2023年社会救助工作交流发言材料(优秀8篇)

接待工作是加强对外沟通的重要窗口，是展示自身形象的良好载体，可以说事关发展、事关全局。今天办公室专门召开接待工作会议，充分体现了对接待工作的高度重视，对我们进一步改进接待工作、更好地服务发展大局是一次难得机遇，对进一步提升全市接待工作档次和水平必将产生重要的促进作用。 从****情况看，近年来，我们始终牢固树立“接待也是生产力，接待也是投资环境”的理念，逐步摸索出了一条“热情周到、规范细致、优质高效”的接待工作路子，较好地完成了钢博会、姜博会、全市现场观摩会等重大活动及中央、省、市领导检查和兄弟县（市、区）学习交流活动的接待工作。去年以来，共接待市外来宾66批、691人次，其中，中央、省部级领导22批、162人次，厅局级领导28批、295人次，港台客商6批、82人次，没有出现任何纰漏。具体工作中，主要做到了以下几点：

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前，主动与对方取得联系，根据对方来访人员身份、日程安排、来访目的、活动方式等情况，对来宾迎接引导、座谈汇报、食宿宴请、参观考察、安全保卫、宣传报道等各个环节逐一做好准备。同时，对来宾生活、风俗习惯提前考虑，以防被动；对重要领导和客商，明确专人，实行“一对一”负责接待。在方案制定完成后，立即召开专题会议进行安排部署，把职责和任务落实到具体人员，确保接待工作的协调有序运转。例如，在去年接待云南省巍山县党政考察团时，了解到考察团主要领导及大部分成员是回民，我们及时准备了体现****地方特色的清真菜，给客人留下了深刻印象。

二是精心组织实施，确保接待过程万无一失。接待工作无小事，而且出现失误不可弥补。因此在接待过程中，我们始终严格接待方案要求组织实施，认真负责，一丝不苟。对重大接待活动，都提前进行全程模拟演练，发现疏漏及时弥补，切实做到环环相扣，滴水不漏，特别是对接待流程中非人为因素可能导致的情况，提前制定预案，有备无患，争取主动。同时，我们要求工作人员“眼观六路、耳听八方”， 及时做好来宾反馈信息的收集和处理工作，尽可能满足来宾要求，让来宾有宾至如归的感觉。今年4月份，在接待台湾客商考察团时，我们得知有位客商受凉感冒，马上安排工作人员专门做了姜汤并送去感冒药，来宾非常感激。

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主持会议，有关部门主要领导参加，把任务、目标、责任落实到单位和个人，努力做到思想上重视、力量上保证、工作上落实。二是建立整体联动机制。在重大活动接待过程中，注重发挥相关职能部门的积极性和主动性，形成上下联动、齐抓共管的合力。比如，近几年市里举办的中国（****）钢铁博览会、现场观摩会及区里组织的两届****等重大活动，各有关部门各负其责，密切配合，出色完成了我区承担的各项任务。三是建立快速反应机制。围绕提高接待工作的整体协调性，注重对全局进行总体把握，要求每位接待人员都要对整个接待活动细节了如指掌，尽可能考虑到各种突发事件和突发因素，随时采取行之有效的应对措施，牢牢把握接待工作的主动权。例如，今年3月份，湖北省通山县党政考察团到我区参观学习，活动将近结束时，客人提出参观青草河和****战役纪念馆和要求，接待人员及时与市里有关部门沟通协调，满足了客人要求，保证了考察活动的顺利完成。

总地看，我区近年来的接待工作取得了一定成绩，整体水平有了较大提高，但与上级领导要求和与兄弟单位相比，我们还有较大差距。一是创新意识不够强，对一些习惯性做法存有依赖性。二是工作人员数量少，缺乏学习培训，在接待规范化、程序化方面还有很多工作要做，等等。下一步，我们将以这次全市办公室接待工作会议为契机，按照会议的部署要求，进一步牢固树立“靠接待树立自身形象、靠接待拓展发展空间、靠接待凝聚发展合力”的意识，推进接待工作顺利开展。

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一是在提升接待工作水平上下功夫。工作中，我们将始终把“细节决定成败”贯穿接待工作全过程，注重从细节抓起，从准备工作做起，切实做到准备工作“零漏洞”。始终坚持高标准、严要求，精益求精，突出抓好接待流程的细化分解，认真做好“接待链”上的每一个环节，把每一次接待活动作为精品工程来实施，严格程序，优质服务，力争接待过程“零失误”。

二是在加强队伍建设上下功夫。加强队伍建设，是做好接待工作的基础和保障。在现有基础上，我们将进一步整合接待力量，配齐配强接待人员，为圆满完成接待任务打下良好基础。特别是进一步提高接待人员思想政治素质，引导接待人员讲政治、讲大局、讲纪律，做到爱岗敬业、勤勉尽责，切实增强做好工作的积极性和主动性。进一步加强学习培训，采取“请进来教”和“走出去学”相结合的方式，加强对接待工作程序、工作技巧等知识的学习和灵活应变能力、临场发挥能力的训练，不断提高工作人员的业务能力和工作水平。进一步强化创新意识，主动适应新形势新任务的要求，坚持不懈地在思想观念、工作机制、工作方法上开拓创新，切实增强接待工作的生机和活力。

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建协调配合、运转有序的“大接待”工作格局。

总之，我们将以这次会议为契机，进一步学习借鉴先进地区的经验做法，解放思想，开阔视野，提升档次，促进全区接待工作再上新台阶、再上新水平，为全区经济社会又好又快发展作出应有贡献。

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同志们：

今年“十一”旅游黄金周是实行长假制度以来的第21个黄金周。本次黄金周工作是在临近党的十七大、第四届中国－东盟博览会即将召开的背景下展开的，具有非常特殊的意义。刚才，市假日办主任、市旅游局李志刚局长代表假日办对“十一”旅游工作进行了布置，大家会后要认真落实。下面，我代表市政府再讲几点意见。

黄金周期间，全市各部门要发扬在艰苦奋斗、服务大局的战斗意识和工作作风，突出抓好以下四个方面的工作：

一是要突出抓好旅游安全工作。桂林是国际旅游城市，具有较高知名度，旅游安全容不得半点差错。今年“十一”黄金周旅游工作，要将旅游安全作为工作的重中之重，各县区、各部门要牢固树立旅游安全意识，把游客的身体健康和生命安全放在第一位，按照安全责任制的要求，一级抓一级，层层抓落实，绝不能在安全方面出事。各有关部门、景区景点、有关乡镇要认真落实安全责任制，加强对重大危险源的监控，治理和消除重大事故隐患，坚决遏制重大、特大事故的发生。要建立健全紧急救援网络，增强涉及旅游安全重大突发事件应急处理能力，全面提高旅游安全防范水平。公安部门要密切注视、有效防范恐怖暴-力案件的发生。

二是要突出抓好市场秩序工作。各县区政府是黄金周旅游市场秩序的第一责任人，政府主要领导要亲自抓，将任务和责任落实到具体单位和个人，完善黄金周旅游市场规范工作机制。旅游、公安、交通、工商、文化、园林、技术监督等有关部门，要针对一段时间以来旅游市场秩序中出现新情况、新问题，在各自做好本职管理工作的基础上，进一步强化联合执法，加大整治力度。各旅游企业要进一步加强自律和诚信经营。阳朔县、雁山区、灵川县要维护辖区内漓江游览秩序和码头秩序；各辖区对重点旅游区域要加强检查，维护旅游市场秩序。

合法权益，改善其工作环境和待遇。各相关部门和各类旅游接待单位广泛开展“微笑服务”、“细微服务”、“明明白白消费”等活动，及时有效处理游客投诉，切实保障消费者的合法权益。要认真分析总结以往黄金周我市出现的游客滞留机场等问题，及早准备，做好服务工作，确保各个接待环节的服务质量。交通、民航、铁路、旅游、公安、园林、文化等有关部门，要进一步强化服务意识，提升办事效率，为游客、为企业提供更加优质的公共服务；要加大对旅游服务质量的监管力度，旅游企业要诚信经营，规范服务，努力提高自身服务水平和服务质量，共同维护好桂林的旅游形象。

四是做好正面宣传引导工作。各新闻媒体要站在迎接党的十七大的高度，以服务我市经济社会发展为出发点，以维护我市良好旅游形象为己任，加强与政府部门的沟通协调，加大正面宣传力度，避免因个别内容敏感的报道造成的负面影响，全面树立和维护我市良好的旅游形象和精神风貌。

同志们，做好今年“十一”黄金周旅游各项工作，意义十分重大，影响深远。我们要以高度的政治责任感和强烈的大局意识，团结协作、共同努力，确保各项重点工作有力、有序推进，圆满完成今年“十一”黄金周旅游接待工作。

