热门改革的论文（汇总17篇）

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热门改革的论文（汇总17篇）

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热门改革的论文（汇总17篇）篇一

热门改革的论文（汇总17篇）篇二

由于20xx年以来随着我国经济增速的逐年下滑，今年甚至已经降到了7%的水平，而在之前通过拉动消费、拉动投资等的需求侧刺激已经收效甚微，而需求不足仅是一种表象，供需错配才是实质，因而需要从供给侧着手改革。从持续多年的抢购海外奶粉事件、到今年的抢购日本马桶盖事件以及不断升温海外代购规模，虽然国内也有类似的产品，但是国内消费者在生活水平提高后对消费产品质量的选择，更折射出中国长期以来“供给侧”不足、供需错配的矛盾。

2、市场竞争加剧，企业生存环境差需要供给侧改革。

伴随着经济下行，许多问题更加暴露出来。由于我从事金融不良资产行业，遇到的企业多是遇到债务危机的企业，这些企业要么忙不扩大产生资金链断裂、要么高融资成本入不敷出、要么没有核心竞争力被淘汰、要么行业竞争太过激烈被迫倒闭，企业盲目扩张、融资成本高、无核心竞争力、产能过剩技术落后都反映出供应侧的一些顽疾。

供给侧改革是顺应我国经济体制市场化改革的趋势。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。供给侧搞个的大部分方针均与经济体制改革的关键点相互交叉吻合。

1、政府自身改革，简政放权。

决企业融资难融资贵的难题;四是逐步打破垄断、放松监管，让民营企业与国有企业同台竞争，从而激发国有企业活力，提高企业生产率。

2、化解产能过剩，消化地产库存。

由于之前投资型的经济拉动模式及资源的错配，导致了许多行业产能过剩，这些行业既包括了钢铁、煤炭、平板玻璃、水泥等传统行业，也包括了光伏、风电等高新行业。化解过剩产能不是一味淘汰，而应从“消化、转移、提升、淘汰”四个方向进行，鼓励优秀企业走出国门，防止新增产能项目，要多鼓励重组并购、减少破产清算，要促进产业优化重组、促进产业升级，同时要大力发展服务行业，消化下岗员工，尤其是国有企业更应承担起维护社会和经济稳定的职责，妥善解决员工问题。作为房地产行业供给侧的房地产企业，一是要发展住房租赁市场，鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房，成为租赁市场的房源提供者，鼓励发展以住房租赁为主营业务的专业化企业;二还要鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略，适当降低商品住房价格，促进房地产业兼并重组，提高产业集中度。

3、利用互联网手段，加快资源配置效率。

发掘潜在的消费者，并及时向消费者推送产品信息，更能关注行业发展动态，指导企业行业发展方向，及时的进行产业调整及产品转型。

4、鼓励企业创新，提升创新转化。

在市场竞争日趋复杂的情况下，实践证明，只有坚持创新、具有核心竞争力的企业才能持续发展。企业应当改变利益短视的行为，从发展的眼光看待问题，加大核心技术的研发力度，发展自己的核心竞争力。对于政府，则应当通过成立私募股权和专项基金等方式、实施针对创新型企业的税收优惠和费用减免措施、推进产学研结合等措施加大对创新企业的扶持力度、提高创新成果工业转化率。

三、资产管理公司在供给侧改革中的作用。

目前，四大资产管理公司以及20家地方资产管理公司等组成了不良资产行业的核心产业链。在供给侧改革中，我认为资产管理公司可以从以下几方面发挥作用：1、继续发挥降低金融风险的作用，吸收金融机构不良资产，维护金融环境的稳定;2、在对债务企业处理上，着重运用债务重组为切入点，降低企业负担，考虑对企业进行资产重组、企业重组，盘活债务企业;3、对于过剩淘汰产能，发挥资源重新配置的作用，盘活资产;4、由于四大资产管理公司已经逐渐发展成为全金融牌照的金融集团，在降低市场利率、扶植企业发展等方面可以发挥良好的补充作用。

结束语：我国经济体制改革任重道远，在供给侧改革中，政府部门需要从自身开始改革，为企业减负，促进企业发展，同时国有企业以及资管管理公司也应当起到改革排头兵的作用，发挥自己的职责作用，履行自身的社会责任，企业也应当积极创新，改进资源配置方式。

热门改革的论文（汇总17篇）篇三

供给侧结构性改革是在正确判断我国经济形势的基础上作出的科学论断，是主动适应经济发展新常态、妥善应对重大风险挑战的正确决策部署。正确认识供给侧结构性改革的理论基础，对于深入贯彻落实这一改革举措具有极为重要的意义。我国经济发展面临的问题在供给和需求两侧都有，但供给侧是矛盾的主要方面。需求侧短期刺激的理论基础在于：当实际增长率低于潜在增长率形成增长缺口时，意味着生产要素未得到充分利用，会出现周期性的失业率提高现象，因此要刺激总需求以使实际增长率达到潜在增长率水平。但正如斯蒂格利茨所说，这种西方新古典经济学理论在经济转型过程中的用处很小。

对供给侧结构性改革的误读，其理论来源大致包括以下几类：一是以萨伊定律为核心的新古典理论;二是以传统供给经济学为内核的新供给经济学;三是以发展经济学为核心的各类结构主义;四是以保守主义、货币主义以及供给主义为核心的里根经济学和撒切尔主义;五是以华盛顿共识为核心的新自由主义结构性改革理论;六是以产权理论和制度创新理论为核心的新制度主义。但是，这些理论都不能成为中国供给侧结构性改革的理论基础和工具箱，主要原因是：萨伊定律所倡导的“供给自动创造自身的需求”“宏观经济不需要进行需求管理”等主张，与此次国际金融危机的爆发机理相冲突。从萨伊定律出发，市场不可能出现全面的生产过剩，这与目前大规模的产能过剩显然并不一致。萨伊定律所提出的政府不干预原则，也显然难以治理当今时代的经济问题。

供给经济学应对的核心问题是上世纪70年代西方国家出现的失业与通货膨胀并存的“滞胀”问题。然而，目前中国经济并不存在“滞胀”。中国经济所面临的几大问题集中体现在国际金融危机冲击下的外需下滑、基本增长动力源变化导致的增速下滑、产能过剩以及制度性与机制性问题累积下的结构扭曲等方面。供给学派所开出的减税和削减福利等药方，并不能解决中国的问题。

和非均衡主义，明显与中国完善市场机制、促进均衡发展和进一步扩大开放的改革目标相冲突。

里根经济学和撒切尔主义是哈耶克的保守主义、弗里德曼的货币主义以及拉弗的供给主义的混合体和变种，其在所有制上的完全私有化、在运行上的完全市场化不仅与中国主流意识形态相冲突，与中国持续改善民生、促进共同富裕的目标相背离，而且难以解决中国面临的复杂问题。

华盛顿共识以“快速私有化、快速自由化以及宏观平衡”为内容，拉美和东欧的结构性改革已经证明了华盛顿共识的失败。因此，以之为核心的新自由主义结构性改革不仅在政治上不具有可行性，在经济上也存在致命缺陷，它所开出的药方自然不是解决中国问题的良方。

新制度主义虽然抓住了改革在本质上是一场制度创新这一要点，但其简单的私有化逻辑难以适应当前中国多层次的供给侧结构性改革。中国供给侧结构性改革肩负的“宏观稳定+消除扭曲+新动力机制培育”的大改革大调整任务，需要超越简单的产权体系改革。

深入研究这些理论误读，可以发现它们存在共同的问题和困境：

一是简单分拆供给侧结构性改革，将“供给侧”等同于供给经济学，“结构性”等同于结构主义，“改革”等同于制度主义。这种简单化表象化的理论解读具有很强的误导性，容易使公众认为中国供给侧结构性改革等于简单的减税、简单的私有化和市场化或者简单的政府管制或计划。事实上，这些简单化的政策主张都没有抓住中国供给侧结构性改革的核心任务，甚至与之南辕北辙。

二是先验假定需求管理和总量管理失灵了，因此各类政策应从需求侧管理全面转向供给侧管理，理论基础应当彻底转向各类反凯恩斯流派。这种观点显然忽视了一个基本事实——此次以美国次贷危机、欧洲主权债务危机和新兴市场汇率大动荡为主要内容的国际金融危机和以大宗商品价格下跌、工业品市场萧条、新兴经济体产能过剩为主要内容的国际实体经济危机与上述理论流派所适用的20世纪70—80年代的“滞胀”具有本质性的区别;中国经济面临的问题同样不是“滞胀”问题。中国供给侧结构性改革不仅不拒绝需求侧管理，而且在很多环节需要需求侧管理进行配合。

正确认识供给侧结构性改革需把握三条原则。

跳出西方经济学的桎梏。必须超越各种类型的凯恩斯主义和供给经济学的对立与争论，跳出“用需求管理来处理需求问题”和“用供给管理来处理供给问题”的二元主义困境，强化结构性视角、制度性视角和增长模式转换视角。在短期，应关注市场失灵带来的供求失衡问题，以政府适度干预对冲世界经济波动带来的外部冲击，以内需适度扩张弥补外需下滑带来的需求缺口并缓解产能过剩。在近期，适度启动供给侧调整，利用“看得见的手”和整体规划积极处置僵尸企业。在中期，全面实施结构性改革，从制度层面重构市场，释放市场活力，推动政府主导型结构调整逐步过渡到市场主导型结构调整，避免政府过度干预。

超越左和右、市场与政府的简单分类。不能把供给侧结构性改革归结为以“市场化+私有化+自由化”为核心的新古典思潮，也不能归结为以“整体主义+政府干预+部分计划化”为核心的左派结构主义。必须清晰地看到，中国目前面临的深层次问题不仅仅根源于市场失灵或政府职能转变不到位，而是二者在不同层次的多元叠加。

热门改革的论文（汇总17篇）篇四

行政审批制度与我们每个公民的切身利益息息相关，针对我国行政审批制度存在的的许多不足，政府多次出手，大刀阔斧的进行了多项改革，取得了看得见的成效，民众获得了真正的实惠，但也不可避免的暴露出了不少问题。

我国行政法有各种行政行为，有些行政行为普通人可能终其一生都不会接触，但行政审批却是一般人绕不开的，一般人甚至一提起政府管理就想到行政审批。尤其是在长期实行计划经济的我国，从出生办的“出生证”、“独生子女证”、到上学、转学甚至工作也要办各种各样的证件，甚至模特、保姆都要持证上岗，一个人从出生就要办证，上学、工作、结婚乃至死亡不一而述，说“从头管到脚”也不为过。更不要提连本应该追求最为自由的学校也要经过行政审批。企业更是如此，甚至一个项目就要几十上百个图章。行政审批可以说“无孔不入”。虽然适度的审批有利于国家对社会事务的有效控制，但由于没有严格的法律约束，行政审批已经成了某些政府部门的王牌，滥用权力越来越多。我国实行市场经济以来，过度的行政审批更是成了“扰民”的制度，甚至一度谈“审批”色变，中央政府痛下决心进行一场声势浩大的行政审批改革。尤其“入市”成功更成了改革的“催化剂”，行政审批制度改革决心更加坚定、力度不断加强。下面探讨一下改革的几个“亮点”及出现的问题。

(一)行政许可法的出台。

《中华人民共和国行政许可法》的实施，可谓是期盼已久、激动人心。依法治国强调“有法可依、有法必依”，法律可以说是“紧箍咒”，有“紧箍咒”尚且有践踏法律、钻法律漏洞的情况，更何况法律不明确的情况。行政许可法第一次把一部分审批事项纳入行政许可法的管辖范畴，上升到法律的高度，违法成本大大增加，约束力更强。对行政许可做出了详尽的规定，对政府行政行为进行约束，防止暗箱操作、腐败滋生，在法律的规定下做事。

(二)自上而下的清理行政审批事项。

国务院设立专门小组领导改革，分多次、分情况对行政审批事项进行清理，国务院首先多次“自查”，对各部门的审批事项进行清理，地方政府也陆续展开如火如荼的清查活动，报纸、电视铺天盖地都是清理行政审批的报道，各地政府部门清理行政审批事项的数量勇破新高，虽然里面不无水分，但清理成果还是很显著的，确实一些审批项目被清理，公民也切实得到了实实在在的实惠。

(三)彻底取消非行政许可审批。

行政许可法的出台，虽然将部分审批事项纳入行政许可法的羽翼之下，但当时由于我国行政审批项目过多的现实情况，单单行政许可法根本不能有效的指导行政审批工作，还有一些审批事项“无处可去”，故国务院发布了意见通知，明确为了让行政审批工作更好的运行，当时保留部分非行政许可，该项通知本来是对当时审批事项太多而杂这一现实情况的无奈而过渡之举，没想到之后却成了某些政府部门的“尚方宝剑”。相比行政许可法对行政许可事项的严加规定，非行政许可变成了某些政府领导的“救命稻草”、“挡箭牌”，借“非行政许可”之名行“行政许可”之实，抓紧权力不放，有些政府领导不愿放权，甚至“一厢情愿”的肆意制定非行政许可事项，导致了非行政许可名目繁多、“处处开花”的局面。这种乱象终于随着2014年1月的清理并逐步取消非行政许可审批事项的决定，2014年4月的国务院清理行政审批通知，到2015年5月，大刀阔斧的清理工作终于结束，“非行政许可”再也不是政府部门逃避法律监管、肆意行事、“逍遥法外”的幌子。

