热门在基层党建座谈会上的讲话（案例21篇）

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热门在基层党建座谈会上的讲话（案例21篇）

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热门在基层党建座谈会上的讲话（案例21篇）篇一

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同志们：

今天安排一天的时间，观摩交流加强基层党建工作的经验做法，研究分析党建工作面临的形势任务，对当前和今后一个时期基层党建有关工作进行安排部署。希望大家按照要求，认真抓好贯彻落实。

今天上午，大家观摩了城区街道x个社区的党建工作情况。刚才，x村、x街道汇报了加强基层党建工作的经验做法，各有特色，各有亮点，集中反映了近年来全区社区党建工作的成果。通过现场观摩和交流，有几个感受。一是社区面貌有了新变化。各街道对社区基础设施建设真重视、真投入，通过资源整合、择址新建、原址扩建，改造了一批活动阵地，部分场所面貌焕然一新，对服务的支撑功能更加完善。二是工作理念有了新突破。在社区利益多元、需求多样的背景下，以区域化党建为引领，实行多元主体共治，是整合协调资源的重要平台，激发社会活力的基本途径。一些街道坚持共治理念，把驻地单位和社会组织纳入到服务型党组织建设中来，形成了以党组织为核心、自治组织和群众组织为基础、群众广泛参与的服务格局，社区党组织的服务体系更加完善。三是工作推进有了新手段。有些街道积极开展“互联网+”党建探索，通过建立微信群、智慧服务管理平台等，在信息推送、党务公开、联系群众等方面发挥了较好作用，党建信息化水平有了新的提高。

社区主体比较单一，社会组织数量少、层次低，参与公益服务少，社区服务体系不够健全；

部分农村党组织服务实力较弱，集体增收打不开局面，个别村党支部换届遗留问题久拖不决，党群干群关系比较紧张。从主观层面讲，部分基层党组织尤其是党组织书记没有把党建工作上升到应有高度，没有以聚精会神的标准抓党建工作，没有把党建作为统揽全局的工作凸显出来。对这些问题，我们要高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

下面，就做好当前和今后一个时期基层党建工作，讲三点意见：

一、要在精准对标看齐上做文章。

习总书记指出，贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。去年以来，市县乡党委书记抓基层党建述职评议、整顿软弱涣散基层党组织、选派机关优秀干部到村任职第一书记等重大举措密集出台，充分体现了中央管党治党、重在基础的坚定态度和务实精神。

另一方面，社区党组织与驻区单位党的组织关系互不隶属、行政隶属关系互不关联、管理格局条块分割，造成了社区与驻区单位协调沟通难、服务资源优势互补难、党员群众在居住地社区作用发挥难。这些问题迫切需要创新体制机制、理顺条块关系来破解。对村党组织来说，如何加强农村各种组织的引领协调，处理各种利益关系、利益诉求，也提出了新的要求。此外，蓬勃发展的互联网，引发了城乡社会、文化、环境等诸方面的深刻变革，其虚拟性、开放性特征，要求基层党建要把工作形态从有形扩展到无形。如果不重视互联网的利用，党组织不仅会失去现代化的工作手段，而且还会失去联系群众的有效途径，这也是需要我们深入研究、亟待解决的问题。

区委x届x次全会提出，要积极融入省城新一轮发展，对标定位、聚焦发力，在融入“打造四个中心”中加快转型，在加快“建设现代泉城”中把天桥事业发展推向更高水平。协调推进“打造四个中心”，加快全区转型发展，要靠党的建设来统领，要靠组织工作来保障，尤其需要各级党组织和党员干部把聚精会神抓党建的要求落到实处。面对新的形势和任务，面对新的矛盾和问题，基层党建只能加强、不能削弱，只能改进提高、不能停滞不前。各级党组织要进一步强化抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建的原则意识，强化抓党建出效益、抓党建出政绩、抓党建出动力的产出意识，强化抓不好经济会误大事、抓不好党建会出大事的危机意识，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，更好地把党建优势转化为发展优势，把组织活力转化为发展活力，为全区事业新发展提供坚强组织保障。

基层党建，重在实抓、重在抓实。要以书记评议年、管理规范年、服务提升年“三年活动”为抓手，落实党建责任、创新党建方法、搭建党建平台、培树党建队伍，全面提升党建工作水平。重点在五个方面下功夫。

区域化党建工作是以城市街道、社区为基本单元，按照区域统筹的理念，统筹设置基层党组织，统一管理党员队伍，通盘使用党建阵地，以条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建为主要特征的党建工作推进机制，对于统筹谋划各领域党建工作，加强区域资源的集约利用，提升基层党组织服务功能具有重要意义。要在全区城区街道全面推广，重点抓好两个方面。一方面，健全组织体系。以街道大工委、社区大党委为主要形式，创新组织设置，打破条块限制，构建“街道大工委—社区大党委—网格党支部—楼院党小组”四个层次组织架构。实行“专职委员+兼职委员”制，把辖区内有一定影响的驻区单位基层党组织负责人，选聘、委任为街道、社区党组织委员会成员，统筹开展区域内党建工作。注重推动基层党组织网络与社会治理网格“两网融合”，根据社会治理网格的建设进度，及时对网格党支部进行调整，做到两者同步建、同步管，双融合、双提升。另一方面，完善运行机制。建立“大工委”“大党委”议事、协商、联动制度，组织区域内党组织和党员积极参与辖区重大事务的民主决策、民主管理、民主监督，实现组织互联、资源互补、活动互动，确保区域化党建工作运行规范、运转高效。街道党工委要担负起统筹推进区域化党建工作的职责，加强对辖区内“两新”组织党的建设和以社区党组织为核心的社区党建工作的领导，牵头协调组织驻区单位参与辖区社会性、群众性、公益性工作。

带头人队伍建设始终是基层党建的首要任务和重中之重，必须长期抓、重点抓。我们各项工作取得新成绩，得益于有一批肯付出、能干事的基层干部队伍。整体上看，全区村、社区党组织书记队伍素质是高的，但也存在能力参差不齐、工作动力不足、后备力量缺乏的问题，需要加强培养、从严管理、整顿提升。

采取集中办班、结对帮扶、外挂锻炼等形式，对基层党组织书记进行政治理论、党务知识、社会治理、公共服务、群众工作等方面的重点培训和集中轮训。加强典型培树，培养一批有一定影响力的社区党组织书记，创出社区带头人培树工作品牌。用好社区书记“先锋论坛”平台，让书记跟着书记学，书记带着书记干，放大典型的示范引领作用。组织后进社区干部到先进社区以干代学，加强实践锻炼。

加强基层组织带头人队伍建设，既要真情关爱，又要严格要求、严格监督、严格管理。有的街镇党（工）委对村居干部管理不到位，称赞表扬多，批评教育少，存在“失之于宽、失之于软”的问题。要以严的标准要求村居干部、严的措施管理村居干部、严的纪律约束村居干部，使他们心有所畏、言有所戒、行有所止。要定职责、定目标、定考核，明确和细化村居书记的职责任务，使村居书记更好地履行职责，发挥带头人作用。要认真落实社区干部绩效考评、分级管理制度。自今年起，区、街两级每年拿出专项资金，用于社区干部差异化绩效补贴，让先进的有光荣感，后进的有危机感，一般的有紧迫感，提高社区干部工作积极性。街道党工委要根据履职情况、群众口碑、上级评判，综合确定社区干部评价等次，考准考实工作实绩，不能搞平均化、“轮流坐庄”。同步建立社区干部动态调整制度，对工作不称职、作风不扎实、群众反映强烈的，进行诫勉或调整。要加大对软弱涣散基层党组织班子的整顿力度，该调整的坚决调整，该充实的予以充实，该撤换的按程序撤换。

加大对基层党组织书记人选的发现和培养力度，打破身份、地域、行业界限，通过上级选派、跟踪培养、群众推荐、跨村居兼职等方式，选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任基层党组织书记。加强村居后备干部队伍储备，按照建设带头人队伍的标准和要求，重点抓好在农村致富带头人、外出务工经商人员、青年农民、复员退伍军人等人员中培养发展党员工作，建立一支数量充足的后备干部队伍。注重加强社区专职党务工作者队伍建设，采取社会化招聘、契约化管理、专业化培训、职业化运作等办法，让热爱党的事业、热心社会工作、热情服务群众的党员担任党务干部，为社区书记储备后备力量。

对未完成改制的，充分考虑群众意愿，结合村居实际，处理好效率与公平的关系，尽快走出符合村居实际、符合群众愿望的集体资产运作路子。两镇农村，重点是集体经济增收。增加村级集体收入，是保障村级组织正常运转的重要物质基础，是加强服务型农村党组织的关键所在。近年来，全区村级集体经济全面提升，“空壳村”数量明显减少，但仍存在产业层次低，产业规模小等问题，有的仍未摆脱“空壳”现状。要大力发展土地流转型、劳务输出型、场所利用型、合作发展型“四型”经济，以推行土地股份合作、农民专业合作为重点，把发展专业技术协会、农民专业合作社、专业服务公司等与发展村级集体经济结合起来，增加集体收益。要充分发挥派驻“第一书记”作用，完善“六位一体”帮扶机制，确保贫困村尽快脱贫致富。今年年底前第一批x个村集体收入要全部达到x万元，基本消除集体收入“空壳村”。x年，村集体收入全部达到x万元以上。

服务场所和阵地是基层党组织形成战斗力的物质基础和重要保障。去年，省委提出城市社区办公服务用房建筑面积不得低于x平方米，要求两年内全部达标，并将其作为对各地基层党建考核的硬指标。截至去年底，全区x个城市社区，有x个社区场所面积未达到x平方米，占比x%。今年以来，各街道把加快推进社区办公服务阵地建设作为工作重点，下大气力加以推进，社区办公服务阵地情况明显改观，但距离全面达标还有较大差距。要继续加大投入，加快建设，确保x年全面完成任务。

社区服务场所建设重点把握好两个方面，一方面要建好。结合区域化党建工作，注重整合相邻社区、驻地单位党建阵地资源，打造功能各异、配套完善的服务平台，实现区域党建资源共建共享。抓住我区全面实施“四旧改造”的机遇，积极争取规划、房管、城建、城管等部门和开发建设单位支持，采取资产置换、购买租赁、配套建设等方式，在老城更新中同步解决场所问题。强化内部挖潜，结合社区实际，采取出租房产回收、原址新建扩建等方式，积极改善社区办公服务条件。另一方面要用好。围绕群众需求设置功能分区，配套服务设施，发挥便民服务、党员活动、文化宣传、信息传播作用，提高综合利用率。积极推动“双向开放”，把社区党员群众服务中心向辖区单位和居民开放，鼓励引导辖区单位把文体设施向社区居民开放，促进区域活动阵地统筹使用、共建共享。

重点抓好四方面工作，一是健全村居民主管理机制。深化“一报四议两公开”工作法，探索推行村居事务听证会、民主恳谈会、党群议事会等做法，使协商更充分、决策更科学。加强农村、村改社区财务管理，严格落实党务居务财务公开制度，严格执行村居干部经济责任审计和离任审计，发现问题，及时处理。鼓励村居结合实际，围绕公共事务管理的基本规则和村（居）民道德的基本要求，制定完善村规民约，组织发动群众开展村（居）民自治。二是深化党员积分管理机制。各街镇结合各自实际设计不同载体，特别要把党员参与组织生活情况作为积分的硬杠杠，对“零分”党员加强批评教育。实行区域党员分片分类管理，对居民党员“直管”、在职党员“双管”、流动党员“共管”、退休党员“协管”，使党员作用发挥从单位封闭式向区域开放式转变，从静态向动态转变，从临时向常态转变。三是健全基层组织服务体系。围绕居民需求，依托党群服务中心等阵地，实现服务内容、服务方式、服务组织多样化。加强社区群体的组织再造，通过开展丰富多彩的组织活动，把游离于组织之外的群众，以兴趣、爱好、志向，吸收到社会团体中来。采取专业服务与志愿服务相结合，有偿、低偿和无偿服务相结合，社区自治组织服务与群团、社会组织服务相结合等方式，引导区域内各方力量共同做好群众工作，实现社区服务长效化。四是创新智慧党建服务管理机制。积极探索“互联网+”在基层党建领域的应用，推行智慧化党建，用好党建工作新资源新手段新模式，推动基层党建智能化规范化科学化，让基层党组织扎根移动互联的土壤。

三、要在加强组织领导上做文章。

具体来讲，就是要做好三个方面：

推动落实要到位，及时研究解决工作推进中的困难和问题，及时发现和总结典型经验，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。分管副书记要充分发挥参谋助手作用，及时了解情况，加强具体指导，真抓严管实干，推动各项任务要求落到实处。

基层党建工作领导小组成员单位要按照各自职能，抓好职责范围内的党建任务。各部门要在抓好部门机关和直属单位党组织建设的同时，加强对分管领域党建工作的领导和指导，特别要推动政策、资金、资源下移，形成关心基层、支持基层的工作合力。要落实好区属单位在职党员双报到制度，进一步拓宽党员直接联系服务群众的渠道，实现在职党员“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”。要引导在职党员发挥个人特长，通过认领服务岗位，开展志愿服务，帮助社区党员群众解决实际困难。各部门要制定好工作方案，做好在职党员的宣传发动工作，定期了解在职党员在社区表现和服务情况，加强考核管理。街道、社区要为在职党员到社区报到创造条件、提供便利，全程监督记实党员在社区日常表现。

认真开展街镇党（工）委书记履行基层党建责任年度考核，强化考核结果运用，形成基层党建工作的约束机制和动力机制。继续开展街镇书记履行基层党建责任双向述职、双向评议、双向考核，既向区委述职、接受上级评议，也向辖区基层党组织书记述职，接受下级评议。探索实行部门单位党委（党组）书记党建述职。区委将把党建工作情况作为考察干部的重要内容，作为评价单位工作实绩的重要依据，对有责不担当、措施不得力、工作走偏虚置的，严肃追责问责。

同志们，做好新形势下的基层党建工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实中央和省市委决策部署，以强烈的政治责任感、良好的精神状态和务实的工作作风，扎实工作、锐意进取、攻坚克难，推动基层党组织建设取得更大成绩，为建设富裕文明和谐幸福新天桥作出更大贡献！

热门在基层党建座谈会上的讲话（案例21篇）篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天，我们召开全县城市基层党建工作座谈会，主要目的是深入学习贯彻*********关于党建工作重要讲话重要指示精神，进一步掌握了解全县城市基层党建工作有关情况，理清思路，强化措施，持续深化党支部标准化建设，切实补齐城市基层党建工作短板弱项，不断推动全县城市基层党建工作水平整体提升。下面，我简要讲几点意见。

近年来，我县不断探索创新，从组织领导、组织构架、工作机制、队伍建设、共驻共建、基础保障等方面下功夫，有效推动基层党建与城市建设发展双融合、双促进。一是深化机制促融合。立足促进联动高效、条块结合紧密，健全责任落实、融合推进机制，完善挂钩联系制度，每个社区安排xx名处级领导挂钩联系，选派xx名县直单位主要领导兼任社区党组织第一书记，挂钩领导、联建单位每年至少为社区落实xx元经费，帮助协调解决问题和困难。二是深化保障强信心。立足人力财力支持、更好服务群众，构建重心下移、支持基层的运行机制。社区主干平均每月基本报酬提高至xx元，其他两委成员至xx元，招聘xx名城市基层党建专职工作者，为社区干部办理养老保险，县财政下拨社区各类办公经费提高至每年xx元。致力解决社区活动场所问题，为xx个活动场所每个社区安排补助xx元，每建立一个红色驿站奖补xx元。三是深化党建补短板。着力加强优化各类基层党组织设置，织密基层组织之网，强化党组织功能。社区两委成员xx人中，大专以上学历xx人，占比xx%，其余均达到中专以上学历，xx个社区全部实现一肩挑，全部建立“一站式”党员便民服务中心，推行“网格化”、“智慧社区”管理，服务水平不断提高。建立县级流动党员管理服务中心，构建社区党组织与流入城区党员共建共管的桥梁。

当前街道、社区党组织和广大党员干部坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导。

当前隐藏内容免费查看，以党建为引领，以街道社区党组织为核心，推动全面从严治党向基层延伸，夯实党在城市的执政基层，不断提升党领导城市工作水平。但是也存在一系的问题。一是工作任务繁重。虽然街道作为县委县政府派出机构，但承担着与乡镇同等的工作任务，街道、社区承担的工作任务过于繁重,社区职责任务也不少，每个社区在做好日常管理服务工作的同时，还要承担着县直有关部门下达的就业人员登记、失业人员困难认定、城市综合治理、信访维稳等近多项任务。二是人员结构不合理。随着我县城市化进程，街道、社区工作任务越来越多，街道、社区基层工作力量跟不上形势变化，无法满足工作要求。不少街道干部反映“体制内的配不齐，体制外的没人干”。街道在许多工作的人员分配上显得“捉襟见肘”，干部兼职多、任务重，有的街道在编人员不够用，不得不使用临聘人员“顶岗”。三是共建机制不健全。城市治理是一项系统工作，需要整体推进，统筹协调，需要发挥各方面的作用。但是机关单位、学校、企业、社会组织团体、各类自治组织等在街道社区集聚，虽有关联，却大多“各自为政”，街道、社区党组织缺乏有力抓手，对辖区内各类党组织无法真正做到统筹协调。部分在职党员忙于本职工作，缺乏主动参与社区活动的积极性，进社区存在“走过场”的形式化现象。四是工作开展不均衡。近年来，虽然各级党委注重建立健全基层党建工作述职评议考核、督查通报等制度，倒逼责任落实，推动资源下沉。但还存在一些突出问题，有的就党建抓党建，将党建和经济、民生工作割裂开来；有的抓党建工作“上热下冷”，制度落实不到位；有的抓党建以活动、形式替代，以点带面，应付了事；有的认为党建工作难，不去探索研究，导致“老办法不管用、新办法不会用”。五是基础保障不充分。近几年来，我县在不断提高社区工作经费和社区干部报酬待遇，逐步推进社区活动阵地建设。但社区基础保障方面还不够充分，一定程度影响了社区工作的开展和服务水平，仍然存在党群活动场所设施不完备、功能不完善等问题。

城市工作在党和国家工作全局中举足轻重，是各级党委工作的重要阵地。将以加强城市党的建设为核心，以加快推进街道管理体制改革为重点，在街道赋权减负、增强基层组织功能、深化共驻共建机制、强化基层基础保障等方面下功夫，进一步提升城市基层治理水平。

一要提升基层党建引领力。要坚持把党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理。一是聚焦街道定位标。聚焦街道核心职责，做好“加减法”，推动街道履职重心从抓招商、抓项目向社会管理和民生服务转变，着力构建事权明晰、重点突出的城市街道职责配置体系。按照贴近基层、就近管理、服务便捷的原则，突出新时期街道职责“四个重点”，即基层党建、公共管理、公共服务和公共安全。推进街道“赋权减负”让街道有更多“话语权”。二是聚焦事项准入。着眼于为街道履职尽责提供制度依据，避免县级职能部门对街道“层层加码”、“条条干预”，根据街道职责定位，进一步细化街道具体职责权限，制定街道行政权力清单、程序清单和责任清单，并向社会公开。同时，实行社区工作事项准入制度，凡没有列入社区准入事项的工作，社区一律不作为责任主体。让街道有更多的时间和精力抓党建、抓治理、抓服务。三是聚焦机构设置规范化。要着眼于解决基层人员队伍众多、身份复杂、管理多头、政出多门、忙闲不均、统筹不佳等问题，整合街道辖区内派出（驻）机构人员、协管员、政府购买服务人员等各方面资源力量，由街道党工委、办事处统筹调配，实现人力资源优化配置，充分发挥综合管理效能。在选优配强领导班子上发力，注重把党建工作能力强、城市治理能力强、服务群众能力强、有街道或社区工作经历的干部选拔进班子，注重提拔重用优秀的街道党工委书记。四是聚焦行政执法。在街道设置城市治理联动工作日常管理机构，按照“县属、街管、街用”的改革思路，积极探索街道综合行政执法的有效实现形式，推动县级行政执法力量向街道下沉，强化街道统筹协调作用。五是聚焦督查考核。按照权责统一的原则，科学确定街道的绩效考核办法和指标体系，专门设置针对街道的考评指标，适当降低经济工作指标权重，重点考核其社会服务、社会治理方面的举措与成效，有效发挥考核评价对工作的引导作用。

二要提升基层党建推动力。进一步强化相融共生、共享共赢的理念，坚持以系统的思维和方法，推动街道社区党建与单位党建、行业党建互联互动、融合发展。一是注重互融互动。建立健全城市基层党建工作联席会议制度，明确各成员单位职责，建立可量化、可考评、可问责的指标体系以及调度通报、动态管理、督促检查和跟踪问效等制度；实行党建工作“三张清单”、目标管理、工作例会、常态化督查等制度，铸牢“明、查、评、问”责任落实链条，推动上下齐抓共管。二是注重建互联互通。明确社区党组织在社区各类组织和各项工作中的领导核心地位。突出强化社区党组织政治功能，采取“1＋n”模式，吸收驻区机关事业单位、“两新”组织党组织，组建社区“大党委”；对驻有企业的社区，采取“社企联建”模式，吸收驻区企业党组织，组建社企联合“大党委”；对城郊型社区，采取“社村联建”模式，吸收临近村党组织，组建社村联合“大党委”。三是注重互帮互助。进一步健全街道“大工委”、社区“大党委”等工作机制，在规范运行、发挥作用等方面下功夫，推动驻区单位与街道社区签订共建协议，明确共建内容和相应职能，列出资源清单、需求清单、服务清单，建立双向承诺、双向领办、双向管理、双向服务、双向联系、双向评议、双向约束等共建机制，坚持大事共议、实事共办、要事共决、急事共商，在人财物等各方面相互支持帮助，推动形成区域一体、共建共享的党建格局。同时，将参与共建情况作为驻区单位年度绩效、文明创建、综治平安考评重要内容，作为非公企业评选表彰、评价定级的重要依据。

三要提升基层党建内动力。强化互联网思维，推进政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化。一是探索智能化模式。以“大数据”为创新引擎，依托“互联网+政务服务”，以社会治理网格化管理为基础完善数据接口和共享方式，以促进信息和资源共享为重点，寓管理于服务之中。一方面，对居民涉及计生、医保、社保、综治等基础信息进行采集，保证每家每户信息采集的完整，对流动人口、回归人员等信息进行分析归类，做到重点户、特殊人群一目了然，便于有针对性的开展管理服务工作。另一方面，加强与相关部门之间数据资源的交流，通过平台对社会治理相关领域数据进行归类、挖掘及关联分析，强化应对和处理突发事件的数据支撑，构建起智能防控、综合治理的公共服务管理体系。二是探索亲情化模式。强化道德教育，制定居民《社区邻里公约》，建立社区公共精神，规范居民日常行为，和睦邻里关系。打造道德讲堂、读书分享会等平台，组织好家风家庭、好人榜等评选活动，树立社区良好道德风尚，促进居民道德素质提升。推进社会主义核心价值观示范点建设，着力推动核心价值观融入家庭建设和人们日常生活中，营造家庭和美、邻里和睦、社区和谐的良好氛围，真正做到社区治理“齐参与”。三是推行网格化模式。适应城市网格化治理趋势，按照“城市发展到哪里、党的组织就覆盖到哪里、党的组织力量就发挥到哪里”的要求，深化社区网格化管理，综合考虑地域分布、党组织和党员规模、驻区单位数量及城市管理网格等因素，调整优化网格设置。以社区为单位，以楼宇、路段、小区为标准，划分网格，全面激活城市的“神经末梢”。在网格党支部建立“党员帮办”，推行“格中有我、党员帮办”模式，在楼院党小组建立“党员集结号”“党员互助站”，实现需求在网格发现、信息在网格采集、服务在网格开展、问题在网格解决。通过点上探索面上推开，推动城市基层治理创新发展。

四要提升基层党建聚合力。着眼把社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的社会生活共同体，进一步健全政府基本公共服务、公益性互助志愿服务和商业性便民利民服务相衔接的服务体系。一是推行多元共治机制。深化党建带群建促社建，健全街道社区群团组织，选优配强群团组织班子；街道社区党组织给群团组织定职责、派任务、提要求，使他们成为党组织“得力助手”和“左膀右臂”。探索小区党组织、物业公司、业委会“三方进入、交叉任职”，强化党对各类组织的领导。推行“1+1+n”（社区党组织为核心，网格党员为骨干，社区工作者、居民代表、驻区单位等多元群体为支撑）党建引领社区治理工作模式，把党建资源下沉到网格一线，动员多方力量参与社区治理。二是推行多种形式机制。创新“群众动嘴、干部跑腿”机制，在社区推行居民点单、社区派单、干部接单、组织考单“四单式”服务，扶持居民创业创新、介绍就业岗位、解决实际问题。推进社区、社会组织、社会工作“三社联动”，围绕社区居民需求，统筹设计生活照料、家庭保洁、法律援助、文体娱乐、生活救助、矛盾调处等服务项目；采取政策引导、资金支持、购买服务等办法，支持社会组织承接，引导专业社会工作团队参与。三是推行多方共赢机制。深化在职党员社区报到服务，创设党员先锋岗、示范窗口、“承诺、践诺、评诺”等载体，把各级便民服务平台建成党员联系服务群众的主阵地。坚持信息共享，建立街道社区党组织与驻区单位党组织情况通报制度，实现各部门、各单位、各党组织信息公开共享、实时获取。坚持阵地共享，把街道社区活动阵地纳入城市公共配套建设规划，在商圈市场、商务楼宇、工业园区等设立党群活动中心，推动驻区单位场所阵地向辖区党员群众开放。坚持文化共享，通过互邀参加文化活动、举办主题文化讲座、拍摄红色教育主题微电影，以及设置“开放日”“体验日”等办法，推动社区和驻区单位、两新组织等文化交融互促。

五要提升基层党建战斗力。推进城市基层党建工作创新发展，必须抓住重点、难点问题，要进一步加大人才、阵地、经费等方面保障力度，以改进、完善城市基层党建工作。一是强化人才队伍保障。社区工作者身处一线，面对群众各种大事小情，工作辛苦。建设一支素质优良的专业化社区工作者队伍，对加强城市基层党建、创新社会治理至关重要。要完善选人机制，抓好“入口”问题。明确资格条件，规范选聘程序，确保所选人员政治合格、能力过硬、群众公认。要完善职业化薪酬体系。可根据实际情况，设定社区工作者人均补贴标准，根据岗位职责、工作年限、文化程度、专业水平等因素，形成科学合理的社区工作者职业化薪酬体系。对获得社会工作职业资格的社区工作者给予职业津贴。按规定落实基本养老、基本医疗等社会保险，使社区工作者更有尊严感、体面感、获得感、成就感。要完善选人用人机制，探索将优秀社区党组织书记纳入县（市、区）事业干部队伍管理，加大从社区党组织书记中定向招录公务员、事业编制人员、择优选拔街道领导的力度，畅通晋升渠道。同时，探索从培育发展党员、推荐担任党代表、涉人大代表、政协委员和劳动模范等方面给予社区干部一定倾斜，让他们工作更有底气、更加舒心、更好作为。二是强化服务阵地保障。全力推进街道党群服务中心、社区党群活动服务中心标准化、规范化建设，整合党建、服务、治理等多种功能，更多的实现政治功能和服务功能双集成。同时要加强小区、商圈等红色驿站建设，确保到2022年每个社区党群活动服务中心面积普遍要达xx平方米以上，每个社区至少建成xx个“红色驿站”，把党的工作延伸至城市最基层。三是强化工作经费保障。着力建立健全稳定的经费投入保障和增长机制，统筹整合上级部门给予社区的政策、资金、资源、项目，切实解决好社区工作经费、服务群众专项经费、基层党建经费等问题，让社区党组织更有力量和能力服务好居民群众。四是强化制度保障。把城市基层党建工作纳入基层党委书记述职评议、年度绩效考评以及相关部门领导班子、领导干部考核重要内容，确保各项任务落实。梳理制定“三会一课”、组织生活会、经常性谈心谈话等基本制度，抓好城市基层党组织规范化建设。

