各种安全管理制度（优质20篇）

安全工作是学校工作的重中之重，全体教师务必高度重视，以确保学校教学秩序的正常进行。

八、门卫负责正常教学秩序的维护，严格遵守其职责，避免事故的发生；

九、若发生重大事件，教师应及时上报学校，再由学校报上级协同处理。

安全事故报告制度

一、要高度重视重大安全事故的报告，不得有隐瞒、包庇、侥幸心理，导致事态扩大和蔓延。

二、师生在校园内外或他人在校园内发生的非正常死亡或重大伤害事故，无论学校或教师有无过错责任，学校都必须在事发2 小时以内向教育局、当地政府、公安部门报告。

三、发生学生伤亡事故，必须及时告知学生家长，并全力组织抢救，力争使损失和影响减小到最底限度。

四、学校发生的校舍垮塌、火灾等安全事故，无论有无人员伤亡，学校均要在事发2 小时以内向教育局、当地政府、公安部门报告。

五、凡出现重大安全事故，首先发现的教师就是第一责任人，要及时向校长报告，并积极实施救护。对推诿扯皮、隐瞒、拖延不报的，将根据情节轻重严肃处理。

六、学校要与教育局、当地政府、派出所建立联系制度，对一般安全事故，积极配合，协调处理，将问题解决在基层，确保学校秩序正常。

七、学校发生事故后，要依据有关法律法规及时妥善处理，保证正常的教学秩序。事故处理后，在一周内及时将事故原因及处理结果书面报告教育主管部门。

八、学校要制定师生伤害紧急情况应急处置工作预案，保持高度警觉，加强安全防范，确保不发生安全事故。

安全责任追究制度

一、学校要建立健全各种安全制度，明确安全事故的第一责任人和直接责任人；

二、安全责任人必须高度重视安全工作，认真贯彻落实安全制度；

三、责任人要树立“教书育人，安全第一”思想，对安全隐患要及时排除；

五、在管辖的责任范围内发生安全事故，管理责任人负直接责任，根据事故的情节追究第一责任人的责任和连带责任，责任追究形式包括党纪、政纪处分和移交司法机关处理。

安全教育制度

一、高度重视安全教育工作，确定安全教育专题，落实教育责任，做到经常化、制度化、规范化、系列化。

二、上好安全课。坚持“课时、计划、教师、教材”四落实，确保安全教育上课表、进课堂、有实效。

三、学校安全专题教育内容包括安全法规、安全常识、安全养成、安全防范、心理健康、饮食卫生、消防安全、疾病防治、逃生技能演练、紧急情况处置、警示教育、安全工作研讨等。

四、学校每月召开一次专题安全教育大会，班级每周召开一次安全专题午会。遇到特殊时期，如春季、秋季、开学、放假前、大雨、大雪、汛期等，学校要及时开展安全教育专题活动，提出安全纪律与预防要求。

五、班主任每周都要对学生进行安全养成教育。对有不良行为的学生有专门的帮教措施。

六、充分发挥法制副校长作用，每年作专题法制报告不少于2 次。

安全检查制度

一、学校应坚持“走动式管理”每周一小查，每月一大查，对学校的安全状况进行一次全面检查。

二、检查内容要按照学校及上级有关部门关于安全工作的要求，逐项对照，重点部位重点检查。

三、检查时要做好专用记录，对检查出的安全问题提出整改要求，学校拿出整改措施，重大问题要及时向上级报告，按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，落实有关责任。

四、学校安全工作检查小组依据各部门责任目标内容进行检查考核，考核内容纳入班级、班主任年终工作考核。因工作失职导致本部门、本班出现安全事故，将不得参加优秀班主任、先进工作者评选，同时要追究责任人的责任。

五、安全检查工作列入岗位目标责任制，如果因安全检查不到位而出现重大问题，实行责任追究，一票否决。

岗位安全责任制度

一、校长是单位安全工作的第一责任人，负责本单位安全工作政策的宣传、教育、落实，牵头制定单位的安全工作制度，筹措安全经费，确保单位安全。

二、分管校长是安全工作的直接责任人，具体负责学校的安全工作，落实安全工作制度并检查汇报落实情况，及时对学校安全工作提出建议和不断完善管理措施。

三、班主任是班级安全工作的直接负责人，负责本班学生的安全教育、管理，及时处理本班学生发生的安全事故，推荐任命班级安全干事，抓好班级安全制度的落实，重大问题及时报告，配合学校有关部门抓好安全工作。

四、行政值日、门卫均有安全责任，要按照学校对安全工作的分工，各负其责，处理好学校发生的安全事故，维持好学校的正常教学秩序。

五、任课教师要树立“教书育人，安全第一”的思想，确保上课时间内的学生安全，课前清点学生人数，发现问题及时与班主任及学校安全工作领导小组沟通，积极完成学校交给自己的安全工作任务。

班级安全管理制度

一、每学期学生报名后，班主任要及时登记学生家庭住址、家长姓名、联系电话，确保与学生家长联系畅通。

二、要坚持经常对学生进行安全防范教育，增强学生安全防范意识，预防各类安全事故的发生，为学生创造安全的学习环境。

三、体育课、实验课、放学等教室无人时，各班必须锁门关窗，门锁损坏要及时修理，防止盗窃。

四、搞好班内用电设施、公物、电教设备的管理，确保教室内各种设施安全无损。

五、教育学生遵纪守法。学生不得纠集社会闲散人员或者校外学生聚众闹-事，不得打架斗殴和进行不法侵害。

六、组织学生参加各种集体活动、课外活动、校外活动时，要征得学校批准，并做好安全教育及预防工作。

七、各班要有一名安全委员，安全委员负责本班经常性的安全检查，掌握学生的思想动态，发现不安全迹象，要及时制止，及时向班主任反映并做好登记工作。

八、严格实行学生上午、中午到校点名制度，对未按时到校的学生班主任要及时查明原因，追踪去向，通知学生家长，必要时报告学校有关领导，落实监护管理责任。

九、严格控制接收学区外就读学生，对不具备接收能力和住宿安全无保证的学生，学校坚决不准接收。

十、严格控制学生请假，学生请假必须持请假条，由班主任批准，无正当理由请假的一律不得批准。

体育运动、社会实践等集体活动安全制度

一、严格履行集体活动请示报告制度。学校组织跨校集体活动前，要向县教育局安全主管领导请示。不得擅自带领学生外出参加春游、登山、野营等活动。

二、获准进行的集体活动，组织者要制定详细方案，夯实安全责任，强化安全措施。体育运动要做到场地安全、器械安全、周边环境安全。

三、全校性集体活动，校长、年级组长、班主任必须亲自参加，不能参加者必须由学校临时委托负责人，班主任对学生实行点名制度，发现有缺席学生，应及时查明原因并上报学校。

四、校内集会时，要有专人负责疏导学生。

五、严禁学生随意到河、塘、池、水库游泳。

家校联防工作制度

一、学校是青少年学生集中的地方，个体行为易群体化，家长要积极主动参与学校安全工作，担负保护青少年儿童健康成长的社会责任。

二、学校的安全工作要认真落实各自的领导责任和目标管理责任。定期向县教育局、镇党委、政府汇报学校安全工作，重大问题及时请示。

三、学校成立家长委员会，定期召开会议，向家长委员会报告学校安全工作，家长要及时向学校反映学生在家情况，双向沟通。

四、学生的父母或其它监护人应当为子女或者其它被监护人在受教育期间的安全提供必要条件，对其子女或者其它被监护人进行安全教育和管理。

危险品收缴制度

一、学校成立刀具等危险物品收缴组织，建立从学校到班级、到学生个人的监控收缴机制，夯实收缴责任，确保及时收缴。

二、学生不得携带匕首、棍棒、弹簧刀、水果刀、弹弓、雷管、炸药、有毒气体等危险物品进入校园。

三、坚持经常性的收缴制度，发现一起，收缴一起，处理一起。

四、建立举报奖励制度，充分发挥学生监督的作用，对检举人进行表彰奖励。

五、收缴的刀具等危险品概不返还，重要危险物品上交公安部门。

班级安全公约

一、上学、放学路上要遵守交通规则，听从交-警指挥；在马路行走要走人行道；过马路时要先左看，后右看，确保安全后再通过，不在非人行横道上横穿马路；不得在路上游戏、打闹、玩耍。不得骑自行车。

二、按规定时间到校，提前到校时间不得超过10 分钟；出家门后直接到校，到校后不经老师同意不得出校门；放学后直接回家。

三、遵守课堂规则，不做与本课无关的事情；使用刻刀、剪刀、圆规等有危险的工具时要注意自身安全，并确保不要危及他人安全；实验操作或活动要按照老师的要求进行；不经老师允许不动用老师的教学用品、仪器及设备。

四、课间举止要文明，不在走廊、楼梯上过于集中或做游戏；不急速奔跑、打闹；不能持器械、锐器玩耍、追逐打闹；不准乱掷砖块或铁块等重物；不做危险游戏，如扳手、推手、追逐、争抢、摔跤等；严禁对他人搞恶作剧。