(一)行政许可法的局限性。

法律本身就带有局限性，它不可能是完美的，也不能解决所有问题，行政许可法也是如此。比如行政许可的范围，虽然采用了列举法和排除法，尽量做到具体可行，但还是不可避免的给了行政执法人员很大的自由裁量权，如“难以有效消除影响”、“难以挽回的重大损失”、“公共利益”、“高度社会信用”等等就不一一概述了。这就为行政人员钻法律漏洞、吃拿卡要、以权谋私埋下了伏笔。再者重事前许可轻事后监督的情况也是屡见不止。行政许可法毕竟动了某些部门的“奶酪”，实施过程中必然会受到某些抵制，如何保障行政许可法律的良好实施也是一个大的问题，毕竟法律只有切实有效的实施才能发挥它的作用。

全国自上而下兴起的清理整治行政审批运动确实轰轰烈烈，取得了很好的成果，但这场改革还是有很多问题。这场改革毕竟触动了深层次的利益格局，可谓是“动了真格”、“针针见血”，在这种情况下，不免会有某些肉痛的政府敷衍群众、敷衍上级，只是为了完成任务，不重效果。或者把已经废止的审批项目又拿来为完成指标凑数;或者趁机只清理没有利益费力不讨好的审批项目，“肥肉”项目保留下来，或者变换一种说法，明改暗不改;更有甚者改革过后，某些砍掉的项目又“死灰复燃”等等乱象丛生，影响了改革的成果。任何改革都不可能顺顺利利、一蹴而就的，行政审批制度改革也是经历了重重困难而不断前进。随着我国法制建设越发完善，行政人员素质的提高、观念的改变、守法意识的加强，“全能政府”向“有限政府”的转变，相信行政审批也会越来越规范，企业和公民也会从中受惠。

热门改革的论文（汇总17篇）篇五

始于1978年底的十一届三中全会，我国的改革开放进程已经走过了35个年头。过去的35年，是我国国民经济和社会发展取得长足发展，综合国力显着提高、国际地位明显提升、居民生活水平显着改善的35年，也是我国城市化进程与城市建设取得非常显着成就的35年。在这辉煌的35年里，我国城镇人口由1978年的1.73亿人迅速增加到2013年的7.31亿人，年平均增长4.2%，城市化水平由17.92%提高到53.73%，年平均增长0.97个百分点；城市个数由190个增加到2012年的658个，平均每年增加14个；建制镇的规模不断扩大，由2176个增加到2012年的1.98万个，平均每年增加520多个。

图1是我国改革开放以来城镇化水平的变化。不难看出，改革开放以来，我国城镇化水平不断提升。具体来看，这一时期的城市化进程大致可划分为以下两个阶段：

城镇化起步阶段：改革开放到20世纪90年代初期。该阶段以农村经济体制改革为主要动力推动城镇化发展。其特点是原有城市的吸纳和新建城市的转化速度都比较高，恢复性的先进城后城建的发展模式占主导地位，由乡镇企业和城市改革双重推动城市化，老城市发展比较缓慢，新城市特别是小城镇、小城市快速发展占主导地位。1978-1992年，城镇化总体水平从18.96%提高到27.46%，年均提高0.68个百分点，是改革开放之前29年城镇化速度（年均提高0.25个百分点）的2.72倍和世界同期城镇化速度的2倍（年均提高0.34个百分点）[1]。

城镇化成长阶段：20世纪90年代中期以来。该阶段城镇化全面推进，以城市建设，小城镇发展和普遍建立经济开发区为主要动力。1998年10月，中共中央第一次提出了“小城镇、大战略”，而不再是“小城镇、大问题”；2000年的“十五”规划进一步提出“积极稳妥地推进城镇化”，将城市化提到战略高度；2002年的十六大报告提出“大中小城市与小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路”。可见这一阶段的城市化方针发生了根本性变化，已跳脱出起步阶段限制大城市发展的路径。2011年，我国城镇化率历史性地突破50%，标志着我国已经正式进入城市型国家行列。1995-2014年间，城市化率由29.04%提高到54.77%，年均提高0.9个百分点。

2.1城镇化进程明显加快。

我国城镇化的快速发展主要是在1978年改革开放之后的30多年的时间里。从解放初到改革开放前的29年时间内，我国城市化水平只提高了7.28个百分点；而改革开放之后的35年时间内，提高了35.81个百分点，是前一阶段的3倍多，每年平均提高1个百分点。根据世界银行人口资料数据，1980-1990年的10年中，世界城市化水平提高了4个百分点，中国提高了7个百分点；1990-2000年的10年中，世界城市化水平提高了3.4个百分点，中国提高了9.4个百分点；2000-2010年的最近10年中，世界城市化水平提高4.9个百分点，中国提高了13.3个百分点。由此可见，改革开放以来的35年中，我国城市化水平年平均增长速度高达0.97%，远快于世界城市化平均水平历年平均0.4%的增长速度，见表1.

2.2城市布局日趋完善。

目前我国大中小城市和小城镇体系基本形成，初步形成了“655+20000（城市和建制镇）”的框架体系。城镇集群也在逐步形成，已初步形成4个成熟的城镇群和11个半成熟的城镇群的格局（表2）。从宏观空间看，我国城镇“大分散、小集中”空间格局正在形成，表现为与我国地理环境资源基本相协调的东密、中散、西稀的总体态势。从微观看，城市内部空间，中心城区、近郊区以及远郊县的城镇空间结构层次日益显现[2]。随着高速铁路和城际轨道交通的快速发展，我国“大分散、小集中”的城镇空间布局将得到进一步的强化。

2.3城镇建设成效明显。

伴随城市化水平的提高，城市基础设施建设取得重要进展，城市公共服务设施不断完善，城镇居民生活水平和文明程度显着提高。城市建成区面积扩大，全国城市建成区面积由1981年的7438km2扩展到2012年的45565.8km2,城市人均住宅建筑面积由1978年的6.7m2增加到2012年的32.9m2,城镇居民人均可支配收入由1978年的343.4元增加到2012年的24565元，历年平均增长速度为7.67%，恩格尔系数由57.5下降到2012年的36.2,城市用水普及率由53.7%提高到2012年的97.2%，城市燃气普及率由11.6%提高到2012年的93.2%，城市人均公共绿地面积由1.5m2增加到2012年的12.3m2.城市化发展取得的这些巨大成就，拉动了国家经济增长，优化了城市产业结构，为国民积累了巨额社会财富，促进了城市综合竞争力不断提升，城市功能不断完善，推动城市建设迈上新台阶。

过去30多年，虽然我国城市化发展比较快，每年上千万人口从农村向城市转移，且目前城市化率已超过50%，但城市化质量总体不高，按户籍人口计算城镇化率仅为35%左右，同时这种传统城市化发展在引领投资需求、扩大内需及带动经济发展的动力不足。目前，我国如火如荼的城市化进程正面临着以下难题和挑战。

3.1各省（市、区）城镇化水平差异较大。

十一届三中全会后，东部沿海地区凭借其天然的地理优势，获得了率先对外开放的政策红利，以深圳为代表的经济特区率先成立，一批沿海、沿江城市陆续对外开放，吸引了大量港澳台资企业的涌入，并迅速启动了沿海地区的工业化进程。与此同时，在工业化的带动下，沿海地区的城镇化进程也快速推进，吸引了本地剩余劳动力的转移以及大量内地劳动力的流入。2012年，上海成为我国城市规模最大和城镇化水平最高的地区，城镇总人口为2137万人，城镇化率为89.3%；北京仅次于上海，城镇化率为86.2%，天津为81.55%，排名第三。其他省份中，城镇化率较高的有广东为67.4%，辽宁为65.7%，全国城镇化最低的为西藏和贵州，分别为22.7%和36.4%。总之，我国城镇化水平地区差异明显，总体上呈现出明显的东高西低的态势。

3.2城镇化进程滞后于工业化进程。

城镇化和工业化是现代化进程中密切关联的两个方面。通常认为，工业化是城镇化的经济基础，工业化带动城镇化，而城镇化又会反过来促进工业化的发展，因此他们应该是协调并进的。判断城镇化超前还是滞后，可以从不同的角度，采用不同的方法。既可以通过城镇化与工业化水平的比较，也可以通过城镇化与非农化水平进行比较，还可以进行国际比较[3]。从1950年到2008年，中国的工业化一直超前于城镇化，也即中国的城镇化一直是滞后的，2009年城镇化滞后于工业化问题才得到基本解决。但城镇不仅是第二产业的聚集地，也是第三产业的聚集地，因此，能够综合反映第二、第三产业状况的非农化指标，也是衡量城镇化水平是否滞后的重要参照系。从产值比率来看，我国的城镇化水平一直滞后于非农产业产值比率。从非农产业就业比率来看，城镇化水平也明显滞后于非农化率。

3.3行政管理体制与经济发展矛盾突出。

我国城市等级与行政级别挂钩，共有直辖市、副省级城市、地级市和县级市四个类别。行政级别越高，城市等级越高，从上级政府的角度会给予较多的关注与投资倾斜，而较少考虑城市本身发展的潜力与实力，使得一些有发展潜力的城市可能会因为行政级别低而受到制约[4]。目前在东部沿海地区存在一些城镇规模已经达到中等城市水平，但是从行政级别上却还是一个镇的建制。如东莞市的虎门镇和长安镇，其经济规模和人口已达到中等城市的水平，但却还是一个镇，导致它的财政、市政规划和管理不能享有城市权限，这被学者形象地称为“小马拉大车”。还有一些城市在经济上已经有趋于一体的趋势，但是在行政管辖上却分属于不同的行政主体，不能从行政上成为一体，难以有效整合与利用资源，从而造成重复建设、过度竞争，甚至以邻为壑。刚性的行政体制与快速城市发展之间的矛盾越来越明显，并逐步开始出现制约城市发展的弊病。

3.4粗放型发展模式较突出。

随着经济、社会及城市的发展，经济、人口与环境、资源协调发展面临的压力日益增大。人口红利消耗殆尽，大气污染日趋严重，城市垃圾量越来越大，清洁水源和污水处理任务非常艰巨，环境问题日益成为宜居城市建设的最大短板。土地资源有限，单位土地面积产出效率不高，发展空间不足，环境容量有限，未来城市可持续发展面临压力不断增加。一个重要原因是资源和环境成本缺乏内生化的长效机制。如何跨越“中等收入陷阱”，树立精明增长理念，走紧凑型城市发展道路，成为一个亟待研究的重大问题。

3.5城乡二元结构仍未改变。

我国城镇居民人均可支配收入与农村居民人均可支配收入比值长期保持在2.5以上，城乡收入差距成为我国区域差距的主要方面。城乡在收入水平、社会公共服务、基础设施建设水平上差距比较大。城乡之间明显的二元结构及差异制约了农村消费市场的开拓和挖掘。目前，2亿多进城农民工尚未真正成为市民，他们的户籍和公共服务的均等化问题尚未得到根本解决，呈现出人口的不完全城市化或虚假城市化现象。未来20年，我国还有约4亿农民将转变为市民，如何为他们提供足够的就业机会，并平等地享受教育、医疗、社会保障等城市公共服务，是一个无法回避的现实课题[5]。

3.6城市管理水平严重滞后。

我国东部沿海城市流动人口数量庞大，各类社会矛盾比较集中，城市管理体制不完善，城市管理水平还不够高。城市基础设施承载功能、产业服务功能和高端要素集聚功能与城市化发展速度相比有不少差距。社会保障、劳动就业、社区服务、教育医疗等公共服务等还需进一步提升，城市软环境有待继续优化。

城镇化的发展正在对经济全球化时代的中国与世界产生深远的影响。未来几十年，我国城市化仍将处于高速发展中，将有超过发达国家劳动力总数的乡村劳动力转移到城镇。如何从低生产力水平转向高生产力水平，这是对人类社会进程的一个巨大促进。中国的城镇化不仅决定着中国的未来，而且也决定着世界的城市化发展进程。我国城镇化发展还面临不少问题，迫切需要从传统城市化道路向新型城镇化道路转型升级，加快城镇化进程，着力提升城镇化质量。

一是大力促进东中西部城镇化协调发展，选择一些发展基础较好、资源环境承载能力较强的的区域作为区域性城镇中心；二是加强构建以城市群和都市圈为主体形态的城市体系，强化城市群内城际轨道的规划和建设，实施大范围分散，小范围集聚的城镇化布局；三是着力提升城镇化发展质量，促进人口城镇化、经济城镇化、空间城镇化、生态城镇化、社会城镇化“五位一体”协调发展；四是促进城乡公共服务均等化，加快推进城乡一体化发展；五是同步推进美丽乡村建设，有序推进农村人居环境综合整治；六是加快土地确权登记和土地流转，深化户籍制度等配套改革。

参考文献：

[1]国务院发展研究中心课题组。中国城镇化:前景、战略与政策[m]。北京:中国发展出版社，2010.

