加强管理的调研报告全文(优秀15篇)

时间:2023-12-08 作者:温柔雨

调研报告是通过对某一特定主题的详细调查研究,并在书面形式上加以记录和表达的一种文献形式。借助以下的调研报告范文,我们可以了解如何结合理论和实践,撰写一份全面、准确的调研报告。

加强管理的调研报告全文(优秀15篇)篇一

近年来,我区立足东部沿海、中部平原、西部山区地域特征、产业特色,按照“建点、连线、扩面、成片”的思路,以党建为纲、产业为链、阵地为基,打造“蓝色海洋、绿色林果、红色文旅”党建示范带,让党建与富民兴村有机融合、互促共进,充分释放党建引领“富民效应”。

一、具体做法。

一是同盟领航凝聚发展向心力。按照“地域相邻、产业相近、优势相合”原则,整合现有产业中心村,联结打造3条党建示范带,同步成立产业发展“红旗同盟”,吸纳涉农部门、产业协会作为成员单位,通过政策协调、服务配套、人才扶持,进一步凝聚发展力量。以镇党委为桥梁纽带,每季度安排1名镇党委书记担任“轮值书记”,以书记联席会议形式统筹示范带内联建共建。

二是抱团互动释放产业辐射力。探索建立发展同盟主导、成员单位协力、产业协会带动、致富能手引领“辐射式”工作机制,着眼打通示范带发展堵点,区镇层面强化配套扶持,优化“产销研”一体化服务。采取订单农业、入股分红等方式,开展产业帮扶、就业指导和技能培训,将农户融入产业链,实现增收致富。

三是阵地支撑增强富民牵引力。立足基础扎实、特色鲜明、作用明显,打造富民兴村示范点、区域化党群服务中心,拓展设置党性体验、创客空间、农产品展览、培训教育等功能模块,便于跨界联片集中交流学习。投入资金对示范带沿线相关村(社区)党群服务中心实施升级,提升富民、便民服务效能。依托区域党群服务中心,常态化开展巡回讲课、现场指导、“专家热线”“富民讲坛”等活动,为群众创业增收开拓视野、答疑释惑。

二、主要成效。

一是强化了组织共建能力。整合234个基层党组织、20家农业龙头企业、182个村集体经济组织,成立海洋产业、特色林果、红色文旅3个产业发展同盟。实行季度“轮值书记”制度,坚持每月一主题、月月有活动,先后举办展销会、海鲜节等活动20余次。

二是提升了产业发展动力。发挥示范带产业组团优势,推行富民兴村“10法10例”,让不同村学有标杆、干有方向。培育出黑林镇大树村“红色引领、绿色发展”、海头镇海前村“渔网”链上“互联网”、厉庄镇谢湖村“种好樱桃树、创美好生活”等一批全市有影响、全区叫得响的特色产业品牌,累计带动14700余户农民“家门口”就业。

三是激发了乡村振兴活力。出台“强基固本富民兴村”10条措施、配套20条扶持政策,累计为12个村集体项目发放1000万元。高标准打造3个区域化党群服务中心,辐射带动100个村党群服务中心升级“楼下便民、楼上富民”功能,打造“富民兴村”主阵地。

三、经验启示。

一是富民兴村要突出党建引领。农村富不富,关键看支部。要始终把党的力量挺在第一线、扎根最前沿,持续抓基层,打基础,补短板,强弱项,有效推动基层党建和富民兴村深度融合、互动并进。要积极组建“产业联盟”“红旗同盟”“联合党委”等组织机构,按照“组织联建、活动联办、资源联通、产业联兴”的原则,汇聚各方力量、形成工作合力,努力构建区域一体化党建新格局。

二是富民兴村要突出产业带动。富民兴村,关键是产业要振兴。产业发展作为富民兴村的“关键一招”,要因地制宜发展特色产业,大力推动一二三产业融合发展,不断延伸产业链、打造供应链、提升价值链。坚持顺应产业发展规律,立足当地特色资源,做到“一村一品”,推动乡村产业发展壮大,优化产业布局,以产业兴旺带动富民兴村。

三是富民兴村要突出整体推动。一花独放不是春,万紫千红春满园。推动提高村集体收入,一方面要充分发挥先进村示范引领作用,以组织联建带动规划联同、产业联动、资源联享,推动实现先富带后富、共奔富裕路。另一方面要加强顶层设计,做好统筹规划,对于部分村集体经济增收后劲不足、村地理位置较差、资源较短缺等问题,要加大政策资金扶持,推动人往村里走、钱往村里投、劲往村里使,实现盆景向风景的完美转变。

加强管理的调研报告全文(优秀15篇)篇二

道德当身,不以物惑。道德的损害是良心的完全麻痹。下面是众鑫文档网小编为您推荐全区农村党员分类管理工作调研报告。

为全面完成省委组织部下达的党员分类管理试点工作任务,我部组建调研组就农村党员分类管理工作开展调研,通过广泛走访基层党务工作者、党组织负责人和党员、电话访问在外务工经商的流动党员等方式,初步掌握了全区农村基层党员管理的现状、存在的主要困难与问题,并就下阶段推进党员分类管理提出建议意见,现简要报告如下:

加强管理的调研报告全文(优秀15篇)篇三

通过调研发现,我区两新党建但还存在一些不可忽视的问题:

(一)认识有偏差。一是部分企业主认识有偏差。部分企业主忙于生产经营盈利,认为党建工作没有产生效益,开展活动会影响生产经营,对企业党建工作和党员工作不重视,导致企业党组织活动开展束手束脚,极少数甚至不开展活动。二是部分党员党员意识不够强。有些党员党员意识弱化,认为党员和其他员工同是企业主的“打工仔”,谈不上发挥什么带头作用,或者发挥作用的方式也仅限于做点好事、参加一些公益活动。三是部分党组织形同虚设。过去为片面追求两新党组织的覆盖率,造成许多不愿意或不具备开展党建工作条件的两新组织成立了党支部,导致现在工作难以开展。

(二)保障有欠缺。一是党务工作者经费难落实。各乡镇(街道)因财政紧张,不愿意为两新党支部书记和党建指导员发放补贴,导致了个别两新党组织活动开展不正常,党组织的作用难以充分发挥。二是活动场所无保障。新经济组织一般都有固定的办公场所,但很少有专供党组织活动的场所,基本上都是临时借用。有的是没有条件,有的则是认识不到位。

(三)工作有短板。一是两新党员组织关系转接不及时。部分党员担心因频繁更换工作,转接党组织关系麻烦,或转党组织关系会被原工作企业限制;部分党员认为把党组织关系从村里转出,会失去在村里的选举权、决策权,转出党组织关系不划算。二是两新组织发展党员力度不大。真正在两新组织中起来的党员很少,多数两新组织自成立起从未发展过党员。近年来,我们在两新组织发展党员方面给予了政策倾斜,但效果不理想。两新组织业务不熟以及缺乏指导等原因,造成很多发展对象因程序问题被拖延。

(四)责任未压实。一是党员表现与工作业绩融合不够。从调研来看,两新组织对党员的日常考核与员工的绩效管理结合不够,如x学校的党员积分管理只有加分项和教学绩效挂钩,扣分项没有与绩效管理相结合,没有形成相互促进的效果。二是党建指导员责任压得不实。由于管理不细、考核不严、结果运用不够,很多两新党建指导员履职情况不理想,没有真正发挥指导作用。

加强管理的调研报告全文(优秀15篇)篇四

调研中发现,我区当前党员管理也还存在一些不容忽视的困难与问题,主要表现在:

(一)日常管理不到位。积分管理流于形式。各支部虽然都按要求推行了积分管理,但很大程度上还停留在应付上级检查的层面上,部分支部的积分管理办法照搬照抄,未结合实际进行修改完善,也未经党员大会充分讨论,部分党员对积分存在“无所谓”现象,不关心、不在乎,积分管理对党员的激励和约束作用十分有限。组织关系转接不及时。流动党员在外即使有固定的住所和稳定的工作,也没有依据相关规定及时进行组织关系转接。甚至还有个别党员长达十多年时间支部书记从未与其见过面,仅仅每年缴纳一次党费。党费收缴不规范。有机关企事业单位的退休党员组织关系转到所居住村,村党组织因没办法核定其退休待遇,有的党费也是按农村党员每月x.x元的标准缴纳。还有一些大学生党员,甚至有人拿着十几万年薪的,也是按农村党员标准缴纳。在村里的党员的党费缴纳也存在一年一次性缴纳或者由村干部代缴现象,有的实际缴纳的数额与登记的数额不一致。

(二)组织生活质量不高。流动党员群体数量较大,加上个别老年党员因身体原因无法正常参加组织活动,“三会一课”到会率较低。组织生活形式单一,党课习惯于采取“灌输式”“填鸭式”学文件的方式进行,互动讨论不够,学习效果不理想;组织生活会会前准备不充分,自我批评往往“蜻蜓点水”,相互批评也是“隔靴搔痒”,没能真刀真枪、红脸出汗,没能真正触动思想和灵魂。特别是一些社区党组织,由于党员工作、生活上基本上没有交集,相互之间不够熟悉,相互批评更是难以开展。

(三)作用发挥不充分。流动党员作用发挥十分有限。流动党员群体数量大且散布各地,点多面广,与党组织联系松散。虽然各支部都建立了流动党员微信群,日常在微信群里发布一些学习资料,下发一些工作提示或要求,但往往有回应的少,流动党员是否进行了学习或落实,支部不能有效掌握,支部与党员存在“单向联系”现象。流动党员由于长期得不到党组织有效的教育、管理和监督,党性意识虚化、弱化,大部分未能发挥应有的先锋模范作用。设岗定责履职情况不理想。农村、社区都按要求组织无职党员认领了公益岗位,但岗位设置未考虑党员实际和尊重党员本人意愿,履行岗位职责没能成为党员个人自觉自愿的行动,事实上履职的情况并不理想,在群众中发挥的示范带动作用也十分有限。

(四)不合格党员处置不严。党员除了发生违法违纪行为依照规定必须进行处置外,对党员不按时缴纳党费、不参加组织生活、不做党组织分配的工作等方面不合格现象,甚至有个别党员存在打k、吸麻古、信仰宗教等明显与党员标准不符合现象,只要不被相关部门查处,支部书记出于种种顾虑,一般不会采取劝退、除名等组织处置措施,致使党组织对党员的约束力下降,部分党员存在党组织生活“想参加就参加、不参加也奈我不何”的想法,党的意识、党员意识虚化、弱化。

(五)工作保障力度不大。力量不够。党务工作者培训力度不够,现有人员业务素质参差不齐,个别支部书记甚至连“三会一课”的概念、发展党员的程序、组织生活会怎么开等一些最基本的业务都不熟悉。党建指导员责任压得不实,履职情况不理想。特别是优化组织设置后,对党务工作者队伍的数量和质量要求越来越高,现有工作力量很难满足需要。经费不足。区财政收支矛盾突出,除了保工资、保运转、保扶贫及民生事业支出外,对党建工作经费保障能力不足。特别是两新党组织方面,企业主对党建工作认识有偏差,认为党建工作不能产生效益,甚至还会影响企业正常生产,不支持不重视党建工作,一些两新组织党支部因为工作经费紧缺,阵地无法建设,活动难以开展,几乎处于停摆状态。

