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我国社会组织存在的问题及对策篇一
在上世纪90年代开展的一些全国性调查中，当被问到“谁是改革开放以来受益最多的群体”时，大多数人认为是私有企业主或演艺人员。但2002年底的调查结果显示，大多数被调查者认为是党政干部。统计结果表明，在10个群体类别中，只有2个群体被半数以上的被调查者认为是改革开放以来受益最多的群体。以下是本站小编为大家精心准备的：我国当前社会存在的潜在问题及其分析相关论文。内容仅供参考阅读，希望能对大家有所帮助!
阶层认同决定人们的社会冲突意识和行为取向，共同的阶层认同容易形成共同的阶级意识和行为取向。在对社会冲突意识的所有解释变量中，认同阶层是最为显著的影响因素。人们自己的认同阶层更易于形成相对一致的对社会阶级阶层之间冲突严重程度的认识。调查表明，越是将自己认同为上层阶层的人，就越认为现在和将来阶级阶层之间的冲突较小;而越是将自己认同为最下层阶层的人，就越是认为现在和将来阶级阶层之间的冲突会严重。尤其是那些主观上把自己归结为社会最低层的人员，更容易出现极端行为。例如，当我们调查社会公众“在同事或邻居因特殊事情邀请其参加集体上访时”个人所持的态度，结果显示，处于认同阶层的最低层的被调查者有37.4%持参加态度，明显有别于其他阶层。说明这部分人群更容易引发各种突发事件，其行为潜藏着较大的社会风险。这意味着，在现代社会，并不是客观阶层中那些贫困的人更容易参与和支持社会冲突。
通过主观阶层认同的国际比较可以看到，即便是将我国大城市市民的主观阶层认同与其他国家进行比较，我国城市公众的自我阶层认同也表现出一种明显的“向下偏移”倾向。而且，这种向下的“偏移”并不是一种整体结构的偏移，只是自认为处于社会中层的人偏少;自认为处于社会底层的人较多。例如，在美、法、德、意、澳、加、日等发达大国中，自认为处于社会“中层”的比例均在55%以上，连巴西、印度等发展中大国也都在55%以上，较高的澳大利亚和新加坡均达到了70%以上，即便是较低的韩国亦达51%;而这一比例在我国的大城市却仅为46.9%。与此同时，国际比较中的另一个明显差异是，我国城市公众中认为自己处于社会“下层”的比例明显高于其他国家。发达国家这一比例一般都低于5%，较低的澳大利亚和加拿大都低于3%，较高的韩国为9%，意大利为8%，印度为7.5%;但在我国的大城市，认为自己处于社会“下层”的人群比例达到了14.6%。
我国城市公众的自我阶层认同明显“向下偏移”的倾向表明，我国即便在城市社会中也还远未形成一个中间阶层占主体的社会。这个结果的产生可能主要是因为我国收入差距的变化趋势形成不同于一般国际发展经验的曲线，即在人均国内生产总值达到1000美元以后，收入差距没有向缩小的方向发展，而是在特殊因素和一些新因素的影响下，继续朝着差距扩大的方向发展。我国的特殊因素包括，非技术劳动力的无限供给、财富积累速度的加快等;新因素则包括，经济全球化趋势对快速提升高级管理和专业技术人才收入的影响，以及信息成本快速降低导致的组织结构网络化变化和中等管理阶层重新分化。
人们在利益格局变动中所处位置并没有直接影响到他们的冲突倾向，从利益的损失到实际的冲突行动之间还需要一些中间环节。根据统计分析推论，利益格局变动本身尚不足以导致冲突行为的发生，由利益变动导致的不公正感和生活满意度下降才是导致冲突行为产生的直接根源。由“不公正感”导致的收入差距原因的价值认识，使得人们对收入差距的感受在心理上被“放大”。那些认为自己目前生活水平较低的人、认为自己未来生活水平得不到有效提高的人、认为当前收入分配不公的人、认为当前人们的财产占有不公的人，都普遍认为现在和将来阶级阶层之间的社会冲突会趋于严重。
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调查中发现，“迅速致富”和“迅速致贫”者都认为现在和未来阶级阶层之间的冲突会趋于严重。过去人们较多地注意“迅速致贫”者的社会冲突心理，认为那些具有“相对剥夺感”者更易于形成阶级阶层之间的冲突意识。但通过深入研究可发现：“迅速致富”(“在过去5年生活水平提高很多”)者也认为，现在和将来“阶级阶层之间的冲突会趋于严重”。
