工作方案和计划的区别（精选15篇）

在制定工作方案时，我们需要考虑资源的合理分配和时间的合理安排。以下是一些优秀工作方案的实例，希望能给大家提供一些灵感和思路。

工作方案和计划的区别（精选15篇）篇一

工作方案和计划的区别（精选15篇）篇二

临床护理工作直接服务于患者，通过护士为患者提供主动、优质的护理服务，强化基础护理，使患者感受到护理服务的改善，感受到广大护士以爱心、细心、耐心和责任心服务于患者的职业文化，感受到护理行业良好的职业道德素养和高质量的护理服务。

(二)社会满意。

通过加强临床护理工作，夯实基础护理服务，在全社会树立医疗卫生行业全心全意为人民服务的良好形象，弘扬救死扶伤的人道主义精神，促进医患关系更加和谐。

(三)政府满意。

深化医药卫生体制改革是^v^、^v^的重要战略部署，是惠及广大人民群众的民生工程，通过提高人民群众对护理服务的满意度，实现医药卫生体制改革惠民、利民的总体目标。

工作方案和计划的区别（精选15篇）篇三

根据乌审旗社管委办公室的要求，为确保我局社会管理创新工作的有序推进，取得成效，现特制定工作实施方案如下：

以*理论和“*”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“跨越发展、富民强旗”的总体要求，着力解决影响我旗社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，构建“党委领导、*负责、社会协同、公众参与”的社会建设和管理新格局，为我旗经济社会又好又快发展创造*安和谐稳定的社会环境。

不仅使全旗的经济发展模式上升到一个新的层次，更使乌审旗迈向一条科学发展之路。

社会管理创新综合试点工作分准备动员、实施推进、查缺补漏和巩固提高四个阶段逐步推进。

第一阶段（20xx年5月30日—6月30日），制定方案，组织动员，成立工作领导小组，召开加强社会建设、创新社会管理工作动员大会，落实工作责任。

第二阶段（20xx年6月30日—7月30日），落实保障，实践探索。

第三阶段（20xx年7月30日—10月30日），攻坚克难，积极推进。针对加强社会建设、创新社会管理工作中的突出问题进行专题研究，有针对性地制定解决问题的方案，创新社会管理工作方法。

第四阶段（20xx年10月30日—12月30日），巩固完善，形成机制。认真分析研究新形势下加强社会建设、创新社会管理工作的规律特点，认真总结社会建设社会管理工作经验，建立健全长效机制，巩固试点工作成果。

（一）明确责任，突出重点。环保局成立社会管理创新综合工作领导小组，由环保局局长赵连军同志为组长，局副局长王林同志、胜利同志为副组长，各股、室、站、负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室环保局办，由副组长胜利兼任办公室主任，由王冰同志具体办公。

全局要按照旗委、旗人民*的部署，结合部门职能和工作实际，认真查找工作中的难点和问题，制定详细的工作方案，突出工作重点，明确责任和工作耐限，采取有力措施，确保取得成效。

（二）协调配合，增强合力。要按照“党委、*统一领导，政法综治*组织协调、各有关部门齐抓共管，全社会整体联动，广大群众积极参与”的具体要求抓好社会管理创新工作。全局各股室站要增强大局观念，建立健全工作制度，搞好沟通协调，既各司其职、各负其责，又相互支持、主动配合，坚决杜绝推诿扯皮、敷衍塞责，群策群力完成好所承担的任务。

（三）强化督查，确保实效。局领导小组办公室要抓好创新工作的监督检查，加强检查指导，定期通报工作进度，对社会管理创新工作不落实、工作任务没有完成的，坚决追究相关科室和人员责任。社会管理创新工作纳入全年目督考核项目，并作为年终岗位目标考核和的重要内容，对社会管理创新没有通过考核的，所在科室和人员年终考核不得评定为优秀。强化督查落实，强力推动工作部署，真正落到实处、取得实效。

工作方案和计划的区别（精选15篇）篇四

计划:。

狭义的计划是广义工作计划中最适中的一种。这个特点表现在，时间一般在一年、半年左右，范围一般都是一个单位的工作或某一大项重要工作，内容和写法要比规划具体、深入，要比设想正规、细致，要比方案简明、集中，要比安排阔展、概要。

计划的具体写法:计划由于大多以一个单位的工作内容范围，只在单位内要求执行，所以一般不以文件形式下发，因而除标题和正文外，往往还要在题下或文后标明“×年×月×日制定”字样，以示郑重。计划的标题也是“四要素”写法，其中哪一个要素都不应省略。正文写法，由于计划是对一个单位的全面工作或某一项重要工作的具体要求，所以写作是要比规划和设想都要具体、详细得多。一般包括以下几方面内容:(1)开头，或阐述依据，或概述情况，或直述目的，要写得简明扼要;(2)主体，即计划的核心内容，阐述“做什么”(目标、任务)、“做到什么程度”(要求)和“怎样做”(措施办法)三项内容，既要写得全面周到，又要写得有条不紊，具体明白。全面工作计划一般采取“并列式结构”(任务、措施分说)。(3)结尾，或突出重点，或强调有关事项，或提出简短号召，当然也可不写结尾。

方案:。

方案是计划中内容最为复杂的一种。由于一些具有某种职能的具体工作比较复杂，不作全面部署不足以说明问题，因而公文内容构成势必要繁琐一些，一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。