热门改革的论文（汇总17篇）篇六

高校体育俱乐部模式是近几年对高校体育教学改革下出现的一种新型组织形式。是以自发为性质，以增强人的身体素质和促进人与人之间相互协作为目的的持续性体育活动的社团组织。体育管理部门则对体育俱乐部作出如下定义：体育俱乐部是指由企事业单位、社会团体和公民个人利用非政府的财政拨款举办的，以开展体育活动为主要内容的基层体育组织[2]。目前来看我国高校体育俱乐部主要分为:课外体育俱乐部、课内体育俱乐部和课内外结合的体育俱乐部三种模式。其共性都是从课程宏观角度出发，老师在尊重学生个体差异的前提下更加关注学生的身体素质和心理情感，通过对不同学生进行答疑或者辅导，既可以满足学生对体育项目的学习需求，又可以培养学生的学习兴趣和创新能力。新型教学模式不再强调教师、教科书以及体育技能的主导地位，而是以提高学生的体育兴趣增强自身的身体素质为主要内容，只保留部分基础的课堂常规。这种教学模式在增加了学生和教师自由度的同时，更使学生养成自觉锻炼的习惯，实现“终身体育”的目标。高校体育俱乐部模式充分发挥学生的主体作用，使学生掌握选择任课教师、教学内容以及上课时间的主动性，让学生能够变被动接受为主动学习，不仅有利于增强学生的体育意识，培养学生的学习兴趣和体育运动的习惯，还有助于促进学生德、智、体的全面素质发展。俱乐部模式倡导“以人为本”的教学理念，以培养为主要教学内容，注重学生的特长以发展学生个性为依据，从理论上解决了传统教学模式注重体育技能的教育而忽略学生身心健康的发展，让学生在体育学习的过程中，以运动为乐，培养学生的全面素质发展以及终身运动的意识。体育俱乐部教学模式能够充分利用现有的体育场馆设备，一定程度上缓解了高校因扩招导致的学生人数增多，但现有的师资力量和教学场地等教学资源紧缺的问题，从而使教学的时间和空间都得到了有效的拓展。研究结果表明,俱乐部教学模式能较大程度地发展学生个性,满足学生需要[3]。

2、高校俱乐部教学与传统教学模式的比较。

从目前来看，我国传统的高校体育教学模式大致分为三基型、一体化型、并列型、三段型(分段型)和分层型。三基型以原行政班级为单位，对学生进行体育基本知识、基本内容和基本技术等相关体育知识的传授；一体化型强调体育课程课内课外一体化，不以课堂成绩为最终体育成绩，而是将成绩与早操锻炼与课外活动相挂钩；并列型在培养学习积极性的基础上强调学生的个体差异，以专项课为主要教学课程，辅以体育相关技术和技能的理论知识，将两者进行有机结合；分段型为促进学生身体素质的全面发展，在教学大纲的指导下，将课程体系划分为基础课、选修课和选项课三个部分；分层型，在尊重体育教学规律的前提下，按照学生身心发展状况以及体能特征的差异，划分不同层次的教学班级供学生选择的教学形式。几种教学类型虽然在教学形式上存在差异，但都以增强学生体质和提高学生的体育能力为最终教学目标。但是从总体来看，教学内容比较单一，以田径术科的内容为主，而缺乏对体育知识和健康理论的学习[4]。教学形式相对呆板，教学方式较为单调，且太过强调教师的主体地位，缺乏教师与学生之间的互动。

目前体育俱乐部虽然分为课堂俱乐部模式、课外俱乐部模式和课内课外一体化模式三种，但从教学改革情况来看，还以课内体育俱乐部教学模式居多。以课内体育俱乐部模式为例，在课堂教学的基础上，采用体育俱乐部的模式进行课堂组织，开展形式大致分为大众健身室教学模式、运动处方式模式、流动式教学模式以及自由轮转式教学模式四个类别。大众健身式教学模式,以班级为授课单位，教师依据课程内容进行轮流教学，教学过程在统一授课的基础上对个别学生进行单独指导，在课堂中留给学生足够的训练时间对教学内容加以创新，并进行选择性的练习；运动处方式教学模式，以教师的课堂制定为依据，教师根据教学大纲以及学生的兴趣爱好等具体要求制定阶段性的教学计划，学生则按照教师的制定计划进行练习，教师在整个过程中起到指导、纠正和配合学生的作用，并且根据出现的问题及时调整计划；流动式教学模式，学生根据自身的身体素质及兴趣爱好，有选择体育项目和授课教师的权力，修满课时且成绩合格则给与学分；自由轮转式教学模式，学生可根据自己的体质特征及体育兴趣，选择同时段课时内开设的项目上课，不同时段可以更换体育项目及课堂教学内容。

2.3高校体育俱乐部模式的教学价值。

高校体育俱乐部模式最大的优势在于它的教学形式灵活，教师的作用也不同于传统模式的填鸭式教学，而是根据学生的具体情况制定课堂计划，学生可以根据自身的身体素质及兴趣爱好自主选择体育项目及授课教师，因此，学生的学习环境和空间更加自由宽松，学生能够充分发挥在俱乐部模式中的主体地位，不仅提高了学生的体育积极性，还能够发掘学生的体育创新意识，最大程度地发展学生个性，这对于学生创新能力的培养也具有重要的作用。体育俱乐部模式在对传统教学模式优化改革的前提下，更加注重学生的生理特点和心理要求，重视对学生的启发式教育，充分开发学生的创新思维，实现学生的自我价值。

2.4传统教学与体育俱乐部模式的比较分析。

随着体育教学改革的不断发展和优化，传统体育教学模式的弊端日趋明显，学生从小学至大学之间所接受的都是相同的体育教学模式，教学内容枯燥乏味，教学形式单调呆板，因此，传统的体育教学模式已不能满足多元化的大学课堂，也不利于学生主观创造性的发挥，阻碍了学生个性的发展。而体育俱乐部教学模式强调以学生为主体，重视对学生创新能力的培养，注重现代体育教育与现代教学模式的结合，从多角度、多层面对传统的班级授课制进行内容和理念上的更新，提倡课堂形式的多元化，重视学生的身心健康和锻炼习惯的养成，提倡“终身体育”的教学理念。

3.1高校体育俱乐部教学模式的发展现状。

体育俱乐部模式是我国深化高校体育教学改革的产物，随着全面健身运动的发展以及终身体育理念的普及，越来越多的大学生根据自己的兴趣开始加入到体育活动中，并已形成了良好的锻炼习惯，在发挥自身运动特长的同时在体育中获得了更多的尊重和满足。学校有责任也有义务为他们创造更多的条件，提供更好的体育服务，满足他们的`运动需求，只有形成了这种体育氛围，体育俱乐部教学模式才能在高校教学中得以扩大和发展。从目前来看，高校体育俱乐部模式的组织形式多以单项运动为主，例如：羽毛球、乒乓球、网球、足球、健美操等，但是受到体育设施以及指导教师的体育软硬件因素影响，有的体育项目的发展空间受到了极大的阻碍，例如一些球类运动的场地因素限制等。另外，社团参与的男女比例不平衡，以男生居多，女生所占份额极少，且大多集中在健美操、体育舞蹈等项目中。

3.2目前影响高校体育俱乐部模式开展的限制因素。

3.2.1社团活动经费不足，参加社团活动人数少。

目前普通高校的体育社团经费来源过于单一，从某种层面上限制了社团的发展，高校体育社团的经费主要来源于学校的活动经费和小部分的入团时学生缴纳的入团费。如果体育社团只靠这些有限的经费必定制约了场地、器材等硬件设施，而场地、器材的不足又制约了相关体育活动的开展。因此，学生入团的积极性也势必受到影响。

3.2.2课内体育俱乐部教学缺乏分层次和延续性。

目前我国部分高校虽然已经开展体育俱乐部的教学，但具体的教学现状只是选修课的升级模式，冠以俱乐部教学的名称而实际上仍然和选修课并无实际性的区别。俱乐部教学不仅是单一的将体育运动项目分类，而是一种递进式的培养学生的体育兴趣的教学模式。体育俱乐部教学模式的重点应该是学习阶段的分层和课内教学的延续性，例如：初级班、中级班、高级班等，通过细分不同的层次来实现针对性的强化教学，达到全面提高不同层次学生的教学效果。

3.2.3课内外结合体育俱乐部教学管理体系不完善。

体育俱乐部教学模式应将课内教学与课外的社团活动和学生体育竞赛相结合。课外的体育活动是课内教学的补充和延续，既强化了课堂教学内容又丰富了学生课余文化生活。课堂体育教学与课外体育竞赛相结合，相应的教学管理部门就应该与学生管理部门相结合，在课外体育活动中针对课内教学开展相应的竞赛活动。而当前高校的体育教学管理体系只覆盖到课内的教学当中，因此，从制度上应该实现高校内部各部门之间的相互协调管理，使管理制度更加完善，以达到课内、课外相统一，全面提高教学的质量。

随着高校体育教学模式的优化改革，调动学生体育活动积极性和培养学生的体育兴趣的模式已成为体育教学改革的主流。大学生体育消费意识的增强，也使得越来越多的学生重视自我身体健康的投资。高校体育俱乐部的成立，为更多的学生加入到体育健身中来创造了更多的客观条件，学生在丰富了体育文化生活之余，提高了自身的身体素质和创造能力，因此，体育俱乐部教学模式会更加符合大学生的需求。纵观我国的高校体育教学，体育课程仅开设两个学年，到三、四年级便会中断，而体育俱乐部模式的出现，使学生的体育兴趣和运动得到了延续，大学生在课余时间也可以进行练习，这对学生养成自我锻炼的习惯也具有重要的现实意义。体育俱乐部模式不仅能够满足学生参与体育的运动需求，还有利于学生个性的发展、自我价值的实现以及创新能力的培养，学生在良好的体育环境中，全面发掘自身的运动潜能，将体育理论与课外体育活动和生活教育相结合，提升学生参与体育活动的积极性。这种教学模式的尝试也对体育教师提出了更高的要求，不仅需要教师具备多项运动的能力，还要求教师与学生进行沟通交流，了解学生的身体特征和心理需求，在有限的条件基础上，对传统的教学资源进行创新设计，给予学生在教学内容中更多的自主选择性，并且根据学生的具体情况在选项、练习中辅以指导和建议，同时教师要对阶段性的学习效果进行评估，根据反馈意见及时调整学习计划，以此实现高校体育俱乐部教学模式的预期效果。

总之，高校体育俱乐部教学模式的发展，不仅促进了高校校园精神文明建设，增强学生的身体素质，还丰富了学生课外业余大学生活，培养了学生终身体育的意识和体育兴趣，有利于大学体育活动的顺利开展，也为优化大学体育教学和实现全面健身计划的目标起到了极大地推动作用。但是，近年来随着高校扩招人数的增多，体育场馆设施与学生人数的配比矛盾越发明显，这也不同程度的影响了高校体育俱乐部模式的发展。因此，体育俱乐部模式的顺利开展还需要学校体育主管部门采取正确的引导措施，健全管理制度，使学生在锻炼身体之余更好地配合教师完成体育课堂教学。

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热门改革的论文（汇总17篇）篇七

全国“两会”即将召开，分析20xx年全国两会，要关注最近的高层动态，政府部门动态与全国31个省区市的“两会”动态。综合分析，国企改革与供给侧改革将是20xx年经济改革主线。20xx“两会”舆论应当关注国企改革与发展五条舆论热线。结合历年新闻舆论热点、今年地方两会传达的新闻舆论热点话题是十三五规划以及供给侧结构性改革，关注环保、自贸区、养老、教育、医疗等热点主题同时，国企改革仍然是热点主题。

20xx年“两会”，最大的事情是审议通过十三五规划并在会后正式对外发布，作为未来5年发展的规划蓝图，十三五规划对未来5年具有重要指导意义。2月22日政治局会议，讨论政府工作报告和“十三五”规划纲要草案。这是为两会定调的会议。

关于“十三五”规划纲要要关注两句话：1、“以供给侧结构性改革为主线，扩大有效供给，满足有效需求”;2、“加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式”。

关于20xx年工作也要关注两句话：1、保持经济运行在合理区间;。

会与第二批改革试点的新闻发布会，推进国企改革的举动必然影响两会舆论走向。

十三五规划值得关注的舆论热点，包括制造升级、现代服务业、国企与其它经济体制改革深化、一带一路与自贸区等，多与国企改革有内在联系。在20xx年“两会”，可望从五方面在国企方面形成热点主题。第一条主线，加大国企改革试点，20xx年国企改革广度、力度、深度将进一步加大。国务院国资委近日将宣布第一批试点成果，这批试点将代表国企改革与发展方向，过期并将启动第二批国企改革试点。同时，地方改革试点也将进一步推进，进入实际操作阶段。已经公布试点的6家央企包括中粮、中建材、中国医药、国开发、中国节能、新兴际华，旗下中港两地上市公司共34家。这批央企的试点成果总结已久，应该有望成为央企改革的先行者。

近日，国资委将新公布十项试点。两次试点央企中港两地上市公司近百家。“十项改革”是“四项改革”的进一步推广与升级。国务院国资委副秘书长彭华岗近日透露，国务院国有企业改革领导小组办公室研究并确定国有企业改革十项改革试点，将于20xx年全面展开。一是落实董事会职权试点，二是市场化选聘经营管理者试点，三是推行职业经理人制度试点，四是企业薪酬分配差异化改革试点，五是国有资本投资运营公司试点，六是中央企业兼并重组试点，七是部分重要领域混合所有制改革试点，八是混合所有制企业员工持股试点，九是国有企业信息公开工作试点，十是剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题试点。

近日即将推出的十项改革试点与第一批试点相比有三个变化，

一、顶层设计方案出台后，对国企改革的部署重点更加明确，试点更加具体，针对性更强。二、在供给侧改革及十三五规划的大背景下，将国企改革中的一些新问题列入了试点内容，尤其是兼并重组的试点;三，内容更丰富，范围也进一步扩大。