热门在基层党建座谈会上的讲话（案例21篇）篇三

3、创建基层党建示范点，是进一步增强和发挥基层党组织战斗堡垒作用的必然要求。

全面建设小康社会，必须依靠“三个代表”重要思想的指导作用，必须依靠党的建设新的伟大工程提供支撑。创建基层党建示范点，就是要培育基层党建工程的亮点，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，运用政治优势、组织优势、密切联系群众的优势，把“三个代表”重要思想落实到现代化建设的各个领域，加快全面建设小康社会的步伐。

二、明确工作目标和要求，建设高标准、高质量的基层党建示范点。

创建基层党建示范点工作的指导思想是：坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标和党的建设的总方针、总部署、总要求，着眼于保持党的先进性、增强基层党组织的凝聚力、战斗力，以示范带动全盘，以党建促进发展，以发展推进小康，在农村、街道社区、企业、机关、学校、中介组织、民办非企业单位和新的社会团体等单位选择一批基础较好的党组织，按照把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者的要求，进行规范化建设，并发挥先进典型的示范、引导、带动和辐射作用，形成“抓两头带中间”的工作格局，实现基层党建工作的整体推进。

关于创建基层党建示范点工作的目标和要求，部里已经起草了两个文件讨论稿，一个是《关于创建基层党建示范点工作的意见》，一个是《常德市2003年创建基层党建示范点工作规划》，待大家讨论完善后就会以正式文件下发。这其中对创建基层党建示范点工作的目标和要求讲得很清楚。具体工作目标就是在全市建立50个优秀的党建示范点。每年选择50个创建单位，实行跟踪管理和指导，优中选优，从中确定一批市级示范点，连续抓3年。各区县（市）也要同步树立一批基层党建的典型，建立不同类型的示范点。今年的具体目标是确定50家创建单位，初步安排为：农村20个，街道社区6个，机关单位4个，学校3所，企业15家，社会中介组织1个，社会团体1个。通过一年努力，从中评选出约25个左右基层党建示范点。在实际创建工作中，我们应着重把握以下几点要求。

热门在基层党建座谈会上的讲话（案例21篇）篇四

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同志们：

这次会议是经市委批准召开的。主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于城市基层党建工作的重要讲话和重要指示批示精神，总结交流城市基层党建工作经验，分析面临的形势和问题，研究进一步推进我市城市基层党建创新发展的措施。刚才，几个县（市、区）和市直部门作了交流发言，其他没有发言的县（市区）和部门，也有许多好的做法。总的感到，各地工作力度很大，措施得力，成效明显，创造了很多经验。下面，结合大家发言和各地实践，我再讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻把握城市基层党建面临的新情况新变化新要求。全市各级党委（党组）要像重视农村基层党建那样重视城市基层党建，像抓农村基层党建那样抓城市基层党建。首先要弄清楚面临哪些新情况新变化新要求，弄清楚究竟变在哪里、新在哪里。

二要切实把握新变化城。一是社会组织迅速发展。在新的经济和社会组织中，出现了新的社会阶层人士，这些领域和群体，社会影响力很大，做好他们的工作是新的历史条件下党建工作的重要任务。二是新经济新业态。催生了商务楼宇、各类园区、商圈市场等新的组织形式，“小社会”连着“大社会”，这些区域党的工作不及时跟进，就会成为“党建真空”，党的色彩不鲜明，其他杂色就乱花迷眼。三是互联网加速发展，许多问题因网而生、因网而增、因网而变，对传统产业和人们的思想观念带来很大冲击，在行业竞争、劳动就业、商业诚信等方面引发新的问题，迫切需要加强党的建设，引领互联网业持续健康发展。

三是切实把握新要求。城市的核心是人，城市工作与人息息相关。党建工作既要见物见事更要见人，需要党组织深入引导凝聚。党建工作做得好不好，不要向墙上看，要向群众脸上看。以人民为中心，就是把人民的需要作为我们的努力方向，顺应民意，尊重群众的选择。在新的历史条件下，服务群众的工作呈多元状态。需要把各个行业和各个领域党组织的力量统筹整合起来，形成组织优势、服务资源、服务功能最大化，才能使群众对美好生活的向往变成现实。

二、强化党建引领，充分发挥街道社区党组织领导作用。要充分发挥街道社区党组织再城市管理服务、凝聚居民群众、化解社会矛盾、构建和谐社区、推动城市经济社会发展中的作用。

一要强化统筹协调功能。在城市基层党建中，街道党组织是联结辖区内各领域党组织的“轴心”。只有街道党组织坚强有力，才能有效发挥统筹协调作用。一要聚焦主责主业。就是抓党建、抓治理、抓服务，街道党工委集中精力抓党的建设、统筹社区发展、组织公共服务、实施综合管理、监督专业管理、动员社会参与、指导基层自治、维护社区平安。二要聚焦职权赋能。要为基层开展工作创造必要条件，人事考核、选拔任用、城市总体规划、公共事务、综合管理权、重要事项、指挥调度、考核监督以及人财物等要下放给街道。三要聚焦机构设置。要调整优化街道内设工作机构，按照精简、统一、高效原则，要减少少牌子、精干机构、优化职能，这样关系顺畅了，效率提高了，就是要强化基层党建、基层治理、服务群众的机构和力量。

二要强化政治功能。社区工作，关系群众的切身利益，关系党的路线方针政策在城市基层贯彻实施。要不断强化政治功能，真正成为落实党的路线方针政策、团结带领群众创造美好生活的坚强堡垒。一要为群众服务。社区党组织的主要职责是，教育管理监督党员，组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众，上级党组织给予必要的工作支持和资源保障，以社区党组织为主渠道落实到位，让群众明白惠从何来，使为群众办实事办好事的过程，成为党组织联系群众、凝聚人心的过程，成为树立党组织形象威信的过程。同时，要为社区减压减负，实行社区事务准入制度，使社区党组织把该干的事干好。二要坚持党的领导。社区党组织是党在社区的形象代表，一言一行都关乎党的威信，社区的所有工作都要贯彻党的宗旨，体现党的意志和要求，体现党组织的作用，使群众时时感受到党组织就在身边。三要关心关爱干部。对这支队伍，要礼敬善待，关心支持，要用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人，市委决定把社区书记纳入全市干部队伍、人才队伍建设总体规划，对连续任职满两届、表现优秀的社区书记，经过规定程序纳入事业编制，把社区工作者作为街道社区公共管理服务工作人员，由街道统一管理使用。

三是强化自身建设。发挥街道社区党组织的作用，需要自身练内功、强筋骨、长本领。一要提高政治站位。要切实向中央和省委、市委看齐，充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用，同时，全市也加大对街道社区党组织负责人的培训力度，引导基层党组织加强理论学习，强化党性锻炼，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二要改进工作作风。江山就是人民，人民就是江山，要牢记全心全意为人民服务的宗旨，居民群众看党风，最直观的是看身边党员干部的作风。要结合党史学习教育，把群众的事情作为自己的事，能为群众服务就是自己的幸福。三要严肃党内政治生活。把党内基本生活、基本制度、基本要求融入党组织和党员日常工作生活，严格落实三会一课、党日活动等组织生活，探索在职党员到社区报到为群众服务，流动党员参加多重组织生活等，把每个党员都纳入党组织有效管理，真正使基层党组织有活力、党员起作用。

三、创新方式方法，积极探索党建引领基层治理的有效路径。要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，充分发挥基层党组织作用，探索加强基层党的建设引领社会治理的路径。

一要坚持政治引领。政治引领是方向引领、根本引领。要引领各类组织坚定不移地维护以习近平同志为核心的党中央的权威，坚定不移地走中国特色社会主义道路。就是引领各类组织在党的领导下行动，使基层治理沿着正确方向健康发展。

二要坚持组织引领。在基层治理中，党组织是凝聚各类组织的核心，要善于把党组织的意图变成各类组织参与治理的举措，善于把党组织推荐的人选通过一定程序明确为各类组织的负责人，善于引领各类组织做好服务群众工作并在服务中凸显党组织的地位，善于把党组织的主张转化为群众的自觉行动。

三要坚持能力引领。做好群众工作，化解各类矛盾，促进和谐稳定，加强社会治理，这是党组织的独特优势，也是看家本领。要充分发挥这种能力优势，引领各类组织在协调各方利益关系中掌握协商方法，在处理复杂问题中抓住主要矛盾，在调处各种纠纷中学会依法办事，在应对突发事件时临危不乱、专业规范、稳妥处置。

四要坚持机制引领。把党组织引领各类组织制度化，使基层党建制度与基层治理机制有机衔接、良性互动。重要的是健全党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制，让党建引领有抓手，好操作，能持久。党组织要引领各类组织自我约束、自我管理、自我教育、自我服务，引领各类组织和广大群众共商、共建、共治、共享，群众的事情应组织群众多商量，大家的事情组织大家多参与，真正实现人民城市人民建、人民城市人民管。

四、把准关键环节，着力解决当前城市基层党建工作的重点难点问题。要善于把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口，深入研究城市基层党建的重点难点，采取切实有效的措施和办法，推动城市基层党建迈上新的台阶。

一要抓好共驻共建。街道社区和驻区单位党组织都是城市基层党组织的有机组成部分，要共同担负起加强基层党的建设、创新社会治理、推动城市发展的责任，这种理念已经在全市各领域党组织中深深扎根，形成自觉。全市上下要统一思想、统一认识上多下功夫，引导各领域党组织打破行政隶属壁垒，破除各自为政障碍，拆除相互封闭藩篱，无论是大机关还是小单位，都要在街道社区党组织统筹协调下，共商区域发展，共抓基层党建，共育先进文化，共同服务群众，共建美好家园。

考核属地党委工作和评价使用干部时，听取行业系统部门党组织的意见。

活动共联，就是共同开展党组织活动，共同开展党员教育；

资源共享，就是共享信息、共享阵地、共享文化、共享服务。

要发挥党建工作优势确保互联网业其健康发展，围绕互联网业党建探索了一些务实管用的办法，比如，可以探索成立互联网协会党委，把行业管理和党建工作统一起来、同步推进，加强行业监督，引领诚信经营。

上级党组织给下级党组织下达的党建工作任务，实行过程管控，及时发现解决问题。各地可以探索逐级建立基层党建调度通报制度、动态管理制度、督促检查制度和跟踪问效制度。

七要抓好技术应用。要推动现代网络信息技术在城市基层党建工作中的广泛运用，抓党建工作，要与时代同步，与科技同行，使现代网络信息技术成为党建工作“新的装备”。要运用“互联网+”技术，打通上下联系的信息渠道，把基层党建、基层治理、公共服务等内容整合在一起，建立互联互通的大数据库，各地实践中要探索各类信息资源整合渠道，实现党建工作与社会管理服务深度融合。要运用网络信息技术创新党建工作载体、提升服务水平。要建好用好党内网络信息管理系统，为各级党组织和组织部门开展工作提供信息技术支撑。

五、强化组织林打工，切实加强对城市基层党建的组织领导。把抓好党建作为最大政绩，各级党委（党组）和党员领导干部始终保持全面从严治党的使命感和紧迫感，牢牢把握管党治党这个最根本的政治责任。加强和改进城市基层党建工作，是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措，政治性很强，责任重大。各级党委（党组）要从讲政治的高度，切实担负起组织领导责任。

一要提高政治站位。各级党委（党组）要高度重视，要把城市基层党建紧紧抓在手上，纳入整体工作部署和党的建设总体规划，每年至少专题研究一次，解决重点难点问题。党委（党组）要负起全面从严治党主体责任，书记要履行第一责任人责任，副书记要以主要精力协助书记抓好党建，党委班子成员要抓好分管领域党建。要多到居民家庭、园区楼宇、厂区企业、社区工棚、学校医院，了解真实情况，发现解决问题，推动工作落实。

二要强化责任意识。在城市基层党建工作中，组织部门责无旁贷，任务很重。特别是在全面从严治党向纵深发展的大背景下，各级党委（党组）越来越重视党建，越是这样，组织部门责任越大。要加强统筹协调、具体指导，加强对重要问题和政策的研究，加强督促落实。要树立真抓实干的良好作风，精准施策，讲究实效。

三要坚持齐抓共管。城市基层党建涉及到区域、系统、条条、块块等多个方面，需要协调各方面力量，形成工作合力。比如，推动驻区单位、行业系统与街道社区互联互动，需要上级业务主管部门，特别是垂直管理部门主动与地方协调配合。推动党建引领基层治理，需要政法、民政、工青妇等部门单位密切协作。落实基础保障、建设社区工作者队伍，需要财政、人力资源社会保障、机构编制等部门大力支持，等等。要把各部门各行业职能优势发挥出来，同向发力。

四要坚持联动治理。全市上下要借鉴先进做法，把基层党建和基层治理同研究、同部署、同推进，特别要重视发挥基层党组织的坚强堡垒作用，以基层党建引领基层治理，以基层治理成效检验基层党建，不能就党建抓党建、搞成“两张皮”。

五要善于把握规律。城市基层党建，既涉及体制内又涉及体制外，既涉及传统领域又涉及新兴领域。要注意把握整体性、系统性、开放性、融合性、差异性等特点，推动基层党建从基层自转走向上下协同用力，从局部推进走向整体推进，从自我封闭走向开放融合，从简单粗放走向精准发力。

同志们，全面从严治党永远在路上，城市基层党建也永远在路上，做好城市基层党建工作责任重大、使命光荣。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习党的十九届六中全会精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断结合实际创新发展，不断相互学习借鉴，不断提升规律性认识，把城市基层党建一步步推向深入，把各项工作做得更好，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

热门在基层党建座谈会上的讲话（案例21篇）篇五

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同志们：

一年半前，我到x履新；

我深深体会到，习总书记所说的“我们把人民放在多高的位置，人民就把我们抬到多高的位置”。你们身上担负着光荣而又艰巨的使命，只有你们充分领悟到抓党建的重要意义，才能将党的事业薪火相传，才能感染、带动每名党员都成为一面鲜红的旗帜，风展红旗如画。x人民的幸福指数才能芝麻开花节节高。刚才各位同志结合单位实际，都发表了自己的看法，从总体情况上来看，大家对新时代城市基层党建工作认识较好，但是我们也应当看到，如何解放思想，精准把握城市基层党建工作特点，进一步破解难题、形成实效已成为下步我们工作的重点与难点。下面，我就如何更好的推动城市基层党建工作讲三点意见：

一、聚焦问题，把握规律，准确掌握新时代城市基层党建工作特点。

要树立城市大党建理念，着力完善联建共建机制，着力推动工作重心下移，着力加强薄弱环节。在重点任务上，强调发挥街道社区党组织领导核心作用，推动街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动，扩大新兴领域党的组织和党的工作覆盖，积极探索党建引领基层治理的有效路径。可以这么理解，在城市，就是要通过加强党建引领基层治理，无论是大机关还是小单位，都要在街道社区党组织的统筹协调下，共商区域发展，共抓基层党建，共育先进文化，共同服务群众，共建美好家园。

二要深刻把握新定位。x年x被列为全国x个城市基层党建引领示范市。x年x月，x省城市基层党建x推进会上，x指出，要把示范市建成引领城市基层党建创新发展的标杆，在街道社区党组织赋权扩能减负，各领域党建互联互通、条块结合、共建共享、优势互补，市、区、街道、社区党组织上下联动，在构建全区域统筹、各领域融合、多方面联动格局等方面要取得实质进展。我区作为一个全市第一大城市区，要主动对标对表，走在前列，打造城市基层党建的“样板城区”，争当全市城市区中排头兵。

三要深刻把握新挑战。在基础保障上，我区是人口大区，最大的x社区已超x万人，与之对应的社区工作人员只有x名左右，且没有完善的职业体系，出路偏窄、待遇偏低，出现了“能干的不想干，不能干的不想要”的困境。一些社区服务阵地不足，或提供的服务事项没有针对性，造成阵地空置、服务空转。在重点领域上，随着大量国企党员、退伍党员、大学生党员、离退休党员涌入城市社区，靠老办法不能适应新要求。新经济新业态改变了城市传统社会格局，催生了商务楼宇、各类园区、商圈市场等新的组织形式，互联网行业迅猛发展。这些领域人员流动性强，机构变更撤销频繁，党组织“边建边散”，党的声音不强，各种杂音就会甚嚣尘上。在工作机制上，有的街道社区事务涉及到方方面面，而部分驻区单位对区域化党建工作参与意识不强，加之考核评价机制还不完善，结果是“同在一个屋檐下，却是天涯两路人”，街道社区党组织统筹能力偏弱。这些问题有的是共性特征，有的是工作理念，机制、方式跟不上城市发展步伐的现实反映，需要我们拿出更多精力，更大投入、更实举措，切实加以解决。

作为一项创新性工作，城市基层党建牵涉面广，情况复杂，新问题和难点多，我们一定要讲究方法，谋定后动，确保城市基层党建各项任务推得开落得下。

思想上入党，一生一世。今年，我们把党建创新活动的主题改为x，更加主题突出、旗帜鲜明、大张旗鼓，就是要充分利用x的资源禀赋，来大力传承发扬以焦裕禄精神为代表的红色基因。这种精神力量，是对初心和使命的执着坚守，是对马克思主义的信仰，是为人民谋幸福的坚定信念，这是共产党人安身立命的根本，任何时候都必须铭记在心。这是我们做好城市基层党建工作的前提，如果忘了前提，我们就会忘了初心、丢了魂、忘了本，抓好城市基层党建工作更无从谈起。大家一定要注意在日常中提升党性修养。不积跬步无以至千里，不积细流无以成江海。要从平时做起，从点滴做起，我们印制了“道德日记”主要目的是引导广大党员群众随时记录自己的善行义举及所思所悟，聚沙成塔、聚水成涓，最终让强大的社会正能量汇聚、充盈在x大地。

是否有信心，关键在恒心，要持之以恒、久久为功、坚持下去，必有所成。机遇稍纵即逝，抓住了就是机遇，抓不住就是流水，只要努力、坚持了，一定会有希望。区委组织部一定会给对百姓有亲劲、抓工作有韧劲、干事业有拼劲的干部一个良好的平台。

二要突出“轴心”效应。在城市基层党建中，街道党组织是连接各领域党组织“轴心”，无论体制内还是体制外，大单位还是小单位，楼宇还是商圈都落地在街道。我们即将启动的街道管理体制改革，就是要通过改革，建强街道党组织这个“轴心”，逐步取消街道承担的经济指标考核，推动街道党工委把工作重心转移到基层党组织建设上来，转移到做好公共服务、公共管理、公共安全上来，转移到为经济发展提供良好公共环境上来。通过街道管理体制改革，使职能聚焦、机构精简，运行高效，把“行政末梢”逐步转变为“治理枢纽”。

三要突出精准精细。一方面，要坚持党建引领、“三治并进”、“三社联动”。党建引领社区治理一定要实现党领导下的政府治理、社会调节、居民自治良性互动。街道党工委、社区党组织要在“三社联动”中发挥主导作用，为社会组织和社会工作人才参与社区治理让渡空间、搭建平台、统筹资源、创造条件。各街道要加快政府购买社会组织服务，年底前要引进一个社会组织参与社区治理，提升社区专业化服务水平。同时，要从单纯为群众服务，给群众利益，转向见贤思齐，凝聚群众共识，培养社区精神。注重发挥居民自治章程、公约等积极作用，弘扬公序良俗，实现法治、自治、德治的有机融合。另一方面，要提升和扩展党建阵地。要通过新建、改造、购买、项目配套、整合共享等方式推进阵地建设。在街道、社区党群服务中心和邻里中心建设方面，要注重加强社区公共空间规划，从满足居民群众需求出发，因地制宜，实现建设布局合理、配套齐全、功能完善，构建适宜居民交往、党员活动、永久开放、安全便利的红色活动阵地。凝聚党心，服务群众，打造“一刻钟”党建服务圈。同时要加快现有开放式组织生活基地设施再完善，内容再丰富、档次再提升。

以善行启发善行，以贤德引领善行，让陌生的邻居熟悉起来、让困难的居民幸福起来、让寂静的楼道热闹起来，营造出见贤思齐，崇德向善的新时代良好社会风尚。相关试点街道党工委要积极引入驻区单位参与“道德联盟”共驻共建，要探索总结好的经验与做法，并及时进行宣传推广，其他街道要认真学习借鉴，确保年底前实现“道德银行”在我区全面覆盖、互联互通。

三、强化责任，保障成效，担负起抓好新时代城市基层党建工作使命。

一要担当过硬。城市基层党建最大的特点就在于它不是靠单个部门来推动来完成的，需要上下左右、方方面面共同努力。按照上级组织部门要求，四级联动体系、区域化党建、街道管理体制改革、社区职业体系建设都是必须完成的硬指标。各街道、社区要开好党建联席会议和双月座谈会，首先从组织体系上联动起来，逐步建立健全上下衔接、系统配套、执行有力、发挥作用的制度体系。

二要保障过硬。社区是基层的基础，社区党组织是距离群众最近的党组织，把社区党组织建强，党的各项任务才能真正落地实施。街道要聚力一线，选优配强一批有情怀、能干事、干成事的社区书记，不断推动资源、管理、服务向社区下沉，激发基层动力。要切实加大街道社区党建工作经费和工作运转经费、服务群众专项经费、社区工作人员报酬津贴保障力度，要对获得国家承认职业资格的优秀社区干部发放职业津贴。要不断完善驻区单位基层党组织参与区域化党建的约束制度和奖惩机制，使条条围着块块转，推动街道社区与驻区单位党组织从“形式融合”到“内涵融合”。

三要成效过硬。城市让生活更美好，党建让城市更美好。抓党建不能自说自话，要发挥党组织的整合社会功能，善于用党的资源来撬动社会资源，调动各方面力量，服务群众衣食住行，保障群众安居乐业，让党的工作融入万家灯火、融入柴米油盐。要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，以党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理，积极探索党建引领基层治理的有效途径，并在服务城市建设发展中持续锻造基层党组织和培养优秀党员队伍，从而不断提高城市基层党建质量。

你们光明了，x不会暗淡；

你们努力了，x不愁不发展。让我们珍惜机遇，珍惜年华，珍惜这个伟大的时代，撸起袖子加油干，以党的建设高质量推动社会发展高质量，为建设一个精彩的x、一个幸福的x、一个破茧成蝶的x做出应有的贡献！

热门在基层党建座谈会上的讲话（案例21篇）篇六

2、坚持大胆实践，勇于创新，注重实效。开展示范点创建工作，是一项实践性、创造性很强的工作，没有固定模式，重在实践，贵在创新。创新是示范点创建工作的不竭动力。创建的过程应当是解放思想、实事求是、与时俱进的过程，也应当是在实践中探索，在探索中创新，在创新中发展的过程。我们要把创新精神贯穿创建工作的始终，以创新精神抓落实，以创新精神拿举措，以创新精神求突破。要按照中央确定的党的建设的总方针、总部署、总要求，放开手脚，大胆实践，勇于探索，敢为人先。要深入研究创建工作所面临的新情况、新问题，对示范典型所蕴含的精神财富进行准确定位，使其既有现实基础，又具有导向性和影响力。要有一定的前瞻性，不断丰富创建工作的内容，探索新的方式方法，对示范典型不断地进行充实、完善和提高，使其更具生命力。要尊重基层的首创精神，善于调动和发挥基层的主动性、积极性和创造性，鼓励基层大胆探索；对基层在实践中创造的好思路、好做法要及时总结，特别是带有普遍性、规律性的东西要高度重视，及时引导。同时，值得注意的是，开展示范点创建工作，绝不能搞形式主义，图虚名、出虚招、做虚功，追求表面的轰轰烈烈，要有扎扎实实的工作，实实在在的效果。要真正发挥出示范点的示范、引导、带动和辐射作用，促进基层党建水平的整体提高。

3、要注意与保持共产党员。

先进性教育。

活动相结合。无论是“先进性”教育活动，还是创建基层党建示范点，其大的目标都是一致的，都是要加强基层党组织建设，充分发挥党员的先锋模范作用，全面推进党的建设新的伟大工程，为全面建设小康社会提供坚强有力的政治保证。我们要善于正确处理这两项工作之间的关系，使农村保持共产党员先进性教育活动与创建农村基层党建示范点工作相互结合、相互促进。在开展农村保持共产党员先进性教育活动中，市委确定了一批村级阵地建设示范点村，农村的示范点村建设与基层组织建设点村、先进性教育阵地建设点村能并在一起的要尽量并在一起，工作措施能同时实施的要尽量同时实施。并以此为契机，在全市农村建设一批小康示范村。总之，我们要把“先进性教育活动”作为创建农村基层党建示范点的一个有利条件和契机，争取在“先进性教育活动”试点工作取得优异成绩的同时，创建出一批全市、全省的农村基层党建示范点。

三、加强组织领导，确保工作取得实效。

示范点创建工作的关键在于加强领导和指导，加强领导和指导的关键在于落实责任。

热门在基层党建座谈会上的讲话（案例21篇）篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:。

今天，我们召开全县城市基层党建工作座谈会，主要是为了深入了解全县城市基层党建工作情况，分析存在的问题不足，进一步明确目标、压实责任、加速实施，确保党建工作取得扎实成效，努力开创全县城市基层党建工作新局面。下面，我主要强调三点意见。

一、提高政治站位，切实深刻认识基层党建工作重要意义。

街道社区党组织是党在城市工作的基础，要站在战略和全局的高度，深刻认识做好城市基层党建工作的重要意义，切实抓好各项工作。一是贯彻落实的必要。近年来，中央、省、市高度重视城市基层党建工作，对做好城市基层党建工作提出了新的更高要求。全县各级党组织要把思想和行动统一到中央和省、市的部署要求上来，牢固树立“抓基层、打基础”的强烈意识，以高度负责的态度实施好，全力以赴推动城市基层党组织全面进步、全面过硬。二是提升能力的必要。随着经济社会的迅速发展，群众对服务的诉求更加精细化、专业化，要解决这些诉求，仅靠街道社区党组织是远远不够的。为此，县委专门建立县直单位党组织挂钩联系城市社区党组织重点项目等工作机制各相关党组织要坚持问题导向，推进机关服务力量、资源和政策等要素下沉，形成相互借势助力、取长补短、整体联动的服务效应。三是创新治理的必要。只有高质量建好城市基层党组织，才能有效引领城市基层社会治理全面发展。今年，县委明确了城市基层党建工作目标，就是要统一各方意志、协调各方行动、整合各方资源，达成共同建设美好家园的社会治理共识。各级各部门要始终把城市基层党建工作摆在重中之重位置，充分发挥街道“大工委”、社区“大党委”作用，着力搭建街道社区与辖区单位、行业党组织共驻共建平台，推动城市基层党建“横向互动、纵向联动”常态化，不断夯实城市基层社会治理基础。

