调研方案万能(实用16篇)

时间:2023-11-05 作者:念青松调研方案万能(实用16篇)

调研方案是组织和实施调研活动的重要依据,它为我们提供了明确的指导,使调研工作能够有条不紊地进行。下面是一些调研过程中的问题和解决方法,供大家参考,并可以根据具体情况进行调整和应用。

调研方案万能(实用16篇)篇一

da超市的销售额连续两年下降,通过探测性研究,决策者和调研者均认为销售额下降是由于市场细分不当,目标市场不明确引起的。为了获取多方面的信息,da超市拟进行一次专项调查,为确定其商圈半径、目标顾客,以及进行生产定位提供依据。

二、调研目的

1、探究消费者的购买心理、购买动机及其购买行为特点,为市场细分及市场定位提供科学依据。

2、了解消费者对超市的认知,探察各超市的知名度,分析市场竞争态势,明晰主要竞争对手的优势、劣势及面临的机会与威胁。

3、探察消费者对da超市的接受程度,确定其商圈半径。

三、调研对象

我们在定义调查对象时遵循以下原则:一是样本要有广泛的代表性,以期能够基本反映消费者对da超市的需求状况,从而确定其商圈半径;二是样本要有一定的针对性。由于超市购物需要有一定的购买与支付能力,因此,本次调查的总体是永州市区具有超市购物经验的居民,基于以上原则,我们采用如下标准甄选目标被访者:

(1)12周岁以上永州市区域内的常住居民;

(2)本人及其亲属不在相应的单位工作;

(3)在过去的六个月内未接受或参加过任何形式的相关市场调查。

四、调研内容及项目

1、探究消费者的购买心理、购买动机及其购买行为特点。

本部分旨在对消费者对超市需要与期望进行深入探讨,以明确消费者在超市消费所寻求的利益点,为市场细分及市场定位提供科学依据。本部分需要的信息包括:

(1)消费者(家庭)购买日用品的习惯----购买地点、频率、数量和品种;

(2)导致这种购物模式的因素----方便、快捷、价格实惠、质量可靠;

(3)对超市各种特性及重要性的评价(量表法);

(4)消费模式----有计划购买、冲动购买

调研方案万能(实用16篇)篇二

为了做好精准扶贫、精准脱贫工作,把精准扶贫全面小康建设落到实处,我委将组织系统党员干部再次深入xx县白霓镇白露村开展精准扶贫夏季“大走访大调研”。特制定方案如下:

一、活动时间:20xx年6月27日(星期三)

二、活动地点:xx村

三、参加人员(37人):

四、活动内容:

(一)“香城义工?清洁家园”活动。分组开展红色义工活动,帮助清理村庄道路两侧的杂物、拔除花丛的杂草等影响村庄环境卫生的活动。

(二)进村入户走访调研。了解结对帮扶贫困户家庭实际情况,核准相关信息,宣传精准扶贫相关政策,拉家常、促感情。

(三)慰问困难党员。走访慰问对象主要为结对帮扶白露村的老党员和生活困难党员。

五、有关要求:

(四)计财装备科负责安排中餐费用按每人40元的标准,另外负责购买草帽、饮用水等;环卫局负责安排落实皮卡车一辆负责运输钳子、扫把等劳动工具及垃圾袋若干。

(五)中午用餐严格按照标准执行并与村做好结帐,不得增加村负担(其中:党员干部37人,司机3人,40人×40元/人;费用实报实销)。

(六)所有带队村干部和理事会成员要确实履行职责,担负起引导和协调的责任,如发生意外事情应立即向村支部书记汇报。

(七)活动过程中办分室注意收集影像资料,活动结束后统一发送至微信群,方便存档。

调研方案万能(实用16篇)篇三

为全面了解实施素质教育的`情况,经教育办研究决定,本学期期中,对小学二、六年级语文、数学学科考试监考由教育办统一安排实施。现将中考有关事宜通知如下,望各小学遵照执行。

1、认真学习考务细则和本次调研方案,按考务细则和要求去做。各考点必须有考务办公室、考场示意图、钟声信号、时间放大表、考生须知、考场守则、警戒线等标志。

2、小学考试学生全部参加,考试按成绩自高到低小学90%参加调研。

3、各校均实行单人、单桌、单行、翻斗、面朝前方,按指定试场数安排应试,桌凳摆放均匀、整齐,前后黑板要擦净。

4、每试场原则上小学以30人为准,中学以36人为准。小学因受教室条件限制的学校可适当调整,每个试场必须贴试场标签和考号。不统考的科目也按以上要求执行。

5、调研考试科目每个试场由外校派去一人,本校安排一人监考;其它考试科目由本校安排两人监考。凡监考人员必须佩戴监考标志,监考期间不准在考场内吃瓜子、谈话、看书报杂志、打瞌睡,不准在考场频繁走动,也不准在考生身边无故逗留或坐在考生身边。开考前应在学生对面的黑板上写上本场考试××科目、共×页×大题,监考老师姓名×××,举报电话xxxxx。

6、凡监考人员必须提前半小时到达考点,听从主考(校长)的安排,必须严格遵守考试时间,按钟声办事。

7、考试提前7分钟发试卷、发草纸,试卷发后监考老师应指导学生填写姓名、校名、考号,二年级念题一遍。语文试卷加拼音题和拼音填空不念。语文听力匀速读两遍,念试题及听力要求必须使用标准普通话。若试题有疑问,监考老师不做任何解释。

1、按试场用四股白线从正面下针密封试卷。装订后认真检查有无倒页、翻页、封住答案或班级、姓名、座号、准考证号外露等现象,一旦发现以上情况应及时处理。

2、当天考试结束后,小学调研科目试卷连同各班按学科一式两份的考生成绩登记册送xxx,切记送卷子时不能委托其他学校同志代理。记分册必须按教育办下发的表册认真填写。

3、小学按试场密封试卷,14日下午5:30以前务必将调研试卷及花名册送到xxx。

1、小学调研科目按教育办安排的评卷人员由各校校长通知于16日上午8:00由学区主任带队,准时到xx小学集中评卷。其它科目试卷自评。如有迟到和不到者,按规定去执行(迟到者罚5元,无故不到者罚10元)。请假教师由学校校长进行调整,否则按无故不到者进行处罚,教育办将通知校长落实处罚情况。

2、评卷时自带笔、小刀、计算器、算盘等评卷工具。

小学于16日评卷完毕后,由各组组长带领登分,并责任到人。

1、各中小学校长为本次主考,全权主持考试过程中的一切事项,认真培训监考人员。认真学习考务细则、评卷要求,哪校出现问题,追究哪校校长的责任。小学各校均由教导主任外出带队负责。

2、凡被调研科目的教师,一律出外监考。

3、考试结束,带队教师和主考,按要求填好封面,双方签字后带回教育办。

4、本次原则上不准查卷,若自认定确有怀疑之处,务必于18日下午5点之前由校长将查分学生花名册送教育办,任课教师不行私自查卷。教育办对学校及对任课教师评估成绩有误者,可按规定时间反馈教育办进行更正。

5、小学元月14日试卷均有教育办人员到指定地点按时分发试卷,并实行领卷签名制。试卷分发后,到各校巡视考试情况。领取试卷地点为:xxx。领卷时间为:上午试卷由各校校长于7:00以前到领卷点领取,下午试卷由带队领导于12:00以前到领卷点领取。中学试卷由各校每天上午7:00以前到教育办领取当天试卷。

