意见建议是表达个人观点和见解的一种方式，可以帮助人们更好地理解和解决问题。以下是一些业界领先者给出的宝贵意见和建议，希望对大家有所帮助。
项目建议书由谁编制（通用15篇）篇一
水利水电工程项目建议书是国家基本建设程序中的一个重要阶段。项目建议书被批准后，将作为列入国家中、长期经济发展计划和开展可行性研究工作的依据。为明确水利水电工程项目建议书编制的原则、基本内容和深度要求，特制定本暂行规定。
本规定适用于需报送国家计委审批的中央和地方(包括中央参与投资)新建、扩建的大、中型水利水电工程项目建议书的编制。不同类型的工程，应根据任务特点对本规定的条文内容进行取舍。小型水利水电工程项目可适当简化。对影响立项的关键问题和利用外资的水利水电工程项目，项目建议书编制单位可根据需要向项目业主提出补充要求，适当增加工作内容和深度。按国家基建程序规定应由各省(自治区、直辖市)审批的大、中型水利水电工程项目建议书，其编制内容和深度要求，可参照执行。
项目建议书应根据国民经济和社会发展规划与地区经济发展规划的总要求，在经批准(审查)的江河流域(区域)综合利用规划或专业规划的基础上提出开发目标和任务，对项目的建设条件进行调查和必要的勘测工作，并在对资金筹措进行分析后，择优选定建设项目和项目的建设规模、地点和建设时间，论证工程项目建设的必要性，初步分析项目建设的可行性和合理性。
水利水电工程项目建议书的编制，应贯彻国家有关基本建设的方针政策和水利行业及相关行业的法规，并应符合有关技术标准。
水利水电工程项目建议书由项目业主或主管部门委托具有相应资格的水利水电勘测设计部门编制。项目业主应承担所需编制费用，并提供必要的外部条件。
项目建议书应按本暂行规定第2～12章的要求进行编制，并将“建设的必要性和任务”列为第1章，依次编排。
项目建设的依据
概述项目所在地区的行政区划和自然、地理、资源情况，社会经济现状以及地区国民经济与社会发展规划对水利水电建设的要求。
概述项目所在地区水利水电建设现状及其近、远期发展规划对项目建设的要求。
说明项目所依据的流域(区域)综合利用规划和各项专业规划。
概述规划阶段方案、比选结果和规划成果审批意见。
项目建设的必要性
阐明项目在地区国民经济和社会发展规划及区域规划中的地位与作用，论证项目建设的必要性：
(1)防洪治涝。应阐明本地区历史上发生的重大洪涝灾害情况及对地区经济和社会造成的危害和影响，地区防洪治涝工程设施现状及地区经济和社会发展对提高防洪治涝能力的要求。
(2)河道整治。应阐明本地区河道(河口)演变情况及地区经济发展和人类活动对河道的影响，河道整治工程设施现状，河道、河口水网区现有主要问题，根据地区国民经济发展需求和河流水沙特性，分析治理河道、河口的条件与要求。
(3)灌溉。应阐明供、受水区水资源平衡状况，受水地区农业生产现状，发生的主要旱灾和渍、碱害情况及特点，对农牧业生产的影响，灌溉用水、节水、排水工程设施现状，农业节水目标及中长期供水需求预测，灌区地下水状况，并分析地区农牧业发展对灌溉及排水的要求。
(4)城镇和工业供水。应阐明供、受水区水资源供需平衡及水质状况，受水地区工业和城镇用水、节水和供水设施现状。根据地区的社会经济发展中、长期供水需求预测和节水目标，分析受水地区对供水工程的要求。
(5)跨流域调水。应按城市供水、灌溉、水力发电、通航等一项或多项任务，逐项分别阐明兴建工程的要求。
(6)水力发电。应阐明本地区动力资源情况。根据电力工业现状、地区电力系统发展规划和供电需求情况，分析地区经济和社会发展对水电项目的需求。
(7)垦殖。应阐明本地区滩涂淤变情况及对人类活动的影响，土地利用和垦殖现状。分析滩涂淤变趋势，根据地区经济发展和垦殖总体规划，分析研究地区对垦殖的要求。
(8)综合利用水利工程有通航过木要求时，应阐明本地区已有航运和漂木设施的能力及工程现状，根据地区经济发展对客货运量和漂木量增长的预测，分析研究发展通航过木工程的条件和要求。
根据地区国民经济发展规划和建设项目任务要达到的目标，在流域(区域)综合利用规划和专业规划的基础上，进行必要的补充调查研究工作，对所在地区功能基本相同的项目方案进行综合分析比较，阐明各项目方案的优缺点，论述推荐本项目的理由。
项目建设的任务
阐述本项目的建设任务，对于多目标开发利用的项目，要按照国家政策和总体效益优化原则，分析研究各部门对本项目综合利用方面的要求，结合工程条件，考虑本项目在流域和地区规划中的作用，提出项目的开发目标和任务的主次顺序。
对分期开发的项目分别拟定近期和远期的开发目标与任务。
附图
(1)建设项目地理位置示意图(比例尺：1:500000～1∶2000000)。
(2)工程项目所在河流(河段)开发现状及规划示意图(比例尺：1∶10000～1∶1000000)。
水 文
简述工程所在流域(或区域)自然地理、水系及现有水利工程概况。
简述工程地点的气候特性和主要气象要素的统计特征值。
简述工程地点及其附近河段的水文站网和基本资料情况。
径流：
(1)简述工程区域内的地表、地下径流的来源、范围和补给方式。
(2)提出天然年、月径流系列，并作系列代表性初步分析，必要时进行系列的插补、延长。
(3)初步确定径流统计特征值，简述本流域径流的时空分布特征。
(4)对灌溉和供水工程应简述地下水补给量、可开采量、水质状况及其分布情况。
(5)对供水和水电工程应提出枯水径流初步分析计算成果。
洪水：
(1)简述工程区域的暴雨和洪水的成因、特性及其时空分布情况。
(2)简述对工程设计有影响的历史特大暴雨和洪水的范围、量级及重现期。
(3)简述洪峰、洪量的还原及插补延长方法，系统的统计原则和代表性分析，并进行频率分析。
(4)简述工程设计洪水的推求方法。对下游有防洪要求的工程应进行地区洪水组成分析，初步确定设计洪水成果。
(5)简述施工设计洪水系列的统计原则，初步确定施工设计洪水成果。
(6)无实测洪水资料时，可用暴雨资料推求设计洪水流量，提出初步成果。
(7)平原排水工程，可用实测流量资料或暴雨资料推求设计排涝流量。
对多泥沙河流需简述工程地点泥沙的主要来源，统计(或估算)多年平均输沙量和特征值。
提出工程设计代表断面的水位流量关系。
其他水文要素：
(1)简述工程地点河流的水质状况及其特征。
(2)有冰凌危害的河段，应简述本河段冰凌特性。
(3)有潮汐影响的河段，应初步确定潮汐水位统计特征值、潮汐流向、流量及影响时间。
(4)对裸露水面较大的输、蓄水工程，应考虑水体蒸发影响，初步统计(或估算)工程地点的水面蒸发值。
对跨流域调水工程，应按调出区(水源区)和调入区(受水区)分别简述与本工程有关的水文气象概况。
地质
简述工程已完成的地质勘察工作项目与工作量。
简述工程区域地形地貌、地层岩性、地质构造、构造稳定性，并初步确定工程场区地震基本烈度。
简述水库区地形地貌、地层岩性、地质构造、岩溶发育特征、物理地质现象和水文地质等基本地质环境，初步分析库区可能存在的渗漏、库岸稳定、浸没、固体径流来源、诱发地震等工程地质问题。说明水库工程区内有无重要矿产及古文化遗址。
简述闸坝工程枢纽地区地形地貌、地层岩性、地质构造、物理地质现象、岩溶规律、水文地质和岩土工程特性等。
初步分析可能存在并影响岩基承载能力、抗滑稳定、渗透稳定、渗透流量以及边坡稳定等主要地质问题，应着重说明岩体风化卸荷、软岩、软弱结构面、大断层等工程地质特性。
初步分析可能存在并影响土基承载能力与稳定性、渗透稳定、振动液化、胀缩性、湿陷性、冻胀性等的主要工程地质问题，应着重说明软土、膨胀土、湿陷性黄土、粉细砂土等工程地质特性。
简述输(排)水和引水发电工程线路地形地貌、地层岩性、地质构造、物理地质现象和水文地质等情况，初步分析可能存在并影响输(排)水和引水发电工程(包括明渠、隧洞和其他地下洞室)的成洞条件和边坡稳定性等主要工程地质问题。
简述堤防河道整治(滩涂围垦)工程沿线地形地貌、地层岩性、水文地质情况和岩土工程特性，初步分析可能存在的堤基稳定性、砂层液化及堤内浸没等工程地质问题。
简述灌(排)工程区地形地貌、地层岩性以及水文地质情况，初步分析和预测工程区可能存在的土地盐渍化、黄土湿陷等主要工程地质问题。
简述天然建筑材料的`产地、储量、质量和开采条件。
对各工程比较方案的工程地质环境及主要工程地质问题，提出初步评价意见。
其他外部条件
分析项目所在地区和附近有关地区的生态、社会、人文环境等外部条件及其对本项目的相互影响。