在上世纪90年代开展的一些全国性调查中，当被问到“谁是改革开放以来受益最多的群体”时，大多数人认为是私有企业主或演艺人员。但2002年底的调查结果显示，大多数被调查者认为是党政干部。统计结果表明，在10个群体类别中，只有2个群体被半数以上的被调查者认为是改革开放以来受益最多的群体，一是党政干部，二是私营企业主。其中，有59.2%的被调查者认为党政干部是改革开放以来受益最多的群体，排名第一;有55.4%的被调查者认为私营企业主是改革开放以来受益最多的群体。而且，不同社会阶层的人群，对这个问题基本形成共识。按照客观社会阶层和主观认同阶层这两种不同分层标准得出的调查结论基本一致：处于最高层和高层的人员约有一半左右认为党政干部是改革开放以来受益最多的群体;而处于最低层和低层的人员中，约有70%左右的人认为党政干部是改革开放以来受益最多的群体。
多数城市公众都认为，当前我国劳资冲突的问题比较严重。其中有两个比较醒目的结果：一是对私营企业中的劳资冲突问题感受最强烈。调查者在对国有企业、私营企业、外资企业、合资企业四种类型的劳动关系进行比较时，认为私营企业中劳资冲突最为严重的人数最多，这与我国私营企业用工和管理制度不规范、劳动者权益得不到保证等现实原因有关。二是对国有企业劳动关系的判断对其社会冲突意识的影响最为显著。分析表明，对“国企管理者与劳动者”冲突的判断，是影响人们对整体社会冲突感受的最重要因素。这可能是因为国企在社会经济生活中占有比较重要的地位，而且人们对国企劳动关系冲突的心理承受程度比其它类型企业要低。
研究结果显示，影响人们对劳资冲突看法的因素是多方面的，既有一些符合常识判断的因素，如职业地位较低、收入水平较低、自我认同阶层较低的人群以及近年来生活水平有所下降的人群，都更倾向于认为当前劳资冲突问题比较严重;也有一些值得注意和容易忽略的新因素，如教育水平较高者、年龄较轻者和居住在发展水平相对落后地区的人群，对劳资冲突问题更为敏感。
人们对劳资冲突强度的判断越高，工作满意度和生活满意度就越低，他们越可能认为社会是不公平的，并对整体社会冲突程度作出较高的判断，在实际的行为倾向上，他们也越可能采取比较激烈的冲突行为来处理矛盾和纠纷。随着人们教育素质和维权意识的不断提高，公众对劳资冲突问题将更加关注;而在现实中，由于市场竞争的激烈，一些私营企业的老板会为了降低劳动成本而损害劳工利益，从而导致劳资冲突的进一步加剧。因此，如何有效地调整劳资关系，解决劳资冲突，将是保持未来社会稳定发展的一个重要议题。
我国社会组织存在的问题及对策篇二
加强会计理论的研究能够为观察到的会计实务操作提供理论支撑并能够根据相关情况预测和推断未观察到的会计现象，对于企业的生产经营活动与社会经济发展具有十分重要的影响与作用。本文在阐述会计理论的产生发展情况的基础之上，拟就我国会计理论研究中存在的主要问题进行分析，以期能够抛砖引玉，激发大家对会计理论相关问题的研究兴趣并提出对策措施。
一、会计理论的发展嬗变情况概述
会计理论()对于会计现象起着解释与预测的作用。社会中会计准则制定机构、企业、政府、投资者、债权人都以其自身利益、立场与观点为出发点，以各种方式对会计理论施加影响，成为会计理论的需求方;而各种各样的学术机构、大学教授、研究人员、会计准则制定机构等也因为其自身利益不断生产输出各种会计理论，成为会计理论的供应方。对于会计理论研究的分类主要是两种，即规范性会计理论的研究与实证性会计理论的研究。