加强管理的调研报告全文(优秀15篇)篇五

为进一步做好党员分类管理试点工作,我区组建调研组深入到x个不同类型两新党组织开展分类管理调研,通过走访座谈、调阅资料等方式,初步掌握了全区两新党组织党员管理的现状、存在的主要困难和问题,并就下阶段推进党员分类管理提出建议意见,现报告如下:

加强管理的调研报告全文(优秀15篇)篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为认真贯彻全省街道社区党的建设工作经验交流会精神,推进社区“三有一化”(有人管事、有钱办事、有场所议事,实现社区党建区域化格局)建设。3月12日,县委组织部成立两个调研组深入义宁镇百汇、万坊等八个社区,通过座谈交流、听取汇报和实地察看等形式,就社区办公场所、经济状况、工作情况和存在的问题进行了调研。现将有关情况报告如下:

一、基本情况。

2002年,在南崖、卫前、万坊、西摆四个居委会的基础上,成立了宁红、凤凰山、南崖、西摆、万坊、衙前、卫前、百汇八个社区居委会,均属纯居民型社区,共有居民34120户,人口13万。一是社区办公用房情况。各社区均属租借其他单位或民房办公,既无会议室也无党员活动室。宁红社区租用民房办公,每月租金700元,其余七个社区的办公用房由国税局、财政局、房管局、工商局、建行和宁州镇企办无偿提供,其中南崖社区在南崖景苑拥有一套120o的办公用房,但因无钱装修没有进去办公。二是社区干部工资和办公经费情况。干部工资县财政每月补贴书记、主任600元,一般干部500元;镇政府每月补贴300元;县民政局每月补贴书记、主任100元、一般干部90元。办公经费每年8000元。三是社区干部配备情况。八个社区均配有书记和主任,现有工作人员38名,其中男性3名。大专学历以上12人,高中学历23人,初中学历3人;平均年龄40.1岁,45以上的5人,30-35岁32人,30岁以下的1人。日常工作要承担17项行政性事务,往往是白天上班、晚上收卫生费,工作负荷比较重。四是党组织和党员队伍情况。各社区均成立了党组织,百汇社区为党总支,其他七个为党支部。共有党员1014名,其中流动党员287名、下岗党员375名、无法联系党员149名、60岁以上党员366名。

二、存在的主要问题。

近年来,在县委、县政府高度重视下,我县城镇社区建设取得了长足发展。但随着城区的快速扩张、人口的迅速增长,社区建设中的深层矛盾也逐渐凸显,主要表现为管理体制不畅,办公场所紧张,经费保障不足,服务质量不高,党建基础薄弱和社区意识不强等六个方面。

一是管理职能行政化。社区工作以完成上级布置任务为主,除日常工作外还要承担街道、县委县政府和其他职能部门交办的各种行政性任务。二是权责利不统一。部分职能部门本应下放给社区的权利没有下放,或名义上将职能下放,实际上是工作下放而权利不放,社区大量的时间花在“协助”部门工作上,自我服务和自我管理的工作职责因工作繁重而淡化。三是工作缺乏合力。辖区内的企事业单位、医院、学校等单位的服务设施和闲置资源的共享,听任单位领导意愿,缺乏有力的约束机制,没有形成“驻于社区、关心社区、建设社区”的良好氛围。

一是办公用房紧缺。八个社区的办公条都比较差,办公面积平均61o,特别是西摆社区一下大雨就浸、南崖社区一下小雨就漏。二是活动场所缺乏。各社区都没有党员活动室和会议室,公益性娱乐场所几乎没有,平时搞活动、开会靠向其他单位租借。三是《修水县房产开发项目建设管理试行办法》(修政办发【2005】38号)关于住宅小区按建筑面积0.08%提供社区用房的规定执行不到位。

一是财政投入相对滞后。近年来,随着社区作用凸显和管理重心下移,社区承担的工作任务逐渐增多,但“费随事转”的原则却并未得到很好的贯彻,在承担工作的同时经费难以落实。基层组织建设资金向农村倾斜,社区硬件建设投入不足。二是干部待遇相对偏低。书记、主任1000元/月、一般干部890元/月,与县城其他类似工作岗位收入有一定差距,一定程度上影响了社区干部工作积极性。三是办公经费相对短缺。随着城区居民增多、服务要求提高、工作量增大,每年8000元的办公经费远远无法满足社区办公实际需要。经费短缺导致一些群众性文化娱乐活动无法开展,市民服务难以落实,工作显得被动。

受活动场所、办公经费等客观因素影响,社区服务水平还相对滞后,具体表现为:一是服务内容单一。社区平时主要围绕政府职能部门开展工作,服务内容以政府部门安排的工作为主。对市民需要的托幼、保健、娱乐、家政、保洁等服务还很欠缺,活动的形式和内容缺乏吸引力,不能满足市民需求。二是服务设施缺乏。很多院落、楼栋没有活动场地,如万坊、宁红和南崖等社区要么活动场地小,要么没有活动场地,市民无法就近开展活动。三是服务主体单一。政府和社区包揽了许多本应由市场提供的服务项目,而新型社区服务业又还没有形成规模,在引导非营利性组织、社团、协会等民间组织发挥作用方面还有待加强。

社区党建阵地建设非常滞后,大多数没有党员活动室,没有党建宣传栏。党建意识淡薄,党建氛围不浓,党内活动贫乏,党员管理缺位,党组织和党员作用发挥不明显。“三无”党员(无固定住所、无固定单位、无固定收入)游离于党组织管理之外,对“三不”党员(不参加组织生活、不按时缴纳党费、不做党组织分配的工作)缺乏有效管理。

当前社区行政化现象普遍,工作方式以行政指挥为主导,简单地把社区工作等同于完成部门交办的任务,社区服务比较滞后。而政府部门往往把社区当成“下属”,直接向社区安排行政工作,这种结果导致了市民对社区工作认识的模糊,认为社区就是办办证明、管管卫生,对社区工作不关心、不支持,有事习惯找单位,参与社区活动的积极性和主动性不够,甚至有的国家干部连卫生费都不愿交。

三、意见建议。

针对上述存在的问题,在充分听取社区党员、干部和市民意见,

当前隐藏内容免费查看广泛借鉴外地社区建设经验的基础上,结合修水社区实际情况,提出如下意见建议:

一是建议实行常委挂点联系社区工作制。一名常委联系一个社区,每季度定期召开一次社区党建工作联系会,协调解决社区建设中的难点问题。二是建议建立社区共建共享机制。出台相关规定要求驻区单位积极支持社区建设,帮助社区解决实际困难,将闲置资源无偿或低价提供给社区使用,单位服务及活动设施无偿向社区开放。同时,要求居住在社区的机关党员干部积极参与社区组织活动。三是建议实行社区工作准入制。职能部门凡拟将其组织机构、考核评比、专项调查等事项及社区职能以外的工作进社区的,应通过一定程序向社区主管部门提出申请,未按要求申报审批的,社区有权拒绝执行。

一是建议将社区办公活动场所纳入政府规划。在政府建设廉租房、安置小区、公益服务设施时,将社区办公用房一并纳入考虑,同步规划建设。二是建议将社区办公活动场所纳入村级活动场所建设范围统筹考虑。在争取上级政策性资金扶持的同时,县、乡财政每年配套一定数额的资金,通过新建和购买等形式逐年解决社区办公活动场所问题。三是建议将南迁单位闲置办公用房调配给社区使用。对搬迁至城南办公的单位闲置用房划拨给西摆等暂无适当办公场所的社区使用,对百汇和凤凰山等社区借用办公场所仍适应办公使用的,可将产权直接划拨给社区。四是建议按照(修政办发【2005】38号)文件规定,规模小于50000o的住宅小区,开发单位应无偿提供不少于30-50o的社区用房;规模大于50000o的住宅小区,开发单位应按总建筑面积0.08%无偿提供社区用房。

一是建议进一步加大财政投入力度。适当提高纯居民型的社区办公经费补助标准,按社区人口比例划拨一定人头工作经费。二是建议按照“费随事转”要求,对超出社区职责范围又确需社区承担或配合的工作,按照有偿服务的原则,由相关部门解决相应的工作经费。三是建议鼓励社区兴办经济实体,开展家政、保健、娱乐、物业等有偿或低偿服务。四是建议出台相关规定要求驻社区单位在物力和财力上对社区建设予以支持。五是建议在财力许可的范围内进一步提高社区干部经济待遇。

根据市民生活需要,对社区内场地资源进行整合,鼓励驻社区单位、社会组织和服务机构开发、开放市民需要的体育、娱乐、文化等活动设施,解决当前文化娱乐场地缺乏的问题。制定优惠政策鼓励各类民间组织创办各类社区服务企业,鼓励待业人员和下岗职工开办社区服务项目,以市场化方式推动社区服务,防止政府在社区建设中大包大揽。

一是建议调整社区党组织设置。按照“一社区一总支”的原则和“无组织抓组建、有组织抓规范、有规范抓创新、软弱涣散抓整改”的要求,调整社区党组织设置,设立八个社区党总支,下辖若干党支部。二是建议开展“社区党建基础工作建设年”活动。对社区党建的硬件和软件建设进行全面规范,力求做到党建氛围浓厚、布置美观大方、资料规范齐全、数据准确详实。三是建议继续深化“党员干部监督进社区”工作和“受社区欢迎的干部”评选表彰活动。四是建议开展“组织找党员、党员找组织”活动,对在职党员、流动党员、离退休党员、下岗党员进行分类登记,对在职党员实行“双管”,对下岗党员实行“接管”,对离退休党员实行“共管”,对流动党员实行“协管”,对居民党员、复转军人、毕业学生中的党员实行“统管”。五是建议将农村党员干部现代远程教育终端站点延伸到每个社区。

鉴于从城南四小以西均属宁红社区管辖范围,人口太多、范围太广,建议将宁红社区分设为两个社区。

加强管理的调研报告全文(优秀15篇)篇七

调研中发现,当前我区农村党员管理也还存在一些不容忽视的困难与问题,主要表现在:

(一)日常管理不到位。组织关系转接不及时。流动党员在外即使有固定的住所和稳定的工作,也没有依据相关规定及时进行组织关系转接。部分党员本人有转移组织关系的意愿,但由于流入地党组织出于种种原因不愿接收而无法转移。甚至还有个别党员长达十多年时间未与支部书记有过面对面交流,仅仅偶尔保持电话联系。积分管理流于形式。各支部虽然都按要求推行了积分管理,但很大程度上还停留在应付上级检查的层面上,部分支部的积分管理办法照搬照抄,未结合实际进行修改完善,也未经党员大会充分讨论,动员党员主动参与积分管理不够,部分党员对积分存在“无所谓”现象,不关心、不在乎,积分管理对党员的激励和约束作用十分有限。党费收缴不规范。有机关企事业单位的退休党员组织关系转到所居住村,村党组织因没办法核定其退休待遇,有的党费也是按农村党员每月x.x元的标准缴纳。还有一些大学生党员在外有了稳定的工作和收入,因无法准确核实其收入状况,也是按农村党员标准缴纳。在村里的党员的党费缴纳也存在由村干部代缴现象,有的实际缴纳的数额与登记的数额不一致。