分析其他行业对本项目的要求，收集有关报告和技术文件。
说明有关部门和地区对项目建设的意见、协作关系以及有关协议。
说明本工程项目所在省(自治区、直辖市)的水利基本建设在建规模简要情况。
说明在本地区水利发展五年计划和中、长期规划中，该工程项目所处的开发次序。
说明有关其他部门、地区影响该工程立项的因素。
说明有关部门对水价、电价确定的意见。
附图
(1)水系图。
(2)区域地质图或略图(比例尺：1∶50000～1∶200000)。
(3)水库工程地质图或略图(比例尺：1∶10000～1∶50000)。
(4)主要建筑物工程地质平面图和地质剖面图或略图(比例尺：1∶2000～1∶10000 )。
(5)天然建筑材料产地分布范围图(比例尺：1∶10000～1∶50000)。
通则
对规划阶段拟定的工程规模进行复核。
在确定单项任务的工程规模时，应分析对其他综合利用任务的影响。必要时，应为以后的综合利用开发留有余地。
对多泥沙河流应分析泥沙特点及对工程的影响，初拟工程运行方式。有冰凌问题的工程，应分析冰凌特性和特殊冰情对工程的影响，初拟相应的措施。
说明有关分期建设的要求及其原因。
通过初步技术经济分析，初选工程规模指标。
防洪工程
分析防洪保护对象近、远期防洪要求，初步确定不同时期的防洪标准，初选防洪工程总体方案以及工程项目规模。
河道与堤防工程：
(1)初步确定各河段安全泄量和控制断面设计水位。
(2)研究洪水特性及排涝要求，初选河道治导线、堤线、堤距、行洪断面型式，以及重要的河控节点。
(3)对感潮河段，应考虑潮位对行洪的影响。
水库工程：
(1)根据防洪工程总体方案，初拟水库工程的防洪运用方式和泄量。
(2)初选水库防洪库容、防洪高水位、总库容和汛期限制水位。
行、蓄、滞洪区：
(1)初拟行、蓄、滞洪区的控制运用原则，初选分洪口门位置、分洪水位和流量以及隔堤布置。
(2)初步确定行、蓄、滞洪区的范围，初选行、蓄、滞洪区设计水位与相应库容，提出行、蓄、滞洪区生产、安全建设安排的总体设想。
治涝工程
初步确定治涝区范围、治涝标准和治涝措施，初选治涝工程总体布置方案。大型涝区应初拟治涝分区。
初选治涝骨干沟道(渠道)的排水流量和水位。
分析洪水期向外河排水时受外河水位及潮位顶托的影响，初拟相应的措施。
采用抽排方式时，初选泵站装机容量、设计流量及扬程。
河道整治工程
初步确定河道的治理河段。
初步确定治理河段的治理标准，对河道洪水流量进行断面复核，初选治理河段的设计水(潮)位、设计流量和设计河宽。
研究河流、潮流水文特性和河床、河口演变规律及河势发展趋势，结合考虑岸线利用问题，初选治导线和河道整治工程总体布置方案，初选重要河控节点的位置。
初拟治理工程分期实施方案。
灌溉工程
分析灌溉水源可供水量，初步确定灌区范围和总灌溉面积，初拟灌区开发方式、设计水平年和灌溉保证率。
初拟灌区作物种植结构、灌溉制度，分析灌溉定额，初步确定灌溉需水量和年内分配过程。
初选灌区灌溉系统整体规划和工程总体布置方案。
初选骨干渠道的渠首设计水位和设计引水流量。
初选引水枢纽及泵站等水源工程的设计引水流量、扬程及装机容量。
以水库为水源工程时，初选水库正常蓄水位、最低引水水位、灌溉调节库容和总库容，初拟引水方式。
分析灌区排水条件和排水方式，对有排渍、改良盐碱要求的灌区，初拟排渍、改碱标准及排水工程措施和规模。
城镇和工业供水工程
初步确定工程供水范围、主要供水用户，初拟设计水平年和供水保证率。
分析水源可供水量和水质状况，初选供水工程总体布置方案，初步确定引水工程设计引水流量、年引水总量。
以水库为水源工程时，初选水库的正常蓄水位、最低引水水位、调节库容和总库容，初拟引水方式。
初选主要输水、扬水、交叉建筑物的规模。
跨流域调水工程
初步确定工程总目标和主要任务以及分期实施顺序。
分析水源条件，初步确定适宜的调水量、相应的水源工程以及补偿工程措施和规模。
初步确定调水量在地区和部门间的分配，初拟输水工程、调蓄工程布置及规模。
水力发电工程
分析供电范围和电站在电力系统中的任务、作用，初拟设计水平年和设计保证率。
初选水库正常蓄水位、死水位、调节库容和总库容，初拟其他特征水位。
初选装机容量，提出电站的保证出力和多年平均发电量指标。
垦殖工程
初步确定垦殖区范围和垦殖面积，初拟开发利用方式。
分析可利用的供水水源条件、水量及其保证程度。
初步确定防洪、防潮设计标准，初选工程总体布置方案，初拟垦殖区灌溉、排水体系。
初选挡水堤、围堤、涵闸等工程位置和规模。
综合利用工程
综合利用水库按各综合利用任务的主次顺序，分析不同任务对水库水位、库容的要求，初拟水库运用方式，初选水库的正常蓄水位、防洪高水位和总库容，初拟其他特征水位。
对具有综合利用和综合治理任务的其他枢纽工程，应按各项任务的主次顺序，协调各建筑物之间的关系，初拟整个枢纽工程的运用方式，初选各建筑物的设计流量和水位。
有通航、过木要求的综合利用水利枢纽，应根据设计水平年通航、漂木发展需求及过坝(闸)运量，初选通航、过木建筑物规模。
附图
(1)工程项目总体布置图(比例尺：1∶1000～1∶200000)。
(2)有分期建设要求的分期建设布置图(比例尺：1∶1000～1∶200000)。
(3)供电范围电力系统地理接线图(现状及远景)(比例尺：1∶1000～1∶200000)。
工程等别和标准
根据初选的建设规模及有关规定，初步确定工程等级及主要建筑物级别、相应的设计洪水标准和地震设防烈度。
工程选址(选线)、选型及布置
根据规划阶段初拟的工程场址(坝址、闸址、厂址、洞线、河线、堤线、渠线等)的建筑条件、工程布置要求、施工和投资等因素以及必要的补充勘探工作，初选工程场址。
初选主要建筑物基本形式，对工程量较大或关键性建筑物作方案比较，初拟次要建筑物的基本型式。
根据初选(或初拟)的建筑物型式，经综合比较，提出工程总布置初步方案。
主要建筑物
简述主要建筑物初定的基本布置、结构形式、控制高程、主要尺寸及结构、水力学核算成果，初选地基处理措施。对技术难度大的特殊建筑物宜作重点分析研究。
机电和金属结构
根据动能参数和装机规模，初拟水轮发电机组或水泵电动机组的单机容量、机组台数和机型。
初拟输配电工程的规模，初步提出接人电力系统的供电或送电方向、进出线电压、回路数和输配电距离，初拟电气主接线。
初拟金属结构及启闭设备的规模、形式及布置。
工程量
分项列出工程各建筑物及地基处理的工程量。
分项列出机电设备和金属结构的工程量。
附图
(1)工程总平面布置图(比例尺：1∶1000～1∶2000)。
(2)主要建筑物平、剖面图(比例尺：1∶500～1∶1000)。
(3)大型长距离调水总干渠纵断面图(横向比例尺：1:5000～1:10000;纵向比例尺：1:500～1:1000)。
施工条件
简述工程区水文气象、对外交通、通信及施工场地条件。
初步提出施工期通航、过木、供水及排水等要求。
简述主要外购建筑材料来源及水、电、燃料等供应条件。
简述天然砂砾料、石料、土料等来源、开采和运输方式。
施工导流
初拟施工期导流标准及流量、导流渡汛方式、导流建筑物形式和布置，估算相应的工程量。
主体工程施工
初拟主体工程的主要施工方法及主要施工设备。
施工总布置
初拟对外交通运输方案、场内主要交通干线布置。
初拟施工总布置方案。
施工总进度
简述施工进度安排原则，初拟施工总进度及控制性工期。
简述分期实施意见。
估算需要的主要建筑材料数量和劳动力等。
附表
(1)主要工程量汇总表。
(2)施工总进度表。
淹没、占地处理范围及主要实物指标
通过查勘和对地形图、工程布置图的分析，初定水库淹没(包括塌岸、浸没等)、工程占地处理范围。
简述受淹没和工程影响的农村部分实物指标，包括人口、房屋、耕地、果园、林地、牧草地等。
简述受淹没和工程影响的城镇、集镇的规模(人口、占地)、受淹没影响程度，并说明迁建规模及实物指标。
简述受淹没和工程影响的铁路、公路、工矿企业、电力、通信等专项设施及矿藏、文物古迹的等级、规模、淹没影响程序。其等级、规模可向各行业部门调查。
移民安置、专项迁建
以县、乡为单位，在初步分析环境容量的基础上，征求有关地方政府意见，初拟移民安置去向及生产恢复措施。
征求地方政府意见和进行查勘选点，初选城镇、集镇的迁建方案。
说明地方政府和有关部门对于重大专项迁建设施的意见，提出初步处理方案。