会计理论的思想与理念古已有之，按照时间序列，一般将会计理论的发展历史分为三个阶段，即古代会计、近代会计与现代会计。15世纪以前的会计习惯上称为古代会计。我国《周礼》中有会计官职的设置，掌管国家和地方的财产物资，在公元前1066至公元前771年的西周朝就建立了官厅会计，并首现“会计”一词，这一时期的会计理论主要包括协调经济利益的分配关系与协调资产保管责任关系两个方面。1494年，书面数学家卢卡—帕乔利在其代表作《算术、几何、比及比例概要》中阐述了复式计账的基本原理，从而开启了近代会计的帷幕，在会计理论的研究领域里，复式记账不仅仅是一个会计记录方法更是一次会计科学观念的革命。这一时期的会计理论主要包括折旧的思想、划分资本与收益、成本会计、财务报表审计制度等内容，1854年苏格兰成立的世界上第一家特许会计师协会成为会计发展史上的又一个里程碑。“公认会计准则”()的“会计研究公报”(arb)的出现是现代会计的起点。在现代会计时期，会计理论已经进入相对成熟的时期，相对规范标准成熟的国际公认的企业会计准则产生，会计理论与实务发展的并驾齐驱，尤其是会计理论研究方法突破规范研究的束缚，在实证研究领域也捷报频传，成为这一时期会计理论研究的主要特色。
二、当前我国会计理论研究中存在的主要问题分析
(一)会计理论研究的本土特色不明显。由于历史的原因，我国的经济领域的相关制度与规范并未被国际社会所普遍认同，而当今世界通行的会计理论及其相应的标准规范源自于西方资本主义国家，然而受经济全球化的影响，国际会计准则是一个绕不过去的标准。我国目前的会计理论研究主要停留在对西方会计理论的翻译解释说明上，缺少与本国具体情况相结合相统一的具体的研究，在会计研究领域少有创新与发展。如国际会计准则的.六项基本原则，即利润必须实现、资本盈余不得用以调剂任何一年的当年收益、子公司并购前存在的盈余不得算做母公司的己赚取盈余、公司职员的应收票据与应收账款单独列示、库藏股股利不得作为收益及捐赠资本不作为盈余在我国的会计实务中也并为结合得很好。
(二)对于会计理论研究的价值认识不足。在我国长期以来许多人认为，会计工作是实务性而非理论性的。他们认为会计只是一系列的实务、程序、方法和技术的活动，不需要用理论加以研究、规范、调整和论述。对于会计理论研究的价值性认识存在明显的不足，会计是否需要理论支撑居然成为我国会计界争沦的一个焦点问题。人们对于会计的研究很容易走入经验主义的条条框框中去，这种对会计理论研究价值认识不足的情况势必限制会计学的视野和范围，制约学科的健康发展。.
(三)会计理论研究的学科属性、研究内容与研究方法不明确。会计思想古已有之，然而是最早是西方学者对其进行了较为系统的研究，会计学科成为一门独立的学科已有两百多年的历史，而我国由于历史的原因对其系统研究不足，更由于在改革开放以前一切以阶级斗争为纲，认为会计理论具有阶级性，直到现在我国会计界对于会计理论科学的学科属性、会计理论的科学体系及其理论基础与研究方法论等直接关系会计理论发展进步的诸多问题都没有得到系统的研究。不仅如此，当前摆在我们面前的还有许多急待探讨的新课题，如管理会计与战略管理管理的发展，会计的标准化与范化，会计监督和审计理论的研究等等都没有得到很好的解决。成为会计理论研究发展的重要瓶颈。
结束语：加强会计理论研究的对策措施与意见建议
格斯谌有“错误的思维一旦贯彻到底，就必然要走到和它的出发点恰恰相反的地方去。”的名言，明确告诉我们加强理论研究的重要性，在当前的社会经济发展中，会计是经济发展必不可少的工具，是经济发展的强大助推器。从前文的分析中我们可以看出，当前我国会计理论的研究中还存在许多亟待解决的问题，这要求我们必须首先从思想观念上认识到会计理论研究的价值，在此基础上，结合当前我国社会经济发展的特点，明确会计理论的学科属性，对其内容加以拓展，并在研究方法上不断推陈出新，方可促进会计理论研究的发展进步与完善。
我国社会组织存在的问题及对策篇三
随着互联网技术的飞速发展，信息沟通速度加快，计算机深入到人们工作和生活的各个角落，在会计工作领域计算机也发挥着越来越重大的作用。现阶段，我国的会计电算化对推动会计工作更好地为经济管理服务发挥非常重要的作用。但是，随着客观经济环境的变化，与社会主义市场经济的发展要求相比，我国的会计电算化事业仍存在许多问题，这些问题的存在明显制约了会计电算化的进一步发展。
一、新形势下我国会计电算化存在的问题
我国会计电算化在经过近30年的发展，已取得了长足的进步，商品化、通用化的财务软件得到了广泛的应用，许多财务软件的开发已经走向国际化的轨道。但由于财务工作本身的特点，以及网络的迅速发展、电子商务的迅速兴起等等，一些先进的、现代化的事物不断出现，对会计电算化系统提出了更高的要求，会计电算化必须与之相适应，才能促成会计工作的高效率。从会计系统的情况看，各级各部门运用会计电算化的程度不主要涉及：
