在全市法治建设工作会议上的发言（优质21篇）

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在全市法治建设工作会议上的发言（优质21篇）篇一

20xx年，是“”的开局之年，是全面落实科学发展观、建设社会主义新农村的重要一年。全县宣传思想工作的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻xx届五中全会、省委七届十次全会、市委一届九次全会和县委九届三次全会精神，紧紧围绕“凝聚力量，夯实基础，树好形象，加快发展”的总体要求，在服务大局上下功夫、在改革创新上求突破，在增强合力上求实效，坚持以人为本，最大限度地统一人的思想和行动，最大限度地调动人的积极因素，最大限度地提升人的文明素质，最大限度地满足人的精神文化需求，为实现我县“”规划的各项任务和全面建设小康社会、实现上蔡平安崛起的宏伟目标提供强大的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

以加强和改进各级党委(党组)中心组学习为重点，以学习宣传贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村为主要内容，结合“三项建设”和全县党员干部的思想实际，深入系统地阐述宣传科学发展观的重大意义、理论、精神实质和实践要求，使科学发展观真正入脑入心。提高为县委中心组服务的水平。结合重大理论和实践问题，继续邀请知名专家、学者来我县作专题辅导讲座;收集、购买一批优秀理论学习音像制品、书籍发放给中心组成员，丰富中心组学习资料。指导好乡科级中心组学习。坚持完善“派员列席中心组学习制度”，继续列席乡镇和县直单位中心组学习;编发《中心组学习指导》，及时为中心组提供学习资料;通报交流中心组学习情况，督促中心组开展学习。加强学校思想政治理论课建设。建立党政领导干部深入学校开展“青少年形势政策报告会”制度，请县委主要领导为中小学生作报告，推进马克思主义中国化最新成果进教材、进课堂、进学生头脑。加强党员教育工作。结合第三批保持共产党员先进性教育活动，在全县党员领导干部中开展讲党课活动，对广大党员干部进行理论教育;加强基层党校建设，使现有党校上水平，县直党校和村级党校上数量，力争年底全县三分之一的行政村建有基层党校;拓展网上教育阵地，精心设计《上蔡党员教育网》的栏目，丰富内容，扩大信息量，增强实用性和实效性，使其成为我县党员教育和宣传上蔡、服务经济的一个重要载体。改进理论宣传。深入调查研究，了解广大干群关心的理论和实际问题，增强理论宣传的针对性;在广播电视、互联网设置理论宣传专题专栏，提高理论宣传水平。加强理论研究。根据我县“”经济社会发展的主要目标和任务，围绕构建和谐社会、推进“三项建设”、实现平安崛起等问题，加强应用对策研究，推动社科理论成果的转化利用;做好20xx年度社科重点调研课题评审和社科优秀成果评奖的推荐工作，提高我县重点课题调研和社科理论研究水平。

2、紧紧围绕发展这个第一要务，积极引导社会舆论，为改革发展稳定营造良好的舆论氛围。

坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，牢牢把握正确舆论导向，正确有效地引导社会舆论。把树立和落实科学发展观作为新闻宣传工作的重中之重。深入宣传用科学发展观统领经济社会发展全局的重大意义和基本要求，充分报道我县落实科学发展观的生动实践和新鲜经验;深入宣传我县“十五”期间取得的辉煌成就和成功经验，宣传县委九届三次全会提出的各项决策部署，宣传“”规划的战略目标和主要任务;深入宣传我县推进“三项建设”、“三农”难题、加大改革力度、深化东西合作、加强城镇建设，构建和谐社会取得的进展和成效;继续做好民主法制建设、精神文明建设、党风廉政建设、统战政法、计划生育、社会治安综合治理等方面的宣传，做好“三化”进程、“回归工程”、“村村通”等重点工作的宣传。加强与中央和省市主要新闻单位的联系。继续邀请上级新闻媒体来我县开展大型集中采访活动，加大正面宣传上蔡力度，巩固和发展正面宣传上蔡持续不断、时有亮点的良好局面。加强新闻业务研究。逐步建立完善新闻线索报送制度、稿件采用奖励制度、新闻例会制度、突发事件新闻应对制度等，正确引导社会舆论，掌握新闻宣传工作主动权。加强新闻工作人员尤其是基层通讯员队伍建设。一方面要加强思想教育，增强新闻工作人员做好新闻宣传工作的使命感和责任心，另一方面，搞好新闻业务知识培训，使他们能够准确把握不同阶段的中心工作，找准新闻宣传的切入点，掌握新闻宣传规律，提高新闻宣传的准确性，写好稿，写优稿，促使全县新闻工作上台阶、上水平。改进新闻宣传方法。围绕县委中心工作，搞好新闻选题、新闻报道活动载体等方面的策划，增强宣传效果。做好党报党刊发行工作。巩固和扩大治理部门报刊散滥和利用职权摊派发行的成果，不折不扣完成20xx年度党报党刊征订发行任务。

3、加大对外宣传力度，树立上蔡良好对外形象。

以展示前进中的上蔡新形象为主题，继续实施“请进来”、“走出去”战略，为全县改革发展稳定大局营造一个更加有利的外部舆论环境。围绕县委、县政府重大决策和中心工作，开展重大主题外宣活动。以20xx年“项目建设年”、“公路建设年”、“干部作风转变年”为契机，大力宣传各类先进典型，积极营造解放思想、勇于创新的氛围，营造真抓实干、务实发展的氛围，营造社会稳定、和谐发展的氛围，推动我县经济社会又快又好的发展;加大对上蔡名人、“名企”、“名品”的宣传和推介力度;积极配合中央电视台国际频道做好《走遍中国——在天之中》专题片在我县的拍摄工作;认真做好我县大力发展文化产业及第四届重阳文化节的对外宣传报道工作，紧紧抓住郭庄楚墓发掘和我县被命名“重阳文化之乡”的机遇，开展对外宣传，充分展示文化名县风采。加强互联网新闻宣传与管理。提升乡镇网页质量，提供宣传平台;继续做好向xx店新闻网、大河网、新华网、人民网等上级新闻网站的新闻上传工作，力争上稿量保持在全市先进位次;深入挖掘互联网宣传潜力，维护好《中国重阳文化之乡——上蔡》和《上蔡党员教育网》两个网页，及时充实和调整网页信息，增加内容，扩大容量，形成自己的风格和特色;组织落实好市委宣传部开展的“我眼中的xx店”网上主题征文活动，吸引广大市民踊跃参与，扩大影响;改进互联网宣传方法，增强网上宣传造势的本领和技巧，正确引导网上舆论，积极探索应对突发事件和减少负面报道的有效途径。加强重点外宣品的制作与更新，提升我县的美誉度和影响力。

4、积极实施文化精品工程，进一步丰富人民群众精神文化生活。

坚持先进文化的前进方向，贯彻“二为”方向和“双百”方针，弘扬主旋律、提倡多样化，创作出更多更好的优秀文化产品。实施“五个一工程”精品带动战略。提前做好选题、创作工作，努力推出一批思想性和艺术性相统一、社会效益和经济效益俱佳的优秀作品。围绕中心工作和重大节日搞好文艺宣传。把党的方针政策、县委县政府的重大决策编排成群众喜闻乐见的节目巡回展出，同时在电台、电视台播放;围绕建党85周年、长征胜利70周年开展丰富多彩的纪念活动。组织开展群众文化活动。深入开展“先进文化进基层”活动，在农村、学校、企业、社区、机关广泛开展文化活动，动员各单位、企业结合业务工作编排文艺节目，组织好广场文化活动，达到宣传群众、活跃生活的目的。加强本文来自本站网农村文化建设。实行文艺工作重心下移，为群众提供更多更好切合农村和农民实际的精神文化食粮;组织引导农民群众开展自编自演、自娱自乐的健康有益的文化活动，推动新农村建设步伐。全力打造优秀文化品牌。认真研究如何发挥我县文化资源优势，做大做强重阳文化、蔡氏文化、李斯文化等文化品牌，推动文化资源优势向文化产业优势转变;成立中国民间文艺家协会重阳文化专业委员会，组织开展研讨活动;积极开展民间文化遗产抢救工程，做好“中国民间文化杰出传承人”的调查推荐、河南“十大民俗经典”推荐评雪·河南“老字号”普查、河南民居民间建筑普查等工作，重点做好《中国民间故事全书》(县卷本)收集编纂出版工作;继续向中国民协申报文化品牌。加强文艺队伍建设。加强对文艺演出团体的管理，积极培育文艺新人，改变我县文艺人才匮乏的局面。加强文化市场管理。

5、深化思想道德建设，为构建和谐社会提供强大精神动力。

大力实施公民道德建设工程，积极倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的公民基本道德规范，实现公民道德建设具体化、规范化。深化“双万”活动。以“双万”活动为载体，抓好诚信建设和公民道德规范宣传教育，着力打造诚信上蔡。加强和改进思想政治工作。依托农村、企业、学校三个思想政治工作研究会，创新工作思路，创新工作方法，积极做好新时期思想政治工作。企业思想政治工作要针对机构改革中下岗分流人员及其家属思想、情绪和行为反应，探索出一套积极主动、行之有效的思想政治工作的新方法;农村思想政治工作结合社会主义新农村建设和保持共产党员先进性教育活动，多深入基层了解群众所想所盼，帮助解决实际问题;学校思想政治工作着重抓学生思想品德课和课外活动，组织开展读书教育活动，举办思想理论学习研讨班，适时召开全县学校思想政治工作座谈会;扩大思想政治工作覆盖面，建立思想政治工作向非公有制经济组织和下岗失业人员、进城务工人员、军转干部等社会群体延伸的有效机制，做好解疑释惑、平衡心理、化解矛盾的工作。深入开展形势政策宣传教育活动。建立宣传教育长效机制，组织开展回顾“十五”辉煌成就、展望“”美好前景主题教育活动，编写形势政策教育宣传材料，举办多种层次的报告会，推进形势政策宣传教育进机关、进学校、进企业、进社区、进农村。以建党85周年和长征胜利70周年纪念活动为契机，加强以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育，设计有效活动载体，集中推出、宣传一批体现民族精神和时代精神的先进典型。

6、深入开展群众性精神文明创建活动，不断提高人的素质和社会文明程度。

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，推进社会主义新农村建设。扎实开展农村精神文明创建活动。按照社会主义新农村建设标准，以加强环境整治、促进乡风文明为突破口，深入开展文明乡镇、文明村户创建活动和科技文化卫生“三下乡”活动，适时召开全县农村精神文明创建工作现场会，以点带面、示范引导。深入开展“双创”活动，不断提高城市文明程度。加强分类指导、实施梯次推进，加强薄弱环节、促进协调发展，加强软件建设、提高管理水平，力争今年实现创建市级文明城市的目标，为20xx年跨入省级卫生城市打好基础;抓好文明社区创建，推出一批示范社区;深化创建文明单位活动，坚持标准、严格验收;不断扩大创建活动覆盖面，对目前还不是文明单位的单位加强引导和促进，并指导民营经济组织积极开展文明单位创建活动。以开展“三理”教育为重点，推进青少年思想道德建设。研究新时期青少年思想道德教育中存在的新问题、新情况，探索健全家庭、学校、社会“三位一体”的未成年人思想道德教育网络;建立“三理”教育长效机制，拓宽教育渠道和空间，改进教育活动的形式、方法和手段，推动“三理”教育进家庭、进课堂、进社区，尤其要做好“留守儿童”、“残疾儿童”、“涉艾致孤儿童”的“三理”教育工作。继续抓好道德规范宣传教育活动。积极配合“回归工程”，在外出务工创业人员中广泛开展“为当地做贡献、为上蔡添光彩”活动，深入挖掘我县外出务工人员中的先进典型，评选表彰我县在外“十佳务工创业者”，掀起学习“河南省十杰百优务工有为青年”张全收的活动，促进我县“回归工程”上台阶、上水平;广泛开展尊老敬老教育活动，通过尊老敬老教育进课堂，读敬老书、做敬老事、写敬老文以及“十大孝星”的评选和表彰等形式多样的敬老活动，弘扬孝道新风，达到家庭和睦、社会和谐的目的。认真实施“三和行动”。以社会公德、职业道德、家庭美德建设为内容，以文明市民学校为依托，以思想教育、道德教育、道德实践、创评活动为主要途径，广泛开展礼貌、礼仪、礼节主题教育，促进家庭和美、邻里和睦、人际和谐。召开我县第一届文明市民标兵表彰大会，树立道德领域楷模。深入实施“文明信用”工程。加大“文明信用村”、“文明信用户”、“文明信用企业”、“文明信用工商户”创建力度，扩大规模，发挥作用，不断落实各项优惠措施，实现精神文明建设与经济建设的有机结合。组织开展“师德、医德建设年”活动。协调有关部门制定师德、医德建设工作方案，切实加强师德、医德教育，加强社会各界和广大群众对学校、医院的社会监督，使学校、医院的行业风气有明显好转，教师、医生的职业道德水平明显提高。

7、发挥文化资源优势，促进文化事业和文化产业繁荣发展。

积极稳妥地推进文化体制改革。研究制定我县《关于大力发展文化产业全面繁荣文化事业的意见》和《上蔡县宣传文化事业单位人事制度改革实施意见》，加大广播电视系统、文化系统和新华书店系统“三项改革”力度。加大文化资源开发力度。继续在重阳文化、蔡氏文化、李斯文化、伏羲文化、孔子文化这些我们上蔡引以为荣的文化资源上大做文章，做好文章。组织专家学者深入发掘重阳文化的，全力办好第四届重阳文化节;利用今年蔡侯陵一期工程竣工的有利时机，广邀天下蔡氏莅蔡恳亲祭祖，使其成为联络感情、招商引资、发展经济的一个支点。加快民间文化遗产抢救和保护工程进度。采取得力措施做好民间文化传承人的保护和相关资料的收集整理，做好蔡国故城保护规划和重阳文化景点的保护和修缮工作，以及郭庄楚墓二号墓的抢救性发掘工作。加大公共文化财政投入，推进公共文化服务体系建设。努力建设覆盖全县特别是农村的公共文化服务网络，推动博物馆、图书馆、文化馆、体育场馆等公共文化基础设施建设进程，特别是加快县博物馆的建设步伐，按照高起点、高标准、适度超前的要求，建设宏伟大气、特色鲜明、布局合理、功能完备的博物馆，并使之成为提高上蔡城市品位、打造文化品牌、发展文化旅游产业的标志性文化工程。

8、加强宣传文化干伍建设，为做好宣传思想工作提供组织保证和人才支持。

加强宣传思想战线领导班子建设。选好用好干部，确保宣传文化单位的领导权牢牢掌握在忠诚于马克思主义、忠诚于党和人民的人手里。加强宣传文化干伍建设。进一步深化干部人事制度改革，树立正确的用人导向;打造学习型机关，培养学习型干部，狠抓宣传干部办事、办文能力的提高，加强对宣传干部特别是新走上宣传工作岗位的同志进行宣传业务知识培训，使他们尽快熟悉工作，进入角色;深入开展保持共产党员先进性教育活动，进一步深化新闻界“三项学习教育”活动，加强职业精神和职业道德教育;按照“三贴近”要求，不断增强宣传干部的政治意识、大局意识、创新意识、争先意识、协作意识，不断提高宣传干部把握导向的能力、创新创优的能力、真抓实干的能力、统筹协调的能力、团结协作的能力，不断激发广大宣传思想工作者对事业的满腔热情和对人民群众的深厚感情，脚踏实地、谦虚谨慎、淡泊名利、甘于奉献，努力打造一支政治强、业务精、作风正，特别能奉献、特别能吃苦、特别能战斗的宣传思想工作队伍。加强调查研究工作。围绕贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村、构建和谐社会、推进文化体制改革等课题，深入开展调研活动，推出一批有价值的调研成果，为领导决策服务。

同志们，今后五年，是全面建设小康社会、实现上蔡平安崛起的关键时期。新形势新任务，给宣传思想和精神文明建设工作提出了新的更高的要求。我们必须坚持以科学发展观为统领，按照构建社会主义和谐社会的要求，不断提高巩固马克思主义指导地位的能力，不断提高引领社会舆论的能力，不断提高创新宣传思想工作的能力。让我们在县委的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真落实县委提出的“凝聚力量，夯实基础，树好形象，加快发展”的总体要求，团结奋进、扎实工作，全面完成宣传思想和精神文明建设工作各项任务，努力开创全县宣传思想工作新局面!

在全市法治建设工作会议上的发言（优质21篇）篇二

同志们：

今天市委、市政府、市精神文明建设委员会在这里召开全市精神文明建设工作会。全市精神文明建设工作会是我市每年召开的一次十分重要的工作例会，按照这项会议的制度，我们要对上一年的工作作全面的总结，对今年的工作进行全面的部署，要在对上一年精神文明建设工作中作出贡献的单位和个人进行表彰。刚才，我们对先进个人、先进单位进行了表彰，在这里，我代表市委、市人大、市政协以及军分区、市纪委和市精神文明建设委员会向在今天会议上获得表彰的先进单位和先进优秀个人表示衷心的感谢和热烈的祝贺。

关于“十五”期间的工作和去年工作总结以及“”期间和今年的精神文明建设工作重点，作了全面的总结和部署。他的讲话是经市精神文明建设委员会讨论，大家一致拥护、赞成的，是代表市委、市政府，市精神文明建设委员会所作的报告。请到会的各区县、各大企业以及各相关部门、到会的各基层单位一定要认真学习、理解、贯彻好立军同志的报告。这个报告就是对我市今年全年精神文明建设工作的全面部署，请大家一定要抓好落实，推动我市精神文明建设工作。为了贯彻好所作的报告，我从以下三个方面强调一下，以便大家在贯彻报告中能够更好地把握精髓，更好地结合实际来推动精神文明建设工作。

第一，在加强对机遇和挑战认识的基础上，要增强对精神文明建设工作的紧迫感。作为具体从事这项工作的同志要增强责任感，要认识到这项工作的重要性，要感到这是我们自身的需要而不是被迫。就机遇和挑战来看，最近党中央对精神文明建设是非常重视的，特别是对精神文明建设作出的重要指示，主要集中反映在几件大的事情上，这几件事对我们精神文明建设工作来讲，提供了新的机遇、提出了新的要求、确立了新的内容。第一件事是党中央提出了科学发展观。科学发展观的核心内容就是要以人为本，全面健康的、可持续的发展。原创文秘材料，网。新一届党中央把以人为本提到了前所未有的高度，这对我们社会主义国家来讲，对于尊重人、对于每一个公民共同享有现代化建设成果方面提出了新的要求。坚持科学发展观为指导是我们精神文明建设工作的重要前提，如果我们的工作与科学发展观不协调，在工作中不尊重人、不以人为本，那么我们的工作就偏离了方向;强调某一方面而忘记可持续发展，那也是与精神文明建设是背道而驰的。第二件事是新一届党中央提出了构建和谐社会的要求。这是我国在新的发展时期提出的新要求，这对建设有中国特色的社会主义提出了新要求，构建和谐社会就要求精神文明建设工作中要消除不和谐的声音、不和谐的行为，这对精神文明建设工作来讲，既提出了新的要求，也提供了新的机遇。第三件事是新一届的党中央向全党发出了建设社会主义新农村的伟大号召。这是当前乃至今后一个很长时期内的具有战略性的、历史性的任务，这是我国在经济发展、社会进步的新阶段提出的加强农村工作的新要求。在建设社会主义新农村的二十字里面，其中就有十六字直接与我们精神文明建设工作密切相关，在这里面有非常重要的内容，这对我们的工作来讲是一个新机遇。第四件事是提出的要在全社会掀起一个以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观的宣传教育来推动社会主义文明新风尚的建设。以上几件事表明了在新的形势下对精神文明建设提出了新的要求，也对我们精神文明建设的内容给予了新的界定和确定。所以，这个新机遇、新要求我们一定要把握住，如果把握不住这些新内容、新机遇、新要求，我们的精神文明建设工作要偏离正确的轨道，与此同时，今年是我国各城市、区县、单位制定“”规划的重要年份，我们的精神文明建设工作就要抓住这样一个规划年认真地做好精神文明建设规划。现在正是精神文明建设工作抓机遇的关键时期，各级党委、政府要把精神文明建设纳入“”规划的重要内容之中，要积极的把握、抓住这样的机遇推进工作的全面开展。

第二，我们要充分认识到当前形势对精神文明建设工作的影响，总的来说是很有利，但是也存在着挑战。结合世界各国的发展历程和我国的现在的发展阶段来看，现阶段正是各种矛盾的凸显期，如果我们的工作把握不好，社会经济将不能继续前进，社会的道德体系将受到打击甚至崩溃。党中央告戒全党一定要把握住这样的一个机遇期，充分认识这样一个矛盾凸显期有针对性地开展各项工作，使我国经济继续高速前进，使社会风气继续好转。在社会层面上，仍然还存在着与社会发展不相协调的现象存在。在对外开放过程中，难免会有少数的敌对势力在想方设法对我们的思想进行渗透，从国内来看，随着市场经济的发展，各种各样的反面现象无时无刻不在影响着我们思想和观念上的变化，这就给我们精神文明建设工作带来了新的挑战。如互连网的网上道德建设，网络空间的净化等等都是我们精神文明建设工作面临的新问题。我市“五老志愿者”义务监督网吧的活动就非常好，老同志退休后义务做青少年的思想健康卫士、思想健康监督员、社会监督员，这项活动是一件非常好的好事、实事，给我们的影响是深远的、意义是非同寻常的。如果我们不主动占领思想文化的阵地，那么就会被不健康的思潮所占领。面对新要求、新挑战、新机遇，从事这项工作的部门、区县和基层的同志一定要有责任感和紧迫感，各级领导更应该增强责任感和紧迫感，积极主动地抓好工作、搞好服务，开创精神文明建设工作的新局面。

要做好对今年精神文明建设工作六个方面的部署，我们要始终把握和抓住以下三个方面的要求和重点。

第一，要围绕社会主义荣辱观的宣传教育活动，切实加强文明新风尚建设。社会主义荣辱观宣传教育活动是今年精神文明建设的重中之重，要把这项工作当作精神文明建设工作的首要任务来抓。首先要把握好“八荣八耻”的具体内容、“八荣八耻”的相互关系;其次是要充分认识进行社会主义荣辱观教育的重大意义，这是对以人为本的科学发展观的具体落实，是全面建设小康社会、推动中华民族伟大复兴的时代要求，是中华民族传统美德与新时代优秀精神的完美结合，具有很强的指导性和针对性，给社会主义精神文明建设指明了方向;最后，要广泛动员，把社会主义荣辱观教育活动渗透到各个方面、各个环节。

第二，要围绕社会主义新农村建设切实加强农村精神文明建设。社会主义新农村建设是xx届五中全会提出的新要求。就精神文明建设而言，要把“乡风文明、村容整洁”这八个字上作为新农村精神文明建设工作落实好。

第三，要围绕“双创”工作，切实加强环境建设。创建国家级环保模范城市和国家级卫生城市是市委、市政府今年提出的一项重要工作。如果“双创”实现，那么环境建设、综合实力将有一个大幅度的提升。因此，要把“双创”工作作为今年以及以后的精神文明建设工作的一个重要目标。首先，是要把“双创”工作与社会主义荣辱观宣传教育相结合;其次，要将“双创”活动与提高市民文明素质相结合，使市民素质在这样的活动中自我教育、自我提高;再次，要将“双创”活动与为民办实事相结合起来，要在“双创”活动中，让老百姓得到实惠，使我们整个城市面貌有很大的改观。最后，要将“双创”活动与精神文明的系列创建活动相结合，包括各级文明单位、文明行业、文明村镇、文明社区以及各种先进优秀的评比都要与“双创”结合起来。，实行一票否决制。

第一，要进一步加强对精神文明建设工作领导。就现状来看，一手软一手硬的问题仍然存在，精神文明建设工作不是可有可无的，而是越来越重要，随着经济的发展，对一个社会、一个城市提供的公共产品的要求越来越高，而这个公共产品从很大程度上来讲是精神文明建设的内容。各级领导要将这项工作纳入到工作重点来抓，要两手抓、克服一手软一手硬的现象存在。主要从三个方面加大对精神文明建设工作的领导力度：首先是要把精神文明建设工作纳入重要议事日程，纳入本区县、本部门的规划，纳入工作责任制及目标考核的内容;其次，各级领导要加强精神文明建设工作的机构建设和队伍建设，就现在看来，区县的机构不健全、人员落实得不够好、精力不够集中，我们的成员部门在精神文明建设队伍专职人员的确立上也存在缺陷;最后是要加大对精神文明建设的资金的投入力度。

第二，要广泛动员，壮大精神文明建设队伍。要动员广大人民群众积极参与精神文明建设，要完成今年的六项工作任务，必须要动员各方面的社会力量积极参与到我们的工作中来。如市、区县的关工委就做得非常好，老领导带头做报告数十场次，他们把“五老”志愿者动员起来，真正发挥了他们的作用，效果非常好，这是活跃在我们战线上非常重要的、作用很大的一支队伍，包括妇联、团市委、教育部门和其他方面的作用也发挥得很好，还要进一步的动员。

第三，要建立好精神文明建设的长效机制。要结合xx市的实际，形成我市精神文明建设长期的制度和规范。

同志们，总的来讲，要完成好今年的工作，要推动精神文明建设工作在“”期间取得新的成绩，为构建和谐社会提供精神动力、思想保证，我们一定要全力以赴，抓好以上这三个方面的工作。

在全市法治建设工作会议上的发言（优质21篇）篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天，我们召开全市法治政府建设暨强化行政执法监督工作会议，因为我是法治政府建设的第一责任人，所以我必须到会作一个讲话，跟大家交流一下。刚才，市政府法制办通报了2021年度全市依法行政评议考核情况，各地、各部门要对标找差，认真分析总结；张家港市政府、市交通局、市食药监局的负责同志作了交流发言，讲得都很好，希望大家相互学习借鉴，共同进步提高。去年，各地、各部门深入贯彻落实省市有关加强法治政府建设的部署要求，在依法全面履职、完善依法行政制度体系、规范重大行政决策程序、严格规范公正文明执法、防范化解社会矛盾等方面积极探索实践，法治政府建设取得了可喜成绩。我市在全省法治政府建设考评中获得优秀等次，在设区市中排名全省第一。同时，我们也要清醒地看到，我市在依法行政各项工作中还存在一些薄弱环节和问题，离人民群众的要求还有一定的差距，法治政府建设依然任重道远。黄涧秋同志在刚才的通报中已指出了我市在依法行政、法治政府建设方面存在的具体问题。对于这些问题，各地、各部门要予以高度重视，采取有效措施切实加以解决。下面，我就加强法治政府建设、强化行政执法监督工作强调三点意见。

依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，十八大以来，我们党更加重视发挥法治在治国理政中的重要作用，把依法治国的基本方略提升到了“四个全面”战略布局的新高度。“九层之台，起于累土。”基层是依法治国的根基。各级人民政府作为国家权力的执行机关，是法律的主要执行者。政府能否做到依法行政，政府权力能否得到约束，政府行为是否公正规范，直接关系到依法治国基本方略的贯彻执行。我市作为改革开放走在前列的城市，理应在推进法治政府建设上先行一步。

法治的政务环境是一种软实力和竞争力。法治的透明化能够保障利益的预期，政府办事的依法规范，有利于降低企业经营成本，能够有效维护市场交易的安全，为经济健康发展提供坚强保障。同时，通过法治政府的建设和良好法治环境的营造，能够有效避免在发展过程中政府决策的功利化、短期化现象，纠正各种重速度轻效益、重数量轻质量、重效率轻公平、重局部轻全局、重眼前轻长远的做法，保障经济发展蹄疾而步稳。当前，我市正处于全面建成小康社会的决胜阶段，更加离不开法治的政务环境、离不开法治的保驾护航。

法律是全社会共同遵循的行为准则，是协调不同利益的调节器，也是实现公平正义、社会和谐的有力保障。随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，群众的法治意识、维权意识越来越强，对征地拆迁、环境保护、社会治安等各方面的法律诉求越来越高，对社会公平正义的呼声也越来越强。因此，加强法治政府建设，用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定，既是顺应民意之举，也是改善民生之措，有助于凝聚民心、汇聚民力，推动社会和谐善治，切实提高人民群众的获得感和幸福感。

各地、各部门要始终把法治政府建设放在突出重要位置，站在全局和战略的高度进行谋划和推进，牢固树立责任意识和担当意识，不断加强组织领导，强化措施落实，确保法治政府建设取得新的成效。今年我市法治政府建设工作任务已发文部署明确，这里我着重强调六点要求。

市建设法治政府工作领导小组及其办公室要加强组织领导、系统设计，充分发挥总揽全局、协调各方的核心作用，坚持问题导向，查找短板差距，通过工作督导、评议考核、会商研讨、跟踪评估等方式，着力解决法治政府建设中存在的薄弱环节。

做好市级行政权力清单和办事指南动态调整工作，推进权责清单标准化，公布市本级公共服务事项清单、中介服务事项清单，建立健全依据权责清单追责机制。在全市推动相对集中行政许可权改革试点、城市管理执法体制改革和市场监管体制改革；推进财政预决算、市场监管、减税降费、公共资源配置、重大建设项目、食品药品等重点领域的信息公开工作，优化政务信息服务。

突出立法对改革发展的引领推动作用，重点抓好促进科学发展、深化改革开放、保护资源环境、保障民生改善、维护社会稳定、加强政府建设等方面的制度构建。积极探索建立政府立法协商制度，着力提高制度建设质量。加强规范性文件备案管理，建立健全规范性文件第三方审查、通报和公示等工作机制。

严格落实《苏州市重大行政决策目录管理办法（试行）》，重大行政决策事项要全部纳入目录化管理。重大行政决策必须落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、廉洁性审查和集体讨论决定等法定程序。

严格规范行政执法行为，落实执法责任制，继续深化行政执法体制改革，建立完善综合行政执法“六大机制”（信息共享机制、社会参与机制、信用监管机制、随机抽查机制、执法监督机制和责任追究机制）和相关制度。深入推进市级市场监管、商务、安全生产领域综合行政执法体制改革试点，积极开展镇域相对集中行政处罚权改革工作。

强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，健全社会矛盾预警、利益表达、协商沟通、救助救济等机制，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。进一步健全行政复议、行政调解、行政裁决和仲裁制度，充分发挥行政机关在预防和化解社会矛盾中的作用。推动行政机关负责人出庭应诉，完善行政调解与人民调解、司法调解衔接工作体系，建立调处化解矛盾纠纷综合机制。

依法对行政权力实行全面的、严格的监督，能够有效防止权力失范、失效，是法治政府建设的重要保证。今天，我们在会议上对加强行政执法监督工作作出专项部署，也就是希望各地、各部门要高度重视此项工作，并把它作为今年的重点任务，着力在以下四个方面下功夫。

近年来我市陆续出台了行政执法公开制度、行政执法诚信制度、重大行政执法合法性审核制度、行政执法全过程记录制度，这些制度的出台对提高我市行政执法水平有着非常重要的现实意义。各地、各部门要切实抓好上述制度的贯彻落实工作，加强对上述制度贯彻落实情况的跟踪指导和监督检查。

要切实摒弃重实体轻程序的思维方式，按照标准化、流程化、精细化要求，从容易发生问题的执法环节入手，重点围绕行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政检查等执法行为，不断严密执法程序，强化执法指引，规范执法行为，堵塞执法漏洞。

