农村道路交通安全管理制度（优质18篇）

第一条 为加强农村交通安全管理，维护农村道路交通秩序，保障农村道路交通安全畅通，方便农村群众出行，依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国公路法》等法律法规 规定，结合雅安实际，制定本办法。

第二条 农村道路交通安全管理应落实“党委领导，政府主责，各司其职，部门联动，群众参与”的管理机制。农村道路交通安全管理工作应坚持“安全第一，预防为主，依法管理，方便群众”的原则，保障农村交通安全、有序、畅通。

第三条 雅安市境内涉及农村道路交通活动的公民、法人及其他组织，应当遵守本办法。

第四条 乡（镇）人民政府应当督促辖区内的单位落实道路交通安全责任制，及时消除安全隐患。

第五条 任何单位和个人对妨碍农村道路交通安全的行为，有权劝阻、制止和举报。

第二章 农村道路交通安全职责

第六条 农村道路交通安全实行属地管理和分级管理相结合的原则，县（区）人民政府负责本行政区域的农村道路交通安全管理，县（区）长为具体责任人；乡（镇）人民政 府负责本乡（镇）辖区农村道路交通安全管理，乡（镇）长为第一责任人，分管副乡（镇）长为第二责任人，具体工作由乡（镇）安全生产办公室组织实施。公安、 交通、农业（农机）、安监等部门按各自职责，依法实施委托执法，确保农村道路交通安全。

第七条 明确农村道路交通安全管理职责，各司其职，各负其责，通力合作，全力抓好农村交通安全。

县（区）人民政府应当按照《四川省人民政府办公厅关于推进乡镇（街道）安全生产监管规范化建设的通知》（川办发〔2015〕7号）的规定，对乡（镇） 安全专管人员的编制、人员、经费进行逐乡（镇）核定落实到位。督促乡（镇）政府切实履行好本地安全生产管理职责，加强对农村道路的交通安全管理，确定专人 负责，责任到人。要进一步加强安全文明示范乡（镇）和交通安全文明村（校、单位）的建设，不断夯实工作基础，并依托这些载体，把交通安全管理的措施落实到 辖区每个单位、岗位和从业人员。

乡（镇）人民政府及其安全生产办公室，负责本辖区交通安全的综合管理和督促检查，切实做好辖区机动车及驾驶员基础台账的建立，杜绝无牌无证车辆上路行 驶。经交通、公安交-警、农业（农机）等部门的委托或授权，负责辖区的农村客运发车站（点）的日常安全管理工作和开展辖区内农村道路安全巡查。

县（区）公安机关负责履行《道路交通安全法》赋予的车辆牌证、驾驶证的核发及审验和管理，指导各乡（镇）做好农村道路交通安全管理的基础工作，同时对需要采取强制措施的`交通安全违法行为人及时依法实施强制措施。

县（区）交通部门负责农村客运发展规划，合理安排运力，切实解决农民乘车难的问题，加强农村客运的管理；负责客运车辆技术管理；负责指导对县（区）、 乡、村道路安全警示标志的设置和安装，对危桥险路隐患的整治；负责营运驾驶员的运输知识培训、考核、发放有关证件等工作。

县（区）农业（农机）部门应加强对农村道路上行驶的农机车辆的安全监管，履行对拖拉机牌证及驾驶证的核发、审验、管理、定期进行安全技术检验的职能，杜绝给未进公告目录的拖拉机核发牌证。

第八条 由乡（镇）人民政府牵头，乡（镇）安全生产办公室具体实施对辖区内的农村道路进行日常巡查和路面管控，查处并纠正农用车、拖拉机、摩托车（两轮、三轮摩托 车）、货运汽车、自用车等车辆从事非法客运、超速、超载及其它违法违规行为，规范农村短途客运市场。乡（镇）人民政府要定期召集所辖部门召开道路交通安全 管理工作会，总结、安排、部署辖区道路交通安全管理工作。乡（镇）人民政府要指导各村（社）组建立健全机动车安全联组和驾驶员安全协会，确保有效开展工 作。

第三章 农村道路交通安全保障

第九条 根据《四川省人民政府办公厅关于推进乡（镇）（街道）安全生产监管规范化建设的通知》（川办发〔2015〕7号）的要求，乡（镇）人民政府设立安全生产委 员会，由乡（镇）长担任主任，分管副乡（镇）长为副主任，相关所、室负责人为成员。安委会下设办公室，负责本乡（镇）安全生产的综合监督管理。本乡（镇） 所属的公安派出所负责交通安全的民-警、农机（农业）、安监等人员全数作为安办工作专兼职人员。在专兼职人员中安排不少于2人负责交通安全管理，并由公安机 关聘为协警人员。

把道路交通等安全生产工作纳入村民自治，制订文明公约。各村确定一名安全协管员，县（区）财政出资发放工作补贴，负责辖区内道路交通等安全信息收集、报告，协助管理处置道路交通等安全及突发事件。

第十条 乡（镇）安全生产办公室的工作经费统一纳入县（区）乡（镇）财政预算。县（区）财政按专职安全管理人员每人每年不少于1万元预算乡（镇）安全生产办公室工 作经费；按专职人员每月300元预算乡（镇）安监人员安全检查防护补助；按实际需要聘用安全协管员，其补助经费按每月100-150元纳入财政专项资金安 排。乡（镇）安全生产办公室应有独立的办公场所，配备必备的办公、通讯等设备。

乡（镇）安全生产办公室负责道路交通安全管理的专职安全管理人员的工作装备和设备纳入财政预算管理，统一通过县（区）政府财政预算，统一采购，统一配备工作用车、通讯工具、服装等。

第十一条 公安、交通等部门可以制作统一的委托书，委托乡（镇）人民政府对下列违法违章行为予以检查和纠正，对应当给予行政处罚的按委托权限依法处理。

（一）客运车辆、自用载人车辆超载；

（二）农用车、拖拉机、摩托车（两轮、三轮摩托）、货车等从事非法载客，无证驾驶；

（三）拼装车、报废车、“三无”车违章上路行驶；

（四）农用车、拖拉机、摩托车（两轮、三轮摩托）、货车上路超速行驶、违法载人等；

（五）违法占道。

接受委托的乡（镇）人民政府要在委托权限范围内，协助委托部门管理本辖区内的交通安全工作，组织村民、交通参与者及交通违法人员进行交通安全、法律 法 规教育和学习，制止并纠正交通违法行为，维护好交通秩序。委托行政机关对受委托的乡（镇）人民政府的执法行为应当负责监督、指导，并对该行为的后果承担相 应的法律责任。

第十二条 把农村道路交通安全管理工作纳入对县（区）、乡（镇）政府领导班子年度绩效考核内容。把农村道路安全设施完善任务作为民生目标纳入对各县（区）政府的考 核。市政府重点考核县（区）政府落实乡（镇）安全生产办公室机构、人员、经费、装备的情况，开展农村道路隐患排查的情况，农村道路安全设施完善任务完成情 况等。

市安办、市政府目标督查办公室牵头，每年不定期对县（区）、乡（镇）落实情况进行督查督办。

第四章 农村道路安全

第十三条 农村道路应具备和保持车辆安全通行的必备条件，其维护保养及交通标志标线设置和交通安全隐患整治应制度化，实行县道县（区）管、乡道乡（镇）管、村道村管。

政府对筹资、投资参与农村道路的改、扩建应予以大力支持。

交通、农业（农机）部门应当加大农村道路投资，加强对农村机耕道建设的规划、施工、维护和安全管理等工作的监督和指导，积极帮助农村加快道路建设。

第十四条 新、改、扩建农村公路，道路建设与安全设施必须同步设计、同步施工、同步验收，经验收合格后方可投入使用。未同步开展安全设施设计、落实安全设施投入资金的农村道路，不得新、改、扩建。安全设施投入资金，市、县（区）财政给予配套补助解决。

凡已投入使用的农村道路必须在2015年以前设置和完善交通标志、标牌及其它交通安全设施。县（区）政府要制订完善农村道路安全设施规划，作为公共安全基础设施投入项目，逐年在财政预算中落实配套资金。

第十五条 对路况恶化等不适宜车辆继续通行的路段，公安、交通和乡（镇）管理部门应及时报告当地县（区）政府采取措施，按“谁主管谁负责”的原则及时维修，排除隐患。

第十六条 任何单位和个人未经公路主管部门批准，不准占用农村道路摆摊设点、停放车辆、堆物作业、搭棚、进行集市贸易和其它妨碍交通安全的活动。

第十七条 未经允许，任何单位和个人不准在农村道路两侧一定范围内进行爆破、采矿、施工作业；不准在农村道路上挖沟引水、打场晒粮、放养家畜、堆肥、倾倒废弃物等。

第五章 农村客运安全

第十八条 发展农村客运，必须坚持为广大人民群众提供安全、经济、便捷的交通运输服务为前提，以满足人民群众生产生活出行需要为出发点。乡（镇）人民政府应根据本乡 （镇）实际，主动提出本乡（镇）开行客运线路可行性方案，经县（区）公安、交通、安监等部门确认符合安全运行条件后，将具体开行线路、投放车辆数量、车 型、经营方式、安全保障制度等，报有关部门按其职责许可实施，并报相关市级部门备案。

第十九条 各县（区）交通部门在新增农村短途客运线路时，要严把客运市场准入关，把安全生产条件作为线路审批的重要依据，实行安全一票否决制。

第二十条 交通运管部门要加强发班管理，严禁晚上7时后至次日凌晨6时前安排客运班次，严厉查处不按核定线路运行的行为；公安交-警部门要加强路面监管、巡查，严厉打击农村客运车辆夜间在三级（含三级）以下公路运行的行为。

第二十一条 县（区）交通部门应根据各地农村道路状况、客流分布、出行习惯、经济条件等特点，在运力投放之前应认真调查、论证，投入数量要恰当，车辆档次可根据农村经济发展逐步提高。

第六章 交通安全宣传教育

第二十二条 交通安全宣传教育的形式应多样化，报刊、电视、广播、会议、宣传资料、宣传车、标语、文艺节目、录音录像、创建交通安全村（校）等一切有利于提高广大农村 群众交通安全意识的方式均鼓励采用。雅安日报社和市、县（区）及乡（镇）电视广播，要开辟农村交通安全宣传教育栏目，定期刊播交通安全宣传教育内容。

第二十三条 公安、交通、农业（农机）等部门除大力开展交通安全宣传教育活动外，应积极主动指导，并向媒体、乡村、学校提供交通安全教育资料素材。

第二十四条 教育部门要抓好农村中小学校创建交通安全学校活动，把交通安全教育列入教学内容，经常开展交通安全教育活动。

第二十五条 乡（镇）人民政府及村组是农村交通安全宣传教育的主体，要把交通安全教育和交通安全法律法规 等内容写入村规民约之中；要经常组织本辖区驾驶员、车主开展交 通安全教育学习；要在主要道路、学校、场镇、车站、码头及人口密集场所开设张贴永久性宣传标语牌、栏，努力提高全民交通安全意识。

第七章 附则

第二十六条 违反本办法的行为，应由相关执法部门按照《安全生产法》、《道路交通安全法》、《公路法》、《道路运输条例》和《四川省农业机械管理条例》等法律法规予以处罚。

第二十七条 本办法所指农村道路是指县道、乡道和通村通组道路。

第二十八条 本办法从发布之日起施行，有效期为两年。

第一章 总则 

第三条 境内涉及农村道路交通活动的群众、企事业单位及其他组织，应当遵守本办法。 

第四条 各村应当督促辖区内的单位落实道路交通安全责任制，及时消除安全隐患。 

第五条 任何单位和个人对妨碍农村道路交通安全的行为，有权劝阻、制止和举报。 

第二章 农村道路交通安全职责 

第三章 农村道路交通安全保障 

纠正，对应当给予行政处罚的按委托权限依法处理。 

（一）客运车辆、自用载人车辆超载； 

（二）农用车、拖拉机、摩托车（两轮、三轮摩托）、货车等从事非法载客，无证驾驶； 

（三）拼装车、报废车、“三无”车违章上路行驶；   

（四）农用车、拖拉机、摩托车（两轮、三轮摩托）、货车上路超速行驶、违法载人等； 

（五）违法占道。 

第四章 农村道路安全 

第五章 农村客运安全 

第六章 交通安全宣传教育 

第七章 附则 

第二十二条 本办法所指农村道路是指县道、镇道和通村通组道路。 

第二十三条 本办法从发布之日起施行，有效期为两年。

根据《中华人民共和国道路交通管理条例》和县教育局的相关要求，为了加强我校交通安全管理，维护校园交通秩序，促进学校的文明建设，树立全校师生员工的交通安全意识和法制观念，结合我校实际，制定本制度。