谢谢大家。

按照会议安排，我简要汇报一下xx县的政务接待工作情况，不当之处，请批评指正。

去年以来，在接待办的正确指导和兄弟县市区的大力支持下，我们始终秉承“让领导放心、让来宾满意”的原则，按照“优质、高效、细心、大方”的标准要求，认真扎实地做好接待工作，圆满完成了xxxxx等大型会议、活动的接待工作。2015年，共接待参观团组227次、来宾客商18600余人次。

一、强化三个意识，牢固树立接待工作新理念

识，全面提升工作人员业务水平。政务接待是区域软环境建设的重要组成部分，是一个地区、城市对外窗口和桥梁，从很大程度上讲，接待工作的质量取决于工作人员的素质。我们通过外塑形象，内抓素质，对接待工作人员言行、着装、礼仪等方面统一规定、严格要求，全面落实、县政府提出的“零失误、创一流、三满意”的工作要求，认真细致地做好接待工作，努力实现“没来的都想来、来了的都说好、走了的还想来”的目标。三是强化合作意识，全面提升综合协调水平。接待工作是一项综合性、系统性很强的工作，联系内外，协调各方，与相关单位的协调沟通至关重要。我们在建立了一套行之有效的工作运行机制的基础上，增强工作的主动性，在每次接待任务中都做到与相关单位反复沟通，明确职责分工，坚决杜绝盲目性和随意性，做到工作到位不越位、相互补台不拆台，形成了同心协力的工作氛围。具体工作中，我们与定点酒店、主要参观点责任部门都建立了良好的合作关系，形成了“为接待开绿灯、为发展搞服务”的共识，打造了城建、工业、农业、特色景观等多条成品接待路线，极大地提高了工作效率和接待水平。

二、抓住三个重点，大力提升接待质量和水平

每次接待活动都做到早思考、早预料、早准备，凡事想在客人前面，工作做在客人前面。每次接待活动都根据来宾活动日程，精心编制接待方案，确保接待工作“零失误”。二是抓好特色创新。全面激发接待人员的创新意识，群策群力，着力在“思路新、态度热、准备细、应变活”上狠下工夫，全面激发接待工作的活力。今年，我们设计制作了美观大方的席签和针对不同接待酒店使用的样式新颖、实用性强的“宴会手册”；在酒店菜品上，充分挖掘和利用现有优势条件，针对接待对象，因人而异、因事而异、因季而异，指导酒店不断推陈出新。三是抓好队伍建设。接待工作能不能做好，关键在于是否有一支责任心强、开拓创新、甘于奉献的接待工作人员队伍。我们从新招录的公务员中考选了三名同志充实到接待办，采取理论学习与业务实践相结合的方式，加强了工作人员专业知识培训和素质能力培养，增强了责任感、事业心和服务大局意识，能够自觉做到一切以工作为重，积极发扬勇于奉献、任劳任怨的精神，认真扎实地完成每项接待任务。

三、完善三个机制，全面加强接待规范化建设

尽管我们做了一些努力和探索，取得了一定成绩，但我们与上级领导的要求相比还有一定距离和差距，我们将认真贯彻这次会议精神，虚心学习上级部门和兄弟县市区的好经验、好做法，解放思想，创新求变，进一步提升接待工作质量水平，不断开创接待工作新局面。

2011年3月

当前，“三集五大”体系已进入新模式导入阶段，全局“大营销”体系建设格局已基本形成，在推进“大营销”体系建设的关键时期，从业务重组、机构调整到人员调配，实现了营销管理方式的根本性转变。在改革的关键时期，营销战线广大干部员工们，特别是窗口服务人员更是站到了优质服务、塑造国网品牌形象的最前沿。但当前，基层单位在服务过程中，因竞争意识不强、奖惩激励机制不健全等因素的影响，许多职工工作作风飘浮，服务水平低下，服务观念滞后，服务手段单一等问题，与国网公司提出的打造95598光明服务工程要求相差甚远。

刚才，大家在一楼大厅参观了购电营业厅的监控系统，隋主任通报了省公司暗访组的检查结果，曲瑞梅专责宣读了建设标准化购电厅的考核细则，下面，我针对窗口优质服务提升工作提几点要求：

一、查摆问题，深刻总结，有针对性地提升优质服务水平和能力

严格按照相关规定进行。大部分单位表现的比较随心所欲。对服务观念意识的落实程度不一。部分单位对市场经济中的竞争观念、价值观念和供求规律一片空白。对服务标准的执行力度不一。服务细节上还有诸多不规范的地方。窗口人员专业素质不一。服务存在超时现象。服务意识、市场竞争意识较淡薄。为此，在今后的工作中我们严格执行工作要求，严格规范服务行为，严格执行奖惩制度。

一是从规范服务行为入手，开展以“学业务、比技术”为主题的业务教育。大力倡导“学习工作化，工作学习化”理念，利用服务个案点评，旬小结、月总结等多种形式和手段，将学习渗透到服务的每一个角落，有针对性地进行包括电力相关的法律、法规、新“三个十条”、服务规范、管理规定、业务流程为主要内容的业务培训和服务礼仪培训，规范工作行为。

二是从提升服务能力入手，开展以“找自身短板”为主题的能力教育。教育引导每一名窗口服务人员结合自身的业务素质和工作能力，找出影响工作开展、制约自身发展的差距和不足，有针对性地进行整改。在日常工作中，不是满足于现状、把客户服务工作定位在本部门，而是跳出部门看自身，把整体工作拿出去与电力系统的客户服务工作做比较，看自己究竟是怎样一个水平，看与兄弟单位的工作差距，从而找出不足，不断提高自己、完善自己。

三是从优化服务环境入手，开展以“增进团结，增强合力”为主题的团队教育。努力营造宽松、和谐、乐观、向上、有为的工作环境和氛围，把大家引导到热爱集体、维护整体利益的层面上来，特别注重搞好人员之间的团结，平时多谈心、多沟通，不让矛盾累积，随时化解矛盾，从而使大家相处都比较融洽，增进了感情，减少了内耗，都能在工作中达成默契、通力合作，全身心地投入到工作之中。

四是从端正服务态度入手，开展以“擦亮窗口”为主题的形象教育。引导每名窗口人员端正服务态度、增强服务意识，自觉践行“你用电，我用心”的服务理念，全力营造“人人都是对外窗口，人人都是服务主体，人人都是企业形象”的服务氛围，努力把供电营业厅打造成为客户服务的亮丽风景线。

质之一。真诚的服务态度以积极的服务意识为前提，体现在诚信的服务理念上，表现于饱满的工作激情中。

二要有积极的服务意识。服务意识，实质上是提供服务的意识。然而，由于受传统工作习惯与服务意识的影响，更多仍处在“守株待兔”式的被动受理层面上。因此，培养积极的服务意识，对提高供电服务质量十分关键。这种“积极”具有这样的含意：

服务的主动性—供电服务要化被动“受理”为主动提供，急客户所急，想客户所想，送客户所需。“雪中送炭”的境界应当成为我们的追求。

服务的连续性—供电服务从客户的需求开始，是一个环环紧扣的没有终点的过程。任何环节的.脱节都有可能给客户带来不便。

服务的时效性—供电服务应当及时、有效。这不仅是因为电能传输的特殊性，更是因为它与人们的生产经营、社会活动、日常生活密切相关。

一个个惊喜中感受到供电企业的真诚。这里的“承诺”有两方面内容：一是企业对社会的服务承诺；二是具体事务中，相关人员就服务细节与客户的临时约定。 两者都要言而有信。

四要有流畅的沟通技巧。供电营业厅是供电企业与客户沟通的重要平台。在这里充分的沟通，一方面，可以使企业清楚地了解客户的真实意志，有效地找到服务的切入点。另一方面，可以让客户更多地了解供电企业及其提供的服务。在此双向互动过程中，流畅的沟通技巧是使沟通卓有成效的保证。因此，我们应当做到：

1、注重礼仪

有效的沟通需要良好的氛围，礼仪规范是创造和谐沟通环境的前提。妥当的礼仪，不仅是对客户的尊重，也是员工素质和企业风范的标志。

2、善于倾听，

倾听是沟通的重要环节。善于倾听才能准确把握对方的意图，从而使服务更有针对性。所以，接待客户时我们要做到：

（1）、真心面对——让客户感受到企业为其提供服务的诚挚之心。

（2）、耐心聆听——让客户感受到我们对其想法、要求或意见富有兴趣。

（3）、热心帮助——对客户叙述时的一些表达困难，给予适当帮助，以保证客户意思表达准确、完整。

（4）、细心记录——留下客户的要求与意见，并积极寻求解决办法。

3、善于表达

表达是沟通的关键环节。 表达的效果很大程度上决定着沟通的成败。表达应做到：

（1）、适当——根据客户的情况，选择 适当的表达方式。

（2）、准确——准确表达供电部门的对相关业务的规定、要求及想法。

（3）、简洁——表达应条理清晰，层次 分明，简洁明了。

（4）、到位——需要告知客户的内容，不仅要表达准确，更要表达到位。要根据客户的反应，适当强调相关内容，直到客户明白为止。

五要有灵活的协调能力。“一口对外”的服务承诺客观上决定了供电营业厅在处理供电业务时的“龙头”地位。它对外面对广大客户，对内面对不同班组，甚至多个部门。因此，营业厅服务人员在业务处理过程中，就必须具有灵活的对内和对外协调能力。

