实施方案需要考虑各种资源的利用，包括人力、物力、财力等，以确保实施的有效性和效率。实施方案是指为实现某项目标或解决某个问题而采取的一系列具体措施和步骤。在制定实施方案时，我们应该明确目标，并设定合理的时间和资源限制。以下是小编为大家整理的实施方案范文，供大家参考和借鉴。
城乡环卫一体化实施方案（精选19篇）篇一
以党的十八大和省委八届五次全会精神为指导，坚持开放思维、科技思维、市场思维、法治思维，按照建设“生态任县、绿色任县、和谐任县”的总体要求，建立“统一收集、统一清运、集中处理、资源化利用”的城乡生活垃圾处理新体系，努力创造环境优美、人际和谐的城乡环境，全面促进全县经济社会实现更好更快发展。
城乡环卫一体化实施方案（精选19篇）篇二
各市党委宣传部、农工办、文明办，市发改委、财政局、住房城乡建委(建设局、城市管理局、市政公用局)、农业局(农委)、环保局：
为贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《转发省委宣传部等部门关于加强城乡环卫一体化工作的意见的通知》(鲁办发〔20xx〕18号)和全省城乡环卫一体化管理推进现场会议精神，确保20xx年底前，全省实现城乡环卫一体化全覆盖目标，省城乡环卫一体化工作联席会议办公室制定了《全省城乡环卫一体化全覆盖认定办法》，现印发给你们，请各市结合实际，认真组织实施。
中共山东省委宣传部中共山东省委农工办。
山东省文明办山东省发展和改革委员会。
山东省财政厅山东省住房和城乡建设厅。
山东省农业厅山东省环境保护厅。
年10月15日。
城乡环卫一体化实施方案（精选19篇）篇三
（一）强化组织领导。成立以县主要领导任组长、分管领导为副组长，有关部门、乡镇区主要负责人为成员的城乡环境卫生一体化管理工作领导小组，切实加强对此项工作的组织领导，全面推进城乡环卫一体化管理进程，统筹解决遇到的各类问题。各有关部门、乡镇区要按照职能分工，切实履行职责，密切配合，齐抓共管，形成强大工作合力。
（二）注重宣传引导。县委宣传部、电视台、报社要通过各种宣传媒介，广泛宣传实施城乡环卫一体化工作的现实好处、重要意义，及时总结推广好做法、好典型、好经验，营造良好的舆论氛围。进一步修订完善《村规民约》，设立城乡环卫一体化标识，规范群众日常行为，将文明规划延伸到村到人。积极动员党员、离退休干部、退伍军人等骨干带头示范，引导广大群众主动参与，推动城乡环卫一体化工作的深入开展。
（三）严格考核奖惩。将城乡环卫一体化工作列入各乡镇区年终考核内容，严格实行“一票否决”。县纪委、县委督查室、县政府督查室要将城乡环卫一体化工作纳入对各乡镇区重点工作督查考核中，并会同县环卫局对各乡镇区工作开展情况进行联合督查。各乡镇区要把环卫托管工作纳入对乡镇区、村两级干部考核内容，充分调动其推进环卫一体化工作的积极性，切实提升城乡环卫一体化工作水平，确保城乡环卫一体化工作落到实处。
二〇xx年七月七日。
城乡环卫一体化实施方案（精选19篇）篇四
按照“政府监管、市场运作、乡镇（区）主体、分类实施”的工作思路，利用三年时间，逐步健全“委托管理、城乡一体、全面负责、一杆到底”的城乡环卫管理新机制，有效提升城乡环境卫生管理水平，基本完成“卫生整洁、设施齐全、管理到位、体制完善”的工作目标，最终实现城乡生活垃圾全方位、无缝隙、全覆盖管理和资源化利用。
城乡环卫一体化实施方案（精选19篇）篇五
为贯彻落实省、市关于做好推进环卫一体市场化改革的总体要求，理顺政府与社会、企业、市场的关系，逐步形成统一开放、有序竞争、运转高效的环卫作业服务市场，不断提高资金使用效率和环卫管理水平，全面推进环卫市场化改革进程，加快我区环卫作业创新改革步伐，根据龙马潭区实际，制定本方案。
20xx年5月底前，区属范围的环卫清扫保洁、垃圾清运和公厕管理等业务，通过公开招标方式，交由专业、优质的服务外包公司进行运营管理，实现2000余名环卫从业人员有序的安置和平稳过渡。同时建立健全市、区和街镇（长开区）三级监督考核制度。
（一）改革范围。
全区所辖8个街道、3个镇和长开区城区道路、公共区域及附属绿化带日常清扫保洁和降尘作业；城区市政家具保洁和公共厕所日常管护；城区街面垃圾收集至垃圾站点；街镇道路日常清扫保洁作业；街镇市政家具、公共厕所日常保洁；乡村道路日常清扫保洁作业（不含原公路管理单位负责区域）；镇街生活垃圾收集并转运至垃圾处理厂；全域大件垃圾收集清运；垃圾箱体、垃圾桶日常管护，箱体固定，道路施工时的收集保管，垃圾清掏和箱体的内、外清洗，每日垃圾袋更换和垃圾桶清洗；垃圾桶、垃圾中转房、垃圾池、垃圾转运点和垃圾转运车等环卫设施和中转站（点）现场的日常管理、冲洗、消杀、维护和垃圾渗滤液转运。各类环卫车辆定期进行车容车貌整治及维修；辖区日常环境卫生应急事项处置。
（二）服务期限和控制价。
服务时间为3年。项目控制价暂定为10066.92万元/年，以实际中标价为准。
（三）测算截止时间。
20xx年12月31日。合同期内新增部分按中标综合单价和政府采购法律法规相关要求报增。
（一）推行公开招标。结合文明城市、卫生城市相关标准，制定统一环卫作业规范及考核标准。设定投标企业资格条件，投标企业要具有与环卫作业相匹配的机械化潜在购买能力和企业规模，具备较强的专业技术、组织能力以及良好的投融资能力（或设备自产能力）和智能化监管体系建设能力，原则上采用2个标段进行招标采购。服务协议包括服务范围、作业规范、作业标准、考核标准、退出机制等内容，特别要纳入安全生产重大活动保障任务和环卫突发应急处置事项（文明城市创建迎检应急保障）等内容，并将其作为退出机制的重要考核内容。
（二）分类安置环卫人员。确保稳定的前提下做好人员安置工作。劳动合同制或劳务协议人员转入中标企业，执行企业薪酬待遇，在不低于原工资标准的基础上稳中有升，并在协议中明确薪酬、公积金、保险等待遇执行标准和过渡保护期等条件，确保人员权益得到保障，队伍稳定。
（三）强化部门监管职能。相关单位、各街镇和长开区主管部门要强化对中标企业的运行监管。制定监管考核标准、退出机制等，将城市可机扫，路机扫率90%以上，垃圾密闭贮存、转运、运输率100%，公厕完好开放率95%以上等指标作为环卫作业标准。整合原有机构，组建区级和街镇（长开区主管部门）环卫监管考核队伍，负责对中标企业的环卫作业情况进行监督考核验收，督促中标企业高效履行合同约定，确保区域环卫质量显著提升。
（四）国有资产处置管理。
1、动产处置管理。现有环卫作业车辆及设备经第三方资产评估机构评估后，租赁给企业。
2、不动产处置管理。可利用的停车场、车库、办公楼等环卫公共设施可租赁或交付企业使用和维护、管养；环卫工人休息室、公厕、垃圾中转站、垃圾转运箱体、果皮箱等无法取得经营收入的环卫公共设施交付企业使用和维护、管养，其维护费用计入作业成本。相关部门共同监管国有资产运作情况，确保国有资产有效利用，避免流失。
（一）前期准备阶段（3月20日前）。经区政府常务会和区委常委会审议通过后，印发实施方案。根据第三方咨询公司调研报告，准备项目招标工作。
（二）立项招标阶段（3月21日至4月底）。完成项目招标，包括代理机构委托、上网公示、标前答疑等工作，及时进行开标和评审，确定中标单位。
（三）交接过渡阶段（5月1日至5月底）。主管部门与中标企业签订合同，完成项目公司注册，并协助企业进行人员和相关业务对接，完成业务工作和人员的交接过渡。
（四）常态化运行阶段（6月以后）。中标公司按照考核办法要求，对全区清扫保洁进行日常运维，相关单位和各街镇按照考核办法对中标公司进行日常监督考核。
（一）区级部门。
1.区综合行政执法局:负责牵头实施项目改革工作，包括项目前期准备、招标、资产清算、交接过渡、考核运维等工作，指导各街镇开展改革相关工作。
2.区人力资源社会保障局:配合区综合行政执法局做好相关政策咨询工作。
3.区司法局:负责此次改革工作中相关文件的合法性审核；配合区人力资源社会保障局做好政策解答工作。
4.区财政局:负责协助开展环卫资产清算、评估工作，负责资金统筹安排和分摊工作。
5.区审计局：负责协助开展环卫资产清算、评估、审计工作。
（二）长开区管委会项目建设局。
负责长开区辖区环卫基础信息报送；负责牵头环卫资产的清算工作；负责做好解释疏导和维稳工作，负责根据考核办法，做好考核监督工作。
（三）各街道办事处、镇人民政府。
负责本单位环卫基础信息报送；负责牵头本单位环卫资产的清算工作；负责做好解释疏导和维稳工作，负责根据考核办法，和区综合行政执法局共同做好考核监督工作。
（一）原经费渠道不变，市财政定额保障，区财政和街镇财政分类、按比例进行分摊。长开区管委会自行保障经费。
（二）各单位辖区的一级道路和宽度超过16米的二级道路由市财政资金保障。剩余的二、三级道路保障经费由区财政和街镇财政共同分摊。小市街道、莲花池街道、红星街道、罗汉街道、鱼塘街道、安宁街道按照区财政和街道财政7:3的比例进行分摊，石洞街道、特兴街道、胡市镇、双加镇、金龙镇按照区财政和街镇财政3:7的比例分摊。乡村道路由街镇财政保障。
（三）其中罗汉街道、鱼塘街道、石洞街道有部分道路和公厕属长开区范围，市财政已对这部分进行了经费保障，在市场化后将纳入一体化保洁，相关费用在市区财政保障后，不足部分由长开区管委会进行保障。
（一）加强组织领导。区政府成立市场化改革工作领导小组，指导、组织、协调全区环卫行业市场化改革工作，制定配套政策，落实经费保障。由区政府区长任组长，区政府常务副区长和区政府分管副区长任副组长，成员单位包括区人力资源社会保障局、区综合行政执法局、区财政局、区司法局、区审计局、各街镇、长开区管委会项目建设局。领导小组办公室设在区综合行政执法局，负责日常统筹协调工作，办公室主任由区政府办公室分管副主任和区综合行政执法局局长兼任。要充分认识环卫行业市场化改革的重要意义，将此项工作纳入区域创新改革工作内容，成立相应的组织机构，妥善处理各种矛盾和问题，认真组织开展好本辖区环卫市场化改革工作。
（二）坚持市场导向。坚持“公开、公平、公正”的原则，将作业质量作为中标企业重要的考核标准，完善市场竞争机制，防止恶意低价竞争，充分运用法律、经济、行政措施，加强监督管理，逐步建立完善我区环卫服务企业信用体系。
（三）强化履约监督。相关单位和部门要严格督促中标企业高效履约，强化对日常作业的监督检查，不断梳理完善合同条款约定内容，切实通过市场化改革全方位提升我区环境卫生质量，逐步构建城乡环卫一体化格局。
城乡环卫一体化实施方案（精选19篇）篇六
环境卫生，按国际著名公益组织君友会的解释是指人类身体活动周围的所有环境内，控制一切妨碍或影响健康的因素。下面本站小编给大家带来城乡环卫一体化通报，供大家参考!
