做好土建工程中造价管理与控制工作论文(专业14篇)

时间:2023-12-10 作者:灵魂曲

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做好土建工程中造价管理与控制工作论文(专业14篇)篇一

摘要:目前,土建工程造价控制工作在促进企业发展,实施规范化管理方面发挥出重要作用。为此,为了更好地促进土建工程造价控制工作的开展,本文就此展开了深入的探讨与分析,希望可以由此促进企业经济效益的良好实现。

随着建筑行业市场竞争的日渐激烈,建筑工程造价控制工作倍受关注,尤其是土建工程造价控制,因其涉及多角度的全方位优化管理,且在新的发展形势下存在着的新的风险,为此,必须实施具有针对必的策略方法。以下就此展开论述。

1必要性分析。

在土建工程中开展造价控制,具有十分强烈的必要性:一是有助于工程成本的控制。尤其是在招投标阶段,应预防投标单位串通抬高招标价格,从而确保价格真实、公正。二是通过预算管理工作的开展,能检验最高限价,从而更好地促进自身权益的保障。三是在确保工程成本得到控制的基础上提高工程质量,降低工程风险,从而更好地促进整个造价控制作用的发挥[1]。

2控制方法分析。

在土建工程的前期阶段,为了做好造价控制工作,我们应切实做好以下几个方面的工作:。

一是在控制土建工程造价之前,控制人员应切实注重施工图纸清点和归纳以及整理等方面的工作。这就需要切实加强对施工图纸的分析,若有需要还应深入现场进行再次确认。这是因为施工控制不到位,将导致施工方案难以及时的制定,进而对工程施工成本带来影响。基于此,作为造价控制人员应切实加强施工现场情况的分析和掌握,从而更好地对预算进行调整和优化,为工程项目的顺利实施奠定基础。

二是切实掌握工程造价的内容。由于土建工程中存在诸多变化的情况,而这些又难以在施工图纸中显示出来,加上施工图纸存在临时改动的情况。这就需要切实加强与设计方的沟通,及时的掌握施工图纸的动态,并紧密结合编制的内容,对工程项目的范围进行确定,并对确定的范围中的预算定额进行明确,才能更好地促进预算工作的开展。而在预算过程中,当工程需要进行单价补充时,也需要切实加强对现场的了解,从而更好地对所提供的资料属实与否进行确定,并与施工方一道及时的对补充单价进行调整。

三是熟悉有关法规政策,在开展造价控制工作前,应切实掌握有关工程量的计价规则和预算清单以及材料单价和各种费用是否于有关法规政策相符,从根本上保证预算结果的科学性。对于特有预算定额,还应切实掌握地方的实际和预算规定开展对其的预算[2]。

在做好准备工作的基础上,就需要及时对工程造价进行控制,一般应做好以下几个方面的工作:。

一是掌握好控制造价编制的前提,这就需要紧密结合招标文件中确定的土建工程建设范围和招标的方式以及工程进度时间等方面强化对其的控制,并保证控制内容与招标文件包含的内容相符。而且还应确保控制图纸和施工图纸相同。对于出现的问题需要及时的加强与对方的沟通。

二是对工程量准确与否进行重点控制,在控制工程量时,应切实掌握每一处形成的工程量进行全面而又细致的对照施工图存在遗漏与否进行检查。对于出现的问题,还应利用第三方造价咨询设计公司复审工程奖,以保证其万无一失。当复审时存在一定的差异,还应确认和复核存在的差异。

三是在对综合单价进行控制时,由于其属于造价控制的主要内容,其直接与工程的预算成本有着直接的关联。一般而言,在控制预算造价时,应始终坚持重要性的原则,将重要项目实施抽查控制,掌握消耗资金在项目资金中超过70%项目的控制方法,且编制单价分成材料单价和其他价格,并根据发布定额控制主要项目中材料的单价,并注重对那些市场公允价值较为缺乏的材料产品的造价审核,其将直接对工程造价带来影响,经常出现预算造价失真的情况。基于此,就需要紧密结合招标文中的材料品牌与技术规范进行询价,并将运输费和管理费等成本费用的基础上进行合理的确定。

四是强化预算报告书的控制。在预算报告书控制过程中,主要是控制其是否具有较强的完整性。这就需要分析和研究所建设项目的单位造价,并与同类项目单位的造价进行对比,分析其存在差异较大的问题,同时还要做好对其的复核工作,这就需要在这一工作中做到兢兢业业,切实结合土建工程项目建设的需要和当地工程项目建设法规政策,综合考虑项目预算和材料市场价格,更好地促进项目造价控制水平的提升。

一是施工图造价控制,主要是紧密结合施工设计图纸,一级专业定额和合同一级设计等资料,确保造价控制的全面性和细致性,属于全面控制法,主要是在工程投资资金较少和工程小一级工程项目内容简单的土建工程之中。

二是重点控制法,主要是结合工程算重点强化造价控制,凡是与之有关的取费均作为控制的重点。所以在土建工程项目中主要是对预算重点进行的控制,例如施工材料成本。

三是对比控制法,这一方法主要是确保材料准备充足,并对其进行对比分析之后,找出关键数据项的对比,从而为工程的.控制提供更多的支持。

四是分组控制法,这一方式主要是考虑到土建工程项目中,每项预算工作之间存在着紧密的联系,所以将项目有关联的数据划分为一个小组之后,分析其之间的关联与规律,按照组别加强对其的造价控制。

五是常见病控制法,这一犯法主要是考虑到不同的控制人员采取的控制方法不同,这样在造价控制时就难免存在一定的问题,且这些问题较为常见。因而在施工图预算设计中,应从这些常见病为切入点,及时的将其不合格的部分剔除,从而更好地计算工程量,对工程定额单价进行合理的确定,最终更好地对工程造价进行合理的控制。

3结语。

从总体上来说,在进行土建工程造价控制的过程中,因其既具有较强的专业性,同时也存在一定的复杂性,为此应更为有效地强化这一工作。使其既能注重提升工作成效,还能从意识上充分认识到土建工程造价控制工作所具有的重要价值作用,通过实施切实有效的方法,不仅要在掌握要点的基础上促进该项工作的有效开展,还应对其实施科学性与完善性的控制策略,由此最终更好地达到提升控制效率的提升和优化。

参考文献。

做好土建工程中造价管理与控制工作论文(专业14篇)篇二

摘要:工程造价管理是企业成本管理的基础、是企业成本管理实施的依据、是现代企业经济效益提升的关键。现代土建工程施工企业应认识到造价管理与控制的重要性。从企业工程造价管理体系的完善入手提高企业市场竞争力,进而促进企业的健康发展。本文从土建工程施工企业造价管理的重要性分析入手,论述了土建工程建设施工企业造价管理与控制的重点。