方案的具体写法:方案的内容由于是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发，所以不用落款，只有标题、成文时间和正文三部分内容。方案的标题有两种写法:一个是“三要素”写法，即由发文机关、计划内容和文种三部分组成，如《东北师范大学五年发展规划总体方案》;一个是“两要素”写法，即省略发文机关，但这个发文机关必须在领头的“批示性通知”(文件头)的标题中体现出来，如《治理采掘工业危机，实现良性循环方案》。成文时间，为郑重起见，方案的成文时间一般不省略，而且要注在标题下。方案的正文一般有两种写法:一是常规写法，即按“指导方针”、“主要目标(重点)”、“实施步骤”、“政策措施”及“要求”几个部分来写，这个较固定的程序适合于一般常规性单项工作;二是变项写法，即根据实际需要加项或减项的写法，适合于特殊性的单项工作。但不管哪种写法，“主要目标”、“实施步骤”、“政策措施”这三项必不可少的，实际写作时的称呼可以不同，如把“主要目标”称为“目标和任务”或“目标和对策”等，把“政策措施”称为“实施办法”或“组织措施”等。在“主要目标”一项中，一般还要分总体目标和具体目标;“实施步骤”一般还要分基本步骤或阶段和关键步骤，关键步骤里还有重点工作项目;“政策措施”的内容里一般还要分“政策保证”、“组织保证”和“具体措施”等。

写好计划可能是公文写作中比较难的事。因为这不仅仅是个文字表达上的事，还是个涉及具体工作业务的组织和安排问题，需要有长远眼光和领导魄力，这种写作是一个人综合能力的表现。但是在写作上也有一些章法。首先，写作者必须分清这个计划的内容属于哪一类，适合用哪一个具体的计划种类来表达，从而确定具体文种，即是规划、设想、计划、要点、方案、安排中的哪一种。然后，再根据具体内容和文种写作要求进行写作。如果是时间较长、范围较广的计划，就要用“规划”。因为规划不必也不能写得太细，只要能起到明确方向，鼓舞人心，激发热情的作用也就差不多了。当然这并不是说规划就可以写得不切实际;但规划的切合实际问题的确只是个大致的切合。如果是初步的、不太成熟的计划，就要用“设想”。因为设想是为计划作准备的，也不必写得很细，甚至不用写得很好，只要能把大致的“思路”或想法写出来也就够了。但这也不是说设想就可以写得没条理，而只是说它更注重“想”，即要有突破和创新。如果计划内容是某一项工作，一般则用“方案”或“安排”，工作项目比较复杂者用“方案”，较简单者为“安排”。因为方案和安排都必须写得很细(或很全面，或很具体)，否则工作就没法开展。当然，若考虑到要给下级执行中留有余地，这方案可变成“实施意见”，这安排也可变成“安排意见”。如果计划内容既不是单项工作，又不是很宏大的，这就该用真正的“计划”了。因为狭义的计划是广义计划中最适中的一种。当然，若只想把这计划摘要加以公布，则可用“要点”来写。

工作方案和计划的区别（精选15篇）篇五

紧紧围绕党的*提出“强化公共安全体系建设”和“在改善民生和创新管理中加强社会建设”的总体要求，按照先省级后国家级的安全社区建设思路，在党委领导下，深化“*负责、安办牵头、社会参与、联合共建”的安全社区创建工作机制，夯实安全生产基层基础工作，扎实开展安全社区建设各项工作，不断提升社区软硬件环境和居民安全素质，逐步实现“人人*等地享有安全与健康”。

2013年，全市建成6个省级安全社区（其中，前锋区代市镇创建省级安全社区为省定民生工程目标任务）；启动建设15个省级安全社区、2个国家级安全社区建设项目（具体任务分解见附件）。

（一）统一认识，加强领导，明确职责。

安全社区建设秉承“大安全”理论，点多、线长、面广，涉及居民生产、生活多个领域，是一项惠及百姓的民生工程。各级各部门务必高度重视，克服迷茫、畏难、抵触情绪，切实转变思想观念，创新思维方式，有效整合行政资源，做到关口前移、重心下移，全力以赴地开展安全社区创建工作，千方百计完成今年安全社区建设目标任务。要加强组织领导，注重工作统筹，严肃工作纪律，确保创建质量。要落实人员，明确职责，制定规划，保证投入，及时研究解决创建工作存在的难点和疑点。各级安全生产委员会办公室要加强指导与服务，当好参谋，及时帮助协调解决创建工作中出现的问题，强力推进创建工作。各相关单位要根据自身工作实际，从人、财、物方面全力保障、积极参与，特别是在工程项目建设方面全面倾斜，保证创建区域内本行业、本领域全面达到安全社区标准。

（二）理清思路，细化目标，全力推进。

一是明确机构，落实人员。

各级各部门要建立健全创建工作机构，落实具体人员，明确具体职责，真正做到按职责要求认真履职尽责。

二是细化方案，强化措施。

启动、创建工作要围绕市委、市*下达的目标任务数，采取倒排工期推进的方式，从完成数量上、时间上、标准上进一步细化工作方案，硬化工作举措，狠抓工作落实，保证工作任务按时顺利完成。

三是狠抓项目，全力推进。

在广泛摸底调研基础上，各创建单位要充分调动各项目促进组的力量，全面开展区域内事故与伤害危险因素诊断，掌握社区高危人群、高风险场所、重大危险源分布、安全隐患等情况，确定交通、工作场所等安全重点项目，有针对性地组织实施，各区市县对口部门负责指导每个安全促进项目建设，工作实行每月1次阶段评估，查漏补缺，边建边治，修订完善，确保项目实施效果。

四是完善条件，全力保障。

逐步做实社区内生产企业、安全隐患、各类车辆等基础台账，制定事故与伤害预防控制和风险控制计划。建立健全各类安全责任体系机制和制度，创新安全管理办法措施。分门别类建立各种文字资料和音像原始凭证，分析归类各类问卷调查和培训宣传记录，建立健全安全社区创建档案。同时，针对安全隐患和问题，抓好隐患整改，添置相应的.安全设施设备和健身娱乐设施设备，营造安全氛围，创建健康环境。

五是搞好自评，及时申报。

各创建单位在完成创建项目建设后，要立即组织相关人员、技术队伍全面开展自查自评、查漏补缺，自评合格后，写出创建自评报告和评定等级申请报告，及时填报相应表册，逐级申报。省级安全社区由省安全社区支持中心派出专家组考评，国家级安全社区由*社区支持中心派出专家组考评。启动创建省级安全社区在省安全社区支持中心备案，启动创建国家级安全社区在省、*社区支持中心同时备案。根据全市安全社区创建工作开展要求，2013年全市安全社区启动备案工作在7月30日前全面完成，创建省级安全社区评定工作在10月30日前全面完成。

