在市委经济工作会议上的讲话(模板6篇)

时间:2023-10-05 作者:温柔雨在市委经济工作会议上的讲话(模板6篇)

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在市委经济工作会议上的讲话篇一

同志们:

今天召开的全市物价工作会议,请各县区政府分管领导参加,主要有以下几个方面的原因:一是20xx年物价工作是在不平凡中度过的,值得认真总结;二是新形势、新情况下,物价工作面临新的挑战,需要积极应对;三是各地物价工作发展不平衡,物价机构设置形式也不够统一,加之政府分管领导调整变化,需要交流学习。下面,我主要讲三点意见,供大家参考。

一、几点感受

一是珍敏同志传达了全省物价工作会议精神,总结了20xx年物价工作,安排部署了20xx年的工作,讲得非常细,既有宏观的指导思想、总体要求,也有物价部门具体的业务工作要求,各地要认真抓好落实。二是南江县政府和巴州区物价局的发言很有特点,值得学习借鉴。南江县的发言体现了县委、政府站在关注民生、促进发展的高度,重视物价工作,为物价部门在机构、编制、经费等方面解决了很多问题,查办了几个有影响的案子,特别是对“七连煤”联合涨价案件,县委、政府高度重视、措施有力,处理很好。巴州区积极探索物价工作向基层延伸,这是今后物价工作的发展方向。现在的物价工作在市、县一级,大家都很重视,抓得很好,尤其是在关乎民生的价格方面,做到了审慎出台,经常检查,经常监管,但是在农村却是一个薄弱环节,主要表现在农村市场秩序比较混乱,很多商品都是“三无”产品,仿冒名牌,假冒伪劣,质次价高,特别是农村偏远地方的药品价格、生产资料价格管理不够到位,需要大家正确面对、认真思考、逗硬监管。

二、关于20xx年物价工作

物价工作涉及到稳定、涉及到发展、涉及到民生。20xx年我市的物价工作,党政重视、部门主动、措施有力、成效明显。尤其是在全国经济形势大起大落的情况下,物价工作非常困难,如履薄冰,极易因为价格问题出现集访和群体性事件。面对严峻的价格形势,各级党委、政府高度重视,市委、市政府多次听取汇报、专题研究价格工作,市委、市政府的主要领导多次带领物价部门检查市场价格;物价部门工作非常主动,积极加强日常监管,建立了突发事件应对预案,去年全市cpi最终能够控制在5.4%,比年初确定的6.1%低0.7个百分点,大家做了很多工作。总之20xx年,上上下下研究物价工作、关注物价工作的力度是空前的,价格工作真正摆在了各级政府工作的重要议事日程。

三、关于20xx年物价工作

第一,要把物价工作作为政府的重要工作加以高度重视。物价工作是政府的一项重要工作,是市场经济条件下政府的一项重要职能。不管是社会主义国家还是资本主义国家,都要利用价格杠杆去调节资源配置、管理市场、促进发展、维护民生。改革开放以来,很多商品由市场来调节供给、形成价格,但是关系到生产生活的重要价格,仍必须由政府来制定,一方面有利于生产发展,另外一方面有利于保护民生。比如我们的水、电、气的价格、医疗服务收费、部分重要生产资料价格,有的是政府定价,有的是政府指导价,这些都是关系到国计民生的大事情,不能撒手不管。在市场经济条件下,政府管理价格要克服无所作为、无法作为、无足轻重的思想观念,要认真研究、重视、创新价格工作,真正帮助物价部门理顺工作关系,提供工作条件,科学规范市场监管。

第二,要把重点价格和收费作为民生的重要保障加以认真管理。各地要加强对水、电、气、就医、上学等公共产品和食品、建材、农资、通讯等关系民生的价格监管。我市的医疗服务收费是全省最后一个出台,已通过市委、市政府审定,这是经过反复比较周边地区、多次调查研究、在市县医院试点、探索、总结,充分考虑了我们的经济水平、消费水平之后才审慎出台的。学校收费要加强管理,防止反弹。食品、建材、农资价格和通讯资费问题,涉及到人民群众的切身利益,物价部门要严格管理。灾后恢复重建的砖、水泥、砂石等建材价格,涉及到建设环境和灾后恢复重建的质量问题,尤其是砂石资源拍卖给个人经营之后,政府不好监管,外来投资者、施工单位普遍反映价格比较高,应引起高度重视,采取行之有效的措施加强监管。农资价格涉及到农民群众的切身利益。现在农资经营渠道基本放开,农资价格随行就市。农资价格涨了,农业生产成本就上升了,农业比较效益就低,影响农民的种田积极性,所以价格监管要延伸到农村,要管好农村这块市场。

第三,要把农村价格工作向下延伸作为发展方向加以逐步探索。从感情上讲,我们要把农民的利益维护好,从建设新农村角度讲,我们也应该把农村的价格管好。目前,物价部门的管理和检查力量基本都在城市和一些中心场镇,如何收集农村的价格信息,健全价格监管、信息、检查网络,巴州区的探索是有成效的。希望其他县物价部门认真学习借鉴巴州区的先进经验。市物价局要重点加以推广和宣传。

第四,要把应对价格危机作为工作预案加以健全完善。大家必须要有强烈的危机意识和风险意识,要建立应对危机的预案,这是政府工作包括价格工作必须高度重视、认真对待、周密安排部署的一件大事。应对危机,需要我们经常性收集信息、分析信息、科学应对、及时处理。最近市里正在研究建立市场价格风险调节基金,蒲市长很重视这项工作,已经组织有关部门到凉山州去考察。应对市场价格异常波动,要做到经常性的监管,切实采取有效的临时干预措施,积极储备应对风险的必要物资,不断探索建立价格调节基金管理办法。凡是没有建立价格应急预案的县区应该建立预案,这些预案要具有实效性,不能写在纸上、挂在墙上,一旦出了事情,要拿得出、用得上。

第五,要把提高管理水平作为物价系统自身建设的重要内容加以全面提升。物价部门既是执法部门,又是管理部门,也是参谋部门。我认为,提高物价系统管理水平要在“三个注重、两个提高”上下功夫。“三个注重”:一是注重学习。一定要注重学习经济管理基本知识,掌握法律法规,要成为内行。二是要注重管理。物价部门是有权部门,要建立健全和完善机关内部和物价系统的管理制度,加强党风廉政建设,物价系统的自身管理一定要加强,一定要从严,不能出问题。三是注重基础。我们的很多基础工作还没做到,还不够完备,必须进一步加强。“两个提高”:一是提高个人素质。二是提高执法水平。要加大价格法律法规的学习宣传力度,严格依法管理,逗硬查处价格违法案件,逐步提高全社会知法、守法、护法的法律意识。

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在市委经济工作会议上的讲话篇二

同志们:

这次物价工作会议,主要任务是贯彻中央和省、市经济工作会议精神,总结去年物价工作,分析当前物价形势,部署安排今年物价工作。刚才,建民同志总结了去年的物价工作,对今年的工作做了具体部署,我完全同意。下面,我再讲三点意见。

一、认清当前形势,增强做好物价工作的紧迫感和责任感

价格是资源配置的重要杠杆,也是调节社会利益关系的重要手段,直接关系着千家万户的利益和群众生活,在落实科学发展观、建设和谐社会的进程中发挥着越来越重要的作用。过去的一年,全市物价部门积极贯彻宏观调控政策,围绕全市发展大局,加强价格调控和监管,为稳定市场物价,促进全市经济社会发展,做了大量卓有成效的工作,取得了可喜的成绩。一是价格调控监管水平进一步提高。去年全年居民消费价格总水平同比上涨0.9,市场物价运行比较平稳,促进了全市经济平稳较快发展。二是群众关心的价格热点难点问题得到了解决。实现了城乡各类用电同网同价,促进了社会主义新农村建设和节约型社会建设。出台了出租车减免收费临时措施,实施了部分药品降价政策,整顿了房地产价格秩序,促进了社会和谐稳定。三是部门形象进一步提升。启动了“价格服务进万家”活动,赢得了广大农村群众、社区居民和医院患者等社会各界的普遍赞誉。另外,在完善价格形成机制、疏导价格矛盾,整顿和规范市场价格秩序,提供价格公共服务等其他工作方面,也取得了可喜成绩。