第一条  全校的交通安全管理工作由校交通安全领导小组负责。负责贯彻落实道路交通管理条例，负责制定实施学校交通安全管理制度，宣传教育和检查评比、奖惩等工作，并处理有关交通安全管理工作的'日常事务。

第二条  协助交-警部门维持校门口学生上学、放学时秩序，实行校门口、楼梯值班制度。联系办理一切交通安全管理方面的手续。积极完成上级交通安全部门布置的工作任务。

第三条  交通安全管理工作坚持“安全第一，预防为主”的方针，贯彻“谁主管．谁负责，谁分管．谁负责”的原则，实行交通安全责任制。

第四条  师生行走规定

(一)行人必须靠路边行走。不得三人以上并行，妨碍交通。

(二)不准在校内外道路上扒车、追车、强行拦车和抛物击车。

(三)行人须注意来往车辆，不准在道路上追逐打闹。

(四)不准在校内外道路上进行各类体育活动或其他妨碍交通的活动。

(五)不准在校内道路上学习骑车。

(六)不准在校内道路上扶身并行，骑车带人。

(七)非机动车必须按指定地点停放，不得乱停乱放妨碍交通。

第五条  校区内道路规定：

(一)不许在校内道路上堆放杂物，妨碍交通。

(二)在校内道路上施工，须先到校交通安全领导小组申报、登记、批准后方可施工。施工单位要在施工路段设明显标志，确保行人与车辆的安全，施工后要及时恢复原路面，保证原道路的畅通。

第六条  违章及事故处理以《道路交通事故处理办法》为依据。坚持调查研究，实事求是，分清责任，以责论处的原则。

第七条  学校人员或机动车辆在校外发生交通事故后，除向出事地交-警部门报告外，同时应向校交通安全领导小组报告，并写出事故情况报告。

第八条  对因违章造成交通事故者，根据交通法规予以处罚。触犯刑法者将由司-法-部门追究其刑事责任。

第九条 学校每年对师生员工执行本《条例》的情况，进行一次评比。表彰奖励在交通安全工作中表现突出的教职工和学生，并将评比结果报校交通安全领导小组及有关部门。

一、要进一步强化学生交通安全知识教育。学校要通过多种形式，定期对学生进行交通安全知识教育，每周不少于1次，增强师生安全意识，让学生详细了解交通规则。

二、严格落实学校路口安全值勤制度。学校要结合本校实际制定并严格执行学校门口及主要交通路口值班制度，要明确职责，安排好人员，实行无缝隙管理，在学生上学和放学的集中时间，必须有师生佩戴袖章值勤，疏导交通，监督学生按交通规则行走，并做好值班记录。

三、学校要建立并落实学生上学、放学主要路段巡查制度。成立学校道路巡查小组，由分管领导带队，定岗、定人、定责任段，在距学校门口50米路段内实行学校学校责任管理，安排专人在学生上学、放学高峰期，对学生在路上的交通规则遵守情况进行巡查，对违纪学生及时制止，尽心批评教育，做好相应记录。

四、学校要把路口值勤情况，路段巡查情况纳入学校全员管理，列入对学生、班级及教师的目标考核。

五、在学校门口和学生比较集中的交通路口设置醒目的警示牌，提醒机动车辆注意减速慢行，严禁机动车辆随意出入校园。

六、教职工，学生骑自行车要做到八不准：不准“飚车”、“飞车”；不准多车并行；不准勾肩搭背；不准撒把骑车；不准倒骑车；不准在公路上赛车；不准骑车带人；不准在公路上停车玩耍。

七、监督学生不乘坐不合格车辆和无合格手续车辆。校园内严禁打闹、追跑，严禁攀爬、围追车辆。

八、 学生发生交通安全事故的，应立即送医院及时抢救，并责任落实到人。

第一条 ：为加强龙广一中师生的道路交通安全管理工作，保障广大师生的生命安全，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《中小学安全管理办法》和《学生伤害事故处理办法》等法律、法规和政策，制定本制度。

第二条： 学校师生应当遵守有关道路交通安全工作的法律、法规和规章，建立健全道路交通安全管理工作制度和安全应急机制。

第三条： 校长为学校学生道路交通安全工作第一责任人，负责校（园）内的道路交通安全管理工作和学生出行的道路交通安全教育，以及学生春(秋)游和其他教育教学活动的道路交通安全管理工作。

班主任老师、科任老师是具体责任人。学校要动员全体教职员工，将责任落实到人，齐抓共管，把防范道路交通安全事故的工作落到实处。

第二章 安全教育

第四条： 我校本着“教育在先，预防在前”的原则，广泛、深入地开展宣传教育，努力增强全体师生安全第一的意识，提高全体师生的安全素质。加强对学生的常规训练，努力提高他们应对突发事件的能力。

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以后才能上、下车；上、下车时不能使用跳跃动作，要当心被车门挂住衣服或书包；乘车时身体的任何部位都不能伸出车窗外，不能向车窗外扔东西等。对骑自行车学生的教育：要严格遵守道路交通规则，只能在非机动车车道上骑车，不得在机动车道上骑车；不要闯红灯；不要几个人并排骑行；自行车不准搭人等。对步行的学生，要教育和提示他们特别注意经过十字路口和横穿道路时的交通情况。

第六条： 龙广一中应通过家长会等形式,对学生家长进行道路交通安全教育,增强学生家长的安全责任意识，杜绝学生家长使用或租用“三无”车辆或没有接送资质的车辆接送学生，形成学校、家庭和社会共同预防学生道路交通安全事故发生的联动机制。

第三章 安全管理

第七条： 严禁龙广一中组织学生在主要街道和交通要道上进行集体跑步等体育活动。因体育场地欠缺，无法组织学生在安全场所内进行相关活动的，龙广一中应积极争取有关部门的支持，按规定建设体育场地。

第八条 ：对于乘坐校车上、下学的，龙广一中应严格按照《龙广一中学生接送车辆管理办法》、《校车安全管理办法》，切实加强校车安全管理；对于自行上、下学或家长自己接送学生的，以及有特殊情况和特殊路线的学生，龙广一中必须与学生家长签订安全协议书，明确职责，落实责任。

第九条 ：公路沿线的学生，要专门对学生进行教育，促使学生上、下学必须走人行道，确保学生在公路上行走安全。

第十条： 龙广一中应当严格按照《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》中“摩托车后座不得乘坐未满12周岁的未成年人，轻便摩托车不得载人”、“驾驶自行车、三轮车必须年满12周岁”、“告知学生家长禁止未满12周岁的学生乘坐摩托车或骑自行车上、下学。发现学生有上述行为后，龙广一中应当及时采取有效措施制止该行为，并告知家长。

第十一条： 坚决杜绝将校园、操场等出租用于停放社会车辆、从事其他非教学活动以及其他可能危及学生安全的活动。

第十二条 ：龙广一中开展大型体育活动以及其他大型学生活动，必须经过主要街道和交通要道的，应事先与公安交-警部门共同研究安全措施并加以落实。

第十三条 ：龙广一中应当按国家、省、市、县有关规定，积极主动与交通、公安部门联系，落实保障学生道路交通安全的各项措施，在校园周边创造秩序良好、有安全保障的交通环境。

第十四条： 龙广一中集体组织用车时，无论时间长短、车辆多少，必须以书面形式向县教育局请示，获准后方可组织实施。请示中应详细说明本次活动的时间、地点（含行驶路线）、人数、组织方式、安全措施、安全预案和受委托旅行社名称及相关手续。

第十五条： 龙广一中要建立健全道路交通安全工作档案，记录日常安全工作、安全责任落实、安全教育、安全检查、安全隐患消除等情况。

第四章 安全责任

第十六条： 严格实行学生道路交通安全管理责任制和责任追究制。坚持“谁主管，谁负责”，对措施落实、成效明显的个人，将予以表彰；对责任心不强、工作不落实的，或因失职渎职，玩忽职守，导致发生道路交通安全事故的，将按照《学校安全事故责任追究的规定》追究相关人员的责任。

第五章 附 则

第十七条： 发生学生道路交通安全事故时，学校应当按照《学生伤害事故处理办法》和《学校突发公共事件应急预案》规定的原则和程序等，及时实施救助，并进行妥善处理。

龙广一中道路交通安全知识守则

1、坚持徒步上下学，不准在街道、公路上拦车、爬车、追车和强行搭车。

2、不满12周岁的学生不准骑自行车。未满18周岁或者已满18周岁但未取得驾驶证的学生不许骑摩托车，不管步行或在公路街道上行走时，必须靠右行走或人行道上行走。

3、步行时，在横穿街道、公路或交叉路口时，应注意来往车辆。在无来往车辆时，从人行横道线内通过。

4、严禁在机动车临近时横穿公路。不准在有机动车通过的道路上做游戏。

5、在公路或其他道路上行走时，不准钩肩搭背、三五成群并肩而行，不准边走边看书或边玩耍。

6、前进途中，遇到路边堆放障碍物时，要特别注意来往车辆，待无来往车辆通过时再通过，并且要靠安全一侧。

龙广一中道路交通安全制度

根据《中华人民共和国道路交通管理条例》和区教育局的相关要求，为了加强我校交通安全管理，维护校园交通秩序，促进学校的.文明建设，树立全校师生员工的交通安全意识和法制观念，结合我校实际，制定本制度。

第一条 全校的交通安全管理工作由校交通安全领导小组负责。负责贯彻落实道路交通管理条例，负责制定实施学校交通安全管理制度，宣传教育和检查评比、奖惩等工作，并处理有关交通安全管理工作的日常事务。

第二条 协助交-警部门维持校门口学生上学、放学时秩序，实行校门口、楼梯值班制度。联系办理一切交通安全管理方面的手续。积极完成上级交通安全部门布置的工作任务。

第三条 交通安全管理工作坚持“安全第一，预防为主”的方针，贯彻“谁主管．谁负责，谁分管．谁负责”的原则，实行交通安全责任制。

第四条 师生行走规定

(一)行人必须靠路边行走。不得三人以上并行，妨碍交通。

(二)不准在校内外道路上扒车、追车、强行拦车和抛物击车。

(三)行人须注意来往车辆，不准在道路上追逐打闹。

(四)不准在校内外道路上进行各类体育活动或其他妨碍交通的活动。

(五)不准在校内道路上学习骑车。

(六)不准在校内道路上扶身并行，骑车带人。

(七)非机动车必须按指定地点停放，不得乱停乱放妨碍交通。

第五条 校区内道路规定：

(一)不许在校内道路上堆放杂物，妨碍交通。

(二)在校内道路上施工，须先到校交通安全领导小组申报、登记、批准后方可施工。施工单位要在施工路段设明显标志，确保行人与车辆的安全，施工后要及时恢复原路面，保证原道路的畅通。

第六条 违章及事故处理以《道路交通事故处理办法》为依据。坚持调查研究，实事求是，分清责任，以责论处的原则。

第七条 学校人员或机动车辆在校外发生交通事故后，除向出事地交-警部门报告外，同时应向校交通安全领导小组报告，并写出事故情况报告。

第八条 对因违章造成交通事故者，根据交通法规予以处罚。触犯刑法者将由司-法-部门追究其刑事责任。

第九条 学校每年对师生员工执行本《条例》的情况，进行一次评比。表彰奖励在交通安全工作中表现突出的教职工和学生，并将评比结果报校交通安全领导小组及有关部门。

第一条 为了加强机动车辆驾驶员、道路安全管理，预防各种交通事故发生，确保道路运输安全畅通。根据《道路交通安全法》、《道路运输条例》等有关交通法规，结合三分局生产经营实际，规范交通安全管理，特制定本制度。

