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学校生活的事情字篇一
;摘 要 高等学校与学生之间以权利及义务的相互性作为其法律关系的主要表征。对于高校与学生之间形成的法律关系，我国现行法律及法规并无明确规定。国外对于此法律关系经历了从代理父母地位说到特别权力关系说、契约说、部分社会说的衍变。本文明确其衍变历程并结合我国高校与学生的法律地位进行反思，可以对我国高校校生法律关系得到有益启示，以推动教育法制化和和谐校园建设的进程。
关键词 高等学校 学生权利 法律关系 法律地位
作者简介：刘敏，陕西国防工业职业技术学院，研究方向：高等教育、思政教育。
高等学校与学生之间的法律关系是教育立法和研究的基本问题。近年来，随着教育改革的不断深化，人们的法制观念不断加强，法制建设不断完善，依法治校的理念不断深入人心。与上述现象不协调的是：我国教育法制体系虽已基本建立，但教育法律规范还有待进一步完善。所以有必要借鉴国外相关做法，推动我国教育法制化进程。
一、高校与学生的法律地位及关系
法律地位涵义包括以下三个方面：它是权力主体在法律上的地位；权力主体的法律地位决定他与其他主体之间所构成的法律关系的性质、内容（即权力与义务）；权力主体间因不同法律地位所形成的法律关系不依个人意志的改变而改变 。
（一） 高校的法律地位
《高等教育法》全文共69条，其中有29条是专门规范高等学校的，其中还有不少条款也涉及到高等学校。可以说高等教育法是以高等学校为中心的 。
法国、德国的高等学校在法律地位上均是公法人中的特别法人；英、美等国的高等学校在法律地位上存在着分歧意见，但公立高等学校的基本法律性质仍然是公共机构或公法人；当前我国理论界一般从三个方面对高校进行定位：高校行政主体地位、高校行政相对人地位、高校民事主体地位 。
大学生的身份具有二重性。首先，作为公民，其具有法定的普通公民的权利，也该履行法定的普通公民的义务。其次，作为正在接受高等教育的学生而言，这个特殊的群体还享有特定权利并需履行相应义务 ，也就是说大学生应该履行两方面的义务，即大学生基本公民义务和大学生的特殊义务 。高等学校学生的权利主要包括接受平等教育、参与学校管理、利用学习条件、参加校园活动、申请奖学金和助学金及助学贷款的权利等等。高校学生的义务主要包括遵守宪法、法律、法规的义务、遵守学校管理制度的义务、按规定缴纳学费及有关费用的义务、完成规定学业的义务…… 。
（三） 两者间的法律关系
高等学校与学生间主要存在两种法律关系。一是行政法律关系，具有一定的特殊性，主要是从人权保障的法治精神出发，区分该行政法律关系的内部关系与外部关系之分，并且有效平衡高校管理与学生合法权利。二是民事法律关系，所谓民事，正是将高校与学生当做应当平等对待的享有各种一般民事权利的各自独立的法人和公民，应当各自承担相应的民事义务。总之，高校在管理大学生的过程中既存在行政法律关系，也有民事契约关系 。
二、校生之间法律关系衍变历程
（一）代理父母地位说
在美国，高校与学生间法律关系的主导理论之一是代理父母地位说。有学者曾总结出代理父母地位说的特点分别为：一是对学生进行管教、控制和管理的权力；二是父权，如同家庭中的父权，它是州父权的直接委派；三是州、学校董事会和大学官员权力的合同委托 。
从代理父母的特点，我们可以推出，作为高校与学生法律关系主体之一的高校在法律地位上明显优于学生，因为按此理论，法院不认定学生在享受宪法权利上等同于成年人。另外，法院自认其无权干涉高校作为“代理父母”角色对学生采取措施施加管教。高校的管理、控制行为是强制性的。无疑，学生的参与权、知情权、评议权、申诉权等等权益得不到任何保障。