根据国资委确定央企改革第一批试点的原则以及最终确定试点集团的特点，将从四个特点来选择重点关注的集团：集团性质以竞争类为主，且是产业龙头公司;集团具有一定改革基础及经验;集团改革方向较为明确;管理层改革积极性较高或有相关表态。第二条舆论主线，地方国企改革进入全面加速期。关注地方两会传达热点，供给侧结构性改革、调结构、环保、区域发展等话题今年热度更高。

热门改革的论文（汇总17篇）篇八

学校体育教育是职业学校教育的重要组成部分，是全面贯彻教学方针不可缺少的重要方面。在职业教育迅速发展的今天，体育教学也应与时俱进适应发展。体育教学的改革首先应明确职业学校体育教学的任务，了解职业学校学生基本的生理、心理特征，以及职业学校体育的特点和组织形式，这对增强学生体育意识，提高自觉锻炼的积极性，科学地参加体育活动十分重要。因而，如何因地制宜、因人而异、因专业而定地改革体育教材和教学方法成为完成体育教学任务的突出问题。

首先，在教材的选择上应树立正确的体育教育指导思想。即以国家统一的《体育教学大纲》和《职业高级中学体育教材（试用本）》为依据，以有效地增强学生体质为根本目的，着眼于体育锻炼的基础教育，促进学生运动能力的不断提高，培养出能适应将来生产、劳动相结合的人才；这就是体育教学的目的，也正是我们改革体育教材的指导思想。

第一，加强基础性不动摇。职业学校教育是基础素质教育为主，职业学校的体育教育当然也是要以基础素质教育为主。基础教育的基础性即体育“三基”（基础知识、基本技能、基本技术）教育，是由体育教育任务所决定，也是由学生所处的年龄阶段所决定，更是目前职业学校体育教学设备条件所决定。职业学校学生与一般中学学生相同，正处在长身体，长知识的时期，但职业学校正处于发展中，其体育教学设施又大大逊色于一般中学，因此加强基础性教育，就是一种变劣势为优势的战略，把学生的求知向上积极性，引到走、跑、跳、投和队列、队形等基本素质和基础理论的学习和锻炼上来，以较多的精力，以较多的时间，来夯实基础这一课。为运动能力的发展打好基础，也是完成教学任务的根本标志。

第二，遵循科学性原则。在职业学校体育教育中有两个方面的涵义，一是注意与学生年龄阶段生理心理发展的基本规律，并与身体素质和运动能力发展的现状和要求相适应。一般地说，随着年龄增高，学生能逐渐理解体育锻炼的社会意义，把当前的学习、锻炼与将来的工作联系起来，对体育锻炼的理解更加全面、深刻，参与体育锻炼的自觉性逐步提高，希望自己在体育上有所特长。因此，在教材的选择与安排上应科学合理地适应学生生理和心理的各项指标。例如：男生更喜爱表现力量性的（健美）、灵敏的（篮球、排球）、速度性和勇敢性的（足球）活动，而女生一般更喜爱姿势优美、韵律性强，显示柔韧和协调的健美操等活动。二是教材选择与安排注意自身的系统性，具体地说处理好教材纵、横联系，即要注意到某项教材安排的连贯性，也应注意到该项教材与本专业的联系，处理好不同对象的教学要求。如：对绝大部分学生仍应坚持基础性教育，全面发展方针。对个别学生则可采用单项突破的办法。使选择的各项教材在安排的时间上、层次上、专业要求上都纳入一个完整的系统之中，科学地排列，合理地组合。

第三，突出实用性。一是目前职业学校的基础体育教学条件尚有不足，体育场地、器材有限。在选择教材时要注意可供教学能利用的时空条件，充分地利用场地器材，因陋就简、因地制宜地选择教材。二是还要考虑选择教材上与该专业特点相结合，如幼教专业可安排些舞蹈、健身运动；安排些适合幼儿体育课教学原则和教学方法的理论教材，体操和游戏等方面教材；电子电工专业可安排些爬杆、登高、登山等方面教材。从而提高学生学习的实用价值，也增强了学生学习的积极性。这样职业学校学生在完成一般身体发展的同时，还适应专业的特点和需要，选择与职业相结合的内容和方法，进行职业所必须的身体基本活动能力的训练，提高对职业环境和条件的适应能力，达到职业教育岗前培训的目的。当然实用性是统一于大纲的基础上，在有利于全面发展学生身体的前提下而言的。

第四，巧用多样性和趣味性教材。职业学校学生需要多种多样的体育教材来锻炼身体和满足他们的兴趣与爱好，这与他们这一阶段身心特点是一致的。教材过于单调，不利于全面发展身体，使学生感到枯燥乏味，无法调动他们的积极性，会影响教学的全过程，不利于教学质量的提高。从学生身心特点出发选择好丰富多彩的教学内容；例如：举办一些班级内的小型篮球比赛、小型排球比赛，小型田径比赛，还有就是留心观察电视上“健身百法”、“快乐大本营”、“时尚俱乐部”等节目，选择一些可行项目，作为我们开展一些寓教于乐的小型比赛会，达到以赛代教的目的。促进教学质量和效果的提高。体育教学是职业学校具体文化教育的一个组成部分，选好教材，通过体育教学，还要教会学生部分体育文化娱乐的运动项目；启发学生参加体育活动的兴趣，提高运动技术水平，以及扩大交往，丰富课余文化生活，形成良好的道德风尚都有重大意义。

其次，根据教学大纲，钻研教材备好课这是前提，但还要在充分了解学生基本情况和学习水平的基础上，确定教学的内容和任务，选择最佳的方法与手段，对整个教学作出更科学、合理的安排，因此，在教与学的.实践中，要想实现这一目标，应重视以下几个方面的工作：

第一，摆正体育教与学的关系。教与学的关系是怎样的关系，如何来对等并处理好这对矛盾，是每个师生经常遇到并且讨论的热点，要解决好它的确十分困难，因此，以更加灵活的方式来看待教与学中的各种问题。在教与学的这对矛盾中，形式上教师的教是主体，但实际上学生的学才是真正的主体，在体育教与学过程中，教师应该是带着学生走向体育“三基”教育而不应该是带着体育“三基”教育走向学生。因此，教师不仅要研究如何教好，而且更要去研究如何使学生学好这个矛盾的主体，事实上在体育教与学的双边活动中，学生学习的自觉性、主动性和积极性都是与教师的调节控制分不开的，只有两者处于相对协调一致才能发挥出教学的最大效能，如果课堂教学仅靠教师死板地灌输体育“三基”教育，效果将会是很低的，因为这样做的本身就有意无意地抑制着学生能力的开发。所以，学生只有在教师的正确引导下，通过对自己积极的思维活动，刻意创新的探索和自觉刻苦的锻炼，才能够使自己的智力和能力在学习和掌握体育“三基”的过程中得到充分发展和提高。

第二，要重视学生学习的信息反馈。任何系统只有通过反馈信息，才能有所控制，对学生来说，反馈信息可使学生强化正确，改正错误，找出差距，对教学来说，反馈信息可使教师掌握情况，找出不足，改进教法，因此，课堂教学中要高度重视学生在教学中的各种信息反馈，防止注入式等教学，逐步形成教与学的双边沟通，促进对教学不断地进行检查、评定、修改、调整、建立全新的教学体系，使教学能始终处于更科学，合理化的最佳方法和手段。另外在教学中对一个问题，一组动作乃至一招一式的认识要允许学生回答总是不完整或有错误，允许学生对所学知识技能技术有错误的理解并做出不正确的反应，从教学的某种角度和需要出发，有时需要尽量让学生暴露错误和不足，教师要善于抓住时机引导并组织学生通过讨论、分析、示范和练习等手段，找出教学中的优化和偏差的原因，让学生自己去纠正错误，通过对照、分析本取得经验和教训，加深对知识的理解、提高对知识的认识。可以说教学成功与否，就在于对教学中各种信息的反馈。

第三，选择最好的教学方法和手段。任何一个教材的学习，教学效果的好坏，除了学生的基础和教师的自身素质、教学的环境，条件等因素外，教学方法和手段的优劣对教学的质量和效果将产生着直接的至关重大的影响，因此，在实践中教师要根据教学的对象，教材、任务的不同，具体地选用一个与之相适应的教学方法和手段。

第四，加强对新知识的复习。文化课的教学都十分重视复习技术的运用，因为复习是对原有知识的巩固、提高和升华，同时还可获得新的知识。体育教学中，学生对动作技能，体育知识的掌握和提高，是通过教师科学的组织，学生身体力行的锻炼实践，在大脑皮层建立动力定型的结果，因此只有通过复习可以帮助学生将所学的知识系统化，经过大脑皮层兴奋过程的高度集中，形成牢固的动力定型，并随着复习不断地强化巩固，逐步达到自动化程度，为此，复习要重视教材的难易程度灵活运用，复习可以在课中进行也可在课外活动进行并可根据教学各个阶段的不同要求，组织复习。运用复习法应以学生为主，不能简单地重复已学过的教材，教师应根据学生已掌握的情况，理出重点、难点，有针对性的复习，才能提高教学质量。

提高效率提高质量，使体育教学更科学、合理，这是教学改革中历来需要研究的主要课题，它所涉及的因素多，范围甚广，这就需要在实践中不断学习探索。以上方法不很成熟，目的只是希望这些问题能引起讨论促进职业学校体育教学改革的步伐。

热门改革的论文（汇总17篇）篇九

1、需求侧改革收效甚微，供给侧改制势在必行。

由于20xx年以来随着我国经济增速的逐年下滑，今年甚至已经降到了7%的水平，而在之前通过拉动消费、拉动投资等的需求侧刺激已经收效甚微，而需求不足仅是一种表象，供需错配才是实质，因而需要从供给侧着手改革。从持续多年的抢购海外奶粉事件、到今年的抢购日本马桶盖事件以及不断升温海外代购规模，虽然国内也有类似的产品，但是国内消费者在生活水平提高后对消费产品质量的选择，更折射出中国长期以来“供给侧”不足、供需错配的矛盾。

2、市场竞争加剧，企业生存环境差需要供给侧改革。

伴随着经济下行，许多问题更加暴露出来。由于我从事金融不良资产行业，遇到的企业多是遇到债务危机的企业，这些企业要么忙不扩大产生资金链断裂、要么高融资成本入不敷出、要么没有核心竞争力被淘汰、要么行业竞争太过激烈被迫倒闭，企业盲目扩张、融资成本高、无核心竞争力、产能过剩技术落后都反映出供应侧的一些顽疾。

供给侧改革是顺应我国经济体制市场化改革的趋势。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。供给侧搞个的大部分方针均与经济体制改革的关键点相互交叉吻合。

1、政府自身改革，简政放权。

决企业融资难融资贵的难题;四是逐步打破垄断、放松监管，让民营企业与国有企业同台竞争，从而激发国有企业活力，提高企业生产率。

2、化解产能过剩，消化地产库存。

由于之前投资型的经济拉动模式及资源的错配，导致了许多行业产能过剩，这些行业既包括了钢铁、煤炭、平板玻璃、水泥等传统行业，也包括了光伏、风电等高新行业。化解过剩产能不是一味淘汰，而应从“消化、转移、提升、淘汰”四个方向进行，鼓励优秀企业走出国门，防止新增产能项目，要多鼓励重组并购、减少破产清算，要促进产业优化重组、促进产业升级，同时要大力发展服务行业，消化下岗员工，尤其是国有企业更应承担起维护社会和经济稳定的职责，妥善解决员工问题。作为房地产行业供给侧的房地产企业，一是要发展住房租赁市场，鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房，成为租赁市场的房源提供者，鼓励发展以住房租赁为主营业务的专业化企业;二还要鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略，适当降低商品住房价格，促进房地产业兼并重组，提高产业集中度。

3、利用互联网手段，加快资源配置效率。

发掘潜在的消费者，并及时向消费者推送产品信息，更能关注行业发展动态，指导企业行业发展方向，及时的进行产业调整及产品转型。

4、鼓励企业创新，提升创新转化。

在市场竞争日趋复杂的情况下，实践证明，只有坚持创新、具有核心竞争力的企业才能持续发展。企业应当改变利益短视的行为，从发展的眼光看待问题，加大核心技术的研发力度，发展自己的核心竞争力。对于政府，则应当通过成立私募股权和专项基金等方式、实施针对创新型企业的税收优惠和费用减免措施、推进产学研结合等措施加大对创新企业的扶持力度、提高创新成果工业转化率。

三、资产管理公司在供给侧改革中的作用。

目前，四大资产管理公司以及20家地方资产管理公司等组成了不良资产行业的核心产业链。在供给侧改革中，我认为资产管理公司可以从以下几方面发挥作用：1、继续发挥降低金融风险的作用，吸收金融机构不良资产，维护金融环境的稳定;2、在对债务企业处理上，着重运用债务重组为切入点，降低企业负担，考虑对企业进行资产重组、企业重组，盘活债务企业;3、对于过剩淘汰产能，发挥资源重新配置的作用，盘活资产;4、由于四大资产管理公司已经逐渐发展成为全金融牌照的金融集团，在降低市场利率、扶植企业发展等方面可以发挥良好的补充作用。

结束语：我国经济体制改革任重道远，在供给侧改革中，政府部门需要从自身开始改革，为企业减负，促进企业发展，同时国有企业以及资管管理公司也应当起到改革排头兵的作用，发挥自己的职责作用，履行自身的社会责任，企业也应当积极创新，改进资源配置方式。