土建工程是现代建筑工程、水利工程施工的基础。近年来我国经济的快速发展为城市建设提供了良好的基础。但是,受我国计划经济以及传统土建施工管理习惯的影响,土建工程施工企业粗放型管理使得其成本控制水品难以提高。针对这样问题,现代土建工程施工企业应以工程造价科学编制为基础,通过有效的造价管理与控制实现成本管理目的,促进企业长期盈利能力的构建。

做好土建工程中造价管理与控制工作论文(专业14篇)篇三

摘要:本文着重分析了投资决策、设计、招投标、施工及竣工各阶段工程造价存在问题及控制与管理的方法,为更好的确保工程造价的准确性,论述了科学的造价管理对工程的重要性。

1项目投资决策阶段。

1.1项目投资决策阶段存在的问题。

在可行性研究阶段,业主对工程造价的管理重点是切实做好可行性研究工作。业主委托设计单位、勘察设计单位编制可行性研究报告,并编制投资估算,该投资估算经审批后将作为此项目工程造价的最高限额。但由于本阶段以经济分析和方案为主,工程量不明确,所以本阶段的投资估算准确性较差,同时由于建设单位通常不是投资估算和造价控制的内行,而且对工艺流程和方案缺乏认真研究,增加了估算的不准确性。

1.2项目投资决策阶段的工程造价控制与管理。

决策阶段将确定工程建设的用途、规模、档次等,在此阶段应深入地开展前期准备工作,细致地做好项目的可行性研究,在此基础上对拟建项目进行详细的技术经济分析论证,确定该项目的投资估算,投资估算作为项目的控制造价。

2项目设计阶段。

2.1项目设计阶段存在的问题。

(1)技术和经济的结合不够。造价人员对工程概况、现场情况了解很少,考虑各种影响因素不够全面,出现片面强调节约、忽视技术,或重技术、轻经济的现象。

(2)设计中成本控制意识不强。设计人员在设计中一般都比较注重设计产品安全实用,技术先进,强调设计的产值,而对设计产品的经济性不够重视,不抓设计中的经济指标和成本控制工作。

(3)造价控制环节脱节。目前基本建设项目投资管理部门都采取分段式的管理方法,与之相适应的估算、概算、预算和结算也是分段编制的。设计单位一般负责初步设计概算和施工图预算,但结算一般都不参与,造成投资控制的脱节。现在新材料、新设备不断更新,价格不断变化,而定额调整滞后,对工程造价的约束力降低,预算和结算差距不断增大,如果业主方不能对实际发生的工程成本进行有效的控制,工程实际造价与当初预算将差距较大。

2.2项目设计阶段的工程造价控制与管理。

(1)在设计时推行限额设计。按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制施工图设计,把经批准的初步设计总概算作为拟建项目工程造价的最高限额,这是工程建设控制投资支出、有效使用建设资金的有力措施。

(2)运用价值工程原理,优化设计方案。在设计过程中,设计人员的设计方案在技术上做得非常好,却往往忽视经济上的合理性,其结果造成投资上的浪费,所以在设计阶段应该高度重视价值工程的应用。

(3)提高设计质量,减少设计变更。目前建设单位较多反映设计单位图纸设计不精,深度不够,细部考虑欠缺,各专业缺乏协调配合,致实施过程中造成设计频繁变更,增加了工程造价的不确定因素。

3招投标阶段。

3.1招投标阶段存在的'问题。

一些建设单位为了降低工程造价,趁建筑市场“僧多粥少”,在招标工程中任意压价,导致工程造价严重失真,使得个别施工单位通过低价中标,而在施工过程中想方设法增加现场签证及设计变更,以获得额外收入,或干脆偷工减料,在材料上以次充好来蒙混过关,留下质量隐患。

(1)提高招标文件的编制质量是造价控制的重要一环。投资者可在此环节充分考虑自身利益,取得投资控制的主动权,为施工阶段有效控制造价奠定基础。

(2)工程量清单是造价管理的核心内容,工程量清单的编制一定要符合招标规范的要求,每一个项目的工作内容与要求应表述准确、完整,并尽可能减少暂定项目和暂定价,从而加强工程造价的可控性并防止造价的追加。

(3)做好标底,设定合理的拦标价,防止投标单位采取围标手段而使建设单位对工程造价失去控制。

(4)合同条件是招标文件的重要组成部分,严密的合同是控制造价的有力保证,合同形式、工程变更、索赔程序、工程结算以及纠纷的解决等内容均应在合同中明确。

4施工阶段。

4.1施工阶段存在的问题。

(1)施工单位建筑工程造价的控制目标制定不合理,缺乏科学性和先进性。

(2)材料价格管理方法落后,材料采购、储存量测算不科学,不能很好地掌握采购时机。。

(3)施工组织方面,部分施工单位管理落后,对现有的人、财、物等资源不能做到合理配置与利用,造成浪费,从而导致成本费用增加。

(4)施工单位从自身利益出发,谋求通过设计变更,增加工程量以追求较高利润。

(1)重视图纸会审工作。在工程开工之前,应由设计、业主、监理、施工各方从实际施工的角度,进行深入的图纸会审,把工作做细致,以尽量减少设计变更、返工现象的发生。

(2)建设项目往往因施工周期长、总分包单位多、交叉作业、工种工序复杂,不可避免会产生会议纪要、设计修改与变更、现场签证、隐蔽工程、材料价差等实际发生而增加的费用。

(3)建筑材料、设备费用可占到工程造价的70%,材料价差在工程价款调整中占有很大比重,业主在对材料等进行认价时,相关人员一定要采取“比价定价”的策略,即通过广泛的市场调研,货比三家、正式招标或邀请招标后才能定价,实现节约资金降低造价的目的。

(4)对施工过程中的造价实行动态管理。在项目实施过程中,发生的每一项变更及签证,均应附预算书,造价控制人员应掌握其对工程总造价的影响程度,以提出不同的处理方案及预算,综合考虑技术因素和造价因素后供上级决策。

(5)发挥建设单位的主导地位,提高技术人员的造价控制意识,加强技术人员与造价人员的配合,强化造价工程师、监理工程师在造价控制工作中的作用。

(6)合同是双方在工程进行中各种经济活动的法律依据,其管理工作贯穿于工程实施的全过程和各个方面,是工程全过程管理的核心和提高管理水平、经济效益的关键,应高度重视。

(7)施工过程中加强跟踪审计。各单位的审计部门负责本单位的审计工作,原先工程审计工作均放在竣工以后进行,应该变事后审计为事中审计,将问题解决在过程中,更有利于控制造价、避免浪费。

5工程竣工结算阶段加强工程决算审计工作。

(1)、在总决算汇总过程中,变更、签证、材料定价,招投标中分部分项有交叉时,发生的重复计算问题。(2)、各总、分包单位之间重复计算问题。(3)、招投标价中已含,汇总中又重复计取问题。(4)、对决算编制依据进行审查,包括施工合同、协议、套用定额、价差计算方法及工程价款调整方式,变更签证的合理性、真实性。

