最新海关工作总结 海关年终工作总结(大全8篇)

20xx年，在省直机关工委和贵阳海关党组的正确领导下，本人认真履行机关党委书记职责，围绕我关党组“以人为本、文化兴关、基础强关，建设特色海关”工作思路，将党建工作与中心工结合，较好地完成了全年机关党建工作任务。

现述职如下：

一、重落实，全面推动落实党建工作责任制

一是认真组织十八大和贵州省第十一次党员代表大会精神的学习贯彻和宣传落实。

制发了《贵阳海关党组关于认真学习贯彻贵州省第十一次党员代表大会精神和中共贵州省委关于大力加强党的纯洁性建设，确保全省后发赶超、跨越发展的决定的通知》，对贯彻落实做出具体要求。

11月，下发了《贵阳海关党组关于认真学习宣传贯彻落实党的十八大精神的通知》，组织了全关不同层级的学习贯彻会议，开辟了网上学习十八大专栏，配发了学习辅导用书和光盘，制作了总关和现场部门的宣传板报等。

二、求实效，扎实开展“四帮四促”和挂帮联系工作

一是成立领导机构，加强活动领导。

成立了以关党组书记、关长任组长，关党组成员任副组长，各部门负责人为成员的贵阳海关干部下基层推进挂帮工作领导小组，制订了《贵阳海关挂帮联系工作方案》和《贵阳海关“帮县、联乡、驻村”工作管理暂行规定(试行)》，从制度上确保了挂帮工作各项任务能落到实处。

在全关精心挑选了3名同志担任挂帮工作队员。

二是发挥行业优势，增强帮促地经济社会发展后劲。

2012年，机关党委加大与海关总署等单位的协调，全年累计争取到总署扶贫专项款40万元，向杭州市政府等单位争取到用于专项教育助学的资金112万元，累计捐赠侵权物资价值859.93万余元。

挂帮扶贫队员全年共走访基层群众2200余人次，帮助解决问题41项，帮助办实事25件，化解矛盾纠纷11起，接待上访60次，招商2次，提交“部门帮县、处长联乡、干部驻村”工作理论研讨文章2篇。

三是加强督促检查，确保各项工作全面落实。

本人担任贵阳海关2012年帮扶工作队长，全年共召开“帮、联、驻”工作会议4次，带队深入扶贫点调研8次。

按月向省直机关工委报送《省直单位作风建设年暨"四帮四促"活动情况月报表》等各类报表，实时反馈我关工作情况。

三、固基础，不断完善和健全基层党组织

一是着力抓好基层党组织班子建设。

根据 “三定”机构设定和人员变化等情况，拆分了我关原第二党支部等2个支部，新设立监审室支部等3个支部，使全关基层党组织由原来的11个增至14个，及时改选和增补了支部委员，增补了1名机关党委副书记，确保党组织的完整性、连续性和稳定性。

二是切实抓好党员队伍建设。

督促落实支部“一课三会”等制度，坚持党员发展质量，全年共吸收6人为正式党员，2人为预备党员，3人为党员发展对象，4人为入党积极分子。

三是组织举办了支部书记培训班。

8月下旬举办了支部书记培训班，增强了支部书记党性，提高了其做基层组织工作的能力。

四是组织开展了基层组织的调查摸底和分类定级。

组织全关11个支部严格按照中组部关于“五个好”的标准和“七个体系”建设考评项目要求以及“五级”测评程序，进行了分类定级，我关有先进基层党组织7个，一般基层党组织4个。

四、抓协调，指导基层组织履职尽责

一是严格执行党风廉政建设责任制。

与各部门签定《贵阳海关2012年度岗位目标管理责任承诺书》(含同步落实党风廉政建设责任制和行政执法责任制内容)，实施《廉政谈心谈话制度》，举办2期党组中心组廉政教育专题学习。

党组成员、纪检组长为全关干部上廉政教育党课等。

组织党员干部观看《雨中的树》等主题影片，坚定党员理想信念。

二是以窗口建设为着力点，不断改进海关机关作风建设，提高基层党建积极性。

加强“12360”海关服务热线建设，继续完善首问责任制，开展“七一”“党员示范岗”评优活动，为第二届中国(贵州)国际酒类博览会等重大会议提供便利通关，党员配戴党徽上岗，践行承诺等。

三是加强组织推动和责任考核，加强对基层党建工作的具体指导。

出台《贵阳海关领导干部联系基层单位制度实施方案》和《贵阳海关开展“四好”单位争创活动的实施方案》，严格考核各支部基层创建绩效。

机关党委书记每年2次向关党组专题汇报党建工作，各支部书记每年2次向机关党委专题汇报支部党建工作等。

五、出措施，全面落实《条例》保障基层党建工作规定

一是认真落实《海关总署党组关于加强和改进海关系统党的建设的意见》。

机关党委健全党建工作责任制，加强学习型党组织建设，实行党内议事决事民主化，深化干部人事工作改革，全面提高党员干部的素质，保障基层党建工作，深入进行党员思想教育等，全面部署和落实指导意见。

