中小学素质教育工作会议上的讲话（实用18篇）

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中小学素质教育工作会议上的讲话（实用18篇）篇一

党的建设一般是指党的建设党的建设不仅是党的工作理念，也是党务工作理念。它是指党为保持自身性质而进行的一系列自我完善活动，不仅包括党的事务，还包括党的政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

刚才，xxx同志的工作报告，总结了2015年工作，对2016年工作进行了安排，希望大家认真抓好落实。区国税局、市场监管局、地税局、检察院分别对去年党建特色工作作了交流展示，听后很受启发，希望大家能相互学习借鉴。

过去的一年，区级机关各级党组织和广大党务工作者围绕中心、服务大局，找准党建工作定位，深化党建工作内涵，创新党建工作举措，机关党建工作科学化水平不断提高，党建的基础性、保障性作用切实增强，为全区的改革发展稳定作出了积极贡献。区委对机关党建工作是充分肯定的，基层干部群众也是满意的。在此，我代表区委，向区直机关党员干部和全体党务工作者表示衷心感谢！

2016年是建党95周年的喜庆之年、“十三五”计划的开局之年，也是区镇党委换届之年。做好今年区级机关党建工作至关重要、意义重大。区级机关党的工作既要有当前的安排，部署好一年的具体工作，也要有长远筹划，对未来五年工作提前打算好、规划好，理顺工作思路，谋划抓手方法，更好服务我区“加快融合、崛起苏中”的火热实践，更好地服务“十三五”目标任务顺利完成。下面，我就做好今年的区级机关党建工作，再强调四点意见。

一、要在切实增强“四个意识”上走在前。习近平总书记强调，只有增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，才能使我们党更加团结统一、坚强有力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。机关各级党组织和广大党员干部要深刻领会，切实在增强“四个意识”上走在前列、作出表率。一要强化政治意识。要坚定正确政治方向，强化理论武装，严守政治纪律和政治规矩。具体到机关所有党员来说，不管在什么情况下，不管在什么时候，都必须始终牢记自己党员的第一身份，在想问题、做事情、写报告、出文件、搞服务上，都做到政治上坚定、党性上至纯。二要强化大局意识。要自觉把条线工作、专业工作和部门工作放到大局中来谋划、推进，正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局，始终在大局下想问题、作决策、办事情，做到本职工作与全区中心工作同向发力、同步推进。三要强化核心意识。要把这条作为根本的政治纪律和政治规矩，自觉维护党的集中统一，真正做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝；自觉按照地方党委工作条例、党组工作条例要求，贯彻执行好民主集中制，切实维护好领导班子的权威。四要强化看齐意识。要自觉地向以习近平同志为总书记的党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向中央的新理念新思想看齐，在思想认识、工作谋划、方式方法上全面跟进。今年，要把增强“四个意识”教育作为机关思想政治建设的核心内容，做到“三个全覆盖”，即学习教育机关基层党组织全覆盖、讲认识谈体会机关所有党员全覆盖、机关工委督促指导区级机关部门单位全覆盖，真正让“四个意识”在全区机关党员干部思想深处扎根、成为党员干部的行动自觉。

二、要在开展“两学一做”学教上走在前。中央决定今年在全体党员中开展“两学一做”学习教育，把全面从严治党要求落实到每个支部、每个党员。机关党员在整个党员队伍中具有重要影响和示范作用，必须在开展“两学一做”学习教育上走在前列、作出示范。一要坚持学用结合、知行合一。要把握学是基础、做是关键的要求，真学、真懂是前提，真信、真行是结果，学用结合、知行合一是目标。要以尊崇党章、遵守党规为基本要求，明标准、立规范、守纪律，进一步坚定理想信念，提高党性修养。要准确把握习近平总书记系列重要讲话精神，进一步增强“三个自信”，自觉以新理念新思想新战略推动本职工作。二要坚持问题导向、严实整改。应当看到，当前在一些机关党员干部身上，理想信念动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题仍不同程度地存在。开展“两学一做”学习教育，就是要坚持问题导向，持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，补足精神之钙、扫除行为之垢、强化担当之责，在解决问题中深化学习、检验实效。三要坚持抓在平常、融入经常。要针对机关党员干部的思想实际和工作特点，切实加强经常性教育，区分不同系统、不同层级党组织和党员的实际情况，有针对性地安排学习教育内容。今年，要结合“两学一做”学习教育，在推动党员领导干部参加双重组织生活和基层党组织生活会的经常化、规范化、制度化上下功夫。区级机关工委要加强检查指导，研究制定加强机关基层党组织生活会建设的指导意见，组织交流基层党组织生活会工作经验，为全区面上加强基层党组织生活会制度建设探索路子、积累经验。

三、要在推动机关工作高效落实上走在前。落实再落实，要成为区级机关各部门的一个重要理念、一种良好风气、一种不懈追求。今年改革发展的各项任务，区委全委会、区人代会都已作了部署，特别是区委3号文件、区政府20号文件，分别对区委全委会报告、政府工作报告的重点目标任务进行了责任分解。一分部署，九分落实。下一步，区级机关各部门要按照绩效管理考核的要求，制定各自重点工作、常规工作目标计划书，始终在推动机关工作高效落实上走在前列、作出表率。一是“要”字为先。一年的工作有重点，一个方面的工作也要有重点。以重点带一般，是一个重要方法。每个部门（单位）都要集中力量干“要”事，形成自己的重点工作项目库，一项一项地做，一步一步地推，一天不松地抓，直到把事情做成为止，以重点工作的出活出彩带动整个工作的全面提升。二是“严”字当家。干工作必须严，要有严的标准、严的程序、严的措施。机关部门承担着较多地作决策、定政策、抓落实的职责，政策不要急于出台，要充分论证、集思广益，内容要有针对性、能解决问题。一旦出台，就要盯住不放，一抓到底，抓出成效。“我们的事业总是要求精雕细刻”，要以“钉钉子”精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成。三是“实”字收尾。务实是抓落实的核心要求。要按照习近平总书记的要求，切实做到谋事要实、创业要实、做人要实。区级机关的每个干部、每位党员都要养成“检点问题”的习惯，看从事的工作主要问题在哪里、看经手的事情还有哪些差距、看工作态度和为人处事有哪些需要修正，勤于“检点”，自身才会不断提高、工作才会不断进步。

四、要在创新提升党建工作水平上走在前。创新在“五大发展理念”中居首要位置。区级机关要适应新形势新任务新要求，必须把创新贯穿机关党建工作始终，在创新提升党建工作水平上走在前列、作出表率。一要创新制度机制。要认真研究、系统总结我区机关党建工作中创造的新鲜经验，形成制度成果，指导工作实践。要创新和完善机关党建工作制度，进一步规范区直机关支部建设。要创新和完善联系工作机制，积极促进“双走访双评议”工作机制、低收入农户结对挂钩帮扶工作机制，在区直机关部门（单位）机关党建工作中的深度延伸和创新发展，开辟机关党建工作方式和服务方式转变的新渠道，不断提高机关党建工作的针对性、有效性。要创新和完善党员情感关爱机制，经常性开展谈心谈话，进一步增强机关党员的归属感和荣誉感。二要创新手段方法。要牢牢把握机关党建工作发展规律，积极探索新形势下党建工作的新手段新方法新路径，培育机关党建的新动力、拓展机关党建的新空间。要深入挖掘机关党建服务改革、服务发展、服务基层和群众的典型，捕捉“闪光点”，塑造党建精品。去年，区直机关工委开展了“我是党课主讲人”、“微党课”评比等活动，这些都是很好的品牌和载体，要进一步深化拓展、做强做优。要加强网上工作能力，善于运用现代传播方式和信息化技术开展党建工作，探索建立区直机关党建网移动互联网应用平台，不断提高机关党建工作信息化水平。要加大对区级机关党建工作的指导力度，通过党建创新项目评比等活动，使区级机关各部门都有一到两个自己的党建品牌。三要创新责任体系。要把党建政绩升级为“第一政绩”，构建机关党建责任新体系，才能牵住党建工作的“牛鼻子”。要探索构建党组织书记履行主体责任、班子成员履行分管领域管党责任、职能部门履行齐抓共管责任的责任体系，勇于针对工作中的短板，建立各级党组织书记“项目清单”、班子成员职能部门“任务清单”，促使党建责任具体化、刚性化。要围绕中心发展大局和部门党建重点、难点问题，每年确定一批党建“书记项目”，促使党建责任由“软”变“硬”，党建工作由“虚”变“实”。要建立健全党建工作述职评议制度，把党建工作责任压紧压实，推动各项工作落地生根。

同志们，今年机关党建的工作任务已经明确。我们要切实增强抓机关党建的主业意识、主体意识、主动意识，在融入中心、服务大局、贴近群众中有所作为，在跟上新时代、谋求新发展、创造新特色上顺势而为，为建设“强富美高”新江都作出新的更大贡献！

同志们：

这次全***党建工作会议是在***委十四届四次全委（扩大）会议闭幕后召开的一次重要会议。会议的主要任务是：认真贯彻落实***委**届***次全委（扩大）会议精神，围绕优化发展软环境这一主题，总结2011年党建工作，安排部署今年的党建工作任务，为打造****实现新突破提供强大的精神动力和坚强的组织保证。

刚才，纪检、组织、宣传、统战等部门领导分别做了工作报告，对相关工作进行了全面回顾和安排部署，非常全面，符合实际，请同志们认真贯彻落实。下面，我代表***委就做好今年的党建工作，着重讲三个点意见。

2012年是实施“十二五”规划承上启下的关键年，也是**********打造“*****”攻坚年。全***上下一定要从战略和全局的高度，对新形势下的党建工作有一个全新的认识，切实增强工作的责任感和使命感，把握好工作的方向和主动权。

（一）艰巨的发展任务，迫切需要我们抓好党建工作。今年的***委***届***次全委（扩大）会议明确提出了打造****奋斗目标，政府因应市情***情，站在新的历史节点上，着眼于经济社会发展全局做出的重要战略部署，围绕这一奋斗目标我们有许多需要研究、解决的新情况、新课题。因此，各级党组织和广大党员干部一定要充分认识新形势下加强党的建设的重要性，切实增强“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的责任感和使命感，更加科学、准确地把握当前形势，坚定不移地服从服务于经济发展大局，采取有力措施，努力在工作方法上有一个新转变，在能力素质上有一个新提高，以党建工作的新举措、新成果推动经济社会各项事业的新发展。

（二）面临的严峻形势，迫切需要我们抓好党建工作。从国内形势看，随着改革的深入，社会经济成份、就业方式、分配方式和利益关系进一步多样化，人们思想活动的独立性、选择性、多样性和差异性进一步增强。很多问题和矛盾就会进一步显现和暴露，党建工作稍有松懈，就会造成严重的经济损失和消极的政治影响。

今年的党建工作，要认真贯彻落实中央、*****市一系列党建专题工作会议精神，深入学习实践科学发展观，以迎接党的十八大胜利召开为契机，以改革创新精神为助推，从培强队伍、营造氛围、凝聚力量、反腐倡廉多方面入手，切实提高党建工作新水平。

（一）要立足于强化基础保障，切实抓好组织工作。事业成败，关键在人，这是成事之基。只要有一支想干事、会干事、能干事、干成事的领导班子和干部人才队伍，再大的困难也能克服，再重的任务也能完成。一要狠抓领导班子建设。切实强化***四大班子是一个班子、各级领导班子是对内团结、对外互助的班子，形成合力抓发展、保稳定、促和谐的班子理念。二要深入开展创先争优活动。全***各级党组织要把开展好这项活动作为重大政治任务，切实摆上重要议事日程，全面创新创先争优活动的载体、形式，在全***范围内形成亮点纷呈的创建活动体系，营造浓厚的创争氛围，真正把创先争优活动做细做实，努力为创先争优活动划上圆满的句号。三要全力抓好干部和人才队伍建设。要高度重视人大、政府、政协换届工作，切实加强领导，增强政治责任感，营造风清气正的换届环境；要坚定不移地深化干部人事制度改革，建立充满生机和活力的干部人事制度，努力造就高素质领导干部队伍；要坚持党管人才原则，深入实施人才强***战略，营造一流的人才政策环境和服务环境，从根本上缓解制约发展的人才瓶颈。四要加强基层党组织建设。要高度重视抓基层、打基础的工作，要以“城市党建功能***”为抓手，全面提升基层党组织覆盖面，要以村“两委”换届为契机，进一步配齐配强村级领导班子，切实提高农村干部整体素质，稳定农村干部队伍；社***基层组织建设方面，以社***办公用房达标为重点，推进社***标准化建设工程。

（二）要立足于提供强大动力，切实抓好宣传工作。思想是行动的先导，精神是前进的动力，氛围是发展的保障。能否唱响主旋律，打好主动仗，形成舆论强势，宣传思想工作要做到“三个结合”。一是与唱响主旋律相结合。要紧贴***委的中心工作，多做统一思想、凝聚力量的工作，争做唱响主旋律的排头兵，努力把上级精神和***委的决策部署转化为全***上下的共识，最大限度地把全***人民的积极性、创造性激发出来、调动起来。二是与扩大宣传效应相结合。要围绕“调结构、促转型，构建多元发展、多极支撑的现代产业体系，促进文化繁荣，创新社会管理，着力保障和改善民生”的主基调，在坚定发展信心上下功夫、求突破。要进一步拓宽宣传渠道，不断加强与国内上级媒体、兄弟省市媒体的交流与合作，将*******城市形象面向全国进行推荐，把**********的形象、成就、亮点充分展示出来，让更多的人了解*******、认识*******，更多的投资商来*******投资兴业。三是与塑造文明城市形象相结合。文明是城市的第一形象和品牌。创建文明城市，核心是提升城市品位、树立城市形象、提高市民素质。要以承办全市首届精神文明建设经验交流会、自治***文明城公共文明指数测评等项工作为载体，不断提高**********的文明程度，使历史文脉得到传承，现代文明得到展示。要深入开展公民道德实践活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，教育引导人民群众自觉履行法定义务、社会责任和家庭责任，展示*******人的良好形象。

(三)要立足于形成发展合力，切实抓好统战工作。团结就是力量。要充分发挥统一战线智力密集、联系广泛的优势，为全面打造“*****”献策出力。一要充分发挥人才荟萃的优势，积极建言献策。团结和引导统一战线广大成员，把思想和行动统一到科学发展这个主题和加快转变发展方式这条主线上来，把智慧和力量聚集在打造“*****”上来，就我***经济社会发展的重大问题深入调查研究，了解真实情况，积极建言献策，搞好参政议政，促进政府的科学决策和有效施策。二要发挥好联系广泛的优势，加强内引外联。以和谐发展为主题，发挥工商联桥梁纽带作用，通过多种形式为招商引资、合资合作搭建平台，加强与外出务工经商人员的联系，引导鼓励他乡创业成功人士回乡投资兴业，积极培树典型，为海***经济发展做出突出贡献的典型进行表彰奖励；充分发挥统战优势，进一步搞好与非公有制经济人士的联系，积极支持和鼓励他们，把企业做大、做强、做优，促进非公有制企业转型升级。三要发挥好开放包容的优势，促进和谐建设。正确协调和处理与少数民族的关系，与宗教信仰不同的群众之间的关系，在全社会形成平等友善、谅解宽容、团结互助的良好风尚。

（四）要立足于保持与群众血肉联系，切实抓好纪检工作。要从**********经济社会发展全局的高度，把纪检工作纳入到整体工作格局中，全力做好党风廉政建设和反腐败工作。一要继续落实党风廉政建设责任制。切实贯彻落实《**********建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施方案》，扎实推进我***惩治和预防腐败体系建设，按照“一岗双责”的要求，强化责任监督，加强责任考核，加大对领导班子和领导干部的监督检查。二要狠抓政风行风建设和纠风治理工作。深入推进“为发展服务、让群众满意”基层站所作风建设活动，认真开展执法监察，围绕中心工作，针对重大项目、重点工作、重要环节认真开展监察活动。三要加强廉政宣传教育工作。以贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为主线，积极推进廉政文化“六进”活动，创新宣传载体，丰富宣传内容，多渠道、多形式开展反腐倡廉宣传教育。四要加强自身建设。按照《**********纪委监察局加强机关自身建设的意见》的要求，加强理想信念教育，树立新时期纪检监察干部队伍新形象，提高纪检监察干部的业务素质和执纪水平，全面提升纪检监察干部的履职能力。

党建工作是与时俱进的工作，只有坚持不懈地推进党建工作在思维理念、方式方法和体制机制等方面的创新，才能不断适应新形势、新任务的需要，取得实实在在的成效。

（一）以思维理念创新为先导。思路决定出路。党建工作也要大胆创新，大力解放思想，打破固有的传统模式，建立科学的创新思维方式，要围绕高站位进行创新，自觉把党建工作放在经济社会发展全局中统筹谋划，善于把组织、宣传、统战、纪检等工作同推动全局工作和中心工作紧密结合起来，切实做到主题不旁落，中心不移位；要针对薄弱环节进行创新，深入思考党建工作出现的新情况、新问题，积极探索解决问题的有效途径和方法，通过强化薄弱环节促进党建工作整体上水平；要切实尊重基层的首创精神，注重总结基层成功经验和有效方法，提高基层开拓创新的积极性。

（二）以体制机制创新为保障。制度创新是根本、长远的举措，是党建工作可持续发展的重要保障。要健全完善责任机制，坚持党要管党，毫不放松地加强对党建工作的领导，各党（工）委、党组书记要认真履行“第一责任人”的职责，用足够的时间和精力抓党建工作，做到与经济工作和其他业务工作同安排、同部署、同检查、同考核，切实提升党务工作水平；要健全完善协调机制，切实抓好以基层党组织为核心，以经济、社会组织为补充，配套协调、功能健全完备的组织体系，形成***域互动、多方协作、齐抓共管的大党建格局；要坚持党群联动共建，抓住“三八”妇女节、“五四”青年节等节点，进一步加大群团组织工作力度，形成党建工作和群团工作一体化的生动局面，要关心关注关爱党务和群团干部，为他们开展工作和成长进步创造良好的条件。

（三）以方式方法创新为动力。好的工作方法可以起到事半功倍的效果。要善于抓重点、抓关键，着力培养和打造典型，通过解决关键问题活跃和带动全局；要创新工作手段，进一步推进党建工作现代化建设，不断提高党建信息网络化水平，提高党建工作效率；要善于依靠群众，探索建立领导干部联系群众长效机制，切实提高群众关注和参与党建的热情，做到党情让群众知晓，党务让群众参与，党风让群众监督，党建工作成效让群众评价；要坚持和完善党建工作联系点制度，党员领导干部要经常深入下去，了解和掌握基层党建工作的实际情况，加强对重点难点问题的研究，认真总结实践中的成功经验，更好地指导全面工作。

同志们，全力推进**********科学发展、富民强***进程，打造“*****”实现新突破，是全***近万名共产党人肩负的崇高使命。让我们以饱满的热情，创新的精神，负责的态度，扎实的作风，奋力拼搏、真抓实干，以党建工作的最新成果迎接党的十八大胜利召开！

同志们：

今天，我们在这里召开区级机关党建工作会议，主要任务是贯彻落实中央和省、市、区委关于全面从严治党的部署要求，总结去年工作，明确今年任务，推动机关党建实现更高质量发展。刚才xx同志做了一个很好的报告，总结回顾了去年机关党建工作成绩，安排部署了今年的各项重点任务，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。xx的同志分别作了交流发言，讲得都很好，希望大家相互学习借鉴，促进共同进步。

过去的一年，区级机关各级党组织在区委的坚强领导下，认真履行管党治党责任，围绕中心、服务大局、建设队伍，抓规范、强基础、求创新，做了大量富有成效的工作，开创了机关党建工作新局面。呈现出三个方面的特点。一是责任体系更加完善。区委始终把机关党建工作摆在突出位置，加强统筹谋划、狠抓督促落实。区四套班子领导带头参加双重组织生活会，为全区基层党组织和广大党员作出示范。机关各党组织书记积极认领项目、会办难题，有力有序推动年度党建重点任务落实，从严治党氛围愈来愈浓。二是基层基础更加巩固。机关各党组织始终坚持把抓好党建作为最大政绩和根本任务，按照党支部标准化规范化建设要求，坚持每月开展一次主题党日活动，促进了党内组织生活常态化、制度化。积极开展党建示范带建设活动，涌现出xx等一批典型。三是品牌意识更加凸显。机关各党组织始终坚持创优意识、创新导向，立足实际、挖掘亮点，打造了税务系统“红色情怀、党徽闪耀”、司法服务先锋队等一批有特色、有影响的机关党建品牌，机关党组织的凝聚力、战斗力和创造力明显提升。总体来说，2018年机关党建工作成效大、亮点多，凝聚着机关党员干部的智慧与汗水，区委是满意的。在此，我代表区委对各机关党组织、党员干部在过去一年里做出的不懈努力表示衷心感谢！向所有关心支持机关党建工作的领导和同志们表示崇高的敬意！下面，我就做好当前和今后一个时期机关党建工作，再讲三点意见，供同志们参考。

今年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会关键之年。做好今年的机关党建工作，必须主动适应新形势、新要求、新变化，重点要把握好以下四个方面：一是要做“两个维护”的先锋模范。去年7月，总书记对中央和国家机关推进党的政治建设作出重要指示，希望中央和国家机关各级党组织和广大党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，带头维护党中央权威和集中统一领导，在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。总书记的重要论述，为我们进一步强化政治建设，抓好机关党建提供了根本遵循。区级机关各部门要认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，把践行“两个维护”作为第一要求、第一责任、第一使命，以更高标准落实党的政治原则、政治要求，为全区各级党组织加强政治建设树好标杆、做好示范，确保党中央各项决策部署在我区不折不扣得到落实。二是要强化党组织的政治功能。要坚持问题导向。当前，全区区级机关政治建设总体情况是好的，但从近两年巡视巡察和平时了解到的情况来看，一些党组织和党员干部也存在着对新思想领会不深，政治敏锐性和鉴别力不强，党建工作弱化虚化等问题。对此，必须靶向施策，把政治思想教育抓在日常、严在经常，使党的主张、决定第一时间传达到机关每个支部、每个党员。要坚持知行合一。加强政治建设不能停留在态度上、口号上，而是要体现在行动上、工作上，切实做到知行合一。同时，加强政治建设从来都是和严明政治纪律、政治规矩紧密相连的，要教育引导党员干部时刻把纪律规矩挺在前面，做政治上的明白人，严格执行党的各项规章制度，对“七个有之”等问题保持高度警惕。要坚持实践创新。结合机关实际，积极创新工作方式方法，严肃活泼地开展“三会一课”，切实增强党内政治生活的仪式感和庄重感。研究运用互联网技术，丰富机关党内政治生活的形式和载体，不断提高政治工作的活力和质量。三是要扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是党的十九大作出的明确部署，是全区各级党组织的一项重大政治任务。虽然目前中央还没有专门下发文件启动相关活动，但区级机关各部门要超前谋划、提前准备，深入开展专题调研，真正摸清机关党员干部队伍现状和薄弱环节，以有效的载体、有力的措施，通过思想作风和党性上的集中“补钙”“加油”，让党员干部进一步弄清我们要有什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标等重大问题，从而推动区级机关主题教育扎实开展、取得实效、走在前列。

机关党建的核心是服务中心、建设队伍，只有做到机关党建工作与业务工作目标同向、部署同步、工作同力，才能充分发挥它的独特作用。当前，xx上下正朝着争做全市增长极、打造优选理想地、实现发展新跃升的目标奋勇前进。区级机关作为落实区委区政府决策部署的“参谋部”“先行军”和“舟桥旅”，要切实把党的工作的各种优势转化为破解发展难题的有力武器，助力xx跃升发展。一是要锁定目标，主动作为。区委四届六次全会提出，要致力打造具有全球吸引力的科创产业化中心、国内一流高新产业集聚区、城乡融合的一流美好城区典范，推动xx实现跃升发展。这些目标任务的完成，需要我们各个部门、各个条线所有党员干部的共同努力。各单位各部门要自觉树立“党建思维”，善于从业务薄弱环节背后查找党建工作的短板，从补齐拉长党建工作短板入手推动业务工作上水平。要努力增强推动党建服务中心工作的本领，既要勤学理论、勤学业务知识，又要积极锤炼从严从实的工作作风，增强决策制定的科学性，提高决策谋划的针对性，强化推进工作的实效性。要大兴调查研究之风，组织广大机关干部深入基层一线察民情、体民意，深入了解基层一线的真实情况，及时研究解决政策落实过程中存在的新情况新问题，在基层工作一线强作风、强本领。二是要争当先锋、勤作表率。开展“争当跃升发展先锋”行动是推进党建工作与业务工作融合的重要举措，旨在动员区级机关各级党组织更好发挥战斗堡垒作用、广大党员干部更好发挥先锋模范作用，在服务全区跃升发展的实践中当先锋、作表率。要在学习贯彻新思想中争当跃升发展先锋。把旗帜鲜明讲政治放在首位，不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习。要在推动争先进位中争当跃升发展先锋。坚持跃升发展导向，对标先进，固强补弱，创先争优，推动经济社会发展主要评价指标不断进档升位。要在提高服务效能中争当跃升发展先锋。在强化服务意识、提升服务能力、提高服务水平、提升服务满意度上发挥先锋引领作用。要在深化改革创新中争当跃升发展先锋。增强改革意识、坚定改革信心，主动支持和参与改革，在落实改革举措上冲锋在前。要在推进强基固本中争当跃升发展先锋。推动基层党组织建设全面进步、全面过硬，在提高党的建设质量方面走在前列。三要活学活用，有效推进。机关各级党组织要加强领导注重统筹，结合部门和岗位实际，突出自身特点和实践特色，推进党建工作与业务工作的深度融合，找准切入点和突破口，切实抓好各项工作推进，把红色党建示范带建设与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合起来，与“一支部一品牌”建设、“创意主题党日”活动有机结合，与深化党支部标准化规范化建设紧密结合起来，与推进本单位各项重点工作任务紧密结合起来，引导广大党员干部立足本职创先争优，切实提升行动成效。

把管党治党责任落实到位，是党的建设的关键一环，我们要毫不动摇地把从严治党责任抓在手上、扛在肩上、落在实处，不断深化机关党建质量提升工程，以党建跃升助推发展跃升。一是要完善工作体系。要积极适应机构改革带来的新变化，进一步完善机关党建组织体系、工作体系、制度体系、责任体系。在这一过程中，机关工委要积极协调配合各涉改单位，同步健全党的基层组织和党建工作机构，同步配齐党务工作力量，同步完善党建工作责任制，同步跟进党的建设各项工作，使机关党建与机构改革步调一致、同频共振。同时，要做好机构改革中党员干部的思想政治工作，密切关注党员队伍新情况新问题，为深化改革提供思想和组织保证。二是要夯实组织基础。区级机关要持续深化党支部标准化规范化建设，认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，全面掌握《条例》内容，切实增强贯彻执行的自觉性。部门领导班子要专题学习《条例》，提高领导班子、领导干部重视党支部的意识和善抓党支部的本领。要不断提高党支部建设质量，整顿软弱涣散党支部，扩大先进支部的数量，提升中间支部的水平，推进区级机关党建工作均衡协调发展。三是要落实工作责任。机关工委要强化牵头抓总作用，积极谋划机关党建的抓手和载体建设，改进考核方式方法，指导推动各单位各部门全面落实机关党建责任清单。部门领导班子要履行主体责任，把机关党建工作与中心工作摆在同等位置，加强对本部门本系统党建工作的领导，解决好机关党组织机构设置、经费保障、工作推进等方面的问题。单位年度工作计划既要体现中心工作的思路，又要体现机关党建工作的思想，确保中心工作与党建工作“两手抓、两促进”。支部书记要履行好第一责任人职责，以对党负责、对本单位负责的政治态度，履行好“一岗双责”，并立足实际，找准支部工作和业务工作的融合点，确保支部工作与业务工作同向同行。四是要加强队伍建设。要按照高素质专业化要求，选优配强专兼职党务干部，并加强对党务干部的能力培训和业务指导，加大岗位交流和培养使用力度，激发党务干部积极性，提升队伍战斗力。党务干部要积极涵养精益求精、追求卓越的工作态度，认真学习领会党的路线、方针、政策和上级关于党建工作的系列部署要求，熟练掌握党务工作的业务知识，克服抓党建的“本领恐慌”，并认真研究思考党务工作中的理论与实践的结合点，努力成为行家里手和业务权威。五是要加强典型培育。要把培育树立党建典型作为创新工作机制和推动各项工作落实的重要手段，及时宣传党建工作中的典型和亮点，总结推广基层党组织在主题教育、先锋行动等工作中的先进经验和具体做法，充分发挥先锋支部、“跃升发展先锋”等先进典型的示范带动作用。要按照分类指导、重点突出、典型示范、整体推进的工作思路，在区级机关构建起骨干作用发挥充分、示范效应好、争先氛围浓的党建工作网络。

同志们，机关部门地位重要，机关党建责任重大。让我们在区委、区政府的坚强领导下，坚决扛起管党治党政治责任，以更坚定的信心、更有力的举措、更扎实的作风，全面提升机关党建工作质量，为把xx打造成苏浙沪地区“创新、兴业、宜居、乐活”优选理想地作出新的更大贡献！

我就讲这么多，谢谢大家！

中小学素质教育工作会议上的讲话（实用18篇）篇二

这次全省中小学素质教育工作会议，是在我省教育事业进入新的发展时期召开的一次重要会议。主要任务是，以党的十七大精神为指导，科学分析面临的形势，认真查找存在的问题，进一步统一思想，明确重点，强化措施，着眼于办好人民满意的教育，立足于加快建设人力资源强省，全面实施素质教育，推动全省教育事业又好又快发展。潍坊市素质教育工作一直走在全省前列，创造了很多好的经验。这次会议在潍坊召开，市委、市政府高度重视，有关部门作了大量准备工作，在此我们谨表示感谢。下面，我讲三点意见。

一、深入贯彻落实十七大精神，尽快把教育工作的重心转移到素质教育上来。

党的十七大从全面建设小康社会的全局出发，作出了“优先发展教育、建设人力资源强国”的战略部署，为新时期教育事业发展指明了工作方向。从新的历史起点出发，优先发展教育，实现由人力资源大国向人力资源强国的根本性转变，是时代赋予我们的伟大使命。全省教育系统一定要把深入学习贯彻十七大精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，努力在武装头脑、提高素质、指导实践、推动工作上狠下功夫。

以十七大精神推动教育工作，首先要在实施素质教育上“开花结果”。素质教育既是一个老话题，也是一个新课题;既面临着难得的机遇和条件，又存在着诸多困难和挑战;既是教育改革发展的任务和要求，又是教育的本质和主题。当前特别需要大家在以下四个方面统一思想、形成共识：

(一)实施素质教育是建设人力资源强国的根本要求。教育是民族振兴的基石。胡锦涛在去年全国优秀教师座谈会上指出：“中国的未来发展，中华民族的伟大复兴，归根结底靠人才，人才培养的基础在教育。”省委、省政府历来高度重视教育事业的发展，始终把它摆在优先发展的战略地位，大力实施科教兴鲁和人才强省战略，全省基础教育进一步巩固提高，职业教育得到迅速发展，高等教育实现历史性跨越，各级各类教育呈现出竞相发展的良好局面，顺利实现了从人口大省到人力资源大省的历史性转变。当前，随着知识经济的兴起和经济一体化进程的加速，国家和地区间的发展竞争，越来越依赖于人力资源的竞争，高素质人力资源已成为经济竞争优势的决定性因素。我省有9310万人，素质低，就是沉重的负担;素质高，就是巨大的资源。优先发展教育，是把沉重的人口负担转化为巨大人力资源优势的根本途径。全面实施素质教育是提高人口素质、开发人力资源的关键。建设创新型山东和人力资源强省，推进现代化建设，必须把全面实施素质教育作为教育改革发展的核心任务，作为教育工作的重中之重，着力培养学生的创新精神和实践能力，培养更多更好的高素质劳动者和创新型专门人才，加快由教育大省向教育强省，由人力资源大省向人力资源强省的转变，为实现省九次党代会提出的科学发展、和谐发展、率先发展，实现富民强省新跨越的宏伟目标提供强大的人才支撑。

(二)实施素质教育是教育工作的主题。胡锦涛指出：“全面实施素质教育，核心是要解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，这应该成为教育工作的主题。”教育工作的基本目标是培养德智体美全面发展的有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有新人”，培养社会主义事业的建设者和接班人。素质教育是面向全体学生、提高学生全面素质、促进人的全面发展为目标的教育，是教育工作的本质和主题。孔子提出“有教无类”“因材施教”“教学相长”;蔡元培说“普通教育养成国民健全之人格，专门教育养成学问神圣之风习”“教育者，养成人格之事业也”;陶行知讲“生活即教育”“社会即学校”“教学做合一”;康德说“教育的目的是使人成为人。”中外教育家这些精辟深刻的论述都充分体现了素质教育的理念和思想。全体教育工作者要紧紧围绕这个主题，紧紧抓住素质教育这个核心，大力宣传、全面推进、深入实施素质教育，真正成为素质教育的积极倡导者、大力推动者、坚定实践者。

(三)实施素质教育面临着良好的机遇。当前，教育事业的基础性、先导性、全局性地位比以往任何时候都更加突出，素质教育更是受到前所未有的重视，可以说占尽了“天时、地利、人和”。之所以说“天时”，是因为从党和国家的方针政策看，全面实施素质教育已经成为国家的重大战略和法律规定。党的十七大立意鲜明地对实施素质教育提出了明确要求。新修订的《义务教育法》对实施素质教育作出了明确规定，上升到法律层面。之所以说“地利”，是因为教育总体保障水平不断提高，各级各类教育协调发展，为全面实施素质教育奠定了良好基础。义务教育经费保障机制的全面建立和不断完善，为我们一心一意抓教育教学改革、一心一意抓素质教育提供了坚实保障。高等教育实现了由精英教育向大众教育的跨越，职业教育不断发展壮大，基本打造起广大学生多元成才的“立交桥”，升学竞争的压力得到有效缓解。之所以说“人和”，是因为从当前社会氛围看，实施素质教育的理念深入人心，已成为全社会的共识。我省经过近二十年的探索和实践，积累了宝贵经验。早在，全国中小学素质教育工作会议在我省召开，招远市被李岚清同志誉为素质教育的“源头”。全省学校德育工作得到加强，全方位育人体系初步形成;基础教育课程改革取得突破，新课程体系全面建立;符合素质教育要求的考试评价体系框架基本形成，考试制度的“指挥棒”导向作用初步显现。目前，素质教育进入了整体推进、重点突破、全面展开的新阶段。