但是,我们也必须看到,经济运行中仍然有许多不确定的因素,影响价格总水平上升的因素仍然不少。能源、原材料等生产资料价格已持续在高位运行,对下游产品成本推动的压力已经逐步显现出来;粮食供求仍有缺口,种粮靠天收的局面并未改变,今年的气候因素难以确定,可能会对粮食价格产生新的影响;国际石油价格仍不稳定,这都将对国内价格产生影响。这些问题表明,当前经济运行中的不稳定、不健康因素还没有完全消除,宏观调控仍处在关键时期,防止价格总水平过快上涨的任务仍然艰巨。因此,我们一定要增强紧迫感、使命感和责任感,切实把思想和行动统一到市委、市政府关于经济形势和物价形势的判断决策上来,以科学发展观为指导,增强驾驭物价工作的能力,充分发挥职能作用,进一步把宏观调控措施落实到位,为全市经济更快更好地发展创造良好的价格环境。

二、突出重点,扎实做好今年的物价工作

刚召开的全市经济工作会议,对今年的经济工作进行了全面部署。各级物价部门要围绕宏观调控任务和经济社会发展目标,稳妥推进价格改革,完善价格机制,强化市场监管,不断提高调控水平,努力保持价格总水平基本稳定,促进社会和谐。

(一)围绕党和政府中心工作,以科学发展观统领物价工作全局。用科学的发展观指导物价工作,核心是用发展来统领各项物价工作,关键是围绕党和政府工作中心,研究落实各项物价工作,服务于全市经济社会发展大局。深化价格改革,加强市场监管,解决民生价格问题,提供价格公共服务,都必须统筹兼顾,协调好方方面面的利益关系,平衡好各方的价格权益。在做好促进经济发展价格工作的同时,要做好促进社会发展的价格工作,推进经济与社会的协调发展。在做好城市价格工作,促进现代城市发展的同时,要做好农村价格工作,服务新农村建设,促进城乡协调发展。在充分发挥价格调节利益关系的作用,平衡好各方面的利益关系,促进人与人关系和谐的同时,要研究利用价格杠杆促进资源节约和环境保护的措施,促进人与自然的和谐。只有服从和服务于经济社会发展大局,紧紧围绕经济社会发展目标,处理好整体利益和局部利益的关系,把握好社会效益和经济效益的关系,协调好长期利益和短期利益的'关系,创造有利于实现全面、协调、持续发展的价格环境,物价部门职能作用才能充分发挥,才能取得党委和政府的重视和支持,不断开创物价工作新局面,为经济发展做出新贡献。

(二)提高市场价格调控水平,保持价格总水平基本稳定。价格总水平基本稳定是保持经济平稳快速发展和构建和谐社会的重要条件。全市经济会议确定,今年居民消费价格总水平预期调控目标为3以内,实现这个目标的有利条件很多,但影响价格总水平变动的不稳定因素也不少。物价部门要正确把握经济发展形势,根据调控目标要求,健全价格调控体系,完善价格调控手段。要积极探索加强市场价格调控的新思路和新方法,增强价格调控能力,适时适度进行调控,确保市场物价的基本稳定。尤其要立足于防范和有效应对价格异常波动的发生,加强价格应急机制建设,尽快建立反应灵敏、手段完备、调控有力的价格调控机制。对可能引起市场异常波动的倾向性、苗头性问题,及时作出预警,深入分析原因,提出对策建议,做到反应迅速、措施得当、干预有效,确保市场物价的基本稳定,促进经济持续发展和社会和谐稳定。

(三)完善价

格形成机制,促进经济增长方式转变。随着经济的快速发展,资源和环境约束的矛盾日益突出,促进经济结构调整、转变增长方式成为当前和今后一个时期经济工作的重要任务。全市经济会议确定,今年万元gdp能耗要下降4.5,实现节能降耗减排、转变增长方式的目标,物价部门肩负着重要责任。各级物价部门要积极稳妥地应对和推进价格改革,完善资源环境价格形成机制。通过理顺资源性产品之间的比价关系,落实优质优价政策,建立反映市场供求状况和资源稀缺程度的价格形成机制,为转变经济增长方式创造有利的价格体制条件,促使消费者节约资源、减少浪费,刺激经营者加强管理、改进技术,约束成本上升,减少资源消耗,引导和推动全社会节约资源,实现经济的可持续发展。

(四)着力解决民生价格问题,促进社会和谐稳定。全市经济工作会议特别强调,要着力解决关系民生的突出问题。当前,“上学贵”、“看病贵”和“房价高”,是群众最关心、最直接、最现实的问题,也是价格工作的难点。当然,这些问题不是一朝一夕形成的,涉及诸多体制问题,其解决也不可能一蹴而就。物价部门在这方面已经做了大量的工作,取得了一些成绩,今后要以更加负责的精神,从改善价格形成机制上解决和缓解这些领域的价格矛盾,让群众充分享受改革和发展的成果。同时,要善于发现和化解其他领域的民生价格矛盾,维护群众的合法权益,最大限度的增加和谐因素,减少不和谐因素,从价格方面积极创造有利于经济社会和谐发展的环境。特别要针对最近一个时期的粮油上涨情况,适时适度地搞好价格调控监管工作,切实做到既保护农民粮食生产的积极性和增加农民收入,又避免出现因价格过度波动而影响困难群众的生活,促进城乡和谐稳定。要抓好价格举报工作,积极开展价格信用建设活动,维护好广大人民群众的合法权益。

三、适应政府职能转变要求,不断提升物价工作水平

当前,价格工作所面临的环境和工作内容正在发生着深刻的变化,这对价格工作提出了新的更高的要求。各级物价部门要积极适应新的形势,按照政府职能转变要求,不断提升物价工作水平。

(一)更新工作理念,推进职能转变。多年来,全市物价部门充分发挥部门职能作用,做了大量卓有成效的工作,得到了各方面的认可。但是,价格工作面临的环境越来越复杂、任务越来越繁重。这就要求物价部门的同志要勇于更新工作理念,创新价格调控监管方式,推进职能转变。一方面,要处理好价格管制和市场调节的关系,对可以由市场办的事情交给市场去办,还权于市场,提高市场资源配置效率和市场调节功能。不断提高价格决策水平和市场监管效果,物价部门要致力于把该管的价格和收费坚决管住、管好、管到位,做到有为、有位、有威。另一方面,要处理好价格及相关配套改革的关系,力求在价格管理的职责范围内把问题解决得更好一些、更快一些。同时,要进一步拓宽工作思路,跳出就价格论价格的圈子,善于从全局的高度来认识和处理价格问题,协调有关部门推进相关领域的改革,共同推动深层次问题的解决,为理顺价格关系、协调价格矛盾创造有利条件。

(二)履行部门职能,推进依法行政。全面推进依法行政、建设法治政府已经成为当前和今后一个时期各级政府及其职能部门的一项重要任务。物价部门要把依法治价作为各项价格工作的基本要求,严格按照法定权限和程序办事,从价格行政审批到价格行政执法,都要符合法律规定,切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。在坚持依法行政的前提下,还要进一步增强大局意识和创新意识,实现依法行政与促进发展、保持稳定相结合。要把推动改革、促进发展和保持稳定作为依法行政的重点,尤其在制定和调整关系广大群众切身利益的商品和服务价格时,要体现以人为本的理念,体现构建和谐社会的要求。要在现有的价格法律法规规定的框架内,勇于开拓、勇于创新,在依法的前提下探索更高效、更便于操作的行政手段,不断提高价格管理的法制化、科学化、民主化水平。

(三)创新工作方式,提高服务水平。随着价格改革的进一步深入,价格公共服务的职能作用日益凸显。实践证明,只有加大为经营者、消费者服务的力度和深度,物价工作才会越来越得到各方面的认可。物价部门必须强化公共服务意识,加强和改善价格服务工作,寓监管于服务之中,在服务中实现监管,把价格服务工作做到群众身边。当前,全市正在开展“价格服务进万家”活动,这项活动旨在为企业发展和群众生活提供价格利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障服务,是物价部门落实执政为民理念,化解价格矛盾,为百姓办实事、办好事的具体举措;也是物价部门履行公共服务职能,为经济社会发展大局创造良好价格环境的积极尝试。各级各部门要高度重视,积极配合,各级物价部门要精心组织,周密安排,加强分类指导,务求取得实效。