第二条 三分局所属项目部施工生产使用各种道路机动车辆都应遵守本办法。与三分局及所属各单位（项目）签订施工分包合同的单位也应遵守本制度。

第三条 本制度适用于三分局所属各项目部。

第二章 机构设置与职责

第四条 三分局安委会负责全分局道路交通安全管理的领导和协调，分局质安部负责交通安全管理的日常工作。设备物资部负责分局机动车辆的管理。

第五条 三分局所属项目部的行政正职为各项目交通安全第一责任人，分管副职对本项目部交通安全负领导管理责任。

第六条 所属项目部机动车辆管理部门、作业队、班组负责人，对所管辖的交通安全负直接管理责任。主要职责为：

（一）建立健全机动车辆安全技术、运行、维修等管理规章制度规程。

（二）做好机动车辆日常安全检查、维修、保养和运输调配工作。

（三）组织驾驶员、维护管理人员开展日常和专项安全教育技术培训活动。

（四）负责办理机动车辆，驾驶员运输行驶相关的证件审验和各种规费等工作。

（五）发生场内外交通事故应及时报告，配合事故调查，制定防范措施，做好善后工作。

第七条 安全管理部门与工程部对各级的交通安全负监督管理责任。主要职责：

（一）执行国家有关交通安全法规和三分局规定、指令，组织开展交通安全各种活动。

（二）组织专业人员对小车每周一次，其它机动车辆每月一次的安全技术状况专门检查，发现问题及时维修。

（三）定期对机动车辆路检，纠正违章、

（四）协助交-警部门做好机动车、驾驶员年度检审工作。

（五）参加场内外交通事故调查，提出有关责任人处理意见和防范措施。

第八条 机动车驾驶员对车辆行驶安全负直接责任。主要职责：

（一）遵章守纪，严格按岗位操作技术规程和交通法规驾驶车辆。

（二）爱护车辆，保持车辆良好安全技术状况和车容车貌。

（三）做好出车前安全检查和收车后的保养工作。

（四）具有良好职业道德，积极参加交通安全活动，礼貌行车、礼貌待客。

（五）发生交通事故应保护现场，及时报告，抢救伤员，配合调查。

第九条 机动车驾驶员应遵守交通安全纪律，做到八不准，即不准酒后开车、私自出车、绕道行驶、无证驾驶、疲劳行车、驾驶室超座、穿拖鞋或打赤脚驾驶、私自将车辆交他人驾驶。

第十条 车辆调度人员应合理安排车辆和驾驶员，不合格的“病”车不准派出。

第十一条 维修人员应对车辆的维护保养，安全性能直接负责。

第十二条 职工应遵守道路交通安全法规和工程项目交通安全规定，各行其道，不准强行搭车、爬车、跳车，强行横穿公路。无证人员不得驾驶车辆和其它移动设备。

为加强村民交通安全宣传教育，遏制场镇逢场天道路交通违法行为高发的势头，消除交通安全隐患，预防和减少交通事故发生，根据开江县人民政府办公室《关于加强农村道路交通安全工作的意见》（开江府办发〔2011〕33号）等有关要求，特制定本制度。

一、凡辖区逢场日，交管办交通管-理-员应参与赶场。

二、赶场主要履行下列职责：

1、通过摆放交通安全宣传展板、播放交通安全宣传教育光盘、散发交通安全宣传资料等形式，开展街头交通安全宣传教育活动。

2、查纠三轮车、拖拉机、低速载货汽车等非客运车辆违法载人；查纠摩托车、载客车载人超员；查纠无证驾车、酒后驾车、无牌无证车、报废车、拼装车上路行驶和车辆乱停放。

3、配合公安交-警部门查处各类道路交通违法行为。

四、赶场过程中要敢于管事，善于管事，发现交通违法行为要及时制止、收集违法证据、纠正违法行为、对当事人进行教育后方可放行。

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五、遇到严重交通违法行为、当事人故意阻挠管理的行为、处置难度大的交通违法行为、安全隐患突出的情况，要及时与辖区公安派出所和公安交-警队联系，请求协助处理。

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1目的

为加强公司安全标准化管理工作，维护公司内部交通、工作秩序，保障公司生产区、生活区交通安全，预防和减少交通事故，保护公司员工、外来施工人员与外包工作人员的人身安全，以及公、私财产安全和其它合法权益，特制定本制度。

2 适用范围

3.1.1 机动车辆驾驶员至少应有3年专职驾驶经验，且3年内无交通责任事故记录，经人力资源部考核录用后，需在公司备案，严禁部门私自聘用专职驾驶员行为。

3.1.2 驾驶员在驾车时必须严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》，服从公安交-警、运管稽征部门的管理。

3.1.3 驾驶员必须树立良好的职业道德和驾驶作风，遵章守纪，文明行车，按时参加安全学习。

3.1.4 驾驶员在出车前应保持充足睡眠，严禁疲劳驾驶。

3.1.5 任何人不得强迫驾驶员违法、违章驾车;严禁酒后驾车、疲劳驾驶或将车交给无证人员驾驶;严禁交通肇事后逃逸。

3.1.6 驾驶员在出车前应对车辆水箱、润滑系统、制动系统以及轮胎等进行例

行安全检查，在出车途中，应确保与有关人员保持通讯联系，及时反馈行车安全情况，遇到突发事件及时报告。

3.1.7 机动车辆使用前，必须向公安交-警部门申请登记，领取号牌、行驶证并按规定办齐随车必备的证件。

3.1.8 车辆状况、各项安全技术性能必须保持完好。并按规定进行年检，合格后使用，不得开“病车”上路。

3.1.9 车辆装载的货物必须绑扎牢固，严禁人、货混装。

3.1.10 运输“超长、超高、超宽”的大件或易燃、易爆的危险化学品时，必须办理准运证，采取安全措施，悬挂明显标记，必要时应配有指挥车。

3.1.11 车辆在工地和厂区内部行驶，应按限速标志要求行驶。

3.1.12 车辆应停放在指定的停车地点、场所停放，严禁随意停放。

3.1.13 车辆修复后需试车时，应由持有驾驶证的车辆检验员或指定的正式驾驶员在规定路段试车。

3.1.14 车辆管理部门应每周组织机动车辆驾驶员进行一次安全学习，并定期对车辆进行安全检查。

3.1.15 严格执行车辆报废制度，严禁将报废车辆在施工现场使用。购置新车，严格把好质量关。

3.1.16 车辆管理部门应加强对车辆出勤的审批管理，作好出车登记，严禁公车私用。派车时要科学调度车辆，合理安排工作量，严格控制恶劣天气条件下的车辆出行安排。

3.2 厂内交通安全管理

3.2.1 厂内机动车辆操作人员必须按照国家有关规定，经过专门培训且考核、

考试合格，领取厂内机动车驾驶证或特种作业操作证后方准驾驶或操作。

3.2.2 厂内机动车驾驶、操作人员必须遵守下列规定：

a) 作业时应携带特种作业资格证，必须戴好安全帽，不准驾驶或操作与证件不相符的设备。

b) 驾驶室内不得超额载人。

c) 严禁酒后操作。不得在驾驶或操作时吸烟、嚼槟榔、攀谈或进行其它有碍安全的活动。

d) 身体疲劳或患病等有碍安全操作时，不得驾驶或操作。

e) 厂内机动车驾驶、操作人员离开本职工作时间超过6个月，但未满1年的，需继续担任驾驶工作时，应按规定重新复试。如超过1年的，应重新参加考核。

3.2.3 厂内机动车应按特种设备有关规定进行申报、挂牌和定期检验。

3.2.4 公司区内机动车的行驶速度：大小客车、大小货车摩托车和拖拉机为10km/h，各种车辆出公司大门、倒车及出入厂区、厂房时不超过5km/h，有其它规定的，按规定行驶。

3.2.5 特种设备管理部门应建立厂内机动车安全技术管理档案，包括车辆维修使用及事故记录;定期开展厂内机动车驾驶员安全教育培训。

3.2.6 公司内机动车行驶严禁超车，倒车时，驾驶员 先查明情况，确认安全后，方可倒车。必要时应有人在车后进行指挥。

3.3 交通事故管理

3.3.1 厂内机动车辆发生安全事故后应按规定立即报告本部门领导和应急领导小组成员，保护好现场，积极抢救伤员，严禁违规、私自处理。

3.3.2 厂内机动车辆发生安全事故未造成人员伤亡的，由领导小组成员按未遂

事故进行调查处理;涉及人员伤亡时，按工伤事故进行调查处理。

3.3.3 发生交通事故，不论事故大小，都应及时向当地公安交-警部门和所在部门领导报告，并及时报告公司应急领导小组。

3.3.4 一般道路交通事故的善后处理由事故单位负责处理，以当地公安交-警部门的《交通事故认定书》为依据进行调解，无法调解时，由事故单位提出申请，将相关资料移交法务部进入司法处理程序。事故结案后，事故单位应及时向公司安全管理办公室上报《交通事故认定书》、《交通事故损失调解书》以及保险理赔等资料。

3.3.4 重大交通事故的善后处理由法务部、人力资源部等有关部门进行处理。

3.3.5 发生机动车辆事故后，必须按“四不放过”原则，查明原因、分清责任，提出处理意见，落实安全防范措施。

3.4 安全奖励

3.4.1 专职驾驶员工作表现突出，年度内未发生大小事故，且无严重违章行为记录的，则按以下标准进行奖励：

a) 安全行车达到10万公里以上(含10万公里)，给予2000元的奖励;

c) 安全行车2万公里以上，不足5万公里的，给予专职驾驶员500元的奖励;

3.4.2 交通车辆安全管理工作突出，在年度交通安全总结评比中被评为交通安全先进单位的三级机构，给予2000元的奖励。

3.5 违章处罚

3.5.1 驾驶员在驾车时违反《中华人民共和国道路交通安全法》，被公安交-警扣

分或罚款的，每扣1分，罚款100元。

3.5.2 未按规定或限速标志要求行驶，超速行车，每次罚款200元。

3.5.3 超载行车或厂内机动车辆违章载人，每人次罚款200元。

3.5.4 车辆未按规定停放在指定的停车地点或停车场所，每次罚款200元。

3.5.5 部门负责人明知司机开车前有饮酒行为，仍安排其开车或驾驶员在工作时间饮酒，部门负责人或用车人未及时制止的，每次对部门负责人或用车人罚款200元。

3.5.6 驾驶员酒后驾车或将车辆交给无证人员驾驶，一经核实后，罚款500元，同时对部门负责人处以罚款200元。

3.5.7 车辆管理部门(三级机构)未按规定每周组织机动车辆驾驶员进行安全学习的，每少一次罚款100元以上。

3.6 交通责任事故处理

3.6.1 驾驶员负全部责任的，当事驾驶员承担保险公司赔付外经济损失的20%，并罚款500元。

3.6.2 驾驶员负主要责任的，当事驾驶员承担保险公司赔付外经济损失的15%，并罚款400元。

3.6.3 驾驶员负同等责任的，当事驾驶员承担保险公司赔付外经济损失的10%，并罚款300元。

3.6.4 驾驶员负次要责任的，当事驾驶员承担保险公司赔付外经济损失的5%，并罚款200元。

3.6.5 交通事故处罚最多不超过3000元。当负同等以上责任的交通事故，损失赔偿超过3000元时，对直接责任人处以3000元罚款,并解除劳动合同。

3.6.6 对一年内发生两次以上交通责任事故,造成累计保险公司理赔之外经济损失达1 万元以上的专职驾驶员, 取消驾驶资格和解除劳动合同。

3.7 检查、评价与反馈

3.7.1 制度执行人应经常检查本部门本标准的执行情况的规范性，每半年填写一次评价表（附录1），报制度负责人进行评价。

3.7.2 制度负责人根据反馈情况对各部门本制度的执行情况进行评价，并决定是否升级。制度执行人须确保所有文件持有人提供最新的修订版本。

我校地处撒张公路沿线，校门口出入公路岔路口处视线不开阔，学校生源村寨都处于公路沿线，上下学都必须在公路上行走，道路交通安全尤为突出，为了确保师生出行安全，特制定本制度。