6结束语。

工程造价的控制与管理是一个动态的过程。必须运用各种经济的、技术的、管理的手段,合理使用人力、物力、财力资源,努力做到正确决策,优化设计,严格执行招投标制度,并在工程建设的各个阶段,从标准、规范、合同、经济、技术、组织、信息等各个方面对工程造价实施全过程有效的控制,实行科学化、信息化的管理,才能最大限度地提高建设资金的投资效益和社会效益。

做好土建工程中造价管理与控制工作论文(专业14篇)篇四

摘要:在我国社会经济迅速发展的今天,土木工程数量增加速度非常之快,占据了建筑工程数量一半以上,直接影响到建筑行业的发展。但是目前,土木工程还存在造价管理问题,导致土木工程施工成本经常超出预期,无法取得应有的经济效益。基于此,本文就探究土木工程造价的控制与管理对策,以期为土木工程造价的控制与管理工作提供参考依据。

在现代化城市建设脚步不断加快的今天,政府部门更加注重高铁项目、地铁项目等土木工程的建设,力求带动城市经济的快速提升,为城市营造一个良好的“名片”。但是由于高铁项目、地铁项目等土木工程建设流程复杂,稍不注意,极易出现造价成本升高的问题,影响土木工程行业的发展。基于此,本文就探究土木工程造价控制管理工作,以期保证造价管理工作质量。

做好土建工程中造价管理与控制工作论文(专业14篇)篇五

众所周知,土木工程在城市发展中占据重要位置,不仅影响到城市形象,还关系到城市人们的正常生活,作用重大[1]。但是现阶段,在城市土木工程行业迅速发展的背景下,使得土木工程造价控制与管理工作中出现了一些问题,导致土木工程建设成本增加,经济效益下降,不利于建筑行业的发展。

(1)土木工程设计变更频繁[2]。每一个土木工程项目都有其自身的特点,在施工中需要针对性针对施工图纸设计、施工技术设计等设计工作,但是现阶段,部分建筑企业在展开土木工程设计工作时,经常将主要内容都集中在施工图纸设计,而忽略施工技术设计等工作,降低土木工程设计质量,一旦此设计应用到土木工程施工中,极易导致土木工程出现设计变更频繁的问题,从而降低土木工程造价控制管理工作质量。

(2)土木工程造价管理人员综合素质低。在土木工程数量持续增加的背景下,对土木工程造价管理人员有了更高的要求,使得土木工程造价控制管理工作中出现管理人员综合素质低的问题:一方面,土木工程造价管理人员专业素质偏低,所掌握的造价管理技巧不成熟,无法胜任造价控制管理工作,导致价格问题频繁出现。另一方面,由于土木工程造价管理人员综合素质偏低,使得其在面对造价管理工作时,经常不会考虑到影响价格问题原因,遇到价格问题,只做表面功夫,无法顺利解决价格问题,影响造价控制管理工作效率。

(3)土木工程施工材料价格浮动大[3]。由于建筑行业发展速度快,使得建筑市场中的建筑材料价格波动大,在此种情况下,土木工程材料购买人员在展开施工材料购买工作时,经常会忽略价格浮动情况,只是按照产地、材料质量等内容进行购买,在此种情况下,就会导致土木工程施工材料的购买资金超出预算,进而降低建筑工程造价控制管理工作质量,对土木工程行业的发展产生负面影响。

做好土建工程中造价管理与控制工作论文(专业14篇)篇六

1工程造价有着其特殊的方面,工作具有明显的层次性,管理中又具备动态的特征,并且需要从兼容全面的角度来规划整个工程。通常在整个工程项目设计施工过程里占据着决定性的经济技术地位,保障了工程项目的正常实施和开展,在全球范围爆发金融危机的背景下,工程项目在发展和开展进行的过程中也或多或少的受到了相当程度的影响,也会对最终的工程造价评估带来更大的变化。建材物资成本的回落,能够在一定范围内降低工程的总体造价;工人薪资水平的降低,将会导致整个工程造价预算的减少;政府推行的经济改良计划能够有效的控制成本,压缩工程造价。在自金融危机造成影响开始到经济复苏的这样一个反复漫长的过程中,如何结合实际情况制定推行土建工程项目计划,保障项目资金得到科学、合理的利用,如何推行规范的造价管理和控制体系,完善工程项目的监管和实施能力,提高企业在土建施工中的竞争力,将成为项目管理者无法回避和忽视的一个重要的课题。

通常我们对工程造价管理的定义为,以施工项目为研究目标,为了保证投资的`回报,建立在工程造价评估调查工作的客观规律与基本要求和原则的基础上,通过相应的经济学原理、技术手段、法律规范等管理重点,来分析和整理在项目施工前期、项目实施中期和项目竣工后的整体规划和施工中的造价控制、成本质量管理、经济效益和回报等相关问题,并以此为基础将工程项目造价的管理和控制工作充分的落实到项目施工的每一个环节中去,力求最大限度的发挥土建工程建设的人力财力优势,发挥整个项目中各个组织机构的资金和技术优势,以获得最大的经济和社会利益。

工程造价管理与控制工作在多年的发展和进行过程中,为推动我国的经济现代化建设提供了巨大的推动力,并且取得了一定的发展成果。然而我们也不能忽视工程项目存在的一些不足和问题。例如项目决策缺乏科学指导、管理内容不能与时俱进等问题,影响了工程造价管理和控制工作的总体水平、制约了该行业的发展进步。在实际的项目管理工作往往只重视施工中造价管理与控制,而对于投资设计层面的造价管理控制的重要性没有得到正确的认识;时常出现初期设计中缺乏对投资总体情况的准确估算,管理手段不科学严谨。这些因素造成了造价管理和控制工作出现了技术与经济评估脱节,影响了工程造价管理和控制制度的完善和发展。这些设计和施工中遇到的实际问题一方面会对工程项目的质量造成了巨大的影响,还可能造成严重的资金浪费,引发诸多工程施工困难。另一方面还干扰了工程项目施工建设工作的正常进行,制约了经济和市场环境的发展。所以为了保障项目资金得到科学合理的管理和控制,迫切需要对我国目前工程建筑行业中不能适应当前工程造价管理和控制工作需要的管理模式和方法进行有效的改革:不仅要努力研究和制定科学合理的工程造价管理与控制体制和执行规程,还需要对造价管理过程中以及设计过程进行全面严格的核算和管理,并及时针对市场和项目进展情况做出调整,以利于造价管理工作的妥善完成。