(四)实施素质教育任重而道远。尽管我们在实施素质教育方面作了很多工作，取得了一些成绩，迈出了新的步伐，但素质教育依然是当前教育工作的难点、热点和重点，仍然存在着很多问题和困难。应试教育倾向比较严重，不按教学计划开课，不按教育规律教学，不面向全体学生，片面追求升学率的现象较为突出，学生多样性发展空间减少，创新精神和实践能力薄弱。学生作业多、补课多、考试多，拼时间、拼精力，课业负担仍然很重。学生体育活动偏少，身体状况较差，健康成长问题非常突出。国家统计局调查表明，学生的速度、力量、耐力、爆发力、肺活量等指标持续下降，超重及肥胖检出率上升，初高中学生视力不良检出率分别达到58%、76%。考试招生制度、质量评价制度等改革力度还不够，学校实施素质教育的内在动力尚未得到有效激发。不少地方领导认识不到位，把素质教育当成“软任务”，把升学率作为“硬指标”，一定程度上助长了应试教育倾向。总体看，应试教育的状况没有发生根本改变，素质教育的实施依然困难重重。

新时期、新形势对教育事业赋予了新内涵、新要求。我们一定要正视问题，抓住机遇，知难而进，以高度的自觉性和主动性，以更大的决心和信心，以改革创新的精神和求真务实的作风，加倍努力，奋发工作，把教育工作的重心切实转移到素质教育上来，努力开创实施素质教育的新局面。

二、突出重点，加大力度，全面实施素质教育。

当前和今后一个时期，全省实施素质教育的总体思路是：以十七大精神为指导，深入落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，把实施素质教育摆在教育工作的首要位置，以改革总揽全局，以创新为突破口，积极解决制约实施素质教育的关键问题，着力构建德育为先的育人体系，深化基础教育课程改革，创新人才培养模式，改进考试评价制度，打造高素质师资队伍，全面提高学生综合素质，培养更多更好的优秀人才，为全省经济社会又好又快发展提供强大的人才支撑。工作重点是抓好“五个一”。

(一)构建一个体系——德育为先的育人体系。古人说“先立人后立学”，指的就是德育的重要性。蔡元培先生曾讲“若无德，则虽体魄智力发达，适助其为恶，无益也。”当前我国正处在改革和发展的关键时期，社会情况发生了复杂而深刻的变化，影响着青少年学生的价值取向;国际国内意识形态领域的矛盾和斗争更加复杂，个人主义、拜金主义、享乐主义等腐朽思想给青少年学生带来了消极影响。大家普遍反映现在的学生承受挫折能力下降、社会责任意识薄弱、艰苦奋斗观念淡薄、缺乏团队精神、纪律观念不强、心理健康发展能力降低，甚至出现青少年违法犯罪上升的趋势。造成这种局面的原因是多方面的，但从根本上看这是忽视道德教育的苦果、片面追求考试成绩的恶果。我们讲德智体美，“德”是首位，“德育”乃是教育之“本”之“源”。正如先人所说，一个无品无德之人，既使有强健的体魄、超人的智力，也不会是一个合格人才。所以，我们要坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为教育的根本任务。

德育的目标是培养学生的道德认识、道德情感、道德意识和道德行为习惯，确立正确的世界观、人生观和价值观。我们要切实加强和改进学校德育工作，增强针对性、实效性和吸引力，遵循中小学生的身心发展规律，把思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育作为重点，坚持由浅入深、循序渐进的原则，把社会主义核心价值体系贯穿于教育教学的各个环节。要大力加强学校文化建设，优化育人环境，使校园成为弘扬正气、团结友爱、生动活泼、秩序井然的精神文明建设基地。校长要对学校德育工作负主要责任，确保国家规定的德育目标、内容和要求在教育教学中落实。要健全完善家庭、学校、社会三位一体的联动机制，全面加强德育基地建设，充分发挥各类未成年人校外活动场所和社会实践基地的作用，增强学校德育与学生生活及社会实践的联系。要加大校园周边环境治理力度，构建有利于青少年健康成长的社会环境。

(二)深化一项改革——基础教育课程改革。课程改革是实施素质教育的重要载体和关键环节，在任何一个国家，基础教育课程改革都被置于国家层面来推进，是一项具有战略意义的国家工程。为应对经济全球化和知识经济的发展，自20世纪90年代开始，世界各国纷纷开展推动以提高未来国民整体素质为主要任务的基础教育课程改革。我国也于本世纪初启动基础教育课程改革，重点解决传统学科知识繁难偏旧、德育与生活与学科教学脱节、忽视创新精神与实践能力培养、重复记忆式学习等问题。下一步，我们要把握重点，抓住关键，加快构建科学完善的基础教育课程体系，让素质教育的精神和理念充分体现在各学科课程中。要严格落实国家课程标准，开齐开全必修课程，积极开设选修课程，尽快形成国家、地方、学校三级课程体系。特别是音乐、体育、美术、通用技术、综合实践活动课程，一定要配齐师资，保证开课率。任何学校都不能以任何理由不开课、开不全和随意删减课时。要特别加强农村学校课改工作。农村学校是课改的薄弱环节，各级要更加重视农村教育，关心农村教育，在师资、设施配备、课程开发等方面予以重点支持，确保城乡能够齐头并进。要全面加强学校体育工作。教育部抽样调查表明，66%的学生每天锻炼时间不足1小时，74.6%的学生认为体质差是由于体育锻炼不足。增强青少年体质，促进青少年健康成长，是关系国家和民族未来的大事。各级一定要积极创造条件，严格落实国家对体育课程的规定，开足开齐体育课，大力开展“阳光体育运动”，推广“快乐大课间”，确保学生每天锻炼一小时，把“健康第一”的指导思想落实到底。

(三)创新一种模式——人才培养模式。在目前教学工作中，存在着“以教师为中心、以课堂为中心、以书本为中心”的单向灌输式方法，“重知识传授、轻综合能力培养”的现象还比较普遍，使学生处于被动地位，潜力得不到充分发挥。素质教育主张教师是主导，学生是主体。“授人以鱼，不如授人以渔”。我们必须彻底摒弃传统的思维定势，创新人才培养模式，坚持知识传授与综合能力提高并重。一要创新课堂教学模式。课堂是素质教育的主阵地，要改变传统课堂教学模式，深化教学方法改革，突出学生的主体地位，倡导启发式、参与式、研究式、案例式教学，倡导学生主动参与、乐于探索、勤于动手;注重因材施教，注重发挥学生的个性特长，引导学生不断增强自主学习能力，让课堂成为学生喜欢的地方。二要构建实践教育模式。欧美国家的学生创新精神和实践能力很强，这与他们高度重视社会实践教育有着密切关系。读万卷书，还要行万里路;纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。要加强教育与生产劳动和社会实践相结合，积极开辟“第二课堂”，把综合实践活动课程作为增强学生动手能力、探究能力、创新能力和社会责任感的重要载体，引导学生开展探究性、实践性学习，增强体验，活跃思维。要创新思路，科学规划，逐步实现每个城区、县(市)都建设一所综合性、多功能的校外实践活动基地，积极打造学生创新实践平台。三要建立新型师生关系。建立民主、平等、和谐的师生关系，引导广大教师对学生既严格要求，又平等对待，保护学生的探索精神，营造崇尚真知、追求真理、务实创新的氛围，为学生禀赋和潜能的充分开发创造宽松环境。

(四)完善一项制度——考试评价制度。考试评价制度是教育的“指挥棒”，具有重要的导向作用。温家宝指出：“素质教育决不是不要考核，而是要求考核具有综合性、全面性和经常性。所谓综合性，就是要教学生既会动脑、又会动手;所谓全面性，就是要使学生德智体美全面发展;所谓经常性，就是要根据学生长期的学习表现决定成绩。”素质教育先进地区的一条基本经验就是考试评价制度改革比较成功、比较科学。我们必须加大改革创新力度，促进学校经常性评价和考试选拔对素质教育的正面导向作用。一要进一步改革学生日常学习评价制度。义务教育阶段学校要全面推行日常考试无分数评价，所有中小学都要为每个学生建立综合、动态的成长档案。要严格禁止各种不必要的统考，成绩评定提倡实行等级制，减轻“分分必争”带来的压力。二要进一步改革高中招生考试制度。我省高中招生考试制度改革走在全国前面，今后要总结经验，深化改革，全面实行初中学生综合素质评价制度，以学业考试取代升学考试，以综合素质评价结果取代中考成绩录取新生，逐步将大部分普通高中招生指标分配到初中学校。三要进一步强化高中学业水平考试和学生综合素质评价制度。高中学业水平考试制度是保障高中教育质量的基本制度，要进一步严格考风考纪，确保高中学业水平考试制度的全面落实。要进一步完善高中学生综合素质评价制度，保障学生综合素质评价的全面、客观、公正。四要进一步深化高校招生制度改革。按照有利于高校选拔新生、有利于高中实施素质教育、有利于推进高中课程改革的原则，稳步推进高校招生制度改革。去年，我省开始将高中学生综合素质评价引入高校招生录取，在高校招生录取标准多样化方面迈出了重要一步。要认真进行总结，进一步加以完善，比如可以考虑调整投档内容，延长阅档、录取时间，给学校以充足的时间阅读素质评价报告，确保这项改革落到实处、收到实效。各省属高校要重视这一环节，成立由专家教授参与的学校录取工作队伍，突出高中学生综合素质评价在学校录取中的作用，力戒录取工作的简单化。要继续落实高考招生报名社会化，禁止有关录取数量的考核、奖励与公布，将高中正常教学行为和学生参加高校招生考试区分开来，减轻学校的升学压力。高考考生的成绩等信息属考生个人隐私，除招生录取机构以外的其他机构和个人都无权掌握全部考生信息。

(五)打造一支队伍——高素质师资队伍。教师是人类灵魂的塑造者、文明圣火的传递者、社会进步的引领者。古往今来，人们公认教师的职责就是“传道、授业、解惑”，这个看似平淡的职业，从来都意味着神圣、光荣、责任、奉献。实施素质教育的关键在于有一支高素质的教师队伍。没有一流的教师，就不可能培养出一流的学生。要把师资队伍建设摆在突出位置，努力培养造就一支具有先进教育理念、良好职业道德和坚实业务基础的高素质教师队伍。当前要构建好四个新机制：一是构建教师管理新机制。要深入推进教职工全员聘任制，尽快实现学校人事管理由身份管理向岗位管理的转变，营造能者上、庸者下、人员能进能出的人才竞争环境。要积极推行结构工资制，建立优秀教师津贴制度，优教优酬，能者多得。二是构建校长管理新机制。一个好校长就是一所好学校。要依法落实校长的办学自主权，大力推行校长聘任制、负责制，逐步实行职级制，建立校长任职资格制度。三是构建农村教师补充新机制。要高度重视农村教师队伍老化和结构性缺编问题，统筹城乡资源，建立优秀教师支教制度、城镇教师到农村任教服务和定期交流制度。要尽快实现城乡教师编制标准统一，吸引优秀人才到农村任教。严禁使用代课教师。四是构建教师及校长培养培训新机制。各级政府要逐步加大对教师教育的投入，将教师教育经费纳入财政预算。要建立中小学教师、校长全员培训机制，完善教师岗位成长机制、专业发展激励机制，加强教师职业道德建设，启动“齐鲁名校长”建设工程，继续实施“齐鲁名师”建设工程，促进全省师资队伍素质的整体提高。

三、加强领导，强化措施，为全面实施素质教育提供有力保障。

全面实施素质教育，是一项长期而艰巨的任务，需要作出持之以恒的努力。各级政府和有关部门必须进一步增强责任意识，倾注更多的关心和爱心，投入更多的感情和热情，组织更多的物力和财力，全力以赴推动素质教育向纵深发展。

(一)切实更新观念，树立正确的教育政绩观。观念是行动的先导，更新教育观念、转变教育思想是深化改革、促进教育健康发展的重要先导。目前有一种倾向十分有害，一些地方政府和教育行政部门，抓教育工作简单化、片面化，只关心升学率高低，并以此作为考核的主要指标，这极大地助长了应试教育的倾向。要全面推进素质教育，必须首先消除这种错误观念，树立正确的政绩观。“不求人人升学、但求人人成才”。评价一个地区、部门、学校的教育政绩，首先要看是否全面贯彻了党的教育方针和国家的教育法律法规，教育事业是否全面均衡发展，素质教育是否全面推行，学生是否快乐健康成长。各级政府、教育行政部门要严禁下达升学指标，严禁在媒体上宣传炒作升学率，不以分数、升学率为主要标准来评价学校和教师的工作成绩，不以升学率论英雄，引导学校深入实施素质教育，关注学生健康成长和全面发展。

(二)坚持优先发展，千方百计改善办学条件。基本条件保障是实施素质教育的重要前提。胡锦涛要求“以更大的决心、更多的财力支持教育事业”。各级要尽心尽力，尽职尽责，继续努力改善办学条件，真正做到优先发展、支持到位。一是巩固完善农村义务教育管理体制。进一步落实教育经费“三个增长”政策，完善农村义务教育经费保障机制，着力提高生均公用经费保障水平，建立校舍维修改造长效机制，确保校园安全。要进一步完善农村义务教育“以县为主”管理体制，在县域内统一教师工资、各种津补贴发放标准，努力提高农村教师待遇。要积极开展贫困家庭学生救助工作，确保不让一个学生因贫困而失学。二是全面启动学校标准化建设工程。尽快出台《山东省普通中小学办学条件标准》，推动各地学校公用经费、师资配备、设置与规划、用地、校舍建设、装备条件等达到省定标准，促进办学条件的整体提升。三要深入实施农村中小学现代远程教育工程。我省现代远程教育工程硬件建设已经基本完成，今年国家将进行验收。各市要加大力度，在强化使用上下功夫，保证信息技术教育开课率，促进优质教育资源共享。

(三)加强管理监督，依法规范办学行为。加强学校管理，强化督导评估，规范办学行为，是全面实施素质教育的重要保证。要严格按照《山东省普通中小学管理基本规范》要求，切实负起监管责任。一是建立基础教育课程实施评估和质量监测制度。教育部专门成立了国家基础教育质量监测中心。我省的基础教育课程实施评估和质量监测工作刚刚启动，要加大力度，积极推进，不断完善，保证评估和监测结果的客观性、科学性和专业性。二要加大办学行为违规处罚力度。对违规办学行为要严肃处理，追究责任，决不姑息，确保基础教育沿着健康轨道运行。三要强化督导评估。今年省政府将进行首次素质教育专项督导评估，把督导结果作为政绩考核的重要内容，并在《大众日报》、《山东政报》公布。各市要建立素质教育督导责任区制度，进一步加强对素质教育工作的督导、考核和监督，构建立体化、全方位的检查方式。

(四)坚持齐抓共管，形成推进素质教育的强大合力。全面实施素质教育是一项复杂的社会系统工程，需要各级各部门树立全局观念，各司其职，各负其责，通力协作;需要学校、家庭与社会的密切联系，相互支持，共同推进。各有关部门要切实履行职责，为全面实施素质教育提供必要的支持。要建立健全学校、家庭、社会三结合的教育体系，引导家庭、社区积极支持配合学校工作，做到理解素质教育、支持素质教育、共同推进素质教育。教育、妇联、团委等相关部门要加强合作，引导每个家庭树立正确的教育观、人才观、就业观。各级宣传部门要加大素质教育宣传力度，面向社会宣传正确的质量观和人才观，引导社会各界在招聘、用人、待遇等方面，建立以素质和实际能力为准则的人才选拔机制和用人机制。要加强素质教育先进典型的宣传推广，鼓励改革创新，营造促进素质教育实施的浓厚氛围。

同志们，全面实施素质教育，使命神圣，责任重大。作为一项事业，教育的意义在于献身;作为一门科学，教育的价值在于求真;作为一种艺术，教育的生命在于创新。我们每一位从事教育工作的同志，都应该真正带着一份爱心、诚心、责任心投入到工作中，把握时代性，增强坚定性，提高主动性，发挥创造性，努力办好人民满意的教育，为夺取全面建设小康社会新胜利贡献力量!

中小学素质教育工作会议上的讲话（实用18篇）篇三

（5月14日）。

各位领导，同志们：

从10月起，我们先后召开了全区教育工作会议、全区初中教育教学工作现场会和全区教科研工作会议，出台了一系列促进教育事业发展的纲领性文件，有力推动了全区教育事业快速高效发展。今天我们在此召开全区中小学德育工作会议，目的就是要全面推进全区中小学实施精细化管理，促进内涵化发展。上午，我们实地参观了市一小、市二小、市星小、市一中分校、市苏州中学和市十二中6所学校德育工作，切身感受了6所学校浓厚的德育工作氛围、鲜活的德育理念和富有实效的德育活动。会上，6位校长从不同角度对学校德育工作作了经验交流，表彰奖励了德育工作先进集体和个人，增岗局长代表区教育局，对近年来全区中小学德育工作开展情况做了专题报告，报告全面总结了成绩，深入分析了存在的问题，并对今后工作做了安排部署，报告客观详实，具有很强的指导性和可操作性，我完全同意，希望大家认真学习，抓好落实。下面，我再讲两个方面的意见：

一、认清形势，正视现实，增强搞好德育工作的紧迫感和责任感。

近年来，我们在大力推进素质教育、全力深化课程改革的同时，全面加强了中小学德育工作。主要表现在：创新了德育工作思路、强化了德育工作措施，丰富了德育活动载体，拓宽了德育教育领域，推出了一批德育工作先进个人和先进集体，德育工作亮点纷呈，成绩有目共睹。市一小构建“两基地”、开展“两活动”、进行“两诵读”，市二小构建“五五三二一”德育工程、晨会月份教育机制化，市星小细微之处见德育、特色之处求实效，市一中分校成立三大组织机构、形成六大自主管理新机制，苏州中学短发素面、简装雅兴和特色化班级管理教育，市十二中主题教育系列化、深入开展持久化等德育教育模式都具有可取之处，值得学习借鉴。其他学校也有不少典型经验和亮点工作，希望大家多学习、多参考。

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，当前我区中小学德育工作还面临很多困难和值得深思的问题。比如，学校教育中重智育轻德育、重课堂教学轻社会实践的倾向尚未完全扭转；德育工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象依然存在；暴力犯罪和庸俗网络媒体影响较为严重；社会、学校和家庭德育教育合力还不够强大；学校德育工作本身的吸引力、感染力还有待提高。这些因素制约了德育工作高效开展。因此，我们要充分认识到搞好德育工作的长期性、复杂性和艰巨性，要始终坚持以改革创新和求真务实的精神推动工作，查找薄弱环节，狠抓任务落实。

多少年来，高考中考均侧重于考察学生文化课知识，大学和高中招生均以学生升学考试成绩为依据，学校和教师急功近利，淡化德育，强化智育。德育工作走过场、应付检查现象较突出。这种本末倒置的做法，助推了高分低德、畸形发展现象的出现。我们都是搞教育的，都知道教育的目的是育人，育人的宗旨是培养情趣高雅、品德高尚、人格完善、对社会有用的人。教育能够升华思想，思想决定行为，行为造就品质。一个人的能力高低，对国家和社会仅仅是贡献大小而已；如果一个人道德缺失，则是祸害国家和社会的严重问题。近年来校园里的凶杀、自杀、投毒等案件频发，暴露出学校德育工作的薄弱。因此，我们要深刻认识德育工作的至关重要性，切实将德育摆在五育之首，抓紧抓实抓好德育工作。

德育不仅对学生成长具有重要意义，而且对教育改革发展也具有十分重要作用。当前全国各地都在积极探索教育改革发展的新机制新模式，尤其是山东、河北和江苏等地打造出许多特色鲜明、实用高效的课改新样板，学校迅速崛起壮大，成为了课改明星学校。纵观潍坊、苏州、衡水等名校的成长史，我们不难发现，他们的共同点就是认真落实党的教育方针，始终坚持“教育为本，德育为首”的办学原则，真正做到了一切工作以提高学生道德品质为基础，以促进学生全面发展为目的，以强化师德师能为抓手，以打造高效课堂为突破口，课改取得了成功，质量获得了提升，学校办出了特色。我区课改工作进行了整，但我们的课程改革成效还不够显著，高中教育质量与我们的区位优势不够匹配。其中原因固然有很多，但我想关键之一就在于人家把德育工作实实在在当做推动教育改革发展的基础性工作认真实施，而我们对待德育工作主观上重视不够，工作上举措不力，方法上运用不当，理念上不够新颖。实事证明：推动教育改革，首先要解决好人的思想认识问题，思想问题得不到有效解决，课程改革工作就难以迈出实质性步伐。因此，课改要成功，教育观念必须要转变，德育工作必须要强化。在座的大家务必要高度重视，以实际行动推动学校德育工作又好又快发展。

二、围绕中心，强化举措，努力提高德育工作的针对性和实效性。

针对当前德育工作面临的新形势、新问题和新要求，今后一个时期，全区中小学德育工作要围绕“一个中心”，突出“两项任务”，做到“三个贴近”，抓好“四项工作”。多途径、多举措使德育工作在教学中渗透，在日常中养成，在体验中感知，在实践中强化，在评价中导向，全面形成德育工作组织网络化、管理规范化、目标系列化、内容具体化、评价多样化的德育工作体系，切实增强中小学德育工作的时代性、针对性和实效性。

“一个中心”是指德育工作要紧扣时代要求和学生身心发展现状，以社会主义核心价值体系为中心，以先成人后成才为教育目标，将德育工作切实融入到课堂教学、各项活动和校园文化建设等各个层面工作中，形成一切工作皆育人，时时处处在育人的良好氛围。

做好“两项任务”，首先要在养成教育上下功夫。叶圣陶曾说：教育就是养成良好的习惯，好习惯一旦养成，就能极大减轻教师和家长在管理上的负担，孩子也会受益终生。由于孩子父母的文化层次、道德修养、家庭背景和所处的社会环境不尽相同，每个孩子的思想性格和行为习惯千差万别，就像旁逸斜出的树木，凌乱不堪。作为教师，我们就应担当园艺师的角色，按照标准，不断进行修剪梳理，促其健康成长。开展养成教育要时时处处突出“实”、“细”、“小”和“新”字。大到学校工作计划的制定，小到每天琐碎工作的安排，都要把这项工作贯穿于学生生活、学习的方方面面，贯穿于教师工作的点点滴滴。对学生既要有总体要求，又要细化目标，跟进落实。尤其是班主任要眼勤、手勤、腿勤和嘴勤，开展工作有布置、有落实、有检查、有评比、有总结。不同个性的学生，需要不同的教育方式，切忌搞一刀切、一个模式。教育特殊学生要动脑筋、想办法、出新招、下气力，教育方式方法要有生命力、吸引力和感召力，要“让我做”转变成“我要做”，并逐步内化为学生自觉的行为习惯。

其次要在体验和实践教育上下功夫。处于青春期的中学生好奇好动、自制力差、逆反心理强。早恋、上网、打架、吸烟、酗酒、厌学、逃学等一系列并发症会随之而来，如果方法不对、管理不当，学生极容易堕落，极容易和学校教师分庭对抗。面对这些学生，在态度上我们既不能熟视无睹、见惯不怪，也不能气急败坏、大惊小怪；要处惊不变、泰然处之；要从尊重、理解的角度出发，多一些坦诚沟通，少一些责备处罚；多一些人文关怀，少一些冷面相待。要积极利用各种传统节日、重大纪念日、入团入队、开学典礼、毕业典礼等节日，精心设计，精心组织，全员参与，充分发挥好体验教育作用；要充分发挥党、团和队组织在学生成长中的重要作用，通过班团队会、主题班会等活动，明确个人责任，培养合作精神，增强团队意识，强化自主体验；要大力开展多种类型的兴趣小组、学生社团、艺术节、科技节、体育节、读书节等活动，培养问题学生兴趣爱好，促其健康成长；要广泛开展主题教育、社会调查、成人宣誓、形势教育大讲堂等形式，将理想、立志、诚信、爱心、合作、感恩等做人的基本道德素质，细化为让学生看得见、听得着、摸得到、入心入脑的实践活动，增强学生的公民意识和社会责任感。开展养成教育工作不可能一蹴而就，需要长期坚持、一以贯之。

“三个贴近”是指德育教育要贴近学生、贴近生活、贴近时代。只有丰实的现实教育，才能震撼心灵，引起共鸣，收到良好的教育效果。而我们部分学校开展德育教育，人云亦云、随波逐流，没有明确的针对性和实效性。如清明扫墓，事先不对学生进行革命教育，学生没有深刻领会扫墓的重要意义，扫完墓就完了事，事后也不进行跟进教育，一次很好的主题教育成了形式主义教育。有的老师开展励志教育，不以现实鲜活的'事例和丰富的活动为载体，总爱讲述自己曾经在如何艰苦的年代里怎样寒窗苦读，次数多了，学生都逆耳，教育效果不言而喻。因此，我认为德育工作要开展好，德育内容要现实，教育方式要新颖。耳听不如眼见，眼见不如实践。在这方面市一小、市十二中、市一中分校和市七中等学校做的比较好。市一小每年暑期组织学生进行军事夏令营活动，让学生和军人同吃同住同训练，每年组织学生进社区，去敬老院，学生切身感受胜过了千言万语的口头教育。市十二中和市一中分校成立了层层自主管理委员会，让学生担当管理者角色，切身感受到了管理工作的艰辛不易，同时也培养了学生组织和管理能力。市七中将戒毒所干警和吸毒人员请进校园，让当事人进行现身教育，教育效果远胜老师和学校苦口婆心的教导。

抓好队伍建设、改进工作方式、完善考核评价机制、建好校园文化等四项工作是做好德育工作的根本保证。在队伍建设方面，一要加强校长队伍建设。校长对德育工作的认识程度和管理水平，直接关系着学校德育工作的实效和成效。今天我们参观的6所学校，他们的德育工作搞的有声有色、鲜活独特，在一定程度上反映了校长的重视程度和创新能力。作为校长，要切实扛起德育工作责任，立足实际，精心谋划，准确定位，要像关注教学质量一样重视德育工作，把德育工作作为常规管理的重点，精力上高度关注，物质上舍得投入，领导上靠前指挥。二要加强德育管理者队伍建设。德育副校长、政教主任、团委书记、少队辅导员是学校德育工作的重要力量。他们的理念、方法和措施在某种程度上反映了学校德育工作水平和工作能力。学校要多听取他们的建议和意见，多组织他们外出培训考察，不断拓宽他们的工作视野、更新工作理念、掌握先进方法，创新工作思路，提升工作水平。三要加强班主任队伍建设。班主任是学校德育工作的中坚力量，班主任的道德修养、工作态度、工作能力和工作艺术决定着学校德育工作能否扎实开展和高效开展。学校在配置班主任时，首先要把好入口关。要把思想素质好、业务水平高、奉献精神强的优秀教师选配到班主任岗位上，对品行低劣、工作敷衍、不思进取的班主任，要及时调整。其次要加强班主任培训。要制定班主任培训计划，抓好岗前培训、在岗培训和优秀班主任专业培训，定期交流班主任工作经验，定期对班主任工作热点和难点问题进行深入研究，不断促进班主任专业化成长。其三要建立班主任激励机制。在表彰奖励、评优树模、晋职晋升等方面，要优先考虑优秀班主任和长期从事班主任工作的教师。对工作事迹典型，工作成效显著的班主任要积极借助媒体进行大力宣传报道，树立典型，激发班主任的工作热情，从根本上改变一些教师不想做、不会做、不愿长期做班主任的现状。

在改进工作方式方面，我认为开展德育工作，要遵循青少年的个性特点。因为广大中小学生，成长环境、家庭背景、认知能力、思维方式、性情秉赋、兴趣爱好等方面各有差异，这就要求我们在育人过程中，必须要做到因人施教，对症下药，坚决杜绝工作方式简单粗暴，工作方法机械单一；坚决杜绝因教育不当对学生造成身心伤害。我们有的班主任和科任教师，不顾学生和家长的感受，对成绩和表现较差的学生，不是想方设法转化提高，而是以盛气凌人态度和咄咄逼人的语气和学生、家长较劲，轻则把家长找来训斥一顿，重则把学生撵回家让闭门思过，筑起了隔膜，激化了矛盾，在这方面，我们经常接到家长和学生举报。作为学校，我们要像集纳百川的大海，气量要博大，胸怀要宽广，不因浊流而拒之，不因清流而爱之。每一个学生犹如大树的每一片树叶，看似相似，但绝不雷同。作为教育者，我们就像是树底的根，为不同树叶输送不同的营养，确保每一片树叶常青常绿。我们无法把握学生的人生，但我们能够为他们的人生奠基；我们不能包办他们的生活，但我们可以帮助他们学会生活。对待学生，我们要真心呵护，因势利导，让他们切身感受到校园就是一个温暖的家，老师具有仁父慈母的情怀。我们不仅要做到招得进，留得住，更要做到教得好，育成才。

健全考核评价机制是保证德育工作有效落实的关键。学校要结合自己的制度、目标和规划，切实将德育工作落实在常规管理和常规教学工作中，并对德育工作的开展落实情况，如实进行量化考核。要定期公布考核结果，定期总结德育工作得失，并将考核结果作为科任教师、班主任和中层领导表彰奖励、提拔任用和评优树模的重要依据，使考核真正具有约束、激励、惩戒的作用。要严格按照《榆阳区中小学生综合素质评价方案要求》要求，成立学生考核评价工作领导小组，采取学生自评与互评、班主任与科任教师、学校与家长共同评价的方式，对学生思想道德和行为习惯进行全面评价，评价结果记入学生档案中，作为评选优秀和表彰奖励的主要依据。要通过完善考核评价机制，切实扭转教师、学生和家长重智育轻德育的思想认识。

良好的育人环境是学生潜移默化接受教育的无声老师。各学校开展校园文化建设，要科学规划，因地制宜，做好校园绿化、美化、净化和书香文化等工作，精心设置艺术长廊、宣传橱窗、墙壁文化、班级文化和景观文化，进一步健全校训、校歌、校旗等内容，深入开展经典诵读和主题教育，真正做到让每一堵墙都“说话”，每一个角落都育人。要积极利用校园网站、校园广播、校报校刊，大力宣传报道发生在校园内外先进事迹；广泛开展“道德大讲堂”和优秀学生评选活动，营造氛围，推出典型，努力形成全面育人、全员育人、全程育人和全心育人的良好环境。

同志们，陶行知曾说：“道是做人的根，德是做人的本，根本一坏，学问和本领再大，为非作恶就会愈大。”德育工作意义重大，影响深远。它事关全区85000多名青少年终身健康发展，事关我区教育改革能否快速推进，事关榆阳社会未来和谐稳定。搞好德育工作，需要各位同心协力，同谋共进；需要全体教育工作者群情奋起、群策群力。我希望通过本次会议，各学校要进一步增强认识，凝聚力量，强化举措，创新思路，为全面推动全区中小学德育工作迈上新台阶，开创新局面，作出新的更大的贡献。

中小学素质教育工作会议上的讲话（实用18篇）篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位校长：

刚才，×局长和×副局长分别讲了很好的意见，我完全赞同。借次机会，我讲几点意见，希望各位校认真落实。

教育是一项基础的社会系统工程，教育之于个人的成长和地方的发展，乃至于国家和民族的未来作用重大。由于全区上下的共同努力，我区教育工作已经奠定了一个较好的基础，但在这信息化的全新时代，我们不能有丝毫的懈怠。只有不断探索、不断创新、不断提升，才能实现区委、区政府提出教育各项目标。而在这过程中，校长的作用至关重要。俗话说，有一位好校长就有一所好的学校。那么如何当好一个校长呢？我概括为一句话：勤学习、会做人、善干事、建队伍、抓管理。

既是一种自我完善的现实需要，也是时代发展的迫切要求。校长们如果不学政策，不学业务，不学新课标，不学新知识，久而久之与师生就无共同语言，没有共同语言怎么领导好他们。所以，要珍惜时间、利用时间加强学习，再忙也不能忽视学习。要牢固树立学习的新理念、牢固树立“终身学习、全员学习、全过程学习、团体学习、自主自觉学习”的五种理念，要做刻苦学习的模范，自觉做到学以立德、学以增智、学以致用，争做勤奋学习，善于思考的模范。

俯下去做牛，为师生鞠躬尽瘁。每位校长都要当好班长，带好班子，干好工作。校长在为人处事中，一是做到公道正派，对班子每个成员都一视同仁，不搞亲亲疏疏，不搞小圈子。二是作风民主，注意与班子其他成员交心，沟通、发挥大家的集体智慧，多一点人情味，少一点火药味，多一点引导激励，少一点批评指责，多一点教育渠道，少一点空洞说教。三是尊重、信任班子的每个成员，放手、放心、放胆让大家工作，充分调动班子每个成员的积极性。四是坚持原则性与灵活性相结合，大事讲原则，小事讲风格，不为琐事而累。五是特别看重友情，要从政治上、工作上、生活上多关心每个同志，建立起深厚的友谊。六是要用脚踏实地、勤勤恳恳，任劳任怨，一心想事、谋事、干事、干好事，特别是要为每一位学生家长负责，要做到“问心无愧”，不要“误人子弟”，学生家长把学生交给你，就是对你最大的信任。

三、善干事。校长要把岗位当作干事的平台。精心谋事，潜心干事，专心做事，坦荡处事。在想干事、会干事、干成事上下功夫，一滴汗水一滴汗水地付出，一项工作一项工作地完成，一步一个脚印地前进。校长工作的核心是狠抓教育质量。必须明白“质量是教育的永恒的主题，质量是教育的生命线，质量是学校的立足之本”。校长工作的关键是：用事业凝聚人心，用情感凝聚人心，用榜样凝聚人心，用待遇凝聚人心。总之，当校长难，当个好校长更难。校长的作用重大，校长的使命光荣。不要把校长仅仅当作一种职务，更要把它当作一种职业，一项事业。让职业的成就和事业的光环为平安教育做出贡献，创新实干，勇争一流。我相信，我们的校长队伍一定会茁壮成长，一批批优秀校长，“名”校长一定会脱颖而出。

四、建队伍。建设一支爱教学、会教学、教好学的高素质教师队伍，是教育工作的根本保证。教育局、各学校要把加强教师队伍建设、提升教师素质作为一项重点工作常抓不懈。一要加强师德师风建设。大力倡导为人师表、爱岗敬业的职业道德，增强广大教师的历史使命感和社会责任感。要健全完善科学有效的教师考评体系和激励机制，坚决刹住教师不作为、有偿家教等不良风气。二要加大教师培养力度。采取以老带新和专业培训相结合的办法，加强青年教师培养，大胆启用年轻教师，关心他们的专业成长，尽快让一批青年教师脱颖而出，成为教学骨干和学科带头人。三要加强校长队伍建设。建立公平、合理的考核考评机制，从德、能、勤、绩、廉等方面对校长进行全面考核，对工作成绩突出的要予以奖励和重用，对任期内完不成管理目标的要坚决予以调整，对因失职、渎职造成严重后果的，要给予严肃处理。教育局、各学校要善于在平时教学和管理过程中发现、培养校长后备人才，不断优化和改善校长队伍结构，为学校管理和校长队伍建设提供有力保障。需要指出的是，在今后的工作中，凡督查发现或社会发映那个学校校长有不作为、乱作为等现象的，经调查属实的，教育局决不能手软，要立即予以撤换并追究相关责任。

