民生领域存在的问题及解决方案（通用21篇）

计划书的撰写过程需要对目标进行细致的规划和分解，同时考虑可能的风险和挑战。小编为大家整理了一些值得借鉴的计划书案例，希望能够对大家的编写有所帮助。

民生领域存在的问题及解决方案（通用21篇）篇一

意识形态领域是意识形态方面、范畴和范围的精神层面的概念。它属于上层建筑，关注意识形态。意识形态一般是指在一定的社会经济基础上形成的系统观念。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

一、加强领导，认真谋划，扎实开展整改工作《通知》下发后，局党组高度重视，对照省委巡视组反馈的8个方面21种问题进行认真梳理排查，查找出我局存在着意识形态工作看齐意识有待加强；意识形态领域党的领导弱化，工作责任制层层压实不够；对新媒体作用发挥认识不足，政治敏锐性不强；意识形态领域基础工作不够到位4个方面8个问题。针对存在的问题及时研究并制定了整改方案，明确了责任领导、责任科室及整改时限，确保整改工作落到实处，并形成制度常态化坚持。

一是高度重视，迅速部署整改工作。局党组高度重视此次整改工作，局党组书记、局长***指示按要求将通知精神分解到分管领导及科室，按时落实完成。对存在的问题，要求立即整改、全面整改、认真落实各项整改举措，逐条“销号”，确保不折不专业知识--整理分享word格式-可编辑扣完成各项整改任务，并吸取教训，做到举一反三，彻底根治我局在意识形态工作责任制方面存在的问题。

二是强化领导，落实整改工作责任。为加强整改工作的组织领导，实现压力传导，确保整改工作始终保持高标准、严要求，我局整改工作实行由局党组统一领导，成立了以局党组书记、局长为组长，其他班子成员为副组长，各科室、局属各单位负责人为成员的整改工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局机关办公室。要求领导小组各成员要切实履行职责，有关整改责任单位要进一步将整改责任分解落实到具体责任人；同时，加强对整改工作的督促检查，加大工作落实力度，确保整改取得实效。

三是制定方案，确保问题整改到位。我局结合****工作的特点和实际，对存在的问题和整改意见建议逐条进行梳理和研究，将整改任务细化量化，措施更具可操作性。局党组书记、局长亲自主持编制整改方案，形成《*****局关于对照〈巡视组关于对****意识形态工作责任制落实情况的专题材料〉的整改工作方案》，按照“整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限”的要求，逐条制定具体整改措施，明确牵头领导、责任部门及其负责人和时间进度安排，层层落实责任，层层传导压力，把整改事项落实到责任领导、责任科室(单位、支部)和具体责任人，明确完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。专业知识--整理分享word格式-可编辑二、紧盯问题，落实责任，确保整改全面到位为了更好地突出重点、把握进度、强化跟踪，根据整改落实工作需要，我们坚持即知即改、立行立改，倒排时间进度抓落实，努力把各项工作往前赶、往实做。同时，对每一项整改措施都要求责任单位提供台帐依据，确保形成可检查、可量化、可实录的整改成果。

（一）意识形态工作看齐意识有待加强方面存在问题：1.在落实中央、省、*党委意识形态工作决策部署方面存在差距，抓意识形态工作的主体责任不够到位，在政治责任、领导责任方面担当不够。

整改情况：把意识形态工作纳入党组年度工作要点，每年专题研究意识形态工作不少于2次，对本部门、本系统及业务范畴内的意识形态领域情况进行深入分析研判，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题及时妥善处理。进一步加强和改进党组中心组理论学习制度。

把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中央、省、*党委对意识形态工作的决策部署纳入党组中心组及干部职工理论学习的重要内容。

每年至少开展1次对本部门本系统的形势政策教育，每季度至少组织1次意识形态知识学习，组织开展丰富多样的正面舆论宣传。每年至少开展2次意识形态工作自检自查，每半年向上级党委及意专业知识--整理分享word格式-可编辑识形态主管部门汇报1次工作，每年年底在党内通报意识形态领域情况。

（二）意识形态领域党的领导弱化，工作责任制层层压实不够方面存在问题：1.意识形态工作责任制落实上具体行动不足，只满足于开会和发文件，工作不具体、不接地气，深入实际不够。

2.把意识形态工作纳入党组会、民主生活会重要内容的要求没有完全落实到位，意识形态领域工作存在缺失。

3.意识形态工作全覆盖有差距，工作责任制虽然已纳入干部考核内容，但占比不高，监督检查工作存在差距。

整改情况：形成并坚持意识形态工作“五纳入三报告”制度。即将意识形态工作纳入局党建、领导班子民主生活会、目标责任制考核体系、日常工作巡查、领导干部履职尽责范围；同时做到“三报告”，即每年至少2次专题研究意识形态工作、汇报1次意识形态工作、及时向上报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。

（三）对新媒体作用发挥认识不足，政治敏锐性不强方面存在问题：1.运用新媒体开展意识形态领域宣传的能力不强，运用新媒体宣传贯彻党的路线方针政策办法不多。

2.对包括自媒体在内的新媒体管控力度不够，在大是大非问题上对于网络、社会舆论的不当言论回应和引导上不够坚决。

整改措施：一是结合“互联网+***”工作开展，每年认真组专业知识--整理分享word格式-可编辑织********专线培训，着力加强干部职工运用新媒体的能力素质培训，做到会用新媒体、善用新媒体，提高运用新媒体开展意识形态领域宣传的能力和水平。二是进一步强化******运行管理，做好******。建立好网络宣传队伍，在加强业务培训，提高网络宣传员的业务素质和工作技能的基础上，利用网络舆情监测常态化，及时回应网民关切，线上线下互动，不断提升网络舆论引导能力。

同时加强与各部门***平台和各级网信部门的联系和沟通，善用网、善管网，发挥网络正能量。三是结合新形势下人们工作生活的变化特征，围绕新媒体意识形态工作的本质要求，打造新形势下新媒体党建工作乃至党的工作新架构。

引导干部职工积极关注各级党委政府微信公众号，利用互联网新媒体创建机关党建及业务工作新平台，做到传播正能量，不造谣传谣，以积极、正面的姿态去适应时代及技术的发展变化。

（四）意识形态领域基础工作不够到位方面意识形态工作责任制监督检查材料准备不充分，工作的深入、细致程度不够，在意识形态工作研判、决策应对、责任制考核、会议记录等方面的痕迹管理有缺失，缺少相应的流程、记录、台账等。部分工作敷衍应付。部分单位意识形态工作自检自查报告，相关内容抄袭、雷同。

整改措施：坚持把做好意识形态领域基础工作作为意识形态工作巡查、综合考评的重要内容，坚持做到意识形态的工作的常态化、制度化，把分析研判、自检自查、理论学习等经常性工作专业知识--整理分享word格式-可编辑做到平时，不搞敷衍、不搞突击补资料，做到基础工作做得实、管理工作规范化，重视意识形态工作的痕迹管理，遵循“一事一档”原则，建立工作台账，制定专人认真填写，及时形成相应的纸质及电子版资料，有针对性地进行分类管理，确保资料的连续、完整与准确性，做到一目了然。

三、紧盯问题，落实责任，确保整改全面到位下一步，我们将按照已经确定的整改方案，坚持目标不变、标准不降、力度不减的原则，树立“整改工作永远在路上”的意识，常抓不懈，巩固成效。

（一）强化思想引领，营造良好氛围。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，进一步强化“四个意识”，进一步完善抓意识形态工作方式方法，结合工作实际，在理论学习中注重实效，舆情引导讲究方法，文化活动形成品牌，充分利用各种资源，创新形式，巩固壮大主流思想文化阵地。

（二）继续抓好整改，确保措施落实。坚持整改目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放松。

对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，巩固整改成果；对正在推进的整改任务，按照既定目标和措施，保持力度，直至见到成效；对需要长期坚持的整改任务，根据制定的制度和规范，严格落实，定期督查，打好持久战。

（三）着力建章立制，构建长效机制。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。局党组将认专业知识--整理分享word格式-可编辑真反思总结提炼，针对存在的共性问题和工作中出现的新动向、新情况，及时分析成因，健全完善整改和防范措施。坚持抓住源头，坚持抓早抓小，在意识形态工作常态化长效化制度建设上下功夫，不断健全完善规范的管理制度、广泛的监督制度和科学的考评制度，提高工作的制度化、规范化水平。

习总书记在十九大报告中明确提出“要牢牢掌握意识形态工作领导权”。当前，我们正沿着新时代中国特色社会主义正确道路进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，我们面临各种风险和重大挑战，这就要求我们必须以高度的政治责任感，认真做好新形势下意识形态工作。

本人意识形态工作中主要存在以下几个问题：一是意识形态鉴别力不强，不善于从政治的角度看问题。二是意识形态学习力不强，没有系统地学习掌握社会主义核心价值体系相关理论，不了解当前思想领域的突出问题。三是意识形态思考力不强，不善于从政治角度去观察和认识问题。四是意识形态创新力不强，不善于打破思维，开展理论创新、内容创新和应用创新，日常工作中习惯于用老思维、老方法解决新问题。五是意识形态表达力不强。

针对上述问题，我将从以下几方面加以改进：

一、提升意识形态鉴别力。一是善于从政治的角度看问题，党的十九大报告指出：旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。所以要讲政治，要善于讲政治，要勇于讲政治。党组织首先是一个政治组织，党员身份是第一身份，政治是第一位的。二是把握一条基本原则，毛泽东同志曾经讲过：“谁是我们的敌人？谁是我们的朋友？这个问题是革命的首要问题。”他又讲，马克思主义的政治，就是把敌人搞得少少的，把朋友搞得多多的。把这两句话联系起来，运用到意识形态领域，体现为一条基本的原则。三是心里装着几把尺子第一把要装马克思主义的指导思想这把尺子，这把尺子是党员干部的看家本领，没有这把尺子就心中无数，心里就没底；第二要装中国共产党的领导地位这把尺子，有了这把尺子，党就不会变色；第三要装一把中国特色社会主义的尺子，有了这把尺子，红色江山就不会变质；第四还要装中国的国家利益与国家形象这把尺子，有了这把尺子，就不会做出有损国格的事情出来。

二、提高意识形态学习力。首先要把系统掌握马克思主义理论作为看家本领；其次要适当了解思想意识领域的热点问题。理论本身是一回事，理论的应用是一回事，理论在不同时空场景中的应用恐怕比理论本身的推演更重要，更加值得我们思考。

三、提升意识形态思考力。一是要善于观察问题，要“运用马克思主义立场、观点、方法观察和解决问题，坚定理想信念，提高辩证思维能力，做到虔诚而执着、至信而深厚。”二是要善于抓住关键问题。三是要善于进行分析，要从理论上、事实上进行分析，同时还要观察当今世界的重大现实问题。

四、提升意识形态创新力。提升党员干部意识形态创新力，主要是党员干部要保持思想上的敏锐性和开放性，避免陷入思想的僵化和某种思维定势。关键是要做到三点：一是要善于进行理论创新；二是要善于进行内容创新；三是善于进行应用创新。在大是大非面前，要有坚定的政治立场，敢于亮出自己的观点，维护好意识形态健康和谐的发展。

五、增强意识形态说服力。意识形态要有话语权、有吸引力需要从理想信念、价值关怀等方面打动人，真正的科学的意识形态必须紧扣时代，直面问题，坚持问题导向的原则，习近平总书记多次强调，在当代中国，坚持中国特色社会主义，就是真正坚持马克思主义、社会主义。因为，根据实践和时代的变化，中国共产党人坚持问题导向，推进马克思主义中国化，形成了中国特色社会主义理论，而这个理论是实现中华民族伟大复兴和现代化的正确理论，这样的理论能够说服人，这样的理论才是有话语权的。

总之，我们实现中国梦，必须坚持中国共产党的领导，提升党员干部意识形态能力，充分发挥意识形态工作的思想引领、舆论推动、精神激励和文化支撑作用，全力以赴实现中华民族的伟大复兴。

按照上级要求，我社区支部认真对照《意识形态工作责任制落实了情况自查表》相关要求，针对2020年度意识形态工作中发现的问题，认真分析原因，研究制定了相应的整改措施，现将整改情况汇报如下：

(一)加强组织领导，明确责任分工。

我社区认真贯彻落实了党xx、省、市委、区委关于意识形态工作部署要求，结合“两学一做”、“大学xx讨论大调研”，进一步加强意识形态工作，将意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，明确支部领导班子对我社区意识形态工作负主体责任，调整充实了双胜社区意识形态工作领导小组，明确社区支部书记为意识形态工作第一责任人，分管领导和其他领导班子成员按照责任分工，对各自工作领域的意识形态工作负责，严格落实了“一岗双责”，切实将意识形态工作落到实处。

(二)重视理论学习教育，坚持科学武装头脑。

1.加强支部中心组学习。示范引领全社区广大党员干部群众学习领会xxxx系列重要讲话精神，学习党章党规，学习中国特色社会主义理论体系，进一步提升中心组学习成员党的理论、路线和方针政策水平，在意识形态工作中把握正确导向，立场坚定，敢于亮剑。截止目前，全社区开展支部理论中心组集中学习11次，利用干部职工大会集中组织干部职工学习20余次。

2.抓好党员干部学习。把意识形态工作列入2019年工作计划，组织社区干部进行学习，进一步深化广大党员干部理想信念教育。利用干部职工大会、党员大会、座谈会等各种时机，强调意识形态工作的极端重要性，旗帜鲜明地反对历史虚无主义、传播轻信政治谣言、诋毁贬低党和国家领导人等错误思想倾向。认真开展“两学一做”、“大学xx讨论大调研”活动，抓好“三会一课”，组织党员干部集体学习，开展讨论，撰写心得。集中学习既有理论学习，又有省市区支部、政府的有关文件精神学习，既有理论宣传，又有政策贯彻与落实了。

3.适时组织开展“应用式”学习和“研讨式”学习。把思想统一到党xx的决策部署上来，结合实际开展“转变工作作风，提升政府职能”和“乡村振兴”大讨论，做到汇聚力量、贴近实际、突出实效，不断加强全社区党员干部的理论素养，全面提高党员干部的思想素质和工作能力，统一思想认识，进一步明确发展方向。

(三)提高舆论引导能力，营造良好的舆论环境和社会氛围。

1.加强队伍建设。一方面，充实宣传工作队伍，加强对社区上年轻同志的培养，加强信息报送力度，切实做好支部意识形态工作、宣传思想文化工作和全社区经济社会发展新举措、新进展、新成效的宣传报道工作;另一方面，深入推进各党支部的思想政治建设，着力提升基层党支部宣传干部队伍敢抓敢管、擅长做意识形态工作的能力和水平。

2.加强阵地建设。充分利用双胜社区微信公众号、政务微博、政府门户网站及宣传展板等形式，全方位、多角度开展意识形态工作宣传，让宣传阵地充满主旋律和正能量;同时，紧扣干部群众所思所想，不断创新载体和形式，提高群众思想认识。

3.抓好行动落实了。开展定期检查指导，加强督查，确保全社区意识形态工作落到实处。社区支部将意识形态工作纳入党建工作责任制内容，纳入社区干部考核，明确考核内容、方式和程序，切实将意识形态工作责任制作为社区党员干部评先评优、管理使用的重要依据;社区意识形态工作领导小组负责加强对意识形态贯彻执行情况的跟踪问效，实时把握动向;社区纪委负责对未能履行工作职责，意识形态出现严重错误和问题，并造成严重后果的单位或个人开展执纪问责。在党风廉政满意度测评工作中，做好思想引导和问题化解，发放宣传资料5000余份，召开群众会、院会50余次。

4.加强舆情宣传和引导。积极做好宣传，利用政府微信微博门户网站，对双胜工作进行和宣传。切实加强社会舆情和网络舆情的分析、研判、处置，引导党员干部准确认识当前舆论形势，把握舆论主动权;针对网络舆情传播速度较快、覆盖面广、影响力大的特点，实时监控，实时跟进，及时做好舆情监测与上报工作，对存在问题及时采取应对措施。在加强正面教育和引导的同时，加强对重点人物的排查，及时关注并发现干部群众思想问题，妥善处理倾向性和苗头性问题，开展针对性的思想政治工作，促使其思想观念正向转化。

一年来，我社区意识形态工作取得了一定的成绩，但还存在着一些薄弱环节，主要包括以下几个方面：一是意识形态领域工作的学习机制需要进一步完善;二是新兴媒体的应用和引导管理需要进一步加强;三是新形势下舆论引导能力需要进一步提升;四是群众思想观念与加快发展的要求不相适应;五是阵地建设与群众精神文化生活需求不相适应。

在接下来的工作中，我社区将进一步抓好意识形态工作，持之以恒抓好理论学习，提高舆论引导水平，扩大意识形态工作宣传渠道，为推进意识形态工作发展提供坚强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。重点抓好三个方面的工作：一要抓学习。始终坚持以xxxx系列重要讲话精神武装头脑，各党支部要从巩固党的群众基础，认清肩上的责任和面临的挑战，坚持底线思维，增强忧患意识和做好意识形态工作、宣传思想工作的自觉性、坚定性。要把深入贯彻落实了xxxx系列重要讲话精神，作为全社区宣传战线工作的重要内容，增强工作责任感和使命感，真正做到思想认识上强起来。二是抓舆论工作的引导力。要牢牢掌握舆论工作的主动权，提高舆论引导水平，把体现党的主张和反映人民心声统一起来，更多地报道基层干部群众的生动实践和新鲜经验，更多地报道各村的新成绩、新典型和群众关心的问题，努力使新闻宣传具有亲和力，让广大群众爱听爱看。高度重视互联网等新兴媒体对社会舆论的影响，积极抢占宣传舆论阵地的制高点。三要抓协调。形成齐抓共管的意识形态工作合力。围绕党管意识形态的原则，认真履行综合协调职责，把宣传思想文化工作融入经济建设、政治建设、社会建设、生态文明建设和党的建设各个领域，牢牢把握意识形态工作领导权和主导权。坚持政府主导、社会参与、共建共享。进一步建立健全意识形态工作责任制，调动多方力量共同做好意识形态工作，形成支部统一领导、部门共同参与、支部齐抓共管的良好氛围。

意识形态是系统地、自觉地反映社会经济形态和政治制度的思想体系，它体现特定阶级或社会集团的根本利益，是一个政权执政合法性的来源。苏东剧变后，中国成为世界上最大的社会主义国家，敌对势力从未停止过在意识形态领域尝试对我国进行颠覆，意识形态阵地的丢失意味着发生动乱甚至丧失政权。因此，维护意识形态安全，是维护国家安全的核心任务，做好意识形态工作至关重要。党的十八大报告中指出：要“牢牢掌握意识形态工作领导权和主导权，坚持正确导向，提高引导能力，壮大主流思想舆论。”维护马克思主义在意识形态体系中的主导地位，在任何时侯、任何情况下都不能有丝毫松懈。

新中国成立后，我国意识形态工作的基本原则有两条：一是坚持马克思主义不动摇，坚持马列主义普遍真理与中国革命实践相结合;二是在文化领域贯彻社会主义民主原则，贯彻“双百方针”，用民主的方式解决思想问题，维护社会稳定。提出了“团结、教育、改造”知识分子的政策和“百花齐放、百家争鸣”的方针，全国知识分子会议对知识分子阶级属性的判定等。但由于种种原因，这些理论与政策并没有很好落实。同时意识形态的地位和作用被无节制拔高和夸大，对马克思主义的随意肢解和意识形态的严重僵化。就文化和意识形态运行看，主要采用“大鸣、大放、大字、大辩论”的群众运动和政治批判的方式。就知识分子政策看，也出现了严重偏差，特别是“文革”十年，对知识分子从政治批判发展到剥夺他们从事脑力劳动各项工作的权利，使知识分子从整体上由“改造对象”沦为“专政对象”。可以说，当时的文化与意识形态并没有体现真正意义上先进文化的内涵，相反，文化理论准备不足和过度动员铸成了文化和意识形态领域的深度混乱，带来的灾难是空前的，教训是沉重的。

1978年之后，面对改革开放的新时代，邓小平同志提出“两手抓、两手都要硬”的发展目标。抓经济、保稳定，在指导思想上坚持高度统一，用坚定的理想信念团结人民群众，重视宣传和思想教育工作，成为这个时期意识形态工作的着力点。改革开放初邓小平就指出：“我们要在建设高度物质文明的同时，……建设高度的社会主义精神文明。”此后，党中央又相继提出“三个面向”、“四有新人”和“四项基本原则”等基本原则与策略，在最广大民众中形成了巨大的精神感召力。而且，邓小平很重视知识分子在文化和意识形态建设中的作用，早在1977年他就提出：“一定要在党内造成一种空气：尊重知识、尊重人才。”[1]并不时告诫思想文化战线上的同志说：“作为灵魂工程师，应当高举马克思主义的、社会主义的旗帜，用自己的文章、作品、教学、讲演、表演，教育和引导人民正确地对待历史，认识现实，坚信社会主义和党的领导，鼓舞人民奋发努力，积极向上，……为伟大壮丽的社会主义现代化建设事业而英勇奋斗。”[2]尽管如此，1980年代后期中共的文化和意识形态工作还是有所失误，主要是对广大民众，特别是对青年学生思想政治教育的“忽视”，导致出现一定程度上意识形态领域的被动局面。

随着改革开放的深入，各种社会思潮不断涌现，我国的意识形态工作也在探索有中国特色社会主义道路过程中逐渐完善。主要表现在三个方面：一是坚持社会主义道路，坚持党的领导，江泽民同志指出：“如果放弃马克思主义的指导地位，在指导思想上搞多元化，势必导致人心大乱、天下大乱，给党和国家带来灾难。”二是与时俱进地发展马克思主义，从邓小平理论到“三个代表”重要思想，再到科学发展观，我们党不断提高解读现实问题的理论创新能力，在改革开放中起到了凝聚人心、鼓舞斗志的作用。三是坚持对外开放的同时，防范和平演变。胡锦涛同志提出要建设社会主义核心价值体系，就是希望起到引领社会思潮、掌握意识形态领域的话语权和主动权的作用。

党的十八大以来，习近平总书记高度重视意识形态工作，多次联系宣传思想领域、国家安全领域的重大问题，强调意识形态工作的至关重要性，强调要牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权。这一思想对正处于意识形态活跃期、社会矛盾复杂期的当前社会，如何坚持党对意识形态工作的绝对领导，每个公民该如何自觉坚守意识形态阵地有重要的指导意义。

全球化、信息化的时代背景下，我国的意识形态工作面临着机遇与挑战，只有找出症结，改正错误，发扬优点，才能在意识形态交锋中立于不败之地。

(一)马克思主义理想信念作为主导意识形态有被弱化的趋势。

意识形态的核心是信仰，理想信念是坚守精神家园的力量源泉。当前，国人的理想信念意识有淡化的趋势，能够准确讲出理想信念是什么的人越来越少，或是将理想信念等同于宗教信仰、人品修养或道德底线，认为干好工作，当个好人，就算有理想信念了。这种观念不能说不对，但理想信念不仅是这样，它是马克思主义理想和共产主义信念，是全心全意为人民服务的宗旨。目前，党员干部队伍中也有理想信念产生偏差的群体，参教信教、求神拜佛等行为，就是思想上缺乏信念支撑的表现。

(二)西方国家和敌对势力和平演变的图谋。

在具体操作层面，他们极力宣扬“淡化意识形态”、“马克思主义过时论”、“人权高于主权”，宣传所谓的普世价值，标榜资本主义的民主与自由。美国的富布莱特计划，以文化交流为契机，处处对其他国家进行意识形态渗透。随着全球化的发展，大量国外产品、资本主义生活方式和思想观念进入中国，出国留学、旅游、经商的人越来越多，外来文化和价值观念对国人，特别是青少年的思想形成巨大冲击，忽视政治、追求财富、追逐自由成为当下的热潮。

(三)网络舆论对意识形态领导权、话语权的挑战。

中国的互联网兴起不过十几年时间，但是发展迅速，目前已经是世界上网民最多的国家。网络的交互性和便捷性让很多想利用和影响社会舆论的人看上了这块阵地。我们打开网站、登上微博、微信和论坛，经常能看到一些说得头头是道，细想却经不起推敲的言论，比如一些微博大v点赞并不断转发的宣传普世价值、丑化和污蔑现有体制的段子，还有一些道听途说、人云亦云的谣言。阿尔温·托夫勒说过:“未来世界政治的魔方将控制在拥有信息强权的人手里，他们会使用手中掌握的网络控制权、信息发布权，利用英语这种强大的文化语言优势，达到暴力和金钱无法征服的目的。”[6]信息可以跨越国界流动，网络成为超越国家界限和意识形态阵地的“超国家领域”，重视网络阵地的话语权和领导权，意义等同于守卫国门。有资料显示，目前国际互联网上的信息90%以上是英文信息，其中80%以上由美国提供，中国的网站仅占世界独立域名网站总数的0.07%，网络信息输出量仅占全球互联网信息总流量的0.05%，而美国输出、输入流量两项指标均超过85%。由于这种巨大的“数字鸿沟”，西方发达国家控制着意识形态的话语霸权，凭借信息技术和网络优势将其意识形态、价值理念强加于人，使受众不可抗拒地对西方文化产生亲近感、信任感，从而实现其“和平演变”的目标。网络上巨大的信息流使任何监管措施都难以保证言论的绝对和谐，根据传播学定律，听到正面消息时，只有不到一半的人相信，相信的人也只会向周围的三到五个人传播;听到负面消息时，超过七成的人会立刻相信并向周围的八到十二个人传播。这些因素的叠加，造成了正面消息不出门，负面消息传千里的网络舆论现状。

(四)社会价值观面临着各种思潮的冲击。

1.不良风气的影响：随着社会发展，人民生活水平不断提高、物质产品极大丰富的同时，一些不良风气，如拜金主义、利己主义、享乐主义、奢靡之风开始蔓延，匪夷所思的社会现象层出不穷。比如尊老爱幼的传统美德在中国本已传承千年，但自从彭宇案后，孩子出事不敢救、老人摔倒不敢扶，由于害怕出手相救后可能面临的讹诈，在需要助人的时候袖手旁观、步步退却。

2.消费主义、金钱至上观念的蔓延：崇尚节俭一直是中华民族的传统美德，现在也受到了冲击，许多人把高消费看做人生的追求，把拥有巨额金钱看做快乐的前提。渴望发家致富没有错，但如果不靠诚实劳动和自身努力，而是不择手段、巧取豪夺，就与党和国家倡导的敬业、诚信、友善的价值取向相去甚远。还有一些人，富裕之后修建庙宇、烧香拜佛，大行封建迷信之风，与无神论的社会主流意识形态背道而驰。

3.文化糟粕的泛滥：基于经济学中劣币驱逐良币的理论，很多文化创作单位仅以盈利为目的，文化产品完全被商品化，致使低俗文化泛滥，一批格调不高、不审美反审丑的娱乐节目占据了黄金时间，一些学者著书立说只为博眼球、捞资本、争名利，甚至依附于外来资本和政治势力，成为影响社会和谐稳定的祸根。

维护意识形态安全是长期而艰巨的任务，需要在经济社会发展过程中，丰富和发展马克思主义，解决社会主义建设中不断出现的具体问题。

意识形态多元化，结果民心乱了、国家亡了。前车可鉴，我们在意识形态上必须站稳政治立场。在中国，马克思主义的指导地位源于历史、基于实践，是中国人民的选择，是经过几十年的革命、建设和改革实践证明的。

意识形态工作最大的问题之一在于将马克思主义高置神坛之上。党的理论创新生机勃勃，但大众化、普及化和国际化程度相对较弱，往往只体现在文件中、报告上、还有领导讲话里。语言深奥晦涩，别说群众不爱听，党员干部听起来都费神。意识形态工作要“入耳、入脑、入心”，必须坚持以人为本，将服务群众与引导群众相结合，把满足需求与提高素养相结合，多宣传报道人民群众中的先进典型和动人事迹。在对外宣传上，传播好中国声音，讲好中国故事。对负面舆论和不同声音不能装作看不见、听不到，要积极为群众解疑释惑、澄清误区，积极开展中国特色社会主义的正面宣传和舆论引导。

(二)以社会主义核心价值体系引导多样化的社会思潮。

核心价值观是一个社会意识形态的主体和灵魂，对社会意识和社会思潮具有强大的引领和整合作用。[3]社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现，十八大报告中首次以三个倡导概括核心价值观。2014年2月12日，《人民日报》刊登社会主义核心价值观，并发表了《人民有信仰国家才有力量》社论，将核心价值观比作“中华民族的精神之钙”。过去，在世界意识形态话语权的竞争中，中国处于防御态势，面对各种错误思潮仅仅是批判，甚至因怕扩大影响而回避谈及。社会主义核心价值观24个字，国家、社会、公民三个层面都涉及到，可以各取所需，照顾到各个社会层面的人不同的精神需求。人民群众向往美好生活和正能量，核心价值观承载的就是正能量，只要广泛传扬，一定会赢得人民群众的支持，使他们在纷繁复杂的社会思潮中，坚定立场、明确方向，坚持正确的道路。

(三)注重网络和社会舆论的引导，营造和谐文化。

网络和社会舆论管理上，重要的是疏而不是堵，古代就有“防民之口甚于防川”的说法，现在这种媒体泛滥、信息爆炸的时代，平面媒体、网络媒体，中国媒体、境外媒体，都在想方设法地挖新闻、夺眼球，一旦找到负面消息，爆料都怕来不及，怎么会帮着隐瞒。我们只能对舆论进行合理的引导，引导舆论的关键在于信息公开，绝不能因为真实消息是负面的，怕造成不良影响而隐瞒。如果藏着掖着，让人任意揣测的话，以媒体丰富的想象力，可能会演化出比事情真相负面无数倍的不实消息。

以主流意识形态引导舆论，还要提高效率。宣传部门要把宣传和管理的方向向网络延伸，推动党报党刊、新闻媒体、电视台等发展传统业务的同时，加快数字化、网络化、移动化转型升级;和网络平台建立合作关系，通过他们进行网络舆论监督和不实信息的删除、屏蔽;在原则性问题上，主流媒体要敢于发出自己的声音，对网络上、社会上的热点问题，对突发事件加强引导。通过政府网站和政务微博、微信公众号等渠道及时准确地发布信息，抢占网络舆论的先机。

(四)党员干部要重视理论学习，加强意识形态能力建设。

领导干部意识形态能力建设的重点是用马克思主义的立场、观点、方法来解决新形势下的新问题，并给人民群众一个令人信服的解答。所以，习近平总书记强调，党员干部要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领，党员特别是领导干部一定要多学习理论，多看经典著作，增强理论素养和为人民服务的本领，增强做好意识形态工作的底气。有一种说法是现在的领导干部理论水平不如过去，是学习机会少吗?应该不是，现在的党员干部有更多培训和学习的机会。是学习内容少吗?应该也不是，书店里有各种理论书籍，各级党校、干部学院的培训课程不断更新。还是思想上不重视，过去很多老党员、老领导把马列主义经典著作看十几遍甚至几十遍，所以他们党性强、讲政治，理论水平高。今天的党员干部要继承老一辈的精神，学习中国特色，培养世界眼光，增强做好意识形态工作的能力。

我国作为社会主义国家，在坚决抵制资本主义意识形态渗透的同时，也要积极吸收人类文明的最新成果，才能实现国家的长治久安、人民的幸福安康和社会主义事业的繁荣发展。科学分析目前意识形态工作面临的问题、机遇与挑战，有助于增强意识形态安全的防御力，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，增强社会主义意识形态的群众认同度，这对维护意识形态安全和巩固中国特色社会主义制度意义重大，丝毫不可懈怠。

1、欠缺对学习认识的高度。由于平时较多的工作加以延误，产生了“学不学不是很重要，做到工作才重要”的以干代学的思想，没有把学习摆到重要的位置，缺乏持之以恒的学习精神。

2、欠缺学习知识的广度和深度。平时的学习中，只注重看些时世新闻之类书籍，对政治理论方面的知识涉猎较少；只注重基本的材料整理方面的知识，对有一定深度的业务知识涉猎较少。学习的知识缺乏理论上的深度和广度，对思想和灵魂的触动不够，学习停留在表面上。

3、做为一名基层领导，对于自己分管的工作，没有开创进取的精神，总是用老眼光分析问题，没有开拓创新意识，安于现状，不思变革，只注重局部利益而忽视全局利益。

4、创新意识不够强。看待具体工作习惯使用书本，不善于与实际工作相结合，有教条主义、本本主义倾向，做事缩手缩脚，敢试敢闯、求新求变的意识不够强。

5、工作方法不够活。自己认准的事理，就抓住不放，甚至自以为是，不善于吸取他人意见，个人随机应变的能力比较差，在处理问题上特别是紧急突发事件的问题上优柔寡断不够不够灵活，方法不够多。

6、作风上缺乏批评与自我批评的勇气，在工作中听不进不同的批评和意见，自认为自己什么都对，对什么都懂，其实都是一知半解，没有竭力维护好群众的正当利益。自我要求不够严，严以待人，宽以待己。

结合自己的工作岗位，明确个人奋斗目标，针对个人存在的问题和不足，采取相应的整改措施，努力进一步提高觉悟，增强党性，解放思想，争创实绩。

1.强化政治理论学习。以“三个代表”重要思想为学习主线，通过学习使自己在人生观价值观以及世界观上有较大的改变，使之更能适应当前工作的需要。在身体力行上不断有新进步，在推动工作上不断有新进展。政治理论学习要突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效。定期与同事学习讨论敞开思想，联系工作，结合存在的问题，积极开展严肃的、真诚的、实事求是的批评与自我批评，使自己能够适应科学发展观的要求。

2、是全面学习业务知识。扎实地学习分管部门专业理论知识，并向有经验的前辈们学习，翻阅杂志，学习关于农业方面的先进经验。同时，多下基层深入段斗实际调查，透过现象看本质，把握工作中的内在规律，自觉按规律办事，把农业工作搞好。同时，认真学习多方面业务知识，积极配合其他同志，搞好业务工作，努力学习各类相关的业务知识，学用结合，不断增强为人民服务的本领。

4、是定期开展自我批评，深入进行自纠自查，阶段性地对自己的学习、工作和思想进行总结，主要是查找问题和不足，理清整改思路，边查边纠，自责不自宽，严格要求自己，做到防微杜渐。

5、是结合当前的工作，抓好自己主管的农业工作，开拓思路，大胆进取，深入农户，田间地头，掌握第一手资料，同时，认真做好防汛工作，努力把分管的各项工作搞好。

我将以这次作风整顿为契机，严格按照党组织的要求，认真做好自纠自查工作，找出自己在工作中的缺点和不足，自觉学习专业知识，严格整改，格守本分，洁身自爱，严于自律，管住自己的嘴，管好自己的腿，不该吃的不吃，不该去的地方不去，洁身自好，干好自己该干的事。从工作的实际需要出发，提高依法办事水平，努力使自己的工作能力和各项水平有一个大的提高，为能尽快的适应各项其他工作而不断提高进步。

高峻松20**年8月11日。

本人按照镇党委的安排和部署，积极主动参加党委组织的学习，认真学习了有关必读篇目、做好学习笔记。通过认真努力学习，本人对意识形态领域的反分裂斗争有了清醒的认识，现在按照学习教育的要求，本人对存在的问题进行了认真反思和检查，做出了在今后工作中的整改措施，明确了今后的努力方向。现将有关情况报告如下：

1、理论武装不够。新形势下，没有能像重视抓业务工作那样，时刻注重抓理论学习；主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足。特别是认为自己文化层次较高，自我感觉理论知识水平较高，因此缺乏进一步学习理论的自觉性和主动性，总认为自己掌握的理论知识在实际工作中够用了，缺乏一种挤的精神、钻的精神、苦的精神，往往以工作忙为借口，不能很好地坚持学习制度，不能很好地用科学发展观解决工作发展中的问题，抓工作往往凭经验、凭热情，缺乏理论思考，以致有时处理问题时不能把握关键环节，造成工作开展达不到“创优”的要求。

2、世界观、人生观、价值观改造不够。面对纷繁复杂的现实生活，存在着忽视对世界观、人生观和价值观改造的倾向，自觉加强党性锻炼不够，自觉开展批评和自我批评不够，在实际工作中，坚持真理，修正错误的勇气不足，对思想、纪律、作风上存在的一些不良现象和苗头，缺乏足够的重视；一定程度上存在着“好人主义”和怕得罪人的思想，工作上只求过得去，不求过得硬，缺少改革创新的勇气。

3、宗旨意识不够强。近年来，在改革开放和经济转轨的新形势下，在开展工作时，群众观点有所弱化，想问题、办事情，有时不能完全从群众利益出发。

4、批评与自我批评不够全面。没有很好地拿起批评与自我批评的武器，往往拉不开情面，不能很好地开展积极、健康地思想斗争，致使一些问题未能有效防范，未能及时发现和妥善处理，一定程度也影响了工作。

2、加强工作的规范性和计划性。对各类工作及时进行总结，对下一阶段的工作进行科学合理的安排和部署，并明确应实现的工作目标。

3、进一步落实责任。对分管工作职责范围内的事项，敢于作出决定，勇于承担责任。同时针对工作作风方面的问题，全面落实“三个代表”重要思想，从我做起，从小事做起，切实转变工作作风，提高服务水平，加强对自身的要求。

4、切实加强两个《条例》的学习、在贯彻和落实，努力在党风廉政建设上下功夫。以学习贯彻落实两个《条例》为主题，以构建警示训诫防线为重点，进一步完善教育、制度、监督并重的惩治和预防体系，全面加强自律，认真研究新形势下党风廉政建设中出现的新情况、新问题，及时采取有针对性的防范措施，保证自身的纯洁性和先进性，切实做到自省、自警、自励、自重。