3月下旬，县文明办组织对全县各镇、街道办、经济开发区、高新产业园城乡环卫一体化群众满意度进行了电话抽样调查。从调查结果来看，实行企业化运作以来，我县城乡环卫一体化工作虽然有了明显进展，但仍存在不少问题：全县有86个村90户反映，村里倾倒垃圾不方便;有61个村64户反映，村内村外仍有垃圾乱扔乱堆现象;还有些村民反映村里垃圾不能及时清运、村内环境不整洁、村无保洁员、村无垃圾设备等，有22个村23户对垃圾处理不满意。
现将《全县第七次电话满意度调查群众反映存在问题的村名单》通报如下，请各镇、街道、开发区、高新园、环保公司进一步强化认识，对照调查出的问题，逐村进行核实，主动征求村民意见，立即进行整改落实。也希望广大城乡居民朋友们发挥主人翁姿态，尊重保洁员劳动，呵护好自己的家园，共同打造干净整洁、环境优美的农村新面貌。
沂源县精神文明建设委员会办公室。
各乡镇人民政府、街道办事处：
根据区委、区政府《印发黄岩区关于推进城乡环卫一体化工作的实施意见的通知》(黄区委办[20xx]55号)和区政府《关于印发黄岩区城乡环卫一体化20xx年度目标管理考核办法的通知》(黄政办发[20xx]79号)文件要求，我局会同区农办、区财政局于20xx年10月23日至12月29日对全区的“城乡环卫一体化”工作进行了检查考核。现将有关情况通报如下：
一、总体情况。
自今年5月份区里召开动员会后，各乡镇政府、街道办事处和各有关单位都非常重视，建立完善机构、制定方案、召开会议、分解落实任务，多措并举，强力推进，工作成效明显。全年新建压缩式垃圾中转站4座，启动建设1座，建成简易中转站2座，完成322个村居垃圾收集点和环卫清扫保洁队伍建设，新增清扫保洁人员718名，新建垃圾收集点3043只，设置果壳箱2713只，农村生活垃圾收集处理率达到50%以上。“村级收集，乡镇中转，区域集中处理”的环卫运作网络初步形成。
纳入今年考核的16个乡镇(街道)按计划基本完成了工作任务，乡镇(街道)的环卫设施进一步完善,乡镇、农村生活垃圾污染状况得到有效改善，尤其是澄江街道、新前街道、高桥街道、北城街道、院桥镇、宁溪镇和北洋镇的集镇范围和纳入考核的村居环境卫生状况改观明显，突出表现在以下两个方面：
一是认识到位，领导重视，工作有计划有部署。从检查的情况来看，各乡镇、街道都能充分认识到开展城乡环卫一体化工作是推进我区新农村建设的重要组成部分，是改善农村环境状况，促进城乡环境质量整体提升的有效手段，把它当成一项“民心工程”来抓，做到领导重视，工作开展有计划有部署。16个乡镇街道均成立了城乡环卫一体化工作领导小组，具体负责城乡环卫一体化工作的实施和组织协调工作，大部分乡镇街道组建了环卫所，因地制宜，研究制定了切实可行的实施方案和。
工作计划。
把工作目标、任务、责任落实分解到人并层层召开动员会对工作进行了动员发动。部分乡镇、街道还组织村干部到周边及先进地区参观学习召开专题会、现场会。
二是宣传到位，措施得力，工作成果显著。各乡镇、街道都开展了形式多样的宣传、教育活动，坚持以人为本，把村民的素质提高放在重要位置来抓，通过宣传、教育，使该项工作深入人心，发动广大群众参与此项工作;积极组织开展卫生清理大行动和全民卫生大扫除，经常性组织人员下村检查指导，督促指导村居建立村级环卫管理机构，组建村级清扫保洁队伍和收集点的建设。由于宣传到位，措施得力，工作成果显著，表现在：1、建立了乡镇(街道)、村两级环卫管理机构;2、组建了村级保洁队伍，配备了清扫保洁人员;3、完成了村级垃圾收集点的建设，收集点美观、实用，体量合适;4、基本完成了引泉路、东城、滨江、上垟和江口垃圾中转站的建设，新建了屿头、茅畲简易垃圾中转站;5、组织开展了村庄环境卫生大整治，清理了大量的存量垃圾和卫生死角，大部分村庄的环境卫生状况得到了有效的改善;6、积极开展环境卫生示范村创建，以示范村为榜样，扎实推进村庄生态环境卫生建设工作;7、开始了垃圾袋装化收集和村庄保洁市场化的试点工作且初见成效。
二、存在问题。
从本次检查情况看，各乡镇、街道在保洁、宣传、长效管理等方面还存在着一些不足，主要表现为重建设轻管理，重突击轻长效，工作开展仍有治表不治本现象，具体有七个方面：
一是因征地等原因，中转站建设进度不容乐观，南城中转站、沙埠中转站、高桥中转站均没有实质性的启动，影响了农村垃圾的收集处置。
二是村庄收集点设置普遍存在数量不足，分布不够合理，有的远离村民居住点，不能做到方便群众，收集点的作用不能很好的发挥;部分收集点陈旧破损、无门无盖，影响周边环境，有的收集点、果壳箱内的垃圾没有及时收集，收集点周边垃圾成堆，污水横流，收集点成了第二污染源。
三是大部分村庄保洁人员配备不足，保洁责任没有正真落到实处，只有清运人员，没有清扫人员，村内道路等公共场所没有实行巡回保洁，致使村内道路及两侧等公共场所垃圾遍地。
四是村庄内卫生死角较多，特别是道路两侧、村口、村委会及小店周边、河道溪坑及水沟内，垃圾成堆，污水横流，严重污染村内环境卫生，影响村民生活。
五是部分村民卫生意识淡薄，乱扔乱丢垃圾现象较普遍，许多收集点多成摆设，甚至有个别村民即使到了收集点边，也把垃圾倒在收集箱外。
六是乱堆放现象较普遍，村民门前屋后及道路两侧往往成了杂物堆放场，影响村容村貌。
七是乡镇、街道对村级缺乏有效的监督管理机制，巡查、考核制度不完善，台帐资料不全，长效管理机制尚未建立。
三、下阶段工作要求。
城乡环卫一体化工作是新农村建设的一项长期任务，事关人民群众的切身利益，是一项实实在在的为民办实事工程，工作量大、面广，任务重，各乡镇、街道要进一步加强领导，加大资金投入，继续推进城乡环卫一体化。下阶段具体要做好以下四项工作：
一是加快硬件设施建设，完善农村基础设施。1、加快垃圾中转站的建设进度，南城中转站、高桥中转站、沙埠中转站争取年内动工建设，明年年初建成投入运行，江口中转站、上垟中转站尽快完成设备安装，争取年内投入使用;2、完善村庄垃圾收集点的建设，对部分有计划而未建设的村庄加快建设，收集点的建设要因地制宜，要体现“适用性与合理性”，收集点数量不足及分布的不合理的地方可采用标准收集点建设和果壳箱相结合、筒装化与袋装化相结合的方式来弥补;3、结合“康庄工程”和“农村两清两改”，加快村庄道路、公厕等硬件设施的建设。
二是进一步加强保洁管理，完善环境卫生管理制度。按标准配足清扫保洁人员，落实保洁人员职责，明确工作时间、工作范围、工作要求和奖罚办法等制度。对村庄道路、河道、广场等公共场所实行巡回清扫保洁，及时清运收集点及成堆的垃圾，定期清洗收集点，保持收集点外观及周边的整洁。同时，在村部等适当位置公示卫生保洁制度、卫生责任人和保洁人员职责等内容，加强公众监督力度。
三是加强对村一级及集镇范围内环境卫生工作的管理力度。完善考核机制，制定落实考核细则和标准，提高考核密度，建立考核台帐，并将考核结果与经费补助相结合。同时，根据村庄面源垃圾发展情况，督促组织开展以清理存量垃圾和整理房前屋后杂物乱堆放为主要内容的环境卫生大整治活动，确保村庄村容长期整洁。
四是加强宣传教育，把提高村民素质放在重要位置。通过宣传城乡环卫一体化工作的重要意义和村规民约、各种卫生知识，逐步提高村民环境卫生意识和参与热情，让此项工作正真深入人心，人人参与。
年一月二十七日。
各市党委宣传部、农工办、文明办，市发改委、财政局、住房城乡建委(建设局、城市管理局、市政公用局)、农业局(农委)、环保局：
为贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《转发省委宣传部等部门关于加强城乡环卫一体化工作的意见的通知》(鲁办发〔20xx〕18号)和全省城乡环卫一体化管理推进现场会议精神，确保20xx年底前，全省实现城乡环卫一体化全覆盖目标，省城乡环卫一体化工作联席会议办公室制定了《全省城乡环卫一体化全覆盖认定办法》，现印发给你们，请各市结合实际，认真组织实施。
中共山东省委宣传部中共山东省委农工办。
山东省文明办山东省发展和改革委员会。
山东省财政厅山东省住房和城乡建设厅。
山东省农业厅山东省环境保护厅。
年10月15日。
城乡环卫一体化实施方案（精选19篇）篇七
为全面推进生态文明示范县建设，加快建成小康社会的步伐，切实改善城乡环境，全面提升城乡生态与环境质量，有效改善农村人居环境，建设和谐秀美乡村，特制定本实施方案。
以“减量化、资源化、无害化”为工作要求，以“户分类、村收集、乡（镇）转运、县处理”为推进方式，以农村无害化处理为操作标准，在全县广大农村深入持久地开展以“幸福家园、秀美乡村”为主题的农村生活垃圾专项治理工作，深入推进水源清洁、田园清洁、道路清洁、溪河清洁、村庄清洁、家园清洁的“六洁”行动，积极创建具有我县特色的农村垃圾处理模式。
