最新学校卫生健康工作会议记录(优质8篇)

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最新学校卫生健康工作会议记录(优质8篇)

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学校卫生健康工作会议记录篇一

同志们：

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻党的xx届六中全会、全国发展改革工作会议和省委八届八次全会精神，按照全国物价局长会议部署，总结20xx年全省价格工作，表彰20xx年度全省价格目标管理先进单位和第二批规范化县级物价局，安排20xx年价格工作。怀臣副省长还将代表省政府作重要讲话，我们一定要认真学习，深刻领会，并在具体的价格工作中认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、务实创新，20xx年价格工作成绩显著

今年是实施“”规划的开局之年。在省委、省政府的坚强领导和国家发展改革委的正确指导下，全省物价部门以科学发展观为统领，紧紧围绕省委和省政府的工作大局，进一步提升价格职能作用，保持价格总水平基本稳定，促进社会主义新农村建设，推进资源性产品价格改革，解决人民群众关心的突出价格问题，为全省经济 社会继续保持平稳较快增长作出了贡献，实现了各项工作的良好开局。在前不久召开的全国物价局长会议上，四川 省物价局代表全省物价部门在大会上作了经验介绍。总结20xx年的工作，其成效主要体现为“七个进一步”。

(一)价格调控进一步增强。今年，全省各级物价部门立足自身职责，致力营造稳定价格环境，继续把保持市场价格水平基本稳定作为价格调控的首要目标。进一步加大农资价格监管力度，有效控制化肥等农资价格上涨势头。加强市场价格动态监测和变动分析，为领导决策及时提供参考依据。高度重视价格调整对群众生活的影响，合理安排和控制调价项目，积极制定和落实对生活困难群众价格优惠政策和补贴措施。一些地方建立健全了以价格调节基金、物资储备等为主要内容的价格调控体系，全省价格调节基金年度总额达2.3亿元，增强了政府调控市场的能力。积极平抑夏季旱灾影响部分地区生活必需品价格上涨，不断提高应对价格异常波动能力。1—12月全省居民消费价格总水平预计同比上涨2.3%，比预测的同期国内生产总值增幅低10.7个百分点，为全省经济 社会可持续发展提供了良好的外部环境。

(二)服务“三农”进一步突出。各地在服务于社会主义新农村建设中，作了大量富有成效的工作，特别是开年之初，全省物价部门深入开展了“物价部门如何为建设社会主义新农村服务”大型调研活动，形成了有情况、有分析、有建议的调研报告。在此基础上，制定了我省进一步加强涉农价格和收费管理推进新农村建设的32条意见，全省“三农”价格工作得到全面深化。全国物价部门服务新农村建设工作会议在成都成功召开，反映我省各级物价部门服务“三农”的资料片和经验材料在会上引起强烈共鸣，受到国家发改委和省政府领导的高度肯定。一是不断创新工作方式，有效控制化肥、种子等农资价格上涨。今年以来，面对国家调高尿素出厂价格等情况，我们建立了省内化肥价格及供应协调机制，在春耕用肥高峰期每10天或半个月由省物价局定期召集省内主要化肥生产、流通企业就省内化肥价格及供应问题进行协调，从源头上稳定了化肥价格及市场供应。价格协调会丰富和创新了价格监管形式，取得较好效果。继续向化肥生产企业派驻价格监察员，建立化肥出厂价格跟踪督察制度，利用价调基金向农村直销平价尿素，合理引导市场，我省尿素平均零售价格在春耕用肥高峰期一直稳定在1870元/吨左右，目前稳定在1830元/吨左右，处于全国最低水平之一，由此减少农民购肥支出约1.2亿元。对杂交水稻、杂交玉米“两杂”种子实行最高限价管理，使我省“两杂”种子的销售价格与去年同期相比降幅达到20%—30%，仅谷种一项就减少农民购种支出上亿元，农民群众十分拥护。省政府领导相继作出重要批示，给予了充分肯定。二是在大灾之年保持了粮食价格基本稳定。今年粮食价格管理充分发挥了价格的导向作用，继续实行稻谷最低收购价，参与四川 省粮食应急预案制定，特别是在特大旱灾的情况下，以强化粮食价格宏观调控，确保粮食安全为重点，密切跟踪和掌握粮价及市场供应的变化，为大灾之年保持粮食价格基本稳定打下了良好基础。同时，加强了经济 作物价格管理，适时调整我省的蚕茧收购价格，仅此一项我省蚕农总收入达到17.7亿元，较去年增加4.7亿元。三是加强农产品价格信息服务，增加农民群众增收渠道。全省各级物价部门普遍建立健全了有效的信息服务平台。进一步整合了工作资源，与农村三级价格监管网络、农本调查、涉农公示、村务公开等工作结合进行，采取多种形式及时提供了高质量、高效率、高水平的服务。成都市物价局开办“三农之窗”信息网络，面向社会和广大农村及时发布农产品价格信息，攀枝花市物价局拨出专项资金，修建农贸市场价格电子屏幕，乐山等基层物价部门普遍在农村设立了农副产品和地方特色农产品价格采集点，努力改善广大农民群众在市场经济 竞争中的被动弱势地位。四是努力减轻农民负担。我们在四川 电网直供区实行了城乡各类用电同价，不但使直供区农村居民电价大幅下降，而且农村其他用电每年减少电费支出近5亿元，也得到了广大农户热烈欢迎。全面清理涉农收费，特别是涉及农民生产生活的经营服务性收费，从低制定农村有线电视服务收费，开展了村委会收费的整顿治理。取消农村义务教育阶段学校的各项行政事业性收费，确保了农村义务教育新机制政策顺利实施。进一步完善涉农收费公示制度，目前全省村、社公示率达到100%。

(三)价格改革进一步推进。今年，我们按照构建节约型社会和“工业强省”战略的要求，认真贯彻落实国家宏观调控政策，进一步推进以资源性产品价格为主的各项价格改革。一是推进电价改革。在四川 电网供区实行了居民生活用电阶梯递增电价，推动了全省城市居民户表改造进程，得到了省领导和社会各界的一致好评。实施了第二次煤电价格联动，出台了火电厂烟气脱硫改造加价、征收可再生能源电价附加等电价政策。配合我省大中型水库移民后期扶持改革试点工作，完成了水库移民后期扶持资金标准的制定工作，为国家在全国推行这项工作提供了借鉴。二是推进成品油价格改革。两次调整了成品油价格，配合制定了成品油价格补贴政策，补贴金额达13.9亿元。三是积极推进天然气出厂价格形成机制改革，适当提高天然气出厂价，及时疏导天然气价格矛盾，全省调价总额达9.8亿元。四是推进水价改革。出台了加快推进我省城市污水处理收费工作的意见，进一步完善了污水处理成本核算机制，合理安排水价结构，优先提高污水处理费征收标准，明确污水处理征管方式的改革目标，大大提高了污水处理设施的有效利用和运营商的积极性，有利地推动了全省特别是三江流域等重点城市的污水处理和环境保护。规范我省农业末级渠系的水价秩序，切实减轻了农民用水不合理的水费支出。自贡、德阳城市水价改革取得了新的突破，对一户一表改造的区域实行了阶梯水价制度。五是推进旅游价格改革。重点对全省的旅游景区门票价格和交通运载工具价格进行了专项清理，制定了我省旅游景区交通运载工具服务价格管理暂行办法，并成功召开了旅游景区交通运载工具价格调整听证会，初步建立起一套包括旅游门票、景区交通运载工具的价格申报、听证、协调、公示、统计以及成本监审的管理机制，为我省旅游业快速健康发展和打造精品景区起到了积极作用。省物价局在全省经济 体制改革工作会议就价格改革情况作了典型经验介绍。

(四)热点问题进一步解决。全省物价部门进一步将解决群众最关心、最直接、最现实的价格问题，作为物价部门的“民心工程”。一是清理和规范了涉及营运人力三轮车和失地农民建房的各种收费，维护了群众的切身利益，得到了广大群众的好评，四川 电视台等媒体作了跟踪报道。二是督促医疗机构全面实行价格收费公示制度，规范了非营利性特需医疗服务收费审批和新增医疗服务项目申报程序。进一步降低了抗肿瘤药品价格和抗微生物药品价格，降幅达23%—30%。进一步加强上网药品价格管理，今年上网公布药品达5250个品规，其价格降幅达10%—25%。三是继续抓好教育收费监管。在重点抓好农村义务教育收费监管的同时，规范了高中阶段招生考试收费，加强了高等院校服务性收费和代管费管理，其作法得到国家发改委的充分肯定并在全国推广。降低中小学教材价格，减轻全省中小学学生支出全年约1.5亿元。四是广元、成都、泸州等地对城区低保户和农村五保户等困难群众生活用水、用气、用电、有线电视收费、公房租金等实施价格优惠，尽量减轻价格上涨对困难群众生活的影响。尤其是德阳在全省率先建立了水、电、气等生活必需品价格调整与城镇居民最低生活保障标准联动办法，妥善处理价格上涨对困难群众生活的影响，受到了国家发改委的肯定。

(五)价格秩序进一步规范。今年以来，全省价格检查工作围绕落实宏观调控政策、保障价格改革措施顺利进行、维护人民群众利益，先后开展了教育、涉农、医疗等9项价格和收费专项检查。1—11月，全省共查处价格违法案件2380件，实施经济 制裁7700万元。以全面开展价格服务进企业、进社区、进农户等进万家活动为契机，大力推进价格诚信体系建设，建立价格诚信承诺单位回访、价格违法告诫及价格诚信信用档案等制度，努力营造价格诚信环境，既促进了经营者价格自律，又促使了物价部门由定价、调价、查价的传统工作方式，向为监管对象提供服务、寓服务于监管之中的工作方式转变，树立了物价部门为民、为社会服务的良好形象。同时，专项治理商业促销和通信领域中的价格欺诈等行为初见成效，电信短信、宽带业务资费、增值业务资费等群众反映的价格问题逐步得到治理。省物价局和成都市物价局被国家发改委评为全国价格监管服务先进集体，绵阳、泸州、遂宁、宜宾、达州市物价局价格监督检查分局和成都市武侯区物价局监督检查分局六个单位，被国家发改委评为全国价格监督检查先进集体。

(六)基础工作进一步夯实。法制、监测、成本、认证等工作是价格工作的重要组成部分，是价格工作需要不断拓展的新领域。一是在全国率先开展了创建规范化县级物价局的工作，表彰了规范化县级物价部门38个，提升了基层价格工作的作用和地位，受到了国家发改委的充分肯定，并以简报的形式向全国推广学习。注重总结、提炼基层物价部门经验作法，今年已被国家发改委转发了6期专题简报，对全省基层价格工作起到了以点带面、及时交流、推广先进的作用。二是认真做好了“四五”普法的总结、验收、评比工作，省物价局被国家发改委评为“四五”普法先进单位和综合法制工作先进集体，被省委、省政府评为四川 省“四五”普法先进单位，连续二年被省政府评为全省行政执法行政责任制先进单位。制定了全省价格决策简易听证暂行办法，受到国家发改委的充分肯定。积极推进全省价格政务公开工作，促进了价格工作民主化、法制化进程，并在全省政务公开工作会议上作了经验介绍。三是价格监测在组织体系、预测预警能力、监测质量上有进一步完善和提高，并取得明显成效。省物价局和成都、绵阳、宣汉、仁寿等物价局被国家发改委评为全国价格监测工作先进集体。制定了四川 省特色农产品价格信息报送制度，初步走了信息采集多样化，信息内容特色化、发布渠道多元化和部门协作制度化的发展轨道。四是成本监审工作呈现良好发展势头，全年共对50项813个监审对象实施成本监审，审核总成本320.97亿元，剔除不合理费用19.8亿元。初步形成对垄断行业的成本约束机制，为增强价格管理的科学性提供了初步保证。五是扎实有效开展了涉案物品价格鉴定、价格成本认证、行政许可“双认定”、道路交通事故 车物损价格鉴定和旧机动车交易价格评估等各项工作，取得了较好的成绩。六是价格理论研究紧紧围绕价格工作的中心任务，开展了“三农”和资源价格改革的理论研究，提出相关配套政策建议。启动了四川 省志价格志部分(1986—20xx年)的编纂工作。组织开展了全省价格优秀科研成果评奖活动，充分发挥了协会的桥梁、纽带和沟通作用。加强了全省物价系统干部的业务培训和知识更新。组织开展了多种形式的离退休干部活动。进一步健全了全省物价系统纪检监察联系会议制度，从制度上加大了对定价、查价权力运行的监督和制约。

(七)地位作用进一步提升。面对新形势带来的新变化，新挑战带来的新机遇，全省物价部门进一步统一了价格工作的指导思想、工作思路和工作方法，强化了“有为才有位”的思想，将创新作为打开工作新局面，巩固提升物价部门地位作用的不竭动力，始终坚持围绕中心，服务大局，积极研究新情况，开拓新思路，促进新发展，创造卓越成绩来提升价格工作在党委政府和老百姓心目中的地位和作用，整个价格工作呈现生机勃勃、有声有色的局面。从各地反映的情况来看，党委、政府领导听取价格工作汇报多了，对价格工作的批示多了，让物价局承担的工作任务重了，整个物价部门的地位进一步巩固，作用全面提升，机构更加健全。如犍为县物价局被省委评为四川 省先进基层党组织。阿坝州13个县设置独立的县级物价管理机构，推动了阿坝州以至我省少数民族地区价格工作的开展。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前价格工作还存在一些问题和不足：一是资源性产品和垄断行业的价格改革有待进一步深化。二是人民群众反映强烈的看病贵、上学贵、住房贵等一些突出价格问题还没有得到很好解决。三是价格监管方式与市场经济 的要求还存在一些不适应的地方。四是队伍建设与新形势的要求不适应，无论是在业务素质、知识结构，还是思想观念、工作作风方面，都还存在一定差距。这些问题和不足，都需要我们在今后的工作中切实加以克服和改进。

二、发挥价格职能，努力为落实科学发展观和构建和谐四川 服好务

20xx年是深入贯彻落实科学发展观，积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年。做好明年经济工作，保持经济 社会发展良好势头，对于迎接党的xx大和省第九次党代会胜利召开，意义十分重大。要按照省委“坚持科学发展，构建和谐四川 ”的总体要求，继续加强和改善宏观调控，着力调整经济 结构和转变增长方式，着力加强资源节约和环境保护，着力推进改革开放和自主创新，着力促进社会发展和解决民生问题，推动经济 社会发展切实转入科学发展的轨道，努力实现国民经济 又好又快发展。作为价格工作就必须坚持以科学发展观统领价格工作全局，不断深化对科学发展观的认识，不断丰富科学发展观的内涵，不断完善落实科学发展观的政策体系，真正做到又好又快发展。这里，我想着重强调以下三点：

(一)准确把握科学发展观的内涵和要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。科学发展观是我们党从新世纪、新阶段党和国家事业发展全局提出的重大战略思想，是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是推动经济 社会发展、加快推进社会主义现代化建设必须长期坚持的重要指导思想。深入学习科学发展观，认真实践科学发展观，不断丰富科学发展观，是一项长期的战略任务。指出，坚持科学发展观，推进社会主义现代化，必须深刻认识又好又快是全面落实科学发展观的本质要求，必须坚持把“三农”问题放在经济 社会发展全局的突出位置，必须在结构优化中促进总量平衡，必须把促进国际收支平衡作为保持宏观经济 稳定的重要任务，必须不断强化企业激励机制和约束机制，必须坚持促进经济 社会协调发展。这六条经验，反映了我们党对发展问题的新认识，反映了经济 社会发展的新情况，反映了我国经济 社会发展进入关键时期的新要求，是指导发展理念的新飞跃。对此，我们一定要胸有全局，一定要自觉地把科学发展观确立为新时期价格监管、价格改革的指导思想，坚持以人为本这一科学发展观的本质和核心，充分发挥价格杠杆在促进社会全面进步和人的全面发展的杠杆作用，努力把立党为公、执政为民的执政理念，体现到各项价格政策中去;要紧紧围绕执政兴国的第一要务，坚持用发展的办法解决前进中的问题，自觉坚持价格工作为经济 发展服务的方向原则，破除影响发展的机制障碍，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，为社会全面进步和人的全面发展提供强大的支撑;要善于抓住经济 运行中的主要矛盾，确保价格工作服务于宏观调控大局，从资源环境约束矛盾等突出问题入手，积极运用价格杠杆，促进经济 持续平稳协调发展，为促进我省经济 结构调整和转变经济 增长方式服好务。总之一条，全省物价系统每一个干部职工都要努力提高贯彻落实科学发展观的能力，统一思想，凝聚力量，做好工作，不断推进四川 又好又快发展。

