2023年财政会议讲话稿(通用13篇)

时间:2023-10-21 作者:翰墨2023年财政会议讲话稿(通用13篇)

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2023年财政会议讲话稿(通用13篇)篇一

按照区政府常务会议的要求,下面把招商引资外经贸工作有关情况作一简要汇报。

一、第四季度工作措施。

今年以来,在区委、区政府的正确领导下,全区上下努力克服国际金融危机带来的不利影响,统一认识,扎实推进,取得了一定成效。1-3季度,全区招商引资完成40.5亿元,实际固定资产投资17.4亿元;实际利用境外资金1082万美元,完成年计划的35.5%;外贸进出口完成1.35亿美元,完成年计划的69.3%,其中出口1.26亿美元,跃居全市第一,并且止住了负增长势头,同比增长0.7%,成为全市唯一出口增长区(市)。从目前情况看,全区外资、外贸进度分别欠全年任务总账的64.5%和30.7%,时间紧、任务重,任务压力较大。因此,第四季度成为我区完成全年任务目标的关键时期,全区招商引资外经贸工作必须拿出超强胆识和魄力,凝聚合力,再鼓干劲,“决战四季度全力保目标”,才能确保完成市委、市政府下达我区的任务。我们将从以下四个方面开展工作。

各乡镇、街道,开发区管委会成立相应的决战四季度领导小组,根据各自实际情况,积极开展工作,完成好各自承担的工作任务。为此,本月17日召开了全区招商引资外经贸“决战四季度”工作会议,就“决战四季度,确保完成全年任务”进行了再动员,再安排,再部署,力争在四季度掀起新一轮招商引资外经贸活动热潮,为全年任务的完成鼓干劲、强措施,为明年任务的开门红、开门好打基础。

(二)目标再明确,向全年任务目标发起强力冲刺。今年,我区招商引资任务目标39.6亿元、利用境外资金目标3050万美元、外贸进出口过2亿美元。但利用外资和外贸进出口离完成全年任务目标差距较大(外资任务尚欠64.5%和外贸任务尚欠30.7%)。我们将充分抓住当前经济总体向好和产业调整转移的大好时机,巩固转化前三季度“上海会、杭州会、温州会、香港会”的招商成果,对引进项目实行全方位“保姆式”服务,予以人力、物力、财力、政策、帮办、督查“六到位”。围绕各项指标的全面完成,全区招商引资外经贸战线工作人员都明确拿出主要精力和三分之二以上的时间,攻克招商引资外经贸工作热点、难点,积极开展各项活动,确保区委、区政府的安排部署落到实处,确保四季度的攻坚战取得实效。

(三)活动再深入,争分夺秒突破外资瓶颈。围绕我区纺织、机电、新城开发等重点产业,我们将采取“重点出征,专职突击,全员上阵”的作战方式,认真做好与近期赴我区的香港工商界代表团的项目对接,落实好香港等地签约项目的跟进工作。重点围绕经济发达地区高新技术项目和产业转移等方面开展专题招商,力争在港资引进上取得新进展。同时,抓好现有外资企业扩股资金的到位工作,确保年底前完成外资任务。

(四)责任再加强,把考核的压力变为完成任务目标的动力。为确保四季度大决战取得实效,我们将严格常态督查、月度点评、年度考核。根据形势的发展变化,调整考核内容。对今年以来大型招商活动签约项目,提高签约项目落实情况的分值比重,按项目履约率和资金到位率进行考核。对完不成外资任务的单位“一票否决”,考核时不予计分。对完不成外贸任务的单位,扣除外贸得分的50%,剩余的50%按照任务进度得分。通过严考核,真正把考核压力变为推动工作开展的动力,保障全区总体目标的全面完成。

二、20xx年工作打算。

在抓好四季度攻坚战的同时,我们对来年的招商引资外经贸工作进行了谋划,主要抓好以下几个方面。

(一)招商引资工作将重点突出大项目引进。坚持“走出去”,着力对500强企业强化跟踪,上门拜访;重点“引进来”,增进外商对市中区的认识和了解,搞好项目对接洽谈,加强与企业的联系沟通。做好现有企业以企招商。明年在现有企业以企招商上将研究制定以企招商新政策。

(二)利用外资工作重在拓展渠道。重点加强对港、韩、美等国家和地区的技术、资金引进,不断开拓新的境外资金源头。同时,眼睛向内看,做好现有外资企业的帮扶工作,引导企业增资扩股,扩大规模。

(三)外贸出口工作重抓基地建设。在今年四季度力争完成纺织服装出口基地报批工作后,明年重点抓好化工产品出口基地建设。加强对成长型骨干企业的分类指导工作,深入企业跟踪服务。认真搞好外贸企业的培训,积极筹备明年的各项外贸实务培训活动。注重调整优化外贸产品、市场、主体结构。在调整产品结构上,重点扶持高科技、高附加值产品。在调整市场结构上,积极开拓新兴国际市场,组织企业参加好各种国内外知名展销活动。在调整主体结构上,着力抓好外资企业出口工作,重点引进外向型出口企业,不断增加外资企业出口比重。

(四)调整完善招商引资外经贸优惠政策。根据明年情况,我们将按照有关法律法规、政策,借鉴外地经验,对现有招商引资外经贸优惠政策进行修订、完善,制定出更加符合当前经济形势和自身实际的政策。

(五)制定新的招商引资审核认定办法。根据明年具体工作情况,我们将调整考核认定内容,进一步细化、量化,形成新的考核认定办法,建立起完善、科学的招商引资认定标准、考核奖惩制度目标考核体系。

(六)加强环境建设。处理好项目“引”与“留”的关系,在招商引资外经贸环境建设和服务提升上下功夫,确保我们千辛万苦引来的项目,既能引得来,又能留得住。

总之,我们将按照本次区政府常务会议的工作安排,全力以赴决战第四季度,抓好各项工作落实,确保完成外资、外贸两项任务指标。同时,根据本次会议确定的工作思路和大家的意见,认真谋划好明年的招商引资外经贸工作。

2023年财政会议讲话稿(通用13篇)篇二

同志们:今天下午我们召开财政工作会议。主要任务是:贯彻落实省市财政工作会议精神,总结分析20xx年财政运行情况,研究部署20xx年的财政工作,围绕科学发展观要求,认清形势,统一思想,采取措施,强化管理,推进全区财政改革发展更上台阶。今天上午,区政府召开了全区财税工作会议,曹区长作了重要讲话,充分肯定了去年我区财税工作取得的成绩,提出了当前和今后一段时期全区财税工作的总体思路和重点,全面部署了今年的工作,我们要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。下面,我讲四点意见。

一、省市财政工作会议的主要精神。

(一)全省财政工作会议精神:全省财政工作会议于1月15日在昆明召开,会议传达了全国财政会议精神,认真总结了20xx年全省财政工作取得的成绩,深入分析了当前全省财政形势,提出了新形势下财政工作的指导思想和发展方针,安排部署了20xx年全省财政工作。会上,省财政厅党组书记、厅长陈秋生做了重要讲话。其主要精神是:

1、全面总结了全省20xx年财政工作取得的显著成绩:财政收支实现较快增长。20xx年,全省财政总收入完成1360.2亿元,比上年增加248.9亿元,增长22.3%。其中:全省地方财政一般预算收入完成613.6亿元,比上年增加126.9亿元,增长26.1%。全省地方财政一般预算支出完成1470.7亿元,比上年增支335.5亿元,增长29.6%。促进了经济平稳较快发展。

2、解放思想,科学谋划全省财政改革与发展。陈厅长同时也指出了我省财政改革与发展中存在的突出问题:搞建设与保民生的矛盾日益突出;财力紧张与资金沉淀于部门的问题没有得到根本解决;政府负担沉重;转移支付制度需进一步健全完善;基层政府提供公共服务的能力较弱;财政管理不够精细;资金使用绩效的待于提高等。并提出了五点对策措施:一是要坚定加快发展的信心。二是要牢固树立以人为本的思想,增加对民生领域和农村、欠发达地区及边疆民族地区的投入。三是要坚持统筹兼顾的根本方法。四是要提高服务大局的能力。五是要改进和完善理财方式。树立过紧日子的思想,严格实行“四个零增长”,即对公务购车用车、会议经费、公务接待费用、出国出境经费实行零增长。财政部门要坚决贯彻执行。

3、认清形势,周密部署20xx年全省财政工作。

会议全面分析了云南财政改革发展的有利形势和不利形势。在认真分析全省今年经济财政形势,充分考虑各项减收增支因素并进行科学测算的基础上,确定了全省财政收支预算。全省地方财政一般预算收入安排662.7亿元,比20xx年的613.6亿元增加49.1亿元,增长8%,财政收入增幅略低于全省gdp增长速度;全省地方财政一般预算支出安排1617.8亿元,比20xx年的1470.7亿元增加147.1亿元,增长10%。要求各地在编制今年预算时,要结合当前形势和自身实际,收入安排要实事求是、积极稳妥、全额打足。支出安排要统筹兼顾,有保有压、突出重点、留有余地。同时,对当前及今后的财政工作做了周密部署和安排。

标和工作措施。一是认真分析经济形势,抓好财政收入管理,确保收入增长目标。综合全市经济发展形势,市委二届八次全会确定了全市地方财政一般预算收入增长目标为12.5%。二是统筹兼顾,科学安排20xx年支出。三是继续争取上级支持,推进财政良性发展进程。四是进一步优化支出结构,建设民生财政。五是支持经济建设,促进可持续发展。六是加大工作力度,切实保障“三农"政策的贯彻落实。七是深化财政改革,提高财政运行质量。八是加强财政监管,提高资金使用效益。九是严格执行体制,推进财政全面协调发展。十是强化机关自身建设,全面提升财政工作效能。

二、全面总结成绩,激发财政活力,信心百倍迎接财政新挑战。

20xx年,在区委、区政府的领导下,财政部门深入贯彻落实科学发展观,推进改革,强化监督,积极将区委、区政府支持经济社会发展的重大决策落到实处,将各项增收节支措施落到实处。财政各项工作取得了新突破,呈现出五个方面的新亮点。

一是财政收支增长再次迈上新台阶。20xx年我区财政全口径收入实现71196万元,同比增收23618万元,增长49.6%,地方一般预算收入完成30096万元,同比增收7930万元,增长35.8%,继去年首次突破2亿元(22166万元)收入大关后,再次迈上了3亿元的新台阶。地方一般预算支出完成111959万元,突破了10亿元大关,同比大幅增支31689万元,增长39.5%。收支能够实现大幅增长的原因:一是以煤炭税费征管作为财政增收的突破口。20xx年我们对煤炭税费征管方式进行了全面改革,全年煤炭税费收入共完成10452万元,同比增收4943万元,增长89.7%,超额完成了区政府确定的目标任务(8000万元);二是国地两税加强征管卓有成效。两税部门突出征管重点,加强对重点税源、重点行业的税收管理,严格依法治税,严厉打击各种偷、逃、骗税行为,有效杜绝收入的“跑、冒、滴、漏”现象,保证税收收入稳定增长。20xx年地方一般预算收入中,税收收入实现25486万元,同比增收7535万元,增长42%,占一般预算收入比重达84.8%,同比提高3.8个百分点,财政收入质量得到显著提高。三是大力争取上级的支持帮助。20xx年共争取上级补助收入82577万元,比上年增加18941万元,增长29.6%。其中:财力性转移补助收入42446万元,上级专项补助40131万元,特别是争取了省对县区一般性转移支付补助资金8952万元,比20xx年增加3082万元,增长52.5%,比全市平均增长率40.7%高出11.8个百分点。

二是支持经济建设取得新进展。20xx年,集中财力支持全区重点工程建设。城市基础设施建设和城市维护费支出17860万元,主要支持了城市改造、望海文化公园建设、城市基础设施建设。城建资金的巨额投入,将使城区容貌更加亮丽,交通更加顺畅,城市品位得到提升。交通公路建设投入3263万元,加快了洒渔至大山包公路建设,增加了公路建设前期经费投入,交通基础设施将有明显改善。

三是社会主义新农村建设呈现新气象。全年“涉农”投入1.59亿元,占全部财政支出的15.3%,实现了区委、区政府年初确定的加大支农投入的要求,有力地支持了我区社会主义新农村建设,为促进城乡协调发展提供了坚实的财力支撑。全年共投入支农专项资金8343万元,主要用于病险水库除险加固、农业救灾、农业综合开发、农村公益事业“一事一议”财政奖补、现代烟草农业示范建设等方面,极大地改善了农村基础设施建设,村容村貌大为改观,我区新农村建设呈现出新气象。

四是缓解基层财政困难有了新成效。针对农村税费改革以来我区乡镇财政体制运行中存在的的诸多问题和困难(乡镇财力贫富差别过大、苦乐不均,大多数乡镇债务沉重,机构不能维持正常运转)。财政部门在总结20xx年“乡财区管”改革试点经验的基础上,重新拟定了新一轮的区对乡镇财政管理体制方案,将乡镇财政收支全部纳入区级统一管理,采取“收入整体上划,支出纳入区级预算管理”的改革办法。提高了乡镇公用经费保障标准,改善了村组干部、计生宣传员等补助待遇,调节缩小了乡镇人均公用支出差距,极大地改善了乡镇政权机构运转困难的问题。

五是财政监督管理得到新加强。一是加强了对救灾、扶贫、涉农、教育、社保、医疗等财政专项资金执行情况的监督检查,确保各项政策落实到位。二是深入开展“小金库”专项治理和规范非税收入管理工作。共查出20xx年以前存在的“小金库”资金32万元,其他违规资金38.5万元,清理上缴财政国库和专户资金19.97万元,取消“小金库”和其他违规开设的银行账户5个,在此基础上,进一步规范了我区非税收入管理。三是开展了吃“空饷”问题专项清查工作。共清理出147名吃“空饷”人员,违规金额139.8万元。已于2月13日提交区委会议研究处理,处理意见将通过区委会议纪要予以明确,财政部门要严格按区委的要求坚决执行。

回顾十一·五以来(20xx-20xx年),我区财政收支不断取得新发展、呈现新跨越。20xx年以来,我区地方一般预算收入一改20xx年以来(1996年地方一般预算收入10313万元,首次登上亿元台阶)长期在1亿多元低迷徘徊的状态,逐年大幅增长,不断跃上新台阶、实现新突破。20xx年地方一般预算收入1.82亿元、20xx年2.22亿元,分别增长21.2%、21.6%,20xx年达到3.01亿元,同比增收7930万元,增长35.8%,创下历史最高,比20xx年(十·五关门之年)的1.5亿元翻了一番。(我区地方一般预算收入从1亿元到2亿元,用了20xx年的时间,而2亿元到3亿元,仅用了一年多一点的时间)。从支出来看,我区地方一般预算支出20xx年实现6.54亿元,20xx年达到8.03亿元,支出净增长额分别为1.45亿元、1.49亿元,增长幅度达28.4%、22.8%,20xx年达到11.2亿元,比20xx年净增支出3.17亿元,增长39.5%以上,同样比20xx年的5.09亿元翻了一番。

以上成绩的取得,是区委、区政府坚强领导的结果,是全区各级各部门奋力拼搏的结果,更是广大财政干部职工解放思想、求真务实、辛勤工作的结果。在此,我代表区财政局党组,向在座各位特别是基层财政所的同志们表示衷心的感谢!

在总结成绩的同时,我们也要清醒地认识到当前财政工作存在的困难和问题:一是财源结构单一,减收因素多;二是工业基础薄弱,经济发展水平低,人均经济总量低,财政自给率低;三是政府债务重(20xx年政府债务总额为亿元),财政风险和压力大,增支数额大,配套资金难;四是财政改革和管理有待进一步加强,资金使用效益差。针对这些问题,我们要切实把科学发展观贯彻落实到财政工作的方方面面,在改革和发展进程中逐步加以解决,推动全区财政稳步发展。

三、坚持科学发展,矢志创新创优,满怀豪情铸就财政新辉煌。

按照省市财税工作会议精神,20xx年全区财政工作的指导思想是:全面贯彻落实市委二届八次全会精神,深入实践科学发展观,按照“保增长、抓管理、重民生、促发展”的思路,抓住国家实施积极财政政策和适度宽松货币政策的重大机遇,培植财源、挖掘潜力、加强征管、争取支持,千方百计确保财政收入稳定增长;着力在平衡财政预算、整合财政资金、优化支出结构方面创新思路和举措,千方百计提高财政资金使用效益,使财政对经济社会发展的保障能力提高到一个新的水平。

20xx年财政工作的主要目标是:完成净上划中央“两税”收入21154万元;完成地方财政一般预算收入33858万元,增长12.5%;其中:非税收入完成4148万元以上。

围绕上述指导思想和工作目标,重点做好以下五项工作:

(一)认真分析经济形势,抓好财政收入管理,确保增长目标。

今年,是实现“”财政规划目标任务的关键一年,也将是我区实现财政改革与发展目标任务非常困难的一年。我们财政干部一方面要深刻认识经济危机的严重性,切实增强危机感和责任感,另一方面要认真分析积极因素,努力寻找和把握机遇,按照区委、区政府对财政工作的要求和部署,扎扎实实地做好今年的财政工作。

20xx年,受金融危机及国家刺激经济增长财税政策出台的影响,财政增收面临许多困难:一是受金融危机影响,经济增速放缓,财政增收后劲减弱;二是有色金属价格持续下滑,煤炭价格下降短时期内难有较大回升,煤炭和矿产品税收增长难;三是受增值税转型以及小规模纳税人增值税率从4%和6%统一调整为3%的政策性影响,增值税将减收4300万元,影响地方一般预算收入1200万元;四是提高个人所得税起征点,个人所得税将大幅度减少;五是国家取消和停征100项行政性收费项目,非税收入减少;六是20xx年财政收入的特殊性和一次性因素达1800万元,增加了20xx年压力;七是因全国及全省收入增幅减小,上级转移支付增长困难。省财政厅在会议上已明确指示,编制20xx年预算时,在剔除“六奖一补”资金之外,一般性转移支付只能按20xx年的80%编入预算,减少1790万元。

财政增收也存在不少有利条件:一是中央一系列扩大内需、确保经济平稳较快增长的措施将发挥积极作用,将为我区财政收入持续增收奠定基础;二是新的耕地占用税政策的落实到位,统一内外资企业城建税和教育费附加与资源税改革政策的实施,将增加财政收入;三是辖区内、城市建设、煤电、交通、水电等项目工程的推进,对财政收入的带动作用较大。

为此,我们要加强对经济形势发展变化的跟踪、分析和预测,密切关注一系列税收调控政策的实施效果,积极落实好已出台的一系列支持产业发展的财税扶持政策,巩固财政增收基础。要积极协调配合税务部门,抓好收入征管,同时,要强化和规范非税收入管理,严格执行“收支两条线”,加强对矿产资源有偿使用费和国有资本收益等重点收入的征管。认真做好土地、矿产、煤炭、水资源等非税收入的政策研究和征管工作,提高非税收入对财政增收的贡献。

(二)统筹兼顾,科学安排20xx年支出。

20xx年,我们面临的增支因素较多,主要表现在:贯彻落实中央和省保增长、扩内需、调结构、促改革、重民生的一系列重大决策部署,实行义务教育阶段教师绩效工资制度,规范事业单位津补贴政策,增人增资,实施住房货币化补助,确保新形势下机构运转及实施区委、区政府促进全区经济社会发展的许多重大建设项目等都需要新增大量财政资金投入,加之我区还贷任务重,加大“三农”投入和关注民生等重点支出需地方配套,财政资金需要与可能之间的矛盾十分突出。因此,在财政异常艰难的情况下,财政干部牢固树立过紧日子的思想,勤俭办一切事业,全面厉行节约,杜绝铺张浪费,制定完善接待费等一般性开支标准,推进服务型、节约型政府建设。

(三)继续争取上级支持,推进财政良性发展进程。

要进一步加大汇报和反映力度,在争取省对我区转移支付支持的同时,争取省对我区扶贫、农业、教育、文化、交通、环保、能源等多方面的支持。省政府在总结20xx年一20xx年县域经济试点经验的基础上,从20xx年开始施行新的县域经济扶持政策,我们要结合实际,吃透精神,认真做好区域经济发展规划,积极争取上级对我区区域经济发展的支持。在农业综合开发方面,中央在拉动内需上加大资金支持力度,农发办要积极做好项目的筛选上报,争取更多支持。

(四)进一步优化支出结构,建设民生财政。

一是要以人为本,认真落实好干部职工政策范围内的工资和福利,落实好教师绩效工资及事业津贴补贴政策。二是要逐步提高机关事业单位基本运转的保障能力。三是要切实将各项社会保障政策全面落到实处。我们务必将中央、省、市的所有惠及民生的城镇居民基本医疗保险、城乡低保、五保补助、村干部生活补助等社会保障政策继续贯彻好、落实到位。四是要强化对农村义务教育经费的管理,保证“两免一补”政策的全面落实;五是加大农村卫生经费管理。按照省财政的要求,新型农村合作医疗筹资标准提高到每人每年100元,加大对困难群众看病就医的救助比例,请社保科要进一步健全监管机制,确保经费落实到人民群众的看病、就医问题上。

(五)支持经济建设,促进可持续发展。

继续支持城市、交通等重点建设,发挥投资对地方经济和财政的拉动作用。积极支持煤炭、建材等重点企业或行业发展,促进财政收入结构的进一步改善。针对经济社会发展中的薄弱环节,以落实好中央、省扩大内需基础设施项目建设管理为重点,多方筹集资金,逐步改善我区落后的交通、市政、环保、能源、农业、教育、科技、卫生、文体等基础设施条件,打牢发展基础。

(六)加大工作力度,切实保障“三农”政策的贯彻落实。

要始终把支持“三农”作为财政工作的重中之重,着力支持发展现代农业、加强农村基础设施和环境建设、推进农村扶贫开发、促进农业增效、农民增收、农村发展。这里我再强调一下,农村“一事一议”财政奖补工作、推广家电下乡工作、农村村级会计委托代理工作我在上午的发言中已作了详细安排,请大家务必抓好落实。

(七)深化财政改革,提高财政运行质量。

一是继续深化部门预算。改进预算编制方法,细化项目支出,努力推进预算和资金安排的公开、透明、公正和效益,提高预算管理水平。二是积极推进国库集中收付制度,强化预算执行,提高财政资金使用效益。按上级财政的要求,今年一定要全面铺开,国库科要作充分准备,争取在8月份全面展开。三是继续完善政府采购制度,进一步扩大政府采购范围和规模。四是加强“乡财区管乡用”改革力度,规范基层财政管理,去年省政府已出台文件作了细致的要求,预算科、国库科要相互配合,切实按照上级的要求落实好、管理好、规范好乡镇业务。五是进一步加大财政资金整合力度。以涉农资金整合为重点,把性质相近、目标相同、用途相似的资金整合集中使用,加大力度,逐步建立起专项资金整合的长效机制。六是严格实行“收支两条线”管理,不断推进非税收入管理的制度化、规范化、法制化进程。七是加快金财工程建设步伐,提高财政管理的科学化、效益化和现代化水平。

