精准扶贫精准脱贫工作会议上的讲话(优质17篇)

时间:2023-12-15 作者:雨中梧

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精准扶贫精准脱贫工作会议上的讲话(优质17篇)篇一

同志们:

今天,县委、县政府利用周末时间召开这样大规模、开到村一级的全县性会议,主要任务是深入贯彻落实党的xx届五中全会、中央扶贫开发工作会议和省、州推进大扶贫战略行动的系列会议精神,吹响全县决战决胜脱贫攻坚的集结号,会议十分重要。刚才,春开书记作了重要讲话,讲得非常到位和具体,镇街和有关部门分别签订了。

责任书。

立下了军令状。下面,我就如何贯彻落实春开书记的讲话精神,讲三点意见:

一、准确把握主战略,夯实脱贫攻坚的思想基础。

(一)正确认识脱贫攻坚是一场输不起的攻坚战。党的以来,中央高度重视扶贫开发,先后发表重要讲话20多次,25次地方视察中14次涉及扶贫工作。近期中央、省、州又密集召开了8次大会、下发了22个系列文件,对脱贫攻坚工作进行了全方位地安排部署,重视程度前所未有。特别是中央要求省立“军令状”,省里面要求各个县市立“军令状”,12月11日全州召开大扶贫战略行动推进大会也提出层层立下军令状,充分说明了这项工作的重要性。“”以来,全县上下始终坚持把扶贫开发作为统筹经济社会发展、建设全面小康的重要工作来抓,通过各级各部门的共同努力,减贫成效显著、脱贫步伐加快,取得了明显实效。但对照在全州率先实现同步小康的任务目标,我们还有很多课要补,特别是部分边远山区易地扶贫搬迁、支撑产业培育、困难群众就业等诸多方面问题依然严峻,与全省、全州一样都面临着啃“硬骨头”、打苦仗硬仗的问题,充分说明了这项工作任务的艰巨性。“十三五”时期要实现全面同步小康的目标,要求全县上下必须以更大的决心、更精准的思路、更有力的措施,采取更加超常的举措,按照“一个也不能少”的要求,主动对表20xx年提前两年完成脱贫任务的目标任务,集中力量打好科学治贫、精准扶贫、有效脱贫的攻坚战。

(二)正确认识脱贫攻坚是“十三五”期间的头等大事。在中央扶贫开发工作会议上指出,“脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为‘十三五’期间头等大事和第一民生工作来抓,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局”。陈敏尔书记强调:“扶贫工作是未来五年的重大任务,一天都不能懈怠,一天都不能耽误。”。就我县情况而言,全县现行标准下贫困人口达5.67万人,占全县人口比例接近20%,贫困人口多、贫困程度深同样是全面建成小康社会“最突出的短板”。各级各部门一定要站在讲政治、讲大局的高度,始终把脱贫开发统揽“十三五”经济社会发展各项工作,坚持抓重点、抓难点,抓好着力点,多出新招、实招和管用的招,以“敢叫日月换新天”的精气神和“不破楼兰终不还”的勇气、信心和决心,通过持续发力、久久为功,把脱贫攻坚这件头等大事抓好抓实抓出成效。

(三)正确认识脱贫攻坚是实现同步小康奋斗目标的根本所在。强调,“必须拿出硬办法,确保实现脱贫目标,决不让贫困地区和贫困人口在全面建成小康社会征程中落伍掉队”。陈敏尔书记强调“全国补短板、贵州是机遇”。实现同步小康的奋斗目标,没有贫困人口的脱贫就是一句空话。我们必须把脱贫和同步小康工作紧密结合起来,通过精准对标,以目标倒逼任务落实。近年来,我们安排的驻村“第一书记”、同步小康驻村工作组、“三访”等工作以及县级领导包村、部门领导包户、党员干部包到人等系列措施,落脚点就是精准扶贫、就是推进同步小康,就是要确保在同步小康进程中我们所有的贫困村、贫困户一个都不能掉队、一个都不能少。全县各级各部门一定要进一步增强使命感和责任感,切实把思想统一到抓好脱贫攻坚就是推进全面小康的认识上来,以一种“群众不富、寝食难安”的民生情怀,干字当头、凝心聚力,汇聚成脱贫攻坚的强大正能量,通过抓扶贫工作促进各项工作上台阶,通过各项工作来促进扶贫工作上台阶,确保实现同步小康的奋斗目标。

二、强化精准施策,打赢精准脱贫攻坚战。

按照县委安排,“十三五”时期全县脱贫攻坚工作的总体要求是:围绕守底线、走新路、奔小康的要求,坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略,按照科学治贫、精准扶贫、有效脱贫的理念,牢牢把握好20xx年(20xx年至20xx年为脱贫攻坚期)和20xx年(20xx年至20xx年为脱贫成果巩固期)两个时间节点,以“五个一批”和精准扶贫“十项行动”为抓手,实行分级分类管理,分类扶持、精准施策,确保到20xx年全县5个贫困乡镇全部摘帽,51个贫困村5.67万贫困人口全部脱贫,实现同步小康的战略目标。其中,到20xx年实现最后2个贫困乡“减贫摘帽”、12个贫困村出列、1.1万贫困人口脱贫;到20xx年实现15个贫困村出列、1.1万贫困人口脱贫;到20xx年实现14个贫困村出列、5787个贫困人口脱贫,其余无力脱贫的贫困人口实行社会保障兜底。各级各部门要把思想和行动统一到这个目标任务的推进落实上来,把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,以坚定的决心和信心,超常规的手段和举措,在“精准”上下大气力、硬功夫,迅速推进各项工作。

(一)摸清底数、做到对象精准。县委、县政府围绕省委、省政府扶贫攻坚“1+10”配套文件、州委、州政府“1+9”配套文件精神,制定出台了全县扶贫攻坚“1+13+2”等系列文件,大家要在“1+13+2”文件的引领下,按照“一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看家中有没有读书郎”的“四看法”来聚焦扶贫开发工作中底数不清,目标不准,效果不佳等问题,高标准、高质量地做好建档立卡“回头看”工作。要按照“五个一批”16项帮扶措施口径,因乡、因村、因人施策,分门别类找准贫困乡、贫困村和贫困人口的脱贫路径、帮扶措施,制定年度脱贫计划,明确脱贫时限和分年度帮扶措施。同时,要严格执行退出管理,规范退出标准和程序,对贫困乡、村、贫困人口发展情况和脱贫进场实行有效动态监管。

(二)广泛动员、做到宣传精准。大扶贫需要大宣传。一是要充分利用《活力贵定》微信平台、贵定电视台、政府门户网站等媒体,开辟专栏、设置专题,对有关扶贫政策进行分析解读、滚动宣传,大力宣传各级各部门采取的有效措施,全面展示贵定扶贫攻坚的生动实践和显著成效。二是要制作涵盖全县所有扶贫对象的基本情况、家庭情况以及脱贫措施的“贵定县精准扶贫全面脱贫资料汇编”、“扶贫惠农政策口袋书”以及“扶贫政策明白卡”、扶贫政策落地操作流程图,发放给各级干部职工和广大群众,让干部职工懂解读政策、让群众知晓政策。三是要培育扶贫典型,及时总结推广扶贫开发中形成的好经验好做法,推出一批立得起、站得住、叫得响、推得开的先进典型。四是要加强思想引导,通过政策宣讲、典型宣传和思想政治教育工作,引导贫困群众解放思想、转变观念、提振信心,发挥主观能动性,用自己智慧的头脑和勤劳的双手创造美好生活。

(三)打好“六大攻坚战”,做到发力精准。一是打好易地扶贫搬迁攻坚战。坚持把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚战中的攻坚战,优先对贫困发生率高的自然村寨实行整村整寨逐步搬迁,确保17310名贫困人口搬得出、留得住、能就业、有保障。同时,用好城乡建设用地“增减挂钩”政策,让贫困群众从中受益。二是打好产业脱贫攻坚战。按照省委、省政府推进现代山地特色高效农业发展的总体要求,着力打造茶叶、烤烟、刺梨、蔬菜种植和大鲵、竹鼠、猪、牛、羊和禽类养殖等10个扶贫主导产业,通过积极发展种养业、加工业、旅游业等产业扶贫,增加贫困农户收入。三是打好绿色贵定建设脱贫攻坚战。探索建立县内生态补偿机制,切实加大贫困地区生态保护修复力度,全面完成13.1万亩宜林荒山造林和国家新一轮退耕还林17.06万亩,对17.06万亩25度以上陡坡耕地和重要水源区15—25度坡耕地全面开展退耕还林还草,力争20xx年全县森林覆盖率达到63%以上,让更多有劳动能力的贫困人口就地转移成护林员等生态保护人员,拓宽贫困人口就业和增收渠道。四是打好基础设施建设攻坚战。围绕贫困村退出计划,针对群众最迫切希望解决的水、电、路、讯等基础设施,深入实施“四在农家·美丽乡村”六项行动计划,继续加大基础设施建设的投入,全面改善贫困地区生产生活条件,解决“最后一公里”问题,实现助农增收。五是打好社会保障兜底攻坚战,对17913名无业可扶、无力脱贫人口纳入农村最低生活保障范围,实行政策性兜底。六是打好教育医疗脱贫攻坚战。改善贫困地区教育和医疗卫生条件,落实对1.389万贫困学生的“一助三免(补)”补助政策,对5.67万贫困人口提供基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”,减少贫困群众开支,从根本上解决因学因病致贫和因学因病返贫问题。

(四)多措并举、做到帮扶精准。一是加大向上争取支持力度。围绕脱贫攻坚的目标任务,结合中央、省、州“十三五”规划,主动向省、州对接汇报,积极争取上级主管部门的倾斜支持,最大限度发挥项目专项资金优势。二是加强对外合作,加大对信息、技术、智力、人才等其他要素的引进力度,促使定点扶贫从“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。三是加强对口帮扶,围绕经济协作、脱贫攻坚、园区共建、职业教育、人才交流、引企入县、文化旅游等重点领域,加强与对口帮扶城市的交流合作,实现向外借力发展。四是建立农企联动机制,引导和支持“老干妈”、“苗姑娘”、“山王果”等企业在贫困村建设原辅材料基地,引导和支持农产品消耗固定的单位与贫困乡、村建立稳定的农产品供销连接机制,建立起贫困户稳定的收入增长机制。五是创新参与社会扶贫,不断拓宽社会参与扶贫开发的渠道和形式,创新“扶贫日”活动开展模式,建立社会扶贫“直通车”网络,倡导扶贫志愿行动,拓展社会力量参与扶贫的便捷通道、爱心平台,实现援助人与求助人点对点精准帮扶。

(五)科学管理、确保政策落地精准。一是落实好扶贫资金和项目管理“四到县”。坚持集体讨论、规范运作、程序管理,镇(街道)申报、县级审批、镇村实施,镇(街道)初验、县级验收、镇级报账以及“五公告二公示”,进一步规范管理行为,公开透明管理信息,严谨监管,严格追责。二是因地制宜确定项目,根据资源优势和产业基础,把项目与贫困群众意愿相结合,充分发挥好项目在脱贫致富奔小康中的带动作用。三是按照“项目跟着规划走、资金跟着项目走、监督跟着资金走”的原则,强化项目监督管理,严格按照精准扶贫的标准、程序等实施项目,绝不能擅自更改项目的建设内容和用途。要全程全网监管项目。要建好精准扶贫项目台账,实现项目从申报、立项、审批、资金拨付到实施、验收的全程监管。

(六)健全网络体系、确保管理精准。加快大数据体系建设,按照“大数据手段+制度框架设计+精准管理”的思路,按照识别对象精准、帮扶措施精准、项目安排精准、资金管理精准、退出机制精准、干部选派精准、管理监督精准、考核评价精准、督促检查精准的要求,实现“多网合一、互联互通、资源共享”。同时,建立数据动态交换工作机制,以全县贫困人口建档立卡数据为基础,关联融合各行业部门数据,确保对贫困乡、贫困村、贫困户的动态化、数字化、常态化精准管理。

三、强化保障措施,确保精准脱贫见实效。

(一)加强组织领导、确保责任到位。一是县委、县政府已成立脱贫攻坚工作双组长领导小组,各级各部门也必须成立相应机构,着力建立县级统筹安排、镇(街道)具体抓落实、村级参与实施的分工机制,层层传导工作压力,形成县、镇(街道)、村三级一起抓的工作格局。二是按照分工明确、责任清晰、任务到人的要求,各镇(街道)要承担主体责任,党政主要负责同志就是第一责任人,负责组织、指导和督促抓好相关工作。分管领导、挂村领导作为直接责任人,要具体组织制定年度脱贫计划、帮扶措施、项目规划、申报和实施等工作。挂村干部、村“第一书记”、主任助理、同步小康驻村工作队及村、组干部,要进一步摸清贫困户情况并进行分类,制定好行之有效的帮扶措施,落实好相关帮扶工作,使全县脱贫工作招招狠、招招准,最终实现脱贫奔小康。三是“1+13+2”脱贫政策实施牵头部门要对各项政策进行梳理,制定实施方案和工作细则,将政策导向转化为目标任务和具体措施,制定简单明了的操作流程,向社会尤其是贫困群众公开。四是进一步完善落实“县领导包村、镇街领导包户、党员干部包人”的“三包”责任制,各镇(街道)根据实际自行制定包村、包户和包人的方案,县直各部门要动员干部职工结对帮扶所联系贫困村的贫困户,确保对贫困村、贫困户、贫困人口的包干帮扶工作全覆盖。

(二)加强资金管理、确保运行安全。陈敏尔书记强调:扶贫资金是“高压线”、“救命钱”,必须严格管理,国家、省、州均有专门管理办法,县财政、扶贫等部门及各镇(街道)要对财政专项扶贫资金的使用和管理工作进行认真研究,特别是对目标、任务、资金和权责“四到县”后,如何确保资金安全运行、高效运行提出有针对性、切实可行的措施。县扶贫、财政、审计等部门要继续加大对扶贫资金的管理力度,坚决不允许出现挪用、挤占、截留甚至贪污扶贫款等现象的发生,切实做到多安排、多部署、多检查,确保真正发挥财政扶贫资金高效作用。要认真吸取广西深刻教训,将财政专项扶贫资金管理使用成效作为下一年度资金分配的重要因素,对审计整改落实不到位的镇(街道),不安排政策性因素分配资金,确保资金安全和成效。

(三)加强督促检查,确保各项工作落实到位。要加强对扶贫项目立项实施、资金拨付、监管验收、绩效评估等环节的监督检查,坚持一月一督查,确保扶贫责任落到实处。县督查督办考评局和县扶贫局要抓紧制定精准扶贫督查办法和具体措施,通过跟踪督查、随机抽查、明察暗访等方式,推动工作落实。

同志们,目标已经确定,任务已经明确,让我们在县委的正确领导下,以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,以更加饱满的热情,更加扎实的工作、更加过硬的作风,全面推进全县精准扶贫、精准脱贫工作,为贵定全面建成小康社会做出自己应有的贡献!

同志们:。

这次会议既是精准扶贫的思想动员会,也是工作部署会。会议传达学习了全省精准扶贫精准脱贫工作会议精神,通报了市级领导精准扶贫集中调研情况,印发了市委、市政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》和9个配套实施方案,目标任务已经十分明确,责任分工也很具体,希望大家同心同向同力,集中精力打好全市精准扶贫歼灭战。下面,我讲三点意见:

精准扶贫是相对于粗放扶贫而言的,是运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式,是对传统扶贫体制机制的创新和发展。党的xx大以来,党中央、国务院把精准扶贫作为扶贫攻坚的关键举措,确立了精准扶贫作为新时期扶贫开发重要指导思想的地位,要求不断创新扶贫开发工作“六大机制”(即:改进贫困县考核机制、建立精准扶贫工作机制、健全干部驻村帮扶机制、改革财政专项扶贫资金管理机制、完善金融服务机制、创新社会参与机制),扎实解决10个方面的突出问题(即:村级道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫、教育扶贫、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化),强调要变过去的“大水漫灌”为“精准滴灌”,对贫困村、贫困户建档立卡,深入分析致贫原因,逐村逐户制定帮扶措施,集中力量予以扶持,做到“识真贫、真扶贫、扶真贫”。多次强调要精准扶贫、精准脱贫,特别是在甘肃视察期间强调“贫困地区党委政府要把主要精力放在扶贫开发上”。6月18日,在贵州考察工作时又强调“扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举也在于精准,要在‘六个精准’上想办法、出实招、见真效(即:扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人〔第一书记〕精准、脱贫成效精准,做到底数清楚、对象明确、方向精准),做到‘四个切实’(即:切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织),因地制宜研究实施‘四个一批’的扶贫攻坚行动计划(即:通过扶持生产和就业发展一批,通过移民搬迁安置一批,通过低保政策兜底一批,通过医疗救助扶持一批,实现贫困人口精准脱贫)”,这为我们扎实推进扶贫开发工作指明了方向。

省委、省政府准确把握我省现阶段最基本省情,把扶贫工作摆在更加突出的位置,明确了精准扶贫的方向和要求,提出定向“喷灌”、定点“滴管”、定期脱贫。在深化扶贫攻坚进入决战阶段、加快全面建成小康社会进程的关键时期,6月9日省上召开精准扶贫精准脱贫工作会议,规格之高、规模之大、领导之重视,前所未有,充分体现了省委、省政府打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战、大决战的决心和信心。省上出台的《意见》和17个配套方案,全面贯彻了xx大以来中央的重大决策部署和扶贫开发战略思想,鲜明提出了全省精准扶贫的奋斗目标、着力重点和具体措施,突出了“组合拳”特色,强化了配套措施,创新提出了扶贫对象、目标、内容、方式、考评、保障等“六个精准”要求。这“六个精准”涵盖了扶贫开发的方方面面,突出了关键环节,与提出的“六个精准”的精神和要求是一致的,是对我省“1236”扶贫攻坚行动的进一步深化和拓展。“1+17”政策框架涉及面广、内容丰富、关联度强、含金量高,具有很强的系统性、针对性、操作性、突破性和激励性,为我们进一步做好精准扶贫精准脱贫工作、加快全面建成小康社会进程提供了基本遵循和行动纲领。全市各级各部门要认真学习贯彻中央和省上的相关精神,坚定信心、细化措施,强化责任、抓好落实。

近年来,我们围绕提高扶贫工作的精准性和实效性做了大量工作,特别是针对永昌县被确定为全省17个“插花型”贫困县之一的实际,研究制定了《深入推进“1236”扶贫开发行动实施方案》、《永昌县扶贫开发三年计划》和《进一步支持永昌县加快发展的意见》。为了将扶贫重心真正下移到贫困村、扶贫措施落实到贫困户,市级领导带队分别深入贫困村开展精准扶贫集中调研,分析贫困原因,制定脱贫措施,为市委、市政府科学决策奠定了良好的基础。市上成立了由市级领导牵头的重点贫困村帮扶工作组,在15个建档立卡贫困村成立专门驻村帮扶工作队,选派优秀年轻党员干部担任重点贫困村党组织第一书记或副书记,帮助贫困村加快脱贫致富步伐。通过积极创新、不断探索,扶贫开发各方面工作都取得了积极进展,但任务依然艰巨。尽管我市与其他市州相比,贫困面较小、任务量不大,但目前全市仍有15个建档立卡贫困村、17个相对贫困村,贫困人口还有7300多人。这些村地处祁连山浅山区,区位较差、交通不便、资源匮乏、生态脆弱,产业发展缺乏支撑、公共服务还有缺位、集体经济几乎为零,留守在村的贫困人口大多自身发展能力不足,脱贫致富意识很弱,因病、因学、因灾、因婚返贫的问题依然存在,缺资金、缺技术、缺劳力的问题依然存在。对此,大家要有清醒的认识。我们必须用精准扶贫的办法解决“短板”问题,特别要解决好“扶谁的贫、谁去扶贫、怎么扶贫”的问题,切实增强贫困群众的脱贫致富能力。只有集中精力打好这场“歼灭战”,使贫困村和贫困户彻底“斩断穷根”,才能确保在短时间内消除绝对贫困。

二、认真落实精准扶贫精准脱贫各项目标任务。

省委、省政府提出,新一轮扶贫开发工作已经进入攻坚时期,前三年集中攻坚,后三年巩固提高,在20xx年基本实现扶贫攻坚目标,到20xx年所有贫困县(市、区)全面实现脱贫。结合我市实际,我们要“三步并做两步走”,紧紧围绕“前两年集中攻坚、后两年巩固提高、20xx年底全面建成小康”目标,把扶贫攻坚的重点放在永昌县,集中用今明两年时间开展扶贫攻坚,让全市7300名贫困人口全面脱贫,其中今年脱贫5900人,明年脱贫1400人。只有这样,在本届任期届满后,我们才能对全市人民有个交待,我们率先全面建成小康社会才更有说服力。

实施精准扶贫、精准脱贫是扶贫开发工作的主攻方向,也是增进民生福祉的重点和难点。省委王书记对我市扶贫工作有更高的要求和期望,王书记在全省精准扶贫精准脱贫工作会议分组讨论时指出,金昌市贫困人口少,工业基础条件好,要尽快消除绝对贫困,加快推进新型城镇化建设,率先全面建成小康社会,为全省做出表率。7月9日,省委常委、省委组织部部长吴德刚在金昌调研督查时,对我市精准扶贫工作提出了明确而具体的要求。按照省委、省政府的统一部署,我们在认真学习贯彻省委、省政府“1+17”精准扶贫方案的基础上,结合实际,讨论制定了《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》和9个配套。

工作方案。

已印发给大家。“1+9”精准扶贫方案涵盖了基础设施建设、富民产业培育、社会救助、教育支持、电商支持、易地搬迁、生态文明建设、财政金融支持、驻村帮扶工作队管理等方面对当前和今后几年扶贫开发工作的目标任务、主要措施、责任分工、完成时限等作了详细安排。各级各部门要把贯彻落实省、市《意见》和配套工作方案结合起来紧盯目标任务严格落实责任扎实努力工作力争取得实实在在的扶贫效果。具体工作中要做到“三个着力”:

一要着力整合扶贫政策,增强政策效应。省上的“1+17”扶贫工作方案,坚持精准方向,着眼重点难点,提出了具有组合拳效应的一系列政策措施,在路水电房等基础设施建设、富民产业发展、基本公共服务供给和社会保障等方面明确了具体的帮扶政策。我市“1+9”精准扶贫工作方案与省上“1+17”精准扶贫工作方案基本精神是一致的,主要结合了我市实际,突出了金昌扶贫工作的特点和重点。各级各有关部门一定要吃透这些政策,用足、用好、用活这些政策,结合实际找准对接点和突破口,把政策的支持作用充分发挥出来,使政策支持转化为扶贫开发的实在成效,帮助贫困群众解决最急迫、最现实的困难和问题。

整合扶贫政策,关键要统筹用好扶贫政策。要把落实“1+9”扶贫工作方案与“1+17”扶贫工作方案结合起来,主动作为、重点突破,在实践中不断丰富完善政策措施,及时解决精准扶贫工作中的困难和问题。特别要把精准扶贫与新型城镇化建设、双联行动结合起来,新型城镇化综合试点和双联行动的政策、资金和项目要向贫困村和贫困户倾斜,在村庄规划、产权制度改革、住房保障、人口转移、公共服务等方面优先支持贫困村发展,充分发挥政策的组合效应。重点要做到“四个到村到社(户)”,即基础设施到村到社、富民产业到村到户、公共服务到村到社、生态文明到村到社,努力在基础设施建设、危房改造、易地搬迁、生态环境保护等方面取得新的突破,在教育扶贫、卫生扶贫、文化扶贫、科技扶贫等方面取得新的成效,使贫困村农业劳动生产率、农民收入水平等主要指标达到农村小康监测目标要求,力争通过两年努力,使贫困村面貌有大的变化,贫困户生产有新发展、生活有新改善。

需要指出的是,教育扶贫是实施精准扶贫的优先任务,是解决贫困代际传递的治本之策。在精准扶贫工作中,特别要把加强基础教育作为精准扶贫的关键环节,把发展职业教育作为教育扶贫的重要内容,切实研究解决存在的突出矛盾和问题,力争教育扶贫取得显著成效。电商等现代手段扶贫是精准扶贫的新模式、新途径,对于带动农业转型升级和农民增收具有重要意义。目前我市电子商务发展势头很好,要全力推动电商扶贫支持计划的落实,特别要按照“四有一能”要求(市有电商特色馆、县有电商服务中心、乡有服务站、村有服务点,户能通过电子商务销售自产产品、购买生产生活资料),优先支持贫困村加快电商网络建设,建立健全电商扶贫服务体系,使电商扶贫为精准扶贫增添活力。

为了提高政策扶贫的效应,省上要求加大社会保障的政策扶贫力度,进一步完善农村低保补差发放办法,使一、二类低保户保障水平达到贫困线以上,最终消除绝对贫困,这是对贫困户实现政策性脱贫的一项保障性社会救助举措,也是精准扶贫、精准脱贫中的一项非常重要的“兜底”政策。目前,我市的城乡低保标准和水平相对较高,年内将基本实现城乡低保并轨。城乡低保并轨后,今年农村低保对象补助水平由月人均129元提高到343元的城市水平,其中:一类低保对象补助水平达到每人每月489元、二类448元、三类298元、四类272元,一、二、三、四类低保对象年补助收入将分别达到5869元、5376元、3776元、3264元,这就意味着一、二类低保对象在年收入方面今年就可实现政策性脱贫,但这不是长久之计,还需要“输血”与“造血”相结合,支持尽早稳固脱贫。通过今明两年提标扩面,贫困户的保障水平将会进一步提高。下一步,还要抓好三件事:一是把符合条件的困难群众全部纳入农村低保范围,帮助贫困户中无劳动能力或劳动技能的困难群众实现脱贫;二是进一步完善临时救助制度,对基本生活暂时出现困难的农村家庭,通过临时救助帮助其实现脱贫;三是下大力提高农村养老服务水平,力争用今明两年时间在15个贫困村率先建成新型农村互助老人幸福院,用两到三年时间再建成50—100所,尽快实现农村互助老人幸福院建设全覆盖。

二要着力整合扶贫资金,提高投入效益。财政金融支持是扶贫开发工作顺利推进的保障。为了高效配置资源,省上统一整合涉农资金,切块下达到有关县(市、区),重点用于特困片带和贫困村贫困户,确保投入资金使用效益最大化。省上要求市级按当年地方财政收入增量的10%、插花型贫困县按15%以上的比例增列专项扶贫预算,各级财政单列民生改善、项目建设、社会保障等领域的扶贫开发资金,防止过去用民生支出的大数掩盖对扶贫开发的实际投入。同时,省上将实施总规模400亿元的“精准扶贫专项贷款工程”,并推出争取货币贷款政策支持、建立贫困户风险补偿基金、规范贫困户贷款贴息政策、支持推广扶贫小额贷款保险、充分发挥扶贫互助基金作用等五个方面的具体政策措施。这些政策组合拳,主要目的是为了扩大扶贫资金总量,确保扶贫资金投入,提高资金使用效益。按照省上的要求,我们一方面要积极争取更多的政策性资金支持,另一方面要整合涉农资金,尽力扩大扶贫资金总量,市、县(区)财政的扶贫资金投入必须保证,县(区)级财政资金整合的力度要更大一些。

要努力扩大妇女小额担保贷款和“道德信贷”的规模,进一步强化扶贫信贷支持,到20xx年底实现政府贴息小额信用贷款全覆盖。需要强调的是,无论是财政专项扶贫资金,还是金融贷款支持,都要有“精准度”和“安全性”,关键是解决好钱和政策“用在谁身上、怎么用、用得怎么样”的问题。财政金融支持要变“输血”为“造血”,重点向贫困村倾斜,对贫困户要全面实现政策覆盖,特别是财政专项扶贫资金要“好钢用在刀刃上”,重点用在贫困群众身上,将有限的财政资金效益最大化,使每一个贫困户都能得到扶持帮助,绝不能“撒胡椒面”,更不能帮错对象、用错方法,造成力量跑偏、资金流失、贫困依旧,绝不能截留挪用、更不能中饱私囊。精准扶贫要做“雪中送炭”的事,千万不能拿扶贫的钱去“锦上添花”、搞形象工程,这是一项基本的原则,更是一条严肃的纪律,必须不折不扣地落实到位。县(区)、乡(镇)党政主要负责人要切实承担起扶贫资金使用和管理的重大责任。

三要着力整合扶贫力量,形成扶贫合力。围绕“谁去扶贫”和“怎么扶贫”,省、市《意见》都要求加强和充实驻村帮扶工作队力量,充分发挥驻村帮扶工作队的作用,整合双联干部、到村任职(挂职)干部、大学生村官和乡镇包村干部力量,建立精准扶贫干部激励约束机制,形成帮扶工作合力,帮助贫困村和贫困户尽快脱贫致富。县(区)及承担精准扶贫任务的重点乡镇、驻村帮扶工作队、双联帮扶单位和帮扶干部以及市直有关部门都要把主要精力放在精准扶贫和精准脱贫上,干部的身子要往基层下沉,精力要向精准扶贫集中,要把工作责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,努力形成组织有力、目标同向、上下协调、共同推进的工作格局。要切实加强贫困村党组织建设,充分发挥组织和带领广大群众致富奔小康的能动性、积极性。所有参与扶贫帮扶工作的党员干部都要有舍我其谁的精神状态、干事能力和工作作风,切实承担起精准扶贫和精准脱贫的重大责任,在扶贫开发的第一线接受考验,用真扶贫、扶真贫的实际行动来检验开展“三严三实”专题教育的实际成效。要继续把双联行动作为扶贫开发的重要载体和抓手,进一步突出同精准扶贫的相互融合、突出促进贫困群众脱贫致富的重点任务,努力实现双联行动与扶贫开发的联动发展、融合推进。

同时,各级宣传部门要加强宣传引导工作,及时总结推广扶贫开发的新经验、新模式,全面展示扶贫攻坚的新成效、新成果,引导各级干部更加关注贫困乡村、关爱贫困群众、关心精准扶贫,大胆改革创新,引导和激励社会各界重视、关注、参与扶贫,进一步凝聚各方面的智慧和力量,把社会各方面参与扶贫的积极性调动起来,努力营造凝心聚力、攻坚克难、同奔小康的良好舆论氛围。在精准扶贫工作中,要特别重视农村精神文明建设,关键是要提高农民群众的思想道德素质,切实更新思想观念,引导贫困群众由“要我扶贫”向“我要扶贫”转变,在“观念扶贫”上多下功夫,开展好结对子帮扶、“道德信贷”、“诚信教育”、“红黑榜”、乡风文明制度建设等文明创建活动,不断提高贫困群众自我发展、脱贫致富的能力,夯实全面建设小康社会的动力和基础,使贫困群众与全市人民一起同步奔小康。

精准扶贫、精准脱贫是当前一项重要的政治任务,也是一项长期的艰巨任务。省委提出,全面小康是全局工作的重中之重,扶贫攻坚是全面小康的重中之重,精准扶贫是扶贫攻坚的重中之重。这“三个重中之重”,集中体现了省委、省政府对全省发展形势任务的基本判断,对扶贫开发整体工作的准确定位。全市各级各部门要按照省委、省政府关于扶贫工作的决策部署和“六个精准”的总体要求,凝心聚力、聚焦发力、准确用力,确保各项精准扶贫任务的全面落实。

一要加强组织领导。全市各级各部门要把精准扶贫和精准脱贫工作放在重要位置,把扶贫攻坚作为开展“工作落实年”活动的重要内容,统筹谋划、整体推进,努力做到领导责任到位、联系指导到位、驻村帮扶到位。各级扶贫开发工作领导小组要认真履行职责,发挥好统筹协调、政策指导、督促督查和业绩评价职能作用,在落实目标任务、着力重点、措施办法、责任主体和考核评价等方面加强指导协调,促进和保障扶贫攻坚任务的全面落实。

二要靠实工作责任。要坚持“市级推动、县(区)抓落实”的管理体制和“工作到村、责任到人”的工作机制,一方面强化县区党委、政府抓落实的主体责任和各乡镇抓具体任务落实的工作责任;另一方面,强化部门综合协调、政策指导的责任。各级各部门特别是永昌县要按照扶贫工作方案要求,细化任务、强化措施,明确责任人、时间节点和任务目标,尽可能把政策、资金、项目向贫困乡镇、贫困村和贫困户倾斜,为贫困村和贫困户发展创造良好环境。

三要严格精准考评。省、市《意见》专门对“精准考评”作了具体安排,省上对贫困县(包括“插花型”贫困县)党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩单独实行动态考核。市、县(区)要进一步完善督查落实、效果评价、业绩考核机制,提高精准扶贫工作考核权重,将考核结果作为县区和市直部门领导班子目标责任考评的重要依据,加大惩戒约束和考核结果运用力度。要把贫困人口减少、贫困面缩小、贫困人口收入增加、生活质量提高作为主要的考核评价指标。要通过精准考评,严格兑现奖惩,调动有关部门和基层干部精准扶贫脱贫、谋事干事创业的积极性和能动性。

扶贫攻坚是检验各级干部素质的战场,考验着我们的精神状态、干事能力和工作作风。近期,我们从各单位精心挑选了72名作风扎实、能吃苦、协调能力强的后备干部,组成了驻村帮扶工作队,深入贫困村指导开展帮扶工作,这些同志都是各单位的骨干,政治素质好,文化水平高,掌握着一些科技知识、技能和一定的政策信息,市委对大家寄予厚望,也相信大家一定能在基层实践中经受锻炼,增强自身本领,锤炼过硬作风,干出一番成绩,实现人生价值。我们要求工作队成员必须与原单位脱钩,安心扎根农村,每年在岗时间不少于220个工作日,驻村时间不少于160个工作日。希望大家珍惜这个难得的锻炼机会,克服生活、家庭和工作上的困难,沉到村子一线,把底子摸清,把长期贫困的原因搞清,采取有针对性的精准化扶贫帮扶措施,带领广大群众尽快脱贫致富。相关部门要严格考核奖惩,对表现突出、完成减贫任务好的干部优先提拔使用;同样,对作风不实、工作不力、违反纪律的干部坚决进行组织调整、行政问责或严肃处理,希望引起大家的高度重视。