1、会计电算化的使用在总体上还处于低层次水平
当前我国企业使用会计电算化水平不一，规模大、管理水平先进的企业采用较多，反之则很少采用。在采用了会计电算化手段的企业中，其软件使用功能主要侧重于核算功能，主要是用电脑代替人工从事会计核算工作，采用“管理型”和“决策型”财务软件的企业较少。这样，会计信息系统的启用并不能对企业管理有实质性改善。
2、启用会计信息系统的成本效益比较高
一些单位只重视软件本身价格，不重视或不懂软件的维护和二次开发及管理环境改善的成本。还有些企业在会计信息系统使用的观念上还有不务实的现象，将其看做是一种身份、一种形象，在购置软件时盲目求大求先进而不顾企业实际，造成高价购进的软件只使用其功能的一小部分。致使会计信息系统出现投入高、运行成本高和效率低的现象，在很大程度上挫伤了企业启用会计电算化软件的热情和主动性。
3、会计信息系统的作用发挥不充分
在一些启用了“管理型”或“决策型”会计信息系统的企业中，由于软件使用人员的知识技能跟不上，或管理环境跟不上，致使对会计信息系统的使用不充分。软件中的会计核算功能部分能被使用，但财务管理和决策分析功能部分的使用率很低。也有一些企业千脆仍然采用手工会计核算，会计信息系统只起辅助作用，或者搁置不用。
二、我国会计电算化存在问题的原因分析
会计电算化是企业管理信息系统的一个重要组成部分，管理信息系统是财务、业务和人事等信息系统的有机结合。目前，由于企业自身原因与外部环境的影响和财会工作自身的特点，现阶段我国会计电算化工作实施过程中存在着诸多问题，严重阻碍了我国会计电算化向更深层次的发展。
1、我国电算化事业起步较晚，人们对会计电算化的重要性认识不足
目前，我国许多企业还未充分认识到会计电算化的意义及重要性。许多企业领导者对会计电算化存在片面认识，认为会计电算化只是会计核算工具的改变，看不到其对会计职能、企业管理方法和管理流程的深刻影响，根本未认识到建立完整的会计信息系统对企业的重要性，使现有会计提供的信息不能及时、有效地为企业决策及管理服务。部分财务人员错误地认为实行会计电算化只是一个形式，较为方便，没有意识到实现会计电算化的重大意义，在实际操作中对于会计软件的使用只局限在核算上，对于其他作用、功能不加以使用推行。这些片面的认识给会计电算化工作带来了极大的负面影响，阻碍了会计电算化发展的进程。
2、缺乏既懂会计又能熟练掌握电子计算机的“复合型”
人才现阶段的电算化人员多数是由过去的会计、出纳等经过短期培训而来，虽然他们有丰富的会计经验，但计算机专业知识却很匮乏，他们在使用计算机处理业务时，只是局限在财务软件的使用上，一旦计算机出现故障或者与平常见到的界面不同时就束手无策。而维护人员又基本上是计算机专业出身，对财务知识知之较少，双方不能很好地配合，并且在上机时一旦出错，可能就会使系统数据丢失，严重的还会导致系统崩溃。会计电算化专业毕业生虽然在学校学到了大量的会计和计算机方面的知识，既精通会计知识，又懂得电算化，但由于会计实际经验相对比较少，在短时间内较难适应企业的会计电算化业务的处理。
3、过于重视账务功能，忽视管理功能
会计电算化的运用可以极大地发挥电子计算机的计算与分析功能，但是一直以来，我国的会计工作主要从事事后核算，事前的分析预测和事中的.控制因计算复杂而很难进行，就目前企业会计电算化的应用现状来看，会计电算化的使用还停留在记账、算账水平上，并没有应用到企业全面管理活动中。会计电算化的运用和发展可以极大地发挥电子计算机卓越的计算功能，将财会人员从繁重的算账、报账工作中解脱出来，把主要的精力放在加强财务管理方面。然而，我国实行会计电算化的单位却存在着重视报账功能，忽视管理功能的现象。
4、商品化会计软件通用性差，集成化程度低
