乡镇执法改革工作计划大全(18篇)

时间:2023-12-18 作者:笔砚

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乡镇执法改革工作计划大全(18篇)篇一

20xx年,要以全新的思路谋划城市管理工作,积极学习贯彻区委九届七次全会精神,坚持一手抓规范管理、一手抓整治提升,把城市管理工作推向更高的层次。

以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照市委、市政府构筑生态宜居高地,奋战300天开展市容环境综合整治的部署,以创建“卫生区”为目标,着力两个创新,着眼四个拓展,狠下六个功夫。牢固确立“科学、精细、长效”管理理念,探索完善人性化管理,着力建设责任城管、数字城管、品质城管、和谐城管,努力实现城管工作有新突破、新发展、新绩效,让市民在城市管理中得到新实惠。

创建卫生区、卫生镇、市级卫生村,坚持突出重点、整管并举、注重长效,确保城区洁化、绿化、亮化、序化,在市综合考核中实现“保三争一”的目标。

(一)着力“两个创新”,努力实现城管工作有新突破。

二是创新考核。按照“公平、公正、公开”的原则,围绕“高水平、高素质、高效能”的目标,建立考核组织,组建考核队伍,健全考核机制,完善考核制度,将创建“卫生区”测评体系各项指标任务,分解落实到城市管理工作中,按照“管理数字化、绩效考核化、讲评经常化”的思路,制定常规考核办法、专业考核办法与实施细则。采取“四加一”考核法,(即:社会考核、常规考核、专业考核、综合考核,和每月一次讲评会),加大考核力度,强化动态管理,提高管理水平。

(二)着眼“四个拓展”,努力实现城管工作有新发展。

一是拓展城区保洁范围。实现三个延伸,即:从主干道路和窗口地区向背街里巷道路及无物业管理的旧楼区延伸;从规范化城区向“城中村”、“村中城”延伸;从环内城区向环外延伸,推进环卫清扫保洁全覆盖,促进城乡“一体化”。提升管理等级,在2011年检查考核基础上,增加道路分类管理考核数量,完善道路分类保洁考核评分标准,进一步细化量化保洁要求,主干道路、次支道路、里巷道路要分别保持20小时、16小时、12小时以上清扫保洁作业。要提高保洁水平,主干道路要从清扫向清洗迈进,提升清洁度,确保道路平均清洁度90%以上;要从传统的人工清扫向机械化清扫迈进,提升机扫作业率,确保40%以上;推进城市保洁从地面向临街立面和水面拓展,使所有新增道路和改善后的背街里巷、整治后的河道全部纳入保洁范围。

二是向数字城管拓展。年初完成数字化城管平台建设和数字化城管队伍的组建与培训,抓紧编制数字化城管事件、部件的信息数据库,完成日常信息化管理。高标准、高质量、高水平完成一期建设,把环内中心城区、天穆镇、北仓镇、新村街、集贤街实施道路分类保洁的区域纳入数字城管范围,使数字城管覆盖范围达到30平方公里。同时加快二期建设,把环内64平方公里区域全部纳入数字化城管范围。初步构建数字市政、数字环卫、数字执法三大综合平台。建立“备货制”,进一步提升问题解决率,努力实现新跨越。

三是进一步拓展河道管理。按照“高起点规划、高水平建设、高效能管理”的要求,完善区河道管理、保护机构制度和建设,实施河道长效管理,初步建立统一管理、部门协同、公众参与的长效管理机制,通过严控污染源,改善水循环,修复水生态,逐步实现河道“流畅、水清、岸绿、景美、宜居、繁荣”的目标。

四是进一步拓展垃圾管理。深入开展垃圾减量化、资源化、无害化调研工作,提出管理的办法措施。制定鼓励政策,积极推进垃圾分类收集,从源头减少垃圾产生量,促进垃圾无害化处理。按照清洁、生态、景美的要求,引进先进技术和管理,搞好废弃物中转站建设,节约填埋场空间资源,提高资源利用率,提升环境效应。进一步抓好计量监管,着手研究建立垃圾量在线监控及动态分析系统,加强垃圾处置行业监管,制订垃圾处置应急措施,提高应急能力。

(三)狠下“六个功夫”,努力实现城管工作有新绩效。

1、下功夫搞好综合治理。

在巩固两个“大干150天”市容环境综合整治成果,确保41条市考核道路达标的基础上,按照市委、市政府的部属,集中优势兵力,采取有力措施奋战300天,以歼灭战的形式,重点对京津路、延吉道、辰昌路、高峰路、果园南道、北辰道、铁东路、曙光路、安达路、顺义道、宜梦路等进行彻底治理。做到无违法占道经营、无违章占道停车,无车辆运输撒漏,无违法设置广告,无市政设施缺失,无卫生脏乱死角等“十无标准”,全面提升我区市容环境水平,为人民群众创造良好的生产生活环境,提高城市综合竞争力,使城乡面貌发生更大的变化。努力打造一个精品街道,创建一个市级卫生镇(双街镇)。

2、下功夫搞好专项整治。

一是交通秩序专项治理。由公安交警支队牵头,提出治理方案,执法、公安、交通运输管理等部门配合,展开对交通秩序专项治理活动。采取有力措施,疏导经常^v^通堵塞路段和点位,规范交通设施和标志,整治机动车停靠秩序,重点治理机动车、机动三轮车乱穿、乱靠、乱停行为,规范停车场秩序,设专职管理人员,做到卫生清洁,无越位跨线停车。筹划中心城区新建1—2个停车场,有效缓解停车难问题。

二是集贸市场卫生秩序专项治理。由区商委牵头,提出治理方案,工商、市容、执法、公安等部门配合,按照属地管理原则,开展对所有集贸市场卫生秩序治理活动。督促各集贸市场专设物业公司实施专业化管理,健全卫生管理措施,规范买卖秩序,合理设置垃圾容器,做到日产日清,无卫生死角,垃圾实行袋装化管理,固定摊位业主“摊位三包责任书”签订率要达到100%。

三是祭奠移风易俗专项治理。由民政局牵头,提出治理方案,市容、公安、执法、市政公路等部门配合,以春节、清明节、中元节、国庆节、冬至为重要治理时段,清理规范祭奠商品交易,规定集中焚烧时间,设置集中焚烧场所,严禁街头随意乱烧行为,消除街头乱烧现象。

四是“五小”行业专项治理。由工商局牵头,提出治理方案,卫生、公安、市容、商委、执法等部门配合,全面加强对“五小”行业的卫生监督检查。适时开展对“五小”行业专项整治活动,主要对城乡结合部、小街小巷、农村、汽车站、农贸市场、商场、超市周围及学校周边“五小”行业进行集中整治,对不符合要求的经营单位和个人进行责令整改或撤消其经营权力。通过整治活动,改善我区市容市貌,保障人民群众身心健康。

3、下功夫巩固旧楼区治理成果。坚持以人为本,注重完善功能,拆除违章,规范秩序,整修道路,提升绿化,增加设施,美化环境,扩展活动空间,丰富居民生活,达到无病媒生物滋生地、无卫生死角、无堆物堆料、无破旧家具、无乱贴乱画、无违章建筑“六无”标准。由区考核办与房管局牵头,加强考核督促检查,开展绩效考核,对做得好的社区实行奖励。开展社区间管理经验交流活动,落实“门前三包”责任制,设置社区联动工作创新奖,实行流动评先,进一步加大社区联动管理力度,实现城管工作重心下移。

4、下功夫解决农村垃圾收集处理。着重解决重建安置地、新农村建设示范村、乡村道路两边居民聚集点垃圾收集处理问题,加大生活垃圾“村收集、镇集中”环节工作力度,加大农村垃圾收集基础设施建设,加快垃圾中转站建设筹备工作,采取社会化承包,从根本上解决农村垃圾污染问题。

5、下功夫抓好环境绿化。巩固铁东北路、新宜白大道等绿化带建设的成果,加强养护管理,做好铁东路、外环线、南漕铁路沿线180万平方米的养护提升工作,推动完成津保高速、205国道等道路的绿化植栽任务,新建延吉道、宜白路、辰昌路绿化10万平方米,做好瑞景地区和体育公园、纳河里小公园、晨光小游园、宜白公园等地及部分桥区近170万平方米绿化的接管工作。在城区主干道补植高档乔木,在广场、游园、转盘处配植四季常绿花草,并实施空、枯树木的补栽和草皮的补绿。绿化要突出乡土树种和地域特色,体现生态自然,公园改造提升要突出园林艺术,增加休闲设施,丰富四季景色,适宜观赏游憩。

乡镇执法改革工作计划大全(18篇)篇二

机构改革之初,加强机构编制政策规定的学习力度,在吃透弄通上下功夫,深入学习领会省机构改革目标要求,领会改革精神,吃透改革政策、把握改革方向,确保改革目标明确、落实执行不偏。

(二)深入走访,搞好摸底工作。

为做好综合行政执法改革工作,综合行政执法局先后多次通过实地走访、召开座谈会等方式,围绕职能划转、队伍整合和人员编制对农牧、住建、国土、安监等10多个部门进行调研,并认真听取各部门对综合行政执法改革的意见建议,为扎实有序推进综合行政执法改革奠定基础。

(三)严格标准,扎实有序推进。

按照综合行政执法改革推进会精神,以及县委、政府的统一安排部署,以优化执法职能、整合执法队伍,实现“一支队伍管执法”为目标,以先易后难、平稳推进为原则,初拟“成熟一项、划转一项”为推进方式的综合行政执法改革方案,先期划转整合城市执法、人力资源和劳动保障执法、文化市场执法、农业执法、水政执法5支队伍。后期划转整合、交通运输执法市场监督管理执法、自然资源执法、卫生健康执法、应急执法5支行业领域综合行政执法队伍的实施方案。现阶段县综合行政执法局积极融入城市管理工作,配合县公安、生态环境、城市综合执法大队等职能部门开展了娱乐场所经营秩序整治、城乡环境综合治理等工作,为今后综合行政执法改革工作无缝对接、有序推进奠定坚实基础。