二、紧扣重点难点，切实深化提升基层党建工作关键举措。

推进城市基层党建工作是一项系统工程，既要注重全面推动，又要注重重点突破。大家要牢牢把握工作要点，继续对标对表、精准施策、攻坚突破，切实发挥好城市基层党组织的引领作用。一要做好融合文章。各级各部门必须担负起加强基层党建、推动城市发展的重任。要推动党建融合，各责任单位党组织要主动与社区党组织联系对接，通过同上党课、同过党日等方式，密切党组织与党员的联系，互相促进党建工作水平提升。要推动工作融合。牢固树立“以社区为家”理念，围绕目标任务工作，积极帮助街道社区解决治理难题。要推动感情融合。增强一荣俱荣、一损俱损意识，进一步加强沟通交流，让机关党员干部在“走街串巷”中用心用情服务，从群众反响和口碑中融洽干群关系。二要做好互赢文章。目前，城市管理中条块分割问题比较突出，条块之间相互掣肘、相互制约，一定程度影响了党建工作成效。要主动信息共享。街道社区党组织与县直单位党组织要经常通报情况，沟通本地本单位动态信息，促进双方及时掌握情况、落实工作举措。要推进阵地共享。主动开放党建、教育、文化、体育、便民服务等场所阵地，支持社区服务阵地提档升级，共同打造一批社区党建示范点，最大限度发挥党建阵地作用。要引导文化共享。机关党组织要主动进社区，帮助开展文体联谊和社区文化艺术等活动，丰富群众的文化生活，共同营造健康向上的文化氛围。要倡导需求共享。街道社区和驻县单位分别列出需求清单，开展双向认领，在相互解决问题中形成良性互动，推动实现化学融合。三要做好服务文章。坚持以群众满意为目标开展工作，进一步强化城市基层党组织服务功能。要突出常态长效服务。街道社区党组织要积极整合单位力量，组成相对固定的服务团队，会商确定一批服务项目，亮牌承诺、常态走访，努力为社区群众提供精准有效服务。要引导党员志愿服务。积极推进“机关在职党员进社区”，引导党员回社区报到，参与社区党组织开展的各类活动。要充分发挥党员的示范引领作用，以“一盏明灯”照亮“一片光明”。要推动资源下沉服务。机关党组织要整合各方面支持基层的政策、投向基层的资金、面向基层的项目，积极在人力、财力、资源等方面支持配合社区公益性事业建设，确保资源利用最优化、群众受益最大化。

三、压紧压实责任，切实广泛凝聚基层党建工作强大合力。

二要强化工作落实。无论是年初确定的党建重点项目，还是本次会上交办的项目责任清单，各责任单位都要主动对接，对牵头承担事项再梳理、再研究、再推进，进一步列出时间表，划定路线图，拿出实实在在的举措，确保完成年度目标任务。要加大统筹调度、通报反馈、动态管理、跟踪问效力度，推动工作落到实处。三要强化约束激励。要发挥街道“大工委”、社区“大党委”作用，赋予街道社区党组织参与规划、人事考核、综合管理等职责权利。要征求街道社区党组织意见，将责任落实情况，纳入年度述职考评、文明单位创建等内容，作为县级机关党组织书记抓基层党建工作的重要依据。要总结推广有效经验和创新做法，努力营造人人关心、上下联动、齐抓共促的良好氛围。

同志们，抓好城市基层党建工作责任重大，意义重大。大家要按照中央和省、市、县委部署要求，真抓实干，奋发作为，全力推动xx县城市基层党建工作再上新台阶，为高质量实现现代化城市建设大提升提供坚强保障！

热门在基层党建座谈会上的讲话（案例21篇）篇八

今天我们召开全区城市基层党建工作交流座谈会，主要目的是交流工作中的好经验好做法，发现差距和不足，进一步理清工作思路，研究提出加强和改进我区城市基层党建工作的具体措施。刚才，我们交流学习工作经验，大家结合工作实际谈了认识，查找了差距和不足，提出了富有建设性的意见建议，讲的都很好。

近年来，我区大力推进城市基层党建工作，积极创新思路，精心谋划部署，总结形成了一批卓有成效的经验做法，城市基层党建工作有序推进，但对照中央和省、市委对城市基层党建工作提出的新部署、新要求，对照省外发达城市的先进经验做法，我区在城市基层党建工作方面仍然存在不小的差距，突出表现为以下五个方面：

一是思想认识上有差距。各领域党组织书记对城市基层党建工作的认识还远未到位，对党建工作的理解和认识还仅仅局限在本单位、本部门，包括部分社区书记也是简单地把社区党建工作等同于城市基层党建工作，没有站在党建引领社会治理体系和治理能力现代化的角度和高度来谋划城市基层党建工作，没有把驻区单位党建、社区党建工作放到城市基层党建工作这个“大盘子”中考虑谋划，条块不能有机衔接。

二是党组织政治功能发挥上有差距。各街道（社区）党组织还缺乏做政治工作的意识和能力。社区党组织服务意识、服务能力和服务水平得到明显改善，但党组织的政治功能却被忽视了，没有真正发挥出来。大多数社区服务中心缺乏党建引领的元素，没有明显的标识，没有展示出组织的作用。有的社区党组织领导核心作用发挥不够，思想政治工作薄弱，不愿不会做群众工作，不善于教育引导群众、发动群众，服务手段跟不上。有的社区周周有活动、月月有活动，但开展的活动中红色因素太少、甚至没有，仅仅是为搞活动而搞活动，凝聚群众、组织发动群众的功能弱化。

在职党员进社区活动措施方法单一，项目设置少、活动载体少，还是简单的捐款、打扫卫生等，针对性不强，在职党员的作用也没有充分发挥出来。

一些街道社区抓新兴领域党建没有抓到点子上，没有找到街道社区和新兴领域党建的契合点。五是系统性推进党建工作上有差距。这些问题的存在，也充分反映出全区城市基层党建工作还比较薄弱，差距还比较大，贯彻落实好党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，还任重道远。下面，我就进一步推进我区城市基层党建工作谈三个方面的意见。

在这里，我们首先要搞清楚两个概念：

第一，要搞清楚什么是城市基层党建？所谓城市基层党建，就是以街道社区党组织为核心，有机联结单位、行业及各领域党组织，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设。

第二，要搞清楚城市基层党建与城市社区党建到底有什么区别？从我的理解来看，城市基层党建与城市社区党建是一种整体与局部、包含与被包含的关系，也就是说，城市基层党建，是城市地域范围内基层党建的新形态，是城市社区党建、区域化党建的升级版，是城市各领域围绕社会治理形成的整体性、区域化、系统性的大党建。只有围绕基层治理体系和治理能力现代化目标，坚持以区域化管理为抓手，通过重构组织体系、创新工作机制、强化组织功能，实现基层党建与基层治理同步，才能抓住城市基层党建工作的主题，使基层党建工作始终保持旺盛的生命力。

为此，大家在推动城市基层党建的过程中要做到三个转变：

一要转变思想观念。思想是行动的先导，思想上认识到了，行动才有可能跟进。要切实认清城市基层党建的内涵，理清与社区党建的关系，改变以往的惯性思维，转变城市基层党建就是城市社区党建的思想观念，以系统地思维来看待城市基层党建，牢固树立起系统建设整体建设的观念，切实把城市基层党建作为一个系统性、整体性工程来推进。

二要转变工作思路。新形势下，面对城市发展出现的新情况新变化新问题，基层党建工作必须与时俱进、守正出新，始终与经济社会发展和人民群众期待相适应，真正做到城市每发展一步，党的组织建设就跟进一步，党的作用发挥就深化一步。因此，大家要切实转变以往那种就党建而抓党建的工作思路，要把“促进城市建设、提升社会治理”作为城市基层党建工作的定位和目标，整体研究谋划、统筹推进城市各领域党建工作。

三要转变工作方法。我们要在工作方式上大胆创新，不断改进工作方式，让群众真正融入社区，让群众参与到城市基层党建工作中来，切实增强党组织的影响力、凝聚力和战斗力。同时，要及时转变以往那种只会干、不会说、不会总结的工作方式，加大工作提炼、总结、宣传力度，不断提升我们创新做法的内涵和层次。

一要强化党工委领导核心作用。各街道（社区）党工委要牢固树立城市大党建理念，紧紧围绕强化政治、服务两个功能，充分发挥好统揽全局、协调各方的作用，在之前工作的基础上，进一步做实“大党委”制和“兼职委员”制，择优吸纳党政机关、国有企事业单位、社会组织、物业企业、业主委员会等党组织负责人或党员负责人为兼职委员，健全完善联席会议制度，定期与辖区单位党组织沟通协调，解决城市基层党建和基层治理中遇到的问题和难题。要进一步增强社区党组织的政治功能，在服务群众时要把党的标志亮出来，开展活动时要旗帜鲜明体现党的色彩，要从一点一滴的为民服务中增强党的威信和影响力。同时，为优化社区治理体系，区委、区政府印发了区深入推进城市街道（社区）治理和深化街道（社区）管理体制改革方案，将各街道（社区）内设机构由原来的“一室一会四中心”改为了“一室五中心”，功能上得到进一步强化。各街道（社区）要在内设机构力量配备上合理分配，使后台工作更加高效。要进一步深化网格党建工作，按照“点片结合、属地管理、分类指导、综合服务、统筹协调、全面覆盖”的原则，灵活设置党建网格。党建网格与综治网格要统筹设置，要统一、要重合。要探索实行“街（巷）长”负责制和建立网格（小区）支部、楼栋党小组，社区党工委班子成员兼任街（巷）长，每个网格确定1名网格长，由社区“两委”成员、社区工作者等担任，每个网格配备1名以上专兼职网格员，进行分片负责，实现管理到位、服务到家。

二要深化社区与各领域党建互联互动。任何事物都不可能孤立存在，要形成城市基层党建的整体效应，必须解决在城市各领域党建“各自为政”的问题。各街道（社区）要充分发挥自身优势，探索建立完善工作例会、议事决策、联席会商等制度，推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动共驻共建，切实在协调、服务、共商中让辖区单位增强主人翁意识。要全面推行“驻区单位党组织和在职党员到社区党组织双报到”制度，进一步完善社区和单位、行业党组织共建协议，开展“契约化”共建，在充分结合社区实际的基础上，建立需求、资源、项目三张清单，有针对性地实施区域化党建项目，真正实现社区与驻区单位党组织的有效对接。要突出“条块结合，以块为主”的意识，发挥社区党工委的主体作用，建立条块双向用力机制，探索建立双向沟通协商、双向考核激励等机制，实行“驻区单位履行社会责任、在职党员参加社区活动双报告”制度，强化驻区单位认真履行参与城市基层党建的工作责任。要加大资金、场地、人才等资源的整合力度，特别是要协调整合开放驻区单位活动场地，运用人才专业技能为群众提供服务，发挥最大效益。

三要推进街道社区党建与新兴领域党建融合共享。商务楼宇、商圈市场、互联网业等新兴领域是城市的有生力量。他们不仅是基层党组织的覆盖对象，更是参与治理、服务群众的重要力量。各街道（社区）要创新组织覆盖方式提高覆盖实效，推进商务楼宇、各类园区、商圈市场和互联网业等新兴领域党的组织和工作覆盖。在商务楼宇，要探索由街道（社区）党工委统一领导，依托商务楼宇内的物业公司、产权单位、骨干企业等建立楼宇党组织，根据入驻单位规模大小和党员数量，由楼宇党组织推动入驻单位建立党组织，开展党的工作。在各类园区，要以园区为单位建立党建工作机构，能单独建立党组织的单独建立，暂不具备条件的，建立联合党组织。依托街道社区、依托协会商会，或依托产业链建立党组织，通过党组织把他们联结成一个整体，实现党的组织、活动、作用全覆盖。在商圈市场，要依托街道（社区）党工委或市场管理部门在商圈市场建立党组织，然后向商圈市场内的各个商家、店铺拓展延伸。依托监管部门，将企业党组织和党员等党建情况纳入“登记申报、年检年报”范围，从源头上把商圈市场党建抓起来。要强化先进典型的示范带动效应，通过党建示范点、党建品牌创建等工作，打造一批如金政物业、天一美居等新兴领域党建工作典型，切实发挥辐射带动作用。同时，我们将进一步理顺党组织隶属关系，由社区党组织兜底管理，统一负责对辖区内新兴领域党员和流动党员的兜底式教育管理和服务，实现党的组织、活动、作用全覆盖。

突出支部建设标准化、党员管理常态化、民生服务精准化；

突出以社区居民对美好生活的向往为奋斗目标，我把它简单归纳为“一核三化一目标”城市基层党建提升行动。

五要着力加强党组织引领功能。党建引领基层治理是具体的而不是抽象的，要体现在方方面面和各项工作中，具体要做到“三个加强”：首先是加强政治引领。要充分发挥党员领导干部表率作用，开展“面对面”的思想政治工作，团结带领广大党员群众落实党的各项任务，引领各类组织严格按党章党规办事，坚定不移地维护以×jp同志为核心的党中央的权威，在党的领导和中国特色社会主义旗帜下行动，坚定不移地走中国特色社会主义道路。其次是加强组织引领。要发挥党的组织优势，围绕全区中心工作，开展党员示范岗、党员先锋队、党员责任区等活动，依托各类志愿组织，开展形式多样的志愿行动，引导党员做到“四个合格”。树立党的一切工作到支部的鲜明导向，扎实开展党支部建设标准化工作，持续整顿软弱涣散党组织，有效提升基层党组织的组织力。再次是加强服务引领。要完善领导干部基层联系点制度，组织党员干部直接联系群众、“两代表一委员”进社区，解决群众普遍关心的困难和问题。要加大特殊人群关爱帮扶力度，通过党员干部结对帮扶等方式，帮助困难群众脱贫致富。健全党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制，发挥市民公约、行业规章、团体章程等社会规范的作用，引领各类组织参与社会治理和服务，实现共商、共建、共治、共享。特别是团委、妇联要结合党建示范点创建和党支部标准化建设，跟进开展团建、妇建工作。

六要切实强化城市基层治理能力和水平。×jp总书记指出，基层党建要同基层治理紧密结合。各街道（社区）党组织要把工作重心转移到加强党的建设和公共服务、公共管理、×等社会治理工作上来，善于用党的资源来撬动社会资源，用体制内组织带动体制外组织，避免党组织单打独斗、包办代替，体现“治理”的本意，体现党建引领治理的要求。要进一步强化社区自治能力。要进一步强化居民委员会自治功能，通过设立人民调解、治安保卫、公共卫生、计划生育、群众文化等委员会，积极构建社区居民委员会及其下属的委员会、居民小组、楼院门栋上下贯通、左右联动的社区居民委员会组织体系。要按照协商于民、协商为民的要求，以保障群众有效参与社区事务的管理和监督为重点，进一步完善党工委领导下的居民议事程序，探索建立社区党工委和居委会、党员代表、居民代表、利益相关方等“多方会谈”以及收集问题、确定议题、协商议事、跟踪落实等民主协商机制，扎实开展基层协商民主试点工作，着力打造共建共治共享的社会治理格局。要进一步加强群众教育引导。要依托道德讲堂、市民学校、社区大学等，大力弘扬社会主义核心价值观。要推广“时间银行”“道德银行”模式，大力加强全区统一的志愿服务体系建设。大力开展法律进社区活动，推行社区法律顾问制度，定期开展法律宣传、法律咨询等服务，引导居民群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。要进一步修订完善居民公约，发挥居民公约在社会治理中的自我规范、自我约束作用。培育社区矛盾纠纷多元调解组织，建立矛盾纠纷调解队伍，健全有机衔接、相互协调的纠纷解决机制。要充分发挥社会组织的作用。各街道（社区）要结合实际，建立社区社会组织孵化中心，根据社区居民爱好、特长和需求组建社会团体，指导扶持初创期社会组织成长，将居民零散纷杂、自发性的活动纳入社团管理，逐步提高居民组织化程度。要坚持政府直接提供与政府购买服务相结合，打造社会组织平台，探索建立以社区为平台、社区社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑、社区志愿者为依托的“四社联动”机制，引导社会组织承接社会服务，不断提升社区服务的专业化水平。

改进和加强城市基层党建，是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措，政治性很强，责任重大。大家务必要站在讲政治的高度，切实担负起组织领导责任，以钉钉子精神抓好各项任务落实。

一要靠实工作责任。责任压得紧，任务才能落得实。各街道（社区）党（工）委要负起主体责任，把城市基层党建工作纳入整体工作部署和党的建设总体规划，强化研究部署，着力解决重点难点问题。各位书记要认真履行第一责任人职责，把城市基层党建工作作为书记突破项目，牢牢抓在手上，经常分析研究问题、短板和薄弱环节，在实践中创新方式方法和体制机制。区委组织部也将强化对重要问题和政策的研究，切实加强统筹协调、具体指导，抓好督促落实。

对推进不力的，进行批评教育；

对搞形式、走过场，造成严重后果的，要严肃问责。

三要强化阵地建设。办公及活动场所是承载社区管理服务的基本要素。各街道（社区）要通过整体性规划、系统化配置、精准化对接、高效能管理，加大活动阵地改造力度，推行“一室多用、集中服务”，持续优化阵地功能。要把社区自有的、驻区单位开放的、区域内公共场所等阵地充分利用起来，每个社区总体不少于1000平方米。要健全社区服务设施运行管理制度，探索社会化运作机制，全面延时服务，切实提高服务效率。

四要注重典型引路。先进典型是鲜活的范例，是实践的标杆。我们既要积极学习借鉴发达城市的先进经验，也要注意总结推广我区在实践中创造的鲜活做法，不断推动这项工作点上开花、面上结果。要依托各类新闻媒体，大力宣传关于城市基层党建工作中取得的新进展、新成效，要积极打造亮点品牌，推介先进典型，努力营造做好城市基层党建工作的良好氛围。

同志们，抓好城市基层党建，关键在创新，核心在做实。大家一定要坚持问题导向，开拓思维、务实创新，扎实推进城市基层党建工作，为决胜全面建成小康社会提供有力的基层组织保障。

热门在基层党建座谈会上的讲话（案例21篇）篇九

各位领导、同志们：

根据座谈会的要求，由我代表xx镇“两新”党工委发言，不当之处，请批评指正。近年来，我镇紧紧围绕“强本固基、创新驱动、典型示范、融合发展”的工作思路，以“四字诀”扎实推进“两新”组织的党建工作。

一是“统”揽全局强根基。纵深推进“两个覆盖”。每季度召开“两个覆盖”工作推进会，建立镇“两新”党建联席会议制度，把“两个覆盖”工作作为一项“经常抓”“抓经常”的基础性工作，坚持“应建尽建”。广泛开展“两新”组织大走访活动，摸清底数，重点对因拆迁、关停、党员人数不足等原因不能正常开展活动的“两新”党组织进行撤建。规范化支部建设。围绕全区党组织规范化建设品牌工程建设的要求和党支部十项工作制度，结合实际情况，制定“两新”党建工作年度指导单及工作提示;抓好“两新”党组织党建责任制清单和工作清单、书记抓党建责任清单等。打造党建工作队伍。采取工作例会、分享交流会、业务培训、学习参观等形式，努力构筑支部书记学习业务、交流工作、研讨难题的互动平台。如组织举办支部书记集中轮训班、定期召开党建指导员座谈会、组织开展网站信息员培训等建强“两新”组织信息员队伍。

二是“活”力迸发见实效。主题活动展现“两新”风采。开展“攀登新高峰奋斗新时代致敬最美逆行者”电影党课、“我和国旗合个影真情告白祖国”“奔跑吧，‘两新’先锋”“凝心聚力学‘四史’喜迎进博展风采”等主题活动，展示全镇“两新”党组织和党员的风采风貌。经典诵读培植信仰力量。开展“有一种力量叫信仰”为主题的“心动力·阅初心”经典诵读活动，每季按线上阅读、思想汇报和集中诵读进行，达到有学、有思、有悟、有行的效果。“三进入”搭上“直通”车。以xxx党支部为试点开展以“政府服务进‘两新’”“党的政策进‘两新’”“先进文化进‘两新’”为主要内容的“三进入”主题服务，通过整合区域各类服务资源，探索建立人才直通车、法律直通车、文化直通车和党建直通车等“四直通”服务机制。如“向心力思政课堂”社会党委专场活动，通过讲座、电影、故事会、垃圾分类等形式把课堂开进“两新”。

三是“新”欣向荣树典型。“孵化”党建品牌。探索“两新”组织中“农(农村合作社)、工(“两新”企业)、商(商圈)”联合资源优势在推进生态治理、助力乡村振兴中的积极作用，总结提炼区级联系点xxx党支部“‘普’守初心‘材’聚共赢”、xxx有限公司党支部“清暖水韵”、xxx合作社党支部“乐稻乐道”党建品牌。擦亮示范窗口。按照“六个一”“十个有”的标准和要求，以围绕锻造思想引领力、领导力、组织力，指导xxx党支部创“两新”党建阵地示范窗口。以党建计划为抓手，搭建平台载体，推进党建阵地示范窗口创建工作。做活商区党建。按照镇“五区一轴”高质量发展布局，商区党组织先后与xxx党总支、xxx居民区党支部等单位结对共建，以组织共建、义务共担、服务共推、活动共办等方式，延伸城市基层党建的覆盖面。

四是“融”会贯通达末梢。农民专业合作社“更专业”。指导合作社党支部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“服务合作社发展、服务党员群众、服务乡村振兴”的“三服务”实践活动等，如xx合作社主动融入xx村“三大整治”行动、帮助村民开展扶稻志愿行动、联合镇农服中心开展“送种子、送服务、送温暖”农业便民服务日活动等。物业党建“红底色”。联合房管所对全镇物业企业开展排摸，聘请党建指导员指导物业公司党建工作全覆盖。积极发挥居委会、业委会和物业公司“三驾马车”作用，如xx居民区党支部积极探索物业党建模式，开展物业论坛等。志愿服务“搭平台”。组织“两新”党组织和党员在企业、社区中广泛开展志愿服务、结对共建、帮困助学、技能竞赛、献计献策等活动，搭建“两新”党组织和党员服务发展、服务群众、服务社会的活动平台。如积极参与进博会点位志愿行动、交通文明志愿服务。

展望2021年，我镇将再接再厉，聚焦“为发展聚力、为企业赋能”，充分发挥党建在“两新”组织发展中的“红色引擎”作用，激活“两新”组织发展动能。

一是抓牢思想政治建设，筑根基强堡垒。始终把思想政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，多措并举教育引导“两新”党组织和党员夯实信仰之基，铸牢思想之魂。强化理论学习，武装头脑促提高。狠抓意识形态工作，将意识形态工作作为述职的重要内容。通过开展线上微党课、召开专题学习会、工作推进会等多种方式强化理论学习。强化解放思想，彰显担当促发展。积极开展“彰显担当，我们怎么干”解放思想大讨论活动，查摆问题，收集意见，共谋发展。适时组织举办“两新”组织党务干部培训班。

二是聚焦两项重点工作，抓规范促提升。充分发挥党建引领作用，推动“两新”组织党建工作高质量发展。以党建“三化六好”为抓手，稳步推进党建工作，如，在“党员队伍建设规范化”方面，致力推动“红领文化”建设，充分点燃党建在“两新”发展中的“红色引擎”作用。推进“三联三动”，切实做到防疫生产“两不误”，制定“两新”组织抗疫“三联三动”防控联动机制，即上下串联，闻“疫”出动;政企并联，战“疫”行动;党员关联，止“疫”灵动，在各个关键时刻发挥党建引领作用。三是创新三项载体抓手，求突破出亮点。立足长远，着眼长效，积极探索“两新”领域党建工作的新方法和新途径。全力打造全区首个“区域链”式党建，启动首个“区域链”党建试点——xxx智能制造产业园“区域链”党建，通过健全组织、创新机制、整合平台，将园区各类资源“链”成一个跨企业、跨行业的党建共同体。研究制定出台《关于加强“两新”组织党建工作的实施意见》，建立书记背书制，将非公企业党建工作正式列入企业大走访等新内容、新制度、新要求。选派专人作为联合党支部书记，增强了“两新”组织党务干部队伍力量，促进“两新”组织党建工作提质增效。

热门在基层党建座谈会上的讲话（案例21篇）篇十

篇一：

一、统筹资源，构建区域化党建格局。

二、加强管理，凝聚优质化党员队伍。

三、

精准服务，打造品牌化工作载体。

四、激发活力，培育专业化“两新”组织。

五、规范机制，实现民主化社区治理。

六、转变作风，推动和谐化社区建设。

今年以来，×社区党委以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果工作为契机，全面学习贯彻宣传十九大精神和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深化巩固“×党建计划”，立足工作实际，充分发挥党建核心引领作用，创新建立“六化”党建工作法，全面提升了基层党建工作水平。

一、统筹资源，构建区域化党建格局。

社区以党组织为核心，吸纳×集团等驻区单位同驻共建，吸纳市财政局、区发改委等区外单位结对共建，吸纳×之家、欣和社工、大爱养老、×亲子派等社会组织专业共建，形成区域党委，采取“双向承诺、联建共管”的方式，协调研究解决群众关心关注的问题，开展共驻共建活动，实现“组织共建、资源共享、党员共管、活动共办”。在解决辖区×号院实行统一供暖改造的问题时，社区区域党委召集共建单位×集团及其下属单位×物业等相关人员进行共同协商，达成一致意见和工作方案，集中半个月时间对×号院进行了入户走访，详细了解居民供暖需求，最终由社区区域党委出面协调，短时间内完成了前期工作，并于年底实现了集中供暖，受到了社区居民的一致好评。×年以来，社区先后解决共驻共建问题×件，共享了×文化广场、乒乓球室、羽毛球馆、党员之家等活动场所×处，开展共驻共建活动×场次。其中，今年“七一”，社区党委结合实际，联合驻区单位×党委、社会组织欣和社工、和乐之家等单位共同举办了“感党恩颂和谐”庆祝建党99周年系列活动，吸引了辖区×余人次驻足观看，赢得了辖区居民的一致好评。

二、加强管理，凝聚优质化党员队伍。

为进一步加强党员教育管理，×社区党委采取“四化”法，充分发挥党员先锋模范作用，不断激发党员队伍内在活力。一是结合工作实际，采取“双十规范”积分管理制度，实现党员管理规范化。二是坚持落实“三会一课”、主题党日等组织生活，利用“1+n”主题党日等载体，实现党内生活制度化。三是采取“两生日三关怀四必访”的形式，做好老党员、困难党员等特殊群体的党内关怀工作，实现党内生活制度化。今年“七一”，在办事处党工委统一安排下，组织辖区老党员参加体检，进一步增强了党员的归属感。四是实行党员“四亮”，即平时亮行、共建亮智、攻坚亮力、帮困亮心，开展“亮身份、当先锋”等活动，发挥乔文娟、张超伟等榜样党员的力量，实现服务奉献常态化。通过“四化”法，不断提升党员素质素养，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