5、广泛听取党员、群众的意见和建议，切实群众排忧解难，为群众办实事、好事。

通过对整改措施的落实，进一步增强与班子其他成员的团结协作，增进交流与联系，密切党群、干群关系，改变工作作风，调动自身的工作热情，坚持科学发展观，牢固树立三个为民思想和正确的政绩观、社会主义荣辱观，积极探索和寻求新形势下各项事业发展的新路子，新方法，紧紧围绕“以人为本，服务为民”这一主线，不断开拓进取，为各项事业的发展做出自身新的贡献和成绩。

意识形态工作对于我们党来说是一项极端重要的工作,关系着党的荣辱兴衰、生死存亡。是广大党员武装头脑的工具,可以说意识形态有多深入,党员党性就有多强,意识形态并不是虚无缥缈的,也不是天马行空、飘忽不定,它是以广大党员为抓手,以宣传思想工作为载体,是有骨有肉,有血有气的。意识形态的骨就是广大党员,肉就是宣传思想工作。现将本人履行意识形态工作责任情况报告如下:。

一是健全组织保障机制。成立局意识形态工作领导小组,本人亲自担任局意识形态工作领导小组组长,副组长由局党组副书记担任,其他班子领导成员,坚持“谁主管、谁负责”的原则,根据班子成员分工,按照“一岗双责”的要求,将全局意识形态工作进行细化分解,做到人人肩上有担子,工作有压力,有力地推动了意识形态工作责任制的落实,为推进**经济发展提供优质高效的服务。

刻认识到意识形态工作形势十分严峻,必须坚持守土有责、守土负责、守土尽责,认真履职尽责,严防违纪违规行为的发生。

三是加强思想引领,深化理想信念教育。1.落实“书记讲堂”制度。本人积极开展党组书记上党课活动,认真践行社会主义核心价值观,以身作则,率先垂范。2.抓好道德建设。积极组织开展建党**周年、缅怀革命先烈系列活动。3.营造人人参与的氛围。通过召开会议、播放宣传标语等形式,广泛动员干部职工积极主动地参与文明创建活动。同时,充分利用网站、媒体,积极宣传活动动态和好的做法,提升干部职工参与热情。

四是坚持正确舆论导向,认真履职。牢牢掌控网络意识形态主导权,做到“一把手”亲自抓网络意识形态安全。建立党务政务公开制度,认真开展党务政务公开工作,依托党务、政务信息公开网,宣传栏等形式,及时公开本单位重大决策、重要人事任免、财务预决算等相关信息。全年党务政务公开网共更新信息**条。及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管;建立重大政策及项目的舆情风险评估机制,及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论。全年对外宣传管理到位,在网络、报刊无负面新闻。

一是理论学习坚持不够。存在以干代学,以忙挤学现象,不能持之以恒,理论联系实践有差距。

二是缺乏深入调查研究的精神,满足于一知半解,对一些难点问题解决办法不多,缺乏解决实际问题的力度。

三是应用网络新媒体积极正面引导的意识和本领有待进一步提高。

一是要努力构建做好意识形态工作的新格局。深刻认识意识形态工作的极端。

重要性,努力健全完善党组统一领导、齐抓共管、各股室积极配合,共同提高意识形态工作的新格局,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权,切实把意识形态工作摆上重要日程。

二是要努力在创新意识形态工作方法上下功夫。局党组不断探索新的方法,善于把党的理论、路线、方针和政策的宣传教育与规划工作紧密结合起来,充分运用个别谈心、耐心疏导、平等交流、民主讨论等方法,注重人文关怀和心理疏导,使意识形态的宣传教育工作做到入情入理、潜移默化。

三是要努力建设一支高素质的意识形态工作队伍。做好意识形态工作,归根到底靠队伍、靠人才。局党组高度重视意识形态工作队伍建设,按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,努力打造了一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍。

四是要努力完善好党建工作的新理念。做好意识形态工作,抓好党建是关键。

1.科学部署党建工作。按照区委党建工作要点要求,组织全局党员干部围绕新形势、新要求下党建工作的重点,周密谋划了全年的党建工作。从完善党建工作例会、开展“三会一课”等方面入手,制定了组织、宣传、纪检等工作计划材料,致力于促进党建工作规范化、制度化。

2.详细分解工作责任。明确了班子成员、股室和各支部的党建目标任务;在班子内部,进一步明确党建工作分工,党组书记负总责,班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。局党组每月至少召开一次专题会议,听取工作情况汇报材料,研究解决重要问题,从而形成了党组统一领导、一级抓一级、层层抓落实的党建工作新格局。

3.坚持监督检查严要求。对各项工作,做到了有布置必有检查,有检查必有通报。

今后,本人将继续落实区委部署,进一步落实意识形态工作责任制,找准着力点和突破口,把各项工作紧紧抓在手上,做到不放手、不松手、不缩手,推动主体责任深化、细化、实化工作的同时,加强对意识形态工作责任制的领导,树立楷模,塑造正确的价值观和舆论导向,以宣传工作促发展,提高全体干部职工的思想高度,更好地履职尽责。

意识形态工作对于我们党来说是一项极端重要的工作,关系着党的荣辱兴衰、生死存亡。是广大党员武装头脑的工具,可以说意识形态有多深入,党员党性就有多强,意识形态并不是虚无缥缈的,也不是天马行空、飘忽不定,它是以广大党员为抓手,以宣传思想工作为载体,是有骨有肉,有血有气的。意识形态的骨就是广大党员,肉就是宣传思想工作。现将本人履行意识形态工作责任情况报告如下:。

一是健全组织保障机制。成立局意识形态工作领导小组,本人亲自担任局意识形态工作领导小组组长,副组长由局党组副书记担任,其他班子领导成员,坚持“谁主管、谁负责”的原则,根据班子成员分工,按照“一岗双责”的要求,将全局意识形态工作进行细化分解,做到人人肩上有担子,工作有压力,有力地推动了意识形态工作责任制的落实,为推进xx经济发展提供优质高效的服务。

二是创新方式方法,推动理论武装不断深入。本人将意识形态工作纳入局党组中心组学习的重要内容,及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,大力培育和践行社会主义核心价值观。牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护中央权威,在思想上行动上同党中央保持高度一致。今年以来,我局党组先后多次组织全体干部职工召开关于意识形态及有关会议精神学习传达贯彻会议,重点学习了中央、自治区、xx市及区委意识形态工作文件,剖析了今年来发生在全区工作人员身上及身边的违纪违法案件及相关问题,给予我们应有的警示。从政治和全局的高度,使全体干部深刻认识到意识形态工作形势十分严峻,必须坚持守土有责、守土负责、守土尽责,认真履职尽责,严防违纪违规行为的发生。

三是加强思想引领,深化理想信念教育。1.落实“书记讲堂”制度。本人积极开展党组书记上党课活动,认真践行社会主义核心价值观,以身作则,率先垂范。2.抓好道德建设。积极组织开展建党xx周年、缅怀革命先烈系列活动。3.营造人人参与的氛围。通过召开会议、播放宣传标语等形式,广泛动员干部职工积极主动地参与文明创建活动。同时,充分利用网站、媒体,积极宣传活动动态和好的做法,提升干部职工参与热情。

四是坚持正确舆论导向,认真履职。牢牢掌控网络意识形态主导权,做到“一把手”亲自抓网络意识形态安全。建立党务政务公开制度,认真开展党务政务公开工作,依托党务、政务信息公开网,宣传栏等形式,及时公开本单位重大决策、重要人事任免、财务预决算等相关信息。全年党务政务公开网共更新信息xx条。及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管;建立重大政策及项目的舆情风险评估机制,及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论。全年对外宣传管理到位,在网络、报刊无负面新闻。

一是理论学习坚持不够。存在以干代学,以忙挤学现象,不能持之以恒,理论联系实践有差距。

二是缺乏深入调查研究的精神,满足于一知半解,对一些难点问题解决办法不多,缺乏解决实际问题的力度。

三是应用网络新媒体积极正面引导的意识和本领有待进一步提高。

一是要努力构建做好意识形态工作的新格局。深刻认识意识形态工作的极端重要性,努力健全完善党组统一领导、齐抓共管、各股室积极配合,共同提高意识形态工作的新格局,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权,切实把意识形态工作摆上重要日程。

二是要努力在创新意识形态工作方法上下功夫。局党组不断探索新的方法,善于把党的理论、路线、方针和政策的宣传教育与规划工作紧密结合起来,充分运用个别谈心、耐心疏导、平等交流、民主讨论等方法,注重人文关怀和心理疏导,使意识形态的宣传教育工作做到入情入理、潜移默化。

三是要努力建设一支高素质的意识形态工作队伍。做好意识形态工作,归根到底靠队伍、靠人才。局党组高度重视意识形态工作队伍建设,按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,努力打造了一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍。

四是要努力完善好党建工作的新理念。做好意识形态工作,抓好党建是关键。

1.科学部署党建工作。按照区委党建工作要点要求,组织全局党员干部围绕新形势、新要求下党建工作的重点,周密谋划了全年的党建工作。从完善党建工作例会、开展“三会一课”等方面入手,制定了组织、宣传、纪检等工作计划材料,致力于促进党建工作规范化、制度化。

2.详细分解工作责任。明确了班子成员、股室和各支部的党建目标任务;在班子内部,进一步明确党建工作分工,党组书记负总责,班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。局党组每月至少召开一次专题会议,听取工作情况汇报材料,研究解决重要问题,从而形成了党组统一领导、一级抓一级、层层抓落实的党建工作新格局。

3.坚持监督检查严要求。对各项工作,做到了有布置必有检查,有检查必有通报。

今后,本人将继续落实区委部署,进一步落实意识形态工作责任制,找准着力点和突破口,把各项工作紧紧抓在手上,做到不放手、不松手、不缩手,推动主体责任深化、细化、实化工作的同时,加强对意识形态工作责任制的领导,树立楷模,塑造正确的价值观和舆论导向,以宣传工作促发展,提高全体干部职工的思想高度,更好地履职尽责。

习总书记强调，经济建设是党的工作重点，意识形态工作是党的极端重要工作。同时，习总书记强调:宣传思想工作是巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。意识形态的意图是对事物的理解、认知，是对事物的感觉思想，是观念、观点、概念、思想、价值观等要素的总和。怎么听，意识形态虚无，普通人难以理解和把握，其实意识形态的工作是我们平时对事物的理解，这种理解因人的认知而异，盲人触摸盲人点灯是这个理由。意识形态工作对我党来说是一项极其重要的工作，关系到党的荣辱兴衰、生死存亡。可以说是很多党员武装头脑的工具，意识形态有多深，党员党性有多强，意识形态没有虚无，也没有天马行空，没有浮动，它以很多党员为线索，以宣传思想工作为载体，有骨有肉，有血有气。意识形态的骨头是很多党员，肉是宣传思想的工作。

民生领域存在的问题及解决方案（通用21篇）篇二

意识形态是一个哲学词汇，指的是一系列思想。它也可以理解为对事物的理解和认知。这是一种对事物的感官思考。它是思想、观点、概念、思想、价值观和其他要素的总和。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

党的十八大以来，习近平同志站在战略和全局高度，就抓好意识形态工作做出一系列论述，要求各级切实负起政治责任和领导责任，根据上级要求，现将落实工作情况汇报如下：

1、互联网、手机微信等新型媒体的应用和引导管理需要进一步探索；

2、新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强；

3、满足干部职工文化需求的工作有待加强；

4、对外宣传工作还需进一步加强。

我们主要抓好三个方面的工作:。

1、加强看齐意识和责任意识，牢牢把握好正确的政治方向，向党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向党中央各项决策部署看齐，并把意识形态工作纳入到党总支工作报告、纪律检查、干部考核当中去。

2、强化担当意识，加强正面宣传，加强精神文明建设，做好中国传统文化的挖掘和成就的展示宣传，真正把社会主义核心价值观建设落地落实。

3、加强短板意识和创新意识，将先进单位的宣传思想文化和意识形态工作中的标杆作为参照物，补齐短板，做好创新工作。

我校将在继续高效开展意识形态工作的同时，加强领导，树立楷模，建立正确的价值观和舆论导向，提高我校领导干部的思想高度，更好地履职尽责。

意识形态工作是党的一项极端重要的工作，有着引领社会，凝聚人心，推动发展的强大支撑作用。学校是意识形态领域的前沿阵地，也是反映社会意识形态诸般问题的晴雨表。2021年以来，我校牢牢掌握意识形态领域的领导权、管理权、话语权，努力做到守土有责、守土负责、守土尽责。

利用教师例会和“三会一课”等时间，通过报廊展牌、电子屏幕等途径，深入学习、宣传习总书记关于意识形态工作的重要论述和县、镇党委的会议精神要求，定期召开意识形态工作研判会，密切关注在师生当中的意识形态动向，教育广大教职工旗帜鲜明讲政治，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵。让正确意识形态占领师生思想的主阵地，学校自觉将意识形态工作嵌入中心，融入大局，使其成为学校总体工作的有机构成。

学校就意识形态工作形成党支部统一领导、校长室组织协调、各部门齐抓共管的工作格局，一级抓一级、层层抓落实，坚持“一盘棋”、打好“组合拳”、形成“大合唱”、画出“同心圆”。推动意识形态工作与教学管理、科研管理、师生日常管理等紧密结合。在风险排查中突出“全”，在解决问题上突出“早”，切实把好意识形态第一关口，力求把问题消除在萌芽之中。全面弘扬主旋律，全力传递正能量，有效凝聚“撸起袖子加油干”的强大合力。

进一步强化对课堂教学、网络媒体、学业培训、报告讲座、宣传阵地、学生社团等重点部位的管理，确保风清气正的校园舆论导向。微信工作群、qq工作群、网络媒体，实行谁注册、谁管理；谁分管、谁负责，及时做好不当言论的处理工作；经常性对师生的宗教信仰情况进行摸底、排查，做好相关的指导与管控，确保意识形态领域的安全，切实将意识形态工作作为一项常态化工作来抓，为正确的意识形态在旧中落地生根、开花结果夯实坚固的思想之基。

总之，我校在上半年意识形态领域总体呈平稳状态，没有出现突出的问题或重大的舆情。今后，我们将继续紧绷思想之弦，强化责任担当，牢固树立“四个意识”，自觉增强“四个自信”，全面履行主体责任，牢牢把稳舆论导向，认真守好自己的“责任田”，用实际行动把意识形态工作推向纵深。

作为一名领导干部，正确对待和行使手中的权利，淡化“官念”和权欲，用平常心看待官位，用责任心看待和运用权力，做到立党为公、执政为民。工作期间我从未谋取规定以外的非法利益，不贪钱财、不贪享乐、不贪图名利地位，俭以养德，保持良好的品行和高尚的情操。时时刻刻从大处着眼，小处着手，见微知著，防微杜渐，力争做到大事不糊涂、小事不马虎，不越雷池一步。同时，在廉洁自律上做到了表里如一，任何时侯、任何情况下，都自觉以党性原则和道德规范衡量、约束自己，没有人前一套、人后一套，严格进行自我监督。

一是坚持服从集体领导，全面贯彻民主集中制原则。麻坪镇党委政府始终把维护团结、带好队伍作为镇党委政府自身建设的首要任务来抓，重视做好表率，带头贯彻民主集中制。本人作为整个班子的一员，认真按照民主集中制原则，坚持做到公道正派、讲大局、讲党性，在大是大非问题面前立场坚定，观点鲜明。

二是坚持服从命令，全面落实领导干部廉洁自律的各项规定。镇党委班子成员认真学习领会十*大及*中、六中全会精神和上级关于党风廉政建设和反腐败斗争一系列重要论述，进一步增强廉洁从政和自觉接受监督的意识，自重、自省、自警、自励，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁艰苦奋斗的作风，自觉过紧日子、自觉抵制和反对各种消极腐败现象，在公务活动和社交活动中严格遵守廉洁自律的各项规定。本人也坚持履行好“一岗双责”，既对麻坪的经济和社会各项事业发展完成情况负责，又对分管单位及辖区的党风廉政建设情况和发扬艰苦奋斗作风负责。同时，加强对自己配偶、子女的教育和管理，从不以权谋私。

在学习和工作中，我也发现了自身的一些不足。一是理论学习不够，对廉洁从政反腐倡廉的重要性认识不够。工作中我降低了搞好党风廉政建设和反腐败工作的主动性，存在老好人现象，愿对党风廉政建设方面个人存在的问题提出意见和建议。二是平时重事务、轻学习。认为自身工作主要是抓好落实，不要求有多高的理论水平，缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重?没有处理好工作与学习之间的关系。三是重指导、轻实践。自身存在的作风不够扎实、工作不够深入等问题，认为每一项工作都有专门的同志去做，不必每项工作都亲历亲为，缺乏深入实践考察研究。

本人将以科学发展观为指导，保持与时俱进的良好状态，廉洁从政，忠于职守，力争早日改正缺点，弥补不足。

一是深入学习贯彻党的十*大、十*届*中、六中全会精神，切实抓好领导干部作风建设，为全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，实现经济社会又好又快发展提供坚强有力的政治保证。二是坚持不懈地加强领导干部廉洁自律工作，增强带头严格执行党纪法规和各项制度的自觉性。三是严格执行廉洁自律规定，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。坚持学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，通过加强理论学习，夯实自身的思想政治基础，筑牢反腐拒变防线不断提高自身素质。工作中少琢磨组织上给了我什么，时刻想着我为党和人民做了什么。正确看待自己的不足，真正做到清清白白做官、老老实实做人、踏踏实实做事。四是坚持廉洁从政，自觉接受群众监督。更加坚定地与各种腐败现象作坚决斗争，虚心听取党员干部和人民群众的批评意见，自觉接受全镇广大干部和人民群众的监督，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，为全镇的经济发展和社会稳定贡献自己的力量。

为了深入贯彻落实中共中央办公厅《党总支(党组)意识形态工作责任制实施办法》，加强和改进党对意识形态工作的领导。按照县教育工委的要求，我校开展了一系列意识形态工作。现将学校党总支意识形态工作责任制落实情况汇报如下：

学校高度重视意识形态工作，认真落实“书记抓”和“抓书记”工程。明确要求党总支领导班子对意识形态工作负主体责任，党总支书记是第一责任人，党总支副书记是直接责任人，协助党总支书记抓好统筹协调指导工作。党总支其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，主抓分管处室系部的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

组织班子成员认真学习习总书记关于意识形态工作的重要批示精神，认真学习中共中央办公厅关于印发《党总支(党组)意识形态工作责任制实施办法》的通知，组织学习《关于进一步加强和改进新形势下学校宣传思想工作的意见》，以及总书记在党的新闻舆论座谈会上的讲话精神，并进行了认真讨论。制定了《中共泗洪县第一实验学校委员会关于贯彻〈党总支(党组)意识形态工作责任制实施办法〉的实施意见》，并把意识形态工作纳入部门年度目标任务考核中。

1.以党总支书记专题党课开局，扎实开展“三严三实”专题教育工作和“两学一做”学习教育。教育广大党员做到“四讲四有”即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。

2.加强党总支中心组织理论学习，示范引领全校教职工学习习总书记系列重要讲话精神，学习党章党规，学习中国特色社会主义理论体系。把意识形态工作专题列入《2018年党总支中心组理论学习安排意见》，印发全校开展学习和研讨，通过加强理论学习，进一步深化广大党员干部理想信念教育。

3.开办“道德大讲堂”2期，不断加强全校教职工的理论素养，全面提高教职工思想素质和职教能力。校内所有讲堂、报告、论坛的开办，均由分管教学工作的校领导负责审批。

1.加强师德师风建设，成立了师德建设工作领导小组，制定了《关于加强师德师风建设的意见》和《师德工作考核办法》，坚持实行师德一票否决制度。真正做到学术研究无禁区，课堂讲授有纪律。

2.制定了《第一实验学校关于加强和改进青年教师思想政治工作的实施意见》印发全校，并对《实施意见》的执行情况定期检查。

3.学校团委负责学生社团的日常活动的指导和管理工作。校团委近年来相继开通了“第一实验学校团委”手机微信平台，充分利用“两微一端”开展学生思想教育工作。以青春正能量引领青年思想，服务青年成长，传播主流文化，展现青春风采。

1.近年来，学校相继制定印发了《校级领导“五个一”制度》《关于进一步落实中层及科级领导干部“三个一”制度的通知》《机关干部下基层、进班级、结对子活动安排》，系部党总支还制定了《党员联系班级制度》。通过上述制度的实施，促进了领导干部广泛深入教学一线，积极开展调查研究，及时了解掌握师生的思想动态，解决问题，化解矛盾。

2.校党总支书记、副书记坚持定期到政治教研室，参加教研活动和听课，及时了解思想政治课教学方式、方法及内容，关注思政课教学改革的进展情况。主动与政治课教师交流沟通，提出课改的思路和建议。

校党总支定期对学校意识形态工作进行研判。通过研判认为，目前我校意识形态工作的主流是好的。意识形态工作责任制落实比较到位。党总支对意识形态工作领导坚强有力。在我校，社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑工作有序开展;加强了学生思想政治工作，实行师德一票否决;加强校园文化建设，弘扬主旋律，传播正能量等取得明显效果。同时发现了一些存在问题或苗头，主要是青年教师思想活跃，对政策学习缺乏热情;网络影响日益加大，师生对微博、微信等新媒体兴趣渐浓，网络监管有待进一步加强。

今后，我校将进一步认真学习，贯彻落实意识形态工作责任制。对研判发现的问题，及时采取针对性措施，梳理抓好意识形态工作的思路，增强忧患意识、政治意识，增强做好意识形态工作的主动意识和主体意识，进一步建立健全意识形态工作相关规章制度，落实党总支责任主体，明确校系组织责任制，做到守土有责，守土尽责。

泗洪县第一实验学校。

二〇二〇年三月。

1、欠缺对学习认识的高度。由于平时较多的工作加以延误，产生了“学不学不是很重要，做到工作才重要”的以干代学的思想，没有把学习摆到重要的位置，缺乏持之以恒的学习精神。

2、欠缺学习知识的广度和深度。平时的学习中，只注重看些时世新闻之类书籍，对政治理论方面的知识涉猎较少；只注重基本的材料整理方面的知识，对有一定深度的业务知识涉猎较少。学习的知识缺乏理论上的深度和广度，对思想和灵魂的触动不够，学习停留在表面上。

3、做为一名基层领导，对于自己分管的工作，没有开创进取的精神，总是用老眼光分析问题，没有开拓创新意识，安于现状，不思变革，只注重局部利益而忽视全局利益。

4、创新意识不够强。看待具体工作习惯使用书本，不善于与实际工作相结合，有教条主义、本本主义倾向，做事缩手缩脚，敢试敢闯、求新求变的意识不够强。

5、工作方法不够活。自己认准的事理，就抓住不放，甚至自以为是，不善于吸取他人意见，个人随机应变的能力比较差，在处理问题上特别是紧急突发事件的问题上优柔寡断不够不够灵活，方法不够多。

6、作风上缺乏批评与自我批评的勇气，在工作中听不进不同的批评和意见，自认为自己什么都对，对什么都懂，其实都是一知半解，没有竭力维护好群众的正当利益。自我要求不够严，严以待人，宽以待己。

结合自己的工作岗位，明确个人奋斗目标，针对个人存在的问题和不足，采取相应的整改措施，努力进一步提高觉悟，增强党性，解放思想，争创实绩。

1.强化政治理论学习。以“三个代表”重要思想为学习主线，通过学习使自己在人生观价值观以及世界观上有较大的改变，使之更能适应当前工作的需要。在身体力行上不断有新进步，在推动工作上不断有新进展。政治理论学习要突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效。定期与同事学习讨论敞开思想，联系工作，结合存在的问题，积极开展严肃的、真诚的、实事求是的批评与自我批评，使自己能够适应科学发展观的要求。

2、是全面学习业务知识。扎实地学习分管部门专业理论知识，并向有经验的前辈们学习，翻阅杂志，学习关于农业方面的先进经验。同时，多下基层深入段斗实际调查，透过现象看本质，把握工作中的内在规律，自觉按规律办事，把农业工作搞好。同时，认真学习多方面业务知识，积极配合其他同志，搞好业务工作，努力学习各类相关的业务知识，学用结合，不断增强为人民服务的本领。

4、是定期开展自我批评，深入进行自纠自查，阶段性地对自己的学习、工作和思想进行总结，主要是查找问题和不足，理清整改思路，边查边纠，自责不自宽，严格要求自己，做到防微杜渐。

5、是结合当前的工作，抓好自己主管的农业工作，开拓思路，大胆进取，深入农户，田间地头，掌握第一手资料，同时，认真做好防汛工作，努力把分管的各项工作搞好。

我将以这次作风整顿为契机，严格按照党组织的要求，认真做好自纠自查工作，找出自己在工作中的缺点和不足，自觉学习专业知识，严格整改，格守本分，洁身自爱，严于自律，管住自己的嘴，管好自己的腿，不该吃的不吃，不该去的地方不去，洁身自好，干好自己该干的事。从工作的实际需要出发，提高依法办事水平，努力使自己的工作能力和各项水平有一个大的提高，为能尽快的适应各项其他工作而不断提高进步。

摘要：近年来，高校对意识形态工作的重视程度不断提高，但也存在着对意识形态工作重要性认识不足、责任制落实不够、研判引导不到位、重点专项工作实效性不强等问题。为加强和改进新形势下意识形态工作，高校必须进一步加强教育培训，强化责任意识;完善工作机制，注重责任落实;注重研判引导，提升防控能力;聚焦重点专项，强化协同联动。

课题：本文为2018年度首都大学生思想政治教育课题“日常生活理论视域下的高校意识形态工作路径研究”（课题编号：bjsz2018zc50）的研究成果。

“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”，加强高校意识形态建设，保证中国特色社会主义事业后继有人。

（一）对高校意识形态工作重要性认识不够，风险意识有待增强。

对于高校意识形态工作的重要性而言，并不是所有高校领导干部都能从培养社会主义事业建设者和接班人的高度来认识。尤其是个别基层党组织和党员对做好意识形态工作的重要性还存在认识不深、重视不够的问题。

（二）责任制落实不到位，监督力度需进一步加大。

近年来，高校对意识形态工作的重视程度不断提高，校、院两级党政领导都能够将意识形态工作作为党建的重要内容加以落实。但在不同程度上也存在意识形态工作责任落实不到位、监督力度有待加大等问题。部分高校党委不同程度地存在调研指导及督导检查频次不多、面对面交流较少、一对一指导缺乏、培训教育不够等问题。部分基层党组织意识形态工作的针对性和实效性不强，问题导向体现不充分，有效抓手不多;网络意识形态工作的办法不多、创新性不够。

（三）研判引导不到位，应对处置专业度有待提升。

意识形态研判是“高校党委贯彻落实意识形态责任制的应有之义，是加强党对意识形态工作的领导、维护意识形态安全的有效措施，是做好意识形态工作的关键。”当前高校都比较重视意识形态研判工作，都会定期、不定期地召开意识形态研判会，开展全面或者专项工作研判。但不可否认的是，部分高校对意识形态工作研判重要性的认识有待进一步提高，研判的随意性较为明显，规范化、科学性不够。在谁参加研判、研判什么、需要重点研判的专题有哪些、什么时间研判等方面不同程度地存在随意、模糊的问题。

同时，部分高校应急处置专业度不高的问题也较为突出。针对突发舆情，大多数高校都制定了突发事件应急处理预案，但從总体来看，高校应对突发舆情的专业度不够，更多的是以文本的形式存在，缺乏有效的实践经验，还不能真正地发挥作用。相关部门的负责人几乎没有接受过系统的专业培训，实战经验缺乏。

（四）重点专项工作实效性不强，协同联动有待加强。

意识形态工作内容广泛，与宣传、安稳、组织、马院（马克思主义学院）、教务、学生、外事、信息化等众多部门紧密相关。特别是近年来，伴随着国家对思政课建设、课程思政、师德师风和社团管理等重点专项工作的重视，意识形态工作部门协同联动尤为迫切。

然而，相当一部分高校在推进意识形态工作过程中存在部门协同联动不到位的问题。一方面，导致意识形态相关重点专项工作推进力度不大，实效性不强，特色亮点不明显;另一方面，导致宣传部门处境尴尬，牵头综合协调作用难以有效发挥。最后的结果是意识形态工作责任边界不清，信息沟通交流不畅，互动反馈难以有效实现，进而在落实、落小、落细方面等做得不深入，特色亮点不突出。

（一）加强教育培训，强化责任意识。

站位、高度、意识决定人们对使命、责任的认知与自觉性。面对意识形态领域斗争尖锐复杂的新形势，高校党委必须强化理论武装，加强教育培训。把意识形态工作纳入校、院两级党委（党组）中心组学习内容，同时作为重要内容纳入各类教师培训计划。

通过教育培训，让广大党员干部、教师全面了解意识形态工作所面临的严峻形势和挑战，不断强化使命担当，了解识清各种社会思潮，不断提升政治敏锐度和鉴别力。学习领会意识形态相关制度规定，熟悉掌握意识形态工作形势研判、舆情引导、应急处置等相关知识，有效提高党员干部、教师的意识形态工作能力和斗争本领。通过开展系列专项培训，构筑学习交流平台，促进民族宗教、课程思政、社团管理等意识形态相关专项工作水平提升。

（二）完善工作体制，注重责任落实。

构筑并不断完善党委统一领导，党政齐抓共管、宣传部组织协调、各部门分工负责、师生共同参与的意识形态工作体系，实现上下联动、左右配合、管理有效、保障有力的工作格局。此外，还要健全并完善意识形态三级工作责任体系。高校党委负全面领导责任，负责研究部署、研判预防、监督检查、奖惩考核等。各党政部门依据分工各司其职，各负其责，重点研究细化工作方案，有计划、有步骤、分阶段地推进实施。高校基层院（部）党组织应充分发挥政治核心和战斗堡垒作用，将意识形态工作纳入党建和思想政治工作全过程。

完善制度体系，强化监督检查。除意识形态工作责任制外，高校应及时补充完善中心组理论学习、形势研判、网络意识形态、师德建设、讲座报告审批等制度文件;通过完善制度，明晰意识形态工作责任，清晰流程，规范工作;坚持自查与督查相结合，加强对责任落实的监督检查;结合全面从严治党检查、党建述职和巡视巡察工作，强化对基层党组织意识形态工作的督查指导;强化基层组织意识形态主体责任，通过专项汇报、责任落实情况述职等形式着力推进基层党组织和相关职能部门意识形态自查工作。

（三）注重研判引导，提升防控能力。

通过问卷调查、师生座谈会、个别师生访谈等形式，主动听取师生反馈意见，加强意识形态分析研判。运用信息化手段，加强网络舆情监测技术使用和更新，提升预判能力与水平。坚持问题导向，定期开展研判，对出现的新情况、新问题，做到主动监测、及时矫正、积极整改、有效解决。加强多部门信息共享、联防联控，提升预判效率和网络综合治理能力。推动思想政治工作传统优势与新媒体高度融合，不断提高意识形态风险发现力、研判力。

加强实战演练，提升防控处置能力。以重要节点、重要节日、重大活动为契机，全面梳理意识形态领域风险点，细化清单，设计应急处置流程图。根据实际情况，预设应急活动场景，在师生中不定期、有针对性地开展模拟演练。通过校外专家来校进行指导、外出学习交流等方式，加强对意识形态工作专职队伍的实践培训，着力提高工作人员应急处置能力。

（四）聚焦重点专项，强化协同联动。

作为意识形态主要负责部门，党委宣传部负有牵头、协调、推进的职责，但很多工作又必然由相关职能部门负责具体推进。因此，宣传部门能否聚焦意识形态、有效发挥牵头协调作用，其他单位针对专项工作能否有力推进，最终取决于高校党委能否做到重点专项聚焦，强化协同联动。

党委宣传部门作为意识形态工作的牵头部门，还要努力做到聚焦重点、抓住关键，谋划设计、打造精品，必须在定位思路、重点谋划、统筹协调上下力气。专项主责部门必须强化主责意识，加大执行力度。严格按照党委部署，在既定规划和工作思路的指导下，注重专项工作落实、落小、落细，注重围绕中心一盘棋，依据规划重落实。同时，在部门密切配合、协同推进中打造重点专项工作亮点特色。任何一个专项工作的高质量推进，特别是亮点特色的打造都不能由一个部门单独完成，如师德建设，无论是政策的制定、制度的执行还是具体工作的落实，都需要人事处、教务处、科研处、工会等部门协同联动。唯有如此，才能实现全面、全过程、全方位推进高校意识形态工作。

民生领域存在的问题及解决方案（通用21篇）篇三

如今社团活动正在各学校中如火如荼地开展着，学生根据兴趣爱好参加适合自己的活动，在快乐的活动中享受所带来的幸福。随着社团活动的深入开展，随之而来的问题也就浮出水面，让人不得不反思。

1.创新不足，疲于应付。

部分学校是初次开展类似活动，许多班级在进行了一段时间后就重复着之前的“老套路”，学生的兴趣也在这个过程中逐渐消失。如踢毽子，一开始学生接触时新鲜感十足，拿着毽子时刻不停地踢着。但是经过一段时间，当学生学会了这项基本技能后，觉得社团中所教的内容都会了，就认为没有必要继续学下去了。要是学生产生了这种想法，那么日后的学习活动也只是完成任务般来对待，社团也就形同虚设了。如此下去打击了师生双方的积极性，社团活动也将变为“一潭死水”，没有任何生机可言。

2.完成任务，流于形式。

对于社团活动，很多教师只是抱着完成任务的心态来面对，这就好比踩西瓜皮，滑到哪里算哪里。同时认为它与常规的教学活动是两码事，所以有也就得不到应有的重视。我们常说：心态决定一切。要是教师一旦有了这样的心态，就会在自己的社团教学中反映出来。如社团活动即将开展，但是教师却没有做好充分的准备，那就打算以看电影来完成任务。虽然这个过程学生还是较为满意，似乎也能听到笑声，但是这其实违背了活动开展的本意。要是偶尔观看，学生看得高兴，也是可取的，但是要长久以往用这种方式来对待，社团活动就形同虚设了。我们知道社团活动本是学生发现特长、展示自我的舞台，很多名人就是由于小时候兴趣的发现而最终获得了成功。所以说，兴趣爱好的开发对学生成长起着至关重要的作用。

3.场地设置，先天不足。

由于社团的性质，有部分是在室外开展的，如种植、跳绳、轮滑等，那么就很容易受到天气的影响，造成一定的局限性。如天空不作美，下雨了，室外的活动就不能开展了，那该怎么办?如到了冬天寒风凛冽，夏天烈日暴晒，学生还受得了吗?很多的局限性使社团活动事倍功半。本是强身健体、增长见识的课程，现在由于种种原因却造成了“懒汉”效应，让人看了为之惋惜。

4.自我陶醉，闭门造车。

社团活动本是一个展示才华的舞台，让学生能够在学校的舞台上尽情释放自己所学习的本领。如今很多的社团都好似在“闭门造车”，只顾做自己的事，没有用长远的目光来看待。结果也是可想而知的，成绩总是提不上去。这就好比学生的写作，教师在教学时强调看作文书提升自己的水平，同时还在作文课上读几篇优秀的范文，吸取他人的精华。只有取长补短，才会有质的飞跃。反过来什么书都不看，能取得进步吗?社团活动也是如此，要经常拿出来“秀”一番，否则很难有收获。

二、推进社团活动的策略。

1.更新观念，认真对待。

社团活动的开展就是为了响应学校的教育理念，让每位学生在追求幸福的道路上前行。通过丰富学生的业余生活，培养其爱好，最终促进身心健康，提高他们的幸福指数。教师要以高度的责任感面对自身的教学任务，绝不能有丝毫马虎。校领导也要制定一个详细的方案，落实好常规的检查制度，发现问题立即制止并改正。争取最大限度保障社团活动的正常开展，让其走上“高速轨道”，勇往直前。学生在学习中取得了收获，学到了技能，有了属于自己的爱好，每天脸上总会挂着幸福的笑容。幸福教育就在无形之中扎根在了每位学生的心中，开创了学校教育新的篇章。

2.注入活水，开拓创新。

要知道自己所教的项目是“死”的，但是活动的开展是“活”的，关键在于教师运用什么样的方法来取得突破。如跳绳，相信孩子学了一段时间就会，如果还是继续做同一件事情那就没有什么意义了。那么是否可以教学生倒跳、跑跳、花式跳?难度一层层往上加，让学生感受到挑战性，只有这样他们才会有继续学习的动力。从“老套路”转变为“新套路”，虽然还是那根绳子，性质却已经完全不同，学生也会爱上跳绳这一项目。很多时候只需要教师理念的转变，在看似一成不变的内容中注入活水，就会有不一样的教学效果。

3.提前准备，灵活运用。

对于受到场地限制的户外社团活动，只能适应学校的条件，创新自己的教学特色。很多学校的条件有限，不可能大费周折地为了社团再建造活动设施。摆在眼前的困难我们就要面对现实，积极稳妥想办法来应对。如遇到恶劣的天气无法在户外活动，教师就要提前做好准备，在室内讲解本社团的基本知识，让学生不仅能从实践中学习技能，也可以通过上课的形式了解其知识。同时在全新的环境中学习，新鲜感油然而生，有一举两得之效果。这样就需要教师提前做好准备，把两种方案随时都能够拿得出手，让每位学生都能觉得“不枉此行”。只有这样，我们才能从固定的环境中寻求突破，保障学生学习的权利。