乡镇执法改革工作计划大全(18篇)篇三

各市、县(区)政府,省政府各部门:

省农业厅、省编办《关于深化全省农业行政执法体制改革的实施方案》已经省政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

关于深化全省农业行政执法体制改革的实施方案。

省农业厅省编办。

为贯彻落实党的十八届四中全会精神和《^v^江西省委关于全面推进法治江西建设的意见》,结合中央编办《关于开展综合行政执法体制改革试点工作的意见》工作部署,现就深化全省农业行政执法体制改革制定如下实施方案。

一、总体目标。

紧紧围绕党的十八届四中全会确立的全面推进依法治国的要求,理顺农业综合执法体系,完善农业综合执法机制,规范农业综合执法行为,进一步保障农业产业安全和消费安全,维护农民合法权益,切实解决一些地方不同程度存在的体制不顺、有法不依、执法不严、违法不究、保障不力等现象,防止和纠正多头执法、分散执法,力争通过三年努力,实现省、市、县三级农业执法全覆盖,基本形成权责统一、行为规范、保障有力的农业综合执法体制。

二、基本原则。

(一)归并职能、重心下移。以转变政府职能为核心,整合农业行政执法职能,调整归并执法机构,减少多头执法现象;理清层级执法职责,实现权责一致和执法重心下移。

(二)优化配置,规范管理。优化农业综合执法机构编制管理,规范农业综合执法机构的设立,明确其性质、地位和职责;创新综合执法机制,强化监督约束,提高农业执法的能力和水平。

(三)整体推进,上下联动。将农业综合执法工作与权责清单清理工作、事业单位分类改革有机结合,省、市、县(区)农业综合执法体制改革上下联动,统筹规划,整体推进,分级实施。

三、主要任务。

(一)实行系统内综合执法。2016年底前,整合省、市、县分散在农业部门及其事业单位的涉及农业投入品监管、农业资源保护、农产品质量安全监管等行政执法职责,交由同级农业综合执法机构承担,全面实行综合执法,具体包括法律、法规、规章赋予农业行政主管部门履行的农作物种子、农药、兽药、饲料、农业转基因生物安全、植物新品种保护、渔政、农产品质量安全等执法职责。市、县(区)政府畜牧兽医、渔业部门与农业部门分设的,也要实行综合执法。

(二)完善农业执法体系。省农业厅整合分散在厅内各部门及其所属事业单位的执法职责,按照“撤一建一”原则设立江西省农业综合行政执法监督机构,主要承担全省农业执法监督、指导、协调等工作。市、县两级农业部门要会同同级机构编制部门对现有综合执法机构的执法职责重新界定,规范综合行政执法机构名称,执法主体名称和权限要符合法定要求。县级农业行政主管部门要发挥乡镇农业技术推广综合站执法报案点作用,做好受理群众报案和举报,日常巡查、快速勘察、有效固定证据等工作。

(三)规范执法队伍管理。严格按照编制总额控制、只减不增原则,根据人口数量、农业生产规模和综合执法整合的行业范围,合理核定本级农业综合执法机构人员编制数,保证能满足执法需要。严把执法人员准入关,对符合条件的农业系统原执法人员,通过考试、考核等办法,择优选用为农业综合执法机构的执法人员,执法人员不足的,要尽快补充调整到位。严格执行执法人员持证上岗和资格管理制度。采取集中轮训、重点骨干进修等方式方法,加大对执法人员培训力度。关心基层执法人员,提高执法人员政治和生活待遇,确保优秀执法人员留得住、有干头。

(四)理清执法机构的职责。县级农业综合执法机构主要承担辖区内农业综合执法工作,执法检查、生产、经营领域的案件查办以县级农业综合执法机构为主;设区市农业综合执法机构重点查办上级交办、下级上报、跨本市辖区的案件以及业务指导、督办县级执法工作,协调跨区域农业大要案执法工作;省级农业综合行政执法监督机构重在组织协调、指挥调度、监督指导,重点查办上级交办、下级上报、影响重大、跨区域的大要案,直接查办法律法规赋予省级执法的案件。

移、有案不立、有案不结。

乡镇执法改革工作计划大全(18篇)篇四

为推进“大综合一体化”行政执法改革工作,推动我县乡镇“一支队伍管执法”,根据《浙江省人民政府办公厅关于推进乡镇(街道)综合行政执法工作的通知》(浙政办发〔2021〕51号)以及《淳安县推进“大综合一体化”行政执法改革实施方案》等文件精神,结合我县实际,特制定我县乡镇行政执法改革具体实施方案。

一、总体目标以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持贯彻“整体政府”理念,牢牢把握“大综合一体化”行政执法改革总纲,积极推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉,强化乡镇的统一指挥和统筹协调职责,因地制宜、个性化推进乡镇综合行政执法改革,逐步推广以乡镇名义开展执法工作,相对集中行使基层治理所需的行政处罚权及与之相关的行政检查权、行政强制权。建立健全县乡联动、高效协同的执法工作机制,推动乡镇执法“碎片化”向“一体化”转变,实现综合执法平台的迭代升级,全面提升基层社会治理能力。

二、主要内容(一)赋予汾口、威坪等乡镇行政处罚权。

相对集中行使《淳安县乡镇综合行政执法事项目录清单》规定的行政处罚权及与之相关行政检查权、行政强制权。县级行政执法部门和乡镇在各自权限内依法依规履职,涉及作出没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物、降低资质等级、吊销许可证件、责令停产停业、责令关闭、限制从业等重大行政处罚决定的案件,仍由县级行政执法部门依法管辖,乡镇应及时移送。县级行政执法部门与乡镇对行政处罚案件管辖权有争议的,由县人民政府予以协调,必要时指定管辖。

其他乡镇按区域派驻执法队伍下沉执法力量,强化行政执法工作,待条件成熟后,逐步赋权推广“一支队伍管执法”。(如有意愿通过赋权模式开展执法也可提出申请)。

(二)建立执法事项清单。

坚持“放得下、接得住、管得好、有监督”的原则,在《浙江省综合行政执法事项统一目录》《浙江省乡镇综合行政执法事项指导目录》中,对高频多发、易发现易处置、与乡镇执法能力相适宜的以及在公共安全、生态保护、集镇秩序、社会管理、民生事业等乡镇基层管理迫切需要选择一批执法事项,编制形成《淳安县乡镇综合行政执法事项目录清单》,并根据浙江省权力事项库(监管库)实行动态调整。

(三)组建综合执法队伍。

级有关主管部门的业务指导和监督,按照乡镇执法中队规范化建设的要求,落实独立办公场所。其他乡镇各派驻执法队伍纳入基层治理四平台中平安法治模块,以联合执法模式开展行政执法工作。

2.执法人员配置。按照精简、统一、高效的原则,从严从紧核定。全面整合县级部门各条线派驻及基层现有执法力量,县综合行政执法局所属中队整体划转至乡镇综合行政执法机构;部分赋权执法事项的职能部门要逐步落实执法力量下沉;乡镇自身要挖掘潜力,安排持证的执法力量充实执法队伍。

3.执法队伍管理。执法队伍接受所在地乡镇党委的统一领导,由乡镇党委副书记任执法队队长,设常务副队长一名,主持日常工作,常务副队长由乡镇任免。严格执行部门派驻人员和编制“双锁定”,赋予乡镇指挥协调权、考核管理权、推荐提名权及反向否决权,下沉干部福利待遇和管理按照淳政发〔2022〕2号文件精神享受乡镇同级干部待遇,相关规定如有调整的,按新规定执行。

三、工作机制(一)建立指挥运行机制。

全环节全链条的工作闭环。

乡镇执法改革工作计划大全(18篇)篇五

乡镇综合行政执法改革工作方案为认真落实落实党十八届四中全会精神,依据县委、县政府《关于开展乡镇综合行政执法改革实施方案》要求,结合我镇实际,特制订本工作方案。

一、工作目标深入落实落实党十八届四中全会精神,以建设服务型、法治型镇人民政府为目标,提升行政管理效能,规范行政执法行为,加强行政执法力量,为全镇经济社会发展发明友好、稳定、有序社会环境。

三、工作范围及职责依据县政府相关部门授权,镇综合行政执法队推行下列领域行政执法权(关键指行政检验、行政处罚、行政强制权)。

1、依据建筑业管理方面法律、法规、规章要求,对个人自建房屋违反建筑工程施工许可管理行为实施查处。

2、依据房地产管理方面法律、法规、规章要求,对违反。

房地产开发经营管理、物业管理、房屋管理、房地产经纪管理和商品房租赁管理要求(资质资格管理除外)行为实施行政处罚。

3、依据城市管理方面法律、法规、规章要求,对违反城镇市政设施、环境卫生、园林绿化、乱停乱放、户外广告等镇容镇貌行为实施查处。

4、依据城镇计划及其监督管理方面法律、法规、规章要求,对违反城镇计划管理要求行为实施查处。

5、依据土地和矿产资源管理方面法律、法规、规章要求,对违反土地和矿产资源管理要求行为实施查处。

6、依据工商行政管理方面法律、法规、规章要求,对违反工商行政管理要求行为实施查处。

7、依据民政管理方面法律、法规、规章要求,对违反民政管理要求行为实施查处。

8、依据安全生产管理方面法律、法规、规章要求,在县安监局授权范围内,对违反安全生产要求行为实施查处,和县政府相关部门授予其它行政执法权。

9、镇党委、政府交办其它工作任务。

四、工作保障机制。

项要求开支。

2、车辆保障。县政府配置行政执法车辆,由镇综合行政执法队使用。必需严格根据公务车辆管理要求使用,非工作时间和节假日不得使用公车,且车辆必需停放在镇车库里面。

3、组织保障。在镇党委政府统一领导和安排下,镇综合行政执法队于。

月份组建到位。镇政府所抽调人员,标准上不参与镇党委政府其它业务工作和考评,由镇执法队统一调配、考评;镇执法队必需制订完善对应管理和工作制度报镇党委、政府审批后执行;执法队必需定时向镇党委、政府汇报工作进展情况。

