2023年车队精细化管理方案(优秀9篇)

为进一步贯彻落实集团公司精细化管理会议精神，规范、高效开展精细化管理工作。进一步提高公司管理水平，夯实管理基础，着眼长远的战略措施，不断提高公司的管理水平和核心竞争力。按照《山西煤炭进出口集团有限公司精细化管理实施规划》的文件要求，结合我公司实际，特制定本方案。

一、指导思想

紧紧围绕集团公司“十二五”发展战略，坚持以科学发展观为指导，以完善制度、优化流程、细化标准、全员考核、提升效能为重点，以推行全员绩效考核作为实现精细化管理的有效措施和促进手段，按照各单位、各部门职责建立考评机制和监督执行机制，做到分工明确，责任清晰，奖罚分明。通过各单位、各部门分工负责，齐抓共管，全面构建职能配臵科学、岗位职责明确、基础保障有力、工作作风扎实、办事程序规范、履行职责到位的无缝衔接和规范化管理体系，为早日实现“绿色山煤、幸福山煤、百年山煤”的企业愿景夯实基础。

二、工作核心

精细化管理的核心内容是“五精四细”，“五精”是指精华、精髓、精品、精通、精密，“四细”是指细分市场和客户、细分职能和岗位、细化战略和目标、细化实施和控制。

对每个系统的各道工序和各个环节都要规范清晰、有机衔接；合理分工是指细分工作职责和办事程序，从而建立制衡有序、管理有责、高效运行的内部管理系统；细化责任是指通过对各业务部门的责任细化，建立完善的内部管理机制；量化考核是指将各部门的管理目标量值化，经济责任具体化，对管理行为与结果进行控制的过程，考核时做到定量准确，考核及时奖惩兑现。

三、目标任务

在公司内全面推行精细化管理，力争到2017年底，通过实施“三项建设、五项控制、六项管理”重点工作，最终建立“靠制度管理、用规则约束、按流程办事、让数据说话、凭机制兑现”的制度化、流程化、标准化和规范化的精细化管理体系，形成独具特色的现代企业管理模式，实现系统高效运转，经济效益、运营效率和管理效能大幅提升，公司的综合管理达到山煤一流水平。

（一）三项建设包括：制度体系建设、风险防控体系建设、责任体系建设

制度体系建设：由综合办公室牵头，按照“统一、规范、实效、继承和创新”的原则，建立起横向到边、纵向到底、环环相扣、全面覆盖的一套科学合理、相互配套、务实管用的制度体系，让执行落实有据可依、有章可循，真正做到按制度办事，靠制度管人，确保各级组织规范运行。

关资料的种类、样式、标准、来源及查证进行具体限定，并附有样本说明和规章制度，形成以财务监督、审计监督、法律监督和纪检监督相配合，符合国有投资控股公司运作模式的监督约束体系，构建一套“层层严守、环环相扣、密不透风”的风险防控体系。

责任体系建设：由综合办公室、预算与计划考核部负责，突出价值思维和效益导向，优化目标责任体系和考核评价体系，形成“目标层层分解、责任层层落实，压力层层传递、动力层层激发”的局面，通过“明确责任、履行责任、考评责任”，将任务落实到各单位、各部门、落实到岗、落实到责任人，做到层层承诺，层层把关，层层控制，保证全年各项工作任务的圆满完成。

战略控制：由综合办公室牵头，修订完善公司的“十二五”发展规划，明确公司的战略定位和总体发展目标，并细化分解到年度计划；细化我公司规划的发展路径、方式方法和实施步骤，突出对外投资管理和内部资源整合等重点内容；制定《发展战略管理办法》等制度，将战略目标分解、落实到具体的部门和单位，并指导、监督、考核各单位战略执行情况。

制，打造本质安全型企业。

成本控制：由财务部牵头，负责修订和制定财务会计管理制度，并汇编成册下发执行。内容包括成本费用、管理费用、销售费用、技术研发费、质量成本、比质比价采购、产品价格等管理办法，作为公司指导性文件。

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一、指导思想

以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，通过精细化管理树立“细节决定成败，态度决定高度，心志决定命运，现在决定未来”的理念，要落实“谁的课堂谁负责”，“谁的班级谁负责”、“谁的人谁负责”，“谁的岗位谁负责”，“谁的分管谁负责”的岗位责任制。要从学生的基本文明行为和养成教育抓起，要把管理的每个细节落实到每个教师和学生身上，做到处处有人管，事事有人抓，努力打造一流名校、一流名师、一流学生。