(二)把为构建和谐社会服务摆在价格工作全局的重要位置。构建社会主义和谐社会是在科学发展观指导下，对全面建设小康社会的进一步深化。党的xx届六中全会从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发，作出了《关于构建和谐社会若干问题的重大决定》，这是指导我们构建社会主义和谐社会纲领性文件。全省各级物价部门都要提高对构建和谐社会重大意义的认识，增强自觉性和主动性，进一步提高使命感和责任感，把思想和行动统一到中央的决策和部署上来。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领价格工作全局，把为构建和谐四川 服务摆在更加突出的地位。要充分认识在社会主义和谐社会建设进程中，价格工作始终是重要一环，价格总水平的稳定、价格体系的健全、价格调节分配功能的完善，既是建设和谐社会的重要内容，也是促进社会和谐条件、动力和方法，对构建社会主义和谐社会具有重大的促进作用。要将价值取向和工作重点落实在当前，统筹兼顾，妥善处理好各方面的关系，从人民群众最关心、最直接、最现实的事情做起，在重视长远利益的同时，要重视人民群众的现实利益;在重视整体利益的同时，要重视人民群众的局部利益;在重视人民群众政治权益的同时，要重视人民群众的经济 利益;在满足大多数人利益要求的同时，要兼顾不同阶层不同方面群众的利益。并同今后不同时期、不同阶段价格任务相结合，同不断出现的新矛盾、新问题相结合，与时俱进地将《决定》精神，自觉贯穿于全面建设小康社会的各项价格工作之中。要坚持既要充分发挥价值规律的积极作用，又要消除价值规律的消极影响，使价格管理权限、管理办法、管理手段都能体现价值规律和依法行政的要求，努力构建适应市场经济要求与和谐社会建设需要的价格管理体系。总之，要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的价格利益问题为重点，锐意进取，开拓创新，以人为本，统筹兼顾，立足当前，着眼长远，求真实务，真抓实干，为实现构建社会主义和谐社会做出积极贡献。

(三)积极稳妥推进资源环境价格改革，大力推进资源节约型、环境友好型社会建设。落实科学发展观，构建和谐社会，首先要发展。经过20多年的改革开放，我国经济 持续快速发展，经济 规模迅速扩大，国家总体经济 实力进一步增强，但资源和环境约束的矛盾日益突出。其重要原因之一，是我国的资源环境的成本没有真正得到体现，资源环境价格严重偏低，既没有反映资源的稀缺程度，也没有反映环境治理成本和资源枯竭后的退出成本。因此，全省物价部门要认识到深化资源环境价格改革，是实现经济 可持续发展的必然选择，是保护环境和减少污染的迫切需要，是实现“”规划资源环境约束性指标的重要手段。并按照以下四条原则深化资源环境价格改革，一是促进资源节约和综合利用。资源性产品价格要反映资源的稀缺程度，促进资源节约，促进循环经济 发展，提高资源综合利用效率。二是落实污染者付费原则。所有企业、单位和居民，排放污水要缴纳污水处理费，产生垃圾要缴纳垃圾处理费，向环境排污的要依法缴纳排污费。三是发挥市场机制的作用。完善经济 体制，引入市场竞争，优化资源配置，约束成本上升，强化行政执法，加强社会监督。四是保持社会稳定。要广泛听取意见，充分考虑各方面承受能力，统筹规划，分步实施。妥善安排城乡低收入群体的生活，保持社会稳定。总之一条，资源环境价格改革，关系各方面利益的调节，政策性强，涉及面广，我们一定要加强领导，在各级党委、政府的领导下，采取分步到位、配套推进、舆论引导等工作方式方法，明确任务，落实责任，精心组织，周密安排，把各项资源环境价格改革工作做深做细做实，为促进资源节约、环境保护和结构调整作出积极贡献。

三、突出重点，努力做好20xx年的价格工作

今年以来，我省经济 发展呈现出“高增长、高效益、低通胀”的良好态势。初步统计，全年全省生产总值增长13%。达到8530亿元，连续4年每年上一个千亿元台阶;地方财政一般预算收入增长20%以上，财政总收入突破1000亿元;居民消费价格上涨为2.3%左右，实现了“”的良好开局。根据中央和省委关于“又好又快、好中求快”，切实把四川 跨越式发展转入科学发展、和谐发展的轨道，努力实现速度、结构、质量、效益相统一，投资、消费、出口相协调，人口、资源、环境相和谐，区域发展、城乡发展相平衡，省内发展、对外开放相促进的总体要求，明年全省价格工作要在自觉服从服务于全省经济 发展大局的基础上，胸怀大局，统筹安排，突出重点，狠抓落实，努力促进我省经济 工作目标的圆满实现。20xx年价格工作的总体要求是：认真学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持科学发展，构建和谐四川 ，按照省委八届八次全会部署和全国物价局长会议安排，加强和改进价格调控，努力保持价格总水平基本稳定;深化资源环境价格改革，促进经济 增长方式转变和资源环境保护;着力解决群众最关心、最直接、最现实的价格热点难点问题，促进和谐发展;坚持依法行政，强化成本约束，保障广大人民群众的合法权益，努力促进全省经济 社会又好又快的发展。重点抓好“七个结合”。

(一)保持价格总水平基本稳定与关注低收入群体基本生活相结合。保持价格总水平基本稳定是保持经济 平稳运行和构建和谐社会的重要条件。省政府确定，20xx年全省居民消费价格总水平预期调控目标为3%以内。实现这个目标的有利条件很多：目前经济 增长中的固定资产投资增长过快、信贷规模过大等突出矛盾有所解决;煤电油运紧张的状况明显缓解;粮食供求总量基本平衡，库存充裕;绝大多数工业消费品供大于求。但是也要看到，影响价格总水平变动的不确定因素仍然较多：资源性产品和水电气等公用事业价格面临较大调价压力;受国际粮价持续上涨的影响，近期国内粮油价格有所回升;随着上游产品的逐步上涨，成本推动的影响逐步呈现。对此，全省物价部门要进一步加强和改进价格调控工作。加强价格监测和价格形势的分析，密切关注粮食、石油、钢材等重要商品国内外市场价格变化，密切关注宏观经济 运行重要指标的变化，提高价格调控的预见性。要把握好重要商品和服务价格改革的时机、节奏和力度，充分考虑其价格总水平的影响。要切实推动和健全以价格调节基金、物资储备等主要内容的价格调控体系的建设，增强政府调控市场的能力和手段。要关注价格上涨对低收入群众的影响，学习借鉴德阳等地做法，制定对低收入群体的补贴预案，试点研究编制低收入群体消费价格指数，建立价格收费调整与城镇居民最低生活保障标准联动的制度和机制。

(二)做好“三农”价格管理与促进城乡统筹发展相结合。农业、农村、农民问题始终是党和政府高度关注的重大问题。做好“三农”价格工作，对统筹我省城乡发展和构建和谐社会都具有重要意义。一是促进农产品价格合理回升。近期粮油价格回升，有利于调动农民种粮积极性和增加农民收入。要加强对粮食等重要农产品成本调查和价格监测。完善粮食最低收购价政策。研究保护农业生产积极性、保障农民最低收入、防止生产大起大落的支持性价格政策。二是稳定化肥等农资价格。资源性产品价格改革必然会推动化肥生产成本增加。要继续抓好化肥生产运输各项优惠价格措施的落实。继续执行重点化肥生产企业出厂最高限价和化肥经营环节差率控制的各项规定。根据农用柴油和化肥价格上涨的情况，完善对农民的综合补贴政策。同时要推进化肥价格市场化改革。要加强种子价格监管，对“两杂”种子价格继续实行限价管理。三是整顿规范涉农收费。坚持标本兼治，强化约束机制，做到预防与查处相结合，深入开展农村义务教育和农民建房、殡葬、计划生育、生猪屠宰等方面乱收费专项治理。加强对村级组织收费监管，严禁有关部门委托村级组织向农民收费，严禁村级组织擅自设立项目向农民收费，加强对农民专业合作经济 组织收费监管。加强对农民土地流转价格及赔付标准的指导与保护。继续落实涉农收费公示制度，对涉农乱收费案件的举报，要接到一起查处一起，切实防止涉农收费反弹。农民工子女接受义务教育要与当地居民一视同仁，不得收取借读费等歧视性收费。

(三)深化资源价格改革与促进市场化配置资源和环境保护相结合。20xx年资源价格改革要迈出新的步伐。一要加快推进成品油、天然气价格改革。根据国际市场油价变化，逐步理顺国内成品油价格，实现与国际油价接轨。完善成品油定价机制，妥善处理价格调整对社会各方面的影响，维护社会稳定。加快天然气价格并轨步伐，适当提高天然气价格水平，逐步实现天然气与国际市场可替代能源价格的接轨。二要积极推进电价改革。推行促进环境保护与产业结构调整的电价政策，对安装脱硫设施的燃煤电厂实行脱硫加价，将脱硫加价计入销售电价，加强对企业脱硫设施运行情况的监测。实行鼓励可再生能源发展的电价政策，将可再生能源电价高出常规能源部分在销售电量中平摊。完善差别电价政策，促进产业结构调整。清理规范企业自备电厂收费政策，扩大征收政府性基金自备电厂范围，抑制企业自备电厂盲目发展。加快输配电价格改革步伐，推进大用户向发电企业直接购电试点工作。按照“区别情况、先易后难、分步推进”的原则，进一步推进地方电网供区城乡用电同价，化解突出的农村电价矛盾。要进一步完善煤炭成本构成，探索煤炭价格形成机制。三要加快水价改革步伐。继续推行居民生活用水阶梯式水价，对用水单位实行超定额加价。全面推进农业终端水价制度，坚决清理农业水价中层层加码、搭车收费问题。按补偿成本并使企业合理盈利原则，提高污水处理费征收标准，凡已建成或已开工建设、已批准立项建设污水处理设施的，以及对使用自备水源的单位，应尽快开征污水处理费。对部分高耗水行业实行差别水价政策，促进产业结构调整。依据水资源状况和承受能力，适度调整部分水利工程的非农业用水价格，促进水资源节约和水利工程健康运行。对抽采地下水的，要全额征收污水处理费，加倍收取水资源费。四要完善环境保护和资源补偿收费政策。按照补偿环境治理成本的原则，提高工业企业排污收费标准。强化排污费征收，除法律 规定外，任何人不得减免。按照补偿垃圾集运、处理成本并使企业合理盈利的原则提高垃圾处理费征收标准，垃圾处理费可以采取与水费、电费、燃气费同时收取或委托代收等方式收取。实行鼓励垃圾焚烧的价格政策。研究制定环保排污权有偿出让办法，制定新污染物排放收费政策。五要推进旅游价格改革。门票价格管理既要保护景区生态资源，又要最大限度满足群众需要，纠正和防止门票价格与旅游资源品位、设施投入严重不对称情况，着力推进门票价格的折扣、佣金透明化、公开化，切实维护旅客的权益。继续完善景区交通运载工具价格管理办法。

(四)加强垄断行业价格监管与建立公平公正利益分配机制相结合。要按照xx届六中全会的要求，进一步加强和改进垄断行业的价格监管。一是强化成本约束。要加快制定供水、供电、供气、教育、医疗、有线数字电视等垄断行业和公用事业的定价成本监审办法，明确其定价成本构成、审核标准和方法，防止垄断行业的不合理成本通过价格转移到消费者身上。二是加强社会监督。建立垄断性行业和公用事业的成本价格信息定期发布制度，向社会公布各地区的价格水平、平均工资、工资占总成本比重、人均劳动生产率等信息，将定价行为暴露在社会监督的阳光之下。三是建立调价前公示制度。公用事业和垄断性行业价格调整前必须先进行成本监审。价格调整方案确定后，在不影响正常市场秩序的前提下，可以事先公告，留出社会评议期。列入听证目录的依法听证，广泛听取社会各方面意见。四是调节利益关系。要规定垄断性行业和公用事业的利润率，对超过规定标准的盈利，由政府进行利益调节。

(五)解决群众关心的价格热点问题与维护社会稳定相结合。解决好教育、医疗、住房等价格热点难点问题是构建和谐社会的一项重要任务，也是价格工作的难点之一。近几年来，各地区、各部门在整顿规范教育收费、药品和医疗服务价格等方面做了大量工作。明年要继续努力，力求使上学贵、看病贵、房价高等矛盾有所缓解。一是规范教育收费。免收农村义务教育阶段学杂费。继续对农村家庭困难学生免费提供教科书，并补助寄宿生生活费。配合有关部门认真落实将公办高中招收择校生的比例控制在30%以下的要求，严格控制择校生收费标准，逐步规范和降低公办高中的学杂费收费标准。加强高等教育收费管理，规范和完善高校学分制、研究生等收费政策，规范成本构成，提高收费透明度。全面推行教育收费公示制度，要将高校收费项目和标准向社会公布。要认真落实对家庭困难学生的各项救助措施。二是调整药品和医疗服务价格。要继续加强药品市场价格的监测和调查，做好药品价格评审起步工作，充分发挥药品价格评审在制定和调整药品价格中的基础性作用。继续降低偏高的药品价格，适当放宽廉价药品价格管制，保障临床用药需要。研究全部处方药纳入政府定价范围的办法。配合有关部门规范医疗器械和药品招标采购行为，完善药品挂网招标采购办法，通过公开竞争的方式确定采购药品的质量、数量和价格。进一步完善药品价格管理办法，制定符合社区卫生服务机构运行机制特点的医疗服务和药品价格管理办法。三是整顿房地产价格。房地产价格工作的重点是完善和规范经济 适用房价格，稳定廉租住房租金以及小户型政策性住房和限套型、限房价商品房的价格。完善廉租住房租金和小户型政策住房价格的统计监测制度。配合有关部门完善廉租住房制度，落实廉租建设资金和房源，努力增加中低价位、中小套型普通商品房供应。加强对建设“双限”商品房选择开发商过程中土地拍卖和降低商品房价格竞价过程的监督。整顿房地产交易环节的价格行为。积极推进物业服务市场化进程，合理确定物业服务收费标准，维护业主的合法权益。