五、站立、就座、行走、跑动以及进行其它各种活动，要注意观察周围场地、所用器材等情况，注意自身动作、行为是否正确和安全，是否影响或危及他人。

六、进出教室、上下楼梯、出入人群集中场合时要与他人保持一定距离，不嬉戏打闹，不前推后拥。

七、不经老师允许不能进入仪器室、器材室和各功能教室；不经老师允许不得动用各室内的实验用品、仪器、器材、设备。

八、不动校园及教室内的所有电源及电器设备；不在车棚内活动；学校若有施工，要远离施工现场。

九、不爬围墙，不爬栏杆，不爬门窗，不爬桌椅板凳。

十、打扫卫生时不爬高，不擦电源及电器设备，不擦铝合金门窗。

十一、不要将火柴、打火机、鞭炮等易燃、易爆物品带入学校。

十二、学生生病时，未经家长、医生许可，不能擅自买药和配药，更不能随意服药。

十三、注意饮食卫生，饭前便后要洗手，不吃腐烂变质的食物，不饮用生水和不达标饮料，不得私自买食物饮料，不得把零食带到学校。

十四、没有家长陪同不得到河坝水库游泳、滑冰；不到公路、铁路、水井、水库和建筑工地等有危险的地方去玩。

十五、树立自我保护意识，不要生人的东西，不跟生人走，有危险找警-察或大人帮助。无家长带领或不经家长同意不得独自出门。

教学安全制度

一、课堂教学安全制度

1 、树立“学生安全人人有责”的观念，注意课堂的安全教育渗透。

3 、严禁教育教学过程中体罚和变相体罚学生。

4 、教师要关心学生出勤情况，做好点名工作，了解学生缺课原因，课后与班主任联系。如原因不明，班主任要及时与学生家长取得联系。

5 、关心爱护学生，如遇学生身体不适，及时与班主任或家长联系，妥善处理。

6 、学生上课专心听讲，认真做笔记，积极参加教学活动，使用圆规、刀具等利器要注意安全，上课时不随便讲话，不做小动作，不顶撞老师。

7 、上课期间，学生离开课堂必须征得上课老师同意，外出校门需班主任出具手续，学校行政批准，门卫方可放行。

8 、学生因事因病请假，需具备有家长签名的请假条。

9 、课外活动或兴趣小组活动，由负责老师组织学生进行有秩序的活动，负责老师不得随意离岗。

10 、电教设备专人负责，操作规范，防止触电。

11 、发现教学中的安全隐患及时向教务处和总务处反映。

12 、严格执行学校提出的首遇责任制，即谁发现、谁教育、谁处理、谁汇报。

二、学生实验安全制度

1 、实验、实训场室要有使用管理制度，而且挂在显眼的地方。

2 、教师要严格遵守实验课的安全常规，严格按照各种实验操作规程。

3 、不管做任何实验，学生都必须严格遵守课堂纪律和各实验操作规程，在老师指导下进行，不要自作聪明、自以为是。

4 、如确需做带危险性的实验，必须做足安全防范措施。

5 、需在微机房上课时，由任课教师组织好学生，负责学生的安全，学生上课期间必须听从老师的指挥、安排，不得擅自离开、早退，任课老师要定期检查功能室的安全防火设施是否完善，是否有使用年限太久的安全设施。并要对消防通道是否畅通无阻做好检查。

6 、学生按要求在指定的座位上课，学生及教师均要认真填写实验登记表。

三、体育活动、体育课安全制度

1 、体育教师应经常检查室外体育设施，发现设施不安全隐患，应立即报告总务处，并停止使用该设备。

2 、学生做单双杠练习，体育教师应在场指导，并做好保护工作。

3 、学生做铅球、铁饼和标枪练习，应严格落实好安全措施划定安全区，禁止学生进入非安全区，对帮助教师工作的学生，体育教师应事先对其操作规程和安全教育，铅球、铁饼、标枪使用后应立即放回体育室，不准放在体育场地。

4 、学生长跑练习，体育教师要分别适当地控制好男、女学生的运动量，防止发生意外事故。

5 、全校性的体育活动，必须加强保卫力量，有专人负责安全保卫工作。

6 、未经学校同意，不准组织学生进行游泳训练。

7 、遵守体育课、体育活动所规定的其它安全常规。严禁违规教学或训练。

8 、学生在体育课着装时衣服上不要别胸针、证章等，上衣、裤子口袋里不能装钥匙、小刀等坚硬、尖锐锋利的物品。要穿运动鞋，不要穿塑料底的鞋或皮鞋。不要佩戴各种金属或玻璃的装饰物、发卡。

9 、患近视眼的同学尽量不要戴眼睛，如必须戴，做运动时要倍加小心谨慎。

10 、有伤残或其他不宜运动疾病的要向老师申请，不要参加剧烈运动。

11 、体育课时，老师绝不能采用“放羊式”教学，每节课前必须做足准备运动，课后必须做好放松运动。

12 、一旦意外受伤，要及时报告老师、同学，严重者及时送医院。

安全隐患和矛盾纠纷排查制度

为坚持“安全为首要、排查为关键、稳定为目标”的安全工作原则，落实“安全第一、预防为主”的工作思路，特制定学校安全隐患和矛盾纠纷排查制度：

一、学校要加强安全隐患和矛盾纠纷排查工作的领导，组织学校各层次责任心强、工作认真细致的管理人员成立排查小组，确保排查效果。

二、学校安全隐患和矛盾纠纷实行月查月报制度，每月组织全方位排查，排查结果提交学校领导，发现问题及时研究处理。

三、安全隐患排查要做到“横向到边，纵向到底；前后左右，天上地下；校园内外无遗漏”。

一查教育教学设施、设备，包括校舍状况、实验教学设施、消防设施、体育设施、水电设施、学校车辆等。二查教职工的政治思想、职业道德素质。三查学校德育工作和法制安全教育。四查学校食堂。五查学校周边治安秩序。六查安全制度建设。

矛盾纠纷排查要做到“内外兼治，上下并查；事无俱细，防患于未然”。一是各层面全方位排查。二是关注重点人群，建立“学困生”档案。三是落实帮扶人员。四是确保纠纷彻底解决。

学生集体活动安全制度

一、班级、年级组组织学生离开学校所进行的集体活动，必须事先报告学校。获许可，方能进行。

二、学生外出集体活动必须用车的，由学校联系车辆，严禁使用无证、无牌车辆、严禁使用车况不良的车辆、严禁超载，必须严格保证安全乘船、乘车的安全知识和自救知识事先向学生进行再教育，车、船运行途中和活动的过程中有关教师要严格管理学生，严防发生不安全事故。

三、校内进行的学生集体活动，必须落实好各项安全措施，学生上楼和下楼时，两个楼梯口必须有值日和值周教师分别管理。

四、未经学校允许各班级、各年级不准变更课程安排，如有需要请教导处申请。

消防安全管理制度

一、加强全校师生的防火安全教育。按《消防法》的要求，做到人人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。要做到人人都知道火警报警电话119 ，人人熟知消防自防自救常识和安全逃生技能。

二、保障校内的各种灭火设施的良好。做到定期检查、维护、保证设备完好率达到100% ，并做好检查记录。

三、教室、办公室、疏散通道保持畅通，安全疏散指示标志明显，应急照明完好。

四、图书馆、实验室、机房等场所严禁吸烟及使用明火，下班后工作人员要及时关好门窗，确保安全。

五、消防栓、防火器材等消防设施，要人人爱护。任何人不得随意移动和损坏，违者要严肃处理。

六、加强用电安全检查，电工必须经常对校内的用电线路、器材等进行检查，如发现安全隐患，要及时进行整改、维护、确保安全。

七、每天的值日人员要加强巡视，发现学生有危险行为要及时制止，出现火险要全力保护学生，及时报告火情。

八、德育处、班主任等每学期均要用集体晨会、讲座、主题班队会、宣传栏、安全手册等形式积极对学生进行防火安全教育。

九、年级组长、班主任、专用室负责人是本年级办公室、本班教室、本专用室的消防安全管理人。消防安全管理人对校长负责，按照学校的消防安全工作要求和安排，实施和组织落实相关的消防安全职责。

十、对因无视防火安全规定而造成不良后果者，要从重处罚，直至追究法律责任。

交通安全制度

一、严格遵守学校的交通安全规章制度，认真学习交通法律法规和安全常识。

二、上学、放学不乘坐黑车。

三、乘坐车辆时，不准随意在马路上拦车，不准将头、手伸出车外，不向车外乱抛垃圾。

四、未满12 周岁的小朋友，不准在马路上骑自行车。骑自行车时做到不相互追逐、搭肩、闲谈、双手离把、突然猛拐、骑快车、“英雄”车，严禁骑自行车带人。骑自行车不进入机动车道或在非机动车道上逆向行驶。