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热门改革的论文（汇总17篇）篇十

选用周群英教授等编著的《环境工程微生物学(第三版)》为教材，以“什么是微生物，微生物长什么样，微生物如何生存，微生物的应用价值”为主线讲解微生物基础知识，使同学们对微生物形成基本认识。由于微生物特有的微观性、精密性和抽象性，辅以多媒体教学，把抽象问题形象化，引导学生对形象直观的思考整理成抽象思维，使直观形象思维与抽象思维相辅相成，优势互补。同时，适当补充一些课外知识，例如，在学习非生物因子温度对于微生物生命活动影响的时，通过极端微生物在造纸工业清洁生产、环保型生物材料的生产、极端环境中的污染治理等方面内容的补充，一方面增强学生对于微生物应用价值的认识，另一方面，提高学生课外阅读、查阅资料的兴趣。

1.2第二层次:微生物生态及其在生态工程中的应用。

该部分重点讲述环境工程实践中的微生物学原理，是微生物基础知识的应用，通过热点话题的引入，引起学生的兴趣，增强课堂教学的趣味性。例如，在环境中的病原微生物部分，笔者介绍了2003年在全球范围暴发流行的严重急性呼吸综合征(即sars)，以及日常我们较为熟悉的流感与普通感冒的对比分析，激发了学生的`兴趣，提高了学生的认识。在介绍微生物新技术在环境领域中的应用时，介绍了近年来比较受关注的细菌冶金，利用细菌冶金这种冶炼手段，回收利用废弃尾矿中有用的金属。强调了微生物技术与废物的综合利用相关知识的同时，诠释了利用微生物的特性来解决环境问题和实现可持续发展的可能性。

1.3第三层次:微生物学实验技术。

产学研结合人才培养的特色在于学生技术应用能力的培养，强化实践教学。为了使实践教学具有系统性和先进性，使学生具备较强的工程实践及创新能力，我们通过对教学内容的重新组织和安排，将实验项目分为验证性实验、综合性实验和创新性实验三个层次，逐级提高学生完成实验和创新的能力。传统的实验教学体系中设立的单一验证性实验比重较大，而创新性实验几乎没有。调整以后，验证性实验、综合性实验和创新性实验学时分配分别为:6学时、8学时和6学时。通过验证性实验培养学生动手操作能力，加深学生对于微生物基础知识的理解，比如蚌埠学院环境科学专业开设的“光学显微镜的使用及细菌、放线菌、酵母菌、霉菌、藻类个体形态的观察”、“细菌的简单染色与革兰氏染色”、“细菌纯种分离、培养和接种技术”等实验项目。综合性实验将基础实验有机结合，强化了知识间的内在联系，例如，结合环境学科专业特点设置“水中细菌总数和总大肠菌群数测定”、“活性污泥和生物膜中生物相的观察”、“富营养化湖泊中藻类的测定”等实验项目;实验样品选自学生周边环境，即提高了学生的兴趣，又加深了学生对于周边环境质量水平的认识。本次教改中，增设了创新性实验，结合任课教师的科学研究项目设置，设立了环境中对持久性污染物具有降解作用的微生物进行分离、筛选和降解特性研究，由学生自行设计实验方案并独立完成实验，由于实验结果具有不确定性，学生在实验过程中必须充分动脑、查阅文献、融合所学到的知识，才有可能完成实验，从而培养了学生的协作意识、思维能力、创新能力。

2结束语。

在《环境微生物学》教学中如何培养具有创新意识和创新能力的卓越人才，是地方高校所面临的一项紧迫而艰巨的任务。对于环境科学专业本科生，其实际问题的分析能力、解决能力的提高都不是一蹴而就的，这需要教师在教学过程中根据自身经验，在满足课堂教学基本要求的前提下，以社会需求为导向，不断实践、总结，更科学有效的实施教学活动，服务地方社会经济发展。

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热门改革的论文（汇总17篇）篇十一

作文教改，在很大程度上可说是如何使语文老师从繁重的作文批改中解放出来。二十几年来，我一直采用“粗批略改重讲评”的方法进行教学，也还颇有效果。

每次作文命题，我总要尽量结合单元写作训练，至少拟出三道难度有别、文体不限的题目。此外，还允许学生自由命题写作。我认为，这样做既注重了“中间”，又照顾了“两头”，让人人都有“文”可作；既可大大激发学生的写作兴趣，又可普遍提高学生的写作信心和能力。比如，教完第一册第一单元《灯》《谈谈记忆》《善于建设一个新世界》几篇课文之后，我要求学生写一篇记叙文，便拟了《上学路上》《灯光下》《星光下》三道文题，让学生择写。结果全班除4人自己命题写作外，每道题都有十来个人写，而且文章都普遍有质量。由于平素对文题有些考虑，并积累了一些资料和卡片，所以，完成命题环节还比较轻松，费时也不多。

作审题指导时，只重点讲述一道、估计大部分学生可能写的，即有中等难度的文题，其余文题只略作解说，或不作指导。最后，要求学生量力而为，择写自己最有把握写好的一道文题。完成这一环节，只需15－20分钟，几分钟之后，全班学生几乎都可以迅速进入“写作”状态，而且每道文题都有人写。这样全班作文，往往题材多种多样，内容丰富多彩，技法也多有讲究，尤其是思想感情表达比较真实和自然，有时一班竟会出现十几篇佳作。比如，教完第五册第三单元几篇小说之后，我曾拟了《雪花》《红霞朵朵》《故乡，一个春天的早晨》《从别里科夫的“套子”说起》共四道文题，重点指导了《故乡，一个春天的早晨》。一位学生写这道题，内容是大年初一正逢雪后放晴，他与弟弟去自己曾经念书的小学玩儿，只见校舍破败不堪，几乎全是危房。而学校对门山坡上的祠堂却修葺一新，祠堂不远处的大路旁还新盖了一座富丽堂皇的水庙。清晨，乡民们络绎不绝地去祠堂和水庙烧香拜佛。文章写出了一种独特而深沉的感受：不少乡民稍事富裕之后，总舍不得花钱学习文化科学知识，孩子念不念书也无所谓，却乐意大把大把花钱去求神拜佛。这不能不引起人们深深的忧虑！这篇文章选材立意都很好，只是表达比较粗糙，几经修改润色之后，我建议他投寄一张省报，结果很快就刊登了。

在完成以上两个环节时，如果老师操作较为顺利，调控比较得体，而且学生也能密切配合，那么，批改一班或两班这样的作文，虽说不一定是一种美好的享受，但起码可以避免单调和枯燥，至少不会感到劳累和痛苦。

作文批改最为吃劲，几乎为所有语文老师所叫苦不迭。尽管不少同行探索、总结出了不少成功的经验，但在实践中却很难推广和运用。有些学校规定，对学生作文可以批改一半查阅一半，老师的负担虽然减轻了，但效果并不佳。学生将自己辛辛苦苦写成的文章交上去之后，总希望得到老师的恰切评断。如果老师看都不看，仅写一个“查”或“阅”字了之，又怎能了解情况，作出评断呢？显然，这是对学生艰辛劳动的漠视和不尊重。老师的批阅评点是很重要的，有时甚至是一字之师哩！文章究竟好在哪里，差在何处，如果老师不看，那么，学生始终不得而知。况且大多数学生总认为自己的文章是写得很好的，所以才交上去，而事实上，缺点错误总是难免，不经老师或同学指出，只能蒙在鼓里。其结果常常造成两极分化：少部分基础较好，勤奋刻苦的学生文章越写越好；一部分基础较差又缺学习方法的学生就会越写越糟糕，即使再怎么努力也很难有长进。就连那大部分成绩中等的学生，也会认为反正交上去老师也不看的，于是便可能由惰性驱驶而随便写几句交差，或干脆不写，久而久之大都视作文为畏途。如果老师对每个学生的文章都得精批细改，都得全面而准确地指出优劣得失，那也是既不可能又无必要的。

我对学生的作文历来是每篇都看，只是采用“粗批略改”的方法进行。一般是先将学生的作文拿来，迅速看一遍，然后凭最初的大概印象，或第一印象下一个简要的尾批，或给三两个眉批，多肯定优点，指出不足；有时也只画一些有特定含义的符号，如横线、箭头、问号等，多提示学生自己去推敲、修改。至于文中的明显病句、错别字、标点符号使用不正确等等，则随手改正或标示出来。这样，粗略批改一篇作文大致需要花5－12分钟。于是，除正常上课之外，利用一两天内零零碎碎的时间便可在不知不觉中，轻轻松松地批改完一班作文。

说到这里，我们不妨看一看大中专招生考试中作文评卷的操作情形，或许可以获得些许启示。那是有严格评分标准的，而实际操作时，谁也不会去从思想内容、到结构布局、到语言表达等等，一项一项地去死套，大多凭粗读印象给个分，虽然难免随意，难免遗珠，但绝大部分评判是客观、公正而准确的。我曾经半开玩笑似地公开宣称自己有一条最易操作又最为实在的评分标准，那就是：读一篇文章能留下深刻印象，就给85、90，乃至满分；如果一篇文章有一句写得精彩，就给75、80；如果一个词儿用得好，就给65、70。此外，字迹工整秀气，卷面整洁，加5分；字迹潦草，错别字多，减2分。不管反驳我的理由如何冠冕堂皇，但我敢肯定他实际上也是如我一样地操作的。因为写作是一个人多方面能力和水平的综合反映，与思想觉悟，生活阅历，知识结构，语言技巧等多种因素密切相关，所以说，凭感觉、凭印象，即全面而综合地评判一篇文章的优劣得失也是很有道理的。

问题在于这样操作仍然难免高耗低效。为了优化批改环节，我对新接手一个班的前面三、五次作文的批改要精细一些，到了第四、五学期，就让学生自行修改；最后完全达到“自能作文，不待老师改”的目的。这时语文老师也就基本上从繁重而艰辛的作文批改中彻底解放出来了。

在批改过程中，我常常作一些摘录，为讲评准备材料。待全班作文批改完了之后，再用三、五个课时备一堂作文讲评课。讲评作为作文教学的重点环节，不可不精心设计。首先，选出三、五篇写得比较好的'，再反复看一两遍，认真修改润色一番，准备到班上念。最多念两篇，其余只点名表扬，让同学们课后传阅。在班上念范文，要经常变换，决不老念一个，或那几个经常写得较好的同学的文章。有明显进步的，有时可念写得成功的一段，或念写得精彩的一两句，或分析用得好的一个词儿，以便普遍激发写作兴趣，全面调动写作积极性。然后，再选出几篇写得比较差的，每篇只摘抄一两句，最多摘抄一段，不点名，只用小黑板出示，或临时抄到黑板上，师生一起分析、查找毛病，推敲并修改。最后，从批阅记录中拟出几个要点，到班上讲评。这些要点，一般都是在批改过程中逐渐形成的。比如，有次批改中，我先后形成、整理并拟定如下七个要点：1．写作态度认真；2．题材丰富多彩；3．技巧不乏可取之处。4．炼意上花功夫不够；5．叙述平淡，毫无感情投入；6．有偷懒抄袭嫌疑；7．基础知识方面不够扎实。讲评时，着重讲第1点和第7点。肯定成绩时，一般比较全面；指出缺点和不足时，一般一次只重点讲一个，而且估计这缺点或不足是学生下次作文时大多可以改正或者会引起重视的。比如，有次讲评，在肯定成绩之后，我只讲了一个“表达严重不清，不注意炼词、炼句”的问题，演示几个例子，师生一起讨论修改，学生听后，很有收获。有时只重点讲评一篇文章的优劣得失，如上面提及的那篇《故乡，一个春天的早晨》，从选材立意到布局谋篇，到表达修改，都讲；同时，还请那位学生谈写作体会。结果使全班同学很感兴趣，很受启发。

总而言之，作文教学是一项十分繁复而艰辛的工作，如果我们能够在实践中不断摸索、总结，一切从实际出发，那么，不管采用什么方法，都能收到预期的良好效果。

热门改革的论文（汇总17篇）篇十二

2011年起，我国大陆地区全部进入高中新课程。新课程改革中提出“以提高学生的科学素养为主旨”的课程理念，确立三维目标体系，特别设定了学生科学探究意识和探究能力的具体发展目标和要求，更加注重学生在学习过程中主动性的发挥，注重知识的培养和能力的提升。从化学课程结构上看，高中阶段的化学分为两个必修模块和六个选修模块。增加了学生自主选择的范围，有利于学生在达到基本要求的前提下，根据个人兴趣爱好，挖掘自身潜力，追求有个性的发展。从教科书知识编排顺序看，旧教材多以学科为中心，有着很强的逻辑顺序和完整的学科体系。而新教材多从学生认知的角度出发，从学生熟悉的事物和知识入手，步步深入。更好地体现了以人为本的教育理念，也对学生的整理、归纳能力提出了更高要求。

二、港台地区化学教学改革。

1.香港化学课程改革。

香港高中化学课程设置分两个阶段，第一阶段为中四至中五的必修课程，旨在提高全体学生的科学素养，设置了“核心”和“延展”两部分。第二阶段为中六至中七的选修课程，包括高级程度化学和高级补充程度化学。前者为希望升读大学后选修化学专业的学生准备，后者旨在拓展中六至中七的化学课程，并为那些将在高级程度课程中选择其他科目，但仍希望增加其化学知识的学生提供一些适当的课程。