总之,精准扶贫精准脱贫事关全面建成小康社会大局,我们一定要认真贯彻落实中央和省委各项决策部署,按照本次会议的安排和要求,以用心、使劲、过细、求效的工作作风,全力打好精准扶贫精准脱贫歼灭战,为全市率先全面建成小康社会奠定坚实基础。

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精准扶贫精准脱贫工作会议上的讲话(优质17篇)篇二

同志们:

市委组织这次全市基层党建拉练观摩,主要目的就是对全市基层党建工作进展情况进行一次盘点,并通过现场观摩,让大家相互学习,取长补短,共同把我市的基层党建工作抓实抓好抓出成效。会前,我们利用大半天的时间,参观了14个典型现场,因为时间关系,还有部分现场没有看,整体看这些典型现场都有特色和亮点,集中反映了全市基层党建工作的工作成果和发展态势,取得了预期的效果。下面,结合会议我讲两方面问题:

一、客观评价全市基层党建工作。

年初以来,全市各级党组织认真贯彻市委的决策部署,牢固树立“抓党建就是最大政绩”理念,全面落实党要管党、从严治党责任,一手抓发展,一手抓党建,初步形成了大抓基层、狠抓基层的鲜明导向,基层党建各项工作取得了新进展。用一句话概括今年的基层党建工作,就是工作成效显著、压力依然巨大。

工作成效显著,主要体现在四个方面:

一是体现在村“两委”换届选举上。各乡镇认真贯彻落实中央和省市委的部署要求,将村“两委”换届工作作为上半年基层党建工作的重中之重和头等大事来抓,坚持把换届纪律挺在前面,严格落实“九个严禁、九个一律”要求,严格执行11种情形和超龄不得提名的规定,严把人选、程序、纪律、稳定四个关口,狠抓换届风气全程监督,如期完成了换届任务,确保了换届风清气正、圆满成功。换届后,新一届村“两委”班子成员的年龄结构、知识结构得到了进一步优化,村书记、主任平均年龄比上届下降1.6岁,高中及以上学历占比达到77.5%,一批优秀的农村致富能手、外出务工经商返乡农民、复转军人、回乡大中专毕业生等被选为村党组织书记,“一好双强”型党组织书记达到90%以上,村党组织的致富带富能力明显增强,实现了选出一个好书记、配强一个好班子、换出一个好风气的目标。

二是体现在干部作风上。大力推进从严治党向基层延伸,进一步给基层交任务、压担子,让基层干部行有方向、干有目标。在近期下乡调研和此次拉练过程中,给我一个最直观的感受,就是广大基层干部的精神状态都非常好,工作热情都非常高,干劲都非常足,大家围绕本地的经济发展和群众的脱贫致富,都在积极的想事、干事,都在跑资金、跑项目、抓落实,展现了良好的工作作风,有效推动了基层各项工作的开展,基层政治生态持续向好转变,改善了党在基层群众中的形象。

三是体现在产业发展上。年初以来,各基层党组织坚决落实市委决策部署,将基层党建工作与脱贫攻坚紧密融合,将工作落脚点聚焦到贫困村摘帽、贫困人口脱贫上,将工作着力点聚焦到产业发展上,因地制宜,因村施策,不断明晰发展思路和发展方向,通过“党建+合作社+贫困户”、“党建+企业+贫困户”等工作模式,大力发展设施蔬菜、花卉、畜牧养殖、食用菌、干鲜果、特色旅游、手工艺品制做、电子商务、光伏发电等特色产业,带动贫困户脱贫,壮大村级集体经济。全市村党组织领办创办的农民专业合作社达到了47家,所有重点贫困村全部建立农民专业合作社,“一村一品”的产业发展格局正在逐步形成,并涌现出了小刘杖子、范杖子、房申等一批产业明星村和先进典型。

四是体现在基层硬件建设上。在去年实现基层活动场所全部达标的基础上,今年重点实施了贫困村基础设施建设“六到位”工程和美丽乡村建设工程。目前,全市79个贫困村的村组道路、电力、水利、信息通信、物流网络站点、人居环境整治及绿化美化亮化等工程正在加紧推进,其中,今年计划摘帽的24个贫困村,基础设施条件已基本达到了摘帽标准,农村生产生活条件和村容村貌得到了极大改观。

压力巨大,主要体现在一些深层次问题依然没有破解,距离省委提出的党的基层组织建设全面进步、全面过硬要求还存在较大差距,我们目前只是实现了全面进步,还没有实现全面过硬。而且,省委巡视组在对凌源巡视反馈意见中,明确指出了我市基层党建工作中,还存在着一些问题和不足,基层党建工作依然任重道远。

1、党建主体责任落实仍不到位。部分基层党组织抓党建责任压的不紧不实,特别是一些基层党组织书记对党建第一责任人职责认识不清,主责主业意识不强,工作仍停留在文件上、会议上、口号上,没有抓具体、具体抓,传导压力不够,没有真正严起来、实起来。

2、基层党组织软弱涣散问题依然存在。个别村、社区“两委“班子整体素质不高,工作激情和干劲不够足,强村富民的本领不强,服务群众能力和水平还需要进一步提高。

3、农村党员“五偏”“五难”问题仍很突出。“五偏”即年龄偏高、文化程度偏低、致富能力偏弱、外出党员偏多、组织观念偏差,“五难”即党员大会难召开、党员活动难开展、党员思想难教育、部署任务难落实、党员党费难收缴。全市农村党员55岁以上占45%,60岁以上占30%,35周岁以下仅占19%,队伍老化问题仍很严重,弱化了党员的先锋模范和带头作用。

4、完成脱贫攻坚任务仍面临着较大压力。个别村对建档立卡贫困户的识别工作做不细不实,底数不够精准,存在着送人情和弄虚作假问题;部分基层党组织在抓党建促脱贫上力度不够,结合的不紧密,脱贫措施落的不实,少数村没有自己的致富产业,缺乏稳定的经常性收入来源,村级集体经济水平仍很薄弱。

5、基层党员干部纪律作风仍需改进。少数基层党员干部纪律和规矩意识不强,法制观念淡薄,落实从严管党治党要求不严不实,基层腐败和侵害群众利益问题仍时有发生。

全市各级基层党组织一定要坚持问题导向,进一步增强责任感和紧迫感,采取切实有效的措施,下决心解决问题、补齐短板,推动全市基层党建工作全面进步、全面过硬。

二、全力提升凌源基层党建工作水平。

基层党建工作是党全部工作的基础。全市各级党组织要认真贯彻落实市六届一次党代会精神和市委决策部署,始终把基层党建工作放在最突出的位置来抓,严格落实党要管党、从严治党要求,抓住关键,抓住重点,切实把基层党建工作抓细抓实抓到位,切实提升凌源基层党建工作水平。

第一,要明确方向。核心就是坚持党建优先发展,办好基层党建实事,形成大抓基层、狠抓基层的鲜明导向,实现党的组织、党组织阵地建设、党的教育、党的生活和从严治党“五个全覆盖”全覆盖。这既是我市基层党建工作的发展方向,也是基层党建工作的工作目标,大家一定要认真领会、牢牢把握。

第二,要突出重点。重点抓好四件事:

(一)深化“两学一做”学习教育。一要抓好学习教育规定动作。要认真组织广大党员学习系列重要讲话、学习党章党规,开展好专题学习讨论,上好主题党课,并于年底前召开好“两学一做”专题民主生活会和组织生活会,深入查摆并着力解决突出问题,建立健全整改长效机制,各级领导干部要带头学习、带头整改,带动全市形成浓厚氛围,确保学习教育不走过场。二要创新学习形式。要区分机关党员、农民党员、流动党员、老党员、行动困难党员等不同群体,采取集中学习、流动课堂等多种形式,因人施策、因人施教,切忌上下一般粗,真正发挥党组织学习教育组织者、推动者的主体作用,不断提升学习效果。三要注重学用结合。要坚持以学促做、以做验学,通过五比一争、机关转作风、四服务两提高等载体活动,将学习教育与中心工作相结合,真正做到学习教育与日常工作两不误、两促进。四要开展好党日活动。要严格执行党日制度,结合本地实际,组织开展贴近党员、形式多样、各具特色的主题党日活动,切实调动广大党员参与的积极性,推进党内组织生活制度化、规范化、常态化。

(二)大力推进“党建+”行动。一要扎实推进“党建+精准扶贫”。要把基层党建工作与推进脱贫攻坚、发展农村经济紧密结合起来,强化基层党组织的领导核心作用,因地制宜落实“5610”脱贫措施,积极推广“党建+合作社+贫困户”、“党建+企业+贫困户”的工作模式,大力发展特色产业,强力推进产业扶贫,切实增强贫困户“造血”功能,进一步培育壮大村级集体经济,打造“一村一品”产业发展格局,确保如期完成年度脱贫任务,实现富民强村。深化“领头雁”工程,调优配强贫困村带头人,加大对贫困村党组织书记、主任的培训力度,不断提升村“两委”班子致富带富能力。推进党员结对帮扶,支持党员创办领办致富、带富项目,发挥党员在脱贫攻坚中的示范带动作用。充分发挥第一书记和驻村工作队作用,积极帮助化解村级债务,引进扶贫项目资金,推动党的建设与精准脱贫实现“无缝对接”。二要扎实推进“党建+两新组织建设”。要全面摸清底数,加快建立“两新”组织动态台账、单独建立党组织台账和联合党组织台账,加大“两新”组织党组织的组建力度,落实好“两新”组织党组织的工作机构、工作人员、活动场所和活动经费,推动“两新”组织党的组织和动态工作实现全覆盖,形成基层党建与“两新”组织互促共赢。三要扎实推进“党建+社会稳定”。积极推广基层党建网格与社会治理网络一体化新模式,充分发挥村、社区在为民办事、服务群众、协调化解矛盾方面的作用,努力将矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态,确保“大事不出乡、小事不出村”,切实维护好社会的和谐稳定。

(三)扎实推进服务型党组织建设。一要全面加强支部规范化建设。积极推进“十百千”工程,按照“组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐全、作用突出”的要求,逐一解决问题,逐一改进不足,逐一达到要求,确保全市已申报的2个省级示范点,15个朝阳市级示范点,100个凌源市级示范点,全部在10月底前完成规范化建设目标。要加强软弱涣散基层党组织整顿建设工作,推进基层党组织晋位升级、整体提高,确保年底前完成50%的贫困村党组织整顿建设,用两年时间推动所有贫困村党组织实现转化升级。二要强化党员教育管理。注重发挥基层党校、基层党员教育培训基地等教学阵地作用,推动党的教育持续向基层延伸,着力提升农村党员队伍整体素质。严把党员入口关,下大力气解决农村党员队伍老化、素质不高问题,确保我市农村新发展党员中,35周岁以下党员达到总数的80%以上。强化村、社区便民服务中心建设,大力开展党员志愿服务等特色活动,提高服务群众的水平。

(四)着力营造良好的政治生态和从政环境。全面落实党要管党、从严治党要求,严格贯彻执行《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等党内法规,强化监督执纪问责,推进从严治党向基层延伸。要把省委巡视组巡视反馈意见整改落实作为当前首要的政治任务和头等大事来抓,对巡视组反馈的问题要照单全收、坚决整改,一条也不能含糊,一件也不能放过,扎实推进六个专项整治,确保问题整治到位、意见落实到位、政治生态改善到位,切实做到“事要解决、人要处理、见到成效”,确保如期完成整改任务,全力营造良好的政治生态和从政环境,向省委和朝阳市委交上一份满意的答卷。

第三,狠抓落实。各级党组织特别是党组织的“一把手”要切实把责任扛在肩上、工作放在心上、任务抓在手上,切实抓好基层党建责任制落实,推动各项工作部署和任务措施落地生根、开花结果。

要严格落实责任。各级党组织书记作为“第一责任人”,要切实担负起党要管党、从严治党的政治责任,牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建就是不称职”的责任意识,牢记主责,抓住主线,聚焦主业,拿出足够的时间和精力抓党建。对党建重要工作要亲自部署,重大问题要亲自研究,重点环节要亲自协调,重大事项要亲自督办。各乡镇街党(工)委要发挥“龙头”作用,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,特别是党(工)委领导班子成员要认真履行好“一岗双责”,抓好分管领域的党建工作。要坚持问题导向,突出重点,破解难题,真抓实干,稳扎稳打,推动基层组织建设全面进步、全面过硬。

要强化导向引领。要倾注更多的精力、财力和人力抓基层党建工作,巩固扩大大抓基层、狠抓基层的良好局面。要强化投入保障机制建设,不折不扣地落实好村级组织经费保障和村干部待遇政策,不断加大对基层工作经费的投入力度。同时,对党的惠农富农兴农政策,要交给基层组织去落实,“好事”让给村党组织去做,“好人”让给村干部去当,切实帮助村级组织树立形象和威信。

要强化督查考评。充分运用好党建责任制考核“指挥棒”的作用。要围绕年度工作目标,层层分解任务,层层落实责任,并强化监督检查,确保工作一项一项推进、一件一件落实。要健全完善实绩考评体系和考评办法,全面落实“三级联述联评联考”制度,进一步强化述的针对性、评的科学性、考的有效性。要强化考评结果运用,把基层党建工作情况作为考核评价领导班子和领导干部的重要依据,对抓党建不力的,要严格问责。

要营造浓厚氛围。加大宣传力度,丰富宣传内容,创新宣传方式,充分运用各类新闻媒体和多种手段,挖掘宣传先进典型,总结推广好做法、好经验,不断发挥先进典型示范引领作用,使基层党组织和广大党员学有榜样、赶有目标,努力在全社会营造良好的党建工作氛围。

同志们,加强基层党建工作,是一项重大政治任务,更是我们义不容辞的政治责任。我们一定要按照中央和省市委的要求,创新工作思路,突出工作重点,落实过硬举措,一抓到底,抓出成效,为如期全面建成小康社会,在辽西北县域实现率先突破、走在前列提供更加有力的组织保证。

精准扶贫精准脱贫工作会议上的讲话(优质17篇)篇三

今天上午,我们专门召开这次精准脱贫攻坚推进会议。这个会议要说规格在我们县上来说是比较高的,规模也比较大,同时范围也比较广,而且在会前就筹备今天这个会做了充分的准备,要说这次会准备得还是比较细的。我们在县委会研究这项工作的时候,大家都一致认为,把这个会议的范围尽量放广一点,就是今天扶贫会该来的都得来。因为这项工作比较重要,而且是全党高度重视,需要全民参与、全社会参与,而且是非抓不可的一项工作。为什么这样讲?中央提出的“四个全面”,第一个“全面”是全面建成小康社会。国际上一些经济专家,包括国内一大批学者,对这件事情产生怀疑,出发点和关键因素是,中央安排全面建成小康社会,如何建成小康社会,贫困人口是建成小康社会这个征途上道路上的拖累和累赘。而且如何建成小康社会,这部分人是衡量的标准。你说你建成小康社会了,就咱泾阳来说还有三四万人处于贫困。为了全面建成小康社会这项目标的实现,中央有针对性地安排部署了这项工作。而且这项工作从安排到部署到政策出台,我细细地看了一下,就是把政策给基层了,把办法教给你基层了,教你怎么干,汪洋副就提出了“八个干”。会上,张县长结合中央省市的精神和要求,安排部署了我们县上的脱贫攻坚工作,安排得很细、很具体、很到位,我完全同意。同时,我们和各镇(街道)的书记、主任、镇长签订了《责任书》,这是一层一层签下来的,从中央签到省上,从省上签到市上,从市上签到我们县上,一层一层领任务。这个《责任书》与其说是责任书,不如说是给党和组织的一个军令状。那是有责任的,不是拿笔在那儿随便抡两笔。而且,会上还下发了几个文件,一个是打赢脱贫攻坚战的实施意见,一个是成立领导小组的意见,一个是城镇困难群众脱贫的意见。这项工作,我任第一组长,张渭县长任组长。党政“一把手”齐上,抓这项工作。在张渭县长安排部署的基础上,我想再讲四个方面的意见:

第一,打赢脱贫攻坚战,必须切实增强政治自觉。

脱贫攻坚这项工作是xx届五中全会后全党抓的头等大事。去年11月27日至28日,中央召开了扶贫开发工作会议,习从战略和全局高度,深刻阐述了推进脱贫攻坚的重大意义,对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署,明确了新时期扶贫开发工作的大政方针、目标任务、总体要求,为全党全国打赢脱贫攻坚战发出了一个动员令。紧接着是12月11日,省委、省政府召开全省脱贫攻坚工作会议,对全省打赢脱贫攻坚战做出了全面部署。就在这个会上,我们分团讨论的时候,我和张渭县长向市委表态,第一年,基本完成脱贫攻坚任务,第二年清零,后面三年是完善巩固提高阶段。这项工作我们从现在开始就立下了军令状,要以最快的速度,以最细致、最具体的工作方法,把这项工作抓到位,做到位。既然是脱贫,就别想着在脱贫路上返回去,一定要把长效机制健全好。今年1月8日,市委、市政府召开全市脱贫攻坚推进会议。市委岳亮书记提出了“务必增强思想自觉、务必落实精准措施、务必夯实政治责任”三点要求。中省市的脱贫工作会议,充分体现了我们党的高度重视,彰显了攻坚克难、开拓奋进的历史担当和打赢脱贫攻坚战的信心决心。更深刻表明,脱贫攻坚是一项极其重要的政治任务。我和张渭县长在给市委表态的时候,可不是随便表态的,在会上我第一个发言的,一个是表明态度,二个是表示决心。我们泾阳扶贫面不是很大,人数也不是很多,而且扶贫的难度也不是很大。考虑到这几点,而且又考虑到我们扶贫工作符合老区这个政策层面,中省市的扶贫力度,倾斜比较大。我们考虑必须是这个态度,提出“一年基本完成、两年清零、后面提高”,得到了市委市政府主要领导的充分肯定。这项工作,第一,你抓还得抓,你不抓还得抓;第二,要抓就抓好、抓快。

“”期间,在县委县政府和全县干部群众的持续奋斗下,我们泾阳累计实现脱贫4.9万人,贫困地区面貌得到大为改善。但是,我们也要清醒认识到,脱贫攻坚工作已经成为我们全面建成小康社会和建设陕西强县的首要任务。上周,我和张渭县长在和市上签订《责任书》时,就感到我们身上的责任很重、压力很大。市上主要领导在我们边签字时边给我们交代,泾阳要带头,要朝前走。领导问我:“你在西安开会时候,给我表的态现在算不算数?”我说绝对算数,就是一年时间。我们现在统计了一下,还有3.02万贫困群众的脱贫任务。让这些群众在“十三五”期间彻底摆脱贫困,是我们的责任。我想,我们提出来了这3.02万人一年基本脱贫,不光考虑到这是一项政治任务,咱们要有敏锐的政治觉悟,还考虑到,操作层面的优越性,更考虑到,前一段时间的换届,我们提出换出了团结、换出了正气、换出了生机,换出了新气象,感觉到,把一批想为群众干事、能为群众干事的力量,选进了两委会班子,我想这是我和张渭县长第一时间表态底气十足的主要原因。去年村两委会换届,我给组织部提出,这次换届不同往年,能换的则换,有问题的必须换。通过这次换届,了解到,群众对我们这次换届是满意的,而且明显感觉到,换届后,我和张渭县长收到的信越来越少。反映问题主要都是以前的问题,是老村干部遗留下来的问题,我们想办法解决。

基于以上考虑,我想,我们的脱贫工作已经到了攻坚拔寨的决战冲刺阶段,这项工作是再苦再难都必须啃下的“硬骨头”。全县各级各部门一定要增强打赢这场脱贫攻坚战的政治自觉和思想自觉,把执政能力和水平充分体现在脱贫攻坚的战场上,体现在坚决贯彻落实中省市的要求部署上,体现在不折不扣完成这项政治任务上,体现在对党忠诚、对民负责的情怀和政治觉悟上。

第二,打赢脱贫攻坚战,必须凸显“精准”二字。

反复强调,“扶贫开发贵在精准,重在精准”,要做到“看真贫、扶真贫、真扶贫”。理解这些话,具体到我们泾阳,务必做到三个“精准”。

一是精准识别,解决“扶持谁”的问题。就是我在会上强调的,扶贫底数的问题。今天85个贫困村的支部书记都来了,就是具体到你们那个村,咱们原来提出的那些贫困人口是不是真正的你们村里的贫困户。具体到你们镇,各镇党委书记和镇长,你要亲自操刀,了解掌握这些人真正是不是贫困户,然后公示,群众统一提出意见,下来再说怎么扶贫的问题。在泾阳县扶贫的数字上,我老在强调这个问题,咱们现在这个数字到底准不准,县委政府两个主管领导也罢,相关部门领导也罢,各镇党委书记镇长也罢,必须以最快的速度把这个数字统计清、识别准。任何情况下,绝对不能出现盲扶、乱扶、滥扶的问题,出现这些问题,老百姓会骂我们的,而且出现这些问题,里面肯定有些猫腻。

二是精准施策,解决“怎么扶”的问题。从中央到省上、到市上,很明确。中央是“五个一批”,市上是“十类扶持措施”,这就是把“一村一策、一户一法、扶贫到户、措施到人”的这些办法都教给你了。大家在整个扶贫面上扶好的基础上,要注重关注几个特殊的贫困群体。一个是因病致贫、因学致贫的。我们现在开始制定预案,如何叫你不能再因病致贫,如何叫你不能再因学致贫。在这个群体上,要提前拿预案、拿意见,打好医疗救助、教育救助“两张王牌”,真真正正让他们不再因为看病贵、上学贵导致贫困。二个是居住生活条件困难的。这个各村都有。省市的意见就是一个字“搬”。如何搬,搬到什么地方去,那个地方的基础设施路的问题、水的问题、电的问题、建校的问题、医疗站的问题等等,中央和省上都考虑到了。三个是需要社会兜底的。这个群体都是缺乏基本劳动能力。我想,对于这个群体,不论县上财力如何,我们都要兜住这个底。要按照农村低保标准与扶贫标准“两线合一”新要求,加强系统共建、信息共享,就是要用好政策叠加的问题,如何把政策叠加起来使用。这个群体真正丧失劳动能力了,我们算一些帐给开发商,叫你开发商基本上不赔,这种情况下,住下来,形成小区,把这个群体养起来。四个是城市群众困难的。我们这次扶贫,中央的政策规定得明明确确,基本上覆盖了全国的角角落落、各个层面、各个类型。一方面是农村的贫困户,一方面是城市的贫困户。说实话,城市的贫困户更贫、更穷、更苦,消费水平高得多。这些人,我们考虑制定专门政策,千方百计地把这些政策落实好,让这些群众“有房住、有钱挣、有社保救助”,过上好日子。

三是精准管理,解决“如何退”的问题。这是习给我们出了个题,我们要找答案。贫困不是一成不变的,脱贫之后就存在着“如何退”的问题。对于我们来讲,关键就是做好动态跟踪、及时更新、逐户销户、精准管理。中央就提出来一个办法,就是你所包的那个贫困户,要叫他退出贫苦户的范围,贫困户要签字。不签字怎么办?认为自己还贫着怎么办?这就给我们的工作带来很多细致的、具体的、复杂的要求来。而且中省市都在不断监测,我在会上就提出来,退出的问题关键是要把机制健全好。一个是通过项目,二个是通过资金,三个是通过按照中省市的那些办法,实实在在地让这些人脱贫。脱了贫再不能返贫,机制一定要健全好。需要给大家强调的是,这次脱贫工作,就像中央要求的那样,决不是养“懒汉”。

第三,打赢脱贫攻坚战,必须夯实各级各部门的责任。

当前,脱贫攻坚全国、全省、全市、全社会都在干,能不能干出泾阳特色,能不能取得这项工作的圆满成功,很大程度上取决于我们在座各位特别是85个村的支部书记肯不肯干,能不能干,会不会干,干得怎么样。同时也取决于大家的智慧,在干的时候,如何干好,如何干出当地特色来,也比的是大家的重视程度,比的是责任心,比的是工作创新意识。大家务必要把脱贫攻坚的责任扛在肩上、抓在手中,从严从实地把这项工作抓好。

一是,要夯实各级领导的责任。各级领导特别是党委政府的主要领导,要高度重视,以上率下,集中力量,再大的困难都能攻克。我想,党建工作是这样,经济工作是这样,一把手带头脱贫工作也是这样。中央要求,省市县乡村五级书记要一起抓扶贫。大家要把脱贫攻坚作为“十三五”前两年的头等大事和“一号工程”,亲自抓、亲自问、亲自查。

二是,要夯实各包抓部门的责任。平时我们包抓工作,有些部门有走形式、走过场、应付差事的可能,平时工作首先会说这不是我分内的事,这不是我分管的事,这是书记县长派给我的活儿,这个活儿我干好干坏无所谓,我只要把我本职工作抓好,书记县长也不能批评我。但是脱贫这项工作是我们在座每一个人的责任,下来我们还要开各类会议,开一些老板的会、企业家的会、社会热心人的会、爱心人士的会,包括在外绅士的会,这些会都要开。把方方面面可能的力量都动员起来,都关注我们泾阳这3.02万贫困群众的脱贫问题。

三是,要夯实村级党组织的责任。今天85个贫困村支部书记来了,还有我们下派的第一书记也参加了。把大家叫来,就是要发挥大家的主力军作用。村支部书记整天和村民在一起,处于脱贫攻坚的最前沿,对情况了解得比较熟、比较清,特别是我们现在安排这项工作,制定政策怎样帮助这些人,我想大家的主意、大家的办法都比我多,拜托各位村支部书记发挥好领头雁作用,主动担当,不等不靠,带领全村群众增收致富。特别是村上的“第一书记”,要沉下去,出主意、想办法,全力以赴帮民富、解民困。县委组织部要结合“基层党建提升年”活动,积极探索“党建带扶贫、扶贫促党建”的新路子,把村级干部培训好,把活动场所建设好,让每一个村级干部特别是支部书记都能紧跟县上的步子,履行好自己的职责。尤其是我们这次换届新换出的那部分书记村长,你们首先要加强学习,然后了解本职工作你们干什么,书记干什么,村长干什么,一定要吃透。我们组织部前阵子一个星期分了2期培训了6天,后来我到村上,问有些支部书记、村长却说不清,我要求组织部补了一课。我还是那句话,对我们支部书记和村长提出的那句话,包括在座各位,包括我们台子上这些人,还有全县上下所有领导干部。四句话,把人做正、把事干实、把民带富、把县建强。

第四,打赢脱贫攻坚战,必须注意解决好几个问题。

一个是长效机制的问题。我就不说了。这不是村级层面的问题,是我们县级层面、镇级层面必须考虑的问题。而且县考核办一定要把考核指挥棒的作用发挥好,引导大家,不脱贫不罢休。

二个是发动群众的问题。贫困群众既是脱贫攻坚的对象,更是脱贫致富的主体。如果“干部干、群众看”,即使我们帮助他们脱了贫,最终也难以巩固。对于有些贫困户,可能通过转变观念,就能使他们依靠自身奋斗脱贫。有些贫困户,可能支部书记到这个贫困户家里去,几句话,几句开导,提供个路子思路,就可以脱贫。这项工作必须方方面面动员起来,让政府一家,或者是党委一家,难以彻底地把这项工作抓紧抓好。这次会议,我们还邀请西咸新区三个新城,在省上开会的时候,我和你们三家的主任都交换意见了,你们也有扶贫的任务,省市给你们下达,但你们扶贫的对象和范围拜托就往泾阳放。

三个是廉洁扶贫的问题。我们有些干部,干什么事情,“我”字当头。同志们,坚决不敢。一方面,我们是在上级监督下抓这项工作,另一方面,我们是在阳光下操作这项工作,而且你们看到中纪委全委会,习提出要把反腐倡廉、抓腐败的主战场下移,下移到镇村两级,解决好群众身边的腐败问题。要好好扶贫、真正扶贫,把真正贫困的人扶起来。

四个是考核问责的问题。要用好考核这个试金石和指挥棒,做到量化指标、奖优罚劣。要不断加大督查考核力度,按照《责任书》要求,严格执行月检查、季通报、半年考评、全年述职制度,进一步提高减贫指标的考核权重,对没有完成年度任务的,县委将实行“一票否决”。这些话,我后面不再讲了,绝对不希望在这个问题上让县委问责,因为大家都有这个政治觉悟的。在我工作的5个县里,我们也在一起探讨过,民风最好、人最好的、素质最高的还是我们泾阳。这两年多时间,说真心话,我还是真爱上泾阳这个地方和这帮人了。所以一个是不希望大家出事,二个是希望大家把事情干好。

总之,这项工作很重要,这项工作如何取得成功,如何抓好,在座的各位,拜托大家了!