1、学校门口设置安全警示标志，由学校领导负责。

2、学生上下学以安全小队的方式出行。

3、安全小队以村为单位：上下小龙井为一个安全小队，其他各村组分别为一个安全小队。

4、安全小队上下学出行期间必须列队行走于公路右边。

5、每个安全小队有负责教师选出一名安全小队长和一名副队长，安全小队长在出行时必须佩带安全小队长标志，负责队伍行走过程中纪律和安全；副队长执安全队旗行以队伍最前。

6、学生在出行路途中必须遵守规矩，行于队伍中，不得推搡拥挤打闹，否则于违纪处理，处理由班主任承担，每人次按0.01分计扣。

7、安全小队由专人负责：

老泥沟村安全小队：郭洪云负责每周一三及单周五，陈晓春负责每周二四及双周五；

董家塘村安全小队：罗兴泉负责每周一三及单周五，负责每周二四及双周五；

郭家屯村安全小队：王吉生负责每周一三及单周五，负责每周二四及双周五；

大龙井村安全小队：赵建书负责每周一三及单周五，赵建昌负责每周二四及双周五；

寺湾村安全小队：李玉仙负责每周一三及单周五，范所凤负责每周二四及双周五；

小龙井村一年级安全小队：黄奕负责；

小龙井村二至六年级：值周教师负责；

8、放学后教师不得随意留学生在校，否则学生回家路途交通安全由该教师自己负责。

马龙县小龙井小学

二00八年十月六日

近年来，随着我市农村经济建设的快速发展，农村硬化路面建设迅速，改善了农机的交通环境，给农村道路运输的车辆安上了翅膀，上路行驶的拖拉机逐年增多，农村道路交通安全问题越来越突出，与拖拉机相关的交通事故时有发生，给人民群众的生命财产安全带来严重的威胁与损害。按照上级的调研内容，我们深入村屯和农户详细了解，找出农村道路交通安全的节点，找出问题和原因，形成如下报告：

1．农村道路交通安全宣传情况

对农村道路交通安全的宣传教育活动要常抓不懈，尤其是对拖拉机的使用者和农民群众的宣传更要深入细致，主要是对政策法规的宣传更要深入人心，不能只做表面文章。当前有些地方因人力、物力、财力不足，宣传教育方法单一，不能只在墙上刷几条标语、在空中悬挂几条横幅、向群众散发几份传单而已。缺乏直观形象的效果，只流于形式。有结合实际的生动的典型案例进行广泛深入的宣传教育，达到明显的效果，起到震撼和警示作用。

2．农村道路交通安全现状

农村道路目前为混行路面，供各种车辆和人畜通行，农村拖拉机和两轮摩托车迅猛增加，道路较窄，安全标识不配套，给道路交通安全造成很大压力。

3．农业机械上牌落户及安全技术情况

由于农民安全意识的原因，大部分农户能遵章守法，积极办理拖拉机登记入户手续，但还有相当一部分农民法制意识淡薄，不办理拖拉机落户和安全技术检验，更有一些人为了降低成本把安全当儿戏，达到报废标准的拖拉机和安全设施不可靠的拖拉机仍旧上路行驶，给道路交通安全造成极大的隐患。

4．农村车辆驾驶人持证率及日常培训教育情况

我市加大对农机驾驶人的规范化培训工作，持证率在迅速上升，驾驶员驾驶操作技能和法律常识在不断提高，但还有一部分人比较被动，还需要严格管理和监督。

5．执法存在一些难点

农机监理对上路拖拉机监督存在路权问题，对乡村道路上路拖拉机的管理力度不够。

6．农村交-警中队组建及运行情况

（1）由富锦市交-警大队下发了《关于联合开展农村道路安全管理工作的实

近年来，随着我乡经济社会的快速发展，新农村建设步伐的加快，农村道路得到了较大改善，但同时也带来了交通事故的安全隐患。为了进一步加强和改进我乡农村道路交通安全工作，保护人民群众的生命和财产安全，增强安全感和幸福感，构建和谐社会。目前，全乡农村道路建设快但安全设施少、农村车辆多但群众安全意识差，农村道路的交通安全形势非常严峻，根据县“大调研”、“大排查”、“大整治”文件要求，我乡组织相关安全责任部门开展大调研、大排查。现将有关调研、排查情况报告如下：

一、基本状况

二、主要问题

1、发生事故情况及道路交通安全形势严峻

我乡道路交通死亡事故发生0起，无人员死亡，虽然没有发生死亡事故，但目前我乡道路交通形势管理难度非常大，主要是摩托车无牌无照，非法营运十分严重，经统计，摩托车2750辆，其中无牌无照22047辆，非法营运16辆。严重存在着交通安全隐患。

2、安全设施普遍缺少

“村村通工程”的实施和新农村建设的开展，乡村道路建设迅猛，但安全设施普遍缺少。全乡白聚油路18公里，甘宝油路7.5公里，通村公路18条、140.5公里，通组公路120余条、201.5公里，普遍存在着坡陡、弯急、路面差等现象，并且缺乏护栏、档墙、防撞墙、警示标牌139处，另外还有许多村民、企业集资修建、改建的道路，基本没有安全设施。同时，农村马路边乱搭乱建情况较多，严重阻碍机动车驾驶员和行人的视线，由此带来了较大的交通安全隐患。

3、管理力量比较薄弱

路交通安全管理，同时还要抓好我乡其它工作，管理力量与管理需要之间显然很不协调。

三、主要原因

产生以上问题的主要原因有以下几个方面：

1、法制和自我保护意识较差

农村群众文化水平相对较低，而且接受交通安全教育的面比较狭窄，法制意识和自我保护意识都较差，特别是老年人难以在短期内改变固有的思维和行为习惯，随意穿越马路、在路边堆放杂物情况较多；幼儿更是没有自我保护意识；外来人员交通法制意识和安全意识都不强；许多青壮年村民法制意识淡薄，无证驾驶、驾驶无牌车、报废车、超载、加载等违法行为十分突出。这些都会影响农村道路交通安全。

2、交通压力不断增大。

近年来，我乡农村驾驶人员和机动车量迅速增加，基础建设也吸引了大量外地车辆和务工人员，加重了农村道路的交通压力；农村中从事非法运营的面包车较多，而且驾驶报废车、无牌无证摩托车等行为一直以来都是管理的盲点和难点，尤其是在农村主要道口、农贸集镇上，各种车辆混杂，交通拥挤，交通安全问题非常突出，我乡的通村、通组公路路面窄、坡陡、弯急，在很多地方无安全标示牌，防护栏和档墙等安全设施。这些都加剧了农村道路的交通压力，也成为造成交通事故的隐患。

四、对策建议

为加强和改善农村道路交通安全工作，防范事故的发生，建议如下：

1、提高思想认识，进一步重视交通安全

农村道路交通安全事关广大农村人民群众的生命和财产安全。最大限度预防交通事故的发生，最大限度减少人民群众生命和财产损失，是关注民生、重视民生、保障民生、改善民生的具体体现。深刻认识做好农村道路交通安全工作重要性和特殊性，高度重视农村道路交通安全工作，切实履行职责，大力解决影响农村人民群众安全的突出问题。

2、明确管理职责，进一步完善工作机制

农村道路及安全设施要象城市道路和国省道一样，明确有人建、更有人管。进一步明确各级各部门职责，特别是要明确村道交通安全设施的建设、维护和管理职责，防止出现“有人建、无人管”和“人人管，人人又不管”的情况。二要认真履行职责。各部门之间要加强配合和协作，切实履行相应职责。同时对今后新建的道路，要严格把关，确保农村道路交通安全设施和道路设计、建设、验收。

3、加大宣传力度，进一步提高安全素质

参与者，他们在较大程度上决定着交通是否安全。要把交通安全法律法规教育和培训纳入农民素质教育工程，通过强化教育，提高村民的法律知识和安全意识，提高村民素质。三要增强弱势群体的自我保护意识。我乡农村中的老年人、幼儿和外来人员是交通安全中的弱势群体，要采取他们易懂、易记、易接受的教育方式进行宣传教育，增加他们的交通常识，提高他们的自我保护能力。

4、加大投入力度，进一步改善安全设施

完善道路交通安全设施既是法律法规的要求，也是预防交通事故发生的有效途径。加大对农村道路交通安全的投入，特别是要加大安全设施建设和维护的经费投入，最大限度地解决安全隐患的存在，尽可能控制安全隐患的发生。

为了进一步加强我县农村道路交通安全工作，保护人民群众的生命和财产安全，增强人民群众的安全感和幸福感，构建和谐社会，切实建立农村道路交通安全管理的长效机制，县安委办（县农交办）工作人员于6月中旬，深入**、**、**、**、**等乡镇，对全县农村道路交通安全工作进行了调研。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

发生后，我县农村道路交通安全工作多次受到市安委会点名批评，全县安全生产形势相当严峻。

二、集中整治情况

为加强农村道路交通安全管理工作，、县政府于2011年出台了《**县农村道路交通安全管理办法》（*政办发〔2011〕47号）和《**县农村道路交通安全责任制》（*政办发〔2011〕48号）两个文件，从制度层面强化农村道路交通安全管理；成立了县农村交通安全管理办公室，统筹协调、综合调度全县农村道路交通安全管理工作；并投入巨资开通***台乡村巴士，方便人民群众出行。特别是从2012年3月以来，由四名县级领导分别带领工作组深入四个片区乡镇，开展了为期3个月的农村道路交通集中整治行动，有力的打击了全县“低速载货汽车、三轮汽车、摩托车和拖拉机”的非法载客行为。据统计，3月至今各乡镇共开展整治行动**次，切割农村“四车”非法加装的雨蓬和座位达***台，参与整治工作人员达***人，**等乡镇的农村“四车”非法载客行为已基本得到杜绝，全县农村道路交通各项违法行为得到有效遏止。

三、主要问题

2012年6月中旬，县安委办（县农交办）通过对各乡镇的检查发现。“集中整治”开展以来，农村“四车”非法载客行为明显减少，工作取得显著成绩，但也存在一些问题急待解决：

一是整治力度不一致。按照“乡镇为主，部门配合”的原则，

各乡镇和县直职能部门都开展了“集中整治”。但在整治过程中，各片区乡镇整治力度不一，效果有差异。**片区乡镇整治过程中，对农村“四车”非法加装的雨蓬和座位都予以强制拆除，非法载客现象已基本得到杜绝。**、**片区整治过程中，对部分农村“四车”非法加装的雨蓬和座位予以强制拆除，其余只拆除了座位，还存在部分非法载客行为。**片区整治时间靠后，**、**两个乡镇对辖区内农村“四车”非法加装的雨蓬和座位已全部拆除，其余则未拆除到位。

二是乡村巴士待规范。为方便群众出行，全县投入乡村巴士***台用于农村客运。这***台车辆分两种方式投放：一类是第一批投放的**台车辆，以中型客车为主，由县公交公司、*运公司、**公司、**公司、**公司负责投放运营；一类第二批投放的**台车辆，以7座至11座面包车为主，由各乡镇具备条件的群众个体负责投放运营。通过近两个月的时间运行来看，***乡的乡村巴士运行较好，方便了人民群众出行。其它乡镇乡村巴士则存在未按时间、线路行驶，或因效益不好、加之对县里补助无信心而将车辆停放在家中等现象。在这***台乡村巴士中，还存在部分车辆未按要求购买全部保险，给日后事故处理埋下隐患。

度大打折扣。主要领导重视程度的高低，人力、物力投入的大小直接决定在整治效果的好坏，现农村“四车”非法载客现象严重的乡镇，都是乡镇主要领导对农村道路交通安全工作不重视的体现。

四、主要原因

一是存在观望、畏难情绪。各乡镇普遍对本次集中整治行动抱有悲观情绪，认为人民群众多年乘坐“四车”出行的习惯不可能短时间会改变，害怕集中行动过于激烈会导致群体性事件，影响辖区社会稳定。部分乡镇是看别的乡镇开展行动后，才被动开展，缺乏主动性，致使工作滞后。

二是乡村巴士无管理。首先是第一批各公司运营车辆，因效益问题，除县公交公司外，其他公司普遍存在将所运营的乡村巴士用于城乡客运。其次是第二批个体运营车辆，因缺乏明确的管理主体，个体经营的**台车辆现未有效整合，也未组建相应的车队，致使管理和营运保险无着落，给事故处理留下隐患。

三是认识不深入。一部分乡镇对、县政府搞好本次集中整治行动的目的和意义还未认识到位。未将本项工作做为一项长期性工作来抓，一部分乡镇主要领导在集中整治活动中工作不积极、不主动。

五、下一步工作建议

针对存在的问题，提出如下几点建议：

一是进一步提高认识。农村道路交通安全事关广大农村人民群众的生命和财产安全。各乡镇和有关部门要切实加强领导，高度重视，严格按照全县农村道路交通安全管理总体要求，深入、持续加强农村道路交通安全管理，严厉打击各类农村车辆非法载客行为，抓紧完善农村道路通行条件，保障人民群众正常出行，确保辖区内农村道路交通安全。