全县15个乡（镇）按照属地管理原则，推动农村垃圾处理与农村环境综合治理有机结合，不断创新农村卫生保洁长效机制和农村生活垃圾处理模式，达到卫生保洁“五有”（有专项经费、有责任区划分、有专职保洁员及工作合同、有劳动补助、有保洁设施和工具）；农村环境卫生状况达到“七个基本没有”：即村庄农户房前屋后基本没有垃圾；村庄周围基本没有垃圾；河边、库（塘）水面基本没有漂浮垃圾和岸边没有垃圾；山体可视范围基本没有乱倒垃圾；集镇内部及周边基本没有垃圾；道路沿线可视范围内基本没有垃圾；农村生活污水基本没有乱排乱流现象。切实解决农村环境卫生状况较差的突出问题，实现乡村人居环境显著改善、村民保洁意识和文明素质明显提高。
（一）抓好主体建设。切实发挥乡（镇）、村委会、村庄理事会、保洁员和村民这五个主体的作用。一要实行清扫保洁、垃圾收集由乡（镇）属地管理。乡（镇）党委书记是农村生活垃圾专项治理第一责任人，分管领导是直接责任人。乡（镇）要成立农村生活垃圾专项治理领导小组并设办公室，要有专门办公场所、专职管理人员、专职环卫工人、相关管理制度。专职管理人员负责本乡（镇）农村生活垃圾专项治理的日常管理，并承担管理监督保洁员的职责。二要发挥村委会主体职能。村党支部书记是行政村农村生活垃圾专项治理直接责任人，村委会要督促各自然村成立理事会，挑选好村庄保洁员，制定村规民约和相关卫生保洁制度。三要强化自然村理事会保洁的监督管理职能。理事会成员不仅要带头进行垃圾收集分类，而且要教育引导村民主动落实“门前三包”和督查保洁员抓好日常垃圾处理。四要组建稳定的农村保洁员队伍。各乡（镇）要按照集镇、村庄服务人口3‰的标准配备保洁员，公路沿线（高速公路除外）每2公里、河道两岸每3公里配备1名保洁员的标准，可以优先考虑具备劳动能力的低保户和贫困户，选择身体较好、有一定劳动能力、有公益心、敢负责、能吃苦、有奉献精神的村民聘为农村保洁员，配齐保洁员队伍，为保洁员缴纳工伤保险，保持保洁员队伍的相对稳定。同时将保洁员纳入乡（镇）统一管理，健全保洁员队伍的职责规定、考核激励管理制度。五要提高村民垃圾处理的主体意识。通过开展“清洁户”、“文明户”等多种评比活动，激励村民养成良好的卫生习惯，主动落实“门前三包”。
（二）完善硬件设施。村民要配齐“两桶一袋”（可回收、不可回收垃圾桶和可回收垃圾袋）；保洁员要配备一车（垃圾清运板车）、一帚（扫帚）、一铲（铁铲）、一钳（分类钳）、一衣（工作衣）、一鞋（防雨防污套鞋）等保洁工具；每个自然村要在适当的位置放置一定数量的大中型垃圾桶，便于农户将垃圾入桶。每个行政村要落实至少一个垃圾固定收集点和一名保洁员，配备专业垃圾转运车，每个便利点配备一定数量塑料桶作为村级垃圾收集点。在集镇建成区和人口集聚的中心村要铺设统一的生活污水收集管网，逐步实现雨污分流和农村生活污水集中排放。
（三）突出重点环节。各乡（镇）要努力创造条件，积极集中人员、资金、设施等要素资源，全面清理和集中整治村容镇貌，重点抓好集镇、中心村、公路沿线、河流两岸等四个区域的垃圾处理，倾力抓好本乡（镇）农村生活垃圾专项治理。积极推进“六洁”，水源清洁做到安全饮用水；田园清洁做到田边无暴露垃圾、无乱堆乱放；道路清洁做到路边无暴露垃圾、无乱搭乱建、无乱堆乱放；溪河清洁做到河边无悬挂垃圾、无暴露垃圾；村庄清洁做到村庄内无乱堆垃圾、无乱占乱放；家园清洁做到家内和房前屋后摆放整齐、无乱丢垃圾。（四）确定运营模式。建立生活垃圾集中处理运作模式。按照长远运作规范化要求，建立农村垃圾“户分类、村集中、乡（镇）转运、县处理”的生活垃圾处理运营模式。
1、户分类。村民理事会按照村民自治原则，要求农户要做好房前屋后的环境卫生保洁并进行分类，每天产生的生活垃圾由各自然村小组清扫工进行清扫归集。
2、村收集。每个行政村至少配备一名村级保洁员，并负责将所属各自然村小组范围内的生活垃圾每天定时清运到村级垃圾固定收集点。
3、乡（镇）转运。各乡（镇）采取政府购买服务方式，将农村生活垃圾环卫服务通过公开招投标外包给有资质的企业，由外包企业在各行政村合理规划布局垃圾固定收集点，统一配备一定数量的塑料垃圾桶并进行编号和标志，每天定时定线路将各行政村垃圾收集点垃圾进行统一收集和转运。
4、县处理。外包企业负责用压缩式密闭车辆直接将收集点的桶装垃圾运至垃圾填埋场或终端处理厂统一进行无害化处理，禁止运输中发生外泄、洒落和二次污染。填埋作业要严格执行分单元、分层方式，渗滤液处理采取先进工艺，确保渗滤液达标排放。严禁露天焚烧和无防范措施的堆埋。
（五）整治建筑及医疗垃圾。县城管局负责制定城乡建筑垃圾管理办法，建设县城和乡镇的建筑垃圾收纳场所，设立醒目指示标牌，同时联合公安、交通、运管等部门开展建筑垃圾“黑车”清理行动。县卫计委负责落实医疗垃圾专业回收企业，将村卫生室、乡镇卫生院、个体诊所和县级医院的医疗废物统一回收后科学处理。
（六）强化资金保障。各自然村清扫工、村级保洁员以及集中运输到各行政村固定收集点前端清运费用采取“乡镇为主、涉农整合、省市县奖补”的办法落实费用；城乡环卫服务外包（从各行政村固定收集点清运到填埋场或终端处理厂）费用由县财政统一解决；参照航埠镇建设模式，推广采用国内最新垃圾终端处理技术，乡镇负责征地及“三通一平”，终端处理费用由上级专项和涉农资金整合解决。
（一）加强组织领导。调整县城乡环卫一体化农村生活垃圾专项治理领导小组，各乡（镇）、有关部门和单位要进一步提高认识，将城乡环卫一体化工作列入重要议事日程，主要领导要亲自部署、亲自推动、亲自督查、亲自解决重大问题，分管领导要认真抓好组织协调、督查指导、资金落实等具体工作。
（二）明确部门职责。县城乡环卫一体化工作领导小组成员单位要增强大局意识，认真履行在农村环境综合治理中的责任。县城管局牵头负责农村环境综合治理工作，做好指导、督查、设施建设、垃圾收集、垃圾清运及垃圾处理等日常运行管理工作。农工部配合做好农村生活垃圾专项治理的组织、统筹、协调等工作；建设局、国土局负责做好农村规划、建房管理和服务指导；交通局、公路局负责抓好路域环境整治工作；水利局、环保局负责抓好水域环境整治工作；宣传部负责做好农村生活垃圾专项治理工作的舆论宣传；团县委、妇联负责动员广大青年、妇女积极参与“创建美好家园、构建良好家风”活动；县教体局负责在全县中小学开展卫生知识和垃圾分类知识教育，同时抓好校园垃圾收集和处理；县供销社、商务局负责抓好可利用垃圾的回收和封存垃圾的处理；县卫计委负责抓好农村医疗机构生活垃圾和医疗垃圾的分类、处理，规范医疗垃圾的处置等；其他成员单位根据本单位职能，做好农村生活垃圾专项治理相关工作。
（三）严格督查考核。为切实加强全县农村生活垃圾治理工作督导，县乡两级分别成立农村生活垃圾治理工作督查组，县督查组分别从县委组织部、监察局、城管局、县委农工部和电视台等单位抽调人员组成；各乡（镇）也要抽调业务骨干分别成立农村生活垃圾专项治理工作督查组，高位推动乡村两级垃圾治理督查工作。县委、县政府将对推进不力、效果不明显的，进行通报和约谈；对农村生活垃圾清运处理率未达标的，实行曝光问责；对督查组隐情不报、督查不力的追究督查组相关人员责任；因履职不到位造成被省委、省政府摘牌的，对乡（镇）和相关部门不作为行为进行查处。对建设完善生活垃圾处理设施和农村生活垃圾治理目标任务完成得好的，县政府将采取以奖代补的形式给予一定的资金补助。
（四）健全监管机制。全县采取县包乡（镇）、乡（镇）包村、村包组、组包户的监管模式。1、成立专门机构，配备专用督查车辆，将城市综合执法的功能延伸到乡（镇），指导乡镇综合执法大队严格执法。由县城管局和各乡（镇）联合对外包企业进行具体考核；2、乡（镇）要制定实施方案，建立考核机制，对村民，要制定垃圾分拣分类处理和“门前三包”制度，通过村规民约、村民集体决定奖惩等制度安排，对不分拣分类处理垃圾的村民进行监督教育。对保洁员，要制定督促村民分拣分类处理垃圾、发展收集可回收垃圾、公共卫生保洁等制度。对理事会，要制定对村民卫生和保洁员工作进行组织、指导、督查和评比等制度；3、乡（镇）要发挥主导作用，制定农村生活垃圾专项治理长期投入机制，编制农村垃圾和生活污水处理专项规划。积极引导和鼓励社会、个人捐资，加快农村生活垃圾专项治理设施建设。按照“污染者付费”的原则，开展农村生活垃圾专项治理“一事一议”筹集资金，村（居）民每户每月应缴纳一定数量的保洁费；4、选择部分自然村开展垃圾分类、定时定点投放垃圾“一分二定”模式的试点工作。通过制定长效保洁机制，明确在实施农村生活垃圾专项治理中乡（镇）、部门、理事会、保洁员、村民的职责。通过机制建设，推广垃圾分类，提升乡风文明程度，形成一个可持续发展的良性循环，努力营造整洁、优美、文明、和谐的城乡人居环境。
城乡环卫一体化实施方案（精选19篇）篇八