服务与个人和企业方方面面休戚相关，既是个人自身价值的体现，也是供电企业生命线。我们从服务科学的角度分析供电服务的特点，充分满足客户需求，为客户服好务。

务水平至关重要，供电服务人员要时刻注意自己的形象，把良好的精神面貌展示给电力客户。着装、仪容、举止、接待、会话、服务、沟通、基本文明用语的各项要求，贯穿于日常的工作中。

一是服务态度主动热情，服务操作耐心细致。对客人具有 真挚的感情；坚持供电企业全心全意为客户服务的宗旨，主动迎接、问好、询问，做好各项服务工作、征求客户意见，改进服务工作和告别客户，要做到不急躁、不厌烦、心平气和、周详细致。

二是仪容仪表端庄大方，服务语言礼貌周全。做到仪表 端庄、整洁、亲切、着装统一、发型大方、精神饱满，服务语言要体现服务人员具有良好的思想文化修养，做到说话热情、礼貌、得体，正确运用迎送语言、称呼语言、交谈语言、应答语言和告别语言。

三是服务技能熟练准确，行为举止文雅规范。加强培训，使服务人员掌握规章制度、服务流程，熟练准确地运用各种操作技能，坐立行说讲究姿势，说话讲究语言艺术。和颜悦色，表情自然、大方。眼神亲切、集中。手势准确、得体，并配合服务语言和面部表情。

佳绩。

近几年来，环境问题日益升温，已上升为全球性的、全人类共同面对的重大问题，下面是本站小编给大家整理的环保工作会议上讲话稿，仅供参考。

同志们：

今天我们召开集团20xx年安全环保工作会，主要任务是：落实全国安全生产电视电话会议精神和集团20xx年工作会议战略部署，刘大山同志将作安全环保工作报告，总结集团20xx年安全环保工作情况，全面部署20xx年工作任务，请各单位结合实际认真贯彻落实。

20xx年，在国资委、国家安全监管总局等有关部门的指导和支持下，集团上下认真贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神，深入学习党中央、国务院对安全生产工作提出的新要求、新部署，牢固树立安全生产红线意识，严格执行新《安全生产法》和新《环境保护法》，全年未发生一起人员死亡事故，为集团“保a稳强”目标的实现提供了有力保障。

下面，我讲两点意见：

一、保持头脑清醒，严格依法履职，以最有力措施抓好安全生产工作

1月6日，我参加了国务院召开的全国安全生产电视电话会议。会议传达了、关于安全生产工作的重要指示精神，国务院马凯副作重要讲话，全面总结20xx年安全生产工作，深入分析当前安全生产形势，部署当前和20xx年安全生产重点工作。集团对全国安全生产电视电话会议高度重视，迅即召集各单位安全生产负责人对会议精神进行传达部署;在1月14日的总经理办公会和1月19日的党组会上，组织集团领导班子成员集体学习马凯副的讲话精神，研究安排下一步安全生产工作;下发了《关于学习贯彻全国安全生产电视电话会议精神，切实做好集团岁末年初安全生产工作的通知》。我注意到一些单位对集团的部署高度重视，立即组织会议学习并向下属企业做了传达。今年是国家“十三五”开局之年，集团各级单位要以全国安全生产电视电话会议精神和集团20xx年工作会议战略部署为指引，立足集团全局的高度深刻认识安全生产工作在实现全集团年度工作总目标中的重要意义。

(一)正视工作成绩，继续绷紧安全生产这根弦

20xx年，集团安全生产工作在刘大山副总经理的分管领导下，各级单位认真贯彻落实集团部署，取得较好成绩。但我们要清醒地看到集团行业领域多、设备设施多、建设工程多、劳务人员多，给安全生产工作带来极大的风险和挑战，这是直接影响集团安全生产工作的重要因素。对此，我们一定要戒骄戒躁，坚决克服松懈情绪和麻痹思想，进一步提高对抓好安全生产工作极端重要性的认识。强化底线思维和红线意识，紧紧围绕预防生产安全事故的要求，以建筑施工、危险化学品、人员密集场所和特种设备隐患排查治理为重点，认真开展安全生产工作。安全生产始终是生产经营工作中的重中之重。各级领导班子要从维护广大职工根本利益出发，把尊重和保护人的生命放在一切工作的首位，切实履行职责，真正把安全生产工作抓紧抓好，抓出成效。

(二)完善安全生产责任和制度，提升安全生产工作执行力

以来，党中央、国务院就加强安全生产工作作出了一系列重要决策。国家《十三五发展规划建议》明确要求，“完善和落实安全生产责任和管理制度，实行党政同责、一岗双责、失职追责”。这样的字句，彰显着重视，意味着担当，指引着方向。是党中央面对新形势、新问题，对领导干部提出的严肃政治要求。完善和落实制度的过程，就是统一思想、提高认识的过程，就是攻坚克难、推动工作的过程。安全生产这副千钧重担必须人人上肩，齐抓共管。各级单位都必须清醒坚定、高度重视，大力加强对安全生产工作的领导，建章立制。必须按照新《安全生产法》和相关行政法规、制度，履行好安全生产职责。领导干部要与时俱进，站在讲政治、促发展、保稳定、顾大局的高度来认识安全生产工作。在谋划企业发展思路时，要把安全生产纳入总体规划;在制定企业发展目标时，要把安全生产作为硬指标，加大考核权重，坚持一票否决;在推进企业项目进程中，要自觉调整和改变管理模式和工作机制。安全生产，人命关天，一切工作要坚持“严”字当头，令必行、禁必止，不可心存侥幸有丝毫懈怠和半点疏忽。

(三)狠抓工作落实，努力保持集团安全生产平稳态势

做好安全生产工作，关键是抓落实。抓落实是安全生产工作最基本的工作方法和有效手段，是必须坚持的工作作风。各级单位要多措并举把安全工作落到实处，努力保持集团安全生产平稳态势。一要以思想认识提升促落实。加强企业安全文化建设，强化安全理念引导。在开展企业文化宣贯活动中，突出企业安全文化的教育和培训，有针对性地引领广大干部员工提升思想认识，指导安全生产行为，促进安全生产工作落到实处。二要以工作重心下移促落实。安全生产工作重点在基层，难点也在基层。领导干部要把更多时间和精力用在走基层、下现场、查问题上，积极帮助基层解决实际问题。重视基层安全生产重要岗位人员的选拔任用，鼓励最优秀的干部扎根基层、施展才华，把好安全生产前沿关口。重视班组长的培养、选拔和使用，抓住“关键的少数”，发挥班组在安全生产中的自主管理功能。三要以管理体制创新促落实。积极探索新形势下加强安全管理的有效途径，强化层级管理，优化机构设置，简化工作流程，真正把好的规章制度和技术措施落实到工作中。加强企业安全生产标准化创建工作，改进安全检查方式方法，完善安全管理长效机制，确保安全管理取得实实在在的效果。

二、进一步增强对重点领域、重点企业的节能环保工作监管

生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要内容，关系人民福祉，关乎民族未来，事关“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现。我们要充分认识加快推进生态文明建设的极端重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，按照党中央、国务院的决策部署，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，使蓝天常在、青山常在、绿水常在。国家将节能减排作为一项基本国策，集团也把节能减排工作作为经营管理工作一项重要内容。各级单位要坚持把绿色发展、循环发展、低碳发展作为公司发展的基本途径，落实节能环保责任制，借鉴所在行业先进经验，抓住关键环节，推动各项管理措施切实落实到位，不能发生重大环保责任事故，影响央企的声誉和社会形象。一是着力推进转型升级和绿色发展，履行央企的社会责任。按照国资委关于以绿色发展积极推进企业转型升级的要求，坚持绿色发展战略，大力推进绿色央企建设，将绿色发展作为企业长远战略，力争做绿色发展的引领者。二是积极调整优化产品结构，积极淘汰落后产能。大力推进使用清洁能源，不断优化能源结构，提高优质低碳能源使用比例，减少能源消耗和污染物排放，为社会节能减排多作贡献。三是新上项目要从战略管理着手，强化源头控制，严格限制高耗能、高排放项目的立项和投资，大力发展低能耗、高附加值的产品，最大限度减少能源消耗和污染物排放，从根本上筑牢“绿色防线”。

同志们：

这次会议是在全市上下认真贯彻党的xx届三中全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，全力推进“三个高于”、“八个建成”战略部署的新形势下召开的。会议的主要任务是贯彻落实全国、全省环保工作会议精神，总结20xx年环保工作情况，安排部署20xx年工作任务，迎难而上，开拓创新，努力开创我市环保工作新局面。等一会，市委、副市长周国利同志将作重要讲话，同志们一定要深刻领会，认真抓好落实。下面，我讲三个方面的意见。