二是利用办公场所改造机会，配套基层党建工作场所。

人事政工处为退休干部党支部建成了党员活动室。

机场办事处支部利用办公室搬迁单独规划建成支部党员活动室。

遵义海关利用食堂改造机会，建成了党员活动室。

经过一系列改造，全关14个党支部全部具有了党员活动室，党员的基本权利得到有力保障。

三是开展丰富多彩的文体活动。

组队与重庆海关进行关际文体交流，参加省直机关第四届职工运动会，积极参加海关总署“改进海关服务与监管”等各类专题征文比赛。

完成我关“文化长廊”建设工作，组织作品参加第24届中国摄影展等。

一年来，机关党委在机关党建上取得了一定的成绩，但仍有以下不足：

二是落实机关党建工作责任制力度还不够。

各支部书记在抓党建、抓工作的同时，党建工作责任制落实缺乏力度。

三是党建工作科学化水平还有待进一步提高。

六、明年工作打算

20xx年，机关党委将根据海关总署、贵州省委以及省直机关工委的安排部署，认真做好机关党建工作。

(一)认真贯彻落实十八大精神。

继续加大工作力度，采用多种方式，彻落实好十八大精神贯。

(二)加强学习型党组织建设。

坚持党组中心组学习，坚持支部“一课三会”学习制度等学习制度。

(三)加强机关作风建设。

继续改进机关作风建设，营造风清气正的“三清”机关工作作风。

(四)加强基层党组织建设，提高党建科学化水平。

进一步落实总署党组关于加强海关党的建设和直属海关机关党委建设的若干指导意见，提高党建科学化水平。

(五)推进党务公开工作。

落实党员的知情权、参与权、选择权监督权，进一步促进机关党建工作公开化程度。

20**年，我关在总署党组的正确领导下，在省委、政府，市委、市政府的关心支持下，以小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届六中全会和全国海关关长会议精神，用科学发展观统领全局工作，坚持海关工作16字方针，针对省经济发展实际，突出“服务经济、促进发展”重点，扎实推进各项业务改革，狠抓准军事化纪律部队建设，全关各项工作取得明显成效，呈现出良好发展态势。

(一)税收实现历史性突破。

全年税收入库14.6亿元，比上年(下同)增长22.51%，超额完成了全年12.2亿元的税收计划，再创历史新高。

年内，我关不断完善综合治税大格局，充分利用关税分析监控系统、执法评估系统、同名商品归类差异分析系统和风险管理平台，加强归类、审价工作，不断降低同名商品不同归类差异率，探索建立了钛材等加工贸易边角料内销审价长效机制，强化了加工贸易内销料件补税工作，全年补征税款2847.6万元，增长1.07倍;积极巩固税基、拓展税源，建立了关区税收前10位企业档案，定期联系走访，全面了解税源动向，解决企业通关问题，保证了税收的持续、稳步增长;加大了“网上支付”的推广力度，已与7家银行、71家进出口企业签订了“网上支付”协议，全年实现网上付税2.70亿元，增长1.5倍，占我关实征税款的18.5%。

(二)监管货运量成倍增长。

我关将通关监管工作的重点放在解决通关瓶颈、提高通关效率方面，相继与天津、青岛、南京、乌鲁木齐、上海、北京等海关签订了区域通关协议，与我关区主要转关口岸海关实现了“属地报关、口岸验放”的通关模式，关区内已有32家企业享受到区域通关便利，通关效率明显提高，以天津口岸为例，企业货物平均通关时间从5—9天缩短至1天，平均每个集装箱可为企业减少物流成本20**元。

同时，多方协调，积极拓展转关运输业务，对龙门钢铁、神华集团、宝鸡钢管等企业大宗货物转关实行重点跟踪服务，促进了监管货运量的大幅增长，全年监管货运量122.2万吨，增长2.86倍，超过“十五”期间5年货运量总和(93.6万吨)，创历史新高;报关单量首次突破4万份，增长10%。

(三)保税监管能力有效提高。

一是对保税加工企业实施了分层次监管，根据企业手册数量、进口量、商品及行业特点，将企业分为传统型、需要提升型和联网监管型3个类型，分别采取纸质手册监管、电子账册+联网核查、联网监管等不同的监管模式;二是通过提前告知企业、加强督促检查等方式，保证了合同及时核销结案，核销及时率达到了100%;三是多次进行了不同类型商品单耗报备与核定业务研讨，规范了果汁、电子装配、机械加工、植物提取等行业商品单耗标准，全年通过核定单耗补税146.8万元。