(八)加强财政监管,提高资金使用效益。

一是牢固树立支出绩效管理理念,不断提高资金使用效益。加大财政绩效评价力度,将财政支出绩效管理贯穿于财政支出的事前、事中、事后。二是进一步加强政府性债务管理。20xx年,省财政组织对我区截至20xx年12月31日政府性债务项目进行了全面清理核查。核查结果已作了认定。同时,推进农村义务教育债务化解工作。根据中央和省精神,自20xx年起,用三年时间化解农村义务教育债务,日前,预算科已会同教育部门作出了化解方案,下步的工作中,预算科、国库科、行财科要配合好,按上级要求加以落实,确保在明年全部完成化解农村义务教育债务目标。

四、提升综合素质,秉承新风,锤炼队伍塑造财政新形象。

事业兴旺,关键在人。20xx年,我们面对的目标任务更加艰巨,发展形势更加紧迫,我们必须以更高的标准、更严的要求、更实的作风全面加强财政干部队伍建设,着力提升财政干部队伍综合素质,为实现财政又好又快发展提供坚强保证。

(一)狠抓队伍建设,迸发蓬勃活力。

国以才立,政以才治,业以才兴。一支素质高、能力强的财政干部队伍是财政事业兴旺发达的关键。今年,我们将继续在选拔人才上下功夫,真正让想干事的有机会,能干事的有舞台,干成事的有地位。财政干部要不断提高政治素质、理论和业务素养。“学习使事业充实,学习使人生美丽”,要坚持不懈地努力,真正使财政机关成为学习型机关。要精诚团结,在系统内形成凝心聚力干事创业的浓厚氛围。

这里我要强调一下,领导班子成员和各科室负责人、财政所长,你们要敢于承担责任,对事业负责、对同事负责。要公道正派,凡事出以公心,以良好的作风、人格的魅力影响其他人;要注意综合协调,增强统揽全局的能力,遇事既要有主见,敢于坚持原则,又要胸襟坦荡开阔,容人容事,广纳谏言,不固执己见,善于同自己意见不一致的同志一道工作。做事要果断而不要武断,要“高人一筹”而不是“高人一等”。心胸更开阔一些,觉悟更高一些,律己更严一些,做学习的表率,做坚持原则的表率,做把握大局的表率,做加强团结的表率,做清正廉洁的表率。

(二)狠抓作风建设,树立“四个意识”

一是树立发展和创新意识。财政近几年之所以取得骄人成绩,核心一条就在于我们始终坚持加快发展和改革创新理念。当前,我们的奋斗目标已经十分明确,全系统上下只有增强时不我待、寝食难安的危机意识,保持自加压力、负重奋进的志气,保持迎难而上、遇难而进的勇气,保持不甘落后、后发赶超的锐气,才能牢牢把握发展的主动权。要充分调动和激发每个人的积极性、主动性和创造性,拼字当头、抢字当先,在拼抢中集聚资源,在拼抢中奋力赶超。心有多大,舞台就有多大,我们必须敢于突破,勇闯新路,做到多干少说、先干再说、只干不说。只有这样,我们的财政工作才能永葆蓬勃生机和旺盛活力。

二是树立大局和主动意识。政以财为基,财以政为本。做好财政工作首先要讲大局、讲政治,我们财政人要认真贯彻落实区委、区政府确定的重大决策措施。凡有利于发展的事,就要主动想办法尽量把它办好,就要深入研究怎么能够支持解决。财政部门不能简单地变成“摇头部门”。要既会点头,又会摇头,点头要准、要诚,摇头要有原则、有水平。三是牢固树立群众和服务意识。我们财政人要努力做到在感情上贴近群众,思想上尊重群众,行动上深入群众,深怀爱民之心,恪守为民之责,多办利民之事。一些单位到财政部门来要钱,不一定都能满足,但一定要热情服务。不管能不能解决问题,都要让人感到财政部门是诚心为他们服务、帮助他们想办法的。要重视调查研究,这既是做好财政工作的先决条件,也是群众观念的具体体现;既有利于推动工作,又有利于提高领导能力。今年大家要腾出更多时间,到基层去,到企业去,做更深入的调查研究。

四是树立责任和效率意识。应该说,今年的目标任务十分艰巨,完成全年目标还有很大难度,我们一定要转变作风、提高效率,狠抓各项措施落实。今天这个会议要签订财政工作的信息工作目标责任书,我们要严格考核。要完善考核机制,改进考核方式和方法,力争标准更科学、结果更准确、评价更客观,切实考出动力、考出干劲、考出正气。把全系统上下的智慧和力量凝聚到干事创业、加快发展上来。

(四)狠抓廉政建设,保持清廉本色。财政部门是廉政建设的敏感部门,所以我们要更加注重加强廉政建设,更要抓好权利观教育,正确对待手中的权力。要严格按照预算管理制度来办事,不以权谋私。要继续从深化改革,从健全机制入手,从源头反腐倡廉入手,坚持标本兼治。落实党风廉政建设责任制。祸民之事不可为,不义之财不可取,不正之风不可沾,违法之事不可干。我们要坚决抵制不良习气的侵扰,把廉政建设搞好,把财政队伍形象树立好。

同志们,昨日的辉煌已成过去,我们又将开始新的征程。我们要在区委、区政府的坚强领导下,以科学发展观为统领,进一步解放思想,务实创新,始终保持勇争第一的锐气,蓬勃发展的朝气,创新创优的勇气,激情永恒,奋进不息。全面推进财政工作又好又快发展,为经济实现跨越式发展作出新的贡献!

2023年财政会议讲话稿(通用13篇)篇三

过去一年,全省财政系统积极发挥职能作用,主动服务经济社会发展大局,真抓实干,开拓创新,圆满完成全年各项目标任务。2018年是全面贯彻党的十九大精神、加快建设美好新xx的关键之年,财政部门肩负重要使命,面临繁重任务,希望你们再接再厉、鼓足干劲,把省委、省政府关于财政工作的一系列决策部署落到实处、抓出成效。全省广大财政干部要主动适应新形势,提高政治站位,提升业务本领,锤炼过硬作风,为加快建设美好新xx作出新的更大贡献。

2021年全省财政重点工作要统筹兼顾,突出重点,着力支持打好三大攻坚战,有力有序做好各项工作。一是打好防范化解重大风险攻坚战。重点是继续加强地方政府债务规范管理、严格控制新增隐性债务,稳妥化解存量、推动跨市县闲置资金有偿调剂、防范社保基金运行风险。二是支持打好精准脱贫攻坚战。重点是加大省本级扶贫资金投入、创新扶贫资金使用管理机制、瞄准贫困人口开展精准帮扶、推动农村低保与扶贫开发政策的有效衔接。三是支持打好污染防治攻坚战。重点是增加一般性转移支付规模,加大生态环境保护投入力度、推进生态建设保护资金整合统筹、探索建立横向生态保护补偿机制、支持生态环境整治和节能环保、支持热带雨林国家公园建设。四是支持xx现代化经济体系建设。重点是强化重大项目资金保障、支持重点产业发展、支持区域协同发展、完善离岛免税政策、支持军民融合发展。五是支持实施创新驱动发展战略。重点是创新科研项目经费使用和管理方式、培育和壮大高新技术产业发展、支持实施知识产权提升工程、支持实施人才强省战略、支持创新创业平台建设。六是支持实施乡村振兴战略。重点是大力支持农业产业结构调整、加大农业发展扶持、健全金融支农工作体系、支持农村基础设施建设。七是大力保障和改善民生。重点是支持教育优先发展、支持文化体育事业发展、提高社会保障水平、支持实施健康xx战略、实施更加积极的就业扶持政策、支持创新社会治理。八是深化财税制度改革。重点是深入推进财政体制改革、不断健全预算管理制度、深入财政专项资金管理改革、深化财政国库管理制度改革、加强政府资产管理、加快实施“互联网+政府采购”改革。九是强化财政管理监督。重点是加强全过程预算绩效管理、加强财政收支预算管理、加强财政管理基础工作、强化财政监督、加强规范财政建设。要强化党对财政工作的领导,推动财政系统全面从严治党向纵深发展。

2023年财政会议讲话稿(通用13篇)篇四

同志们:今天下午我们召开财政工作会议。主要任务是:贯彻落实省市财政工作会议精神,总结分析20xx年财政运行情况,研究部署20xx年的财政工作,围绕科学发展观要求,认清形势,统一思想,采取措施,强化管理,推进全区财政改革发展更上台阶。今天上午,区政府召开了全区财税工作会议,曹区长作了重要讲话,充分肯定了去年我区财税工作取得的成绩,提出了当前和今后一段时期全区财税工作的总体思路和重点,全面部署了今年的工作,我们要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。下面,我讲四点意见。

一、省市财政工作会议的主要精神。

(一)全省财政工作会议精神:全省财政工作会议于1月15日在昆明召开,会议传达了全国财政会议精神,认真总结了20xx年全省财政工作取得的成绩,深入分析了当前全省财政形势,提出了新形势下财政工作的指导思想和发展方针,安排部署了20xx年全省财政工作。会上,省财政厅党组书记、厅长陈秋生做了重要讲话。其主要精神是:

1、全面总结了全省20xx年财政工作取得的显著成绩:财政收支实现较快增长。20xx年,全省财政总收入完成1360.2亿元,比上年增加248.9亿元,增长22.3%。其中:全省地方财政一般预算收入完成613.6亿元,比上年增加126.9亿元,增长26.1%。全省地方财政一般预算支出完成1470.7亿元,比上年增支335.5亿元,增长29.6%。促进了经济平稳较快发展。

2、解放思想,科学谋划全省财政改革与发展。陈厅长同时也指出了我省财政改革与发展中存在的突出问题:搞建设与保民生的矛盾日益突出;财力紧张与资金沉淀于部门的问题没有得到根本解决;政府负担沉重;转移支付制度需进一步健全完善;基层政府提供公共服务的能力较弱;财政管理不够精细;资金使用绩效的待于提高等。并提出了五点对策措施:一是要坚定加快发展的信心。二是要牢固树立以人为本的思想,增加对民生领域和农村、欠发达地区及边疆民族地区的投入。三是要坚持统筹兼顾的根本方法。四是要提高服务大局的能力。五是要改进和完善理财方式。树立过紧日子的思想,严格实行“四个零增长”,即对公务购车用车、会议经费、公务接待费用、出国出境经费实行零增长。财政部门要坚决贯彻执行。

3、认清形势,周密部署20xx年全省财政工作。

会议全面分析了云南财政改革发展的有利形势和不利形势。在认真分析全省今年经济财政形势,充分考虑各项减收增支因素并进行科学测算的基础上,确定了全省财政收支预算。全省地方财政一般预算收入安排662.7亿元,比20xx年的613.6亿元增加49.1亿元,增长8%,财政收入增幅略低于全省gdp增长速度;全省地方财政一般预算支出安排1617.8亿元,比20xx年的1470.7亿元增加147.1亿元,增长10%。要求各地在编制今年预算时,要结合当前形势和自身实际,收入安排要实事求是、积极稳妥、全额打足。支出安排要统筹兼顾,有保有压、突出重点、留有余地。同时,对当前及今后的财政工作做了周密部署和安排。

标和工作措施。一是认真分析经济形势,抓好财政收入管理,确保收入增长目标。综合全市经济发展形势,市委二届八次全会确定了全市地方财政一般预算收入增长目标为12.5%。二是统筹兼顾,科学安排20xx年支出。三是继续争取上级支持,推进财政良性发展进程。四是进一步优化支出结构,建设民生财政。五是支持经济建设,促进可持续发展。六是加大工作力度,切实保障“三农”政策的贯彻落实。七是深化财政改革,提高财政运行质量。八是加强财政监管,提高资金使用效益。九是严格执行体制,推进财政全面协调发展。十是强化机关自身建设,全面提升财政工作效能。

二、全面总结成绩,激发财政活力,信心百倍迎接财政新挑战。

20xx年,在区委、区政府的领导下,财政部门深入贯彻落实科学发展观,推进改革,强化监督,积极将区委、区政府支持经济社会发展的重大决策落到实处,将各项增收节支措施落到实处。财政各项工作取得了新突破,呈现出五个方面的新亮点。

一是财政收支增长再次迈上新台阶。20xx年我区财政全口径收入实现71196万元,同比增收23618万元,增长49.6%,地方一般预算收入完成30096万元,同比增收7930万元,增长35.8%,继去年首次突破2亿元(22166万元)收入大关后,再次迈上了3亿元的新台阶。地方一般预算支出完成111959万元,突破了10亿元大关,同比大幅增支31689万元,增长39.5%。收支能够实现大幅增长的原因:一是以煤炭税费征管作为财政增收的突破口。20xx年我们对煤炭税费征管方式进行了全面改革,全年煤炭税费收入共完成10452万元,同比增收4943万元,增长89.7%,超额完成了区政府确定的目标任务(8000万元);二是国地两税加强征管卓有成效。两税部门突出征管重点,加强对重点税源、重点行业的税收管理,严格依法治税,严厉打击各种偷、逃、骗税行为,有效杜绝收入的“跑、冒、滴、漏”现象,保证税收收入稳定增长。20xx年地方一般预算收入中,税收收入实现25486万元,同比增收7535万元,增长42%,占一般预算收入比重达84.8%,同比提高3.8个百分点,财政收入质量得到显著提高。三是大力争取上级的支持帮助。20xx年共争取上级补助收入82577万元,比上年增加18941万元,增长29.6%。其中:财力性转移补助收入42446万元,上级专项补助40131万元,特别是争取了省对县区一般性转移支付补助资金8952万元,比20xx年增加3082万元,增长52.5%,比全市平均增长率40.7%高出11.8个百分点。

二是支持经济建设取得新进展。20xx年,集中财力支持全区重点工程建设。城市基础设施建设和城市维护费支出17860万元,主要支持了城市改造、望海文化公园建设、城市基础设施建设。城建资金的巨额投入,将使城区容貌更加亮丽,交通更加顺畅,城市品位得到提升。交通公路建设投入3263万元,加快了洒渔至大山包公路建设,增加了公路建设前期经费投入,交通基础设施将有明显改善。

三是社会主义新农村建设呈现新气象。全年“涉农”投入1.59亿元,占全部财政支出的15.3%,实现了区委、区政府年初确定的加大支农投入的要求,有力地支持了我区社会主义新农村建设,为促进城乡协调发展提供了坚实的财力支撑。全年共投入支农专项资金8343万元,主要用于病险水库除险加固、农业救灾、农业综合开发、农村公益事业“一事一议”财政奖补、现代烟草农业示范建设等方面,极大地改善了农村基础设施建设,村容村貌大为改观,我区新农村建设呈现出新气象。

四是缓解基层财政困难有了新成效。针对农村税费改革以来我区乡镇财政体制运行中存在的的诸多问题和困难(乡镇财力贫富差别过大、苦乐不均,大多数乡镇债务沉重,机构不能维持正常运转)。财政部门在总结20xx年“乡财区管”改革试点经验的基础上,重新拟定了新一轮的区对乡镇财政管理体制方案,将乡镇财政收支全部纳入区级统一管理,采取“收入整体上划,支出纳入区级预算管理”的改革办法。提高了乡镇公用经费保障标准,改善了村组干部、计生宣传员等补助待遇,调节缩小了乡镇人均公用支出差距,极大地改善了乡镇政权机构运转困难的问题。

五是财政监督管理得到新加强。一是加强了对救灾、扶贫、涉农、教育、社保、医疗等财政专项资金执行情况的监督检查,确保各项政策落实到位。二是深入开展“小金库”专项治理和规范非税收入管理工作。共查出20xx年以前存在的“小金库”资金32万元,其他违规资金38.5万元,清理上缴财政国库和专户资金19.97万元,取消“小金库”和其他违规开设的银行账户5个,在此基础上,进一步规范了我区非税收入管理。三是开展了吃“空饷”问题专项清查工作。共清理出147名吃“空饷”人员,违规金额139.8万元。已于2月13日提交区委会议研究处理,处理意见将通过区委会议纪要予以明确,财政部门要严格按区委的要求坚决执行。

回顾十一·五以来(20xx-20xx年),我区财政收支不断取得新发展、呈现新跨越。20xx年以来,我区地方一般预算收入一改以来(地方一般预算收入10313万元,首次登上亿元台阶)长期在1亿多元低迷徘徊的状态,逐年大幅增长,不断跃上新台阶、实现新突破。20xx年地方一般预算收入1.82亿元、20xx年2.22亿元,分别增长21.2%、21.6%,20xx年达到3.01亿元,同比增收7930万元,增长35.8%,创下历史最高,比20xx年(十·五关门之年)的1.5亿元翻了一番。(我区地方一般预算收入从1亿元到2亿元,用了的时间,而2亿元到3亿元,仅用了一年多一点的时间)。从支出来看,我区地方一般预算支出20xx年实现6.54亿元,20xx年达到8.03亿元,支出净增长额分别为1.45亿元、1.49亿元,增长幅度达28.4%、22.8%,20xx年达到11.2亿元,比20xx年净增支出3.17亿元,增长39.5%以上,同样比20xx年的5.09亿元翻了一番。

以上成绩的取得,是区委、区政府坚强领导的结果,是全区各级各部门奋力拼搏的结果,更是广大财政干部职工解放思想、求真务实、辛勤工作的结果。在此,我代表区财政局党组,向在座各位特别是基层财政所的同志们表示衷心的感谢!

在总结成绩的同时,我们也要清醒地认识到当前财政工作存在的困难和问题:一是财源结构单一,减收因素多;二是工业基础薄弱,经济发展水平低,人均经济总量低,财政自给率低;三是政府债务重(20xx年政府债务总额为亿元),财政风险和压力大,增支数额大,配套资金难;四是财政改革和管理有待进一步加强,资金使用效益差。针对这些问题,我们要切实把科学发展观贯彻落实到财政工作的方方面面,在改革和发展进程中逐步加以解决,推动全区财政稳步发展。

三、坚持科学发展,矢志创新创优,满怀豪情铸就财政新辉煌。

按照省市财税工作会议精神,20xx年全区财政工作的指导思想是:全面贯彻落实市委二届八次全会精神,深入实践科学发展观,按照“保增长、抓管理、重民生、促发展”的思路,抓住国家实施积极财政政策和适度宽松货币政策的重大机遇,培植财源、挖掘潜力、加强征管、争取支持,千方百计确保财政收入稳定增长;着力在平衡财政预算、整合财政资金、优化支出结构方面创新思路和举措,千方百计提高财政资金使用效益,使财政对经济社会发展的保障能力提高到一个新的水平。

2023年财政会议讲话稿(通用13篇)篇五

今年以来,我们按照省、市、县对财政工作的要求,把“增加可用财力,提升融资能力”作为今年的工作重心,同时以建设“四型财政”为抓手,强化“四个服务”,进一步明晰工作思路,完善工作举措,理顺工作机制,不断完善有利于地方发展的财税机制,有力促进了县域经济的健康发展。

一、x年上半年财政工作开展情况。

(一)努力挖掘财源,实现了时间任务“双过半”。上半年我县全部财政收入完成149048万元,占年初计划的54.2%,同比增长0.5%。公共财政预算收入完成40974万元,占年初计划的52.7%,同比增长26.9%,实现了时间任务“双过半”。一是强化税源普查稳增收,针对税收征管中存在的薄弱环节,对全县商业、房屋出租、超市、餐饮娱乐、服务业等第三产业进行全面普查,确保税源不流失,做到抓大不放小;二是强化非税收入征管促增收。重点加强对房地产企业的非税收入的征管工作,做到应收尽收,同时强化对排污费、水资源费、河道管理费等项收费的综合征管工作,统一标准,规范运作;三是采取纳税评估等措施,强化税源监控助增收。建立生产要素监控机制,强化对纳税人财务核算和生产经营状况监控,采取纳税评估等措施,提高纳税申报质量,防止了偷漏税行为的发生。四是部门与两税协调联动助增收。与两税、工商、住建、交通密切配合,实现了信息资源共享,做到了科学征管。

(二)创新融资方式,为企业发展创造良好金融环境。针对企业生产经营中存在的融资难问题,我们主要采取了以下几方面措施:一是通过城建投公司委托贷款扶持企业流动资金7.8亿元;二是通过宽和担保公司担保工业企业贷款3.5亿元,通过农业担保公司担保农业企业贷款1.5亿元;三是引导外埠银行来宽发展,先后协调外埠银行到宽投资达32亿元;四是财政投入1000万元与建设银行合作开展了“助保贷款”业务,为企业融资1亿多元;五是破除企业发展瓶颈制约,县财政筹措资金5亿元,兴建了最大的工农业引水工程,很好的解决了铁选企业用水难的问题,为企业发展奠定了坚实基础。

(三)调整优化支出结构,加大对重点经济建设和民生保障的支持力度。一是加大农业产业发展的投入。全年安排5个1000万元,采取贷款贴息、资金支持等措施,重点对设施农业、乡村旅游、林果经济的发展予以财政支持,确保了税收收入的最大化。目前设施农业已贷款融资6300万元,撬动民间资本23000多万元。为农业经济的发展提供了良好的资金保障。二是全面实施园区建设战略。筹集资金2.5亿元用于园区基础设施建设,为企业发展打造了良好平台。三是为新农村建设筹集发展资金。投入4300万元,大力支持基层建设年活动和一事一议奖补政策落实,推进农村环境综合整治、新民居建设等重点工程建设所需资金。四是加大民生投入力度。筹措资金4.2亿元加大对基础教育、医疗卫生、社会保障、基础设施、平安等惠民政策的落实,提高了城乡居民生活的幸福指数。

(四)狠抓支出管控,充分发挥资金使用效益。上半年完成政府采购7543万元,节约率达9.11%;完成对政府投资34个项目的评审,净审减5218万元,审减率达16.9%;大力压减“三公”经费、会议支出,实施定标定点管理,集中财力解决重点难点问题。

二、财政运行中存在的主要问题。

(一)受市场低迷的影响,财政增收难度大。今年上半年,我县财政收入的支柱产业铁选业主要产品铁精粉市场平均价格在700元/吨左右,较上年度同比下降50-60元/吨,带钢平均价格3200元/吨左右,较上年同比下降350元/吨左右,直接影响了财政收入的实现,仅上半年,企业增值税、所得税和个人所得税较上年同期减收2.6亿元。这种形势预计下半年不会有大的改观。

(二)企业成本较高,利润率低,造成企业资金异常紧张,影响收入实现和税收入库。一方面钢厂亏损,采选企业利润不断降低,直接导致企业资金紧张,甚至有个别企业无钱交税;另一方面由于国家信贷政策不断收紧,导致了企业融资难度加大。据统计,受此影响我县一百多家铁选企业中有15家处于停产状态。

(三)财政资金紧张,收支平衡难度较大。由于建县较晚、底子薄,再加上近年来的基础设施建设欠账较多,以及去年贫困县出列,省级激励性财政体制取消,导致地方财力大幅减收,同时社会保障、教育、医疗卫生等配套支出明显加大,财政运转较为困难。

三、下半年工作重点。

下半年,我们虽然面临严峻的财政形势,但是我们坚信,有市局的坚强领导和大力支持,我们能够克服困难,完成全年27.5亿元的收入任务。今后几个月,我们将围绕以下三方面抓好落实。

(一)进一步做好生财文章。继续坚持年初确定的财税思路,以提高财税收入质量、提高地方可用财力为核心,创新工作方式方法。一是挖掘小税种增收潜力。根据物价部门出具的区片商业用房价格评估报告对房屋出租业进行税收清缴。联合两税、住建、公安等部门进行契税追缴。利用国土gps定位系统对三个新建制镇城镇土地使用税进行清理。聘请中介机构对房地产业土地增值税进行清缴;二是完善企业综合收费管理机制,继续加大非税收入征缴力度;三是深入研究并利用好“营改增”扩面改革政策,做好财政体制基数测算等项工作,增加地方可用财力。

(二)进一步做好聚财文章。以提高服务发展能力为核心,拓展融资渠道。一是深入研究民族自治县、生态功能区、革命老区、移民区相关优惠政策,加大项目跑办力度,积极配合各部门争取上级更大的支持;二是加强与域内、域外银行间的合作,做好政策对接,拓宽融资渠道,加大城建投、担保公司资本金注入,探索国有资产注入模式,积极引进项目贷款支持,做大做强融资平台。

(三)进一步做好理财文章。以提高资金使用效益为核心,强化节支意识,狠抓队伍建设。一是强化预算执行刚性,大力压缩行政运行成本,严控“三公”经费支出比重;二是强化投资评审及政府采购职能作用,提高资金使用效益;三是强化财政资金项目全程监督管理,确保资金安全高效运行。四是狠抓财政队伍建设。大力开展“四型财政”创建活动,提升我县财政“四个服务”水平,为县域经济又好又快发展打造一支能干事、敢干事、干成事的财政队伍。

多年来,市局领导和同志们对我县财政工作给予了大力支持和帮助,在此,我谨代表财政局全体干部职工表示衷心的感谢!鉴于我县特殊的县情和严峻的财政形势,恳请市局领导继续在资金和政策上对我县予以倾斜。再次表示感谢!