6、加强试卷的保密工作。监考单位必须有两人以上到领卷点领取试卷,径直到达考点后应设专柜双锁(带队一把锁、主考一把锁)封存,考一科发一科,考后锁一科。若出现试卷失密、丢失等现象从严追查有关人员责任。

7、 试卷装进试卷袋内不再封口,成绩册另装一个档案袋带回xxx,余卷留在本校。

8、 要求学生试卷和花名册统一写原校名。

9、 考试和评卷期间要做好卫生工作和安全工作。

10、 各校负责监考人一顿便饭。中午不得喝酒,否则追究双方领导的责任。

调研方案万能(实用16篇)篇四

通过开展专业调研工作,了解本专业的发展现状及未来发展趋势,掌握区域内专业人才的需求状况,为制定专业人才培养方案提供依据。

专业调研工作从20xx年7月23日起,到20xx年9月22日止,调研时间为2个月。

7月23日—7月25日组织学习及各专业调研方案制定阶段。 7月26日—8月31日组织社会、企业调研阶段。

9月1日—9月11日撰写分项调研报告和总调研报告形成阶段。 学校示范校建设办公室将于9月12日起,审核各专业调研报告及相关材料。

第一阶段组织学习及方案制定阶段。各专业要按照学校的安排参加集中学习及本专业内部讨论学习,拟定本专业调研方案,报学校项目建设办后实施。学习和讨论的质量是制定专业调研方案的保障,各项目组要切实重视。专业调研方案应对调研人员、调研范围、调研方法和工作路径等制定出详细规划,保证方案的实用性。

第二阶段实施专业调研阶段。各专业按照本专业的调研方案,采取现场查看、问卷调查、座谈访谈和网上资料收集等多种手段,获取本专业的全面信息。本阶段是调研工作最困难和繁琐的阶段,重点抓好落实,尤为注意收集过程中的工作材料。

第三阶段撰写分项调研报告及专业总调研报告的形成阶段。根据前一阶段的调研数据和内容,形成分项调研报告和专业总调研报告。要求调研报告不仅有过程数据的分析,更要有提炼和总结,找出问题,找准问题,提出解决问题的办法,切实提高调研报告的质量。

专业调研由各重点建设专业项目组组织实施,校示范校创建办公室督促和协调各项目组的工作。

专业调研工作由行业协会或行业主管部门调研开始,通过行会或主管部分推荐,对区域内的企业和中介机构进行全面的调研工作。建立重点企业专业档案,专业技能型人才档案,专业人才需求档案,专业毕业生专业发展档案等。

按照调研对象及目的的不同,按照不同的调研提纲及问卷开展企业调研工作。

1、企业用工状况和发展等方面的调研,可能会涉及企业的敏感信息,应与企业做好沟通,打消企业配合工作的顾虑。

2、各项目组每周一要召开调研人员工作会,总结上周调研工作,对本周工作作出安排。校创建办每两周召开一次会议,检查各项目组的工作进度,督促协调各项目组的工作质量和进度。

3、各项目组要要将参加调研的教师分为若干个调研小组,每组2—4人,各调研小组要记录调研日志。

4、调研中的访谈记录、问卷、照片等方面的资料为重要的过程材料,注意收集整理,妥为保管。

3、参加调研的老师要注意工作中的人身安全,提高安全意识。

调研方案万能(实用16篇)篇五

根据市委办通知,20xx年冬季鲤城、xx开发区片区企业调研座谈会定于12月18日在开发区召开。为做好各项工作,制定工作方案如下:

时间:12月18日(星期四)下午三点,会期半天;

地点:太子酒店会议中心锦绣厅

(一)管委会有关领导(叶一帆、李连生);

(三)部分企业负责人。

(一)当前经济形势下企业生产经营中存在的主要困难和问题;

(四)企业在20xx年固定资产投资、技术改造、研发投入、市场开拓等方面计划情况;

(五)企业对政府帮扶服务工作的意见和建议。

调研座谈会由市经贸委领导主持。

(一)与会企业家代表发言(每人5分钟);

(二)市直有关单位发言;

(三)鲤城区、xx开发区主要领导做表态发言;

(四)市委副书记周银芳作重要讲话。

(一)科技经济发展局围绕调研内容,提供调研书面汇报材料、主要领导表态发言材料初稿,并负责通知参会企业按照调研内容做好发言准备。

(二)办公室负责通知管委会领导,区直部门有关领导参会,负责调研材料汇总把关,做好区内企业家发言录音整理,并于x月xx日前报市经贸委中小企业科。

(三)请与会企业家按调研内容事先做好发言准备,更新《开发区企业调研表》(附后),于x月xx日上午下班前将电子版报送科技经济发展局。

(四)请各与会人员于x月xx日上午xxx前直接到会场报到。

调研方案万能(实用16篇)篇六

为进一步加强地区检察调研工作,使全地区两级检察机关重视调研,也为了配合地区目标考核工作,制定本办法。

各县(市)检察院、分院各内设机构

(一)对各县(市)检察院的考核

1、重点调研任务的完成

各县(市)检察院要认真组织完成地区

2、调研信息工作

3、完成上级检察机关专题调研任务及上级交办工作

各县(市)检察院要认真组织完成上级检察机关安排的专题调研任务及其他调研任务,应按规定的时间、要求上报,并保证一定的文字质量。

(二)对分院各部门的.考核

对各县(市)检察院调研工作的考核:

重点调研任务每月一篇,每多一篇 1分。没有完成任务的,该项工作当月不得分;调研信息任务没有完成的,季末当月该项工作不得分,每多报一篇 0.5分;专题调研和上级交办工作以上报时间为界线,在按期上报的单位中根据文字质量评定等次。

每月考核按上述三项内容,以上报的时间、质量、数量等情况综合考评。前两项以当月25日为界线,专题调研和上级交办工作以要求的时间为界线。上报的调研文章除有具体要求的以外,一律以word格式、a4纸打印上报电子文件,并注明作者姓名。

分院各部门调研工作半年考核一次,完不成任务的,该项工作不得分,每多一篇 1分。报送的调研文章也应以a4纸打印上报电子文件,并注明作者姓名。时间界限为:上半年5月25日前,下半年10月25日前。

全年各项工作截止时间为10月25日。

调研方案万能(实用16篇)篇七

随着我国经济的快速发展,人们的物质生活得到更好的满足,电器产品的不断进入人们的日常生活中,空调成为了居家休闲的必备电器,为了适应消费者日趋变化的消费需求,本公司特此开发新产品,为了配合新产品进军湖南市场,评估格力行销坏境、制定相关的策略及营销策略,预先进行湖南地区市场调查显然大有必要。

本次市场调查将围绕三个立足点即消费者、市场和竞争者来进行。

1.为格力空调新产品进军湖南市场进行广告策划提供客观依据。

2.为格力空调新产品的销售提供客观的依据。

3.为格力空调新产品的服务策划提供客观依据。

其具体内容包括:

第一、了解湖南空调市场的状况。

第二、了解湖南地区消费者对新产品的态度和看法,预测市场容量及潜力。

第三、了解湖南地区其他品牌的空调的消费者情况。

第四、了解竞争对手广告及销售策略。

第五、了解目标市场消费者所需的相关服务。

(一)消费者

1、消费者统计资料(性别、籍贯、年龄)

