信访稳定工作讲话(模板19篇)

时间:2023-11-16 作者:薇儿信访稳定工作讲话(模板19篇)

演讲稿范文的语言应该简明扼要、通俗易懂,以便于听众理解和接受。以下是一些娓娓道来的演讲稿范文,希望能引起大家对话题的关注和思考。

信访稳定工作讲话(模板19篇)篇一

刚才,市委政法委、信访办、安全生产监督管理局分别汇报了现在到10月末各自领域的工作安排和打算,韩振军和王春武同志分别就如何抓好有关工作和省委、省政府有关《通知》精神的落实提出了要求,讲了很好很具体的意见,我看关键是要认认真真抓好落实。作为党的各级领导干部要切实担负起立党为公、执政为民的职责,有许多工作要做,但我理解,归根结底是两件事,一个是要富一方百姓,也就是要抓发展;另一个是要保一方平安,也就是要保稳定。这样,才能不断满足人民群众求富、求安、求乐、求公正的需要,让发展的成果真正惠及最广大人民群众。因此,我们必须正确处理好抓发展和保稳定的关系,始终做到两手抓、两手都要硬,在坚定不移地抓好经济发展的同时,坚定不移地抓好安全信访稳定工作。近期,中央、省委反复强调要做好安全信访稳定工作,对外也要积极应对恐怖分子等干扰破坏活动,确保十七大期间有一个更加良好的环境。可以说这是当前和10月份中央最关心的问题,也是国际上最关注的问题。今天,我们召开这次全市安全信访稳定推进会议的目的,就是在过去工作的基础上,从维护全市改革、发展、稳定大局的高度,从为经济社会发展创造更加和谐稳定的社会环境的高度,从以优异的成绩迎庆党的十七大胜利召开的高度,具体安排部署10月份如何集中力量、形成合力、强化措施、狠抓落实,深入开展好安全信访稳定最佳月活动,以利于进一步提高“平安七台河”创建水平。下面,在刚才韩振军、王春武安排意见的基础上,我就此再强调几个问题:

一、要深入开展安全信访稳定最佳月活动,必须进一步提高思想认识。

认识问题几乎逢会就讲,但不讲不行一是从地方党委、政府责任的角度讲,必须对人民负责,履行好保一方平安的责任;必须统揽全局把上级对各项工作的要求变成我们的具体工作部署,形成合力,抓好落实,真正把安全信访稳定工作抓好二是从方法论的角度讲,集中时间、集中力量、集中解决一些影响发展稳定的突出问题、突出矛盾,是推进工作深化的重要方法从这个意义上说,深入开展安全信访稳定最佳月活动是推动这几个方面工作月月都有新进步,一年更比一年好的实际需要三是从工作经验的角度讲,在重要节假日和政治敏感期,为了防止一些领导干部和工作人员产生麻痹思想和松口气意识;为了防止即将进入冬季这个煤炭生产和市场需求的黄金期,一些矿主忽视安全而急于追求利益最大化问题的产生;为了防止一些别有用心的人想借机给党和政府施加压力,以达到谋取个人不正当甚至非法利益的目的,真正在这个安全生产事故的多发期、信访形势的严峻期、社会稳定的关键期把事关安全信访稳定工作的一些矛盾排查好、措施落实好、问题解决好,真正把“十一”长假期间和迎庆党的十七大胜利召开期间各项工作做得更好,创造一个更加和谐稳定的社会环境,既是检验各级干部责任心强不强,也是检验地方党委、政府执政能力和水平高与低的试金石,还是一次是否讲政治、讲大局的严肃考验四是从抓落实的角度讲,年初召开的市七次党代会、政府全体会议以及刚刚召开的全市深化“平安七台河”建设工作会议都提出了要实现安全生产最佳年和平安建设年的工作目标,搞好安全信访稳定最佳月活动既是实现这“两个年”的重要措施,也是题中应有之义,决不能简单地把开展这个活动作为一时应急的简单举措

二、要深入开展安全信访稳定最佳月活动,必须明确工作步骤和目标。

从工作步骤来讲,从现在开始到11月10日,要分四个阶段开展好活动,当然这四个阶段不是截然分开的一是分析形势查摆问题制定方案阶段这个阶段从9月11日到20日各地、各单位、各部门和有关企业要搞好安全信访稳定形势分析,以更加强烈的责任意识摸清工作情况,以忧患意识查找工作差距和不足,做到整体情况心中有数,突出问题心中有数,重点防范对象心中有数,重大隐患心中有数在此基础上,根据上级部署制定切实可行的方案二是广泛动员发动阶段这个阶段从9月21日到30日各单位、各部门、各地要切实把发动群众和基层企事业单位广泛参与到最佳活动月中来,作为一个时期的重要任务,摆上日程要通过层层召开会议,特别是各级宣传部门要制定好宣传方案,通过印发宣传单、开辟专题、专栏节目等多种形式增强宣传工作的灵活性和实效性,教育、工会、共青团、妇联等部门和组织也要从职能出发,搞好发动,切实把开展最佳月活动的重大意义、目标、步骤、要求和工作纪律等宣传到位,真正做到家喻户晓、人人皆知要充分调动好街道社区、乡镇村屯、企事业单位的积极性,发挥好他们维护社会稳定、搞好安全生产、加强信访工作的第一道防线作用三是落实整改措施阶段这个阶段从10月1日到10月31日要针对分析形势查摆问题阶段发现的问题有针对性地确定工作重点,确定重点防控对象,确定重点防范部位和问题,以更加科学的战略思维和创新意识研究制定相关工作措施和办法,确保把矛盾、问题、隐患化解在萌芽状态,解决在当地、解决在基层、解决在企业四是总结阶段这个阶段从11月1日到10日要坚持自下而上地搞好总结,凡是有党支部、有行政组织的都要总结好的要大张旗鼓地加以宣传,并把切实可行的做法变为长效机制通过开展安全信访稳定最佳月活动,全市要达到的工作目标是:信访稳定工作要做到无进京访、无进省访,极大地减少进市访;安全生产要做到无三人以上重大事故发生,减少一般性事故;在交通秩序管理上,要以防“三超”为重点,做到事故起数、死伤人数、万车死亡率明显下降,杜绝重大交通事故发生;在危险化学品和易燃易爆物品管理上,以防失窃、防违规操作为重点,杜绝意外事故发生;在非煤工矿商贸企业管理上,以防零打碎敲事故为重点,杜绝重大死亡事故的发生;在公共聚集场所管理上,以防火灾为重点,杜绝群死群伤恶性事故发生;在家庭、学校、饮食服务管理上,以防煤气中毒和群体食物中毒为重点,杜绝危害人民群众身体健康重大事件发生;在公共卫生管理上,以防各种疫病为重点,杜绝严重疫情发生和蔓延;社会治安要做到无重大刑事案件,减少其他各类案件,使群众的安全感明显增强;防范“法轮功”要在确保无进京、无插播、无事故的基础上,实现在本地无公开聚集滋事事件、无重大恶性反宣案件、无规模性团伙案件,并减少其他邪教组织非法活动宗教等工作要按照韩振军同志和政法委的要求抓好落实

三、要深入开展安全信访稳定最佳月活动,必须强化工作措施。

非常时期要采取非常手段、超常手段,真正做到重疾下猛药、乱世用重典一是要强化组织领导要成立全市安全信访稳定最佳月活动领导小组,组长由韩振军同志担任,全面负责这项工作,齐秀娟、杜军、王云鹏、王春武、赵春波同志分别按职责担任副组长,抓好相关工作,其他有关部门主要领导任成员,从而形成合力,切实做到加大领导力度,加大工作措施力度,加大督查力度领导小组在最佳月的每个阶段都要召开专门会议,定期听取情况汇报,定期研究解决突出问题,联系区县经济工作和安全工作的领导也要加强对这项工作的检查指导,帮助解决实际问题要建立健全领导责任制,切实做到谁主管谁负责,该谁管的事谁就要管好,切实做到守土就要有责,在岗就要负责,拿薪就要做事,当干部就必须履行职责,工作不达标就是事故组织部门要把这次活动月开展情况作为考核评价班子的重要内容,作为衡量班子是不是发展型班子、干部是不是发展型干部的重要标准,真正与班子干部的调整使用挂起钩来二是要突出工作重点要在深入调查研究的基础上,分类列出安全生产、信访稳定、社会稳定工作中需要解决和易出现的问题,落实包保责任和整治期限,切实把开展活动月的过程作为集中整治突出问题的过程,作为巩固工作成果、建立长效机制的过程信访稳定工作对缠访、闹访、进京访的老户要在做好思想工作的同时,落实专人加强死看死守,并加强依法治访;安全生产要加强隐患排查,加大整治力度,对不能保证安全生产的企业,一律停产整顿,宁可牺牲产量,也要确保安全,特别要依法坚决打击非法矿井,防止死灰复燃;社会治安要集中开展严打整治,突出做好打击“两抢一盗”工作,突出做好防范“法轮功”等邪教组织工作三是要严肃工作纪律区县和各单位、各部门主要领导外出必须分别向市委、市政府秘书长请假,然后向市委、市政府主要领导汇报,党政主要领导尽量不同时外出;其他工作人员必须到岗到位,绝不允许出现空岗、脱岗、漏岗现象同时,要加强值班值宿工作,值班表要上报两办,出现事故必须按规定和要求及时上报,不能隐瞒,不准拖延时间各地、各部门更要认真掌握本单位、本系统情况,更要把握各种动向,掌握信息动态,做好本职工作,还要搞好突发事件应急处理预案,确保一旦出现事故要把损失和负面影响降到最低程度四是要强化督查和责任追究各地、各单位、各部门要形成合力,做到有布置、有检查、有验收,各新闻媒体要搞好跟踪报导,市委、市政府两个督办室要把活动月开展情况列为督办重点,加大督办力度对影响活动月开展的单位和个人,对出现事故的部门、单位和企业,要发现一起、查处一起、曝光一起特别是在这个特殊时期,出现事故更要从严从重处理,不仅要追究主管部门、分管领导的责任,还要追究事故主体单位主要领导的责任和具体工作人员的责任,更要追究企业的责任,对于玩忽职守不负责任的,绝不姑息纪检监察部门要加强对这项工作的跟踪问效,确保政令畅通,对违法违纪者要依法依纪严肃处理

信访稳定工作讲话(模板19篇)篇二

同志们:

这次全区信访稳定工作会议的主要任务是:总结去年工作,分析目前形势,部署今年任务,动员全区党政组织励精图治、开拓进取,全力做好新形势下的信访稳定工作,努力构建我区和谐稳定的社会环境。下面,我重点讲三方面问题。

20xx年,全区共受理群众来信来访*案次,同比增加*案次,其中集体访*案次,*人次,同比增加*案次,个体访*案次,同比增加*案次;全年共发刑事案件*起,破案*起,破案率*%;受理治安案件*起,查处*起,共打击处理各类违法犯罪人员*人。群防、群治组织发挥了应有的作用,确保了全年未发生有影响的重特大治安刑事案件和其他灾害事故。这些成果说明,我区环境是安全的,社会是稳定的,我区是值得创业者信赖和能使百姓安居乐业的一方热土。

在过去的一年里,全区信访、政法稳定工作,在市委政法委、市委、市政府信访办的正确领导下,我区政府紧紧围绕改革、发展、稳定的工作大局,一方面抓经济的超常发展,另方面重点抓影响稳定的突出信访问题,通过采取特殊的工作体制、工作措施,充分调动、整合各职能部门工作力量,为维护全区、乃至全市的稳定做出了努力和贡献。我区也因此被评秘书家园:.欢迎您为市委、市政府20xx年度信访稳定、综治工作先进单位。这里面凝聚着广大干部职工的艰辛和汗水。在此,我代表我区党委、政府向关心、支持我们的市委、市政府领导及辛勤工作在维稳战线上的广大干部职工、公安民警,向你们为我区稳定工作做出的贡献表示最崇高的敬意和真诚的感谢!

20xx年我区主要做了以下几项工作:

一立足长效,加强体系建设,为信访稳定工作提供强有力的组织保证。

20xx年是我区“五年快发展”的重要一年,经济工作能否按照既定目标取得超常快速发展,关系我区未来的长足发展,而良好的社会稳定环境是经济工作和社会事业全面发展的前提条件和重要保障。一是我区党政班子成员正确认识形势,正确处理发展与稳定的关系,充分合理的摆布各项工作。在坚持发展为第一要务的同时,正确认识因发展而触及到的利益群体所引发的各种矛盾,如---等,能够认真调查研究,分析论证,从全局高度理清思路,找准突破口,强化工作措施,使许多牵涉群众面广、操作难度大的工作得到顺利实施,并取得实效;二是强化体系,完善机制,努力构建稳定工作长效机制。我区已建立了自上而下的信访稳定工作体系,逐步建立健全了稳定工作一系列规章制度,建立了信访稳定为依法行政、科学决策参谋服务的工作制度,提升了信访工作的站位,为信访工作注入了生机,同时也使信访稳定工作逐步向规范化、制度化、法制化迈进;三是身体力行,为群众解决实际问题。全年,通过领导接待日直接解决各类问题*件;通过召开各种协调会议,协调解决各种疑难复杂问题*件;通过落实责任、领导包案、采取特殊的工作办法,不仅有效的解决了一些问题,而且在我区营造了良好的党群、干群关系,受到了群众的赞誉。

二综合运用多种措施,集中解决一批群众反映强烈的热点、难点问题。

了政策封口,同时也消除了一些上访人继续上访的思想,有效遏制了上访人屡次进京重复上访的势头,对上访人无理缠访,滞留、冲击我区政府机关的行为进行了有效制止,通过维护法律的尊严,扭转了信访无秩序状态,促进了我区良好社会环境的形成。

三创新思维,踏实工作,努力开创信访稳定工作新机制。

一是按照上三级关于“人要回去、事要解决”的工作要求,我区建立了进京访接续工作站,强化了接访、调处、分流各环节的工作,明确了责任分工,规范了接待处置工作,切实起到了稳定情绪、缓和矛盾的作用。通过严格执行首办负责制,规范了接待处理、电话投诉、督察督办、结案归档等工作流程,明确了谁接访谁负责,跟踪处置,直到结案息访的工作原则,提高了接访工作质量和效率;二是通过强化信息上报反馈制度,设置基层信息员,全年共收集上报各类信息*件,不仅使信访问题得到及时有效的协调解决,而且由于信息准确,超前工作,有效防止了越级上访,避免了社会影响的产生;三是在社会面上,我们积极调处各类纠纷*起,调解率、调解成功率均为100%,保证不出现矛盾激化,不出现民事转刑事案件,以某街道为例,民事纠纷已由去年*起锐减至今年的*起。一年来,共对*名两劳释解人员进行联合帮教工作,采取多种方式,使其实现就业,既解决了生活问题,又对防止重新犯罪起到了积极作用。

四夯实稳定工作基础,加强信访稳定机构和队伍建设。

为加强信访稳定工作,使其适应我区经济发展的需要,我区党政班子形成共识,通过建立、完善工作体制,加强软、硬环境建设,提升稳定工作站位,发挥信访稳定工作机构职能作用。一是结合特殊工作体制,专门成立了综治委,在综治办、维稳办、选派和配备了熟悉业务、政治素质强的干部和同志,加强接待处理及协调指导工作。二是我区各业务职能部门均设置了专兼职信访工作人员,专门负责接待处理本系统本部门信访问题,形成了自上而下的信访工作系统,做到了出现信访问题有人管、有人做,使信访问题按照所属类别、性质有始有终得到跟踪处理。三是通过建立学习培训制度,强化责任意识,逐步锻造信访干部岗位意识、大局观念,树立吃苦耐劳,甘于奉献的工作精神,使信访干部队伍素质化、专业化。四是我区在信访稳定工作上舍得投入,不仅建立信访稳定基金,还为信访机构在办公设施、硬件配备上努力创造条件,使信访工作职能作用得到充分发挥。

当前,我区正处在“体制转轨、社会转型、快速发展”的特殊时期,20xx年又是某市关键的一年,也是我区大发展上台阶的一年。随着我区各项事业的深入开展,各种矛盾问题会凸显出来,新、旧矛盾交织在一起,解决难度增大,群众要求过高,超出政策界线,都会引发一些上访问题,而且有些上访问题将在一定时期内处于高位徘徊的态势。主要表现在以下几个方面:

一企业转制、村屯拆迁引发的矛盾。

国企改革不断推进,企业人员并轨,建设新城,这些转变,从长远看,将给我区人民带来莫大的利益,但房屋拆迁后,由于思想保守、文化素质偏低等因素影响,人们在没有正确认识到将来会从转型中受益扉浅之前,危机感加剧,行为容易出现偏激,正常的上访可能转化成极端行为,且容易被别有用心的人利用,造成暂时的、局部的不稳定。

二社会治安形势不容乐观。

我区地理位置属于城边,外来人口混杂,并且日益增多,社会治安状况将会越来越复杂,治安、防范工作压力增大,综合治理工作任重而道远。

二、三阶段的工作,努力实现全区信访稳定、综合治理形势的进一步好转,积极为我区振兴发展创造和谐稳定的社会环境。

根据上级要求,结合我区实际,今年信访稳定工作的主要目标是:

1、确保四无:无越级到省、进京非正常访,无围堵市委、市政府的过激上访行为,无产生重大社会影响的群体性事件,“”无出区滋事事件。

2、确保完成五个指标:市交办案件结案率达100%,重点人包保率、监控率达。

100%,矛盾纠纷调解率95%,成功率90%以上,人员转化率达100%。

围绕上述目标,我们重点要抓好以下几方面工作:

一以“先进性”教育活动为契机,进一步强化政治责任感,从大局出发,开创信访稳定工作新局面。

一要强化政治意识,增强做好信访稳定工作重要性的认识。要从实践“三个代表”,坚持立党为公、执政为民,加强党的执政能力建设高度,从维护稳定工作大局,构建和谐社会高度,深化对新形势下信访工作重要性的认识,进一步增强政治责任感。提升和发挥信访工作的地位、作用。牢牢把握密切党和政府与人民群众的联系,维护群众的合法权益,保持社会稳定这三项基本任务;二要强化大局意识,就是牢牢把握信访工作服务于发展这个第一要务,把信访工作放在我区工作全局中思考,放在大发展、快发展的背景下谋划,放在我区各项社会事业蓬勃发展的实践中推进,实现抓信访、促稳定、保大局;三要强化责任意识,就是要牢记为民宗旨,发扬务实作风,坚持依法办事,认真负责地协调解决群众的信访问题,达到信访案件“件件有着落,事事有回音”的要求,以饱满的政治热情,务实的作风,带着感情和责任做好信访稳定工作,全面提升工作定位,努力开创信访稳定工作新局面。

二深入学习贯彻新《信访条例》,努力建立信访工作新秩序。

《信访条例》的修订和颁布,是建立信访工作长效机制的重要标志,必将进一步推动信访工作规范化,法制化建设。我区将围绕上三级国家机关贯彻《信访条例》的总体要求,具体抓好三项工作。一是要全面做好《信访条例》的学习培训工作。力争5月份前对全区各部门主要领导、分管领导、信访工作人员全部培训一遍。进一步提高依法正确处理人民内部矛盾、就地解决问题的能力和水平;二要加大对《信访条例》的宣传力度。我区将通过印发宣传提纲、办宣传栏、配合市搞大型宣传活动、开展知识竞赛等多种形式,广泛宣传《信访条例》,让广大干部特别是领导干部明确自己所担负的责任,使信访干部熟练运用条例开展工作。通过宣传,让群众了解信访工作的基本程序,引导群众以理性合法的形式表达利益要求,解决利益矛盾;三要认真研究落实《信访条例》配套措施。各部门要围绕强化“三个责任”,完善受理、办理信访事项的程序,及时调整和改进工作方式和方法,形成与新《信访条例》相适应的工作运行机制,努力推动我区“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序。

三加强督查交办工作力度,切实解决信访突出问题。

一要抓好交办案件的办结工作。对上级联席会议交办的信访突出问题,要坚持依法按政策办事,做到既解决实际问题又解决思想问题,坚决把上访群众稳定在当地。对新发生的信访突出问题,要及时交办,并通过督办采取有效措施,解决在初信初访阶段;二要发挥联席会议制度解决实际问题的能力。对重点、疑难信访问题及时召开联席会议,认真研究,依法集体决策,真正发挥政府主导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治的信访协调作用,及时化解一些矛盾问题;三要继续落实重点案件领导包案制度。对群众反映的突出问题及领导做出批示交办的信访事项列为工作重点,逐级包保落实责任。对领导干部包保案件实行“一岗双责”,加大解决问题及维护信访稳定工作力度。

四加强信访信息综合分析研究,当好决策参谋。

一要进一步加强信访信息工作,不断提高其时效性和质量。紧紧围绕我区的中心工作,对收集到的问题和建议,进行综合分析研究,精心提炼、归纳、整理,善于透过现象看本质,透过一般发现矛盾的症结,并提出处理意见和建议;二要注重对信息的深度开发,综合分析力求“精”、专题调研力求“深”、定向跟踪力求“准”。有针对性地开展调查研究活动,注重调研实效,对现实中遇到的问题进行理性思考,切实把问题搞清楚,把问题分析透彻,形成有情况、有分析、有建议的调查报告;三要注重总结推广典型经验,尤其对信访稳定工作的新思路、新进展、新成效,要及时报告。力求解决某方面问题、完善某项政策、推动某方面工作。跟踪改革和社会发展实践,体察和了解民情、民声、民意,关注掌握社会动态,及时反映倾向性、苗头性和典型性问题,为领导进行科学决策、调整工作部署服好务、做好参谋。

五创新工作机制、加强信访干部队伍建设,努力提高信访工作能力和水平。

队伍的建设。通过提高站位,使信访干部善于从政治的全局的高度分析问题,增强政治敏锐性和政治鉴别力,增强工作主动性和创造性。通过提高能力,加强信访干部队伍素质建设,更好地适应新时期信访工作。通过转变作风,及时就地认真解决群众实际问题,在抓具体促深入、抓重点带一般、抓典型促提高上下功夫,从根本上杜绝、减少信访问题发生。

同志们,面对新形势、新任务,我区信访稳定工作繁重而艰巨,让我们大家以高度的政治责任感,饱满的工作热情,扎实有效的工作,努力做好20xx年信访、政法稳定工作,为构建我区和谐社会和经济事业全面发展做出新的更大的贡献。

信访稳定工作讲话(模板19篇)篇三

各单位要适应销售形势发展合理制定各项经营业务计划,做好跟踪分析,及时调控应对,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年区长在全区商业财务审计工作会议上的总结发言,希望大家喜欢。

同志们:

这次会议的主要内容是:认真贯彻落实全国x行业财务审计工作会议和全区x工作会议精神,全面总结广西x商业20xx年财务审计工作,部署20xx年工作。下面,我主要讲三个方面内容:

一、20xx年财务审计工作回顾。

(一)加强税利目标考核,推动企业经济效益稳步增长。注重经济运行质量。以税利目标考核为导向,逐月进行进度跟踪和执行差异原因分析,做到有的放矢,为实现预期税利目标提供了良好基础。狠抓内部管理。对企业成本费用进行全覆盖、全过程、全方位的把关,严格费用支出审核,持续推进降本增效工作。增强预算管控能力。对比行业定额标杆相关基础数据,全面查找管理短板,加强预算考核,推动税利目标圆满实现。

(二)加强资产管理工作,推动资产配置充分发挥效能。按照行业高质量发展要求探索资产管理新模式,优化现有资产分类及定性,跨区域跨部门调配资产,清理低效资产,盘活闲置资产。

(三)加强风险管控职能,推动会计信息质量水平提高。学习财经制度。及时组织全区财务人员认真学习国家局关于行业会计信息质量管理的相关制度,加强对财务数据的审核力度,确保会计信息质量的真实性、准确性、合规性。深化财务监督。

(四)加强业财有机融合,推动财务服务工作更上台阶。服务基层员工。打通开票系统与v6系统的数据对接,解决各市局(公司)开票录入手续繁杂、速度缓慢的问题。服务扶贫工作。优先将扶贫款列入预算,及时拨付x万扶贫款项,为脱贫攻坚战做出x人的贡献。

(五)加强审计震慑作用,推动各项审计工作有序开展。发挥审计在服务保障行业高质量发展中的职能作用,落实重大政策跟踪审计,确保行业重大政策措施见效落地。积极开展同级审计监督,促进企业进一步加强内部管理,规范会计核算,提升会计信息质量。加强日常审计监督,积极发挥审计的监督服务作用。

二、20xx年财审管理工作需要重点把握的方面。

(一)严守规范生命线,确保会计信息的真实性。严格规范是行业持续健康发展的生命线,提升会计信息真实性是国家法律法规要求,是行业高质量发展的要求,是严格规范的重要内容。行业各级单位要遵从《会计法》,财务人员要敬业爱岗,坚守职业操守,坚决不做假账。行业各级领导干部要树立正确的政绩观,支持财务人员依照《会计准则》、行业会计制度准确核算经营成果。

(二)围绕税利目标,提升预算编制的科学性。预算管理对合理配置资源、控制成本费用、实现企业目标起到重要作用。受今年新冠疫情影响,行业经济发展有很多不确定性,提升预算编制的科学性就是当前深化精益管理、实现降本增效、完成税利目标的重要抓手。要重视预算管理,向行业先进单位学习,做好区内各单位之间的横向比较,不断提高资源配置效率,使预算的战略定位、编制机制、编制依据进一步体现科学性,做好预算执行考核,充分发挥预算的管控作用。

(三)围绕提质增效,提升资产管理的有效性。国有资产是国有企业的主要经济资源,加强国有资产管理,实现资产的保值增值,是资产经营的根本目的,也是国有企业重要的政治责任。我们要更加注重资产管理的效率和效益,以强化基础管理促进规范,以加大改革创新提升效率,以加强价值管理提高效益,不断提升资产管理有效性。

(四)围绕创新机制,建设高素质的队伍。根据国家局积极推进会计共享中心建设的要求,财务人员要树立“财务工作为业务改进、管理决策提供有价值的建议”的新思维,要从核算会计思维向管理会计思维转变。

三、20xx年财务审计主要工作任务。

今年广西x商业财务审计工作总体要求是:深入贯彻落实全国x行业财务审计工作会议和全区x工作会议精神,按照行业推进高质量发展的整体要求,狠抓会计信息质量、提升预算定额管理、促进企业降本增效、注重资产管理效益、强化内部审计监督、加强素质能力培养,努力为广西x商业高质量发展做出贡献。重点要做好以下工作:

(一)着力效益持续提高,促进财务管理工作稳步发展。各单位要适应销售形势发展合理制定各项经营业务计划,做好跟踪分析,及时调控应对,确保年度目标任务全面完成。今年我们将继续推进降本增效工作,严控两项费用,找准费用管理切入点,提高全员费用管控意识。

(二)着力严格规范,提升会计信息质量的真实性。严格规范是行业的生命线,提升会计、信息的真实性是严格规范的重要内容。这里再次要求所有财务人员必须做到五个方面:一是强化责任意识,对提供的会计信息必须高度负责,有效提升会计信息质量。二是按照国家局要求,自觉坚守行业严格规范生命线,遵守财经法律法规,避免出现被函询的现象。三是严格按照企业会计准则、行业会计核算办法要求进行会计核算。四是加大往来账清理的力度,特别要关注随意挂账、超过三年以上账龄的往来不及时清理的问题。五是加强学习各项财经法律法规,严格按照《x行业商业企业会计实务操作手册》关于费用计提的具体要求进行计提,确保按月均衡计提费用。

(三)着力定额对标管理,完善预算定额管理考核。要持续优化定额标准体系,将对标管理引入预算定额管理工作当中,把对标管理作为预算定额管理水平提升的工具。要加强全区各单位费用预算定额标准数据及上年度实际执行数据的分析,并对照总公司发布的行业先进标准,以对标的形式发布。

(四)着力资产配置优化,提升国有资产保值增值能力。要对资产结构进行调研摸底,分析存在的问题,控制好增量、盘活存量,完善资产配置标准,优化固定资产和流动资产比率,严格控制低效资产和过剩产能投入。要以“业务流、资金流、监管流、信息流”四流一体为目标,通过各系统的节点控制,关注项目可行性分析和对成本费用的影响,严格控制资产采购,确保资源配置效益。

(五)着力转变财务思维,提升财务审计人员的综合素质。今年财务培训方面从三个层面进行安排,一是针对单位主要负责人的高级管理人员财务知识培训。二是针对财务分管领导及财务骨干人员在国家会计学院的培训。三是针对全部财务人员的财务知识培训。财务审计人员要多参加职业培训、资质考评和技能竞赛,更好的掌握新的财务管理理念和方法,完善财务管理知识体系,提升财务实践技能。

同志们,x行业正全面进入高质量发展阶段,财审工作也处于推动转型的关键时期,面对艰巨繁重的改革发展任务,我们要在区局(公司)党组的正确领导下,认真贯彻落实全国x行业财务审计工作会议和全区x工作会议精神,坚定信心,奋发有为,扎扎实实做好各项工作,为推进行业高质量发展作出新的贡献。

信访稳定工作讲话(模板19篇)篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

我们今天召开全市信访工作会议,主要任务是认真贯彻落实***、省委、xx市委的有关维护社会稳定,做好信访工作的会议精神,特别是认真分析、总结、回顾2021年全市信访工作,全面安排部署2022年全市信访工作。总结经验,查找不足,使全市各级各部门更加重视、更加有力地把全市的信访工作做得更好。为我们全市社会经济又好又快的发展提供一个稳定的环境保障。刚才,xx同志代表市委做了重要讲话,xx书记这个讲话是根据市委常委会研究,请于会的同志们要认真贯彻落实。借这个机会,我再强调四点意见:

一、要充分肯定去年的工作成绩,正视存在的问题。

应该说,2021年,在全市各级党委、政府和各级各部门共同努力下,全市信访工作取得了明显成绩和进步,突出表现在:一是赴京省个访与集访明显下降。特别是下半年我市的赴京个访、非正常访和集访下降的幅度非常大,得到xx市委信访工作领导组的肯定和表扬。尤其是赴京非访13起13人与22年26起26人相比,赴京非访下降了50%,但与其他兄弟县市相比,仍然有差距,需要我们加大工作力度,迎头赶上先进县市,争取在重要活动期间我市赴京访实现“零登记”的工作目标。二是信访评估工作在全xx市进行了推广。2021年1月,xx市社会稳定风险评估工作在xx召开了现场会,各县市到xx参观学习了我市社会稳定风险评估的经验,并得到了上级部门的肯定。三是评议化解信访事项工作走在全xx市的前列。今年3月4日,xx市评议化解信访事项xx现场观摩会在xx召开,各县(市区)主管信访工作的党政副职、群工部部长参加了会议。同时,实地观摩学习了我市评议化解信访案件现场会,得到xx市领导的高度赞誉。四是群众工作得到加强。经过去年一年努力,我们全市信访。

当前隐藏内容免费查看工作,特别是群众工作的基层基础工作得到了加强,特别是我们各级领导干部对信访工作的重视程度,有了新的提高,对做好群众工作和信访工作的认识有了新的提升。这是我们去年全市信访工作取得明显成绩的几大标志。所以,利用今天会议的机会,我向全市辛勤工作在信访战线上的广大干部职工表示亲切的问候。同时,向受到表彰的单位和部门表示衷心的祝贺!