以上汇报,不妥之处请批评指正。

2023年财政会议讲话稿(通用13篇)篇六

同志们:

下面,我就经济工作讲几点意见。

今年以来,全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委的坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调,紧扣追赶超越定位,扎实做好“有中生新”“无中生有”两篇文章,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,经济运行总体平稳、稳中有进。预计生产总值增长7.5%,全社会固定资产投资增长3%,地方财政收入增长5%,城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%。

(一)稳增长、调结构,发展动能持续增强。把稳增长作为经济工作的首要任务,出台推动工业经济高质量发展17条措施,规上工业增加值增长8%以上。原油产量及加工量与去年基本持平,天然气、lng、卷烟产量稳步增长,原煤产量、发电量小幅下降,富县煤油气资源综合利用、大唐热电联产等项目产能加速释放,洛川轻烃裂解、延长石油伴生气等项目建成投产。出台加快民营经济发展29条政策措施,清理拖欠民营企业账款12.7亿元,减免企业税费28亿元,新增市场主体4.6万户、“五上”企业73户。非公占比达到30%。引进新经济企业205家,累计达到650家,实现营业收入51亿元。生产粮食70.5万吨。苹果产量350万吨,创历史新高。新建改造设施农业1.27万亩,新建规模化养殖场191个,瓜菜产销两旺,肉蛋奶产量保持平稳。智能选果线、冷气库累计达到88条和120万吨,后整理设施全国领先,苹果价格领跑全国,“洛川苹果”品牌价值位居全国100个农产品区域公用品牌第二位、水果类第一位。一产增加值增长5%。延安革命纪念地景区获批国家5a级旅游景区,宝塔山和黄帝陵游客服务中心建成投用,延川、黄龙通过全省第三批全域旅游示范县验收,接待游客、旅游综合收入分别增长15.2%和20.6%。红色教育培训25.2万人。出台进一步激发社会消费潜力19条措施,网络交易额突破80亿元,快递业务量增长15.4%,社会消费品零售总额增长8%。第三产业增加值增长7.5%。成功举办2019延安文化传承博览会、全国农产品产销对接扶贫会、“文化和自然遗产日”主场城市活动、第12届中国陕西·洛川国际苹果博览会及延安市首届工业产品宣传展示和推介销售等会议活动。

(二)抓项目、扩投资,发展基础不断夯实。市级重点项目开复工率93.3%,完成投资1200亿元。实施招商引资项目370个,到位资金575.9亿元。实际利用外资增长66.7%。基础设施建设全面加快,浩吉铁路建成投用,绥德至延川高速公路建成,延河综合治理延塞段基本完成,陕北至关中第二通道750千伏输变电工程建成投运。城市建设快速推进,新区吾悦广场、中大门跨境电商、大明宫建材市场和老城区中心巷改造、二道街景观提升等项目建成投用,中心街地下城市综合体快速推进,棚户区改造工作受到国务院通报表彰。完成东三巷道路拓宽、永吉路巷道治理、西北局片区交通整治和杨家岭隧道口、兰家坪十字改建等一批交通环境综合整治项目,城区交通拥堵问题得到有效缓减。“城市双修”工作走在全国前列,全国试点工作现场会在我市召开。延安南泥湾学院建成投用,国家湿地公园顺利通过初验,鲁艺旧址保护维修暨革命文艺家馆建成开放。获评“2019中国品牌城市”“中国十佳绿色城市”。

(三)补短板、强弱项,三大攻坚战取得关键进展。市县落实财政专项扶贫资金10.25亿元,中央专项巡视、成效考核、国家巡查反馈问题整改基本完成。建立稳定脱贫8项长效机制,建成脱贫攻坚大数据平台,旧宅基地腾退率95.9%,安置房实际入住率100%,通村公路“油返砂”维修整治任务超额完成,农村饮水安全进一步巩固提升,331户981人脱贫退出,贫困发生率下降到0.57%,绝对贫困问题得到历史性解决。“碧水蓝天青山净土”四大保卫战取得阶段性成效,6个国考断面全部消除劣v类水质。城区空气质量优良天数已达到321天,创历史新高,空气质量综合考核、pm2.5单项指标考核均居全省第一。营造林152.2万亩,森林覆盖率达到53.07%,全国退耕还林还草工作会议在我市召开。荣获“全国生态建设突出贡献先进集体”奖,蝉联“全国森林防火先进单位”六连冠。创建省级美丽宜居示范村15个,洛川、安塞分别被确定为全国、全省人居环境整治示范县。开展非法金融活动风险排查整治,完善政府债务管理机制,化解政府隐性债务53.2亿元。

(四)抓改革、促开放,发展活力进一步释放。持续深化“放管服”改革,扎实开展优化提升营商环境“五大专项行动”,市县政务服务事项网上可办率达到70%以上,100个高频事项实现“不见面审批”和“最多跑一次”,工程建设项目“六个一”审管模式在全省推广。51户市属国企告别“老国企”时代,重组整合为16家集团公司,企业架构实现战略性重塑。三达膜公司成功上市,成为全省第三家登陆上交所科创板企业,中航油集团石油板块迁址延安并完成股改,英雄互娱上市有序推进,93家潜质企业在陕西股权交易中心挂牌。高新区国家应急产业示范基地通过评审,创业科技产业园项目加快推进,“红色筑梦”科技孵化器获批国家级科技孵化器。出台市级财政专项资金管理办法,完善国库集中支付运行机制。88%的行政村完成农村集体产权制度改革任务,集体经济“空壳村”减少至214个。国有林场改革通过国家验收。子长撤县设市。国家陆港型物流枢纽承载城市和临空产业园规划方案正在编制,南泥湾机场运营航线达到15条,通航城市19个,旅客吞吐量突破68万人次,基本达到航空口岸开放条件。高新区保税仓获批。实现进出口总额21.2亿元,完成任务进度和增幅均居全省第一。强化友好城市交流合作,积极承接发达地区产业转移,与香港明发、上海均瑶、华彬集团等一批知名大企业建立合作关系,“三个经济”发展要素加速汇聚。

(五)保基本、惠民生,群众生活水平明显提升。全年民生支出占财政总支出的81.5%。城镇新增就业1.52万人,城镇登记失业率低于计划控制指标0.73个百分点。企业退休人员养老金实现十五连涨。城市低保标准每人每月提高25元,农村低保标准每人每年提高540元,发放社会救助资金7.48亿元。入选第四批全国居家和社区养老服务改革试点。八一敬老院被评为“全国退役军人工作模范单位”。棚户区改造开工9429套。建成社区共享餐厅15个。37个“民生十件实事”项目进展顺利,完成投资4亿元,一批事关群众的“烦心事”“揪心事”得到有效解决。延安大学新校区全面建成投用。新改扩建中小学校、幼儿园115所,与人大附中、空军蓝天幼儿园建立合作办学机制,新区清华附中、江苏中学、第三小学招生运行,全市新增学位2.3万个。市第三人民医院建成投用,与北医六院建立合作关系,构建整合型医疗服务体系改革经验在全国推广,公立医院综合改革受到国务院通报表彰。博物馆建设快速推进,市图书馆即将对外开放,619个基层综合文化服务中心建设任务全面完成。全民健身运动中心、“十四运会”场馆加快建设。安全生产“四项指数”分别下降14.9%、15.3%、40.6%、14.6%,信访形势总体平稳。深入开展扫黑除恶专项斗争,群众治安满意度稳步提升。荣获全国“七五”普法中期先进城市。

在经济下行压力不断加大的形势下,在各种矛盾和困难相互交织的发展道路上,取得上述成绩实属不易,一些工作创新领先、亮点纷呈、可圈可点,值得倍加珍惜和认真总结。但是,我们也应清醒认识到,我市经济社会发展中还存在一些问题和薄弱环节,经济增长基础不牢固,新旧动能转换不足,非公经济发展缓慢,下行压力依然较大;项目谋划储备不够,企业投资意愿不强,融资难度加大,投资增长乏力;城乡区域发展不平衡,公共服务供给尚不充分;巩固脱贫攻坚成果还需持续用力,污染防治形势依然严峻,节能降耗任务艰巨,化解政府债务和防范金融风险压力较大;安全生产、信访维稳还存在一些风险和隐患,社会治理能力有待提升。对此,我们要采取有效措施,认真加以解决。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是实现第一个百年奋斗目标、为“十四五”开局打下良好基础的关键之年。按照市委对全年工作的总体要求,经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长8%左右,全社会固定资产投资增长8%左右,地方财政收入增长5%,城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%。这一目标,是基于全面建成小康、周边发展态势、我市发展潜力确定的,既坚持了实事求是,又体现了稳中求进。

当前,世界大变局加速演变的特征更趋明显,全球动荡源和风险点显著增多;全国全省正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,结构性、体制性、周期性问题相互交织,经济下行压力加大。但我们要深刻认识到,我们既有国家经济稳中向好、长期向好的大环境以及新时代西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展、补齐基础设施和民生短板等外部政策利好机遇,也有近年来我们自身发展积淀形成的优势和机遇。其一,我市是国家重要能源接续地,随着能源消费持续增长,能源多元化供给前景广阔,“有中生新”大有可为;新技术、新产业、新业态、新模式从无到有、蓬勃发展,“无中生有”潜力无限;以苹果为主的特色农业产业后整理强力推进,农产品市场竞争力显著提升,既要“种得好”又要“卖得好”的理念不断升华;十九届四中全会作出“不忘初心、牢记使命”制度性安排,为持续升温的红色旅游和红色教育培训拓展了广阔空间。其二,我们认真贯彻落实习近平总书记在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会重要讲话精神,举全市之力,下绣花功夫,历史性地摘掉了戴在祖祖辈辈头上的贫困帽子,农业产业、基础设施、公共服务水平大幅提升,为全面建成小康社会、推动乡村振兴打下了决定性基础。其三,我们围绕“革命圣地、历史名城”定位,大力推进新区建设、老城改造和撤县设市设区,深入开展“2+1”三城联创,圣地特色不断彰显,城市品位不断提升,辐射带动能力不断增强;综合交通网加速形成,水资源瓶颈有效破解,电力信息通道安全顺畅,支撑保障能力显著增强,后发优势不断显现。其四,我们坚持不懈巩固退耕还林成果,生态环境发生根本性变化,四大保卫战成效显著,生态环保短板弱项正在补齐,“绿水青山就是金山银山”成为干部群众的共同追求和行动自觉。其五,我们以自我革命的勇气和壮士断腕的决心向各种顽瘴痼疾开刀,推出了一系列重大改革举措,承接了一大批中省改革试点,改革红利持续释放,发展活力日益增强。其六,我们始终坚持以人民为中心的发展思想,顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生,引进优质资源办医办校,老百姓在家门口就能享受优质教育医疗服务,民生保障水平显著提升,发展成果更多更公平惠及全市人民。“船到中流浪更急,人到半山路更陡”。虽然我们面临着挑战和压力,但我们也有基础、有优势、有支撑、有机遇、有潜力。只要我们用好习近平总书记开出的“金玉良方”,深入贯彻落实新发展理念,传承发扬延安精神,鼓起迎难而上的勇气,保持敢为人先的锐气,积极进取、求真务实、知难而进、追赶超越,就一定能不断开创新时代延安高质量发展的新局面。

(一)稳住经济增长底盘,持续释放潜力动能,确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,扎实做好“两篇文章”,持续优化传统产业存量,不断壮大新兴产业增量。

一要全力推进工业增长。加强工业生产调度,强化生产要素和环境保障,保持主要工业产品产量稳中有升,生产原油1580万吨、加工原油960万吨,生产煤炭5300万吨、天然气80亿立方米、卷烟32万箱、lng120万吨,发电75亿千瓦时。规上工业增加值增长7%。充分释放富县煤油气资源综合利用、洛川轻烃裂解、延长石油伴生气、大唐热电联产、彩虹光伏玻璃、液化空气工业气体和安塞、志丹lng等项目产能,加快推进子长甄家沟煤矿、500万吨低阶煤多联产循环综合利用、华能延安电厂建设,力促陕煤黄陵电厂、延长石油富县电厂、甘泉30万吨乙醇开工,建成延炼50万吨航煤油、子长羊马河煤矿、富县芦村煤矿、宜川40万吨和吴起20万吨lng等项目。促进新一代信息技术、高端装备制造、新材料、节能环保、数字创意等战略性新兴产业发展,加快宝塔新材料技术产业园、国家应急产业园以及石墨烯、无人机、氨糖生物科技等园区和非能产业项目建设,战略性新兴产业增加值增长12.5%。

二要着力稳定农业生产。实施乡村振兴战略,保障重要农产品有效供给。建设高标准农田26万亩,粮食产量稳定在68万吨。建成高标准苹果示范基地13万亩,新建改造果园15万亩、设施农业1万亩。加快吴起、志丹、延川等县生猪标准化规模养殖基地建设,新增规模化养殖场80个。启动建设35个市级现代农业示范园、32个省级乡村振兴示范村。新建智能选果线12条、冷气库10万吨,通过后整理前端倒逼生产、后端引领增收。大力扶持农业新型经营主体,提升农业产业化水平。实施村集体经济重点扶持、典型培育、集中清零三大行动,壮大农村集体经济。

三要强力提升三产活力。加快全域旅游示范市、示范县创建,协调推进五大文化旅游板块建设,加快推进万达红色文旅小镇、圣地河谷金延安、中国革命文艺家博物院、甘泉大峡谷等项目建设,推进景区提质扩容。以成功创建红5a景区为契机,打响叫亮红色文化旅游品牌,促进文旅融合,做大红色教育培训,保持游客接待量和旅游综合收入稳定增长。申报跨境电商试点城市,加快推进延安电商产业园、农产品物流园、快递物流双创产业园、青化砭物流园建设。支持枣园1938等商业片区多元化发展,提升大型商场消费品质,鼓励家电消费升级。大力发展夜间经济、家政康养、冰雪运动等新业态,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级。社会消费品零售总额增长8%。第三产业增加值增长7.5%。

四要发展壮大实体经济。坚定不移做优做强做大国有企业,“一企一策”推进16户集团公司分类改革,完善现代企业制度和国有资产管理机制,突出主业优势,提升竞争力。选择1-2家集团公司启动混合所有制改革,市属国有企业子公司混改率达到20%。有序推进中航油石油公司、英雄互娱上市。深入开展清欠、减负、救助、化解产权纠纷等“四项行动”,拓宽中小微企业融资渠道,顶格实施更大规模减税降费,落实直供电、直供气政策,解决民营企业发展困难,支持实体经济发展。新增市场主体3万户,非公占比达到31%以上。积极推进“个转企”“小升规”,培育“五上”企业200户。引进一批成熟的新经济企业,孵化转化一批有潜力的轻资产企业,建立优胜劣汰的清退机制,推动新经济企业数量增加、质效提升。

(二)加快项目建设,扩大有效投资,增强加快发展后劲。把重大项目建设作为推动发展的第一抓手,发挥投资在稳增长中的关键作用。

一要高起点谋划项目。及时对接国家和全省发展战略,紧盯“一带一路”、新时代西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展、“三个经济”发展所释放出的政策导向,精心谋划包装一批高端能化、装备制造、大数据、人工智能、5g通信、生物医药、冷链物流等支撑发展、引领未来的大项目、好项目,确保重大项目接替有序、滚动发展。积极争取将谋划的补短板、强优势、优结构、提质量的重大项目纳入中省盘子,为“十四五”发展奠定良好基础。

二要高质量引进项目。加快完善县域工业集中区、现代农业示范、商贸物流、文化产业等园区配套设施和服务功能,提升园区综合承载能力。坚持大招商、招大商、产业链精准招商,建立完善项目甄别、评估、论证制度,实现由招商向选商、求量向求质转变,再引进一批补链、延链的好项目。加强招商引资项目落地服务保障,重大招商项目“一事一议”,招商引资到位资金580亿元,实际利用外资4200万美元。

三要高效率推进项目。计划安排市级重点项目324个,年度计划投资1223亿元。实行重点项目挂图作战,列出任务责任清单,明确具体目标和完成时间节点,推动项目建设又快又实。积极争取中央预算内资金和省级配套资金,发挥财政资金撬动作用,调动民间资本投资积极性,用好各类债券基金,多渠道缓解资金压力。加快推进延长至黄龙、吴起至华池、黄龙至蒲城高速公路、黄河引水后续工程、陕北至湖北输电工程建设,建成清涧至子长、子长至姚店高速公路,开工西延高铁、东绕城和黄龙至韩城高速公路等项目,扎实推进延榆高铁、古贤水库、龙安水库等项目前期。

(三)集中力量,善作善成,坚决打好三大攻坚战。增强跨越三大关口的责任感紧迫感,以问题为导向,纵深推进三大攻坚战不断取得新成效。

一要巩固脱贫成果,有效防止返贫。按照“四个不摘”“五个不减”要求,健全完善稳定脱贫8项长效机制,实现具备条件的建制村通客车、贫困村人居环境干净整洁、4g网络全覆盖、基本养老保险对贫困人口全覆盖。做好人均纯收入5000元以下“边缘户”和“脱贫监测户”帮扶措施跟进工作,有效防范致贫返贫风险。全面完成旧宅基地腾退任务,确保剩余5062户8745人脱贫退出,脱贫攻坚成效得到群众认可、经得起历史检验。

二要聚焦源头治理,有效防控污染。坚持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,打好“碧水蓝天青山净土”保卫战。全面完成剩余74个系统治水项目,加快乡镇饮用水水源地环境问题整治,巩固城镇污水处理厂建设成果,加快工业污染源废水治理,夯实各级河长责任,促进主要河流水质明显好转。强化大气环境质量监测及分析研判,推进煤烟、扬尘、机动车尾气、挥发性有机物整治,城区空气质量优良天数达到320天以上。严禁乱挖山体,推进违建别墅清理和固体废弃物整治。完成中省环保督察及“回头看”反馈问题整改。

三要强化底线思维,有效防范风险。压实各级政府责任,落实债务管理政策,稳妥化解存量债务,坚决遏制隐性债务增加,全力防范债务风险。整顿规范金融市场秩序,定期开展非法集资、企业内部集资以及涉嫌非法金融广告资讯信息的风险排查,加大案件处置力度,严厉打击非法金融活动。建立风险预警和应急处置机制,确保不发生系统性金融风险。

(四)提升城市品质,完善城镇功能,促进城乡融合发展。以“双修双改”统筹城镇建设,加快城市有机更新,提高城镇综合承载能力,推动区域协调发展。

一要促进城市外延内涵双向发力。优化城市空间布局,发挥中心城区引领带动作用,推动新区、高新区、南泥湾开发区差异化发展,推进城市功能向安塞、子长布局。启动新区融媒体中心、中央商务区地标建筑建设,加快推进会议中心、上城华府二期建设,建成全民健身运动中心、延安博物馆、清华附中等项目,完善城市功能,推动人口集聚。推进中心城区交通综合整治,拓宽一批道路,改造一批交叉路口,建成一批交通设施,打通城市环线,完善智慧交通设施,保障城市通畅运行。推进北关记忆街区打造,完成火车站周边、二道街及城市出入口等“双修”项目建设。有序推进老机场片区开发。实施中心城区178万平方米老旧小区改造,同步推进“大物业”改革。

二要促进城市管理服务同步提升。以国家文明城市、国家生态园林城市创建为抓手,推进城市精细化、智能化管理。开展政务信息系统整合共享专项行动,促进数据资源跨部门、跨层级、跨系统交换共享应用。加快推进市政基础设施建设,增强供水、供热、供气保障能力。激发基层“细胞”活力,加大城市环境、违章建筑、广告牌匾、第五立面、“景观亮化工程”过度化等领域专项整治力度,全面推行垃圾分类,促进城市环境提升、设施完善、管理规范。

三要促进城乡协调推进深度融合。完善县城总体规划,全面推进县城“双修”,加快基础设施配套,促进产城融合,塑造特色风貌,提高居住品质。加快重点示范镇、文化旅游名镇建设,提升承载服务功能,推进由镇向城转变。统筹推进沿黄公路沿线城镇建设,打造以延川、延长、宜川、黄龙为主的沿黄产业带城镇带。探索构建以吴起、志丹、甘泉、富县、洛川为主的洛河经济带。健全城乡融合发展体制机制,推进城乡生产要素自由流动、平等交换和公共资源合理配置,促进区域协调、城乡一体。

(五)深化改革创新,扩大对外开放,为加快发展蓄势增能。坚持把改革作为破解发展难题的关键一招,把创新作为第一动力,以高水平开放带动高质量发展。

一要激发改革新活力。贯彻落实《优化营商环境条例》,坚持深化“放管服”改革、“互联网+政务服务”和优化提升营商环境“三位一体”协同推进,强化审管联动,实现线上“一网通办”、线下“只进一门”和“最多跑一次”,让企业和群众都有实实在在的获得感。牢固树立过紧日子苦日子思想,厉行勤俭办事业,以收定支,大力压减一般性支出,坚决取消不必要的支出。完善财政管理体制机制,推进融资平台公益性资产剥离。全面完成农村集体产权制度改革。巩固机构改革成果,优化政府职责体系和组织结构,推动行政治理的重心和配套资源下沉,建设人民满意的服务型政府。

二要提升创新驱动力。引导和支持创新要素向企业集聚,发挥院士工作站作用,推动科技进步和科技成果转化,促进区块链等数字技术与实体经济融合。健全完善科技创新投入稳定增长机制,鼓励企业技术创新,与高校院所共建研发机构、技术转移中心、成果中试转化基地。力争高新区获批国家级高新区,启动省科技资源统筹延安中心建设,加快延安创新创业平台建设,新认定高新技术企业6家。