做好土建工程中造价管理与控制工作论文(专业14篇)篇七

上述已经讲到,内部审计是内部控制建设过程中一个不可或缺的构成环节,它能够从多个方面评价和审核内部控制体系的构建,从而推动事业单位战略目标的达成。但是因为每个事业单位的经营理念、内部结构都有一定的差异,所以它们的内部控制建设结果不尽相同。不仅如此,受内外部环境的影响,同一个事业单位所处的时期不同,其内部控制建设的过程与最终效果也会不同。详细而言,新时期下的事业单位内部审计所具有的作用通常表现在以下两个方面。

(一)对内控制度设计进行评价。

实践表明,内部控制体系的严密性和成本之间有着十分紧密的联系,即随着前者的增强,后者将会逐渐增加。尽管新时期下的事业单位的内部审计可以在评价其内控制度设计之后发现建设过程中存在的不足,但却还要始终遵循成本效益原则,科学设置本单位内部控制建设的实施程度。如果将控制成本设置在控制收益之上,那是不科学的。所以,内部控制建设中必须要紧抓重点,特别是要做好对重要内容与对象的管控工作。内部控制建设效果会受到控制成本的极大影响,即成本越高,效果越好,同时,控制收益也将会有所提高。在内部控制设计评价过程中,内部审计人员能够在第一时间内找出其中出现的问题或控制力度过大情况,从而更好的调整控制强度,最终促进事业单位内部控制建设的顺利发展。

(二)对内控制度执行情况进行评价。

通常情况下,事业单位内部审计在评价内部控制建设现状时都会采用与常规审计相似的方法。按照审计步骤,首先要对内部控制建设现状进行深入、全面的了解,因为这是正式开始评价的重要条件。其次,要以此为前提,专门为可能出现问题的或是重要的部门、重要的环节等实施详细的穿行实验。由内部审计人员凭借各种审计方法来审查内部控制建设的实际执行状况。检查的内容应该是内部控制相关措施有没有得到落实,措施是不是符合相关经济条例与事业单位的要求,同时还要分析它们在单位经济运行中发挥的实际功能。最后,内部审计人员应客观、公正的提出单位内部控制建设现状的评价报告,并将整理好的报告提交给相关管理人员,给出合理建议,以此来不断提升内部审计工作质量,体现内审的价值。内部审计在评价方面往往会优于外部审计,因为内审能更有效率的了解到单位各方面的实际情况,从而节约审计成本,使得评价更加真实、客观。

二、加强内部审计在内部控制建设中作用的改进对策。

要想实现内部控制建设的持续发展,就必须做好内部审计工作。基于内部审计对事业单位内控落实的评价、改进方面的重要作用。首先必须实现内部审计工作的规范性与程序性,从而最大限度的展示出这一工作的地位,最终实现推动事业单位内部控制建设的进步。

(一)转变内部审计观念。

在过去很长一段时间里,内部审计都将差错防弊作为主要工作内容,主要集中于事后的检查、审核,从而使得该项工作总是遇到很多问题,无法体现审计的评价、咨询、管理职能,使得审计等同于了查账,审计与财务的职能混淆不清,很难满足新时期下经济发展的需求。在这种情况下,服务性内部审计的概念被提出。因此,在这样一个快速发展与变革的时期下,内部审计应将服务重点定位在管理者与决策者的切实需求上,同时将事业单位的'发展战略目标作为最终的工作目标。新要求下的内部审计工作通常表现在两个方面,其一为工作范围,其二为审计工作方式。其中,前者并不仅仅包括财务审计,而是扩展到了内部控制建设过程的监督、评价、建议作用。而后者则包括制定近期、远期审计工作计划等,不再依附于管理部门。

(二)提高并确保内部审计的独立性和权威性。

现阶段,国内大部分的事业单位的内部审计机构的设置模式均为以财务部门为框架,从中再设立内部审计部门。在这当中,内部审计部门也就隶属于财务部门了。这样的机构设置,使得内部审计的独立性和权威性都有所减弱。不少事业单位的内审部门受困于“内”字,甚至无法发挥其应有作用,无为而无位。因此,事业单位更需要明确内部审计的职责、权限,以制度的形式规范下来,以此保证内审的独立性和权威性。

(三)借助现代控制技术转变审计方法。

近些年来,信息技术、会计电算化等的快速发展为国内各行各业的发展带来了契机。事业单位都大力引入现代控制技术,借助计算机来促进本单位内部控制的建设与执行效率。作为审计部门,更应该很好地利用信息技术这一手段提高审计过程的先进性、便捷性。因此,借助审计技术,能够更高效的实现对事业单位内部控制建设的监督、评价、建议。

(四)提高内审人员素质,加强内部审计队伍建设。

对于事业单位来说,一群专业能力强、素质高的内审人员能够在很大程度上提升单位的内部审计工作质量。因此,有必要针对内部审计工作人员的聘用、教育培训以及晋升等方面制定出切实可行的制度,以保证审计人员的质量。内部审计工作的地位与发挥的作用是通过审计人员的工作体现出来的,要打破过去事业单位财务转审计的人员流动方式,而应该在聘用时更加慎重。在工作中加强考核,考核不能流于形式,而应于个人的晋升联系起来。开展更有针对性的培训,注重审计人员全面培养。审计队伍强壮了,在事业单位的发展,内控等诸多方面都能发挥更好地发挥审计作用。

三、结束语。

xx至今已经历了二十多年的发展,内部控制建设也经历了从无到有,不断完善的一个过程。内部控制制度在事业单位内部控制中的作用越来越受到重视。而在内部控制制度建设、执行中,逐步突显了内部审计的重要作用。内审作为单位中的一个重要的监督部门,它对内控的评价、建议要比外部审计更加直观、更加经济。因此,本文分析了诸如加强独立性、引入先进的审计技术、注重队伍建设等几方面,来提升内部审计在事业单位内部控制建设中的地位与作用,从而能够更好的认识到该工作的重要性,为事业单位的发展奠定基础。

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做好土建工程中造价管理与控制工作论文(专业14篇)篇八

各有关单位:

根据我区行政事业单位内部控制规范联席领导小组工作安排,为总结前期工作,对内控推进典型案例进行经验交流及成果展示,对下一阶段工作进行部署,决定召开平谷区行政事业单位内部控制规范工作交流培训会。现将有关事项通知如下:

一、会议时间。

201x年11月10日(周二)上午9:30。

二、会议地点。

平谷区财政局二层第一会议室。

三、会议内容。

(一)区内控联席领导小组组长、区财政局副局长屈连江总结汇报我区行政事业单位内控规范实施工作进展情况,明确下一阶段工作任务。

(二)从行政事业一级预算单位、乡镇政府中分别选取一家重点单位做典型发言,介绍内控工作落实情况及相关经验。

(三)市财政局会计处领导对我区内控工作进行现场指导,明确要求。

(四)部分单位《内控规范手册》成果展示,现场咨询交流。

四、参会人员。

(一)区内控规范贯彻实施联席领导小组成员单位:区财政局、区审计局、区编办、区人保局主管领导及联系人。

(三)区财政局内控贯彻实施联合工作组各相关科室负责人、内控工作联系人。

五、其他事项。

(一)请填写以下问卷及统计表,分别用“单位名称+问卷1”、单位名称+财务科长姓名+问卷2”、“单位名称+内控工作人员姓名+问卷2”、“单位名称+统计表3”作为文件名保存,并于11月6日(周五)下班前用腾讯通传送主管科室联系人。

根据填表说明填写《3.平谷区行政事业单位会计人员基本信息调查统计表》(每单位1张汇总表,含二级单位人员)。

(二)请参会人员于11月10日(周二)9:10签到入场,关闭手机或调到振动状态,严格遵守会场纪律,保持会场安静。

3.本次交流学习大会后,请各单位抓紧制定《单位内部控制手册》,未完成的单位务必于12月10日前将手册装订后送交财政局会计科(1101房间),领导小组将进行评价检查。

会计科联系人:倪秀琳联系电话:xxxxxxxxxxxxx。

201x年11月5日。

做好土建工程中造价管理与控制工作论文(专业14篇)篇九

自从美国颁布萨班斯法案(sox)后,内部控制审计倍受关注。我国在发布了《企业内部控制基本规范》,并在4月26日再次发布了《企业内部控制配套指引》,以推动企业内部控制建设实施。本文从内部控制产生过程中的关于组织行为的线索出发,结合现在内部控制现状研究,分析内部控制实施应当尊重人性。

二、内部控制发展及体现的组织行为内容。

现在一般将内部控制理论的发展分为四个阶段,即内部牵制阶段、内部控制制度阶段、内部控制结构阶段和内部控制框架阶段,其中内部控制结构阶段和内部控制框架阶段体现出组织行为的内容,其具体内容如下:

1.内部控制结构阶段。20世纪60年代后,社会学、心理学、生物学、人类学等众多学科开始与企业管理问题进行交叉研究,使得行为科学引入企业管理的领域,其强调对人的因素的重视,以注重人际关系提高生产率,以影响、激励等方式来提高绩效,将满意作为首要目标,生产率作为其次目标,最重要的是认为人是“社会人”的认知基础。这些思想丰富了内部控制的内容:基于“社会人”假设而采用激励政策,注重内部控制中人际关系的地位,将最大满意度提到与最高生产率比肩的位置。

2.内部控制框架阶段。20世纪末众多管理理论的交叉发展,丰富了内部控制内容。此时的“系统管理理论”和“权变管理理论”对人的认识更进一步,认为人并非不是“经纪人”即为“社会人”,而是“复合人”或“复杂人”,其有不同的需求和需求类型;管理手段和方法就自然科学和社会科学方法而言,并不是非此即彼的关系;同时管理也以满意度与生产率不分前后,二者并重为目标。受这种管理思想的影响,内部控制的相应观念也因此改变,控制活动将人际关系与生产管理全部包括在内。

三、现在内部控制现状研究。

本文仅就内部控制在我国发展中两个状况进行分析:

1.我国从上世纪90年代开始出台若干涉及内部控制的文件,其后建立内部控制成为众多企业的内部构建之一,但企业在对真正关于内部控制的理论一知半解的情况下便纷纷设立内部控制机构,其实施结果可想而知,徒有其表罢了。

2.很多企业,特别是中小企业所设立的内控系统并不完整,重视供产销环节的程序控制,但忽视内部控制结构的整体协调,从而造成管理上的混乱,舞弊事项经常发生。这与内部控制最初由内部牵制或会计控制发展丰富起来有根源性原因,对于内部控制的整体理念还缺乏认识,还处于内部控制制度阶段。

从组织行为尊重人性的角度展开针对企业、管理层和员工的分析。

1.企业。从企业整体战略规划角度来看,我国很多企业缺乏完整的战略规划,也并非定要以发展到大公司为目标,企业的危机意识不足,并没有构建内部控制体系的内在需求,缺乏动力和主动性。从成本角度来看,对于很多中小型企业来说,建立一个完善的内部控制体制实属“强人所难”,成本与收益不一定相称。例如,很多中小企业由于人员编制不足并且业务简单,建立一个复杂的控制系统反而会增加职员的业务量,这与节约成本的追求不符。

固然产生这种现状的因素很多,但不可否认在是否需要建立内部控制体系这个层次来说,我们应对企业状况予以尊重和考量,不可一刀切,企业作为组织,其发展能力、发展动力等人性因素也应考虑在内。

2.管理层。企业的任何制度的制定和实施都离不开制度的制定者,企业内部控制同样也无法逾越过那些制定、管理与监督制度的人的行为及其价值观。但当前现实情况是企业高管舞弊已经成为审计的重中之重,财务舞弊、违法违规屡见不鲜。而从管理层人员角度出发,他们的管理理念、对自身在企业的定位、对内部控制的理解、对企业现状的认识都影响着一些重要问题:他们自身是否赞成建立内控,企业现在是否需要内部控制,应当如何建立内部控制。因此,在内部控制建立初始,对处于组织领导地位的管理层,其利益和态度是否有考量,其观念是否有进行改进和统一,其积极性是否充分调动等等,应给与尊重。我们应对管理层的能力、观念、自身利益等方面给予人性化的思考。

3.员工。内部控制的成败自然离不开组织的员工,要有效实施内部控制,必须确保组织中每个人均清楚地知道其所承担的特定职务;有胜任能力、忠诚的员工是提供有效控制的基础。而这些需要在员工的招聘、评价、培训、晋升和奖励办法等各个阶段进行内部控制,并将其作为内控的组成部分并在建立内部控制时充分考虑。

著名的“丰田召回”事件正是一个反面的例子,曾以“全面质量管理”这一控制中重要组成部分著称的丰田生产方式从80年代开始便是全球典范,却爆发出多起质量问题。丰田过去的成功便是以员工发现问题可停止生产线为基础,一步步改进质量控制得来的,丰田章男在记者会上强调:这次召回问题的背景,是与这些年丰田的增长速度过快,而员工和组织结构的成长跟不上有关,这些年快速的发展使我们不能像以前那样停下来去思考和做出改进。真可谓“成也萧何败萧何”。

由此可看出内部控制的成功与否同每个员工的关系的至关重要。而相对的,每个员工对内部控制实施的态度、其获得的需求满足则镶嵌在内部控制的各环节。实施内部控制过程中,对作为组织基础的员工,是否充分考虑其适应性,对于变革是适合渐进式变革还是突变式变革,是否考虑其需求满足,其对内部控制的态度等都要从人性角度给予关注。更重要的是提升员工对自我价值的认识,明白其建议对内部控制具有重要推动作用,以使员工能在内部控制建设中得到自我实现。

四、结语。

由以上分析,我们认为对内部控制建设应从企业、管理层和员工三层次的需求出发开始。使企业、管理层和员工首先意识到自身对内部控制的需求,继而产生实施动力,并在内部控制实施中有自我价值实现的满意感。

对此,提出建议:

(1)提高企业风险意识,使企业全面认识其生存环境充满挑战与风险,要在激烈的竞争中取得优势,建立全面有效的内部控制不失为有效的有效手段。

(2)建立内部控制的基础,帮助管理层和员工走出误区、更新观念、强化管理需求,首先得到管理层的强烈需求和重视,再将这种观念传达给基层员工,从而建立内部控制建设的良好环境和欢迎态度。

参考文献:

[1]孙光国,莫冬燕.我国内部控制研究新方向:基于财务报告可靠性目标[j].中国注册会计师,,(8).