代理父母地位说显然与今日提倡以人为本的社会格格不入，但代理父母地位说的传统和影响还是比较深远的。
（二）特别权力关系说
特别权力关系理论是德国以及受大陆法系影响较深的日本和我国台湾地区解释高校与学生法律关系的主导理论 。传统中的公法学理论，权力关系分为一般支配关系和特别支配关系（即特别权力关系）。一般支配关系是在其管辖权范围内行使公权力而形成的；特别支配关系是指基于特殊的法律原因并实施管理而形成。特别支配关系形成后，权力主体与相对方分别具备命令支配权力和服从的义务 。
特别权力关系具备自行规定内部规则且无需法律授权、不确定的公民义务、直接惩戒、无法申请诉讼复议等特征 。
从特别权力说的特点可看出，特别权力理论认为学生只是学校命令的遵守者，他们必须无条件的服从这些命令，即使学生不服学校的处理也无权诉讼。（如果学校规则涉及学生重要的基本权利，那么依据后来规则，学生有权对学校提起诉讼）。在这种法律关系中学校与学生的法律权利和义务不完全对等。
（三）契约说
契约关系原本是解释和确认私立高校教师和学生之间权利与义务的主要理论。但这一理论现在也常用来解释公立高校与教师及学生之间的平权型法律关系 。日本的室井力认为公务员的勤务及公立学校的利用关系是民法的契约关系，教育应脱离权力作用，在学关系应当为民法的契约关系，高校与学生地位平等且由普通法院审理纠纷。而后，又有学者提出学生在学契约不是民法上的契约而是公法上的契约。据此理论，学校和学生之间是一种对等的权力义务关系 。
教育契约理论的出现，虽然遭到质疑与批判，但它使学校建立民主、开放、和谐的教育制度和管理制度成为可能。
（四）部分社会说
部分社会说认为高校无论公立私立，为达成以教学与研究为目的，对于某些必要的事项，即使法律无特别的规定，仍然可依据学则等规定付诸实施。该理论与“特别权力关系说”并无本质区别，只是当时法院为避免用特别权力关系理论而提及。
（五）重要性理论
重要性理论在德国产生。根据这一理论，即使缺乏法律规定和授权，高校依然可以在目的限制范围内实施教育管理职责，可以根据内部规定行使管理权且不受法院审查。但为了保障学生权利应当限制这种权利 。学校基于有效实施教育管理职责在可不受法院审查的前提下根据自己的内部规定行使一定的管理权，但是，为了保障学生的权力，学校的这种管理权应该受到限制。从该理论我们可以看出，该理论的缺陷就是所说的重要性无法确定。学校管理本身就是一个复杂而庞杂的事情，本身就充满了不确定性，该理论就想在此不确定的诸多因素上载要确定所谓的标准实属不可行。难能可贵的是，该理论的提出是基于新的教育理念，它试图打破以往的传统的校生关系，开拓建立新的校生关系。从这点来看，此理论具有重要的进步意义！
三、对我国高校管理中校生法律关系的启示
（一）必须厘清高校与学生间法律关系
目前，高等学校和学生间的法律关系受到广大学者的关注，不仅包括法学界也包括教育学界。我们国家对于高校和学生之间的法律关系至今还没有大家一致认可的某一说法。尽管我们国家在2005年出台了《普通高等学校学生管理规定》但对于高校与学生之间的法律关系仍未作出明确规定。
作为教育领域中的两个重要主体：高校和学生，它们之间的法律关系不仅是教育管理，还是教育立法的研究的基本问题。该问题不仅有理论研究价值还具有指导学校管理和司法实践的实际意义。特别是近年来，愈来愈多的学生状告学校的案例也说明学生与学校之间的问题日显突出。我们尽快地厘清高校和学生的法律关系。为依法治校提供更强的法律依据，为更好的保障学校及学生的权益提供理论依据。