一、20xx年工作回顾

20xx年，是邵阳环保事业取得重要进展的一年。在市委、市政府的正确领导和市人大、市政协的监督支持下，我们紧紧围绕“切实保护生态环境，努力保障发展需求”的工作思路，强化措施，狠抓落实，在总量减排、污染防治、生态建设和环保能力建设等各方面取得了较好成绩，环境监管不断加强，环境质量持续改善。

(一)强化目标，落实责任，污染减排等刚性指标如期完成

(二)加强监管，细化措施，环境污染综合整治深入推进

针对交织叠加的新、老环境问题，我们坚持标本兼治、治防并举，重点在以下三个方面狠下功夫、取得突破：一是推进龙须塘环境综合整治。大力推进龙须塘区域环境综合整治，关闭环境污染问题严重的企业18家，停产(限期)治理11家，升级改造综合治理7家，对原市化工总厂内的企业，我局班子成员每人牵头负责一家，促其或整治或搬迁，富华化工经过认真整改，已经通过验收并恢复生产，其它9家企业均已关停，主要生产设备已经拆除。海纳兴业、宝兴科肥、立得皮革等重点企业正在抓紧进行环保治理工程建设。湘中制药、中南制药等企业的治理工程已完成并投入使用，区域内的主要遗留危废得到妥善处置。委托省环科院编制的《龙须塘老工业区环境污染综合整治方案》，经相关部门专家评审后，报市政府常务会议研究通过，正按计划组织实施。双清分局在龙须塘环境综合整治中，积极配合市局开展工作，工作扎实，措施有力。二是加强饮用水水源地保护。在市政府的统一部署下，积极开展饮用水源环境保护专项执法行动，设置饮用水源保护标牌和警示标志，加强河道综合管理及垃圾清理，加大对水污染企业的执法力度，督促江北污水处理厂及配套管网建设加快进度，筹措资金130余万元，购置一批先进的监测设备，提高水质监测能力。通过实施一系列措施，市区饮用水水源水质有了明显改善。三是大力开展大气污染综合整治。积极推动机动车尾气检测有关工作，正式启动新上牌机动车绿色环保标志发放工作。加大餐饮业污染治理力度，对市区规模餐饮企业进行摸底调查，督促41家酒店安装油烟净化设施，减少油烟污染。同时，积极与城管、建工等部门协调配合，加强对建筑渣土扬尘的综合治理，促进城区空气质量改善。

(三)创新举措，优化服务，环评审批进一步规范

坚持从地区产业发展方向、环境承载能力和区域功能定位出发，严格把好环评前置审批关，充分发挥环境影响评价在参与宏观调控和推进经济结构转型发展中的作用，推进新型工业化发展。对满足环境准入要求和保民生、促转型的项目，尽量简化环评审批程序，开辟“绿色通道”，优化审批流程，加快项目审批速度;对高能耗、高排放以及产能过剩的项目从严把关，坚决管住新上项目，严格控制新的污染。同时，强化项目验收管理，确保“三同时”制度得到落实。20xx年，市本级共审批建设项目166个，有8个拟建项目由于不符合政策规定或选址不当等被否决。

(四)立足基础，突出重点，农村环保和生态建设协同推进

洞口、北塔、邵阳县3个农村环境连片整治项目均顺利通过省环保厅验收。绥宁、邵阳、新宁、城步4县新纳入国家和省级重点生态功能区，得到生态功能建设方面的大力支持。新宁、城步两县经省环保厅批复同意，正式开展国家级生态县创建工作。隆回县虎形山瑶族乡以及城步县大寨村、桃林村、隘上村的生态创建规划顺利通过省环保厅专家组评审，并申请考核验收。这是我市首批创建的国家级生态乡镇和生态村。目前，全市已有新宁、绥宁、城步、隆回4个县以及65个乡镇、100个村分别被授予全国生态示范区、省级环境优美乡镇和生态示范村称号。在生态创建方面，城步县抓得比较紧、比较实，而且效果不错，其做法和经验值得借鉴。

(五)强化管理，严格执法，环境监管力度进一步加大

坚持“依法行政、严格执法、有效防范”的要求，牢固树立执法为民的理念，强化环境执法监管。20xx年，全市先后开展百日安全大检查、“整治违法排污企业、保障人民群众健康”等6次环保专项行动，出动执法人员7000多人次，检查企业800多家次，重点检查尾矿库29座、涉危险化学品企业51家，共立案查处环境违法企业300余家，严厉打击各类环境违法行为，切实维护广大人民群众的环境权益。同时，积极开展重点企业环境信用评价工作，建立企业诚信考核机制，对存在环境信用问题被评为“不良企业”的，在媒体曝光并责令其整改。同时，加大信访调处和人大政协建议提案的办理力度。20xx年我局共承办建议提案17件，均在规定时间内办理完毕。从反馈的情况看，很满意的10件，满意的7件，满意率为100%。全市共受理环境信访案件1200多起，其中市本级共受理批转各类环境信访案件213起，办结204起，办结率达到95%以上。

(六)夯实基础，构筑平台，环保基础支撑能力不断提升

坚持环保工作与党风廉政建设和队伍建设同部署、同落实、同检查，按计划抓好干部职工教育培训，打造廉洁高效的环保工作队伍，提高环保依法行政能力。20xx年，市本级共查处环境违法案件153件，没有出现行政处罚错案、行政赔偿、行政诉讼和行政复议案。在全省环保案卷评审中，我市选送的4个案卷均获得优秀等次，我局也被评为全省优秀案卷单位。同时，在年度绩效考核中，我局被评为依法行政先进单位。积极推进环境监管、监测能力建设，武冈市、北塔区环境监察大队标准化建设达标通过省厅验收，邵阳、洞口县环境监测站通过标准化建设达标预验收。邵阳县环境监察监测执法业务用房已完工，正计划投入使用，特别是投资4500万元、建筑面积达9000余平方米的市环境监察监测执法业务用房正式投入使用，标志着我市环保能力标准化、规范化建设迈上新台阶。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市环保工作面临的形势仍不容乐观，还存在一些不容忽视的问题。一是污染减排压力日益加大。我市属经济欠发达地区，经济发展相对滞后，发展与环保的矛盾较突出。随着我市工业化和城市化进程的加快，污染物排放的新增量在大幅增加，加之减排的空间在缩小、常规减排项目支撑不足等，实现减排目标的难度越来越大。二是环境保护的体制机制不健全，执法手段难以到位。由于相关法律的缺失以及工作机制的局限性，环境保护工作相关职责不明确，问责乏力的问题比较突出，环保工作由环保部门孤军奋战的局面没有根本性改观。环保法律法规刚性不强，处罚手段不多，对违法排污企业震慑不够。三是新旧污染叠加，环境隐患较为突出。作为老工业城市，邵阳环保历史欠帐多，遗留问题多，整改难度大，且往往是旧的污染尚未得到有效治理，新的污染又接连出现。近几年，重金属、危险废物、化学品、电磁辐射等关系人民群众切身利益的环境投诉呈上升趋势，pm2.5等环境问题成为社会关注的热点，近年接连发生的雾霾天气更是将环保工作推向风口浪尖。四是环保队伍素质亟待提高。全市环保系统人员结构不合理，普遍存在技术力量薄弱，专业技术人员奇缺等问题，个别县局只有1-2名专业技术人员，环保队伍的整体素质和所承担的职责以及人民群众的期望还有较大的差距。这些问题，应引起我们的高度重视，深入研究，认真加以解决。

二、20xx年工作安排

20xx年是实现“”规划目标的关键之年，也是xx届三中全会后的“改革元年”。今年环保工作的基本要求和总体思路是：认真贯彻全国、全省环境保护工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府“三个高于”、“八个建成”的决策部署，以加快生态文明建设为主线，以党的群众路线教育实践活动为动力，以改善环境质量、保障环境安全、促进经济发展为重点，深入开展环境污染隐患大排查，大力推进水、大气污染防治和农村环境综合整治，全面控制排污总量，努力实现环境保护工作新突破。

(一)采取过硬措施，坚决完成年度减排任务

主要污染物总量减排是省政府下达的刚性约束性指标，必须不折不扣地完成。20xx年，省政府下达给我市的减排任务是：在20xx年基础上，化学需氧量削减0.5%，氨氮削减3%，二氧化硫、氮氧化物排放总量与上年持平。要完成这一任务，必须加大工作力度，采取过硬措施。一要明确目标责任。进一步细化分解减排目标任务，通过采用绩效考核等倒逼机制，强化对县市区的考核力度，督促各级政府重视、支持污染减排工作。同时，加强部门沟通协作，切实形成部门联动的良好格局。二要强化结构减排。严格执行国家产业政策和环保法律法规，抓好建设项目总量核定、排污许可证发放等措施的落实，综合运用法律、经济、行政等各种手段，淘汰落后产能，为高附加值、低污染的新兴产业发展提供环境容量。三要完善管理减排。推行主要污染物总量指标预算管理制度，严控污染物新增量。抓好结构减排项目监管统计工作。加强减排工程的现场核查和定期监测，严肃查处偷排超排等违法排污行为。强化企业减排骨干的培训力度，建立企业环保骨干培养奖励机制，形成相对稳定的企业环保队伍。四是设立市排污权交易中心。按市场化模式控制排污总量。全市工业企业排污权初始核定工作已基本完成，按省环保厅要求，从20xx年元月1日起，我市对所有工业企业实施排污权有偿使用。因此，今年，我们要尽快设立排污权交易中心。