4、机制保障。根据县委县政府要求,建立乡镇行政执法联席会议制度,综合行政执法协作机制、综合行政执法信息共享机制、综合行政执法责任监管机制。

五、工作要求。

1、严格要求,依法行政。镇综合行政执法支队要严格把握法律界限,对法律、法规给予乡镇政府法定行政执法职责,和县直部门委托行政执法权,必需严格根据法律、按程序办事;不得越权行使行政执法权,确保做到科学执法、文明执法。

场管理等关键工作,加强巡查排查,建立相关台账、资料,善于总结经验,完善制度,推进工作。

3、严于律己,廉洁从政。镇执法队要严格实施法律政策,决不许可出现索拿卡要行为;要严格经费管理使用和执法车辆管理使用,不得出现违规违纪行为;要严格落实“三重一大”管理制度,执法队关键事项、人事安排及决议、大额资金使用必需经正、副队长集体研究后报镇党委同意。

为认真落实落实党十八届三中全会精神,全方面推进行政体制改革,依据《浙江人民政府办公厅相关在嘉兴市、舟山市全方面开展综合行政执法试点工作通知》(浙政办函〔〕35号)、《相关嘉兴市开展综合行政执法试点工作实施方案复函》(浙编办函〔〕78号)等文件精神,特制订本方案。

一、总体要求。

(一)指导思想。

深入落实落实党十八大、十八届三中全会、省委十三届四次全会等会议精神,以整合执法主体、相对集中执法权、推进执法重心下移为关键,清理并整合行政执法队伍,推进跨部门、跨行业综合执法,着力建立权责统一、权威高效行政执法体制,为促进我县经济社会转型发展提供体制机制保障。

(二)关键目标。

合行政执法体制;深入清理整合执法职能,规范建设执法机构,合理配置执法人员,综合提升执法队伍素质,构建精干高效综合行政执法体制;深入理顺相关行政主管部门和综合行政执法部门权责权限关系,科学界定和规范权责边界,落实“监管和执法”责任主体,强化“监管和执法”长久有效方法,构建权责统一、阳光透明综合行政执法体制。

(三)关键标准。

1.简政放权、权责一致。根据决议权、实施权、监督权既相互制约又相互协调要求,深入转变政府职能和管理方法,加大简政放权力度,推进管理和执法重心下移,合理划分相关行政主管部门和综合行政执法部门职责权限,实现政策制订、行政审批和监督处罚职能相对分开、监督处罚和技术检验职能相对分开,规范行政执法行为,推行综合行政执法。

2.精简统一、效能优先。清理并整合行政执法机构,提升人员素质,规范执法行为,降低执法层级,强化执法权威,落实执法责任,着力处理“看得见管不了、管得了看不见、应该管不想管”问题,提升执法和管理效能。

3.统筹协调、整体推进。开展综合行政执法试点工作和政府职能转变和机构改革、机关改革、部门职责清理和推行权力清单制度、创新政府管理方法、加强事中事后监管等相结合,综合计划、协调推进,发挥改革整体效应。

二、试点内容。

(一)试点领域范围。

关键是围绕县委、县政府“五水共治”、“三改一拆”等中心工作、围绕和人民群众生产生活关系亲密、面广量大人民群众比较关注领域,深入扩大横向执法领域,延伸执法范围到各镇(街道),在全县行政区域内全方面开展综合行政执法试点工作。

〕40号已经公布,限制人身自由除外,下同)及相关监督检验权和行政强制职权基础上,增加集中行使土地、水行政、安全生产并扩大环境保护等4个方面法律、法规、规章要求行政处罚权及相关行政监督检验、行政强制职权。具体为:。

3.集中行使安全生产管理方面法律、法规、规章要求相关。

5个方面法律、法规、规章要求全部或部分行政处罚及相关行政监督检验、行政强制职权,待省编委办同意后,对应划转。

行政执法职权划转给综合行政执法局后,相关行政主管部门(包含法律法规授权组织)除已经立案但未结案以外,不得再行使已划转行政执法职权;仍然行使,作出行政决定一律无效;未划转行政执法职权,仍由相关行政主管部门行使,综合行政执法局不得越权行使。

(二)健全执法机构。

在县委、县政府领导下,结合实施县政府职能转变和机构改革工作,县城市管理行政执法局更名为县综合行政执法局,为县政府工作部门,挂县综合行政执法大队牌子,依法独立行使相关行政执法职权,负担对应法律责任,按要求重新制订其关键职责、内设机构和人员编制“三定”方案。

建立健全县综合行政执法局(大队)镇(街道)中队,作为县综合行政执法局(大队)派出机构,并挂镇(街道)综合行政执法办公室牌子。

镇(街道)安全生产监管机构和综合执法办公室合署办公。

(三)完善管理体制。

县综合执法局镇(街道)中队实施条块结合双重管理体制。干部管理以条为主,中队关键责任人由县综合行政执法局征求镇(街道)意见后任免;行政执法以块为主,在综合行政执法局业务指导下,由所在镇(街道)负责综合协调统筹。

县综合执法局关键负责综合行政执法工作业务指导和协调、行政执法业务培训、综合行政执法责任制监督考评、行政复议及组织全县重大或专题执法活动及应急处理,必需时可直接行使行政处罚权。

(四)严控人员编制。

根据“精简统一效能”标准,综合行政执法工作所需人员编制,关键经过整合资源、盘活存量、挖掘潜力路径处理,在不突破我县行政编制和事业编制总量、不改变编制性质前提下实施专题管理,确保基层和一线执法工作需要。

县综合行政执法机构人员编制,以县城管行政执法局现有行政编制10名、事业编制(参公)120名为基数,经过优化配置人员编制资源,即从划转行政执法职权行政主管部门所属负担行政执法机关中,对应划转事业人员编制路径处理。具体由县编委办另行研究并专题报上级编办同意。

(五)建立协作机制。

建立健全综合行政执法配合协作机制,深入完善行政执法。

运行机制,实现综合行政执法高效、权威、统一。

1.加强配合协作。结合推行政府部门权力清单制度,合理划分行政主管部门和综合行政执法部门职权权限,公开执法职权范围和运行步骤。政府相关行政主管部门要切实加强源头监管,依法推行政策制订、审查审批、监督管理、协调指导等职责,加强对综合行政执法局相关执法工作支持、监督和协调,督促其实施相关法律、法规和政策,并会同综合执法部门建立行政监督管理和执法监督检验配合协作规范,构建事前预防、事中检验、事后查处有机结合长久有效监管机制,明确细化职责和工作程序,切实避免产生划转具体行政处罚权后相互推卸监督管理检验责任现象。综合行政执法局要加强和相关行政主管部门配合,依法推行好监督检验、行政处罚、行政强制等后续监管职责,相关监督检验和行政执法情况要立即通报相关行政主管部门。综合行政执法局在查处违法案件时,相关行政主管部门及专业技术机构应配合做好提供审批资料、进行技术判定等相关工作,努力形成无缝对接监管格局。行政执法部门和相关行政主管部门对违法案件处剪发生争议时,由县政府法制部门协调明确。县监察局要加强对综合行政执法及行政监督管理和执法监督检验监察,严厉追究部门和个人渎职、渎职及部门配合协作不到位责任人责任。

2.实现信息共享。各相关行政主管部门和综合行政执法部。

门应该加强联络、互通信息。行政主管部门要为综合行政执法部门开展行政执法提供许可、监管等方面数据信息和技术支撑,作出包含综合行政执法职权范围决定,应该立即抄告综合行政执法部门;综合行政执法部门在监督检验中发觉违法行为及行政处罚相关信息应该立即通报相关行政主管部门,并抄告纪检(监察)和公安、检察等司法机关立案。

3.强化执法监督。综合行政执法部门应该建立健全行政执法责任制度和内部执法监督制度,全方面实施行政执法人员持证上岗制度,确保严格公正执法;并引入诚信评价体系,建立执法监管数据库,经过不定时交叉互查等形式,强化关键对象监督检验。全方面实施案件主办人制度和案件审核制度,和案件质量跟踪评判;全方面落实和强化责任追究制度;推行行政执法公开,自觉接收社会和行政相对人监督。

4.落实执法保障。综合行政执法所需装备和经费列入财政预算并给予保障,行政执法实施“罚缴分离”、“收支两条线”,行政处罚中收缴罚款、没收违法所得和没收财物拍卖款项,按要求全额上缴国库。公安机关要全力保障行政执法工作,做到有警必接、有警必处、有案必查、有责必究。对违反治安管理法律,以暴力、威胁等手段阻挠行政执法人员依法实施公务行为,应该依法查处,组成犯罪,应该依法追究刑事责任。

三、组织实施。

(一)加强组织领导,统一思想认识。成立由县政府领导牵头县开展综合行政执法试点工作领导小组,县纪委(监察局)、县委组织部、县编委办、县^v^、县人力社保局、县财政局、县城管执法局(综合行政执法局)及县级相关部门和各镇(街道)政府为组员单位。关键负责研究布署综合执法试点工作中重大事项,协调处理执法试点工作中出现矛盾和问题。领导小组下设办公室,设在...