（二）强调学校地位到关注学生权利的趋势
从以上讨论的几种校生法律关系可以看出，校生法律关系中愈来愈强调学生的权利。在我国，传统的封建等级观念影响，某些高校仍然把学生当做被教育者和被管理者，严格要求纪律和规范，不够尊重学生权益。应该说，我国高校与学生之间的法律关系的主要特征是隶属型的 。我们可以发现，我国高等教育法学研究起步晚，发展缓，目前尚处于“特别权利说”的水平上，但是通过以上讨论我们发现，学校与学生的法律关系发展趋势是：从强调高校的权威，不可抗拒的服从到关注学生的合法权益，学生有权对高校提起诉讼。这个趋势是客观存在的，也是放之四海而皆准的。无论是教育发达国家还是较落后国家都应重视此趋势。特别是发展中国家在制定教育法规时更要关注这种趋势和不可逆转的潮流。
（三）依据国情扬弃地借鉴
产生于美国的代理父母地位说在20世纪60年代发展到高潮阶段。当时，法院尊重高校的惩罚行为，并不依据法律保护学生合法权益。20世纪60年代初该理论受到严重冲击，所谓的“学生行动主义”扩张了学生权利，围绕学生权利的诉讼开始增多 。
另外，特别权力地位说认为，学校与学生之间的关系被定位为特别权利关系的一种，称为“营造物利用关系”。所以，在此法律关系之下，学生也是出于被动的地位，基本无权利可言。可见，随着社会的发展，校生之间的法律关系也应该不断地调整和完善。例如，我国高等教育法学产生这20多年，随着生产力的提高，社会经济的发展，我国校生关系的传统的观念已经不合时宜了，正如以上两种理论的产生、灭亡一样，这是一个非常自然的过程，每个理论的产生有其特殊的环境，我们要用历史的辩证的发展的眼光来看待这个问题，要带批判的眼光结合自己的国情来借鉴国外的教育理论。
注释：
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通知的格式
③正文：另起一行，空两格写正文。正文因内容而异。一般包括通知缘由、通知事项和执行要求。开会的通知要写清开会的时间、地点 、参加会议的对象以及开什么会，还要写清要求。布置工作的通知，要写清所通知事件的目的、意义以及具体要求和作法。 ④落款：分两行写在正文右下方，一行署名，一行写日期。
写通知一般采用条款式行文，可以简明扼要，使被通知者能一目了然，便于遵照执行。
某某学校关于收取住宿费的通知
各位同学：
根据x年x月x日学校《关于加强学生公寓收费管理工作意见》的精神，从xx年x月x日起，全校学生公寓住宿费由学校后勤集团财务部统一收取。
(见附件)
1.收费时间为上述日期的下午：1：30- 4：30 (周六、日除外)
3.地点为每栋公寓楼门卫处。
4.缴费时间截至为x月x日。
5.要求用现金支付住宿费。
6.因各种原因在x月x日至x月x 日，未在后勤集团财务部集中收费时间交费的同学，可以在x月x日至x月x日补交，补交的住宿费由各楼生活指导老师收取。
7.希望同学们在规定时间、规定地点按时交费。
1.截至x月x日未交住宿费，由后勤集团在各楼公示催缴。
2.截至x月x日未交住宿费的同学，有后勤集团将名单报各
二级学院，取消参加本学期各科考试资格。
3.毕业生不交费者，教务处不予发放毕业证。
4.贷款的同学须持相关手续按时到本楼交费处办理登记。
年x月以前欠住宿费的同学，到学校财务处交费，时间同上。逾期不交者，惩处措施同相关措施的第二、三条。