五、过马路时，必须走人行横道线，不得随意横穿马路。不在道路上玩耍、追逐、打闹。

六、过有交通信号灯控制的路口时，必须遵守交通信号规定，做到“红灯停、绿灯行”，不闯红灯，以确保自身安全。

用火、用电、用水安全制度

一、节约用水，用后及时关闭水笼头。节约用电，离开教室、寝室时，及时关闭电灯。

二、严禁私拉接线安装电器插座。

三、严禁在教室、宿舍使用电茶壶、电热棒、电吹风和电炉等。

四、爱护用电器具，不得人为损坏开关、插座等，严禁自行装拆电器。若发现用电隐患，及时报告电工。

寒、暑假及节假日校园安全保卫制度

一、全体教职工在离校之前，要把贵重物品带走，关好门、窗，拔去电源插座，排除不安全因素。

二、教职工离校后，学校安全领导小组对教学楼、各办公室、专用室、教师进行安全项目检查，并把结果上报学校。

三、假期值日人员经常巡视校园。察看校园有无问题发生，若有问题发生，注意保护现场，并通知学校领导，问题严重的及时报警。

财务室安全管理制度

一、学校组织财务人员进行相关培训，提高财务人员的安全防范意识，增强自己的责任心。

二、钱、帐分开保管，办公室门反锁，钥匙遗失要及时报告学校领导。

三、到银行存取现金数额较大时，必须有两人以上同行确保取钱的安全。

四、发现意外事故发生，注意保护好现场，及时报警并通知学校领导。

食堂用餐安全

一、按学校规定的餐桌就餐，不准随意调换。

二、严格遵守开饭时间，无事不要在食堂饭厅转悠。

三、进餐厅要排队。不起哄、不拥挤，不插队。

四、不敲打碗筷，不乱倒剩饭剩菜。

五、爱惜粮食，节约用水。

食品卫生安全管理制度

一、成立饮食卫生安全监督小组

二、每学期组织饭堂服务人员及从业人员，认真学习《食品卫生法》和《学校卫生工作条例》，提高思想认识，牢固树立食品卫生安全意识。

三、健全组织，完善制度，加强监管，实行长效管理。学校食堂卫生安全监管小组应会同卫生防疫部门经常对学校饮食卫生进行不定期的严格检查、监督，发现问题及时汇报，及时整改。

四、从源头上抓好食品卫生安全，严把食品进货关。食堂不得销售“三无”产品及各种对人体健康有害的食品，包括腐烂、变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异味或者其它感官性异常，可能对人体健康有害的食品，或有毒、有害物质或者被有毒有害物质污染，可能对人体健康有害的食品，未经检疫或不合格肉类、鱼类、及非法制作的食品、饮用品。食堂每天例行检查一次。

五、生产、加工环节措施得力，监管不留余地。从业人员应保持自身卫生整洁、勤洗手，勤剪指甲，穿戴整洁工作衣帽。生熟食品隔离放、蔬菜清水洗洁净，餐饮用具勤消毒，内处环境须整洁，消灭“四害”孳生地。

六、食品制作、销售人员必须按照防疫部门的有关规定，每年进行健康检查，取得健康合格证后方可上岗，中途若得传染病，应主动离岗更换他人。

七、建立从业人员务工档案，定期组织从业人员进行身体健康检查，实行动态管理，对于传染病患者，心理不健康者，性格暴戾者，情绪不稳定者，学校有权劝退或勒令其回家。

八、食堂严禁外人进入，若逢双休日或打烊后应及时上锁。

九、自备水源经常清洁、消毒，并定期抽样送检，饮用放心水。

十、明确卫生安全责任制，齐抓共管，落实到人。

保安人员工作职责

一、自觉遵守学校各项规章制度，接受学校指导和管理。

二、上岗时应穿保安服装、衣着整齐、仪表整洁、精神饱满。

三、保安人员应尽职尽责，坚守岗位，上班不迟到、不早退、不串岗、不脱岗。

四、对外来人员来访，要有礼节，热情相待，并进行询问，查验有效证件，填好会客单，持访客证进入校内，离校时收回。严禁不明身份人员进入学校。

五、执勤时不看电视（白天）、不打瞌睡、不下棋、不干私活。

六、学生上学、放学时，大门口站立迎送。

七、对物品进出学校要进行核查，手续完备方可放行。严禁易燃、易爆、剧毒、管制刀具等危险物品进入校园。

八、上课期间关闭好校门，杜绝车辆进入校园。确因工作需要进入学校的车辆，需经有关领导同意并登记后准许进入。

九、上课期间学生出校门必须经校方同意，方可放行。

十、上课期间家长进入学校，须在课间得到校方同意后才能进入。且持访客证进入校内。

十一、做好报刊杂志发放工作，重要信件必须接收后登记，再交本人签字后发放，做好校门口门前“三包”工作。

十二、做好早、夜巡视工作及开、关好教室门窗。

十三、做好设防、撤防记录。遇到紧急情况报“110 ”和学校领导。

十四、积极处理好校门口的突发事件，并在第一时间向学校领导汇报。

（一）安全领导小组定期会议制度

二、学习贯彻上级有关安全工作的方针、政策、规定、指示；

三、负责安全的部门或同志应做好学校各部门的协调工作；

五、对于一般性事件，要在行政会议上及时通报并研究。

（二）安全宣传教育制度

一、把安全宣传教育作为学校一项经常性工作，高度重视，加强领导，真正做到教育先行。

二、明确专门部门负责，制订计划，收集、编写材料，落实宣传教育措施，各部门相互配合，积极开展宣传教育活动，普及安全知识，增强广大师生员工的安全意识和法纪观念，提高自护自救、自我防范能力。

三、根据环境、季节及有关规律进行防火、防事故、防侵害、防骗、防盗、防中毒、防病等方面的宣传教育，并使之经常化、系统化、制度化。要善于利用发生的安全事故教育师生员工，防患于未然。

四、对学生的安全教育应根据学生年龄、生理、心理等特点，选择内容和形式，从学生入学到毕业，在各种教学活动和日常生活中，特别是节假日前适时进行。

五、注意心理疏导，加强思想政治工作，教育师生员工注意保持健康的心理状态，帮助师生克服因各种原因造成的心理障碍，把事故消除在萌芽状态。

六、认真贯彻执行全国中小学生安全教育日制度(每年三月份最后一个星期一为全国中小学生安全教育日)。

（三）安全工作检查制度

一、学校成立安全卫生工作领导小组，由校长任组长，分管副校长为副组长，加强对师生的安全教育，每月进行一次安全大检查。

二、检查内容

1．水电线路是否完好、畅通、规范。

2．校舍及各种设施是否安全、完好。

3．实验、电教等教学设备的使用、保管和维修等情况。

4．学校食堂的卫生、消毒和食物的储藏管理等情况。

5．各班学生执行安全制度情况。

三、学校每月召开一次安全工作专题会议，总结、部署每月的安全工作，对检查中发现的问题立即处理，消除隐患，并把检查结果纳入有关人员的工作考核。

（四）学校安全防范工作目标责任书

为切实做好我校安全防范工作，杜绝隐患责任事故的发生，确保师生生命和学校财产安全，促进教育事业的健康持续发展，学校根据市教育局要求与各主管部门、教师签定本责任书。

一、目标责任：

1、校长是学校安全工作的第一责任人，也是学校安全防范工作第一责任人，对学校安全防范工作全权负责；总务主任是学校安全工作的具体操作者，必须履行《学校安全防范工作目标责任书》，对学校安全防范工作具体负责。

2、学校努力营造安全氛围，构建安全防范网络体系，建立明确的安全工作目标责任制，全体教师要确立安全防范的责任意识和主体意识。

3、切实加强交通安全工作。总务处要协助校长加强接送学生的中巴车辆的管理，必须坚决杜绝无证营运，做到合法乘载。要防止超载，车主必须购买“车上乘客保险”。

4、切实加强防火工作。总务处及专用教室管-理-员要加强对易燃易爆场所和物品的安全管理；加强对教学楼、生活楼、实验室、微机房、图书室、阅览室等场所的消防安全管理。总务处必须对学校的特种设备、电器线路定期检查；特殊作业人员必须持证上岗并加强业务培训。灭火器材要定期检查，管理人员必须能够正确使用。

5、切实加强防盗工作。凡集中存放高档物品的库房尽可能做到设施防或技术防齐全。要严格执行财务和现金保管制度，会计室以及保险箱内不得摆放现金过夜。

6、切实做好饮食安全卫生工作。食堂管理人员必须坚决贯彻《食品卫生法》，严把食品采购关，严格按要求定期做好餐具等的消毒工作，严防病从口入，杜绝食物中毒。

7、切实做好学生校内活动的安全工作。学生在校期间，包括课余时间，班主任、课任老师要负起监护、管理的责任，加强学生课内、课外活动的安全管理。组织学生外出参加社会活动必须征得校长室同意，并切实加强安全教育和管理。

8、班主任要切实加强学生安全防范工作，切实提高学生安全防范意识和技能。

9、班主任要经常进行家访，与家长共商安全管理大计，共同明确安全责任，争取社会各界对学校安全保卫工作的关心和支持。

10、完善安全工作信息上报制度。凡发生伤亡事故、学生受伤害事件以及关系到社会稳定、青少年身心健康发展的事件，要及时向校长汇报，并由学校上报教育局。

二、考核奖惩：

1、年底，在自评总结的基础上，由学校安全工作领导小组组织对全校安全防范工作目标责任完成情况进行考评。

2、对完成安全防范工作目标责任成绩突出的给予表彰和奖励；对安全防范工作目标考核不合格的给予批评教育。

三、本责任书有效期止于下一轮责任书签订之日。本责任书一式两份，学校、责任人各执一份。

（五）幼儿园安全防范工作目标责任书

为切实做好我园安全防范工作，杜绝隐患责任事故的发生，确保师幼生命和幼儿园财产安全，促进教育事业的健康持续发展，根据市教育局要求与各位教师签定本责任书。

一、目标责任：

1、园长是幼儿园安全工作的第一责任人，也是幼儿园安全防范工作第一责任人，对幼儿园安全防范工作全权负责。

2、幼儿园努力营造安全氛围，构建安全防范网络体系，建立明确的安全工作目标责任制，全体教师要确立安全防范的责任意识和主体意识。

3、切实加强幼儿安全离园管理制度，做好安全防范工作，保证幼儿安全离园。

4、切实加强防火工作。加强对教学楼、多功能室、储藏室等场所的消防安全管理。必须对本园电器、线路定期检查。灭火器材要定期检查，管理人员必须能够正确使用。

5、切实加强防盗工作。凡集中存放高档物品的库房尽可能做到设施防或技术防齐全。要严格执行财务和现金保管制度。

6、切实做好饮食安全卫生工作。食堂管理人员必须坚决贯彻《食品卫生法》，严把食品采购关，严格按要求定期做好餐具等的消毒工作，严防病从口入，杜绝食物中毒。

7、切实做好幼儿园内活动的安全工作。幼儿在园期间，包括课余时间，班主任、课任老师要负起监护、管理、保护的责任，加强幼儿课内、课外活动的安全管理。组织幼儿外出参加社会活动必须征得园长同意，并切实加强安全教育和管理。