2、消费者日常消费形态(花费、习惯、看法等)

3、消费者购买形态(购买地点、购买什么、选购标准等)

4、消费者理想的空调描述

5、消费者对空调的产品广告、促销的反应。

6、消费者对空调的售后服务质量的反馈。

7、湖南地区目标市场消费者对新产品的接受程度及反馈。

(二)市场

1、选取株洲市为湖南地区格力空调新产品的示范区。

2、了解格力空调在株洲市的各大销售点的销售、定位、档次、规格情况。

3、株洲市场潜力侧估。

4、株洲市场目标市场销售通路状况。

(三)竞争者

1、株洲市场现有几家大型销售空调的店面,对其进行品牌、定位、档次、规模情况的.调查。

2、株洲市场现有空调市场的销售状况。

3、同行业中各品牌、各类型竞争者的主要销售描述。

4、竞争对手的广告策略及销售策略。

5、竞争对手的服务质量。

由于人们物质生活的不断提高,空调从一种奢侈品慢慢的向生活的必须品转变。随着经济发发展,人们的物质需求仍在提升,原有的产品已经不能满足消费者的需求,株洲市作为湖南示范区,市场潜力是无限的。目前,株洲市有很多各大品牌的销售店,其经营形式各不相同,所以在确定调查对象时,应适当针对目标消费者,点面结合,有所侧重。

调查对象组成及抽样如下:

1、消费者:株洲市区。

2、竞争对手:其它品牌空调的销售店。

消费者样本要求:不能在市场调查公司工作,也不能在目标市场竞争者的岗位工作。

市场调查方法以问卷调查法为主,辅以观察法、访谈法、抽样调查法。

调查工作者要求:

1、仪表端庄、大方。

2、举止谈吐得体,态度亲切、热情,具有把握谈话气氛的能力。

3、经过专门的市场调查培训,专业素质较好。

4、具有市场调查 。

5、具有认真负责、积极工作的精神及职业热情。

1、调查方案设计费与策划费1000元

2、抽样设计费500元

3、问卷设计费(包括测试费)200元

4、问卷印刷、装订费200元

5、调查实施费用1000元

6、数据录入费500元

7、数据分析费300元

8、调查报告撰写费500元

9、资料费、复印费等办公费用200元

10、管理费、税金等300元

调研方案万能(实用16篇)篇八

教育纠风工作是教育健康稳定发展的重要保证措施之一,是维护教育声誉、规范干部教师队伍的主要手段,是办让人民满意教育的基础。为进一步提高工作水平,我局对全县教育纠风工作情况进行了调研和总结。在调研中我们欣喜的看到,经过多年的不懈努力,举全局之力抓行风建设的局面已经形成,教育行风建设工作开展的环境日益优化,形成并逐步完善了教育行风的考评机制,调动了局机关各股室和中小学校园做好行风建设工作的积极性,三乱问题得到有效遏制,群众投诉总量不断下降,教育的社会满意度不断攀升,为我县教育健康、稳定发展奠定坚实基础。

(一)纠风工作机构和人员

1、局机关纠风工作管理机构及人员情况

领导高度重视,精心安排、周密部署,把纠风工作摆上重要议事日程。年初召开专题会议研究、部署纠风工作,成立了以局党委书记任组长、科室长和校园长为成员的纠风工作领导小组,教育局纠风办充实到2人(原来1人),与全县中小学校(园)长签定了目标责任书,做到分工具体、责任明确、党委主要领导负总责、班子成员及学校领导班子“一岗双责”的责任制,进一步强调班子成员和学校领导班子在抓好业务工作的同时,对分管学校或科室的纠风工作负责,形成了一级抓一级,层层抓落实的纠风工作新机制。工作的重点是负责全县教育系统治理乱收费、乱办班、乱补课、师德、学校开设小卖店、招生违纪等问题。随着多年来教育行风建设工作的开展,我局行风建设工作也逐渐走上了规范化的轨道,一些工作关系已经理顺,纠风工作管理机构职能得到进一步明确,工作成效显著。如:教师师德方面的问题,由人事科负责;学校周边环境整治、学生食堂、校内开设小卖店方面的问题由安全科负责;招生考试方面的问题由招生办负责等。教育局纠风办主要负责综合分析全县教育行业作风建设情况,提出纠风工作意见;对教育系统纠风工作进行监督、检查和指导;承办上级纠风部门批转的教育行业不正之风信访件;受理教育纠风工作中的来信来访及电话投诉。

2、全县各学校纠风工作机构和人员情况

全县中小学校园成立了工作机构,设立了办公室,指定专人负责纠风工作。

(二)教育纠风工作开展情况

1、群众反映纠风工作热点、难点问题。襄垣县教育点多面广、校点分散,行风建设涉及面广,在教育发展能力和服务水平还不能完全满足群众对高质量教育需求的情况下,教育领域难免出现热点、难点问题,这些问题就要通过行风治理的途径予以克服和解决。充分利用正反两方面的典型,对群众反映的热点难点问题经常讲、多次讲、反复讲,找原因、说危害,要求广大教职员工纠风治乱工作必须从解决发生在老百姓身边的、严重损害群众切身利益的教育不正之风入手,既突出重点,又兼顾全面,扎实开展工作,为教育事业快速、协调、健康和可持续发展提供有力保障,不断推进教育纠风工作的深入开展。

(1)对乱收费的重点治理。结合我县教育系统实际制订了《襄垣县教育局xx年治理教育乱收费工作实施方案》,对深入治理教育乱收费,切实规范教育收费行为作出了明确要求。按照农村义务教育经费保障机制改革的实施,规范学校收费行为一直是教育纠风工作的重点。主要包括了以下两方面的内容:一是禁止和纠正中小学擅自增加收费项目、提高收费标准和扩大收费范围的乱收费行为;禁止和抵制有关部门向中小学的各种摊派行为和搭车收费,禁止乱编、乱印、滥订教辅材料。二是规范办学行为,制止初中、小学举办各种以收费为目的的快班、重点班、特长班、实验班等行为;高中招生严格执行“三限”政策等,有效杜绝了“一边免费,一边乱收费”的行为,确保“两免一补”经费发放、贫困生救助金等惠民政策落到实处,做到“阳光操作”。

(2)对乱补课的专项治理。近年来,针对中小学校延长学生在校时间有偿进行补课的行为,教育局纠风办严格按照有关文件规定,加大对教师组织学生有偿补课的治理整治力度。明确规定基础教育阶段学校不得举办收费补习班(凡利用学校教育、教学场地、资源举办的面向中小学生的各种培训、补课,严禁收费)。严禁学校、教师举办或与社会机构合作举办向学生收费的各种培训班、补习班、提高班等有偿培训,乱补课乱收费蔓延的势头得到了有效遏制,治理工作取得了实质性进展,教育行风明显好转。

(3)坚持“制度建设和专项治理”两条主线并进的原则。纠风工作侧重于制度建设。通过中小学收费管理、规范中小学办学及招生行为、规范教师从教行为、乱收费乱补课责任追究等制度的不断健全和完善,努力探索解决纠风工作中出现的新情况、新问题的有效措施,总结问题解决的好经验、好做法,并形成使行风建设的长效机制,使纠风工作走上了规范化、法制化的轨道。