（三）强化投入，多方筹措，保障经费。

安全社区创建是一项*工程、民生工程，*投入是主体。各区市县*、开发区（园区）管委会必须确保安全社区创建工作资金投入到位，广泛筹措、吸纳社会资金投入，千方百计保证经费落实到位，保障安全社区创建工作顺利开展，按时完成创建任务。

（四）加强督查，严格督办，逗硬考核。

今年，市委、市*对安全社区创建工作高度重视，纳入重要议事日程，做到与安全生产工作同检查、同考核。一是坚持月报告制度。各创建单位要每月定时报送工作进展情况，市创建办汇总情况后，每月要向省创建办，市委、市*报告安全社区创建进度情况，并及时通报至各区市县*、开发区（园区）管委会。二是坚持督查督办工作制度。市创建办将采取明查暗访的方式对各地安全社区创建工作开展督查督办，及时通报相关工作情况。三是逗硬工作考核。2013年，凡是安全社区创建任务未完成的区市县*、开发区（园区）管委会，安全生产目标考核实行“一票否决”。

工作方案和计划的区别（精选15篇）篇六

上班文案打映机新世纪商业办公。

(3)从事文字撰写工作的一种职业，由广告公司的copywriter翻译而来。

(4)一种文体，用来表现某种方案或创意，较简短，多用于宣传。

1.亦作“文按”。公文案卷。《北堂书钞》卷六八引《汉杂事》：“先是公府掾多不视事，但以文案为务。”《晋书・桓温传》：“机务不可停废，常行文按宜为限日。”唐戴叔伦《答崔载华》诗：“文案日成堆，愁眉拽不开。”《资治通鉴・晋孝武帝太元十四年》：“诸曹皆得良吏以掌文按。”《花月痕》第五一回：“荷生觉得自己是替他掌文案。”

2.旧时衙门里草拟文牍、掌管档案的幕僚，其地位比一般属吏高。《老残游记》第四回：“像你老这样抚台央出文案老爷来请进去谈谈，这面子有多大!”夏衍《秋瑾传》序幕：“将这阮财富带回衙门去，要文案给他补一份状子。”

3.文案一般指广告公司或企业市场部、企业部从事文字工作的职业。文案与文秘具有一定的关系。文秘指，经过学习、掌握公关与文秘专业的基本理论与基本知识，熟悉现代文书学，秘书学的原理和方法，具有较强的写作能力，能熟练的从事文书、秘书事务工作，能进行文章写作，文学编辑和新闻写作，有较强的公关能力。

4.文案作为一种宣传的概念，最初只用于广告行业，后扩展到各行业。(电视节目、音像制品、书籍作品等)。如《东京爱情故事》的宣传文案为“在东京，任何人都是爱情故事的主角”

工作方案和计划的区别（精选15篇）篇七

工作方案和计划的区别（精选15篇）篇八

规划，意即进行比较全面的长远的发展计划，是对未来整体性、长期性、基本性问题的思考、考量和设计未来整套行动方案。提及规划，部分政府部门工作同志及学者都会视其为城乡建设规划，把规划与建设紧密联系在一起。因此，提及规划，就要考虑土地征用、规划设计图纸等一系列问题。其实，这是对规划概念以偏概全的理解。

作为经济社会发展来说，规划分为产业规划和形态规划两种类别，两者的关系是相辅相承的：

(一)产业规划是形态规划的前提和基础。区域经济社会如何发展，最核心的不是厂房、道路、绿地、景观等系统的工程建设，而是如何从当地资源能源禀赋及经济发展基础条件出发，设计主导产业、优势产业、特色产业，研究产业链条，并从空间和时间两个方面，对区域产业发展做出科学、合理、可操作性强的产业发展规划。只有如此，区域经济才有可能获得健康、快速发展，才需要有相应的在产业规划基础上并与产业规划相配套的形态规划(平面建设规划)。所以说，产业规划如人的内在修养和知识，形态规划如人的外衣。轻重缓急是显而易见的。

(二)形态规划会促进或影响产业规划。正如好的衣服可以增加人的整体表现一样，一个好的形态规划会极大地促进产业规划的实施，反之则会限制或制约产业规划的有效实施。这也正是科学研究的意义所在，专家存在的价值所在。国家经济社会发展规划的编制，必然是建立在大量的科学研究基础上的。前些年，许多地方盲目地简单地从形态规划入手，投入很大资金建设开发区、高新区，结果造成有楼无市、有房无人的结果。

工作方案和计划的区别（精选15篇）篇九

指进行工作的具体计划或对某一问题制定的规划。

二、办法。

(一)什么是“办法”

办法是汉语中常用的一个词语，意为“处理事情或解决问题的方法”，现今也指一种应用写作的法规性公文文件。

(二)“办法”的特点。

(1)办法的法规约束性侧重于行政约束力。

(2)办法的条款都具体、完整，不能抽象笼统。

(三)办法的分类。

办法的分类根据内容、性质的不同，办法可分为实施文件办法和工作管理办法两种。

(四)办法的写法。

办法由首部和正文两部分组成。

1.首部。

包括标题、制发时间和依据等项目内容。

标题：由发文机关、事由、文种构成。

制发时间、依据。

标题之下用括号注明规定制发的年、月、日和。

中国应对气候变化国家方案【2】。

近百年来，许多观测资料表明，地球气候正经历一次以全球变暖为主要特征的显著变化，中国的气候变化趋势与全球的总趋势基本一致。

为应对气候变化，促进可持续发展，中国政府通过实施调整经济结构、提高能源效率、开发利用水电和其他可再生能源、加强生态建设以及实行计划生育等方面的政策和措施，为减缓气候变化做出了显著的贡献。