二、工作目标

1、学校各项管理制度健全，措施得力，方法得当，责任明确，检查到位，严格细致，做到事事有人管，事事有人做。

2、校园布局合理，做到绿化、美化、净化、教育化、人文化；教育教学、消防安全、师生生活设施齐全。

3、严格按新课程标准开足开齐课程，以教学“五认真”为抓手，细化教学过程管理，探索课堂教学新模式，全面提高教学质量。

4、教职工敬业爱岗，教书育人，为人师表，无私奉献。

5、学生文明守纪，自强、自立，积极向上，珍爱生命，充满青春活力。

三、具体内容

1、学校行政管理

学校出台三年发展规划和制定学期计划，明确学校办学理念、办学宗旨、办学目标、管理措施，要求严密、细致、具体可行，做到职责分明、制度完善。学校出台的各项具体工作计划、方案、管理制度等要细致入微，把可能出现的情况和处理办法都及时考虑进去，经过一定程序的论证、审议之后，予以实施。尽可能减少具体工作中不必要的失误和损失，学校行政管理人员平时要深入一线，走到师生中去，在检查、督促的同时掌握第一手素材。使学校运行稳健，同时能在群众中起到模范带头作用。带着大家干，做给大家看，要多关心群众生活，做教职工的知心朋友，体现管理的人文化。

2、教育管理

德育工作要有时代性、针对性和实效性，重视养成习惯的培养、重视健全人格的培养、重视法律知识的普及，做到目标层次化、内容系列化、渠道网络化、活动制度化。在教育实施过程中，要始终坚持务实的作风，每学期制定德育工作计划并做好总结工作。着重从学生良好的行为习惯、读书习惯、生活习惯、安全防范、品德习惯的培养中提高学生综合素质。在教育方法的使用上重点围绕行为训练法、榜样示范法、个案研究法、情感熏陶法进行探讨。

在安全方面，要强化安全责任意识和教育教学活动中的安全管理。和每位教师签订安全责任书。利用国旗下讲话、晨会对学生进行安全教育。在每个节假日放假前，学校利用集体晨会对全校师生进行交通安全、防水、防盗、防电等为主题的安全教育。平时利用黑板报、展板等多种途径开展安全教育活动。坚持每天教师值日制度，成立学校安全领导小组，明确分工，制定学校安全工作预案、重大、突发事件汇报制度和预案，把学生的生命安全和身体健康放在第一重要的位置来予以保证。

在养成教育和德育工作中，要从学生主动、和谐、全面发展的高度来培养学生的自主、自立、自强、自护意识，提高综合能力和素质。要发挥家长学校的教育功能，坚持家校联合制度，定期家访、召开家长会，充分发挥家长委员会作用，建立学校、家庭、社会三结合的立体育人网络。制定“流动红旗”评比细则，每天检查每周颁发，并以此为依据，每学期评出优秀班集体和优秀班主任；制定“三好学生”评比细则，每学期末进行评比。制定班主任考核细则，激励班主任加强对学生的养成教育。

制定详细方案，活动结束做好总结。通过系列活动的开展来培养学生健康的体魄、良好的文明礼仪习惯、生活习惯、学习习惯、学习品质、稳健的心理素质、远大的理想、正确的人生观和高尚的道德品质，为孩子的一生发展做好奠基。

3、教学管理

质量是学校的生命线，严格按照《课程计划》的规定开齐开足各类课程，开足课时，确保学生每天一小时课外活动时间的落实。做到班班有特色、人人有特长，促进学生身心全面发展。制定“大课间活动方案”、“大课间活动安排表”。规范教学流程，按“学习—备课—上课—作业批改—辅导—评价—反思”流程管理教学行为，制定学习汇报制度、质量调研考核制度和细则、制定教学五认真检查细则并认真检查做好记录。通过制度与考核规范学校教学秩序，提高教学质量。

4、教师管理

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络管理、艺术人才、心理健康教育等方面特殊人才，优化教师队伍结构。学校充分发挥工会、教代会的民主监督和参政议政职能，坚持校务分开制度和每学期对干部队伍民主测评制度，在发挥教职工主人翁意识的同时增强干部队伍的勤政廉政自觉性。学校党支部要强化对党员干部的思想教育和行为规范教育，建立党员学习制度和例会。建立保持共产党员先进性教育的长效机制。