(二)组织生活质量不高。流动党员群体数量较大,加上个别老年党员因身体原因无法正常参加组织活动,“三会一课”、主题党日到会率较低。组织生活形式单一,党课习惯于采取“灌输式”“填鸭式”学文件的方式进行,互动讨论不够,学习效果不理想;组织生活会会前准备不充分,自我批评往往“蜻蜓点水”,相互批评也是“隔靴搔痒”,没能“真刀真枪、红脸出汗”,没能真正触动思想和灵魂。

(三)作用发挥不充分。流动党员作用发挥有限。流动党员群体数量大且散布各地,点多面广,与党组织联系松散。虽然各支部都建立了流动党员微信群,日常在微信群里发布一些学习资料,下发一些工作提示或要求,但往往有回应的少,流动党员是否进行了学习或落实,支部不能有效掌握,支部与党员存在“单向联系”现象。流动党员由于长期得不到党组织有效的教育、管理和监督,党性意识虚化、弱化,大部分未能发挥应有的先锋模范作用。大部分流动党员没有发挥收集信息、宣传推介、招商引资等应有职责。设岗定责履职情况不理想。党员设岗定责与实际结合不紧密,虽然都按要求组织无职党员认领了公益岗位,但岗位设置未考虑党员实际和尊重党员本人意愿,履行岗位职责没能成为党员个人自觉自愿的行动,事实上履职的情况并不理想,在群众中发挥的示范带动作用也十分有限。

(四)不合格党员处置不严。党员除了发生违法违纪行为依照规定必须进行处置外,对党员不按时缴纳党费、不参加组织生活、不做党组织分配的工作等方面不合格现象,甚至有极个别党员存在吸毒、信仰宗教等明显与党员标准不符合现象,只要不被相关部门查处,支部书记出于种种顾虑,一般不会采取劝退、除名等组织处置措施,致使党组织对党员的约束力下降,部分党员存在党组织生活“想参加就参加、不参加也奈我不何”的想法,党的意识、党员意识虚化、弱化。

(五)工作保障力度不大。力量不够。党务工作者培训力度不够,现有人员业务素质参差不齐,个别支部书记甚至连“三会一课”的概念、发展党员的程序、组织生活会怎么开等一些最基本的业务都不熟悉。党建指导员责任压得不实,履职情况不理想。特别是优化组织设置后,支部数量有较大幅度增加,对党务工作者队伍的数量和质量要求越来越高,现有工作力量很难满足需要。经费不足。区财政收支矛盾突出,除了保工资、保运转、保扶贫及民生事业支出外,对党建工作经费保障能力不足;村级集体经济发展不平衡,还有部分集体经济薄弱村,难以保障党建活动开展所需经费。

加强管理的调研报告全文(优秀15篇)篇八

x月xx日至xx日,xx区政协经济委员会组织部分委员到xx市xx区,对xx区经济运行特别是工业转型发展情况进行专题调研,实地走访了xx家不同类型企业,与企业家面对面交流,专访相关领导和部门负责人,逐企业、逐类型、逐行业对xx区的主要做法和重点经验进行了挖掘分析,力求为全区高质量发展提供启示和借鉴。现将调研情况报告如下。

xx区是我区的老工业基地,也是典型的资源枯竭型城市。近年来,xx区委和政府主动适应经济发展新常态,深入践行新发展理念,立足实际重塑产业结构,着力提高企业市场竞争力和工业整体实力,工业转型取得了突破性进展,蹚出了一条符合发展实际的新路子。

——从主要经济指标看,xxxx年gdp增长仅为x.x%,位列全区第xx位;

xxxx年上半年,尽管受疫情等不利因素影响,这x项指标增幅仍然分别高于全区平均水平x.x、xx.x和xx.x个百分点。

特色农业、现代服务业持续提质增效。与此相关联的一批新技术、新品牌、新业态、新模式纷纷抢滩亮相。

获批院士工作站x个,专家服务基地x个、xx区工程技术中心x家、技术创新中心x家、市级技术创新中心xx家。现有年产值超xx亿元企业xx家,其中xxx亿元以上x家,xx亿元以上x家。

规上工业企业普遍贷款少,资产负债率低,运行状况好;

单位gdp能耗持续降低,%、%、%%,硅钙、硅锰合金、离子膜烧碱等产品单耗均低于行业平均水平,双氰胺、活性炭等产业产品单耗达到行业领先水平,实现了企业消耗低、排放小、效益好与职工就业稳、收入高,政府增税收的良性互动和多赢共赢。

adc发泡剂、双氰胺分别占国际市场份额xx%和xx%以上;

香精香料、硅基微合金、甲乙基麦芽酚等产品均在国际、国内市场中占据重要地位,具有明显话语权,形成了一批有基础、有市场、有潜力的产业集群和特色企业。

工业转型升级既是破解工业发展难题、转变工业发展方式的必由之路,也是增强经济实力、实现高质量发展的关键之举。xx区委和政府认为,xx区作为一个老工业城市,具有良好的工业基础、深厚的工业文明、一大批企业家和产业工人队伍,虽困难重重,但优势尚在,在长期艰苦复杂的转型道路上,必须坚决贯彻落实新发展理念,科学谋划、脚踏实地,一个企业一个企业抓,一个项目一个项目盯,促进一批小企业逐步做大做强、老企业焕发生机活力,培育一批带动辐射作用强的龙头企业,引进一批产业关联度高、竞争力强的新企业,坚决淘汰落后产能,实现产业脱胎换骨。调研组认为,xx区近年来工业转型发展之所以取得显著成效,主要得益于以下几个方面:

一、在转型发展思路上更加务实和精准。

一是以发展绿色循环经济为宗旨,引导企业聚焦资源循环利用。构建了“电石-双氰胺-胍盐”“电石-乙炔-pvc树脂”“电石-香精香料、医用消毒剂”等多条产业链,打通了产品与产品间的内部循环、企业与企业间的互补循环、产业与产业间的链式循环,企业实现低成本循环,“三废”排放明显下降,生产要素综合利用率、固废综合利用率显著提高。二是始终把项目建设作为“强引擎”和“硬支撑”。对标高端化、绿色化、智能化、融合化发展方向,支持引导企业围绕产业链上下游配套和技术改造引项目、建项目、干项目。xxxx年以来,共实施工业项目xxx个,总投资xxx亿元。三是强化企业组织结构创新。

引进资金实力雄厚、技术先进的民营xxx强、上市公司、行业龙头企业,对经营困难、低位运行的老企业进行兼并重组、提升改造,助推老企业焕发新活力,促成xx,全面提高了环保、安全和自动化生产水平,优化和丰富了产品种类,形成了较为完善的钢铁生产循环经济产业链,产能得到了巨大释放。四是着力培育壮大行业领军企业。近年来,xx区先后培育壮大了xx等一批龙头骨干企业,辐射带动了xx等一批成长性好、产品在国际国内市场有较高占有率的中小企业。

二、在产业延链补链增链上做大文章。

推动xx等企业形成产品供给链;

依托xx等企业协同配套,形成高端精细化工产业链;

依托xx一期项目,万吨香精香料产能,打造全国规模最大、专业化程度最高、技术领先的香精香料产业园区。通过产业链招商、以商招商,推动产业结构进入空间上集聚、上下游协同、供应链集约的良性轨道,跑出了招商引资良性互动的加速度。

三、在科技创新提升内在动力上下足功夫。

xxxx年实施了xx循环经济产业链等xx个技改项目,亿元,倍,占全部工业投资的xx%。加强创新平台建设,鼓励支持企业与大专院校和科研机构合作,xx经开区管委会与xx大学共建硅基多云合金博士后科研中心,xx共建研发平台,xx与国家重点实验室共建特种合金中试基地和大学生实习就业基地。依托产业招才引智,引进中科院院士、xx交大教授xx与xx科技有限公司合作,共同建立“香精香料及维生素系列产品研究与开发”院士工作站,中科院院士xx及其团队带技术、带项目、带资金投资xxx万元建设的光敏固化剂中试生产线已正常生产,为大规模产业化奠定了基础。

四、在淘汰落后产能和“散乱污”上痛下决心。

把“散乱污”企业整治作为打赢污染防治攻坚战的重要抓手,一企一策、分类整治,清理整治“散乱污”企业xx家。调研中我们看到,通过“僵尸”企业“散乱污”企业处置,为绿色产业发展和新产业引进腾出更多的空间、资源,工业园区环境面貌得到改善,环境质量得到了提升。

五、在优化环境提振企业信心上添加动力。

优化营商环境是转型发展的生命线和助推器,xx区紧紧抓住这个关键,形成了“筑巢引凤”与“引凤筑巢”的良性互动。实施优化营商环境“x+x”行动计划,企业开办时间、不动产登记、社会投资项目施工许可分别控制在x个、x个、xx个工作日内办结。全面落实xx区工业经济稳增长“xx条”、中小微持续健康发展“xx条”、服务业“xx条”、“六保”等一批政策措施。倾力构建清亲政商关系,建立区级领导分片包抓、员工返岗复工、企业诉求快速响应机制,“一对一”解决企业困难。xx区委和政府秉承“小政府、大市场、大社会”的现代理念,在不干预、不干涉、不干扰企业经营行为的前提下,放下身段,主动作为,逐个帮助企业谋思路、谋出路、谋项目、办实事、解难题,各部门用心用情用力提供“店小二”式服务。良好的营商环境有效提振了企业发展的信心决心。

加强管理的调研报告全文(优秀15篇)篇九

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*市是全国最大的无烟煤基地和化工原料煤基地,无烟煤储量巨大,煤质优良,产地集中。多年来,我市按照省委省政府要求,立足在发展现代煤化工产业上有所担当,致力建设全国重要的新型煤化工基地,积极向化工新材料产业、精细化工产业、新型煤化工产业领域拓展,取得了明显成效。但由于煤化工属于高耗能行业,其所创造的工业增加值与所消费的能源总量严重失衡,导致我市节能工作形势异常严峻。在此情况下,我市煤化工产业该不该发展、该往什么方向发展、如何化解它与节能工作的矛盾?这些问题成为摆在我们面前亟待解决的重大问题。

积极创新投资环境,吸收大企业、大集团加盟,培育了以*、*、*、*等为核心的一批大型企业集团,煤化工由以煤基新材料、煤基新能源为方向,科学有序发展煤化工产业,积极开发精细化、差异化的高端化工产品,由化肥单打到肥化并举,以“化肥、甲醇”为主向“二甲醚、合成油、精细化工”等新型煤化工转型取得重要进展。

通过自*多年的发展,*煤化工产业已建成了*三个煤化工产业集聚区,全市煤化工产业共有*户生产企业,形成了*万吨尿素、*万吨甲醇、*万吨煤制油、*万吨二甲醚、*万吨己内酰胺、*万吨三聚氰胺等化工产品的生产能力,构建了以高浓度氨肥为主体,涵盖甲醇、二甲醚、己内酰胺、煤制油等的系列化产品新格局,实现了从低浓度向高浓度、从小化肥向大化肥的历史性跨越,实现了国务院打造*万吨化肥基地的目标。*年,全市生产合成氨*万吨,尿素*万吨,二甲醚*万吨,精甲醇*万吨,完成工业增加值*亿元,占规模工业的*%。