一、中国气候变化的观测事实与趋势。

政府间气候变化专门委员会(ipcc)第三次评估报告指出，近50年的全球气候变暖主要是由人类活动大量排放的二氧化碳、甲烷、氧化亚氮等温室气体的增温效应造成的。

在全球变暖的大背景下，中国近百年的气候也发生了明显变化。

有关中国气候变化的主要观测事实包括：一是近百年来，中国年平均气温升高了0.5～0.8℃，略高于同期全球增温平均值，近50年变暖尤其明显。

从地域分布看，西北、华北和东北地区气候变暖明显，长江以南地区变暖趋势不显著;从季节分布看，冬季增温最明显。

从1986年到，中国连续出现了20个全国性暖冬。

二是近百年来，中国年均降水量变化趋势不显著，但区域降水变化波动较大。

中国年平均降水量在20世纪50年代以后开始逐渐减少，平均每减少2.9毫米，但1991年到略有增加。

从地域分布看，华北大部分地区、西北东部和东北地区降水量明显减少，平均每10年减少20～40毫米，其中华北地区最为明显;华南与西南地区降水明显增加，平均每10年增加20～60毫米。

三是近50年来，中国主要极端天气与气候事件的频率和强度出现了明显变化。

华北和东北地区干旱趋重，长江中下游地区和东南地区洪涝加重。

1990年以来，多数年份全国年降水量高于常年，出现南涝北旱的雨型，干旱和洪水灾害频繁发生。

四是近50年来，中国沿海海平面年平均上升速率为2.5毫米，略高于全球平均水平。

五是中国山地冰川快速退缩，并有加速趋势。

中国未来的气候变暖趋势将进一步加剧。

中国科学家的预测结果表明：一是与20相比，中国年平均气温将升高1.3～2.1℃，2050年将升高2.3～3.3℃。

全国温度升高的幅度由南向北递增，西北和东北地区温度上升明显。

预测到2030年，西北地区气温可能上升1.9～2.3℃，西南可能上升1.6～2.0℃，青藏高原可能上升2.2～2.6℃。

二是未来50年中国年平均降水量将呈增加趋势，预计到20，全国年平均降水量将增加2%～3%，到2050年可能增加5%～7%。

其中东南沿海增幅最大。

三是未来100年中国境内的极端天气与气候事件发生的频率可能性增大，将对经济社会发展和人们的生活产生很大影响。

四是中国干旱区范围可能扩大、荒漠化可能性加重。

五是中国沿海海平面仍将继续上升。

六是青藏高原和天山冰川将加速退缩，一些小型冰川将消失。

二、中国温室气体排放现状。

根据《中华人民共和国气候变化初始国家信息通报》，1994年中国温室气体排放总量为40.6亿吨二氧化碳当量(扣除碳汇后的净排放量为36.5亿吨二氧化碳当量)，其中二氧化碳排放量为30.7亿吨，甲烷为7.3亿吨二氧化碳当量，氧化亚氮为2.6亿吨二氧化碳当量。

据中国有关专家初步估算，中国温室气体排放总量约为61亿吨二氧化碳当量(扣除碳汇后的净排放量约为56亿吨二氧化碳当量)，其中二氧化碳排放量约为50.7亿吨，甲烷约为7.2亿吨二氧化碳当量，氧化亚氮约为3.3亿吨二氧化碳当量。

从1994年到20，中国温室气体排放总量的年均增长率约为4%，二氧化碳排放量在温室气体排放总量中所占的比重由1994年的76%上升到年的83%。

中国温室气体历史排放量很低，且人均排放一直低于世界平均水平。

根据世界资源研究所的研究结果，1950年中国化石燃料燃烧二氧化碳排放量为7900万吨，仅占当时世界总排放量的1.31%;1950～间中国化石燃料燃烧二氧化碳累计排放量占世界同期的9.33%，人均累计二氧化碳排放量61.7吨，居世界第92位。

根据国际能源机构的统计，2004年中国化石燃料燃烧人均二氧化碳排放量为3.65吨，相当于世界平均水平的87%、经济合作与发展组织国家的33%。

在经济社会稳步发展的同时，中国单位国内生产总值(gdp)的二氧化碳排放强度总体呈下降趋势。

根据国际能源机构的统计数据，1990年中国单位gdp化石燃料燃烧二氧化碳排放强度为5.47kgco2/美元(年价)，2004年下降为2.76kgco2/美元，下降了49.5%，而同期世界平均水平只下降了12.6%，经济合作与发展组织国家下降了16.1%。

三、中国减缓气候变化的努力与成就。

作为一个负责任的发展中国家，自1992年联合国环境与发展大会以后，中国政府率先组织制定了《中国21世纪议程-中国21世纪人口、环境与发展白皮书》，并从国情出发采取了一系列政策措施，为减缓全球气候变化做出了积极的贡献。

第一，调整经济结构，推进技术进步，提高能源利用效率。

从20世纪80年代后期开始，中国政府更加注重经济增长方式的转变和经济结构的调整，将降低资源和能源消耗、推进清洁生产、防治工业污染作为中国产业政策的重要组成部分。

通过实施一系列产业政策，加快第三产业发展，调整第二产业内部结构，使产业结构发生了显著变化。

1990年中国三次产业的产值构成为26.9:41.3:31.8，20为12.6:47.5:39.9，第一产业的比重持续下降，第三产业有了很大发展，尤其是电信、旅游、金融等行业，尽管第二产业的比重有所上升，但产业内部结构发生了明显变化，机械、信息、电子等行业的迅速发展提高了高附加值产品的比重，这种产业结构的变化带来了较大的节能效益。

1991-年中国以年均5.6%的能源消费增长速度支持了国民经济年均10.2%的增长速度，能源消费弹性系数约为0.55。

20世纪80年代以来，中国政府制定了“开发与节约并重、近期把节约放在优先地位”的方针，确立了节能在能源发展中的战略地位。

通过实施《中华人民共和国节约能源法》及相关法规，制定节能专项规划，制定和实施鼓励节能的技术、经济、财税和管理政策，制定和实施能源效率标准与标识，鼓励节能技术的研究、开发、示范与推广，引进和吸收先进节能技术，建立和推行节能新机制，加强节能重点工程建设等政策和措施，有效地促进了节能工作的开展。