5、总务后勤管理

总务处要处处树立前勤服务的观点，做好年度资金的收入入账、开支的预算、教学设施、设备的采购，登记造册。使用回收制度，加强过程管理，各项维修、建设等工作。坚持开源节流的总务管理宗旨。制定每月学校安全检查制度，检查学校电路、电器、教学用房、体育器材等设施、设备，及时消除安全隐患。确保小卖店食品卫生安全。建立健全卫生室管理制度和巡视制度，门卫对进出人员要进行登记。

6、校园文化、特色管理

继续开展以绿色文化为核心的校园文化特色活动，认真制定方案，精心组织，通过开展丰富多彩的活动，使师生的身心受到美的熏陶，感悟山水精神。

四、实施步骤

定本校《学精细管理工作实施方案》，提高全校师生对精细化管理的认识。

第二阶段，实施阶段（4—6月）。各部门全面落实《工作实施方案》，进一步修订有关制度，全面进行教风、学风、校风建设。全校师生都要树立强烈的质量意识，不断提高德育管理水平和课堂教学质量。学校要求各部门都要明确工作要求，细化工作目标，制定具体工作方案，层层把关，认真抓好落实。学校精细化管理领导小组将定期对各部门工作进行检查。

第三阶段，督查整改创优阶段（7—11月）。学校将组织领导小组对各部门精细化管理情况进行全面检查。对精细化管理工作中做得好的部门进行表扬，对存在的问题进行分析，提出整改措施，限期整改。

第四阶段，总结深化阶段（12月）。继续落实精细化管理，建立并完善长效精细化工作机制，组织考评，进行“精细管理年”专项总结，推动学校精细化管理工作的深入开展。

五、工作措施

1、加强领导，明确分工。 为切实加强对精细化管理工作的组织领导，学校成立精细化管理领导小组，负责学校精细化管理的组织、实施和考核。领导小组为：

组 长：杨恒林

副组长：梁航久 赵会昌 杨述强

组 员：许国鹏 吴尚荣 甄世贤 肖立诚

杨守祥 杨政泽 郭文涛 毛尔斌

2、强化认识，全员参与。精细化管理工作涉及每个部门、每个岗位和每个员工。要开展好这项工作，必须要充分调动和发挥广大干部职工的积极性，依靠大家的'智慧和创造力，使每个干部职工充分认识到开展精细化管理的重要性和必要性，形成人人主动参与精细化管理的良好氛围。

3、围绕中心，突出重点。围绕中心，突出重点就是集中精力解决我校管理和发展中的关键问题和平时工作中的薄弱环节。各部门一定要按照我校开展精细化管理的要求和部署，围绕学校中心工作，找准自身工作的重点和薄弱环节，关注每一个细节，做好每一件小事，着力解决突出问题，带动和促进各方面工作，推动整体管理水平的提升。

4、结合实际、务求实效。各部门在开展精细化管理活动中，要紧密结合自身工作实际，扎扎实实地搞好每个环节、每个步骤和每项工作，在务求实效上狠下功夫。每一项工作，都要精细到如何做，何时做，做到什么程度，一点一滴都不能有任何疏漏。在教学、服务过程的每一个环节上，都要有明确精细化意识，即使是最细微的部分也不能忽略，在工作中要有布置、有检查、有反馈、有整改、有考核。通过不断的完善优化，最终实现学校的跨越式发展。

5、加强学习，促进提高。坚持“走出去”与“请进来”

相结合的原则，让学校领导和老师有机会学习兄弟学校实施精细化管理的有益经验，同时请一些同行来校指导工作，加强交流、互通有无，听取学校教师对学校管理工作的意见和建议，促进我校精细化管理工作上台阶。

金川区双湾中学

二〇一二年十月九日

“教学质量是学校的第一生命线。”为进一步精细化、规范教师教学行为，优化教学过程，提高教学质量，本学期我校教学工作紧紧围绕：落实县教育局“关于学校精细化管理的实施意见”，马厂学区“关于学校”等文件精神， 尤其教学工作的精细化，实现我校“狠抓教学常规管理，提高教学质量，办好学校教育”这一教学目标开展工作。具体做法是：

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1、规范课程管理。严格按规定开齐开足课程。开设好地方课程和校本课程。上好体育课、综合实践活动课、信息技术课，保证学生每天有1小时的体育活动时间。