8、班主任要切实加强幼儿安全防范工作，切实提高幼儿安全防范意识和技能。

9、班主任要经常进行家访，与家长共商安全管理大计，共同明确安全责任，争取社会各界对幼儿园安全保卫工作的关心和支持。

10、完善安全工作信息上报制度。凡发生伤亡事故、幼儿受伤害事件以及关系到社会稳定、幼儿身心健康发展的事件，要及时向园长汇报，并由幼儿园上报中心小学和教育局。

二、考核奖惩：

1、年底，在自评总结的基础上，由幼儿园安全工作领导小组组织对全园安全防范工作目标责任完成情况进行考评。

2、对完成安全防范工作目标责任成绩突出的给予表彰和奖励；对安全防范工作目标考核不合格的给予批评教育。

三、本责任书有效期止于下一轮责任书签订之日。本责任书一式两份，幼儿园、责任人各执一份。

（六）值班制度

一、学校应根据实际情况周密安排好本校日常安全管理值日、节假日值班。

二、节假日值班应安排领导干部带班。

三、能正常工作的教职工都有参加本单位值班的义务。

四、夜间值班一律安排男同志，年龄偏大，身体状况欠佳的教职工一般不作安排。

五、值班人员必须按时到岗，严守岗位，提高警惕。不得迟到、早退和擅离职守，不得做与值班无关的事。

六、校园日常值日人员须佩戴值日标志，重点加强学生安全管理和维护学校正常教学秩序。上放学时，值日人员应重点加强校门周围安全管理，防止学生受到不法人员侵害和预防交通事故，注意学生进出校园是否有异常情况。课间休息时，值日人员应到校园巡视学生的活动情况，及时制止不文明、不安全的行为举止。值日人员发现可疑人员进入校园应及时查问。发现师生员工或外来人员有违反校园秩序管理制度的行为要及时制止或立即报告学校领导。放学后要检查各教室、办公室、实验室、电教室、财会室、仓库等安全情况，发现问题，设法解决。

七、夜间、节假日值班人员要勤巡视、勤检查，发现可疑人员要查问清楚，发现不安全隐患要及时排除或报告有关部门。如发现盗窃、火灾等立即拨打“110”或“119”报警，并做好应急准备。

八、认真做好值日记录，交接手续完备。

（七）在校学生安全管理制度

一、学校要制订计划，安排时间，针对不同年级确定内容，加强对学生的安全教育、文明守法教育、日常行为规范教育，使学生懂得文明守纪、安全防范和自我保护。

二、学生在校期间，包括课余时间，学校都应负起教育、管理、保护学生的责任；应组织教师在学生进出、活动、学习、生活的场所值勤，避免一些意外事故的发生。

三、学校校舍、设施、设备、场地等应符合安全要求，定期进行安全检查，发现问题要立即整改，为学生提供一个安全的学习活动环境。

（八）体育活动安全管理制度

一、加强安全教育。体育教师在体育课、课间操、课外活动和运动竞赛中，对学生进行思想、运动常识、生理卫生和运动安全教育，使学生了解造成运动伤害的原因、后果和预防措施，要求学生在体育活动时遵守纪律、思想集中、严肃认真、掌握科学锻炼方法。

二、加强运动技术指导和安全保护工作。要使学生知道每一项运动动作的技术要领，懂得锻炼和保护的方法以及可能发生的意外事故和应该注意的事项。教师应耐心地指导学生练习，并多做示范动作。要加强运动安全保护，并逐步提高学生的自我保护和互相保护的能力。

三、加强教学组织。严格活动纪律，严格规定运动程序，克服体育活动中打闹、涣散的现象。

四、体育教师要与医务人员密切合作，建立学生体格检查制度。对于有病与体弱的学生，必须在医生指导下才能进行适当的体育活动。

五、体育场地和器材等设施应符合体育活动安全和体育卫生标准要求，与学生年龄、特点相适应。体育教师和体育设备管理人员必须合理划分运动场地和设置警戒标志，并根据具体情况规定运动秩序和规则。场地、设备应注意经常检查，及时修理，消除隐患。

六、利用马路或其他公共场所进行活动时，要注意周围的环境，加强安全保护，防止车祸、跌落、倒塌等事故的发生。

七、进行铅球、垒球等投掷运动时，特别要加强组织、严格纪律、认真保护。

八、不得组织学生到非正式游泳场馆游泳。组织学生到游泳池游泳必须要有领导、有组织地进行。要事先进行安全教育和纪律教育；要进行下水前的准备活动；要限定活动时间；要组织安全保护和救护小组；游泳结束，一定要清查人数。组织学生到天然游泳场游泳必须经教育行政部门批准并严密组织。

九、组织学生进行远足、登山、野营等活动应加强领导和组织，出市活动应执行报批制度。

十、学生参加体育活动的衣着应符合安全要求，一般要求穿运动服和无跟软底鞋。衣服要宽松，不应穿带有口袋的制服，身上不要佩带金属徽章、别针、小刀和其他尖利或硬质物体等。

（九）组织学生外出集体活动安全保卫制度

一、组织学生外出集体活动，必须充分考虑活动场所、线路、交通工具、气候环境等方面的安全性，尽量以就近、小型、安全为原则。能不动用交通工具的尽量不动用。一般不要组织出市区或辖市的春游、秋游和夏令营活动。

二、组织学生外出活动，必须经学校领导批准，并切实做好组织工作和安全防范工作，制定周密计划，落实岗位责任。组织学生出市区集体活动，必须经市教育行政部门批准。

三、外出活动前，要向学生提出安全保卫要求和注意事项，教育学生遵守纪律、听从指挥。

四、组织学生活动使用交通工具，必须与承运单位共同落实交通安全措施，严禁车船无照运行、带“病”运行和超员运行。学生活动组织者，要负责对交通工具安全性能的监督。

五、到游览区、游乐场等地方活动，一定要注意其合理容量和场所、设施的安全性，防止挤压、倒塌、跌落、溺水等事故的发生。到山区活动要防止山火、翻车、迷失、摔跌等事故。室内活动特别要重视消防安全。

六、组织学生参加社会公益劳动，必须坚持安全、无毒、无害和力所能及的原则。要加强劳动组织，重视劳动保护，教育学生遵守劳动规则。

七、不得组织学生参加商业性庆典活动。其他各类社会庆祝活动原则上也不组织学生参与，个别确需在校生参加的，须经校长或市教育行政部门批准，并严格控制人数，明确专人负责，确保安全。

八、组织学生活动的领导、教师应切实负起安全责任，学生应自始至终在领导、教师的带领和保护下开展活动。

（十）组织大型学生文娱活动安全保卫制度

一、落实“谁组织、谁负责”的原则，安排专门的安全保卫人员，预先组织对演出场所的.安全检查和监督整改，重点做好防火、防电、防突发事件等安全保卫工作。

二、凡参加单位均要指定专人负责学生安全保卫，并预先做好交通安全、消防安全、文明守纪等宣传教育工作。

三、演出期间必须保证所有的消防通道畅通。

四、剧场内严禁吸烟，剧场内动用明火(包括演出用蜡烛等道具)须提前一周报当地消防部门审批。

五、剧场内电源线路、电器设备要有专人负责安全监控。

六、后台和演员休息场所要注意防盗和防滋扰破坏。非工作人员和非演出人员未经许可不得进人前后台。

七、观众必须按指定区域位置就座，严格遵守剧场纪律，不得喧哗和随意走动。

（十一）接送学生车辆安全管理制度

一、学校应会同镇政府、交管所、派出所等部门与中巴车车主签定安全责任书。

二、中巴车车主必须手续齐全，有驾驶证、营运证，购买“车上乘客保险”。

三、接送学生期间，车主在规定停靠时间内，不得漏带学生，不得私自带客，对乘车学生关心爱护。

四、车主在行车过程中负责学生的安全，特别是雨雪天、雾天要倍加小心。若发生车祸造成学生伤亡事故，全部责任由车主负责。

五、学生在校内上车前由值班老师点名，并填好学生乘车情况记录，对到上车时间还未到的学生查明原因。

（十二）幼儿园儿童接送制度

一、严格执行门卫制度，早上幼儿入园一律从小学门卫处进入，正常情况下家长在校门口止步，幼儿自行入园，车辆一律停在校门外，幼儿园大门不开放。

二、中途家长有特殊情况要求入园必须登记。

三、下午家长接幼儿离园按正常的作息时间在园门外等候，由当班教师将幼儿组织到幼儿园大门内，再交到家长手中。

四、幼儿园小朋友每天的入园、离园都必须由家长亲自接送，不允许请他人代接送，如出现他人代接情况，当班教师将拒绝他人将幼儿接走。

（十三）办公室安全管理制度

一、各科室、办公室工作人员应有高度的安全保卫意识，妥善保管好公、私现金及贵重物品，白天不得将贵重物品及存有现金的包、袋等随意置放在无关锁的地方，谨防白日掏(拎)包案件的发生。