4.多种形式，开放教学。

学习了一定的知识，那就要把自己的本领展现出来。这样一来锻炼了能力，二来活跃了课堂气氛，形成了互相竞争的意识。如轮滑社，教师可以在场地上进行擂台大比拼。在安全的情况下男女生接力比赛，看谁溜得花样最多，这样每个学生都会在玩的过程中爱上溜冰项目。学校之内的比赛只能说是属于小的一方面，如果有条件的话可以邀请兄弟学校的社团来一个展示或比赛，活跃校与校之间的交流。如举行的古林镇小学生艺术文化节上，整个古林镇的所有小学都参加了社团展示活动，在互相切磋中共同提高。

民生领域存在的问题及解决方案（通用21篇）篇四

然而，令人遗憾的是，随着电视民生新闻的发展，我们看到部分民生新闻相继遇到发展的瓶颈，民生新闻表面繁荣的背后问题也相继暴露。

施拉姆在对媒体的社会功能的概括中认为，媒体具有社会雷达作用，即“通过传递信息监视社会环境”。对于民生新闻而言，“以民为本”、“关怀平民”这些理念的提出和践行使媒体的舆论监督的作用和力度都在不断加强，但同时也出现了一些问题，即媒体和记者成为老百姓认为的解决问题的首选或者说是最佳途径。他们认为自己遇到的不公正的事情甚至不合法的事情，在相关部门未必能够得到重视和解决，但是如果经过媒体曝光，事情往往会引起较强烈的社会反响，也就会得到相关部门的重视，在巨大的社会舆论压力下，事情就会按着自己的愿望得到解决。

不可否认，在当今新闻舆论监督的发展过程中，有很多记者的“青天”意识常常显露出来，“铁肩担道义”、“仗义执言”的情绪常常伴随在新闻事件采访过程中，记者们自觉或不自觉地做起了媒体审判的工作。“在记者的调解帮助下，某某问题得到顺利解决。”这样的。

解说词。

经常会被用在报道中。记者为了报道新闻事件，深入到现场，公正客观地报道自己的所见所闻是记者的责任，但是如果忘记了自己的立场，片面地站在事情的某一方的角度去干涉事件的发展进程，甚至用自己的个人影响力或是媒体与某些单位的关系介入事件中，就造成了记者和媒体的错位。这种错位有时会使相关部门迫于舆论压力和曝光的影响，对事情处理作出让步，从表面上看记者推动了事件的处理，但这种介入就会使普通百姓产生“有事找记者”的意识和思维习惯，这势必会对社会公平秩序的建立维护以及法治化进程产生负面影响，媒体在此之中也丧失了本应体现出的社会责任。“媒体的责任是什么?媒体的责任就是回到媒体自身，回到它作为有立场的信息中介的本来目的，做一个负责任的新闻发布者，追求科学理性的知识传播者，维护善良风俗的娱乐提供者，这并不等于媒体放弃了政治责任，媒体成为本来意义上的媒体就是媒体最大的责任。”

在哈尔滨曾发生过这样的一件事，一起交通事故发生后，事主先打电话给黑龙江电视台《新闻夜航》和哈尔滨电视台《都市零距离》的热线，然后才打电话报警。当警察先于记者来到现场时，当事人竟然阻止警察处理现场，并称“等记者来了再说”。这虽然体现出了栏目在观众心目中的地位，但另外一方面也反应出民众对政府和法治的不信任。应当说从媒体职能的角度来说，如果警察要等媒体来了才能处理问题，媒体就已经处于越位的状态了。

民生领域存在的问题及解决方案（通用21篇）篇五

[摘要]大学生社团是加强大学生思想政治教育的有效载体和渠道，大学生社团逐步成为高校学生工作的热点，社团以及针对其工作的发展是一个运动的过程。本文重点分析了学生社团目前普遍存在的一些问题，并提出了解决这些问题的对策和建议。

[关键词]高校社团对策。

高校学生社团是以大学生的兴趣、爱好为基础自发组织成立的自主开展活动的学生组织。积极推进高校学生社团工作，引导学生社团良性发展，对于学生全面发展、对于提高思想政治教育工作的有效性和针对性有重要意义。由于学生社团的发展超出了原有学生工作所达到的领域与范围，使得学生社团在发展过程中普遍存在一些问题，这些问题急需引起我们的高度重视并认真研究加以解决。

(一)缺少经费支持，不加甄别随意拉取赞助。

目前，除少数高校外，多数高校没有对学生社团的固定经费拨款，社团举办活动需要自筹资金。社会上一些商家、培训机构看重大学生市场，针对高校开展业务，需要在校园范围内扩大影响力，而单纯的商业活动在不少高校内是被禁止的，于是这些营利机构也乐于出资赞助一些学生社团活动，以获取一部分校园资源。个别社团甚至为赞助款特意迎合商家，所举办的活动根本与本社团的宗旨不相关。而且有些活动的形式、内容与宗旨，所传达的取向与价值观念甚至与大学校园本应有的励志、求真的内蕴相反。

(二)经费管理缺位，“乱花费”现象突出。

由于学生社团近几年发展迅猛，相应的管理制度特别是财务制度尚未成型，学生的自我管理有待进一步加强。虽然学生社团的经费较少，但是通过拉取社会赞助以及收取会费，有些会员人数较多的大型社团每年的经费也是比较可观的。所有经费都由少数几个社团学生干部管理，缺少专职老师的监管，挪用经费现象比较普遍，“乱花费”现象比较突出。不仅在开支上不注意节约，甚至将经费用于私人购买物品、请客吃饭，而且财务不透明，大多数学生会员并不清楚社团的经费支出情况。

(三)社团学生干部换届缺少透明度。

在社团学生干部换届中，存在不按照社团章程进行，私下指定下一任干部的不正常行为。由于学生社团能够获得一部分资助以及收取一部分会费，而社团学生干部能够掌控经费的开支，所以这个职位就成了一部分学生心目中的“肥缺”。社团选举应当在老师的监督之下由全体会员民主选举，但由于没有专职老师监管，所以往往是下届社团干部的人选由本届干部指定，有的更是依靠老乡、师兄弟的关系近亲繁殖，垄断了某一社团，这种行为又加剧了社团的不正规开支行为。

(四)社团发展及开展活动缺少规划管理。

高校学生社团缺少整体上宏观的规划与科学的管理，在数量上发展过快，种类过多。由于大多数学生社团并不需要学校固定的经费支持，所以申请成立一个学生社团往往并不困难，而所挂靠的院系似乎也乐于看到自身名下的学生组织的数量越来越多，甚至把学生社团的数量当做评价学生工作的一个指标。应当说一些社团的成立、所开展的与本社团宗旨相关的活动得到了同学们的响应，丰富多彩的文化娱乐活动和学术科技活动产生了积极影响。但是部分社团的成立缺少必要的有效基础，他们既没有经费支持又没有活动阵地，从成立之日起就没有开展过活动，形同虚设，甚至有些社团就是为拉取社会赞助和收取会费而成立的，让参加的同学大呼上当。

二、促进高校社团发展的对策。

(一)将思想政治教育有机融入高校社团建设，保证社团发展。

高校社团工作必须坚持马克思主义思想引领，只有这样才能够使当代大学生树立起社会主义性质的、符合社会发展要求的世界观、人生观、价值观，培养其形成良好的思想政治素质和科学文化素质。社团建立在大学生自身需要基础之上，将它作为大学生思想政治教育的载体显然更有吸引力，更容易为大学生所接受。要有意识地将社会主义、集体主义、爱国主义思想融入学生社团的活动当中，在长期的潜移默化中为广大同学所接受。比如音乐爱好者协会是各个高校普遍存在的学生社团，参加社团的同学大都是音乐和歌曲爱好者。“记歌词”是当下流行的活动节目形式，由主办者根据事先安排演唱一首歌曲的一部分，剩下的一句或一部分由参赛者演唱。这种形式也同样受到大学生的欢迎，适应这种需要，由喜好音乐歌曲的大学生所组织的社团经常举办类似的活动。社会上电视中的此类节目以流行歌曲为主，而在高校中我们借鉴这种形式就应当有意识地将思想政治教育融入其中，在歌曲的选择中，可以选取老歌、红歌，使得大学生在参与社团的活动中接受正确思想的洗礼。

(二)加强管理，从制度上确保高校社团良性发展。

首先应当建立学生社团的专职管理机构，并配备专职人员编制。在管理上，应当专门设立管理学生社团工作的机构岗位，明确权责，以加强对学生社团的监督与指导。其次，应当将学生社团的必要经费列入学校预算。无论是预算内资金还是社会赞助及收取的会费，都应当通过规范的财务制度进行资金的开支。最后，要不断规范和完善学生社团的管理制度。高校在学生社团管理上应当坚持宏观管理，做好学生社团总体发展规划。一是要建立详细的社团管理办法和制度，另外还要改变社团学生干部不是学生干部的现状，对社团干部进行评优奖励，使其享受综合测评加分待遇，使社团运行正规化。

民生领域存在的问题及解决方案（通用21篇）篇六

意识形态是系统地、自觉地反映社会经济形态和政治制度的思想体系，它体现特定阶级或社会集团的根本利益，是一个政权执政合法性的来源。苏东剧变后，中国成为世界上最大的社会主义国家，敌对势力从未停止过在意识形态领域尝试对我国进行颠覆，意识形态阵地的丢失意味着发生动乱甚至丧失政权。因此，维护意识形态安全，是维护国家安全的核心任务，做好意识形态工作至关重要。党的十八大报告中指出：要“牢牢掌握意识形态工作领导权和主导权，坚持正确导向，提高引导能力，壮大主流思想舆论。”维护马克思主义在意识形态体系中的主导地位，在任何时侯、任何情况下都不能有丝毫松懈。

新中国成立后，我国意识形态工作的基本原则有两条：一是坚持马克思主义不动摇，坚持马列主义普遍真理与中国革命实践相结合;二是在文化领域贯彻社会主义民主原则，贯彻“双百方针”，用民主的方式解决思想问题，维护社会稳定。提出了“团结、教育、改造”知识分子的政策和“百花齐放、百家争鸣”的方针，全国知识分子会议对知识分子阶级属性的判定等。但由于种种原因，这些理论与政策并没有很好落实。同时意识形态的地位和作用被无节制拔高和夸大，对马克思主义的随意肢解和意识形态的严重僵化。就文化和意识形态运行看，主要采用“大鸣、大放、大字、大辩论”的群众运动和政治批判的方式。就知识分子政策看，也出现了严重偏差，特别是“**”十年，对知识分子从政治批判发展到剥夺他们从事脑力劳动各项工作的权利，使知识分子从整体上由“改造对象”沦为“专政对象”。可以说，当时的文化与意识形态并没有体现真正意义上先进文化的内涵，相反，文化理论准备不足和过度动员铸成了文化和意识形态领域的深度混乱，带来的灾难是空前的，教训是沉重的。

1978年之后，面对改革开放的新时代，邓小平同志提出“两手抓、两手都要硬”的发展目标。抓经济、保稳定，在指导思想上坚持高度统一，用坚定的理想信念团结人民群众，重视宣传和思想教育工作，成为这个时期意识形态工作的着力点。改革开放初邓小平就指出：“我们要在建设高度物质文明的同时，……建设高度的社会主义精神文明。”此后，党中央又相继提出“三个面向”、“四有新人”和“四项基本原则”等基本原则与策略，在最广大民众中形成了巨大的精神感召力。而且，邓小平很重视知识分子在文化和意识形态建设中的作用，早在1977年他就提出：“一定要在党内造成一种空气：尊重知识、尊重人才。”[1]并不时告诫思想文化战线上的同志说：“作为灵魂工程师，应当高举马克思主义的、社会主义的旗帜，用自己的文章、作品、教学、讲演、表演，教育和引导人民正确地对待历史，认识现实，坚信社会主义和党的领导，鼓舞人民奋发努力，积极向上，……为伟大壮丽的社会主义现代化建设事业而英勇奋斗。”[2]尽管如此，1980年代后期中共的文化和意识形态工作还是有所失误，主要是对广大民众，特别是对青年学生思想政治教育的“忽视”，导致出现一定程度上意识形态领域的被动局面。

随着改革开放的深入，各种社会思潮不断涌现，我国的意识形态工作也在探索有中国特色社会主义道路过程中逐渐完善。主要表现在三个方面：一是坚持社会主义道路，坚持党的领导，江泽民同志指出：“如果放弃马克思主义的指导地位，在指导思想上搞多元化，势必导致人心大乱、天下大乱，给党和国家带来灾难。”二是与时俱进地发展马克思主义，从邓小平理论到“三个代表”重要思想，再到科学发展观，我们党不断提高解读现实问题的理论创新能力，在改革开放中起到了凝聚人心、鼓舞斗志的作用。三是坚持对外开放的同时，防范和平演变。胡锦涛同志提出要建设社会主义核心价值体系，就是希望起到引领社会思潮、掌握意识形态领域的话语权和主动权的作用。

党的十八大以来，***总书记高度重视意识形态工作，多次联系宣传思想领域、国家安全领域的重大问题，强调意识形态工作的至关重要性，强调要牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权。这一思想对正处于意识形态活跃期、社会矛盾复杂期的当前社会，如何坚持党对意识形态工作的绝对领导，每个公民该如何自觉坚守意识形态阵地有重要的指导意义。

全球化、信息化的时代背景下，我国的意识形态工作面临着机遇与挑战，只有找出症结，改正错误，发扬优点，才能在意识形态交锋中立于不败之地。

(一)马克思主义理想信念作为主导意识形态有被弱化的趋势。

意识形态的核心是信仰，理想信念是坚守精神家园的力量源泉。当前，国人的理想信念意识有淡化的趋势，能够准确讲出理想信念是什么的人越来越少，或是将理想信念等同于宗教信仰、人品修养或道德底线，认为干好工作，当个好人，就算有理想信念了。这种观念不能说不对，但理想信念不仅是这样，它是马克思主义理想和共产主义信念，是全心全意为人民服务的宗旨。目前，党员干部队伍中也有理想信念产生偏差的群体，参教信教、求神拜佛等行为，就是思想上缺乏信念支撑的表现。

(二)西方国家和敌对势力和平演变的图谋。

在具体操作层面，他们极力宣扬“淡化意识形态”、“马克思主义过时论”、“人权高于主权”，宣传所谓的普世价值，标榜资本主义的民主与自由。美国的富布莱特计划，以文化交流为契机，处处对其他国家进行意识形态渗透。随着全球化的发展，大量国外产品、资本主义生活方式和思想观念进入中国，出国留学、旅游、经商的人越来越多，外来文化和价值观念对国人，特别是青少年的思想形成巨大冲击，忽视政治、追求财富、追逐自由成为当下的热潮。

(三)网络舆论对意识形态领导权、话语权的挑战。

中国的互联网兴起不过十几年时间，但是发展迅速，目前已经是世界上网民最多的国家。网络的交互性和便捷性让很多想利用和影响社会舆论的人看上了这块阵地。我们打开网站、登上微博、微信和论坛，经常能看到一些说得头头是道，细想却经不起推敲的言论，比如一些微博大v点赞并不断转发的宣传普世价值、丑化和污蔑现有体制的段子，还有一些道听途说、人云亦云的谣言。阿尔温·托夫勒说过:“未来世界政治的魔方将控制在拥有信息强权的人手里，他们会使用手中掌握的网络控制权、信息发布权，利用英语这种强大的文化语言优势，达到暴力和金钱无法征服的目的。”[6]信息可以跨越国界流动，网络成为超越国家界限和意识形态阵地的“超国家领域”，重视网络阵地的话语权和领导权，意义等同于守卫国门。有资料显示，目前国际互联网上的信息90%以上是英文信息，其中80%以上由美国提供，中国的网站仅占世界独立域名网站总数的0.07%，网络信息输出量仅占全球互联网信息总流量的0.05%，而美国输出、输入流量两项指标均超过85%。由于这种巨大的“数字鸿沟”，西方发达国家控制着意识形态的话语霸权，凭借信息技术和网络优势将其意识形态、价值理念强加于人，使受众不可抗拒地对西方文化产生亲近感、信任感，从而实现其“和平演变”的目标。网络上巨大的信息流使任何监管措施都难以保证言论的绝对和谐，根据传播学定律，听到正面消息时，只有不到一半的人相信，相信的人也只会向周围的三到五个人传播;听到负面消息时，超过七成的人会立刻相信并向周围的八到十二个人传播。这些因素的叠加，造成了正面消息不出门，负面消息传千里的网络舆论现状。

(四)社会价值观面临着各种思潮的冲击。

1.不良风气的影响：随着社会发展，人民生活水平不断提高、物质产品极大丰富的同时，一些不良风气，如拜金主义、利己主义、享乐主义、奢靡之风开始蔓延，匪夷所思的社会现象层出不穷。比如尊老爱幼的传统美德在中国本已传承千年，但自从彭宇案后，孩子出事不敢救、老人摔倒不敢扶，由于害怕出手相救后可能面临的讹诈，在需要助人的时候袖手旁观、步步退却。

2.消费主义、金钱至上观念的蔓延：崇尚节俭一直是中华民族的传统美德，现在也受到了冲击，许多人把高消费看做人生的追求，把拥有巨额金钱看做快乐的前提。渴望发家致富没有错，但如果不靠诚实劳动和自身努力，而是不择手段、巧取豪夺，就与党和国家倡导的敬业、诚信、友善的价值取向相去甚远。还有一些人，富裕之后修建庙宇、烧香拜佛，大行封建迷信之风，与无神论的社会主流意识形态背道而驰。

3.文化糟粕的泛滥：基于经济学中劣币驱逐良币的理论，很多文化创作单位仅以盈利为目的，文化产品完全被商品化，致使低俗文化泛滥，一批格调不高、不审美反审丑的娱乐节目占据了黄金时间，一些学者著书立说只为博眼球、捞资本、争名利，甚至依附于外来资本和政治势力，成为影响社会和谐稳定的祸根。

维护意识形态安全是长期而艰巨的任务，需要在经济社会发展过程中，丰富和发展马克思主义，解决社会主义建设中不断出现的具体问题。

意识形态多元化，结果民心乱了、国家亡了。前车可鉴，我们在意识形态上必须站稳政治立场。在中国，马克思主义的指导地位源于历史、基于实践，是中国人民的选择，是经过几十年的革命、建设和改革实践证明的。

意识形态工作最大的问题之一在于将马克思主义高置神坛之上。党的理论创新生机勃勃，但大众化、普及化和国际化程度相对较弱，往往只体现在文件中、报告上、还有领导讲话里。语言深奥晦涩，别说群众不爱听，党员干部听起来都费神。意识形态工作要“入耳、入脑、入心”，必须坚持以人为本，将服务群众与引导群众相结合，把满足需求与提高素养相结合，多宣传报道人民群众中的先进典型和动人事迹。在对外宣传上，传播好中国声音，讲好中国故事。对负面舆论和不同声音不能装作看不见、听不到，要积极为群众解疑释惑、澄清误区，积极开展中国特色社会主义的正面宣传和舆论引导。

(二)以社会主义核心价值体系引导多样化的社会思潮。

核心价值观是一个社会意识形态的主体和灵魂，对社会意识和社会思潮具有强大的引领和整合作用。[3]社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现，十八大报告中首次以三个倡导概括核心价值观。2014年2月12日，《人民日报》刊登社会主义核心价值观，并发表了《人民有信仰国家才有力量》社论，将核心价值观比作“中华民族的精神之钙”。过去，在世界意识形态话语权的竞争中，中国处于防御态势，面对各种错误思潮仅仅是批判，甚至因怕扩大影响而回避谈及。社会主义核心价值观24个字，国家、社会、公民三个层面都涉及到，可以各取所需，照顾到各个社会层面的人不同的精神需求。人民群众向往美好生活和正能量，核心价值观承载的就是正能量，只要广泛传扬，一定会赢得人民群众的支持，使他们在纷繁复杂的社会思潮中，坚定立场、明确方向，坚持正确的道路。

(三)注重网络和社会舆论的引导，营造和谐文化。

网络和社会舆论管理上，重要的是疏而不是堵，古代就有“防民之口甚于防川”的说法，现在这种媒体泛滥、信息爆炸的时代，平面媒体、网络媒体，中国媒体、境外媒体，都在想方设法地挖新闻、夺眼球，一旦找到负面消息，爆料都怕来不及，怎么会帮着隐瞒。我们只能对舆论进行合理的引导，引导舆论的关键在于信息公开，绝不能因为真实消息是负面的，怕造成不良影响而隐瞒。如果藏着掖着，让人任意揣测的话，以媒体丰富的想象力，可能会演化出比事情真相负面无数倍的不实消息。

以主流意识形态引导舆论，还要提高效率。宣传部门要把宣传和管理的方向向网络延伸，推动党报党刊、新闻媒体、电视台等发展传统业务的同时，加快数字化、网络化、移动化转型升级;和网络平台建立合作关系，通过他们进行网络舆论监督和不实信息的删除、屏蔽;在原则性问题上，主流媒体要敢于发出自己的声音，对网络上、社会上的热点问题，对突发事件加强引导。通过政府网站和政务微博、微信公众号等渠道及时准确地发布信息，抢占网络舆论的先机。

(四)党员干部要重视理论学习，加强意识形态能力建设。

领导干部意识形态能力建设的重点是用马克思主义的立场、观点、方法来解决新形势下的新问题，并给人民群众一个令人信服的解答。所以，***总书记强调，党员干部要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领，党员特别是领导干部一定要多学习理论，多看经典著作，增强理论素养和为人民服务的本领，增强做好意识形态工作的底气。有一种说法是现在的领导干部理论水平不如过去，是学习机会少吗?应该不是，现在的党员干部有更多培训和学习的机会。是学习内容少吗?应该也不是，书店里有各种理论书籍，各级党校、干部学院的培训课程不断更新。还是思想上不重视，过去很多老党员、老领导把马列主义经典著作看十几遍甚至几十遍，所以他们党性强、讲政治，理论水平高。今天的党员干部要继承老一辈的精神，学习中国特色，培养世界眼光，增强做好意识形态工作的能力。

我国作为社会主义国家，在坚决抵制资本主义意识形态渗透的同时，也要积极吸收人类文明的最新成果，才能实现国家的长治久安、人民的幸福安康和社会主义事业的繁荣发展。科学分析目前意识形态工作面临的问题、机遇与挑战，有助于增强意识形态安全的防御力，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，增强社会主义意识形态的群众认同度，这对维护意识形态安全和巩固中国特色社会主义制度意义重大，丝毫不可懈怠。

意识形态16个风险点。

民生领域存在的问题及解决方案（通用21篇）篇七

建筑工程造价管理始终贯穿于建筑工程施工全过程中，其属于建筑工程施工管理的重要组成部分，造价管理控制好坏将会对施工单位的工程项目利益产生影响，这便要求各施工单位在保证建筑工程建设质量的基础上，通过提高工程造价管理水平实现经济效益最大化这一目标。

1当前存在于建筑工程造价控制中的问题。

1.1建筑工程造价决策失误。目前，我国的建筑单位往往在缺乏实际考察的情况下做出造价决策，这种片面的决策方式难免带有主观性的色彩，通过尽可能降低建筑工程造价预算来实现建筑单位经济利益的目标是决策者在进行决策过程中的重要手段，而这种依靠主官臆断的决策行为往往无法反应出真实的造价预算，从而导致后期工程造价投入的增加，致使造价失控。

1.2合同管理和索赔意识不强。当前在建筑市场经济情况下，建筑施工企业承揽施工任务比较困难，建设单位的招标文件合同条款往往比较苛刻，还要把好多项目分割出来，建设单位自行分包。在这种情况下，施工总承包企业在项目经营和管理上困难就比较多。其一是施工总承包企业为了能够承揽施工任务，而忽略了合同的签订，也没有对项目实地考察以及合同条款的研究，简单的按招标文件的条款进行套用。但是在施工过程中由建设方分包单位的原因、当地群众干扰的原因、设计单位的原因而造成的工期延误和费用的增加，而施工合同条款上建设单位对这些问题又进行了回避不谈，施工总承包企业的现场管理人员对工程索赔问题不够了解，也不够重视，也没有及时的进行处理，使工程索赔问题搁置下来为竣工结算带来麻烦。其二是项目管理人员与供应商签订合同不认真、也不履行约定义务，给供应商又进行了索赔，给企业造成不必要损失，增加项目成本。

1.3招投标阶段存在的问题。招投标阶段也是项目造价控制的重要环节，有些建筑企业的设计人员对标底的编审不够严谨，未能做到现场勘察结合招标文件要求计算造价导致误差较大，不能有效判断企业投标价格是否合理，不利于共同营造公平竞争的`良好氛围。在招标工作中最重要的一个环节就是评标定标，要想实现招投标合理公平的目标，就一定要确定一个合理公正、较为科学的评标定标方法。在我国目前还没有这样一套较规范的评标定标方法，所以使得某些建设单位依然只关注报价高低，以最低报价为主。评价小组中的大部分成员都是建设单位分派出去的，所以评标时，有着较大的主观因素，有失公正。

1.4成本核算不合理。当前，施工企业工程造价人员在计算项目施工成本时，往往是以当地建筑工程预算定额为依据，以及参照市场信息指导价来计算分部分项工程直接费，工程量计算都是根据当时投标书中的工程量清单数量，没有在计算施工成本的时候重新计算施工图中的数量，也不详细了解项目当地材料价格和施工情况下，而组成的项目单价。但这种不切合实际施工成本的确定，往往使施工成本控制失去指导意义。在施工过程中也没有对施工方案进行优化，不采用新方法、新设备、新工艺、新材料而喜欢多用人力，又对原材料控制不力，严重影响造价控制。

2解决方案。

2.1招标阶段的工程造价控制与管理。标底是建设单位拟建工程投资的底数。单位没有条件，应请有资格的咨询单位代编；有条件的单位尽量自行编制。编制标底时要与市场的实际变化相吻合，要实事求是、切合实际，保证标底编制质量，把工程标底控制在合理造价的下限。业主可根据工程的规模、性质、特点，确定合适的发包方式来控制工程造价。实行公平合理的招投标，可使承担的工程造价更加合理，并可有效地控制工程造价。所以在招投标过程中，要有明确的透明度，使招投标单位思想明确，对招投标工作放心，真正体现市场经济的公平竞争。

2.2设计阶段的造价管理。建筑工程项目设计阶段的造价管理主要为工程量的清单报价和工程招投标的设计。例如建筑工程的工艺要求、建筑材料、施工设备型号及数量等。施工单位需要在工程造价与设计方案之间选择平衡点，从而在保证工程质量的基础上，有效控制工程造价。

2.3加强对建筑工程施工阶段的造价控制。施工阶段是建筑工程建设的关键性阶段，施工阶段的造价关系到整个建筑工程的造价，施工阶段的建设水平影响到整个建筑工程的施工水平。建筑工程工期较长，很容易导致材料人工等一系列的波动，很容易对造价产生影响。因此，在图纸的设计过程中，不仅要考虑到施工质量的监测与设计，还要考虑投入资本变动对工程的影响，对建筑工程的造价实现动态控制，尽量降低各种不可抗力因素的影响。要编制施工现场的管理费标准，建立管理费用的支出与预算；本着“精简、高效”的原则，对于计划外或超出的开支更要严格筛选审查。加强定额管理，严格规划好用以完成建筑工程所需要的人员、材料、设备等数量。不管是哪一方提出的修改方案，施工企业都要与原方案做详细比较，进行价值分析。

2.4严格控制工程变更程序。在工程施工阶段对工程造价进行管理，首先严格控制工程变更程序。具体来说，就是制定一套完善的计量、支付、变更的管理办法，突出事前控制，强化事中控制，完善事后控制。突出事前控制是指要避免设计院出变更，施工单位实施，实施完再报决算的习惯模式。除非有特殊情况，一般的工程变更都必须建立先由施工单位打立项报告，监理工程师审核，经业主批准立项后才可以实施的程序。另外，工程变更的费用和变更方案是联系在一起的，因此变更立项报告在说明变更处理方案的同时，必须同时说明相应的变更价款，从而使业主决策时对造价心中有数，避免造价失控。

2.5竣工结算阶段的工程造价控制与管理。竣工决算这最后一道关口的主要目的就是促进建设单位强化管理意识、完善管理制度、改进管理方法等，使工程建设投资达到最佳的经济性、效率性、效果性。审计人员必须秉公办事，坚持原则，从严把关。工作中应坚持深入施工现场，了解工程变更内容的具体做法，熟悉工程变更、增减工程量情况，为决算审计打下基础，同时要建立严格的审计制度。只有坚持严格的办法和程序，才能保证决算的真实性、严肃性。

3结语。

建筑工程造价控制是一项涉及范围广、工作量大、程序复杂的过程。管理者要重视相关规范制度的建立和完善，严格遵守市场秩序，完善自身管理流程。总之，应在保证上建工程建设质量的前提下，实现工程造价科学化管理，从而促进企业的可持续发展。

参考文献。

[2]谢新喜.探讨建筑工程造价的全过程管理[j].中国城市经济，，15（18）：54.

民生领域存在的问题及解决方案（通用21篇）篇八

意识是人脑对大脑内部和外部表征的意识。生理学上，意识脑区是指意识脑区前额叶周围，可以从其他脑区获取信息。有意识的大脑区域最重要的功能是辨别真假，也就是说，它可以辨别大脑区域中的图像是来自外部感官还是来自想象或记忆。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

习总书记在十九大报告中明确提出“要牢牢掌握意识形态工作领导权”。当前，我们正沿着新时代中国特色社会主义正确道路进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，我们面临各种风险和重大挑战，这就要求我们必须以高度的政治责任感，认真做好新形势下意识形态工作。

本人意识形态工作中主要存在以下几个问题：一是意识形态鉴别力不强，不善于从政治的角度看问题。二是意识形态学习力不强，没有系统地学习掌握社会主义核心价值体系相关理论，不了解当前思想领域的突出问题。三是意识形态思考力不强，不善于从政治角度去观察和认识问题。四是意识形态创新力不强，不善于打破思维，开展理论创新、内容创新和应用创新，日常工作中习惯于用老思维、老方法解决新问题。五是意识形态表达力不强。

针对上述问题，我将从以下几方面加以改进：

一、提升意识形态鉴别力。一是善于从政治的角度看问题，党的十九大报告指出：旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。所以要讲政治，要善于讲政治，要勇于讲政治。党组织首先是一个政治组织，党员身份是第一身份，政治是第一位的。二是把握一条基本原则，毛泽东同志曾经讲过：“谁是我们的敌人?谁是我们的朋友?这个问题是革命的首要问题。”他又讲，马克思主义的政治，就是把敌人搞得少少的，把朋友搞得多多的。把这两句话联系起来，运用到意识形态领域，体现为一条基本的原则。三是心里装着几把尺子第一把要装马克思主义的指导思想这把尺子，这把尺子是党员干部的看家本领，没有这把尺子就心中无数，心里就没底;第二要装中国共产党的领导地位这把尺子，有了这把尺子，党就不会变色;第三要装一把中国特色社会主义的尺子，有了这把尺子，红色江山就不会变质;第四还要装中国的国家利益与国家形象这把尺子，有了这把尺子，就不会做出有损国格的事情出来。

二、提高意识形态学习力。首先要把系统掌握马克思主义理论作为看家本领;其次要适当了解思想意识领域的热点问题。理论本身是一回事，理论的应用是一回事，理论在不同时空场景中的应用恐怕比理论本身的推演更重要，更加值得我们思考。

三、提升意识形态思考力。一是要善于观察问题，要“运用马克思主义立场、观点、方法观察和解决问题，坚定理想信念，提高辩证思维能力，做到虔诚而执着、至信而深厚。”二是要善于抓住关键问题。三是要善于进行分析，要从理论上、事实上进行分析，同时还要观察当今世界的重大现实问题。

四、提升意识形态创新力。提升党员干部意识形态创新力，主要是党员干部要保持思想上的敏锐性和开放性，避免陷入思想的僵化和某种思维定势。关键是要做到三点：一是要善于进行理论创新;二是要善于进行内容创新;三是善于进行应用创新。在大是大非面前，要有坚定的政治立场，敢于亮出自己的观点，维护好意识形态健康和谐的发展。

五、增强意识形态说服力。意识形态要有话语权、有吸引力需要从理想信念、价值关怀等方面打动人，真正的科学的意识形态必须紧扣时代，直面问题，坚持问题导向的原则，习近平总书记多次强调，在当代中国，坚持中国特色社会主义，就是真正坚持马克思主义、社会主义。因为，根据实践和时代的变化，中国共产党人坚持问题导向，推进马克思主义中国化，形成了中国特色社会主义理论，而这个理论是实现中华民族伟大复兴和现代化的正确理论，这样的理论能够说服人，这样的理论才是有话语权的。

总之，我们实现中国梦，必须坚持中国共产党的领导，提升党员干部意识形态能力，充分发挥意识形态工作的思想引领、舆论推动、精神激励和文化支撑作用，全力以赴实现中华民族的伟大复兴。

意识形态工作对于我们党来说是一项极端重要的工作,关系着党的荣辱兴衰、生死存亡。是广大党员武装头脑的工具,可以说意识形态有多深入,党员党性就有多强,意识形态并不是虚无缥缈的,也不是天马行空、飘忽不定,它是以广大党员为抓手,以宣传思想工作为载体,是有骨有肉,有血有气的。意识形态的骨就是广大党员,肉就是宣传思想工作。现将本人履行意识形态工作责任情况报告如下:。

一是健全组织保障机制。成立局意识形态工作领导小组,本人亲自担任局意识形态工作领导小组组长,副组长由局党组副书记担任,其他班子领导成员,坚持“谁主管、谁负责”的原则,根据班子成员分工,按照“一岗双责”的要求,将全局意识形态工作进行细化分解,做到人人肩上有担子,工作有压力,有力地推动了意识形态工作责任制的落实,为推进xx经济发展提供优质高效的服务。

二是创新方式方法,推动理论武装不断深入。本人将意识形态工作纳入局党组中心组学习的重要内容,及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,大力培育和践行社会主义核心价值观。牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护中央权威,在思想上行动上同党中央保持高度一致。今年以来,我局党组先后多次组织全体干部职工召开关于意识形态及有关会议精神学习传达贯彻会议,重点学习了中央、自治区、xx市及区委意识形态工作文件,剖析了今年来发生在全区工作人员身上及身边的违纪违法案件及相关问题,给予我们应有的警示。从政治和全局的高度,使全体干部深刻认识到意识形态工作形势十分严峻,必须坚持守土有责、守土负责、守土尽责,认真履职尽责,严防违纪违规行为的发生。

三是加强思想引领,深化理想信念教育。1.落实“书记讲堂”制度。本人积极开展党组书记上党课活动,认真践行社会主义核心价值观,以身作则,率先垂范。2.抓好道德建设。积极组织开展建党xx周年、缅怀革命先烈系列活动。3.营造人人参与的氛围。通过召开会议、播放宣传标语等形式,广泛动员干部职工积极主动地参与文明创建活动。同时,充分利用网站、媒体,积极宣传活动动态和好的做法,提升干部职工参与热情。

四是坚持正确舆论导向,认真履职。牢牢掌控网络意识形态主导权,做到“一把手”亲自抓网络意识形态安全。建立党务政务公开制度,认真开展党务政务公开工作,依托党务、政务信息公开网,宣传栏等形式,及时公开本单位重大决策、重要人事任免、财务预决算等相关信息。全年党务政务公开网共更新信息xx条。及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管;建立重大政策及项目的舆情风险评估机制,及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论。全年对外宣传管理到位,在网络、报刊无负面新闻。

一是理论学习坚持不够。存在以干代学,以忙挤学现象,不能持之以恒,理论联系实践有差距。

二是缺乏深入调查研究的精神,满足于一知半解,对一些难点问题解决办法不多,缺乏解决实际问题的力度。

三是应用网络新媒体积极正面引导的意识和本领有待进一步提高。

一是要努力构建做好意识形态工作的新格局。深刻认识意识形态工作的极端重要性,努力健全完善党组统一领导、齐抓共管、各股室积极配合,共同提高意识形态工作的新格局,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权,切实把意识形态工作摆上重要日程。

二是要努力在创新意识形态工作方法上下功夫。局党组不断探索新的方法,善于把党的理论、路线、方针和政策的宣传教育与规划工作紧密结合起来,充分运用个别谈心、耐心疏导、平等交流、民主讨论等方法,注重人文关怀和心理疏导,使意识形态的宣传教育工作做到入情入理、潜移默化。

三是要努力建设一支高素质的意识形态工作队伍。做好意识形态工作,归根到底靠队伍、靠人才。局党组高度重视意识形态工作队伍建设,按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,努力打造了一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍。

四是要努力完善好党建工作的新理念。做好意识形态工作,抓好党建是关键。

1.科学部署党建工作。按照区委党建工作要点要求,组织全局党员干部围绕新形势、新要求下党建工作的重点,周密谋划了全年的党建工作。从完善党建工作例会、开展“三会一课”等方面入手,制定了组织、宣传、纪检等工作计划材料,致力于促进党建工作规范化、制度化。

2.详细分解工作责任。明确了班子成员、股室和各支部的党建目标任务;在班子内部,进一步明确党建工作分工,党组书记负总责,班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。局党组每月至少召开一次专题会议,听取工作情况汇报材料,研究解决重要问题,从而形成了党组统一领导、一级抓一级、层层抓落实的党建工作新格局。

3.坚持监督检查严要求。对各项工作,做到了有布置必有检查,有检查必有通报。

今后,本人将继续落实区委部署,进一步落实意识形态工作责任制,找准着力点和突破口,把各项工作紧紧抓在手上,做到不放手、不松手、不缩手,推动主体责任深化、细化、实化工作的同时,加强对意识形态工作责任制的领导,树立楷模,塑造正确的价值观和舆论导向,以宣传工作促发展,提高全体干部职工的思想高度,更好地履职尽责。