(二)强化环评审批服务，优化经济结构

环境影响评价是从源头减少环境污染和生态破坏的“控制闸”，是促进结构调整和转型发展的“调节器”，我们要充分发挥环境影响评价优化经济发展的作用。一要严格环境准入。按照“保底线、优布局、调结构、控规模、严标准”的总体思路，推动产业结构升级和发展转型。坚持将生态环境承载力作为准入的前提，污染物排放总量不突破、环境准入不降低，从而提升环评审批对产业结构和区域布局优化调整的作用。二要强化环境风险评价。从源头防范环境风险，切实维护群众环境权益。要坚持“四个严格”：即严格项目全过程环保监管、严格项目环保“三同时”监管、严格环保后续监管、严格查处擅自变更和不落实治污措施行为。要守住“三条底线”：即不违规环评审批、项目管理不出现环境污染、新批项目不留环境隐患。三要提高审批效率。要提前介入项目前期工作，全力支持基础设施和民生工程建设，积极协调沟通，简化审批流程，压缩审批时限，提供优质高效的环评审批服务，推动项目依法合规早落地、早建设、早见效。

各位同志们：

很高兴参加这次全县公安工作会议。年初，刚参加了公安局举办的颁奖晚会，与大家一起回顾了去年的工作。今天，又和大家一起进一步分析形势，理清思路，研究今年的公安工作。

过：、县政府很满意、很高兴！人民群众很支持，很拥护！成绩的背后是巨大的付出，这其中凝聚着县公安局党委一班人的心血，凝聚着全县民警、协警1000多人不分昼夜工作和默默的奉献。借此机会，我代表、县政府，向为平安++建设做出重大贡献的全体公安民警、消防官兵、保安辅警、群众巡逻队员们，送上最亲切的问候，表达最诚挚的谢意，致以最崇高的敬意！

刚才，++局长代表县公安局党委作了一个很好的工作报告，xxx、++都分别对今年的公安工作提了具体要求，讲得很好，我完全同意，希望大家认真落实。从今天的会议上，我看到了公安局党委在去年基础上，把平安++建设提到新高度的坚定决心，看到了公安局党委自我加压的必胜信心，看到了公安局党委完成这个奋斗目标的扎实举措。气可鼓不可泄，相信我们的公安队伍只要坚定必胜的信心，勇于迎接挑战，就能战胜一切险阻，克服一切困难，干出一流业绩。

需丰满创新，还需妥善解决好生态建设和经济发展、生态建设与全面发展的关系；尽管我县经济已经度过了最困难的时期，经济回暖迹象明显，但经济发展中不可预测的因素将会增多，经济发展仍然面临许多困难和问题；尽管我们全力抓有利社会发展进步、有利人民群众得实惠的工程和实事，但我们改善民生和维护社会稳定的任务仍然非常繁重。因此，公安机关作为促进经济社会发展、保障人民群众安居乐业的重要力量，维护社会稳定的任务仍然非常艰巨，服务中心大局的任务仍然非常艰巨，创建平安++的任务仍然非常艰巨，安全管理的任务仍然非常艰巨。借此机会，就今年的公安工作，我讲三点意见：

干部堵、乡村堵”的问题也时有发生。随着煤矿、选矿的规划整合，随着铁路建设、高速公路、龙泉煤矿等重点工程建设的深入，多年来经济生活积累的矛盾也将进一步显现出来。这些问题如果处理不好，很容易使各种矛盾交织并发，给维护社会稳定工作造成更大的压力。为此，公安机关作为维护稳定的主力军，必须充分发挥职能作用，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终把维护稳定作为公安工作的头等大事抓好抓实。

（一）要切实增强忧患意识，确保国家安全和社会政治稳定。要进一步增强政权意识、忧患意识，及时发现、严密控制、妥善处臵危害国家安全和社会政治稳定人员的活动，坚决取缔各种非法宗教组织，绝不允许危害国家安全和社会政治稳定的人员形成组织，绝不允许危害国家安全和社会稳定的活动形成气候。

能造成信访的重点地区、重点行业、重点人群、重点问题摸清楚。要坚持依法办事、按政策办事，依法妥善处臵因人民内部矛盾引发的群体性的事件和信访问题，防止局部性问题转化为全局性问题，经济性问题转化为政治性问题，非对抗性问题矛盾转化为对抗性矛盾，坚持维护安定团结的政治局面。

（三）要严厉打击各种干扰企业正常生产和重点工程建设的违法行为，优化投资和发展环境。当前我县发展经济的主要任务是引进投资和落实现有投资。这就需要我们很好地解决投资环境问题，打消投资者的顾虑。因此，公安机关要重拳出击，坚决打击在企业生产和工程建设中出现的“码工”现象，发现一起，坚决查处一起，决不手软，决不姑息。

二、进一步增强创建“平安++”的信心和决心，把“平安++”创建工作提高到新的水平

产安全；不仅要求免遭现实侵害，而且要求免受潜在威胁；不仅要求“不发大案”，而且要求“不发小案”甚至“不发案”；不仅要求“能破案”，而且要求“快破案”甚至“必破案”。在这样的形势下，公安局提出了2015年刑事案件下降85%，全年发案控制在100起以内，这是一个非常硬的指标、任务，回应了人民群众对平安创建的新期待、新要求。要实现这个硬指标，既要用好内力，还要借好外力，既要打牢基础，更要创出特色。重点抓好以下三项具体工作：

一是打击力度要再加大。坚持“严打”方针不动摇，始终保持高压的态势，铸就打击犯罪的铁拳，坚决打击各类犯罪活动，打出声威，打出实效，震慑犯罪。针对社会治安出现的新情况、新问题，不断加大对突出治安问题和治安乱点的整治力度。

二是治安防范要再严密。要坚持宣传群众、发动群众、组织群众、依靠群众，充分挖掘和利用社会资源参与社会治安工作，推进创建工作社会化。要进一步加强视频监控系统建设，依靠科技手段，提升治安巡防水平，实现防控从量的积累向质的提升。

三是安全管理要再严格。“必须实现本质化安全生产”， 6

这是“平安++”创建体系中不可或缺的重要组成部分。公安部门要本着“严之又严、细之又细、实之又实”的原则，加强切实消防、交通、民爆等方面的安全管理工作，坚决杜绝重特大事故发生，为全县经济社会稳定发展提供良好的环境。

三、进一步增强公安队伍的凝聚力和战斗力，推动公安队伍班子建设和队伍建设再上新台阶

事业成败，关键在队伍。我们要把公安队伍建设成为一支素质高、作风正，能打硬仗、值得信赖的队伍。

一是抓班子，加强公安机关领导班子建设。要带出一支人民满意的公安队伍，关键在于要有一个德才兼备、团结务实、敢谋事、善谋事、会谋事的领导班子。实践证明，我们公安局的领导班子是团结协作、励精图治的，能够很好地担负起保一方平安、维护一方稳定的重任。希望大家继续保持和发扬这种良好的工作作风，充分发挥核心堡垒作用，建一流班子，带一流队伍，创一流业绩。、县政府将大力支持公安局党委把班子配齐、配强，真正把那些善谋事能干事、敢负责能担当、有活力能团结的同志提拔重用到领导岗位上来。

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二是抓队伍，建设高素质的公安队伍。公安队伍既是执法者，又是护法者，而且公安工作涉及社会方方面面，广大公安干警必须具备高素质，才能适应社会、适应时代对公安工作的要求。不仅要打牢深厚扎实的政治理论-功底，而且要了解和掌握经济、管理、法律等方面的知识，建立起符合时代发展需要的知识体系；要不断强化专业的精深度，注重增强专业的复合度，成为“业务通”、“多面手”、“活档案”；要围绕公安队伍建设工作的目标任务，培养提高围绕中心、服务大局、解决现实问题的能力。

三是抓作风，建设作风过硬的公安队伍。今年的工作任务相当繁重，只有具备雷厉风行、勤政廉政的工作作风，才能在任何时候都能够拉得出，打得赢。公安工作由于接触面非常广也很杂，这就更要求我们的公安民警要严于律己，执行好廉洁自律的各项规定，做到慎初、慎微、慎独;在纪律上要更加严格，做到令行禁止，确保政令畅通、警令畅通;在执法上要努力提高执法办案水平，要不谋私、不怕惹人、敢于负责，让老百姓实实在在感受到公安机关的公平正义。

