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公共管理论文题目篇一
一、学习考察，耳濡耳染，感受深刻。
初到，我与共同参加学习的学友们即被这座“浪漫之都”的市容市貌所倾倒，绿树成荫的街道、富有现代化气息的高楼大厦、古色古香的楼台亭榭、花团簇拥的草地，正在蓬勃发展的萧山经济开发区。这就是文人墨客笔下“欲把西湖比西子，浓妆淡抹总相宜”的；有着经济快速发展的时代气息，又有着秀丽如画和浓厚的人文底蕴的。走进大学，扑面而来的浓厚的学术氛围，一下子又感染了我们，有着“东方剑桥”美誉的大学，无处不体现着其“求是”的学风和严谨的治学态度，所以，大学继续教育学院为我们安排了涵盖面宽、知识内容丰富、能开拓视野、拓展思维的课程，使我们学习的这段时间如沐知识的海洋。
学习期间，一方面对发达城市进行了考察，一方面聆听了知名教授们的授课，学习形式也是多样性的，有与开发区领导座谈，有与教授们进行研讨或提问，有亲身体验的拓展训练，有对旅游开发的切身体会。课堂上，教授们渊博的知识，全新的观念、精湛的学术、风趣幽默的授课方式深深吸引我们，考察期间，发达城区优越的经济发展环境，走在前沿的旅游开发，和人勇于拼搏、开拓创新的精神，让我们倍感触动也激励和鼓舞着我们。
二、今后的工作思路。
通过这期学习培训和考察活动，使我在感性上有了新的认识，在理性上有了新的提高，启发很大，感触很深。“结合实际，紧紧围绕“做好三篇大文章，实施好一项新的伟大工程”，理清今后工作的发展方向。
1、加大对农机化的扶持力度，走多元投入发展道路。
农业机械的投入应该以农民为主体、政府扶持补助为导向、其它投入为补充的多元化投入机制，这是因为：一是农业机械化装备大都属固定资产，一次性投资大，资金占用多、回收期长；二是农业是既有自然风险，又有市场风险的产业，资金周转率、经济效益、积累及扩大再生产能力比较低。在农村经济和农民收入。
增长缓慢的情况下，国家在财政补贴、税收、信贷等方面对农机化采取政策倾斜。
2、大力发展农副产品精深加工业、养殖业机械化。
自然资源丰富，土特产较多，国家实施西部大开发战略，生态环境将逐步优越，发展农、林、牧及其加工业具有一定条件，我们必须从实际出发，向农机化的横向领域发展，大力发展农副产品加工机械化，逐步将现有的产品从较低的粗加工向高附加值的综合加工发展，有效改善种植结构，提高农产品的附加值，为实现农业产业化奠定物质基础。
3、加强农机管理，提高执法水平。
农业机械化的支持保障体系主要有农机具及配件、油料供应、农机维修等，在市场经济条件下，农机保障体系出现了众多利益主体，各利益主体之间形成了错综复杂的关系。为了规范农机市场，整顿市场秩序，必须健全和完善政府、行业、用户、新闻监督等互为补充的市场监督机制。由过去农机部门单纯依靠行政命令的管理模式转变为以法律手段为主，以行政、经济等手段为辅的综合管理模式。
4、提高农机队伍整体素质。
提高农机队伍素质包括两个方面：一是市、乡两级农机管理和专业技术员素质的提高，另一方面是广大农机使用者素质的提高，在科技发展日新月异的今天，市、乡两级农机干部和技术员只有不断学习，才能跟上时代的步伐。
农机化事业的发展任重而道远，如何用新的思路，用新的方法抓好农机化工作，发展社会主义现代农业，推进社会主义新农村建设。
公共管理论文题目篇二
通过对《管理学》这门课的学习，我思考了很多东西，也对一些东西进行了总结，下面是我对学习这门课后的感想和体会。
管理作为一种实践活动，可以说和人类的历史一样悠久。
没有学习管理学之前，一直以为管理就是小到对自身日常生活的计划，大到国家对各个事物的领导与规划。学习了管理学后才开始明白，管理学上所研究的管理是指发生在组织中的管理活动，是组织中的管理者为了实现组织的目标对组织成员施加的影响的行为。
管理活动贯穿与生活的方方面面，管理已经成为现代社会最重要的一项活动。而且随着社会的发展，管理活动变得越来越重要，离开了管理，国家将无法运转，社会将无法前进，人们的生产生活也将停滞。因此，对于企业而言，管理的好与坏，管理的有效与否，决定了企业的发展前景。对于社会而言，管理的好与坏，直接影响着社会的健康发展。对于国家而言，管理的好与坏，影响着一个国家的安定团结，影响着一个国家的综合国力和国际竞争力。综上所述，在竞争激烈的互联网时代，企业要发展，社会要进步，国家要强大都要靠有效的管理，都需要一批高素质的管理人才。在21世纪，管理已经与科学技术一道成为推动人类社会发展的“双轮”，二者不可缺一。