[2]王竹泉,隋敏.控制结构+企业文化:内部控制要素新二元论[j].会计研究,,(3).

[3]王虎超.企业内部控制实施的现状、成因及改进措施[j].法制与社会,,(5).

[4]丁瑞玲,王允平.从典型案例分析看企业内部控制环境建设的必要性[j].审计研究,,(5).

[5]王缨,杨光.寻找“丰田原点”丰田生产方式辨[j].中外管理,2010,(4).

[7]施先旺.内部控制理论的变迁及其启示[j].审计研究,,(6).

做好土建工程中造价管理与控制工作论文(专业14篇)篇十

主持人:张丙龙记录人:徐国庆。

缺席人员:无。

会议内容:按照内部控制要求,在单位领导下,建立适合本单位实际情况的内部控制体系,全面梳理业务流程,明确业务环节,分析风险隐患,完善风险评估机制,制定风险应对策略;有效运用不相容岗位相互分离、内部授权审批控制、归口管理、预算控制、财产保护控制、会计控制、单据控制、信息内部公开等内部控制基本方法,加强对单位层面和业务层面的内部控制,实现内部控制体系全面、有效实施。对本单位内部控制制度的全面性、重要性、制衡性、适应性和有效性进行自我评价、对照检查,并针对存在的问题,抓好整改落实,进一步健全制度,提高执行力,完善监督措施,确保内部控制有效实施。健全内部控制制度,必须于年底前完成内部控制的建立和实施工作。

做好土建工程中造价管理与控制工作论文(专业14篇)篇十一

在我国电力工程建设施工过程中,施工单位对所需材料费用的使用量没有准确的标准,导致在施工过程中材料的采购的过多造成浪费,提供的材料过少导致施工延期,严重影响了电力工程的造价的标准指数,电力工程造价是由政府部门制定的,没有从实际的角度来定义工程造价的标准没有从实际的角度来定义工程造价的标准,严重缺乏了电力市场的竞争性。电力工程造价人员综合素质偏低,电力工程造价师获得专业技术职称人员比率较小,获得高级工程造价师资格技术人员更是稀少,虽然取得了相关的造价资格证,但是人员缺乏实践的经验,直接导致了工程造价人员的专业综合素质较低,然后不能满足电力工程行业建设发展的实际需求。由于电力工程建设的周期比较长,工程项目较复杂,工程造价人员在编制及设计工程造价时,对实际的施工风险因素了解得不全面,风险有内部影响和自然影响,内部因素就是人为因素,在电力工程建设的施工过程中,工作人员在作业时大量浪费掉了施工材料和资源,没有很好的可利用材料资源,自然影响是在电力工程建设的施工阶段出现了自然的灾害导致了施工建设的延期和材料的受损浪费o,加大了施工成本。

做好土建工程中造价管理与控制工作论文(专业14篇)篇十二

项目决策阶段的各项经济技术决策,对项目的`投资有着直接的影响,特别是工艺的选择、材料及设备选用等直接关系到工程造价的高低。此阶段要做好以下几方面工作:

(1)依据市场需求及项目发展前景,认真进行项目可行性研究工作,从而确定工程的规模及标准。

(2)合理确定项目投资估算,建立科学的决策体系,明确决策责任制,编制高质量的估算指标。

工程设计阶段是整个建设过程中的一个重要阶段,包括可行性研究设计、初步设计、施工图设计各环节,是确定和控制项目投资的重要依据。此阶段要做好以下几方面工作:

(1)设计阶段采用招投标方式,选择业务能力较强的设计单位,设计合理的方案,降低工程造价。

(2)推行限额设计。所谓限额设计就是要按照预先批准的设计任务书和投资估算控制初步设计,按照批准的设计概算控制施工图设计。将设计审定的投资额和工程量分解到各专业,然后再分解到各单位工程。各个专业在保证使用功能的前提下,根据限定的额度进行方案设计,并且严格控制施工图设计的不合理变更,以保证工程总投资不超过投资限额。

(3)设计方案优化,利用价值工程进行设计优化,综合各方面因素,选择技术先进、价格合理的最优设计方案,从而使人力、物力、财力达到最优配置,有效地控制工程造价,提高工程的经济效益。

(4)加强设计变更管理,若有重大变更应将变更控制在设计初期,因为设计初期若有变更对工程造价的影响较小。另外,设计初期尽量多优化设计方案,防止今后出现不必要的变更,增加工程造价。

变电站工程实施阶段要加强工程建设的管理和监督,用全过程的项目管理方法对进度、质量、费用、合同、信息和组织协调进行管理,从而降低工程造价。此阶段要做好以下几方面工作:

(1)施工组织设计的优化及施工方案的技术经济比选,应先确定并建立科学的经济分析指标体系,对照体系对各个施工方案进行评价,选择人、机、材配置合理的最优方案,进而有效控制工程造价。

(2)控制变电站工程设计变更和现场签证。在项目建设中,工程设计变更和现场签证时有发生。因而在施工前,要组织专业的工作人员到现场仔细勘探,并进行详细的图纸会审和技术交流,避免施工中出现不必要的返工。同时在工程施工过程中要做好施工资料、施工日志的收集,从而为办理工程索赔提供重要依据。此外还要制定合理、严格的索赔程序,准确及时地处理工程索赔,整理并存档理赔协议记录。

工程竣工结算决定工程成本,最终确定工程造价。承包人提交的工程竣工结算中可能存在着多算工程量、材料价差不按规定调整、签证不合理、不规范、高套定额或与招标文件和施工合同条款不符等现象,从而增加该工程的造价,此阶段要做好以下几方面工作:

(1)在确定工程最终造价时,要坚持以现行正规的计价规范为依据,按照招标文件和工程施工合同的相关规定,并依据工程竣工图,同时结合现场签证和设计变更单进行审核,从而确定最终的实际工程造价。