要进一步强化平安一中、二中、三中学校封闭管理，完善后勤社会化服务，提升管理水平；

要充分发挥区教研室的职能作用，加大对教育教学的研究力度，多深入学校指导教学工作。区政府教育督导室要认真履行职能，积极主动开展工作，强化对教育工作全方位督导评估。要始终把安全工作放在学校管理工作的首位，时刻警钟长鸣，确保师生生命安全。要结合实际，精心设计，合理布局，认真搞好校园文化建设，营造良好育人环境。要强化学校领导班子建设，努力造就一支作风优良、业务精通、善管理、能干事的学校领导班子。要采取得力措施，加强教师队伍管理，加大教师培训工作力度，提高教师素质。

同志们，国家把教育工作摆在十分重要的位置，从上到下各级各部门高度重视和关心教育事业发展，我们要珍惜这些难得的历史机遇，增强信心，强化管理，克服困难，再接再厉，确保我区教育事业持续健康均衡发展。

中小学素质教育工作会议上的讲话（实用18篇）篇五

（根据录音整理）。

对于素质教育问题这几年大家一直在探索，各市、县，各中小学的校长和老师们都付出了艰苦的劳动，也取得了很大的成绩。如果讲素质教育如何进行，校长和老师们最有发言权；如果讲素质教育如何推进，各市县的教育局长最有发言权。对这个问题，我只能就自己的一些思考和大家交流一下，供大家在推进素质教育工作中加以参考。

一、如何认识素质教育和教育本质的关系。

最近我集中看了一些文章，有的同志认为素质教育这个概念已经表达的很明确了，素质教育的定义、基本内涵已经说清楚了，不用讨论。但也有的同志认为，素质教育到目前为止还没有一个明确概念，比如素质教育这个词在英语里面就没有对应的词汇，没法翻译，在教育学的精典理论中也没有完整的表述。那么，究竟什么是素质教育？关键是要弄清楚它和教育本质的关系。我想，素质教育是中国特色的问题，是立足于几千年来特别最近若干年来中国教育的特定发展道路，针对教育内涵提出的一个概念。它实际上讲的还是教育本质的功能，讲的是教育的应有样式。因此，实施素质教育应该是如何使教育回归它的本来，如何使教育发挥它应有的作用，这就是所谓的素质教育。

教育的功能是什么？康德的一句话表达的最清楚：“教育的目的是使人成为人”，这是教育的目的，也是教育的首要功能和最终功能。就是要使“人之初”的人发展成为一个健全的人，一个有文化、有精神的真正意义上的社会人，把人和动物、和其他的机器完整地区分开。素质教育也应该体现出教育的这种最本来的功能。

从这个角度理解，素质教育究竟包括什么内容？在新的历史时期、新的形势下，素质教育的内涵是什么？教育的内涵或者说素质教育的内涵，我过去在一些会上也讲过。我是这么理解的，应该是“三个层面，五个要点”。

第一个层面是高尚人格的造就。高尚的人格首先当然是由社会主义的核心价值体系塑造而成，在此基础上，还要让我们的学生明确人与社会的关系，人与自然的关系，树立以人为本的平等的人生观、价值观和世界观等等。以往的教育中，通常关注的是如何志存高远，如何功成名就，但高尚理想并不一定是要有雄心壮志的理想，“高尚”其涵义很宽泛。现在咱们一般地讲，从小要立大志，立志要当科学家，立志要当比尔.盖茨等等，没有人说立志要当环卫工人，这里面隐含着巨大的思维偏差，当科学家是立志，难道当环卫工人就不高尚了呢？昨晚我看了一个电视节目，讲安徽一个农村山顶上的学校，一个老师教五个孩子，这个老师真正的动力来源于哪里呢？源自教他的一位老教师的人格力量。当年他的这位老师给他批改一篇作文，批语中曾写道，这个孩子是有理想、有抱负的好学生，后来这个孩子上了师范学校，毕业后又自愿回到农村任教。老师告诉他：“你是我最引以为骄傲的学生”。我们很多学校很多老师最引以为骄傲的学生不一定是这个类型的学生，而是成长为院士、高级领导、成名成家的那部分学生。这里面是不是有一些需要认真讨论的问题。昨天晚上那个电视采访让我很感动。五个孩子，一个老师住在山顶上一个破庙里面就教五个学生，绝不是为了某种利益的驱使，他的心态非常平和，精神非常崇高，这就是献身。在这里面他感到幸福，感到人生价值的实现。他就是一位高尚的人。

第二个层面是知识能力的赋予。这里有两个要点，知识获取的能力和知识创新的能力。七八年来我一直讲这个观点，今天就不多讲了。黄胜副省长讲“鱼”和“渔”的关系，是非常有道理的。素质教育的关键是让孩子们，让下一代知道怎样去获取知识，怎么去进行知识的创造。

第三个层面是基本素养的养成。其中也包括两个要点，第一是人文素质的养成，第二是科学精神的养成。人文素质和科学精神不仅仅是会背几首唐诗宋词，不仅仅是会做几个物理实验。牛顿是个大科学家，他最终丧失了科学精神，因为他把整个宇宙的运动归结为第一推动力，他认为第一推动力的来源是上帝，那他就是没有科学精神了。前些年个别搞物理学的，搞科学研究的，仍然去信flg，也是科学精神的缺失。

我曾经看过一篇文章《，基础教育精神价值的回归》，文中开篇引用了温家宝总理的一首诗，诗中这样写道：“我仰望星空/它是那样寥廓而深邃/它无穷的真理/让我苦苦地求索、追随。我仰望星空/它是那样壮丽而光辉，那永恒的炽热/让我心中燃起希望的烈焰/响起春雷”。温家宝总理曾这样阐述诗外之意：“一个民族有一些关注天空的人，他们才有希望；一个民族只是关心脚下的事情，那是没有未来的。”温总理胸怀之博大，精神之高远可圈可点。这篇文章里面讲到的就是，教育要心中有“星空”，教育的精神价值，应该直接指向“人”，指向人的幸福安康，指向一个国家和民族的未来。这篇文章发表在《人民教育》第24期，文章写得非常好，它讲的就是教育的真正价值在哪儿。我们能不能撇开那些具体的事情，也像总理一样仰望“星空”，关注一下教育的未来，关注一下教育真正长远的价值所在。

二、如何认识实施素质教育与满足群众升学诉求的关系。

“引领社会，服务社会”，是我在的一个会上讲的观点，针对高等教育的功能，我概括了八个字，就是“引领社会，服务社会”。如果高等教育只是一味地服务社会，需要什么人才就培养什么人才，那只算是发挥了一半的功能，对高等学校而言，更重要的是引领社会。高校要靠先进的思想、先进的科学、先进的技术引导社会进步与发展，同时要靠大学精神、大学文化，靠大学师生的行为表现和价值追求，引导社会的前行，这是更重要的功能。

记得也是20，在一次“职业学校，理性的选择”座谈会上，大家讨论为什么都不愿意上职业学校？我举了自己认识误区的一个例子：我刚到教育厅工作的时候，在一次办公会上，大家说职业教育应该讲普职比例，应该1：1，因为我当时不了解情况，就讲了一个观点，我说孩子愿意上什么就上什么，为什么非要给普通高中和中职学校一个比例呢？我总觉得这个观点没错。当时有的同志说我的观点不妥。我还不太理解。现在想想，“愿意上什么就上什么”的观点究竟错在哪儿？那就是把自己混同于一般的家长了。从家长的角度讲无可厚非。但是作为教育主管部门、作为校长、作为老师就不能够这样一味迎合社会，迎合家长。你的职责是引领社会，引导家长。要立足国家民族的长远发展，立足社会的真正需求，来构筑起我们教育的发展框架。这个道理很简单，如同一个医院，如果大家都拿手术刀当医生，这个医院怎么开？从家长角度，他希望孩子进入最高层次，都去动口不动手，都去当白领，是可以理解的，但是作为教育工作者，应该是客观的、科学的给家长和学生一个正确的引导。这就要求我们要明确自己的角色定位，不能混同为一个普通的学生家长，而是积极加以正确引导。

不仅高等教育和职业教育如此，素质教育也存在如何处理好引领和服务的关系问题。引领与满足或者引导与服务，是推进素质教育的一个重要内容。在这个问题把握上，一方面应该最大限度地满足人民群众不断增长的受教育需求，但另一方面，又要适时、及时地引导家长、学生和社会走向健康地成才之路，二者缺一不可。

现在一说素质教育，必然谈到应试教育，谈到学生压力越来越大，推进素质教育举步维艰，困难重重。这些年大家一直在探讨、在讨论，包括很多市、县、学校身体力行，探索出很多好的经验。但实事求是地说，素质教育实质性、全局性的突破目前还没有达到，孩子的负担反倒有越来越重的趋向。学生的压力越来越大，负担越来越重，问题究竟出在哪儿？我想主要有这样几个方面的原因：

第一还是传统的问题。中国的传统与文化背景，和欧美国家是不一样的。我曾讲过类似的观点，学生压力大，在中国自古就是这样。“头悬梁，锥刺骨”，“十年寒窗苦”，那不是压力大么？中国的学生自古以来就缺少轻松快乐地学习，往往是为了某种目标而去拼命地学习。为什么？这是中国传统使然。比如中国古代的社会结构有分层，但又没有明显的层次界限，各个阶层是不平等的，但各个阶层之间又是开放的、可流动、可转换的。“朝为布衣,夕为相卿”，“皇帝轮流做，明日到我家”。陈胜、吴广在佣耕时，还在讨论“苟富贵，勿相忘”，还在抒发“燕雀安知鸿鹄之志哉？”的胸臆，后来造反了，当了王，一举成名。刘邦也是由一个社会下层人物而当了皇帝。这就是中国特色，人人都有可能通过奋斗成为社会的上层。但在欧洲中世纪，社会分层明显，社会界限也明确，且很难逾越。我经常举一个例子，有时候到国外，接待我们的职员往往有一些头发花白的老公务员，乐呵呵地给你倒水，接待你，很是安心，但在国内一些地方就未必如此。这就是传统。这种传统对中国传统文化中的进取意识、功名意识都有较大影响。

在这个传统下带来了第二个问题，就是几乎所有的家长都是望子成龙、望女成凤。特别是现在独生子女情况下，谁也不希望自己的教育甘居人后，总是努力再努力，拼命再拼命，不管孩子有没有这个禀赋，有没有这个条件。我们并不是说孩子有优劣之分，但要承认孩子是有差异的。每个孩子都是好孩子，没有高下之分，但其思维方式、接受能力是存在差异的。有的孩子适合做数学，有的孩子动手能力强，有的孩子善于交际，这就是差异。现在所有的家长都要求自己的孩子考高分，上北大、清华，实在不行也要上大学，这个心态是很普遍的，这就给素质教育带来了很大的压力，也给孩子们带来非常巨大的压力。

第三个原因是社会对学历的盲目消费。为什么现在孩子不惜一切追求高学历、高文凭？原因就是社会上存在着不平等的学历要求。前不久我看过一个教育专家的文章，提出不能把学生压力大的板子统统打到教育部门身上。比如考公务员就是，有的地方明文规定，专升本的文凭就不行，本科不是第一学历的不行，为什么不行？为什么不重视他已拿到文凭，而去关注其获取的过程？一个人三年中学、三年大专，再上继续教育怎么就不对了呢？否则，继续教育就没有存在的余地了。现在一些单位招聘人员往往要求第一学历全日制本科，有博士不用硕士，有硕士不用本科。这是一种社会需求的错位，是对学历的盲目消费，既不公平，也不正常。

第四个问题是体制问题。体制问题说到底是现在社会分层越来越清晰，不同社会阶层之间差距明显。城乡差别、脑体差别在某种情况下有越拉越大的趋势，要实现不同阶层之间不同人群之间的社会公平在中国还有很长一段路要走。这种情况下，作为家长、孩子的选择是什么呢？只能拼命地往上层挤，拼命地摆脱原有的不太适合他生存的那个阶层、群体，整个社会上明显存在着“学习改变命运”的心理趋同。我们经常听到家长吓唬孩子：“再不好好学，看看街上住大棚的农民工”。这就说明一种社会的环境、氛围，说明一种体制性差别的存在。

最后一个问题是高等教育资源的供不应求。从中国的教育史就能看出，教育资源的供需不平衡和学生的负担重、压力大是密切相关联的。中小学负担最轻的时候是1955年以前。当时有个报告说，当年毕业的高中生远远满足不了大学招生的需求，那时候的学生没有什么负担和压力，学和不学一样，都能上大学。但是之后就发生变化了。1955年3月，分管文教工作的副总理陆定一就严肃提出了中小学学生负担过重的问题。教育部也在1955年7月专门下发文件指出“中小学学生负担过重，是几年来存在的一个问题。1954年秋季以后，在部分地区和部分学校，这个问题变得更严重。在提高教育质量的工作中指导思想有偏差的地方……一般是大中城市的学校比小城市和农村的学校负担重，中学比小学重，高年级比低年级重。……目前学生负担过重，主要是课业负担过重。……教材不完善，教师水平不高，学校领导不深入教学，这是形成过重的基本原因。”教育部这个文件和现在的文件基本一样。1958年之后，高等学校急速扩张的阶段，学生负担好了几年，之后呢，到1963、1964年，学生的负担又开始重了。1963年1月24号教育部又发了一个文《关于当前中学教学工作的几点意见》，分析了当时中学“应试教育”迅速滋长蔓延的主要表现：“集中领导力量和骨干教师于毕业班，致使其他年级的教学工作大大地被削弱了；压缩教学进度，提前结束课程，致使学生所得知识不能很好地巩固与消化；任意停授一部分高考不考试的科目，削减某些课程的内容，或将某些必修课程改为选修课程，致使学生不能完全学到一般中学生应有的知识；频繁地举行考试、测验，致使学生为应付考试、测验而疲于奔命，损害了健康；故意提高评分标准，使不应留级的学生留级，擅自动员所谓成绩不好的学生退学或不参加升学考试，致使有些学生失去学习信心，引起思想混乱。”从以上可以看出，教育的周期规律性还是非常明显的，对我们现在考虑问题有很大的借鉴作用。

以上分析了学生压力大、负担重的五个方面原因，对这些问题大家要有客观冷静的认识。不要一说学生压力大、负担重，好像都是教育系统的事，都是老师的责任。其实不是这样的，老师辛辛苦苦为了什么？老师就愿意这么辛苦吗？就该加班加点吗？不是的。以往的加班加点从某种意义上说，是来自于对学生的负责，是一种责任心的表现，然后才是其他的种种原因。决不能因为这个，挫伤老师的积极性。但是现在为什么要减轻学生过重负担，全面推进素质教育？宏观说，就是为了我们的民族，我们的未来，就是为了培养有高尚人格、健康体魄、有创新精神和动手能力的一代接班人。具体一点说，就是现在全面推进素质教育的条件已逐步成熟，主要有这样几个前提：

第一个前提是，高等教育的规模扩张大大缓解了教育的供求矛盾，各类教育的升学压力明显得到舒缓或者即将得到舒缓。山东普通高校在校生人数是18.7万人，现在是144.4万人。从19到全国高校规模膨胀了6倍，山东膨胀了8.5倍。这种规模扩张，使高等教育供需矛盾大大缓解，这是素质教育推进非常重要的前题。

第二个前提是，整个的社会需求和社会评价标准已经开始出现多元价值取向。随着时代进步，社会已经逐步开始接受、欢迎其多样化的选择了。前些年的时候，大学毕业生回农村养猪那是爆炸性新闻，现在有哪个毕业生回家乡办个养猪场、养鸡场已经不会产生什么轰动效应了。未必一定要“学而优则仕”，整个社会建功立业的机会很多。随着社会主义新农村的建设，随着国家经济的持续增长，随着社会上人力资源的分布和社会各阶层、各群体的越来越平等，社会需求的多样化和多元化会进一步加大，这是实施素质教育又一个重要的前提和保障。

第三个前提是，政府正在承担起越来越多的责任，教育经费保障机制不断完善。过去我们从局长到校长，大家忙什么呢？最多的还是学校的经费问题，盖房子、工资欠债、筹措公用经费……，花费教育部门相当大的精力。现在农村义务教育保障机制的初步建立，逐步走向完善，而整个城乡义务教育的一体化，城市义务教育保障机制的建立也是势在必行，指日可待。这种情况下，我们的局长、校长、老师就能够安下心来关注、关心一下自己份内的事情。教学怎么做，课程怎么开、孩子怎么教，我们有精力、有余力、有条件抓抓教育内涵的发展了。

第四个前提是，家长和学生已经开始觉悟、觉醒，可以说在某种程度上已经走在了我们教育主管部门、走在了我们校长和老师的前面。我记得并且印象很深的是江泽民同志春节前夕谈话，关注学生过重课业负担，当时我们制订了关于减轻课业负担种种文件、规定，但遇到了很大的阻力。这阻力来自于社会，主要来自于家长。这边把作业减下来了，家长又给加上去了。我们所面临的家长、社会的压力格外多。但现在不同了，真的发生变化了。过去家长写信是如何加强学校管理，如何保障高考升学率。20我收到家长和学生来信最多的是要求减负、减压的信。这里有一封学生的信、一封家长的信，都很典型。学生的信是学生自己写的，字歪歪扭扭的，这是研究中国教育史非常好的第一手资料。

尊敬的各位领导：

我是++市实验中学的一名学生，我谨代表我校全体学生向您反映一些情况。

1、我校在法定节日和暑假、寒假从未正常放过假，每次都以补课为由，假期则压缩至能少就少，法定节假日最多放一天，甚至寒暑假也只有十几天假期，这无疑对我们施加了太大的负担。

2、我校早晨到校时间过早，学校规定5：50到校，而晚上放学时间太晚，10：00放学。而且每天睡眠时间不到6个小时，每天在校时间长达13个小时，对学生的身体健康造成了危害……学生下晚自习时间太晚，导致一些走读学生回家的路上的不安全。

3、我校实施一月放一次假的制度，每次只有2天，并且每次在放假前后都有一次月考，这对每位学生造成太大的心理负担以及思想压力。一个月的紧张学习，在两天中根本得不到放松和休息。

以上的情况如实反映了我校的情况，……恳求各位领导来我校调查。

某某学校全体学生。

2007年5月27日收到一位家长的来信。信中说教育局统一规定，小学早上到校时间不早于7：30，上课时间不早于8：20，每天在校时间不超过6小时。这些规定根本没有得到执行，反而因为考试科目过多，每个孩子每天至少要上十四五节课，在校时间长达12至13个小时。晚上还有大量课后作业，四门功课做完可想而知要到几点！看到孩子忍受这么大的压力和摧残，家长们虽然心疼，却无计可施。……局长在召开校长会时强调，各学校抓分数一定要抓出血来！

这两封信都是真的，我留了很多这样的信，凡有价值的我都保留下来了。从这两封来信可以看出，家长、学生他们的价值取向、观念已经改变了，起码一部分已经变了，已经走在我们的前面。

基于上面几点考虑，在2007年我们充分酝酿，做了大量准备、调研、试点，20在全省范围内全面推进素质教育。

三、如何处理素质教育观念和素质教育实践的关系。

还有一个报道，《学生一日三读“励志信”》，报道一所高中每天让全体学生集体朗读“神秘信”：“今天，我要开始新的生活；今天，我找到了自己；今天，我要精心塑造自己。”20日下午1：40某某学校里响起了这样的声音。集体站立，高声诵读。这封信中还有这样的内容，“成功与失败的最大区别，来自不同的习惯；我能科学用脑，一天有四个记忆高峰，分别是早上起床后1小时，上午8―10时，傍晚18―20时，睡前一小时，我在这四个最佳记忆时刻记忆知识；考试前我总有愉快乐观的心情……。这类“励志信”大家可以讨论一下能起什么作用呢？这是不是也反映出一种认识和理念的误区。周恩来总理曾经“大江歌罢掉头东”，为中华之崛起而读书。而现在的“励志信”却是“什么时间我背诵，什么能够考好”。所以说，素质教育的观念、认识的问题，仍有讨论、转变和深化的必要。

四、如何处理中小学教育的基础性和预备性的关系。

中小学教育是一种基础性教育，它的根本任务就是全面发展学生素质，教育学生学会做人，为培养学生成人成才夯实基础。同时考虑其继续升学或就业问题,考虑学生的可持续成长,不可避免地也带有了预备性。中小学教育的基础性和预备性形成了一种张力,如何恰当地处理二者之间的关系,是关系到中小学推进素质教育成败的重大问题。基础性是按照教育本来的规律实施教育教学，而不考虑其他因素。预备性往往要侧重考虑升学、就业等相关问题，为下一步的升学或就业提供准备。二者关系问题如果摆不正，处理不好，在素质教育推进中很容易出现偏颇。

早在上个世纪初，新式小学、新式中学刚刚出现的时候，就开始讲基础性和预备性的关系，那时大部分小学毕业就走向社会。到了19的时候，基础性和预备性的关系之争就延伸到中学了。1909年5月，学部给宣统皇帝上了个奏折称：“小学堂之宗旨，在养其人伦之道德，启其普通之知识；不论其长成以后，或习文学、或习实业，皆须以小学立其基，此不能分也。”而中学“毕业之后，其不能升学之学生，于普通智识、道德当足应用；惟学生毕业有志升学者，其所志既有殊异，而所升之学堂亦有文科实科之不同”，故建议中学“于一堂之内分设两科”，分别侧重文科、实科（即理科）课程。这段话说明，当时的小学，百分之百地考虑基础性，而中学就有了文课和理科之分了。基础性和预备性从1909年开始争论不休，现在对基础性和预备性怎么看？我认为，第一阶段，从小学到初中，应该是比较完整的基础性教育。为什么？因为根据国家的教育发展规划和山东的教育发展规划，要基本普及高中阶段教育，初中毕业生绝大多数都能够进入更高学段学习，所以这种情况下，初中和小学应该不具备什么预备性的特征，或者说基本上应该侧重于基础性。今年我省准备开始重点推进中考评价制度改革，正是基于这一点考虑。

高中阶段基础性和预备性两者的关系如何？谁轻谁重？哪个为先哪个为后？尤其是职普比稳定之后对高中阶段怎么看？过去高中毕业实际是一分为二，一部分升学，或上中专学校，或进入大学学习；相当一部分的高中生毕业之后直接就业了。现在初中之后就一分为二，在高中阶段，要就业的就上中职了，而普通高中主要目的是升学。而在若干年之后，高中毕业生只要想上大学的基本上都能上大学。这种情况下，重新探讨一下高中阶段特别是普通高中基础性和预备性的关系，非常有意义。

五、如何处理发展学生个性和基础教育规范性的关系？

个性与规范性，大家讲得比较多。发展学生的个性，就是怎样以学生为中心，给学生留足空间，给学生充分施展才能的天地，让他们的个性得以张扬。

1909年，有个教育家谈教育时说：“小学校教育之要，当以学生为本位，为教员者无时不当筹思学生之在学校，如何则心志欢乐，如何则道德优美，如何则学业精进，事事必就小学生之心理以推究。”这就是以学生为中心，怎样让孩子高高兴兴地学习，怎么样结合孩子的心理研究教育结合的规律。但是当时相当一部分学校不顾及学生的个性发展，这篇文章专门批评这件事情。当时，多数学校对学生纪律要求十分严格，有的学校制订了详密的讲堂规则、自修室规则、食堂规则、寝室规则、盥所规则、茶水规则、休息规则、会晤规则、阅报处规则、图书器械所规则等。19《湖南明德学堂规则》甚至要求学生上课时“两手不得置于桌上，且宜正襟危坐，两足不得伸出，并禁时露倦容”，比古代官私学有过之无不及。100年前这样，现在的孩子不大多也这样？但另一方面的声音一直很强烈，要求尊重学生个性的发展。比如1923年，当时北洋政府教育部制订的新学制课程标准就体现了学生自主的原则。当时的规定，中学采用分科选科和学科制、学分制，学生可以选课、选科。1924年，全国教育会联合会第十届大会议决，“中等学校宜采用弹性升级考试方法以宏造就而励自动教育”。到上世纪50年代和80年代，还提出来高中要搞选修制。这些原则和要求并不是教育部门突发奇想，而是和教育思想相贯通的。

保护孩子的个性，尊重孩子的个性，同时又能恰当地规范，保障教育教学工作顺利开展，这对教师和校长提出了更高的要求。上午中央教科所袁振国所长讲，过去总是把学者和良师划等号，这句话是对的，现在看，学者未必就是良师，学者也未必能成为良师，但良师一定能成为学者。因为作为好的老师他必须对本学科的知识、理论有自己独到的见解和认识，才会成为良师。去年到西班牙去，西班牙教育部中午本来想请一个著名的教育哲学家同我们见面，这个教育哲学家正好有课不能来，而这个知名的哲学家却是西班牙的一个中学老师。问对方这种现象时，回答说，西班牙有不少这样的学者老师，在国内非常有影响，但让他当大学教授，他不去。他的理念就认为，真正的教育研究就在中小学，真正的教育家应该在中小学执教。这是真正的把教育当事业的一个学者，他肯定也是一个良师。所以说，教师应该有自己的理念、追求、个性，这样你教出来的学生才能有自己的个性，你从业的学校才能成为有个性、有特色的学校，这是相辅相成的。

六、如何处理教育传统与教育变革的关系。

传统与变革的`关系，对教育而言，与其他行业有些不一样。教育属于上层建筑，应该是最尊重历史、传统的一个行业，因为任何的教育思想、教育内容和教育方法都不是凭空产生的，也不可能从国外直接移植，必须植根于我们自己原有的传统。因此，处理好传统与变革的关系对教育发展至关重要。

现在有两种倾向值得讨论：一种是盲目复古，一味地让孩子们要回到“过去”。比如很多学校把一些《三字经》《弟子规》《神童诗》都拿出来让孩子背诵，“万般皆下品，唯有读书高”，“书中自有颜如玉，书中自有黄金屋”，如果孩子整天背诵这些，素质怎么提高？总是教育孩子们作人上人，走向社会分层的最高端，如何追求一种以人为本，人人平等的和谐社会？《三字经》《弟子规》《神童传》都有这个东西，这是传统文化中的封建性糟粕，值得讨论。还是毛主席老人家说得对，对于传统文化，要吸收其民主性的精华，剔除其封建性的糟粕。如何充分吸收传统文化中的精华，从教育主管部门到校长老师都应该有清醒地认识，并不是说越复古越好，越回到过去越好。

还有另一个倾向，越变革越好，把过去甩得越干净越好。尤其在一些经济发达、开放的大都市里面开始盛行。前几天看一篇文章，讲某市高中语文“大换血”，以各种理由把《阿q正传》换下来，还有一些地方把武侠小说搬到中学语文课本里，这种做法恰当不恰当？给孩子到底要灌输什么？这个问题同样值得深思和讨论。这篇文章很多观点我是认同的，比如说，教材编写组的理由是“根据学生的领悟和接受程度，最后放弃了《阿q正传》等名篇”。文章说“这种说法实在是似是而非。小儿背唐诗，其义也渺渺，是不是都要长大了再学，小时就不用背了呢？看看美国高中生必读书目吧，共21种，只选2部现当代精品，其余19部全是千百年的经典，光古希腊古罗马就占5部，真是太古老太艰深了！而且还有一条规定更绝：书目几十年不变，且要参加相关内容的考试。因为他们深知：不站在文化巨人的肩上，就无法创新，就不能推动历史！”在传统与变革的问题上，我们也应该认真讨论、慎重对待。

七、如何处理教育内容和教育形式的关系。

内容与形式的关系，比较浅显易懂，但如何把握好尺度，不偏离本质也很重要。回顾梳理我们的素质教育，虽然在全省范围内没有取得实质性、突破性进展，但在各地区、各学校还是进行了很多成功的探索，积累了很多好的经验，这在下一步素质教育推进过程中必须认真地加以吸取，尤其是要吸收其本质与精髓。

谈内容与形式的关系，新课改中出现的问题值得我们思考。有些地方在新课改的过程中，就发生了一些偏差，老师们不是把工夫花在课程、课堂和课本本身，而是对外在的、形式的东西花费工夫太大。有篇文章《怎样看待新课改给“好课”带来的变化》谈到：“好课不能在教学方式的创新面前迷失自己。一些教师花费在设计教学环节和准备教学手段上的时间和精力远远超过对教材和学情的分析研究。”“过于热衷形式的创新导致一些教师疏于研究挖掘课程和教学中那些更有价值的东西，一些课堂出现了华而不实的倾向。”一些被誉为“好课”的标志是：博采众长、引经据典、融会贯通、大容量、多信息、快节奏，标新立异、自成一家等等。过去我也听过类似的课，语文课上，老师四面八方、古今中外，把能收集到的知识全收集到，比如有篇课文《爬山虎的脚》，那位老师讲得真不错，准备了大量材料。但是他把重点放在哪儿？爬山虎是什么？为什么能爬在墙上？大量的图片演示、学生问答等等，可语文课究竟是干什么的，这位老师却忽略了。语文课就是教给孩子怎么说话、怎么写文章，怎么欣赏文章的美，而不是其他的。把语文课讲成科普课，就有些偏离。现在很多课都讲成这样，语文课成了老师展示“才华”的课，特别一些示范课，成了老师的才艺大比拼。一位老师在讲朱自清的《背影》，别出心裁给学生布置一个作业：每人回家给父亲或母亲照一张背影照片。课上，大家拿出照片，分组交流讨论，然后写一篇作文。这是培养孩子的摄影爱好还是培养孩子写作情怀呢？还有《荷塘月色》，简直成了关于荷花和月色的图片、音乐的欣赏课了，还有分析荷塘、青蛙的，月下荷塘奇妙的意境却被忽略了，被那些展示给冲得七零八落。这些热热闹闹的过于注重形式的东西是否值得大家关注和讨论？。

八、如何处理中国特色和国外经验的关系。

基础教育的中国特色和国外经验，这对关系说起来往往有两个观点，并且经常针锋相对。一种观点认为中国基础教育好，学校管理规范，中国学生聪明，学习刻苦，基础知识扎实，正如有人评价的，中国学生有“三好”：基本功好、书本知识好、考试成绩好；外国学生有“三强”：创新能力强、动手能力强、演说能力强。另一种观点认为中国基础教育有问题，创新不足、创新能力弱。对个问题到底怎么看？我想可借用诸葛亮《出师表》中的话，对中国教育既不能“妄自菲薄”，也不能“引喻失义”。中国教育和国外教育的关系，实际上有很大互补性，应该互相借鉴，充分开展交流，但借鉴时仍要中学为体，西学为用。因为教育和技术不一样，技术可以引进，可以是规范化、标准化的，一个茶杯、一个录音机到哪个国家都可以是通用的标准，但教育不行，教育必须立足于自己的文化和传统，有自己的培养标准。过分地讲什么国际化、通用化人才，这是不可取的。在这一点上，千万不能迷失了自我，这是教育的民族性，是万万不可放弃的。所以在和国外交流的时候，我们很有体会。比如我们和美国康州的交往，双方彼此都感觉收获很大。到美国，美国称赞我们的基础教育确实做的扎实，我们也确实感觉美国有很多值得我们借鉴的地方，如孩子的动手能力、创新精神、个性的发挥确实比我们强。在这里，就是一个相互学习，而且是以我为主、吸收他人的做法。当时我和康州教育厅长交谈时就说，咱们合作的基点在哪儿？就在于两国教育制度的不同，教育特色的不同，正因为有差异，才有合作的余地，才有合作的价值。如果都一样，就谈不上要合作了。教育和文化是一样的，是有差异性的，不能简单的以优劣而论。

九、如何处理素质教育与高考改革的关系。

素质教育和高考改革的关系是大家比较关心的话题。前段时间有个同志去学汽车驾照，跟我说是怎么学的。我一听跟中国的教育很有些相似之处。方向盘打到什么刻度，拐弯拐到什么地方，学这个花了很多工夫，规范地按照考试的要求去学，结果拿到驾照未必能上路。美国考驾照直接拉到马路上，开过去就给驾照，开不过去就不给驾照，直接上路考。这就是观念的不同。回过头来说高考，只要有高考，必然有压力，只要有竞争，必然有压力。有人说高考是素质教育的瓶颈，是素质教育的最大障碍，对不对呢？又对又不对。这里面有几个问题大家要明确：第一，高考能不能取消？很明确，不可能取消。高考是保障教育公平、维护社会公平的最重要的一个基石。尽管有这样那样的问题，但如果没有了高考，教育公平和社会公平就无从谈起。最近报纸上有关恢复高考30周年的报道和讨论比较多，1977年恢复高考制度，实际上为中国的现代化建设，为中国的腾飞奠定了坚实的教育基础，提供了充足的人力资源和智力保障，如果没有高考制度的恢复，中国30年的崛起可以说是不可能的。在其他国家，大学的入学也都有种种的测试、考核、评估的办法，有的国家有统一的高考，有的国家有联考，还有的是申请入学，但是总要通过一定的考核途径入学。

第二，既然高考不能取消，我们怎么看待这个问题？高考的确是学生压力过重、负担过重的一个重要的因素。在这种情况下，只有通过对高考的稳步改革调解过重的压力，而不可能通过取消高考来解除这种压力。这些年来，教育理论界有过种种探讨，提出过种种思路。

有人提出，减少考试科目。过去是7门，后来减少到5门，再后来是3+x，但是，考试科目的减少并不能减轻压力和负担。这如同练百米赛跑的人和练七项全能的人，是不是前者比后者更轻松一点呢？不可能吧，只要想拿冠军，练百米跑的和练全能的压力、付出的劳动基本是等量的。这个例子很典型，减少考试科目并不解决问题。

还有人提出，降低高考试题难度。这个有一定道理，应该适当降低，但是这个降低又和必要的区分度联系在一起，和整个高中课程改革联系在一起，一味地降低仍然不能减轻学生的压力，而且会带来一些副作用。有人举例说，北京降低了高考难度了，结果清华录取线从600分一下升到620分，家长不干了，因为北京是先报志愿后出分数。大概在去年吧，一个地方的分数线一变再变，高考计划试题区分度没做好，出现了问题。

还有人提出，增加考试次数，这个提得比较多。可行不可行呢？安徽等几个地方是这么做的。春夏两次考试，现在看也偃旗息鼓了，这个也不解决问题。

还有人提出，把高中学业水平考试的成绩在高考中占有比较大比重，这倒是一个可以探讨的方向，但有个前提是保证会考的严肃性和公正性。学业水平考试，本身给学生带来的压力也很大，需要认真讨论，到底怎么做？如果搞来搞去又搞成小高考了，也是个问题。

还有人提出，高考计划分指标，有几个市在积极呼吁，也有专家慷慨陈词。但是分指标的依据在哪儿呢？指标分到各市，各县就没有竞争了吗？所以分指标也不是解决压力的好办法。更何况目前的招生计划安排是经过认真研究的，是有法理依据的：凡是省外高校的招生计划，面向全省统一划录取线；省属高校也是面向全省考生统一划录取线（填志愿线和录取线不是一个概念）；有市属高校的统一划一个分数段，因为本市财政拿钱办了大学了，本市的纳税人就要受益。

再一个说法，以学校为单位，扩大学校的招生自主权，方向是对的。我曾谈过这个观点，将来的高考是多考多取，就是多种考核评价的渠道，多种途径和录取主体，既可以参加高考又可以参加自主考试，方式很多，这是必然的，而且将来必然要走到这条路上去，但是现在只能是稳步推进，就是扩大招生自主权，也有一个漫长的过程，短期内不可能推开，目前只能在部分学校小范围推行。每个学校都自己命题，自己招生是不现实的，中国这么大的人口量，铁路也压跨了。自主招生的改革，有个漫长的历史过程。即使将来，统一的高考仍然存在，大部分孩子还要参加高考。

第三，高考怎么样通过它的改革调解高中的压力和包袱。主要考虑有四个方面：1、这次素质教育各项行动全省齐步走。因为山东省是一个高考录取的单元，可以让全省的孩子在同一个平台上竞争，一起进行衡量，这样“齐步走”，提供一个公平的“竞争”环境，就能保证素质教育扎实地推进。2、充分发挥高中学生综合素质评价作用。这个问题，2007年初步做了测试，年要实质性地引入高考录取的环节，让高中综合素质评价真正在高考录取中发挥一定的作用，即在一定分数段范围内，高校可以考虑录取高中综合素质评价高的。3、严禁各地、各学校进行高考录取的排名竞争，要通过制度措施加以保障，严格保密各种考试信息，除招生考试机构之外，任何市县和学校不能统计、不能发布。4、高中学校从报名到录取，这些高考环节要逐步和高中的办学相脱钩，高中教育是高中教育，高考是高考，这两个分开，这样一步一步地往前走，也许可以减轻一下高中的升学压力。

素质教育是个老问题、大问题、难问题，涉及到的“关系”还有很多，真正理清应该是一个大课题、一篇大文章。今天，我只是出了几个题目，抛砖引玉，希望全省教育工作者一起来讨论、来思考。只有把这些“关系”理清楚，我们在推进实施过程中就可以少走弯路，少付代价。

仰望星空，使人眼界高远；脚踏实地，更知使命重大。全面实施素质教育是时代赋予我们的一份厚重责任，我们没有推脱的遁词，也没有回避的理由。让我们大家齐心协力，负重前行，做出无愧于时代的努力！

中小学素质教育工作会议上的讲话（实用18篇）篇六

同志们：

刚才，市直机关工委梁钧权同志作了工作总结和部署，我表示赞同，希望同志们认真抓好贯彻落实。

去年以来，市直机关各级党组织以“三严三实”专题教育为契机，严格落实全面从严治党要求，围绕中心、服务大局，突出重点、狠抓落实，在深入学习贯彻系列重要讲话精神、开展“优作风抓落实”主题实践活动、提高党员队伍素质、增强为民服务能力、打造机关文化品牌、狠抓绩效考核、开展行风政风评议等方面做了大量工作，机关党的建设取得了较好成效。对市直机关党建工作，市委是满意的。在此，我代表市委向在座各位并通过你们向市直单位党务工作者表示衷心感谢!