羊庄镇位于滕州市东南部，距市驻地19.6公里，因古代政治家、著名商人范蠡曾牧羊于此而得名。镇辖10个办事处，89个行政村，总人口8.1万人，总面积128平方公里，其中平原6.6万亩，山坡地2.3万亩。镇境四周环山中间平原，组成典型的“山间盆地”，这种特殊的地形使羊庄镇成为全市重要的水源地，为全市的经济发展担负着重要的使命。今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我镇高度重视城乡环卫一体化工作，坚持经济建设与环境保护协调发展，紧紧围绕“全方位覆盖、无缝隙对接、市场化运作、一体化管理”目标，凝心聚力，强势推进，不断优化镇域生态环境，对于全面提升镇村形象、加快建设美丽羊庄起到了积极的促进作用。现将工作情况汇报如下：
一是加强组织领导。成立了全镇环境综合整治领导小组，镇长任组长，分管领导任副组长，城管、建房等部门以及各办事处党总支负责同志为成员的领导小组。结合我镇实际，制定出台了《关于开展环境综合整治暨城乡环卫一体化的工作意见》、《关于开展城乡环境综合整治推进美丽羊庄建设的实施方案》等一系列文件，进一步明确了工作任务和目标要求，突出了工作重点，理清了工作思路，为城乡环卫一体化工作提供了制度保障。
二是注重载体结合。把推进城乡环卫一体化与“七城同创”相结合，与建设文明幸福村相结合，与开展城乡环境综合整治相结合，加强宣传科、安监中队、城管办、建房办、环保所等部门之间的协调配合，有力推动了工作开展。
三是搞好宣传发动。组织宣传科、安监中队、调研室、城管办、建房办、国土所、卫生院等部门，分四路工作组走村入户深入调研、宣传，组织部分办事处、村、相关部门及党员群众代表先后2次到先进镇街参观学习，充分调动了广大群众的积极性和主动性，在全社会营造了浓厚的舆论氛围。
一是加强环卫基础设施建设。决定一期进行镇驻地及经济条件较好的40个环卫一体化示范村建设，在镇驻地和主干道路沿线建设10个标准化示范点，其它村同步推进一般点建设。示范点与一般点在场地建设、设施配备上标准不同，但功能一致，垃圾处理模式一致，运行机制一致。目前，在镇驻地，已建设垃圾压缩中转站1处，配备垃圾运输车1辆，定期清运各垃圾收集中心的垃圾。在村级，已建立高标准的垃圾收集中心6处，配备电瓶式垃圾清运车10辆，先期为10个示范村配置户用垃圾箱2300个，其它村也将分批逐步配备。
二是抓好环卫队伍建设。各村明确1名两委成员负责村内环境卫生管理，按照人口规模，每500-800人配备1名保洁员。保洁员分工负责收集每户产生的垃圾、村内道路保洁和垃圾装箱工作，确保垃圾入斗，并保持垃圾收集中心内、垃圾容器周围干净整洁。同时，充实加强镇驻地、集贸市场、学校、医院等人员密集地的专业环境卫生保洁队伍，满足环境卫生保洁需要。日常保洁费用、保洁员工资由村级负责，有条件的村可由集体承担全部或部分费用，也可通过征求村民意见，向村民收取，收费总额不得超过日常保洁、保洁员工资等所产生的费用。
一是保障经费。镇村两级共同负责村级垃圾收集中心建设、标准化垃圾箱体配备费用;镇政府承担各村垃圾收集中心清运费用;村级负责购买村内垃圾清运车辆、户用垃圾桶、保洁员工具。卫生院、羊庄中学、羊庄二中、中心小学每个单位分别自费配置标准化垃圾箱体1个。
二是明确责任。各村按照条块结合、属地管理原则，实施农户门前包垃圾清扫、包垃圾进垃圾箱、包无污水溢流的三包责任制，实行村庄垃圾定点定时、巡回收集清运，确保垃圾日产日清。
三是严格考核。镇党委、政府把环卫一体化工作列入全镇目标责任考核体系，并建立联席会议、调度督查、监督考核、激励奖惩等制度。镇督查科和综合整治领导小组办公室每月不定期进行联合督查，对没有按期完成任务的责任单位，给予通报批评，并扣减目标考核分值，确保形成“日督导、周小结、月考核、季观摩、年总评”的长效机制。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到城乡环卫一体化工作中存在的问题和不足，主要表现在：在垃圾箱、运输车辆购置和保洁人员的配备上投入不足，部分村干部认识不够到位，城乡环境卫生工作的管理机制、责任机制还不够完善等。下一步，我们将按照市委、市政府的部署要求，以开展城乡环境综合整治活动为抓手，全面提高环卫保洁作业质量和科学管理水平，切实解决城乡环卫管理难题，为广大城乡居民提供一个良好的生活环境。一是强势推进环境基础设施建设。及时协调建设用地，年内再建高标准垃圾中转站1处，新购入转运车辆2部，确保实现全镇村级垃圾箱全覆盖。二是着力加强农村环境综合治理。年内所有村都按3‰人口比例配备专职保洁员，力争年底全镇89个村全部实现环卫一体化，为建设美丽滕州作出新的更大贡献。
城乡环卫一体化实施方案（精选19篇）篇九
今年以来，我旗以贯彻落实《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发农村牧区垃圾治理实施方案的通知》为主线，积极推进城乡环卫一体化，实现农村垃圾“户分类、村收集、镇转运、县（市）处理”工作。
一是农村牧区生活垃圾治理因地制宜。要优先将国家和自治区级历史文化名村、传统村落、特色景观旅游名村、新农村新牧区示范点和公路铁路延边的嘎查村、水源地和生态保护区域嘎查村纳入试点范围；充分考虑农牧民居住分布情况、区域地形地貌、清理转运距离，因地制宜，科学规划，合理安排转运点位及处理模式。要根据不同地域、人口、生产和自然环境，按照“城乡一体、区域统筹、适度超前、分类指导、经济适用”的原则，科学确定农村牧区垃圾的收集、转运和处理模式，推进农村牧区垃圾就地分类减量和资源回收利用，探索科学的农牧业生产废弃物资源化利用和工业固体废物的处理及资源利用方法；探索建立嘎查村环境卫生管护长效机制。农村和牧区实行不同的治理措施。在农区设立垃圾收集集中点，推行“户分类、村收集、镇转运（处理）”的城乡环卫一体化处理模式；苏木乡镇要安排专人负责区域内生活垃圾治理的指导、督查、服务等工作；嘎查村要按照服务人口合理配备保洁人员数量。苏木乡镇人民政府、嘎查村民委员会可以采取购买公益性岗位的方式，优先从低收入农牧户和低保户中聘用责任心强、有劳动能力的人员，为嘎查村配备环卫协管员或者保洁员，组建稳定的农村牧区保洁队伍。要结合实际制定严格可行的垃圾治理管理制度，实行网格化管理，按保洁责任区域和保洁质量要求实施严格监管，确保达到垃圾“日产日清”的作业要求，同时对污损的设施及时进行清洁、修缮。在牧区居住分散、人口规模小、生活垃圾总量少的偏远地区，推行“户分类减量、组回收利用、嘎查村集中处理”的就地处理模式。目前，建成垃圾处理厂1座，达到环评标准垃圾填埋场4处，非正规垃圾堆放点6处，农村生活垃圾处理率达到90%以上。
二是落实“政府组织、属地管理、单位负责、全民参与、科学治理、社会监督”的工作机制，调动社会各界力量，齐抓共管。实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓的责任落实机制，做到领导到位、组织到位、保障到位、措施到位。各部门各苏木镇深入推进辖区整洁行动，做到责任范围全面覆盖。苏木乡镇人民政府负责保洁队伍建设和垃圾转运站的日常维护管理，建立实施保洁和垃圾收运管理制度。嘎查村民委员会负责制定实施环卫保洁的村规民约，维护环卫设施正常运行，加强对保洁工作的日常管理，并做好对村民的宣传引导工作。要充分发挥村民的自治作用，发动农牧民主动参与垃圾收运处置体系建设，推行院户门前卫生、秩序、绿化“三包”，并定期开展卫生评比，调动农牧民参与的积极性和主动性。
三是提高农村牧区群众环境保护意识。开展多层次、多形式的宣传教育活动，大力倡导文明新风，教育引导广大农牧民群众践行绿色发展方式和生活方式，革除陈规陋习，养成文明习惯。各要利用广播、电视、报纸、网络等多种媒体，广泛宣传农村牧区垃圾治理的重要意义和基本常识，强化以农村牧区垃圾治理为重点的农牧业面源污染防治科学普及和舆论宣传。及时总结和推广好经验、好做法，大力宣传农村牧区垃圾治理的先进典型。积极组织开展苏木乡镇、嘎查村干部和村民培训教育活动，引导农牧民增强环境意识和责任意识，进一步养成良好卫生习惯，形成“政府主导、农牧民参与、社会支持”的良好社会氛围。要充分发挥嘎查村、社区的组织带动作用，提高全社会对环境卫生的参与意识和责任意识，培养引导农牧民养成文明健康的卫生习惯。积极开展“美丽乡村”、“美丽庭院”评选活动，不断激发农牧民参与垃圾治理的积极性。目前垃圾得到治理的行政村数量占行政村总数量的93.44%。
城乡环卫一体化实施方案（精选19篇）篇十
（一）理顺管理体制。组建县环境卫生管理局（以下简称县环卫局），隶属县政府事业单位，负责全县环境卫生管理工作，对全县城乡环境卫生进行日常监督检查；在各乡镇区设立环境卫生管理所（以下简称环卫所），负责各辖区内环境卫生管理工作；在各连片村（社区）设立包片管理员，负责各包片村（社区）环境卫生管理工作。全面构筑和完善“县、乡镇区、村（社区）三级环境卫生管理网络，打破“条块分割、权责不清”的被动局面，加快形成“规范化、一体化、日常化”的管理体制，适应城市化管理的需要，实现城乡环境卫生管理的全覆盖。