精准扶贫精准脱贫工作会议上的讲话(优质17篇)篇四

同志们:

今天,县委、县政府利用周末时间召开这样大规模、开到村一级的全县性会议,主要任务是深入贯彻落实党的xx届五中全会、中央扶贫开发工作会议和省、州推进大扶贫战略行动的系列会议精神,吹响全县决战决胜脱贫攻坚的集结号,会议十分重要。刚才,春开书记作了重要讲话,讲得非常到位和具体,镇街和有关部门分别签订了责任书、立下了军令状。下面,我就如何贯彻落实春开书记的讲话精神,讲三点意见:

一、准确把握主战略,夯实脱贫攻坚的思想基础。

(一)正确认识脱贫攻坚是一场输不起的攻坚战。党的以来,中央高度重视扶贫开发,先后发表重要讲话20多次,25次地方视察中14次涉及扶贫工作。近期中央、省、州又密集召开了8次大会、下发了22个系列文件,对脱贫攻坚工作进行了全方位地安排部署,重视程度前所未有。特别是中央要求省立“军令状”,省里面要求各个县市立“军令状”,12月11日全州召开大扶贫战略行动推进大会也提出层层立下军令状,充分说明了这项工作的重要性。“”以来,全县上下始终坚持把扶贫开发作为统筹经济社会发展、建设全面小康的重要工作来抓,通过各级各部门的共同努力,减贫成效显著、脱贫步伐加快,取得了明显实效。但对照在全州率先实现同步小康的任务目标,我们还有很多课要补,特别是部分边远山区易地扶贫搬迁、支撑产业培育、困难群众就业等诸多方面问题依然严峻,与全省、全州一样都面临着啃“硬骨头”、打苦仗硬仗的问题,充分说明了这项工作任务的艰巨性。“十三五”时期要实现全面同步小康的目标,要求全县上下必须以更大的决心、更精准的思路、更有力的措施,采取更加超常的举措,按照“一个也不能少”的要求,主动对表20xx年提前两年完成脱贫任务的目标任务,集中力量打好科学治贫、精准扶贫、有效脱贫的攻坚战。

(二)正确认识脱贫攻坚是“十三五”期间的头等大事。在中央扶贫开发工作会议上指出,“脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为‘十三五’期间头等大事和第一民生工作来抓,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局”。陈敏尔书记强调:“扶贫工作是未来五年的重大任务,一天都不能懈怠,一天都不能耽误。”。就我县情况而言,全县现行标准下贫困人口达5.67万人,占全县人口比例接近20%,贫困人口多、贫困程度深同样是全面建成小康社会“最突出的短板”。各级各部门一定要站在讲政治、讲大局的高度,始终把脱贫开发统揽“十三五”经济社会发展各项工作,坚持抓重点、抓难点,抓好着力点,多出新招、实招和管用的招,以“敢叫日月换新天”的精气神和“不破楼兰终不还”的勇气、信心和决心,通过持续发力、久久为功,把脱贫攻坚这件头等大事抓好抓实抓出成效。

(三)正确认识脱贫攻坚是实现同步小康奋斗目标的根本所在。强调,“必须拿出硬办法,确保实现脱贫目标,决不让贫困地区和贫困人口在全面建成小康社会征程中落伍掉队”。陈敏尔书记强调“全国补短板、贵州是机遇”。实现同步小康的奋斗目标,没有贫困人口的脱贫就是一句空话。我们必须把脱贫和同步小康工作紧密结合起来,通过精准对标,以目标倒逼任务落实。近年来,我们安排的驻村“第一书记”、同步小康驻村工作组、“三访”等工作以及县级领导包村、部门领导包户、党员干部包到人等系列措施,落脚点就是精准扶贫、就是推进同步小康,就是要确保在同步小康进程中我们所有的贫困村、贫困户一个都不能掉队、一个都不能少。全县各级各部门一定要进一步增强使命感和责任感,切实把思想统一到抓好脱贫攻坚就是推进全面小康的认识上来,以一种“群众不富、寝食难安”的民生情怀,干字当头、凝心聚力,汇聚成脱贫攻坚的强大正能量,通过抓扶贫工作促进各项工作上台阶,通过各项工作来促进扶贫工作上台阶,确保实现同步小康的奋斗目标。

二、强化精准施策,打赢精准脱贫攻坚战。

按照县委安排,“十三五”时期全县脱贫攻坚工作的总体要求是:围绕守底线、走新路、奔小康的要求,坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略,按照科学治贫、精准扶贫、有效脱贫的理念,牢牢把握好20xx年(20xx年至20xx年为脱贫攻坚期)和20xx年(20xx年至20xx年为脱贫成果巩固期)两个时间节点,以“五个一批”和精准扶贫“十项行动”为抓手,实行分级分类管理,分类扶持、精准施策,确保到20xx年全县5个贫困乡镇全部摘帽,51个贫困村5.67万贫困人口全部脱贫,实现同步小康的战略目标。其中,到20xx年实现最后2个贫困乡“减贫摘帽”、12个贫困村出列、1.1万贫困人口脱贫;到20xx年实现15个贫困村出列、1.1万贫困人口脱贫;到20xx年实现14个贫困村出列、5787个贫困人口脱贫,其余无力脱贫的贫困人口实行社会保障兜底。各级各部门要把思想和行动统一到这个目标任务的推进落实上来,把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,以坚定的决心和信心,超常规的手段和举措,在“精准”上下大气力、硬功夫,迅速推进各项工作。

(一)摸清底数、做到对象精准。县委、县政府围绕省委、省政府扶贫攻坚“1+10”配套文件、州委、州政府“1+9”配套文件精神,制定出台了全县扶贫攻坚“1+13+2”等系列文件,大家要在“1+13+2”文件的引领下,按照“一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看家中有没有读书郎”的“四看法”来聚焦扶贫开发工作中底数不清,目标不准,效果不佳等问题,高标准、高质量地做好建档立卡“回头看”工作。要按照“五个一批”16项帮扶措施口径,因乡、因村、因人施策,分门别类找准贫困乡、贫困村和贫困人口的脱贫路径、帮扶措施,制定年度脱贫计划,明确脱贫时限和分年度帮扶措施。同时,要严格执行退出管理,规范退出标准和程序,对贫困乡、村、贫困人口发展情况和脱贫进场实行有效动态监管。

(二)广泛动员、做到宣传精准。大扶贫需要大宣传。一是要充分利用《活力贵定》微信平台、贵定电视台、政府门户网站等媒体,开辟专栏、设置专题,对有关扶贫政策进行分析解读、滚动宣传,大力宣传各级各部门采取的有效措施,全面展示贵定扶贫攻坚的生动实践和显著成效。二是要制作涵盖全县所有扶贫对象的基本情况、家庭情况以及脱贫措施的“贵定县精准扶贫全面脱贫资料汇编”、“扶贫惠农政策口袋书”以及“扶贫政策明白卡”、扶贫政策落地操作流程图,发放给各级干部职工和广大群众,让干部职工懂解读政策、让群众知晓政策。三是要培育扶贫典型,及时总结推广扶贫开发中形成的好经验好做法,推出一批立得起、站得住、叫得响、推得开的先进典型。四是要加强思想引导,通过政策宣讲、典型宣传和思想政治教育工作,引导贫困群众解放思想、转变观念、提振信心,发挥主观能动性,用自己智慧的头脑和勤劳的双手创造美好生活。

(三)打好“六大攻坚战”,做到发力精准。一是打好易地扶贫搬迁攻坚战。坚持把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚战中的攻坚战,优先对贫困发生率高的自然村寨实行整村整寨逐步搬迁,确保17310名贫困人口搬得出、留得住、能就业、有保障。同时,用好城乡建设用地“增减挂钩”政策,让贫困群众从中受益。二是打好产业脱贫攻坚战。按照省委、省政府推进现代山地特色高效农业发展的总体要求,着力打造茶叶、烤烟、刺梨、蔬菜种植和大鲵、竹鼠、猪、牛、羊和禽类养殖等10个扶贫主导产业,通过积极发展种养业、加工业、旅游业等产业扶贫,增加贫困农户收入。三是打好绿色贵定建设脱贫攻坚战。探索建立县内生态补偿机制,切实加大贫困地区生态保护修复力度,全面完成13.1万亩宜林荒山造林和国家新一轮退耕还林17.06万亩,对17.06万亩25度以上陡坡耕地和重要水源区15—25度坡耕地全面开展退耕还林还草,力争20xx年全县森林覆盖率达到63%以上,让更多有劳动能力的贫困人口就地转移成护林员等生态保护人员,拓宽贫困人口就业和增收渠道。四是打好基础设施建设攻坚战。围绕贫困村退出计划,针对群众最迫切希望解决的水、电、路、讯等基础设施,深入实施“四在农家·美丽乡村”六项行动计划,继续加大基础设施建设的投入,全面改善贫困地区生产生活条件,解决“最后一公里”问题,实现助农增收。五是打好社会保障兜底攻坚战,对17913名无业可扶、无力脱贫人口纳入农村最低生活保障范围,实行政策性兜底。六是打好教育医疗脱贫攻坚战。改善贫困地区教育和医疗卫生条件,落实对1.389万贫困学生的“一助三免(补)”补助政策,对5.67万贫困人口提供基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”,减少贫困群众开支,从根本上解决因学因病致贫和因学因病返贫问题。

(四)多措并举、做到帮扶精准。一是加大向上争取支持力度。围绕脱贫攻坚的目标任务,结合中央、省、州“十三五”规划,主动向省、州对接汇报,积极争取上级主管部门的倾斜支持,最大限度发挥项目专项资金优势。二是加强对外合作,加大对信息、技术、智力、人才等其他要素的引进力度,促使定点扶贫从“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。三是加强对口帮扶,围绕经济协作、脱贫攻坚、园区共建、职业教育、人才交流、引企入县、文化旅游等重点领域,加强与对口帮扶城市的交流合作,实现向外借力发展。四是建立农企联动机制,引导和支持“老干妈”、“苗姑娘”、“山王果”等企业在贫困村建设原辅材料基地,引导和支持农产品消耗固定的单位与贫困乡、村建立稳定的农产品供销连接机制,建立起贫困户稳定的收入增长机制。五是创新参与社会扶贫,不断拓宽社会参与扶贫开发的渠道和形式,创新“扶贫日”活动开展模式,建立社会扶贫“直通车”网络,倡导扶贫志愿行动,拓展社会力量参与扶贫的便捷通道、爱心平台,实现援助人与求助人点对点精准帮扶。

(五)科学管理、确保政策落地精准。一是落实好扶贫资金和项目管理“四到县”。坚持集体讨论、规范运作、程序管理,镇(街道)申报、县级审批、镇村实施,镇(街道)初验、县级验收、镇级报账以及“五公告二公示”,进一步规范管理行为,公开透明管理信息,严谨监管,严格追责。二是因地制宜确定项目,根据资源优势和产业基础,把项目与贫困群众意愿相结合,充分发挥好项目在脱贫致富奔小康中的带动作用。三是按照“项目跟着规划走、资金跟着项目走、监督跟着资金走”的原则,强化项目监督管理,严格按照精准扶贫的标准、程序等实施项目,绝不能擅自更改项目的建设内容和用途。要全程全网监管项目。要建好精准扶贫项目台账,实现项目从申报、立项、审批、资金拨付到实施、验收的全程监管。

(六)健全网络体系、确保管理精准。加快大数据体系建设,按照“大数据手段+制度框架设计+精准管理”的思路,按照识别对象精准、帮扶措施精准、项目安排精准、资金管理精准、退出机制精准、干部选派精准、管理监督精准、考核评价精准、督促检查精准的要求,实现“多网合一、互联互通、资源共享”。同时,建立数据动态交换工作机制,以全县贫困人口建档立卡数据为基础,关联融合各行业部门数据,确保对贫困乡、贫困村、贫困户的动态化、数字化、常态化精准管理。

三、强化保障措施,确保精准脱贫见实效。

(一)加强组织领导、确保责任到位。一是县委、县政府已成立脱贫攻坚工作双组长领导小组,各级各部门也必须成立相应机构,着力建立县级统筹安排、镇(街道)具体抓落实、村级参与实施的分工机制,层层传导工作压力,形成县、镇(街道)、村三级一起抓的工作格局。二是按照分工明确、责任清晰、任务到人的要求,各镇(街道)要承担主体责任,党政主要负责同志就是第一责任人,负责组织、指导和督促抓好相关工作。分管领导、挂村领导作为直接责任人,要具体组织制定年度脱贫计划、帮扶措施、项目规划、申报和实施等工作。挂村干部、村“第一书记”、主任助理、同步小康驻村工作队及村、组干部,要进一步摸清贫困户情况并进行分类,制定好行之有效的帮扶措施,落实好相关帮扶工作,使全县脱贫工作招招狠、招招准,最终实现脱贫奔小康。三是“1+13+2”脱贫政策实施牵头部门要对各项政策进行梳理,制定实施方案和工作细则,将政策导向转化为目标任务和具体措施,制定简单明了的操作流程,向社会尤其是贫困群众公开。四是进一步完善落实“县领导包村、镇街领导包户、党员干部包人”的“三包”责任制,各镇(街道)根据实际自行制定包村、包户和包人的方案,县直各部门要动员干部职工结对帮扶所联系贫困村的贫困户,确保对贫困村、贫困户、贫困人口的包干帮扶工作全覆盖。

(二)加强资金管理、确保运行安全。陈敏尔书记强调:扶贫资金是“高压线”、“救命钱”,必须严格管理,国家、省、州均有专门管理办法,县财政、扶贫等部门及各镇(街道)要对财政专项扶贫资金的使用和管理工作进行认真研究,特别是对目标、任务、资金和权责“四到县”后,如何确保资金安全运行、高效运行提出有针对性、切实可行的措施。县扶贫、财政、审计等部门要继续加大对扶贫资金的管理力度,坚决不允许出现挪用、挤占、截留甚至贪污扶贫款等现象的发生,切实做到多安排、多部署、多检查,确保真正发挥财政扶贫资金高效作用。要认真吸取广西深刻教训,将财政专项扶贫资金管理使用成效作为下一年度资金分配的重要因素,对审计整改落实不到位的镇(街道),不安排政策性因素分配资金,确保资金安全和成效。

(三)加强督促检查,确保各项工作落实到位。要加强对扶贫项目立项实施、资金拨付、监管验收、绩效评估等环节的监督检查,坚持一月一督查,确保扶贫责任落到实处。县督查督办考评局和县扶贫局要抓紧制定精准扶贫督查办法和具体措施,通过跟踪督查、随机抽查、明察暗访等方式,推动工作落实。

同志们,目标已经确定,任务已经明确,让我们在县委的正确领导下,以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,以更加饱满的热情,更加扎实的工作、更加过硬的作风,全面推进全县精准扶贫、精准脱贫工作,为贵定全面建成小康社会做出自己应有的贡献!

精准扶贫精准脱贫工作会议上的讲话(优质17篇)篇五

同志们:。

这次全市精准扶贫精准脱贫工作会议,主要任务是学习贯彻关于扶贫工作的一系列重要讲话精神,全面落实全省精准扶贫精准脱贫工作会和六盘山片区扶贫攻坚座谈会、革命老区脱贫致富工作会议精神,相互交流学习,查找差距不足,进一步坚定信心和决心,强化责任和担当,动员全市各级各部门以更加明确的目标、更加有力的举措、更加实在的行动,全力以赴推进扶贫攻坚取得更大成效。

下面,我讲三个方面的意见。

中央和省、市委高度重视扶贫工作,党的以来,对扶贫工作多次作出重要指示,党中央、国务院出台了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,确立了精准扶贫作为新时期扶贫开发重要指导思想的地位,为我们做好新时期扶贫工作指明了方向。3月30日至31日,省委王三运书记来我市专题调研精准扶贫工作,强调各级党委政府要切实把主要精力放到扶贫攻坚这个当前的最大任务上,着力抓好领导精力、项目布局、基础设施、用人导向等“十大要件”。4月2日和5月6日,省委先后召开六盘山片区扶贫攻坚座谈会、革命老区脱贫致富工作会,提出了要把扶贫开发工作摆到更加突出的位置,做到精力再集中、精准再具体、精髓再彰显的明确要求。6月9日至10日,省委、省政府召开全省精准扶贫精准脱贫工作会议,出台了“1+17”精准扶贫工作方案,号召全省上下深入学习贯彻扶贫开发重要战略思想,坚决打好打赢精准扶贫、精准脱贫攻坚战大决战。各级各部门要真正从全局和战略的高度,充分认识精准扶贫、精准脱贫的极端重要性和现实紧迫性,把思想和认识统一到关于扶贫开发的系列重要讲话精神上来,统一到实现新一轮扶贫纲要和全面建成小康社会的目标任务上来,真正把全面小康作为全局工作的重中之重,把扶贫攻坚作为全面小康的重中之重,把精准扶贫作为扶贫攻坚的重中之重,加快脱贫致富的步伐。

一要从协调落实“四个全面”战略布局的高度认识实施精准扶贫、精准脱贫的现实意义。全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,这“四个全面”是从我国发展现实需要和人民群众的热切期待中得出来的,是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的,立足治国理政全局,抓住改革发展稳定关键,确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域和主攻目标。对我们平凉这样一个贫困问题比较突出的地区来说,深化扶贫攻坚,实施精准扶贫是一项牵一发而动全身的系统工程,与贯彻“四个全面”有着很强的工作关联性和契合度。全面建成小康社会是“最大任务”,实现贫困地区的脱贫致富是全面建成小康社会的基础,而精准扶贫、精准脱贫是实现贫困地区脱贫致富的重要手段和途径;全面深化改革是“最大动力”,精准扶贫、精准脱贫的体制机制和方式方法需要用改革的办法突破和推动,同时,扶贫相关领域改革的推进也直接影响着全面深化改革的进程和成效;全面依法治国是“最大重器”,精准扶贫、精准脱贫的整个过程和各个环节,需要法治营造良好的环境,并提供有力可靠的保障;全面从严治党是“最大政绩”,基层党组织建设和干部作风是推动扶贫攻坚的根本保证,需要在精准扶贫、精准脱贫的战场上实践检验。从这些意义上讲,精准扶贫的具体实践与“四个全面”的战略布局,不仅是理论与实践紧密结合的关系,而且是战略与行动生动体现的关系。

二要在深入学习领会扶贫开发重要思想中明确实施精准扶贫、精准脱贫的硬性要求。党的以来,立足党和国家工作全局,高度重视和关心贫困地区的扶贫开发工作,提出了一系列关于扶贫开发的重要战略思想,涵盖了扶贫开发的重要地位、科学规律、实现途径、工作机制、具体要求等各个方面,特别是对精准扶贫明确提出,要“瞄准特困地区、贫困群体、特困家庭,建立健全精准扶贫机制,扶到点上、扶到根上、扶到家庭”,“要面向特定人口、具体人口,实现精准脱贫,防止平均数掩盖大多数”,“到2020年,如果贫困地区面貌改变不大,如期实现全面建成小康社会目标是说不出口的”等等;6月18日,在贵州召开的部分省区市党委主要负责同志座谈会上强调,“各地都要在扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准上想办法、出实招、见真效”,这些指示要求为我们推进精准扶贫、精准脱贫指明了方向。省委王三运书记强调,“能不能集中精力抓好扶贫工作,是对我们各级党委政府特别是主要负责同志政治的考验、责任的考验、能力的考验、感情的考验。”我们各级党委政府必须增强工作的紧迫性和主动性,深刻认识到抓好扶贫攻坚工作,是同以同志为的党中央保持高度一致的实际行动,是落实视察甘肃时提出的“贫困地区党政主要领导要把主要精力放在扶贫开发上”这一深情嘱托和省委省政府决策部署的具体实践,是全市各级党委政府和广大党员干部政治立场、政治品格、政治觉悟的应有体现。

三要在研究分析市情实际中增强实施精准扶贫、精准脱贫的攻坚意识。近年来,我们深入推进扶贫攻坚和双联行动,全市共有312个村摘掉了贫困帽子,农村贫困人口由20xx年的80.3万人减少到40.12万人,贫困面由41.54%下降到20.7%。但根据国家新印发试行的《全面建成小康社会统计监测指标体系》指标测算,20xx年我市全面建成小康社会的实现程度为65.56%,比全国低12.54个百分点,比全省低将近3个百分点,特别是目前剩余的贫困人口,主要集中在干旱山塬区、关山林缘区、黑河流域和少数民族乡村四大贫困片带,自然条件严酷,群众受教育程度偏低,产业发展和基础设施建设难度大,是最难啃的“硬骨头”。以往粗放式扶贫已经不能适应目前扶贫攻坚的新任务和新要求,并且事倍功半,加快转变扶贫方式,实施精准扶贫是大势所趋、任务所系、民心所向。我们一定要准确把握精准扶贫、精准脱贫的方向和要求,带着强烈的责任,带着深厚的感情,集中各种资源和力量,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。

二、准确把握政策要求,进一步明确精准扶贫、精准脱贫的任务书、作战图和时间表。

项方案的讨论稿,可以说,这套文件花费了大量的心血和精力,集成了各方面的智慧和成果,总体上体现了上级精神、市情实际和群众期盼。各级各部门要全面学习、深刻理解、整体把握,聚焦对象、目标、内容、方式、考评、保障“六个精准”的总体要求,把实施精准扶贫、精准脱贫的内涵要义领会好,把推进工作的思路举措谋划好,把各自的目标任务明确好、完成好。1.紧盯目标节点,明确精准扶贫、精准脱贫的“时间表”。精准扶贫需要精准对标。全市各级要对照国家新一轮扶贫纲要提出的12个方面的任务指标、国家《全面建成小康社会统计监测指标体系》涉及农村的主要指标以及省上提出的“1236”扶贫攻坚行动指标体系,认真分析研判,区分清楚应当达到的、能够达到的、难以达到的,算好时间账、任务账、进度账,精确设计好年度目标。按照省上的要求,市委、市政府在科学分析的基础上,确定了全市脱贫目标和脱贫时序,分两步走,今年到2017年集中攻坚、到2020年巩固提高。具体就是今年全市减贫8万人,崆峒区基本脱贫,明年减贫8.5万人,泾川、灵台、崇信、华亭四县脱贫,2017年减贫8万人,庄浪、静宁两县脱贫,到2020年稳定实现“两不愁、三保障”,消除绝对贫困,所有县(区)实现脱贫,基本完成农村小康主要监测指标。崆峒区今年要实现基本脱贫,任务很艰巨,区上一定要作为当前最紧迫、最重要的工作来抓,市直各部门要全力支持、重点倾斜;其它县都要按照市上确定的目标全力抓好推进和落实,基础较好的要争取把步子迈得快一些,目标要定得高一些,为全市多做贡献,条件比较差的,要紧盯目标任务,强化工作措施,力争早日脱贫。从当前的时间节点上看,首先要做的工作是进一步完善建档立卡工作,针对底数不清的问题,各县(区)要对各自的工作进行全面审视和分析,紧扣贫困识别的真实、建档立卡的规范、动态变化的调整,认真开展一次“回头看”。“扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”,要精准识别贫困对象,这项工作是基础、是关键、是重点,要借鉴静宁的做法,健全完善公开公示和逐级审核制度,让群众评议、让群众监督,让老百姓说了算,真正让该进的要进来,该出的要出去,做到底数清、问题清、对策清、责任清、任务清,实行挂图作战,有力有序推进精准扶贫各项措施落实。

2.聚焦发力重点,找准精准扶贫、精准脱贫的“突破口”。抓精准扶贫,就是要聚焦脱贫致富的瓶颈制约,扭住扶贫攻坚的关键点,坚持硬件强化、软件提升并重,缺什么就补什么,有针对性地制定扶持措施。一是着力破解基础设施瓶颈制约。以路、水、电、房为重点,切实加大投入支持力度,改善贫困乡村基础条件。农村公路建设方面,要抢抓“6873”交通突破行动重大机遇,大力实施建制村通畅、“美丽乡村”示范村道路建设、农村路网改善“三大工程”,用三年时间实施建制村通畅工程2351公里,优先安排产业发展急需和人口较多的贫困村的公路项目,打通断头路、对接出境路,到2017年确保所有建制村通沥青(水泥)路,实现县有等级站、乡有汽车站、村有停靠点、村村通客车的目标。水利建设方面,要加快推进贫困村“五小”水利工程建设,启动和建设静宁甘渭河调水、引洮供水二期静宁受水区等重大水利工程,开展贫困村土地整治和中低产田改造,加大饮水安全、农田灌溉、河堤治理等水利基础设施建设。农电改造方面,要用两年时间全面解决尚未通动力电的贫困村动力电覆盖问题。危房改造方面,从起,利用三年时间,全面完成贫困户危房改造74090户,到2017年底,基本消除全市农村贫困户危房。大力整治偏远村、贫困村的环境卫生,加快配套排水排污设施和垃圾处理工程,加强面源污染防治,进一步美化乡村环境。二是精准培育富民产业。持续实施好现代农业“五个百万”增收工程,坚持牛果菜发展不动摇,大力发展多元富民产业,以“一村一品、一户一业”为基本模式,因地制宜、因户施策,积极发展旱作农业、设施农业,发展生态观光、游园采摘、民俗体验、养生休闲度假等新业态,挖掘乡村文化旅游、健康养生增收潜力,帮助贫困户多栽一亩果、多养一头牛、多种一棚菜、多学一门技术、多输转一名劳务,让每一户扶贫对象都有一项增收技能,有一项种植、养殖、加工等增收项目。全力实施“农产品产地初加工惠民工程”,引进培育一批精深加工企业,到2017年各县(区)农产品加工总产值比20xx年增长40%,2020年实现翻番;大力扶持贫困村新型农业经营主体,推动农民专业合作社规范化建设,到2017年每个贫困村至少建立1个产业合作组织和1个资金互助协会,每个具有劳动力的贫困户至少加入1个合作组织,每个贫困县有一批上规模、上档次、辐射带动能力强的扶贫龙头企业。最近,我们组团赴山东菏泽、河南洛阳,就油用牡丹产业发展进行了学习考察。油用牡丹是我国一种木本油料作物,可观赏、可入药、可发展新型加工,产量高、附加值高,市场前景广阔。平凉是全国油用牡丹适生区域之一,在我市推广油用牡丹种植及深加工产业具有得天独厚的自然生态和区域布局优势。各县(区)要认真学习借鉴两市的好经验、好做法,把发展油用牡丹作为产业结构调整和精准扶贫的重要抓手,加大政策扶持,协调解决问题,优质高效服务,积极稳妥推进,使油用牡丹产业在平凉发展壮大,成为富民强县的特色产业。三是加大基本公共服务供给力度。大力发展教育、卫生、文化、科技、社会救助等社会事业,填补贫困乡村在公共保障服务方面的“空白点”。教育扶贫方面,要统筹发展农村义务教育、职业教育和学前教育,科学合理布局完全小学和幼儿园,实行农村薄弱学校改造、初中校舍改造和寄宿制学校建设工程,力争到20xx年农村九年义务教育巩固率达到92%,农村义务教育标准化学校达到65%以上,到2017年,全市有办园需求的贫困村实现幼儿园全覆盖,扩大贫困家庭学生进入职业院校的覆盖面,对贫困家庭就读中等职业学校、高职(专科)院校学生免除学费和书本费,并给中职学生每年发放2000元助学金,到2020年实现中等职业学校贫困家庭毕业生接受专科层次职业教育比例不低于40%。加大订单、定岗、定向、菜单式劳务培训力度,推行培训、鉴定、输转一体化,今年各县(区)要建立一个综合性培训平台,每年培训贫困人口5万人以上。卫生扶贫方面,要深化基层医疗卫生机构综合改革,健全农村疾病防控体系,加快贫困村标准化卫生室建设,2017年实现贫困村标准化村卫生室全覆盖,到2020年,建立引导医疗人员到贫困地区工作的政策机制,平均每个乡镇卫生院配备全科医生达到5名。社会救助方面,要推进扶贫开发和最低生活保障制度有效衔接,完善农村低保补差发放办法,一、二类低保户保障水平达到贫困线以上。提高医疗救助水平,从今年起,对全市贫困参合人员政策内住院费用报销比例提高5个百分点,从20xx年起,将贫困人口大病报销起付线由5000元降到3000元,使农村贫困人口大病保险实际报销比例提高3个百分点以上。文化扶贫方面,要加快公共文化体系建设,鼓励社会力量、社会资本参与乡村舞台建设,实施一批农村文化惠民工程,到2017年实现贫困乡镇综合文化站、贫困村文化中心全覆盖。四是强化金融服务支撑。各级各部门要加强研究谋划、加快跟踪对接,最大限度地争取国家和省级层面的政策倾斜支持,整合涉农资金,对上级各部门下达的扶贫资金要统筹使用。按照省上部署,探索建立贫困户风险补偿基金,从今年开始,按照贷款数量的3%左右,由各级政府和金融机构按7:3的比例逐年建立贫困户贷款风险补偿基金,到2017年,各县(区)贷款风险补偿基金要达到1000万元以上,确保那些真正有意愿贷、有能力干而贷不到、贷不起的贫困户能够贷到款。同时,要积极发展村级互助资金,像静宁县协调融资3000万元在司桥唐岔、界石铺崔岔等10村开展的金融扶贫试点,新增互助资金社28个560万元,为贫困群众发展产业、增收致富提供了资金保障,值得各县(区)学习借鉴。要充分利用“互联网+”的发展平台,加快建立电商扶贫推进、网店服务、网货供应监管、网络物流、人才培训、考核评价等“六大体系”,到2017年底实现贫困村宽带信息网络全覆盖,争取到2020年实现县有农村电子商务服务中心、乡有电子商务服务站、村有电子商务服务点,贫困户能通过电子商务销售自产产品、购买生产生活资料的“三有一能”目标。

3.激发改革活力,抓好精准扶贫、精准脱贫的“牵引点”。明确指出,要“把有利于稳增长、调结构、防风险、惠民生的改革事项往前排”,对我们来讲,扶贫开发就是具有这些叠加效应的重大工作,全市各级必须把扶贫领域的改革工作摆在突出位置,涉及扶贫的改革要优先研究、优先部署、优先实施,要善于用改革创新的思维去思考、用改革创新的办法去破解推进精准扶贫、精准脱贫中面临的体制瓶颈、机制障碍和深层矛盾,切实发挥改革对扶贫开发的牵引作用。制定改革举措要重点倾斜扶贫,扶贫开发同财政、交通、水利、卫生、教育、社保等部门工作密不可分,也同产业培育、资源配置、金融服务等领域的改革工作密切相关。今后,无论是哪一个部门、哪一个行业、哪一个领域制定出台改革方案,不仅要根据实际把扶贫工作纳入进来,而且要切实体现出应有的倾斜支持力度,进一步形成各方协同推进的大扶贫格局。要鼓励先行先试,“2+19”精准扶贫方案中,有很多措施本身就是改革内容,对已经确定的改革事项,有关方面要坚决有力地落到实处,方案中提出的一些原则性和目标性的要求,有很多需要进一步研究出台改革性的举措,比如土地流转、资金整合、产权抵押等问题都很重大,各级各部门特别是基层要在中央和省市的政策框架内,大胆探索和实践,争取创造一些改革和扶贫相融合的好经验好模式。

4.着眼工作全局,打好精准扶贫、精准脱贫的“组合拳”。扶贫攻坚是一项涉及各个方面综合性很强的工程,但我们的一些基层同志一谈到扶贫开发和脱贫致富,还是习惯于用传统的思维方式,就农业说农业、就农村说农村,始终在农村工作的小范围内找门道,工业的理念不强、市场的机制不熟、创新的措施不多。这就需要我们学会统筹兼顾的方法,坚持用全局的思维和统筹的眼光谋划工作,坚持把扶贫攻坚同落实“四个全面”统筹起来考虑,同全市各项重点工作联动起来协调推进。一是把精准扶贫同发展地方经济结合起来。按照“以区域发展带动扶贫开发、以扶贫开发促进区域发展”的要求,紧扣结构调整、提质增效和创新驱动主题,积极适应经济发展新常态,抢抓丝绸之路经济带建设和向西开发的一系列重大历史机遇,深入实施“3341”项目工程,加大招商引资力度,抓好特色优势产业、多元富民产业、区域首位产业和战略新兴产业的发展壮大,积极培育各类产业合作社、农业产业化龙头企业,全面提升县域经济实力,真正实现扶贫开发和县域经济发展良性互动。二是把精准扶贫同新型城镇化建设结合起来。新型城镇化是深化扶贫攻坚的重要机遇,推动贫困人口向城镇聚集也是加快城镇化建设进程的有效渠道。目前,全市还有9.5多万人生活在自然条件恶劣、基础设施滞后、缺乏基本生存条件的林缘区、深山区,必须用移民搬迁的办法来解决和改善他们的居住条件,提高他们的生活质量。各县(区)要坚持把易地搬迁同县城和小城镇建设结合起来,引导有条件、有意愿的贫困群众在中心村镇落户定居,积极协调解决好搬迁安置过程中土地调整变更、土地承包经营权、房屋产权、户口迁移、子女入学、社会保障等方面的问题,解决好搬迁后基础配套、公共服务、产业发展等方面的问题,细化相关优惠政策和支持措施,妥善处理好搬迁群众和迁入地原住户之间的关系,确保搬得出、稳得住、能致富。三是把精准扶贫同双联行动结合起来。双联行动开展三年来,全市上下紧紧围绕“六大任务”,全力为贫困村、贫困户办实事、办好事,凝聚了助推“三农”发展的合力,加快了脱贫致富的步伐,取得了明显成效。下一步,我们要继续把双联行动作为扶贫开发的重要载体和抓手,推进双联行动和扶贫攻坚行动的深度融合,借助各级联村单位在政策、项目、资金方面的优势,切实做好联系村基础设施建设、富民产业培育、技术培训等工作,为贫困群众脱贫致富提供保障。要加快双联力量结构和布局的调整优化,加大内引外联力度,积极争取市内外、省内外民营企业、个体工商业者、社会组织、爱心人士与双联村结对帮扶,壮大帮扶力量,确保每一个贫困村都有单位帮扶。突出双联单位基层党组织与联系村党组织互促互建,促进双联行动在精准扶贫、精准脱贫工作中发挥更大效应。四是把精准扶贫与用好支持革命老区脱贫致富的政策结合起来。中央和省委高度重视革命老区脱贫致富工作,反复强调,要采取特殊的政策、给予特殊的支持、体现特殊的力度,全力以赴把老区的事情办好。经过多年努力,全市7县(区)已全部纳入革命老区政策扶持范围,这是我们争取国家和省上扶持、赢得各界支持的一个特殊政策,是我们加快全面脱贫、全面小康的一个重大机遇。各县(区)、市直各部门、中省驻平各单位都要树立老区意识,注重打好老区牌,精研老区政策、谋划对接项目,加大向上汇报争取和对外宣传推介的力度,真正做到围绕老区争、围绕老区跑,用老区这张牌争取更多的倾斜支持,为促进经济转型升级、加快群众脱贫致富办更多的事。要不折不扣落实好《陕甘宁革命老区振兴规划》和《关于进一步支持革命老区脱贫致富奔小康的意见》的各项政策措施,态度上一定要更积极一点,动作上一定要更快捷一些,真正把难得的政策机遇转化为具体的发展项目,转化为实际的发展成果。

5.树立鲜明导向,用好精准扶贫、精准脱贫的“指挥棒”。省委明确提出,要把考核和用人引导到扶贫攻坚上来,建立激励机制,树立良好导向,充分调动广大干部干事创业的积极性。我们按照这一指导思想,结合省上的《意见》、贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩《考核办法》,制定了市上的《意见》和《考核办法》,对精准扶贫的激励约束作了明确具体的规定。今后工作中,我们一定要按照这些规定要求,充分运用好选人用人这一“指挥棒”,在全市上下树立起“干得好受表彰奖励、干不好受警示惩戒”的鲜明导向,严格兑现奖罚,鼓励大家在扶贫攻坚的实践中展现作为。一是正向激励要认真兑现。把重要岗位的指标和额度腾出来,每年从扶贫工作先进地区优秀干部中提拔重用一批靠实干实绩比选出来的干部,哪一个县(区)、乡镇脱贫的贫困村多、贫困户多、贫困人口多,谁提前超额完成任务,就优先提拔谁,予以重用,接任者原则上优先从原有班子中选拔产生;对在精准扶贫中发挥作用充分、表现优秀的市、县直部门各级干部要优先提拔使用。同时要建立资金竞争性分配机制,资金分配与贫困发生率、减贫人口、扶贫绩效和项目建设、资金使用效果挂钩,真正把有限的资金用到“刀刃上”。二是惩戒约束要严格执行。把扶贫开发成效作为考核县(区)党委、政府和领导干部的主要内容,实行“一票否决”。对那些在扶贫攻坚上认识不到位、精力不集中、措施不聚焦、作风不扎实、效果不明显的党政主要领导及分管领导要进行问责,完不成任务的,该惩戒的要坚决惩戒,年度任务完不成的要做出调整,特别是对在扶贫工作中弄虚作假的领导干部要严肃处理,绝不姑息。要进一步加强经济责任审计,加大责任追究力度,对严重损害国家和群众利益、严重浪费资源、严重破坏生态环境、造成恶劣影响的要记录在案,并视情节轻重,给予组织处理,触犯法律的要追究法律责任。三是“逢提必下”要完善实施。“逢提必下”是保证干部接地气,真正参与扶贫攻坚的好措施,也是检验干部工作能力和工作实绩的好办法。这次《意见》中明确,对没有基层工作经历的机关、事业单位干部,已经提拔的要补课,拟提拔的必须有一年以上的基层工作经历;每年要从市、县(区)机关和事业单位中选派一批45岁以下,基层工作经历不满两年或经历单一的科级优秀干部和副县级后备干部,担任村党组织第一书记;对新考录没有基层经验的公务员,要全部安排到贫困乡村挂职锻炼;对完不成扶贫任务、考核不合格的干部,一律不提拔、不重用。

三、切实强化推进措施,全力抓好精准扶贫、精准脱贫的任务落实。

一分部署、九分落实。今年是省、市委确定的“工作落实年”,全市各级各部门要以此为契机,坚持把扶贫攻坚作为“工作落实年”的重点内容,大力弘扬攻坚克难、真抓实干的工作作风,勇于担当,主动作为,促进各项任务按进度、按要求落到实处。