本人按照镇党委的安排和部署，积极主动参加党委组织的学习，认真学习了有关必读篇目、做好学习笔记。通过认真努力学习，本人对意识形态领域的反分裂斗争有了清醒的认识，现在按照学习教育的要求，本人对存在的问题进行了认真反思和检查，做出了在今后工作中的整改措施，明确了今后的努力方向。现将有关情况报告如下：

1、理论武装不够。新形势下，没有能像重视抓业务工作那样，时刻注重抓理论学习；主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足。特别是认为自己文化层次较高，自我感觉理论知识水平较高，因此缺乏进一步学习理论的自觉性和主动性，总认为自己掌握的理论知识在实际工作中够用了，缺乏一种挤的精神、钻的精神、苦的精神，往往以工作忙为借口，不能很好地坚持学习制度，不能很好地用科学发展观解决工作发展中的问题，抓工作往往凭经验、凭热情，缺乏理论思考，以致有时处理问题时不能把握关键环节，造成工作开展达不到“创优”的要求。

2、世界观、人生观、价值观改造不够。面对纷繁复杂的现实生活，存在着忽视对世界观、人生观和价值观改造的倾向，自觉加强党性锻炼不够，自觉开展批评和自我批评不够，在实际工作中，坚持真理，修正错误的勇气不足，对思想、纪律、作风上存在的一些不良现象和苗头，缺乏足够的重视；一定程度上存在着“好人主义”和怕得罪人的思想，工作上只求过得去，不求过得硬，缺少改革创新的勇气。

3、宗旨意识不够强。近年来，在改革开放和经济转轨的新形势下，在开展工作时，群众观点有所弱化，想问题、办事情，有时不能完全从群众利益出发。

4、批评与自我批评不够全面。没有很好地拿起批评与自我批评的武器，往往拉不开情面，不能很好地开展积极、健康地思想斗争，致使一些问题未能有效防范，未能及时发现和妥善处理，一定程度也影响了工作。

2、加强工作的规范性和计划性。对各类工作及时进行总结，对下一阶段的工作进行科学合理的安排和部署，并明确应实现的工作目标。

3、进一步落实责任。对分管工作职责范围内的事项，敢于作出决定，勇于承担责任。同时针对工作作风方面的问题，全面落实“三个代表”重要思想，从我做起，从小事做起，切实转变工作作风，提高服务水平，加强对自身的要求。

4、切实加强两个《条例》的学习、在贯彻和落实，努力在党风廉政建设上下功夫。以学习贯彻落实两个《条例》为主题，以构建警示训诫防线为重点，进一步完善教育、制度、监督并重的惩治和预防体系，全面加强自律，认真研究新形势下党风廉政建设中出现的新情况、新问题，及时采取有针对性的防范措施，保证自身的纯洁性和先进性，切实做到自省、自警、自励、自重。

5、广泛听取党员、群众的意见和建议，切实群众排忧解难，为群众办实事、好事。

四、今后努力的方向。

通过对整改措施的落实，进一步增强与班子其他成员的团结协作，增进交流与联系，密切党群、干群关系，改变工作作风，调动自身的工作热情，坚持科学发展观，牢固树立三个为民思想和正确的政绩观、社会主义荣辱观，积极探索和寻求新形势下各项事业发展的新路子，新方法，紧紧围绕“以人为本，服务为民”这一主线，不断开拓进取，为各项事业的发展做出自身新的贡献和成绩。

1、欠缺对学习认识的高度。由于平时较多的工作加以延误，产生了“学不学不是很重要，做到工作才重要”的以干代学的思想，没有把学习摆到重要的位置，缺乏持之以恒的学习精神。

2、欠缺学习知识的广度和深度。平时的学习中，只注重看些时世新闻之类书籍，对政治理论方面的知识涉猎较少；只注重基本的材料整理方面的知识，对有一定深度的业务知识涉猎较少。学习的知识缺乏理论上的深度和广度，对思想和灵魂的触动不够，学习停留在表面上。

3、做为一名基层领导，对于自己分管的工作，没有开创进取的精神，总是用老眼光分析问题，没有开拓创新意识，安于现状，不思变革，只注重局部利益而忽视全局利益。

4、创新意识不够强。看待具体工作习惯使用书本，不善于与实际工作相结合，有教条主义、本本主义倾向，做事缩手缩脚，敢试敢闯、求新求变的意识不够强。

5、工作方法不够活。自己认准的事理，就抓住不放，甚至自以为是，不善于吸取他人意见，个人随机应变的能力比较差，在处理问题上特别是紧急突发事件的问题上优柔寡断不够不够灵活，方法不够多。

6、作风上缺乏批评与自我批评的勇气，在工作中听不进不同的批评和意见，自认为自己什么都对，对什么都懂，其实都是一知半解，没有竭力维护好群众的正当利益。自我要求不够严，严以待人，宽以待己。

结合自己的工作岗位，明确个人奋斗目标，针对个人存在的问题和不足，采取相应的整改措施，努力进一步提高觉悟，增强党性，解放思想，争创实绩。

1.强化政治理论学习。以“三个代表”重要思想为学习主线，通过学习使自己在人生观价值观以及世界观上有较大的改变，使之更能适应当前工作的需要。在身体力行上不断有新进步，在推动工作上不断有新进展。政治理论学习要突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效。定期与同事学习讨论敞开思想，联系工作，结合存在的问题，积极开展严肃的、真诚的、实事求是的批评与自我批评，使自己能够适应科学发展观的要求。

2、是全面学习业务知识。扎实地学习分管部门专业理论知识，并向有经验的前辈们学习，翻阅杂志，学习关于农业方面的先进经验。同时，多下基层深入段斗实际调查，透过现象看本质，把握工作中的内在规律，自觉按规律办事，把农业工作搞好。同时，认真学习多方面业务知识，积极配合其他同志，搞好业务工作，努力学习各类相关的业务知识，学用结合，不断增强为人民服务的本领。

4、是定期开展自我批评，深入进行自纠自查，阶段性地对自己的学习、工作和思想进行总结，主要是查找问题和不足，理清整改思路，边查边纠，自责不自宽，严格要求自己，做到防微杜渐。

5、是结合当前的工作，抓好自己主管的农业工作，开拓思路，大胆进取，深入农户，田间地头，掌握第一手资料，同时，认真做好防汛工作，努力把分管的各项工作搞好。

我将以这次作风整顿为契机，严格按照党组织的要求，认真做好自纠自查工作，找出自己在工作中的缺点和不足，自觉学习专业知识，严格整改，格守本分，洁身自爱，严于自律，管住自己的嘴，管好自己的腿，不该吃的不吃，不该去的地方不去，洁身自好，干好自己该干的事。从工作的实际需要出发，提高依法办事水平，努力使自己的工作能力和各项水平有一个大的提高，为能尽快的适应各项其他工作而不断提高进步。

意识形态存在的问题及整改措施：问题：思想观念、思想意识存在偏差；干部队伍业务水平较低；工作实践中“一手硬一手软”现象普遍存在；工作机制不够健全；阵地建设有待进一步加强。措施：一要抓学习，始终坚持以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑；二要抓协调，形成齐抓共管的意识形态工作合力；三要抓阵地建设，扩大意识形态工作影响力；四是抓网络和社会舆论的引导，营造和谐文化；五是抓社会主义核心价值观的引领。

意识形态工作对于我们党来说是一项极端重要的工作,关系着党的荣辱兴衰、生死存亡。是广大党员武装头脑的工具,可以说意识形态有多深入,党员党性就有多强,意识形态并不是虚无缥缈的,也不是天马行空、飘忽不定,它是以广大党员为抓手,以宣传思想工作为载体,是有骨有肉,有血有气的。意识形态的骨就是广大党员,肉就是宣传思想工作。现将本人履行意识形态工作责任情况报告如下:。

一是健全组织保障机制。成立局意识形态工作领导小组,本人亲自担任局意识形态工作领导小组组长,副组长由局党组副书记担任,其他班子领导成员,坚持“谁主管、谁负责”的原则,根据班子成员分工,按照“一岗双责”的要求,将全局意识形态工作进行细化分解,做到人人肩上有担子,工作有压力,有力地推动了意识形态工作责任制的落实,为推进xx经济发展提供优质高效的服务。

二是创新方式方法,推动理论武装不断深入。本人将意识形态工作纳入局党组中心组学习的重要内容,及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,大力培育和践行社会主义核心价值观。牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护中央权威,在思想上行动上同党中央保持高度一致。今年以来,我局党组先后多次组织全体干部职工召开关于意识形态及有关会议精神学习传达贯彻会议,重点学习了中央、自治区、xx市及区委意识形态工作文件,剖析了今年来发生在全区工作人员身上及身边的违纪违法案件及相关问题,给予我们应有的警示。从政治和全局的高度,使全体干部深刻认识到意识形态工作形势十分严峻,必须坚持守土有责、守土负责、守土尽责,认真履职尽责,严防违纪违规行为的发生。

三是加强思想引领,深化理想信念教育。1.落实“书记讲堂”制度。本人积极开展党组书记上党课活动,认真践行社会主义核心价值观,以身作则,率先垂范。2.抓好道德建设。积极组织开展建党xx周年、缅怀革命先烈系列活动。3.营造人人参与的氛围。通过召开会议、播放宣传标语等形式,广泛动员干部职工积极主动地参与文明创建活动。同时,充分利用网站、媒体,积极宣传活动动态和好的做法,提升干部职工参与热情。

四是坚持正确舆论导向,认真履职。牢牢掌控网络意识形态主导权,做到“一把手”亲自抓网络意识形态安全。建立党务政务公开制度,认真开展党务政务公开工作,依托党务、政务信息公开网,宣传栏等形式,及时公开本单位重大决策、重要人事任免、财务预决算等相关信息。全年党务政务公开网共更新信息xx条。及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管;建立重大政策及项目的舆情风险评估机制,及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论。全年对外宣传管理到位,在网络、报刊无负面新闻。

题

一是理论学习坚持不够。存在以干代学,以忙挤学现象,不能持之以恒,理论联系实践有差距。

二是缺乏深入调查研究的精神,满足于一知半解,对一些难点问题解决办法不多,缺乏解决实际问题的力度。

三是应用网络新媒体积极正面引导的意识和本领有待进一步提高。

三、落实意识形态工作责任制方面下一步工作思路。

一是要努力构建做好意识形态工作的新格局。深刻认识意识形态工作的极端重要性,努力健全完善党组统一领导、齐抓共管、各股室积极配合,共同提高意识形态工作的新格局,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权,切实把意识形态工作摆上重要日程。

二是要努力在创新意识形态工作方法上下功夫。局党组不断探索新的方法,善于把党的理论、路线、方针和政策的宣传教育与规划工作紧密结合起来,充分运用个别谈心、耐心疏导、平等交流、民主讨论等方法,注重人文关怀和心理疏导,使意识形态的宣传教育工作做到入情入理、潜移默化。

三是要努力建设一支高素质的意识形态工作队伍。做好意识形态工作,归根到底靠队伍、靠人才。局党组高度重视意识形态工作队伍建设,按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,努力打造了一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍。

1.科学部署党建工作。按照区委党建工作要点要求,组织全局党员干部围绕新形势、新要求下党建工作的重点,周密谋划了全年的党建工作。从完善党建工作例会、开展“三会一课”等方面入手,制定了组织、宣传、纪检等工作计划材料,致力于促进党建工作规范化、制度化。

2.详细分解工作责任。明确了班子成员、股室和各支部的党建目标任务;在班子内部,进一步明确党建工作分工,党组书记负总责,班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。局党组每月至少召开一次专题会议,听取工作情况汇报材料,研究解决重要问题,从而形成了党组统一领导、一级抓一级、层层抓落实的党建工作新格局。

3.坚持监督检查严要求。对各项工作,做到了有布置必有检查,有检查必有通报。

今后,本人将继续落实区委部署,进一步落实意识形态工作责任制,找准着力点和突破口,把各项工作紧紧抓在手上,做到不放手、不松手、不缩手,推动主体责任深化、细化、实化工作的同时,加强对意识形态工作责任制的领导,树立楷模,塑造正确的价值观和舆论导向,以宣传工作促发展,提高全体干部职工的思想高度,更好地履职尽责。

习总书记在十九大报告中明确提出“要牢牢掌握意识形态工作领导权”。当前，我们正沿着新时代中国特色社会主义正确道路进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，我们面临各种风险和重大挑战，这就要求我们必须以高度的政治责任感，认真做好新形势下意识形态工作。

本人意识形态工作中主要存在以下几个问题：一是意识形态鉴别力不强，不善于从政治的角度看问题。二是意识形态学习力不强，没有系统地学习掌握社会主义核心价值体系相关理论，不了解当前思想领域的突出问题。三是意识形态思考力不强，不善于从政治角度去观察和认识问题。四是意识形态创新力不强，不善于打破思维，开展理论创新、内容创新和应用创新，日常工作中习惯于用老思维、老方法解决新问题。五是意识形态表达力不强。

针对上述问题，我将从以下几方面加以改进：

一、提升意识形态鉴别力。一是善于从政治的角度看问题，党的十九大报告指出：旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。所以要讲政治，要善于讲政治，要勇于讲政治。党组织首先是一个政治组织，党员身份是第一身份，政治是第一位的。二是把握一条基本原则，毛泽东同志曾经讲过：“谁是我们的敌人？谁是我们的朋友？这个问题是革命的首要问题。”他又讲，马克思主义的政治，就是把敌人搞得少少的，把朋友搞得多多的。把这两句话联系起来，运用到意识形态领域，体现为一条基本的原则。三是心里装着几把尺子第一把要装马克思主义的指导思想这把尺子，这把尺子是党员干部的看家本领，没有这把尺子就心中无数，心里就没底；第二要装中国共产党的领导地位这把尺子，有了这把尺子，党就不会变色；第三要装一把中国特色社会主义的尺子，有了这把尺子，红色江山就不会变质；第四还要装中国的国家利益与国家形象这把尺子，有了这把尺子，就不会做出有损国格的事情出来。

二、提高意识形态学习力。首先要把系统掌握马克思主义理论作为看家本领；其次要适当了解思想意识领域的热点问题。理论本身是一回事，理论的应用是一回事，理论在不同时空场景中的应用恐怕比理论本身的推演更重要，更加值得我们思考。

三、提升意识形态思考力。一是要善于观察问题，要“运用马克思主义立场、观点、方法观察和解决问题，坚定理想信念，提高辩证思维能力，做到虔诚而执着、至信而深厚。”二是要善于抓住关键问题。三是要善于进行分析，要从理论上、事实上进行分析，同时还要观察当今世界的重大现实问题。

四、提升意识形态创新力。提升党员干部意识形态创新力，主要是党员干部要保持思想上的敏锐性和开放性，避免陷入思想的僵化和某种思维定势。关键是要做到三点：一是要善于进行理论创新；二是要善于进行内容创新；三是善于进行应用创新。在大是大非面前，要有坚定的政治立场，敢于亮出自己的观点，维护好意识形态健康和谐的发展。

五、增强意识形态说服力。意识形态要有话语权、有吸引力需要从理想信念、价值关怀等方面打动人，真正的科学的意识形态必须紧扣时代，直面问题，坚持问题导向的原则，习近平总书记多次强调，在当代中国，坚持中国特色社会主义，就是真正坚持马克思主义、社会主义。因为，根据实践和时代的变化，中国共产党人坚持问题导向，推进马克思主义中国化，形成了中国特色社会主义理论，而这个理论是实现中华民族伟大复兴和现代化的正确理论，这样的理论能够说服人，这样的理论才是有话语权的。

总之，我们实现中国梦，必须坚持中国共产党的领导，提升党员干部意识形态能力，充分发挥意识形态工作的思想引领、舆论推动、精神激励和文化支撑作用，全力以赴实现中华民族的伟大复兴。

(1)积极推进理论武装和理论建设。

1、深入学习宣传贯彻邓小平理论和三大代表的重要思想。坚持以邓小平理论和三大代表重要思想武装党员干部，教育人民群众。着重学习各级党委中心组的理论。进一步健全党委(党组)理论学习制度，完善个人自学、学习记录、总结评价、课题调查等制度。加强基层党校阵地建设和基层党员培训教育，积极抓好非公有企业、社区、村民政治思想教育工作。结合保持共产党员先进教育活动，大力抓好各级党员干部政治思想教育和理论学习工作。抓住高中三个代表的重要思想三进工作。充分利用各级各类基层党(政)校、党员活动室、市民(村民)学校和宣传栏(窗)、村务公开栏等宣传阵地，以座谈会、宣传团、大型标语等形式宣传三个代表的重要思想、党的十六大和十六届三中、四中全会精神。加强理论宣传，努力做好温州日报理论版、温州电视台求论坛等理论栏目。

2.积极开展马克思主义理论研究和创新。我市理论、社会科学界应结合我市和谐社会建设、产业结构调整、重大基础设施建设、招商引资、非公有经济跨越式发展和政府部门管理体制机制改革等课题，加大对我市经济社会发展的研究力度。进一步深入开展邓小平理论和三大代表重要思想理论主题和重点主题研究，组织实施科学发展观在温州实践、提高执政能力在温州实践等系列研究工程，加深科学发展观的确立和实施，加强党的执政能力建设的学习研究。进一步搞好温州师范学院、温州大学学报、温州论坛、温州学刊等学术刊物，积极运用学术刊物这一研究平台开展理论研究和创新。

3、大力繁荣发展哲学社会科学。积极提炼温州人精神和温州城市精神，进一步挖掘温州人文历史，加强温州先进文化建设。统一高中、党校、社会科学院、党政部门调查机构、社会科学技术社区、民办哲学社会科学研究机构的力量，建立理论工作例会制度，整合资源，形成合力。深化哲学社会科学管理体制改革，建立有利于调动哲学社会科学工作者积极性，提高精品、人才管理体制和工作机制，积极为党委、政府决策提供智力支持，为我市经济社会全面协调可持续发展献策，真正成为党和人民事业的思想库和智囊团。

(二)努力改进、创新新闻宣传。

1、团结稳定，坚持积极宣传，唱主旋律。紧紧围绕改革发展大局，积极宣传新形势下市委、市政府改革发展的新思路、新措施和取得的新效果，聚集大众，激励大众，形成共识，统一行动。紧紧围绕市委、市政府的战略配置和中心任务，全力宣传市委九届五次全会精神，广泛深入宣传市委提出的坚持富民与强市统一，活力与实力协调，先富与共富统一，金杯与口碑一致的工作要求，全力实施一港三城的发展战略，解决三大难题聚焦具有鲜明地方特色的温州经济文化，加强对外宣传工作，为我市经济社会发展营造良好的外部舆情环境。

2.接近实际，接近生活，接近大众，切实提高新闻宣传工作的魅力、感染力。加强新闻相关人员的业务训练，提高新闻报道水平，改善新闻报道的文风，让很多人喜欢听。继续改进会议和领导同志活动报道，重视新闻价值，重视实际效果。完善新闻发布制度和重大突发事件新闻报道的快速反应机制，及时准确发布相关信息，积极安全引导舆论。以服务中心、服务大局为出发点，有利于解决问题、推动工作为目的，积极开展舆情监测，努力提升监测实效。

3、坚持谁主管，谁负责的原则，大力加强对互联网等新兴媒体的引导和管理。高度重视网络等新兴媒体对社会舆影响，加强网络等新兴舆论阵地的建设。加大网上的正面宣传力度，改进宣传内容和方式，努力把握网络宣传的主动权。加强温州新闻网和县(市、区)网页建设，不断丰富网页内容，使温州新闻网真正成为我市新闻门户。坚持健康发展、导向精准、加强管理、为我所用的方针，按照谁主管、谁负责的原则，进一步梳理管理体制，完善管理制度，明确管理责任，加强网络监管工作，健全舆情分析制度，建立网络评论员团队，精准引导网络舆情。广泛开展文明网络活动，开展文明网站、文明论坛活动，在全社会建立良好的网络道德风格。

(三)推动文化事业全面繁荣和文化产业快速发展。

1、全面推进文化体制改革。进一步深化文化管理体制和运行机制的改革和创新，建立适度控制、运行秩序的管理体制和导向正确、充满活力的运行机制。新成立的文化广播电视新闻出版局、温州广播电视总台和温州市文化市场综合执法支队和报业、体育等部门应当按照市委批准的整体实施方案要求，进一步深化内部改革，逐步推进干部、人事、分配等各制度改革，有效开展各项工作，确保文化体制改革取得成效。各县(市、区)应立即制定改革方案，确定试验机构。各地、各有关单位要切实加强文化体制改革工作领导力，坚持管理导向、管理原则、管理体制、管理政策、管理班子、管理队伍，确保社会主义先进文化的前进方向。

2.积极推进文化事业、产业新发展。极限调动所有积极因素，释放和发展文化生产力，促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展。坚持抓住公益性文化事业，抓住经营性文化产业。各级财政要加大对公益性文化事业的资金投入，每年的增长幅度必须高于经常性财政支出的增长幅度。加大对农村乡镇、城市社区文化设施建设的支持力度。妥善解决经营性文化事业单位转型问题，重点关注温州图书馆、温州体育俱乐部等三类7个试验单位的改革。鼓励民营企业投资文化产业，培育3-5家具有一定规模和竞争力的文化企业，发展专、精、特、新的中小民营文化企业。进一步制订和完善民营文化产业政策、文化市场分类准入政策，鼓励重点民营企业参与国有文化机构改革和发展。优化发展环境，引导民营文化企业依法经营。

3、大力推进优秀精神文化产品创作生产和传播服务。积极落实文化精品工程，创作、出版一批内容健康、形式新颖、群众喜爱的优秀文艺、文学作品。鼓励文化工作者深入实际，深入生活，深入大众，创造更多优秀的精神文化产品。抓住面向基层、面向大众的精神文化产品的创作生产和传播服务，组织新年文化演出季节、希望之光未成年人思想道德建设文艺演出、文化乡村、戏剧节、文学周等大型文化活动。充分发挥基层文化阵地宣传教育娱乐功能，促进社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化等社会文化繁荣发展。积极发掘、保护永昆、瓯剧、瑞安鼓词等各种传统民间文化艺术，精心设计和组织开展各种大众文化活动，不断丰富人民大众的精神文化生活。

(四)不断加强思想政治工作和大众精神文明建设。

1.牢牢抓住思想道德教育和宣传。

一是加强理想信念教育。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和敢为人先，特别能创业的温暖。

人精神，并根据时代发展的要求，不断丰富和发展温州人精神。

二是以“五大工程”建设为抓手，深入开展未成年人思想道德教育和道德实践活动。加强和改进学校德育教育。坚持不懈开展“扫黄”、“打非”斗争，净化银幕荧屏，为未成年人提供健康的精神文化产品。

三是深入开展公民道德教育和诚信教育。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，深化20字公民道德基本规范和温州市民守则的宣传教育。组织宣传一批“社会公德、职业道德、家庭美德”的先进典型，在全社会形成诚实立身、信誉兴业的良好风尚。四是扎实抓好思想道德教育阵地建设。加大爱国主义教育基地、中小学校德育教育硬软件设施、各类基层教育基地建设的投入力度。

2、全面推进精神文明建设。以创建首批全国文明城市为抓手，全面推进我市精神文明建设。加大文明县(市)城和城区创建力度，巩固创建成果。进一步加强文明行业、文明单位、文明村镇、文明社区等群众性精神文明创建力度。开展温州市百佳文明市民评选活动。加强对流动人口、社会治安、城市环境卫生等方面的管理，加大对城市“脏乱差”、违章建筑等问题的整治力度。以“双建设、双整治”活动为重点，深入推动基层精神文明建设。在农村群众中积极培育科学生活观念，反对封建迷信，革除请客送礼、婚丧嫁娶大操大办等陈规陋习，不断增强讲科学、讲卫生、讲文明的行为意识。充分运用新闻媒体、宣传栏、公益广告等多种宣传载体，加大对精神文明建设的宣传力度，营造浓厚的舆论氛围。

3、大力提高市民素质。继续深入开展“提高市民素质、塑造城市精神”活动，广泛、深入、持久地开展“十大系列活动”。以市民(村民)学校为阵地，强化教育功能，在学生、青年、外来务工人员、妇女、居民等各类对象中广泛开展健康活泼的各项活动，内强素质，外树形象。在外出温州人中，广泛开展“爱家乡、树形象”主题教育活动，树立在外温州人诚信经商、文明生活的良好形象。以创建“学习型社会”活动为载体，组织开展形式多样的学习、培训活动，提高市民科学文化素质。同时，继续组织开展创建学习型组织(家庭)评选活动，通过宣传表彰典型，营造全民学习、终身学习的浓厚氛围。

1、加强组织领导。各级党委要切实加强对意识形态工作的领导，定期听取意识形态领域工作情况汇报，牢牢把握意识形态工作的主导权。坚持党管干部、党管人才原则，充分发挥党委宣传部门的管理指导和协调作用，切实加强对理论武装、新闻舆论、党员教育、社会宣传、对外宣传、文化建设、文化体制改革以及群众性精神文明创建等工作的领导，始终掌握对宣传文化工作方针政策和重大问题的决策权、对宣传业务的终审权、对宣传文化系统主要领导干部的任免权和对新闻媒体等国有文化资产的控制权。各县(市、区)党委要把意识形态工作摆上重要议事日程，特别是主要领导要亲自抓，切实解决意识形态工作中存在的实际问题。市里成立领导小组，由市委副书记包哲东任组长，市委常委、宣传部长曹国旗任副组长。领导小组下设办公室，办公室设在市委宣传部，具体负责对意识形态领域工作的协调指导和督促检查。

2、完善管理体制。各级党委要抓紧构建党委统一领导、政府行政管理、行业自我约束、主体依法运营的管理体制，构建以主管部门为主体，其他部门共同参与、相互配合的管理格局。按照“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”和属地管理的原则，各地各部门要对所辖范围内的意识形态工作切实负起管理职责。宣传文化系统、信息产业、工商管理、教育、海关、民政以及高校、社科研究机构、党校等部门要按照职责分工，密切配合，分口把关，各负其责。对于意识形态领域出现的新问题、新矛盾，各地各单位要及时向上级主管部门上报。实行责任追究制，哪个地方和部门单位出了问题，就追究哪个地方和部门单位主要领导的责任。建立健全意识形态领域舆情信息汇集和分析机制，及时掌握社会舆情动态，及时发现和处理倾向性、苗头性问题。建立和完善信息通报和信息协调制度，及时向理论、新闻、出版、文艺界通报意识形态领域的重要情况以及需要注意的问题。建立和完善内部管理和监督制度，包括奖优惩劣、新闻阅评、新闻例会、理论例会等制度。

理办法。同时还要抢占新的意识形态领域阵地。当前，要抓紧对互联网、手机短信等新兴媒体的管理和运用。

4、加强队伍建设。进一步加强意识形态工作部门领导班子的思想理论建设、组织建设和作风建设，确保宣传思想文化单位的领导权牢牢掌握在忠诚于马克思主义、忠诚于社会主义事业、忠诚于党和人民的人手里。注重培养年轻干部，把具有较高政治水平和政治觉悟，较好业务能力和组织能力，较强事业心和责任感的同志选进领导班子。继续深化新闻出版界、文艺界和社科理论界“三项学习教育”活动。结合保持共产党员先进性教育活动，加强各级意识形态工作部门领导干部和意识形态工作者理想信念教育，增强党性意识、服务群众意识。抓紧实施理论、文艺、新闻、出版和文化经营管理“五个一批”人才工程，要特别注重培养熟悉意识形态工作，懂经营、善管理的复合型人才，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的高素质队伍，为做好意识形态工作打下坚实的人才基础，为意识形态领域各项工作健康快速发展提供智力支持。

努力做到“四个紧密结合”，即要与学习贯彻党的十八大精神紧密结合，通过深入学习理解总书记系列讲话的理论渊源、实践基础、思想内涵，更全面理解、更深刻认识、更准确把握十八大精神，不断增强对中国特色社会主义理论体系的思想认同、理论认同和情感认同。要与开展党的群众路线教育实践活动紧密结合。学习贯彻讲话精神是教育实践活动的一项重要任务，一方面，要通过教育引导党员干部以总书记系列讲话精神为遵循，把握讲话中蕴涵的群众立场、群众观点，提高做好群众工作的能力，确保教育实践活动取得实实在在成效;另一方面，通过教育实践活动的开展，不断加深对讲话精神的理解领会，推动讲话精神的贯彻落实。要与深化机关作风建设紧密结合，按照总书记系列讲话中对改进党风政风作出的部署要求，不断强化作风建设，进一步转作风、重规范、求创新、提效能，真正树立新风正气。要与指导推进各项工作紧密结合，引导党员干部自觉运用讲话精神指导新的实践，使学习贯彻讲话精神的过程成为完善发展思路、破解发展难题、提升工作水平的过程，使讲话精神真正转化成做好工作、推进发展的强大思想动力。各级宣传部门要统筹规划、科学安排，通过系统学习、专题研究、专家报告、深入宣讲等形式，努力推动学习由党政机关向基层一线延伸，由领导干部向广大群众延伸，不断掀起学习活动新高潮、增强学习活动新成效。

意识形态是系统地、自觉地反映社会经济形态和政治制度的思想体系，它体现特定阶级或社会集团的根本利益，是一个政权执政合法性的来源。苏东剧变后，中国成为世界上最大的社会主义国家，敌对势力从未停止过在意识形态领域尝试对我国进行颠覆，意识形态阵地的丢失意味着发生动乱甚至丧失政权。因此，维护意识形态安全，是维护国家安全的核心任务，做好意识形态工作至关重要。党的十八大报告中指出：要“牢牢掌握意识形态工作领导权和主导权，坚持正确导向，提高引导能力，壮大主流思想舆论。”维护马克思主义在意识形态体系中的主导地位，在任何时侯、任何情况下都不能有丝毫松懈。

新中国成立后，我国意识形态工作的基本原则有两条：一是坚持马克思主义不动摇，坚持马列主义普遍真理与中国革命实践相结合;二是在文化领域贯彻社会主义民主原则，贯彻“双百方针”，用民主的方式解决思想问题，维护社会稳定。提出了“团结、教育、改造”知识分子的政策和“百花齐放、百家争鸣”的方针，全国知识分子会议对知识分子阶级属性的判定等。但由于种种原因，这些理论与政策并没有很好落实。同时意识形态的地位和作用被无节制拔高和夸大，对马克思主义的随意肢解和意识形态的严重僵化。就文化和意识形态运行看，主要采用“大鸣、大放、大字、大辩论”的群众运动和政治批判的方式。就知识分子政策看，也出现了严重偏差，特别是“文革”十年，对知识分子从政治批判发展到剥夺他们从事脑力劳动各项工作的权利，使知识分子从整体上由“改造对象”沦为“专政对象”。可以说，当时的文化与意识形态并没有体现真正意义上先进文化的内涵，相反，文化理论准备不足和过度动员铸成了文化和意识形态领域的深度混乱，带来的灾难是空前的，教训是沉重的。

1978年之后，面对改革开放的新时代，邓小平同志提出“两手抓、两手都要硬”的发展目标。抓经济、保稳定，在指导思想上坚持高度统一，用坚定的理想信念团结人民群众，重视宣传和思想教育工作，成为这个时期意识形态工作的着力点。改革开放初邓小平就指出：“我们要在建设高度物质文明的同时，……建设高度的社会主义精神文明。”此后，党中央又相继提出“三个面向”、“四有新人”和“四项基本原则”等基本原则与策略，在最广大民众中形成了巨大的精神感召力。而且，邓小平很重视知识分子在文化和意识形态建设中的作用，早在1977年他就提出：“一定要在党内造成一种空气：尊重知识、尊重人才。”[1]并不时告诫思想文化战线上的同志说：“作为灵魂工程师，应当高举马克思主义的、社会主义的旗帜，用自己的文章、作品、教学、讲演、表演，教育和引导人民正确地对待历史，认识现实，坚信社会主义和党的领导，鼓舞人民奋发努力，积极向上，……为伟大壮丽的社会主义现代化建设事业而英勇奋斗。”[2]尽管如此，1980年代后期中共的文化和意识形态工作还是有所失误，主要是对广大民众，特别是对青年学生思想政治教育的“忽视”，导致出现一定程度上意识形态领域的被动局面。

随着改革开放的深入，各种社会思潮不断涌现，我国的意识形态工作也在探索有中国特色社会主义道路过程中逐渐完善。主要表现在三个方面：一是坚持社会主义道路，坚持党的领导，江泽民同志指出：“如果放弃马克思主义的指导地位，在指导思想上搞多元化，势必导致人心大乱、天下大乱，给党和国家带来灾难。”二是与时俱进地发展马克思主义，从邓小平理论到“三个代表”重要思想，再到科学发展观，我们党不断提高解读现实问题的理论创新能力，在改革开放中起到了凝聚人心、鼓舞斗志的作用。三是坚持对外开放的同时，防范和平演变。胡锦涛同志提出要建设社会主义核心价值体系，就是希望起到引领社会思潮、掌握意识形态领域的话语权和主动权的作用。

党的十八大以来，习近平总书记高度重视意识形态工作，多次联系宣传思想领域、国家安全领域的重大问题，强调意识形态工作的至关重要性，强调要牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权。这一思想对正处于意识形态活跃期、社会矛盾复杂期的当前社会，如何坚持党对意识形态工作的绝对领导，每个公民该如何自觉坚守意识形态阵地有重要的指导意义。

全球化、信息化的时代背景下，我国的意识形态工作面临着机遇与挑战，只有找出症结，改正错误，发扬优点，才能在意识形态交锋中立于不败之地。

(一)马克思主义理想信念作为主导意识形态有被弱化的趋势。

意识形态的核心是信仰，理想信念是坚守精神家园的力量源泉。当前，国人的理想信念意识有淡化的趋势，能够准确讲出理想信念是什么的人越来越少，或是将理想信念等同于宗教信仰、人品修养或道德底线，认为干好工作，当个好人，就算有理想信念了。这种观念不能说不对，但理想信念不仅是这样，它是马克思主义理想和共产主义信念，是全心全意为人民服务的宗旨。目前，党员干部队伍中也有理想信念产生偏差的群体，参教信教、求神拜佛等行为，就是思想上缺乏信念支撑的表现。

(二)西方国家和敌对势力和平演变的图谋。

在具体操作层面，他们极力宣扬“淡化意识形态”、“马克思主义过时论”、“人权高于主权”，宣传所谓的普世价值，标榜资本主义的民主与自由。美国的富布莱特计划，以文化交流为契机，处处对其他国家进行意识形态渗透。随着全球化的发展，大量国外产品、资本主义生活方式和思想观念进入中国，出国留学、旅游、经商的人越来越多，外来文化和价值观念对国人，特别是青少年的思想形成巨大冲击，忽视政治、追求财富、追逐自由成为当下的热潮。

(三)网络舆论对意识形态领导权、话语权的挑战。

中国的互联网兴起不过十几年时间，但是发展迅速，目前已经是世界上网民最多的国家。网络的交互性和便捷性让很多想利用和影响社会舆论的人看上了这块阵地。我们打开网站、登上微博、微信和论坛，经常能看到一些说得头头是道，细想却经不起推敲的言论，比如一些微博大v点赞并不断转发的宣传普世价值、丑化和污蔑现有体制的段子，还有一些道听途说、人云亦云的谣言。阿尔温·托夫勒说过:“未来世界政治的魔方将控制在拥有信息强权的人手里，他们会使用手中掌握的网络控制权、信息发布权，利用英语这种强大的文化语言优势，达到暴力和金钱无法征服的目的。”[6]信息可以跨越国界流动，网络成为超越国家界限和意识形态阵地的“超国家领域”，重视网络阵地的话语权和领导权，意义等同于守卫国门。有资料显示，目前国际互联网上的信息90%以上是英文信息，其中80%以上由美国提供，中国的网站仅占世界独立域名网站总数的0.07%，网络信息输出量仅占全球互联网信息总流量的0.05%，而美国输出、输入流量两项指标均超过85%。由于这种巨大的“数字鸿沟”，西方发达国家控制着意识形态的话语霸权，凭借信息技术和网络优势将其意识形态、价值理念强加于人，使受众不可抗拒地对西方文化产生亲近感、信任感，从而实现其“和平演变”的目标。网络上巨大的信息流使任何监管措施都难以保证言论的绝对和谐，根据传播学定律，听到正面消息时，只有不到一半的人相信，相信的人也只会向周围的三到五个人传播;听到负面消息时，超过七成的人会立刻相信并向周围的八到十二个人传播。这些因素的叠加，造成了正面消息不出门，负面消息传千里的网络舆论现状。

(四)社会价值观面临着各种思潮的冲击。

1.不良风气的影响：随着社会发展，人民生活水平不断提高、物质产品极大丰富的同时，一些不良风气，如拜金主义、利己主义、享乐主义、奢靡之风开始蔓延，匪夷所思的社会现象层出不穷。比如尊老爱幼的传统美德在中国本已传承千年，但自从彭宇案后，孩子出事不敢救、老人摔倒不敢扶，由于害怕出手相救后可能面临的讹诈，在需要助人的时候袖手旁观、步步退却。

2.消费主义、金钱至上观念的蔓延：崇尚节俭一直是中华民族的传统美德，现在也受到了冲击，许多人把高消费看做人生的追求，把拥有巨额金钱看做快乐的前提。渴望发家致富没有错，但如果不靠诚实劳动和自身努力，而是不择手段、巧取豪夺，就与党和国家倡导的敬业、诚信、友善的价值取向相去甚远。还有一些人，富裕之后修建庙宇、烧香拜佛，大行封建迷信之风，与无神论的社会主流意识形态背道而驰。