说明省(自治区、直辖市)对淹没、占地处理和补偿标准的初步意见。
补偿投资初估
以主要实物指标为基础，结合安置去向，参照有关法规文件、类似工程补偿标准及专业项目单位工程造价扩大指标，初估补偿投资费用。
说明项目所在地区的环境质量、环境功能等环境特征。
根据工程影响区的环境状况，结合工程开发的规模、运用方式、移民安置、施工组织方式等特性，简要分析工程建设对环境的有利与不利影响。有流域(或区域)水资源保护规划或环境保护规划的，应说明工程开发是否与这些规划的目标相协调。从环境保护角度分析是否存在工程开发的重大制约因素。
对环境的主要不利影响，应初步提出减免的对策和措施。
初步提出项目建设管理机构的设置与隶属关系以及资产权属关系。
初步提出维持项目正常运用所需管理维护费用及其负担原则、来源和应采取的措施。
根据工程管理有关规定，初步框算工程管理占地规模。
根据项目主管部门(业主)及有关部门意见，初步提出工程管理运用原则及要求。
投资估算
简述投资估算的编制原则、依据及采用的价格水平年。初拟主要基础单价及主要工程单价。
提出投资主要指标，包括主要单项工程投资、工程静态总投资及动态总投资。估算分年度投资。
对主体建筑工程、导流工程应进行单价分析，按工程量估算投资。其他建筑工程、临时工程投资，可按类比法估算。交通、房屋、设备及安装工程投资，可采用扩大指标估算。其他费用可根据不同工程类别、不同工程规模逐项分别估算或综合估算。
引进外资的投资估算，要结合利用外资特点考虑单价变化和可能发生的其他费用进行投资估算。
资金筹措设想
提出项目投资主体的组成以及对投资承诺的初步意见和资金来源的设想。
利用国内外贷款的项目，应初拟资本金和贷款额度及来源，贷款年利率以及借款偿还措施。对利用外资的项目，还应说明外资用途及汇率。
附表
(1)工程投资总估算表。
(2)分年度投资表。
(3)主要材料价格汇总表。
经济评价依据
说明经济评价的基本依据。
国民经济初步评价
说明采用的价格水平、主要参数及评价准则。
费用估算：
(1)说明项目的固定资产投资和资金流量。简述流动资金及年运行费的计算方法及成果。
(2)简述综合利用工程费用，分摊原则、方法及成果。
效益估算：
(1)概述项目的主要效益，对不能量化的效益进行初步分析。
(2)说明经济效益的估算方法及成果。
(3)对综合利用工程的效益进行初步分摊。
国民经济评价：
(1)提出项目经济初步评价指标。必要时，提出综合利用工程各动能经济评价指标。
(2)对项目国民经济合理性进行初步评价及敏感性分析。
财务初步评价
说明财务评价的价格水平、主要参数及评价准则。
财务费用估算：
(1)说明项目总投资、资金来源和条件。
(2)说明各项财务支出。
(3)说明构成项目成本的各项费用。
财务收入估算：
(1)初估项目收入。
(2)简述项目利润分配原则。
财务评价：
(1)提出财务初步评价指标。
(2)简述还贷资金来源，预测满足贷款偿还条件的产品价格。
(3)对项目的财务可行性进行初步评价。
综合评价
综述项目的社会效益、经济效益和财务效益以及国民经济和财务初步评价结果，提出项目综合评价结论。
附 表
(1)国民经济效益费用流量表。
(2)财务评价成果表。
综述工程项目隶属关系、建设的必要性、任务、规模、建设条件、工程总布置、淹没、占地处理、环境影响、建设工期、投资估算和经济评价等主要成果。
简述项目建设的主要问题。
简述地方政府以及各部门、有关方面的意见和要求。
提出综合评价结论。
提出今后工作的建议。
项目建议书由谁编制（通用15篇）篇二
建设单位：封开县盛世房地产有限公司。
编制单位：珠海德联工程咨询有限公司肇庆分公司。
一、委托单位提供资料：
1、建设单位简介(包括部门设置、技术力量配备、财务状况等)。
2、营业执照、税金登记证、企业代码证、开发资质证书等。
3、立项有关文件：政府批文、土地使用证、建设用地规划许可证、
规划设计要点。
4、规划用地蓝线图(标识详细项目位置、周边基础设施配套情况以。
及周边开发情况)、规划方案总平面图(含经济技术指标)。
6、开发建设条件(给水、给电、排污、排水、道路等施工条件)。
7、建设内容、规模、功能参数、户型配比、初步建设方案。
8、开发进度、开发原则、产品定位、目标客户定位、销售价格定位、
项目策划报告、建筑方案等。
10、项目建设进度计划、资金安排、资金筹措方式、预计总投资、费。
用构成、贷款额度、贷款期限、还款方式等。
11、工程概预算。
12、行业分析报告、市场调查报告、项目综合报告。
14、环评报告、地质勘探报告。
15、征地拆迁及移民安置情况。
16、项目有关的其他资料。
二、工程咨询程序：
2、项目申请报告文件送委托单位审查。
三、项目申请报告编制收费：
1、工程咨询服务费以工程总投资额为基础，依据计价格[]1283。
号《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》。
及粤价[]8号《广东省物价局、广东省计划委员会转发国家计。
委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》中规定的收。
费标准收取。(附件1)。
2、工程总投资额：8500万元;(工程造价：40000平方米×0.15万。
元/平方米=6000万元，土地费：1500万元，工程建设其他费用：700。
万元，预备费用：300万元);。
3、计算咨询费用如下：(行业调整系数取0.8，工程复杂程度调整系。
数取1.0)。
(1)、3000万元=12万元。
(3)、24.57×0.8×1.0=19.66万元。
根据工程实际情况，体现优质优价服务，咨询费按(15%)收取，即19.66万元×(15%)=3.00万元。
四、工程咨询收费文件：(附件1)。
五、本公司简介：
本公司为甲级工程招标代理、政府采购代理、工程造价咨询、工。
程咨询、国家iso9001：2000质量管理体系认证单位、质量服务。
诚信示范单位。(详细资料另附)。
附件1。
国家计委关于印发建设项目。
前期工作咨询收费暂行规定的通知。
计价格[1999]1283号9月10日。
各省、自治区、直辖市物价局(委员会)、计委(计经委)，中国工程咨询协会：
为规范建设项目前工作咨询收费行为，维护委托人和工程咨询机构的合法权益，促进工程咨询业的健康发展，我委制定了《建设项目前工作咨询收费暂行规定》，现印发给你们，请按照执行，并将执行中遇到的问题及时反馈我委。
一九九九年九月十日。
项目建议书由谁编制（通用15篇）篇三
企业项目建议书需要明确的内容随着我国国民经济的快速发展以及国家经济政策的推动，闻营企业及个体经营企业都得到了快速发展，固定资产投资项}j越来越多，不仅大型企业上报项目，一些中小业以及个体经营企业也申报项目，以期得到斟家政策的支持，一些大型企、于技术力量雄厚，对于项目产品是否有市场、技术上是含可行、经济上是否合理等问题都作可行性的研究，项日建议书的编制就比较合乎实际情况，数据比较完蘩；但也有一些中小企业以及个体经营企业，在立项前并未作过认真的研究，同时也因为没有作过建设项目的申报工作，或因急于报项目，而忽略了很多问题，所以项目建议书的.内容不完善，影响到后面的可行性研究报告的编制工作，长远地看，要影响到项目的实施以及实施后的经济效果。设计院的可行性研究报告工作的起点是企业报的项目建议书及政府部门对项目建议书的批复，而这个批复意见的依据也是企业上报的项目建议书。所以作好项目建议书的编制工作是以后设计工作作顺利进行的必耍保证。
1、明确市场供需针对项日产品埘国内、外的市场需求现状和发展情况进行分析预测，了解市场对产品的需求量；同时对企业所处的行业要有一个较透彻的了解，了解自己企业所处的行业地位、同行业其它企业的生产能力、市场销售情况、管理水平等，了解市场容量，确定企业能占领的市场分额。
2、明确产品方案明确企业要在这个项目巾生产哪些产品，有些项目牵涉到的产品与现有的老产品并无关联就不要把老产品带进去，而生产内容包含的产品，就必须计算进去，有的企业往军工系统报项目就把项目中生产设侪牛产的民品省略掉了，这样就不能完整地反映申报技改建设项目问题项目的实际生产内容，也不能完整地反映项目的效益情况。