各地、各部门要定期开展对行政执法人员的专项培训活动，增强执法人员的业务能力，提高执法人员整体素质。要进一步完善行政执法人员考核制度，通过定期考核和不定期抽查相结合的方式，不断提高执法人员的综合执法能力。

严格确定不同部门及机构、岗位执法人员的执法责任，建立健全常态化的责任追究机制。加强执法监督，进一步完善行政执法监督网络平台，建立健全投诉举报、情况通报等制度，坚决排除对执法活动的干预，防止部门利益和地方保护主义，消除执法工作中的利益驱动，严惩执法腐败现象。

同志们，强化行政执法监督、加快建设法治政府，任务艰巨，责任重大。全市各级各部门一定要把法治政府建设摆在更加突出的位置，锐意进取、真抓实干，以更加务实的作风、更加扎实的举措，努力开创法治政府建设的新局面，真正使法治成为苏州核心竞争力的重要标志，为推进“两聚一高”新实践、当好建设“强富美高”新x先行军排头兵作出更大贡献！

在全市法治建设工作会议上的发言（优质21篇）篇四

20xx年，是开发建设40周年，是创建全国优秀旅游城市攻坚年，是加强党的先进性建设，完成“十五”计划、实施五年翻番目标的关键之年，全市精神文明建设工作在市委市政府领导下、在省文明委指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，以全面提高公民思想道德素质为核心，以构建社会主义和谐社会为目标，以创建中国优秀旅游城市、办好全省首届冬季旅游发展大会为契机，着眼于服务经济建设这个中心和改革发展稳定大局，着眼于社会全面进步和人的全面发展，着力加强了未成年人思想道德建设，深入拓展了群众性精神文明创建活动，为促进发展新跨越、全面建设小康社会提供了强有力的精神动力、思想保证和智力支持，营造了良好的社会环境。

(一)进一步加强理论武装工作，把学习贯彻“三个代表”重要思想不断引向深入，统筹推进精神文明建设工作向纵深发展。一年来，全市各级党委、政府和文明委(办)坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密联系我市全面建设小康社会的实践，紧密联系我市精神文明建设工作的实际，把用科学理论武装人的战略任务不断引向深入。一是以保持共产党员先进性教育活动为契机，推动理论武装工作进一步向广度和深度发展，在全市组织了“保持共产党员先进性、提高党的执政能力”征文活动，前后发表了60余篇高质量的理论研究文章，为搞好先进性教育活动营造了良好的舆论氛围。二是以落实科学发展观、构建和谐社会为目标，在全市广泛开展了“学包头、促跨越”大讨论活动，为实现跨越式发展奠定了坚实的思想基础。三是紧紧围绕工业强市和“迎冬旅、创国优”这两项重点工作，充分发挥宣传教育、激励动员作用，振奋了全市干部群众的精神，凝聚了人心和力量，为全面完成“十五”计划营造了良好的舆论氛围。全市经济社会继续保持了良好发展态势，全市全年实现地方生产总值248亿元，同比增长14.2%，超额完成了“保12争13”的年度目标。成功创建为中国优秀旅游城市，成功承办四川省首届冬季旅游发展大会，圆满实现了省委、省政府的战略意图，努力顺应了全市人民的良好愿望;四是各区县、各大企业和市级各部门党、政从“三个代表”重要思想和落实科学发展观，从全面建设小康社会的高度，原创文秘材料，网。充分认识精神文明建设的重要性、紧迫性和长期性，按照年初全市精神文明建设工作会的安排部署、结合各自的职责任务，有组织、有计划地狠抓落实。我市在全省第八届“三优一学”创建文明城市竞赛活动中获全省第三名的成绩，攀钢集团公司(本部)、二滩水电开发有限责任公司、仁和区大龙潭彝族乡混撒拉村被命名为国家级文明单位，市地税局获全国精神文明建设先进单位的荣誉称号。

(二)大力弘扬和培育民族精神、时代精神，继承和发扬。

精神。全市以纪念开发建设40周年、中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年为契机，市文明委组织各区县、各大企业和市级有关部门，深入开展了大力弘扬和培育以爱国主义核心的民族精神，弘扬和培育以改革创新为核心的时代精神，继承和发扬以艰苦创业为核心的精神系列宣传活动。一是结合建市40周年，市委宣传部、市关工委、团市委、市教育局联合开展了“弘扬和培育精神”读书活动，对全市中小学生进行了热爱、建设教育。市级新闻媒体广泛宣传报道了建市40周年评出的16位“英模”的先进事迹。“金色”展览馆和开发建设纪念馆，用大量的图片、资料以及声、光、电等现代化的手段，形象深动地再现了xx40年所走过的光辉历程和取得的辉煌成就。二是广泛开展了中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年纪念活动;三是全市组织了800名xx市优秀中小学生赴西安、延安，开展了“红色之旅”夏令营活动;四是将20xx年度评出的优秀文明市民、各类十佳和军、警、民共建等72个先进集体及98名先进个人在市级新闻媒体进行了集中宣传和报道。

(三)建立长效机制，着力加强未成年人思想道德建设。按照中央、省、市关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的文件精神，一是抓措施落实，建立长效机制，不断充实完善了未成年人思想道德建设工作目标考评内容和办法，加大了对牵头责任单位“责任目标”

完成情况的督促、检查力度，对牵头责任单位的目标任务完成情况定期通报。二是全力构建学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络。扎实推进学校教育。市委、市政府专门召开了全市各级各类学校参加的德育工作会，总结了五年来我市学校德育工作取得的主要成绩，对今后一个时期全市学校德育工作作了安排部署，表彰了一批德育工作的先进集体和个人。开展了xx市中小学生“上健康绿色网站，做诚实守信小公民”大型宣传活动。抓好流动人口家庭子女的义务教育。全市共办理了6048名农民工子女入学;深入开展家庭教育。结合“三八”维权周和“科普宣传月”，开展了以“关爱女孩”为主题的宣传活动。开展了以“迎冬旅、创国优，争做合格小主人”为主题的“好娃娃杯故事大王”比赛;全力推进社会教育。运用各大媒体，加大了宣传力度，努力营造未成年人健康成长的良好环境。全市各新闻媒体都分别开设了专题、专栏，以消息、通讯、专访、言论、专题报道、专题片等形式，及时宣传报道了全市各单位积极推进未成年人思想道德建设的工作动态、先进典型、先进事迹和先进经验。加大了对网吧的整治力度，努力净化未成年人成长环境。加大了对娱乐市场的管理。市社科联与市关工委、市教育局联合举办了“未成年人思想道德建设征文活动”。全年各单位共为未成年人办实事86件，市少年宫被省文明办评为“全省青少年校外活动示范基地”。

(四)以创建中国优秀旅游城市、迎接四川省首届冬季旅游发展大会在我市的召开为契机，大力加强了文明城市、文明单位、文明行业创建活动。紧紧围绕全市“迎冬旅、创国优”这一重点工作，一是继续在31个窗口行业开展了创建文明行业活动。对31个市级窗口行业的诚信建设、服务质量、环境面貌、效率效益、科学管理等五个方面向社会公示，先后三次在新闻媒体刊播公告，发动市民对31个窗口行业进行了评议。结合“迎冬旅、创国优”，抽查了民航、铁路、交通、城管、电力、卫生、旅游等18个相关行业。2个系统被省文明委命名为全省市、州级文明行业活动示范系统;二是拓宽新路，继续深入开展各种创建共建活动。以军地“双向纳入”活动为载体，大力实施双拥工作“四个一”工程。开展了“援建军营图书室、共建学习型军营”活动。积极开展军、警民、企地、工农共建活动。如：军分区机关坚持与市国税局、市电业局等单位积极开展共建活动;东区大渡口、向阳村和瓜子坪三个片区积极开展了“共建文明示范社区”活动;大渡口街道与辖区30余家单位开展了“军警民共建文明一条街”活动等。在去年的全市精神文明建设工作会上，市文明委表彰了12个共建对子24个单位。按照注重质量、严格要求、加强管理的原则，扎扎实实地抓好创建活动。到目前为止，继续保持省级文明单位(村镇)称号的79个，新命名省级文明单位(村镇)4个;继续保持市级文明单位称号的405个，新命名市级文明单位29个;获全国文明单位(村镇)称号的3个，受全国表彰的先进单位1个。同时，全市已建成全国卫生先进单位6个，省级卫生单位121个，省级卫生村12个，市级卫生红旗单位223个，市级卫生单位359个，市级卫生村57个，市级卫生先进社区9个。全市已建成省级综治模范单位14个，市级综治模范单位65个;三是扎实推进文明社区创建活动。在文明社区的创建中，坚持以社区教育、社区服务、社区环境、社区治安、社区文化、社区管理建设为主线，以提高人的素质为落脚点，共驻共建，大力推进了文明社区的创建活动。去年“迎冬旅、创国优”的活动中，社区精神文明建设水平有了很大提高，特别是企业社会职能移交，企业和地方政府、社区、居委会密切配合，企业移交社会职能没有出现滑坡，说明各区县、移交社会职能的企事业单位都认真负责做好了衔接工作，为社区的精神文明建设工作奠定了好的基础。如东区大渡口街办积极开展“绿色社区”创建活动，其东方红社区20xx年成功创建为“全国绿色社区”，瓜子坪街办开展了党员以“真情贴群众”为主题实践活动，在社区成立了“春蕾互助社区”，形成了“一方有难，八方支援”的良好互助氛围等活动。继续开展了科教、文化、卫生、法律“四进社区”活动。市民政局积极开展了“万家社区图书室援建和万家社区读书”活动，先后落实援建资金10万元，为全市50个社区建起了社区图书室，东区弄弄坪街办东风社区获中央文明办、民政部等颁布发的“万家社区图书室援建和万家社区读书活动先进社区”和“全国百佳学习型社区”称号。全市建成省级文明社区3个、市级文明社区20个，表彰优秀社区工作者10名。

(五)以文明村创建为载体，深入开展农村精神文明创建工作。为了认真贯彻落实xx届四中全会精神，加强农村的精神文明建设，市委、市政府每年都召开全市农村精神文明建设工作会，总结农村精神文明建设所取的成绩，深入分析当前农村精神文明建设面临的新情况、新问题，探讨进一步加强农村精神文明建设的新举措。特别是在新农村建设新的要求上，农村精神文明建设更要扎实深入开展起来。继续开展了以遵纪守法、五好家庭、科技示范和双文明户为内容的“四户”创评活动。积极帮扶了30个文化站、12支农民业余文艺演出队建设。继续开展了文化、科技、卫生“三下乡”活动。“农村三级文化网络”建设进一步巩固，59个乡(镇)全部建立了宣传文化中心，建站率达100%，市、县(区)、乡三级文化网基本健全。继续开展了西部开发助学学生的评选推荐工作。继续做好了“两免一补”工作。继续开展了文明村镇的创评活动，已建成国家级文明村1个;省级文明村3个;市级文明村8个;省级文明小城镇示范点2个。

(六)以开展“共铸诚信”活动为切入点，大力推进公民思想道德建设。继续贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，深入开展公民道德教育实践活动，把积极推进思想道德建设，始终贯穿于精神文明建设的全过程。一是继续在全市开展以深化“共铸诚信”教育实践为内容的“公民道德宣传月”活动。以“迎冬旅、创国优”为契机大力强化了“诚信建设”，努力营造“诚信，旅游创优靠大家”的良好氛围，再次掀起“共铸诚信”的活动热潮;二是积极组织开展了全国第三个“公民道德宣传日”系列教育实践活动，举行了老少共建精神文明文艺演出。市关工委通报表彰了“创建中国优秀旅游城市”教育实践活动优秀作文作者27名。市妇联开展了“家庭道德教育宣传实践月”活动。各区县分别以发放宣传资料、文艺表演、播放录音、录像、座谈会、打扫卫生等形式，在农村、学校、机关、社区广泛开展了公民道德建设活动，特别是未成年人思想道德建设宣传活动。市内各新闻媒体全方位、多角度地报道了宣传活动的情况，为进一步加强公民道德建设和未成年人思想道德建设营造了一个良好的舆论氛围。

20xx年全市精神文明建设取得的成效，为“十五”精神文明建设的完成划上了圆满的句号。过去五年，我市的精神文明建设围绕中心、服务大局、贴近实际、贴近生活、贴近群众，在改进中加强、在创新中发展，在发展中提高，迈出了新的步伐，取得了较好的成绩，有力地促进了经济的发展和社会事业的进步，提高了人们精神文化生活水平，确保了全市改革发展稳定的工作大局。主要体现在以下几个方面：

(一)坚持用邓小平理论武装党员干部、教育全市人民，掀起了学习宣传践行“三个代表”重要思想新高潮，全市各族人民团结奋斗的共同思想基础更加巩固，广大干部群众坚持走中国特色社会主义道路的信念不断增强。

(二)坚持正确的舆论导向，把干部群众的思想统一到市委市政府重大决策部署上来，聚精会神搞建设、一心一意谋发展成为时代主旋律，人民群众全面建设小康社会的热情不断高涨。

(三)以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和以艰苦创业为核心的精神日益深入人心，热爱、建设、发展社会氛围正在进一步形成，全市人民对家乡的认同感、归属感和自信心、凝聚力显著增强。

(四)广泛开展文明城市、文明村镇、文明社区、文明单位、文明行业等群众性精神文明创建活动，有效地提高了城乡文明程度，干部群众精神风貌和城乡环境面貌发生了较大变化。

(五)繁荣发展社会主义先进文化，教育、科技、文化、体育、卫生、广播电视事业迅速发展。一批文艺作品获得精神文明建设“五个一工程”奖。“四五”普法顺利完成，公民法制意识进一步增强。党风廉政建设和反腐败斗争取得阶段性成绩。

(六)认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，大力开展道德教育实践活动，特别是未成年人思想道德建设、公民素质和未成年人思想道德水平不断提高。

(七)实施基础设施、景区景点、污染治理、环境整治等重点工程，建成一批城市现代文化景观，使我市城市基础设施得到大改善，管理水平得到大提高，城市形象得到大提升。

“十五”期间，我市先后创建成为全国双拥模范城、中国优秀旅游城市、省级园林城市、省级社会治安综合治理优秀城市、省级卫生城市，涌现出一大批工作扎实、成效显著、具有示范作用和时代影响力的先进典型。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，面对新情况、新问题，精神文明建设工作还存在一些薄弱环节，一是在创建手段、创建方法、创建机制上还有待于进一步完善，精神文明建设的领导水平和工作能力有待于提高、创建工作的创新性不强，特别是各级文明办的组织工作、领导工作、创新工作与新形势要求、全国文明城市和先进地区有一定的差距;二是公民的思想道德素质和城市意识还需要进一步加强，“迎冬旅、创国优”的成果还需要下大力气予以巩固、提高和发展，全市精神文明建设水平有待进一步提高，从全市工作目标发展来看，进一步提出了新的要求，要创建全国卫生城市、创建全省环保模范城市，还要提出开展创建全省文明城市目标，应该说精神文明建设目标还要进一步提高，所取得的成果和成效要进一步巩固，丝毫不能松懈;三是市民的文明行为教育有待于加强，全社会精神文明创建的热情有待于提高、文明意识不充分。特别是未成年人思想道德建设和全社会思想道德建设任务还相当繁重，市民的文明素质和意识有待于提高，经常发现工作中、生活中有不文明和不和谐的行为现象出现，反映出对精神文明建设热情和认识不够，包括各级组织和各级领导对精神文明建设的认同、以及从事精神文明建设部门和工作人员对自身工作信心问题都需要总结与加强;四是在城市与农村、部门行业和地区单位之间也还存在发展不平衡问题，每年都有一批先进个人、先进集体产生，也有一些单位长期保持荣誉，精神文明建设水平不断提高，但每年不符合精神文明建设要求的现象和问题还时有发生，比如廉政建设、计划生育等方面出现的问题还没解决好，这都与精神文明建设的要求不相适应、不相符合，这些现象和问题有待于在今后，特别在“”期间要下大力气，通过在座的各部门、各单位，特别需要从事精神文明建设的同志们来努力加以克服和解决。

在全市法治建设工作会议上的发言（优质21篇）篇五

今年全市经济工作要按照市委工作部署，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，谋大事、建生态，首要问题是营造新风正气生态环境，严守规矩，严守底线。

一要挺纪在前不逾规。敬畏法纪者最快乐。我们党员干部必须敬畏法纪、敬畏组织、敬畏群众，守住思想、道德、法纪“三条底线”。要把纪律和规矩挺在前面，紧盯关键时间节点，紧盯公众号请搜索壹号秘书2廉政风险岗位，坚持早发现、早提醒、早查纠、早防范，防腐于未萌、治腐于未发。实践证明，挺纪在前，扎紧、扎牢、扎实纪律的篱笆，将“四种形态”作为监督执法的指导和方向，就会释放出越往后执纪越严的强烈信号，才能真正以严明纪律确保全面从严治党两个责任的落实。要坚信“天网恢恢疏而不漏”，不能因为有些部门、单位社会关注度低，就以为无关大雅、无人关注，就放松纪律标准，背弃初心使命、心存侥幸，我们要坚持常修为官之德、常思贪欲之害、常怀律己之心、常除非分之想、常省自省之过，懂纪律、守规矩、警钟长鸣，防微杜渐，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

二要正确用权不谋私。权力是柄双刃剑，善用则利国利民，滥用则害人害己。我们都在各自领域里有或大或小的权力，必须坚持用权讲法则。法无授权不可为，法定职责必须为，不能法外用权，这是用权的基本法则。用权不讲法则，就会滋生腐败，最终被权力的利剑所伤，要主动用制度管权、管钱、管人，防止权力乱用、滥用。要坚持用权受监督。绝对的权力必须导致绝对的腐败，不受监督的权力必然导致腐败。我们从事为民服务的工作，要养成在放大镜、聚光灯下行使权力的习惯，始终把自己置于组织和群众的监督下，对社会普遍关注的项目立项、资源配置、“三公”经费使用等重大事项，要按照规定实行公开，把权力运行置于有效监督之下，真正防止权力催生腐败。要坚持用权不任性。中央提出“纪严于法、纪在法前”，为民用权，就要按规则、按制度用权，不能忘了规矩，乱了章法、任性用权，尤其是与商人、老板“亲而不清”，忘记自己是“人民的公仆”，而甘当“老板的奴仆”。

三要严于律己不出格。“打铁还需自身硬”。抓好党风廉政建设，不仅是政治责任，更是政治态度。我们要防止四种心态:一要防止“事不关己，高高挂起”的心态。我们很多同志一听到党风廉政建设就想到这是领导的事，总抱着与己无关的心态，等着看热闹看笑话，要知道党风廉政建设和反腐败工作事关全局、事关全员，要“邻里失火，自查炉灶”。二要防止“损公肥私，损人利己”的心态。个别同志以公谋私、假公济私、损公肥私，不惜损害集体和别人的利益，更有甚者损人不利己，如果自己得不到，大家都得不到。三要防止“端起碗来吃肉，放下筷子骂娘”的心态，身受组织关怀不心存感恩，还到处骂组织不公、骂领导不行、骂同事不好。四要防止“心存侥幸、无所畏惧”的心态，认为自己是某领域、某行业的负责人，把组织规矩置若罔闻，束之高阁，多少“老虎”就是这样被“围猎”，多少“苍蝇”就是这样被腐蚀的。我希望我们在座的干部既不出“老虎”，也不出“苍蝇”。

关于意识形态工作，去年，市委在执行上级关于意识形态工作的决策部署、落实意识形态工作责任制、管阵地管导向管队伍、维护意识形态安全等方面做了大量工作，成效比较明显。现在再简要强调几点：一是统一思想，形成共识。要充分认识到各级党委（党组）抓意识形态工作的主体责任，党委（党组）书记是第一责任人，班子成员各负其责，党员干部也要增强抓意识形态工作的责任意识和使命担当，切实统一思想、齐抓共管。二是明确分工，强化领导。各级党委（党组）要定期分析研判意识形态情况，辨析思想文化领域突出问题，对重大事件、重要情况、重要局情民意中的苗头倾向性问题，有针对性地进行引导。三是抓住关键，增强实效。重点抓住思想引领、政治一致、价值宣扬、舆论导向等关键环节，利用网络、橱窗、会议等载体，通过座谈交流、政策宣讲、生活关心等措施，创造健康向上的思想政治氛围，潜移默化中教人育人。四是规范宣传、树立导向。牢牢掌握网络意识形态主导权，依托党务、政务信息公开网，宣传栏等，管好“三个阵地”，积极弘扬中华优秀传统文化，切实把核心价值观渗透到思想和工作之中，持续凝聚思想共识，发好主流之声。

同志们，作风建设永远在路上，反腐败斗争没有休止符。我们要从政治高度来认识党风廉政建设和反腐败工作，坚持党要管党、从严治党，持续努力、久久为功，使全市上下党风、作风全面纯洁起来，真正好起来，以党风廉政建设和反腐败工作取得的优异成绩迎接建党100周年。

在全市法治建设工作会议上的发言（优质21篇）篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

  围绕我市2022年的经济工作，我讲几个观点，供大家参考。

要坚持从“前猛后稳、预期满意”的经济发展成效中“汲取经验”，进一步凝聚追赶发展的“总共识”。今年以来，市委、市政府坚持“就高”定目标、“就低”固底板、“从细”明措施、“从严”抓调度，经济总体保持“前猛后稳、温暖舒适、预期满意”的发展态势，形成了抓经济、促发展,关键在于遵循经济规律、把准自身脉搏，做足“谋”的文章;核心在于思路理念引领、瞄准靶心发力，干出“实”的业绩;根本在于转变干部作风、靠实各方责任，做好“人”的工作;重点在于深化机制创新、强化统筹协调，打造“新”的模式“四条宝贵经验”，贯穿了“追赶发展、追赶进位”的主旋律。

要坚持从“稳字当头、稳中求进”的经济发展基调中“寻机化危”，进一步认清追赶发展的“总形势”。既要看到面临着新一波“千载难逢”的发展机遇，也要认清“不进则退、慢进也是退”的严峻形势，坚定追赶发展决心和信心。

要坚持从“稳中追赶、稳中进位”的经济发展定位中“导航把向”，进一步明确追赶发展的“总任务”。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实中央和省委经济工作会议部署要求，把牢“三新一高”导向，坚持稳中求进工作总基调，坚持以深化供给侧结构性改革为主线，以增强经济综合实力和构建现代经济体系为重点，以人民满意为根本目的，深入实施“两聚力三强化一抓实”追赶发展路径方略，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，全力追赶发展、追赶进位，奋力书写建设人民满意的社会主义现代化新xx“开局篇章”，以优异成绩喜迎党的二十大胜利召开。

要坚持从“稳扎稳打、步步为营”的经济推进方略中“完善机制”，进一步强化党管经济的“总领导”。统筹落实好“党委说人、人大说质、政府说事、政协说聚”的协同推进机制，“党委说人”要在“严”的基调里丰富“懂”的内涵，“人大说质”要在“管”的职责内做足“介”的文章，“政府说事”要在“干”的前提下突出“实”的导向，“政协说聚”要在“广”的优势上拓展“沉”的效果，集众之智、聚众之力，心无旁骛致力把经济搞上去、把群众生活质量提上去。要在“思想”上因势利导，解决看不清大局、看不清使命、看不清形势“三个看不清”的思想问题，从发展战略中悟出“新境界”，从发展目标中找准“新定位”，从发展规划中谋实“新业绩”，不断深化认识自觉。要在“组织”上强化指挥，建立一整套的领导机制和推进机制，完善抓落实的组织架构，对每一项有明确追赶指标的工作，实行“包抓”推进，以“条块协同”的方式推动整体增速、全局进位，不断加快追赶速度。要在“作风”上破题立规，坚持把“做人”和“做人的工作”贯穿始终，在下大力气持续整治“四个习惯于”问题和“五大思想坚冰”的基础上，积极推动形成“认准快干”“干就干好”“善始善成”新风尚，不断提升干事实效。要在“督考”上应用结果，抓好“事情”“事业”“事关”三件事，突出“以事督人”“以事择人”“以事评人”三个关键，落实过程监督、督考覆盖、结果应用“三个无一例外”，树立“不负责就问责，不担当就挪位，不作为就下台”的鲜明导向，擦亮监督“探照灯”，放大组织“识别器”，高举考核“指挥棒”，让进位和退位成为常态。

要从“稳面提质、破点进位、暖心满意”三个方面来把握和推进。

稳面提质，就是要牢牢守住经济发展“基本盘”，把稳“提速度、扩总量”的主攻方向，把稳“调结构、增动能”的格局走向，把稳“固成果、促衔接”的振兴靶向，把稳“保主体、添活力”的改革取向，把稳“守红线、优环境”的生态导向，牢固树立“项目为王”“环境为金”理念，加快调整城乡结构、区域结构、产业结构“三个不平衡结构”，把发展产业、提高收入作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的核心关键，全面启动实施“市场主体倍增计划”，整合建立企业纾困基金，处理好经济发展同生态环境保护的关系，突出抓好面上工作，着力提升经济发展质量。

破点进位，就是要全力构建现代经济“新体系”，聚焦重点领域突破，着力推动整体升级进位。要善于做“加法”，突出抓好新增长极培育，深入实施“强县区”“强重镇”“强工业”“强服务业”“四强”战略，加快构建“一首、两翼、四驱动”发展格局，实施“7+9”重点城镇经济体量倍增行动，加快推进十大工业产业延链、补链、强链，布局发展十大服务业产业，让区块链上的经济量实现累加效益，为高质量发展夯实物质基础和体量基数。要善于做“减法”，坚持节约发展、清洁发展、循环发展、低碳发展与高质量发展“挂钩”，始终不渝走绿色发展道路，实施能耗“双控”避免“一刀切”，提升碳汇能力突出“抢先机”，推进“双碳”增绿善于“扬优势”，推动实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。要善于做“乘法”，突出抓好“三大支撑”，解放思想、倡导实干“理念”，突出创新、注重科技“赋能”，综合施策、激活金融“撬杠”，特别要发挥好财政资金“杠杆”作用、资金流动“倍增”作用、招商引资“扩容”作用、社会融资“聚合”作用，解决“动力不足”的问题。要善于做“除法”，突出抓好“要素集成”，破“暗箱”靠市场配资源，破“条框”靠机制优服务，破“壁垒”靠集约增效益，坚决有力破除政府过度干预、服务机制不畅、发展要素分散等不利因素，最大限度地减少经济发展成本，汇聚发展势能，通过做大分子、做小分母，实现效益倍增、增长提速。

体现在环境舒畅上，既要抓好人民满意的法治环境、社会环境、民生环境、营商环境等“大环境”，也要抓好生活宜居的“小环境”，让发展成果惠及于民。

岁末年初，各级各部门要统筹做好常态化疫情防控，全力抓好安全生产和市场保供稳价，重视困难群众基本民生保障，严格落实中央八项规定，扎实做好明年开局各项工作，为全年经济社会发展打下坚实基础。

在全市法治建设工作会议上的发言（优质21篇）篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

张家港市政府、市交通局、市食药监局的负责同志作了交流发言，讲得都很好，希望大家相互学习借鉴，共同进步提高。去年，各地、各部门深入贯彻落实省市有关加强法治政府建设的部署要求，在依法全面履职、完善依法行政制度体系、规范重大行政决策程序、严格规范公正文明执法、防范化解社会矛盾等方面积极探索实践，法治政府建设取得了可喜成绩。我市在全省法治政府建设考评中获得优秀等次，在设区市中排名全省第一。同时，我们也要清醒地看到，我市在依法行政各项工作中还存在一些薄弱环节和问题，离人民群众的要求还有一定的差距，法治政府建设依然任重道远。黄涧秋同志在刚才的通报中已指出了我市在依法行政、法治政府建设方面存在的具体问题。对于这些问题，各地、各部门要予以高度重视，采取有效措施切实加以解决。下面，我就加强法治政府建设、强化行政执法监督工作强调三点意见。

一、统一思想，充分认识法治政府建设的重要意义。

（一）法治政府建设是依法治国的内在要求。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，十八大以来，我们党更加重视发挥法治在治国理政中的重要作用，把依法治国的基本方略提升到了“四个全面”战略布局的新高度。“九层之台，起于累土。”基层是依法治国的根基。各级人民政府作为国家权力的执行机关，是法律的主要执行者。政府能否做到依法行政，政府权力能否得到约束，政府行为是否公正规范，直接关系到依法治国基本方略的贯彻执行。我市作为改革开放走在前列的城市，理应在推进法治政府建设上先行一步。

（二）法治政府建设是经济发展的重要保障。法治的政务环境是一种软实力和竞争力。法治的透明化能够保障利益的预期，政府办事的依法规范，有利于降低企业经营成本，能够有效维护市场交易的安全，为经济健康发展提供坚强保障。同时，通过法治政府的建设和良好法治环境的营造，能够有效避免在发展过程中政府决策的功利化、短期化现象，纠正各种重速度轻效益、重数量轻质量、重效率轻公平、重局部轻全局、重眼前轻长远的做法，保障经济发展蹄疾而步稳。当前，我市正处于全面建成小康社会的决胜阶段，更加离不开法治的政务环境、离不开法治的保驾护航。

（三）法治政府建设是人民群众的殷切期望。法律是全社会共同遵循的行为准则，是协调不同利益的调节器，也是实现公平正义、社会和谐的有力保障。随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，群众的法治意识、维权意识越来越强，对征地拆迁、环境保护、社会治安等各方面的法律诉求越来越高，对社会公平正义的呼声也越来越强。因此，加强法治政府建设，用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定，既是顺应民意之举，也是改善民生之措，有助于凝聚民心、汇聚民力，推动社会和谐善治，切实提高人民群众的获得感和幸福感。

二、明确重点，认真贯彻法治政府建设的各项任务。

各地、各部门要始终把法治政府建设放在突出重要位置，站在全局和战略的高度进行谋划和推进，牢固树立责任意识和担当意识，不断加强组织领导，强化措施落实，确保法治政府建设取得新的成效。今年我市法治政府建设工作任务已发文部署明确，这里我着重强调六点要求。

一是统筹谋划法治政府建设。市建设法治政府工作领导小组及其办公室要加强组织领导、系统设计，充分发挥总揽全局、协调各方的核心作用，坚持问题导向，查找短板差距，通过工作督导、评议考核、会商研讨、跟踪评估等方式，着力解决法治政府建设中存在的薄弱环节。

推进财政预决算、市场监管、减税降费、公共资源配置、重大建设项目、食品药品等重点领域的信息公开工作，优化政务信息服务。

三是构建依法行政制度体系。突出立法对改革发展的引领推动作用，重点抓好促进科学发展、深化改革开放、保护资源环境、保障民生改善、维护社会稳定、加强政府建设等方面的制度构建。积极探索建立政府立法协商制度，着力提高制度建设质量。加强规范性文件备案管理，建立健全规范性文件第三方审查、通报和公示等工作机制。

四是健全重大行政决策机制。严格落实《苏州市重大行政决策目录管理办法（试行）》，重大行政决策事项要全部纳入目录化管理。重大行政决策必须落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、廉洁性审查和集体讨论决定等法定程序。