(六)规范市场价格秩序与健全市场经济 体制相结合。价格监督检查工作是维持正常市场秩序、维护人民群众合法权益、促进社会和谐的重要手段。20xx年，要围绕深化价格改革、维护群众利益、健全市场经济 体制，继续抓好价格监督检查各项工作。一是组织资源和环境价格检查。配合推进资源和环境价格改革，加强资源性产品价格政策执行情况的检查，认真落实各项环境保护价格政策，重点抓好差别电价和发电脱硫加价政策的贯彻执行，加强对污水处理费、垃圾处理费、排污费收费执行情况的监督，保障资源和环境价格改革顺利进行。二是抓好直接关系人民群众生活的价格重点检查。加强对医药价格和教育收费的检查监督。组织农业生产资料和涉农收费检查。清理整顿殡葬服务收费。加强与纪检、监察、纠风、行业主管部门、新闻媒体的协调配合，加大执法力度，公开曝光典型案件，提高检查的威慑力。三是开展涉企收费检查。落实国务院和省政府关于减轻企业负担的要求，严肃处理违反规定向企业乱收费的行为。完善涉企收费公示制度，推行企业交费登记卡制度。四是规范通信、有线电视、交通运输价格。研究改进移动通信计费办法，降低资费水平。清理规范套餐资费的标准和服务条件，提高资费透明度。规范电信增值服务收费项目，降低过高的收费标准。严肃查处各种通信价格欺诈行为。加强对有线电视服务质量和标准的监管，降低农村有线收费标准。规范收费公路定价成本构成，严格控制收费公路管理成本的上升。严禁以转让为名延长收费年限。五是规范市场价格行为。研究制定规范企业自主定价的行为规范，重点是研究规范商业企业降价促销和季节性降价的行为，禁止虚构原价打折返券的行为。六是加强市场价格监管。密切关注粮食、液化气、建材等价格动态，适时组织开展市场巡查，打击哄抬价格等不法行为。加强对不正当价格行为的监管，着力打击相互串通、合谋涨价行为。加强节假日市场价格监管，整治旅游行业价格欺诈行为。以畅通价格权益诉求渠道为着力点，大力加强价格信访和举报工作，推进价格信访、举报制度化、规范化、法制化，力争使12358价格举报电话家喻户晓。六是深入推进价格服务进万家活动。要按照“全面进、扎实干、持久抓、求实效”的要求，全面开展价格服务进农户、进社区、进工业园区、进企业、进学校、进医院、进商场、进景区活动，重点抓好与人民群众日常生活关系密切的价格服务工作。起步较早的地区要认真总结经验，巩固活动成果，在全面、深入、扎实上下功夫。刚开始起步的地区，要认真学习先进经验，明确工作目标、措施和责任，在部分重点领域取得突破，力争迎头赶上。

(七)提高自身素质建设与发挥系统功能相结合。近年来，按照中央和省委的要求，结合开展保持共产党员先进性教育活动，我省各级物价部门进一步加强了自身建设，注意发挥职能作用，内强素质，外塑形象，整个队伍建设取得了长足进步，受到各级党委、政府的充分肯定。但是，随着形势的发展，我们的自身建设与省委、省政府的要求和广大人民群众的期望还有一定差距，与新形势、新任务的需要还不完全适应。因此，要从贯彻落实科学发展观、建设和谐社会，促进经济 又好又快发展的全局出发，从实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益出发，进一步解放思想，转变作风，转变职能，务实创新，加强素质和能力建设，努力完成党委和政府交办的各项价格工作任务。要加强学习培训，夯实理论功底，切实提高物价干部综合素质;要加强领导班子建设，增强责任感和使命感，努力提高政治素质和工作水平，努力创造一流的工作业绩;要转变工作作风，转变工作职能，坚持以实干兴省，以实干富民，集中时间和精力，多解决一些突出的价格问题，多办一些为人民群众排忧解难的实事;要加强价格法制建设，加快整章建制步伐，加大价格立法，完成《四川 地方定价目录》修订工作，争取出台《四川 价格监测管理办法》、《四川 省政府制定价格成本监审办法》等地方性价格规章，努力做到政府管理的价格有法有依，政府进行的价格监管有法可据;要切实提高行政办事效能和行政办事透明度，立说立行，雷厉风行，加大问责制、过错追究制;要加强系统党风廉政建设，通过制定行之有效的制度，强化对定价、查价等重点环节的权力约束，构建反腐倡廉长效机制;要注意发挥系统合力，搞好规范化物价局、价格工作目标管理等项工作，相互交流，相互学习，增进了解，并力所能及地帮助下级物价部门解决一些实际困难和问题，共同推动全系统的工作;要创新干部成长激励机制，使机关精神面貌、思想观念和服务态度方面有较大的提升和转变。

同志们，明年价格工作任务光荣而艰巨。让我们更加主动地把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来，认真落实科学发展观和构建和谐社会战略思想，立足当前，着眼长远，齐心合力，开拓创新，在更高层面更深层次上圆满完成各项工作任务，以优异的工作成绩迎接党的xx大和省第九次党代会召开!

新春将至，祝同志们新年愉快，身体健康、工作顺利!谢谢大家!

学校卫生健康工作会议记录篇二

各位校长、园长、同志们：

大家好！

学校安全，人命关天。学校安全工作一直被各级党委、政府高度重视，今天，县政府领导专门抽出时间，在这里参加这个专题会议，并将作重要讲话。安全无小事，过去没有出大问题，不等于将来不出大问题，不出问题不等于没有问题。越是平静如水，越可能暗藏杀机。因此，做好安全工作要正确的分析判断形势，始终坚持居安思危，始终坚持重心下移，始终坚持创新思路，始终坚持突出重点。我们在这里老生常谈安全工作，其目的就是要对全县学校安全工作进行再动员、再强调、再部署和再要求。下面我讲四点意见。

安全维系生命，责任重于泰山。安全工作始终是学校的一项重要工作。我们必须充分认清当前学校安全工作的形势，切实增强做好学校安全工作的责任感和使命感。从当前整个教育的安全工作形势来看，安全工作具有以下特点。

一是义务教育阶段、幼儿园仍是学校安全教育的重点

安全教育是学校教育的重要组成部分，各级各类学校都要高度重视。义务教育阶段、幼儿园是学生安全事故的多发学段，是安全管理工作的重点。特别是小学生和幼儿，生性好动，自控能力差，自我保护意识不强，自我防护能力弱，要把其作为安全教育和管理的重点，结合时令和时段特点，切实抓紧、抓实、抓好，同时要尽力把小学生和幼儿安全教育和管理延伸到校外，以防止和减少小学生和幼儿伤亡事故的发生。

二是交通安全教育宣传仍需加强

随着经济发展的加快，私人拥有小车的数量不断增多，交通事故频有发生，交通安全形势将更加严峻。为此，交通安全的宣传教育只能加强，不能削弱，特别是城区学校，不仅要抓好交通安全教育，还要配合交警部门做好放学后的交通管理工作，以确保学生上下学途中的安全。

三是对学校安全工作出现的新问题亟待深入研究和解决

目前，纵观各地，学生离家出走、违规上网、食物中毒等不安全事故时有发生。这些新情况、新问题应引起我们的高度关注。面对日益严峻的学校安全工作形势，我局始终坚持“安全第一，预防为主”的原则，十分重视学校安全工作，切实把安全工作摆在了首要位置，采取了一系列安全措施，维护了校园的安全和稳定，保障了教育教学工作的顺利开展。从全县中小学、幼儿园的总体情况来看，我们的安全工作是好的，但我们必须清醒地看到，在学校安全工作中也存在着一些不容忽视的问题和不足。一是一些学校的安全制度不够健全，安全责任不很到位，安全工作中还存在着一些薄弱方面和环节。二是安全措施的落实不够到位，有的还停留在会议、文件和口头上，少数学校和教师对学校安全工作还存有麻痹思想和侥幸心理，对学生的安全教育和管理还不够及时、不够全面、不够深入。三是学校安全宣传教育工作还需进一步加强和改进。对学生的心理健康、教师的不规范行为等隐性问题，重视程度还不够。四是安全监管力度不强，长效机制还未完全建立起来，一些安全隐患依然存在，学校安全工作的形势依然面临很大的压力。对以上存在的问题，必须引起我们的高度重视，并在工作中加以认真研究和解决。

千里之堤，溃于蚁穴，生命之舟，覆于疏忽。学校安全无小事，师生生命重如山。在抓好各项安全工作的基础上，要注意突出以下几个重点：

一是交通安全

交通事故是危害学生生命安全的第一杀手，占学生伤亡事故的一半。要把交通安全作为安全教育课的重要教学内容，教育学生自觉遵守交通法规，掌握交通安全常识。要加强学生上下学时段的值班和疏导，确保学生平安进离校。要重视和加强校车管理，坚决遏制“三无”车辆接送学生(幼儿)和超载现象反弹，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。学校接送学生的车辆必须符合管理规定，经县交管部门审核合格，符合安全标准，定期维护和检测。严禁租用证件不全、车况不良等资质不合格的车辆接送学生，严禁农用车、拖拉机等接送学生，严禁校车超载运行。这里我特别要强调一下幼儿园的交通安全工作。全县幼儿园校车数量多、车型小、接送范围宽、问题多，一些幼儿园为争夺生源和减少成本，超速超员屡教不改，这是幼儿园安全工作中最薄弱的地方和最容易出事的环节，是悬在我们头上的一把双忍剑。加强校车管理工作，幼儿园园长责任重大。在规范校车管理上，各幼儿园要选用具有合格资质的客车作为校车，不得租用个人车辆作为校车，也不得使用三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机以及改装车、拼装车、达到报废标准的客车等车型作为校车。对超过使用年限、年检不合格或保险购置不全的校车，必须停运整顿。要聘用合格的驾驶员(驾驶员持有相应准驾车型的驾驶证，具有3年以上安全驾驶经历，近3年未发生过负有责任的交通事故，近3年无交通违法记满12分记录的，年龄不超过55周岁，身体健康，无不良嗜好和危及行车安全的病史)，同驾驶员签订安全行车责任书，增强驾驶员的交通安全意识，明确安全责任,严禁酒后驾驶、疲劳驾驶和超速超员。各幼儿园要建立校车管理制度，要求驾驶员规范操作、安全驾驶、文明行车，并定期对校车进行安全检查和维护保养，时刻保证校车车况良好。要建立教师跟车接送制度，每辆校车都要确定跟车人员，以维护正常的上下车秩序。要制定学生接送方案，确定好行车的路线和站点，安排好接送的时间和趟次，不得随意更改行车路线，不得随意停靠，不得到有危险的地方行驶。要建立校车管理台帐，对每天的接送情况进行详细登记。要做好校车的备案工作，对校车实行户籍化管理，做到一园一车一人一档。校车及驾驶员一经备案建档，就要做到专人专车接送，不得随意变换车辆和驾驶员，对随意变换车辆和驾驶员接送幼儿的行为将视具体情况给予处罚。要认真落实校车管理“六捆一”责任制，每一辆校车明确了一名幼儿园负责人、一名安全驾驶员、一名乡镇领导、一名乡镇干部、一名交警或安监员、一名学校领导共同管理。各幼儿园园长要服从当地政府、中心完小及相关部门的管理，积极配合校车管理工作，承担起自主管理责任，必须确保校车在师生安全的情况下运行，坚决防止发生交通事故。按照属地管理的原则，在当地政府的正确领导下，中心完小要承担起日常监管责任，加强对本地幼儿园校车的安全检查，及时制止幼儿园校车的交通违法违规行为。

二是卫生安全

食品卫生安全是悬在我们头上的一把利刃，必须时刻保持高度的警惕。民以食为天，食以安为先。食品卫生安全一旦出问题，就是成群成片的大问题。一要强化食堂内部管理。严把食品及原料的采购关，采购食品及原料必须索证，粮油、肉蛋、蔬菜等大宗食品原料，一定要实行定点采购，严禁购买无厂名、无产地、无检疫证的产品，从源头上保证学校食品安全。对原材料特别是米、面、肉、油大宗物品及安全风险等级高的食品采购必须有合理的价格定位，决不允许一味追求低价格，导致价低质次，质量安全得不到保障。要针对学生口感和生活习惯，在采购环节加强原材料色、质、味等把关，坚决把不合格和学生不喜欢的食物拒之门外。制作食品必须符合《食品安全法》、《食品安全法实施条例》和《学校食堂和学生集体用餐管理规定》规定的流程和要求，凡过期食品、腐败变质和劣质食品一律销毁，不得售卖食用，严防食物中毒事件的发生。要保持食堂环境卫生整洁，认真落实餐食具消毒工作，提高消毒效果，禁止使用塑料餐具和用具。二要强化学校食堂的安全保卫工作。要加强值班力量，非食堂工作人员一律不得进入食品贮存和加工场所，严防投毒事件的发生。三要强化校园商店的食品安全管理。在食品进货渠道、食品质量、食品贮存等方面要严格把关。各学校、幼儿园还要加强对校内饮用水的管理，防止水污染造成学校公共卫生安全事件。四要强化定期和不定期巡查制度。校长、分管校长、后勤管理干部等要有明确的责任，定期和不定期进行严格检查。要对学校食堂、校园商店、小卖部等重点场所进行巡查监督，发现问题及时整改。五是加大对食品卫生安全的投入。各学校、幼儿园要千方百计预算资金不断改善食堂软硬件，必须保证安全保障需要的设施设备，配齐“三防”、冷藏、消毒及保洁等设施和用具，保障必需工作人员的数量和素质，各学校、幼儿园食堂必须要有有效的卫生许可证或餐饮经营许可证，食堂从业人员必须凭有效的健康证和培训合格证上岗。

三是消防安全

常言道“水火无情”，火灾事故危险性极大，最易造成群死群伤和重大财产损失。学校容易引起火灾，必须下大力气抓好防火安全工作。各学校要对校园内的危旧建筑、电网线路等进行重点排查，不留死角，对存在的问题和隐患要制定切实可行的整改方案，迅即着手进行治理。目前，学生宿舍的管理问题十分突出。学生宿舍是人群密集场所，也是最易发生安全问题的场所。一些学校的学生宿舍拥挤、脏乱、电线乱搭乱接现象特别严重，火灾隐患突出。各学校要下大力气抓好学生宿舍的安全管理工作，制订专项整治计划，落实整治责任，彻底排除安全隐患。

四是校舍安全

学校每年都有新增危房，虽然我们做了大量工作，但危房是动态的，学校危房仍是危及师生安全的重大隐患。不管投多大资、花多少钱，必须保证不出现校舍倒塌伤及师生。要切实防范楼梯楼道发生拥挤踩踏事故，特别是规模大的学校，平时正常疏散都很困难，如果遇上停电、着火、地震等特殊情况，怎样保证学生安全、迅速撤离，这需要我们制定完备的应急疏散预案。楼梯栏杆、扶手要按要求有足够的高度和坚固程度。学生放学、下课、做操要分时段、分年级疏散，在楼梯口、拐弯处、疏散出口等重要部位，要有老师值班巡逻，疏导学生。要认真做好校舍安全检查和危房修缮工作，杜绝校舍安全隐患。要建立定期校舍检查制度，重点查隐患、查死角，对围墙、厕所、走道扶梯及教学点的校舍要严加检查，健全校舍安全台帐，对查出的危房要立即封存、改造或拆除，校舍安全隐患未消除的一律不得使用。同时对学校在建工程，要强化隔离措施，加强施工安全监督管理，确保师生人身安全。

一些伤亡事故的发生，就是因为学生没有掌握必要的安全常识和自我保护技能。因此，安全教育是有效预防伤害事故的治本之策。

一是大力加强法制安全教育

要切实提高对师生进行法制安全教育的实效性和针对性性。各学校要安排课时，编制教材，落实教师，真正落实安全教育进课堂，教会学生掌握必要的安全知识和逃生自救技能，不断增强师生自我安全保护的意识和防范能力。还要充分运用班会、团(队)会、橱窗宣传栏等多种途径，宣传安全法律法规和安全常识，有效预防校园暴力、伤害事故的发生。要定期组织师生进行安全技能演练，正确使用灭火器材，掌握紧急疏散、逃生自救的方法，学会简便应对各种突发事故的要领，不断增强他们应对和处置突发事件的能力。要在开学初、寒暑假和重大节假日前专门对学生进行安全、健康教育，提高学生的安全意识和防范能力。

二是大力加强心理健康教育

近年来，由于学生学习压力加大或缺乏挫折教育，全国各地学生自杀事件也时有发生。各中小学要深入开展珍惜生命和心理健康教育，逐步配备心理健康教师，开设心理健康课程，播放心理健康教育片。对存在严重心理障碍的学生，要加强与家长的沟通，给予更多的关注和热心的帮助，以免不测事件的发生。要高度关注特殊生的心理健康教育。学困生、家困生、单亲生、留守生、身残生、网络成瘾生等有特殊情况的问题学生，构成了“特殊生”这个突出的群体。他们因为或多或少的缺乏社会的呵护和家庭的教育与监管，情感孤寂，最需要关注、关爱。同时，未成年学生正处于长身体、学知识的重要时期，随着生理的发育、竞争压力的增大、社会阅历的扩展，以及思维方式的变化，在学习、生活、人际交流和自我意识等方面，可能会遇到或产生各种心理问题。一旦出现心理问题，如果不及时纠正、解决，将对学生的健康成长产生非常不良的影响，严重的会使他们出现行为障碍，或人格缺陷，甚至出现轻生。各中小学要逐步设置心理健康辅导室，指定教师担任专兼职心理健康教师，根据学生心理、生理发展特点，运用有关教育方法和手段，培养学生良好的心理素质，促进学生身心全面和谐发展和素质全面提高。