中国万元gdp能耗由1990年的2.68吨标准煤下降到2005年的1.43吨标准煤(以2000年可比价计算)，年均降低4.1%;工业部门中高耗能产品的单位能耗也有了明显的下降：2004年与1990年相比，6000千瓦及以上火电机组供电煤耗由每千瓦时427克标准煤下降到376克标准煤，重点企业吨钢可比能耗由997千克标准煤下降到702千克标准煤，大中型企业的水泥综合能耗由每吨201千克标准煤下降到157千克标准煤。

按环比法计算，1991～2005年的间，通过经济结构调整和提高能源利用效率，中国累计节约和少用能源约8亿吨标准煤。

如按照中国1994年每吨标准煤排放二氧化碳2.277吨计算，相当于减少约18亿吨的二氧化碳排放。

第二，发展低碳能源和可再生能源，改善能源结构。

通过国家政策引导和资金投入，加强了水能、核能、石油、天然气和煤层气的开发和利用，支持在农村、边远地区和条件适宜地区开发利用生物质能、太阳能、地热、风能等新型可再生能源，使优质清洁能源比重有所提高。

在中国一次能源消费构成中，煤炭所占的比重由1990年的76.2%下降到2005年的68.9%，而石油、天然气、水电所占的比重分别由1990年的16.6%、2.1%和5.1%，上升到2005年的21.0%、2.9%和7.2%。

到2005年底，中国的水电装机容量已经达到1.17亿千瓦，占全国发电装机容量的23%，年发电量为4010亿千瓦时，占总发电量的16.2%;户用沼气池已达到1700多万口，年产沼气约65亿立方米，建成大中型沼气工程1500多处，年产沼气约15亿立方米;生物质发电装机容量约为200万千瓦，其中蔗渣发电约170万千瓦、垃圾发电约20万千瓦;以粮食为原料的生物燃料乙醇年生产能力约102万吨;已建成并网风电场60多个，总装机容量为126万千瓦，在偏远地区还有约20万台、总容量约4万千瓦的小型独立运行风力发电机;光伏发电的总容量约为7万千瓦，主要为偏远地区居民供电;在用太阳能热水器的总集热面积达8500万平方米。

2005年中国可再生能源利用量已经达到1.66亿吨标准煤(包括大水电)，占能源消费总量的7.5%左右，相当于减排3.8亿吨二氧化碳。

第三，大力开展植树造林，加强生态建设和保护。

改革开放以来，随着中国重点林业生态工程的实施，植树造林取得了巨大成绩，据第六次全国森林资源清查，中国人工造林保存面积达到0.54亿公顷，蓄积量15.05亿立方米，人工林面积居世界第一。

全国森林面积达到17491万公顷，森林覆盖率从20世纪90年代初期的13.92%增加到2005年的18.21%。

除植树造林以外，中国还积极实施天然林保护、退耕还林还草、草原建设和管理、自然保护区建设等生态建设与保护政策，进一步增强了林业作为温室气体吸收汇的能力。

与此同时，中国城市绿化工作也得到了较快发展，2005年中国城市建成区绿化覆盖面积达到106万公顷，绿化覆盖率为33%，城市人均公共绿地7.9平方米，这部分绿地对吸收大气二氧化碳也起到了一定的作用。

据专家估算，1980～2005年中国造林活动累计净吸收约30.6亿吨二氧化碳，森林管理累计净吸收16.2亿吨二氧化碳，减少毁林排放4.3亿吨二氧化碳。

第四，实施计划生育，有效控制人口增长。

自20世纪70年代以来，中国政府一直把实行计划生育作为基本国策，使人口增长过快的势头得到有效控制。

根据联合国的资料，中国的生育率不仅明显低于其他发展中国家，也低于世界平均水平。

2005年中国人口出生率为12.40‰，自然增长率为5.89‰，分别比1990年低了8.66和8.50个千分点，进入世界低生育水平国家行列。

中国在经济不发达的情况下，用较短的时间实现了人口再生产类型从高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的历史性转变，走完了一些发达国家数十年乃至上百年才走完的路。

通过计划生育，到2005年中国累计少出生3亿多人口，按照国际能源机构统计的全球人均排放水平估算，仅2005年一年就相当于减少二氧化碳排放约13亿吨，这是中国对缓解世界人口增长和控制温室气体排放做出的重大贡献。

第五，加强了应对气候变化相关法律、法规和政策措施的制定。

针对近几年出现的新问题，中国政府提出了树立科学发展观和构建和谐社会的重大战略思想，加快建设资源节约型、环境友好型社会，进一步强化了一系列与应对气候变化相关的政策措施。

2004年国务院通过了《能源中长期发展规划纲要(2004-)》(草案)。

2004年国家发展和改革委员会发布了中国第一个《节能中长期专项规划》。

2005年2月，全国人大审议通过了《中华人民共和国可再生能源法》，明确了政府、企业和用户在可再生能源开发利用中的责任和义务，提出了包括总量目标制度、发电并网制度、价格管理制度、费用分摊制度、专项资金制度、税收优惠制度等一系列政策和措施。

2005年8月，国务院下发了《关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》和《关于加快发展循环经济的若干意见》。

2005年12月，国务院发布了《关于发布实施〈促进产业结构调整暂行规定〉的决定》和《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》。

8月，国务院发布了《关于加强节能工作的决定》。

这些政策性文件为进一步增强中国应对气候变化的能力提供了政策和法律保障。

第六，进一步完善了相关体制和机构建设。

中国政府成立了共有17个部门组成的国家气候变化对策协调机构，在研究、制定和协调有关气候变化的政策等领域开展了多方面的工作，为中央政府各部门和地方政府应对气候变化问题提供了指导。