五是推进行政执法体制改革。严格规范行政执法行为，落实执法责任制，继续深化行政执法体制改革，建立完善综合行政执法“六大机制”（信息共享机制、社会参与机制、信用监管机制、随机抽查机制、执法监督机制和责任追究机制）和相关制度。深入推进市级市场监管、商务、安全生产领域综合行政执法体制改革试点，积极开展镇域相对集中行政处罚权改革工作。

六是完善矛盾纠纷化解机制。强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，健全社会矛盾预警、利益表达、协商沟通、救助救济等机制，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。进一步健全行政复议、行政调解、行政裁决和仲裁制度，充分发挥行政机关在预防和化解社会矛盾中的作用。推动行政机关负责人出庭应诉，完善行政调解与人民调解、司法调解衔接工作体系，建立调处化解矛盾纠纷综合机制。

依法对行政权力实行全面的、严格的监督，能够有效防止权力失范、失效，是法治政府建设的重要保证。今天，我们在会议上对加强行政执法监督工作作出专项部署，也就是希望各地、各部门要高度重视此项工作，并把它作为今年的重点任务，着力在以下四个方面下功夫。

一是全力推动相关制度落实。近年来我市陆续出台了行政执法公开制度、行政执法诚信制度、重大行政执法合法性审核制度、行政执法全过程记录制度，这些制度的出台对提高我市行政执法水平有着非常重要的现实意义。各地、各部门要切实抓好上述制度的贯彻落实工作，加强对上述制度贯彻落实情况的跟踪指导和监督检查。

二是严格规范行政执法程序。要切实摒弃重实体轻程序的思维方式，按照标准化、流程化、精细化要求，从容易发生问题的执法环节入手，重点围绕行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政检查等执法行为，不断严密执法程序，强化执法指引，规范执法行为，堵塞执法漏洞。

三是大力加强执法队伍建设。各地、各部门要定期开展对行政执法人员的专项培训活动，增强执法人员的业务能力，提高执法人员整体素质。要进一步完善行政执法人员考核制度，通过定期考核和不定期抽查相结合的方式，不断提高执法人员的综合执法能力。

四是全面落实行政执法责任制。严格确定不同部门及机构、岗位执法人员的执法责任，建立健全常态化的责任追究机制。加强执法监督，进一步完善行政执法监督网络平台，建立健全投诉举报、情况通报等制度，坚决排除对执法活动的干预，防止部门利益和地方保护主义，消除执法工作中的利益驱动，严惩执法腐败现象。

在全市法治建设工作会议上的发言（优质21篇）篇八

城市规划建设管理工作是一项系统工程，事关群众切身利益，牵涉范围大、关联度高，必须周密部署、精心组织、合力攻坚，推动各项工作见到新气象、取得新成效。

一要加强组织领导。各级各部门各单位要自觉树牢大局意识和“一盘棋”思想，把城市规划建设管理工作摆在全局位置，纳入重要议程，建立工作联动机制，定期召开会议，及时协调解决重大问题，形成统一领导、部门协同、齐抓共管的工作格局。市、县区、经开区要完善经费投入机制，加大经费保障力度，对涉及的项目列出计划清单予以支持。市政府分管领导要加大工作的指导、协调、督促力度，确保各项任务齐头并进、全面落实。各部门单位要不等不靠、主动作为，按照职责分工，抓好推进落实。县区要坚持市县一体、上下联动，做到组织到位、部署到位、落实到位。市委市政府督查考核办公室要强化督查问效，与全国文明典范城市督查联动起来，及时通报问责，倒逼任务落实。

二要形成工作合力。各级各部门各单位要对照《实施意见》，进一步细化举措，建立台账，将任务分解细化，将责任落实到人，不折不扣地完成目标任务。要强化分析研究，上下贯通、左右联动，不断提升各项工作质效。城市建设人人有责，要认真贯彻落实习近平总书记“人民城市人民建，人民城市为人民”要求，尊重群众对城市发展决策的知情权、参与权、监督权，动员鼓励群众参与城市规划建设管理，真正实现城市共治共管、共建共享。

三要提升工作能力。各级领导干部尤其是主要领导干部要加强学习，提升规划、建设、管理、协调专业素养，加快补齐做好新形势下城市规划建设管理工作的能力短板，提高抓城市工作的能力和素质，做新形势下城市工作的行家里手。要加强干部学习培训，抓好城市工作专业人才培训，加强规划师、建筑师、工程师队伍建设，教育引导各级干部尽快掌握城市发展规律，建设一支懂城市、会管理的干部队伍。

四要强化人文情怀。各级干部要落实习近平总书记关于城市的核心是人，关键是“衣食住行、生老病死、安居乐业”十二个字的重要指示要求，增强心系城市、心系人民的情怀，经常深入群众调研解难，善于从群众角度发现和解决问题，让市民生活更加便捷，让城市更有人情味。要坚持正确的政绩观，敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，尊重城市的历史、文脉、文化，着力打造具有自身特色的城市风貌。

同志们，建设人民满意的现代化城市，打造人民安身立命、安居乐业的美好家园，是责任所系，大势所趋，民生所向。让我们在市委的坚强领导下，全力推进城市规划建设管理各项工作任务落实落地，着力打造精致城市，全力争创全国文明典范城市，不断开创全市城市工作新局面，为全面转型高质量发展提供强有力的支撑。

在全市法治建设工作会议上的发言（优质21篇）篇九

同志们：

值此全市体育工作会议召开之际，我代表市体育局、市体育总会，对与会领导和同志们表示热烈的欢迎，对各部门、单位和有关方面在过去一年里给予全市体育事业的支持和帮助表示衷心的感谢，向全市体育工作者致以诚挚的问候!

今天会议的主要任务是，全面贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神，贯彻落实全国体育局长会议部署，认真总结20xx年乃至“”时期的体育工作，全面谋划“十三五”时期体育事业发展，部署20xx年的工作任务，凝心聚力，开拓创新，加快体育强市建设进程。

一、“”期间青岛市体育事业取得显著成就。

“”时期，是我市体育发展充满生机和活力，实现快速发展的重要机遇期。围绕贯彻中央各项体育改革发展的重要举措，深入贯彻对体育工作多次发表的重要讲话和对体育工作的一系列精辟论述，我市各级政府对体育事业的投入不断加大，社会参与体育的热情日益高涨，在经济社会发展中的作用和地位不断提升，为“十三五”期间实现更好更快发展奠定了坚实基础。

(一)群众体育蓬勃发展。

“”期间，我市牢牢抓住全民健身上升为国家战略的历史机遇，全面实施《全民健身计划(20xx至20xx年)》，加大了对公共体育设施建设的投入，并将农村体育健身设施全覆盖和建设以笼式足球为主的体育场地建设列入市办实事。五年来，先后投入超过1.7亿元，扩大城区健身设施规模，提升设施建设水平，初步建成城市社区“8分钟健身圈”;为6655个行政村建设了全民健身设施，实施了74个镇级健身工程、13处示范性健身设施，基本实现了农民健身工程全覆盖。全市拥有健身设施8040处，人均体育场地达到2.5平方米。全民健身组织和服务体系不断完善，体育社会组织迅速发展，形成了覆盖城乡的网络体系，全民健身辅导站点达到4720余处。全民健身志愿服务队伍不断扩大，全市各级社会体育指导员达2万余名，每万人拥有社会体育指导员21名。常年开展国民体质监测活动，完成国民体质检测30000余例，定期发布国民体质监测报告，指导群众科学健身。全民健身活动更加广泛深入，每年以迎新年万人健康跑、全国群众登山健身大会、万人畅游汇泉湾、全国体育舞蹈邀请赛、万人健步行、“青岛球王”系列赛等40余项市级以上全民健身活动的蓬勃开展，辐射和带动了300余项区市级、1000余项社区级活动，自觉参与全民健身的队伍不断壮大，经常参加体育锻炼的人数48.5%，形成了浓厚的全民健身氛围。

(二)竞技体育成绩卓著。

我市业余训练体系不断完善，全市拥有7个国家级高水平体育后备人才基地、13个省级高水平体育后备人才基地。“”期间，我市运动员在国际大赛中先后获得151枚金牌、53枚银牌、32枚铜牌;在全国各级比赛中，获得384枚金牌、257枚银牌、221枚铜牌;在省级比赛中，获得979枚金牌、612枚银牌、740.5枚铜牌。其中，20xx年全国第七届城运会和20xx年第一届全国青年运动会取得了金牌总数位居各参赛城市前列和省内各城市首位的佳绩。20xx年伦敦奥运会获得2金1银，20xx年第十二届全运会获得30.5枚金牌、24枚银牌、22枚铜牌，双双创造了历史最好成绩。20xx年23届省运会获得所设6个奖项中的5个第一。

(三)体育产业迅猛发展。

为加快提升我市体育产业发展水平，大力促进体育消费，认真贯彻落实《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，结合青岛体育产业发展实际，提出了我市的贯彻实施意见。经过“”期间的发展，我市体育产业规模不断扩大，体育消费明显增加。率先建成了山东省青岛体育用品展示中心。开展了省级扶持资金项目和省级体育产业基地创建工作，先后有4个项目和2个单位入围省级扶持资金项目和省级体育产业基地。结合20xx年省运会筹备工作，加快了北部新城市民健身中心、水上运动训练中心等一批高水平体育场馆的规划建设进程。体育竞赛表演业充满活力，成功举办了世界休闲体育大会、半程国际马拉松赛、亚洲滑冰邀请赛、世界柔道大奖赛、全国自行车冠军赛、全国短道速滑锦标赛、亚洲橄榄球锦标赛、全国橄榄球冠军赛等40多项省级以上大型赛事。加大了对体育产业发展的政策支持力度，出台了职业体育俱乐部扶持及奖励办法，促进了职业体育的健康发展。20xx年全市体育产业增加值130亿元，占当年全市生产总值的比例达到1.5%，远高于全省平均水平，体育产业总规模超过500亿元。涌现出一批具有国际国内竞争力的优秀企业和闻名于世的比赛项目，有力的支撑起青岛体育产业的发展。

体育彩票业增长迅速，“”期间总销售额达到85.3亿元，相当于过去11年销售总额的2.16倍，位居全省首位。

(四)“帆船之都”、“足球名城”等城市体育品牌建设成效显著。

通过不断创新城市体育品牌，“帆船之都”、“足球名城”城市品牌影响力不断提升，“青岛球王”等青岛市全民健身系列品牌活动以及“一区市一品牌”、“一街道一特色”全民健身品牌活动，推动了全民健身的蓬勃发展。坚持以承办高端国际帆船赛事和普及帆船运动为抓手，大力推进“欢迎来航海”全民帆船普及活动，连续五年举办了国际极限系列赛青岛站比赛、ccor城市俱乐部国际帆船赛等高端国际帆船赛事，全面完成了《20xx-20xx年青岛市帆船运动进校园实施方案》，我市已成为亚洲地区引入国际帆船赛事最多的城市之一。我市在亚足联亚洲展望试点城市之后，再次成为全国足球发展试点城市。

“”期间，我市体育事业的取得的新发展、新成绩，得益于市委、市政府的正确领导，得益于全市体育系统的不懈努力和顽强拼搏，得益于历代体育人奠定的坚实基础，得益于各相关部门、单位和社会各界的广泛支持。“”时期我市体育成绩卓著，经验宝贵，为“十三五”体育事业发展奠定了坚实基础。

二、20xx年各项发展任务全面完成。

20xx年是“”的收官之年。在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕和服务于我市经济社会发展大局，充分发挥体育在增强人民体质、建设和谐社会、扩大城市对外宣传、促进城市经济发展等方面的独特作用，坚持以创建“体育强市”为主线，以增强人民体质为根本，深化各项体育事业改革，努力适应社会发展新常态，全面推进了我市体育工作协调、有序、可持续发展。

(一)群众体育开创了新局面。

20xx年，我局牢牢抓住全民健身上升为国家战略的历史机遇，调研起草了《青岛市全民健身条例》，进一步开创了“政府主导、部门协同、全社会共同参与”的全民健身新局面。

1、全民健身设施水平进一步提高。为缓解我市青少年运动场地不足和实现农村健身工程“村村有”，经我局积极争取，把全民健身设施建设列入20xx年市办实事之一，全年总投资7000万元，建设了以106处笼式足球为主的多功能运动场和1055处农民健身设施，实现了农村健身设施的全覆盖，提升了我市全民健身设施的整体水平。

2、全民健身服务体系日趋完善。进一步加强了体育社会组织建设，全年共举办二级社会体育指导员培训班3期、农村体育骨干培训班1期、健身气功培训班1期，共培训二级社会体育指导员、农村体育骨干和健身气功人员380人，新建全民健身辅导站点210余处。积极推进科学健身指导服务活动，大力开展国民体质监测活动，为全市群众进行检测服务8000余例，高标准承办国家体质检测“达人赛”，并获优秀组织奖。

3、全民健身活动广泛开展。突显“山海本色”全民健身活动特点，协同工青妇及各类体育社团组织，先后举办了万人健康跑、登山健身节、社区健身节、畅游汇泉湾、徒步大会、沙滩体育节等全民健身系列活动，继续开展了“青岛球王”羽毛球、乒乓球、篮球、足球系列赛事，高水平承办了全国体育舞蹈邀请赛、世界行走日青岛站活动、山东省第七届“百县篮球、千乡乒乓球、万人象棋”系列赛、第四届青岛市体育大会等赛事，影响和带动了全市1300余项区市和社区活动的开展，直接参与群众近400万人次，掀起了全民健身的新高潮。

4、世界休闲体育大会竞赛筹备和组织工作获得广泛好评。按照市委市政府工作部署，高标准开展了世界休闲体育大会各项体育赛事的筹备和组织工作，成立了专门的竞赛部，建立了赛事组织体系和工作机制，制定了17项国际、国内比赛竞赛规程，并对马术、龙舟等6个项目进行了测试赛，成功举办了9个国际项目和8个国内项目比赛，共有来自全球90多个国家和地区，约27000名运动员(含境外运动员975名)参加了各项赛事。整个赛事以组织有序，保障有力，得到了各参赛队伍、各级领导和社会各界的一致好评。

(二)竞技体育迈上新台阶。

20xx年是我市竞技体育成绩卓著的一年。我市运动员在国际大赛获得32枚金牌、46枚奖牌，在国内大赛中获得63枚金牌、146枚奖牌，在省年度各项锦标赛中获得180.5枚金牌、430.5枚奖牌。

1、第一届全国青年运动会取得优异成绩。第一届全国青年运动会我市共有168名运动员参加了14大项93个小项的决赛。在10余天的激烈角逐中，我市运动员不畏强手，顽强拼搏，勇夺11枚金牌、10枚银牌和6枚铜牌，金牌总数位居55个参赛城市第8，持续保持和巩固了在全省的“龙头”地位和全国的领先水平，并荣获体育道德风尚奖，实现了运动成绩和精神文明的双丰收，向市委、市政府和全市人民交上了一份合格的答卷。

2、第24届省运会组队备战工作扎实推进。20xx年是24届省运会周期的第一年，也是我市参加省运会队伍建设极为关键的一年。围绕省运会备战工作，突出做好运动员资格审查，并有1067名甲组运动员参加了资审，数量位列全省各市首位。乙组队伍完成了2500余人的网上注册，并有1021人投入集中训练。实施了教练员述职竞聘，完成了24届省运会教练员聘任工作，完善了省运会激励机制的政策体系。

3、青少年体育工作有序推进。加强了与市教育局的工作联系，就我市青少年体质健康、举办赛事活动、参加上级比赛的工作目标、政策措施等方面达成共识，为下一步开展工作奠定了良好的基础。全年与教育合作举办了10个项目的市级联赛，参加了7个项目的省级联赛。与教育局、团市委共同举办了超重学生夏令营，取得了较好的社会效益。

(三)体育产业发展步入升级转型新轨道。

为贯彻国务院《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》精神，出台了《青岛市人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》，对我市体育产业发展的指导思想、发展目标、产业布局、设施建设、竞赛管理、职业体育发展等进行了具体规划，提出了相关扶持政策和保障措施，为我市体育产业的更好发展提供了政策保障。

1、强化体育市场监管主体责任，多措并举扶持体育产业发展。进一步规范我市高危险性体育项目开展，组织相关机构对高危险性体育项目从业人员进行了培训，建立了高危险性体育项目的审批程序。会同城建、规划、国土等部门编制了《青岛市公共体育设施布局规划》。率先建成了山东省青岛体育用品展示中心，为全省体育企业产品宣传、推广搭建了平台。推荐“青岛国际帆船周暨青岛国际海洋节”等4个项目申报省级扶持资金，推荐城阳休闲健身产业基地和青岛英派斯2个单位参选省级体育产业基地;积极探讨组建青岛市体育产业集团公司，搭建体育产业发展平台，成立了青岛市体育产业引导基金和体育产业基金会。

2、以场馆建设为重点的第24届省运会筹备工作顺利推进。20xx年6月省政府常务会议确定我市为20xx年第24届省运会主办城市，日照市、淄博市为协办城市。为有效实施省运会的筹备工作，坚持将场馆设施建设作为筹备工作的重中之重，采取超常措施，加快建设进程。邀请专家对北部新城市民健身中心的功能定位、建设需求和体育工艺标准进行了论证，完成了概念性规划方案，确定了项目选址，并列入市政府第一批ppp项目库，编制了ppp实施方案，高新区采取短平快的超常措施，压缩审批流程时间，加快规划建设进程。按照国际比赛基地标准，组织专家重新对市水上运动中心项目进行论证和选址，重新确定了在黄岛区风河入海口区域建设水上运动训练中心，并同当地政府进行了有效对接;协同山东省体育局完成了国家篮球足球学院的用地测绘和概念性规划，正在办理项目土地置换、规划方案、建设方案和各项审批手续。同时，国家级青少年足球训练中心、市射击运动中心、市体校二期工程、平度市奥体中心新建和弘诚体育场改建工程等项目也在同步推进当中。

3、积极培育体育竞赛表演，体彩销售再创新高。加大对职业体育俱乐部的扶持奖励力度，研究出台了《青岛市职业体育俱乐部扶持奖励管理办法》，积极创造有利于俱乐部发展的氛围和环境。青岛双星篮球俱乐部在20xx-20xx赛季取得了季后赛第4名，青岛合展仁洲羽毛球俱乐部取得了中国羽超联赛20xx-20xx赛季亚军和20xx-20xx赛季冠军的优异成绩。中能、黄海足球俱乐部在中甲联赛中，积极进取，展示了良好的竞技状态和精神风貌。积极引进大型赛事，年内相继举办了亚洲橄榄球系列赛、亚洲滑冰邀请赛、全国科研类航空航天模型锦标赛、全国公路自行车赛、高新区国际半程马拉松赛、全国短道速滑联赛、世界柔道大奖赛等国际国内赛事，在丰富市民业余文化生活、提高青岛知名度的同时，进一步培育了体育竞赛表演市场。体育彩票销售工作成绩卓著，在省内率先突破20亿销量大关，增幅达22.15%，销量位居全省第一。全市有9个区市销量过亿，其中2个区市销量过3亿，2个区市销量过2亿。体育彩票的市场占有率由原先的42%上升到49.27%。特别是即开顶呱刮、电脑型彩票市场占有率分别为52.23%和56.48%，双双超过青岛福利彩票。

(四)“帆船之都”和“足球名城”城市品牌建设实现新提升。

积极融入“一带一路”国家战略，开展21世纪海上丝绸之路“中国?青岛”号帆船航行暨北冰洋创纪录航行活动，创造了人类历史上第一次驾驶无动力帆船在不间断、无补给条件下完成了北冰洋东北航线的航行纪录，也是首次由一位中国船长创造的世界纪录。同时，在航行活动期间通过积极宣传和推介青岛作为山东半岛蓝色经济区领军城市的综合优势，促进了与上述国家的体育人文交流，在国际社会引起极大反响。坚持引进高端赛事与帆船运动普及相结合，坚持开展国际帆船交流与提升城市知名度相结合，全面提升了“帆船之都”的国际知名度和影响力。20xx年国际极限帆船系列赛青岛站比赛、ccor城市俱乐部国际帆船赛、第七届青岛国际帆船周?青岛国际海洋节等赛事节庆等活动,吸引了近40个国家2600余名运动员参赛，约100万人次市民和游客观看了比赛。继续推进以“帆船进校园”和“欢迎来航海”全民帆船普及，全市已建立帆船特色学校95所，年内共培训青少年帆船运动员2100余名，先后有50000余人次参与了帆船体验活动，进一步推动了帆船运动普及与发展，掀起了全社会关心帆船、热爱帆船热潮。青岛帆船运动发展经验获中国帆船帆板运动协会面向全国推广,国际帆船联合会授予青岛市“世界帆船运动发展突出贡献奖”。

深化足球改革，“足球名城”建设健康发展。20xx年是市政府出台《青岛市足球事业十年发展规划(20xx-20xx)》和《关于加快青岛“足球名城”建设的意见》的第1年，也是我市深化足球改革、建设足球名城的关键年。年内，按照“政府主导、统筹管理、社会参与、共同发展”的城市足球发展格局，广泛开展青岛城市联赛(超级、甲级、乙级三级赛事)、足协杯赛、超级杯赛、沙滩足球赛、业余五人制足球赛等群众足球赛事，新创办了青岛五人制足球超级联赛、青岛五人制足协杯赛和“我爱足球”民间足球争霸赛三个业余赛事,进一步完善了成人业余竞赛体系。同时，设立首批4个市级精英足球训练网点，承办了中国足协国际青年足球锦标赛，配合教育部门开展“校园足球”活动，加大对职业足球俱乐部的支持力度，营造浓厚城市足球发展氛围。采取“请进来、走出去”的多种形式，开展了各级、各类教练员、足球教师培训活动，完成了5期中国足协d级教练员培训班、2期中国足协c级教练员培训班、3期国家二级裁判员培训班,培训各类人员398人。

回顾过去的一年，各项体育事业按计取得了可喜成绩，但与人民群众期望与建设“体育强市”目标相比，仍存在一些问题和薄弱环节，主要表现在：一是公共体育服务体系还不完善。群众日益增长的体育需求与社会所能提供的体育资源不足的矛盾仍然比较突出;体育场地设施建设及接待群众健身能力有待进一步加强，服务质量还有待提升;城乡、区域之间体育发展不平衡，科学健身指导与广大人民群众的需求存在差距。二是竞技体育项目发展还不均衡。体育后备人才培养体系面临新挑战，部分运动项目的发展基础比较薄弱，业余体校建设和体育科研亟待加强，训科医一体化进程需要加快推进。三是体育产业发展没有形成核心竞争力。与北京、上海、深圳等城市相比，我市体育产业规模相对偏小，产业结构不尽合理，缺乏有影响力的产业集团和产、供、销经营网络，市场管理尚不规范，体育竞赛和表演市场有待加强。

三、全力做好20xx年各项体育工作。

20xx年是“十三五”规划开局之年。全市体育系统要以和xx届五中全会精神为指导，按照市委、市政府的工作部署，继续深化改革，全面推动全民健身事业发展，抓紧做好里约奥运会备战参赛工作和第24届省运会的筹备工作，积极培育体育产业，加快推进基础体育设施建设，深化“帆船之都”和“足球名城”建设，以改革、创新、务实的精神推动体育工作的全面协调可持续发展。

(一)提升和创新并举，推动全民健身事业持续健康发展。

一要加快全民健身设施建设，再建以笼式足球为主的多功能健身场地100处，并列入20xx年市办实事。同时，研究科学完善的管理使用办法，真正做到亲民、便民，更好地满足市民健身需求。要进一步完善全民健身设施管理措施，做到每一处设施的状况有登记、有档案，实行网络化精细管理。对于超期、到期的健身设施要及时进行更换。对于出现的故障，尤其是影响安全的故障要随时处置，确保全民健身设施安全可靠运行。同时，要认真研究学校体育设施开放补贴机制，引导社会保险业参与，妥善化解安全风险，鼓励学校等企事业单位开放体育场馆设施。

二要加强社会体育组织规范化、法制化建设，构建完善的全民健身服务体系。要进一步加强各单项体育协会和体育俱乐部的规范化管理，结合实际，制定出台管理办法和考评办法，对财务、审计、年检、换届、党建等重要节点工作进行规范管理，尤其要坚持党的领导与体育社会组织依法自治相统一，把党的工作融入体育社会组织运行和发展过程，保证体育社会组织积极健康发展。加强社会体育指导员和职业体育指导员职业技能培训，不断壮大全民健身志愿服务队伍。发挥各级国民体质监测站点作用，广泛开展国民体质监测活动，定期发布体质检测报告，指导群众科学健身。加强体育从业人员培训，全面推进职业技能鉴定和从业资质认证制度，提升从业人员素质。鼓励街道、社区聘用体育专业人才从事群众健身指导工作。

三要深化全民健身活动品牌建设，推动全民健身活动蓬勃开展。继续办好全民健身登山节、社区健身节、全民健身日暨畅游汇泉湾、全民健身运动会、世界行走日、全民健身万里行和“青岛球王”等系列赛事活动。要充分发挥体育社团组织、各级工会、共青团、妇联以及行业系统等的职能作用，针对不同人群，因地制宜的开展形式多样、群众喜闻乐见的全民健身活动，丰富群众的体育文化生活，不断增强市民的体质。同时，要积极探索政府购买服务方式，激发社会力量办体育的积极性，推动全民健身活动的广泛开展。

四要认真贯彻国家体育总局等12部门《关于进一步加强新形势下老年人体育工作的意见》，努力开拓老年人体育工作的新领域、新空间和新路子，逐步形成并完善老年人体育组织网络，不断提高老年人体协“自我发展、自我管理、自我服务、自我规范”的能力，增强吸引力、凝聚力，始终保持发展的生机和活力。具体的贯彻实施意见将在近期召开专门会议进行部署，各区市、部门和单位要加强沟通协调，建立健全并不断完善多部门密切合作、齐抓共管的老年人体育工作体制和充满活力的工作机制，完善政策和保障措施，积极为老年人体育健身创造条件，保证老年人体育事业持续健康发展。

(二)扎实做好训练备战工作，夯实竞技体育发展基础。

围绕建设体育强市，一方面要充分发挥市级训练单位、区市业余体校、传统项目和特色学校培养、选拨和训练体制的优势，保证竞技体育持续发展的根基。另一方面要积极探索竞技体育多元化发展模式，支持企业、俱乐部和学校举办或联办运动队，吸引社会力量举办竞技体育，拓宽竞技体育发展渠道。鼓励社会力量发展青少年训练营、体育俱乐部等，拓宽青少年体育后备人才培养渠道。20xx年的竞技体育，要着力在以下四个方面做好工作，力求实效。

一要扎实做好24届省运会备战工作。青岛作为24届省运会东道主，面临前所未有的机遇和挑战，需要突出做好以下6方面的工作。(1)要做好乙组运动员的注册和资审工作，使符合条件的运动员能够全部进行注册，并完成参赛资审;(2)加强文化教育，避免因为文化课不及格或是缺考丧失参赛机会;(3)以20xx年度的冬训为契机，努力提高运动员基础阶段的训练;(4)努力提高教练员的执教水平和科研意识;(5)提前启动领队负责制，组建各训练单位的备战运行团队，提高保障水平，全面做好教练员、运动员后勤保障工作;(6)快速提升体育科研水平和能力，提高训练科技含量。

二要全力做好第31届里约奥运会各项备战参赛工作。国家队现有青岛籍运动员40人左右，在备战20xx年里约奥运会中，在女子举重、乒乓球、女子柔道等项目上具备冲击奖牌甚至金牌的实力。(1)加大对具备冲击里约奥运会入场券的青岛籍运动员跟踪力度，了解运动员现状，及时掌握奥运会资格赛、积分赛的情况及主要竞争对手的情况，配合省体育局全力做好参赛和保障工作。(2)摸清青岛籍运动员获得里约奥运会入场券的人员信息，做好信息统计，明确重点项目;(3)积极协调国家体育总局各项目管理中心和省体育局努力做好入围奥运会青岛籍运动员的后勤保障服务工作。

三要加强“三支队伍”的建设。以备战24届省运会为契机，加大对训练竞赛工作的人力、物力和财力的投入。同时，大力加强教练员、运动员、竞赛管理干部队伍建设，不断提高整体素质。根据24届省运会规程总则，制定出台《教练员管理规定》、《24届省运会周期目标责任制实施办法》、《参加重大体育比赛和输送优秀后备人才奖励办法》等一系列相关配套文件，通过建章立制，使各项训练工作有章可循、责权明晰、奖罚分明，使训练保障更加完善。

四要认真做好青少年体育工作。充分发挥教体结合优势，大力加强区市业余体校建设和业训工作，不断完善青少年体育工作运行机制，开展体育项目进校园，扩大体育项目布点学校规模，做实竞技体育后备人才培养选拔工作。进一步探索发展青少年体育俱乐部的有效途径和措施，挖掘体育传统项目和特色学校的潜力，引导更多的社会力量参与青少年体育发展，为竞技体育发展培养更多的优秀体育后备人才，奠定我市竞技体育持续健康发展的基础。

(三)进一步加快体育产业发展。

发挥城市沿海一线和大沽河沿岸资源优势，打造西起胶州湾西海岸、北至即墨滨海的海洋休闲体育产业带和南起大沽河入海口、北至莱西湖的休闲体育产业带。大力发展体育健身休闲业、体育赛事表演业、体育用品制造销售业、体育场馆服务业、体育中介服务业，积极引进高水平体育赛事，承办好全国短道速滑联赛、全国科研类航空航天模型锦标赛、全国公路自行车赛、亚洲大众体操节、国际马拉松赛、世界柔道大奖赛(青岛站)等国际国内赛事，提高青岛知名度。大力发展冰雪运动，会同市教育局、财政局等部门和单位，研究出台青岛市发展冰雪运动的意见，推动我市冰雪运动的普及，提升我市“北冰南展”城市冰雪运动水平和社会影响力。

成立青岛市体育产业发展引导基金，研究制定社会资本投资建设体育设施的扶持办法，吸引更多的社会资本投入体育产业，扩大体育产业规模，拓宽体育设施的建设渠道，为体育产业可持续发展注入新的生机和活力;进一步做好职业俱乐部的扶持与监管工作，帮助指导俱乐部优化队伍结构，加强梯队建设，提高科学管理水平，争取实现足球俱乐部冲超，羽毛球俱乐部、篮球俱乐部取得优异成绩。加强体彩公益性宣传和销售力度，在今年销售突破20亿元大关的历史最好成绩基础上，继续保持在省内领先地位。

(四)进一步加快体育场馆建设进程，积极筹备24届省运会。

着眼于办成隆重、热烈、精彩的体育盛会，秉承“举市办省运、开放办省运、创新办省运、节俭办省运”的办赛原则和赛事组织、服务保障、环境氛围一流和场馆设施规范的总要求，结合青岛实际，研究制定完善的第24届省运会筹备组织工作总体方案。根据筹备工作需要，适时成立赛事筹委会、执委会和组委会及相关工作机构，召开动员大会，与区市政府及相关单位签订场馆建设、办赛、“四级”全民健身工程及群体工作目标责任书等。突出做好市水上运动训练中心、北部新城市民健身中心、射击运动中心、国家级青少年足球训练中心、市体校二期工程、弘诚体育场改造、国家篮球足球学院和平度奥体中心等项目建设。各区市、各单位要按照全市统一部署，各负其责，扎实推进当前和今后一个时期以场馆建设为中心的各项筹备工作任务。

(五)加快打造“帆船之都”建设步伐。

组织做好20xx克利伯环球帆船赛(青岛站)、20xx极限帆船赛、世界杯帆船赛青岛站及20xx年第8届青岛国际帆船周?青岛国际海洋节等赛事活动的承办工作，全面提升“帆船之都”的国际知名度和影响力;继续开展“帆船进校园”和“欢迎来航海”活动，推动帆船运动普及与提高，掀起全社会关心、热爱和参加帆船运动的热潮。

(六)大力推进“足球名城”建设。

认真贯彻国务院办公厅《中国足球改革发展总体方案》、《中国足球协会调整改革方案》和20xx年全国足球工作会议精神，研究制定青岛市足球体制改革调整方案，推动青岛足球体制改革。配合市教育局制定全国校园足球改革试验区实施方案，推动校园足球的健康发展。按照“政府主导、统筹管理、社会参与、共同发展”的城市足球发展格局，完善成人业余竞赛体系，扩大青岛城市足球联赛的赛事规模，优化赛事结构。广泛开展青岛城市联赛、足协杯赛、超级杯赛、沙滩足球赛、业余五人制足球赛等群众足球赛事，配合教育部门开展好“校园足球”活动。

同志们，20xx年是“十三五”的开局之年，任务艰巨、使命光荣。我们将在党的和xx届三中、四中、五中全会精神指引下，按照市委、市政府的工作部署，锐意进取、奋发有为，为实现我市群众体育、竞技体育和体育产业的协调、全面、健康发展，建设体育强市，做出新的更大贡献!