乡镇执法改革工作计划大全(18篇)篇六

《^v^中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确指出:要深化行政执法体制改革。根据不同层级政府的事权和职能,按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则,合理配置执法力量。推进综合执法,大幅减少市县两级政府执法队伍种类,重点在食品药品安全、工商质检、公共卫生、安全生产、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、城乡建设、海洋渔业等领域内推行综合执法,有条件的领域可以推行跨部门综合执法。

综合行政执法,是指由依法成立或依法授权的一个行政机关以自己的名义行使原来由两个或两个以上相关行政机关行使的行政职权而进行的执法。自2013年开始,xx区寻找现行法律支持,以集中行使行政处罚权和行政强制权为切入点,在综合行政执法改革上进行了有益探索。四年时间过去,综合行政执法改革成效明显。

等整合而成。行政综合执法局机关内设综合办公室、财务装备科(处罚中心)、法制宣教科、执法协调科、督查检查科(监察室)、政工人事科、指挥中心等七个职能科室。下设行政综合执法大队,为正科级事业单位,按照分区域、分职能的原则,设置八个行政综合执法中队,派驻乡镇、园区承担各辖区的行政综合执法工作。

(二)整章建制,建立协调高效运转机制。一是通过建立案件移交制度和行业信息沟通制度,打造信息共享平台,畅通了行业主管部门和综合行政执法部门的沟通渠道,保障行政审批、许可与违法检查、处罚、强制执行信息高效对接。

三是建立了统一高效的执法行动机制。组建了行动指挥中心,作为行政执法的指挥调度机构,负责大型执法行动的方案制作、人员物资调度、行动指挥和应急处置等工作。通过科学铺排集中执法行动,实现执法资源利用最大化,行动执行能力最强化,确保行动效果圆满到位。建立了行动联合保障机制,通过加强部门协作,发挥各部门职能作用,执法行动中各部门服从指挥,统一调度,各司其职,为执法行动提供人力支持、设备支持、技术支持和后勤支援,为联合执法行动提供保障。

纠正违法或不正当的执法行为。加强政务公开,及时公开职能职责、工作动态、办案流程等有关内容,确保了执法行为清正廉洁。

二、推进综合行政执法的经验总结。

通过多年的实践探索,推进综合行政执法改革,提升了执法效率、实现执法全覆盖、树立了执法新品牌,一些经验做法非常值得总结和提炼。

(一)是坚持加大投入、强化保障,是推动行政综合执法改革取得较好成效的前提。强有力的执法体系是提升社会治理能力必要保障。作为最年轻的城区,正处于建设小康的决战期、转变发展方式的攻坚期、奠定城市格局的关键期,也是各种利益冲突加剧,社会矛盾的日益凸显的时期。只有持续有效的执法投入,有力的执法保障,才能不断推进依法行政,确保法制畅通,有效的维护执法的严肃性和权威性。

(二)是坚持合理定责、协调联动,是推动行政执法改革取得较好成效的保证。实行相对集中行政处罚权改革后,相关部门的执法权划归行政综合执法局统一行使,但推动执法工作仍需要各方的协助和配合。如流动摊贩治理问题,仅仅由执法部门来“堵”,而不通过完善市政配套设施来“疏”,显然难以达到长效治理的效果。只有充分调动执法部门、行业主管部门、乡镇(街道)三者的积极性、主动性和创造性,合力推动工作的开展,才能保障执法工作的效果。

(三)是坚持效率为先、民生为本是推动行政综合执法改革取得较好成效的关键。建立“反映迅速、协调有序、运转高效”的行政综合执法体系,不仅是降低执法成本、提高执法效率的重要手段,更是维护执法相对人权益的有效途径,如对于违章搭建行为,如果能及时发现并予以制止,就可有效降低执法相对人的损失。只有不断的推动执法关口前移、执法重心下移,寓教育于执法中,寓管理于服务中,注重做群众工作的方法,赢得群众的真心理解和支持,才能推动执法工作不断迈上新的台阶。

乡镇执法改革工作计划大全(18篇)篇七

稽查执法地方规范性文件。

现行有效。

正文:

为贯彻落实^v^中央办公厅^v^办公厅《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》和^v^广东省委《关于深化乡镇街道体制改革完善基层治理体系的意见》,根据《^v^行政处罚法》《^v^行政强制法》《^v^关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》和《广东省人民政府关于乡镇街道综合行政执法的公告》(粤府函〔2020〕136号)等规定,市人民政府决定将部分县级人民政府及其所属行政执法部门行使的行政处罚权调整由乡镇人民政府和街道办事处(以下简称乡镇街道)以其自身名义行使,实行综合行政执法。现公告如下:

一、第二批调整由乡镇街道实行的综合行政执法职权共有32项,本批事项下放涉及本市行政区内104个乡镇街道。(乡镇街道名单及调整的综合行政执法职权目录详见附件)。

二、乡镇街道实行综合行政执法的起始时间,由各县级人民政府决定,并以政府公告形式公布。乡镇街道实行综合行政执法前已立案的由原执法部门继续办理,此后立案由实行综合行政执法的乡镇街道办理。

三、相关县级行政处罚权调整由乡镇街道行使后,跨行政区域的案件和县级人民政府及其行政执法部门认为有较大影响的案件,仍由县级人民政府行政执法部门负责查处。乡镇街道与县级人民政府行政执法部门对行政处罚案件管辖权存在争议的,由县级人民政府协调决定。

四、县级以上人民政府行政主管部门应当主动协调配合,加强对乡镇街道综合执法工作的业务指导,支持推进改革工作。

制度和重大行政执法决定法制审核制度。乡镇街道行政执法人员应当持法定有效行政执法证件执法,严格依照法定程序履行职责。

七、公民、法人或者其他组织不服乡镇街道作出的行政执法决定,可以依法向上一级人民政府申请行政复议或者向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

县(市、区)乡镇(街道)端州区城东街道、城西街道、黄岗街道、睦岗街道。鼎湖区桂城街道、坑口街道、广利街道、永安镇、沙浦镇、凤凰镇、莲花镇。高要区南岸街道、河台镇、乐城镇、水南镇、禄步镇、小湘镇、大湾镇、新桥镇、白诸镇、莲塘镇、活道镇、蛟塘镇、回龙镇、白土镇、金渡镇、蚬岗镇、金利镇。四会市贞山街道、城中街道、东城街道、龙甫镇、大沙镇、地豆镇、罗源镇、威整镇、迳口镇、黄田镇、石狗镇、下茆镇、江谷镇。广宁县南街街道、排沙镇、潭布镇、江屯镇、螺岗镇、北市镇、坑口镇、赤坑镇、宾亨镇、五和镇、横山镇、木格镇、石咀镇、古水镇、洲仔镇。德庆县德城街道、新圩镇、官圩镇、马圩镇、高良镇、莫村镇、永丰镇、武垄镇、播植镇、凤村镇、九市镇、悦城镇、回龙镇。封开县江口街道、南丰镇、长安镇、金装镇、白垢镇、莲都镇、渔涝镇、杏花镇、罗董镇、长岗镇、平凤镇、大洲镇、都平镇、大玉口镇、江川镇、河儿口镇。怀集县怀城街道、幸福街道、连麦镇、中洲镇、洽水镇、凤岗镇、坳仔镇、诗洞镇、桥头镇、大岗镇、梁村镇、岗坪镇、马宁镇、冷坑镇、汶朗镇、甘洒镇、永固镇、蓝钟镇、下帅壮族瑶族乡。

——结束——。

乡镇执法改革工作计划大全(18篇)篇八

xx县**镇综合行政执法改革实施方案为贯彻落实省委省政府关于推进“大综合一体化”行政执法改革的决策部署,创新和完善基层执法体制机制,推进基层“一支队伍管执法”的工作落实,根据省委办公厅、省政府办公厅《关于深化综合行政执法改革的实施意见》(x委办发〔2019〕x号)和省政府办公厅《关于推进乡镇(街道)综合行政执法工作的通知》(x政办发〔2021〕x号)等文件精神,结合我县实际,现就**镇开展综合行政执法改革工作,特制定本实施方案。

一、总体要求坚持^v^新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻^v^法治思想和^v^^v^考察浙江重要讲话精神,认真落实党的十九届五中全会、省委十四届八次会议和市委七届十次会议的决策部署,通过在**镇开展综合行政执法改革工作,整合现有队、所等执法力量和资源,组建统一的综合行政执法机构,实现乡镇一支队伍管执法的行政执法体制,推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉,强化乡镇的统一指挥和统筹协调职责,助力构建“县乡一体、条抓块统”基层治理新格局,切实提升基层治理能力和社会管理水平。

二、主要任务(一)综合行政执法的实施范围。

法下放、宜放则放”和“成熟一批、赋予一批”,确保“接得住、管得好、有监督”的原则,将城乡规划、生态环境管理等10个方面法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚权及与之相关的行政强制权下放到**镇,在**镇行政区域内,以**镇名义行使行政处罚权。具体事项见《赋权**镇行政执法事项目录清单》,后续根据实际需要作适当调整。内容包括:

9.行使市场监督管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权及与之相关的行政强制权。

行政处罚权划转给**镇后,相关县级业务主管部门不再在该区域内行使已划转的行政处罚权,跨区域跨部门的案件除外。

(二)综合行政执法的机构设置。

**镇成立乡镇综合行政执法队,在县综合执行政法局派驻**执法中队挂牌,实行“一支队伍、两块牌子”。统筹推进乡镇一支队伍管执法工作,推动解决基层“权力有限、责任无限”、“看得见管不着”等方面的问题,通过执法力量下沉和事权下放,进一步压实执法属地责任。