一要认真对接细化。在实施精准扶贫、精准脱贫上,国家出台了一系列针对性和操作性强、含金量高、覆盖面广的政策措施,特别是这次省上出台的“1+17”工作方案和市上印发的“2+19”工作方案,内容丰富、惠及面广、配套程度高、支撑力度强,在扶贫开发的历史上都是前所未有的。各级领导干部尤其是一把手,要认真研究政策,吃透精神实质,敏锐把握政策中蕴含的机遇,结合编制“十三五”规划,加强对扶贫攻坚重点、难点和关键问题的研究,把扶贫攻坚作为一项重要内容进行专项规划和部署。要对照省市方案要求,主动认领任务,积极履行职责,该支持的全力支持,该争取的合力争取,抓紧做好细化目标、细化任务、细化举措、细化责任的工作,进一步制定完善好各自的工作方案,努力将原则性的要求细化为操作性的措施,将概括性的内容细化为精准性的办法,做到干什么、怎么干,干到什么程度、实现什么目标,各级党政一把手都要清清楚楚、明明白白。

二要优化资源配置。推进精准扶贫工作,关键是要加深资源聚集的程度、加大资源倾斜的力度、提高资源使用的精度,形成扶贫开发合力,具体要处理好“四个关系”:首先,要处理好资金争取与资金整合的关系。省上要求今后省级和片区县按当年地方财政收入增量的20%以上、市级按10%以上、插花县按15%以上增列专项扶贫预算,并且各级财政都要单列民生改善、项目建设、社会保障等领域用于扶贫开发的资金,当年清理收回存量资金中可统筹使用资金的50%以上用于扶贫开发,这么大规模地增加扶贫投入是空前的。各县(区)各部门要最大限度地争取国家和省上的倾斜支持,积极筹措市内资金、大力引导社会资金,尽可能地扩大扶贫资金总量。要统筹安排使用扶贫专项资金与双联帮扶资金,有效整合扶贫资金,集中力量办大事,确保使用效益最大化。省上今年整合了389亿元,市上也要集中整合一批资金用于扶贫开发,各县(区)各职能部门要细化工作责任,落实建设任务,做到投资一批见效一批。其次,要处理好重大项目与到户项目的关系。省上明确要求要把各类资源优先向贫困地区摆布,大型项目、重点工程、各类生产基地、示范基地要优先向贫困地区安排,不断增强贫困地区的整体经济实力和带动致富能力。在到户项目上,要根据每一个贫困村、贫困户的实际情况和需求,精确配置各类生产要素和资源,引导贫困村、贫困户因地制宜、因人而异发展多元增收产业,形成资金跟着贫困户走、贫困户跟着产业项目走的产业扶贫格局。再次,要处理好政府与市场的关系。在配置使用好政府资源的基础上,开拓思路、创新举措,探索市场化扶贫新机制,创新财政扶贫资金使用模式,加大宣传引导和政策扶持力度,把各种社会资源和力量植入扶贫开发,放大扶贫资源效应。第四,要处理好加强基层组织建设与整合外部力量的关系。做好扶贫开发工作,基层是基础、是重点。一方面,要把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来,抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设,鼓励和选派思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻干部、退伍军人、高校毕业生到贫困村工作,真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。要引导贫困群众充分认识到脱贫不能仅靠政府救济,更要靠自力更生,不等不靠,自主创业,勤劳致富,不断增强自我积累、自我发展的能力。另一方面,要积极调动、整合各机关企事业单位、社会团体、慈善组织和个人参与扶贫,抓好双联行动和对口帮扶工作,寻求更多的扶贫“帮手”和资源,不断充实扶贫力量,加快脱贫致富步伐。

三要强化保障措施。重点在五个方面抓落实:精力要再集中,各级党委政府要把扶贫攻坚摆在更加突出的位置,按照省委的整体部署,市县两级要全力抓落实,以片为重点,工作到村、扶贫到户,要把党政“一把手”负总责的扶贫开发工作责任全面落到实处。各级党政“一把手”是抓扶贫攻坚的第一责任人,既要自己重视也要抓好压力传导,既要指挥部署也要亲临一线作战,一级抓好一级,一把手抓好一把手。要亲自进村入户,亲自调查研究,亲自掌握第一手资料,把大部分时间用在抓扶贫攻坚上,对每个贫困村的贫困特点、成因、解决措施和办法都要有深入地了解和研究,做到心中有数,真正把工作要求体现在思想行动上、组织领导上、时间安排上、决策部署上和脱贫效果上。合力要再聚集,各级扶贫攻坚行动协调推进领导小组要发挥好组织领导和统筹协调作用,明确各成员单位的目标任务,细化靠实责任,形成“上下衔接、左右联动、加大倾斜、合力推进”的工作体制。各级各部门都要强化大局意识、服务意识,按照各自职能分工,组织实施好本部门的扶贫攻坚项目,确保将精准扶贫的各项任务落到实处。扶贫部门要主动与相关部门衔接,保障各项重点工作有序开展。要从县级以上单位选派干部组成驻村帮扶工作队,整合双联干部、到村任职(挂职)干部、大学生村官和乡镇包村干部,确保每个贫困村都有常驻干部,每个贫困户都有帮扶责任人。驻村工作队要切实发挥好作用,重点帮助贫困村落实“六个精准”、协调实施扶贫项目、监督扶贫资金使用、宣传各项惠农政策、指导基层组织建设,做到不脱贫不脱钩。宣传要再强化,新闻宣传部门要牢牢把握精准扶贫舆论导向,全方位、多层次、广角度地宣传我市精准扶贫政策、先进典型等方面情况,激发和调动全社会参与精准扶贫的热情和积极性。各级各部门要重视典型培育工作,对精准扶贫工作中出现的好做法、好经验、好干部,要认真加以总结,形成一批立得起、站得住、叫得响、推得开的先进典型,培育和建立一批不同类型、不同层次的示范点,以点带面、推动工作。督导要再严格,市委、市政府督查室和市委农工办、市扶贫办要把精准扶贫作为“工作落实年”的核心内容,通过跟踪督查、随机抽查、定点检查等方式,重点督查各级党委政府是否把主要精力放在扶贫攻坚上、扶贫政策和资金是否得到严格落实、扶贫措施和办法是否精准到位、扶贫成效评价是否科学有力、贫困群众对扶贫工作是否满意,以严格的督查确保精准扶贫各项目标任务落地生根。作风要再改进,坚持把“三严三实”专题教育与精准扶贫结合起来,深入查找扶贫开发方面“不严不实”的问题,用精准扶贫的实际行动来检验落实“三严三实”的实际成效。要以专题教育成果助推精准扶贫,引导各级干部转变思想观念,提升能力素质,激发内生动力,大力弘扬艰苦奋斗、抓实见效、勇于担当的工作作风,沉下身子、深入一线、久久为功,切实推动精准扶贫任务全面落实。要加强廉洁自律,认真贯彻落实中央“八项规定”和省、市委的各项规定,扶贫资金是贫困群众的“保命钱”,也是“高压线”,要进一步健全制度机制,严格资金监管,对扶贫资金绝不能截留挪用、更不能中饱私囊,对扶贫项目绝不能暗箱操作、粗制滥造,一定要管理好、使用好、建设好。审计、监察和财政等部门每年都要进行专项审计和随机抽查,对在扶贫资金使用中出现的问题实行零容忍,对贪污侵占挪用等违法违规行为严惩不贷,确保扶贫资金充分惠及扶贫对象。

同志们,做好精准扶贫、精准脱贫工作时间紧迫、任务艰巨、责任重大。全市各级各部门要以高度的政治自觉和责任担当,进一步坚定信心、创新思路,强化举措、狠抓落实,坚决打好扶贫开发攻坚战,为与全国全省同步建成全面小康而努力奋斗!

精准扶贫精准脱贫工作会议上的讲话(优质17篇)篇六

同志们:

为了全面贯彻落实州委十一届八次全委扩大会议暨全州精准扶贫精准脱贫工作会议精神,进一步加强对县市的督促指导,促进精准扶贫工作抓实见效,州委成立了8个精准扶贫工作督查指导组,由我和州人大杨主任、州政府苟州长、州政协沈主席、州法院x院长负责督查指导xx县精准扶贫工作。

按照州委的部署要求,我们督查指导的任务主要有5项:一是督促到村到户扶贫措施落实;二是协调解决困难问题;三是了解县乡党政主要负责人履职尽责、各部门配合联动、驻村工作队开展工作及政策措施宣传培训情况;四是经常深入农村和群众开展调研;五是协调督促州直相关部门做好保障和帮扶工作。

精准扶贫精准脱贫工作会议上的讲话(优质17篇)篇七

精准脱贫是十三五期间的重要战略任务,精准脱贫工作会议召开有助于提高精准扶贫工作质量。下面是本站小编给大家整理的精准脱贫工作会议上的讲话,仅供参考。

同志们:

市委组织这次全市基层党建拉练观摩,主要目的就是对全市基层党建工作进展情况进行一次盘点,并通过现场观摩,让大家相互学习,取长补短,共同把我市的基层党建工作抓实抓好抓出成效。会前,我们利用大半天的时间,参观了14个典型现场,因为时间关系,还有部分现场没有看,整体看这些典型现场都有特色和亮点,集中反映了全市基层党建工作的工作成果和发展态势,取得了预期的效果。下面,结合会议我讲两方面问题:

一、客观评价全市基层党建工作。

年初以来,全市各级党组织认真贯彻市委的决策部署,牢固树立“抓党建就是最大政绩”理念,全面落实党要管党、从严治党责任,一手抓发展,一手抓党建,初步形成了大抓基层、狠抓基层的鲜明导向,基层党建各项工作取得了新进展。用一句话概括今年的基层党建工作,就是工作成效显著、压力依然巨大。

工作成效显著,主要体现在四个方面:

一是体现在村“两委”换届选举上。各乡镇认真贯彻落实中央和省市委的部署要求,将村“两委”换届工作作为上半年基层党建工作的重中之重和头等大事来抓,坚持把换届纪律挺在前面,严格落实“九个严禁、九个一律”要求,严格执行11种情形和超龄不得提名的规定,严把人选、程序、纪律、稳定四个关口,狠抓换届风气全程监督,如期完成了换届任务,确保了换届风清气正、圆满成功。换届后,新一届村“两委”班子成员的年龄结构、知识结构得到了进一步优化,村书记、主任平均年龄比上届下降1.6岁,高中及以上学历占比达到77.5%,一批优秀的农村致富能手、外出务工经商返乡农民、复转军人、回乡大中专毕业生等被选为村党组织书记,“一好双强”型党组织书记达到90%以上,村党组织的致富带富能力明显增强,实现了选出一个好书记、配强一个好班子、换出一个好风气的目标。

二是体现在干部作风上。大力推进从严治党向基层延伸,进一步给基层交任务、压担子,让基层干部行有方向、干有目标。在近期下乡调研和此次拉练过程中,给我一个最直观的感受,就是广大基层干部的精神状态都非常好,工作热情都非常高,干劲都非常足,大家围绕本地的经济发展和群众的脱贫致富,都在积极的想事、干事,都在跑资金、跑项目、抓落实,展现了良好的工作作风,有效推动了基层各项工作的开展,基层政治生态持续向好转变,改善了党在基层群众中的形象。

三是体现在产业发展上。年初以来,各基层党组织坚决落实市委决策部署,将基层党建工作与脱贫攻坚紧密融合,将工作落脚点聚焦到贫困村摘帽、贫困人口脱贫上,将工作着力点聚焦到产业发展上,因地制宜,因村施策,不断明晰发展思路和发展方向,通过“党建+合作社+贫困户”、“党建+企业+贫困户”等工作模式,大力发展设施蔬菜、花卉、畜牧养殖、食用菌、干鲜果、特色旅游、手工艺品制做、电子商务、光伏发电等特色产业,带动贫困户脱贫,壮大村级集体经济。全市村党组织领办创办的农民专业合作社达到了47家,所有重点贫困村全部建立农民专业合作社,“一村一品”的产业发展格局正在逐步形成,并涌现出了小刘杖子、范杖子、房申等一批产业明星村和先进典型。

四是体现在基层硬件建设上。在去年实现基层活动场所全部达标的基础上,今年重点实施了贫困村基础设施建设“六到位”工程和美丽乡村建设工程。目前,全市79个贫困村的村组道路、电力、水利、信息通信、物流网络站点、人居环境整治及绿化美化亮化等工程正在加紧推进,其中,今年计划摘帽的24个贫困村,基础设施条件已基本达到了摘帽标准,农村生产生活条件和村容村貌得到了极大改观。

压力巨大,主要体现在一些深层次问题依然没有破解,距离省委提出的党的基层组织建设全面进步、全面过硬要求还存在较大差距,我们目前只是实现了全面进步,还没有实现全面过硬。而且,省委巡视组在对凌源巡视反馈意见中,明确指出了我市基层党建工作中,还存在着一些问题和不足,基层党建工作依然任重道远。

口号。

上,没有抓具体、具体抓,传导压力不够,没有真正严起来、实起来。

2、基层党组织软弱涣散问题依然存在。个别村、社区“两委“班子整体素质不高,工作激情和干劲不够足,强村富民的本领不强,服务群众能力和水平还需要进一步提高。

3、农村党员“五偏”“五难”问题仍很突出。“五偏”即年龄偏高、文化程度偏低、致富能力偏弱、外出党员偏多、组织观念偏差,“五难”即党员大会难召开、党员活动难开展、党员思想难教育、部署任务难落实、党员党费难收缴。全市农村党员55岁以上占45%,60岁以上占30%,35周岁以下仅占19%,队伍老化问题仍很严重,弱化了党员的先锋模范和带头作用。

4、完成脱贫攻坚任务仍面临着较大压力。个别村对建档立卡贫困户的识别工作做不细不实,底数不够精准,存在着送人情和弄虚作假问题;部分基层党组织在抓党建促脱贫上力度不够,结合的不紧密,脱贫措施落的不实,少数村没有自己的致富产业,缺乏稳定的经常性收入来源,村级集体经济水平仍很薄弱。

5、基层党员干部纪律作风仍需改进。少数基层党员干部纪律和规矩意识不强,法制观念淡薄,落实从严管党治党要求不严不实,基层腐败和侵害群众利益问题仍时有发生。

全市各级基层党组织一定要坚持问题导向,进一步增强责任感和紧迫感,采取切实有效的措施,下决心解决问题、补齐短板,推动全市基层党建工作全面进步、全面过硬。

二、全力提升凌源基层党建工作水平。

基层党建工作是党全部工作的基础。全市各级党组织要认真贯彻落实市六届一次党代会精神和市委决策部署,始终把基层党建工作放在最突出的位置来抓,严格落实党要管党、从严治党要求,抓住关键,抓住重点,切实把基层党建工作抓细抓实抓到位,切实提升凌源基层党建工作水平。

第一,要明确方向。核心就是坚持党建优先发展,办好基层党建实事,形成大抓基层、狠抓基层的鲜明导向,实现党的组织、党组织阵地建设、党的教育、党的生活和从严治党“五个全覆盖”全覆盖。这既是我市基层党建工作的发展方向,也是基层党建工作的工作目标,大家一定要认真领会、牢牢把握。

第二,要突出重点。重点抓好四件事:

(一)深化“。

两学一做。

”学习教育。一要抓好学习教育规定动作。要认真组织广大党员学习系列重要讲话、学习党章党规,开展好专题学习讨论,上好主题党课,并于年底前召开好“两学一做”专题民主生活会和组织生活会,深入查摆并着力解决突出问题,建立健全整改长效机制,各级领导干部要带头学习、带头整改,带动全市形成浓厚氛围,确保学习教育不走过场。二要创新学习形式。要区分机关党员、农民党员、流动党员、老党员、行动困难党员等不同群体,采取集中学习、流动课堂等多种形式,因人施策、因人施教,切忌上下一般粗,真正发挥党组织学习教育组织者、推动者的主体作用,不断提升学习效果。三要注重学用结合。要坚持以学促做、以做验学,通过五比一争、机关转作风、四服务两提高等载体活动,将学习教育与中心工作相结合,真正做到学习教育与日常工作两不误、两促进。四要开展好党日活动。要严格执行党日制度,结合本地实际,组织开展贴近党员、形式多样、各具特色的主题党日活动,切实调动广大党员参与的积极性,推进党内组织生活制度化、规范化、常态化。

(二)大力推进“党建+”行动。一要扎实推进“党建+精准扶贫”。要把基层党建工作与推进脱贫攻坚、发展农村经济紧密结合起来,强化基层党组织的领导核心作用,因地制宜落实“5610”脱贫措施,积极推广“党建+合作社+贫困户”、“党建+企业+贫困户”的工作模式,大力发展特色产业,强力推进产业扶贫,切实增强贫困户“造血”功能,进一步培育壮大村级集体经济,打造“一村一品”产业发展格局,确保如期完成年度脱贫任务,实现富民强村。深化“领头雁”工程,调优配强贫困村带头人,加大对贫困村党组织书记、主任的培训力度,不断提升村“两委”班子致富带富能力。推进党员结对帮扶,支持党员创办领办致富、带富项目,发挥党员在脱贫攻坚中的示范带动作用。充分发挥第一书记和驻村工作队作用,积极帮助化解村级债务,引进扶贫项目资金,推动党的建设与精准脱贫实现“无缝对接”。二要扎实推进“党建+两新组织建设”。要全面摸清底数,加快建立“两新”组织动态台账、单独建立党组织台账和联合党组织台账,加大“两新”组织党组织的组建力度,落实好“两新”组织党组织的工作机构、工作人员、活动场所和活动经费,推动“两新”组织党的组织和动态工作实现全覆盖,形成基层党建与“两新”组织互促共赢。三要扎实推进“党建+社会稳定”。积极推广基层党建网格与社会治理网络一体化新模式,充分发挥村、社区在为民办事、服务群众、协调化解矛盾方面的作用,努力将矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态,确保“大事不出乡、小事不出村”,切实维护好社会的和谐稳定。

(三)扎实推进服务型党组织建设。一要全面加强支部规范化建设。积极推进“十百千”工程,按照“组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐全、作用突出”的要求,逐一解决问题,逐一改进不足,逐一达到要求,确保全市已申报的2个省级示范点,15个朝阳市级示范点,100个凌源市级示范点,全部在10月底前完成规范化建设目标。要加强软弱涣散基层党组织整顿建设工作,推进基层党组织晋位升级、整体提高,确保年底前完成50%的贫困村党组织整顿建设,用两年时间推动所有贫困村党组织实现转化升级。二要强化党员教育管理。注重发挥基层党校、基层党员教育培训基地等教学阵地作用,推动党的教育持续向基层延伸,着力提升农村党员队伍整体素质。严把党员入口关,下大力气解决农村党员队伍老化、素质不高问题,确保我市农村新发展党员中,35周岁以下党员达到总数的80%以上。强化村、社区便民服务中心建设,大力开展党员志愿服务等特色活动,提高服务群众的水平。

(四)着力营造良好的政治生态和从政环境。全面落实党要管党、从严治党要求,严格贯彻执行《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等党内法规,强化监督执纪问责,推进从严治党向基层延伸。要把省委巡视组巡视反馈意见整改落实作为当前首要的政治任务和头等大事来抓,对巡视组反馈的问题要照单全收、坚决整改,一条也不能含糊,一件也不能放过,扎实推进六个专项整治,确保问题整治到位、意见落实到位、政治生态改善到位,切实做到“事要解决、人要处理、见到成效”,确保如期完成整改任务,全力营造良好的政治生态和从政环境,向省委和朝阳市委交上一份满意的答卷。

第三,狠抓落实。各级党组织特别是党组织的“一把手”要切实把责任扛在肩上、工作放在心上、任务抓在手上,切实抓好基层党建责任制落实,推动各项工作部署和任务措施落地生根、开花结果。

要严格落实责任。各级党组织书记作为“第一责任人”,要切实担负起党要管党、从严治党的政治责任,牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建就是不称职”的责任意识,牢记主责,抓住主线,聚焦主业,拿出足够的时间和精力抓党建。对党建重要工作要亲自部署,重大问题要亲自研究,重点环节要亲自协调,重大事项要亲自督办。各乡镇街党(工)委要发挥“龙头”作用,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,特别是党(工)委领导班子成员要认真履行好“一岗双责”,抓好分管领域的党建工作。要坚持问题导向,突出重点,破解难题,真抓实干,稳扎稳打,推动基层组织建设全面进步、全面过硬。

要强化导向引领。要倾注更多的精力、财力和人力抓基层党建工作,巩固扩大大抓基层、狠抓基层的良好局面。要强化投入保障机制建设,不折不扣地落实好村级组织经费保障和村干部待遇政策,不断加大对基层工作经费的投入力度。同时,对党的惠农富农兴农政策,要交给基层组织去落实,“好事”让给村党组织去做,“好人”让给村干部去当,切实帮助村级组织树立形象和威信。

要强化督查考评。充分运用好党建责任制考核“指挥棒”的作用。要围绕年度工作目标,层层分解任务,层层落实责任,并强化监督检查,确保工作一项一项推进、一件一件落实。要健全完善实绩考评体系和考评办法,全面落实“三级联述联评联考”制度,进一步强化述的针对性、评的科学性、考的有效性。要强化考评结果运用,把基层党建工作情况作为考核评价领导班子和领导干部的重要依据,对抓党建不力的,要严格问责。

要营造浓厚氛围。加大宣传力度,丰富宣传内容,创新宣传方式,充分运用各类新闻媒体和多种手段,挖掘宣传先进典型,总结推广好做法、好经验,不断发挥先进典型示范引领作用,使基层党组织和广大党员学有榜样、赶有目标,努力在全社会营造良好的党建工作氛围。

同志们,加强基层党建工作,是一项重大政治任务,更是我们义不容辞的政治责任。我们一定要按照中央和省市委的要求,创新工作思路,突出工作重点,落实过硬举措,一抓到底,抓出成效,为如期全面建成小康社会,在辽西北县域实现率先突破、走在前列提供更加有力的组织保证。

今天上午,我们专门召开这次精准脱贫攻坚推进会议。这个会议要说规格在我们县上来说是比较高的,规模也比较大,同时范围也比较广,而且在会前就筹备今天这个会做了充分的准备,要说这次会准备得还是比较细的。我们在县委会研究这项工作的时候,大家都一致认为,把这个会议的范围尽量放广一点,就是今天扶贫会该来的都得来。因为这项工作比较重要,而且是全党高度重视,需要全民参与、全社会参与,而且是非抓不可的一项工作。为什么这样讲?中央提出的“四个全面”,第一个“全面”是全面建成小康社会。国际上一些经济专家,包括国内一大批学者,对这件事情产生怀疑,出发点和关键因素是,中央安排全面建成小康社会,如何建成小康社会,贫困人口是建成小康社会这个征途上道路上的拖累和累赘。而且如何建成小康社会,这部分人是衡量的标准。你说你建成小康社会了,就咱泾阳来说还有三四万人处于贫困。为了全面建成小康社会这项目标的实现,中央有针对性地安排部署了这项工作。而且这项工作从安排到部署到政策出台,我细细地看了一下,就是把政策给基层了,把办法教给你基层了,教你怎么干,汪洋副就提出了“八个干”。会上,张县长结合中央省市的精神和要求,安排部署了我们县上的脱贫攻坚工作,安排得很细、很具体、很到位,我完全同意。同时,我们和各镇(街道)的书记、主任、镇长签订了《。

责任书。

》,这是一层一层签下来的,从中央签到省上,从省上签到市上,从市上签到我们县上,一层一层领任务。这个《责任书》与其说是责任书,不如说是给党和组织的一个军令状。那是有责任的,不是拿笔在那儿随便抡两笔。而且,会上还下发了几个文件,一个是打赢脱贫攻坚战的实施意见,一个是成立领导小组的意见,一个是城镇困难群众脱贫的意见。这项工作,我任第一组长,张渭县长任组长。党政“一把手”齐上,抓这项工作。在张渭县长安排部署的基础上,我想再讲四个方面的意见:

第一,打赢脱贫攻坚战,必须切实增强政治自觉。

脱贫攻坚这项工作是xx届五中全会后全党抓的头等大事。去年11月27日至28日,中央召开了扶贫开发工作会议,习从战略和全局高度,深刻阐述了推进脱贫攻坚的重大意义,对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署,明确了新时期扶贫开发工作的大政方针、目标任务、总体要求,为全党全国打赢脱贫攻坚战发出了一个动员令。紧接着是12月11日,省委、省政府召开全省脱贫攻坚工作会议,对全省打赢脱贫攻坚战做出了全面部署。就在这个会上,我们分团讨论的时候,我和张渭县长向市委表态,第一年,基本完成脱贫攻坚任务,第二年清零,后面三年是完善巩固提高阶段。这项工作我们从现在开始就立下了军令状,要以最快的速度,以最细致、最具体的工作方法,把这项工作抓到位,做到位。既然是脱贫,就别想着在脱贫路上返回去,一定要把长效机制健全好。今年1月8日,市委、市政府召开全市脱贫攻坚推进会议。市委岳亮书记提出了“务必增强思想自觉、务必落实精准措施、务必夯实政治责任”三点要求。中省市的脱贫工作会议,充分体现了我们党的高度重视,彰显了攻坚克难、开拓奋进的历史担当和打赢脱贫攻坚战的信心决心。更深刻表明,脱贫攻坚是一项极其重要的政治任务。我和张渭县长在给市委表态的时候,可不是随便表态的,在会上我第一个发言的,一个是表明态度,二个是表示决心。我们泾阳扶贫面不是很大,人数也不是很多,而且扶贫的难度也不是很大。考虑到这几点,而且又考虑到我们扶贫工作符合老区这个政策层面,中省市的扶贫力度,倾斜比较大。我们考虑必须是这个态度,提出“一年基本完成、两年清零、后面提高”,得到了市委市政府主要领导的充分肯定。这项工作,第一,你抓还得抓,你不抓还得抓;第二,要抓就抓好、抓快。

“”期间,在县委县政府和全县干部群众的持续奋斗下,我们泾阳累计实现脱贫4.9万人,贫困地区面貌得到大为改善。但是,我们也要清醒认识到,脱贫攻坚工作已经成为我们全面建成小康社会和建设陕西强县的首要任务。上周,我和张渭县长在和市上签订《责任书》时,就感到我们身上的责任很重、压力很大。市上主要领导在我们边签字时边给我们交代,泾阳要带头,要朝前走。领导问我:“你在西安开会时候,给我表的态现在算不算数?”我说绝对算数,就是一年时间。我们现在统计了一下,还有3.02万贫困群众的脱贫任务。让这些群众在“十三五”期间彻底摆脱贫困,是我们的责任。我想,我们提出来了这3.02万人一年基本脱贫,不光考虑到这是一项政治任务,咱们要有敏锐的政治觉悟,还考虑到,操作层面的优越性,更考虑到,前一段时间的换届,我们提出换出了团结、换出了正气、换出了生机,换出了新气象,感觉到,把一批想为群众干事、能为群众干事的力量,选进了两委会班子,我想这是我和张渭县长第一时间表态底气十足的主要原因。去年村两委会换届,我给组织部提出,这次换届不同往年,能换的则换,有问题的必须换。通过这次换届,了解到,群众对我们这次换届是满意的,而且明显感觉到,换届后,我和张渭县长收到的信越来越少。反映问题主要都是以前的问题,是老村干部遗留下来的问题,我们想办法解决。

基于以上考虑,我想,我们的脱贫工作已经到了攻坚拔寨的决战冲刺阶段,这项工作是再苦再难都必须啃下的“硬骨头”。全县各级各部门一定要增强打赢这场脱贫攻坚战的政治自觉和思想自觉,把执政能力和水平充分体现在脱贫攻坚的战场上,体现在坚决贯彻落实中省市的要求部署上,体现在不折不扣完成这项政治任务上,体现在对党忠诚、对民负责的情怀和政治觉悟上。

第二,打赢脱贫攻坚战,必须凸显“精准”二字。

反复强调,“扶贫开发贵在精准,重在精准”,要做到“看真贫、扶真贫、真扶贫”。理解这些话,具体到我们泾阳,务必做到三个“精准”。

一是精准识别,解决“扶持谁”的问题。就是我在会上强调的,扶贫底数的问题。今天85个贫困村的支部书记都来了,就是具体到你们那个村,咱们原来提出的那些贫困人口是不是真正的你们村里的贫困户。具体到你们镇,各镇党委书记和镇长,你要亲自操刀,了解掌握这些人真正是不是贫困户,然后公示,群众统一提出意见,下来再说怎么扶贫的问题。在泾阳县扶贫的数字上,我老在强调这个问题,咱们现在这个数字到底准不准,县委政府两个主管领导也罢,相关部门领导也罢,各镇党委书记镇长也罢,必须以最快的速度把这个数字统计清、识别准。任何情况下,绝对不能出现盲扶、乱扶、滥扶的问题,出现这些问题,老百姓会骂我们的,而且出现这些问题,里面肯定有些猫腻。

二是精准施策,解决“怎么扶”的问题。从中央到省上、到市上,很明确。中央是“五个一批”,市上是“十类扶持措施”,这就是把“一村一策、一户一法、扶贫到户、措施到人”的这些办法都教给你了。大家在整个扶贫面上扶好的基础上,要注重关注几个特殊的贫困群体。一个是因病致贫、因学致贫的。我们现在开始制定预案,如何叫你不能再因病致贫,如何叫你不能再因学致贫。在这个群体上,要提前拿预案、拿意见,打好医疗救助、教育救助“两张王牌”,真真正正让他们不再因为看病贵、上学贵导致贫困。二个是居住生活条件困难的。这个各村都有。省市的意见就是一个字“搬”。如何搬,搬到什么地方去,那个地方的基础设施路的问题、水的问题、电的问题、建校的问题、医疗站的问题等等,中央和省上都考虑到了。三个是需要社会兜底的。这个群体都是缺乏基本劳动能力。我想,对于这个群体,不论县上财力如何,我们都要兜住这个底。要按照农村低保标准与扶贫标准“两线合一”新要求,加强系统共建、信息共享,就是要用好政策叠加的问题,如何把政策叠加起来使用。这个群体真正丧失劳动能力了,我们算一些帐给开发商,叫你开发商基本上不赔,这种情况下,住下来,形成小区,把这个群体养起来。四个是城市群众困难的。我们这次扶贫,中央的政策规定得明明确确,基本上覆盖了全国的角角落落、各个层面、各个类型。一方面是农村的贫困户,一方面是城市的贫困户。说实话,城市的贫困户更贫、更穷、更苦,消费水平高得多。这些人,我们考虑制定专门政策,千方百计地把这些政策落实好,让这些群众“有房住、有钱挣、有社保救助”,过上好日子。

三是精准管理,解决“如何退”的问题。这是习给我们出了个题,我们要找答案。贫困不是一成不变的,脱贫之后就存在着“如何退”的问题。对于我们来讲,关键就是做好动态跟踪、及时更新、逐户销户、精准管理。中央就提出来一个办法,就是你所包的那个贫困户,要叫他退出贫苦户的范围,贫困户要签字。不签字怎么办?认为自己还贫着怎么办?这就给我们的工作带来很多细致的、具体的、复杂的要求来。而且中省市都在不断监测,我在会上就提出来,退出的问题关键是要把机制健全好。一个是通过项目,二个是通过资金,三个是通过按照中省市的那些办法,实实在在地让这些人脱贫。脱了贫再不能返贫,机制一定要健全好。需要给大家强调的是,这次脱贫工作,就像中央要求的那样,决不是养“懒汉”。

第三,打赢脱贫攻坚战,必须夯实各级各部门的责任。

当前,脱贫攻坚全国、全省、全市、全社会都在干,能不能干出泾阳特色,能不能取得这项工作的圆满成功,很大程度上取决于我们在座各位特别是85个村的支部书记肯不肯干,能不能干,会不会干,干得怎么样。同时也取决于大家的智慧,在干的时候,如何干好,如何干出当地特色来,也比的是大家的重视程度,比的是责任心,比的是工作创新意识。大家务必要把脱贫攻坚的责任扛在肩上、抓在手中,从严从实地把这项工作抓好。

一是,要夯实各级领导的责任。各级领导特别是党委政府的主要领导,要高度重视,以上率下,集中力量,再大的困难都能攻克。我想,党建工作是这样,经济工作是这样,一把手带头脱贫工作也是这样。中央要求,省市县乡村五级书记要一起抓扶贫。大家要把脱贫攻坚作为“十三五”前两年的头等大事和“一号工程”,亲自抓、亲自问、亲自查。

二是,要夯实各包抓部门的责任。平时我们包抓工作,有些部门有走形式、走过场、应付差事的可能,平时工作首先会说这不是我分内的事,这不是我分管的事,这是书记县长派给我的活儿,这个活儿我干好干坏无所谓,我只要把我本职工作抓好,书记县长也不能批评我。但是脱贫这项工作是我们在座每一个人的责任,下来我们还要开各类会议,开一些老板的会、企业家的会、社会热心人的会、爱心人士的会,包括在外绅士的会,这些会都要开。把方方面面可能的力量都动员起来,都关注我们泾阳这3.02万贫困群众的脱贫问题。

三是,要夯实村级党组织的责任。今天85个贫困村支部书记来了,还有我们下派的第一书记也参加了。把大家叫来,就是要发挥大家的主力军作用。村支部书记整天和村民在一起,处于脱贫攻坚的最前沿,对情况了解得比较熟、比较清,特别是我们现在安排这项工作,制定政策怎样帮助这些人,我想大家的主意、大家的办法都比我多,拜托各位村支部书记发挥好领头雁作用,主动担当,不等不靠,带领全村群众增收致富。特别是村上的“第一书记”,要沉下去,出主意、想办法,全力以赴帮民富、解民困。县委组织部要结合“基层党建提升年”活动,积极探索“党建带扶贫、扶贫促党建”的新路子,把村级干部培训好,把活动场所建设好,让每一个村级干部特别是支部书记都能紧跟县上的步子,履行好自己的职责。尤其是我们这次换届新换出的那部分书记村长,你们首先要加强学习,然后了解本职工作你们干什么,书记干什么,村长干什么,一定要吃透。我们组织部前阵子一个星期分了2期培训了6天,后来我到村上,问有些支部书记、村长却说不清,我要求组织部补了一课。我还是那句话,对我们支部书记和村长提出的那句话,包括在座各位,包括我们台子上这些人,还有全县上下所有领导干部。四句话,把人做正、把事干实、把民带富、把县建强。

第四,打赢脱贫攻坚战,必须注意解决好几个问题。

一个是长效机制的问题。我就不说了。这不是村级层面的问题,是我们县级层面、镇级层面必须考虑的问题。而且县考核办一定要把考核指挥棒的作用发挥好,引导大家,不脱贫不罢休。

二个是发动群众的问题。贫困群众既是脱贫攻坚的对象,更是脱贫致富的主体。如果“干部干、群众看”,即使我们帮助他们脱了贫,最终也难以巩固。对于有些贫困户,可能通过转变观念,就能使他们依靠自身奋斗脱贫。有些贫困户,可能支部书记到这个贫困户家里去,几句话,几句开导,提供个路子思路,就可以脱贫。这项工作必须方方面面动员起来,让政府一家,或者是党委一家,难以彻底地把这项工作抓紧抓好。这次会议,我们还邀请西咸新区三个新城,在省上开会的时候,我和你们三家的主任都交换意见了,你们也有扶贫的任务,省市给你们下达,但你们扶贫的对象和范围拜托就往泾阳放。

三个是廉洁扶贫的问题。我们有些干部,干什么事情,“我”字当头。同志们,坚决不敢。一方面,我们是在上级监督下抓这项工作,另一方面,我们是在阳光下操作这项工作,而且你们看到中纪委全委会,习提出要把反腐倡廉、抓腐败的主战场下移,下移到镇村两级,解决好群众身边的腐败问题。要好好扶贫、真正扶贫,把真正贫困的人扶起来。

四个是考核问责的问题。要用好考核这个试金石和指挥棒,做到量化指标、奖优罚劣。要不断加大督查考核力度,按照《责任书》要求,严格执行月检查、季通报、半年考评、全年述职制度,进一步提高减贫指标的考核权重,对没有完成年度任务的,县委将实行“一票否决”。这些话,我后面不再讲了,绝对不希望在这个问题上让县委问责,因为大家都有这个政治觉悟的。在我工作的5个县里,我们也在一起探讨过,民风最好、人最好的、素质最高的还是我们泾阳。这两年多时间,说真心话,我还是真爱上泾阳这个地方和这帮人了。所以一个是不希望大家出事,二个是希望大家把事情干好。

总之,这项工作很重要,这项工作如何取得成功,如何抓好,在座的各位,拜托大家了!