2、案件查处情况

近年来,教育纠风治乱工作始终坚持“谁主管谁负责”的工作原则,明确责任主体,理清发展思路,领导密切配合,齐抓共管,将严格执行责任追究制度作为治理群众反映突出问题的重要手段,不断加大监督检查和案件查办力度,克服阻力,顶住压力,始终保持一种高压态势,对各种乱收费、乱补课、乱办班以及师德败坏等严重违纪行为进行了坚决查处。今年来,收到信访件39件,做到有案必查,有查必果,事事有回音,件件有落实。

(三)纠风工作成效

1、源头治理。近年来,随着义务教育均衡发展全面实施以及教材等重大改革,教育系统新情况、新问题层出不穷,纠风工作面临着严峻的挑战,我局通过义务教育均衡发展来有效遏制择校热和乱收费的源头治理、用改革的办法来解决改革中出现的问题。反思近年来纠风工作的实际,单靠案件查处是解决不了群众满意的根本问题的,主要还是靠县委、县政府等上级部门的关心和支持,深入调查研究,找准问题的根源,研究解决问题的具体措施,找准问题解决的突破口和切入点,铲除腐败滋生的土壤,从源头上把问题解决在萌芽状态。

2、创新教育纠风工作的领导体制和运行机制。按照“谁主管谁负责”的工作原则建立和完善由教育局主要领导负总责,各科室、各学校相互配合、纠风办组织协调的教育行风建设领导体制和工作机制,并层层签订教育行风建设的责任状,明确治理教育乱收费的责任内容和责任主体,形成局领导管大局、科室长包科室、学校领导包教师、班主任包班级的“一管、三承包责任制”。

3。以监督考评为抓手,促进全县纠风整体水平的提高。深入开展创建教育行风建设示范活动,制定具体的行风建设示范考核工作方案,把行风建设与教育教学工作同安排、同检查、同落实、同考评,树立行风建设示范学校,用身边的事教育身边的人,大力开展警示教育,年终对科室长、校园长实行百分制考核,激励先进、鞭策后进,让教育系统广大干部学有榜样、做有目标,着力推进纠风工作整体水平的提高。

4、实行专项治理,有效遏制教育乱收费的发生和蔓延。开展制止中小学教师有偿补课专项整治工作,分管领导组织检查组对学校教师进行有偿补课情况开展经常性检查,特别是对寒暑假、双休日和节日期间教师进行有偿补课的重点检查,对违规学校或教师给予曝光,责令限期整改,有效遏制教育乱收费的发生和蔓延。

5、加强宣传和社会监督,营造全社会齐抓共管教育行风建设的新局面。一是通过襄垣教育网站,开通襄垣县教育局政风行风热线电话、编发简报等一系列有效宣传载体,大力宣传我局行风建设工作;二是注重发挥法制副校长、校园广播、家长会等的社会监督作用,并在全县教育工作会上通报行风建设工作情况,不断提升群众的知晓权、参与权和监督权,认真听取群众提出好的意见建议,营造全社会都关心支持教育行风建设的局面,推动教育健康发展。

虽然在纠正行业不正之风方面取得较好的成绩,但是我们的工作与领导和群众的要求还有相当的差距。通过对我县教育纠风工作的深入调研,找准了存在的问题,主要有以下几方面。

(一)三乱问题未得到完全遏制

近年来,党中央和国务院每年都把治理教育乱收费作为全国纠风工作的重点来抓。按照国家、省、州、县的要求和部署,我局领导也一直将治理教育乱收费工作作为行风建设的重中之重,每年定期不定期召开专题会议研究部署,以解决损害群众利益的根本问题、办人民满意教育为出发点和落脚点,不断加大治理力度,采取有力措施,教育收费行为得到进一步的规范,群众举报数量明显下降。但肯定成绩的同时,还必须清醒地认识到,乱收费、乱补课、乱办班的现象虽得到了有效控制,但还未得到完全遏制。主要有以下几种表现:一是乱补课问题虽经过多年治理,但由于成因比较复杂,目前并未得到彻底遏止。随着学校收费行为的不断规范,乱补课问题上升为群众投诉最多、反映最强烈的突出问题;二是虽然近几年我县通过源头治理不断缩小城乡差距,有效地为择校热降了温,但择校与择班的问题还在一定程度上存在;三是个别学校仍然存在违规收费的问题,如间接性强迫学生购买校服、资料印刷费、入保等;四是以开办各种兴趣班、特长班等名义收费的问题有所反弹。五是滥订教辅材料的问题仍时有发生。

(二)纠风工作人员数量和整体水平有待进一步提高

1、人员数量少

教育系统从事纠风工作人员在负责纠风工作的同时,还负责一至两项其他工作,不能适应繁重的教育纠风和案件查处工作。

2、人员不稳定、专业化水平低

教育系统纠风办工作人员中,100%是事业编制人员,由于教育工作调动比较频繁,新上岗的纠风工作人员还需要适应一段时间才能进入角色,这样就给纠风工作的开展带来了一定困难,另外,由于教育系统纠风办工作人员未参加过正规的业务培训,这样就造成在案件受理过程中,一些政策把握不清楚,一些案件回复不规范,从而给工作的开展带来影响。

(三)职能不清、执法无据

目前,教育局纠风办公室没有明确的职能,管什么,管到什么程度,权力和责任是什么都不清晰,对于一个直接处理问题的科室来说这是一个如何执法,又怎样才能执好法的问题。另外,事业单位编制人员是没有执法资格的,对于教师违规补课等一系列问题,教育局纠风办怎样做好查处工作值得深思。

为使教育纠风工作水平得到进一步的提高,就必须采取切实有效的具体措施,研究解决工作中遇到的新情况、新问题。针对纠风工作的具体情况,提出如下工作建议。

(一)继续加大源头治理力度

我县几年来教育改革实践证明,抓源头治理是解决教育纠风工作中问题的治本之策,应当继续深化。要将实践证明好的、群众欢迎的措施制度化、规范化,重点解决群众最关心的热点问题,要通过教育改革大力实施集中办学,合理优化教育资源,推进城乡学校均衡发展,逐步实现教育公平。

(二)加强教育纠风机构建设

针对教育行风建设工作中出现的新情况、新问题,结合教育实际,设立学校调解小组,明确纠风办的具体职能、责任和权力,加强对纠风队伍的培训、培养,提高从事纠风工作人员的综合素质和工作水平,打造一支专业队伍。建立规范高效的工作运行机制。按照依法行政的规范要求组织开展行风建设的监督、检查、评估,完善群众举报案件处理的工作流程,明确责任主体,健全督办制度,进一步提高工作效率。

(三)强化纠风工作的业务培训

加强对校长和教师培训,有目的的开展各种教育活动,将行风建设作为教师培训的重要内容,提高他们的认识水平,教育引导其认真规范自己的办学行为。将廉正和行风建设培训作为校长任职的重要和必备条件,不经过相关的培训不能新任校级职务。对于现任校级领导要进行逐步的培训,并将行风建设培训作为一个常规培训开展起来。

(四)完善工作制度

以《行政处罚法》等法律法规为依据,制定出台符合襄垣教育特点的《襄垣县教育系统干部职工管理制度》、《责任追究制度》以及对违规、违纪学校、教师的处理办法,做到工作有法可依,有章可循,确保依法行政、依法执教、依法治教,完善纠风工作管理制度,并逐步形成长效机制。