3.文化糟粕的泛滥：基于经济学中劣币驱逐良币的理论，很多文化创作单位仅以盈利为目的，文化产品完全被商品化，致使低俗文化泛滥，一批格调不高、不审美反审丑的娱乐节目占据了黄金时间，一些学者著书立说只为博眼球、捞资本、争名利，甚至依附于外来资本和政治势力，成为影响社会和谐稳定的祸根。

维护意识形态安全是长期而艰巨的任务，需要在经济社会发展过程中，丰富和发展马克思主义，解决社会主义建设中不断出现的具体问题。

意识形态多元化，结果民心乱了、国家亡了。前车可鉴，我们在意识形态上必须站稳政治立场。在中国，马克思主义的指导地位源于历史、基于实践，是中国人民的选择，是经过几十年的革命、建设和改革实践证明的。

意识形态工作最大的问题之一在于将马克思主义高置神坛之上。党的理论创新生机勃勃，但大众化、普及化和国际化程度相对较弱，往往只体现在文件中、报告上、还有领导讲话里。语言深奥晦涩，别说群众不爱听，党员干部听起来都费神。意识形态工作要“入耳、入脑、入心”，必须坚持以人为本，将服务群众与引导群众相结合，把满足需求与提高素养相结合，多宣传报道人民群众中的先进典型和动人事迹。在对外宣传上，传播好中国声音，讲好中国故事。对负面舆论和不同声音不能装作看不见、听不到，要积极为群众解疑释惑、澄清误区，积极开展中国特色社会主义的正面宣传和舆论引导。

(二)以社会主义核心价值体系引导多样化的社会思潮。

核心价值观是一个社会意识形态的主体和灵魂，对社会意识和社会思潮具有强大的引领和整合作用。[3]社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现，十八大报告中首次以三个倡导概括核心价值观。2014年2月12日，《人民日报》刊登社会主义核心价值观，并发表了《人民有信仰国家才有力量》社论，将核心价值观比作“中华民族的精神之钙”。过去，在世界意识形态话语权的竞争中，中国处于防御态势，面对各种错误思潮仅仅是批判，甚至因怕扩大影响而回避谈及。社会主义核心价值观24个字，国家、社会、公民三个层面都涉及到，可以各取所需，照顾到各个社会层面的人不同的精神需求。人民群众向往美好生活和正能量，核心价值观承载的就是正能量，只要广泛传扬，一定会赢得人民群众的支持，使他们在纷繁复杂的社会思潮中，坚定立场、明确方向，坚持正确的道路。

(三)注。

民生领域存在的问题及解决方案（通用21篇）篇九

农村公路养护管理是促进农村公路可持续发展的基础性工作，也是促进社会经济全面发展和建设社会主义新农村的一个重要环节。为全面提升我县农村公路养护管理水平，提高农村公路路况质量和路网服务功能，服务全县农村经济社会发展，根据《农村公路管理养护实施办法》，2014年度，我单位积极贯彻落实县人民政府及上级交通部门有关农村公路管理养护指。

示精神，采取有效措施，统一领导、分级责任，把农村公路管理养护工作放到农村工作重要位置来抓，较好地完成了农村公路管理养护任务。现将2014年上半年度农村公路养护管理如下：

进入2014年以来，我县加大对农村公路建设，紧紧抓住大力加强经济建设这个战略机遇，加速了联盟建设步伐，着力加强交通发展总体目标、长远规划和战略步骤的研究，大力建设公路主骨架，延伸通乡公路。县乡公路油路化步伐在加快、村寨通达能力逐渐改善、县域客货运流量大幅度增长。道路交通从量上看，初步形成了以县城为中心，以国道、省道为主干道，县乡道为主体，乡村道为基础，纵横交错贯穿南北东西，连接国际大通道的交通网络。

为基本建立符合我县农村实际和社会主义市场要求的农村公路管理养护机制和运行机制，保障农村公路的日常养护和正常使用，实现农村公路管理养护的正常化和规范化，成立了由县交通局局长任组长，分管农村公路管理养护工作的副局长任副组长，各乡(镇)农村公路养护站为成员的农村公路管理养护领导机构，负责全县农村公路管理工作。由于建立了强有力的组织机构，为农村公路养护管理工作的开展，奠定了坚实的基础。

为切实加强我县农村公路的养护管理，实现农村公路养护管理规范化，根据《农村公路养护管理办法》及县人民政府与各乡(镇)人民政府签定的《农村公路养护管理责任书》等有关文件精神，我单位组织相关部门定期、不定期对全县农村公路进行检查和抽查，对检查和抽查中发现的问题及时给予反馈并按要求限期进行整改。各乡(镇)能按照《责任书》的要求逐一落实，群众对农村公路养护积极日益提高，养护质量有明显改善。基本树立了“人民公路人民养、养好公路为人民”的思想，我县农村公路养护水平不断提升。由于采取了一系列的养护措施，从而较好的解决了农村公路管理养护失管失养问题，确保我县农村公路级级有人管，条条有人养。

随着公路使用年限增长及车流量增大等众多因素，辖区农村公路出现不同程度损坏现象，为进一步改善农村公路通行环境，由公路局安排技术人员对需要大中修的农村公路进行实地测量，并根据设计预算结果，报上级交通部门审批后组织实施。农村大中修工程已全部完工，2014年中小修工程正在上报。根据《省农村公路养护管理办法》省补资金应全部用于养护工程，不得截留、挤占和挪用之规定，我单位报请县人民政府批准，委托审计局对拨入的省补资金进行审计，省补资金没有发生挤占和挪用的现象，做到了专款专用。

管养好农村公路，提高路况质量，为道路交通运输提供安全、舒适、快捷、高效的道路条件，是管理养护者的主要职责。为进一步提高我县农村公路养护管理质量，年初我单位开始对全县10个乡(镇)分管交通工作的党政领导及农村公路管理站负责人进行农村公路养护质量培训，培训采取听讲座及实地观摩方式进行。通过培训，使参会人员得到感性认识，增强了业务知识，为指导农村公路养护工作打下基础。

我单位认真按照自治区人民政府及地区交通主管部门关于农村公路管理养护工作的指示精神，查缺补漏、规范完善、大胆创新，一步步地把农村公路管理养护工作推向深入，结合我县的实际经常开展农村公路养护宣传，充分调动广大人民爱路、护路的意识。教育农牧民朋友树立爱护好自己家门前的路的思想。使全县农村公路管理养护工作步入“统一领导、统一规划、统一管理、统一考核、统一拨付”的良性轨道。尽管我县的农村公路管理养护工作取得了一些成绩，但与省、地区的要求和全县经济快速发展的需求相比，还有较大差距：一是乡(镇)对道路的需求认识不一。老百姓迫切希望尽快将道路修建好，带动老百姓脱贫致富，养护积极性高，由于我县县道道路条件相对优越，养护积极性相对较差。二是由于我县农村公路路线长、等级低。每年雨季都有大量塌方、水毁等工程保通难度大，资金缺口大，资金难以筹措。下一步，我们将从三个方面重点努力：

一是在农村公路的养护可以采取不同的养护方式，对人口密集路段，采取经常性养护方式，对于人烟稀少，戈壁、荒山的路线或路段，可以采取季节性或突击性养护方式。

二是根据我县气候情况、路况制定沿路乡(镇)村道路维护计划，组织每年不少于两次对路肩、路埂、边坡、涵洞的修整、养护。

疏通。

三是当发生公路水毁、雨雪、冰冻等自然灾害时，立即与沿线乡(镇)场人民政府协商，组织农牧民进行抢修，保证交通安全，并尽快疏通便道，维持交通运行。

四是选好重点，以点带面;选择一个管养农村公路较为重视的乡(镇)进行试点，充分调动农民、基层工作者、牧民的积极性，建立乡村示范路、亮点路，组织其它乡(镇)参观学习，起到。

以点带面，激励先进，鼓励后进的作用，以便农村公路取得实质性发展。

民生领域存在的问题及解决方案（通用21篇）篇十

为切实加强我县农村公路工程建设工作的领导，有效地实现对各施工项目的工程进度、质量和安全生产的监控，高标准、高质量、高效率地完成我县农村公路建设任务，根据国家现行法律、法规、行业标准并结合我县农村公路建设管理的实际情况，特制定本工作实施方案。

以党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，为民办实事为宗旨，以社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会为出发点，以发展农村经济、为人民群众创造安全、便捷的交通环境为目标，完善我县道路网络，全面加快我县农村公路建设，促进农村经济全面协调发展。

成立2020年宾阳县交通运输局农村公路工程建设领导小组，成员名单如下：

组  长：覃旭珍    县交通运输局局长。

副组长：欧鲁斌    县交通运输局副局长。

        黄  威    县公路管理所所长。

成  员：莫  成    县交通运输局办公室主任。

关忠业    县公路管理所副所长。

            蒙  敦    县公路管理所副所长 。

李小兰    县交通运输局财务股股长。

曾伟红    县交通运输局财务股副股长。

覃文娟    县交通运输局财务股副股长。

黄清波    县交通运输局办公室副主任。

蒋京男    县公路管理所办公室主任。

韦治新    县公路管理所综合股股长。

韦卫华    县公路管理所工程股股长。

韦天化    县公路管理所养护股副股长。

卢宣珊    县公路管理所工程师。

领导小组下设办公室，办公室主任由欧鲁斌同志兼任，副主任由黄威、蒙敦同志兼任。办公室主要职责：负责我县2020年农村公路工程建设项目的规划、设计、项目报审、工程招投标、工程建设管理、资金筹措和组织工程竣工验收等工作。

宾阳县农村公路工程建设办公室下设5个工作组，各工作组人员及主要职责如下：

（一）前期工作组。

组长：欧鲁斌，副组长：黄威。成员：关忠业、蒙敦、韦治新、韦卫华。主要职责：负责我县农村公路建设项目规划、项目报审、设计审核、工程招投标（上限控制价编制、审计以及采购申请）等前期工作。

（二）工作协调组。

组长：欧鲁斌，副组长：黄威，成员：关忠业、蒙敦。主要职责：负责联系乡镇、村委协调解决工程建设占地、拆迁等工作，以及对外联系，协调工程建设涉及的有关部门工作。

（三）工程质量安全监督组。

组长：欧鲁斌。副组长：黄威。下设三个质量安全监督小组，第一小组长由黄威同志担任，组员为：韦卫华、卢宣珊、陈增禄；第二小组长由关忠业同志担任，组员为：韦天化、宋少义；第三小组长由蒙敦同志担任，组员为：韦治新、阮小斌、丁振华。各监督小组监督的工程项目由我局农村公路工程建设领导小组按具体情况进行划分（如按地域、工程量、里程等），工程项目所在地的干部或群众1-2名代表协助监管。监督组主要工作职责：负责2020年农村公路工程建设管理、工程进度计划安排、工程质量监督管理、工作总结、工程计量、变更审核，以及工程有关资料收集、归档等工作；负责2020年农村公路建设安全生产培训、教育，安全生产监督、检查，组织召开安全生产会议、安全生产资料收集、归档以及组织工程项目质量鉴定等工作。

（四）财务管理组。

组长：李小兰，成员：曾伟红、覃文娟。主要职责：严格按照财务管理规定和南宁市有关财务管理要求开展财务管理工作，负责2020年农村公路工程建设资金筹措，资金使用管理，资金申请、工程款审核拔付等工作。

（五）宣传及资料组。

 1、加强领导，确保农村公路建设项目顺利开展。农村公路建设在我局农村公路建设工作领导小组的统一领导下，各工作组各司其责，认真履行职责，加强对工程建设的全面管理工作，确保工程按时、按质、按量完成。

2、做好项目上报、设计图审核、招投标等项目建设前期工作。农村公路建设按工程建设程序以及上级领导的要求认真开展项目前期工作，一是积极上报农村公路建设项目；二是认真审核一阶段施工设计图。三是做好项目招投标工作。

3、实行施工许可、质量监督制。工程经招投标确定施工单位后，由农村公路建设办公室提出施工许可与质量监督申请，报有关部门审批后方可组织开工建设。

4、加强安全生产管理。制定有关安全生产责任制及安全生产职责，层层签订安全生产责任状；建立定期和不定期的安全生产检查制度，经常深入工地进行检查，及时发现和消除安全隐患，防患于未然，并将有关检查文字记录等资料按要求收集好。

5、加强廉政建设管理。

（1）严格执行工程项目招投标程序，不准对招投标活动进行不正当干预或者徇私舞弊，泄露标底以及其他与招投标有关的情况和资料；不准利用评标工作的权力接受投标人的贿赂、宴请、送礼、娱乐等获取非法利益，对工程建设造成不良影响；不准利用职权向承包单位指定分包单位或者推荐中标候选人以外确定中标人。

（2）工程管理人员要恪守“守法、诚信、公正、科学”的职业道德，管理工程质量、进度和造价，发现工程中的一切问题，必须按规定要求有关单位和个人及时纠正，不得利用职权徇私舞弊或弄虚作假谋取私利。

（3）不准利用职权，在签订审核工程量上弄虚作假，谋取私利；不准利用职权向工程承包单位推销或指定使用材料、设备；不准接受有关业务单位的宴请、贿赂；不准报销应由个人支付的各种费用，不准接受有关业务单位消费性活动；不准利用职权或工作之便要挟，刁难业务单位，或在有业务关系的施工单位中兼职谋私利；不准从事有偿中介活动，或以其它形式向施工单位索取报酬、回报、补贴。

（4）不准利用工作之便，向承包商推荐分包单位和物资设备，为个人谋取私利。不准为承包商因工程质量问题受处理而说情，打招呼。

民生领域存在的问题及解决方案（通用21篇）篇十一

农村公路是公益性的公共基础设施，是农村生产生活、农村经济社会发展的基础。“要想富，先修路”、“公路通，百业兴”等谚语已经成为农村公路在农村经济社会发展和广大农民生活中重要作用的集中体现和经验总结。而农村公路在建设和养护的工程中遇到的问题又是加快乡村公路的建设，对保证整体公路网的协调发展，促进农村乃至区域社会、经济发展和保障社会稳定的“拦路虎”。截至目前，我县列养公路总里程703.499公里。其中：县道99.839公里;乡道158.02公里;村道：319.56公里。

(一)建设规划问题。

农村公路发展的最终目的是造福农民百姓，而目前农村公路的建设却缺乏科学规划指导，行业管理薄弱，技术政策不尽合理，投资效率不高。直接导致的问题就是现在农村公路建设中还存在着片面追求数量、追求“黑色化”的现象。有的路基、路面和构造物标准过低，造成路面过早破坏，抗灾能力弱，不仅“畅”的问题没有解决，“通”的问题也得不到保证;有的只注重主体质量，而忽视了边沟、排水等附属设施的质量，尤其是遇到灾害，立刻出现损毁严重现象;还有的农村公路没有设置必要的安全、防护设施和警告标志，公路的安全隐患相当严重。

(二)建设资金问题。

我国的农村公路之所以落后，总量不足和质量不高，根本原因还是长期缺少稳定、充足的建设资金来源。目前农村公路建设资金主要以国家投资为主，其中包括财政转移支付、各级地方人民政府财政拨款、国债专项资金、车购税专项资金和相关交通部门征收的各种交通规费资金。但仅靠国家补助资金，对于日益增多的农村公路建设km数来说，无疑是杯水车薪，效果十分有限。再加上县、乡公路体制本身固有的缺陷，管钱的管不了人，管人的管不了钱，公路管理机构自身无法控制人员进入，因而人员不断增多，包袱越来越重，挤占了大量的公路建设相关费用，建设资金更是捉襟见肘，使农村公路的建设速度难以快速发展。

(三)施工质量问题。

近年来，随着农村公路建设、管养的投入逐渐加大，建设范围逐渐变广。基层技术力量跟不上，部分农村公路建设项目出现了施工质量问题，例如：(1)不按图施工。虽有设计图，但很少有施工企业严格按图施工，所有的勘测工作形同虚设，白白浪费了纳税人的钱;(2)路面基层层厚度不足，达不到设计和规范要求，有的厚度与设计相差甚远，若进行质量评定，直接列为不合格;(3)路面基层层强度低，达不到设计要求，早期损坏严重，大面积表面泛砂，导致沥青面层无法铺筑，即使勉强铺筑，沥青面层较大面积发生开裂、推移，无法保证使用质量;(4)沥青面层厚度缩水严重，局部过早损坏，过早出现坑槽;(5)水泥混凝土路面施工粗放，工艺水平低，导致早期开裂、断板现象严重;(6)施工机械完好率差，施工机械大多数是从重点项目上淘汰下来的，难以保证工程质量。

(四)后期养护问题。

养护队伍不稳定，养护人员的素质偏低。

虽然各乡镇按照要求组织了养护人员进行道路养护道路养护，但现有养护人员因工资较低，大多数人员年龄偏大，有的甚至是超过60岁的老年人，无法胜任养护工作(一般每个养护人员承担的养护里程为3-4km3.5米的水泥混凝土路)，无法保证养护质量，更无从谈起提高养护水平，因此，养护水平和养护质量都无法得到保证，就这样也不能稳定，经常性出现人员交替现象，形成一种散兵作战态势。养护资金存在着缺口。

根据省委要求，对县级道路补助为45万元/km*年，乡道20万元/km*年，而村道为10万元/km*年。以上资金仅仅能维持基本的养护人员工资，有的还存在缺口，管理人员及相应的设备资金也无法落实，而对农村公路农村公路出现的基本病害根本无法进行维修，难以维持道路的路况稳定，如此发展则必将造成新一轮的农村公路建设，也必将造成新一轮资金的加大投入，这样既造成了资金的浪费也给百姓的安全出行带来了不便。

群众爱路、护路、管路意识淡薄。

过去农民群众普遍认为农村公路养护是交通部门的事。原先一提到建桥、修路，就认为是交通部门的事。现在好些，但各乡镇普遍认为只要完成了农村公路建设，把路铺到百姓家门前，就是造福百姓的大好事，剩下的就交给交通部门了。但养护是一个长期的工作。更有的认为现在建的是水泥混凝土路面水泥混凝土路面，根本就不需要养护，要是养护也是白白的浪费财力、物力、人力。而沿线的百姓，有的公共服务意识、交通安全交通安全意识淡薄，只图自家凉晒粮、草的方便，把水泥混凝土路面作为临时打谷晒场的大好场所，经常把各种堆积物都堆在路边，有的更是占道堆放，从而给行人和车辆的出行带来极大的安全隐患。

(一)建设规划问题。

1.农村公路建设，要坚持以人为本,把维护群众利益作为出发点和落脚点，一切从实际需要规划、设计和建设。规划和设计，要坚持科学、合理、实用、符合发展、省钱省力的原则，坚持综合、协调、平衡的原则，道路建设同时要同步规划两侧景观，改善周边生态环境，尽力避免农村公路建设的重复和紊乱，严禁乡村公路建设不切实际、贪大求洋和建而无用。不能浪费资金走向，一定要做到“规划先行，宁慢勿乱”。

2.选择合理线形和技术标准，不随意征用农民宅基地和耕地，尽可能利用已有土源和料场，不乱采乱挖。要充分发挥广大农民群众的决策和行动主体作用，多方协调，切实减少地方配套工作的难度，努力解决由于农村公路建设造成的乡村债务、征地拆迁补助偏低和拖欠农民工工资等问题。

(二)建设资金问题。

1.鼓励社会筹资、企业赞助、个人捐资等方式，切实形成以政府投入为主、农村社区为辅、社会各界共同参与的多渠道的筹资机制。

2.继续深化农村公路建设融资问题的研究，创新工作思路，走多渠道、多层次、多形式筹措的路子，充分调动各方积极性，进一步完善“国家投一点、地方筹一点、社会捐一点、群众出一点”的“四点”办法，形成在公共财政框架下，政府投入为主导、农民积极筹资投劳、社会力量广泛参与的多元化投资体制，营造千军万马抓农村公路建设的浓厚氛围。

3.要建立健全农村公路建设资金管理制度，保证国家补助资金真正用到农村公路建设中去，防止中间截留和挪用。地方政府安排的建设资金应当足额按时到位，不得留有资金缺口，并按照工程建设进度分期支付。其农村公路建设资金使用情况，应向公路沿线乡(镇)村定期进行公示，加强农村公路建设资金使用的社会监督。

(三)施工质量问题。

农村公路建设技术标准不高，但是质量要求绝不能降低。如果在质量上出了问题，“民心工程”就变成了“伤心工程”。各级交通主管部门一定要处理好质量与进度的关系，“宁可慢一点，也要好一点”，决不能留下质量隐患。要认真履行好行业管理职能，健全质量保证体系，落实质量责任制。要充分发挥乡镇人民政府、村民委员会的作用，发动群众积极参与质量监督，自觉接受社会监督。

(四)后期养护问题。

要对农村公路实行长期有效的管理，必须根据《公路法》规定和交通部《农村公路建设管理办法》，理顺关系，明确责任。县境公路实行统一领导、分级管理，以县为主，乡村配合的原则，形成县道县管、乡道乡管、村道村管的养护管理体系。让广大农民群众成为乡村公路养护管理的主体。农民是农村公路的直接受益者，要将广大农民群众摆在农村公路建、养的主体地位，发挥他们的积极性，实现民路民建、民养、民管、民享，有利于农村公路养护事业的健康发展。交通主管部门并向乡镇派出农村公路养护管理技术人员，负责辖区内农村公路的建设、养护、管理工作。同时，县级公路管理机构应做好行业管理工作，充当农村公路养护管理的监护人，着重做好养护质量的考核、养护管理人员业务技术指导培训及协调管理工作，使农村公路有效达到建管养运安一体化发展的总体要求。

总之，抓好农村交通建设，进一步扩大通乡、通村道路覆盖率，对加快转变经济发展方式，促进农村资源开发和产业结构调整，改善农村群众生产生活条件，扎实推进建设小康社会有着十分重要的意义。

农村公路养护管理是促进农村公路可持续发展的基础性工作，也是促进社会经济全面发展和建设社会主义新农村的一个重要环节。为全面提升我县农村公路养护管理水平，提高农村公路路况质量和路网服务功能，服务全县农村经济社会发展，根据《农村公路管理养护实施办法》，2014年度，我单位积极贯彻落实县人民政府及上级交通部门有关农村公路管理养护指。

示精神，采取有效措施，统一领导、分级责任，把农村公路管理养护工作放到农村工作重要位置来抓，较好地完成了农村公路管理养护任务。现将2014年上半年度农村公路养护管理如下：

进入2014年以来，我县加大对农村公路建设，紧紧抓住大力加强经济建设这个战略机遇，加速了联盟建设步伐，着力加强交通发展总体目标、长远规划和战略步骤的研究，大力建设公路主骨架，延伸通乡公路。县乡公路油路化步伐在加快、村寨通达能力逐渐改善、县域客货运流量大幅度增长。道路交通从量上看，初步形成了以县城为中心，以国道、省道为主干道，县乡道为主体，乡村道为基础，纵横交错贯穿南北东西，连接国际大通道的交通网络。

为基本建立符合我县农村实际和社会主义市场要求的农村公路管理养护机制和运行机制，保障农村公路的日常养护和正常使用，实现农村公路管理养护的正常化和规范化，成立了由县交通局局长任组长，分管农村公路管理养护工作的副局长任副组长，各乡(镇)农村公路养护站为成员的农村公路管理养护领导机构，负责全县农村公路管理工作。由于建立了强有力的组织机构，为农村公路养护管理工作的开展，奠定了坚实的基础。

为切实加强我县农村公路的养护管理，实现农村公路养护管理规范化，根据《农村公路养护管理办法》及县人民政府与各乡(镇)人民政府签定的《农村公路养护管理责任书》等有关文件精神，我单位组织相关部门定期、不定期对全县农村公路进行检查和抽查，对检查和抽查中发现的问题及时给予反馈并按要求限期进行整改。各乡(镇)能按照《责任书》的要求逐一落实，群众对农村公路养护积极日益提高，养护质量有明显改善。基本树立了“人民公路人民养、养好公路为人民”的思想，我县农村公路养护水平不断提升。由于采取了一系列的养护措施，从而较好的解决了农村公路管理养护失管失养问题，确保我县农村公路级级有人管，条条有人养。

随着公路使用年限增长及车流量增大等众多因素，辖区农村公路出现不同程度损坏现象，为进一步改善农村公路通行环境，由公路局安排技术人员对需要大中修的农村公路进行实地测量，并根据设计预算结果，报上级交通部门审批后组织实施。农村大中修工程已全部完工，2014年中小修工程正在上报。根据《省农村公路养护管理办法》省补资金应全部用于养护工程，不得截留、挤占和挪用之规定，我单位报请县人民政府批准，委托审计局对拨入的省补资金进行审计，省补资金没有发生挤占和挪用的现象，做到了专款专用。

管养好农村公路，提高路况质量，为道路交通运输提供安全、舒适、快捷、高效的道路条件，是管理养护者的主要职责。为进一步提高我县农村公路养护管理质量，年初我单位开始对全县10个乡(镇)分管交通工作的党政领导及农村公路管理站负责人进行农村公路养护质量培训，培训采取听讲座及实地观摩方式进行。通过培训，使参会人员得到感性认识，增强了业务知识，为指导农村公路养护工作打下基础。

我单位认真按照自治区人民政府及地区交通主管部门关于农村公路管理养护工作的指示精神，查缺补漏、规范完善、大胆创新，一步步地把农村公路管理养护工作推向深入，结合我县的实际经常开展农村公路养护宣传，充分调动广大人民爱路、护路的意识。教育农牧民朋友树立爱护好自己家门前的路的思想。使全县农村公路管理养护工作步入“统一领导、统一规划、统一管理、统一考核、统一拨付”的良性轨道。尽管我县的农村公路管理养护工作取得了一些成绩，但与省、地区的要求和全县经济快速发展的需求相比，还有较大差距：一是乡(镇)对道路的需求认识不一。老百姓迫切希望尽快将道路修建好，带动老百姓脱贫致富，养护积极性高，由于我县县道道路条件相对优越，养护积极性相对较差。二是由于我县农村公路路线长、等级低。每年雨季都有大量塌方、水毁等工程保通难度大，资金缺口大，资金难以筹措。下一步，我们将从三个方面重点努力：

一是在农村公路的养护可以采取不同的养护方式，对人口密集路段，采取经常性养护方式，对于人烟稀少，戈壁、荒山的路线或路段，可以采取季节性或突击性养护方式。

二是根据我县气候情况、路况制定沿路乡(镇)村道路维护计划，组织每年不少于两次对路肩、路埂、边坡、涵洞的修整、养护。

疏通。

三是当发生公路水毁、雨雪、冰冻等自然灾害时，立即与沿线乡(镇)场人民政府协商，组织农牧民进行抢修，保证交通安全，并尽快疏通便道，维持交通运行。

四是选好重点，以点带面;选择一个管养农村公路较为重视的乡(镇)进行试点，充分调动农民、基层工作者、牧民的积极性，建立乡村示范路、亮点路，组织其它乡(镇)参观学习，起到。

以点带面，激励先进，鼓励后进的作用，以便农村公路取得实质性发展。

截至目前，我县农村公路总里程为1185.6公里，其中：县道。

69.8公里，乡道434公里，村道654.4公里，专用路27.4公里。全县农村公路二级公路60.8公里，占农村公路5%;三级公路172公里，占农村公路15%;四级公路942公里，占农村公路79%;等外公路10.8公里，占农村公路1%，农村公路四级路比重高，等级偏低，影响农村公路承载能力。

目前，农村公路管理养护资金主要来源由两部分组成，一是省级交通主管部门统筹安排的农村公路养护工程经费和养护经费;三是县财政列支的年度日常养护经费，按照全县农村公路里程计算。

目前，我县农村公路的养护只局限于路面简单的清扫、路肩培护和排水沟疏通，对局部损坏严重的地段进行维修垫铺。造成养护水平不高的原因，一是缺乏专业技术人员对农村公路养护工作进行技术指导;二是各乡镇道路养护管理工作都是临时聘用地方群众进行日常保洁，乡镇地方道路管养所管理及养护人员频繁更换;三是养护人员对农村公路管养意识淡薄，缺乏系统的养护技能培训;四是由于资金原因，养护设备不能及时更新，养护水平低下。

农村公路尤其是乡、村级公路排水不畅、积水路段较多。造成农村公路的排水设施不完善的原因：一是农村道路排水设施设计标准不高，不能满足特殊天气下排水量需求。二是排水设施管养不到位，长时间无人管理造成排水设施的淤塞，遇到大的雨水无法及时排泄。三是在道路建设过程中缺乏排水设施规划，主要表现过村段、低洼段等，由于无排水设施，遇到大雨、急雨时，路面没入水中就成了必然。

我县是山区县，农村公路临水临崖、急弯陡坡路段较多，近年来我县实施了农村公路安全生命防护工程，对一些路段进行了治理，但山区危险路段较多，一些路段还存在安全设置不齐全的问题，影响通行安全。

农村公路建成后，一些道路两端路口缺少必要的限行标志及限高限宽设施，时有大型运输车辆驶入农村道路。由于农村公路建设标准较低，不适合通行大型运输车辆，加重了对农村公路的损害。

民生领域存在的问题及解决方案（通用21篇）篇十二

党的十六届四中全会明确把“坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断提高建设社会主义先进文化的能力”作为党的一种基本执政能力;党的十六届五中全会进一步向全党提出要全面落实用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党、教育人民的战略任务，加强马克思主义理论研究和建设，坚持正确的舆论导向，进一步巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。这些都表明，中国共产党作为执政党，建设社会主义先进文化，加强意识形态领域执政能力建设的任务依然繁重。

建设社会主义先进文化，实质上就是建设社会主义意识形态，这是党从提高领导水平和执政能力、巩固执政地位的高度来认识意识形态问题。加强党的执政能力建设，基础在于坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，关键在于加强党对意识形态的领导。党对意识形态的领导，关系社会主义改革发展稳定的大局和党的生死存亡，关系社会主义事业的兴衰成败和中华民族的前途命运。充分认识当前我国意识形态领域存在的一些突出问题，对于加强党的执政能力建设，对于在新世纪新阶段构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会具有重大的理论和现实意义。

意识形态工作是我党的一项极端重要的工作，它含盖了整个宣传思想文化工作，为党的中心工作提供了有力保障。

(一)对意识形态工作极端重要性认识不足。尤其是党员干部没能达到习总书记8.19讲话对意识形态工作认识的高度，尤其是在党员干部中，认识模糊、有局限，总认为那是党的高级干部和从事意识形态工作的事。

(二)对意识形态工作重视不够。经济工作和意识形态工作“两手抓，两手都要硬”，但在以经济建设为中心的大背景下，意识形态工作往往被忽视、被淡化，出现了一手软、一手硬的现象，在基层更为严重。

(三)意识形态工作开展难度大。无论是理论武装、社会宣传，还是理想信念教育等诸多方面，都属于意识形态范畴。党员干部对做好意识形态工作的主动性、针对性不强，上级要求做的不得不做，应付了事或流于形式，对意识形态工作缺乏时效性，成效不明显。

力和向心力。明确意识形态工作引领社会、凝聚人心、推动发展的强大支撑作用。要牢牢把握宣传思想工作的根本任务和着力点，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，使我们对意识形态工作的极端重要性有更清醒、更坚定的认识。

增强理论学习的实效性，把理论知识入心入脑，化为促进工作的本领，真正做到学以致用，达到理论指导实践的目的。三是突出抓好社会宣传，提高社会宣传质量。社会舆论宣传要坚持正面宣传为主，弘扬主旋律，传播正能量，做好形势宣传、成就宣传、典型宣传和主题宣传，开展丰富多彩的文化活动，用群众喜闻乐见的方式宣传党的丰功伟绩和社会新风尚，宣传群众身边的先进典型，弘扬社会正气。加强各类媒体的管理和监督，对社会热点、敏感问题宣传报道，特别是社会负面报导要有节、有度、分层面。主流媒体要抢占舆论至高点，对网络舆情既要做到监管得力，又要科学应对。对网络舆情进行正面引导，严厉打击假新闻、假记者等虚假报导，弘扬社会正气，唱响主旋律。

想文化工作也是这样。要坚定理想信念和做好宣传思想文化工作的信心和决心。做好宣传思想文化工作必须目标明确，宣传什么、弘扬什么，要紧跟形势的发展和时代的要求，确定不同阶段的宣传重点，明确宣传任务。要强化责任意识，增强责任感、使命感，特别是各级领导干部和从事意识形态工作的广大干部也应这样。

民生领域存在的问题及解决方案（通用21篇）篇十三

按照上级要求，我社区支部认真对照《意识形态工作责任制落实了情况自查表》相关要求，针对20xx年度意识形态工作中发现的问题，认真分析原因，研究制定了相应的整改措施，现将整改情况汇报如下：

(一)加强组织领导，明确责任分工。

我社区认真贯彻落实了党xx、省、市委、区委关于意识形态工作部署要求，结合“两学一做”、“大学xx讨论大调研”，进一步加强意识形态工作，将意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，明确支部领导班子对我社区意识形态工作负主体责任，调整充实了双胜社区意识形态工作领导小组，明确社区支部书记为意识形态工作第一责任人，分管领导和其他领导班子成员按照责任分工，对各自工作领域的意识形态工作负责，严格落实了“一岗双责”，切实将意识形态工作落到实处。

(二)重视理论学习教育，坚持科学武装头脑。

1.加强支部中心组学习。示范引领全社区广大党员干部群众学习领会xxxx系列重要讲话精神，学习党章党规，学习中国特色社会主义理论体系，进一步提升中心组学习成员党的理论、路线和方针政策水平，在意识形态工作中把握正确导向，立场坚定，敢于亮剑。截止目前，全社区开展支部理论中心组集中学习11次，利用干部职工大会集中组织干部职工学习20余次。

2.抓好党员干部学习。把意识形态工作列入20xx年工作计划，组织社区干部进行学习，进一步深化广大党员干部理想信念教育。利用干部职工大会、党员大会、座谈会等各种时机，强调意识形态工作的极端重要性，旗帜鲜明地反对历史虚无主义、传播轻信政治谣言、诋毁贬低党和国家领导人等错误思想倾向。认真开展“两学一做”、“大学xx讨论大调研”活动，抓好“三会一课”，组织党员干部集体学习，开展讨论，撰写心得。集中学习既有理论学习，又有省市区支部、政府的有关文件精神学习，既有理论宣传，又有政策贯彻与落实了。

3.适时组织开展“应用式”学习和“研讨式”学习。把思想统一到党xx的决策部署上来，结合实际开展“转变工作作风，提升政府职能”和“乡村振兴”大讨论，做到汇聚力量、贴近实际、突出实效，不断加强全社区党员干部的理论素养，全面提高党员干部的思想素质和工作能力，统一思想认识，进一步明确发展方向。

(三)提高舆论引导能力，营造良好的舆论环境和社会氛围。

1.加强队伍建设。一方面，充实宣传工作队伍，加强对社区上年轻同志的培养，加强信息报送力度，切实做好支部意识形态工作、宣传思想文化工作和全社区经济社会发展新举措、新进展、新成效的宣传报道工作;另一方面，深入推进各党支部的思想政治建设，着力提升基层党支部宣传干部队伍敢抓敢管、擅长做意识形态工作的能力和水平。

2.加强阵地建设。充分利用双胜社区微信公众号、政务微博、政府门户网站及宣传展板等形式，全方位、多角度开展意识形态工作宣传，让宣传阵地充满主旋律和正能量;同时，紧扣干部群众所思所想，不断创新载体和形式，提高群众思想认识。

3.抓好行动落实了。开展定期检查指导，加强督查，确保全社区意识形态工作落到实处。社区支部将意识形态工作纳入党建工作责任制内容，纳入社区干部考核，明确考核内容、方式和程序，切实将意识形态工作责任制作为社区党员干部评先评优、管理使用的重要依据;社区意识形态工作领导小组负责加强对意识形态贯彻执行情况的跟踪问效，实时把握动向;社区纪委负责对未能履行工作职责，意识形态出现严重错误和问题，并造成严重后果的单位或个人开展执纪问责。在党风廉政满意度测评工作中，做好思想引导和问题化解，发放宣传资料5000余份，召开群众会、院会50余次。

4.加强舆情宣传和引导。积极做好宣传，利用政府微信微博门户网站，对双胜工作进行和宣传。切实加强社会舆情和网络舆情的分析、研判、处置，引导党员干部准确认识当前舆论形势，把握舆论主动权;针对网络舆情传播速度较快、覆盖面广、影响力大的特点，实时监控，实时跟进，及时做好舆情监测与上报工作，对存在问题及时采取应对措施。在加强正面教育和引导的同时，加强对重点人物的排查，及时关注并发现干部群众思想问题，妥善处理倾向性和苗头性问题，开展针对性的思想政治工作，促使其思想观念正向转化。

一年来，我社区意识形态工作取得了一定的成绩，但还存在着一些薄弱环节，主要包括以下几个方面：一是意识形态领域工作的学习机制需要进一步完善;二是新兴媒体的应用和引导管理需要进一步加强;三是新形势下舆论引导能力需要进一步提升;四是群众思想观念与加快发展的要求不相适应;五是阵地建设与群众精神文化生活需求不相适应。

