普惠政策调研报告(热门19篇)

时间:2023-12-19 作者:雨中梧

调研报告具有客观、准确、科学的特点,可以为各项工作提供科学的参考依据。为了帮助大家更好地编写调研报告,小编整理了一些经典案例和实用技巧,供大家参考。

普惠政策调研报告(热门19篇)篇一

—研究目的:

—研究对象:

在校或已经毕业的大学生。

—研究方法:

网络问卷调查。

—执行时间:

2011年1月7日-2月14日。

—样本量:

4551个有效样本。

—执行单位:

中国青少年网络协会(研究策划和实施)。

腾讯网(网络调查平台)。

中国传媒大学(微博)(微博)调查统计研究所(数据分析及报告撰写)。

主要发现。

1.多数受访者(81.5%)对创业“有兴趣”(包括“很有兴趣”和“较有兴趣”),接近半数的受访者(49.1%)打算“自己创业”或“和朋友共同创业”。“家庭”、“朋友”和“传媒”对创业想法的影响相对最大(分别为30.0%,24.2%,21.0%)。

2.在创业之前,多手准备是需要的,“社会历练”、“朋友资源”及“成功者经验”是最被看重的(分别为74.7%,63.6%,45.2%)。

3.谈到具体的创业规划,受访者倾向于“进入启动资金少、风险低”(39.6%)或“自己感兴趣”(37.3%)的领域,更多的计划在“工作1-3年后”(69.7%),在“自己家乡”(46.2%)开始创业,并选择“志同道合者”(55.0%)或“有经验的人”(28.7%)作为自己的合作伙伴。

4.更多的受访者认为通过自主创业能“实现自我价值”(72.1%)、“享受人生自由”(65.8%)和“实现理想”(59.9%)。但对于应届毕业生的创业行为,存在着矛盾的认识,既认为“是对人生规划的实施”(46.9%),又同时被看作“是就业环境造成的无奈”(37.5%)。5.“资金”、“人脉关系”、“市场环境”和“社会阅历”,被认为是影响创业最主要的客观因素(分别为83.3%,67.4%,47.0%,46.1%),而“市场意识”、“创新精神”、“责任感”和“合作意识”,被认为是影响创业最主要的主观因素(分别为67.2%,51.0%,47.9%,44.3%)。

6.受访者希望能参加针对性强的创业指导课程学习,他们中仅有少数参加过创业辅导课程或创业大赛(11.1%)。

7.“提供资金、项目双选平台”(58.3%)和“专业培训”(49.7%)是受访者最希望获得的创业服务。

创业想法。

对今后的打算。

转播到腾讯微博。

对今后的打算。

转播到腾讯微博。

您对创业是否感兴趣。

转播到腾讯微博。

对创业的兴趣从何时开始(针对对创业有兴趣者)转播到腾讯微博。

创业想法。

分人群看,校园内外的大学生受访者普遍对于创业的兴趣很高。

您对创业是否感兴趣。

转播到腾讯微博。

在校学习的大学生的创业兴趣更多的在“大一”时开始,而有固定工作、正在创业或待业者的创业兴趣则更多的在“毕业后”涌现对创业的兴趣从何时开始(针对对创业有兴趣者)。

转播到腾讯微博。

“家庭”、“朋友”和“传媒”对创业想法的影响最大,来自校园的影响最弱。

创业想法来源于。

转播到腾讯微博。

转播到腾讯微博。

创业计划。

在创业之前会做哪些准备(多选)。

转播到腾讯微博。

在校学习的大学生对于“到社会中历练”更为渴望和重视在创业之前会做哪些准备(多选)。

转播到腾讯微博。

在规划未来的创业时,受访者的态度较一致,基本集中在1-2个选项上。

转播到腾讯微博。

创业计划在校学习的大学生偏向“自己感兴趣的领域”,有固定工作、正在创业和待业者则更倾向“启动资金少、容易开业且风险相对较低的行业”

创业领域。

转播到腾讯微博。

“自己家乡”是各类人群的第一创业地区选择。

创业地区。

转播到腾讯微博。

“工作1-3年后”开始创业是各类人群的第一选择。

创业时机。

转播到腾讯微博。

整体看,各类人群都倾向于与“志同道合者”和“有经验的人”共同创业。

合作伙伴。

转播到腾讯微博。

开始创业时启动资金的最佳筹集方式(多选)。

转播到腾讯微博。

“寻找有资金的合作伙伴”和“自己积累”被认为是筹集启动资金的最佳方式。

开始创业时启动资金的最佳筹集方式(多选)。

转播到腾讯微博。

互联网这一特殊的工具,对大学生创业有特别的作用互联网对创业的帮助(多选)。

转播到腾讯微博。

分人群看,在使用互联网帮助创业上的差异不大。

互联网对创业的帮助(多选)。

转播到腾讯微博。

创业价值观。

“实现自我价值”、“享受人生自由”、“实现理想”是被提及最多的自主创业的好处。

自主创业的好处(多选)转播到腾讯微博。

自主创业的好处(多选)。

转播到腾讯微博。

对于应届毕业生的创业行为,存在着矛盾的认识,既认为“是对人生规划的实施”,又同时被看作“是就业环境造成的无奈”

对应届毕业生创业行为的看法(多选)。

转播到腾讯微博。

在校学习的大学生受访者对应届毕业生创业行为持较为积极的看法(“是对人生规划的实施”),而待业者和有固定工作者的态度则相对消极(“是就业环境造成的无奈”)。

对应届毕业生创业行为的看法(多选)。

转播到腾讯微博。

创业影响因素。

影响创业的客观因素(多选)。

转播到腾讯微博。

对于影响创业的客观因素,分人群的差异不大。

影响创业的客观因素(多选)。

转播到腾讯微博。

影响创业的主观因素(多选)。

转播到腾讯微博。

“市场意识”被各人群认为是最影响创业的主观因素,尤其是对于有固定工作的受访者。

影响创业的主观因素(多选)。

转播到腾讯微博。

创业影响因素。

决定创业成败的主要内在因素(多选)。

转播到腾讯微博。

“执行能力”、“市场调查能力”、“团队合作”和“创新能力”,被各人群提及得更多;相比之下,有固定工作和正在创业者比其他人群更注重“执行能力”,在校生比其他人群更注重“团队合作”和“创新能力”,而有固定工作和待业者则更注重“市场调查能力”

决定创业成败的主要内在因素(多选)。

转播到腾讯微博。

相关服务与政策。

大部分的受访者缺少参加创业辅导或大赛的经历,尤其是对于已经走出校门的大学生们。

是否参加过创业辅导课程或创业大赛转播到腾讯微博。

转播到腾讯微博。

希望创业指导课程的内容偏重于(多选)。

转播到腾讯微博。

各人群都最希望获得“人际交流与沟通技巧”方面的创业指导课程;相比之下,在校生比其他人群更希望“开展一些与自己专业相关的创业实践活动”,而正在创业者则更希望偏重于“市场营销”课程”

希望创业指导课程的内容偏重于(多选)。

转播到腾讯微博。

相关服务与政策。

“提供资金、项目双选平台”和“专业培训”是受访者最希望得到的创业服务。

最希望获得的创业相关服务内容(多选)。

转播到腾讯微博。

“提供资金、项目双选平台”和“专业培训”是各人群的首选。

最希望获得的创业相关服务内容(多选)。

转播到腾讯微博。

对于国家相关政策,受访者更多的是期待。

转播到腾讯微博。

转播到腾讯微博。

受访者情况。

转播到腾讯微博。

性别。

转播到腾讯微博。

年龄分布。

专业类别。

学历分布。

目前状态。

普惠政策调研报告(热门19篇)篇二

今年4月份以来,保康县纪委监察局结合开展“万名干部进万村入万户”活动,组建9个工作专班分别由9名班子成员带队,对全县强农惠农政策落实情况进行了为其两个月的走访调查、监督检查和明察暗访,在督促各地各单位及时纠偏、认真整改的基础上,对突出问题产生的根源及解决办法进行了比较深入的思考,以期有效服务领导决策。

一、存在的突出问题

从各乡镇、县直各涉农部门上报的自查情况和县纪委监察局工作专班监督检查来看,近三年来,虽然我县强农惠农政策和资金落实方面工作力度较大,取得了很好成效,但也还存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面:

(一)虚报冒领资金问题时有发生。惠农政策资金落实中最普遍最突出的问题表现在虚报冒领套取资金,如在落实“家电下乡”惠农政策中,我们通过对购买2台以上家电产品农户进行逐户核查,发现存在经销商和农户串通,虚报冒领、套取家电下乡补贴资金的现象。在调查中职学生补助政策落实中,发现承担政策兑现的中职学校对提前退学、辍学、就业的学生不是及时主动上报名册申请减少资金拨付,而是故意隐瞒事实,截留财政划拨的补助款。在实施劳动力转移就业“阳光工程”中,原县劳动和就业保障局在2017年至2017年,采取重复申报参加培训人员的方式,套取就业培训补贴39450元(2017年已处理)。

(二)少数项目资金存在挪用现象。部分基层单位为发挥项目建设的综合效应,存在未经审批即自行调整项目资金用途的现象,如两峪乡、龙坪镇将个别村危房改造等部分项目资金进行捆-绑使用,改变了资金用途。环保局在落实村庄连片整治项目政策时,未按要求实施项目,将上级下达的垃圾处理项目和污水处理项目资金,补助给农户用于开展庭院绿化。

(三)增加农民负担苗头亟待遏制。部分单位对农民负担问题重视不够,如在落实新农保政策中,县纪委接到群众举报县人社局不经公开招标,私自指定农民群众定点照相单位,从中收取赞助费,迫使定点照相单位及其委托照相单位(个人)将照相费用从过去的10元/人涨为15元/人,加重了群众负担,目前此案正在查处之中。

(四)非法占有侵民利问题依然存在。尽管我们近年来查处了一大批基层党员干部侵犯群众利益的违纪违法案件并进行了公开处理,但是仍有个别村干部心存侥幸非法占有惠农资金。如今年我们查处的某村支部书记刘某非法侵占案,刘某在为该村复员军人屈某代办申领优抚款手续时,将镇民政办核发给屈吉军的优抚存折据为已有,并于2017年元月至2011年元月先后取出现金1万余元供自己使用,刘某被给予留党察看两年之处分。

二、产生上述问题的根因

(一)法纪观念不强,思想认识模糊。一些部门、单位在贯彻减轻群众负担、落实强农惠农政策的各项规定中,思想上不重视,态度上不积极,行动上不能同上级的要求保持高度一致,小团体思想占了上风,没有意识到贯彻落实强农惠农政策事关端正党风,加强廉政建设,密切党群关系,维护改革、发展、稳定大局,甚至错误地认为,在现行“分灶吃饭”的财政体制下,巧立名目多收点费和截留政策资金是给地方财政分忧解愁,为经济发展多渠道筹资,是“取之于民,用之于民”,一旦查处,至多追究单位责任,不会追究个人责任。

(二)服务理念不浓,滥用手中职权。部分党员干部尤其是重点岗位、关键环节的党员干部,存在“官本位”思想,没有将“以人为本、执政为民”的理念贯穿到日常为基层群众服务之中,没有把工作职务和岗位当作服务群众的窗口,而是作为权力的象征,借助手中权力“吃、拿、卡、要”,“不给好处不办事、给了好处乱办事”等,造成不作为、慢作为甚至乱作为,甚至贪腐。

没有得到解决,为了维持单位运转和保障职工工资福利,部分单位通过乱收费和截留政策资金增加收入。二是小团体利益作祟,一些地方、部门和单位,由于经济利益的驱使,有的只从自己的利益出发,考虑问题、制定政策只顾及局部和个人,没有从全局着想;有的为给自己出政绩,不切合实际地乱上项目、铺大摊子。三是满足违规开支的需要,乱收费和截留政策资金的收入除一部分纳入财政专户外,其余则入了单位“小金库”,用于单位接待费用、职工福利等支出。

(四)监管不够到位,惩戒教育不力。一是工作力度不强。尽管从中央到地方都高度重视减轻农民负担和强农惠农政策落实工作,逐级成立了领导机构和工作专班,齐抓共管,收到了一定成效,但从实际工作看,工作力量仍显单薄,协调配合力度不够,监管层面狭窄。二是监督管理不力,现行管理部门都是本级政府的组成、直属部门,尽管在工作上有明确的分工和管辖范围,但由于违背政策乱收费或不落实强农惠农政策的对象大多是其系统内二级单位或基层人民政府,对出现的问题一般仅限于提出整改建议,至于整改结果如何,群众是否满意,没有硬性规定。三是惩戒力度不够。很多情况下,当执纪执法机关查处部门乱收费和截留强农惠农政策资金问题时,就会出现诸如上级领导机关、领导干部干预和说情、违纪违法单位恶意抵制等一系列问题,造成只对收费主体进行经济处罚,而很少对收费当事人和单位负责人进行问责,更谈不上由纪检监察机关给予相应的党政纪处分,导致管理部门不能严格依法行政,执法力度不够,失之于宽,失之于软,对违纪违法者起不到惩治教育的作用。

《关于强农惠农政策落实情况的调研报告》全文内容当前网页未完全显示,剩余内容请访问下一页查看。

普惠政策调研报告(热门19篇)篇三

摘要:浙江舟山群岛新区的发展需要大量不同层次和不同素质的人才。论文在对舟山和宁波北仑政府和创业园区进行问卷调查和走访的基础上,从当今政府落实要求、情况和未来两年内主要针对的相关政策和园区企业实际享受情况和困难等两方面出发,分析了舟山中小企业目前以及未来对大学毕业生的职业素质要求,并且针对调查所出现的问题,对学生、学校以及社会提出了相应的意见与建议。

引言。

(一)问题提出。

大学生创业史大学生面对严峻就业形势的另一种生存方式。随着大学生创业潮流的兴起,各地针对创业者制定了各种优惠政策。为支持大学生创业,国家各级政府出台了许多优惠政策,涉及融资、税收、创业培训和指导等多方面。各种大学生创业政策在服务大学生创业者的基础上,促进大学生创业意识的提高,扩大大学生创业机会,提高大学生创业质量。

(二)概念说明。

出于研究需要,有必要借助已有的研究成果对主要概念做出以下定义和说明。大学毕业生:针对大学生就业情况的指标,我们对大学毕业生的界定是指在高校学习三年或四年的全日制学生,毕业后进入劳动力市场,并正在工作中的大学毕业生。

综合素质:大学生的综合素质内容比较广泛,国内学者比较一致的观点是大学生的综合素质主要包括思想道德素质、文化素质、业务素质和身心素质。

职场素质:又称职业素质。从心理学角度看,职业素质是指劳动者在一定生理和心理条件的基础上,通过教育、劳动实践和自我修养等途径而形成和发展起来的,在职业活动中发挥作用的一种基本品质。以此为据,职业素质狭义上主要指个体从事某一专门职业所必须具备的专门技术和特殊智力以及基本品质。广义的职业素质包括了从业人员所具备的职业道德、职业知识、职业能力和职业身心素质四个方面。

概况。

1.浙江省近几年人才的就业概况。

当前我国高校毕业生创业呈现人数逐年增多但比例偏小、行业分布广但层级较低、创业原初意愿高但成功率低且规模小等特点,创新创业素质欠缺、筹资融资渠道不畅、创业公共服务滞后、政策法规体系待完善等因素制约着高校毕业生创业,实现创新创业教育与创业培训、政府专项投入与创业风险投资、降低门槛与简化手续、解决现实问题与立足未来发展等几个方面的有机结合,有利于增强高校毕业生创业意识和创业素质,强化指导与服务,建立长效机制,促进高校毕业生创业。

麦可思对2008~2011届大学毕业生的调查研究显示,中国大学毕业生半年后自主创业比例连续三届略有上升,2011届达到1.6%,比2010届(1.5%)略高0.1个百分点,比2009届(1.2%)高0.4个百分点,比2008届(1.0%)高0.6个百分点。

2008届大学毕业生毕业半年后有1.0%的人自主创业(本科为0.8%,高职高专为1.4%),毕业三年后自主创业比例增长到4.4%(本科为2.4%,高职高专为6.4%)。也就是说,有更多的大学生在毕业三年后实现了自己的创业梦想。

2008届大学毕业生中,本科生毕业三年后自主创业者在毕业半年时处于受雇全职工作状态的占75.8%,在毕业半年时已自主创业的仅占8.0%;高职高专生毕业三年后自主创业者在毕业半年时处于受雇全职工作状态的占76.6%,在毕业半年时已经自主创业的仅占7.0%。

报告显示,2009届大学生自主创业人数占毕业生总数的1.2%,与2008届(1.0%)相比略有上升,与2007届(1.2%)持平。自主创业目前还没有成为应届大学毕业生就业时的主要选择。