在全市法治建设工作会议上的发言（优质21篇）篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

全市法治政府建设工作会议主要任务是深入贯彻习近平法治思想，认真落实全省法治政府建设工作会议精神，总结成绩、查找不足和短板、压实工作责任，进一步统一思想，凝聚共识，形成合力，推动我市法治政府建设各项任务落实落细，为全面转型高质量发展提供有力的法治保障。

刚才，书面传达学习了习近平总书记关于法治政府建设的重要论述和在中央政治局第三十五次集体学习时的重要讲话精神。传达学习了全省法治政府建设工作会议精神。副市长×同志通报了全市法治政府建设情况，分析指出了工作中存在的问题，对下一步工作进行了详细安排，讲得非常好，我完全同意，大家一定要抓好落实。×区政府、市发改委作了会议交流发言，×县政府和市公安局作了书面发言，既总结成绩经验做法，也谈存在困难问题，指出短板不足，并提出具体措施，大家相互学习借鉴，抓好工作落实。下面，我再强调四点意见。

一、强化政治引领，牢牢把准法治政府建设正确方向。

什么时候忽视法治、法治松弛，什么时候就国乱民怨。”一个国家要想实现长治久安，法治是前提和保障。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将依法治国纳入“四个全面”战略布局，创造性提出全面依法治国的一系列新理念新思想新战略，为全面依法治国提供了根本遵循，为法治政府建设指明了前进方向。我们必须学深悟透习近平法治思想，全面把握其内涵与特征，清晰准确定位法治政府建设，努力把学习成果转化为纵深推进法治政府建设的精神动力和责任担当，转化为明确的工作思路和任务举措，把政府工作全面纳入法治轨道，不断提升法治政府建设的质量和水平。

一要充分认识法治政府建设是习近平总书记强调的重点任务和主体工程。习近平总书记强调，推进全面依法治国，法治政府建设是重点任务和主体工程，对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用。各级政府承担着经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环保等重要职责，是实施法律法规的重要主体，是人民群众打交道最多、感受公平正义最直接的国家机关。人民群众对法治国家的认识和评价，大多来自对各级政府部门的认识和评价，体现在大家在执法的过程中对老百姓的态度。各级各部门要充分认识法治政府建设是全面推进依法治国的关键，法治政府建设工作抓得实不实、好不好，是检验“四个全面”战略布局是否落实、“四个意识”树得牢不牢、“两个维护”践行得到不到位的“试×石”。

二要充分认识法治政府建设是完善政府治理体系的重要抓手和有效途径。党中央从坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度出发，对构建职责明确、依法行政的政府治理体系作出了全面决策部署。建设法治政府，正是落实这一重大决策的最有效抓手。我们要把政府工作全面纳入法治轨道，在正确处理政府与市场、政府与社会关系的基础上，建立一套行之有效的行政法律制度，坚持一切按制度办事、按程序办事，让权力在法治轨道上运行。各级各部门要带头尊法学法用法，有为、有效、有执行力，不断提升执法的质量、效率、公信力。

三要充分认识法治政府建设是满足人民群众对美好生活向往的有力保证和可靠依赖。宪法规定“中华人民共和国的一切权力属于人民”。我们地方各级政府是执行机关，所行使的权力来源于人民、受人民委托，代表人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉。政府机关依法行政，获益最大的是人民群众，政府机关不依法办事，损害最大的也是人民群众，具有两面性。推进法治政府建设就是为了正确行使权力，确保人民授予的权力更好地服务人民、造福人民、保护人民。我们要站在新的起点，不断满足人民群众对民主、法治、公平、正义等方面日益增长的需求，提高人民生活品质，促进共同富裕。

二、强化问题导向，增强法治政府建设的责任感和紧迫感。

行政行为更加阳光透明，通过政府网站和“两微一端”主动公开政府信息×.×万条、发布信息×万余条、政策解读×余条。五是全社会法治意识达到新水平。“八五”普法规划印发实施，“谁执法谁普法”责任制全面落实，扎实推进领导干部尊法学法守法用法，积极开展全民普法宣传活动，人民群众对公共法律服务的知晓率、首选率、满意率显著提升。坚持和发展新时代“枫桥经验”，基层矛盾纠纷排查和风险研判不断完善，×年依法调处各类矛盾纠纷×件，受理信访事项×件（批）次，引导全社会树立起自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治共识。

部分执法单位法制审核人员只有×人，无法形成必要的监督制约机制。五是基层执法力量有待进一步加强，目前全市共有乡镇街道综合执法人员×人（其中×县×人，×区×人），县区、乡镇执法力量普遍不足，人员的素质、编制、身份、资格良莠不齐，流动性大，这些问题县、区要高度重视，认真加以解决。

对标中央印发的《法治政府建设实施纲要（×-×年）》和省委省政府出台的《×省法治政府建设实施方案（×-×年）》，市委市政府已制定了具体的《实施方案》，明确重点任务和工作举措，市委全面依法治市委员会办公室还印发了年度工作要点。重点抓好八个方面工作：

一要依法全面履行政府职责。要全面推行清单管理制度，进一步厘清政府和市场、政府和社会的边界，根据法律法规规章的立改废释和职责变化，依法有序动态调整完善各级政府部门权责清单，加强标准化建设，推动权责清单与各类专项清单的有效衔接和深度融合，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，实现同一事项的规范统一，着力推进政府机构职能协同高效。要严格执行市场准入负面清单，普遍落实“非禁即入”。要加大政务公开，大力推进决策、执行、管理、服务和结果公开，深化财政预算、公共资源配置、重大建设项目、社会公益事业等重点领域信息公开，及时公开群众关心的上学、就业、养老、医疗和企业关心的创业、税收、×融、招商等相关政策，能公开尽公开。要强化对行政权力的制约和监督，主动接受党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、群众监督、舆论监督和审计监督，毫不松懈抓好国资国企、粮食×融、矿产资源、生态环境等重点领域监督，保障全面依法行政。

二要健全完善依法行政制度体系。要加快完善地方性法规规章体系，坚持“小切口”“小快灵”立法，围绕环境保护、城乡建设与管理、历史文化保护、文明典范城市创建等方面紧缺的急需的事项，×年，实施好《×市城市市容和环境卫生管理条例》，按照法定程序制定《×市城市供热管理办法》，拟定《×市电动自行车管理规定》《×市景区管理办法》，将《×市乡村清洁条例》《×市城市生活垃圾分类管理条例》《×市消防设施管理办法》《×市城市供水管理办法》和《×市历史文化遗址保护管理办法》列为年度重点调研项目。要依法依规制定行政规范性文件，全面落实行政规范性文件合法性审核机制，健全规范性文件管理制度体系，严格落实行政规范性文件备案审查制度，组织开展市级行政规范性文件备案审查专项督查，及时清理和梳理不适应改革发展需要的法规规章和规范性文件，及时向社会公布清理结果，做到改革与法治相伴而生、同步推进。要严格按照标准和流程规范制定文件，在公文体例、文字审核、发文程序、数量等各个方面提高公文报送质量。

对可能出现影响社会稳定的决策事项，必须认真组织风险评估。要推进重大行政决策后评估工作，将重大行政决策后评估结果作为调整重大行政决策的重要依据，严格落实重大行政决策跟踪反馈制度，完善执行主体向决策机关报告决策执行情况机制。严格落实重大行政决策终身责任追究制度和责任倒查机制，对超越法定权限、违反决策程序、出现重大决策失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的，严格追究相关领导人员和责任人员的责任。

四要严格规范公正文明执法。要持续深化行政执法体制改革，今年的改革任务要不折不扣落实，深入推进市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业、应急等领域综合执法改革，推动执法重心下移和力量下沉，强化市、县（区）行政执法职能，实行“局队合一”体制，避免重复执法。结合乡镇（街道）赋权，整合乡镇（街道）执法力量和资源，统筹推进乡镇（街道）执法体制改革，逐步实现“一支队伍管执法”的改革原则和要求，稳步将基层管理迫切需要且能有效承接的行政执法事项下放给基层，确保放得下、接得住、管得好、有监督。特别是要分类施策，体现责任担当，大力推进跨领域跨部门联合执法，实现违法线索互联、执法标准互通、处理结果互认。要持续加大重点领域执法力度，深入开展行政执法三年提升行动，全面推行行政执法“三项制度”（行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度），坚决杜绝有法乱依、执法不严、执法放水等问题，有力有序推进解决人民群众反映强烈、社会关注度高的突出问题，特别是涉及食品药品、公共卫生、自然资源、生态环境、安全生产、劳动保障、城市管理、交通运输、×融服务、教育培训、居民自建房等关系群众切身利益的，要集中开展专项整治，倒逼各级行政机关依法行政，稳妥有序推进历史遗留问题化解，做到“新官要理旧账”。要完善包容审慎监管机制，全面推行柔性执法、人性化执法、阳光执法，向社会公布“两轻一免”清单并实行动态调整，实现最佳的法律效果、政治效果、社会效果。充分运用科技手段，全面推动大数据、云计算、互联网、人工智能、区块链等现代科技手段与行政执法活动深度融合，实现精准监管、智慧监管，着力提升基层依法行政、规范执法能力和水平。全面落实行政裁量权基准制度，细化量化各行政执法行为的裁量范围、种类、幅度等并对外公布，执法过程中不要“一刀切”，稳妥推进解决问题，避免极端事件，要干成事、还要不出事。

县、区要在人员编制划转和机构设立、办公用房保障等方面加快进度，不能打折扣。省司法厅正在对各地落实情况进行汇总梳理，将在全省通报，对推进落实不力、进展滞后的严肃问责，大家要高度重视，加大落实力度，切实落实好“有机构、有人员、有经费、有场所、有手段”的“五有”要求，确保年底前基本形成公正权威、统一高效的行政复议体制。在此阶段，之前承担行政复议职责的部门，对已受理的行政复议案件，要继续履好职尽到责，确保平稳过渡。要强化行政调解和行政裁决工作，近期省政府×副省长来×调研时，对×县×镇人民调解和基层社会治理提出了表扬。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续培育和创建“枫桥式”司法所和人民调解组织，市、县要一体共同对×镇的典型经验进行总结提炼提升，由县到市逐层逐级进行推广，充分发挥基层重要作用，推动公检法触角前移，推进行政调解与人民调解、司法调解有效衔接，深入开展行业领域矛盾纠纷排查化解工作，着力防范化解经济×融、房地产、新业态等重点领域风险。建立体系健全、渠道畅通、公正便捷、裁诉衔接的裁决机制，推动有关行政机关切实履行行政裁决职责，全面梳理行政裁决事项，明确行政裁决适用范围，稳妥推进行政裁决改革试点。

六要全力打造法治化营商环境。要持续深化“放管服”改革，紧紧抓好落实好已经下发的深化“放管服”改革优化营商环境专项提升行动工作方案和优化营商环境×年工作要点，认真对标工作任务，有力有序推进各项工作落实落细，特别是要做好帮办、代办服务工作，机构、人员都已经批了，要尽快运行机构发挥作用。加大行政权力事项下放和流程再造力度，依法推进各类行政权力“合、并、转、调”，压减一切不必要的行政审批。要加快推进政务诚信建设，健全政府守信践诺机制，保持政策连续稳定，建立健全政务失信记录制度，法院和相关部门要曝光一批失信人员，将违约毁约、拖欠账款、拒不履行司法裁判等失信信息纳入市级社会信用信息平台，通过“信用×（×）”网站等依法依规向社会公开。各级各部门要加大失信惩戒力度，联合惩戒“老赖”，带头弘扬契约精神，县、区政府要把各自老账、旧账盘点清楚，特别是乡镇项目建设中存在的欠账不还等问题，能及时结算的及时结算，在结算过程中发现项目重大设计变更等问题，要倒查溯源。

七要依法预防处置重大突发事件。要建立完善突发事件应对制度，今天上午举办了“应急使命××”高原高寒地区抗震救灾实战化演习，效果很好，要针对其它突发事件应急预案定期进行演练，桌面推演、实战演练，及时发现问题，第一时间处置优化完善，系统修改涉及应急管理的规范性文件，使其与国家的最新要求相适应，提高突发事件应对法治化规范化水平。健全完善突发公共事件总体和专项应急预案，以及与之相衔接配套的各级各类突发事件应急预案，逐步构建总体预案、专项预案、行动方案、应急手册纵横贯通、紧密衔接的应急预案体系。健全应急物资储备保障制度，完善重要应急物资监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系。建立全市重大公共卫生安全专家库。严格执行突发事件应对征收、征用、救助、补偿制度，规范相关审批、实施程序和救济途径，提高应对突发事件法治化规范化水平。要提高突发事件依法处置能力，各级各部门要坚决扛牢扛实防范化解本级本领域重大风险政治责任，坚持运用法治思维和法治方式处置重大突发事件和紧急情况，健全突发事件舆情应急响应处置程序和协调联动机制，依法做好信息发布、公共舆情应对，提升突发事件舆情应对法治化规范化水平，最大限度降低对个体合法权益和经济社会整体运行的负面影响。

八要加快推进数字政府建设。数字政府关键在运用。各级各部门要以数字政府建设为统领，优化革新政府治理流程和方式，大力提升法治政府建设数字化水平。要加快推进项目建设，按时序进度全面完成数字政府运营指挥中心、政务云、政府网站集约化、数据共享交换平台等×个市级任务和×个县（区）级任务，不断优化完善系统平台功能，确保平稳运行。在此基础上，按照“应进必进、应尽全进、应尽快进”的原则，做好数据整合迁移、归集共享工作，集约化、一体化加快推进政务数据有序共享和业务协同，实现网络通、数据通、业务通，充分运用大数据辅助行政决策、行政立法、行政执法工作，通过网上办理，减少自由裁量和相关人员接触，与企业家光明磊落打交道，帮助企业和企业家解决困难和问题。要深入推进“互联网+”监管执法，积极推进智慧执法，加强信息化技术、装备的配置和应用，推行行政执法app掌上执法，探索推行以远程监管、移动监管、预警防控为特征的非现场监管，解决人少事多的难题。

四、强化保障落实，不断夯实法治政府建设基础。

法治政府建设是一项系统工程，各级各部门要聚焦重大部署、重要任务、重点工作，务必拧紧责任螺丝、扣牢责任链条，主动担当作为，一体推进建设，不断激发法治政府建设内生动力，推动全市法治政府建设发挥强大动能。

一要坚持党的领导。各级各部门单位要牢牢把握法治政府建设在党委统一领导下，认真履行法治政府建设主体责任，坚持把法治政府建设与经济社会建设同谋划、同部署、同推进、同落实，统筹谋划、有效落实法治政府建设各项任务，坚持依法行政，加快推进法治政府建设进程。各级政府及组成部门主要负责人要切实履行推进本地本部门法治政府建设第一责任人职责，自觉做法治政府建设组织者、推动者和实践者，把本级本部门各项工作全面纳入法治化轨道，定期部署推进、检查督导、推动落实。

二要抓牢少数关键。关键少数要发挥示范带动作用，“头雁效应”一定要发挥好。要落实领导干部学法用法制度，健全领导干部中心组学法、会前学法、任前考法等机制，把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺，让尊法学法用法守法成为各级领导干部和公职人员的自觉践行，做到坚守法治红线，身体力行捍卫法治权威。要全面加强依法行政能力建设，推动行政机关负责人带头遵守执行宪法法律，建立行政机关工作人员应知应会法律法规清单。要做好政府立法人才培养和储备，加强行政执法队伍和行政复议工作队伍专业化职业化建设，加强法律顾问和公职律师队伍建设。

三要注重督查问效。要加大法治政府建设考核力度，将法治政府建设纳入县区政府和市级相关部门、领导干部目标绩效管理，综合运用督办、问责、激励等手段，进一步细化奖惩措施，增强考核结果运用，考核结果要与奖×、人员挂起钩来，形成有效的约束和监督机制，对不认真履行法治政府建设领导责任的，本区域本部门发生一票否决重大事件、极端事件要严肃问责，发生违法行政案件的，造成严重社会影响的，严肃追究相关责任人的责任。

四要推进示范创建。要以点带面推进法治政府示范创建，×年，我市向省上推荐全省法治政府建设综合示范创建单位×个（×区人民政府）和单项示范创建项目×个（×市人民政府深化“放管服”改革、×市×县社会矛盾纠纷化解），今年省上将对我市申报项目进行实地核验和第三方评估，各有关单位要认真对照创建标准及早做好准备工作，全力争创全国、全省“法治政府示范创建”项目先进典型。要以示范创建促提升，用示范带发展，不断激发法治政府建设的内生动力，引导群众树立法治思维、学会运用法律武器、主动维护自身权益，全力营造全民学法、遵法、懂法、用法、敬法、守法的良好法治环境，推进平安×、法治×建设。

在全市法治建设工作会议上的发言（优质21篇）篇十一

金杯银杯不如百姓的口碑，老百姓说好才是真的好。这些重要论述和指示精神为我们做好城市规划建设管理工作提供了根本遵循、指明了努力方向。

城市公园23个，街心花园、街头绿地10万余平方米；

燃气普及率83.5%（但还是有短板）；

城市供水普及率100%，市区生活污水基本实现全收集、全处理。三是城市管理更加精细。连续三届蝉联全国文明城市，制定出台了《xx市文明行为促进条例》《xx市养犬管理条例》《xx市市政公用设施管理条例》等地方性法规，理顺了城市管理体制，城市管理由粗放管理向精细管理逐步转变，市区环境面貌明显改善，城市管理秩序更加规范。大家都能感受到，我们城市在发生着一些向好的、积极的变化。

雨水排水系统、地下综合管廊规划滞后，雨后排水不畅“逢雨必涝”；

城市燃气、供暖还没有实现全覆盖；

还有一些在管理上权限不清楚，存在违规审批问题。

部分市政供排水管网老化严重，亟需改造提升；

行业主管部门管理不严不实，没有严格督促项目按照规划、施工图实施，形成了“楼中楼”“院中院”等违规建设问题。

城市管理方面：一是经营城市的理念需要加强。经营城市的理念树得不牢，一些部门和单位管理服务水平不高，道路、小区路面随意开挖，开挖后不能及时修复，存在“头痛医头、脚痛医脚”的现象。在文明城市创建过程中，还存在着志愿者干、群众看、职能部门缺位的问题。二是城市监管体制还不顺畅。市、县区、街道、社区的四级城市管理责任落实还不够到位，联合执法机制不健全，没有形成事事有人管的机制。供热、供水、排水等经营性事业单位改制企业移交后，还存在权责不明确、事项不清晰的现象。三是城管执法还不够严格。对违章建筑、卫生死角、私搭乱建、“门前四包”“蜘蛛网线”整治还不够有力彻底，一些小区私搭乱建问题非常突出，监管部门存在失职失责，居民群众反映强烈。四是城市管理智能化水平不高。相关部门在城市管理中的数据信息平台融合度不高，支撑预判、分析、评价城市运行情况的大数据尚未建立，完整、闭合、互通互联的城市综合管理系统尚未形成，利用信息化加强城市精细化管理的水平有待进一步提升。

当前，xx正处在全面转型高质量发展的关键时期，我们的城市也要全面转型高质量发展，城市规划建设管理在全局工作中具有举足轻重的地位和作用。区域竞争态势需要我们加强城市规划建设管理。省委省政府作出了加快构建河西走廊城市群、河西走廊经济带、大敦煌文化旅游经济圈等一系列重大决策部署，我市正处在“标兵渐远，追兵逼近”的区域竞争态势中，周边城市发展迅速，城市面貌日新月异。相比之下，我们的城市发展必须加强。改善发展环境需要我们加强城市规划建设管理。当前，吸引人口、人才，城市吸附力非常重要，很多企业家投资更看重的是一个城市的综合环境和城市形象，我们培育提升“2+4”产业链，吸引大企业、大项目落地，必须要着力改善城市发展环境，提升城市形象品位。提高群众幸福指数需要我们加强城市规划建设管理。老百姓现在的生活需求已经从“有没有”向“好不好”转变，人民群众对城市的要求更高，只有加强城市规划建设管理，让城市更有温度、更富魅力、更具吸引力，才能不断满足群众对更高生活品质的追求。争创全国文明典范城市需要我们加强城市规划建设管理。今年是我市全力争创全国文明典范城市的开局之年，说到就要做到，只有加强城市规划建设管理，我们创建的底气才会更足，才更有希望实现创建目标。我们要清醒认识当前面临的形势和任务，保持强烈的忧患意识和对标意识，以“等不起”的紧迫感、“坐不住”的责任感、“慢不得”的危机感，自觉担负历史使命，迎接挑战，主动作为，奋力拼搏，真抓实干，不断提升城市规划建设管理水平。

在全市法治建设工作会议上的发言（优质21篇）篇十二

各位领导，同志们：

宗教工作是党和政府工作中的重要组成部分，在维护稳定、增进团结，推进全面小康社会建设中发挥着重要作用。x镇是全市宗教工作重点乡镇之一，全镇有宗教场所11个，其中佛教活动场所5个，基督教场所5个，信教群众650余人。近年来，我镇在全力抓好三个文明建设一齐上的同时，认真贯彻落实党的宗教政策，通过建立组织机构，落实工作责任制，切实加强对宗教事务的管理和引导，为经济的发展和社会稳定营造了良好的氛围。

一、加强领导，健全宗教管理网络。

黑板报。

及大小会议，广泛宣传党的宗教政策和国家的法律、法规，教育引导信教群众和不信教群众的团结，组织动员共青团、妇联、老协等群众团体的人员，与信教群众交朋友，倾听他们的心声，了解他们的困难，解决他们的实际问题，真正体现政治上团结合作，信仰上互相尊重，共创美好家园。

二、依法加强对宗教事务的管理。

针对我镇宗教工作的实际，我们将规范管理作为宗教工作的重中之重。一是对宗教团体开展的各项活动按照有关法律法规严格审批程序；二是对批准的事项跟踪效，做到有问题及时发现、及时解决，确保贯彻执行不走样；三是配合消防部门对各宗教活动场所进行安全检查，今年来已对宗教活动场所的安全问题进行了多次检查，并当场提出整改意见，限期消除隐患，并与各宗教场所签订了安全工作。

责任书。

；四是组织镇村干部多次配合公安等有关部门制止非法活动；五是结合“四五”普法规划，组织宗教界学习宗教政策，法律法规，使其懂得宗教活动必须在法律法规允许的范围内进行。

三、积极引导宗教与社会主义社会相适应。

教育广大信徒积极响应市委、市政府的号召，大力发展民营经济，共建美好家园活动；大力支持广大信徒参加本辖区的社会公益事业，如义务植树、修桥补路等活动，教育信徒在教内做个好教徒，社会上做个好公民；引导教育信教群众发扬各级教中的积极因素，为我镇经济建设服务。

总之，做好新时期宗教工作任务艰巨、责任重大，我们一定要以十六届四中全会精神为指导，认真贯彻全市宗教工作会议精神，统一思想，形成合力，切实加强对宗教事务的管理和引导，为打造平安而努力工作。

在全市法治建设工作会议上的发言（优质21篇）篇十三

法治是人类文明进步的重要标志，是治国理政的基本方式，是中国共产党和中国人民的不懈追求。法治兴则国兴，法治强则国强。为统筹推进法治中国建设各项工作，制定本规划。

(一)指导思想。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻习近平法治思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，培育和践行社会主义核心价值观，以解决法治领域突出问题为着力点，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，提高党依法治国、依法执政能力，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。

(二)主要原则。

——坚持党的集中统一领导。牢牢把握党的领导是社会主义法治最根本的保证，坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保法治中国建设的正确方向。

——坚持贯彻中国特色社会主义法治理论。深入贯彻习近平法治思想，系统总结运用新时代中国特色社会主义法治建设的鲜活经验，不断推进理论和实践创新发展。

——坚持以人民为中心。坚持法治建设为了人民、依靠人民，促进人的全面发展，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义，加强人权法治保障，非因法定事由、非经法定程序不得限制、剥夺公民、法人和其他组织的财产和权利。

——坚持统筹推进。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持依法治国和依规治党有机统一，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。

——坚持问题导向和目标导向。聚焦党中央关注、人民群众反映强烈的突出问题和法治建设薄弱环节，着眼推进国家治理体系和治理能力现代化，固根基、扬优势、补短板、强弱项，切实增强法治中国建设的时代性、针对性、实效性。

——坚持从中国实际出发。立足我国基本国情，统筹考虑经济社会发展状况、法治建设总体进程、人民群众需求变化等综合因素，汲取中华法律文化精华，借鉴国外法治有益经验，循序渐进、久久为功，确保各项制度设计行得通、真管用。

在全市法治建设工作会议上的发言（优质21篇）篇十四

同志们：

围绕我市2022年的经济工作，我讲几个观点，供大家参考。

要坚持从“前猛后稳、预期满意”的经济发展成效中“汲取经验”，进一步凝聚追赶发展的“总共识”。今年以来，市委、市政府坚持“就高”定目标、“就低”固底板、“从细”明措施、“从严”抓调度，经济总体保持“前猛后稳、温暖舒适、预期满意”的发展态势，形成了抓经济、促发展,关键在于遵循经济规律、把准自身脉搏，做足“谋”的文章;核心在于思路理念引领、瞄准靶心发力，干出“实”的业绩;根本在于转变干部作风、靠实各方责任，做好“人”的工作;重点在于深化机制创新、强化统筹协调，打造“新”的模式“四条宝贵经验”，贯穿了“追赶发展、追赶进位”的主旋律。

要坚持从“稳字当头、稳中求进”的经济发展基调中“寻机化危”，进一步认清追赶发展的“总形势”。既要看到面临着新一波“千载难逢”的发展机遇，也要认清“不进则退、慢进也是退”的严峻形势，坚定追赶发展决心和信心。

要坚持从“稳中追赶、稳中进位”的经济发展定位中“导航把向”，进一步明确追赶发展的“总任务”。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实中央和省委经济工作会议部署要求，把牢“三新一高”导向，坚持稳中求进工作总基调，坚持以深化供给侧结构性改革为主线，以增强经济综合实力和构建现代经济体系为重点，以人民满意为根本目的，深入实施“两聚力三强化一抓实”追赶发展路径方略，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，全力追赶发展、追赶进位，奋力书写建设人民满意的社会主义现代化新xx“开局篇章”，以优异成绩喜迎党的二十大胜利召开。

要坚持从“稳扎稳打、步步为营”的经济推进方略中“完善机制”，进一步强化党管经济的“总领导”。统筹落实好“党委说人、人大说质、政府说事、政协说聚”的协同推进机制，“党委说人”要在“严”的基调里丰富“懂”的内涵，“人大说质”要在“管”的职责内做足“介”的文章，“政府说事”要在“干”的前提下突出“实”的导向，“政协说聚”要在“广”的优势上拓展“沉”的效果，集众之智、聚众之力，心无旁骛致力把经济搞上去、把群众生活质量提上去。要在“思想”上因势利导，解决看不清大局、看不清使命、看不清形势“三个看不清”的思想问题，从发展战略中悟出“新境界”，从发展目标中找准“新定位”，从发展规划中谋实“新业绩”，不断深化认识自觉。要在“组织”上强化指挥，建立一整套的领导机制和推进机制，完善抓落实的组织架构，对每一项有明确追赶指标的工作，实行“包抓”推进，以“条块协同”的方式推动整体增速、全局进位，不断加快追赶速度。要在“作风”上破题立规，坚持把“做人”和“做人的工作”贯穿始终，在下大力气持续整治“四个习惯于”问题和“五大思想坚冰”的基础上，积极推动形成“认准快干”“干就干好”“善始善成”新风尚，不断提升干事实效。要在“督考”上应用结果，抓好“事情”“事业”“事关”三件事，突出“以事督人”“以事择人”“以事评人”三个关键，落实过程监督、督考覆盖、结果应用“三个无一例外”，树立“不负责就问责，不担当就挪位，不作为就下台”的鲜明导向，擦亮监督“探照灯”，放大组织“识别器”，高举考核“指挥棒”，让进位和退位成为常态。

要从“稳面提质、破点进位、暖心满意”三个方面来把握和推进。

稳面提质，就是要牢牢守住经济发展“基本盘”，把稳“提速度、扩总量”的主攻方向，把稳“调结构、增动能”的格局走向，把稳“固成果、促衔接”的振兴靶向，把稳“保主体、添活力”的改革取向，把稳“守红线、优环境”的生态导向，牢固树立“项目为王”“环境为金”理念，加快调整城乡结构、区域结构、产业结构“三个不平衡结构”，把发展产业、提高收入作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的核心关键，全面启动实施“市场主体倍增计划”，整合建立企业纾困基金，处理好经济发展同生态环境保护的关系，突出抓好面上工作，着力提升经济发展质量。

破点进位，就是要全力构建现代经济“新体系”，聚焦重点领域突破，着力推动整体升级进位。要善于做“加法”，突出抓好新增长极培育，深入实施“强县区”“强重镇”“强工业”“强服务业”“四强”战略，加快构建“一首、两翼、四驱动”发展格局，实施“7+9”重点城镇经济体量倍增行动，加快推进十大工业产业延链、补链、强链，布局发展十大服务业产业，让区块链上的经济量实现累加效益，为高质量发展夯实物质基础和体量基数。要善于做“减法”，坚持节约发展、清洁发展、循环发展、低碳发展与高质量发展“挂钩”，始终不渝走绿色发展道路，实施能耗“双控”避免“一刀切”，提升碳汇能力突出“抢先机”，推进“双碳”增绿善于“扬优势”，推动实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。要善于做“乘法”，突出抓好“三大支撑”，解放思想、倡导实干“理念”，突出创新、注重科技“赋能”，综合施策、激活金融“撬杠”，特别要发挥好财政资金“杠杆”作用、资金流动“倍增”作用、招商引资“扩容”作用、社会融资“聚合”作用，解决“动力不足”的问题。要善于做“除法”，突出抓好“要素集成”，破“暗箱”靠市场配资源，破“条框”靠机制优服务，破“壁垒”靠集约增效益，坚决有力破除政府过度干预、服务机制不畅、发展要素分散等不利因素，最大限度地减少经济发展成本，汇聚发展势能，通过做大分子、做小分母，实现效益倍增、增长提速。