调研方案万能(实用16篇)篇九

通过调研解决好改革创新力度不够、与科学发展观要求不相适应的问题,达到改进作风、提高能力、服务决策、促进创新、推动科学发展的目的。

到各乡镇农机站和联乡驻村入户联系点乡村,通过采取随机走访、座谈讨论、发放调查问卷、查阅资料等方式进行。调研对象包括离退休老干部、“三老”人员、农机大户、贫困户等社会各个层面。

1、推进农机装备质量、数量及效益的协调统一,实现又好又快发展的意见和建议。

2、设施农业机械化发展定位,存在问题及意见和建议。

1、结合调研主题,以制度修订及促进农机化发展两方面工作为主线,深入基层(重点为各乡镇农机站)了解情况,邀请相关单位领导召开座谈会,发放调查问卷,广泛征求意见建议,了解各乡镇农机站近年来推动农机化发展过程中存在的问题及出现的新情况。

2、局领导班子分析、交流调研情况,初步总结新时期推动我县农机化进程的对策和建议,11月6日前完成。

3、综合调研材料,拟订调研报告,11月7日前完成。

4、讨论、修改调研报告,11月10日前完成。

1、各调研小组要提前准备好调研提纲及调查问卷等相关资料。要通过调研解决好改革创新力度不够大,与科学发展观要求不相适应的问题,切实达到改进作风、提高能力、服务决策、促进创新、推动科学发展的目的。

2、各调研小组要认真收集、整理、分析调研素材,透过具体事例客观、全面、深刻地反映调查了解到的情况,并从调研中总结成功经验,探索、提出科学发展的思路和举措。

调研方案万能(实用16篇)篇十

市人大常委会主任会议将来我校视察职业教育发展,为做好迎接视察工作,按照市人大、市政府、市教育局工作要求,结合学校实际,特制定本工作方案。

此次人大领导视察,对学校发展将起到极其重要的作用。学校要以本次视察为契机,展示学校办学成果,听取领导专家的建议,加快各项事业发展,进一步促进职教中心建设和全国示范校创建工作的开展。

为做好市人大主任会议视察工作,学校成立由等为成员的领导小组。

1、教学服务组

组长:xxx

2、接待服务组

2组长:xxx

副组长:xx职责:负责人员接待、会议室布置

(会标、座签、扩音、播放、解说、茶水、果盘、材料)等工作准备

3、后勤服务组

组长:xxx

副组长:xx职责:负责横幅、展牌、展板及餐厅环境等准备工作

4、环境卫生组

组长:xxx

负责人:xxxx

职责:负责学校环境卫生及学生秩序的维持

5、安全保卫组

组长:xx

负责人:xx

职责:负责出入校园人员、车辆秩序管理

参加视察人员于8:30

全程陪同人员:市政府:

市教育局:xxx

市高职校:xxx

学校迎接人员:校领导班子成员、有关科室负责人、工作人员。

1、汇报会(在小会议室)。

参加人员:李登华校长等(视情况而定)

会场布置、记录,茶水、座签、擦面纸等事项(王三发何烈琴钟玉美),拍照华悠昌负责。

烟酒茶王三发负责购买。

1.迎检的汇报工作(李登华校长)。

2.迎检的资料及佐证材料(肖红胜曾广伟华悠昌负责)。

1、观看学校宣传片

2、听取校长关于学校工作汇报

3、听取局长关于职业教育发展情况汇报

4、市人大各位主任发言

5、市人大第一副主任同志作重要讲话

制作欢迎横幅共5面。镇政府接待室内一幅,镇政府前一幅,中心校校门口一幅,街道和大布村入口各一幅。(华悠昌刘林松刘嘉海李伟负责)

调研方案万能(实用16篇)篇十一

一是开展面上工作的调研。主要是根据自治区党委提出的学习实践活动需要重点解决的问题和王乐泉同志在全区深入学习实践科学发展观活动动员大会讲话精神,在集中学习基础上按照职责分工由局党委领导班子成员带队,深入基层和联系点,着重围绕深化全区粮食流通体制改革、促进全区现代粮食流通产业发展、确保全区粮食安全和加强粮食工作队伍建设等粮食系统重大问题进行调研。通过广泛听取意见建议,初步梳理出我区在粮食科学发展上存在的突出问题,提出对策措施,更好地从理论和实践上加深对贯彻落实科学发展观的认识,为深入开展思想讨论、搞好分析检查和整改落实打好基础。 二是开展学习贯彻党的十七届三中全会精神的专题调研。

按照自治区党委学习贯彻党的十七届三中全会精神的安排部署,围绕十七届三中全会《决定》提出的确保国家粮食安全的基本要求、总体思路和重大举措,结合我区粮食工作实际,深入了解当前粮食安全面临的新情况新问题,提出在体制机制方面保障自治区粮食安全、保护农民种粮积极性的对策措施;研究如何抓住国家实施粮食战略工程等重大举措的有利时机,在粮食产业项目建设上特别是推进国家粮食后备基地方面积极争取国家支持,提出促进粮食增产、农民增收、产业发展相协调的意见建议。

通过实地考察、现场观摩、召开各种层次座谈会等方式进行调研,广泛征求各方面意见建议。重点要开好三个座谈会:

三是召开专题座谈会,根据局领导各自分工侧重了解相关方面影响和制约粮食科学发展的突出问题和措施办法。

在深入调研的基础上,要集中梳理各个方面的调研情况、存在的问题、提出的对策措施,形成《关于促进新疆现代粮食流通产业发展的若干意见》,明确提出全区现代粮食流通产业发展的方向、目标、原则、任务、政策保障和实施措施,积极探索发展我区现代粮食流通产业的路子。

调研分三个组进行。第一组雍其新同志牵头,卡德尔汗·米拉斯汉、黄建庄同志和办公室、产业发展处、军粮供应办公室参加,赴博州、塔城、昌吉、哈密、和田调研。第二组米尔扎依·杜斯买买提同志牵头,折为民和财务会计处、储备基建处、政策法规处参加,赴巴州、阿克苏、克州、喀什调研。第三组王卫军同志牵头,杨力同志和购销市场调控处、政策法规处、监督检查处参加,赴伊犁、阿勒泰、乌鲁木齐市调研。

调研工作从2月27日起开始,10天左右时间。调研结束后各组尽快形成初步调研报告。 各调研组组成后,应确定调研的具体内容和日程,报局学习实践活动领导小组办公室统筹协调,确保调研活动按计划顺利进行。

调研方案万能(实用16篇)篇十二

为落实省厅“校企合作,工学结合”的要求,为课程体系改革做好准备工作,通过调研和收集目前计算机软件应用专业毕业生的社会人才需求状况、专业对口就业情况与生存现状等方面的信息,了解社会、行业以及企业对计算机软件应用专业人才理论知识、动手能力、职业素质的基本要求、最佳期望和形势走向,为学校今后计算机软件应用技术专业的招生规模、课程设置、学生就业指导提供较为准确的信息。

本次调研的重点是了解用人单位计算机软件应用专业人员的需求情况,专业课程的设置是否适合用人单位的实际需求,以及企业、员工在工作过程中的双向现实满意度等。

本次调研的对象是湖南信息职业技术学院培训基地为我们联系的三个与计算机专业相关的企业,分别是湖南拓维信息系统股份有限公司、长沙威盛电子有限公司、长沙软件园有限公司、湖南三辰卡通有限公司、湖南新浪潮技术有限公司、湖南青苹果数据中心。以及对祁阳县职业中专、长沙市城建职业中专、长沙财经学校、湘西民族职业技术学院这四个学校的计算机专业毕业学生进行回访。