3、明确产品生产规模生产规模的确定应量力而行，依据市场需求预测等相关情况，结合企业的设备产出能力、厂房设施、技术水平，发展的眼光去确定产品生产规模，如果是改扩建项目可以依据现有生产、销售情况进行测算，有的企业仅仅按目前生产能力确定产品生产规模，过低地估计产品生产规模；而有的企业为了提高效益指标，不切实际地提高产品生产规模，忽略了项目中生产设备的生产能力及市场需求情况，导致项目在表面上看经济效益很好，而实际上产品生产规模在生产工艺上及市场需求上都很难实现；还有一种情况是有的企业在项目建议书中竞忽略了生产规模的提出，给可行性研究报告的编制带来很多困难。
4、明确工艺设备设备方案是一个建设项目的莺要内容，也是形成生产能力的关键环节，保证工艺可靠、设备适用，是一个项目能够成功的重要保证，在工艺设备的选定上一定要做深入细致的工作，对设备的名称、生产能力、先进程度、设备价格、交货期及供应商的情况进行选定，所以大量的调研工作是很必要的，虽然可研阶段可以作进一步的细致工作，但大刭关键设备的选用应该在项目建议书阶段确定，因为设备的选用直接影响到生产规模和投资规模的确定，而这两个规模确定后再做大的调整就不太容易了。
5、劳动定员一般企业在项目建议书的编制时往往忽略这个问题，而这个问题直接影响到项目的经济效益和社会效益，是一个较重要的问题，所以企业要根据产品方案、生产规模、设备使用需求、经营管理等的需要，确定企业的行政、生产、技术的组织形式和人员的配备情况。
6、资金筹措投资规模的估算是企业报项目时的一个重要指标，在这一点上企业应量力而行，根据确定的产品规模、技术方案及企业的融资能力来确定项目的总投资，对资金来源、偿还方式进行分析，求得一个能确保资金按时到位的筹措方案。7、经济效益这一点是企业实施项目的最终目标，虽然在项目建议书阶段不用作详尽的经济评价，但是对于项目中销售的产品价格应有一个预测，根据确定的生产纲领，得出项目实施后的经济规模，这也是一个项目的重中之重。而企业往往只注意投资规模的估算而忽略经济规模的测算，这作为一个项目的申报是不完善的。上述内容是在项目咨询过程中考虑到的一些问题，以期通过不断的研究探讨，把建设项目的咨询工作做得更好。投资项目立项建议书的概念及范文作者:admin来源:未知时间:2010-11-12阅读:1023次发表文章经济文书。简单的说，项目建议书，是企业投资建设应报政府核准的项目时，为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目论证报告文化。编写项目申请报告时，应根据政府公共管理的要求，对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。
项目建议书由谁编制（通用15篇）篇四
策划是指人们在考虑做某一件事情前，对如何做好这件事所做的谋划。按照现代管理理论，则对策划给出了更广义的解释，所谓项目策划中的策划，就是指策划者从现状出发，运用其智慧，经过思考并付诸实施，从而达到目标的一切努力。也可以认为，项目策划是为了达到目标而进行的构想——计划——实践的全过程。
项目策划工作要依据一定的程序展开。一般情况下，各个项目策划之间的差异是很大的，很难有相同的现象，即使是非常相似的项目，由于参与项目各方的变化，也会使项目策划有很大不同，例如针对广州市第一人民医院所做的策划书、针对山东齐鲁大学所做的.策划书，虽然都是医院物业管理，但是各有各的特点，不能一概而论。但就项目策划工作本身，不论对于哪个项目，其策划流程的框架都是相似的。因而，在做项目策划时，可先按一般模式对策划工作预先做好计划，然后再结合实际需要对项目策划过程中的各个环节赋予具体内容，从而得到特定项目的项目策划。
从广义上分析，项目策划的基本程序可分为几个环节：项目调研——项目策划书撰写——评估改进——方案实施。
一、项目调研。
项目调研是指在一定的环境下，系统地搜集、分析、报告和有关项目信息的过程。
项目策划要做出正确的决策，就必须通过营销调研，准确及时地掌握市场情况，使决策建立在坚实可靠的基础之上。只有通过科学的项目调研，才能减少项目的不确定性，使决策更有依据，降低项目策划的风险程度，另一方面，项目策划在实施过程中，可以通过调研检查决策的实施情况，及时发现决策中的失误和外界条件的变化，起到反馈信息的作用，为进一步调整和修改决策方案提供新的依据。
作为项目决策的依据，项目调研涉及项目活动的全过程，具有丰富的内容，调查研究的主要内容包括：
1、项目的位置：指项目的具体位置以及东、西、南、北的毗邻；
2、项目的面积：占地面积、规划建筑面积、已建成的面积；
3、项目建筑情况：建筑结构、质量、技术、标准、管线布置等；
4、配套及附近交通状况：已通达的公交车次等；
5、消防、安保、清洁等设施状况；
6、项目的性质及特色；
7、政府的支持、扶持与介入程度；
8、周边环境状况。
二、项目策划书撰写。
在一系列前期工作结束后，应着手编写项目策划书。项目策划书的主要构件有以下几项：
（一）封面1．策划组单位；2．策划组人员；3．日期；4．编号。
（二）目录策划书内部的层次排列，给阅读人以清楚的全貌。
（三）序文阐述策划的目的，主要构思、策划的主体层次等。
（四）内容策划的具体内容。文笔生动，数字准确无误，运用方法科学合理，层次清晰。
1、项目管理的整体设想与策划。包括项目面积、功能、特点、标准及档次的情况分析，物业管理档次及目标，物业管理特点、管理服务措施。
2、管理模式。包括管理运作模式，管理工作流程，管理组织架构，激励机制，信息反馈处理机制等。
3、公司人力资源管理。包括管理服务人员配备，管理服务人员培训，管理服务人员管理。
4、规章制度建立。包括管理规章制度的建立，档案的建立与管理，办公自动化管理。
5、经营管理指标。包括经营指标承诺及采取的措施、管理指标承诺及采取的措施。
6、财务管理及经费收入测算。物业管理是有偿的服务与管理，是企业，它除了要有维持日常服务与管理的资金外，还要交纳稅费，有所赢利。因此，为了更好地指导项目的开展，需要把项目预算作为一部分在策划书中体现出来。包括财务管理，日常物业管理经费收支测算，维修基金的建立和使用计划。
7、日常管理。包括安全管理、车辆及交通管理，消防管理，环境保护与管理等。
8、物业维修养护计划和实施。包括物业维修养护管理，共用部分的维修与养护，共用设施设备的维修与养护。
9、培训体系。包括培训计划、培训内容、培训考核。
10、相关说明。
编写策划书要注意以下几个要求：（1）文字简明扼要；（2）逻辑性强、有序合理；（3）主题鲜明；（4）运用图表、照片、模型来增强项目的主体效果；（5）有可操作性。
项目方案实施。
项目策划书编写出来之后，应制定相应的实施细则，以保证项目活动的顺利进行，要保证策划方案的有效应做好三方面的工作：
（一）监督保证措施科学的管理应从上到下各环节环环相扣，责、权、利明确，只有监督才能使各个环节少出错误，以保证项目的顺利开展。
（二）防范措施事物在其发展过程中有许多不确定的因素，只有根据经验或成功案例进行全面预测，发现隐患，防微杜渐，把损失控制在最小程度内，从而推动项目的开展。
（三）评估措施项目发展到第一步，都应有一定的评估手段以及反馈设施从而经验，发现问题，及时更正，以保证策划的事后服和服务质量，提高策划成功率。
项目建议书由谁编制（通用15篇）篇五
5、在已获资料基础上，是否可以决定项目有无足够吸引力和可行度。
根据水利部水利技术标准制定与修订计划，遵照《水利技术标准编写规定》(sl 1—2002)，为规范小型水电站建设项目建议书编制，制定本标准。
本标准共14章106条和1个附录。主要内容包括：
——项目建设的必要性和可行性;
——初步确定工程规模;
——根据枢纽工程的不同规模，进行必要的勘测工作;
——初选工程建设场址，初步确定基本坝型，初拟工程布置方案;
——初拟主要机电设备及布置方案;
——初拟施工导流方案、施工总布置及控制性工期;
——初查水库淹没实物指标;
——提出工程投资估算和初步的国民经济评价和财务评价编制项目建议书的主要内容
1、项目投资方名称，生产经营概况，法定地址，法人代表姓名、职务，主管单位名称;
2、项目建设的必要性和可行性;
3、项目产品的市场分析;
4、项目建设内容;
6、主要原材料及水、电、气，运输等需求量和解决方案;
7、员工数量、构成和来源。
8、投资估算，需要说明需要投入的固定资金和流动资金;
9、投资方式和资金来源;