二是进一步明确责任。严格按照《**县农村道路交通安全管理办法》（*政办发〔2011〕47号）和《**县农村道路交通安全责任制》（*政办发〔2011〕48号）两个文件要求，督促相关单位加强农村道路交通管理管理。要按照“乡镇为主，部门配合”的原则，建立乡镇主导实施，县直部门全力参与配合，村组全力支持的工作格局。杜绝依赖、观望思想，要按照文件规定对不作为的单位要严格实施责任追究。

三是进一步强化措施。1、要在重点时段和重点区域对非法载客行为反弹严重的乡镇开展重点集中整治。2、要加强联合执法力度，对非法违法行为按处罚上限从重、从严处理。3、要完善乡村巴士管理。运输业务主管部门要为乡村巴士尽快整合或组建营运公司服务，为乡村巴士统一管理、有序运行、合法经营解除后顾之忧。4、县财政尽快兑现对乡村巴士各项补助资金。

镇的组织下，各农村交-警中队要对农村“四车”非法载客现象进行持续不断地打击，加强日常管理，乡镇要对交-警在赶集日到位情况实行签到登记。县农交办坚持对各乡镇和各单位农村道路交通安全管理工作开展情况实行定期检查制，检查结果纳入各单位年终绩效考核。2、要建立长效管理网络。各乡镇要明确一名党政领导分管农村道路交通安全，并明确具体日常管理部门（安监站、综治办、农机站或企业办），各村也要明确一名村干部为农村道路交通安全管理专干，各组组长为源头管理人。同时，乡、村、组要层层签订责任状，建立起农村道路交通安全管理长效网络。

为了规范厂区车辆交通运输安全管理，有效防范和控制交通事故，确保我厂生产经营、物料运输、办公活动的有序进行，制定本规定。

2.适用范围

承担烧结厂区域内生产经营、物料运输、办公活动的昌龙公司、外协工队、个人机动车辆。

3.职责

3.1生产控制中心外围保障组负责厂区生产经营、物料运输车辆交通安全工作的统一管理。每月组织进行车容车貌、运输抛洒、车辆安全性能、厂区道路限速等车辆交通安全工作检查，并参与厂区道路交通事故的调查、处理、统计、分析及考核。

3.2综合科负责外协工队和办公活动涉及的个人机动车辆检验及驾驶人员安全资质的审核把关工作。

3.3安环科每月组织一次厂区车辆交通安全的监督检查，并参与厂区道路交通事故的调查、处理、统计、分析及考核。

4.厂区机动车安全管理规定

4.1厂内机动车辆特种车辆（叉车、吊车、挖掘机、铲车、牵引车等）车况要保持良好，由生产控制中心外围保障组按《厂区车辆交通安全管理规定》进行监督管理。

4.2机动车辆必须保持车容整洁、车身周正。车辆的装备、安全防护装置、防抛洒装置及附件应齐全有效。4.3机动车辆进行危险化学品（氧气瓶、乙炔瓶）运输时，应到安环科办理《危险化学品准运证》，采取有效安全防范措施，配备应急处理器材。

4.4厂内机动车辆要建立机动车辆和特种车辆保养维修制度，定期进行小修、中修，实行三级保养，严格车辆的质量检查，杜绝失修和漏修，凡不符合安全规定的车辆，不得使用。

5.驾驶员安全管理规定

5.1机动车辆驾驶员必须经专门培训，经公安交通部门考核检审，发给驾驶执照方可驾驶。

5.2驾驶员驾驶车辆时，应精力集中，严禁违章作业，行车进入厂区内严禁吸烟。

5.3无阻火器车辆不准驶入禁火区。

5.4各类车辆必须按照厂区内划分的交通标线和交通标志的指示行驶，在无划分交通标志和交通标线的厂区道路上行驶时，机动车辆在中间行驶，行人靠右边通行。机动车辆行驶时遇有行人横过车道时必须停车或减速让行。未经许可，机动车辆严禁进入生产装置区和其他设有“禁止车辆驶入”标志的地段。

5.5厂内机动车辆应按规定的.工作路线行驶。

5.6进入厂区的车辆应按规定在指定地点依次停放，车辆停放不能影响厂区交通安全。严禁在道口、转弯处、生产装置区、厂大门周围50米内，作业区、库房进出口周围10米内，以及消防通道、安全出口和其他禁止停车的地带停放车辆。

5.7车辆通过道口、拐弯时，应显示信号，并做到“一慢、二看、三通过”，减速或停车，注意观察。

5.8各种车辆均按规定乘人，凡无副驾驶员座位的车辆禁止携带人员行驶。

5.9严禁无证开车和无令开车（调度令）；严禁酒后开车；严禁超速开车；严禁空挡溜车；严禁设备带病运行；严禁人货混载行车；严禁超标（超高、超长、超重）装载行车。

6.个人机动车辆、行人

6.1个人机动车辆无厂内通行证、未经许可禁止进入厂区道路行驶。

6.2自行车、电动车、三轮车不准牵引其它非机动车辆或被机动车辆牵引，转弯前必须慢行，并伸手示意，不准突然猛拐。自行车不准载人。

6.3厂内行人必须走人行道，或靠路右边行走，不准突然横穿马路。因工作需要确需进入料场的工作人员，必须在料管工的指引下安全通行。

7.厂区道路

7.1厂区主要通道要设立明显的交通标志、标线，设有足够的照明路灯。路侧要设下水道（明沟应加盖），并定期疏通。严禁向路面排放蒸汽、烟雾、酸碱等有害物质。冬季积聚的冰雪要及时清除。7.2厂区交通限速为30公里／小时，叉车、铲车不得超过10公里／小时，弯路、道口、进出库房的车辆不得超过5公里／小时（消防车、救护车及工程抢险车执行任务时在确保安全的原则下不受时速限制）。7.3厂区道路应保持平整、完好，厂区植树、绿化和架空管道不应妨碍机动车辆正常通行。在厂区道路的交叉路口、跨越道路的架空设施和重要路段处应设置必要的反光镜、限高标志、限速标志等交通安全设施或标志。7.4厂区道路实施养护、维修时，施工单位应当在施工路段设置必要的安全警示标志和安全防护设施。厂区主要道路断路施工，须按照《消防条例》道路管理规定执行。

7.5破路施工以及跨越道路拉设绳架，除征得生产控制中心同意外，还必须有明显标志，夜间要有红灯。对施工场地狭小、车辆行人来往频繁的区域，应设临时交通指挥。

7.6履带车在厂区道路上行驶，必须铺设软垫；通过电缆沟、管道、铁路和容易下陷的沟渠、桥梁，必须采取必要的安全措施方可通行。

7.7严禁在交通道路和消防通道上堆积物资、设备，禁止在路面上进行阻碍交通的作业。由于生产需要必须临时占用时，须经公司有关部门批准后方可占用。并按占道要求采取交通安全措施和按期恢复道路通行。

7.8厂区规定的限制路和管制路应设置明显的警告标志。

8.事故处理

8.1发生交通事故的车辆必须立即停车，当事人必须保护现场，抢救伤者和财产（必须移动时应当标明位置），并迅速报告公安机关交通科及事故单位安环科，听候处理；过往车辆驾驶人员和行人应当予以协助。

8.2事故发生后，事故单位及其安环科主要负责人应及时赶赴现场，采取必要的措施防止事态扩大，配合公安交通科做好事故原因和经过的调查，妥善处理有关善后工作。

8.3当事人应当如实向公安机关交通科及单位安环科调查人员如实陈述交通事故发生的经过，不得隐瞒交通事故真实情况。其他知情者有义务向公安机关提供有关情况。

8.4公安交通科及单位安环科在查明交通事故原因后，应当根据当事人的违章行为与交通事故之间的因果关系，以及违章行为在交通事故中的作用，认定当事人的交通事故责任。

8.5当事人逃逸或者故意破坏、伪造现场、毁灭证据，使交通事故责任无法认定的，应当负全部责任；当事人一方有条件报案而未报案或者未及时报案，使交通事故责任无法认定的，应当负全部责任；当事人各方有条件报案而均未报案或者未及时报案，使交通事故责任无法认定的，应当负同等责任。但机动车与行人发生交通事故的，机动车一方应当负主要责任，行人一方负次要责任。

厂区、原料场车辆交通安全管理规定

为了规范厂区车辆交通运输安全管理，有效防范和控制交通事故，确保我厂生产经营、物料运输的有序进行，制定本规定。

1、生产控制中心外围保障组和各料管工负责物料运输车辆交通安全工作的统一管理。每天组织进行车容车貌、运输抛洒、车辆安全性能、厂区道路限速等车辆交通安全工作检查，并参与厂区道路交通事故或车辆伤害事故的调查、处理、统计、分析及考核。

2、安环科每天组织进行道路、料场车辆交通安全的监督检查，发现问题立即纠正并执行责任追究考核，并参与厂区道路交通事故或车辆伤害事故的调查、处理、统计、分析及考核。

3、机动车和特种车（叉车、铲车）必须保持车容整洁、车身周正。车辆的装备、安全防护装置、防抛洒装置及附件应齐全有效。

4、机动车和特种车严格车辆的质量检查，杜绝失修和漏修，凡不符合安全规定的车辆，不得使用。

5、机动车和特种车应按规定在指定地点依次停放，严禁在道口、转弯处、原料垛上以及消防通道、安全出口和其他禁止停车的地带停放车辆，车辆停放不能影响交通安全。

6、机动车和特种车行驶时遇有行人横过车道或料场时必须停车或减速让行。车辆通过道口、拐弯时，应显示信号，并做到“一慢、二看、三通过”。

7、车辆驾驶员必须持证上岗，驾驶车辆时，应精力集中，严禁酒后开车；严禁超速开车；严禁空挡溜车；严禁设备带病运行；严禁人货混载行车；严禁超标（超高、超长、超重）装载行车或其他违章作业行为。

8、特种车在料场区域作业，料管工必须在现场指挥，若发现有人进入工作区域必须及时劝阻。凡因工作需要确需进入料场的工作人员，必须在料管工的指引下安全通行。

9、非工作人员严禁进入原料场区域。

10、发生交通事故或车辆伤害事故的车辆必须立即停车，当事人必须保护现场，抢救伤者和财产（必须移动时应当标明位置），并迅速报告**派出所交通科及事故单位安环科；过往行人和料管工应当予以协助。

11、事故发生后，事故单位及其安环科主要负责人应及时赶赴现场，采取必要的措施防止事态扩大，配合**派出所交通科做好事故原因和经过的调查，妥善处理有关善后工作。

(一)公司各级领导、员工、外单位入公司车辆都必须严格遵守国家公安安全交通部门和本公司制定的有关规定。

(二)驾驶员应精力集中，严禁违章驾驶。

(三)机动车辆，未经批准不准在生产区内随意行驶。

(四)公司内行车速度不大于4公里/小时，转弯应减速鸣笛，要做到“一慢二看三通过”。

(五)公司内道路不得任意堆放物件，要保持畅通。机动辆停放时禁止占用消防车通道。

(六)机动车辆与非机动车辆要分开停放，载货车辆要与非载货车辆分开停放，危险品货车要与非危险品货车分开停放。

(七)生产区内不准随意停放单车、摩托车，门卫有权检查进出车辆。

(八)公司内的一切交通标志和安全设施，任何人不得损坏或搬动。

(九)汽车装载运输不得超载、超高、超长、超宽，若为特殊情况，应先报有关部门联系，采取措施，方可行驶。

(十)严禁在生产区内进行机动车辆维修和调试。

(十一)公司内交通安全由公司保安部门管理检查。

另外，在加强安全管理制度的同时，还可以加大宣传力度，在厂区主要路口悬挂交通安全标语，以提高职工的交通安全意识。同时加强路查路检，加大对交通违法违章的处罚力度，并对交通违法行为进行曝光等。这些工作的开展，可以进一步规范职工的交通行为，降低交通事故发生，在厂区营造一个良好的道路交通环境。

第一条  为加强中小学学生的交通安全管理工作，保障广大学生的生命安全，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《学生伤害事故处理办法》和《赣州市中小学幼儿园安全管理工作规程》等法律、法规和政策，制定本办法。