有人认为:发展煤化工投资多,见效慢,远不如投资开煤矿,直接挖煤卖煤效果好,对地方贡献大。这些观点虽然不是主流,但却有模糊认识的作用。种种认识误区如不消除,必将影响我市发展煤化工的信心和决心。

2.产能过剩形势相当严峻。据中国氮肥协会统计,*年,我国尿素产能已达到*万吨,产需严重失衡,国家农业部、环境保护部等十部委出台的《探索实行耕地轮作休耕制度试点方案》,对在部分地区探索耕地轮作休耕试点进行了安排,随着人们对“绿色食品、有机食品”等食品安全的追求,对化肥的需求将逐渐减少,使得我市煤化工企业以生产大颗粒尿素为主,优质氮肥的优势也难以发挥。超过市场需求的盲目增长,不仅导致尿素市场价格长期低迷,生产企业出现亏损,失去开发新产品、研发新技术的经济实力,而且还会造成社会资源的极大浪费,这是我市发展煤化工产业不得不考虑的问题。

3.适应无烟煤种的煤气化技术尚未突破。资源上的先天优势,造成了技术上的先天劣势,也造成了在市场竞争中的弱势,从很大程度上制约了煤化工产业的发展。现代煤化工是技术密集型产业,煤气化是煤化工项目的核心技术,选取何种煤气化技术关系重大。当前,国际国内现代煤化工技术发展迅猛,新型造气炉的开发、利用,高硫煤、劣质煤的利用,产业链的延伸,都对我市煤化工的生存发展提出了巨大的挑战。多年来依托无烟煤,我市合成氨造气一直以固定床间歇气化技术为主,炭利用率低、能耗高,没有企业使用较为先进的大型粉煤气化装置和行业内国内领先的大型合成装置。近几年,*煤集团以“*煤炉”研发为核心,开发适应*高灰熔点低质煤的新型气化技术,全面研发无烟煤气化技术优化,重点研究如何把固定床气化工艺做得更精、成本更低、转化率更高、co*排放率最小。目前,*煤集团与华东理工大学共同研发“*煤炉”的事宜正在稳步推进,真正实现煤炭的清洁高效转化和利用,这将为无烟煤气化技术寻找新的出路。

4.煤化工产业发展与节能降耗矛盾突出。首先,由于煤化工高耗能的行业属性,其创造的工业增加值与所消耗的能源总量严重失衡。据统计,*年,我市化工行业综合能源消费量占规模工业能耗的*%,约占全市总能耗的*%,但其创造的增加值,仅占规模工业增加值的*%,占全市gdp的*%。

其次,煤化工产业按平均水平降低能耗难以完成。在国家节能降耗和环境保护政策大背景下,一方面,原有化工企业经过持续节能技术改造和强化企业管理,产品单耗不断降低。另一方面,新投产的煤化工项目,在规划、招标、建设时都采用了先进的技术和设备,设计单耗已经好于全省平均水平甚至达到先进值,能耗几无下降空间。

其三,煤化工产业是*煤炭的重要转化途径,直接影响着*经济的发展。全市煤化工产业年可就地转化无烟煤*余万吨。目前,外地原有煤化工企业大多进行技术改造,改造炉型,改变煤种。新建化工企业则直接使用新型炉型。近年来,我市新上的煤化工项目,都是放在全国、全省规划的“盘子”里,由国家、省统一规划并上马的。这些项目,承载着全市稳增长、调结构、惠民生、防风险以及国家战略安全的重任,对全市煤炭的就地加工转化、煤炭工业以及*经济发展都影响巨大。

5.环境保护压力大。*年至*年秋冬季,我市为了有效改善环境空气质量,坚决打好“蓝天保卫战”,对全市钢铁、铸造、焦化、建材、化工等行业实施错峰生产,其中要求化工行业限产*%。在此基础上,*年*月*日至*年*月*日,全市共启动了*次重污染天气应急预警,时间长达*天*小时*分钟,频繁的限停产严重影响煤化工企业的正常生产,对煤化工企业的转型发展提出了更高的要求。

我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实市委七届四次全会暨经济工作会议各项决策部署,紧紧围绕我市打造“先行区”“领跑者”“桥头堡”新时代新方位的建设目标,加快推进我市工业经济转型升级,打造工业经济新体系,大力实施现代煤化工升级示范工程,趟出一条具有*特色的煤化工转型发展之路,开创新时代美丽*高质量转型发展新局面。

1.坚定不移地走新型煤化工的发展道路。当前,合成氨、尿素的传统煤化工产品产能过剩,而烯烃、芳烃等新型煤化工产品烯不但存在供需缺口,而且大部分具备成本竞争优势,附加值更高,更符合经济发展的需求,市场空间广阔,是煤化工未来的发展方向。大力推进“分质分级、能化结合、集成联产”,建设国内领先的优化、先进、循环型现代化新型煤化工基地,大力发展煤基新材料和煤基新能源,优化发展化肥产业,延伸和扩展煤化工产业链。对我市而言,就是要稳定提升传统煤化工,重点发展新型煤化工,积极发展精细煤化工,探索发展低碳煤化工,实现煤化工产品结构的根本性转变,保证煤炭资源的产出效率和附加值,大幅度地提高煤化工产业的增加值率和附加值,使我市的煤化工产业不仅符合转型跨越发展的要求,也符合节能降耗和清洁发展的要求,最终走出一条新路子。

2.加快技术攻关和示范项目建设。一是尽快建立技术研发机构。我市无烟煤的特殊性决定了大量的技术创新只能靠自己。仅就大颗粒尿素的生产而言,目前采用的高灰熔点无烟煤气化技术仍停留在常压固定床小炉子阶段,技术明显落后于产业发展的需要。尿素生产要形成核心竞争力,就必须在技术上抢占制高点,就必须以现有的常压固定床间歇气化技术工艺为过渡,加大对无烟煤大型加压气化技术等重大关键工艺技术攻关的力度,并尽快研发出技术水平更高的大型无烟煤气化新装置。二是作为煤化工基地,我们必须高效组合我市煤化工研究力量,与国内外煤化工研究院所联合,积极开展无烟煤气化技术研发,尽快开发出具有我市自主知识产权的先进煤气化技术,占领无烟煤气化技术战略高地,以继续保持我市煤化工产业的原料优势,并为我市煤炭产业发展开辟新的市场空间。

3.推动产业集聚和园区建设。园区建设是新型煤化工基地的战略重点,根据煤化工产业发展先进地区的成功经验,要实现资源利用的最优化和“三废”排放的最小化,最大限度地保护环境,走园区化和集群化道路应是煤化工产业发展的一个比较好的模式。以骨干龙头企业为依托,加大投入,重点扶持,打通一批产业链的关键环节,加快形成一批特色优势产业链和产业集群,提高产业集中度。以园区为载体,加快产业调整,推动煤化工产业向园区聚集。

4.引进和培养煤化工人才。进一步落实和完善人才引进政策,大力引进高层次人才和创新团队,加大企业经营者的培训力度,建设一支高层次的经营管理队伍、高素质工程技术人才队伍及高技能的产业技术工人大军,加强煤化工发展的人力资源保障力度。一是充分利用我省、我市现有的高等职业院校和各类技工学校,采取联合办学、定向培训等方式,加快企业管理和技术工人培养,适应煤化工产业快速发展的需要。二是要通过改善环境、提高待遇、制定有利于人才发展的优惠政策等手段,积极吸引外来煤化工人才到我市落户就业。三是鼓励企业通过委培、外派等方式,到国内大的知名化工企业和国外进行学习,尽快提升我市煤化工企业的管理和经营水平。

5.加大政策、机构、资金扶持力度。推进*市新型煤化工产业的发展,是一个科学的、庞大的系统工程,不仅需要各级政府领导的重视,还需要切切实实的政策优惠和资金扶持。目前,*市煤化工产业发展已经初具规模,应适应煤化工产业快速发展的形势,尽快建立全市煤化工产业管理机构和行业组织来指导和规范行业发展。与此同时,还需要通过搭建银企洽谈平台、大力招商引资、引导煤炭领域资金注入等方式,积极拓宽投融资渠道,尤其要做好争取各级政府资金支持,配套市级扶持资金,引导社会资金投入,为新型煤化工产业发展提供强大的资金保障,助推煤制气技术突破、龙头示范项目建设、园区规划建设、人才引进培养等方面的工作取得全面进展。

加强管理的调研报告全文(优秀15篇)篇十

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乡镇(街道)基层人民武装部,是贯彻党管武装制度原则的末端一级组织机构。专武干部是武装工作末端落实的组织指挥者。“专武不专”矛盾问题普遍存在,已经成为打通武装工作“最后一公里”的“梗阻”,成为制约武装工作末端落实的“瓶颈”,必须从完善新时代国防动员体系的战略高度,打通“梗阻”、突破“瓶颈”。

一、专武不专问题的原因分析。

二是专业不专,专武干部本身不具备履行职责的能力素质,抓武装工作和新时代国防动员工作不懂不会、跟不上时代要求。造成这些问题的原因主要有四个方面:

一是制度机制不完善。为全面加强新时代党管武装工作,各级都相应研究制定出台了《加强党管武装工作实施意见》和《基层武装部规范化建设》等相关制度规定,但其中对专武干事的选拔、配备、使用的权责单位、组织时机等方面要求比较笼统,对其身份、工作兼职等方面的规范约束性弱,导致在落实制度机制要求上不规范、不严肃问题比较普遍。“定位子、找房子、挂牌子、订册子”抓武装工作和“会议画圈、考察通报、任命盖章、调换通知”选配专武干部的现象屡见不鲜。专武干部落编定岗,容易成为应付日常工作、应对上级检查考核的“政绩工程”和“挡箭牌”,工作停留在表面。

二是定位认识有偏差。专武干部是新时代国防动员工作落实的最末端,是抓“全民国防”的正规军和中坚力量。然而,不少专武干部缺乏从政治高度和国家战略全局看待武装工作的思维认识,把新时代国防动员工作等同于“一月征兵、半月编,一年就忙几天天”的编兵+征兵的事务性工作,对潜力调查、军民融合、支援保障等国防动员工作内容知之甚少。当前,在联合作战需求牵引下,国防动员领域信息融合、数据共享、智慧决策的发展趋势不断加速,如不尽快解决基层专武干部“征兵+整组”履职定位认知的时代差距,新时代国防动员建设使命必将在“专武不专”的困绕中被延误。

专武干部中能干的把岗位当跳板,能力一般的就是得过且过的状态。导致武装工作难落实、落实难的问题时有发生,难以干出成绩。专武干部队伍中这种被动应对、思调思退的现象不在少数,严重影响和制约新时代国防动员工作落实的成效。

四是评价体系不健全。健全的评价考核体系,不仅能公平公正的评价干部的成绩,还能依法保障干部的权益,达到凝聚力量、鼓舞斗志、促进工作的目的。各级出台的关于党管武装的实施意见和基层武装部建设规范,对专武干部日常和年度绩效考核加分项未作明确,在落实过程中存在一定的随意性,特别是对参加比武竞赛、迎检迎考和脱贫攻坚等新要求还有未纳入考核范围的问题。其次现行的专武干部考核职权不明晰,军地未能形成有机融合的监督考核制度和协作体系,还存在地方单方面考核、单方面用人的普遍现象。