在看到成绩的同时,我们也应该清醒地认识到信访工作中还存在着诸多的问题,突出表现在以下几个方面:一是个别一些部门、单位对信访工作的重视程度还不够,说起来重要、忙起来不要,对自己所管辖的地区和部门影响发展的一些突出矛盾和问题心中无数,只是一味地把这项工作交给分管的副职,没有做到亲自过问,甚至可以说,没有尽到第一责任人的责任,这是一个突出问题;第二是基础工作还依然薄弱,主要表现在基层群众工作的网络作用发挥不充分,对重点的信访对象稳控不力,对群众合理、合法的利益诉求重视不够,没有把工作的重点和着力点放在如何解决群众合法、合理的利益诉求上来,而是一味地把大量的人力、物力、财力和精力放在拦访、劝访上。第三是责任问题。主要突出表现在一些历史积案的处理中,在一些群众反映的热点、难点问题,特别是一些刺手的矛盾问题的处理中,责任不清、责任划分不明,单位与部门之间,部门与部门之间,推诿扯皮,敷衍塞责,造成一些案件久拖不决。这个问题主要表现在市直一些职能部门,从以往的实际工作来看,我们地方党委、政府对信访工作的重视程度、认识的深刻程度,在解决问题的力度上有很大提高。在当前这种经济结构深刻变动,利益主体多元化、经济体制深刻变革,多种利益诉求并存的情况下,我们一些职能部门,特别是解释政策、出台政策、把握政策的部门,在一些信访案件的处理当中,做的还不够。第四是方式方法问题。突出表现在基层干部工作作风简单粗暴,发生出现有上访的群众以后,一味地劝、拦,弄回去就算了事,弄回去之后又束之高阁,没人管、没人问了,致使一些群众反映的合理诉求、实际存在的问题较长时间得不到解决,使得群众重访,甚至越级上访好,严重的造成非正常上访。对以上存在的这些问题,全市各级各部门都要给予足够的重视,在今年的实际工作中,要认真加以解决。

二、要清醒认识新形势下的信访工作。

在当前这种新的形势下,我们面临着非常繁重的信访任务,特别是目前市情、国情深刻变革,利益主体的多元化,特别是随着改革开放的不断深入,信访工作在性质上、特点上以及与之相要求、相对应的各级党委、政府、各工作部门在工作方式方法上,都要有新的转变,唯有如此,才能适应新形势下做好群众工作、做好信访工作的要求。如何认识做好新形势下的信访工作要从以下几个方面来认识:

一是从性质上看。信访作为人民内部矛盾,产生和发生信访问题,涉及到经济、政治社会的方方面面,可以说,信访工作已经成为我们各级党委、政府一项经常性的工作,一项正常性的工作,不能够把信访工作看作是临时性工作、突击性工作,平时不注意,等问题发生了,群众堵门了、上访了,才想起来有信访工作。

二是从成因上看。目前,群众上访,信访反映了各种各样的问题,集中表现在,涉及到群众切身利益的问题,无论是土地征用、城镇房屋拆迁等等,都表现在涉及群众切身利益的问题上,这就要求我们各级各部门始终在日常工作中要高度关注民生问题。

三是从历史上看。由于我们全市总体工业化水平不高,社会生产力的发展水平不高,又加上多种因素,造成了我们全市的信访历史积案始终得不到有效解决。仔细深究,我们目前出现的一些上访老户、缠访老户,有的问题已发生了好多年,一直没有有效解决,影响了整个社会大局的稳定。

四是从数量上看。去年,越级信访总量虽然下降了,就目前而言,我们仍然排在xx市的前列,稍有不慎,就会滑落到重点管理行列,特别是近段时期,全市的越级信访量出现了反弹,全国“两会”召开期间,我市前几天曾发生了10个责任单位的18人赴京上访,公安局分两辆车将人带回。今年伊始,首先来个开门红,我以特别交代xx书记,信访工作领导组要负责查清问题的原因,进行“双向”问责和追究。

五是从工作上看。我们一些部门,一些乡镇,在查找问题时没有真正重视起来,甚至于说没有尽到第一责任人的责任,基层基础薄弱,一些工作方式方法还难以适应这种新的变化和新的要求。

三、要扎实做好今年的信访工作。

关于今年的信访工作,xx书记已经代表市委做了全面的安排和部署。这里我只强调以下几点:

一抓控源治本。国家信访局做了一些对信访案件的评估,全国90%以上信访案件发生导致的原因,主要在县以下,在基层。我们一要坚持科学决策、积极推行重大事项信访评估制度。切实做到没有兼顾各方面利益的事项不实施、得不到大多数群众支持的事项不实施、与民争利的事项不实施、配套措施跟不上的事项不实施。为保证评估制度落实,以后凡是涉及群众利益,决策过程前同研究、同决策,纳入决策程序。要深入开展法制宣传教育,强化舆论宣传,重视网络舆情,用发展成就鼓舞人民群众,用事实真相回应社会关注,用权威信息稳定群众情绪。二要坚持矛盾纠纷排查化解工作。要建立健全市乡村三级全覆盖、无疏漏的排查网络,做到村级每周排查一次,乡镇办事处每半月排查一次,市每月排查一次。要重点排查土地征用、城镇拆迁、企业改制、社会保障、涉法涉诉、军队退役人员、安全生产、机构改革等领域或群体中存在的容易引发信访突出问题的重大矛盾纠纷,对排查出来的问题逐一明确责任领导和责任人,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导、听证等办法,从根本上解决问题。三要加强基层信访工作。近年来,群众集体上访、越级上访发生的信访问题大多在基层,做好基层信访工作,特别是乡镇一级的信访工作,具有十分重大的意义。要继续实行信访重点乡镇管理制度,切实提高乡镇党政“一把手”抓信访工作的主体意识、责任意识、整体意识。要建立完善逐级信访体制,切实加强基层党组织和政权建设,充分发挥村党支部和基层人民调解组织在维护社会稳定中的第一防线作用,把他们做信访工作的积极性充分调动起来,提高基层化解矛盾的能力,做到防患于未然,把矛盾化解在萌芽状态。

二抓渠道畅通。一要坚持好领导信访接待日制度。今年,***部署的其中一项工作重点工作就是继续坚持好“县市委书记大接访”活动,市里已经排好了信访领导接待日,各乡镇办、市直单位要按照要求,排好本单位本部门的信访领导接待日,做到群众问题有人问、有人管、有人接待。二要研究具体办法,畅通信访渠道。要利用绿色邮政通道、信访信箱,实行网上信访、信访代理、便民卡等方式,尽最大限度解决群众诉求。三要落实领导干部下访。要把领导干部下访作为一项制度长期坚持下去,重点解决好以下几方面问题:排查出的重大疑难信访案件;经处理群众仍不稳定,有继续来市甚至去省进京上访苗头的案件;群众反映的问题涉及多个单位或部门,基层单位不便协调的案件;某一时期群众来市去省进京上访反映带有倾向性、苗头性的案件等。包案领导要带案下访,摸透情况,疏导情绪,稳控事态,力求解决。四要进一步拓宽联系群众的渠道。要总结推广信访代理、投诉中心、市长信箱、市长热线等做法,方便不同层次群众的信访需要,提高信访时效性。要深入开展法制宣传教育,强化舆论宣传,重视网络舆情,用发展成就鼓舞人民群众,用事实真相回应社会关注,用权威信息稳定群众情绪。

三抓问题解决。我党的宗旨就是全心全意为人民服务,做好群众工作是我们党的全部工作的重要基础。xx***讲:“群众在我们心中有多重,我们在群众心中就有多重”。温总理也说过“只有把人民放在心上,人民才会让我们坐台上”。因此,要把工作的着重点和着力点放在如何解决群众反映的合法合理利益诉求问题上,放在群众反映的实际问题解决上,要在这方面下功夫、下气力,不能一律简单地劝、堵、拦。在抓现有问题的解决上,一定要克服片面地认识“新官不理旧帐”,不要说什么这个事是谁谁谁、某某某在的时候的事了,“新官不理旧帐”是不行的,大家记住一点,铁打的营盘,但某某人民政府、某某某局是永远不会改的。所以,从这个根本点上看,大家一定要记住决不能“新官不理旧帐”,尤其是确实损害了群众利益的,要下气力解决。所以抓问题解决是做好信访工作的重点,我们要利用开展“信访积案化解年”活动,以评议听证会等方式,促使一批“钉子案”、“骨头案”案结事了,最大限度地减少事件对社会稳定的冲击。

四抓工作督查。信访督查工作属于我们的薄弱环节。必须切实加强。市委、市政府明确授予市信访局对信访工作的督查通报权。信访督查组要认真履行职责,采取明查暗访、重点督办、督促责任追究等有效形式,切实推动信访工作的开展。近两年,***、省、市相继出台了信访问责的意见,***政治局常委、***政法委周永康同志多次就责任追究问题做出重要指示、批示,我记得其中一个批示:“没有责任追究,就没有责任制的落实”,尤其在关键时期,我希望有些同志别拿自己的政治前途当儿戏,出现了危害社会大局稳定的事件,到时谁也保不了你。

五抓机制完善。要以解决制度执行不力、案件解决不力、部门缺乏合力、干部没有尽力问题为重点,健全完善符合新形势要求、与《信访条例》相衔接、与构建和谐社会相适应的工作机制,推进信访工作的程序化、规范化、制度化。我市的信访评估、评议化解工作的先进工作经验得到上级的认可,要继续完善各种现行的信访机制建设,研究和探索新的信访机制,争取在推出类似06年的“xx经验”,为xx的信访工作再立新功。

六抓队伍建设。加大信访部门和信访干部队伍建设力度,是全面落实信访工作责任制的重要保证。信访部门是代表党委、政府和党政领导处理群众来信来访的职能部门,是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。要进一步加强信访部门建设,高度重视各级信访部门组织建设,配强配好各级信访部门领导干部。要积极支持各级信访部门按照职能开展工作,切实加强信访部门协调处理问题的力度。各级信访干部要自觉按照“热情、依法、负责、奉献”的要求,着力培育特别能吃苦、特别能奉献、特别有思想、特别能作为的“四个特别”精神,不断提高信访部门的工作水平。

同志们,信访工作岗位重要、任务繁重、责任重大。我们要深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想,振奋精神,坚定信心,强化责任,扎实工作,努力开创我市信访工作新局面,为加快xx经济社会全面、协调、可持续发展作出新的贡献!

谢谢大家!

信访稳定工作讲话(模板19篇)篇五

讲话稿又叫讲演词,是一种口语式的向群众宣传的带有鼓动性的应用文体。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!

同志们:

这次会议主要任务是:对新中国成立70周年期间信访稳定工作进行安排部署。近期,省委、地委相继召开了信访稳定工作会议,对新中国成立70周年大庆期间的信访稳定工作提出了严格要求、进行了周密部署,省委副书记在讲话中指出:“要进一步提高思想认识,以最高的政治站位履行好信访稳定的政治责任,进一步明确在国庆期间“北京不让去、北京不能去、北京不许去”的要求,实现“本地不聚、北京不去、跨省不串、网上不炒”的目标”。省委政法委书记甘荣坤强调:“切实做好国庆期间的信访稳定工作,国庆期间坚决不允许任何人给黑龙江抹黑、给国家添乱,这个期间凡是进京上访的,无论是非访还是正常访都视为捣乱,必须坚决、果断、依法打击”。地委副书记赵明讲话要求:“进一步落实党委政府的责任主体,落实好党政主要领导是信访稳定工作第一责任人的职责;强化稳控措施和源头预防,依法治访,凡是串联越级上访的,只要有言行,无论后果怎样,公安机关必须立即打击”。全县上下要认真贯彻落实省委、地委的指示精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。强化政治担当,周密组织部署,层层压实责任,狠抓推进落实,推进各项信访稳定工作有力有序有效开展,确保了社会大局持续稳定,为新中国成立70周年大庆期间营造安全稳定和谐的社会环境。下面,我强调两点意见:

做好新中国成立70周年大庆期间信访维稳工作是当前的一项重要的政治任务,是我们必须担负的重大政治责任。虽然我县社会大局总体稳定,但必须清醒看到,随着国有林区改革的不断深入,一些利益群体会加紧动作、施加压力,敌对势力和敌对分子会伺机策划新的捣乱破坏活动,接下来的维稳安保任务更加艰巨繁重。各单位、各部门必须深刻认识面临形势严峻性复杂性,进一步提高政治站位、强化责任担当,进一步增强忧患意识、强化底线思维,时刻绷紧安全稳定这根弦,始终坚持最高标准、最严要求、最强力度,持续抓好各项维稳安保措施落实,确保实现信访工作“四个严防”(严防大规模集体上访和聚集、严防因信访问题引发的群体性事件、严防个人极端事件、严防因工作不当引发的负面舆论炒作)和维护社会稳定“五个确保”(确保不发生影响政治安全的重大事件,不发生暴恐事件,不发生大规模群体性事件,不发生重大恶性刑事案件,不发生群死群伤的公共安全事件)的工作目标,坚决完成省委和地委赋予的重大政治任务。

新中国成立70周年大庆活动日益临近,全县上下信访的压力也与日俱增。各单位、部门务必增强工作的责任感和紧迫感,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,采取强力措施,把信访工作狠抓到位。

一是要强化责任落实。严格落实主体责任,各单位党政主要领导要切实履行好第一责任人的职责,把信访工作摆在当前重要议事日程来抓,做到所有工作亲自部署、所有案件亲自研究、所有人员亲自接待,所有矛盾亲自化解,要层层传导压力,确保各项工作抓实抓靠。对工作失职、渎职,发生影响社会稳定事件,造成严重后果的,将依照有关规定严肃追责问责。

二是要强化源头预防。按照“三到位一处理”总要求,深入排查信访隐患,加大矛盾化解力度,各分管战线处级包案领导要结合分管战线工作实际,切实抓好各项工作的落实,要积极开展开门接访、带案下访、重点约访工作,集中时间、集中精力解决分管工作领域存在的信访突出矛盾,主动深入基层解决矛盾问题,最大限度减少存量,遏制增量,尽最大努力把问题解决在基层、把上访人吸附在当地。

三是要强化稳控措施。经过信访部门近期对全县信访人群的全面排查,共梳理出重点群体骨干人员、有进京到省越级访经历人员、年初以来到非接待场所上访登记以及外围劝返人员和异地居住上访人员、越级访、重复访人员一类重点xx人,二类重点xx人,涉及企办教育退休工勤人员重点xx人,人员名单和基本信息已分别落实到处级包案领导和责任单位,希望各位包案领导和责任单位领导要采取有力措施,动用必要手段,疏堵结合、做好稳控工作,每一名信访重点人都要落实、落靠包保稳控责任,死看死守,决不允许挂号上账人员脱离视线、失控漏管。对四是要强化预警研判。牢固树立全县“一盘棋”思想,政法、网信、公安、信访、退役军人事务局等部门要加强协调联动,提高预警、预判、预测、预报工作的精准度和指向性。要加强信息预警,坚持信访信息日报和“零报告”制度。关于信访信息日报工作,从即日起,各单位、部门要按照信访部门的要求,安排专人将重点信访人的稳控责任落实,收集的动态情况由本党政主要负责人签字盖章后报信访局,信访局及时汇总后向县委、县政府主要领导和地区信联办报告情况。信访局及时开展督办、督导工作,如发生瞒报、漏报、误报并造成后果的,追究相关人员责任。要进一步落实会商机制,对预警性、行动性信息,随时交办、迅速核实、提前研判和防范。对地联办和公安部门提供的《预警信息》,信访局要及时向涉事责任单位通报,责任单位要第一时间向处级包案领导报告,按要求迅速采取措施.对紧急突发情况,要立即启动应急预案,快速有效处理.遇有进京、到省、到地区聚访问题,涉访单位、部门必须由相关领导带队,快速疏散劝返处置,严防矛盾升级演化,造成有影响的信访事件。

五是要强化依法治访。对以访施压、以闹求决、以访谋利行为,以及利用网络微信煽动鼓惑上访或散布不当言论的人员,要按照《关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的指导意见》等规定,采取果断措施,及时调查取证,坚决依法严厉打击,狠刹缠访闹访歪风邪气,切实依法维护信访正常秩序。对企办教育退休群体、一次性安置人员等群体的重点人以及其他信访个案重点人员,凡是有串联言论的、有越级进京到省到地区上访倾向的,公安机关要提前介入、露头就打,坚决把苗头消除在萌芽状态。

六是要强化事前解决。充分发挥基层党组织和各相关部门职能作用,严格落实属地属事责任,扎实开展矛盾纠纷调处化解,因地制宜、因势利导做好政策解答、帮扶救助、法治教育、心理疏导等工作,最大限度把矛盾化解在当地、解决在基层。要着力解决问题,凡属合理或部分合理的诉求,要认真研究政策,及时解决;一时难以解决的,也要主动应对,做好说明、教育和稳控工作,引导其回归理性。

七是要强化重点稳控。针对不稳定群体、具有极端心理、扬言报复社会、易肇事肇祸的精神病人和矛盾突出、生活失意、行为反常的特殊人群,全面加强排查、疏导、管控,防止机械性稳控和满足于简单的“人不离境”式稳控,坚决防止到省进京滋事,严防发生个人极端暴力案事件。

同志们,新中国成立70周年大庆已进入倒计时,中秋节过后,群众信访将迎来新的高峰。各单位各部门要切实把信访维稳作为近期各项工作的重中之重,严格落实领导责任、属地管理、部门责任和工作责任,克服麻痹思想和松懈厌战情绪,以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的手段、最过硬的措施,确保国庆信访维稳工作取得全胜,以优异的业绩向新中国成立70周年大庆献礼。

同志们:

去年以来,全市各级党委政府和信访部门全面贯彻中央精神和省委、市委的决策部署,畅通信访渠道,开展领导接访,着力推动问题解决,扎实开展源头预防,依法规范信访秩序,国家、省一系列重大政治活动期间没有出现来自商丘的干扰,保持了全市社会大局和谐稳定。商丘市连续获得全省信访工作先进省辖市,永城市、民权县、虞城县、柘城县获得了全省信访工作先进县(市)区,其他县(区)也获得了省委信访工作领导小组的表彰,商丘市信访局获得了全国信访系统先进集体。成绩来之不易,这是全市上下共同努力的结果,与信访、维稳部门同志们的辛勤工作密不可分。在此,我代表市委、市政府,向广大信访维稳工作者特别是在座的各位同志表示亲切的问候!

下面,根据市委会研究的意见,我讲三个方面的问题:

发展是第一要务,稳定是第一责任。近年来,我市信访维稳形势总体趋好,为商丘发展营造了和谐稳定的环境,提供了坚强有力的保障。但是,越是在形势好的时候,越要保持清醒和忧患,我们还要看到信访维稳工作面临的严峻形势,进一步增强做好信访维稳工作的压力感、责任感和紧迫感。分析当前信访维稳形势,可谓任务重、压力大、挑战多:

说任务重,主要是指从今年第一季度的信访情况看,诉求类信访总量仍在高位运行,一些疑难复杂的老问题仍然没有得到完全解决,忽视群众意愿、损害群众利益的现象仍在一定领域内存在。特殊利益群体活动比较频繁,发展中的现实矛盾和引发问题的诱因大量存在。当前我们信访维稳工作的任务还十分繁重艰巨,全市各级各部门都要做好充分的思想应对准备,超前主动做好各项工作,防患于未然。

说压力大,主要是指我市的信访工作连续多年全省先进,保持这个成绩实属不易,保持信访工作先进的位次不丢、牌子不换,大家深感压力很大。各级党委政府,特别是信访维稳部门,一定要变压力为动力,时刻绷紧信访维稳这根弦,围绕保持信访工作先进省辖市荣誉这个工作目标,着眼全市经济社会发展的大局,开拓进取,扎实工作,切实把全市信访维稳工作提升到一个更高水准。

说挑战多,主要是指信访稳定工作面临的新挑战,随着经济社会转型和信息时代的到来而逐步增多。一方面,我国经济社会出现实质性转型,触及多个阶层的切身利益,引发的利益矛盾冲突可能大量增加,社会各个阶层的利益诉求将更趋多样化、复杂化。另一方面,随着互联网时代的到来,信息传播速度越来越快,网络问政、网上维权越来越普遍,要求各级各部门务必始终保持清醒头脑,充分估计存在的困难和风险,进一步增强忧患意识和责任意识,以高度负责的态度做好信访工作,全力维护全市社会大局的和谐稳定。

善于做群众工作,是我们党的政治优势。信访工作是送上门来的群众工作,体现的是人民群众对党和政府的信任。新形势下,做好信访维稳工作对于维护群众权益、化解社会矛盾、密切党群干群关系、巩固党的执政基础意义重大,因此,我们要从大局的角度、战略的高度,来看待和认识信访维稳工作的重要地位。

首先,信访工作是桥梁。从实际情况看,群众来信来访,大多数都有一些具体困难希望政府帮助解决,我们是人民的政府,为人民排忧解难是我们的职责所在,实际上信访工作架起了党委政府与人民群众联系的桥梁纽带。因此,必须深刻理解和牢牢把握信访工作是党的群众工作重要组成部分这一本质属性和职能定位,牢固树立用群众工作统揽信访工作理念,充分发挥直接接触群众、直接面对群众的桥梁纽带作用,回应群众关切,解决群众困难,理顺群众情绪。

其次,信访工作是窗口。从具体工作看,群众生产生活中遇到了问题,首先想到有信访部门可以咨询,不会感到诉求无路。我们就是要让人民群众话有处说,事有法办,难有人帮,实际上信访部门开通了党委、政府受理群众诉求的“窗口”。因此,必须从各个方面对信访部门的工作给予支持,擦亮这个直接面向群众的“窗口”,真切听取群众呼声,真实了解群众意愿,真正检验党的政策在群众中的落实情况。

第三,信访工作是保障。稳定是发展的前提,没有稳定的环境,什么事情也干不成,更谈不上发展。因此,广大信访干部要牢记责任、忠诚履职,以化解矛盾、维护稳定为己任,代表党委政府做好接访处访工作。全市上下各级干部要以贯彻落实中央关于转变工作作风、密切联系群众的八项规定和市委市政府20条落实意见为契机,进一步改进工作作风,带着感情做信访工作,带着责任做信访工作,把信访人看作家人,把信访事当作家事,保持信访渠道的有效畅通,认真解决热点难点问题,理顺群众情绪,营造安定和谐的经济社会发展环境。

今年的信访维稳任务,要在树立“四民”理念,落实“四责”要求,坚持“两手”齐抓,搞好两个“争创”,落实三大保障等方面下更大功夫、求更大成效,不断开创我市信访维稳工作新局面。

树立“四民”理念,就是树立民意直通、民情直达、民事直办、民诉直解的“四民”理念。所谓民意直通,就是要确保“行风热线”、“民意快线”、“市长(县长)热线”、领导手机、绿色邮政五条民意直通快线畅通无阻,方便群众诉求,从下往上,顺民意直通领导;所谓民情直达,就是要开展各级干部大下访、大走访活动,推动各级干部深入基层、深入群众,利用民情恳谈会、群众说事日、乡村重大事项评议活动等形式,全面了解民情、体察民情,从上往下,访民情直达百姓;所谓民事直办,就是要切实关注民生,将群众最关心的就业、就学、就医、环保、社保等问题解决好,切实改善和保障民生,从源头上减少社会矛盾和信访问题的发生,赢得群众信任;所谓民诉直解,就是要以市、县两级党政领导干部大接访、大处访活动为载体,让群众话有处说,怨有处诉,事有人办。对群众反映的问题,要严格落实信访工作首问责任制,谁接访,谁包案,一包到底,着力解决群众反映强烈的信访问题。