（二）规范运作程序。按照市场化运作方式，将各乡镇区驻地及所辖行政村（社区、城中村）的环卫保洁、垃圾清运工作全部委托给县环卫局负责管理，逐步建立健全较为完善的城乡生活垃圾收集、运输、处理体系，尽快实现城乡环境卫生一体化管理的目标。到2013年底，全县各乡镇区驻地、经济开发区、城中村环卫托管率达到100%，各乡镇区行政村托管率达到30%以上；到2014年底，各乡镇区行政村托管率达到70%以上；到2015年底，力争在全县范围内全部实施城乡环卫一体化管理，环卫托管率达到100%。
（三）夯实托管基础。各乡镇区要加大农村环境卫生综合整治力度，着力改善辖区环境卫生状况，有效提升环卫托管基础。要加快村庄主干道路硬化步伐，对“三边、三线、村围”（三边：河边、沟边、坑边；三线：公路、高速、高铁沿线；村围：村庄进出口及村周围）陈积垃圾的分批清理力度，到2015年基本完成。要做好农村“三大堆”（柴草堆、垃圾堆、建筑废料堆）问题的综合治理工作，基础条件好的村庄逐步取消村内“三大堆”，基础条件一般的村庄规范管理好“三大堆”。
（四）加快设施配套。一是合理配置农村垃圾转运箱，按照每1000人配置1个垃圾转运箱的'标准统一配置，做到合理布局，方便村民投放。二是增建邢湾、天口、辛店、骆庄、西固城、大屯、永福庄、农管委8个乡镇区垃圾压缩站，要求交通便利，道路硬化，垃圾压缩站的选址、用地由各乡镇区负责解决，占地面积不小于2亩。三是做好现有县级垃圾填埋场和垃圾中转站改造建设，配足配齐机械设备。同时，创新工作思路，采取融资租赁方式，与中联重科紧密合作，完成垃圾压缩、运输、处理、收储等机械设备的购进。（详见附表一）。
（五）加强资金保障。进一步完善资金保障机制，多渠道筹措资金，确保城乡环卫一体化工作顺利开展。一是加大财政扶持力度，将农村日常保洁及垃圾收集、清运、资源化利用费用纳入县级财政预算，做到专款专用，按时拨付。二是拓宽融资渠道，以政府投资为主，鼓励社会投资参与，实现资金筹集的多元化。三是按照“谁产出、谁负责、谁买单”的原则，逐步向村民适当收取生活垃圾处理费（收费标准由县物价部门审定）。
城乡环卫一体化实施方案（精选19篇）篇十一
为加快推进城乡环卫一体化建设，逐步配套完善城乡环卫基础设施，建立健全环卫管理长效机制，巩固国家卫生县城创建成果，加快建设“三宜”石泉，特制定本方案。
按照“立足现有、逐步改善”的思路，以深化环境卫生综合整治、加强环卫基础设施建设、建立长效管理机制为重点，积极构建“管理运行一体化、垃圾处理无害化”运行模式，紧紧围绕“三宜”石泉建设目标，努力营造整洁、优美、和谐的人居环境，逐步实现城乡环卫一体化的全面、协调、可持续发展。
根据我县城区及各镇地理位置、交通条件等情况，于20xx年底前分批在县城规划建成区及11镇（城关镇、池河镇、喜河镇、后柳镇、熨斗镇、云雾山镇、曾溪镇、饶峰镇、两河镇、中池镇、迎丰镇）逐步建立城乡环卫一体化体系。
按照“分片包干、分级负责、整合资源、规范运作”的原则，进一步加强城镇环卫队伍建设，配套完善环卫基础设施，积极构建生活垃圾“户入桶、村（社区）收集、镇转运、场处理”的城乡环卫一体化垃圾收集处理运行模式，逐步将环境卫生工作纳入“规范化、专业化、日常化”的发展轨道，力争年底全面实现“设施完备、机制健全、运行一体、管理有序”的城乡环卫一体化新格局。
（一）设施配备。按照“科学论证、分步推进”的原则，计划建设池河、后柳喜河、熨斗、中池迎丰、饶峰两河、云雾山镇6座垃圾处理场，城关、曾溪镇垃圾统一运往县垃圾处理场集中处理。根据城区及各镇实际，本着经济实用的原则，由住建局负责，财政局配合，按照政府采购程序，实行分期分批配备。具体实施步骤如下：
一期：20xx年底前，为县城区及各镇配备环卫设施，共分两批次。
第二批次：县城区配备高压清洗车1辆、后装式垃圾压缩车2辆；城区及各镇共配备垃圾桶1910个。
二期：20xx年底前，待池河、后柳喜河、熨斗、中池迎丰、饶峰两河、云雾山镇6座垃圾处理场建成后，一次性为除熨斗、云雾山镇外的其他4座垃圾处理场配备后装式压缩式垃圾车4辆（各场1辆）。
（二）资金来源。
1.设施设备购置。全县城乡环卫一体化体系建设设备配置资金689万元，分别由县住建局、环保局、扶贫局、搬迁办、移民局负责，按照专项资金管理要求，通过捆绑项目资金及财政拨款补充解决。
2.垃圾处理场建设。池河、后柳喜河、熨斗、中池迎丰、饶峰两河、云雾山6座镇级垃圾处理场建设资金，由县发改局牵头，积极争取京津冀南水北调对口支援项目及政府债券；县住建局牵头，申请政策性银行贷款予以解决。
3.日常运行。县城规划建成区内（除城关镇辖区外），由县住建局根据清扫保洁面积和垃圾清运实际，负责落实城区清扫保洁、垃圾清运人员的招聘及管理，将运行经费纳入单位财政预算。各镇成立专门的环卫管理机构，自行负责环卫工人的招聘及管理，运行经费纳入镇级财政预算。
（一）加强领导，落实责任。为切实加强对此项工作的组织领导，县政府建立由分管副县长任组长，县住建、发改、财政、环保、扶贫、搬迁、移民等相关单位及各镇人民政府主要负责人为成员的城乡环卫一体化建设领导小组，加强对全县城乡环卫一体化建设工作的指导和督查，领导小组办公室设在县住建局。各镇要成立相应的领导机构和工作队伍，将责任细化分解，落实专人负责，认真履行职责，一级抓一级，层层抓落实。
（二）加强宣传，提高认识。城乡环卫一体化建设是一项长期的民生工程，涉及千家万户。各相关单位、各镇人民政府要统一思想，提高认识，集中精力抓好、抓实。要充分利用各种宣传工具，多形式地宣传城乡环卫一体化建设的重要意义和目标任务，引导群众增强社会公德和卫生意识，营造全社会广泛参与的良好氛围。
（三）加强考核，务求实效。县住建局负责全县城乡环卫一体化的管理、协调、指导和考核工作。同时，在运行过程中，要对照实施方案和规范建设标准要求定期开展督查，针对存在的问题，分析原因，查漏补缺，落实整改措施，建立长效管理和监管考核机制，将环境卫生管理工作纳入常态化管理。
县考核办将城乡环卫一体化工作列入全县年度目标管理考核内容，建立健全县、镇两级长效管理和监管考核机制，由领导小组组织对全县城乡环卫一体化工作进行统一考核，将考核排名与奖补资金及年底综合考核加减分相挂钩，实现环境卫生管理工作常态化、规范化。各镇也要制定操作性强的管理细则，开展落实好城乡环卫一体化工作，并定期组织对环境卫生日常检查。县监察局要对因重视不够、措施不力、影响工作开展的，严格实行问责，努力形成“有制度、有人管、有投入、有考核、有奖励”的工作机制。
城乡环卫一体化实施方案（精选19篇）篇十二
广大居民朋友们：
近年来，县委、县政府顺应广大人民群众的愿望，大力实施乡村文明行动，深入开展环境综合整治工作，乡村环境面貌明显改观。为建立长效保洁机制，保持农村环境卫生，目前，全县正大力推进城乡环卫一体化建设，广大群众既是参与者、更是受益者，应积极投身到这项工作中去，为建设美丽沂源作出一份贡献。在此，发出如下倡议：
一、从我做起，养成良好的卫生习惯。清洁家园，需要我们从自身做起、从现在做起，积极参与环境卫生大扫除，彻底打扫房前屋后、街头巷尾的积存垃圾，保持整洁、干净、有序。尽量减少垃圾产生量，垃圾要投放到垃圾桶，不向河道、池塘、广场等处乱扔乱倒，不乱泼污水，不在街面上堆放柴草、土堆和杂物，不破坏公共设施，自觉爱护垃圾存放设备。主动捡拾地上的果皮、纸屑、塑料袋等垃圾，养成讲文明、讲卫生的好习惯，做文明好公民。
二、积极参与，为城乡环卫一体化作贡献。我县在财政并不十分宽裕的情况下，投入大量人力、物力、财力，建设垃圾中转站、配备垃圾清运车，为每个村庄配备垃圾桶、保洁员等。为建立长效机制，今年初，我县对全县环卫保洁清运工作实行政府购买服务、一体化托管，建立起政府主导、市场运作、管干分离的市场化运作新模式。我们每个人既是生活垃圾的产生者，又是环卫保洁的受益者，希望大家对城乡环卫一体化工作给予大力支持和配合，为保持家园干净整洁尽一份心、出一份力。
三、齐心协力，共建环境优美新家园。推进城乡环卫一体化，建设环境优美新农村，是广大农民对美好生活的新期待，是全县人民的共同愿望，需要全县上下齐心协力、共同参与，需要每个人从自身做起，自觉履行义务，革除不文明行为，对破坏环卫设施、乱扔乱倒垃圾等损害环境卫生的行为进行劝阻和制止，努力形成人人关心环卫、人人参与环卫、人人支持环卫的浓厚氛围。若发现问题，请拨打投诉电话，我们将及时协调解决。
居民朋友们，实施城乡环卫一体化，是建设美丽乡村，改善人居环境，减少疾病发生和传播，保障人民群众身体健康的一件大好事，维护环境卫生人人有责、家家受益。让我们迅速行动起来，清理积存垃圾，保持环境卫生，共同把我们的家园建设得更加洁净、更加美丽!