在接下来的工作中，我社区将进一步抓好意识形态工作，持之以恒抓好理论学习，提高舆论引导水平，扩大意识形态工作宣传渠道，为推进意识形态工作发展提供坚强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。重点抓好三个方面的工作：一要抓学习。始终坚持以xxxx系列重要讲话精神武装头脑，各党支部要从巩固党的群众基础，认清肩上的责任和面临的挑战，坚持底线思维，增强忧患意识和做好意识形态工作、宣传思想工作的自觉性、坚定性。要把深入贯彻落实了xxxx系列重要讲话精神，作为全社区宣传战线工作的重要内容，增强工作责任感和使命感，真正做到思想认识上强起来。二是抓舆论工作的引导力。要牢牢掌握舆论工作的主动权，提高舆论引导水平，把体现党的主张和反映人民心声统一起来，更多地报道基层干部群众的生动实践和新鲜经验，更多地报道各村的新成绩、新典型和群众关心的问题，努力使新闻宣传具有亲和力，让广大群众爱听爱看。高度重视互联网等新兴媒体对社会舆论的影响，积极抢占宣传舆论阵地的制高点。三要抓协调。形成齐抓共管的意识形态工作合力。围绕党管意识形态的原则，认真履行综合协调职责，把宣传思想文化工作融入经济建设、政治建设、社会建设、生态文明建设和党的建设各个领域，牢牢把握意识形态工作领导权和主导权。坚持政府主导、社会参与、共建共享。进一步建立健全意识形态工作责任制，调动多方力量共同做好意识形态工作，形成支部统一领导、部门共同参与、支部齐抓共管的良好氛围。

根据分党组的工作部署，党支部坚持实事求是，突出问题导向，梳理情况查摆不足，开展自查自纠。现将落实意识形态工作责任制自查自纠情况和整改措施汇报如下：

能够按照党中央要求和社党组安排，及时传达学习习近平总书记重要讲话重要指示精神、中央重要会议精神。在严格执行“三会一课”制度方面，因为党支部书记因病不能履职的情况，分公司党支部的支委会会议不能按期进行。能够正常召开党员大会，并认真组织政治理论学习。

整改措施：党支部支委会已向机关党委提交《关于党支部委员会调整的请示》，待机关党委批复后，马上落实，严格执行“三会一课”制度，按期进行支委会会议。党支部支委会负责具体落实。

现涉采编业务的发稿终端出口全部纳入总编室备案管理，在具体业务中，用户点题调研、智库课题研究和常规的发稿端口，都涉及到意识形态工作责任制的落实，信息产品的编发安全同样应该与新闻报道高度重视。

整改措施：将进一步明确意识形态工作责任制要求，注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题，坚持党管一切的原则，旗帜鲜明地反对和抵制各种错误观点，守好我们的信息安全阵地。编辑部负责具体落实。

整改措施：

一是严格贯彻落实意识形态工作责任制，坚守意识形态高地，坚持党管意识形态，坚持“书记抓、抓书记”，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主导权。二是坚持把意识形态工作作为党建工作的重要内容来抓，将意识形态纳入重要议事范畴和班子述职重要内容，定期或不定期分析意识形态形势，推动全系统党员干部旗帜鲜明站在意识形态第一线。三是班子成员进一步严格落实意识形态工作责任制，管好分管领域意识形态工作，将意识形态工作纳入党风廉政考核内容在述职报告中单独报告工作落实情况。四是将意识形态工作纳入干部年度管理考核，对意识形态工作责任制落实不到位的干部一律取消评先评优资格。

整改时限：20xx年6月30日前，长期坚持。

整改措施：

一是充分利用干部职工每周五政治理论学习会、“固定学习日”和“学习强国”等学习活动平台，加强对新思想新精神的学习。二是将意识形态工作纳入工作要点和机关党建特别是政治建设的重要内容，与业务工作同安排、同落实、同检查、同考核。三是严格落实责任，强化监督检查、考核，凡对意识形态领域出现问题的，实行“一票否决”，与单位、科室年度绩效考核挂钩并严肃追究责任。

整改时限：20xx年6月底前，长期坚持。

整改措施:。

一是加强正面宣传，充分利用政府网站和新媒体平台积极开展正面宣传、主题宣传、成就宣传，正确引导，弘扬主流思想，占领舆论高地。二是掌握舆情处置要领，科学有效处置舆情，突出做好负面舆情线上线下处置，及时主动发声，积极发布相关信息，正确引导。

整改时限：20xx年6月底前，长期坚持。

整改措施：

一是围绕建设一支高水平意识形态工作干部队伍，加大人员力量配备，持续开展“强化政治意识·务求真抓实干”作风大整治活动，提升政治素养。二是增强明辨是非、去伪存真的本领和能力，准确定位定性，实事求是处理具体问题，确保干部队伍专业素质满足新时期意识形态工作要求。

整改时限：20xx年6月底前，长期坚持。

1、欠缺对学习认识的高度。由于平时较多的工作加以延误，产生了“学不学不是很重要，做到工作才重要”的以干代学的思想，没有把学习摆到重要的位置，缺乏持之以恒的学习精神。

2、欠缺学习知识的广度和深度。平时的学习中，只注重看些时世新闻之类书籍，对政治理论方面的知识涉猎较少；只注重基本的材料整理方面的知识，对有一定深度的业务知识涉猎较少。学习的知识缺乏理论上的深度和广度，对思想和灵魂的触动不够，学习停留在表面上。

3、做为一名基层领导，对于自己分管的工作，没有开创进取的精神，总是用老眼光分析问题，没有开拓创新意识，安于现状，不思变革，只注重局部利益而忽视全局利益。

4、创新意识不够强。看待具体工作习惯使用书本，不善于与实际工作相结合，有教条主义、本本主义倾向，做事缩手缩脚，敢试敢闯、求新求变的意识不够强。

5、工作方法不够活。自己认准的事理，就抓住不放，甚至自以为是，不善于吸取他人意见，个人随机应变的能力比较差，在处理问题上特别是紧急突发事件的问题上优柔寡断不够不够灵活，方法不够多。

6、作风上缺乏批评与自我批评的勇气，在工作中听不进不同的批评和意见，自认为自己什么都对，对什么都懂，其实都是一知半解，没有竭力维护好群众的正当利益。自我要求不够严，严以待人，宽以待己。

结合自己的工作岗位，明确个人奋斗目标，针对个人存在的问题和不足，采取相应的整改措施，努力进一步提高觉悟，增强党性，解放思想，争创实绩。

1.强化政治理论学习。以“三个代表”重要思想为学习主线，通过学习使自己在人生观价值观以及世界观上有较大的改变，使之更能适应当前工作的需要。在身体力行上不断有新进步，在推动工作上不断有新进展。政治理论学习要突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效。定期与同事学习讨论敞开思想，联系工作，结合存在的问题，积极开展严肃的、真诚的、实事求是的批评与自我批评，使自己能够适应科学发展观的要求。

2、是全面学习业务知识。扎实地学习分管部门专业理论知识，并向有经验的前辈们学习，翻阅杂志，学习关于农业方面的先进经验。同时，多下基层深入段斗实际调查，透过现象看本质，把握工作中的内在规律，自觉按规律办事，把农业工作搞好。同时，认真学习多方面业务知识，积极配合其他同志，搞好业务工作，努力学习各类相关的业务知识，学用结合，不断增强为人民服务的本领。

4、是定期开展自我批评，深入进行自纠自查，阶段性地对自己的学习、工作和思想进行总结，主要是查找问题和不足，理清整改思路，边查边纠，自责不自宽，严格要求自己，做到防微杜渐。

5、是结合当前的工作，抓好自己主管的农业工作，开拓思路，大胆进取，深入农户，田间地头，掌握第一手资料，同时，认真做好防汛工作，努力把分管的各项工作搞好。

我将以这次作风整顿为契机，严格按照党组织的要求，认真做好自纠自查工作，找出自己在工作中的缺点和不足，自觉学习专业知识，严格整改，格守本分，洁身自爱，严于自律，管住自己的嘴，管好自己的腿，不该吃的不吃，不该去的地方不去，洁身自好，干好自己该干的事。从工作的实际需要出发，提高依法办事水平，努力使自己的工作能力和各项水平有一个大的提高，为能尽快的适应各项其他工作而不断提高进步。

根据《关于意识形态工作专项督查情况通报》（xx字[20xx]xx号）文件的要求，针对意识形态督查发现的问题，我局高度重视，针对问题，认真查摆在意识形态开展工作中存在的不足，找准症结，对症下药，制定整改方案，推动意识形态的整改工作落到实处，现将整改情况汇报如下：

整改措施：一是召开专项主题会议，定期分析研判全局意识形态领域情况，辨析思想文化领域突出问题，与行业管理充分结合，将意识形态工作在企业中进行延伸，对重大事件、重要情况、民意中的苗头倾向性问题，有针对性的引导。二是严格按照意识形态工作“四个纳入”要求，把意识形态工作纳入重要议事日程中，成立了以xx为组长，其它领导班子为副组长，xx局其他工作人员为成员的意识形态工作小组。明确要求领导班子对意识形态工作负主体责任，局长是第一责任人，其他成员是直接责任人，协助局长抓好统筹协调指导工作。三是认真学习研究省委意识形态专项检查反馈意见，严格落实省委第六轮巡视反馈问题整改，于不足之处条条整改，须强化之处层层落实。明确领导干部意识形态工作责任，采取多种组织形式，有计划地对意识形态工作进行整改。并完善整改台账。

整改措施：一是加强学习强国平台的使用，将全体干部学习强国账号纳入单位学习架构，要求全体干部每日进行学习；二是为落实好“学习强国”平台的推广使用，局领导高度重视，号召全体党员干部用好“学习强国”学习近平台，持久激发学习热情；三是将定期以政治学习、主题党日活动等为载体，开展爱国主义教育，进一步巩固全体党员干部职工坚定理想信念，加强理论学习。

整改措施：一是完善局内意识形态工作相关文件管理，将相关意识形态工作文件整理归档；二是强化队伍建设，提高意识形态工作队伍的工作能力和业务素质，使工作人员做到先学一步、多学一点、学深一层，努力成为善学习、勤思考的典范；三是建立工作机制，明确分管领导主抓及具体从事意识形态工作的干部，加强网评工作落实，将评论工作任务落实到人、责任到人。自整改以来，我局网评员已接受xx次网评指令，完成了xx次转发点评，每周按时报送信息动态，每月按时报送社会舆情信息稿件。

xx局高度重视此次督查工作，迅速部署整改工作，对存在的问题立行立改、全面整改，认真落实各项整改措施，确保不折不扣完成整改，做到举一反三，根治xx局在意识形态工作方面的问题，确保意识形态工作落到实处，见到实效。

意识形态工作永远在路上，我局将持续发力，久久为功。

民生领域存在的问题及解决方案（通用21篇）篇十四

意识形态存在的问题及整改措施：问题：思想观念、思想意识存在偏差；干部队伍业务水平较低；工作实践中“一手硬一手软”现象普遍存在；工作机制不够健全；阵地建设有待进一步加强。措施：一要抓学习，始终坚持以***总书记系列重要讲话精神武装头脑；二要抓协调，形成齐抓共管的意识形态工作合力；三要抓阵地建设，扩大意识形态工作影响力；四是抓网络和社会舆论的引导，营造和谐文化；五是抓社会主义核心价值观的引领。

民生领域存在的问题及解决方案（通用21篇）篇十五

习总书记强调，经济建设是党的工作重点，意识形态工作是党的极端重要工作。同时，习总书记强调:宣传思想工作是巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。意识形态的意图是对事物的理解、认知，是对事物的感觉思想，是观念、观点、概念、思想、价值观等要素的总和。怎么听，意识形态虚无，普通人难以理解和把握，其实意识形态的工作是我们平时对事物的理解，这种理解因人的认知而异，盲人触摸盲人点灯是这个理由。意识形态工作对我党来说是一项极其重要的工作，关系到党的荣辱兴衰、生死存亡。可以说是很多党员武装头脑的工具，意识形态有多深，党员党性有多强，意识形态没有虚无，也没有天马行空，没有浮动，它以很多党员为线索，以宣传思想工作为载体，有骨有肉，有血有气。意识形态的骨头是很多党员，肉是宣传思想的工作。

武装党员头脑，锻造尖锐的铁骨，坚定理想信念。闽南方言有靠自己的骨头长肉，可见骨头是根本，广大党员是意识形态的接受者，只有牢牢把握马克思主义的基本理论，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三大代表的重要思想、科学发展观才能锻炼铁骨，强大头脑，坚定信念。歌德说:理论是灰色的，生活的树是绿色的。任何意识形态都要经历实践的检验，我党提出的理论是基于马克思列宁主义，结合我国实践提出的，具有很强的合理性和适应性。只有把握党员这块骨头，意识形态才能扎根，用很多党员，意识形态才能传播很长时间。

创新宣传工作，增强肌肉，凝聚正能量。宣传思想工作是意识形态的载体，承载着宣传的先进事迹，揭露违法乱纪行为的作用，意识形态比作者，宣传思想工作是肉体，在众多党员的主心骨支持下，宣传思想工作使人充满活力，同时也使人温柔。如何长肉，一方面需要宣传思想工作的革新。明者因时而变，知者随之而制应根据社会发展，人的思想变化随波逐流，赋予宣传思想工作的灵魂。这样，意识形态内容丰富，可以跟上社会节奏。另一方面，宣传思想的工作不仅是引导人们认识现代中国，看世界的任务，更重要的是引导很多干部实现中国梦奋斗。

意识形态工作的优秀发展离不开很多党员的支持，也离不开宣传思想工作的努力，两者结合起来，才是有骨有肉、有血有气的真正男人。一言以蔽之，要做到长骨长肉，不仅要党员的努力学习党的先进思想，还要保证肉的生长结实可靠。

有些工作不适应时代的发展和大众的需求，在复杂的情况下引导舆论的能力需要进一步提高，新领域、新兴媒体、特别是网络舆论的管理需要加强的基础思想政治工作需要大力改善，宣传思想工作的目的、实效性和魅力、感染力需要提高，文化事业、产业的发展还不能充分满足人民大众日益增长的需求要解决这些问题，必须加强政治意识、大局意识和责任意识，切实加强意识形态工作。

1.确保党对意识形态工作的领导。运用马克思主义一元化的指导思想，进一步提高多样化的社会思潮的能力，进一步宣传邓小平理论和三个代表的重要思想，进一步贯彻马克思主义在意识形态领域的指导地位。哲学社会科学取得新的发展，进一步加强理论研究和创新工作。

2.进一步创造健康的社会主流舆论。牢牢把握正确的舆情导向，引导社会舆情的能力不断提高，主旋律的影响更加突出。新闻宣传工作方法得到改进，内容进一步创新，三贴近要求进一步落实，新闻宣传的吸引力、感染力大大提升。公关舆情阵地进一步巩固和拓展，尤其是对互联网等新兴媒体的管理和运用能力大大提高。

3.不断满足人民群众的精神文化需求。进一步贯彻落实科学文化改革观和文化发展观，文化体制改革取得明显成效，文化管理体制进一步完善，文化生产力进一步释放，文化事业全面繁荣和文化产业快速发展的结构初步形成，新的优秀精神文化产品不断涌现，人民群众日益增长的精神文化需求不断满足。

4、全社会思想道德水平、科学文化素质和文明水平进入新阶段。思想道德教育和宣传能力进一步提高，未成年人思想道德建设取得新进展，干部群众理想信念进一步升华，全市人民始终保持昂扬的精神状态。双建、双整治活动进一步深入，文明城市创建活动效果明显，大众精神文明建设全面推进。落后、封建、古老的思想观念、行为意识发生了变化，形成了先进、科学、文明的思想观念、行为意识。学习型社会打造活动更深入，全社会全民学习、终身学习的氛围更浓厚。提升市民素质，塑造城市精神活动深入开展，市民文明度进一步提升。

按照上级要求，我社区支部认真对照《意识形态工作责任制落实了情况自查表》相关要求，针对2020年度意识形态工作中发现的问题，认真分析原因，研究制定了相应的整改措施，现将整改情况汇报如下：

(一)加强组织领导，明确责任分工。

我社区认真贯彻落实了党xx、省、市委、区委关于意识形态工作部署要求，结合“两学一做”、“大学xx讨论大调研”，进一步加强意识形态工作，将意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，明确支部领导班子对我社区意识形态工作负主体责任，调整充实了双胜社区意识形态工作领导小组，明确社区支部书记为意识形态工作第一责任人，分管领导和其他领导班子成员按照责任分工，对各自工作领域的意识形态工作负责，严格落实了“一岗双责”，切实将意识形态工作落到实处。

(二)重视理论学习教育，坚持科学武装头脑。

1.加强支部中心组学习。示范引领全社区广大党员干部群众学习领会xxxx系列重要讲话精神，学习党章党规，学习中国特色社会主义理论体系，进一步提升中心组学习成员党的理论、路线和方针政策水平，在意识形态工作中把握正确导向，立场坚定，敢于亮剑。截止目前，全社区开展支部理论中心组集中学习11次，利用干部职工大会集中组织干部职工学习20余次。

2.抓好党员干部学习。把意识形态工作列入2019年工作计划，组织社区干部进行学习，进一步深化广大党员干部理想信念教育。利用干部职工大会、党员大会、座谈会等各种时机，强调意识形态工作的极端重要性，旗帜鲜明地反对历史虚无主义、传播轻信政治谣言、诋毁贬低党和国家领导人等错误思想倾向。认真开展“两学一做”、“大学xx讨论大调研”活动，抓好“三会一课”，组织党员干部集体学习，开展讨论，撰写心得。集中学习既有理论学习，又有省市区支部、政府的有关文件精神学习，既有理论宣传，又有政策贯彻与落实了。

3.适时组织开展“应用式”学习和“研讨式”学习。把思想统一到党xx的决策部署上来，结合实际开展“转变工作作风，提升政府职能”和“乡村振兴”大讨论，做到汇聚力量、贴近实际、突出实效，不断加强全社区党员干部的理论素养，全面提高党员干部的思想素质和工作能力，统一思想认识，进一步明确发展方向。

(三)提高舆论引导能力，营造良好的舆论环境和社会氛围。

1.加强队伍建设。一方面，充实宣传工作队伍，加强对社区上年轻同志的培养，加强信息报送力度，切实做好支部意识形态工作、宣传思想文化工作和全社区经济社会发展新举措、新进展、新成效的宣传报道工作;另一方面，深入推进各党支部的思想政治建设，着力提升基层党支部宣传干部队伍敢抓敢管、擅长做意识形态工作的能力和水平。

2.加强阵地建设。充分利用双胜社区微信公众号、政务微博、政府门户网站及宣传展板等形式，全方位、多角度开展意识形态工作宣传，让宣传阵地充满主旋律和正能量;同时，紧扣干部群众所思所想，不断创新载体和形式，提高群众思想认识。

3.抓好行动落实了。开展定期检查指导，加强督查，确保全社区意识形态工作落到实处。社区支部将意识形态工作纳入党建工作责任制内容，纳入社区干部考核，明确考核内容、方式和程序，切实将意识形态工作责任制作为社区党员干部评先评优、管理使用的重要依据;社区意识形态工作领导小组负责加强对意识形态贯彻执行情况的跟踪问效，实时把握动向;社区纪委负责对未能履行工作职责，意识形态出现严重错误和问题，并造成严重后果的单位或个人开展执纪问责。在党风廉政满意度测评工作中，做好思想引导和问题化解，发放宣传资料5000余份，召开群众会、院会50余次。

4.加强舆情宣传和引导。积极做好宣传，利用政府微信微博门户网站，对双胜工作进行和宣传。切实加强社会舆情和网络舆情的分析、研判、处置，引导党员干部准确认识当前舆论形势，把握舆论主动权;针对网络舆情传播速度较快、覆盖面广、影响力大的特点，实时监控，实时跟进，及时做好舆情监测与上报工作，对存在问题及时采取应对措施。在加强正面教育和引导的同时，加强对重点人物的排查，及时关注并发现干部群众思想问题，妥善处理倾向性和苗头性问题，开展针对性的思想政治工作，促使其思想观念正向转化。

一年来，我社区意识形态工作取得了一定的成绩，但还存在着一些薄弱环节，主要包括以下几个方面：一是意识形态领域工作的学习机制需要进一步完善;二是新兴媒体的应用和引导管理需要进一步加强;三是新形势下舆论引导能力需要进一步提升;四是群众思想观念与加快发展的要求不相适应;五是阵地建设与群众精神文化生活需求不相适应。

在接下来的工作中，我社区将进一步抓好意识形态工作，持之以恒抓好理论学习，提高舆论引导水平，扩大意识形态工作宣传渠道，为推进意识形态工作发展提供坚强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。重点抓好三个方面的工作：一要抓学习。始终坚持以xxxx系列重要讲话精神武装头脑，各党支部要从巩固党的群众基础，认清肩上的责任和面临的挑战，坚持底线思维，增强忧患意识和做好意识形态工作、宣传思想工作的自觉性、坚定性。要把深入贯彻落实了xxxx系列重要讲话精神，作为全社区宣传战线工作的重要内容，增强工作责任感和使命感，真正做到思想认识上强起来。二是抓舆论工作的引导力。要牢牢掌握舆论工作的主动权，提高舆论引导水平，把体现党的主张和反映人民心声统一起来，更多地报道基层干部群众的生动实践和新鲜经验，更多地报道各村的新成绩、新典型和群众关心的问题，努力使新闻宣传具有亲和力，让广大群众爱听爱看。高度重视互联网等新兴媒体对社会舆论的影响，积极抢占宣传舆论阵地的制高点。三要抓协调。形成齐抓共管的意识形态工作合力。围绕党管意识形态的原则，认真履行综合协调职责，把宣传思想文化工作融入经济建设、政治建设、社会建设、生态文明建设和党的建设各个领域，牢牢把握意识形态工作领导权和主导权。坚持政府主导、社会参与、共建共享。进一步建立健全意识形态工作责任制，调动多方力量共同做好意识形态工作，形成支部统一领导、部门共同参与、支部齐抓共管的良好氛围。

本人按照镇党委的安排和部署，积极主动参加党委组织的学习，认真学习了有关必读篇目、做好学习笔记。通过认真努力学习，本人对意识形态领域的反分裂斗争有了清醒的认识，现在按照学习教育的要求，本人对存在的问题进行了认真反思和检查，做出了在今后工作中的整改措施，明确了今后的努力方向。现将有关情况报告如下：

1、理论武装不够。新形势下，没有能像重视抓业务工作那样，时刻注重抓理论学习；主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足。特别是认为自己文化层次较高，自我感觉理论知识水平较高，因此缺乏进一步学习理论的自觉性和主动性，总认为自己掌握的理论知识在实际工作中够用了，缺乏一种挤的精神、钻的精神、苦的精神，往往以工作忙为借口，不能很好地坚持学习制度，不能很好地用科学发展观解决工作发展中的问题，抓工作往往凭经验、凭热情，缺乏理论思考，以致有时处理问题时不能把握关键环节，造成工作开展达不到“创优”的要求。

2、世界观、人生观、价值观改造不够。面对纷繁复杂的现实生活，存在着忽视对世界观、人生观和价值观改造的倾向，自觉加强党性锻炼不够，自觉开展批评和自我批评不够，在实际工作中，坚持真理，修正错误的勇气不足，对思想、纪律、作风上存在的一些不良现象和苗头，缺乏足够的重视；一定程度上存在着“好人主义”和怕得罪人的思想，工作上只求过得去，不求过得硬，缺少改革创新的勇气。

3、宗旨意识不够强。近年来，在改革开放和经济转轨的新形势下，在开展工作时，群众观点有所弱化，想问题、办事情，有时不能完全从群众利益出发。

4、批评与自我批评不够全面。没有很好地拿起批评与自我批评的武器，往往拉不开情面，不能很好地开展积极、健康地思想斗争，致使一些问题未能有效防范，未能及时发现和妥善处理，一定程度也影响了工作。

2、加强工作的规范性和计划性。对各类工作及时进行总结，对下一阶段的工作进行科学合理的安排和部署，并明确应实现的工作目标。

3、进一步落实责任。对分管工作职责范围内的事项，敢于作出决定，勇于承担责任。同时针对工作作风方面的问题，全面落实“三个代表”重要思想，从我做起，从小事做起，切实转变工作作风，提高服务水平，加强对自身的要求。

4、切实加强两个《条例》的学习、在贯彻和落实，努力在党风廉政建设上下功夫。以学习贯彻落实两个《条例》为主题，以构建警示训诫防线为重点，进一步完善教育、制度、监督并重的惩治和预防体系，全面加强自律，认真研究新形势下党风廉政建设中出现的新情况、新问题，及时采取有针对性的防范措施，保证自身的纯洁性和先进性，切实做到自省、自警、自励、自重。

5、广泛听取党员、群众的意见和建议，切实群众排忧解难，为群众办实事、好事。

四、今后努力的方向。

通过对整改措施的落实，进一步增强与班子其他成员的团结协作，增进交流与联系，密切党群、干群关系，改变工作作风，调动自身的工作热情，坚持科学发展观，牢固树立三个为民思想和正确的政绩观、社会主义荣辱观，积极探索和寻求新形势下各项事业发展的新路子，新方法，紧紧围绕“以人为本，服务为民”这一主线，不断开拓进取，为各项事业的发展做出自身新的贡献和成绩。

意识形态工作对于我们党来说是一项极端重要的工作,关系着党的荣辱兴衰、生死存亡。是广大党员武装头脑的工具,可以说意识形态有多深入,党员党性就有多强,意识形态并不是虚无缥缈的,也不是天马行空、飘忽不定,它是以广大党员为抓手,以宣传思想工作为载体,是有骨有肉,有血有气的。意识形态的骨就是广大党员,肉就是宣传思想工作。现将本人履行意识形态工作责任情况报告如下:。

一是健全组织保障机制。成立局意识形态工作领导小组,本人亲自担任局意识形态工作领导小组组长,副组长由局党组副书记担任,其他班子领导成员,坚持“谁主管、谁负责”的原则,根据班子成员分工,按照“一岗双责”的要求,将全局意识形态工作进行细化分解,做到人人肩上有担子,工作有压力,有力地推动了意识形态工作责任制的落实,为推进**经济发展提供优质高效的服务。

刻认识到意识形态工作形势十分严峻,必须坚持守土有责、守土负责、守土尽责,认真履职尽责,严防违纪违规行为的发生。

三是加强思想引领,深化理想信念教育。1.落实“书记讲堂”制度。本人积极开展党组书记上党课活动,认真践行社会主义核心价值观,以身作则,率先垂范。2.抓好道德建设。积极组织开展建党**周年、缅怀革命先烈系列活动。3.营造人人参与的氛围。通过召开会议、播放宣传标语等形式,广泛动员干部职工积极主动地参与文明创建活动。同时,充分利用网站、媒体,积极宣传活动动态和好的做法,提升干部职工参与热情。

四是坚持正确舆论导向,认真履职。牢牢掌控网络意识形态主导权,做到“一把手”亲自抓网络意识形态安全。建立党务政务公开制度,认真开展党务政务公开工作,依托党务、政务信息公开网,宣传栏等形式,及时公开本单位重大决策、重要人事任免、财务预决算等相关信息。全年党务政务公开网共更新信息**条。及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管;建立重大政策及项目的舆情风险评估机制,及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论。全年对外宣传管理到位,在网络、报刊无负面新闻。

一是理论学习坚持不够。存在以干代学,以忙挤学现象,不能持之以恒,理论联系实践有差距。

二是缺乏深入调查研究的精神,满足于一知半解,对一些难点问题解决办法不多,缺乏解决实际问题的力度。

三是应用网络新媒体积极正面引导的意识和本领有待进一步提高。

一是要努力构建做好意识形态工作的新格局。深刻认识意识形态工作的极端。

重要性,努力健全完善党组统一领导、齐抓共管、各股室积极配合,共同提高意识形态工作的新格局,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权,切实把意识形态工作摆上重要日程。

二是要努力在创新意识形态工作方法上下功夫。局党组不断探索新的方法,善于把党的理论、路线、方针和政策的宣传教育与规划工作紧密结合起来,充分运用个别谈心、耐心疏导、平等交流、民主讨论等方法,注重人文关怀和心理疏导,使意识形态的宣传教育工作做到入情入理、潜移默化。

三是要努力建设一支高素质的意识形态工作队伍。做好意识形态工作,归根到底靠队伍、靠人才。局党组高度重视意识形态工作队伍建设,按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,努力打造了一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍。

四是要努力完善好党建工作的新理念。做好意识形态工作,抓好党建是关键。

1.科学部署党建工作。按照区委党建工作要点要求,组织全局党员干部围绕新形势、新要求下党建工作的重点,周密谋划了全年的党建工作。从完善党建工作例会、开展“三会一课”等方面入手,制定了组织、宣传、纪检等工作计划材料,致力于促进党建工作规范化、制度化。

2.详细分解工作责任。明确了班子成员、股室和各支部的党建目标任务;在班子内部,进一步明确党建工作分工,党组书记负总责,班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。局党组每月至少召开一次专题会议,听取工作情况汇报材料,研究解决重要问题,从而形成了党组统一领导、一级抓一级、层层抓落实的党建工作新格局。

3.坚持监督检查严要求。对各项工作,做到了有布置必有检查,有检查必有通报。

今后,本人将继续落实区委部署,进一步落实意识形态工作责任制,找准着力点和突破口,把各项工作紧紧抓在手上,做到不放手、不松手、不缩手,推动主体责任深化、细化、实化工作的同时,加强对意识形态工作责任制的领导,树立楷模,塑造正确的价值观和舆论导向,以宣传工作促发展,提高全体干部职工的思想高度,更好地履职尽责。

意识形态工作对于我们党来说是一项极端重要的工作,关系着党的荣辱兴衰、生死存亡。是广大党员武装头脑的工具,可以说意识形态有多深入,党员党性就有多强,意识形态并不是虚无缥缈的,也不是天马行空、飘忽不定,它是以广大党员为抓手,以宣传思想工作为载体,是有骨有肉,有血有气的。意识形态的骨就是广大党员,肉就是宣传思想工作。现将本人履行意识形态工作责任情况报告如下:。

一是健全组织保障机制。成立局意识形态工作领导小组,本人亲自担任局意识形态工作领导小组组长,副组长由局党组副书记担任,其他班子领导成员,坚持“谁主管、谁负责”的原则,根据班子成员分工,按照“一岗双责”的要求,将全局意识形态工作进行细化分解,做到人人肩上有担子,工作有压力,有力地推动了意识形态工作责任制的落实,为推进xx经济发展提供优质高效的服务。

二是创新方式方法,推动理论武装不断深入。本人将意识形态工作纳入局党组中心组学习的重要内容,及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,大力培育和践行社会主义核心价值观。牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护中央权威,在思想上行动上同党中央保持高度一致。今年以来,我局党组先后多次组织全体干部职工召开关于意识形态及有关会议精神学习传达贯彻会议,重点学习了中央、自治区、xx市及区委意识形态工作文件,剖析了今年来发生在全区工作人员身上及身边的违纪违法案件及相关问题,给予我们应有的警示。从政治和全局的高度,使全体干部深刻认识到意识形态工作形势十分严峻,必须坚持守土有责、守土负责、守土尽责,认真履职尽责,严防违纪违规行为的发生。

三是加强思想引领,深化理想信念教育。1.落实“书记讲堂”制度。本人积极开展党组书记上党课活动,认真践行社会主义核心价值观,以身作则,率先垂范。2.抓好道德建设。积极组织开展建党xx周年、缅怀革命先烈系列活动。3.营造人人参与的氛围。通过召开会议、播放宣传标语等形式,广泛动员干部职工积极主动地参与文明创建活动。同时,充分利用网站、媒体,积极宣传活动动态和好的做法,提升干部职工参与热情。

四是坚持正确舆论导向,认真履职。牢牢掌控网络意识形态主导权,做到“一把手”亲自抓网络意识形态安全。建立党务政务公开制度,认真开展党务政务公开工作,依托党务、政务信息公开网,宣传栏等形式,及时公开本单位重大决策、重要人事任免、财务预决算等相关信息。全年党务政务公开网共更新信息xx条。及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管;建立重大政策及项目的舆情风险评估机制,及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论。全年对外宣传管理到位,在网络、报刊无负面新闻。

题

一是理论学习坚持不够。存在以干代学,以忙挤学现象,不能持之以恒,理论联系实践有差距。

二是缺乏深入调查研究的精神,满足于一知半解,对一些难点问题解决办法不多,缺乏解决实际问题的力度。

三是应用网络新媒体积极正面引导的意识和本领有待进一步提高。

三、落实意识形态工作责任制方面下一步工作思路。

一是要努力构建做好意识形态工作的新格局。深刻认识意识形态工作的极端重要性,努力健全完善党组统一领导、齐抓共管、各股室积极配合,共同提高意识形态工作的新格局,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权,切实把意识形态工作摆上重要日程。

二是要努力在创新意识形态工作方法上下功夫。局党组不断探索新的方法,善于把党的理论、路线、方针和政策的宣传教育与规划工作紧密结合起来,充分运用个别谈心、耐心疏导、平等交流、民主讨论等方法,注重人文关怀和心理疏导,使意识形态的宣传教育工作做到入情入理、潜移默化。

三是要努力建设一支高素质的意识形态工作队伍。做好意识形态工作,归根到底靠队伍、靠人才。局党组高度重视意识形态工作队伍建设,按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,努力打造了一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍。

1.科学部署党建工作。按照区委党建工作要点要求,组织全局党员干部围绕新形势、新要求下党建工作的重点,周密谋划了全年的党建工作。从完善党建工作例会、开展“三会一课”等方面入手,制定了组织、宣传、纪检等工作计划材料,致力于促进党建工作规范化、制度化。

2.详细分解工作责任。明确了班子成员、股室和各支部的党建目标任务;在班子内部,进一步明确党建工作分工,党组书记负总责,班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。局党组每月至少召开一次专题会议,听取工作情况汇报材料,研究解决重要问题,从而形成了党组统一领导、一级抓一级、层层抓落实的党建工作新格局。

3.坚持监督检查严要求。对各项工作,做到了有布置必有检查,有检查必有通报。

今后,本人将继续落实区委部署,进一步落实意识形态工作责任制,找准着力点和突破口,把各项工作紧紧抓在手上,做到不放手、不松手、不缩手,推动主体责任深化、细化、实化工作的同时,加强对意识形态工作责任制的领导,树立楷模,塑造正确的价值观和舆论导向,以宣传工作促发展,提高全体干部职工的思想高度,更好地履职尽责。

近年来，莱州市始终以凝聚主流意识形态为重点，严格落实意识形态工作责任制。创新舆论宣传模式，积极推广“宣讲时间”手机app、“烟台宣讲”微信公众号，壮大主流舆论，推进理论普及大众化。拓展网络宣传新空间，各部门建立自己的新媒体平台，并联合属地主流新媒体平台和网络大咖积极发出正面声音，“莱州声音”更加响亮、“莱州故事”更加动人、“莱州形象”更加靓丽。

1.中国特色社会主义理论体系的指导地位面临种种干扰和挑战。

调查发现，一方面，对中国特色社会主义理论体系的教育和宣传有所弱化。突出表现在：有的领导干部意识形态宣传内容上，唯书、唯上，机械地照抄照搬，在宣传方式上，脱离实际、脱离群众;有的只重视经济建设，轻视和淡化意识形态工作;在党校培训上，虽然不缺少中国特色社会主义理论体系方面的专业教师，但是理论的说服力和感染力还不如人意。培训的主管部门在主体班次的课程设置上，往往注重业务培训和新理论、新政策的培训，很少选择中国特色社会主义理论体系课程。另一方面，网络信息化分散了中国特色社会主义理论体系的话语权。在网络信息传媒时代，互联网为大众提供了获取信息和发布观点的技术手段和便捷机会。信息一出现就会被社会成员大量获取，无论信息真实与否，他们多数更加倾向于基于自身的理解、判断和分析对信息做出解读，相比较而言，党委政府在网络上的话语权权威还略显不够。

2.多元化的价值观念动摇了社会主义核心价值观。

价值观对人们的思想取向和行为选择发挥着重要作用，调查发现，目前社会价值观虽然错综复杂，但是总体上是积极的、进步的，但在一些社会群体中也不同程度的出现不容忽视的现象。一方面，社会持续发展，人民生活水平不断提高、物质产品不断丰富，一些利己主义、拜金主义、奢靡之风、享乐主义等不良风气开始蔓延。有的调查者表示受媒体报道的事件影响，遇到孩子出事不敢救、老人摔倒不敢扶。另一方面，崇尚节俭的中华民族传统美德也受到了冲击，高消费、拥有巨额金钱等成为一些群体人生的追求。还有部分被调查者对“文化糟粕的泛滥”反映强烈，认为有些文化产品完全被商品化，一些低俗文化泛滥，博眼球等娱乐节目占据了黄金时间。

全球化正加速世界各国和各民族间的交流，一些西方国家通过多种方式进行意识形态渗透，在经济之外一些附加西方价值观念的东西也引了进来。对青年一代的影响颇深，一些年轻人的思维方式、价值取向、生活方式等悄然发生变化，严重冲击了本民族的文化传统、生活方式、价值观念，影响了民众的民族认同感。例如，欧美大片充斥着各大影院，并且受到了强烈的追捧，在给人们带来视听享受的同时，也潜移默化中将西方的意识形态、价值理念渗透给年青年一代。同时，我市还存在一些源自西方的宗教，这也为西方势力的宗教渗透提供了可能。