落实“四责”要求,就是落实“定责、履责、考责、问责”信访工作责任体系。定责,就是给各级各部门确定分解信访稳定工作责任,明确各级党政“一把手”是信访稳定工作第一责任人、各级主管负责人为直接责任人、部门负责人为具体责任人,对信访工作要分解任务,强化责任,推动落实。履责,就是要求各级各部门认真履行信访稳定工作职责。要继续坚持和完善“信访”+“维稳”的协调联动机制,把信访和维稳工作统一部署、统一安排、统一讲评;要继续坚持和完善“疏通”+“引导”的民意诉求机制,真正打开群众信访的方便之门;要继续坚持和完善“日清单”+“月讲评”的督查督办机制,做到要情不隔夜,信访日日清;要继续坚持和完善“依法行政”+“依法信访”的规范管理机制,在规范公职人员行政行为的同时,教育引导群众依法理性信访,切实规范信访秩序。考责,就是对各级党委政府信访工作责任制完成情况进行系统考核。信访稳定是一项硬任务,信访工作责任制是一项硬指标,必须统一量化,严格考核,重奖重罚。达到要求、符合标准的,要在物质上和精神上表彰奖励,达不到要求、工作被动落后的,要坚决实行“一票否决”,不留情面,不姑息迁就。问责,就是要严肃信访工作纪律,以强有力的问责制度促进各项工作的落实。对工作不负责任、工作制度棚架、越级信访频发、信访问题积累的单位和责任人,要实行责任倒查,硬起手腕进行责任追究。

坚持“两手”齐抓,就是一手抓基层基础,一手抓责任落实。一手抓基层基础,就是把夯实基层基础工作作为根本任务,做到“小事不出村,大事不出乡,疑难问题不出县,商丘事情自己办”。近年来,我市的信访工作之所以走在全省前列,主要是因为信访工作的基层基础比较扎实,使大量的矛盾和问题在基层得到消化,把信访人员吸附在了基层,减少了越级上访量,提高了当地“吸附率”。各级党委政府要把更多的精力投向基层一线,着力提高基层化解矛盾、促进和谐的能力水平,努力把矛盾化解在萌芽状态、把问题解决在基层一线。一手抓责任落实,这个责任就是接访处访的责任。领导干部接访处访,是中央的明确要求,也是直接接触群众、解决实际问题的具体体现,各级党政负责同志在落实中要不走样,不打折扣。市级领导同志要带头接访处访,积极当好表率。在县级层面,县委书记大接访制度必须坚决执行,严格按照要求落实。对各县(市)区领导干部接访处访制度的落实情况,市委信访工作领导小组要加强督查督导和明察暗访,定期通报情况,形成工作制度,成为自觉行动。

搞好两个“争创”,就是县级争创“信访工作五好县”,乡级争创“信访工作三无乡”。大家知道,“信访工作五好县”,就是领导重视好、队伍建设好、硬件环境好、机制创新好、信访秩序好;“信访工作三无乡”,就是无赴京、无赴省、无来市上访。创“五好”“三无”,是载体,是抓手,也是品牌,大家一定要有这种品牌意识,广泛开展争创活动,进一步提高信访工作的科学化水平。

强化三大保障,就是强化组织保障、责任保障和队伍保障。对信访工作的重视、支持,不能只停留在口头上,而要落实到实际行动和具体措施上来,为信访工作的开展提供切实的保障。强化组织保障,近年来,各级十分重视群众信访工作,领导同志带头接访,党委政府在财政投入、配强信访部门班子方面给予了大力支持。这种支持的力度和重视的程度只能增、不能减,以实际行动提供坚强保障。强化责任保障,要进一步健全和完善信访工作责任体系,强化各级党政“一把手”信访稳定工作第一责任人的责任,确保用制度管事、用制度问责,出事必问责、问责有依据。坚持客观调查、动真碰硬、追究到位,做到用制度规范问责,用督导推动问责,用纪律落实问责。近段时间尤其是要高度关注舆情动向,特别是在新型农村社区建设方面要规范行事,不能急于求成,把好事办好。强化队伍保障,市、县两级党委政府对信访部门和信访干部要严管厚爱,从政治、生活各方面予以关心支持。要配齐配强信访部门领导班子,把一批政治素质高、业务能力强、群众工作经验丰富的优秀干部选派到信访部门的领导岗位;把有潜力有能力的干部放在信访维稳工作一线培养锻炼;新提拔的干部没有具体从事过群众工作的同志,要到信访维稳部门补上这一课,锻炼本事,提高能力,增进与人民群众的感情,争当人民群众的贴心人。

同志们:

这次会议的主要任务是分析研究当前存在的突出矛盾,安排部署省、市“两会”期间的信访维稳工作,确保省、市人大、政协“两会”顺利召开,确保社会大局稳定。我讲三点意见:

今年以来,各部门单位按照中央和省、市、区精神,坚决贯彻上级对信访维稳工作要求,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,自觉把信访维稳放到经济社会发展大局中去谋划、推进,努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,有力促进了信访秩序的进一步好转。通过全区上下共同努力,有效化解了一批信访突出问题和矛盾纠纷,有效预防和处置了一批集访和群体性事件,尤其是切实抓好了全国、全省、全市人大、政协“两会”、奥运圣火在我市传递、奥运会、残运会、湘商大会等一系列重大活动特护期间的信访维稳工作。

当前,受多种复杂因素影响,各种不稳定、不确定问题明显增多,维护社会和谐稳定面临的压力明显增大,如果把握处置不当,将直接影响“两会”期间的社会稳定。一是信访总量继续攀升。截止目前,全区信访总量为3184人次,其中到市1057人次;二是到区、市集访明显增加。今年到市集访32批917人次,到区集访47批1638人次;三是老问题久拖不决。今年,市联席会议交办8件信访疑难案件,至今仍有2件未办结。区交办27件重信重访案件,仍有8件未办结;四是新问题不断涌现。最近信访局通过排查,又发现了30件新的突出问题。这些情况表明,我区在土地征用、房屋拆迁、控建拆违、企业改制、涉法涉诉、涉农问题、涉军群体等方面的问题还没有从根本上解决,各领域的矛盾纠纷呈多发态势。

我们要清醒地看到我区信访工作中存在的这些值得高度重视的问题,更加充分认识做好信访维稳工作的长期性、艰巨性、复杂性和客观必然性,努力增强紧迫感、忧患意识和大局意识,把可能遇到的风险和困难估计得更充分,把应对的方案和措施准备得更周密,把各项工作做得更扎实,把社会和谐稳定的根基打得更牢固。

市委、市政府要求,“两会”期间信访维稳工作的主要目标就是要做到“四个”确保。即:确保不发生赴省进京非正常上访;确保不发生安全责任事故和重大恶性事件;确保不发生堵桥、堵路、围堵党政机关的不良事件;确保不发生纠缠两会代表、委员,拦截有关领导,干扰“两会”召开,冲击“两会”会场的事件。具体要做好如下四项工作。

一是要深入排查矛盾纠纷。各部门单位要在前段矛盾排查的基础上,继续开展以土地征用、房屋拆迁、控建拆违、企业改制、涉法涉诉、涉军群体、粮食直补、劳动、社保、环保、计划生育等为重点的再次排查活动,突出重点区域、重点地段、重点问题,强化排查措施,采取集中排查与分散排查相结合,大面排查与重点排查相结合,经常性排查与突击性排查相结合的办法,尤其在“两会”期间要打破常规,在坚持月排查、周排查的基础上,开展日排查活动,做到天天排查,时时排查,随时掌握反馈情况。对排查出来的问题,要建立台帐,实行动态管理,做到情况清楚,动态明了,为及时化解问题奠定良好基础,确保各类矛盾纠纷“发现得早、控制得住、化解得了、处置得好”,努力为社会发展和人民群众生活创造和谐的社会环境。

二是要及时化解各种矛盾。对各类矛盾纠纷,要准确分析研判,认真评估分析,落实对策和建议,做到因案施策,一案一策,对重大问题务必及时上报。这次召开的专门会议,将排查出的30件突出的矛盾纠纷进行重点交办和再次交办,各单位要真抓落实,要严格按照领导包案责任制要求,采取“包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处理”和“一个问题、一名领导、一组班子、一套办法、一包到底”的“五包”和“五个一”措施,层层包案,落实责任人,不得推诿、拖延,不得顶着不办,坚决杜绝“问题推来推去,事情转来转去,案件踢来踢去,群众跑来跑去”的不负责任的态度。对群众的合法要求,能办的马上就办,能解决的抓紧解决,目前解决尚有困难的,要客观地向群众解释清楚;对过去的工作或处理确有瑕疵的,要诚心诚意地向群众道歉,争取谅解和理解。对诉求无理但基本生活确有困难的,要通过各种途径帮扶解困,解除思想障碍,以情化访,切实做好稳控工作。

三是要重点解决突出问题。各部门单位要坚持以“事要解决”为核心,巩固已有成果,减少新的问题。对疑难复杂信访问题,要强化领导责任,加大投入力度,通过采取“信访民主评议”、“邀请群众参与”、“有理设定”、“有理解决”等方式,公开案情诉求、公开办理过程、公开处理结果,提高处理问题的透明度和公信力,促使一批“钉子户”、“骨头案”案结事了、息诉息访,确保问题不堆积、矛盾不激化。对涉及跨地区、跨部门、跨行业和人户分离的信访问题,要抓住症结,明确化解和稳控责任,加强协调处理和督导检查,坚决防止推诿扯皮、“挂帐空转”。对可能引发不稳定事件的矛盾和问题,尤其要密切关注其动向,坚决防止传播误导信息、煽动组织非法聚集等活动。

四是要切实做好接访劝返工作。“两会”期间,各部门单位要成立专门班子,配齐配强力量,开展接访劝返工作,班子成员必须高度负责,尽量把问题解决在当地,化解在萌芽状态,处理在基层单位。每项工作务必齐心协力,互相配合,互通有无,做到就地化解、中途拦截、驻会劝返、事后稳控“一条龙”,确保工作上下联动、稳控万无一失。

一是要加强组织领导。各部门单位领导干部务必承担起维护社会稳定,确保一方平安的政治责任,切实担负起“两会”期间的信访维稳工作任务,按照今年7月24日中纪委、监察部、人力资源和社会保障部、国家信访局颁布实施的《关于违反信访工作纪律适用中国共产党纪律处分条例若干问题的解释》和《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》,我们将加大责任追究力度,对漠视群众疾苦、侵犯群众权益、工作不负责,导致矛盾激化升级的,要依法依纪严肃追究领导责任和直接责任人的责任。各单位要成立“两会”信访维稳工作领导小组,加强领导,明确责任,制定预案。

同志们:

经县委、县政府同意,今天我们在这里召开20xx年度信访维稳工作会议,此次会议的主要任务是:深入分析20xx年以来全县信访工作形势,进一步统一思想,提高认识,安排部署20xx年信访维稳工作。刚才,石振南、曹刚同志分别通报了20xx全县信访和维稳工作情况,一会儿,永祥书记将做重要讲话,请大家认真抓好落实。下面,就如何抓好20xx年信访工作我讲几点意见。

过去的一年,全县各级各部门特别是信访维稳工作部门在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻实施《信访条例》,牢记为民宗旨,进一步畅通信访渠道,广泛听取广大人民群众的意见和建议,认真解决群众反映的困难和问题,积极为群众排忧解难,办实事,做好事,切实维护人民群众的合法权益,尤其是着力抓好处理信访突出问题,积极预防和妥善处置群体性事件工作,使全县信访维稳工作在巩固中提高,在整合中加强,在创新中发展。当前,从总体上看全县信访形势比较平稳。群众到省、州集体上访势头有所缓解,全年信访总量攀升势头得到遏制;排查调处工作取得明显效果,全年信访突出问题的办结率和罢访息诉率不断提高;重点区域、重点信访问题专项治理工作顺利推进,一批可能影响全局或引发群体性事件的信访突出问题得到有效稳控;一批涉法涉诉案件得到妥善处理,为我县经济社会发展营造了良好环境,作出了重要贡献。

在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到,当前我县信访工作面临着许多新的困难、新的问题、新的挑战。主要表现在三个方面:一是越级上访、集体上访有所抬头;二是重点领域集体访还比较突出。当前我县在农村土地征用、城镇拆迁、涉法涉诉、劳资纠纷等方面引发群众集体访比重仍然较大;三是基层因村财村务引发的信访问题比较多,如果处理不当很容易引发群众集体上访。主要原因有四个方面:一是我县各项改革和发展进入一个新的关键时期,各种利益矛盾相互冲突,现实问题和历史遗留问题相互交织,尤其是工程建筑企业的劳资纠纷,由此引发群众信访事项增多具有一定的客观必然性。二是一些群众对信访工作存在片面认识,有的认为只有进京、赴省州上访才能解决问题;有的法制观念淡薄,存在“不闹不解决,小闹小解决,大闹大解决”的错误认识;有的受到极少数别有用心的人挑唆和利用,出现无理取闹的现象。三是一些地方和部门对做好新形势下信访工作重要性的认识还没有完全到位,解决信访问题的措施不够有力,该落实的没落实,该解决的没有解决好,导致群众重复上访和越级上访增加。四是乡镇之间、部门之间信访工作开展不平衡。有的地方和部门办信办访质量不高,息诉息访率偏低。有的地方和部门信访工作人员办理信访水平不高,做群众工作能力不强,工作作风不实,仍处于简单办信、应付来访状态,有的不能及时处理信访问题,造成群众不满情绪,引发群众越级上访和重复上访。

对于存在的问题和原因,我们各级各部门一定要高度重视、清醒认识、准确把握,进一步提高对做好新时期信访工作重要性的认识,进一步增强做好信访工作的责任感和紧迫感,以求真务实、开拓创新的精神,深入分析当前信访工作面临的新形势和新任务,准确把握信访工作的特点和规律,积极谋划信访工作思路和措施,下大决心,认认真真地做好信访工作。

“春节”将至,各级“两会”将陆续召开,期间也是信访维稳的多发期和高发期,各镇街、各部门要始终坚持问题导向,找准症结、对症下药,扎实做好预防、排查、稳控和化解工作。

(一)进一步落实“四级三化两评议一回访”信访机制。

要进一步实施“四级三化两评议一回访”工作机制。面对信访总量大、信访问题复杂多样的新形势,信访维稳工作单纯依靠信访部门和信访干部去抓是永远不够的。各部门各、镇(街道)要在县委、县政府的领导下,牢固树立“一盘棋”的思想,县信访部门牵头,各方参与、齐抓共管、密切配合、整体作战,形成“横向到边、纵向到底、全面覆盖、反应快捷、处置有力”的工作机制。坚持把落实责任制作为加强和改进信访工作的首要措施来抓,党政一把手负总责、亲自抓,分管领导具体抓,既要做好分管的业务工作,同时也要做好信访维稳工作,对自己职责范围内发生的信访维稳问题,要按照“一岗双责”的要求,落实领导责任。主要领导要亲自安排部署信访维稳工作,亲自过问和督办信访案件,切实建立起一级抓一级、一级对一级负责、职责分明、各负其责的运行机制。

(二)进一步明确责任,做好信访维稳工作归口管理。

严格按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,谁引发、谁负责”的原则,按照“七个一”工作机制,对发生的重点信访案件、上级交办的案件以及多年来久拖不决、多次赴省进京重复上访的案件,要按照工作分工,逐案进行分解,确定包案领导、拟定解决措施、规定处理时限,实行一次性办结;要认真落实信访问题责任主体单位的责任。各镇(街道)、各部门处理解决信访问题,必须坚持归口负责与重点督办、协办相结合,需要哪个职能部门参与的,该部门必须按要求及时参与,需要哪个部门妥善解决问题的,该部门必须不折不扣地办好,要切实履行好信访责任单位的主体责任。

(三)落实“四个确保”,保障春节、“两会”期间社会和谐安定。

一是确保不发生重大群体性事件。要始终做到“四宜四不宜”。宜早不宜迟:对群众反映的问题要尽早解决,一时解决不了的要做好宣传解释工作,尽量避免矛盾升级。宜管不宜推:对上访群众反映的问题,要认真研究,逐一解决,限期结案,决不能拖拖拉拉。宜疏不宜堵:要积极做好劝导,防止矛盾激化,坚决不能草率行事、粗暴行政。宜散不宜聚:要严密监视上访聚集的动向,对上访鼓动者、串联者等“重点对象”做好转化,把群体性事件的苗头化解在萌芽状态。春节临近,外出务工群体返乡聚集,催要工程款、讨薪是引发当前信访案件的主要因素,增大了信访维稳工作的压力。因此,请各单位要做好信访工作的预防、排查、化解、稳控、处置和回访工作。二是确保不发生进京、赴省、到州上访事件。各级“两会”将陆续召开,部分上访人员将借机表达诉求、争取权益,进京、赴省、到州上访。各镇(街)、部门要把进京上访的源头预防和劝返作为当前的重点工作,看好自己的门、管好自己的人;要切实防止事情久拖不决,把小事拖成大事、小事拖炸,把易事拖成难事,使问题更加严重,矛盾更加激化,把信访维稳工作作为一项硬任务、死命令、严要求。三是确保不发生重特大刑事案件。公检法司相关部门要继续保持高压态势,最大限度地挤压违法犯罪活动空间,严厉打击涉黑、涉抢、涉毒的恶性犯罪行为,切实保护人民群众的生命财产安全。四是确保不发生重大安全生产和公共安全事件。县安监、卫生、交通、国土、市监、住建等相关部门要进一步加大矿山、交通、工程领域、食品药品安全等重点领域、重点行业方面的安全检查,深入细致地排查安全隐患,从源头上防止发生重大安全事故。

20xx年度信访维稳工作,加强领导是关健。各级各部门要总揽全局,把信访工作列入重要议事日程,定期分析形势,认真解决信访工作存在的问题,加强对信访工作的领导。当前各级各部门一定要把信访工作的主动权牢牢抓在手上,在签订信访工作目标责任书的基础上进一步加强对信访工作的组织领导,建立健全信访工作领导责任制。

一要层层落实责任。要按照“一岗双责、属地管理”、“层级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,分层、分级、分岗落实责任;坚持“一把手”负总责、分管领导具体抓、其他领导及相关人员协同配合工作格局;要进一步加大责任追究力度,严格落实责任倒查制和责任追究制,对工作不到位、措施不落实、反应不及时、处置不妥当而引发重大不稳定和不安全事件的,导致在重要敏感时期发生到州赴省进京上访,严重损害贵定形象的,要按照信访维稳及安全生产问责等有关规定,严肃追究相关责任单位、责任领导和责任人员的责任。

二要优化务实作风。各级各部门领导干部要带头抓落实,经常深入基层一线,研究解决问题。要充分发扬攻坚碰硬的作风。敢于直面矛盾和问题,坚决杜绝推、躲、绕、拖,懒、散、慢,坚决杜绝避重就轻、草率应付,把矛盾纠纷推给上级、推向社会。按照“四级三化两评议一回访”的工作要求,做到底数清、情况明、方法当、措施有力,始终保持严谨、细致、务实的作风,把情况摸透,把问题找准,把工作做细,以一种小事当大事,大事当难事办的精神确保信访事件发现早、处置小、化解好。切实加强对政法、维稳、公安、信访及安全工作的领导,及时研究解决工作中的重大问题,支持和保障相关工作有序、高效开展。全面夯实工作基础,织牢网底。

三是深入推进依法信访。从当前信访积案来看,信访人随意性很大,群访、集体访、越级访时有发生,信访秩序极为不规范,过激信访现象时有发生。20xx年在巩固20xx年工作的基础上,深入推进“四级三化两评议一回访”升级版,把矛盾吸附在基层、解决在基层,建立完善管理台账、实行开单提示、回单问效,创新处理方式和机制、把握最佳化解时期,有效化解积案、降低重访率。在处理信访事项和事件中坚持依法行政、依法依归处置,对重大信访案件要提请县政府法制机构审核把关,有效杜绝凭主观判断、侥幸心理、敷衍塞责,在裁定过程中有失偏颇,群众的合法利益没有得到应有的保障等现象发生。随着老百姓法律意识的增强,矛盾和问题就逐渐暴露出来。这就要求我们负责信访维稳工作的同志要加强法律知识学习,树立法制意识和法制思维,将法制思维、法制方式应用于信访维稳工作中。

四要加强统筹协调。信访局是全县信访工作的综合协调部门,是县信访列席会议的参谋助手,是信访工作的前沿阵地,工作中要统筹发挥好综合协调职能,牵好头、站好队、履好职。各镇(街)、各部门密切联系、互通信息、加强协作、积极应对好本行业、本领域的信访事项,明确专人抓,把县委、县政府交办的工作做好。一是加强组织领导,要成立专班、制定方案、专题研究、形成机制,确保信访工作有人管,对党委、政府有关信访工作的各项决策和部署落实到位;二是对信访案件多发、高发的重点单位要做好信访案件的化解工作,尤其是省、州领导批示的案件,要跟踪督查,限期办结。三是对于信访积案问题,各镇(街道)、各部门要进行一次认真清理排查,采取主要领导包案、把关,建立健全台账,时常提醒,及时办结。对因特殊原因不能报结的案件,要书面报告工作进展情况,并做好上访群众的思想稳定工作。四是对越级上访、集体上访、重复上访的案件,要挂帐督办,实行销号管理,使问题尽快解决。

同志们,今年是我县信访维稳工作面临新常态、迎接新挑战、再创新业绩的一年。让我们以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加有力的措施,进一步深入实施“四级三化两评议一回访”工作机制,紧紧围绕维护群众合法权益,创新群众工作方法,推进信访工作制度改革,着力打造联系群众、服务群众的新平台,努力形成做好群众工作的新常态,凝聚加快经济社会发展的正能量,为实现全面小康的目标作出新的更大贡献!

同志们:

这次会议的主要任务是贯彻省局质量安全风险排查整治和信访维稳工作会精神,全面部署全市质监系统质量安全风险排查整治和信访维稳工作,创造安定祥和的环境迎接的顺利召开。

今年以来,为迎接党的顺利召开,国家总局、省局和市局先后召开了质量安全风险排查整治和信访维稳工作会议,部署质量安全风险和信访维稳风险排查整治。8月21日-22日,省局再次召开质量安全风险排查整治和信访维稳工作会议。会上,湘潭、常德市局、省纤维检验局、省食品质量监督检验研究院和省局监督处、食监处、特设局、人事教育处、纪检监察室等九个单位作了典型发言,印发了省局处室和直属事业单位质量安全整治风险排查分析报告。蒋新祺局长、徐新楚副局长、周笑春副局长分别作了重要讲话,对全省质监系统质量安全风险排查整治和信访维稳工作进行再动员、再部署和再鼓劲。蒋局长、新楚和笑春副局长的《讲话》已印发,我们一定要认真组织学习,深刻领会,狠抓落实。下面,我就贯彻落实省局会议精神讲三点意见。

按照省局部署要求,全市质监系统质量安全和信访维稳风险排查整治工作全面展开,取得了初步成效。一是各级重视,组建了工作班子。市局高度重视此项工作,成立了一把手任领导小组组长,其余所有局领导为副组长,各科(室)、队、所负责人为成员的领导小组,领导小组下设工业产品组、食品组、特种设备组、队伍建设组四个专门工作组。各县(市)局也成立了相应的领导小组。系统上下形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、部门领导落实抓、上下左右齐抓共管的工作格局。二是精心部署,制定了实施方案。市局和绝大多数县局把此项工作提上重要日程,先后召开党组会、局务会、半年工作会、分线调度会等,研究制定了实施方案,排查整治工作部署到了第一线,落实到了具体岗位,排查整治工作全面展开。三是排查整治,取得了初步成效。食品安全方面:突出主体责任风险排查整治,落实企业主体责任,上报上墙公开质量安全承诺,实施了质量安全管理18项制度,建立了质量安全管理18套台账。重点排查了南山婴幼儿奶粉产品的m1安全风险,深入开展了打击“一非两超”和明胶等专项整治行动。重点工业产品安全方面:组织开展了“利剑护农”和“瘦身钢筋”专项整治行动,检查农资生产企业及销售网点83个,抽取样品973个、立案查处21起、涉案货值320余万元,扣押、封存不合格复混肥71吨、磷肥32吨。其中,武冈市局查办的王某销售假劣复混肥案被列入全省质监系统十大典型农资打假案件。对市区9家加工生产企业涉嫌“瘦身钢筋”违法生产行为进行了专项整治,责令整改2家,停产3家,查处案件5起,涉案货值20余万元。特种设备安全方面:全面开展了“打非治违”行动,与双清区安监局集中排查了湖南合力热电有限公司停止供汽辖区企业新安装锅炉存在的严重安全隐患,共查封锅炉、压力容器设备32台,注册登记锅炉、压力容器21台,消除安全隐患56处。以落实“螺丝瓶”报废、产权转移为重点,扎实开展气瓶专项治理活动,集中销毁400只非法改装的液化石油气气瓶。计量量值安全方面:重点抓了加油机“四分离”机制的落实。质监工作、队伍安全方面:市局在17个接受市人大专项工作评议单位中,排名第二。此外,重点排查处理了团购房、涉刑移送案件和隆回加油机行政执法案件等信访维稳问题。

前段质量安全风险排查整治和信访维稳工作存在的问题集中表现为:一是认识不高,声势还不大;二是进度不平衡,力度还不大;三是排查不到位,效果还不大。

1、排查整治组织部署要到位。排查整治实行市县分级负责、领导分线负责、部门分工负责,市县部门联动,制定排查整治方案组织实施。各级各部门党政“一把手”负总责,分管领导具体负责,全面落实单位、岗位“一岗双责”制度。市县之间、各线之间要加强协调沟通,整体联动,形成做好风险排查整治和信访维稳工作的强大合力。

2、排查整治范围内容要到位。全省质监系统质量安全和信访维稳风险排查整治研判的产品质量安全十大风险、质监工作五大安全风险、质监队伍五大安全风险要全面排查整治到位。首先是产品质量安全风险要分产品、分行业排查整治,食品要分豆制品、乳制品、罐头食品、食用油、饮用水等行业排查整治,重点工业产品要分农资、建材、危化品、烟花爆竹、絮用纤维制品等行业排查整治,特种设备要分锅炉、承压、起重机械等行业排查整治,计量要分商品定量包装、强检计量器具和依法管理计量器具以及认证认可等行业排查整治,信息要分代码、条码行业排查整治。其次是质监工作安全风险要分法定职责开展排查整治,重点排查整治许可审查、执法检查、监督稽查、技术检验、执收执罚等履责风险。第三是质监队伍安全风险要分廉洁从政纪律、工作作风纪律、财务收支纪律、信访维稳纪律等行政效能安全风险排查整治。

3、排查整治分析报告要到位。九月上旬前要形成排查整治分析报告。排查整治分析报告可参照省局处室分析报告,按风险排查、成因分析、整改措施三部分按市县两级分线撰写,要在分线开展排查整治,分线形成分析报告,分线召开分析报告座谈交流会的基础上,力求风险排查全、成因分析准、整治措施实。分线分析报告分管领导要签字把关,报市局排查整治领导小组办公室。市、县局排查整治分析报告,经市局分析报告座谈交流修改后,主要负责同志签字把关,报省、市局排查整治领导小组办公室。其中,市、县局质量安全风险排查整治报告要单列报市县政府分管领导。