全年备案加工贸易合同384份，进口料件金额4.81亿美元。

(四)缉私工作实现新突破。

针对关区私运案件的特点，我关紧紧围绕综合治税大格局，针对关区特点，在做好刑事、行政案件侦破工作的同时，突出对、文物等非涉税案件的攻坚。

4月28日，我关成功破获建关以来首起私运贩毒案件，搜缴333克，抓获犯罪嫌疑人4名，均被刑事拘留，中央电视台《东方时空》栏目进行了专题报道。

大力推动关警深度融合，积极构建联合缉私大格局，私运违规势头得到进一步遏制。

全年刑事立案3起，结案2起，撤案1起，抓获犯罪嫌疑人4名;查处行政违规案件36起，罚没入库274万元。

针对国际贸易政策变化对外贸的影响，我关积极为地方政府宏观调控及企业化解风险建言献策，如针对《日本肯定列表制度》、《欧盟rohs环保指令》及《曼谷协定》的实施撰写分析，提出政府及企业应对的建议，先后得到多位省领导的批示。

密切跟踪地方外贸发展动态，有针对性地分析原因、提出建议，如针对前5个月外贸进出口增速趋缓撰写的分析，引起了省领导和有关管理部门的高度重视，多次邀请我关参加专题会议研究对策。

(六)风险管理意识明显增强。

各国政治、经济情况不尽相同，海关职责也有差异，即使同一国家，各个历史时期海关职责也有变化。今天本站小编给大家整理了海关半年工作总结，希望对大家有所帮助。

20xx年上半年，绍兴海关机关党委在关党组的正确领导和大力支持下，牢牢把握“党要管党”的建设基本原则，紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大任务，认真学习贯彻党的xx届五中全会精神和两级海关关长会议精神，以夯实基层党建基础工作为抓手，以深入开展“国门先锋”创先争优活动为主线，以庆祝建党90周年系列活动为平台，全面加强基层党的思想、组织、作风、制度和廉政建设，为绍兴海关中心任务的顺利完成提供坚强的思想、政治和组织保证。

一、运用有效载体，扎实推进“国门先锋”创先争优活动

一是开展创先争优示范点活动。制定实施方案，对照考评标准，积极开展以领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五个好”为目标争创工作，广大党员干部在学习提高、争创佳绩、服务群众、遵纪守法、弘扬正气方面切实发挥“五带头”作用，确保了我关的创先争优工作取得实效。二是举行创先争优活动图片征集活动。以图、文并茂的形式，集亮点和特点于一体，向总关报送我关去年以来各党支部在创先争优活动中的好经验、好做法，取得较好的效果。三是积极开展社会公益活动。结合全国文明城市创建，组织开展“垃圾不落地”党员义务奉献活动。上虞办事处党支部对一残疾贫困家庭进行了捐款帮扶。业务二支部慰问了结对村的部分贫困老党员和困难群众。通过公益活动，服务群众，践行了党的宗旨。四是有效开展“闪光言行”挖掘宣传学习活动。今年上半年，机关党委发动各支部深入挖掘身边党员、入党积极分子的闪光亮点，共有?位同志的“闪光言行”登上党建专栏和期刊进行宣传，彰显我关党员的先进性和风采，进一步激发了关警员的工作热情。五是认真做好领导点评工作。机关党委及各支部通过集中点评、个别点评、现场点评、随机点评等形式，将点评工作作为一项经常性工作，有效地推动了“国门先锋”创先争优活动的开展。六是建立创先争优活动的台帐。机关党委召开专门会议，组织各支部交叉检查各自活动台帐，并形成统一模式进行推广，提升了工作的规范化。

二、增强党员意识，隆重开展庆祝建党90周年系列活动

一是举行党的基本知识学习活动。通过网发《中国共产党历史》、《中国共产党简史》等电子资料，赠送《20xx年党员读本》，举行支部“三会一课”等形式，掀起了“学党史、知党情”活动的高潮。组织全员参加浙江省党史党建知识书面竞赛。在参加关区党的基本知识竞赛活动中，全关取得了平均成绩95.88分的好成绩，切实提高了掌握党史知识的实际水平。进一步提高了广大党员干部对党的历史和各项基本知识的认识，强化了党的优良传统及宝贵经验的传承。二是组织观看建党纪念影片。组织全体干部职工观看《建党伟业》。通过观看影片，加深对我党历史的了解，进一步加强爱党、爱国教育。共有20多位同志撰写了观后感，深化了教育效果。三是开展有意义的党内生活。机关党委组织各党支部开展“党旗飞扬”主题党日活动。各党支部结合工作实际，积极谋划，主题鲜明、形式新颖。如综合支部与全国基层党建先进单位开展了共建交流活动，业务二支部开展慰问贫困老党员和困难群众活动，两办事处支部。通过主题党日活动，增强了基层党建工作的活力，强化了党员的宗旨意识。四是开展革命歌曲大家唱活动。利用广播系统轮播革命歌曲，营造党庆氛围;举行红歌大赛，各参赛队精挑曲目，认真排练，以饱满的热情和昂扬的斗志，讴歌党的丰功伟绩，展现了新时期海关人的精神风貌。五是组织“重走红军路”主题教育活动。组织关警员赴遵义会议旧址、息烽集中营等红色景点学习参观，重温革命峥嵘岁月，达到了教育了关警员弘扬红军精神，敢于吃苦，勤奋工作的活动目的。六是举行专题宣传展览。订购党史图片资料，制作展板，在办公楼举办“光辉的历程、伟大的成就”宣传展，展示我党90年的伟大征程。广大关警员通过观看展览，进一步加深了对党的光辉历史的认识，增强了民族自豪感。七是短信慰问全体党员。在建党90周年纪念日，机关党委通过短信向全体党员送上节日问候，对每位党员的“政治生日”致以问候，并勉励党员同志创先争优、再创佳绩。