1.巩固中国特色社会主义理论体系在意识形态领域的指导地位。

强化主流意识形态对社会的引领和整合作用。对于出现的各种社会思潮，我们要对通过文化发展的各种途径来弘扬社会主义核心价值体系，掌控社会意识的基本走向，在思想相对统一的基础上实现政治与社会的稳定。在舆论宣传领域，要勇于弘扬主旋律，向积极健康的方向引导社会文化的发展，强化主流文化宣传对社会舆论的引导作用。宣传还要注重“入耳、入脑、入心”，必须坚持以人为本，将服务群众与引导群众相结合，把满足需求与提高素养相结合，多宣传报道我市人民群众中的先进典型和动人事迹。在对外宣传上，传播好莱州声音，讲好莱州故事。积极为群众解疑释惑、澄清误区，积极开展中国特色社会主义的正面宣传和舆论引导。在宣传方式上，要坚持“三贴近”原则，即贴近生活、贴近实际、贴近群众。采取将意识形态融入电影、电视剧、文学作品、歌曲等与人们生活很近的文化产品之中的方式，在潜移默化中向人民群众传播社会主义核心价值观。在传播渠道上，分析不同社会阶层获取信息的渠道，有针对性地建立适应不同社会层次的传播渠道体系，不但要进行学校教育、而且在电视、电影、网络等新媒体领域中也要多管齐下，对主流意识形态传播的阵地不留一丝盲点。

2.加强党员领导干部意识形态能力建设。

领导干部、广大党员在建设中国特色社会主义，发展中国特色社会主义文化的过程中，具有重要的领导带头作用。在我国社会主义意识形态建设和发展领域，领导干部、广大党员同样要起到模范带头作用。加强领导干部、广大党员的意识形态能力尤为重要。一是要加强思想辨别力，坚定正确理想信念。切实解决部分党员领导干部思想意识的懈怠和不坚定问题，加大对领导干部进行思想道德教育的力度，坚定正确理想信念，纠正错误倾向，将西方资本主义意识形态与社会主义意识形态对比，明确西方意识形态对我国国家、社会、人民的危害性，倘若任凭西方进行“西化、分化”，将对我国的改革开放及社会主义的建设发展造成不可预料的后果。二是增强理论创新力，引导正确社会思潮。面临各种各樣的社会思潮，领导干部、广大党员需要增强理论创新力。既要加强理论学习，又要在以史为鉴的基础上做到具体问题具体分析，同时具有敏锐的洞察力、辨别力，好的社会思潮要加以推广宣传，坏的社会思潮要果断反对禁止。三是提高共识凝聚力，反对意识形态渗透。领导干部、广大党员要明确自己所处的位置与所担负的责任，在西方国家对我国进行意识形态渗透的过程中，提高凝聚力，共同抵御西方意识形态渗透。四是恰当运用话语支配力，敢于批评错误言行。广大党员、领导干部要在运用中国特色社会主义理论体系的基础上，在大是大非问题上恰当运用话语支配力，在错误的言论面前敢于发声，敢于批评;在正确的言论面前敢于保护，敢于支持。

3.规范网络和社会舆论引导，强化思想政治教育。

在意识形态的建设与发展过程中，思想政治教育起到关键性的作用。思想文化的多元化要求我们在进行思想教育的过程中要以问题为导向，对广大青少年和人民群众进行正确的舆论导向。一是思想政治教育的内容要以主流意识形态为导向。学校作为我国主流意识形态建设和发展的主要阵地，对我国的意识形态建设起到重要的推动作用。在学校中，以社会主义核心价值观的24字内容来贯彻广大青少年学生的思想内涵，便于广大青少年将我国的意识形态价值观念与学校共同遵守的准则统一起来。但在弘扬社会主义核心价值观的时，同样要使学生认识到西方资本主义意识形态对我国意识形态造成的恶劣影响。二是在进行思想政治教育时走群众路线。建设和发展我国的社会主义意识形态，需要对人民群众加强思想政治教育，但在思想政治教育的过程中，由于人民群众的文化程度与接受能力不同，因此，需要针对不同的群体走群众路线，运用恰当的思想政治教育方式来加强人民群众对我国国情的认识。人民群众比较注重的是接受思想政治教育能够解决现实生活中的问题，因此，在思想政治教育的过程中，要使人民群众明确我们现在社会面临的主要问题，从根源上了解问题的所在，明确我国基本国情，将具体情况给群众讲清楚、道明白。同时，要使人民群众在教育过程中认识到自己的主体地位。不论是在思想政治教育过程中，还是我国意识形态的建设过程中，人民群众是主客体的统一，因此在教育的过程中，要使人民发挥自己的主观能动性，认清国情，推动主流意识形态的发展。

苏东剧变后，中国成为世界上的社会主义国家，敌对势力从未停止过在意识形态领域尝试对我国进行*，意识形态阵地的丢失意味着发生动乱甚至丧失政权。因此，维护意识形态安全，是维护国家安全的核心任务，做好意识形态工作至关重要。党的十八大报告中指出：要“牢牢掌握意识形态工作领导权和主导权，坚持正确导向，提高引导能力，壮大主流思想舆论。”维护马克思主义在意识形态体系中的主导地位，在任何时侯、任何情况下都不能有丝毫松懈。

新中国成立后，我国意识形态工作的基本原则有两条：一是坚持马克思主义不动摇，坚持马列主义普遍真理与中国革命实践相结合;二是在文化领域贯彻社会主义民主原则，贯彻“双百方针”，用民主的方式解决思想问题，维护社会稳定。提出了“团结、教育、改造”知识分子的政策和“百花齐放、百家争鸣”的方针，全国知识分子会议对知识分子阶级属性的判定等。但由于种种原因，这些理论与政策并没有很好落实。同时意识形态的地位和作用被无节制拔高和夸大，对马克思主义的随意肢解和意识形态的严重僵化。就文化和意识形态运行看，主要采用“大鸣、大放、大字、大辩论”的群众运动和政治批判的方式。就知识分子政策看，也出现了严重偏差，特别是“*”十年，对知识分子从政治批判发展到剥夺他们从事脑力劳动各项工作的权利，使知识分子从整体上由“改造对象”沦为“专政对象”。可以说，当时的文化与意识形态并没有体现真正意义上先进文化的内涵，相反，文化理论准备不足和过度动员铸成了文化和意识形态领域的深度混乱，带来的灾难是空前的，教训是沉重的。

1978年之后，面对改革开放的新时代，邓小平同志提出“两手抓、两手都要硬”的发展目标。抓经济、保稳定，在指导思想上坚持高度统一，用坚定的理想信念团结人民群众，重视宣传和思想教育工作，成为这个时期意识形态工作的着力点。改革开放初邓小平就指出：“我们要在建设高度物质文明的同时，……建设高度的社会主义精神文明。”此后，党中央又相继提出“三个面向”、“四有新人”和“四项基本原则”等基本原则与策略，在最广大民众中形成了巨大的精神感召力。而且，邓小平很重视知识分子在文化和意识形态建设中的作用，早在1977年他就提出：“一定要在党内造成一种空气：尊重知识、尊重人才。”[1]并不时告诫思想文化战线上的同志说：“作为灵魂工程师，应当高举马克思主义的、社会主义的旗帜，用自己的文章、作品、教学、讲演、表演，教育和引导人民正确地对待历史，认识现实，坚信社会主义和党的领导，鼓舞人民奋发努力，积极向上，……为伟大壮丽的社会主义现代化建设事业而英勇奋斗。”[2]尽管如此，1980年代后期中共的文化和意识形态工作还是有所失误，主要是对广大民众，特别是对青年学生思想政治教育的“忽视”，导致出现一定程度上意识形态领域的被动局面。

随着改革开放的深入，各种社会思潮不断涌现，我国的意识形态工作也在探索有中国特色社会主义道路过程中逐渐完善。主要表现在三个方面：一是坚持社会主义道路，坚持党的领导，江泽民同志指出：“如果放弃马克思主义的指导地位，在指导思想上搞多元化，势必导致人心大乱、天下大乱，给党和国家带来灾难。”二是与时俱进地发展马克思主义，从邓小平理论到“三个代表”重要思想，再到科学发展观，我们党不断提高解读现实问题的理论创新能力，在改革开放中起到了凝聚人心、鼓舞斗志的作用。三是坚持对外开放的同时，防范和平演变。胡锦涛同志提出要建设社会主义核心价值体系，就是希望起到引领社会思潮、掌握意识形态领域的话语权和主动权的作用。

党的十八大以来，习近平总书记高度重视意识形态工作，多次联系宣传思想领域、国家安全领域的重大问题，强调意识形态工作的至关重要性，强调要牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权。这一思想对正处于意识形态活跃期、社会矛盾复杂期的当前社会，如何坚持党对意识形态工作的绝对领导，每个公民该如何自觉坚守意识形态阵地有重要的指导意义。

全球化、信息化的时代背景下，我国的意识形态工作面临着机遇与挑战，只有找出症结，改正错误，发扬优点，才能在意识形态交锋中立于不败之地。

(一)马克思主义理想信念作为主导意识形态有被弱化的趋势。

意识形态的核心是信仰，理想信念是坚守精神家园的力量源泉。当前，国人的理想信念意识有淡化的趋势，能够准确讲出理想信念是什么的人越来越少，或是将理想信念等同于宗教信仰、人品修养或道德底线，认为干好工作，当个好人，就算有理想信念了。这种观念不能说不对，但理想信念不仅是这样，它是马克思主义理想和共产主义信念，是全心全意为人民服务的宗旨。目前，党员干部队伍中也有理想信念产生偏差的群体，参教信教、求神拜佛等行为，就是思想上缺乏信念支撑的表现。

(二)西方国家和敌对势力和平演变的图谋。

在具体操作层面，他们极力宣扬“淡化意识形态”、“马克思主义过时论”、“人权高于主权”，宣传所谓的普世价值，标榜资本主义的民主与自由。美国的富布莱特计划，以文化交流为契机，处处对其他国家进行意识形态渗透。随着全球化的发展，大量国外产品、资本主义生活方式和思想观念进入中国，出国留学、旅游、经商的人越来越多，外来文化和价值观念对国人，特别是青少年的思想形成巨大冲击，忽视政治、追求财富、追逐自由成为当下的热潮。

(三)网络舆论对意识形态领导权、话语权的挑战。

中国的互联网兴起不过十几年时间，但是发展迅速，目前已经是世界上网民最多的国家。网络的交互性和便捷性让很多想利用和影响社会舆论的人看上了这块阵地。我们打开网站、登上微博、微信和论坛，经常能看到一些说得头头是道，细想却经不起推敲的言论，比如一些微博大v点赞并不断转发的宣传普世价值、丑化和污蔑现有体制的段子，还有一些道听途说、人云亦云的谣言。阿尔温·托夫勒说过:“未来世界政治的魔方将控制在拥有信息强权的人手里，他们会使用手中掌握的网络控制权、信息发布权，利用英语这种强大的文化语言优势，达到暴力和金钱无法征服的目的。”[6]信息可以跨越国界流动，网络成为超越国家界限和意识形态阵地的“超国家领域”，重视网络阵地的话语权和领导权，意义等同于守卫国门。有资料显示，目前国际互联网上的信息90%以上是英文信息，其中80%以上由美国提供，中国的网站仅占世界独立域名网站总数的0.07%，网络信息输出量仅占全球互联网信息总流量的0.05%，而美国输出、输入流量两项指标均超过85%。由于这种巨大的“数字鸿沟”，西方发达国家控制着意识形态的话语霸权，凭借信息技术和网络优势将其意识形态、价值理念强加于人，使受众不可抗拒地对西方文化产生亲近感、信任感，从而实现其“和平演变”的目标。网络上巨大的信息流使任何监管措施都难以保证言论的绝对和谐，根据传播学定律，听到正面消息时，只有不到一半的人相信，相信的人也只会向周围的三到五个人传播;听到负面消息时，超过七成的人会立刻相信并向周围的八到十二个人传播。这些因素的叠加，造成了正面消息不出门，负面消息传千里的网络舆论现状。

(四)社会价值观面临着各种思潮的冲击。

1.不良风气的影响：随着社会发展，人民生活水平不断提高、物质产品极大丰富的同时，一些不良风气，如拜金主义、利己主义、享乐主义、奢靡之风开始蔓延，匪夷所思的社会现象层出不穷。比如尊老爱幼的传统美德在中国本已传承千年，但自从彭宇案后，孩子出事不敢救、老人摔倒不敢扶，由于害怕出手相救后可能面临的讹诈，在需要助人的时候袖手旁观、步步退却。

2.消费主义、金钱至上观念的蔓延：崇尚节俭一直是中华民族的传统美德，现在也受到了冲击，许多人把高消费看做人生的追求，把拥有巨额金钱看做快乐的前提。渴望发家致富没有错，但如果不靠诚实劳动和自身努力，而是不择手段、巧取豪夺，就与党和国家倡导的敬业、诚信、友善的价值取向相去甚远。还有一些人，富裕之后修建庙宇、烧香拜佛，大行封建迷信之风，与无神论的社会主流意识形态背道而驰。

3.文化糟粕的泛滥：基于经济学中劣币驱逐良币的理论，很多文化创作单位仅以盈利为目的，文化产品完全被商品化，致使低俗文化泛滥，一批格调不高、不审美反审丑的娱乐节目占据了黄金时间，一些学者著书立说只为博眼球、捞资本、争名利，甚至依附于外来资本和政治势力，成为影响社会和谐稳定的祸根。

维护意识形态安全是长期而艰巨的任务，需要在经济社会发展过程中，丰富和发展马克思主义，解决社会主义建设中不断出现的具体问题。

习近平总书记8·19讲话中着重强调，要坚定马克思主义、共产主义信仰。中国和世界历史经验告诉我们：所有能保持长期稳定的国家，指导思想都是一元化的。戈尔巴乔夫的“新思维”、“民主社会主义路线”搞意识形态多元化，结果民心乱了、国家亡了。前车可鉴，我们在意识形态上必须站稳政治立场。在中国，马克思主义的指导地位源于历史、基于实践，是中国人民的选择，是经过几十年的革命、建设和改革实践证明的。

意识形态工作的问题之一在于将马克思主义高置神坛之上。党的理论创新生机勃勃，但大众化、普及化和国际化程度相对较弱，往往只体现在文件中、报告上、还有领导讲话里。语言深奥晦涩，别说群众不爱听，党员干部听起来都费神。意识形态工作要“入耳、入脑、入心”，必须坚持以人为本，将服务群众与引导群众相结合，把满足需求与提高素养相结合，多宣传报道人民群众中的先进典型和动人事迹。在对外宣传上，传播好中国声音，讲好中国故事。对负面舆论和不同声音不能装作看不见、听不到，要积极为群众解疑释惑、澄清误区，积极开展中国特色社会主义的正面宣传和舆论引导。

(二)以社会主义核心价值体系引导多样化的社会思潮。

核心价值观是一个社会意识形态的主体和灵魂，对社会意识和社会思潮具有强大的引领和整合作用。[3]社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现，十八大报告中首次以三个倡导概括核心价值观。2014年2月12日，《人民日报》刊登社会主义核心价值观，并发表了《人民有信仰国家才有力量》社论，将核心价值观比作“中华民族的精神之钙”。过去，在世界意识形态话语权的竞争中，中国处于防御态势，面对各种错误思潮仅仅是批判，甚至因怕扩大影响而回避谈及。社会主义核心价值观24个字，国家、社会、公民三个层面都涉及到，可以各取所需，照顾到各个社会层面的人不同的精神需求。人民群众向往美好生活和正能量，核心价值观承载的就是正能量，只要广泛传扬，一定会赢得人民群众的支持，使他们在纷繁复杂的社会思潮中，坚定立场、明确方向，坚持正确的道路。

(三)注重网络和社会舆论的引导，营造和谐文化。

网络和社会舆论管理上，重要的是疏而不是堵，古代就有“防民之口甚于防川”的说法，现在这种媒体泛滥、信息爆炸的时代，平面媒体、网络媒体，中国媒体、境外媒体，都在想方设法地挖新闻、夺眼球，一旦找到负面消息，爆料都怕来不及，怎么会帮着隐瞒。我们只能对舆论进行合理的引导，引导舆论的关键在于信息公开，绝不能因为真实消息是负面的，怕造成不良影响而隐瞒。如果藏着掖着，让人任意揣测的话，以媒体丰富的想象力，可能会演化出比事情真相负面无数倍的不实消息。

以主流意识形态引导舆论，还要提高效率。宣传部门要把宣传和管理的方向向网络延伸，推动党报党刊、新闻媒体、电视台等发展传统业务的同时，加快数字化、网络化、移动化转型升级;和网络平台建立合作关系，通过他们进行网络舆论监督和不实信息的删除、屏蔽;在原则性问题上，主流媒体要敢于发出自己的声音，对网络上、社会上的热点问题，对突发事件加强引导。通过政府网站和政务微博、微信公众号等渠道及时准确地发布信息，抢占网络舆论的先机。

(四)党员干部要重视理论学习，加强意识形态能力建设。

领导干部意识形态能力建设的重点是用马克思主义的立场、观点、方法来解决新形势下的新问题，并给人民群众一个令人信服的解答。所以，习近平总书记强调，党员干部要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领，党员特别是领导干部一定要多学习理论，多看经典著作，增强理论素养和为人民服务的本领，增强做好意识形态工作的底气。有一种说法是现在的领导干部理论水平不如过去，是学习机会少吗?应该不是，现在的党员干部有更多培训和学习的机会。是学习内容少吗?应该也不是，书店里有各种理论书籍，各级党校、干部学院的培训课程不断更新。还是思想上不重视，过去很多老党员、老领导把马列主义经典著作看十几遍甚至几十遍，所以他们党性强、讲政治，理论水平高。今天的党员干部要继承老一辈的精神，学习中国特色，培养世界眼光，增强做好意识形态工作的能力。

我国作为社会主义国家，在坚决抵制资本主义意识形态渗透的同时，也要积极吸收人类文明的最新成果，才能实现国家的长治久安、人民的幸福安康和社会主义事业的繁荣发展。科学分析目前意识形态工作面临的问题、机遇与挑战，有助于增强意识形态安全的防御力，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，增强社会主义意识形态的群众认同度，这对维护意识形态安全和巩固中国特色社会主义制度意义重大，丝毫不可懈怠。

近年以来，党委政府在加强网络管理工作中，通过采取队伍建设、舆论引导、强化管理等举措，收到了较好的成效。但也存在“专职队伍不专职、舆论宣传有待规范、社会宣传有待加强”等问题，要解决这些问题，应从加强网络管理入手，才能促进意识形态工作有序开展。

一、党委政府在加强网络管理工作中，应从多角度、多部门选优配强宣传干部，努力打造一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的工作队伍。同时，强化网络管理岗位职责，制定严格的网络管理工作制度，以制度来规范和约束目网络管理工作。目前，很多单位意识不够，认为这个工作是网信和公安的事。

二、党委政府应高度重视网络宣传，进一步提升网络舆论引导水平，严密防范网上意识形态渗透，牢牢把握网络意识形态主导权。在制定热点敏感问题、重大事件的舆论引导机制和工作预案的同时，切实开展网评员轮训和实战演练，努力增强和提高网络舆论引导能力，确保关键时刻拉得出，用得上。对重大事件及突发性问题不能一味的落地封堵，应提前介入，摸清实情，适时正确处置，防患于未然。

三、党委政府应不断加强与本地有影响的网站、公众号、电视台等新闻媒体的对接，每月制定新闻宣传工作计划，围绕重点工作、中心工作以及网络文明建设开展重点主题宣传。同时，积极围绕思想政治、基层党建、文明建设、社会民生、社会服务、廉政文化、网络管理开展日常宣传，努力提高全民意识，营造良好的网络舆论环境。

习总书记在十九大报告中明确提出“要牢牢掌握意识形态工作领导权”。当前，我们正沿着新时代中国特色社会主义正确道路进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，我们面临各种风险和重大挑战，这就要求我们必须以高度的政治责任感，认真做好新形势下意识形态工作。

本人意识形态工作中主要存在以下几个问题：一是意识形态鉴别力不强，不善于从政治的角度看问题。二是意识形态学习力不强，没有系统地学习掌握社会主义核心价值体系相关理论，不了解当前思想领域的突出问题。三是意识形态思考力不强，不善于从政治角度去观察和认识问题。四是意识形态创新力不强，不善于打破思维，开展理论创新、内容创新和应用创新，日常工作中习惯于用老思维、老方法解决新问题。五是意识形态表达力不强。

针对上述问题，我将从以下几方面加以改进：

一、提升意识形态鉴别力。一是善于从政治的角度看问题，党的十九大报告指出：旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。所以要讲政治，要善于讲政治，要勇于讲政治。党组织首先是一个政治组织，党员身份是第一身份，政治是第一位的。二是把握一条基本原则，毛泽东同志曾经讲过：“谁是我们的敌人？谁是我们的朋友？这个问题是革命的首要问题。”他又讲，马克思主义的政治，就是把敌人搞得少少的，把朋友搞得多多的。把这两句话联系起来，运用到意识形态领域，体现为一条基本的原则。三是心里装着几把尺子第一把要装马克思主义的指导思想这把尺子，这把尺子是党员干部的看家本领，没有这把尺子就心中无数，心里就没底；第二要装中国共产党的领导地位这把尺子，有了这把尺子，党就不会变色；第三要装一把中国特色社会主义的尺子，有了这把尺子，红色江山就不会变质；第四还要装中国的国家利益与国家形象这把尺子，有了这把尺子，就不会做出有损国格的事情出来。

二、提高意识形态学习力。首先要把系统掌握马克思主义理论作为看家本领；其次要适当了解思想意识领域的热点问题。理论本身是一回事，理论的应用是一回事，理论在不同时空场景中的应用恐怕比理论本身的推演更重要，更加值得我们思考。

三、提升意识形态思考力。一是要善于观察问题，要“运用马克思主义立场、观点、方法观察和解决问题，坚定理想信念，提高辩证思维能力，做到虔诚而执着、至信而深厚。”二是要善于抓住关键问题。三是要善于进行分析，要从理论上、事实上进行分析，同时还要观察当今世界的重大现实问题。

四、提升意识形态创新力。提升党员干部意识形态创新力，主要是党员干部要保持思想上的敏锐性和开放性，避免陷入思想的僵化和某种思维定势。关键是要做到三点：一是要善于进行理论创新；二是要善于进行内容创新；三是善于进行应用创新。在大是大非面前，要有坚定的政治立场，敢于亮出自己的观点，维护好意识形态健康和谐的发展。

五、增强意识形态说服力。意识形态要有话语权、有吸引力需要从理想信念、价值关怀等方面打动人，真正的科学的意识形态必须紧扣时代，直面问题，坚持问题导向的原则，习近平总书记多次强调，在当代中国，坚持中国特色社会主义，就是真正坚持马克思主义、社会主义。因为，根据实践和时代的变化，中国共产党人坚持问题导向，推进马克思主义中国化，形成了中国特色社会主义理论，而这个理论是实现中华民族伟大复兴和现代化的正确理论，这样的理论能够说服人，这样的理论才是有话语权的。

总之，我们实现中国梦，必须坚持中国共产党的领导，提升党员干部意识形态能力，充分发挥意识形态工作的思想引领、舆论推动、精神激励和文化支撑作用，全力以赴实现中华民族的伟大复兴。

民生领域存在的问题及解决方案（通用21篇）篇十六

学习时缺乏概念联系，单靠反复背诵达到记忆。由于不理解事物的意义，没有与已有知识联系，新知识难于纳入个人的认知结构，不易融化为个人的知识成分，所以记忆效果差，费时多，效率低，遗忘快。

没有经过理解所记忆的知识是不可能灵活运用的，机械记忆付出了比别人多的学士时间却没有获得好成绩。

1、容易养成不爱思考，不动脑的不良学习习惯。

2、遇到复杂多样的学习内容便难以接受，不能适应，以致学习困难。

1、注意力不集中，没有用心去记忆知识。

2、知识积累过多，像“狗熊掰棒子”一样背一个忘一个。

3、学习方法不灵活，生搬硬套，过于死记硬背。

4、思维不成体系，记忆方法不得当。

5、兴趣不足，存在抵触心理，没有联想的进行记忆。

很多学生认为，做题纯粹是“跟着感觉走，紧抓住梦的手”，做时凭直觉，做完凭运气，“文无定法”。由于对知识不熟悉、认识不深刻，导致在做题的时候缺乏思路，往往想当然的来回答，造成结果偏差很大。重大的升学考试中思路决定效率，能够为我们争取更多的做题时间，赢得更多的分数。

1、不能形成清晰的解题脉络，找不出已知和所求的关系。

2、解题方法单一，方法死板，遇到难题解不出，到时学习兴趣下降。

3、综合分析能力较弱，逻辑思维体系不完善。

1、学习计划性不强，所学知识一知半解。

2、缺少学习方法，听课时精力不集中，缺乏思考。

3、没有勤学好问，预习和复习的好习惯。

4、对解题的目的不明确，不会从题目入手，寻找关键要素和突破口。

5、练习少，不能掌握知识要点。

明明给自己制定了计划，但复习时总是走神。自主学习效率很低，我该怎么办好呢?很多同学都有这样的问题——学习效率低，尤其是面临重大考试的学生，低效率严重影响了复习的进度和备考计划是否能按时完成。较低的学习效率让我们学习目标不明确、学习时间分配不合理、学习时间分配不合理。学习效率低和学习习惯是分不开的，而在重大的考试前，靠几天的突击复习是无法侥幸过关的，从而影响最后的成绩。

1、听课反应慢，容易走神。

2、课后复习慢，没有头绪。

3、作业完成慢，影响睡眠。

4、考试速度慢，答不完卷。

5、学习动机和学习兴趣不浓。

1、缺少学习动机，没有端正学习态度。

2、缺乏良好的学习习惯和学习方法。

3、学习无压力，对待学习不重视。

学习应是一个稳中有升的过程。可现实却有好多学生眼高手低，做题时，一看都会，可对照答案后，错误百出，粗心、大意、马虎等频频出现。而这类学生的成绩往往都是中上游，自尊心和自信心都比较强，成绩的起伏，直接影响学生情绪的波动。

1、知识存在漏洞，学习成绩忽高忽低，呈波浪型。

2、情绪和学习心态极易受成绩影响而波动起伏。

3、错误的估分，直接影响学生填报考志愿。

1、学习不扎实。

2、没有及时复习，知识面上有漏洞。

3、学习只求一知半解，没有深入研究。

4、没有良好的学习方法和习惯。

民生领域存在的问题及解决方案（通用21篇）篇十七

措施可以分为非常措施、应变措施、预防措施、强制措施、安全措施，通常是指针对问题的解决办法。经济形势发生巨大变化时应及时采取应变措施。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！

意识形态工作对于我们党来说是一项极端重要的工作,关系着党的荣辱兴衰、生死存亡。是广大党员武装头脑的工具,可以说意识形态有多深入,党员党性就有多强,意识形态并不是虚无缥缈的,也不是天马行空、飘忽不定,它是以广大党员为抓手,以宣传思想工作为载体,是有骨有肉,有血有气的。意识形态的骨就是广大党员,肉就是宣传思想工作。现将本人履行意识形态工作责任情况报告如下:。

一是健全组织保障机制。成立局意识形态工作领导小组,本人亲自担任局意识形态工作领导小组组长,副组长由局党组副书记担任,其他班子领导成员,坚持“谁主管、谁负责”的原则,根据班子成员分工,按照“一岗双责”的要求,将全局意识形态工作进行细化分解,做到人人肩上有担子,工作有压力,有力地推动了意识形态工作责任制的落实,为推进xx经济发展提供优质高效的服务。

二是创新方式方法,推动理论武装不断深入。本人将意识形态工作纳入局党组中心组学习的重要内容,及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,大力培育和践行社会主义核心价值观。牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护中央权威,在思想上行动上同党中央保持高度一致。今年以来,我局党组先后多次组织全体干部职工召开关于意识形态及有关会议精神学习传达贯彻会议,重点学习了中央、自治区、xx市及区委意识形态工作文件,剖析了今年来发生在全区工作人员身上及身边的违纪违法案件及相关问题,给予我们应有的警示。从政治和全局的高度,使全体干部深刻认识到意识形态工作形势十分严峻,必须坚持守土有责、守土负责、守土尽责,认真履职尽责,严防违纪违规行为的发生。

三是加强思想引领,深化理想信念教育。1.落实“书记讲堂”制度。本人积极开展党组书记上党课活动,认真践行社会主义核心价值观,以身作则,率先垂范。2.抓好道德建设。积极组织开展建党xx周年、缅怀革命先烈系列活动。3.营造人人参与的氛围。通过召开会议、播放宣传标语等形式,广泛动员干部职工积极主动地参与文明创建活动。同时,充分利用网站、媒体,积极宣传活动动态和好的做法,提升干部职工参与热情。

四是坚持正确舆论导向,认真履职。牢牢掌控网络意识形态主导权,做到“一把手”亲自抓网络意识形态安全。建立党务政务公开制度,认真开展党务政务公开工作,依托党务、政务信息公开网,宣传栏等形式,及时公开本单位重大决策、重要人事任免、财务预决算等相关信息。全年党务政务公开网共更新信息xx条。及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管;建立重大政策及项目的舆情风险评估机制,及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论。全年对外宣传管理到位,在网络、报刊无负面新闻。

一是理论学习坚持不够。存在以干代学,以忙挤学现象,不能持之以恒,理论联系实践有差距。

二是缺乏深入调查研究的精神,满足于一知半解,对一些难点问题解决办法不多,缺乏解决实际问题的力度。

三是应用网络新媒体积极正面引导的意识和本领有待进一步提高。

一是要努力构建做好意识形态工作的新格局。深刻认识意识形态工作的极端重要性,努力健全完善党组统一领导、齐抓共管、各股室积极配合,共同提高意识形态工作的新格局,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权,切实把意识形态工作摆上重要日程。

二是要努力在创新意识形态工作方法上下功夫。局党组不断探索新的方法,善于把党的理论、路线、方针和政策的宣传教育与规划工作紧密结合起来,充分运用个别谈心、耐心疏导、平等交流、民主讨论等方法,注重人文关怀和心理疏导,使意识形态的宣传教育工作做到入情入理、潜移默化。

三是要努力建设一支高素质的意识形态工作队伍。做好意识形态工作,归根到底靠队伍、靠人才。局党组高度重视意识形态工作队伍建设,按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,努力打造了一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍。

四是要努力完善好党建工作的新理念。做好意识形态工作,抓好党建是关键。

1.科学部署党建工作。按照区委党建工作要点要求,组织全局党员干部围绕新形势、新要求下党建工作的重点,周密谋划了全年的党建工作。从完善党建工作例会、开展“三会一课”等方面入手,制定了组织、宣传、纪检等工作计划材料,致力于促进党建工作规范化、制度化。

2.详细分解工作责任。明确了班子成员、股室和各支部的党建目标任务;在班子内部,进一步明确党建工作分工,党组书记负总责,班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。局党组每月至少召开一次专题会议,听取工作情况汇报材料,研究解决重要问题,从而形成了党组统一领导、一级抓一级、层层抓落实的党建工作新格局。

3.坚持监督检查严要求。对各项工作,做到了有布置必有检查,有检查必有通报。

今后,本人将继续落实区委部署,进一步落实意识形态工作责任制,找准着力点和突破口,把各项工作紧紧抓在手上,做到不放手、不松手、不缩手,推动主体责任深化、细化、实化工作的同时,加强对意识形态工作责任制的领导,树立楷模,塑造正确的价值观和舆论导向,以宣传工作促发展,提高全体干部职工的思想高度,更好地履职尽责。

本人按照镇党委的安排和部署，积极主动参加党委组织的学习，认真学习了有关必读篇目、做好学习笔记。通过认真努力学习，本人对意识形态领域的反分裂斗争有了清醒的认识，现在按照学习教育的要求，本人对存在的问题进行了认真反思和检查，做出了在今后工作中的整改措施，明确了今后的努力方向。现将有关情况报告如下：

1、理论武装不够。新形势下，没有能像重视抓业务工作那样，时刻注重抓理论学习；主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足。特别是认为自己文化层次较高，自我感觉理论知识水平较高，因此缺乏进一步学习理论的自觉性和主动性，总认为自己掌握的理论知识在实际工作中够用了，缺乏一种挤的精神、钻的精神、苦的精神，往往以工作忙为借口，不能很好地坚持学习制度，不能很好地用科学发展观解决工作发展中的问题，抓工作往往凭经验、凭热情，缺乏理论思考，以致有时处理问题时不能把握关键环节，造成工作开展达不到“创优”的要求。

2、世界观、人生观、价值观改造不够。面对纷繁复杂的现实生活，存在着忽视对世界观、人生观和价值观改造的倾向，自觉加强党性锻炼不够，自觉开展批评和自我批评不够，在实际工作中，坚持真理，修正错误的勇气不足，对思想、纪律、作风上存在的一些不良现象和苗头，缺乏足够的重视；一定程度上存在着“好人主义”和怕得罪人的思想，工作上只求过得去，不求过得硬，缺少改革创新的勇气。

3、宗旨意识不够强。近年来，在改革开放和经济转轨的新形势下，在开展工作时，群众观点有所弱化，想问题、办事情，有时不能完全从群众利益出发。

4、批评与自我批评不够全面。没有很好地拿起批评与自我批评的武器，往往拉不开情面，不能很好地开展积极、健康地思想斗争，致使一些问题未能有效防范，未能及时发现和妥善处理，一定程度也影响了工作。

2、加强工作的规范性和计划性。对各类工作及时进行总结，对下一阶段的工作进行科学合理的安排和部署，并明确应实现的工作目标。

3、进一步落实责任。对分管工作职责范围内的事项，敢于作出决定，勇于承担责任。同时针对工作作风方面的问题，全面落实“三个代表”重要思想，从我做起，从小事做起，切实转变工作作风，提高服务水平，加强对自身的要求。

4、切实加强两个《条例》的学习、在贯彻和落实，努力在党风廉政建设上下功夫。以学习贯彻落实两个《条例》为主题，以构建警示训诫防线为重点，进一步完善教育、制度、监督并重的惩治和预防体系，全面加强自律，认真研究新形势下党风廉政建设中出现的新情况、新问题，及时采取有针对性的防范措施，保证自身的纯洁性和先进性，切实做到自省、自警、自励、自重。

5、广泛听取党员、群众的意见和建议，切实群众排忧解难，为群众办实事、好事。

通过对整改措施的落实，进一步增强与班子其他成员的团结协作，增进交流与联系，密切党群、干群关系，改变工作作风，调动自身的工作热情，坚持科学发展观，牢固树立三个为民思想和正确的政绩观、社会主义荣辱观，积极探索和寻求新形势下各项事业发展的新路子，新方法，紧紧围绕“以人为本，服务为民”这一主线，不断开拓进取，为各项事业的发展做出自身新的贡献和成绩。

根据局党委的安排部署，按照领导班子和领导干部2018年度理论学习、意识形态工作责任制考核工作要求，结合自身工作实际，现就2018年度个人理论学习情况及履行意识形态工作情况汇报如下：

按照要求深入学习宣传党的十九大精神的要求和局党委的总体安排部署，结合年初局党。

计划，能够坚持真理，实事求是，踏实干事，老实做人。

为贯彻落实党委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，站稳政治立场，严守党的政治纪律和政治规矩。结合个人工作实际，始终把意识形态工作摆在重要位置。

(一)强化组织领导。

局党委高度重视意识形态工作，把意识形态工作纳入综合目标考评，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。作为局班子成员，分析研判意识形态领域情况，辨析企业发展突出问题。在分管工作中，努力健全完善党组织统一领导、党政齐抓共管、宣传工作分工明确、各部门积极配合，提高意识形态工作的新格局，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权。

(二)狠抓学习教育。

根据局领导分工，本人协助局领导分管执法检查安全工作。将意识形态工作纳入分管部门和党支部学习的重要内容，及时传达学习上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，在思想和行动上同党中央保持高度一致。一是通过领导干部上党课，警示教育等方式，不断加强党员干部思想建设工作力度，为各部室及下属公司党支部提供理论保障。二是坚持学习制度，将学理论、学业务、知识讲座有机结合起来，努力创建学习型党组织，做到计划、讲座、心得和考勤相结合。三是开展学习活动，学习习近平总书记重要讲话和十九大精神，督促各部室及下属公司党员干部紧跟时代步伐。

(三)切实做好思想政治工作。

按照局关于领导班子成员模范践行社会主义核心价值观，以身作则，率先垂范的工作要求，积极完成各项工作，带动职工干部深入一线工作的同时给广大人民群众、企业宣传国家的各项政策及思想。

民生领域存在的问题及解决方案（通用21篇）篇十八

摘要：微博的兴起及迅猛发展为企业的网络营销活动提供了新的工具，即微博营销。微博营销具有多媒体、即时性、互动性、低成本、便捷性、成长性等鲜明特点，为企业网络营销目标的实现提供新的有效支撑，在我国得到了快速发展，但同时也存在很多问题。本文分析了我国企业微博营销存在的问题，并提出有针对性的解决对策。

关键词：微博;网络营销;现状。

(一)定义。

微博，即微型博客的简称，是一个基于用户关系的信息分享、传播以及获取平台，用户可以通过web、wap以及各种客户端组建个人社区，通常是以140字左右的文字更新信息，并实现即时分享。微博在我国发展迅速，成为继博客、社交网站之后又一重要的交流平台，各大门户网站微博的开设也为企业宣传提供了更为广阔的营销空间和途径。我国企业微博通过发布公司的新动态、促销活动、业内资讯、最新作品等，引发粉丝/听众的关注，从而增加品牌曝光量，促进宣传，进而达到营销的目的，形成了在网络时代特有的，并不断升温的微博营销。