为切实履行中国政府对《气候公约》的承诺，从开始，国家气候变化对策协调机构组织了《中华人民共和国气候变化初始国家信息通报》的编写工作，并于2004年底向《气候公约》第十次缔约方大会正式提交了该报告。

近年来中国政府还不断加强了与应对气候变化紧密相关的能源综合管理，成立了国家能源领导小组及其办公室，进一步强化了对能源工作的领导。

为规范和推动清洁发展机制项目在中国的有序开展，2005年10月中国政府有关部门颁布了经修订后的《清洁发展机制项目运行管理办法》。

第七，高度重视气候变化研究及能力建设。

中国政府重视并不断提高气候变化相关科研支撑能力，组织实施了国家重大科技项目“全球气候变化预测、影响和对策研究”、“全球气候变化与环境政策研究”等，开展了国家攀登计划和国家重点基础研究发展计划项目“中国重大气候和天气灾害形成机理与预测理论研究”、“中国陆地生态系统碳循环及其驱动机制研究”等研究工作，完成了“中国陆地和近海生态系统碳收支研究”等知识创新工程重大项目，开展了“中国气候与海平面变化及其趋势和影响的研究”等重大项目研究，并组织编写了《气候变化国家评估报告》，为国家制定应对全球气候变化政策和参加《气候公约》谈判提供了科学依据。

中国政府有关部门还开展了一些有关清洁发展机制能力建设的国际合作项目。

第八，加大气候变化教育与宣传力度。

中国政府一直重视环境与气候变化领域的教育、宣传与公众意识的提高。

在《中国21世纪初可持续发展行动纲要》中明确提出：积极发展各级各类教育，提高全民可持续发展意识;强化人力资源开发，提高公众参与可持续发展的科学文化素质。

近年来，中国加大了气候变化问题的宣传和教育力度，开展了多种形式的有关气候变化的知识讲座和报告会，举办了多期中央及省级决策者气候变化培训班，召开了“气候变化与生态环境”等大型研讨会，开通了全方位提供气候变化信息的中英文双语政府网站《中国气候变化信息网》等，并取得了较好的效果。

受认识水平和分析工具的限制，目前世界各国对气候变化影响的评价尚存在较大的不确定性。

现有研究表明，气候变化已经对中国产生了一定的影响，造成了沿海海平面上升、西北冰川面积减少、春季物候期提前等，而且未来将继续对中国自然生态系统和经济社会系统产生重要影响。

与此同时，中国还是一个人口众多、经济发展水平较低、能源结构以煤为主、应对气候变化能力相对较弱的发展中国家，随着城镇化、工业化进程的不断加快以及居民用能水平的不断提高，中国在应对气候变化方面面临严峻的挑战。

一、中国与气候变化相关的基本国情。

(一)气候条件差，自然灾害较重。

中国气候条件相对较差。

中国主要属于大陆型季风气候，与北美和西欧相比，中国大部分地区的气温季节变化幅度要比同纬度地区相对剧烈，很多地方冬冷夏热，夏季全国普遍高温，为了维持比较适宜的室内温度，需要消耗更多的能源。

中国降水时空分布不均，多分布在夏季，且地区分布不均衡，年降水量从东南沿海向西北内陆递减。

中国气象灾害频发，其灾域之广、灾种之多、灾情之重、受灾人口之众，在世界上都是少见的。

(二)生态环境脆弱。

中国是一个生态环境比较脆弱的国家。

2005年全国森林面积1.75亿公顷，森林覆盖率仅为18.21%。

2005年中国草地面积4.0亿公顷，其中大多是高寒草原和荒漠草原，北方温带草地受干旱、生态环境恶化等影响，正面临退化和沙化的危机。

2005年中国土地荒漠化面积约为263万平方公里，已经占到整个国土面积的27.4%。

中国大陆海岸线长达1.8万多公里，濒邻的自然海域面积约473万平方公里，面积在500平方米以上的海岛有6500多个，易受海平面上升带来的不利影响。

(三)能源结构以煤为主。

中国的一次能源结构以煤为主。

2005年中国的一次能源生产量为20.61亿吨标准煤，其中原煤所占的比重高达76.4%;2005年中国一次能源消费量为22.33亿吨标准煤，其中煤炭所占的比重为68.9%，石油为21.0%，天然气、水电、核电、风能、太阳能等所占比重为10.1%，而在同年全球一次能源消费构成中，煤炭只占27.8%，石油36.4%，天然气、水电、核电等占35.8%。

由于煤炭消费比重较大，造成中国能源消费的二氧化碳排放强度也相对较高。

(四)人口众多。

中国是世界上人口最多的国家。

2005年底中国大陆人口(不包括香港、澳门、台湾)达到13.1亿，约占世界人口总数的20.4%;中国城镇化水平比较低，约有7.5亿的庞大人口生活在农村，2005年城镇人口占全国总人口的比例只有43.0%，低于世界平均水平;庞大的人口基数，也使中国面临巨大的劳动力就业压力，每年有1000万以上新增城镇劳动力需要就业，同时随着城镇化进程的推进，目前每年约有上千万的农村劳动力向城镇转移。

由于人口数量巨大，中国的人均能源消费水平仍处于比较低的水平，2005年中国人均商品能源消费量约1.7吨标准煤，只有世界平均水平的2/3，远低于发达国家的平均水平。

(五)经济发展水平较低。

中国目前的经济发展水平仍较低。

2005年中国人均gdp约为1714美元(按当年汇率计算，下同)，仅为世界人均水平的1/4左右;中国地区之间的经济发展水平差距较大，2005年东部地区的人均gdp约为2877美元，而西部地区只有1136美元左右，仅为东部地区人均gdp的39.5%;中国城乡居民之间的收入差距也比较大，2005年城镇居民人均可支配收入为1281美元，而农村居民人均纯收入只有397美元，仅为城镇居民收入水平的31.0%;中国的脱贫问题还未解决，截至2005年底，中国农村尚有2365万人均年纯收入低于683元人民币的贫困人口。