同志们,今年是落实科学发展观,构建和谐社会的重要一年,也是巩固宏观调控成果、保持经济社会良好发展势头的关键一年,做好今年价格工作,任务艰巨,意义重大。希望大家开拓创新,团结协作,扎实做好各项工作,为促进全市经济社会又好又快发展作出新的贡献。

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格形成机制,促进经济增长方式转变。随着经济的快速发展,资源和环境约束的矛盾日益突出,促进经济结构调整、转变增长方式成为当前和今后一个时期经济工作的重要任务。全市经济会议确定,今年万元gdp能耗要下降4.5,实现节能降耗减排、转变增长方式的目标,物价部门肩负着重要责任。各级物价部门要积极稳妥地应对和推进价格改革,完善资源环境价格形成机制。通过理顺资源性产品之间的比价关系,落实优质优价政策,建立反映市场供求状况和资源稀缺程度的价格形成机制,为转变经济增长方式创造有利的价格体制条件,促使消费者节约资源、减少浪费,刺激经营者加强管理、改进技术,约束成本上升,减少资源消耗,引导和推动全社会节约资源,实现经济的可持续发展。

(四)着力解决民生价格问题,促进社会和谐稳定。全市经济工作会议特别强调,要着力解决关系民生的突出问题。当前,“上学贵”、“看病贵”和“房价高”,是群众最关心、最直接、最现实的问题,也是价格工作的难点。当然,这些问题不是一朝一夕形成的,涉及诸多体制问题,其解决也不可能一蹴而就。物价部门在这方面已经做了大量的工作,取得了一些成绩,今后要以更加负责的精神,从改善价格形成机制上解决和缓解这些领域的价格矛盾,让群众充分享受改革和发展的成果。同时,要善于发现和化解其他领域的民生价格矛盾,维护群众的合法权益,最大限度的增加和谐因素,减少不和谐因素,从价格方面积极创造有利于经济社会和谐发展的环境。特别要针对最近一个时期的粮油上涨情况,适时适度地搞好价格调控监管工作,切实做到既保护农民粮食生产的积极性和增加农民收入,又避免出现因价格过度波动而影响困难群众的生活,促进城乡和谐稳定。要抓好价格举报工作,积极开展价格信用建设活动,维护好广大人民群众的合法权益。

三、适应政府职能转变要求,不断提升物价工作水平

当前,价格工作所面临的环境和工作内容正在发生着深刻的变化,这对价格工作提出了新的更高的要求。各级物价部门要积极适应新的形势,按照政府职能转变要求,不断提升物价工作水平。

(一)更新工作理念,推进职能转变。多年来,全市物价部门充分发挥部门职能作用,做了大量卓有成效的工作,得到了各方面的认可。但是,价格工作面临的环境越来越复杂、任务越来越繁重。这就要求物价部门的同志要勇于更新工作理念,创新价格调控监管方式,推进职能转变。一方面,要处理好价格管制和市场调节的关系,对可以由市场办的事情交给市场去办,还权于市场,提高市场资源配置效率和市场调节功能。不断提高价格决策水平和市场监管效果,物价部门要致力于把该管的价格和收费坚决管住、管好、管到位,做到有为、有位、有威。另一方面,要处理好价格及相关配套改革的关系,力求在价格管理的职责范围内把问题解决得更好一些、更快一些。同时,要进一步拓宽工作思路,跳出就价格论价格的圈子,善于从全局的高度来认识和处理价格问题,协调有关部门推进相关领域的改革,共同推动深层次问题的解决,为理顺价格关系、协调价格矛盾创造有利条件。

(二)履行部门职能,推进依法行政。全面推进依法行政、建设法治政府已经成为当前和今后一个时期各级政府及其职能部门的一项重要任务。物价部门要把依法治价作为各项价格工作的基本要求,严格按照法定权限和程序办事,从价格行政审批到价格行政执法,都要符合法律规定,切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。在坚持依法行政的前提下,还要进一步增强大局意识和创新意识,实现依法行政与促进发展、保持稳定相结合。要把推动改革、促进发展和保持稳定作为依法行政的重点,尤其在制定和调整关系广大群众切身利益的商品和服务价格时,要体现以人为本的理念,体现构建和谐社会的要求。要在现有的价格法律法规规定的框架内,勇于开拓、勇于创新,在依法的前提下探索更高效、更便于操作的行政手段,不断提高价格管理的法制化、科学化、民主化水平。

(三)创新工作方式,提高服务水平。随着价格改革的进一步深入,价格公共服务的职能作用日益凸显。实践证明,只有加大为经营者、消费者服务的力度和深度,物价工作才会越来越得到各方面的认可。物价部门必须强化公共服务意识,加强和改善价格服务工作,寓监管于服务之中,在服务中实现监管,把价格服务工作做到群众身边。当前,全市正在开展“价格服务进万家”活动,这项活动旨在为企业发展和群众生活提供价格利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障服务,是物价部门落实执政为民理念,化解价格矛盾,为百姓办实事、办好事的具体举措;也是物价部门履行公共服务职能,为经济社会发展大局创造良好价格环境的积极尝试。各级各部门要高度重视,积极配合,各级物价部门要精心组织,周密安排,加强分类指导,务求取得实效。

同志们,今年是落实科学发展观,构建和谐社会的重要一年,也是巩固宏观调控成果、保持经济社会良好发展势头的关键一年,做好今年价格工作,任务艰巨,意义重大。希望大家开拓创新,团结协作,扎实做好各项工作,为促进全市经济社会又好又快发展作出新的贡献。

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在市委经济工作会议上的讲话篇三

同志们:

刚才,陈根斗局长对过去一年我市卫生工作作了全面总结,对今年卫生改革和发展的任务进行了部署,我都赞同。

上个月市里已经召开了“两会”,今年工作总的大政方针已经明确。我刚到这个岗位,我的感觉近几年我市卫生改革和发展中,有两个现象很值得我们思考。首先是人民医院现象,人民医院的业务收入从2001年的4000多万,经过连续两年大幅增长,去年达到8000多万。人民医院作为我市一家最大的医院,老百姓对它的印象、评价有了明显的改变。第二是我们乡镇卫生院改革的现象。刚刚会议开始时,大家看到中央电视台的记者来采访,他们采访的主题是我们兰溪农村的医疗卫生改革,特别是乡镇卫生院改革。我们原来有乡镇卫生院51家,近几年改制了20多家。乡镇卫生院通过改革,投入增加了,设施改善了,服务改进了,效益提高了。所以我们去想,如何推进医疗卫生事业发展?如何搞好每一家医疗卫生单位?平时大家讲得比较多的、比较关注的往往是政府有多少投入,有没有优惠政策的问题。但是我想,我们需要从这几年卫生工作取得的成绩和经验中,从人民医院、乡镇卫生院改革的成功经验中,好好总结一下,我们要推进医疗卫生工作,搞好医疗卫生机构的建设,除了确实需要政府增加财政投入、出台扶持政策之外,还要着重研究什么问题?就这一点,我有几点想法跟大家交流一下。

一、要牢固树立统筹发展观,增强卫生事业发展的机遇感和责任感

在市委经济工作会议上的讲话篇四

怎样促进班子团结、队伍凝聚?一要用我们事业发展的目标来促团结促凝聚。我们整个医疗卫生工作要有一个明确的目标,用明确的目标、发展前景来凝聚人心。一个单位从领导到群众不能脚踏西瓜皮滑到哪里算哪里。我们今年工作的目标是什么,三年的目标是什么,五年的规划是什么,都必须明确,动员和激发领导班子、干部职工队伍朝着发展目标努力奋进。二是要用机制来促进团结凝聚。一个单位团结还是涣散,队伍是同心同德还是离心离德,往往取决于是不是有科学规范的制度。我们要发扬党的民主集中制优良传统,建立民主决策制度,建立集体领导的制度,来促进班子团结和队伍凝聚。三是要通过教育促进团结凝聚。思想政治工作很重要,平时我们的院长们要抓业务,抓硬件建设,抓装备设施的改进,抓技术水平的提高,但同时千万不能忽视、放松思想政治工作,比如说现在面对改革,职工有各种不同的想法,我们要有针对性地开展思想政治工作,及时解决思想认识上的一些问题。