下面，我就做好新形势下机关党建工作，讲三点意见。

党的xx届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，创造性地回答了新形势下我们要实现什么样的发展、怎样实现发展的重大问题，是我国经济社会发展必须长期坚持的基本遵循。以新的发展理念引领新的发展实践，是关系我国发展全局的一场深刻变革，意味着对传统发展思路和发展方式的根本转变。市委十一届七次、八次全会强调牢固树立和贯彻落实五大发展理念，以拼搏进取、奋发有为的精神状态，狠抓各项任务落实，推动追赶型发展,加快建设珠三角连接大西南枢纽门户城市步伐，努力实现“十三五”良好开局。最近，省委胡春华书记对肇庆工作作出重要指示，要求坚守“讲政治、讲团结、干事创业、清正廉洁”四个原则，做好“保稳定、抓发展、抓换届”三件大事。前天，市委、市政府召开重点工作分析会，总结今年以来工作，分析存在的困难和问题，研究解决问题的对策措施和推动各项工作落实的有效办法。市直各级党组织要认真学习贯彻中央和省、市委的部署要求，坚持服务中心深刻把握大势，立足服务决胜全面建成小康社会这个大局，进一步增强工作责任感、使命感和紧迫感，主动适应和自觉践行五大发展理念，协调推进“四个全面”战略布局，落实“十三五”规划任务，为我市实施追赶型发展、加快建设珠三角连接大西南枢纽门户城市提供坚强保证。

二、狠抓重点工作任务落实。

市直机关各级党组织要把全面从严治党作为今年工作的主线，把机关党的建设各项任务牢牢抓在手上、落到实处。

(一)深入开展“两学一做”学习教育。开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。日前，全市召开“两学一做”学习教育工作会议，对全市开展学习教育进行了部署。市直机关工委作为全市机关党建工作牵头抓总的部门，要走在前、做表率，要紧扣“基础在学、关键在做”的要求，切实加强思想政治建设，增强开展学习教育的思想自觉和行动自觉，集中精力抓好市直机关工委自身“两学一做”学习教育。同时，要按照市委要求加强对市直单位学习教育的领导和指导，充分发挥好市直机关基层党组织在“两学一做”学习教育中的应有作用，全面提升党员队伍思想政治素质，保持发展党的先进性和纯洁性。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用系列重要讲话精神武装全党为根本任务，自觉按照党员标准规范言行。要坚持以学促做，引导广大党员增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，按照党员标准严格要求自己，做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格共产党员。要强化问题导向，带着具体问题学，针对具体问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程。要把开展“两学一做”学习教育与搞好市县镇领导班子换届工作紧密结合起来，以实实在在的学习教育成效助推集中换届工作圆满完成。

(二)严肃党内政治生活。市直各单位党组(党委)要以开展“两学一做”学习教育为契机，突出经常性教育特点，严格执行党内政治生活制度，坚持民主集中制，坚持抓好“三会一课”，着力解决不按规定开展党内活动，党内生活质量不高、流于形式、难以发挥作用的问题。要坚持开展批评和自我批评，按照严格的标准和程序，开好民主生活会和组织生活会，尤其是要用好民主生活会这一平台，坚持领导带头、问题导向、开门“纳谏”，使民主生活会成为提高党员干部，特别是领导干部发现和解决自身问题的重要途径。市直各级党组织要加强党建工作调研，结合本单位本部门实际，制订操作性强的工作方案，认真抓好组织实施。

(三)加强机关作风建设。要把开展“两学一做”学习教育与机关作风建设紧密结合起来，认真总结“党员亮身份做表率”、党员志愿服务和机关党建服务品牌创建等活动经验，继续开展好党员“亮身份作表率”、“人民满意窗口”活动，促进机关作风转变，促进和谐稳定，营造为民务实、干事创业的良好氛围。认真组织开展“不作为、慢作为、乱作为”专项整治，重点解决个别审批部门“公文旅行”、拖延审批的问题，重点解决一些党员干部“为官不为”，联系服务基层方法不多，为群众排忧解难能力不强，不想干、不会干、不敢干以及推托庸懒的问题，营造既干事又干净的良好氛围。继续开展好“行风政风评议”活动，以解决群众反映强烈的问题为导向，采取自查自评、群众评议、行评团评议等方法，注重解决被评议单位作风建设方面的问题，持续不断地纠正“四风”，努力取得政风行风建设新成效。进一步修改完善绩效考核办法，完善丰富考核内容，改进考核方式，注重考核结果的运用，积极探索评选履职优秀单位部门的新尝试，通过考核倒逼各部门抓好工作落实，做到奖励先进、激励后进、考事察人，使绩效考核真正成为促进机关作风转变、调动工作积极性、促进工作落实的“指挥捧”和“助推器”。

(四)加强组织建设和党员管理。要严格落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和市委《实施意见》，推进基层组织规范化、标准化建设。要继续整顿软弱涣散党组织，巩固整顿成效，严格执行机关基层党组织按期换届制度。要重视并抓好党建工作业务培训，定期轮训机关党务干部特别是新任党支部书记，全面提高党务干部的政治素质和业务素质。要从严管理党员，加强队伍建设，认真落实《中国共产党发展党员工作细则》，切实做好发展党员工作，不断优化党员队伍结构。要严把“入口关”，增强党员的光荣感、自豪感;畅通“出口关”，加大处置不合格党员力度，确保党员队伍的先进性与纯洁性。要继续抓好“书记项目”，以加强基层党组织建设、加强机关作风建设、完善党建工作机制、加强党风廉政建设等内容为切入点，科学合理地确立符合单位实际的项目，提高机关党建科学化水平。要突出抓好服务型党组织建设。要充分发挥党代表的作用，深入做好服务党员、服务群众工作，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事好事。

三、全面落实党建主体责任。

要完善和落实党建工作责任制，形成部门党组(党委)书记负总责、分管领导分工负责、机关党委推进落实、行政负责人兼任支部书记履行“一岗双责”的党建工作格局。要探索建立责任清单，逐级明确任务。要围绕确定的工作目标，科学设计目标管理责任体系，对各项工作任务的落实提出明确要求，对任务目标要进行一级一级分解，一项一项地落实到各基层党组织和党组织负责人。要进一步规范直属机关单位班子配备，确保机关党建有人抓，经常抓。日前，市委组织部、市直机关工委牵头，会同相关部门共同研究，经市委同意，印发了《关于进一步规范市、县(市、区)直属机关党委班子配备问题的通知》，明确机关党委书记原则上由党员行政副职兼任或同级党员干部专任，设专职副书记一名，按单位内设机构正职配备。机关党委书记人选由所在单位党组(党委)研究提名，经直属机关工委同意后，报同级组织部门审批;机关党委副书记人选由所在单位党组(党委)研究提名，报直属机关工委审批。市直机关各单位要认真抓好贯彻执行。

同志们，新形势下机关党建工作既任重道远，又大有可为。让我们共同努力，为我市全面完成今年各项目标任务、实现追赶型发展、加快建设珠三角连接大西南枢纽门户城市作出新的贡献!

中小学素质教育工作会议上的讲话（实用18篇）篇七

同志们：

今天，我们在这里召开区级机关党建工作会议，主要任务是贯彻落实中央和省、市、区委关于全面从严治党的部署要求，总结去年工作，明确今年任务，推动机关党建实现更高质量发展。刚才xx同志做了一个很好的报告，总结回顾了去年机关党建工作成绩，安排部署了今年的各项重点任务，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。xx的同志分别作了交流发言，讲得都很好，希望大家相互学习借鉴，促进共同进步。

过去的一年，区级机关各级党组织在区委的坚强领导下，认真履行管党治党责任，围绕中心、服务大局、建设队伍，抓规范、强基础、求创新，做了大量富有成效的工作，开创了机关党建工作新局面。呈现出三个方面的特点。一是责任体系更加完善。区委始终把机关党建工作摆在突出位置，加强统筹谋划、狠抓督促落实。区四套班子领导带头参加双重组织生活会，为全区基层党组织和广大党员作出示范。机关各党组织书记积极认领项目、会办难题，有力有序推动年度党建重点任务落实，从严治党氛围愈来愈浓。二是基层基础更加巩固。机关各党组织始终坚持把抓好党建作为最大政绩和根本任务，按照党支部标准化规范化建设要求，坚持每月开展一次主题党日活动，促进了党内组织生活常态化、制度化。积极开展党建示范带建设活动，涌现出xx等一批典型。三是品牌意识更加凸显。机关各党组织始终坚持创优意识、创新导向，立足实际、挖掘亮点，打造了税务系统“红色情怀、党徽闪耀”、司法服务先锋队等一批有特色、有影响的机关党建品牌，机关党组织的凝聚力、战斗力和创造力明显提升。总体来说，2018年机关党建工作成效大、亮点多，凝聚着机关党员干部的智慧与汗水，区委是满意的。在此，我代表区委对各机关党组织、党员干部在过去一年里做出的不懈努力表示衷心感谢！向所有关心支持机关党建工作的领导和同志们表示崇高的敬意！下面，我就做好当前和今后一个时期机关党建工作，再讲三点意见，供同志们参考。

今年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会关键之年。做好今年的机关党建工作，必须主动适应新形势、新要求、新变化，重点要把握好以下四个方面：一是要做“两个维护”的先锋模范。去年7月，总书记对中央和国家机关推进党的政治建设作出重要指示，希望中央和国家机关各级党组织和广大党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，带头维护党中央权威和集中统一领导，在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。总书记的重要论述，为我们进一步强化政治建设，抓好机关党建提供了根本遵循。区级机关各部门要认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，把践行“两个维护”作为第一要求、第一责任、第一使命，以更高标准落实党的政治原则、政治要求，为全区各级党组织加强政治建设树好标杆、做好示范，确保党中央各项决策部署在我区不折不扣得到落实。二是要强化党组织的政治功能。要坚持问题导向。当前，全区区级机关政治建设总体情况是好的，但从近两年巡视巡察和平时了解到的情况来看，一些党组织和党员干部也存在着对新思想领会不深，政治敏锐性和鉴别力不强，党建工作弱化虚化等问题。对此，必须靶向施策，把政治思想教育抓在日常、严在经常，使党的主张、决定第一时间传达到机关每个支部、每个党员。要坚持知行合一。加强政治建设不能停留在态度上、口号上，而是要体现在行动上、工作上，切实做到知行合一。同时，加强政治建设从来都是和严明政治纪律、政治规矩紧密相连的，要教育引导党员干部时刻把纪律规矩挺在前面，做政治上的明白人，严格执行党的各项规章制度，对“七个有之”等问题保持高度警惕。要坚持实践创新。结合机关实际，积极创新工作方式方法，严肃活泼地开展“三会一课”，切实增强党内政治生活的仪式感和庄重感。研究运用互联网技术，丰富机关党内政治生活的形式和载体，不断提高政治工作的活力和质量。三是要扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是党的十九大作出的明确部署，是全区各级党组织的一项重大政治任务。虽然目前中央还没有专门下发文件启动相关活动，但区级机关各部门要超前谋划、提前准备，深入开展专题调研，真正摸清机关党员干部队伍现状和薄弱环节，以有效的载体、有力的措施，通过思想作风和党性上的集中“补钙”“加油”，让党员干部进一步弄清我们要有什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标等重大问题，从而推动区级机关主题教育扎实开展、取得实效、走在前列。

机关党建的核心是服务中心、建设队伍，只有做到机关党建工作与业务工作目标同向、部署同步、工作同力，才能充分发挥它的独特作用。当前，xx上下正朝着争做全市增长极、打造优选理想地、实现发展新跃升的目标奋勇前进。区级机关作为落实区委区政府决策部署的“参谋部”“先行军”和“舟桥旅”，要切实把党的工作的各种优势转化为破解发展难题的有力武器，助力xx跃升发展。一是要锁定目标，主动作为。区委四届六次全会提出，要致力打造具有全球吸引力的科创产业化中心、国内一流高新产业集聚区、城乡融合的一流美好城区典范，推动xx实现跃升发展。这些目标任务的完成，需要我们各个部门、各个条线所有党员干部的共同努力。各单位各部门要自觉树立“党建思维”，善于从业务薄弱环节背后查找党建工作的短板，从补齐拉长党建工作短板入手推动业务工作上水平。要努力增强推动党建服务中心工作的本领，既要勤学理论、勤学业务知识，又要积极锤炼从严从实的工作作风，增强决策制定的科学性，提高决策谋划的针对性，强化推进工作的实效性。要大兴调查研究之风，组织广大机关干部深入基层一线察民情、体民意，深入了解基层一线的真实情况，及时研究解决政策落实过程中存在的新情况新问题，在基层工作一线强作风、强本领。二是要争当先锋、勤作表率。开展“争当跃升发展先锋”行动是推进党建工作与业务工作融合的重要举措，旨在动员区级机关各级党组织更好发挥战斗堡垒作用、广大党员干部更好发挥先锋模范作用，在服务全区跃升发展的实践中当先锋、作表率。要在学习贯彻新思想中争当跃升发展先锋。把旗帜鲜明讲政治放在首位，不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习。要在推动争先进位中争当跃升发展先锋。坚持跃升发展导向，对标先进，固强补弱，创先争优，推动经济社会发展主要评价指标不断进档升位。要在提高服务效能中争当跃升发展先锋。在强化服务意识、提升服务能力、提高服务水平、提升服务满意度上发挥先锋引领作用。要在深化改革创新中争当跃升发展先锋。增强改革意识、坚定改革信心，主动支持和参与改革，在落实改革举措上冲锋在前。要在推进强基固本中争当跃升发展先锋。推动基层党组织建设全面进步、全面过硬，在提高党的建设质量方面走在前列。三要活学活用，有效推进。机关各级党组织要加强领导注重统筹，结合部门和岗位实际，突出自身特点和实践特色，推进党建工作与业务工作的深度融合，找准切入点和突破口，切实抓好各项工作推进，把红色党建示范带建设与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合起来，与“一支部一品牌”建设、“创意主题党日”活动有机结合，与深化党支部标准化规范化建设紧密结合起来，与推进本单位各项重点工作任务紧密结合起来，引导广大党员干部立足本职创先争优，切实提升行动成效。

把管党治党责任落实到位，是党的建设的关键一环，我们要毫不动摇地把从严治党责任抓在手上、扛在肩上、落在实处，不断深化机关党建质量提升工程，以党建跃升助推发展跃升。一是要完善工作体系。要积极适应机构改革带来的新变化，进一步完善机关党建组织体系、工作体系、制度体系、责任体系。在这一过程中，机关工委要积极协调配合各涉改单位，同步健全党的基层组织和党建工作机构，同步配齐党务工作力量，同步完善党建工作责任制，同步跟进党的建设各项工作，使机关党建与机构改革步调一致、同频共振。同时，要做好机构改革中党员干部的思想政治工作，密切关注党员队伍新情况新问题，为深化改革提供思想和组织保证。二是要夯实组织基础。区级机关要持续深化党支部标准化规范化建设，认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，全面掌握《条例》内容，切实增强贯彻执行的自觉性。部门领导班子要专题学习《条例》，提高领导班子、领导干部重视党支部的意识和善抓党支部的本领。要不断提高党支部建设质量，整顿软弱涣散党支部，扩大先进支部的数量，提升中间支部的水平，推进区级机关党建工作均衡协调发展。三是要落实工作责任。机关工委要强化牵头抓总作用，积极谋划机关党建的抓手和载体建设，改进考核方式方法，指导推动各单位各部门全面落实机关党建责任清单。部门领导班子要履行主体责任，把机关党建工作与中心工作摆在同等位置，加强对本部门本系统党建工作的领导，解决好机关党组织机构设置、经费保障、工作推进等方面的问题。单位年度工作计划既要体现中心工作的思路，又要体现机关党建工作的思想，确保中心工作与党建工作“两手抓、两促进”。支部书记要履行好第一责任人职责，以对党负责、对本单位负责的政治态度，履行好“一岗双责”，并立足实际，找准支部工作和业务工作的融合点，确保支部工作与业务工作同向同行。四是要加强队伍建设。要按照高素质专业化要求，选优配强专兼职党务干部，并加强对党务干部的能力培训和业务指导，加大岗位交流和培养使用力度，激发党务干部积极性，提升队伍战斗力。党务干部要积极涵养精益求精、追求卓越的工作态度，认真学习领会党的路线、方针、政策和上级关于党建工作的系列部署要求，熟练掌握党务工作的业务知识，克服抓党建的“本领恐慌”，并认真研究思考党务工作中的理论与实践的结合点，努力成为行家里手和业务权威。五是要加强典型培育。要把培育树立党建典型作为创新工作机制和推动各项工作落实的重要手段，及时宣传党建工作中的典型和亮点，总结推广基层党组织在主题教育、先锋行动等工作中的先进经验和具体做法，充分发挥先锋支部、“跃升发展先锋”等先进典型的示范带动作用。要按照分类指导、重点突出、典型示范、整体推进的工作思路，在区级机关构建起骨干作用发挥充分、示范效应好、争先氛围浓的党建工作网络。

同志们，机关部门地位重要，机关党建责任重大。让我们在区委、区政府的坚强领导下，坚决扛起管党治党政治责任，以更坚定的信心、更有力的举措、更扎实的作风，全面提升机关党建工作质量，为把xx打造成苏浙沪地区“创新、兴业、宜居、乐活”优选理想地作出新的更大贡献！

我就讲这么多，谢谢大家！

中小学素质教育工作会议上的讲话（实用18篇）篇八

同志们：

党的--明确提出，把严的主基调长期坚持下去，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。这为我们进一步做好基层党建工作指明了方向。我们要以党的--精神为指导，认真贯彻中央、省委的决策部署，坚持“围绕中心，服务大局，拓展领域，强化功能”的目标要求，全面推进党的基层组织建设，不断提高基层组织的影响力、号召力和战斗力，为实现我市经济社会高质量发展提供坚强的组织保障。刚才，市委组织部xx同志作了一个很好的工作。

报告。

讲得很具体指导很到位。我完全赞同请大家认真研究抓好落实。下面我重点围绕加强和创新基层党建工作讲三点意见。

一、基层党建工作必须加强不能削弱。

九层之台，起于垒土。地基坚固，大厦稳固;基础不牢，地动山摇。伟大的事业需要伟大的工程来保证，伟大的工程需要坚实的基础来支撑。离开了基层，党组织就难以巩固，党的事业就没有了根基。因此，党的基层组织建设，必须高度重视，抓住抓紧，抓实抓好，抓出成效，什么时候都不能放松，什么时候都不停停顿，什么时候都不能懈怠。

这是历史的昭示：只有加强基层党建工作，党的地位才能坚如磐石。“以史为鉴，可以知兴替。”自1679年世界上第一个政党建立至今，政党政治已有300多年历史。目前全世界200多个国家和地区，除20多个国家和地区外，均实行政党政治。纵观世界政党建设的历史经验及教训，有一个共同的规律和特点，那些能够长盛不衰，实现长期执政的政党，绝大多数都十分重视基层组织建设，注重激发基层组织的活力。实事求是的说，中国以及朝鲜、古巴、越南、老挝等一些老牌的社会主义国家，在国际生态环境十分恶劣、经济发展相对落后、社会矛盾还比较尖锐的情况，能够保持社会大局稳定，一个很重要的原因就是，这些执政的共产党高度重视基层组织建设。还有日本自民党和新加坡人民等世界老牌政党为什么能够长期执政，重视基层组织建设也是是非常重要的因素。如，日本自民党召开建党大会时，便在《组织活动纲要》中提出，必须把党的活动扩大到各经济团体、产业机构中去。现在自民党在基层普遍建立了市町村支部、行业支部、选举区支部。正是依靠这些基层组织的努力，自民党的方针政策才能深入人心。反之，执政74年的苏联共产党和执政71年的墨西哥革命制度党之所以一夕之间丧失执政地位，一个很重要的原因就是基层党建工作因循守旧，僵化老化，党的基层组织丧失了创造力、凝聚力和影响力。当前，应该说，我们党的最大的优势在于重视基层组织建设，始终保持与群众的密切联系。但我们党最大的危险也在于基层组织建设和失去党与群众的密切联系。我们必须以史为鉴，始终保持清醒的头脑，切实加强基层组织建设，不断夯实党的组织基础和群众基础，不断巩固党的执政基础和执政地位。只有这样，才能为中国特色社会主义事业的大船在激烈的国际竞争中乘风破浪、扬帆前进保驾护航。

这是时代的要求：只有加强基层党建工作，党的建设才能紧跟时代步伐。孙中山先生早就说过：“世界潮流，浩浩荡荡，顺之则昌，逆之则亡。”随着改革开放不断深化和社会主义市场经济的发展，我们党所处的环境和肩负的任务都发生了深刻的变化，党的基层组织建设出现了许多新情况和新问题，概括起来有这么五个挑战：一是所有制的调整，国有、集体企业改制，非公有制组织大量出现，给党的基层组织组织建立、组织稳定、扩大覆盖带来挑战。二是经济快速发展和城乡一体化使党员流动性空前加大，流动党员没有“婆家”和“两头不管”的现象越来越多，管理盲区呈扩大趋势，给党员管理带来挑战。三是利益主体多元化、组织形态多元化和组织性质多样化，一些党组织作用发挥难、活动开展难，给党组织的功能定位和作用发挥带来挑战。四是市场经济的等价交换原则渗入社会政治生活，一些党员政治意识淡化、理想信念模糊、为人民服务观念弱化，经济取向明显，对保持党员先进性带来挑战。五是单位党员、退休党员、农村进城务工党员身份的多重性，以及失业党员、下岗党员的大量出现，对基层组织建设的领导体制和资源整合提出的挑战。这些新情况和新问题，都要求我们解放思想，实事求是，进一步加强和改进基层党建工作。越是改革开放，越要加强加强基层党建工作。

这是现实的选择：只有加强基层党建工作，党和国家才能经受各种考验。当今世界正在发生广泛而深刻的变化，我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验将是长期的、持续的，也是复杂的、严峻的。特别是近年来各种自然灾害和突发事件给我国经济社会的有序发展带来严重破坏，给广大基层群众正常生产生活带来了严重损害，也给党和国家的执政能力和应变能力带来了严峻考验。“神仙下凡问土地。”基层党组织作为党的事业推动的最直接层面，在应对这种自然灾害和突发事件的过程中，基层党组织始终担负着中流砥柱的作用。不管是“98年的抗洪”、还是“03年的非典”、“08的汶川地震”，还是去年的抗击新冠疫情、决胜脱贫攻坚基层党组织始终冲锋在前，勇于担当，每一支部就是一座堡垒，每一个党员就是一面旗帜。像新冠肺炎疫情，病毒所到之处，冲在最前面的是共产党员和党的基层组织。病毒肆虐，首先就必须依靠基层党组织发动和组织抗震自救，否则情况更加不堪设想。所以，我们必须增强忧患意识，未雨绸缪，砺兵秣马，把基层党组织锤炼成能够应对各种突发事前，经受各种严峻考验的坚强堡垒。

二、基层党建工作必须服务发展大局。

党的建设从来都是为党的政治路线服务的。战争年代，党的中心工作是武装夺取政权，党的建设就必须紧紧围绕放手发动群众，壮大人民武装，推翻三座大山来展开;建设时期，党以经济建设为中心，党建工作就必须围绕服务发展推动发展来进行。贯彻新发展理念、构建新发展格局作为全面建设社会主义现代化国家的重大战略任务，需要经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调发展，共同推进。基层党建工作必须服从服务于这个大局，紧紧围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局的总要求来谋划和推进，寻找贯彻新发展理念、构建新发展格局的结合点、切入点和着力点，开阔工作思路，拓展工作内容，创新工作方法，使基层党建工作与贯彻新发展理念、构建新发展格局在思想方法上相一致，在工作目标上相衔接，在工作部署上相呼应。

第一，要推动思想解放。近几年来，我市各级党组织带领全市人民，奋力拼搏，加快发展步伐，帮助群众脱贫致富，在建设小康xx的征途上取得了较大的成绩。但是，在全国已如期进入小康社会、进入全面建设社会主义现代化国家新征程，各地你追我赶、竞相发展的态势下，我们的发展形势不容乐观。究其缘由，我们的主要差距并不在于客观条件。从条件看，我们有优越的交通区位优势，有老工业基地优势，有“一点一线”地区先发优势，有人口大市优势。我们的差距，主要是差在思想解放上。思想解放的程度决定经济发展的速度。我们也经常讲解放思想，创新观念，但有时就会出现一些怪现象：有的身体进入新时代，观念还是老一套;有的说的是市场经济的词，办的是计划经济的事;有的表态时说要创造性地贯彻上级精神，做起来却往往是机械地、被动地执行;有的明知道这样办有利于经济和社会发展，但出于对自身利益的考虑却懒得去做。这充分说明，我们所讲的解放思想没有到位，或者说解放思想的氛围不浓。推动xx发展，满足于空喊一些解放思想上的口号是不够的，必须从脑子里彻底的转变观念;仅仅停留在思想上还不够，必须把思想落实到行动上。因此，各级党组织应该扎扎实实做好统一思想、凝聚人心的工作。要积极引导广大党员群众克服小富即满的倾向，增强富而思进的意识;克服对新事物怀疑和排斥的倾向，增强敢于和善于运用新技术、新产品致富的意识;克服一味等、靠、要的倾向，增强政策靠得住，致富靠自己的意识。要注意引导广大党员干部改变习惯于用计划经济手段抓经济工作的方式，强化用市场经济的理念和方法领导群众、指导实践、推动发展的能力;改变习惯于办事拖拉、不讲时效的工作方式，强化思维敏捷、办事快捷的快速反应能力;改变习惯于在“官本位”意识作用下，乐于关注人事变动，疏于关注经济发展，善于高谈阔论提口号、提指标的工作方式，强化深入调查研究，解决实际问题的能力。只有真正解放思想，才能实现xx高质量发展，才能实现xx发展的在全省的排位前移。

第二，要注重以人民为中心。孔子在《论语》中说：“天地之性人为贵”，以人民为中心是我们党根本宗旨的集中体现，也是我们一切工作的出发点和落脚点。基层党建工作注重以人民为中心，就是要充分发挥广大党员干部和人民群众的主体作用，努力推动高质量发展，实现发展成果真正归人民群众享有。要“依靠人”。要充分尊重党员群众的主体地位，调动基层党员干部的积极性、主动性和创造性，尊重群众的首创精神，使他们成为推动经济发展和社会进步的主体力量。要“提高人”。要加强思想教育和引导，激发党员干部从事服务发展的热情;要促进人的全面发展，按照“缺什么补什么”的要求，提高党员干部政策理论水平、致富带富本领和做好新形势下群众工作的能力，努力为发展提供智力支撑。要“关心人”。把服务党员群众作为基层党建工作的根本目的，使发展的成果让人民共享。重点做好党员管理服务工作，进一步探索创新党内关怀的有效形式，不断增强广大党员的组织归属感和荣誉感;努力为群众排忧解难，切实密切党群干群关系，拓宽联系服务群众的渠道，大力推进“民心工程”，注重解决弱势群体的实际困难，多做暖人心、顺民意的事情，不断增强基层党组织的感召力和亲和力。

第三，要坚持统筹兼顾。统筹兼顾是落实高质量发展的根本要求，也是加强基层党组织建设最重要的方法。坚持统筹兼顾，关键要坚持科学的思想方法和工作方法，用发展的、联系的全面的观点看问题、抓工作，要着眼于党的建设和服务发展全局来思考、部署、落实党的基层组织建设。要统筹城乡发展。这是实施乡村振兴对基层党的建设提出的新要求。要采取对口帮扶、结对共建等形式，实现城乡基层组织资源共享、优势互补。要通过以城带乡，以工促农，缩小城乡差别，实现融合发展。要统筹“两新”组织发展。这是新的历史时期对基层党建工作提出的新挑战。要优化组织设置，创新活动方式，加强管理服务，强化“两新”组织党的建设，增强新经济组织的生机与活力，促进新社会组织更好地发挥效益。要统筹党群一体化发展。这是党群工作互动对基层党建工作提出的新理念。要继续深化“四建”工作，以党建带群建，以群建促党建，做到党组织和工会、共青团、女职工委员会组织机构上对应设置，目标同向，资源共享，活动相融，作用互振，整合党群资源，共同促进发展。

第四，要发展党内民主。“党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证”。发展党内民主，是一项关系党的前途命运的重大政治任务。这些年来，党内基层民主建设取得了明显进步，但是在一些地方和单位，党员的主体地位还没有真正确立起来，党员的知情权、参与权、表达权和监督权没有得到全面落实，党员的政治参与热情不够高。各级党组织特别是各级领导干部，要把发展党内民主与党的事业兴衰成败紧密联系起来，把保障党员民主权利与增强党的生机活力紧密联系起来，把发展党内民主与全面从严治党紧密联系起来，切实增强发展党内民主的自觉性和坚定性，不断提高发展党内民主的素质和能力。要扩大选举中的民主权利，为发展选好班子。进一步改进候选人提名制度和选举方式，改革和完善候选人的介绍方式，重点抓好村两委换届“两推一选”、“公推直选”和“一票直选”等选举方式的落实，激发广大农村党员的政治热情，为实施乡村振兴战略选好配强带头人。要拓展民主参与的途径，为发展改革各项任务科学决策。建立完善党的代表大会制度和地方工作机制，探索实行党代表任期制、党员旁听各级党委会议、重大决策征求意见等制度，组织广大党员积极参与党内事务，努力提高决策质量。要推行党务政务公开，为发展加强监督。逐步推进党务政务公开，建立党内情况通报、情况反映等制度，增强党组织工作的透明度。工作越透明，民主的程度就越高，监督的力度就越大，服务发展的意识就越强，想不作为乱作为都很难，这就会更好地转变机关职能，转变干部作风，进而优化经济发展环境。

第五，要树立正确导向。导向是风向标，导向是晴雨表。导向正确，干事的氛围才会更浓，创业的干劲才会更足，发展的业绩才会更亮。要树立重视基层的工作导向。要大力加强基层党组织建设，积极推进基层党组织设置、领导班子建设、工作运行机制和党员教育管理创新。要重视、关怀和支持基层干部，认真贯彻落实省委xx号文件，执行好在职村干部基本补贴和离任村干部生活困难补贴的政策规定，切实解决村级组织运转经费，加快村级组织活动场所建设，确保村级组织有钱办事、有地方活动。要树立注重实绩的用人导向。要强化政绩考核，树立“凭实绩看德才，凭德才用干部”的用人导向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部，选拔到各级领导岗位上来。对那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部，要高看一等;对那些不图虚名、埋头苦干的干部，要多加留意;对那些默默无闻、不事张扬，扎扎实实的老实干部，要决不亏待。要树立群众满意的评价导向。“金杯银杯不如老百姓的口碑”。群众满意是我们工作的出发点和归宿，要善于借助群众的慧眼，重视民意口碑，靠发挥群众的作用来评价工作、评价干部。要树立服务发展的舆论导向。要积极引导基层党组织和广大党员干部热心发展，服务发展，突出发展。对基层党组织和党员干部队伍中涌现的先进经验和优秀典型要大张旗鼓地进行宣传，努力营造一种团结拼搏、务实进取、真抓实干、风清气正的舆论环境。