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精准扶贫精准脱贫工作会议上的讲话(优质17篇)篇八

尊敬的赵润田副省长,各位领导,同志们:

根据会议安排,我就全省林业产业精准扶贫工作情况和下步打算,汇报如下:

20xx年11月,在中央扶贫开发工作会议上强调,要在山水上做文章,让资源变资产、资金变股金、农民变股东,让绿水青山变金山银山,带动贫困人口增收。还明确提出,把生态补偿作为“五个一批”工程的重要内容,强调要探索一条生态脱贫的新路子。为落实好关于生态补偿脱贫重要指示和鲁发[20xx]22号文件精神,省林业厅主要抓了三项工作。一是在充分调研的基础上,编制完成了《山东省林业扶贫实施方案》,明确提出了今后三年林业扶贫的目标任务、重点工作和具体措施。二是推动符合条件并有劳动能力的贫困人口就地转成护林员,根据我省森林资源保护需求,正在对已建档立卡贫困户进行调查摸底,对有一定劳动能力并愿意从事护林工作的贫困人口优先录用。三是做好“第一书记”帮包村工作,坚持精准发力,安排6090万元专项资金支持省派“第一书记”帮包的609个贫困村,通过开展村庄绿化、发展林业产业带动贫困户脱贫致富。下一步,我们将深入贯彻落实这次会议和赵润田副省长的重要讲话精神,大力推进生态保护扶贫、特色产业扶贫,惠农政策扶贫,不断提高林业精准扶贫、精准脱贫的成效,为我省扶贫工作作出应有贡献。

一、大力发展林业产业,实施产业精准脱贫。第一,扎实推进退耕还果还林。适合退耕的地区也是贫困人口较为集中的区域。目前,国家已同意将我省25度以上坡耕地纳入全国退耕还林规划范围。下一步,省里还将积极推进15-25度坡耕地的退耕还果还林工作,建立贫困户退耕还果还林档案,认真落实国家退耕还林资金补贴和粮食补助等政策,让退耕贫困户短期内通过政策补贴脱贫,长期通过林果收益致富。第二,加快推进特色经济林产业。规划到,按照“因地制宜、突出特色、规模发展”的原则,在省定贫困村所在县,新建和改建核桃、大樱桃、文冠果、榛子、树莓、元宝枫等特色经济林,促进和带动贫困人口脱贫致富。第三,扶持培育林业新型经营主体。大力培育林果龙头企业、林业专业合作组织、家庭林场、林业种植大户等新型经营主体,通过入股分红、订单合作、定点帮扶等多种形式,带领贫困户兴林增收。第四,努力发展林下经济和森林旅游产业。鼓励和引导贫困村、贫困户以森林资源为依托,发展林下特色种植、养殖和食用、药用菌类产业,提高林地综合利用效率和经营效益。支持贫困县(市、区)依托自然保护区、森林公园、湿地公园和国有林场开发森林旅游,开展休闲和健康养生旅游活动,支持贫困户创建森林旅游人家。

二、加强生态修复保护,积极开展生态扶贫。第一,推进有劳动能力的贫困人口就地转成护林员。《山东省实施森林防火条例办法》规定,每500亩应配一名护林员。根据我省森林资源情况,全省现有护林员3.2万人,按要求还需新增护林员7810人。目前,省林业厅正在对已建档立卡贫困户进行调查摸底,同时制定《山东省森林资源管护人员遴选办法》,坚持“县管、乡建、站聘、村用”的原则,优先把有劳动能力的贫困人口纳入护林员队伍。第二,加大贫困地区生态修复。推进国家重点造林、森林抚育经营等工程项目向贫困地区倾斜,吸纳有劳动能力的贫困人员参加造林队、管护队,积极参与植树造林、栽后管护、病虫害防治、森林抚育等工作,增加贫困人口的劳动收入。第三,以推进国有林场改革促扶贫。全省国有林场改革已正式启动,要求到底全面完成国有林场改革任务。我省国有林场贫困人口比较集中,要以这次国有林场改革为契机,按照“资源增长、林业增效、职工增收”的目标,不断提高林场职工生活水平。

三、切实落实惠农政策,确保贫困户得到实惠。第一,加强政策支持。将贫困县(市、区)列为林业项目资金安排的重点,对符合条件的,全部享受国家造林补贴和重点防护林工程补助。加大贫困地区生态修复力度,对省级留成的森林植被恢复费,优先用于贫困地区征占用林地的森林植被恢复。第二,加强金融服务。积极协调金融机构,在贫困地区开展林权抵押贷款、小额信用贷款,并优先安排中央财政贴息,为贫困户发展林业产业提供资金支持。积极推进政策性森林保险,将发展林业产业的贫困户优先纳入保险范围,增强抵御风险的能力。第三,加强科技支撑。在贫困地区建设林业科技示范基地,优先推广应用林业科技成果。建立科技人员帮扶贫困户的联系机制,加强林业实用技术培训,不断提高贫困户的科技水平。

汇报完毕,谢谢大家!

精准扶贫精准脱贫工作会议上的讲话(优质17篇)篇九

同志们:

市委、市政府决定召开这次会议,是在全市精准扶贫工作处在关键节点召开的关键性会议。之所以说关键是基于以下四点看法。一是当前的精准扶贫工作正处在调查摸底、建档立卡回头望、“十三五”扶贫规划编制衔接的关键节点上,底子清不清、对象准不准、规划实不实对今后五年的扶贫工作具有决定意义;二是第一轮579个重点村的扶贫工作已经开展近两年,联村领导明确了,包村部门落实了,扶贫工作队进村了,“第一书记”配备了,干部帮扶到户了,但到村到户的扶贫工作运行状况如何,各方的责任明确了没有,合力是不是真正形成了?而第一轮重点村包扶工作只剩20xx年一年时间了,按原计划年将进入第二轮630个重点村的包扶工作,时间真的很紧、任务真的很重、难度真的不小;三是移民搬迁正处在决定性阶段,年至年全市累计搬迁9.7万户36.92万人,20xx年省上下达2.5万户,追加1万户,20xx年省上下达2.7万户10.26万人,三项合计6.2万户23.56万人,也就是说从现在到明年我们要搬迁6.2万户23.56万人,而且移民搬迁是一项系统工程,各方面都很关注,期望值也很高,在这种情况下,如何凝神聚力,抓主要矛盾,突出“搬得出”,统筹“稳得住、能致富”,是对我们的又一次考验;四是扶贫开发正处在关键的机遇期,从目前了解到的情况看,国家“十三五”规划已将扶贫开发作为“十三五”十大任务之一单列出来,11月份中央将召开扶贫工作会议,届时,会有搬迁扶贫、产业扶贫、兜底扶贫等一系列重大政策出台,最近两个月工作抓紧了,准备充分了,政策才有基础用足用好,机遇才有可能抓住。贫困是我市的基本市情,扶贫是中央对我市最广范围、最大力度的支持,绝对不能因为工作基础不牢,而让机遇与我们失之交臂。这就是我所理解的关键之关键。一会儿,徐市长、陈书记还要作重要讲话,我先谈几点具体意见。

一、按照“三严三实”的尺度,认真落实习“”以来关于扶贫开发一系列重要讲话精神。

党的以来,习围绕扶贫开发发表了一系列重要讲话,形成了以“精准扶贫”为主线的扶贫开发的重要战略思想。要真正做到精准扶贫,就必须以“三严三实”为尺度,把思想和行动切实统一到中央的要求和省委、省政府的部署上来。从落实“三严三实”要求出发,贯彻落实习精准扶贫的战略思想,我有四点深刻体会。

看法”和瞄靶子、梳辫子、结对子、理路子、想法子、找票子、甩膀子、强班子、凑份子、造册子的“十步十子”工作法,提出了“四个切实”、“四个一批”和“六个精准”等一系列具体要求。这种抓精准扶贫的务实做法,是从我做起、跟我来的无声命令,为全党树立了典范,作为领导干部我们做的咋样,应该怎么去做,我想大家都会有政治上的自觉。其次,这是中央站在“四个全面”的全局高度推进扶贫。消除贫困、改善民生、实现共同富裕是社会主义本质的要求,是党的重要使命。中央明确提出,要把扶贫开发作为关乎党和国家政治方向、根本制度和发展道路的大事、作为全面建成小康社会的重点、难点和着力点,举全党全社会之力,实行最广泛社会动员,形成政府、市场和社会扶贫攻坚合力。全面建成小康社会的“短板”在扶贫,这部分人不能“丢掉”。多次强调,“新中国成立前我们党是靠领导农民‘打土豪、分田地’夺取政权的,让人民翻身解放做了主人;今天我们党就是要带领人民‘脱贫困、奔小康’,让农民过上好日子”。“共产党靠穷人打天下,为穷人座天下,座了天下不抓扶贫,丢掉的是‘信誉’二字”。“我们不能一边宣布实现了全面建成小康社会目标,另一边还有几千万人口生活在贫困线以下。如果那样,就既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度,也影响国际社会对全面建成小康社会的认可度。”由此可见,扶贫已经不是一个一般性工作,不能就扶贫看扶贫,而是要从共产党的本色、社会主义本质和全面建成小康社会的政治大局、发展全局的高度去认识和推进这项工作。扶贫必须精准,要求一定得严,措施一定得实。第三,落实精准扶贫、精准脱贫的要义在于“严”与“实”。落实精准扶贫,核心是回答清楚“扶谁、扶啥、咋扶、谁扶”这四个基本问题,而要弄清这四个基本问题,哪一个环节的“严”和“实”出了问题都不行。就全省而言,安康贫困识别建档立卡工作总体不错、排名靠前。这次抽查国务院督查组来陕西,抽查了我市旬阳县小河镇金坡、中心和落驾村等三个村,由于我们“有所准备”,督查组基本没有发现什么问题,但是在督查组现场随机抽查的赵湾镇高东村,发现了“建档信息与家庭状况不符合”、“扶贫政策落实到位不及时”和“驻村帮扶干部覆盖不全面”等问题,这些问题在全市是有代表性的。这次抽查给我们各级干部提出了“严”的启示、敲响了“实”的警钟。我们对精准扶贫的基础工作一定不可估计过高。第四,围绕精准扶贫、精准脱贫中央所建立的机制逼着这项工作必须“严”、必须“实。贫困识别机制提出对象精准、原因精准、措施精准、效果精准的要求,并实行动态检测管理;项目管理机制提出目标任务、工作责任、资金项目和审批权限“四到县”,并实行以结果为导向的资金分配政策;工作管理机制提出中央统筹、省负总责、市县落实和片为重点、工作到村、扶贫到户的要求,并实行党政一把手负总责;扶贫考核机制提出国家扶贫重点县以农民人均纯收入增加、贫困人口减少和公共服务水平改善为主要考核内容的要求。同时,中央还制定出台了贫困县“约束机制”和贫困县“退出机制”,对贫困县必须作为、提倡作为、禁止作为等事项进行规定;对贫困县退出标准、程序、奖励办法和脱贫时间进行明确。这些机制和办法已经为精准扶贫和精准脱贫制订了“制度笼子”,我们必须以此为规定准则和基本要求,从严从实扎实做好各项具体工作。

总的说,扶贫能否精准,脱贫能否达标,不光是扶贫工作本身的问题,从更深层次看,是“三严三实”教育的一个具体实践,是工作作风是否转变的“试金石”。

二、按照精准扶贫要求,认真查找工作中存在的问题。

精准扶贫是新时期扶贫开发的基本方略,也是扶贫工作治理体系和治理能力现代化的基本要求。精准扶贫的基本要素是精准识别、精准帮扶、精准管理、精准考核,基本要义是瞄准重点、因地制宜、精准施策、定点清除。经过两年多的艰苦努力,虽然我们已经把政策体系搭建起来了、把扶贫对象识别上来了、把帮扶干部派驻下去了,但要真正把政策效应体现出来、把建档立卡的成果利用起来、把驻村干部的作用发挥出来,仍需各级干部坚持不懈、持之以恒的努力。对照中省要求,我们在扶贫对象准不准、脱贫需求清不清、帮扶机制实不实、资金使用对不对、指标数据全不全、脱贫成效真不真等方面,仍存在较大差距。

(一)精准识别问题。我市贫困识别建档立卡工作总体进展良好,基本达到中省要求,但由于对新时期扶贫开发政策理解把握和执行层面的偏差,仍存在一些不容忽视的问题。一是贫困户“漏登”问题。贫困户信息未整户录入,系统建档人口与农户实际人口有误差,存在漏登及不准的问题。少数镇村出现平衡关系、平均分配的现象。二是贫困户“错登”问题。一些建档贫困户生产生活条件及收入状况不符合贫困标准。三是脱贫户“误脱”问题。部分在册贫困户没有得到有效扶持,生产生活条件也没有较大改善,达不到稳定脱贫标准,却被确定为当年脱贫户“误脱出局”。四是致贫与原因“脱节”问题。一些贫困户主要致贫原因界定不清,与家庭实际状况不符,出现致贫与原因“脱节”现象。五是施策与需求“脱靶”问题。系统录入信息与村户实际情况不符,导致规划项目与实际需求出现“脱靶”现象。六是档案资料“投机”问题。少数镇村存在纸质档案不完整、贫困户手册发放不按时、往年信息更新和当年信息采集不及时、县区扶贫项目库不健全等问题。

(二)精准施策问题。精准施策的基本内涵是“因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策,不搞大水漫灌、走马观花、大而化之,做到主体到县、工作到村、扶贫到户、责任到人、“靶向脱贫”。但是目前分类归口较散,尚未形成体系,重点不够突出,主线不够明确。按扶持行业分,有交通扶贫、教育扶贫、卫生扶贫、旅游扶贫、电力扶贫、信息扶贫等;按脱贫途径分,有产业扶贫、移民扶贫、电商扶贫、光伏扶贫等;按资金来源分,有金融扶贫、财政扶贫、社会扶贫等。“治病要找病根,扶贫也要找贫根”。归根结底,扶贫方式应由致贫原因来决定。要深入分析致贫原因、分层分类编制规划、分年制定脱贫计划、具体确定帮扶措施。特别是扶贫目标任务、工作责任、资金项目和审批权限“四到县”后,部分县区由于准备不足、底子不清,加之经验主义、惯性思维,表现出不知所措、反应迟缓、思想和行动跟不上中省要求。同时,中省提出易地搬迁扶贫、资产收益扶贫和政策兜底扶贫等政策措施目前正在试点探索,我们的各项政策落地实施、承接准备工作还没有做好。

(三)精准帮扶问题。讲,“脚下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情”。新时期扶贫开发以来,中省把驻村帮扶作为实施精准滴灌的“输入管道”和解决“有人扶贫”问题的主要途径、以及培养锻炼干部的重要平台。可以说,职责很重要、任务很繁重、作用很关键。目前,中省市县各级挂联领导、驻村队员、“第一书记”、镇村干部、以及社会参与等方面力量共赴贫困村户、聚焦扶贫攻坚,如何精心组织、科学调配、细分职责、建立机制,进而凝心聚力、形成合力,达到“1+1大于2”的效果,我们必须尽快研究制定切实可行的办法。特别是要围绕解决驻村干部的“选、用、管、考、保”问题,尽快制定出台具体细则,杜绝“走读式”、“挂名式”、“慰问式”、“电话式”等现象,避免驻村工作流于形式,切实提升帮扶工作效果。

(四)观念转变问题。实施精准扶贫已近三年了,市上连续两年举办了到镇到村、到驻村帮扶干部的大规模培训,但一些干部对中省新时期扶贫开发政策精神仍理解不深刻、领会不透彻、执行不到位。一是在精准落实上,对精准要义缺乏清醒认识,习惯了拍脑袋、大估摸、搞平衡的“老做派”,热衷于分资金、批项目、搞施工的“老一套”,表面上看是对象不准、数据不实、逻辑不符、原因不细、措施不清、情况不全等问题,实际上反映出工作态度问题、责任心问题和诚信问题,从根本上讲,就是作风不实、要求不严。二是在资源整合上,对新时期“大扶贫格局”缺乏足够认识,受制于行业条块分割的传统思想藩篱,客观上只愿意整合、不愿意被整合,甚至认为扶贫就是扶贫部门的事情,主动支持、上下联动、齐抓共管的局面尚未完全形成。三是在共同参与上,对“扶贫开发是全党全社会的共同责任”缺乏深刻认识,一些单位还处于被动应付状态,工作进度慢于计划要求,市场主体和公民个人参与扶贫的积极性、主动性尚未真正调动起来。这些问题务必引起高度重视,并切实加以解决。

三、按照精准脱贫要求,认真抓好关键节点和关键环节。

讲,“扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。”“‘十三五’的最后一年是年,正好是全面建成小康社会的时间节点。”“‘十三五’规划是全面建成小康社会的收官规划。能不能收好官,从现在情况看,城市这一头尽管也存在一些难点,但总体上不成问题。最艰巨最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区,这是全面建成小康社会最大的‘短板’”。“心中有数才能工作有方。”预计到20xx年底,全市仍有1158个贫困村19.27万户57.81万贫困人口尚未脱贫。根据省上的要求,市上按照守底线的原则提出了“1234”的“脱贫摘帽”计划,即,2017年一个县(宁陕县)、年两个县(镇坪和旬阳县)、年三个县(平利、石泉和汉阴县)、2020年四个县(汉滨、紫阳、岚皋和白河县)实现基本脱贫。按照这个计划,全市平均每年必须保证减贫12万人,任务艰巨,时间紧迫。但根据我们掌握的情况,省上有可能提出2017年底前延安、榆林基本脱贫,2018年底前革命老区县基本脱贫,2019年底前其他县区基本脱贫的计划,如果照此计划,我们提出的这个脱贫规划还需调整。因此,我们一定要把握关键节点、狠抓关键环节、扎实做好各项工作。

第一,围绕解决“扶谁”的问题,扎实做好建档立卡“回头望”工作。“精准扶贫,关键的关键是要把扶贫对象摸清搞准,把家底盘清,这是前提。”中省反复强调,必须把贫困识别建档立卡作为搞好精准扶贫的“一号工程”和打好攻坚战的“第一战役”,确保“首战必胜”。准确识别贫困对象意义重大、地位重要。系统数据失真将给精准扶贫和精准脱贫的有效实施带来无穷后患。市扶贫局要就扎实做好贫困识别和数据核查工作尽快出台具体落实方案,坚持问题导向、严查实核、不打招呼、不留情面的原则,“下硬茬”,“做笨活”,倒查数据,挤干水分,做到市有系统、县有平台、村有档案、户有手册,真正实现真实、可靠、管用的目标。一要抓好倒查。按照贫困识别“九步法”和“不抓到底不松手、不改彻底不收兵”的要求,采取“菜单式核查、点位式推进、问责式督办”的办法,对建档立卡数据进行全面系统、认真仔细倒查核实,对应“问题菜单”,核查到到点到位,整改到点到位,责任到点到位,做到一个不多、一个不少,彻底消除后患。二要建好机制。按照谁核查谁负责、谁到场谁签字的要求,建立贫困识别核查“纠错监督”和“问责考核”机制,落实责任到人,问责考核到县。一方面,要求核查责任人与核查对象在门前合影,并将影像资料录入信息系统,同时设立精准扶贫举报监督电话和微信二维码,向社会公布,接受监督;另一方面,以县区为单位,以“菜单”为依据,进行全市通报,晒出“清单”,晒出“排名”,晒出“压力”,对数据核查问题较多的县区进行问责,并将贫困识别建档立卡效果纳入扶贫工作年度考核,实行严考实核。三要抓好监测。按照脱贫出、返贫进要求,及时做好年度数据更新和信息录入工作,确保扶贫开发从对象识别到脱贫返贫、从规划项目到落地实施、从资金使用到扶持效果全程纳入动态监测,实施系统管理。四要用好数据。要始终坚持识别结果与扶贫政策紧密结合、扶贫对象与帮扶措施一一对应、系统数据与政策落实相互衔接的原则,用好系统数据,做好项目对接,并把贫困识别结果与移民搬迁、民政救助系统无缝对接,做到“三个系统共享一个平台”,努力实现各级政府与贫困户、搬迁户和低保户网上信息“直通车”。五要建好系统。国家明确提出扶贫信息系统“一五六”建设目标,即,建成“一个全国大集中的系统”、发挥“五大功能”(业务管理、资金项目管理、决策支持、业务协同、公共服务)、实现“六级网络”(中央、省、市、县、乡镇、村)动态管理。要按照中省要求,抓紧构建我市扶贫信息化硬软件平台和管理系统,早日实现我市扶贫开发管理现代化目标。六要搞好保障。各县区扶贫局、镇办要按照省市要求和扶贫开发工作需要,尽快配齐专职干部、配齐监测设备,安排专项经费,并不断加大对扶贫干部的培训力度,努力适应新时期扶贫开发工作新要求。

第二、围绕解决“扶啥”的问题,扎实做好扶贫开发“十三五”规划编制工作。要按照多规融合、谋定后动、精准发力、整体推进的要求,在全面总结评估10年扶贫《纲要》和“十二五”扶贫规划实施进展情况的基础上,科学编制扶贫开发“十三五”规划。始终坚持“片区规划突出县、行业规划突出村、专项规划突出户”的原则,以县为单位算好“摘帽帐”,以村为单位算好“脱贫帐”,以户为单位算好“越线帐”,特别是要把规划编制和项目落实一揽子考虑,做到目标更准、分类更细、融合更深、衔接更紧,为实现精准扶贫、精准脱贫、精准兜底目标奠定坚实基础。一要科学编制《片区攻坚实施规划》。要按照区域发展与扶贫攻坚相结合要求,重点突出制约区域发展瓶颈的交通、水利、能源等重大基础设施建设项目,主要做好基础设施建设、农村生产生活条件改善、基本公共服务、特色产业发展、生态建设与环境保护等五大领域建设项目规划。市县扶贫、发改等部门要加强联系和沟通,争取更多的项目列入中省对口规划盘子。二要精准编制《行业扶贫实施规划》。要按照推进“六大机制创新”和落实“十项重点工作”要求,重点做好到村基础设施、公共服务和产业发展等项目规划。要以县区为单位、以贫困村为单元、以行业部门为依托,扎实做好行业规划与部门规划的深度融合,做到纵向对口、横向对接、意向统一。三要仔细编制《专项扶贫实施规划》。要按照“一村一策、一户一法”要求,重点做好到户脱贫项目具体规划,力求通过规划项目落地实施、实现精准脱贫目标。这里需要强调的是三个规划虽然相辅相成,但是各有侧重。特别是“行业规划”和“专项规划”更加具体、更加直接、更加关键。因此,在搞好“片区规划”的基础上,必须更加重视、更加精细。市扶贫局要专门制定出台行业规划和专项规划编制工作方案,按时保质完成规划编制任务。在项目确定上,要坚持户为基础、村为单位、倒编项目、逐项对接的原则,一个村一个村定项目,一个县一个县严审核,一个部门一个部门搞对接,确保项目到村户、责任到人头;在资金投放上,要本着既看政策可能、又看行业优势、更看脱贫需要的原则,最大限度地把到村到户脱贫项目按类分口列入规划盘子;在落地实施上,要实行行业部门落实项目“清单制”、贫困村实施项目“销号制”、规划项目落地“通报制”,做到一村一网页、半年一公布,确保规划一个实施一个,实施一个销号一个,真正解决工作推进“最先一公里”和“最后一公里”问题。

第三、围绕解决“咋扶”的问题,扎实做好贫困村户脱贫增收工作。稳定增收是加快脱贫的根本前提,发展产业是增加收入的必然选择。根据中省要求,市上明确坚持以产业精准扶贫为主线、以精准搬迁和精准兜底为重点、以社会参与扶贫为补充的总体思路,工作到村,扶贫到户,对症下药,综合施策,从根本上解决贫困群众生产生活问题。一是坚持以产业精准扶贫为主线,改革创新扶贫到户方式方法,切实解决贫困群众增收致富问题。按照省上关于“瞄准贫困、突出特色、整合资源、注重效果、民办公助、择优扶持”的有关要求,积极推行“政府(供销社)+龙头企业+合作社+贫困户”或“政府(供销社)+合作社+贫困户”模式试点,通过扶持培育龙头企业带动贫困户等方式,把发展区域特色主导产业与扶贫到户有机结合,引导经济组织与贫困户建立紧密的利益联结机制,增强贫困群众自我积累和自我发展能力,进而实现持续增收、稳定脱贫目标。要认真总结推广产业扶贫试点的经验,尝试通过扶企业、扶龙头、扶合作社、扶能人大户等带动贫困户,贫困户通过土地流转、入股分红、劳力务工等多种形式获得收益,并把金融扶贫“5321”扶户政策扩大到扶企、扶社、扶龙头、扶能人大户,做到“政府所有、龙头使用、金融配套、双重受益、市场链接、实现保值、滚动发展”。二是加力实施精准搬迁,帮助贫困群众“挪穷窝”。一要聚力抓搬迁,集中力量确保今明两年6.2万户的搬迁任务按时高质量完成,为十年搬迁任务的顺利完成奠定决定性基础。二要坚定移民搬迁与促进城镇化、促进人口规模聚集相结合的思路不动摇,力促进城入镇住社区,集中规模安置,落实“三优先”,破解夹心层搬迁问题,探索农村新型社区的合理设置,规范用好分散安置政策。三要紧抓关键环节,十三五移民搬迁规划涉及的基础设施、公共服务设施、后续产业发展等内容到了“县为平台、县长整合”的阶段,需要各县区长亲自上手,推进整合。搬迁扶贫的任务越来越重,投入也会逐步加大,县区搬迁办的力量需要同步加强,考核的权重需要同步加大。三是坚持以兜底扶贫(包括教育扶贫、健康扶贫、以及五类特殊人群的社保、五保兜底等)为重点,一个不多,一个不少,切实解决贫困群众基本生活问题。通过实施国民教育、贫困助学、技能就业、拓展提升“四大工程”,实现教育扶贫“六个全覆盖”目标,保证不让一个贫困家庭子女因为贫困失去接受基础教育和高等教育机会,彻底阻断贫困代际传递;通过加快推进健康扶贫,做好因病因残致贫人口的扶贫工作,防止因病致贫、因病返贫;通过全面落实民政、医保、社保、残联等各项资助保障政策,逐步实现低保标准和扶贫标准“两线合一”,进一步完善低保补差办法、加大扶贫补助力度,确保特殊困难群众兜底脱贫,努力实现“能扶的富起来、该保的保起来、有病的好起来”目标。四是坚持以社会扶贫为补充,切实解决扶贫开发多渠道投入和多途径参与问题。在各级、各部门、各单位及广大干部持续开展驻村帮扶的基础上,广泛动员社会各方面力量参与扶贫开发,不断提高社会扶贫的针对性、有效性和持续性,做到扶贫开发人人皆可为、人人皆能为、人人皆愿为、人人皆有为,努力形成多点发力、各方出力、共同给力的“大扶贫格局”,把社会各界关注扶贫、参与扶贫的热情转化为实实在在的实践行动。

第四、围绕解决“谁扶”的问题,扎实做好扶贫开发基层基础工作。说,“做好扶贫开发工作,基层是基础。”扶贫到村到户,干部到村到户,最根本的是效果要到村到户。要围绕充分发挥挂联领导、包抓单位、驻村队员、“第一书记”、镇村组织等各方力量,进一步明确细化职责、制定完善办法、建立健全机制,真正形成齐抓共管、合力攻坚局面。一要进一步明确帮扶工作责任。各级帮扶工作团、队、组及驻村干部要按照领导盯到村、干部盯到户、责任盯到人要求,在摸清底子、制定盘子、理清路子、结准对子、建好班子的基础上,积极协助镇村干部贯彻落实各项强农惠农政策,一揽子抓好扶贫、党建和支教等各项帮扶工作。原则要求驻村干部与原单位工作脱钩,全身心用于驻村扶贫,三年一轮换,不脱贫不收兵,做到工作到村户、责任到干部、村村有包抓、户户有帮扶。通过各级有效帮扶,实现贫困村、贫困户收入翻番、稳定脱贫、持续发展目标。二要进一步夯实镇村扶贫工作职责。镇村干部特别是村级组织“是党在农村全部工作和战斗力的基础”,是永远不走的“工作队”。镇村干部是推动贫困村组持续发展、带领贫困群众脱贫致富、促进地方和谐进步的中坚力量。通过有效帮扶和培养,充分发挥两委班子的“主体专责”作用,大幅增强贫困村发展实力和贫困户致富能力,从根本上解决内生动力和发展活力问题。三要进一步落实“第一书记”工作任务。按照中省要求,“第一书记”的主要任务有四项,即,加强基层组织,推进精准扶贫,为民办事服务,捉升治理水平。具体讲,“第一书记”的第一责任是抓党建、第一要务是促发展、第一要求是保稳定、第一目标是惠民生。要准确把握、正确面对,特别是要积极稳妥地处理好与“原有书记”的关系,合力推进各项工作。四要进一步扩大驻村帮扶工作覆盖面。按照“一人驻村、单位全覆盖”要求,尽快把帮扶工作扩展到全体党员干部,做到一对一帮扶、点对点支持、个盯个脱贫。同时,要进一步提高县级以上机关单位派驻干部的比例。全市1209个贫困村26.7万贫困户分两个批次实施,其中首批(2014—20xx)启动实施579个村、覆盖贫困户13万户;剩余贫困村户从2017年起实行全覆盖,做到每个贫困村都有单位常驻、每户贫困户都有干部帮扶。五要进一步落实驻村工作保障措施。尽快研究制定驻村扶贫工作管理细则,一方面妥善解决驻村干部工作生活具体问题,为驻村工作提供必要保障;另一方面要加强对驻村扶贫的监督、检查和考核,强化过程监管,实行绩效问责,落实激励政策,确保驻村帮扶工作取得实实在在效果。

同志们,“各级党委政府要把握时间节点,努力补齐短板,科学谋划‘十三五’时期扶贫开发工作,确保贫困人口到2020年如期脱贫。”这是中省打赢扶贫开发攻坚战的总号令,也是我们圆满完成脱贫任务的总要求。我们一定要领会中省精神、正视存在问题、在关键阶段抓住关键环节,在全面完成当年任务的同时,扎实做好各项工作,为全市十三五扶贫开发的健康有力推进奠定坚实的基础。

精准扶贫精准脱贫工作会议上的讲话(优质17篇)篇十

同志们:

今天,县委、县政府利用周末时间召开这样大规模、开到村一级的全县性会议,主要任务是深入贯彻落实党的十八届五中全会、中央扶贫开发工作会议和省、州推进大扶贫战略行动的系列会议精神,吹响全县决战决胜脱贫攻坚的集结号,会议十分重要。刚才,春开书记作了重要讲话,讲得非常到位和具体,镇街和有关部门分别签订了责任书、立下了军令状。下面,我就如何贯彻落实春开书记的讲话精神,讲三点意见:

一、准确把握主战略,夯实脱贫攻坚的思想基础。

(一)正确认识脱贫攻坚是一场输不起的攻坚战。党的以来,中央高度重视扶贫开发,先后发表重要讲话20多次,25次地方视察中14次涉及扶贫工作。近期中央、省、州又密集召开了8次大会、下发了22个系列文件,对脱贫攻坚工作进行了全方位地安排部署,重视程度前所未有。特别是中央要求省立“军令状”,省里面要求各个县市立“军令状”,12月11日全州召开大扶贫战略行动推进大会也提出层层立下军令状,充分说明了这项工作的重要性。“十二五”以来,全县上下始终坚持把扶贫开发作为统筹经济社会发展、建设全面小康的重要工作来抓,通过各级各部门的共同努力,减贫成效显著、脱贫步伐加快,取得了明显实效。但对照在全州率先实现同步小康的任务目标,我们还有很多课要补,特别是部分边远山区易地扶贫搬迁、支撑产业培育、困难群众就业等诸多方面问题依然严峻,与全省、全州一样都面临着啃“硬骨头”、打苦仗硬仗的问题,充分说明了这项工作任务的艰巨性。“十三五”时期要实现全面同步小康的目标,要求全县上下必须以更大的决心、更精准的思路、更有力的措施,采取更加超常的举措,按照“一个也不能少”的要求,主动对表提前两年完成脱贫任务的目标任务,集中力量打好科学治贫、精准扶贫、有效脱贫的攻坚战。

(二)正确认识脱贫攻坚是“十三五”期间的头等大事。在中央扶贫开发工作会议上指出,“脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为‘十三五’期间头等大事和第一民生工作来抓,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局”。陈敏尔书记强调:“扶贫工作是未来五年的重大任务,一天都不能懈怠,一天都不能耽误。”。就我县情况而言,全县现行标准下贫困人口达5.67万人,占全县人口比例接近20%,贫困人口多、贫困程度深同样是全面建成小康社会“最突出的短板”。各级各部门一定要站在讲政治、讲大局的高度,始终把脱贫开发统揽“十三五”经济社会发展各项工作,坚持抓重点、抓难点,抓好着力点,多出新招、实招和管用的招,以“敢叫日月换新天”的精气神和“不破楼兰终不还”的勇气、信心和决心,通过持续发力、久久为功,把脱贫攻坚这件头等大事抓好抓实抓出成效。

(三)正确认识脱贫攻坚是实现同步小康奋斗目标的根本所在。强调,“必须拿出硬办法,确保实现脱贫目标,决不让贫困地区和贫困人口在全面建成小康社会征程中落伍掉队”。陈敏尔书记强调“全国补短板、贵州是机遇”。实现同步小康的奋斗目标,没有贫困人口的脱贫就是一句空话。我们必须把脱贫和同步小康工作紧密结合起来,通过精准对标,以目标倒逼任务落实。近年来,我们安排的驻村“第一书记”、同步小康驻村工作组、“三访”等工作以及县级领导包村、部门领导包户、党员干部包到人等系列措施,落脚点就是精准扶贫、就是推进同步小康,就是要确保在同步小康进程中我们所有的贫困村、贫困户一个都不能掉队、一个都不能少。全县各级各部门一定要进一步增强使命感和责任感,切实把思想统一到抓好脱贫攻坚就是推进全面小康的认识上来,以一种“群众不富、寝食难安”的民生情怀,干字当头、凝心聚力,汇聚成脱贫攻坚的强大正能量,通过抓扶贫工作促进各项工作上台阶,通过各项工作来促进扶贫工作上台阶,确保实现同步小康的奋斗目标。

按照县委安排,“十三五”时期全县脱贫攻坚工作的总体要求是:围绕守底线、走新路、奔小康的要求,坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略,按照科学治贫、精准扶贫、有效脱贫的理念,牢牢把握好20xx年(20xx年至20xx年为脱贫攻坚期)和(20xx年至20xx年为脱贫成果巩固期)两个时间节点,以“五个一批”和精准扶贫“十项行动”为抓手,实行分级分类管理,分类扶持、精准施策,确保到20xx年全县5个贫困乡镇全部摘帽,51个贫困村5.67万贫困人口全部脱贫,实现同步小康的战略目标。其中,到实现最后2个贫困乡“减贫摘帽”、12个贫困村出列、1.1万贫困人口脱贫;到20xx年实现15个贫困村出列、1.1万贫困人口脱贫;到20xx年实现14个贫困村出列、5787个贫困人口脱贫,其余无力脱贫的贫困人口实行社会保障兜底。各级各部门要把思想和行动统一到这个目标任务的推进落实上来,把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,以坚定的决心和信心,超常规的手段和举措,在“精准”上下大气力、硬功夫,迅速推进各项工作。

(一)摸清底数、做到对象精准。县委、县政府围绕省委、省政府扶贫攻坚“1+10”配套文件、州委、州政府“1+9”配套文件精神,制定出台了全县扶贫攻坚“1+13+2”等系列文件,大家要在“1+13+2”文件的引领下,按照“一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看家中有没有读书郎”的“四看法”来聚焦扶贫开发工作中底数不清,目标不准,效果不佳等问题,高标准、高质量地做好建档立卡“回头看”工作。要按照“五个一批”16项帮扶措施口径,因乡、因村、因人施策,分门别类找准贫困乡、贫困村和贫困人口的脱贫路径、帮扶措施,制定年度脱贫计划,明确脱贫时限和分年度帮扶措施。同时,要严格执行退出管理,规范退出标准和程序,对贫困乡、村、贫困人口发展情况和脱贫进场实行有效动态监管。

(二)广泛动员、做到宣传精准。大扶贫需要大宣传。一是要充分利用《活力贵定》微信平台、贵定电视台、政府门户网站等媒体,开辟专栏、设置专题,对有关扶贫政策进行分析解读、滚动宣传,大力宣传各级各部门采取的有效措施,全面展示贵定扶贫攻坚的生动实践和显著成效。二是要制作涵盖全县所有扶贫对象的基本情况、家庭情况以及脱贫措施的“贵定县精准扶贫全面脱贫资料汇编”、“扶贫惠农政策口袋书”以及“扶贫政策明白卡”、扶贫政策落地操作流程图,发放给各级干部职工和广大群众,让干部职工懂解读政策、让群众知晓政策。三是要培育扶贫典型,及时总结推广扶贫开发中形成的好经验好做法,推出一批立得起、站得住、叫得响、推得开的先进典型。四是要加强思想引导,通过政策宣讲、典型宣传和思想政治教育工作,引导贫困群众解放思想、转变观念、提振信心,发挥主观能动性,用自己智慧的头脑和勤劳的双手创造美好生活。

(三)打好“六大攻坚战”,做到发力精准。一是打好易地扶贫搬迁攻坚战。坚持把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚战中的攻坚战,优先对贫困发生率高的自然村寨实行整村整寨逐步搬迁,确保17310名贫困人口搬得出、留得住、能就业、有保障。同时,用好城乡建设用地“增减挂钩”政策,让贫困群众从中受益。二是打好产业脱贫攻坚战。按照省委、省政府推进现代山地特色高效农业发展的总体要求,着力打造茶叶、烤烟、刺梨、蔬菜种植和大鲵、竹鼠、猪、牛、羊和禽类养殖等10个扶贫主导产业,通过积极发展种养业、加工业、旅游业等产业扶贫,增加贫困农户收入。三是打好绿色贵定建设脱贫攻坚战。探索建立县内生态补偿机制,切实加大贫困地区生态保护修复力度,全面完成13.1万亩宜林荒山造林和国家新一轮退耕还林17.06万亩,对17.06万亩25度以上陡坡耕地和重要水源区15—25度坡耕地全面开展退耕还林还草,力争20xx年全县森林覆盖率达到63%以上,让更多有劳动能力的贫困人口就地转移成护林员等生态保护人员,拓宽贫困人口就业和增收渠道。四是打好基础设施建设攻坚战。围绕贫困村退出计划,针对群众最迫切希望解决的水、电、路、讯等基础设施,深入实施“四在农家·美丽乡村”六项行动计划,继续加大基础设施建设的投入,全面改善贫困地区生产生活条件,解决“最后一公里”问题,实现助农增收。五是打好社会保障兜底攻坚战,对17913名无业可扶、无力脱贫人口纳入农村最低生活保障范围,实行政策性兜底。六是打好教育医疗脱贫攻坚战。改善贫困地区教育和医疗卫生条件,落实对1.389万贫困学生的“一助三免(补)”补助政策,对5.67万贫困人口提供基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”,减少贫困群众开支,从根本上解决因学因病致贫和因学因病返贫问题。

(四)多措并举、做到帮扶精准。一是加大向上争取支持力度。围绕脱贫攻坚的目标任务,结合中央、省、州“十三五”规划,主动向省、州对接汇报,积极争取上级主管部门的倾斜支持,最大限度发挥项目专项资金优势。二是加强对外合作,加大对信息、技术、智力、人才等其他要素的引进力度,促使定点扶贫从“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。三是加强对口帮扶,围绕经济协作、脱贫攻坚、园区共建、职业教育、人才交流、引企入县、文化旅游等重点领域,加强与对口帮扶城市的交流合作,实现向外借力发展。四是建立农企联动机制,引导和支持“老干妈”、“苗姑娘”、“山王果”等企业在贫困村建设原辅材料基地,引导和支持农产品消耗固定的单位与贫困乡、村建立稳定的农产品供销连接机制,建立起贫困户稳定的收入增长机制。五是创新参与社会扶贫,不断拓宽社会参与扶贫开发的渠道和形式,创新“扶贫日”活动开展模式,建立社会扶贫“直通车”网络,倡导扶贫志愿行动,拓展社会力量参与扶贫的便捷通道、爱心平台,实现援助人与求助人点对点精准帮扶。

(五)科学管理、确保政策落地精准。一是落实好扶贫资金和项目管理“四到县”。坚持集体讨论、规范运作、程序管理,镇(街道)申报、县级审批、镇村实施,镇(街道)初验、县级验收、镇级报账以及“五公告二公示”,进一步规范管理行为,公开透明管理信息,严谨监管,严格追责。二是因地制宜确定项目,根据资源优势和产业基础,把项目与贫困群众意愿相结合,充分发挥好项目在脱贫致富奔小康中的带动作用。三是按照“项目跟着规划走、资金跟着项目走、监督跟着资金走”的原则,强化项目监督管理,严格按照精准扶贫的标准、程序等实施项目,绝不能擅自更改项目的建设内容和用途。要全程全网监管项目。要建好精准扶贫项目台账,实现项目从申报、立项、审批、资金拨付到实施、验收的全程监管。

(六)健全网络体系、确保管理精准。加快大数据体系建设,按照“大数据手段+制度框架设计+精准管理”的思路,按照识别对象精准、帮扶措施精准、项目安排精准、资金管理精准、退出机制精准、干部选派精准、管理监督精准、考核评价精准、督促检查精准的要求,实现“多网合一、互联互通、资源共享”。同时,建立数据动态交换工作机制,以全县贫困人口建档立卡数据为基础,关联融合各行业部门数据,确保对贫困乡、贫困村、贫困户的动态化、数字化、常态化精准管理。

三、强化保障措施,确保精准脱贫见实效。

(一)加强组织领导、确保责任到位。一是县委、县政府已成立脱贫攻坚工作双组长领导小组,各级各部门也必须成立相应机构,着力建立县级统筹安排、镇(街道)具体抓落实、村级参与实施的分工机制,层层传导工作压力,形成县、镇(街道)、村三级一起抓的工作格局。二是按照分工明确、责任清晰、任务到人的要求,各镇(街道)要承担主体责任,党政主要负责同志就是第一责任人,负责组织、指导和督促抓好相关工作。分管领导、挂村领导作为直接责任人,要具体组织制定年度脱贫计划、帮扶措施、项目规划、申报和实施等工作。挂村干部、村“第一书记”、主任助理、同步小康驻村工作队及村、组干部,要进一步摸清贫困户情况并进行分类,制定好行之有效的帮扶措施,落实好相关帮扶工作,使全县脱贫工作招招狠、招招准,最终实现脱贫奔小康。三是“1+13+2”脱贫政策实施牵头部门要对各项政策进行梳理,制定实施方案和工作细则,将政策导向转化为目标任务和具体措施,制定简单明了的操作流程,向社会尤其是贫困群众公开。四是进一步完善落实“县领导包村、镇街领导包户、党员干部包人”的“三包”责任制,各镇(街道)根据实际自行制定包村、包户和包人的方案,县直各部门要动员干部职工结对帮扶所联系贫困村的贫困户,确保对贫困村、贫困户、贫困人口的包干帮扶工作全覆盖。

(二)加强资金管理、确保运行安全。陈敏尔书记强调:扶贫资金是“高压线”、“救命钱”,必须严格管理,国家、省、州均有专门管理办法,县财政、扶贫等部门及各镇(街道)要对财政专项扶贫资金的使用和管理工作进行认真研究,特别是对目标、任务、资金和权责“四到县”后,如何确保资金安全运行、高效运行提出有针对性、切实可行的措施。县扶贫、财政、审计等部门要继续加大对扶贫资金的管理力度,坚决不允许出现挪用、挤占、截留甚至贪污扶贫款等现象的发生,切实做到多安排、多部署、多检查,确保真正发挥财政扶贫资金高效作用。要认真吸取广西深刻教训,将财政专项扶贫资金管理使用成效作为下一年度资金分配的重要因素,对审计整改落实不到位的镇(街道),不安排政策性因素分配资金,确保资金安全和成效。

(三)加强督促检查,确保各项工作落实到位。要加强对扶贫项目立项实施、资金拨付、监管验收、绩效评估等环节的监督检查,坚持一月一督查,确保扶贫责任落到实处。县督查督办考评局和县扶贫局要抓紧制定精准扶贫督查办法和具体措施,通过跟踪督查、随机抽查、明察暗访等方式,推动工作落实。

同志们,目标已经确定,任务已经明确,让我们在县委的正确领导下,以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,以更加饱满的热情,更加扎实的工作、更加过硬的作风,全面推进全县精准扶贫、精准脱贫工作,为贵定全面建成小康社会做出自己应有的贡献!

精准扶贫精准脱贫工作会议上的讲话(优质17篇)篇十一

同志们:

这次全镇精准扶贫动员会,主要是贯彻落实上级关于精准扶贫工作指示精神,部署全镇精准扶贫三年攻坚行动。下面,我讲三点意见。

一、客观分析扶贫工作形势,保持定力、乘势而上。

一直以来,我们高度重视扶贫工作,将其摆在全镇经济社会发展大局中来谋划、来推进,取得了有目共睹的成绩,但与上级要求及群众期望还有一定差距。总体来看是:成绩不少、压力不小。

1、贫困人口不断减少,但脱贫任务还比较繁重。20xx年以来,我镇大力开展项目扶贫和定点扶贫,加快贫困地区脱贫步伐,贫困人口累计减少445人,取得阶段性成效。但按照人均年纯收入2300元新标准计算,我镇仍有4567人贫困人口。现在距我镇全面建成小康社会只剩不到5年时间,平均每年要完成脱贫讲话,任务十分艰巨。我们要保持定力、持续发力,以超常举措推进扶贫开发,确保如期、全面完成脱贫任务。

2、基础设施不断完善,但公共服务还比较滞后。“十二五”期间,我镇加快贫困地区基础设施建设,改造村组公路176公里,实施水利工程24处,完成村电网改造15个,有效改善了贫困地区生产生活条件。但对照湘西考察时提出的“要有基本公共保障”等要求,我们工作依然滞后。全镇15个村,大多还存在就学难、就医难、安居难、用电贵、路不通、饮水不安全等问题,如全镇还有1万群众饮水不安全、853户困难户需要低保政策兜底“全覆盖”。这些都是精准扶贫躲不过、避不开的难题,必须有的放矢、精准施策、久久为功。

3、产业发展不断进步,但发展基础还比较薄弱。我们把产业扶贫作为开发式扶贫的重中之重,依托贫困地区优质资源,大力培育特色种养、特色旅游、特色加工等特色产业,效果已经明显。但我们也要看到,产业扶贫犹如登山,越往后越难。特别是我镇贫困村产业发展基础弱,缺项目、缺资金、缺技术,没有形成真正的主打扶贫产业,脱贫致富任重道远。

4、幸福指数不断提升,但收入水平还相对偏低。小康不小康,关键看老乡;幸福不幸福,还要看收入。近年来,我镇严格落实国家惠农政策,大力实施“雨露计划”,强化项目资金扶持,贫困群众口袋鼓了、生活好了,获得感、幸福感明显提高。但还有部分群众因重大疾病、天灾人祸、缺少技能等原因,生活十分艰辛。我们要想尽办法,帮助贫困群众脱贫致富,决不让困难群众在全面小康路上掉队落伍。

5、扶贫机制不断健全,但思想认识还不够统一。按照中央“精准扶贫”要求,转变扶贫思路,创新扶贫方式,形成了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的大扶贫机制。特别是领导联点帮扶、干部驻村帮扶、企业结对帮扶、志愿者自发帮扶等措施力度大、效果好。但我们也要看到,少数同志对扶贫工作认识不统一,存在被动应付、疲劳厌战、消极对待等现象,扶贫决心不大、措施不力、效果不佳。这些错误思想直接影响到精准扶贫效果,必须纠偏调向、端正认识,确保扶贫开发各项举措落到实处。

二、科学把握扶贫工作重点,精准扶贫、精准施策。

实施三年精准扶贫攻坚,关键要按照“四个一批”、守盛书记“五个突出”、家毫省长“四个精准”的工作要求,牢牢抓住扶贫开发难点与重点,坚持一把钥匙开一把锁,一个一个地解决好突出问题。

1、要把产业发展问题解决好。产业问题是贫困地区其他问题的总症结、总根源,必须下决心抓实抓好。要抓特色产业培育。坚持以市场为导向,发挥资源禀赋优势,大力实施县委要求“农业产业标准园建设”对接和“一村一品”产业培育工程,宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游,尽快建立扶贫主打产业。要抓产业项目落地。坚持科学规划、合理统筹,尽可能安排一些吹糠见米、立竿见影的项目与打基础、管长远的项目。到村项目要符合地方实际、发展需要与群众意愿,成长性要好、带动性要强;到户项目要符合农户自身条件和经济实力,更有针对性和可行性。要抓产业帮扶转型。产业扶贫方式要由“输血”向“造血”转变。重点用好财政专项扶贫资金,变给钱给物为直接帮扶、委托帮扶和入股合作,引导企业、合作社、家庭农场等与贫困农户结成利益关联体。要确保贫困群众收入、贫困村集体收入增速不低于全镇平均水平。

2、要把帮扶就业问题解决好。就业是最大的民生,也是提高贫困群众收入水平的有效途径。要加强技能培训。全面整合人社、扶贫、移民、工会等培训资源,加大种养业、加工业、服务业等技能培训力度,尤其要推行订单、定向、储备和创业培训,力争实现新增“两后生”培训全覆盖。要拓宽就业渠道。要加强信息服务和就业指导,强化劳务基地建设,推动农村劳动力转移就业向贫困地区倾斜,构建技能培训、外出务工、返乡创业良性互动的劳务输转新格局。要搭建就业平台。通过农村基础设施建设和新型城镇化进程,搭建更多就业平台,吸纳贫困农民就近就业,真正让贫困群众离土不离乡、进厂不进城、弃农不弃业。

3、要把危房改造问题解决好。安居才能乐业。目前,我镇一些贫困户仍居住在d级危房里,危改问题重任在肩、迫在眉睫。要发挥部门单位联动作用。坚持镇政府摸清底子,挂号销号,尽快消除农村深度贫困户d级危房。要发挥政策导向杠杆作用。充分利用镇政府“查非纠违”规范农村村民建房新政策,严格按照“两鼓励、两禁止”要求,引导贫困户合理选择建房方式,有效发挥政策的杠杆效应、撬动效应。要发挥贫困群众主体作用。扶持贫困户建房原则上以自筹为主,不能大包大揽。要拓宽专项补助、社会帮扶、群众自筹等筹资渠道,不能因建房加剧贫困度。要尊重群众意愿,充分考虑生产生活要求,不仅要让其有房住,更要让其住得称心、舒适。

4、要把教育扶贫问题解决好。扶贫先扶智。最大的贫困不是经济贫困,而是知识贫困、智慧贫困。阻止贫困代际传递,不让贫困孩子输在起跑线上,是扶贫开发的基础性工作。要加大教育资源投入,优化教育资源布局,推进贫困地区幼儿园和中小学“合格学校”建设,让贫困孩子“有地方上学”。要提高贫困学生生活补助,加快实施“雨露计划”和“一加一”项目,健全勤工俭学、扶贫助学等机制,落实助学贷款政策,让贫困孩子“上得起学”。要加大贫困地区教师培训力度,完善教师补充机制,保障教师待遇,留住优秀教师,让贫困孩子“上得好学”。要大力发展职业教育,提高贫困地区学生就业能力和致富技能,让贫困孩子学有所长、学有所用。

5、要把搬迁安置问题解决好。积极探索贫困户搬迁安置用地新模式,通过土地流转、兑换、闲置农林场转让等方式,解决项目用地问题。特别是土地开发整理、河道整理等项目新增土地,要优先保证易地扶贫搬迁项目。要抓好后续管理。高度重视搬迁群众生产生活,加大搬迁后贫困群众就业、就学、社保、生产等跟踪服务力度,确保困难群众搬得出、稳得住、能发展。

6、要把基础设施问题解决好。农村扶贫要达到“走得出去”、“引得进来”的双重目的,基础设施建设是关键所在。要严格按照上级精准扶贫要求,加快实施水、电、路、房、环境“五到农家”。农田水利方面:要突出贫困村中低产田改造、小型农田水利工程、山塘水库清淤扩容、病险水库除险加固、农村安全饮水等项目建设,强化水利保障;电力电讯方面:要突出贫困地区农村电网改造、村村通三网融合工程等项目建设,消除贫困地区用电与通讯盲区。道路交通方面:要突出乡村通畅工程、通村通组公路硬化等项目建设,畅通农村道路节点中的盲肠路、半截路。生态环境方面:要以农村环境整治为切入点,积极发展清洁能源,持续开展造林绿化,防治农村面源污染。确保到2020年,贫困村电网改造、交通通畅、互联网覆盖、安全饮水等比率达到100%。

7、要把政策兜底问题解决好。政策兜底是扶贫工作最后一道保障防线,必须切实用好用足用到位。对丧失劳动能力的贫困户要格外关注、格外关爱,真正保基本、托住底。要严格落实社保政策。坚决兑现农村低保、五保供养、基本社会保障等政策。对符合条件的贫困户要纳入低保范围,做到“应保尽保”,实现农村扶贫标准与低保标准“两线合一”。要加大临时救助力度。对因灾、因病、因残、父母或子女死亡丧失劳动力、政府认定的其他困难群众等五类特殊贫困户,严格按相关政策给予临时救助,真正让其感受到党和政府的温暖。要鼓励发展慈善事业。全力支持公益性民间组织发展,倡导开展群众间经常性互助互济活动,帮助困难群众共享发展成果、齐奔全面小康。

三、全面强化扶贫工作举措,合力攻坚、决战决胜。

当前,扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨冲刺阶段,任务重、时间紧、难度大,必须坚定信心、下定决心,打一场扶贫开发攻坚战、决胜战。

1、进一步加强组织领导。建立健全镇扶贫开发领导小组,一把手任组长,亲自部署、协调与调度,抓好工作落实。各村要担当主体责任,抓好责任分解、项目建设、资金使用、人力调配等工作,一项一项压茬推进。各村党支部书记要抓扶贫,各负其责,联动协作,形成整体合力。要加强基层组织建设,选优配强贫困村支部书记,强化经费保障,确保有能人干事、有条件办事。

2、进一步突出科学统筹。要统筹项目。科学捆绑发改、财政、水利、交通、卫生、电力、移民、农业等部门项目,引导投向贫困村,收拢五指、集中力量办几件看得见、摸得着的民生实事。要统筹资金。重点整合民政、人社、教育、卫生等部门资金,完善扶贫资金管理办法,更多地往贫困村投放,把有限的扶贫资金用在“刀刃”上。要统筹平台。积极推进“精准扶贫+”,科学对接商务、供销流通平台,远程教育平台,要整合人社、农业、教育的职业培训平台,构建“一平台、两系统”,提升扶贫效率。

3、进一步强化督查考核。镇政府要加大督促检查力度,定期通报情况,发现问题严格整改。特别是要加强对扶贫资金使用、发放情况督查,确保专款专用、封闭运行。要完善全镇扶贫考核评价体系,对扶贫对象实现动态管理,做到有进有出、有激励有约束。要落实三年攻坚方案“精准考评”办法,提高考核权重,强化结果运用,奖优罚劣,特别是对工作不力、成效不好的要坚决问责。

4、进一步形成工作合力。扶贫开发是全社会共同责任,要广泛调动各方力量投身扶贫事业。重点引导企业参与扶贫,吸引金融资金支持扶贫,开展志愿者行动自觉扶贫,形成互助互济的良好氛围。要加强扶贫宣传报道,坚持典型引路,倡导自力更生,激发调动贫困村、贫困群众向贫困宣战的自觉性、主动性和创造性。

同志们,扶贫开发是一项重大而艰巨的政治任务。全镇上下一定要坚定信心、保持定力、精准发力,加速推进精准识贫、精准扶贫、精准脱贫,为全面建成小康社会努力奋斗!

精准扶贫精准脱贫工作会议上的讲话(优质17篇)篇十二

尊敬的各位领导:

下午好,能参加这次中国扶贫发展中心太行行老区调研座谈会,我感到非常荣幸。农村扶贫开发工作是一项关系全面建成小康社会的重要工作,作为一名基层工作人员,我感到自豪,也深感自己的责任重大,要义无反顾打好农村扶贫这场攻坚战和持久战。下面,我将**乡的扶贫工作进行简要汇报:

一、基本情况。

**乡位于武乡县东部地位,东临左权县,北靠榆社县,南接黎城县,西傍洪水镇,距县城60公里,是武乡县的“东大门”。全乡14个行政村,8个自然村,2377户,6278人,劳力2438人,20xx年人均收入7612元。全乡总面积57.08平方公里,耕地面积8249亩,人均1.3亩。20xx年农村经济总收入4.588亿元,粮食总产量2600吨。

一直以来,我乡始终把扶贫工作作为全乡的中心工作来抓,切实把帮助农民脱贫致富放在首位。坚持以人为本,努力促进全乡扶贫工作取得新成果。一是大力实施整村推进扶贫开发项目。在项目村雁过街村投资100万元,整理复垦农田400亩,全部用于规划发展核桃经济林园区。二是扎实开展易地扶贫搬迁和危房改造工程。易地扶贫搬迁共涉及3个村,搬迁农户43户,主要采取中心村搬迁和县城搬迁两种方式。实施危房改造168户,切实保障了贫户居民的住房安全;三是全面实施基础设施提质工程。全乡14个行政村全部完成了村通水泥路19.5公里,街巷硬化42公里,并配套安装太阳能路灯210余盏;四是推进农业产业扶贫项目发展。在全乡重点贫困村先后实施了规模肉鸡养殖、核桃经济林园区、油用牡丹种植、小杂粮深加工等扶贫产业项目;五是认真开展精准扶贫开发建档立卡工作。全乡确定贫困村5个,共220户,586人,涉及贫困户的非贫困村1个,共29户,89人。工作中严格按照程序,逐户登记、核对,确保精准扶贫开发建档立卡工作落到实处。六是开展以工代赈项目。实施河神烟小流域综合治理,改善农村生态环境保护,配套发展经济林产业,提高土地利用效率。

(一)扶贫对象的动态管理有差距。市场经济的发展促使农村人口的流动性加大,尤其是具有劳动能力的扶贫对象,流动性非常大。一方面类似于农村劳动力培训、就业指导等政策很难得到长期持续的执行,甚至流于形式。另一方面对于流动贫困人口特别多的村,在村留守的多是老弱病残,这一类人更加贫困,但是没有好的措施和办法进行扶贫。三是贫困人口大量外出务工,使一些基础设施成为摆设,投入大,但是没有效益。四是新脱贫人口的经济基础差,返贫率比较高,因病因灾,因子女教育、结婚等返贫现象比较普遍。

(二)扶贫工作专业队伍不健全。作为乡镇一级,缺乏专业的扶贫工作队伍,扶贫工作还只能处在接受指令、完成任务这一层面。对具体扶贫政策、项目、工程的实施,不能提供更多的专业服务,工作缺乏主动性,处于被动接受状态,效率不高。同样,由于缺乏专业队伍的指导,一些扶贫项目在手续办理、资金申请、技术指导等环节遇到难题,得不到及时解决,不能充分享受优惠政策,也就容易使贫困农民丧失脱贫的信心。

(三)群众存在依赖思想,没有长远眼光。部分贫困农户依赖思想严重,缺乏主体责任感,没有积极进取精神,过分依赖政府。比如,有些贫困农户想要发展项目,但是又不积极接受技术指导,而是希望政府能够资金、技术,甚至是产、供、销一条龙服务。有的群众缺乏长远眼光,只愿守着自己的土地,对新的发展模式不信任、不敢尝试。这就导致扶贫工作难以从“输血”式扶贫向“造血”式扶贫转变。

三、一些思路和措施。

(一)完善对扶贫对象的动态管理。针对贫困人口分布呈现“大分散、小集中”的格局,今后扶贫开发要进一步瞄准扶贫对象,把各项扶持政策和措施落实到村到户,真正使贫困人口受益。按照精准扶贫的要求,分阶段、分批次采取针对性的政策,做到跟踪服务。加强动态管理,搞好农村低保和扶贫开发的有效衔接,对贫困对象实施科学管理、分类扶持,积极探索“两轮驱动”的工作机制,促使每一个贫困人口都能得到最及时、最合理的帮扶,全力确保扶贫对象在脱贫后不返贫。

(二)加快贫困地区农业产业发展。贫困地区的脱贫致富,根本上还是需要以产业经济作为支撑。因地制宜发展农业产业,形成在一定范围内有影响力的主导产业是脱贫翻番的必行之举。着力发展特色农业。突出“一村一品”,通过技术推广、能人示范、企业引领,带动群众因地制宜发展特色优势产业,并逐步做大规模、做强实力、做响品牌,从而促进农民增收。我乡结合全乡气候高寒特点,在“西河”曹家烟、上北台、玉石沟、井湾、雁过街5个贫困村发展小杂粮,引进了佳煜农业开发有限公司小杂粮深加工项目,提高贫困群众的种植效益;贫困村曹家烟村引进了山鸡特种养殖项目;在贫困户较多的羊圈村新建现代化肉鸡养殖项目,示范带动全乡养殖产业的发展。同时,积极发展雁过街核桃经济林园区,形成了规模种植效益。

(三)改善贫困地区生产生活条件,切实加强基础设施建设。基础设施建设滞后,是制约贫困地区经济社会发展的因素之一。要坚持加快贫困地区的基础设施建设,着力改善贫困地区的发展环境和生活条件。一是抓好贫困村田间道路、石堰、水渠建设和小流域治理,保障农业生产的顺利开展;二是进一步加强农村道路、通信、电力等基础设施建设和维护,夯实贫困地区脱贫致富的基础;三是结合实际,扩大以工代赈规模,积极组织群众投工投劳,鼓励农民积极主动参与扶贫工作。

四、几点意见和建议。

(一)组建更多常驻基层的专业扶贫队伍。现阶段扶贫开发涵盖范围更广、内容更丰富、政策更全面、要求更高。农村扶贫工作也就需要更多的专业人才,尤其是农业产业技术、发展规划设计等方面的人才。为每个乡镇、甚至是每个贫困村配备一支符合发展需要的专业队伍,能够提供更多、更好的技术支持,扶贫工作的效率会更高。要重点加强对扶贫干部的集中培训,进一步强化干部队伍管理,切实提高扶贫干部的政策水平和业务技能,创新工作方法,带领广大群众脱贫致富奔小康。

(二)要制定详细、有针对性的扶贫规划。开展扶贫工作必须有一个科学的、可操作的规划。坚持实事求是、突出重点的原则,科学制定规划。每个地区,甚至是每个村的情况都具有特殊性,所以在扶贫工作开展过程中,不能简单搞“一刀切”,扶贫政策必须要有针对性和可行性。要深入开展调查研究,科学分析每个村的具体情况,认真编制好3-5年的扶贫开发规划,明确新时期扶贫开发的工作目标、方法举措等。在编制扶贫规划时,也要充分考虑群众的发展需要,鼓励群众参与选择和实施扶贫项目,使群众真正拥有知情权、参与权、实施权和管理权。

(三)做大做强扶贫产业,为贫困群众增产增收打牢基础。狠抓支柱产业的培植,形成产业特色,增强市场竞争能力。一要扶持做大做强扶贫龙头企业,发挥扶贫龙头企业对贫困地区主导产业的辐射带动作用。加大对扶贫龙头企业的政策扶持力度,培育扶贫龙头企业的带动能力;二要增加财政扶贫资金对扶贫优势产业的投入,对参与产业开发的贫困农户或农民专业合作组织给予如技术、物资、资金等支持,从源头调动积极性;三要推行“公司+基地+农户”或“公司+基地+合作社+农户”的经营模式,使企业与农户形成互相依赖的产业链和利益共同体,实现企业和农户共同发展、共同促进。形成商品基地和区域品牌,发挥特色优势和市场竞争优势。

抓好扶贫工作任务重、责任大,我们将继续奋力拼搏,务实创新,组织和带领全乡贫困农民用勤劳的双手战胜贫困,切实改善贫困村的生产、生活条件,圆满完成各项扶贫任务,为贫困人口脱贫致富做出我们应有的贡献。

以上就是我对扶贫开发工作的一些想法和建议,不妥之处,请各位领导批评指正!