不难看出:专职不专是表象,专业不专是诱因、是根源,要解决专武不专这个影响、制约党管武装制度在基层末端落实质量问题,就必须从“选人、用人”这个根源问题上下功夫。

二、化解专武不专问题的路径方法。

二是把握劳武结合的特点,完善专武干部综合能力提升的培养机制。干部的能力是干中学、学中干得来的。要把握专武干部虽然名为专武,但并不能脱离生产的本质特征,要发挥军地双重资源优势,培养专武干部的综合能力。对从大学生退役军人中选拔配备的专武干事,要结合军队地方干部培养体系,采取离职培训与在职培训、集中培训与函授自学、业务讲座与岗位练兵相结合等办法进行全方位培训,培养他在国防建设和经济领域发展实现同轨同频、相得益彰,成为抓国防建设和社会经济发展的多面手和专家能手,用专司主营、充实有效的工作向各级党委、政府和军事机关展示工作,取得“双重认可”,从而获得“专武干事—基层武装部长—镇长(乡长、主任)、书记—驻地党委、政府领导”的广阔发展前景。对民兵营连长和其他从事武装工作的退役军人,将其纳入军队军事职业教育里面来,利用军队资源平台,结合实践岗位提升他的学历层次,让他在3-5年内取得报考公务员所需的学历文凭和知识储备等,走开考取专武干事岗位进而向基层武装部长岗位发展的路径。

三是强化武装工作政治属性,从严落实各项督导工作。把专武岗位作为展示军队、军人形象,引导社会尊崇军人的窗口平台,加强沟通协调,理顺军内外各类关系,把好“三个关口”,做好工作督导。第一是选入关。在同等条件下,严格实行“专武干部同步考核任命”制度,凡涉及专武干部调整使用,须经人武部和地方组织部门共同考核、共同酝酿、共同提案,同步研究下达地方职务与武装工作职务命令,防止“被动式”选人问题。建立严格的岗位责任制,对专武干部的提升使用和评比先进,实行武装工作“一票否决”。第二是兼职关。必须在坚持武装工作岗位为重的原则和前提下,统筹兼顾,使专职与兼职的关系得到科学处理。要明确规定,专武干部在认真做好民兵预备役编组、动员征召、应急行动、防卫作战、国防动员潜力调查、军事设施维护等党管武装赋予的工作职责情况下,“兼职”力所能及的工作,不能兼得过多,防止顾此失彼。第三是考评关。把退役军人专武干部配备选拔、任用提升作为县、乡(镇、街道)两级党委和主要领导干部绩效考评的一项内容,应根据每年岗位提升指数规范专武干部提升比例,每年底由人武部会同地方绩效考评部门联合实施,考评结果作为评选先进、提拔任用的重要依据,切实推动退役军人专武干部职业化持续发展、良性循环。

加强管理的调研报告全文(优秀15篇)篇十一

近年来,荷塘区认真贯彻落实中央、省、市关于“加快文化体制改革,推动文化大发展大繁荣”的决策部署,紧紧围绕“打造以生态宜居、文化休闲”为特征的商贸次中心发展定位,加快文化体制改革、文化事业和文化产业发展,取得了一定成绩。

(一)发展三大优势,奠定了发展文化产业的基础。

1、文化底蕴丰厚。目前,我区的文化形态主要有以龙山寺和仙庾庙为代表的宗教文化;

以硬质合金厂、车辆厂、千金药业等为代表的现代企业文化;

以流芳园、抗日工事遗迹、抗日阵亡将士墓、刘劭民烈士墓等为代表的红色文化;

以仙庾岭、婆仙岭为代表的城郊休闲文化;

市级文物保护单位3个——仙庾庙、流芳公园、601老年公寓;

市级非物质文化遗产1个——仙庾庙会;

区级文物保护单位16个。

连续三年被评为湖南省群体工作先进单位;

2008年株洲市首届合唱节荷塘区代表队获银奖;

自创小品《何结巴打狗》参加全省首届农民艺术节获“金穗奖”;

创作《魅力荷塘》、《映日红荷》、《潮涌荷塘》等一系列体现荷塘改革发展成果的书籍,目前《文化荷塘》丛书正在编撰中。

互联网终端用户占辖区常住人口比率20%。据统计,20xx年全区文化产业营业总收入14.5亿元,总资产总计11.9亿元,全区文化市场呈现繁荣、稳定发展的良好态势。

(二)完善三大举措,激活了文化产业的动力。

1、政策引导。我区在20xx年制定了《荷塘区“十二五”时期文化发展规划纲要》、《荷塘区旅游产业发展总体规划》、《株洲荷塘月色示范区核心区控制性详细规划》等各个政策指导意见。

2、政府扶持。一是结合“文化惠民”,解决“两难”问题。株洲第一家全部由民间资本组建的湖南高威影视有限公司和株洲昊文公益电影放映有限公司落户荷塘区,通过“政府买单,群众观影”的方式极大的丰富了广大群众的文化生活,得到了老百姓们的热烈欢迎,还有效的拓展了荷塘区群众文化市场,探路解决了群众对文化需求和文化企业开拓市场之间的矛盾。二是结合各种节庆日活动,活跃民间团体。三是结合部门职能,服务文化市场。

3、机制激励。推荐了一批优秀的农家乐创建湖南省特色乡村旅游示范点和旅游家庭宾馆,整体提升了荷塘区农家乐的档次。推荐龙山寺佛教文化园景区申报a级景区,今年该寺按照国家3a旅游景区的标准,投资1000余万元,启动了改扩建工程。

(三)打造三大品牌,形成了发展文化产业的平台。

以工业园二期为主体,引进高科技环保工业项目,打造金山新城;

以东环北路周边为板块,引进商贸企业,打造荷塘商贸城;

以新华西路两侧为主区域,引进商业项目,打造商贸次中心。

中期集中力量打造会议中心、度假区等接待设施;

远期完成新市镇集中安置点建设,打造生态宜居项目等。目前,总投资1.2亿元由盛世芙蓉餐饮管理有限责任公司投资的“‘耕食记’——中国炎帝文化创意农业园”项目(占地400亩)和“仙泉谷”生态酒店项目(占地100亩)已试营业。另外,湖南省少数民族文化园拟投资20亿元,选址在荷塘区樟桥村仙人造水库及周边地块,项目规划用地9200亩(其中项目建设约1500亩,保留自然生态面积85%以上)。努力将该项目打造成国内顶级休闲度假及民族民俗文化基地,力争成为中南第一、国内一流、国际知名的区域文化产业品牌和国家级文化产业发展示范基地。

2、商贸文化—“荷塘商贸城”。荷塘商贸城建设项目选址于石宋路以东,新文化路以北,320国道两侧,共约10178.2亩土地。目标旨在打造一个大规模商贸市场群和集国际连锁商业、高档住宅、五星级酒店等于一体的城市综合体。目前,已有上海喜盈门国际连锁商业企业、东方夏威夷、三和·美林湾等亿元项目签约。项目对繁荣红旗经济商贸圈,打造商贸文化的品牌具有重大意义。

3、工业文化——“金山新城”。生态低碳示范新城——金山新城,项目总规划面积23平方公里,以“产城融合、三生宜居”(三生:生产、生活、生态)为定位,形成行政区、产业区、商务区、文体区、商业区科学分布,各类配套产业及设施齐全,城市发展与工业经济发展的有机统一的新城市综合园区。目前,引进了总投资10亿元、年工业总产值100亿元的三一重工产业园项目和投资达65亿元的中基国际高等级老年社区项目。

(四)举办三大活动,增添了发展文化产业的活力。

20xx年,实现旅游收入2622万元,同比增长31.1%,接待游客20。01万人次,同比增长33.4%。20xx年,景区接待游客26万人次,实现旅游收入3260万元,同比增长30%。

2、“汽车展会”。今年,在株洲汽车城举办20xx株洲汽车展,四天内有30万人次前往赏车、购车,共成交汽车1843台,销售额突破2亿元。据统计,上半年我区汽贸行业零售额同比增长31.9%,占全社会零售总额的40.4%。在全市汽车市场上占有龙头地位,同时汽车文化也成为我区一道亮丽的风景。

3、“荷塘区房交会”。20xx年荷塘区首开城区办房交会的先河,通过这一平台充分展现了荷塘的“宜居文化”魅力,体现荷塘区城市新貌、楼盘品质、生态社区的优势,表现出荷塘区在逐步由工业老城区向宜居新城区、生态新城区迈进中取得新型城市化的成就。

(一)对文化产业认识不够。不同部门对文化产业概念、内涵的界定尚有争议,部分行业增加值难以统计,同时个体文化经营户的投资额、营业额尚未列入统计,对全区的文化产业整体状况的准确性有影响。

(二)产业竞争力亟待加强。在发达国家,文化产业产值已占gdp的20%——30%,在我国的发达地区文化产业产值占gdp的5%——8%,而我区目前拥有各类文化经营企业仅为508家。传统文化产业投资少、规模小、各自为战,分散经营,没有规模以上的文化龙头企业,而新型的文化产业起步较晚,还未形成规模,处于青黄不接时期,造成了文化产业竞争力不强。

(三)文化产业融资困难。文化产业属于大投入大回报、长投入长回报的行业,目前,文化产业资金主要来源于政府投入和文化单位自身积累,地方财政投入和私人个体财力毕竟有限,文化产业普遍存在融资渠道普遍狭窄的问题,这就导致了资本扩张能力受限,严重制约了文化产业的发展。

三、关于发展文化产业的建议。

1、提升思想。牢固树立文化既是事业又是产业的新理念,从抢占新一轮区域竞争制高点的战略高度,把加快发展文化产业摆上突出位置,像抓工业经济一样抓文化产业。

2、提升地位。把发展文化产业的业绩列入政绩考核内容,与评先评优挂钩,明确职责,落实责任到各相关部门和个人。

3、提升氛围。宣传推进文化产业发展的重要性和紧迫性,宣传文化产业的成功做法和经验,以营造浓厚的舆论氛围。

4、提升层次。以“创文”工作和建设“两型”社会的契机,加强长株潭以及对外文化产业的交流与合作,实现文化产业层次的提升。

1、深化文化管理体制的改革。在实际工作当中区级文化行政部门“属地管理”的责任和义务却不对等。建议成立文化产业发展领导小组,加强领导和协调,从组织上确保产业规划和各项工作的顺利实施和开展。

2、深化文化事业单位改革。建议进一步深化文化事业单位劳动人事、分配和社会保障制度改革,全面推行领导聘任制、职工聘任制,建立健全竞争、激励和约束机制,放大其社会效益。对其中经营性部分应推向市场,实行企业化管理。

1、优化政策环境。建议尽快出台文化产业发展扶持政策,在人才引进培养、信贷财税、技术改造和创新、地水电资金、文化企事业审批向文化产业倾斜。

2、优化商务环境。建议积极搭建文化产业发展所需的投融资平台、公共技术服务平台、信息服务平台、专业化市场交易中介平台和专业性电子商务服务平台等,提供管家式、贴身式、个性化、全职能服务,全面优化文化产业发展所需要的商务环境。

3、优化人文环境。建议以实施文化载体建设工程和文化精品打造工程为切入点,加强公共文化设施投入,大力开展公益性文化事业。

要通过内联外引,打造餐饮文化、酒吧文化、民俗文化一条街,形成辐射效应,带动其他文化产业发展。四是突出创新特色。要敏锐把握文化产业发展的脉搏与方向,加快发展文化创意、移动传媒、动漫游戏等新兴文化产业,推动文化产业转换和升级,提高文化产业发展水平。