从学校类型来看,2009届“211”院校毕业生自主创业者所占比例为0.4%、非“211”本科院校为0.8%、高职高专院校为1.6%;从2007届到2009届,高职高专自主创业比例远远高于本科。越是就业好的学校,自主创业的毕业生就越少。2009届大学毕业生自主创业的行业技术成分不高,主要集中在个人服务和销售行业。在排前五位的行业中,创新水平相对较高的各类专业设计与咨询服务业,媒体、信息及通信产业加起来仅占14%,比例偏低;而零售商业、批发商业就占到了约40%。

“麦可思-中国2011届大学毕业生社会需求与培养质量调查”显示,2011届本科毕业生自主创业最集中的专业是“艺术设计”(7.1%),2011届高职高专毕业生自主创业最集中的专业是“物流管理”(4.2%)。

尽管选择自主创业的大学毕业生来自各个专业,但大多从事着管理、销售类职业。2011届本科毕业生自主创业最集中的职业为“总经理和日常主管”(4.7%)和“销售经理”(4.4%);高职高专毕业生自主创业最集中的职业为“其他销售代表、服务商”(4.4%)和“销售经理”(4.3%),比较明显地体现了创业者的工作角色特点。

2011届本科毕业生自主创业最集中的行业是“中小学教育机构”(5.7%)。2011届高职高专毕业生自主创业集中的前两位行业是“其他个人服务业”(5.0%)和“住宅建筑施工业”(4.1%)。

为帮助大学生进行创业,解决一些困难,政府继2002年后前后陆续出台若干扶持大学生创业的政策,具体有财税政策、人才政策、融资政策、自主创新政策、土地政策等,这些政策一定程度上缓解了大学生创业的压力,帮住了大学生创业。

2.调查结果分析。

研究方法:本次调查以问卷调查、实地采访和文献研究为主,将定量与定性相结合。资料收集方法:本次调查主要采用问卷法和访问法。我们社会实践调研团于14年7月在浙江省舟山市定海区、新城区和宁波市北仑区六大不同类型创业园区的100多家的新晋企业进行了问卷调查。问卷内容涉及大学生的了解情况、享受成都和创业中的主要困难以及如何对政府、企业和高校加强大学生创业教育方面提出一些建议。

在问卷调查中,我们采用实地采访、发放问卷和电子邮件发送相结合的方式,问卷从政府落实情况和企业享受程度出发,共发放纸质问卷180份,电子问卷10份,回收有效问卷150份。问卷形式为封闭式单选题7道,多选题9题和开放题3道,从各个方面深入剖析现状。

(3)从公司所属行业来看,涉及港口航运、机械制造、建筑业、临港工业、零售业与商贸业、渔业与食品业、酒店与旅游业、金融与保险业、教育培训业、石化业、电子信息产业等其他近12个行业,且各个行业所占比例均在10%上下。

因此,本次样本全面,具有代表性与参考性。

(4)就是否有必要了解大学生创业优惠政策,有93.75%的企业认为有必要了解,有6.25%的企业认为没有必要了解。基本上所有的受访者都认为有必要了解大学生创业优惠政策。事实上,相关政策在资金,场地,技术等方面的确能给大学生创业者提供一定的支持。毫无疑问,创业前对相关政策进行了解必将使得创业者在今后的道路上事半功倍,取得更大的效益。

是否有必要了解大学生创业优惠政策没有,6.25%有没有有,93.75%。

2.2。

2.2.1落实重点:以担保贷款、税收减免、补息补贴为主,对培训教育需求量不大。

从问卷2的第5题发现,政府在落实国家创业政策时,主要针对贷款补息、灵活补贴等政策,创业园区企业也侧重了解小额创业担保贷款、贷款贴息、各类补贴方面政策。2002年实施积极的就业政策以来,我国建立了小额担保贷款政策,对符合条件的人员给予小额担保贷款和贴息。2008年以来,我部会同有关部门,进一步完善了小额担保贷款政策:一是扩大了小额担保贷款借款人范围,二是提高了最高贷款额度,三是在贷款利率上浮。政府根据贷款人员不同条件可申请5-8万、30-50万的贷款,根据企业类型和规模、招纳人员、运营情况进行不同程度的补贴。同时每年政府将预备1200万的贷款提供给当年毕业自主创业人员。

而针对舟山作为我国海洋综合开发试验区和浙江海洋经济发展的先导区,政府每隔两年将举办海洋知识类竞赛,鼓励大学生应用舟山海洋资源,开发高新项目,做到“灵活创业、新颖创业”。2.2.2户口要求:不存在户籍限制,但倾向舟山户籍(含舟山生源)人员。调查数据显示,政府对创业人员户口不存在限制,但实行对象主要是舟山户籍(含舟山生源)毕业生,在舟普通高校在校生和其他人员。当地户籍具有便于了解和归属性,能够更加全身性的投入创业中,而且人员稳定,为当地创业持续的政策收入。当然,非本市毕业生在限定年限内也可以享受相关创业政策优惠,在舟山创业,只是相对其他人而言额度较低而已。

2.2.3实施困难:扶持创业政策不够具体明确,创业就业供求信息不畅。根据采访调查,即使政府积极出台相关政策,但是仍存在大量群众不了解政策的出台及其内容,缺少了解和咨询的专业渠道。即扶持创业政策不够具体明确,创业就业供求信息不畅。

我们发现,政府在扶持和帮助方面明显力度不够,如税费减免和小额贷款政策宣传、生产经营场地审批、办证扶助不十分到位;对创业带动就业(一人创业带动多人就业)者的激励机制有待进一步加强和完善。在交流沟通方面,创业就业供求信息不畅,没有搭建完善的信息互通平台,资源不能共享。相关各单位缺乏沟通,各自为政,在一定范围内出现劳方上岗难,资方招工难,有投资意向的找不到项目人,有技术立项的找不到投资者的情况,就是缺乏一个统一组织的协调联络机构,导致就业创业和用人脱节。

针对上述情况,政府也承诺将在近段时间争取解决。政府在通过传统媒体(电视、广告、广播)宣传的同时,也将开通团委微信方便大家咨询,开设就业服务频道方便大家沟通,加大宣传,使更多的人了解国家创业就业政策,鼓励大学生创业,促进大学生就业。在审批程序方面,会简化手续,提高实小,在尽短的时间内完成程序,更好地为民服务。

2.2.4政策走向:与时俱进,从传统实体店走向虚拟电子商务。

在工作能力上,公司所注重的应届毕业生素质能力,统计图如下:

在所有的选项中,独立工作能力位居第一,比例为21%,其次是沟通能力16%,综合分析能力14%,应变能力13%,创新能力10%,组织能力9%,口头表达能力8%,自学能力7%,写作能力2%。比较数据我们可以发现,用人单位对毕业生的独立工作能力要求较高。

独立工作能力,顾名思义是在工作中(哪怕不熟悉的工作)能运用和综合自已的知识和经验,独立分析问题解决问题,独立把工作做好。由于用人单位在招聘应届大学毕业生时,需要担负一定的招聘成本,而在招聘成功后,往往还要担负培训成本。因此,从经济角度考虑,企业都希望大学毕业生能有一定的独立工作能力,以减少成本的付出。由此看来,独立工作能力是大学生成才的重要因素之一,能使大学生将所学知识和本领更好更快的发挥出来,是大学生在众多竞争者中快速立足的重要条件和有力因素。

以下三幅图是六家创业园区多家企业对政府创业政策的了解和享受情况及其看法。

从上述图中可以看出,企业主要关注和了解的是财税政策、人才政策、融资政策、自主创新政策、土地政策,所占比例分别为30.77%、30.77%、19.23%、11.54%、7.69%。由此可见,对创业人员来说,在创业起始阶段,资金问题和税收问题是至关重要的,直接影响到公司企业的流动资金的多少,对未来公司的发展具有较大影响。其次,在公司发展阶段,吸纳优秀人才为公司出谋划策、做贡献也关乎到公司的直接能力。具有姣好的人才能为公司提供新颖可观的想法,为公司创造利益。

而在实际创业中,企业主要享受税收减免优惠,其次是小额贷款,再次是基金和补贴优惠,所占比例分别是42%、23%、19%、16%。据调查显示:60%左右的创业资金的“天使投资人”是父母或亲友;其次的资金来源是积蓄和银行贷款,占25%左右;而由政府提供科研基金、创业基金或优惠贷款等资助的比例约为1%。政府所提供的贷款和基金没有很好地为大学生创业所运用,造成了政府资源的浪费,也造成了创业人员个人资金的紧迫。相较而言,企业很好地享受到了政府提供的税收减免优惠,这节约公司的一部分资金,能让企业投入到其他项目。除此之外,政府的其他各类补贴措施也为企业节省了不少资金,不过节约的资金相较而言较少(几百上千左右),企业负责人表示希望政府能够在这些方面加大优惠力度,提供更多便利。言而总之,企业反响较好。

2.4。

2.4.1大学生创业优势:大学生创业充分利用个人所学,目光新颖,且为国家所支持。

大学生往往对未来充满希望,他们有着年轻的血液、蓬勃的朝气,充分发挥着他们的年龄优势,比例为35.70%。并且大学生接受过多年基础教育,能够利用他们所学,比例为25.40%。大学生创业有政策的倾斜与支持,在政策优势下,大学生创业必将越来越好,比例为11.40%。大学生在学校里学到了很多理论性的东西,有着较高层次的技术优势,发扬着他们的创新优势,比例为27.50%大学生创业优势主要体现在下列方面:

1.大学生是具创新精神的人群之一。大学生对未来往往充满着希望,他们有着年轻的血液、蓬勃的朝气,以及“初生牛犊不怕虎”的精神,而这些都是一个创业者应该具备的素质。其次,他们接受新鲜事物更快,甚至是潮流的引导者,思维也比较活跃。而且“政策优势”也是推动大学生创业的一方面优势条件,同时也将成为大学生顺利创业的一大保障。

2.大学生在学校里经过十多年的学习,学到了很多理论性的东西,有着较高层次的技术优势,而目前最有前途的事业就是开办高科技企业。这也是国家政策大力扶持的产业。技术的重要性是不言而喻的,大学生创业从一开始就必定会走向高科技、高技术含量的领域,“用智力换资本”是大学生创业的特色和必然之路。一些风险投资家往往就因为看中了大学生所掌握的先进技术,而愿意对其创业计划进行资助。

3.现代大学生有创新精神,有对传统观念和传统行业挑战的信心和欲望,而这种创新精神也往往造就了大学生创业的动力源泉,成为成功创业的精神基础。大学生梦想心了怀揣创业梦想,努力打拼,创造了财富。

4.大学生创业的最大好处在于能提高自己的能力,增长社会实战经验,以及学以致用;最大的诱人之处是通过成功创业,可以实现自己的理想,证明自己的价值。

2.4.2突出问题:大学生在创业中也存在着许多突出问题,主要集中于经验不足、意识不够、概念不清等方面。

大学生进入社会具有着满身的朝气与蓬勃的精神,但是在工作中的突出问题也相对较多、较集中。在调查大学生创业问题结果中显示,45.31%的企业认为大学生进入社会经验不足,17.26%的企业认为大学生创业市场观念淡薄,认为缺乏商业管理经验的占14.57%,有11.23%的企业认为大学生虽然身在创业,但是对创业的理解还停留在想法与概念上,还欠缺深入的了解,而认为大学生心理准备不足和缺乏市场意识的各占9.63%和2.00%。

据资料显示,大学生创业突出问题也主要体现下列方面:

1.由于大学生社会经验不足,常常盲目乐观,没有充足的心理准备。工作热情来得快,去得也快,因此做起事来没有恒心,或者常常凭自己的兴趣去工作。对于创业中的挫折和失败,许多创业者感到十分痛苦茫然,甚至沮丧消沉。在创业前,看到的都是成功的例子,心态自然都是理想主义的。其实,成功的背后还有更多的失败。看到成功,也看到失败,这才是现实的创业,也只有这样,才能使年轻的创业者们变得更加理智。

2.急于求成、缺乏市场意识及商业管理经验的缺乏,是影响大学生成功创业的重要因素。其中识人能力、管理技能、想象力、口才、毅力、奉献精神、积极的人生观,对一个管理者影响很大。学生们虽然掌握了一定的书本知识,但终究缺乏必要的实践能力和经营管理经验。此外,由于大学生对市场营销等缺乏足够的认识,很难一下子胜任企业管理者的角色。

3.大学生对创业的理解还停留在想法与概念上。在大学生提交的相当一部分创业计划书中,许多人还试图用一个自认为很新奇的创意来吸引投资。这样的事以前在国外确实有过,但在今天这已经是几乎不可能的了。投资人看重的是你的创业计划真正的技术含量有多高,在多大程度上是不可复制的,其中可操作性占多少比例以及市场赢利的潜力有多大。而对于这些,你必须有一整套细致周密的可行性论证与实施计划,决不是仅凭三言两语的一个主意就能让人家掏钱的。

4.大学生的市场观念较为淡薄,不少大学生很乐于向投资人大谈自己的技术如何领先与独特,却很少涉及这些技术或产品究竟会有多大的市场空间。就算谈到市场的话题,他们也多半只会计划花钱做做广告而已,而对于诸如目标市场定位与营销手段组合这些重要方面,则全然没有概念。其实,真正能引起投资人兴趣的并不一定是那些先进得不得了的东西,相反,那些技术含量一般但却能切中市场需求的产品或服务,常常会得到投资人的青睐。同时,创业者应该有非常明确的市场营销计划,能强有力地证明赢利的可能性。

二、思考与启示。

政府创业政策一定程度扶持了大学生创业,但是更需要大学生自身筹措资本和能力。

经过调查发现,每年创业学生占当年毕业生比例较低,且成功人数比例更低。面对该情况,各级政府部门出台了一系列政策来鼓励和支持大学生创业,主要有财税政策、补贴政策、人才政策等,企业也享受到了许多便利与优惠。随着大学生创业人数的逐渐增多,国家相关政策的不断建立与完善,适宜大学生创业的环境渐趋具备多层次、全方位、网络化,创业政策将为大学生创业者发现、识别直至开放创造条件提供发展契机,从而健全和完善大学生创业政策具有十分重要的理论和现实意义。

但目前大多数大学生创业以生存型为主,大学生创业技能不高,财政支持不够,市场环境不够完善,大学生创业成功率不是很高。所以大学生也需要在大学期间培养个人独立的创新思维,关注社会他人创业情况并积极汲取经验,积攒未来创业资金等,这对以后的创业具有一定影响。

三、对策探讨。

通过上述分析得出结论,支持大学生创业应遵循下列原则:政府坚持落实现有大学生创业政策,构建创业平台,改善创业环境,与高校保持联系沟通,及时了解大学生创业现状。高校提倡创新教育,培养创新人才,提倡艰苦创业精神,定期开展创业类活动提高大学生创业积极性。并且根据这些原则鼓励和扶持大学生创业。

由于大学生对社会缺乏一定的了解,因此,建议结合此次调结果,对照自身实际情况,有针对性的提高自身职业素质,迎接社会挑战。

1、进一步创造和普及良好的创业环境。从大体上看,政府出台的大学生创业政策有利于创业环境的改善和支持系统的建立,但是在根本上没有改变创业环境条件较差的现状,例如创业政策的不配套及部分创业政策执行难,这都影响了大学生创业的发展,因此政府必须在大学生创业提供高效率的行政支持和必要的政策支持,比如信贷、税收政策等,同时制定与创业相应的法规法律以保障大学生创业的顺利进行。

2、建立创业支持系统,增加创业资金。

大学生创业一般通过三种方式获得创业资金:商业贷款、个人或亲友的积蓄和政府、高校或其他机构的资助等。但是大学生由于创业经验、原始积累不足,很难通过这三种渠道获得融资。政府可以试图借鉴发展债券式的创业启动金,建立创业资金支持系统。在行政事业性收费问题上,各省、自治区、直辖市人民政府及其财政、价格主管部门制定本行政区域内支持就业工作减免行政事业性收费的具体政策措施,并向社会公布。

3、关于建立公共创业服务体系,提供有针对性的创业服务问题。

为做好就业服务工作,提高劳动者就业创业能力,县级以上人民政府可以建立健全公共就业服务体系,设立公共就业服务机构,为劳动者免费提供就业政策法规咨询、职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息发布等相关就业服务,公共就业服务经费纳入同级财政预算。如此既能为创业者提供便利,又能增长政府财政收入。而鉴于公共就业服务体系已有明确的资金渠道,并能提供各种服务,因此,应充分利用现有的公共就业服务机构,开展创业服务,不宜另行建立公共创业服务体系,否则容易造成公共资源的浪费。