三、精准服务，打造品牌化工作载体。

销号。不仅如此，社区党委还立足不同层次居民多元化需求，在做好社区常规性服务的同时，打破“碎片化”服务，针对老人、小孩、妇女、困难群体等不同群体的需求，打造了俏夕阳、小太阳、半边天、“四心”帮扶等特色服务，逐步形成了社区“和立方”品牌项目，真正实现了全方位、多元化服务。像“三八”妇女节期间，为了更好地满足辖区妇女同胞对社区活动的需求，社区党委组织开展了“主妇达人”精明巧妇擂台赛，并将作品送至辖区老党员、空巢老人、特困家庭等特殊群体家中，充分调动了妇女群众参与社区服务的积极性，增进了邻里感情，促进了社区和谐。

四、激发活力，培育专业化“两新”组织。

社区党委探索建立了“双培四联三帮带”工作法，深入挖掘辖区优势资源，培育建立了安瑞物业、和乐之家、欣和社工等“两新”党组织，有效引导辖区“两新”组织党组织积极参与社区建设和服务工作。其中，社区党委还结合“三社联动”工作，建立了社区社会组织服务中心，积极引进了欣和社工、×亲子派、大爱养老等社会组织，引导其充分发挥专业优势，实现社区服务的专业化、规范化、激发其内在活力，呈现“组织联建凝聚合力、党员联管增强活力、资源联享催生推力、服务联供激发动力”的互利共赢的良好局面。像2019年，在上级支持和帮助下，社区党委以“正家风倡文明”家庭创建项目为契机，引进了×市欣和社会工作服务中心，并鼓励引导其建立了党支部，开展了“幸福家庭坊”等活动，加强了基层党支部的战斗堡垒作用，更增进了居民对社区的归属感。

五、规范机制，实现民主化社区治理。

下大雨，路上就污水横流，严重影响小区居民出行。社区党委了解情况后，逐户走访居民，最终通过“一征三议两公开”工作法，对小区下水道进行整修清淤，受到居民一致好评。近年来，社区先后运用“一征三议两公开”工作法解决了×小区规划停车位、电焊条厂家属院水泵房改造等事项。日常工作中，社区还在居务监督委员会的基础上，设立社区“四大员”（党风政风监督员、社情民意信息员、社区事务评议员、社区建设献策员），将老党员、老干部、热心居民等吸纳进来，采取“三权四式”监督法，对社区干部履职情况、社区办公经费、社区政策落实、廉洁从政等实行全过程监督，进一步激发了社区居民参与社区治理的积极性和主动性，推进了社区民主化进程。

六、转变作风，推动和谐化社区建设。

为了更好地转变工作作风，×社区党委立足实际，进一步转变工作理念，建立“站岗式”服务、“民情档案”等有效载体，形成“零距离”工作法，变被动服务为主动服务，真正为辖区居民提供了便捷、优质、高效的服务，切实推进和谐社区建设工作水平。其中，民情档案是社区针对社区困难党员、孤寡老人、留守儿童、残疾人等特殊人群进行全面的梳理汇总后建立起来的，它包含了个人信息、基本情况、困难分类、帮扶等级等重要内容，同时，社区还根据帮扶等级制定了不同的帮扶措施，真正确保居民得到实惠。像社区的民情档案有专门针对残疾人的帮扶措施，其中包含了一名“特殊”的宝宝，她一出生就被查出有脑瘫，现在两岁多的她每天要到医院进行康复训练。社区了解情况后，很快将其纳入民情档案，结合实际，于2020年年初帮其申请了“儿童车式轮椅”，而帮扶残疾人群体只是社区民情档案的一个重要组成部分。

法，虽然有一定成效，但依然存在一些不足。今后的工作中，×社区党委将结合工作实际，紧紧围绕党员群众的需求，不断完善工作方式方法，进一步增强基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。

同志们：

新时代党的建设总要求提出“要加强党的基层组织建设”。这为建强党的基层组织指明了方向、提供了遵循。党建品牌创建为新形势下创新基层党建工作，夯实组织基础提供了新的思路与实践途径。为进一步加强党建工作，在认真总结党建品牌建设工作的基础上，我们将推荐评选、宣传推广一批“叫得响、过得硬、有特色、见实效、推得开”的党建品牌，以点带面促进全x党建工作全域提升、全面进步、全面过硬，根据《xxx基层党组织组织力持续提升x年行动计划》总体部署，2021年在全x开展新时代党建品牌创新活动。今天在这里召开座谈会，我讲四个方面的意见。

一、思想上更重视，准确把握开展新时代党建品牌创新的意义。

落实新时代党的建设总要求，着眼于全面提升我x党建工作质量、增强党组织组织力，以加强党的政治建设为统领，以推进党建工作深度嵌入xxxx建设为重点，以促进全域党建提质聚力增效为目标，树立党建工作样板，选树推广一批具有示范带动作用的新时代党建品牌，以点带面，推进基层党组织全面进步、全面过硬，构建全域党建、有效覆盖、融合共促的党建工作格局。

等方面选树推广党建工作品牌。机关党组织要以“践行‘三个表率’、创建模范机关”为实践主题，突出抓基层打基础、强化机关党建的辐射带动，突出基层组织力提升、强化基层党组织政治功能，突出典型培育、强化正能量的聚集传递，着力在机关党建标准化规范化、运用科技手段推动工作创新、“双报到双服务”等方面选树推广党建工作品牌。教育、卫生等系统的事业单位党组织要以“强化组织核心、提升服务水平、树立窗口形象”为实践主题，围绕打造服务型党组织，深化“三亮三比三评”活动，在服务群众上做到与时俱进，改进服务方式方法，着力在树立行业标兵、提升工作质量和服务水平等方面选树推广党建工作品牌。国有企业党组织和两新组织党组织要以“强堡垒作用、促生产经营、树先锋形象、做积极贡献”为实践主题，围绕建设活力和谐企业，实施节能增效工程，着力在“四为四表率”主题实践活动、开展“技术比武”“岗位练兵”等方面选树推广党建工作品牌。

坚持把精品意识贯穿品牌建设全过程，按照“四有一好”建设标准，精心推荐、用心培树、择优推广，以工匠精神选树推广党建工作“样板”，确保品牌叫得响、过得硬、有特色、推得开。

一是有响亮的品牌名称和独特的品牌标识（logo）。品牌名称能体现党建工作特色、领域或地域特色，概括准确清晰、简短有力，朗朗上口，易懂易记，能见名知意，感染力强，易推广宣传。品牌标识（logo）要新颖简洁、美观大方，寓意深刻，识别度高；整个logo设计需与品牌相对应。

群众工作，深耕厚植品牌内涵，充分彰显品牌生命力。

三是有丰富的创建工作载体。以务实为要，精心设计创建载体，注重探索党建工作与中心工作融合的新模式，引导党员踊跃参与、群众积极支持，构建以党建为引领、统筹推进各项工作的“范本”。因地制宜开展创建，融合特色元素，植入乡土文化、历史文化、红色文化、行业文化等内容，使党建品牌充分体现地域性、文化性、特色性。

四是有高标准的工作服务规范。工作举措务实有效，建立健全工作服务规范（或工作运行机制体系）和管理制度，办事效率和服务质量高。

五是党组织和党员作用发挥好。工作推进扎实有效，引领发展、服务群众效果突出。品牌具有较强的号召力、凝聚力、影响力，党组织战斗保垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥，党组织成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒；党员宗旨意识强，立足岗位充分发挥先锋模范作用，带动工作在本系统、本行业和本单位走在前列；群众反映好，党群干群关系和谐融洽，群众满意度高。

量高的党建品牌，逐级推荐上报至x委组织部。各地各党（工）委推荐名额不超过5个，撰写综合材料，填写《xxx党建品牌选树申报表》。筛选评定。由x委组织部牵头，x委党的建设工作领导小组成员单位参与，成立党建品牌评审小组，通过在xx党建网、xx先锋微信公众号上开展网络投票，组织党建专家开展评审等形式，以社会评价为基础、党建专家委员会评审为主体、党员群众满意为目标，对x级党建品牌进行评审和实地核验，经x委组织部部务会研究后，进行初评，报x委党建工作领导小组审定。通报表扬。对评选出的有影响、可复制、有推广意义的党建品牌进行通报表扬，授予牌匾，并由党建专家委员会给予党建品牌认证。

二是开展党建品牌宣传活动。由x委组织部、x委宣传部等部门成立专门的党建品牌宣传队伍，对评定的党建品牌进行全方位立体宣传。x本级通过在xx日报、xx党建网、xx先锋微信公众号和融媒体上开设党建品牌展示专栏，制作党建品牌创新活动宣传片和党建品牌宣传画册等形式，对评选出来的党建品牌进行全面宣传，加大在中央、xx级媒体的宣传力度，打响品牌知名度。各级党组织要对经评选认定的党建品牌进行专题宣传，发挥党建品牌的示范引领作用，以点带面，不断扩大品牌的辐射面和影响力。

善提升和推广党建品牌，不断放大品牌效应，促使党建品牌由单个带动整体，由一个点辐射到整个面。有计划地组织品牌创建党组织与后进党支部结成共建对子，帮助指导后进党支部在抓好党建基础性工作的前提下，积极开展党建品牌创新活动，进一步增强党建品牌的感染力和牵引力。同时，要将选树推广活动与考核评优相结合，实现创新成果的多重利用、有效共享。

为将新时代党建品牌创新活动落到实处，全x各级党组织要高度重视、加强领导、认真谋划、精心组织，进一步明确任务，强化措施，形成合力，确保新时代党建品牌创新活动取得实效。我强调几点：

一要加强组织领导，落实工作责任。全x要把品牌创建工作摆上重要议事日程，党（工）委书记要亲自部署、亲自谋划、亲自推进，带动广大党员干部积极投身新时代党建品牌创新活动，迅速掀起品牌选树推广高潮。要强化顶层设计，制定工作方案，明确责任分工，定出时间表，全力加速新时代党建品牌创新活动。x级有关部门要结合各自职责，支持品牌创新工作，形成上下联动的工作局面。

二要强化服务保障，提高建设效率。强化资金保障，把新时代党建品牌创新活动列入x（x、区）年度经费预算和部门预算的党建工作经费中，整合各类资金，提高资金使用效率，打造精品党建。要强化人才保障，整合设计、建设、管理、党务等相关人才队伍，确保品牌建设达到xx一流、全国领先水平。组织部门要牵头抓总，督促各责任单位发挥职能作用，帮助建设单位协调解决难题，有序推动品牌建设工作。x将作为党委（党组）抓基层党建考核内容，对工作不力的、敷衍塞责的要扣分。

三要大力宣传报道，营造良好氛围。全x各级党组织和各类宣传媒体要充分运用各种宣传手段，采取多种宣传形式，加大宣传力度，广泛深入地宣传党建品牌建设工作的重要意义，及时总结推广经验，宣传先进典型，营造良好工作氛围。

党建品牌活动方案。

热门在基层党建座谈会上的讲话（案例21篇）篇十一

同志们：

这次全市非公企业党建工作座谈会，是在全市上下深入学习贯彻胡锦涛“6.25”重要讲话，以饱满的政治热情迎接党的十七大胜利召开的情况下召开的。这是全市党建工作的一件大事。刚才，区、市分别汇报了规模以上非公企业组建党组织的相关情况，楚威车桥、湖北风机等非公企业介绍了党建工作经验，全市非公企业党建联席会议成员单位代表市工商局、市总工会、市工商联谈了工作打算和建议，很有参考价值，希望各地认真学习借鉴。下面，我讲四点意见。

一、审时度势，更新观念，深刻认识加强非公企业党建工作的重要意义。

改革开放以来，随着非公企业的快速发展，党中央对非公企业党建工作不断提出新的要求，引领非公企业党建工作与时俱进。党的十六大把非公有制经济组织中党组织的职责任务写入了党章;胡锦涛、曾庆红、贺国强等中央领导多次作出重要批示，要求适应新的历史时期的需要，大力探索推进非公企业党建工作。市委书记马清明同志到随州工作以后，身体力行，带头参加调研，及时指导非公企业党建工作，明确要求“要落实好非公企业党建工作联系会议制度，提高非公企业党建的工作水平”。非公企业党建工作之所以得到如此重视，是由它的重要地位和重大作用所决定的。

第一，加强非公企业党建工作，是夯实党的执政基础的根本要求。我市非公企业广泛分布在各行各业各领域，非公有制经济资产总量达58.72亿元，从业人员64492人，营业金额达142.98亿元。今年上半年，非公经济增加值比上年同期增加52.46亿元，非公经济比重占地区生产总值的60.3%，而且其发展呈继续扩大之势，非公企业对经济社会的影响力越来越大，成为党的执政基础中含量很重的一块。但是，相对于其他领域，非公企业党建工作目前还是党的基层组织建设中最为薄弱的一块。一是已知的党员数量较少。全市目前已经掌握的非公企业中的党员只有4056名，仅占从业人员总数的6.3%，略高于全市党员占总人口比例3.9%的平均水平。二是单建的党组织数量较少。据统计，全市非公企业中，单独建立党组织的只有123家，所占比例达不到企业总数的10%。三是党组织的活力还不够。一些党组织受人才、经费、时间等条件限制，难以正常开展组织活动，党组织对非公企业的政治核心作用明显不如党员个人在生产经营和业务工作中的骨干带头作用。这些充分表明，党在非公企业的执政基础急需进一步加强。各级党组织和党的领导干部一定要有高度的政治敏锐性和危机感，把非公企业党建工作作为夯实党的执政基础的紧迫任务来抓。

第二，加强非公企业党建工作，是实现科学发展的重要保障。今年上半年，我市经济发展呈现速度快、效益好、质量高的良好势头，规模以上工业增加值同比增长23%，高于全省平均水平。市委书记马清明同志在前不久召开的市委工作会议上提出：“我们要实现又好又快发展，走在同类城市前列，首先要在抓大项目、大投入上赢得竞争优势。全市各级各部门要变差距为压力、变压力为动力，始终把招引大项目作为头等大事、首要任务、第一责任，坚持以大项目建设来促进对外开放，调整产业结构，培植发展后劲。”用这个判断和要求来审示，与我省发达地区相比较，我市非公企业在发展总量、发展质量和发展效益等方面，差距还比较大。实现市委的战略部署，需要非公企业继续保持赶超式的发展势头。全市非公企业面临着更大的发展机遇和严峻挑战，非公企业党建工作也面临新的课题和新的使命。过去几年，非公企业党建工作为非公企业的发展发挥了功不可没的促进和保障作用。在新一轮的大开放大发展的进程中，非公企业党建工作必须承载起更大的责任，发挥出更大的作用，为非公企业又好又快发展提供坚强的政治保障、环境保障、智力保障和人才保障，为推动兴工富市、服务科学发展作出新成绩新贡献。

第三，加强非公企业党建工作，是构建和谐随州的重要举措。市二次党代会提出了建设特色随州、开放随州、文化随州、和谐随州，奋力走在全省同类城市前列的奋斗目标。构建和谐随州，非公企业是重点和关键之一。我市非公企业吸纳的员工来自方方面面，涵盖了各行各业，牵涉到工农城乡。在国民经济发展的矛盾凸现期和社会变革的转型敏感期，非公企业是发展的“加速器”和社会的“稳定器”。大力发展非公企业，是解决人民群众最关心最直接最现实利益问题的有效途径，是激发全社会创业创新创造活力的内在动力，是培育和谐文化的有生力量，对于构建社会主义和谐社会具有不可替代的作用。构建和谐社会，关键在党。包括非公企业党组织在内的各级党组织必须承担起这个历史责任。因此，要把切实加强非公企业党建工作作为和谐随州建设的一项重点工作来抓，充分发挥党组织和党员优化环境、协调关系、化解矛盾、维护稳定、促进和谐的主导作用，努力推进全市非公企业和谐发展，进而保证和推进和谐随州的建设。

总之，各级党组织必须深刻认识加强非公企业党建工作的重大意义，牢固树立“党要管党”的意识，增强危机感、责任感和紧迫感，坚定不移地把非公企业党建工作放在与其他领域党建工作同等重要、甚至更加重要的位置，努力开创非公企业党建工作的新局面。

二、与时俱进，克难攻坚，切实解决非公企业党建工作中的关键问题。

地级随州市组建以来，市委领导全市各级党组织，对非公企业党建工作不断深化认识、不断深入研究、不懈艰苦探索，取得了明显成效。在肯定成绩的同时，我们也要高度重视存在的问题和不足，认真分析非公企业发展进程中将不断涌现的新情况新问题。今后的工作中，必须狠下功夫解决好以下四个关键问题。

第一，必须扎实过好党组织组建这道“关”。党的基层组织是党的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。目前，这个堡垒群还没有形成完整的网络。基础不牢，地动山摇。组建党组织是非公企业党建工作基础的基础。我们一定要过好这第一“关”。按照中组部提出的“各地对规模以上非公有制企业党组织的组建工作一定要盯紧抓实，不讲困难，要讲进度，确保在党的十七大召开前完成所有任务”的要求，今年我市已在61家规模以上非公企业中建立了党组织，占年初计划的98.4%。尽管取得了初步成绩，但我们对规模以上非公企业底数不清的问题还比较突出，潜在的工作任务量还比较重。不仅如此，新的压力还在不断出现，从年初到现在，全市又新增加了9户没有党组织的规模以上非公企业。即便是已完成组建工作的企业，有近40%只有3名左右党员，一旦有党员流出，党组织难以正常开展活动。如此看来，下一步的工作仍然很艰巨、仍有可能出现反复，切不可有丝毫的松懈。对新增加的企业，也要有一个明确要求，条件具备的，要即时组建，条件暂不具备的，要积极创造条件，尽可能快地完成组建，做到增加一个，组建一个。

第二，必须紧紧抓住作用发挥这个“魂”。发挥作用是非公企业党建工作的灵魂。“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”这个基本原则，在非公企业中显得尤为突出和重要。党组织有没有活力，对非公企业的健康发展有无作用、作用大小，直接关系到非公企业党组织的生死存亡。因此，任何时候都要紧紧抓住作用发挥这个魂，引导非公企业中的党组织，牢固树立“有为才有位，有位更有为”的观念，充分发挥团结凝聚作用，积极组织带领、激励引导员工立足本职岗位建功立业，形成强大的发展合力，为促进非公企业的快速发展作出贡献;充分发挥组织协调作用，积极协调平衡各个利益主体之间的关系，化解各种矛盾和冲突，维护各方合法权益，创造良好的内外部环境，最大限度地调动方方面面的积极性，为促进非公企业的和谐发展作出贡献;充分发挥引导监督作用，积极参与和影响非公企业决策，督导非公企业坚持正确的方向，守法诚信，服务社会，为促进非公企业的健康发展作出贡献。要广泛开展“党员责任区”、“党员示范岗”、“创建和谐企业”、“党员承诺制”、“三展示三服务”等丰富多彩的主题实践活动，通过这些活动来发挥党组织和党员在决策中的参谋作用、在促进发展中的示范带动作用、在依法经营中的监督保证作用、在职工群众中的凝聚团结作用，来体现党组织和党员的先进性。在这里，我还想强调一点的是，在非公企业中从事党务工作的同志，要学习并掌握社会工作方法、群众工作方法，善于综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，开展党的工作。

第三，必须着力破解流动党员教育管理这道“题”。经济一体化让世界变平了，城乡一体化加剧了人口的大流动。如何加强流动党员的教育管理，成为新时期党员教育管理的最大难题。非公企业作为流动党员的重要吸纳地，破解这个难题显得尤为重要。找到党员，是破解流动党员教育管理这道难题的前提。通过开展先进性教育活动，基本解决了党员找组织难的问题。现在的关键是党员不愿亮出身份，组织找党员难。一些党员不愿亮出身份，究其原因，主要是由于一些党员注重于自身利益的考虑，雇员意识强于党员意识，工作关系重于组织关系，员工义务高于党员义务。有的党员害怕参加组织活动影响工作、减少收入、丢掉“饭碗”;有的害怕失去社会福利;有的嫌转移组织关系麻烦，等等。这种种现象值得我们各级党组织深刻反思，既要加强对党员的教育引导，更要改进组织工作，关爱党员，营造和谐，增强组织的凝聚力向心力。要充分利用全国推行流动党员活动证制度的契机，采取“凡进必登、凡登必核”的办法，逐个单位、逐个员工地开展地毯式的党员队伍调查摸底工作，把流动党员及时找出来。要真正重视、真情关怀、真心爱护流动党员，探索建立党内帮扶制度，以大家庭的“温暖”促使流动党员主动站出来。要加强党员队伍的业务培训，努力把党员培养成优秀经营管理人才、专业技术人才和业务骨干。同时要督促党员按时参加党组织的活动，完成党组织安排的工作任务，让流动党员在日常生活、工作和学习中将先进性体现出来。

第四，必须切实解开少数业主思想认识这个“结”。争取业主的理解和支持，是非公企业党建工作顺利开展的重要条件。绝大多数业主对党建工作是积极支持的，这也是我市非公企业党建工作取得明显成绩的一个重要原因。各级党组织要发挥我们党善做思想工作、群众工作的政治优势，努力解开业主们的“心结”，努力寻求最广泛的业主支持，形成优势互补、良性互动的工作格局，携手开创非公企业党建工作和非公企业发展的新局面。具体在一个组织中，我们把党建工作的基本功能定位在贯彻落实党的路线方针政策，推动非公企业的健康发展方面，把组织活动的重点放在团结员工、凝聚人心、培养人才、推动和谐上面，把党员发挥先锋模范作用的焦点集中在立足本职岗位建功立业、围绕生产经营开拓创新上面，这些都是非公企业健康发展的直接动力和宝贵财富。当然，任何产出都是需要投入的，党建工作也需要非公企业给予一定的投入。从许多党建工作开展较好的非公企业看，这种投入产出比是最合算的。许多明智的业主是深谙个中奥妙的。我们真诚地希望所有的业主都能明白这个道理，真心实意地大力支持党建工作，充分发挥党组织和党员的积极作用，努力开创企业发展和党建工作齐头并进的“双赢”局面。

三、加强领导，完善机制，努力开创非公企业党建工作新局面。

切实加强非公企业党建工作，是各级党委执政为民、服务发展的重要任务。全市各级党组织要严格按照“党要管党”的方针，将非公企业党建工作作为党建工作的重中之重来部署，作为党建工作的薄弱环节来突破，作为统筹城乡党建工作的重要途径来推进，切实加大非公企业党建工作的领导力度，尽快建立健全各项工作机制，推动非公企业党建工作迈上新台阶。

一要健全完善领导机制。各级党委要努力形成主要领导负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局，把非公企业党建工作纳入重要工作日程和目标考核体系，认真研究解决工作中的重大问题;认真落实党委主要领导亲自抓、分管领导具体抓、全体成员合力抓的责任制度。要建立党委领导班子成员联系非公企业党建工作制度，深入调查研究，下到一线解决问题，努力把联系点建成示范点。要建立地方党委、政府及有关部门与业主定期沟通联系制度，团结、教育、引导业主，积极支持党建工作，为党组织活动提供必要的时间和场所，支持党组织负责人和党员参加上级党组织的有关活动。

二要健全完善联动机制。今年市委组织部下发了《关于建立非公企业党建工作联系会议制度的通知》，进一步明确了相关部门的职责和任务。非公企业党建工作联系会议成员单位要从巩固党的执政基础的高度着眼，从各自的职能入手，积极主动地为加强非公企业党建提供帮助、创造条件、搞好配合，共同推进全市非公企业党建工作。统战部门、工商联要认真做好团结、帮助、教育和引导业主的工作，推动业主支持开展党建工作;工会、共青团、妇联等群团组织要充分发挥各自的组织优势，协调非公企业内外关系，推进“党群共建”;工商行政管理等部门要把促进非公企业党建工作融入业务工作之中，借助行政管理的职能，摸清并提供基本情况，推动党的组织和工作全覆盖;经委、商务、劳动、环保、统计、税务等部门，要发挥职能优势，密切协作配合，把承担的职责任务落到实处。

三要健全完善保障机制。要积极为非公企业党建工作创造必要的条件，提供有力的保障。要积极帮助解决非公企业党组织的活动经费，引导生产经营正常的非公企业，在管理费中按一定的比例预算党组织活动经费;非公企业中党员收缴的党费，除按规定比例上缴中央以外，原则上大部分或全部返还给非公企业党组织;活动经费特别困难的，上级党组织要给予帮助和扶持。要切实加强党建联络员(指导员)队伍建设，解决党建工作联络员(指导员)“劳而有酬、功而有奖”的问题，充分调动其工作积极性。

四要健全完善创新机制。非公企业党建工作是一项挑战性开拓性极强的工作，要积极从理论、制度、方法等方面创新，在组织设置、管理机制、活动方式、考评体系等方面大胆突破，着力解决热点难点问题。要以鼓励创新、宽容失败的心态，激发基层的创新活力，及时发现、总结、推广实践中的新鲜经验。要借鉴肯德基组建工会的经验，在业主工作实在做不通的情况下，直接组织党员建立党组织;要借鉴工会以维权聚人心的经验，通过领导做好维护各方合法权利来赢得员工、党员、业主的支持，顺利开展党的工作，努力探索具有随州特色非公企业党建的新路子。

四、再加措施，再加力度，全面完成下半年基层组织建设的工作任务。

今年以来，各地各单位继续围绕巩固和扩大先进性教育成果，建立健全长效机制，深入推进基层组织建设和党员队伍建设，各项工作进展顺利，成效明显。下半年，要进一步发扬成绩，总结经验，以深入学习贯彻省第九次党代会精神和将要召开的党的十七大精神为主线，创造性地开展基层组织建设的各项工作。借此机会，我就下半年全市基层组织建设的几项重点工作强调如下：

一是认真学习贯彻党的十七大和省第九次党代会、市二次党代会精神。今年10月将召开党的十七大，各级党组织要把认真学习、宣传和贯彻十七大精神作为一项重要政治任务，切实抓紧抓好。各地各单位要把这项工作作为下半年基层党建工作的重中之重，把学习贯彻党的十七大精神与学习贯彻省第九次党代会、市二次党代会精神紧密结合起来，采取集中学习、专题研讨、巡回演讲、知识竞赛等灵活多样的方式，把会议精神学习好、宣传好、贯彻好，动员和组织全市基层党组织、广大共产党员以奋力争先、奋力创新、奋力实干的精神去实现今后五年的目标任务。

二是深入推动党的先进性长效机制建设。从总体上看，我市在贯彻四个长效机制文件中，始终坚持遵循中央和省、市委要求，狠抓工作落实，取得了比较明显的成效。但也存在着少数部门、单位学习宣传四个长效机制的力度不大、氛围不浓、落实不够等问题。下一步，各级党组织要进一步在加强学习宣传、提高思想认识，改善工作条件、创造良好环境，狠抓薄弱环节、推进制度创新上下功夫。为进一步贯彻落实中央、省委要求，推动先进性建设深入开展，市委及市委组织部制定下发了《关于进一步加强和改进基层组织建设的意见》、《关于建立党员教育联系会议制度的意见》、《关于建立非公企业党建工作联席会议制度的通知》等3个文件，各地各单位要结合中央和省、市委的文件精神，研究制定具体的办法措施，深入抓好贯彻落实。