三是大力加强校园文化建设

要积极加强校风、教风、学风和人文环境建设。落实好《教师职业道德行为规范》、《中小学生守则》和《中(小)学生日常行为规范》等要求，提高师生的文明素质。要积极开展丰富多彩的校园文化活动，形成健康向上、生动活泼的`良好育人环境。要结合学校实际，坚持把社会主义核心价值体系融入学校教育全过程，经常对师生进行马克思主义、中国特色社会主义教育和民族精神、时代精神、社会主义荣辱观教育，引导师生树立正确的理想信念，弘扬中华民族传统美德，树立遵纪守法、团结向上、互相关心、互相帮助的良好道德风尚，形成师生之间、学生之间互助友爱、和谐的人际关系。

一是要切实做好中小学安全事故预防工作

预防工作是做好中小学安全工作的关键环节，要切实把工作重点转移到预防上来，尽可能做到“防患于未然”，避免更多的“亡羊补牢”。一要持续加强对广大师生的安全教育，定期组织应对突发事件的演练，强化师生安全意识，增强师生应对突发事件的实际能力;二要落实好安全隐患排查整改制度，能整改的要立即整改，一时整改不了的，要纳入整改规划，分阶段、分步骤进行整改，及时有效地消除各种隐患;三要细化学校制度建设和日常管理，随时了解和掌握学生的思想动态，通过心理辅导、谈心、交流等多种形式，及时化解学生之间的矛盾，防止学生间因小事发生口角引起斗殴，造成人员伤亡事故。四要针对当前校园治安和刑事案件多发特点，严把学校“入口”关，认真落实门卫、值班、巡逻、外来人员进出学校验证登记报告制度等内部管理工作制度，及时发现和制止外来人员随意进入校园，防止针对师生的违法犯罪活动。

二是要营造良好的工作氛围

要坚持学校、家庭、社会相结合，完善班主任、任课教师联系家长制度，准确掌握学生思想动态，及时进行必要的教育和引导，努力构建学校、家庭、社会三位一体的育人模式，充分调动社会及广大中小学、幼儿园校长、教师、学生的创造性，扎实、有序地推进安全文明校园创建活动，营造一个安全、健康、文明的育人环境，不断提高每一所学校、幼儿园的管理水平，把每一所学校都建成一个平安的校园、健康的校园、文明的校园，建成一个学生喜欢、家长放心、社会满意的和谐校园。

三是强化执行意识

这些年来，各级对安全工作十分重视，下发了多份文件，也召开了很多会议，大家做了大量细致、卓有成效的工作。但是，也要看到很多问题的发生还是责任心不强的问题、工作落实不力的问题。执行力是落实工作的灵魂。我们要居安思危，不能抱有侥幸心理和亡羊补牢的思想。在工作上，要严格按照各级文件和领导要求，落实安全工作制度，认真做好各项工作的落实，不折不扣地完成工作任务。特别是要加强过程管理，认真抓好每一个环节，不放过任何一个细节，发现问题及时整改。局保卫股要加强安全工作的督查和指导，坚持定期检查和抽查相结合;各股室要坚持督办联系学校安全工作，到基层学校必查校园安全，逢会必讲安全。只要大家按照要求去做，我相信一定会减少和杜绝校园安全事故的发生。

四是实行责任追究制度

中小学幼儿园安全工作要按照“谁主管、谁负责”的原则，建立健全安全事故工作责任制和责任追究制，对因教育管理和防范工作不到位，政治敏锐感不强,政策执行力不强而引发事故，造成青少年学生及幼儿重大安全事故的学校幼儿园，要严肃追究有关领导和相关责任人的责任。要切实加强对学校安全工作的领导，认真指导和督促学校把安全工作的各项措施落到实处。县教育局对各校开展安全工作的情况进行检查，对有令不行、有禁不止的学校通报批评，幼儿园停办整改。

同志们，质量是教育发展的生命线，安全是教育发展的保障线。我们一定要居安思危、警钟长鸣，未雨绸缪、防微杜渐，以对广大师生生命财产安全高度负责的态度，认真做好学校安全工作，营造一个安全稳定的育人环境，开创我县学校安全工作的新局面，为我县教育事业的改革发展做出应有的贡献!

学校卫生健康工作会议记录篇三

学校卫生健康工作会议记录篇四

教职工同志们：大家好!

今天我们在这里召开安全稳定工作会议，根据学校工作安排，我讲三个方面的意见，我们一起探讨。

安全隐患，无时不在;安全事故，防不胜防。学校是人员密集地，学生是最需要保护的未成年人群体，特别是当前社会深层次矛盾凸现，交通、治安、食品卫生等社会环境远远跟不上形势发展变化的情况下，更容易发生安全事故，也更容易造成群体性人员伤亡。近几年来，因自然灾害、校舍倒塌、楼梯踩踏、交通事故、食品卫生、游泳溺水等原因，全国连续不断地发生重大安全事故。

安全是教育工作的天字号工程。安全无小事，责任大于天。安全稳定工作只有起点没有终点，无论任何时候、任何情况下，只能抓得紧而又紧、严而又严、实而又实，绝不能掉以轻心、心存侥幸，绝不能松劲懈怠。对此，我们要从讲政治和落实科学发展观的高度出发，本着对学生负责、对事业负责，也对自己负责的精神，充分认识做好安全稳定工作的极端重要性、长期性和艰巨性，牢固树立安全稳定高于一切、压倒一切的思想，进一步增强责任意识、忧患意识，扎扎实实地做好学校安全稳定工作，为促进全市教育事业的健康和谐发展提供有力保障。

1、全体教师要经常性的对学生开展安全宣传教育活动，上好每周一的安全教育课，做到一周一个专题，并作好开展活动的记录。

2、按时检查，全面了解，做好安全信息反馈，发现问题，及时上报。一般事故在半个小时内向安全领导小组组长汇报，重大事故在10分钟内向领导小组组长汇报。配合学校及时处理。

3、坚持请假制度，每节课按时清点学生人数，杜绝学生在上课期间外出的现象发生。配合值周做好课间、午间的安全巡视，作好当天各方面的安全评比记载，并及时进行公布。

4、组织好体育课、活动课、室外课的有序开展，保证户外活动安全，严禁教师上课随意化，学生活动自由化。严禁体罚和变相体罚学生，严禁教师找学生上街买东西或办其他事。严格按《中学生守则》的要求教育学生，发现问题，及时上报处理。

5、加强工作责任心，加强学生心理辅导，关心学生身心健康，当好学生的良师益友。

6、清洁打扫或学生擦门抹窗，班主任教师必须到场指导学生操作，杜绝意外事故发生。

7、严禁学生在室内做动作一致的剧烈运动或紧急集合、解散活动，防止意外事故发生。

8、做好各方面的安全活动记录，定期上交安全月报表。每天每节上下课都要由当节任课教师全权负责上下楼梯与通道走廊安全。

9、每天第二节课下课，学生在教室排好队，由第二节课任课教师组织学生整齐有序地到操场参加课间操。

10、每天课间操结束时，或大型集会由班主任组织学生排两列队伍分两个楼道口整齐有序地进入教室。

11、晚自习最后一节课，由最后一节晚自习任课教师全权负责学生下楼道安全。

12、教师要高度重视安全工作，主动承担抓安全、保稳定、促发展的重任。

13、教师要努力提高安全意识和安全素质。把安全工作带入会场，走入课堂，经常学，随时做，使安全教育入耳、入脑、入心。切实做到我要安全，我会安全。

14、认真遵守和执行安全管理制度，做好常规工作，注重实效。

15、按照自己的分管工作内容和区域，加强安全隐患的排查和整改，作好有关记录，并及时向学校汇报。

16、坚持做好晨检和重大事项报告审批制度。师生集体外出活动严格按照规定的程序进行审批，并制定周密的安全防范措施。

17、加强学校内门卫、巡逻、值班守护、消防、饮用水食品安全、传染性疾病防控等方面工作，全体师生通力配合，严密防范校内各种安全事故的发生。

18、定期和不定期对校舍和隐性危房的排查，加大力度，不放过任何蛛丝马迹，不留任何安全隐患。

19、坚持集体放学制度，经常开展交通安全、人身及财物安全教育，严防各类交通事故发生。

20、加强对各保管室工作的管理。教学楼道、学生宿舍安全守护到位，避免因拥堵、踩踏等原因发生伤亡师生的事件。

21、认真学习贯彻教师行为规范，严格遵守教师“十不准”、“六严禁”、“双八条”规定、省教厅“教育工作十条意见”，禁止体罚和变相体罚学生。

22、认真做好课堂学生的清点，若发现无故缺课学生须及时通报或追踪调查出结果。

23、加强国家远程教育项目相关设备设施管理、强化相关人员职责，落实安全防盗措施，确保国家投入的远程教育设备的安全和有效使用。

24、发扬主人翁精神，积极为学校工作建言献策，通过党政工团等途径，以正确的方式和程序反映问题，提出意见，沟通心灵，不随意和不负责任地散布流言，煽动d群众和越级告状和上访。教职工按《信访条例》，依法、按程序进行申告诉求。不得越级上访、集体上访;坚决防止散发煸动性传单，组织非法游行结社等事件的发生。教职工要严格遵守计算机信息管理的有关法律法规。不得在互联网上和个人网络空间传播、散布非正式信息和不良消息。

25、强化安全教育，学会自我保护，管好自己的财物，在特殊情况和灾难不幸发生时，挺身而出，保护好学生和公共财产。

26、切实做好家长工作，坚持家校联系，杜绝有损学校声誉及学生安全的事件发生。

27、搞好环境卫生.班主任按时按要求组织学生做好公区、教室、寝室卫生;每位老师按要求搞好办公室及其它处室卫生。注重个人仪表，着装得体。

28、上好健康教育课，认真开展学生心理辅导工作。

1.看穿但不说穿。很多事情，只要自己心里有数就好了，没必要说出来。

2.在不违背原则的情况下,对别人要宽容,能帮就帮,千万不要把人逼绝了,给人留条后路。

3.没有十全十美的东西，没有十全十美的人，关键是清楚到底想要什么。得到想要的，肯定会失去另外一部分。如果什么都想要，只会什么都得不到。

4.自己不喜欢的人，可以报之以沉默微笑;自己喜欢的人，那就随便怎么样了，因为你的喜爱会挡也挡不住地流露出来。

5.不要做刺猬,能不与人结仇就不与人结仇,谁也不跟谁一辈子,有些事情没必要记在心上。

6.不要太高估自己在集体中的力量，因为当你选择离开时，就会发现即使没有你，太阳照常升起.

7.不要因为冲动说一些过激的话。

8.对自己好一点，心情不好的时候，什么都别考虑，千万别喝酒。

1、不要评价别人的容貌，因为他不靠你吃饭。不要评价别人的德行，因为你不比他高尚。不要评价别人的家庭，因为那和你无关。不要评价别人的学问，因为世上最不缺的就是学问。总之，不要评价任何人，哪怕是你的家人。

2、温和对人对事。不要随意发脾气，谁都不欠你的。

3、低调，取舍间，必有得失。尽量不要讲同事朋友的八卦。

4、不要试图控制别人，不要要求别人理解你。

5、世上只有想不通的人，没有走不通的路。

6、给猴一棵树，给虎一座山。

7、世上有三种人：一是良心被狗吃了的人，二是良心没被狗吃的人，三是良心连狗都不吃的人。

同志们，学校安全稳定，责任重于泰山，是一项长期而艰巨的工作，来不得半点马虎和一丝一毫的松懈。我们要进一步增强做好学校安全稳定工作的责任感和使命感，以更加严谨的作风、更加科学的方法、更加得力的措施、更加精细的管理，切实把各项安全稳定工作责任目标落到实处，消除一切不安全不稳定因素，确保学校安全稳定，为推进教育事业又好又快发展做出积极的贡献。

学校卫生健康工作会议记录篇五

同志们：

在省委、省政府的高度重视和与会同志的共同努力下，全省卫生与健康大会圆满完成了各项议程。根据会议安排，我对本次大会作总结。

一、本次会议是我省卫生与健康领域的又一次重要会议

这次大会是继去年9 月全省医疗卫生事业发展大会后我省卫生与健康领域的又一次盛会，贯彻系列重要讲话和全国卫生与健康大会精神，落实新形势下卫生与健康工作方针，充分彰显了省委、省政府以人为本、健康至上的高度责任感和使命感，在新的历史起点上吹响了加快健康贵州建设的集结号，对凝聚全省各族人民力量，打赢脱贫攻坚战具有重大而深远的意义。

本次会议具有以下突出特点，一是规格高，陈敏尔书记、孙志刚省长亲自出席会议，并分别作了重要讲话。在家的省委、省人大会、省政府、省政协班子成员和党组成员，省军区、省法院、省武警总队主要负责同志全部出席会议。二是规模大，省医疗卫生事业改革发展领导小组成员单位、省有关部门，各市州政府、贵安新区管委会主要和分管负责同志、卫生计生和体育部门、医改办主要负责同志，各县(市、区、特区)政府主要和分管负责同志，医疗卫生、全民健身、环境保护等领域专家和工作代表共600 余人参加会议。三是内容丰富，会议印发了省委、省政府关于加快卫生与健康事业改革发展的意见、贵州省全民健身实施计划。与会代表围绕贯彻落实陈敏尔书记、孙志刚省长的讲话，制定实施好《健康贵州2030 年规划》进行了充分讨论。刚才铜仁市、余庆县、麻江县、贵州医科大学、省人民医院分别围绕加快健康养生产业发展、深化公立医院综合改革、大力发展生态体育公园、加强医学人才培养、提高医疗服务水平进行了交流发言，具有很强的学习借鉴意义。大家一致认为，通过学习讨论会议精神，进一步深化了对加快健康贵州建设重大意义的认识，进一步明确了加快健康贵州建设的方向和重点。会议开出了影响力和推动力，达到了统一思想、坚定信心、明确任务、凝聚力量的目的，是一次团结奋进的大会，也是我省卫生健康事业继往开来的盛会。

二、认真学习领会本次会议精神

这次大会全面系统地阐述了做好卫生与健康工作的重要性和紧迫性，对健康贵州建设作出了明确部署，必将开辟我省卫生与健康事业发展的新境界。我们要认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来。

(一)深刻领会陈敏尔书记、孙志刚省长讲话的丰富内涵。陈敏尔书记的重要讲话，全面总结了去年医疗卫生事业发展大会以来全省卫生与健康事业取得的积极进展，从确立大健康发展目标、支撑大扶贫战略行动、用好大数据重要机遇三个方面，深刻阐释了未来我省卫生与健康事业发展的落脚点、着力点和发展路径。孙志刚省长深入分析了全省卫生与健康事业在政府办医责任落实、卫生服务资源供给、疾病谱发展变化、深化医药生体制改革和食品药品安全等监管方面存在的差距、问题，从加快补齐卫生与健康事业发展短板、深化医药卫生体制改革、完善卫生健康综合监管体系三个方面对下步加快卫生健康事业改革发展进行了部署。

陈敏尔书记、孙志刚省长的讲话，充分体现和贯彻了党中央特别是在全国卫生与健康大会上的重要讲话精神，心系民生、总览全局，思想深刻、内涵丰富，要求很高，落点很实，令人鼓舞、催人奋进，具有很强的前瞻性、战略性、指导性，极大地凝聚了全省各族人民共同推进健康贵州建设的强大正能量，是加快推进健康贵州建设的根本遵循。全省各级各部门要认真学习贯彻陈敏尔书记、孙志刚省长重要讲话和大会精神，把思想和行动统一到健康贵州建设的目标上来，认真抓好贯彻落实，推动省委、省政府决策部署在各地落地生根、开花结果。