4、关于将中小企业纳入政府采购范围问题。

鉴于大学生创业在起始阶段,具有规模小、困难多等问题,政府将采购政策面向中小企业,近年来,各级财政部门采取了多种措施,通过加大采购信息透明度和降低参与门槛等提高中小企业参与政府采购的能力,增加中小企业参与政府采购的机会。

(二)高校加强创业教育、培养创新思维,与政府保持沟通。

1、营造鼓励大学生创业社会氛围,定期开展创业类活动、比赛。

学校要加大宣传力度,大力宣传鼓励大学生创业的政策措施,报道校内毕业生创业故事,树立大学生创业典型,积极引导大学生创业,营造崇尚创业、乐于创业、鼓励和支持大学生创业的良好社会氛围,增强大学生自主创业意识,帮助大学生更快、更好地实现创业梦想。学校定期开展syb等创业类培训活动,开设大学生创业课程,开展大学生创业实践,注重培养大学生的创业意识、创业思维和创业能力,提高大学生创业的心理、管理和经营素质,增强大学生创业参与市场竞争和驾驭市场的能力。在校外上,学校积极迎合省内创业杯等比赛,分配校内指导老师协助,尽可能地提供帮助学生。

2、联系本校毕业的创业成功同学返校交流经验。

学校积极联系本校毕业的成功创业同学返校交流,政府要充分发挥组织的作用,广泛动员各方面社会力量,对大学生创业进行帮扶,帮助那些有创业想法但缺乏实践经验的大学生,树立创业信心,点燃创业激情,提高创业本领,成就创业梦想,将大学生中潜在的人才资源转化为现实生产力,扶持大学生在自主创业的道路上谱写人生的华彩乐章。

3、由专职人员保持与政府沟通,反馈校内创业情况,及时解决问题。

在扶持大学生创业方面,单靠政府或是高校是不够的,更需要政府和高校的紧密合作,实现共赢,实现大学身生成功创业。学校委托校内就业指导中心老师与同学实时关注学生创业并整理情况,在毕业季统计应届学生就创业比例人数和未来规划,将这些资料及时与政府交流,与政府协商其中问题与解决方案。政府要鼓励高校与企业合作,推进大学生创业园建设,加强大学生创业园管理,为创业园内大学生创业企业提供政策咨询、扶持资金申请、企业登记注册以及融资等方面的“一站式”服务,吸引和集聚更多大学生创业项目在创业园内孵化和成长;要鼓励高校利用现有的经济技术开发区、高新技术开发区、工业园区和科技园区,建立大学生创业孵化基地,给予场地、资金等方面的支持,切实扶持一批大学生实现自主创业等。

参考文献。

普惠政策调研报告(热门19篇)篇四

根据深入学习实践科学发展观活动的要求,从4月份开始,我立足民生主题,就城乡居民低保政策在我市落实情况进行了调研,较为全面地掌握了解我市低保政策在基层的落实情况,现将调研情况报告如下:

一、低保工作基本情况

1997年,我市启动城乡低保工作,至今已有十多年时间。截止2017年底,全市享受低保的总户数为9693户,总人数为14997人,分别占全市总户数的4%、总人数的2.3%。其中城市低保对象为753户1288人,低保人数占全市非农业人口总数的1%,低保标准为280元/月,人均实际补差http://月;农村低保对象为7238户12017人,低保人数占全市农业人口2.2%,低保标准为168元/月,人均实际补差92.54元/月。全市集中供养1702户1702人,其中城镇“三无”人员为40人,农村敬老院“五保”人数为1662人。2017年全年累计低保类救助资金实际支出2491万元,比2017年增加了527万元。整个资金收支情况与低保对象的补助标准与金华其他周边县市相比中偏下,按照低保标准实行每年自然增长的要求,我市低保工作还面临很大的压力。

目前,全市低保对象情况已全部录入信息系统,实行了微机联网管理,各乡镇、街道、社区都配备了一名专兼职民政工作助理,工作有人管,已基本达到正常化、制度化和规范化的目标要求。这一工作的开展,有力维护了社会稳定,推动了和谐社会建设,进一步提升了党和政府在人民群众中的光辉形象。

二、低保工作的主要做法

1、领导重视,网络健全,为全市开展低保工作提供了保障。强化了组织领导,形成了“党委领导、政府主抓、民政牵头、多方协作”的低保工作格局,解决了涉及低保工作的人力、物力和财力的诸多保障问题,健全了市、乡镇、街道、社区工作机构,配备了专兼职工作人员,形成了上下联动的工作体系。

2、坚持标准,严格程序,确保低保补助金额及时发放到位。建立了低保标准自然增长机制,对城乡低保户实行基本生活消费品价格上涨动态补贴,对低保家庭每季复核,及时掌握生活变化情况,实行动态管理,坚持“应保尽保、应退尽退”原则。积极争取省财政的支持,全市低保对象资金城镇每月、农村每季初足额发放。对全市“三无”人员、农村“五保”户进行了清理检查并纳入低保范围,保证了农村特困救助户向农村低保户的平稳过渡。

3、加强管理,规范操作,创新机制。实行“两公示”制度,增加工作透明度,率先在兰江街道试点“低保申请村民代表签字制度”;实施了民政部门管人头,财政部门管资金,信用联社代发资金的社会化发放低保资金方式;加强了对低保户档案的标准化管理,建立了一户一档的管理方式,定期入户检查,有效实行动态管理;建立了低保信息数据库,实现信息资源共享;实施了对特困低保对象的特别救助;完善了城镇“三无”人员和农村“五保”对象集中供养机制,工作步入规范管理和稳步发展的轨道。

和资金发放按程序运作,安全可靠。

三、低保工作存在的困难和问题

我市低保工作的开展,为社会稳定、提高城乡居民生活水平作出了积极贡献,取得了明显成效,但也存在着不少的困难和问题。

1、低保政策宣传力度不够。部分处于低保边缘的群众因不明低保政策而争着要低保,认为低保“含金量”高。甚至有极少数人强要低保,思想工作难做,存在谩骂、侮辱、威胁及殴打低保干部的情况,个别不该吃低保的人吃了低保。

2、工作发展不平衡,救助标准低。虽然各乡镇、街道分担不同比例,但工作发展不平衡,个别乡镇仍存在一定资金压力,易发生保障不保险的情况,救助补差标准存在“一刀切”,而且补助标准偏低,与实际生活水平、救助对象需求差距较大。存在城市低保明显高于农村的实际,待遇规定不平等。

3、低保对象的家庭收入难以界定。由于存在部分居民的隐性收入不愿如实反映,与子女分户的老人往往以子女无经济能力赡养或不赡养为借口,有些家庭收入不稳定等情况,给低保户的收入界定增加了困难。现在,低保家庭收入的确定不甚科学,与实际情况存在差距。

4、低保覆盖面与资金保证矛盾突出。根据省人民政府关于进一步完善新型社会救助体系的文件规定,我市从2017年起建立低保标准自然增长机制,补助标准逐年提高,相应的城乡低保对象覆盖面也越来越广,在一定时期内,进入低保行列的低保户会越来越多,资金支出增幅大,明显产生资金保障与人数增加失衡的情况。

《低保政策落实情况调研报告》全文内容当前网页未完全显示,剩余内容请访问下一页查看。

普惠政策调研报告(热门19篇)篇五

为进一步督促强农惠农政策在我县的贯彻落实,更好地促进全县农业经济快速发展、农业增产、农民增收,根据县人大会20xx年监督工作计划,县人大会调研组于11月22日至30日,深入到县直有关部门和部分乡镇,采取听汇报、召开座谈会、实地察看等形式,对我县强农惠农政策落实情况进行了调研。

近几年来,随着中央对“三农”工作的高度重视,先后出台了一系列强农惠农政策。全县各级政府和相关部门坚持以人为本,以科学发展观和构建和谐社会为统领,采取切实有效措施,认真贯彻落实中央出台的各项强农惠农政策,确保了各类强农惠农资金落实到位,有力地促进了全县农业经济快速发展,农民持续增收,农村社会和谐稳定。

(一)农村土地政策落实情况。

近年来,全县各级政府及农业主管部门严格按照省、市有关文件精神要求,认真开展土地承包证的换发和补发工作。全县14个乡镇(场)、1个园区、158个村委会,1424个村小组,47758户农户,总承包面积亩,其中旱地面积亩。目前,全县共签订农村土地承包经营合同44144份,占应签合同的;全县共换发农村土地承包经营权证33250户,占总农户的70%。调研了解到,我县农村土地承包经营权流转都是按照依法、自愿、有偿的原则,在农户与农户之间进行口头协商流转,未出现在承包期内违法收回承包地和违法违规征占农村土地等情况,农村土地承包运行总体情况良好,土地承包经营权稳定,为我县农业的全面发展奠定了坚实基础。

(二)强农惠农资金管理使用情况。

20xx年以来,全县强农惠农资金总计万元。其中,20xx年万元,实际拨付使用万元,尚有万元地方配套资金未到位;20xx年万元,实际拨付使用万元,地方配套未到位194万元,农村公路资金万元未下拨,结余万元为项目尚未实施;20xx年9月底万元,实际拨付使用万元,结余万元为项目尚未实施)。资金来源:20xx年中央万元,省万元,市万元,县万元;20xx年中央万元,省万元,市万元,县万元;20xx年截止到9月底中央万元,省万元,市万元,县万元。具体分类使用情况为:

1、扶贫开发资金。20xx年安排万元,其中县级配套万元未到位,实际拨付使用万元;20xx年安排万元,除账户结余万元外,其余全部使用到位;20xx年实际拨付使用万元,结余在财政专户万元。

2、粮食直补和综合直补资金。20xx年两项资金共万元,全部发放到位;20xx年两项资金共万元,实际拨付使用万元,结存在县粮食直补专户万元,预留用于廖坊水库移民要求增加粮食直补。通过自查,已将违规资金万元缴入乡财局涉农专户。

3、新农村建设试点直接统筹资金。20xx年万元,20xx年311万元,20xx年9月底万元,均全部使用到位。

4、农业综合开发土地治理项目资金。20xx年、20xx年分别为万元、万元,均已拨付使用到位,20xx年9月底为356万元,实际拨付使用100万元,结余在财政专户256万元。

5、水稻良种和油菜种植补贴资金。20xx年以来水稻良种补贴资金共万元,油菜种植补贴资金万元,均已全部拨付发放到位。

6、能繁母猪饲养补贴资金。20xx年万元全部拨付发放到位。

7、小型农田水利建设专项资金。20xx年以来共安排资金万元,全部拨付使用到位。

8、农村沼气项目资金。20xx年万元,其中拨付社会主义新农村建设使用64万元,拨付农业局实施项目万元,结存财政专户万元;20xx年9月底为112万元,由于项目尚未实施,全部结存在财政专户。

9、农村劳动力转移培训资金。20xx年以来金蓝领工程资金共安排万元,阳光工程培训资金万元,除县配套7万元未到位外,其余全部拨付到位。通过自查,已将违规资金万元缴入乡财局涉农专户。

10、森林生态效益补偿资金。20xx年、20xx年分别为万元、57万元,全部拨付使用到位。

11、退耕还林补助资金。20xx年下拨退耕还林粮食补助资金840万元和退耕还林工程建设资金20万元,20xx年下拨退耕还林粮食补助资金258万元,全部拨付到位。以上资金通过自查,已将违规资金万元缴入乡财局涉农专户;20xx年现金补助80万元,20xx年现金补助万元均已拨付使用到位;20xx年9月底种苗补助资金50万元,由于林业部门尚未提供种苗补助方案,全部结存在财政专户。

12、自然灾害救助资金。20xx年、20xx年分别为万元、286万元,其中拨付各乡镇万元,拨付民政局万元,财政专户结存11万元,以上两年资金通过自查,已将违规资金万元缴入乡财局涉农专户;20xx年9月底339万元,实际拨付232万元(通过“一卡通”方式发放119万元),财政专户结存107万元。

13、农村饮用水安全工程资金。20xx年216万元,除省、市、县三级配套万未到位外,其余万元全部拨付使用到位;20xx年353万元,其中省、市、县三级配套194万元未到位,实际拨付使用159万元;20xx年9月底资金为万元,全部拨付至水利局农饮工程专户,已使用万元,专户结余万元。

(三)建立健全落实强农惠农政策配套措施情况。

普惠政策调研报告(热门19篇)篇六

2002年9月,市委、市政府下发了《关于在全市开展帮扶困难职工活动的意见》。两年来,在市委市政府的高度重视下、各单位的努力配合下,党员干部的积极参与下,帮扶工作取得了阶段性成效,呈现出了“政府部门出台政策帮、机关单位对口帮、党员干部结对帮”的特点,受到了困难职工和社会各界的拥戴和盛赞。尤其是职能部门出台的优惠政策成为帮扶活动的主渠道,许多困难职工从中受益,摆脱了贫困。为了进一步深化帮扶活动,保持社会稳定和经济发展,按照市领导要求,市帮扶活动办公室近期就我市帮扶优惠政策的落实情况进行了专题调研。汇报如下:

一、有关部门出台的优惠政策。

1、市工商局制定了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的意见》。

2、市地税局制定了《关于进一步落实下岗失业人员再就业税收优惠政策的通知》。

3、市教育局制定了《关于切实解决困难职工子女就学问题的意见》。

4、市卫生局制定了《关于对困难职工实行医疗卫生保障帮扶的通知》。

5、市房管局制定了《城镇廉租住房管理试行办法》和《经济适用住房销售管理办法》。

6、市劳动和社会保障局转发了省劳动和社会保障厅《关于再就业优惠正使用管理办法的通知》。

7、市民政局与市总工会联合下发了《关于做好特困职工最低生活保障工作的通知》。

8、市司法局与市总工会联合下发了《关于建立市职工法律服务站的通知》。

9、市财政局转发了省财政厅《关于贯彻落实下岗职工失业人员从事个体经营有关收费优惠政策的通知》。

以上部门出台的优惠政策是基于解决困难职工的“生活难、就业难、就学难、就医难、住房难、诉讼难”等实际问题制定的,具有很强的操作性和实用性,在一定程度上健全了帮扶机制,强化了帮扶活动。

1、领导重视建立组织。

在调查中发现,各单位都能充分认识到帮扶工作的重要性和必要性,把帮扶工作作为实践“三个代表”重要思想、密切党群干群关系、推动漯河经济发展和社会稳定的有效举措来抓,努力做到服务帮扶活动、服务困难职工。为了加强领导,均成立了一把手任组长的帮扶活动领导小组,研究帮扶工作,制定帮扶计划,实施帮扶活动,督促优惠政策的落实,深化帮扶活动的开展。

2、采取措施落实政策。

为了使与困难职工息息相关的优惠政策落实到位,最大限度地发挥其在帮扶活动中的作用,各职能部门采取措施,精心筹划,周密部署,千方百计为困难职工创造良好的帮扶环境。如市工商局通过开辟困难职工再就业“绿色通道”、设立下岗职工再就业信息咨询服务热线、引导和鼓励个体工商户和私营企业吸纳下岗职工、支持国有企业提高自我消化富余人员的能力等四条途径扶持下岗职工实现再就业。市劳动和社会保障局对下岗、困难职工开展了“零就业”家庭援助、就业渠道援助、政策援助、职业指导援助、提供就业信息和岗位援助、技能培训援助、社会保险关系接续援助、劳动保障事务代理援助等。市教育局下发了《关于在全市教育系统内组织开展与特困学生结对救助活动的通知》,对各学校明确要求,广泛动员,层层落实;并就实行的教育优惠政策在市教育电视台开辟专栏进行报道,在漯河内陆特区报教育周刊推出系列通讯《爱如潮涌》,宣传教育扶贫典型事例。市地税局把国家针对下岗失业人员再就业制定的各种税收优惠政策编印成册2000余本,简介2000余份,免费发给困难职工,并及时为符合条件的办理税收减免。市民政局按照xx“应保尽保”的要求,积极把特困职工纳入最低生活保障的同时,准备建立“扶贫超市”和经常性的捐助站,以加大对困难职工的帮扶救助力度。卫生局、司法局、财政局和房管局也都采取了相应措施,保证优惠政策在帮扶活动中及时到位,使每一位困难职工都能感受到党和政府的关心和关爱。

3、政策到位效果明显。

从调查中得知,政府职能部门出台的优惠政策,确实帮助困难职工解决了燃眉之急,无奈之困,对于促进我市的帮扶困难职工活动起到了积极的推动作用。如市工商局扶持下岗职工柴联营、刘慧敏在中华路市场经营服装生意,每月减免工商费用220元;市第一人民医院为二针脑梗塞患者周大娟减免医疗费用1000多元,为世林冶金有限公司心脏病患者李宝福、气泵厂脑梗塞患者王海军各免医疗费2000多元;市实验幼儿园学生魏婉的家长双双下岗,生活贫困,该园在免除她的全部学杂费后,还送去救助金500元,解除了家庭的后顾之忧;困难职工韦勇受到工伤后,企业不但不支付医疗费,反而与其解除了劳动合同,在市总工会困难职工帮扶中心的协调下,司法局法援中心受理了此案,无偿进行法律援助,依法获得了应有的赔偿。