2、致力提高文化产业竞争力。一是加大科技含量。要从荷塘区实际出发,重点扶持发展现代文化物流业、数字媒体等高新技术文化产业。二是推进产业集群。结合荷塘区“三城”规划发展,划出一定区域建立文化高新产业区,鼓励文化企业本行业或跨行业联合,建立文化产业集团,集聚资金、资源和市场,做大做强,提高产业集中度,改变我区文化产业低小散状况。

建立和完善人才培养、激励和评估机制,大力引进文化产业经营管理的复合型人才,如:会展设计师、文化经济人、广告策划师等。

(五)拓宽文化产业融资渠道。

1、建立健全财政投入机制。建议市、区加大对文化产业的投入,设立文化发展基金,并从中安排一定的经费,确保对文化事业的经常性投入增幅不低于当年财政支出的增幅。创新政府投入方式,采用贴息补助、奖励、项目采购等方式,将投入额与文化生产、艺术创作方面的成绩或效益挂钩。

2、争取上级经费支持。精心包装策划项目,争取省、市对荷塘区文化事业和文化产业项目的更多支持。

3、鼓励社会投资文化产业。一是放开民营资本的进入。建议降低民营资本注入门槛,放宽民营资本的准入机制,大力吸纳民间资本。还应加大对民营文化企业的扶持力度,采用减免税等方式支持发展,增强民营资本投资文化产业的动力。二是吸引创业投资的参与。建议建立荷塘区文化高新产业区,以吸引大量灵活高效的创业投资,并且尽快形成较成熟的文化市场的投资和退出机制、中介服务机制等,以实现文化成果的市场转化。三是向资本市场融资。大力培育文化领域的战略投资者,促进金融机构参与文化产业发展建设。

加强管理的调研报告全文(优秀15篇)篇十二

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(一)党组织的地位和作用“弱化”。一是个别单位对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗两责”落实不到位。二是少数同志不愿意做党务工作,主要精力集中抓经济工作及业务工作上,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧。三是个别单位党的组织形同虚设,基本没有党组织的单独活动,几乎所有的工作都是由行政行为所代替,而支部活动则被干部职工活动所代替。

(二)组织教育活动不经常。部分基层党组织生活制度落实不够全面,没有将组织教育纳入支部重要议事日程,存在重工作、轻学习的现象地区。特别是个别单位对组织生活制度抓得不实,流于形式。在抓党员思想教育中,不注重对党员的集中学习,缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育,使得一些党员对政治学习兴趣不浓,导致业务理论一知半解,工作水平和能力平平,思想观念陈旧落后,宗旨意识有所淡化。

(三)抓中心议大事能力不强。主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准,分不清哪些是重大问题,哪些是一般问题,该管的没管住,该放的没放开,大事议不透,小事议不完。片面认为,党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题,未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管,直接造成了党建工作和经济工作的分离脱节。

(四)党员先锋意识“淡化”。一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用,致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡泊,日常工作中把自已等同于普通群众,只顾局部利益,缺乏全局观念;有的党员工作缺乏热情和积极性,得过且过,工作上不求进取,少数党员只缴纳党费不参加组织生活;有的党费也要催缴,还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。这些个问题的存在,严重影响了党的形象,影响工作的健康发展。对此,必须认真加以改进和解决。

(五)党员干部教育管理“虚化”。一些基层党组织制度不完善,管理松懈,支部组织生活不健全,“三会一课”制度坚持不好,个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开,支部大会不规范不严肃;在对党员管理结果的衡量上,往往把行政业务工作开展得好坏,作为评价全年工作成绩的主要依据,而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核;有的党务工作者从未经过系统的培训,党务知识懂得不多,对党员的教育管理手段比较落后,管理缺乏力度。思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象;部分党员“重业务、轻党建”的思想还根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任。

(六)党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,基层党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。

(七)党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新,存在流于形式的现象,吸引力和凝聚力不够;部分基层党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够,基层党建工作无特色。

(八)党内监督不健全。基层党内监督机制缺乏抓手,不够健全,渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够,接受监督自觉性不高,存在着不愿监督和不敢监督的现象,基层党组织的管理、监督职能难以充分发挥。

(九)党建工作保障不力。基层党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面,因缺少经费,造成基层党组织学习教育难、开展活动难、推进工作难;另一方面,基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职,本身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作。同时,党务干部参加培训少,部分党务干部缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

(一)提高认识,创新党建工作的思想观念。农村基层党建工作必须坚持以科学发展观为指导,以改革创新的精神全面推进。

二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅”的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想,不断增强基层党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”,以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。

(二)强化管理,健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实机关党建工作机制。

一是健全党建工作责任制。党组织主要领导同志要负起党建工作第一责任人的意识,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作,形成党建与经济、业务工作齐抓共管的工作责任机制。

二是建立党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过建立绩效考核评价机制,才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。

三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理,进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。

三是要切实加强基层党务干部队伍的建设。要配齐党务干部,尤其要把那些思想好、能力强、对党建工作热心的同志放到这个岗位上来,要做好对党务干部的培训工作,使其逐步成为党务干部的行家;四是要充分发挥党支部的作用。党的支部是党的基层管理组织,地位和作用十分重要,最主要的就要按照党章的规定使支部活动经常开展起来,通过支部活动把每个党员的教育、管理、监督工作抓起来,把党员的力量凝聚起来,只有这样党要管党的责任才能落到实处,党支部的战斗堡垒作用才能得到充分发挥。

一是抓制度完善。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度,切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量,严格执行民主生活会的程序和要求,扎扎实实地开展好批评与自我批评,上级党组织要加强指导,强化监督,严格考核。

二是抓对党员的教育管理。要根据各个不同时期的形势和任务,以增强党性,提高素质,发挥作用为目标,从实际出发,有针对性地开展教育和管理,要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。同时,对党员队伍的管理从八小时内向八小时外延伸,坚持以制度为保障,以家庭和社会监督为防线,建立起单位、家庭、社会管理和监督的“互动机制”,要加大对党员的考核力度,对党性不强或存在的某些问题的党员,各支部要做好帮教工作,找他们谈心,指出问题,提高他们的党员意识,激发他们的活力,对不称职的党员,要及时给予严肃处理,以提高党的纯洁性和威信。

三是抓党员的能力建设。执政党的执政能力和执政水平,必须通过每一级党的组织和每一名党员干部的能力来体现,作为基层党组织的要着力提高党员的技能,开展“岗位练兵”“传、帮、带”活动,把岗位能手、致富能手培养成党员和后备干部,营造党员干部带头学技能,带领大家学技能的氛围,以此来推进各项经济社会事业又好又快发展。

(五)立足本职,丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作,把促进地方经济发展和社会稳定、促进工商职能工作任务的完成作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体,丰富党建工作内容,在工作方式上有所改进和突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动,突出政治性、针对性、有效性、渗透性,不搞形式主义,要在化解矛盾、理顺关系、调动积极性等方面来体现党建工作的成效,推进党的建设。

(六)加强教育,落实党内监督机制。要用“三个代表”重要思想武装机关广大党员干部的头脑,提高机关党员干部实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的能力;要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定,强化机关党组织的纪检机构的监督职能,大力推进党务公开,对党员干部实行全方位、宽领域的监督,并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度,促进广大党员干部自觉地做到为民、务实、清廉,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。

(七)完善制度,为党建工作提供保障。

一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础,要改变党务干部兼职的现状,使基层党建工作有人抓、有人管。

二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度,为党务干部提供学习、考察、参观的机会,拓宽知识面,使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才,增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性,保证机关党建工作顺利开展。

三是建立经费保障制度。根据党建工作需要,制订各基层党组织年度经费预算计划,纳入单位开支的预算之中,改变党建工作无钱开展的尴尬局面,为保证基层党建工作的顺利推进提供经费保障。

加强管理的调研报告全文(优秀15篇)篇十三

根据市人大常委会2022年工作要点安排,5月下旬,市五届人大常委会第十二次会议将听取审议市人民政府《关于推动高质量发展,建设现代化经济体系情况的报告》,为提高常委会会议审议质量,5月上旬,市人大常委会副主任_____带领由部分常委会组成人员、市人大代表参加,常委会有关工作机构和市发改委、经信委、商务局、科技局、财政局等相关部门负责人参与的调研组,通过听取汇报、召开座谈会和实地考察,分别到*区、*区、*县、*市等地,对全市推动高质量发展,建设现代经济体系情况进行了深入调研。现将调研情况报告如下:

一、基本情况。

党的十八大以来,全市上下认真学习贯彻党的十八大、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持稳中求进工作总基调,以新发展理念为引领,以供给侧结构性改革为主线,着力提高发展质量和效益,坚决打赢脱贫攻坚战,扎实推进"五大专项行动",大力助推"双轮驱动"发展战略,全市经济社会正快速步入高质量发展的轨道。

(一)实体经济保持较快发展。2022年,年末全市规模以上工业企业1798户,比上年净增80户,占当年全省净增的7.5%;全年规模以上工业增加值增长10.2%,高于全省平均水平1.2个百分点,实现利润增长15.0%;现代生态农业产业化步伐加快,粮食总产连续10年超百亿斤,畜牧业增长稳定;社会消费品零售额增长12.2%,居全省第5位;出口额居全省第7位;财政收入总量居全省第5位,增幅居全省第1位。

(二)提质增效成效明显。着力调整经济结构,深化供给侧结构性改革,加快产业转型升级。三次产业结构由2022年的25.9∶41.3∶32.8调整到2022年的19.8:40.6:39.6.工业百亿元产业由7个增加到8个,农产品加工业产值突破1000亿元,增幅达11.3%;服务业对经济增长的贡献率达到45.4%.