目前，我国有许多会计软件开发公司，各家公司都强调突出自己的会计软件开发模式和特点，造成大部分会计软件相互不能兼容，使用方法上也存在差异，给用户带来不便。由于财务人员会计电算化基础知识相对薄弱，会计软件经销商为了自己的利益不得不负担起对用户单位操作人员的培训，初始建账等方面的责任。随着销售的数量和范围越大，需要服务的对象和范围也就随之提高，这种软件不兼容性的结果影响了会计电算化向深层次发展。此外，由于财务软件的开发未能实行统一的标准，加之单位使用的财务软件是各自向软件开发商购买的，结果使会计电算化所用财务软件比较混乱。而且，目前部分从事财务软件销售和代理的公司往往只重视自身的经济效益，而没有真正从服务和技术上狠下工夫，致使部分实行会计电算化的单位由于购买的财务软件不合格，经常出故障，严重地影响了会计电算化事业的发展。
5、会计核心数据保密性、安全性差
财务上的数据是企业的绝对秘密，在很大程度上关系着企业的生存与发展。在会计电算化环境下，电子符号代替了会计数据，磁介质代替了纸介质，财务信息面临安全风险。但几乎所有的软件系统都在为完善会计功能和适应财务制度而大伤脑筋，却很少有公司认真研究过数据的保密问题。而有些软件所谓的加密，也无非是对软件本身的加密，防止盗版，不能真正起到数据的保密作用，安全性上更是难如人意，系统一旦瘫痪，或者受到病毒侵袭，或者突然断电，很难恢复原来的数据。随着网络经济时代的到来，网络下的会计信息系统很有可能遭受黑*或病毒的侵扰，很多企业没有针对网络环境来建立和完善相应的会计电算化安全防范措施，一旦发生问题将给企业造成巨大的损失。所以，对于新兴的网络财务软件，更应当重视其安全保密性。
以上这些问题是会计电算化进程中经常遇到而又必须重视和及时解决的问题。解决好这些问题，才能促进我国会计电算化向更深层次发展，最大程度地提高会计工作水平和会计信息的质量，更好地为企事业单位加强现代化管理和提高经济效益服务。
三、新形势下我国会计电算化存在问题的对策
会计电算化是一个企业走向成熟的标志。我国会计电算化存在的问题制约着其发展进程，不加以解决势必会影响会计工作的效率，也不能同国际接轨，很多技术问题难以得到外界帮助，非常不利于我国会计管理的发展。针对以上会计电算化应用中存在的问题，提出以下完善的对策：
1、解决人们思想认识问题，强化会计电算化重要性的认识
强化企业领导支持会计电算化的自觉认识，实行会计电算化单位的一把手要开始转变观念，对实行会计电算化管理要有比较全面深刻的认识，要经常参加会计电算化的展示会和培训班，能简单操作电算化程序，从而提高他们对电算化的感性和理性认识。只有领导重视，工作才能真正开展起来。财会人员也要解放思想，要想办法解决工作中存在的问题，并且与领导经常沟通，要让领导认识到会计电算化工作的重要性。企业财务人员在具体实施会计电算化的过程中，要加强对手工系统的研究与分析，应编制实施计划和方案，对各个处理环节的权限和职责做出明确规划，以最小的成本，实现实施会计电算化的最大效益。
2、培养“复合型”的会计人才，适应会计电算化的要求
会计电算化既要求会计人员要掌握一定会计专业知识，还要掌握相关的计算机知识，财务软件的使用技术、保养和维护、管理等多方面的专业知识。所以要积极推进会计电算化进程，就必须大力加强人才培训的力度，完善会计人员会计电算化知识结构体系，提高会计人员综合业务素质。同时，还要求财会人员对计算机和财务管理知识有比较深刻的了解，掌握比较扎实的管理知识，根据本单位的自身特点，利用电算化会计的特点，为单位预测、决策和控制等管理工作服务。
3、改善和提高会计软件功能，向财务管理方面转变
现行的单位会计软件虽然开始从核算型向管理型过渡，但总体上讲，模块内容简单，功能不强，不能适应单位财务管理的需要。一个企业经营和财会活动是一个完整的系统工程，企业管理的一个重要内容是汇集各类信息，综合分析比较，以便于决策。财务会计信息固然十分重要，但要想真正充分发挥会计电算化的优势，为单位管理服务，仅据财务会计信息很难做出全面合理的决策，必须将其纳入管理信息系统，提高会计软件功能，增加具有管理型功能的模块。如设计比较分析、因素分析、差额分析、图表分析等财务分析模块，资金需求供给预测模块等等。
4、进一步完善会计电算化的配套法规