2.台湾化学课程改革。

台湾高中以统整、试探、分化为基本理念，设置了三种化学课程。高一年级设置面向全体高中生的基础化学，以期提高科学素养。高二面向对化学有兴趣的学生设置物质科学化学篇及试探性选读，帮助学生对自己的化学性向和能力作出判断，理论与生活化教材并重。高三年级设置面向理科学生的化学选修课，奠定学生研究学术及学习专门知识和技能的基础，以理论教材为主。

3.化学课程改革对比。

无论是大陆还是港台地区，化学课程都分为必修与选修两部分，这体现了化学课程设置的灵活性和多样性。但灵活程度不一样，大陆和台湾在必修部分没有差异，而香港分成“核心”与“延展”，为不同水平层次的学生提供不同的选择。台湾的特色在于试探性课程，让学生可以根据学习结果，主动思考、判断自己的兴趣、特长等，对自己将来的职业发展方向作出初步的选择。课程设置的层次存在一定的差别。例如：在香港，学生选修阶段，根据学生日后是否往化学专业方向发展进行分类。台湾则是在学生高二试探性选读的基础上，开设理论性较强的选修课，让有意朝化学专业发展的学生学习到更系统、更深层次的化学知识。国内的化学课程缺少较明确的从学生专业化发展角度的层次划分，但选修模块较多，学生选择空间更大。当然，这些模块根据其自身难易，也在一定程度上起到了区分理科和文科的作用。

三、反思。

1.应试技巧与科学素养。

在日常授课中，许多教师都持有“考什么，教什么”的观念。照着考纲上课可能更利于提高课堂效率，也有利于提高学生的应试能力，可以在考试中取得高分。然而这样的教学忽略了新课程改革的主旨，即提高学生的科学素养。

2.选修模块的设置。

新课程改革中，化学除了两个必修模块之外，还设置了六个选修模块。但选修4化学反应原理成为理科学生必须选修的内容，也有不少地区的`文科生在完成必修阶段学习后便不再接触化学学科的学习，没有真正起到选修的效果。产生这一现象的原因一方面由于考纲要求掌握的知识内容是统一的，不会随选修内容的改变而改变，且必修阶段的内容不够深入，不足以支持学生顺利通过高考考察、升入高等学府深造。另一方面在于学校师资相对缺乏，无法满足同时开设那么多选修课程的需要。

3.情感态度与价值观培养。

在教学过程中，教师往往受考试大纲的限制，把较多的精力投入“知识与技能”及“过程与方法”的落实，容易忽略“情感态度与价值观”的培养。例如：分散系一节，由于考试中的要求并不高，教师通常不会花太多的时间在这一节课的教学上，而这一节课恰恰能很好地在情感态度与价值观维度上对学生进行培养。又如，国内的教科书中对化学史或是化学工作者的介绍很少，而在美国，高中化学主流教科书《化学：概念与应用》中，不仅有著名科学家的介绍，更有普通化学工作者的介绍，与化学家相比，他们更能为学生所接受，是近在眼前的学习榜样，对学生有较好的引导作用。

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热门改革的论文（汇总17篇）篇十三

民族的发展靠科学，科学的发展靠教育，教育的发展靠创新。“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，如果不能创新，不去创新。一个民族就难以发展起来，难以屹立于世界民族之林；教育是知识创新传播和应用的主要基地，也是培育创新精神和创造人才的摇篮，肩负着特殊的使命。”随着教材改革的不断深入，教学方法的改革也日渐深入，不论是教材改革，还是教法改革，都以培养学生的创新能力为核心。因此，开展创新教育，造就创新人才，是经济时代到来的需要，是科学发展的需要，是社会发展、民族进步的需要，是党和人尽赋予我们教育工作者的神圣使命。那么，我们如何实行创新呢？经过研究，我们觉得主要从以下几个方面开展创新教育。

一、深入学习创新教育理论，努力提高创新教育意识。

学习掌握创新教育理论，是培养学生创新意识、创新能力的起点。学校应当组织教师首先认真学习创新教育理论，深刻掌握创新教育理论的实质，把创新教育理论融入自己的学习和教学之中。采取各种行之有效的教育，让广大教师认识到不仅要教书育人，更要掌握创新知识，培养创新人才，增加为国家、为社会服务的责任感和紧迫感。

二、建立平等的师生关系，激发学生的创新精神。

平等的师生关系有利于充分调动学生学习的积极性，促进学生思维的发展和创造性的形成，真正实现学生是教学主体地位的要求。因此，教师要深入到学生中去，要做学生的朋友。我们应尽量从教材和学生的实际出发，引导学生在学习中发扬民主，做到学有所思，读有所得，读有创造。在教学中经常做到民主、平等的与学生交流思想，讨论问题，鼓励学生反驳、反问、更正和补充教师的意见，满腔热情地肯定学生的创造精神。

美国心理学家罗杰斯指出：“成功的教学依赖于一种真诚的.理解和信任的师生关系，依赖于一种和谐安全的课堂氛围。”可见，营造一种民主、和谐、开放的课堂气氛多么重要。在这种氛围中，教师由领导者变成了学生的指导者和朋友，由“教”变成了“导”，从而大大地激发了学生的创造性思维。

三、建立适应的管理机制，营造良好的创新氛围。

以培养学生创新精神为目的的创新教育，除了要求以教学为主渠道研究创新教育的是方法外，还应建立与创新教育相适应的管理机制，首先是学校要给每一位教师创造一种平等的外部环境，使教师的主观能动性得以充分发挥。管理者要努力创造宽松和谐的环境，使人们在和谐的环境中全面发展，提高教师，特别是青年教师的创新教育素质。

不仅如此，教师也应给学生一个宽松的学习氛围。一个人在轻松自在的心里状态下，才有可能出现创新思维的灵感，为此教师要爱护和培养学生的好奇心、求知欲，帮助学生自主学习，保护学生的探索精神，营造崇尚真知、追求真理的氛围，为学生的禀赋和潜能的充分开发创造一种宽松的环境；要创造宽松和谐的教育，要改变传统的、落后的陈腐观念，树立现代的教育观、教学观和学生观。

四、制定创新的激励机制，保障创新教育的顺利进行。

学校要在充分发挥民主的基础上，与教师共同制定创新的激励机制，发挥班集体的作用。形成鼓励创新、鼓励提问、鼓励发明的良好校风，把具有创新意识和创新能力作为评价教学成败的一个重要标准。在评价时，要注意激励机制的合理性。事实上，创新教育的培养并不是要求教师和学生每天都有独到的做法和专利产生，而是通过教育，使学生具备创新的基本素质。

五、唤起学生的创新意识，激发学生的创新潜能。

要唤起学生的创新意识，除了营造一个宽松和谐的创新氛围，还必须破除学生对创新的神秘感，让学生明白人人具有创造性。现代创造学理论指出：“人人都有创造的潜能，这种潜能是可以开发和培养的。”因此在教学中要尽量让学生多说、多动，让他们自由发挥、大胆设想。对学生富有创造意的“点子”，即使不完美，甚至有缺憾，也不横挑鼻子竖挑眼，要创设情境，提供机会，启发学生从思维的障碍中冲出来，培养他们勤于思考、独立思考、善于想像的能力，创新的火花就会不断地迸发闪烁，品尝思考之乐趣，产生愉快之体验，从而激发他们的创新兴趣，唤起了他们的创新欲望，培养他们的创新精神。

六、改革课堂的教学方法，培养学生的创新思维。

创造力来自创新思维，培养创新思维是培养创造力的关键。因此，在教学中培养学生的创新思维，必须突破消极的定势束缚，打破固定的思维锁链，不断变换思考角度，努力求新、求异、求奇。从某种意义上来说，没有“标新立异”，就没有发展，也就没有超越。因此，在教学中，要鼓励学生对自己充满信心，敢于“标新立异”，不盲从别人的结论，另辟蹊径，大胆求异，思人所未思，并在已有的基础上进行创新。

七、学会创新学习，提高创新能力。

教学过程实质上是引导学生发现问题、分析问题、解决问题的过程，也就是指导学生学习的过程。要鼓励学生不难师、不难书、不轻信现成结论，进行研究性学习，重在自己的判断推理。鼓励学生大胆质疑，只有突破思维定势的羁绊，才能学得实、学得深、学得活，才能有所发现、有所创新。例如，针对千人一面、众口一词的课堂作文、应试作文，北京大学等七所全国重点大学和上海《萌芽》杂志社联合举办了首届“新概念”、“新表达”“真体验”的主张，其中在“新思维”这条中提倡：“创造性发散思维，打破旧观念、旧规范的束缚，打破僵化保守、无拘无束。”在这一次活动中，涌现了一批体现个性，富有创意的佳作。这些虽不是什么惊天动地的发现，却是同学们敢于摆脱条条框框的束缚，突破定势思维的表现，应给予极高的评价和鼓励。

八、拓展创新的空间，树立“大课堂”教育观。

教师应树立“大课堂”的教育观，做到课内和课外的有机衔接，使“小课堂”与社会“大课堂”紧密结合。课外学习能促进课内的学习，使在课内学到的知识得以巩固和拓宽，“得法于课内，得益于课外”。据说，美国工程师杜里埃在思考如何解决使汽油与空气均匀混合，从而使内燃机有效工作的难题时，受妻子手中喷雾香水的启发，想到如果把汽油变成雾状送入发动机的气缸中，问题不就解决了吗？由此，他发明了发动机汽化器。这个故事揭示的道理，正是创造性思维的关键所在。这说明，不同领域的知识和方法有时可以相互借鉴和学习。事实上，大多数最佳创意均来自跨越专业学科领域，向其他领域寻求创意及见解。艺术、商业、科学及技术等之突破性进展，往往是由于不同学科的相互交流所致，这些成功经验，给教师有益的启迪，值得借鉴。教师应充分利用课内的“大课堂”，科学系统地指导学生的课外实践活动，为学生提供丰富多彩、生动活泼的“实践”机会，拓展学生的创新空间，在丰富多彩的创新活动中，强化创新意识，弘扬创新精神，激发创新灵感，造就创新人格，培养创新人才。实施素质教育贵在创新。

热门改革的论文（汇总17篇）篇十四

宁夏师范学院音乐舞蹈系经过10年的发展，办学初具规模，形成了一支业务强、素质高的教师队伍，积累了丰富的教改经验，取得了丰硕的教学成果。自宁夏开展音乐教育改革以来，宁夏师范学院音乐舞蹈系在学校的大力支持和关心下，经过多年的努力，在人才培养、学科建设、学术研究和教学设施等方面都得到了迅速发展，为培养优秀艺术教育人才创造了良好的环境和条件。宁夏师范学院音乐舞蹈系主要从以下几个方面加强了音乐教育改革的力度。

（一）以学科建设、专业建设促进音乐教育改革。

宁夏师范学院音乐舞蹈系着重从学科建设、专业建设入手响应宁夏音乐教育改革的要求。建系10年来大力加强学科建设、课程建设、专业建设。截至现在有音乐学本科、舞蹈学本科和音乐教育专科三个专业。另外设有音乐理论教研室、声乐教研室、键盘教研室、舞蹈教研室和器乐教研室；另有宁南民间音乐研究基地和宁夏中小学音乐教师技能培养培训基地。

（二）以师资建设促进音乐教育改革。

高师音乐教育改革师资是关键。宁夏师范学院音乐舞蹈系经过多年的发展已建成了一支老中青结合的专业化教职工队伍。现有专任教师22人，教授4人（含外聘2人），副教授7人（含外聘2人），讲师8人，助教7人，其中硕士研究生（含在读）7人，占教师比例32%。他们在专业知识与技能、教学与科研水平方面都教以往有了很大的提高。

（三）以硬件设施建设促进音乐教育改革。

在领导大力重视下，宁夏师范学院音乐舞蹈系自建系以来投入了大量的资金。现在已建成一栋集教学、科研、艺术实践为一体的现代化音乐教学大楼，配有舞蹈教室、合唱教室、合奏教室、数码钢琴教室、电子琴教室、现代化音像视听室及专业理论课教室、多媒体教室、数字录音棚和midi的制作室、资料室和琴房130间以及现代化专业音乐厅1座，音乐厅建筑面积为1280平方米，可以满足国内外音乐团体和艺术家及我区各种大型文艺演出，配备大三角钢琴两台，进口音响，升降式合唱台，作为宁夏师范学院标志性建筑之一，该音乐厅是弘扬中外高雅音乐文化、对外文化交流、师生艺术实践的重要基地。

（四）以教学科研促进音乐教育改革。

宁夏师范学院音乐舞蹈系自建系以来特别重视教学科研活动。在教学上采取各种新的教学方法来支撑高师音乐教育改，使得音乐教育改革真正的落到了实处。在科研方面也取得了巨大成绩。我系教师在各类学术期刊上发表学术论文100余篇，区级、校级科研立项10余项，教学成果奖8项，音乐作品10余首。提出了办好教学科研型院系的响亮口号，加强学术交流，鼓励教师到知名院校深造，资助师生积极参加区内外比赛活动，重奖科研成果突出者。所有这些都有力的支撑了高师音乐教育改革。

二、宁夏高师音乐教育改革存在的问题。

（一）宁夏高师音乐教育与中小学音乐教育改革存在脱节的现象。

从目前的现实情况来看，宁夏高师音乐教育与中小学音乐教育改革是各自为政。宁夏中小学音乐教育改革由教育厅牵头组织指导各级个类中小学的音乐教育改革。而宁夏高师音乐教育改革主要由宁夏师范学院音乐舞蹈系根据自身的发展情况来确定音乐教育改的方针与政策。宁夏高师音乐教育与中小学音乐教育改革缺乏有效地沟通与交流，两者的改革出现了不同步现象。这是摆在我们面前的一道难题，这个问题如果不能得到有效解决，将直接影响到宁夏音乐教育改革的效果与合力。