如果想要成为一名优秀的管理者，应该具备怎样的素质呢？
第一，管理者要有效地履行管理职能，具体是计划，组织，领导与控制。即首先确定组织的目标，制定战略，以及开发分计划以协调活动。其次决定需要做什么，怎么做，由谁去做。然后指导和激励所有参与者以及解决冲突。再对活动进行监控以确保其按计划完成。最后实现组织宣称的目的！
在这里，激励是相当的重要，激励是指通过一定的手段使员工的需要和愿望得到满足，以调动他们的工作积极性，使其主动而自发地把个人潜能发挥出来，从而保证实现组织的目标的过程。而想要有效的激励员工，就要掌握马斯洛的需求层次理论。其主要内容有：
1、生理需要，这是人最原始最基本的需要，主要包括事物，水，衣服，住所，睡眠以及其他生理需要，对于企业而言，这就需要企业为员工提供最基本的衣食住行，保证其基本生活。
2、安全需要，当一个人的生理需要得到满足，那么就会想满足安全的需要，包括免受身体和情感伤害，这就需要组织为其员工提供安全，舒适地工作环境，能够让员工无忧的完成组织交给的任务。
3、社交需要，人是一种社会动物，人们的生活和工作都不是孤立地进行，这就需要组织给予员工一些关爱，让他们感到有归属感。
4、尊重需要，包括自尊、自主和成就感等方面的需要，以及由此产生的权利、地位、威望等方面的需要，这就需要组织在一定的条件下能够提升一些优秀员工，让他们得到晋升，使他们感觉自己努力的成果。
5、最后就是自我实现的需要，包括发挥自身潜能实现心中理想的需要，通过自己的努力，使潜在能力得到充分发挥，实现对生活的期望，这是的需要，这点在现实生活中很难做到。
在这五种需要中，组织要根据员工的不同需要制定不同的战略。
除了马斯洛的需要理论外，还有便是美国哈佛大学心理学家斯金纳提出来的。当行为的结果有利于个体时，这种行为就可能重复出现，行为的频率就会增加，反之，则会消退并终止。因此，在日常生活中，要通过控制强化物来控制员工的行为。其中有正强化，负强化，自然消退和惩罚等方法。
最后，在实行激励时，要注意的几点原则，即物质激励与精神激励相结合，公平公正，差异化与多样化的原则！
第二，要明确管理者的角色，管理者在管理活动中扮演着10种角色，可以划分为三大类：人际角色，信息角色和决策角色。
人际角色中包括首脑，和联络人。在这个时候，的是十分必要的，正式的赋予了强大的潜在的影响力。这让我想起了从其他的书本了解到的形成源于三大类，一种是魅力型，靠自身的魅力形成的。一种是传统型，这是在规则和习俗的背景下产生的，世袭制是的说明。最后一种就是合法性，是靠一种社会制度产生的，例如民主选举，这是目前各国都在走的道路，中国也不例外。但是对于企业来讲，我觉的有个人魅力形成的更有利于在组织中的作用。
信息角色，其中又包括监控着，传播者，发言人。在组织中要随时根据环境的变化对自己的言行负责，在现在生活中。这就需要要善于上传下达，对的沟通能力和语言表达能力就很高。
决策角色，决策不论是个人的决策还是组织内的决策，都是很重要的，决策小到关系到一个人的命运，大到关系到国家，乃至整个地球的命运，不同的领导会做出不同的决策，不同的决策又会产生不同的效果。这是信息是决策的依据和基础，从这可以看出，信息角色的地位的重要性。决策是一个选择的过程，要以科学的决策标准为依据，标准有：第一，目标合理，即制定的目标既不能太保守，也不能太空想，方案可行，第二，代价最小，这是从经济学的角度来谈的，就是以最小的代价换取的成效。不论是企业还是社会组织，这条原则已经成为制定方案时的基本原则了。第三，副作用最小，方案在实现既定目标的同时，可能会产生对其他方面不同成都的影响，这就需要既要谋得深，又要谋得远。
最后，所要担任的这几个角色是密不可分的，他们是一个完整的形态，是一个整体！
第三，掌握必备的管理技能，具体包括：技术技能，人际技能和概念技能。
技术技能，指管理者掌握与运用某一专业领域内的知识，技术和方法的能力，例如，会计主管就必须懂得会计知识。
人际技能，是管理者处理人事关系的技能，要会观察人，理解人，掌握人的心里规律的能力，在这里，那些能说会道的人就很占优势，从约哈锐窗口理论就可以很好的证明，每个人的信息都有两部分组成，一部分是自己知道和别人的知道的，另一部分就是自己不知道和别人不知道的，在第一种条件下，信息沟通是最顺畅的，因此，要想提高的沟通能力和人际能力，就要增加自己信息的暴露区，要与别人多交谈。