三、强化理论武装，深入推进学习型党组织建设

积极引导和创造条件，加强党员干部的政治理论学习，通过学习把握形势，深化认识，提高能力，拓展思维，开阔眼界。一是抓好党员领导干部的理论学习。以理论学习中心组学习制度为保证，强调集中学习活动党员领导干部的带头参加和必须参加。注重党员领导干部能力建设。上半年，举行了“学哲学用哲学”和预防渎职犯罪两个处科级领导干部专题培训会。向科以上党员领导干部、党团负责人赠送《第十二个五年规划的建议辅导读本》等学习资料。积极参加市委组织的领导干部理论知识考试。二是抓好全体党员的集中学习。机关党委紧跟形势需要，发起和组织了以规划、政府工作报告、党史、七一重要讲话为主要内容的学习活动。学习过程中，机关党委做好服务，及时提供《中国共产党历史》、《中国共产党简史》等电子书、《20xx年党员读本》和《党的基本知识500题》等学习资料，帮助关警员开展方便有效的学习。同时，还专门组织了督察人员开展学习情况的检查，对各党支部进行学习教育电子台帐管理，确保基层党组织学习形式的不断创新，使党员得到经常性学习教育。三是加强党建理论和实务的学习培训。支部换届后，及时组织开展党建实务培训，保证了党建工作的顺利有效开展。以“党要管党”为题，发动各支部结合我关实际撰写研讨文章，提高了基层党建理论水平。

四、严格党员管理，切实做好党员的教育、培训和发展工作

针对本关工作面不断拓宽，工作点不断延伸的特点，要切加强对党员的教育管理。一是突出党员严管厚爱。一方面，深入开展党性党风党纪教育和渎职侵权教育，切实加强党员的廉洁从政和党员领导干部廉洁自律的教育，确保党风廉政建设各项规定和“六项禁令”各项要求落到实处，在廉洁自律方面真正发挥表率作用。另一方面，扎实抓好党员思想引导，坚持把党员思想教育与关心党员干部成长进步结合起来。开展了学习杨善洲先进事迹学习活动。七一前夕，开展先进集体和个人的“两优一先”通报表彰。二是认真抓好教育培训。进一步抓好入党积极分子的培训工作，联系地方党校培训资源，选派6位优秀同志参加市委党校学习，培养壮大后备力量。三是严格党员发展工作。严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，坚持党员的政治标准，严格党员发展程序，做细做好党员发展工作。上半年，发展了一名优秀青年同志加入中国共产党。

五、夯实党建基础，扎实有效推进基层党组织规范化建设

积极创新思想观念、思路方法、活动载体，主动适应海关改革建设的新要求，努力推进基层党组织规范化建设。一是深入开展走访调研。机关党委年初走访了市直机关党工委，重新建立联系机制，促进党建工作的开展。与党建先进单位绍兴市电力局开展共建交流活动，拓宽了工作思路。二是严格党的组织生活。机关党委将各支部“三会一课”开展情况列入年度党建重点工作。通过“出题目、提要求、查台帐”，切实推动党内各项组织生活制度的落实，强化了党员的组织意识和服从意识，提高组织生活质量。三是加强党务公开和宣传力度。充分利用政务网党工团建设版面推进党务公开和党建宣传。成立党建工作小组，加强《绍关党建》期刊的编写力量，不断创新求精，以图文并貌的形式加强党建工作和先进事迹的宣传，受到总关领导和广大党员的好评。四是强化检查督导。加强对各支部党建工作开展进行的检查指导，对学习教育台帐、创先争优活动台帐、组织生活落实情况等内容进行重点检查。对党员挂徽上岗、党史考试等情况进行检查通报。对党日活动进行方案事前备案制，加强指导和管理。形成了事先有要求，事中有检查，事后有反馈的管理工作机制。