6.减免缓交的同学，须持有学生原户籍地县级(含县级)以上政府部门出具的证明，减免缓条件参照学校学费收取减免缓条件办理。
xx大学后勤处
x年x月x日
学校生活的事情字篇三
伴随着“叮铃铃”的铃声，玩得大汗淋漓的我们恋恋不舍地走进教室，眼睛里依然充满了对操场上的阳光，对操场，对其他班同学们的不舍。
我坐在座位上，教室里太闷，如同有十几个太阳在教室里似的，使我不得不拿起书本来扇风。只听“啪”的一声，我同桌桌上的“情书”掉在了地上，我小心翼翼地捡起了那封情书，我的好奇心驱使着我想打开这封情书，正在我蠢蠢欲动的时候，被我们班的“邹小贱”一把夺去，他傲慢地打开信封，仔仔细细的把每个字都看了一眼，然后跑到厕所，和他的“贱”朋友讨论起来。
我满脸通红，生怕她回来后说我拿走了“书”，告诉老师，但悲剧还是发生了。
她一回来，就说：“你干什么拿我的信？”她的脸红的像火把一样，她那水汪汪的眼睛里涌出了那豆大的泪珠，“砰”的一声，她趴在桌子上失声痛哭。突然“邹小贱”又蹦又跳地跑回教室。大声说：＂看！咱们班有人写情书！还是咱们班的尖子生呢！”同学们一拥而上，纷纷上去看热闹。
她这回更伤心了，连忙跑出教室去找老师了。我的心顿时如同定时炸弹似的，不一定什么时候就跳出来，我的脑子一片空白，脸都白了。
“叮铃铃”下课铃声响了，我满脸通红地走到老师面前，诉说着发生的事情，老师看着我，眼里充满了谅解，听我诉说整个事情的经过。那一次，我就这样成了一个无辜者。
小学是人生的起点，是知识的第一个台阶，虽然我们会感觉到酸，甜，苦，辣。但是它们却构成了我多彩的童年。因为和伙伴们发生的故事，我们会刻骨铭心，是无法割舍的回忆。
学校生活的事情字篇四
您好！
放假: 1月21日（周四）至1月25日（周一）
放假期间，我校希望家长积极配合校方，切实做好以下各项工作：
1、放假期间，学生尽可能在家休息，减少外出时间和次数，避免受到寒潮影响，防止感冒生病。
2、学生要注意防寒保暖，适时增加衣服、穿好棉鞋棉袜，戴好手套，防止冻坏身体、冻伤手脚。
3、学生在室外或外出时走在有冰冻的路面上要特别小心，预防跌倒摔伤，尤其不能到有冰冻的地方追跑、滑冰，不得在外打雪仗掷雪球，以免砸伤他人。
4、学生及家长要注意明火取暖的安全，防止火灾及一氧化碳中毒事故的发生。
5、学生及家长外出时尽量选择公共交通工具，学生不得骑电瓶车，骑车或行走时注意缓行，注意来往车辆，防止发生交通事故。
6、正值期末考试来临之际，请教育孩子在家期间要合理安排时间，认真复习，做好迎考准备。希望各位家长切实履行自己的监护责任，做好孩子的假期安全教育工作和学习的督促工作。
诸暨开放双语实验学校
01月20日
学校生活的事情字篇五
在嘈杂的人群中，抹抹眼角，把泪拭去。
温州队长学校，是多少人梦寐以求的地方。时间流逝地飞快，一年时光就在每节生动有趣的技能课中不知不觉地悄然流逝。开学典礼仿佛昨日，今日就到了和伙伴们分别的日子。
我们洋溢着自信的笑容，满怀信心地坐在观众席上。随着一声铿锵有力的“我宣布，温州市第七届少先队长学校毕业典礼正式开始”，就意味着在一个多小时后，我们即将正式分别。
众所周知，有颁奖仪式将在这期间举行。这不仅是对我们的评价，更是对我们的肯定的一项奖项——优秀学员。
我心里清楚，想在这二三百人中脱颖而出，希望十分渺茫，可我却有一种想得到它的强烈欲望。“第三中队，获得优秀学员的有……”我手紧紧握起，时不时冒出一阵阵冷汗。半响，名字报完了，我没有听到自己的名字，其他两位苍南的好友都获得了这份至高无上的殊荣。我咽了咽口水。强颜欢笑着祝贺她们，心中却已没有任何心情把话听下去。来这里，就好似一条长满荆棘的道路。我不明白为什么她们与我一样表现平平却得到的比我多这么多。