此次调查显示:工商系统共帮助2038名下岗失业人员实现了再就业,减免各项工商费用75.6万元;税务系统有1141人享受了优惠政策,减免税款157万多元;教育系统帮扶困难学生7000多人次,减免学杂费140多万元;劳动和社会保障局共发放《再就业优惠证》27495个,仅今年就安排3000多名下岗职工实现再就业;卫生系统为困难职工减免医疗费达236万元;房管局已建成经济适用住房21万多平方米,2005年拟再建7.8万平方米,已享受廉租住房政策20人,另有200名困难职工即将搬进廉租住房;民政局发放《低保证》17656个,涉及人员39711人,今年支出低保金2321.4万元;司法局共受理法律援助案件71起,减免费用22万元,为困难职工挽回经济损失200万元左右。财政局元--8月份,累计拨付各类社保资金6591万元。

中,也发现了一些不和谐的情况,存在着一些问题。

1、在帮扶优惠政策的宣传上存在漏洞。

许多企业和职工在谈到帮扶优惠政策时,都表示不知道,或者说知道一些但不清楚具体内容,当然就无法享受到这些优惠政策了。市帮扶办和优惠政策制定部门曾经采取措施进行了宣传,如印制《帮扶手册》和宣传品等,现在看来效果不是十分明显。加大宣传是当前帮扶活动中必须认真对待的一项重要工作。

2、职能部门的硬性规定制约了优惠政策的落实。

工商、税务等部门每年都要制定管理费和税收目标任务,为了完成工作,他们采取了把征收税费与工资挂钩的方法,基层所和工作人员头上都戴了一顶“任务帽”。教育系统自从实行了“一费制”,学校收费大幅度下降,资金比较紧张。卫生系统由于无主病人增加,需要减免的困难病人多,医院表态快无法承受。这些因素削弱了单位执行政策的积极性,无形中制约了优惠政策的落实。

3、具体执行单位认识不到位造成政策棚架。个别医院、学校、工商所和税务所等优惠政策具体执行部门出于经济效益的考虑或其他原因,未按照主管部门制定的文件规定执行,引发不良影响;据反映,市煤炭公司一下岗职工为了维持生活,在夜市上摆摊卖小百货;当手持《再就业优惠证》到工商所要求减免有关费用时,遭到了拒绝;泰山南路小学的困难学生也不能享受到应有的费用减免政策。职工不解地问:国家规定有用吗?另外还存在变相棚架的现象,就是在原来收费的基础上,先增加,后减免,其实与原收费一样。这些做法严重伤害了职工的感情,也与国家的政策格格不入。

4、有虚假证件的现象。一些职工其实不符合享受优惠政策的条件,但是为了私利,自己制作了《再就业优惠证》、《低保证》和《特困职工证》,或借用他人的有效证件,骗取政策执行单位的信任,规避法律法规。

5、资金匮乏造成落实力度不够。有些优惠政策的落实要有雄厚的资金作支撑,才能建立起长效机制。如在法援案件中,不能收取困难职工的任何费用,但办案成本是不可避免的,如交通费、出差费等。困难职工没有钱,律师更不会倒贴钱,因此一定程度上影响了律师的主观能动性,也将影响司法优惠政策的进一步落实。

四、建议。

1、加大政策宣传力度。帮扶优惠政策是解决下岗职工、困难职工实际问题的法律武器,为帮扶活动的进一步深化和开展创造了政策空间和制度保障。因此要充分利用电视、电台、报纸等新闻媒体或借助会议、开办培训班进行多形式、多层次地宣传报道,让下岗职工、困难职工了解政策、熟悉政策、依靠政策。

2、规范整合优惠政策。帮扶优惠政策是政府部门根据职能特点制定出台的,各自为政,管理比较混乱。应把各家的优惠政策进行归纳汇总,整合政策资源后,以市委市政府的名义统一下文,明确责任,强化落实,才能达到帮扶困难职工活动的最佳效果。

3、建立监督检查机制。为了使帮扶优惠政策得到有效落实,建议由政府牵头,各有关职能部门组成联合督查组,实行分组包干的办法,利用明查暗访的形式对全市帮扶优惠政策落实情况进行定期不定期的检查,对弄虚作假、棚架政策的行为坚决给与严肃查处。要建立目标考核制度,把贯彻帮扶优惠政策工作纳入到考核领导班子和党员干部的一项重要内容,年底进行总结考核。

4、提高执行政策水平。帮扶优惠政策直接关系到下岗、困难职工的切身利益,也关系到党和政府的形象。因此要加强对各政策执行部门工作人员的培训,提高执行政策水平,坚持“以人为本”思想为下岗、困难职工提供优质服务、高效服务,让下岗、困难职工真正从中受益,尽快脱离贫困。

5、设立投诉热线电话。为了方便职工对违反政策规定行为的举报,加大协调、查处力度,各优惠政策制定部门要向社会公布投诉热线电话,或由政府指定某综合部门设立统一的投诉热线电话。对于所举报的违规行为,要责令相关单位限时解决,责任人给与严肃处理。

普惠政策调研报告(热门19篇)篇七

随着城乡发展一体化进程的加快,国家投入“三农”工作的资金不断加大,惠农资金的“含金量”也越来越高,补助补贴覆盖面越来越广,有力地促进了农业经济发展、农民持续增收、农村和谐稳定。但在惠农政策落实过程中也存在不少问题,一定程度上影响和制约了惠农政策的有效落实。

1.政策宣传不深入。惠农政策的项目较多,农民群众知晓率还不高,在少数地方还出现基层干部和农民群众不知道的问题。个别村组干部还存在落实惠农政策上不公开,不公正,不负责,项目落实不透明等问题。在村务公开栏几乎没有公布惠农政策,只有享受户和区、乡主管部门知道,广大农民群众和不是主管部门的都不太清楚。村干部在宣传时,只是对家族、亲戚朋友个别讲,暗箱操作。如贫困生“两免一补”,大多数是让村组干部家族、亲戚朋友的学生得到。

2.贯彻落实有偏差。由于村组干部素质、精力等因素,导致农村低保、民政救助、扶贫对象、种粮直补和良种补贴等项目录入的基础信息资料部分失真,扶持救助对象定位不准。种粮直补没有实现应补尽补,甚致部分资金使用不规范,长期外出务工土地撂荒的、土地承包权转让的、承包者没有耕种的仍然在享受种粮直补政策。在实施新农合医疗政策上,部分乡镇卫生院管理较差,医生素质较低,服务意思淡薄,重收费现象较突出,导致农民主动参保的积极性不高,有的农民是村组干部垫支参保,甚至有垫支上万元的。

3.预算标准不一致。同类工程预算定额标准不一致,项目推进矛盾突出。主要表现为在同一乡镇、同一整合区域,实施同类型工程建设质量标准一致,但投资标准不一致,并且有的项目投资补助标准差距还比较大,如国家重点建设项目“京福高铁”建设征地,过境各乡镇甚至同一个乡镇的相邻村组征地标准就不同,造成在推进过程中矛盾突出。

4.资金监管不严格。在工作中,受人力和经费限制,部分惠农政策资金监管力度不够,出现有的政策资金监管失控,违规违纪较突出。在种粮直补上,部分乡镇的村社干部工作方法简单,将农户种粮直补款扣去抵交医保费、村公路建设集资款等。有的村干部不给农户办直补卡,用他人的名字冒领种粮直补款。有的在农村低保中,不坚持原则,亲朋、好友和关系接近的人享受农村低保政策的多。

5.政策执行成本高。要落实的惠农政策多、召开会议多,印制相关材料多,支出业务费用多,需要人力多。增加了部门和乡镇政府的运行成本。上级没有专项工作经费,乡镇和部门经费支出压力大。没有工作经费,为单位、部门、乡镇、村组干部套取政策资金提供了理由或借口。各项惠农补贴的`性质不同,管理的单位也不同,各项补贴发放的依据、要求各不相同,自然就形成了“一补一发”,多头多次发放,造成了发放成本和农民领取成本高。

1.强化惠农政策宣传。落实惠农政策,要把各项惠农政策及时传达到基层,把主要精神实质和操作程序向群众讲透彻,向村组干部讲清楚,做到家喻户晓,群众明白。要针对当前农村接受政策能力强的人群外出的现实,认真研究政策宣传的方式、方法,采取更加灵活,更加方便、快速的宣传形式,提高政策入户率。

2.强化干部队伍建设。农村干部素质的高低直接决定了各项惠农政策的落实效果,因为各项强农惠农政策主要靠村支两委干部去落实。为此,信州区委、区政府及时印发了《预防村干部职务违法违纪工作方案》,区检察院还印发了《预防村干部职务犯罪教育读本》,充分调动了村组干部的工作积极,提高了基层干部的工作能力,提升了村组干部的理论素质和服务水平。

3.强化各种关系理顺。在制定政策时,应对强农和惠农政策做一个基本的界定,强农政策应侧重从增强和巩固农业基础地位着手,着眼于强化农业基础设施,提高农业生产能力。惠农政策应侧重于让农民群众享受均等化的公共服务,着眼于保障农民群众生活,提升农村生活水平。惠农是基础,强农是方向,应紧密结合实践经验梳理和完善强农惠农政策,同时简化程序,加大资金整合力,确保最大限度发挥涉农资金综合效益和项目政策效应。

4.强化职能部门职责。加强分工、各司其职,确保政策落实严格程序,规范操作。落实政策要坚持公开、公正、公平、农民直接受益的原则,规范管理,阳光操作。对各项补贴在村组实行公开化,实行张榜公布,接受群众监督,农户认可,提高工作的透明度。

5.强化政策资金兑现。针对部分政策资金兑现不够及时的问题,政府要加大惠农政策资金的争取、调度和有关问题的协调力度,把政策资金按规定及时兑现给受益对象。要整合部门力量,深入乡镇明查暗防,有效预防和查处惠农政策实施中的挪用、套取、私分等违规违纪行为,提高监督实效。让老百姓充分享受惠农政策带来的真正实惠。

6.强化政策落实监督。区委、区政府要针对监管中存在的问题,进一步细化措施和责任,切实加强政策贯彻落实过程监管。由区纪委监察局总体负责,敦促财政局、审计局、物价局等执法部门,将监督惠农政策落实到位工作纳入重点,安排人力,落实经费,保障监督工作顺利开展。

普惠政策调研报告(热门19篇)篇八

××镇地处永胜县城,是全县的政治、经济和文化中心,全镇辖胜利、灵源、文化、凤鸣、南华、凉水、西南街、东北街8个居委会和兴营、中和、大厂、黎明4个村委会,全镇有农业人口10328户,38693人。

周密安排部署,加强监督检查。按照市、县支农惠农工作要求,结合我镇实际,切实增强做好农民负担监督管理工作的责任感和自觉性,把减轻农民负担和惠及农民的各项强农惠农政策不折不扣地落到实处,坚决防止农民负担反弹,切实维护广大农民群众的利益。现将情况总结如下:

一、支农惠农资金基本情况。

(一)发放种粮农民补贴资金元,受益农户9791户;

(二)发放农业生产资料增支综合补贴资金元,受益农户9791户;

(三)发放粮种元。

(四)发放20xx年退耕还林款1086504元。

(五)办理家电下乡补贴1090台(件),发放补贴资金元,办理汽车摩托车下乡补贴394辆,发放补贴资金元。

(六)安居工程配套支出45万元,按每户5000元标准补助,全镇补助90户。

(七)发放抚恤金万元,临时救济款万元,发放农村低保846人,发放资金万元,社保补贴682人。

(八)发放农村独生子女教育奖学金资金万元。

(九)争取现代烟草农业、黎明易地扶贫开发、村级公益事业建设“一事一议”财政奖补、水利灌渠、道路硬化等项目资金万元。

(十)教育基础设施投入510万元。

二、支农惠农政策措施落实情况。

(一)传统农业稳步发展。

20xx年,全镇完成粮食播种面积53622亩,产量达14030吨,其中水稻种植面积5963亩,总产量吨,玉米总产量3708吨。全镇大小牲畜存栏57297(匹、只),肉、奶、蛋总产量3188吨,畜牧业总产值3855万元。

(二)狠抓烤烟产业,促进烤烟产业健康持续发展。

今年××镇被列为省级现代烟草农业试点,全镇上下紧紧围绕县委、县政府提出的“稳步推进现代烟草农业建设,努力实现烤烟产业可持续发展”的工作思路,坚持“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的烟叶工作要求,以“稳定规模、改善结构、突出特色、提高质量”为工作重点,认真贯彻落实省、市、县烤烟工作会议精神,以现代烟草农业建设为突破口,以扎实的工作态度,严谨的工作作风,切实加强领导,认真落实“双控”政策,实现八个100:100基础设施配套,100工场化育苗,100机械化作业,100密集式集约化烘烤,100专业化植保,100建立非烟物质控制体系,100确保四项技术落实到位,100施用高温腐熟农家肥的工作目标。20xx年,全镇烤烟面积落实涉及8个村委会50个村民小组389户,种植面积7317亩(地烟1917亩,田烟5400亩),(其中中和核心区亩,户均种烟亩;兴营核心示范区亩,户均种烟亩)。全镇种烟户户均种烟面积达亩。烤烟收购工作于10月28日结束,共收购烟叶担,超任务完成担,中上等烟叶达担,支付烟农元。其中丰产烟叶担,支付烟农交烟款元,任务指标中上等烟叶均价元/公斤,平均亩产值元,单产达169公斤同比增加28公斤,增长。烟叶收购指标、上等烟叶比例、烟农收入、财政税收、户均收入、均价等六大指标均取得了较好的成绩。同时,示范区按照“一基四化”的总体要求,在加强基础设施建设,抓好各个生产环节的同时,突出商品化育苗、机耕、集中连片、规范化移栽、病虫害统防统治、集中烘烤等各项措施,并与新农村建设有机结合,现代烟草农业建设,真正做到烤烟产业得到发展、农民收入的到增加,新农村建设扎实推进。

(三)后续产业发展势头增强,成为经济增长的新亮点。

截止到20xx年底,全镇已成片种植蓝桉36994亩,实现总产值万元,。桉树产业在××镇逐渐成为除烤烟产业以外的又一项重要产业。同时按照“一村一品一业”的思路,积极培育蔬菜、经济林果、中药材等后续产业,20xx年,全镇共种植冬早蔬菜1365亩,经济林果3927亩,中药材250亩,为促进农民增收,探索新的发展思路,积极开辟新的经济增长点。全镇转移输出劳动力1267人,劳务输出成为增加农民收入的又一重要途径。

(四)新农村建设扎实推进。

入资金万元,其中市财政补助资金30万元,县财政协调资金万元,社会捐资和群众投工投劳折资万元。实施了长2公里,宽米的新修道路及硬化工程;新建文化活动中心砖木结构建筑面积300平方米(含文化长廊、公厕),活动场所550平方米;完成烤烟种植面积103亩,积极组织引导建立了新农村农民烤烟种植协会。

(五)加大基础设施投入,拉动经济增长。

20xx年,镇党委、政府积极主动的向上级争取资金和项目支持,争取到现代烟草农业、黎明易地扶贫开发、村级公益事业建设“一事一议”财政奖补、水利灌渠、道路硬化等项目资金万元。新建和维修水沟共公里,解决和改善了1600亩耕地的灌溉条件,受益人口3500人;投资45万元实施了仙人河人饮项目;投资21万元实施土官坪人饮项目;硬化村组道路公里;新建烤房80座,改造三面光水沟公里;以上项目资金的投入,极大的改善了农田灌溉基础设施条件和广大人民群众的生产生活条件,提高了人民群众的生活水平,实实在在的为群众解决了实际困难,为××镇经济社会的持续健康发展打下了坚实的基础。

(六)扶贫开发全面推进。

20xx年,我镇实施了黎明罗降地的易地搬迁安置扶贫开发项目,总投资274万元,其中国债资金200万元,群众投工投劳或自筹74万元,易地搬迁80户400人。项目包括安居工程、公路建设、农田开垦、引水干渠、人畜饮水、输电线路、卫生室、节柴灶和广播电视共九项工程。该项目于20xx年3月中旬启动,镇人民政府认真加强项目资金和工程质量的管理,确保按质按量完成了项目工程,项目工程于今年4月通过验收。同时,组织专业技术人员,认真完成了《××镇20xx度第二批省级整村推进项目规划》,目前,黎明村大湾子、耍腊叉两个村小组省级整村推进项目正在实施过程中,项目总投资万元,其中财政投入资金30万元,群众投工投劳和自筹资金万元;项目内容包括公路建设,通电工程,中低产田改造,产业发展等项目,目前项目工程正有序推进。