10、经济效益初步估算。公司业务范围主要包括：
2、编制或审核工程概算、预算、竣工结(决)算、项目后评估;
3、工程招投标策划、编制或审核工程招标文件、招标标底、投标报价、施工合同;
5、工程造价司法鉴定等。
项目建议书由谁编制（通用15篇）篇六
项目建议书的基本内容项目建议书只是投资前对项自的轮廓性设想，主要从投资建设的必要性方面论述，同时初步分析投资建设的可行性。
基本内容有：
1、投资项目提出的必要性；2、产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想；3、建设内容（含资源情况、建设条件、协作关系的初步分析）；4、投资估算和资金筹措设想：5、项目大体进度安排：6、经济效益和社会效益的初步评价。项目建议书的内容总的说来比较简明，因而不同性质的项目（指一般项目、技术引进和设备进口项目、外商投资项目）的建议书之间的差异就比较明显．下面按项目性质分别列出不同类别项目建议书的主耍内容：（一）一般项目建议书的内容1984年国家计委《关于简化基本建设项目的审批手续的通知》中规定了项目建议书的内容和要求，根据这项通知，一般项目建议书应包括以下主要内容：
2、产品方案，拟建规模和建设地点的初步设想（1）产品的市场预测。包括国内外同类产品的生产能力，销售情况分析和预测，产品销售方向和稍售价格的初步分析等。（2）确定产品的年产量，一次建成规模和分期建设的设想（改扩建项目还需说明原有生产情况及条件），以及对拟建规模经济合理性的评价．（3）产品方案设想。包括主要产品和副产品规格、质量标准等。（4）建设地点论证。分析拟建设地点的自然条件和社会条件，建设地点是否符合地区布局的要求。
3、资源情况、建设条件、协作关系和引进国别、厂商等的初步分析（1）拟利用的资源供应的可能性和可靠性。（2）主要协作条件情况，项目拟建地点、水电及其他公用设施、地方材料的供应分析。（3）主要生产技术与工艺，如拟引进国外技术，要说明引进的国别以及与国内技术的差距、技术来源、技术鉴定及转让等概况．（4）主要专用设备来源，如拟采用国外设备，要说明引进理由以及拟引进国外厂商的概况。4、投资估算和资金筹措设想投资估算根据掌握数据的情况，可进行详细估算，也可以按单位生产能力或类似企业情况进行估算。投资估算中应包括建设期利息、投资方向调节税，并考虑一定时期内的涨价因素的影响，流动资金可参照同类型企业的情况进行估算。资金筹措计划中应说明资金来源，利用贷款需附贷款意向书，分析贷款条件及利率，说明偿还方式、测算偿还能力。
5、项目的进度安排（1）建设前期工作的安排．包拮涉外项自的询价、考察、谈判、设计等计划。（2）项目建设需要的时间。
6、经济效果和社会效益的初步估计，包括初步的财务评价和国民经济评价（1）计算项目全部投资内部收益率、贷款偿还期等指标及其他必要指标，进行盈利能力、清偿能力的初步分析。（2）项目的社会效益和社会影响的初步分析。
项目建议书由谁编制（通用15篇）篇七
项目建议书，又称项目立项报告，按新的投资体制改革相关政策，项目建议书主要竖有企业或政府投资项目单位向发改委申报的项目申请。项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业(私人投资)项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目，目前主要采用核准方式，项目方委托有资格的机构编写项目申请报告即可。
《太阳能项目建议书》是为太阳能项目建设筹建单位或太阳能项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的具体项目的建议文件，是专门对拟建太阳能项目提出的框架性的总体设想。该报告的核心价值是：
——作为太阳能项目拟建主体上报审批部门审批决策的依据;。
——作为太阳能项目批复后编制项目可行性研究报告的依据;。
——作为太阳能项目的投资设想变为现实的投资建议的依据;。
——作为太阳能项目发展周期初始阶段基本情况汇总的依据;。
《太阳能项目建议书》主要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，从项目的市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等进行深入阐述，消除决策主体项目选择的盲目性，着力阐述项目的规划设想，极力突显项目的社会和经济效益，达到立项报批的目的。
【目录】。
第一部分总论。
(二)项目的承办单位。
(三)项目报告撰写单位。
(四)项目主管部门。
二、立项研究结论。
(一)项目产品市场前景。
(二)项目原料供应问题。
(三)项目政策保障问题。
(四)项目资金保障问题。
(五)项目组织保障问题。
(六)项目技术保障问题。
(七)项目人力保障问题。
(八)项目风险控制问题。
(十一)项目立项可行性综合评价。
三、主要技术经济指标汇总。
表，使审批者对项目作全貌了解。
第二部分太阳能项目发起背景和建设必要性。
(一)国家或行业发展规划。
(二)项目发起人以及发起缘由。
(三)……。
(一)……。
(二)……。
(三)……。
(四)……。
(一)经济可行性。
(二)政策可行性。
(三)技术可行性。
(四)模式可行性。
(五)组织和人力资源可行性。
第三部分太阳能项目市场分析及前景预测。
一、太阳能项目市场规模调查。
二、太阳能项目市场竞争调查。
三、太阳能项目市场前景预测。
四、产品方案和建设规模。
五、产品销售收入预测。
第四部分建设条件与厂址选择。
一、资源和原材料。
二、建设地区的选择。
三、厂址选择。
第五部分工厂技术方案。
二、生产技术方案。
三、总平面布置和运输。
四、土建工程。
五、其他工程。
第六部分环境保护与劳动安全。
一、建设地区环境现状。
二、项目主要污染源和污染物。
三、项目拟采用的环境保护标准。
四、治理环境的方案。
五、环境监测制度的建议。
六、环境保护投资估算。
七、环境影响评价结论。
八、劳动保护与安全卫生。
第七部分企业组织和劳动定员。
一、企业组织。
二、劳动定员和人员培训。
第八部分项目实施进度安排。
一、项目实施的各阶段。
第九部分项目财务测算。
二、资金筹措。
三、投资使用计划。
四、项目财务测算相关报表。
(注：财务测算参考《建设项目经济评价方法与参数》，依照如下步骤进行：
1、基础数据与参数的确定、估算与分析。
2、编制财务分析的辅助报表。
3、编制财务分析的基本报表估算所有的数据进行汇总并编制财务分析的基本报表。
4、计算财务分析的各项指标，并进行财务分析从项目角度提出项目可行与否的结论。)。
第十部分财务效益、经济和社会效益评价。
一、生产成本和销售收入估算。
二、财务评价。
三、国民经济评价。
四、不确定性分析。
五、社会效益和社会影响分析。
第十一部分可行性研究结论与建议。
项目建议书由谁编制（通用15篇）篇八
五彩湾工业园区位于吉木萨尔县西北，距县城90公里，是新疆最大的煤电煤化工生产基地，总人口约120人，随着五彩湾工业园区的不断发展，放心安全的粮油产品将成为工业园区健康发展的基础之一，在建园之初，昌粮集团吉木萨尔分公司根据上级部门要求，认真开展《放心粮油民心工程》，确保了一方的粮油食品安全。但是，当初的放心粮油店已不适应目前工业园区的发展要求，为了确保政府《放心粮油》这一民心工程的长效机制，使园区民众能长期使用安全、健康的粮油产品，必须改善现有的粮油产品储存环境，同时，也将为吉木萨尔县成为煤电煤化工基地农副产品供应大后方搭建平台，进而为园区经济持续健康发展奠定坚实的基础。
配送中心成品粮仓库建设占地30000平方米，其中：成品库占地面积10000平方米，地坪200平方米。
该项目总投资3000万元，申请国家补助资金1000万元，地方自筹资金20万元。
20xx年计划投资1500万元，其中：申请国家补助资金500万元，地方自筹1000万元。
该项目建成后，能极大的改善五彩湾工业园区粮油配送中心的粮油产品安全储存环境，为五彩湾工业园区广大民众食用安全健康的粮油产品提供强有力的保障，使国家《放心粮油》这一民心工程落到实处，真正实现社会效益和经济效益双赢。
项目建议书由谁编制（通用15篇）篇九
1.生产和经营的规模和范围;。
2.合资经营的年限;。