4、排查整治风险重点要到位。九月底以前,围绕党的顺利召开,按照省局“六个严防”要求,即:严防发生食品质量安全事故,严防发生特种设备安全事故,严防发生因质监监管失职、渎职造成社会恶劣影响事件,严防发生质监人员严重损害质监形象事件,严防发生越级上访、到省进京非正常上访,严防发生群体性、聚集性上访事件,切实抓好全市质量安全风险和信访维稳风险突出问题的排查整治,把风险化解在当下,解决在当地,坚决杜绝“六个严防”问题的发生。产品质量安全方面:食品要以“大产品、大企业、大产业”为重点,切实做到“严准入、严监管、严打击”。进一步落实企业主体责任,督促企业树立确保食品质量安全是企业生存底线的责任意识。要严格市场准入,逐步提高门槛,对生产条件不具备的企业一律不得许可,对生产条件不能持续保持的要依法实施退出机制。要加强食品安全整治,严厉打击制假售劣不法行为。重要工业品要以农资、建材、危化品、烟花爆竹为重点,实行有效监管,帮助企业提升质量管理水平和能力,切实做到“监管有力、帮扶有力、整改有力”。特种设备要以承压、机电、气瓶为重点,切实做到“重排查、重监管、重整治”。进一步推进分类监管,强化重点设备监控。对存在风险隐患的特种设备,要限期整改,直至停止使用。对于风险等级较高、安全隐患较多且使用较频繁的设备设施,要进行专项整治、区域整治。质监工作安全方面:要以“依法行政、严格履职、监管到位、按规收费”为重点,切实排查整治是否依法依规、有限监管、履责到位、规范管理。进一步加强法治质监建设,强化依法行政。加强教育监督,完善法规制度,严格执法,按规办事,努力克服制度不健全、程序不规范、监督不到位的问题。规避无法可依、有法不依、执法不严以及不作为、乱作为、慢作为风险。要进一步加强科技质监建设,提高检验检测工作质量和水平,既要防止检验工作不规范的风险,更要坚决杜绝出具虚假报告的行为。要进一步规范各种收费,对合法合规的合理规费要依法应收尽收,坚决杜绝乱收费行为。质监队伍安全方面:要以“素质过硬、作风正派、勤政务实、廉洁奉公”为重点,排查整治是否为政不廉、为政不勤、行政不清、履政不力。要进一步加强能力建设,努力提升质监队伍整体素质,打造一支适应发展要求、满足工作需要、拥有良好形象的质监队伍。要完善工作考评机制和激励机制,全面、真实、客观地考评干部德、能、勤、绩。要深化党性党风党纪教育,切实加强党风廉政建设和政风行风建设,落实党风廉政建设责任制,加强权力运行监督,严厉惩处违纪违法行为,树立质监部门“科学、公正、廉洁、高效”的良好形象。

5、排查整治纪律要求要到位。在召开前的特定时期,各项纪律要求和责任追究将会更加严格。一是排查整治要实行问责追责。对因工作不力、责任不落实,发生严重信访维稳事件、严重质量安全责任事故和严重违纪违法行为的,要严肃问责、追责。二是排查整治要做到“三个决不放过”。在开展质量安全风险排查整治和信访维稳工作期间,要坚决做到“三个决不放过”:安全隐患没有消除的决不放过、信访维稳问题没有解决的决不放过、还可能出现反复隐患和问题的决不放过。三是排查整治要确保政令畅通。要保持高度的政治敏锐性、坚强的政治纪律性,确保各项决策贯彻执行。省局要求,从现在起,各级各部门要严格实行有领导带班的值班制度,坚持每天下午5:30前向市局办公室报送情况,确保信息灵敏,指令通畅。各级各部门在排查整治中发现的重大安全隐患和维稳问题,要第一时间逐级向省、市局报告,做到早发现、早预警、早处置。

6、排查整治统筹兼顾要到位。当前队伍的思想、纪律、作风有些散慢,各级都要高度重视、严加管理,把思想和行动统一集中到以质量安全风险排查整治和信访维稳工作为中心,全面完成年度工作目标任务上来,抓今年、想明年,未雨绸缪,提前谋划明年。要围绕省局“发展质监事业、服务经济社会”和市局“服务发展抓质量”的要求,拓展新思路、探索新举措。要统筹兼顾、突出重点,扎实做好重点工作的安排;要突出民生优先,从广大群众最关心、最直接、最现实的事情入手,进一步改善和保障民生;要完善质量安全风险防范、接访维稳等机制,全面提高质量安全监管和信访维稳工作水平。

一是认识要到位。质监“三大安全”中,工作安全和队伍安全的核心是监管履责安全。随着党和国家依法行政和行政问责制度的不断健全完善,质量监管履责安全要求越来越严,质监部门面临问责的风险越来越大,提升监管履责安全水平要求越来越高。

二是理念要转变。以执罚执收总揽质监工作,简单地讲就是收费式监管的理念必须转变。执罚执收只是质监监管职责和手段之一。在过去执法打假为主、质监经费紧张条件下,适当突出执罚执收是必要的。在执法监管和质监经费基本保障条件下,必须把片面的执罚执收监管理念转变到监管履责科学理念上来。

三是责任要明确。提升监管履责安全水平,必须十分明确职责。按照现行制度要求,质监部门肩负的主要监管职责,可以概括为许可审查、执法检查(巡查)、监督稽查、法定检验、专项整治、执罚执收等六项职责,法定程序、文书信息两项制度和自身廉政从政、行政效能、财务管理、信访维稳等四项纪律。全面履行这十二项监管职责,才能有效规避行政问责,确保工作和队伍安全。

四是问题要正视。应该说,全系统监管履责安全水平有了很大进步和提升,但问题仍然不少,安全风险很大。6项职责不到位、2项制度不落实、4项纪律不规范,各种失职渎职、违法违纪现象还时有发生。因此,质量安全风险排查整治既要高度重视抓质量安全风险的排查整治,更要重视抓工作和队伍监管履责安全风险的排查整治;既要正视现状抓当前,解决好突出风险和问题,更要着眼根本抓长远,实现监管履责安全的常态和长效化。

五是措施要落实。提升监管履责安全水平,一要抓能力提升措施的落实,包括抓岗位学习、业务培训、工作交流,提升队伍履责能力水平;增加资金投入,加强设备设施硬件建设,提升技术检验检测水平等。二要抓各项法定职责、制度、纪律等履责管理和监督检查、个案查处等体制机制措施落实,提升体制机制管理水平。三要抓单位、岗位双位责任制和问责追责措施落实,提升激励约束水平。

同志们,让我们共同努力,切实抓好质量安全风险排查整治和信访维稳工作,切实抓好监管履责安全能力建设,迎接党的胜利召开!

同志们:

上周,市委、市政府主要领导分别召开了全市综治委全会和全市信访稳定会议。今天,我们召开区综治委全体会议暨全区信访稳定工作会议,将两个会合并召开,目的是迅速学习贯彻会议精神,全面落实会议各项部署,统筹推进社会治理和信访稳定各项工作。刚才区综治办、信访局和公安分局分别通报了有关情况,并对下一步工作作了安排,xx同志通报了全市综治委会议及全市稳定信访会议精神,请大家抓好落实。

今年以来,全区各级各部门认真贯彻中央和省市各项部署,以维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业为主要任务,紧扣公众安全感和满意度这一核心,重源头、强基础、抓规范、创品牌,努力为全区经济社会发展创造了和谐稳定的社会环境,我们的政法部门、公安部门、各街镇和村居以及其他相关部门,都做了大量工作、付出了艰辛努力。借此机会,我代表区委区政府,向长期奉献在综治信访稳定战线的同志们致以崇高的敬意和诚挚的问候!

下面,就做好全区的综治和信访稳定工作,我简要强调三点意见:

第一,站在讲政治的高度,全力维护社会大局和谐稳定。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视信访稳定工作,作出了一系列重要论述和批示指示。特别是,今年7月18日在第八次全国会议上,习近平总书记强调,要坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作,千方百计为群众排忧解难,真正把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程。前不久,全省信访工作暨“两先”表彰会议召开,省委书记xx同志强调,要以迎接、服务、贯彻十九大为主线,全力以赴抓好信访工作。上周四,市委xx书记主持召开全市信访稳定工作会议,对全市今后一段时期信访稳定工作提出了新的更高的要求。可以说,一手抓建设发展,一手抓安全稳定,是各级党委、政府的两大重要任务和政治责任。

从刚才通报情况看,全区整体形势还十分严峻。特别是,党的十九大即将召开,国庆、中秋“两节”即将来临,做好当前信访稳定工作十分重要、任务十分紧迫、责任十分巨大。我们必须牢固树立“四个意识”,以强烈的责任感和紧迫感,全力做好当前的信访稳定工作。具体来讲,就是要突出抓好3个关键。

等等。三是要做好重点人的工作。xxxx,目前重点人主要包括3类。一是信访重点人。xxxx。二是涉军重点人。xxxx。三是邪教人员。要充分发挥公安等情报部门的作用,及时获取行动性、内幕性、预警性情报信息,有效防控“四个风险”,即,有效防控邪教进行规模性聚集滋事的风险、编造传播政治谣言的风险、利用技术手段进行捣乱破坏的风险、制造极端事件的风险,坚决防止“神不知、鬼不觉”的事情发生。要加强对重点区域的防控,运用“天网”工程等技防措施,严密防范在社会面从事各类捣乱破坏活动。

第二个关键是“事情要做到位”。信访稳定工作的根本,还是“事”的问题。一方面是要依法办事。涉及到信访的事,一定要在法律和政策的框架内解决。要落实诉访分离制度,切实把涉及民商事、行政、刑事等诉讼事项的信访诉求引导入司法途径,实现涉法涉诉信访问题从普通信访体制内分离,确保相关问题得到及时有效解决。要强化法律法规在化解矛盾纠纷中的权威地位,严格在法律和政策的范围内化解矛盾纠纷。有些信访稳定问题,有的是群众诉求不合理,有的也是自身工作不到位导致的,我们在推进工作时,尤其是在攻坚克难时,要充分做好研判分析,该风险评估的一定要评估,该公开公示的一定要对群众讲清楚讲明白,程序该到位的一定要到位。要着力加强法治教育,注重在全社会培养法治思维方式和行为方式,着力营造依法办事、理性信访的良好氛围。另一方面是事要解决。要加强矛盾问题排查梳理,确保各类重大不稳定问题得到有效掌控。要进一步增强化解实效,努力将矛盾纠纷就地化解在基层、化解在萌芽状态,避免小问题拖成大问题,避免一般性问题演变为信访问题。要严格坚持“三到位一处理”原则,确保群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法进行处理。

第三个关键是“措施落实到位”。各责任单位要加快部署,切实把工作措施落实到位。一是要健全应急处置预案。各责任单位要牢牢树立底线意识,将各种可能出现的问题想全、想深、想细、想透,制定针对性强、行之有效的应急处理预案,确保关键时候有章可循。十九大召开在即,“两节”将至,要切实加强应急值班值守、新闻舆论宣传、公共事业服务等工作。关于进xx值班和接劝返工作,区信访局都细化了方案,各责任单位要严格按照要求执行。二是要严格落实工作职责。坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则,在党委政府领导下,依法、及时、高效果断做好预警、研判、处置、包保等各项工作。三是要积极妥善现场处置。将现场处置与社会面整体防控、舆论引导同步部署,做到既依法依规,又稳妥高效,防止矛盾激化升级,防止被恶意炒作。

第二,站在顾大局的高度,全面提升社会治理整体水平。

信访稳定工作讲话(模板19篇)篇六

同志们:

当前,我国正处在经济社会发展的转型时期,人们的社会生活、思想观念和行为方式都呈现出多样性特点。这种社会生活的多样性,使与之有密切联系的人民内部矛盾也发生了很大变化,呈现出了新的特点,主要有以下四个方面:一是多发性。现在不稳定事件、群体上访事件和突发事件与过去相比,在逐年增加,并呈现出增长趋势,而且在某些时段增长的比例还很大。二是广泛性。现在人民内部矛盾涉及政治的、经济的、文化的、思想的,甚至军事等各个领域,而且渗透在我们社会生活的各个方面,可以说是无处不在。出现的人民内部矛盾有双方的、多方的,有针对政府本资料权属本站,放上鼠标按照提示查看本站更多资料的,针对个人的,还有针对单位的。三是突发性。由于社会经济的不断发展和人们对外交流的日益广泛,偶然因素在增加,与过去相比,现在出现的人民内部矛盾突发性的事件越来越多。这些矛盾由于不被我们了解和掌握,在外因的作用下就会突然爆发。四是可预见性。人民内部矛盾并非“空穴来风”,都有一定的必然联系。这从我区近期发生的几起不稳定事件就可以看出,这些矛盾都根植于当前的社会经济生活之中,只要仔细研究,深入细致地做工作,都可以预见的到。上述这四个特点,体现了新时期人民内部矛盾运动的一些规律。如果我们能认真理解,悉心体会,就可以为我们做好下一步的安全稳定工作奠定良好的基础。全区广大党员干部特别是各级领导干部一定要高度重视这四个特点,真正理解这四个特点,做政治上的明白人和头脑清醒的领导者,把维护稳定的各项工作切实做好。

二、要不断完善工作机理,切实处理好人民内部矛盾。

当前我们的工作任务十分繁重,同时又面临着许多矛盾和问题,大家都要学会“十个指头弹钢琴”,既抓好经济和社会发展,又切实维护社会政治稳定。就我们**区而言,我认为做好维稳工作,关键要从工作机理上想办法、提方案、做工作。当前,要从以下三个方面来考虑我们的安全稳定工作机理。一是正常的维稳信访工作,在处理上应把握好五个环节,就是信访(包括上访和下访)、排查、调处、善后和回访。如果这五个环节抓得紧,再加上我们的一些工作基础,就可以把大量一般性的矛盾解决在基层,解决在萌芽状态。现在处理这类问题,别的环节抓得都还可以,就是善后和回访做的还不够,因此,才出现了矛盾反复的现象。二是群体性上访事件,在处理上也应把握五个环节,即调解、控制、查处、做好相关基础工作和保持长期稳定。处理群体性上访问题,我们目前的薄弱环节是基础工作和保持长期稳定做得不够,经常出现断档现象。有时虽然平息了群访事件,但没有很好的找到导致事件发生的根本原因,也无法解决群访事件背后隐藏的深层次矛盾,这就为我们以后工作留下了隐患。三是突发事件,要把握好应急、控制、调查、调处和善后五个环节。突发事件发生之前,要制定出详细的应急和处置预案;事件发生过程之中,要进行有效的控制;事态稳定和控制之后,要详细地调查事情发生的原因,做好矛盾的调处和化解工作。最后要做好善后工作,防止留下隐患。

如果这三方面的工作机理建立起来,我们的维稳工作就能从根本避免头痛医头、脚痛医脚、顾此失彼的现象,进而实现社会的长治久安,为改革发展提供长期稳定的环境。这三种工作机理的建立,第一种应由信访部门来牵头;第二种应由维稳部门来牵头;第三种应由维稳的应急工作机构来牵头。当然针对不同的上访问题,还要采取不同的措施,有的需要成立专门的机构。比如,在这次处理问题上,区委就专门成立了工作组。

现在我们遇到的大量问题都属于正常的维稳信访工作,如果这类问题处理不好就有可能转化为群体性上访事件。也就是说,正常的维稳信访是基础本资料权属本站,放上鼠标按照提示查看本站更多资料工作,群体上访是难点工作,只有把基础工作抓好,才不至于使一搬的信访问题演变为群体上访。针对这三种不同的矛盾形式,除了要采取三种不同的工作机理外,我觉得还应该由三个不同的责任主体来抓好工作,最终达到以下两个目的。第一,变被动为主动,扭转目前安全生产和维护稳定工作的被动局面。第二,增强工作的有效性,使维护稳定由现在单纯的以行政方法为主,向行政的、法律的、经济的、社会的、思想政治等相结合的综合方法转变。一些问题可以主要依靠行政,辅助于法律、经济和其他手段或主要依靠法律,辅助于其他必要手段等来解决。

认真分析我区最近出现的这几起不稳定事件,虽然有其偶然性,但也有我们基层组织建设长期存在的薄弱环节和经济社会发展之后,因为利益关系调整而出现的问题。把这三件事情与我区近年来发生的一些不稳定事件作以比较,我们就会发现,这三件事恰好是我们不稳定事件典型的表现。这些问题从其根源上看有社会的、有历史的,也有过去长时间沉积下的,但在较短的时间内相对集中地出现了这些问题,应该引起我们的高度重视,并采取有效措施加以解决。我们**区虽说地域不大,但维护稳定的任务很艰巨,只要我们能在维稳工作机理上进行一些探索,形成一种良性的工作机制,我区的安全稳定工作就能做得更好。

三、要讲求工作方法,不断增强工作的主动性。

维护稳定是各级党委的重要职责。要进一步建立和完善党委统一领导、专门力量指导、各方负责、专人调处的工作机制。其他行政的、经济的、法律的手段都要在党委的统一领导下进行实施。各乡镇街、各部门要进一步健全和完善这一工作机制,切实把维护稳定的各项工作做好。在明确工作机制的同时,我们更要讲求工作方法。关于工作方法,我强调以下几个方面。

第一,要超前工作。抓安全稳定工作一定要积极主动,不要被动地应付。工作主动,就能发现一些前瞻性、苗头性的问题,把一些问题解决在比较低的层次内,就有可能在处理这类问题时占据有利位置,降低解决问题的难度,收到比较好的效果。因此,全区各级党政组织一定要增强责任意识,超前工作,主动解决矛盾而不回避矛盾,切实把各种已经显现的或潜在的矛盾隐患解决在初期。

第二,要善于调查研究。调查研究是一种重要的领导方法和工作方法。作为维护稳定工作的第一责任人,各党(工)委(组)书记一定要善于调查研究,通过调查研究全面、详细的了解本地区、本部门、本系统的情况,做到对重点情况、特殊情况和特殊人员的情况心中有数。现在很多矛盾和问题在发生之前有种种迹象,这就要求我们要善于调查研究,善于了解和发现问题,善于从一些的蛛丝马迹中掌握事态变化。全区各级党政组织,尤其是党(工)委(组)书记一定要对自己所领导的地区、部门的安全稳定基本情况进行深入细致的调查研究,做到了然于胸,防止出现“灯下黑”,以增强工作的针对性和时效性。

第三,要确保信息畅通。信息对做好安全稳定工作十分重要。信息畅通了就可以增强工作的主动性,提高工作的时效性和针对性。各乡镇街、各部门对发生的安全稳定问题,一方面要采取措施积极应对,一方面要密切掌握事态发展,及时向区委、区政府,区维稳、安全领导小组反映有关情况,以便为正确处理问题赢得时间,争得先机。现在有这样一种情况,一个地方出了问题,单位的负责领导害怕上级不理解,不敢及时反馈信息,结果错过了解决问题的最佳时机,造成矛盾的进一步扩大。这要引起我们的高度重视。全区各级党政组织一定要增强政治敏锐性,始终保持清醒的头脑,坚决执行信息报告制度,确保信息畅通,这要作为一项政治纪律。

第四,要敢于直面矛盾。工作中出现矛盾很正常,关键要正视矛盾,直面矛盾进而解决矛盾。安全稳定工作越回避矛盾就越麻烦。回避和掩盖矛盾,只能是一时的风平浪静,留下的是更大的隐患和危险,因为矛盾终究是要解决的。正视矛盾、处理矛盾是领导干部必须练就的基本功,解决矛盾的过程也是增强干部工作能力的过程。如果领导干部不敢直面矛盾,不敢解决问题,那就证明工作不称职。因此,对于矛盾和问题,各级领导干部要不回避,敢于直面,采取积极主动的措施加以解决。这样才能真正体现领导干部的工作能力和工作水平。

第五,要敢于负责。敢于承担责任,不仅是每个领导干部的政治品格,也是领导干部人品的集中体现。在安全稳定工作上,我们必须站在维护党和人民利益的高度,切实增强政治责任感和工作事业心,以主人翁的姿态,树立坚定的责任意识。要坚决克服不敢抓、不敢管,怕担风险、怕担责任的软弱涣散现象,特别是在发生了群体性矛盾时,主要领导一定要敢于负责,靠前指挥,靠前做工作,想方设法把工作干好,这样才能不负重托,不辱使命,真正履行好保一方平安的神圣职责。

同志们,尽管目前我区矛盾问题相对较多,维护稳定的压力很大,但只要我们在区委的领导下,进一步理清思路,坚定信心,扎实工作,我相信我们一定能够为全区经济社会发展创造一个良好的环境,一定能全面完成市委、市政府下达的各项目标任务。希望大家积极行动起来,把属于自己职责范围内的安全稳定工作做好,为全区经济和社会各项事业的发展做出应有的贡献。

信访稳定工作讲话(模板19篇)篇七

同志们:

这次会议的主要任务是贯彻省局质量安全风险排查整治和信访维稳工作会精神,全面部署全市质监系统质量安全风险排查整治和信访维稳工作,创造安定祥和的环境迎接的顺利召开。

今年以来,为迎接党的顺利召开,国家总局、省局和市局先后召开了质量安全风险排查整治和信访维稳工作会议,部署质量安全风险和信访维稳风险排查整治。8月21日-22日,省局再次召开质量安全风险排查整治和信访维稳工作会议。会上,湘潭、常德市局、省纤维检验局、省食品质量监督检验研究院和省局监督处、食监处、特设局、人事教育处、纪检监察室等九个单位作了典型发言,印发了省局处室和直属事业单位质量安全整治风险排查分析报告。蒋新祺局长、徐新楚副局长、周笑春副局长分别作了重要讲话,对全省质监系统质量安全风险排查整治和信访维稳工作进行再动员、再部署和再鼓劲。蒋局长、新楚和笑春副局长的《讲话》已印发,我们一定要认真组织学习,深刻领会,狠抓落实。下面,我就贯彻落实省局会议精神讲三点意见。

按照省局部署要求,全市质监系统质量安全和信访维稳风险排查整治工作全面展开,取得了初步成效。一是各级重视,组建了工作班子。市局高度重视此项工作,成立了一把手任领导小组组长,其余所有局领导为副组长,各科(室)、队、所负责人为成员的领导小组,领导小组下设工业产品组、食品组、特种设备组、队伍建设组四个专门工作组。各县(市)局也成立了相应的领导小组。系统上下形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、部门领导落实抓、上下左右齐抓共管的工作格局。二是精心部署,制定了实施方案。市局和绝大多数县局把此项工作提上重要日程,先后召开党组会、局务会、半年工作会、分线调度会等,研究制定了实施方案,排查整治工作部署到了第一线,落实到了具体岗位,排查整治工作全面展开。三是排查整治,取得了初步成效。食品安全方面:突出主体责任风险排查整治,落实企业主体责任,上报上墙公开质量安全承诺,实施了质量安全管理18项制度,建立了质量安全管理18套台账。重点排查了南山婴幼儿奶粉产品的m1安全风险,深入开展了打击“一非两超”和明胶等专项整治行动。重点工业产品安全方面:组织开展了“利剑护农”和“瘦身钢筋”专项整治行动,检查农资生产企业及销售网点83个,抽取样品973个、立案查处21起、涉案货值320余万元,扣押、封存不合格复混肥71吨、磷肥32吨。其中,武冈市局查办的王某销售假劣复混肥案被列入全省质监系统十大典型农资打假案件。对市区9家加工生产企业涉嫌“瘦身钢筋”违法生产行为进行了专项整治,责令整改2家,停产3家,查处案件5起,涉案货值20余万元。特种设备安全方面:全面开展了“打非治违”行动,与双清区安监局集中排查了湖南合力热电有限公司停止供汽辖区企业新安装锅炉存在的严重安全隐患,共查封锅炉、压力容器设备32台,注册登记锅炉、压力容器21台,消除安全隐患56处。以落实“螺丝瓶”报废、产权转移为重点,扎实开展气瓶专项治理活动,集中销毁400只非法改装的液化石油气气瓶。计量量值安全方面:重点抓了加油机“四分离”机制的落实。质监工作、队伍安全方面:市局在17个接受市人大专项工作评议单位中,排名第二。此外,重点排查处理了团购房、涉刑移送案件和隆回加油机行政执法案件等信访维稳问题。

前段质量安全风险排查整治和信访维稳工作存在的问题集中表现为:一是认识不高,声势还不大;二是进度不平衡,力度还不大;三是排查不到位,效果还不大。

1、排查整治组织部署要到位。排查整治实行市县分级负责、领导分线负责、部门分工负责,市县部门联动,制定排查整治方案组织实施。各级各部门党政“一把手”负总责,分管领导具体负责,全面落实单位、岗位“一岗双责”制度。市县之间、各线之间要加强协调沟通,整体联动,形成做好风险排查整治和信访维稳工作的强大合力。

2、排查整治范围内容要到位。全省质监系统质量安全和信访维稳风险排查整治研判的产品质量安全十大风险、质监工作五大安全风险、质监队伍五大安全风险要全面排查整治到位。首先是产品质量安全风险要分产品、分行业排查整治,食品要分豆制品、乳制品、罐头食品、食用油、饮用水等行业排查整治,重点工业产品要分农资、建材、危化品、烟花爆竹、絮用纤维制品等行业排查整治,特种设备要分锅炉、承压、起重机械等行业排查整治,计量要分商品定量包装、强检计量器具和依法管理计量器具以及认证认可等行业排查整治,信息要分代码、条码行业排查整治。其次是质监工作安全风险要分法定职责开展排查整治,重点排查整治许可审查、执法检查、监督稽查、技术检验、执收执罚等履责风险。第三是质监队伍安全风险要分廉洁从政纪律、工作作风纪律、财务收支纪律、信访维稳纪律等行政效能安全风险排查整治。

3、排查整治分析报告要到位。九月上旬前要形成排查整治分析报告。排查整治分析报告可参照省局处室分析报告,按风险排查、成因分析、整改措施三部分按市县两级分线撰写,要在分线开展排查整治,分线形成分析报告,分线召开分析报告座谈交流会的基础上,力求风险排查全、成因分析准、整治措施实。分线分析报告分管领导要签字把关,报市局排查整治领导小组办公室。市、县局排查整治分析报告,经市局分析报告座谈交流修改后,主要负责同志签字把关,报省、市局排查整治领导小组办公室。其中,市、县局质量安全风险排查整治报告要单列报市县政府分管领导。

4、排查整治风险重点要到位。九月底以前,围绕党的顺利召开,按照省局“六个严防”要求,即:严防发生食品质量安全事故,严防发生特种设备安全事故,严防发生因质监监管失职、渎职造成社会恶劣影响事件,严防发生质监人员严重损害质监形象事件,严防发生越级上访、到省进京非正常上访,严防发生群体性、聚集性上访事件,切实抓好全市质量安全风险和信访维稳风险突出问题的排查整治,把风险化解在当下,解决在当地,坚决杜绝“六个严防”问题的发生。产品质量安全方面:食品要以“大产品、大企业、大产业”为重点,切实做到“严准入、严监管、严打击”。进一步落实企业主体责任,督促企业树立确保食品质量安全是企业生存底线的责任意识。要严格市场准入,逐步提高门槛,对生产条件不具备的企业一律不得许可,对生产条件不能持续保持的要依法实施退出机制。要加强食品安全整治,严厉打击制假售劣不法行为。重要工业品要以农资、建材、危化品、烟花爆竹为重点,实行有效监管,帮助企业提升质量管理水平和能力,切实做到“监管有力、帮扶有力、整改有力”。特种设备要以承压、机电、气瓶为重点,切实做到“重排查、重监管、重整治”。进一步推进分类监管,强化重点设备监控。对存在风险隐患的特种设备,要限期整改,直至停止使用。对于风险等级较高、安全隐患较多且使用较频繁的设备设施,要进行专项整治、区域整治。质监工作安全方面:要以“依法行政、严格履职、监管到位、按规收费”为重点,切实排查整治是否依法依规、有限监管、履责到位、规范管理。进一步加强法治质监建设,强化依法行政。加强教育监督,完善法规制度,严格执法,按规办事,努力克服制度不健全、程序不规范、监督不到位的问题。规避无法可依、有法不依、执法不严以及不作为、乱作为、慢作为风险。要进一步加强科技质监建设,提高检验检测工作质量和水平,既要防止检验工作不规范的风险,更要坚决杜绝出具虚假报告的行为。要进一步规范各种收费,对合法合规的合理规费要依法应收尽收,坚决杜绝乱收费行为。质监队伍安全方面:要以“素质过硬、作风正派、勤政务实、廉洁奉公”为重点,排查整治是否为政不廉、为政不勤、行政不清、履政不力。要进一步加强能力建设,努力提升质监队伍整体素质,打造一支适应发展要求、满足工作需要、拥有良好形象的质监队伍。要完善工作考评机制和激励机制,全面、真实、客观地考评干部德、能、勤、绩。要深化党性党风党纪教育,切实加强党风廉政建设和政风行风建设,落实党风廉政建设责任制,加强权力运行监督,严厉惩处违纪违法行为,树立质监部门“科学、公正、廉洁、高效”的良好形象。