六、健全工作机制，充分发挥工会和共青团组织作用

积极发挥共青团组织作用，进一步加强对共青团工作的领导。年初，机关党委专门召开党建带团建、工建工作会议，与团支部、工会的全年工作进行对接，实现资源共享、活动统筹、目标一致。大力支持开展团支部开展关区“青年文明号”复评和“省级青年文明号”创建工作。积极创造条件，支持团支部开展有意义的团日活动。积极开展和参与三八“巾帼英雄”座谈会和五四青年座谈会，充分发挥工会组织党群联系的桥梁纽带作用。

一、落实税收优惠政策，提升我省综合竞争力

积极落实国家重大技术设备、关键零部件和能源原材料的进口减免税优惠政策，对于我省鼓励项目、技术改造和科教文卫等经济社会发展的重点项目，提前介入 参与可行性研究论证，加快项目审批速度，帮助地方政府和企业用足用好税收优惠政策。上半年共办理《进出口货物征免税证明》784份，审批货值4.63亿美元，减免税款3.99亿元。

二、推进海关特殊监管区域、监管场所建设

积极推进曹妃甸、石家庄、沧州黄骅综合保税区的申请设立工作，就设立条件、海关审批程序等提出意见和建议，及时了解拟入区项目进展情况，提供政策支持。目前曹妃甸综合保税区已签约项目18个，总投资35亿元，建设审批已进入国家有关部委会签阶段。为了扩大我省对外开放，打造更大平台，承接产业转移，在我省已有两个出口加工区、14个保税仓库、4个出口监管仓库的基础上，今年我关又新审批3个、验收4个保税仓库，监管场所验收合格率达到96.42%。积极引导企业充分运用保税物流方式，从事仓储、配送、运输、流通加工等相关业务，有效促进了关区保税仓储业务的迅速发展，入库货物货运量、货值、内销征税增长明显，境外入库货物498.6万吨，增长165.4%，货值22.5亿美元，增长461.7%，出库货物实际离境36.3万吨，货值1.6亿美元，出库货物内销征税额1.6亿元。秦皇岛、廊坊出口加工区加工贸易实际进出口值4199.4万美元。

三、推进业务改革，提高通关效率

以“守法便利”为原则实行差别化管理，综合运用7×24小时预约通关、网上支付、预审价、预归类、原产地预确定、提前报关、提前确认舱单、留样化验、担保验放等通关便利措施，为企业创造方便、快捷的通关环境。出口分类通关工作已在全关区开展，进口分类通关工作正在试点，逐步将在全关区推开。加强区域通关合作，提高企业进出口的便利化程度，已与北京、天津、上海、青岛、大连、南京等7个口岸海关和4个内陆海关签订了区域通关协议，我关区享受区域通关的高信誉企业已达190家。开展了税费电子支付工作，目前已有合作银行6家，适用企业1283家。推广河北电子口岸便捷企业通关、物流商务等应用项目，支持配合电子口岸平台建设，打造“大通关”的平台。

四、发挥整体合力，加大对企业扶持力度

绘制河北省驰名商标分布图，对拥有自主知识产权的重点联系企业开展服务指导，发放知识产权保护热线名片，建立“点对点”式的对口合作关系。引导省内共计77项知识产权在海关总署进行备案，取得良好效果。积极走访地方政府、行业协会，加强与相关部门的执法合作。认真落实《河北省外贸转型升级示范基地培育工作总体方案》，主动配合协助省政府相关部门，对省内近100家进出口单位的业务人员进行海关法制培训，扶持广大进出口企业转型升级。建立“辖区重点企业联络员制度”，以制作通关事务明白卡、“便民纸条”、“新政速递”等便捷、直观的方式开展业务宣传。

五、推动产业结构调整，促进加工贸易转型升级

继续加大推广加工贸易电子联网监管的力度，扩大联网监管的覆盖面，使企业的加工贸易业务办理和操作更为便捷。推行加工贸易内销便利化，简化内销手续，积极推广内销货物“集中申报”。鼓励对加工贸易产品的深加工、精加工，延长加工贸易的产业链，引导加工贸易向高技术、高附加值方向发展，提高产业层次。通过了商务部、海关总署的联合审定，承办编制了我国首个多晶硅光伏组件加工贸易单耗国家标准，促进了多晶硅太阳能光伏组件保税加工的规范化和技术进步。

六、充分发挥海关统计的预警监测作用，提供决策参考和信息服务

坚持按月向省委、省政府报送《海关统计专报》和《农产品监测月报》。密切关注国际经济形势和我省外贸进出口动态，发挥数据分析优势，坚持对重点国家和地区、重点产业和商品进行专项分析，从数据中总结苗头性、规律性和倾向性问题，为省委、省政府决策提供参考。上半年共分析撰写统计监测预警报告75篇次。加强海关数据统计咨询服务，指导企业有效利用数据资源和预警信息，增强企业生产经营主动权。