精准扶贫精准脱贫工作会议上的讲话(优质17篇)篇十三

同志们:

县委、县政府召开这次精准扶贫工作推进会,主要任务是贯彻落实省市脱贫攻坚推进会议精神,对全县脱贫攻坚工作进行再动员、再部署,动员全县上下进一步提高认识、明确责任、传导压力,推动脱贫攻坚工作向纵深推进。

刚才,秀安同志传达了省市脱贫攻坚推进会议精神,对前段时间我县精准扶贫工作进行了总结,安排部署了下步精准扶贫工作,乡镇代表、驻村帮扶单位代表、驻村第一书记代表做了表态发言,讲的都很好。会议转发的办法和实施方案有很强的针对性和可操作性,各级各部门要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。

一、认识再提高。

(一)从中央、省委、市委重视程度看,脱贫攻坚是当前一项重大政治任务。把脱贫攻坚作为“十三五”期间的头等大事和第一民生工程来抓,把扶贫工作摆在更加突出的位置,明确了精准扶贫的方向和要求,提出把“精准”贯穿于脱贫攻坚全过程。省出台了5个办法、5个方案,市委提出了十个支持政策。突出了“组合拳”特色,强化了配套措施,政策框架涉及面广、内容丰富、关联度强、含金量高,具有很强的系统性、针对性、操作性、突破性和激励性,为我们进一步做好精准扶贫精准脱贫工作、加快全面建成小康社会进程提供了基本遵循和行动纲领。

(二)从我县贫困现状看,脱贫攻坚任务艰巨而繁重。我县现有52个贫困村,3.2万贫困人口。今年,我们有11487人的脱贫任务,特别是目前精准识别工作还在进行,脱贫产业项目正在有序推进,现在,已到了6月份,今年的时间已经过半,但是,脱贫任务还十分繁重,真正到了“时不我待、迫在眉睫”的时刻。

(三)从我县精准扶贫工作推进情况看,需要再加力、大提升。自全县脱贫攻坚工作启动以来,全县上下行动迅速,措施得力,开展了“双联四推六覆盖”、“问需于民”、“党员主题扶贫日”等活动,千名党员干部进村入户结对帮扶。由县级领导带头,每名县级领导干部联系一个贫困村,分包贫困户指导推进乡镇、村精准扶贫工作,精准帮扶贫困户脱贫,营造了浓厚的脱贫攻坚氛围,取得了阶段成效。但是,与脱贫攻坚战的目标、要求还有一定差距。从主观上讲,一些地方和单位重视程度还不够,精准扶贫思路不清,措施不力,一些领导干部不研究政策,不了解实情,应付上级,工作蜻蜓点水,浮于表面。一些领导干部工作方法不当,抓不住工作重点,胡子眉毛一把抓,没有充分激发贫困群众的内生动力,没有充分调动各方面的积极因素。有的帮扶党员干部与贫困户对接,不知道怎么帮,怎么扶。这些问题制约着全县精准扶贫工作的整体推进。

针对存在的问题,各级各部门一定要高度重视,主动认领,对号入座,迅速加以整改。进一步加压奋进,苦干实干,以等不起的危机感、慢不得的紧迫感、坐不住的责任感,全面提升精准扶贫工作水平。

二、任务再明确。

一分部署,九分落实。当前,脱贫攻坚已经进入深入实施、攻城拔寨的关键时期。当务之急就是要把精准扶贫的新要求、新举措贯彻下去、落实下去。

(一)抓好精准识别。按照省委要求,在七月底前,再用一个月时间继续开展贫困人口建档立卡“回头看”活动,确保让真正贫困的纳入贫困户,不贫的退出扶贫系统,全面解决底子不清、底子不实的问题。

(二)抓好精准施策。按照“一户一策”的原则,分清哪些户适合发展特色种植业、哪些户适合发展养殖业、哪些户适合发展林果业,哪些户适合发展商贸物流业,哪些户适合外出打工、哪些户适合就近转移就业,哪些户有贷款需求、哪些户有培训需求,等等。大力发展产业扶贫,努力做到户户有产业、村村有项目;着力推进转移就业,争取为每个家庭培养一个掌握一技之长、能就业的劳动力,做到一人就业、全家脱贫。实施社会保障兜底脱贫,构建扶贫保障体系。抓好电商扶贫和智慧扶贫;积极推进教育扶贫,让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育,真正拔掉“穷根”。

(三)要抓好精准管理。县、乡、村都要建好贫困人口档案,统一格式,统一内容,专人负责、妥善保管,一户一档。同时,要将贫困户的信息录入到我市智慧扶贫综合运营系统,为贫困群众搭建广阔的脱贫增收平台。要抓好扶贫对象的动态管理,根据扶贫对象获得扶持和增收情况,及时进行调整,切实做到应进则进、应扶则扶、应退则退。

三、责任再落实。

面对扶贫攻坚这个艰巨任务,各级各部门要把全部心思和精力用到关键处、抓在点子上,精准发力。

县级领导干部要带好头、作表率,每人分包一个贫困村和两个贫困户,每个月至少要深入贫困村联系贫困户1次,集中研究帮扶措施;要帮助分包乡镇理清脱贫攻坚的思路,制定年度减贫计划和脱贫措施,细化村、户台账,明确节点任务,确保如期脱贫,做好示范引领,典型带动。

56个县直帮扶单位要树立大局观念,增强帮扶意识,克服部门利益的阻碍,走出“脱贫攻坚只是扶贫部门的事”的思想误区,要把帮扶工作当成自己的事去做,要成立相应的帮扶组织,由“一把手”任指挥长,亲自抓、负总责,搞好结对帮扶。利用每月5日“党员主题扶贫日”,亲自带队,组织党员干部进村入户,办一些力所能及的实事好事,要定期召开班子会,研究帮扶工作,制定和落实分包责任制,结合帮扶对象实际,拿出具体的帮扶方案,列出时间表、路线图,建立帮扶工作台账,明确帮扶任务和帮扶重点,提供信息、争取项目,确保帮扶的贫困村、贫困户都有脱贫致富的渠道和措施。

乡镇作为精准脱贫攻坚的主体,要强化责任意识,突出精准识别、精准施策。一要搞好摸底调查。要按照“严格对象标准、规范识别程序、坚持公平公正、直接到户到人”的原则,全面掌握贫困人口的规模、分布范围、居住条件、就业渠道、收入来源、致贫原因等情况。对建档立卡的贫困户、贫困人口再进行一次“回头看”,都要有一本“明白账”,为开展精准扶贫提供真实情况和准确的依据。二要夯实组织基础。扶贫工作要坚持“扶贫先扶本”,着力抓好村级班子建设,这也是“双联四推六覆盖”的重要内容。要加强以村级党组织为核心的村级组织建设,整顿软弱涣散村级党组织,三要提供保障服务。在不违反中央八项规定和党的群众纪律的情况下,各乡(镇)要立足自身实际,从工作实际出发,妥善解决第一书记、驻村工作队的办公、住宿问题,为驻村干部开展工作创造良好的生活条件。

驻村第一书记是贫困村脱贫致富的第一责任人。要把驻村帮扶工作作为自己该担当的责任,坚持五天四夜工作制,真正住下来,摸清所驻村、贫困户的基本情况,并做到“一口清”。帮助村两委查找分析致贫原因,围绕发展经济、增加收入。确保每个贫困村每年新增1个以上脱贫项目,每个贫困户都有增收门路。要牵线搭桥,引导社会帮扶,利用中移在线服务平台,运用好智慧扶贫精准脱贫信息系统,积极联系社会团体、民间组织、爱心企业、爱心人士等,帮助贫困户解决农副产品销售、外出务工、特别求助等问题,形成社会帮扶合力。

行政村是精准脱贫攻坚的最前沿,村支部书记、村委主任要发挥主人翁的精神,克服等靠要思想,注重激发贫困群众的内生动力,积极与驻村第一书记及分包责任单位联系对接,争取更多的资金和项目,两委干部要在自身致富的同时,发挥辐射、示范和带动作用,成为带领群众致富增收的“领头羊”。要找准富民主业,带领村民积极发展农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体,采取以“公司+合作社(基地)+贫困户”的模式,将贫困户融入致富的产业链条中,实现搭车致富、借力治贫。

四、督查考核再强化。

要把扶贫工作纳入年度目标考核,纳入重点工作督查,把是否做到精准扶贫作为检验党员干部作风建设成效的重要战场。县委县政府督查局、县“一创双优”活动办、县精准扶贫督导组要对“双联四推六覆盖”活动、精准扶贫工作、第一书记在岗工作情况定期开展督查,要敢于出拳亮剑,敢于执纪问责,奖惩分明,对工作优秀的,作为提拔重用的重要依据;对工作不力的,给予通报批评。

同志们,深入推进精准扶贫是硬任务、硬责任,是持久战、攻坚战。我们要以贫困不除、愧对历史的使命感,群众不富、寝食难安的责任感,奋勇担当、锐意进取,开拓创新、扎实工作,开创我市精准扶贫、精准脱贫的新局面,以决战决胜的姿态打赢脱贫攻坚战,确保清丰与全市同步全面建成小康社会,向全县人民交上一份满意的答卷。

精准扶贫精准脱贫工作会议上的讲话(优质17篇)篇十四

同志们:

根据县委会的安排,由我先讲,接下来曲书记还要作报告,最后请县政府高级顾问卢水生教授给大家作专题辅导。今天县委扶贫工作会的主要任务是,贯彻落实中央、省委扶贫工作会议精神,继去年6月12日全县动员大会后,对全县扶贫开发工作进行再安排、再部署。下面,我结合自己对国家扶贫政策和上级精神的学习理解,以及对乡镇(办事处)扶贫开发工作调研的情况,从认识上、措施上和责任上先谈三点意见。希望大家通过今天的会议,认识上能有所提高,工作上能有所改进,责任上能有所提升。

一、对扶贫开发的认识要高之又高。

党中央、国务院对扶贫开发工作一直高度重视,去年中央的扶贫工作会议跟农村工作会议是同样高的规格,并且明确提出贫困地区要把扶贫攻坚作为“十三五”期间经济社会发展的头等大事和一号民生工程。固始作为一个人口大县,需要脱贫的人很多,情况非常复杂,我们面临的任务、压力和责任只会更大。这里,我要强调三句话:

一是任务“从天而降”。为什么这么说?因为这是党中央、国务院和省委、省政府给我们下达的任务。按照国家的要求,要在20xx年之前如期建成小康社会,要对贫困人口全面进行兜底。按照省委、省政府给固始下达的具体任务要求,固始要在20xx年年底前脱贫,并且贫困村农民人均纯收入增长速度要高于全省平均水平。按照这个要求,到20xx年底,固始县最多还存在17个重点贫困村,最多还存在3.85万贫困人口,其余的都要实现脱贫,最终20xx和20xx这两年要实现全面脱贫,大家一定要把这个基本任务搞清楚。而且20xx年我们还要摘掉贫困县的“帽子”,这是县委、县政府跟省委、省政府签订的军令状,也是一个庄严承诺、一个必须完成的历史使命。

二是压力扑面而来。固始县总人口175万人,其中贫困人口数量在全省县级排第二,但从某些方面看我觉得任务量可以说是排第一。兰考、滑县和信阳新县都被要求今年脱贫,我们和新蔡按要求20xx年脱贫,时间紧、任务重、情况复杂,压力确实是扑面而来。今天早上我又翻了一下《摆脱贫困》,这本书是20xx年9月份我在国家行政学院学习时得到的。它收录的是同志1988年9月到1990年5月任宁德地委书记期间写的29篇文章,重点是对闽东地区如何摆脱贫困、如何加快发展等的思考。书里有习四下基层开展扶贫工作的先进理念、思路和方法,也有他对扶贫工作做出的早期探索和实践。越是对照中央领导同志和省委、省政府的要求,越是能感觉到我们的压力巨大。

三是责任油然而生。前段时间,原固始县人大主任张桂远同志主编了《固始革命老区三十五年》,这本书记录了固始县1980年以来“八七”扶贫攻坚包括老区建设的点点滴滴和脱贫致富变化的历史过程,读了之后确实让人非常感动,也引发我们思考如何在新时期做好脱贫解困奔小康工作。在我看来,新时期脱贫攻坚工作是“予”,是“给”老百姓。怎么给,怎么给得好?就是要把党的阳光雨露洒给老百姓。在座的各位同志,包括各乡镇党委书记和乡镇长、局委的负责同志,都从事过乡镇的基层工作,都知道当年“三提五统”我们是怎么收的。当年是向人民群众“取”,现在到了向人民群众“予”的时候了,如果“予”做的比“取”差,那么我们怎么能对得起上级党委政府对老区建设、对贫困弱势群体的关爱之情?这就是我们身上担负的责任!就个人而言,我与固始扶贫工作还存在着历史的缘分。1992年我在信阳地委机关工作时,参加了地区组织的扶贫奔小康工作队。在一个大雪纷飞的日子,我和地委宣传部、地委讲师团的两个同志来到固始县南大桥乡董营村,记得当时从南大桥乡政府到董营村还是泥巴路,董营村全村连一台黑白电视机都没有,我们三个队员每人凑两百块钱给村里买了一台黑白电视机。现在回想起来,当年那支工作队虽然没给董营村上太多帮助,但是我们留下了对当年董营村贫困状况的记忆,也留下了对董营村的一份感情。20xx年年底,我又去了董营村村部,惊喜的发现通过20多年来的扶贫攻坚,通过固始各级干部的共同努力,董营村以及千千万万个董营村发生了天翻地覆的变化。如今,历史的责任又落在了我们这些新一轮扶贫攻坚干部的肩上,所以说,大家的责任都是油然而生的。习在《摆脱贫困》中提到,地方再贫困,观念不能贫困,只要存在安贫乐道、穷自在、等靠要、怨天尤人等思想,就脱不了贫也奔不了小康;弱鸟可以先飞,至贫可能先富。可喜的是,近几年来全县各级党组织按照上级和县委县政府关于扶贫开发的部署,都在积极行动,而且社会在行动,政府在行动,乡村在行动,人民群众也在行动,近几年基本上在以每年实现30个左右重点贫困村、3万人左右贫困人口脱贫的步伐前进。前段时间我将全县乡镇(办事处)分为四个片区进行调研座谈,发现乡镇(办事处)都在积极做扶贫开发的基础工作,研究措施,思考办法,许多外面成功人士也回来投身扶贫事业,很多地方工作都很扎实。昨天,我接触了草庙乡外出成功人士张勇董事长,他主动提出要回草庙和郭陆滩做乡村扶贫。平时接触的一些县内企业家,也纷纷表达了帮扶自己的家乡或别的贫困村的意愿,姿态都非常高。另外,国机集团、省测绘局、省中医药学院、省国土厅、农林学院等上级单位的领导都亲临联系的贫困村调研指导、捐款捐物。固始检察院检察长聂家君带领院班子成员多次深入对口帮扶的张老埠乡贫困村开展帮扶工作。我在自己联系的番城办事处仰庙社区学堂组调研时,查看了精准扶贫建档立卡的档案,发现县发改委从主任李世民到各位班子成员,“一对一”包保联系的贫困户名单都历历在目。俗话说,一滴水可以折射太阳的光辉。这也是从基层的一个侧面,反映出大家正在做、正在行动,这也是我们做好这两年扶贫攻坚开发工作的思想基础、组织基础、工作基础。

二、扶贫开发的措施要细之又细。

省委扶贫开发工作会议召开期间,常务副省长李克在参加直管县代表团讨论时,讲述了一段他在广西百色地区担任主要领导时百色地区的贫困状况,谈了当时他开展扶贫的一些工作思路和想法,其中提到李瑞环同志到百色地区调研时针对百色地区扶贫工作作出指示“要有新思路,要有大举措”,并要求新思路和大举措都由百色地区自行研究。在固始新一轮扶贫开发任务非常繁重的情况下,李瑞环同志的这两句话对固始也非常管用。要有新思路,要有大举措,否则完成不了146个重点贫困村、14.3万贫困人口的脱贫任务。从大的发展思路来说,我们要按照中央要求做好“五个一批”,即发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态保护脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障“兜底”一批,并结合固始60万人外出创业中许多成功企业家情系家乡的实际,实施社会帮扶“结对子”一批。

一要在精准上下功夫。前段时间了解了各乡镇(办事处)精准扶贫建档立卡的情况。精准是实现扶贫工作由大水漫灌到滴灌转变最基础性的工作,如果做得不好,就会重蹈低保不断出问题的覆辙。如何做到精准?就是要做到“六个精准”,即扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、扶贫成效精准。全县所有从事扶贫工作的同志,都要时刻牢记“六个一批”“六个精准”,因为如果对最基本的概念和政策都不理解,那么扶贫工作就无从下手。在精准方面,前段时间深入贫困村调研时,我最担心的是大家不明白扶贫工作的重要性和相关政策,又因为不明白导致不重视扶贫工作,最后因为不明白、不重视导致不行动;现在我最担心的就是不精准、胡子眉毛一把抓。希望大家对本乡本村的贫困户家庭人口状况、致贫原因、具体帮扶措施等做到“一口清”。在这方面许多乡镇做了有益的探索,比如黎集镇对评议通过贫困户名单的村民代表大会全程录像,李店乡书记、乡长、副书记全程参加分包贫困村的村民代表评议大会,洪埠乡对建档立卡贫困户名单进行五次复核,草庙乡敢保证在贫困户精准识别上没有一人掺假,赵岗乡书记、乡长、副书记、纪委书记亲自分包四个重点贫困村,再比如武庙集镇建立了精准识别qq群,每个贫困户精准识别情况、满足条件的脱贫户退出情况一目了然,等等。但也有一些乡镇主要领导没有亲自分包,而是安排党委委员、副乡长分包,这些乡镇的主要领导还没有认识到扶贫工作责任的艰巨和重大,没有认识到扶贫开发工作是从天而降的任务、扑面而来的压力和油然而生的责任。下一步,各乡镇目前重点贫困村要由乡镇主要领导依次往下分包。目前,除蓼城没有扶贫攻坚任务以外,任务最轻的秀水办事处有贫困人口1023人,任务最重的洪埠乡8606人,其他乡镇数量居中。大家在精准识别上一定要细之又细,标准一定要严之又严,一定要实事求是、经得起人民群众和历史的检验,否则绝对做不好扶贫攻坚工作。前段时间,省委省政府召集全省53个贫困县主管县长和扶贫办主任开会,主要是约谈8个精准识别建档立卡工作出问题的贫困县领导同志,因为国家审计署和省审计厅用大数据审计各贫困县建档立卡贫困户时发现这8个县的一些建档立卡贫困户并非真正的贫困户,有的购买汽车、有的家住洋楼、有的承包重点工程。省委省政府要求从严查处、追责到人,并要求连夜上报处理结果。固始没有被约谈,但不是我县没有这方面的问题,问题也反馈给我们了,只是问题存在的程度不同而已,我们要因此敲响警钟。

二要在产业上下功夫。扶贫不是直接发钱,虽然有输血的部分,但更多是要造血,所以我们要大力发展现代农业。昨天县委经济会上我提出要在脱贫上打主动战,不是说今年“三农”其他工作就不抓了,仍然要抓,要抓在脱贫攻坚过程中,要通过脱贫攻坚带动“三农”其他工作的发展。要发展现代工业,通过产业集聚区的发展,吸纳一部分贫困人口直接变成产业工人实现脱贫致富。要发展现代服务业。要发展有固始特色的富民产业,像茶产业、五万亩油茶和五万亩冬枣产业,等等。县委县政府研究,对连片发展100亩以上的冬枣和油茶,第一年每亩奖励300元,第二年每亩奖励200元,第三年每亩奖励100元。对带动贫困村、贫困农户脱贫致富的,每亩再奖励100元,对村集体每亩也奖励100元。用意何在?目的何在?就是带动贫困村、贫困户脱贫致富。在县委县政府给足产业扶贫政策的同时,各乡镇(办事处)也要研究产业扶贫,不要都等着县里出政策,要主动作为、主动出击。其他特色产业如柳编产业、银针产业,相关部门和乡镇可以研究一下根据带动农户数量进行奖补扶持的具体意见,有关乡镇要学会向县委政府要政策。再比如茶产业,南山采茶最紧张的时候采茶劳动力缺口非常大,县政府正在研究办法,让北部和中部乡镇的群众经过培训学会采茶叶,县财政给予雇用这些劳动力的劳务合作社、采茶经纪人或茶场一定补贴。如果是贫困人口按这个方法采茶20—30天,就获得了按脱贫标准一年的收入。目前,像采茶这样的很多农活都是安徽、驻马店的人来固始做,按照属地管理原则,我们对他们扶贫是没有责任的,但对固始老百姓扶贫是有责任的。之所以实行这样的办法,因为脱贫最终还是要靠群众自己勤劳的双手来实现。对于每个贫困村申报的具体扶贫项目,乡镇党委政府一定要因村制宜,逐个村地认真研究,不能马虎了事,毕竟村一级对于哪个产业能致富、能见效的认识有限、把握不一定科学、准确。上周日我和相关部门负责人去祖师庙镇实地查看了光伏扶贫试点,该镇刘楼村11户光伏扶贫产业已经建立起来,2户的光伏发电设备安装在自家菜园和房顶上,另外9户的设备在村里集中设点安装,中电电气集团和镇村两级做了大量的工作,已经开始发电,发电最多的一户已经发了30多度电,最少的也发了16度电,发电少的可能因为设备没调试好。村支书反映群众对光伏发电产业非常欢迎,主动请施工队伍到家里吃饭,并像对待自己襁褓中的婴儿一样呵护这些发电设备。如果下一步光伏扶贫按照这种模式继续做成功,今年县委县政府打算发展1000户贫困户光伏发电作为一期产业计划,每户总投资2.4万元,初步确定的资金解决方案是中电电气集团等企业投入8000元设备,三年后由贫困户用发电收益还款;金融部门向贫困户投放小额信贷以及农户自筹8000元;扶贫专项资金投入8000元,最终实现“两年脱贫、三年巩固、第四年还钱”的脱贫计划。贫困村集体投资45万元也可以建设一个小型光伏发电地面电站,就能每年获得7万元的集体经济收入。另外,还可以建设更大的光伏发电地面电站。总之,现在国家产业政策非常好,大家一定要用足用好有关产业政策开展扶贫攻坚,而不能束手无策。

三要在政策上下功夫。要用足用好党在农村的所有政策,将这些政策集束式、集成式向扶贫开发倾斜,包括加大资金整合力度、政策整合力度等,尤其要强力整合贫困人口直接受益的低保、医保、养老等政策。大家一定要把贫困村的落后症结、贫困户的致贫原因找准,然后再整合政策精准投放。对于政府“兜底”脱贫一批,县委会已进行了研究,计划今年安排财政资金两亿元,按照省里即将制定的标准,对没有劳动能力却又不符合低保条件的痴、呆、傻等贫困户进行“兜底”。另外一些资金要通过产业扶贫、到户增收、扶贫培训等项目落实到位,比如对于贫困户家庭的高中生或中职院校学生免除学杂费等。我们要落实上级关于扶贫的所有政策,打好一整套组合拳。扶贫离不开金融的支持,要善用金融政策,利用好县内金融机构的强大力量。县内每个金融部门,在继续开展好对口联系帮扶贫困村、贫困户工作的同时,要抓紧制定对全县扶贫开发进行支持的基本方案。各金融部门都有扶贫这个共同的社会责任,都要义不容辞,谁都不能说不。县财政资金在金融部门存储时,要跟各金融部门扶贫业绩挂钩,存入扶贫业绩突出的金融机构。全县所有部门都一定要主动与扶贫工作挂钩,不能只强调自己的困难而不参与扶贫攻坚,因为哪个部门的困难都没有县委县政府扶贫攻坚的困难大。总之,小困难一定要服从解决大困难,小问题要服从解决大问题。

四要在帮扶上下功夫。目前,1家中直单位即国机集团、5家省直单位、99家县直单位,已经开赴到全县扶贫开发第一线。县工商联已出台文件开展“百企帮百村”活动,就是组织县内企业、固始籍在外企业、商会、行业协会等开展定向帮扶活动。我们还要开展“万人帮万户”活动,就是全县拿着国家俸禄的万名干部也要每人联系一个贫困户,因为我们有义务、有责任对弱势群众伸出援助之手,也展示国家干部投身社会公益事业的积极姿态。要大力实施扶贫回归工程,号召固始60万外出成功人士望家乡的山、看家乡的水、记住悠远的乡愁,回来帮家乡的父老乡亲一把。如果固始在完成扶贫开发任务过程中能出先进经验的话,那么除了规定的“五个一批”以外,社会帮扶扶贫这方面可做文章的地方最多。国家与省级层面正在研究非公经济组织成立非公经济党委,县一级也要抓,我觉得开展这项工作,扶贫是最好的切入点。固始人一直有扶贫济困、乐善好施的优良传统,大家不能把这个优良传统丢掉,当年治理水利时诞生了“宁肯苦干、不愿苦熬”的固始精神,现在我们要争取诞生新时期固始的扶贫精神,力争涌现一批可圈可点的扶贫先进事例、可歌可泣的扶贫英模人物。乡村两级是共和国大厦的基石,乡村干部是农村脱贫致富奔小康的主心骨,要做群众脱贫可依靠的力量。

五要在扶智上下功夫。县委县政府已下定决心,在两年时间内快马加鞭,真正组建固始职业技术学院,并已经到省教育厅作了汇报,省教育厅非常支持。要办就办好,目前县里已成立项目指挥部,即将启动一期1000亩土地征收工作,并计划与信阳职业技术学院“联姻”,进一步提升劳动技能培训水平,培养新型产业工人、教育人才,切实解决产业集聚区用工特别是高级工紧缺和幼儿教师、农村教师及医院护理人员不足的问题。目前,世纪职专、职业教育中心、申达职业技术学院等针对贫困农户开展的“雨露计划”培训,陈集镇有一个村做的非常好,也非常受老百姓的欢迎。

六要在统筹上下功夫。唯物辩证法有两点论和重点论。两点论要求我们抓扶贫开发的同时还要抓其他农村工作,抓重点贫困村和重点贫困人口的同时还要抓不在重点贫困村或已脱贫的贫困户、贫困人口;重点论要求我们抓重点贫困村和重点贫困人口时还要突出这其中的重点,所以我们要采取综合性的措施。前段时间跟省扶贫办进行了对接,目前我县需要搬迁的贫困户3114户、11840人,不仅包括南部山区交通不便、改善基础设施艰难、扶贫成本非常高的地方的贫困人口,也包括建设“两库一湖”需要搬迁的贫困人口,要结合起来实施易地搬迁安置脱贫一批。要把扶贫开发与中心集镇建设结合起来,比如杨山水库库区贫困人口搬迁就要和段集镇街上的镇南社区建设相结合。扶贫开发还要与两个产业集聚区发展相结合。所以,开展扶贫开发要有一揽子计划,不能幻想“毕其功于一役”。大家一定要对今年、明年、后年或今年上半年、下半年分别围绕扶贫做什么具体工作有“一揽子”计划,不能今天打算修村部,明天打算修学校,后天又打算修修路。外出创业成功的企业家回来投资时,大家要引导其投身精准扶贫,要先集中力量帮贫困户脱贫,然后再考虑改善教育、医疗设施等问题,最后考虑把村部修漂亮的问题。我不反对把村部修得好一些,但是大家一定要分轻重缓急来干。行业扶贫方面,县发改、交通、住建、财政、扶贫、教育、医疗、卫生等部门都有任务,要搞清楚自己的任务。比如交通部门要研究能否率先解决贫困村的出行问题,因为“要想富、先修路”还是很有道理的。春节临近,县委农办专门让我向大家强调一下农村人居环境整治工作。大家要树立人居环境改善属于扶贫攻坚工作组成部分、在重点贫困村脱贫责任目标里的思想观念,抓紧采取各种措施把环境整治好。另外,农村改革试验等其他工作也要统筹推进。

三、扶贫开发的责任要明之又明。

说实在话,大家在贫困县,有的是生在贫困县,我们在贫困县工作总感觉多了一份沉甸甸的责任。我工作两个县,都在国家贫困县,既然组织上派我们到国家重点贫困县,那么我们就要多一份付出,多承担一份沉甸甸的责任。我们想一想,中国共产党从一个几十人的星星之火可以燎原,用小米加步枪打败了国民党800万军队,淮海战役的胜利是人民群众用手推车推出来的,这说明什么?扶贫攻坚也是一场没有硝烟的战争。靠什么?靠各级党组织,靠当地政府,更要靠我们的人民群众。所以,扶贫攻坚注定是一场广泛发动人民群众的人民战争,要大打一场人民战争。同时,扶贫攻坚战场也是考验各级领导领导能力、领导方法、领导方式、工作作风、精神状态、创业精神、“三严三实”的“试金石”。

关于各级扶贫攻坚的责任,国家和省里明确的非常清楚:县委县政府承担主体责任,乡镇党委政府、街道办事处承担实施主体责任,村、组承担具体责任。大家要各司其职,各负其责。各级局委承担的是帮扶责任,包括中央、省里派来的同志,大家到固始来参与扶贫,我觉得这既是上级党委政府赋予你们的责任,也是地方党委政府对你们的一份信任,也是你们单位党组织对你们的考验,更是固始的老百姓对你们的一份期盼之情。我相信多年以后,凡是参与固始扶贫攻坚的同志一定会留恋固始,毕竟大家在这几个月乃至几年期间,有很长的时间生活在固始、工作在固始、奉献给了固始。特别是全县99个有对口帮扶任务的局委单位,大家更应该义不容辞。总之,不管是政府组成部门、派出机构,还是财政部门、金融部门或企事业单位,大家承担的扶贫责任都是一样的,没有大小、高低之分。

各单位都派遣了第一书记驻在重点贫困村,但真正的责任书记是各单位的“一把手”,是局长、行长、总经理,是党委党组(支部)书记,大家一定要亲临扶贫一线战场。县委县政府也成立了最高规格的领导小组和指挥部,下辖“一办四组”,办公室负责统筹协调,还有资金整合组、项目实施组、社会帮扶组和驻村工作组等四个组,并且都由县“四大家”主要领导分别担任组长,以加强对扶贫工作的领导。各乡镇(办事处)和县直各单位也要成立扶贫工作领导小组,“一把手”要亲自任组长。县里已经研究决定,县“四大家”领导要联系重点贫困村和重点贫困户,各位组长、各位局长、乡镇党委书记和乡镇长也要联系到户、到人。我到十里井、仰庙、学堂、大寨等几个村时看到,所有村干部都联系到了具体的贫困户,确实让人非常感动。我们大家更有条件,要有智出智,有力出力,有钱出钱,啥都没有出感情!新县提出要争创扶贫示范县,赵岗乡提出要在全县争创扶贫脱困示范乡,如果每个乡镇都提出要在固始要争创脱贫攻坚示范乡,那么我就敢自豪地说固始要争创脱贫攻坚示范县,并向省委、省政府写出庄严承诺。当然,这一定要建立在实事求是、尊重规律、理性突破的基础上,大家要朝着这个目标奋勇前进。

要加强新闻宣传,营造扶贫工作的良好氛围,电视上要有专门的节目,网络上要有专门的网页,《固始早报》准备一周办两期,拿出一期重点宣传扶贫,特别是扶贫济困、社会帮扶等方面正面典型和好的做法。在扶贫攻坚上,要发挥政府有形的手、市场无形的手以及群众勤劳之手的作用。习在《摆脱贫困》里面强调:“最怕的是思想贫乏、没有志气。”大家扶贫首先要扶志气,固始人应该有这么一个志气。我在光山工作期间,曾有一个村支书很忐忑地跟我汇报说“我有一点想法,第一我苦,第二我穷,第三我想”,我问“想什么?”他说“我有志气,我想做事”,我回答说“有这两点就行了”。以前我在乡里工作时,曾提出党员干部要当明白干部,明什么?要明政策、明思路、明措施,就是要明白国家的政策、工作的思路和工作的措施。同时,我还要求全乡的群众要做明理群众,明什么理?要明法理、明事理、明情理。要通过新闻宣传,让广大群众明白扶贫是给大家注入一支“强心剂”,是把政府的阳光雨露洒在他们身上,绝不是对其脱贫致富进行包办代替。要通过大力宣传将群众引到正确思想认识和法制的轨道上来。

县扶贫办作为扶贫领导小组办公室,要认真研究上级扶贫政策和好的扶贫机制,特别要认真研究扶贫的退出机制,因为识别进来不容易,脱贫退出也不容易。退出需要全社会认可,今后还要引入第三方评估;群众要认账,不能让贫困户“被脱贫”。要探索能否制发《脱贫光荣证》,正面写上“某某农户,经过这两年帮扶,已经脱贫,特发此证,今后若干年你将继续享受国家扶贫有关政策”,给群众吃一颗“定心丸”,背面写上“你今年的土地承包出租收入、工资性收入、务工收入乃至全年收入分别是多少”,从而让群众明明白白、清清楚楚,对于脱贫这个事实结果“认账”,在社会上也获得充分的认可。

最后,我向大家郑重承诺,自己将以最快的速度,深入到每一个重点贫困村和部分贫困户家中,了解情况,掌握第一手资料,并率先示范,身体力行,认真做好自己联系的重点贫困村和重点贫困户扶贫开发工作。我也希望,全县广大干部带着感情、带着责任、带着项目、带着资金、带着朋友,到农村去,到贫困村去,到贫困户去,因为农村是一个广阔的天地,大家一定大有作为!