倡议人：
城乡环卫一体化实施方案（精选19篇）篇十三
广大农民朋友们：
为进一步加大各村环境卫生整治力度，从去年开始，我镇开展了乡村文明行动提升年活动，今年又开展了城乡环卫一体化工作，并对村内红白事开展“崇俭尚德，移风易俗”活动。近期山东省和德州市都将对农村环境进行电话调查，电话调查的主要问题有以下几方面：
1、你们村有没有保洁员?
各村都按每100户一名保洁员的标准配备专职保洁员，确保村容村貌整洁。
2、你们村有没有垃圾桶?
去年，镇政府按照每15户一个垃圾桶的标准，为各村配备了垃圾桶，但由于个别村使用保管不善，出现了毁坏丢失现象。这次镇政府又采购了一批新垃圾桶，已全部发放到村，希望大家妥善保管使用。
3、保洁员能否保证村内环境卫生整洁?
现在各村保洁员每天都会对村庄内主要街道、绿化带、公共场所进行保洁，确保日常保洁到位。
4、垃圾能否及时清运?
今年，我镇与乐陵市乐洁公司合作，推行城乡环卫市场化运作，乐洁公司与管理员和各村保洁员直接对接并配备两台垃圾车，负责各村垃圾清运工作，原则上每个村每周清理2到3次。
5、村里村外有没有乱扔乱堆的垃圾堆?
对于村内的现存垃圾,我们前期已经进行集中整治，或就地掩埋，或集中转运。
6、是否有红白理事会?
按照市里安排,我镇在各村成立红白理事会，由为人公道、热心公益的理事会成员，为大家操持红白事。希望大家坚持移风易俗，破除陈规陋习，坚持文明理事。
希望大家支持我们的工作,共同做好城乡环卫一体化及移风易俗，让我们的生活更和顺美好!
城乡环卫一体化实施方案（精选19篇）篇十四
4、整治环境卫生，优化发展环境，加快科学发展。
5、提高城乡群众文明意识，建设城乡优美生活环境。
6、整治环境卫生，杜绝“脏、乱、差”行为。
7、整治城乡环境卫生，人人有责，个个受益。
8、人人参与城乡卫生整治，齐心协力共建美好家园。
9、治理“脏、乱、差”,要靠“你、我、他”
10、垃圾不乱扔，城乡更卫生。
11、文亭是我家，干净靠大家。
12、人人参与，户户出力，打造整洁秀丽新农村。
13、舍得一人苦，为求万家洁。
14、环境优美，村庄整洁，心旷神怡。
15、房前屋后干净，进进出出舒心。
16、要想生活好，卫生少不了。
17、爱护环境，从我做起，清洁家园，人人出力。
18、老少齐动手，建设卫生村。
19、乡风文明，村容整洁。
20、邻里和睦相处，环境干净优美。
21、环境美观，养眼养心;村庄整洁，生活舒心。
22、爱护环境，从我做起，清扫垃圾，人人出力。
23、勤整理常打扫，卫生清洁最重要。
城乡环卫一体化实施方案（精选19篇）篇十五
同志们：
今天的会议是经党委、政府研究决定，召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是贯彻落实市委、市政府关于环卫一体化工作的会议精神和总体要求，安排部署我镇的环卫一体化建设任务，动员全镇广大干部群众迅速行动起来，深入开展环境卫生综合整治，全面提升村容镇貌，积极打造整洁优美、生态文明的幸福东郭。参加今天会议的人员有：各党总支副书记、各村村主任、村级保洁员及有关人员。会议的议程主要有五项：一是宣读表彰决定;二是颁奖;三是保洁员培训;四是宣读东郭镇保洁员管理办法;五是党委委员邱主任做重要讲话。今天的会议意义重大，请同志们自觉将手机关闭或调到震动，遵守好会议纪律，认真领会会议精神。
下面会议进行第一项：请东郭镇农业办公室孙主任宣读表彰决定;。
会议进行第二项：大会颁奖;。
会议进行第三项：请环卫处生主任(生涛)给我们做培训;。
会议进行第四项：请镇环卫所王所长宣读东郭镇保洁员管理办法。
会议进行第五项：请东郭镇党委委员邱主任就城乡环卫一体化工作做重要讲话。
好同志们，今天的会议议程就进行完了。会前下发了20xx年城乡环卫一体化工作实施方案，会上对20xx年度优秀的保洁员进行了隆重的表彰，王所长宣读了东郭镇保洁员管理办法，市环卫处的生主任对保洁员进行了培训，镇党委邱主任做了重要讲话，并对城乡环卫一体化工作作了全面安排部署，请大家回去后认真抓好落实;城乡环卫一体化工作是改善镇容村貌、优化人居环境的重大民心工程，我们要深刻认识到身上承担的责任和压力，下面就会议贯彻落实我讲以下三点：
第一，要认清当前形势。会后各党总支副书记要尽快进入角色，担当起本辖区城乡环卫一体化工作的领导责任，会同村级，按照各村目前存在的问题，逐条逐项的拉出单子，排好时间表，对整治任务逐一分解，分片包干，明确标准要求和完成时限，做到任务到人、责任到人、奖罚到人，有计划、按步骤、高质量推进整治工作。
第二，要明确工作任务。我们将集中利用一周时间，在全镇掀起环境卫生整治高潮。一是准备好本月枣庄市关于开展城乡环卫一体化工作专题调研活动;二是准备好迎接全覆盖检查验收工作，三是已验收过关的村要规范化、常态化管理，确保工作不反弹，督导检查不失分。各级各相关部门要突出抓好环境卫生综合整治、保洁员聘用管理、垃圾量考核三项重点工作，配足配齐垃圾收集设施，强化对环卫管理人员和保洁人员业务技能培训，不断提升环境卫生管理水平。
第三，要严格兑现奖惩。环卫一体化工作还纳入了党总支、村的年度绩效考核。镇领导小组将组织人员，严格按照考核细则进行验收，严格落实奖惩，体现干与不干不一样，干好干孬不一样，年终全镇环卫一体化工作将评出两个先进党总支、十个先进村给予奖励。对涌现出来的优秀保洁员大张旗鼓的进行表彰，对推动不力、效果不佳、工作不作为的党总支和村，年终考核实行“一票否决”。
会议到此结束、散会。
城乡环卫一体化实施方案（精选19篇）篇十六
3月下旬，县文明办组织对全县各镇、街道办、经济开发区、高新产业园城乡环卫一体化群众满意度进行了电话抽样调查。从调查结果来看，实行企业化运作以来，我县城乡环卫一体化工作虽然有了明显进展，但仍存在不少问题：全县有86个村90户反映，村里倾倒垃圾不方便;有61个村64户反映，村内村外仍有垃圾乱扔乱堆现象;还有些村民反映村里垃圾不能及时清运、村内环境不整洁、村无保洁员、村无垃圾设备等，有22个村23户对垃圾处理不满意。
现将《全县第七次电话满意度调查群众反映存在问题的村名单》通报如下，请各镇、街道、开发区、高新园、环保公司进一步强化认识，对照调查出的问题，逐村进行核实，主动征求村民意见，立即进行整改落实。也希望广大城乡居民朋友们发挥主人翁姿态，尊重保洁员劳动，呵护好自己的家园，共同打造干净整洁、环境优美的农村新面貌。
沂源县精神文明建设委员会办公室。
城乡环卫一体化实施方案（精选19篇）篇十七
1、大力实施城乡清洁工程，全面建设生态宜居家园。
2、大力整治以路为市，占道经营行为。
3、当主体、尽责任，做贡献，促发展。
4、改陋习、树新风，争做文明延寿人。
5、改善街巷环境，实现环卫托管。
6、改善人居环境，提高生活质量。
7、搞好“城乡清洁工程”需要你我共同参与。
8、告别不文明行为，做健康文明延寿人。
9、革除生活陋习，美化人居环境，优化生存空间。
10、攻坚克难创建园林卫生县城，齐心协力构建文明和谐水城。
11、共建清洁温馨家园共享清澈碧水蓝天。
12、共同维护市场秩序，携手打造和谐水城。
13、管住脏乱差，留下真善美。
14、规范道路交通秩序，提高交通安全意识。
15、规范管理农贸市场，维护良好交易秩序。
16、环境关联你我他，齐抓共管靠大家。
17、环卫工作共同参与，美好环境人人受益。
18、环卫工作人人参与，美好环境家家受益。
20、坚决打好城乡清洁工程攻坚战，真正唱响和谐水城建设主旋律。
21、建农村文化大院，树重建文明新风。
22、建设街净、树绿、天蓝、水清、整洁、优美的现代家园。
23、建设美丽乡村，环境卫生先行。
24、建设三晋生态新水城，打造龙城美好后花园。
25、建设实力强、生态美、人民富裕的新水城。
26、建设文明长廊，提高城乡群众综合素质。
27、建设现代宜居县城，造福城乡居民群众。
29、打造“双优环境”——最佳人居环境、最佳投资环境。
30、爱护公物人人有责，文明规范时时遵守。
31、常怀感恩之心，常做感恩之事。
32、倡导文明新风，共建和谐家园。
34、城乡大联动，开展环境卫生集中整治活动。
36、持续改善城乡环境面貌，不断提升城乡文明素质。
37、创建国家卫生城市，构建文明和谐水城。
38、创建优美环境，建设宜居县城。
39、从我做起，从现在做起，人人参与，共建美好家园。
40、打造最佳人居环境，提高全民文化素质。
41、大家一条心，建设新农村。
42、建文明县城是你我心愿，创美好生活靠你我奉献。
43、讲究个人卫生，革除不良陋习。
44、讲卫生人人有责，管清洁个个有份。
45、讲文明，改陋习，树新风，建设文明生态村。
46、讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲新风。
47、讲文明话，办文明事，做文明人，建文明城。
48、净化村容村貌，加快新农村和城乡一体化建设进程。
49、开展环境卫生整治，营造清洁生活环境。
50、开展市容环境综合整治活动，打一场治理“脏乱差”的歼灭战。
51、水城是我家，美好环境靠大家。
52、绿色陪你春夏秋冬，健康伴您幸福终生。
53、落实“门前三包”，坚决制止“八乱行为”。
54、美化市容市貌，提升社会文明程度。
55、你我多一份自觉，延寿多一份清洁。