(二)特点分析。

(1)操作简单，即时传播，更新速度快，渠道广。微博注册简单，在使用过程中即使没有受过严格中文训练的人，也可以将自己想表达的只言片语发送到微博上。相较于博客来说，一条关注度高的微博在互联网及与之关联的手机wap平台上发出后，短时间内就可以抵达微博世界的各个角落。微博的传播速度之快是其他方式不可比拟的。此外，由于微博中信息更新的速度也是非常迅速的，在一定程度上也极大了提高了人们获取有用信息的效率。另外，企业在微博中发布信息的接受渠道十分的广泛，有助于消费者及时方便的接受信息。

(2)有助于企业与消费者之间的交流。微博中，消费者能够克服时间与空间的各种阻碍，将微博发展成为具有极强智能性的信息交流平台，消费者的主观能动性得到了充分的施展。通过微博，企业不仅能够发起一些热点话题供微博用户进行讨论交流，而且还能够发起各种各样的互动活动。除此之外，微博的企业用户还能够及时有效的掌握消费者的`心理动态与消费需求，消费者所提供的相关信息与数据也能够为企业今后品牌的发展提供努力的方向。培养企业与用户之间的一种超越买卖的持久的感情关系，增加用户的忠诚度，促成了一种天然口碑的传播。

(3)成本低，受众广。就当前微博的发展现状来看，基本上仍处于免费使用时期，同其他品牌营销方式比较而言，运用微博进行品牌营销的成本是非常低廉的，因为“微博”的实时实地性，管理者与读者的沟通会更及时，更便捷，因此可以更好地维持与顾客的关系。微博可以通过手机以短讯的方式一改“一对一”方式，发展为“一对n”，通过粉丝的关注进行病毒蔓延式传播，通过转发功能使传播速度几何增长。微博几何式的传播不仅使信息赢得更多网民关注，还增加了用户的人气，取得了双赢效果。当一个企业网站知名度不高并且访问量较低时，往往很难找到有价值的网站给自己链接，此时则可以利用微博为本公司的网站做链接。

目前，我国的微博网站主要有：随心、做啥、滔滔、分享网、贫嘴等。利用博客创造点击率奇迹的新浪在8月正式推出微博服务，目前新浪微博已具备关注、转发、私信等基本功能。为了更快地融入我国，新浪微博还有一个更亲近国民的名字“围脖”。在新浪20第四季度及全年财报电话会议上，新浪ceo曹国伟首次透露新浪微博的用户规模：达到500万人。，我国微博客用户规模约6311万人，在网民中的使用率为13.8%。综上可以看出，我国进入了微博的高速发展阶段，但我国企业将微博应用到网络营销的过程中，遇到很多了问题，严重影响了企业应用微博营销的效果和信心。

(1)人们认识不足。微博营销作为一个新事物，我国仅有少数企业参与到其中，大多数企业认为微博不能够带来多大的营销效果，对微博营销并不重视，甚至没有开通微博账户，更不要说将微博营销作为企业营销战略的一部分来考虑了。有些企业即使注册了微博账户，也不知道如何使用微博进行营销，对其开展营销的方法技巧不了解，也无从进行战略性的营销安排。

(2)微博营销平台不够完善。与国外微博的开放不同，我国的微博平台大都是相对封闭的。几乎各个提供微博服务的网站都不公开自己的api，不支持rss，无第三方客户端和应用，当企业选择了微博平台之后，营销对象的范围也就固定下来了。另外，我国微博平台利用用户的粘性不够，用户都很难利用已有关系进行微博信息传递，降低了微博营销信息的传递速度和范围。

(3)缺乏监管机制。作为一种新兴的信息传播媒介，微博还没有确立严格的信息监管机制，也缺乏对微博信息进行筛选和审核，信息的发布与否在相当程度上取决于微博用户。因此信息的可信度低，虚假信息产生的可能性高。另外，低信息容量和人们一味追求轰动、刺激的心理，使得微博传播极易变成公众的情绪渲染。这些因素都为虚假信息的滋生埋下了隐患。

(4)缺乏人才储备。我国很多企业内部的管理层没有意识到社会化媒体营销的强大的传播力量，对运营社会化媒体没有经验，不够重视，企业内部又没有专门的社会化媒体营销团队，导致我国这方面的人才储备相对薄弱。作为社会化媒体的一个重要组成部分，微博这种新出现不久的事物，同样受到人才不足的影响，管理层和员工对微博营销手段和方法不了解，企业内没有团队可以对微博营销有效的运作，想要大规模开展微博营销变得异常困难。

1.提高认识，重视微博营销的开展。微博的及时性、互动性符合社交媒体的特点，具有良好的发展势头，极可能成为未来互联网应用的重点，我国企业应该重视微博工具在网络营销中的使用，将微博营销纳入企业营销体系，将其作为企业营销战略的一部分来考虑，设立专门的团队，围绕微博制定一整套营销策略。

2.加强微博营销平台的建设。发展微博营销必须进行微博平台的建设。首先，微博服务提供商应加强平台对企业客户的支持，为企业微博提供更多的功能，为企业客户提供更多的服务;其次，让各个微博平台开放api，使第三方厂商提供进一步开发相关辅助功能的可能;再次，微博平台应进一步挖掘用户使用微博的行为，更加准确地对微博用户进行细分，使企业能更容易的找到目标用户。

3.加强微博营销的法制建设和技术监管。良性的微博营销发展模式应该是相应监管下的微博营销，自由而负责的微博营销。这种监管可以从法律和技术两方面入手。目前，我国还没有一部专门针对微博的法律法规，微博服务提供商在把握尺度方面也有相当的难度，所以国家有必要针对微博，或者针对社会化媒体出台相应的政策法规，在这个框架下对我国的微博进行监管和功能的开发，最大限度地推动微博及微博营销的发展。另外，在技术层面上，合理利用多种技术从源头上对微博营销信息进行筛选、审核，这些技术在过滤微博的有害内容上发挥着巨大的作用。

4.重视微博营销人才的培养。企业要重视既懂得微博知识又懂得网络营销的人才，要培养或引进社会化媒体营销专家，构建专业的团队，也要对整个企业员工进行培训，让员工了解微博营销的各种技巧，广泛参与到微博营销体系中来。在微博时代，微博不仅为广大网民提供了一个自由发声、充分展示的平台，与传统营销方式造成的短暂的视觉愉悦相比，微博话题持续在消费者头脑中的印象更深、实效更长、传播效果更好，因此，企业应该重视微博营销的作用，在确定需要采用微博营销的前提下，企业应做好微博平台的选择工作，明确微博营销的目标，建设微博营销的内容，利用微博辅助企业发展。

参考文献：

[3]黄琦.中国微博客的困境和出路探析[j].东南传播.2010(5)：37。

民生领域存在的问题及解决方案（通用21篇）篇十九

为贯彻落实《中共枝江市委办公室关于印发〈党委(党组)意识形态工作责任制实施细则〉的通知》(枝办发〔20**〕31号)精神，对照该细则和《枝江市20**年目标管理综合考评办法》(枝办发〔2017〕1号)及《20**年度宣传思想文化工作综合考核细则》(枝宣发〔20**〕11号)文件要求，对局(台)20**年落实意识形态工作责任的情况进行了认真总结，想将具体情况报告如下：

一年来，在市委的正确领导下，我带领市广电局(台)一班人认真贯彻落实习总书记关于意识形态工作的系列讲话精神，把围绕中心、服务大局作为基本职责，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，积极培育和践行社会主义核心价值观，壮大主流思想舆论，统一思想、凝聚力量。认真履行班子集体意识形态工作的主体责任、主要负责人的第一责任以及分管领导的责任，明确具体责任，建立完善责任考核机制，把意识形态工作纳入了党建工作责任制，纳入目标管理，与党的其他工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。确保了意识形态工作责任的落实。

崇高信仰、坚定信念不会自发产生。我们首先通过狠抓学习，引导党员干部职工把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法，不断增强工作的科学性、预见性、主动性、创造性，有效引领各种社会思潮、抵御腐朽文化影响。

70多篇，展览。

心得体会。

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一是党员春训的学习教育。年初，局(台)召开了党员春训动员大会，主要负责人结合局(台)改革、广电网络转企改制工作实际为全体党员上了一堂以遵规守纪，革故鼎新为题的党课。

二是讲纪律守规矩的学习教育。4月30日，结合第十六个党风廉政建宣传教育月活动，开展了讲纪律守规矩的学教活动，主要负责人为全体党员上了讲纪律守规矩的党课，邀请市纪委第一纪工委书记娄永松同志为全体党员干部就遵规守纪问题讲了意见。党员干部撰写学习心得50多篇，办学习专栏一期。

三是三严三实专项学习教育。首先是带头上党课，10月15日给全体党员上了一堂题为《践行三严三实，忠诚干净担当》的三严三实党课;其次是利用间周四集中学习的机会反复组织学习三严三实的要求。

四是党风廉政建设的学习教育。组织中层党员干部参观枝江看守所;组织观看了《红旗渠精神》实况录像;组织观看了前苏联亡党亡国的电教片，强化廉政建设，警钟长鸣。

五是狠抓平时的学习教育。带头搞好平时的自学，并要求全体党员干部充分利用一切可以利用的时间扎实搞好自学，督促党支部狠抓学习督导检查，8月份对全体党员干部的学习笔记进行了集中检查，公布了学习检查情况，并对极个别学习不扎实的进行了补学。

通过一系列的学习，不断提高了一班人的思想政治素质和政策理论水平，增强了班子成员同上级党委政府保持一致的自觉性。使局(台)全体干职工始终坚持正确政治方向，站稳政治立场，坚决同党中央保持高度一致，坚决维护中央。为落实意识形态工作责任打下了坚实的思想基础。

今年以来，我们始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，牢牢把握正确导向，发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用。在局台网改革的同时，紧紧围绕中心，服务大局，弘扬主旋律、传播正能量，不断提高正面宣传的质量和水平，充分发挥了地方广电传媒主流阵地的作用。

(一)紧扣中心，营造浓厚积极的宣传氛围。

1、主题宣传形成舆论强势。围绕引领新常态、激活新动力、实现新作为，努力开创枝江转型发展、创新发展新局面，突出三大目标、五个走在前列、决战十二五、核心价值观、五城联创、纪念抗战胜利70周年等中心战役宣传。截止目前，《枝江新闻》完成200组，主要栏目播发稿件达2500条以上;在央视台播发3条新闻，在湖北电视台播发55条重头新闻，在宜昌三峡电视台发稿174条，在宜昌人民广播电台发稿96条。

2、公益宣传助推和谐发展。坚持民生传媒、服务民生的理念，先后投入10多万元添制高清摄像机及相关暗访设备，通过专题采访、追踪报道、电视督办等多种形式，开展社会公益宣传。开办有《法治枝江》、《食药枝江》、《平安交通》、《民生追踪》、《民政之声》、《环保在线》、《道德讲堂》、《五城联创》、《绿满荆楚》等公益类节目，已制作播出各类专题专栏节目168期，其中，《电视督查问政》播出47期(曝光12期，承诺35期)，充分发挥了新闻媒体的沟通、监督作用，促进了枝江经济社会科学发展、创新发展。

3、本土宣传彰显地方特色。坚持精办节目、栏目、频道的思路，创新策划理念，不断提升本土主流媒体的档次和影响力。《乡村行》、《品味枝江》、《记者调查》、《枝江故事》、《老徐开烩》等一批具有浓厚的地方特色栏目越办越精，坚持定期播出，其中，《点赞枝江?精彩故事》播出35期，受到社会各界人士和广大观众的青睐和好评。

(二)服务民生，农村广播电视电影快速发展。

1、全面启动农村智能广播网村村响建设工程。按照政府主导、部门配合、广电实施、科学谋划、试点先行、整镇(街道)推进、全面覆盖的总体思路，已完成198个行政村的智能广播网村村响建设规划工作，现已进入招投标程序。预计今年底可完成100个行政村的安装调试工作。

2、全面推进农村直播卫星户户通建设工程。截止10月份，已基本完成农村直播卫星户户通10000户的安装任务，并进入检查验收阶段。

3、全面实施农村公益电影放映工程。预计完成农村公益电影一村一月一场的放映任务2376场，完成城乡中小学生爱国主义电影110场次。

(三)聚焦改革，凝聚转型发展信心和决心。

根据国办发[2008]114号、鄂办文[20**]62号和鄂宣发[20**]15号文件精神，在市委、市政府的正确领导下，上半年完成了广电改革及广电网络转企改制工作。按照事企分开、人随事走的原则，精心组织，周密部署，进行了台网分设和人员分流。其中，枝江广播电视台安置在岗职工49人，湖北楚天视讯网络有限公司枝江分公司安置在岗职工48名，申请一次性经济补偿1人。目前，广电改革及人员安置工作均已平稳顺利到位，安置人员情绪稳定，局、台、网络公司工作运行正常。局(台)恢复了部分在改革期间停办的节目，制定了20**年发展目标及任务，修改完善了各项规章制度，坚定了发展的信心和决心。

(四)加强行业监管，净化舆论环境。

1、强化广电宣传管理，正确引导舆论。深入开展三俗之风的整治行动，严格规范自办节目播出管理和播出程序，强化三级审稿、审片制度，实行凡播必审、重播重审，确保了没有发生任何违规行为。

2、注重社会行业管理，净化舆论环境。开展打击非法卫星电视广播地面接收设施、网络共享网站及设备产品专项治理行动，对5家经销商非法销售卫星电视地面接收设施的现象由工商部门下发了整改通知，没收卫星锅25个，卫星电视地面接收机5套。

3、贯彻新《广告法》，开展清屏(频)行动。严格按照新《广告法》的规定开展自查整改，建立健全本台广播电视广告播出审查机制，对违反新《广告法》的医疗药品广告一律停播，确保了广播电视正确导向。

4、加强安全播出管理，确保安全播出。进一步修订完善《广播电视安全播出应急预案》和《信息安全预案》，严格执行24小时值班和领导带班制度，确保了广播电视安全播出无事故。

(一)夯实制度，源头管理抓作风。为确保意识形态工作责任的落实，我们建立健全并不断完善了各项规章制度。首先是重新修订和完善了机关管理制度,将原来的50多项制度修改归并成了操作性更强的11项制度;此次是修改完善了12项党建工作制度，真正用制度管人管事，并将落实意识形态工作责任与党建工作一起安排部署和考核。

(二)落实规定，执行制度转作风。认真贯彻落实中央八项规定，遵规守纪，从改进新闻报道,规范公务活动接待管理,厉行勤俭节约及提高工作效能和改进广电形象等方面提出了具体要求，带头身体力行,并自觉接受监督。认真执行制度已成为新常态。一是认真执行个人重大事项报告制度。及时按规定向纪检和组织部门报告了个人收入、住房、子女及家属等有关重大事项。二是全体职工签定了《严禁大操大办婚丧喜事借机敛财承诺书》,没有发现党员干部利用各类名义收受单位和个人礼品、礼金、有价证券等不良形为。三是开展四项专项整治和三项专项治理，按要求对局(台)财务管理中的薄弱环节进行了全面清理整改，杜绝了违规公款接待、午餐饮酒、违规发放钱物等现象，清退了违规发放的津补贴及福利，规范了财务管理。

钩，实实在在地将作风建设落到了实处。全台上下人人有压力，个个有动力。有效促进了工作效能的提高。

(四)强化纪律，严格执行强作风。一是严格考勤管理。除了严格执行指纹签到制度外，我们还制作了工作人员去向牌，将中层以上干部的去向全天候公示在单位大门签到处，将各部室工作人员的去向全天候公示在相对醒目的位置，严格考勤。同时，分管领导带领办公室工作人员随机查岗，严格奖惩，杜绝了迟到早退现象，一种严肃认真、团结活泼的工作作风正在逐步形成。二是严格责任追究。10月份，我们对发生的一次错播事件进行了严肃处理，责令相关责任人分别写出了书面检查，并按照《安全播出责任制》和《效能考核制度》的相关规定，分别扣除相关责任人该季度的绩效工资和效能分，同时，我们结合该错播事件，在局台上下全面开展了六查六整顿活动，即：查认识，整顿安全教育;查制度，整顿职工纪律;查责任，整顿工作作风;查设备，整顿设施维护;查预案，整顿应急管理;查落实，整顿监管机制。通过扎实开展六查六整顿活动，牢固树立了广电宣传安全第一的思想，整章肃纪，切实强化了全体干职工的责任意识和工作作风。

明地站在意识形态工作的第一线，带头抓意识形态工作，带领班子成员抓好分管科部室的意识形态工作，做到守土有责，严格按照《党委(党组)意识形态工作责任制落实细则》认真履职尽责。二是进一步建立完善责任考核机制，把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入目标管理，与局(台)其它工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。完善审稿机制，尤其是对重要稿件严格落实审稿制度，防止在导向上和内容真实性上出现偏差。建立完善责任追究机制，对意识形态领域出现严重错误倾向等重大问题，造成不良影响的，严肃追究相关责任人责任。三是创新思维，强化意识形态阵地建设。切实把责任扛在肩上，强化大局意识，坚持改革创新，大力推进传统媒体与新兴媒体融合发展，切实践行好社会主义核心价值观，将局(台)意识形态工作推上新的台阶。

民生领域存在的问题及解决方案（通用21篇）篇二十

一、加强领导，认真谋划，扎实开展整改工作《通知》下发后，局党组高度重视，对照省委巡视组反馈的8个方面21种问题进行认真梳理排查，查找出我局存在着意识形态工作看齐意识有待加强；意识形态领域党的领导弱化，工作责任制层层压实不够；对新媒体作用发挥认识不足，政治敏锐性不强；意识形态领域基础工作不够到位4个方面8个问题。针对存在的问题及时研究并制定了整改方案，明确了责任领导、责任科室及整改时限，确保整改工作落到实处，并形成制度常态化坚持。

一是高度重视，迅速部署整改工作。局党组高度重视此次整改工作，局党组书记、局长***指示按要求将通知精神分解到分管领导及科室，按时落实完成。对存在的问题，要求立即整改、全面整改、认真落实各项整改举措，逐条“销号”，确保不折不专业知识--整理分享word格式-可编辑扣完成各项整改任务，并吸取教训，做到举一反三，彻底根治我局在意识形态工作责任制方面存在的问题。

二是强化领导，落实整改工作责任。为加强整改工作的组织领导，实现压力传导，确保整改工作始终保持高标准、严要求，我局整改工作实行由局党组统一领导，成立了以局党组书记、局长为组长，其他班子成员为副组长，各科室、局属各单位负责人为成员的整改工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局机关办公室。要求领导小组各成员要切实履行职责，有关整改责任单位要进一步将整改责任分解落实到具体责任人；同时，加强对整改工作的督促检查，加大工作落实力度，确保整改取得实效。

三是制定方案，确保问题整改到位。我局结合****工作的特点和实际，对存在的问题和整改意见建议逐条进行梳理和研究，将整改任务细化量化，措施更具可操作性。局党组书记、局长亲自主持编制整改方案，形成《*****局关于对照〈巡视组关于对****意识形态工作责任制落实情况的专题材料〉的整改工作方案》，按照“整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限”的要求，逐条制定具体整改措施，明确牵头领导、责任部门及其负责人和时间进度安排，层层落实责任，层层传导压力，把整改事项落实到责任领导、责任科室(单位、支部)和具体责任人，明确完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。专业知识--整理分享word格式-可编辑二、紧盯问题，落实责任，确保整改全面到位为了更好地突出重点、把握进度、强化跟踪，根据整改落实工作需要，我们坚持即知即改、立行立改，倒排时间进度抓落实，努力把各项工作往前赶、往实做。同时，对每一项整改措施都要求责任单位提供台帐依据，确保形成可检查、可量化、可实录的整改成果。

（一）意识形态工作看齐意识有待加强方面存在问题：1.在落实中央、省、*党委意识形态工作决策部署方面存在差距，抓意识形态工作的主体责任不够到位，在政治责任、领导责任方面担当不够。

整改情况：把意识形态工作纳入党组年度工作要点，每年专题研究意识形态工作不少于2次，对本部门、本系统及业务范畴内的意识形态领域情况进行深入分析研判，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题及时妥善处理。进一步加强和改进党组中心组理论学习制度。

把***总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中央、省、*党委对意识形态工作的决策部署纳入党组中心组及干部职工理论学习的重要内容。

每年至少开展1次对本部门本系统的形势政策教育，每季度至少组织1次意识形态知识学习，组织开展丰富多样的正面舆论宣传。每年至少开展2次意识形态工作自检自查，每半年向上级党委及意专业知识--整理分享word格式-可编辑识形态主管部门汇报1次工作，每年年底在党内通报意识形态领域情况。

（二）意识形态领域党的领导弱化，工作责任制层层压实不够方面存在问题：1.意识形态工作责任制落实上具体行动不足，只满足于开会和发文件，工作不具体、不接地气，深入实际不够。

2.把意识形态工作纳入党组会、民主生活会重要内容的要求没有完全落实到位，意识形态领域工作存在缺失。

3.意识形态工作全覆盖有差距，工作责任制虽然已纳入干部考核内容，但占比不高，监督检查工作存在差距。

整改情况：形成并坚持意识形态工作“五纳入三报告”制度。即将意识形态工作纳入局党建、领导班子民主生活会、目标责任制考核体系、日常工作巡查、领导干部履职尽责范围；同时做到“三报告”，即每年至少2次专题研究意识形态工作、汇报1次意识形态工作、及时向上报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。

（三）对新媒体作用发挥认识不足，政治敏锐性不强方面存在问题：1.运用新媒体开展意识形态领域宣传的能力不强，运用新媒体宣传贯彻党的路线方针政策办法不多。

2.对包括自媒体在内的新媒体管控力度不够，在大是大非问题上对于网络、社会舆论的不当言论回应和引导上不够坚决。

整改措施：一是结合“互联网+***”工作开展，每年认真组专业知识--整理分享word格式-可编辑织********专线培训，着力加强干部职工运用新媒体的能力素质培训，做到会用新媒体、善用新媒体，提高运用新媒体开展意识形态领域宣传的能力和水平。二是进一步强化******运行管理，做好******。建立好网络宣传队伍，在加强业务培训，提高网络宣传员的业务素质和工作技能的基础上，利用网络舆情监测常态化，及时回应网民关切，线上线下互动，不断提升网络舆论引导能力。

同时加强与各部门***平台和各级网信部门的联系和沟通，善用网、善管网，发挥网络正能量。三是结合新形势下人们工作生活的变化特征，围绕新媒体意识形态工作的本质要求，打造新形势下新媒体党建工作乃至党的工作新架构。

引导干部职工积极关注各级党委政府微信公众号，利用互联网新媒体创建机关党建及业务工作新平台，做到传播正能量，不造谣传谣，以积极、正面的姿态去适应时代及技术的发展变化。

（四）意识形态领域基础工作不够到位方面意识形态工作责任制监督检查材料准备不充分，工作的深入、细致程度不够，在意识形态工作研判、决策应对、责任制考核、会议记录等方面的痕迹管理有缺失，缺少相应的流程、记录、台账等。部分工作敷衍应付。部分单位意识形态工作自检自查报告，相关内容抄袭、雷同。

整改措施：坚持把做好意识形态领域基础工作作为意识形态工作巡查、综合考评的重要内容，坚持做到意识形态的工作的常态化、制度化，把分析研判、自检自查、理论学习等经常性工作专业知识--整理分享word格式-可编辑做到平时，不搞敷衍、不搞突击补资料，做到基础工作做得实、管理工作规范化，重视意识形态工作的痕迹管理，遵循“一事一档”原则，建立工作台账，制定专人认真填写，及时形成相应的纸质及电子版资料，有针对性地进行分类管理，确保资料的连续、完整与准确性，做到一目了然。

三、紧盯问题，落实责任，确保整改全面到位下一步，我们将按照已经确定的整改方案，坚持目标不变、标准不降、力度不减的原则，树立“整改工作永远在路上”的意识，常抓不懈，巩固成效。

（一）强化思想引领，营造良好氛围。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，进一步强化“四个意识”，进一步完善抓意识形态工作方式方法，结合工作实际，在理论学习中注重实效，舆情引导讲究方法，文化活动形成品牌，充分利用各种资源，创新形式，巩固壮大主流思想文化阵地。

（二）继续抓好整改，确保措施落实。坚持整改目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放松。

对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，巩固整改成果；对正在推进的整改任务，按照既定目标和措施，保持力度，直至见到成效；对需要长期坚持的整改任务，根据制定的制度和规范，严格落实，定期督查，打好持久战。

（三）着力建章立制，构建长效机制。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。局党组将认专业知识--整理分享word格式-可编辑真反思总结提炼，针对存在的共性问题和工作中出现的新动向、新情况，及时分析成因，健全完善整改和防范措施。坚持抓住源头，坚持抓早抓小，在意识形态工作常态化长效化制度建设上下功夫，不断健全完善规范的管理制度、广泛的监督制度和科学的考评制度，提高工作的制度化、规范化水平。

民生领域存在的问题及解决方案（通用21篇）篇二十一

(1)积极推进理论武装和理论建设。

1、深入学习宣传贯彻邓小平理论和三大代表的重要思想。坚持以邓小平理论和三大代表重要思想武装党员干部，教育人民群众。着重学习各级党委中心组的理论。进一步健全党委(党组)理论学习制度，完善个人自学、学习记录、总结评价、课题调查等制度。加强基层党校阵地建设和基层党员培训教育，积极抓好非公有企业、社区、村民政治思想教育工作。结合保持共产党员先进教育活动，大力抓好各级党员干部政治思想教育和理论学习工作。抓住高中三个代表的重要思想三进工作。充分利用各级各类基层党(政)校、党员活动室、市民(村民)学校和宣传栏(窗)、村务公开栏等宣传阵地，以座谈会、宣传团、大型标语等形式宣传三个代表的重要思想、党的十六大和十六届三中、四中全会精神。加强理论宣传，努力做好温州日报理论版、温州电视台求论坛等理论栏目。

2.积极开展马克思主义理论研究和创新。我市理论、社会科学界应结合我市和谐社会建设、产业结构调整、重大基础设施建设、招商引资、非公有经济跨越式发展和政府部门管理体制机制改革等课题，加大对我市经济社会发展的研究力度。进一步深入开展邓小平理论和三大代表重要思想理论主题和重点主题研究，组织实施科学发展观在温州实践、提高执政能力在温州实践等系列研究工程，加深科学发展观的确立和实施，加强党的执政能力建设的学习研究。进一步搞好温州师范学院、温州大学学报、温州论坛、温州学刊等学术刊物，积极运用学术刊物这一研究平台开展理论研究和创新。

3、大力繁荣发展哲学社会科学。积极提炼温州人精神和温州城市精神，进一步挖掘温州人文历史，加强温州先进文化建设。统一高中、党校、社会科学院、党政部门调查机构、社会科学技术社区、民办哲学社会科学研究机构的力量，建立理论工作例会制度，整合资源，形成合力。深化哲学社会科学管理体制改革，建立有利于调动哲学社会科学工作者积极性，提高精品、人才管理体制和工作机制，积极为党委、政府决策提供智力支持，为我市经济社会全面协调可持续发展献策，真正成为党和人民事业的思想库和智囊团。

(二)努力改进、创新新闻宣传。

1、团结稳定，坚持积极宣传，唱主旋律。紧紧围绕改革发展大局，积极宣传新形势下市委、市政府改革发展的新思路、新措施和取得的新效果，聚集大众，激励大众，形成共识，统一行动。紧紧围绕市委、市政府的战略配置和中心任务，全力宣传市委九届五次全会精神，广泛深入宣传市委提出的坚持富民与强市统一，活力与实力协调，先富与共富统一，金杯与口碑一致的工作要求，全力实施一港三城的发展战略，解决三大难题聚焦具有鲜明地方特色的温州经济文化，加强对外宣传工作，为我市经济社会发展营造良好的外部舆情环境。

2.接近实际，接近生活，接近大众，切实提高新闻宣传工作的魅力、感染力。加强新闻相关人员的业务训练，提高新闻报道水平，改善新闻报道的文风，让很多人喜欢听。继续改进会议和领导同志活动报道，重视新闻价值，重视实际效果。完善新闻发布制度和重大突发事件新闻报道的快速反应机制，及时准确发布相关信息，积极安全引导舆论。以服务中心、服务大局为出发点，有利于解决问题、推动工作为目的，积极开展舆情监测，努力提升监测实效。

3、坚持谁主管，谁负责的原则，大力加强对互联网等新兴媒体的引导和管理。高度重视网络等新兴媒体对社会舆影响，加强网络等新兴舆论阵地的建设。加大网上的正面宣传力度，改进宣传内容和方式，努力把握网络宣传的主动权。加强温州新闻网和县(市、区)网页建设，不断丰富网页内容，使温州新闻网真正成为我市新闻门户。坚持健康发展、导向精准、加强管理、为我所用的方针，按照谁主管、谁负责的原则，进一步梳理管理体制，完善管理制度，明确管理责任，加强网络监管工作，健全舆情分析制度，建立网络评论员团队，精准引导网络舆情。广泛开展文明网络活动，开展文明网站、文明论坛活动，在全社会建立良好的网络道德风格。

(三)推动文化事业全面繁荣和文化产业快速发展。

1、全面推进文化体制改革。进一步深化文化管理体制和运行机制的改革和创新，建立适度控制、运行秩序的管理体制和导向正确、充满活力的运行机制。新成立的文化广播电视新闻出版局、温州广播电视总台和温州市文化市场综合执法支队和报业、体育等部门应当按照市委批准的整体实施方案要求，进一步深化内部改革，逐步推进干部、人事、分配等各制度改革，有效开展各项工作，确保文化体制改革取得成效。各县(市、区)应立即制定改革方案，确定试验机构。各地、各有关单位要切实加强文化体制改革工作领导力，坚持管理导向、管理原则、管理体制、管理政策、管理班子、管理队伍，确保社会主义先进文化的前进方向。

2.积极推进文化事业、产业新发展。极限调动所有积极因素，释放和发展文化生产力，促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展。坚持抓住公益性文化事业，抓住经营性文化产业。各级财政要加大对公益性文化事业的资金投入，每年的增长幅度必须高于经常性财政支出的增长幅度。加大对农村乡镇、城市社区文化设施建设的支持力度。妥善解决经营性文化事业单位转型问题，重点关注温州图书馆、温州体育俱乐部等三类7个试验单位的改革。鼓励民营企业投资文化产业，培育3-5家具有一定规模和竞争力的文化企业，发展专、精、特、新的中小民营文化企业。进一步制订和完善民营文化产业政策、文化市场分类准入政策，鼓励重点民营企业参与国有文化机构改革和发展。优化发展环境，引导民营文化企业依法经营。

校园文化等社会文化繁荣发展。积极发掘保护永昆瓯剧瑞安鼓词等各种传统民间文化艺术，精心设计和组织开展各种大众文化活动，不断丰富人民大众的精神文化生活。

(四)不断加强思想政治工作和大众。

精神文明建设。

1.牢牢抓住思想道德教育和宣传。

一是加强理想信念教育。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和敢为人先，特别能创业的温暖。

人精神，并根据时代发展的要求，不断丰富和发展温州人精神。

二是以“五大工程”建设为抓手，深入开展未成年人思想道德教育和道德实践活动。加强和改进学校德育教育。坚持不懈开展“扫黄”、“打非”斗争，净化银幕荧屏，为未成年人提供健康的精神文化产品。

三是深入开展公民道德教育和诚信教育。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，深化20字公民道德基本规范和温州市民守则的宣传教育。组织宣传一批“社会公德、职业道德、家庭美德”的先进典型，在全社会形成诚实立身、信誉兴业的良好风尚。四是扎实抓好思想道德教育阵地建设。加大爱国主义教育基地、中小学校德育教育硬软件设施、各类基层教育基地建设的投入力度。

2、全面推进。

精神文明建设。

以创建首批全国文明城市为抓手，全面推进我市精神文明建设加大文明县(市)城和城区创建力度，巩固创建成果进一步加强文明行业、文明单位、文明村镇、文明社区等群众性精神文明创建力度开展温州市百佳文明市民评选活动加强对流动人口、社会治安、城市环境卫生等方面的管理，加大对城市“脏乱差”、违章建筑等问题的整治力度以“双建设、双整治”活动为重点，深入推动基层精神文明建设在农村群众中积极培育科学生活观念，反对封建迷信，革除请客送礼、婚丧嫁娶大操大办等陈规陋习，不断增强讲科学、讲卫生、讲文明的行为意识充分运用新闻媒体、宣传栏、公益广告等多种宣传载体，加大对精神文明建设的宣传力度，营造浓厚的舆论氛围。

3、大力提高市民素质。继续深入开展“提高市民素质、塑造城市精神”活动，广泛、深入、持久地开展“十大系列活动”。以市民(村民)学校为阵地，强化教育功能，在学生、青年、外来务工人员、妇女、居民等各类对象中广泛开展健康活泼的各项活动，内强素质，外树形象。在外出温州人中，广泛开展“爱家乡、树形象”主题教育活动，树立在外温州人诚信经商、文明生活的良好形象。以创建“学习型社会”活动为载体，组织开展形式多样的学习、培训活动，提高市民科学文化素质。同时，继续组织开展创建学习型组织(家庭)评选活动，通过宣传表彰典型，营造全民学习、终身学习的浓厚氛围。

1、加强组织领导。各级党委要切实加强对意识形态工作的领导，定期听取意识形态领域工作情况汇报，牢牢把握意识形态工作的主导权。坚持党管干部、党管人才原则，充分发挥党委宣传部门的管理指导和协调作用，切实加强对理论武装、新闻舆论、党员教育、社会宣传、对外宣传、文化建设、文化体制改革以及群众性精神文明创建等工作的领导，始终掌握对宣传文化工作方针政策和重大问题的决策权、对宣传业务的终审权、对宣传文化系统主要领导干部的任免权和对新闻媒体等国有文化资产的控制权。各县(市、区)党委要把意识形态工作摆上重要议事日程，特别是主要领导要亲自抓，切实解决意识形态工作中存在的实际问题。市里成立领导小组，由市委副书记包哲东任组长，市委常委、宣传部长曹国旗任副组长。领导小组下设办公室，办公室设在市委宣传部，具体负责对意识形态领域工作的协调指导和督促检查。

2、完善管理体制。各级党委要抓紧构建党委统一领导、政府行政管理、行业自我约束、主体依法运营的管理体制，构建以主管部门为主体，其他部门共同参与、相互配合的管理格局。按照“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”和属地管理的原则，各地各部门要对所辖范围内的意识形态工作切实负起管理职责。宣传文化系统、信息产业、工商管理、教育、海关、民政以及高校、社科研究机构、党校等部门要按照职责分工，密切配合，分口把关，各负其责。对于意识形态领域出现的新问题、新矛盾，各地各单位要及时向上级主管部门上报。实行责任追究制，哪个地方和部门单位出了问题，就追究哪个地方和部门单位主要领导的责任。建立健全意识形态领域舆情信息汇集和分析机制，及时掌握社会舆情动态，及时发现和处理倾向性、苗头性问题。建立和完善信息通报和信息协调制度，及时向理论、新闻、出版、文艺界通报意识形态领域的重要情况以及需要注意的问题。建立和完善内部管理和监督制度，包括奖优惩劣、新闻阅评、新闻例会、理论例会等制度。

理办法。同时还要抢占新的意识形态领域阵地。当前，要抓紧对互联网、手机短信等新兴媒体的管理和运用。

4、加强队伍建设。进一步加强意识形态工作部门领导班子的思想理论建设、组织建设和作风建设，确保宣传思想文化单位的领导权牢牢掌握在忠诚于马克思主义、忠诚于社会主义事业、忠诚于党和人民的人手里。注重培养年轻干部，把具有较高政治水平和政治觉悟，较好业务能力和组织能力，较强事业心和责任感的同志选进领导班子。继续深化新闻出版界、文艺界和社科理论界“三项学习教育”活动。结合保持共产党员先进性教育活动，加强各级意识形态工作部门领导干部和意识形态工作者理想信念教育，增强党性意识、服务群众意识。抓紧实施理论、文艺、新闻、出版和文化经营管理“五个一批”人才工程，要特别注重培养熟悉意识形态工作，懂经营、善管理的复合型人才，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的高素质队伍，为做好意识形态工作打下坚实的人才基础，为意识形态领域各项工作健康快速发展提供智力支持。

努力做到“四个紧密结合”，即要与学习贯彻党的十八大精神紧密结合，通过深入学习理解总书记系列讲话的理论渊源、实践基础、思想内涵，更全面理解、更深刻认识、更准确把握十八大精神，不断增强对中国特色社会主义理论体系的思想认同、理论认同和情感认同。要与开展党的群众路线教育实践活动紧密结合。学习贯彻讲话精神是教育实践活动的一项重要任务，一方面，要通过教育引导党员干部****系列讲话精神为遵循，把握讲话中蕴涵的群众立场、群众观点，提高做好群众工作的能力，确保教育实践活动取得实实在在成效;另一方面，通过教育实践活动的开展，不断加深对讲话精神的理解领会，推动讲话精神的贯彻落实。要与深化机关作风建设紧密结合，按照总书记系列讲话中对改进党风政风作出的部署要求，不断强化作风建设，进一步转作风、重规范、求创新、提效能，真正树立新风正气。要与指导推进各项工作紧密结合，引导党员干部自觉运用讲话精神指导新的实践，使学习贯彻讲话精神的过程成为完善发展思路、**发展难题、提升工作水平的过程，使讲话精神真正转化成做好工作、推进发展的强大思想动力。各级宣传部门要统筹规划、科学安排，通过系统学习、专题研究、专家报告、深入宣讲等形式，努力推动学习由党政机关向基层一线延伸，由领导干部向广大群众延伸，不断掀起学习活动新高潮、增强学习活动新成效。