（二）宁夏高师音乐教育师资队伍建设情况不容乐观。

建设一支高素质的音乐教师队伍是宁夏高师音乐教育改革的当务之急。宁夏师范学院音乐舞蹈系师资建设虽然取得了一定的成绩，但是教师总体素质难以满足教改要求。师资的学历水平还不达标，作为一所本科院校，目前宁夏师范学院音乐舞蹈系具有研究生学历的老师还比较少。具有硕士研究生学历的老师只有两名，此外还有5名老师在职攻读硕士学位。师资水平远远跟不上本校音乐教育发展的要求。

（三）宁夏高师音乐教育仍存在重视技能教学忽视理论教学。

的倾向，课程设置也存在不少问题目前，宁夏高师音乐教育仍存在重视技能教学忽视理论教学的倾向。不论从领导管理层、一线音乐教师，还是广大的学生来看。专业技能教学时最重要的，音乐理论则是不太重要。甚至不少学生都不喜欢上理论课，这种现象也影响了高是音乐教育改的效果。必须坚决改正。此外，目前宁夏高师音乐教育课程设置方面的问题很多，包括计划规定的教学科目过多，教材的学科体系和内容陈旧，过于注重系统知识的传授等。虽然近年来教材改革一直在进行，但必修课程内容太多的问题却始终没有解决，使得音乐课教师疲于完成课程计划，难以激发学生的学习积极性。此外，对于考试课程与考察课程的划分没有明确的规定，导致教师很难开展有利于学生全面发展的多种音乐教学活动。实际上，只有减少必修课程的繁难程度，才能开展有利于学生全面发展的多种音乐教学活动。（四）宁夏高师音乐教育存在男女比例失衡的现象宁夏师范学院音乐舞蹈系作为宁夏唯一的高等师范类艺术院系，担负着全区广大中小学音乐教育师资的培养培训任务。然而，目前情况下宁夏高师音乐教育存在男女比例失衡的'现象。女生占到学生的绝大多数。以2008级音乐学班为例，全班总人数为41人，女生33人，占78.6%男生只有9人，占21.4%。这个比例显示出宁夏高师音乐教育男女比例已经严重失衡。这种失衡现象必然会影响到将来的宁夏中小学基础音乐教育改革。

三、对策及建议。

（一）设立专门机构与人员协调好宁夏高师音乐教育与中小学音乐教育不同步现象。

聘请有关专家学者对宁夏高师音乐教育与中小学音乐教育不同步现象进行调查研究，认真把脉，查找问题的症结所在。设立专门机构与人员对宁夏高师音乐教育与中小学音乐教育不协调的地方进行会商，拿出方案。切实解决宁夏高师音乐教育与中小学音乐教育各自为政的现象，使得宁夏高师音乐教育改革真正成为一盘棋。

（二）加强宁夏高师音乐教育师资队伍建设。

努力提高高师音乐教师的整体素质，这是推进宁夏高师音乐课程改革的关键。加大教师培训力度，加大学术交流力度。宁夏师范学院音乐舞蹈系注重学术交流，为提高教师的教学水平采取“走出去、请进来”的办法，不断派出教师到中央音乐学院、上海音乐学院等知名院校学习、进修，积极参加全国各地举办的学术会议、大师班和各种专业竞赛、艺术展演观摩活动。同时还定期邀请国内外著名学者、大师来我系讲学、交流、演出。先后聘请了中央音乐学院教授黄晓和先生，首都师范大学音乐学院雷达教授，西安音乐学院陈大明教授、上海音乐学院赵勇教授等区内外知名人士来我系讲学。音乐教师直接影响着宁夏高师音乐课程改革是否成功。课程改革的成功与否，在很大程度上与音乐教师对课程改革的态度与音乐教师的教学水平有很密切的关系。

认真学习音乐课程标准，切实转变传统的音乐教育观念。在学习过程中，特别要把握好它的精髓。认真领会贯穿在课程标准中的新理念。切实转变传统的音乐教育观念，这是音乐教师用好课程标准的重要的前提条件。在新教材实施中，我们应认真学习《音乐课程标准》，坚持不懈地贯彻其中先进的教育教学理念。努力培养学生的创新精神和实践能力。努力改变传统的教学方式。狠抓音乐教学改革，促使音乐教师教学方式和学生学习行为的转变。在教学中教师应发现和挖掘学生发展的潜能，提高他们的音乐学习兴趣；营造和维持学生音乐学习过程中积极的心理氛围。鼓励教师创造性地探索新的教学途径，改进教学方式和教学手段，组织丰富多彩的教学实践活动，为学生学习营造一个兴趣盎然的良好环境，激发学生的兴趣和热情。

（四）加大招生宣传力度。

尽可能的多招收一些男生进入高等师范院校学习音乐，逐步改变宁夏高师音乐教育男女比例失衡的现象。目前情况下，音乐系男女生比例严重失调的现象将来会影响到中小学基础音乐教育改革的顺利进行。应在全社会加强舆论宣传引导，让广大学生家长及男学生认识到学习音乐将来做一名音乐教师是光荣的。在招生时也可以对有意向学习音乐的男生进行适当的倾斜等。总之，宁夏高师音乐教育改革有成绩，也有问题。对宁夏高师音乐教育改革存在的问题进行深入的思考并探索有效的解决措施具有积极的意义。

热门改革的论文（汇总17篇）篇十五

1.选用教材的问题。

其一，目前财政学还没有形成权威、科学、规范的教材。其具体表现为：教材体系设置缺乏统一性，内容相差较大。当前各高校、各出版社都有不同的财政学教材面世，种类繁多。光是高等教育出版社的指定的二十一世纪教材系列中，《财政学》就有三种版本。有一些高校使用的是陈共主编的《财政学》，还有一些高校使用的是本校自己编写的《财政学》。导致财政学这门课程缺乏统一的大纲，教材难以通用，教学无章可循，教学质量缺乏统一标准。有的教材中有很多思想都是用西方经济学的理论来分析和解释的，还有的教材中沿用计划经济体制下的财政理论，与实际情况存在一定差距；教材内容理论性太强，操作性较差。财政学教材的章节体系安排混乱，有的按我国原有的财政学体系来安排；有的则按照西方财政学体系等来安排章节；还有的结合我国原有的财政学体系和西方财政学体系来安排章节。同样的内容在不同的教材中表述相差很大，像财政收入的原则，有的教材写三条，有的写四条，有的甚至没写；财政支出原则同样也存在这样的问题。一些基本概念的表述不严密不科学，像财政、财政学这样的概念都没有形成逻辑严密表述科学的定义，更不要说其他一般的概念。这些问题的存在一方面造成教师教学中选用教材和讲授内容的随意性很大，另一方面也使教师的教学工作量成倍增加，且不利于形成稳定系统的教学资料。

其二，财政学的内容不符合财经类专业学生毕业后的实际需要。目前的财政学教材普遍对税收的内容介绍得比较少，尤其对税收的计算及缴纳等税收实务的内容介绍得更少，而实际上除财政、税收专业以外，其它财经类专业并没有税收类的后续课程，因此，学生学完财政学后(乃至毕业后)仍对税收知识(尤其是税收实务)知之不多，这就导致一方面学生毕业后面向基层对税收知识需求较多，而另一方面教材提供这方面的知识较少，造成“供求”矛盾。

2.教学方法问题。

其一，教学组织问题。目前财政学的教学组织仍然是教师讲，学生记，考试考笔记“满堂灌”的教学组织方式，而案例教学、讨论课等教学组织方式则很少采用，尽管越来越多的教师开始采用多媒体教学手段，但是陈旧的教学模式仍然是老师灌输知识，学生被动接受，未能真正调动学生的学习积极性。这样的教学方式，使得学生在听课时常常感到枯燥乏味，对一些财政学理论知识的理解深度也不够，经常是一知半解，到考试时只能死记硬背，考完试也就忘得差不多了。同时学生也缺乏对财政实际工作的感性认识，不利于培养学生理解问题和解决问题的能力。

其二，教学内容问题。目前财政学的教学内容重书本，轻实践。教师仍然是“从本本到本本”，很少利用书本知识去分析实际问题，做到从理论到实践再上升到理论，因此对学生缺乏足够的吸引力。

其三，成绩考核问题。目前财政学考试方式上仍然是以笔试为主；考试内容上主要是以死记硬背为主；成绩评定上主要是以期末一次定终身。这样的考核一方面造成学生平时不刻苦，临到考试“抱佛脚”；另一方面极易造就“高分低能”的学生。

二、改进《财政学》教学的有关对策。

1.规范《财政学》的教材体系。

教材是教师教学的最主要依据，是学生课后最主要的参考书，因此教材的好坏直接关系到财政学的教学效果。一本满足目前高校需要的好教材，应本着继承和发展的原则，把西方财政税收理论中适合我国市场经济发展要求的内容积极地吸收进来。把过去财政税收理论中能适应市场经济发展要求的理论和方法进行归纳和创新，积极地吸收到教材中来，以期更好地建立具有中国特色的财政税收理论。对目前的《财政学》教材进行修改和增补，删除教材中一些过时的内容，增加一些最新科研成果。

2.对于编著《财政学》新教材的几点建议。

(1)针对大多数财经类专业没有税收类后续课程的实际，应专设税收篇。税收篇应通过若干税收案例的分析，对现行主要税种的计算、缴纳作出全面详细的阐述，以充分满足财经类专业学生对税收知识的需求。

(2)针对目前财政学偏重我国财政实务阐述的具体情况，财政部分应增加财政理论、财政运行规律的阐述，并以财政运行规律统领教材的财政部分。另外财政部分应适当突出财政政策的地位，因为财政政策是财政理论与实践的连接点，只有充分研究财政政策，才能使财政理论落到实处，才能更好地指导实践。

(3)针对财政学的一些基本概念表述不严密不科学的现象，应对财政、财政学、公债和国家预算等基本概念按照逻辑学原理给出相对科学合理的定义。

(4)针对财政学相对理论性较强的特点，为了培养学生研究问题和解决问题的积极性，应对本学科有争议的一些基本理论问题适当加以归纳，并给出合理的评价。

(5)针对财政学教学和自学的需要，教材应配有学习指导书。学习指导书应包括各章提要、难点、要点、思考题、习题、案例题及各章节有代表性参考书目和参考篇目，为学生自学和教师的教学提供便利。

有好的教材还需要好的教法，只有这样才能取得好的教学效果。为此我对改进财政学教学有几点想法。

(1)在教学组织方式上，应将传统的课堂讲授与讨论课、案例教学及社会调查等多种教学组织方式相结合。并根据不同的教学内容、教学目标，采用不同的'教学媒体。一般在财政学理论教学中应更多地采用计算机辅助教学，然而，不同的教学媒体运用在教学过程中，所表现的教学功能各不相同，各有其适应性和局限性，往往一种媒体的局限性可用其他媒体的适应性来弥补。因此，充分发挥各媒体之所长，将多媒体有机地结合起来，扬长避短，互为补充，对优化教学也是很有必要的。如财政部分侧重理论，因此应以课堂讲授为主，讨论为辅。具体可以在讲授财政基本原理的基础上，就财政总论、财政支出、财政收入、国家预算和财政政策等一些重要理论问题进行专题讨论，也可以结合国家的宏观经济政策进行一些专题讨论。通过讨论以使学生开阔思路，学得活，用得活，举一反三，更好地理解党和国家的经济政策。税收部分侧重实践，因此应以案例教学为主，课堂讲授理论为辅。通过对案例的分析求证，充分调动学生学习的积极性和主动性，培养学生在接近实际的条件下独立思考问题和解决问题的综合能力。

(2)在教学内容上，应改“从本本到本本”为“理论与实际相结合”，开展实践教学。财政税收与很多宏观、微观的经济问题相关联。因此，在教学中应充分考虑财政税收与实际联系比较紧密的特点，理论联系实际。通过运用财政税收理论剖析实际问题，以培养学生分析问题和解决问题的能力，提高学生的学习兴趣。再通过实践教学进一步加深学生对这门学科的理解。这一环节可以组织学生进行社会调查，到财政、税务部门进行实践，让他们在充实繁忙的社会实践中不断将课堂上的知识转化为服务社会的真知卓见。

(3)教学方法和手段上，采用灵活多样的方法。在财政学的教学中，应发挥学生学习的主动性和积极性。注重精讲与略讲，理论性较强的要精讲，实践性较强的要略讲，把大量的时间留给学生，供学生思考和讨论。由于课下大家很少看教材，所以课上要留出一小部分读书的时间，起到预习和巩固的效果。课堂提问是启发式的教学方法和手段之一，要注重活跃课堂气氛，增强其紧迫感，采取灵活多样的提问方式。针对某些可塑性较强的内容要积极组织大家进行讨论，帮助大家对所学知识的消化与理解。

(4)在成绩考核上，要注重对学生学习成绩的考核以及考核的评价标准，不能以分数定终身。为此，我们必须扬弃传统的考核方式和评价标准，以学生的专业综合能力是否达到培养目标为最终判断标准，构建与新型财政学体系相适应的考核评价方法。考核方式上应采取灵活多样的形式，如笔试、口试、论文以及社会实践等。考核内容上针对课程类型，确定考核重点。总的指导思想是减少客观试题，增加主观测试题。整个考核应围绕财政学所涉及知识的系统性、综合性等能力培养展开，检测学生的专业综合能力素质，并促进教师日常教学内容与方法的改革，在对不同考核科目、命题范围、题型类别、题量覆盖面以及难易程度进行整体设计的基础上，重新确定成绩考核的评价标准，真正对学生的专业综合能力和素质予以客观、公正、公平的评价。

4.加强师资队伍的建设。

高质量的师资队伍是培养财政学应用型技术人才的关键，有高素质的教师才能培养出高水平的学生。为了使理论与社会需求紧密结合，培养财政学应用型技术人才就必须增加具有实践能力的教学人员。方法有很多种，可以建立专业教师定期轮训制度，鼓励教师到企业，到财税部门进行见习和工作实践，以掌握企业以及财税部门的实际运作；教务部门对进修实习的教师，在下达教学任务时，给予一定的照顾，在安排授课时间上，尽量相对集中一些，腾出时间让他们学习实际操作。可以从企业和财税部门聘请高技术人才做客座教授，或定期来学校做讲座与学生老师互动、交流；也可以聘请具有实际财政税收从业经历的人员来校任教，并参与教学大纲和教学计划的制定。

总之，财政学课程教学改革是一个系统工程，需要教材、教学组织、教学内容、教学手段、考核方式等的不断改进和完善，也需要学校的大力支持和学生的主动配合。只有这样才能取得良好的教学效果，为国家培养合格的经济类人才。

参考文献：

[1]黄若君.关于经济法课程教学改革的思考[j].广西财政高等专科学校学报，2000，(4)：541.