二、气候变化对中国的影响。

(一)对农牧业的影响。

气候变化已经对中国的农牧业产生了一定的影响，主要表现为自20世纪80年代以来，中国的春季物候期提前了2～4天。

未来气候变化对中国农牧业的影响主要表现在：一是农业生产的不稳定性增加，如果不采取适应性措施，小麦、水稻和玉米三大作物均以减产为主。

二是农业生产布局和结构将出现变动，种植制度和作物品种将发生改变。

三是农业生产条件发生变化，农业成本和投资需求将大幅度增加。

四是潜在荒漠化趋势增大，草原面积减少。

气候变暖后，草原区干旱出现的几率增大，持续时间加长，土壤肥力进一步降低，初级生产力下降。

五是气候变暖对畜牧业也将产生一定的影响,某些家畜疾病的发病率可能提高。

(二)对森林和其他生态系统的影响。

气候变化已经对中国的森林和其他生态系统产生了一定的影响，主要表现为近50年中国西北冰川面积减少了21%，西藏冻土最大减薄了4～5米。

未来气候变化将对中国森林和其他生态系统产生不同程度的影响：一是森林类型的分布北移。

从南向北分布的各种类型森林向北推进，山地森林垂直带谱向上移动，主要造林树种将北移和上移，主要造林树种和一些珍稀树种分布区可能缩小。

二是森林生产力和产量呈现不同程度的增加。

森林生产力在热带、亚热带地区将增加1%～2%，暖温带增加2%左右，温带增加5%～6%，寒温带增加10%左右。

三是森林火灾及病虫害发生的频率和强度可能增高。

四是内陆湖泊和湿地加速萎缩。

少数依赖冰川融水补给的高山、高原湖泊最终将缩小。

五是冰川与冻土面积将加速减少。

到2050年，预计西部冰川面积将减少27%左右，青藏高原多年冻土空间分布格局将发生较大变化。

六是积雪量可能出现较大幅度减少，且年际变率显著增大。

七是将对物种多样性造成威胁，可能对大熊猫、滇金丝猴、藏羚羊和秃杉等产生较大影响。

(三)对水资源的影响。

气候变化已经引起了中国水资源分布的变化，主要表现为近40年来中国海河、淮河、黄河、松花江、长江、珠江等六大江河的实测径流量多呈下降趋势，北方干旱、南方洪涝等极端水文事件频繁发生。

中国水资源对气候变化最脆弱的地区为海河、滦河流域，其次为淮河、黄河流域，而整个内陆河地区由于干旱少雨非常脆弱。

未来气候变化将对中国水资源产生较大的影响：一是未来50～100年，全国多年平均径流量在北方的宁夏、甘肃等部分省(区)可能明显减少，在南方的湖北、湖南等部分省份可能显著增加，这表明气候变化将可能增加中国洪涝和干旱灾害发生的几率。

二是未来50～100年，中国北方地区水资源短缺形势不容乐观，特别是宁夏、甘肃等省(区)的人均水资源短缺矛盾可能加剧。

三是在水资源可持续开发利用的情况下，未来50～100年，全国大部分省份水资源供需基本平衡，但内蒙古、新疆、甘肃、宁夏等省(区)水资源供需矛盾可能进一步加大。

(四)对海岸带的影响。

气候变化已经对中国海岸带环境和生态系统产生了一定的影响，主要表现为近50年来中国沿海海平面上升有加速趋势，并造成海岸侵蚀和海水入侵，使珊瑚礁生态系统发生退化。

未来气候变化将对中国的海平面及海岸带生态系统产生较大的影响：一是中国沿岸海平面仍将继续上升。

二是发生台风和风暴潮等自然灾害的几率增大，造成海岸侵蚀及致灾程度加重。

三是滨海湿地、红树林和珊瑚礁等典型生态系统损害程度也将加大。

(五)对其他领域的影响。

气候变化可能引起热浪频率和强度的增加，由极端高温事件引起的死亡人数和严重疾病将增加。

气候变化可能增加疾病的发生和传播机会，增加心血管病、疟疾、登革热和中暑等疾病发生的程度和范围，危害人类健康。

同时，气候变化伴随的`极端天气气候事件及其引发的气象灾害的增多，对大中型工程项目建设的影响加大，气候变化也可能对自然和人文旅游资源、对某些区域的旅游安全等产生重大影响。

另外由于全球变暖，也将加剧空调制冷电力消费的增长趋势，对保障电力供应带来更大的压力。

三、中国应对气候变化面临的挑战。

(一)对中国现有发展模式提出了重大的挑战。

自然资源是国民经济发展的基础，资源的丰度和组合状况，在很大程度上决定着一个国家的产业结构和经济优势。

中国人口基数大，发展水平低，人均资源短缺是制约中国经济发展的长期因素。

世界各国的发展历史和趋势表明，人均二氧化碳排放量、商品能源消费量和经济发达水平有明显相关关系。

在目前的技术水平下，达到工业化国家的发展水平意味着人均能源消费和二氧化碳排放必然达到较高的水平，世界上目前尚没有既有较高的人均gdp水平又能保持很低人均能源消费量的先例。

未来随着中国经济的发展，能源消费和二氧化碳排放量必然还要持续增长，减缓温室气体排放将使中国面临开创新型的、可持续发展模式的挑战。

(二)对中国以煤为主的能源结构提出了巨大的挑战。

中国是世界上少数几个以煤为主的国家，在2005年全球一次能源消费构成中，煤炭仅占27.8%，而中国高达68.9%。

与石油、天然气等燃料相比，单位热量燃煤引起的二氧化碳排放比使用石油、天然气分别高出约36%和61%。

由于调整能源结构在一定程度上受到资源结构的制约，提高能源利用效率又面临着技术和资金上的障碍，以煤为主的能源资源和消费结构在未来相当长的一段时间将不会发生根本性的改变，使得中国在降低单位能源的二氧化碳排放强度方面比其他国家面临更大的困难。