(2)可以选择业务精、责任心强的造价审计机构进行造价审核,减少不合理及虚假报价。

5结语。

变电站工程造价控制,在变电站工程管理中起着举足轻重的作用,它贯穿于变电站工程建设的投资决策、招标投标、工程设计、建设施工和竣工验收各阶段,要做好变电站工程造价控制这项工作,各有关主体就必须积极合作,同时应建立起一支业务精、素质高的工程造价队伍,为合理确定和有效控制变电站工程造价做出贡献。

做好土建工程中造价管理与控制工作论文(专业14篇)篇十三

我国受传统经济的影响,在经济体制以及事业单位财务管理模式等方面都存在一些问题,集中在财务管理规范性差、曰常操作方式不科学等。前些年我国采取的财务会计管理工作模式和当前社会发展情况相违背,缺点日渐凸显,所以为了全面提升财务会计管理水平,相关工作人员需要不断的吸纳国内外先进工作经验,结合不同地区的实际情况来拟定科学化的财务会计管理模式,使其和财务会计相关管理体系配套。下文将从当前我国事业单位财务会计内部控制模式发展情况入手,阐述如何完番事业单位财务会计内部控制模式。

一、事业单位财务会计管理的现状以及问题分析。

(一)在进行预算编制时采用的方法不够完善。

事业单位在进行财务预算是,需要所有的员工积极配合,只有每一名员工都参与其中,才能保证整个财务预算在执行的过程中不会出现任何的偏差,最终确保财务预算工作的真实可靠性。但是,就我国现今的事业单位,在财务预算阶段还是会受到传统的财务管理模式的影响,在进行财务预算的时候不能够做到全体员工广泛参与,只是通过管理者进行每名员工需要的财务预算的核定,并且只是根据单位制定好的工作计划以及年度规划进行预算的编制工作,使得员工在执行财务预算时存在排斥心理,最终致使预算工作频繁出现问题。在进行预算编辑的时候,许多事业单位总是会参考过去一年或者几年的预算执行情况,整个预算方案大多都会在去年的基础上进行。

(二)固定资产的管理存在漏洞。

在我国当前的事业单位中,一些类似会计或者出纳等这样比较敏感的岗位没有进行严格的分离,这样就会对事业单位的资金安全造成一定程度的影响。造成这种现象的最根本原因就是针对有形资产的核算工作,并不进行具体实物的盘点工作,只是停留在向上级传达的形式上,严重影响着事业单位的财务管理工作。单位通常会根据固定资产对长期闲置的物品进行重新的购置,造成有形物品的利用率严重下降,也会只是事业单位的资产丟失。而且,事业单位的日常操作不按规程的现象屡见不鲜,单位将一些行政所需要的费用作为企业性的收费,又将企业性的费用作为他用,这样就会改变原来的收入项目本身的意义。

当前我国事业单位的财务会计审核制度是收付实现制,随着我国市场经济的不断发展,这种审核制度逐渐出现不完善的情况,存在反映的内容不全面,针对收付实现制,还没有现金支付的流程,但是本期己经产生的费用就会无法体现在财政支出方面。将本应该是本期承担的债务选择为年度偿还用应付款的利息反映出来的现象,这样就会严重的影响国家的宏观经济调控工作。针对一些复杂的新兴业务的处理工作,不能够掌握正确的处理方式就会导致收付实现制毫无意义。单位每年都会产生各项的费用,相关的财务管理人员应该根据支出金额的不同制定出一套相对合理的管理模式,应该本期进行的一次性收取工作,却将其分成了若干份,这样就会造成企业财务出现负增长的现象。相关的财务工作者并没有发挥出自身应该有的监督与管理的职能,更不用说是针对经费的流动进行把握了。

(三)财务会计从业人员的整体素质较低。

有一些事业单位的财务会计从业人员没有具备《会计法》要求的会计从业资格,甚至是对一些企业财务的一些相关的工作了解很少,在进行理财的过程中严格遵守法律的观念相对比较薄弱,甚至出现一身多职的情况发生,加之一些从业人员的继续教育以及专业技术培训等机会较少,工作只是停留在一些表面上,得过且过等现象频繁发生。

二、事业单位财务会计管理模式完善方式。

(一)提升财务管理意识。

为了全面提升财务会计管理模式,相关工作人员需要不断强化自身控制意识。从事业单位领导人的角度来看,可以通过完善会计工作人员管控意识的`方式,高度关注财务制度,对制度进行掌控,提升工作人员的贵任感。除此之外,财务部门的工作人员和管理人员也要对财务部门的整体发展情况进行管控,结合各个部门的实际情况拟定内部控制制度,保证人员各司其职,从根本上控制财经纪律问题的产生几率,构建贯穿业务流程的科学化监督体系,发挥各体系在曰常工作中应起到的职责,动员工作人员完莕管理改革,提升领导对财务部门的重视程度,构建财务会计管理形象,拟定全新的财务管理工作模式,让各单位财务管理工作相融合,提升整体工作效率。还可以通过该方式构建贯穿所有业务流程的管理监督体系,将本职能中的作用发挥出来,动员相关工作人员加入到推动管理改革工作中,拟定全新的管理运行模式,提升财务管理效率。

(二)完善预算管理。

预算管理工作本质就是持续改进,通常情况下是由编制环节、执行环节以及控制环节三部分构成。财务管理工作人员必须高度关注预算管理问题,通过科学化的管理方式来管理编制部门预算,实现收支明细存档,将存档的结果上交管理人员,让管理人员审查。各单位都要配合部门核算工作,严格掌握时间以及项目的进出关系,即使在条件改变的情况下也不能更改预算,如果遭遇及特殊情况需要对预算进行追加,需要先调整预算,并向相关部门提出申请。大力开展制度基础审计制度,通过该方式让上级相关部门更好的了解到内部控制系统的实际运行情况,这一点对单位审计的重要性是不言而喻的。相比较于审计部门,单位自身的审计可以对重要环节,控制点配合发现出重要的错误,减少报表虚增份额,增加准确率,促进单位内部的审计发展。

(三)加强培训,提高财务人员素质。

可以通过对财务管理工作人员的业务知识和业务技能进行培训的方式使其全面掌握现代财务管理理论,提升工作人员的责任心以及工作人员的使命感,使其更好的投身到事业单位内部控制制度构建以及内部控制制度完善上,提升制度执行效率。与此同时,还要不断的督促工作人员,加强内部交流,通过完善会计人员审核制度的方式使其更好的投入到管理中。财务部门的工作人员必须由会计从业资格证,无证不得上岗。也可以让这部分人员参与到培训中,培训后对工作人员进行考核,考核成绩优异者可以上岗。为了明确会计工作人员从业资格,必须保证硬性指标到位,如果对象是己经上岗的工作人员,需要定期对其进行培训,培训内容可以是最新的理论知识,也可以是其余地区工作人员的成功经验。因为近年来会计业务的更新换代速度比较快,只有通过不断培训的方式才能提升会计人员的综合素质及工作能力,保证员工是足够优秀的。将会计工作人员主管灵动性充分发挥出来,相互激励、相互约束行为,遵守会计制度,发现不良情况及时披露,提升会计人员工作规范性。