三、基层党建工作必须坚持改革创新。

改革创新是时代潮流，是推动我们事业发展的根本动力。近年来，我市的基层组织建设之所以取得了显著成绩，关键就在于注重研究新情况、探索新方法、解决新问题，勇于变革、勇于创新。党的--对党的基层组织建设提出了新的更高的要求，我们只有坚持改革创新，才能卓有成效地完成肩负的光荣使命。各级党组织和广大党员干部一定要增强责任感、使命感和紧迫感，以改革创新的精神状态、改革创新的思想作风、改革创新的工作方法，推动基层党建工作不断取得新进步。

一要以创新的思路来谋划。思路决定出路。要实现基层党建工作的新突破，我们就要跳出就党建抓党建的思维定势，用创新的思路来谋划基层党建工作，自觉把基层党建工作放到xx“富民强市”的战略目标中来审视、来思考、来设计、来安排。要切实消除教条主义、经验主义的影响，破除计划经济条件下形成的旧观念、旧作法、旧的运作机制，树立与经济社会形势发展相适应的服务观念、管理观念、自主意识、开放意识和互动意识。以创新的思路来谋划基层党建工作，着重要实现五个根本转变：即要应对经济社会不断变革而引起组织设置出现“空白”的现象，使组织设置形式由相对单一向灵活多样转变;要应对一些基层干部生产生活、工作思想上落后的现象，使基层干部管理模式由偏重管理向管理服务转变;要应对一些党员存在主体意识不强、权责不对称的现象，使党员作用发挥由被动服从向主动自觉转变;要应对一些党组织工作透明度不高、缺少群众参与和社会监督、吸引力和公信力不强的现象，使党组织活动方式由相对封闭向党群互动转变;要应对基层党建资源分散、存在城乡二元结构的现象，使基层党组织建设格局由城乡分割向互促互动转变。

二要以创新的载体来推动。要增强基层党建工作的实效性，就要通过开展丰富多彩而又切合实际的主题活动，搭建广阔的舞台，将改革创新变为党组织和广大党员的生动实践。针对干部队伍建设、管理的力度不够大，基层党组织和广大党员的先进性不够突出等问题，要创新党员教育载体，以“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动为切入点，着力提升党员干部队伍的思想素质，转变党员干部作风。要创新“三级联创”活动载体，在各级党组织中深入开展“争先创优”活动，丰富“联创”活动内容，着力提升农村基层组织建设水平，形成自己特色的党建路子。要创新培训工作载体，在广泛开展“四个培养”、“双学双用”活动的同时，开展“三带三帮”活动，即通过强村带弱村、党员带群众、富裕户带贫困户，以“帮技术、帮资金、帮信息”的方法达到共同提高、共同富裕的目的。要创新社区党建载体，积极开展“三联三增”活动，构建共驻共建社区服务网络，整合社区资源，推进社区党建工作的顺利开展，始终坚持以服务社区群众为重点，充分调动社区各方面的积极性，进一步提高党支部的创造力、凝聚力和战斗力。

三要以创新的途径来推进。改革发展的新任务新实践，给党的基层组织建设提出了新课题;基层党的自身建设和党的工作中的新情况新问题，对党的基层组织建设提出了新考验;人民群众的新期盼，向党的基层组织建设提出了新要求。因此，我们要切实改进工作方式，更好地体现时代性，把握规律性，富于创造性。要固本荣枝，在继承中创新。对基层党建工作中创造的好经验、好做法，要加以吸收、推广，并不断赋予新的时代精神，不断促进工作水平的优化升级。要海纳百川，在借鉴中创新。要虚心学习借鉴古今中外的成功经验，“见贤思齐”，做到洋为中用、古为今用、他为我用，把基层党建工作中的先进经验和成功做法，根据本地实际情况，进行有效的移植、嫁接，使之地方化、本土化、特色化，培育新品种，创造新品牌，走出新路子。要求真务实，在落实中创新。坚持从基层出发，贴近群众，立足实际，不搞形式主义、政绩工程;充分尊重基层群众的首创精神，积极培育典型，鼓励基层党组织大胆实践，由点及面稳步推进。要立异标新，在突破中创新。要求我们在基层党建工作中时刻保持高度的政治敏锐性和洞察力，在敢于破除传统制度、方法，敢于破除一切制约基层发展的陈规陋习和弊端，要想别人之不敢想，试别人之不敢试，闯别人之不敢闯，做到“人无我有、人有我特”。

四要以创新的机制来保证。机制创新是推进基层党建工作的根本保证。我们要牢牢抓住机制创新这个根本，及时总结新经验，适时出台新制度，逐步实现基层党建工作的制度化、规范化、科学化。要创新责任落实机制。中央下发了《xx的意见》后，我市各级领导高度重视，认真落实，取得了阶段性成果。但从基层实际情况来看，有的地方和单位党组织及其负责人仍没有把管党的职责摆在重要位置，责任落实不到位，基层党建工作时冷时热、时松时紧的现象不同程度地存在。解决这一问题，需要进一步明确和规范党委(党组)书记及其他领导成员的具体责任;加强对责任落实情况的督查和考评，每年上级对下级要有督查，下级对上级要有专题。

报告。

;对管党责任落实情况要真考实评，年度考核和述职述廉必须报告履行管党责任的情况。要创新激励保障机制。基层党员干部是加强基层党建工作的主体，是做好基层基础工作的骨干。要从机制上激励和关爱他们，格外关注他们的成长进步，注意从基层和生产一线选拔优秀干部充实各级党政领导机关，激发基层干部扎根基层、干事创业的热情。要创新工作推进机制。当前，基层党建工作的新领域、新情况、新问题很多，单纯靠党委部门尤其是党委组织部门抓，工作受到局限，必须由党委统一领导，整合和发挥党委、政府部门及群团组织的资源优势，形成密切配合、各司其职、运转有序的共同推进机制。要建立经常性的工作联系制度、情况通报制度，及时交流沟通，增强基层党建工作的整体功能。同志们，基层党建工作是一项固本强基的工作，更是一项长期的、艰巨的工作。希望大家以高度的责任感、细致的工作方法、过硬的工作作风，探索创新，狠抓落实，努力把我市基层党建工作提高到一个新的水平，为全市经济社会高质量发展提供坚强的组织保证，以优异成绩向建党100周年献礼!

中小学素质教育工作会议上的讲话（实用18篇）篇九

同志们：

经学校行政办公会研究决定，今天召开后勤工作会议，目的是进一步明确职责，自觉努力工作，提升服务水平，服务教育。

教学。

刚才黄国副校长讲了很好的意见，我表示赞同和支持这里我讲三点：

一、对后勤工作的基本评价。

1、后勤服务意识在不断增强。多年来，后勤工作人员克服困难，发挥主人翁精神，工作的主动性、积极性进一步体现，责任意识不断增强。

2、后勤服务质量在不断提高。从各方面反馈的信息看，师生对食堂生活的满意的在提高，不管是营养餐还是学生伙食都正常运转，没有发生过任何重大安全事件，师生生活得到保障。

3、后勤保障功能不断得到强化。因为大家的艰辛付出，确保了教育教学正常的秩序。这是当前学校后勤服务工作的主流，必须肯定。成绩的取得也凝聚了所有后勤工作人员的心血。希望大家进一步努力，不断提升服务质量，为姐相乡中心小学的发展做出自己的贡献。

二、进一步明确职责，自觉搞好各自的本职工作。

采购食品遵章办事、以质论价、随行就市。工作中要有协商意识，注意尊重领导服从安排，同时要当好家理好财。保管员要严把物品进出关，严格数量和质量，同时协助管理员、采购员做好采购计划和菜谱制定，为师生提供可靠的餐饮保障。所有炊事人员要爱岗敬业，严格执行食品加工的各项程序，规范操作、热心服务、遵守纪律、服从领导、热爱学校。锅炉工要做到按规范操作，热心服务广大师生，确保营养餐、学生伙食安全正常运转，并不断提高服务质量。

2、高度重视门卫工作，打牢安全防范的第一道防线。一是严守。学生进出时间在现场值守，严格执行登记制度，严格检查学生请假手续，来访人员按要求登记进出，推销人员一律不得进入校园，二是规范。规范人员和车辆的出入，特别是外来车辆除非到校办事外，一律停放在校门外，教育提醒进出车辆不得在中心大道疾驶、鸣笛。特殊场合如升旗、集会期间禁止进入。三是关键时段要巡查到位，学生上学和放学期间，校内重大活动期间，防止外来的干扰。四是发现异常情况及时向主管领导报告，或直接向公安机关报告。五是按要求参加学校教师的集体活动。门工作时间的特殊不能代替参加活动的特殊。我们是学校的一员，正常的学习、会议一定要按要求参加。

同志们，在履行好各自的职责的同时，我们还要高度重视自身的安全防范。一是高度重视自身工作领域的安全防范，熟知自己工作的性质和可能出现的安全事故，做好防范工作，二是个人人生安全要加强，安全问题不能掉以轻心，等到出了事故再来。

总结。

经验教训都是空谈，防患于未然才是根本之道。三是讲究个人卫生，穿戴规范整洁，把最美好的一面留给师生、留给社会。

三、

不断提升服务质量，为办人民满意的教育作出贡献。

1、当前是教育系统规范管理年活动的攻坚阶段，学校的一切教育教学活动都要按规范行事，后勤也不例外。这个规范除了刚才讲的职责任务和已经印发的各种规章制度，还包括我们的语言要规范，行为要规范，大家必须充分认识到这一点，古人讲没有规矩就不成方圆，今天这个讲规范的年代，谁也不能搞例外，谁也不能讲特殊。2、认识自己扮演的角色。在后勤岗位工作的同志是编外合同工，现在的薪酬是很低，（是政府的事情）而应该时时提醒自己，既然我们担任的这份职业，我们就要尽职尽责乐于奉献。我们不可能整天患得患失，斤斤计较，整天生活在埋怨、责备之中，既不利于我们身心和谐和身体健康，也不利于建设和谐校园。我们要言行举止要求要更高一点，思想觉悟要更强一点，责任意识要更浓一点。

责人安排工作、检查工作、指导工作是代表学校行使管理权力，我们每个后勤工作的同志必须以高度的政治责任感和政治敏锐性自觉接受管理、监督，接受主管领导分配的任务。

5、建立责任追究制。我们如果不负责任、工作懈怠造成损失或事故，造成恶劣影响的，当学校领导已经无力担当的时候，肯定要追究到责任人。

同志们，我坚信，只要我们严格遵守各项规章制度，自觉履行各自职责，勤奋努力工作，我们的后勤工作一定会上台阶！我们的利益一定能够得到保证！

今天是我们本学期后勤工作队伍调整后的第一次会议。队伍调整有三个方面：第一，两个校区的后勤人员随着校区的合并而走到一起来工作了；第二个方面就是本学期我们的后勤队伍新增了三位来自原三厂职高的师傅；第三个方面就是管理后勤人员的总务处主任随着新一届中层干部竞聘而调整。新的学期，新的队伍，新的形势，新的思路。下面，我借此机会讲几点新学期的工作意见。

第一要具有珍惜自己岗位的意识。首先，后勤社会化是一种大趋势，学校的后勤队伍今后将逐步缩小，直至全部消失。现在的社会找一个工作是相当难的，许多大学生为了进一个编制参加十里挑一、百里挑一甚至千里万里挑一的考试，而我们都享受国家的编制。这种状态或者待遇是否长久，我不能妄自断言。但是必须清楚：是人适应国家政策，而不是国家政策适应人。所以大家要珍惜这个岗位。其次，我们的有些职工是因为学校的撤并而被安排到这里来的，说一句实在话，没有哪个学校愿意增加后勤职工，因为后勤上的活儿随便到社会上去找临时工都能干。学校需要增加的是教师，而且是好教师，好教师不是哪儿都能找到的。既然被安排到这里来了，就要珍惜这个机会，干好这里的工作。松松垮垮、疲沓懒惰、做一天和尚撞一天钟的现象在我校是不受欢迎的，也是绝对容不下的。（上至校长下至职工都在认真地工作，暑期里部分后勤人员冒着酷暑已经在校开始干活，值得表扬！）第二是要牢固树立服务意识。学校工作是育人的工作，校长、中层干部、班主任等是管理育人，教师是教书育人，后勤人员就是服务育人。工作中，大家要有为教育教学服务的意识。我们要知道我们工作的重要性。很多时候，我们的工作会影响到全校的整体工作。后勤工作无小事。

第三要具有强烈的荣誉观念的意识，不能把自己看成非常普通的一个后勤人员，感觉不到自身存在的价值，要有一种学校非我不可、舍我其谁的思想。要满腔热情地做好自己的本职工作，把我们日常所从事的琐事当作惊天动地的大事来做。（虽然做的事小事，但是做不好或者做坏了，那就是惊天动地的！）。

第四就是要有注意服务态度的意识。态度决定一切，细节决定成败。我们在为全校师生服务的时候，要面带微笑，要尽量为大家提供及时而有效的优质服务。不能在服务中和教师学生发生冲突，要尊重每一个服务对象，不能以自己的喜好来处理事情。工作中，我们要有为他人服务、解决他人困难就是自己快乐的心理，乐于助人，善于助人，用我们的辛劳换来大家的认可和支持。

第五是要牢固树立节约意识。工作中，我们要有节约意识。随着形势的变化，学校的资金来源越来越少，而我们的开支却难以下降，所以大家在工作中要用好每一个灯泡、用好每一个水龙头，让他们最大限度地发挥效益。在物品购置和使用方面，我们要加强管理，规范“物品申报——审批——采购——领用——核查”制度，保证物品不浪费、不私用、不流失。加强“校内维修申报——核算——研究——维修——决算”管理，确保维修有必要、有证人、有效益。

第六是要牢固树立计划意识。我们总务工作虽然有时候是出人意料，难以计划，但是我们一定要增强计划性，各项工作要有线路图，要有计划表。总务处统一制定后勤人员工作叙事表，罗列出需要做的正常工作和突击工作，落实到专门负责人和完成时间及要求，同时要明确专人检查落实到位情况，并作为今后对后勤人员考核的重要依据。

工作中，后勤人员要有超前意识。很多事情我们是可以预计到的，比如一段时间下来，你自然就会知道笤帚需要更换了，这时候我们后勤人员主动去各个班级联系一下更换，会让学生和班主任感到温暖和后勤人员工作的到位。

第七是要牢固树立责任意识。后勤人员要牢固树立责任意识，后勤方面很多事情随不是什么大事，但是影响却是很大，一个灯泡修不好，可能就会给师生工作学习生活带来不便；一个水龙头没有及时堵漏，可能就会给学校带来一定的损失，就会影响到学校在教师、学生乃至社会中的声誉，就会让人产生“学校领导没有节约观念、学校事情无人过问”的想法；一支粉笔不到位，就会影响到教师的正常授课，就会让教师对学校工作的正常性产生怀疑。

第八是要牢固树立安全意识。我们刚刚进行了岗位安全培训，我们总务处还要专门组织针对后勤条线，特别是食堂条线的岗位安全培训。工作中，我们要牢记安全第一的思想，在为别人服务的同时，既要保证自己的安全，严格规范操作程序，又要确保师生的安全（比如饭菜的卫生等）。我们要经常性召开安全工作例会、安全工作分析会，每月进行一次全校性安全工作大检查，检查要有记录，问题要有处置措施。

工作中，要注意及时维修安全设施，发现问题处理不过日，不留后患，不留推委扯皮。不能因为工作时间和休息时间而影响。特别要加强食堂的检查和管理，全体从业人员要树立安全第一的意识。

工作安排（略）。

今天我们在这里召开全院后勤、保障工作人员大会，专门就后勤保障人员召开的这么大规模的会议，在我们医院可能还是第一次。这一方面说明院领导班子对这项工作的重视，同时也说明这项工作的重要。我们希望通过这次会议，能进一步统一大家的思想认识，进一步增强大家的责任意识、服务意识、节约意识、学习意识、协作意识和廉洁意识，从而进一步提高后勤保障的执行能力。下面我根据院领导班子研究的意见讲三方面的问题：

一、医院的后勤保障工作在整个医院运行中的重要作用。

大家知道，医院的工作主要包括临床、医技、行政和后勤四大方面。医疗始终是医院的主要工作，其他方面的工作都是围绕这个中心而开展并为之服务和提供保障的。可以说，这四个方面的工作是相辅相成，缺一不可的。行政后勤工作在整个医院的运行中具有重要的地位和作用。医院的行政部门，是院领导班子的参谋和助手，是面向全院、特别是临床一线服务的保障机构，在医院内部起着联系协调、承上启下的桥梁和纽带作用，是医院形象和利益的代言人以及信息收集、交换、传播的门户，是展示医院建设成就和人员精神风貌的重要窗口。医院后勤工作是整个医院工作的基础，是医院正常运行的重要支持和保障。后勤管理工作直接关系到医院的医疗、科研和教学工作的正常运转和健康发展，关系到职工积极性的调动和发挥，关系到医院的全局。所以说，行政后勤工作在整个医院的运行中具有很重要的作用，并非可有可无，可做可不做，而是必须要做好，做到位的工作。

二、当前我院后勤保障工作存在的主要问题。

看到一些不容忽视的问题：有些同志对后勤保障工作的重要性认识不足，认为是二线工作，无足轻重，从而在工作中敷衍塞责；有的同志被动性工作多，主动性、创造性工作少，存在疲于应付，对常规性的工作墨守成规，对临时性的工作消极等待，不主动着手，提前准备，缺乏超前意识和服务意识；有的同志作风散漫，办事拖拉，得过且过，工作效率低，缺乏昂扬向上精神状态；有的同志服务意识不强，对岗位的服务职责认识不足，为临床、患者、职工服务的理念不强；有的同志缺乏主人翁精神，认为医院发展好坏与自己关系不大，消极怠工；有的同志很少学习，对自己的专业不熟不专，实际解决问题的能力不强；浪费的现象不同程度存在；还有的同志执行能力不够强，院部的许多决策和工作部署没能得到很好的贯彻执行等等。所有这一切，直接影响到行政后勤工作的开展，影响到医院的整体形象，影响到医院医疗工作的正常运转和医院的可持续发展，必须引起我们在座每位同志的高度重视。

三、今后一段时期我们如何做好行政后勤工作。

出使命感和责任感。一个人有了责任感，他的身心就会融合在职业工作中，就能在平凡的岗位上，做出不平凡成绩。要做到爱岗敬业：

首先要端正态度。一个人的工作态度折射着他的人生态度，而人生态度又决定着一个人一生的成就。这就是我们通常所说的“态度决定一切，态度决定人生”。实际上，即便是平凡的职业，普通的岗位，往往也蕴藏着巨大的发展机会。美国总统肯尼迪在就职演讲时曾说过“不要问美国为我们做了什么?而要问，我们为自己的国家做了什么?”是的，引用他的话说：不要问医院为我们做了什么？而要问，我们为自己的医院做了什么？我们可以问问自己：当我们接到领导交办工作的时候，是讨价还价能推就推，还是尽职尽责努力完成不讲任何理由？当我们在工作中遇到困难和挫折的时候，是等待观望半途而废，还是自我激励攻坚克难无往而不胜？当我们觉得晋级升迁没有达到期望值的时候，是牢骚满腹怨天忧人，还是自我反省加倍努力厚积而薄发？有句话说的好：只要你依然是某一机构的一部分，就不要诽谤它，不要伤害它，轻视自己所就职的机构就等于轻视你自己。如果因为看到缺点就大肆抱怨，不顾大局，不讲团结，并在不知不觉中养成了抱怨的心态、不思改善的习惯，最大的受害者就是自己。

其次是树立精神。任何人都有追求荣誉的天性，都希望最大限度地实现人生的价值。而要把这种意愿变成现实，靠的是什么？靠的就是在自己平凡岗位上的爱岗敬业。有句话说得好：“今天的成就是昨天的积累，明天的成功则有赖于今天的努力。”不管你正在从事什么样的工作，要想获得成功，就要把自己眼前的工作当回事。如果认为自己的工作无足轻重，并对它投以“冷淡”的目光，那么，无论你从事什么样的工作，你都不会取得任何真正的成就。一个人如果总是为自己到底能拿多少工资而大伤脑筋的话，那他怎么能意识到从工作中获得的技能和经验呢？他又怎么能看到工资背后可能获得的成长机会呢？他更不会意识到这些做法对自己的未来将会产生什么样的影响。

尽职尽责，就是要有高度的责任心。责任心是一个人能否立足社会、成就事业最基本的人格品质，从某种程度上讲，责任心多大，你的人生舞台就有多大。每一个人都在不同的时间、不同的地点扮演着不同的角色，承担着不同的责任。要当好自己的角色，承担自己的责任，就必须增强责任心。一次在报纸上看到这么一篇报道给我留下了深刻的印象。说的是大连市的一名公共汽车司机，名字叫黄志全。一次行车途中，他突然心脏病发作，在他生命的最后一分钟里，他用最后的力气做了三件事：把车停在路边拉起手动刹车闸；把车门打开，让乘客安全下车；将发动机熄灭。做完这三件事，他的心脏永远停止了跳动。如果不是这样，后果真是不堪设想??在生命最后一分钟里，他把对别人负责，看得比自己的生命还重要！一名平凡的公共汽车驾驶员，却有许多人记住了他的名字，这就是人们对他的责任感的敬佩！其实我们身边也有很好的典型，如后勤的王贤串同志，几十年如一日，勤勤恳恳、任劳任怨、尽心尽职、默默无闻，做出了不平凡的业绩。一个人要想做好工作，必须具备两个基本素质：一是能力；二是责任心。没有能力干不好工作，没有责任心即使有再大的能耐也做不出好的成绩来。对待工作，是充满责任心，尽自己最大的努力去做；还是抱着无所谓的态度，敷衍了事，这一点正是事业成功者和失败者的分水岭。

中小学素质教育工作会议上的讲话（实用18篇）篇十

同志们：

今天我们在这里召开房山区深化党建带团建推进区域化团建工作会，会上冠华同志对房山区的区域化团建试点工作进行了总体部署，也表彰了达标创优先进集体和先进个人，团市委新保书记也对房山区共青团整体工作的开展给予了高度评价，对下一步工作的思路包括我们区域团建、志愿者工作、我们下一步合作的工作点都提出了新的要求，希望同志们进一步的贯彻和落实，那么在这里首先代表房山区委对团市委一直以来对房山区共青团的大力支持和帮助表示衷心的感谢，也向刚刚获奖的所有的共青团组织和个人表示热烈的祝贺!

长期以来，我区各级团组织团结带领广大团员和青年主动适应全区的经济和社会发展，打造服务房山青年的五大平台的建设，涌现出了大批优秀的青年榜样，积极地投身到房山区的各项建设中来，尤其是在7.21抗洪抢险、春季北京长走大会、房山区平原造林工程、房山区未成年人“云呵护”工程等重大活动、重大任务中发挥了生力军作用，展现了全区青年人蓬勃朝气和青春活力。

那么，结合这个会议也结合市委先后出台关于《加强新形势下全市党建带团建工作的意见》和《加强全市区域化团建工作的意见》两个文件精神，谈三点意见和想法。

充分认识新形势下深化党建带团建、推进区域化团建的重要意义。

我讲这当中有三个切入点：

第一要深刻理解新时期党建带团建工作的总体目标和总体要求。就是以习和团中央新一届领导班子讲话所提出来的重要论述作为我们共青团工作的根本要求和整体发展的总体要求，要进一步探索共青团工作重大的理论创新、工作方法创新和实践经验创新，严格把握“三个根本性问题”。这是第一个切入点。

第二是落实好市委全市区域化团建工作精神。去年11月份，市委召开了全市深化党建带团建推进区域化团建工作大会。会上，对新形式下党建带团建、区域化团建工作的开展都有具体要求，请同志们结合房山区的实际情况，研究房山区域化团建模式。

第三个切入点是进一步找好区情，谋求发展。房山区的任何工作都离不开房山区的实际情况和发展需要。我们房山区正处于经济社会大改革、大发展的一个变换时期。从20xx年之后，我们资源性产业关闭，新型城市化正在大力推进，我们看首都的经济社会发展，那么环城五区中昌平、顺义、通州、大兴基本上发展定型和发展饱和，那我们房山区正处于新型产业涵养、新的产业形成的一个关键时期。我们大家都知道过去我们房山区的收入主要来源于资源产业，主要有煤、山、建材等。房山区的自然产业的特点：我们是太行山山脉，资源丰富。那么20xx年全市提出对所有的资源型产业关闭，那么过去我们所依托的支柱型产业发生了巨大转变，我们现在需要涵养，培养实体经济、高尖精产业的结构，进一步扩展我们第三产业的发展。围绕房山区社会产业发展当中我们的这种转型，我们相信我们全区的青年同志们一定要抓好自己的站位：第一要了解区情。第二了解房山区的历史和文化的传承。我们的历史文史不光是六七十万年前的北京猿人，也不是北京建成三千年就是从房山的琉璃河开始算起，我们也不讲北京的燕京的“燕”字是来自于我们房山，我们也不讲房山是辽代和金代首都，在元朝之前北京的核心就在房山，我们房山区也是南下的必经之路，那么这些历史文化的传承和历史底蕴就构铸了房山的青年工作要有历史的厚重感，一定要体现出房山文化价值、房山青年整体的文化水平，所以我们要了解房山首先在把握房山的区情，说得上房山，宣传得了房山。

那么在新的时期之后，我们房山又面临新的定位，这种新的形式发展比较说我们下一步按照习去年讲话的新的要求，进一步加强高精尖新型产业结构的打造，原有不符合生态发展的产业，灭一批，扶持一批，改造一批，疏散一批，进一步地提升、打造中关村的房山园，可能过了五月份，房山区的市政府正式推出作为了我们房山区南部的科技创新城新定位，这个定位对房山区的经济社会发展将起到重要的推动作用，我们要进一步把一些创新类型、研发类型、科技前瞻类型的产业要引入到房山，进一步把资源浓缩来重点发展这些东西。那么，共青团需要去研究什么，研究在这些产业中我们面临的新形势、新问题，面临这样的产业带来的大量的社会人群，或者说以青年为主体的社会人群，长阳街道的团委书记在这里吗?长阳有个中细软集团公司，这个中细软是从中关村搬过来的，那天我去看了一下，整个两三层将进三四百青年人在那创业，一个中细软公司拿着全国的商标注册和知识产权注册权将近百分之五十的配额，过去在中关村上班的这些人搬到房山来了，那么这么一大片新型产业涌现出的新类型的新青年群体，我们怎么去研究打造我们区域共青团的发展、青年组织的覆盖，填补我们工作的空白点，我觉得这些东西我们可以举一反三。刚才拱辰街道在介绍经验的时候谈到过楼宇经济，也是房山区想推的重点。本身来讲房山区就是离城区最近的区，我们跟金融街的实际车程距离才30分钟，现在中关村金融街的二总部、三总部也在北京找地，我们现在房山也正在大力推动这些楼宇经济、电子商务、新形式的现代服务业。我觉得这些东西大家得研究，特别是共青团的同志们你们得研究，研究这些房山区发展的定位、新的起点，在这当中寻找工作的领域、方法、群体，总结、探索出来就是房山区共青团发展的工作模式，也是区域化团建工作的新模式。这具模式中的农村、有城镇，有农村、城镇之间的新型合作模式等等，我觉得大家都可以去研究。包括我们的服务方式，也要进一步的引入社会化，政府购买服务，共青团也可以去研究这些领域。社会一体化、资源共享，我觉得应该是社会发展的大趋势。所以我讲第一大问题三个大的切入点希望同志们可以去研究。

二、围绕中心，明确任务，全面深化从严治团、推进区域化团建各项工作。

在这当中有这么几个坚持：

一是要在坚持党建带团建中找准区域化团建的工作定位，把团建纳入党建工作格局之中。区域化团建是乡镇、街道党建工作中的重要拓展与延伸。我们各乡镇街道的共青团一定要去研究我们区域的这些团建资源。今天我们区委于波部长也在这里，我们党建这块新的工作与大家不谋而合的，目标是一致的，任务是一致的。还要充分借鉴党建的有益探索和经验，推动团建和党建和紧密结合。本来党和团就是血脉相承的，它是传承的关系，跟别的社会组织还不一样，你们是党的助手和后备军，好多党政领导干部都是过去从事过共青团工作，没从事过也是团员，对共青团工作有一种天然的感情。我们应该在工作中把过去老团干的优势、现在党政领导的优势拧成一根绳、穿入一个线，去落实好我们的团建工作，还要发挥好团组织的积极性和创造性，用区域化团建的成果来服务于党建，党建对团建支持，团建反哺党建，这也是我们整体建设的整体要求。

二是要研究区域化团建新思路，建强引领新房山建设的动力引擎要抓组织覆盖。组建一个，成熟一个;建立一个、巩固一个。

要抓服务引领。根据不同层次青年的需求要构建不同服务的体系。服务是共青团的生命力，也是这么多年共青团工作的主线，我们要去机关化、深入到社会组织中去，那么服务是我们重要的纽带。你要服务于青年的创业，包括我们前段时间搞过一个农村青年的创业大赛，搞得非常好，冠华他们搞得也不错，这些都是新的形式，但是不同领域的青年有不同的需求。那么城市化建设后涌入房山区的这些新的区民、新的人才、新的组织，他的需求又是什么。一个城市的发展要看硬件建设，更要看软实力的提升。我觉得大量的人才引进是下一步区委和区政府是重要的任务，那么共青团可以通过服务作为纽带来吸引更多的人才到房山来。我们也构成不同青年人才的群体，提升房山区民的整体素质，我觉得这个咱们可以研究研究，抓好服务的引领。

还要抓机制建设。过去我们讲党的三大法宝其中组织建设是重要的法宝。我们的机制现在有薄弱、不如人意的地方。比如我们现在的活动形式化，青年的组织尤其是基层组织相对薄弱。那么我们现在抓什么?我觉得刚新保书记讲得特别好：志愿者。本身在国际上它是接轨的，人家社会名流都愿意拿出时间到社区来服务的，我们把这个组织建全起来。通过共青团的组织影响带动青少年，带动不同人群参与到我们志愿者服务中去。这也是一种组织上的壮大。我觉得大家可以多研究。

三是发挥好共青团优势、积极参与社会治理体制创新。比如做好政府青少年事务，参与社会治理体制创新。还要维护好青少年的合法权益，整合有效的资源等等。不再多说，我觉得原有的工作方案和现在大家干得都非常好，但是大家需要深层次的再去研究研究我们哪些东西能对得更准一些。

三，统一思想、强化责任，加强和改进党建带团建工作，

统一思想就是各级党委要加强对共青团工作的整体研究，要亲自抓。今天我们请了党委的主管领导来，但是今天我在这个会上要管全区要形成党建带团建的风气。我们下一步在全区要开展“三严三实”主题教育的活动。我们在这个工作中要去研究党建的工作方式和创新点。我们要把党建带团建纳入进去，当成每一个党组织的重要任务对待。我要专门安排时间听取一次汇报，今天在座的同志们回去跟你们主管领导和主要领导讲年底我们对党建带团建专门听取一次汇报，就是要看看今年工作的落实情况，是否真的按照我们的要求落实下去。

这个党建带团建还有很多人力和财力的支持，加大考核、加大要求等等，不再多说，通过大家的实践，我们也推出一批党建带团建，团建区域创新，团建区域化格局相对层次感比较强、组织严密就像今天大会几个发言似的，一个工商大学的，一个燕山石化的，都非常好，都积极地参与到我们区域化团建中来，就是要把这些资源全部发挥起来。

团组织强调的是组织联合，资源共享，没有体制、级别问题，只有大家服务青年是根本，所以在五四青年节到来之际，向全区青年团员表示慰问和问候的时候，我也预祝全区的共青团工作取得新的成绩，谢谢大家!