四、要牢固树立求真务实观,进一步转变作风,狠抓各项工作的落实

刚才,根斗同志在报告中,对今年改革和发展的各项任务进行了部署,既是代表卫生局的,也是代表市政府的,有五大体系建设、五项重点工作,今年工作的任务很重,要完成好这些任务工作量很大,所以需要我们上下树立求真务实的思想意识,大力弘扬求真务实的精神。求真务实是胡锦涛总书记对全党提出的要求,是我们做好各项工作的保证。求真务实首先是一个人的世界观和思想品德。要求我们立足岗位实践“三个代表”重要思想,利为民所想,权为民所用,事为民所做,多做实事,造福于民。求真务实更是一种工作作风。当前要克服几种倾向。一是等靠思想,一级等一级,有问题等着上级来解决,等着政府来解决。二是一味地怨天尤人的思想,医疗卫生工作既是一种服务也是一种经营,目前我市经济与周边先进地区相比还有一些差距,政府投入不怎么多,一味地怨天尤人,日子就在怨天尤人中一天天地过去。三是消极无为的思想,认为该想的办法都想了,该用的措施都用了,也只能这样子了。我们要树立求真务实的工作作风,必须克服思想上的这些偏差。要求真务实,就要树立一种高昂的精神状态,要有一种敢于负责、甚至敢于牺牲的良好品德,一种勤奋有为扎扎实实的工作作风,要有一种发动群众、依靠群众的思想意识。要求真务实,就要立足于现实,立足于本职,立足于做好每一件事,困难也是克服一个就少一个,工作也是做了一件就少了一件。所以,我们在这么多任务、在比较困难的情况下,特别需要发扬求真务实的作风,把今年的工作完成好,把我市的医疗卫生事业更大地推进一步。

3页,当前第3123

在市委经济工作会议上的讲话篇五

同志们:

这次全市民政工作会议是市委、市政府决定召开的一次重要的会议。刚才,会议表彰了

2013

年度民政工作和殡葬管理工作的先进集体,在此,我代表市政府向受到表彰的乡镇街表示热烈的祝贺!国文局长对去年工作进行了全面总结,对今年工作作了详细具体的部署,目标明确,思路清晰,措施得力,我完全同意,希望大家认真抓好落实。

2013

年,全市民政系统围绕中心,服务大局,服务群众,做了大量卓有成效的工作,开创了崭新的工作局面。城乡低保、老龄、殡葬管理等多项工作跻身朝阳市考评前列。在调节社会利益、化解社会矛盾、促进社会公平、维护社会稳定等方面发挥了重要作用。这些成绩的取得,得益于全市民政系统有一个顾大局、负责任、能干事的领导集体,有一支能吃苦、能战斗、能奉献的队伍。在这里,我代表市委、市政府向全体民政战线的广大干部职工表示真诚的谢意!

下面,我强调三点意见。

一、认清形势,迎接挑战,切实增强做好民政工作的责任感、使命感

13

万余人,约占全市总人口的

20%

。同时,随着经济社会的不断进步,经济成份、利益主体、生活方式、人民生活需求日趋多元化、多样化,民政工作面临许多新情况、新问题。

一是工作责任重

。民政是为民之政,是和谐之基。民政工作贴近社会、贴近生活、贴近民心,其核心宗旨就是“以民为本、为民解困、为民服务”。民政部门承担社会救助、社会福利、基层民主政治建设、服务军队和国防建设、社会专项事务管理等多项职能,肩负调整各方利益、化解社会矛盾、维护和谐稳定的重任,在政府公共服务和社会管理中承担着不可替代的重要角色,是党和政府连接群众的纽带和桥梁,责任十分重大。

二是政治敏感度高

。当前,从中央到地方一系列的方针政策,特别是新一届中央领导集体更加注重保障和改善民生,把民生问题摆在了更加突出的位置,把它作为经济社会发展的根本出发点和落脚点,在国家政治体制中举足轻重。民政工作从来没有像今天这样肩负如此重大的政治使命。

三是老百姓期盼多

。随着经济社会转型发展和城乡居民生活水平的不断提高,人民群众对进一步改善民生、提高生活质量提出了更高的要求,人人享有基本生活保障、依法行使民主权利、享有更好的生活品质已成为人民群众更加关注的内容,民生内涵向着更高的层次、更丰富的方向发展。

四是工作覆盖面广

。民政工作的内涵和外延正日益变宽,民政对象由特定目标群体向全体城乡居民扩展,由补缺型向适度普惠型转变;民政工作的功能在发挥社会救助兜底保障的同时逐步向提升社会公共福利方面延伸;民政工作提供的公共服务在以城市为主向农村转移;民政工作的方式方法从临时性、分散性、救急性逐步向整体的制度安排和规范管理的方向转变。面对这种情况,我们深感担子很重,责任重大,任务十分艰巨。

在新形势下,从来都是挑战与机遇并存,我们一定要顺应新时期民政工作的新形势,认真研究新情况、新问题,找准推进民政工作与加快经济社会发展的结合点和着力点,以高度的责任感、使命感和紧迫感,在全面深化改革的大背景下抢抓机遇,乘势而上,全力打造现代民政,推动全市民政事业科学发展、加快发展。

二、突出重点,突破难点,努力开创民政工作新局面

今年,我们要紧紧围绕市委、市政府的重点工作,立足本职,切实发挥民政部门作为“稳定器”、“调节器”和“助推器”的作用,大力践行“为民、务实、创新、奉献”的民政精神,以重点项目建设为抓手,着力完善社会救助体系,加强社区建设,努力实现全市民政工作新突破。

(一)抓好民生项目建设,增添民政发展后劲

民政地位的确立,民政作用的体现,主要就是要看民生工程项目的实施力度、跟进深度,就是要看民生工程项目的推进快慢、质量高低,它直接影响着民政工作的品牌和地位。为此我们要把实施民生工程作为全年工作的重中之重来抓,进一步落实责任,强化措施,确保不折不扣完成任务。对于建设类项目,要立足于“早”,做到早规划、早部署、早动工,争取主动。要切实加强项目和资金监管,保证工程进度和质量,真正把民生建设项目打造成民心工程、德政工程。

2013

2015

年要达到全覆盖。

2013

年我市完成了

5

所,今年要完成

6

所建设任务,明年全部完成。针对公益性公墓建设我强调两点:

第一,把握实质问题,全面贯彻落实省市要求

。城乡公益性公墓建设,是加强和改善民生,积极推进惠民公益殡葬建设的需要;是解决城市“葬不起、农村乱葬”的问题,减轻人民群众负担有效途径;是解决民生问题的一项惠民政策;是建设生态化社会的重要环节。建设城乡公益性公墓,尤其是农村公益性公墓,是破千年旧俗、树一代新风的殡葬改革,是落实科学发展、实施可持续发展战略的具体体现。具体工作中,要注意把握好三个关键问题:

20

万元;投资主体、经营主体、管理主体都应该是本级政府,确保公益性公墓的“公益”本质不变。城乡公益性公墓由民政局统一管理。这一点必须要严格把握。

70%

。树立生态理念,减少水泥和砖混墓体。墓穴周边以草坪为主,减少墓区内硬化面积。墓碑必须以黑色为主,而且必须采取卧碑安葬。承担今年建设任务的乡镇可以到完成任务的乡镇参观学习。同时,我们要把公益性公墓建设与荒山荒坡绿化治理、新农村建设、农村移风易俗结合起来,统一规划,合理布局,严格按照生态节地的要求来建设。