(二)准确把握《意见》和《实施计划》的精神实质。

依据《健康中国“2030 ”规划纲要》，会议制定印发了省委、省政府《关于加快推进卫生与健康事业改革发展的意见》，明确了今后一个时期我省卫生与健康事业发展的指导思想，即：坚持把人民健康放在优先发展的战略地位，深入落实以基层为重点、以改革创新为动力、预防为主、中西医并重、将健康融入所有政策、人民共建共享的工作方针，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，促进大健康与大扶贫、大数据、大生态、大旅游融合发展。围绕到20xx 年明显增强医疗卫生服务能力，初步建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度和全省域布局、全产业链条、全民享有的健康产业体系的发展目标，提出大力实施基层医疗卫生服务能力三年提升计划、全面深化医药卫生体制改革、加强健康环境营造、加快健康产业发展等重点举措，并从建立健全领导体制、完善投入保障机制、建立健康影响评估制度、健全综合监管体系、营造良好社会氛围、完善督查考核机制等六个方面明确了组织保障措施。

围绕推动卫生工作由“以治病为中心”向“以健康为中心”转变，从注重“治已病”向注重“治未病”转变，会议制定印发了《贵州省全民健身实施计划(20xx-20xx 年)》，明确了“十三五”时期全民健身工作指导思想、发展目标，从完善城乡公共体育设施布局，广泛开展全民健身活动，大力发展体育社会组织和体育健身指导服务，积极发展山地户外运动、打造山地民族特色体育大省强省等方面对全民健身工作进行了安排部署，提出了完善全民健身工作机制、建立多元化投入机制、完善法律政策保障、加强统计监管和绩效评估等四个方面的保障措施。

这些重点工作和发展目标都是省有关部门深入研究确定的，充分考虑了我省当前实际，与之前有关文件进行了有效衔接，是积极稳妥和切实可行的，也是必须完成的刚性任务。请大家务必高度重视，以只争朝夕的劲头协同推进各项工作，确保如期完成各项目标任务。

三、把思想和行动统一到本次会议精神上来

省委、省政府关于加快健康贵州建设的宏伟蓝图已绘就， 关键在于一个“干”字。全省各级各部门要以既等不得、又慢不得、更耽误不得的紧迫感，集中精力、集中财力、集中物力，聚焦热点、突出重点、攻克难点，全力以赴打好卫生与健康事业的攻坚战、翻身仗。下面，我就贯彻落实好本次会议精神再提几点要求。

(一)抓预防，在普及健康知识、完善健康服务体系上下功夫、见成效。预防是最经济有效的健康策略，要切实把卫生与健康工作重点从疾病治疗转向健康管理，坚持防治结合、联防联控、群防群控，多方位入手、全方位施治，努力为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务。一要抓好重大疾病防控。要针对传统传染病威胁持续存在、新发传染病不断出现、慢性病发病人数逐年上升的问题，进一步健全公共卫生服务体系，建立重大疾病病情监测网，切实把好重大疾病防治重要关口。要严格监控疫苗采购和配送程序，加强疫苗冷链和追溯管理，加强预防接种门诊建设，力争20xx 年底实现全省乡镇卫生院(社区卫生服务中心)规范化、数字化预防接种门诊全覆盖。要积极探索“互联网+ 慢病管理”新模式，强化人群健康管理和慢性病危险因素监测。要积极发挥中医在重大疾病防治中的重要作用，发展中医预防保健服务。二要加强重点人群健康服务。要关爱青少年健康，高度关注农村儿童营养不良问题，继续实施好农村学龄儿童营养餐计划，逐步扩大到学龄前儿童。加强青少年近视、肥胖及常见病防治。要着力提高妇幼健康水平，全面推行住院分娩制度，大力提高孕产妇、新生儿危急重症救治服务能力，努力控制孕产妇和婴儿死亡率，加强出生缺陷综合防治，为妇女儿童提供系统规范的优生优育全程服务。要积极应对人口老龄化，以社区为重点，开展老年人身心健康指导和关怀服务。要加强残疾预防，深入分析致残原因，提出有针对性的预防治疗措施。要关注流动人口健康问题，以在城镇稳定就业、长期居住和新生代农业转移人口为重点，接续做好基本公共卫生服务。三要注重提高人民健康素养。深入开展健康素养促进行动，将健康教育纳入国民教育体系，推动健康促进县、健康促进场所和健康家庭建设，广泛普及健康知识，引导群众养成合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡的健康生活方式。四要加强卫生应急急救能力建设。针对我省地形地貌特殊、自然灾害和交通事故易发等特点，抓紧制定出台相关方案，加强以直升机救援为主体的空中转移救治能力建设，打造空、水、陆一体化山地特色救援网络。加快推进国家移动突发中毒事件卫生应急处置中心和国家紧急医学救援队建设。

(二)抓基层，在医疗机构内涵建设上下功夫、见成效。要针对我省医疗卫生服务能力存在的薄弱环节，大力推进基层医疗卫生服务能力三年提升计划。一要抓紧推进实施“五个一批”人才兴卫战略。制定实施县乡医疗卫生机构人才增录计划，通过面向省内外招录，妥善解决基层医疗机构缺编问题;要发挥医疗卫生援黔专家团作用，柔性引进一批专家智力援黔、技术援黔、学科援黔。要充分发挥省内医学院校人才培养骨干作用，深入开展农村订单定向免费医学生培养和全科医生培养，开展住院医师规范化培训。省内医学院校招生计划要聚焦我省紧缺人才进行结构性调整。要强化基层医疗卫生机构管理人员、卫生技术人员和村医的全员轮训工作和职业资格培训。要加快推进基层在岗卫生技术人员学历提升，确保到20xx 年县级公立医院45 周岁以下执业医师全部取得本科以上学历，乡镇卫生院90% 以上医技人员取得大专以上学历，所有村医取得中专以上学历。二要狠抓重点学科能力建设。抓紧制定出台我省医学紧缺学科建设实施方案，逐院、逐校列出学科建设计划，加快补齐学科建设短板。要扎实推进黔医人才计划，充分利用国家卫计委委属委管医院、北京市有关知名医院技术管理优势，帮助我省培育一批学科带头人和管理人才。三要强化医疗卫生有效供给。突出抓好“百院大战”和基层医疗卫生机构达标提质工程，统筹考虑县域人口、服务半径等因素，合理规划新建或改扩建医院，确保每个县建好一所以上政府办综合医院，年内实现乡镇卫生院标准化建设全覆盖，加快实现县级中医院或综合医院中医部全覆盖。要积极支持社会办医，放宽市场准入、人才流动和大型设备购入三重限制，优先支持社会力量举办非营利性医疗机构，为政府办医提供有益补充。四要狠抓远程医疗服务。要健全远程医疗收费结算、组织管理、业务流程、质量控制等配套制度，确保全天候为群众提供价廉、便捷、质优、可持续的远程医疗服务。要加快完善远程医疗服务网络，确保20xx 年底实现全省乡镇卫生院(社区卫生服务中心)远程医疗全覆盖。五要大力推进高等医学院校加快发展。贵州医科大学、遵义医学院、贵阳中医学院，要抢抓我省与国家卫计委、国家中医药管理局及中国医学科学院签订对口帮扶协议的重大机遇，加快特色重点学科建设，全面提升办学水平。切实履行基层在岗卫生技术人员岗位培训、学历提升、规范化培训等职责，充分发挥辐射带动作用，全面提升我省医疗卫生服务水平。

(三)抓改革，在保基本、建机制上下功夫、见成效。坚持把公益性写在医疗卫生事业的旗帜上，统筹推进医疗、医药、医保等各项改革工作。一要以建立现代医院管理制度为目标，深化公立医院改革。要全面落实政府办医管医职责，将符合规划的公立医院基本建设及大型设备购置、重点学科发展、人才培养、符合国家规定的离退休人员费用、政策性亏损、承担公共卫生任务等经费纳入政府预算，着力优化投入结构，帮助公立医院稳妥化解历史欠账;要逐步改变政府对公立医院管理方式，落实医院经营管理自主权、用人自主权，加快形成政府办好医、部门管好医、院长经营好医的新格局。要抓紧制定医务人员人事薪酬分配指导意见，着眼调动医务人员的积极性，加快推进公立医院院长聘任制、年薪制，使医务人员事业有前景、工作有奔头。要加快建立体现医务人员技术劳务价值的医疗服务价格和动态调整机制，理顺医疗服务价格，破除以药养医。二要以医保支付方式改革突破口，推动全民医保制度提质增效。要抓紧按照覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理“六统一”的原则，制定出台城乡居民基本医疗保险实施方案。要抓好支付方式改革这个“牛鼻子”，充分发挥医保对医疗机构的监督制约功能，积极推行按人头、按病种、按床日付费、总额预付等复合型支付方式，引导医疗机构主动保证质量、控制成本、提高效率。要加快突破城乡居民异地就医即时结算问题，加快实现全省医保“一卡通”。要多渠道筹集资金，鼓励发展与基本医疗保险相衔接的商业健康保险。三要以药品供应保障体系改革为契机，加快理顺医药价格。要抓紧制定出台新一轮药品集中采购方案，坚持以省为单位集中带量采购，采取招生产企业、推动流通企业联合重组、实行省级集中采购药品货款30 天结算制、完善药品信息全过程追溯体系等方式，坚决挤掉药品耗材价格虚高水分。鼓励各地大胆探索向药品生产企业直接结算药品货款。四要加快建立分级诊疗制度。要完善城市公立医院和基层医疗卫生机构分工协作机制，通过建立医联体、实施远程医疗、加强全科医生建设、家庭医生签约服务、推动医生多点执业等方式，推动优质医疗卫生服务下沉，提升基层服务能力。要本着积极稳妥、群众自愿、稳步扩面的原则，通过医保支付、价格调控等措施，构建小病在基层、大病到医院、康复回基层的就医秩序。

(四)抓帮扶，在实施健康扶贫工程、构建健康扶贫体系上下功夫、见成效。要按照精准扶贫、精准脱贫基本方略，聚焦困难人群和病种病因，精准到户、到人实施健康扶贫，决不让一个群众因健康问题在全民小康进程中掉队。一要筑牢织密三重医疗保障网络。要扎实开展农村贫困人口因病致贫、因病返贫情况调查统计，精准识别建档立卡贫困人口中的大病患者，分类施策、加大救助力度，实施医疗精准扶贫。要根据贫困人群医疗保障需求，适时对现有政策进行调整完善，足额保障特殊困难人群医保报销需求。二要深入推进实施农村贫困地区大病专项救治试点工作。完善试点工作方案，做好专项救治组织实施工作，及时总结经验，形成机制，不断扩大推广实施地区，切实减轻农村贫困大病患者的病痛疾苦和负担。积极探索建立贫困患者在县域内定点医疗机构住院先诊疗、后付费的诊疗机制，鼓励有条件的地方实行市域内农村贫困人口先诊疗、后付费。各地要研究制定具体举措，开通患者异地就医结算绿色通道，决不能人为设卡，强迫群众在不具备诊疗条件的基层医疗机构就医。三要大力完善医疗对口帮扶体系。要牢牢抓住国家卫计委、国家中医药管理局、北京协和医学院与我省签订战略合作协议的契机，用好用足对口帮扶资源，加快推进合作协议项目化、实物化落地。要扎实开展浙江、上海等“两省六市”三级医院帮扶我省国家级贫困县县级医院。要加立建立对口支援责任考核机制，全面开展省内城乡医院对口支援，实现三级医院对口支援县级医院，县级医院帮扶乡镇卫生院和村卫生室全覆盖。要深入实施“千人支医”计划，定期选派城市医院医生到基层服务，帮助基层提升医疗服务能力。

(五)抓特色培育，在健康产业发展和中医药传承创新上下功夫、见成效。要充分发挥我省资源和环境优势，推动大健康与大数据、大生态、大旅游深度融合，努力把健康产业培育成为新的经济增长点。一要加快发展健康旅游产业。大力发展康体养生、避暑度假、休闲观光、生态文化体验、温泉水疗等康养旅游产业，积极打造一批休闲养生养老基地，加快构建多个综合健康养生圈，把我省建成覆盖全生命周期、全地域发展的休闲养生目的地。二要加快发展智慧健康产业。要加快推进省、市、县三级人口健康信息平台建设， 以全员人口、健康档案和电子病历三大数据库共享为基础， 建成统一权威、互联互通的信息平台。要深化健康医疗大数据在行业治理、临床科研和公共卫生等领域应用，加快发展可穿戴设备、移动医疗应用等新业态，积极创建西南国家健康医疗大数据中心。三要加快发展健康运动产业。综合开发利用独特的山地地形地貌和水体资源优势，建设100 个生态体育公园、100 条山地户外体育旅游线路。加快构建投融资平台，推广和运用ppp 模式，引导社会资本开办康体、体质测定和运动康复等机构，承办赛事活动，发展健康运动产业。四要加快发展健康药食材产业。综合开发利用中药材、生态农产品和中医民族医优势，在各市州中心城市所在地周边、重要旅游城市和绿色农产品和中药材富集地区大力建设一批融合生态农产品种养殖、旅游观光、食疗、中医民族医保健等滋补养生基地，着力打造一批健康产业品牌。五要培育壮大健康产业市场主体。紧扣百企引进，加快引进一批国内外知名健康企业，把我省优质资源变成优质资产、做成优势产业。紧扣千企改造，提升产业绿色化、智能化水平。六要全面推动中医药民族医药振兴发展。中医药和苗医药是我省的天然优势，要以提高中医药防病治病能力为核心，大力实施中医临床优势培育工程，加强中医重点专科学科和各级医疗卫生机构中医药科室标准化建设。要以提高民族医药学术水平为核心，健全中医药人才终生教育制度，加强国医大师等各级名老中医工作室建设，深入开展苗族医药、侗族医药、水族医药等民族医药的挖掘、整理、研究、保护和应用，建立完善苗药基础理论库。

(六)抓共建共享，在公共体育设施建设和山地户外运动发展上下功夫、见成效。全民健身是全体人民健康生活的基础和保障。一要高度重视城乡公共体育设施建设。各级政府要把全民健身公共服务体系建设摆在重要位置，纳入经济社会发展和基本公共服务总体规划，纳入年度民生实事。城市新建居住区和社区要严格落实体育设施配建“三同步”要求，确保市内人均体育建筑面积不低于0.1 平方米，室外人均体育用地不低于0.3 平方米。各级城建部门要与体育行政部门一道共同做好城市新建居住区项目规划审查和竣工验收。要切实提高公共体育设施利用效率，确保财政资金和体育彩票公益金投资建设的体育惠民工程免费或低收费向社会开放，积极推进有条件的学校体育设施向社会开放。二要大力发展山地户外运动。充分发挥我省山地户外运动资源优势，因时因地因需开展群众喜闻乐见的休闲运动项目，形成全民健身新时尚。大力实施生态体育公园100 计划，鼓励各地差异化发展，精心打造水、陆、空山地户外休闲运动项目和具有国际国内影响力的山地户外民族特色精品体育赛事。要保持好拳击、体操、皮划艇等传统竞技体育项目优势，大力发展球类运动，强化竞技体育引领促进全民健身的作用，更好传递贵州好声音，形成好风尚。

(七)抓监管，在落实主体责任、构建绿色安全的健康环境上下功夫、见成效。一要加强医疗卫生机构全程监管。持续用好“健康医疗云”等信息化平台，加强医疗机构门诊、住院诊疗行为和费用开支智能化监管，不断规范诊疗行为，优化诊疗流程。要加强社会办医监管，依法规范社会办医疗机构从业行为，加强对非营利性社会办医疗机构产权归属等方面监督，研究制定互联网医院等新型医疗机构准入审批和监测监管办法，促进社会办医健康发展。二要按照“四个最严”的要求，加强食品药品安全监管。要加快完善省市县三级检验检测支撑体系，充分发挥大数据和食品安全云作用，加强对食品药品电商监管，深入开展食品安全示范创建活动，健全食品药品、保健品、化妆品、医疗器械从生产到消费全过程监管链条。三要实行最严格的生态环境保护制度。重点抓好空气、土壤、水污染的防治，让群众喝上干净水、呼吸上新鲜空气、吃上安全绿色食品。要把健康政策融入城市规划建设治理全过程，切实解决影响人民群众健康的突出环境问题。要大力开展爱国卫生运动，结合乡村旅游发展需要，深入推进农村“厕所革命”，加强农村垃圾和污水治理，努力实现人居环境与自然生态的有机协调。四要优化医务人员执业环境。依法严厉打击非法行医行为，健全医患纠纷第三方调解机制，建立和谐医患关系。对各类涉医违法犯罪行为实行“零容忍”，维护正常医疗秩序，保护医务人员安全。