中小学素质教育工作会议上的讲话（实用18篇）篇十一

同志们：

20xx年4月，在省委常委会研究分析全省一季度经济形势会上，中小学违规征订教辅材料问题引起了省委书记杜家毫同志的高度关注，并作出重要指示，要求下大力气治理，切实减轻群众负担。今天我们召开会议，就是贯彻落实省委和杜家毫书记的指示精神，部署开展中小学违规征订教辅材料问题专项整治，明确整治任务，落实工作责任。刚才，彰良同志宣读了整治方案，建华厅长宣读了补充意见，xx市教育局等单位交流了经验，等下，国安同志就如何抓好这次专项整治将作重要讲话，请大家认真领会、抓好落实。下面，根据省委的有关精神和傅奎书记的要求，受显辉厅长的委托，讲三点意见：

一、提高政治站位，以猛药去疴的决心抓好专项整治工作。

当前，中小学违规征订教辅材料问题，群众反映十分强烈。这个问题反映的不仅是中小学的管理问题，更是民生问题、作风问题、形象问题。各级各部门各单位务必认清形势，提高政治站位，把思想行动统一到省委的决策部署上来，以猛药去疴的决心、壮士断腕的勇气抓好专项整治工作。

全面从严治党是各级党组织的职责所在。党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，只有推动全面从严治党向基层延伸，才能厚植党的执政根基。中小学校是党的基层组织建设的重要领域，事关党执政的基础，事关人心向背这个最大的政治优势，事关“百年大计、教育为本”这个立国之本。开展中小学违规征订教辅材料问题专项整治，就是推动全面从严治党向中小学这个基层延伸的题中之义。我们要以这次专项整治为切入点，深入推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作，营造风清气正的教育教学环境。

2016年，全省深入开展了“纠四风、治陋习”专项整治，对党员干部队伍中存在的违规公款吃喝、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、涉赌涉毒等五个方面的突出问题进行重点整治，作风建设持续好转。今年全省又继续开展“治陋习、树新风”活动，巩固深化作风建设成果。从全省教育系统来看，中央八项规定实施以来，教育部门紧盯重要节点、强化通报曝光，大力整治“四风”问题，取得了一定的成效。但“四风”顽疾树倒根在，特别是一些恶习、陋习还十分突出，损害了教师队伍和教育部门形象。我们要以对中小学违规征订教辅材料问题开展专项整治为切入点，驰而不息正风肃纪，促进师德师风的根本好转。

习近平总书记强调指出，让贫困地区的孩子接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。省委《关于实施精准扶贫加快推进扶贫开发工作的决议》明确提出，到20xx年，全省596万贫困人口整体脱贫，49个扶贫工作重点县市区全部摘掉贫困帽子。落实中央、省委教育脱贫决策部署，不仅要投入，更要减负。当前，中小学校违规征订教辅资料和各种乱收费已给农村贫困学生家庭带来沉重的经济负担，基层群众反应十分强烈，省委主要领导高度关注。开展中小学违规征订教辅材料问题专项整治，把学生家长经济负担降下来，是当前推进教育精准扶贫的一项重要举措，各级各部门各单位要高度重视，认真抓实、抓好。

二、聚焦工作重点，以务实有力的举措推动专项整治工作高效开展。

这次专项整治工作，工作重点十分明确，就是聚焦向小学一、二年级学生推荐并代购教辅材料，征订“一科多辅”，学生“被自愿”征订教辅材料，教育行政部门、学校以及相关人员在教辅征订中收受折扣（回扣）等问题。同时，对专项整治中发现的中小学食堂违规牟利、乱收费问题一并进行治理。坚持“小题大做”、露头就打、严查严处，确保中小学违规征订教辅材料问题得到有效治理，切实减轻群众负担，增强群众获得感。

通过信访线索大起底，汇总一批问题线索；

通过对重点部门开展专项巡察，巡出一批问题线索；

通过对重点县市区、重点学校进行解剖，发现一批问题线索；

要通过直接查办、挂牌督办、提级交办等方式，迅速认真核查处理问题线索。各级纪检监察机关要挂牌督办一批典型问题线索。承办部门和单位要高度重视上级督办、转办、转送件的办理，组织精干力量，第一时间查核、第一时间处理、第一时间报结，确保“件件得到查证处置，件件有回应”。

对违纪情节严重、行为恶劣的教职工要取消有关奖励奖金和教师资格甚至解除聘用合同，清退出教师队伍。对20xx年秋季学期再发生违规征订教辅材料问题的学校校长一律严肃处理，并追究教育行政部门的责任。

对问题突出、工作被动的地方和单位，列为重点，盯紧看牢，加大现场调度和督促指导力度。加大违规征订教辅材料问题典型案例的通报力度，坚持每月必通报，提高通报频次，持续传导压力，释放强烈信号，形成有效震慑。对专项整治工作开展以来因违规征订教辅材料问题给予党纪政纪处分的，原则上一律点名道姓通报曝光。要加强典型案例剖析，查办一案、警示一片，切实增强查办案件的教育警示功能。

三、落细落小责任，以踏石留印的作风确保专项整治工作取得实效。

开展中小学违规征订教辅材料问题专项整治，是省委对教育行业不正之风和突出问题作出的一项重要决策。这次专项整治能否取得实效，向省委、省政府和广大人民群众交上合格答卷，关键在于各级各部门各单位要落细落小责任，加强组织领导，坚持上下协调联动，以踏石留印、抓铁有痕的工作作风，确保抓出实效。

为加强对专项整治工作的统筹、协调和指导，省里成立中小学违规征订教辅材料问题专项整治工作办公室。各级各部门各单位都要对标省里部署，建立相应机制，认真制定方案，明确重点任务，细化责任分工，为有力有序开展专项整治提供坚强组织保障。

对现有制度进行梳理，通过专项整治发现问题堵塞漏洞，建立健全管用的长效机制；

各级党委（党组）要认真履行主体责任，党委（党组）书记要切实履行第一责任人的责任，真正把担子担起来。各级纪委（纪检组）要聚焦主责主业，用好监督执纪问责“利剑”，加大纪律审查力度，坚决查处一批群众反映强烈的典型案件。对责任不落实、措施不到位、整治工作推进不力、严重滞后的单位，要约谈该单位主要负责人。对存在严重腐败问题不报告不查处，以及发生系统性、区域性腐败问题的，严肃追究党委（党组）的主体责任、纪委（纪检组）的监督责任和职能部门的监管责任。要通过责任追究，倒逼责任落实，切实推动专项整治工作落到实处，取得实效。

同志们，开展中小学违规征订教辅材料问题专项整治是形势所需、群众所盼，是民心工程、德政工程，意义深远，责任重大。我们一定要迅速行动、果断出击、强力作为、坚决整治，以实际成效向省委和人民群众交上一份满意答卷。

中小学素质教育工作会议上的讲话（实用18篇）篇十二

同志们：

今天我们在这里召开房山区深化党建带团建推进区域化团建工作会，会上冠华同志对房山区的区域化团建试点工作进行了总体部署，也表彰了达标创优先进集体和先进个人，团市委新保书记也对房山区共青团整体工作的开展给予了高度评价，对下一步工作的思路包括我们区域团建、志愿者工作、我们下一步合作的工作点都提出了新的要求，希望同志们进一步的贯彻和落实，那么在这里首先代表房山区委对团市委一直以来对房山区共青团的大力支持和帮助表示衷心的感谢，也向刚刚获奖的所有的共青团组织和个人表示热烈的祝贺!

长期以来，我区各级团组织团结带领广大团员和青年主动适应全区的经济和社会发展，打造服务房山青年的五大平台的建设，涌现出了大批优秀的青年榜样，积极地投身到房山区的各项建设中来，尤其是在7.21抗洪抢险、春季北京长走大会、房山区平原造林工程、房山区未成年人“云呵护”工程等重大活动、重大任务中发挥了生力军作用，展现了全区青年人蓬勃朝气和青春活力。

那么，结合这个会议也结合市委先后出台关于《加强新形势下全市党建带团建工作的意见》和《加强全市区域化团建工作的意见》两个文件精神，谈三点意见和想法。

充分认识新形势下深化党建带团建、推进区域化团建的重要意义。

我讲这当中有三个切入点：

第一要深刻理解新时期党建带团建工作的总体目标和总体要求。就是以习和团中央新一届领导班子讲话所提出来的重要论述作为我们共青团工作的根本要求和整体发展的总体要求，要进一步探索共青团工作重大的理论创新、工作方法创新和实践经验创新，严格把握“三个根本性问题”。这是第一个切入点。

第二是落实好市委全市区域化团建工作精神。去年11月份，市委召开了全市深化党建带团建推进区域化团建工作大会。会上，对新形式下党建带团建、区域化团建工作的开展都有具体要求，请同志们结合房山区的实际情况，研究房山区域化团建模式。

第三个切入点是进一步找好区情，谋求发展。房山区的任何工作都离不开房山区的实际情况和发展需要。我们房山区正处于经济社会大改革、大发展的一个变换时期。从之后，我们资源性产业关闭，新型城市化正在大力推进，我们看首都的经济社会发展，那么环城五区中昌平、顺义、通州、大兴基本上发展定型和发展饱和，那我们房山区正处于新型产业涵养、新的产业形成的一个关键时期。我们大家都知道过去我们房山区的收入主要来源于资源产业，主要有煤、山、建材等。房山区的自然产业的特点：我们是太行山山脉，资源丰富。那么09年全市提出对所有的资源型产业关闭，那么过去我们所依托的支柱型产业发生了巨大转变，我们现在需要涵养，培养实体经济、高尖精产业的结构，进一步扩展我们第三产业的发展。围绕房山区社会产业发展当中我们的这种转型，我们相信我们全区的青年同志们一定要抓好自己的站位：第一要了解区情。第二了解房山区的历史和文化的传承。我们的历史文史不光是六七十万年前的北京猿人，也不是北京建成三千年就是从房山的琉璃河开始算起，我们也不讲北京的燕京的“燕”字是来自于我们房山，我们也不讲房山是辽代和金代首都，在元朝之前北京的核心就在房山，我们房山区也是南下的必经之路，那么这些历史文化的传承和历史底蕴就构铸了房山的青年工作要有历史的厚重感，一定要体现出房山文化价值、房山青年整体的文化水平，所以我们要了解房山首先在把握房山的区情，说得上房山，宣传得了房山。

中小学素质教育工作会议上的讲话（实用18篇）篇十三

素质教育是我国当前教育领域乃至全社会关注的焦点。实施素质教育不仅符合世界教育改革的总趋势，而且有助于我国全面发展的教育方针的贯彻。下面就是本站小编给大家整理的领导素质教育工作会议讲话，仅供参考。

同志们：

这次全市中小学素质教育工作会议，是一次非常重要的会议。上午，徐市长作了重要讲话，对我市中小学素质教育工作作了动员和部署，提出了明确要求。下面，我就如何贯彻落实徐市长的重要讲话、全面深入实施素质教育讲几点意见。

一、准确把握素质教育的内涵。

素质的概念。人的素质是指人在后天通过环境影响和教育训练所获得的稳定的、长期发挥作用的基本品质结构，包括人的思想、知识、身体、心理品质等。素质是人才的根本，从一定意义上讲，人才培养，就是人的素质培养。

素质教育的概念。1999年6月，中共中央、国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》指出：“实施素质教育，就是全面贯彻党的教育方针，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就有理想、有道德、有文化、有纪律，德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。”在中共中央政治局第34次集体学习时强调：“全面实施素质教育，核心是要解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，这应该成为教育工作的主题。要坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为教育的根本任务，努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”

从素质教育的定位看，宗旨是提高国民素质，目标是培养德智体美全面发展的合格公民，灵魂是思想道德教育，重点是提高创新精神和实践能力。从素质教育的功能看，素质教育充分考虑人和社会发展的需要，尊重学生的主体地位、主动精神和个性差异，注重形成健全的人格。从素质教育的价值取向看，素质教育关注“人的发展”，并以促进学生的发展作为核心价值。就素质教育的根本而言，素质教育就是全面贯彻党的教育方针。

一是具有时代性。强调要围绕全面建设小康社会，科教兴国和人才强国战略，坚持落实科学发展观和构建社会主义和谐社会。二是具有全体性。强调要面向全体学生。三是具有综合性。强调要促进学生德智体美各方面全面、和谐发展。四是具有主体性。强调要充分弘扬教师和学生的主体性，关注个性和创造力发展。五是具有长效性。强调要培养学生的基本素质和终身学习能力，促进和支持学生可持续发展。

4.素质教育与“应试教育”的本质区别。

第一，素质教育的目标是提高国民素质;而“应试教育”的目标是“为应试而教，为应试而学”;第二，素质教育面向全体学生，面向每一位未来的国民，“应试教育”则把目光盯在少数升学有望的学生身上，弃多数学生于不顾;第三，素质教育强调教育者发挥创造精神，而“应试教育”使教育者跟随考试指挥棒亦步亦趋。

二、深刻理解实施素质教育的原因和背景。

1.实施素质教育是国家意志。

中共中央、国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》指出，“全面推进素质教育，培养适应二十一世纪现代化建设需要的社会主义新人。”党的xx大报告指出，“坚持教育创新，深化教育改革，优化教育结构，合理配置教育资源，提高教育质量和管理水平，全面推进素质教育，造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。”党的xx大报告指出，“要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。”人的素质是综合国力的重要表现，是国家经济和社会发展的重要基础。一个国家可以从国外引进技术，引进资金，也可以引进管理方法，唯独不能引进的就是人的素质。从国家发展的战略高度，从国际竞争的严峻现实出发，必须大力实施素质教育。

2.实施素质教育是法律规定。

新修订的《中华人民共和国义务教育法》指出，义务教育必须贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量，使适龄儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展。实施素质教育首次上升为法律规定，具有了强制性。素质教育，不是可不可以、能不能实施的问题，而是必须实施、怎样实施的问题。

3.实施素质教育是教育本性的回归。

素质教育是面向全体学生、提高学生全面素质、促进人的全面发展为目标的教育，是教育工作的本质和主题。因此，素质教育本来就是教育的应有之义，只不过多年来因各种原因被歪曲而已，回归教育的素质教育本意，是理所当然的事情。近年来，随着各级各类教育快速发展，教育普及的任务已基本完成，人民群众接受教育的需求也已基本满足。在这种情况下，不论是教育自身发展规律，还是人民群众对优质教育的强烈需求，都要求教育发展模式从规模扩张转向内涵发展，要实现这一转变，必须回归教育的本性，实施素质教育。

随着工业化、城镇化、市场化、信息化、国际化的深入发展，对人的基本素质和能力提出了多样化的要求。要适应经济社会多元发展、快速发展的新形势和新要求，适应全面建设小康社会和加快推进社会主义现代化建设的需要，就必须大力实施素质教育，提高学生的综合素质，向社会输送全面发展的人才和建设者。

5.实施素质教育是解决当前教育发展存在诸多问题的当务之急。

多年来，由于受应试教育的影响，教育发展存在不健康、不科学的突出问题。一是学生课业负担重，学习时间长，睡眠时间不足;二是考试次数过多，学生压力大;三是音体美等开课不全，文体活动过少，学生近视率高，体质较弱，缺乏愉悦感;四是学生心理发展不健全，很多学生存在心理障碍。这些都严重违背了教育教学规律，扭曲了基础教育的性质和任务，剥夺了儿童少年的童心与乐趣，严重阻碍了儿童少年全面地、生动活泼地发展，直接危害着儿童少年的身心健康。中小学生处于人生成长的关键时期，是形成正确的世界观、人生观，获取知识和技能的基础阶段。错过这一人生发展的最佳期，人才培养将事倍功半，个性发展也将受到极大影响。因此，必须深入实施素质教育，全面提高学生的思想道德和科学文化水平，增强学生的劳动技能和身体心理素质，发展学生个性特长，促进人的全面和谐、可持续发展。

6.实施素质教育的社会条件已逐渐成熟。

过去，只要有大学文凭，不管实际工作能力和基本素质如何，就能给人带来种种优厚待遇，解决工作、发展乃至进步问题。这种视文凭为唯一标准的用人导向和机制，成为催生应试教育的温床。近年来，随着社会主义市场经济体制的不断完善和高等教育基本实现大众化，文凭与能力相结合的人才评价标准成为主流，这为实施素质教育提供了良好的社会基础，实施素质教育的社会条件已基本具备。

三、明确任务，突出重点，全面推进素质教育。

(一)实施素质教育的目标要求。

全省中小学素质教育工作会议提出了实施素质教育“三个全面”、“三个还给”的基本目标。“三个全面”就是全面建设合格学校、全面贯彻课程方案、全面培育合格学生;“三个还给”就是把时间还给学生、把健康还给学生、把能力还给学生。这也是我市当前和今后一个时期实施素质教育的主要目标要求。

(二)推进素质教育的主要任务。

一是切实规范办学行为。

1.规范课程。国家课程方案是素质教育的课程方案，是保障学生素质全面发展的课程方案。对于每所学校，国家课程方案是具有法定意义的，都要全面贯彻，开齐课程，这是学校应该完成的基本任务，也是实施素质教育的基本保障。

2.规范课时。要按国家规定开足开好课时，不得随意增删课时，坚决纠正应考科目增加课时、不考科目削减课时的错误做法，切实保证国家课程结构的完整性。

3.规范作业量。学生家庭书面作业实行总量控制，由学校教导处或年级组负责人把关。小学一、二年级不留书面家庭作业，其他年级除语文、数学外不留书面家庭作业，语文、数学书面作业每天不超过1小时;初中书面作业总量不超过1.5小时;高中布置作业要涵盖所有学习领域且总量不超过2小时。当天没有课程的科目不布置书面家庭作业。提倡布置探究性、实践性的家庭作业。作业布置要做到“精选、精批、精讲”和“有发必收、有收必批、有批必评、有错必纠”。教育行政部门、学校要认真落实上级有关要求，严禁乱编、乱发各种教辅资料，切实减轻学生过重的课业负担。

4.规范作息时间。按照省有关规定要求，从20xx年春季新学期开始，以区县为单位统一学校作息时间，并控制学生在校学习时间。走读生每天在校学习时间(包括自习)小学不超过6小时，中学不超过8小时。学生每天集体体育锻炼不少于1小时。睡眠时间义务教育阶段学生不少于9小时，高中不少于8小时。寄宿制学校学生晚自习结束时间，初中不晚于21点，高中不晚于22点;早上统一起床时间，初中不早于7:00，高中不早于6:30。义务教育阶段走读生早上到校时间不早于7:30，上课时间不早于8:00。高中走读生早上到校时间不早于7:00，上课时间不早于7:30。中小学实行每周五天工作制，学校、教师不得利用课余、晚上、双休日、节假日安排学生补课或上新课，不得参与、动员或组织学生参加社会举办的各类复习班或培训班。学生自习时间不能分配到学科或教师。学校不得将校舍场地等资源出租、出借用于中小学生文化补习等。双休日时间由学生自主支配，学校教学资源如图书馆、有条件的实验室等应当向学生开放，供学生组织活动使用。学校不能强迫寄宿生双休日必须在校或必须回家，提倡两周回家一次。对在校学生，学校要安排好相应的后勤服务，并保证学生安全。

5.规范评价考试招生制度。我们有很多学校，搞评价、抓招生、组织考试，不从有利于学生的身心健康和促进学生的全面发展出发，眼睛只盯着分数，只关心学校的升学率。像这种应试教育下的评价考试招生制度，是必须规范和改正的。

6.规范高中办学行为。规范高中分科、开课、作息时间等，从20xx年入学的新生开始，高中文理分科不得早于第二学年末。从今年暑假开始公办普通高中停止招收复读班。根据教育公益性和普通高中政府办学为主体的原则，积极推动改制高中学校恢复公办性质。进一步规范招生行为，按照省教育厅《关于规范普通高中招生行为有关问题的通知》要求，不作违规招生宣传、不违规提前招生、不到规定区域外招生、不超出学校合理规模招生等，不允许招生前多报班数争取计划，招生后压缩班数扩大班额，弄虚作假。另外，招收外。

国学。

生要符合国家规定要求，学生的质量标准不能降低。

最近，市教育局组织人员对各区县、学校双休、晚自习和学生早上到校及上课时间等方面进行了检查，发现存在不少问题。有的学校我行我素，不按规定调整课程表;有的课程表和实际开课不一致，特别是音体美开课不全、不足;有的学校双休日统一组织上课或上自习;有的学校要求学生提前起床或提前到校，有的小学、初中8点前就组织学生上课等。这些都是坚决不允许的，希望各区县教育部门、学校要全面执行《山东省普通中小学管理基本规范(试行)》，自觉落实课程、课时、作业量、作息时间、考试评价、招生等管理规定，扎扎实实地规范办学行为。

二是加强和改进学校德育工作。

1.明确德育工作内容。学校德育工作内容非常丰富，重点要按照建设社会主义核心价值体系的要求，抓好以下教育内容。

加强“xx大”精神教育。各学校要结合中小学德育课程，利用“形势教育大课堂”等形式，向中小学生讲解党的xx大报告的主要内容，做好对中小学生的教育工作。

加强民族精神教育。民族精神教育的核心是爱国主义教育，要充分运用重要纪念日、重大历史事件等载体，引导广大中小学生认识中华民族的历史和传统，了解近代以来中华民族所受的灾难和党领导人民进行的英勇斗争。同时，要教育学生正确认识世界，了解世界，使学生感受到民族精神的力量，不断增强民族自尊心、自信心和自豪感。

加强基本道德规范教育。按照“近一点、实一点、细一点”的原则，坚持把养成教育贯穿于学生日常生活、学习、游戏、待人接物等各个方面，确保道德教育从大处着眼、小处着手，看得见、摸得着。

加强心理健康教育。心理健康问题不容乐观，我国的一项调查显示，有20%～30%的学生存在不同程度的心理健康问题。尤其令人震惊的是，近几年青少年自杀呈明显的低龄化趋势。各中小学要开设心理健康教育课程，建立心理健康咨询、辅导、跟踪、干预等机制，培养学生良好的性格，帮助学生学会自我调节，保持良好的精神状态。对于有心理障碍的学生，要积极疏导化解;对有缺点错误的学生，要满腔热情地做好思想转化工作;对于个别屡教不改、错误性质严重、需要给予纪律处分的学生，也要进行耐心细致的说服教育，以理服人，不能采用简单粗暴和压制的办法;对单亲家庭子女、经济困难家庭子女、进城务工人员子女、农村“留守儿童”等特殊学生群体以及学习困难学生要给予更多的关怀。广大教师要全面了解和掌握学生的家庭背景、思想状况、成长过程、健康状况、个性特征和心理素质，对不同情况的学生要采取不同的教育方法。

加强法制教育。要进一步深化“依法育才工程”和“创建法制校园”活动，切实提高学生遵纪守法的意识，增强法律观念。要严肃校纪，端正校风，认真做好不良行为习惯学生的教育转化工作，严防学生违法犯罪事件发生。

2.积极探索德育工作新方法、新途径。

加强课堂教学渗透。要改进“两课”教学方法，采用喜闻乐见、生动活泼的方式进行教学，提高教育效果。其他学科要有机渗透德育内容，把传授知识同陶冶情操、养成良好的行为习惯结合起来，既教书又育人。

加强校园文化建设。要积极创造条件，搞好校园美化、绿化、净化、知识化，为学生创造优美舒适的学习环境;积极开展健康有益的文体活动，创造轻松愉快的娱乐环境;不断改善学生食宿等方面的条件，创造良好的生活环境;充分发挥校风、校训、教风、学风对学生的激励和约束作用，发挥图书室、阅览室、德育室、宣传阵地的育人作用，创造良好的教育环境;抓好班级环境建设，培养学生的集体主义观念，增强学生自我管理、自我教育的能力。

加强道德实践活动。把学校“小课堂”同社会“大课堂”有机结合起来，通过社会实践、社会调查、学工学农、军民共建等渠道，使学生更多地走出校门，走上社会，拓宽学生视野，促进学生综合素质的发展。

3.切实加强德育工作队伍建设。

抓好政工队伍和班主任群体建设。中小学要以政工队伍和班主任群体为主体，建立健全强有力的德育领导机构和工作机构，形成有目标计划、有措施保证、有检查评估，职责明确、运转畅通的科学管理体系。加强班主任队伍的培养培训，选拔责任心强、工作能力突出的教师担任班主任工作。

抓好学生干部队伍建设。充分发挥学生干部的作用，使团队、学生干部真正成为德育过程中自我管理、自我教育、自我提高的骨干力量。

三是全面深化基础教育课程改革。

课程改革是实施素质教育的重要载体和关键环节。新课程的核心理念是“为了每一位学生的发展”。实施新课改，学校、教师要树立三个意识。学生意识。关注学生的发展，关注每一个学生的发展。课程意识。以教材为平台，充分挖掘和利用各种课程资源，注重向生活回归、向学生经验回归，把书本教活、学活。开放意识。不再把教学仅仅局限于课堂，而是大胆地延伸到教室外甚至校外;注重过程和生成，努力让课堂充满活力;注重学科之间的相互配合，有机渗透。

我市课改工作已经有了一个良好的开端，但是发展不平衡。有些学校课改方案形同虚设，课改工作有名无实;有些学校没有因校制宜地提出适合自己学校特点的课改举措，存在“等、靠、要”思想;有些教师面对新教材非常茫然，没有教参不知所措;有些教师在具体操作过程中，不知如何把新课改的理念转化为自己的教学实践;有些教师希望能有统一的教学模式，照搬照套，缺乏自主探究精神和创新意识;有些教师存在教学方式形式化和外表“包装”等问题。各级要进一步加强对课程改革的领导，把推进课改摆在实施素质教育的重要位置。通过课程改革，调整人才培养目标，改变人才培养模式，提高人才培养质量。

1.严格按照课程计划开设课程。要按照国家课程方案和省定课程计划，开全课程，开足课时。要开齐开全必修课程，积极开设选修课程，尽快形成国家、地方、学校三级课程体系。特别是音乐、体育、美术、通用技术、综合实践活动课程，一定要配齐师资，保证开课率。任何学校都不能以任何理由不开课、开不全和随意删减课时，这是最基本的要求。当前，特别要把开好艺术、体育与健康、技术、综合实践活动四个领域的课程以及地方课程和学校课程作为重要任务。高中要积极创造条件开设尽可能多的选修课程。每学期开学前，学校课程表、作息时间表要上报区县教育局审批备案。

2.深化课堂教学改革。中小学要以创新精神和实践能力的培养为重点，深入推进课堂教学改革。在教学过程中，要注意把握好传授知识与培养能力的关系，引导学生质疑、调查、探究，在实践中学习。摒弃“满堂灌”、“填鸭式”等落后的教学方法，坚持因材施教、坚持启发式教学，摒弃课上死记硬背、课后机械重复等扼制学生潜能发展的模式。发挥学生在学习中的主体地位，主动学习、善于思考，提高学生的自学能力，为学生终身发展注入活力。

3.加强校本教研，搞好课改培训。在推进新课程的过程中，要使教师尽快适应新课程，及时解决课程实施中出现的各种问题，促进教师可持续专业化发展，必须以学校作为教师成长的基地。要不断完善以校为本的教研制度，形成有利于教师间互相交流切磋、互相帮助促进、互相关心爱护的学校文化。要积极学习、借鉴合作型教研、联片教研等有效的校本教研方式。各区县、学校要坚持“走出去，请进来”，组织教师参加各种层次和形式的课改培训，聘请专家到学校作报告，或充分发挥当地优秀教研人才的作用，对教师进行培训，不断提高教师驾驭新课程的能力和课程实施的水平。

四是深化考试评价与招生制度改革。

1.建立完善科学的学生评价机制。

在义务教育阶段推行日常考试无分数评价。

在初中实行综合素质评价制度。包括两个方面，一是实行学业考试。从20xx级初一学生开始，学业考试由市教育局统一组织，初二、初三学生按照《课程方案》规定学完某门课程，可报名参加考试。语文、数学、英语、物理、化学、生物、政治、历史、地理和信息技术为考试科目;理、化、生实验操作、艺术、综合实践等为考查科目;体育与健康根据《〈国家学生体质健康标准〉实施办法》实施测试。二是实行基础性发展目标评价。一学期或一学年一次，实行学生自评、学生互评、教师评价相结合。评价内容包括道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现等方面。评价结果包括等级和综合。

评语。

两部分。综合素质评价结果是衡量学生是否达到初中毕业标准的主要依据，也是教育行政部门评估和监控学校教育教学质量和高中招生的重要依据。

在高中进一步完善综合素质评价工作。高中学生综合素质评价包括学业水平考试、学生学分认定、基础素养评价、综合实践活动评价和体质健康测试等内容。从20xx年开始，省教育厅已把高中学生综合素质评价结果纳入高校招生内容，区县、学校要引起重视，按要求做好这项工作。学校要实事求是地填写《普通高中学生发展报告》有关内容，做到了才能填写上报，做不到就不要填写。省里将依据各学校填写的《发展报告》，对各高中日常教学工作进行检查。如果查出弄虚作假行为，将通报学校;因学校弄虚作假导致学生不能毕业的，要追究校长的责任。

2.严格考试管理。除学业水平考试等以外，各级教育部门和学校不得组织和参加未经市级以上教育行政部门批准的各种统考、联考或其他竞赛、考级等活动。期末考试由学校自行组织。教育行政部门、学校、班级不得公布学生的考试成绩和按成绩排列学校、教师、学生名次。不得组织义务教育阶段学生参加奥赛，高中学校举办奥赛班须经市级教育行政部门审批并报省教育厅备案，但不得在双休日组织上课或培训。学校、教师不得组织或参与组织与课程内容直接相关的各种培训班。

3.改革和完善中小学招生制度。

义务教育阶段公办学校坚持免试就近入学，不得举行或变相举行选拔性考试，不得举办重点班或“校中校”。民办小学、初中也不得举行选拔性考试，按报名顺序招生，报满为止。

要大力推行与课改相适应的高中招生制度改革。改革的核心内容是，以初中学业考试取代升学考试，以综合素质评价结果为依据录取新生取代单纯以中考成绩为依据录取新生，全面实行在评价基础上将招生指标的半数以上分配到初中学校的政策，推行多种方式录取新生。20xx年，将普通高中特别是优质高中统招指标的50%分配到高中服务区内各初中学校;20xx年起，指标生分配比例不少于招生总数的60%。指标生以初中毕业生人数和素质教育工作评价各占50%的权重进行分配。对在素质教育工作评价过程中或日常工作中发现有严重违背教育规律、违犯办学行为规定、加重学生课业负担、对学生身心健康造成不良影响和引起严重后果的学校，调减其指标生分配名额，直至完全取消其按照素质教育评价情况分配指标的资格。

五是建设一支适应素质教育要求的教师队伍。

教师是教育的第一资源，是实施素质教育的关键。

1.完善教师补充机制。目前，我市农村中小学教师老化严重。截至20xx年上半年，全市乡镇以下农村小学51周岁以上的在职教师占36.2%，30周岁以下的仅占10.1%，个别学校任课教师全部超过50周岁。解决教师老化问题，已迫在眉睫。各区县教育部门要积极争取政策，力争每年按需补充和录用优秀毕业生，逐步解决农村教师年龄老化，学科结构不合理，音、体、美、英语、信息技术等学科教师不足等问题。

2.加强对教师的培养培训。实施素质教育，对教师自身素质和业务能力提出了更高要求。要坚持“面向全员、倾斜农村、突出骨干”的原则，认真组织实施中小学校长素质提高工程、农村中小学教师素质提高工程、中小学教师教育技术能力培训计划和新课程骨干教师培训计划，帮助广大教师提高教育教学能力、现代教育技术应用能力和教科研能力，引导教师研究课堂教学，改进教学方法，提高课堂教学效益，提升教育教学水平，积极促进教师专业化发展。

3.加强师德建设。要认真贯彻落实在全国优秀教师代表座谈会上对教师提出的“四点希望”的要求，做到敬业、勤业、创业、乐业。要采取多种形式加强师德学习和教育，搞好内化和践行，使追求良好的师德成为教师自觉的行动。要完善师德承诺宣誓制度，进一步创新载体和形式，增强师德教育实效。要建立完善师德考核奖惩制度，用制度管人、教育人。要遏制有偿家教等违规行为，进一步规范教师从教行为。

六是加大投入，努力改善办学条件。

1.大力加强校舍维修改造。危房是危害广大师生生命安全的重大隐患。要认真执行校舍定期查勘鉴定制度，落实校舍安全预警机制，及时查出问题隐患，全面托清危房底子。要按照《日照市20xx—20xx年农村中小学校舍维修改造总体规划》的安排和要求，落实好任务，开展好相关工作。要进一步明确各级在校舍维修改造工作中的责任，通过纳入财政预算、社会筹资等，落实好校舍维修改造必需的资金，按时完成改造任务，使农村中小学生学习和生活条件得到根本改善。

2.完善中小学内部设施配套。认真实施农村中小学教学仪器更新工程，根据国家和省的要求，用3年左右的时间，按照“总体规划、分步实施、资金共担、统一配置、项目管理”的原则，完成全市农村中小学教学仪器更新工作，确保每一所农村中小学教学仪器配备都达到教育部教基[20xx]16号文件规定的基本配置标准。今年要完成全市农村初中教学仪器更新和补充任务。进一步完善农村中小学现代远程教育工程，坚持以应用为主，充分发挥工程资源的作用，实现“班班通”，让广大农村中小学生共享优质教育资源。进一步加强实验教学，完善音体美器材和图书配备，满足正常的教育教学需要。要按照省统一要求，适时启动中小学标准化建设活动。

课件。

等现代化的教学手段，增强课堂教学的吸引力，进一步提高课堂教学效率和效益。要加强信息技术和学科教学整合的研究、应用与推广，打造现代化的课堂教学环境。要加强和改进教育网建设，抓好资源库和共享平台建设，在更广领域内、更高水平上实现资源共享、信息互通。

4.大力开展规范化学校创建活动。规范化学校创建工作是全面提升学校办学水平的重要举措，我市规范化学校创建工作虽然取得了一定成绩，但远远落后于全省平均水平。截止到20xx年，全省有省级规范化学校1111所，占全省中小学总数的5.44%;省级规范化普通高中338所，占全省普通高中总数的41.57%。我市省级规范化学校仅占中小学总数的2.65%，我市高中学校中省级规范化学校只占30.77%。按照省要求，“”所有中小学基本达到县级规范化学校标准，50%以上的中小学基本达到市级规范化学校标准，10%左右的中小学基本达到省级规范化学校标准，其中70%的普通高中基本达到省级规范化学校标准。按这一标准，我市共需创建60处省级规范化学校，现已创建20处，到20xx年平均每年需创建13-14处。各区县要高度重视规范化学校创建工作，要成立专门工作班子，制定规划，加强指导。要积极争取政府支持，加大对学校的投入;要本着勤俭办教育的原则，发动师生人人动手，改造环境，美化、绿化校园。市教育局将建立省级规范化学校创建工作表彰奖励制度，推动规范化学校创建工作。省计划今年上半年组织申报，下半年组织验收。各区县学校要提前做好准备，争取今年有较多的学校通过省验收。

七是建立保障素质教育实施的督导评估及监测机制。

1.完善督导评估制度。要进一步明确各级督导机构的工作职责，配齐配强督导人员。建立督学责任区制度，设专职或兼职督学对辖区内学校实施素质教育情况进行督导和指导。逐步建立教育问责制度，把是否依法实施素质教育、提高学生的综合素质作为考核的主要依据和标准。在“督”的基础上，重视“导”的功能，针对评估学校存在的问题，及时解答和指导。建立评估结果报告制度，分别面向社会、面向教育内部从不同侧面通报教育督导情况，引导社会各界、学生家长、学校、教师树立科学的质量观，关注孩子发展的需要，确保素质教育在社会、家庭和学校落到实处。要把素质教育落实情况，与教育工作示范县和教育强乡镇创建、规范化学校验收和个人评优及职务晋升结合起来，凡违规者，一律取消评选资格。

2.完善质量监测机制。要积极研究建立基于课程实施评价结果和学业水平考试成绩的学校教学质量评估机制，引导中小学特别是高中学校全面提高教育教学质量。

从20xx年起，启动中小学课程实施水平评估制度。按省规定，小学、初中由市、县组织，省抽查;高中由省直接组织，每年抽查1/3的高中学校。评估结束后发布评估报告，在全省公布课程实施合格学校和不合格学校，推动学校全面贯彻国家课程方案。

从20xx年起，实施基础教育质量检测制度，对各区县基础教育质量进行监测和评价。各区县教育部门也要尽快建立基础教育质量检测制度，以此促进教育决策和管理的科学化、国家课程方案的全面落实、教学质量的有效改进和教师专业发展。

要进一步强化高中学业水平考试制度。国家将建立基于高中学业水平考试和综合素质评价基础之上的高考改革方案，高中学业水平考试工作必须进一步加强。同时，要把学业水平考试合格率作为评价高中教育质量的基本指标，引导学校把工作重心逐步转移到培养合格学生上来。要进一步严肃考风考纪，抓好“五个重点”，即抓高中校长认识的提高，抓高中学校的开课和规范文理分科，抓考试政策的宣传，抓监考教师队伍建设，抓替考考生的处理。学校作弊的要追究主要负责人和直接责任人的责任，学生作弊的记入学生发展报告。

(三)实施素质教育的几项措施。

实施素质教育是一项系统工程，任务非常艰巨，必须采取扎实有效的措施。

一是统一思想，上下联动。这次市政府召开全市中小学素质教育工作会议，目的就是要统一大家的思想，提高认识，动员全市上下齐心协力，共同推进素质教育的实施。各级教育部门和学校，对市委、市政府的决定要坚定不移、旗帜鲜明地抓好贯彻落实。凡上级已经明确的规定和要求，任何单位和学校都要不折不扣地落实。要按照省、市要求，结合本地、本校实际，制定未来3-5年全面推进素质教育的实施方案，并切实抓好落实。转变教育观念是实施素质教育的前提。20xx年，各区县要广泛开展以“端正办学思想、规范办学行为”为主题的学习与自查活动。通过活动，一方面提高思想认识，把规范办学行为变为学校、教师的自觉行为;另一方面要找出存在的问题，逐项解决，切实取得实效。