本次调研分实地调研和网上调研两大部分。其中实地调研分:相关企业机构调查、企业领导员工访谈和员工问卷调查。具体操作方式采用了典型调查与普遍调查相结合、重点调查与个别调查相结合、抽样调查、随机调查等调查方法;网上调研包括网上获取相关可靠的数据和向已毕业学生发送电子文档反馈信息表。

时间:

1、20xx年7月13号下午拟定调研提纲,设计相关调研表格

步骤:

1、拟好要调查提纲和调查的问题;

2、到企业分别与管理人员和员工进行座谈;

5、根据收集的信息,绘制数据表格、图片等;

6、分析结果,撰写调研报告。

1、我国中职计算机应用专业的整体情况。

2、中职计算机应用专业毕业学生反馈情况。

调研方案万能(实用16篇)篇十三

随着经济水平的不断发展,一种新型经济——学生经济逐渐发展起来。现在学生特别是大学生成为推动社会经济发展的一支不可忽视的重要的特殊群体。他们对餐饮,服务,教育,文化等行业的发展起到了重要作用。但是大学生没有自己独立的经济来源,却进行着一些不相称的行为。他们的价值观发生了很大的转变,享乐主义,拜金主义,奢侈浪费等现象频频出现在大学生的生活中。

要求详细了解大学生消费各方面的情况,为大学生合理消费制定科学的管理方案提供依据。

1. 全面摸清大学生的消费结构与现状。

2.全面了解大学生的消费观念与价值观。

因为大学生的消费不同于中学阶段,也不同于家庭消费,每个大学生都在,具有普遍性,全体在校学生都是调查对象,但因为家庭经济背景的差异,全校学生月生活支出还是存在较大的差距,导致消费购买习惯与结构的差异性。为了准确、快速的得出调查结果,此次调查决定采用分层随机抽样法:先按其住宿条件的不同分为两层(住宿条件基本上能反映各学生的家庭经济条件)——公寓学生与普通宿舍学生,然后再进行随机抽样。

消费者(学生):300名 其中住公寓的学生占50%。

1、调查工具:问卷准备、访谈卡片(见附件)

2、调查内容:大学生的消费结构;大学生的消费观念

3、物质手段:照相机、摄像机

(一)规定

1、 仪表端正、大方。

2、 举止谈吐得体,态度亲切、热情。

3、 具有认真负责、积极的工作精神及职业热情。

4、 访员要具有把握谈话气氛的能力。

(二)培训

培训必须以实效为导向,本次调查其人员的培训决定采用举办培训班、集中讲授的方法,针对本次活动聘请有丰富经验的调查人员面授调查技巧、经验。并对他们进行思想道德方面的教育,使之充分认识到市场调查的重要意义,培养他们强烈的事业心和责任感,端正其工作态度、作风,激发他们对调查工作的积极性。

调查人员: 4名

资料整理与数据分析: 2名

调查报告撰写:1-2名

1、以问卷调查为主,具体实施方法如下:

在完成市场调查问卷的设计与制作以及调查人员的培训等相关工作后,就可以开展具体的问卷调查了。把调查问卷平均分发给各调查人员,统一选择中餐或晚餐后这段时间开始进行调查(因为此时学生们多刚呆在宿舍里,便于集中调查,能够给本次调查节约时间和成本)。调查员在进入各宿舍时说明来意,并特别声明在调查结束后将赠送被调查者精美礼物一份以吸引被调查者的积极参与、得到正确有效的调查结果。调查过程中,调查员应耐心等待,切不可督促。调查员可以在当时收回问卷,也可以第二天收回(这有力于被调查者充分考虑,得出更真实有效的结果)。

2、以访谈为辅助调查,具体实施方法如下:

由于调查形式的不同,对调查者所提出的要求也有所差异。访谈前调查员要做好充分的准备、列出调查所要了解的所有问题。调查者在访谈过程中应占据主导地位,把握着整个谈话的方向,能够准确筛选谈话并内容快速做好笔记以得到真实有效的调查结果。

3、通过网上查询或资料查询调查统计资料:

调查者查找资料时应注意其权威性及时效性,以尽量减少误差。因为其简易性,该工作可直接由撰写人完成。

调查大致来说可分为准备、实施、研究、总结四个阶段。

1、准备阶段:它一般分为界定调研问题、设计调研方案、设计调研问卷或调研提纲三个部分。

2、实施阶段:根据调研要求,采用多种形式,由调研人员广泛地收集与调查活动有关的信息。

3、研究阶段:将收集的信息进行汇总、归纳、整理和分析。

4、总结阶段:将调研结果以书面的形式——调研报告表述出来,并进行评估。

按调研的实施程序,可分七个小项来对时间进行具体安排:

论证结段

1、 策划费 1500

2、 交通费500

3、 调查人员培训费 500

4、 公关费 1000

5、 访谈费 1000

6、 问卷调查费 1000

7、 统计费 1000

8、 报告费500

总计 7000 ………… ………… 周 1周1

xxxx专业调研方案

xx小组

1、了解行业现状及发展趋势

2、确定就业岗位(群),了解岗位职责和岗位从业人员结构

4、明确专业定位

1、企业高层管理者

2、企业中层管理者

3、企业基层

4、行业专家

5、毕业生

? 文献和统计资料研究方式(网上调研)

? 问卷调查

? 专家咨询

? 座谈

? 抽样调查

? 现场考察

? 广告分析

? 毕业生反馈

(一)调研的时间安排

1、准备阶段:组成调研组,围绕调研主题,结合实际情况,研究确定调研课题,拟定调研方案(含调研提纲)。

2、实施阶段:围绕确定的调研课题,深入企业、查找问题,对企业进行调研。

3、形成调研成果阶段:在认真调查、研究、分析的基础上,形成高质量的调研报告,提交调研成果。

(二)调研内容

1、文献和统计资料研究方式(网上调研)

(3)如岗位群当前就业人数、需求人数、近期预计需求人数;

(4)某岗位群中各岗位当前就业人数、来源及需求人数;

(5)当前社会急需岗位及所需人员层次、职位;

(6)某专业往届毕业生就业情况;

(7)职业院校向社会输送的人员和将输送的人员情况;

2、调研企业的高层管理者

调研时间:xxxx

调研内容:

(1)企业人才现状

(2)企业未来3-5年人才需求状况

(3)对学院毕业生的认可度

3、调研企业的中层管理者

调研时间:xxxx

调研内容:

(1)岗位主要职责

(2)岗位主要工作任务及流程

4、调研企业基层

调研时间:xxxx

调研内容:

(1)岗位工作目标分解情况:各类型岗位工作目标、各具体岗位工作目标;

(3)各具体岗位的胜任能力、胜任资格要求;

(4)对行政服务满意度评价的看法及建议

5、咨询行业专家

调研时间:xxxx

调研内容:

(1)行业现状

(2)行业发展动态

(3)行业前景规划

6、调研毕业生

调研时间:xxxx

调研内容:

(1)调查岗位的劳动状况

(2)岗位的.职责、工作任务

(3)岗位工作过程

(4)岗位变迁

(5)岗位薪酬

问卷调查表格的准备

调研计划制定

问题的准备

调研方案万能(实用16篇)篇十四

20xx年10月21日,国家统计局xx调查总队(共14人)受省委、省政府委托,就同步小康创建群众认可度工作到xx市进行试测评,为期3天。为认真做好此次接待工作,特制定本方案。

一、行程安排

具体时间及地点待国家统计局xx调查总队到凯后再行安排。

二、调研人员

*** 国家统计局xx调查总队副处长

*** 国家统计局***调查队副队长

*** 国家统计局***南调查队副队长

*** 国家统计局xx调查队工作员

三、陪同人员

(一)市陪同人员名单

*** 市委常委、市政府常务副市长、市小康办主任

*** 市委办副主任、市机关事务局局长

*** 市统计局局长、市小康办副主任

*** 国家统计局***调查队队长

*** 市乡镇统计管理办公室副主任、市小康办指标监测组副组长

*** 国家统计局***调查队副队长、市小康办指标监测组副组长

*** 国家统计局***调查队副队长

*** 市小康办综合组组长

*** 市委政研室科员、市小康办综合组成员

*** 市乡镇统计管理办公室工作人员、市小康办指标检测指导组成员

联系人:***(联系电话: )

具体时间以调查组到***时间为准,车辆由市统计局、国家统计局调查队负责安排。

(三)分组安排

4、第四调查组由***负责全程陪同,被调查乡镇负责安排一名分管领导陪同入户调查,车辆由市政府统一调度安排。

四、工作要求

(一)市陪同人员要严格工作纪律,按照调查组的工作要求及时提供相关信息;

(三)调查组在***进行入户调查期间的食宿由市机关事务局统一安排;

(四)市小康办及时与调查组联系,及时明确入户调查信息,及时通知各乡镇(街道)作好被查的准备工作;各乡镇(街道)按照市小康办的通知,安排一名分管领导陪同,并及时做好被调查点上的`准备工作。

调研方案万能(实用16篇)篇十五

根据信息产业发展的需要,结合信息产业人才特点,分析研究信息产业"由大到强"对人才的需求,系统掌握信息产业人才队伍建设现状,了解人才队伍建设面临的突出问题和困难,提出进一步加强信息产业人才队伍建设的政策措施,制定信息产业人才强业战略规划。

各省市信息产业主管部门,行业协会,直属单位,各集团公司,研究院所及相关单位。

请各有关单位组织力量,根据本通知要求,对当地及本单位信息产业人才队伍建设工作开展调查研究,通过重点调研和个案分析,总结人才队伍建设方面的成功经验,研究分析人才工作面临的问题和困难,提出对信息产业人才队伍建设的意见和建议,并形成有针对性的调研分析报告。我部将组织信息产业人才队伍建设研讨、交流会。

(一)高度重视,加强组织领导。

信息产业人才情况调研工作是一项复杂的系统工程,对了解和掌握信息产业人才队伍建设的现状,进一步加强产业人才队伍建设具有重要的意义。各地区、各部门要高度重视,加强对调研工作的领导,精心组织和筹划,保证调研工作的顺利实施。

(二)求真务实,确保调研质量。

要本着实事求是、求真务实的精神,扎实深入地做好各项调研基础工作,确保调研数据的完整、准确。要注意发现问题,认真分析问题和总结问题,借鉴成功经验,为加强信息产业人才队伍建设和促进产业发展,提出切实可行的建议和措施。

(三)突出重点,保证调研进度。

此次调研工作时间紧、任务重,各单位接到通知后要尽快组织启动调研工作。为保证调研进度,在调研过程中要突出工作重点,讲求工作方法,高效率、高质量的完成调研工作。

调研方案万能(实用16篇)篇十六

老旧小区改造作为一项重大民生工程,群众热切期盼,改造意愿非常强烈。20xx年国家住建部等三部门联合出台文件将其列为保障性安居工程,给予中央资金补助。我省住建厅等三部门也联合出台文件,对我省老旧小区改造工作提出具体实施意见。我市也在20xx年政府工作报告中,将老旧小区改造列为“民生十件实事”之一试点实施。据了解,目前我市此项工作推进困难重重、进展缓慢。为深入查找原因并向市政府提出工作建议,市政研督查办成立调研组,先后召集住建、发改、财政等部门和榆阳区、高新区相关工作人员及部分老旧小区的居民代表进行座谈交流,并赴山东省淄博市、福建省厦门市和我省西安市开展专题调研,形成如下调研报告。

在国家棚户区改造政策渐趋收紧的大背景下,通过改造让老旧小区“旧貌换新颜”,在改善群众居住环境、平抑城市房价、稳投资和稳就业、提升城市基层治理水平等方面具有重要意义,是顺民意、得民心的重大民生工程。

(一)大幅改善居民生活环境,提升城市整体形象。根据在淄博、厦门等地调研了解,通过老旧小区改造,小区设施设备陈旧、功能配套不全、物业管理缺失、小区环境脏乱差等群众反映强烈的城市管理“顽疾”得以解决,居民生活环境和设施都得到根本提升,生活质量显著改善,群众的满意率达到90%以上,都衷心地对党和政府的惠民政策点赞。

(二)有利于平抑房价过快增长,促进房地产市场健康发展。与棚改不同,老旧小区改造并不会产生短期购房需求大量激增现象。相反,小区生活设施和整体环境改造提升后可降低房屋空置率,促进存量住房的交易和周转,释放居民改善型住房需求。根据淄博市统计,改造后的老旧小区房价和租金平均上涨约15%到20%左右,房屋空置率大幅下降。

(三)是当前稳投资、促消费的重要途径。与其它重大基础设施项目、工业投资项目相比,城镇老旧小区改造项目投资周期短,一般为半年左右即可完成,资金周转很快,同时边际效益明显,能迅速转化为消费能力。另外也可激活居民更新房屋内部装修、购买家具等消费。可以说老旧小区改造是一项既能保民生,又能稳投资稳就业,还能拉动消费的多赢工程。

(四)有利于提升城市基层社会治理水平。老旧小区改造的是环境,凝聚的是人心。根据淄博、厦门、西安等地经验,通过发动群众共同缔造美丽家园的历练,群众精神面貌大幅提升,主动维护小区环境,自觉参与社区管理的主人翁意识得到很大提升,许多人成为了老旧小区改造的义务宣传员、讲解员,基层社会治理能力和治理水平也相应提高。

据统计,我市仅中心城区在2000年前建成交付的老旧小区就有176个(榆阳区162个,高新区有14个),7层以下(以6层、5层居多)无电梯住宅楼868栋,总建筑面积万平方米,涉及群众约万户、4万多人。这些小区普遍存在困难群众相对集中、房屋建筑老化、基础设施缺失、外观立面破损、生活环境脏乱差、治安和消防隐患突出、管理力量薄弱等问题,居民改善居住环境、提升生活质量的愿望非常强烈。

(一)工作现状。根据调研组调查了解,截止20xx年10月底,我市老旧小区改造工作目前刚刚起步,面临很多问题和困难,整体工作推进缓慢。

1、改造试点推进缓慢。因灵秀街、保龄球馆片区居民意见征求难以统一等原因,市政府第53次专题会议决定重新选定改造小区。市住建局和榆阳区政府经摸底调研,先后2次变更改造对象,最终选定大有当巷、桃园小区、市建设局质监站家属院3个小区作为改造试点项目,截止20xx年9月底,大有当巷改造工程已经开工,其它2个小区正在办理前期手续,预计2020年春季开工。