(三)综合行政执法的人员配置。

按照“精简、统一、效能”的原则,可整合**镇现有分局、队所及“四个平台”执法人员力量。**镇综合行政执法队人员身份性质不变,编制、工资关系保留在原单位,日常管理和年度考核由**镇属地管理为主,接受业务主管部门的指导。根据执法需求,**镇可调剂人员充实**镇综合行政执法队,并配备必要的法制审核和开展听证工作等相关人员,强化乡镇对属地执法派驻人员的协调指挥权,提升乡镇统筹能力。在**镇设有分局、队所的县级有关行政执法单位,可按事项划转情况,视情整合到**镇综合行政执法队。

(四)综合行政执法的管理体制。

合行政执法工作,并接受县综合行政执法局和相关业务部门的指导监督,按照有关法律规定相对集中行使行政处罚权,承担起相应的法律责任。其中,具体行政行为的复议受理机关为县人民政府,县综合行政执法局和相关业务主管部门,不再行使本方案确定划转的相关行政处罚权。

(五)建立综合行政执法工作机制。

1.建立协调配合机制。明确县级业务主管部门与**镇的协同责任,县级业务主管部门要按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”的原则,落实监管主体责任,同时要加强在信息共享、执法协助、技术支持、举报受理、业务培训和案件移送等方面的协作配合责任。**镇人民政府在行使相关执法权时,需要相关业务主管部门提供检测、检验、认定、鉴定等协助配合的,相关业务主管部门应当及时提供。**镇政府与相关部门对违法案件处理发生争议时,由县执法协调委员会办公室组织协调,协调不成的,报县执法协调委员会决定。协调期间,不得影响法定职责履行。

2.建立业务对接指导机制。建立业务主管部门与乡镇综合行政执法队执法人员的业务对接指导机制。在赋权事项的执法依据、检查内容、常见违法行为、典型案件办理及强制权等内容方面,业务部门要加强指导监督,关注法律法规规章的“立改废”情况,及时组织执法人员学习。县综合行政执法局会同其他业务主管部门有计划地组织开展行政执法监管平台应用培训,提升执法人员的掌上执法办案水平。

所、执法车辆和各类执法技术装备,统一执法文书、标志标识和执法服装,推进执法规范化建设。二是加强经费保障。按照“人随事走、费随人走”的原则,**镇综合行政执法工作经费和能力建设经费由财政予以统筹保障。严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度,行政处罚中收缴的罚款、没收所得和没收财物拍卖所得,应当全额上缴国库。三是完善公安保障机制。结合新型城乡社区警务战略,牢固树立“一盘棋”的思想,由公安机关落实必要警力即时保障综合行政执法活动,对以暴力等手段阻碍执法人员依法执行公务的行为,依照《^v^治安管理处罚法》严肃查处。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

4.加强综合行政执法监督。严格落实行政执法公示制度,全面公开执法职权和依据、执法程序和标准、执法人员信息,细化、量化行政裁量权。严格落实行政执法全过程记录制度,实现全程留痕可查看、可追溯、可追责;全面推行重大执法决定法制审核制度,确保执法合法、规范。制定内部考核和执法过错责任追究办法,建立健全岗位责任制,全面落实行政执法责任,督促综合行政执法人员依法履行职责。积极开展执法评议考核和案卷评查工作,确保综合行政执法部门高效、规范履行职责。完善社会监督机制,畅通监督渠道,接受社会公众监督。

三、组织实施(一)统一思想认识。要充分认识开展综合行政执法改革工作的重要意义,站在讲政治、顾大局的高度,把**镇综合行政执法改革工作摆上重要位置,全面推开、统筹谋划、一体推进,以上下同欲的决心推进改革。

(二)加强组织领导。突出党政齐抓,成立**镇综合行政执法改革工作专班,由**镇党委书记任组长,强化组织领导和统筹协调,及时研究解决改革试点工作推进中的重大问题。明确专人负责工作对接和落地推进。按照改革部署要求,精心组织实施,倒排时间节点,完善任务分工,强化改革的正向激励,确保重点任务落地见效,形成协同联动的整体工作格局。

(三)狠抓工作落实。压紧压实改革主体责任,各有关部门各司其职,相互配合,及时研究制定改革实施方案,明确试点工作的目标任务、工作安排、责任分工等,突出试点工作重点,探索解决关键问题,积极稳妥做好综合行政执法改革相关工作。

(四)严肃工作纪律。改革期间,**镇、各相关部门要按照现有的职责分工,认真履行职责,切实做好干部职工的思想政治工作,确保各项工作上下贯通、运转顺畅,严禁出现思想混乱、队伍涣散、工作断档现象;严格执行机构编制、组织人事和财务工作纪律。对违反规定的,严肃查处,追究责任。

附件:赋权**镇行政执法事项目录清单。

赋权**镇行政执法事项目录清单序。

事项代码。

事项名称。

具体划转。

执法事项。

自然资源(共88项)。

330215041001。

未取得建设工程规划许可证进行建设的行政处罚。

330215041002。

未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的行政处罚。

330215040001。

建设单位或者个人未经批准进行临时建设的行政处罚。

330215040002。

建设单位或者个人未按照批准内容进行临时建设的行政处罚。

330215040003。

临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的行政处罚。

330215073000。

房屋使用人擅自改变建设工程规划许可证确定的房屋用途的行政处罚。

330215067000。

对建设单位或者个人改变临时规划许可确定的建筑用途的行政处罚。

330215068000。

对建设工程设计、施工单位违规承揽明知是违法建筑的项目设计或者施工作业的行政处罚。

生态环境(共。

88项)。

330216132002。

对向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾或者其他废弃物等违法行为的行政处罚。

330216282000。

对违法在人口集中和其他需特殊保护区域焚烧产生有毒有害烟尘和恶臭气体的行政处罚。

330216277002。

对露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染物质的行政处罚。

330216279001。

对经营者未安装净化设施、不正常使用净化设施的行政处罚。

330216281000。

330216280000。

330216098000。

330216272000。

对文化娱乐场所等商业经营活动造成环境噪声污染的行政处罚。

住房城乡建设(共030项)。

330217138002。

对在绿地内放牧、堆物、倾倒废弃物的行政处罚。

330217138004。

对破坏草坪、绿篱、花卉、树木、植被的行政处罚。

330217138005。

对其他损坏城市绿地和绿化设施的行为的行政处罚。

330217171000。

对未经批准擅自砍伐城市树木的行政处罚。

330217188000。

对出租危险房屋或者将危险房屋用于生产经营、公益事业活动的行政处罚。

330217189000。

330217240001。

对施工工地未设置硬质密闭围挡,或者未采取有效防尘降尘措施的行政处罚。

330217240002。

乡镇执法改革工作计划大全(18篇)篇九

本年度为保证我院医疗质量,提高医疗水*,加强医务人员职业素质,规范医疗行为,医疗质量。

管理领导小组继续遵循“以病人为中心”的质量理念,以提高医疗质量为总体目标,以提高病人满意率为宗旨,进一步建立任务明确、职责与权限相互制约、协调、促进的质量保证体系,使医院的医疗质量工作规范化进行。在上一年度基础上制定以下计划与措施:

继续加强医院医疗质量管理领导小组、医务科及科室医疗质量控制小组组成的三级质量控制体系。开展工作如下:

继续在以院长任担任医疗质量管理工作的第一责任的领导下,履行如下职责:

(1)系统地制定有关医疗质量的标准、制度并监督各科室认真执行。

(2)监督并执行国家医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规。

(3)及时对医院的医疗质量问题进行讨论、分析,总结经验教训,制定改进建议与措施。

(1)在院长、主管院长的领导下负责我院医疗质量监控工作计划和日常工作。

(2)完成医疗服务质量的日常监控,采取定期和不定期相结合的方式,深入临床一线监督医务人员各项医疗卫生法律、法规、规章、诊疗规范、常规执行情况,提出合理化建议,促进医疗质量的提高。

(3)定期组织会议收集科室主任和质控小组反映的医疗质量问题,协调各科室质量控制过程中存在的问题和矛盾。

乡镇执法改革工作计划大全(18篇)篇十

政府^v^关于开展乡镇综合行政执法改革实施案^v^要求,结合我。

镇实际,特制订本工作案。

一、工作目的深入贯彻落实党的十八届四中全会精神,以。

建立效劳型、法治型镇人民政府为目标,提升行政管理效能,

规行政执法行为,加强行政执法力量,为全镇经济社会开展。

创造和谐、稳定、有序的社会环境。

二、机构和人员组成成立**镇综合行政执法队,设队长。

一名由**兼任,设副队长二名分别由**兼任,成员由镇。

政府干部\**及社会招聘人员组成,总名。招聘人员条件为:。

原则上年龄在35岁以下,五年无**犯罪记录,违反方案生。

育受处分必须满三年以上,原则上以退伍军人为主,身体安。

康,初中文化以上,签订劳动用工合同,2021月份到位。

三、工作围及职责根据县政府有关部门授权,镇综合行政。

执法队履行以下领域行政执法权(主要指行政检查、行政处。

分、行政强制权)。

1、依照建筑业管理面法律、法规、规章的规定,对个人。

自建房屋违反建筑工程施工可管理的行为实施查处。

2、依照房地产管理面法律、法规、规章的规定,对违反。

房地产开发经营管理、物业管理、房屋管理、房地产经纪管。

理和商品房租赁管理规定(资质资格管理除外)的行为实施行。

政处分。3、依照城市管理面法律、法规、规章的规定,对违反城。

镇市政设施、环境卫生、园林绿化、乱停乱放、户外广告等镇容镇貌行为实施查处。4、依照城乡规划及其监视管理面法律、法规、规章的规定,对违反城乡规划管理规定的行为实施查处。5、依照土地和矿产资源管理面法律、法规、规章的规定,对违反土地和矿产资源管理规定的行为实施查处。