三是不折不扣地完成流动党员《活动证》发放和接收工作。省委组织部于今年6月专门召开了全省流动党员《活动证》发放和接收工作座谈会，对流动党员《活动证》发放和接收工作进行了再动员、再部署。7月份各地集中了一个月的时间，组织对流动党员进行了一次彻查清理，建立健全了管理台帐。今后，要以此为基础，对党员流动变化信息及时更新，实行动态管理。各地各单位党组织要严格执行中央有关规定，主动联络本辖区的外来流动党员，认真做好流动党员《活动证》查验和身份确认工作，及时将其编入党支部、党小组，纳入本地本单位党员经常性教育管理之中，保证其参加正常的组织生活和参与党内事务的民主权利。在这里需要强调的是，各地要对流动党员《活动证》的发放工作进行一次回头看，确保《活动证》发放到位，并督促他们及时到流入地报到，使这项工作经得起中组部、省委组织部的抽查。

四是深入开展农村党的建设“三级联创”活动。下半年，省委将评选表彰新一轮农村先进基层党组织。各地各单位要紧紧围绕社会主义新农村建设的中心任务，以争创先进为契机，在落实党建责任制考核上动真格，在总结党建工作经验上出实招，在发现推广典型上求实效，进一步加强农村基层党组织班子建设、党员队伍建设、制度建设、基础设施建设，积极探索创新，努力推动农村党建工作上新台阶。曾都区、广水市要拿出争创全省农村基层组织建设先进县(市、区)的具体措施，做到早谋划、早准备、早部署，力争双双迈入省级先进行列。

五是善始善终地抓好村级组织办公活动场所建设工作。目前，从各地提供的数据情况看，我市纳入省级规划的新建项目和改扩建项目已全部完成。下一步，我们将组织专班人员对改扩建项目的完成情况进行检查验收，并在调研的基础上，制定下发加强村级组织办公活动场所管理使用的意见，指导各地进一步明确活动场所的产权关系，完善配套设施，加强日常管理和维护，充分发挥功能作用。各地各单位要以推进农村党员干部现代远程教育网点建设为契机，大力探索发挥村级组织办公活动场所综合功能的途径和方式，注意总结相关经验，推动工作深入开展。

六是加强基层干部激励保障机制的探索研究。我市从优秀村干部中考录的乡镇公务员已走上新的工作岗位，区(市)组织部要加大跟踪培养的力度，做到扶上马送一程，激励他们在新的工作岗位上建功立业。各地要加强对建立农村、社区干部养老保险、医疗保险制度和离职村干部生活补贴制度的探索研究，并在一定范围内进行实践和探索。

七是大力推进“设岗联户建新村”活动。在先进性教育活动中，我们提出在农村党员中开展“设岗联户建新村”活动，促使农村党员在社会主义新农村建设中充分发挥先锋模范作用。下一步，我们将召开一次现场会，交流“设岗联户建新村”活动工作经验，加大这一活动的工作督办力度和对外宣传力度，并适时命名表彰一批“设岗联户建新村”活动示范村。同时，各地要按照省委组织部、省民政厅《关于开展排查整治软弱涣散村级组织工作的通知》要求，精心组织排查登记，对排查出的软弱涣散的三类村级组织，要采取有效措施，集中进行整治，尽快扭转后进局面。对于新农村建设试点(勤劳村)的工作，要按照年初的工作计划稳步推进，狠抓落实，尽力为试点村办实事、解难事，努力将工作试点办成新农村建设的示范点。

八是筹备召开全市基层组织建设工作会议。建市以来，全市各级党组织紧贴市委中心工作，坚持创新发展不动摇，坚持服务第一要务不动摇，精心组织，强化措施，扎实工作，使我市基层组织建设面貌发生了较大变化，取得了明显成效。在农村，大力推行“两票制”选举、“两会制”决策，有效地解决了“有人管事”和“有章理事”的问题，提高了村级党组织的凝聚力和战斗力;积极开展“农民讲坛”、“党员讲坛”活动，调动了广大农民参与新农村建设的工作热情，探索了加强农村党员先进性建设的新途径。在社区，扎实开展“五联一服务”、“三联一创”、“三为一树”活动，大大加快了社区党建工作示范区建设步伐。在非公企业，积极推进“双建双推”、“三推三争”活动，扩大了党的工作覆盖面，增强了党组织的影响力等等。下半年，我们将召开全市基层组织建设工作会议，总结交流基层组织建设各个领域的特色工作，并结合贯彻落实十七大精神和市委《关于进一步加强和改进基层组织建设的意见》文件精神，对加强和改进全市基层组织建设进行安排部署。届时我们还将邀请省委组织部及组织处的领导同志出席会议进行指导。市委组织部在拿出会议方案后，希望各地按照要求，及时报送交流材料，精心准备参观现场，努力把会议筹备好、组织好。

当前，党的基层组织建设任务繁重、工作艰巨、情况复杂，做好这项工作，必须有充足的工作力量、精干的工作队伍做保障。各级组织部门要按照中组部、省委组织部和市委的有关规定充实力量，配足人员。同时对从事这项工作的同志要多关心、多培养、多激励，对那些长期默默奉献、工作业绩突出的同志，要格外关注、多加留意、不能亏待。

同志们，非公企业党建工作责任重大，下半年的基层党建工作任务艰巨。我们要把这次会议作为新的起点，振奋精神，开拓创新，扎实工作，努力开创全市基层党建工作新局面，以优异的成绩迎接党的十七大的胜利召开!

热门在基层党建座谈会上的讲话（案例21篇）篇十二

市x局现有干部职工x人，其中党员x人，占全体人数的x%。局党总支下设机关和生产力促进中心两个支部。近年来，我局党建工作在市委组织部、市委直属机关工委的关心支持和精心指导下，坚持以提升党支部建设标准化水平为目标，以党建统领“一强三创”行动为抓手，提高政治站位，统筹科学谋划，强化工作措施，积极扎实推进，实现了党建工作与x创新工作的互促共进。主要做了五方面工作:。

一、紧扣标准要求，务求党建达标。我们深刻认识到标准化建设是提高党建水平的革命性举措，全力抓好支部标准化建设工作。一是主动学标。把《x省党和国家机关党支部建设标准化手册》作为加强党性教育、丰富党建素养的重要读本，列入党组中心组、支部会议学习内容，多次组织党员干部全面系统学习，要求领导班子成员、支部成员熟悉标准规范，树牢标准意识。二是流程对标。认真对照标准化手册中x项标准x项规范，指导两个支部建立了标准化达标创建工作台账x大类，逐项抓好完善提高，对不达标的x个方面问题进行了扎实整改。三是阵地达标。多方筹措经费在办公楼上建成了“两廊两室”，即党建长廊、党风廉政长廊，党员活动室、多媒体党建学习培训室。布设各类宣传展板x面，全方位展示了习近平新时代中国特色社会主义思想、党支部标准化建设、党建统领“一强三创”等内容,使干部职工处处看党建、时时学党建，增强了党建意识和参与自觉。四是严细抓标。坚持抓在经常、做在日常，严格按照规定标准、规范流程，紧扣局机关党建工作要点，把党建每一项工作、每一个活动抓细抓实抓规范，避免杂乱无章和临时应付，确保了党建工作的质量和效果。

同时邀请专家学者进行专题辅导。突出“培”，创造条件选派干部职工参加各类学习培训，提高干部理论水平和业务能力。突出“考”,每年组织党建知识和x业务政策测试各x次，提升学习实效。突出“用”，坚持把所学运用到实际工作中，达到以用促学、学以致用的目的，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

三、坚持多措并举，务求组织创先。一是在目标上明确明晰。深入贯彻全市组织部长工作会议精神，制定了市x局《2022年党建工作要点》《2022年党建统领“一强三创”行动工作方案》《深入开展“五型”机关创建活动实施方案》等，做到党建工作重点突出、目标鲜明。二是在力量上充实加强。严格按照标准化流程，完成了局党总支和x个支部委员增补选工作，配强了组成人员，明确了职责定位，形成了四级联动推动党建工作落实的格局。三是在责任上靠实强化。严格落实党组党建工作主体责任、党组书记“第一责任”和班子成员“一岗双责”，对照党建工作重点任务，细化列出了任务、问题、责任“三项清单”，做到了任务全分解、问题全梳理、责任全靠实。

四、强化制度保障，务求机制创新。一是建立品牌创建机制。着力打造“x服务先锋”党建品牌，同时开展了“五型机关”创建等活动，坚持以服务型党组织建设引领机关党建工作，将抓党建工作与深入推进“不忘初心、牢记使命”学习教育常态化制度化、脱贫攻坚有机结合起来。二是建立分类指导机制。分别针对机关党支部和生产力促进中心党支部、在职党员和离退休党员、各党小组工作职责、人员类别的差异化进行针对性分类指导，进一步增强了党建工作针对性和实效性。三是建立督查考核机制。实行党建重点工作月提醒制度，每月向各支部下发《重点工作提醒单》。同时，制定了市x局《党建工作年度综合量化考核办法》、《党建信息报送宣传考评办法》等制度规定，将党建工作开展情况作为平时督查、年底考核与述职评议的重点内容，做到了过程倒逼、实效倒逼、责任倒逼。

五、注重严抓细管，务求作风创优。一是抓思想建设，着力打造一流队伍。局党组采取一系列教育引导、典型示范、激励约束等措施办法，在全体干部职工中倡导、培育树立“三严三惜”的理念（严肃组织纪律、珍惜集体荣誉，严肃工作纪律、珍惜工作岗位，严肃生活纪律、珍惜亲情友情）、“三比三看”的理念（比学习、看进步，比工作、看贡献，比人品、看修养）、“四讲四重”的理念（讲党性、重规矩，讲良心、重团结，讲奉献、重实干，讲廉政、重自律）、“三个胜于四个不”的理念（责任胜于能力、实干胜于空谈、奖惩胜于说教，不比学历比能力、不比资历比实力、不看表象看实质、不看虚套看实效）、“四带头四跟进”的理念（领导带头、科长跟进，科长带头、科员跟进，党员带头、群众跟进，市上带头、县区跟进），努力营造了团结和谐、奋发向上的干事创业氛围。在这次机构改革中，按照人岗相宜、人尽其才、各尽所能的原则，经过充分征询意见，反复斟酌比照，对局领导班子成员的工作进行了重新分工，科室人员全面轮岗交流，极大的调动了工作积极性，提振了拼搏奉献的精气神。二是抓纪律建设，着力锤炼一流作风。坚持靠制度规范、以教育引导、用警示预防，制定出台了《党建工作制度》《工作运行及干部管理制度》《关于严明组织纪律工作纪律强化工作落实见效的有关规定》，今年以来先后开展各类学习和警示教育x余次，开展党建工作集中约谈x次、民主评议党员x次，机关秩序明显好转，工作运转顺畅高效。三是抓实绩建设，着力创造一流业绩。通过深入调研、外出考察、学习思考，年初提出了全市x工作x思路目标，即坚持以党的建设为统领，以全面提升x创新能力为主线，咬定“全市综合x进步水平每年在全省排位前进2个位次”这一目标，全力实施党建统领“一强三创”、x助推脱贫攻坚“两大行动”，不断加强x项目、x人才队伍、创新创业平台基地“三大建设”，着力构建x创新、x成果转移转化、多元化x投入、x监督评价、创新创业服务“五大体系”，切实强化学习研究、优质服务、宣传引导、交流合作、统筹推动、奖惩激励“六项措施”，为实现高质量发展、建设绿色开放幸福美好新平凉提供强有力的x支撑。目前全市x系统上上下下争先恐后抓推进、谋发展、求突破的工作氛围浓厚，工作劲头充足，工作进展良好。

我局党建工作虽然取得了一些成效，但与市委要求相比，还存在党建水平不够高、党建和业务工作融合不够紧密等问题。这次观摩学习对我们触动教育很大。今后，我们将认真贯彻落实这次会议精神，充分借鉴先进经验，一手抓党建，一手抓业务，努力推动党建工作和x创新工作上台阶、上水平。

一是精心谋划，构建完善“四个机制”。按照市委党建统领“一强三创”行动工作要点和党支部建设标准化要求，紧贴x工作实际，突出目标导向和问题导向，强化标准意识和质量意识，着力构建完善党组主抓主推、支持保障机制，党总支统筹协调、组织推进机制，党支部对标提升、争创达标机制，党员立足岗位、先锋引领机制，全面提升党组织政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、社会号召力、发展推动力和自我革新力，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部的先锋引领作用。

二是探索创新，推进落实“四项融合”。不断创设活动载体，丰富创建内容，着力推进落实党建统领“一强三创”行动与党支部建设标准化深度融合、党建工作与党风廉政建设工作深度融合、党建水平提升与x创新能力提升深度融合、党建统领“一强三创”行动与x助推脱贫攻坚行动深度融合，确保党建和党支部建设标准化工作有声有形、有力有效。

三是强化措施，奋力实现“三个一流”。按照市委“担当、创新、突破、提升”的要求，在谋划推进党建和x重点工作中，瞄准全国、全省先进，树立一流标准，充分发挥党员干部的表率作用，弘扬“马上就办”的作风，让干部鼓足干劲“跑起来”，主动作为“紧起来”，甩开膀子“干起来”，建强担当作为干事创业的一流队伍，锤炼开拓进取敢为人先的一流作风，创造加快发展群众满意的一流业绩，努力推动全市x工作x思路目标落实见效。

热门在基层党建座谈会上的讲话（案例21篇）篇十三

同志们：

今天召开这个座谈会，主要是认真学习贯彻文艺工作座谈会重要讲话精神和省委有关会议精神，听听大家的意见，一起分析现状，交流思想，为推动我市文艺繁荣发展商量对策，凝聚力量。

刚才，几位同志作了很好的发言，总结了近年我市文艺发展的成就，介绍了从我市走出去的两位文学巨匠柳青和路遥的文学创作研究情况，畅谈了自己在学习工作中的一些体会，讲得实在、动情，听后很受启发。总体来看，在大家的努力下，近些年，榆林在文艺生产创作方面成绩还是比较突出的，有一些在全省乃至全国较有影响的文艺类作品，也涌现出了一些文艺新人。广大文艺工作者在唱响榆林主旋律、讲好榆林故事和弘扬榆林文化影响力方面起到了不可替代的作用。我们的文化事业和文化产业发展逐步走上了规范化发展道路。前些日子，电视剧《平凡的世界》热播，给我们文化旅游也带来高峰。电视剧我也看了，看的时候也在想把这个事情好好做个总结，从中寻找一些推动我们榆林文化繁荣发展的思路和办法。前几天，宣传部组织召开了一个座谈会，这很好，这个总结思考的工作还要继续做下去，同时要做好调研和科学规划工作，争取在“十三五”期间，文化文艺工作能有更大的突破。

下面，我谈两个方面意见。

一、认真学习，全面领会文艺工作座谈会重要讲话的精神实质和基本内涵。

1942年5月，在延安文艺座谈会上，毛泽东同志作了著名的《在延安文艺座谈会上的讲话》，提出了文艺坚持为人民服务、为社会主义服务的“二为”方向，坚持百花齐放、百家争鸣的“双百”方针，确立了社会主义文艺的政策和方向，奠定了文艺繁荣发展的基础，催生了一大批彪炳史册的人民文艺作品。去年10月15日，亲自主持召开了文艺工作座谈会并发表重要讲话，在全社会引起了强烈反响。讲话充分体现了党中央对文艺工作的高度重视，创造性地回答了新形势下文艺繁荣发展的一系列重大问题，通篇贯穿着辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法，贯穿着实事求是的理论品格和创新创造的实践品格，与我们党长期以来的文艺思想一脉相承，丰富和发展了马克思主义文艺观和社会主义文艺理论，是指导当前和今后一个时期党的文艺工作和文化建设的纲领性文献，是推动文艺繁荣发展、开创文化建设新局面的行动指南。72年前，延安文艺座谈会开启了人民文艺的崭新纪元;72年后，习亲自主持召开文艺工作座谈会并发表重要讲话，必将引领文艺工作在新起点上实现新跨越，我们一定要深入学习，全面深刻领会丰富内涵、基本观点、精神实质，自觉用讲话精神统一思想，指导实践。

关于对讲话精神的理解，我讲三个方面，与大家共勉。

(一)出发点与落脚点：关于文艺创作的方向。

社会主义文艺创作的方向是什么?“人民立场”和“人民导向”是贯穿习这次座谈讲话的一条红线。习近平总书记指出：“社会主义文艺，从本质讲，就是人民的文艺。”“文艺要反映好人民心声，就要坚持为人民服务、为社会主义服务这个根本方向。这是党对文艺战线提出的一项基本要求，也是决定我国文艺事业前途命运的关键。”他说：“人民是文艺创作的源头活水，一旦离开人民，文艺就会变成无根的浮萍、无病的呻吟、无魂的躯壳。能不能搞出优秀作品，最根本的在于是否能为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀。”为此，讲话进一步提出了“要把满足人民精神文化需求作为文艺和文艺工作的出发点和落脚点，把人民作为文艺表现的主体，把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者，把为人民服务作为文艺工作者的天职”。

(二)使命与担当：关于文艺工作者的使命。

文艺事业是党和人民的重要事业，文艺战线是党和人民的重要战线。实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，文艺的作用不可替代，文艺工作者大有可为。文艺是照亮时代的灯塔。任何时代都是立体的而不是平面的，是多彩的而不是单色的，是复杂的而不是简单的。在社会生活中光明与黑暗、先进与落后并存。书写时代必须正确处理歌颂与暴露的关系。要全面地辩证地审视现实，透过现象认清本质，把握社会生活的基本面和基本方向。我们所处的时代比历史上任何时期都更接近实现民族复兴的伟大目标。“文章合为时而著，歌诗合为事而作。”当今时代为文艺创作提供了极其丰富的素材和强大的精神力量。盛世文章可期，人民改革创新的历程，普通劳动者可歌可泣的奋斗历程，老百姓对美好生活的向往和追求，都值得我们挥毫大书。广大文艺工作者要担起文艺工作的历史使命，以“登山则情满于山、观海则意溢于海”的饱满热情，浓墨重彩地书写榆林人民投身改革的伟大实践，建设诚信榆林、幸福榆林的时代价值和时代精神，以柳青、路遥为标杆，讴歌土地，讴歌人民，以更多思想精深、艺术精湛、制作精良，叫得响、传得开、留得住的精品力作，去温润人民的心灵，启迪人民的心智，洞彻人民的心扉，赢得人民群众的喜爱。

(三)操守与底线：关于文艺创作的价值取向。

文艺是铸造灵魂的工程。广大文艺工作者是人类灵魂的工程师。中国精神是社会主义文艺的灵魂。讲话强调指出：“我们要通过文艺作品传递真善美，传递向上向善的价值观，引导人们增强道德判断力和道德荣誉感，向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活。”深刻理解习的重要论述，就是要求我们文艺工作者要把握好两条主线：中国特色社会主义制度和社会主义核心价值观。这是政治主线，也是政治底线。“文艺不能当市场的奴隶，不要沾染了铜臭气。优秀的文艺作品，最好是既能在思想上、艺术上取得成功，又能在市场上受到欢迎。一部好的作品，应该是把社会效益放在首位，同时也应该是社会效益和经济效益相统一的作品。”衡量文艺作品的尺度，是人民群众的口碑，是在岁月的长河中和时代的洪流中经得住冲刷、经得起风雨，这才是优秀作品的价值，也是作家艺术家的价值。文艺是给社会立传，给作家立碑。希望同志们要准确把握党的领导这一社会主义文艺发展的根本保证，以人民为创作的根本源泉，明辨是非，谨言慎行，要驾驭住自己手中的笔，用好自己的话语权，要妙笔生花，不要任笔生非，不要给一些别有用心的人制造风言风语的机会，更不要给自己找麻烦。要自觉成为文化生态的守护者，做社会主义文艺的先锋战士。

二、围绕大局，扎实推进我市文艺大发展大繁荣。

深入贯彻的讲话精神，按照中省的统一部署，明确指导思想、把握重点任务、理清工作思路、采取有力措施，把抓落实体现在行动上，体现在出成果和出成绩上，切实推动我市文艺事业繁荣发展。

一是做好文艺精品选题规划。“凡事预则立，不预则废”，做好规划是非常重要的。要根据全国全省文艺创作形势，多和省上联络对接，对照《陕西省20xx—20xx年文艺精品创作生产规划》，分析我市各艺术门类创作优势和不足，准确定位我市文艺在全省文艺整体规划中的格局和坐标。有了一个准确的定位以后，组织力量对全市文艺精品创作进行前瞻性研究评估，制定全市文艺精品创作生产规划，建立艺术精品创作题材库，做到目标明确、重点突出。在内容方面，就要结合我们的实际，深度发掘我们榆林的历史文化资源和改革开放以来，特别是西部大开发以来形成的现代文化资源，有机整合各行各业、各个领域的先进典型事迹，浓墨重彩地塑造富有时代精神和典型形象的文艺精品。市委宣传部要通过组织研讨会、座谈会、论证会等多种方式，整合专业院团、群众创作团体、榆林学院、职业技术学院等单位的文艺创作力量和精品项目，加大对文艺创作项目的构思策划，切实做到策划一批、生产一批、打磨一批、储备一批，确保文艺新作、力作源源不断、层出不穷。对于已经列入省、市规划的重点项目，要进一步加大推进力度，可以聘请国内外知名的编导、演职人员等参与创作，集中精英出精品，上下联动出精品。市文广局要抓好舞台艺术创作演出，要激励我们的艺术团队，应用好我们独特的文化资源，挖掘创作更多具有本土特色的文艺精品，冲击省和国家专业奖项。要以《平凡的世界》热播为起点，加大影视精品创作力度，把更多反映我们榆林的影视作品搬上荧幕，带动全市文化gdp的增长。市文联要加强对全市社会文化单位文艺创作组织的指导，争取每年推出几部高质量的中长篇小说、剧本等文艺作品，推动各协会在省和国家重要展赛获得成绩和名次，要充分发挥文联的桥梁纽带、联络沟通作用，邀请国家和省级著名艺术家来榆林开展笔会、交流和作品巡展活动，提升我市文艺创作水平。各县区也要结合自身优势和特点，提出创作目标，做好任务分解，落实工作责任，切实抓好文艺精品创作和群众性文艺创作。

二是在发掘弘扬陕北文化上有新突破。榆林历史悠久，人文荟萃，文化底蕴深厚，是陕北文化的摇篮，有五千年的仰韶文化、四千年的龙山文化、三千年的边塞文化，以及革命战争年代形成的红色文化，改革开放特别是西部大开发以来形成的工业文化、生态文化。这些独有的资源应该说可以为我们文艺工作者出作品、出大作品提供丰富的源泉支撑。社会主义建设时期，我们有柳青，有《创业史》，改革开放初期，我们有路遥，有《平凡的世界》，但是，路遥以后呢?这20多年，我们城市的变化、生活的变化、人们思想观念的变化，我想，并不比《平凡的世界》中所表现出来的变化小，关键要像习说的“从人民中寻找源头活水”“要静下心来、精益求精搞创作”。真心希望全市宣传文化系统和文艺工作者们能认真学习讲话精神，站稳人民立场，整合各方面的力量、资源，创新思路和方法，上下配合，齐心协力，打造推出一批具有陕北地方特色的、能在全省全国叫得响的文艺产品，形成我们榆林的文化名片。

三要实施文化人才战略。文艺精品创作离不开文艺精英，否则就成了无本之木、无源之水。除了文艺工作者自身的努力，宣传文化部门要充分发挥组织引导作用，通过文化精品奖励机制和项目带动等多种方式，培养一批造诣高深、成就突出、影响广泛的文艺领军人物。对他们承担的重点项目、重要演出等给予重点支持，力争在入选全国“四个一批”人才上实现突破，充分发挥领军人物的带动辐射作用。通过引导和扶持群众中涌现出的业余作家、民间歌手、民间艺人，发展壮大民间文化人才队伍，培养扎根基层的乡土文化能人。通过强化文化人才梯队建设，建立后备人才库，发挥老专家、老学者、知名艺人的“传帮带”作用，大力培养接班人，推动青年文化人才快速成长。通过牢固树立“不求所有，但求所用”的观念，积极探索凝聚、吸纳、利用各类艺术人才的有效渠道，加强文艺人才引进工作，通过完善文化人才激励机制，营造鼓励干事业、支持干成事业的良好氛围，为发展壮大陕北特色文化产业奠定人才基础。

四要加强和改进党对文艺工作的领导。文艺工作是党和国家全部工作的重要组成部分，党的领导是文艺繁荣发展的根本保证。要从建设文化强市的高度，把文艺工作摆上重要位置，切实加强领导，提升文化自觉，增强文化自信，实现文化自强，推动我市文艺工作再上新台阶。一是注重政治思想领导，把握文艺发展正确方向。文艺工作是意识形态工作的重要方面。当前，文艺创作中出现一些不好的现象，比如恶搞历史、颠覆经典、过度娱乐化、盲目西化等，迫切需要加强党对文艺工作的领导。各级党委要贯彻党的文艺方针政策，坚持马克思主义指导地位，把好方向，定好调子，牢牢把握意识形态工作主导权，掌握文艺改革发展领导权，引领文艺事业健康发展。要选好配强文艺单位领导班子，把那些德才兼备、能同文艺工作者打成一片的干部放到文艺工作领导岗位上来。二是遵循文艺规律，改进管理方式方法。文艺创作是一种复杂的精神劳动，有其特殊规律。要尊重和遵循文艺规律，加快推进管理体制机制改革，不断改进方式方法，不干预文艺工作的具体业务，注重从制度、体制、政策方面去调节。三是为文艺繁荣发展创造好的环境条件，提供坚强保障。要当好“服务部长”“后勤部长”，对文艺工作者在政治上充分信任、生活上真诚关怀，及时帮助文艺工作者排忧解难，使他们在良好的环境中进行艺术创作。近年来，宣传文化部门在党委领导下，做了大量有效的工作，市委是肯定的。希望你们发扬成绩，再接再厉，研究解决新的课题，抓好各项政策措施的贯彻落实，加强对文艺工作者的引导和团结，为文艺工作者搞好服务。

同志们，文学艺术工作迎来了新的春天，广大文艺工作者大有作为、大有可为。自古以文载道，今日以文聚力。深入学习贯彻在文艺座谈会上的讲话精神，为时代放歌，为人民立言，广大文艺工作者一定会以时不我待、只争朝夕的工作热情，开创出既有数量又有质量、既有高原又有高峰的文艺繁荣兴盛的新局面，用优秀的作品鼓舞全市人民朝气蓬勃、团结一心地实现幸福榆林的美好未来!