二、严禁将现金及贵重物品存放在办公台、橱、柜内过夜。

三、严禁在办公室内使用电取暖器、热得快等。确因工作需要使用的，应符合安全要求，防止火灾、触电等事故发生。

四、每天下班应关好门、窗、橱、柜，关闭电器电源。

（十四）财务室安全管理制度

一、安装防盗门窗，配备灭火器材。工作人员能正确使用灭火设备，特别是下班离室前一定要关锁好保险箱和防盗门。

二、使用公安指定的合格保险箱，做到撬不开，搬不走。

三、现金存放过夜不得超过规定的限额，如确有特殊原因不能按时将超限额现金存入银行的，必须向校长提出书面申请，经领导签字同意后方可存放在财会室保险箱内过夜，否则一旦发生失窃案件，必须追究全额赔偿责任。

四、学校领导如同意财务室存放大额现金过夜，必须落实安全保卫措施，设施防、技防应符合有关安全防范要求，还必须安排专门值班守护人员。

五、学校部门和个人如有大额现金交财会室，应在下午4：00之前办理。学校要加强各项收费安全管理工作，教育教职工不要将所收现金放在办公室内或带回家保管，要及时交财务室，如违反规定造成所收现金失窃或短少，应负全额赔偿责任。

六、财务人员去银行解、取大额现金，单位应安排保卫人员。

七、非本室人员不得进入操作室，一切财务手续均在柜台外办理。

八、印鉴、票据必须妥善保管，支票、汇票不得预留印章。

（十五）计算机房安全管理制度

一、建立微机管理小组、微机室由专人管理，无关人员不得入内。

二、建立微机管理档案。对微机进行登记，要明确数量、型号、分布及联网、维修、使用情况。

三、加强防盗工作，安装防盗设施。人员离开应检查门窗是否关锁。

四、做好防火工作。室内装璜要符合防火要求。要有严禁烟火标志，配置灭火器材。

五、严格按规定设置电器线路，使用合格线材。不超负荷用电，不使用不合格电源。

六、严防黄毒及计算机病毒，定期检查硬盘内容。发现新的计算机病毒、数据破坏严重的以及利用计算机观看、复制、制造、传播黄色淫秽物品和反动内容的，应迅速报告校长室。

七、建立各类软件的购买、使用台帐。学校软盘由专人统一保管。不得自带软盘进入机房，外来软盘上机均应登记并严格检查。

八、上机应定人定机。禁止玩游戏软件，不得破坏系统和擅自设置口令，不得攻击加密系统。

九、教师应经常巡视学生的上机情况。学生上网应在教师的监督之下进行，并做好上网登记。

十、上机完毕，及时按要求填写上机记录卡。

十一、微机不得擅自供校外人员使用。

十二、爱护机房内所有设备，人为损坏计算机房设备应予以赔偿。

（十六）多媒体室安全管理制度

一、多媒体教室由专人管理，无关人员不得随意入内。

二、加强多媒体操作规程的培训，未经培训或培训不合格人员不得独自使用。

三、建立多媒体教室使用台账。

四、加强防盗工作，安装防盗设施，人员离开应检查门窗是否关锁。

五、做好防火工作。室内装璜要符合防火要求，严禁烟火，配置灭火器材。

六、严防黄毒及计算机病毒，定期检查硬盘内容。发现新的计算机病毒、数据破坏严重的以及利用计算机观看、复制、制造、传播黄色淫秽物品和反动内容的，应迅速报告教育行政主管部门。

七、禁止玩游戏软件，不得破坏系统和擅自设计口令，不得攻击加密系统。

八、多媒体教室内所有设备，人为损坏多媒体设备应予以赔偿。

（十七）档案室安全、保密管理制度

一、设置专门的档案室，安装防盗设备、配备灭火器材，标示严禁烟火标志。

二、配置合格的档案箱、柜；钥匙专人保管。无关人员不得进入档案室。

三、建立健全档案登记、传阅、归档、借阅等制度，防止档案丢失、泄密。

四、档案要由政治上可靠的专人保管；档案管理人员要自觉遵守保密纪律，档案内容不外传。严禁任何人私自保管档案。

五、报废的、过期的档案材料及档案工作中形成的不需进档的草稿纸，要进行登记，经主管领导审批，送往有关地点监督销毁，确保保密安全。

六、采取有效措施，防止档案人为的、自然的损坏。

（十八）文印室安全管理制度

一、坚持打印、复印审批、登记制度。

二、加强对油墨、蜡纸、纸张等易燃物品的管理。室内禁止吸烟。配备灭火器材。

三、加强对电脑等贵重物品的管理，防止病毒和黄毒，安装防盗设施。

四、做好试卷和文件的保密工作。闲杂人员不得入内。

五、下班时关好门窗，切断电源。

（十九）医务室安全管理制度

一、严禁购买假冒伪劣医疗物品；采购人员要按规定采购，并提高识别能力。

二、严禁使用不合格、变质失效药品。

三、加强医疗器械的卫生消毒，做到无菌操作。

四、有毒药品、麻-醉-药品等应按照危险品管理办法专门保管。

五、严格执行注射规则：注射应按处方或注射卡执行，并按照规定作好注射前的过敏试验。加强无菌观念，严格操作规程，注射做到一人一针一筒，防止交叉感染。注射室应备有急救药品，遇过敏者应予以及时抢救。

六、给药做到两查两对一交代。配药要两查：查处方或医嘱有无错误，查药品质量、剂量、配伍禁忌。发药要两对：对配方与处方是否相符，对标签说明与处方内容是否相符。一交代：对配药者应交代用法及注意事项。

七、因病情或技术设备条件所限，不能确诊或疗效不显著者，应予以及时转院。医治医师应有转诊记录备查。

（二十）实验室、实验器材室、药品室安全管理制度

一、做好防火工作。除实验需要外，严禁火种。配置相应的灭火器材。

二、各种危险品必须严格登记造册，建立购买、使用、领取、清退等台帐。对剧毒、放射性等危险物品出入库必须有精确计量和记载，严加保管。

三、易燃、易爆、剧毒、放射性物品，应专库存放，双人双锁。性质相抵触的应分室存放，并采取必要的安全措施。

四、做好防盗工作、安装防盗设施。

五、对所有物品应定期检查核对。

六、管理人员离室应关锁好门窗、切断电源，关闭自来水。无关人员不得擅自入内。

七、做好防汛工作。

八、实验器材、药品一律不外借。

（二十一）易燃、易爆、剧毒、放射、强腐蚀性等危险物品安全管理制度

一、易燃、易爆、剧毒、放射、强腐蚀性等危险物品，由总务处归口统一管理并选配责任心强，工作认真并具有业务能力的专人负责此项工作，严格落实治安岗位责任制。

二、储存室符合防火、防爆、防盗、防泄漏等安全管理要求；保管人员须经过消防安全及有关专业知识培训。

三、化学性质相抵触或灭火方法不同的物品不得在同一室内存放。实行双人双锁制度。

四、危险物品的购买、领用必须有专人审批，限量发放。对其领、用、剩、废、耗的数量必须详细记录，用乘数量及时退库。严禁任何人私自将危险物品带出保管室或实验室。

五、学校一般不得购买剧毒药品，因实验所需必须购买的须经教育主管部门严格审批，并按以上程序严格管理。

六、危险品的进货量及储存量需要严格控制，出入库须有精确计量和记载，储存必须贴有标签。

（二十二）食堂安全管理制度

一、认真贯彻《食品卫生法》，严防病从口入。食堂工作人员必须有健康合格证，定期体检，并经常搞好个人卫生，符合上岗要求。

二、严格食品卫生管理制度，不购、不烹调，防止食物中毒。

三、做好炊具、餐具的清洗、消毒工作；搞好内部环境卫生；防止食物霉烂变质。

四、严格管理各种票证和现金。建立食品出入库台帐，做到物帐相符。

五、保管室须安装防盗设施。经常检查门窗安全，下班时关锁好门窗。

六、做好防鼠、防毒、防火工作。

七、按时就餐，排队就餐，不得拥挤、起哄、打闹。

八、食堂工作区域，禁止闲杂人员入内。

（二十三）食品卫生安全管理制度

一、严格执行《食品卫生法》和卫生部、教育部下发的《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》。食堂工作人员应树立良好的卫生意识，接受卫生意识培养。