2、亟需启动中省补助项目。20xx年4月国家三部委《通知》文件发出后,为争取中省补助资金,市发改委在全市范围内遴选了33个(其中中心城区15个)住宅小区,编制上报了《榆林市20xx年老旧小区改造配套基础设施建设中央预算内投资建设计划》,9月初省发改委已下达我市15个小区的改造资金3267万元,其中榆阳区10个、子洲县4个、佳县1个,这些项目亟需市区两级财政配套资金,尽快启动实施。

(二)我市工作中存在的难点。根据调研情况,调研组认为我市老旧小区改造工作中存在的难点有以下四个方面:

1、部门间协调机制不顺。由于老旧小区改造在我市刚刚推行,各部门之间缺乏配合协作机制。一是在项目申报上,上下级政府、相关部门之间没有明确的申报流程,存在相互推诿现象,造成项目申报无所适从。二是项目审批手续繁杂,涉及发改、规划、消防、住建、执法、质检等多个部门,尤其是电梯加装审批手续更为复杂。三是施工过程中需要协调电力、供水、供暖、通讯等管道线路设施运营单位同步实施,各管道(管线)经营单位之间协调难度很大。

2、居民自治力量薄弱。大部分老旧小区缺乏能力强又不怕麻烦的“牵头人”或自治组织,小区改造面临无人组织实施的局面。一是我市住宅小区没有业主委员会或业主委员会不发挥作用的现象较为普遍,全市496个老旧小区中无物业管理或物业管理不健全的小区有434个,占。二是社区居委会因职能和人员等方面的制约,对老旧小区改造的推进上心有余而力不足,没有能力充分发动群众,更没有能力组织实施。

3、居民意见统一困难。据调查,我市老旧小区改造前居民意见统一难度普遍较大。主要原因:一是大部分居民参与公众事务的意识不强,对小区改造工程不参与也不关心,坐等政府推动;二是由于小区居民之间自身思想素质、文化差异、个体需求差异等原因,对改造的内容、标准等方面众口难调;三是部分居民担心改造影响自身利益而强烈反对,比如担心改造会拆除违章建筑,一楼和二楼居民担心电梯加装影响采光和通风等。

4、资金筹集渠道单一。我市老旧小区改造资金来源目前主要靠政府投入,居民出资难度较大,引入企业进行市场化改造还无从谈起。一是争取中省资金补助比例过少,20xx年国家向陕西省下达老旧小区补助资金亿,其中下达我市仅3267万元,仅占,主要原因就是我市相当一部分老旧小区因各类审批手续缺失而无法申报。二是部分居民存在等、靠思想,过分依赖财政投入,自己不愿出资。尤其是电梯加装费用财政相对补助较少,个人出资比例大,高低楼层之间费用分担比例协商难度很大。

针对我市老旧小区改造工作中存在的难点问题,借鉴其它地市先进经验做法,调研组认为推进我市老旧小区改造工作必须要坚持问题导向,先保民生、后做提升,政府在尽力而为的同时要量力而行,具体做好以下四个方面工作。

(一)建立协调推进机制。一是在市级成立老旧小区改造领导小组,由政府主要领导或分管领导任组长,住建、发改、财政、资源规划、城管执法、水务、电力等部门为成员单位,建立项目快速申报审批通道。二是明确各部门工作职责,由住建部门负责老旧小区改造的总体规划和协调推进;发改部门负责建立改造项目“储备池”,积极争取中省补助资金;财政部门负责市级补助资金拨付;其它部门在职责范围内各负其责;三是明确各县市区政府和开发区管委会老旧小区改造的属地工作责任,参照市级领导小组成立专门机构,统筹协调各部门和单位工作职责,整合归集各类小区改造资金。四是明确街道办事处和社区居委会为老旧小区改造申报和实施主体,开展小区改造的宣传、全面摸排小区居民改造意愿,并具体实施小区改造项目。五是建立电梯加装绿色审批通道,在原建设项目用地范围内加装电梯的,建议不再办理土地占用等相关手续,免收土地价款、城市基础设施配套费等行政事业性收费。在业主意见统一的前提下,不考虑加装电梯后住宅采光、日照间距等问题,同时简化规划、设计、施工、消防等审批流程、缩短审批时限。

(二)发动群众主动参与。一是在改造前由社区居委会指导小区选举产生业主委员会,由业委会负责与居民充分沟通,提前做好群众思想工作,充分发挥社区党员干部、社会贤达和其它热心群众的带动引领作用,争取居民理解和支持。二是改造时组织业主全程参与,由居民就改造内容和小区后续管理充分讨论,由街道办事处作为主体开展项目申报、方案设计和改造施工。三是在既有住宅加装电梯上,借鉴西安、厦门经验,即在社区居委会或业主委员会组织下,本单元三分之二以上业主同意即可批准实施,由业主自行协商确定资金分担办法和低层住户利益补偿办法,财政给予适当奖补。

(三)合理划分政府和业主责任。在老旧小区改造中,政府的角色应该是推进者和引导者,财政资金应更多发挥正向激励和兜底作用,而不是大包大揽。一是合理划分改造内容。将改造内容分为环境整治、民生基础设施、综合提升类三个类别,制定老旧小区改造内容“菜单”和改造标准,根据小区现状确定改造的“必选项”和居民“自选项”。二是明确政府和居民资金负担比例。对于小区环境整治和水、电、气、暖等楼体外的民生基础设施,根据现行政策,由各级财政负担;对于居民自选类的小区综合提升类和住宅楼本体的改造内容,由居民自行决定是否改造,资金主要由居民承担,市、区财政给予适当奖补(详见附表)。小区改造项目的前期设计、评审等手续办理费用建议由财政承担。

(四)探索市场化改造模式。探索以市场化方式引入社会资本参与小区改造,切实减轻财政支出压力。一是对具备市场化运作条件的老旧小区,采取小区业主利益捆绑开发(包括赋予小区特许经营权、建设停车位、加层改造)、商业捆绑开发(与城市其他优质项目打捆)等政策激励方式,引导有实力的企业参与投资改造。二是探索政府和物业服务企业按照一定比例出资联合改造,物业服务企业通过获得特许经营和政府物业补助等方式,逐步回收改造成本。三是探索物业服务企业和其他企业按照一定比例出资联合改造,通过加装电梯和建设停车场等设施设备的出售、租赁收益,逐步回收改造成本。四是探索多方共建,通过制定优惠政策,引导水、电、气、暖等经营单位更新维护相关管道、线路设施。

(五)建立小区管理长效机制。老旧小区改造不仅仅改造的是硬件设施和小区生活环境,更重要的是做好改造小区的后续管理,避免“前改后乱”现象。要充分发挥社区居委会或基层社区党组织作用,一是对于已有物业管理的小区,加大对物业服务企业的管理力度,切实提升物业服务水平。二是对于物业管理不健全的小区,在健全居民自治的基础上,引导业主根据小区情况,灵活自主选择专业物业公司、社区准物业管理、自我管理等物业管理模式。三是对未建立住宅专项维修基金的机制老旧小区,引导业主补交住宅专项维修基金,为后续小区设施维修维护提供资金保障。

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