6、依照工商行政管理面法律、法规、规章的规定,对违反工商行政管理规定的行为实施查处。

7、依照民政管理面法律、法规、规章的规定,对违反民政管理规定的行为实施查处。

8、依照平安生产管理面的法律、法规、规章的规定,在县安监局授权围,对违反平安生产规定的行为实施查处,以及县政府有关部门授予的其他行政执法权。9、镇党委、政府交办的其他工作任务。

四、工作保障机制1、经费保障。镇财政每年安排万元专项工作经费,在镇财政管理下,实行单独列支核算、均衡据实拨付、绩效管理考评的使用原则;专项工作经费主要用于解决聘用人员工资,日常运转及队员加班补助等支出,不得用于其他违反八项规定的开支。

2、车辆保障。县政府配备的行政执法车辆,由镇综合行政执法队使用。必须格按照公务车辆管理规定使用,非工作时间和节假日不得使用公车,且车辆必须停放在镇车库里面。

3、组织保障。在镇党委政府统一领导和安排下,镇综合行政执法队于2021月份组建到位。镇政府所抽调人员,原则上不参加镇党委政府其他业务工作和考评,由镇执法队统一调配、考核;镇执法队必须制定完善相应的管理和工作制度报镇党委、政府审批后执行;执法队必须定期向镇党委、政府汇报工作进展情况。

4、机制保障。按照县委县政府要求,建立乡镇行政执法联席会议制度,综合行政执法协作机制、综合行政执法信息共享机制、综合行政执法责任监管机制。

不允出现索拿卡要行为;要格经费管理使用以及执法车辆管理使用,不得出现违规违纪行为;要格落实“三重一大〞管理制度,执法队重要事项、人事安排及决策、大额资金使用必须经正、副队长集体研究后报镇党委批准。

为认真贯彻落实党的十八届三中全会精神,全面推进展政体制改革,根据^v^人民政府办公厅关于在市、市全面开展综合行政执法试点工作的通知^v^(浙政办函〔2021〕35号)、^v^关于市开展综合行政执法试点工作实施案的复函^v^(浙编办函〔2021〕78号)等文件精神,特制定本案。

机构,合理配置执法人员,综合提升执法队伍素质,构建精干高效的综合行政执法体制;进一步理顺相关行政主管部门与综合行政执法部门权责权限的关系,科学界定和规权责边界,落实“监管和执法〞责任主体,强化“监管和执法〞长效措施,构建权责统一、透明的综合行政执法体制。

乡镇执法改革工作计划大全(18篇)篇十一

一是完善农村集体建设用地管理机制,优化农村宅基地住房报建程序。二是严格落实农村宅基地联审联批管理制度严把“一户一宅”报建关,确保宅基地审批流程合法合规、正常有序。

4.

一是充分利用我镇华塘村“一村一品、一镇一业”专业村优势,大力发展我镇柑橘产业,坚持做好贡柑种植生态规模化,打造丹霞贡柑品牌;二是依托全镇万亩毛竹,3家毛竹加工企业,引进先进技术进行深加工,提升产品附加值,增加农民的经济收入;三是发展中药材种植70亩、三华李300亩,探寻特殊农产品及岭南水果产业发展。

(四)全面推进社会体制改革。

一是全力维护社会稳定。落实领导包案责任制,深入开展矛盾纠纷排查化解工作,及时掌握和化解各类社会矛盾纠纷;加强人民调解力度,规范矛盾纠纷排查调处工作体系建设。密切关注重点人员的思想状况和行踪,做好重点人员的稳控工作,做到重点人员不脱控、不漏管。二是抓好安全生产工作。加大宣传力度,增强群众安全意识,充分利用电子横幅、广播、宣传专栏等形式,抓好安全生产、消防安全、三防、食品药品等宣传教育工作,严格落实安全生产各项方针政策。开展安全生产、消防安全、食药品安全及三防工作,尤其是汛期地质灾害工作;开展道路交通安全整治工作和节假日重点时段安全生产大检查工作。

(五)医疗卫生体制改革提升基层医疗保障能力。结合基层医疗机构实际,不断提升基层医疗机构服务能力。积极参与新冠肺炎疫情防控应急演练,组织本级开展工作核酸采样、流行病学调查等疫情防控应急演练,做好本级基本流行病学调查。

(六)党的建设制度改革。

打通妇女联系服务基层妇女的“最后一公里”。一是完善组织体系建设。2021年2月闻韶镇共有6个村(社区)全面完成妇联换届工作。换届后班子呈现年轻化和专业化。二是加强妇女干部队伍建设。对各村(社区)妇联主席、执委进行培训,增强她们的专业素质水平以及法律意识。

(七)纪律检查体制改革。

一是深入开展警示教育。今年以来通过组织干部职工观看警示教育,要求党员干部从严要求自己,切实守住纪律红线和法律底线,进一步筑牢党员干部拒腐防变思想防线,切实增强党员干部的宗旨观念和廉洁意识,在全镇范围内营造了良好的反腐倡廉氛围。二是加大对线索的排查力度。对出现的一些苗头性、倾向性的问题,及时谈话提醒,防患于未然,今年以来开展了谈话提醒约80余人次,对6个村(居)新一届支委开展了1次集体廉政谈话,对新任班子成员和中层干部各开展了1次廉政谈话。三是增强监督执纪力度,加大对中心工作的监督检查,加大对党员干部的监督力度,今年以来,共查办线索5条,办结率达100%,立案4宗,有效维护了党纪国法尊严。四是加强队伍建设,配齐配强纪检干部队伍,加强学习培训,积极参加上级组织的各项学习培训,定期组织纪检干部学习业务知识,全面提高纪检干部队伍素质,不断提高纪检监察队伍的业务水平和办案能力。

(一)坚持坚持生态优先绿色发展定位,完善生态保护体系建设,筑牢生态屏障。

我镇将采取多种措施,科学有序整治水环境,确保辖区内河道干净:一是进一步强化各级河长对“河长制”工作极端重要性的认识,坚持在镇党委、政府的统一领导下,扎实做好“河长制”的各项工作;二是进一步发挥河长的作用,加强对重点时段、区域的巡查次数,严防溺水等事故发生;三是持续抓好河湖“五清”“清四乱”等专项整治工作,巩固行动成效,避免成果反弹。

乡镇执法改革工作计划大全(18篇)篇十二

20xx年秋季,我校的初等教育工作将紧紧围绕“提高教育质量”这一中心任务,加强质量监控,深化内涵建设,激发教研活力,努力推动学校教育教学工作持续向上发展。

(一)德育安全工作。

1.唱响“主旋律”,突显德育工作的时代性。

(1)推进核心价值观教育融入学校各项工作。学校要积极组织开展形式多样的主题活动,通过升*仪式,“开学第一课”等形式,开展社会主义核心价值观学习教育,把教育教学、社会实践、文化育人、典型引领、制度规范等结合起来,在贯穿、结合、融入上下功夫,在落细、落小、落实上见成效,构建培育和践行社会主义核心价值观长效机制,教育引导广大学生树立远大志向、培育美好心灵、健康成长成才。

(2)深入开展“我的*梦”教育实践活动。学校要紧抓重要时间节点,开展做美德少年、童心向党、向*敬礼等“我的*梦”教育实践活动,加强法治意识、国家意识、社会责任意识和家庭意识教育,引导广大学生“勤学、修德、明辨、笃实”,为实现中华民族伟大复兴的“*梦”作出应有的贡献。

(4)持续开展学习贯彻《中小学生守则》活动。学校要把贯彻实施《中小学生守则》作为培育和践行社会主义核心价值观的重要工作,开展遵守《守则》教育实践活动,加强质量教育和诚信教育,把《守则》要求贯穿于教育教学全过程,融入学生生活中,让每一位学生明白要义、明确要求,内化于心、外化于行。同时,要结合校情,制定或修改“学生一日常规”“文明行为礼仪规范”,进一步加强学生的行为规范教育,促进文明行为习惯的养成,使之成为教育教学质量提升的支撑点。

2.拓宽“主渠道”,增强德育工作的针对性。

(2)“我们的节日”弘扬优秀传统文化主题活动。要突出本地本校特色,在中秋、重阳节期间,广泛组织学生参与“我们的节日”“孝敬、友善、节俭和诚信”主题实践活动,开展中华经典诵读和优秀童谣传唱活动,积极引进公共文化服务项目。

(3)“节俭养德”“生态环保”主题活动。要积极参与创建国家森林城市、生态文明城市,建设“绿色校园”。利用各主题实践活动,引导学生树立节约意识,养成勤俭节约、低碳环保行为习惯。

(4)关爱特殊群体未成年人活动。要进一步落实“*等·融入·成才”理念,营造外来务工人员子女*等接受义务教育氛围;组织开展关爱留守儿童、孤残儿童等特殊群体未成年人活动,教育引导学生从小“关爱他人、关爱自然、关爱社会”。学校特别要认真贯彻*日前印发的《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》,加大对留守儿童的关爱保护力度,落实学习教育、心理健康、生活照顾、安全管理等方面的职责任务。

3.巩固“主阵地”,提升德育工作的实效性。

乡镇执法改革工作计划大全(18篇)篇十三

围绕学校重点工作,以区教研室“艺术体验”的课题展开教学实践与反思的研究。以课改的新理念提升美术教研组教学研究与课堂教学的能力和水*。进一步团结协作,使美术组工作有新的发展。新学期开始了,这学期按上级有关部门的要求及学校的部署,美术教研组计划完成以下各项任务:

在课题《艺术体验》的教学实践与反思中扎扎实实地展开这学期的教学研究,落实在每个年级的日常教学中。运用好现代教育技术,培养和发展学生的审美鉴赏能力,继续认真开展实践、反思、再研究的教学研究活动。在*时的教学生活中,采用集体交流、交叉交流的方法进行讨论研究。相对上学期的研究,我组会加强对二至四年级的日常研究,让课改的理念不仅仅停留在一年级新教材的运用上。