商品化软件的评审规定，杜绝软件的非法功能。有关部门应尽快制定出一些具体法规，加强对财务软件销售公司和开发商的管理，进一步规范会计电算化软件市场。同时，企业管理电算化软件的良好运行不仅需要具有丰富实践经验的财会人员有效应用系统，还需要生产技术人员、企业管理人员以及企业高层领导参与和配合，特别注意企业管理电算化各子系统之间的有机衔接，以保证数据的共享。
5、加强会计信息系统的安全性、保密性
网络会计实现了会计信息资源的共享，但同时也将自身暴露于风险之中，这些风险主要来自泄密和网上黑*的攻击等。为了提高网络会计信息系统的安全防范能力，应采用一些措施，例如，采用防火墙技术、网络防毒、信息加密存储通讯、身份认证、授权等。为了对付日益猖獗的计算机犯罪，政府主管部门还应进一步完善会计制度，对危害计算机安全的行为进行制裁。国家应制定并实施计算机安全法律，在全社会加强对计算机安全的宏观控制，为计算机信息系统提供一个良好的社会环境。
四、总结
总而言之，随着我国经济的快速发展和市场的全面开放，信息技术的不断发展以及新的管理理念的不断涌现，企业必须注重运用科学的理论和先进的信息技术方法来完善会计电算化的应用，这种变化也预示着会计电算化的未来发展趋势必须是以满足企业信息化建设的需求为发展方向，必然带来会计电算化科学的兴起与发展。
我国社会组织存在的问题及对策篇四
【论文关键词】金融危机企业并购发展趋势建议
【论文摘要】20金融危机在给企业带来不利影响的同时，也给企业和市场发展提供了机遇。随着政府一系列宏观调控政策的出台到位和经济的逐步复苏，在我国提出要扶持大企业，支持并购重组，实施“走出去”发展战略背景下，我国将迎来一次新的企业并购浪潮。本文通过分析我国企业并购的现状、存在问题和发展趋势，提出当前金融危机下存在企业并购的有利条件，并为我国更好地开展企业并购提出相应建议。
全球金融和经济危机全面爆发，随着金融危机向实体经济蔓延，各国政府纷纷出台各种政策，希望借此来缓减金融危机对实体经济所造成的影响。在当前金融危机背景下，我国四万亿投资和出台《关于十大产业调整振兴规划》，刺激我国经济发展和规划我国产业发展。此次金融危机给我国经济发展带来挑战的同时，也带来了机遇。在十大产业政策规划中对9个产业明确提出要扶持大企业，支持并购重组，这必将引起我国企业新的并购浪潮。
一、我国企业并购的现状及存在问题
20以来，中国企业的并购活动日益活跃。并购活动呈现出纵向并购增加、大量中小企业加入并购大军、国内企业与国外企业的联动并购频繁等趋势。尤其是海外并购活动比较活跃。当前形势下，企业并购对于中国实现产业优化升级，积极参与国际竞争具有重要意义。受金融危机的冲击，全球企业并购步伐放缓，并购交易额明显下降，但是中国还是一枝独秀。年我国并购交易创下了1643亿美元历史新高，增幅18%。但是，从我国企业并购的发展历程可以看出，在相当长的一段时期内，中国企业并购不能称为真正意义上的并购。由于我国特定的环境和体制，中国企业并购中仍然存在着很多具有“中国特色”的问题。纵观企业并购的历史，其中有成功的典范，也不乏失败的案例。据统计，国际上大型企业并购案例中失败的占近三分之二，重组十年后公司仍成功运营的比例只有25%。从思科公司并购20多家企业成功到美国时代华纳与美国在线重组的问题不断，从我国tcl集团并购汤姆逊到平安并购富通等的成败得失，都说明了并购失败的一个重要原因在于并购后的整合不成功。
1、我国企业并购中存在过多行政干预
企业并购是一家企业在市场上获得另一个企业整体或部分资产和控制权的一种市场行为。企业并购是一种企业自愿的市场行为。可是在当前我国企业的并购活动中，行政干预色彩一直很浓厚，当政府以不适当的方式介入时，一般意义上的市场行为、经济行为就会因为两者在动机和评估体制上的不同而发生扭曲。从现实情况来看，我国企业并购很多是为了救济另一家濒临倒闭的企业，让一家效益好的企业去兼并这家企业以避免出现社会问题。还有一种l隋况是有些地方政府为了打造上市公司，要求几家效益好的企业进行并购重组以达到上市目标。这种“救济型”并购效果并不佳，没有达到生产要素的有效组合和资源的优化配置，有可能还造成效益好的企业被拖垮。另外一种情况确实把优势资源进行组合，但是，并购后没有进行很好的整合，只是为了达到上市的目的进行简单的相加而已。所以，多数行政干预方式下的企业并购的效益和效率比较低。