精准扶贫精准脱贫工作会议上的讲话(优质17篇)篇十五

同志们:

刚才,传达了中央农村工作会议、全国扶贫工作会议精神,钱智副主席作了重要讲话。下面,我对的工作进行简要回顾,重点讲一下扶贫系统在“7·5”事件中的政治表现和的几项工作部署。

一、的工作回顾。

20xx是极不平凡的一年。在这一年里,我们迎来了新中国诞辰60周年和xq和平解放60周年,但也经受了国际金融危机和乌鲁木齐“7·5”事件的双重考验。在自治区党委、人民政府的坚强领导下,我们把扶贫开发作为解决影响xq稳定问题的重要举措,创新工作思路、改进工作方式、突出扶贫效益,较好地完成了年初确定的目标任务,为促进贫困地区经济发展、维护全区社会大局稳定做出了重要贡献。

在扶贫投入上,国家和自治区投入的三项扶贫资金达到26.1亿元,其中财扶资金6.5亿元、以工代赈资金2.2亿元、信贷扶贫资金17.4亿元;地县财政投入达到1.48亿元;社会帮扶资金5.42亿元,均实现了突破性增长。在重点工作上,集中连片开发试点从洛浦、和田两县扩延到了10个重点县(市);阿合奇县边境扶贫试点形成了一线改善条件、二线创造安居环境、三线增强支撑和服务功能的经验;产业化扶贫探索出通过信贷扶贫资金支持扶贫龙头企业发展、通过利益联结机制辐射带动贫困户增收的经验,促进了企业和农户互利双赢;贫困村互助资金试点扩大到了19个县(市)、183个贫困村,这项工作哈密地区走在了全区前面,已经实现了全覆盖;昆仑山区、天山山区、阿尔泰山区扶贫搬迁试点探索了高寒山区移民扶贫新路子,实现了综合治理特殊贫困问题的新突破。在扶贫机制上,在墨玉和吉木乃两县开展“两项制度衔接”试点工作,积极创新扶贫项目产权归属制度,建立扶贫宣传机制,实行扶贫业务考核。洛浦、阿合奇两县以创新促发展,工作水平有新的提高;和田地区以制度促管理,提高决策执行能力和办事效率,对自治区的工作部署雷厉风行,各项资料的统计报送也明显快于其他地州。在扶贫成效上,年内有27万扶贫对象得到有效扶持,具备自我发展能力;345个贫困村完成了整村推进规划,全区累计完成整村推进规划的贫困村达到2668个、占贫困村总数的74%,“三个确保”村也得到应扶尽扶;完成培训任务42.8万人次,实施了“千名村委会主任”培训计划;扶贫龙头企业带动农户60万户,其中贫困户33万户;30个扶贫开发工作重点县的农牧民人均纯收入可达到2987元,增幅高于全区1.9个百分点;30个扶贫开发工作重点县的生产总值也继续增加,地方财政收入继续保持增长;“扶贫开发效益年”活动发挥了重要作用。总体上看,再努力一下,有望实现《纲要》目标。

回顾一年的工作,我们认为,一是科学决策为先导。我们制定并坚持“划分区域、分类扶持、整村推进、巩固提高、完善机制”的方针,调整和完善扶贫开发思路,推动了扶贫工作由集中解决温饱转向促进减贫增收、缩小差距。二是突出重点求突破。我们突出南疆三地州、高寒山区和边境贫困农牧区,坚持以整村推进、劳动力转移培训、产业化带动为主的开发式扶贫,优先支持“七类项目”,使贫困乡村的生存环境和发展条件不断得到改善。三是创新机制夺先机。深入开展各项扶贫试点,健全资金项目管理机制,改革信贷扶贫体制,完善考核激励机制,建立“大扶贫”的工作格局,引进外资扶贫先进理念,推动实践创新、机制创新,保证了我区扶贫开发工作充满活力,部分工作处于全国先进行列。四是强化服务作保证。扶贫干部是扶贫开发事业的重要服务力量,必须坚持不懈地开展宗旨教育,牢固树立立党为公、执政为民的思想,不断增强扶贫开发的责任意识;必须加强扶贫政策、业务学习,提升政策水平和业务素质,增强组织和推动扶贫开发的能力;必须大力弘扬廉洁自律、无私奉献的精神,真心实意地为贫困群众解难题、办实事。

二、在“7·5”事件中的政治表现。

乌鲁木齐“7·5”事件发生后,自治区扶贫办党组带领全系统干部职工,坚定政治立场,严守政治纪律,坚决拥护中央和自治区的决策部署,旗帜鲜明地反对民族分裂,以实际行动维护社会大局稳定,经受住了血与火的考验。主要体现在:

认识高度统一。同志们一致认为,“7·5”事件是境内外“三股势力”相互勾结、策划实施的打砸抢烧严重暴力犯罪事件,其险恶用心是妄图挑起民族对立、策动民族分裂、危害社会稳定、干扰我国发展。“7·5”事件不是民族问题,也不是宗教问题,而是一场分裂与反分裂的严肃政治斗争。在党中央的坚强领导下,自治区党委、人民政府对事件进行了果断处置,维护了xq安定团结的政治局面,决策是完全正确的,措施是得力有效的。

正视听,开展耐心细致的思想政治工作;在敌对势力和极少数别有用心的人造谣惑众、煽动对党和政府不满情绪的情况下,增强干部职工的政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非面前保持清醒头脑,坚决制止和批驳错误言论和政治谣言。

工作部署及时果断。在扶贫系统组织开展“唱热爱祖国、讲民族大团结、说热爱xq繁荣xq”主题活动,加强正面教育引导工作,用xq改革发展的巨大成就,激发各族干部群众热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的热情;组织扶贫系统向“7·5”事件中受害的无辜群众和中国台湾“莫拉克”台风受灾群众捐款,慰问ww公安干警、武警官兵;面对“7·5”之后的严峻形势,在积极做好社会面稳控工作的同时,提出“大干100天、确保完成全年工作任务”要求,自治区扶贫办领导班子成员发挥带头作用,赴阿合奇总结调研边境扶贫工作,分赴南疆三地州、边境贫困农村和高寒山区开展针对性的调研,各级扶贫干部坚守岗位,激发干劲,不放松工作,努力弥补“7·5”事件造成的损失;协调定点帮扶部门做好贫困地区农副产品营销工作,促进生产经营的全面恢复;把民族团结教育作为扶贫培训的重要内容,纳入并实施千名村委会主任培训、贫困农牧民培训、扶贫干部培训计划,使扶贫培训工作更加适应维护稳定的需要,更加贴近民族团结工作。

三、对工作的分析和部署。

是一个承上启下的总结之年、规划之年、效益展现之年。我们既面临着实现《纲要》目标任务的收官之战又肩负着谋划未来十年的重任必须把准形势、善谋实干把我区扶贫开发不断推向前进。

有利形势是:

党的xx届三中全会以来,在城乡统筹发展的背景下,扶贫开发呈现出专项计划与惠农政策、社会各界扶贫有机结合、互为支撑的新局面,国家强调把保障和改善民生作为扩大内需的重要增长点,宏观经济走势和政策环境更加有利于贫困地区和贫困人口共享改革发展成果;刚刚结束的中央农村工作会议对扶贫工作提出了明确要求,全国扶贫工作会议对的工作进行了具体安排,自治区党委七届七次、八次全委(扩大)会议都对推进农村扶贫开发作出部署,王乐泉书记特别强调:“以南疆三地州、高寒山区、边境贫困农牧区为重点,进一步加大扶贫开发力度,大幅度提高贫困农牧民生活质量和水平”,从而为我区扶贫开发营造了良好的政策环境;经过多年的扶贫开发,我们取得了巨大成就,积累了成熟而丰富的工作经验,今后的扶贫开发工作有着良好基础;新阶段扶贫工作在制度安排上,重视开发扶贫和生活救济的有机衔接,实行“两轮驱动”,瞄准贫困人口,全面实施扶持政策,重点提高综合素质和发展能力。这些都为及未来十年的扶贫开发提供了难得的机遇和有利的条件。

不利因素是:

在新的形势和任务面前,我区扶贫开发制约因素仍然很多,深层次的矛盾依然存在。从客观方面来看,我区气候条件特殊、自然环境恶劣,贫困人口人均占有生产资料少、发展空间狭小,贫困程度深、返贫因素多,影响着扶贫开发进程;地缘政治环境特殊,周边环境复杂,扶贫开发肩负着促进发展、维护稳定的双重任务;扶贫开发成本高、难度大,全区仍有938个贫困村尚未实施整村推进规划,还有249万扶贫对象需要进行扶持,缩小发展差距的任务仍然繁重。从主观因素来讲,我们对扶贫开发政策的研究相对滞后,对国家扶贫战略和政策体系还缺乏深刻理解和有机把握,扶贫资金投入与全面扶持扶贫对象的政策需求存有较大差距,瞄准性措施还有待加强;扶贫开发机制有待进一步创新,推进方式和手段也有待于进一步探索;基层扶贫机构与所承担的任务不相适应,个别地县对扶贫工作研究不深,有的处于应付。

我们的工作思路是:

认真贯彻党的xx届四中全会和自治区党委七届八次全委(扩大)会议精神,把尽快稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富作为扶贫开发的首要任务,坚持“划分区域、分类扶持、整村推进、巩固提高、完善机制”的工作方针,突出“三个重点区域”,优先支持“七类项目”,创新扶贫方式,加大资金投入,强化支撑基础,扶持优势产业,提高增收能力,进一步改善民生、促进发展、缩小差距,推动贫困地区的改革发展和团结进步。

主要任务是:

打好实施《纲要》收官之战;谋划未来十年的扶贫开发工作;展现我区扶贫开发成效;科学制定自治区扶贫标准。

几点要求:

一是加大扶贫开发投入力度。自治区在财政扶贫资金、信贷扶贫资金和帮扶单位的安排上,将重点保证完成《纲要》目标的需要。各地州、县(市)、定点帮扶单位也要进一步加大扶贫投入,为实现《纲要》目标提供保证。

二是抓好重点工作。要加大整村推进力度,努力完成《纲要》关于改善贫困地区生产生活条件的任务,特别是要突出距边境线25公里范围内的贫困村、人口较少民族的贫困村,保证投入强度,不折不扣地完成任务。要继续以“七类项目”为重点,优先支持特色优势产业发展,扶持一批从事畜牧业、林果业的大企业,促进产业化扶贫;对扶贫龙头企业实行年度考核和进退机制,增强其辐射带动能力,同时要防止个别企业钻国家扶贫政策“空子”;要增加对县级扶贫培训的资金投入,深入实施“雨露计划”,启动“两后生”农牧实用技术培训和技能培训,继续实施“千名村委会主任”培训计划。

三是全面完成的各项计划。主要是,使26.3万贫困人口得到有效扶持,具备自我发展能力;完成354个村的整村推进规划,其中“三个确保”村38个;完成“雨露计划”培训15万人;重点县农牧民人均纯收入增幅超过全区平均水平。

四是做好新十年纲要和“”扶贫开发规划编制工作。自治区成立以钱智副主席为组长的领导小组,制定详细方案。各地州、县(市)要按照自治区的安排,成立机构,制定方案,抽调人员,安排经费,确保上半年完成地县的几项规划。下半年自治区制定十年纲要、“”总体规划及专项规划。

五是把“两项制度”有效衔接试点扩大到所有扶贫开发工作重点县,完善扶贫对象识别瞄准机制,为全面落实扶持政策提供制度保障。国家拟于2月份召开试点。

工作总结。

会,对扩大试点做出具体部署。自治区正在成立领导机构。鉴于这项工作时间紧、任务重、牵涉面广,各地州、重点县(市)要提前做好准备,扶贫办要主动与有关部门协调,抓紧制定。

工作计划。

和具体方案。

六是适当调整扶贫开发工作重点县的问题。根据国务院扶贫开发领导小组的部署,结合xq实际,我区将按照“总量不变、动态调整、统筹兼顾、进出平衡、分地进行、统一核定”的原则,对扶贫开发工作重点县、乡、村进行适当调整。这项工作要采取自下而上的办法,由各地州结合当地的经济社会发展、财政收入和农牧民人均纯收入情况,进行客观分析、全面平衡,提出调整意见报自治区。

七是扶贫标准研究和制定工作。去年年初,我们已经安排各地对扶贫标准进行深入研究,并且4月份在克州召开座谈会进行了集中研讨。按照要求,各地州于去年6月提出了自己的扶贫标准:和田地区是1490元、克州是1604元、阿克苏地区是1450元、伊犁州是1488元、塔城地区是1483元、阿勒泰地区是1870元、哈密地区是1300元,喀什地区经多次催促至今未报。下一步请各地州按照所提出的标准,结合相关依据,对贫困人口进行测算和摸底,在此基础上自治区将统筹制定全区的扶贫标准。对贫困人口进行测算和摸底,要与当地农牧民人均纯收入水平相一致,超过自治区标准的由各地自行解决。

八是自治区确定为“扶贫成效展现年”,将集中宣传我区贯彻落实党的方针政策、推进扶贫开发的巨大成就,充分展示扶贫开发取得的重要成果,全面反映贫困地区坚持自力更生、艰苦奋斗的精神风貌,树立和宣传扶贫开发先进典型。今年的宣传工作要围绕这一主题,积极搭建载体和平台,组织新闻采编,营造浓厚的氛围。各地州要提前做好。

活动方案。

九是扶贫队伍自身建设。完成繁重的工作任务,必须依靠一支政治可靠、业务精湛、爱岗敬业的扶贫干部队伍。因此,要把扶贫干部队伍建设作为一项十分重要的任务,紧抓不放,抓出成效。要按照党的xx届四中全会提出的加强和改进党的建设的总体要求,坚持不懈开展理想信念教育,大力弘扬改革创新的时代精神;要进一步改进思想作风、工作作风,增强宗旨观念和责任意识,倡导恪尽职守、无私奉献,带着强烈的责任从事扶贫工作,带着深厚的感情服务贫困群众;要加强政策研究和扶贫业务学习,不断提高政策水平、业务素质和工作效率,增强组织和服务扶贫开发的能力;要深入开展反腐倡廉教育,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,不断增强廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线。要加强反腐倡廉制度建设,建立约束机制,严格执行廉洁自律各项规定,常怀律己之心,坚持廉洁从政,做到“大道不偏离,小节不丧失”。

同志们,当前扶贫开发正在面临发展阶段的转换和调整,党和政府高度重视,社会各界热切关注,贫困地区干部群众寄予厚望。在《纲要》实施的最后一年,我们既要打好收官之战,更要谋好开篇之局,责任重大、使命光荣。让我们在党中央的正确领导下,按照自治区党委、人民政府的决策部署,增强信心,扎实工作,努力把我区扶贫开发工作推向新的历史起点。

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精准扶贫精准脱贫工作会议上的讲话(优质17篇)篇十六

同志们:

今天这次会议,是经县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是,深入学习贯彻关于扶贫开发的重大战略思想,全面落实党的xx届五中全会和中央、省、市扶贫开发会议精神,分析我县扶贫开发面临的新形势、新任务,对当前和今后一个时期扶贫开发工作进行安排部署,进一步统一思想、坚定信心、抢抓机遇、实干苦干,齐心协力打赢脱贫攻坚战,为建设经济强县、美丽正定,率先全面建成小康社会打下坚实基础。刚才,华奇同志宣读了《关于加大扶贫开发力度实现脱贫攻坚目标的实施方案》,会后,县委、县政府还将与各乡镇签订《脱贫攻坚责任书》,大家要严格按照责任分工,认真抓好落实。下面,我就贯彻落实中央和省、市扶贫工作会议精神,做好我县脱贫攻坚工作,讲几点意见:

一、认清形势,切实把扶贫工作放在心上、抓在手上。

贫困问题关系人民群众的切身利益,关系社会的公平正义,关系社会的和谐稳定。消除贫困,改善民生,到20xx年全面建成小康社会,是我党向全社会做出的庄严承诺,是各级党委、政府的重大政治任务和光荣使命。党的以来,站在全局和战略的高度,就做好新阶段扶贫工作提出了许多高屋建瓴的新论断,强调必须把扶贫作为如期实现全面小康最紧迫最艰巨的任务。强调,要以更大的决心继续向贫困宣战,绝不能让贫困代代相传。赵克志书记在全省扶贫开发工作会议上明确提出了我省脱贫攻坚的目标,具体概括为“两步走”“三确保”“四提升”。“两步走”,就是力争到20xx年基本解决全省面上的脱贫问题;再用两年时间即到20xx年底前,集中力量解决剩余的少数贫困人口稳定脱贫问题,巩固提高全省脱贫攻坚成果。“三确保”,就是到20xx年,确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫,确保贫困村全部出列并基本达到美丽乡村建设标准,确保贫困县全部摘帽。“四提升”,就是贫困县的贫困人口生活水平明显提升,稳定实现不愁吃、不愁穿,贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平;综合经济实力明显提升,人均公共财政收入增长幅度高于全省平均水平;基本公共服务水平明显提升,主要领域指标接近全省平均水平,义务教育、基本医疗和住房安全有保障,基础设施条件显著改善;生态环境建设水平明显提升,水和大气污染治理取得显著成效,森林覆盖率高于全省平均水平。孙瑞彬书记在全市扶贫开发工作会议上也明确提出,要强力推进扶贫开发工作,坚决打好打赢脱贫攻坚战。可以说,当前脱贫攻坚的冲锋号已经吹响,要夺取全面建成小康社会的伟大胜利,必须把脱贫攻坚摆在重要位置,必须坚决消除贫困。

从我县来看,虽然不是贫困县,但历届县委、县政府一直以来高度重视扶贫工作,组织动员各方面的力量集中攻坚,不仅有力地提高了贫困群众的生活水平,而且为全面建成小康社会打下了坚实基础。但仍有部分群众因患病、残疾、就学、缺乏劳动力等原因致贫。目前,按照省现行2855元的贫困线,我县还有1695户、3654名贫困人口,我们要实现20xx年完成40%脱贫、20xx年全部实现脱贫的总体目标,20xx-20xx年巩固成果,确保完成全部脱贫任务。同志们,这是硬任务、硬要求,必须不折不扣地完成,而且要不折不扣地完成好!特别是正定作为深情关怀的从政起点、“第二故乡”,作为京津冀协同发展的重要组成部分,打赢脱贫攻坚战是我们应该完成、必须完成的重大政治任务,是推动县域经济健康发展、社会和谐稳定、人民安居乐业、全面建成小康社会的必然要求,也是3000多贫困群众的热切期盼。县委、县政府已经与市委、市政府签订了脱贫攻坚责任书,我们要切实增强责任感、紧迫感和使命感,以对党、对群众高度负责的态度,以必胜的信心、务实的作风,凝聚力量、强力攻坚,坚决打赢脱贫攻坚战,绝不让一个贫困群众在全面建成小康社会道路上掉队。

二、把握目标,认真落实精准扶贫精准脱贫各项措施。

脱贫攻坚贵在精准、重在实效。扶贫如同治病,只有找准“病因”,开对“药方”,才能药到病除。目前,我县在册贫困人口为1695户3654人,约占全县总人口的1%。其中:正定镇217户334人、新城铺镇156户394人、新安镇394户655人、南牛乡299户694人、西平乐乡132户380人、南楼乡194户385人、曲阳桥乡97户295人、北早现乡206户517人,南牛乡和新安镇所占比例大一些。综合分析这些人致贫的原因,主要有以下几个方面:一是因病致贫,有947户2112人,分别占贫困总户数和总人口的55.9%、58%;二是因残致贫,有662户1332人,分别占贫困总户数和总人口的39.1%、36.4%;三是因求学、缺乏劳动力等原因致贫,有86户210人,均占贫困总户数和总人口的5%、5.6%。要全面贯彻落实精准扶贫、精准脱贫,就要认真分析致贫原因,就要紧扣帮扶谁、谁来帮、怎么帮、如何退几个环节,坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进,以贫困群众增加收入为核心,因户因人施策,帮到点上,扶到根上。

一要摸清底数,精准识别。实现精准扶贫,首先要解决帮扶谁的问题。目前,我县已对贫困户进行了建档立卡,在一定程度上摸清了贫困人口底数和家庭状况。各帮扶单位要结合乡村组成调查组,对贫困对象再次逐一进行入户调查,做到户户见面,实事求是地识别、认认真真的摸清贫困对象的基本情况,严格按省定贫困标准科学比对、合理算账,真正摸清“真贫”之人,把准“真贫”之因,既要让贫困对象自己认账,又要让群众认可,做到符合标准的一户不漏,不符合标准的一户不进。每个调查组不得少于一名乡镇工作人员,再次摸底调查结果要由乡镇、村和帮扶单位的“一把手”把关签字。要在重新甄别的基础上建立台账,进一步完善贫困户和贫困人口信息,全面掌握贫困户居住条件、收入来源、人员构成、身体状况、生产技能、致贫原因等情况,挂图作业,按图销号。

二要综合施策,精准帮扶。实施精准扶贫,关键是“因贫制宜,因人施策”,只有这样才能拔掉“穷根儿”。一是产业脱贫。解决贫困问题最根本的还是要靠发展,必须把产业扶贫作为最根本的措施来抓,在大力发展扶贫产业上下功夫。要结合“一村一品”的创建工作,培育各村的特色产业,真正让广大贫困群众能够搭上产业发展这条大船,让每家每户都有稳定的收入来源,实现脱贫。二是创业就业脱贫。“授人予鱼不如授人予渔”。对于有一定劳动能力的贫困对象,要积极宣传脱贫的优惠政策,激发提高其脱贫的自身动力,提高其脱贫的内生动力,转变他们的思想观念,变“输血”为“造血”,使之自立自强。帮扶部门要为所有具备劳动能力的贫困群众找到增收的渠道、致富的门路,并为他们创业就业提供帮助和服务,支持他们靠自己的勤劳和智慧摆脱贫困。人社、教育、农牧等部门要对贫困户劳动力实施免费职业培训,帮助其掌握1—2门脱贫技术,开展就业、现代种养殖业、就业岗位等信息服务,协调贫困户与企业对接,帮助其转移就业、增加收入。三是教育扶贫。扶贫先扶智。要坚持从抓好教育入手,坚决阻断贫困的代际传递,贫困不能代代相传。教育部门要认真落实国家和省、市各项免费和资助政策,指导各级各类学校建立贫困生档案,确保政策公平、公正,落实到位,保证所有贫困户没有因贫困辍学现象。对未升入普通高中的贫困初中毕业生要全部安排接受中等职业教育,努力从根本上解决脱贫问题;对未升入大学的贫困高中毕业生,安排接受中、高等职业教育或免费提供农业技术技能培训,保证掌握一门职业技能。四是健康脱贫。我县因病、因残致贫的人口占贫困总人口的九成以上,这是我们扶贫工作的重中之重。要进一步提高医保水平,积极推进健康扶贫,实施基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重医疗保障,将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围,尽全力消除因病致贫、因病返贫现象。五是兜底脱贫。脱贫攻坚是一场歼灭战,不能留尾巴。今年我县已经将农村低保标准提高到年人均4000元,高于省级贫困线。民政部门要抓紧开展农村低保对象的核查工作,切实将符合条件的贫困群众全部纳入保障范围,做到村不漏户、户不漏人,并实行动态管理。要整合农工委、民政、教育、卫计、住建、农业等各类救助资源,形成脱贫攻坚政策体系,对每个贫困户采取个性化救助方案,确保按期脱贫。要建立脱贫工作长效机制,通过财政出资、企业捐献等多种方式建立救助基金,对因病、因灾致贫的群众及时救助,帮扶脱贫。

三要措施得当,精准推进。精准的脱贫措施必须通过精准的落实、精准的发力,才能达到预期效果。我们要编制“扶贫地图”,明确贫困人口分布、脱贫措施、任务进展、帮扶责任人等,做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施、每户都有责任人。对既定工作部署要按照责任分工和时间节点,一项一项地抓推进、抓落实,把扶贫工作落实到每一户、每一人,确保脱贫工作聚焦准确、扎实有效。要根据建档立卡数据信息实现县乡纵向互通,乡镇与帮扶部门横向互联,以数据精准、信息精准推进精准扶贫、精准脱贫。要加强信息公开,对贫困户基本情况、帮扶措施、脱贫效果等情况予以公开,让群众全程监督和评判。

四要周密部署,精准脱贫。脱贫攻坚要的是实实在在的效果,既不能空喊口号、好大喜功,也不能搞大水漫灌、走马观花。要精准抓重点、解难点、把握着力点,在精准施策上见实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。各乡镇要结合帮扶单位根据脱贫攻坚任务目标,设定脱贫时间表,将脱贫计划明确到户,精准到人,既防止拖延病,又防止急躁症。要实行动态管理,脱贫了逐户逐人销号,返贫了重新录入,做到政策到户、脱贫到人、有进有出,保证减贫任务和建档立卡数据对得上、扶贫措施及时调整、扶贫力量进一步聚焦。要严格脱贫验收办法,明确标准和程序,坚决杜绝“假脱贫”、“被脱贫”、“数字脱贫”。

三、综合施策,做到三个有机结合。

实施脱贫攻坚,既要激发贫困群众的内生发展动力,又要举各方之力支持贫困群众加快发展;既要定向扶贫,又要综合施策。要坚持以统筹的意识、系统的思维、全局的视野来谋划和推进脱贫攻坚工作,把脱贫攻坚与县域经济发展、美丽乡村建设、农村基层组织建设等相关工作有机结合,统筹协调,综合施策,努力提升扶贫开发工作的效果,确保脱贫攻坚目标如期实现。

一要做到扶贫与壮大县域经济有机结合。发展县域经济,目的就是富民强县。只有县域经济强大了,才能更好推进扶贫工作。扶贫要与壮大县域经济统筹起来,特别是要大力发展现代农业,提高农业产业化水平,带动贫困人口增收。要有效整合政策、技术、金融、土地、人力等方面资源,按照“土地流转、规模经营、特色种养、龙头带动”思路,大力培育家庭农场、专业大户等经营主体,扶持壮大一批农业产业化龙头企业和特色示范区。要坚持依法自愿有偿的原则,引导贫困户以多种方式流转土地承包经营权,参与到生产经营活动中。

二要做到扶贫与美丽乡村建设有机结合。建设美丽乡村是推动农村全面发展、加快建成小康社会的重要举措,也是实施脱贫攻坚的有力抓手。要切实把美丽乡村建设与扶贫工作结合起来,用足用活美丽乡村建设的相关政策,大力推进贫困户的危房改造,在实施安全饮水、道路硬化、厕所改造、垃圾治理、村庄绿化等专项行动中向贫困户倾斜。要大力发展特色农业、高效产业等带动农村脱贫致富,帮助有条件的地方以“农家乐”等方式发展乡村旅游,确保贫困户增收。

三要做到扶贫与加强农村基层组织建设有机结合。打赢脱贫攻坚战,必须充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,把加强基层党建同脱贫攻坚有机结合起来,进一步提升基层党组织的凝聚力、战斗力。要突出抓好乡镇党委书记、村党支部书记和农村致富带头人“三支队伍”建设,明责任、交任务、压担子,使他们更好地肩负起带领贫困群众脱贫致富的使命。要有针对性地组织乡村干部和有影响力的带头人到扶贫搞得好的地方观摩学习,着力提高他们带领群众脱贫致富的本领。

四、加强领导,坚决打赢脱贫攻坚战。

打赢脱贫攻坚战,是摆在我们面前的一项政治任务。各级各部门一定要牢固树立“守土有责、守土尽责”意识,切实把脱贫责任扛在肩上、把脱贫任务抓在手上,咬定目标,完善机制,形成合力,确保打赢这场攻坚战。

一要严格落实责任。推进脱贫工作,关键是落实责任。抓好扶贫工作是一份沉甸甸的责任,干不好、干不成不仅仅群众不答应,也是要被问责的。县委、县政府成立了由韶华市长和我任双组长的扶贫工作领导小组,负责全县扶贫工作的统筹协调、检查考核等职能。各级各部门要形成责任到人、任务上肩,横向到边、纵向到底的责任体系,在全县形成县、乡、村三级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的局面。乡镇是实施脱贫攻坚工作的主体,要成立由党委、政府“一把手”任双组长的扶贫开发领导小组,认真履行职责,抓好扶贫开发工作,对重点、难点问题亲自研究亲自抓、关键环节亲自过问。村支“两委”主要负责同志是脱贫攻坚工作的“直接责任人”,要积极配合乡镇、帮扶单位做好脱贫对象的精准识别、建档立卡、帮扶等工作,引导群众主动脱贫。

二要形成强大合力。脱贫是一项系统工程,需要党政同抓,社会参与。87个帮扶部门和单位要把扶贫工作作为份内职责,真帮真扶,出真力、使真劲,要在落实帮扶联络员的基础上给每个贫困户明确一名帮扶责任人,做到户不脱贫帮扶责任人不脱钩;要充分利用自身优势,政策和资金优先向贫困户倾斜。相关部门要积极争取上级扶贫帮困的专项资金,为扶贫工作提供必要的资金支持。要广泛动员鼓励社会组织、工商企业、公民个人通过“一帮一”、结对帮扶、定向捐助等多种形式,参与到扶贫工作中来。相关部门和单位要强化大局意识、服务意识,在政策、项目、资金等方面向扶贫工作倾斜,充分运用行业资源,按照各自扶贫脱贫计划,制定切实可行的实施方案,高质量完成所承担的任务。宣传部门要大力宣传扶贫开发相关政策和扶贫济困先进事迹,在全社会营造关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫的浓厚氛围。

三要严格督导检查。要把扶贫工作列入年度考核的重要内容,考核结果作为综合评价领导班子和领导干部的重要参考依据。要建立完善协调调度机制,对各项脱贫任务倒排工期,挂图作战,建立台账、加强调度,及时研究解决推进过程中的重点、难点问题,确保各项工作稳步推进。县扶贫工作领导小组办公室要会同“两办”督查室进行不定期督导检查,对脱贫效果明显的给予通报表扬,效果差的给予通报批评;对没有按期完成脱贫任务、扶贫帮扶措施不力或在扶贫活动中出现非正常问题的,要严肃追究乡镇、村和对口帮扶责任单位“一把手”及帮扶责任人的责任。

同志们,如期完成脱贫目标、全面建成小康社会是党和政府义不容辞的责任。我们要认真贯彻落实中央和省、市扶贫工作一系列决策部署,凝心聚力、克难攻坚,在建设经济强县、美丽正定,率先全面建成小康社会的伟大征程中绝不让一名群众掉队!

精准扶贫精准脱贫工作会议上的讲话(优质17篇)篇十七

尊敬的各位领导、同志们:

根据会议安排,下面,我就挂点帮扶xx镇xx村脱贫攻坚工作作一简要汇报,不当之处,敬请批评指正。

一、从认真调研上起步,明确脱贫攻坚目标任务。

xx村为全县“十三五”最为贫困的x个村之一。自从县委、县政府将我局从南桥镇古坑村调整到x镇x村挂点帮扶后,在挂点县领导的指挥调度下,全局上下统一思想、迅速行动,及时组织全局干部职工与镇村干部一起进村入户,了解村情民意,逐户逐户走访贫困户,组织召开不同类型的座谈会,解剖“麻雀”。经过调研,梳理出x村具有地理位置偏僻、村庄人口分散、基础设施滞后、贫困率高、产业发展滞后等特点,全村在册贫困户xx户x人,分别占全村总户数和总人数的%、%,全村群众脱贫的愿望迫切。在此基础上,形成了详细的调研报告,制定了《x镇x村脱贫攻坚实施方案》。为确保这个最为贫困的村不拖全县脱贫攻坚工作后腿,我们在充分调研的基础上,提出了一年打基础、两年见实效、三年摘贫帽、同步奔小康的总体目标,并把x村的脱贫攻坚当作我们局最大政治、第一任务,在全局上下形成了人往走、钱往投、项目往安排、感情往倾注的共识和氛围。

二、从发动群众上入手,激发脱贫攻坚群众力量。

等致富技能,全村多名群众现场参加了培训。通过组织x村干部群众走出去学经验、看变化,真正体现群众主体作用,形成了脱贫攻坚的原生力量。

三、从发展产业上突破,打造脱贫攻坚发展平台。

我们坚持将发展产业作为最重要的脱贫措施之一,通过引进企业、落实项目、组建专业合作社等形式,打造示范基地,带动贫困户脱贫致富。目前,x村已启动打造产业扶贫示范项目x个,一是光伏扶贫带动脱贫一批,第一期已安装农户xx户,其中贫困户xx户;二是杉木产业带动脱贫一批,打造千亩高世代杉木种植示范基地,集中种植面积x余亩,涉及农户xx户,其中贫困户x户;三是药材产业带动脱贫一批,打造中药材种植基地,流转土地约x亩,带动x户贫困户种植;四是蔬菜产业带动脱贫一批,打造x村百亩现代农业(蔬菜种植)基地,面积x余亩,涉及农户xx户,其中贫困户xx户。这些示范项目建设,均与贫困户建立了密切的利益联结机制,能够实实在在带动贫困户早日脱贫。如,千亩杉木种植基地,对贫困户实行了“六免费两到位”措施(即:免费统一规划、免费清山整地、免费提供苗木、免费统一种植、免费提供肥料、免费管理两年,产业奖补到位、贷款贴息到位);大棚蔬菜基地建设既让农户有土地流转收益,又使农户利用租金入股的形式,确保月息不低于x分钱的分红(每亩每月分红不低于x元),还能提供x个以上的就业岗位,让贫困户实现家门口就业。

同时,我们高度重视村庄规划整治,切实加大残垣断壁和空心房拆除力度,不到一个月,已拆除残垣断壁和空心房间近x平方米,涉及农户xx户,x村容村貌明显改善。

四、从帮扶机制上提升,强化脱贫攻坚工作保障。

我们把精准扶贫当作班子会、局务会第一议题,并把议决事项打印成《x村脱贫攻坚推进计划》下发,一个月来,已下发x期。《推进计划》对每一项工作、每一个阶段的任务都分别明确了责任领导、责任股(室)、负责干部、具体要求和时间节点,并建立了督促倒查机制。我局对x村脱贫攻坚实行“三集中一边倒”和“三沟通一碰头”,即:人员集中、财物集中、资金集中、主要负责同志任队长、负总责、一线抓,分管的班子成员率工作队全脱钩、一边倒,工作队内部、工作队与群众、工作队与扶贫帮扶企业之间常态沟通,工作队全体成员每天碰头商量,分析情况、查找问题、研究对应措施,通过压实责任、倒排工期,确保全村脱贫工作有序推进。

x村脱贫攻坚工作刚刚起步,与县委、县政府要求相比、与贫困群众的期盼相比、与兄弟村相比,还有不小的差距,但是我们深信,有县委、县政府的坚强领导、有挂点县领导的指挥调度,我们将与镇、村两级一起,与全体x人民一道,坚持一步一个脚印、一项一项抓工作落实,坚决打赢x村脱贫攻坚战。

我的汇报完毕,谢谢大家!

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