概念能力，就是指管理者观察，理解和处理各种全局性的复杂关系的抽象能力。其核心是一种观察能力和应变能力。
综上所述，以上三种技能对于处于组织不同层级的管理者而言，其重要性是不一样的，概念能力对于高层管理者最重要，对于中层管理者较重要，对于基层管理较不重要。技术技能对于基层管理者最重要，对于中层管理者较重要，对于高层管理者较不重要。人际技能对于所有层次的管理者的重要性大体相当。
公共管理论文题目篇三
：随着全球经济一体化进程的不断加快和市场竞争的日趋激烈化，企业要想获得持续、健康的发展，必须进行科学的税务管理，通过增强自身的税务管理水平实现财税管理能力的有效提升以及税务风险与税收成本的降低。我国依法纳税的观念虽已深入人心，但企业在税务管理方面仍存在不足，如何建立完善的税务管理体系成为我国企业面临的一项重要课题。分析了企业税务管理的重要性，并指出当前企业税务管理中存在的主要问题，据此提出了构建健全的税务管理体系的策略。
：企业；税务管理；体系
企业税务管理是指企业分析研究、计划筹划、监控处理、协调沟通和预测报告自身的涉税业务与纳税事务的管理过程。它可以划分为两个部分：一是企业严格按照国家相关法律法规的规定并充分运用各项税收优惠政策，合理地安排相关交易行为、开展纳税筹划工作；二是科学防范、控制和解决企业经营管理中存在的纳税风险。企业应当在遵循合法、事先筹划、诚实守信和成本效益等原则的基础上，进行科学的税务管理，不断促进自身税务结构的优化、降低税务风险和税收成本，从而实现综合竞争力和经济效益的提升。
1.1有利于降低企业的税收成本和税务风险
税收成本是一项具有高弹性与高风险的企业外部成本支出，我国企业中税收费用往往占其利润的比重很高。税务风险主要包括税款负担风险、税收违法风险、信誉与政策损失风险等内容，企业进行科学的税务管理，通过谋划、分析、评估、处理单位涉税业务所涉及的各种税务问题，能有效降低涉税风险。
1.2有利于增强企业的财务管理水平
税务管理是企业财务管理的重要组成部分。企业进行科学的税务管理，在遵循相关法律法规和政策规定的基础上，明确单位的业务流程、开展多层次的员工教育与培训工作、做好会计核算工作、增强业务处理能力，从而有效规避被税务机关查到偷税、漏税问题，提高税务管理和财务管理能力。
1.3有利于企业资源的优化配置
企业在及时、准确掌握国家颁布的各项税收政策与法律法规的基础上进行科学的税务管理，有效保障单位筹资、投资和技术改造工作的合理化，实现资源的优化配置。
1.4有利于企业财务目标的实现
企业作为市场经济的主体，其生产经营的最终目标是获得盈利，企业制定各项财务目标都是围绕如何获得经济效益的最大化。科学的税务管理能有效降低企业的税收成本，从而提高盈利水平，即有利于财务目标的实现。
2.1税务管理观念淡薄，认识不全面
我国学术界主要侧重于从税收征管角度进行研究，而较少从企业税收管理视角出发，导致我国企业的税务管理工作缺乏科学、全面的理论指导。多数企业的税务管理观念淡薄，认为税务工作由财务会计人员兼办即可，无须设立专门的税务机构；对税收事务的管理仅注重被动的执行税法的相关规定，没有对管理层及员工进行税务知识的教育培训，税务信息滞后；没有进行全过程的税务管理，认为税务管理是纳税义务发生之后进行的事后管理，而忽视了事前与事后税务管理；将税务管理等同于税务筹划，认为只要做好合理的纳税筹划就是做好了税务管理工作，没有认识到税务筹划仅是税务管理的技术和方法层面。
2.2缺乏健全的税务风险管控机制和有效的税务管理手段
一些企业虽然一直在开展相关的税务管理工作，却没有建立完善的税务风险管控机制，在纳税筹划环节过多的关注税法允许范围内进行技巧性的减少税款，如果纳税筹划方法被监管部门认定为属于偷税漏税行为，企业的税务管理将达不到预期的效果；多数企业缺乏有效的税务管理手段，主要采用税务筹划进行税务管理，手段单一，从而不能充分发挥税务管理的预测和协调作用。
2.3企业税务管理的基础工作不到位
日常税务管理工作是企业整个税务管理工作的基础，也是企业获取纳税管理基础信息与资料的有效保障。我国多数企业的日常税务管理工作不到位，仅仅按照应付税务执法部门关于税务会计核算、纳税申报和发票管理等业务的相关规定，而没有建立完善的重大业务涉税分析制度、税务信息管理制度、税务风险管理制度等税务管理机制，也没有充分借助外部专业人员对企业进行相应的纳税评估、税务检查、税务代理等税务实务管理，从而阻碍了企业税务管理工作的有效开展。