目标；

体现在环境舒畅上，既要抓好人民满意的法治环境、社会环境、民生环境、营商环境等“大环境”，也要抓好生活宜居的“小环境”，让发展成果惠及于民。

岁末年初，各级各部门要统筹做好常态化。

疫情。

防控。

全力抓好。

安全。

生产和市场保供稳价，重视困难群众基本民生保障，严格落实中央八项规定，扎实做好明年开局各项。

工作。

为全年经济社会发展打下坚实基础。

在全市法治建设工作会议上的发言（优质21篇）篇十五

城市建设以规划为依据，通过建设工程对城市人居环境进行改造，对城市系统内各物质设施进行建设，城市建设的内容包括城市系统内各个物质设施的实物行态，是为管理城市创造良好条件的基础性、阶段性工作，是过程性和周期性比较明显的一种特殊经济工作。以下是本站小编整理在全市建设工作会议上的。

讲话稿。

欢迎大家阅读。

我市的城市建设时间非常短，但在这么短的时间里，经过全市建设系统干部职工的艰苦创业、顽强拼搏，创造出了非常好的业绩。当然，也有很多不尽如意的地方，我们还要在自我否定中不断加快发展的速度、提升发展的水平，切不可有丝毫的自满停顿。刚才曙光同志代表市政府作了很好的。

工作报告。

下面我再谈点想法一并供同志们讨论研究。?一、围绕全面建设小康社会的目标加快池州城市化进程提升池州城市化水平?xx大提出到20xx年全国要建成小康社会我省规划了到20xx年起步阶段的建设任务我市也据此制定了自己的发展规划。按现在的增长速度测算池州要赶上全国、全省并保持同步发展经济总量至少要翻两番半到三番。去年我市发展的形势不错历史上第一次超过全省平均水平创出了新高。今年乃至今后很长一个时期我们要继续保持这一好势头实现并保持两位数增长这是硬任务。现在全省gdp不过100亿、财政收入不过10亿的省辖市只剩下池州因此我们要有更加强烈的忧患意识和危机意识并由此产生更加自觉、更加主动、更加持久的机遇意识和发展意识。全面建设小康社会最终要体现在城市建设上城镇化水平上不去小康社会目标也就实现不了。城镇化水平是全面建设小康社会一个非常重要的指标[我们必须清醒地看到城市建设在全面小康建设中的先导地位和全局作用。?在全面建设小康社会的进程中有两个历史阶段是不可逾越的。一是工业化。我市的三产比例是三、二、一但这种结构还只是低水平的低就低在工业化比重太低工业对gdp、对财政的贡献太低这直接制约了我市加快发展、富民强市的需要。工业化对池州来说是一个关乎生死存亡的大问题因此市委、市政府提出要坚持以工业化为核心举全市之力发展工业。二是城镇化。我市的城镇化水平太低比工业化还要落后。随着市场经济的发展工业化和城镇化互为条件、互为支撑、互相联系、互相促进在发展的过程中两者最终要形成良性互动、良性循环。只有工业发展了随之带来的现代大生产的文明才可能促成要素、人口、产业的集聚才可能产生对城市发展的巨大需求。在工业化和城镇化上我市欠账很多、差距很大。差距就意味着潜力差距也意味着我们可以避免走不少城市在发展中走过的弯路在一张白纸上做出最新最美的文章画出最新最美的画图。当务之急是要认清形势把握机遇充分依托池州独特的区位优势、资源优势呼应“长三角”实现工业经济和城市建设的大发展、快发展。希望建设系统把城市发展的目标定得更高一些这是加快发展的需要。二、坚持科学的发展观注重城镇化进程的统筹发展走出一条具有时代特征、中国特色、池州特点的城市开发建设经营管理的路子?党中央提出要坚持科学的发展观实现经济社会的全面协调可持续发展具体讲就是要做到“五个统筹”。但“五个统筹”的综合结果还是要体现在城镇化上。城乡统筹说到底就是城市去统筹农村的发展解决“三农”问题首先要到城市里面去找答案。因此要用科学的发展观来指导城市的发展。?要探索如何将科学的发展观体现在城市建设上。城市发展需要的最大资源是水我国一半以上的城市缺水人们常说的“城市病”其中之一指的就是这个问题。而我市人均拥有的水资源超过全国、全省平均水平这是我市发展最大的优势。我的想法是将平天湖纳入城市总体规划使城区范围扩大到50平方公里真正实现山水城、江河湖、天地人的有机统一。我们这座城市建设的基本思路就是按照中等城市规模合理布局完善功能以水为轴对称布局跨河发展在形态上体现大空间、低密度、小广场、多绿地的特点不求最大但求最佳。?要思考如何把统筹发展的观念体现在城市发展上。一要统筹规划。主城区、副城区、风景名胜区都要在规划上做到适度超前、统筹考虑。二要统筹建设。如何确定工程?建设工程项目如何排序?都要体现统筹的观念。既要注重抓好一批牵一发而动全身的重点工程建设又要在上项目时注重处理好加快城市建设与充分考虑民生的关系。三要统筹管理。执政水平高不高、强不强很重要的标志就是城市管理水平怎么样。城市是一个非常复杂的超级系统要把各种变数管理得井井有条保证有序高效运转就必须在管理上不断地提升水平。管理出生产力管理也出城市竞争力。三、突出生态为根、人文为本坚持体现池州城市特点的战略发展定位和规划目标精心打造山水园林式的、生态旅游型的组团城市?按照与时俱进的要求真正把池州打造成具有现代化全新意义上的生态园林式的生态旅游城市必须在空间上拓展跳出框框以更宽的思路把城市发展的资源最大程度地整合在一起重新构建。我们已经从多个方面具备了打造山水园林城市的条件和禀赋要充分发挥国家级生态经济示范区的优势加快城镇化建设最终使山水园林城市循序成型。搞城市建设要树立正确的政绩观不能浮躁不能急躁。在抓好城市硬环境建设的同时还要注重抓好软环境建设即人文环境建设有意识地营造环境改造人?四、弘扬求真务实的精神发扬池州建设人开拓创新、艰苦创业、顽强拼搏的作风凝心聚力把今年的各项建设任务完成好?在资金不多有些条件不具备的情况下建设系统的干部职工付出了超常的努力干了不少事情这种艰苦奋斗、顽强拼搏的精神非常宝贵希望很好地保持和发扬下去。今年的建设任务是历史上最重的要精心组织好调度强化目标意识紧紧盯住目标努力完成任务。我相信通过建设系统全体干群的共同努力一定能实现市委、市政府提出的各项任务以优异的成绩接受全市人民的检验。借此机会就廉政问题提些要求建设系统权力资源相对集中干部权力不小来找的人也很多要切实把廉政问题摆上重要位置。既要建好我们的优质工程更要建好我们的廉政工程做到保主抓重还要保廉不希望出现“工程上去了干部下来了”的现象。要更多地通过制度、机制的完善来约束人。工程建设要严格按程序办事做到“阳光操作”经得起群众的监督经得起历史的检验无愧于前人亦无愧于后人。县城的建设各中心镇的建设也要按照上述原则和要求拉开框架加快进度。池州的城镇化进程要始终立足于本地的发展立足于全市的发展。只要我们咬定目标上下同心凝心聚力发奋图强可爱、美丽的池州一定会建设得更加美好.

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在全市法治建设工作会议上的发言（优质21篇）篇十六

同志们：

今天会议的主要目的，是对20xx年的工作进行总结，对20xx年的工作安排部署，既是总结会、表彰会，也是安排会、动员会。刚才，希岗和常利两位副局长分别代表局党组做了年度总结和工作安排，洪副局长宣读了有关表彰通报。会上，对20xx年度评选出的先进集体和个人进行了隆重表彰，获得先进的代表也作了典型发言，大家讲的都非常好，我都同意。在此，我也代表局党组，向获得先进的集体和个人，表示热烈的祝贺。希望受到表彰的先进集体和个人，在新的一年里能够更好地发挥表率作用，没有受到表彰的部门和个人，要积极向先进看齐，争取早日进入先进行列。

这次工作会议，市政府很重视，薛秘书长专题听取汇报并提出要求。下面，根据市领导的指示和局党组研究的意见，我讲四点意见。

一、过去一年的成绩值得肯定。

20xx年，在市委市政府的领导下，我们紧紧围绕“作风建设年”这条主线，以提高服务意识和服务水平为核心，各项工作都取得了好的成绩，市领导和机关同志们对事管局的工作，认可度越来越高，评价也越来越好。可以说，通过一年的努力，我们干出了风格、干出了形象、干出了气势、干出了自信。在此，我代表局党组，向全体干部职工表示衷心的感谢!

回顾过去一年的工作，有四个方面的经验值得总结。

一是积极转变观念。观念就是看法，看法决定了我们的态度。过去，我们总是从有利于自己管理的角度去看问题，结果是工作中矛盾多、服务对象牢骚多，机关干部职工不满意，我们自己也很委屈。现在，我们换位思考，站在有利于服务对象的角度去看问题，这一观念的转变，我们看见了工作中的短板，能够正确看待大家提出的建议，相互理解了、气顺了，双方目标一致，工作也好干了。

二是主动站位大局。围绕市委、市政府的工作布局履行职责，主动按照市委市政府的工作安排承担责任，在中心工作中找位置，在中心工作中显担当。这样才能体现我们为党委、政府分忧，才能体现我们作为事管部门的价值，才能真正做到“有为有位”。去年，我们主动承担省、市民生实事青年人才公寓建设，这项工作非常重要，省、市领导重视，社会各界关注，我们虽然付出了很多，特别是领导小组办公室的同志们，牺牲了节假日，抓协调、搞督查，克服了很多困难，解决了很多瓶颈问题，实现了年度计划目标，取得了明显成效，得到了省、市领导的充分肯定和认可，这项工作被写进了市政府工作报告里。此外，办公用房调整、公务用车监管、垃圾分类、文明创建指导等工作也做得非常好，为局里增了光、添了彩。

三是敢于面对矛盾。管理和服务，不可能没有矛盾，管理与被管理，服务与被服务本身就是一个矛盾综合体。在矛盾面前，我们不回避，敢于迎着困难上，主动想办法，去协调处理。比如：为了变被动为主动，我们坚持开门办事管，组织召开座谈会征求市直机关单位的意见，开通了微信公众号听取大家的反馈。我们对历史遗留问题主动出击，研究政策，制定措施，分别成立专项工作领导小组，集中攻坚，跟踪问效，团购房小区、膳食服务、院区停车等问题均得到有效缓解;百花里一号院办证问题，经多次协调，进展顺利。

四是注重务实重干。事管局的工作，大多都是具体事。具体事有一个特点，就是干成干不成很明显，事情办的是好是坏也很明显。事管局有一个好的传统，就是务实重干。在这方面，也有一些好的做法，比如：领导干部“三个一线”工作法，全局开展的“双争双创”活动，评先评优侧重于一线职工和班组，事管大讲堂的开办等等，都是立足实际，注重实效而采取的方法。局里有很多同志不计名利、不讲条件、脚踏实地、埋头苦干，涌现出了一大批事管工匠、技术能手和业务标兵。

以上四个方面，是过去一年工作中比较突出的特点。当然，还有很多可圈可点的工作，希望同志们发挥智慧，认真总结。对好的经验和做法，我们要长期坚持。当前，事管工作站在了一个新的起点，回顾过去，我们意气风发，面向未来，我们信心满满。

二、新的一年工作必须跟上要求。

新的一年工作必须跟上来，就是说成绩已属于过去，在新的一年，我们还要面对新形势、新任务，还要继续开拓进取、与时俱进，力争取得更大成绩。

一是省市工作的要求越来越高。省委强调，“要让郑州这个龙头高高扬起来”，对郑州的各项工作格外关注，对郑州市的发展寄予厚望，提出了更高的目标和要求。新一届市政府把“严”“高”“快”作为工作的要求，“严”：就是工作要求严，要求凡事有交待，件件有着落，事事有回音;“高”：就是标准高，要求国际标准、世界眼光、郑州特色;“快”：就是效率高、质量高，要求案不积卷、事不过夜。每位同志要做到“四问”“六面对”。“四问”：即围绕国家中心城市建设，一问思想站位高不高，是不是世界眼光?二问研究谋划深不深，是不是国际标准?三问方法路径对不对，是不是改革创新?四问措施作风实不实，是不是高效务实?“六面对”：面对使命敢于踏平坎坷，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。要求每项工作都要对标国内外先进城市找标杆、对标杆、追标杆、超标杆，以良好、优秀、卓越、极致四项标准来评价工作。市政府工作报告还专门提出要抓好机关事务工作。省、市这些新要求需要我们及时跟进，担当作为，才不会落伍。

二是服务对象的需求在深刻变化。我们服务的对象是机关领导和同志，当然也包括部分离退休老领导，这是引领郑州这个城市发展的群众，省、市委对这个城市发展的要求，对他们来说，就要率先从自己日常工作、生活的环境来体现，也就是要率先从机关大院和生活区来体现。一方面，用世界眼光、标准来衡量、来要求，要求我们的服务质量、服务水平相应提高;另一方面，大家健康意识、环保意识的提升，要求我们服务的内容也要随之发生变化。此外，随着中央八项规定的深入贯彻，机关领导和同志们的自律意识加强，我们服务的底线思维也要跟上。以服务对象为核心，就要深刻把握服务对象的需求变化，及时调整我们的服务，增强针对性、实效性，把事做到点子上。

三是推进管办分离已迫在眉睫。去年市委巡察时，明确指出我们还存在管办不分的问题，这也是我们亟需解决的问题。从目前看，我们很多工作已经陷入了瓶颈，管办分离工作做不好，工作标准就上不去，矛盾问题就不能很好解决，提升一线员工工资待遇就不能实现，就会形成恶性循环，严重影响和迟滞我局长远发展。此项工作，市政协和几个外围统管院区已先行先试，并取得了良好效果，但机关南北院还在沿用传统管理模式，很多问题日益显现，有些问题市主要领导已多次提及，加快管办分离势在必行。

在全市法治建设工作会议上的发言（优质21篇）篇十七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

x同志宣读了《关于开展城市管理提升年行动的实施意见》，x同志与各县（市）区、开发区签订了文明创建与城市管理“军令状”，各级各部门要逐项细化、严格落实，以实际行动兑现承诺、取信于民。除此之外，我就做好城市建设管理工作，再讲四点意见，概括起来就是“四提”，即“提质、提速、提品、提效”。

第一、“提质”——城市建设要进一步提升质量。

大建设，百年大计，质量第一。这事关人民群众的切身利益，事关党委政府的信誉和形象。大建设工程特别是地铁、桥梁等重大基础设施项目，很多都是一劳永逸的项目，每一个参与者都在参与历史、见证历史，要以对人民负责、对历史负责、对子孙负责的精神，高标准、高质量推进各项建设，真正让工程惠泽百姓、造福后人。各级各有关部门要严把工程标准关、设计关、建设单位选择关、施工关、监理关，落实质量保证措施，强化项目现场管理，确保工程质量万无一失。比如，近期发生的西安地铁奥凯电缆问题，给我们敲响了警钟。各建设单位要抽调精兵强将，把最好的队伍、最好的设备、最好的管理用于项目建设，严格实施每一道工序、每一个作业面、每一处关节点，确保工程质量达到高标准，力争多拿“鲁班奖”“黄山杯”。要注重运用国际先进的设计理念和管理模式，大力推广应用先进、成熟、适用的新技术、新工艺、新设备和新材料，努力实现工程建设的专业化、标准化、规范化、现代化。安全生产“责任重于泰山”，要坚持把安全工作摆在突出位置，严格安全生产制度，强化安全生产责任，规范各项操作程序，切实加强监督检查，及时消除各类隐患，坚决杜绝重大事故发生。

第二、“提速”——城市建设要进一步提升速度。

在保证工程质量的前提下，提高工作效率，加快项目进度，有利于“少扰民、降成本、早见效”。这主要取决于这么几个方面：一是优化建设领导体制。要建立健全“统一领导、团结协作、分工负责、目标明确、效果凸显”的大建设领导体制，市委负责把方向、管大局、作决策、保落实，市政府全面负责建设任务落实，市建委负责具体牵头协调，各相关部门各负其责、齐抓共管。二是优化“六分开”制度。要坚持专业的人干专业的事，该合的合，该分的分。比如，所有建设项目由重点局一家“包打天下”是不行的，重点局要抓重点项目，一些小项目、零散项目、修修补补项目，可以交给有关职能部门去做。三是优化协调推进机制。各职能部门要有“一盘棋”意识，特别是对工作中可能存在的职能交叉重叠问题，要注重沟通衔接，加强协调配合，确保无缝对接。要统筹推进“放管服”，进一步深化机关效能建设，正确处理好依法合规与优质高效，讲纪律、守规矩与敢担当、勇作为的关系。依法按章办事，不是慢作为的“避风港”，更不是不作为的“挡箭牌”。要加大工作检查、调度力度，督促建设单位严格履行合同，按质按量按进度施工，对失信的企业要约谈、处罚甚至曝光。四是优化要素保障机制。要统筹安排建设用地计划，创新融资方式，优先保障重点建设的用地和资金需求。要进一步加强资金管理，提高资金使用效益，花好每一分钱，防止跑冒滴漏，“把好钢用在刀刃上”。当前，拆迁工作滞后仍是影响项目开工建设的重要因素，各地要坚决克服畏难情绪，加大工作推进力度，创新群众工作方法，严格落实安置政策，确保应拆尽拆并按期净地交付。

第三、“提品”——城市建设要进一步提升品位。

统筹好老旧小区、城中村、菜市场、小街巷改造，完善市政设施功能，提升市政设施品质；

统筹好“水、绿、城、桥”等景观元素，营造精致、简洁、大气、流畅的城市夜景；

统筹好历史、人文、地域特点等要素，推动绿地布局日益均衡，绿化功能更加完善，绿化观感显著提升。三要坚持关注面子与重视里子相结合。面子是城市的风貌，里子是城市的良心。要把抓好基础设施、立面容貌、美化亮化绿化等面子工作，与建好地下管网、地下路网、地下停车场、背街小巷和老旧小区改造等里子工程结合起来，让人民得到更多实惠。

第四、“提效”——城市管理要进一步提升效果。

对于各类临时摊点疏导点、亭棚、早餐车，必须严格管理标准，改造提档升级，做到管理有序、不脏不乱。要科学规划、合理选址，充分利用闲置地块和厂房，做大做强特色夜市。四要持之以恒治“违”。整治违法建设，近年来各级各有关部门一直在抓，效果十分显著，但现在有了一些“反弹”“回潮”的苗头。对违法建设，必须露头就打，否则日积月累，我们就会陷入被动。近期，蜀山区以笔架山街道翠庭园小区拆违整治、改造提升为突破口，打响全市回迁小区集中拆违整治第一枪，并力争在年底前完成政务区范围内x个回迁小区专项整治工作。各地都要积极行动起来，严格落实属地责任，加快推进城市管理综合执法，发挥基层组织作用，坚决把各类违章建筑拆除掉。

强化领导、明确责任、狠抓落实，推动各项工作任务落地生根，努力向市委市政府和全市人民交出一份满意的答卷，以优异成绩喜迎党的二十大胜利召开！

在全市法治建设工作会议上的发言（优质21篇）篇十八

失败是什么?没有什么，只是更走近成功一步;成功是什么?就是走过了所有通向失败的路，只剩下一条路，那就是成功的路。那么，今天小编为大家带来的是关于会议。

发言稿。

的范文，希望对大家有所帮助!

同志们：

这次全市组织工作会议，是经市委同意召开的。会前，市委常委会专题听取了组织工作情况汇报，对今年党的建设和组织工作提出了明确要求。今天会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻全国、全省、娄底组织工作会议精神,认真落实市委要求，总结工作经验，部署今年工作任务。

20xx年全市组织工作在市委的坚强领导下，扎实践行新时代党的建设总要求和组织路线，深度融入大局大势，自觉聚焦主责主业，全市组织工作取得新进步。主要体现在“一个突出、六个加强”：一是突出政治建设。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把旗帜鲜明讲政治贯穿组织工作全过程、各方面，推动全市各级党组织和党员干部树牢“四个意识”，坚决做到“两个维护”。二是加强思想建设。及时把党的十九大精神传递到一线，通过多形式、分层次、全覆盖培训，推动学习常态化、制度化，转化为推动涟源发展的强大动力，全市1493名科级干部分期进行集中轮训，18325名党员干部参加应知应会知识测试。三是加强干部队伍建设。突出政治标准和专业能力培养选拔干部，精准科学选人用人。健全完善年轻干部选拔、培育、使用全链条机制，有效激发干部活力;开展“四为”优秀干部评选表彰活动，推动形成鼓励担当、崇尚实干的良好风气，工作经验被中组部内刊推介。四是加强干部管理监督。认真做好干部档案任前审核工作，坚持干部档案“凡提必审、凡转必审、凡进必审”，确保干部“三龄两历”认定无差错，防止干部“带病提拔”“带病使用”，以严密监督推动了选人用人风清气正。五是加强基层党组织建设。全面推进党支部“五化”建设，扎实做好抓基层、打基础的工作，圆满完成了全市160个示范点和106个攻坚点建设任务，有力推动了基层党建全面进步、全面过硬，经验做法被人民网刊载。六是加强人才队伍建设。结合全市人才需求实际，面向全国引进21名高层次急需紧缺人才，成立“科技扶贫专家服务团”，深入一线助力脱贫攻坚和乡村振兴，提高了群众科技致富能力;评选表彰优秀人才，有力激发了人才活力。七是加强自身建设。深入开展责任教育、廉政教育、保密教育，在服务大局中展现了全市组织系统的责任担当。组工调研信息宣传工作取得新成效，多项工作经验做法被红星云、红星网推介。市委组织部机关被评为娄底市文明单位、综治工作先进单位。全市涌现出了一批优秀组工干部，其中，渡头塘镇聂中杰被评为“全省组织工作先进个人”。

二、新时代组织工作怎么看：提高站位，找准定位。

全国组织工作会议擘画了组织工作基本布局，即全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才。这个基本布局，是与党和国家事业“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局紧密相联，与新时代党的建设总要求深度融合的。全省组织部长会议强调要“牢牢把握创新动力，在突出问题导向、推进深化改革创新上担当作为”，为做好全年组织工作指明了方向。娄底组织工作会议要求紧紧围绕创新引领开放崛起战略、打赢三大攻坚战、开展项目建设大比拼、推进乡村振兴等中心工作，选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础。

全面践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，需要我们提高政治站位，从全局高度来把握，跳出组织工作看组织工作，对标对表抓好落实。一要理清思路。思路决定出路，思想决定行动。中央部署什么、省委安排什么、娄底要求什么，市委市政府最关注什么，我们作为组织部门、组工干部,都要做到心中有数。必须把旗帜鲜明讲政治体现到主业主责上，落实到具体行动中，体现在组织工作各方面、全过程。二要强化理念。牢固树立“组织工作出生产力”的理念，牢牢把握组织工作与经济工作的结合点，激活用好干部、人才、党员等生产力要素，让组织工作产生最大经济效益，推动经济持续健康发展。三要胸怀全局。把握好小我和大我、局部和全局的关系，严守政治规矩和政治纪律，增强工作的执行力，狠抓落实谋突破;把握当下和长远的关系，立足长远谋发展，重视为未来发展打好基础。主动把组织工作放在市委中心大局中思考、谋划，为决战决胜脱贫攻坚、推动全市经济社会发展提供坚强组织保证。要善于对工作进行归纳、综合、总结、提升，以项目化的理念推进各项工作，实行清单式管理，整合力量、分解责任，在各负其责、各司其职中做到一环紧扣一环。每落实一项工作不仅要有措施、有办法、有程序，还要有流程、有清单、有时限、有总结，保证准时高质量完成。

对照新时代组织工作的要求和人民群众的期盼，我们要正视问题，反思不足。当前组织工作存在的短板：基层组织建设方面，表现在党建责任落实不到位，还存在“两张皮”的情况;党员教育管理监督乏力，党员先锋模范作用体现不明显，少数基层党组织软弱涣散，如民主集中制落实不到位、“三会一课”“主题党日”活动流于形式，特别是少数村干部纪律意识、规矩意识不强，法治观念淡薄，存在惯性思维，“等、靠、要”思想严重，村级领导班子凝聚力、战斗力不强。干部工作方面，表现在知人识人和考核评价机制还不健全不完善，干部能上能下特别是在“下”的方面具体措施还不够。有的干部理论水平、实践工作经验不足，敢于斗争的精神和处理复杂问题的能力亟需提升，干事创业的激情、潜力还未全面激发。人才工作方面，表现在本土人才培育不够，高层次人才引进难，引进的人才留不住，人才的引领作用发挥不够明显，引导年轻人才树立吃苦耐劳、服务基层一线群众的方式方法还不多。

我们要对照检查当前工作存在的不足和薄弱环节，强化问题导向，有针对性地采取措施，破难点、补短板、强弱项，使组织工作有质的提升。要把矛盾有没有化解、工作有没有提升、现状有没有改变、群众满不满意作为衡量组织工作效果的标尺，制定的政策、采取的措施、推进的工作都应当高质量、有效果。

一分部署，九分落实。这能力那能力，不落实就等于没能力;千忙万忙，不抓落实就是瞎忙，就是做无用功。关键是要强化责任心、提高落实力。全市组工干部要发扬钉钉子精神，紧盯看准的事情、定下的任务、能带来实际效果的工作，把该担的责任担起来，锲而不舍抓到底。务必做到“六个一”，即一身正气、一心为民、一专多能、一鼓作气、一抓到底、一往无前。每一项工作都要想在实处、干在实处、落到实处、见到实效。

组织工作主要是“四驾马车”：党建工作、干部工作、人才工作、自身建设。要做到并驾齐驱、齐头并进，高质量发展。《全市组织工作要点》已经印发给大家，在这里，我主要就重点工作点个题。

(一)党建工作要抓住一个“常”字：突出日常、经常、平常。就是紧紧围绕“把基础打牢”这一目标，下功夫解决基层党建考核过多、过度留痕等突出问题，注重看工作现场、看工作实效,坚决防止形式主义、官僚主义，推动基层党建工作减负提质增效。

一是认真组织实施“不忘初心、牢记使命”主题教育。挖掘好李聚奎、卢天放等红色资源，讲好“初心故事”，结合庆祝新中国成立70周年，分级分类抓好基层党组织书记集中轮训和党员普遍培训。结合实际，突出特色、力求实效，让党员教育管理有力度、有温度，促进党员更好发挥先锋模范作用。

二是深化拓展党支部“五化”建设。以落实《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党农村基层组织工作条例》为契机，树立“一切工作到支部”的鲜明导向，严格落实党的组织生活制度，把支部主题党日作为落实“三会一课”基本制度的主要载体，切实增强党支部政治功能和组织力。持续整顿软弱涣散基层党组织，制定整顿方案、建立销号台账，力争6月底前将26个软弱涣散村(社区)党组织整顿到位。切实加强基层骨干队伍建设，用好村干部教育培训基地，加大力度培养村(居)“两委”班子成员，着力解决村干部队伍后继乏人的问题，每个村至少储备2名后备力量。全面开展贫困村党组织书记履职能力评估，稳步提高村党组织书记与村委会主任“一肩挑”的比例。加强基层保障和激励关怀，保障村党组织书记基本报酬，抓好村级综合服务平台改扩建工程和功能完善。提升城市基层党建工作实效，统筹推进国企、机关、学校、公立医院、两新组织党建工作，确保年内全市90%以上党支部达到“五化”标准。

三是持续推进抓党建促脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理。进一步加强驻村帮扶工作，调优补强驻村工作队，继续派强用好第一书记，强化组织保障助力脱贫攻坚。以党建为引领，发展壮大村级集体经济，提高党员致富带富能力，因地制宜引导群众自力更生、自主脱贫，力争年内集体经济“空壳村”同比减少一半，确保乡村振兴战略落地见效。狠抓农村人居环境整治和乡镇(街道)机关院落专项整治，集中开展农村宗教活动场所、宗族祠堂排查工作，引导群众弘扬新风正气。

四是深入推进“扫黑除恶”专项斗争。认真抓好中央扫黑除恶督导组反馈问题整改。全面实行村(社区)党组织书记备案管理，组织开展村(居)“两委”换届选举工作“回头看”，落实“凡进必审”机制，确保每名村“两委”成员都“过一次筛子”，坚决把受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶问题的村干部清理出去，净化基层政治生态、社会生态。

(二)干部工作要抓住一个“规”字：突出规矩、规范、规律。就是紧紧围绕“把导向搞正”这一目标，坚持好干部标准，坚持任人唯贤，更加突出“重品行、重实绩、重口碑”，为市委选人用人当好参谋。加强领导班子和领导干部现实表现的综合分析研判，拓宽识别干部渠道，坚持人岗相适、人事相宜，及时把适合涟源发展需要的好干部发现出来、培养起来、使用起来，树立鲜明选人用人导向。

一是深化拓展政治建设考察。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导干部考核工作条例》，突出政治标准，规范选人用人程序，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。加强对领导班子和领导干部的分析研判，围绕事业需求、岗位需要选优配强领导班子。推动机构改革任务全面落实，保持工作的连续性、稳定性、有效性，确保各项事业稳定有序发展。

二是增强干部教育培训的时代性针对性有效性。持续加强党的创新理论武装，将干部教育培训基地与党员教育培训结合起来，坚持从严治教、从严治学，多途径提升干部教育培训质量，围绕全市经济社会发展需要，开展干部专业化能力培训，注重培养斗争精神，提高斗争本领，增强适应新时代的能力。

三是持续加强干部管理监督。突出政治监督，强化日常跟踪了解，将干部始终置于党组织管理监督之中;落实严格管理措施，探索大数据研判，进行全面分析,健全跟踪考核机制，严肃问责不担当不作为的领导干部，不断增强党员领导干部的政治纪律和政治规矩意识，营造风清气正的用人环境。

四是大力选拔培养优秀年轻干部。加强源头建设，拓宽基层干部成长进步渠道，不拘一格发现优秀年轻干部。遵循年轻干部成长规律，有组织、有计划地把年轻干部放到第一线，让他们在实践中积累经验锻炼、在斗争中提高本领。动态管理好优秀年轻干部信息库，用好各年龄段干部，保持领导班子合理年龄结构。

五是完善正向激励体系。以“干部向组织说说心里话”活动为载体，广泛开展谈心谈话，倾听意见呼声，让干部的精神提振起来，把干部的潜力激发出来、力量凝聚起来。坚持严管与厚爱相结合，为担当者撑腰鼓劲，让实干担当有为的干部有想头有奔头，提振担当作为、干事创业的精气神。

六是高度重视老干部工作。加强老干部思想政治建设，丰富老干部精神文化生活，用心用情用力做好服务管理工作，引导老干部发挥引领示范作用，为党的事业和涟源经济社会发展增添正能量。

(三)人才工作要抓住一个“活”字：突出盘活、管活、用活。就是紧紧围绕“把资源盘活”这一目标，努力完善健全涟源人才信息库，盘活人才资源，充分发挥人才作用，着力激发人才活力，为涟源经济社会发展提供人才支撑。