第二条  学校应当遵守有关安全工作的法律、法规和规章，建立健全交通安全管理工作制度和安全应急机制。

第三条  各地应当加强中小学尤其是农村中小学的交通安全管理工作。在对中小学校进行布局调整时，应充分考虑交通安全因素。

第四条  教育、公安、交通部门要加强学校交通安全管理和学生出行的交通安全教育，以及学生春(秋)游和其他教育教学活动的交通安全管理工作。

第二章  接送车（船）

第五条  学校应当积极主动与交通部门联系，合理安排班车、渡船、线路。学校购买或者租用机动车专门用于接送学生的，应当建立车辆管理制度，并及时到公安机关交通管理部门备案。接送学生的车辆必须检验合格，并定期维护和检测。

接送学生专用校车应当粘贴省规定的统一标识。学校不得租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生。

严格执行接送车辆和驾驶人员的准入制度，建立接送车辆和驾驶人员档案。接送学生的机动车驾驶员应当身体健康，具备相应准驾车型3年以上安全驾驶经历，最近3年内任一记分周期没有记满12分记录，无致人伤亡的交通责任事故。

有乘船学生的学校，应当按学生过渡航线编排小组，并指定组长负责过渡途中管理，有条件的学校还要指派教师护送学生上船。严禁未经港航管理部门批准的船舶运载学生。

第六条  为确保接送学生行车（船）安全，杜绝超载现象。学校可合理调整学生的上学放学时间，在确保完成规定教学活动时间的前提下，按错时制管理，轮回接送，减轻学生接送车（船）运载压力。

第三章  安全教育

第七条  各地教育行政部门应本着“教育在先，预防在前”的原则，坚持不懈地抓好道路交通安全教育。要督促中小学校加强对学生的交通安全教育，将中小学校对学生进行交通安全教育的情况纳入对学校考核的内容。

第八条  学校应当将交通安全教育纳入课堂教学内容，结合中小学生的特点，落实交通安全教育进教材、进课堂的要求；充分利用《人·自然·社会》等地方通用教材，通过安全教育周、新生入学教育、安全知识讲座、周班会、活动课、演练等多种形式，和广播、电视、宣传橱窗、板报、校园网等载体，进行道路交通安全教育，强化学生交通安全意识，增长学生交通安全知识，培养学生良好的交通行为习惯。

第九条  学校应通过学校家长会等多种形式,对学生家长进行交通安全教育,增强学生家长的安全乘车意识和责任，形成学校、家庭和社会共同预防学生交通事故的联动机制。

第十条  学校教师应当在上学、放学高峰时，在学校附近主要交通干道要护送学生上下车和穿行公路。要教育学生不乘坐低速载货汽车和三轮汽车、拖拉机等非客运车辆，不乘“黑车”、“病车”和超载车。学校要按照乘车路线组织学生乘车，建立好路队制度，保障学生乘车途中和上下车安全。

第十一条  学校要继续实行路队制度，教育学生自觉遵守交通规则，掌握横穿马路、铁道道口等交通常识，确保行路安全。

第四章  安全管理

第十二条  城镇中小学校的早操、跑步等体育活动应尽量安排在校园内进行，严禁学校组织学生在主要街道和交通要道上进行集体跑步等体育活动。因体育场地欠缺，只能安排在校园外开展体育活动的农村中小学校，可以暂时组织学生在附近的安全场所内进行相关活动。教育部门应积极争取政府及有关部门的支持，尽快落实资金，按规定建设体育场地。

第十三条  中小学校开展大型体育活动以及其他大型学生活动，必须经过主要街道和交通要道的，应事先与公安机关交通管理部门共同研究安全措施并加以落实。

第十四条  杜绝将中小学校校园出租用于停放社会车辆、从事其他非教学活动以及其他可能危及学生安全的活动。

第十五条  县（市、区）学校安全工作领导小组职能部门应当按国家、省有关规定，加紧落实保障学生交通安全的各项措施，在校园周边创造秩序良好、有安全保障的交通环境。

第五章   安全责任

第十六条  建立学生交通安全管理责任制和责任追究制。教育部门与学校，学校与承运人应当签订安全责任书，明确责任和义务。对措施落实、成效明显的单位和个人，予以表扬；对责任心不强、工作不力的单位和个人，予以通报批评，限期整改；对因工作不负责任，导致发生交通事故的，要按《赣州市中小学幼儿园安全管理工作规程》规定追究相关人员和领导的责任。

第一章总则

第一条  为了加强和规范运载学生的交通安全管理，预防和减少交通事故，保护学生的生命安全，根据国家有关法律法规规定，结合我旗实际，制定本办法。

第二条  凡本旗行政区域内的各级各类学校（以下简称学校）使用的学校自有车辆（以下简称校车）和苏木乡镇、学校、家长及社会有关部门租用的车辆（以下简称租车）运载学生的，适用本细则。

第二章管理职责

第三条  运载学生安全管理按照“教育局牵头、交通公安管控、苏木镇政府配合、安监部门监督”的原则，实行“以旗为主、分级管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的管理体制。

第四条  运载学生安全管理工作在旗政府统一领导下，由教育、交通、公安、安监部门，苏木镇政府等按各自职责共同负责监管。

第五条  教育局应全力推行学生交通安全管理责任制，将运载学生安全工作纳入学校安全工作考核内容。

（一）建立安全工作责任制和事故责任追究制，及时消除安全隐患，指导学校妥善入理学生伤害事故，督促学校加强运载学生车辆的管理，落实安全责任。

（二）对运载学生的车辆及驾驶员资格进行初审。

（三）定期或不定期的召开工作会议。

（四）对车辆的违法违规、学生超员等情况进行检查。

第六条  学校应把运载学生车辆的管理统一纳入到学校安全工作管理中。

（一）完善学校运载车辆安全管理工作机制，设置专人负责学生运载车辆的安全管理工作。

（二）对运载学生的车辆、车辆所有人和驾驶人信息，运行时间、行驶路线运载方案及有关合同登记造册，建立台账。

（三）加强对学生乘车情况检查和监督，统一办理学生乘车卡，实行持卡上车制度。

（四）开设安全知识课，做到有课时、有课本、有教师。安全知识课应作为学生期末考试科目，考试成绩载入学校、相关教师和学生档案。

（五）及时与学生家长联系沟通，引导家长和学生共同拒绝无安全保障的交通方式。

（六）对自有校车及驾驶员进行管理。

（七）加强对学生上下学的组织管理，科学调整学生开学、放假时间和上下学时间。

（八）运载小学低年级和幼儿园学生的校车，应当安排随车照管人员。

第七条  交通行政部门应努力发展农村道路客运，统筹布局旗内、苏木乡镇安全便捷的交通运输网络。

（一）对参加运载学生的营运客车，须按“三关一监督”把关。

（二）根据实际情况和可能，合理调整农村班线，以使客运班车在运载学生中，发挥积极作用。

（三）校车、租车除运载学生外，不得从事其它经营活动。

（四）加强对非法营运学生车辆的整治和打击。

第八条  公安行政部门应加强学生运载车辆的管理力度。

（一）建立学生运载车辆及驾驶员档案。

（二）按客运车辆驾驶员标准对校车、租车和驾驶员进行审查，对运载学生的车辆进行年检。

（三）加强对驾驶员的交通安全教育，开展交通安全知识培训，强化学生运载车辆驾驶员的交通法规观念和安全行车意识。

（四）查处学生运载车的超速、超员等交通违法行为，取缔无牌无证车辆。

（五）会同教育部门按国家统一要求，结合实际，在校车和学生运载车身上喷涂“学生接送车”、“准载xx人”、“严禁超速超员”等字样，为学生运载车发放全市统一的“学生接送车”标志牌。

（六）通过gps指挥中心加强对校车、租车运行的监控力度。

第九条  安监部门负责综合协调和监督全旗学生交通安全管理工作，监督相关部门认真履行安全生产管理职责，把安全隐患消除在萌芽状态之中。

第十条 苏木乡镇政府负责本辖区内运载学生车辆的初选，以保证学生坐上合格的车辆。

第三章隐患排查

第十一条 对辖区内运载学生车辆安全隐患的排查由旗政府主要负责人亲自挂帅，政府分管领导为排查整治第一责任人，须对辖区内所有运载学生车辆的`数量、车辆所有人、驾驶人、运行路线及时间时行排查。应依据学生的分布情况和数量，确定所需车辆，制定工作方案。

第十二条  公安等部门要依法取缔存在隐患的各类运载学生车辆，打击非法运载学生的车辆。

第十三条  各级有关部门应健全运行路线上的各种标志标识，排除道路隐患（尤其是三级以下公路）。不合格的，应及时进行整改，验收合格后，方能允许通车。

第四章程序及标准

第十四条  根据排查初步确定运载车辆及学生人数，苏木镇政府、街道办事处负责联络并初步确定本辖区运载学生的车辆；对车辆和驾驶员初步审验合格后，与学校、车主、驾驶员及家长签订合同；合同中约定运营路线、起始地点、时间、人数、安全要求等。

（一）学校协助苏木镇政府推荐具备条件的车辆。

（二）教育局初审

（三）交通行政部门对营运车辆的营运路线进行审批，并根据教育部门的运行方案审核把关，签署意见。

（四）公安行政部门对车主、车辆、驾驶员及乘车险情况等进行审核，对车辆时行技术检验。

（五）教育局根据交通、公安部门审核合格后报市教育局，领取《运载学生车辆通行证》，同时报交通、公安部门备案。

（六）《运载学生车辆通行证》和标志全市统一样式、统一编号。

第十五条 《运载学生车辆通行证》由市人民政府发放，有效期一年。一车一证，不得涂改、伪造、转让，不得挪用于其他车辆。运载学生车辆须持有《运载学生车辆通行证》。

第十六条  运载学生必须符合以下条件：

（一）7座以上客车，车辆外观标识应当符合国家标准。

（二）各学校应配备专职安全员在每次出车之前，对乘车人数、重点隐患时行排查检验。

（三）必须办理机动车交通事故责任强制保险、司乘人员保险和承运人责任险。

（四）校车和租车的车辆经营者，在规定的时间内，到公安、交通部门规定的机动车综合性能检测站进行检测。

（五）运载学生的车辆每季度定期维护一次，建立车辆维护档案。

（六）学生运载车辆驾驶室副座不得乘坐学生。不得使用货运汽车、摩托车、三轮汽车、拖拉机、人力三轮货车等非客运车辆运载学生。

第十七条  驾驶员必须符合以下条件：

（一）遵守有关道路交通安全法律法规，驾龄3年以上，身体健康并具有3年以上相应的准驾车型的安全驾驶经历。

（二）近3年内任一记分周期内累计记分不满12分，未发生过重大交通事故。

（三）具有敬业精神和职业道德，未受过任何刑事处罚。

（四）接受公安、交通、教育、安监和学校的监督检查。

第十八条  学校使用校车必须符合以下条件：

（一）校车用于运载学生的，应当建立车辆管理制度，并符合公安机关交通管理部门的规定。

（二）学校法人代表是校车安全的第一责任人。

（三）每年与本校运载车驾驶员签订安全责任书。

（四）建立运载车安全管理各项规章制度，完善安全工作档案，落实安全责任、安全检查、安全隐患消除、安全培训、车辆技术性能检查维修等情况。安全档案是作为实施安全工作目标考核、责任追究和事故处理的重要依据。

第十九条  客运企业或车主、驾驶员应在每次出发前对运载车辆的安全状况、技术性能进行排查。

第二十条  运载学生车辆在恶劣天气下（雪、雨、雾、雷电等）停止运载学生。学校须及时调整放假时间，及时通知家长。发现事故隐患的路段不得运载学生。

第五章保障及要求

第二十一条  旗人民政府对运载学生的车辆进行补贴。根据学生人数、里程、实际状况核定总款项，在学校学期开学之前一次性发放到位，专款专用，确保运载学生车辆的正常安全运营。

第二十二条  运载学生车辆的按交通规则掉头、转弯或者停泊时，其它车辆应当避让，其它车辆与运载学生的车辆会车时，应当减速行驶或停让。学校门口必须设置交通标志标识及交通安全设施。车辆进入学校区域时，按照规定的线路和低于每小时5公里的速度行驶，在指定的地点停放，停放地点应设有明显标识。

第二十三条  成立旗校两级运载学生车辆管理机构（设在教育局学校安全监督管理办公室），负责对运载学生车辆的日常监督管理。配备专人及专门检查车辆等必要的设施设备。交通、公安、安监等部门应抽调人员，联合办公，按本办法中规定的职责分工实行一条龙服务。