5、排查整治纪律要求要到位。在召开前的特定时期,各项纪律要求和责任追究将会更加严格。一是排查整治要实行问责追责。对因工作不力、责任不落实,发生严重信访维稳事件、严重质量安全责任事故和严重违纪违法行为的,要严肃问责、追责。二是排查整治要做到“三个决不放过”。在开展质量安全风险排查整治和信访维稳工作期间,要坚决做到“三个决不放过”:安全隐患没有消除的决不放过、信访维稳问题没有解决的决不放过、还可能出现反复隐患和问题的决不放过。三是排查整治要确保政令畅通。要保持高度的政治敏锐性、坚强的政治纪律性,确保各项决策贯彻执行。省局要求,从现在起,各级各部门要严格实行有领导带班的值班制度,坚持每天下午5:30前向市局办公室报送情况,确保信息灵敏,指令通畅。各级各部门在排查整治中发现的重大安全隐患和维稳问题,要第一时间逐级向省、市局报告,做到早发现、早预警、早处置。

6、排查整治统筹兼顾要到位。当前队伍的思想、纪律、作风有些散慢,各级都要高度重视、严加管理,把思想和行动统一集中到以质量安全风险排查整治和信访维稳工作为中心,全面完成年度工作目标任务上来,抓今年、想明年,未雨绸缪,提前谋划明年。要围绕省局“发展质监事业、服务经济社会”和市局“服务发展抓质量”的要求,拓展新思路、探索新举措。要统筹兼顾、突出重点,扎实做好重点工作的安排;要突出民生优先,从广大群众最关心、最直接、最现实的事情入手,进一步改善和保障民生;要完善质量安全风险防范、接访维稳等机制,全面提高质量安全监管和信访维稳工作水平。

一是认识要到位。质监“三大安全”中,工作安全和队伍安全的核心是监管履责安全。随着党和国家依法行政和行政问责制度的不断健全完善,质量监管履责安全要求越来越严,质监部门面临问责的风险越来越大,提升监管履责安全水平要求越来越高。

二是理念要转变。以执罚执收总揽质监工作,简单地讲就是收费式监管的理念必须转变。执罚执收只是质监监管职责和手段之一。在过去执法打假为主、质监经费紧张条件下,适当突出执罚执收是必要的。在执法监管和质监经费基本保障条件下,必须把片面的执罚执收监管理念转变到监管履责科学理念上来。

三是责任要明确。提升监管履责安全水平,必须十分明确职责。按照现行制度要求,质监部门肩负的主要监管职责,可以概括为许可审查、执法检查(巡查)、监督稽查、法定检验、专项整治、执罚执收等六项职责,法定程序、文书信息两项制度和自身廉政从政、行政效能、财务管理、信访维稳等四项纪律。全面履行这十二项监管职责,才能有效规避行政问责,确保工作和队伍安全。

四是问题要正视。应该说,全系统监管履责安全水平有了很大进步和提升,但问题仍然不少,安全风险很大。6项职责不到位、2项制度不落实、4项纪律不规范,各种失职渎职、违法违纪现象还时有发生。因此,质量安全风险排查整治既要高度重视抓质量安全风险的排查整治,更要重视抓工作和队伍监管履责安全风险的排查整治;既要正视现状抓当前,解决好突出风险和问题,更要着眼根本抓长远,实现监管履责安全的常态和长效化。

五是措施要落实。提升监管履责安全水平,一要抓能力提升措施的落实,包括抓岗位学习、业务培训、工作交流,提升队伍履责能力水平;增加资金投入,加强设备设施硬件建设,提升技术检验检测水平等。二要抓各项法定职责、制度、纪律等履责管理和监督检查、个案查处等体制机制措施落实,提升体制机制管理水平。三要抓单位、岗位双位责任制和问责追责措施落实,提升激励约束水平。

同志们,让我们共同努力,切实抓好质量安全风险排查整治和信访维稳工作,切实抓好监管履责安全能力建设,迎接党的胜利召开!

信访稳定工作讲话(模板19篇)篇八

同志们:

今天,我们召开公司2022年宣传思想暨信访稳定工作会议,主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实打造践行习近平新时代中国特色社会主义思想重要阵地行动纲要,总结公司20xx年宣传思想、平安建设和信访稳定工作,部署2022年主要工作任务。今天会议表彰了一批先进集体和个人,希望受到表彰的同志们珍惜荣誉、再创佳绩,各部门各单位和全体干部员工要向先进看齐,加强互学互鉴,推动各项工作取得新成效、迈上新台阶。

时间,丈量着发展的进度;精神,沉淀了奋斗的瞬间。20xx年是极不平凡、极其不易的一年。面对新冠肺炎疫情严重冲击和严峻复杂的经营形势,公司上下实干担当,砥砺奋进,全力打好疫情防控攻坚战和生产经营保卫战,体现了“两手抓、两战赢”,圆满实现了各项生产经营目标。优异的成绩凝聚着公司宣传思想、信访稳定战线干部员工演绎的精彩。

一年来,同志们在公司党委的带领下,紧紧围绕中心,辛勤工作,默默奉献,想了很多办法,付出很多汗水,获得很多佳绩。在宣传思想方面,聚焦“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”使命任务,强化理论学习,持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践;强化凝心聚力,弘扬干部员工抗击疫情、创建绿企、安全生产、推动发展的正能量;强化宣传报道,讲好企业故事;强化文化建设,开展企业优良传统教育,加强绿色文化、健康文化建设,积极组织庆祝中国共产党成立100周年系列工作,统一了思想,凝聚了力量,提升了形象。在信访稳定方面,扎实推动信访“三无”创建,大力开展深入基层主动化解矛盾专项活动,协调处理信访事项x起,处置维稳突发事件x起,积极做好民间投融资受损人员、业务外包改革员工等群体和重点人员的维稳工作,全年信访总量同比下降x%,呈现“六连降”的良好势头,实现“一个确保,两个不出”和“四无”工作目标,确保了企业地区和谐稳定。在此,我代表公司党委,对大家的辛勤付出表示衷心的感谢!

2022年是一个特殊年份,是党的二十大召开之年,是“十四五”规划实施的关键之年。公司“两会”对全年各项工作作了全面部署,开启了奋斗新征程。我们要正确认识所处的历史方位,准确把握所处的发展阶段,贯彻高质量发展要求,切实做好宣传思想、信访稳定工作。

下面,讲三个方面的意见:

信访稳定工作讲话(模板19篇)篇九

20xx年,集团公司在市委、市政府等上级部门的正确领导下,以创建“平安——”为主线,加强排查调处、科学预警预测、强化调查研究、狠抓责任落实,坚持信访工作为群众办实事这个核心不动摇,围绕群众最现实、最关心、最直接的利益,较好地完成了信访各项工作任务。我公司按照上级有关指示精神,结合本单位工作实际,认真做好了年度信访各项工作,现将20xx年度信访稳定工作情况总结如下:健全组织,确保信访工作责任制的落实。

公司领导高度重视信访工作,教育全公司职工从维护公司稳定、促进公司发展、打造文明和谐企业的高度,进一步提高对信访稳定工作重要性的认识,树立“平安信访”、“和谐——”观念,始终把信访工作作为一项重要政治任务放在心上、抓在手上。建立了由公司总经理为主要负责人、党委副书记为分管领导的信访调解委员会,健全基层信访工作网络,各分、子公司分别成立了主要负责人为组长的信访工作领导小组,进一步完善了信访工作责任制,作到专人负责,责任到人。与16家子公司签订了信访工作责任状,实行信访首问负责制,确保了各类上级转办件及群众来信、来访得到及时、有效的处理,提高了信访工作的质量和工作效率。分清职责,理顺程序,全力做好各项信访稳定工作。

各项信访稳定工作进一步了完善信访工作制度,建立和完善了领导处理重点信访问题包案机制,“谁主管、谁负责”的归口办理机制,信访工作督查和整体联动机制。制定了信访工作百分考核制度,规范了各单位的责任范围及办理流程,信访办公室主要负责各类信访案件的办理,接到信访件后,由信访办公室提交分管领导批示,根据职责范围由各部室或相关单位协同信访办处理,在规定的期限内书面反馈,同时做好登记,做到了件件有落实、事事有回音,办结率、回复率、满意率达到100%。将信访工作纳入领导目标责任制和部门岗位目标考核,明确分工,强化责任追究,对因信访工作责任制不落实,工作不利,推委扯皮,发生重大信访问题,造成不良影响的,追究责任单位主要负责人及信访员的工作责任,在年终各类先进评比中一票否决。认真做好信访工作排查调处工作,每季度按期组织召开信访案件排查调处会议,对近期信访案件进行摸底调查,对近期信访工作情况进行分析总结,确保信访工作落到实处。

我公司按照上级信访工作目标考核的总体要求,建立和落实信访工作责任制,层层细化责任,认真做好来信、来访工作。我们把信访工作纳入单位(部门)目标责任制考核,对在工作中造成责任信访或办理不及时、发生上级二次督察、群众越级信访的依考核标准予以扣分,实行责任追究。对上级部门转办的各类承办单实行部门负责制,严格按要求标准和时限办理,努力提高信访办案质量和工作效率,重点解决和杜绝对信访办理避重化轻、含糊其辞、转而不办,随意答复等问题。今年,我们采取以会代训等方式对各部门信访人员组织了业务培训,业务培训率达到100%,通过学习、培训,提高了信访人员的业务水平和工作质量;还组织开展了信访调查研究活动,及时完成了信访调研报告及信访报表、材料的撰写、上报工作。我们按照《信访工作目标管理考核细则》进行了认真的自查,20xx年度我们严格落实了信访工作目标管理考核办法等有关制度规定,较好地完成了信访工作,未发生越级集体上访事件。信访各项工作达到了检查考核各项标准。

排查重点是一些上访老户、重点群体,特别是参战人员、军转干部、涉军、涉教人员等特殊群体进行拉网式大排查、大摸底。对排查出苗头性问题件,逐一实行“四明确”,登记造册,明确了帮扶人员,落实了具体责任,挂帐督办。同时,各单位配备了一名信息员,定期排查不稳定因素,随时掌握不稳定因素苗头动向,特别是职工关心的热点、难点问题,做到及时发现,及时解决。今年,集团公司共受理来访事件30余起,现已基本都已结服。针对因劳资纠纷引起的2起信访疑难案件,信访人提出不符合政策法规的无理要求,分管领导及时召开调研会议,研究妥善解决问题的措施方法,并多次亲自到信访人家中,耐心向其讲解有关的政策法规,终于圆满的解决了这2起信访疑难案件。

为全面贯彻落实省、市信访工作精神,进一步动员全区党政组织和广大干部统一思想,明确目标,强化责任,全力构建大信访的工作格局,确保集团公司继续保持和谐稳定的良好局面,为经济又好又快发展创造良好的外部环境。对此,我们确立的20xx20xx年信访工作思路是:年信访工作思路以党的xx届五中全会为指导,在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局,认真贯彻落实上级有关信访工作会议精神,切实抓好信访工作,真正想职工所想,急职工所急,解职工所难,通过调解、转办、督办把大量的矛盾纠纷和信访问题化解在基层,解决在萌芽状态,推动我公司信访稳定工作的健康发展。

一是强化领导责任,推进信访工作一把手工程。一是强化领导责任,强化领导责任推进信访工作一把手工程。信访工作要以讲政治、将宗旨、将稳定的高度来认识重视信访工作,把信访工作作为一项重要工作来抓,摆上重要议事日程,进一步加强对信访工作领导,形成党政一把手亲自抓,其他部门配合抓的工作体系,进一步调整和充实各信访工作组织,在集团公司建起横向到边,纵向到底的信访工作网络,达到领导整体重视到位,思想认识到位,工作措施到位。按照“谁主管、谁负责”和“分级负责、归口办理”的原则,继续落实和深化以“一把手工程”为龙头的信访工作责任制。

二是加大信访稳定工作宣传力度。稳定工作宣传力度认真组织全体工作人员学习《信访工作条例》,深刻理解信访工作的内涵,把信访工作的内容学懂弄通,充分运用信访工作的条例内容切实解决群众的利益诉求,同时向群众宣传信访工作《条例》精神,使群众了解《条例》、充分运用《条例》来解决自身的切身利益问题。

三是健全矛盾纠纷排查化解工作机制。矛盾纠纷排查化解工作是正确处理人民内部矛盾,维护群众合法权益的有效途径,也是强化基层基础工作、维护社会和谐稳定的第一道防线。信访工作必须把事后处理转移到事前排查、化解上来,对于苗头性、倾向性问题,特别是群众反应强烈的热点、难点问题,充分发挥调解组织的作用,开展矛盾纠纷排查化解工作,做到发现早、化解得了、控制得住、处理得好,努力把问题解决在基层和萌芽阶段,并不断创新工作格局,着力形成齐抓共管的工作格局。

信访稳定工作讲话(模板19篇)篇十

同志们:

这次全区政法暨信访稳定工作会议,是在全区上下认真学习贯彻省、市委全会和区委六届十次全会精神,奋力推进大现代化新区建设的新形势下,召开的一次重要会议。主要任务是:认真贯彻中央和省、市政法工作会议精神,回顾总结20xx年全区政法暨信访稳定工作,分析当前稳定工作形势,安排部署20xx年工作任务,动员全区各级党政组织和政法部门,认清形势,突出重点,攻坚克难,努力开创政法暨信访稳定工作新局面,为推动区域经济社会跨越发展营造和谐稳定的社会环境。

刚才,胜利区长和李睿书记分别对20xx年的信访稳定和政法工作作了具体安排部署,讲得很好,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。同时,会议对20xx年度政法暨信访稳定工作中涌现出的先进集体和先进个人进行了表彰奖励。在此,我代表区委、区政府,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面,我再讲三点意见:

一、认清形势,提高认识,进一步增强做好新时期维护稳定工作的责任感和使命感。

刚刚过去的一年,是全区经济大步跨越、政治安定团结、社会全面进步的一年,也是各类矛盾较为集中、维护稳定压力巨大的一年。全区上下在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕“争一进五”、打造未来大北大门和现代化新区的目标,积极应对国际金融危机带来的不利影响,共克时艰,扎实工作,在困难多、压力大的情况下,经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和党的建设均取得新的明显成效,主要经济指标提前一年实现了“”规划各项目标任务。这些成绩,既是全区上下团结协作、共同努力的结果,也凝聚着全体政法和信访战线同志的心血和汗水。一年来,各级政法机关、政法干警和信访战线的同志们,紧紧围绕全区改革发展稳定大局,坚持以创建“省级平安区”为龙头,深入开展严打整治斗争,不断完善社会治安防控体系,切实加大矛盾纠纷排查调处工作力度,在打击犯罪、维护稳定、保护人民、共创平安等方面做了大量富有成效的工作,全区社会治安满意率和公众安全感创近年新高,为促进科学发展、跨越发展创造了良好的社会环境。特别是在保障重点项目建设、征地拆迁、违建拆除、救险救灾等急难险重任务面前,能充分发挥职能,反应迅速,打击主动,为发展起到了重要保驾护航作用。借此机会,我谨代表区委、区政府,向全区政法干警、综治和信访战线上的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,必须清醒地看到存在的矛盾和问题:一是境内外敌对势力和敌对分子进行的各种破坏活动没有停止,“*”等邪教组织的捣乱破坏活动还时有发生;二是伴随着经济的快速发展和改革的日益深化,滋生和诱发违法犯罪的因素增多,刑事犯罪多发的趋势在短时期内不会改变,社会治安形势不容乐观;三是随着我区大开发、大建设步伐的加快,少数不法分子为牟取私利而教唆煽动,由于旧城改造、土地征用、涉法涉诉等引发的矛盾纠纷较为突出,已经成为影响信访稳定的最大因素;四是一些镇办和部门的主要领导对信访工作重视程度不够,责任感不强,工作不主动,导致重访、群访居高不下,受到了省市的批评;五是个别部门和干警大局观念不强,执法执纪不严,工作方法简单粗暴等等。这些问题如果控制不好、解决不力,不仅会在一定程度上损害群众利益和党群、干群关系,而且会给我们加快建设大现代化新区带来诸多不利影响。

20xx年是实施“”规划的最后一年,也是我们建设大现代化新区的起步之年。随着国家关-天经济区和省上西咸新区规划的加快实施,处在西咸新区核心区的,将以其独特的区位优势成为省市政策聚集、目光聚焦、要素聚合的最前沿,成为西咸新区建设的主力军,迈入大跨越、大建设、大发展的黄金机遇期。区委六届十次全会明确提出,要用5年左右的时间,分三步走,基本实现建设大现代化新区的目标。可以说,思路已经明晰,机遇千载难逢。要抢抓机遇,加快发展,必须有一个和谐稳定的社会环境作保障。各级党委、政府和政法、信访部门都要牢固树立机遇意识、发展意识、责任意识,从建设大现代化新区的高度出发,进一步增强维护稳定的使命感和责任感,自觉担负起保稳定、促发展的责任,以更加优良的作风,更加扎实的工作,为推进区域经济社会科学发展、跨越发展创造良好的社会环境。

二、围绕中心,服务大局,全面提升维护社会稳定工作水平。

面对新形势、新机遇,我们比以往任何时候都迫切需要一个稳定的环境、和谐的氛围。必须立足发展大局,紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,以省级“平安区”创建活动为主线,以社会矛盾纠纷、社会管理创新、公正廉洁执法三项工作为重点,全力做好维护社会稳定的各项工作。

一要狠抓矛盾纠纷排查化解工作。维护社会稳定,关键是要化解矛盾、解决问题。20xx年,因为项目建设、土地征用、涉法涉诉等问题,我区赴市集访量较大,赴省进京非正常访位居全市前列,严重影响了对外形象。究其原因,最根本的在于工作不够细致、作风不够扎实、矛盾纠纷排查处理不够到位。如果解决不好,我们谈发展、谈稳定只能是一句空话。要加大排查调处力度。按照“预警在先、苗头问题早消化,教育在先、重点对象早转化,控制在先、敏感时期早防范,调解在先、矛盾纠纷早处理”的原则,全方位、多层面地摸排各种不稳定因素,综合运用调解、行政、司法等手段进行依法化解,达到案结事了、罢诉罢访、群众满意,从根源上消除各种不稳定因素。要注重从源头上预防矛盾纠纷。在谋划发展、建设项目时,既要考虑经济效益,也要充分考虑群众的承受能力和认可度,妥善解决好事关群众切身利益的问题,避免产生新的矛盾纠纷。要下功夫解决信访突出问题。按照依法解决和疏导教育相结合的原则,引导群众通过理性、合法的方式表达自己的利益诉求,妥善化解各种矛盾纠纷。对群众的合法合理诉求,能解决的要限期解决;对暂时解决不了的,要做好教育稳控工作;对缠访、闹访、甚至冲击国家机关、影响正常秩序的,要依法坚决予以打击。对可能发生的群体性事件,注意讲究政策和方法,防止矛盾激化,使小事酿成大事、个案炒成热点,确保做到“小事不出村,大事不出镇(办)”。要严格执行领导包案责任制。认真落实“三包一保”制度(包案件、包调查、包处理、保稳定),继续深入开展领导干部大接访、定期下访等活动。各级领导干部对分管行业和单位的信访稳定问题,必须亲自处理,包案督办,做到矛盾不消除不罢休、问题不解决不收兵、群众不满意不消号,确保全年赴市集访大幅下降,力争赴省、进京非正常访“零上访”,尽快扭转我区信访稳定工作的被动局面。

二要全面加强社会服务管理。政法部门作为社会建设和管理的主力军,要充分发挥自身的职能作用,积极探索新思路、新办法,切实抓好流动人口、刑释解教人员、社会闲散人员、网络等方面管理,搭建服务平台,提升社会管理服务水平。公安、民政部门要加强对有危害社会倾向和行为的精神病人、吸毒人员等高危人群的排查管控,建立台帐,落实责任,做到底数清、情况明、教育好、管控住,决不能漏管失控,有效预防严重刑事犯罪和治安案件的发生。司法部门和各镇办要采取有效措施,解决好刑释解教人员、社会闲散人员的管理问题,加强日常管理和监督,帮助他们拓宽就业渠道,更好地融入社会之中。教育、劳动人事部门要加强对失学、特殊家庭青少年和农村留守儿童的教育管理,千方百计解决好上学、就业问题,防止走上违法犯罪道路。要抓好流动人口的管理,建立流动人口常态信息采集机制,落实实名登记备案制度,优化流动人口就业、子女上学、社会保障等公共服务,进一步提高流动人口管理服务水平。各镇办要加强与政法部门的联系和沟通,抓好本辖区流动人口、刑释解教人员、社会闲散人员的管理,确保一方稳定。宣传、公安部门要积极与上级相关部门和电信运营企业联系,加强对网络舆情的监控和研判,及时封堵有害信息,最大限度地遏制网络带来的消极影响。

三要推进公正廉洁执法。随着社会的进步和群众法制意识的不断增强,政法机关的执法方式、执法行为、执法水平越来越成为社会各界关注的焦点。政法部门要不断满足群众对司法、执法工作的新期待,坚持以提高执法公信力为目标,进一步健全监督制约机制,下大气力解决影响公正廉洁执法的突出问题,促进执法能力、执法水平、执法公信力有新的提高。要加强执法监督。采取建立执法巡视制度、开展专项执法检查、实行执法责任查究等措施,细化执法标准,严密执法程序,重点解决执法不严、裁判不公、不作为、乱作为等突出问题,确保政法干警既严格公正廉洁执法,又理性平和文明执法。要通过建立执法档案、健全涉法涉诉信访终结机制等,因案施策,疏通“出口”,引导信访问题回归到法治轨道上来解决,逐步消化涉法涉诉信访积案,维护法律尊严和司法权威。在中央和省市“两会”前,由政法委牵头,组织公检法司、信访部门对我区涉法涉诉案件逐个排查、逐个研究。对疑难涉法涉诉积案,区法院及相关部门主要领导要亲自接访,亲自包抓,班子成员也要从分管工作出发,包抓重点案件,拿出切实可行的解决办法,确保案结事了、息诉罢访。要大力推进“阳光执法”。树立以公开促公正、以透明保廉明的思想,在严格遵守法律规定的前提下,进一步健全执法公开制度,把执法程序、依据、结果都要公之于众,自觉接受群众监督,最大限度的让权利在阳光下运行,坚决杜绝“暗箱操作”。要加强执法宣传。围绕增强法制宣传教育的针对性,下大气力纠正信“访”不信“法”和“不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决”的现象,教育引导广大群众依法维护自身合法权益,努力形成全社会自觉学法守法用法的良好氛围。

四要不断提高“平安创建”工作水平。平安创建活动既是维护社会稳定的有效举措,也是促进经济发展的重要保障。去年,经过全区上下的努力,我们的省级“平安区”创建工作取得了显著成绩,受到了省市的充分肯定。今年,我们要继续深化省级“平安区”创建工作,创新方式方法,加大工作力度,确保做到宣传覆盖、网络建设、制度措施、经费投入、“两率”提升“五个到位”,全面提高创建工作水平。要以提高人民群众安全感为目标,以创建省级“平安区”为龙头,深入开展“严打”整治活动,依法严厉打击暴力犯罪、黑社会性质犯罪和村霸、乡霸、街霸、市霸等危害群众生命财产安全的其他犯罪,坚决遏制违法犯罪高发的态势。要加大对治安混乱地区和治安复杂地区的整治力度,坚持集中整治和日常治理并重,对一些群众反映强烈的重点地区和重点问题跟踪排查,落实过硬的治理措施,确保整治不留死角、取得实效。要注重加强社会治安防控体系建设,以群防群治队伍和技防建设为重点,解决好防控力量、防控措施、防控经费投入等问题,进一步整合人防、物防和技防资源,构建全方位、多层次的社会治安防控体系。在群防群治队伍方面,要不断加强镇、办综治委(办)力量,抓好农村和城市社区治保会、调委会、治安联防队等群防群治组织建设,筑牢基层治安防控网络。在技防建设方面,要加快“天眼工程”二期建设,积极引导企业、单位和社区加大对视频监控设施的投入力度,巩固和提高农村“警铃入户”建设水平,真正实现全区技防建设高水平的全覆盖。要不断加大“平安创建”宣传力度,在采取已有行之有效形式的基础上,继续加大投入,灵活形式,掀起新一轮“平安创建”宣传的高潮,确保“两率”指标得到新提升。要进一步加强对敌斗争,密切关注并有效防范境内外各种敌对势力进行的渗透和阴谋破坏活动,加大对“*”等邪教组织的打击力度,严防敌对势力和邪教组织利用人民内部矛盾制造事端,确保社会大局团结稳定。下半年,区委将现场观摩一次各镇办、各相关部门“平安创建”工作开展情况,以此促进全区政法和信访稳定工作创亮点、争一流。

三、加强领导,狠抓落实,确保维护稳定各项任务落到实处。

维护稳定、促进发展是各级党委、政府义不容辞的责任。必须从维护全区改革发展稳定的大局出发,切实把政法、信访工作摆到更加突出的位置,加强领导,强力推进,确保维护稳定各项工作任务落到实处。

一要落实领导责任。各级领导干部要坚持从讲政治、讲全局、讲稳定的高度出发,认真履行维护稳定职责,定期研究部署,做到思想上更加重视、责任上更加强化、措施上更加有力。党政“一把手”要履行好“第一责任人”的责任,真正把维护稳定工作抓在手上、放在心上,经常听取汇报,加强督促检查,及时解决存在问题。分管领导要履行好直接责任人的责任,集中时间,集中精力,做好组织、指导、协调、检查和督促工作,全力推动工作落实。其他领导成员要高度重视,积极配合,认真抓好份内的维稳工作任务,建立起主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员配合抓的工作机制,形成一级抓一级、一级对一级负责的领导责任体系。

二要加强政法维稳队伍建设。队伍建设是根本、是保证。广大政法干警长期战斗在一线,工作任务重、难度大、条件环境差。各级党委、政府和各级领导干部都要爱警、惜警、助警,从优待警,给予政法队伍更多的倾斜、关心和支持。要坚持政治建警的方针,把思想政治建设放在政法维稳队伍建设的首位,引导广大政法干警和维稳干部树立正确的理想信念,保持高尚的道德情操,进一步增强大局意识、法制意识和责任意识,积极参与到建设大现代化新区的实践中来。要按照“既懂政治、又懂法治”的要求,把业务精通作为公正执法的前提,加强对政法维稳工作人员的业务培训,组织开展经常性的岗位练兵、业务比武活动,积极为广大干警学习进修、提高业务技能创造条件,增强政法维稳队伍的工作能力和执法水平。要认真落实从优待警的政策措施,积极从工作、生活等方面关心帮助干警,重视解决他们生活中遇到的实际困难,充分调动广大政法干警的积极性、主动性和创造性。

三要形成工作合力。各级各部门都要牢固树立“一盘棋”的大局观念,切实担负起各自的职责,团结协作,密切配合,齐心协力,共同抓好维护社会稳定工作。区委政法委作为维护社会稳定的牵头单位,要充分发挥组织协调和监督检查的职能作用,引导动员各部门、各单位积极参加到平安创建工作中来,及时指导帮助有关部门解决工作中存在的实际困难和问题。各相关部门要积极配合政法机关开展工作,搞好沟通,加强联系,减少推诿扯皮,多做帮助之事,合力推动维稳工作卓有成效地开展。

四要严格责任追究。今年,区委、区政府将加大对信访稳定工作的督查考核力度,按照《考核细则》,实行严格的责任追究。对处理各类上访事件行动迟缓、措施不力的,将给予通报批评;对工作不负责、推诿扯皮、上交矛盾,造成大规模群众集体上访、重复上访、越级上访的,将追究有关领导的责任;对发生大规模群体性事件后贻误时机、处置不当造成矛盾激化、事态扩大,影响全区大局稳定的,将予以组织处理;对社会治安混乱和信访问题长期得不到解决,造成严重后果的,将严格追究主要领导和分管领导的责任,真正以强有力的措施,确保全区社会大局和谐稳定。这里,需要特别强调的是,对在中央和省市“两会”中,发生越级上访、集访的,以及今年在中省市因信访造成严重后果的,纪检监察部门要严肃追究相关部门和镇办的主要负责人责任。

同志们,维护社会稳定,责任重大,任务艰巨。我们一定要从全区改革发展稳定的大局出发,切实增强责任感和紧迫感,埋头苦干,扎实工作,努力巩固和发展和谐稳定的大好局面,为加快推进科学发展、跨越发展,建设大现代化新区作出积极的贡献!