(三)创新驱动激发发展新动能。大力实施创新驱动发展战略,2022年年末高新技术企业148家,增长24.4%;全年高新技术产业增加值增长19.1%,增加值占比(占规模以上工业比重)由上年的19.3%提高到21.9%,战略性新兴产业产值增长29%,产值占比(占规模以上工业比重)由上年的14.8%提高到16%.大众创业、万众创新蓬勃发展,专利申请量10336件,增长21.5%.新增各类市场主体7.9万户,同比增长21.24%.市场主体总量与增量位列全省第二。积极引进高层次人才团队,建立院士、博士后工作站,探索产学研一体化新模式,合作开展科技研发、品牌建设和人才培养等。

(四)城乡区域协调发展稳步推进。新型城镇化稳步推进,2022年,全市常住人口城镇化率达到41.75%,同比提高1.51个百分点。全市实现经济总量增幅9%,其中,界首市、太和县、颍上县实现两位数增幅,县域经济占比同比提升0.4个百分点。全市减贫19.2万人,新增城镇就业6.87万人,城乡居民人均可支配收入年增速(扣除价格因素)分别达到7.3%和8.5%,人民群众获得感、幸福感、安全感明显增强。

二、存在的问题。

当前,我市正处在转型升级的攻关期、实现高质量发展的历史性"窗口期",面临千载难逢的发展机遇,但是,发展不平衡不充分的特征还很突出,经济体系结构仍然不优,实体经济与虚拟经济、城乡区域、经济社会生态发展还不平衡;经济总量不大、水平仍然不高,市场竞争还不充分,经济效益有待提升,动能转换任重道远,有效供给依然不足,现代化经济体系还未真正建立。同时,我市推动经济高质量发展的政策保障措施还有待进一步完善,部分地区一些干部还存在对新发展理念的认识不到位和推动高质量发展的意识不强、积极性不高等问题。

(一)发展的"不平衡"具体表现为:一是县市区之间经济发展不平衡。尤其是工业经济,太和县、界首市发展较快。二是产业发展不平衡。传统产业大而不强,"四新"(新技术、新产业、新业态、新模式)经济占比不高,研发投入普遍不足。三是城乡之间经济发展不平衡。城乡居民收入水平仍存在较大差距;县域经济较薄弱,社会公共服务均等化存在较大差异。

加强管理的调研报告全文(优秀15篇)篇十四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

为配合本次常委会审议工作,日前,*在常委会分管副主任的带领下,先后赴*,通过听取汇报、座谈讨论、实地踏看等形式,对我区全域旅游发展情况进行了深入调研。现将有关调研情况报告如下:

一、基本评价。

去年以来,区政府紧紧围绕打造*省全域旅游标杆城区、三年创建成功省级全域旅游示范区的目标,坚持以市场为导向、服务为核心、项目为支撑、整合资源为抓手,着力夯实旅游基础设施建设,创新服务体制机制,加大旅游项目投入,全力推进*省全域旅游示范区创建和全区旅游经济发展。*年,全区共接待游客*万人次,同比增长*%,实现旅游总收入*亿元,同比增长*%,旅游经济总量位列全市第一,全省前茅。

(一)创建工作逐步推进。区政府高度重视全域旅游创建工作,专门召开*区创建全域旅游示范区动员会,明确目标任务,并下发《*区旅游全域化发展实施方案》。成立以区长为组长,相关部门主要领导为成员的*区旅游工作委员会,统筹协调推进全域旅游发展工作。区风景旅游局等部门切实加强与省市相关部门的联系对接,逐项对标创建标准,寻找问题短板,不断改进完善,确保创建工作有序推进。为了更好地发展旅游经济,今年专门成立文旅集团,进一步推动提升我区整体旅游品质。

(二)科学规划强化统筹。区政府坚持以规划引领全域旅游发展。在《*区休闲旅游“十四五”规划》的引领下,编制*等规划。通过规划引领,不断加强特色小镇、乡村旅游创建,形成“一心两翼”的总体发展格局。

(三)项目建设加快实施。近年来,区政府以大平台、大项目建设为载体,聚焦*等重点板块,加快推进*镇、兰里景区、现代农业产业园等项目开发建设,为我区创建奠定了良好的基础。切实加大扶持力度,出台《*区加快旅游业发展扶持意见》等政策,促进旅游设施提升改造,帮助旅游项目做大做强,推动旅游产业转型升级,提升了我区旅游产品的品质和美誉度。

(四)旅游环境不断优化。以全域土地综合整治、小城镇综合整治、美丽乡村建设为主要内容的美丽*行动纵深推进。*镇九街正式开街,*小镇成功创建国家*a级旅游景区,*镇和艺创小镇通过国家*a景区景观质量等级评价,全区*个村社成功创建*省a级景区村,玉泉社区创建成为*省休闲旅游示范村,景区景点不断增多。道路交通、标识标牌、集散中心等基础配套不断完善,深入推进“厕所革命”,旅游服务设施逐步优化。

(五)品牌形象显著提升。创新打造节庆活动,探索发展市场化、多主体的办节新模式,激发各类主体做旅积极性,各类特色节庆活动丰富多彩,精彩纷呈。积极组织旅游企业到重点客源地开展旅游推介活动,广泛推广*旅游产品,树立了良好的品牌形象。加强与网络、电台媒体以及电信运营商等商业媒介的合作,有效增强了营销宣传效果,提升了*旅游品牌的知名度和影响力。

二、存在问题。

我区全域旅游发展虽然取得了明显成效,但对标《*省全域旅游示范区认定标准》以及打造*省全域旅游标杆城区总目标,依然存在一些不足,有待进一步改进和提升。

(一)体制机制有待完善。

1、合力兴旅机制还需完善。尽管建立了全域旅游工作领导小组,但体制机制尚不够健全。全域旅游发展理念的认识还不深,工作力度还要加强。各镇街对自身作为旅游经济主体的认识有待提高,对全域旅游建设的积极性与参与度有待进一步提升。

2、考核激励力度还需加大。目前对镇街年度目标综合考评中,旅游休闲经济发展工作相对其他经济工作考核权重较轻(*分占*分),激励作用不明显。

(二)基础保障有待加强。

1、资金投入和用地难题亟待破解。近年,区政府出台了一些旅游产业扶持政策,每年安排扶持资金*万,用于扶持旅游企业做大做强,但与萧山、淳安等地相比扶持力度还不够大。相关单位对盘活存量土地用于旅游发展的探索不足,特别是如何合理盘活利用村集体存量建设用地,用于旅游发展的尝试不够,这也在一定程度上影响了旅游项目的落地推进和旅游产业的发展。

2、基础设施配套不足。公共服务体系有待加强,景区景点附近、高速入城口和主要道路周边,旅游交通标识标牌不够完善。厕所革命有待深化。景区厕所布局不够合理,不利于旅游厕所规范化管理。部分基础设施建设未能充分考虑满足旅游的需求。如*等地在开展生活污水治理时,终端污水处理设计容量仅考虑满足农户日常生活污水排放量,而随着农家乐、民宿的兴起,污水排放量急剧增长,部分村社污水排放已远超设计处理容量,对生态环境保护带来不利影响。

(三)产业培育力度有待加大。

1、项目建设不够快。兰里景区因前期可行性研究不够深入充分,当前又由于作为景区核心的台湾五生现代农业产业园建设较为缓慢,景区建设管理工作困难较大。蓝城农业产业园目前也未按预期目标开展大规模的农业观光项目建设和运营,对区域旅游的拉动效应尚未真正体现。

2、旅游内涵不够丰富。旅游与自然资源、人文资源相融合还需进一步提升。比如翠苑一区作为时任*省委书记习近平同志的基层联系点,相关部门发展红色旅游的意识不够强,没有很好地进行规划成为特色旅游景点。历史文化挖掘不够充分。我区有着深厚的人文历史与习俗积淀,但各景区对具有地方特色的文化、习俗等核心吸引资源的挖掘工作不够重视,人员不足,研究不够。如留下十八家、蒋村龙舟等区域内文化元素没有进行系统梳理提炼,人文特色和地方风情未能得到有效的显现。全区除西溪湿地和宋城外,精品旅游项目不多,旅游结构较为单一,能让游客留恋忘返的景点少,大多数游客以“一日游”、“半日游”,甚至“过境游”为主,去年我区累计接待游客近*万人,其中过夜游客仅约*万人,只占到*%。

(四)服务管理有待强化。

1、旅游服务水平还需提升。各做旅平台和旅游企业对服务水平提高的紧迫性还不够强,标准要求还不高。智慧旅游的效用发挥还不够好。高素质旅游从业人员缺乏,特别是乡村旅游服务水平需质的提升。我区旅游服务企业还需要进一步做大做强。旅游投诉及“黑车”“野导”现象仍然存在。

2、长效管理压力大。当前美丽乡村及新建景区管理费用全部由区本级和镇街、村社共同承担,资金压力很大。如青芝坞景区每年的日常管理费用约*万元,目前景区农户和入驻商家只需缴纳一定的垃圾清运费,而日常管理费用全部由灵隐街道和玉泉经合社承担,经合社主要依靠收取景区停车费维系日常管理开支。新建成的景区若也采取类似的管理模式,长效管理的资金压力将会越来越大,缺乏可持续性。

三、建议意见。

去年区委区政府召开的*区创建全域旅游示范区动员会提出了“要努力打造*省全域旅游标杆城区”的目标任务,今年的《政府工作报告》也对此作了部署。我们认为,要实现区委提出的目标任务,确保*年高水平完成*省全域旅游示范区创建,针对当前存在的困难和问题,提出以下意见建议:

3、加强组织领导。进一步重视旅游经济发展和全域旅游示范区创建工作,充分发挥区旅游工作委员会协调牵总作用,必要时可采取区旅工委办实体化办公的办法。加强部门、镇街的协作配合,进一步明确风景旅游局与文旅集团的工作责任,形成工作合力,对标对表,共同掀起全区兴旅、全民做旅的热潮。

4、高度重视规划引领。根据《*省全域旅游示范县(市、区)认定标准》《*区旅游全域化发展实施方案》,按照“城旅一体、农旅结合、产业融合、主客共享”等要求,结合*实际,及时修订完善全域旅游总体规划,引领全域旅游发展。修订时,要正确处理好各种关系,如全域旅游发展与生态环境保护和利用的关系,与乡村振兴的关系,与土地资源利用的关系,与地域文化传承与保护的关系,与产业融合发展的关系,与城乡交通新形态的关系,等等。在实施过程中,各做旅主体要严格在总体规划和相关专项规划引领下推进项目建设,进一步提升我区全域旅游发展质量。

5、健全考核评价体系。充分发挥考核的指挥棒作用,把旅游经济和全域旅游创建工作作为相关部门、镇街的重要发展目标,明确任务分工,加大考核权重,着力激发各平台主体做旅积极性和主动性。要按照全域旅游发展的新特点、新要求,探索建立旅游服务质量和旅游企业、景区景点综合效益评价体系,提升我区旅游产业服务质量。

1、着力破解用地难题。中央和区委明确提出了要加快盘活村社现有存量建设用地的要求,相关部门要深入调研,吃透用准政策,合理合法盘活利用农村存量建设用地、低丘缓坡、四荒地等资源发展旅游业,加快推动旅游项目的落地实施。

2、加快旅游设施配套。加大旅游交通网络建设力度,充分利用杭州加快地铁网建设契机,努力争取地铁进景区景点。要进一步完善旅游交通标识系统,规范设置内容完整、准确清晰、符合国际化要求的标识标牌。深入推进“厕所革命”,推动景区厕所合理布局,提高厕所建设质量和管理水平。要注重美丽乡村建设与旅游元素的融合衔接,提前将乡村旅游发展所需的交通路网、标识标牌、公共厕所、污水处理等配套基础设施纳入美丽乡村建设规划中,着力为推动乡村旅游发展奠定良好的基础。

3、加大财政支持力度。进一步加大旅游产业扶持力度,强化资金保障,积极扶持旅游企业发展壮大。要紧紧抓住“后峰会、前亚运”千载难逢的机遇,切实加强旅游营销资金投入,综合运用新技术、新平台加强*旅游营销宣传,全力提升我区旅游的知名度和影响力。

(三)培育产业,加大融合,推动全域旅游提质增效。

4、注重旅游项目建设。要高度重视西溪湿地公园的提升改造,加强项目管理和策划包装,持续提升湿地品牌的影响力和美誉度。要加大旅游招商引资力度,大力培育市场主体,着力引进优质的涉旅企业和民间资本参与景区的开发建设,推动旅游建设项目尽快落地并建成受益。加强三墩五生农业、双浦蓝城农业产业园建设的督查,帮助企业加快推进项目建设。对已承诺的要兑现,有政策障碍的要尽快排除,防止持续出现项目建设迟缓、停滞甚至不了了之等问题。要继续加强对兰里景区等新建景区的可行性研究,深入分析投入产出绩效,科学谋划推进旅游项目开发建设。