一是坚持柔性引才。坚持“不求所有、但为所用”，继续采取“一人一策”“一事一议”方式引进专业技术人才。构建“大人才”格局，集聚各方面优秀人才。

二是坚持情感聚才。积极打好“乡情牌”，保持与在外人才的密切联系，建好人才信息库，建立行业领域人才工作站，以事业发展吸引人才，以优良环境服务人才。组织开展走访慰问、座谈交流等活动，激发其服务涟源的内生动力。

三是坚持精心育才。立足内部挖潜，扎实抓好本土人才资源的开发和培育，加大对农村实用人才的培训、对村级后备人才的培养力度，努力盘活壮大各类人才资源。

(四)自身建设要抓住一个“品”字：突出品质、品位、品牌。就是紧紧围绕“把形象树好”这一目标，努力建设模范部门、打造过硬队伍，做到公道正派、清正廉洁、谦虚低调、情趣高雅、甘当人梯。

一是要涵养良好品质。组织部门是政治机关，组工干部第一位的是“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”，要旗帜鲜明讲政治，把党的纲领理论、方针政策、纪律规矩牢记在心、烂熟于胸，融入血液和骨髓。要知行合一，时刻把党的政治规矩和政治纪律挺在前面，有令必行、有禁必止，严格要求、争做表率，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

二是要提升情趣品位。组织工作任务重、要求高、责任大，对广大组工干部各方面的要求自然也更严。保持适度的紧张感很有必要，但也要学会心理调适，保持一颗平常心，始终以积极乐观的态度对待工作、生活和人际关系等多方面的压力。要努力提升人生的格局境界，保持健康的工作方式、生活方式和情趣爱好，始终给人以正能量。健全“政治上关心、生活上关怀、工作上帮助”的激励保障机制，让每一名组工干部安心工作、舒心工作，不断增强组织部门的战斗力、凝聚力、向心力。

三是要争创特色品牌。组织部门的作风直接关系党内风气和政治生态，组工干部必须继承发扬组织部门优良传统和作风，树立和维护组织部门良好形象。要以全省组织系统作风提升年为契机，在全市组织系统开展“强四力”“五不让”“六比六提升”活动，不断提高自身专业素养和实践能力，努力加强机关党建、抓好自身干部选任、提高战斗力执行力、创造一流工作业绩，让组织工作得到干部群众和社会认可，经得起历史检验，组织部门形象有新提升。

近年来，xx县紧扣新时代主题，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，顺应新形势，落实新要求，聚焦“运用三项机制管理干部、激励新担当新作为”课题，科学精准施策，持续传导压力，树立鲜明导向，最大限度地激发干部干事创业。

一是用“三项机制”树牢用人导向。出台《xx县关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，修订完善《xx县运用“三项机制”选拔任用干部实施细则》，严格好干部标准，突出“担当作为、敢于负责、改革创新”目标，坚持在重大项目建设、脱贫攻坚、急难险重、基层服务等一线锻炼干部，明确规定35岁以下新提拔干部必须到基层岗位任职，先后选派驻村“第一书记”x名、“脱贫攻坚指导员”x名，引领干部在基层锻炼成长。

二是用“三项机制”助推干部成长。聚焦优秀年轻干部和后备干部，分类别、分层面建立“三项机制运用”后备干部库。实施年轻干部“一对一”培优计划，建立选调生“2+1”结对帮扶机制，去年以来，相继举办全县青年干部《七年知青岁月》座谈会、新招录公务员和选调生岗位培训班、中青年干部强化班、优秀年轻干部座谈会、青年干部暨选调生座谈会8场次，帮助干部合理规划成长生涯，形成重视青年干部的良好导向。

三是用“三项机制”识别任用干部。紧扣选人用人关口，推行在“三项机制”专项研判中定向识别、在推荐人选中全面识别、在选拔任用中聚焦识别“三个识别”，将“三项机制”贯穿人选推荐、干部调整研判、适用情形对标、常委会研究干部等工作。今年以来，覆盖全县14个镇(办、中心)组织专项研判，结合半年考核调整干部17人，结合脱贫攻坚交流重用干部18名，提拔优秀“第一书记”3名、“脱贫攻坚指导员”6名，扎紧了“能者上、庸者让、干者容、劣者汰”的制度笼子。

与此同时，我们始终将党建与精准扶贫深度融合，坚持“五抓五促”，强化党建引擎，激励担当作为，助推脱贫攻坚。

一是抓联建促合力，扛起脱贫攻坚“千斤担”。持续深化“百千万”联户帮民，33名县级领导带头联镇包村，172个部门单位工作队进驻141个行政村，77个县级单位党组织结对帮扶77个贫困村，干部人均包抓1—2户贫困户。今年以来，举办脱贫攻坚培训8期，培训干部1700余人次;开展“四支队伍”分片巡查50余次，反复讲认识、明责任、教办法。广大帮扶干部坚持从树信心、帮生活、扶产业入手，协助解决贫困村实际问题1.6万多件。

二是抓班子促内力，筑牢脱贫攻坚“桥头堡”。结合扶贫工作需要，20xx年以来将6名优秀干部交流重用到镇办党政正职岗位，下派3名选调生挂职担任镇党政副职。结合村“两委”换届，撤换村支部书记x人，经济能人占比x%;持续整建软弱涣散党组织，20xx年以来转化提升23个。持续推进村级党组织标准化建设，首批建成达标村52个，创建省级示范村1个、市级示范村9个，夯实了脱贫攻坚前沿阵地和战斗堡垒。

三是抓骨干促引力，打造脱贫攻坚“先锋队”。20xx年以来，先后选派驻村干部x名，农业技术指导员x名;招录乡镇干部x名，选派6名选调生担任村支部书记(主任)助理;联系农业技术培训x场次，落实扶贫项目x个，实施基础设施建设x项，帮助就业x人，培育党员致富带头人x名，吸引48名贫困村优秀青年加入党组织。两年来，落实村干部补贴x余万元、驻村工作经费x万元，交流重用脱贫攻坚干部x名，一线提拔干部x名，约谈问责驻村干部35人。

四是抓基础促动力，把准脱贫攻坚“主攻点”。积极探索“党建+”模式，以“三变”改革为抓手，通过支部牵头、协会引领、群众参与、贫困户受益等模式，构架起“党组织+企业+合作社(基地)+贫困户”的区域化产业扶贫体系，打造出以独李药菊(玫瑰)种植、鲁桥食用菌种植、陵前电商、新兴光伏产业、西阳镇小磨香油等14个特色产业基地，鲁桥镇“185”产业扶贫模式、独李赵渠村“四联四强”等经验被省市推广，全县x户x人顺利脱贫，年收入x元，构建起助贫脱贫长效机制，确保真扶贫、真脱贫。

五是抓载体促活力，提振脱贫攻坚“精气神”。联合县直机关工委、文体广电局举办“拥抱新时代、开启新征程”庆祝建党97周年文艺汇演暨表彰大会，联合团县委组织评选表彰“青年扶贫先锋”x名，依托“党建”微信公众平台，广泛开展“最美第一书记”、“最美驻村干部”、“最美乡村”等网络评选活动，选树x个“扶贫团队”、x个“脱贫之星”和x个“美丽乡村”，评选各类示范户x户，营造了党建引领、村村发展、人人思变的良好氛围。

今年以来，我县农村党建工作以标准化建设为统揽，对标创建要求，加大投资力度，创新管理模式，搭建服务平台，创建省级示范村x个、市级示范村x个。我县被授予村级党组织标准化建设“先进县区”，全市农村党建工作现场推进会在我县召开。

一是聚焦阵地建设标准化，坚持先易后难、梯次化推进，投资x万元，新建改(扩)建高标准活动阵地18个。坚持“六进阵地”，打造“七个中心”，充分发挥阵地服务群众作用。

二是聚焦党员管理标准化，规范农村党员档案管理，在镇、街道建成标准化档案室12个，审核完善保存农村党员干部档案x份，厘清党员身份，记录党员实况，让农村党员更有荣誉感，这一做法受到中省市领导关注和肯定。

三是聚焦服务群众标准化，搭建党建云平台，与便民服务平台对接，开展网上办事、大数据分析，提升管理服务效能;开展移风易俗，指导全县183个村全部成立红白理事会，党员带头婚事新办、丧事简办，倡树了文明新风。

四是聚焦组织体系标准化，创新推行“党支部—党小组—党员中心户”三级管理模式，优化管理体系，细化管理机制，提升党员管理的精准度和实效性。

同时，始终坚持以党建为引领，发挥党组织领导核心作用，主动对标中省市县脱贫攻坚目标任务要求，强化措施，精准施策，全县抓党建促脱贫攻坚工作取得了实实在在的成效。

(一)从优选派，从严管理，确保优秀干部驻到一线、干在一线。一是硬措施派硬人。制定《第一书记和驻村工作队选派管理办法》，将选派驻村的现任科级干部和优秀年轻后备干部直接作为提拔重用对象进行培养锻炼。目前，x个贫困村选派“第一书记”x人，工作队员x人，其中科级干部67人，后备干部193人。二是颁铁纪严管理。出台《镇(街道)社区党(工)委书记抓党建促脱贫攻坚管理考核实施办法》，按月督查排名，结果纳入目标责任考核，力促党(工)委书记将x%精力用于脱贫攻坚。修订完善第一书记、驻村工作队、村干部管理考核办法，严格考勤制度，严明工作纪律，严厉惩治措施，先后约谈管理不力的选派单位分管领导7人，调整撤换工作变动、作风不实、效果不佳干部x人。三是强保障重激励。按照标准落实村干部、驻村干部补贴和村级组织办公经费，每年落实第一书记、工作队长工作经费x万元，统一为x名扶贫干部办理团体保险、进行体检。刚性落实“三项机制”，坚持选人用人向脱贫攻坚一线和考核排名靠前的单位倾斜。20xx年以来，推出省市县“优秀第一书记”x人，评选“最美扶贫干部”x人，提拔重用x人，树立了“黄桃书记”燕飞、“健康卫士”孙涛、“就业先锋”宁进涛等先进典型，树起了先锋标杆。

(二)建强基层，夯实基础，确保脱贫一线有人干事、能干成事。一是选优配强村级带头人。结合换届，择优留任村级党组织书记x名，从致富带头人、专业合作社负责人、退伍军人、外出务工返乡人员中选用98名，平均年龄下降3.8岁，高中及以上文化程度占x%，班子整体结构明显优化。一些软弱涣散村脱胎换骨，选出了新班子，换出了新气象，展现了新作为，获得群众好评。二是推行“脱贫攻坚中心户长”。在x个行政村中，公开推选脱贫攻坚党员中心户长x名，当好扶贫政策宣传员、脱贫工作指导员、联系群众信息员、脱贫攻坚联络员、矛盾纠纷调解员，充实工作力量。三是发展壮大集体经济。推广“支部+集体经济组织+贫困户”模式，党组织带领党员、群众创办苏坊现代农业园、忠凯种植专业合作社、河大大姜产业基地等集体经济组织x个，吸纳贫困户x户x人，为贫困户长期稳定脱贫和消除集体经济“空壳村”创造条件。

(三)立足实际，立行立改，确保问题整改措施高效、富有实效。主动对标认领中省市督查反馈问题，严格制定方案、建立台账，实行销号管理，目前已全部整改到位。一是针对“驻村第一书记和工作队员对脱贫攻坚政策掌握不清楚、能力不足”问题，采取专家讲授、互动交流、观摩体验、人机对话等方式，开展政治理论、脱贫攻坚政策、农村工作方法等专题培训36场次，提升了“四支队伍”政策理论水平和工作能力。二是针对“帮扶措施模式单一”问题，发挥电子商务优势，成立xx县电子商务行业协会党支部，采取党建指导员进驻、党员发挥作用等办法，服务电商企业x家，吸纳x户贫困户参与电商扶贫产业，帮助贫困户销售农特产品价值x余万元，助推了脱贫攻坚。三是针对“就业创业动力不足”问题，开展党员与贫困户“结对”活动，长宁镇岗子村党员谭志辉帮扶贫困户朱联社重拾创业信心，办起土鸡养殖场顺利脱贫。xx镇凉马村残疾人薛佳宇在党员王鹏社的帮扶下，办起淘宝店和爱心超市，最高日销售额3万元，成为残疾人创业“网红”，被中省各大媒体宣传报道。10月24日，全省残疾人脱贫攻坚推进会在我县召开。

近年来，我们围绕促进“三项机制”、助力追赶超越，着力推动目标责任考核工作朝着科学务实精准方向迈进，初步形成了体系健全、制度完善、措施管用的工作格局，工作成效比较突出。

一是顶层设计“优”。及时制定年度、季度和“创新”、“创优”《考核办法》，细化年终考评权重差异方案，完善正负面清单管理，使全市考核工作有章可依、有法可循。

二是考核力量“强”。邀请104名“两代表一委员”、民主党派成员以及老干部、企业、媒体、市民代表组建特约评查员队伍，通过不定期开展第三方评查，有效保证了对各项重点工作盯的紧、查的细、督促勤。

三是日常考核“实”。实施季度综合考评，推行绩效报送登记核验制度，每季度对全市考核对象评定等次，对滞后单位发送提醒督办函，下达预扣分。

通知书。

真正做到了考结果与考过程并重、年考核与季点评并重。

四是评价手段“新”。推行开放型社会评价模式，在各部门和窗口单位统一悬挂人民评判公示牌，引导群众通过网络实时监督评价政务工作，并定期公布测评结果。“陕西先锋”、咸阳电视台等多家媒体对网上评议工作先进经验进行了报道。

五是导向作用“显”。不断强化双向激励，在评定年度考核结果时，进一步削减优秀名额，将“一般”等次单位由上年度3个增加到8个，同时提高了全市奖金总额，新增工作创新奖、创优争先奖，在全市树立了崇尚实干、注重实绩的鲜明导向。

同时，我们按照“融入扶贫抓党建、抓好党建促脱贫”的思路，坚持把抓党建促脱贫工作作为政治责任、政治任务和政治担当，不断把党的政治优势、组织优势、阵地优势转化成为打赢脱贫攻坚战的强劲动力和有力抓手，全面推动抓党建促脱贫攻坚工作扎实稳步推进。

(一)优选严管，建强善打硬仗的骨干队伍。一是加强驻村力量。按照“党群部门包软村、经济部门包穷村、政法部门包乱村、涉农部门包弱村”的原则。选派第一书记29人，驻村工作队员x人，由12个部门“一把手”担任驻村工作队队长，164名副科级干部担任分队长;二是优化农村干部队伍。严格按照省、咸村“两委”换届选举会议精神，印发了换届选举《工作手册》和《纪实登记本》，在规定时限内全面完成换届任务，达到了“四升一降”目标;三是抓实教育培训。集中组织脱贫攻坚“四支队伍”业务培训2期，培训1300余人次，举办槐里大讲堂扶贫业务培训4期，累计培训900余人次。

(二)固本强基，筑牢能攻坚克难的战斗堡垒。一是深入开展软弱涣散集中整顿。按照“一村一策、重点帮扶、专项指导”的原则，实行市级领导“一对一”包抓，镇(街道)党委主抓、选派工作组帮抓、驻村第一书记合抓的“四抓”机制，扎实开展软弱涣散党组织整顿治理工作;二是夯实党性体检中心建设。严格按照“8+x”的党性体检模式要求，对全市12个党性体检中心进行了完善提升。制作运行了《xx市党员党性体检网络平台》，1.7万名党员参与“体检”;三是狠抓党组织阵地建设。筹措建设资金x万元，改扩建村级阵地64个，村级便民服务大厅8个，服务点96个、文体广场5个;整合提高远教站点188个;建成两新党建标准化示范基地3个，创建五星级党组织2个、四星级10个。

(三)强化举措，激发脱贫攻坚内生动力。一是持续推进“扶贫路上党旗红”活动。因地制宜推广“产业链支部”，把党支部建在专业合作社、协会、家庭农场等新型农业经营主体上，依托支部引路、党员带路、产业铺路模式，着力构建以党组织为主体，以产业党支部为骨干，以专业党小组为基础的组织体系，把党的组织活力转化为攻坚动力，着力破解农村脱贫致富难题;二是严格落实“三个五”党的组织生活制度。编发《xx市严格党的组织生活制度“三个五”指导手册》x余册，将党的组织生活制度细化为63项具体任务，为进一步严肃党的组织生活提供了基本依据;三是强化经费保障，把资金用在刀刃上。落实村干部补贴和村级办公经费x万元、党建工作经费x万元。落实第一书记、驻村工作队工作相关经费x万元。

(四)严格管理，扎紧脱贫攻坚“紧箍咒”。一是健全制度强责任。制定出台了xx市《驻村工作队、“第一书记”管理考核办法》《村干部薪酬与脱贫攻坚成效挂钩暂行办法》《脱贫攻坚四支队伍管理考核办法》等相关文件，不断夯实驻村帮扶工作责任;二是严格考核促成效。把督导考核贯穿于脱贫攻坚的全过程，成立市委党建专项督查组和脱贫攻坚督导组，对脱贫攻坚工作开展不力的2名科级干部给予诫勉谈话及停职处理，36名驻村工作队成员给予约谈处理;三是典型引领树标杆。注重培育和挖掘脱贫攻坚一线典型。近年来，先后提拔优秀基层干部32人，运用“三项机制”提拔优秀“第一书记”13人，驻村工作队成员8人，树立了能者上、错者容、庸者下的鲜明导向。

(五)突出引领，踏出脱贫致富新路子。坚持把支部引领作为推动“三变”改革，加快贫困群众脱贫致富，实现乡村振兴的重中之重，按照“支部+合作社+贫困户”的扶贫模式和思路，建成1.7万亩兴渭产业园和21个精准脱贫产业示范园，新增合作社95家，带动x户贫困群众增收;建成就业扶贫基地9家、社区工厂4家，贫困劳动力转移就业x人;危房改造x户，向x户贫困户发放贴息贷款x万元，向12家企业发放产业扶贫贷款x万元;流转土地x万亩，吸纳社会闲散资金x万元。目前，我市建档立卡的x户x人中已脱贫x户x人，16个贫困村已全部退出，全市贫困发生率从20xx年的x%下降到x%。

坚持以提升政治功能和组织力为重点，初步形成了组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的区域化党建工作格局，城市党建工作成效显著。

一是召开联席会议，提升执行力。在街道、社区层面分别建立党建联席会议，并建立党建例会和工作调度制度，区委每季度召开党建工作例会，9个街道和81个社区通过党建联席会议，协商议事326件，解决问题504个。我区城市基层党建工作得到了中组部、省委组织部和市委组织部的充分肯定，《人民日报》等主流媒体进行了专题报道，在全省城市基层党建工作现场会上作了经验介绍，被省委组织部评为全省组织工作改革创新二等奖。

二是完善基础设施，提升保障力。在街道设立党群服务中心，在社区设立党群服务工作站，依托“五部三室两站”设置，为群众提供法律咨询等服务，并延伸服务链条，建立了园区党群服务中心和建设者之家等平台，为辖区企业、居民群众提供“零距离”服务。实施网格化管理，科学设置楼宇党小组409个，联系辖区单位党组织x个，党员x名，认真落实在职党员进社区报到制度，全区5000多名在职党员认领“微心愿”x多个，认领志愿服务岗位x多个。

三是强化党性锻炼，提升组织力。不断深化党员领导“七个一”包抓联系和党员“十联十送十带头”活动，全区x名党员干部联系x名“十联”对象，解决问题2万余件。其中联系70岁以上老党员、贫困户、贫困大学生等6类弱势群体x名，862户贫困户实现联系全覆盖。在9个街道全部建立党员党性教育体检中心，目前，全区已组织x多个支部、x余名党员进行了党性体检，并对26名不合格党员进行了帮扶教育，xx区党群服务中心目前已开工建设。

同时，坚持以党建为引领，大力实行“四种模式”，着力在建强战斗堡垒、抓好党员队伍、推进脱贫攻坚上狠下功夫，抓党建促脱贫攻坚工作扎实稳步推进。

一是支部引领，狠抓党建责任落实。落实区、部门、街办、村(社区)四级抓党建促脱贫攻坚制度，制定出台加强街道党工委书记、副书记、组织员抓党建促脱贫攻坚管理考核的意见，进一步夯实抓党建促脱贫主体责任，倒逼责任落实。依托农业产业优势，重点在马庄办推行“支部+协会+贫困户”模式，打造农村党建引领产业示范点，推动党建工作与精准扶贫工作深度融合，取得实效。目前，“莽原红”红薯专业合作社、鑫农果友合作社、林孟村经济合作社吸纳农户100多户，贫困户20余户，有效提高了群众收入。

二是包抓帮扶，发挥示范引领作用。建立区级领导包抓街办和科级干部结对帮扶贫困户制度，明确了区委常委和人大政协主要领导分别包抓9个街办，全体区级领导和正科级干部每人帮扶10户、副科级干部每人帮扶4—6户贫困户的精准帮扶方案，确保了辖区脱贫攻坚包户无盲区、城乡群众全覆盖。扎实开展党员“十联十送十带头”活动，通过党员联系贫困户、贫困大学生等弱势群体，协调相关部门积极解决问题，真正送去党和政府的关怀与温暖，在脱贫攻坚中充分发挥党员先锋模范作用，助力脱贫攻坚工作走向深入，确保到20xx年实现全区x户x名贫困群众稳定脱贫。

三是“1+5”模式，发挥两新组织作用。即“七个一”包抓机制和五项精准措施，通过创业成功党员带头引领、安排就业岗位、健康医疗救助、实施扶贫助学及开展志愿活动等五种方式，推动“两新”组织与贫困户结对共建。26名区级党员领导干部联系26户非公企业和15户社会组织党组织，层层推进“两新”组织精准扶贫工作。各党(工)委2名“两新”组织党员与2户贫困户一对一结对帮扶。区“两新”工委定期对帮扶工作进行实地督查，确保帮扶对象满意率测评90%以上。

四是分类施策，推动六个精准脱贫。针对就业、医疗、残疾、教育、住房、社保六大致贫原因，制定出台全区“1+6”脱贫攻坚方案，分类指导全区脱贫攻坚扎实开展。目前，解决贫困群众就业47人，资助贫困大学生196人次，发放资助金x万元。实现x户贫困家庭签约服务全覆盖，为贫困居民代缴医保35.5万元，补助购药费x万元。实施“阳光家园计划”，残疾人居家服务100余人。上半年累计发放城市保障金x万元，发放农村保障金x万元。发放城市“三无”、农村五保等补助金x万元，医疗救助金x万元，为2225户生活困难的贫困边缘群众，发放临时救助金x万元。

在全市法治建设工作会议上的发言（优质21篇）篇十九

失败是什么?没有什么，只是更走近成功一步;成功是什么?就是走过了所有通向失败的路，只剩下一条路，那就是成功的路。那么，今天小编为大家带来的是关于会议。

发言稿。

的范文，希望对大家有所帮助!

这次会议的任务是，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实全国、全省组织工作会议精神，部署当前和今后一个时期的工作任务。

党的xx大以来，全市各级党组织认真履行管党治党政治责任，扎实做好强队伍、建阵地、聚人才、促发展等工作，推动党的建设和组织工作有了新气象新作为。有5个方面值得肯定：一是“两个维护”更加坚定。我们持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，高标准开展党内主题教育，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”已经成为全市上下的一致行动。二是干部队伍更加过硬。我们在全省率先出台运用三项机制选拔任用干部《实施细则》，推行干部选拔任用全过程纪实制度，重拳整治超职数配备干部等问题，把好干部标准落到了实处。三是基层组织更加坚强。我们探索推行“党建+脱贫+三变改革”和“党性体检”等新模式，实施党组织书记抓党建述职评议考核，圆满完成村两委换届，被中组部确定为全国城市基层党建工作示范市。四是人才结构更加优化。我们大力实施“千人计划”和“之光”基层人才培养计划，成功举办“丝绸之路青年学者论坛”，全市人才队伍总量和结构实现优化提升。五是政治生态更加清明。我们出台了推进全面从严治党《若干措施》、落实中央八项规定精神的《具体要求》和“马上就办、办就办好”《若干规定》等文件，寸步不让纠“四风”、改作风，扎实开展“以案促改”，巩固了风清气正的政治生态。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委坚强领导的结果，是各级党组织和广大党员干部团结奋斗的结果，也饱含着组工干部的心血与汗水。这里，我代表市委向大家表示衷心感谢!

但我们也要清醒地认识到，对照新时代党的建设总要求，我们工作中还存在不少短板。比如，一些党组织和党员干部政治站位不高，在增强“四个意识”、做到“两个维护”上与中央和省委要求还有不少差距。又如，一些基层党组织政治功能不够强，服务功能不健全，发挥领导作用不够坚强有力，落实意识形态工作责任制不到位，虚化、弱化、边缘化问题尚未彻底解决，全市还有166个软弱涣散村级党组织。再如，一些地方执纪不严，“四风”问题有所反弹，工作不负责任，庸懒散漫虚现象还没有从根本上杜绝。还如，有的党组织书记管党治党意识不强，不愿、不会抓党建，业务工作和党的建设“两张皮”，选拔任用干部没有首先突出政治标准，党建工作质量有待进一步提高，等等。这些问题，有不少是省委巡视组指出的，影响党的团结力、凝聚力、战斗力，制约爬坡过坎、追赶超越。我们一定要结合推进巡视反馈意见整改，采取过硬措施加以解决。关于具体工作，今天下午，勒宇同志将作进一步安排，请大家切实抓好落实。这里，我先讲6点意见。

一、提高政治站位，准确把握中央和省委关于党的建设和组织工作的部署要求。

7月3日，在全国组织工作会议上首次提出新时代党的组织路线，8月30日召开的全省组织工作会议对中央要求作了系统化、实践化的安排。我们要认真学习领会，切实把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来。

一是深刻把握党的建设新的伟大工程的决定性作用。指出，伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。回望历史，我们党正是坚持自我革命、改革创新，才带领人民挽救和发展了中国;审视当下，我们党正是坚持党要管党、全面从严治党，才取得了历史性成就和历史性变革;面向未来，我们党还要面对“四大考验”、应对“四种危险”，只有把自身建设得更加坚强有力，才能始终立于不败之地。我们要深刻认识新时代党的建设重大意义，以更大决心和勇气把党的建设工作抓紧抓实。

二是系统把握新时代党的建设总要求的逻辑关系。新时代党的建设总要求中，“坚持和加强党的全面领导”是根本原则，“坚持党要管党、全面从严治党”是方针，“加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设”是主线，“把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”是目标，“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争”是总体布局。我们要系统把握其内在关联，协调推进、统筹发力，不断提高党的建设质量。

三是全面把握新时代党的组织路线的里程碑意义。11月26日，在十九届中央政治局第十次集体学习时，通过解读我国吏治历史，再次深刻阐释了新时代党的组织路线的精髓要义。我们要看到，新时代党的组织路线融汇了历史与现实、贯通了理论与实践、联结了治党与治国，构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的“组织篇”。它深化了我们党对马克思主义执政党建设规律的认识，具有重大的开创意义;它回答了新时代如何建设新的伟大工程的理论和实践问题，具有重大的指导意义;它根植于党持之以恒加强自身建设的实践热土，具有重大的实践意义。我们要学深悟透、融汇贯通，把这一科学路线践行好。

基于以上认识，当前和今后一个时期，全市各级践行新时代党的组织路线的总要求是：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持和加强党的全面领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把政治标准作为选拔干部的首要标准，以提升组织力为重点加强组织体系建设，着力健全素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励五大体系，打造忠诚干净担当尽责的干部队伍，深入实施人才强市战略，切实发挥好党的组织优势，为加快建设富强人文健康新提供坚强组织保证。

二、突出政治建设统领地位，确保把“两个维护”落细落实落具体。

旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。我们要把党的政治建设摆在首位，充分发挥其“指南针”作用。

一是扭住政治纪律这个关键。政治是统帅，是灵魂。要深化认识是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的核心、军队统帅、人民领袖，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以为核心的党中央保持高度一致。要坚决维护党中央定于一尊、一锤定音的绝对权威，深入贯彻关于加强和维护党中央集中统一领导的《若干规定》，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题教训，引导党员干部牢记业务之中有政治，谋事多想政治要求、行事多想政治规矩、办事多想政治影响、成事多想政治效果。

二是抓牢思想武装这个根本。大量的事实证明，对理想信念、人生价值的追求才会促使一个人不计个人荣辱、敢于担当任事、勇于赴汤蹈火、不会爱惜羽毛，才会有抑制不住的干事创业的冲动、激情和干劲，才会有“人生难得几回搏”的无私无畏。习近平新时代中国特色社会主义思想就是我们每名干部的价值追求和不懈动力。当前，要结合巡视反馈指出的理论武装方面的问题，坚决落实“学懂、弄通、做实”和“抓首要、大学习、促发展”要求。要围绕解决“学习不够深入”的问题，创新思路、丰富载体，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向纵深。要围绕解决“理解不系统”的问题，扎实推进“。

两学一做。

”学习教育常态化制度化，认真开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，引导党员干部筑牢初心、勇担使命。要围绕解决“学用结合不紧密”的问题，把马栏、渭北革命根据地、安吴青训班、爷台山等红色资源转化为教育资源，把8.6代液晶面板、雷丁秦星新能源汽车等项目和奥体中心、市民文化中心、袁家村等拓展为教育课堂，促使党员干部学思践悟、知行合一。

三是用好组织生活这个抓手。严肃党内政治生活是党的政治建设的重要任务。要学好党章党规党纪这一必修课，把学践党章纳入党内政治生活，严明党的“六大纪律”，引导党员干部维护党章权威、强化规矩意识、守住纪律底线。要发扬党内政治生活这一好传统，创新“三会一课”、主题党日活动等制度，用好批评和自我批评武器，让党员干部在党内政治生活的“熔炉”中百炼成钢。要立起健康政治文化这一风向标，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，彻底肃清魏民洲、冯新柱等恶劣影响，以钱引安严重违纪违法案为深刻教训，倡导亲清新型政商关系，做到明大德、守公德、严私德。

三、以提升组织力为重点，全面加强党的组织体系建设。

党的力量来自组织，组织能使力量倍增。我们要牢记“正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证”，以提升组织力为重点、突出政治功能，下功夫建好组织体系，努力把各级党组织打造成坚强战斗堡垒。

一是高标准夯实基层基础。“欲筑室者，先治其基。”要抓组建促覆盖，围绕富民强基推进农村党建，围绕治理创新推进城市党建，围绕释放活力推进国企党建，围绕立德树人推进学校党建，围绕提升效能推进机关党建，围绕融合发展推进“两新”组织党建，切实消除党建空白点。要抓规范促提升，认真贯彻党支部《工作条例》和农村基层组织《工作条例》，强力整治软弱涣散党组织，不断扩大先进支部增量、提升中间支部质量、减少落后支部存量。要抓载体促创新，创设零距离服务、岗位竞赛等日常载体提升带动力，创设交叉学习、挂职锻炼等交流载体提升互动力，创设网上党支部、手机app等“互联网+”载体提升影响力，努力推出更多像“党性体检”那样的党建工作品牌。