1、组织学习美术新课程标准,踏准美术教育教学的新步伐。

2、组织观看《课堂教学案例与分析》的录像,学习和汲取新的教学理念和教学方法,进一步明确课堂美术教学的方向。

4、三位老师采用集体交流、交叉交流的方法,不断学习和摸索现代教育技术,提高为教学服务的能力。

5、积极参加各类各项培训、学习活动,把信息带回“家”。

1、认真完成常规教学工作,遵守学校的各项教学管理规定按时上课。努力实施美术新课标、新理念要求下的美术新课教学,在此期间不断组织深入地学习、研究新课标,钻研新教材,探索新方法,更新教育观念,树立创新意。教研组内共同讨论、分析每位老师在教学上的优势与弱势,更加有的放矢的改进课堂教学,求真务实。

2、加强美术课课堂教学的案例研究工作,使我校美术课教学逐渐步入适应新课改要求的科学轨道。

3、教研活动常规化,每两周开展一次,确保质量、扎实有效。在保证新课改的研讨富有成效的基础上,经常组织对教学设计的研讨,不断使现代化信息技术与本学科教学更科学、有效地整合。提高“随堂课”质量,三位老师利用交叉交流的方法和课间休息时间交流各年级教学之后的感受与经验,提升整个美术学科的教学质量,注重教案的设计与改进。

5、经常组织听课、评课,交流教学体会。组织老师本学期内开展1—2次研究课,多和外校的老师交流学习,提高自己的业务水*。

6、认真策划、创编每一次的艺术活动。

1、努力扎扎实实开展美术兴趣小组活动,到达预期的目标。做。

好辅导工作,使艺术特长生的水*更上一个台阶。培养尖子,提升兴趣。辅导学生参加各项比赛,力争佳绩,展现风采。

2、结合“艺术体验”活动,发挥美术组宣传、美化的作用。

3、教研组自我建设和积累工作。

乡镇执法改革工作计划大全(18篇)篇十四

2022年,我办将深入贯彻落实_新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕党代会提出的“建设善美香市、打造科创新城,加快建成现代化共融共富幸福新寮步”目标,始终秉持执法为民理念,以争先进位、争创一流的姿态,狠抓各项工作落实:

以_法治思想引领综合行政执法改革,加强镇综合行政执法委员会建设,承接和履行好法定事权,准确把握权责边界,建立健全多部门执法协作联动体系,推动审批、监管、执法“链条式”高效运转。

紧扣市、镇有关部门的工作重点要点,高标准谋划执法工作计划;不断拓宽执法工作的广度、深度、高度,持续加大案件查办力度,严厉打击违法违规行为,护航全镇优化营商环境,促进政治效果、社会效果、法律效果相统一。

加大事关群众切身利益的重点领域执法力度;聚焦民生实事,系统梳理群众反映强烈的突出问题,“主题式”开展集中专项整治工作;广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式,以“宽严相济、法理相融”规范行业秩序、引导行业自律。

全面应用行政执法“两平台”执法办案,大力推行“移动式”执法办案;拓宽案源线索渠道,建立线索处置闭环管理机制,做到违法线索常态监测预警、实时派单出动,提升处置速度,优化处置流程。

精心打造“多层次、宽领域、跨专业”执法培训课程,每周学法,全员共学,持续深化提升政治素养、法律素养、业务素养,努力锻造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的综合行政执法队伍。

深入贯彻落实新时代党的组织路线要求,推进规范化、标准化组织体系建设,深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育成果,认真落实“三会一课”制度,持续加强末端执行力建设,以党建为引领推动各项工作提质增效,引领全体人员踔厉奋发、克难攻坚、忠诚为民。

乡镇执法改革工作计划大全(18篇)篇十五

按照“属地管理,分级负责”原则,构建县、镇、村三级林长体系。目前全镇共设立各级林长10人,监管员38人,护林员10人。实现“山有人管、林有人造、树有人护、责有人担”。建立起林长会议制度、林长巡林制度、考核评价制度等森林资源保护发展目标责任制和考核评价等制度,扎实筑牢粤北生态屏障。

2.

3.

(二)全面推进民主法治领域改革。

乡镇执法改革工作计划大全(18篇)篇十六

为加强质量管理工作,保证公司所有产品的质量符合用户要求,创造优质产品;为提高整体团队的质量水*,企业员工应坚决执行以质量求发展的方针,从而达到提高整体素质、更好的完成各项质量目标的目的,特制定本计划。

1、20xx年质量目标。

1)终检合格率达98%以上。

2)顾客满意度达88%以上。

2、质量目标分解。

针对分解后的目标,各相关部门对达成情况进行统计,每月5日前,根据上月统计的达成情况,对相关数据进行评审分析,对未达成的事项,分析其原因,并讨论改善事项,根据讨论出的结果,进行追踪,直到完成达成目标为止。

本公司内相关质量体系部门。

1、质量管理组织机构的构成:总经理确保组织内各职能部门的职责得到规定和沟通,管理者代表确保建立并通过质量管理体系的认证,并有效的运行和实施,质量部负责日常的质量工作,工程技术部为各种产品制定生产流程、工艺规范、产品图纸等,采购部、行政部、销售部按体系文件要求严格执行各自工作流程。

2、iqc、ipqc、fqc、qa等各质量检验岗位各尽其职,对具体质量控制岗位,依各质量检验标准严格执行,质检员培训考核合格后方可上岗。

1、质量控制系统根据公司的质量管理体系文件,质量管理组织机构和质量控制程序,建立相应的质量控制体系。各质量控制人员按照体系要素之间的关系和程序开展工作。

2、增加对产品可靠性的验证。

3、将新开发产品的生产纳入质量管理体系中进行控制,针对不同的产品编制不同内容的检验记录。确保现有资源满足产品生产和提供服务的要求。

4、质量体系中各部门质量职责。

管理者代表。

1)确保iso/ts16949—20xx的`要求建立、实施及保持;

2)组织和执行公司管理评审﹑内部质量审核;

3)定期或不定期向总经理报告质量管理体系业绩及需要改进事宜;

4)确保在整个公司提高满足顾客要求的意识;

5)负责质量管理体系有关事宜与外部各方面的联络;

6)组织质量方针和目标的拟定﹑达成效果追踪及改善;

7)参与目标达成的统计分析与改善。

营销部。

2)对外发厂进行适宜选择、控制;

3)客户抱怨与退货的组织处理,并对有关质量问题进行监督改善。以确保顾客满意;

5)合同评审及相关记录应妥善保存;

6)负责市场及顾客满意度的调查和相关资料搜集并传达给内部相关部门进行分析处理;

7)跟踪出货达成情况;

8)筹划产品推广活动;

9)建立健全顾客档案并严守秘密;

10)参与目标达成的统计分析与改善。

工程技术部。

2)根据顾客提*品的要求,负责对模具的设计和调试;

3)主导试产﹑试模工作;

4)负责采购材料及样品的确认;

5)负责产品技术改进及品质异常处理方案的拟定;

7)负责顾客提*品及未定型产品的图纸资料的管理;

8)改善设备技术﹐提高生产力;

9)负责设备﹑模具管理及维护保养抽查;

10)负责工装模具和自制检具的设计﹑制作;负责工程样品及相关资料的管理;

11)参与对目标达成的统计分析及改善。

质量管理部。

1)组织来料检验与控制,以及对来料不合格品的控制与管理。

2)参与供货商的评鉴及供应商来料异常追踪改善。

3)组织制造过程检验与控制﹐以及对首件产品的确认﹔对不合格产品的控制与管理;

4)组织成品检验与控制﹐以及对不合格产品的控制与管理;

5)组织出库产品的品质检验与控制;

6)负责对测量仪器和检具定期进行校验;

8)参与新产品的订单评审﹑试产及试模确认﹑样品测试评审;

9)追踪品质异常及纠正预防措施的实施效果;

10)了解顾客对产品的要求,回复顾客抱怨及退货改善情况;

11)负责对监视和测量设备的维护和校验;

12)参与对供应商和外协商的评估、控制;

13)参与目标达成的统计分析与改善;

14)负责对质量体系需要的文件进行适当控制(含定型产品图纸资料);

15)负责受控文件的登记﹑发放﹑回收﹑保存﹑销毁等。

行政部。

1)组织提供所需资源以满足顾客要求,确保质量体系持续有效运行;

2)组织确定提供设施及工作环境,并维护实现产品的设施及工作环境;

3)根据人力资源配备需求进行招聘,面试安排;

4)建立健全员工个人档案。

乡镇执法改革工作计划大全(18篇)篇十七

20__年,__执法队在街道办事处的正确领导下,在市、区城管执法局的大力支持下,紧紧围绕“城市管理治理年”工作精神要求,以建设美丽__,打造最干净辖区为主线,以市容环境综合考核工作为抓手,带动其他工作,进一步严格执法,严肃队伍管理,强化责任,通过扎实有效的工作,确保了辖区市容环境面貌的优化提升和各项重点工作的稳步推进。

20__年工作情况。

一、积极探索长效管理机制,以良好的市容状况迎接市容环境综合考核。

20__年,执法队全面加强执法业务建设,加大执法查处力度,认真履行街道综合执法各项职责,出色地完成了各项工作任务。截止20__年10月31日,共办理一般行政处罚案件135宗,为去年同期130%。第一、二季度在__区市容环境综合考核中排名第三,第三季度排名第一。