[4]邓子基，邱华炳.财政学[m].北京：高等教育出版社，2000.

[5]陈共.财政学[m].北京：中国人民大学出版社，1999.

热门改革的论文（汇总17篇）篇十六

在城市的大多数民办高校都存在这种问题，很多人认为民办高校的教育实力和师资实力没有公办院校的雄厚，同时也存在就业问题。大多数学生的家长对民办院校的就业不看好，他们认为民办高校的学历在社会中不被国家和企业认可。其实不然，很多民办高校都是经过国家认可的，在社会中也具有很强的实力。民办高校的资金支持和硬件设备方面是无法和公立院校相比的，因此在科研和学生活动方面，无论在规模和参与人数上相比公立院校都是比较薄弱的。

二、民办高校的教师资源管理的特点。

很多优秀教师在民办高校中担当主要教学任务，从投资主要团体和投资经费的来源可以看出，我国的民办高校办校的宗旨是一种企业行为，属于“私立”性质，和公办学校有着很大的区别。教师与学校是在平等与自愿的前提下的“合同”关系，前提是双方在具备合法的资格的条件下建立合同。校方根据自己的办学需要安排教师工作，教师则在校方规定之内完成教学任务并取得合法报酬。这种聘任制的劳务关系，一方面节省了大量的资源，提高了人力办事效率；另一方面给教师更大的选择空间；同时也利于充分体现教师的自身价值。只要安排得合理，运用得得当，对民办教学的管理将起很大的积极作用。

1.分配机制的灵活性。民办高校打破了公办院校长期以来存在的“论资排辈”的现象，省下了过剩的教师资源，使整个学校的负担减下来，在市场竞争中抢得先机。工资水平是以市场为定向，以能力来说话。民办高校可以灵活地顺应市场的需要有针对性地引入人才，不断地调整教学方向、教师结构，顺应市场开展教学。实行绩效制的工资制度，调动教师们的积极性。

2.建立适合民办高校的财务制度。我国《民办教育促进法》规定，民办高校有在扣除办学成本和预留发展基金的基础上，可以按照国家的相关法律规定从办学节余中取得合理回报。改变了以往的“报账型”为主的财会工作模式，财务模式发生了根本性的改变。民办高校要想投资有所回报，就必须合理安排民办高校的收支结余，在民办高校净资产保全的前提下尽可能地实现利润的最大化。要实现这一目标就一定要制定一套完善的资产财务体系，引入权责发生制原则，精确核算教育教学成本，合理地安排每个阶段的成本费用，使当下的收入与当下的支出相平衡，这是加强经济管理和提高资金使用效益的重要手段。同时这也是加强资金利用率以及加强资产管理的有效方法。在资产核算中要改变以往的.只作原值核算，不做折旧累计，只按提取累计，不计折旧的这种方法是不能真实体现资产净值的。这种核算模式也是不能够正确反映和计算学校当下的实际教育成本的。在财务分配顺序的安排中，要在每一次核算结余中提取一定比例的风险保证金，作为不动资金。这部分资金可以用来弥补因各种风险可能造成的收支不平衡，提高应对经营中应对不稳定因素的能力。具体操作的比例可以按具体情况具体安排，也可以作为下一步发展的预留发展基金。预留发展基金的留存可以按净收入的比例提取，也可以按年度净资产增加值提取，并制定新的报表体系。注重财务分析。要确立报表体系，要让报表体系来反映出现债务和盈亏及其分配的损益表情况，为学校做出正确的决策提供依据。

3.注重办学特色和提高人才培养质量。人才的培养一直是任何形式的团体发展的不竭动力。民办高校要想取得长远的可持续的发展，就要形成自己的办学特色，要有别于其他院校。自我国实行民办高等教育以来，从其走过的路程来看，部分国民办高校还是值得参考研究的。特色办学已成为办学发展的重要之路，民办高校在已经市场化的道路上独具一格、独具特色才能吸引人民的眼球，引起人们的注意。特色办学可以体现有学科专业的具有特色、融资渠道上别具特色、教学体制上会聚特色、人才类型上具有特色、毕业分配的会聚特色等等。这种现象是由教育教学面临的市场环境造成的，现在的就业形式也要求我们的学生们成为复合型人才、特色型人才，才能有竞争力。民办高等教育在我国渐已形成完整的教育体系，单就实资环境、教育资源与公办体系相比。但在其特色教学的前提下，与公办学校相比我们还是有着很大市场和优势的。北京吉利大学、河北传媒大学、大连商务学院、上海电影学院等等，这都是我国民办高校在现实发展中显露的特色，都是在高等教育市场竞争环境下形成的独具特色的办学优势风格。显然特色也意味着质量，但今天高等教育质量的追求已经发生了质的转变。前几年，在我国高等教育人才供给不足、机会不多时，民办高等教育为我国培养了大量的人才，在这种情况下，为很多高等教育提供了机会，我们从某种意义上说，机会给民办高校的发展提供了优越的条件，但是民办高校的教学质量也不容被忽视，因此民办高等教育的质量一点也不比公办院校低。然而现在我国的民办高等教育需要从“机会需要型”向“质量需要型”转变，高等教育质量决定着优质教育。

三、小结。

发展民办教育有利于完善我国教育人才结构的培养。改革产权制度、夯实民办高校的管理体制。完善董事会组织、提高民办高校科学决策能力。加强校长团队建设，提高民办高校决策执行力。发挥政治核心作用，提高民办高校的和谐度。深化管理制度建设，推动民办高校管理法制。积极开展院校研究，深化管理体制改革和创新。民办高等教育是我国高等教育的重要组成部分，无论是在推进我国高等教育大众化、还是缓解升学压力、提高国民素质、推动教育体制改革等诸多方面都做出了不可忽视的巨大贡献。

热门改革的论文（汇总17篇）篇十七

医院的固定资产是医院开展医疗活动的重要保证，是医院赖以生存和发展的基础。因此，管好用好医院的固定资产意义重大。特别是在当前医疗改革的过程中，医院更要加强经济管理，降低成本。但是，目前医院的固定资产管理比较混乱，如不及时改变这种状况就会严重地制约医院的发展。因此，改革旧的管理模式，提高固定资产管理水平，成了当前医院面临的刻不容缓的问题。

1医院固定资产管理的现状及存在的问题。

1.1固定资产购置中存在盲目性，缺乏可行性论证及效益分析由于缺乏责任心或某些利益的驱动，一些单位的领导及部门都比较热衷于买设备、搞基建，在事先没有经过科学的论证和效益分析的情况下，就匆忙地购置，结果购进的设备或是不实用，或是效益差，或是质量差，造成资金的极大浪费。

1.2固定资产管理混乱，没有健全的管理制度表现有购进、领用、保管等环节脱节。有的因保管不善、使用不当，造成财产设备的损坏、丢失，造成国有资产的严重损失；有的没有建立完整的报账手续，或是买入后不及时入账，报废后不及时销账，或是长期不对账，造成账实不符，使得财务报表严重失真。

1.3没有统一、集中的管理机构医院的固定资产普遍存在多头购置的现象，有器械管理部门购进的、有总务部门购进的、也有基建部门建造的、还有教学及科研部门购进的，各自为政，缺乏集中、统一的管理机构，这样一来就给资产的管理增加了难度。

造成这种现状的主要原因是：管理观念仍停留在计划经济时期的模式上；人事制度比较僵化，人员分工不明、考核不严，管理人员缺乏积极性和责任心；管理模式落后，缺乏现代化的管理手段，没有建立起科学、高效的资产管理模式。

针对这种状况，笔者认为应从以下几方面着手抓起：

2建立各级责任中心。

根据医疗单位的特点，建立起三级责任中心(三级管理结构模式，见图1）。笔者认为，三级管理结构比较适合医院的管理，级数过多容易造成管理上的脱节，级数过少也管不过来。从基层算起，第三级是资产的占用部门，一般是基层的科室。大的科室还可细分，避免管理的范围过大，否则，容易造成管不过来的现象，从而影响管理的质量。第二级(中间级)是职能管理部门，如器械科、总务科和基建(房管)部门。这一层负责承上启下，是固定资产管理的关键环节，任务最重，责任最大，一定要由得力的人员去负责。这一层由于工作量很大，还可以分成若干小组，如医械部门可分大型贵重组、一般设备组、临床组、医技组等。第一级是固定资产的管理中心，是固定资产管理的最高层。人员的`组成由院长和若干位经济管理专家组成。院长任中心的主任，1名经济管理专家任常务副主任，负责中心的日常管理工作。这一层是医院的固定资产管理的核心，对全院的固定资产负总责，负责起草各种管理规定，及这些规定的贯彻落实和检查监督，在固定资产的管理中起到保证和指导的作用。

这种管理结构模式与传统的管理结构模式最大的不同点是，资产管理的核心部门不是财务科，而是独立的固定资产管理中心，它的优点在于“管理中心”能够专心致志地搞资产管理，而不是单纯的账务管理。它归属于院长直接领导，具有很高的权威性。

3建立健全固定资产管理制度。

根据各责任中心的工作性质、范围、所起的作用，来明确规定各责任中心的责任范围，做到分工明确、职责分明。规定各中心的负责人对其负责的资产承担责任。各责任中心既对本部门的资产安全负责，也对其使用的效果负责。责任中心及时将资产使用情况向上级进行信息反馈，上级管理部门通过信息反馈情况，对各责任中心的资产实行内部控制和调节。对医院的固定资产实行全方位、全过程的管理。

3.1严把设备购入质量关采购部门是资产管理的重要部门，除根据规定实行公开招标外，采购部门要和使用部门及管理部门一起从使用的实际出发，及时了解市场行情及国内外先进技术，购入设备时严把质量关、价格关，保证设备的先进性、安全性、可靠性。

3.2保管部门要按照规定对资产入库实行严格的验收资产入库验收包括设备、物资的质量和价格。准确地登记资产购置的总成本，从而保证固定资产统计的准确性，这是保证账实相符的关键。另外，月末或季末进行1次资产盘点，盘盈的资产按重置完全价值作为原值入账，并将盘亏情况上报中心，中心登记后报财务部门作账务处理。

3.3资产管理中心是资产管理的核心，中心要对固定资产管理的各个环节进行管理监控资产管理中心的监控包括：购置前的可行性论证、招标及采购过程的监督、入库、保管、使用、报废全过程的管理。对其使用的效益进行分析，将分析的结果及时反馈或公示。要建立定期的财产核对制度，做到账账相符、账实相符，保证资产的完整。

3.4资产占用部门是资产最易流失的地方，使用时应按规定办理领用手续资产占用部门处理劳动资料与劳动对象关系的过程，也是处理因设备使用消耗，对其维修、保养或更新的过程。在此期间，资产占用部门应加强对设备的管理，延长设备的使用寿命，对于损坏或因技术原因淘汰的设备，要及时向有关部门反映，不应在本部门处理。同时，资产占用部门要设投资管理台账，指定专人管理，及时登记，定期盘点和对账。

4加大基建管理的力度，有效保护国有资产。

医疗单位的工程建设，随着改革的深化已成为事业发展的重要组成部分。加强基建项目的管理非常重要。第一，应对基建投资项目实行公开招标，杜绝暗箱操作，对施工单位的资格要进行严格审查；第二，预付工程款要根据工程预算及工程进度付款；第三，对应收沉淀资金应追查，要依法办事；第四，对竣工工程价格、材料用量、工程质量上要严格审计、验收；第五，做好工程项目的档案管理及固定资产的入账登记工作。

5建立计算机网络管理系统，引入现代化的管理手段来管理固定资产。

随着计算机的普及，为医院提高固定资产的管理水平提供了十分有利的条件。利用计算机能大大地提高管理的效率和管理的质量，通过建立计算机网络管理系统，把各责任中心的终端链接起来，实现资源共享，信息互通，使医院的管理者对全院的固定资产的分布、使用情况一目了然，从而为医院的管理、发展规划、决策提供有效的依据。