二是高质量发展党员队伍。重点是严格落实“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求。入口把关上要强化基层党委和组织部门审查把关，将目光更多投向一线工人、青年农民、知识分子等，从源头上保障党员发展质量。教育管理上要打造集承诺、践诺、积分、评议为一体的监督管理体系，稳妥有序解决流动党员、口袋党员、脱线党员等问题。激励帮扶上要完善党内关怀激励机制和帮扶困难党员长效机制，畅通党员参与党内事务、监督党组织的渠道，大力宣传先进党员事迹，让党员有权利、有荣誉、有温暖。

三是高水平推进基层治理。要服务大局，聚焦落实“五个扎实”要求和“五新”战略任务、推进乡村振兴、打造全省“三个经济”先行区等重点工作，认真落实组织领航、党员示范、干部包抓等措施，充分发挥基层党组织引领发展的作用。要健全机制，完善党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制和社会参与机制，深入推进扫黑除恶专项斗争，以“村规民约”为抓手深化基层法治建设，以有事好商量构筑起命运共同体。要精准服务，全面落实干部坐班、上门服务、帮办代办等制度，倾情倾智为群众办实事做好事解难事，真正让基层党组织更好地为人民服务。

四、围绕忠诚干净担当尽责，着力打造高素质专业化干部队伍。

“为政之要，莫先于用人。”我们要坚持党管干部原则，严把德才标准、坚持公正用人、拓宽用人视野、激励干部积极性，打好育、选、管、用“组合拳”，切实把好干部标准落到实处。

一是精准识人。古人说“识人识面不识心”“试玉要烧三日满，辨材须待七年期。”察人识人历来不易，但正因不易我们才更要做好。强调：“治本在得人，得人在审举，审举在核真”。因此，我们一方面，要经常性考察干部，健全完善与纪检监察、审计、信访、政法等部门组成的干部监督联系机制，探索运用第三方评价、大数据分析、媒体舆论观察等多种手段，系统掌握干部的德才状况。另一方面，要全方位了解干部，坚持从小事上看德、从难事上看能、从大事上看绩、从份外事上看勤，重点了解面对急难险重任务、处理复杂矛盾问题、应对重大风险考验时的表现，确保选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。

二是科学选用。核心是选什么样的人、从哪里选人、怎么用人的问题。要坚持德才兼备、以德为先。古人讲，“德薄而位尊，知小而谋大，力小而任重，鲜不及矣。”选人用人重德才，是古今中外治国理政的通则，区别只是德才的内涵不同而已。我们党历来强调德才兼备，并强调以德为先，德包括政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等，干部在这些方面都要过硬，最重要的是政治品德要过得硬。要突出政治标准、政治品德，“首关不过、余关莫论”，把那些当面一套背后一套、口头一套行动一套的“两面人”坚决挡在门外。就像讲的，“政治上有问题的人，能力越强、职位越高危害就越大。政治品德不过关，就要一票否决。”要坚持五湖四海、任人唯贤。指出：“人才难得，轻视不得，耽误不得。”我国古代既有文王渭水访贤、周公吐哺礼贤、刘备三顾茅庐求贤、萧何月下追韩信的美谈，也有冯唐易老、李广难封的悲叹。要从党和国家事业发展需要出发，以更高的站位、更宽的视野发现人才、使用人才、配置人才。立足事业发展需要，我们要将选人渠道拓展到党政机关之外，不拘一格、唯才是用，广泛选拔国有企业、高等院校、科研院所等各个领域各条战线的优秀人才。要坚持事业为上、公道正派。正所谓公道自在人心。讲：“用人以公，方得贤才。”历史上那些盛世治世，都同注重立公道、举贤良相关。我们是为事业而用人的，不能凭领导者个人亲疏、个人好恶来取舍，也不能一味平衡照顾、论资排辈、降格以求。一个地方一个单位，如果群众公认的优秀干部长期被冷落、受排挤，一些投机钻营的人却缕缕得势、顺风顺水，那就肯定出了问题。要把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据，真正让好干部脱颖而出。

三是立体培养。各级党组织要按照缺什么、补什么的原则，不断加强干部知识更新、能力培训和实践锻炼。要聚焦肯干事加强信念教育，强化党章党规党纪教育，引导党员干部在精神上“补钙”、思想上“提神”、行动上“正身”。要聚焦会干事锤炼过硬本领，围绕动能转换、脱贫攻坚、生态环保等组织开展务实管用的专题培训，办好清华大学、西安交大等干部教育培训班，全方位提升干部能力水平。要聚焦干成事促进素质提升，选派干部赴中央、省上和发达地区挂职学习，到“吃劲”岗位经受锻炼。要正确理解高素质专业化的内涵，既注重培养熟悉管理、统揽全局的复合型干部，又突出培育知识层次高、专业素养强的专家型干部，确保干部队伍结构合理、又博又专。

四是从严监管。好干部是选出来的，更是管出来的。严管就是厚爱，是对干部真正负责。但严管不是把干部管死，不是把干部队伍搞成一潭死水、暮气沉沉，而是要激励干部增强干事创业的精气神。要紧盯关键，加强对“关键少数”以及重点部门、关键岗位干部的监督，加强对选人用人、审批监管、大宗采购、土地出让等重点领域的监督，加强对中秋、国庆、春节等关键节点的监督，确保管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。要强化约束，把监督范围由工作地向居住地拓展，由八小时内向八小时外延伸，督促党员干部自觉奔廉洁自律《准则》高线、守纪律处分《条例》底线，严格落实中央八项规定精神，主动接受各方面监督，习惯在“聚光灯”下工作生活。要鼓励激励，认真贯彻中央关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的《意见》，用足用活用好三项机制，把考核结果与提拔任用、奖优惩劣挂钩，让大家懂得真干假干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样。“洗碗越多摔碗的几率就越大”，要在强化责任约束的同时，鼓励创新、宽容失败。需要强调的是，现在“痕迹管理”比较普遍，当然一定的“留痕”是必要的，但不能重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”，否则只会助长了形式主义、官僚主义。要以整治“文山会海”为抓手，严格控制开展监督检查的总量和频次，真正把干部从一些无谓的事务中解脱出来。

年轻干部是党的事业薪火相传的中坚力量，是建设富强人文健康新重要保证，必须摆在干部工作更加重要的位置来谋划和加强。各级各部门要深入贯彻中央关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的《意见》，努力造就一支堪当大任、能挑重担的年轻干部队伍。要强化政治引领，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想固本培元，用焦裕禄、孔繁森、杨善洲等先进人物事迹浸润心灵，引导他们系好为官从政的第一粒“扣子”。要强化实践磨炼，以“育苗蹲苗”工程为抓手，选派有潜力的优秀年轻干部在脱贫攻坚、治污降霾等关键岗位历练成长，让他们多接几次“烫手山芋”、多当几回“热锅上的蚂蚁”，通过实践锻造过硬肩膀、砺炼胆略胆识。要强化资源统筹，探索建立市管后备干部和优秀人才两个资源库，加快储备一批层次高、素质好、有发展潜力的年轻干部。当然，年轻干部进了干部库并不等于进了保险箱，要加强跟踪、动态更新，及时把表现平平、反响较差的调整出去。要强化科学使用，辩证把握年轻干部使用快与慢的关系，主动为年轻干部搭台子、压担子，对有培养前途的要大胆使用，坚决打破隐性台阶。同时，要统筹做好妇女干部、少数民族干部、党外干部和老干部工作，确保干部队伍生机盎然。

五、深入实施人才强市战略，为爬坡过坎追赶超越聚集优秀人才。

“济济多士，乃成大业。”我们要发扬秦人的尚贤纳士之风，把党内和党外、市内和市外等各方面优秀人才吸引过来、凝聚起来，做到聚天下英才而用之。

一是外引内挖聚人才。一方面，要向内深挖人才，在招商引资、改革创新一线深挖人才。特别是我市高校和科研院所众多，人才潜力巨大，要加快设立人才开发基金，健全完善配套政策，下功夫破解“虹吸效应”和“孔雀东南飞”现象。另一方面，要积极外引人才，深入实施“千人计划”，继续承办好“丝绸之路青年学者论坛”，打好“一带一路”第一驿站、关中平原城市群核心板块、大西安重要组成部分等区位牌，着力引进现代金融、项目运作、城市管理、国际贸易等领域的优秀人才。

二是创新机制用人才。要优化人才结构，坚持党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才“三支队伍”齐抓，推广政企产学研为一体的协同育人方式，根据不同对象的素养、潜力、职业等特征确定培养目标和重点，确保人尽其才。要指引人才流动，加快构建人才多向合理流动的绿色通道，打破户籍、身份、学历、人事关系等各种阻碍，鼓励引导人才向基层一线流动，促进城乡、区域、行业和不同所有制之间人才协调发展。要改进人才管理，建立人才管理服务权利清单和责任清单，引导科研专家、高校人才深入重大工程、产业园区和企业开展技术攻关，为各类人才大展其长提供广阔舞台。

三是优化服务留人才。吸引人才不是一锤子买卖，不但要引得进，还要留得住。要用真挚感情留人，深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，大力宣传梁增基等先进典型，激励广大知识分子的爱国之情、报国之志。要用丰厚报酬留人，健全股权期权、荣誉表彰等激励办法，完善市级科学技术、研究贡献等奖励机制，让优秀人才既有成就感、又有获得感。要用优质服务留人，解决好各类人才子女就学、配偶就业、老人就医等方面的现实问题，让各类在咸人才打消后顾之忧，放开手脚大干事业。

六、认真履行管党治党政治责任，奋力开创新时代党的建设和组织工作新局面。

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。我们要坚持党要管党、全面从严治党，把加强和改善党的领导贯穿组织工作全过程，努力把党的建设新的伟大工程在不断推向深入。

一是夯实主体责任。各级党组织要扛起主责、抓好主业、当好主角，把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进。党组织书记要当好第一责任人，坚持重大问题亲自研究、重点工作亲自推进、重要事项亲自督办。班子成员要履行好“一岗双责”，抓好分管领域的党建工作，推动党建任务落地生效。要研究提高抓党建主体责任落实情况在年度考核中的权重，真正让主体责任记在心上、抓在手上、落实在行动上。需要强调的是，市县机构改革即将启动，要扎实做好稳思想、稳预期、稳人心的工作，确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。

二是建强组工队伍。打铁必须自身硬。各级组织部门要全面加强自身建设，做讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。广大组工干部要旗帜鲜明讲政治，说话突出政治站位、办事体现政治担当、做人严守政治品格。要坚持公正用人，公在公心、公在事业、公在风气，交往有原则、接触有底线、工作有纪律，坚决杜绝选人用人上的不正之风，使干部有全身谋事之心而无侧身谋人之虞。要深入研究解决新情况新问题，努力成为组织工作的行家里手，以实际行动树立并维护好组织部门良好形象。

三是有力有序推进。要坚持思想建设和制度建设相统一，通过思想建党解决理想信念和价值追求问题，通过制度治党解决行为规范、约束监督等问题，有效规范党员干部行为。要坚持目标导向与问题导向相统一，明确破解难题的途径和方法，努力使党的建设和组织工作实实在在、成效显著。

同志们，疾风劲正当扬帆，弄潮儿勇立潮头。让我们更加紧密地团结在以为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，攻坚克难、锐意进取，奋力推动全市党的建设和组织工作再上新台阶，为谱写新时代爬坡过坎、追赶超越新篇章提供坚强组织保证!

今天上午，岳就党建和组织工作作了讲话，政治性、思想性、指导性很强，我们要认真贯彻落实。下午，继续召开全市组织工作会议，部署组织工作。同时套开全市抓党建促脱贫攻坚工作推进会。刚才，10家单位的同志作了交流发言，还有14家书面交流单位，各有特色，值得借鉴。下面，围绕会议主题，我再讲4点意见。

一、充分领会新思想新要求。

全国全省组织工作会议，是在党的事业全面进入新时代、开启新征程的背景下召开的十分重要的会议，我们在全国全省组织工作会议召开以后，经过了学习、消化、理解、贯彻、形成思路、推进落实的过程。今天召开全市组织工作会议，就是针对我们这一段时间的贯彻，结合实际，进一步推进全国全省组织工作会议精神的贯彻和落实，特别是重要讲话，紧紧围绕新时代党的组织路线为党的政治路线服务，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，深刻总结了党的xx大以来党的建设和组织工作取得的实践成果、理论成果，深刻阐述了新时代党的组织路线的科学内涵、实践要求，深刻指明了新时代党的建设和组织工作的方向目标、重大任务。我们必须要学习领会，坚决贯彻落实。

一要深刻领会党的建设和组织工作重要思想。这次全国组织工作会上，用“八个坚持”总结了党的xx大以来党的建设和组织工作的经验。这些重要思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为推进新时代党的建设新的伟大工程提供了重要遵循。我们要在深刻领会、把握要义、融汇贯通上下功夫，并作为我们工作的基本原则、努力方向和根本要求，在实践中长期坚持、认真落实。

二要深刻领会新时代党的组织路线。明确提出了新时代党的组织路线，是全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。这一重要论述，在我们党的历史上是第一次，是对马克思主义党建学说的开创性贡献，是党的建设和组织工作必须贯彻的“纲”和“本”，具有里程碑意义。贯彻落实好会议精神，必须深入领会、牢牢坚持、认真践行新时代党的组织路线，深刻认识新时代组织路线是理论的也是实践的，切实在推进党的建设新的伟大工程、落实全面从严治党的实践中贯彻落实好。

三要深刻领会组织体系建设这个重点。指出，必须更加注重党的组织体系建设，把党员组织起来，把人才凝聚起来，把群众动员起来;要树立大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，推动基层建设全面进步、全面过硬，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。重要论述，突出了基层党组织应有的政治属性、政治功能和政治责任，明确了严密党的组织体系、加强党的各级组织建设的具体要求。我们要结合部门职能，坚持分类指导、分领域推进，让党的旗帜在每个基层阵地高高飘扬，发挥好基层党组织在基层治理中的战斗堡垒作用。

四要深刻领会培养忠诚干净担当的高素质干部这个关键。这次全国组织工作会议，用了四分之一的篇幅专门论述了这个问题。指出，好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁;要坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍;要突出“关键少数”，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，旗帜鲜明为敢于担当、踏实干事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。贯彻新时代党的组织路线，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键。我们要认真贯彻好干部标准，加快建立素质培养体系、知事识人体系、选拔任用体系、从严管理体系、正向激励体系，高水平做好干部培育、选拔、管理、使用工作，锻造一支与实现富强人文健康新相适应的高素质干部队伍。

五要深刻领会集聚爱国奉献的各方面优秀人才的要求。指出，人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源;要坚持党管人才原则，深化人才发展体制机制改革，向用人主体放权，为人才松绑;要加强政治引领，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，加快构建具有全球竞争力的人才制度体系。我们要落实好这一重要要求，以重大人才工程为牵引，以深化人才发展体制机制改革为动力，以加强政治引领和政治吸纳为着力点，以更高的站位、更宽阔的视野、更有力的举措，聚天下英才而用之，最大限度地把广大人才的报国情怀、奋斗精神、创造活力激发出来。

六要深刻领会年轻干部工作这一重大战略任务。指出，要大力发现培养选拔优秀年轻干部，培养造就一代又一代可靠的接班人;建设一支忠实贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、符合新时期好干部标准、忠诚干净担当、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。贯彻这一要求，就要加强对干部成长规律和成长路径的研究，着力培养选拔优秀年轻干部，特别注重基层历练，实践磨炼，让干部经风雨、见世面，壮筋骨、长才干。

二、认真对待存在问题。

坚持问题导向，是我们必须遵循的一条重要方法论。根据自查和省委巡视组反馈意见，目前，我们在党建和组织工作中还存在以下突出问题，务必引起大家高度重视，坚决予以整改解决。

(一)党的基层组织建设不实不细。表现在：一是党建责任落得不实。一些基层党组织负责人不能聚焦主责主业，不着力守“主阵地”，不着力种“责任田”;一些基层党组织负责人“抓好党建就是最大政绩”的意识还不牢固，“重业务轻党建”的问题还缺乏有力转变，对党建工作安排少、检查少，不配专人、不拨专款，特别是我们市县两级机关，“灯下黑”问题依然严重，也是本次巡视组重点反馈的问题。二是党建工作“虚化”。正如指出的，重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量问题普遍存在，尤其是在一些科研院所、事业单位，党组织的政治核心和领导作用还没有落实到位，党建和业务工作“两张皮”。三是党员队伍建设“弱化”。农村党员队伍“老龄化”问题突出，个别村严重青黄不接;一些党员行为不端，先锋模范作用发挥不充分;一些基层党组织发展党员“入口”把得不严，对一些混入党内捞好处的人开了“绿灯”，在社会上造成不良影响。四是两新组织“两个覆盖”质量还不够高。单独组建的党组织相对较少，新兴业态和互联网党建还没有真正破题。

(二)干部工作标准不高。表现在：一是年轻干部工作需要再加强。干部工作长远规划不够，重选拔轻培养和论资排辈、平衡照顾问题比较普遍。一些乡镇干部“老龄化”、青黄不接，企事业单位优秀人才进入党政干部队伍的渠道还不够畅通。二是干部教育培养要再提升。针对不同群体、不同岗位、不同领域干部，分类施策还不是很到位，提升干部解决实际问题能力的培训相对较少。三是干部考核还要再精准。“重班子、轻个人，重年终、轻平时”，方法相对简单，全方位、多渠道了解干部，近距离、有原则接触干部不多，对干部情况掌握不深不透，与知事识人、精准选人的要求和干部期望还有差距。四是对干部监督管理要再严格。对干部“八小时外”以及“社交圈”、“生活圈”了解还相对较少，抓早抓小、防微杜渐工作还不够经常，对“一把手”监督管理还缺乏有效手段，管思想、管工作、管作风、管纪律的从严监督管理体系还没有完全建立起来。五是激励干部担当作为要再加力。贯彻“三项机制”还不全面，激励干部担当作为作用发挥不充分，调整不适宜担任现职干部力度还不大。

(三)人才队伍层次不高、作用发挥不够。表现在：一是人才培养、评价、流动等体制机制还不够健全。“尊重知识、尊重创造”的社会“软”环境还不够浓厚。二是人才引进尤其是高层次人才引进难。仍停留在一些局部、短期的制度建设上，缺乏以支持鼓励创新为核心的引才政策体系。三是人才创新创造动力不足。多数企业为劳动密集型，只满足于传统的加工制造和日常生产，高层次人才发挥技术带动作用不够。本土的科技创新、产业孵化、学研融合等平台作用发挥效率不足。四是对人才经常性教育培训不够。尤其是大力弘扬爱国奉献精神，激励爱国情怀、报国之志方面的培训还有所欠缺。

(四)组织部门自身建设不够过硬。表现在：一是破解难题的能力还不强。对长期困扰组织工作的难点问题缺乏破解的有效招数。二是改革创新的力度还不大。抓工作落实上，按部就班、循规蹈矩，创新不足、缺乏亮点。三是担当作为的底气还不足。对一些工作重安排部署、轻督促落实;个别组工干部拈轻怕重，遇到困难绕着走，工作敷衍应付、不推不动，缺少攻坚克难、主动担当的勇气。

这些问题以前在全市组织工作务虚会上都提过，这次重复强调，希望引起大家的重视，对标落实，追赶超越，有则改之，无则加勉，研究建立管长远的制度机制，积极稳妥推进问题解决。

三、突出重点开创新局。

新时代党的组织路线明确了组织工作的战略布局和总体方略，是组织部门开展一切工作的根本遵循。我们要牢牢把握，结合我市组织工作实际，突出重点、抓住关键，持之以恒抓实抓好，抓出成效。

今天上午，岳亮书记代表市委在会议上对组织工作提出了具体要求，特别是就xx市贯彻新时代党的组织路线提出了总体要求，在这里，我和大家再学一遍。市委践行新时代党的组织路线的总体要求是：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持和加强党的全面领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把政治标准作为选拔干部的首要标准，以提升组织力为重点，加强组织体系建设，着力健全素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励五大体系，打造忠诚干净担当尽责的干部队伍，深入实施人才强市战略，切实发挥好党的组织优势，为加快建设富强人文健康新提供组织保证。

希望大家对照市委的总体部署要求，抓好贯彻落实。今后一个时期我们的组织工作主要任务有：

以主题教育为重点，抓实教育培训。要以加强党的长期执政能力建设为主线，研究制定《20xx—20xx年xx市干部教育培训工作规划》。一是抓实主题教育。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，融会贯通，知行合一，在联系实际、推动工作上见实效。精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。筹建xx市“不忘初心、牢记使命”主题展览馆，目前布展工作进展顺利，月底可完工。启动“探寻初心之旅”。开展党史知识大学习，开启“见证初心之旅”。大力推广建立党性教育体检中心，扎牢“不忘初心”藩篱。这项工作已引起中省领导和主流媒体的重视，各县市区特别是推进缓慢的地方，要奋起直追，尽快见效。探索“使命清单”和“堡垒”“先锋”积分考核办法，着力解决领导干部信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、担当不力等问题。二是抓实专题培训。加强习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规党纪、党史国史、党内政治文化学习教育，加强政德政风教育。以马栏干部学院为基地，整合安吴青训班旧址、赵梦桃纪念馆等我市红色资源，打造党性教育、革命传统教育基地。注重强化中青年干部理想信念教育，计划5年内将县级后备干部和中长期培养对象轮训一遍。三是抓实能力提升培训。依托知名高校举办深化供给侧结构性改革、创新驱动发展、生态环保、创新社会管理等方面的专题研修，深化全员大培训，广泛征求意见，增加培训针对性，不断提升党员干部“八种本领”。推行干部考察学分鉴定制度，加大干部培训结果应用力度，倒逼提升培训效果。

以梯队建设为重点，大力培养选任优秀年轻干部。制定出台《关于加强年轻干部递进培养推进干部队伍梯队建设的意见》，统筹选育管用，健全工作责任制，加大发现培养和选拔使用优秀年轻干部力度。坚持组织主导、严把入口、动态管理。全市各级各部门要根据实际需要发现储备一批优秀年轻干部，分类别、分专业建立信息库。下大气力抓好培养工作，突出政治训练，强化实践磨炼，有计划地选派年轻干部参与脱贫攻坚、招商引资、项目建设、生态环保、信访维稳等工作，促进年轻干部历练提高、健康成长。建立和落实优秀年轻干部常态化选拔配备机制，破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念，打破隐性台阶，大胆适时选拔使用经过足够实践磨炼、有培养前途、实绩突出、群众公认的优秀年轻干部，切实优化全市干部队伍结构。同时，注意用好各年龄段干部。各级领导班子总体上按照老中青3:2:1的比例优化配备，缺哪个年龄段的干部就补充哪个年龄段的干部，形成合理梯队，保持动态平衡，充分调动各层级干部积极性，让整个干部队伍都有干劲、有奔头、有希望。

以关键少数为重点，严格监督管理。在抓好干部日常监督的同时，聚焦“一把手”、重点部门和关键岗位的干部，紧盯“关键处、关键人、关键事、关键时”，加强对遵守政治纪律和政治规矩的监督，让干部多出汗、不出事。研究制定《市管干部提醒函询诫勉工作操作规程》，充分用好提醒函询诫勉组织措施，常提醒、常敲打，让干部“不生病”“少生病”，避免小毛病演化成大问题。认真落实《领导班子和领导干部约谈办法》，有针对性地开展谈心谈话，掌握干部思想动态，早打“预防针”，增强免疫力。

以提升组织力为重点，加强基层组织建设。农村党建，要聚焦乡村振兴，夯实农村党建基础。积极推进“三变”改革，大力实施村级集体经济“清零行动”，力争用2至3年时间，实现村村都有稳定的集体经济收入。加强农村干部队伍建设，采取公开招聘事业干部或聘用制模式，实现村文书队伍专职化。强化村党组织领导核心地位，健全党组织领导下的城乡居民自治、民主协商、社会参与等机制，持续开展扫黑除恶专项斗争，让广大群众安居乐业。加快村级党组织标准化建设，大力实施“151示范创建”工程，利用3年时间，在全市创建100个省级标准化示范村，500个市级示范村、1000个县级示范村。城市基层党建，要以创建全国城市基层党建工作示范市为契机，全面加强城市基层党建，以城市基层党建引领社会治理创新。在街道社区普遍建立党建联席会议制度，推动各领域党建工作有机融合。调整优化街道机构设置，推动街道党组织职能转变。调动社会组织和专业服务力量资源，为居民提供专业化服务。全面推广“智慧党建”手机app，运用互联网思维推动城市基层党建工作。两新组织党建，突出抓好社会组织、新兴业态和互联网党建，两新组织党组织覆盖率达到95%以上，党的工作覆盖率动态保持100%。企业党建，坚持“一年一名校、一年一专题”的思路，开展市属国有企业党建工作专题培训班，每年对市属国有企业党组织书记、党务干部轮训一遍。要严格党的组织生活，重点坚持“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员和评议支部、请示报告“五项制度”;创建“六颗红星”党员教育基地、“四位一体”管理考核体系、“7+x”党性体检模式、“4+x”主题党日机制、“互联网+”党建网络平台“五大载体”;落实人员机构、工作经费、活动阵地、工作责任、督导检查“五个保障”，进一步规范党的组织生活，从严管理党员干部。

以集聚人才为重点，强化人才工作。总体思路是，突出政治吸纳，加强高端引领，聚合区域资源、激发人才活力，优化人才服务，集聚爱国奉献、创新创业优秀人才。市县组织系统要有“一盘棋”思想，和党委保持高度一致，和县域经济建设主线一致。在招才引智方面，要明确需求清单，有针对性地招才引才，避免“漫天招才”，“才不对应”。同时要磨炼耐心，有“三顾茅庐”的求贤精神。要瞄准国际国内一流大学、科研院所和知名企业，通过挂职、顾问指导、短期兼职、科研项目合作等方式，柔性引进高端人才。放宽贫困地区和革命老区县以下单位人才招录条件、降低门槛。在创新平台建设方面，支持园区产业孵化平台建设。依托产业园区，围绕新兴产业链培育设立专业孵化器和众创空间，建设一批科技创新教育基地。支持有条件的园区和单位建设人才发展改革试验区和人才发展示范基地。在盘活现有人才方面，整合市级和驻咸高校、科研院所资源，建立党建、人才、科技、信息、培训资源共享机制。依托各县市区优势产业建立专家工作站，引导专家人才向产业聚集。发挥现有院士、专家工作站功能，加强与科研机构、高校院所合作。深入实施专家人才下基层活动，促进人才向基层一线流动。就像年初岳亮书记说的，不要做“招来女婿气走儿”的事。接下来，我们要筹备召开12家科研院所与县市区的项目对接会，在社会上表达一种营造好xx人才环境的决心，举起一杆旗帜，希望相关单位认真做好这项工作，助力提升产业品质。

四、抓好党建促脱贫。

抓党建促脱贫攻坚，是组织部门使命所在、职责所系。全市各级党组织要认真贯彻落实中省市相关部署，对标中省要求，聚焦问题短板，精准施策发力，为坚决打赢脱贫攻坚战贡献组织力量。

一要提高政治站位，增强思想自觉。当前，全市脱贫攻坚工作到了攻坚拔寨、全面冲刺的关键时刻。要完成今年4个贫困县摘帽、459个贫困村退出、7.33万贫困人口脱贫，任务十分艰巨。前段时间中央巡视组对我省脱贫攻坚工作进行了专项巡视，重点是围绕“四个落实”和“八看”开展监督检查，其中“八看”中有“两看”涉及组织工作，即看脱贫攻坚中干部队伍建设情况，看抓党建促脱贫攻坚和基层组织建设情况。10月15日，省委组织部召开全省抓党建促脱贫攻坚工作推进会，省委常委、组织部部长张广智出席会议并讲话，要求进一步加大工作力度，把抓党建促脱贫攻坚推向深入。10月22日，市委书记岳亮主持召开常委会议，研究贯彻落实措施，要求全面落实会议精神，持续整顿软弱涣散村级班子，加强“四支队伍”教育培训，发挥基层组织战斗堡垒和广大党员干部先锋模范作用，以扎实有效的党建工作助推脱贫攻坚不断迈上新台阶。全市各级党组织要进一步统一思想，提高认识，站在讲政治的高度，切实担负起抓党建促脱贫攻坚的政治责任，凝心聚力，真抓实干，攻坚克难，推动抓党建促脱贫攻坚各项任务落地见效。

二要对标中省要求，全面查漏补缺。客观地讲，我市脱贫攻坚工作特别是抓党建促脱贫攻坚工作，仍存在一些不容忽视的问题。比如，工作不细不实的问题，质量标准不高的问题，作风漂浮、责任心不强的问题。有的思想不重视，抓工作波澜不惊、平铺直叙，上面推一下，底下动一下，松一阵紧一阵，工作主动性、创造性不强;有的提出的思路和措施针对性不强、实效性不够，满足于定政策、发文件、开大会，对各项任务要求是否落地落实、效果怎么样，存在什么问题，缺乏深入调查研究、持续跟踪问效;有的底子不清，情况颠三倒四，经不起推敲;有的帮扶单位只挂名不出力，只派人不出招，导致帮扶村脱贫进展缓慢;有的“第一书记”和驻村工作队员等靠要思想严重，缺乏应有的拼劲和闯劲。这些问题说到底，还是认识不到位、责任心不够强。如果不及时克服，就会影响整个脱贫工作的进度和质量。今年以来，中央和省市委对脱贫攻坚、乡村振兴、抓党建促脱贫攻坚工作作出一系列重大部署，学习贯彻中省市新部署新要求，组织部门责无旁贷，义不容辞。一方面，要及时跟进，不迟缓滞后，不墨守成规，认真学、深入悟，及时用、扎实做，积极借鉴已摘帽县先进经验和做法，对已有的思路和措施，该调整的及时调整、该完善的及时完善、该优化的及时优化，努力使我们出台的制度办法、采取的工作措施，与中央和省上新要求贴得更紧，与全省追赶超越大局贴得更紧，与精准扶贫工作实际贴得更紧。另一方面，要对照《陕西省贫困地区抓党建促脱贫攻坚工作督查重点》提出的12个方面17条要求，对本地区本部门抓党建促脱贫攻坚工作进行一次全面深入的“回头看”，总结经验、盘点问题，特别是对一些重点任务、重点举措，要认真梳理盘点，逐项查漏补缺，采取更精准、更给力的办法，切实提升各项工作的质量和水平。对一些难啃的“硬骨头”，再添一把火、再加一把劲，力争年底前取得新突破。