针对当前我国企业税务管理中存在的上述问题，笔者认为应当从提高税务管理人员的综合素养、进行科学的纳税筹划、设立专门的税务管理机构和建立健全税务管理机制等方面出发，构建科学、全面的税务管理体系，从而增强自身的税务管理水平，降低税务风险和税收成本，促进综合效益的最大化。
3.1提高税务管理人员的综合素养
管理岗位配备的人员要具有专业的资质；对相关人员开展关于职业道德、国家相关税收法规以及税务理论知识的多层次、多渠道的教育与培训，从而让税务管理人员深刻理解并全面掌握自己所从事的工作，及时、准确了解国家税收政策与法律法规的动态变化。
3.2进行科学的纳税筹划
随着我国企业涉税业务的日趋复杂化，仅由财务会计人员兼办税务工作已不能满足税务管理工作的要求，因此企业要设置专门的税务管理机构、建立合理的岗位体系、并配备专业水平和道德素质高的管理人员。一方面做好单位涉税事务的日常管理工作以保证企业各项涉税行为的规范、合法，避免不必要的罚款或滞纳金带来的损失和不利影响；另一方面要建立及时、准确获取税收政策信息的渠道以动态的把握国家的宏观经济动向和各项税收政策的变化情况，从而充分运用国家政策指导企业进行税收的统一筹划和管理；税务管理机构还要定期分析单位的税收实现情况，设置税负率杠杆，并依据税负的异常变动情况及时分析、编制和提交税务分析报告，促进企业税务管理工作的规范化和专业化。
3.4建立健全税务管理机制
企业的涉税风险一般来自于经营行为、投资行为、筹资行为、财务核算、发票管理、纳税申报和税款缴纳等环节，是客观存在的，企业只能采取积极措施对可能产生涉税风险的各个环节进行防范与控制，努力将涉税风险降到最低水平，而无法实现完全回避与消除。企业要建立内部税务审计检查制度和税务管理内部控制体制以强化自身的内部稽核管理工作；及时、全面的收集行业相关数据信息，通过分析以会计报表为主的财务资料隐含的税务风险，强化内部税务评估水平，努力做好自查、自纠及整改工作；实行授权审批制度与岗位责任制，分配专人负责办理纳税事项，相关复核人员要认真分析并复核向税务机关递交的申报纳税资料，对业务复杂、规模较大的涉税事项要交由综合素养高的税务管理人员审批。
税务管理是企业财务管理和经营管理的一项重要内容。企业应当在掌握国家各项税收法规、政策，以及客观经济发展规律与税收分配特点的基础上，进行科学的税务管理，不断规范自身的纳税行为，增强税务管理水平，优化企业的产品结构、投资方向与产业结构，从而实现资源的优化配置，有效降低税务风险与税收成本，进而促进企业的持续、健康发展。
[1]王丽.对企业税务风险管理及其成本的决策分析[j].行政事业资产与财务,2013,(04).
[2]张小红.对企业税务风险的几点思考[j].时代金融,2013,(02).
[3]张凤霞.中国大企业税务管理模式的理论与实践[j].经济研究导刊,2012,(04).
公共管理论文题目篇四
而是这是一个铁饭碗的职业，只要在编制内，就不愁没饭吃了，就这两年来，国家改变了公务员法任用制度，采用聘用制度。
也就是说公务员职业不是铁饭碗，也同样要经过考核，这便鞭策行政人员不断地使自己进步，从根本上改变他们好逸恶劳的思想。
整个社会将会重现生机活力的一面，整个行政管理体系没有了惰性，能够更积极地为百姓办实事、办好事。
另一方面的竞争是针对行业来说的，像中石油、中石化等国有企业，在市场和领导权上也是垄断的，同样需要去改革使垄断走向健康竞争。
一些市政工程的的竞标上也已经体现了竞争性，只需要再加以发展和传播，足以达到竞争机制的效果。
二、企业化管理，引进企业管理模式
新公共管理强调政府的企业化管理，强调管理的高效率。
任意增加编制，从而造成机构庞大、臃肿，人浮于事。
为了有效地解决这一问题，新公共管理模式就要求行政管理需要像企业管理那样，注重效益的产生。
把目标管理，绩效考核，成本预算考虑在内，取消冗余的职位，精简制度的宽度和长度，提高行政管理的效率。
虽然在很大程度上企业管理的模式和行政管理模式始终有不合之处，这便需要有关部门对其进行市场考核，对行政管理有需要的就加以利用，不适当的制度坚决抵制，否则会适得其反。
所以引进需要智慧，不要盲目随从。
法律法规只是约束人行为有力的一种方式，新公共管理模式注重实际的工作绩效和优质的服务，工作绩效是需要考核的，如果没有合格的话会被解聘。
这个和现有行政管理的聘用制度相结合，足以让行政人员为之奋斗。