三要增强开放竞争力。围绕建设国家陆港型物流枢纽承载城市,主动融入“一带一路”建设和“三个经济”发展格局,促进各类要素畅通其流、汇聚融合,推动发展更高水平开放型经济。开通加密城市航线航班,推进延安航空口岸开放,规划建设临空产业园和b型保税物流园区。推进口岸合作交流,扩大合作领域,继续压缩通关时间,提高企业通关效率。跟进落实友好城市协议事项,深化苏陕扶贫协作,积极承接发达地区先进产业转移,拓展经济发展空间。

(六)生态优先,厚植底色,增强可持续发展能力。注重保护治理的系统性、整体性、协同性,抓好大保护,推进大治理,打造黄河流域中游生态屏障。

一要巩固提升生态建设成果。落实主体功能区规划,加快实施天然林保护、三北防护林、退化林修复、低质低效林改造等国家重点林业工程,加快林分结构调整和森林提质增效步伐,巩固退耕还林还草成果,营造林45万亩。系统推进山水林田湖草综合治理,加强治沟造地项目后续使用和管理。坚持以水而定、量水而行,统筹谋划上下游、干支流、左右岸,因地制宜、分类施策,开展中小河流治理、病险水库除险加固、拦沙淤地坝建设和山洪灾害防治,呵护生态颜值,厚植生态底蕴。

二要促进资源集约节约利用。坚持生态产业化、产业生态化,严格准入标准,强化环评约束,引进培育一批绿色、低碳、环保的新产业、新业态。坚持资源集约节约利用,推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点,建设高新区绿色建材循环利用产业园、宝塔区生物质30mw热电联产、安塞危险废弃物集中处置中心等项目,推行企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造,构建绿色低碳循环产业体系,打通绿水青山向金山银山转化通道。

三要持续改善农村人居环境。深入开展农村生活垃圾治理、污水处理、“厕所革命”及农业废弃物资源化利用和村容村貌提升五个专项行动,累计建设示范样板村150个,重点达标村1000个,省级美丽宜居示范村60个,95%以上的村庄生活垃圾得到分类、收集和转运处理,新建无害化卫生厕所4.8万座,基本解决农村垃圾、污水、厕所问题。探索建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的农村人居环境管护长效机制,建设美丽乡村。

(七)聚焦民生改善,办好惠民实事,努力满足人民群众美好生活需要。落实好普惠性、基础性、兜底性政策,尽力而为、量力而行,加快补齐民生短板,增强多层次、多样化的服务供给能力。

一要充实群众获得感。做好重点群体就业创业,零就业家庭动态清零,城镇新增就业1.5万人,城镇登记失业率控制在4.3%以内。持续实施全民参保计划,推进社会保障扩面提标全覆盖。发展3所嵌入式社区养老院,加快市社会福利院和宝塔区殡仪馆迁建,积极推动医养结合和“互联网+养老”服务试点。加快建立多渠道保障、租购并举的住房保障制度,改善城市困难群众居住条件,推进房地产市场平稳健康发展。

二要提升群众幸福感。纵深推进教育综合改革,启动义务教育优质均衡县创建,新增学位1.6万个,消除56人以上“大班额”。实施市实验中学高中部、宝塔区一中迁建。加快县区职教精品专业和实训基地建设。推进市人民医院改扩建工程,完善分级诊疗制度,强化“三医”联动。深化与优质教育医疗机构合作,加强专技人才代培代训。持续推进健康城市、国家食品安全示范城市创建。做好国家公共文化服务体系示范区终期验收,建成陕北说书馆和“十四运会”比赛场馆,提高公共文体服务水平。

三要增强群众安全感。加强重大决策社会稳定风险评估,健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制,及时就地解决群众合理诉求。树牢安全红线意识,抓好重点领域、重点行业安全生产监管,完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,坚决遏制重特大事故发生。落实十九届四中全会《决定》,坚持共建共治共享,加强和创新社会治理,深入开展扫黑除恶专项斗争,深化新时代“十个没有”平安创建,提高市域社会治理的法治化、智能化、专业化水平。

双节将至,要做好各项民生保障工作,提前安排困难群众生活,组织开展好慰问、帮扶、送温暖等活动。全力保障水电气暖供给和粮油肉菜禽蛋奶等生活必需品供应,特别要做好猪肉保供稳价工作。扎实开展冬季道路交通、危险化学品、公众消防等领域安全隐患排查整治。集中开展中小企业、农民工账款薪资清欠行动,维护企业和农民工利益。统筹安排节日文化活动,丰富群众精神文化生活,让广大群众过好欢乐祥和安宁的节日。

同志们,大道至简、实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,奋发有为、担当作为,推动各项政策措施落地见效,确保与全国一道迈入小康社会。

2023年财政会议讲话稿(通用13篇)篇七

同志们:

这次会议的主要任务是:认真贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会和全国财政工作会议、省委经济工作会议精神,全面总结“”时期的财政工作,深入分析今后一段时期财政改革发展面临的形势,厘清工作思路,部署安排x年财政工作。会前,守盛书记、家毫省长审阅了会议报告,并分别作出重要批示,向群常务副省长原定亲自参加会议,因临时有重要公务不能到会,委托我转达向同志们的亲切问候。三位领导充分肯定了财政工作取得的成绩,并对做好今年工作提出了明确要求,充分体现了省委、省政府对财政工作的高度重视,对财政干部的关怀关心,大家一定要认真学习,深刻领会,狠抓落实。下面,我讲三个问题。

一、“”时期全省财政工作简要回顾。

过去五年,面对复杂的发展环境和艰巨的改革任务,全省各级财政部门认真贯彻中央和省委、省政府决策部署,积极发挥职能作用,稳增长、调结构、惠民生、推改革、强管理,攻坚克难,创新发展,财政实力大幅跃升,各项工作都取得了新的成绩。

据快报反映,x年,全省一般公共预算收入达到4008.1亿元,比上年增长10.2%,其中,地方收入2513.1亿元,同比增长11.1%,上划中央收入1495亿元,同比增长8.9%。x年全省一般公共预算收入是x年的2.1倍,五年间连续跨过三个千亿台阶,年均增长16.4%。一般公共预算收入超过200亿元的市州达到6个,其中长沙市突破千亿,超过20亿元的县市区达到23个。全省一般公共预算支出达到5684.5亿元,比上年增长13.3%,是x年的2.1倍,年均增长16%。

过去五年,我们着重做了以下工作:

(一)深入推进财税改革。强化顶层设计,在全国范围内较早以省委文件下发了总体改革方案,为改革指明了方向。在严格落实中央改革部署基础上,大胆创新,出台了一批有特色、有影响、有效果的改革举措:实行收入预算弹性控制,重点治理虚增收入行为;加强全口径预算管理,实现四本预算“统筹、统编、统批、统管”;试编省级重大基础设施建设项目三年滚动债务预算,开展地方债自发自还试点,对市县债务风险实行分类分色预警,初步形成借用还相统一的债务管理新机制;建立预算公开涉密清单管理制度,涉密事项上清单,清单之外全公开;大幅整合专项资金,严控自由裁量权,省级专项由上千项压减到98项;大力推广ppp模式,推进政府购买服务试点,创新公共服务供给方式;建立“6+2”财力性转移支付体系,实现财力配置向基层和老少边穷地区倾斜。我省财税改革工作得到了财政部和省委、省政府的高度肯定,楼继伟部长认真审阅我省改革进展情况汇报,圈阅达到10多处,并批示:财政改革方向对头,有所创新,值得借鉴。

(二)全力稳定经济增长。坚定推行减税降费。启动实施营改增、资源税从价计征等改革,严格落实面向小微企业的税收优惠政策,清理取消和暂停征收122项行政事业性收费,五年共减轻企业和社会税费负担250多亿元。创新财政筹融资方式。加快政府融资平台转型,推广运用基金、ppp等方式,多渠道筹措资金,大力支持公路、铁路、机场、“两房两棚”、城市污水管网等重大基础设施建设,发挥财政投资对稳增长的关键作用。扶持产业企业。设立文化旅游、健康养老、新兴产业等政府股权投资基金,发挥战略性新兴产业与新型工业化、互联网产业发展等财政专项资金引导作用,推动传统产业转型升级,促进新兴产业加快发展。统筹财政支持中小企业发展专项资金,推进中小企业创业基地和公共服务平台建设。支持建成覆盖全省的融资担保体系,缓解中小企业融资困难。支持深化国有企业改革,积极推进政企分开、政资分开。启动特色县域经济强县工程。以县域为平台,以产业为中心,整合资金,集中投入,分三个批次在33个县市启动实施特色县域经济强县工程,突出支持农副产品加工、特色制造、文化旅游三个县域优势产业发展,效果逐步显现。支持两型社会建设。支持实施湘江保护和治理“一号工程”,加强重金属污染治理,建立湘江流域水质水量生态补偿机制。加大财政奖补力度,支持煤矿整顿关闭,加快推广新能源汽车,推进淘汰落后产能和节能减排。创新推出两型采购。推动开放型经济发展。启动创新创业园区“135”工程,加快标准厂房建设,支持湘南三市承接产业转移。积极推动搭建平台,衡阳、湘潭、岳阳综合保税区先后获批。支持流通体系建设,加快现代服务业发展。推进完成农贸市场改造三年行动计划。与国际金融组织开展高层次、高频率财经交流,运用国外贷款实现新突破。

(三)大力保障改善民生。x年,我省民生支出达到3929.6亿元,是x年的2.3倍,年均增长17.7%,高于一般公共预算支出增速1.7个百分点;民生支出占比达到69.1%,比x年提高4.8个百分点。促进教育事业发展。大幅增加教育投入,超额完成目标。支持学前教育工程,完善义务教育经费保障机制,改善教育基础设施条件,持续提高农村中小学生均公用经费、高校生均拨款补助标准,出台高职院校生均拨款标准,推动职业教育改革,落实乡村教师支持政策,建立覆盖从学前教育到研究生教育的学生资助体系,促进各层次教育均衡发展。完善社保和就业体系。发挥就业资金引导作用,鼓励大众创业万众创新,推动创业带动就业。稳步提高养老、五保、优抚等保障水平,企业退休人员基本养老金实现“十一连调”。建立城乡最低生活保障指导标准、临时救助、重度残疾人护理补贴、重性精神疾病患者救治救助等制度。推进机关事业单位养老保险制度改革,推动城乡居民养老保险制度合并,启动实施养老保险费率过渡试点。加快医疗卫生事业发展。逐年提高城镇居民医保、新农合、人均基本公共卫生服务经费补助标准。逐步扩大重大公共卫生项目覆盖面,加强艾滋病、结核病和血吸虫病防治。支持深化医药卫生体制改革,全面实施基本药物制度,全面推开县级公立医院改革,支持城市公立医院综合改革试点,改善基层医疗卫生基础条件,开展基层医疗卫生机构化债,加强基层医疗卫生人才培养。严格落实计划生育家庭奖励扶助政策,统一城乡独生子女伤残、死亡家庭扶助标准,全面实施城镇独生子女父母奖励政策。支持提升食品药品安全监管能力。落实文化体育惠民政策。支持建立城乡公共文化服务体系,推动公共文化体育场馆免费开放,支持实施农家书屋、广播电视户户通、村村响以及“演艺惠民、送戏下乡”等公益性文化项目。

(四)加大强农惠农力度。实施农业可持续发展战略。落实农业“休养生息”政策,支持开展长株潭重金属污染耕地修复治理和种植结构调整试点。推进农业“三项补贴”改革,建立覆盖粮食主产县的农业担保机构,开展“财银保”贷款保证保险试点,突出支持粮食适度规模经营和缓解农村融资难题。推进高标准农田建设,加大中低产田改造力度,提升耕地地力。完善森林生态效益补偿政策,支持开展乡村清洁、退耕还林等工程,提高农业生态环境承载力。发展现代农业。支持实施两个“百千万”工程,培育农业产业化龙头企业,扶持家庭农场、种养大户、农民专业合作社等新型农业经营主体,打造农业综合产业园、特色产业园,支持农业技术推广,提高农业发展的规模化、产业化、机械化和科技化水平。推进粮油千亿产业工程。大力发展农业保险,品种增加到19个,较好发挥了防()灾减灾的功能作用。改善农村基础设施条件。支持小农水重点县、“五小水利”、中小河流治理、农村河道综合整治、病险水库除险加固等水利设施建设,推进实施农村饮水安全、公路通畅、危房改造、电网改造、环境整治等工程,农村面貌显著改善。推进农村综合改革。健全一事一议财政奖补制度,奖补项目覆盖所有行政村,集中连村建设范围进一步扩大。推进农村公共服务运行维护机制建设、美丽乡村建设、建制镇示范试点。保障村级组织运转经费。支持推进国有农场办社会职能改革。加大扶贫力度。持续增加扶贫投入,以武陵山、罗霄山片区为主战场,大力开展产业扶贫、就业扶贫,实施特殊人才政策,增强贫困地区造血功能。深入推进少数民族地区高寒山区扶贫解困工作。提前完成移民避险搬迁任务。

(五)提高财政管理水平。加快法治财政建设,推动修订《xx省乡镇财政管理条例》等一批地方性法规规章,圆满完成“六五”普法任务。严格非税收入预算管理,细化非税收入执收成本核定,推进票据电子化改革。推进预算支出标准化体系建设,提高预算编制精细化水平。严格贯彻中央“八项规定”和省委“九项规定”,规范公务支出管理,停止新建楼堂馆所,严控“三公”经费,降低行政成本。建立健全省直部门正常运行经费保障机制。支持全省公务用车改革。加强行政事业单位资产管理,完善国有资产配置预算限额标准。加强预算绩效管理,范围覆盖全省各级预算单位和所有财政资金,第三方评价机制初步建立,评价结果得到较好应用。推动财政监督转型,前移监督关口,构建嵌入业务流程的财政支出监督机制。深入开展“小金库”专项治理,顺利完成三年集中整治任务。加强乡镇财政财务管理,完善惠农补贴“一卡通”发放制度,基本完成标准化财政所建设任务。改进财政投资评审,健全制度体系,推进预算评审与结算评审相结合。加强会计管理,全面实施会计标准体系,推进管理会计、政府会计改革,加强会计领军人才选拔培养,创新注册会计师、资产评估行业自律管理,规范会计中介行业秩序。加强国库管理,清理整顿财政专户,开展现金管理,基本完成国库集中收付制度改革。加大结余结转资金清理力度,盘活财政存量资金,加快支出进度。推进内部控制建设,有效防范财政业务风险。实施财政信息化建设三年行动计划,信息技术支撑保障能力进一步提升。

(六)树立财政良好形象。基本完成机构改革,进一步理顺职能,提高内部运转效率。创新干部教育培训理念和方式,增强财政干部综合素质。积极弘扬“三依三公”、“四真”等先进财政文化,提高队伍凝聚力和战斗力。全面落实党风廉政建设责任制,深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,持之以恒改进作风,财政部门更加谦虚、更加务实、更加高效、更加清廉,进一步树立了良好形象。要特别表扬的是,过去五年,全省财政系统干部创先争优,涌现了一批先进集体和先进个人,其中,桃源县财政局、醴陵市财政局、慈利县农业综合开发办公室、浏阳市沙市镇财政所4个单位被评为全国财政系统先进集体,胡定华、刘晓明、邹立和3位同志被评为全国财政系统先进工作者。

同时,新闻宣传、财政科研、老干、工青妇、机关事务管理、后勤保障、基建等工作取得了新的成绩,归口管理公司取得了新的业绩,援疆、援藏、扶贫和挂职干部也为当地经济社会发展作出了积极贡献。

过去五年,市县财政部门立足实际,深化改革、大胆创新,各方面工作都取得了显著成绩,有不少经验值得推广和借鉴。比如:长沙市、湘潭市、常德市积极推进ppp工作,株洲市制定融资管理负面清单,衡阳市、张家界市大力推进预算绩效管理,邵阳市严控非税收入执收成本,岳阳市对平台公司资金账户实行“双控”管理,益阳市大幅整合涉农资金,永州市民生投入力度大、占比高,郴州市自主研发财政资金监督预警系统,娄底市全面规范行政事业单位国有资产管理,怀化市积极探索非税收入全口径预算管理,湘西自治州整合资金推进精准扶贫,宁乡县推进综合治税改革,醴陵市全面实施乡镇国库集中支付改革,湘乡市定期向社会公开纳税人税负信息,平江县建立乡镇基本财力保障机制,涟源市推进新一轮乡镇财政管理体制改革,娄星区、衡南县等积极盘活财政存量资金,雁峰区、桂阳县、澧县、东安县等积极推进政府购买公共服务,等等。

这些成绩的取得来之不易,得益于省委、省政府的正确领导,得益于省人大、省政协的监督支持,得益于各部门和社会各界的大力帮助,是广大财政、财务干部职工辛勤劳动的结果。在此,我谨代表省财政厅党组,向全省广大财政财务工作者表示亲切问候!向所有关心支持财政工作的各级领导和各界朋友表示衷心感谢!

总结过去五年的财政工作,我们深刻感到,要做好财政工作:必须始终围绕中心、服务大局。紧紧围绕省委、省政府中心工作,立足财政,着眼全局,把局部和整体、当前和长远统一起来,发挥参谋助手作用,促进经济社会持续健康发展。必须始终强化担当、主动作为。在正确处理政府与市场、财政部门与其他部门关系基础上,深度参与到经济社会发展的各项事业中,对契合大势、看清看准的事项主动介入,不回避矛盾,不推诿责任。必须始终深化改革、坚持创新。大胆解放思想,敢于突破利益固化的藩篱,破除路径依赖,以改革创新的办法解决发展中的各种难题。必须始终依法行政、为民理财。贯彻依法治国理念,打造法治财政、阳光财政,把财政活动置于人民监督之下,聚财有道、用财有方,取之于民、用之于民。必须始终加强管理、注重绩效。充分运用先进的信息技术和科学的管理方法,提升财政管理水平,提高财政运行效率和资金使用效益。

在看到成绩的同时,也要清醒地认识到,我省财政运行还面临一些突出的问题,主要是:适应新常态的财政工作理念有待进一步强化,中长期财政收支平衡压力有待进一步缓解,各种潜在风险防控有待进一步加强,部分财税改革举措有待进一步落实,财政资金使用效益有待进一步提高,干部队伍作风有待进一步改进,等等,对此必须高度重视,切实加以解决。

二、今后一段时期财政改革发展面临的形势及工作思路。

凡事预则立,不预则废。做好财政工作,必须准确把握大势,及时调整思路。总的来看,今后一段时期我省财政改革发展面临较多的不确定因素,机遇与挑战并存,动力与压力同在。

从有利因素看,我省地广人多、资源丰富,地处“一带一部”特殊区位,承东启西、连南接北,特别是随着“五化同步”加快推进,“一核三级四带多点”空间布局加快形成,经济长期向好的基本面没有变,经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变,经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变,仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期,这为财政持续健康发展提供了良好的支撑条件。

从制约因素看,经济发展进入新常态,我省发展不充分、不协调、不平衡的问题还没有根本解决,供给侧、结构性、体制性问题又开始凸显,经济增速换挡、结构调整阵痛、动力转换困难相互交织,复杂的外部经济环境制约财政科学发展。特别是财政自身的一些趋势性问题更要引起我们的高度关注:

(一)收入形势严峻,质量改善任重道远。从增速看,一方面,烟草、房地产行业等传统产业已经触及增长“天花板”,新兴产业增长虽快,但其增量尚不足以带动存量,新旧财源青黄不接;另一方面,减税清费仍是主基调,营改增等税制改革对收入冲击较大,一次性、特殊性增收渠道减少,要在高基数基础上持续高增长不大现实,个位数增长将常态化,一些资源型地区还有可能负增长,我们在安排收入计划、支出盘子时一定要充分考量。从结构看,虽然这几年我们在提高税收占比、改善收入质量上花了很大力气,但由于税收增长较慢以及政策调整等因素,没有达到预期。

(二)支出刚性攀升,收支矛盾更加尖锐。支出结构固化、能增不能减的问题仍然突出,民生政策提标扩面资金需求不断增加,各种改革性成本支出有增无减,在地方收入以及中央财政转移支付增长双双放缓、盘活存量资金空间不断缩小的大背景下,中长期收支平衡压力较大。尤其要注意对改革性支出提前研判、认真测算,比如,公车改革虽然总体上有利于节约开支,但存在结构性不平衡的问题,原来人多车少的地区和单位反而有可能新增支出,必须统筹安排,以免被动。

(三)风险隐患增多,防控难度显著加大。一是要关注政府性债务风险。我省政府性债务已经累积了较大规模,虽然去年开始中央对地方存量债务进行大规模债券置换,有效降低了举债成本,但要看到,置换只是把债务期限拉长,其规模受制于债券市场容量,利率由市场决定,终归是要偿还的,不能完全依靠这种模式来规避风险。同时,规范地方政府投融资平台管理后,部分市县违规举债、变相融资,比如通过保底承诺、回购安排、明股实债等方式将ppp异化,利用基金进行“优先劣后”分配,等等,隐蔽性强,加大了监管难度。二是要关注社保基金风险。这个问题很多地方没有引起足够重视。随着人口老龄化加速,加上制度设计缺陷,社保基金收支缺口不断扩大,基金运转高度依赖财政补助和历年滚动结余,不可持续。三是要关注其他风险加速向财政转移问题。随着改革的深入推进,一些潜在的社会矛盾存在向财政集中的趋势,如果缺乏系统通盘的考虑,还是采取花钱买稳定、花钱买平安的解决办法,财政部门会很被动。同时,对高杠杆、民间融资等金融风险也要高度警惕,制定预案,防止出现区域性系统性财政金融风险。

(四)财政责任加重,问效问责倒逼改革。财政作为国家治理基础和重要支柱的新定位,提升了财政地位,但也加重了财政责任,党和政府、人民群众、社会舆论对财政工作更加关注、期望更高。同时,依法治国、依法行政的深入推进,既有利于规范财政收支活动,也给财政部门带上了“紧箍咒”。近年来,纪委、监察、司法、审计等部门对财政依法依规履职的监督越来越严格,财政部门当被告、工作人员被追责屡见不鲜,涉及财政部门的行政复议、行政诉讼案件数量明显增加。这些都倒逼我们加快改革、规范管理、依法理财,防范财zd律风险。

面对这些形势,我们既不能盲目乐观,更不能畏难不前,要把各种可能的困难考虑得更充分些,把应对的措施准备得更全面些。要以问题为导向,以改革为动力,既善于理财,更注重理政,从国家治理的高度去思考问题、推动工作,更好地适应经济发展新常态。

——调整优化财政宏观调控,靶向施策、组合工具、精准发力。当前,稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等多重目标取向加大了调控难度,这就要求我们更加注重把握好财政政策的方向、力度、节奏和时机。要贯彻积极的财政政策并加大力度,妥善处理好减税与增支、扩赤与风险之间的矛盾,加快建立中长期平衡机制。要加强财政政策与金融政策、产业政策等其他政策的协同配合,组合运用各类财政政策工具,增强政策合力,放大政策效果。要找准制约全省经济社会发展的关键领域和明显短板,精准滴灌而不搞大水漫灌,突出重点而不搞平均用力,切实提高政策的精准性、指向性和实效性。