2、管理制度和管理模式没有很好的整合
企业成功并购后，就面临着如何整合，尤其是当两个企业的管理模式和管理制度存在很大的差别时。兼并方如何把自己的.企业管理制度应用到被兼并方以及两者在经营管理中出现的冲突都会影响到企业的正常运营进行。采取怎样的整合措施，使企业并购后在管理制度和管理模式上能够尽l陕磨合相融，这是企业并购后管理者面临的主要问题。
3、人力资源整合难度较大
在我国企业并购的案例中，出现很多由于企业并购后，各企业的员工利益受到影响，员工闹事的现象。同时在并购活动过渡期，企业的动荡和模糊状态使员工之间、员工与企业之间的信任程度降低，自我保护意识加强，容易造成并购过渡期中的消极怠工和生产效率的下降。因此，企业并购后，必须要进行员、理阻力克服与行为整合。
4、忽视并购后的企业文化整合
企业所处的行业不同，其经营模式和企业文化也不同。由于并购企业与目标企业所处的行业不同，他们的企业文化也就存在明显差异。虽然企业并购主要是资产和业务的整合，但是我国企业并购往往忽视企业文化的整合，总是不谈企业文化整合对并购的实际影响力。但是企业文化整合往往是整合的关键。
二、金融危机下我国企业并购的有利条件
经济危机给企业并购产生不利影响确实存在，但是有利于促进企业并购的因素仍然在发挥作用，有些因素正是危机本身的产物，这些因素包括低廉的资产价格，产业重组造就的投资机会，新兴产业如新能源、环境相关产业的迅速扩张等，这些因素将迟早会启动新一轮的我国企业并购高潮。
1、政策机遇
国家正在推进产业优化升级，而并购是促进产业结构优化升级的重要途径，不但能够给企业带来生产和经营的规模效应，增强协同效应，节约交易成本，而且通过纵向和横向并购可以使企业更好地参与市场，提高竞争力。国务院《关于十大产业调整振兴规划》中，对9个产业明确提出要扶持大企业，支持并购重组，这必将引起国内企业新的并购浪潮。国家提出“走出去”的发展战略带动我国一部分有实力的企业纷纷跨出国门，开展海外并购。这些都为我国企业并购提供了政策保障。
2、我国宏观环境良好
尽管受全球经济整体衰退的拖累，我国经济受到一定程度影响，但在财政刺激方案的刺激下，2008年我国经济仍保持着相对较高的增长速度，年经济的内在活力开始恢复，整体经济出现止跌启稳的迹象。这给我国企业并购提供了一个很好的发展环境。
3、市场机遇
金融危机和严峻的经济周期为公司低价收购资产提供了机会。这给我国一些拥有大量现金的公司收购被低估的资产提供了很好的机遇。股票价格的大幅走低也会导致新一轮的企业并购和产业结盟趋势。
三、金融危机下国内企业并购的发展趋势
金融危机给我国企业的发展带来了机遇和挑战。随着我国一系列政策的出台和经济的逐步复苏，2009年我国有可能出现各类投资和会资金到资本市场购买低价产权资源的情况，资本市场有可能成为企业并购重组的主战场。当前，中国企业并购正显现出以下四大趋势。
1、企业纵向并购日益活跃
在当前金融危机情况下，企业要在激烈的市场竞争中取得现降低生产成本的一个重要手段。我国企业将出现为降低企业运行成本，提高企业经营效益，增强企业发展动力，以整合生产下游要素，构筑企业新的价值链的企业并购。预计今后几年里，纵向并购仍会以两位数增长。
2、以同行业整合、推动企业由大变强、由强变优的横向并购将全面展开
我国提出要在各个行业整合出一批大型企业集团。近年来，同行业之间的企业并购比较多。从2008年企业并购热点看，成交金额同比出现较大涨幅的行业分别是工程建筑业、文化产业、农业、制造业、房地产业和资产管理业。2009年，以1o大产业振兴规划为契机，企业横向并购重组将在更大范围、更多行业、更宽地域展开。
3、大型企业间的强强联合加速，混合并购将会渐入高潮
我国提出国内大型企业上市目标和政府部门积极推进科研院所并人大型企业集团，实现产学研一体化，提升企业自主创新能力。这种政策在2009年将促使国内大型企业进行主辅分离和资源整合，以实现主业板块或集团整体上的目标，也促使科研院所重组到大型企业集团。为了寻求新的发展目标，大型企业之间的强强联合将加速度进行。这种态势将促使混合并购曰益活跃。