所以从这个方面来看制定法律法规会显得有点多余，在繁琐的法律法规约束下不见得有很大的作用，精简冗余，在保证根本法律原则的基础上，把工作重心进行转移也是很有必要的。
四、重视政治对行政、公务员的影响
政治是一国根本，一个国家的经济、军事等等都是为政治所服务的。
行政管理制度与政治制度密不可分。
如果行政管理制度有悖于政治制度，那么行政管理有会有政治失控的危险，因此，行政管理制度应该基于国家政治制度进行改进和完善，使其更好地服务于政治制度。
同时也要针对行政管理人员的具体情况，指导公务员应该恪尽值守，做好自己的本职工作，全身心地服务群众。
五、总结
有选择地接收和利用新型模式。
凡事都有两面性，在使用并不断向前推进时也不要忘了时时回头总结和瞻仰未来的发展趋势。
做好衔接，使得好的体制改革能够最大限度地被我们所吸收，加快步伐建设新型的社会主义。
公共管理论文题目篇五
2.城市景观环境和谐发展的政策研究
3.行政伦理的反腐功能析要
4.再造理论与城市社区再造的基本构想
5.构建现代农村社区商业网络的思考
6.从社区社会资本的培育探究和谐社区的创建
7.社区组织角色、职能定位与和谐社区建设
8.论构建和谐社会中的社区群众文化建设
9.城市社区文化建设的政府管理模式及其转型
10.城市社区管理体制改革新探
11.和谐社区建设中的居民自治问题初探
12.社区业主委员会的发展与城市社区自治
13.论社区自组织在社区管理中的角色归类及自治功能
14.社区财务模式的设计及其选择研究
15.城市社区居民自治模式的构建路径研究
16.公共事业规制与竞争制度模式
17.浅谈事业单位薪酬管理体制改革
18.浅析事业单位会计制度存在的不足及其改进建议
19.公共管理学视野下的大众文化活动组织管理
20.公共管理学视野下的现代社会分层
21.行业型网络传媒及其经营管理
22.中小城市文化事业机构与社区文化建设的互动发展
23.城市公共交通的发展途径研究
24.公用事业单位应对危机事件的管理策略研究
25.人本管理理论在学校管理中的应用
26.当前我国社区治安管理问题探讨
27.互联网在我国城市社区文化建设中的运用
28.当前中国城市社区治理模式探讨
29.现阶段中国农村社区治理模式探讨
30.试论单位制向社区制的回归
31.试论公共事业单位的信息资源管理
32.中外公益性组织管理体制比较研究
33.中介组织在新农村建设中的作用及发展策略研究
34.公共事业单位的`品牌管理研究
35.地方政府改善公共关系探析
36.从个人理性到集体理性——对管理核心问题的分析
37.公共事业管理中政府失灵现象研究
38.公共事业管理的现状及前景展望
39.城市交通管理的民众参与研究
40.城市居民公共意识调查研究
41.城市社区经营问题研究
42.公共管理部门执行力建设研究
43.区域公共利益竞争与地方保护主义研究
44.文化公共管理与现代文化产业组织运作
45.事业单位的流程再造及其组织变革
46.自我管理团队及其在事业单位中的应用
47.公共政策评估中的问题及对策
48.低收入动迁居民的行为选择及其边缘化后果
49.公共政策执行梗塞问题研究
50.公共政策的多源流框架研究
51.高校公共事业管理专业学生就业状况与影响因素分析
52.社区居民自治：现代城市治理模式的基础
53.对社会弱势群体的关怀与社会工作介入
54.论知识型员工的忠诚度管理
55.城市“低保”政策过程中的社会排斥
56.社会公共服务满意度研究
57.城市社区公共文化发展问题研究
58.试论行政不作为及其危害
59.59.行政补偿概念刍议
60.论我国行政听证制度的完善
61.我国地方政策制定中的问题及其对策
62.浅谈“政府上网”
63.论选人用人方式的创新
64.关于建立行政机关激励竞争机制的对策研究
65.公共权力腐朽的成因及应采取的措施
66.简论行政审批制度的改革方向及其保障
67.经济欠发达地区县乡机构改革难点及对策探析
68.西部开发中的政府职能定位研究
公共管理论文题目篇六
经过两年半的学习，我终于完成了mpa的课程和论文。首先衷心地感谢杨炳君教授，是他孜孜不倦的指导和辛勤的付出，帮助和鼓励着我完成了论文。
感谢大连理工大学mpa教育中心的所有老师，他们为我们传授了大量公共管理的理论和前沿知识，他们为我们默默的奉献了大量的时间和精力。感谢我的父母。你们对我无私的关怀与支持，使我能够安心和专心地完成研究和写作。
感谢的话千言万语，感谢的人数不胜数，感谢的事不胜枚举，最后向所有帮助我顺利完成论文答辩的人们致以衷心的感谢!