三要突出工作重点，全面整体提升。抓党建促脱贫攻坚，内容很多，任务很重，涉及方方面面，需要统筹协调，重点突破。比如，软弱涣散村党组织整建。村“两委”换届后，全市共排查出166个软弱涣散村党组织，工作量比较大。各县市区要县级领导包抓、组织部门负责，因地制宜、一村一策，按时全部整顿提升到位。近期，市委组织部将对整改成效进行督导检查。同时，积极参与扫黑除恶专项斗争，开展村“两委”换届“回头看”，坚决把那些受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的，从村干部队伍中清理出去，并及时补齐配强。再比如，发展村级集体经济。目前，全市1864个行政村仍有963个村没有集体经济，占总数51.6%。有的即使有村集体经济，但总量偏少，对发展农村经济、对促进脱贫攻坚杯水车薪，贡献不大。各县市区要把发展壮大村级集体经济作为一项重大而又紧迫的任务来抓，逐个分析研判村情民况，积极学习借鉴发达地区先进经验，继续推行“党建+脱贫+三变改革”模式，整合各方力量和资源，采取更加精准、管用的措施，切实加快“清零”步伐，力争利用2至3年，实现村村都有稳定的集体经济收入。再比如，“四支队伍”教育培训。要创新培训方式，提升培训层次，增强教育培训针对性和精准度。市上要办好示范培训班，各县市区要对“四支队伍”整体轮训一遍，进一步提升他们在脱贫攻坚中的能力和水平。再比如，贫困县领导班子建设。书记、组织部部长要按照干部管理权限，分层次开展经常性谈心谈话活动，了解所思所盼，听取意见建议，帮助解决实际困难。这个是从上到下都这么要求的，岳书记和我，分别与贫困县的党政主要领导都见过面了，有关问题都进行了交流。要落实省委组织部部长走遍县、市委组织部部长走遍镇办、县委组织部部长走遍村“三个走遍”要求，现场考察识别干部，密切联系群众。还比如，新修订的“三项机制”的落实，要与作风监督检查、激励干部新担当新作为结合起来，动真格、下硬茬，真正让那些在脱贫攻坚中实绩突出、表现优秀的干部得到褒奖和重用，让那些懈怠疲沓、不担当不作为的干部受到警戒和惩处。

四要夯实工作责任，凝聚强大合力。打赢脱贫攻坚战，落实责任是关键。从今年开始，要把抓党建促脱贫攻坚作为县市区委书记抓党建述职评议的重要内容，加大其在年度目标责任考核中的权重，引导他们切实扛起主责、抓好主业、当好主角。县市区委组织部部长要责无旁贷地负起抓党建促脱贫的具体责任，真正做到谋得深、抓得实、做得细、收效好。要充分发挥党支部主体作用，建强培优扶贫带头人，加强对“四支队伍”考核管理，保障落实待遇，调动基层干部工作积极性、主动性，真正使党支部成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。市级各部门、各单位要认真落实帮扶责任，既出人又出钱，既用力又用心，真正做到人员到位、措施到位、效果到位。要加强监督问责，对那些抓党建促脱贫攻坚重视不够、措施不力的单位，要严肃批评教育，情节严重的，还要作出组织处理。对单位帮扶脱贫攻坚出现问题的，驻村干部违纪不作为的，将追究单位主要领导责任。

同志们，上述工作任务很光荣也很艰巨，需要我们对标中央和省市的要求，扎实进行追赶超越，这里，我有4点体会，与大家共勉。第一，要持续提升政治站位。重学习，重要求，重落实，以自身实际工作成效体现政治站位。第二，要强化事业心和责任感。对事业尽心，对工作负责，敢于担当，不辱使命，扎扎实实践行职责要求。第三，要能干事，会干事，干成事。坚决向这个方向努力，建立正确的工作观和政绩观，不忘初心、牢记使命，在建设富强人文健康新伟大事业中贡献才智。第四，要加强各方面的锤炼，特别是党性锤炼。党性体检制度是我市的一个特色做法，我们要自觉接受体检，加强党性教育，从严要求，守住底线，不触红线。

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在全市法治建设工作会议上的发言（优质21篇）篇二十

统计工作涉及面广，各级各部门要按照统计工作“一岗双责、党政同责”的新要求，强化工作落实，开创xx统计工作新局面。

第二，确保统计工作的经费、人员等综合保障到位；

第三，我始终在讲，尤其是县区书记、县长包括经开区书记、主任，如果两个主要领导都懂统计工作最好，但至少要有一位懂统计工作，如果党政“一把手”没有真正懂统计工作，推动经济发展就是外行。通俗来讲，党政领导不懂统计调查工作就没有真正懂经济工作，不重视统计调查工作的领导就没有完全、真正的重视经济工作。对于分管同志、具体从事统计调查工作的同志就更要懂。换届过后，县区领导干部都调整到位，参会部门要给“一把手”汇报清楚，要固定懂统计工作、经济工作的领导来抓这项工作，尤其对部门统计工作人员不要随意调整。

第二是行业；

统计管理的制度化，市、县两级要进一步规范制度，包括数据的起报、审核把关等都要建立相应制度。在我们的工作中出现县区和部门“一把手”讲“不知道数据情况就报走了”，也还有个别同志讲“好像有印象，我没看，签了个字。”那报上来的数据就只有自己负责、自己吃亏。“一支撑”就是gdp增长的匹配指标的支撑性，一定要从年初就把握好，统计指标的关联性、逻辑性太强，而且有一些指标在一年的运行当中，某些时候必须顾此、某些时候必须顾彼。比如，财政八项支出，需要支撑gdp增长的时候必须要把速度提上去，在考核民生支出的时候又必须把民生支出的速度提上去，这是方法和艺术，关键要搞懂，搞不懂就云遮雾罩，难免出问题。

（三）进一步加强系统建设。第一，懂政治。统计调查系统的干部必须要懂政治，要看懂数据背后的政治要求，政治与经济紧密联系，是生产力和生产关系的问题，经济基础和上层建筑的问题。一定要懂政治，尤其是统计局长们，首先要懂政治，对数据背后的政治要求要把握准。第二，懂经济。统计调查系统的同志们要懂经济，懂经济运行的规律、懂产业发展的规律，要有相应的知识储备。省统计局长就要求省统计局的干部对工业化规律的把握和理论的掌握要达到省经信委的水平、对项目投资工作理论和业务的掌握要达到省发改委的水平。这些要求提得很好，对我们也很适用。xx统计业务的开展始终立足于xx的经济现状和经济运行、发展过程，如果不懂xx的经济发展，怎么行?今年培训的时候，还要加强对统计调查部门产业发展、金融等经济理论的培训。第三，懂业务。统计系统新进了一批同志，尤其是新调整的分管同志一定要懂业务，分管的副县区长、部门的副局长、副主任们要不耻下问，多向经验丰富的统计人员学习，不学习、不请教，就成不了内行，就领导不了内行。第四，守纪律。统计调查的纪律要求很严，尤其是去年以来，中办和省委办公厅发了系列的文件，对统计调查纪律提出了更高的要求，这是从事统计调查工作的底线和红线，要做到“不越雷池一步”，始终坚守统计调查的职业操守。

在全市法治建设工作会议上的发言（优质21篇）篇二十一

所有城建工作，市区这一块是重点。市区是辐射中心，是样板，是标志性小区。市区建设搞不好，就无法要求镇区做得更好，就无法辐射带动全市的建设，就谈不上建设现代化中心城市。五年见新城，今年是重点。今年是城市建设全面启动的关键之年，已确定的项目上不去，该完成的工程不能按期完成，五年见新城的目标就会落空。城市规划管理工作，建设是重点。没有建设，规划就始终是一张图纸;没有建设，管理就失去对象。因此，我们必须明确目标，突出重点，狠抓落实，确保今年城市建设的步子迈得大，迈得实，迈得好。今年底，我们将对市区城建工作组织一次大规模的检查验收工作。

就市属工程来说，11条道路改造工程必须全部完成，至少有6条到7条要在国庆节前完成;3个城市休闲绿化公园完成;10项城市功能配套工程全面上马，有部分建筑物要封顶;运河沿岸、莞太路两旁灯光工程完成。让广大市民切身体会到城市建设的明显效果。

1、确保市属工程顺利建设。市属工程投资大、覆盖面广、影响大，是龙头工程，各部门、各区必须密切配合，确保市属工程顺利实施。一是配合好征地工作。为确保大市区的规划建设，市委、市政府已决定向东城、南城、万江区征地1.8万亩。这是建设现代化中心城市的需要，也是有法律依据的，同时，市政府征地之后，所剩土地可以由各区规划建设，在用地问题上主体更明确，利于开发建设。因此，希望各区积极配合。二是配合好拆迁工作。东江大道、西三环路、五环路涉及大量的拆迁，拆迁不完成，工程就无法动工。因此，各区要加倍重视，领导挂帅，配备足够人力，加快进度。要注意加强正面宣传工作，有问题及时向市政府反映，要做好群众的思想工作，消除不稳定因素;在处理政府与市民利益问题上，政府不会为难群众，让拆迁户吃亏，但市民要多谅解和支持政府;要高标准搞好拆迁安置小区的建设，让搬迁户住得舒服、安心，消除怨气。三是做好环境的衔接。市政府投入了大量资金用于市区道路改造工程，各区是最直接的得益者，要积极配合做好配套建设，做好边线、边缘、边角等“三边”环境建设。对边角、转弯地方，要充分挖掘潜力，增加绿化、小广场面积;道路改造完成后，沿线要配套进行整饰，各商铺前的地面砖铺设由各区负责组织施工;临街立面重新进行整饰，搞好“穿衣戴帽”，以巩固和完善道路改造的景观效果。四是积极反映意见和建议。减少不必要的失误，使我们的工作做得更好。

2、抓紧各区建设。一是做好小区详细规划。先规划后用地，先规划后建设，这是今后城市建设必须遵守的基本原则。《东莞市城市总体规划》已获省人民政府批准予以实施，下一步，我们必须认真抓好各镇总体规划小区详细规划和各专项规划，使规划不断深化、细化，操作性更强。即使暂时建设不到的地方，也要规划好。规划好了，即时暂时用不上，但由于土地用途明确，土地自然会升值。要重点抓好大城区规划和新城区规划，要按城区——同沙——松山湖三位一体要求规划大城区，按照山水相连、山水新城的定位规划好新城区，通过道路网络，将城区东面的山与西面的水在空间距离上拉近。要着手万江源长酒店所在地至五环路以及至黄旗山的道路连接;东江沿线景观要迅速进行设计;鸿福路至万江坝头、博厦的贯通。各区要做好“点、线、面”规划，以面推动，以线辐射，以点见精。二是抓好区属年度工程项目建设，确保实现年度计划目标。三是协调社会项目的完成。对已经批准的企业和私人建设项目，要督促其尽快动工建设，对长期闲置的土地要收取闲置费，有的甚至可以根据有关法规收回土地。四是用足用活政策。特别是对城中村改造，国家在用地方面政策放宽，由各区提出申请，经市政府批准后，可以办理土地证。各区要用足政策，加快旧村改造步伐。

3、创新城市工作。创新是做好工作，开创新局面的灵魂。我们必须切实转变观念，积极探索城市建设的新方式、新方法，进行思路创新、模式创新和管理创新。一是做靓城市。这是城市建设最关键的一点。在工程立项和动工时，严格把关，做到“三不”：设计不靓不做，准备不充分不动工，质量不合要求不验收。确保城市建设工程不做则已，一做则靓。城市做靓，环境做好，经济必然做强。二是做活商业。要坚持“临街公建，变住为商，退二进三，创造步行”的原则。临街建筑商业价值较高，要坚持由国家和集体建设;在人气旺，人流、物流量大的地段，最适合发展商业，可结合旧村改造，改住宅为商铺，经济回报更高;在住宅分布比较集中的小区，可适当考虑建设步行街，集购物、休闲、观光于一体，经营一定会成功。三是做新管理。要积极贯彻经营城市的理念，管理做到资源公共化，市政市场化，设施网络化，制度规范化。四是做熟社区。要加快城中村管理体制改革，逐步探索撤村设居委会的经验，将城中村统一纳入城市管理，使村民真正变为市民，农村集体土地通过产权置换，变为城市土地，由政府掌握，统一城市规划建设和管理。通过改造，使城中村变为规划有序、环境优美、设计完善、安全文明的成熟社区。

4、加强协调配合。市政府承诺今年办成十件实事，其中，全面启动城市新区建设，加快基础设施网络的规划和建设，综合整治环境污染等三件都是城市建设方面的，这三件实事，具体责任就落实在我们身上。在剩下8个月时间里，我们必须集中力量重点突破，狠抓落实，在领导、人力、资金、时间上向城市建设倾斜。牢固树立一盘棋思想，局部服从整体，镇区服从市区。市与区，区与区，部门与部门之间，要进一步加强协调配合，提高办事效率，作为整顿政风和法德教育的一项重要措施来抓，确保“一年一大步”目标的实现。

【城建环保范文】。

今天，我们把大家召集到这里，学习有关环保方面的法律法规知识，主要目的就是为了增强大家的依法保护环境的意识，规范环境保护执法行为，不断提高全县的环保工作水平。这次环保法律法规知识培训班的举办，得到了自治州环保局的大力关心和支持，州环保局副局长许新川同志还亲自到会指导工作，在此，我首先代表县委、县人民政府对自治州环保局各位领导和专家的到来表示热烈的欢迎，对前来参加培训学习的同志们表示亲切的慰问!

环境保护是我国的一项基本国策，也是我们每个企业、每个经营单位、每个公民应尽的义务。近年来，我县在加快经济发展，促进社会全面进步的同时，始终坚持把环保工作放在十分重要的位置上，不断加大工作力度，把环保工作作为全县各部门、各单位的“一把手”工程来抓，每年都同全县各个重点部门、单位签订目标责任书，这充分体现了县委、县人民政府对环保工作的重视和支持，特别是在去年巴州党委七届五次(全委)扩大会议上，自治州党委明确提出，要将焉耆县作为全州“一极三元”重点来加以扶持，加快发展，使焉耆县成为未来巴州经济发展的重要增长区域之一，并提出到，我们焉耆县要实现gdp30亿元，农牧民人均纯收入突破5500元，在全州率先实现全面建设小康社会目标。而做好环保各项工作，对于实现上述目标，意义非常重要，gdp的增长和经济社会的发展，需要我们进一步发展生产力。但发展生产力需要一个良好的环境，因为环境质量关系到一个区域的形象，关系到投资环境。虽说这几年，我县的环保工作在生产发展、生活富裕、生态良好、探索文明发展的道路上取得了一些成绩。但我们也清醒看到，环境保护将是一项艰巨而长期的任务，不会一蹴而就，也不可能一劳永逸，我县的环保任务还依然很重，部分企业的污染治理工作还任重而道远，环境保护与发展经济之间的关系还不能协调促进等。随着我县城市化进程的加快、经济的不断发展，人民群众对环境质量的要求也在不断提高，环保工作面临的压力也越来越大。

今天，来参加培训学习的不少同志都是企业、相关经营单位的直接负责人，既是保护环境的主要责任人，同时也是环境的直接受益者，你们在发展企业的同时，也应自觉承担起保护环境的责任和义务。

这期的培训活动，因为是在年底举办的，大家又都很忙，因此，我们尽量压缩了时间，做到主题明确，时间紧凑，同时，也希望参加培训学习的同志能够认真遵守纪律，并通过参加这次环境保护法律法规知识的培训，对环境保护工作能有一个更全面的了解，进而增强环境保护意识，自觉参与环保事业，将我县的环保工作再提升到一个新的水平。在这次学习班上，巴州环保局副局长许新川同志还将亲自为同志们讲课，大家一定要珍惜这次学习培训机会，认真听、仔细记、动脑筋、消化领会。通过学习，切实增强环保的法制观念，牢固树立保护环境就是保护企业，环境也是经济效益的观念，特别是要认真学习领会国家有关环境保护的法律、法规文件，了解掌握环境标准、三废治理等专业知识，来指导自己日常的经营行为，为我县的经济发展作出应有的贡献。

建设和保护环境是功在当代，利在千秋的伟大事业，保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力，我们大家都要切实提高对环保工作的认识，积极行动起来，共同努力，实现焉耆经济、社会、环境、资源良性循环和协调发展。

各位领导、同志们，再过5天就到元旦了，在新来临之际，我衷心祝各位身体健康、生活愉快、工作顺利、合家幸福。最后，预祝此次培训班圆满成功。

我的讲话完了，谢谢!

【城建环保范文】。

党中央、国务院高度重视小城镇建设,针对农业和农村经济发展进入新阶段的特点和小城镇建设的现状,制定下发了中发11号文件(《中共中央、国务院关于促进小城镇健康发展的若干意见》)。这是我们今后加快小城镇建设步伐、推进农村城镇化进程的纲领性文件。中央11号文件提出的10个方面的问题和要求,涵盖了小城镇建设的一系列重大问题,具有很强的针对性、指导性和可操作性。我们一定要认真学习,深刻领会,全面理解和把握文件的精神实质,特别要按照文件要求,切实解决好小城镇建设中存在的倾向性问题,用文件指导小城镇建设健康发展。尤其在认识上要清醒看到,工业化、城镇化、现代化是新时期农村经济和社会协调发展的内在需求,是新世纪解决“三农”问题、做好农村工作的重要任务。我们把建设小城镇、发展小城镇作为一个大战略来实施,绝不是心血来潮、头脑发热,而是适应现阶段农村生产力发展水平的客观选择。经过的改革开放,农村经济市场化程度不断提高,结束了长期的短缺经济,出现了买方市场。农产品的充裕供给,农民生活水平的明显改善,特别是一些专业大户、工商大户,具有资本扩张和改善生产生活的强烈要求,这是我们加快小城镇建设的深厚基础和内在原动力。各级领导高度重视、农村综合配套改革不断深化、市场配置资源的作用日益扩大,是加快小城镇建设的体制保障和组织基础。产业化经营、城乡融通、区域经济一体化的趋势使小城镇建设具备了良好的宏观环境。可以说,加快小城镇建设是顺应民心,符合经济发展规律的战略举措,条件具备,时机成熟。所有这些,无疑向我们展示了加快小城镇发展的前所未有的历史性机遇。所以,我们一定要把握机遇,因势利导,把各方面的积极性、创造性更好地引导到小城镇建设上来,采取超常措施,加大力度,推进发展,使小城镇建设更好地走上经济、社会、生态效益相互兼顾、协调发展的路子。为此,要突出抓好几个方面的工作:。

一、科学制定小城镇建设规划,促进小城镇健康有序发展。小城镇建设是一项复杂系统工程,牵涉部门多,覆盖领域广,因此必须有一个好的规划,这是搞好小城镇建设基础和前提。中央11号文件指出:各级政府要按照统一规划、合理布局要求,抓紧编制小城镇发展规划,并将其列入国民经济和社会发展计划。这就要求我们,编制小城镇发展规划要从实际情况出发,与本县(市)经济社会发展战略相衔接,与经济社会环境相协调,依据当地自然和经济社会条件,因地制宜,确定小城镇建设功能定位,不搞一律模式。规划目标要积极稳妥,切忌盲目性。从我省来看,全省小城镇建设要分开层次,中心城市周边卫星城、重点建制镇和一般乡镇,都要有体现不同功能和作用的具体规划。要首先搞好试点镇的建设规划,大县应规划5—6个,中小县3—4个,作为试点,率先建设,带动全局。试点镇建设和百强镇建设要协调统一起来,规划要充分体现超前性、指导性和操作性,注意发挥区位和经济优势,具体要规划到人口规模、产业定位、城镇功能、生态环境等各个方面。这项工作要由体改办、建设厅组织力量,一个县一个县帮助去搞。凡是纳入省里规划的重点镇,都要有专家帮助规划设计,规划一经制定完成,必须固定下来。做到换班子不换规划、一张蓝图绘到底,扎扎实实地把小城镇建设推向新的发展阶段。

二、不断深化各项改革,为小城镇建设注入动力。改革是小城镇建设的动力源泉和活力所在。深化改革要从解决小城镇建设的现实问题出发,着力于体制创新。一是要建立起新的小城镇管理体制。按照“小政府、大服务”的目标,转变政府职能,理顺条块关系。驻镇机构能下放的要放给镇管理,不能下放的要实行镇协管,要不断强化政府的协调服务功能。二是改革财政体制,调动小城镇生财聚财和当家理财的积极性,赋予小城镇培育财源的能力,支持政府功能的完善。三是改革镇政府机构。本着精干高效的原则,精减机构、压缩冗员。四是合理调整布局,有选择地撤乡扩镇。有的乡镇只有几千口人,有的乡镇一地两府,布局不合理,阻碍了经济发展。对于这样的乡镇,要有计划地撤并重组,扩大强镇的经济总量、人口总量,促其加快发展。五是加快户籍制度和土地流转制度的改革创新。要按照中央11号文件要求,吸引更多的农民进镇务工经商,探索土地使用权的合理流转,促进规模经营。总之,要想方设法,通过各项改革措施,调动方方面面主动参与的积极性,促进小城镇建设的更大发展。

三、积极发展特色经济,把小城镇建设与产业定位结合起来。小城镇建设要有雄厚的经济基础,必须选准产业定位和市场定位,培育特色经济,开发特色产品,形成主导产业。通过特色产业发展带动相关产业发展,强化小城镇建设的产业支撑力度。我省在农副产品加工、长白山资源开发、绿色食品等方面具有一定的优势。小城镇建设要因地制宜,充分发挥当地优势,靠特色经济突破,形成具有*特色的小城镇发展模式。要突出小城镇建设和经济发展的统一,产业定位和市场需求统一,城镇功能与区位优势的统一,绝不能简单地把小城镇建设看作盖几栋楼、修几条路。要注意做好产业发展这篇大文章,通过发展特色经济和特色产业,在小城镇建设中调整优化结构、提升产业层次、提高经济效益、增加农民收入,把小城镇建设办成地方和农民获益的造福工程,不能搞成加重群众负担、侵害群众利益,作表面文章的“政绩工程”。

四、发挥民间投资作用,探索多渠道投融资的小城镇建设机制。资金短缺是小城镇建设的一大难题,解决这个问题单靠财政不行,全靠贷款也不能完全解决。必须通过机制创新走出一条多元化投融资的小城镇建设路子。要进一步解放思想,拓宽思路,用市场机制活化民间和社会资金,用群众手中的钱去建设发展小成镇。一是要大力发展个体私营经济。在产业政策、公平竞争、土地管理、税收征管、信息咨询、审批服务等方面提供全程服务,使个体私营经济在小城镇中能有一个更快的发展,成为小城镇发展的重要支撑力量。二是加大招商引资力度。要把招商引资作为小城镇建设的重点,采取多种方式,外商内商一起招,多种方式一起上。要通过展销会、洽谈会、发布会、网上招商等多种渠道招商引资;要积极组织引导企业集团和外商到重点镇对接项目;要利用国家鼓励东西部合作的有关政策,抓住沿海发达地区产业转移契机,组织小城镇与沿海经济发达镇结成对子,采取引资建厂、聘请能人、学习培训等多种方式,开展合作交流活动。同时,要注意完善各项政策法规,切实保护投资者的合法权益。

五、加强组织领导,落实好鼓励小城镇建设的相关政策。体制不顺、机制不活、环境不宽松是制约小城镇发展的关键原因。这就要求必须从体制、政策、宏观环境等方面为小城镇建设创造条件,保证其快速发展。近年来,省委、省政府下发了《关于加快省“十强镇”改革与发展的若干政策》,今年省政府又下发了《全省小城镇改革与发展的指导意见》。最近,根据中央11号文件,又研究制定了《关于贯彻中共中央、国务院促进小城镇健康发展若干意见的实施意见》,即将以政府文件正式下发。各市、县也都根据实际情况制定下发了促进小城镇发展的政策性文件。

【城建环保范文】。

今天，我们召开环保会议，主要任务就是分析我县的环境形势，总结经验，查找不足，安排部署环保工作。会上，我们还将与各乡(镇)和有关部门签订《环境保护目标责任状》。通过这次会议,进一步统一思想,明确任务,动员各族干部群众努力开创我县环境保护工作的新局面。下面，我就做好今年的环保工作，讲几点意见。

一、从实现可持续发展的战略高度，切实增强做好环保工作的责任感和紧迫感。

环境保护是我国的一项基本国策，是实现可持续发展战略的关键所在。当前，环境保护已经引起社会各界的关注，绿色生产、绿色消费、绿色生活已成为一种潮流，“保护环境就是保护生产力、发展环境就是发展生产力”的观念逐步成为全社会的共识，人民群众对环境的要求也越来越高，拥有良好的生态环境已成为时代发展的主流。

*县地处准噶尔盆地边缘，属极地干旱荒漠地区，位列全疆十大沙漠之一的哈-布-吉沙漠就处于我县县城南部。特殊的地理位置和地貌条件，致使我县气候干燥，风沙天气、自然灾害频繁，生态环境较为脆弱。因地制宜加强环境保护和建设，已经成为我县刻不容缓的本资料权属网络放上鼠标按照提示查看转载网络紧要大事。近几年，为实现经济和社会可持续发展，县委、政府高度重视环保工作，在加快发展经济的同时，把环保工作纳入重要议事日程，坚持一把手亲自抓、负总责，切实加大领导和工作力度，调动一切积极因素全力争取生态项目，举全县之力开展造林绿化、控制水土流失等恢复性生态环境建设，切实加强环境保护工作，有效地改善了城乡环境质量，促进了我县经济和社会的持续快速发展。

去年以来，我们把环保作为实践“三个代表”重要思想的具体体现，以推动人口、资源、环境协调发展为目标，把握新特点，总结新经验，认真落实环保目标责任制，较好地完成了环保各项指标，环保工作得到了地区行署嘉奖。但是，我们还应清醒地看到，我县环保工作中还存在一些薄弱环节：县城污水、垃圾污染状况仍未得到根本改善，农业三大污染有待治理，自然草场呈退化趋势等等，这些问题必须引起我们高度重视。我们每一名领导要站在战略和全局的高度，充分认识环境保护的重要性、长期性和艰巨性，切实增强工作的责任感和紧迫感，主动投身到保护、建设*生态环境中来。各部门要密切配合，采取切实有效的措施，科学保护和改善我县的生态环境，为县域经济可持续发展提供环境保障。

二、狠抓落实环保责任制，加大环保宣传力度。

环境保护工作是一项复杂的社会系统工程，涉及到方方面面。全县要牢固树立“环保一盘棋”的思想，城建、计委、林业、农业等相关部门，要认真负责地牵头抓好分管范围的环境保护工作，要切实加强配合协作，主动适应新形势，提出新举措，共同做好今年的环保工作。

要全面落实环境保护目标责任制。今年是实施环境保护目标责任制的第三年，在去年环保目标责任制执行检查中，我们发现仍有少数单位工作不积极，领导不重视，甚至个别单位居然遗失了签订的《环保目标责任状》，这种极其不负责任的态度，必须严肃纠正。今年，各单位领导要引起高度重视，必须建立一把手负总责、分管领导具体抓的工作机制，严格按照《环境保护目标责任状》的要求，制定本单位的环境保护工作计划、工作目标，抓紧建立健全环境工作档案，定期研究环境保护工作，加强督促检查，真正把各项任务和措施落到实处。要按照职能分工，认真履行环保职责，主动支持环保工作，努力形成密切协作、齐抓共管的工作局面。今后，对于消极对待环保工作，逾期未完成目标任务的，我们将直接追究单位主要领导责任。

今年，我县环境保护要突出抓好以下几个方面的工作，努力实现新的突破。

第一，坚持“预防为主，防治结合”的方针，在源头控制上有新突破。一要把好项目建设关。要坚持环境第一审批权，抓好新上项目环评工作。所有项目的立项首先要经过环保部门把关，不符合环保要求的，坚决否决。项目实施必须坚持环保设施与生产设施同时设计、同时施工、同时投产运行。二要把好生产关。要抓质量认证和标准化生产，在培育和壮大工业企业中，我们应从长远发展看问题、做决策，决不能以牺牲环境为代价来求得一时的经济发展。环保部门要加大环境监察力度，严把环评关。去年，我们果断拆毁了污染严重的珍珠岩厂，为治理污染企业开了个好头。今年，对重点污染企业，一定要监督企业达标排放;对已经达标排放的，要防止反弹;对工艺落后，能耗高的重污染企业，实行限期治理;污染严重、限期不能治理的，要果断进行关停，真正从源头上抓好环境保护与治理工作。

第二，加大城镇环境整治力度，在提高城镇环境质量上有新突破。城镇环境质量好坏不仅关系到城镇形象，而且直接影响到投资环境和综合竞争实力。因此，必须把改善环境作为城镇建设的大事来抓，按照高起点、高标准、高品位的要求，认真制订并实施城镇环境保护规划，促进城镇产业结构、燃料结构和空间布局结构的调整。要进一步加大县城污染源的治理和监察力度，积极做好城区污染物总量及功能区达标工作。要继续推行集中供热，逐步削减和停用分散小锅炉，大力推广清洁能源的使用。同时，加强城镇环境基础设施建设，完善污水、垃圾处理设施，逐步提高城镇污水、垃圾处理能力。

第三，抓好重点项目建设，在生态环境保护与建设投入上有新突破。生态环境保护和建设是实施西部大开发战略的重中之重，我们要抓住国家对西部生态建设投资倾斜的契机，切实抓好生态示范区、重点资源开发区的生态环境建设，加快改善脆弱的生态环境。今年，我县实施的涉及生态建设的项目较多，有退耕还林、退牧还草、小流域综合治理、防风治沙实证调查等项目。要严格按照项目建设五项制度，抓好项目工作，确保项目能最大限度发挥效益。各有关部门本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络也要积极做好城市排水改扩建、生态移民等相关项目的争取工作，抓紧建立生态项目储备库，切实保证生态环境能延续治理。要把项目建设与调动农牧民自我投入结合起来，兼顾生态与经济效益，尽快建立起政府支持、项目投入、农牧民管护的生态建设与保护机制。

第四，加强环保队伍建设，在环保执法上有新突破。高素质的干部队伍和过硬的工作作风是做好环保工作的前提。当前，要进一步加强对环保队伍的业务培训，推行承诺服务和政务公开制度。环保部门要坚持依法行政，要将行使环境管理权置于社会监督之下，不断提高办事效率，做到廉洁自律。环保工作者要不断增强服务意识，把群众所盼、所虑、所急的环境问题解决好，努力树立环保队伍的新形象。要把环保执法作为队伍建设的重点，切实增强执法效果。要加强执法培训，特别是环境影响评价、“三同时”管理规定以及国家产业政策等相关法规的培训，确保执法人员能依法行使职责。要依法严肃查处不符合国家产业政策和城市环境规划、污染严重的建设项目和企业，打击环境违法行为，通过行政、经济、法律等手段促进环境的有效治理。

这里，要特别强调当前亟待加强的几项环境保护工作：

一是按照排污费征收规定，加大排污费的征管力度。要做到。

“依法、全面、足额”征收排污费，严格按照“收支两条线”规定管理和使用排污费，切实保证环保经费需求。

二是加强矿区，尤其是金矿企业的生产监管，国土、安全监督等部门和矿山企业要强化人防、技防、物防措施，加强对易燃、易泄化学品的管理，坚决预防因剧毒、危险化学品泄漏而造成农牧区牲畜和野生动物死亡的现象，切实保证生产安全。

三是依法保护动植物，严厉打击滥伐乱砍、乱捕滥猎、乱采滥挖等破坏生态环境的违法行为，要定期、不定期地开展执法检查，坚决遏制环境违法现象。

四是强化对城市建筑垃圾的管理。要确定建筑垃圾处置点，严禁在公路沿线、城西湿地乱倒垃圾，对乱倒垃圾的现象要发现一起、严惩一起。阿克齐镇和建设、环保等部门要抓紧制定具体的规定，加大处罚力度，并从罚金中拿出部分资金来奖励举报人员，广泛动员干部群众齐心协力推进城乡环境卫生建设。

同志们，今年是全面建设小康社会的起始年。抓好环保这项利民利县的工作，是全面完成今年各项任务的必然要求，是奔小康的基本保障。让我们按照县委、政府的部署和要求，进一步坚定信心，开拓创新，推动我县环保工作再上新台阶，为全面实现“十五”环境保护目标而努力奋斗!