热门在基层党建座谈会上的讲话（案例21篇）篇十四

同志们：

这次会议是经××县长和××县长提议召开的，这充分体现了两位领导对办公室工作的高度重视和悉心关怀!在深表感激的同时，也深感自己肩上的担子很重，压力很大。但通过初步了解，我也发现办公室人员年龄轻、素质高、干劲足、作风硬，是一支团结战斗的队伍，这给我做好工作进一步增添了信心和勇气。一会儿，××县长和××县长还要给我们提要求、做指示，大家要认真学习领会，并在工作中很好地贯彻落实。下面，借这次机会，我就近段时间对办公室工作的初步了解体会、所思所想与大家作一简单探讨共勉，不妥之处，敬请领导和同志们批评指正。

一、高标准，严要求，自觉增强服务的主动性。

政府办公室是政府工作的运转中枢，承担着决策参谋、综合协调、督促检查、文秘会务、信息调研、机要保密、信访接待、后勤服务等重要职能，是承上启下、沟通内外的枢纽，是领导决策的参谋部和信息部，是了解基层、联系群众的桥梁。可以说，办公室工作无小事，虽然大量工作是服务性的，但政治性、政策性都很强。因为在群众眼里，办公室就是政府的代表，办公室人员的一言一行，在某种程度上就代表着政府的形象、甚至是领导者的形象。如值班、接待、会议安排、来信来访、文件办理、信息反馈等等，不能不说这都是常规性工作，但稍有不慎，就会出现重大失误，甚至给政府工作带来无法挽回的损失。因此，我们办公室每位工作人员都要充分认识到办公室工作的这种特殊性和重要性，必须要有强烈的事业心和责任感，要有如临深渊、如履薄冰的感觉，时刻保持敏锐严格的工作态度，以高度的责任心一丝不苟地对待每项工作、每件事务和每一个细小的环节，不能有半点的草率、疏忽和大意。要以良好的精神状态和一流的工作业绩，高标准、严要求、作表率、作榜样、树旗帜，服务领导、服务基层、服务群众，服务于县政府中心工作和全县经济社会发展大局。

二、严把关，求实效，不断提高办公室工作效率。

办公室其特殊的枢纽地位决定了办公室的工作质量、工作效率会直接影响到全局的工作质量和工作效率。因此，办公室工作要与行政提速、发展提速的新形势、新要求相适应，不断提速工作过程和质量。要做到“三个提高”：

一是提高办文质量。机关公文起草、修改、审核、把关是办公室的重要职责，我们要严格行文规则和程序，严格把好公文“进口”和“出口”。对那些不按行文规则办事，越级行文、违规直送、多头分送的文件，要坚决不予受理，理顺行文程序，以坚决避免多头办理，责任不明，误时误事，甚至被搁置。起草和修改中，要认真、细致、准确、字斟句酌，反复推敲，不断提高行文质量，既要快速又要避免出现纰露。要严格控制发文数量和范围，大力精简政府文件，提高政府发文的权威性。

二要提高办会质量。会议是一项综合性很强的工作，办公室人员对每一次会议都要高度重视，认真准备，从会议通知、材料准备、会场布置，到公文内容、公议议程安排，都要仔细研究，精心准备，确保各项圆满结束。特别是讲话材料的起草要准确把握会议主题，明确会议任务，不能简单的照抄照搬，言之无物，要把上级精神、领导意图和本地的实际有机的结合起来，提出切实可行的思路和举措，做到既符合与上级精神又符合本地实际，并与领导思路保持一种默契，与领导思想脉动同频共振。

三要提高办事效率。办公室工作琐碎繁杂，时间性强，必须有强烈的时间观念和效率意识。要始终坚持“日事日清，日事日毕”，对基层呈报的事情要立刻办，马上办，做到不推不拖;对呈请领导指示的事情，要分清轻重缓急，及时呈请领导，做到不误不漏;对转送有关部门落实的事情要及时迅速，不丢不拖;对需经领导协调的重大突发事件和特别紧急的事项，要打破常规，急事急办，特事特办，不循规蹈矩;对领导交办的事项要雷厉风行，一丝不苟，不折不扣的贯彻好、落实好，决不能疲疲沓沓，拖拖拉拉，贻误工作。

三、善思考，多谋划，全面提高服务质量。

办公室工作要求第一个同志都要勤于思考，善于谋划，多想办法，多出点子，为领导当好参谋助手。要充分发挥好“四个作用”：

一是发挥好调研服务作用。办公室各位同志要紧紧围绕县政府的中心工作，正确把握一个时期的决策意向和热点难点问题，大兴调研之风，开展有目的、有计划、有组织的调研，撰写有情况分析有建议的调查报告，为政府领导决策提供可靠依据。当前，重点是要围绕工业强县、项目建设、农业产业化、小城镇建设、环境优化、劳务输出等重点，深入到部门、乡镇，深入基层，深入群众，了解掌握各种具体情况和相关数据，进行深度思考，加深对问题的理解和把握，提出有针对性的建议和意见。

二是发挥好督促检查作用。开展督促检查目的是协助领导抓好决策的落实，并从中发现不落实的环节，加以认真分析研究，寻找解决问题的办法和途径，在领导的主持和参与下，解决问题，推动工作。督查是领导行为的延伸，是促进工作落实的有效手段。督查工作要紧紧围绕县政府中心工作、重要决策部署、群众关心的热点难点问题以及领导批办的重点事项进行。在督查中既要敢于督查，大胆的讲实话，实事求是地客观反映事情本来面目，又要善于督查，通过督查及时发现问题，找准制约落实的症结，促进工作落实。

三是发挥好信息宣传作用。信息是传递政府的决策部署，反映基层情况、展示部门工作状态和工作靓点的有效途径，是领导了解掌握基层情况的“耳目”。信息工作要紧紧围绕领导所思所谋进行收集，充分反映经济和社会发展中的社情民意，特别是要重点反映乡镇、部门的工作特色和工作特点，以信息促工作进度，以信息促任务落实。要力求准确及时，有喜报喜、有忧报忧，切忌一般化，切忌报喜不报忧，以帮助领导掌握新情实情。重要信息要紧急报送，确保不迟报、不瞒报、不漏报，以便领导在第一时间决策。

四是发挥好综合协调作用。综合协调是办公室一项职能，不论办文、办事、办会，都包含着综合协调的内容。办公室要加强与县委、人大、政协以及乡镇部门办公室工作联系，对重要工作、重大问题及时沟通，统一步调。主动协助领导做好牵头协调工作，积极支持部门和乡镇牵头办理事项，确保重要决策部署的落实。特别是重大会议和重要活动要提前介入，协调方方面面，做好预案，精心组织，明确责任，确保各项活动，各项议程的顺利进行。要增强工作主动性，加大协调力度，树立起办公室权威，尽量使领导从一般性事务工作中解脱出来。

五是发挥好后勤保障作用。后勤这一块总的要求是努力为决策过程中的组织、动员、指挥提供良好物质条件，做到保障有力。要严格财务报批和实物领取登记制度，厉行节约，杜绝浪费。要提高对外接待水平，力求热情周到，突出特色。要加强车辆管理，确保全天候正常行驶，随叫随到，安全无误。无论是房屋维修、水电使用，还是基本建设、财物管理，绿化卫生，都要完善规则，落实责任，办求管出水平，管出成效。

四、高标准，严要求，树立良好的办公室形象。

建设求真务实，廉洁高效、运转协调的服务型政府和落实型政府，这要求公室工作必须适应发展的新形势、新任务、新要求，按照快节奏、高效率的要求，不断提高服务质量，推动工作上台阶。

一要加强学习，提高自身素质。办公室本身就是一个学习的处所，学习永远是办公室每名同志的第一任务。但办公室工作繁杂，系统学习时间少。因此，大家要增强不抓紧充电将力不从心的感觉，抓时间学，挤时间学。要向领导学，向基层学，向书本学，向实践学。学习马列主义理论、党的路线方针政策，学习市场经济知识、法律知识和外语知识，特别是要重点突破公文写作、电脑操作、日常服务三大件，将每个人塑造成为“张口能说、提笔能写、有事能办”的复合型人才。

二要严格管理，严明纪律。办公室工作人员虽然没有领导权力，但领导的决策要靠办公室去落实，群众的意见和要求也要通过办公室向领导反映，处在比较特殊的位置，必须恪守本份，严守纪律，做到上报情况讲真情，下传指示不走样。要严格遵守机关的各项制度，一切按制度办事，不能游离于规章制度之外，不做先斩后奏、越位犯规的事。在行动上从严自律，检点言行，时时自重、自醒、自警、自励，决不能打着领导旗号办私事、谋私利。要认真遵守保密守则，保管好秘密材料，保守好秘密事项。

第三，强化服务，切实改进工作作风。要坚决克服“不求有功，但求无过”、“领导说啥干啥”的被动应付思想，改被动服务为主动服务，改被动服务为超前进入思考，突出一个“早”字，体现一个“快”字，做到一个“实”字。大到安排一次会议、起草一个报告，小到接听一个电话、传递一份文件，都要认真负责，一丝不苟，绝不能有半点的草率、疏忽和大意。从某种意义上讲，办公室工作既看过程，又看结果，但更侧重在时限要求内结果，要忙出效率，忙出成果，忙出建树。无论从事哪项工作，都要埋头苦干，求真务实，使出自己最大的力气，干出最好水平。

第四，团结协作，发挥整体合力。办公室全体人员一定要做到思想同心、目标同向、工作同步，工作相互支持，情况相互交流。班子成员要率先垂范，精诚团结，在努力抓好分管工作的同时，积极配合，遇事及时沟通，民主决策，心往一处想，劲往一处使，分工不分家，互通有无，取长补短，共同做好工作。对于工作结合部的事情要协商共管，敢于承担责任，相互补台，绝不能争功诿过，相互拆台。办公室的工作人员一定要正派、正直，以团结为重，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。要增强全方位服务和全室一盘棋的大局意识，形成工作合力。

热门在基层党建座谈会上的讲话（案例21篇）篇十五

同志们：

距离2020年结束还有不到两个半个月的时间。这一年来，全区围绕党建引领基层治理工作，群智群策群力，合心合拍合力，切实推动了城市基层党建工作高质高效开展。刚才，各单位与会同志围绕党群服务中心、“邻里中心”建设工作进行了详细汇报，总体感觉大家对抓好下步工作有了明确的想法和思路，希望大家接下来抓好具体工作落实。同时，×社区×同志就引导培育“红色业委会”作了经验发言，也希望能对各位有所启发。下面，我就如何更好地做好党建引领基层治理创新，推动基层治理效能全面提档升级讲三点意见。

牢记使命”主题教育，解决基层突出问题，满足人民群众对美好生活向往的迫切需要；

是强化基层社会治理的综合性抓手，落实中央、省委部署要求的迫切需要。全区要把扎实推进党建引领基层治理与贯彻落实党的十九届四中全会精神结合起来，以巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为契机，把保障和改善民生、服务凝聚群众、促进社会和谐稳定作为根本目的，将事关群众生产生活的服务事项最大化、最优化供给到社区，实现政务下沉、公共服务均衡、事务服务便捷、数字服务高效、走访服务常态，以高质量服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众，不断提升城市基层党建工作成效。要把党建引领基层治理工作作为书记工程，深刻理解党建引领基层治理工作的重要性，通过书记抓、抓书记，构建责任明晰、分工明确的责任体系，形成党工委统一领导、部门各司其职、上下协同联动的生动局面。要以社区为单位，勇于探索、先行先试，进一步丰富活动内容，创新机制载体，及时挖掘、提炼和展示党建引领基层治理工作的特色成果，充分利用各类媒体对典型经验做法进行宣传推广，调动基层创新开展工作的积极性，使“盆景”变成“风景”“树木”变成“森林”，形成遍地开花、竞相发展的良好格局。

持续深入开展党建创新提升活动，坚持在全区各行各业各领域挖掘选树立得住、叫得响、传得开的“道德榜样”，让广大党员群众学有榜样、行有示范，营造出见贤思齐、崇德向善的社会新风尚。持续加强党组织领导的基层群众性自治组织建设，建立健全党组织领导、居民委员会负责、各类协商主体共同参与的基层协商工作机制，着力完善基层群众自治机制，运用好“一征三议两公开”“四议两公开”工作法，不断提升群众参与基层治理的积极性、主动性、创造性。同时，要健全社会组织培育孵化机制，发挥社会组织在群众自治中的作用，不断提升社区、社会组织和社工“三社联动”能力，增强基层民主协商活力。通过完善法筑平安、法治创建、法促和谐、法惠民生“四个机制”，不断提升基层依法治理体系和治理能力的现代化水平。要把法治建设融入社区治理之中，充分发挥自治章程、居民公约等“软法之治”的积极作用，引导广大党员群众增强运用法治思维和法治方式协调利益关系、处理基层事务、化解矛盾纠纷的能力水平。要学习推广“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元化解机制，把矛盾消除在萌芽和初始状态。要以街道社区党群服务中心、小区邻里中心为主阵地，以零距离提供服务、满足群众需求为出发点，推进智慧社区建设，科学设置便民项目，让群众愿来、爱来，邂逅家门口的“幸福”。要坚持党建引领、“三社联动”，积极推进政府购买社会组织服务，秉承专业事交给专业人来办的理念，在引进或孵化本土化社会组织的基础上，探索引入先进地区枢纽型社会组织开展相关服务，以点带面，提升我区社会组织整体服务水平。要积极开展区委“万名党员连心群众，不忘初心担当使命”活动，大力推动“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”，与群众交朋友，增强联系群众、服务群众、做群众工作的能力，进一步密切党群干群关系，促进党心民心交融。

“一肩挑”，将优秀业委会主任发展为党员，引导小区党员在业委会竞选任职。大力推行“道德银行”志愿者积分激励机制，进一步扩大工作覆盖面，使“道德银行”真正成为服务党员群众、凝聚民心民力、创新基层治理的一把金钥匙。各街道内部要积极探索统一的积分标准，努力实现爱心币通存通兑。同时，积极挖掘能力强、素质高、群众依赖的“乡土能人”，推动社区居民自我管理、自我监督、自我服务。要按照每百户居民拥有综合服务设施使用面积不低于30㎡的标准，以新建、改造、购买、项目配套、整合资源等方式，持续推进党群服务中心、住宅小区“邻里中心”建设，形成“一刻钟党建服务圈”，让辖区居民切实感受到有一种幸福叫“生活在×”。，大力弘扬×同志×精神，以坚定的信仰之力和×人干事创业特有的奋发之力，全领域推动党建引领社区治理创新，以实际成效树立形象、赢得民心！

热门在基层党建座谈会上的讲话（案例21篇）篇十六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位领导、同志们：

各位领导，同志们，新时代蓝图已经展开，党建工作就是其中一幅让党的执政根基更加巩固，让基层社会治理更加精细、让x辖区居民更加幸福的时代工笔画。x街道党工委将锚定工作目标，全力推动各项党建工作任务按期完工、取得实效，为这幅工笔画添上最为浓墨重彩的一笔。我的汇报完了，谢谢大家！

热门在基层党建座谈会上的讲话（案例21篇）篇十七

各位领导、同志们：

按照会议日程，我就乡村旅游、导游员管理和行业培训工作做一发言，不当之处，请批评指正。

一、20xx年主要工作。

20xx年，在市旅游局党组的正确领导下，经过各级旅游部门共同努力和相互配合，我市乡村旅游工作取得可喜成绩。去年博山区池上镇、临淄区的齐陵街道办事处和沂源县东里镇成功创建为省级旅游强乡镇，全市共新增旅游特色村5个、工业旅游示范点5个、农业旅游示范点6个，共评定了19个创建单位，是历年来成绩最好的一年。此外我们积极做了山东省好客人家星级农家乐的培育发展工作，共评定出9家四星级，15家三星级，这24家单位成为我市首批省级星级农家乐。沂源县被评为“全国休闲农业与乡村旅游示范县”。

“休闲汇”期间，我市淄川区太河镇、博山区源泉镇、临淄区齐陵街道办事处、桓台县起凤镇、沂源县燕崖镇、中庄镇等六个乡镇被评为“最佳休闲乡镇”;23家乡村旅游点为“好客山东休闲汇乡村旅游点”。淄川区双杨镇藏梓村、城南镇查王村、洪山镇蒲家村、博山区城东街道办事处安上社区、山头街道办事处樵岭前村、桓台县起凤镇华沟村、沂源县燕崖镇朱家户村、东里镇镇西村等8家单位被评为20xx年“贺年会”年味最浓村庄。

导游员管理工作方面。一是顺利组织并完成了我市全国高、中、初级导游员资格考试。三名考生参加高级导游员资格考试，成绩全部合格，实现了我市高级导游员零的突破。共有339名考生报名参加了一年一度的全国初级导游人员资格考试，最后中文110名、外语4名考生考试合格;二是认真做好导游ic卡年审培训以及导游员岗前培训工作。为了提高年审培训效率，增强导游员的实际带团技巧，今年创新并丰富了年审培训的形式和内容，力求以实用为主，注重理论和实践相结合，精益求精，取得了良好的培训效果。为增进导游对淄博市情和景区的了解，组织专人对全市各景区介绍和导游词等进行采集和整理，编写成册。培训中，相关专家和教授针对导游沟通技巧和导游管理规范给予了细致、贴心、系统的传授，就关于国内外热点问题和旅游文化建设进行了评点和阐述，优秀导游代表介绍自我带团经验和感受。培训还新增了导游上讲台环节。《中国旅游报》等媒体对我市利用旅游淡季，创新思路和方式，对导游进行培训进行了报道。

二、20xx年全省乡村旅游、导游员管理、行业培训主要工作。

下面就省旅游系统工作会上于风贵副局长和张明池处长关于今年全省乡村旅游、导游员管理、行业培训主要工作的讲话精神，做一个简要传达。

(一)乡村旅游工作。

今后几年我省乡村旅游工作决定突出抓好三件事：一是突出旅游小镇建设，打造乡村旅游精品;二是加快绿道建设，构建环城市游憩带;三是制定实施乡村旅游服务规范，提升乡村旅游服务质量。

1、关于旅游小镇建设。

省旅游局于风贵副局长关于旅游小镇的定义是以一种或几种特色旅游资源为依托，以发展旅游休闲主导产业为定位，以旅游休闲要素集聚为中心，整合一二三次产业融合发展，宜居、宜业、宜游、宜闲，具有会议节庆、健身养生、度假休闲等一种或多种主题活动的小镇。它不一定是一个行政乡镇，也不是我们正在组织评选的旅游强乡镇，更不是一般意义上的旅游景区和旅游度假区，而是旅游产业特征鲜明、功能完备配套的旅游产业集聚区和环境优美、品质高雅的居民生活区完美统一体。在这里，小镇可以满足游客观光、休闲、度假、娱乐等全方位的旅游需求，为游客提供酒店、会议、游览、旅行、购物、医疗保健、车辆补给维修等多种服务。一定意义上，旅游小镇就是新型的旅游目的地，是旅游发展的新标志、新名片，是城镇化发展的新模式。根据姜大明省长在全省农村工作会议上要重视农村城镇化建设的指示精神，我省旅游小镇建设要争取搭上这次省委、省政府推动小镇发展的快车，纳入全省小镇建设的大盘子，纳入省财政、土地等支持的范畴。从类型上，依据我省乡村旅游资源特色和市场需求，将重点支持建设温泉度假小镇、山岳养生小镇、滨湖生态小镇、海滨渔民风情小镇、黄河文化小镇、特色民俗文化小镇、风情古镇和特色农业小镇等9种小镇。

2、关于绿道建设。

绿道是近年来在我国兴起的旅游发展新理念。一般意义上，绿道可以这样描述：以人行步道、自行车道等非机动车道路为主体，两侧建有一定宽度的绿化缓冲区，并配置休息站、旅游商店、特色小店以及租车、修车服务站等配套设施的现代新型道路。在我国，广东省率先进行试点，广州、深圳、汕头、东莞、肇庆等城市的绿道建设都取得了很好的进展。省旅游局将组织一两个地级市和3-5个县(市、区)，重点支持，组织专家制定绿道建设规划，以点带面，推动发展。对于各地已经建成的绿道，省旅游局正在研究具体的奖励扶持措施。

3、关于制定和实施乡村旅游服务规范。

为全面提升我省乡村旅游服务质量，省旅游局今年将制定和出台《好客山东乡村旅游服务规范》，以贯彻和实施《规范》为核心，加大教育培训力度，加强行业管理，争取在较短的时间内，将乡村旅游打造成我省旅游发展的新亮点、新名片。今年，省旅游局将正式组建山东乡村旅游协会，发挥中介组织的桥梁纽带作用。

(二)关于导游员管理和行业培训工作。

1、导游管理体制综合改革试点工作。

去年，国家旅游局将导游管理体制机制方面的重点课题《导游职业准入与退出机制研究》交由我省承担，并要求我省在导游管理体制上先行先试，开展“导游管理体制综合改革试点”工作。省局决定将旅游市场、导游队伍发育都比较成熟的烟台、泰安和曲阜三个市作为试点城市。主要措施有：

(1)完善导游职业准入机制。一是实行分类考试制度。下一步，对不同类型导游将采用分类考试的办法，即在全面鼓励参加全国导游资格考试的同时，对景区导游、特聘导游实行不同的考试、考核内容和方式。二是改革现行导游资格的考录办法。今后，导游资格考试将借鉴汽车驾驶执照的考领方式，机考与现场考试相结合，上下半年各考一次，通过机考后方可参加现场考试。三是推行见习导游制度。新取得导游资格的人员，要在旅行社或导游服务中心有不少于半年的见习期，见习期间申领见习导游证，省内通用。见习期满合格者换发正式导游证，不合格者劝退。不经过见习，不得申领正式导游证。

(2)健全导游职业退出机制。一是实行见习期淘汰制。二是推行ic卡计分管理，分值扣至一定幅度，注销其导游证。三是严格年审制度，对无故不参加年审或年审连续两次未通过者，暂停执业资格;连续两年无故不参加年审或连续三次未通过者，注销导游证。四是严格导游证吊销制度。对连续三年不执业，或违反《导游员管理条例》规定情节严重，或触犯其它法律法规情节严重的导游，吊销ic卡，终生不再发放导游证。

(3)完善导游执业保障体系。目前，导游的管理主体主要有三个：一个是旅行社，是专职导游的管理主体;一个是景区，是景区导游的管理主体;一个是导服中心，是社会兼职导游的管理主体。三大主体分别承担相应的管理职责，保障各类导游的合法权益。各旅行社都应该配备适当数量的专职导游，不同a级旅行社的导游数量和初、中、高级导游结构上有不同要求，凡不达标的，在旅行社评级中一票否决。各景区的a级评定，也要与其导游的数量、结构、培训、薪酬保障等方面全面挂钩，重要方面实行一票否决。导服中心必须是一种具有公益性质的服务机构，全面承担起导游合法权益保障和服务质量监管的双重责任。

(4)健全导游职业激励机制。一是做好优秀导游的选拔和表彰工作。二是继续推进政务导游团队建设。三是加大对导游的正面宣传力度。

(5)加强对导游的全程监管。通过建立导游信息数据库，实现对导游员的“无缝监管”、“即时监管”。

(6)市、县要担起导游管理主体的责任。根据国家有关规定，目前省局所承担的导游年审、培训等管理权限，今年将先对三个试点城市，和拥有5a级景区的县(市、区)下放。下半年开始，将本着成熟一个、下放一个的原则，制定具体办法，逐步下放到市一级旅游管理部门。

2、关于行业培训工作。一是各级旅游主管部门要设立专项的培训资金，将培训工作公益化、制度化，全面打造高素质的旅游团队。二是要创新培训内容和方法，将培训内容覆盖到理论、法规、业务、技能等各个领域，采用讲座、讨论、参观、考察及“以赛代训”、“以评代训”、“以干代训”等多种培训方式，在加强思想素质和职业道德教育的同时，注重对实用技能和适应能力的培养，全面提高培训效果。三是要突出培训重点。今年的培训内容，重点有三个：一是旅游统计;二是旅游信息化;三是旅游产品营销。

三、20xx年我市乡村旅游、导游员管理、行业培训重点工作。

在继续做好省级旅游强乡镇、特色乡村、工农业旅游示范点的创建、复核工作以及好客人家农家乐星级评定工作以及组织好各类全国导游资格考试工作和培训等各项常规工作基础上，今年着重抓以下两项工作：

1、将建设旅游小镇作为当前和今后几年的中心工作。《山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出要积极稳妥推进城镇化，大力发展县级市、县城和重点镇。《淄博市统筹城乡发展工作目标考核办法》也明确将桓台县起凤镇和沂源县南鲁山镇纳入旅游开发主导型中心镇进行考核。下周召开的全省乡村旅游工作会议将就全省旅游小镇工作进行具体的安排和部署。我们要认真贯彻落实会议精神，做好我市相关工作。我市旅游小镇工作要争取搭上这次省委、省政府推动小镇发展的快车，要向上积极争取纳入全省小镇建设的大盘子，纳入省财政、土地等支持的范畴。同时要挖掘自身基础条件、发展思路和重点，科学规划和建设。我们要以旅游小镇建设工作为突破口，推动我市乡村旅游全面提升，为新型城镇化和新农村建设，推进城乡一体化发展做出应有的贡献。

2、加强培训，规范和提升乡村旅游服务水平。经过多次与市财政局、市劳动局和淄博职业学院对接和协调，今年拟实施乡村旅游培训下乡活动。培训所需费用由市财政承担。通过授课和培训，进一步提高乡村旅游从业人员服务水平，规范和提升服务项目，为游客提供更优质的服务，以此增强我市乡村旅游的吸引力和促进乡村旅游可持续发展。希望各区县根据各自实际和工作安排，尽快报送拟请培训的具体地点和日期，我们将据此统筹安排好全市培训工作。

发言结束，谢谢大家!

热门在基层党建座谈会上的讲话（案例21篇）篇十八

尊敬的各位老领导、老干部、同志们：

在这瓜果飘香的金秋时节，我们又迎来了老人们的传统节日“九?九”重阳节。今天，县委在这里隆重举行离退休老干部座谈会，大家欢聚一堂，同庆老年人的节日。在此，我谨代表县委、人大、政府、政协、纪委向与会的各位老领导、老同志并通过你们，向全县的离退休老干部、老同志们致以节日的问候和良好的祝愿，向所有关心、支持老干部工作的同志表示衷心的感谢!