三要把握始终坚持公益性公墓服务普惠原则。也就是“为谁服务”的问题。城乡公益性公墓的服务对象为城乡居民,实行保本微利经营。这里要特别注意的是:公益性公墓不同于经营性公墓,但也绝不是经济适用墓;公益性公墓建设管理要打破“公益的即是粗放的,廉价的即是低劣的”认识偏差,引领主流殡葬文化,引导广大群众认可接受。我们要从正面加以宣传引导,给老百姓充分的选择权,愿意到经营性公墓埋葬的我们提供便利,选择到公益性公墓安葬的我们要全力保障,特别是要确保困难群众,尤其是低保户、五保户、重点优抚对象等弱势群体,死有所葬,葬有尊严。

第二,强化措施,确保建设工作任务如期完成。

根据去年的工作经验,我们一定要早部署、早动工,避免被动挨打。去年我们已经成立了城乡公益性公墓建设的领导小组,明确了民政、发改、国土、林业、税务、环保、财政、住建、物价等相关部门的职责,形成政府主导、部门协作、社会参与的工作机制。今年我们相关部门在公益性公墓建设上要继续“一路绿灯”,保证按期完成建设任务。市民政局要配合市委市政府督查室组成督导组,对各地施工进度进行督查检查,定期通报进展情况。对迟迟不动工的,追究相关领导责任,确保这项与群众息息相关的惠民工程按时完成。

二)全力推进社区建设,提高公共管理能力

社区建设关系到城市基层管理体制,关系到百姓安居乐业,也是构建和谐社会的重要基础。目前,我市社区建设工作在朝阳已落后于其它县市区,城市又不断扩容、不断增大,强化和创新城市基层管理体制刻不容缓。社区建设工作是一个庞大的工程,不是哪一个部门努力工作就能完成的,需要诸多部门紧密合作。下面就社区建设我讲二点要求。

一是切实落实好有关政策,着重解决社区办公用房

。几年来,我市社区基础设施虽然取得了一定成效,但与省市要求

400

平方米的社区办公用房来衡量还远远不足

,

达标的太少(达标社区只有

3

个,占全市社区

9.3%

[2013]4

号)文件,凡开发建设单位缴纳的社区建设费由过去的

1.5

‰提高到

3

‰,从

2013

4

1

日执行

,

[2013]4

2012

1

号文件的进行清理,住建局要将过去代收的社区办公用房建设资金尽快移交至财政局专户存储,市委市政府督查室要进行督促推进,进而加快解决社区办公用房和公益性服务设施紧张短缺问题。

二是全面推进社区构建“十分钟便民服务圈”工作

。构建“十分钟便民服务圈”工作是朝阳市委、市政府创造性提出的打造具有朝阳特色的民心工程,是贯彻落实科学发展观,创新社会管理,建设幸福、和谐社会的重要举措。我市于去年印发了实施方案,成立了领导小组,下发了责任分工表,选择了三个社区先期进行示范,现已基本搭建了工作平台,构建了服务体系,实现了以居民生活区为圆心,以步行不超过

10

[2013]93

4

月末前上报方案和组织机构,

6

月末前社区与驻区企事业单位、商业网点签订合作协议。街道和社区也要充分利用板报、宣传栏等多种形式广泛宣传,让百姓了解、参与服务圈建设,让商户自愿加盟社区服务并签订服务协议。根据《工作实施方案》和《工作责任分工表》,市服务业局、人社局、房产局、城管局、民政局、交通局、卫生局、综治办、文广局、体育局分别做好牵头工作。各相关部门也要强化落实责任,会后要认真研究与指导街道、社区工作,由行政工作进社区开始向部门支持进社区转变。使其成为基层社区管理的创新基层社会管理体制切入点,也为“小政府、大社会”管理格局的最终实现提供新途径。

三、加强领导,狠抓落实,确保各项民政工作任务顺利完成

完成今年的各项民政工作目标任务,关键在于抓好落实。各乡镇街要按照这次会议要求,进一步加强领导,落实责任,确保各项工作任务顺利完成。

一要强化领导责任

。各级政府要把民政工作纳入重要议事日程,列入乡镇政府目标管理责任制考核范围,切实抓紧抓好。要全面落实目标管理责任制度,民政局会后要印发工作要点及目标考评标准,各乡镇街要对各项目标任务和重点工作逐项逐条分解落实,明确工作进度和要求,狠抓工作措施的落实。今年,市政府将高度重视民政项目的建设,定期进行督促检查,并对项目进展情况进行通报。

二要抓好队伍建设

。各乡镇街要重视加强民政干部队伍建设,努力造就一支政治业务素质高、工作能力强,懂政策、守纪律,廉洁公正、甘于奉献的民政干部队伍。要选配事业心强、工作热情高、有领导能力的干部充实到民政工作队伍中。要加强复合型民政人才队伍建设,既通晓法规政策、又熟悉民政业务,不断提高民政干部依法行政和服务群众的能力,切实推进民政工作法制化、规范化发展。民政部门要加强自身建设,不断转变工作作风,力争把各项工作做深做细,以等不起的紧迫感、坐不住的责任感、慢不得的危机感,把为困难群众服务的好事办好、实事办实。

三要夯实基层基础。

各乡镇街要更多地关注理解基层民政机构和民政干部,积极支持和帮助基层做好工作,为基层民政工作顺利开展解决难题、创造条件和提供保障。我们要给乡镇街民政办配齐配强基层民政工作人员,去年在“阳光工程”中为每个乡镇街配备了

2

名大学毕业生,一定要按照要求把人员安排到位,提供足够的办公场所和设施,保证各项工作有效开展。要加大基层民政干部培训力度,使其掌握政策,熟悉程序,不断提高工作能力和水平。要加快民政信息化建设,逐步建立上下联通的民政工作信息网络,打造“数字民政”建设。

同志们,做好新时期的民政工作,事关千家万户民生大事,事关全市改革发展稳定大局,任务繁重而艰巨,责任重大而光荣。我们一定要按照市委、市政府的决策部署,坚持以科学发展观为指导,坚定信心、强化措施,以更加饱满的热情、改革创新的精神、扎实有效的工作,不断开创民政工作跨越发展新局面,以优异的成绩为争得凌源应有地位作出应有的贡献。

在市委经济工作会议上的讲话篇六

保障学生健康成长,是保持社会秩序良好、维护社会稳定、促进社会和谐的重要标志,也是各级教育行政部门和学校的重要职责。下面是本站小编给大家整理的市长在全市校园安全工作会议上的讲话,仅供参考。

同志们:

刚才,亚明局长就近阶段全市学校安全工作存在的突出问题进行了分析,并就今后一阶段学校安全稳定工作作出了具体部署。他的讲话我都同意,希望大家抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见:

一、提高认识,精心系好学校师生“安全带”

安全稳定是做好一切工作的前提和基础。教书育人,是学校工作的核心;确保学校和师生安全,则是教育发展的基本底线,也是社会广泛关注的热点和难点问题,关系到广大师生员工的生命财产安全,关系到社会的发展与稳定。这就要求在座的每一位教育工作者要时时刻刻保持清醒头脑,警钟长鸣,常抓不懈,决不能有丝毫侥幸心理和松懈麻痹思想;要时时刻刻绷紧安全这根弦,真正把安全工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,确保校园安全稳定。

一要始终以如履薄冰的危机感对待学校安全工作。我市现有在校中小学生近20万人,占全市总人口的近七分之一。人数多,管理就难。必须始终保持一种危机感,如履薄冰,未雨绸缪,防范在先。否则,如果由于我们的工作没有做到位,学生在学校出现意外,我们将无法向学生家长和社会交代。一个学生出了事故,仅占全市学生的二十万分之一,但是对于这个孩子,对于这个家庭,那就是百分之百,不仅给家庭、给师生造成不可挽回的损失和伤痛,也将给我们的教育声誉和政府形象造成极大的损害。

二要始终以时不我待的紧迫感抓好学校安全工作。近年来,随着校舍安全工程的深入开展和校园安全投入的持续加大,我们的教育硬件得到了较大改善,学校安全工作也取得了一定成效。但我们也应该清楚地看到,当前我市的学校安全工作依然任重道远。从刚才亚明局长的讲话可以看出,我市学校安全隐患、存在问题还不少,学校安全事故还时有发生,这说明我们的安全防范意识还需进一步增强。