2、重视教学常规的管理。

（1）备课。教师备课要独立钻研教材，不能照抄教案集或教辅材料。教师备课要做到目标要求明确、重点难点突出、教学过程合理、选择教法得当、练习与板书设计合理，课时数达到规定要求。学校对教师教案进行经常性检查评比，要求每学期检查2次以上，有检查记载。

（3）作业批改。我们制定了学生作业布置要求和教师批改作业要求，从对布置作业的内容、梯度、形式及作业时间、教师批改的时间、符号、评价语等方面都做了具体的的要求。语文作业1-2年级：要有作业本、生字本，作业一课一批。3-6年级：要有作业本要一课一批。作文小作文一学期16篇大作文8篇。作文批改：30人以上精批二分之一，略批二分之一。精批做到有总眉批、分批。数学作业：每节课一批。英语：三年级布置少量作业要求写字母会占格。四年级每单元1-2次作业，每学期6-8次作业。五、六年级新授课每节课一次作业。作业全批改。语数外作业都要有详细批改记录。

（4）辅导学生。教师要重视“学困生”的辅导和转化工作，各班各科有“学困生”名单，有互帮小组名单，有“学困生”提高措施，但不得歧视“学困生”和“跟班随读残疾儿童”，期末对“学困生”的操行评定更要以鼓励为主，激发他们对学习的积极主动性。

（5）在单元检测方面：

按时进行单元检测；摸清学生对本单元知识的掌握情况，做好试卷分析及学生成绩分析。及时查漏补缺。

3、全面抓好教研管理。

（1）校本研究。校本课程体现学校办学理念和学校发展特点，促进学生个性发展，学校有相关的教研组织和各类教研制度，有计划地开展教师培训和校本研讨活动。积极完善我校探究的“小学语文六环节阅读教学构式” 并鼓励教师在课堂教学中认真研究有自身特色的课堂教学构式。

（2）教研工作

我们重新明确教师参与教学教研制度。明确了教师参加教研是自己工作的一个重要部分，教师要积极参与教研活动，并在教研时间、教研内容、教研地点、教研方法、形式等方面做了严格的规定。每周三下午3：10—5：00为我校教师教研活动时间。周四为西片教研活动时间。每次活动做好教研活动记录。本校教研活动分组：语文组、数学组、综合组。分学校集体活动和分组活动。本学期进行了课例研讨、新课标学习、小课题研究等方面教研活动。。

（3）业务学习。开展多形式的教师职业理想和职业道德教育，培养和形成热爱儿童、热爱教育情感。组织教师积极参加业务学习，按要求完成读书笔记，积极撰写教学反思、经验总结、案例随笔，积极参加各级各类教学比赛活动。

（4）每学期开展一次教师大比武活动。

学校中青年教师必须参加，每位教师要充分利用大比武活动，提升自身业务素质。此外，每位教师每学期最少开一节公开课，每学期听课不少于16节。以骨干教师为榜样，组织教师多听课、评课，使大多数教师通过听、评课，查找自身教学中的不足，学习他人的课堂教学经验，以提高自己的课堂教学效率。学校严格教师听课制度，四月我校进行了教师课堂大赛，陈娜的课《再见了亲人》邢志宇的课《 想别人没想到的》被评为优秀课。教师听课后写出详细评课记录。

4、加强教育教学质量的监控。

（1）教学质量

按照上级要求，正确发挥考试考查在教学质量监控中的作用，期中期末考试要按上级教育主管部门的要求进行，组织严密，考纪考风好，重视试卷的导向作用，重视质量分析和讲评，重视从考试中发现学生知识缺陷，及时补缺补漏。

（2）严格执行日巡月检制度

进一步加强学校常规管理，提升课程计划的执行力，以更好地促进学校教育教学质量的稳步提高，根据本校学校管理实际，坚持每日巡课制度。 教学月检是对学校教学工作进行阶段性的检查与考核，主要的目的是加强对教学工作的领导，总结阶段工作中的成绩，发现存在问题，及时整改，实现阶段工作的整体推进与提高，同时为下一步工作安排及期末总结工作提供参考与依据：