人有悲欢离合，月有阴晴圆缺。下一个起点，就在下个阑珊处。
学校生活的事情字篇六
校园里收藏着成长之谱，满满的，一页页，沉甸甸的。有一件事让我难以忘怀，永远铭记在我脑中，让我终身受益。
一个清香袅袅的早晨，墙角里密密麻麻的三角梅，给春夏的气息补充了饱满的温暖。小叶显得格外精神，绿得可爱，绿得美丽，绿得新鲜，绿得舒畅，绿得清新。跨跃层层阶梯，来到教室。
今天似乎安静了许多，好像感觉有一种异样的事要发生。杜老师推开了蓝色的门，叫我们看课文，再抽查我们谈感受。墙外的三角梅化开得那么艳丽，那么鲜红，那么夺目，预感老师会让我来谈，但我也没太多顾虑。杜老师发话了，要抽查我们谈感受。我听后感觉恐慌了：如果抽到我，该怎么办?想着想着，老师开始“扫描”了，老师的目光突然转向了我，我心里紧张无比，但还是装着兴奋的表情走上前台。
大家的目光一齐投向我，我不得不吐出一两个字来吱吱唔唔，因为我胆小，感觉很难受，真不好意思。老师叫我不要紧张，放松一下。我细微听见了一声掌声，接着，十声、一片……我鼓起勇气，正准备谈时，感觉有千千万万双眼睛盯着我，在嘀咕，在议论。老师以为我说不出来，说：“下去吧，今天主要目的是要让每一个胆小的同学把每一件事都当成平凡的事来对待”。此时，我脸通红，说不出的委曲和无耐，跌跌撞撞地回到了座位。
下午，老师同样还是抽我回答，我一字一句，流利如流，像一首优美的旋律回荡在整个教室。
从那以后，我深深懂得：只要有自信，没有什么不可以的。
学校生活的事情字篇七
近期同，我们学校举行了一年一度的诗歌朗诵比赛。一二年级是古诗朗诵，三四年级是诗歌朗诵，五六年级是百家讲坛。
我们是四年级，比赛项目是诗歌朗诵，老师听到这个消息，让我们背水一战，不耽误一分一钞，立刻开始选人。
老师向我们提出要求，必须发音准确，声音洪亮，才能参加。选拔的那天，我们都很紧张，害怕没有被选上。老师一个一个的点名，可是，一直没有听到我的名字，我很难过。
第二天，一到学校，就听到一个喜讯：全班同学必须每个人都要参加。我太高兴了，我迅速拿出稿子，一会功夫就背会了。每天一有时间，我就拿着稿子读。排练那天，我们大家齐心协力一起大声朗诵：“秋天是一幅画，秋天是一首歌……”多么动听，多么美妙，多么有激情。老师微笑着点了点头：“太好了！太好了！如果加上动作就更好了。”我们费了九牛二虎之力，加上优美的动作，又朗诵了两遍，老师说：“可以去参加比赛了。”我们高兴地跳了起来了。
我们大家都努力，希望在正式的比赛中取得好的成绩，为我们班争光。
学校生活的事情字篇八
元旦：1月1日(周三)全校放假1天，课程顺延。
非常感谢您长期以来对我盲作的理解与支持!提前祝大家节日快乐!
20xx年12月11日
学校生活的事情字篇九
201x年元旦将至，根据学校通知精神，现将放假的相关事宜通知如下：
一、放假时间：
1月1日(星期四)至3日(星期六)放假调休，共3天。1月4日(星期日)补上1月2日(星期五)的课。1月3日晚自习照常，20xx级同学按规定时间在自修教室自习。
二、安全教育
4.如遇身体不适，及时到医院检查治疗。
三、请各班及时告知同学放假通知，合理安排期末考试的复习备考，并按时返校。
如遇突发事件，请大家联系各年级辅导员。
预祝大家新年愉快，新年新收获!
材料与化学化工学院学工办
20xx年12月23日