三要始终以敢于攻坚的责任感推进学校安全工作。在经济转型、社会转轨时期,新情况新形势给学校安全工作带来了新的挑战,如独生子女比例较高、孩子的安全意识和防卫能力较弱,社会犯罪手段趋向多样化、防范打击难度加大等等,都给我们进一步做好学校安全工作带来新的压力。在压力面前,更需要在座的每一位同志迎难而上,采取更加扎实有效的工作措施,克服暂时的困难,多一分责任、多一分细心,给学生多一分安全、多一分呵护,确保学校安全万无一失。

二、加强预防,倾情编织学校师生“安全网”

“安全第一,预防为主”是搞好安全工作必须树立的理念,学校安全工作一定要破除消极应对的思想,树立安全防范意识,这样安全工作才可以做得更好,才可以防范各种安全事故的发生。

一是安全责任要再明确。年初,市教育局已与各学校签订了安全管理目标责任书,明确了校长、园长为学校安全工作的第一责任人。各学校要根据目标责任书的要求,认真抓好责任落实,措施落实。要按照“谁主管,谁负责;谁在岗,谁负责”的要求,使全体教职员工都承担起校园安全管理和教育的责任,着力形成人人头上有安全责任,时时处处有人抓安全、管安全的工作格局。这里,我再重申一下,安全工作“一把手”校长、园长必须要亲自抓、亲自过问。一个学校安全工作做得好与差,关键是取决于“一把手”校长、园长的重视程度高不高,倾注的精力多不多,如果我们“一把手”校长、园长不能亲自过问,安全工作往往就会流于形式,更谈不上内容。

二是安全隐患要再排查。隐患是事故的量变过程,事故是隐患的质变结果;隐患既能改变成安全,又能转化成事故。对学校安全隐患不定期检查、定期排查、监控、整改是预防事故发生的关键环节。会后,各学校要集中精力、集中力量,由“一把手”带队,再次组织一次全面、彻底的安全大检查。检查要做到不放过任何一个细节,不放过任何一处死角,不漏过任何一处盲区,要重点排查接送学生车辆、食堂、宿舍、教学设施、校舍及课堂有无安全隐患。对检查中发现的隐患,要建好隐患台账,明确整改责任人及整改时间。近期,请市教育局组织一次专项督查,重查学校隐患排查整改情况,重查校长、园长目标管理责任书落实情况,并将督查情况进行通报。

三是安全教育要再深入。实践证明,经常性开展安全法制教育,组织师生开展各类应急演练,是有效预防校园伤害事件的治本之策。刚才亚明局长也讲过,要加强宣传教育并经常性地组织应急演练,各校应充分发挥校园主阵地、课堂主渠道的宣传优势和法制副校长的专业特点,主动聘请公安、消防、卫生、司法等部门人员开展安全知识讲座,积极营造浓厚的安全教育宣传氛围。定期组织师生开展防自然灾害、防火灾、防拥挤踩踏、防暴力事件等应急演练活动,让师生掌握紧急避险和逃生自救的方法,切实提高自护自救能力。要通过召开家长会、建立家校联系卡,与社区、村、派出所通力协作,着力形成学校、家庭、社会“三位一体”的安全防控体系。

三、完善机制,全力打造学校师生“安全港”

学校安全工作组织越健全,管理制度越完善,管理措施越到位,安全工作的成效就越显著。因此,各级各类学校要认真总结经验,不断研究学校安全工作中的新情况、新问题,建立健全安全工作长效机制,使安全工作常态化、经常化。前年南平“3〃23”事件后,我们专门开了很多会、下发了很多文件,建立了一系列校园安全管理制度和规定,现在大家回过头来再看看,我们这些制度执行的情况如何?好的制度我们一定要持之以恒地执行好、落实好,绝不能出现走过场,一阵风的现象。今年,我们将继续加大对学校安全工作的考核权重,严格执行安全、稳定工作“一票否决”制度,对安全工作重视程度不高,管理松懈麻痹,造成安全责任事故的,坚决实行集体先进“一票否决”制、校长(园长)个人“一票否决”制,同时根据安全事故责任追究的有关规定,严格责任追究,实施问责,做到大责任大追究,小责任小追究。各级各类学校要主动与公安、卫生、消防、交警等部门加强联系,组织动员家长参与,协调行动,密切配合,建立、健全群策群防机制、安全预警机制和应急处理机制等,努力营造青少年健康成长的优良环境。

同志们,今年是召开之年,学校安全是社会安全稳定工作的重要组成部分,事关全市的改革、发展和稳定。拜托在座的每一位同志务必把学校安全记在心上,抓在手里,以高度负责的精神、求真务实的作风、扎实有效的措施,推动我市学校安全工作再上一个新台阶,全力维护教育系统的和谐稳定,为推动全市经济社会科学发展、跨越发展作出我们应有的贡献!

谢谢大家!

同志们:

今天,我们在这里召开全市20xx年校园安全工作会议,主要任务是贯彻落实全省学校安全工作电视电话会议精神,总结20xx年、安排部署20xx年校园安全工作。我们把全市校园安全会议作为社会事业口20xx年开年第一个会议,充分体现了市委、市政府对于校园安全工作的高度重视,也足以证明校园安全工作在促进社会安全稳定的份量和当前工作任务的紧迫性。刚才,市教育局、市公安局负责同志就校园安全工作作了很好的安排部署,我完全赞同,请大家认真抓好落实。下面,我就做好当前和今后一段时期的学校安全工作讲三点意见:

一、强化认识,20xx年校园安全工作力度持续加大

20xx年,通过各级各部门的共同努力,我市校园安全各项工作取得阶段性成效。

(一)加强组织领导,统筹安排安全工作。各级党委政府校园安全工作领导小组力量不断充实,及时补充人员、细化职责,切实加强组织保障,并对校园安全工作进行系统分析研究和安排部署。以问题为导向,坚持“预防为主、不留死角”的原则,先后开展了6次全市性校园安全大排查,市县两级共派出了56个检查组,共排查出五大类2464个校园安全隐患。通过排查,进一步摸清了家底,找准了问题,为开展全面整治奠定了良好基础。同时,强化目督考核,把校园安全工作纳入各级政府年度目标责任进行同步考核。

(二)校园安全阶段性综合整治取得成效。一是排查出的安全隐患得到初步整改,目前,2464个安全隐患学校已自行整改2343个,占95%,其余正在积极整改中。二是d级和b、c级危房改造力度加大,全年共投入各级各类资金2.92亿元,完成了61.45万平方米校舍改造。三是“平安校园”创建工作稳步推进,提高平安创建的知晓率、参与率、满意率,做到各级各类学校100%覆盖,全年创建平安校园122所。四是校园安全“三防”建设初见成效,全市1174所学校安装了监控设施,安装了1.1万个校园视频监控探头,配备了2700名专职保安,聘任了20xx名法制副校长或法制辅导员,学校人防、物防、技防能力得到增强。五是校园与周边治安综合治理得到加强,全市公安等执法部门共出动约5200人次,组织开展校园周边综合整治,收缴管制刀具2650把,收缴非法出版物、盗版图书音像制品近400件,下达整改通知近2500份。六是校园应急能力得到提高。把安全教育作为少年儿童素质教育的基本内容进入课堂,积极开展在校青少年的法制教育和犯罪预防工作,开展法制教育和安全教育1200次,开展校园突发事件应急疏散演练800次。通过宣传培训,教师和学生安全意识以及救护自救能力得到增强。

(三)校园安全机制和制度不断完善。一年来,我们以落实“一岗双责”为抓手,全面推进校园安全制度和机制建设工作。一是加强全市校园安全机制建设,市政府印发了《昆明市加强校园安全工作管理的若干规定》,从经费预算、校园“三防”建设、“三见”制度等方面作了明确规定。二是积极构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,各级教育部门和各级各类学校党政一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓、总协调,各部门间各尽其责、加强配合,切实加大保障力度。三是构建校园安全经费投入机制,全年投入校园安全资金5920万元,专项用于校园安全能力建设。四是按照教育部颁发的《中小学校岗位安全工作指南》等有关规定,逐级签订年度学校安全目标管理责任书,把安全责任落实到岗、到人,实现安全岗位职责全员化、全覆盖。