56、清洁乡村人人参与，美化环境家家受益。
57、清洁延寿，从我做起。
58、清扫清洁坚持做，靓丽环境真不错。
59、全面整治“五乱”，建设美好家园。
60、全民参与，依法整治。
61、全民齐参战，共建文明新家园。
62、全县动员、全民参与、营造文明的.城乡环境。
63、人民城市人民管，管好城市为人民。
64、人民县城同建同享，环境卫生共抓共管。
65、人人参与城乡卫生整治，齐心协力共建美好家园。
66、人人关爱城乡环境，全民参与综合整治。
67、人人讲卫生，家家树新风。
68、人人营造环境，人人塑造形象。
69、深入实施“城乡清洁工程”，推进和谐水城建设。
70、实施“城乡清洁工程”，建设富裕文明和谐新水城。
72、树立水城人热情好客，包容开放的对外形象。
73、说文明话，行文明车，走文明路，办文明事，做文明人。
74、提高城乡群众文明意识，建设城乡优美生活环境。
75、提高环保意识，建设文明生态新村。
76、提高整治实效，提升管理水平。
81、文明无小事，小事见文明。
82、向“脏乱差”宣战，打造洁净优美环境。
83、心灵美、语言美、行为美、环境美。
84、辛苦我一人，洁净千万家。
85、学习深圳前指精神，科学有序抓好灾后重建。
86、延寿是我家，文明靠大家。
87、水城是我家，清洁靠大家。
88、水城是我家，人人爱护它。
89、一切为了发展，一切服务发展。
90、以城带乡、以乡促城、城乡互动，合力推进城乡环卫一体化。
91、以人为本，关注民生，深入实施“城乡清洁工程”。
92、以维护村庄整洁为荣，以损害环境卫生为耻。
93、营造绿色环境，保护生存空间。
94、营造清洁美好环境，建设现代宜居县城。
95、营造全民参与浓厚氛围，清除长期积存垃圾死角。
96、优化发展环境，塑造良好形象。
97、整治城乡环境，共建美好家园。
98、整治城乡环境，利县利民利家。
99、整治城乡环境卫生，人人有责，个个受益。
100、整治环境卫生，杜绝“脏、乱、差”行为。
101、整治环境卫生，建设文明长廊，加快灾后重建步伐。
102、整治环境卫生，塑造良好形象。
103、整治环境卫生，优化发展环境，加快科学发展。
104、整治市场秩序，规范集市经营环境。
105、支持、参与“城乡清洁工程”，共建美好家园。
106、知荣辱，树新风，争做文明水城人。
107、着力配套环卫设施，开展便民利民服务。
108、自觉维护环境卫生，良好习惯彰显文明。
109、遵守社会公德，建设美好家园。
城乡环卫一体化实施方案（精选19篇）篇十八
3月下旬，县文明办组织对全县各镇、街道办、经济开发区、高新产业园城乡环卫一体化群众满意度进行了电话抽样调查。从调查结果来看，实行企业化运作以来，我县城乡环卫一体化工作虽然有了明显进展，但仍存在不少问题：全县有86个村90户反映，村里倾倒垃圾不方便;有61个村64户反映，村内村外仍有垃圾乱扔乱堆现象;还有些村民反映村里垃圾不能及时清运、村内环境不整洁、村无保洁员、村无垃圾设备等，有22个村23户对垃圾处理不满意。
现将《全县第七次电话满意度调查群众反映存在问题的村名单》通报如下，请各镇、街道、开发区、高新园、环保公司进一步强化认识，对照调查出的问题，逐村进行核实，主动征求村民意见，立即进行整改落实。也希望广大城乡居民朋友们发挥主人翁姿态，尊重保洁员劳动，呵护好自己的家园，共同打造干净整洁、环境优美的农村新面貌。
沂源县精神文明建设委员会办公室。
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城乡环卫一体化实施方案（精选19篇）篇十九
同志们：
刚刚召开的党的xx届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确要求，必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。我们今天召开这次会议，就是要贯彻落实这些要求，按照国家和省有关工作部署，总结交流20xx年以来我省城乡环卫一体化工作情况，研究推进城乡环卫一体化管理的工作措施，进一步改善和提升农村人居环境。对这项工作，孙绍骋副省长、宋军继厅长都非常重视，会前都提出了意见和要求。昨天下午，大家参观了寿光市城乡环卫一体化管理现场，今天又听取了经验介绍，对近年来潍坊市和寿光市的城乡环境卫生工作都给予了很高的评价。寿光市委、市政府把城乡环卫一体化作为统筹城乡发展的重要举措，加强组织领导，完善管理机制，强化督查考核，坚持循序渐进，有效改善了农村人居环境，创造了很多好的经验，值得借鉴推广。刚才，枣庄、潍坊、商河、临淄、蓬莱、新泰、齐河、马桥镇、石横镇等地方分别介绍了很好的经验，各市的交流材料也已经印发给大家，希望大家认真学习借鉴。下面，我讲四点意见。
(一)各地对城乡环卫一体化重视程度逐步提高。各地党委、政府把实施城乡环卫一体化做为促进城乡协调发展、加快新农村建设和改善农村人居环境的惠民工程，列入重要议程。全省17个设区市、60多个县(市、区)和1200多个乡镇(街办)成立了由政府领导挂帅、各相关部门主要领导为成员的城乡环卫一体化工作领导小组及办公室，制定印发实施方案和工作计划，人大、政协领导定期视察指导。济南市政府召开专门动员大会，明确用3年时间全面实现城乡环卫一体化目标;潍坊市连续三年将城乡环卫一体化写入政府工作报告;济宁市将一体化纳入党代会工作目标，大力实施农村环境建设七大工程;泰安市委、市政府成立了城乡环卫一体化领导小组，列入为民办的12件实事;滨州市委、市政府把一体化列入全市科学发展考核。章丘、商河、桓台、临淄、昌邑、寿光、曲阜、新泰、荣成、五莲、临沂兰山、齐河、莘县、邹平、单县等县(市、区)成立了城乡环卫一体化办公室，组建了县(市、区)、镇(街)、村三级环卫管理网络，为推进城乡环卫一体化提供了坚实组织保障。
(二)城乡生活垃圾收运处置能力显著提升。各地不断加大城市生活垃圾处理设施和镇村环卫保洁及垃圾收运体系建设。20xx年，全省建成运行生活垃圾无害化处理场106座，日处理能力4.64万吨/日，无害化率达97.75%,居全国省份第4位;建成乡镇(街办)垃圾转运站1405座，配置运输车辆10951台，垃圾桶65.17万个。历城、商河、寿光、昌邑、荣成、齐河等县(市、区)每个乡镇建设一座规范化的垃圾中转站，为城乡环卫一体化提供了有力支撑。
(三)城乡环卫一体化工作运行机制不断完善。各地注重加强政策引领、资金保障、监督考核、奖惩激励、舆论宣传等工作机制建设，加快建立政府主导、农民主体、社会参与的多元化投入机制。经济发达县(市、区)，城乡一体化资金由市(县、区)、镇(乡)财政负担，不向农民收钱;经济薄弱县(市)采取“一事一议”办法，让农民自愿承担部分费用。20xx年以来，全省各地累计投入城乡环卫一体化资金51.3亿元，争取中央预算和省财政奖补资金28.82亿元。济南、淄博、枣庄、潍坊、济宁、日照、莱芜、滨州等制定一体化考核标准和办法，定期检查考核通报，实行奖惩兑现。各地还探索形成了农村环卫“全托管、半托管、自我管理”等管理模式。同时，加强社会宣传，充分发挥广播电视、报刊、网络等媒体作用，营造环卫一体化浓厚氛围，有力促进了城乡环卫一体化持续健康稳步发展。
(四)村镇环卫机构队伍建设逐步加强。截止20xx年6月，全省村镇环卫保洁人员15.8万，成立乡镇(街办)环卫所1406个，已有1116个乡镇(街办)、44795个村实施了城乡垃圾一体化处理，覆盖率分别达到76.1%、65%。目前，全省已有济南市历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区、长清区、章丘市、平阴县、济阳县、商河县、青岛市市南区、市北区、李沧区、崂山区、城阳区、即墨市、淄博市张店区、博山区、临淄区、桓台县、东营市东营区、广饶县、垦利县、利津县、烟台市莱山区、芝罘区、福山区、莱州市、龙口市、长岛县、潍坊市奎文区、潍城区、坊子区、寒亭区、诸城市、寿光市、昌邑市、青州市、高密市、临朐县、昌乐县、济宁市任城区、市中区、兖州市、邹城市、微山县、泗水县、曲阜市、嘉祥县、金乡县、鱼台县、泰安市岱岳区、新泰市、宁阳县、威海市环翠区、荣成市、乳山市、文登市、日照市岚山区、莱芜市钢城区等60多个县(市、区)实现了城乡环卫一体化镇、村全覆盖，环卫一体化管理水平显著提高。
在总结成绩的同时，应当看到，我省农村环境卫生工作与中央和省改善农村人居环境的要求、人民群众的期盼和先进省市的标准还有较大差距。一是农村环卫基础设施不配套。部分村镇垃圾转运设施不足，服务范围不合理，边远地区距现有的垃圾处理设施距离过远。乡镇街道两侧果皮箱、垃圾箱数量严重不足，群众想投放也没有地方。近年来我省新建的垃圾处理设施相当一部分是填埋工艺，接收农村垃圾后，填埋场使用年限大大缩短，可持续处理能力亟待提高。二是农村环卫工作标准较低。农村垃圾收运装置比较简陋，不密闭、不规范的情况比较普遍。公共区域保洁不彻底、垃圾清运不及时，河沟、坑塘、路边等积存的垃圾还没有进行清理。三是城乡环卫一体化政策机制有待完善。农村环卫保洁队伍建设、环卫管理机构设置、保洁经费筹措等深层次问题逐步显现，配套政策滞后已经影响一体化工作的深入、持久开展。四是环卫工人权益保障工作任务艰巨。环卫保洁人员普遍存在年龄偏大、工资偏低、劳动量超定额、社会保障不全、福利待遇不高等问题。对这些问题必须有清醒的认识，切实增强推进城乡环卫一体化管理的紧迫感和责任感。