(七)农村土地流转有序推进。

20xx年,在中和、兴营、南华、胜利等居(村)委会进行土地流转1109亩,其中烤烟连片种植150亩,烤烟育苗基地50亩,苗圃基地200亩,花卉、养殖等其他产业550亩,通过土地流转实现了业主和经营者的双赢,促进了产业化发展,规模化经营,推动了现代农业机械和科学技术的规范应用,节约了市场成本,提高了土地产值。

三、加强支农惠农资金的管理。

严格按照上级部门对于专项资金管理和使用的要求进行管理,实行法人代表“一支笔”审批报销制度。建立会计核算制度,专设帐户,专人负责,坚持专款专用,杜绝了将资金挪作他用、浪费,强化了财务审计和监督,严格按财务制度办事,提高了专项资金使用效益。同时根据县人民政府的有关规定严格按照专项资金的使用及审批程序进行。对于中央下拨的支农专项资金安排专人负责管理,及时发放,杜绝了人为滞留专项资金的现象发生。为确保资金及时足额发放到农户手中,按照统一支付和统一管理的原则,由各居(村)上报应补助户数和面积,经农经、民政、计生等部门审核确认,制定兑现方案,并提交镇长办公会通过后,经公开通报、公示确认无误后,由财政统一将资金直接打人到农民“一折通”存折账户。

四、存在的困难和问题。

虽然我镇落实支农惠农政策工作取得了一定的成绩,有效地维护了农民的合法权益,但也还存在一些困难和问题:

(一)随着农村税费改革的进一步深化,各项支农惠农政策的落实,农民负担监督管理工作有了新内容和新变化,落实各项政策、防止农民负担反弹的任务仍很艰巨,一些传统的工作方式不能适应新形势下的新变化,直接影响了支农惠农工作的深入开展。

(二)在“一事一议”筹资筹劳中,虽然公益性筹资符合有关规定,没有超标,但由于个别项目一次性投入过大,建设资金尚有部分缺口,需要上级部门在农业基础建设项目中给予扶持解决。

五、20xx年工作打算。

随着农村改革的不断深入,我们要对照新形势,把握新要求,采取新措施,超前谋划,创新思路,提高素质,转变作风,扎实工作,做好20xx年的各项工作:

一是进一步加强学习宣传,提高对落实支农惠农政策工作的认识。继续坚持主要领导亲自抓负总责的工作制度,一级抓一级,层层抓落实,严格执行农民负担“一票否决制”,防止农民负担反弹,杜绝重大案(事)件的发生。

二是继续落实和完善减轻农民负担的各项制度,把减轻农民负担和惠及农民的各项政策不折不扣地落到实处。通过加强监管、推动改革、健全法制、促进发展,逐步建立健全减支农惠农的长效机制。

三是积极探索治本措施,推进农村综合改革,从体制上、源头上逐步消除加重农民负担的隐患,建立农村基础设施和公益事业发展的稳定投入渠道,进一步完善村民“一事一议”筹资筹劳管理制度。

普惠政策调研报告(热门19篇)篇九

为了深入了解国家环境现状及家乡污染情况,以及各种关于环境问题的法规政策。我积极查阅各种资料,并通过实地考察,得到以下信息。

一、我国目前环境污染现状。

2、大气污染现状:就大气污染而言,我国的总体情况并不乐观,其趋势是农村好于城市,小城市好于大城市,轻工业城市好于重工业城市。其污染类型有煤烟型、汽车尾气型、煤烟+汽车尾气型和复合型。

3、噪声污染现状:我国目前的噪声污染主要有交通噪声、建筑施工及工业噪声、社会生活噪声和家庭噪声这几种类型。全国城市功能区声环境昼间监测总点次达标率为%,夜间监测总点次达标率为%。昼间区域声环境质量的等效声级平均值为db(a)。昼间道路交通噪声等效声级平均值为db(a)。直辖市和省会城市的功能区监测点次达标率、区域及道路交通声环境质量平均值均劣于全国平均水平。4、固体废弃物现状:我国每年产生固体废物可利用而没有被利用的资源价值250多亿元。发达国家再生资源综合利用率达到了50%—80%,而我国只有30%并且固体废物无害化处置与发达国家相比相差甚远。

5、土壤污染现状:我国目前耕地面积逐年减少,水土流失严重,土地沙化及荒漠化情况逐渐好转。

简而言之,随着我国经济发展的需求以及科技的发展,环境污染问题越发严峻。

二、国家环境污染防治对策及管理措施。

2、着力推进绿色发展。。完善主体功能区规划体系及配套政策,建立资源环境承载能力监测预警长效机制,实施重点生态功能区产业准入负面清单制度。

3、强化环境督察执法,实现第一轮中央环境保护督察全覆盖。持续开展环境保护法实施年活动,妥善应对环境风险。严格核与辐射安全监管。

4、深化和落实生态环保改革措施。污染控制正逐渐从末端治理转变为清洁生产。5、稳步推进生态保护。

1、大气质量较为良好,天气质量以良为主。

其原因是政府(1)加大综合治理力度,深化工业污染防治,全面整治燃煤小锅炉。通过加大天然气、液化石油气、生物质成型燃料等清洁能源的供应和推广力度,严格新建燃煤锅炉准入,加快重点行业脱硫、脱硝、除尘设施建设。加快加油站、储油库、油罐车油气回收装置建设。(2)调整优化产业结构,推动产业转型升级,严格产业和环境准入。优化空间格局,大力发展循环经济。加快淘汰落后产能。严控“两高”行业新增产能。加强小型企业环境综合整治。全面推进清洁生产。(3)加快调整能源结构,提高清洁能源利用率(4)深化面源污染治理,严格控制扬尘污染(5)严格控制机动车排气污染(6)加强基础能力建设,健全监测预警和应急体系2、水质较差。河流水质监测以三类为主。

其主要原因是(1)居民区直接排放生活废水,造成一定程度上的水华增生。(2)工业区的工厂污水处理系统不完善,造成一部分污水直接排入江河。(3)政府对于污水处理的监管力度不够。(4)公民环保意识不强,经常发生倾倒垃圾入河的行为,对水质及河流周边环境造成一定影响。3、地表上白色污染严重。

其主要原因是(1)各商家滥用塑料袋,造成资源的浪费。(2)未出现有效处理“白色污染”的措施,处理方式以就地焚烧和掩埋为主,白色垃圾自我分解能力差,经过一段时间的风吹日晒,深埋的白色垃圾露出地表,造成严重污染。(3)公民环保意识不强,乱丢弃垃圾袋,也造成污染现象。

4、农药滥用严重,造成土壤和地下水源污染。

其主要原因是(1)农民使用农药缺乏科学用药方法,无法做到精准用药,造成农药残留。(2)对于“剧毒”农药,农民并不禁用,反而以其效果强,争相使用。(3)政府对于农药的管制不够强,农药市场剧毒农药屡禁不止。5、设施不够完善。

其主要原因是(1)是环卫设施数量不够多,尤其是垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清运车、路灯、人行道板等环工设备配套不足,破损严重。(2)部分设施布置不合理,有的修(洗、停)车场、水果市场、鸡鸭市场布局不合理,造成市场交易秩序混乱,影响市容市貌(3)有的垃圾池放置、垃圾桶摆放位置不合理,造成新的环境污染和视觉污染。6、交通工具的噪声比较大。

其原因是道路狭窄,车辆多,交通易堵塞。人们在等待过程中易发生争执,大声喧哗。车辆鸣笛产生大量噪声。7、耕地面积逐年减少,大量土地荒废。

1、加强农村文化建设,提高农民文明素质,加强环境宣传力度。各个村的村委会加强领导,建立长效保洁队伍,营造农村环境保护浓厚氛围,确保村道、河道清理保洁日常化、制度化。加强对下一代的教育,有效灌输保护环境的意识。2、鼓励大家积极植树造林,营造绿色生态环境,合理运用自然环境。

3、对于排污系统不完善的工厂及产业,要求其停产,直至排污达到合格标准。不因发展经济而放低对于产业的要求,让其以低标准进入行业。

4、大力研发新型能源,提高清洁能源利用率。

5、加强监管,严格禁止秸秆露天焚烧。划定并公布秸秆禁烧区域范围,建立并严格执行秸秆禁烧工作目标管理责任制,力争禁烧区内无秸秆焚烧火点。加强秸秆综合利用,推进秸秆进行肥料化、饲料化、能源化、基料化等综合利用。加强畜禽养殖污水、粪便和尸体等处理,大力推广测土配方施肥、增施有机肥、种植绿肥、秸秆还田等,减少农业生产氨挥发和逸出。

6、(公众参与)相关部门、企业、社会团体应当加强农药安全使用和包装废弃物回收处理的宣传教育和培训。制定实施农业面源污染综合防治方案。引导农户严禁超出农药登记作物范围使用农药、超剂量使用农药,加大农作物病虫害专业化统防统治和绿色防控推广力度。大力推进有机肥的使用,推广平衡施肥、氮肥深施、根外追肥和测土配方施肥等先进的施肥技术,推广精准施肥技术和机具。

普惠政策调研报告(热门19篇)篇十

为进一步贯彻落实^v^、^v^关于减费让利决策部署,根据《濮阳银保监分局关于进一步落实“行长进万企”活动的通知》工作要求,农行濮阳分行全面推动减费让利工作顺利落地执行,持续提升支付服务质效,切实惠及广大小微企业和个体工商户。

银行账户服务方面,一是免收小微企业和个体工商户全部单位账户管理费(含小额账户管理费)和年费。二是对小微企业和个体工商户开立的单位结算账户、外汇资本金户和外汇结算账户开户手续费按照不高于现行公示价格5折实行优惠。

上述降费措施,除票据业务降费期限为长期外,其余降费措施优惠期限为3年。

普惠政策调研报告(热门19篇)篇十一

政策是执行之源,我国在现阶段的公共政策的制定者主要是体制内的制订者既政党以及少量的参议者即咨询机构。虽然老百姓不直接参与政策执行,但是政策直接影响着他们的生活与工作,对于一个国家和社会来说,政策是引导社会发展的路标和导向。公共政策在我们的社会中扮演着举足轻重的角色,它使得我们的生活有章可循,工作有规范可依,它主宰着一个国家的兴衰,主宰着一个民族的存亡。公共政策涵概军事、政治、社会、经济、生活各个领域,所谓无规矩不成方圆即是如此。

近年来,一些被人民群众寄予厚望的扶贫干部面对金钱的诱惑蜕变成国家的蛀虫,频频利用手中的权利蚕食国家的扶贫款。有的国家级贫困县的小小乡长配置的公车竟然是进口的“皇冠”,有的人打着“扶贫”的旗号办实体、搞项目,神不知鬼不觉地将扶贫款“洗”进自己的小金库近日广西防城区法院日前以贪污罪、受贿罪、数罪并罚,判处防城港市防城区扶贫办原主任谢乃金有期徒刑20xx年。经审理查明谢乃金自20xx年9月任扶贫办主任起,在事实扶贫项目过程中,加大开支,4次将扶贫款非法占为己有,共贪污扶贫款近14万元。仅广西一省在20xx年1月至20xx年2月,广西检察机关共立案侦察贪污、挪用和私分救灾款、扶贫款和移民安置款等职务犯罪案件48起,涉案人员56人,占广西检察机关反贪系统立案总数的4%,涉案金额达1100多万元。由此我们可以看出在我国其它地区的扶贫政策方面的执行存在着许多不足的地方从上述案例中我们看到我国的扶贫政策的执行以及扶贫专款的执行与发放存在着许多缺漏,贫困地区群众的救命钱屡遭“洗劫”,民怨沸腾,严重影响了我国贫困地区的社会安定与经济发展。从中,我们可以看出,公共政策的执行存在着许多阻碍因素,从而使得政策的执行结果与政策预期目标有所偏差。

通过考察研究,我们发现在现实的生活中存在许多政策执行偏离轨道的现象。上面的案例就是典型的表现。除此以外我们总是能发觉身边的公共政策在很多时候并非真正意义上的公共,公共性在政策执行过程中的很多情况下被删改或变质了。对此我认为:

第一:体制不健全。政策执行体制是政策得以顺利实施的环境系统,同时是影响政策执行因素中重要的一还。健全的体制有利于发挥政策的作用体现政策效果。但现行的政策执行体制却是不能另人满意的。首先在权力的分配上存在不合理,个人高度集权、组织缺乏合理的权力制约机制。其次机构之间或机构部门人员之间的权责不明确,争功委过、群体极化现象时有发生。此外,在政策的内容完善、政策可行性评估与研究、政策预案的实验、政策调整等许多方面缺乏合理有效的制度化安排。

第二:执行者素质不高。在政策的执行阶段总要依靠一定的执行机构与人员,所以执行者的素质就会对政策的执行顺利与否产生重大影响。现阶段在政策执行过程中表现出来的一系列问题说明我们的政策执行人员在自身素质上仍需要很大提高。

第三:地方主义、小团体思想仍然存在。政策的实施要求各部门各地方共同参与、共同努力。这就是要求中央与地方、上级与下级之间要保持高度的协调与一致性,忠实于政策的本来面目与政策取向,避免地方主义、小团体思想。但在政策执行的现实生活中我们经常会发现地方主义、小团体思想仍旧是“遍地开花”,“上有政策、下有对策”的现象层出不穷,严重影响了政策的稳定性与可靠性。因此如何有效的避免地方主义,在维护政策的可行性的同时如何增加政策的适应性等问题将是我们应该解决的重点。

根据现代社会的特征以及公共政策的发展,我们对公共政策的执行的问题对策的研究也相应地跟上了脚步。只有将对策分析清楚才能进一步将政策落实,才能更好地为社会公众服务,从而增强以政府为主的公共主体的执行力以及影响力,也只有这样才能将更好更全面的政策奉献给社会。

首先,从政策执行的基础来研究政策执行问题的对策。政策执行的基础不仅是政策的制定,,更还有政策执行的体制因素。政策执行体制包括政策执行的制度建设以及政策的认识水平也包括政策执行的每一个环节。无论是西方还是东方国家的政策执行体制都要受到社会经济、政治、文化体制的影响。中国以前的政策执行体制主要是受到计划经济体制的影响,以政府为绝对的执行主体,在改革开放后,我国逐步从计划经济体制走向市场经济体制,与之相应的政策执行主体的构成也发生了变化即增加了社会公众的参与,但是还是以政府和公共部门为主体。虽然公共权力随着公共管理中心的下移而日益社会化,但是其下放是缓慢的,政府的角色转换也是缓慢的。因此在政策执行体制方面,政府应该根据社会主义市场经济的发展和公共管理的学要,将政府的决策职能与执行职能相互配合,针对政策执行的时滞问题,将一定的政策决策权和执行变动权交与地方或直接执行政策的机构,以便让基层执行机构有一定的自主权从而可以根据具体情况对政策进行适当的修正。在执行过程中也应当建立相应的政策执行的监督与评估机构,针对政策执行的各个环节进行严密的监督与控制。在案例中的扶贫腐败问题上,若能建立相应的执行监督机制以及对扶贫政策进行定期的评估,那么扶贫腐败就能相应的减少而不至于使得我国大量的资金“流”进个人腰包。

其次,从政策执行的主体的角度来看,我国的政府能力方面也是有待改善的。有效的政府能力能够优化政府的结构,能够将资源进行合理的配置,从而能够在公共政策的过程中实现既定的政策目标。我国的在政府正处在经济体制的转行阶段,所以政府以及公共管理主体在政策执行方面应该进一步加大改革力度。由于我国政府机构的设置的庞大,其官僚主义影响所以导致其效率低下,所以在政策执行主体方面,我们应该在加强政府体制改革的同时进一步加强政府的政策执行力度。在政策执行主体的层次上分为高层、中层以及基层三个执行主体,其中基层政府是政策执行政策关键。从而在政策执行中应该加强各级领导以及执行人员的沟通,只有这样才能消除基层对政策执行目标以及政策执行过程中的错误认识,同时也能够让政策制定者及时获得政策执行的状态以及与预期目标的重合程度,为其在政策终结方面提供先行依据。在此基础上我们也应该加强对基层执行者的引导和对其进行一定的约束,以防止其在执行过程中滥用权力进行权力寻租。