5、教学设施精细化管理

提高学校设施设备使用率。建立设施设备使用制度，安排好学期使用计划，并认真实施，实现学校设施设备使用效益最大化。

（1）实验室管理，（责任人：王化玲）

按照有关规定配备实验仪器设备，及时维护保养，确保教学仪器设备始终处于完好备用状态。加强对危险性的实验仪器、辐射材料、有毒有害物品、易燃易爆物品的管理，建立健全使用和管理制度，设置警示标志，存放于安全地点，指定专人保管。

（2）图书室管理 （责任人：刘树红）

生均藏书量符合国家规定，并保证提供给师生借阅的图书流通量不低于藏书的2/3，定期对图书进行维护，更新，保证图书室的整洁。图书借阅每周按班级每班每人借阅一次。

（3）阅览室管理 （责任人：刘树红）

定期对学生、教师开放，做好档案管理工作。

（4）计算机教室和远程教育设备的管理 （责任人：李振金）

负责计算机和网络设施设备的保养、维护和技术指导服务工作，全面提高设备的完好率。

（5）体育场地器材管理（责任人：王元栋）

按照有关规定配备体育场地设施、器材，定期检查，按时保养，及时维修维护，确保安全。

（6）班级教学设施由各班班主任负责。

一、设备日常管理方面：

（1）制度与机构的建立与完善。首先建立健全管理制度，制定了《设备管理制度》、《设备安全操作规程》、《设备维修保养制度》、《设备管理实施细则》、《起重设备管理条例》、《四大件管理条例》等一系列的管理办法和规章制度，明确了设备管理人员、对架子队设备操作人员检查考核细则及设备使用人员的职责，维修保养的内容，设备安全操作规程等等详尽而有效的管理办法。项目部根据大西公司关于“标准化管理”的要求，建立健全的管理机构，规范施工管理，成立以项目经理为组长，项目副经理、总工程师为副组长，项目部各职能部门负责人为成员的领导小组，同时根据现场的施工区段和作业内容的不同，根据设备的使用功能对设备建立了责任制。

（2）设备在日常管理中责任到人，责权利统一，在日常的保养过程中，实行每个月对设备进行一次保养，由项目部人员监督及督促作业队对设备进行保养，并且每个月由项目部领导带队对项目部所有设备进行一次大检查，不定期设备部对设备进行巡检，已达到对设备的有效控制。严禁设备无人空运转及带病运转。

（3）设备的保养、维修工作。（a）重视保养，减少维修。按照制定的设备保养计划对设备进行二保，做到了及时发现并彻底排除故障隐患，二保完成率达100%。（b） 对重点设备维修做到抢修及时。对设备出现故障能够快速作出反应，认真分析故障，迅速排除故障，不出现拖修的现象；对设备出现重大故障，与项目部相关部门进行沟通协调，安排设备维修，并现场进行监督，确保维修质量，顺利完成了各项抢修、维修工作。

（4）做好设备改造、大修工作。2011年5月份架桥机完成首架方向后，及时对架桥机进行改造，完成了29.5m非标梁的顺利架设。2011年7月根据发动机实际工况，完成了900t运梁车两台柴油机的大修工作。

（5）做好设备换季保养工作。

（6）配件管理。对重点设备配件进行清理和统计，制定了设备配件最低库存量，并与物资部沟通协调，随时保证配件的库存，保证了今年生产维修及时性。

二、设备新购安装及租赁

1、设备购置及现场安装。根据公司设备合同规定，严格按照设备采购流程，做到了市场调查，厂家沟通，招标、投标，安装及验收使用等程序。

2、设备租赁。（a）摸清当地设备租赁市场行情，多找低价备用设备资源，如汽车

吊、挖机、混凝土破碎机、货车、汽车泵、混凝土运输车等，确保在生产急需时租赁设备的及时到位，又同时保证在施工正常使用的情况下尽最大减少开支。（b）根据现场生产需要，对租赁设备及时进行调整。

3、做好设备日常维修保养工作。

三、节能减排 能源管理

我国经济快速增长与资源环境的矛盾日趋尖锐，这种状况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关，使得资源支撑不住，环境容纳不下，社会承担不起，经济发展难以为继。为了贯彻落实科学发展观，坚持做好以日常保养为主的设备日常管理工作，进一步做好节能减排工作，为完成公司繁重的生产任务创造更好的效益而努力奋斗。具体做了几个方面的工作：

1、定期召开能源管理工作会议，宣讲能源在生产生活中的作用和意义，使职工对节约能源的重要意义的认识有了充分地提高。利用 “节能减排 能源管理”宣传周，大力宣传节能减排，能源管理的知识，增强员工的意识。