5、加快旅游目的地建设。要进一步完善产业规划,统筹资源,加快旅游业与文创、体育等产业的深度融合发展,开发有多元、特色、适应消费需求的旅游新产品新业态,进一步提升我区旅游产业的附加值。高度重视景区历史文化的挖掘工作,发挥文联、社科联等的作用,组成专门队伍,落实专门人员,深度挖掘根植于区域内的历史文化和人文积淀,让游客沉得下身子,勾得起回忆,记得住乡愁。

6、创新旅游共享机制。要把旅游元素更多地融入在基础建设、生态建设、村社管理等方面,让更多的居民、游客一起参与,共建共享。要把全域旅游发展与践行“乡村振兴”战略紧密结合起来,引导农民群众通过开办“农家乐”、茶餐厅、民宿,就近就业等多种途径方式,推动农村集体经济发展和村民增收,让全域旅游发展成果更好更多地惠及农民群众。

(四)拓展市场,规范管理,提升全域旅游发展后劲。

1、加强服务管理。加大执法检查力度,大力推进旅游诚信体系建设,强化旅游市场环境管理,维护游客合法权益,确保旅游市场良好秩序。要加大旅游人才培养和引进力度,健全旅游人才优惠政策,着力打造一支高素质的旅游人才队伍。

2、加快智慧旅游建设。进一步完善旅游数据中心建设,科学运用大数据云平台,全面分析我区旅游游客构成、游客行为、产品关注点等内容,为实现精准服务、营销管理提供有效支撑。积极推进智慧景区建设,加快实施景区智能导游、电子讲解、信息推动等功能,提升游客体验。

3、深入探索长效管理模式。对景区与村庄的长效管理要切实增强成本意识和可持续发展理念,提高投入产出绩效,探索建立政府、业主、经营户相结合的管理资金分担机制,实行村庄、景区管理有偿服务,业主、经营者要依法依规缴纳必要的物业管理经费,以减轻财政负担。要支持和引导村集体拓宽发展思路,大力发展村集体经济,逐步增强“造血”功能,提升长效管理能力。要进一步健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。制定完善村规民约,明确奖罚举措,提升村民文明素质,减少长效管理支出。

加强管理的调研报告全文(优秀15篇)篇十五

乡村旅游作为前景广阔的朝阳产业,对于实施乡村振兴战略,促进农村一二三产业融合发展,具有重要意义。近期,笔者深入某县某村,就如何可持续发展乡村旅游,开展调查研究,广泛听取意见和建议,形成了一些初浅的认识和体会。

一、某村基本情况。

某村距离某县城8.5公里,距离著名景区****11公里,距**市区30公里。国土面积8.4平方公里,耕地面积1161亩,林地面积9051亩,辖3个自然寨9个村民小组285户1280人。***基金会引入***公司投入了2400万开展文旅扶贫项目,建成了1家精品民宿、9家农家民宿、3家餐厅、3家体验工坊以及停车场、旅游厕所等一批基础设施,注册“**好物”自有品牌,以品牌化、产业化打造生态农产品、手工艺品等特色旅游产品,通过技能培训和社区组织带动村民积极参与社区文化活动的同时丰富了乡村旅游内容。自2020年10月项目建成以来,某村从一个闭塞落后、无人知晓的深山小村摇身一变成为了一个农文旅网红名片,快速成为了社会力量助力乡村振兴的一个成功范本。全村目前已实现各项增收累计近800万元,村集体经济收入近700万元,带动全村285户1280人(其中有100户脱贫户427人)增收,其中“***”精品民宿自2021年正式营业以来,累计收入超过250万元,利润132万,利润运营团队分30%,村集体合作社分70%。

(一)精准定位,强化市场导向。经过长时间的调研,**基金会采取产业带动、文化激活、文旅切入等手段,帮助某村发展。一是瞄准优势产业,帮助优化升级。协助龙塘打造“**好物”自有农产品品牌。同时,通过消费扶贫方式,带动某村合作社销售本地鱼酱酸、茶叶、玫瑰花等。二是瞄准本土文化,打造“非遗工坊”。充分挖掘刺绣和蜡染这一苗族世代相传的技艺,将传统技艺与现代审美相融合,比如蜡染布艺钱包、抱枕、桌垫等。龙塘成立了绣娘团,建立了非遗扶贫就业工坊,为游客亲身体验苗族文化提供了场所。三是瞄准高端都市人群旅游消费市场,在山顶建设精品民宿。改造示范民宿,引导村内村民自主经营农家乐、餐厅、工坊等,基本没有改变村子农户原来的生活习惯,没有过分强调商业化,既保持了乡村特有的“土味”和“野味”,也保持了乡村旅游资源的“原汁”“原味”。

(二)引进社会资本,解决乡村发展瓶颈。***基金会为某村引入了融创公司资本,不计成本为某村建设了民宿和一些基础设施,投入建成的“**山房”产权归村集体所有,70%的纯利润划分集体,再由集体决定使用和分配方式。“**山房”除店长和厨师是外聘的,管理和服务人员均来自村民。还利用企业平台优势,开展消费帮扶,购买农产品200多万元,让农户切实从中获益。

(三)引进专业团队设计运营,带领乡村旅游走进市场。“**山房”是由著名设计师***主持设计,引得不少关注和流量。山房建成后通过招标方式,引进专业团队运营,依托运营团队专业运作,以及其背后的19家高端旅游团企业,系统地整合产品业态、推广乡村旅游品牌、开发主题活动等,将乡村旅游带进市场。

二是集合主流平台流量。与腾讯、抖音等大平台合作,成功吸引大量“粉丝”,将“流量”变为“留量”。

(五)培养本土人才,吸引有志青年“归巢”。某村针对不同的人群和能力需求,策划组织了一系列人才教育培训活动,如针对合作社骨干的乡村旅游发展典型案例参访,针对留守妇女的苗绣、蓝染等非遗手工艺培训,针对乡村旅游发展所需的民宿、餐饮、体验、导赏接待服务等方面的技能等等,累计培训了400人次,初步建成了人才体系。在村寨项目落地和发展变化的吸引下,吸引了一些外出务工的青年人和大学生回乡创业,寻求更好的发展。

(六)资源条件优越,品牌和市场优势突出。某村上通**景区,下达某县城,交通便利,距离声名远播的****仅20分钟车程,它的海拔高度1080米,是天然的氧吧。某村坚持保护与开发并重,充分挖掘本土非遗文化资源和特色产业,有机植入乡村旅游中,既传承了传统技艺和农耕文化,又拓宽了群众增收渠道。

(七)合理分配收益,保障项目长期发展。在项目收益分配上,充分调动项目受益户主动参与项目实施和管理,自主通过劳动获得收益,避免吃大锅饭,政策养懒汉。并充分给予合作社自主权,在保障受益户收益权不受损的前提下,可提留部分收益资金用于公益事业,其他用于分红,增强群众满意度。

(八)实行网格化管理,强化基层社会治理能力。某村实行网格化管理,分片区管理寨子。在寨子中成立了“寨管委”,由指导员、包保员、主任、委员组成,对寨子的公益性岗位、宣传发动、环境卫生、公益事业、综合治理进行管理,各负其责,形成了“大事党当家,小事寨管家”的基层社会治理机制。

三、复制推广需解决的几个关键问题。

(一)规划。乡村旅游是一项长期的大工程,需要一个统一的、长远的规划,需要考虑很多因素,如资金投入、社会效益与经济效益、市场需求、土地、资源等。在乡村旅游上应坚持规划先行,宜建则建、可建再建,不盲动、不冒进,精准定位、久久为功,要科学整体规划,防止“百村同貌”。要深度挖掘本土特色,开发特色乡村旅游产品,不能只有展示性的产品,没有深度体验参与的产品,不能仅限于拍照留念,没有“乐”趣。

(二)资金。乡村旅游发展的资金投入是一个大问题。从考察数据上看打造***乡村旅游,共投入了近4000万,其中社会捐赠2400多万,政府配套1000多万。如果村寨基础条件差的,投入可能更多,不论是从社会捐赠还是政府配套,都是不小的数目,也是难点。要撬动、引进社会资金,不仅要考虑经济效益,更多的要考虑社会效益。支持乡村旅游休闲产业发展,初衷是增加农民收入,改变乡村环境。但问题的关键是,引进的一些社会资本可能与村民的利益联结不紧密,使农民不能得到实质性的利益。但乡村发展群众才是基础,因为他们最爱家乡,要激发他们的积极性、主动性和创造性。村民与乡村旅游融为一体,才能形成统一的乡村内涵。农民只有真正融入景区,参与其中,才能以主人翁的身份珍惜和投身振兴乡村开发与保护中。

(三)人才。如何推广乡村旅游?如何运营?人才是关键。一是**本地人才匮乏,依靠本地人才来运作乡村旅游项目,很难做出像样的旅游项目,必须要引进专业团队来包装运作项目,解决“谁来引路”的问题。二是项目运作后,外来专业团队要注重本土人才的培养,要有三年以上的陪伴期,让本土人才能深度融合到项目运作全过程,真正培养一批“有爱心”、懂农业、科技和管理的乡村旅游的主力军。三是要大力吸引外出务工青壮年农民返乡创业,特别是视野开阔、有一定创业能力的农民工、大学毕业生和军人,吸引有感情、有理想、有资金、懂管理原村里的致富带头人直接参与旅游开发。四是加强对口帮扶,特别是加强培训,让深山里的群众进一步解放思想,创新思维,发挥主人翁精神,凝心聚力,营造良好的干事创业氛围。

(四)市场。旅游产品开发也好、特色农产品开发也好,最大的风险是与市场需求不匹配,很可能面临产品滞销的问题,刚开始推出产品,政府和社会各界可能会不遗余力开展消费帮扶,产生一定收益,一旦帮扶撤销,仅靠零售很难达到长期稳定的收益。从某村的销售模式看,尽管销售收益数据很可观,但还是缺乏一套长效的销售体系,较为依赖**公司、**基金、政府的帮扶。所以我们在开发产品时,要做足市场调研,开发的产品既有本土特色,又符合现代审美和需求。但只有好的产品也是不行的,“酒香也怕巷子深”,产品还是要对接市场,特色农产品要形成订单合作,特色旅游产品要借助“大数据”时代之力,让“大流量”服务乡村。

(五)文化。文化是乡村内涵所在,是吸引城市居民的关键。所以我们要充分挖掘本土文化历史、土特产或各种农副产品的各种传统加工技艺、农耕信仰和传说、农事活动经典山歌与农谚、手工技艺与农民艺术作品、传统农耕体验、传统节日、生态农业系统和景观、古村寨保护、文艺展示等等。

(六)环境。往往乡村旅游注重人居环境、道路设施等硬环境建设,忽视服务、风气等软环境治理。比如倒票黄牛、宰客、服务差,这些在大景区屡见不鲜,也出现在一些乡村旅游中,这就大大的影响游客们观赏乡村美景的心情了,让人感觉不到这是在乡村,从而丧失了乡村旅游的独特价值,因此软环境的治理也是关键,要注重保持农民淳朴本色。

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