——调整优化支持经济发展方式,有进有退、用活信用、用好杠杆。要正确处理好政府与市场的关系,突出财政的公共属性,简政放权、有进有退、有所为有所不为,发挥市场对资源配置的决定性作用,更好地发挥政府作用而不是更多地发挥政府作用。要强化质量和效益导向,更加注重支持投资有回报、产品有市场、企业有利润、当地有就业、政府有税收、环境有改善的企业和产业发展。要用好财政这个“金边”信用,尽可能多渠道筹措低风险偏好社会资金,多用债券、政策性贷款和直接融资等工具,想方设法降低资金成本,满足经济社会发展资金需求。平台公司代行政府融资职能剥离后,如何融资成为各级财政的共同难题,在当前市场流动性过剩的大环境下,其实渠道很多,最重要的是要更新理念,学会运用现代财政金融工具,如平台公司可发行企业债券、中期票据,有条件的项目可大力推行ppp模式,积极吸引险资等长期资本入湘,等等。要创新财政投入方式,充分运用市场化工具和手段,最大限度发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用,引导撬动社会资本进入公共服务领域。

——调整优化民生保障制度,守住底线、精算平衡、完善机制。要坚持把民生作为优先保障重点,随着财力增长,稳步增加民生投入,让广大人民群众共享发展成果。要以保基本、守底线为目标,合理确定民生保障项目和水平,实事求是、量力而行、尽力而为。要开展民生政策评估,对不合理或政策环境发生变化的民生支出,坚决压减或取消。要正确处理基金收入和支出、财政补贴和个人缴费的关系,坚持精算平衡,强化激励约束,完善筹资机制,加快建立更加公平更可持续的社会保障制度。要着力完善民生制度,统筹民生政策,注重花钱买机制,着力解决制度碎片化问题。

——调整优化改革政策导向,深刻介入、主动买单、注重协调。全面深化改革离不开财政的基础和支撑作用,事实也证明,不管愿不愿意,各种改革最终都会找上门来,财政做不到也不能孤立和割裂其他改革。要更加深刻介入、深度参与到金融、国企、社保、科技、教育、农业等其他领域体制机制的构建,争取在顶层设计环节就解决主要问题,以求事半功倍,决不能置身事外,更不能事不关己高高挂起。要把握改革趋势,精心测算改革收益和成本,对必须付出的改革代价要主动请客,避免被动买单,多做“雪中送炭”,少搞“锦上添花”。要统筹各项改革政策,发挥财政综合部门优势,协同推进各项改革,防止政策割裂、各自为政,最大限度凝聚改革合力。

——调整优化财政运行机制,规范权力、加强制衡、提高效率。要正确行使党和政府赋予的财政权力,防止权力任性和傲慢,防范法律风险、廉政风险。要加强内控机制建设,重点聚焦预算管理、资金分配等核心业务环节,加强制度约束,严控自由裁量权。要更深、更细、更广推进预算公开,并带头主动公开,让权力在阳光下运行,主动接受社会监督。要把抓效率和抓落实摆在更加突出位置,做到执行有力、落地有声。

三、x年全省财政工作主要任务。

x年是“十三五”开局之年。全省财政工作的指导思想是:全面贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会和全国财政工作会议、省委经济工作会议精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,着力推进财税体制改革,减税清费,增收节支,提高绩效,释放改革活力;着力推进供给侧结构性改革,支持去产能、去库存、去杠杆、补短板、降成本,培育增长新动能;着力保障和改善民生,完善机制,守住底线,推动经济社会持续健康平稳发展,为加快全面建成小康社会提供强有力支撑。

根据省委、省政府的决策部署,x年全省和省级一般公共预算收入预期增幅按8%以上安排,与gdp增速基本同步,力争更快一些,地方收入增量中的税收占比要稳步提高。重点要做好以下五个方面的工作:

(一)统筹推进各项改革,突出完成财税改革重点工作和任务。x年是推进结构性改革攻坚之年,要按照省委、省政府对改革的总体部署,在抓好重点领域改革落实落地的基础上,突出加快财税体制改革步伐,确保按预期完成重点工作和任务。

严格落实中央税制改革部署。按照中央部署,全面推开营改增改革,将建筑业、房地产业、金融业和生活服务业纳入试点范围,实行不动产进项税抵扣。积极推进综合与分类相结合的个人所得税改革。完善消费税制度,调整部分品目征税范围、征收环节和税率。全面实施资源税从价计征改革,清理相关收费基金。

扎实推进预算管理改革。加大预算统筹力度,提高国有资本经营预算调入一般公共预算的比例,省级提高到19%;矿产资源补偿费、探矿权采矿权价款、排污费、广告收入等全部纳入预算统筹安排,取消所有专项收入专款专用规定;行政事业性收费、罚没收入和土地、房屋、矿产等国有资产处置收入全面实行收支脱钩。实质性整合专项资金,省级专项整合到82项,并健全专项资金绩效评估和退出机制。加大预算公开力度,所有省级专项资金实行制度办法、申报流程、评审公示、分配结果、绩效评价等全过程公开。积极盘活存量资金,对上年末财政存量资金规模较大的部门,适当压缩下年财政预算安排;编制每一个项目或安排转移支付时都要先消化存量,再考虑安排增量;实现盘活存量实时化,对于执行进度较慢的部门项目预算,以及未按规定及时分解下达或者闲置沉淀的转移支付,各级财政可以及时统筹用于急需资金支持的领域。在污水垃圾处理领域支持市县全面推进ppp模式,并建立奖补机制。

推进财政体制改革。研究完善省与市县收入划分办法,目前中央正在研究改革中央与地方收入划分办法,省里将结合新的办法,合理划分省市县收入,调动各级积极性。理顺省与市县事权与支出责任,中央今年将推进中央与地方事权和支出责任划分改革,并在部分条件成熟领域率先启动,省里将在国防等领域先行先试。扩大市县对转移支付资金的分配自主权,市县对中央和省下达的各类专项转移支付,可在不改变资金大类的情况下,将支持方向相同、扶持领域相关的资金整合使用。进一步扩大一般性转移支付规模,提高专项转移支付因素法分配比重,原则上对乡镇以下的一般公共服务项目不直接带帽下达。全面实施市县财政管理绩效综合考评,建立约束和激励机制,引导市县依法理财,提高管理效率和运行质量,防控债务风险。

抓好其他方面改革。全面启动实施财税综合信息平台建设。推进社会保险费征缴体制改革。加快农业“三项补贴”制度改革步伐,推进涉农资金整合试点。深化农村综合改革,落实并乡合村奖补政策,完善村级组织运转经费保障机制,启动扶持农村集体经济发展试点。加大政府购买服务力度,扩大试点范围。加快乡镇国库集中支付制度改革。大力支持、深度参与国企、社保、教育、卫生、金融、司法等其他领域改革。

(二)坚持供需两端共同发力,突出推进供给侧结构性改革。当前,我省经济增长既有总量问题,更有结构问题。解决这些问题不能依赖传统的经济政策“强刺激”,更不能指望经济运行周期自发“v型反转”,必须痛下决心,在充分挖掘释放需求潜力的同时,把重点放在供给侧,破、立、稳相结合,以新供给带动新需求,推动新的供需平衡,实现经济更高质量更高水平发展。

破,就是要支持去产能去库存去杠杆,着力去除无效供给。“破”是一个痛苦而又必须忍受的艰难过程,财政要高度关注、主动出击。去产能,既要靠市场机制,也要靠政府引导。清理财政对竞争性领域的政策和资金支持,对长期亏损、债台高筑、无药可救的企业要坚决停止补贴和保护。加快推动钢铁、煤炭等行业淘汰落后产能,今年,中央财政将设立专项资金,用于解决钢铁、煤炭行业“僵尸企业”处置过程中的人员安置问题,省里也将研究制定烟花爆竹企业整合集中的奖补政策,市县也要结合各自实际推进去产能工作,尽可能采取债务重组方式,少搞破产清算。支持深化国有企业改革,加快分离办社会职能,适时推进国有企业厂办大集体改革,加快完成上轮国企改革后续问题处理。化解房地产库存,从长远看要靠推进以人为核心的新型城镇化建设,健全财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制,促进公共服务均等化,解决农业转移人口的社会保障、教育等问题,引导形成在就业地买房或长期租房的需求;中短期可通过在权限范围内实施税收、贷款、公积金等组合优惠政策,并积极推进棚户区改造货币化安置,支持房地产市场稳定发展。去杠杆关系到金融风险,关键在于加强监管,各级财政也要高度关注,妥善应对。

立,就是要支持引入新模式、发展新产业、培育新动力。引入新模式,就是要支持传统产业借助大数据、云计算、互联网+等工具,运用新的生产模式、商业模式、营销模式等,拉近与市场有效需求的距离,实现无缝对接。发展新产业,就是要大力支持实施“制造强省行动计划”,加快传统产业向高端化、智能化、个性化、服务化、绿色化发展。今年,省里将全面启动运营新兴产业发展等基金,重点支持先进轨道交通装备、新能源汽车、电子信息、生物医药等新兴产业规模化成长,加快培育3d打印、智能机器人、高性能数字芯片等新增长点。培育新动力,就是要提高全要素生产率,重点要提高生产要素配置效率和支持科技创新,一方面,深入推进简政放权,减少政府干预,还权于市场;另一方面,要加大科技投入力度,创新财政科技投入机制。今年,省里将着力支持长株潭国家级自主创新示范区建设,并设立知识产权运营基金,促进科技创新和成果转化。

稳,就是要稳投资、稳消费,着力稳定现有需求。充分发挥财政资金的引导作用和增信功能,创新政府投融资机制,加强财政金融联动,保障交通、能源、水利、信息“四张网”、“两房两棚”、“两供两治”等重大基础设施建设资金需求,今年省里还将支持启动“洞庭湖区五大专项治理行动”。发挥消费在需求管理中的基础作用,积极培育健康养老、文化旅游等新的消费热点,大力支持网上购物、在线交易、农村电商等新的消费模式,促进消费结构升级。

(三)推动协调发展,突出补短板守底线。要瞄准全省经济社会发展的明显短板,精准发力,定向调控,提高发展的协调性。

着力补齐经济发展“四大短板”。守盛书记反复强调,县域经济、非公经济、开放经济以及金融服务业是当前阻碍我省经济发展的四块短板。各级财政部门要立足职能,积极寻找补齐短板的切入点和突破口。一是推动地方金融产业振兴发展。金融是国民经济的命脉,金融强则经济强。省财政已向省政府提出政策建议,初步设想是:加强顶层设计,研究出台中长期改革发展规划;突出发展重点,着力加快政府性产业投资基金、私募金融、创新金融、普惠金融、民营金融发展;打造金融产业链,培育地方金融领军企业;对接多层次资本市场,建立金融集聚区,推动本土金融企业上市;培育发展金融租赁公司、消费金融公司、互联网金融等新兴业态;推进资产证券化,等等。市县也要立足实际,积极跟进。二是促进开放型经济提质升级。突出支持重要平台、重点企业和重大项目建设,加快培育以技术、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争新优势,实现出口与进口、一般贸易与加工贸易、货物贸易与服务贸易均衡发展。推进“架桥拓市”,开拓新兴市场,支持企业大规模走出去。大力推进创新创业园区“135”工程,鼓励招商创新,突出引进产业集群、总部经济和研发中心。三是支持非公经济和县域经济发展。通过财政政策引导和资金扶持,推动非公经济加速发展。继续实施特色县域经济强县工程,认真做好收尾和政策评估工作。

着力补齐扶贫这块社会发展短板。贫困是全面建成小康社会的最大阻力。根据省委、省政府部署,20xx年我省现行标准下农村贫困人口要全部脱贫、贫困县要全部摘帽,据此测算今后每年全省需减贫约120万人,任务很重。今年,省里将全面推进精准扶贫,大幅增加扶贫投入,创新扶贫机制,探索以省为主创新建立医疗保障、低保兜底“两项机制”,以县为主搭建产业发展、就业培训、易地搬迁、基础设施建设、生态扶贫“五大平台”。近期,要重点做好易地扶贫搬迁工作,省里已成立扶贫开发投资有限公司,作为省级投融资主体,统筹全省易地扶贫搬迁项目资金。县市区也要按照市场化运作原则,利用现有县级融资平台公司设立子公司,明确其为县级项目实施主体,并积极与省里对接,落实各项任务。县级财政要通过整合专项资金、增加年度预算安排等渠道,以政府购买服务方式,向实施主体支付项目费用,偿还贷款本息。

着力守住民生底线。一是稳步提高惠民补贴标准。城乡居民医保人均财政补助标准提高到420元,基本公共卫生服务人均补助标准提高到45元,独生子女伤残、死亡家庭月补助标准分别提高到320元、390元,继续提高农村五保户、优抚对象、高职和高中生均拨款补助水平。二是继续完善制度、健全体系。统筹设计城乡一体化的义务教育经费保障机制,继续推进城乡薄弱学校改造,支持解决城市义务教育“大班额”问题。启动沿西部边境贫困县农村义务教育营养改善计划。实现农村基层教育卫生人才津贴政策对贫困县的全覆盖。建立完善重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴“两项制度”。加快构建现代公共文化服务体系。

着力推动城乡协调发展。大规模推进农田水利和高标准农田建设,提高粮食综合生产能力。支持农业可持续发展战略,实施土地休耕轮作、退耕还林。完善重要农产品收储制度。健全粮食主产区利益补偿机制。优化农业生产要素配置,推进土地流转和适度规模经营,壮大新型经营主体,推进现代农业示范区和特色产业园建设,加快农业信用担保体系构建和“财银保”试点。推广实施农业综合开发项目“先建后补”。完善农业保险制度,加大对产粮大县三大粮食作物农业保险支持力度,探索开展水稻制种和生猪价格指数保险试点。完善“普惠制”一事一议财政奖补工作,提升集中连村建设水平。支持实施公益林、国有林场和天然林三年禁伐行动,提高国家级和省级生态公益国有林补偿标准。

(四)强化财政管理,突出防范风险。要进一步完善管理制度,夯实管理基础,提高管理水平,严防财政风险。

夯实财政管理基础。加强预算绩效目标管理,开展绩效运行跟踪监控和第三方绩效评价,加大评价结果转化运用力度。牢固树立过紧日子的思想,勤俭节约办一切事业,严控行政支出,省直除“三公”经费外,会议费、培训费、差旅费、办公设备购置费等一般性支出预算零增长。规范非税收入征管,挖掘征收潜力,完善征管系统,推进电子收缴和票据电子化管理。继续推进监督关口前移和延伸,理顺监督职能,加大分区域监管力度,提高监督效能。全面建立和实施省市县三级财政内部控制制度,全面推进行政事业单位内部控制建设。加强国库收付管理,稳妥推进国库集中支付电子化管理改革,科学做好地方债发行工作。加强政府采购制度建设,完善政策功能,启动电子化采购。推进管理会计体系建设,加大会计领军人才培养力度,创新会计人员继续教育模式,开展会计从业资格考试常态化试点,全面提升会计行业服务能力。完善行政事业单位国有资产管理制度,强化省级国有文化企业资产监管,深入推进资产管理与预算管理相结合工作。加强乡镇财政预算管理,探索创建“星级”财政所。健全财政投资评审监管机制,推动预算评审制度改革,完善项目支出标准。继续开展信息网络安全专项治理,推进财政一体化管理信息系统建设,提高财政信息化水平。

加强地方政府债务管理。一是实行限额管理。对地方政府纳入预算管理的存量债务,分批发行政府债券置换。对市县债务规模实行限额管理,合理控制增量。对市县实行有差别的利息负担机制,新增债务限额分配重点向低风险地区倾斜。二是将地方政府债务纳入预算管理。省级重大基础设施建设债务预算编制范围由交通扩大到水利、能源、保障性住房等民生领域,并编制-20xx年重大基础设施中期财政规划。三是加强风险管理。完善政府债务风险预警机制,对债务高风险地区继续开展分色分类预警,着力防范和控制财政风险。

(五)提高干部队伍综合素质,突出增强适应新常态的履职尽责能力。新常态对财政工作提出了新要求,各级财政干部要积极转变观念,全面提升素质,持续改进作风,树立高效、务实、为民、廉洁的良好形象。

勤学习抓创新,适应经济发展新常态。面对经济发展新常态,只有提前认识适应,才能在引领上快一步。要以时不我待的紧迫感,加强学习,把握新常态的核心内涵,领会结构性改革的新要求,树立与时俱进的新观念,解决面对新常态无所适从、心中无底、不会为不敢为等问题。要进一步创新学习培训方式,拓展平台,丰富内容,扩大对象,提升效果。要加强政策和理论研究,增强主动性和前瞻性,提高把握大势和宏观分析的能力。要强化创新意识,积极转变思维和观念,敢闯敢试,敢担当敢作为,推动事业发展再上高台。

这里我要特别强调一下,去年年底,省财政学会按照省委组织部的有关要求,完成了改选工作,组建了以宋华同志为会长的新领导班子,提出了新的工作思路和举措。市县财政部门也要进一步重视和支持财政学会开展工作,通过财政学会这个平台,搞好重大理论及政策攻关,积极服务财政中心工作。

讲服务重效率,适应作风建设新常态。作风建设永远在路上。财政干部要进一步强化服务意识,主动服务经济社会发展大局、主动服务人民群众、主动服务预算单位,切实提高服务质量和水平。要进一步强化“马上就办”的服务意识,抓执行重落实,做事雷厉风行、不等不靠、善始善终,提高干部队伍的执行力和战斗力。

守纪律讲规矩,适应从严治党新常态。要发挥各级财政部门党组织的核心作用,狠抓党员干部守纪律讲规矩工作,始终和党中央保持高度一致。强化党章党纪党规意识,认真学习和践行新出台的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,知轻重、晓进退、明是非、守本分,做政治上的“明白人”。狠抓廉政建设工作不松懈,全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任,完善财政部门反腐倡廉长效机制。加强基层财政部门廉政建设工作,开展专项治理,切实防止“雁过拔毛”式腐败。省委、省纪委书记傅奎同志在听取财政工作汇报时,对财政部门进一步发挥源头治腐作用、加强财政资金管理、强化党风廉政建设提出了期望和要求,特别强调财政干部下基层调研、开展工作要主动不喝酒,带头树立良好形象、移风易俗,各级财政干部要严格贯彻执行。

同志们,总结“”,硕果累累,令人鼓舞;展望“十三五”,重任在肩,使命光荣。我们一定要按照省委、省政府的决策部署,强化责任担当,积极主动作为,为实现“十三五”良好开局、加速推进富饶美丽幸福新建设努力奋斗!

2023年财政会议讲话稿(通用13篇)篇八

同志们:

2010年,在区委、区政府的正确领导下,全区广大财税干部紧紧扭住收入增长目标不放松,充分发挥主观能动性,创造性开展工作,夯实责任,苦抓苦干,超额完成了全年目标任务。主要呈现出“一高、一快、一优、一到位”等四个特点。“一高”:是财政总收入和地方财政总收入均创历史新高。全区财政总收入完成58亿元,增长49.9%;地方财政收入完成3.2亿元,增长37%,增收8665万元。“一快”:是税收收入增长速度快。共完成税收收入27582万元,增长46.9%,增收8805万元。“一优”:主要体现在财政收入结构上。全区税收收入占财政总收入的比重达到86%,增长5个百分点,创历年之最,财政收入结构明显优化。“一到位”:是指重点支出保障到位。以保工资、保运转、保稳定为重点,狠抓预算管理,干部工资、公务员津补贴实现当月发放,未出现拖欠现象,“双创”、重点项目建设、新农村建设等重点支出保障到位。另外,干部职工医保、养老统筹、住房公积金以及社会保障等各项支出全部及时拨付,有力地确保了全区机关事业单位的正常运转和社会大局稳定。在错综复杂的经济形势下,全区财税工作能够取得这样的好成绩,十分来之不易。我想主要有这么五句话:

第一句话是:离不开区委、区政府的正确领导和高度重视。

第二句话是:离不开市区财税部门的共同努力,密切配合与无私奉献。第三句话是:离不开各镇办的争先进位、竞相发展。各镇办在培植财源、组织收入方面都下了很大功夫,这对做大全区财政蛋糕非常重要。第四句话是:离不开重大项目的强力推进、有效拉动。特别是一批重大项目相继建成和投产,对全区财税增长的拉动作用进一步凸显。第五句话是:离不开全区上下各个部门的同心协力、配合联动;离不开辖区企业的大力支持和积极贡献。今天表彰的10个纳税大户,都为我区发展做出了非常突出的贡献。去年仅长庆石化纳税总额就达45亿元以上,对我区财政贡献2700万元以上;华泰房地产公司、咸阳机场、西部机场集团等企业纳税都在2000-3000万元左右,对我区财政贡献500-600万元左右。

在此,我代表区委、区政府向长期以来关心支持渭城发展的市级各征收部门,向辖区各企业、纳税大户,向全区广大财税干部职工表示最衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全区财税工作仍然存在一些不容忽视的问题:一是财政收入增长与经济增长速度还不相适应,经济的增长还没有完全反映到财政收入上来。主要是由于受体制等客观因素的影响,辖区内大型骨干企业对财政的贡献率不高;大多数招商引资企业正处在成长阶段,尚未对财政增收形成强劲支撑。二是按照泾渭新区定位,今后产业发展的重点是临空产业、先进制造业和现代服务业,而这三大产业在短期内难以培育壮大,难以形成新的增长点,这对我区财税持续快速增长将带来一定影响。三是税收秩序还需要进一步规范。辖区内偷逃抗骗税的行为还没有得到彻底根除,跑、冒、滴、漏现象依然存在。这些都必须引起我们的高度重视,认真加以解决。

雄厚的财源是抓好财税工作的前提和保证。今年财政收入的任务是突破4亿元,“十二五”期间财政年均要增长20%以上,这一目标在区委全委会和区人代会上确定下来,区政府也为全区人民做了承诺。但是要完成这一任务,没有雄厚财源做支撑是难以实现的。各镇办、各部门要牢固树立“围绕财政抓经济、围绕项目抓财源”的观念,不断增强财源经济意识,在培植财源上狠下功夫,努力做大财政“蛋糕”。

一要围绕工业经济发展培植财源。要按照保企业、保增长的要求,建立健全区级领导联系帮扶,区直部门对口帮扶、选派干部进驻帮扶等措施,定期深入企业走访,帮助企业上项目、争资金,解决实际困难,特别是要加大对热电、太阳能光伏、能化、电子、纺织等主导产业的扶持力度,壮大工业主体财源。今年区上将设立1000万元的工业发展基金和非公经济扶持基金,助推工业经济发展。区工业发展局也要加紧运作,尽快完成小额贷款公司和融资担保公司组建工作,重点为企业解决好融资难的问题,促进企业上规模、增效益。年内培育10户以上规模企业的任务必须完成,力争超额完成。

二要围绕招商引资培植财源。抓招商引资就是抓后续财源。各镇办、各部门都要紧紧围绕区上下达的招商引资任务,着力在招大引强,在引进特色产业项目上狠下功夫。要紧盯央企、省企以及国内外大型投资集团,行业10强企业,搜集信息,包装项目,叩门招商,重点加强与弘洲集团、五洲集团、陕重汽集团、海航集团等大型企业的对接联系,做好服务,力争项目早日落户、投产达效,确保年内引进20亿元以上项目2个,10亿元以上项目3个。各镇办以及相关部门要围绕城市经济、现代都市农业,不断加大特色产业项目引进,年内每办必须引进1-2户知名三产企业,打造一条特色街区,各镇至少要引进一户上规模的特色产业项目。年底区上对此要进行专门考核。同志们:

2010年,在区委、区政府的正确领导下,全区广大财税干部紧紧扭住收入增长目标不放松,充分发挥主观能动性,创造性开展工作,夯实责任,苦抓苦干,超额完成了全年目标任务。主要呈现出“一高、一快、一优、一到位”等四个特点。“一高”:是财政总收入和地方财政总收入均创历史新高。全区财政总收入完成58亿元,增长49.9%;地方财政收入完成3.2亿元,增长37%,增收8665万元。“一快”:是税收收入增长速度快。共完成税收收入27582万元,增长46.9%,增收8805万元。“一优”:主要体现在财政收入结构上。全区税收收入占财政总收入的比重达到86%,增长5个百分点,创历年之最,财政收入结构明显优化。“一到位”:是指重点支出保障到位。以保工资、保运转、保稳定为重点,狠抓预算管理,干部工资、公务员津补贴实现当月发放,未出现拖欠现象,“双创”、重点项目建设、新农村建设等重点支出保障到位。另外,干部职工医保、养老统筹、住房公积金以及社会保障等各项支出全部及时拨付,有力地确保了全区机关事业单位的正常运转和社会大局稳定。在错综复杂的经济形势下,全区财税工作能够取得这样的好成绩,十分来之不易。我想主要有这么五句话:

第一句话是:离不开区委、区政府的正确领导和高度重视。

第二句话是:离不开市区财税部门的共同努力,密切配合与无私奉献。第三句话是:离不开各镇办的争先进位、竞相发展。各镇办在培植财源、组织收入方面都下了很大功夫,这对做大全区财政蛋糕非常重要。第四句话是:离不开重大项目的强力推进、有效拉动。特别是一批重大项目相继建成和投产,对全区财税增长的拉动作用进一步凸显。第五句话是:离不开全区上下各个部门的同心协力、配合联动;离不开辖区企业的大力支持和积极贡献。今天表彰的10个纳税大户,都为我区发展做出了非常突出的贡献。去年仅长庆石化纳税总额就达45亿元以上,对我区财政贡献2700万元以上;华泰房地产公司、咸阳机场、西部机场集团等企业纳税都在2000-3000万元左右,对我区财政贡献500-600万元左右。

在此,我代表区委、区政府向长期以来关心支持渭城发展的市级各征收部门,向辖区各企业、纳税大户,向全区广大财税干部职工表示最衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全区财税工作仍然存在一些不容忽视的问题:一是财政收入增长与经济增长速度还不相适应,经济的增长还没有完全反映到财政收入上来。主要是由于受体制等客观因素的影响,辖区内大型骨干企业对财政的贡献率不高;大多数招商引资企业正处在成长阶段,尚未对财政增收形成强劲支撑。二是按照泾渭新区定位,今后产业发展的重点是临空产业、先进制造业和现代服务业,而这三大产业在短期内难以培育壮大,难以形成新的增长点,这对我区财税持续快速增长将带来一定影响。三是税收秩序还需要进一步规范。辖区内偷逃抗骗税的行为还没有得到彻底根除,跑、冒、滴、漏现象依然存在。这些都必须引起我们的高度重视,认真加以解决。

雄厚的财源是抓好财税工作的前提和保证。今年财政收入的任务是突破4亿元,“十二五”期间财政年均要增长20%以上,这一目标在区委全委会和区人代会上确定下来,区政府也为全区人民做了承诺。但是要完成这一任务,没有雄厚财源做支撑是难以实现的。各镇办、各部门要牢固树立“围绕财政抓经济、围绕项目抓财源”的观念,不断增强财源经济意识,在培植财源上狠下功夫,努力做大财政“蛋糕”。

一要围绕工业经济发展培植财源。要按照保企业、保增长的要求,建立健全区级领导联系帮扶,区直部门对口帮扶、选派干部进驻帮扶等措施,定期深入企业走访,帮助企业上项目、争资金,解决实际困难,特别是要加大对热电、太阳能光伏、能化、电子、纺织等主导产业的扶持力度,壮大工业主体财源。今年区上将设立1000万元的工业发展基金和非公经济扶持基金,助推工业经济发展。区工业发展局也要加紧运作,尽快完成小额贷款公司和融资担保公司组建工作,重点为企业解决好融资难的问题,促进企业上规模、增效益。年内培育10户以上规模企业的任务必须完成,力争超额完成。

二要围绕招商引资培植财源。抓招商引资就是抓后续财源。各镇办、各部门都要紧紧围绕区上下达的招商引资任务,着力在招大引强,在引进特色产业项目上狠下功夫。要紧盯央企、省企以及国内外大型投资集团,行业10强企业,搜集信息,包装项目,叩门招商,重点加强与弘洲集团、五洲集团、陕重汽集团、海航集团等大型企业的对接联系,做好服务,力争项目早日落户、投产达效,确保年内引进20亿元以上项目2个,10亿元以上项目3个。各镇办以及相关部门要围绕城市经济、现代都市农业,不断加大特色产业项目引进,年内每办必须引进1-2户知名三产企业,打造一条特色街区,各镇至少要引进一户上规模的特色产业项目。年底区上对此要进行专门考核。

就是要学会“抓钱”,在征收上下功夫。这是全区财税工作的首要任务和基本职责,也是增强财力、保障支出,实现跨越发展的关键。在这方面,各镇办、各征收部门要多研究,多想办法。

一要创新税收征管办法。要根据经济和社会发展变化,不断拓宽收入视野,寻求新的财政收入增长点。各镇办和财税部门要不断分析全区财税收入运行变化形势,坚持每天一报告、每周一分析、每月一调度,全面抓好重点区域、重点行业、重点纳税户的组织收入工作。同时,要根据瞬息变化的市场抓收入,特别是要适应零散税源的不确定性、隐蔽性,进一步健全征管网络,不断发现新的税源、新的漏管户。二要加强税源监控。要对辖区征管对象逐个进行调查摸底,登记造册,进一步扩大重点税源监控范围,要把税收触角伸向辖区每一个角落,彻底消灭征管死角,消除征管漏洞。要实施重点税源跟踪管理制度,及时掌握税源动态,提高对重点税源的控管能力。区财政、国税、地税等部门在项目建设初期,就要提前介入,跟踪服务,确保在渭城实施的项目,登记在渭城、纳税在渭城。区发改、土地、住建、招商、拆迁、农牧等部门要主动加强与财税部门的联系与配合,积极向财税部门提供信息,为税收部门提前介入、掌控税源打下坚实的基础。财税部门牵头,底张镇、北杜镇配合,全力抓好机场范围内企业的税收监管工作,确保税源不流失。

要坚持国库集中收付制度,建立财政国库单一账户体系,形成“管钱的不拨钱、拨钱的不花钱、花钱的不见钱”的财政资金管理模式,不断提高理财水平,增强财政资金利用效率。一要加强非税收入管理。区财政局要积极改进非税收入收缴方式,严格实行“收支两条线”制度,落实收缴分离政策,对凡是能纳入财政预算的行政事业性收费、国有资产经营收益、罚没收入和政府性基金等非税收入,都要一并纳入财政预算,统筹安排,调剂使用,切实增强政府宏观调控能力。要加强国有资产管理。按照《xx区行政事业单位国有资产管理办法》的有关规定,规范行政事业单位资产处置行为,提高国有资产收益。

二要保障重点支出。在确保正常运转的基础上,优先落实重点项目建设、“双创”、旧城改造、产业发展以及社会保障、社会事业发展等涉及民生有关工作的支出需要,充分发挥财政资金在经济社会发展中的支持、保障和调节作用,确保全区社会大局稳定,各项事业和谐发展。三要规范政府采购行为。以后凡是大宗货物采购、重大工程实施和大型服务等,都要纳入政府采购范畴,由区采购中心统一实施采购。区采购中心要进一步完善采购程序,提高采购效率,降低采购成本,做到量力而行,量入为出。

四要严格厉行节约。控制和大力压缩一般性开支及非生产性开支,重点加强对会议费、电话费、接待费等的使用管理,努力提高财政资金的使用效益。各级各部门都要牢固树立过紧日子的思想,坚决杜绝铺张浪费。区财政局、审计局、监察局要加强对各类资金实行全过程审计监督,并建立长效机制,确保财政资金最大限度地发挥效益。五、严格管理,切实加强干部队伍建设事业成败关键在干部。各级各部门特别是财税部门要始终坚持“以人为本”,持之以恒地抓好干部队伍建设。一要加强思想作风建设。要以开展“三为”主题实践活动为契机,迅速掀起以“为党旗争辉、为发展服务、为百姓造福”为主要内容的纪律作风大整顿热潮,进一步坚定立党为公、理财为民的信念,为政府、为人民抓好财、管好财、用好财。要大力弘扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的渭城财税精神,扎根基层、任劳任怨、无私奉献,真正把心思和精力集中在提高执法水平和工作能力上。要努力探索提高工作效率、改善服务质量的新思路、新方法,不断提高对基层的服务、对预算单位服务、对纳税人的服务的能力。二要加强业务能力建设。“工欲善其事,必先利其器。”没有精益求精的业务本领,就难以适应新形势的变化需要,难以开拓创新和改进工作,难以提高工作质量和效率。各镇办、各部门特别是一把手要着力加强对新财税知识的学习,对市场经济条件下的财政职能、公共财政体系、税制政策等方面要主动研究,善于钻研,准确把握,熟练运用;要着力加强对财税工作信息化知识的学习运用,用现代化的管理手段做好新时期的财税工作。三要加强廉政能力建设。财税部门是直接管钱的部门,最容易受到各种利益的诱惑,越是在这样的情况下,越要加强廉政教育,提高财税干部的拒腐防变能力。各级财税部门要始终把党风廉政建设摆在更加突出地位,建立完善财税内部管理和监督约束机制,努力构建办事程序缜密、纪律规定严明、权力制衡严格、内外监督有效、违规违法必究的财税廉政机制,促进依法理财、科学理财、民主理财。

同志们,财税工作事关渭城发展大局、事关民生改善。各级各部门一把手要始终把财税工作牢牢抓在手中,强化组织领导,夯实工作责任,以快节奏、高效率的工作促进财税收入任务的落实。各征收部门要从大局出发,切实发挥各自职能,组织和动员一切可以动员的力量,全身心投入到财税征收工作中来,迅速形成上下一心,齐抓共管,狠抓落实的工作氛围,努力推动全区财税工作不断迈上新台阶,为建设大西安现代化新区奠定坚实基础。谢谢大家。

2023年财政会议讲话稿(通用13篇)篇九

(2011年2月15日)。

各位领导、同志们:

这次财政工作会议是在全市上下深入学习贯彻市委九届十二次全会精神,坚定信心,鼓足干劲,加快赶超,继续朝着“争得**应有地位”目标奋进的关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是:以市委九届十二次全会精神为指导,深入贯彻落实全省财税工作会议精神,认真。

总结。

2010年及“十一五“全市财政工作,分析当前经济财政形势,研究明确“十二五”财政发展改革总体要求,部署2011年财政工作,推动全市财政事业更好更快发展。市委、市政府对这次会议非常重视,会前,市政府常务会、市委常委会先后听取了全市财政工作汇报,**书记、**市长对财政工作作了重要批示,充分肯定了全市过去一年的财政工作,对新一年的财政工作提出了殷切希望和明确要求。今天,市委常委、常务副市长***同志亲临会议,并将作重要讲话,市人大、市政协的领导也到会指导,这充分说明了市四套班子领导对财政工作的重视、关心、支持和厚爱。我们一定要认真学习、深刻领会市领导的批示、讲话精神,坚决贯彻,落到实处。关于全省财税工作会会议精神,各县区的政府领导和财政局长已经参加了会议,市局也已经把***常务副省长、***厅长的讲话材料印发给了局机关各科室、局属各单位,这里就不再作传达。下面,我就全市财政工作讲几点意见。

一、开拓进取,真抓实干,较好地完成了2010年和“十一五”各项工作任务。

一年来,面对国内外极为复杂的经济环境和新世纪以来最为严重的洪涝灾害,全市广大财政工作者紧紧围绕党委、政府工作中心,始终保持迎难而上、奋发有为的精神状态,积极主动协调税务部门,一道深入分析财税形势,加大工作力度,推动了财政收入的快速增长。财政总收入和地方财政收入分别增长35.4%、35.5%,税收占财政收入的比重为88.1%,比上年提高了2.2个百分点,财政收入增量、增幅、质量均创十五年来新高;财政总量突破了百亿大关,比我市“十一五”规划确定的财政收入目标数83.61亿元超额完成33.09亿元。从县级财政收入完成情况看,2010年全市县级财政总收入93.18亿元,同比增收28.11亿元,平均增幅43.3%,高于全市7.9个百分点,有9个县区的财政增幅超过40%,其中****区的财政增幅均超过50%。全市14个县(市、区)县县增收超亿元,收入总量全部过3亿元,新增2个过5亿、1个过6亿,3个过7亿,1个过9亿、2个过10亿。较2007年比,*****个县(市、区)实现了“三年财政收入翻番”,在元月份召开的全省财税工作会议上受到了省政府的表彰。

(二)大力支持发展,财源建设迈出新步伐。

一是认真落实扩大内需各项财政政策,有力推动经济平稳较快发展。全年全市共争取扩大内需资金及中央预算内基建投资9.53亿元,主要用于支持水利建设、农村饮水、农村沼气、城镇污水处理、廉租房建设、农村教育建设等方面。

认真落实“家电下乡”、“汽摩下乡”、“汽车以旧换新”政策,拉动农村消费市场。全年兑付家电下乡补贴601696台,补贴资金1.76亿元,兑付率达99.99%;兑付“汽车、摩托车下乡”补贴资金1.03亿元,补贴车辆72152辆;兑付“汽车以旧换新”补贴资金1308.3万元,补贴车辆973辆。

二是千方百计帮助企业加快发展。市财政安排2000万元资金,重点支持企业技术改造、节能改造、技术创新,奖励为全市工业发展作出贡献的工业企业及园区;全市通过财政信用担保公司为57家“四有三不”企业提供流动资金担保贷款5.23亿元,缓解了企业发展与流动资金不足的矛盾,为企业发展增添了活力;市本级向上级申报争取企业技术创新、特色产业项目、中小企业发展、中小担保企业补贴等方面资金2305万元,促进企业做强做大;认真做好再生资源企业退税工作,全市共入库再生资源增值税13.4亿元,申报退税6.7亿元。****等地也充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,多方筹资融资,增强企业造血功能,支持企业做大做强。

三是多方筹措资金,保障城建项目资金需求。从市本级看,主要是从四个方面筹集资金:一是加强土地出让收入征管,全年土地出让合同价款33.69亿元,同比增长98%,实际征收23.66亿元,同比增长134%;二是积极支持搭建融资平台,提升融资能力,全年共融资9.63亿元;三是继续规范建设规费收缴,全年收缴城建规费3.56亿元,比2009年的1.72亿元翻了一倍多;四是继续加强采砂收入征收管理,实现了国有资源收入的保值增值。市局还被市政府评为2010年**市鄱阳湖采砂统一管理先进单位。*****等地立足本地实际,支持融资平台建设,合理调度资金,保障了重点城建项目资金需要,保持了良好的“兴城”势头。

(三)大力改善民生,社会事业得到新发展。

3.1万元,已发放700户,共发放补贴资金2170万元。都**县等地也积极统筹资金,加大民生投入,着力解决群众最关心、最迫切需要解决的问题,民生保障水平进一步提高。据不完全统计,2010年全市共筹集安排民生工程资金32.8亿元,占地方财政一般预算收入71.07亿元的46.15%,保障了市政府100件惠民实事配套资金足额到位。

(四)大力推进改革,理财效能得到新提升。

1.15亿元,受益人口123.88万人;全年全市共化解“普九”债务4.44亿元,全面完成“普九”化债任务。

(五)大力加强监管,资金效益有了新提高。

参加省财政厅青年干部培训班。

心得体会。

尊敬的局领导,各位同事:

首先感谢王局长和局领导为我们争取到这次宝贵的培训机会。

在这次培训班开班仪式上,李秀娟副厅长的动员讲话使我明白了作为年轻干部,我们的思想认识还不够到位,能力素质有待进一步提高,工作作风还需要不断强化。这次培训班邀请到了省厅、省委党校、省发改委、兰州大学等单位的领导,资深教授和专家。一方面从责任心,党风廉政建设,甘肃转型跨越式发展道路,财政改革发展及有关财政业务工作,联村联户与富民产业发展,公文写作,政务礼仪等专题,为省厅及我局共一百多名学员进行了内容丰富,别具一格的授课。另一方面,还为我们安排了拓展训练,演讲,等实践性课程,这两方面的结合,使我们在短暂的七天培训中受益匪浅。下面我就此次培训谈谈自己的体会:

一、忠于责任,坚定事业心。严于律己,保持廉洁心。

精力用在工作中,既要坚持工作原则和标准,又要讲究做事的灵活性和方式方法。在工作中,我们不仅要培养自己干事敬业的责任心,竭心尽力的事业心。还要在工作中敢于担当、善于担当。作为政府机关的理财人员,我们在干好工作的同时还要提高思想认识,加强政治修养,树立大局意识,公仆意识,责任意识,强化自律意识,养成廉洁自律的好习惯。在工作实践中找准自己的定位,并有所作为。

二、善于学习,勤于实践,敢于创新。

赴,“一步一个脚印,一步一个汗印,一步一个血印的干”不怕吃苦,不怕吃亏,少一点圆滑,少一点世故,多一份激情,多一点奉献,把自己分内的工作做到极致就能成大事。王局长也从一开始就提到了机关单位学习的重要性。因此我们要树立终身学习的理念,把学习当成一种志趣,一种习惯。但仅仅向书本学习是不够的,要注重向实践学习,向榜样学习,在学习中提高自己的综合素质。还要不断解放思想,勇于探索,敢于创新,把创新当做一种生活习惯、思维习惯和工作习惯,不断提高自己的创新能力,以便更好地适应新时期财政改革的发展和岗位的需求。

三、

重实践,常感恩,注重集体的智慧和力量。

支持我们的领导和同事。在演讲和学业汇报的舞台上,学员们一边尽情发挥个人语言天赋和表演才华,一边以各自独有的风格,分享着自己在工作中和这次培训中的所思所想所获。他们精彩的演讲,让我们开拓了视野,拓宽了思路,也启发了我们。在听省厅学员独到的见解时,我突然觉得如果没有这次培训过程中的交流,我们就无法看到自己的不足。

省委书记王三运在青年工作会议上讲到,年轻干部要“乐于吃苦,敏于行动,善于成事,立于不败,勇于当国家栋梁之才,积极服务地方发展,努力实现人生价值”。这是对年轻干部的鞭策,更是关怀和期望。面对甘肃转型跨越的新形势,年轻干部要增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感,要立足岗位贴近实际,将自己收获到的学习成果运用于工作中,同时改进自己的不足。将乐于吃苦和勤于实践相结合,把所学的理论知识和工作实际相结合,以高度的责任心,脚踏实地,埋头实干。七天的培训生活也告诉我们要倍加珍惜每一份取得学习成绩的机会,每一次获得锻炼的机会。正是这些来之不易的机会,才有了我们更好更快的全面发展。

以上是我对这次培训的认识和心得体会。不妥之处请各位领导和同事们予以批评指正。

谢谢大家!

在市财政局局长报到会议上的讲话提纲同志们:

根据工作安排,今天在市财政局召开干部工作会议,宣布***同志调任市财政局局长、党组书。刚才,市委组织部黄副部长和市人大李副主任宣读了有关***同志任职的文件,新任市财政局局长、党组书记***同志作了就职发言,***市财政局领导和李沛副市长也分别作了讲话,讲得都很好。下面,我代表市委市政府在这里作一个简要发言,供同志们参考。

这次从***市财政局交流***同志到***任职,主要是根据***市委、***市财政局的意见(茂财人函[2011]4号),推荐***同志任***市财政局局长、党组书记。***同志全日制中山大学企业管理专业本科毕业,经济学学士,先后任***市财政局世行科副科长、外经金融科科长、人事教育科科长和国库科科长。***同志是财政系统干部,到***任职是工作的需要。借此机会,我向同志们提三点希望:

二、希望大家精诚团结,增强凝聚力和战斗力。对***同志来说,新的岗位,新的职责,要及时转换角色,认真调查研究,迅速了解情况。要虚心向同志们请教,不耻下问。同时也希望在座的同志积极支持***同志工作。在工作上,通力合作,互相尊重,互相信任,互相支持,互相谅解。平时多谈心,工作多商量,遇事多通气,不同意见多交换。在生活上,要相互关心照顾,尽快融入你们这个大家庭,共同做好工作。

三、希望扎实工作,努力促进财政工作规范运作。近年来,我市的财政工作存在的问题很多,困难也不少。刚才李沛同志已经讲得很是明了,我就不想再重复,希望在座各位做到如下几点:

一要干净干事,清醒做人。财政部门所承担的重要职能决定了财政机关和财政干部是社会关注的焦点。***市自去年以来的廉政风暴,表明了上级党委政府建立风清气正的政治环境的决心。因此,要把依法行政、依法理财的理念贯穿于财政工作始终,在法律法规赋予的职责范围内严格依照法定程序开展工作。财政干部要正确对待手中的权力,把权力看作是一种责任、一种义务,正确行使手中的权力。要廉洁履职,拒沾不法钱物,有时推来推去脸红一阵子,但会安全一辈子;有时侥幸一下子,等有事后,就会后悔一辈子。

二要树立大局意识,科学规范理财。财政局只是政府管理公共财政资金的职能部门,加强对财政资金使用的监督管理,是财政部门的重要职责。希望新班子要树立“围绕经济社会全面、协调、可持续发展”的大局意识,在财政部门内部防线的建设上,重点是完善领导干部重大事项报告制度、财政资金分配制度、财政政务公开制度、财政帐户管理制度以及内部审计制度等;在外部防线的建设上,主要是继续完善部门预算、收支两条线、国库集中收付等管理制度。这一点我相信***同志能把***市局良好规范的做法措施带到***来,完善各项规章制度,科学规范地为政府管理好财政资金。

三要完善财政绩效评估机制,使有限的资金用在刀刃上。我市财政运行的原则就是保民生、保稳定、保重点、保增长,在这个原则上,不仅要分清轻重缓急使用财政资金,还要使有效的资金通过合理调配产生良好的社会效益。要加强对财政资金使用的重点领域,尤其是民生、重点项目等方面资金使用的监督检查,严肃查处贪污、挤占、挪用、截留等违法乱纪行为。要根据财政资金分配、管理、使用的特点,建立部门联动监督机制,逐步形成齐抓共管的格局,确保财政资金真正发挥应有的效益。

2023年财政会议讲话稿(通用13篇)篇十

同志们:

今天,我们召开全市财政工作会议,主要是贯彻落实全省财政工作会议和市党代会、人代会精神,总结成绩,分析形势,安排部署今年财政工作,重点是从顶层设计的层面,就队伍如何建设进行宏观的思考与部署。下面,我讲四个方面的内容:

一、盘点2016年十大工作亮点。

2016年是辛勤耕耘的一年,也是满载丰收的一年。这一年,面对98+洪涝灾害和经济下行的双重压力,我们在市委、市政府的坚强领导下,团结一心、众志成城,坚持稳中求进工作总基调,蹄疾步稳深化改革,持续发力服务发展,扎实有效改善民生,主动作为强化监管,聚精会神锻造队伍,履职尽责展现担当,各方面工作都取得了新的重大进展,实现了十三五开门红。回顾过去的一年,我认为有十个方面的工作确实可圈可点,值得点赞。

1财政收入顶住压力,逆势稳健增长。2016年,面对异常严峻的收入形势,我们科学研判,精心组织,确保了财政收入继续稳健增长。全市共完成财政总收入x亿元,同比增长x%。其中:完成地方一般公共预算收入x亿元,可比增长x%。完成地方税收收入x亿元,占地方一般公共预算收入的比重为x%。顺利完成了全年法定工作目标,增幅快于周边,好于预期,质量领先全省,位居第二,仅次于武汉。

2财政支出有保有压,民生保障加强。我们严格按照有保有压的原则,在严格控制三公经费、会议费等一般性支出的同时,始终把保障和改善民生摆在更加突出的位置。2016年,全市支出规模达到x亿元,同比增长x%。其中民生支出x亿元,同比增长x%,民生占比达x%,高于全省平均水平。

3资金争取多点发力,保持全省领先。全年累计争取资金超过x亿元,继续在全省县市中保持领先。特别是争取南水北调汉江中下游生态保护转移支付1亿元,比上年增长近一倍;争取抗灾救灾资金x亿元。争取县域经济发展调度资金x亿元,争取地方债券资金x亿元。

4服务发展多措并举,经济企稳回升。2016年,我们以推进供给侧结构改革为主线,全面落实国家结构性减税及降费政策,积极为企业提供县域经济调度资金,这些实实在在的举措,为企业减轻税费负担x亿元。进一步壮大财源担保平台,建立小微企业贷款风险补偿金,为x家企业和个人提供担保贷款x亿元。筹集资金亿多元,兑现招商引资优惠政策,加强基础设施配套建设,支持重点招商引资企业发展。

全力推进精准扶贫,帮扶效果显著。全面落实1+9行动方案,大力推进财政资金整合,初步建立了跨部门统筹分配使用财政资金的机制。2016年,整合各类专项资金x万元,集中用于全市建档立卡贫困村基础设施建设、产业扶贫等。按照市委市政府统一部署,财政局包挂三伏潭镇双剅村和西乐寺村。为帮助两个村尽快脱贫,我们根据当地实际情况,制定了双孢菇产业扶贫计划,预计每年为每个村带来x万元以上的村集体收入。一年间,全局x名包保干部多次进村,帮助贫困户一对一制定脱贫计划。年前,我们筹集资金,为贫困户送去米、油等生活必需品和慰问金,让贫困户感受到实实在在的温暖和温度。

6财政改革全面深化,红利持续释放。2016年以来,我们按照全面深化改革的要求,继续深化财政改革,加强财政管理,现代财政制度逐步建立,改革红利进一步释放。一是积极推进预算改革。推进财政中长期规划管理,试编三年滚动预算,建立跨年度预算平衡机制,更好地发挥财政宏观调控的作用;进一步夯实全口径预算编制工作,提高预决算编制的公开化和规范化水平。二是积极推进国库集中收付电子化改革。将国库集中收付向乡镇延伸,全市统一核算管理,加强预算执行动态监控分析,不断完善内控制度,确保财政资金绝对安全。三是积极推进财政资金盘活统筹。进一步加大盘活统筹使用财政资金工作的力度,对省级以上专款结转超过2年、市级专款结转超过1年的,市财政统一收回统筹安排使用。全年统筹盘活存量资金x亿元。

7财政监管再加力度,形成高压态势。一是抓三公经费监管。通过定期检查、不定期核查等方式,加强三公经费监管,全市2016年三公支出x万元,同比下降x%。二是抓专项治理。2016年,组织专班开展财务报销违规票据、农村集体三资监管突出问题专项治理,对全市所有单位财务票据以及全市农村三资管理情况进行检查清理,进一步强化监督约束,严肃财经纪律,确保财政财政资金安全有效运行。三是完善政府采购。2016年,政府采购规模达到x亿元,节约采购资金x万元,节约率x%。四是强化投资评审。受理各类评审项目x个,审减不合理资金x亿元,综合审减率x%。

8资金清收依法开展,重拳追缴欠款。近年来,受经济下行、企业效率下滑、地方财力短缺等多重因素影响,部分财政资金出现回收风险,进而影响财政运行稳定。2016年,我们加大财政资金清收力度,出台《关于加强财政调度资金管理切实防范资金风险的办法》,采取委托银行发放的办法,将欠款企业不良记录纳入市人民银行征信系统,对于不讲信用、恶意欺诈或久拖不还的对象,坚决利用法律手段予以打击。

9抗灾救灾全员参与,展现财政担当。面对灾情98+的洪涝灾害,我们迅速反应,全力投入救灾抗灾工作,统筹资金107亿元,全力支持全市灾后重建和恢复生产工作,确保受灾群众生活得到安置、倒塌房屋全部重建、补种补养全部到位、堤防全部加固整修。领导班子带队奔赴灾区,财政所干部职工日夜奋战在第一线,展现了财政人应有的责任和担当。

10履职尽责深入人心,服务再获好评。我们以勇争第一的决心和干劲,坚持问题导向,大力宣传动员,广泛征求意见,深入查找问题,扎实整改落实,高标准扎实推进履职尽责督促检查工作,让履职尽责成为工作的常态。在2016年度履职尽责集中评议中,我们以高分位居全市12家督查单位之首,受到社会各界广泛好评;在市人大常委会对市政府23个组成部门工作满意度测评中位居第一。

回顾过去的一年,我们历经风风雨雨,每一步都不容易;收获累累硕果,每一颗都弥足珍贵。这些成绩的取得,既得益于省财政厅的大力支持,得益于市委市政府的正确领导,更凝聚着全体财政干部奋力拼搏的心血和汗水,彰显了财政人奋发有为的精神和力量。在此,我代表局党组向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

2023年财政会议讲话稿(通用13篇)篇十一

参加省财政厅青年干部培训班心得体会尊敬的局领导,各位同事:

首先感谢王局长和局领导为我们争取到这次宝贵的培训机会。

在这次培训班开班仪式上,李秀娟副厅长的动员讲话使我明白了作为年轻干部,我们的思想认识还不够到位,能力素质有待进一步提高,工作作风还需要不断强化。这次培训班邀请到了省厅、省委党校、省发改委、兰州大学等单位的领导,资深教授和专家。一方面从责任心,党风廉政建设,甘肃转型跨越式发展道路,财政改革发展及有关财政业务工作,联村联户与富民产业发展,公文写作,政务礼仪等专题,为省厅及我局共一百多名学员进行了内容丰富,别具一格的授课。另一方面,还为我们安排了拓展训练,演讲,等实践性课程,这两方面的结合,使我们在短暂的七天培训中受益匪浅。下面我就此次培训谈谈自己的体会:

一、忠于责任,坚定事业心。严于律己,保持廉洁心。

精力用在工作中,既要坚持工作原则和标准,又要讲究做事的灵活性和方式方法。在工作中,我们不仅要培养自己干事敬业的责任心,竭心尽力的事业心。还要在工作中敢于担当、善于担当。作为政府机关的理财人员,我们在干好工作的同时还要提高思想认识,加强政治修养,树立大局意识,公仆意识,责任意识,强化自律意识,养成廉洁自律的好习惯。在工作实践中找准自己的定位,并有所作为。

二、善于学习,勤于实践,敢于创新。

赴,“一步一个脚印,一步一个汗印,一步一个血印的干”不怕吃苦,不怕吃亏,少一点圆滑,少一点世故,多一份激情,多一点奉献,把自己分内的工作做到极致就能成大事。王局长也从一开始就提到了机关单位学习的重要性。因此我们要树立终身学习的理念,把学习当成一种志趣,一种习惯。但仅仅向书本学习是不够的,要注重向实践学习,向榜样学习,在学习中提高自己的综合素质。还要不断解放思想,勇于探索,敢于创新,把创新当做一种生活习惯、思维习惯和工作习惯,不断提高自己的创新能力,以便更好地适应新时期财政改革的发展和岗位的需求。

三、重实践,常感恩,注重集体的智慧和力量。

支持我们的领导和同事。在演讲和学业汇报的舞台上,学员们一边尽情发挥个人语言天赋和表演才华,一边以各自独有的风格,分享着自己在工作中和这次培训中的所思所想所获。他们精彩的演讲,让我们开拓了视野,拓宽了思路,也启发了我们。在听省厅学员独到的见解时,我突然觉得如果没有这次培训过程中的交流,我们就无法看到自己的不足。省委书记王三运在青年工作会议上讲到,年轻干部要“乐于吃苦,敏于行动,善于成事,立于不败,勇于当国家栋梁之才,积极服务地方发展,努力实现人生价值”。这是对年轻干部的鞭策,更是关怀和期望。面对甘肃转型跨越的新形势,年轻干部要增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感,要立足岗位贴近实际,将自己收获到的学习成果运用于工作中,同时改进自己的不足。将乐于吃苦和勤于实践相结合,把所学的理论知识和工作实际相结合,以高度的责任心,脚踏实地,埋头实干。七天的培训生活也告诉我们要倍加珍惜每一份取得学习成绩的机会,每一次获得锻炼的机会。正是这些来之不易的机会,才有了我们更好更快的全面发展。

以上是我对这次培训的认识和心得体会。不妥之处请各位领导和同事们予以批评指正。

谢谢大家!

一、加强自身建设,提高各方面素质。

假如我是财政局局长,我将更加注重理论学习和业务知识学习,用先进的理论武装自己,认真学习和实践”三个代表”重要思想,自觉做实践”三个代表”很重要思想的表率,经常进行世界观的改造,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。同时筑起坚强的思想道德防线,耐得住艰苦,抵得住人情,管得住小节,抗得住诱惑,经常思考,经常反省,增强觉悟,提高拒腐防变的能力,做到“常在河边走,就是不湿鞋”。我还将自觉加强党性锻炼,自觉把自己的思想和行动纳入党的纪律约束之下,自觉接受批评和开展自我批评。要加强自我教育、自我修养,树立高尚的道德情操,不断完善自我,锤炼自我,达到更高的精神境界。此外我还要加强业务知识学习,以适应不断变化的新形势的需要。

二、加强干部队伍建设,强化进取意识。

党的十六大指出,“建设一支适应社会主义现代化建设需要的高素质干部队伍,是我们事业不断取得成功的关键”。一个强有力的干部队伍是做好各项工作的强有力保证。首先自觉加强市财政局领导班子建设,认真抓好局内各个股室和各乡镇财政所领导班子的建设,及时调整配备好正副股长和正副所长,充分发挥他们的骨干作用,坚持民主监督,做到清正廉洁,团结奋斗。其次创建“学习型”组织,抓紧提高干部的业务素质水平。通过选送入学、组织培训、业务办班和多种形式的培养提高,使干部不断适应新形势、新制度、新规定和新业务的要求。坚持经常性的学习教育和思想政治工作,牢固树立自觉学习、终身学习的意识,确立理论联系实际、学以致用的良好学风,使学习成为推动各项工作水平的重要力量。再次建立健全干部管理上激励与制约相结合的充满活力的新机制。培养和引进学经济、懂法律、会管理、精通外语和计算机的高级管理人才,并注重对wto给我国税收制度与税务管理工作提出新要求的对策研究。此外,认真学习贯彻实行《行政许可法》,通过学习,弄清哪些必须作为,哪些不能作为,使大家的理财行为更符合法律要求,提高依法行政、依法理财水平,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、敢于突破旧观念和老办法的束缚,善于用发展的眼光来认识事物,用发展的办法来解决问题。着力培育一流的工作作风,营造一流的政务环境,争创一流的工作实绩,建设一流的干部队伍,努力打造学习型财政、法制型财政、创新型财政、服务型财政和高效型财政。

三、狠抓财源建设,拓展生财之道。

近年来,市财政的问题和矛盾日趋显露:财政增收的难度加大,财政收入增长趋缓;财政保工资发放的压力越来越大;财政可调控财力较小,对经济建设的投入更是捉襟见肘;财政包袱和负债逐年增加,已远远超出财政的承受能力,财政风险日益加大,严重制约了市财政的健康发展。从根本上说,缓解市财政困难的根本出路就是在财源建设上下功夫,开好财政的“源头活水”。把促进经济发展、做大财政蛋糕作为新时期财政工作的重要指导思想,以“做大一个蛋糕,用活两大存量,推进三项改革,完善四项制度”作为新时期市财政工作新思路。把“发展是第一要务”这个方针贯彻到财政工作当中,认真研究如何做大财政“蛋糕”,拓展生财之道。

1、充分运用各种优惠政策,进一步发挥现有政策对经济发展的推动作用,争取中央、自治区及河池市对我市更大的支持,并用这些政策措施引导和激励社会投资,大力发展招商引资和引进项目,培育新的经济增长点,不断扩大财政增收源泉;扩大对外开放,加大引资力度。

4、积极支持农业产业结构调整,倾情解决“三农”问题。党的十六大报告提出,在本世纪头20年,要集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。在这个重要的历史时期,如何充分认识并加强财政支持“三农”工作,服务农业和农村经济发展,增加农民收入,是各级财政部门关注和思考的重要课题。市财政局将继续支持蔗糖、桑蚕、粮食、水果、蔬菜等优质、高产、高效农业发展,调整农业资金投向,大力支持农业产业产业结构调整,推进农业产业化,特别是抓好大通道高效农业示范带建设;支持养牛等畜牧业生产,进行品种改良资金扶持,着力扶持一批农业龙头企业;并以宜州市为广西粮食直补八个试点县(市)之一为契机,落实粮食直补政策改革,充分发挥粮食风险基金对促进粮食生产和农民增收的作用;带动餐饮、住宿、商贸流通、交通运输、社会服务等整个第三产业的快速发展。

四、继续深化财政改革,实现财政改革新突破。

1、深化和巩固农村税费改革成果,按照自治区统一部署,切实轻农民负担,防止农民负担出现反弹。2、继续深化预算管理制度改革。借助我市作为自治区16个“金财工程”试点县市的契机,为我市财政改革和管理提供技术支持,继续深化和完善会计核算中心运作方式和内外监管机制,认真探索和研究如何与国库集中收付制试点工作接轨,同时要不断总结经验、完善措施、创新办法,积极稳妥地将各项改革推向前进。3、试点推行乡镇财务“代理记帐、零户统管”改革,加强乡镇财务管理,规范会计工作秩序,提高会计工作质量,强化财政和会计监督职能,促进各乡镇经济和社会事业的全面发展。4、继续完善宜州国有资产管理体系,积极国有资产管理的有效形式,最大限度盘活国有资产,加大资本运作力度,推动国有资产的优势产业和骨干企业聚集,确保国有资产的保值增值;牢固树立大工业观念,充分发挥各职能部门的作用,加强协调,搞好服务,分类指导,使全市的企业都能够适应市场经济的发展,不断提高效益、竞争力,保证企业稳步健康发展。5、坚持依法行政,依法理财。市财政局要将“依法行政,依法理财”贯穿于整个财政工作的始终。一是认真贯彻落实《行政许可法》,进一步做好各项配套工作,减少行政审批事项。二是加强法制宣传的培训,不断提高财政干部的法律素质和依法理财的自觉性。三是加强财会人员的诚信教育和职业道德建设,充分发挥其在完善社会主义市场经济体制中的作用。6、不断完善政府采购制度,按照《政府采购法》实行“管采分离”,强化政府采购预算约束力,降低采购成本,缩短采购周期,确保采购质量,提高采购效率,扩大采购范围。

五、强化预算内外资金管理,实行综合财政预算。

拨款及时拨付给有关单位,做好与有关单位的年终对帐工作,并督促各单位将预算外资金纳入财政专户储存,严格“收支两条线”管理制度。在管理中,积极推进“部门开票、银行收款、财政管理”的票款分离制度,把预算外资金纳入国库或财政专户管理,实行预算外资金管理的科学化和规范化,为今后“零户统管”打好基础。积极做好预算外资金归集工作,确保资金集中统筹使用,以缓解财政困难,促进市经济快速发展。同时,本着专款专用的原则,管好用好政府基金,集中财力办大事。

六、在新形势下切实推进财政监督工作。

党的十六大明确提出,“完善预算决策和管理制度,加强对财政收支的监督,强化税收征管”,为财政监督工作指明了前进方向。财政监督进入了一个新的发展时期,在社会经济中的重要作用日益显现。在当前形势下,如何贯彻落实十六届三中全会精神,切实推进财政监督工作,是摆在我们面前的重要任务。作为财政局局长,本人认为,首先建立规范有效的财政支出和突出重点的财政收入监督机制;其次,加强监督信息化建设,提高财政监督效率,逐步建立会计信息数据库,建立体现政府权威的会计监督机制;再次切实加强财政财务管理和监督的各项基础工作,力争财政内部监控工作有新的进展,提高财政管理水平;加强会计基础工作,完善我市会计管理工作和会计监督检查制度;严格执行《预算法》、《预算法实施条例》和《广西壮族自治区预算监督条例》,依法理财治税,依法加强预算管理,自觉接受人大的监督。严格执行《审计法》,支持、配合审计工作,依法接受审计监督,共同维护财经纪律。此外,重视加强财政监督机构和干部队伍建设,进一步完善会计核算中心及稽查分局的建设工作,充分发挥财政监督作用。

此外,还应积极完成市委市府及上级财政部门交给的各项工作任务,加强调查研究,不断提高决策水平,按照全国财政工作会议指出的新时期财政工作思路及《关于进一步创新我区财政工作的若干意见》的要求,解放思想,开拓创新,与时俱进。

总之,假如我是财政局局长,本人将增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,牢记“两个务必”,转变观念,树立信心,居安思危,扎实工作,努力做到财为民所谋,财为民所理,财为民所用,努力推进财税制度的改革和创新,不断壮大财政实力,提高财政宏观调控水平,为开创新时期财政工作的新局面而身先士卒、鞠躬尽瘁。

在市财政局局长报到会议上的讲话提纲同志们:

根据工作安排,今天在市财政局召开干部工作会议,宣布***同志调任市财政局局长、党组书。刚才,市委组织部黄副部长和市人大李副主任宣读了有关***同志任职的文件,新任市财政局局长、党组书记***同志作了就职发言,***市财政局领导和李沛副市长也分别作了讲话,讲得都很好。下面,我代表市委市政府在这里作一个简要发言,供同志们参考。

这次从***市财政局交流***同志到***任职,主要是根据***市委、***市财政局的意见(茂财人函[2011]4号),推荐***同志任***市财政局局长、党组书记。***同志全日制中山大学企业管理专业本科毕业,经济学学士,先后任***市财政局世行科副科长、外经金融科科长、人事教育科科长和国库科科长。***同志是财政系统干部,到***任职是工作的需要。借此机会,我向同志们提三点希望:

一、希望大家统一思想,提高认识,自觉维护市委的决定。从***市财政局交流***同志到***任职,是市委从有利于市财政局领导班子建设和工作需要来考虑,经市委常委会议讨论研究作出的决定。因此,大家必须把思想统一到市委的决定上来,同心同德,团结一致,以实际行动维护和执行市委的决定。二、希望大家精诚团结,增强凝聚力和战斗力。对***同志来说,新的岗位,新的职责,要及时转换角色,认真调查研究,迅速了解情况。要虚心向同志们请教,不耻下问。同时也希望在座的同志积极支持***同志工作。在工作上,通力合作,互相尊重,互相信任,互相支持,互相谅解。平时多谈心,工作多商量,遇事多通气,不同意见多交换。在生活上,要相互关心照顾,尽快融入你们这个大家庭,共同做好工作。

三、希望扎实工作,努力促进财政工作规范运作。近年来,我市的财政工作存在的问题很多,困难也不少。刚才李沛同志已经讲得很是明了,我就不想再重复,希望在座各位做到如下几点:

一要干净干事,清醒做人。财政部门所承担的重要职能决定了财政机关和财政干部是社会关注的焦点。***市自去年以来的廉政风暴,表明了上级党委政府建立风清气正的政治环境的决心。因此,要把依法行政、依法理财的理念贯穿于财政工作始终,在法律法规赋予的职责范围内严格依照法定程序开展工作。财政干部要正确对待手中的权力,把权力看作是一种责任、一种义务,正确行使手中的权力。要廉洁履职,拒沾不法钱物,有时推来推去脸红一阵子,但会安全一辈子;有时侥幸一下子,等有事后,就会后悔一辈子。

二要树立大局意识,科学规范理财。财政局只是政府管理公共财政资金的职能部门,加强对财政资金使用的监督管理,是财政部门的重要职责。希望新班子要树立“围绕经济社会全面、协调、可持续发展”的大局意识,在财政部门内部防线的建设上,重点是完善领导干部重大事项报告制度、财政资金分配制度、财政政务公开制度、财政帐户管理制度以及内部审计制度等;在外部防线的建设上,主要是继续完善部门预算、收支两条线、国库集中收付等管理制度。这一点我相信***同志能把***市局良好规范的做法措施带到***来,完善各项规章制度,科学规范地为政府管理好财政资金。

三要完善财政绩效评估机制,使有限的资金用在刀刃上。我市财政运行的原则就是保民生、保稳定、保重点、保增长,在这个原则上,不仅要分清轻重缓急使用财政资金,还要使有效的资金通过合理调配产生良好的社会效益。要加强对财政资金使用的重点领域,尤其是民生、重点项目等方面资金使用的监督检查,严肃查处贪污、挤占、挪用、截留等违法乱纪行为。要根据财政资金分配、管理、使用的特点,建立部门联动监督机制,逐步形成齐抓共管的格局,确保财政资金真正发挥应有的效益。

2023年财政会议讲话稿(通用13篇)篇十二

下面是我们网站的小编给大家推荐的财政工作会议讲话稿供大家参阅!

同志们:

今天,县政府召开全县财政工作会议,主要是贯彻落实中、省财政工作会议精神,全面总结xxxx年财政工作,部署安排今年各项任务,动员各级各部门进一步统一思想,坚定信心,明确目标,迎难而上,推动财政工作再上新台阶。刚才,xxxx同志通报了xxxx年财政预算执行情况,详细安排了xxxx年各项工作;我代表县政府与各征收部门签订了目标责任书;县煤炭收费处、县国税局、县地税局主要负责同志分别作了很好的发言。这些,我完全同意。请大家结合各自实际,全力抓好任务落实。

下面,我就抓好今年财政工作,再强调几点:

一、要认清形势,切实增强做好财政工作的信心和决心。

xxxx年,全县上下特别是财税部门坚持以科学发展观为指导,以“八个旬邑”建设为目标,以“保运转、惠民生、促发展、建和谐”为重点,全力组织收入,优化支出结构,深化财政改革,强化财税监管,财政实力显著增强,为全县经济社会持续快速发展提供了坚强保障。全年实现区域内财政收入9.12亿元。其中,地方财政收入2.76亿元,同比增长32.8%。财政一般预算支出达到了13.24亿元,较上年增支1.94亿元。全年民生投入比重达到85.7%,创xxxx4年以来增幅最高水平,不仅保障了工资发放和医疗、社保、教育、“三农”等工作需要,而且促进了柏岭寺水库、底崔公路、县医院门诊住院楼等一批事关长远发展的重大项目顺利实施。同时,国库集中收付、公务卡试点、财政投资评审、政府采购等各项配套改革有序推进,财政工作精细化、科学化管理水平不断提升,财政资金对经济增长的拉动作用日益彰显。这些成绩的取得,是全县各级各部门特别是财税部门和衷共济、开拓创新的结果,更是财税系统广大干部职工攻坚克难、苦拼实干的结果。在此,我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢!