信访稳定工作讲话(模板19篇)篇十一

20xx年度即将过去,一年来社区两委认真学习贯彻党的xx大、xx届四中全会精神,我社区信访工作在街道主管部门的指导下,以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕构建社会主义和谐社会和推进成都实验区建设的战略任务,坚持“以民为本,为民解围”宗旨,按照成华信联[20xx]2号文件《成华区群众和信访工作逐级负责责任追究实施办法》和青龙工委[20xx]90号《关于构建全辖区社会矛盾纠纷“大调解”体系》建立群众信访指导工作站的实施意见,切实维护青龙辖区经济发展,社会和谐稳定的良好环境,现就我社区一年来的信访工作的情况简要总结如下:

社区两委高度重视,狠抓落实、加强领导。按照街道党工委和办事处签订的目标责任书精神,将信访工作纳入社区两委的重要工作议程,按照“属地管理、逐级负责、谁主管、谁负责”的原则,充分发挥信访调处职能,切实加强信访指导工作,有效预防和减少社会矛盾纠纷,及时化解矛盾,不断增强居民的信访观念,围绕党的xx大精神“统筹城乡综合配套改革试验区”,建设一流的信访环境,做到认真接待群众,做好登记等,责任明确,任务落实,使我社区信访工作得到顺利开展。

在具体工作中,社区两委首先抓了组织建设工作,按照居(村)民委员会组织法,社区各职能组织机构健全,各项规章制度规范上墙。同时,不断加大对居(村)民委员会组织法等法律法规的学习和宣传力度,使社区的各项工作更加规范,依法行政,依法办事,不断提高社区群团干部的综合素质。与此同时,社区两委还十分重视信访宣传工作,利用各种会议组织学习和宣传了信访条例,使本辖区广大干部群众对信访条例及程序等有了进一步的了解。

在8组居民签订房屋拆迁安置过程中,社区两委高度重视,以卿书记、陈主任挂帅,在第一时间组织1组、8组组长及代表进行政策上的宣传安置,在安置过程中,辖区内发生了个别居民进京非正常上访、重复上访等上访和影响较大的信访问题,全年我社区共接待和受理过信访代理事项4起。到目前(12月14日)为止,还未收到过和接待过其他信访事项。

在城乡环境综合治理工作方面,认真配合街办信访部门的工作,对辖区内重点院校、路段、市场、车站、商家店铺进行环境整治宣传,组织工作人员进行文明劝导、宣传、发放标语、信访条例等资料共计200余份,并采取了流动和定点宣传,让群众树立只有依法有序上访才能真正维护自身权益的思想。

今后,我们将进一步把社区信访接待调处工作提到一个新的高度,纳入社区两委日常工作议程。确保人员、场地、经费的落实,加大宣传信访条例,不断提高代理员的整治思想素质、业务能力和工作水平、依法代理各类信访事项、把各种矛盾尽量化解在基层,为维护社会稳定和促进辖区经济建设充分发挥信访接待调处的作用。

信访稳定工作讲话(模板19篇)篇十二

x年以来,xx在市局(公司)党组的正确领导下,以维护企业稳定为目的,进一步加大对信访工作的领导力度和工作力度,认真处理群众来信来访,及时反映社情民意,妥善解决人民内部矛盾,为维护职工群众的合法权益,促进社会稳定做出了积极贡献。现将有关情况汇报如下:

为突出信访工作的'重要地位,我局严格按照有关法律法规和文件精神,高度统一思想,明确工作目标,把信访纳入全局重要工作议程。

(一)严格落实信访"五个一"工作要求。设置了一间专门的信访接待室;建立健全信访领导机制,形成一把手对信访工作负总责,纪检组长具体分管信访稳定工作,其他班子成员齐抓共管的工作格局,并确定了一名信访办主任和一名兼职信访员;形成一套考核机制,把信访稳定工作纳入绩效考核体系,做到考核方式与信访工作过程和结果挂钩,实行信访稳定"一票否决";进一步建立健全各项信访制度,规范信访程序,切实提高信访接待水平。

(二)加强人员业务培训。高度重视信访人员的学习培训,购买《新时期信访工作要求与突发事件处理实务全书》等相关学习资料,督促信访工作人员加强信访基础知识、理论知识和法律法规知识的学习,提高工作人员的综合素质和工作水平。

(三)严格信访投诉责任制。信访接待、投诉受理实行责任制,严格值班制度,做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗;同时做到规章制度上墙,接待人员个人信息上墙,为信访接待创造了良好的工作环境。

(四)经常性排查,化解潜在矛盾。一把手和分管领导定期与干部职工谈心,及时了解思想动态,排查一切不稳定因素;解决职工关心的热点、难点和切身利益问题,如工资福利待遇、住房养老保险等问题,妥善化解矛盾,解决他们的后顾之忧,并定期家访与沟通,将一切不安定的因素消除于萌芽状态。

近年来,我局信访稳定工作取得了一定的成绩,总体形势是好的,但还存在一些薄弱环节,主要表现在:一是工作作风和工作态度还需要进一步改善,尤其是在接待群众来信来访时要更加注重耐心、诚心、细心;二是针对工资改革中存在的疑问,要做到宣传政策准确、解疑释惑耐心、消除疑虑到位,不让矛盾激化。

(一)高度重视接待、受理工作。首先在思想上纠正"好人不信访,信访无好人;好事不信访,信访无好事"的错误认识,持之以恒地开展"开门接访";二是在行为上确定"六心"要求,即接待来访要热心,听取反映要诚心,了解情况要细心,说明解释要耐心,排忧解难要真心,处理问题不偏心。三是对待来访者做到"三个一",一句问候、一张凳子、一杯茶,使来访者有宾至如归的感觉。

(二)完善领导信访接待日。进一步完善领导接待日制度,合理安排领导班子成员信访接待日,在接待日制度的同时坚持信访工作随到随接待的特别制度,要求所有工作人员遇到信访事件随时汇报。

(三)认真办理信访、投诉案件。一是进一步健全信访案件受理程序,印制专门信访、投诉记录本,做好接待、受理记录;二是领导及时阅批来信来访,做到一般性信访由分管领导批转办理,重要信访事项由班子成员集体研究处理;三是办理信访、投诉坚持原则,秉公办事,做到不违反政策,不激化矛盾。

信访稳定工作讲话(模板19篇)篇十三

同志们:

今天召开的全区政法工作会议,非常重要。刚才,武装同志作了很好的工作报告,系统总结了过去一年的工作,对新一年我区平安建设和政法综治各项工作进行了全面安排部署。会议还隆重表彰了20xx年度全区政法综治战线的先进单位、集体和个人,区综治委各成员单位向区委、区政府递交了平安吉利建设目标责任书。会议虽短,但开得很有成效,对做好我区今年的政法综治工作,具有十分重要的意义。会后,大家要结合本单位、本部门实际,认真贯彻落实好会议精神。

刚刚过去的20xx年,是我区经济社会实现全面发展的一年,也是我区政法和平安建设工作取得显著成绩的一年。一年来,全区政法部门和广大政法干警、综治干部,紧紧围绕区委、区政府中心工作,以深化“平安吉利”建设为主线,深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,有力维护了社会大局稳定,为全区经济发展和人民群众安居乐业提供了良好的社会环境。在大家的共同努力下,我区公众安全感指数始终保持在省、市前列,并再次获得“全省平安建设工作先进区”和“全省信访工作先进区”荣誉称号。这些成绩十分来之不易,是全区广大政法干警、综治干部顽强拼搏、无私奉献的结果。在此,我代表区委、区政府,向全区广大政法干警、综治干部,表示亲切的慰问和崇高的敬意!向所有关心、支持我区政法综治工作,为维护社会和谐稳定做出贡献的各行各业的同志们,表示衷心的感谢!

今年是党的召开之年,是建区30周年,也是我区加快推进新型城镇化、推动“三化”协调发展的重要一年。在新的一年里,希望全区政法部门和广大政法干警、综治干部继续保持清醒头脑,牢固树立大局意识,以对党和人民高度负责的精神,发扬成绩,再接再厉,开展好“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动,扎实做好政法综治各项工作,为全区经济社会发展保驾护航。下面,我就如何做好新一年的政法综治工作,提四点要求:

一、强责任,保稳定。今年对我区来说,是具有特殊意义的一年,面临的大事多、要事多、难事多。首先,党的即将召开,中央和省、市一再强调,坚决防止发生重大政治性事件、非法聚集事件、大规模群体性事件、暴力恐怖事件,我们面临的维稳任务将会更加繁重。其次,中原经济区建设上升至国家战略层面,新型城镇化被省、市确定为引领“三化”协调发展的关键举措,我区在新型城镇化建设、新型社区建设过程中面临着征地搬迁、建设安臵等一系列繁重的工作任务。任何的应对处臵不当,都可能会给社会稳定带来新的问题。第三,当前我区正处于赶超先进、加快发展的关键时期。圆满完成年初区委七届二次全会和区“两会”确定的各项目标任务,离不开一个和谐稳定的社会环境。新的形势、新的任务,对我们政法部门提出了新的更高的要求。在以往工作中,我们发现个别政法部门和干警,存在“软、推、等”等执法不力的现象。突出表现为:在遇到困难和矛盾时,不敢硬起手腕、严格执法,而是放弃原则、主动回避;在问题面前,不是勇于担责、迎难而上,而是相互推诿、转移矛盾,把问题在部门间推来推去;对区委、区政府交办的工作,不是主动办、马上办,而是能等则等、能拖则拖,领导再三催促而迟迟不见进展。所有这些问题,都与我区实现快发展、大发展的要求不协调,与我们政法队伍的职责和形象不吻合,必须引起高度重视,切实加以解决。在今年的工作中,我们的政法机关和广大政法干警、综治干部,一定要牢固树立“稳定是第一责任”的思想不动摇,坚决克服怕担责任、畏难退缩、工作不主动等问题,以责任意识提高履职能力,切实肩负起“保一方平安”的重任。要主动把政法工作放在全区发展的大局中来谋划、来推进,紧紧围绕城镇化建设、新型农村社区建设等全区重点工作,积极协调、妥善处理好工作推进中出现的矛盾问题,保障全区社会大局稳定、各项工作顺利开展。

二、优服务,惠民生。政法工作关系民生、连着民心。应当充分肯定,近年来我们的政法部门以维护群众利益为己任,扎实搞好社会治安综合治理和矛盾纠纷排查化解,有力维护了全区人民群众切身利益,为构建和谐社会作出了积极贡献。但也要看到,我们的政法机关在工作中还存在一些与上级要求和群众期盼不适应、不符合的问题。经常有群众反映,我们的一些政法干警和综治干部“生、冷、硬、横”,甚至借着执法的名义吃、拿、卡、要,严重伤害了群众感情,损害了政法机关形象。这些问题必须引起高度重视,切实予以解决。我们的政法干警、综治干部处在服务群众的第一线,大家的形象直接代表了党委、政府的形象。责任和使命要求我们要牢固树立群众观念、宗旨意识,把执法为民、维护群众利益作为工作的根本出发点和落脚点,满腔热情为群众服务。要把以人为本理念贯穿政法工作始终,以和谐的思维和真诚的态度处理问题、化解矛盾,真正做到以法为据、以理服人、以情感人,以扎实细致的工作赢得群众的信任、尊重和支持。要围绕人民群众反映强烈的突出问题和执法关键环节,规范执法行为,简化工作程序,提高执法的透明度,使群众的司法需求得到不断满足,合法权益得到切实维护。

三、抓基层,夯基础。基层基础是政法工作的根本所在。今年是中央确定的“基层组织建设年”。全区政法部门要以此为契机,切实抓好基层组织建设,全力筑牢社会和谐稳定的第一道防线。(1)切实加强基层组织建设。要充分发挥综治工作中心在基层社会管理中的枢纽作用,进一步整合基层政法、综治、维稳、信访等方面的力量,努力实现基层力量集中办公、统一指挥、统一考核、优势互补、相互衔接。要进一步加强和改进社区警务工作,推进乡(办事处)综治工作中心建设,加强专职巡防队伍和调解、帮教、普法等群防群治组织建设,充分发挥这些机构在基层平安建设中的骨干作用。(2)全面提升基层服务管理水平。要坚持重心下移、力量下沉、保障下倾,把人力、物力、财力更多向基层倾斜,着力解决基层工作中存在的困难和问题。区委政法委要以我区被省、市确定为网格化社会服务管理试点为契机,切实负起责任,牵头组织相关部门进一步理清思路、科学谋划,提出符合我区实际的可操作性实施方案,确保我区网格化社会服务管理试点工作取得明显成效。

四、提素质,树形象。应当充分肯定,我区广大政法干警关键时刻能够拉得出、冲得上、拿得下,是一支充满战斗力、经得起考验的队伍。但也要看到,我们的政法机关在队伍建设方面还存在一些问题。全区政法部门要以开展“作风转变年”活动为契机,大力加强领导班子和干部队伍建设,努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍。要加强理论学习,积极开展岗位练兵和业务技能竞赛活动,不断提高广大干警的思想政治素质、职业道德素质、业务素质,使整个队伍适应政法工作的要求。要树立良好形象,坚决破除“执法特权观”、“执法唯利观”,做到严格执法、公正执法、文明执法,坚决纠正不顾国家利益和人民利益的本位主义倾向。要严肃政法纪律,注重规范工作圈、纯洁社会圈、净化生活圈,明晰法律与纪律的“高压线”、公与私的“警戒线”、个人与家庭的“情感线”,解决好以权谋私、徇情枉法、滥用职权等突出问题。

加强党对政法工作的领导,是做好政法工作的根本保证。今年,区委、区政府将一如既往地重视和支持政法工作开展。要把政法工作列入重要议事日程,定期听取政法部门汇报,及时研究解决政法工作中的重大问题。要进一步完善政法机关经费保障机制,按要求足额及时解决好政法部门的办公、办案专项经费,确保政法工作顺利开展。要从政治上、工作上、生活上进一步关心政法干警,尽最大努力落实从优待警的各项政策,帮助解决工作和生活中的实际问题。要加强对政法工作的宣传报道,最大限度地争取社会各界对政法工作的认同和支持,从而形成全民关心、支持和配合政法工作的良好氛围。

同志们,政法代表着平安,平安二字值千金。希望全区广大政法干警和综治干部认清使命,牢记使命,不辱使命,扎实做好政法综治各项工作,全力维护社会和谐稳定,为迎接建区30周年、党的胜利召开、早日实现“福民强区”目标做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

文档为doc格式。

信访稳定工作讲话(模板19篇)篇十四

为了认真贯彻执行教育局信访工作管理规定,邹坞镇中心小学领导班子召开了全体教职工会议,学习了《开展信访案件集中化解活动实施方案》的通知,全体教职工充分认识到,信访工作是一项政治性很强的群众工作,是学校沟通和联系广大师生和家长的重要渠道;起着密切联系群众,充分调动广大师生和家长关心学校、热爱学校、建设学校的积极性,维护安全团结政治局面的作用。为此,一年来,做了大量的工作,取得了可喜的成绩。

现将信访工作自查情况汇报如下:

一、机构健全,制定化解方案。

为了进一步加强学校信访工作的领导和组织协调,成立了信访工作领导办公室,成立了信访工作领导小组:

次,针对性开展好下访工作,做好记录。

二、包组摸排,稳定压倒一切。

信访工作领导小组每周一开会,研究制定下一步可能出现问题的化解方案,研究困难帮扶、稳控、包案等方法。信访工作领导小组对信访工作进行了分工,会后,8个领导对1—6年级组、音乐、美术、体育、英语组进行了包组摸排,各负其责。

学校领导要求教职工提高认识,牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想,高度重视学校安全稳定工作。从“三个代表”的高度认识信访工作的重要意义,从社会稳定的大局对待信访工作,把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。

学校领导亲自抓安全稳定工作,对安全稳定工作负总责,切实解决群众反映的各种困难,切实落实“分级负责,归口管理”和“谁主管,谁负责”的信访工作原则,保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题,树立学校良好的形象,确保政令畅通和社会政治稳定。

明确信访工作的基本原则:认真执行党的政策、国家法律、法规;实事求是,一切从实际出发;实行统一领导与分工负责制相结合,解决实际问题与思想政治工作相结合。信访工作遵循依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则;遵循标本兼治、预防和化解相结合的原则。

信访工作领导小组每周一开会,统计情况,没有新问题。

三、加强沟通,发挥桥梁纽带作用。

学校信访领导小组成员做到了带着感情做好教职工、学生及家长的工作,抓好宣传引导工作,使不违规上访变成群众的自觉行动;坚决查处背后支持、鼓励群众上访闹事行为,规范反映问题和上访的途径和行为,创造良好信访秩序,把学校信访工作纳入依法正常、合理、有序的轨道。做到了各年级组都能对群众所反映的问题抓紧时间来判断处理,一时处理不了的,要做好工作,向教职工说明情况,讲清道理,把工作做深,作细。对教职工及学生和家长反映的难点、热点问题应及时迅速报告学校领导,学校领导把解决群众困难的情况及时迅速地反馈给教职工、学生家长。

切实加强学校工会、女工委员会、少先队和职工代表大会的作用。充分发挥他们组织群众、引导群众、服务群众、维护群众合法权益以及沟通群众与领导间的桥梁纽带的不可替代的作用。保证学校领导意图得以贯彻,保证职工群众反映的问题得以答复和解决。

四、加强值班,改善安全设施。

进一步加大校园周边环境的整治力度,确保了校园及周边的稳定。加强值班、信息和信访工作。安排业务水平高、责任心强的人员负责接访、登记和值班。做到信息传递和报送“快、准、实”。制定重大突发性事件、师生重大思想苗头的应急预案,及时做好处置工作,并尽快将有关情况上报局信访办。

导轮流24小时值班制度,确保师生安全和财产安全。

进一步加强安全法制宣传教育。坚持对全体师生员工进行长期、广泛、深入的安全法制宣传教育,特别交通安全教育、防溺水安全教育、防火安全教育、食品卫生安全教育。强调安全注意事项,增强师生安全意识,使师生熟知有关安全制度和知识,提高自我防范能力。

五、认真接待,落实信访制度。

为了将信访工作引向深入,学校积极开展信访管理工作。学校对师生员工反映的问题都认真接待,以事实为依据,按照法律、政策的相关规定,认真负责地解决群众反映的实际问题,深入细致地做好思想政治工作。要以高度负责精神,把问题解决在本年级、本班,绝杜放任不管,推向上级,推向社会。

学校每天在传达室准备《群众来访登记表》,因为学校不存在乱收费、乱办班现象,不存在违反师德现象,不存在学校管理混乱现象,目前还没有上访人和事情发生。一旦有信访人,一定严格按照局要求的信访工作管理程序制度去做。

信访稳定工作讲话(模板19篇)篇十五

xx镇位于xx县城西南部,距县城xx公里,xx市xx公里。镇域面积xx平方公里,耕地面积有xx亩,林地面积万亩。辖xx个村x个居委会,xx个村民组,xx户,xx人。全镇矿产资源、森林资源和旅游资源十公丰富。

xx年,随着全镇经济社会的发展,各类社会矛盾交替出现,信访事项不断上升,严重影响了经济社会的健康协调发展。为此,全镇进一步加强信访工作,大力宣传贯彻《信访条例》,创新领导体制和工作机制,完善机构和村级网络建设,严格落实各项信访工作责任制,切实提高了信访工作效率,确保了全镇无一起集体访和越级访,维护了社会稳定,有力促进了全镇经济社会的快速发展。下面,我将我镇信访上半年工作总结报告如下:

1、调整充实了镇信访领导小组,由镇党委书记任组长,分管党务的副书记、政法委书记、人大副主任、政府副镇长等为副组长,各部门负责人为成员。切实把信访工作摆在了重要的议事日程,形成了党委、人大、政府齐抓共管信访工作的格局。同时各村实行支书负责制,明确责任,充分利用村级组织,切实把信访化解到最基层。

2、实行镇领导信访接待日制度和领导信访问题包案工作制。我镇根据农村工作现状和信访工作突发性的特点,除平时上班接待外,每月还安排领导赶场天接待日三天。同时实行对部分信访案件进行定领导、定案子、定解决日期的“三包”包案办法,及时处理和落实上访案件和群众问题,有效地避免了矛盾的激化,同时也密切了镇领导与人民群众的联系,树立了党委、政府在人民群众中的形象。

3、把信访作为“一把手”工程来抓。镇党委、人大、政府和各部门领导对做好信访工作认识到位,始终把信访工作放在一个大局中去认识,把它作为一个部门、作为一把手、作为党政领导的主要工作去抓,及时化解了各种矛盾,进一步密切了党群干群关系。xx年主要领导听取工作汇报x次,分管领导听取信访工作汇报x次,党政班子会听取或专题研究信访工作x次,主要领导亲自处理信访案件x起。如书记、镇长亲自处理灾情搬迁问题,xx村级换届信访工作等。

4、认真落实信访工作责任制。全镇把信访工作责任制作为领导干部和职工、各村、各部门年终全面考核评比内容之一,年终严格执行,从而增强了全镇干部职工做好信访工作的责任心和主动性。

一是建立健全信访工作网络。全镇在镇村两级设立镇专职信访员和村级信访联系员,实行信访信息直报、月报等制度,建立起了上下贯通,左右衔接的信息网络,切实拓宽了信访信息渠道。二是加大投入,设立了专门的信访接待室,购置相关的办公设备,改善了接待环境,强化了信访职能。三是加强信访干部政治、业务培训工作,全镇每年组织二次培训。

信访稳定工作讲话(模板19篇)篇十六

20xx年,我市国土资源信访工作继续按照局党组“化存量、控增量、减总量”的总体思路,切实加强组织领导,完善长效机制,不断推进整体工作,1-6月份,全市共发生京访1起4人,批次和人次同比下降82.6%和71%,省访13批42人,批次和人次同比下降32%和41%,来市上访130批634人,批次和人次较去年同期略有上升。全局信访工作继续保持平稳发展的良好局面,我们主要做了以下几方面的工作:

一、领导高度重视、信访工作得到全面加强。

一是加大领导力度,确保责任到位。

20xx年,我局多次召开党组会和局长办公会,研判信访形势,安排部署信访稳定工作,主要领导和主管领导经常亲自接访,亲自调查重大信访事项,为信访工作提供高视点、广角度、深层次的智力支持,党组成员实行“一岗双责”和分片包干、与分包县(市)、区同奖同罚,做到责权清晰,奖惩分明。

二是强化机构建设,确保工作到位。

20xx年底至20xx年初,经我局领导不懈努力,市编办同意我局成立了信访工作科,选调了5名责任心强,懂法律,善于做群众工作的同志从事信访工作,实行定岗定责,信访机构和队伍得到了加强,为工作的开展夯实了基础。

三是增加投入、确保保障到位。

为了加大信访稳定工作力度,把信访机构建成我局对外的窗口,从20xx年至20xx年上半年,局先后投入十多万多元,进一步完善信访接待场所建设,除了为信访科保障一台专用车辆外,还专门研究为信访科长配备了专用手机,话费实行实报实销。并一次性为信访科购臵了三台电脑,两台打印机,一部传真,一部扫描仪,在网络上准备与市信访局实现对接,使信访部门在硬件建设、工作经费等方面得到了应用的保障。

四是提高政治地位、确保政治待遇到位。

通过实行信访评估,联审联签,不但使信访机构在农用地专用、土地征收征用过程中及时发现化解矛盾纠纷,而且保证了信访机构决策建议权。在年初制定责任目标考核时,信访工作目标完成情况分值占到15分,从而保证了信访机构奖惩建议权。今年x月份,局党组研究,为全体5名同志落实了信访津贴,充分提高了信访工作人员的工作积极性。

二、突出工作重点,有针对性开展矛盾纠纷排查化解工作。

20xx年,我局通过对往年京访省访案件的分析研判认为,违法违规占地和乱采滥挖矿产资源仍然是导致全市信访案件的主要因素。为此,我们开展了信访热点归类排查和化解专项活动。

一是借助第十一次卫片执法,开展了化解违法违规用地引发的京访省访积案专项活动。全市各级政府积极行动,对涉及卫星遥感和群众反映强烈的违法占地,进行了集中打击,化解由此引发的信访积案32起,使因违法违规引发的京访省访大幅度降低。

二是积极排查矛盾纠纷,妥善处理疑难信访案件。

20xx年以来,市局把鲁山县杨鸿展、叶县胡京等6起重信重访事项作为重点,落实县级领导包案,强化责任单位的责任,要求限期化解。从市局一把手到分管局长到县(市)、区局主要领导、直接责任人多次与信访人约谈,并深入现场调查,与地方政府协调,推动信访事项的解决,直到最后成功化解。鲁山县国土局主要领导多次与信访人杨鸿展谈心,并协调有关部门在经济上给予帮助,最后成功化解这起长达八年的信访积案。

叶县国土资源局为了化解城关乡焦庄村村民胡京重访事项,局长贾松杰、主管局长赵俊甫分别与信访人进行五次以上交谈,讲解国土资源法律的国家相关政策,考虑到信访人一直没有经济来源,家庭相对困难,该局积极协调政府和村委会及开发商,最后为信访人找到了合适的工作,信访人当场签订不再上访协议书。1-5月份,全市县共排查出信访事项16起,目前已化解12起,其余正在协调有关部门处理。