七、开展“国门之盾”行动，维护国家经济安全和社会稳定

始终保持反走私高压态势，贯彻宽严相济的执法理念，惩戒走私违法行为，教育引导广大进出口企业合法经营，切实维护正常的进出口秩序。与国税、外汇管理等部门签署合作备忘录，开展反走私执法合作，为河北经济社会发展营造良好的市场环境。

我关将不断加强和改进海关监管与服务，牢牢把握“稳中求进”的工作总基调，做“稳增长”的促进派和推动者，为“经济强省、和谐河北”建设作出新贡献。

一、主要工作情况

一是坚持量、质、效并举，强化综合治税。

及时开展企业调研，对重点税源企业实施包保服务，加强与口岸海关联系沟通，积极开展“引税回流”，千方百计扩大税收总量，确保应收尽收。1-5月，铜陵海关征收入库两税13.76亿元，同比增长55.84%。其中：进口环节税13.7亿元;关税0.06亿元。工作中坚持“三抓三促”(抓综合治税，促量质效并重;抓专项治理，促规范管理;抓风险防控，促能力提升)，规范公式定价商品管理，规范铜精矿加工贸易副产品管理，建立铜陵海关常见商品资料库，加大商品归类审价等审核力度，努力提升综合治税能力。

二是扎实推进业务改革，落实简政放权。

——扎实推进无纸化通关，1-5月份接受申报856票，无纸化申报812票，无纸化申报率94.86%。

三是开展“三互”试点改革，推进大通关建设。4月21日，合肥海关肖力关长在铜陵主持召开现场关长办公会专题研究推进“三互”改革工作，并就加强同地方口岸管理部门联系，制定合作框架，积极稳妥推进“一站式作业”和“查检互认”试点应用工作提出要求。铜陵海关按照肖力关长要求和“三互”推进大通关建设改革方案精神，结合海关监管需要，以铜陵口岸船舶登临检查“一站式作业”业务为切入点，初步形成了《铜陵口岸船舶登临检查“一站式作业”试点工作方案》，明确了“一站式作业”流程，将传统低效、各自实施的“串联式”单一执法活动整合为高效便捷、协同配合的“并联式”一站作业模式。强化与国检、边防等部门的日常协调配合，主动加强地方职能管理部门的沟通联系，努力形成推动“三互”工作合力，共同营造便捷高效、安全畅通的通关良好环境。

四是转变作风，进一步提升服务效能。加快科技业务楼修缮工程改造，建设文化工作室，积极运用文化建设、硬件升级等多种载体，推动综合形象提升。大力开展“四好”基层科室和全员岗位练兵活动，夯实业务基础，提升业务技能，提升服务效能，树立良好形象。进一步巩固深化党的群众路线教育实践活动成果，以开展“内务规范强化活动月”活动为契机，深入开展窗口作风专项整治，切实帮助服务对象办实事、做好事、解难事，将公正执法、文明执法、高效服务的要求落实在窗口、体现在基层。密切关企沟通，加强政策宣传引导，召开政策宣介会、座谈会等，帮助企业及时掌握和用好政策，对辖区重点进出口企业实施包保服务，采取送政策上门、专人联系等方式开展宣传和对接，落实通关便捷措施，帮助解决通关实际困难。强化信息辅助决策功能，加大向市委市政府报送信息力度，积极发挥海关统计职能优势，每月开展进出口贸易分析，为地方开放型经济发展提供数据支持。

五是保持打私高压态势。落实打私主体责任，深化关警协作，发挥缉私分局的组织推动作用，结合铜陵地区进出口形势和特点，加强情报收集和分析，重点加强货运渠道和直航船舶的现场监管，开展打击毒品走私“紫光”专项行动和牛肉走私专项行动，继续开展打击农产品走私“绿风”专项行动，巩固“绿篱”行动成果，严密防范打击“洋垃圾”等固体废物走私。按照“港区直通、无缝衔接、严密监管、高效运作”原则，积极做好进口废五金“圈区管理”和废五金集装箱“转关”通关监管准备工作。

二、下半年主要工作计划

(一)继续强化综合治税。

坚持量质效并举，充分挖掘辖区税收质量潜力，加强重点税源商品管理，摸清税收底数，加强与口岸海关的协调配合，挖掘税收潜力，争取引税回流，提升本地纳税水平。注重对重点企业和公示定价商品的规范管理，确保应收尽收，实现税收工作量质效并举。

(二)全面深化业务改革。

细化实施方案，明确任务分工和时间进度，落实“三互”，稳步推进大通关建设。深化关检合作“三个一”改革，加大全程作业推进力度。对口岸管理相关部门都需要检查或查验的运输工具、货物和物品应同时进行，推动实现“一站式作业”。继续推进简政放权，加快推进长江经济带区域通关一体化、无纸化通关、关检合作“三个一”改革，在提升改革的针对性、实效性上下功夫。