二是坚持依法推进素质教育。《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》指出：“全面推进素质教育，根本上要靠法制、靠制度保障。”近年来，国家相继出台了一系列教育法律法规和政策，构建起了实施素质教育的基本框架。教育法律不仅明确了以素质教育为核心的教育方针和培养目标，还规定了全面实施素质教育的内容。《教师法》明确指出，教师应当“关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展。”《教育法》还对保障学生参加社会实践、生产实践、开展社会服务、参与公益活动做出明确规定，等等。这次会议上，市教育局印发了第二辑《日照市基础教育管理工。

作文。

件汇编》，各区县教育部门、学校要组织广大教职员工认真学习这些法律法规和政策，准确把握内涵，增强实施素质教育的法制观念，提高实施素质教育的主动性和积极性。学校章程是《教育法》规定的学校设立的前提条件，是学校的“基本法”，在学校管理制度中起统领和总揽作用。提倡中小学根据法律法规和上级政策规定，制定“学校章程”，达到“一校一章程”，经教育行政部门审批后，认真执行。学校制定章程，要以尊重人、激励人、发展人为前提，建立一套与时俱进、符合政策法规、具有人文内涵的教育、教学、管理、服务等管理制度，用以规范办学行为，保护学校、教师、学生的权益，保障学校沿着素质教育的正确方向前进。

三是坚持分级负责。实施素质教育，要采取分级管理、分工负责的管理体制。市、区县教育部门全面负责区域内学校实施素质教育的责任。校长是学校实施素质教育的第一责任人，负有对学校教师及教学工作的监督与检查的责任。学校校长和广大教师要自觉检查、整改校内存在不符合素质教育要求的惯例和做法。骨干教师、学科带头人等，要成为实施素质教育的先行者和模范。各级规范化学校要严格执行有关文件要求，为其他学校做出榜样。

四是坚持典型带动。各学校要创造性地实施素质教育，各区县要善于发现和培植典型。市教育局将于适当时间召开素质教育工作经验交流会，推广典型经验，进一步深入推进素质教育。这次会议上，印发了部分学校实施素质教育的典型材料，大家要认真学习、借鉴，结合本单位实际，抓好运用和提高。

五是加强监督检查。各级教育部门要按照省政府和省教育厅的要求，向社会公布举报信箱和电话，主动接受学生、家长和社会的监督。各区县都要成立督查组，采取专项督查、明察暗访等方式，加大对违规行为的查处力度，对违规者，要根据情节轻重给予通报批评、责令整改、撤消先进称号，直到撤销相应的行政职务或教师职务等处罚。因违反规定造成严重影响或重大损失的，属于教育部门责任的，要追究教育部门负责人和当事人的责任;属于学校责任的，要追究学校负责人和当事人的责任。近期，学校要以规范办学行为为重点，对照省、市文件要求，对作息时间、节假日安排、课程开设、作业量等方面，进行一次集中疏理，对存在的问题，要列出清单和落实时间表，逐项抓好整改落实。

同志们，全面实施素质教育，是我们教育工作者的使命和责任。任务虽然艰巨，但我们义不容辞。我们一定要按照市政府的统一部署，加强领导，落实责任，增强自觉性，发挥创造性，全面抓好各项工作任务的落实，努力开创素质教育工作新局面，向社会输送更多全面发展的劳动者，为我市经济社会又好又快发展做出积极贡献。

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中小学素质教育工作会议上的讲话（实用18篇）篇十四

这次全省中小学素质教育工作会议，是在我省教育事业进入新的发展时期召开的一次重要会议。主要任务是，以党的xx大精神为指导，科学分析面临的形势，认真查找存在的问题，进一步统一思想，明确重点，强化措施，着眼于办好人民满意的教育，立足于加快建设人力资源强省，全面实施素质教育，推动全省教育事业又好又快发展。潍坊市素质教育工作一直走在全省前列，创造了很多好的经验。这次会议在潍坊召开，市委、市政府高度重视，有关部门作了大量准备工作，在此我们谨表示感谢。下面，我讲三点意见。

一、深入贯彻落实xx大精神，尽快把教育工作的重心转移到素质教育上来。

党的xx大从全面建设小康社会的全局出发，作出了“优先发展教育、建设人力资源强国”的战略部署，为新时期教育事业发展指明了工作方向。从新的历史起点出发，优先发展教育，实现由人力资源大国向人力资源强国的根本性转变，是时代赋予我们的伟大使命。全省教育系统一定要把深入学习贯彻xx大精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，努力在武装头脑、提高素质、指导实践、推动工作上狠下功夫。

以xx大精神推动教育工作，首先要在实施素质教育上“开花结果”。素质教育既是一个老话题，也是一个新课题;既面临着难得的机遇和条件，又存在着诸多困难和挑战;既是教育改革发展的任务和要求，又是教育的本质和主题。当前特别需要大家在以下四个方面统一思想、形成共识：

(一)实施素质教育是建设人力资源强国的根本要求。教育是民族振兴的基石。在去年全国优秀教师座谈会上指出：“中国的未来发展，中华民族的伟大复兴，归根结底靠人才，人才培养的基础在教育。”省委、省政府历来高度重视教育事业的发展，始终把它摆在优先发展的战略地位，大力实施科教兴鲁和人才强省战略，全省基础教育进一步巩固提高，职业教育得到迅速发展，高等教育实现历史性跨越，各级各类教育呈现出竞相发展的良好局面，顺利实现了从人口大省到人力资源大省的历史性转变。当前，随着知识经济的兴起和经济一体化进程的加速，国家和地区间的发展竞争，越来越依赖于人力资源的竞争，高素质人力资源已成为经济竞争优势的决定性因素。我省有9310万人，素质低，就是沉重的负担;素质高，就是巨大的资源。优先发展教育，是把沉重的人口负担转化为巨大人力资源优势的根本途径。全面实施素质教育是提高人口素质、开发人力资源的关键。建设创新型山东和人力资源强省，推进现代化建设，必须把全面实施素质教育作为教育改革发展的核心任务，作为教育工作的重中之重，着力培养学生的创新精神和实践能力，培养更多更好的高素质劳动者和创新型专门人才，加快由教育大省向教育强省，由人力资源大省向人力资源强省的转变，为实现省九次党代会提出的科学发展、和谐发展、率先发展，实现富民强省新跨越的宏伟目标提供强大的人才支撑。

(二)实施素质教育是教育工作的主题。指出：“全面实施素质教育，核心是要解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，这应该成为教育工作的主题。”教育工作的基本目标是培养德智体美全面发展的有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有新人”，培养社会主义事业的建设者和接班人。素质教育是面向全体学生、提高学生全面素质、促进人的全面发展为目标的教育，是教育工作的本质和主题。孔子提出“有教无类”“因材施教”“教学相长”;蔡元培说“普通教育养成国民健全之人格，专门教育养成学问神圣之风习”“教育者，养成人格之事业也”;陶行知讲“生活即教育”“社会即学校”“教学做合一”;康德说“教育的目的是使人成为人。”中外教育家这些精辟深刻的论述都充分体现了素质教育的理念和思想。全体教育工作者要紧紧围绕这个主题，紧紧抓住素质教育这个核心，大力宣传、全面推进、深入实施素质教育，真正成为素质教育的积极倡导者、大力推动者、坚定实践者。

(三)实施素质教育面临着良好的机遇。当前，教育事业的基础性、先导性、全局性地位比以往任何时候都更加突出，素质教育更是受到前所未有的重视，可以说占尽了“天时、地利、人和”。之所以说“天时”，是因为从党和国家的方针政策看，全面实施素质教育已经成为国家的重大战略和法律规定。党的xx大立意鲜明地对实施素质教育提出了明确要求。20xx年新修订的《义务教育法》对实施素质教育作出了明确规定，上升到法律层面。之所以说“地利”，是因为教育总体保障水平不断提高，各级各类教育协调发展，为全面实施素质教育奠定了良好基础。义务教育经费保障机制的全面建立和不断完善，为我们一心一意抓教育教学改革、一心一意抓素质教育提供了坚实保障。高等教育实现了由精英教育向大众教育的跨越，职业教育不断发展壮大，基本打造起广大学生多元成才的“立交桥”，升学竞争的压力得到有效缓解。之所以说“人和”，是因为从当前社会氛围看，实施素质教育的理念深入人心，已成为全社会的共识。我省经过近二十年的探索和实践，积累了宝贵经验。早在1997年，全国中小学素质教育工作会议在我省召开，招远市被李岚清同志誉为素质教育的“源头”。全省学校德育工作得到加强，全方位育人体系初步形成;基础教育课程改革取得突破，新课程体系全面建立;符合素质教育要求的考试评价体系框架基本形成，考试制度的“指挥棒”导向作用初步显现。目前，素质教育进入了整体推进、重点突破、全面展开的新阶段。

(四)实施素质教育任重而道远。尽管我们在实施素质教育方面作了很多工作，取得了一些成绩，迈出了新的步伐，但素质教育依然是当前教育工作的难点、热点和重点，仍然存在着很多问题和困难。应试教育倾向比较严重，不按教学计划开课，不按教育规律教学，不面向全体学生，片面追求升学率的现象较为突出，学生多样性发展空间减少，创新精神和实践能力薄弱。学生作业多、补课多、考试多，拼时间、拼精力，课业负担仍然很重。学生体育活动偏少，身体状况较差，健康成长问题非常突出。国家统计局调查表明，学生的速度、力量、耐力、爆发力、肺活量等指标持续下降，超重及肥胖检出率上升，初高中学生视力不良检出率分别达到58%、76%。考试招生制度、质量评价制度等改革力度还不够，学校实施素质教育的内在动力尚未得到有效激发。不少地方领导认识不到位，把素质教育当成“软任务”，把升学率作为“硬指标”，一定程度上助长了应试教育倾向。总体看，应试教育的状况没有发生根本改变，素质教育的实施依然困难重重。

新时期、新形势对教育事业赋予了新内涵、新要求。我们一定要正视问题，抓住机遇，知难而进，以高度的自觉性和主动性，以更大的决心和信心，以改革创新的精神和求真务实的作风，加倍努力，奋发工作，把教育工作的重心切实转移到素质教育上来，努力开创实施素质教育的新局面。

二、突出重点，加大力度，全面实施素质教育。

当前和今后一个时期，全省实施素质教育的总体思路是：以xx大精神为指导，深入落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，把实施素质教育摆在教育工作的首要位置，以改革总揽全局，以创新为突破口，积极解决制约实施素质教育的关键问题，着力构建德育为先的育人体系，深化基础教育课程改革，创新人才培养模式，改进考试评价制度，打造高素质师资队伍，全面提高学生综合素质，培养更多更好的优秀人才，为全省经济社会又好又快发展提供强大的人才支撑。工作重点是抓好“五个一”。

(一)构建一个体系——德育为先的育人体系。古人说“先立人后立学”，指的就是德育的重要性。蔡元培先生曾讲“若无德，则虽体魄智力发达，适助其为恶，无益也。”当前我国正处在改革和发展的关键时期，社会情况发生了复杂而深刻的变化，影响着青少年学生的价值取向;国际国内意识形态领域的矛盾和斗争更加复杂，个人主义、拜金主义、享乐主义等腐朽思想给青少年学生带来了消极影响。大家普遍反映现在的学生承受挫折能力下降、社会责任意识薄弱、艰苦奋斗观念淡薄、缺乏团队精神、纪律观念不强、心理健康发展能力降低，甚至出现青少年违法犯罪上升的趋势。造成这种局面的原因是多方面的，但从根本上看这是忽视道德教育的苦果、片面追求考试成绩的恶果。我们讲德智体美，“德”是首位，“德育”乃是教育之“本”之“源”。正如先人所说，一个无品无德之人，既使有强健的体魄、超人的智力，也不会是一个合格人才。所以，我们要坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为教育的根本任务。

德育的目标是培养学生的道德认识、道德情感、道德意识和道德行为习惯，确立正确的世界观、人生观和价值观。我们要切实加强和改进学校德育工作，增强针对性、实效性和吸引力，遵循中小学生的身心发展规律，把思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育作为重点，坚持由浅入深、循序渐进的原则，把社会主义核心价值体系贯穿于教育教学的各个环节。要大力加强学校文化建设，优化育人环境，使校园成为弘扬正气、团结友爱、生动活泼、秩序井然的精神文明建设基地。校长要对学校德育工作负主要责任，确保国家规定的德育目标、内容和要求在教育教学中落实。要健全完善家庭、学校、社会三位一体的联动机制，全面加强德育基地建设，充分发挥各类未成年人校外活动场所和社会实践基地的作用，增强学校德育与学生生活及社会实践的联系。要加大校园周边环境治理力度，构建有利于青少年健康成长的社会环境。

(二)深化一项改革——基础教育课程改革。课程改革是实施素质教育的重要载体和关键环节，在任何一个国家，基础教育课程改革都被置于国家层面来推进，是一项具有战略意义的国家工程。为应对经济全球化和知识经济的发展，自20世纪90年代开始，世界各国纷纷开展推动以提高未来国民整体素质为主要任务的基础教育课程改革。我国也于本世纪初启动基础教育课程改革，重点解决传统学科知识繁难偏旧、德育与生活与学科教学脱节、忽视创新精神与实践能力培养、重复记忆式学习等问题。下一步，我们要把握重点，抓住关键，加快构建科学完善的基础教育课程体系，让素质教育的精神和理念充分体现在各学科课程中。要严格落实国家课程标准，开齐开全必修课程，积极开设选修课程，尽快形成国家、地方、学校三级课程体系。特别是音乐、体育、美术、通用技术、综合实践活动课程，一定要配齐师资，保证开课率。任何学校都不能以任何理由不开课、开不全和随意删减课时。要特别加强农村学校课改工作。农村学校是课改的薄弱环节，各级要更加重视农村教育，关心农村教育，在师资、设施配备、课程开发等方面予以重点支持，确保城乡能够齐头并进。要全面加强学校体育工作。教育部抽样调查表明，66%的学生每天锻炼时间不足1小时，74.6%的学生认为体质差是由于体育锻炼不足。增强青少年体质，促进青少年健康成长，是关系国家和民族未来的大事。各级一定要积极创造条件，严格落实国家对体育课程的规定，开足开齐体育课，大力开展“阳光体育运动”，推广“快乐大课间”，确保学生每天锻炼一小时，把“健康第一”的指导思想落实到底。

(三)创新一种模式——人才培养模式。在目前教学工作中，存在着“以教师为中心、以课堂为中心、以书本为中心”的单向灌输式方法，“重知识传授、轻综合能力培养”的现象还比较普遍，使学生处于被动地位，潜力得不到充分发挥。素质教育主张教师是主导，学生是主体。“授人以鱼，不如授人以渔”。我们必须彻底摒弃传统的思维定势，创新人才培养模式，坚持知识传授与综合能力提高并重。一要创新课堂教学模式。课堂是素质教育的主阵地，要改变传统课堂教学模式，深化教学方法改革，突出学生的主体地位，倡导启发式、参与式、研究式、案例式教学，倡导学生主动参与、乐于探索、勤于动手;注重因材施教，注重发挥学生的个性特长，引导学生不断增强自主学习能力，让课堂成为学生喜欢的地方。二要构建实践教育模式。欧美国家的学生创新精神和实践能力很强，这与他们高度重视社会实践教育有着密切关系。读万卷书，还要行万里路;纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。要加强教育与生产劳动和社会实践相结合，积极开辟“第二课堂”，把综合实践活动课程作为增强学生动手能力、探究能力、创新能力和社会责任感的重要载体，引导学生开展探究性、实践性学习，增强体验，活跃思维。要创新思路，科学规划，逐步实现每个城区、县(市)都建设一所综合性、多功能的校外实践活动基地，积极打造学生创新实践平台。三要建立新型师生关系。建立民主、平等、和谐的师生关系，引导广大教师对学生既严格要求，又平等对待，保护学生的探索精神，营造崇尚真知、追求真理、务实创新的氛围，为学生禀赋和潜能的充分开发创造宽松环境。

(四)完善一项制度——考试评价制度。考试评价制度是教育的“指挥棒”，具有重要的导向作用。温家宝指出：“素质教育决不是不要考核，而是要求考核具有综合性、全面性和经常性。所谓综合性，就是要教学生既会动脑、又会动手;所谓全面性，就是要使学生德智体美全面发展;所谓经常性，就是要根据学生长期的学习表现决定成绩。”素质教育先进地区的一条基本经验就是考试评价制度改革比较成功、比较科学。我们必须加大改革创新力度，促进学校经常性评价和考试选拔对素质教育的正面导向作用。一要进一步改革学生日常学习评价制度。义务教育阶段学校要全面推行日常考试无分数评价，所有中小学都要为每个学生建立综合、动态的成长档案。要严格禁止各种不必要的统考，成绩评定提倡实行等级制，减轻“分分必争”带来的压力。二要进一步改革高中招生考试制度。我省高中招生考试制度改革走在全国前面，今后要总结经验，深化改革，全面实行初中学生综合素质评价制度，以学业考试取代升学考试，以综合素质评价结果取代中考成绩录取新生，逐步将大部分普通高中招生指标分配到初中学校。三要进一步强化高中学业水平考试和学生综合素质评价制度。高中学业水平考试制度是保障高中教育质量的基本制度，要进一步严格考风考纪，确保高中学业水平考试制度的全面落实。要进一步完善高中学生综合素质评价制度，保障学生综合素质评价的全面、客观、公正。四要进一步深化高校招生制度改革。按照有利于高校选拔新生、有利于高中实施素质教育、有利于推进高中课程改革的原则，稳步推进高校招生制度改革。去年，我省开始将高中学生综合素质评价引入高校招生录取，在高校招生录取标准多样化方面迈出了重要一步。要认真进行总结，进一步加以完善，比如可以考虑调整投档内容，延长阅档、录取时间，给学校以充足的时间阅读素质评价报告，确保这项改革落到实处、收到实效。各省属高校要重视这一环节，成立由专家教授参与的学校录取工作队伍，突出高中学生综合素质评价在学校录取中的作用，力戒录取工作的简单化。要继续落实高考招生报名社会化，禁止有关录取数量的考核、奖励与公布，将高中正常教学行为和学生参加高校招生考试区分开来，减轻学校的升学压力。高考考生的成绩等信息属考生个人隐私，除招生录取机构以外的其他机构和个人都无权掌握全部考生信息。

(五)打造一支队伍——高素质师资队伍。教师是人类灵魂的塑造者、文明圣火的传递者、社会进步的引领者。古往今来，人们公认教师的职责就是“传道、授业、解惑”，这个看似平淡的职业，从来都意味着神圣、光荣、责任、奉献。实施素质教育的关键在于有一支高素质的教师队伍。没有一流的教师，就不可能培养出一流的学生。要把师资队伍建设摆在突出位置，努力培养造就一支具有先进教育理念、良好职业道德和坚实业务基础的高素质教师队伍。当前要构建好四个新机制：一是构建教师管理新机制。要深入推进教职工全员聘任制，尽快实现学校人事管理由身份管理向岗位管理的转变，营造能者上、庸者下、人员能进能出的人才竞争环境。要积极推行结构工资制，建立优秀教师津贴制度，优教优酬，能者多得。二是构建校长管理新机制。一个好校长就是一所好学校。要依法落实校长的办学自主权，大力推行校长聘任制、负责制，逐步实行职级制，建立校长任职资格制度。三是构建农村教师补充新机制。要高度重视农村教师队伍老化和结构性缺编问题，统筹城乡资源，建立优秀教师支教制度、城镇教师到农村任教服务和定期交流制度。要尽快实现城乡教师编制标准统一，吸引优秀人才到农村任教。严禁使用代课教师。四是构建教师及校长培养培训新机制。各级政府要逐步加大对教师教育的投入，将教师教育经费纳入财政预算。要建立中小学教师、校长全员培训机制，完善教师岗位成长机制、专业发展激励机制，加强教师职业道德建设，启动“齐鲁名校长”建设工程，继续实施“齐鲁名师”建设工程，促进全省师资队伍素质的整体提高。

三、加强领导，强化措施，为全面实施素质教育提供有力保障。

全面实施素质教育，是一项长期而艰巨的任务，需要作出持之以恒的努力。各级政府和有关部门必须进一步增强责任意识，倾注更多的关心和爱心，投入更多的感情和热情，组织更多的物力和财力，全力以赴推动素质教育向纵深发展。

(一)切实更新观念，树立正确的教育政绩观。观念是行动的先导，更新教育观念、转变教育思想是深化改革、促进教育健康发展的重要先导。目前有一种倾向十分有害，一些地方政府和教育行政部门，抓教育工作简单化、片面化，只关心升学率高低，并以此作为考核的主要指标，这极大地助长了应试教育的倾向。要全面推进素质教育，必须首先消除这种错误观念，树立正确的政绩观。“不求人人升学、但求人人成才”。评价一个地区、部门、学校的教育政绩，首先要看是否全面贯彻了党的教育方针和国家的教育法律法规，教育事业是否全面均衡发展，素质教育是否全面推行，学生是否快乐健康成长。各级政府、教育行政部门要严禁下达升学指标，严禁在媒体上宣传炒作升学率，不以分数、升学率为主要标准来评价学校和教师的工作成绩，不以升学率论英雄，引导学校深入实施素质教育，关注学生健康成长和全面发展。

(二)坚持优先发展，千方百计改善办学条件。基本条件保障是实施素质教育的重要前提。要求“以更大的决心、更多的财力支持教育事业”。各级要尽心尽力，尽职尽责，继续努力改善办学条件，真正做到优先发展、支持到位。一是巩固完善农村义务教育管理体制。进一步落实教育经费“三个增长”政策，完善农村义务教育经费保障机制，着力提高生均公用经费保障水平，建立校舍维修改造长效机制，确保校园安全。要进一步完善农村义务教育“以县为主”管理体制，在县域内统一教师工资、各种津补贴发放标准，努力提高农村教师待遇。要积极开展贫困家庭学生救助工作，确保不让一个学生因贫困而失学。二是全面启动学校标准化建设工程。尽快出台《山东省普通中小学办学条件标准》，推动各地学校公用经费、师资配备、设置与规划、用地、校舍建设、装备条件等达到省定标准，促进办学条件的整体提升。三要深入实施农村中小学现代远程教育工程。我省现代远程教育工程硬件建设已经基本完成，今年国家将进行验收。各市要加大力度，在强化使用上下功夫，保证信息技术教育开课率，促进优质教育资源共享。

(三)加强管理监督，依法规范办学行为。加强学校管理，强化督导评估，规范办学行为，是全面实施素质教育的重要保证。要严格按照《山东省普通中小学管理基本规范》要求，切实负起监管责任。一是建立基础教育课程实施评估和质量监测制度。教育部专门成立了国家基础教育质量监测中心。我省的基础教育课程实施评估和质量监测工作刚刚启动，要加大力度，积极推进，不断完善，保证评估和监测结果的客观性、科学性和专业性。二要加大办学行为违规处罚力度。对违规办学行为要严肃处理，追究责任，决不姑息，确保基础教育沿着健康轨道运行。三要强化督导评估。今年省政府将进行首次素质教育专项督导评估，把督导结果作为政绩考核的重要内容，并在《大众日报》、《山东政报》公布。各市要建立素质教育督导责任区制度，进一步加强对素质教育工作的督导、考核和监督，构建立体化、全方位的检查方式。

(四)坚持齐抓共管，形成推进素质教育的强大合力。全面实施素质教育是一项复杂的社会系统工程，需要各级各部门树立全局观念，各司其职，各负其责，通力协作;需要学校、家庭与社会的密切联系，相互支持，共同推进。各有关部门要切实履行职责，为全面实施素质教育提供必要的支持。要建立健全学校、家庭、社会三结合的教育体系，引导家庭、社区积极支持配合学校工作，做到理解素质教育、支持素质教育、共同推进素质教育。教育、妇联、团委等相关部门要加强合作，引导每个家庭树立正确的教育观、人才观、就业观。各级宣传部门要加大素质教育宣传力度，面向社会宣传正确的质量观和人才观，引导社会各界在招聘、用人、待遇等方面，建立以素质和实际能力为准则的人才选拔机制和用人机制。要加强素质教育先进典型的宣传推广，鼓励改革创新，营造促进素质教育实施的浓厚氛围。

同志们，全面实施素质教育，使命神圣，责任重大。作为一项事业，教育的意义在于献身;作为一门科学，教育的价值在于求真;作为一种艺术，教育的生命在于创新。我们每一位从事教育工作的同志，都应该真正带着一份爱心、诚心、责任心投入到工作中，把握时代性，增强坚定性，提高主动性，发挥创造性，努力办好人民满意的教育，为夺取全面建设小康社会新胜利贡献力量!

同志们：

这次会议，是经镇教育党总支研究，报请镇政府领导同意召开的，主要任务是总结过去一学年教学工作取得的成绩，研究部署新学年教学工作的目标和任务，动员全镇广大教职工进一步统一思想，加大工作力度，强化工作措施，全面实施素质教育，努力提高教学质量。下面，我讲三个方面的问题。

一、提高认识，正视问题，进一步增强提高教学质量的责任感20xx年，全镇教育系统在镇党委、政府的正确领导和上级主管部门的指导下，认真贯彻落实上级教育工作会议精神，奋力拼搏，锐意进取，教学工作取得了较为显著的成绩，主要表现在：一是教育投入不断增加，教学环境明显改善。镇教委积极争取市危改项目，投资100余万元为牛集小学新建教学楼1500平方米，现已投入使用;中心小学实施了“三亮三改”工程，粉刷了墙壁，更换了黑板，更新了门窗电路，新建了高标准电教室、蓝球场、体育器材室、伙房、新购置图书8000余册，充实了各功能室内部设施，新安装了校园广播系统和校园网，配齐了教师办公用微机，总计投资近70万元，20xx年12月份顺利通过了省级规范化学校验收;牛集中学投入资金2.3万元，新上了校园广播系统;教委、中学、学区小学共9个单位建立了网页，开通了网络办公平台;实施了仪器更新工程，三处中学新增各类教学仪器共计3万余件，总计投入近38万元。二是加强教师队伍建设，教师素质全面提高。开展了教师大练基本功活动，为全体教师统一配置了小黑板、钢笔字贴、练字本，要求教师每天一板粉笔字，每周3页钢笔字，举行了教师教学基本功比赛活动;校本教研活动扎实有效，牛集中学被评为牛集市校本研训示范校，牛集小学被评为牛集市校本研训示范校;开展了第四批新课程达标活动，66名教师通过了第四批新课程达标验收，组织了优质课、优秀教学论文、课改标兵、骨干教师等教学评选活动，4人被评为牛集市教学能手，8人被评为牛集市课改标兵。三是素质教育深入实施，教育质量稳步提升。镇教委制定下发了《课程开设检查细则》，组织了两次专项检查，三次抽查;组织中小学业务干部对全体教师的课普听一遍。20xx年中心中学被命名为省“人文素质培养与研究实验基地”，20xx年9月镇教委承办了牛集市素质教育调研现场会，镇教委被牛集市教育局评为“推进素质教育工作优秀镇”，牛集中学荣获牛集市素质教育工作先进单位，小学教研室开发的“地方课程”获得牛集市优秀教科研成果奖。中考成绩突出，全镇升入一中103人，二中123人，连续6年升入重点高中人数居农村乡镇第。

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到存在的问题和不足。一是推进新课程改革，实施素质教育的力度还需要加大。有的学校没有按《课程方案》要求开足、开齐、上好音体美劳技信息等薄弱学科课程;教研氛围不浓，教研活动的开展没有针对性、实效性。二是以教学为中心，全面提高教学质量的意识有待提高。个别学校领导对教学工作没能靠前指挥，主要精力用于忙事务，不能深入到一线参与指导教学工作;三是教研教改工作力度有待加强。有的学校教研氛围不浓，教研活动实效性不强，课程改革不够扎实，新的课程理念没有真正落到实处;四是教师队伍的整体素质尚需进一步提高。少数教师对本职工作缺少热情，敬业精神不够，责任心不强，教学观念滞后，教学态度不严谨，距新课程改革的要求差距较大。五是教学管理的力度亟待加大。少数学校教学管理松散，缺乏制度创新，目标不明确，前进动力不足。极少数学校领导干部作风浮躁，布置工作时雷声大，抓起落实来雨点小，对上级的要求和布署上有政策，下有对策，蜻蜓点水，马虎应付，干工作避重就轻，见困难就退、遇矛盾就推。这些问题，严重制约着教学质量的提高，我们必须高度重视，在今后的工作中采取有力措施，认真加以解决。各校要提高认识，进一步增强提高教学质量的责任感和紧迫感，努力做好提升教学质量的各项工作。

二、更新观念，明确任务，全面提高教育教学质量。

新的学年，我镇将以全力推进素质教育全面提高学生综合素质为中心目标，以深化校本教研为载体，以强化课程改革为动力，继续创新工作方法，不断提升教师素质，努力构建高效课堂，全面提高教学质量。

(一)强化质量意识，推进素质教育。

1、认真落实课程方案。各校要严格执行《课程计划》，按照《义务教育阶段学校课程安排》开全、开足、上好课程。建立学生作业量控制机制，减轻学生过重的课业负担，严格学生作息时间，保障学生身心发展，积极开展学生阳光体育运动，确保学生每天体育锻炼不少于1小时，切实把时间、健康和能力还给学生。

2、要切实增强质量意识。各单位都要牢固树立教学为中心意识，要以“教好每一个学生，为每一个学生的发展服务，为每一类学生的发展服务，让每一个家长都满意”为追求目标，切实把教学工作的各项目标、任务、责任逐级落实到位，领导干部和教师的主要精力都要投入到教学改革，主要智慧都要适用于教学实践。要盯住合格率，抓住转化率，扩大优秀率，小学必须人人合格，中学确保大面积合格。

3、建立质量监测机制。积极探索新形势下的教学质量监测方法，建立学生综合素质检测机制，重点抓好对音乐、美术、信息技术、英语等薄弱学科的督查，进一步加强教学调控，促进教学质量的全面提升。

4、完善教学评价机制。各单位要落实镇教委下发的教师工作评价方案，从师德表现、工作态度、专业发展、工作量和工作实绩等方面考核评价教师。建立和完善有利于学生成长的多元评价机制，树立“消除低分率、扩大合格率、发展优秀率”的评价理念，全面培养合格学生。

(二)加强教学研究，构建高效课堂。

1、继续加强业务学习。各单位要进一步落实业务学习制度，完善教师业务考试制度，采取自主学习和集中研讨相结合的方式，引领广大教师学习省、市关于全面实施素质教育的规范要求，开展“我读书，我成功，我奉献”活动，鼓励教师多读书，读好书，在书中与大师对话，与经典交流。

2、深入抓好校本教研。各校要继续开展“学、查、纠”活动，确立“学”的榜样和目标，查找教师在备课、上课、辅导三大环节中的问题，明晰“纠”的方法和措施，高效落实教学常规。以教学活动中实际发生的问题为驱动，广泛开展“教、学、研”一体化活动，除落实好领导听评课、练好家常课、上好汇报课外，要以集体备课、课例研讨、教学反思为主，聚焦课堂教学，促进教师专业发展。

3、努力构建高效课堂。认真落实《牛集市中小学进一步推进素质教育、深化课程改革学科实施意见(试行)》、《牛集市中小学新课程教与学效能评价》，按照有效备课、有效上课、有效布置批改作业、有效评价、有效辅导的要求大力推进课堂教学改革。进一步推广教学模式，开展大练课堂教学基本功活动，促进教师灵活运用教学模式，提高课堂教学效率。积极开展新课程教学达标活动。继续坚持高标准、严要求、重实效的原则，继续开展新课程达标活动。各单位要按照全员、全程、全方位参与的要求，扎实开展好学标、练标、达标活动，争取1—2年内新课程教学全员达标。

4、扎实开展教科研活动。要进一步加强教研科队伍建设，实施业务领导、教研员学科负责制，完善学习汇报制度，建立名师搏客，实施网络教研。认真贯彻《牛集市教育科学研究课题管理办法》，加大对立项课题的过程管理和指导，坚持“问题细化、研讨深化、策略优化”的原则，积极开展课题研究，引导广大教师在实践中体验新的教学理念，修正教学行为，探索教学规律，提升教学智慧。

圆满完成年度任务目标，关键在领导，根本在落实，全镇广大教职工要瞄准目标，狠抓落实，努力实现我镇教学工作的新跨越。一要坚持解放思想，保持良好的精神状态。立足新起点，谋求新发展，实现新突破，用高目标激励斗志，用高标准增强信心，用高追求凝心聚力，创造性地贯彻落实上级政策，开展工作，努力开拓教学工作新局面。二要提升执行能力，创造一流的工作水平。全体领导干部要不断加强自身建设，不断提高政治素质、政策理论和工作水平，增强决策能力和执行能力。用先进的教学理念，科学的管理方法，踏实的工作作风，高超的指导能力，引领广大教师践行新理念，探求新方法，共同创造教学工作的新水平。三要明确责任，狠抓落实。进一步完善目标管理、过程督查、信息反馈机制，细化分解任务，明确责任目标，层层落实工作责任，形成高效率、快节奏、扎实干、有作为的良好作风。带领全镇教职工振奋精神，鼓足干劲，推动我镇教学工作再上新台阶。

同志们，面对新的机遇和任务，我们没有理由等待观望，没有借口徘徊不前，加强教学工作，提高教学质量，是我们共同的责任和义务，是教育工作永恒的主题，希望全镇广大教职工，立足本职岗位，与时俱进，锐意进取，以对党的事业和群众的企盼高度负责的态度，为牛集教育再上新台阶、实现新跨越而努力奋斗!