勇于创新，不断谱写++公安事业发展的新篇章，为实现++县平安、和谐再立新功，再做贡献！

各位同志们：

很高兴参加***公安局在这里召开的公安工作会议。刚才，张局长作了一个很好的报告，客观评价了过去一年澄城公安工作所取得的成绩，深刻分析了当前公安工作面临的形势，并就新一年的公安工作，明确了目标，落实了任务，提出了要求，希望大家能按照张局长的部署，解放思想，与时俱进，扎实工作，力求实效，充分发挥公安机关在维护稳定中的职能作用，进一步推动公安工作再创新的佳绩。 在过去的一年里，***局在、县政府和市局党委的坚强领导下，坚持以科学发展观为统揽，紧紧围绕深化创建“平安澄城”，促进县域经济发展这一主线，各项工作取得了令人瞩目的新成绩，也为全市公安工作的发展和公安队伍建设做出的突出的贡献。在此，我谨代表市局党委向***公安局的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！向今天受表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺！

下面我讲两点意见，希望对大家有所启示。 一是目标。

实际的目标，工作就不会有效果，不会取得成绩。《党章》

第一段就阐明了中国共产党的最终目标是实现共产主义。我们***局为2011年的工作定下了宏伟的目标已经明确，那就是“两升两降四不发双跨入”，刚才，**局长也与各基层单位签定了目标责任书，有了目标我们就有了方向，有了目标我们就有了希望，有了目标我们就有了前进的动力。当前，公安工作发展既面临着发展的大好机遇，又面临着一些前所未有的诸多新情况、新问题、新矛盾。在这种机遇与挑战并存新形势下，我们怎样抓住机遇、迎接挑战、战胜困难、促进发展，是对公安机关和公安民警的严峻考验。为了澄城公安工作的.持续发展，在坐的每名民警都要站在全局的高度，以强烈的事业心和责任感迎难而上，适应新形势、研究新情况、解决新矛盾，努力开拓、进取、创新，为实现全局的工作目标而不懈奋斗。

二是实现目标的途径。

要实现我们的工作目标一靠学习，二靠实干。

把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，自觉做到爱读书读好书善读书，积极推动学习型政党、学习型社会建设。”为此，我们民警要围绕工作目标，做到“勤奋好学、学以致用”，用“望尽天涯路”那种志存高远的追求，耐得住“昨夜西风凋碧树”的清冷和寂寞，静下心来通读苦读；刻苦钻研，舍得付出，百折不挠，下真功夫、苦功夫、细功夫，在学习和实践中领悟真谛，不断增强实现目标的工作能力，完善实现目标的工作措施，改进实现目标的工作方法。

有成效。

三是加班子建设。

爱因斯坦说过：任何一项伟大的工程，都要有人去领导去指挥去承担责任。在整个公安工作中，队伍建设是基础，领导班子是关键。实现我们工作目标的核心就是我们各级班子。所以县局党委的成员和基层科所队的领导同志要保持好的精神状态，要有务实的作风，坚持调查研究，深入基层，深入群众，了解一线真情，掌握第一手材料，不断提高决策的科学性。《论语〃子路》中说：“其身正，不令而行。其身不正，虽令不从”。所以我们各级领导班子要按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，努力提高领导科学发展能力、驾驭复杂局面能力、协调利益关系能力和务实创新能力。要带头贯彻上级的决策部署，切实履行好抓落实的职责，既要挂帅，又要出征，不仅要一级指挥一级，还要一级做给一级看，真正起到好的示范表率作用，不断增强公安队伍的凝聚力和向心力。

同志们，新的一年，公安机关责任重大，公安工作任务很重，希望你们再接再厉，振奋精神，团结奋斗，开拓进取，为**的经济社会发展和全市公安工作的进步作出新的更大的贡献！

家身体健康，工作顺利，合家欢乐！

各位同志们：

这次全县公安工作会议，是县政府决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是总结2015年及今年上半年全县公安工作，对今后一个时期的公安工作进行再安排再部署，对公安工作进行表彰并举行发车仪式。刚才，晓忠同志回顾了2015的公安工作，对今年上半年的工作进行总结，客观分析了当前公安工作面临的国际国内形势，安排部署了今后一个时期的工作；xx宣读了县政府关于xxxxx的表彰决定，xx宣读了关于县公安局对部分立功受奖人员和2015年目标考核先进集体的表彰决定，xx作了讲话。对xx所作的报告和xx的讲话，我完全赞同，请大家认真领会，切实抓好落实。下面，我讲三点意见，请大家一并抓好落实。

一、变化要肯定

县公安干警的政治方向进一步坚定，纪律规定进一步严明，履责能力进一步提高，良好形象进一步树立，涌现出了像刘元华同志这样的功臣模范和一大批优秀干警，值得全县各族群众学习。可以说，全县公安工作近两年的变化时明显的，成绩应给予充分肯定；从公安工作的变化中我们可以看出，全县公安队伍是一支政治坚定、忠诚可靠、能吃苦、善奉献、有坚强战斗力的队伍，非常值得欣慰。在此，我代表县四大班子向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，希望你们再接再厉，再立新功；向在座各位并通过你们向广大公安战线上的同志们表示亲切的问候和诚挚的敬意！

二、工作要努力

公安工作事关全局、事关发展、事关长远。当前，全县迎来了前所未有的发展机遇，也面临前所未有的挑战，新形势新任务要求大家敢于面对新的挑战和压力，切实增强做好公安工作的信心和决心，创造性地开展工作，努力使工作取得新突破。

一要在对敌斗争的主动权上取得突破。要加强隐蔽战线的斗争，密切社会面控制，强化情报信息工作，完善预警机制，加强对境内外反-华势力、分裂势力、邪教组织的斗争。对重点人员要落实管控措施，及时发现和掌握可能威胁国家安全的情报线索，努力做到预知预防、先发制人，坚决防范和严厉打击敌对势力的各种渗透、颠覆、破坏活动。

大闹大解决”的现象，严防发生大规模群体性的事件和个人极端事件。

三要在完善“严打”长效机制上取得突破。要坚持以打黑除恶为龙头、命案侦破为重点、区域整治为手段，严厉打击爆炸、绑架、杀人等严重暴-力犯罪和“两抢一盗”、偷牛盗马、破坏电力设施、侵害学校师生等违法犯罪活动，认真开展社会治安大排查大整治工作，始终保持对刑事犯罪的高压态势，牢牢掌握社会治安的主动权。要坚持“什么犯罪突出就打击什么犯罪，哪里治安混乱就重点整治哪里”的原则，按照“有黑打黑，无黑打恶，无恶治邪、无邪治乱”的要求，加大摸排力度，打早打小，除恶务尽，坚决打掉犯罪分子的嚣张气焰，防止黑恶势力坐大成势、形成气候。尤其要继续加强对xx片区“两抢一盗”、xx片区偷盗摩托车、xx片区偷牛盗马犯罪活动的打击力度，防止死灰复燃、蔓延成势。要进一步强化基层基础工作，加强对七类重点人员的管控和帮教工作，把社会治安综合治理的各项措施落到实处，努力创造和谐稳定的社会环境，保障人民群众正常的生产生活秩序。

四要在深化“平安xx”创建工作上取得突破。要完善党委领导、政府主管、部门协作、社会联动的社会管理机制，着力推进社会管理，深化“平安水城”创建工作，切实改善民生问题和最基本的发展环境。要根据不同地区、不同行业特点，实行分类指导，加强督促检查，不断丰富创建内容。要继续加强巡逻防控，提高见警率和管事率，努力形成点线面结合、人技物防结合、打防管控结合的全方位、全天候、立体化的社会面动态防控网络。要以全面推进“一项机制多项内容” 为契，大力实施村居民自治，全面落实社会治安综合治理和“平安创建”的各项措施，形成以党的基层组织为骨干、群防群治队伍为依靠的基层社会治安联防网络，努力实现以平安建设促和谐、促稳定的效果。

三、目标要远大

法队伍建设的一系列好政策、好措施落到实处，切实解决好民警的加班补贴、职业保险、休假疗养、医疗救助、伤残救助、困难补助等问题，真正为公安事业的发展提供坚强的政治、组织和物质保障，让公安民警能够全身心的投入到各项公安保卫工作中去，为水城经济社会的健康发展再立新功。

同志们，公安工作任重而道远，使命光荣而艰巨，让我们共同努力，在县政府和市公安局党委的正确领导下，抓住机遇、迎接挑战，克服困难、与时俱进，继续发扬艰苦奋斗、顽强拼搏的精神，为我县经济社会全面发展、人民群众安居乐业作出新的、更大的贡献！

各位同志们：

近年来，在地委、行署和省公安厅正确领导下，全区公安机关坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕全区经济发展战略，紧扣“抓机遇、促发展，抓重点、重实干，抓基础、保稳定”的工作主题，不断强化打击管理和服务职能，深入开展“三基”工程（抓基层、打基础、苦练基本功）建设，在工作条件较为艰苦的情况下，奋力拼搏，做了大量卓有成效的工作，公安工作和队伍建设都取得了新的进步，全区社会治安形势进一步好转，人民群众安全感进一步增强，为顺利实施“十一五”规划，促进全区经济发展和社会和谐创造了良好的环境。这些成绩的取得，与各级公安机关、广大民警的辛勤工作和艰苦努力是分不开的。在此，我代表地委、行署向同志们表示亲切的慰问！并通过你们向辛勤战斗在维护国家安全和社会稳定第一线的广大公安民警、武警和社会治安积极分子表示衷心的感谢！ 下面，我就深入抓好当前和今后一段时期全区公安工作，讲几点意见。