(一)加快城乡环卫一体化是改善农村人居环境的重要举措。长期以来，农村地区公共基础设施薄弱，环卫设施严重短缺，大部分农村地区没有专门的垃圾收集、运输及处理系统，没有保洁制度，垃圾围镇、围村现象比较普遍，既造成环境污染，也造成视觉污染，成为影响农村人居环境的重大问题。前不久，对浙江开展的“千村示范万村整治”工程作出重要指示，强调要认真总结浙江省的经验并加以推广。10月，国务院在杭州召开的全国改善农村人居环境工作会议明确提出，以垃圾、污水治理为重点，加快农村基础设施建设，全面改善农村生产生活条件。11月11日，省委、省政府在荣成市召开全省深入推进生态文明乡村建设现场会议，明确要求，推进垃圾统一收集、污水有序排放，建立日常维护机制，打造优美宜居新农村。整治农村垃圾，改善人居环境，是广大农村地区群众享受改革发展成果的最直接体现。
(二)加快城乡环卫一体化是生态文明建设的重要组成部分。党的把生态文明建设纳入中国特色社会主义建设“五位一体”总体布局，提出建设美丽中国的目标。随着经济社会的发展和农民收入的增加，农村消费方式发生了显著变化，化工产品在农村农业和农民生产生活中的应用日益增多，人均垃圾产生量也快速增加，生活垃圾成分在趋向城市化。这些垃圾长期暴露在田间、地头，无法自然降解，严重污染土壤、空气和水系，威胁群众健康。我省农村人口占47.57%，农村环境卫生保护已经成为生态文明建设中的薄弱环节，也是落实污染减排任务的重要内容，更应下大力气，加快推进。
(三)加快城乡环卫一体化是实施新型城镇化和促进农村新型社区建设的必然要求。中央和省委、省政府高度重视城镇化工作，把城镇化作为扩大内需、推动经济增长的动力来抓。郭树清省长多次强调，要把城镇化作为建设经济文化强省的重大战略来抓。加强农村新型社区建设,是统筹城乡发展、推进城镇化进程的重要载体。今年9月，省委、省政府印发了《关于加强农村新型社区建设推进城镇化进程的意见》，制定了《农村新型社区纳入城镇化管理标准(试行)》，对农村环卫保洁、垃圾处理提出明确要求。随着城镇化进程的加快，小城镇和农村社区环卫基础设施不足的矛盾越来越突出。搞好农村和农村社区环卫等基础设施配套，推进城乡环卫一体化，是顺应农民期待，加快改善民生，为农民生产生活创造良好环境的具体举措。农村环境问题解决好了，就会极大促进城镇化的进程,为广大农民建设幸福美好家园创造条件。
三、突出重点，扎实推进，力争早日实现城乡环卫一体化管理全覆盖。
突出四个重点：
(一)完善设施，为城乡环卫一体化管理提供能力保障。各地要根据《山东省城乡环卫一体化专业规划编制纲要》，细化城乡环卫一体化管理的设施建设任务和目标，对农村垃圾量、环卫机具及车辆配置、环卫设施的数量、布局、用地和规模等统筹规划，明确建设时间和资金来源。要把加强农村垃圾收集和转运设施建设作为重点，做到“方便投放、集中收集、密闭运输、统一处理”。要为农村环卫保洁员配备必要的清扫工具、垃圾推车，在村庄建设垃圾收集房，配备垃圾桶，合理确定乡镇驻地或中心村垃圾转运站的服务半径。从村庄到镇的转运站，可用封闭式简易车辆运输;从镇转运站，到县(市)垃圾处理场，必须用封闭式垃圾清运专用车辆。村镇环卫设施的建设、配备，应本着方便、实用、可靠、安全的原则，控制运行费用，严防二次污染。同时，加快城市生活垃圾处理设施建设，鼓励采用焚烧处理工艺，严格控制卫生填埋工艺，提高城乡垃圾一体化处理保障能力。
(二)落实人员，为城乡环卫一体化管理提供组织保障。基层乡镇环卫管理所(站)，农村保洁员、垃圾清运员和管理员是实施城乡环卫一体化管理的必要条件。各地要立足实际，建立健全乡镇环卫管理机构，参照100户配1名保洁员标准，配齐农村保洁员队伍。规模较小、经济实力有限的村庄可选择义务清扫，由村民负责各自房前屋后的环境卫生保洁，并将垃圾收集后投放到指定的垃圾收集桶(房)。规模较大、有一定经济实力的村庄可实行有偿包干，将村庄划分成若干卫生区域，由村里雇佣的保洁员负责作业范围内垃圾的清扫和收集。城镇化程度较高的农村可借鉴城市环境卫生管理模式，按保洁面积或实际任务量选择保洁队伍，上门收集垃圾。垃圾转运站、收集车辆的运行管理需要一定技术和知识，要对作业人员进行业务技能培训，规范作业程序，确保运行安全。
(三)建立制度，确保城乡环卫一体化管理体系正常运转。城乡环卫一体化能否深入开展，关键看制度是否适应农村实际情况。一是科学选择农村环卫保洁模式。农村地区经济条件、地理条件和群众的生活习惯千差万别，各地在实践中探索形成了“全托管、半托管和自我管理”等农村环卫模式。各地要从实际出发，学习借鉴先进经验，选择适合本地情况的管理办法。二是建立农村垃圾收运、保洁的管理服务和考核制度。省厅20xx年发布了《城市生活垃圾收集清运服务规范》、《城市道路清扫保洁服务规范》，各地可以此为指导，建立本地的垃圾收运、保洁管理服务制度。农村地区垃圾收运、保洁的要求和标准可以适当低于城市。要建立监督、考核机制，采取接受群众投诉、举报，考核组日常巡查、抽查、统计等方式，对垃圾收运、保洁质量进行考核，考核结果与奖惩挂钩。三是建立村民自律公约制度。仅仅依靠清扫很难保持环境卫生的整洁，要制订并引导村民签订《环境卫生公约》，让群众按时定点投放生活垃圾，不随手丢弃垃圾。积极鼓励农村实行垃圾分类，对灰渣、秸秆、剩菜剩饭等就地处理或综合利用，从源头上实现减量化，减少收运费用。四是建立农村垃圾处理经费保障制度。农村环卫设施建设经费由省、市、县、镇共同负责、分级落实。日常垃圾清运、保洁支出及保洁员工资实行属地管理，按照“谁受益、谁付费”的原则，有条件的可由镇、村集体全部承担，也可根据实际，向村民收取合理的垃圾处理费用。要对村民收费的，必须会同物价部门进行严格成本测算，按照“一事一议”的要求，广泛征求村民意见，形成村规民约，向村民收取的垃圾处理费使用情况应定期公示。通过制度建设，逐步建立起全面覆盖、责任明确、科学考核、保障有力的农村生活垃圾管理体系。
(四)集中行动，开展农村地区存量垃圾治理工作。长期以来，在农村村头、路边、河渠、沟塘等区域积存了大量的生活垃圾。要调查摸底，组织开展全方位、大规模的农村存量垃圾集中整治活动，彻底清除卫生死角，把存量垃圾转运到规范的垃圾处理设施进行处理。在短时间内使农村环境面貌有一个大的改变，让老百姓看到实实在在的效果，得到看得见、摸得着的实惠，从思想观念上认可并接受环卫一体化工作。集中行动可以采取村、镇报计划和清运量，组织村民义务劳动，县(市)出车辆、机械的办法，集中打一场歼灭战。对清理后的区域，及时硬化、绿化，配套垃圾收集设施，避免随意丢弃问题反复发生。山区偏远村庄可实行统一收集、就地分拣、综合利用、无害化处理。
四、加强领导，落实责任，确保各项工作落到实处。
农村环境卫生工作事关群众的切身利益，各地要将城乡环卫一体化管理工作与党的群众路线教育实践活动有机结合起来，做为为群众办实事、解难题的重要工作来抓，加强领导，狠抓落实，全力完成各项工作任务。
(一)明确工作职责。一是落实牵头部门责任。农村环卫工作涉及面广、内容繁杂，目前各市管理部门不尽相同，有的在一个部门还涉及两个科室。要推行城乡环卫一体化，必须确定牵头部门，注重发挥镇、村积极性，形成牵头部门协调、有关部门配合的配套联动机制。二是建立目标责任制。城乡环卫一体化的进度、效果、时间节点要量化，要把有关责任分解落实，实现工作重心下移，形成由县(市、区)政府负总责、乡镇政府具体实施、村庄积极参与的工作格局。三是积极争取支持。牵头部门要主动为政府当好参谋，积极争取发改、财政、监察、国土、物价等部门的支持，落实资金、建设用地等，加快推进进度。
(二)多渠道筹集建设资金。城乡环卫一体化工作必须坚持政府投入为主，建立公共财政为主导的投资结构，为城乡环卫统筹发展提供保障。省住建厅将积极配合省发改委为具备条件的城市环卫基础设施项目申报中央预算内投资，会同省财政厅安排省级专项资金补助城市环卫设施建设。各市也要参照省里的做法，安排财政资金支持城乡环卫一体化工作。要积极争取把国家和省有关农村连片整治、生态保护资金用于城乡环卫一体化工作。各地要克服“等、靠、要”思想，开阔思路，拓宽融资渠道，对服务面积大、垃圾清运量多的地区，可以采取市场化的路子，筹集社会资金，通过政府购买服务的方式，解决资金紧缺问题。筹集、收取的农村垃圾处理费要专户管理，专项用于农村垃圾收运处理设施的建设、运营和维护，任何部门和单位不得截留挪用。
(三)加强监督检查。省厅将把城乡环卫一体化工作做为加强城乡规划建设管理的重要内容，制定有关政策，实施监督督查制度，定期检查调度各地进展情况，好的表扬，差的批评。各设区城市要完善具体政策措施，改进工作机制，健全工作规范、考核标准，做到定期考核、定期通报，推动城乡环卫一体化管理工作稳步扎实发展。各地要对镇、村城乡环卫一体化覆盖率、垃圾无害化处理率等数据进行核实，确保真实准确，严禁弄虚作假，并在村镇统计年报及有关统计中及时体现。
加快城乡环卫一体化工作，目标任务已经明确，关键是抓好落实。我们要认真贯彻国务院和省委、省政府的决策部署，进一步统一思想，创新思路，加大力度，狠抓落实，尽快取得实实在在的成效，为改善农村人居环境，推进社会主义新农村建设做出新的更大贡献。
谢谢!