公共管理论文题目篇七
1、从工作观念上开始转变。
作为一种思维逻辑的变化和价值的取向——实践范式，在实际工作上至少要考虑到两个层面上的转变:第一，共同体的观念及理念是范式在转换上首先要考虑。
以服务理念牢牢树立于档案管理部门之上，同时对拓展途径和加大开放力度上亦要做足积极的实施举措。
让“公共”性质摆脱徒有其表的罪名，从根本意义上实现真正的实至名归。
第二，从很大程度上来说，公民觉醒的权利意识和更新的观念是决定社会范式转换上的最大保障和依赖，所以从普及档案知识和丰富多样的档案宣传上入手，将能有效地促进和推动公民在权利意识上的认知和深入了解。
2、服务体系要给予保障和完善。
档案管理部门的社会性范式转变中，而起到一定的推动作用。
但囿于一系列诸如，档案馆固有职能、角色定位以及信息公开等方面的范畴存在着不对称性的因素，在条例无法做到意义给出针对性解决办法的时候，所以立刻公开信息是档案立法部门当务之急必须行驶的原则。
时刻站在公共利益的角度去审视问题，立法与公权与私权的平衡点上的同时还要做好规避利用中的风险因素。
特别是《档案法》，在正规途径下最好加以宏观规定的细致补充，以明确利用主体的合理利用权限和时限等方式来促使服务主体权利内容和义务约束逐渐对称性。
公共管理论文题目篇八
本论文从选题、开题开始，直至每一章的写作过程，都是在蔡小慎老师细心指导下完成的。老师在百忙之中逐字逐句对我的论文进行批注，老师严谨的治学态度、丰富渊博的知识、敏锐的学术思维、精益求精的工作态度以及侮人不倦的师者风范使我受益匪浅，是我终生学习的楷模。感谢本篇论文所涉及到的各位学者。
本文引用了数位学者的研究文献，如果没有各位学者的研究成果的帮助和启发，我将很难完成本篇论文的写作。本篇论文的写作过程中，遇到了很多困难和障碍，如数据采集和与企业情况调研。感谢我的同事庞玢、张比佳、王晨提供了本篇论文中部分数据及实例，使我能够在前期的企业调研中找准论据方向。如果没有你们的帮助，本篇论文的写作资料和准确度将会有很大欠缺。还有我硕士研究生班的同学们，我不仅在求学过程中学到新知，在论文写作中也受到了你们很多帮助，在此一并感谢。
由于我的学术水平有限，论文涉及的内容较广，所写论文难免有不足;t处，恳请各位老师和学友批评和指正。
公共管理论文题目篇九
税务管理是企业生产经营活动中的一项重要管理手段。文章从税务管理的意义入手，阐述了税务管理的内容及方法，通过加强企业税务管理，来达到规避企业税务风险，降低企业经营成本，提升企业竞争力，实现企业目标的目的。
强化税务管理；提升企业价值在我国，随着市场经济的快速发展，市场竞争日趋激烈，企业要想在竞争中处于优势地位，科学先进的管理尤为重要，税务管理作为管理活动之一，更显现出其重要意义。
企业税务管理包括企业对涉税业务流程规范设计，对管理组织科学搭建，对相关财税政策、法律法规的运用研究，对经济事项的提前计划和筹划，对涉税事项组织实施过程中的监控，对涉税事宜的沟通、协调、处理，对涉税事项的分析及后评价，税务管理作为企业经营管理的重要组成部分，发挥着重要作用，对提升企业价值，实现企业目标意义重大。
（一）有助于提高企业经营管理人员的税法观念，提高财务管理水平。
监管机关依法治税，纳税人诚信纳税的宏观市场环境在形成和完善，纳税人更应强化自身的自律管理。随着税法的不断完善和征管力度的不断加大，企业的纳税意识逐步提高，更加重视通过税务管理，来达到减轻税收负担，降低涉税风险的目的，要进行纳税筹划，要求管理人员不仅要熟知各项税收法规，还要熟知会计法、会计准则，在明确了企业相关业务流程、经济业务实质以及财务政策的基础上，规范、完整地做好会计核算，从而提高了企业的财务管理水平。
（二）有助于降低税收成本。
企业的税收成本主要包括：依法应缴纳的各项税费及违反税收法规缴纳的滞纳金、罚款支出。通过加强税务管理，合理进行税收筹划，正确运用税收优惠政策，可以降低或节约企业的税收成本，依法纳税，诚信纳税，可避免税收处罚，避免不必要的损失，以获得最大限度的税后利润。
（三）有助于企业内部产品结构调整和资源合理配置。
通过加强企业税务管理，可以根据国家的各项税收优惠、鼓励政策和各项税种的税率差异，进行合理投资、筹资和技术改造。如国家需要重点扶持的高新技术企业减按15%的税率征收企业所得税；出口货物退（免）增值税；纳税人建造普通标准住宅出售，增值额未超过扣除项目金额20%的，免征土地增值税等等，企业在投资和技术改造上应最大程度享受税收优惠，实现企业内部产品结构调整和资源的合理配置，提高企业竞争力。