(三)助力开放型经济发展新平台建设。

按照“港区直通、无缝衔接、严密监管、高效运作”原则，积极做好进口废五金“圈区管理”和废五金集装箱“转关”通关监管准备工作，促进循环经济健康发展。积极支持和参与有色物流园区建设和保税物流中心申建，推进铜期货交割仓库建设，促进重点平台建设。坚持提前介入，积极研究和思考铜陵在长江经济带中的目标定位，主动服务铜陵市融入省会城市圈，融入长三角经济圈，促进铜产业链向深加工方向进一步延伸，促进加工贸易转型升级，支持铜产业做大做强做优。

(四)提升通关监管效能。

积极落实总署、总关支持外贸稳增长的重要举措，围绕我市重大项目谋划建设年部署，建立重点项目、重点企业联络员制度，实行“一对一”贴身服务，实行新政速递、通关答疑、应急处置等工作举措。推行企业自律管理，稳步实施aeo认证制度，推行企业协调员制度。加强法治海关建设，把依法行政作为海关工作的根本要求和基本准则，贯穿到海关工作的全过程各领域，推进执法统一性建设，杜绝执法随意性。深化反走私综合治理，提升打私工作对严密正面监管、规范企业管理、服务经济发展的导向作用。加强反走私宣传，扩大声势，增强社会效果。

(五)扎实推进队伍建设。

切实加强党建工作，开展“三严三实”专题教育，以外树形象、内强素质为重点，深化准军事化海关纪律部队建设，大力加强行风建设、效能建设和文明窗口建设，深入推动精神文明创建和行业纠风工作。继续参与机关重点工作目标考核、机关作风评议、文明创建等活动，树立良好形象。

今年我处以综合治税工作为契机努力提高执法水平。针对关区税源“盘子小、总量少、增长不足”的实际，按照《海关总署党组关于加强综合治税工作的决定》及《成都海关党组关于加强税收工作的意见》精神，我处确立了“抓大不放小，精耕细作，巩固老税源、开拓新税源，将税收征管贯穿于各个业务环节，形成一线监管、后续核查，加工贸易和减免税各岗位合力”的税收工作指导思想，调动一切积极因素攻坚克难，坚持量质并举，大力推进执法把关水平的提高。

（一）狠挖税源，实现“应收尽收”。

一是突出重点，有针对性地开展税源调研工作。筛选出关区内主要纳税企业，由3位处领导分别带队走访调研20余次，针对各企业实际情况，就区域通关、加工贸易和减免税政策对企业进行各有侧重地宣传，尽力以优质的服务和高效的通关效率吸引企业属地报关纳税。

二是实现减免税进口设备属地纳税。抓住今年国家调整对进口减免税设备征收增值税的契机，加强与关区企业的沟通，在减免税审批环节对设备到货时间、到货口岸等情况进行充分了解，通过内部积极疏通转关渠道，改变过去企业在口岸进口报关的习惯做法，对涉及到征收增值税的进口设备，全部实现企业属地申报。

三是加强与地方相关部门的信息交流，密切关注地方重大项目、重点企业引进情况，通过开展政策宣传、指引等工作努力培育新的税收增长点。

二是认真准确执行减免税政策。在帮助企业用好用足优惠政策的同时严把项目审核关，确保税收应收尽收；努力提高归类水平以及对《不予免税目录》相关参数的掌握，确保不因归类和参数理解错误而造成的税收流失，今年办理不予免税1批次，涉及税款5.2万元。

（三）强化核查，实际监控出成效。

一是建立舱单核查制度，确保不出现超期未报舱单。每周对舱单系统进行监控，把握物流动态，切实加强运输工具、舱单、监管场所的实际监管，确保舱单及时核销。

二是建立区域通关到货核查制度。针对区域通关单货分离的实际，对关区内区域通关企业实行到货核查制度，以确保单货相符，监管到位。

三是开展减免税核查工作。按照《海关进出口货物减免税管理办法》的规定，结合《减免税货物使用状况报告书》，在对关区内进口减免税设备企业进行风险分析的基础上，对10的减免税设备使用单位共20家企业开展了减免税核查工作，规范对减免税设备使用的管理，目前已发现两起违规情事，一起已移交缉私局立案，一起已转入稽查程序，涉及案值80万元。

四是加强稽查工作。以风险分析为先导，针对涉税企业开展税收稽查，堵住税收漏洞，完成5家企业的稽查工作，发现3家有违规情事。

五是强化保税管理。认真执行保税监管禁限类目录，确保无禁止类商品备案，加强单耗管理，加强对副产物、边角料内销的监管，重点针对内销价格进行审核，防止税收跑冒滴漏，今年以来内销征税757万元。