行是符合社会要求与公众需要的,在追求法制社会的今天,增强政策法律建设举措势在必行。

普惠政策调研报告(热门19篇)篇十二

崔家村位于东营区龙居镇,在政府驻地以南3公里处,地处油区,土地盐碱化程度较重。全村现有228户、708人,可耕地2100余亩,人均3亩。该村现有党员31名,其中预备党员3名,村支部和村委会已分别于4月8日和5月3日顺利换届,新一届村“两委”班子成员5人,新班子结构合理,团结务实,思路清晰,干劲很足。村民的主要收入来源是作物种植和外出务工,整体收入较低,20人均纯收入7278元,低于全市平均水平。

(一)经济社会发展状况。一是村集体基本上没有经济收入来源,是典型的“空壳村”。村集体无经济支撑,对发展社会公益事业、扶持贫困户发展生产、关爱和帮助困难群众和调动基层干部的积极性,都造成严重的影响。二是群众家庭收入主要是务工收入和农作物销售收入。农业种植结构十分单一,主要种植棉花,有极少户种植小麦。20,全村共种植棉花2000余亩,占全村耕地总数的95%以上。外出务工主要是在城区烧锅炉,每年在外务工人员近百人,方式都是自发的、松散的。村内原有零星分散的养殖业,没有形成规模,在通街修路搬迁后中止,没有再进行养殖。

(二)基础设施建设状况。该村市人大机关已帮扶两年。在上批帮扶中,为村里修了柏油路,配套排水沟,解决了村民出行难的问题;建设了文化大院、村民健身广场,使村民有了文体活动地点,村支部和村委会有了工作场所;对村庄进行了绿化,安装了路灯,村容村貌焕然一新。电话、自来水、有线电视均已普及。

(三)村级组织运转情况。村支部书记和村委会主任由一人兼任,“两委”班子成员团结协作,具有一定的凝聚力和战斗力。党组织活动基本正常,党员能按时交纳党费。通过走访调查,大多数群众对村干部都比较满意和拥护,具有较高的期望值;希望在驻村工作组的帮扶下,进一步为群众办好事、办实事,带领广大农民群众致富奔小康。

二、存在的问题及原因分析。

从驻村后调研情况看,该村的问题主要集中在以下几个方面:

(一)组织建设方面。一是该村“两委”班子有带领群众致富的热切愿望和实际行动,但因大部分时间忙于自己生意或农活,精力不够集中,开拓意识不够强,缺乏应有的工作力度;二是党员队伍老龄化较为严重,全村28名党员中,45岁以下的仅3人。党员文化程度偏低,在发展农村经济上模范带头作用发挥不够;三是组织生活不够健全。因为平时农活较多和农闲季节外出务工人员较多,党员会议组织少,制约了基层组织活力的发挥。

(二)经济建设方面。一是村集体基础薄弱。为典型的农业种植村,几乎没有集体收入来源;二是农业产业结构过于单一。绝大部分村民以种植棉花为主,抗御自然灾害的能力比较差;三是群众致富门路较少。绝大多数农民致富的愿望迫切,但由于缺乏资金和没有技术特长,年复一年地在小农经济这个模式中循环运行。许多有头脑的年轻人不愿在村里干事,一些大中专毕业生尽管就业困难,也不愿留在村里,致使村级经济发展缺乏人才保障和智力支持。四是劳务输出缺乏组织。该村每年劳务输出近百人,还处于自发、分散、无序的状态,缺乏有组织、有针对性的引导,基本从事短期劳务,且缺乏一定的专业技能。

(三)精神文明建设方面。少数村民集体观念和社会责任感淡化,对履行义务观念淡薄,更很少提出发展村级经济的好建议。村民的精神生活相对匮乏,在走访中,部分村民有成立村锣鼓队等自发娱乐组织的迫切愿望。在个别老龄群体中存在“迷信”现象。

(四)群众关心的热点难点问题。村南已预留机动土地,养殖小区何时规划和建设;村西有部分农田因引水沟渠年久失修,已严重损坏无法使用,能否近期解决。

三、帮扶工作设想及措施。

包村组的思路是:按照“激发内力、增强合力,先急后缓、科学发展”的原则,帮助村两委以创建小康文明示范村为目标,不断加强自身建设,努力加强水利工程设施建设,改善群众生产条件,大力发展棉花种植主导产业,有条件地引导群众发展特色养殖等辅助产业,加强农民技术培训,组织外出务工,切实增加农民收入,大力推进精神文明建设,全面推动崔家村经济社会各项事业协调快速健康发展。具体讲,主要是分阶段、分步骤做好以下三个方面的工作:

(一)加强基层党组织建设,为崔家村的发展提供强有力的组织保证。“帮钱帮物,不如建个好支部”,农村党支部是党在农村的战斗堡垒,其作用发挥得如何直接关系到全村的发展。工作组的思路是:

一是帮助村两委争创“五个好”党支部。以“两评一树”活动为契机,进一步明确分工,严格落实民主集中制及各项规章制度,不断加强自身建设,切实增强村两委班子的战斗力和凝聚力,确保工作上有新突破。二是加强党员科技培训。充分发挥好农村现代远程教育的作用,定期定时播放有关科技教育片和举办培训班,使50%以上的党员掌握1—2门发家致富实用技术。三是加强党员队伍管理。切实发挥好党员的先锋模范作用;严格落实三会一课、民主评议党员、外出党员管理等各项制度,加强对党员的管理;积极做好入党积极分子和后备干部的培养选拔工作,力争发展2—3名党员。同时,进一步健全完善村级群团组织,充分发挥他们的作用。四是加强村级规范化建设。进一步健全完善村民代表议事、村务公开、民主管理、村两委定时定点集中办公等制度,明确工作规范,严格落实责任,维护好干群关系,营造更加和谐稳定的局面。

(二)加大引导扶持力度,努力拓宽农民增收渠道。“发展是硬道理”,只有经济发展了,增收渠道多了,农民才能得到更多的实惠。工作组的思路是:

一是大力推进农业产业化经营,积极发展农民棉花专业合作组织。引导群众科技种田,推广种植优质棉,拓宽棉花流通渠道,提高主导产业收入;积极实施农田水利设施完善配套工程,为棉田浇灌提供基本保障。二大力调整农村产业结构,积极实施现代畜牧示范小区建设。因地制宜,挖掘优势,引导部分农民从单一的棉花种植业中脱离出来,发展畜牧养殖业,使该村生产结构和收入渠道更加多样化。三是大力抓好宣传教育,切实增强农民市场观念。“走出去、请进来”,帮助村民解放思想,开阔眼界、拓宽视野,鼓励群众尤其是xxx党员大胆地闯,大胆地干。四是大力抓好技能培训和劳务输出,造就专业技能新型农民。进一步提高外出打工人员的素质,组织他们参加培训,市场需要什么,我们就培训什么,用工单位需要什么技能,就培训什么技能,真正提高务工人员的就业技能,改变单一的外出务工方式,并使之组织化,规模化。

普惠政策调研报告(热门19篇)篇十三

近年来,我国普惠性幼儿园政策的推行受到了广泛关注。普惠性幼儿园政策以“让每一个孩子都能享有高质量的早期教育资源”为宗旨,通过一系列措施和政策的出台,为广大家庭提供了更多的幼儿教育选择机会。在亲身体验普惠性幼儿园政策的过程中,我深切感受到了其积极的作用和意义,同时也认识到了仍存在的问题和挑战。

首先,普惠性幼儿园政策的推行使得更多的家庭能够获得优质的早期教育资源。过去,由于各种原因,很多家庭无法让孩子进入高质量的幼儿园接受教育。而现在,随着普惠性幼儿园政策的实施,政府加大了对幼儿园的补贴力度,降低了家庭的负担,使更多的孩子能够进入好幼儿园接受优质教育。这对于提高基层人民的生活质量,促进社会公平发展具有重要意义。

其次,普惠性幼儿园政策的实施推动了幼儿教育的发展和改革。普惠性幼儿园政策要求幼儿园提供优质的教育资源,强调培养孩子们的综合素质和创新思维。这使得幼儿园提高了自身的办学水平,不仅注重孩子智力的开发,也关注孩子的身心健康和道德教育。在普惠性幼儿园政策的引导下,幼儿园逐渐从传统的知识传授机构转变为以培养孩子全面能力为目标的教育机构。

然而,普惠性幼儿园政策的推行也面临一些挑战和问题。一方面,人口流动和城市化的加快,使得幼儿园需求量增加,但供给不足。许多幼儿园不具备办园条件,导致部分家庭仍然无法享受到普惠性幼儿园政策带来的福利。另一方面,幼儿园师资力量不足,以优质师资为代表的教育资源严重不平衡。这使得虽然普惠性幼儿园政策提供了更多的幼儿园选择,但有些幼儿园的教学质量仍然无法得到保障。

在面对这些挑战和问题时,我们应该采取积极的态度,寻求解决办法。一方面,政府需要加大对幼儿园的投入,提高办园条件和教育资源供给。只有这样,才能满足不断增长的幼儿园需求,让更多的家庭受益于普惠性幼儿园政策。另一方面,幼儿园应该注重提高师资质量,加强师资培训,提升幼儿教育质量。只有这样,才能让普惠性幼儿园政策真正实现其宗旨,为孩子们提供优质的教育。

总之,普惠性幼儿园政策的推行对于提高基层人民生活质量,促进教育公平等方面具有重要意义。同时,我们也要认识到其面临的问题和挑战。只有进一步完善普惠性幼儿园政策,加大对幼儿园的投入,提高幼儿教育质量,才能推动我国幼儿教育事业的持续健康发展。相信在有关部门和全社会的共同努力下,普惠性幼儿园政策一定能够发挥更大的作用,为广大家庭带来更多福祉。

普惠政策调研报告(热门19篇)篇十四

现有人力资源,广泛调动和发掘基层人民银行每一名员工的潜能,激发其认真负责的责任感,实现资源优化配置的最终目的。实现资源优化配置不仅是基层人民银行在建设和管理过程中的关键,它还是基层人民银行是否能够科学管理银行运转的依据所在。

1、对人力资源配置了解不够深入。

上级领导与管理部门对优化人力资源配置意识不强,员工个人自我认知及自我调适能力,都将直接影响该项工作的资源投入力度和投入资源的利用率。目前,基层人民银行管理部门对人力资源配置重要性的认识不充分,且优化资源配资的措施与方法较单一,无法达到优化的目的。管理部门更侧重于自我主观配置,缺少科学的策略与紧急应对措施,造成人力资源配置工作停滞不前,员工积极性低的现状。

2、人力资源结构分配不合理。

员工的质量与其工作的积极性是每个企业发展的关键。我国目前正处于严重缺乏优质人才的时期,大部分县支行员工整体素质低、工作积极性低、工作质量低。基层人民银行还存在着人力资源结构分配不合理的现象,员工年龄与职位不符,造成员工力不从心,工作效率低。

3、人力资源开发工作力度不足。

人力资源的优化需要一个过程,不应简单的只求效果而浅层次的进行调整。要不断实践,不断深入了解,制作出方案对症下药。目前,基层人民银行以实施了“终身学习”“全员培训”的策略,不断提高员工自身质量,从而更好地服务人民。但是此方案效果有限,并不能从根本上解决人力资源配置的问题。

1、增强人员工作适应性。

工作适应性是指工作性质和特点与从事工作的人员条件与特长相吻合。它是员工工作积极性的决定因素。管理部门应该合理配置人力,达到员工条件与工作性质高度匹配,实现按能配岗、因岗选人、优势互补,增强员工与组织间的彼此认同感,促进提升整体效能。

2、绩效增长性目标。

人力资源优化配置应能推动绩效产生积极变化,这也符合效能建设的基本要求。绩效管理的三大目的是:促活系统、开发员工潜能、使企业利润增长。实施绩效增长,首先要制定工作目标,然后再做出积极的策略,进而一步步去达成最终目标。

3、积极创新管理模式。

由于历史形成的原因,人事工作的方式往往比较单一,封闭。新时代我们就应接受新观念与新知识,树立人力资源开发与服务的新观念。管理层应活动于基层工作,了解工作实际情况,通过自己的经验与创新,制作出独特且合适的管理方法。改变人力资源管理中不合理的方面,提高人力资源分配的效率。

1、加强宏观指导,树立科学的人力资源配置理念。

基层人民银行员工与领导班子及职能部门一定充分的认识人力资源配置的重要性,充分发挥职能部门作用,结合自身工作性质与员工条件等实际情况,熟练运用人力资源配置的基本方法,实现优化配置。实现人力资源优化配置,还需要扎实完成人力资源规划,工作分析和人才测评等三项前期性工作。

2、优化组织结构,合理配置人力资源。

实现人力资源的优化配置是一项比较困难的工作,需要充分的考虑工作与现有员工能力之间的关系,还要考虑人员的补充与调动等问题,以达到人力资源与工作岗位的高度匹配。关键是要严格按照上级行“三定”工作的统一部署和要求,进一步完成基层人民银行人力的合理配置,明确内部员工的`责任与分工,不断优化内部组织结构。

3、循环管理,建立动态的人力资源配置机制。

在人员和岗位要求发生变化时,及时的对人员分配进行调整,保持人员的流动性,以达到合适的人做合适的工作的效果。随着金融事业的不断革新,人民银行的职能不断的在调整,基层人民银行的组织机构和岗位要求也发生了变化,同时对人员的素质和能力的要求也在不断提高,因此我们必须依照动态调节原理,在不断变化的工作情况下,及时的对人力资源进行再次的调配,重新达到人岗匹配。

4、增强文化感召力,营造良好的配置氛围。

制度养成习惯、文化孕育奉献。现代人力资源管理是一种以人本主义为根据的管理文化,要积极构建基层人民银行“同创一份业,共建一个家”的组织文化,加强员工的职业理想、三观、职业道德等方面的教育力度,营造人人和谐的文化氛围,增强引导员工自我奉献,勇于挑战难题的精神。引导员工成为忠诚于央行事业,热爱央行事业的积极劳动分子。总之,基层人民银行人力资源优化配置是一件艰难的事,它需要长期且复杂的过程,需要银行管路部门在实践中进一步加强对人力资源配置的优化力度以及绩效鼓励机制的不断深入探索和研究,努力将更多优秀的人才聚集到央行事业中,实现人力资源的合理配置,充分发挥人才作用,从而大力的推动辖区经济、金融科学稳定的发展。

普惠政策调研报告(热门19篇)篇十五

为加快油菜良种化、规模化、产业化进程,支持油菜产业发展,促进农民增收,国家决定从xx年起实施油菜良种补贴,每亩补贴标准为10元,按照油菜种植户实际种植面积进行直接补贴。油菜良种补贴政策实施的主要内容包括:

1、实施的目的。通过油菜良种补贴项目的实施,充分发挥国家政策导向作用,运用资金扶持手段,调动农民种植油菜的积极性,鼓励和引导农民利用冬闲田扩大油菜种植面积,提高油菜良种和先进栽培技术的入户率,提高油菜单产,增加油菜总产量,提高油菜种植效益,实现农民增收。

2、补贴范围。凡种植油菜面积均纳入补贴范围。以下两种情况不属于补贴范围:一是为避免粮油争地影响粮食生产,在小麦油菜交错区,在计划种植小麦的地块上改种油菜的不享受补贴,以确保小麦面积的稳定;二是为确保项目相对集中,边角地、新开荒地种植油菜的不享受补贴。

3、补贴标准。每亩补贴标准为10元。

4、补贴对象。油菜种植户。对土地承包人租赁土地给他人种植或由他人代种油菜的,按谁种植谁享受补贴的原则,补贴资金发放给租赁人或代种人。

5、补贴方式。按照符合补贴范围的油菜实际种植面积对农民进行直接补贴。

6、补贴发放程序。一是核实油菜种植面积。采取农户据实申报、村组核查、张榜公示、群众监督的办法进行。二是发放补贴资金。县级农业部门对各乡镇上报的种植面积、补贴范围、补贴标准等情况审核无误后,报县级财政部门,由县级财政部门通过“一折通”的形式将补贴资金直接兑付给种植者。

我县xx年兑付补贴资金20万元,xx年兑付补贴资金万元,每亩补贴标准为10元。

普惠政策调研报告(热门19篇)篇十六

根据自治区党委办公厅、政府办公厅转发《区市县党政机关干部到县以下基层单位工作实施办法(试行)》和《关于抽调机关干部到基层帮助工作的通知》(彭党办[]11号)《关于调整下农村“三同六送六帮”活动人员的通知》(彭组发[]20号)有关文件精神以及县委、政府的统一安排部署,我委4名党员干部派驻王洼镇陡沟村,协助基层干部理思路、帮助人民群众解决困难。驻村以来,带着党的政策、群众的期盼和工作计划我们开展了工作,通过走访调研和座谈交流等方式,就该村的现状、存在问题、制约条件,发展思路和致富目标进行了调查研究,形成了以下报告。