1、完善外包服务单位管理规范,提升服务和履约能力。为发挥外包服务单位积极作用,结合__区加强市容环境外包服务企业合同履约监管工作方案,街道加强外包服务单位监管力度,完善外包服务单位日常工作监督制度和考核制度,制定《__街道市容秩序辅助服务考核扣分扣款标准》、《__街道市容环境外包单位考核扣分标准》等系列文件,明确外包服务单位工作职责、服务项目、工作流程、扣分扣款标准等。实行区考核、街道考核与社区考核、科技视频监控与市民定期评议相结合的考核机制,加强外包服务单位履约考核,有力督促外包服务公司按协议和承诺书约定履行辅助管理工作责任,切实提高服务质量。

2、建立部门联动机制。辖区市容环境卫生管理工作涉及多个单位、多个部门,为切实做好市容环境整治工作,执法队注重加强与各部门的沟通协调,定期召开市容环境综合整治联席工作会议,听取工作意见、制定工作计划、部署工作任务,开展联合行动,发挥合力作用。20__年,执法队多次协同社区工作站、交警、派出所等部门开展洪湖西路整治行动、禁摩限电专项行动、城中村整治等联合整治行动。

二、深入开展“垃圾不落地,深圳更美丽”工作,大力改善城区卫生环境,展现辖区文明形象。

1、开展专题宣传,加强宣传教育,全面推广“垃圾不落地”行动。每月利用宣传栏曝光乱倒、乱扔垃圾执法情况;每周定期播放“垃圾不落地·深圳更美丽”、“爱护环境,人人有责”、“进入深圳,请勿乱抛垃圾”等公益广告和温馨提示;在住宅小区的宣传栏张贴“垃圾不落地”公共文明宣传海报。

2、大力加强环卫执法工作,依法处罚违反市容环境条例和文明条例的行为。执法队每天组织执法人员、协管员、购买服务人员等执法力量在辖区主要路段巡查,对发现的乱扔果皮、纸屑废弃物,乱倒生活垃圾、污水等不文明或违法行为及时进行教育劝导。执法队每周定期前往公交站台、社区公园等人流量大的区域开展专项执法行动,通过加强巡查执法力度,进一步强化辖区居民的环境卫生意识。据统计,今年共组织开展专项行动60多次,劝诫教育市民260多人次,对172名随地乱扔废弃物的违法当事人进行了处罚,促进商家和市民良好行为习惯的自觉养成,提高了辖区公共文明指数和公众满意度。

三、全面推进“深度洁净,精细管理”专项整治工作,实现辖区城市管理水平新提升、环境大变样。

根据上级部门工作部署,全面深化“深度洁净,精细管理”工作,把工作重心由治标转向标本兼治,结合辖区实际,以推进制度建设、创新管理机制为抓手,对辖区市容环境秩序进行重点整治,对城中村主次干道和背街小巷、边角偏僻地段等环境卫生和市容秩序薄弱区域进行全面梳理,查漏补缺,消除市容环境管理的薄弱环节。通过专项整治行动,建立执法力量入村巡查的常态机制,对城中村乱堆放、乱挂晒、乱涂画行为加强治理,确保辖区范围内的“六乱”行为得到有效控制。规范乱摆卖、超门线经营,清理户外破损广告,确保公共场地无乱搭建,楼宇之间无乱拉架空管线,建筑物无“破损墙面户外广告”。20__年共清理超线经营1200余宗,乱摆卖900余宗,清理乱堆放120余宗,私搭乱建雨棚等23处,夜间烧烤摊档40余宗,拆除乱搭建3宗,面积约30平方米,清理乱张贴、乱涂写5000余处次,实施电话停机、追呼30多宗,大大改善了城中村市容环境、设施水平,提升了城中村品质。3月份,__区“深度洁净,精细管理”现场会在我街道召开。

四、全力遏制违法建筑,做到违法建筑“零增量、减存量”。

根据《深圳市“拓展空间保障发展”十大专项行动责任书》和《__区违法建筑疏导专项行动实施方案》相关工作要求,执法队进一步落实查违“1+2”文件精神,坚决全面控停、依法拆除新增违建,规范各类建设行为,推动历史遗留违建处理,确保新增违建“零增长”、存量违建“负增长”。20__年,执法队共组织清拆行动36次,拆除面积约5800平方米,其中历史存量建筑面积4__0平方米(围岭公园入口处临时建筑、布心工业区汽车修配厂、围栏公寓石古坑原环卫工人宿舍临时建筑);组织开展住建部卫片、市半年卫片等卫片图斑执法检查工作,核查图斑20处;积极开展存量违建排查工作,共排查辖区存量违建100多处,圆满完成街道20__年历史违建减存量25920平方米工作任务。

五、狠抓行政执法改革,建立律师驻队机制。

20__年6月开始,我街道执法队在区城管局的支持下,与深圳广和律师事务所签订协议,通过购买服务方式,聘请专业律师进驻我队,为执法队提供法律监督,为执法过程中遇到的法律疑难问题提供专业意见。通过组织内部法制培训,增强队员的法律意识和法律知识,同时完善案卷归档,提升案件质量。律师定时随执法人员外出执法,参与综合执法行动,遇到暴力抗法、阻碍执法的情况,由律师介入,协调跟进派出所处理,大大减少了暴力抗法的情形的发生。

六、抓好执法队伍及协管队伍的管理,提高队伍综合水平。

为进一步提高执法队伍综合素质,实现执法管理的规范化,执法队一是坚持文明执法,牢记执法就是服务的宗旨。采取人性化措施,对行政相对人以教育为主,促其接受处罚,改正错误,建立健全规章制度,从制度上保证公正公平执法,同时加强督查,确保城管执法到位,服务到位;二是加强廉政纪律教育,每月定期召开纪律教育会议,及时传达上级文件精神,及时通报相关单位发生的违纪违法问题,举一反三,杜绝违纪违法不良行为的发生;三是加强队伍的业务学习,积极选派执法人员参加市区两级举办的各类业务培训班,提高执法人员工作责任心,提高履职能力。

乡镇执法改革工作计划大全(18篇)篇十八

为认真贯彻落实^v^中央办公厅、^v^办公厅《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》和^v^省委办公厅、省人民政府办公厅《关于深化综合行政执法改革的实施意见》及省人民政府办公厅《关于推进乡镇综合行政执法工作的通知》等文件精神,积极推进镇综合行政执法改革,实现一支队伍管执法,加快推进镇域治理体系和治理能力现代化,结合我镇实际,制定本实施方案。

一、工作目标在基层治理四平台基础上,持续推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉,在镇开展试点,积极探索健全基层综合行政执法体系,努力构建执法分工边界清晰、执法队伍统一指挥、执法机制高效协同、执法手段智慧升级的综合行政执法+专业领域执法+联合执法的执法体系,贯彻先立后破、不立不破、依法下放、宜放则放和成熟一批、赋予一批的原则,确保接得住、管得好、有监督,坚持积极稳妥、有序推进,努力实现基层一支队伍管执法,全面提升基层执法规范化水平。

2021年底前,着力构建大综合一体化行政执法指挥体系,强化镇执法队伍的统筹调度、指挥协调。镇行政执法改革取得重大进展,行政执法协调指挥体系有效运行。

2022年底,镇综合行政执法事项达到25%以上,与乡镇权力清单和审批许可事项匹配率达到80%以上。

二、主要内容实施范围和步骤。坚持依法下放、宜放尽放、分批下放的原则,将基层治理迫切需要、与生产生活密切相关、专业技术要求适宜且能有效承接的执法权限赋予试点镇统一行使。依据上述原则,并结合工作实际,镇人民政府集中行使涉及到市容管理、自然资源、市政公用、城市绿化、市场监督、生态环境、应急管理、消防救援等20个领域542项法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚权及相关行政检查权、行政强制权。涉及作出责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等重大行政处罚决定的案件,仍由县级行政执法部门依法管辖。具体内容包括:

7.环境保护管理方面法律、法规、规章规定的对社会生活噪声污。

9.教育管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权及相关行政检查、行政强制措施权;。

除上述领域外,纳入全省综合行政执法事项目录,经市、县政府统一公布的行政处罚权及相关行政检查、行政强制措施权,以及地方立法新设或增设由综合行政执法部门行使的行政处罚权及相关行政检查、行政强制措施权,在县政府发文明确划转并公布后,同步赋予试点镇人民政府,由其在所辖行政区域内行使。

执法机构设置、人员配备和管理1、机构设置。坚持重心下移、力量下沉、保障下倾的原则,整合辖区现有站、所、中队执法力量,成立镇综合行政执法队,具体承担辖区内综合行政执法工作,在当地党委政府的领导下,以镇人民政府的名义开展行政执法工作。按照有关法律法规和规章的规定相对集中行使行政处罚权及相关行政监督检查、行政强制职权,并接受县综合行政执法局和各相关主管部门的业务指导与监督。2、人员配备和管理。按照责权利相统一、人财事相配套以及属地管理的要求,由乡镇统一指挥协调,具体安排如下:镇班子分管领导兼任镇综合行政执法队队长,镇合理调配部分行政编制人员充实镇综合行政执法队,并按规定领取执法证。

县综合行政执法局所属镇中队部分人员划转至镇综合行政执法队。县应急管理局及县消防救援大队实行不定期派驻,其派驻干部履行日常监管、业务培训指导等工作职责。派驻要求为每周至少安排1-2天时间参与镇综合行政执法队日常工作。同时办公场地定于县综合行政执法局中队所在地。

执法队设置实施以乡镇管理为主的双重管理体制,其考核工作由乡镇牵头,会同主管部门共同开展。有关主管部门派驻的综合执法人员,其编制、人事和工资福利关系保留在县级主管部门,党组织关系、日常工作等其它方面全部纳入乡镇管理,相关负责人由主管部门书面征求乡镇意见,同意后进行任免。

执法指挥协作机制。综合行政执法队在所在镇党委政府领导下,由基层治理四平台统一指挥协调,以镇人民政府名义开展执法,构建综合行政执法+专业领域执法+联合执法的基层执法体系。

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