今年，我处紧紧围绕地方党委政府将2011年作为“项目推进年”，坚定不移地实施工业强市战略，多措并举实现工业“止滑提速”的工作要点，采取有效措施做好服务工作，积极协助关区企业应对国际金融危机带来的挑战。

（一）积极把海关工作融入到地方经济发展大局，较好发挥作用。

二是努力发挥海关进出口监测预警系统的功能作用，对关区外贸进出口动态进行及时跟踪，有针对性地加大对重点商品进出口情况的专题分析，为地方政府经济决策提供辅助参考。今年我处与综合统计处合力撰写的以《8月川鞋出口破亿吉尔吉斯坦异军突起》为题的统计分析文章分别得到蒋巨峰省长、黄晓祥副省长的批示，《川鞋出口平均每双涨87.8》和《全国遍开名鞋店卖的都是“成都造”》2篇文章被《成都日报》和《华西都市报》转载报道。

三是全力配合地方相关部门做好扫黄打非、保护知识产权、整顿计划生育器械等整顿和规范市场经济秩序系列工作，充分发挥海关监管作用。

（二）疏通转关渠道，大力推进“属地申报、口岸验放”便捷通关模式。

努力解决企业在属地报关的困难和问题，以降低企业物流成本，提高企业经济效益是我处今年的工作重点之一，为此，我处一方面加强与企业的联系，加大“属地申报、口岸验放”便捷通关模式的宣传推广工作，将具备条件的企业纳入区域通关范围；一方面积极与口岸海关沟通协调，开通新的“属地申报、口岸验放”便捷通关口岸。通过艰苦的积极协调和争取，今年4月，东方锅炉公司自营进口货物首次实现属地申报，取得历史性突破。截止目前，已实现东方锅炉、自贡硬质合金、大西洋焊条、鸿鹤化工等4家企业属地报关，让企业真正享受到了“一次申报，一次放行”通关便利。极大降低了企业物流经营成本。

一是加大对通关便利化措施的宣传，加强与关区企业的沟通协商，帮助企业量身定做通关方案。

二是切实落实《企业分类管理措施目录》中明确的对a类、aa类企业提供的快捷通关便利措施，做好对已开通“属地申报、口岸验放”企业的通关服务工作，提高通关效率，降低企业通关成本。

三是积极为企业解决通关受阻问题，如关区某公司在向海关申报进口免税设备时发现无征免税表数据，不能正常报关，我处得知情况后及时与电子口岸中心取得联系，帮助该企业及时解决了数据缺失问题，顺利通关。

一是开展“贴身式”服务，主动走访企业调研，充分摸清、摸准、摸透企业的困难和障碍，积极为企业出谋划策，逐步建立起相互沟通交流、双向要求配合的工作机制。如针对我市多家企业都欲设立保税仓库一事，我处积极与相关企业衔接，讲明政策要求，协调企业利益，形成共识，争取早日设立保税仓库。

二是加大政务公开力度，对今年实行的减免税、加工贸易等新政，除及时在报关大厅公告栏公告、在深入企业调研同时现场向企业宣传外，还在关区主要媒体进行宣传介绍。

三是加强政策指引，帮助企业了解和用好用足国家优惠政策。为提高关区企业从业人员的业务素质，我处派员对关区重点企业东方锅炉公司、鸿鹤化工等企业人员进行了通关知识、加工贸易保税监管及减免税政策等海关知识培训；同时延伸减免税服务职能，为企业在项目申报、进口设备清单构成中给予积极指引，在政策允许前提下，支持企业“花小力办大事”。

四是深入推进企业分类管理，积极推荐符合条件的企业评定aa类企业。

一是大力支持地方外向型经济建设。要主动为企业做好政策引导和海关通关知识培训；在承接产业转移工作中，充分利用海关处在进出口管理一线的信息优势，协助相关部门做好招商选资的信息咨询工作；帮助企业做好保税仓库的筹建工作和国家级工程技术研究中心、企业技术中心、国家重点实验室的申报工作。

二是主动服务，积极帮助企业应对困难。主动宣传海关各类通关政策，帮助企业了解和用好国家优惠政策；继续加大企业调研力度，加强对企业的政策指导；主动为企业提供法律咨询服务，使企业及时了解新近出台的法律法规和进出口政策，为其适时调整经营策略创造条件。

三是努力发挥海关统计监测预警的服务作用。充分发挥海关进出口监测预警系统的功能作用，对全市外贸进出口动态进行及时跟踪，加大监测的频率，及时反映进出口变动情况。同时有针对性地加大对重点大宗商品的进出口情况进行专题分析，为市委市政府经济决策提供辅助参考。

四是继续优化通关环境。创新通关模式，简化通关流程，以优质的服务、高效的通关速度吸引企业属地报关；加强与商务、商检、税务、银行等部门的沟通协作，为企业营造便利的“大通关”环境，为企业解决实际困难。

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