一、陡沟村基本情况。

1、村情。陡沟村位于县城以北30公里处,麻辣湾流域东北角,是王洼镇西南一个偏僻的小山村,距所在乡镇50公里。全村行政区划总面积平方公里,辖3个村民小组218户912人,实际居住130户522人,外出打工、上学350人。60岁以上在家老年人109人,占常驻人口的21%;7岁以下在家儿童32人,占常驻人口的。残疾人员36名,享受低保人员114名。现有耕地4480亩,退耕面积亩。山大沟深,交通不便,全村被两道深沟分居三面,村委会和卫生室建在三个村民小组比较中心的低洼空旷处,设有完全小学一所,目前,已经停用。主要运输工具为农用三轮车和两轮摩托车,全村农民人均纯收入不足1500元。

2、农情。主要以种植业和畜牧养殖为主,全村种植地膜玉米1300亩、冬小麦600亩、马铃薯900亩、豆类及油料等小杂粮800亩,人工种草(含林带饲草间作)1200亩。现饲养耕牛215头,马属动物54头,羊1230只,猪65头,鸡1500羽。生产生活以自给自足为主,大部分群众基本处于贫困线以下,遇到自然灾害生活无法保障。

3、党情。陡沟村设一个党支部3个党小组,有党员34名,女党员3人,占党员总数的;60岁以上党员11名,占党员总数的;60-40岁党员20名,占党员总数的;40岁以下年轻党员4人,占党员总数的。党员中小学文化程度10人,初中文化程度党员21人,高中文化程度3人。

二、制约村级经济发展的因素及存在问题。

1、经济薄弱,收入低下。自古以来,人民群众以传统的种植业和小打小闹的养殖业为主,没有企业和工厂,村级集体经济空白,加之连年的自然灾害,造成农民生活困难,大部分青壮年劳力拖家带口进城务工,常住人口是总人口的,生活来源靠退耕补助、农业补贴和养老保障维系,基本在温饱线上徘徊,贫穷落后成了陡沟村的代名词。

2、条件艰苦,信息蔽塞。两沟相隔,三山向望,人民群众过着闭关自守的生活,不常沟通和交流,信息不能互享,和外界缺乏联系,外出务工者常年不回。农产品外运和外面建筑材料运进来很是艰难,群众居住的绝大部分是古老的窑洞。近年来,在政府危房危窑改造过程中,虽然部分窑洞进行了加固维修,但大部分年久失修不适宜群众居住。因山大沟深移动和电信信号弱、辐射不全,户户通广播电视大多不能正常收看,致使老百姓信息闭塞。

3、思想落后,发展意识不强。受自然、气候、人文和环境的整体影响,大部分年轻人外出务工没有技术特长只能干重体力活,还要维持一家人在外的基本生活费、房租费、孩子学习等费用和家庭赡养老人的开支,全年家庭收入微薄。大部分群众的思想还不够解放,发展的意识不强,处于得过且过的现状,很多能开发利用、能得到提升的产业没有得到很好的开发,导致现有的牧草资源,养殖业条件和发展特色产业的优势没有得到充分的发挥。加之没有资金作为后盾,瞻前顾后思想制约着经济的发展。

4、干旱缺水,制约农业和畜牧业发展。全村长期以来人畜饮水主要依靠自然集雨收集的窖水,没有保障性,经常出现缺水现象,全村三个自然村的居民人畜饮水要到距离村4-5公里外的姜洼村集中供水点拉取,每方水8元,运费40元左右,并且存在一定的不安全因素。水资源严重制约着该村的农业和畜牧业发展。

三、主要对策及思路。

1、互相协作,共同制定发展规划。通过和区人社厅、科技厅和乡包村干部等单位相互沟通、互相协调,在听取了村委会领导对陡沟村村民生活现状和产业发展情况详细介绍后,及时召开党员大会,群众代表会议和各部门针对该村现状召开的座谈交流会,广泛征集不同意见和建议,着手研究制订《王洼镇陡沟村农业畜牧业发展规划》、谋划陡沟村脱贫致富项目。

2、积极协调,为群众办实事、办好事。绿化美化村部环境;争取水利局支持,为该村解决人畜饮水困难;积极向县移民办反映村情民意,积极争取早日县外移民;将“户户通”存在的问题及时向文广局上报,解决了个别村民的收看电视问题;进一步拉近了干群关系,为下一步做好帮扶工作打下基础。

3、加强村级班子建设。针对陡沟村现状,应健全完善村级领导班子,将现在的两名村委会干部承担多项任务,调整成为最少三人组成的村委会班子,单设村委会会计。注重村干部的学习培训,提高个人自身素质和处理事情的能力,让村委会充分发挥好上对组织下对村民的桥梁纽带作用。同时要健全村级财务制度、村规民约、村民议事制度和重大事项公开制度,让更多的村民参与到村级经济发展的队伍中来,提出新思路,制定新措施,共同推动陡沟村经济发展。

4、加强技能培训。采取集中培训和入户指导相结合的培训办法,通过专业培训,培养一批养殖、建筑、粉刷、电焊、机等有技术的农民工能手。积极联系相关部门举办养殖业技术培训班至少3期次,普及日常防疫知识,提高养殖技术。确定陡沟村6户养殖示范户,给予支持,通过示范带动,引领全村养殖业健康发展。尤其是科技厅下派的科技技术员是宁大农学院的禽类养殖专家,要通过教授的理论讲解和后期的养殖实践代出一批养鸡土专家,力争达到每户一名技术员,每小组一名养殖保健员,培育有创劲的年轻人通过专业合作社和办厂的方式带动养殖业发展,从根本上寻求一条解决脱贫致富的途径。

5、大力发展养殖业。在今年扶持发展的基础上,充分利用该村现有的水窖和牧草资源,走养殖业发家致富的路子。陡沟村地域广阔,山大沟深,这几年通过退耕还林建设,生态植被好,麻辣湾流成为全县的生态观光点,畜草种植面积较广,玉米种植基本形成规模,外出人员的农家院和窑洞闲置,加之留守的大多是老人,最适合养殖业的发展。通过和科技厅下派的宁大农学院教授的多次调研和磋商,认为陡沟村是养殖生态土鸡和生态羊只的理想地方,养殖生态土鸡投入少收效好为主要养殖方向,生态羊只喂养由于投资大和受封山禁牧政策的影响作为辅助养殖。拟确定生态土鸡养殖4户各500羽,生态羊养殖2户各10只,通过前期的养殖示范对比,在以后的养殖业发展中注重偏重点,积极争取水利部门的支持解决人畜饮水,扩大养殖业的规模。

普惠政策调研报告(热门19篇)篇十七

根据安排,我们于2017年5月,先后深入我市榆阳、横山和绥德3县区的6个乡镇(街道办事处)、6个行政村(社区),通过召开座谈会和入户调查等方式,调研了人口与计划生育政策落实情况,在对存在的问题进行认真分析的基础上,有针对性的提出了一些建议。

一、人口与计划生育政策落实情况

计划生育是我国的基本国策,是关乎民生的大事,又是影响经济、社会和谐发展的关键因素之一。多年以来,全市各级党委、政府坚持把人口与计划生育工作做为全局工作的重点,坚持一把手亲自抓、负总责,认真贯彻落实了国家人口与计划生育政策,取得了明显成效:

(一)人们“多子多福”的生育观念有了明显转变,保持了较低生育水平。近年来,由于计划生育政策宣传工作力度大、影响面广,使各项优生优育知识和妇幼保健知识不断深入人心,加之计划生育优惠政策的执行和社会保障制度的逐步建立,群众的婚育观念发生了明显变化,多子多福的传统生育观念有了明显转变。我们调查的6个乡镇(办事处)二胎及以下已婚育龄妇女占到90%,多胎育龄妇女很少,且大多数是年龄大的育龄妇女。基层干部和群众普遍反映,有两个孩子就满意了,再生多了父母会受累。2017年以来,全市人口年出生率最高是9.59‰,没有突破11‰;人口年自然增长率最高5.49‰;年计划生育率最低是95.93%,没有低于95%,较好的完成了当年的人口计划,保持了较低生育水平。但在全省的位次仍然靠后,去年有所好转。

(二)优惠政策兑现到位,起到了很好的利益导向作用。独生子女保健费由原来的5元提高到了50元,计划生育家庭奖励、计划生育家庭特别扶助、农村独女户家庭奖励扶助、农村放弃生育二孩家庭奖励、计划生育家庭参加农村新型合作医疗补助等各项计划生育优惠政策都能够及时、足额兑现。有的地方还结合当地实际,加大了优惠幅度,榆阳区岔河子乡排子湾村人均1.6亩水浇地,给双女户多留一份地,鼓励双女户不要超生,收到很好的效果。

(三)注重对流动人口的管理与服务,探索出了一些有效的管理办法。对流动人口与常住人口同管理、同服务,建立和完善了以流入地管理为主,流出、流入地共同管理、双向考核的流动人口计划生育工作机制。绥德县名州镇东街社区常住人口12839人,流入人口3577人,是流动人口较多的社区,在具体管理工作中严格实行了“房主、业主”负责制,对流动人口实行挂袋插卡管理,按出租房屋一房一袋,对租房户按所租房屋制卡插袋,中心户长月月摸底,及时变更信息,做到了底子清、情况明,管得实,效果好。

(四)计划生育综合服务网络不断健全,服务水平有了明显提高。县乡有服务站,村(社区)有服务室,普遍开展了“三查”和妇女病检查服务,重点对象的“三查”率达到了98%.以上。同时加强以“三网一库”( 政务信息系统、育龄妇女信息系统、农村部分计划生育家庭奖励扶助管理信息系统和流动人口计划生育信息和人口基础数据库)为主体的计划生育信息网络平台建设,基本实现了省、市、县、乡四级联网。横山县是“全国人口和计划生育信息化建设先进单位”,形成了以县计生服务站为龙头,中心乡镇计生服务站为骨干,乡镇计生服务站为依托,村(社区)计生服务室为基础的格局,较好发挥宣传教育、技术服务、信息咨询、人员培训、药具发放“五位一体”的服务功能。

二、人口与计划生育政策落实过程中存在问题与原因分析

我们在基层调查时发现人口与计划生育政策落实过程中仍然存在不少问题,主要有:

年,我市调整了农村生育政策,改变了原来的“两孩”政策,规定一胎生了男孩的家庭不能再生育,一胎生了女孩的家庭还能再生一胎。实际上农村真正只有一个男孩且不准备生育的家庭并不多,不少双女户也还想再生一胎男孩。干部职工超生的也不少,据调查,不少地方出现了无证结婚、非婚生育、包二奶、假离婚生孩子等现象。

(二)群众生育男孩的意愿仍然强烈,出生婴儿性别比居高不下。据我们对县、乡、村、医院近三年出生婴儿调查,性别比在100:125—100:165之间,其中一孩在100:100—100:144之间,二孩在100:158—100:250之间,多孩绝大多数是男孩。总体上看有几个特点,男孩明显多于女孩,而且有越来越多的趋势;性别比随孩次递升;性别比失衡主要在农村。

(三)出现了人口老龄化现象,而且将越来越严重。榆阳区2017年60岁及以上老年人口占总人口的比例突破10%,绥德县2017年以来60岁及以上老年人口占总人口的比例一直在10%以上,且逐年增加,全市2017年60岁及以上老年人口占总人口的比例达到12.25%,突破了10%。

《关于落实计划生育政策情况的调研报告》全文内容当前网页未完全显示,剩余内容请访问下一页查看。

普惠政策调研报告(热门19篇)篇十八

随着上级支农惠农政策加强,财政支农投资力度不断加大,对推动农村经济社会发展发挥了重要作用。但资金渠道多、管理乱、使用分散、效率不高等问题也比较突出。为了贯彻落实好各项财政支农惠农政策,积极谋划“十二五”时期特别是2011年财政支农政策,更好地服务于农业农村社会经济发展,根据上级要求和工作需要,对我县财政支农情况进行了调研,并就如何整合支农资金提出了一些思路。现将调研情况汇报如下:

一、当前政府支农工作面临的新情况、新问题以及相对应的建议。

(一)存在问题各级政府投资规模的不断加大,为我县农业农村的经济发展发挥了重要作用,但也在资金使用上暴露出一些问题,具体表现在:

1、财政支农资金投入与实际需求差距较大。近年来,各级财政对“三农”投入逐年增加,但由于我县农村社会经济发展水平较低,农村道路、环境整治、农田水利等基础设施严重不足,导致投入总量与新农村建设的实际需求相比仍有很大的差距。特别是我县人多地广,财政困难,短期内很难大幅增加对农村建设的投入。比如我县农田灌溉工程,点多面广,特别是大中型灌区,建设时间较早,老化失修严重,加上原先田间配套工程做的较少,一遇旱情,即受旱灾。

近几年来投入一直不足,不能适应农业生产的要求。

2、配套资金往往难以到位。目前支农项目建设大都采取各级财政共同投入的模式,而我县经济实力不强,配套资金显得捉襟见肘。如我县2008年安排各类配套资金11403万元,占当年预算财力的,占当年地方财政收入的。

乡村财政更为困难,部分乡村财力薄弱,历史负债一大堆,成为影响政策效应发挥的一个重要因素。

3.财政支农资金使用分散、绩效有待提高。来自不同渠道的支农资金在使用方向、实施范围、建设内容、项目安排等方面有一定的重复交叉,如农民培训项目,就有劳动、科技、农业、扶贫等多个部门管理;农田水利建设项目在农业开发和水利两个部门存在重复;水土保持项目在水利、林业两个部门均有安排;扶贫开发中的基础设施建设项目在农村小型基础设施建设、以工代赈及公路建设项目有相同的建设内容。项目的交叉重复现象,造成不同渠道的投资相互不配套,给资金和项目管理带来困难,资金使用效率不高。使有限的资金分散化,稀释了支农惠农政策效应。农业项目点多面广,单个项目投资额较小。一些部门在安排支农投资时撒“胡椒面”,甚至出现“人情项目”,人为造成项目数量多,资金使用分散。如作为各级政府“十件实事”之一的沼气建设项目,每座补助400元,与国债沼气项目1320元补助标准相比,差距较大,导致农民建池积极性不高,依赖国债项目思想严重。加之每年上级政府下达硬性指标任务,造成市县沼气项目实施困难,工作难度增大。

4、项目计划批复与资金指标不同步,资金到位中间环节多,影响项目实施。在资金拨付上,不同来源的资金拨付渠道不一。财政的钱要逐级拨付,资金到位相对缓慢,影响了项目的实施进度;行业部门的钱按条条拨付,有些资金在部门内部运转,造成资金沉淀现象,使资金不能及时到位;有时还会出现项目计划资金与实际到位资金不符现象等等,直接影响项目的实施进度,常常出现跨年度实施,造成资金滞留。

众普遍反映过低。我县小麦良种补贴实行种子售价折扣补贴,即将补贴以良种的形式发放给群众。虽然这种补贴方式确实起到了加速品种更新换代的作用,但供种的过程中,时间紧,品种少,可供群众选择的余地小,群众意见大。另外,种子售价折扣补贴容易形成单一品种种植面积过大的情况,考虑到近年来气候异常,可能因气候等非种子质量原因造成减产,从而引发群众上访等不稳定因素,影响农村稳定。在调查中发现群众普遍认可直补到户的补贴方式。

普惠政策调研报告(热门19篇)篇十九

近年来,各级政府对农业机械化的重视程度进一步提高,财政和政策扶持力度不断加大,为农业机械化的发展注入了生机和活力。近期,我们对4年来农机购置补贴项目实施情况进行了认真调查研究,深入到各乡镇(街道)、村、户进行座谈,听取农民和购机户的反映和意见,他们普遍认为“政府为农民办了一件实在事”。通过调查,我们认为农机购机补贴政策确实深得民心,收效较好,应保持一定的稳定性,继续实施下去。同时,执行中的一些工作细节也需要引起我们重视并进一步改进,如何更好地发挥农机购置补贴“四两拨千斤”的巨大带动作用,需要在实践中总结经验,更需要我们认真地去思考探索。