2、在办公、生产、生活等场所张贴宣传节能标语和节能指示标识，营造节约能源的氛围。

3、能源消耗考核管理。对车辆及工程机械采取有效的考核措施，分别下发了有关小汽车油耗限量通知及工程机械用油通知，以车辆的行驶里程、定额单耗对车辆进行油料消耗数量核定。工程机械根据设备的运转时间、耗油情况确定耗油率，通过这种方式管理和控制。做好月度能源消耗统计。

4、结合施工组织设计，合理安排生产计划，合理调配设备，杜绝返工或重复使用设备的现象。

5、节约用水：施工现场要合理用水，按时计量。施工现场用水设施的出口采用节水型阀门或水龙头控制，水管衔接处要拧紧、防止滴漏；冬天要采取防护措施，防止水管冻裂；办公生活用水时要随开随关。清洗机械设备要注意节约用水。生产用水时，要防止污染环境。

6、节约用电： 施工现场合理用电,按时计量。 施工现场的用电设施或设备要注意防护，确保用电安全，保证无故障运行。 施工现场的用电机具和设备根据施工需要随用随开，人离机停，禁止长时间空载运转。施工现场要合理设置照明灯具的数量和功率，根据需要开/关。 施工现场应尽量采用省电设备进行生产，淘汰耗能高的老旧设备和设施。生活办公用电做到人走灯关，下班后切断办公电源。

7、节约生产用油： 生产用油包括各种燃油、润滑油（脂）、液压油。项目部根据施工生产情况，按照设备能源消耗定额，选用省油的设备或设施。 项目部建立油品采购、领用记录。施工设备随用随开，禁止长时间空载运转；设备操作人员严格按安全技术操作规程使用设备，记录油料添加和消耗情况。及时检查施工设备使用油品的质量，出现油品不合格时，查找原因，维修保养，并及时更换；施工设备出现跑、冒、滴、漏等现象要及时处理；更换或添加油品时，先进行设备有关部件、管系的清洁，做好防护或过滤工作，同时换下的'油品可根据情况发挥其应有的作用；废油料的处理必须符合环境保护以及其他有关法律等的规定，严禁倾倒。

四、特种设备管理

1、已建立特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度。

2、同安质部定期对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。

3、按照特种设备检验周期进行定期检验。定期检验的设备有锅炉、起重设备、安全阀、压力表。

4、认真填写设备检查保养记录：特种设备及其安全附件、安全保护装置的日常维护保养记录、特种设备运行故障和事故记录、对在用特种设备设备部至少每月进行一次自行检查记录。

5、已制定特种设备的事故应急措施和救援预案。

一、工作目标

坚持“重视保养，减少维修”的理念，提高全体职工设备精细化管理的意识及职工技能，完善维修、保养、备品配件储备制度及设备动态档案资料管理，提高设备检修质量，让设备更好的为工艺生产提供保障。

二、实施情况

（一）制度与机构的建立与完善。

建立健全管理制度，结合我公司实际情况制定《设备管理员职责》、《设备操作规程》、《设备维修保养制度》、《设备保养计划》、《设备维修、保养流程》、《物资采购申报流程》、《自控仪表维修维护流程》、等一系列的管理办法和规章制度，明确设备管理人员的工作职责及设备管理、维修、保养的相关具体执行流程。同时完善设备管理组织机构。

（二）设备档案资料管理

编制并印刷《设备信息手册》使设备管理账物相符并对设备动态信息进行管理，使设备配件、维修及变更的信息有章可循，可以有效的指导各项计划的制定。

（三）日常管理

录。不定期召开设备管理会议进行问题探讨和交流学习。组织专项技术培训提高员工职业技能。

（四）建立了健全有效的考评机制

根据设备管理考核办法，每月不定期对设备管理进行检查考核并进行结果通报，每季度进行评比，根据评比结果进行奖罚。

为进一步加强全市国税系统财务管理，规范财务收支行为，防范和控制财务运行风险，促进财务管理工作持续、稳定、健康发展，根据《会计法》、《国家税务局系统经费会计制度》、《国家税务局系统行政单位财务管理办法》等文件精神，结合我局实际，就全面推行财务精细化管理制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，以加强财务网络版核算为基础，切实规范全市国税系统财务管理工作，财务管理以“细”为起点，做到细致入微，对每一岗位、每一项具体的业务，都建立起一套相应的工作流程和业务规范，在实践中狠抓落实，并将财务管理的触角延伸到财务工作的各个环节，通过行使财务监督职能，拓展财务管理与服务职能，实现财务管理“零”死角，挖掘财务活动的潜在价值。