第二十四条  各校应根据本细则制定学校实施细则。学校依据运载学生车辆管理部门提供的实施细则和合同范本同车主签定合同，报旗运载学生管理部门备案。

第六章违章处理

第二十五条  学校、安监等部门在检查有运载车辆超员行为或发现有黑车运载学生的，必须制止，并及时报告公安、交通部门。

第二十六条  对未达到技术要求的车辆或营运手续不全的学生运载车辆，由公安、交通部门依法处理。

第二十七条  发现和处理违法运载学生事件，交通、公安或安监部门应及时报告当地政府，并通报给教育局。

对一年之内发生三次以上（含三次）违法行为校车的学校，教育行政部门须全市通报、追究责任并在学校年度考核中实行“一票否决”。

第二十八条  发现学生运载车辆发生交通事故，学生所属校应及时向乡镇政府和教育局主管部门报告，并协助调查和处理。对瞒报、迟报、漏报的，由有部门依照有关规定处理。

第二十九条  实行责任追究制度。凡在运载学生交通安全工作中，有未发行职责、玩忽职守、循私舞弊行为的，一经发现，依据有规定，由有关部门依法处理。

第七章附则

第三十条  本办法由旗教育局负责解释。

第三十一条  本实施细则从发布之日起施行。

1、为了万家团圆，确保春运安全。

2、确保春运安全，责任重于泰山。

3、大力整顿交通秩序，确保春运路畅民安。

4、保障春运道路交通安全，营造平安和谐节日氛围。

5、春运保安全，真情满人间。

6、超速超载，惹祸招灾。

7、营运客车须检验合格，方可参加春运。

8、不超载，不超速，不疲劳驾车，确保春运安全。

9、反违章，防事故，保障春运顺畅。

10、保障春运交通安全是全社会共同责任。

11、驾车慎为本，会车礼当先。

12、严禁酒后驾车，确保春运安全。

13、人民利益高于一切，安全责任重于泰山。

14、安全是生命之本，违章是事故之源。

15、提高全民安全意识，增强自我保护能力。

16、警钟，生活的惊叹号。

17、安全，幸福的守护神。

18、查隐患，堵漏洞，保安全。

1、别忘了你的家人， 时刻等待你的归来

2、爱妻爱子爱家庭，无视交规等于零

3、握好方向盘，合家大团圆

4、人人讲安全，家家保平安

5、迟一分钟回家，总比永远不回家好

6、一身安危系全家，全家幸福系一人

7、开车多一分小心，亲人多十分放心

8、司机贪饮一滴酒，亲人悲流两行泪

9、儿行千里母担忧，遵守交规娘不愁

10、出车在外亲人挂念，平安归来全家幸福

11、亲人盼团圆 切望安全归

12、上有老 下有小 出了车祸不得了

13、三思而后行 思命思家思未来

14、三双筷子三只碗爱妻娇儿盼团圆

15、一人出车全家念一人平安全家福 关爱式

16、生命只有一次，不要轻易放弃

17、生命需要阳光，幸福需要安全

18、人的'生命只有一次，请您注意交通安全

19、千家万户想团圆 行车走路讲安全

20、珍爱生命 严守交规

21、铭记交规 善待生命

22、守法才能平安 平安才能回家

23、高高兴兴上班来，平平安安回家去

24、良药苦口利于病 交通法规利于行

25、交通法规不同情眼泪 生命不可能重来

26、珍惜生命 拒绝违章

27、生命只有一次平安伴君一生

28、严守交通法规 呵护自己和他人的生命了

29、交通法规是您的生命之友

30、行车与守则相伴 安全与幸福同在

31、挣金山 挣银山交通安全是靠山

32、安全是财富 平安是幸福

33、一秒钟车祸 一辈子痛苦

34、人命关天 安全第一

35、但愿人长久 千里共平安

36、做人以诚为本 开车以慎为本

37、交通规则你遵守 我遵守 大家来遵守

38、人生美好步步小心

39、文明、规范的交通行为是您安全和幸福的保障

40、心无交规路有坎坷

41、行车走路讲安全 文明交通靠大家

42、遵守交通法规关爱生命旅程

43、交通法规血凝成，自觉遵守保平安

44、实线虚线斑马线都是生命安全线

45、走上人行横道线，生命安全有保障

46、穿马路 跨护栏少公德 多危险

47、过马路不着急红灯停 绿灯行

48、人行道莫侵占 车行道人莫闯

49、人行横道是您生命的绿色通道

50、路为国脉法系民魂

第一条 为加强农村交通安全管理，维护农村道路交通秩序，保障农村道路交通安全畅通，方便农村群众出行，依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国公路法》等法律法规规定，结合雅安实际，制定本办法。

第二条 农村道路交通安全管理应落实“党委领导，政府主责，各司其职，部门联动，群众参与”的管理机制。农村道路交通安全管理工作应坚持“安全第一，预防为主，依法管理，方便群众”的原则，保障农村交通安全、有序、畅通。

第三条 雅安市境内涉及农村道路交通活动的公民、法人及其他组织，应当遵守本办法。

第四条 乡（镇）人民政府应当督促辖区内的单位落实道路交通安全责任制，及时消除安全隐患。

第五条 任何单位和个人对妨碍农村道路交通安全的行为，有权劝阻、制止和举报。

第二章 农村道路交通安全职责

第六条 农村道路交通安全实行属地管理和分级管理相结合的原则，县（区）人民政府负责本行政区域的农村道路交通安全管理，县（区）长为具体责任人；乡（镇）人民政 府负责本乡（镇）辖区农村道路交通安全管理，乡（镇）长为第一责任人，分管副乡（镇）长为第二责任人，具体工作由乡（镇）安全生产办公室组织实施。公安、 交通、农业（农机）、安监等部门按各自职责，依法实施委托执法，确保农村道路交通安全。

第七条 明确农村道路交通安全管理职责，各司其职，各负其责，通力合作，全力抓好农村交通安全。

县（区）人民政府应当按照《四川省人民政府办公厅关于推进乡镇（街道）安全生产监管规范化建设的通知》（川办发〔2015〕7号）的规定，对乡（镇） 安全专管人员的编制、人员、经费进行逐乡（镇）核定落实到位。督促乡（镇）政府切实履行好本地安全生产管理职责，加强对农村道路的交通安全管理，确定专人 负责，责任到人。要进一步加强安全文明示范乡（镇）和交通安全文明村（校、单位）的建设，不断夯实工作基础，并依托这些载体，把交通安全管理的措施落实到 辖区每个单位、岗位和从业人员。

乡（镇）人民政府及其安全生产办公室，负责本辖区交通安全的综合管理和督促检查，切实做好辖区机动车及驾驶员基础台账的建立，杜绝无牌无证车辆上路行 驶。经交通、公安交-警、农业（农机）等部门的委托或授权，负责辖区的农村客运发车站（点）的日常安全管理工作和开展辖区内农村道路安全巡查。

县（区）公安机关负责履行《道路交通安全法》赋予的车辆牌证、驾驶证的核发及审验和管理，指导各乡（镇）做好农村道路交通安全管理的基础工作，同时对需要采取强制措施的交通安全违法行为人及时依法实施强制措施。

县（区）交通部门负责农村客运发展规划，合理安排运力，切实解决农民乘车难的问题，加强农村客运的管理；负责客运车辆技术管理；负责指导对县（区）、 乡、村道路安全警示标志的设置和安装，对危桥险路隐患的整治；负责营运驾驶员的运输知识培训、考核、发放有关证件等工作。

县（区）农业（农机）部门应加强对农村道路上行驶的农机车辆的安全监管，履行对拖拉机牌证及驾驶证的核发、审验、管理、定期进行安全技术检验的职能，杜绝给未进公告目录的拖拉机核发牌证。

第八条 由乡（镇）人民政府牵头，乡（镇）安全生产办公室具体实施对辖区内的农村道路进行日常巡查和路面管控，查处并纠正农用车、拖拉机、摩托车（两轮、三轮摩托 车）、货运汽车、自用车等车辆从事非法客运、超速、超载及其它违法违规行为，规范农村短途客运市场。乡（镇）人民政府要定期召集所辖部门召开道路交通安全 管理工作会，总结、安排、部署辖区道路交通安全管理工作。乡（镇）人民政府要指导各村（社）组建立健全机动车安全联组和驾驶员安全协会，确保有效开展工 作。

第三章 农村道路交通安全保障

第九条 根据《四川省人民政府办公厅关于推进乡（镇）（街道）安全生产监管规范化建设的通知》（川办发〔2015〕7号）的要求，乡（镇）人民政府设立安全生产委 员会，由乡（镇）长担任主任，分管副乡（镇）长为副主任，相关所、室负责人为成员。安委会下设办公室，负责本乡（镇）安全生产的.综合监督管理。本乡（镇） 所属的公安派出所负责交通安全的民-警、农机（农业）、安监等人员全数作为安办工作专兼职人员。在专兼职人员中安排不少于2人负责交通安全管理，并由公安机 关聘为协警人员。

把道路交通等安全生产工作纳入村民自治，制订文明公约。各村确定一名安全协管员，县（区）财政出资发放工作补贴，负责辖区内道路交通等安全信息收集、报告，协助管理处置道路交通等安全及突发事件。

第十条 乡（镇）安全生产办公室的工作经费统一纳入县（区）乡（镇）财政预算。县（区）财政按专职安全管理人员每人每年不少于1万元预算乡（镇）安全生产办公室工 作经费；按专职人员每月300元预算乡（镇）安监人员安全检查防护补助；按实际需要聘用安全协管员，其补助经费按每月100-150元纳入财政专项资金安 排。乡（镇）安全生产办公室应有独立的办公场所，配备必备的办公、通讯等设备。

乡（镇）安全生产办公室负责道路交通安全管理的专职安全管理人员的工作装备和设备纳入财政预算管理，统一通过县（区）政府财政预算，统一采购，统一配备工作用车、通讯工具、服装等。

第十一条 公安、交通等部门可以制作统一的委托书，委托乡（镇）人民政府对下列违法违章行为予以检查和纠正，对应当给予行政处罚的按委托权限依法处理。

（一）客运车辆、自用载人车辆超载；

（二）农用车、拖拉机、摩托车（两轮、三轮摩托）、货车等从事非法载客，无证驾驶；

（三）拼装车、报废车、“三无”车违章上路行驶；

（四）农用车、拖拉机、摩托车（两轮、三轮摩托）、货车上路超速行驶、违法载人等；

（五）违法占道。

接受委托的乡（镇）人民政府要在委托权限范围内，协助委托部门管理本辖区内的交通安全工作，组织村民、交通参与者及交通违法人员进行交通安全、法律法 规教育和学习，制止并纠正交通违法行为，维护好交通秩序。委托行政机关对受委托的乡（镇）人民政府的执法行为应当负责监督、指导，并对该行为的后果承担相 应的法律责任。

第十二条 把农村道路交通安全管理工作纳入对县（区）、乡（镇）政府领导班子年度绩效考核内容。把农村道路安全设施完善任务作为民生目标纳入对各县（区）政府的考 核。市政府重点考核县（区）政府落实乡（镇）安全生产办公室机构、人员、经费、装备的情况，开展农村道路隐患排查的情况，农村道路安全设施完善任务完成情 况等。

市安办、市政府目标督查办公室牵头，每年不定期对县（区）、乡（镇）落实情况进行督查督办。

第四章 农村道路安全

第十三条 农村道路应具备和保持车辆安全通行的必备条件，其维护保养及交通标志标线设置和交通安全隐患整治应制度化，实行县道县（区）管、乡道乡（镇）管、村道村管。

政府对筹资、投资参与农村道路的改、扩建应予以大力支持。

交通、农业（农机）部门应当加大农村道路投资，加强对农村机耕道建设的规划、施工、维护和安全管理等工作的监督和指导，积极帮助农村加快道路建设。

第十四条 新、改、扩建农村公路，道路建设与安全设施必须同步设计、同步施工、同步验收，经验收合格后方可投入使用。未同步开展安全设施设计、落实安全设施投入资金的农村道路，不得新、改、扩建。安全设施投入资金，市、县（区）财政给予配套补助解决。

凡已投入使用的农村道路必须在2015年以前设置和完善交通标志、标牌及其它交通安全设施。县（区）政府要制订完善农村道路安全设施规划，作为公共安全基础设施投入项目，逐年在财政预算中落实配套资金。