(八)抓落实，在完善组织领导和强化责任分工上下功夫、见成效。各级党委和政府要把人民健康放在优先发展的战略地位，党政一把手对卫生与健康工作要亲自抓，负总责。要逐项细化分解健康贵州建设任务，明确时间表、路线图、工作量、责任人，像抓项目一样层层分工、逐级压实。要加强部门联动和政策协调，形成政策上支持、工作上配合、信息上共享的强大合力。要建立常态化、经常化督查考核机制，对工作不力、发展滞后的严肃问责。要重视并做好宣传舆论引导工作，积极营造全社会共同推进健康贵州建设的良好氛围。

同志们，卫生与健康事业事关广大人民群众的民生福祉，事关脱贫攻坚、同步小康目标的实现，我们要坚决贯彻落实全国卫生与健康大会精神，认真落实省委、省政府特别是陈敏尔书记、孙志刚省长的决策部署，坚决把人民健康放在优先发展的战略地位，下大力气推进卫生与健康事业快速发展，下大力气推进健康贵州建设，以全民健康助力全面小康。

学校卫生健康工作会议记录篇六

同志们：

5月31日省食品安全委员会组织召开了全省儿童食品安全综合整治行动电视电话会议，会议决定，从今年5月中旬至6月底，在全省范围内开展儿童食品安全综合整治行动。会议还传达了吴瑞林副省长关于儿童食品安全工作的重要批示。省会结束后，徐恒菊副市长就我市贯彻落实省会精神，提出了明确要求，徐市长要求各地、各部门、各单位，要充分认识儿童食品安全综合整治工作的重要性，深入开展儿童食品安全综合整治工作，特别要强化对学校集体食堂和校园商店的监管，采取切实有效措施，净化校园周边食品消费环境。市直各学校、幼儿园、各有关民办教育机构和驻盐中专校（技校）要以本次全省儿童食品安全综合整治行动为契机，集中开展一次学校食品安全专项整治行动，查找学校食品卫生安全隐患，并认真加以整改，切实维护学校公共卫生安全。下面，我就市直学校如何贯彻省会要求和徐市长讲话精神，确保此次市直学校食品安全综合整治行动取得实效，讲几点意见：

儿童青少年是祖国的未来和民族的希望，他们的健康素质好坏关系到全民族健康素质的发展后劲，关系到中华民族综合素质的提高。维护儿童、青少年的身体健康和生命安全，关系到未成年人的健康成长，关系到社会的和谐稳定。作为教育部门有责任有义务密切关注学校的食品安全工作和学生的健康与安全，各学校、幼儿园也有责任有义务通过教育，来提高广大学生的食品安全意识与责任意识，并将这种意识辐射到全社会。“民以食为天”，我们千万不能忘记：食品安全责任重于泰山，生命不保，健康不在，谈何教育！市直各学校、幼儿园、各民办教育机构要进一步提高认识，借这次综合整治的东风，与有关部门加强协调配合，进一步理清思路，狠抓各项措施的落实，促进学校食品安全工作再上新台阶。

各学校、幼儿园、各民办教育机构要充分发挥教育优势，通过课堂教学、知识讲座、班会活动、社会实践等形式多样、生动活泼的健康教育，增强师生员工的卫生防病意识和能力，培养师生员工的食品安全意识和社会责任意识。首先，各学校、幼儿园要按照《江苏省儿童食品安全综合整治行动方案》的要求，在6月5日前，面向全体学生，普遍上一堂食品安全科普教育课，宣讲食品卫生安全常识，提高学生防病防中毒的意识和能力。要注重健康教育的实效，促进学生的知识转化，培养学生良好的个人饮食卫生习惯，特别要教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品，不吃、不喝来历不明的食品、饮料。二是要重视对食品从业人员的健康教育，不仅要培训他们的操作技能，更重要的是培养他们的安全意识与责任意识。三是要通过家长会、家长学校、告家长书等形式，向家长宣传讲解食品卫生安全知识和预防食物中毒的常识，争取家长对学校食品卫生安全工作的配合与支持，形成学校、家长和社会共同关注食品安全的良好氛围。

学校、幼儿园和各民办教育机构要认真贯彻落实《学校食堂和学生集体用餐卫生管理规定》，建立健全学校食堂和学生集体用餐卫生安全的各项规章制度，包括食品采购制度、贮存制度、食品加工销售制度、餐饮具消毒制度、食品卫生从业人员管理制度、学生就餐制度，等等。各类教育机构要建立主管校长（园长）负责制，落实专人严格管理，狠抓各项法规制度的执行和落实。根据此次综合整治行动的要求，各学校、幼儿园的食堂、校园商店以及校园周边的食品店，要全面接受卫生部门的检查，检查面要达到100%。为此，各学校和幼儿园要迅速行动起来，积极开展自查，查找食品卫生安全隐患，制定整改措施，在卫生、质监等部门指导下，认真做好学校食品安全治理工作。要在卫生部门的指导和协助下，建立健全食物中毒事件的应急处理机制和报告制度。对玩忽职守，疏于管理，造成食物中毒或者其他食源性疾患的学校与责任人，以及造成食物中毒或者其他食源性疾患后，隐瞒实情不上报的学校与责任人，一经查实，将按照《江苏省学校卫生防疫与食品卫生安全行政责任追究办法（试行）》和市直学校卫生安全工作责任状的有关规定，严肃处理。对违反规定，造成重大食物中毒事件，情节特别严重的，要依法追究有关责任人的法律责任。

一要严把学校食品入口关。必须做到专人采购、专人登记、专人保管，防止假冒伪劣食品流入学校。食品和原料要实行定点采购，对大宗食品及原料，必要时可通过招标，实行集中供应，采购食品及原料必须索取有效证件。二要强化学校食堂内部管理。各学校、幼儿园食堂必须有有效的卫生许可证，食堂从业人员必须凭有效的健康证和培训合格证上岗；要保持食堂环境卫生整洁，消除“四害”孳生地；定期彻底清理库房，销毁过期变质食品及原料；加工食品要充分煮熟，做到生熟分开，不销售隔顿、隔夜的剩余饭菜，坚决清除腐败变质食品；认真落实餐食具消毒工作，提高消毒效果。三要加强学校食堂的.安全保卫工作，这根弦一刻也不能放松，要加强值班力量，非食堂工作人员一律不得进入食品贮存和加工场所，严防投毒事件的.发生。四要加强对校园商店的食品卫生安全管理。校园商店出售的食品饮料，必须是通过正规渠道购进的合格产品，进货时必须索取生产经营单位的有效证明。不得销售“三无”食品、饮料，校园商店的食品饮料要及时进行清理，不得将过期、变质或劣质的食品饮料销售给学生食用。对饮料、乳制品和膨化食品等三类儿童青少年日常食品要进行重点检查与管理，一经发现过期、腐败、变质或感官性状异常的食品及饮料，必须立即予以销毁。各学校、幼儿园还要加强对校内饮用水的管理，防止水污染造成学校公共卫生安全事件。五要实行定期巡查制度，校长要坚持每周至少一次、分管校长要坚持每周至少两次、后勤管理干部和校医以及卫生监督员要坚持每天至少一次，对学校食堂、校园商店、小卖部和饮食摊点等重点场所进行巡查，发现问题及时整改。六要加强与各相关部门的沟通与协作。与公安、工商、卫生、质监等部门，加强沟通，密切配合，齐抓共管，努力营造良好的校园周边食品消费环境，确保广大师生饮食卫生安全。

借此机会，我想再强调一下学校传染病的预防与控制工作。近来，我市个别学校发生了学生群体性腹泻（病因为细菌性痢疾）事件，严重影响了学生的学习生活，干扰了学校正常的教育教学秩序。各学校、幼儿园务必从这一事件中吸取教训，做到举一反三。各学校、幼儿园要从实际出发，建立行之有效的晨、午检制度和工作人员日检制度，防止传染源进入校园；对患传染病的学生，学校要劝其就医，并实行有效的隔离治疗，等身体完全康复，不构成传染，方可准其复学；对患传染病的教职工，学校要劝其离岗，隔离治疗，决不允许带病上岗。要加强对教室、学生宿舍、学生食堂等公共场所的卫生管理，定时通风消毒，保持环境整洁卫生。要明确专人负责疫情上报工作，确保一旦发生传染病疫情，能及时上报，争取卫生部门和教育主管部门的支持，使疫情能迅速得到控制和扑灭。

同志们，学校卫生安全工作任重而道远，松懈不得，马虎不得，以强烈的事业心、责任感和永不懈怠的精神，艰苦奋斗，扎实工作，为实现我市教育的全面、协调、可持续发展，作出我们应有的贡献！

学校卫生健康工作会议记录篇七

同志们：

这次会议是省委、省政府召开的一次重要会议。主要任务是深入贯彻落实全国卫生与健康大会精神，总结全省卫生与健康事业发展成绩，分析问题和不足，研究部署当前和今后一段时期我省卫生与健康工作，动员全省上下共同推进健康贵州建设。

8 月19 日至20 日，党中央、国务院召开全国卫生与健康大会。会上，要求，把人民健康放在优先发展战略位置，坚持问题导向，抓紧补齐短板，加快推进健康中国建设，努力全方位、全周期保障人民健康，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。我们一定要深入学习贯彻在全国卫生与健康大会上的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来。等会，敏尔书记还要作重要讲话，大家一定要认真学习领会，贯彻落实到位。下面，我先讲四点意见。

一、 充分肯定成绩，切实增强推进卫生与医疗健康事业的责任感和紧迫感

省委、省政府一直高度重视卫生与健康工作。“”以来特别是党的以来，我们认真贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，着力保基本、强基层、建机制，全省医疗卫生整体实力大幅提升，卫生与健康事业获得长足发展。 一是医药卫生体制改革向纵深推进 。深化医改由试点探索、单项突破逐步转向系统配套、全面推进，取得阶段性成效。初步建成基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”，加快形成覆盖城乡的基本医疗保障网。全省基本医保覆盖率稳定在95% 以上。20xx 年，城乡居民基本医保财政补助标准提高到每人每年420 元。大力推进健康医疗扶贫，贫困地区保基本、防大病能力普遍增强，因病致贫、因病返贫现象基本遏制。公立医院改革步伐明显加快，县级公立医院改革全覆盖，城市公立医院综合改革试点增至7 个。多元化办医格局加快形成。国家基本药物制度全面建立，基层综合改革持续深化，形成了余庆、赫章等一批好的典型和经验。 二是医疗卫生服务体系不断健全 。医疗卫生财政投入持续加大，大力实施“百院大战”工程，基层医疗卫生机构标准化建设步伐加快，县、乡、村医疗卫生服务体系不断完善。全省医疗卫生机构总床位数、每千人执业(助理)医师数和每千人医疗卫生机构床位数分别增长87.6% 、44% 与83.8% ，卫生健康服务的可及性、质量、效率和群众满意度显著提高。 三是健康环境持续改善。 生态文明建设各项指标持续向好，生态环境质量持续提升，森林覆盖率突破50% ，主要河流水质明显改善，9 个市州中心城市集中式饮用水源地水质达标率100% ，中心城市空气质量优良天数比例均高于90% 。食品药品安全监管体系建设不断强化，总体上保障了人民吃得健康、用药安全。职业病防治和职业安全防护不断加强。全民健身工程有力推进，公共体育设施不断完善，全民健身蓬勃兴起，“贵州动起来”得到全社会广泛响应，恢复举办全省运动会，精心打造山地户外休闲运动项目和民族特色精品体育赛事。 四是健康产业加快发展 。健康养老、健康旅游等新业态、新模式快速发展，医疗服务、医药制造等产业持续保持两位数增长。健康科技供给持续增强，59 个省级以上中药民族药重点实验室、工程(技术)研究中心及创新平台建成投运，154 个民族药品种实现自主知识产权。健康产品品牌影响力和市场占有率不断提升，75 个大健康产品荣获国家地理标志认证。苗药已成为大健康医药产业的重要支柱。市场主体活力日益增强，14 家企业跻身全国医药行业500 强，46 家企业年产值突破1 亿元。 五是公共卫生服务能力显著提升 。重大疾病防控防治策略不断优化，多个重大疾病疫情降至历史最低水平。广泛覆盖城乡居民的电子健康档案初步建立。20xx年，全省传染病总发病率降至411/10 万，孕产妇死亡率、5 岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率分别下降至24.6/10 万、12.2 ‰、8.7 ‰，人均预期寿命不断提升。公共卫生应急能力不断增强，公共卫生事件处置和应急救援水平明显提升。特别是今年以来，我们大力实施基层医疗卫生服务能力三年提升计划，协调推动乡镇卫生院标准化建设、乡镇卫生院和社区卫生服务中心执业医师、县级以上公立医院远程医疗、农村中小学校校医和城乡居民大病保险等“五个全覆盖”，居民主要健康指标全面提升，卫生与健康事业发展跃上新台阶。

这些成绩的取得，凝聚着全省卫生与健康工作者的智慧与汗水。长期以来，全省各级卫生与健康工作者大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神，全心全意为人民服务，特别是在重大突发事件紧急救援中临危不惧、冲锋在前，为保障全省人民健康作出了重大贡献。

在充分肯定成绩的同时，要清醒地看到，我省卫生与健康事业历史欠账比较多，近年来工业化、城镇化、人口老龄化加快，疾病谱、生活方式等不断变化，我们仍面临多重疾病威胁并存、多种健康因素交织的复杂局面，卫生与健康事业发展任重道远。 从财政投入看 ，我省人均医疗卫生公共财政支出虽然逐年增加，但目前仍低于全国平均水平。 从卫生服务供给看 ，卫生与健康服务总量不足、结构不合理、分布不均衡、供给主体单一等问题比较突出。目前全省基层卫生机构在岗人员中，大专以上学历仅占48.4% ，高中级专业技术职称仅占8.7% ，取得执业(助理)医师资格的村医仅占总数的4.1% ，特别是全科、儿科、妇产科等专业技术人员缺失严重。 从疾病谱变化看 ，我省传染病、慢性病、职业病依然易发多发。20xx年，全省肺结核、病毒性肝炎、手足口病等传染病发病率居高不下，高血压、糖尿病等慢性病发病人数不断上升。人口老龄化带来的医疗、护理、康复等不断增长的健康服务需求存在较大缺口。 从体制机制看 ，部分领域医药卫生体制改革进展缓慢。公立医院综合改革还不够深入，现代医院管理制度亟待完善。医保支付方式改革力度还不够大，异地横向结算还不够畅通，基本医疗保障统筹层次和抗风险能力亟待提升。医药方面，招标采购机制不够完善，药品流通环节多、价格虚高问题还比较突出。在食品药品安全方面，落实监管“四个最严”，建设完善检验检测体系，都还需要大力加强，引起高度重视。总体上看，医疗卫生事业仍是贵州加快发展、后发赶超的突出短板。

健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件，是民族昌盛和地区富强的重要标志，也是广大人民群众的共同追求。没有全民健康，就没有全面小康。全面落实中央决策部署，加快建设健康贵州，是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的必然要求，是深化供给侧结构性改革、加快转型发展的强大动力，是维护社会和谐稳定、激发全民积极性和创造力的重要支撑。 各级各部门要切实增强责任感、紧迫感，把人民健康放在优先发展的战略地位，全力推进卫生与健康事业改革发展，为与全国同步全面建成小康社会奠定坚实基础。