在座的各位老领导，都是半个多世纪发展的奠基者和见证人。许多老领导呕心沥血、艰苦创业、任劳任怨;许多老同志爱岗敬业、无私奉献，把自己的青春献给了。今天，虽然你们离开了心爱的岗位，但你们离而不休，退而不休，老有所为，继续关心和支持建设，为全县经济社会发展作出了应有的贡献。特别是近年来，你们在县委、政府的正确领导下，紧紧围绕全县工作大局，积极投身“三个文明”建设，在许多方面做出了成绩，为年轻人树立了榜样。

一是积极投身经济建设。很多老干部离退休后，仍然时刻关注着全县经济社会发展，经常深入基层，了解民情、听取民声，为当地经济发展建言献策。在县委、政府召开的一次次经济社会发展座谈会上，很多老领导、老同志结合工作经历和发展实际，直言不讳，充分反映民情，及时提出发展意见建议，积极献计献策。特别是十多位老领导还放弃了安度晚年的美好时光，积极承担起了县委、政府重点工程建设项目的稽查工作，并在工作中尽职尽责，确保了工程的建设进度，对促进全县经济社会发展作出了积极贡献。

二是积极支持县委、政府的中心工作。老干部们都具有高度的政治觉悟，强烈的社会责任感，时时带头响应县委、政府号召，积极支持县委、政府中心工作。很多老同志加入了计生协会，并在协会带领下，教育群众严格执行计生政策，积极帮扶计生贫困户，促进了全县计生工作的全面开展。特别是在先进性教育活动中，很多老领导身体力行，用自己的言行影响身边的党员，用自己的行动带动身边的党员，积极参与先进性教育活动，自觉增强党性修养。

三是高度关注下一代，为下一代的成长不遗余力。老干部们经历丰富、阅历深厚，虽然身居闲职，但时刻不忘关心下一代成长。很多老同志在县关工委、延安精神研究会的带领下，积极投身到关心下一代工作中。据统计，全县现有8500余位老同志参与了关心下一代工作，共建基层关工组织1400余个，已形成了县、乡、村三级网络结构。老干部们走学校、进课堂，用改革开放取得的伟大成就鼓舞青少年，用老红军、老党员为新中国的解放和建设的一件件感人实例来教育青少年，用艰苦奋斗的延安精神来激励青年，广泛开展了以“五爱”、“三德”、“三观”、“三义”、公民道德建设及艰苦奋斗为主要内容，以培养“四有”新人为目标的思想道德教育活动，赢得了学校、家长、学生的一致好评。

四是广泛开展活动，充分展示**人新形象。老领导、老同志们严格按照“老有所为、老有所乐”的要求，在县老体协的带领下，广泛开展一系列的强身健体活动。以社区(村委会)组建了老年秧歌队、门球队、舞蹈队、戏曲队，同时，积极组织老年人参加各种老年人竞赛活动，取得了较好的成绩。在云南、贵州、广西三省九地州老年门球赛中，我县门球队代表曲靖市参赛，荣获第一名;在市老体协庆祝建党90周年老年人系列活动中，获门球赛第一名，气排球赛第一名;在市第七届农村老年人运动会上，我县代表队获团体第一名。老年合唱团、农村老年业余演出队、螳琅古乐团，每逢盛大节日，都为全县人民义务演出，还多次参加省、市组织的大型调演并获奖。老年书画诗词协会近年来共举办各种展览活动20多次，展出书法、绘画、诗词、摄影等作品1800余幅。这些活动都充分体现了全县老同志老当益壮、朝气蓬勃的精神风貌，为宣传、推介、发展旅游起到了积极作用。

总之，各位老领导、老同志在不同的领域都发挥了自己的政治优势、经验优势和专业优势，为经济社会发展作出了积极贡献，为年轻一代树立了榜样。在此，我真诚地向你们表示深深地敬意!

老干部是我们党的宝贵财富。县委历来高度重视老干部工作，今年以来，多次专题研究老干部工作，并修建了老干部活动中心;全面解决了全县50位企事业单位离休老干部的电话费补贴问题;彻底查清了全县123位离休干部的年龄情况，全面兑现了高龄补贴;重大节日慰问了离休干部及其遗属等。对于老干部的问题，虽然我们做了一些工作，但仍然存在一些问题，特别是对一些新情况、新问题研究不够，一些单位在认识上还有差距，服务工作还有待加强。

做好老干部工作，关键是要按照党对老干部“老有所养、老有所医、老有所为、老有所教、老有所学、老有所乐”的要求，突出工作重点，加大工作力度，认真解决好实际问题。

一要深化认识，牢固树立“宝贵财富”的观念，增强做好老干部工作的自觉性。从经济社会发展的角度看，老干部过去是革命和建设的中坚力量，今天仍然是发展经济、促进改革、维护稳定不可缺少的重要力量。发展，没有老干部们的艰苦奋斗，没有他们打下的坚实基础，没有接力棒的向下传递，不可能有今天。而今天建设同样离不开老干部们的作用。从弘扬中华民族传统美德的角度看，尊老敬老是我们中华民族的传统美德，老同志的今天就是在职同志的明天，这本身就是一个辩证发展的过程，所以我们必须做好老干部工作。同时，老干部有着丰富的经验，这是我们很多年轻在职同志所不具备的。很多年轻干部并不是没有能力和水平，而是缺乏丰富的阅历，没有老同志思考得全面、准确，所以我们应该很好地发挥老同志的这种财富作用。

二要扎扎实实做好老干部工作。要认真贯彻落实老干部工作的一系列方针政策，切实抓好老干部“两项待遇”的落实，真正从政治上、生活上关心老干部。对老干部的生活待遇，中央、省、市、县都有一系列政策规定，我们要从实现好、维护好和发展好老干部根本利益的高度，认真贯彻执行。在落实老同志生活待遇的具体问题上，要坚持以往的一贯做法，即在制定有关工资、住房、医疗等改革方案时，要考虑老干部这个有功的群体;给在职人员增加收入时，也要使老干部的收入得到相应提高;对有特殊困难的老干部，应及时为他们排忧解难，使老同志共享改革和发展的成果;对困难企业、困难单位的老干部、易地安置在我县的离休干部和老干部遗属，要及时掌握情况，帮助他们解决一些实际困难和问题，保证他们应该享有的待遇落实到位，更好地安度晚年。同时，要从老干部身体健康、精神愉快、发挥作用三个方面搞好服务工作，真正体现“六有”的要求。

三要切实加强对老干部工作的领导。老干部工作是一项政策性很强的工作，加强领导是做好这项工作的前提。我们一定要带着对老干部深厚的感情，主动了解掌握老干部的工作情况，自觉与老干部加强联系，在政治上、生活上多关心老同志。县委老干部工作领导小组要进一步建立健全工作制度，明确责任，突出重点，采取有力措施确保各项工作落到实处。领导小组各成员单位要充分履行职责，把老干部工作列入部门工作的重要议事日程，落实分管领导和具体责任人，加强督促检查，切实把职责范围内的工作抓紧抓好。县委老干部局要加强自身建设，按照上级的有关要求，加强干部职工政治理论和业务知识学习，增强做好老干部工作的责任感，不断提高工作水平和服务质量，切实为老干部办实事、办好事。

各位老领导、老同志，过去取得的成绩凝聚着你们的智慧、心血和汗水，今天的成就同样是你们与全县各族人民群众一道辛勤努力的结果，美好明天仍然需要你们与全县各族人民齐心协力、共同努力。“最美不过夕阳红”。真心希望各位老同志一如既往地支持县委、县政府的工作，继续发挥自身优势，发扬优良传统，为全县经济社会发展积极出谋划策，确保今年各项工作再上新台阶，再创新辉煌。

最后，再次感谢各位老同志对县委、县政府工作的关心和支持，祝各位老领导、老干部节日快乐、身体健康、心情愉快、阖家幸福!

热门在基层党建座谈会上的讲话（案例21篇）篇十九

同志们：

上午，副厅长董祚华同志总结了上半年林业工作情况，部署了下半年林业工作任务;副厅长刘晓洪、纪检组长陈年山同志分别就林业信息化建设和林业行风评议工作作了动员讲话。三位领导的讲话都非常重要，请大家结合实际认真贯彻落实。

下面，我讲三点意见：

一、新时期林业面临的形势。

以20xx年中央10号文件为标志，特别是以提出生态文明和美丽中国建设战略任务为里程碑，林业发展进入了一个新的阶段，迎来了加快发展的战略机遇期和大有可为的黄金发展期。

(一)全球生态危机给林业带来了新挑战。

20xx年联合国《千年生态系统评估报告》特别指出：“近数十年来，人类对自然生态系统进行了前所未有的改造，使人类赖以生存的自然生态系统发生了前所未有的变化，出现了前所未有的危机。”概括起来主要有八个方面：

第一大生态危机：森林大面积减少。由于人类大规模利用和破坏，全球森林面积已从人类文明初期的76亿公顷减少到20世纪末的34.4亿公顷，占陆地总面积的比例由60%以上下降到现在的26.5%，而且全球每年仍有500多万公顷森林从地球上消失。联合国《20xx年全球生态环境展望》指出“由于人类对木材和耕地的需求，全球森林已减少了50%，难以支撑人类文明大厦。”人类是从森林中走出来的，森林是人类生存的基本因素。森林锐减直接导致各种生态危机并发，危及人类共同未来。在我国，由于党和政府高度重视植树造林等林业事业，全国森林面积维持在解放初期的28亿亩左右。湖北现有森林总面积1.07亿亩，但同全国一样，森林质量大幅度下降，亩平蓄积不到世界平均水平的三分之一，森林功能严重退化。

第二大生态危机：土地沙漠化扩展。据联合国数据，全球沙漠化土地高达3600万平方公里，占陆地总面积的四分之一，而且还在以每年5—7万平方公里的速度扩展，有25亿人口遭受荒漠化的危害，直接威胁着人类的生存空间和文明的延续。我国是受土地沙漠化扩展威胁最大的国家之一，每年有20xx多平方公里国土变成沙漠或半沙漠地区。

第三大生态危机：湿地不断退化。湿地被誉为“地球之肾”，具有涵养水源、蓄洪防旱、调节气候、净化水质、维护生物多样性和碳储存等重要生态功能。全球湿地生态系统面积为12.8亿公顷，目前约有一半遭到破坏，约有20%的珊瑚礁和35%的红树林已经丧失，湿地退化和丧失的速度超过了其他类型生态系统退化和丧失的速度。我国现有湿地6600万公顷，面积居亚洲第一、世界第四。其中超过40%的湿地严重退化。湖北号称“千湖之省”，解放初期有湖泊1066个，面积80多万公顷;20xx年已减少到309个，面积缩减到不足23万公顷。全省湿地总面积约为332.55万公顷，破坏和退化也十分严重。

第四大生态危机：物种加速灭绝。生物多样性是人类未来的财富和可持续发展的重要基础，是地球的“免疫系统”，其价值难以估量。专家研究表明，全球40%以上的经济和80%以上贫困人口的生活需要来源于生物多样性，生物多样性对人类的贡献达到每年33万亿美元。据联合国《全球千年生态系统评估报告》，目前全球每年至少有5万个生物物种灭绝。因生态危机导致的物种灭绝速度已经超过了自然灭绝速度的1000倍。我国有15—20%的物种存在灭绝危险，高于世界平均水平5个百分点。联合国《濒危野生动植物种国际贸易公约》列出640个极度濒危物种中，我国有156个。

第五大生态危机：水土严重流失。由于森林植被的严重破坏，全球每年约600亿吨土壤流失，地力衰退和养分贫乏的耕地已达450亿亩，相当于每年损失9000万亩耕地。据测定，只要地表有1厘米厚的枯枝落叶，就可以减少四分之三的地表径流和99%的泥沙含量。我国有三分之一的耕地受到水土流失的危害，严重影响粮食生产和粮食安全。

第六大生态危机：严重干旱缺水。森林被誉为“绿色的海洋”。据测定，每公顷森林可以蓄水1000立方米。由于森林锐减及水污染，造成了全球性的严重水荒。目前，全球严重缺水的国家达到100多个，60%的大陆面积淡水资源严重不足。中国是世界上“贫水大国”之一。近年来，长江、珠江、淮河、海河等几大流域水位均在持续下降。

第七大生态危机：洪涝灾害频发。山青才有水秀，穷山必有恶水。破坏森林，必然导致无雨则旱、有雨必涝。据统计，在各种自然灾难中，洪水造成死亡的人口占75%，经济损失占40%。我国平均每年洪涝灾害面积940多万公顷。湖北是洪涝灾害的多发区，平均每年因洪涝灾害造成损失超过百亿元。

第八大生态危机：全球气候变暖。这被列为21世纪人类面临的最大威胁之一。导致气候变暖主要有两大因素：一是使用化石燃料排放二氧化碳等温室气体，二是森林破坏释放二氧化碳。毁林已成为导致气候变暖的重要因素。相反，增加森林面积，修复森林碳库，将会极大地缓解气候变暖。

这些生态危机产生的原因和治理的途径都是复杂的，但最主要的产生原因之一是森林资源遭受破坏，最根本的治理途径之一是发展林业。这是国际社会的普遍共识。1992年开始，联合国相继开展了重建森林、防治荒漠化、湿地保护、物种拯救、应对气候变化5大行动，先后通过了《关于森林问题的原则声明》、《国际森林文书》、《防治荒漠化公约》、《湿地公约》、《濒危野生动植物国际贸易公约》、《生物多样性公约》、《国际植物保护公约》、《气候变化框架公约》、《京都议定书》等公约文件。许多国家都把发展林业作为应对气候变化、治理生态危机的重大举措，推进可持续发展、实现绿色增长的重要途径，争取国际话语权、提升国家形象的战略选择。

我国进入新世纪以来，随着经济社会快速发展，也面临着自然生态系统脆弱、生态破坏严重、生态产品短缺、生态差距巨大、生态灾害频繁、生态压力剧增等日趋严重的生态问题，严重侵蚀着中华民族生存发展的根基，引起了党中央、国务院和各级党委政府高度重视。本世纪以来，我国相继启动了天然林保护、退耕还林等多项林业重点工程，投入巨资进行林业生态建设。20xx年，向世界作出了“大力增加森林碳汇，争取到20xx年森林面积比20xx年增加4000万公顷，森林蓄积比20xx年增加13亿立方米”的庄严承诺。20xx年9月，由提议，在北京召开了apec林业部长级会议，并通过了旨在保护和发展森林的《北京宣言》，大力倡导发展林业、修复生态。

(二)生态文明建设给林业带来了新机遇。

人类社会发展经历了古老的农耕文明和现代工业文明，即将步入生态文明的新阶段。生态文明是人类为保护和建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果、制度成果的总和，也是人类最高的文明形态，是贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程和各方面的系统工程，反映了社会的文明进步状态。

20xx年中央9号文件确立了以生态建设为主的林业发展战略，提出“建立以森林植被为主体、林草结合的国土生态安全体系，建设山川秀美的生态文明社会。”20xx年党的xx大将建设生态文明确定为全面建设小康社会的重要目标。20xx年中央10号文件进一步明确：建设生态文明、维护生态安全是林业发展的首要任务，要求林业切实担当起保护自然生态系统、实施重大生态修复工程、构建生态安全格局、应对气候变化等重大职责，为推进生态文明建设作出基础性、关键性的贡献。

党的将生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”的总体布局，提出“要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”的历史重任。这一认识上的重大飞跃、理论上的重大创新、实践上的重大举措，赋予林业建设前所未有的历史任务，也给林业带来了重大的发展机遇。

(三)美丽中国建设给林业带来了新定位。

党的发布了建设美丽中国的动员令。汪洋副不久前在中国林科院视察时指出：“绿色是美丽中国的主色调，林业是生态建设的主战场。”深刻阐述了林业在美丽中国建设中的重要作用。让绿色成为美丽中国的主色调，就是说，在美丽中国和美丽湖北建设中，林业部门要坚持绿色为本，把扩绿、增绿、护绿作为工作出发点、切入点和着力点，努力为大地铺绿，在人们身边增绿，让人们享受到优美的生活空间和更多更好的生态产品。

(四)“五个湖北”建设给林业带来了新任务。

省委十次党代会确立了建设“富强湖北、创新湖北、法制湖北、文明湖北、幸福湖北”，加快构建促进中部地区崛起战略支点的宏伟蓝图，为实现“中国梦”湖北篇列出了方程式，吹响了冲锋号。

在“五个湖北”建设中，每一项林业都承担着不可替代的重大职责。加强生态建设，维护生态安全，弘扬生态文化，是文明湖北建设的重要部分。林业是生态建设的主战场，也是文明湖北建设的主阵地;发展林业产业，壮大林业经济，促进强省富民，是推动富强湖北建设的重要力量。20xx年全省林业产值过千亿，是为数不多的千亿产业板块之一，是推动湖北绿色发展的重要增长极;深化林业改革，加快机制创新，是创新湖北建设的重要内容。集体林权改革是农村又一次重大生产关系变革，关系到千家万户农民的切身利益;完善依法治林，规范依法行政，是法治湖北建设的重要实践;统筹城乡绿化，改善人居环境，是幸福湖北建设的重要载体。湖北林业加快发展的过程，就是林业部门给力“五个湖北”建设的过程。林业建设取得的各项成就，都是对“五个湖北”建设的有力贡献。

省委、省政府推进“五个湖北”建设的《实施意见》,把绿满荆楚行动作为“文明湖北”建设十大行动之一，体现了省委、省政府对林业部门莫大的信任和期望，为今后一段时期湖北林业建设明确了主要任务和抓手，进一步彰显了林业在“五个湖北”建设中的重要地位和作用。

(五)湖北特殊的生态地理区位给林业带来了新使命。

湖北地处长江中游，地处中国东西南北地理气候过渡地带，在全国生态格局中，具有非常重要和特殊的生态地位。鄂西武陵山区是同纬度生物多样性最丰富的地区，神农架是北半球保存最完好的物种基因库，大别山是南北地理气候分界线，大洪山是江汉平原的生态屏障，幕阜山是长江中下游重要的水源涵养地，武当山是著名的道教圣地，汉江是长江最大的支流。更为重要的是湖北是世界享有盛誉、中国首屈一指的典型库区。三峡、丹江口、葛洲坝等举世闻名的大型水利枢纽都在我省境内。为了确保“一江清水送北京”，确保长江中下游饮水安全，林业必须切实担起维护生态安全的重大使命。

(六)多年发展的巨大成就把林业推到了新起点。

20xx年省委林业工作会议以来，在历届省委、省政府正确领导下，在历届厅党组带领下，通过全省林业战线干部职工共同努力，湖北林业建设取得了比较喜人的成绩。截止今年6月底：全省累计完成人工造林1410.1万亩、封山育林1451.7万亩、中幼林抚育1961.5万亩、低产林改造314万亩、义务植树5.03亿株;完成集体林确权发证1.18亿亩;建设国家级自然保护区9个、国家级湿地公园26个;培育林业科技产业园23个、龙头企业301家;争取国家投资141.45亿元、省级投资26.94亿元;取得国家和省级科技成果41项;对4981.77万亩天然林和1856万亩退耕还林地进行了高标准管护;森林覆盖率达到38.4%，活立木蓄积提高到3.13亿立方米，林业总产值超过了1000亿元，林业的体制机制日益活化，政策体系逐步健全，基础设施不断改善，建设主体更加多元，为全省经济社会发展提供了比较坚实的生态保障，也把湖北林业发展推到了一个新的起点，为新时期加快发展打下了良好的基础。

二、新时期林业发展的思路。

林业发展进入转型升级的新阶段，要用科学发展观指导林业，用现代发展理念引领林业，用现代产业体系提升林业，用现代经营形式发展林业，用现代科学技术支撑林业，切实转变发展方式，推动林业又好又快发展。

(一)围绕省委省政府工作大局，彰显林业发展的新作为。

林业是党的工作的重要部分，是经济社会发展的重要内容。林业不是部门的林业，是党委政府的林业，要自觉放在党委政府的工作大局和经济社会的发展全局中来谋划。一方面要围绕大局，搞好服务，彰显林业作为。充分发挥林业特殊的功能作用，以有为争取有位。要充分发挥林业的生态功能，突出林业在生态建设中的主战场地位，以更大的力度建设森林生态系统、改善荒漠生态系统、保护湿地生态系统，维护生物多样性，努力在生态文明建设中有更大作为。要充分发挥林业固碳释氧增绿的功能，让气候更适宜、空气更清新、生态更美丽，努力在美丽中国建设中有更大作为。要充分发挥林业的富民功能，改善人居环境，增加农民收入，努力在全面小康建设中有更大作为。要充分发挥林业的经济功能，做大做强林业产业，增加林业碳汇和环境容量，努力在“五个湖北”建设中有更大作为。另一方面要融入大局、争取政策，凸显自身发展。要开动脑筋、积极谋划，把生态文明、美丽中国、“五个湖北”建设对林业发展的新要求，转化为各地林业发展的新战略，转化为党委政府的具体政策和目标，使林业工作自觉融入到党委政府的大局中来，争取一些大政策，新上一批大项目，促进林业在支撑经济社会发展的同时自身快速发展。

(二)围绕转型升级，转变林业发展的理念和方式。

转型升级是新阶段林业发展的根本出路。推进林业转型升级，要求我们在思想观念上转变、在产业发展上转型、在体制机制上转换。

第一，推进观念转变。转变观念是实现林业转型升级的前提和基础。进入新阶段，我们对林业的发展定位、行业性质、目标任务、发展方式等都要再认识。林业的发展定位要由生产型向生产、生态一体型转变。林业不再是单纯的木材生产，更重要的是生态产品生产，林业要由单一的管理修复森林资源向管理修复多种生态资源转变。林业的行业性质要从产业部门向公共管理与服务部门转变。林业由社会共享，也需要由社会共办。当前，社会公众对林业建设的关注程度越来越高，参与热情也越来越高。林业部门要充分发挥管理、服务和引导作用，努力形成全社会大办林业、办大林业的发展格局。林业的发展取向要由提升人们生产生活水平向帮助解决人类生产、生活、生存的根本问题转变，建设任务从以提高森林覆盖率为主转为追求森林生态、林业产业、林业生态文化三个体系最优化和生态、经济、社会三个效益最大化，最大限度发掘林业的多种功能;林业的发展方式要由外延发展、粗放发展向内涵发展、创新发展转变，真正面向市场，依靠市场，更多地利用市场机制配置林业资源。当前林业发展面临着生态退化的挑战，面临着气候异常、疫情虫害加重的风险，面临着工业化、城镇化发展的挤压，必须通过内涵发展挖潜力、创新发展强活力。现在很多地方见绿不见林、见林不见荫，林分很差，内涵发展的空间和潜力很大。要依靠科技进步，努力在优质高产种苗培育、重大病虫害的绿色防控、低产林的高效改造、石漠化的有效治理等方面取得技术突破，推动林业跨越发展。

第二，推进产业转型。产业转型是林业转型升级的主攻方向。坚持依靠科技，依靠市场，集约发展，推动林业产业加快实现从以加工木材为主向加工多种林业原料、从初级加工为主向精深加工、从一、二产业为主向三次产业协调互补，从资源消耗型向科技密集型的重大转变。进一步完善扶持政策，突出发展以特色板块基地为重点的第一产业，以低碳、环保、可持续的绿色产品加工为重点的第二产业，以森林旅游和林产品流通服务为重点的第三产业，延长产业链条，加强产业配套，着力提升林业产业的核心竞争力。大幅度提升林业基地和加工产品的质量效益，扭转林业产业发展严重依赖资源消耗的不利局面。加强林业产业园区建设，壮大林业骨干产业，增强林业龙头企业的带动作用和辐射功能，真正把林业产业发展成地方经济的重要支柱和林农致富的重要途径。

第三，推进机制转换。转换机制是林业转型升级的内在动力。核心是要按照社会主义市场经济体制要求和林业发展的内在规律，运用市场机制引进市场主体，增强林业发展的活力。一要放活林权流转机制。在巩固集体林权和国有林场改革的基础上，积极探索推进林权、林地的有序流转，发展家庭林场、股份制林场，提高林业规模化经营水平。二要放活林业投入机制，在认真落实国家财政对林业补偿政策的基础上，健全完善民营林业的自我发展机制，积极推动民营资本、城市资本、工商资本大规模进入林业，逐步由单一政府投入转到以政府投入为主导、以市场投入为主体的多元化投入轨道上来。三要放活林业产业发展机制。降低林业产业进入门槛，畅通林业资源的流通渠道，鼓励企业自办基地，引导龙头企业与林农建立紧密的利益联结，充分发挥市场对林业资源配置的主体作用和政策对产业发展的支持引导作用。

(三)围绕两大战略，实施绿满荆楚行动。

“生态林业”、“民生林业”是新时期林业发展的两面大旗，与之相适应，我们要大力实施“生态立省”和“绿色富民”两大战略。省委、省政府继“开放强省”、“科技兴省”之后，提出“生态立省”，切合了的精神，体现了时代进步的要求。无论是建设美丽中国，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，还是建设“五个湖北”，打造中部崛起的重要战略支点，都要以良好的生态为基础。失去了这个基础，发展将难以持续。

实施“生态立省”战略，一要为人民群众提供宜居的生活环境，这是生存之需;二要为经济发展提供充足的环境容量，这是发展之需;三要提供尽可能多的绿色生态产品和绿色gdp，这是生活之需。实施“绿色富民”战略，就是要让林业发展的成果更多地惠及林农，改善林农生产生活条件，全面提高林农的收入、保障和生活水平。实施“生态立省”、“绿色富民”战略，核心是扩绿提质，增加绿色总量，提高森林质量。根据“五个湖北”建设意见，从今年下半年开始，省委省政府将全面实施绿满荆楚行动，力争20xx年森林覆盖率达到42%，比20xx年提高4-5个百分点;森林蓄积量达到3.4亿立方米，比20xx年增长19%;活立木蓄积量达到3.78亿立方米，增长20.8%;森林植被总储碳量达到2.2亿吨，比20xx年增长97%;林业生态效益价值达到8500亿元，比20xx年增长80%。

第一，大力推进以重大项目、政策投资为重点的工程绿化。积极抢抓国家加强生态建设和湖北黄金十年的发展机遇，高标准策划一批重大林业工程项目，进入国家和省重点项目建设笼子;高质量完成退耕还林、天然林保护、石漠化治理工程的造林任务，高水平组织长江防护林、血吸虫防治林、外资造林的营造工作，力争每年完成国家和省重点营造林工程任务120万亩以上。

第二，大力推进以封山育林、退耕还林为重点的山区绿化。以鄂西生态旅游圈和秦巴山脉、桐柏山脉、大别山脉、幕阜山脉为重点，有计划推进封山育林、退耕还林、中幼林抚育、低质林改造，加大天然林管护力度。每年封山育林120万亩，森林抚育180万亩，改造低效林50万亩。

第三，大力推进以农田林网、绿色村庄为重点的平原绿化。以平原岗地为重点区域，以“林农结合”、“林水结合”、“林路结合”为主要模式，高标准推进农田林网建设、沟渠绿化、宜林荒地荒滩绿化、新农村绿色家园建设，构建起生态经济型平原绿化体系。每年新建平原林网2万公顷，村庄绿化5万公顷，建设500个绿化美化示范村庄。

第四，大力推进以路边、水边为重点的通道绿化。在京珠高速、沪蓉高速、汉十高速等高速公路两侧，武广高铁、京广铁路等铁路两侧，318国道、107国道等国道两侧，长江、汉江、清江及其主要支流沿岸，三峡库区、丹江口库区等库区周边，通过人工造林、荒山造林、血防造林、封山育林、低效林改造，打造生态经济型绿色长廊，建设贯穿全省的通道森林生态景观网络。

第五，大力推进以公共绿地、园林庭院为重点的城市绿化。积极推动森林城市创建活动，以公共绿地、单位庭院、森林公园、通道长廊以及城郊周边为重点，大力开展城区绿化，培育城郊森林，构建城市风景林和环城绿化带，让森林进入城市，让城市拥抱森林。每年争创1个国家森林城市、2个省级森林城市。

第六，大力推进以省界接壤通道、接壤镇村为重点的门户绿化。湖北绿化在中部六省处于中游位置，但在一些接壤地带落后于周边省份。一些地方路相连、林相邻、山相望，但两个省两重天，反差很大。在绿满荆楚行动中，要把省界门户地区作为建设重点，加大对两省相邻的村庄、山头，相连的道路、水岸的绿化力度，力争5年有明显变化，明显超越。省厅也将进一步加强政策引导和工作督办，推动门户县在生态示范县创建中走在前列、门户村镇在绿色乡村建设中走在前列。