二、膳食工作要坚持为师生生活服务的宗旨，以“管理育人”、“服务育人”为目的，坚持优质服务，讲究职业道德。

三、食堂工作人员必须持有效的健康证上岗。上班时间要穿工作服，戴帽、口罩等。

四、采购验收食品应当无毒、无害，符合食品卫生标准和营养要求，且有良好的感官形状。

五、加工烹饪食品的营养要搭配合理，要符合学生生理发育的需求。

六、注意内外环境卫生，做到窗明几净、地面清洁、餐桌摆放整齐且清洁，食堂卫生要随时打扫，定期消毒，不留死角。

七、餐具和盛放直接入口食品的容器，使用前必须洗净消毒；炊具用具用后清洗干净,保持清洁。

八、食品的洗切、加工必须采取“一洗、二浸、三烫、四炒”的烹饪程序，加工好的食品要彻底符合卫生要求，保证不受污染。

九、物资进仓要保持清洁卫生，存放要生熟分开，包装食品要离地存放，散装食品应用容器加盖存放，注意保质、保鲜。

十、加强思想政治工作，做好食堂工作人员的职业道德教育，防止食物中毒等方面知识的教育，杜绝食物中毒。

十一、对出现违反安全、卫生规定，出现火灾或食物中毒的食堂，视情节轻重，追究当事人和领导者的责任，处以罚款，情节严重的追究法律责任。

（二十四）食堂进货制度

一、禁止购进腐-败变质、霉变、有毒、有害的食品。

二、禁止购进掺假、掺杂、伪造影响营养卫生的食品。

三、禁止采购超过保质期限的食品。

四、病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物及其制品禁止进货。

五、购进货物，根据用量情况，坚持适量、勤购、保持新鲜。

六、食品由专人按需采购，专人验收食物的质和量，不符合卫生要求的食品坚决退换。

七、食品验收后入库，专人保管。

（二十五）食堂清洁卫生制度

一、食堂必须坚持每天一小扫，每周一大扫，有脏随时扫。

二、食堂餐具，每次用餐后必须进行清洗、消毒。

三、清洗食品必须按照初洗、精洗、清洗过程严格分开，未精洗的食品不得进厨房进行清洗。

四、食堂内根据现有的防蝇蚊设施，进一步加强灭蚊蝇措施，做到消灭蚊蝇、蟑螂、老鼠等有害动物。

五、非食堂有关工作人员，禁止进入食堂。

（二十六）食堂消毒制度

为加强学校饮食安全，防止病从口入，对食堂的餐具、炊具、室内设施作如下规定：

1．食堂对炊具、餐具，坚持每次用餐后用消毒水清洗。每天对餐具用蒸气蒸10――20分钟，对消毒后的炊具要有保洁措施。

2．每餐后对食堂的地面用漂白粉消毒，消毒池不洗食品和污物。

3．每餐前食堂工作人员用消毒水洗手，再上岗。

4．学生每次用餐前在厨房外用消毒水洗手、洗碗。

5．加强除“四害”工作，消除有害生物繁殖的场所。

6．食堂工作人员的鞋袜衣帽常用消毒水消毒。

7．使用药物消毒时，必须使用经国家批准使用的药物，正确配制使用，保证消毒有效。

（二十七）消防安全管理制度

一、严格执行《中华人民共和国消防法》，贯彻预防为主、防消结合的方针，实行防火安全责任制。学校应根据实际情况，制定消防安全制度、消防安全操作规程；确定本单位和所属各部门、岗位的消防安全责任人；建立义务消-防-队，并正常开展消防管理活动。

二、校内基建项目的设计建造应按国家规定办理消防设计审批手续，建筑峻工后必须经公安消防机构对消防工程验收合格后方可投入使用。

三、校舍建筑构件和建筑材料的防火性能必须符合国家标准或者行业标准。校舍室内装修、装饰应当尽量使用不燃、难燃材料或经阻燃处理。学生集中学习、活动、生活的场所禁止使用易燃材料进行装修、装饰。

四、学校举办集体活动具有火灾危险的，应当制定灭火和应急疏散预案，落实消防安全措施；火灾危险性较大的大型集体活动须报公安消防机构审批。

五、按照国家规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好、有效。

六、保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志。

七、在设有仓库的建筑物内，不得设置员工集体宿舍。

八、严格遵守《学校用火管理制度》、《学校电气线路、设备安全管理制度》、《学校焊、割动火审批制度》。

九、学校储存、运输、使用、销毁易燃易爆危险物品必须执行国家有关消防安全的规定。

十、电脑房、演播室、易燃易爆危险品库、图书馆、档案室以及其他火灾危险性较大的场所，应列为学校防火重点部位，应设置防火标志，落实防火责任人，建立防火巡查制度，对有关工作人员进行消防安全培训，制定灭火和应急疏散预案，实行严格管理。

十一、发现火警，应及时拨“119”报警；现场工作人员应立即组织、引导在场人员疏散；单位必须立即组织力量扑救火灾(原则上不组织学生扑救)。

十二、经常组织消防安全检查，发现火险隐患及时整改，并详细记录，存档备查。

十三、加强对师生员工的消防安全宣传教育工作。学校应将消防知识纳入教学内容，认真贯彻执行《常州市中小学消防知识教育工作实施方案》。

五、对于一般性事件，要在行政会议上及时通报并研究。

（二）安全宣传教育制度

一、把安全宣传教育作为学校一项经常性工作，高度重视，加强领导，真正做到教育先行。

二、明确专门部门负责，制订计划，收集、编写材料，落实宣传教育措施，各部门相互配合，积极开展宣传教育活动，普及安全知识，增强广大师生员工的安全意识和法纪观念，提高自护自救、自我防范能力。

三、根据环境、季节及有关规律进行防火、防事故、防侵害、防骗、防盗、防中毒、防病等方面的宣传教育，并使之经常化、系统化、制度化。要善于利用发生的安全事故教育师生员工，防患于未然。

四、对学生的安全教育应根据学生年龄、生理、心理等特点，选择内容和形式，从学生入学到毕业，在各种教学活动和日常生活中，特别是节假日前适时进行。

五、注意心理疏导，加强思想政治工作，教育师生员工注意保持健康的心理状态，帮助师生克服因各种原因造成的心理障碍，把事故消除在萌芽状态。

六、认真贯彻执行全国中小学生安全教育日制度(每年三月份最后一个星期一为全国中小学生安全教育日)。

（三）安全工作检查制度

一、学校成立安全卫生工作领导小组，由校长任组长，分管副校长为副组长，加强对师生的安全教育，每月进行一次安全大检查。

二、检查内容

1．水电线路是否完好、畅通、规范。

2．校舍及各种设施是否安全、完好。

3．实验、电教等教学设备的使用、保管和维修等情况。

4．学校食堂的卫生、消毒和食物的储藏管理等情况。

5．各班学生执行安全制度情况。

三、学校每月召开一次安全工作专题会议，总结、部署每月的安全工作，对检查中发现的问题立即处理，消除隐患，并把检查结果纳入有关人员的工作考核。

（四）学校安全防范工作目标责任书

为切实做好我校安全防范工作，杜绝隐患责任事故的发生，确保师生生命和学校财产安全，促进教育事业的健康持续发展，学校根据县教育局要求与各主管部门、教师签定本责任书。

一、目标责任：

1、校长是学校安全工作的第一责任人，也是学校安全防范工作第一责任人，对学校安全防范工作全权负责；安全副校长负责全乡中小学、幼儿园的安全工作的具体部署、督察；总务主任、政教主任是学校安全工作的具体操作者，必须履行《学校安全防范工作目标责任书》，对学校安全防范工作具体负责。

3、切实加强交通安全工作。政教处要协助校长加强接送学生的车辆的管理，必须坚决杜绝无证营运，做到合法乘载。要防止超载，车主必须购买“车上乘客保险”。

4、切实加强防火工作。总务处及仪器管-理-员、寝室管-理-员要加强对易燃易爆场所和物品的安全管理；加强对教学楼、生活楼、实验室、微机房、图书室、阅览室等场所的消防安全管理。总务处必须对学校的特种设备、电器线路定期检查；特殊作业人员必须持证上岗并加强业务培训。灭火器材要定期检查，管理人员必须能够正确使用。

5、切实加强防盗工作。凡集中存放高档物品的库房尽可能做到设施防或技术防齐全。要严格执行财务和现金保管制度，会计室以及保险箱内不得摆放大量现金过夜。

6、切实做好饮食安全卫生工作。食堂管理人员必须坚决贯彻《食品卫生法》，严把食品采购关，严格按要求定期做好餐具等的消毒工作，严防病从口入，杜绝食物中毒。

7、切实做好学生校内活动的安全工作。学生在校期间，包括课余时间，班主任、课任老师要负起监护、管理的责任，加强学生课内、课外活动的安全管理。组织学生外出参加社会活动必须征得校长室同意，并切实加强安全教育和管理。

8、班主任要切实加强学生安全防范工作，切实提高学生安全防范意识和技能。

9、班主任要经常进行家访，与家长共商安全管理大计，共同明确安全责任，争取社会各界对学校安全保卫工作的关心和支持。

10、完善安全工作信息上报制度。凡发生伤亡事故、学生受伤害事件以及关系到社会稳定、青少年身心健康发展的事件，要及时向校长汇报，并由学校上报教育局。

二、考核奖惩：

1、年底，在自评总结的基础上，由学校安全工作领导小组组织对全校安全防范工作目标责任完成情况进行考评。

2、对完成安全防范工作目标责任成绩突出的给予表彰和奖励；对安全防范工作目标考核不合格的给予批评教育。

三、本责任书有效期止于下一轮责任书签订之日。本责任书一式两份，学校、责任人各执一份。

（六）值班制度

一、学校应根据实际情况周密安排好本校日常安全管理值日、节假日值班。

二、节假日值班应安排领导干部带班。

三、能正常工作的教职工都有参加本单位值班的义务。

四、夜间值班一律安排男同志，年龄偏大，身体状况欠佳的教职工一般不作安排。

五、值班人员必须按时到岗，严守岗位，提高警惕。不得迟到、早退和擅离职守，不得做与值班无关的事。

六、校园日常值日人员须佩戴值日标志，重点加强学生安全管理和维护学校正常教学秩序。上放学时，值日人员应重点加强校门周围安全管理，防止学生受到不法人员侵害和预防交通事故，注意学生进出校园是否有异常情况。课间休息时，值日人员应到校园巡视学生的活动情况，及时制止不文明、不安全的行为举止。值日人员发现可疑人员进入校园应及时查问。发现师生员工或外来人员有违反校园秩序管理制度的行为要及时制止或立即报告学校领导。放学后要检查各教室、办公室、实验室、电教室、财会室、仓库等安全情况，发现问题，设法解决。