在全国卫生与健康大会上的重要讲话，为我们做好新形势下卫生与健康工作指明了方向，注入了强大动力。我们要以讲话精神为指引，坚持“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，把健康融入所有政策，人民共建共享”的方针，坚持基本医疗事业的公益性，坚持提高医疗卫生服务质量和水平，坚持正确处理政府和市场关系，着力普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业，全面推进健康贵州建设，确保到20xx 年基本建成覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，基本建成内涵丰富、结构合理的卫生与健康服务体系。

二、紧盯重点任务，推动贵州卫生与健康事业加快发展

医疗卫生事业是我省的一块短板，要认真贯彻提出的新形势下卫生与健康工作的方针，针对我省医疗卫生资源总量不足、能力不强、配置不尽合理等突出矛盾，坚持问题导向，着力补齐短板，全面提升能力，推进我省卫生与健康事业取得重大进展。

(一)紧紧围绕实施大扶贫战略行动，着力推动精准健康扶贫 。要按照精准扶贫、精准脱贫基本方略，聚焦困难人群和病种病因，精准到户到人实施健康扶贫，坚决防止因病致贫、因病返贫，决不让一个群众因为健康问题在全面小康进程中掉队。目前全省共有386.2 万农村贫困人口纳入医疗救助对象，20xx年至今，基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”累计惠及126 万人次，补偿费用16.8 亿元。但因病因伤致贫人口是动态的，要通过扶贫云汇聚数据，把扶贫对象和帮扶措施搞得更加精准。要扎实开展好“农村贫困人口大病专项救治行动”国家试点工作。 一要对患病农村贫困人口精准施策、跟踪调查、分类救治 。目前已认定的386.2 万医疗救助对象，今年到各级医疗卫生机构诊治多少人次，正在治疗多少人次，已出院多少人次，有多少农村贫困人口未纳入“三重医疗保障”，有多少农村贫困人口需要继续治疗、有多少因病返贫等，都要做好调查统计，一一落实帮扶措施。漏掉的该补必须补，不能因为指标限制而落下一人。已经康复并得到保障的，该从贫困人口中退出的就退出。已丧失劳动能力的，要通过低保、临时救助、残疾人救助等保障政策兜底。需要继续治疗的，“三重医疗保障”可解决的无条件及时解决，解决不了的要想办法从其他渠道减轻患者负担。 二要对农村贫困人口新发生病例实行先诊疗后付费 。按照健康扶贫工程指导意见，探索建立贫困患者在县域内定点医疗机构住院先诊疗后付费的结算机制，通过在定点医疗机构设立综合服务窗口，推动基本医疗保险、大病保险、疾病应急救助、医疗救助“一站式”信息交换和即时结算。鼓励有条件的地方实行市域内农村贫困人口先诊疗后付费。为解决贫困人口异地就医预付费困难，各市、县要研究制定相关举措，为患者异地就医结算提供绿色通道，决不能人为设卡强迫群众在不具备诊疗条件的基层医疗机构就医。 三要对医疗救助等保障政策适时调整不断完善 。目前，我省医疗保障政策从面上看已实现贫困人口全覆盖，但通过调研发现，还有部分贫困人口享受不到政策或者得不到足额保障。比如，按照医疗救助精准扶贫实施方案，大病保险不予报销的范围有九大类上百个科目，其中交通肇事、职业病、工伤、车祸等医疗费用无法报销，一旦当事人没有相应保险又无力承担医疗费用，就得不到及时救治。有关部门要对现有政策分类梳理，对不合理不完善的政策抓紧修订。

(二)大力推进医疗资源下沉，切实提高基层医疗卫生服务能力 。要针对我省医疗卫生服务能力存在的薄弱环节，大力推进基层医疗卫生服务能力三年提升计划，全面提升我省基本医疗卫生服务能力。 一要狠抓基层医疗卫生人才队伍建设 。按照国家要求，“十三五”时期我省需新增执业(助理)医师3 万人、注册护士4.1 万人、全科医生4334 人，而20xx年执业(助理)医师、注册护士、全科医生比20xx 年分别新增5610人、8926 人、704 人。按照这样的进度, 是完不成预期目标的。与此同时，县级公立医院、乡镇卫生院空编率高的现象普遍存在。针对这一情况，人社、教育、卫计部门要会同有关医学院校，对全省医疗机构正在规培的实习生、省内医学院校应届毕业生进行测算，制定增录计划，分年度增补到位，省内人才存在缺口的要开设绿色通道向省外招录，医疗机构缺编的要妥善研究解决。省内院校新的招生计划要聚焦我省紧缺人才进行结构调整。要大力实施“黔医人才计划”，用好医疗卫生援黔专家团等力量，着力培养一批高层次临床医学人才和管理人才。要落实下基层医务人员在培训、职称评定、生活补贴等方面的倾斜政策。要制定引导退休老医师发挥余热的政策，鼓励具备行医资格的人员多点执业。确保实现每千人口执业(助理)医师数、注册护士数分别达到2.5 人、3.14 人，每万人口全科医生数、公共卫生人员数分别达到2 人、0.83 人。二要狠抓医疗机构重点学科能力建设。对全省医疗机构科室建设薄弱环节进行认真梳理，抓紧出台我省医学紧缺学科建设实施方案，以医疗机构、医学院校为主体，逐院逐校列出学科建设计划，加快补齐学科建设短板。要建立对口支援责任考核机制，全面开展城乡医院对口支援，加快实现三级医院对口支援县级医院全覆盖。要深入开展“千人支医”计划，引导优质医疗卫生资源下沉到乡镇驻点服务，实实在在帮助基层医疗卫生机构提升服务能力。要牢牢抓住国家卫计委、中日友好医院、北京大学第一医院等对口帮扶机遇，用足用好浙江、上海等地三级医院结对帮扶我省重点贫困县县级医院等资源，按照项目化推进、实物化落实要求，把合作协议落实为一个个具体项目，真正推广一批适宜技术、建强一批重点科室、培育一批学科带头人。 三要狠抓县及以下医疗机构能力建设 。去年以来，我省遴选140 个重点项目实施“百院大战”工程，累计落实资金168 亿元，目前在建项目75个，其中19 个项目争取到国家支持，另外65 个项目处于筹建阶段。对正在筹建的项目，要统筹考虑县域人口、服务半径等因素，合理规划新建或改扩建。要确保每个县建好1 所以上政府办综合医院，加快推进县级中医院和综合医院中医部建设。要全面推进乡镇卫生院(社区卫生服务中心)中医馆标准化建设。要大力实施“基层医疗卫生机构达标提质”工程，用3 至5 年的时间全面改善提升基层医疗卫生机构服务条件。 四要狠抓远程医疗服务能力建设 。目前我省199 家县级以上公立医院全部联通远程医疗网络系统，实现了省、市、县三级互联互通。要制定实施好乡镇卫生院远程医疗全覆盖实施方案，加快推进“五室一中心”等基层远程医疗服务体系建设，确保20xx 年底实现全省乡镇卫生院(社区卫生服务中心)远程医疗全覆盖，具备远程会诊、远程影像、远程检验等服务能力。要健全远程医疗服务管理机制，确保全天候为群众提供价廉、便捷、质优、可持续的远程医疗服务。

(三)立足医学人才培养需求，大力推进高等医学院校加快发展 。我省高等医学院校，既是高端人才的集中地，也是人才培养培训的主阵地，要在学科建设、人才培养、科学研究、医德医风等方面狠下功夫，为我省医疗卫生服务能力提升提供强大人才支撑。特别是贵州医科大学、遵义医学院、贵阳中医学院，要抢抓我省分别与国家卫计委、国家中医药管理局以及中国医学科学院、北京协和医学院签订对口帮扶协议的重大机遇，加快特色重点学科建设，全面提升自身办学水平。要加快科研成果转化，不断提升服务地方经济社会发展的能力。要办好高水平的附属医院，使其成为诊疗、科研、人才培养和优质服务的示范基地。要主动担当，按照分片包干的原则，履行好对基层在岗卫生技术人员的岗位培训、学历提升、规范化培训等职责。要充分发挥辐射带动作用，通过结对帮扶、建立学医联合体等方式，帮助基层医疗卫生机构加强标准化建设，全面提升我省医疗卫生服务水平。

(四)着力加强疾病防控，不断完善基本公共卫生服务体系 。要坚持预防为主、健康促进，突出基层这个重点，继续实施完善国家基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目，推动健康政策融入全局、健康服务贯穿全程、健康福祉惠及全民。 一要着力建强重大疾病防控网 。我省重大疾病防控任务严峻复杂，每年报告近4 万人感染肺结核;慢性病导致的疾病负担占总疾病负担的70% ，导致的死亡人数占总死亡人数的86.6% 。要建立重大疾病病情监测网，加强检验检测和生物医学能力建设，每年分类别建立抽检档案，排出攻关项目，确保重大传染病疫情早发现、早诊断和快处置，全省法定传染病发病率低于全国平均水平，结核病治愈率达到90% 以上，艾滋病感染者和病人接受抗病毒治疗的人数达到90% 以上，基本消除麻疹、麻风、疟疾。要探索创新“互联网+ 慢病管理”模式，以健康档案为依托强化人群健康管理和慢性病危险因素监测，加强高血压、糖尿病、恶性肿瘤等慢性病早期筛查、早期发现和早期治疗，完善随访服务和康复指导。要严格监控疫苗采购和配送程序，加强疫苗冷链和追溯管理，持续做好常规免疫、补充免疫和查漏补种，加强预防接种门诊建设，力争20xx 年实现全省乡镇卫生院(社区卫生服务中心)规范化数字化预防接种门诊全覆盖，确保以乡镇为单位适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率达95% 以上。要加强精神卫生综合防治、口岸卫生防疫等工作。 二要着力建强重点人群健康服务网 。我省妇幼健康服务能力亟待加强，要不断提升产科、儿科、新生儿科的服务能力。要抓紧研究制定提升妇幼服务能力办法，加快妇幼健康机构标准化建设和综合医院、专科医院妇产科、儿科规范化建设，巩固爱婴医院、儿童早期发展示范基地等创建成果，确保到20xx 年省、市级妇幼健康机构全部达到三级标准，县级妇幼健康机构全部达到二级标准，所有基层医疗卫生机构都能提供规范化孕妇保健、儿童保健服务。我省残疾人总数为250 余万人，约占全省常住人口的7.3% ，比全国残疾人占总人口的比例高近1 个百分点;其中，肢体残疾、听力残疾、智力残疾占比很高。各地各级要高度重视关爱残疾人工作，对致残原因进行深入分析，提出有针对性的预防治疗措施。此外，老年人、留守儿童等人群的护理和心理健康问题，日益成为新的社会问题，有关主管部门要加强研究，谋划构建以村(居)、社区为单位的服务保障网络。

(五)着眼满足群众多层次健康需求 ， 加快发展特色优势健康产业 。我省自然生态优美，生物资源富集，产业基础较好，发展大健康产业潜力巨大。要立足资源禀赋、产业布局和市场需求，因地制宜打造医、养、健、管、游、食等大健康全产业链，把健康产业培育成我省支柱产业。一要推动产业融合发展。加快发展健康养老产业，健全医疗卫生机构与养老机构合作机制，鼓励社会力量参办或兴办养老机构，培育居家老人老年护理、家政服务、签约医疗等业态，大力发展“银发经济”。加快发展健康旅游产业，创新发展温泉水疗、生态文化体验、避暑度假、休闲观光等业态，开发具有贵州特色的健康养生旅游产品。大力推动大数据与大健康融合发展，加快发展智慧健康产业，推进健康医疗大数据在行业治理、临床科研和公共卫生等领域应用，加快发展远程医疗、可穿戴设备、移动医疗应用等新业态。加快发展健康药食材产业，加强药食材关键技术和标准研究，加快发展保健食品、有机食品、绿色食品等各类健康食品，推动食品产业“接二连三”，培育一批种植规模上10 万亩的中药材生态产业大县，加快建设无公害绿色有机农产品大省。有关部门要制定相应产业发展规划，明年开始进行项目观摩、晒成绩单。二要培育壮大市场主体。目前，我省医药健康行业缺乏大企业、大集团。全省170 家医药企业中，进入全国医药500 强的企业仅有14 家，年产值10 亿元以上的企业仅有6 家，医药制药行业上市企业仅有6 家、新三板挂牌企业仅有7 家。要紧扣“百企引进”工程，加快引进一批国际国内知名健康产业企业，鼓励战略投资者到我省兼并收购大健康企业，大力发展精深加工，把我省优质资源变成优质资产，做成优势产业。要紧扣“千企改造”工程，充分运用大数据、现代生物技术等改造传统制药、健康旅游、食品加工等行业，提升产业绿色化智能化水平。对市场效益好、发展潜力大、带动脱贫有成效的企业，要在资金、税收、土地、价格、上市等方面给予实际支持。三要创品牌拓市场。要在继续做大做强以“五张名片”为代表的贵州传统特色品牌的同时，充分发挥自然生态优势，整合产业发展资源，着力打造以杜仲、天麻、灵芝、石斛等为代表的保健食品品牌，以温泉疗养、避暑度假为代表的健康旅游品牌，以智慧医疗、智慧旅游等为代表的智慧健康品牌 。要用好生态文明贵阳国际论坛、国际山地旅游暨户外运动大会、茶博会、酒博会等开放平台，依托电子商务、新兴媒体等载体，加强线上线下宣传推介，开展精准化市场营销，不断提升贵州健康产品知名度和市场占有率。 四要大力推动贵州中医药民族药振兴发展 。着力加强苗药理论研究，组织力量全面开展苗药资源普查，加强传统知识和诊疗技术的保护、抢救和梳理，建立完善苗药基础理论库、苗药药材库、产品资源库。要建好苗药种植基地，尽快制定“十三五”贵州苗药药材重点发展品种目录、濒危保护品种目录和苗药药材重点种植基地目录，集中力量扶持苗药药材重点基地加快发展。要着力引进培育苗药骨干企业，开展多形式、多层次招商引资活动，力争20xx 年底前引进10 户以上国内医药工业百强企业投资我省苗药产业。制定苗药骨干企业目录，精准扶持若干有效益、有市场的优强企业。要向上积极争取国家将我省更多苗药品种纳入医保目录，抓紧出台公立苗医医疗机构和苗医药传统特色医疗服务补偿办法，鼓励支持自治州、自治县优先推广应用苗药。

(六)广泛开展全民健身，大力发展山地体育 。全民健身是实现全民健康的重要途径，是全体人民增强体魄、幸福生活的基础保障。要广泛开展全民健身运动，深入推进全民健身365 行动计划，完善全民健身公共服务体系，推进公共体育设施开放，鼓励社会力量参与全民健身场所建设运营，促进青少年等重点人群体育活动，发展群众性健身休闲活动，让全民动起来、贵州动起来。要建设一批国家级体育运动训练基地、山地户外和水上运动基地，打造一批有影响力的精品赛事，带动更多人参与山地运动。要以山地户外运动、水上运动、体育旅游休闲等产业为重点，加快培育体育融合发展新业态，着力打造一批特色鲜明的健康运动产业项目，力争“十三五”体育产业总规模超过450 亿元，成为新的经济增长点。

(七)立足贵州实际，建立完善山地特色医疗急救和应急网络 。我省喀斯特地形地貌特殊，建立紧急援救网络，是保证人民健康的迫切需要，也是发展全域旅游、改善投资环境的必要条件。省卫计委要会同省发改委、省交通厅、民航空管局等部门，对全省需要布局多少急救点，建多少支急救队，配多少直升机、水上快艇、山地越野车和飞行员、驾驶员、医护人员等进行研究测算，抓紧制订方案，打造空、水、陆一体化山地特色救援网络，确保一旦有事能够迅速救援。特别要聚焦旅游景区、重点城市、自然灾害多发区，逐步建立以直升机救援为主体的立体化救援网。贵阳、遵义、安顺等发展全域旅游的地方要先行先试，边试点边做规划。要加快推进国家移动突发中毒事件卫生应急处置中心和国家紧急医学救援队建设。