二、深刻反思,切实增强做好校园安全工作的责任感和紧迫感 回顾20xx年,虽然我市校园安全工作总体平稳,但“9〃26”明通小学踩踏事故的发生,再次给我们敲响了校园安全工作的警钟。在悲痛之余,更需要我们痛定思痛,在未来的工作中认真总结、深刻剖析、汲取教训、举一反三、全面整改,防范于未然。通过对事故的案例剖析和对全市学校拉网式排查,校园安全工作中存在的问题和隐患突出反映在几个方面:

一是校园安全意识还不到位。少数地方、部门和学校对校园安全形势认识不足、重视不够,存在畏难情绪、侥幸心理和懈怠思想,对学校安全工作复杂性、重要性和长期性缺乏足够清醒认识,导致对校园安全工作重视不够、落实不到位、隐患消除不到位。

二是校园安全管理还不规范。少数学校缺乏系统的安全工作机制和管理机制,安全工作制度不健全、安全责任未全面落实、安全细节监管存在疏漏和空挡;有的学校虽然建立了长效工作机制,但抓落实不够,没有形成常态,甚至形同虚设,流于形式;还有的学校存在重形式、轻实质的现象,没有形成校园安全工作合力。

三是校园基础设施存在薄弱环节。随着经济社会发展,城镇化步伐不断加快,外来务工人员大量增加,昆明主城区教育资源需求压力不断加剧。主城区大部分学校不具备扩建条件,加之教师编制长期未做调整,全市教师结构性缺编,导致“大校”、“大班额”问题突出,主城区学校生均占地面积、生均建筑面积、学校配建等各项指标和办学条件出现新一轮的不达标,增加了不安全因素。

四是校园安全工作保障还不到位。校园硬件设施的不完善,除了一些历史原因外,与我们阶段性资金投入不足有很大关系。少数县区校舍安全工程推进缓慢,有的还在使用预制板房开展教学活动;一些县区和直属学校“人防、物防、技防”建设滞后,保安配备不达标等等,不同程度都是由于资金保障不足。

五是学校应急综合处置能力和学生文明素养亟待提升。总体而言,我们的学校在应急体系和自身防护能力、应急预案和演练能力、突发事故应急处臵能力等校园安全专业能力建设上还不到位。同时,还缺乏教师应急处臵能力和应急救护能力的培训,缺乏学生安全意识、应急知识、自救能力的养成教育。 问题的存在,固然有多方面原因,但主观认识的不重视、管理制度的不健全、工作措施的不到位,是诱发和引起校园安全事故的根本原因。任何熟视无睹、臵若罔闻、疏于防范都可能付出巨大而惨痛的代价。当前及今后一个时期是社会上各种安全事故的高发期,一些深层次的社会矛盾不断凸显,加之目前的交通、治安、食品和卫生等许多方面的社会管理还跟不上形势变化的要求,而学校是人群比较集中的地区,是目前社会中最需要保护的群体,很容易成为各种安全事故的易发地和多发地,许多意想不到的事情可能会发生,从来没有过的事故也会出现,我们对此要有足够的思想准备和工作预案,多一分责任,学生就会多一分安全;工作中多一分细心,学生就会多一分呵护。我们一方面要求各级政府增加教育投入,不断完善学校设施条件;另一方面,在外部条件还一时不能完善时,更要充分调动主观能动性,依靠扎实的工作、严格的管理和精心的关爱,去弥补外部条件的不足,把各种安全风险降到最低程度。条件再困难,也要为学生撑起一片安全的蓝天,这也是我们神圣的责任,崇高的使命。

三、务求实效,确保20xx年校园安全工作目标任务落实到位 安全工作只有起点,没有终点。下一步,各级各相关部门要按照全省学校安全工作电视电话会议精神,严格落实安全管理责任,采取切实有效措施,全面提高全市校园安全管理水平。

(一)切实强化校园安全责任意识。血的教训警示我们,校园安全工作任何时候都不能掉以轻心,任何时候都不能有侥幸心理和懈怠情绪。教育涉及千家万户,惠及子孙后代,关乎民族的未来和希望。让广大学生在一个安全良好环境中健康成长,是全社会职责所在。我们都是教育工作者和教育工作的受惠者,老百姓把孩子交到我们的手上,把他们的希望、把祖国的未来交到我们手上,我们要对得起这份重托,当得起这份众望。各级各部门和学校要充分认识肩负责任的重大,要牢固树立安全第一、“责任重于泰山”的观念,决不能有任何侥幸心理,不能有丝毫松懈麻痹思想,要深刻认识到履行职责是我们神圣的使命和对人民群众坚定的承诺。

(二)切实加强高位统筹。各级政府要高位统筹校园安全工作,做到“三同步、三到位、三责任落实”。“三同步”即校园安全工作要做到和党委政府重点工作同步部署、同步预算、同步考核;“三到位”即做到“人、财、物”三到位;“三责任落实”即要按照《昆明市安全生产党政同责暂行规定》要求,按照“属地、分级管理”和“谁主管、谁负责”的原则,落实属地政府责任、落实行政主管部门一把手责任、落实校(园)长主体责任,确实保障校园安全。

(三)切实将专项整治落实到位。针对拉网式排查发现的问题,全市将开展为期4个月的专项整治,目的是通过深入细致的工作,及时消除各种校园安全隐患,加大平安校园创建力度,确保师生安全平安。各级政府和各有关部门要根据校园拉网式安全大检查排查情况,按照分级负责原则,全面系统制定整改方案,层层落实责任、件件分解任务,一项一项地研究、一条一条地落实,做到措施切实可行、推进路线时限明确,实行“挂账销账”—逐项化解,全力解决影响校园安全的隐患突出问题,确保整改工作全面完成。 一是建立长效机制。建立和健全科学有效的长效管理机制,狠抓各项安全工作的落实。要认真贯彻落实《昆明市加强校园安全工作管理的若干规定》文件的各项规定,全面构筑人防、物防、技防、管理等一体的立体化长效防范体系,确保校园安全稳定;重点抓好学校安全责任规章制度的建立和完善,特别是学校安全常规管理制度、安全工作目标考核制度、安全隐患整改承诺和重大隐患挂牌督办制度。

二是加快校舍改造。要按照“一保安全,二保发展”的原则,在资金安排上首先保证消除安全隐患所必需的经费,切实加大投入力度,解决好学校安全工作有钱办事、有人办事的问题,彻底扭转被动应付局面。在现有政策基础上,进一步加大对全市校舍改造补助力度。对全市各级各类学校d级危房再次进行全面排查,立即停止使用;对列入国家和省拆除重建计划的d级危房,年内全部启动建设;对未列入国家和省级拆除重建计划的公办学校d级危房,由所属主管部门负责限期拆除;民办学校的d级危房,按照“谁举办谁负责”的原则,由举办者限期拆除,属地教育行政部门负责监督实施。建立bc级校舍特别是预制板房改造的绿色审批通道,对无土地证、无房产证、但确需拆除重建的,在前期审批程序上予以放宽。今年全部启动bc预制板房改造,20xx 年完成bc级不安全校舍维修加固任务。县区政府负责辖区内学校改造过渡教学用房,确保学校建设期间的正常教育教学工作。

三是提高应急处臵能力。加大安全教育力度,定期开展校园安全知识培训,使广大师生牢固树立“珍爱生命、安全第一、遵纪守法、和谐共处”意识,引导社会、学校、家长对学生进行安全教育,提高学生自救知识,锻炼自护自救能力,保障学生健康成长。重视突发事件应急处臵工作,根据学校实际,坚持及时处臵、依法处臵、规范处臵的原则,制定完善各类应急预案。加强对应急预案的演练活动,让学生熟练掌握逃生技巧,熟悉逃生路线,让“写在纸上”的预案“深入人心”,切实提高师生应对和处臵突发事件的能力。