--来源网络整理,仅供学习参考的深度、广度和力度还需要进一步加强。从去年开展的财税大检查中发现,个别单位纳税意识淡薄,财务管理混乱,偷税、漏税现象依然存在,一些单位滞留、挤占、挪用专项资金。同时,个别镇、社区和部门在资金使用上,节俭意识不强,缺乏长远计划,花钱大手大脚,特别是在一些项目建设上不注重实效,盲目铺摊子、上规模,资金断链现象严重,影响了项目建设进度,影响了社会稳定,在一定领域造成了负面影响。

尽管如此,我们还应看到,目前,我县财政工作面临着许多利好形势和难得机遇:一是国家将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,不断加大对“三农”、民生工程、基础设施、社会保障、环境保护等领域的支持,并从政策、资金等方面向贫困地区倾斜,这为我们争取更多资金提供了良好的机遇。二是随着《关中—天水经济规划区发展规划》、《陕甘宁革命老区振兴规划》、《省、市共建大西安若干意见》的深入实施,我县将迎来更大的发展空间,为加快发展提供了强大的外部助推力,必将实现经济社会跨越发展、错位发展、超常规发展,必将实现新一轮财税增长和财政增收。特别是咸旬高速项目全面复工建设,今年投资达到25亿元,建设中涉及的三水河大桥是最重要的工程,投资也是最多的,对建筑营业税收入带动作用非常明显,也会强力拉动固定资产投资快速增长。三是全县现代农业发展劲头十足,煤矿技改扩能加速推进,旅游资源开发力度加大,以及一大批招商企业投资建设,经济社会发展的潜力将进一步释放,全县财源基础将更加坚实。四是历届县委、县政府根据旬邑不同发展阶段的实际情况,确定的财政工作思路,积累的宝贵经验,以及广大干部群众思发展、谋发展的强烈愿望,已成为我们抓好财政工作的强大动力和不竭源泉。因此,全县各级各部门尤其是财税部门要在更高的起点、更广的范围、更宽的领域理清发展思路,坚定工作信心,议定过硬措施,落实各级责任,坚持以超补欠,全面提升保障发展的能力和水平。

二、要明确目标,全力抓好财税征管各项任务落实。

xxxx3年,全县安排地方财政收入2.93亿元,同比增长15%,任务艰巨,责任重大。全县各级各部门必须紧盯目标,突出重点,狠抓落实,确保圆满完成财税征收工作任务。

(一)要狠抓财源建设,保障县域经济发展。全县各级各有关部门要把财源建设作为一项重要任务,立足各自职能,优化服务方式,扩大税源总量。一要巩固骨干财源。县煤炭、工发、国土等部门要积极配合燕家河、留石村、清塬等煤矿加大技改扩能设施建设力度,不断提高原煤生产能力;要全力支持延长等石油企业加快勘探开发步伐,力争今年实现销售收入,做大做强现有工业企业,培强支柱财源,提高对县域财政的贡献率。二要做强新兴财源。县马栏革命旧址管理处和县文体、林业、商贸等部门要依托我县独特的历史文化、自然生态资源,加大招商引资力度,完善马栏革命旧址、石门山国家森林公园等旅游景区配套设施,提升服务水平,带动商贸物流、餐饮住宿、休闲娱乐等第三产业快速崛起,多渠道增加财政收入。近年来,我县在发展旅游业等方面投资巨大,县财政和国有资产管理部门要认真研究,制订措施,确保投入的资金尽快发挥效益。三要培育后续财源。全县各级各有关部门要进一步完善太村、旬东、土桥三大园区基础设施建设,加快县能化工业园区建设的各项前期工作,力争使高新材料、光伏发电、风力发电,以及煤炭深加工、煤电一体化、农产品深加工等综合利用项目早日落户生根、达产达效,打造财税收入新的增长极。

(二)要强化收入征管,实现财税收入新突破。全县各级各部门要坚持“抓。

--来源网络整理,仅供学习参考大不放小”的原则,进一步排查税源,摸清底子,将各项收入任务细化、量化,分解到单位,落实到个人,从源头抓起,从规范入手,从基础做实,确保超额完成全年税收任务。县财政局要充分发挥组织协调作用,实行收入任务完成情况与经费安排挂钩,解决存在问题,加强过程考核,严格兑现奖惩,促进任务落实。县国税、地税部门要加强煤炭企业税源监控,确保重点收入、大宗收入稳定增长。县煤收处要严格收费标准,规范征收秩序,保证各项规费足额征收到位。县地税局、县交通局要抓好以邑轩物流运输有限公司为平台的物流运输市场管理,掌握企业生产经营状况,强化税源监管,培植新税源,确保3月底全面实施煤炭运输费征收工作。承担非税收入任务的各执收执罚单位要认真执行政策,严格执法,强化收缴管理,确保全年非税收入较上年有所增长。县住建、国土等部门要密切配合财税部门,尽快规范建筑营业税征管,加强房地产企业管理,增加土地使用税、土地增值税、契税等税种收入总量,努力挖掘增收潜力。县重点税源和非税收入清查清缴领导小组要继续开展清查清缴活动,堵塞收缴漏洞,强化收缴管理,确保各项税费及时足额入库。

(三)要优化支出结构,提升群众幸福指数。全县各级各部门要进一步优化支出结构,扩大保障范围,确保新增财力的80%用于保障和改善民生,确保财政用于民生的支出占财政总支出比重的80%以上。一要积极落实强农惠农政策。要加大农业综合开发投入,建立财政支农资金稳定增长机制,支持发展现代农业园区、农业特色产业,配合实施农村“五大工程”、广播电视“户户通”等工作;要有效整合、捆绑使用各类支农资金,帮助边远山区贫困群众新建住宅,改善农村基础条件,把新农村建设推向深入。二要全力保障重点项目建设。要充分发挥财政资金的杠杆作用,通过实施财政奖补政策,撬动社会资金,保障城镇建设、路网改造、安居工程等重点项目建设,进一步优化投资环境,增强发展后劲。原则上,今年县财政安排项目建设资金时,要根据各镇、社区和各部门争取省市资金情况,按1:1的比例配套,争取不到位的不予配套。三要切实加强民生工程建设。要围绕“福利旬邑”目标,落实城镇居民医疗保险、城乡低保、农村五保供养、城乡居民养老等财政补助政策,加大教育、卫生等社会事业的支持力度,不断增强民生保障能力。这方面,请各镇、社区和县民政等部门认真审核,下势解决资金使用、管理中不规范等问题。

(四)要加大争资力度,增加全县可用财力。我县是典型的经济“欠发达”地区,县级财力十分有限,所以要发展必须依靠上级财政转移支付。我们一些镇、社区和部门在平时工作中,没有全局观念,只讲局部利益,遇到资金难题不积极想办法、动脑筋,紧盯县财政,想着分蛋糕,事事写申请,时时打报告,处处要资金。去年,我们举全县之力,开展了大规模的争项目、争资金活动,累计争取资金2.64亿元,为历年之最。但与兄弟县区相比,无偿资金争取方面差距十分明显。这充分说明了我们工作中还存在主动性不够强、政策把握不到位、沟通衔接不紧密等突出问题。对此,全县上下一定要紧盯国家产业政策,紧盯重大项目,准确把握投资方向,围绕产业转型、基础设施建设、民生改善等重点工作,积极赴市跑省进京,掌握信息,谋划项目,争取资金,力争增幅高于往年,提高上级无偿资金的到位率、利用率。今年,县上将进一步提高奖励标准,对争资金先进单位和个人进行重奖,对工作滞后、不能按时完成任务的予以通报批评,力争通过奖惩并举的办法,有效破解资金瓶颈制约。从第二季度开始,各镇、社区和部门每季度要将争项目、争资金情况及时上报县政府。

(五)要强化财政管理,提高资金使用效益。如何解决收支矛盾突出问题,--来源网络整理,仅供学习参考使有限的财政资金发挥最大效益,关键就看我们的管理能力。一要坚持厉行节约。全县各级各部门要大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,按照中央“八项规定”和中、省、市、县关于厉行节约、制止奢侈浪费的规定,集中财力保民生、保重点、保发展。要压缩日常费用,严格控制公务接待、用车、会议等非生产性支出,将节约的资金全部用于贫困边远地区群众的住房建设。各级领导干部要率先垂范,落实节约措施,一级做给一级看,一级跟着一级学,真正把厉行节约的各项规定落到实处。二要坚持统筹使用。要按照“规划整合、板块整合、项目整合”的思路,加大增量与存量、预算内与预算外、中央与地方、财政与社会等各方面资金的整合力度,切实解决职能交叉、多头立项、重复建设等问题,确保把每一分钱都用在刀刃上。县财政部门要进一步健全以贴息、担保和参股为主的投入机制,采取激励措施,鼓励各金融机构尽量多放贷、快放贷,为经济发展提供充足的资金支持。三要坚持严格监管。县财政、审计、监察等部门要进一步建立健全覆盖全县财政收入、支出、管理、改革等全过程的监督管理体系,真正做到资金运行到哪里,监督检查和审计就延伸到哪里,确保财政资金安全高效。要制订完善全县国有资产收益管理办法,把房屋租赁、土地转让等收益全部纳入预算管理,建立台账,强化督查,坚决杜绝国有资产收益“体外循环”。

(六)要深化财政改革,提高财政保障能力。改革创新是财政发展的动力源泉。今年,我们要重点抓好以下五方面改革:一是开展部门预决算及“三公”经费公开试点。李克强总理在17日与中外记者见面会上提出“约法三章”,其中重要一条就是:公费接待、公费出国、公费购车只减不增。这项工作我们已确定了几个部门先行试点,要严格贯彻落实李总理的要求,遵守各项规定,完善工作机制,逐步在全县范围内推开。需要指出的是,县财政局要提高年初预算编制的科学性、准确性,对今年的部门预算要一次到位,中途原则上不再追加预算,年底根据实际情况统筹安排。二是深化国库集中收付制度改革。县财政局要将工程项目支出纳入财政直接支付序列,进一步扩大财政直接支付范围,提高支付比例,保证财政资金高速运行。三是全面推行公务卡改革。按照省、市要求,我们从今年3月1日起,在县级所有单位实施公务卡制度改革。各单位必须加快推行进度,严格执行公务卡结算目录,切实加强管理,从严控制现金支出。县金融、供电、供水、石油及商贸流通等部门要积极配合,提供刷卡必需的硬件设施。四是推进农村综合改革。紧紧围绕新农村建设和农村各项事业发展,整合项目资金,规范申报程序,强化资金监管,以“特惠制”带动“普惠制”,推进村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作再上新台阶。五是深入开展投资评审。采取事前介入的办法,对每个项目严格进行概预算、可行性分析等方面评审。今天,我再重申一下,全县50万元以上的政府性投资项目,必须进行财政投资评审,以投资评审价作为拦标价。凡是未经县财政投资评审中心评审的项目,县监察局、县发改局、县住建局一律不得进行招投标,县财政局一律不得拨付项目资金;凡是擅自变更、扩大建设规模的项目,县财政一律不予配套资金;凡是工程完工决算超出投标价格15%以上的,由项目实施单位自行解决。

三、要建强队伍,圆满完成各项工作任务。

进入新的历史时期,我县财政工作总体呈现出增收难、支出大、风险高的特点,对我们提出了更新、更高、更严的要求。全县各级各部门特别是财税部门一定要建强班子,带好队伍,优化服务,主动作为,确保各项工作扎实开展。一要加强学习。“打铁还需自身硬”。县财税部门干部职工要始终把学习作为抓好工作的前提和基础,持之以恒,紧抓不放。按照“丰厚财学、端正财风、树立财德、--来源网络整理,仅供学习参考培养财技”的要求,定期开展业务培训,丰富知识储备,更新知识结构,提高业务技能,努力打造政府放心、群众满意、同行认可的财税工作队伍,使每名财税干部都能成为工作中的行家里手,更好地履行岗位职责。二要务实创新。要严格落实各级关于进一步转变工作作风的规定要求,坚持深入基层一线,调查研究,掌握民意,做到问需于民、问计于民、问政于民,既要吃透上情,又要摸清下情,使财政工作的全部决策建立在符合县情民情的基础之上。要根据新形势对财政工作的新要求,紧密结合县情实际,加大改革力度,创新工作方式,保证财税管理严谨高效、财政支出规范有序。三要廉洁自律。要结合县上正在开展的纪律作风整治活动,教育引导财税部门干部职工严格按照规章制度办事,遵守财经法规,严守财经纪律,真正为全县人民收好税、理好财、当好家。要进一步建立健全制约监督机制,坚决杜绝“人情税”、“关系税”,增强拒腐防变能力,树立财税干部的良好形象。同志们,今年我县财政工作任务繁重而艰巨。各级各部门要积极发挥主观能动性,立足实际,紧密配合,开拓创新,加压奋进,确保有足够的资金来保障项目、保障民生、保障发展,为开创我县财政工作新局面、促进县域经济社会持续快速发展作出新的更大的贡献!

--来源网络整理,仅供学习参考。

2023年财政会议讲话稿(通用13篇)篇十三

同志们:

“财者,为国之命而万事之本”。在全县疫情防控形势总体平稳、经济社会发展秩序全面恢复的关键时期,县政府召开全县财政系统工作会议,主要是深入贯彻落实中央、省、市、县系列会议精神,紧盯全年目标任务,进一步统一思想、坚定信心、聚焦重点,努力克服疫情防控对财政增收的负面影响,确保财政收入平稳增长,全面夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。刚才,会议对上一年先进单位和先进个人进行了通报表扬,希望大家向先进看齐,再接再厉、再创佳绩。在此,我也代表县委、县政府向受到表扬的先进单位和个人表示热烈地祝贺!向长期以来奋战在一线的广大财政干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢!会上,财政局长作了一个很好的工作报告,思路清晰、举措有力,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我讲三点意见:

对过去一年的财政工作,我的感觉是压力山大,甘苦自知,想必大家也感同身受,体会更深。面对经济下行压力加大、配套资金压力过大等重重压力和挑战,全县财政系统认真贯彻县委、县政府决策部署,履职尽责、积极作为,取得了一系列进步和成绩,概况起来讲,突出表现在“四有”:一是改善收入质量有为。认真落实省市关于做实收入、提高质量的指示精神,顶住压力,主动挤掉水分,完成一般公共预算收入11.075亿元,其中税收占比达到79.2%,比上年提高16.5个百分点,财政收入质量进一步提高。二是对上争资争项有效。着力完善全市争资争项考核办法,全年累计争取上级各项转移支付资金36.29亿元,同比增加1.68亿元,有效保障财政正常运行和重点支出。三是预算支出保障有力。全年完成一般公共财政支出52.24亿元,其中民生领域支出达到43.2亿元,占公共财政预算支出的83.1%,充分体现了民生优先的公共财政职能作用。特别是脱贫攻坚成效考核被省财政厅评为优秀、民生工程考核进入全市第一方阵,成效显著。四是县乡财政运转有序。深化乡镇财政体制改革,累计安排乡镇基本财力保障经费5.41亿元,实现了“保工资、保运转、保民生、防风险、促发展”的目标。这些成绩来之不易,值得充分肯定,值得倍加珍惜。

第一,要充分认清当前形势。抓财政工作,很重要的一点,就是要看清形势、把握趋势,因势利导、顺势而为。今年年初在全国发生的新冠肺炎疫情,导致经济活动一度停摆,现在国内疫情基本稳定可控,但国外却全面爆发,且后续发展态势无法估量,对我们的经济发展造成了巨大破坏。一季度,全县实现财政一般预算收入3.26亿元,同比下降4.2%,对标省市“时间过半、任务过半”任务和全年“财政收入增长8%”的目标任务,我们还有很大差距。加之我老秘网县经济较为薄弱,且财税贡献率低、后劲乏力等自身存在短板,保持经济稳定发展,压力不可谓不小。但中央、省市要求已经提出,我们必须主动应对,积极作为,朝着圆满完成年度目标任务不懈努力。

第二,要提振信心不气馁。在面对疫情造成巨大困难的时候,“信心比黄金更重要”,而我们的发展信心来自哪里?这次疫情发生后,在党中央和习近平总书记的坚强领导和科学指挥下,新冠肺炎疫情在较短时间内得到遏制,防控形势持续向好。我国经济活动从一度停摆到迅速回归常态,再次印证了韧性好、潜力足、回旋余地大的优势和特征,表明了超强的供给能力、适应能力和修复能力。今年中央经济工作会议明确继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,财政政策从“加力提效”变为“提质增效”,货币政策从“松紧适度”变为“灵活适度”,并强调要巩固拓展减税降费成效,持续优化民营经济发展环境,更好缓解民营企业和中小微企业融资难融资贵问题。从我老秘网县来看,经过全县上下的共同努力,企业复工复产进度在加快,项目建设在提速,经济活动在恢复。截至目前,全县规上工业企业复工复产率、各类市场主体复工率、各项重点工程项目复工率均达100%,咬咬牙,完成全年任务也并非天方夜谭。

第三,要抢抓先机争主动。为应对这次新冠肺炎疫情对经济的影响,中央及省市密集出台了一系列支持企业复工复产、加快恢复生产生活的政策措施,这些政策措施针对性强,含金量高,非常具体明确,为我们加快企业复工复产带来了实质性的利好。3月27日和4月17日召开的中共中央政治局会议针对做好疫情防控下的经济工作,提出“提高赤字率,发行抗疫特别国债,增加地方政府专项债券,提高资金使用效率,真正发挥稳定经济的关键作用。稳健的货币政策要更加灵活适度,运用降准、降息、再贷款等手段,保持流动性合理充裕,引导贷款市场利率下行,把资金用到支持实体经济特别是中小微企业上”。这两次关键性会议,对今年的经济形势进行了预判,要求我们在做好“六稳”工作的同时,还要着力抓好“六保”工作。可以预见,积极、宽松的财政政策、货币政策,蕴含着一系列助推我老秘网县经济高质量发展的重大利好,关键是我们要主动作为、积极争取、抢抓机遇,紧紧围绕我老秘网县确定的战略目标和重大任务,找准“政策眼”,发现“含金量”,精准争取支持,进一步做大做强首位产业产业、做精做优第三产业,为培植财源提供重要支撑。

财政既是经济范畴,又具政治属性;既有保运转、保稳定、惠民生的职责,更有服务和促进经济发展的重任。全县财政系统要进一步强化“以财辅政、聚财为民”的理念,紧紧围绕全县发展大局,科学谋划工作,更好地发挥财政服务发展、促进改革、调整结构、保障民生的作用,着力打造发展型、民生型、绩效型财政。具体而言:

一要着力促进经济财政互动。一方面,突出产业和实体经济促财源。全力支持推动制造业和文化旅游两个首位产业全速发展,以园区为载体,推动各类生产要素向实体企业汇聚。积极谋划一批大项目好项目,强化投资到位率和税收贡献率,努力推进三产融合、产城融合,促进财税收入可持续增长。另一方面,突出增量和质量抓收入。今年政府工作报告中提出财政收入增速确定为8%,这个目标是人大会上的法定承诺,符合我老秘网县实际和上级要求,与经济增长潜力吻合,与稳中求进总基调一致,这是必须坚守的“收入底线”。全县财税部门务必齐心协力,准确把握财税收入变化趋势,提高征管工作的主动性和预见性。要围绕年度收入目标,落实组织工作责任制,完善财税收入绩效考核奖励办法,深入开展综合治税,突出抓好重点企业、重点行业、重点项目的税收征管,坚决防止跑冒滴漏,做到依法征收、应收尽收,确保“颗粒归仓”。与此同时,还要努力优化收入结构,提高收入质量。这里要强调一下国资国企改革工作,要加快国资国企整合重组步伐,加大国有品牌建设力度,改进完善国资监管方式,进一步激发国资活力,更有力地发挥国有企业在县域经济发展中“稳定器”、“压舱石”的作用,推动国有经济高质量发展。

二要牢固树立勤俭节约意识。要按照“精打细算、厉行节约”原则编制和执行预算,将有限的财力用在“刀刃”上,做到“三精”:一要精准,钱要花在刀刃上;二要精细,预算要精确到每一分钱上,把每一分钱都用好;三要精确,要把预算落实到具体项目上。同时,还要做到“三个结合”:一是长短结合。长期方面,要发挥财政资金的引领支撑作用,围绕“十三五”重大项目、重要目标,加大支持和服务力度,强化财政规划对年度预算的约束性;短期方面,要突出年度任务,除了基本保障性支出外,对于已经明确的重大工程、重要改革事项,要给予充分保障。二是保压结合。保:保障基本民生,解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。同时,要保障各单位基本工资、基本运转,对于县委、县政府“打基础、管长远”的重点项目、重点工程,要全力支持,做好保障。压:主要是一般性支出,对于非生产性支出、非重点性建设支出,一律不增长,并适当压减。三是急缓结合。任何时候任何情况下,民生问题要优先拨付,全力支持。对于项目进展缓慢、计划内项目前期不到位等情况,预算资金要根据项目推进情况暂缓拨付。

三要切实提高资金管理绩效。通过加强体制机制创新,不断提高财政资金绩效。一是加大资金统筹整合。按照“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的要求,通过向上争取和向内挖潜,采取跨部门、跨年度、跨层级的办法,统筹各级性质相近、用途一致的项目资金,全力支持脱贫攻坚和乡村振兴工作。二是实施预算绩效管理。要完善预算支出定额标准,推动预算标准化、科学化。严格控制预算调整事项,对于预算执行进度缓慢或预计年内难以执行的资金,要及时调整用途,避免资金沉淀,进一步提高预算到位率和执行率。财政部门要及时开展资金绩效评价,提高单位和乡镇使用财政资金的绩效意识,强化单位和乡镇的支出责任,并将评价结果作为预算安排的重要依据。三是切实加强监督管理。要加强财政监督力量,创新财政监督方式,着力加强对财经纪律执行、专项资金使用、内控制度建设的监督。尤其是村级财政财务管理这一块,存在的漏洞和风险较多,有的村甚至还违规出借小额信贷资金,请财政局认真思考和研究,拿出切实可行的办法和措施来,坚决堵住漏洞。

同志们,“天下大事必作于细,天下难事必作于易。”做好今年的财政工作,任务艰巨,责任重大。希望全县财政干部职工戮力同心、迎难而上,砥砺奋进,扎实苦干,确保实现今年各项财政工作目标,为全县经济社会发展提供坚强有力的保障,为夺取全面建成小康社会新胜利,为加快建设我老秘网县发展做出新的更大贡献!

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