七、夜间、节假日值班人员要勤巡视、勤检查，发现可疑人员要查问清楚，发现不安全隐患要及时排除或报告有关部门。如发现盗窃、火灾等立即拨打“110”或“119”报警，并做好应急准备。

八、认真做好值日记录，交接手续完备。

财务制度

为进一步加强学校廉政建设，规范学校的财务制度，加强财务管理，提高资金的使用效益，促进学校教育事业的发展，根据省、市有关文件精神，结合学校实际，特制定此财务制度。

1、财务公开，严格执行一支笔报批制度，报帐的发票必须有经手、有验收、有科室负责人签字，经财务科审核，分管财务校长签批，方可报帐。

2、一般情况下个人不准借支公-款，如有特殊情况由校长批准后方可酌情借款。

3、教职工因公出差，须附有关文件通知，由分管校长提出意见，校长批准。借款不得超过预计开支的一半。出差回来一周内，及时到财务科办理销帐手续。

1、原则上不报“打的”和租车费，特殊情况须部门负责人同意和校长批准；一般情况下，不准乘坐飞机，需要乘坐者必须事先经校长批准。

2、按规定省内出差每人每天补助生活费10元，省处出差每人每天补助生活费15元，到特殊地区（指北京市、海南省、深圳、珠海、厦门、汕头市）出差每人每天补助生活费20元。

3、教职工出差由办会单位承诺会宿费用的及无住宿-费-发-票的'，一律不准报销住宿费及生活补助费，住宿标准按省、市有关文件执行。

4、教职工集体外出考察，其组成人员、外出天数、食宿标准等有关事宜，由校长办公会议研究。

5、由单位派出，教职工参加进修班、培训班脱产学习，学习时间在一年以内（含一年的）在学校食堂就餐，其伙食补助标准为每人每天1.00元。

6、符合探亲条件的教职工，经校长批准，报销探亲路费。采用事后实报实销，不预借路费。

7、教职工因患病或其他专科医院疾病的，需要到外地检查、治疗的，经住院定点医疗机构和市医疗保险经办机构的同意，校长批准后，可报销二人（含陪护人员一人）车费。

四、接待上级领导检查指导工作和校际之间往来，由办公室统一安排。副处级以上领导按每人每餐40元标准执行，其余人员按30元标准执行，陪同人员为校级领导和相关部门主要负责人，负责接待的人员报帐时须经校长办公室和财务科审核、校长签批后，方可报帐。部门工作人员加班吃工作餐必须事先经校长同意批准，每人每餐15元。

五、看望老干部、住院病人及吊唁去世同志，由办公室、工会和相关部门办理，一人一次报销不得超过200元。

六、购置物品由总务处和相关部门办理。先从总务处填写采购单，经部门负责人同意，校长签批。购买价值2000元以上的物品须2人以上购买。所购物品价格要与采购单所批金额大致相符，如有突破，须重新填写采购单。文印、摄影、宣传等经常性用品，通过招标，实行定点购买。报帐时，必须有经办、有验收、有购物清单或电脑打印票据、有审核、有分管财务的校长签批，方可报销。发票必须是正式发票，收据、白条拒报，发票不准代签、代报。千元以上帐款必须转帐支付，有合同的要附合同原件。

七、教材的配套用品、磁带、挂图、音像制品等须经教研组提出意见和分管校长审定，校长批准后，方可办理订购和汇款手续。货到后，经科学馆、图书馆等有关部门验收、入库和财产登记后，方可办理报销手续。

八、学校基本建设、大型设备添置等实行公开招标，核定预算，依据合同，由经办人签字、校长签批后办理转帐手续，不得以任何理由支付现金。

本制度自2015年1月1日起执行。

汽车管理制度

1、学校车辆由办公室统一管理。出车市区内由主任安排，市区外须经分管校长同意。学校内务和外单位动用车辆，必须由办公室统一安排。

2、驾驶员必须按时上班，坚守岗位。出车前，驾驶员应认真做好日常车辆维护，确保及时安全出车；没有出车任务时，应在办公室待命或保养车辆，不得擅自离岗办理私事。

3、保持车内清洁卫生，勤检修、洗刷，坚持做到出文明车。

4、安排出车实行登记，作为报销依据。

5、行车油耗按规定里程耗油指数加油，超耗部分由驾驶员个人承担。

6、车辆配备装置及维修工具必须精心保管，如有遗失由驾驶员赔偿。

7、车辆维修坚持自己动手，确需进厂维修必须报经办公室主任同意方可到指定厂家维修，同时将维修更换的旧配件交办公室处理。凡购买配件和维修车辆务必据实填报，如有加件加价、开空发票和私拿“回扣”等行为，一旦发现，按发生金额两倍处罚。

8、学校小车确保校级干部使用，其他因公办事一律使用小面包车。

9、凡未经办公室主任或校级干部同意外出用车，均视为私自驾车，发现一次，罚款50—300元，并写出书面检查交办公室。私自驾车外出发生事故的一切责任由自己承担。

10、无特殊情况，对私人原则上不派车，如确需用车者，应经办公室主任安排，按里程交足油耗费（每100公里40元，往返均计算）并承担发生的一切费用。

11、车辆在市区内，严格执行每天入库制度。凡因不按规定入库造成车辆被盗或损坏者，有关责任人员要赔偿相应的经济损失。

12、坚持安全行驶，遵守交通规则，杜绝酒后开车，否则罚款自负。

13、车辆燃修及司机差旅等费用实行月清月结，每月初将上月实际发生的相关费用据实填写核报，跨月不予报销。

14、本制度自下发之日起执行。

公物管理暂行规定

学校一切财产属于公共财物，全体师生员工务必精心爱护，妥善保管和使用。学校公物归属总务处管理。总务处要努力做好为教学一线服务、为大家服务的工作，并负责公物的登记、收发、清理等工作。为了进一步加强学校公物管理，特作出以下规定，自2015年9月1日起执行。

一、办公室：

1、对所有办公室桌椅、凳进行登记，对号使用，使用者必须妥善保管和使用，正常损坏以旧换新，丢失按价赔偿。

2、办公室配备的电脑（包括电脑桌、方圆凳）、电话、空调、水瓶、洗脸架、洗脸盆等，总务处每学期始末予以检查登记，办公室负责人签字；正常损坏及时维修或以旧换新，丢失由负责人追查。

二、教室

1、对门、窗和门窗玻璃、桌凳、电器等实行管理承包制度。

3、一学期无损坏丢失的奖励班主任壹佰元整。

三、寝室

1、所有学生公寓内的公物在学生入住前由管-理-员提供公物清单，经住校生推选的寝室长签字验收后，归各寝室住校生共同管理、维护和使用。

2、公寓管-理-员每月检查一次寝室公物使用情况并给以登记，学期结束前检查验收。

3、若有非正常损坏按价2倍赔偿，损坏人明确的由损坏者赔偿，不明确的由该寝室住校生人均分摊。

4、赔偿办理由管-理-员通知班主任，班主任收取赔偿费后统一交总务处入帐。

四、公共财产

1、学校公共设施，全体师生应倍加爱护。如发现有意损坏除责令损坏者按价赔偿外并处以3—5倍的罚款。

2、学校公物一律不准外借，特殊情况报经分管校长同意后可临时借出，管理人员应及时索还，否则造成损失的由直接责任人负责赔偿。

在社会一步步向前发展的今天，制度起到的作用越来越大，制度是各种行政法规、章程、制度、公约的总称。拟定制度需要注意哪些问题呢？以下是小编为大家收集的 幼儿园各种安全管理制度，仅供参考，大家一起来看看吧。