（四）有助于规避企业的涉税风险，提升企业形象。
良好的公司形象，将会赢得更多的市场机会和更好的外部环境，对知名企业和上市公司来说，将更大程度的面临投资者、债权人、政府和监管机构的监督，公司形象尤为重要，涉税处罚不仅会给企业带来经济损失，更加有损企业声誉，通过科学的税务管理可避免企业的涉税风险，有效的提升企业形象。
（五）有助于企业实现目标。
在与同行业在公平竞争的环境下，成本领先是胜出的法宝之一，努力降低企业成本，才能提高盈利目标，特别是在复杂的交易过程中，合理的运用税收政策，精心的规划交易结构，可避免企业因交易结构设计不合理而多缴税，控制好了税收成本，也就是增加了企业的净收益，与企业其他内部、外部成本的降低对企业盈余的影响有着同样的作用，而企业的目标正是经济增加值最大化，长期持续的盈利能力和现金流增长，所以，通过税务管理可以帮助企业提升价值实现目标。
企业税务管理包括对税务信息的管理，涉税业务的税务管理和纳税实务的管理等等，因企业生产经营活动产生的税务管理活动大致如下：
（一）税务信息管理。
税务信息管理就是企业从外部和内部收集到的税务信息，加以整理、分析和研究，传递和保管，教育和培训等。外部信息包括政府的税收政策文件、法律法规等，收集和研究好外部信息对企业科学纳税的作用是不言而喻的，但对企业内部信息包括税务证照、各期纳税申报资料、各项税款计算台账、定期税收自查报告、税务工作总结等税务资料的归集、分析与保管也同样重要，税务信息管理是一项重要内容和任务，需要企业各业务部门的支持配合和全体员工的积极参与。
（二）涉税业务的税务管理。
企业的生产活动几乎都与“税”有关。所以，对涉税业务进行税务管理是必不可少的。否则，要到纳税过程中去消除涉税活动中形成的税务隐患或税务风险，几乎是不可能或相当困难的。所以，强化对涉税业务的税务管理是控制税负成本和降低涉税风险的最好的管理措施之一。
就企业生产经营的一般情况而言，涉税业务的管理大致包括，企业经营决策的税务管理、投资融资决策的税务管理、产品研发技术开发的税务管理、营销和商业合同的税务管理以及薪酬福利的税务管理等。涉税业务涉及企业生产经营活动的方方面面，各个环节，因此，税务管理强调对涉税业务的全过程管理和全面监控。
（三）纳税实务管理。
企业纳税实务包括税务登记办理，发票的请购、使用及缴销，纳税申报、延期纳税申报，税款缴纳，税收减免申请及申报，出口税收抵免退税，非常损失报告及备案，税务检查应对等等。各项业务都有严格的流程和要求，企业应当予以高度重视，经办及管理人员更应该认真负责，严格按照规定办理，积极与税务管理部门沟通，加强税企联系，做好日常税务实务管理工作，避免企业蒙受损失或违规受罚。
总之，企业税务管理不仅内容庞杂，且专业性、技术性也很强，企业如果没有专门的部门和高素质的人才是难以奏效的。从某种意义上来说，企业税务管理是企业经营管理系统中的一个重要子系统，该子系统的健全与否在很大程度上体现了企业的管理水平。
（一）设置税务管理机构，配备专业管理人员，建立完善税务管理制度和流程。
企业内部应设置专门税务管理机构，并配备专业素质和业务水平高的管理人员，树立专业管理人员“依法纳税、诚信纳税”的观念，严格按税法规定办事，自觉维护税法的严肃性，努力研究国家的各项税收法规，合理运用税收优惠政策，有效进行税收筹划，减少企业不必要的损失，同时建立完善相关税务管理制度和税务管理流程，合理控制税务风险，防范税务违法行为的发生，依法履行纳税义务，避免因没有遵循税法可能遭受的法律制裁、财务损失或声誉损害。
（二）税务管理应遵循的原则。
税务管理应遵循合法性原则，即公司的税务管理应符合税法、税收管理条例用其细则以及税收相关法规的规定。系统化原则，即税收风险管理应有全局观，应从全局把握，力求公司利益和最大化以及税务风险最小化。制度化原则，即公司建立税收风险管控机制，应有畅通的沟通渠道，做到上情下传、下情上达。
（三）日常业务的税务风险及审核要点，发票管理、收款、付款、费用报销、工资支付环节的税务管理。
1、发票管理中的税务审核应关注各公司的税务专员按月检查发票的使用情况是否遵照公司《发票管理办法》，重点检查发票的开具是否符合税法（开具的票种、发票要素的填写等）的规定，对于公司开具的不符合税法规定的发票及产生税收隐患的发票），应及时要求开票人员对所开发票做作废处理，并重新开具发票。税务专员应按月检查发票使用簿，对发票的购、用、存情况进行检查。