3.合资企业的地址、占地面积、建筑面积(包括新建、改建或扩建);。
4.合资企业所需的职工人数，包括技术人员和管理人员;。
5.投资总额、注册资本和各方出资比例;。
6.投资方式和资金来源;。
7.产品的技术性能及销售方向：
9.初步的技术、经济效益分析。
如属一次规模分期实施项目，应列出分期工程的时间安排。
主要附件：
1.合营各方合作的意向书;。
2.外商资信调查情况表;。
3.国内外市场需求情况的初步调研和预测报告，或有关主管部门对产品。
安排的意见;。
4.有关主管部门对主要原材料(包括能源、交通等)安排的意向书;。
5.有关部门对资金安排的意向书。
项目建议书由谁编制（通用15篇）篇十
随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。
像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目备案即可。
项目建议书的审批权限
目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。
1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目
委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。
2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批
a、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。
b、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。
项目建议书撰写提纲
第一章 总 论
一、画册项目概况
1、画册项目名称
2、画册项目性质
3、画册项目承办单位
4、画册项目建设地点
5、建设规模及内容
二、画册项目总投资、资金筹措及效益情况
1、画册项目投资及资金筹措
2、画册项目经济效益
三、画册项目优势条件
1、资源优势
2、产业基础
第二章 画册项目背景及建设必要性
一、画册项目提出的背景
二、投资的必要性
三、项目建设的目的意义
项目建议书由谁编制（通用15篇）篇十一
前期工作咨询收费参照《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》（计价格[19xx]1283号）文件要求收费，可根据工程难易程度，适当下浮，具体如下：
附表一、按建设项目估算投资额分档收费标准
单位：万元
注：
1、建设项目估算投资额是指项目建议书或者可行性研究报告的估算投资额。
2、建设项目的具体收费标准，根据估算投资额在相对应的区间内用插入法计算。
3、根据行业特点和各行业内部不同类别工程的复杂程度，计算咨询费用时可分别乘以行业调整系数和工程复杂程度调整系数（见附表二）。
附件二：按建设项目估算投资额分档收费的调整系数
注：
1、工程复杂程度具体调整系数由工程咨询机构与委托单位根据各类工程情况协商确定。
2、建设项目投资额在3000万元以下的项目
前期工作咨询收费参照转发《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》的通知（黔价经[1999]403号）文件要求收费，可根据工程难易程度，适当下浮，具体如下：
投资额3000万元以下建设项目收费标准表
单位：万元
根据工程难易程度及合同额而定，编制项目建议书或可行性研究报告一般按照咨询合同价15%至20%，最低每个项目不低于5000元；审核或审定并加盖咨询工程师注册章，每项目20xx至4000元，根据工程难易程度及合同额而定（以上金额为不含税价，若要提供劳务发票，需单独增加劳务税7.7%）。由于咨询协会尚未下达20xx年度注册咨询工程师执业印章，故本人现在没有印章在手，可以找行政办公室叶主任盖章，具体费用请分院与其联系。
建议人：xxx
20xx年x月x日
项目建议书由谁编制（通用15篇）篇十二
随着石油资源的逐渐枯竭和全球环境的恶化，世界各国不得不寻找其他储量丰富、价格低廉、污染又低的代用燃料，生物质气化发电技术便应运而生了。该技术以稻壳、秸秆、木屑、锯末等代替昂贵而紧缺的石油资源，经过气化净化过程获得洁净的可燃气体，利用内燃机发电，既创造了较好的综合经济效益，又消除了废弃稻壳、秸秆等对环境的污染。
二、生物质气化发电技术。
1、生物质气化发电原理与过程。
生物质气化发电技术的基本原理是把生物质转化为可燃气，利用可燃气推动燃气发电设备进行发电，既能解决生物质难于燃用而且分布分散的缺点，又可以充分发挥燃气发电技术设备紧凑而污染少的优点，所以是生物质能最有效最洁净的利用方法之一。
气化发电过程包括三个方面：一是生物质气化，把固体生物质转化为气体燃料；二是气体净化，气化出来的燃气都带有一定的杂质，包括灰分、焦炭和焦油等，需经过净化系统把杂质除去，以保证燃气发电设备的正常运行；三是燃气发电，利用燃气内燃机进行发电。
经预处理的（以符合不同气化炉的要求）生物质原料，由进料系统送进气化炉内，由于有限地提供氧气，生物质在气化炉内不完全燃烧发生气化反应，生成可燃气体——气化气。气化气一般要与物料进行热交换以加热生物质原料，然后经过冷却系统及净化系统。在该过程中，灰分、固体颗粒、焦油及冷凝物被除去，净化后的气体即可用于发电。
2、生物质气化发电特点与系统。
生物质气化发电技术具有以下三个特点：一是充分的灵活性，生物质气化发电可以采用内燃机，也可以采用燃气轮机，所以可根据规模大小选用合适的发电设备，能很好地满足生物质分散利用的特点；二是较好的洁净性，生物质本身属于可再生能源，可有效减少co2、so2等有害气体的排放，同时能有效控制nox的排放；三是可观的经济性，生物质气化发电技术的灵活性，可以保证该技术在小规模下有较好的经济性，同时燃气发电过程简单、设备紧凑，也使生物质气化发电技术比其他可再生能源发电技术投资更小，成为最经济的发电技术。
生物质气化发电系统由于采用气化技术和燃气发电技术以及发电规模的不同而有很大差别。从气化形式可分为固定床和流化床两大类，循环流化床能适应不同种类的原料，但要求细颗粒，原料需预处理；焦油含量少，产气量大，气体热值比固定床气化炉高40%左右，后处理简单；生产强度是固定床的8~10倍，单位容积生产能力大，故障处理容易，维修费用低；负荷适应能力强，启动、停车容易，调节范围大，运行平稳。从燃气发电可分为燃气内燃机和燃气轮机带动发电机组发电两种。内燃机发电系统以简单的燃气内燃机组为主，设备紧凑、操作方便、适应性强，适用于农村、农场、林场的照明用电或小企业用电，也适于粮食加工厂、木材加工厂等企业自供发电。从发电规模可分为小型、中型、大型三种发电系统。小型气化发电系统所需的生物质数量较少，种类单一，一般发电功率小于200kw；中型气化发电系统主要作为大中型企业的自备电站或小型上网电站，可适用于一种或多种不同生物质，所需生物质数量较多，需粉碎、烘干等预处理，以流化床气化为主，是当前生物质气化技术的主要方式，功率一般在500~3000kw；大型气化发电系统主要作为上网电站，所需生物质数量巨大，必须配套专门的生物质供应中心和预处理中心，发电功率一般大于5000kw。
国际上传统的观点认为燃气内燃机比较适合于5~10mw以下的气化发电系统。
三、生物质气化发电主要设备。
1、气化炉及生物质燃气的净化冷却装置。
近年来，随着流态化燃烧技术的采用，不仅使气化炉有更高的能量转换效率，而且使炉子操作简单，运行稳定可靠。同时生物质煤气的热值大大提高，其热值可达5。0~6。3mj/m3（1200~1500kcal/m3）。生物质燃料在炉内被高温热解气化为生物质燃气，经净化、冷却后，便可作为内燃机的洁净气体燃料，用于发电或供给城镇居民作生活燃气之用，或供给碾米厂、木材加工厂等的锅炉或热风炉燃烧，来生产蒸汽或热风。
与气化炉配套提供的专门设计的除尘、除焦油设备，采用多种方式将生物质燃气严格净化处理；设有完善的运行参数监控仪表，集中控制，远程操作，使其满足内燃机对气体燃料品质的要求。炉子的产气量已系列化，可以满足200~20xxkw发电机组的供气需求，如用户有特殊要求，可以另行按要求设计制造供货。整套装置可参考“800~1000kw稻壳气化炉系统”。