1、上班时间不随身携带手机，不接打私人电话，不准发短信与qq聊天，有急事接打幼儿园办公电话。特殊情况要提前申请说明。

2、为保证幼儿的安全和有效的工作，在工作时间上班时间内不得会客，不闲逛、不扎堆、不串班、不办私事等与工作无关的活动。不得挑拨是非，不得在校园内争吵辱骂和打架。

3、上班时，不得嚼口香糖、不听随身听。班内的收录机等物品。不能随意拿到宿舍使用。

4、不用孩子的东西，不吃孩子的食品。

5、教职工言谈举止应堪为幼儿表率，不两手抱肩不叉腰、不背手、不叉兜，衣扣要系好。带班教师上岗时统一着装，不戴首饰、不穿高跟鞋和托鞋、不梳披肩发。

6、坚决抵制体罚和变相体罚幼儿的事情发生。

7、每天保持本班的清洁卫生、玩具、用品等各类物品放置整齐，有序。幼儿园的所有设备用于教学，不得进行与之无关的的事情。

8、教师不得收受家长的礼物和贿赂。

9、以上劳动纪律如有违反将按幼儿园有关规定处理。

1、本园在下列节日安排职工休假：元旦、春节、国际劳动节、国庆节，法律法规规定的其他节假日及婚假、丧假、产假及参加社会活动的公假等。

2、请假必须有正当的事由，因私事确需本人参加的事项；

请假的原则以不贻误工作，并有合适的人员代理岗位工作。员工因故必需请假时，应于事前办妥请假手续，方可离开工作岗位。

3、寒、暑假期安排：幼儿园可以根据业务开展需要，组织教务或相关工作人员进行专业技能培训提升活动，以不影响家长工作为原则，可以轮流休假，具体按年度期间的通知为准。

4、员工如遇急病或临时重大事件需亲自处理时，得于半日内委托他人或以电话、电邮、信息报告主管代为办理。事后申请给请假时应提出相关证明文件。

5、员工享受节日休假、病事假、婚假、丧假、产假期间，本园按分则规定的工资标准发放薪酬。

1、薪资是指教职工因工作所获得的报酬，包括基本工资、职务工资、技能工资、绩效工资、工龄工资、学历工资或以现金或实物等方式给付的奖金、津贴、及其它给与者均属。

2、幼儿园支付的月薪为上月1日至上月最后一天，每次发薪日期为每月的15日，遇节假日或公休日则提前或延后至最近的工作日发放。

3、薪资调整员工岗位薪金将可能在如下情况下发生调整：

促进本园经营管理，提高经济效益方面成绩突出者；

（4）员工在年终考核中，被在本园认为工作绩效低于平均水平，将可能被降低岗位薪金。

（5）岗位薪金晋级，新的岗位薪金从本园下发有关通知的下月一日起执行；

岗位薪金降级，从本园下发有关通知的当月起。

（6）本园可根据员工即期表现上浮或下调其绩效薪金，以及时激励优秀、督促后进。

4、试用期工资及调整原则 试用期员工享受此岗位薪资80%，薪资按批准职位的标准工资换算。试用期满，正式合格的员工，予以调整发放全额岗位薪资。

1、员工享受国家法定假日，工作餐、为员工提供住宿。

2、在本园工作满一年后，依据国家和幼儿园规定为教师缴纳社会保险费。

3、幼儿园依照有关劳动安全卫生法令规定，提供卫生、安全的工作环境，保护员工的安全健康。

4、幼儿园为保障职员的身体健康投入工作，每年将进行一次例行体检，由本园保健医统一安排。教职工需要把体检结果交给幼儿园保健医保统一保管。

5、幼儿园成立员工活动组织，并按规定提供相应活动经费，举办各种活动，如：文艺活动、体育活动、宣传活动、教育活动、庆祝会等。

6、工作满一年后可以按幼儿园的规定享带薪年假、带薪旅游的福利，幼儿园的教职工子女就读本园享受相应的优惠。

7、幼儿园根据年度经营状况，适当的安排员工慰问金、节庆日礼金等福利，具体按本园的相关规定执行。

1、幼儿园在上级指导下成立园务委员会，成员由幼儿园园长、教学主任、后勤主任、招生主任、保健医生、各班主班组成。

2、每周一定期召开一次，幼儿园重大问题集体讨论、决策，保证民主管理。

3、园务会议内容包括：全园工作计划的制订与总结；

研究贯彻执行上级教育部门各项工作指导；

幼儿园规章制度的修改、补充及废除讨论；

研讨幼儿园工作中的重要问题，探讨解决方法；

分析研究家长对幼儿园工作的意见与建议。

1、每学期结合本园实际情况和办学特色及当地教育主管部门要求选择教科研专题，有目的、有计划地开展教科研活动。有针对性地举办教育理论专题讲座，提高教师的理论水平和教科研能力。

2、每学期组织群众性的教学观摩和教学研究活动，鼓励创新，观摩后，组织讨论、评议、评分，并作为教师业务考核内容存档。定期进行业务学习，经常开展学术研究讲座，定期组织教师、保育员进行业务学习和培训。每学年末，对各班进行教育质量检查和班级工作评估，开展评选优秀班级活动。

1、教师必须认真学习《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育纲要》，以《规程》和《纲要》为依据，研究制订好各类教育教学计划。深入钻研教材，结合本班幼儿年龄特点和实际发展水平备好课，突出重点，突破难点。

2、按时按质制订好教学系列计划，如：学期计划、月计划、周计划、日计划、课时计划、游戏计划等，每周写一篇以上的观察笔记和教育笔记。每周星期四下午准时将下周计划和笔记交园领导审阅。

3、备课时间除做案头工作外，还必须制作教育活动所需的各种教具、学具，准备提供各种玩具、材料。鼓励改革、创新，每学期进行一次评比，对设计新颖、富有创造性的计划、笔记、教案、教育活动设计等予以奖励。4、组织相互听课、相互学习，取长补短，每月主班老师听配班老师课4次，配班老师听主班课4次，串班听课每月不少于1次。并认真做好记录和评议工作。园长每学期必须有针对性地下班听课每周1次，保教主任下班听课次每周3次，英语组长每周听课4次。做好听课记录，及时进行评议，肯定成绩，找出差距，提出建议和希望。

1、节假日值班（包括平时值夜班），值班人员必须准时交接班，不得无故缺席、迟到或早退。值班时要提高警惕、坚守岗位、按时巡视，发现问题要及时向有关部门报告，若一般情况必须在值班记录簿上做好记录。

2、值班期间要做好来电、来信、来访的接待和记录工作。值班时由于特殊情况需要调班，必须请示领导，经领导同意后方可调班。对个别离园较晚的幼儿，要保证幼儿情绪稳定和安全，并做好和家长的联系工作。

1、为保证保教工作的顺利进行，各班教师、保育员必须认真做好交接班工作，认真填写交接记录本，建立每周五一次班会制度，经常交流本班情况，采取切实可行、有效的措施，搞好保教工作。

2、当班老师应及时认真完成当班的各项任务，并对幼儿的健康、学习等情况做好记录。对当班时所发生的问题妥善处理，如需要遗留下解决的问题（如意外事故、摔伤、病儿等），应向接班老师做好口头交代，并填写交接班记录表、以免发生意外。

3、接班老师应首先清点幼儿人数，及时、仔细查看交接班记录本，掌握班上幼儿情况，对遗留问题做好妥善安排处理。如因交接手续不清引起的`事故，则追究当事人的责任。交接班记录本每学期末应上交给园领导，平时要随时抽查。

1、新生入园必须经幼儿园批准，根据有关规定取得正式通知后，携带户口簿、体检表、计划免疫证等，按规定日期来园办理入园手续。

2、幼儿未到毕业，中途需要退园时，必须办理退园手续，以便备案。

3、幼儿因患传染病不能来园，或幼儿因病、因事离园一个月以上的，必须重新体检，合格后方可入园。

4、幼儿毕业离园时，除幼儿园组织有关毕业活动外，家长应到财务部门办理好结算手续后方可离园。

3、严格分清幼儿与职工伙食，做到公私分换一次明；

6、严格执行幼儿的作息制度，两餐间隔不少于三个半小时；

7、保教人员注意进餐护理，进餐前后不处理幼儿发生的问题，保证幼儿吃好。

1、 家长委员会由各班一名家长代表组成。

2、每学期初召开家长委员会会议，商讨幼儿园工作，制订工作计划，年末家长委员会向家长汇报总结家长工作。学年中根据幼儿园工作需要，委员会可随时召开会议。

3、家长委员会应通过各种形式听取并及时反映家长对幼儿园工作的意见和建议，并协助幼儿园组织交流家庭教育的经验。

1、建立家访制度。新生入园前家访，了解幼儿在家生活和行为习惯情况，并征求家长意见，以后每学期普访一次。对每天为出勤幼儿10点进行电访，三天不来的幼儿电访或家访，对个别特殊幼儿或遇有问题应随时家访，并做好记录。

2、建立家园联系，每周五发放家园联系册，内容包括：教育教学内容，评定在幼儿园表现，期末对幼儿进行全面评估，写出幼儿发展评估报告。每月末发放《幼儿成长册》内容包括：幼儿在园照片，平时利用家长接送幼儿时间，随时做好家园联系工作。

3、每月末为园长接待日，并设立家长信箱，及时了解家长对幼儿园工作的要求和意见，随时改进幼儿园工作。

1、每学期初召开一次家长会。

2、每学期开展一次家庭教育讲座活动。

3、每学期开展一次家长观摩或家长参与的半日活动。

4、每学期开展家园同乐活动，如庆祝节日、运动会、春秋游等。

1、设会计、出纳管理财务收支事务，做到经常核对帐目，保证帐目相符，根据公司批准的计划和预算，支付各项资金，保证资金使用合理。

财务人员要加强请示汇报，重大开支不得擅自处理，要经园长审批方能支付。

5、加强房屋、设备管理，并及时做好房屋、水电维修工作，保证安全，防止出事故。

1、认真学习档案工作有关文件和基本知识，努力提高档案人员自身政治思想素质，业务素质，认真接受上级领导检查，不断改进工作。

2、做好文书材料的整理归档工作，收文、发文登记工作。健全业务档案，教职工业务档案和幼儿档案，做好各类档案的收集和归类整理工作。

3、管理好档案，切实做好防潮、防湿、防蛀、安全工作。严格执行档案借阅和档案保密制度，防止人为散失、泄密和缺损，确保档案完整、安全。

4、教师借阅有关参考书（音像制品）每次不得超过三本（盘），为期一个月。有特殊情况欲延期，需办理续借手续。专业书籍、教材（音像制品），可借阅一套，为期一学期。有特殊情况欲延期，需办理续借手续。字典、词典、百科全书、手册等工具书只能在资料室阅读，不得外借。