四是开展校园安全综合整治。维护校园安全不仅包括维护校园师生的人身、财产安全,还包括食品、卫生、交通等诸多领域,这就需要卫生、质检、文化、交通、建设等相关部门齐抓共管,形成共同抵御校园安全风险的联合阵线,定期不定期地开展校园安全专项整治行动:抓好食品卫生安全,落实学校餐饮服务食品安全责任,建立和完善学校食品卫生日检、周检和不定期检查制度;抓好学生宿舍的安全工作,彻底排除安全隐患;抓好学校消防安全,排查校内及校园周边对学校构成消防威胁的各种安全隐患;抓好校园及其周边环境整治,依法取缔影响学校周边环境的经营性行业;抓好学生出行安全,广泛开展道路交通安全宣传教育活动,加大对非法营运车辆的打击和运送学生车辆行驶路线特别是县乡道路的巡逻管控力度。同时,要加大对民办学校的安全监管力度,把校园安全作为一票否决指标,对达不到办学条件的坚决不予审批,对办学中发现的安全问题限期整改,整改仍不到位的一律停止办学,对无证办学的学校和幼儿园开展清理整顿。

(四)创新监管方法,强化日常督查。要根据县区和学校实际,结合教育教学阶段性特点和安全工作自身规律,自觉加大自查和督促检查力度。各级政府和教育主管部门要切实加强对安全工作的评估和考评,把安全工作纳入年度目标管理,与奖惩挂钩。针对排查出的安全问题清单,按照今天市政府与各县区签订的《昆明市20xx年度校园安全管理目标考核责任书》,要把各县区校园安全管理工作纳入目督考核,考核结果将在全市进行排名和通报。同时,还要把专项整治、重点督查和日常监管结合起来,从被动发现问题转变为开门接受监管,充分发挥家长、媒体的作用,欢迎社会各方共同参与到校园安全监督工作中来。为此,我们将从今年开始,聘请50名校园安全工作义务监督员对全市各级各类学校开展持证监督,广集民智,及时提出有建设性的意见和建议,不断促进校园安全。还要强调的是,对因各地工作不重视、组织不得力、保障不到位,导致发生学校、幼儿园恶性案件和安全事故的,将对有关责任人进行最严厉问责,并依法追究相关责任。

同志们,保障学生健康成长,是保持社会秩序良好、维护社会稳定、促进社会和谐的重要标志,也是各级教育行政部门和学校的重要职责。新年伊始,对今年的学校安全工作,必须早安排、早部署、快行动,以更加求实的精神,更加务实的作风,更加扎实的工作,全力推动全市校园安全工作再上一个新台阶,努力把全市的中小学校都建设成为让学生放心、让家长放心、让社会放心的和谐校园。

谢谢大家!

同志们:

自5月份以来,全市各级各有关部门把学校(幼儿园)安全工作作为当前一项重要的政治性任务来抓,切实加强组织领导,周密安排部署,狠抓工作落实,初步建立了校园安全稳定工作的长效机制。为确保学校幼儿园构建维护校园安全的长效机制,潍坊市校园安全工作领导小组在全市组织开展校园安全长效机制建设达标验收活动,要求9月1日前,所有学校、幼儿园必须全部达到《全市校园安全稳定工作细则》(以下简称《细则》)、《潍坊市学校安全管理规范》(以下简称《规范》)的要求,并于10月份对各县市区进行检查验收。现将有关问题通报如下:

一、前段工作基本情况

1、加强学校安保机构设置和专职保卫干部配备。目前,13处镇街中心学校和18处市直学校全部成立了学校主要负责人任组长的安全工作领导小组,并按照上级要求设立了安全保卫科,设安全保卫科长32人,专职保卫干部444人。

[20xx]50号),对校园专职保安的管理提出了具体的管理意见。 目前全市的校园保安由三部分组成:保安公司配备的专职保安、自行聘任保安和教师顶岗保安。其中教师顶岗保安最多,高达83%;50岁以上保安(超龄)人数偏多,占25%(含顶岗教师)。

市直学校自聘保安90人中有71人超龄,教师顶岗保安123人。等4处镇街中心校没有自聘保安,全部是教师顶岗。

3、加强学校警用器械的配备与管理。与公安局联合出台《关于学校警用器械管理使用和市直学校校园专职保安管理工作的实施意见》,对学校警用器械管理使用工作提出了明确的要求。

目前,全市参加达标验收的学校幼儿园中,等3所学校幼儿园全部达到了潍坊的警械配备要求。其他学校警械配备不少,但是与潍坊的达标验收要求中警械的种类、数量还有距离。

4、加强监控设施的安装力度。目前,全市各级各类学校已经安装了电子监控探头1381个,红外线报警探头520个,安装数量不足,没能达到潍坊的验收标准。

市直学校中,等6所市直学校的监控探头安装数量基本达标,其余学校均未达到监控全覆盖无盲区的验收要求。

镇街中心校中,等五处为全部初中、小学安装了监控,但仍未达到潍坊“全覆盖、无盲区”的验收标准(其中仅为每一所学校配备了一个探头),其余8个镇街只是部分初中、小学安装了监控,也存在 “一所学校、一个探头、安装在门口”的现象。镇街部分幼儿园安装了监控探头,但是均未达到验收标准。

5、认真落实领导带班、教师值班制度。各学校1名校级领导带班、2名以上教师值班,每天上学、放学交通高峰时间,在校门口迎送学生,加强路队管理。并让到校学生及时进入校园,做到学生不在校外聚集、不在校门口拥堵。值班人员、安保人员对出入校门的人员严格进行检查登记,严防不法分子进入校园。上课时间,安排专人加强校内治安巡逻,发现问题及时解决,确保校园安全。

三、下步工作安排

为确保全市学校幼儿园在潍坊的检查验收中全部达标,今后要在以下几个方面加大工作力度,力争全部达标:

(一)落实好专职保安的配备、审查、培训等工作。

1、专职保安配备。市保安公司应尽快按照标准为市直学校全部配齐专职保安。镇街各学校应采取得力措施,尽快将保安配备到位;民办幼儿园应本着“谁办园、谁拿钱、谁聘用”的原则也要将专职保安尽快配备到位,镇政府(街道办)负责督促落实。

2、专职保安审查培训合格后上岗。校园保安大队专门负责校园专职保安的招收、政审、教育培训和管理工作。学校现在使用的自行聘任的保安员,由辖区派出所负责政审,对符合条件的人员,由保安培训机构负责培训后继续由现聘任学校管理、使用。

(二)监控、警械继续投入安装,达到“监控全覆盖”。

1、监控设施安装。镇街党委政府需要再投入资金,做到监控“全覆盖、无盲区”;民办幼儿园电子监控安装工作,镇街党委政府应做好宣传、发动和协调工作,尽快安装到位。市直学校未配备达标的学校也应尽快按照达标要求配备。电子监控系统要与公安部门联网。

2、警用器材配备。镇街中心校警用器材没有按照要求配备达标的尽快由镇政府(街道办)投资配备齐全,个别用品,经公安部门认可,也可自制或仿制,民办幼儿园由当地镇街党委政府督促举办者出资配备达标。

(三)清理整治校园内外环境,确保校园安全。

儿园的院墙该加高的加高,有问题的尽快维修,务必于暑假期间完成。

2、校园周边设立治安岗亭。按照潍坊的验收标准,公安部门在校园周边治安复杂地区全部设立治安岗亭,治安复杂的学校门口全部设立专门警务室。学校、幼儿园、放学时段和学校大型会议、大型活动期间,公安、消防部门安排足够警力维护校园及周边治安、交通秩序,并有相关记录。

3、综合治理校园周边环境。多部门联合执法,定期清理校园周边环境,确保校园周边无不法侵害的隐患。

1、专职保卫干部设岗。按照300人以下学校配备1名,300至1000人的配备2名,每增加1000名学生增配1名的标准为每所学校配备专职保卫干部。我们已经按照潍坊市的验收标准配备了专职保卫干部,编制部门应该有这方面的相关文件落实,以备潍坊检查验收。

2、设立安全经费拨付账本。根据潍坊的达标验收标准(b17条),按照“谁办校、谁负责”的原则,足额、及时拨付校园安保经费。财政部门建立安全经费拨付账本,按照保安经费需求数与实际财政拨付数、保安人员人均月工资、监控安装经费需求数与拨付数等分类明细。

下一步,各级各有关部门要认真落实这次会议精神,分析存在问题、落实任务措施,将校园安全工作抓细抓实,确保在**市校园安全工作领导小组组织开展的校园安全长效机制建设达标验收活动中,我市所有学校幼儿园全部达标。

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