(四)围绕林业发展客观需要，切实抓好五个关键。

第一，积极推进改革创新。进一步完善集体林权配套改革，切实盘活森林资源，真正让沉睡的“青山”变成致富的“金山”;尽快启动国有林场改革，科学划分生态公益型和商品经营型林场，实行分类经营和指导;改革林业资金项目分配办法，将项目、资金优先投向那些工作扎实、实绩突出、特色鲜明的地方和效益好、见效快的重点产业，更好地发挥政府投入的杠杆撬动作用、激励引导作用和产业调节作用;改进林业行政审批，精简审批事项，简化审批手续，下放审批权限，提升审批规范性和时效性;完善林业执法，整合执法力量，强化队伍管理，推进综合执法，切实提高执法的规范性、严谨性和透明度;积极试点人工商品林采伐管理改革，更好调动市场主体造林的积极性，努力实现林业良性循环发展。

第二，切实加强资源管理。一是抓紧完善林业生态资源监测“一张图”。把全省林地、湿地、森林、重点保护野生动植物资源信息全部纳入数字地图中，推进林业生态资源管理数字化、现代化、标准化、精准化、即时化。二是严格坚守森林采伐限额和林地占用定额“两条线”。确保全省每年因森林采伐和占用林地减少的森林资源总量少于自然生长量。三是统筹保护三大林业生态系统。坚持统筹兼顾，全面加强森林生态系统、湿地生态系统、荒漠生态系统的保护、管理和修复，保护好生物多样性。四是建立健全林业资源保护管理“四支队伍”。即林业武装力量和行政管理队伍、技术服务队伍、社会支持队伍(如专业、半专业的森林防火队等)，打造一支有强大战斗力、影响力的林业资源安全卫士。

第三，大力强化科技支撑。一是进一步健全林业科技创新体系。紧紧围绕改善生态、改善民生组织林业科研，针对林业生态建设和产业发展中的突出问题，重点加强林木种质资源保存、新品种选育、重大病虫害防治、林产品加工技术改良、丰产技术探索等领域的科技攻关，以林业科技的新突破带动湖北林业大发展。二是进一步健全林业科技推广体系。着力加强科技示范和技术服务，大力推进林业科技成果的商品化、市场化，实现林、科、教，产、学、研有效对接，提高林业科技成果转化率和对林业生产的贡献率;三是进一步健全科技人员培养体系。完善林业技术人才评价标准，在职称评定、专家推选时着重向实践成果突出的同志倾斜，引导林业科技人员扎根生产一线、创造工作实绩;加快林业人才资源开发和人才队伍建设，特别是引进和培养一批全国有影响的专家或学科带头人。

第四，加快推进产业发展。加强规划引领，完善规划布局，重点发展林电、林油、林纸、林药、林旅、林板等6个一体化绿色低碳循环产业;加强政策扶持，通过财政调度资金、贴息贷款、扶持基地建设等措施，着力支持产业园区、龙头企业和板块基地的发展壮大;加强平台建设，着力筹办好全国油茶产业发展现场会、中国中三角(武汉)绿色产品交易会、中国(罗田)板栗节，为林业企业搭建连接金融、市场和消费者的便捷桥梁;加强新兴产业开发，突出抓好梅花鹿、兰花、油茶、药用牡丹等开发技术成熟、附加值高、市场前景广阔、保护管理到位、种群数量稳定的野生动植物资源的开发研究，积极培育新的林业产业增长点。

第五，着力加强能力建设。一是不断提高资金保障能力。进一步加大立项争资力度。找准投资方向，紧盯投资动向，加强项目申报、储备、对接和争取，确保国家投入的增长幅度在中部地区排名前列，省级投入每年稳步增长。二是大力提高信息化水平。加快建成覆盖全省的林业专用网络，完善各类数据信息和管理软件，确保所有的信息资料能在网上共享，所有的林业业务能在网上办理，努力实现林业管理的信息化、现代化。三是加强林业基层站所建设。基层站所是林业全部工作的基础，基层员工是林业部门的子弟兵。我省林业基层站所大部分都比较困难。工作条件差、福利待遇差、保障水平差的现象，在各地林业基层站所不同程度地存在。各级林业行政主管部门要切实重视这一问题，积极向地方党委政府汇报，下大力气解决基层站所的财政户头、办公场所、交通通讯等关键问题，保障他们正常工作和生活。

三、新时期林业干部队伍的精神区位。

面对新机遇，迎接新挑战，担当新使命，需要林业系统干部职工提振精气神、焕发正能量，以良好的精神区位、过硬的工作作风、出色的工作能力，为新时期林业的科学发展、跨越发展提供坚强的组织保证。

(一)以松之坚韧加强学习提能力。

当今社会，知识更新的速度越来越快，知识倍增的周期越来越短。过去一个大学生一辈子不用再进教室;现在一个本科生两年内、一个研究生三年内、一个博士生四年内不及时补充新知识，其所学的专业知识将全部老化。毛主席说，我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。而消除本领恐慌，非学习不可。不学习，知识就会老化，本领就会退化，思想就会庸俗化。我们要把学习作为干部成长之梯、队伍提能之途，持续不断地推进学习型干部、学习型机关建设。

一要学以立信。人无信不立，国无信则危。在全国组织工作会上指出，党员干部要把政治标准放在首位，确保政治合格。林业系统干部要切实加强党史、政治、经济的学习，特别是深入学习党的精神，学习中国特色社会主义理论，全面提升自己的修养和眼界，真正从历史的、发展的、大局的角度认识和理解中国共产党的伟大，社会主义制度的优越，科学发展前景的美好，自觉增强理论、道路、制度“三个自信”。

二要学以提能。俗话说，操千曲而后晓声，观千剑而后识器。林业系统干部要立足工作岗位，加强各方面知识的学习，提高工作能力和水平。要向群众学习，向书本学习，向实践学习，提高领导决策能力、群众工作能力、业务技术能力、破解难题能力、应急应变能力、推动落实能力。特别要通过加强学习研究，着力解决林业发展中的重大理论和实践问题。如怎样提升森林经营水平和森林质量问题，森林资源资产评估问题，林业生态价值计算常态化问题，加强资源保护与科学利用问题，等等，都要通过加强学习，寻找解决问题的途径和办法。

三要学以致用。学而不思则罔，学而不用则废。学习的目的不是为了应付考试，而是要消化吸收为自己的知识营养，应用到工作实践中去。现在绿色时报上刊登了很多时事政策、林业科技、工作经验，通过学习消化都能直接用于指导实践。要做到学习工作化，工作学习化，把学习的成果转化为促进工作的新思路、新办法，使学习和工作相互促进。

(二)以梅之风骨攻坚克难求突破。

林业系统的干部有什么样的精神区位，决定了全省林业有什么样的发展局面，也决定了林业部门有什么样的社会地位。当前，林业发展面临着前所未有挑战、机遇和使命，就看我们以什么样的精神状态来迎接挑战，以什么样的精神面貌来抢抓机遇，以什么样的工作作风来担当使命。梅花香自苦寒来，这句经典名言道出了梅之风骨，不畏天寒地冻，不惧霜刀风险，笑傲冰雪，昂首怒放。林业系统干部职工也要学梅之品格，敢于迎接挑战，善于抢抓机遇，勇于担当使命，力求发展新突破。

一要有“为官一任，绿化一方”的责任意识。这是对岗位负责、对党和人民负责、对子孙后代负责，不当太平官，不守旧摊子，不失机遇的眷顾。如果为官一任，山河依旧，荒山还是荒山，林地不成林地，那就是林业局长的失职。

二要有“不畏艰难、不甘落后”的工作激情。湖北林业在全国处于居中的位置，但部分人均指标在全国处于相对靠后的位置。这与湖北重要的生态地理位置是不相适应的。我们要通过几年的奋斗，力争全省林业主要指标进入全国前十行列。各地都要再定坐标，创先争优，为全省林业发展贡献正能量。

三要有“主动作为、敢于担当”的豪情壮志。事不避难，敢于担当，既是精神问题，也是党性和能力问题。林业发展周期长、困难多，要主动担当，敢于担难，不躲、不退、不绕、不拖、不延，迎着困难上，创造新业绩，方显英雄本色。

(三)以林的钻劲深入基层接地气。

森林要深深扎根土壤，方能枝繁叶茂;林业要牢牢扎根群众，方能健康发展。林业是直接与基层、与群众打交道的部门，相信群众、依靠群众、发动群众是林业工作最管用、最成功的法宝。当前，一些机关干部群众观念和作风出现明显滑坡，身在基层下不了基层，面对群众服务不了群众，同讲一种方言没有共同语言，与群众的距离越来越远了，这种作风群众怎么能成为依靠?怎么能做好林业工作?按照党的部署，中央及时开展群众路线教育实践活动，这是巩固党的群众基础和执政地位的重大举措。省委已经作了动员部署，我们要按照中央和省委的统一部署，扎实抓好教育实践活动，务求实效。

一要切实增强群众观念。党与群众是鱼水关系，林业与群众是森林与土壤关系。要把群众当主人，全心全意为群众服务;要把群众当镜子，时常照照我们工作的得与失，通过照镜子以正衣冠;要把群众当老师，尊重、学习、总结推广群众在实践中的首创;要把群众当标准，由群众来评判我们的工作。

二要切实增进群众感情。对群众要热心，群众来了当亲人，不能当麻烦;对群众要有诚心，真心诚意解决问题，将心比心，换取真心，不能推挡忽悠;对群众要有耐心，群众提出的问题要反复协调、跟踪解决，不能一锤子买卖。

三要切实增强群众联系。深入基层，深入群众，与群众同吃同住同种树;经常到群众中开展调查研究，把林农想什么、急什么、要什么摸清摸透，使我们的工作更符合群众意愿，更具有针对性、科学性。

(四)以竹之高节为民清廉树新风。

为民务实清廉是民心所向，是以为的党中央对全党提出的政治要求，也是向全国人民作出的政治承诺。

第一要为民。就是要把人民群众的利益放在第一位，权为民所用，利为民所谋。习说：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”我们林业部门就是要想林农之所想，急林农之所急，谋发展之所需。前几天我们召开林企座谈会，不少企业家反映，林农收入低了，林企贷款难了，政策收费高了，行政审批严了，这就是下一步我们要重点思考和解决的突出问题。把这些群众急需的、具体的问题解决好了就是为民。

第二要务实。就是要实干兴邦、实干兴林。谋划工作要务实，做到目标可行，措施可靠，针对性强，不搞形式主义。现在林业也有形式主义，有绿无荫就是最大的形式主义，表面上看是绿地，实际上林分很差，相当于荒地。这种形式主义，上忽悠领导，下忽悠群众，最后损害的是林业事业的发展。推动工作要落实，做到责任到位、措施到位、检查督办到位，工作落实到位。凡事都要有部署、有检查、有落实，不能大而化之、笼而统之，最后不了了之;汇报工作要诚实，既讲成绩，又讲问题，还要敢讲自己的观点甚至是不同的意见，不要说假话、汇假报、讲违心的话;评判工作要求实，看工作实效，看基层群众反映，以群众满意为标准，坚决克服主观臆断、官僚主义，克服“假大空”、“虚浮飘”的不正之风。

第三要清廉。就是公道正派、清正廉洁。林业部门权力不大，但少数人搞特权的现象仍然存在。要为人民群众秉公用权、公道处事。要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，立身不忘做人之本，为官不移公仆之心，用权不谋一己之利，始终保持清正廉洁的浩然正气。

同志们，林业承担的使命光荣而神圣，任务艰巨而繁重。让我们以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，抢抓机遇，开拓进取，顽强拼搏，不断开创全省林业发展的新局面，为生态文明建设和五个湖北建设作出新贡献!

热门在基层党建座谈会上的讲话（案例21篇）篇二十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

刚才，xx同志对街道党工委工作情况和指导社区开展居民议事工作作了一个全面汇报。下半年，围绕区委区政府的中心工作，街道也积极要谋划好工作重点。围绕抓好落实，要突出“六抓六提”，勇当一体化发展的践行者，勇当“东部崛起”的领头雁，勇当靓丽城市建设的先行者，比拼赶超、抢抓机遇，推动xx经济社会持续提升。

一是要抓城市基层党建，提升管理水平。强化党建引领，围绕城市基层党建工作，实施“xx行动”、推广“板凳评议团”、深化“组团联楼”、建设“邻里汇”物业管理平台、建强“党建联盟”等五项党建工作品牌，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续抓好政治巡察整改落实。加强党员干部队伍建设，引导党员干部转作风，努力营造“清廉xx”浓厚氛围。

二是要抓创新活力，提升发展动能。进一步发展楼宇经济，擦亮“楼宇金名片”。以时尚产业、跨境电商为基础，招引优质企业，聚焦主导科技产业。加强人才招引，提供精准服务，营造优质的营商环境。振兴村级经济，通过产权置换、联合开发、自主开发等模式，实现村级集体经济创新增收。

三是要抓环境整治，提升城市品质。全力推进“靓城行动”，以“12+8+n”为抓手，打好环境整治组合拳，争取在年底前实现整体环境明显改善。在巩固现有成果基础上，有效提升垃圾分类末端处置能力。以“乡村振兴”战略为引领，高标准建设美丽乡村，提升乡村环境面貌和发展质效。继续攻坚征地拆迁，做好水环境治理工作、无违建创建，推动城市形象提升。

四是要抓基层治理，提升三治融合。继续深化“板凳评议团”基层民主协商工作机制，有效激发群众参与基层治理的积极性和主动性。以“四个平台”和全科网络建设为基础，打造街道一级的“信访超市”，推动矛盾纠纷、信访问题一线化解。全面加强党建引领业委会工作，在今年试点基础上，继续推进“邻里汇”三方协作机制，依托“12345”工作法，深化社区、业委会、物业公司的三方协作机制，进一步提升小区管理水平。

五是要抓数字赋能，提升智慧运用。打造动态数字“驾驶舱”，建设数字综合指挥系统，着力推动街道政务服务便民利民惠民。打造商务楼宇“服务站”，实现楼宇内企业动态信息、空置空间、风险隐患等信息的实时更新和多维度展示，提升楼宇企业服务。打造智慧养老“直通车”，以智慧化、人性化、长效化、人文化为导向，为辖区失能失智老人家庭、享受居家养老服务的老人以及居家养老照料中心提供“一站式”智能护理服务，进一步提升智慧养老服务水平。

六是要抓民生服务，提升服务效能。办好新一轮民生实事项目，围绕群众关心的热点、难点问题，创新服务举措。提升服务质量。继续加大在教育、卫生医疗、养老服务等领域的投入力度，着力提升街道公共服务水平，积极回应群众的期待。

针对上述工作目标，当前的关键就是街道上下要同心同德、同频共振，对标上级的殷切希望，对标街道发展目标，对标群众的热切期待，撸起袖子加油干，把美好蓝图变成现实！借此机会，也向各位提几点希望：

一、要旗帜鲜明，始终坚定政治立场。

只有在正确的站位方向上，我们的步子才能更稳，工作才能更有成效。要坚定政治信仰。要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动指南，常吸理论之“氧”，常补精神之“钙”，任何情况下都做到本色不改、信仰不变，确保街道居民议事代表制度始终沿着正确方向前进。要提高政治站位。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要强化政治担当。坚定不移贯彻中央和省市区委决策部署，确保党中央大政方针、省市区委工作部署在街道精准实施、落实到位。

二、要聚焦中心，竭力助推街道发展。

保障和促进发展是居民议事代表的第一要务。作为街道发展的中坚力量，我认为代表要在以下方面发挥作用。一是要多谋务实之策。紧紧围绕街道“六抓六提”工作重点，聚焦创新发展、楼宇经济、新制造业计划、靓城行动、乡村振兴、垃圾分类、社会治理、公共服务等重要领域，认真组织开展重大课题调研，多提好建议、多想好办法，为街道提供科学决策提供依据。二是要恪尽监督之责。围绕重大项目建设、重点民生工程开展检查，真正“身”入基层、“心”连一线、“情”系群众，扎实推动民生问题优先解决、重点工程加快实施、社会事业全面落实，让街道的发展成绩更有“温度”，让群众更有获得感。三是要当好桥梁纽带。议事代表来自人民、服务人民，与人民群众有着天然、紧密的联系。大家要坚持以人民为中心的发展思想，加强与群众全方位、全天候的联系，结合“三服务”活动，积极参与街道的组团联楼、组团联社等机制，参与街道“城市纵贯线”理论宣讲队伍，参与街道志愿服务，广泛倾听群众“心里话”，紧盯群众的“身边事”，细算群众的“生活账”，及时把党委政府的决策部署带下去，把基层群众的呼声诉求提上来，实实在在地为群众说话办事，实实在在地为党和政府排忧解难，在密切联系群众、倾听群众呼声、反映群众意愿、集中群众智慧中，更好发挥联系群众桥梁纽带的作用。

三、要提升能力，主动作为认真履职。

新时代、新形势、新任务对荡漾俺不提出了新的更高要求，我们的广大代表必须外树良好形象，内强过硬素质。一是要提振精气神。坚持“干是硬道理、苦干是根本、快干是王道”，各位代表来自各行各业，要立足本职，大力弘扬干事创业、奋勇争先、争创一流的进取精神，把岗位发展与街道发展相统一，形成目标明确“路线图”，做到心往一处想，劲往一处使，奏响街道干事的“最强音”。二是要练就真本领。要准确把握职责，强化“作为”意识，提升“能为”本领，创新“善为”举措，全面提升履职尽责的专业思维、专业素养和专业方法，构建充满活力、富有效率的工作制度和运行机制，全面提升工作的科学性。要重点加强对法律法规的学习，争当学法守法用法的表率。要带头遵纪守法、捍卫法治，带头厉行法治、依法办事，自觉接受各方监督，为营造良好的党风政风社风民风发挥积极作用。三是要履职敢担当。既胸怀代表使命感，更增强服务群众的责任感，带头在服务大局中找准定位、在跨越发展中主动作为、在大事难事中发挥作用、在改善民生中促进和谐，全面展现街道党员干部的新形象。

四、坚持三大保障，全力推动居民议事会议制度开花结果。

保障居民议事会议制度有效落实是街道上下的应尽职责，也是街道主动担当作为的具体要求。接下来，街道党工委将做好三个保障，进一步助推议事代表的履职。一是保障居民议事代表依规监督。在党工委的统一领导下，居民议事会议领导小组与街道办事处要加强沟通，协调运行。涉及经济、社会以及与人民群众利益相关的重大事项，要用好居民议事会议制度，自觉接受代表的监督。对居民议事大会上通过的决定、决议、审议意见，街道办事处要认真贯彻落实，有效形成监督支持，协调一致，团结奋进的良好氛围。二是保障居民议事代表履职渠道。街道要积极探索议事代表参与街道工作的方式，在项目建设、环境提升、公共服务发展等方方面面邀请居民议事代表参与，通过座谈会、集中走访、个人走访等多种形式进行深入参与，进一步提高大家对街道工作的知晓度和支持度。三是保障议事代表履职平台。街道党工委要积极为居民议事代表职务创造条件，支持代表开展视察，充分发挥居民议事代表在监督工作中的作用。要加强代表建议回复办理，要明确办理时限、办理责任单位，办理结果反馈，提高履职效率。要强化民主集中制，推进政务公开，切实促进街道依法行政、政务公开，提高群众对办事处工作的满意度。

各位代表，同志们，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、真抓实干，锐意进取，全面开创新时代xx街道高质量发展新局面，全力开启xx争当xx“东部崛起”的崭新篇章！最后，祝大家新年快乐，万事如意！谢谢！

热门在基层党建座谈会上的讲话（案例21篇）篇二十一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

刚才个街道、区、机关工委就“对党建工作的认识和下步重点工作”进行了发言，可以看得出大家对下步基层党建工作怎么抓，抓什么，已经目标明确，心中有数。组织科和办公室也对下步基层党建重点工作进行了安排，我都同意。希望各单位要结合工作实际，进一步细化工作措施，创新工作方式方法，真正将各项工作的任务目标落到实处。

一、要重“谋划”，做到跟上形势、切合实际。

下步是是决胜全面小康、实施“十三五”收官的关键一年。党建工作要更好的融入新时代、领会新思想、适应新要求、彰显新气象。一是在抓贯彻上“谋划”。把学习贯彻党的十九大系列***精神作为首要政治任务，抓住“关键少数”，紧盯基层支部，持续推进“不忘初心、牢记使命”常态化落实。同时，按照《关于在红色党建工程全面进步年实施方案》《区街道党工委书记领办党建项目管理办法》等文件要求，以基层党建10件实事和书记领办党建项目为抓手，早谋划、早部署、早行动，确保跟得上节奏、合得上节拍。二是在攻薄弱上“谋划”。市委将下步确定为红色党建工程全面进步年，为确保各项任务在得到有效落实，各单位要坚持补短板、强弱项，着力谋划解决机关党建工作力量不强、“两新”党组织作用发挥不充分、组织生活制度落实不规范等问题，推动各领域基层党组织全面加强党的领导，推动全面从严治党向基层延伸。三是在接地气上“谋划”。坚持脚往下走、心向下沉，深入社区楼院、贴近群众实际，听取和研究党员群众需要解决、反映相对集中的问题，把工作谋在点上，把好事办在实处，为党员和群众排忧解难。

二、要促“提升”，做到把握重点、突出特色。

提升基层组织组织力，是党***对党的基层组织建设作出的新部署、新定位，为全面加强新时代基层党组织建设指明了方向。

（一）以坚持分类施策为切入点提升组织力。一是强化社区党建。我区社区党组织换届工作已圆满结束，各街道党工委要做好同新一届社区党组织班子的任职谈话，组织好新老班子的交接及同落选人员的谈心谈话等后续工作，同时要结合实际开展“新班子展现新面貌”系列活动，切实增强新任党组织班子成员的责任感和使命感。要进一步强化街道社区党组织统筹功能，突出完善联建共建机制，整合街道社区党建、单位党建、行业党建，通过建立区域党（工）委，召开区域党委会、区域党建联席会，健全需求清单、资源清单、项目清单“三张清单”制度等，有效实现区域内各类党建资源的众筹和党建项目的精准对接。二是抓好机关党建。今年将印发《区直机关新时代全面从严治党实施意见》《推进机关党建“五项机制”建设的若干意见》《关于在区直机关开展“支部建设提升年”活动的实施方案》等一系列文件，对机关党建工作进行规范提升，切实推进区直机关在贯彻新时代全面从严治党要求中走在前、作表率。区直机关工委要督促机关党组织进一步做好规范党组织设置及换届工作，全面推行党务干部专职专责，并按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有资料、有制度标准，进一步强化机关党员活动室规范化建设。同时，要在学校持续深化“三分类三升级”活动，按照“一类党组织上水平、二类党组织上台阶、三类党组织换面貌”的工作思路，年初分类定级、年内着力转化、年终考评升级，推动学校党组织晋位升级。三是推进“两新”组织党建。持续巩固提升“三集中”活动成果，坚持动态排查、动态更新、动态核查，确保非公企业和社会组织党组织应建尽建率始终保持100％，党的工作有效覆盖率始终保持100％。进一步深化“星级创评、分类定级”活动，积极探索推进“1＋4”领域党建，即互联网企业以及产业园区、商务楼宇、商业街区、专业市场四种区域党建工作，其中，要探索推进园区党建；要创新打造小商品市场党建，要巩固提升商圈党建，要探索创新楼宇党建，集聚区要重点推进产业园区和互联网企业党建，其他街道要结合自身实际，积极探索、深入谋划，切实提升“两新”组织党建工作的覆盖面和影响力。

（二）以强化示范带动为突破口提升组织力。一是常态长效，落实好党建观摩制度。按照《区基层党建“逐社观摩整街推进全面提升”工作实施方案》要求，区、街道、社区三级联动，各街道三季度组织一次所属基层党组织内部观摩，全区示范观摩计划于9月和11月各进行一次，届时将组织各街道党工委书记、副书记对每个街道的1个示范点和随机抽取的1个社区或“两新”党组织进行观摩。通过逐社观摩活动，不断扩大亮点、找准差距、补齐短板、破解难题，使先进基层党组织示范引领、达标基层党组织奋力赶超、落后基层党组织加压前进。二是示范引领，选育好党建服务品牌。

当前隐藏内容免费查看各党工委目前已初步选定今年计划打造的党建示范点，要坚持“好中选优、一点一策”的原则，细化工作思路和具体措施，引导培育对象结合自身实际，找准党建工作与本单位中心工作的结合点，充分发挥党建示范点的辐射带动作用，使老典型焕发新活力，新典型示范有效果，整体推进有榜样。三是挖掘推广，发挥好先锋模范作用。各街道党工委要围绕打造“社区精神”要求，大力开展“党员微故事”征集活动，发现捕捉普通党员，特别是离退休老党员在平凡岗位上的“闪光点”，把党员“微故事”挖掘好、传播开，把党员“精气神”提振好、彰显开，实现党员群众思想上、行动上的“微熏染”，教育引导党员群众以楷模为镜、向典型看齐。

（三）以落实重点项目为主抓手提升组织力。一是狠抓书记领办党建项目。各街道党工委书记均已领办了2－3个党建项目，要按照预期的目标及思路，认真组织实施，确保在预定时间内完成，同时要认真总结推进过程中的好经验好做法，及时进行宣传推广。区委党建办将每季度督查项目推进情况，并在全区范围内公开通报。二是建好新时代党员大课堂。各领域基层党组织要依托现有阵地和教育培训资源，按照“六有”标准，9月底前实现基层党组织党员大课堂全覆盖。同时，要抓住讲师队伍、讲习内容等关键，充分发挥新时代党员大课堂作用，坚决杜绝只挂牌子不开展活动情况。要抓好新时代党员大课堂示范点建设工作，分领域、分类别开展精品课程培育工作。要把建设党建书屋（书架、书柜）作为提升党员群众素质的有效载体，高起点谋划、高标准建设，并有效提升党建书屋的使用率。三是抓实党代表工作室和开放式组织生活基地。目前我区已建成个市级党代表工作室、个开放式组织生活基地，今年计划创建个市级示范党代表工作室，引领带动全区个党代表工作室建设的规范提升。各党工委要重视并指导党代表工作室的建设，要为党代表履职创造必要条件，提供必要的保障，通过党代表工作室活动开展和党代表作用发挥，扎实推进基层党建工作。同时，要充分利用已建成的开放式组织生活基地开展党员参观学习教育，为周边规模较小的基层党组织提供活动场地、教育资源等方面的便利，最大程度地扩大开放共享。

三、要强“担当”，做到履职尽责、狠抓落实。

作为一名基层党务工作者，特别是街道办事处党工委副书记，工作忙，任务重，但这是挑战也是历练，必须履职尽责，勇于担当，要用“担当成事”赢得党员和群众的“点赞”。一是在严责任上“担当”。各党工委书记是履行抓党建工作的第一责任人，各党工委副书记是具体责任人，要提高政治站位，履行工作职责，对交办的党建重点工作要亲自安排部署，跟进工作进度，解决难点问题，切实履职担当。二是在抓落实上“担当”。发扬马上就办、办就办好的工作作风，坚持高标准、严要求，突出重点、狠抓落实，提炼特色、打造亮点，用心用情用力做好基层党建工作。三是在闯新路上“担当”。要结合工作实际，准确把握新时代对党建工作的新要求，勇于创新、大胆创新，多考虑为党员群众做了什么、还差什么、下一步应该融入什么，保持好“担当成事”的勇气锐气朝气，圆满完成今年党建工作各项目标任务。