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中小学素质教育工作会议上的讲话（实用18篇）篇十五

为了贯彻落实国务批准《国家发展改革委,教育部财政部关于农村中小学危房改造工程实施方案》(国办函[2003]53号)和省人民政府《研究农村中小学危房改造专题会议纪要》等文件精神,实现到2005年基本消除我市农村中小学现存d级危房的目标,经研究决定召开这次专题会议,重点部署我市2004年的危房改造工作,下面我讲几点意见,供大家参考。

近几年来,在各级党委和政府的高度重视下,我市农村中小学危房改造工作取得了积极进展,农村中小学办学条件得到了较大改善。特别是2003年8月,我市启动二期危改工程以来,在没有上级资金扶持的情况下,全市共拆除了22所学校d级危房7903平方米,查封6所学校d级危房2320平方米,投资207万元新建校舍6708平方米,投资116万元对部分b,c级危房进行了改造。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到危房是动态的,由于建设年代和建筑质量上存在较大的差异,加之自然损耗和灾害侵袭,旧的危房消除了,新的危房还会产生。经市危改办核查,到2003年底,我市农村中小学仍存在危房7。72万平方米,其中d级危房6。55万平方米,b级危房0。42万平方米,c级危房0。76万平方米。这些农村中小学危房,严重威胁着广大师生的生命安全,制约了我市基础教育的健康发展,已经成为人民群众和社会各界关注的热点问题。农村中小学危房改造工作已迫在眉睫,刻不容缓,各级政府,各级领导要提高对中小学危房改造工作重要性的认识,进一步增强紧迫感和责任感。

(一),抓好危房改造工作是实践"三个代表"重要思想的具体体现。教育工作涉及到千家万户,农村群众最迫切的愿望是子女受到良好的教育,他们宁愿自己日子过得苦一点,也要供子女读书。孩子的教育和成长就成为老百姓的最大利益之一。让师生们在危房里学习和生活,生命安全得不到保障,就谈不上代表广大人民群众的利益,如果因危房而造成恶性事件,那就会损害人民群众的根本利益,当前,抓好农村中小学危房改造,消除影响师生安全的隐患,就是维护了人民群众的根本利益,就是实现"三个代表"的具体体现。

(二),抓好危房改造工作是落实"科教兴市"战略,促进教育健康协调发展的重要举措。解决好中小学危房问题,为下一代的学习和成长创造一个良好环境,有利于推进素质教育,有利于提高教育教学质量,有利于提高入学率,巩固率,有利于促进基础教育的健康发展,为"科教兴市"打下坚实的基础。

(三),农村中小学危房改造工程是一项"民心工程","德政工程"。省委,省政府高度重视农村中小学危房改造,已将其列入今年要着力办好的八件实事之一,并向全省人民承诺2004年全省改造中小学危房99万平方米。

(四),抓好农村中小学危房改造工作是各级政府义不容辞的责任。国务院关于完善农村义务教育管理体制的通知》明确规定:农村义务教育实行"在国务院领导下,由地方政府负责,分级管理,以县为主"的体制。县级人民政府对农村义务教育负有主要责任。去年4月24日,谢松保市长就我市农村危房改造工作作出批示,"按照分级管理的原则,各区要负责本区的危房改造工作"。

二,明确任务,强化责任,确保各项目标落到实处。

中小学素质教育工作会议上的讲话（实用18篇）篇十六

我市危房改造工程的目标是:基本消除我市农村中小学现存的d级危房,建立和完善农村义务教育设施建设投入保障机制,切实保证中小学师生生命安全,全面改善农村中小学办学条件,为农村基础教育可持续发展奠定良好的基础。"工程"的任务是:到2005年底,基本完成农村中小学2003年底核定的113所学校65525平方米的d级危房改造任务。今年要完成省危改办核定的58所学校45462平方米d级危房的改造任务,明年完成剩余的d级危房改造任务。农村中小学现存b,c级危房及以后新产生的危房,由各区人民政府负责核查,制订规划,落实资金并承担改造责任。

(二),科学制定规划。

各区危改办要根据中央和省级补助资金额度,提出合理的建设规模和具体的改造方案。各项目的建设面积不得超过省核定的d级危房面积,消除的d级危房不得少于省级核定的d级危房面积。所有项目学校必须量力而行,要本着"安全,够用,实用,耐用"的原则,立足脱险加固,严禁搞不切实际的高标准,超规模建设。确需扩大建设规模的,必须由区政府作出书面承诺,保证不留资金缺口,并在开工前将承诺的资金汇入"危改工程专户"。要在确保工程建设质量的前提下,努力降低建设成本,控制工程造价,不能花钱征地,更不能举债建设,不能因工程建设而使项目学校出现新的债务。所有项目学校一律杜绝豆腐渣工程,胡子工程,举债建设的工程。保证所有项目学校危房为零,安全事故为零,质量事故为零,挪用项目资金为零,增加新债为零。

(三),保证资金投入。

市"工程"资金由中央专项资金,省级配套资金和市,县工程资金组成。目前我市已争取省级危改项目58个,争取中央和省级配套资金909万元,按今年省下达给我市的危房改造任务,平均每平方米补助200元。市政府今年也将拿出一定的资金作为市级配套资金,主要用于优质项目的奖励。其余的资金缺口由区级财政配套解决,不得将资金缺口转嫁到乡镇和项目学校。各区政府要按照"地方负责,分级管理,以县为主"的原则,切实担负起筹措危改经费的主体责任。把中小学危房改造作为公共财政保障的重点,建立"工程"资金以政府投入为主的工作机制。要广开财源,多渠道筹集危房改造经费。各区要保证农村税费改革固定性转移支付中用于中小学危房改造的资金全部用于危房改造。倡导,争取社会各界以及贤达人士通过捐资,筹集危改资金。各区财政部门要按照省危改办的规定,设立"工程"资金专户,分账独立核算。中央专项资金和省,市级配资金由市财政局根据市危改办核实的项目进展情况,经市危改领导小组审批后,分批拨付给各区财政专户。再由区财政专户直达项目施工单位或在区财政核算中心,实行项目单位报帐制。

(四),强化质量管理。

中小学素质教育工作会议上的讲话（实用18篇）篇十七

同志们：

这次组织工作会议是经市委批准召开的。会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十六届五中全会、全国全省组织部长会议和长春市组织工作会议精神，按照市委十一届八次全会的要求，总结20xx年组织工作，部署20xx年组织工作任务。下面，根据市委会议研究的意见，我讲两个问题。

一、20xx年工作的简要回顾。

20xx年，在市委正确领导下，在上级组织部门具体指导下，全市各级党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，突出加强党的执政能力建设和先进性建设主题，认真落实科学发展观要求，开拓创新，积极进取，扎实工作，狠抓落实，较好完成了组织工作各项任务。

——扎实开展了保持共产党员先进性教育活动。把开展保持共产党员先进性教育作为工作的重中之重，认真落实领导责任制度、党员领导干部联系点制度、督促检查制度和群众监督评议制度，切实加强了组织领导;严格按照中央、省市统一部署，精心组织、扎实推进保持共产党员先进性教育活动进程，第一批、第二批先进性教育活动党员参与面分别达到了100%和98.7%;把解决实际问题贯穿活动始终，努力做到“学改结合”、“查改结合”，每个阶段和环节都坚持“回头看”、“回头查”、“回头改”，确保了活动不走过场;既做好上级“规定动作”，又立足实际做好“自选动作”，通过开展形式多样、内容丰富的主题实践活动，深入教育党员、建强基层组织、服务人民群众、推进经济社会发展，实现了活动与工作两不误、两促进。目前，第三批保持共产党员先进性教育活动正在进行，呈现出良好态势。

——着力提高了大规模培训干部效能。按照大规模培训干部的要求，发挥党校培训主阵地作用，进一步规范了全市干部教育培训管理;市里共举办培训班8期，培训乡局领导干部和乡镇干部1032人次，指导基层办班156期，培训各级各类干部12200人次;努力强化域外培训，组织部分村书记赴无锡考察学习，组织乡镇街党委书记和部分市直部门“一把手”赴苏州考察培训;继续开展在职自学和网络学习，定期下发《自学指导专页》，调阅乡局级领导干部自学笔记187人次，加强了对干部学习的督促检查;认真总结干部“离职锻炼，建功立业”活动经验，表彰奖励了一批先进个人和创业标兵。

——切实加强了领导班子和干部队伍建设。结合开展保持共产党员先进性教育活动，加强思想政治建设，狠抓作风整顿，领导班子和干部队伍精神面貌出现了明显改观;适应乡镇机构改革调整安置干部需要，根据乡镇街和市直部门不同特点，落实责任，完善办法，健全档案，突出强化了领导班子和领导干部经济责任考核;贯彻落实省里综合配套改革相关部署，配合市委抓好乡镇撤并，调整乡局级领导干部150人，乡镇领导干部由原来的234人减少到143人;加强领导班子和干部队伍建设研究，制定完善调整不胜任现职领导干部20条具体办法，加强了干部“能下”的制度建设。

——有效强化了组织部门干部监督工作。围绕监督工作重心，制定出台《选任领导干部工作监督检查办法》，规范了干部选任监督管理;突出抓好日常监督，充实完善监督员联席会议制度、领导干部谈话诫勉制度、经济责任审计预告制度以及班子成员工作分工检查制度，重新聘任了干部监督信息员，设立了监督专线举报电话;健全班子内部监督，制定下发文件，加强对乡局班子民主生活会的管理和指导，解决了一些领导班子和干部存在的问题;加大班子和干部问题查核力度，根据基层、群众反映以及考核掌握的情况及时介入查核，起到了监督、教育、保护干部的作用。

——大力实施了人才工作载体创新。着眼整合资源、发挥人才作用，广泛开展“人才服务110”活动，各类专家和农村实用科技人才着力解决农民生产生活难题，有20xx多户农民直接受益，有效促进了农民增收和农村经济快速发展;按照上级统一部署，扎实实施“优秀年轻干部到农村服务”和“一村一名大学生”工程，市县两级优秀年轻干部组成的13个服务团队个个作用突出，81名优秀农村青年已经进入大学课堂学习深造，取得了很好成果;围绕优化人才环境，努力完善人才政策，切实落实人才待遇，进一步加大了人才的选拔、培养、引进力度，有效促进了人才工作的重点突破和全面均衡进展。20xx年，我市开展“人才服务110”活动的做法，不仅先后在长春市召开的专题现场会和省里召开的人才项目工作会议上得到交流推广，还被省里作为人才工作重点项目之一在全省推开。我们市也被评为全省人才工作先进集体。

——全面深化了党的基层组织建设工作。深化农村“三创两建”工作，采取“两推一选”、乡镇下派、横向交流等办法，调整村书记28名，并突出加强了乡村民主管理、民主监督制度建设;按照上级要求，认真开展村部建设工作，新建村部38处，解决了部分村级党组织没有办公场所问题;在基层党组织和党员干部中全面开展“三农服务110”活动，为群众提供“四个帮救”和“五项服务”，深受广大农民好评;创新党组织设置形式，启动产业支部建设工作，并向一些新经济组织派入党建联络员，强化了党在基层的组织基础。20xx年，全市非公企业和街道社区党建也取得了可喜进展，街道社区党建在长春市“达标升级”验收中，有1个街道被评为先进街道，2个街道被评为达标街道，1个社区被评为标兵社区，3个社区被评为先进社区。

——不断加大了党员队伍建设工作力度。加强积极分子培养，通过在高中办业余党校、抓群团组织推优和加强对生产一线骨干、转业退伍军人、回乡知识青年的引导教育，入党积极分子增加到7300人;做好发展党员工作，实行计划报批、公示、预审、双考和责任追究制度，确保了党员发展质量;探索建立党员服务机制，成立了市党员服务中心，建立乡镇及市直党员服务站29个、社区及行政村党员服务点400个，初步形成服务网络，帮助党员脱贫致富的做法得到了上级肯定;深化党员教育工作，培养选树一批党员新典型，继续加强党员电教科技传播，稳步开展了农村党员干部现代远程教育工作，共确定试点乡镇6个，建成远程教育接收站点299个，不仅有力配合了党员先进性教育活动的开展，也为全面深化党员教育创造了更好的条件。

——组工干部队伍建设得到了全面加强。深化“树组工干部形象”活动，巩固和发展集中教育活动成果，组工干部保持公道正派的长效机制不断完善;着眼提高综合素质，通过组织学习培训、实践锻炼、外出考察和开展“创新组织工作”主题研讨活动，组工干部的理论水平、思想政治素质和业务能力得到了明显增强;组织部机关保持共产党员先进性教育活动以及学习祁爱群活动正在开展，有力地推动了组织工作的不断发展。老干部工作、党史工作扎实推进，“党建园地”电视栏目、榆树党建网站运行良好，干部档案管理、组工调研、信息宣传、信访工作都取得了新的成绩。

这些成绩的取得，离不开市委的正确领导，离不开全市广大组工干部和党务工作者的扎实工作，也离不开相关部门和各方面的大力支持。因此在回顾20xx年工作的时候，我们不能不由衷地感谢市委的重视、感谢各个党委(党组)的支持、感谢广大组工干部和党务工作者的努力。在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，20xx年工作也存在一些问题和差距。主要是，对组织工作热点难点问题研究得不够，有些工作措施不尽得力;有些工作在抓落实上存在薄弱环节，实质性突破不大，效果还不够理想;一些干部的工作能力、工作作风和方式方法，比照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求还亟待提高和改进。这些问题和差距，必须引起我们高度重视，并在今后工作中加以认真解决。

根据新的形势和任务，结合贯彻中央、省和长春市的部署，今年全市组织工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中、五中全会、全国全省组织部长会议和长春市组织工作会议及市委十一届八次全会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，紧紧围绕市委中心工作，以抓好保持党员先进性教育活动、抓好市乡领导班子换届工作、抓好人才工作为重点，以加强执政能力建设为主线，以强化领导班子功能和建设高素质干部队伍为关键，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，全面提升组织工作水平，为加快县域经济社会进位争先、实现我市“十一五”规划的良好开局提供坚强的组织保证和人才支持。按照这一要求，今年具体要做好八个方面工作。

(一)着力抓好第三批先进性教育活动，不断巩固和扩大先进性教育活动成果。

目前，我市第一、二批先进性教育活动基本结束，第三批先进性教育活动已全面启动。下一步，我们要严格按照中央、省和长春市部署，戒骄戒躁、善始善终、保质保量地搞好先进性教育活动。

第一，坚持把先进性教育活动摆上重要位置。要在思想上高度重视先进性教育，充分认识先进性教育活动任务还很重，特别是在农村开展先进性教育活动难度还很大，始终保持良好的精神状态，统筹兼顾、合理安排，继续投入足够的人员和精力，防止出现急躁、松劲情绪，防止走过场和出现偏差。要深入开展调查研究，从实际出发认真研究探索切实管用的新鲜做法和经验，有针对性地解决活动进程中出现的苗头性、倾向性问题，推进活动扎实运行。要注意研究和把握政策，努力转变工作方式、改进工作方法，不断提高组织实施和指导先进性教育活动的工作水平。

第二，切实紧扣建设社会主义新农村新主题。建设社会主义新农村，是第三批先进性教育活动的重要主题。乡村党组织必须按照市委全会确立的“十化”、“五新”目标，充分考虑农村党员特点，紧紧围绕建设新农村，精心抓好活动的组织实施。要坚持做到开展先进性教育活动与加快农村发展相结合，通过开展活动大力激发农村党员干部抓经济、促发展的热情，充分发挥他们带动广大群众增收致富的先锋模范作用。要坚持做到普遍教育与分类指导相结合，通过开展活动既教育培训党员、又加强基层组织工作，实现党组织建设和党员队伍建设相互促进、共同加强。要坚持做到正面教育与解决突出问题相结合，通过学习评议和整改提高，切实解决农村党员和党组织自身建设及工作中存在的突出问题、影响农村改革发展稳定的主要问题以及农民群众最关心的问题。要确保活动达到目的，力求取得实践成果，真正成为群众满意工程。

第三，努力总结形成制度创新理论创新成果。建设保持共产党员先进性的长效机制，是开展先进性教育活动的重要目的之一。乡村党组织要在抓好活动的同时，注意全面总结活动创造的新鲜经验，努力把成功做法上升为制度规范。特别要注重从实际出发，按照突出重点、求实管用的要求，建立健全加强党员学习培训、扩大党内民主、严格党内组织生活、联系群众服务群众等方面的工作制度，并认真抓好上级即将出台的相关制度的贯彻落实。同时，要在开展先进性教育活动实践中，加强对党的先进性建设的理论探索，积极参加全市“保持党员先进性教育活动与党的建设”研讨征文活动，争取多出优秀成果。

(二)着力做好市乡党委换届工作，进一步提高领导班子和干部队伍建设水平。

今年即将进行的各级党委集中换届，是全党政治生活中的一件大事，是必须完成好的一项重点任务。我们必须严格按照上级要求，高度重视，加强领导，周密安排，认真细致地做好工作。换届的具体工作安排，将来市里要召开专门会议部署。这里我结合班子和干部队伍建设，强调以下三点。

第一，认真组织实施换届，配齐配强乡局领导班子。对今年领导班子换届，中央、省及长春市提出了新要求，就是要贯彻十六届四中全会部署，积极稳妥地推进领导班子的配备改革。抓住这个契机配齐配强乡局领导班子，是组织工作必须完成好的重要任务。一要加强对中央、省市部署精神的学习领会，以严谨、求实、创新的精神，视实际需要研究制定好工作方案和配套措施办法，努力把上级实施领导班子配备改革的要求落实好。二要改进和完善考察办法，切实把科学发展观和正确政绩观的要求贯彻到换届人选的考察中。三要坚持“德才兼备”标准和“以实绩论英雄”正确导向，把那些德才兼备、实绩突出、群众拥护的优秀干部选拔到各级领导岗位上来，并加大优秀年轻干部的选拔力度，做好领导班子结构优化工作、特别是选好配强“一把手”工作。四要进一步扩大党内民主，把发扬民主贯穿换届工作全过程，积极探索在推荐环节、提名环节、选举环节上扩大民主的有效形式和办法。五要认真做好思想政治工作，引导干部从大局出发，正确对待组织安排，正确对待个人的进退留转，做到关心和爱护干部，妥善安排工作变动的干部，保护和调动干部积极性，使干部做到思想不散、秩序不乱、工作不断。六要坚持“用好的作风选人”，严肃干部人事纪律，坚决防止和查处拉票贿选、“跑官要官”等行为，确保换届的正常工作秩序。此外，还要进一步加强乡局级后备干部队伍建设，完善动态管理手段，及时抓好充实调整，并继续做好选拔女干部、少数民族干部和党外干部等项工作。

第二，进一步加强领导班子思想政治建设。加强班子思想政治建设，一要引导领导班子和领导干部牢牢把握政治方向，坚定理想信念，坚持解放思想，牢固树立发展意识、危机意识、争先意识和创新意识，把全部精力都集中到县域经济振兴上来。二要落实市委十一届八次全会要求，探索建立行之有效、特色鲜明、贴近实际的思想政治建设载体，开展好“十一五”工作研讨活动，教育和引导领导班子和领导干部牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，并用以推进“十一五”发展实践。三要根据综合配套改革、市乡换届后乡局领导班子出现的新变化，及时探索和跟进制度建设措施，突出抓好班子工作目标责任机制、班子内部工作运行机制和监督保障机制的健全完善，切实规范领导班子决策施政行为。

第三，制定完善干部考评和激励约束机制。要探索建立符合科学发展观和正确政绩观要求的干部政绩考核评价体系，努力形成既科学合理又便于操作的考核办法，以科学的评价机制来引导、激励和督促干部创造政绩。要把科学发展观和正确政绩观的要求贯彻到党委换届人选考察中，注重考察干部的工作实绩，深入了解领导干部德才素质，科学分析考察情况，切实防止失真失实。要研究激发干部积极干事的政策措施，提拔重用有本事、能干事、干成事的干部，提拔重用为老百姓办实事、办好事的干部，提拔重用为加快经济社会发展做出突出贡献的干部。要着力解决好少数干部不作为的问题，探索实行领导干部问责制，对不作为和不称职的领导干部，要采取组织措施作出相应的调整。

(三)着力强化人才工作，进一步加大人才资源开发力度。

今年我市人才工作，要继续坚持为经济社会发展服务的方针，深入实施人才兴市战略，以推进载体创新、开发人才资源、发挥人才作用为重点，进一步完善工作机制，为县域经济振兴提供有效的人才保证和智力支持。

第一，完善机制，搞好对人才工作的整体谋划。要完善管理机制，研究制定我市人才工作“十一五”规划，认真部署人才整体工作，进一步理顺人才工作管理体制，明确各部门人才工作责任和目标任务，不断完善市委统揽、组织部门牵头抓总、各部门各司其职、协调配合的工作格局。要完善投入机制，在人才的培养、引进和发挥作用上加大力度，设立人才开发专项基金，积极扶持人才创办、领办工业企业项目。要积极争取省市有关部门支持，市人才办要配备人才服务专用车，各乡镇和市直相关部门也要积极创造条件，努力解决人才工作的物质保障问题。要完善激励机制，在完善原有拔尖人才奖励激励政策的基础上，研究落实各类人才的奖励机制，继续实行政府特殊津贴，充分体现“一流人才、一流贡献、一流报酬”，促进各类人才脱颖而出。

第二，突出重点，做好高层次、紧缺性人才工作。要开展“五个十”人才评选，加强拔尖人才选拔，全市要评出10名有突出贡献的市级专家、10名优秀经营管理人才、10名优秀专业技术人才、10名高技能人才、10名优秀实用人才。同时，还要评选出人才工作先进单位和人才工作先进个人。要围绕我市“三大支柱产业、五大重点基地”建设，搞好高层次人才需求情况调查，健全引进人才的优惠政策，拓宽人才引进渠道，注重依托大项目建设引才，加强与省、市大专院校、科研院所联系，采取常规流动和柔性流动等多种方式招才引智，积极吸引高层次人才参与我市经济建设。要广泛开展第二次榆树籍在外人才调查活动，汇编好《榆树籍在外人才名录》，切实强化紧缺人才的发现和储备。要强化对现有人才的培养，创新培训内容，改进培训方式，着重培养提高自主创新能力，在我市的各个领域打造一批创新型和领军型人才。同时，还要继续抓好选派优秀年轻干部到农村服务工作和一村一名大学生工作。

第三，围绕中心，充分发挥各类人才服务效能。要抓住省里把我市“人才服务110”活动列为全省重点人才项目的良好机遇，继续推进“人才服务110”活动，通过进一步完善服务机制和服务方式、扩大活动范围、解决活动进展不平衡问题、抓好服务保障机制创新，努力使活动比去年开展得更广泛、更深入、更扎实、更富有成效，保证活动继续走在全省的前列。要开展“人才服务工业企业”活动。组织好“一团两站”专家、博士，与中省直单位联系引进的人才以及我市工业企业的各类人才，为企业提供项目论证、技术咨询、科技攻关、技术改造等项服务，并把高层次人才引入环城工业集中区和五棵树开发区，让他们更好地服务于我市的工业经济发展。还要继续开展好党政人才为县域发展“献计献策”、专业技术人才与项目对接以及拔尖人才“智力服务”活动，进一步建好“专家大院”、“专家工作站”，努力为人才发挥作用铺设绿色通道，提供宽广平台。

第四，营造氛围，创造良好的人才工作环境。要继续强化对人才工作的宣传，在市信息港开通人才工作网站，通过开辟新的人才工作宣传阵地，引导全社会都来重视支持人才工作。要及时总结人才典型，有效利用新闻媒体，对“五个十”人才评选工程中的优秀个人和先进集体的事迹进行集中宣传报道，进一步营造“四个尊重”的舆论氛围。要开展好市级领导干部联系拔尖人才的“一加二”活动，抓好乡局主要领导联系人才制度的具体落实，切实解决好人才生产、工作、生活方面的实际困难，营造“拴心留人”的人才环境。

(四)围绕贯彻落实十六届五中全会精神，创新干部培训工作。

20xx年，全市大规模教育培训干部要抓出创新成果，实现新的突破。

一是要抓好内容创新。以全面落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，把深入学习贯彻十六届五中全会精神作为培训的重要内容，结合实际制定学习培训计划，采取多种措施对领导干部进行集中培训，引导干部理清发展思路，确定发展目标，创新发展模式，纠正违背科学发展观的做法，切实提高贯彻十六届五中全会精神的自觉性和坚定性。同时，要继续抓好政治理论、业务知识、专业技能、计算机和法律法规知识等项培训工作。全年计划举办各级各类培训班165期,培训各级各类干部和人才12500人次。

二是要抓好形式创新。围绕我市实施“十一五”发展规划，搞好干部培训需求分析，科学设置培训课程，切实抓好党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员履行岗位职责必备能力的培训。充分挖掘现有培训资源，进一步加强师资队伍建设和教学方法改革，探索实行干部教育培训“八步工作法”，通过创新培训方式，切实增强教育培训的针对性和实效性。要强化域外培训，抓紧建立域外培训基地，并进一步抓好网络办学，在干部自学和双休日干部学校教学中主推电化教育和网络学习形式，努力提高学习培训质量。还要有针对性地办好各类专题研讨班、短训班，切实增强培训实效。

三是要抓好管理创新。要认真贯彻落实好中央即将颁布的《干部教育培训工作条例》，进一步提高干部教育培训制度化、规范化建设水平。要继续实行干部点名调训、百分制考核、封闭式管理的办法，强化对主体班次培训的管理。要经常组织理论骨干和党校教师，深入基层巡回辅导，为干部自学答疑解难。还要加强对基层培训的宏观指导，严格执行办班报批制度，促进干部教育工作有序运行。

(五)以贯彻实施公务员法为契机，持续深化干部人事制度改革。

公务员法的实施，标志着我国干部人事工作法制化进入了新的阶段。围绕实施公务员法深化干部人事制度改革，当前应着力做好三项工作。

一要认真抓好公务员法的学习宣传工作。组织广大机关公务人员开展公务员法学习宣传活动，是组织人事部门和各乡镇、各部门党委(党组)的共同责任。组织人事部门要认真规划、精心安排，切实加强组织协调、督促指导工作，各乡镇各部门要抓好学习宣传的具体工作落实，通过深入学习宣传公务员法，提高广大公务员法制观念，为公务员法的顺利实施打好坚实的思想基础。

二要探索研究好干部制度改革新措施。要按照上级要求，认真落实省市即将出台的规范干部管理的新制度，坚持实行干部公选、全委会票决、干部任职试用期制度，进一步完善干部推荐责任制、干部差额考察、考察预告和考察责任追究制度。要坚持推行干部辞职制度，进一步总结近年来调整不胜任现职领导干部的工作经验，认真完善不胜任干部“下”的程序和办法。还要进一步搞好对扩大民主、改进考核、加强监督、有效激励等重点难点问题的探索，抓好干部任期制试点，研究选拔任用领导干部提名权问题，力争取得新的突破。

三要加大领导干部交流力度。完善交流制度建设，促进干部交流规范化科学化。着眼优化结构、发展经济、培养党政领导人才，加强干部配置性、需求性、培养性交流。探索推进整体性交流，对一些重点部门在同一岗位任职时间较长、工作起色不大的中层干部，搞好内部岗位轮换，通过交流活化干部流动，解决精神状态和工作效率问题，为干部提高素质创造多岗位锻炼机会。

(六)认真贯彻上级干部监督工作重要部署，不断加强干部监督。

按照全国干部监督工作会议、中组部[20xx]4号文件和省市出台的相关措施要求，20xx年干部监督工作要切实抓住“三条主线”。

一是进一步强化干部选拔任用工作监督。要继续抓好制度建设，严格执行干部选任工作有关事项事前报告制度，建立完善用人失察失误责任追究制度，建立健全干部选拔任用全程记实、检查举报、联系通报和限额提拔调整制度，为干部选拔任用监督提供制度保障。要加大督查力度，继续开展落实《干部任用条例》及相关措施情况的监督检查，并把有群众信访举报的单位、有严重问题需要整改的单位作为监督检查的重点。要认真整改违反《条例》的突出问题，对坚持标准不够严格、履行程序不够规范、遵守纪律不够严肃的问题，要实行责令限时整改措施。特别对在换届中违反组织人事工作纪律的，绝不姑息迁就，要坚决予以处理。

二是进一步加强干部用权行为和经济责任监督。针对乡镇撤并后党政正职“一肩挑”的实际，健全完善《乡局领导班子重大事项决策规则》，并通过参加党委会、调阅党委会记录、召开群众座谈会听取意见等形式检查执行情况，切实加强领导班子重大事项决策监督。要本着预防为主、事前监督的原则，继续加强领导干部特别是“一把手”经济责任审计监督，扩大审计工作范围，改进审计工作方法，提高审计工作效率，抓好干部任中和离任审计，充分利用审计结果对干部作出综合评价。

三是加强领导干部思想政治建设情况监督。深入贯彻落实民主集中制，注重把握关键环节，继续加强对领导班子民主生活会的监督、管理、指导工作，力争民主生活会质量实现新的提高。同时，认真抓好《领导干部诫勉谈话制度》的贯彻执行，会同纪检机关抓好《党员领导干部述职述廉暂行规定》的贯彻执行，还要研究制定领导干部函询办法。

(七)着眼于巩固执政基础和增强凝聚力，寻求基层党组织和党员队伍建设新突破。

第一，切实加强农村基层党组织建设。要大力加强农村基层领导班子建设，结合乡镇换届，进一步优化领导班子结构，积极创新乡镇领导班子工作模式。要抓好村书记队伍建设，研究制定“星级动态管理”办法，进一步调动村书记的工作积极性。综合运用学历教育、岗位知识培训、实用技术培训和域外学习考察等手段，积极推进农村基层干部的素质提高和工作转型。进一步加快产业党支部建设进程，在巩固提高原有产业党组织的基础上，探索协会党支部、合作社党支部、“支部加公司”及“产业加支部”等多种党组织设置形式，增强基层组织的工作活力。继续提倡和鼓励基层组织和党员干部创办领办新经济组织，进一步探索农村基层党组织和党员干部带领群众致富的有效形式，重点开展好“创业先锋”活动和“双联双带”活动。不断抓好农村“三创两建”，围绕“建设社会主义新农村”，深化“三农服务110”活动，努力为活动注入新的内涵。还要继续抓好村级组织阵地建设，建立健全村部管理使用规章制度，坚决防止把村部变卖、抵债、扣押等现象的发生，并加大检查力度，发现一起查处一起，逐级追究相关人员责任。

第二，大力推进街道社区党建工作。要完善街道社区党建工作协调机制，强化街道党工委领导和组织协调职能，加强“共驻共建”工作，充分发挥街道社区党组织在辖区内社会性、群众性、公益性工作中的主导作用。要适应党员教育管理和服务工作任务不断增加的新形势，充实街道社区党的工作力量，加强党务工作者队伍建设，从机构和人员上解决专门抓、专人管问题。要扩大街道社区党建覆盖面，巩固扩大“达标升级”成果，积极争取长春市城区的对口帮扶，解决好街道社区底子薄、基础差、标准低、功能弱的问题。

第三，切实搞好企业和机关党建工作。要进一步推进改制企业党建工作，发挥党组织和党员在改革、发展、稳定中的作用。要大力加强非公有制企业党建，创新管理体制，完善管理模式，努力形成为民营企业服务、联系非公企业主和抓党建“三位一体”的工作格局。要进一步抓好机关党的建设，完善工作目标责任制，努力创建服务型学习型机关，不断提高机关党员干部服务大局、服务基层、服务群众的水平。还要继续抓好社会团体、新社会组织等领域的党建工作。

第四，大力提高党员队伍建设工作水平。要搞好党员电化教育，继续加强和完善农村党员干部现代远程教育试点工作，探索推进党员电化教育进社区工作，结合庆祝建党85周年和先进性教育活动等党内重大活动，努力发挥电化教育优势，形成浓厚的宣传声势和舆论氛围。要创新党员服务体系建设，进一步完善党员服务中心、服务站、服务点三级服务网络功能，探索建立“党员扶助基金”，把帮助党员解决实际困难作为服务重点，扶助下岗失业党员创业，帮助农民党员开发致富项目。要认真做好发展党员工作，进一步强化积极分子培养，探索实行发展党员群众推荐制度，重点做好在生产工作一线、青年和“两新”组织中发展党员工作，进一步改善党员队伍结构。要大力加强党员管理业务建设，强化党内信息库维护管理，搞好信息统计分析服务，进一步落实党费收缴制度和检查审计制度。还要加大党内典型选树力度，深入挖掘和总结基层党组织的成功经验和优秀党员的先进事迹，努力形成符合先进性要求、具有示范导向作用的先进典型群体，切实提高党员队伍建设水平。

建设高素质的组工干部队伍，是完成组织工作任务的重要保证。20xx年，我们要着眼更好地履行职责，坚持不懈地抓好自身建设，全面提高组织工作服务中心、服务大局的水平。

一要扎实开展好组织部门先进性教育活动。把第一、二批先进性教育活动好的做法、好的经验运用到组织部门先进性教育活动中来，努力做到“标准更高、要求更严、效果更好”。深入开展向祁爱群同志学习活动，切实解决组工干部在素质、能力、作风方面存在的突出问题。把先进性教育与业务工作紧密结合起来，力争在“两不误、两促进”上做得更好。

二要大力加强组织工作制度建设。结合开展先进性教育活动，构建保持先进性和公道正派形象的长效机制，进一步建立健全组织部门人事管理制度、组工干部行为约束制度和组织工作运行制度，努力形成靠制度管人、按制度办事的良好机制。

三要切实加强组工干部队伍的能力建设。把组工干部队伍能力建设摆上重要日程，制定能力建设规划，通过加强业务培训，深入开展岗位练兵，以及选派到基层锻炼、承担重大任务等方式，不断提高广大组工干部知人善任、洞察鉴别、学习实践、运用政策和自我约束能力。

四要进一步强化基础工作。高度重视组织工作调研，进一步抓好重点课题调研和组工信息宣传工作，开展好基层党委组织工作理论研讨活动;按上级要求抓好干部档案审核、管理和档案信息服务工作，切实深化干部档案目标管理，创造条件加强档案管理硬件建设，努力提升干部档案规范化、制度化、信息化管理水平。还要认真作好组织部门来信来访、安全稳定、后勤服务等工作，为各项工作正常开展创造良好条件。

同志们，党的十六届五中全会和市委十一届八次全会对组织工作提出了新的任务和要求，做好今年的工作，任务艰巨、责任重大。让我们在市委的正确领导下，振奋精神，开拓创新，扎实工作，不断开创组织工作新局面，为实现我市“十一五”规划的良好开局和全面推进中等生态食品经济城建设，不断做出新的、更大的贡献!

中小学素质教育工作会议上的讲话（实用18篇）篇十八

经区委批准，今天我们在这里召开全区组织工作会议，会议主要任务是学习贯彻全国和**组织部长会议精神，贯彻落实区委五届十次全会精神，认真总结**年的工作，全面部署今年各项任务。

刚才，三位副部长分别就**年的工作作了简要总结，就今年的任务作了比较精炼的安排，我都同意。我们又进行了询问环节，几位同志都提了很好的问题，三位副部长也作了很精彩的回应。有些问题，大家通过沟通解答，可以基本解疑释惑。但有些问题也困扰了我们许久，是大家共同的问题，有待在深化实践中去探索，要依托顶端设计来分层衔接落实。有的问题在我们工作思路和部署中要进一步思索和研究解决，需要上下左右协调一致，共同探索实践。结合今天的会议主题和任务，我想就五个方面的问题来作进一步沟通，便于大家更好地把握今年组织工作的主要任务和工作重点。

一、以改进作风为核心，深入开展党的群众路线教育实践活动。