三是加强与政府相关部门的联系,依靠政府的执行力化解矛盾纠纷。

今年上半年,我局按照市委、市政府信访工作会议的要求,加强与政府相关部门的沟通协作。把城中村改造、土地征用补偿等容易引发集体访的信访事项引发的矛盾纠纷,尽可能纳入政府大信访格局予以解决。局主管领导多次到信访局、维稳办协调,信访科经常与信访局的工作同人员一起到县(市)、区对涉土疑难案件进行督查督办,5月x日,卫东区土地征用引发的大规模集体上访,我局及时邀请信访局领导两次深入现场协调解决,直到将该事项交由区政府牵头解决。通过实行部门联动,极大地推进了疑难信访事项的处理进程,减少了越级上访现象的发生。

三、加大工作力度、努力开创我市国土资源信访工作新局面。

当前,我市国土资源信访工作还存在不少问题,主要是以政府主导的违法占地(工业园区、新农村建设)、执法不到位(各级人民法院不受理国土资源移送的案件)。和征地信息不公开,补偿标准偏低引发的集体访、重信重访呈上升趋势。下一步,我们将主要抓好以下几个方面的工作。

一是建立接访新规范,减少越级上访。

介于前段时间,信访工作人员调整较多,业务不熟练等情况,市局拟组织一期信访工作培训,从接待、转办、办理、督查、归档、等五个环节进行统一规范。力争做到访必接、接必办、办必果,提高办访效率,减少越级上访。

二是突破办访老套路,提高办访质量。要从加大转办督办、加大下访,加大责任追究等入手,通过进一步完善和落实对信访量集中的县(市)、区的督查督办机制,促进信访事项的解决,减少全市信访总量。

三是依法规范信访复查程序,引导群众有序反映问题。

20xx年,我局受理复查案件60多起,复查复核结论大多数难以兑现。与相关法律和执法部门难以衔接。下一步,我们要通过落实国土资源执法监察、信访联席会议等制度,加大协调等工作,提高案件复查质量和效率。

四是完善督查考核机制,落实责任追究。要进一步深化细化信访责任目标考评体系,强化信访部门的督查职能,采取灵活多样的方式,实现严督实查,确保效果。

信访稳定工作讲话(模板19篇)篇十七

掘进二队始终认为稳定是根本,没有稳定,就没有生产,就没有安定的生产环境。按照公司党委的部署要求,我队紧紧围绕深化落实“以稳定促发展”的目标,把搞好稳定工作作为一切工作的基础和前提,积极引导全队职工心往一处想、劲往一处使,卓有成效地开展了信访稳定排查治理工作。主要做了以下几点工作:

一、完善沟通渠道,在全队构建和谐氛围。

班子成员要加强与职工之间的真诚沟通,首先要从畅通沟通渠道入手,了解职工的心态,知道职工想什么、缺什么、需要什么等潜在的问题,从源头上解决职工中存在的问题,消除各种矛盾。

1、抓好宣,营造和谐的氛围。我队认真传达公司下发的每一份文件及会议精神,对于员工关心的热点问题,诸如工资分配、工作岗位调整等事情及时公开、上榜公示,真正做公开、公正、公平。同时又根据我队员工素质参差不齐实际情况,制订了学习计划,分别以专题学习、观看教育片等丰富多彩的活动形式,使他们在思想上受到充分的教育,增强素质,提高觉悟。强力的宣传,营造了良好的氛围,对各类问题的发生起到了预防作用。

3、深基层,了解大家的心声。我队定于每周三下午召开的职工座谈会,将收集到的职工思想动态和意见建议反映上来,组织实施落实。遇有实际问题能解决的就地解决,不能解决的及时向上级组织汇报,力争使各类不稳定因素消灭在萌芽状态,在召开的职工人员坐谈会中,收到意见建议32条,处理答复率达100%,确保了职工队伍稳定。

二、用心心工作,构建和谐良好的氛围。

信访工作就是稳定工作,就是化解工作矛盾,解决职工思想和生活上问题的工作,使职工思想包袱放下,专心认真工作,服务矿井发展。最实质的工作就是把政策的内容以职工接受的方式讲清楚,让职工能够理解和接受。在工作中至真至诚、入情入理,成为职工的知心人。

1、做职工的思想工作,关键是要把道理讲“实”。用自己的话说:“只要把道理讲到职工群众的心坎上,他们就会理解,思想工作就会收到实效。职工自己心里有杆秤,只要咱说实话,他们就会觉得咱可信。”就是这样坚持讲真话,不讲假话,讲真道理,不讲假道理。实事求是,一就是一,二就是二,不造假,不夸大,不文过饰非,不添油加醋。在此基础上讲道理,职工对他的话听得进,信得过。

三、重实际,树立区队务实形象。

我队对职工反映上来的问题努力做到了件件有着落、事事有回音,千方百计地尽快地为职工解决,从不拖泥带水,办的到马上办,而且办就办好。不能办的,尽快给予答复。这一点,深受职工群众欢迎,得到了职工群众的充分信任和理解。通过这些事,职工看到了确实是在为他们办实事,这样的话在他们心中产生了份量,思想工作有了说服力,保证了稳定工作的效果。对我公司稳定工作的开展和发展创造稳定和谐的良好环境。

信访稳定工作讲话(模板19篇)篇十八

维护稳定、促进发展是各级党委、政府义不容辞的责任。必须切实把政法、信访工作摆到更加突出的位置,加强领导,强力推进,确保维护稳定各项工作任务落到实处。下面就是本站小编给大家整理的区委书记信访稳定会议讲话,仅供参考。

同志们:

这次全区信访维稳工作会议的主要任务是,总结去年以来的信访维稳工作,交流经验,分析形势,研究部署当前和今后一个时期的信访维稳工作任务。刚才,区公安分局局长陈晨同志总结了有关工作,对当前维稳安保工作作了安排;区建委、教育局、官扎营街道和桑梓店镇主要负责同志分别作了表态发言。下面,就做好当前和今后一个时期全区信访维稳工作,讲几点意见。

一、增强做好新形势下信访维稳工作的紧迫感。

去年以来,全区各级各部门按照中央和省委省政府、市委市政府的部署要求,牢固树立稳定压倒一切、稳定是硬任务、维稳是第一责任的意识,扎实推进干部接访下访,妥善处理群众来信来访,切实解决群众需求诉求,集中力量化解信访积案,全力以赴维护重点时期社会稳定,为全区经济社会发展营造了和谐稳定的良好环境。一是敏感时期社会大局稳定。在重要会议、重要节假日、重大活动等敏感节点,超前部署,周密安排,圆满完成了四级“两会”、建国65周年、xx届四中全会、apec会议等一系列重大敏感时期安保维稳任务。二是信访存量持续减少。20xx年底全区信访存量156件,20xx年新增信访事项117件,化解127件,其中化解存量积案33件,化解新增信访事项94件。截至去年底,全区信访存量146件,信访存量持续减少。三是进京非访专项治理成效明显。去年全区解决重点进京非访事项14件,在全市进京非访化解工作中排名靠前。公安机关对缠访、闹访、进京非访人员果断采取措施,起到了良好警示作用。四是群体性事件处置及时有效。去年共发送各类预警信息1830条,预警短信3.6万条,出动警力6500余人次,妥善处置各类群体性事件94起、群体访107起、敏感事件30余起,各类事件都得到及时有效处置。五是基层工作机制和方法不断创新。各街镇立足实际,建立健全信访维稳工作机制,为维护社会稳定奠定了坚实基础。北园街道、泺口街道积极推行前置风险评估工作,对村居换届和北湖、泺口、徐李片区拆迁等重大事项提前排查评估,发现问题及时解决,有力保障了“两委”换届平稳实施,拆迁工作有序推进。制锦市街道、北坦街道着力加强基层网络建设,建立网格化服务平台,实现了信访维稳工作动态化管理。纬北路街道、南村街道、大桥镇利用救助、疏导、法律援助、信访代理、人民调解等多种方式,妥善化解了一批信访积案难案。桑梓店镇建立群体性突发性事件。

应急预案。

指派专人全程跟踪处理、化解矛盾集体访得到及时有效处置。堤口路街道依托“暖心工程”平台发挥感情维稳优势有效减少了信访案件。药山街道运用法治思维解决信访案件用法律法规引导群众、疏导情绪解决了大量初信初访。官扎营街道、宝华街街道妥善解决拆迁遗留问题千方百计做好稳控工作信访形势不断好转。天桥东街街道、无影山街道花费大量人力物力财力积极做好“三跨三分离”重点人员的稳控和接劝返工作。北村街道面对长期缠访闹访的重点人员盯上靠上做好疏导和稳控工作确保了辖区和谐稳定。

这些成绩的取得,是信访维稳部门和各街镇履职尽责、齐抓共管的结果,信访维稳战线的广大干部职工为此付出了艰辛努力,做了大量卓有成效的工作。在此,我代表区委区政府,向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候!

在肯定成绩的同时,要清醒地看到,随着改革进入攻坚阶段、发展进入关键时期,世情、国情、社情都在发生深刻而复杂的变化,社会矛盾多样多发、相互交织,信访维稳工作面临的任务仍然艰巨繁重。一是从经济发展新常态看,经济增长速度放缓,带来一些新的矛盾和问题,如部分行业、企业生产经营困难,劳资、债务纠纷增加,非法集资、金融诈骗等涉众型经济犯罪增多,如果处置不当、不及时,很容易传导到社会领域,引发大规模的聚集上访或群体性事件。二是从社会发展的新趋势看,随着新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的发展,社会利益格局发生深刻变化,人们的思想观念、价值取向日益多元化,社会竞争加剧,流动性、开放性增强,由发展差距、收入差距等造成的心理失衡增多,容易引发各种社会问题甚至个人极端事件。三是从市民群众的新期待看,其民主意识、法治意识、权利意识、公正意识、主人翁意识不断增强,不仅盼富裕,也盼安全、盼稳定,看重知情权、参与权、表达权、监督权,关心公平正义,关心民生权益,协调利益关系、做好群众工作、优化社会治理的任务更加艰巨。四是从我区发展的新形势看,正处于转型升级、换档爬坡的关键时期,这一时期往往也是矛盾凸显期,特别是随着三大区域开发驶入快车道,“两湖两区”和城中村、旧厂区改造等项目加快推进,涉及大面积大范围拆迁,涉及更多村居和群众的切身利益,给信访维稳工作带来较大压力。村居“两委”换届刚刚完成,一些遗留和潜在的矛盾问题一旦处置不当就会引发群众上访。这些新情况、新变化,给信访维稳工作提出了新的更高要求。

党中央、国务院对信访维稳工作高度重视。党的明确提出,要“提高党员领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”。党的xx届三中全会对全面深化改革作出了全面部署,对信访维稳工作改革提出了一系列要求,强调要“创新有效预防和化解社会矛盾体制,健全重大决策社会稳定风险评估机制”“改革信访工作制度,实行网上受理信访制度,健全及时就地解决群众合理诉求机制”等等。党的xx届四中全会对全面推进依法治国若干重大问题作出决定,提出要“健全依法维权和化解纠纷机制。强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位,引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益,解决好群众最关心最直接最现实的利益问题”。各级各部门各单位要深入学习贯彻党的和xx届三中、四中全会精神,主动适应新形势、新变化、新要求,处理好信访维稳与厉行法治的关系,自觉运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定,把信访维稳工作纳入法治化轨道;处理好维稳与维权的关系,既依法维护群众的合法权益,又依法维护良好信访秩序、社会秩序,确保社会和谐稳定;处理好末端处理与源头治理的关系,从多发性的信访稳定问题中发现带有普遍性、趋势性的问题,从政策、决策、体制、机制等源头环节加强治理,从根本上预防和减少信访稳定问题的发生;处理好发扬传统与改革创新的关系,在继承信访维稳工作优良传统的同时,坚持与时俱进,深化改革创新,不断探索信访维稳工作的新思路、新方式、新手段,多措并举、综合施策,增强工作的前瞻性、主动性、针对性,提高预防化解社会矛盾的能力,提高信访维稳工作的科学化、法治化水平。

二、健全依法做好信访维稳工作的新机制。

1、健全风险评估机制。近年来,我区稳定风险评估制度不断完善,机制不断健全,取得明显成效。但进展不平衡、覆盖不全面、评估不规范等问题仍很突出。各级各部门各单位要充分认识做好风险评估工作的重要性,不断完善配套制度、拓宽覆盖领域、深化评估效果。凡是直接关系群众切身利益且涉及面广、容易引发不稳定问题的重大事项,特别是征地、拆迁、工程施工、项目引进、集体(国有)企业改制、集体资产处置等,都要把社会稳定风险评估作为前置程序,做到应评尽评。要建立公示、听证、对话、协商等制度,提高评估的科学性和公信力。要抓好决策前风险评估、实施中风险管控、实施后效果评价等程序的执行,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,对未经评估或无视风险作出决策,造成重大损失、恶劣影响的,要严肃追究责任。

2、健全矛盾纠纷排查机制。按照发现得早、化解得了、控制得住、处理得好的要求,对本系统本辖区影响社会稳定的问题进行滚动排查,确保对各类矛盾心中有数,对重点领域、重点群体矛盾动态了如指掌。要依托街道和村居综合服务管理平台,发挥基层干部和群防群治力量优势,采用网格化管理,全覆盖、无缝隙,努力把矛盾排查触角延伸到每一个角落。要把源头治理、动态管理、应急处置有机结合起来,对可能演化为群体性事件的矛盾逐一落实责任,采取有效措施加以防范化解,防止碰头叠加、蔓延升级。

3、健全信访与调解联动机制。完善信访与人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系和工作机制,加强人民调解组织建设,注重从老党员老干部老模范、政法干警、律师、法律服务工作者中发展人民调解员,及时调解多发性民间矛盾。加强专业性、行业性人民调解组织建设,发挥社会组织和社会工作者的作用,提高调解工作的水平和实效。完善调解与仲裁、复议、诉讼相互衔接的多元化纠纷解决机制,引导当事人理性表达,通过法定途径解决问题。建立社会情绪监测和心理危机干预机制,把有不良行为倾向的特殊人群纳入视线,及时加强心理辅导、调适失衡心态、纾缓过激情绪,引导其理性对待和处理问题,防范极端性事件发生。

4、健全网格化管理机制。网格化是把党员干部与群众直接联系起来的有效形式,要健全完善全区“面、线、块、点”全覆盖无缝隙的网格化管理机制。“面”,即区信访维稳联席办、政法委、公安分局、信访局全面掌握职责范围内的信访维稳问题,统筹协调、强化调度,加强对各职能部门、各街镇信访维稳工作的领导、指导、调度、考核。“线”,即区直各职能部门依据谁主管谁负责的原则,全面掌握管理服务对象的基本情况、重点服务对象的详细情况,建立动态长效的管理制度。“块”,即各街镇落实属地责任,对本辖区内的信访维稳工作负总责,确保把矛盾化解在辖区,把重点人员稳控在辖区,维护好本辖区和谐稳定。“点”,即把治理触角延伸到小区、楼院、企业、市场、学校、家庭,细化单元、划分网格、明确“网格长”,“点”成“格”、“格”成“网”,奠定信访维稳工作基础。网格化管理是今年全区深化社会治理的一项基础性工作,重点在街镇,要按照“三社联动、三化推进”的要求,把这项工作扎扎实实地抓好,切实提高基层治理的能力水平。

三、运用法治思维和法治方式解决信访维稳突出矛盾和问题。

1、依法治理进京非访问题。1月30日,省法院、检察院、公安厅、司法厅出台了《关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的指导意见》(鲁公发〔20xx〕35号),进一步明确了依法处置的方法要求。各级各部门各单位要进一步明确责任,加强与公安机关的协同配合,加大执法力度,依法妥善处理进京非访问题。要进一步加大依法治理力度,对进京非正常上访案件,特别是重复进京非访、集体进京非访案件,要对涉嫌违法犯罪的幕后推手、可能引发非正常上访问题的苗头隐患等进行深入分析排查,摸清底数。对坚持无理要求缠访闹访的,要加强心理疏导、法制教育和思想转化工作;对扰乱公共秩序的治安问题,一定要态度坚决、依法处理,不能无原则地纵容迁就;对组织煽动串联操纵他人以上访为名借机敛财、聚众滋事、冲击国家机关的,要坚决依法惩处。

2、深入推进依法逐级走访。实行依法逐级走访是信访制度改革的重大举措。要严格执行首接首办责任制,下大气力把好“第一道关口”,不推诿扯皮,不敷衍塞责,依法按政策办理信访事项。对走访群众反映的问题,压实属地属事有权处理单位的办理责任,使信访事项在应有层级得到有效解决。树立基层解决问题更直接、更及时的工作导向,对有些基层无权解决的疑难案件可以尝试由村居干部带案向上一级反映,绝不能一拒了之、把矛盾推向上级。区信访局要加强对越级访情况的分析研究,对上行趋势明显、越级访总量偏高的街镇进行重点督导调研,分析症结所在,对症下药,推动整改。深入推进领导干部接访下访和阅批来信制度,区级领导每月至少l天、街道和区直部门主要领导每周至少1天到信访接待场所接待群众来访,集中精力化解积案、难案和群体性利益诉求,切实解决突出问题。区信访局要加强区级领导接访工作的协调,定点接访与基层走访相结合,职能部门联合接访与吸纳法律工作者参与接访相结合,公示领导接访时间与通报领导接访成效相结合,确保区级领导接访工作落实到位,真正解决信访问题。通过区级领导的示范,带动街镇、区直部门领导干部认真接访、深入走访,为群众表达诉求、解决困难提供便利。

3、依法做好信访案件的化解工作。要坚持依法治理的思路,从法律层面思考问题,在法律框架内研究解决办法,坚守法律底线解决信访积案,依靠法治定分止争、息诉息访。特别是对长期连续非访的难点案件,要有敢打硬仗的信心,牵头部门要认真履行责任,配合部门要积极主动地搞好配合,带着感情和责任及时就地解决合理合法诉求。对涉法涉诉案件通过法律途径不能解决本人诉求的,属地街镇要敢于担当、主动负责,和司法部门联起手来,积极靠前做工作,充分发挥政治优势,全力以赴做好深入细致的疏导教育、帮扶解困等工作,解决好法度之外、情理之中的问题,让群众既能认识和理解依法处理结果的公平正义,又能切身感受到党委政府的关怀。

四、切实加强信访维稳工作的组织领导。

1、强化责任落实。各级各部门各单位主要负责同志是信访维稳工作的第一责任人,要上紧思想发条,主动担负起维护社会稳定的政治责任,对本辖区本部门本单位的信访维稳工作负总责,定期听取信访维稳工作情况汇报,定期公开接待群众来访,对重要工作亲自部署安排,对重大问题亲自协调解决,对重要案件亲自督查督办。对一些群众反映强烈、久拖不决、涉及面广的重大复杂疑难问题,要明确专人包案、一抓到底。区联席会议成员单位和维护稳定工作领导小组成员单位,要分领域、分系统、分行业抓好信访维稳工作的落实,办好自己的事,看好自己的人,切实解决好影响稳定的信访突出问题。

2、强化舆论宣传。综合运用传统媒体和新媒体手段,深入宣讲和详细解读信访法律法规和信访知识,引导群众按照法定程序理性合法地表达利益诉求。坚持及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导的原则,对一些社会热点、敏感问题和突发事件,加强正面引导,及时解疑释惑,回应社会关切,最大限度地减少不稳定因素。创新舆论引导方式,以贴近百姓生活、群众喜闻乐见的形式,以案释法、说事拉理,加强正面舆论宣传,曝光反面典型案例,发挥行为约束和警示教育的作用。

3、强化队伍建设。加强信访维稳干部选拔交流力度,增强队伍活力。加强信访干部法律知识教育培训,引导信访干部增强法治意识,提升法律素养,提高运用法治思维和法治方式解决疑难问题、应对复杂局面的能力和水平。关心爱护基层信访维稳干部,在生活上给予关心,在工作上充分支持,努力营造风正气顺、拴心留人的良好环境。

4、强化检查考核。区委区政府把信访维稳工作纳入科学发展综合考核,同时保留信访工作专项考核。近日还将与各街镇和区直有关部门签订。

责任书。

落实信访工作任务目标。区信访局要抓好跟踪检查对完不成任务目标的要责令作出书面检查、说明情况;对没有严格落实好属地责任、部门责任和领导责任引发信访突出问题、影响社会稳定的要严格实行责任倒查约谈责任单位有关领导干部在全区进行通报严肃追究责任。要采取联合督查、实地检查、随机抽查和暗查暗访等方式深入基层、深入一线认真查找问题跟踪督促检查确保重点信访事项得到及时有效解决。

全国“两会”即将召开,往往是各类矛盾问题和上访事件的多发期。对于做好全国“两会”期间的安保维稳工作,省市今天下午将作专门安排。各级各部门各单位要高度重视,强化底线思维,周密安排部署,加大工作力度,坚决打好“两会”安保维稳这场硬仗。要加强驻京值班工作,做好人员、车辆等方面的准备,选派责任心强、经验丰富、作风扎实的干部,做好我区进京上访人员的巡查发现、教育劝返等工作,严防发生我区重点人员在京围堵代表委员驻地、拦截车辆和滋事闹事等问题。对从北京劝返回来的人员,要严格落实措施,严防倒流进京。

同志们,做好今年的信访维稳工作,任务艰巨、责任重大。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围,按照中央和省委省政府、市委市政府的部署要求,锐意进取、攻坚克难,开拓创新、真抓实干,不断提升信访维稳工作法治化水平,为建设富裕文明和谐幸福新天桥做出新的更大贡献!

同志们:

这次全区政法暨信访稳定工作会议,是在全区上下认真学习贯彻省、市委全会和区委六届十次全会精神,奋力推进大现代化新区建设的新形势下,召开的一次重要会议。主要任务是:认真贯彻中央和省、市政法工作会议精神,回顾总结20xx年全区政法暨信访稳定工作,分析当前稳定工作形势,安排部署20xx年工作任务,动员全区各级党政组织和政法部门,认清形势,突出重点,攻坚克难,努力开创政法暨信访稳定工作新局面,为推动区域经济社会跨越发展营造和谐稳定的社会环境。

刚才,胜利区长和李睿书记分别对20xx年的信访稳定和政法工作作了具体安排部署,讲得很好,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。同时,会议对20xx年度政法暨信访稳定工作中涌现出的先进集体和先进个人进行了表彰奖励。在此,我代表区委、区政府,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面,我再讲三点意见:

一、认清形势,提高认识,进一步增强做好新时期维护稳定工作的责任感和使命感。

刚刚过去的一年,是全区经济大步跨越、政治安定团结、社会全面进步的一年,也是各类矛盾较为集中、维护稳定压力巨大的一年。全区上下在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕“争一进五”、打造未来大北大门和现代化新区的目标,积极应对国际金融危机带来的不利影响,共克时艰,扎实工作,在困难多、压力大的情况下,经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和党的建设均取得新的明显成效,主要经济指标提前一年实现了“”规划各项目标任务。这些成绩,既是全区上下团结协作、共同努力的结果,也凝聚着全体政法和信访战线同志的心血和汗水。一年来,各级政法机关、政法干警和信访战线的同志们,紧紧围绕全区改革发展稳定大局,坚持以创建“省级平安区”为龙头,深入开展严打整治斗争,不断完善社会治安防控体系,切实加大矛盾纠纷排查调处工作力度,在打击犯罪、维护稳定、保护人民、共创平安等方面做了大量富有成效的工作,全区社会治安满意率和公众安全感创近年新高,为促进科学发展、跨越发展创造了良好的社会环境。特别是在保障重点项目建设、征地拆迁、违建拆除、救险救灾等急难险重任务面前,能充分发挥职能,反应迅速,打击主动,为发展起到了重要保驾护航作用。借此机会,我谨代表区委、区政府,向全区政法干警、综治和信访战线上的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,必须清醒地看到存在的矛盾和问题:一是境内外敌对势力和敌对分子进行的各种破坏活动没有停止,“*”等邪教组织的捣乱破坏活动还时有发生;二是伴随着经济的快速发展和改革的日益深化,滋生和诱发违法犯罪的因素增多,刑事犯罪多发的趋势在短时期内不会改变,社会治安形势不容乐观;三是随着我区大开发、大建设步伐的加快,少数不法分子为牟取私利而教唆煽动,由于旧城改造、土地征用、涉法涉诉等引发的矛盾纠纷较为突出,已经成为影响信访稳定的最大因素;四是一些镇办和部门的主要领导对信访工作重视程度不够,责任感不强,工作不主动,导致重访、群访居高不下,受到了省市的批评;五是个别部门和干警大局观念不强,执法执纪不严,工作方法简单粗暴等等。这些问题如果控制不好、解决不力,不仅会在一定程度上损害群众利益和党群、干群关系,而且会给我们加快建设大现代化新区带来诸多不利影响。

20xx年是实施“”规划的最后一年,也是我们建设大现代化新区的起步之年。随着国家关-天经济区和省上西咸新区规划的加快实施,处在西咸新区核心区的,将以其独特的区位优势成为省市政策聚集、目光聚焦、要素聚合的最前沿,成为西咸新区建设的主力军,迈入大跨越、大建设、大发展的黄金机遇期。区委六届十次全会明确提出,要用5年左右的时间,分三步走,基本实现建设大现代化新区的目标。可以说,思路已经明晰,机遇千载难逢。要抢抓机遇,加快发展,必须有一个和谐稳定的社会环境作保障。各级党委、政府和政法、信访部门都要牢固树立机遇意识、发展意识、责任意识,从建设大现代化新区的高度出发,进一步增强维护稳定的使命感和责任感,自觉担负起保稳定、促发展的责任,以更加优良的作风,更加扎实的工作,为推进区域经济社会科学发展、跨越发展创造良好的社会环境。

二、围绕中心,服务大局,全面提升维护社会稳定工作水平。

面对新形势、新机遇,我们比以往任何时候都迫切需要一个稳定的环境、和谐的氛围。必须立足发展大局,紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,以省级“平安区”创建活动为主线,以社会矛盾纠纷、社会管理创新、公正廉洁执法三项工作为重点,全力做好维护社会稳定的各项工作。

一要狠抓矛盾纠纷排查化解工作。维护社会稳定,关键是要化解矛盾、解决问题。20xx年,因为项目建设、土地征用、涉法涉诉等问题,我区赴市集访量较大,赴省进京非正常访位居全市前列,严重影响了对外形象。究其原因,最根本的在于工作不够细致、作风不够扎实、矛盾纠纷排查处理不够到位。如果解决不好,我们谈发展、谈稳定只能是一句空话。要加大排查调处力度。按照“预警在先、苗头问题早消化,教育在先、重点对象早转化,控制在先、敏感时期早防范,调解在先、矛盾纠纷早处理”的原则,全方位、多层面地摸排各种不稳定因素,综合运用调解、行政、司法等手段进行依法化解,达到案结事了、罢诉罢访、群众满意,从根源上消除各种不稳定因素。要注重从源头上预防矛盾纠纷。在谋划发展、建设项目时,既要考虑经济效益,也要充分考虑群众的承受能力和认可度,妥善解决好事关群众切身利益的问题,避免产生新的矛盾纠纷。要下功夫解决信访突出问题。按照依法解决和疏导教育相结合的原则,引导群众通过理性、合法的方式表达自己的利益诉求,妥善化解各种矛盾纠纷。对群众的合法合理诉求,能解决的要限期解决;对暂时解决不了的,要做好教育稳控工作;对缠访、闹访、甚至冲击国家机关、影响正常秩序的,要依法坚决予以打击。对可能发生的群体性事件,注意讲究政策和方法,防止矛盾激化,使小事酿成大事、个案炒成热点,确保做到“小事不出村,大事不出镇(办)”。要严格执行领导包案责任制。认真落实“三包一保”制度(包案件、包调查、包处理、保稳定),继续深入开展领导干部大接访、定期下访等活动。各级领导干部对分管行业和单位的信访稳定问题,必须亲自处理,包案督办,做到矛盾不消除不罢休、问题不解决不收兵、群众不满意不消号,确保全年赴市集访大幅下降,力争赴省、进京非正常访“零上访”,尽快扭转我区信访稳定工作的被动局面。