二、实施目标

通过在全市国税系统实施财务精细化管理，努力实现财务管理工作的“三个转变”，即财务工作从静态核算向动态控制转变，从应付事务向操作规范转变，从管理向服务转变。财务管理制度体系进一步健全，预算执行的刚性和均衡性进一步增强，财务基础工作进一步夯实，财务收支管理进一步规范，财务工作各环节运行更加顺畅，执行更加有力。

三、主要内容

（一）规范财务岗责体系

按照财务精细化管理的要求，各级各单位必须尽快完善财务岗位的设置，制定较完备的职位说明书、工作标准和岗位考核办法。市局财务管理科设置财务负责人岗、预算管理岗、基本建设管理岗、固定资产管理岗、财务稽核岗、监督考核岗、经费会计岗、经费出纳岗、综合管理岗等，各全职能预算单位也必须参照市局财务管理科岗位设置情况，规范本单位岗位设置。各直属单位相应设置财务负责人岗、财务报账员岗、基本建设管理岗、固定资产管理岗等岗位。在人员配备上，可以一人多岗，也可以一岗多人，但不相容岗位必须分离，做到相互监督，有效规避财务管理风险。

（二）强化财务制度建设

1．做好制度清理工作。在对上级有关制度进行梳理的情况下，对本单位印发的各项财务制度或办法进行一次全面的清理，该废止的报告领导之后及时废止，该修订完善的应尽快修订完善，最后装订成册，供实际工作参考和使用。

2．完善制度体系建设。各单位要根据财务精细化管理要求，结合以往财务工作实施情况，当前应着手制定以下制度：一是财务管理工作规程，内容涵盖财务岗位设置与岗位职责的明确、业务工作流程、工作要求和考核措施等；二是经费预算管理办法，内容涵盖预算编制原则、编制程序、预算审核、预算调整、预算执行的监督等；三是财务收支管理办法，内容涵盖收入管理、支出管理、工作要求等；四是固定资产管理规程，内容涵盖固定资产的界定、管理机构和工作职责、固定资产购置、调拨、处置、清理的工作流程、固定资产使用与维护、工作纪律等；五是其他制度或办法，内容涵盖财务内部控制制度、现金管理制度、财务稽核制度、财务核算管理制度、财务分析制度等。

3．强化制度的落实。市局财务管理科要根据平时工作运行情况，对各单位进行不定期的检查，对各项财务制度的.落实进行督导。

（三）加强经费预算管理

1．实施全额预算。将所有政策范围内的收支统一纳入预算管理，把所有财务收支活动纳入经费集中支付的轨道。各区局、直属单位除中财拨款、利息收入和考核扣款收入外，要将通过各种合法渠道取得的其他收入一律先上交市局，市局再根据实际情况予以返还。各单位各种经费支出务必在本单位财务账上反映，禁止采取变通方式在账外支出。

2．科学编制预算。一是认真坚持“二上二下”的预算编制程序；二是科学编制收入预算。除上级批复的中财拨款收入外，各单位应根据年度一般预算指标，加强与地方财政部门的沟通和协调，按照规定比例足额编制其他收入预算，努力实现应收尽收，力争超收；三是科学编制支出预算。对人员经费支出部分，各单位应根据人事部门提供的相关数据，结合单位实际，细化科目，计算到人。对公用经费支出部分，各单位应根据制度规定的具体开支标准和额度，以定员定额为基础，结合近三年来的开支规模，分项编制商品和劳务支出预算和项目经费预算，杜绝预算编制和执行“两张皮”的现象。各县市局的预算编制情况要经市局审核批复后执行，各区局、直属单位预算编制情况要经市局局长办公会审核研究同意后，方可批复执行。

3．严格预算执行。预算一经批复，各单位必须严格执行。市局每季度对各单位预算执行情况进行通报，对超预算支出的单位及时预警，并在考核点评上扣分。

4．规范预算调整。各单位对预算之外根据实际工作需要必须的专项支出，尤其是小型基建维修支出，务必先以书面形式上报市局，经市局局长办公会研究同意后，市局财务管理科以公文形式进行批复调整。

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