实施农机购置补贴项目4年来,xx县共争取到各级农机购置补贴资金xx万元(中央、省资金xxxx万元,市累加资金xx万元,县资金xx万元),在农机购置补贴实施过程中,经过我们严格审核,规范操作,确定了xx户农民享受这批补贴资金,由此带动农户投资xx万元,(其中50马力以上拖拉机60台,10马力手扶拖拉机150台、旋耕机45台、深耕犁14台、免耕播种机9台,自走式玉米联合收获机5台、背负式玉米联合收获机38台,花生覆膜播种机1台),补贴机具作业收入321万元,4年来,为确保农机购置补贴政策真正落实到农民手中,全面杜绝弄虚作假现象,xx县农机局严格执行农机购置补贴关于“八不准、四严禁”的有关规定,加强了对农机购机补贴政策落实的领导,规范程序、严格管理,组织好补贴机具的供货、建档、喷号等工作,认真核对购机手续,做到购机户姓名与所购机型相统一,确保了补贴机具发放工作的顺利进行。

xx县20xx年共争取到各级农机购置补贴资金xx万元,机具补贴价格由去年的20%增加到今年的30%,玉米联合收获机、小麦(玉米)免耕播种机是20xx年度补贴重点。主要解决了玉米机收秸秆还田保护性耕作问题,从根本上解决秸秆焚烧问题。在农机购置补贴实施中我们印发了5000份宣传资料,在电视台做了专题报道,对购机户进行了摸底,由于宣传到位,方法得当,农民购机积极性空前高涨,出乎意料,在短短的6天就完成了任务,尽管补贴资金比往年都多,但还远不能满足农民的需求,对于后来报名的农民,由于补贴资金已用完,只有等到明年争取。今年,徐家楼村农民宋西华在交了xx万元后,高高兴兴地将总价xx万元的一台天拖8202大型拖拉机、一台国丰二行背负式玉米联合机、一台郓农产小麦(玉米)免耕播种机买回了家。他高兴地说:“感谢国家、感谢政府、谢谢农机局,有了农机补贴,我们农民才能买到这么便宜的农机具,农机购置补贴政策真是太好了,让我买这套机具省了近4万元。

今年秋季,我要参加农机局组织的秋季跨区作业,争取2至3年时间把成本赚回来。”据调查,去年金庄镇三角湾村农民郭中东购买了一台天拖8002型拖拉机配玉米收获机、深耕犁和旋耕机,一个秋季作业获得了1.8万元的纯收入,预计今年最高可达2万多元。当通过购机补贴使大型农业机械增加以后,其他没有买农机、没享受到农机补贴的农户也间接的享受了农机购机补贴的实惠。农机补贴政策的实施,使欲购机但苦于没钱的农民借助农机补贴政策的东风满足了心愿,充分体现了国家关心和支持农业机械化的发展,体现了国家关心农民,支持农业,是支农惠农政策的具体表现。这些机具的购置大大的促进了我县农机具数量的增加,在农业生产、新农村建设和农民生活中正发挥着巨大的作用。

农机购置补贴政策的实施,为“农民增收,粮食增产”搭建了一个有效平台,提高了农田作业机械化水平,提高了土地产出率和劳动生产率,降低了农民劳动强度和生产成本,改善了农民生产生活条件,提高了泗水县农机化装备水平,新机具、新技术在我县得到了大面积推广和应用,淘汰了落后的耕作方式,节省了农时,减轻了劳动强度,提高了作业质量,先进农业机械逐步得到了普及,玉米机收秸秆还田保护性耕作技术将得到大面积推广应用,辐射区在逐步扩大,即解决了秸秆的出路问题,改善了土壤结构又解决了让各级政府头疼的焚烧问题,迫使农民认识科学,掌握科学,使用科学。据我们调查:

一是农机作业技术性较强,作业环境恶劣,作业安全要求严格,没有一定的技术和经验,很难经营。

二是随着改革开放和城市打工环境的改善,农民致富的路子宽了,很多农民到城市打工不用筹措资金就能有所收入。因此,国家实施农机购机补贴,降低了农机经营风险,减轻了农民筹措资金的困难,受到了农民的欢迎,有效地激发了农民购机的积极性。

农民对购机补贴政策非常拥护,报名时,农民购机一直络绎不绝,可以说,农业机械化已经成为我县农业和农村经济发展、社会进步的重要物质技术基础和推动力量。对于调动广大农民购买和使用农业机械的积极性,提高现代农业装备水平,改善农机装备结构,实现粮食增产、农业增效、农民增收,推进新农村建设,具有十分重要的意义。

xx县农机局实施农机购置补贴项目4年来,认真贯彻落实购置补贴政策,各项操作规范透明,真正做到了支农惠农,深受农民的欢迎。但是在农机购置补贴工作中也出现了一些问题和不足,主要表现为:

1、机具售价偏高。

一般地,补贴机具销售价和市场上的零售价差不多,市场上零售价中包含了工商管理、质检、仓储、维护管理、场地等费用,而供货企业把机具从生产厂家直接运到购机者手中,不存在上述费用,且为订单货,一手交货,一手交钱,不存在货物积压,资金周转不畅等问题,但其销售价却比市场零售价还高。

2、机具使用中问题多。

一是由于绝大部分机手是第一次接触和使用新型机具,存在着操作不熟练,调整不当,保养不到位的问题,需要生产厂家和农机部门共同搞好技术服务。

二是部分机具产品质量欠佳,售后服务跟不上,零部件供应不到位,由于机械数量少,个别部件损坏后,市场上买不到,致使农机具损坏得不到及时修理,贻误农时。厂家发货需要等很长时间,影响了机械的使用。

3、售后尚缺乏有效跟踪服务。

一是补贴机具生产供货企业的产品、经营、服务的品牌意识普遍差,缺乏战略性市场思维。有些企业抢占补贴机具份额踊跃,售后服务意识淡漠。尤其是在农业生产关键时节,机具的零部件供应不到位,机具损坏得不到及时修理,贻误农时,使供货商和购机户之间产生一些不必要的矛盾,在一定程度上影响了农民购机的积极性,也影响了农机具作用的有效发挥。

二是部分供货商的供货时间较长,随货同行没有发票,购机户不能及时办理报户手续。

三是供货企业重数量轻质量,按订单送货,购机户没有挑选的余地。在补贴实施过程中,供货企业一再要求多介绍、订购他们的产品,但对质量保证方面却不那么热情、认真,造成补贴机具出现了不该有的问题,有些机具轮胎质量不过关,胎体布满裂纹;刹车橡胶管老化断裂;个别喇叭按钮锈死失灵;个别厂家的产品出厂前就没有试机(润滑油箱里没油),机油压力表、水温表不显示等等。按订单送货,供货企业不会多拉一台,购机户没有挑选余地,只能被动接受,农民有意见,后来虽然这些问题都得到了较好的解决,但对农机购置补贴这项支农惠农政策的实施带来了一定的负面影响。

4、补贴机械缺乏顾大兼小。

泗水县经济规模小、地块小,经济条件、农民购买能力差,对于玉米联合收获机,由于受种植模式的影响,购买玉米联合收获机的积极性不高。缺少一些中小型适用机械,受补贴机具种类和补贴资金的限制,影响了经济作物机械化的发展。因此,在补贴过程中,应结合各地区域特色的实际,进一步拓宽农机购置补贴机具种类,使小农机也发挥出大作用。

5、农业机械自主创新和技术更新步伐过于缓慢。

农机补贴政策的拉动,刺激了农村消费市场,给农机带来了良好的发展机遇。但部分农机企业产品自主创新和技术更新步伐过于缓慢,致使补贴中大型复式作业机械,尤其是高科技、高效能机械还是缺乏。部分机械关键技术研发进展过缓,其适应性、作业质量和作业效率不太符合农艺要求。如田园管理机、沼气出渣机、经济作物(花生、地瓜、土豆、大蒜、黄姜等)的机械化收获机至今无定型过关机械,此外,有关部门缺乏对新机具、新技术的引进、试验、示范的有效支持,使农民听不见,看不到。再是,虽然补贴资金力度逐年加大,但现有补贴资金规模仍不能满足农业机械化快速发展的需求。

6、补贴比例偏低,致使农民购买能力低,又由于山区丘陵地区好多地方没有机耕道,大型农业机械难以操作使用,由于今年钢材等原材料价格上涨,导致补贴机具价格随之上涨。经销商按规定的补贴价调不到货,影响了购机补贴进程。

7、承担农机购置补贴的农机管理部门需做大量宣传、推广、培训、演示工作,由于办公经费不足,没能够拿出充足的力量开展这项工作,在一定程度上对农机购置补贴工作产生了一定影响。

8、新型产品宣传力度不够,农民看不到样机,选购机具摸着石头过河。

在信息高度发达的今天,许多商品的广告词连小孩都能倒背如流,而农业机械产品的广告宣传在大众媒体上难得一见,这就使得许多想购机的农户不知道都有哪些先进适用的农业机械,更不知这些农业机械的性能是否适应当地农业生产要求,享受补贴购机前,对所购机具心底还没个数,有的送货产品的价格、型号、样式、功能与材料上宣传的不一样,造成有的购机户要求退货。

9、农民对使用农机的成本加大有顾虑,柴油补贴没有真正落实到农机户手中。

希望农机购置补贴落实时间尽量提前,不能影响了农民春耕备播,在资金的安排和使用上,应早安排、早落实,利于农民及早得到购机补贴信息,便于筹集配套资金。另外农民迫切希望“三秋”前有一次补贴,以便“三秋”生产。

2、加大补贴额度和资金数量。

针对原材料价格上涨,机械价格高的实际,应加大补贴额度和资金数量,中央、省补贴额度争取提高到40%——50%,若补贴额度低,机械价格上涨,农民的购机积极性会下降,另外,由于补贴资金少,有的农民购买大型农机具享受不了补贴。

3、农机购置补贴机具要体现贫困山区的个性。

要符合贫困山区自然条件和经济发展水平,原则性中要有充分的灵活性,不能铁板一块,也就是要反映贫困县山区的个性。贫困山区农机购置补贴产品要有多样化、小型化、灵活性、经济性的特点。多样化就是补贴机具不能仅局限于补贴拖拉机、收获机等产品,补贴机具要涵盖农用柴油机、汽油机等动力机械,抽水机、滴灌机、微灌机、喷灌机等排灌和节水农业机械,农产品加工机械,畜牧水产、水果蔬菜、花卉园艺等设施农业机械,提高贫困山区农业机械化综合水平,增加农民收入。

小型化、灵活型就是贫困山区补贴的农机具要以中小型为主,而不仅局限于大中型农业机械。山区山高路陡,溪谷纵横,耕地面积不大,只适合于中小型灵活高效的农机作业。经济性就是补贴农机的价格范围要确定以补贴价格在几千元的农机为主,这符合贫困山区农民的经济发展水平和承受能力。低价位农机的普及,必将极大提高山区的农业机械化水平。为了有利于农业增产、农民增收,调动农民购机积极性,补贴金额应当根据泗水县的山区实际情况科学合理地确定。该县经济规模、经济条件、农民购买能力差,因此,适当补贴一些技术含量高的多功能、复合式小型机械,如经济作物(花生、地瓜、土豆、大蒜、黄姜等)收获机械等。

4、理顺农机用油的补贴程序和范围。

农机用油补贴应重点倾斜农机购置补贴的大型农机具,兼顾中小型机械用油,制定优惠政策,以充分发挥其效能,飞涨的燃油价格造成农机作业利润低,加重了农民使用农机的成本,成本回收周期相对较长,很大程度上挫伤了农民购买、使用农机的积极性,农机用油补贴应有农机管理部门按所属机械保有量,按标准核定发放,正在实行的按农民的地亩多少直补柴油的方法不当,不利于农机的推广应用,真正的农机手享受不到油补的政策,农民的购机积极性受挫。

5、企业按标准生产。

进入补贴目录的各生产企业,不要认为是补贴产品,已享受政府补贴了,就偷工减料,不按标准生产,或者将一些原配的零部件改为选配装置,一农民去企业提货,机手问车间生产的技术工人,怎么不装这,不配那,这位工人说:“你已经享受政府农机购置补贴了,还想什么都给你装上。”我们认为农机装备不完整也是重要问题。今后,要加强农机生产企业技术工人的政治素质和思想品德教育。

6、加大各类先进适用农机具的`宣传和推广力度。

农机行业是个弱势行业,各级政府部门要加大对农机行业的扶持力度。

一是农机生产、销售企业要积极利用各种条件宣传自己的先进适用产品。

二是各级政府部门应建立农机宣传“绿色通道”,使农机产品在各个大众媒体上的广告宣传费用减半或免收。

三是农机推广部门要利用自身优势,加强各类先进适用农业机械的推广力度。让农民群众了解、认识和使用农业机械。

7、适当解决一定的工作经费。

实施农机购机补贴政策,需要做大量的工作,比如请新闻媒体宣传和公示,印发补贴合同等,不可避免地会增加农机管理部门的开支。在实行部门预算,经费包干的情况下,要按程序按要求做好工作,又没有可靠的工作经费,将会使项目操作单位处于为难境地,从而最终影响工作开展。为保证工作质量,建议在项目经费中明确一定的比例用于项目操作管理。

8、补贴目录价格应实行最高限价。

若取消最高限价,价格随意变动,与购机户签定的合同怎么办?因为合同是不能随便更改的,企业在受到原材料涨价和交易成本增加双重压力的情况下,会水涨船高,提高农机产品的销售价格,最终受到伤害的还是农民,因为羊毛出在羊身上。应把原材料涨价和交易成本增加的费用让政府承担,提高补贴额度和数量,减少农民的支出,让利于农民。

9、增加供货企业的数量及监管力度。

补贴机具不能按时到位,售后服务跟不上的原因是多方面的,但主要原因有以下两点:一方面是供货企业偏少,行不成竟争,部分供货企业因人力、物力、财力等因素的限制,致使补贴机具不能按时到位,售后服务跟不上;另一方面是供货企业敬业精神欠缺,为“三农”服务的意识不强。建议增加供货企业的数量,并制定农机购置补贴供货企业奖惩制度,对于发生下列条件之一的,经批评教育仍不改正的供货企业,建议取消当年或永久供货资格:一般性投诉3次以上,一般性违规3次以上,重大违规1次以上,未开展培训和售后服务3次以上的事件。

同时,对于严格执行有关程序、规定,有让利于购机户之善举的,认真开展售前咨询、售中培训和售后服务,用户抽查满意率达到100%的,售后服务网络比较完善,与农机推广部门、维修企业有良好联营合作关系,服务面大,效率高、效果好的供货企业,推荐为全省供货优秀企业,针对农机购置补贴的某些产品质量差、售后服务跟不上的问题,农机管理部门应配合质监、工商和农机投诉部门逐步建立制约监督机制,督促生产厂家生产质优价廉性能优越的产品,不断提高产品质量和售后服务水平。

相关范文推荐

    我爱吃葡萄(精选18篇)

    优秀作文是文学艺术与人生哲学的结合,能够引导读者思考人生的意义和价值。这些优秀作文范文具有独特的视角和深入的思考,值得我们认真品味。我喜欢吃葡萄,因为葡萄很甜。

    大学生毕业生登记表班级鉴定(优秀20篇)

    优秀学生是指在学习中成绩优异、态度端正、能力突出的学生。以下是小编为大家收集的优秀学生范文,仅供参考,希望能给大家提供一些学习上的帮助。这些范文涵盖了学习方法、

    参观刀剪剑博物馆范文(19篇)

    优秀作文具有独立思考能力、清晰的逻辑结构和丰富的语言表达能力,它能够引发读者的共鸣和思考,让人对文中的主题有更深入的了解。以下是一些优秀作文的精华摘录,它们或许

    体育考试安全应急预案(通用19篇)

    应急预案应包括预警机制、应急响应、资源调配、救援救助等方面的内容。了解应急预案的重要性和编写要点,下面是小编为大家整理的一些经典案例。(一)编制目的。有效预防、

    保护环境污染英语(专业18篇)

    学好英语可以拓展自己的国际视野,为未来的发展打下坚实基础。接下来,我们将分享一些成功的英语学习总结范文,供大家学习和借鉴。人类除了破坏森林之外,难道就没有什么破

    销售下半年季度工作计划(实用17篇)

    在销售工作中,制定一个合理有效的销售工作计划可以帮助我们更好地组织和管理销售活动,提高销售绩效。通过阅读这些销售工作计划范文,你可以了解到不同场景下的销售工作计

    法律认可的借条(精选20篇)

    在经济活动中,借款合同起到了重要的作用,它保障了借款双方的利益。以下是小编为大家收集的借款合同范文,仅供参考,希望对大家有所帮助。兹____________(借

    高压氧医生工作总结(实用15篇)

    月工作总结不仅是一种工作习惯,也是自我管理和认识的重要方式之一。请看下面这些精选的月工作总结范文,希望能够给大家的写作提供一些启示和帮助。****高压氧舱科室是

    医院出纳工作年度总结(专业20篇)

    年度总结的目的是为了总结经验教训,总结成功经验,总结改进方案,为新的一年做好准备。请看下面这些年度总结的例子,它们包含了对个人成长、学习和工作等方面的总结和展望

    工商企业管理电大自我鉴定(专业21篇)

    总结需要我们具备批判性思维的能力,能够客观地评价自己的表现和成果。下面是一些优秀的范文范本,希望能够给大家提供一些帮助和参考。20xx年12月,退伍回来后,再