三、坚持“三医”联动，着力深化医药卫生体制改革

关于医药卫生体制改革的重要论述，为建立中国特色医疗卫生服务体系、深化医药卫生体制改革指明了方向。目前，医药卫生体制改革进入攻坚期和深水区，逆水行舟、不进则退，我们必须凝心聚力，攻坚克难，坚定不移将医药卫生体制改革向纵深推进。

(一)在公立医院改革上实现重点突破 。要按照维护公益性、调动积极性、保障可持续的要求，下决心解决事关改革全局的关键问题。要全面履行政府办医职责，落实政府对公立医院的投入政策，坚持公立医院的公益性质，坚决破除逐利机制，让公立医院轻装上阵。要着力破除“以药养医”，取消公立医院药品加成，积极推动医药分开，切断医院、医务人员与药品之间的利益链。要理顺服务价格，建立体现医务人员技术劳务价值的医疗服务价格和动态调整机制。要建立现代医院薪酬管理制度，建立完善公立医院运行新机制、服务新模式，探索建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度，研究出台以岗位工作量、技术含量和风险等为基准的公立医院薪酬分配指导意见，调动医务人员积极性。要改革政府对公立医院的管理方式，把更多精力转到管规划、管评价等宏观层面，把选人用人、科室设定、收入分配等具体管理权更多下放给医院，增强公立医院发展的自主权和主动性。

(二)大力推进药品供应体制机制改革 。落实公立医院药品分类采购，区分药品不同情况，通过招标、谈判、直接挂网、定点生产等方式形成合理采购价格。推行公立医疗机构药品采购“两票制”，提高流通企业集中度，打击“过票洗钱”，挤掉药价虚高的水分。要加快出台实施方案，推行向药品生产企业直接结算药品货款。要推动流通企业联合重组，发展专业快递物流，确保边远贫困地区药品配送及时安全。在生产方面，要推动贵州药品标准和药品生产质量管理规范与国际接轨，不断提升医药产品供给的质量和效率。要着力培育成本可控、稳定生产的基本药物生产企业，拓展基药供给渠道。在管理方面，要推动“医疗健康云”技术更新和功能升级，建立完善药品信息全过程追溯体系，加快打造招标、采购、配送、结算、监管一体化信息平台，实现药品全品种监管、药价全流程监控。要建立商业贿赂企业黑名单制度，对出现回扣等商业贿赂行为的药品生产和流通企业，取消其供货资格。

(三)不断深化医保制度改革 。加快推进城乡居民基本医疗保险制度整合，当前要尽快推进覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理“六统一”。完善大病保险，防止家庭灾难性医疗支出。要着力解决全省城乡居民异地就医即时结算的问题，加强制度研究设计，会同有关部门制定异地就医结算报销指导意见，确保用一到两年彻底实现全省医保“一卡通”。要充分发挥医保对医疗机构的监督制约功能，积极推行按病种付费、按人头付费等复合型支付方式，引导医疗机构主动保证质量、控制成本、提高效率。要多渠道筹集资金，在加大财政投入的同时，探索以家庭为单位参保和职工医保退休人员缴费参保，建立缴费标准与居民收入相挂钩、待遇标准与筹资水平相适应的可持续筹资机制，提高资金统筹层次，实现医保基金中长期精算平衡。鼓励发展与基本医疗保险相衔接的商业健康保险，满足群众多层次健康保障需求。

(四)积极推进分级诊疗 。要在大力提升基层医疗卫生服务能力的基础上，本着群众自愿的原则，积极推进分级诊疗。要避免在县乡村医疗服务能力还普遍薄弱的情况下，简单执行看病就医不出乡、不出县的政策。要通过实施远程医疗、加强全科医生建设、家庭医生签约服务、推动医师多点执业等方式，提升基层医疗卫生服务能力，有序推进分级诊疗。同时，要根据基层卫生服务能力和患者需求，建立更加柔性的分级诊疗机制，鼓励城乡居民与基层医生签约，实现基层首诊、双向转诊、急慢分治，推广以慢性病等为重点的签约医生服务模式。

(五)持续加大财政投入力度 。要将符合规划的公立医院基本建设及大型设备购置、重点学科发展、人才培养、符合国家规定的离退休人员费用、政策性亏损、承担公共卫生任务等经费纳入政府预算，研究制定有利于公立医院公益性作用发挥的具体投入政策。 要稳妥化解历史欠账 。20xx年，全省医疗卫生机构负债总额为274.6 亿，资产负债率为47% ，其中公立医院负债总额233 亿元，负债率54% ，负债经营问题比较普遍。要积极探索政府化债，对符合规定的县级公立医院基本建设和设备等长期债务进行审计认定和剥离，锁定存量债务，逐步予以化解。 要着力优化投入结构 。突出战略导向、问题导向、民生导向，着力优化投入结构，推动财政投入向基层倾斜，向基本医疗服务和公共卫生服务领域聚焦，逐步提高人均基本公共卫生服务经费财政补助标准，不断加大对全面开展远程医疗服务、建设基层医疗卫生人才队伍、深化医药卫生体制改革等关键性领域投入力度。

(六)积极支持社会办医 。社会力量办医是增加医疗服务供给的有益补充，要在坚持政府主导基本医疗服务供给的同时，鼓励社会办医满足群众不同层次医疗健康服务需求，优先支持社会力量创办非营利性医疗机构。要着力放宽市场准入、人才流动和大型设备购入三重限制，实行非营利性民营医院与公立医院同等待遇。

四、切实加强监管，大力营造绿色安全的健康环境

医药卫生领域发现的很多问题，有些是属于发展不够的问题，有些是体制改革方面的问题，也有不少是监管不到位的问题。必须针对突出问题，大力构建综合监管体系，健全医药卫生法律法规和标准，推动监管重心转向行业监管，加强信息公开，主动接受社会监督，堵塞漏洞、消除隐患。

(一) 加强对医疗卫生机构的监管 。医疗卫生服务事关人民生命健康，政府必须履行好对医疗卫生机构的监管职责，加快构建综合监管体系。要着力加强公立医疗机构监管。公立医院是政府主办的医院，要树立更高的标准，通过严格的监管和考核，使其在发展、管理、改革方面作出示范。要完善制度，实行常态化监管，建立激励约束机制，推进临床路径管理，促进医疗质量持续改进。要着力加强社会办医监管。依法规范社会办医疗机构的从业行为。严厉打击非法行医。按照“放管服”改革有关要求，精简优化审批准入程序，加强事中事后监管。加强对非营利性社会办医疗机构产权归属、财务运营、资金结余使用等方面的监督管理，促进社会办医健康发展。要着力加强互联网医院等新型办医模式的监管。抓紧研究制定互联网医院等新型医疗机构准入审批办法，积极探索对其监测监管办法，把住就诊资质审核关、服务质量关、配药安全关。要创新监管方式。利用信息化手段，对医疗机构门诊、住院诊疗行为和费用开展全程监控和智能审核，优化诊疗流程，提高全行业、全方位、全天候医疗质量管理水平，切实防范过度医疗、错误医疗，严肃查处药品购销、医保报销等环节的违法违规行为。

(二)进一步加大食品药品安全监管力度 。对人民群众“舌尖上的安全”，各级党委、政府必须高度重视，必须坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责。健全从生产到消费全过程监管链条，严守从农田到餐桌每一道防线，让群众吃得安全、吃得健康。要全面落实食品生产经营许可制度，充分运用大数据和“食品安全云”等手段，尽快建立完善省市县三级检验检测支撑体系，建立食品安全生产、加工、经营全过程电子追溯体系。要强化对药品、保健食品、化妆品、医疗器械生产、流通、使用的全程监管。加强对食品药品电商等新业态的监管。建立严格的饮食店、菜市场、药店、超市食品药品抽检制度，坚决查处一批、曝光一批、惩治一批食品药品违法行为，让食品药品安全真正成为不敢碰触的红线。

(三)加强健康环境治理 。要坚持生态优先、绿色发展，实行最严格的生态环境保护制度，建立健全环境与健康监测、风险评估机制，始终用人民健康这把尺子去审视、评估各种政策、规划、项目，坚决做到多彩贵州拒绝污染。要把健康政策融入城市规划、建设、治理的全过程，把健康理念引入家庭、社区、学校。要深入开展群众性爱国卫生运动，广泛开展健康城市、健康村镇、健康单位等创建活动，建设健康、宜居、美丽家园。要结合乡村旅游发展需要，深入推进农村“厕所革命”，加强农村垃圾和污水治理，重点加强传统村落、民族村寨人畜粪便等卫生治理，努力实现人居环境与自然生态的有机协调。要针对大健康产业快速发展的新形势，创新监管方式，拓展监管领域，加强对旅游产品、健身设施设备、游乐设施等重点领域的监管，排除安全风险隐患，维护群众健康权益。

(四)优化医务人员执业环境。加强平安医院建设，建立和谐医患关系，健全医患纠纷第三方调解机制，对各类涉医违法犯罪行为保持高压态势，实行“零容忍”，依法严厉打击伤医行为，维护正常医疗秩序，保护医务人员安全。加强正面舆论宣传，在全社会形成尊重医学科学、尊重医务人员、尊重患者的良好风气。

一分部署，九分落实。各级各部门都要主动对标对表，狠抓责任落实。要逐项细化分解任务，明确时间表、路线图、工作量、责任人，像抓项目一样层层分工、逐级压实。省卫生与健康事业领导小组要牵头抓总，切实履行好统筹、协调、督促等职责。各市县要成立领导小组，抓紧制定加快推进卫生与健康事业改革发展意见，坚持把健康融入所有政策，把卫生与健康事业纳入经济社会发展总体规划，把人民主要健康指标纳入全面小康建设考核指标，确保卫生与健康工作与经济社会发展重点任务同部署、同推进、同考核。要把卫生与健康的各项重点工作部署纳入省委、省政府重大督查事项，抓紧研究制定健康贵州建设评估验收办法，完善监督考核机制，对工作滞后的要进行严肃问责。

同志们，卫生与健康事业事关人民群众健康、关系千家万户幸福。让我们紧密团结在以同志为核心的党中央周围，以对人民高度负责的态度，凝心聚力，克难攻坚，加快推进卫生与健康事业改革发展，以全民健康助推全面小康，为贵州守底线、走新路、奔小康作出新的贡献!

学校卫生健康工作会议记录篇八

同志们：

刚才我们收看了教育部学校安全工作电视电话会议，听了学校安全工作先进单位代表的发言，想必一定有所启发，也知道了近期我国一些地区和学校发生的涉校涉生安全事故，造成极其严重的后果，教训非常惨痛，令人无比痛心。教育部领导提出的有关学校安全的工作要求也非常明确、具体，希望大家一定严格按照要求，认真抓好贯彻落实。学校安全工作，我们逢会必讲，但借此机会，我还是要再强调一下xx市学校的安全工作。这几年来，全市各级教育行政部门和各中、小学、幼儿园不断加强安全教育与管理，做了大量扎实有效的工作，取得了一定成绩，但也要看到，我市一些中小学的安全事故还时有发生，突出的表现是一些学校和幼儿园仍然存在安全教育不落实或落实不好、安全组织与制度机制建设不完善、安全设施设备陈旧老化、安全演练流于形式、校园周边安全环境复杂、一些民办教育机构安全管理薄弱等诸多问题，不少单位和重点工作安全防范形势依然严峻，稍有麻痹，就会发生各种意想不到的安全事故。这就要求我们牢固树立“生命第一、安全第一”的观念，始终把安全工作摆在压倒一切的首要位置，扎实做好各项工作。为此，这里我提四点要求：

我们要牢记，各级教育行政部门、学校、幼儿园和各单位主要负责人是本单位安全工作第一责任人，对自己单位的安全工作负总责，承担主要领导责任，也是发生事故后第一问责责任人；分管领导是具体负责人，对学校安全工作负直接领导责任；其他分管领导和有关人员按照“一岗双责”的要求，承担其职责范围内的安全责任，因此，我们大家都认真履行安全工作职责，用心尽力抓好学校安全工作落实，确保学校安全稳定。大家都说安全工作难做，我看无论什么困难，只要领导重视就不难。我相信，无论安全工作多么难做，困难多少，只要主要领导真正重视，就一定能做好。

一是严格落实安全教育进课堂的要求。近年来，我们反复强调各学校要严格抓好安全教育，这里，我再次提出，除充分利用升旗仪式、开学第一课、班、团、队会、民警进校园开讲座等形式，集中对全校师生进行安全教育外，还要进一步抓好安全教育课程的实施，落实安全教育课程的课时、师资和教材教学资料等教学资源，推动安全教育扎实开展，确保收到实效。二是抓好应急疏散演练。中小学每学年至少要开展两次、幼儿园每年至少开展一次应急疏散演练，各学校可以结合自身实际，适当增加演练次数，切实提高中小学师生应对紧急事件的反应和处理能力。

各级教育行政部门和有关学校要认真贯彻学习《校车安全管理条例》，采取切实有效措施，保障中小学幼儿园校车安全。

一是要严格审查校车准入条件。严格按照条例要求使用校车，严防不符合质量技术要求的车辆进入学校，严禁使用未取得校车标识（牌）的车辆、三轮汽车、低速载货汽车、拼装车或者已到报废期限的车辆接送学生，尤其要严把民办学校校车入校关。

二是切实抓好有关人员的安全教育与管理。严格按照校车驾驶人员从业标准选用驾驶员，并与校车驾驶人、照管人员签订安全行车责任书，监督驾驶员和照管人员规范驾驶、安全行车、安全看护。配备校车的中小学校、幼儿园要通过多种形式、措施加强对校车驾驶人、随车照管人员的安全教育，定期组织校车驾驶人、随车照管人员进行安全教育，学习道路交通安全法律法规以及安全防范、应急处置和应急救援知识，在出车前车况安全性能检查、上下车清点人数，严禁超员超载。要结合典型交通事故案例教育引导学生及家长养成文明出行的良好习惯，自觉抵制不文明交通行为和坚决不让学生乘坐不符合安全要求的车辆。

三是进一步加强校车安全检查。各地教育行政部门要会同公安等部门对辖区内校车认真检查，确保不漏过一辆校车，不漏一处安全隐患。县（市、区）教育行政部门要会同有关部门每月组织一次校车安全督查，确保不发生校车伤亡事故。

一是抓好学校安全管理制度的建设。各中小学幼儿园要进一步制定完善学校保卫、危房报告、校车监管、消防、饮食卫生、宿舍管理等各项安全管理制度，并把各项制度落实到学校的日常安全管理之中。各级教育行政部门要切实加强对中小学幼儿园的指导和管理，开展经常性的安全检查和督导，确保各项制度真正落到实处。

二是重点加强加强学校卫生防疫工作。各级教育行政部门要积极配合有关职能部门，督促学校落实各项卫生防疫和食品卫生安全措施。要对食堂、饮水设施、厕所、宿舍等容易造成学校突发公共卫生事件的环境进行经常性地检查，把不安全因素消灭在萌芽状态。各中小学幼儿园尤其是寄宿制学校要对食堂、商店的食品进货渠道、运输过程严格把关，从源头上杜绝不洁食物流入校园。

三是加强校园安全隐患的排查整治。各级教育行政部门和学校要认真对中小学、幼儿园的校舍、校车、教学和生活设施、校园周边等重点设施、重点部位进行安全隐患排查整治，并对查处的安全隐患及时整改。对因隐患排查治理不力导致发生重、特大伤亡事故的，要依法严肃查处。我们讲，校园安全工作要做到万无一失，反过来讲就是“一失万无”，这些道理，大家一定要牢牢记住。

四是加强校园安全防范。进一步加强人防、技防、物防建设，完善落实值班、登记、出入巡查等校园内部安全管理规章制度。同时，要善于借助社会力量加强学校和学生安全工作，要主动与公安、交通、文化、新闻媒体和社区等部门和单位加强联系，争取他们对于学校安全工作的支持与协助。

各单位要以此次会议为契机，继续深入开展好全市教育系统安全生产集中整治行动，切实抓好学校安全工作落实，确保党的“十八大”期间和全年xx市教育系统安全稳定。