二要全面加强社会服务管理。政法部门作为社会建设和管理的主力军,要充分发挥自身的职能作用,积极探索新思路、新办法,切实抓好流动人口、刑释解教人员、社会闲散人员、网络等方面管理,搭建服务平台,提升社会管理服务水平。公安、民政部门要加强对有危害社会倾向和行为的精神病人、吸毒人员等高危人群的排查管控,建立台帐,落实责任,做到底数清、情况明、教育好、管控住,决不能漏管失控,有效预防严重刑事犯罪和治安案件的发生。司法部门和各镇办要采取有效措施,解决好刑释解教人员、社会闲散人员的管理问题,加强日常管理和监督,帮助他们拓宽就业渠道,更好地融入社会之中。教育、劳动人事部门要加强对失学、特殊家庭青少年和农村留守儿童的教育管理,千方百计解决好上学、就业问题,防止走上违法犯罪道路。要抓好流动人口的管理,建立流动人口常态信息采集机制,落实实名登记备案制度,优化流动人口就业、子女上学、社会保障等公共服务,进一步提高流动人口管理服务水平。各镇办要加强与政法部门的联系和沟通,抓好本辖区流动人口、刑释解教人员、社会闲散人员的管理,确保一方稳定。宣传、公安部门要积极与上级相关部门和电信运营企业联系,加强对网络舆情的监控和研判,及时封堵有害信息,最大限度地遏制网络带来的消极影响。

三要推进公正廉洁执法。随着社会的进步和群众法制意识的不断增强,政法机关的执法方式、执法行为、执法水平越来越成为社会各界关注的焦点。政法部门要不断满足群众对司法、执法工作的新期待,坚持以提高执法公信力为目标,进一步健全监督制约机制,下大气力解决影响公正廉洁执法的突出问题,促进执法能力、执法水平、执法公信力有新的提高。要加强执法监督。采取建立执法巡视制度、开展专项执法检查、实行执法责任查究等措施,细化执法标准,严密执法程序,重点解决执法不严、裁判不公、不作为、乱作为等突出问题,确保政法干警既严格公正廉洁执法,又理性平和文明执法。要通过建立执法档案、健全涉法涉诉信访终结机制等,因案施策,疏通“出口”,引导信访问题回归到法治轨道上来解决,逐步消化涉法涉诉信访积案,维护法律尊严和司法权威。在中央和省市“两会”前,由政法委牵头,组织公检法司、信访部门对我区涉法涉诉案件逐个排查、逐个研究。对疑难涉法涉诉积案,区法院及相关部门主要领导要亲自接访,亲自包抓,班子成员也要从分管工作出发,包抓重点案件,拿出切实可行的解决办法,确保案结事了、息诉罢访。要大力推进“阳光执法”。树立以公开促公正、以透明保廉明的思想,在严格遵守法律规定的前提下,进一步健全执法公开制度,把执法程序、依据、结果都要公之于众,自觉接受群众监督,最大限度的让权利在阳光下运行,坚决杜绝“暗箱操作”。要加强执法宣传。围绕增强法制宣传教育的针对性,下大气力纠正信“访”不信“法”和“不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决”的现象,教育引导广大群众依法维护自身合法权益,努力形成全社会自觉学法守法用法的良好氛围。

四要不断提高“平安创建”工作水平。平安创建活动既是维护社会稳定的有效举措,也是促进经济发展的重要保障。去年,经过全区上下的努力,我们的省级“平安区”创建工作取得了显著成绩,受到了省市的充分肯定。今年,我们要继续深化省级“平安区”创建工作,创新方式方法,加大工作力度,确保做到宣传覆盖、网络建设、制度措施、经费投入、“两率”提升“五个到位”,全面提高创建工作水平。要以提高人民群众安全感为目标,以创建省级“平安区”为龙头,深入开展“严打”整治活动,依法严厉打击暴力犯罪、黑社会性质犯罪和村霸、乡霸、街霸、市霸等危害群众生命财产安全的其他犯罪,坚决遏制违法犯罪高发的态势。要加大对治安混乱地区和治安复杂地区的整治力度,坚持集中整治和日常治理并重,对一些群众反映强烈的重点地区和重点问题跟踪排查,落实过硬的治理措施,确保整治不留死角、取得实效。要注重加强社会治安防控体系建设,以群防群治队伍和技防建设为重点,解决好防控力量、防控措施、防控经费投入等问题,进一步整合人防、物防和技防资源,构建全方位、多层次的社会治安防控体系。在群防群治队伍方面,要不断加强镇、办综治委(办)力量,抓好农村和城市社区治保会、调委会、治安联防队等群防群治组织建设,筑牢基层治安防控网络。在技防建设方面,要加快“天眼工程”二期建设,积极引导企业、单位和社区加大对视频监控设施的投入力度,巩固和提高农村“警铃入户”建设水平,真正实现全区技防建设高水平的全覆盖。要不断加大“平安创建”宣传力度,在采取已有行之有效形式的基础上,继续加大投入,灵活形式,掀起新一轮“平安创建”宣传的高潮,确保“两率”指标得到新提升。要进一步加强对敌斗争,密切关注并有效防范境内外各种敌对势力进行的渗透和阴谋破坏活动,加大对“*”等邪教组织的打击力度,严防敌对势力和邪教组织利用人民内部矛盾制造事端,确保社会大局团结稳定。下半年,区委将现场观摩一次各镇办、各相关部门“平安创建”工作开展情况,以此促进全区政法和信访稳定工作创亮点、争一流。

三、加强领导,狠抓落实,确保维护稳定各项任务落到实处。

维护稳定、促进发展是各级党委、政府义不容辞的责任。必须从维护全区改革发展稳定的大局出发,切实把政法、信访工作摆到更加突出的位置,加强领导,强力推进,确保维护稳定各项工作任务落到实处。

一要落实领导责任。各级领导干部要坚持从讲政治、讲全局、讲稳定的高度出发,认真履行维护稳定职责,定期研究部署,做到思想上更加重视、责任上更加强化、措施上更加有力。党政“一把手”要履行好“第一责任人”的责任,真正把维护稳定工作抓在手上、放在心上,经常听取汇报,加强督促检查,及时解决存在问题。分管领导要履行好直接责任人的责任,集中时间,集中精力,做好组织、指导、协调、检查和督促工作,全力推动工作落实。其他领导成员要高度重视,积极配合,认真抓好份内的维稳工作任务,建立起主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员配合抓的工作机制,形成一级抓一级、一级对一级负责的领导责任体系。

二要加强政法维稳队伍建设。队伍建设是根本、是保证。广大政法干警长期战斗在一线,工作任务重、难度大、条件环境差。各级党委、政府和各级领导干部都要爱警、惜警、助警,从优待警,给予政法队伍更多的倾斜、关心和支持。要坚持政治建警的方针,把思想政治建设放在政法维稳队伍建设的首位,引导广大政法干警和维稳干部树立正确的理想信念,保持高尚的道德情操,进一步增强大局意识、法制意识和责任意识,积极参与到建设大现代化新区的实践中来。要按照“既懂政治、又懂法治”的要求,把业务精通作为公正执法的前提,加强对政法维稳工作人员的业务培训,组织开展经常性的岗位练兵、业务比武活动,积极为广大干警学习进修、提高业务技能创造条件,增强政法维稳队伍的工作能力和执法水平。要认真落实从优待警的政策措施,积极从工作、生活等方面关心帮助干警,重视解决他们生活中遇到的实际困难,充分调动广大政法干警的积极性、主动性和创造性。

三要形成工作合力。各级各部门都要牢固树立“一盘棋”的大局观念,切实担负起各自的职责,团结协作,密切配合,齐心协力,共同抓好维护社会稳定工作。区委政法委作为维护社会稳定的牵头单位,要充分发挥组织协调和监督检查的职能作用,引导动员各部门、各单位积极参加到平安创建工作中来,及时指导帮助有关部门解决工作中存在的实际困难和问题。各相关部门要积极配合政法机关开展工作,搞好沟通,加强联系,减少推诿扯皮,多做帮助之事,合力推动维稳工作卓有成效地开展。

四要严格责任追究。今年,区委、区政府将加大对信访稳定工作的督查考核力度,按照《考核细则》,实行严格的责任追究。对处理各类上访事件行动迟缓、措施不力的,将给予通报批评;对工作不负责、推诿扯皮、上交矛盾,造成大规模群众集体上访、重复上访、越级上访的,将追究有关领导的责任;对发生大规模群体性事件后贻误时机、处置不当造成矛盾激化、事态扩大,影响全区大局稳定的,将予以组织处理;对社会治安混乱和信访问题长期得不到解决,造成严重后果的,将严格追究主要领导和分管领导的责任,真正以强有力的措施,确保全区社会大局和谐稳定。这里,需要特别强调的是,对在中央和省市“两会”中,发生越级上访、集访的,以及今年在中省市因信访造成严重后果的,纪检监察部门要严肃追究相关部门和镇办的主要负责人责任。

同志们,维护社会稳定,责任重大,任务艰巨。我们一定要从全区改革发展稳定的大局出发,切实增强责任感和紧迫感,埋头苦干,扎实工作,努力巩固和发展和谐稳定的大好局面,为加快推进科学发展、跨越发展,建设大现代化新区作出积极的贡献!

同志们:

近期以来,我区连续发生了几起不稳定事件,不仅给市上添了麻烦,而且也影响了全区社会政治稳定和投资环境的改善以及正常工作的开展。事情发生之后,区委、区政府立即采取措施,进行妥善处理。目前,大部分矛盾和问题都基本得到了控制和解决。对于不稳定事件,解决问题只是其中的一个方面,更重要的一方面是要从中汲取教训,检查我们工作的薄弱环节,不断增强工作的主动性,切实把问题解决在基层,解决在萌芽状态。今天这个会议,就是想通过通报情况,分析形势,提出要求,进一步引起全区各个方面对安全稳定信访工作的重视,切实把维护稳定和安全生产的工作做好,为全区发展创造一个良好的环境。刚才,通报了当前的稳定情况,安排部署了下一从阶段的维稳工作,代表区委讲了非常好的意见,请大家认真贯彻落实。下面,我再讲三个问题。

一、要充分认识新形势下人民内部矛盾的复杂性、紧迫性和多样性。

当前,我国正处在经济社会发展的转型时期,人们的社会生活、思想观念和行为方式都呈现出多样性特点。这种社会生活的多样性,使与之有密切联系的人民内部矛盾也发生了很大变化,呈现出了新的特点,主要有以下四个方面:一是多发性。现在不稳定事件、群体上访事件和突发事件与过去相比,在逐年增加,并呈现出增长趋势,而且在某些时段增长的比例还很大。二是广泛性。现在人民内部矛盾涉及政治的、经济的、文化的、思想的,甚至军事等各个领域,而且渗透在我们社会生活的各个方面,可以说是无处不在。出现的人民内部矛盾有双方的、多方的,有针对政府本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网的,针对个人的,还有针对单位的。三是突发性。由于社会经济的不断发展和人们对外交流的日益广泛,偶然因素在增加,与过去相比,现在出现的人民内部矛盾突发性的事件越来越多。这些矛盾由于不被我们了解和掌握,在外因的作用下就会突然爆发。四是可预见性。人民内部矛盾并非“空穴来风”,都有一定的必然联系。这从我区近期发生的几起不稳定事件就可以看出,这些矛盾都根植于当前的社会经济生活之中,只要仔细研究,深入细致地做工作,都可以预见的到。上述这四个特点,体现了新时期人民内部矛盾运动的一些规律。如果我们能认真理解,悉心体会,就可以为我们做好下一步的安全稳定工作奠定良好的基础。全区广大党员干部特别是各级领导干部一定要高度重视这四个特点,真正理解这四个特点,做政治上的明白人和头脑清醒的领导者,把维护稳定的各项工作切实做好。

二、要不断完善工作机理,切实处理好人民内部矛盾。

当前我们的工作任务十分繁重,同时又面临着许多矛盾和问题,大家都要学会“十个指头弹钢琴”,既抓好经济和社会发展,又切实维护社会政治稳定。就我们**区而言,我认为做好维稳工作,关键要从工作机理上想办法、提方案、做工作。当前,要从以下三个方面来考虑我们的安全稳定工作机理。一是正常的维稳信访工作,在处理上应把握好五个环节,就是信访(包括上访和下访)、排查、调处、善后和回访。如果这五个环节抓得紧,再加上我们的一些工作基础,就可以把大量一般性的矛盾解决在基层,解决在萌芽状态。现在处理这类问题,别的环节抓得都还可以,就是善后和回访做的还不够,因此,才出现了矛盾反复的现象。二是群体性上访事件,在处理上也应把握五个环节,即调解、控制、查处、做好相关基础工作和保持长期稳定。处理群体性上访问题,我们目前的薄弱环节是基础工作和保持长期稳定做得不够,经常出现断档现象。有时虽然平息了群访事件,但没有很好的找到导致事件发生的根本原因,也无法解决群访事件背后隐藏的深层次矛盾,这就为我们以后工作留下了隐患。三是突发事件,要把握好应急、控制、调查、调处和善后五个环节。突发事件发生之前,要制定出详细的应急和处置预案;事件发生过程之中,要进行有效的控制;事态稳定和控制之后,要详细地调查事情发生的原因,做好矛盾的调处和化解工作。最后要做好善后工作,防止留下隐患。

如果这三方面的工作机理建立起来,我们的维稳工作就能从根本避免头痛医头、脚痛医脚、顾此失彼的现象,进而实现社会的长治久安,为改革发展提供长期稳定的环境。这三种工作机理的建立,第一种应由信访部门来牵头;第二种应由维稳部门来牵头;第三种应由维稳的应急工作机构来牵头。当然针对不同的上访问题,还要采取不同的措施,有的需要成立专门的机构。比如,在这次处理问题上,区委就专门成立了工作组。

现在我们遇到的大量问题都属于正常的维稳信访工作,如果这类问题处理不好就有可能转化为群体性上访事件。也就是说,正常的维稳信访是基础本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网工作,群体上访是难点工作,只有把基础工作抓好,才不至于使一搬的信访问题演变为群体上访。针对这三种不同的矛盾形式,除了要采取三种不同的工作机理外,我觉得还应该由三个不同的责任主体来抓好工作,最终达到以下两个目的。第一,变被动为主动,扭转目前安全生产和维护稳定工作的被动局面。第二,增强工作的有效性,使维护稳定由现在单纯的以行政方法为主,向行政的、法律的、经济的、社会的、思想政治等相结合的综合方法转变。一些问题可以主要依靠行政,辅助于法律、经济和其他手段或主要依靠法律,辅助于其他必要手段等来解决。

认真分析我区最近出现的这几起不稳定事件,虽然有其偶然性,但也有我们基层组织建设长期存在的薄弱环节和经济社会发展之后,因为利益关系调整而出现的问题。把这三件事情与我区近年来发生的一些不稳定事件作以比较,我们就会发现,这三件事恰好是我们不稳定事件典型的表现。这些问题从其根源上看有社会的、有历史的,也有过去长时间沉积下的,但在较短的时间内相对集中地出现了这些问题,应该引起我们的高度重视,并采取有效措施加以解决。我们**区虽说地域不大,但维护稳定的任务很艰巨,只要我们能在维稳工作机理上进行一些探索,形成一种良性的工作机制,我区的安全稳定工作就能做得更好。

三、要讲求工作方法,不断增强工作的主动性。

维护稳定是各级党委的重要职责。要进一步建立和完善党委统一领导、专门力量指导、各方负责、专人调处的工作机制。其他行政的、经济的、法律的手段都要在党委的统一领导下进行实施。各乡镇街、各部门要进一步健全和完善这一工作机制,切实把维护稳定的各项工作做好。在明确工作机制的同时,我们更要讲求工作方法。关于工作方法,我强调以下几个方面。

第一,要超前工作。抓安全稳定工作一定要积极主动,不要被动地应付。工作主动,就能发现一些前瞻性、苗头性的问题,把一些问题解决在比较低的层次内,就有可能在处理这类问题时占据有利位置,降低解决问题的难度,收到比较好的效果。因此,全区各级党政组织一定要增强责任意识,超前工作,主动解决矛盾而不回避矛盾,切实把各种已经显现的或潜在的矛盾隐患解决在初期。

第二,要善于调查研究。调查研究是一种重要的领导方法和工作方法。作为维护稳定工作的第一责任人,各党(工)委(组)书记一定要善于调查研究,通过调查研究全面、详细的了解本地区、本部门、本系统的情况,做到对重点情况、特殊情况和特殊人员的情况心中有数。现在很多矛盾和问题在发生之前有种种迹象,这就要求我们要善于调查研究,善于了解和发现问题,善于从一些的蛛丝马迹中掌握事态变化。全区各级党政组织,尤其是党(工)委(组)书记一定要对自己所领导的地区、部门的安全稳定基本情况进行深入细致的调查研究,做到了然于胸,防止出现“灯下黑”,以增强工作的针对性和时效性。

第三,要确保信息畅通。信息对做好安全稳定工作十分重要。信息畅通了就可以增强工作的主动性,提高工作的时效性和针对性。各乡镇街、各部门对发生的安全稳定问题,一方面要采取措施积极应对,一方面要密切掌握事态发展,及时向区委、区政府,区维稳、安全领导小组反映有关情况,以便为正确处理问题赢得时间,争得先机。现在有这样一种情况,一个地方出了问题,单位的负责领导害怕上级不理解,不敢及时反馈信息,结果错过了解决问题的最佳时机,造成矛盾的进一步扩大。这要引起我们的高度重视。全区各级党政组织一定要增强政治敏锐性,始终保持清醒的头脑,坚决执行信息报告制度,确保信息畅通,这要作为一项政治纪律。

第四,要敢于直面矛盾。工作中出现矛盾很正常,关键要正视矛盾,直面矛盾进而解决矛盾。安全稳定工作越回避矛盾就越麻烦。回避和掩盖矛盾,只能是一时的风平浪静,留下的是更大的隐患和危险,因为矛盾终究是要解决的。正视矛盾、处理矛盾是领导干部必须练就的基本功,解决矛盾的过程也是增强干部工作能力的过程。如果领导干部不敢直面矛盾,不敢解决问题,那就证明工作不称职。因此,对于矛盾和问题,各级领导干部要不回避,敢于直面,采取积极主动的措施加以解决。这样才能真正体现领导干部的工作能力和工作水平。

第五,要敢于负责。敢于承担责任,不仅是每个领导干部的政治品格,也是领导干部人品的集中体现。在安全稳定工作上,我们必须站在维护党和人民利益的高度,切实增强政治责任感和工作事业心,以主人翁的姿态,树立坚定的责任意识。要坚决克服不敢抓、不敢管,怕担风险、怕担责任的软弱涣散现象,特别是在发生了群体性矛盾时,主要领导一定要敢于负责,靠前指挥,靠前做工作,想方设法把工作干好,这样才能不负重托,不辱使命,真正履行好保一方平安的神圣职责。

同志们,尽管目前我区矛盾问题相对较多,维护稳定的压力很大,但只要我们在区委的领导下,进一步理清思路,坚定信心,扎实工作,我相信我们一定能够为全区经济社会发展创造一个良好的环境,一定能全面完成市委、市政府下达的各项目标任务。希望大家积极行动起来,把属于自己职责范围内的安全稳定工作做好,为全区经济和社会各项事业的发展做出应有的贡献。

敢于直面矛盾,最根本的是要对群众充满感情,勇于负责。个别干部在下基层中缺乏对人民群众的深厚感情和负责任的态度,认为“事不关己,高高挂起”,多一事不如少一事,遇到矛盾绕道走,怕惹麻烦,怕出力不讨好。如此状态,必然使得“三大活动”仅仅停留在做表面文章上,使活动走了过场。对此,全市上下尤其是各级领导干部必须引起足够的重视。

善于解决矛盾,最核心的是要有化解矛盾的本领和能力。一些党员干部不会做群众的思想工作,不讲究策略和方法,令群众很难信服。还有人对法律法规、国家政策缺乏了解,既无法提出问题的解决途径,也不能向群众作出准确合理的说明解释,致使矛盾和问题越积越多。而要解决好这些问题,就要求党员干部切实转变作风,多到基层去,多了解人民群众的诉求,在实践中不断增强分析问题、解决问题的能力。

敢于直面矛盾,善于解决矛盾,关键是要立足新形势,不断推进工作机制的创新,用全新的机制开创全新的工作方法,引导全市各级党员干部,尤其是领导干部切实增强做好新形势下群众工作的责任感和使命感,变领导“要我干”为“我要主动干”,用真情实意去化解各种矛盾和问题,用不辞辛劳去为群众谋求实实在在的利益。只有这样,才能不断地消除和减少不稳定因素,把矛盾化解在萌芽状态,把问题解决在基层一线,使“三大活动”真正取得安民兴业的实际效果。

信访稳定工作讲话(模板19篇)篇十九

面对当前特殊时期新的信访形势,我们积极转变思路,坚持六抓六制工作方针,强化领导,改进方法,真抓实干,排难而进,扎扎实实为群众解决信访问题,全市信访工作形势好转,群众信访活动规范有序,为县域经济持续快速发展营造了安定祥和的社会环境。

一、创新举措,对症施治,突出六抓保稳定。

1、抓导向。叫响两句话,即无理越级集体访不行,有理越级集体访也不行;无理取闹不行,有理取闹也不行;实行双向规范:一是对因工作不力,或因对信访工作不重视导致群众大规范上访,造成影响的领导干部,坚决按市委规定,该批评的批评、该教育的教育、该处理的处理。二是对有理有序上访的,满腔热情地接待,认真解决问题;对有理无序上访的,先批评教育,整顿秩序,再接访,解决问题;对无理无序,特别是打着信访的旗号,聚众冲击党政机关,在企业堵门堵路,触犯刑律的,采取断然措施,依法处理。对少数人预谋组织的群众集体上访,在收集证据,进行细致思想工作的同时,依法对少数牵头组织者进行严肃处理。

2、抓排查。抓早、抓小、抓苗头,切实做好不稳定因素的排查化解工作,是从源头上减少群众上访的有效途径。我们着力在抓好超前排查上下功夫,实现了由“救火”向“防火”转变。采取市、乡、村、市直单位和乡镇站所“五轮驱动”、条块结合的办法,对信访不安定因素进行地毯式排查。在全市组织开展了两次大规模的排查活动,共排查出苗头性问题209件,逐一实行“四明确”,挂帐督办。同时,实行排查时间、内容、方法和上报四个统一,对信访隐患做到心中有数,增强工作的针对性。全市198个行政村都配备了1-2名信息员,从村、企业做起,定期排查不稳定因素。做到乡镇(办)不漏村、村(居)不漏户、户不漏人,随时掌握社会不稳定因素的苗头动向,特别是对群众关心的热点、难点问题,做到及时发现,准确掌握,超前处置。

3、抓调处。做好新形势下的信访工作,必须与时俱进,开拓创新,增强调处工作的针对性和实效性,切实为群众排忧解难。我们着力在改进工作方法上求实效,由倾力抓“三访”向抓初访,提高一次性办结率转变。本着对群众高度负责的精神,高度重视群众初信初访的调处工作,对群众反映合理的问题,一次性给予答复、办结;对一时办不到或不合理的要求,耐心细致地做好群众的解释、说服工作,做到“事事有回音,件件有着落”,提高一次性处理信访问题的成功率,力争群众反映的问题一次性得到解决,有效地减少了重复访,控制了越级访,减少了信访总量。

5、抓法制。在加大信访问题处理力度的同时,坚持依法治访。组织村组干部和群众代表集中学习国家《信访条例》等有关法规政策;组织村民集体观看近期司法机关依法处理违法上访事件的法制宣传教育片;在有重点信访问题的部门组织群众代表开展依法信访座谈;对老上访户进行“一对一”说服教育等多种形式宣传活动,开展依法治访的宣传教育。从建立和完善分流机制入手,推进信访部门和各乡镇、各部门的信访工作人员要加强与司法机关、行政执法部门的联系与合作,使信访问题得到依法分流,依法处理。

6、抓实事。以民为本,从根源上减少信访。我们着重从根源上解决群众信访问题,市里不论出台任何政策,制定任何措施,都以群众利益为准绳。并在全市大力倡导干实事、干好事、干成事的工作作风,带头叫板叫真。要求各乡镇、各部门开展深入基层、深入群众活动,真心实意为群众办实事、解难题。今年初,抓住“共产党员先进性教育”这一有利契机,提出并开展了“四包两帮”活动,即党员领导干部“包稳定、包发展、包后进支部整顿、包后进党员转化”,普通党员“帮贫困户分忧解困、帮群众办实事”。参加第一批先进性教育活动的2415名党员干部,每人都联系了一或两户困难群众,解决实际问题1313个。各单位围绕各自职责,组织党员开展为群众办实事、办好事主题实践活动,已帮扶资金17万元,致富项目32个,解决就业岗位61个,打井60眼,改造中低产田3000亩,整修乡村道路15条,植树6万余株,举办致富讲座102次,树立了党在群众中的良好形象。

二、完善机制,落实责任,健全六制促规范。

1、一岗双责制。各市级领导,市直部门领导实行一岗双责,既抓好分管工作,又抓好稳定工作。同时,各级各部门党政领导也普遍按照一岗双责做到了六个亲自,即亲自部署矛盾排查调处工作,亲自阅批群众来信,亲自接待群众来访,亲自包案解决老大难案件,亲自调查研究,亲自督促检查。并在全市、市直部门和乡镇,实行了党政领导公开集中接访制度。做到了接访领导、范围、时间、地点、形式、程序和结案七公开,截至目前,共有30多个单位的100多名党政领导,公开接待了群众来访,使一大批疑难信访问题得到及时妥善解决。

2、双向责任追究制。对因解决问题不到位、排查矛盾不到位而引发的集体越级访的,由市纪委立案调查,属于干部不负责任造成上访的,视情对责任单位给予通报批评,主要领导向市委、市政府作出检查,实行诫免,对负有主要和重要责任的领导给予党纪、政纪处分。并在工作中进行了严格追究,起到了较好地教育警示作用。对个别胡闹的上访人员,抓典型,依法依纪严肃处理。

3、排查调处责任制。把矛盾纠纷调处工作纳入社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制,把矛盾纠纷排查调处工作开展情况和实际效果与责任人的政绩考核,晋职晋级、奖惩等紧密挂钩。对工作得力、成绩显著的,记录在案,作为年底社会治安综合治理目标管理考核和考察干部的重要内容;对因工作不力或隐瞒情况,酿成重大治安问题,造成严重后果的,坚持行使社会治安综合治理一票否决权,对有关领导追究相应的领导责任,并视情处理。

5、市级领导包案责任制。对一些重大综合案件,分别由市领导包案负责,组织专人调查研究,会同有关单位、部门领导认真妥善处理,做到不推不拖,限时结案结访,避免越级上访。不能及时办结的,书面汇报办理进度。

6、双责双制考核制。双责即,自身分管工作的职责和包村职责,双制即,对乡镇领导干部履行业务职能和所包村稳定及发展全面工作实行考核制,以此明确责任,推促乡镇干部自我加压,增加责任感和紧迫感,提高自身素质和工作能力,促进村级工作的整体好转。

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