一、认清形势，明确责任，凝心聚力地做好新时期公安工作

今年是我区改革和发展的关键之年，也是地委、行署确定的速度效益年。年初召开的全区经济工作会议明确提出了我区经济社会发展的奋斗目标、工作任务和要求。要全面完成地委、行署确定的各项目标任务，公安机关承担着保驾护航的重任。因此，我们必须清醒地看到，当前我们既处在经济社会发展的重要机遇期，也处在人民内部矛盾凸显期，对敌斗争复杂期，特别是杀人等重大刑事案件高位运行，“两抢一盗”等影响群众安全感的案件时有发生，禁毒任务还十分艰巨，这些影响我区社会稳定的因素还大量存在。全区公安机关和广大公安民警必须正确把握形势，切实增强做好公安工作的政治责任感和历史使命感，把思想和行动统一到省第十次党代会精神上来，统一到地委、行署关于维护社会稳定的决策部署和工作要求上来，牢固树立宗旨意识、大局意识、稳定意识、忧患意识、创新争先意识，增强信心，调优状态，以更好的精神面貌主动迎接新的挑战。

（一）要自我加压，调高目标。各级公安机关和广大民警要从全区改革发展稳定的大局出发，紧紧围绕新时期公安工作“提升执政能力、实现长治久安、保障安居乐业”三大任务，自觉提高工作标准，坚定不移地把化解社会矛盾作为今年和今后一个时期公安工作的主线，坚定不移地把促进社会和谐作为衡量公安工作的重要标准，坚定不移地把维护人民群众的合法权益作为公安工作的出发点和落脚点，坚定不移地把维护社会公平正义作为公安工作的生命线，高起点、高标准、高水平地做好公安工作，为实现我区经济社会又好又快发展创造公正、高效的法治环境。

（二）要明确责任，忠于职守。公安机关既是和谐社会的保障力量，也是和谐社会的建设力量。党中央提出了构建社会主义和谐社会这一重大战略任务以后，给我们公安工作赋予了更大的责任，明确了更大的任务，提出了更高的要求。各级公安机关和广大民警要深刻认识自己在构建社会主义和谐社会中的地位和作用，明确自己肩上所承担的责任，自觉地把各项公安工作放到构建社会主义和谐社会总体布局中去思考、去谋划，努力使思想观念、工作部署、工作方式更加适应构建社会主义和谐社会的要求，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素，为构建“和谐铜仁”再立新功。

（三）要凝心聚力，开拓创新。公安机关作为武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量，是党的“刀把子”。这就要求我们必须继续发扬团结作战的好传统，排除干扰，消除杂念，上下拧成一股绳，各警种互相配合，以集体的智慧、群体的力量共同战胜一切艰难险阻，共同完成党和人民交给的任务，特别是要加强对新时期公安工作所面临的新情况、新问题的研究，创造性地开展工作，使公安工作不断创出新特色，取得新实效，达到新水平，不断增强预防打击犯罪和驾驭社会治安局势的能力。

二、围绕中心，服务大局，为全区经济社会发展创造持续稳定的治安环境

各级公安机关要紧紧围绕地委、行署的重大决策部署，围绕中心，服务大局，以构建社会主义和谐社会为目标，以人民群众满意为标准，充分发挥职能作用，进一步落实创建平安铜仁的各项措施，促进全区政治安定、社会稳定，为经济建设保驾护航。

（一）积极化解社会矛盾，维护社会公平正义。现阶段社会矛盾量大面广、成因复杂，涉及多层次的社会关系、多样化的矛盾主体，许多矛盾和问题与人民群众的切身利益相关，处理不当，势必影响社会和谐。各级公安机关必须坚持以人为本，把维护人民群众的合法权益作为促进社会和谐的出发点，高度重视调解在化解矛盾纠纷中的重要作用，善于抓住群众工作的重点，发现群众关心的疑点难点问题，及时掌握可能影响稳定的苗头性、倾向性问题，解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾。要融法、理、情为一体，坚持教育疏导，慎用警力警械，通过有效工作尽量化解矛盾，把矛盾纠纷解决在当地，解决在基层，解决在萌芽状态，减少犯罪。特别是涉及移民工作的各县公安机关，要高度重视移民维稳工作，切实加大情报信息工作力度，提高处理群体性突发事件的应变能力，积极协助党委、政府做好群众工作和矛盾化解工作，维护好库区治安秩序。要牢固树立人民群众的主体地位意识，事事、处处、时时以维护人民群众权益为重，着力维护好人民群众最关心、最直接、最现实的利益，把尊重和保护人权、实现全社会公平与正义作为公安工作的根本目标，提高执法质量，规范执法行为，改善执法活动，不断增强公安机关执法的社会公信力。

（二）严厉打击各类犯罪活动，保护人民生命财产安全。要继续坚持“严打”方针，加强对社会治安形势的分析评估，不断改进“严打”方式，增强打击实效。当前，要继续加大对“两抢一盗”、严重暴-力犯罪以及严重影响人民群众生命财产安全的多发性犯罪的打击力度，确保社会治安稳定；继续深入开展禁毒、禁赌和“扫黄打非”行动，坚决遏制社会丑恶现象的滋生和蔓延；严密防范和坚决打击邪教组织的捣乱破坏活动，严防敌对势力和一些别有用心的人利用社会热点问题、人民内部矛盾制造事端；切实做好新形势下涉外国家安全和保密工作，加强对互联网的监控和管理，坚决查处各种网络违法犯罪活动，有效防止有害信息的传播，牢牢占领网络信息阵地；认真贯彻落实中央综治委7月5日召开的全国农村混乱地区排查整治、深入开展平安农村创建活动电视电话会议精神，加大对农村治安混乱地区整治力度，维护和促进农村稳定。各地在“严打”过程中，要注意把“严打”与严治结合起来，认真排查治安混乱地区和区域性突出治安问题，因地制宜地开展重点治理和专项治理，力争使现行抢劫、抢夺、入室盗窃等涉及群众切身利益的多发侵财案件的破案率有明显提高，发案升幅明显回落，切实保护好人民群众的生命财产安全。

9.26万元，同比事故数下降30.12%、死亡数上升3.85%、受伤数下降43.59%、直接经济损失下降22.47%；发生火灾事故37起、死亡2人、直接经济损失189.36万元，同比事故数下降68.91%、死亡数下降50%、直接经济损失上升171.84%，虽然多数指标持续下降，但事故频发的势态还没有得到很好的遏制，形势不容乐观。各地要进一步加强道路交通和消防安全社会化管理，认真落实责任制，继续加大事故隐患排查整治力度，预防和减少重大事故，特别是群死群伤事故的发生。（四）加大-法制宣传力度，增强群众法律意识。全区各级公安机关要把法制宣传教育纳入到公安工作之中，认真落实“五五”普法规划，积极开展法制宣传进校园、进家庭、进企业等活动，教育人民群众增强法治意识，依法维护自身权益，以理性合法的方式表达自己的合理诉求，敢于同违法犯罪行为作斗争，以维护法律的尊严。要坚持法制教育与法制实践相结合，深入开展多层次宽领域的依法治理活动，动员和引导广大人民群众自觉参与到法治实践中来，依法从事各种社会活动，为构建社会主义和谐社会营造良好的法治氛围。

三、加大力度，狠抓落实，扎实推进“三基”工程建设

设、构建“和谐铜仁”至关重要。近年来，经过全区公安机关和广大公安民警的不懈努力，“三基”工程建设取得了初步成效。基层实力有所增加，基层警务保障条件有所改善，全区一线警力占总警力的85%；基础工作水平有所提高，维护社会稳定的能力有所增强，流动人口管理、强化阵地控制等方面取得了新进展，群体性的事件、刑事案件、火灾事故和交通事故有所下降；公安队伍建设进一步加强，警民关系进一步密切。但是，在充分肯定成绩的同时，我们也要客观地看到当前“三基”工程建设离公安部、省公安厅的要求还有较大的差距，还存在不少困难和问题，必须加大力度，狠抓落实。