三、结束语。

事业单位财务会计内部控制模式将直接影响事业单位的财务水平,近年来我国经济发展速度较快,传统的内部控制模式己经不能满足高速发展的时代需求,所以需要对其进行完善。上文从当前事业单位财务会计内部控制模式的发展情况入手,分析了财务会计从业人员的整体素质较低、固定资产的管理存在漏洞、在进行预算编制时采用的方法不够完善三方面存在的问题,并提出了提升财务管理意识、完善预算管理、加强培训,提高财务人员素质等解决措施,旨在通过该方式提升事业单位财务会计控制质量。

做好土建工程中造价管理与控制工作论文(专业14篇)篇十四

为贯彻**集团建立、完善公司内部控制体系的精神,更好的揭示和防范公司风险,**有限公司(以下简称:本公司)成立了内控评价工作小组,按照《**子公司内部控制评价办法(试行)》的具体要求,依据财政部等五部门发布的《企业内部控制应用指引》以及此前发布的《企业内部控制基本规范》,对本公司的内部控制制度及执行情况进行了检查,具体情况如下:

本公司于年月成立了内控评价工作小组,任组长,组员包括等。自月日开始进行内控评价工作,至月日完成调查取证。

二、内部控制评价范围、过程与方法。

1.评价范围。

对公司的内部控制环境、重要的经营活动,即资金活动、采购业务、资产管理、销售业务、研究与开发、工程项目、担保业务、业务外包、财务报告、全面预算、合同管理、以及信息与沟通、内部监督、子公司管理状况等进行了检查。

2.评价程序与方法。

本公司内控评价小组成立后,召开了内控评价工作启动会,要求各部门归集整理有关资料,包括各种制度、办法文本的归集,各项工作流程等,在规定时间内向内控评价小组及时提供;内控评价小组在认真分析搜集上来的各种资料基础上,分别与相关部门、人员进行谈话,听取部门工作职责介绍,对公司内控的意见建议,形成访谈记录;结合谈话内容及对制度规定的分析,到各部门对内控实际运行情况进行穿行测试,搜集有关资料,进一步了解公司内控的建设和运行情况;在搜集证据的基础上,对公司内控工作的缺陷进行认定,形成初步评价报告,将报告内容与各部门沟通并向公司决策层进行汇报;根据汇报结果形成最终内控评价报告,并将评价过程中取得资料,整理归档。

1.组织架构。

(1)法人治理结构。

本公司按照《公司法》等有关法律的要求,建立了法人治理架构,成立了董事会、指定了一名监事人员,设立了总经理。

目前公司由于历史原因,董事会的部分成员以及监事是由原规国局部分领导挂名,成立至今未作变动,造成现在董事及监事的职责不能很好的履行。而且按照公司章程规定,公司应设监事2名,其中1名监事由城投集团公司委派,1名监事为公司职工代表出任,目前没有按章程规定任命职工代表监事。

公司总经理由董事会聘任,对董事会负责。总经理全面负责公司的日常经营管理活动,保证公司的正常经营运转。但目前公司未制订关于经理层的议事规则。

(2)内部机构设置。

公司根据经营业务需要设臵了计划经济部、前期策划部、工程管理部、征地管理部、资产经营部、财务部、综合办公室,并制定了《部门工作职责列表》。目前公司未设立内审部门。

公司根据业务发展形势需要,对各部门的工作职责进行了调整,但《部门工作职责列表》未进行更新,而且公司未发布岗位职责。

在各部门既有职责分工下,部分职责存在交叉或划分不准确的情况,具体表现如下:

a.建设项目房地产权证登记工作。

《部门职责分工列表》中规定,征地管理部主责建设项目房地产权证登记工作,但在实际工作中有立项的建设项目房地产权证登记工作由前期策划部负责,征地管理部配合提供征地手续。负责此项工作的主责部门需要重新认定。

b.土地看管工作。

《部门职责分工列表》中规定此工作由征地管理部负责,但对于无立项的储备用地未能平移或出让的土地看管工作牵扯精力,由资产管理专业部门负责。

c.经营规划与公司战略。

资产经营部负责的经营规划与办公室负责的公司战略存在部分交叉重叠,此项职能划分需要重新认定。

d.目前公司现有项目以成立项目部的形式进行管理,但项目部与公司工程管理部之门的职责与分工没有具体规定,需要制定项目部的职责内容及岗位职责。

(3)经营决策机制。

公司对关系到投资、融资、经营等领域的重大决策、重大事项、重要人事任免及大额资金支付业务等,能够实行集体决策审批或联签,但目前公司的审批权限不够明确,除《资金使用管理办法(补充办法)》中对工程结算资金的支付规定了具体权限,其他制度中未明确具体审批权限,也未单独制订权限列表。

2.发展战略。

公司委托南开大学制作《盈利模式和融资模式纲要》初稿,本拟继续深入研究,因公司经营模式发生变化,该项研究已不适用,至今未再进行公司战略的相关研究。

3.人力资源。

(1)人力资源结构。

目前公司员工名,其中:高级管理人员名,中层管理人员名,普通业务人员名,人力资源结构趋于稳定。

(2)人力资源引入环节。

公司每年根据业务要求编制人员需求计划,经集团批复后公司组织招聘,通过人员需求计划控制人力资源的引入。

目前公司尚未制定完整的招聘管理制度。近几年公司招聘的人员没有社会招聘行为,大部分属于内部调剂,即使是集团以外的工作人员也是关联单位中比较了解的人员,因此未再进行面视、试用等环节,直接通过领导班子会议决定,报集团审批。

公司制定了《劳动合同制度实施细则》、《关于续订劳动合同工作的实施办法》,规范了员工劳动合同的管理。

(3)人力资源开发。

公司尚未制定培训管理制度,但发布了《**公司鼓励员工获取职称、职(执)业资格及参加学历性教育实施意见》,以此来鼓励员工学习。

(4)人力资源激励与约束。

公司颁布了《考勤管理规定》、《职工带薪年休假制度》、《员工岗位聘任管理办法》等制度,规范员工的日常出勤,保障职工的利益,并鼓励员工积极工作,努力向上,并通过《绩效考核实施细则》,年终进行考核及民主评议并排名,其结果直接与职工薪酬挂勾,奖罚分明。

目前由于公司办公地点的迁移,实际工作中已不再执行《考勤管理规定》中的打卡制度。

(5)人力资源退出。

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