2、生物质气体燃料内燃发电机组。
生物质气体发动机是根据燃用生物质燃气的特殊要求设计制造的，采用最合理的压缩比和机外单体混合器结构，设置可靠的防爆装置和无触点电火花点火系统，以及性能优良的液压调速系统，完善的润滑和冷却系统，使该机具有结构简单、坚固耐用、保护齐全、性能稳定、运行可靠、操作及维护方便等优点。
配套的发电机是采用德国西门子的无刷励磁技术制造的，性能优异，并在容量上充分考虑到各种气候条件下保证长期可靠运行。
3、发电机控制屏。
与机组配套的发电机控制屏，装有各种监控仪表和计量仪表，以及可靠的自动空气断路器，在屏上可直接对发电机电压、功率因素及原动机转速（频率、并列运行时的负荷）进行远程操作控制。并装设了过流、欠压、逆功率等多种继电保护装置，可满足单机运行或并列运行的要求。
用户如需多台机组并列或与电网并网运行，则可提供专用安全并列的同步并车屏。
四、生物质热解气化发电厂经济效益分析。
各种生物质热解气化热值有差异，但从规模来看不影响对电厂的综合经济效益分析，参见附件。本分析中生物质气化炉采用循环流化床。
五、建议。
森林能源是森林生长和林业生产过程提供的生物质能源，主要是薪材，在我国农村能源中占重要地位，特别在丘陵、山区、林区农村生活用能的50%以上靠森林能源。农作物秸秆是农业生产的副产品，也是我国农村的传统燃料，但大多数处于低效利用，即直接在柴灶上燃烧，其转换效率仅为10%~20%左右。近年来，接近商品能源（如煤、液化石油气等）产区或富裕的农村地区，商品能源已成为主要的炊事用能，致使被弃于田间地头直接燃烧的秸秆量已达总秸秆量的60%以上，既危害环境又浪费资源。
因此，利用森林能源和农作物秸秆的优质化转换利用势在必行。将上述资源气化发电是个十分经济又环保的项目。
根据用户提供的信息，可选用二套400kw生物质气体发电机组，选用lhc—800型气化炉。若不排除今后扩大生产规模，可选用lhc—1200型气化炉。
根据实际需要，系统设备中还可设计余热利用装置和气化炉灰渣回收利用装置，进一步提高经济效益。
项目建议书由谁编制（通用15篇）篇十三
规模养殖场的建设立项报告。
（一）项目名称：宁县宝吉养殖有限公司（平子镇北堡村肉牛标准化规模养殖场）。
（二）项目位臵：宁县平子镇北堡村。
（三）项目性质：新建。
（四）经营性质：民营。
（五）主管单位:宁县畜牧兽医局。
宁县平子镇人民政府。
宁县平子镇畜牧兽医工作站。
（六）项目发起人：该项目发起人朱海锋，宁县宝吉养殖有限公司董事长，宁县平子镇北堡村人，该人诚实守信，富有开拓创业精神，在行业技术方面，从事生猪标准化规模养殖10年，养殖经验丰富，具有肉牛育肥及营销的经历，并建立了良好的人脉资源，完全能承担项目的建设任务和必须的运营管理能力，该公司现有正大生猪标准化流程养殖设施（6栋36间），基础母猪120头，育肥猪200头，年出栏3000头，年经济收入达80多万。
（七）项目技术依托单位：甘肃省畜牧兽医研究所。
宁县畜牧兽医局。
（八）技术负责人：付耀坤（高级畜牧兽医师）。
（九）项目编写人：朱海锋、郑博文。
（十）实施单位：宁县宝吉养殖有限公司。
（十一）实施期限：2014年10月——2015年10月（十二）建设目标及规模：
1、建设目标：通过项目建设，实现“人畜分离、集中饲养、封闭管理”的`肉牛标准化养殖场。全县在“发展牛产业、突破羊产业、巩固猪产业、饲草配套开发”的发展思路，进行了“早胜牛种质资源保护项目”实施，使牛产业迅速发展，先后荣获“国家级早胜肉牛标准化示范县”、“甘肃省牛羊先进县”称号。为保障牛产业健康安全发展，带动农村养殖户养殖积极性，减少养殖风险，增加经济收入，减少环境污染，提高资源合理化利用，减少浪费，村民每年收获农作物后积存大量的农作物秸秆，少部分用于取暖，做饭，大部分堆摞成山，焚烧不仅造成环境污染，而且存在隐患，同时不能更好的利用，变成“农业垃圾”，造成浪费。更具现代农业要求，以及畜牧业对大型草食畜大力推广，在村子新建肉牛场有着得天独厚的资源优势，与此同时也能示范带动周边村民改变产业结构，利用自身的资源优势发展养牛，实现标准化生产，从而通过养殖实现经济收入。
2、建设规模：项目利用老庄基及山坡荒地还田，总占。
地面积36亩，其中设施占地26亩，饲草用地10亩。办公场地60平方米、建防疫消毒室2间40平方米、医疗室1间20平方米、职工宿舍10间、标准化牛舍3排、配套运动场200平方米、干草棚3间、青贮池一个、大型电子磅一台、大型揉丝机2台、大型粉草机1台、机井一眼、压设供水管道500米、粪污沼气池一座785平方米。引进西门塔尔牛、夏洛莱牛、利木赞牛等种牛40头，存栏达到150头，年育肥出栏500头。
二、项目区的自然经济状况及养牛业发展现状。
资源丰富，群众素有从事肉牛养殖的习惯，是传统的畜牧业大县，并荣获“国家级早胜肉牛标准化示范县”、“甘肃省牛羊生产先进县”称号。2013年年底，全县牛、羊、猪饲养量分别达到30.1万头、93.9万只和84.2万头，全年肉蛋奶总产6.8万吨，实现牧业产值1.1亿元，占农业总产值的20.1%，其中牧业人均纯收入210元，占16.5%。全县经济以农业为主，农作物主产小麦、玉米、高梁以及糜谷、马铃薯、油菜、豆类等，年粮食总产20多万吨，农作物秸秆产量25万吨，紫花苜蓿是本县传统的栽培牧草。县域土地宽广，气候温和，雨量适中，饲草饲料资源丰富，具有发展养牛业的良好自然条件。2011年全县牛存栏15万头，出栏9万头，出栏率60%，牛肉产量9126吨，养牛纯收入7200万元。
三、项目实施单位基本情况。
宁县宝吉养殖有限公司，主要经营良种猪繁育、育肥、销售等业务，占地40亩，已完成投资400万，现有办公用房10间，正大生猪标准化流程养殖设施（6栋36间6000平方米），饲料库房5间，拥有饲料加工机组2套，基础母猪120头，仔猪200头，育肥猪400头，年出栏3000头，年经济收入达80多万。
四、养殖品种与养殖前景分析。
我国现有禽类养殖的主要品种有肉鸽、鹌鹑、乌骨鸡、野鸭等。
其中很多品种已经成为大众离不开的保健食品，必将平稳发展。作为新的食品源，发展前景看好，市场强劲，开发前景广阔，发展潜力巨大，比较适宜把握住有利时机，进行产业化养殖。
五、国家对养殖业的政策支持。
1、财政部农业综合开发办《农业综合开发多种经营项目科研报告编制提纲》；2、农业部《西部地区农业开发建设规划》；3、内蒙古地区旗（县、市）“十五”经济建设规划；4、新巴尔虎右旗大力发展绿色生态养殖的相关政策。
2、自实施“农业综合开发草原建设项目”、“生态建设项目”、“退耕还草”、“扶贫开发工程”等国家和自治区项目工程以来，农牧区基础建设发展加快，取得了显著的经济〃社会、生态效益，对发展优质、高效益养殖业创造了经济、社会、生态方面的雄厚基础。
莫的广大农牧民增加收入，对发展舍饲圈养畜牧业，减轻草场压力，全面开展生态建设、治沙防沙、建立“生态型高效益规模化养殖基地”等都将起到推动作用。
六、养殖项目综合评价。
1、本项目建设对于该地区建设与市场相对接的现代牧区养殖业具有示范作用，对于探索在生态建设的基础上发展优质养殖业，从而实现生态经济和社会可持续发展具有重要意义。项目区具有良好的饲养基础，当地农牧户饲养经验丰富，经过培训，完全可以按照先进的技术规程生产建设。
2、达石莫镇有着广阔的水面资源和庞大的畜牧养殖基地，养殖市场一开始投入运营，已具有很好基础。
3、我们企业所经营的养殖业相比传统畜牧饲养方式，可极大地减轻对草地资源的利用强度，提高养殖整体质量，提高资源转化效率。
4、项目辐射范围及带动能力。项目建成之后，通过养殖项目的建设，禽种质量的改善，育肥出栏加快，销售利润大幅增长，将直接带动达石莫镇及周边农牧民增加收入。
5、项目提出的必要性及意义。达石莫镇位于西旗东北，草场逐年退化，十年九旱，扬沙天气频发。本项目建设十分必要，一是尽快使贫困人口脱贫致富；二是随着农村特区经济不断发展，改造沙漠，推动生态建设，恢复草场植被，给子孙后代留下“山川秀美”的草原。
项目建议书由谁编制（通用15篇）篇十四
20世纪80年代以来，农家乐旅游异军突起，“吃农家饭、品农家菜、住农家院、干农家活、娱农家乐、购农家品” 深深受到现代城市人的青睐，到农村去体验乡野生活已成为一种休闲时尚。本文通过对长春净月潭农家乐生态园项目开发所具备的基本条件、市场需求、建设的必要性等进行分析，确定净月潭农家乐生态园项目开发应科学规划、合理布局，并加强对农家乐旅游经营的管理，树立现代营销观念，实现净月潭农家乐生态园项目持续健康的发展。