长期以来，地委、行署十分重视和关心公安队伍建设，尤其是近年来在加强公安队伍建设方面作了大量的工作，取得了很大的成绩。但是，与新形势、新任务的要求相比，与党和人民群众的要求相比，公安队伍建设仍有一定的差距。面对构建“和谐铜仁”的新要求，面对日益复杂的斗争形势和繁重艰巨的工作任务，面对市场经济条件下各种不良社会风气、落后思潮的冲击和渗透，面对警力不足、经费紧张、装备落后等实际困难，加强公安队伍建设显得尤为重要。各级党委、政府要切实把公安队伍建设摆在更加突出的位置，继续发扬关心、理解、支持、重视公安工作的好传统、好做法，从巩固党的执政地位、加强政权建设的高度，从有利于维护社会治安大局、促进本地经济社会发展需要出发，切实加强对公安工作政治、思想和组织的领导，坚持政治建警、从严治警、从优待警，把公安工作置于加强平安建设、构建“和谐铜仁”的全局来研究和谋划，及时研究解决公安机关在领导配备、经费保障等方面存在的问题和困难，建立和完善警务保障机制，落实县级公安机关公用经费保障标准，为基层公安机关正常工作提供必要的财力保障。对公安工作中涉及的人员调整、职务变动、机构变更等问题，要给予大力支持，做到政治上关心民警、精神上鼓励民警、工作上爱护民警、生活上体恤民警，解决好基层民警的后顾之忧，不断增强公安队伍的凝聚力。

要性和紧迫性，以作风建设推动公安形象建设，使之成为一支政治坚定、忠于职守、勇于奉献、具有坚强战斗力的队伍。要按照、地委关于加强机关作风教育整顿活动的要求，全面加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，进一步查找工作中存在的薄弱环节和突出问题，认真整改，从基层和群众反映强烈的问题抓起，从基层和群众不满意的地方改起，力争取得较好的成效。要坚持加强学习，建立健全公安队伍轮训机制，坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全体民警，提高理论素养，自觉运用马克思主义的立场、观点、方法分析和处理当前公安工作出现的新情况、新问题，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，使全体公安民警始终保持正确的政治立场，坚定的社会主义信念，不折不扣地贯彻党的路线方针政策，确保公安工作始终沿着正确的方向前进。要切实转变作风，不断增强群众意识、服务意识和责任意识，把群众的呼声作为第一信号，群众的需要作为第一选择，群众的利益作为第一考虑，群众的安危作为第一警务，群众的满意作为第一标准，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，根除一切特权思想，杜绝以权代法、以情代法、以罚代法，提高严格、公正、文明执法的能力，树立执法威信，密切警民关系。在各项执法和管理工作中，对群众要有关爱之心，设身处地为群众着想，充分发挥公安机关点多、线长、面广的优势，热情为人民群众服务，在与群众的真正沟通中，实现公安机关维护社会稳定、促进社会和谐的目标。要清正廉洁，在任何时候都要耐得住寂寞，抗得住艰苦，经得住诱惑，守得住小节，努力做到一身正气、两袖清风。要按照民主集中制原则，加强领导班子建设，切实做到领导班子成员之间既各司其职，又相互协作，密切配合，坚持重大问题集体研究，努力形成讲团结、顾大局、谋发展、比奉献的良好氛围，用榜样的力量影响和带动全体公安民警讲团结、比奉献。

同志们，当前和今后一个时期，维护政治和社会治安稳定任务繁重，公安机关所肩负的责任重大。各级公安机关和广大公安民警要始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，一如既往地保持良好的精神状态和旺盛的工作斗志，团结奋斗，开拓进取，狠抓落实，全面做好各项工作，为构建“和谐铜仁”，推动全区经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献，以优异的成绩向党的十七大献礼！

各位同志们：

这次全县公安工作会议是经、县政府同意召开的一次重要会议，是一次总结工作、表彰先进、振奋精神、部署任务的重要会议。刚才，会议对一批先进集体和个人进行了表彰奖励，xx副认真总结了2015年全县公安工作，客观分析了存在的问题和面临的形势，明确提出了2011年和今后一段时期全县公安工作的整体思路，这些思路具有很强的针对性、创新性和可操作性，完全符合全县公安工作实际，完全符合xx的实际，我完全赞同。

下面，在xx副讲话的基础上，我讲两点意见。

一、2015年全县公安工作扎实有效

军作用，为全县经济发展、社会稳定、民族团结、宗教和谐作出了重要贡献。归纳起来，主要有四个特点：

（一）服务保障高效到位。全县公安机关紧扣、县政府工作大局，不断加大服务和保障力度，牢牢把握维护重要战略机遇期社会稳定的总要求，正确处理打击与保护、管理与服务的关系，特别在各类突发性事件的处置上，态度积极，措施果断，处理得当，维护了全县社会大局的持续稳定，保障了全县经济建设的顺利进行。

（二）队伍强劲有力。广大公安干警始终冲在一线，战斗在基层，大力整治影响全县社会稳定的突出问题和广大人民群众反映强烈的治安问题，依法从重、从快、从严打击各类刑事犯罪，特别是在2015年“8.03”省政府xx专题办公会、“魅力xx·腾飞xx”大型文艺演出、第三届全国xx地区可持续发展战略论坛等重大活动安保工作中，全县公安机关认真履行职责，勇挑重担、克难攻坚，树立了“威武之师”、“文明之师”的良好形象。

（四）工作作风明显改进。公安机关领导班子团结务实、坚强有力，班子的凝聚力和战斗力不断加强，服务大局、促进发展的能力不断提高，广大干警的为民意识增强，便民措施扎实有效，各项工作更加务实，呈现出事业兴、士气旺、干劲足的良好氛围。

实践证明，县公安局党委是一个开拓进取、思想解放、求真务实、坚强有力的领导班子。全县公安队伍是一支政治合格、作风过硬、纪律严明的队伍，是一支能够拉得出、用的上、过得硬、打得赢的队伍，是一支党和人民可以信赖的、具有坚强战斗力的队伍，是一支能够经受考验、不断开拓创新的队伍。对近年来的公安工作，从小事到突发事件的处置，效果都是显著的，虽然在2015年的群众评议公安机关工作中，排名靠后，与人民群众的要求还有差距，但、县政府是满意的，广大人民群众也是基本满意的。在此，受xx、xx的委托，我谨代表中共xx、县人民政府向今天受到表彰的先进集体和个人，表示衷心的祝贺！向为全县社会治安作出突出贡献的广大公安干警、武警、保卫干部、治安积极分子及其家属，表示亲切的问侯和崇高的敬意！

二、认清形势，突出重点，牢牢把握公安工作主动权

时期，各种思潮相互渗透，各种利益相互冲突，各种矛盾相互交错，新情况、新问题不断显现。从大环境看，境外各种敌对势力妄图通过组织实施颠覆、渗透、攻击等活动，破坏我国政治经济法律制度的图谋不仅没有停止，并且呈现出内外联合、合法非法形式并用、插手人民内部矛盾等新动向。从全县发展态势看，xx经济社会发展势头强劲，人流、物流、资金流、信息流加快，工业化、城市化进程强势推进，社会各种利益关系将发生大的调整和新的变化，诱发、滋生犯罪的因素和潜在的不稳定因素呈现出多样化、复杂化的特点，群众性公安工作难度进一步加大。

展提供良好的治安环境。

（一）以预防和处置群体性的事件为重点，深入推进社会矛盾化解。化解社会矛盾既是维护稳定的基础工作，又是当前的紧迫任务。全县公安干警要把工作的着力点更多地放在准确掌握社情民意、及时排查化解矛盾纠纷上，最大限度地防止矛盾聚积、风险叠加；要牢固树立调解也是执法的观念，把化解社会矛盾贯穿于执法办案始终，最大限度地防止矛盾激化和转化；要把工作的着力点放在强化应急准备、依法迅速果断处置上，建立有效的预警和应急处置机制，从情报信息、指挥机制、力量建设、装备配备、现场处置和舆-论引导等方面，完善符合实战要求的预案，加强演练，积极妥善处置群体性的事件。

经济发展的，就要大胆地支持，依法保护；对发展中出现的新情况和新问题，要积极研究新对策，在服务大局中创造性地开展工作，实现工作水平和服务质量的提升。三是工作内容由浅层次注重外在形象向深层次注重内在转变。要把服务经济社会发展工作纳入绩效考评范围，与民警的评先创优结合起来，克服服务经济社会工作中的“短板”与“缺位”，避免和克服警种间的各自为政，形成服务工作的整体合力，协调配合，整体推进，实现服务经济社会与公安工作的双赢。

（三）以加强队伍建设为重点，深入推进公正廉洁执法。队伍建设是公安工作的根本和保证，县公安局党委要始终不渝地坚持严格教育、严格管理、严格监督、严格要求，建立队伍经常性教育培训机制，开展多层次、多形式的岗位练兵和技能比武活动，提高一线干警把握运用法律政策能力、群众工作能力、突发事件处置能力和舆-论引导能力。要树立执法质量就是公安工作生命线的理念，细化执法标准、严密执法程序，确保执法公正廉洁，建设一支公正廉洁执法的队伍，不断提高执法能力、执法水平和执法公信力。

结一心，奋勇拼搏，扎实工作，为推进社会更加稳定、治安秩序更加良好、法制环境更加规范、人民群众更加满意的富裕文明和谐的新xx建设做出新的更大贡献。

谢谢大家！