4、企业异地结盟、异地并购趋于活跃
大企业与地方政府的经济合作正在大规模展开。地方政府与大型企业之间的合作，异地并购的不断展开，将大大推进市场资源在更大范围、更广领域、更高水平的优化配置，加快中国经济的转型升级步伐，实现国民经济又好又快的发展目标。
四、更好地发展我国企业并购的建议
1、进一步健全企业并购的法律体系
建议制定一部《企业并购法》，对于我国企业并购做出专规定，作为并购法律体系的核心，完善企业并购相关的主体法律和部门规章。此外，应该减少我国并购法与其他法律的冲突，尽量向国际通行规则靠拢。在制定或完善产权交易法、资产评估法、劳动法、社会保障法、金融法、税法等方面的法规时，也应考虑到企业并购的因素。
2、转变政府角色，使政府成为企业并购的引导者和监督者
政府对企业并购应在宏观上进行指导，运用产业政策指导企业并购，避免企业盲目并购，使产业结构在企业并购中达到最优化。由于企业并购行为一般是以企业利润最大化为导向的，因此，有可能只有利于并购双方，不利于整个社会。政府需要以监督者的身份制定监管政策对之加以控制和调整，及时制止那些损害市场效率和妨碍公平竞争的并购活动的发生。因此，在企业并购中，政府的作用体现在为企业提供良好的环境，制定经济规划、产业政策方面。
3、做好企业并购后的整合工作
在管理制度方面，通过管理移植来实现，使得管理资源在并购企业中得到更有效的配置，使先进企业的管理思想和制度得到移植和扩散，使并购后企业拥有比原企业更优越的管理资源。在人力资源方面，通过调查分析了解员工的信息，例如，并购后工作职位如何变动、待遇与以前有什么不同、是否会裁员等信息。在明确这些信息后，积极和企业员工沟通，要让员工及时了解并购的最新进展状况以及企业人力资源整合的方案，从而找准自己在新企业中的定位。
在企业文化方面，一方面企业在并购后，应当按照分工协作的要求，建立一整套新的规章制度。这些制度规范是企业价值观的具体贯彻，同时从硬约束的角度与其他各种软约束因素共同强化新文化在员工思想上的积淀，并对新文化进行正反两方面的强化。另一方面通过物质因素使形成统一的企业文化，例如，统一服装，使员工产生纪律感和归属感，建立企业商标、标志物、改善厂房车间、工作环境等物质因素与企业文化其他要素一起逐步在员工思想行为上发挥影响。
我国社会组织存在的问题及对策篇五
目前各级公安机关将工作重点放在“打”上，定期开展各种专项打击行动，虽然看似成果明显， 下面是。
没有从根本上减少犯罪活动的发生，没有真正做到“打防结合、预防为主”。这些问题的原因归根到底在于公安机关和相关领导社会治安防控观念的陈旧，没有充分地认识到建立健全城市社会治安防控体系的必要性和重要性，“重打轻防”的思想根深蒂固。
城市社会治安防控体系建设是一项长期性、系统性工程，制度建设是其根本保障。目前相关制度的缺失主要体现在考核奖惩制度不统一、综合协调制度不规范、工作创新制度不具体等方面，导致警务人员重视程度不高、警务资源闲置或浪费、基层防控能力薄弱等问题，进而严重制约了城市社会治安防控体系作用的发挥，致使很多工作流于形式，虎头蛇尾。
目前我国警务人员数量严重不足，按人口百分比计算与发达国家差距明显，严重制约着公安机关工作的深入开展。特别是近年来群体性事件频发，公安机关不得不承担大量非警务活动，例如信访维稳、征地拆迁等，沉重的工作压力、繁重的工作任务使得很多民警疲于应付，很难再投入时间和精力进行社会治安防控方面的工作。同时，社会公众参与治安防控的程度较低，保安服务业发展相对滞后，致使社会治安防控任务全部落在公安机关身上，工作力量难以满足需求。
目前使用的“110”报警电话效率不高，出警速度有时较慢，现场处置常常不力，而且由于无效警情多、乱投诉现象多，造成警务资源浪费，工作效率不高。同时，公安机关的情报收集和研判能力有待提高，特别是在暴力恐怖主义猖獗的今天，更需要建立统一高效的信息共享平台，提前预防违法犯罪活动的发生。在“3.1云南昆明火车站暴力恐怖案件”发生后，基层公安机关治安防控装备的落后问题也暴露出来，保障资金投入、更新先进装备，成为当前亟待解决的突出问题。