2、收与经营无关的关联公司款项或其他款项时，收款人员应当及时通知税务主管，税务主管应当对此事项的税务影响提出建议；所收款项业务不明的或涉及敏感税务问题的，收款人员在开具发票前应与税务专员进行沟通，税务专员无法解决的，应向上级领导汇报，得开明确批示后方能一开具发票，以避免公司因开票不当产生不必要的税务风险。
3、付款及报销环节应审核对方的票据是否符合税法的规定，发票的种类及开具的内容是否与经济业务及相关合同一致，成本费用能否在企业所得税前扣除。
4、工资支付环节应审核公司员工的个人所得税由人力资源部按照个人所得税法的规定计算并进行相关审核，由财务部按审核结果代扣代缴员工的个人所得税。
（四）税务筹划。
税务管理的核心是税收筹划，税收筹划的意义在于不是因为筹划而少缴税，而是因为没有筹划而多缴税。大家都知道我国的税收法规日益健全和完善，企业在钻政策法规的空子上是占不到便宜的，搞不好还会冒偷税漏税的风险，有的企业在经济业务实际发生完结时，发现税赋很高，开始想各种各样的办法“合理避税”，这些方法大多与国家财税政策法规背离，从长远看不仅没有为企业合理避税，还为企业蒙受的损失雪上加霜。科学有效的税收筹划必须开展于纳税业务发生之前，结合企业实际情况，在遵守国家税法、不损害国家利益的前提下，合理筹划经济事项的交易结构和模式，实现税负最低。
例如，在一项投资交易中，甲公司资金充裕，技术力量雄厚，准备储备一块土地进行房地产项目开发，乙公司作为a集团公司的子公司，名下资产中有一块符合甲公司要求的土地，双方协商达成一致后，准备按转让资产的模式进行交易，如此甲公司获得土地将缴纳契税，乙公司将涉及转让资产应交营业税及相关附加，转让土地使用权应交土地增值税，根据土地增值税暂行条例实施细则规定，在计算土地增值税时，对从事房地产开发的纳税人可按取得土地使用权所支付的金额和房地产开发成本之和，加计20%的扣除，而对乙公司直接转让土地使用权的情况，不得加计扣除。有的省份，为了抑制和打压倒买倒卖土地的投机炒作行为，还出台了空地不允许转让，开发程度达到25%的土地才可以转让等地方性政策来调控市场。如果我们改变一下交易模式，由a集团公司将其持有的乙公司股权转让给甲公司，甲公司控制了乙公司的同时获得了土地，因该土地权属没有发生转移和变化，虽为甲公司拥有但仍在乙公司名下，甲公司不交纳契税，乙公司也不交纳土地增值税，乙公司作为标的完成的是股权交易而不是资产交易，因此也不交纳营业税及相关附加。可见，筹划对税赋的影响非同一般。
在筹资决策中，是选择负债资金还是权益资金，或是二者的组合，这不仅要结合企业不同生命时期的实际情况，还要考虑资金成本费效比及企业风险承受能力，合理利用好负债资金这把财务杠杆，可达到抵税作用，降低资金成本。在生产经营活动中，坏账如何计提，费用如何分摊，选择不同的存货计价方法，不同的固定资产折旧政策，对企业所得税都会产生影响，对递延所得税的合理运用，把实际缴税义务规划在不同的纳税年度里，可达到延缓纳税目的，从而提高资金使效率。不同地区，不同行业和产品，税收负担都存在差异，税收优惠政策及程度也不尽相同，在投资决策中，充分掌握各项税收政策并加以合理利用，可使企业在享受国家优惠政策的同时，健康长足发展。
（五）税务审计机制。
建立税务审计制度，结合公司内部审计或聘请税务中介机构定期或不定期进行税务审计工作，目前，如财税咨询公司、税务师事务所、会计师事务所等专业中介机构日趋成熟，企业可以通过这些机构的专业服务，提高税务管理业务水平。定期审计应于每年企业所得税汇算清缴报出前审计结果，不定期应于集团税务管理部根据管理需求或者结合内部审、聘请中介机构等不定期进行税务审计。税务审计人员（含税务中介机构）在完成定期或不定期税务审计后，出具书面税务审计报告及管理建议书。
（六）税务资料档案管理。
税务资料包括：税务登记证、纳税申报表、税务管理台账、票据存根联、发票台账、完税凭证、内部税务报告及报表、涉税审计报告、税务检查结论书、税务行政处罚决定书、税务文书、税务通知文件、税务优惠文件及其他涉税资料等。档案的保存期限同会计档案的保管期限一致，达到保存年限后的税务资料，经申请审批后可销毁，销毁的相关规定同会计档案。（作者单位：云南城投置业股份有限公司）
[1]王家贵编著,《企业税务管理》,北京师范大学出版社,出版时间:2011年.
[2]高金平编著,《税收筹划操作实务》,中国财经出版社,出版时间:2006年.
[3]林秀香编著,《中国企业纳税行为研究》,中国税务出版社,出版时间:2006年.