1.1.1项目名称
项目名称：长春净月潭农家乐生态园项目
1.1.2项目建设单位、法人代表、所有制形式
项日建设单位：长春净月潭旅游发展集团有限公司
法人代表：张站海
注册资本：33000万元
企业类型：有限责任公司
注册地址：净月经济开发区净月大街5840号
成立日期：1995年06月
1.1.3建设地点、建设规模、建设期限、建设内容
1.建设地点：
长春净月潭农家乐生态园座落于长春市净月潭国家级风景名胜区南三环路北侧，五道岗子与朱大屯西沟之间。这里地势平缓，起伏不大，为长春净月潭旅游发展集团有限公司下属净月潭生态园林建设有限公司苗圃基地，总占地面积20公顷。
2.建设规模：
净月潭农家乐生态园是一个以生态环境建设为宗旨，集种植、养殖、旅游休闲为一体的绿色生态园。本项目总占地面积20公顷，建筑面积8000平方米，分为种植区、养殖区、服务接待区等。种植区占地10公顷，分为果园和蔬菜园；养殖区占地6公顷，包括家禽园和养鱼场两部分；服务接待区占地4公顷，建接待中心2500平方米，农家房舍30栋（单体建筑面积150平方米）。本项目的建设，将蔬菜、果树的种植，畜禽的养殖与销售，餐饮与住宿，以及观光休闲集于一体，突出原汁原味的农家风味,为旅游者提供观光、娱乐、运动、住宿、餐饮、购物的乐趣。
3.建设期限：
建设期为2年
4.建设内容：
本项目建设内容主要包括建设种植区、养殖区、服务接待区以及配套的基础设施。
(1)种植区：现有地块进行整平，建设部分温室大棚，栽植各种适合东北地区的果树。
(2)养殖区：建设小型现代化的养殖中心，并建设一个养鱼池。
(3)服务接待区：包括接待大厅、宴会大厅、小型会议中心等及供游客住宿的农舍。服务区内还设有工作人员办公区机员工宿舍。
(4)配套设施：园区内通往各功能区的主干道及人行步道、供电系统、供水系统、排水系统、通讯系统、供暖系统、灌溉系统、养殖管理系统等。
1.1.4资金构成
项目估算总投资3569.84万元，其中：固定资产投资3369.84万元（含固定资产、无形资产、延资资产、预备费用），流动资金200万元。
1.2主要技术经济指标
主要技术经济指标汇总表
1.3项目综合评价
农家乐生态游所倡导的关爱自然、保护自然、利用自然、享受自然的主题，充分反映了现代旅游业发展的潮流和方向，具有强大的生命力。
农村的农耕文化、乡土文化、民俗文化，也将通过农家乐这种形式得到有效开发和利用。长春净月潭景区在开发农家乐生态旅游方面具有先天的资源优势和地位优势。依托长春净月潭国家级风景名胜区的自然生态环境和绝佳的地理位置，借助净月潭在国内外较高的知名度，在长春净月潭建设农家乐生态旅游项目是最佳之选。围绕建设旅游大产业、面向旅游大市场，进一步调整优化产业结构，通过农家乐生态园的建设，引导和推动净月潭景区旅游产业结构调整。
第二章 项目背景
2.1项目的由来
2.1.1 国外农家乐发展概况
农家乐旅游的雏形来自于国外的乡村旅游,开展的比较成功的是
一些欧美发达国家。早在19世纪，在欧美一些发达国家，都市人为逃避城市工业污染和快节奏的生活方式而走进了乡间。意大利在1865年就成立了“农业与旅游全国协会”，专门介绍城市居民到农村去体验野外生活。随着交通设施的发展，缩短了城乡距离，加大了乡村地区的可进入性，欧洲的阿尔卑斯山区和美国、加拿大落基山区成为世界早期的乡村旅游区。
现阶段，农家乐旅游在欧洲及美国、加拿大地区得到了蓬勃发展，已具有相当大的规模，走上了规范化发展的道路，如流行日木的观光农业、意大利的乡村度假、澳大利亚的牧场旅游、美国的农场旅游等。在新西兰、爱尔兰、法国等国家，政府甚至把农家乐旅游作为稳定农村，避免农村人口向城市流动的重要手段，并在资金和政策上给与大力支持。
2.1.2 国内农家乐发展概况
我国是一个古老的农业大国，悠久的农业历史孕育了浓厚的农耕文化，加上各地的农业资源丰富,景观差异大，具备了发展农家乐旅游的充足条件。
农家乐旅游是传统农业与旅游业相结合所应运而生的一种新兴的
都市农业项目，既是乡村旅游的一种形式，也是休闲农业的项目之一，其旅游主题既是民俗旅游又是生态旅游，是农业经济与旅游经济的有机契合。
20世纪80年代以来，农家乐旅游异军突起，“吃农家饭、品农家菜、住农家院、干农家活、娱农家乐、购农家品”深深受到现代城市人的青睐，旅游者不再只满足于普通的观光型旅游，而是希望获得一次愉悦的经历，强调一种参与和体验，于是农家乐旅游应运而生，继而迅速发展起来。
90年代以后，随着国家宏观政策调整，旅游业的发展和农村条件的日益改善，为农家乐旅游的发展提供了更大的可能。1994年我国“双休日”休假制度的改革，以及政府提倡的“调整农村产业结构和增加农民收入”这一政策也促进了农家乐旅游的发展。
1998年国家旅游局把的旅游主题定为“华夏城乡游”，在全国兴起了农家乐旅游的风潮。20xx年国家旅游局将旅游主题确定为“20xx年中国乡村游”, 20xx年国家旅游局又把宣传主题定为“20xx中国和谐城乡游”。发展到现阶段，我国的农家乐旅游逐渐形成了北方以北京为中心，长江中下游以上海为中心，东南沿海以珠江三角洲为中心，西南地区以成都为中心的建设格局，各地的农家乐旅游已成为乡村旅游的重要增长点。
项目建议书由谁编制（通用15篇）篇十五
该报告的核心价值是：
——作为幼儿园项目拟建主体上报审批部门审批决策的依据；
——作为幼儿园项目批复后编制项目可行性研究报告的依据；
——作为幼儿园项目的投资设想变为现实的投资建议的依据；
——作为幼儿园项目发展周期初始阶段基本情况汇总的依据；
《幼儿园项目建议书》主要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，从项目的市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等进行深入阐述，消除决策主体项目选择的盲目性，着力阐述项目的规划设想，极力突显项目的社会和经济效益，达到立项报批的目的。
一、项目概况
（一）项目名称
（二）项目的承办单位
（三）项目报告撰写单位
（四）项目主管部门
（五）项目建设内容、规模、目标
（六）项目建设地点
二、立项研究结论
（一）项目产品市场前景
（二）项目原料供应问题
（三）项目政策保障问题
（四）项目资金保障问题
（五）项目组织保障问题
（六）项目技术保障问题
（七）项目人力保障问题
（八）项目风险控制问题
（九）项目财务效益结论
（十）项目社会效益结论
（十一）项目立项可行性综合评价
三、主要技术经济指标汇总
表，使审批者对项目作全貌了解。
一、幼儿园项目建设背景
（一）国家或行业发展规划
（二）项目发起人以及发起缘由
（三）……
二、幼儿园项目建设必要性
（一）……
（二）……
（三）……
（四）……
三、幼儿园项目建设可行性
（一）经济可行性
（二）政策可行性
（三）技术可行性
（四）模式可行性
（五）组织和人力资源可行性
一、幼儿园项目市场规模调查
二、幼儿园项目市场竞争调查
三、幼儿园项目市场前景预测
四、产品方案和建设规模
五、产品销售收入预测
一、资源和原材料
二、建设地区的选择
三、厂址选择
一、项目组成
二、生产技术方案
三、总平面布置和运输
四、土建工程
五、其他工程
一、建设地区环境现状
二、项目主要污染源和污染物
三、项目拟采用的环境保护标准
四、治理环境的方案
五、环境监测制度的建议
六、环境保护投资估算
七、环境影响评价结论
八、劳动保护与安全卫生
一、企业组织
二、劳动定员和人员培训
一、项目实施的各阶段
二、项目实施进度表
三、项目实施费用
一、项目总投资估算
二、资金筹措
三、投资使用计划
四、项目财务测算相关报表
（注：财务测算参考《建设项目经济评价方法与参数》，依照如下步骤进行：
1、基础数据与参数的确定、估算与分析
2、编制财务分析的辅助报表
3、编制财务分析的基本报表估算所有的数据进行汇总并编制财务分析的基本报表。
4、计算财务分析的各项指标，并进行财务分析从项目角度提出项目可行与否的结论。）
一、生产成本和销售收入估算
二、财务评价
三、国民经济评价
四、不确定性分析
五、社会效益和社会影响分析
一、结论与建议
二、附件
三、附图