第十五条 对路况恶化等不适宜车辆继续通行的路段，公安、交通和乡（镇）管理部门应及时报告当地县（区）政府采取措施，按“谁主管谁负责”的原则及时维修，排除隐患。

第十六条 任何单位和个人未经公路主管部门批准，不准占用农村道路摆摊设点、停放车辆、堆物作业、搭棚、进行集市贸易和其它妨碍交通安全的活动。

第十七条 未经允许，任何单位和个人不准在农村道路两侧一定范围内进行爆破、采矿、施工作业；不准在农村道路上挖沟引水、打场晒粮、放养家畜、堆肥、倾倒废弃物等。

第五章 农村客运安全

第十八条 发展农村客运，必须坚持为广大人民群众提供安全、经济、便捷的交通运输服务为前提，以满足人民群众生产生活出行需要为出发点。乡（镇）人民政府应根据本乡 （镇）实际，主动提出本乡（镇）开行客运线路可行性方案，经县（区）公安、交通、安监等部门确认符合安全运行条件后，将具体开行线路、投放车辆数量、车 型、经营方式、安全保障制度等，报有关部门按其职责许可实施，并报相关市级部门备案。

第十九条 各县（区）交通部门在新增农村短途客运线路时，要严把客运市场准入关，把安全生产条件作为线路审批的重要依据，实行安全一票否决制。

第二十条 交通运管部门要加强发班管理，严禁晚上7时后至次日凌晨6时前安排客运班次，严厉查处不按核定线路运行的行为；公安交-警部门要加强路面监管、巡查，严厉打击农村客运车辆夜间在三级（含三级）以下公路运行的行为。

第二十一条 县（区）交通部门应根据各地农村道路状况、客流分布、出行习惯、经济条件等特点，在运力投放之前应认真调查、论证，投入数量要恰当，车辆档次可根据农村经济发展逐步提高。

第六章 交通安全宣传教育

第二十二条 交通安全宣传教育的形式应多样化，报刊、电视、广播、会议、宣传资料、宣传车、标语、文艺节目、录音录像、创建交通安全村（校）等一切有利于提高广大农村 群众交通安全意识的方式均鼓励采用。雅安日报社和市、县（区）及乡（镇）电视广播，要开辟农村交通安全宣传教育栏目，定期刊播交通安全宣传教育内容。

第二十三条 公安、交通、农业（农机）等部门除大力开展交通安全宣传教育活动外，应积极主动指导，并向媒体、乡村、学校提供交通安全教育资料素材。

第二十四条 教育部门要抓好农村中小学校创建交通安全学校活动，把交通安全教育列入教学内容，经常开展交通安全教育活动。

第二十五条 乡（镇）人民政府及村组是农村交通安全宣传教育的主体，要把交通安全教育和交通安全法律法规等内容写入村规民约之中；要经常组织本辖区驾驶员、车主开展交 通安全教育学习；要在主要道路、学校、场镇、车站、码头及人口密集场所开设张贴永久性宣传标语牌、栏，努力提高全民交通安全意识。

第七章 附则

第二十六条 违反本办法的行为，应由相关执法部门按照《安全生产法》、《道路交通安全法》、《公路法》、《道路运输条例》和《四川省农业机械管理条例》等法律法规予以处罚。

第二十七条 本办法所指农村道路是指县道、乡道和通村通组道路。 

长期以来，国家实施了通达工程和村村通工程，一些农村车辆和农村公路已经达到相应的技术要求，但由于有关部门安全监管保证难的原因，一直未能许可许多行政村特别是山区行政村、自然村运行客运班线，村与村、村与乡、乡与乡之间居民的出行难，没有得到基本解决，严重制约那里的新农村建设和农村经济的发展、群众文化生活水平的提高。在城镇剩余的旅客运输能力也不能到达那些特别出行难的行政村、自然村去从事客运经营。

有经济发展的客观因素，但也有立法制度监管的缺乏因素。那里的农村居民，为了外出就医、入学、销售农产品、了解信息、探亲访友，只好借助摩托车、农用车、蓄（畜）力车、自用车、货运车；对多数居民来说，只能是违法搭车，被行车证上核定准坐人数就搭也形成违法行为。许多山区行政村、自然村的村与村、村与乡、乡与乡之间，路途远近个不同，山重水复，道路崎岖，甚至脚力难以到达。往来的公车，无论-公事私事，倒是通行无阻，方便快捷，农村居民则是行路难难于上青天。

要求：实事求是，因地制宜，制定《规范和发展农村客运加强农村公路交通安全管理办法》规范和发展农村客运，加强农村公路交通安全管理。在交通运输行政执法工作上，根据国家交通运输管理的法律法规规定，制定和公布、操作具体明细的执法检查规范和违法行为认定办法，从便于当事人接受宣传教育、有利于改正违法行为、能够最大限度地保障人的生命财产安全作为出发点，不再设定简单形式的罚款没收扣押指标，也不再使“重立法、轻执法、忽视监督”的现象普遍存在。

如果仅把交通运输行政执法简单化为行政处罚，并以此简单地作为应对交通安全监管责任制考核、交通运输监管的经费支持途径大搞“执法经济”、“肥水养鱼”、“钓鱼执法”，把时常发生的安全事故等同于罚没不够“重典”了事，不顾违法行为的情节轻重、是否是主观故意、造成的危害后果和积极改正违法行为等的实际情况，肆意对监管相对人设置圈套引诱培育放大制造累积违法行为，就罚得多少款、没收到多少非法物资和违法所得，执法人员的待遇和楼堂馆所如何得到改善，处罚和打击了多少违法人员，也于事无补，安全事故不会因此而减少，当事人也不会就此提高安全法律意识。

同时，也会违背有效交通运输监管的初衷。曾经的说法是“交通安全是靠罚出来的！”，实践证明，来之不易的逐步好转的交通安全状况，是以人为本，科学监管，标本兼治，综合协调，积极促进，做好服务的结果。从动态管理的角度，最重要的是做好经常性的各项具体服务工作，群策群力，在不断解决好群众出行难的方面做好实际工作。

一、统一领导，部门负责，建立健全交通安全领导组织机构。

1．学校副校长全面负责学校交通安全工作。

2．各班主任全面负责本班级学生交通安全工作。

3．各班级确定一名交通安全员，负责本班级交通安全工作的检查和实施。

5．由学校交通安全负责人、各班主任、各班级的交通安全负责人组成学校交通安全工作领导小组，领导、部署和检查学校的交通安全工作。

6．学校交通安全工作领导小组的日常工作设在学校总务处，总务主任为交通安全工作领导小组常务副组长。

二、学校和各部门主要领导，须将交通安全工作列入工作议事日程，定期召开交通安全工作小组会议和安全员会议，检查交通安全工作落实情况，宣传交通安全法规和交通行为规范，认真贯彻执行政府和学校安全工作的规章制度和会议精神，经常与交通管理部门和地方安监办联系，征求他们对交通安全工作的指导和帮助。

三、认真贯彻《交通安全规定》和交通安全法规，实行岗位责任制、目标管理、领导监督，做到逐级落实，做到交通安全工作有布置、有检查、有落实，把交通安全工作同学校各部门的业务工作有益地结合起来。

四、自行车管理1．骑自行车的全体师生必须严格遵守交通法规，遵守学校和地方对非机动车管理和行驶的有关规定，遵守骑车人交通行为规范，服从交通管理人员的检查与纠正。

2．保持自行车部件处于良好状态。

3．上学时自行车必须停放在指定地点，并码放整齐。

五、个人交通安全管理1．学校全体师生要认真学习交通法规，对学生经常进行行车的安全教育，自觉执行行人交通行为规范，服从学校交通安全小组和学校及有关方面的'管理，服从交通民-警和交通执法人员指挥、检查和纠正，做遵守交通安全的模范。

2．学校的临时工作人员在交通安全方面须服从学校交通安全领导小组领导，认真执行各项交通法规和交通行为规范。学校交通安全领导小组有权对模范执行交通法规并做出成绩的人员给予表扬和奖励，对违反交通法规、不服从管理和纠正的人员给予通报批评，提出扣除临时工工资或辞退的建议。

六、机动车、非机动车及行人发生违章和交通事故，按《交通安全规定》以及学校有关规定予以惩处。

宋寨小学学生上、放学交通安全制度

1、 按时上学、放学要按时回家，不在放学 上学路上追逐玩耍。

2、 放学铃声响后，排好队，在队伍行进中，不攀肩，不拉扯，不推搡，不争先恐后。不借故在校园逗留、玩耍。

3、 在上学放学路上遵守交通规则，过马路时走人行横道，放学骑车要靠右行，走单行“一”字，不准横排骑车在路上“一”字行走。

4、 离校与老师 或同学道别，离家或回家和家长打招呼。

5、 确需骑车外出，必须年满12周岁，且征得家长的同意。

6、 放学路上不追车、攀车，横穿马路注意来往车辆，在确无车辆通过时再横过马路。

宋寨小学教学活动安全制度

教学活动安全制度

为了确保教学活动的正常开展，全面推进素质教育，根据《小学生日常行为规范》和《小学生守则》特制定学生在校安全制度。

1、认真学习安全和自我保护常识, 接受安全教育.

2、学生必须严格遵守课堂秩序，尊重老师的劳动，迟到学生进教室时，必须报告。因病因事不能到校者必须履行请假手续.

3学生在上课时，应认真听讲，积极思考，踊跃发言、发问，按老师的要求认真完成各教学环节的任务；教师在课堂内应设法调动学生学习的积极性，妥善化解处理好教学过程中的各种不和-谐因素。

4、学生在课间主要是调整身心和准备下一节课。禁止学生在课间高声喧哗，追逐打闹, 攀援投掷, 或发生其它危及他人人身安全的动作行为.

5、课间学生不得在教室内打球、踢毽子、跳绳，严禁学生爬窗户、上护栏、踩桌凳等。

6、进出大门靠右行，进出教室守秩序，严禁在进出教室，上下楼梯时推攘挤赶。

7、学生出操集会时，必须在本班教室前列队，在体育委员带领下，在班主任监督下，成三路纵队整齐有序地进入操场或指定集会地点。

8、严禁学生携带火柴、火机和可能危及他人人身安全的玩具、凶器及其他危险品.

9、严禁触摸电源电线.

一、骑车安全

1、未满12周岁以上学生不得骑车上路。全体学生不得骑自行车上学，各班每日检查一次，学校每月抽查一次。加强交通安全教育，班主任每周教育一次，学校每月教育记载交通安全相关情况。

2、年满12周岁的学生在家骑车必须靠右边行驶，不得几个人并排骑车，不骑快车或慢车，禁止双脱手，不追逐嬉闹，不带人或带过重、过长物体骑车。

二、乘车安全

1、严禁携带易燃、易腐蚀等危险物品及有损身体健康的物品上车（包括刀具等），带伞的要把伞尖朝下。

2、严禁将手、头等身体部位伸出窗外，冬天不开窗户。

3、禁止向车窗外抛物和在车内吃带把的零食，不在车内吃早饭。

4、车辆行驶过程中要座好、站稳、拉好扶手，不准前后走动，车未停稳不上、下客。

5、文明等车，等车处必须在警界线之内，车未停稳，不得上下车，做到排队上车，不争抢座位。

6、同学们之间互相关心，互相帮助，爱护小同学，照顾体弱病残的同学。

7、服从老师和售票员、驾驶员的指挥。

8、外出活动乘车、乘船，不乘无证无牌无营运证的车船，不超载；不乘坐客船、客渡船以外的船舶。集体乘船乘车必须有教师带队、指挥，上下车船不得争先恐后，不打闹走动。

9、乘坐二轮摩托车必须戴安全头盔，不准乘坐超载的摩托车。

三、步行安全

1、步行上学同学必须在人行道上行走，横穿公路必须走人行横道，注意车辆、信号灯。

2、不准扒车、追车、拉车，强行拦车或抛物出车。

3、放学回家不准在路上逗留、玩耍、追逐、嬉闹。

四、校内车辆安全

1、未经允许，严禁机动车辆驶入学校。教师摩托车在校内减速行驶，学生活动人数多时应下车推行。

2、学生不得围观校内车辆，遇有车辆进出的应让道并暂停活动。

3、校内车辆进出需缓慢行驶，顾及活动学生及各通道。