(三)对中国能源技术自主创新提出了严峻的挑战。

中国能源生产和利用技术落后是造成能源效率较低和温室气体排放强度较高的一个主要原因。

一方面，中国目前的能源开采、供应与转换、输配技术、工业生产技术和其他能源终端使用技术与发达国家相比均有较大差距;另一方面，中国重点行业落后工艺所占比重仍然较高，如大型钢铁联合企业吨钢综合能耗与小型企业相差200千克标准煤左右，大中型合成氨吨产品综合能耗与小型企业相差300千克标准煤左右。

先进技术的严重缺乏与落后工艺技术的大量并存，使中国的能源效率比国际先进水平约低10个百分点，高耗能产品单位能耗比国际先进水平高出40%左右。

应对气候变化的挑战，最终要依靠科技。

中国目前正在进行的大规模能源、交通、建筑等基础设施建设，如果不能及时获得先进的、有益于减缓温室气体排放的技术，则这些设施的高排放特征就会在未来几十年内存在，这对中国应对气候变化，减少温室气体排放提出了严峻挑战。

(四)对中国森林资源保护和发展提出了诸多挑战。

中国应对气候变化，一方面需要强化对森林和湿地的保护工作，提高森林适应气候变化的能力，另一方面也需要进一步加强植树造林和湿地恢复工作，提高森林碳吸收汇的能力。

中国森林资源总量不足，远远不能满足国民经济和社会发展的需求，随着工业化、城镇化进程的加快，保护林地、湿地的任务加重，压力加大。

中国生态环境脆弱，干旱、荒漠化、水土流失、湿地退化等仍相当严重，现有可供植树造林的土地多集中在荒漠化、石漠化以及自然条件较差的地区，给植树造林和生态恢复带来巨大的挑战。

(五)对中国农业领域适应气候变化提出了长期的挑战。

中国不仅是世界上农业气象灾害多发地区，各类自然灾害连年不断，农业生产始终处于不稳定状态，而且也是一个人均耕地资源占有少、农业经济不发达、适应能力非常有限的国家。

如何在气候变化的情况下，合理调整农业生产布局和结构，改善农业生产条件，有效减少病虫害的流行和杂草蔓延，降低生产成本，防止潜在荒漠化增大趋势，确保中国农业生产持续稳定发展，对中国农业领域提高气候变化适应能力和抵御气候灾害能力提出了长期的挑战。

(六)对中国水资源开发和保护领域适应气候变化提出了新的挑战。

中国水资源开发和保护领域适应气候变化的目标：一是促进中国水资源持续开发与利用，二是增强适应能力以减少水资源系统对气候变化的脆弱性。

如何在气候变化的情况下，加强水资源管理，优化水资源配置;加强水利基础设施建设，确保大江大河、重要城市和重点地区的防洪安全;全面推进节水型社会建设，保障人民群众的生活用水，确保经济社会的正常运行;发挥好河流功能的同时，切实保护好河流生态系统，对中国水资源开发和保护领域提高气候变化适应能力提出了长期的挑战。

(七)对中国沿海地区应对气候变化的能力提出了现实的挑战。

沿海是中国人口稠密、经济活动最为活跃的地区，中国沿海地区大多地势低平，极易遭受因海平面上升带来的各种海洋灾害威胁。

目前中国海洋环境监视监测能力明显不足，应对海洋灾害的预警能力和应急响应能力已不能满足应对气候变化的需求，沿岸防潮工程建设标准较低，抵抗海洋灾害的能力较弱。

未来中国沿海由于海平面上升引起的海岸侵蚀、海水入侵、土壤盐渍化、河口海水倒灌等问题，对中国沿海地区应对气候变化提出了现实的挑战。

工作方案和计划的区别（精选15篇）篇十

工作方案和计划的区别（精选15篇）篇十一

施工方案是一个工程总的施工计划方案,比较概略和原则,不是十分具体、详尽。

而施工组织设计则是整个工程具体、详尽的组织和设计，要涵盖工程的所有工种、工序以及所有相关问题。例如关于施工安全问题，在施工方案中就可以写成“从公司到工程项目部层层狠抓安全工作的落实，加强安全教育，保证在工程施工期间，不发生重特大安全事故”。

但在施工组织设计就必需详细的制定出搞好安全工作和加强安全教育的具体措施，例如安全组织、人员都要明确的列出来，又如“所有进入工地的人员都必需戴安全帽，否则不允许进入工地。”

等具体条款也必需明确的制定出来，以便落实和检查。

工作方案和计划的区别（精选15篇）篇十二

规划具有长远性、全局性、战略性、方向性、概括性和鼓动性。

1)规划的基本意义由“规(法则、章程、标准、谋画，即战略层面)”和“划(合算、刻画，即战术层面)”两部分组成，“规”是起，“划”是落;从时间尺度来说侧重于长远，从内容角度来说侧重(规)战略层面，重指导性或原则性;在人力资源管理领域，一般用作名词，英文一般为program或planning。

2)计划的基本意义为合算、刻画，一般指办事前所拟定的具体内容、步骤和方法;从时间尺度来说侧重于短期，从内容角度来说侧重(划)战术层面，重执行性和操作性;在人力资源管理领域，一般用作名词，有时用作动词，英文一般为plan。

3)计划是规划的延伸与展开，规划与计划是一个子集的关系，既“规划”里面包含着若干个“计划”，她们的关系既不是交集的'关系，也不是并集的关系，更不是补集的关系。

工作方案和计划的区别（精选15篇）篇十三

方案：基本解释。

详细解释。

1.工作或行动的计划。冰心《我的童年》：“父亲那时正忙于拟定筹建海军学校的方案。”梁斌《播火记》四十：“朱老忠和宋洛曙正在跟战士们开会，讲明形势，设计战斗方案。”2.制定的法式、条例等。如：汉语拼音方案;教学方案。

基本概念。

概念。

方案是计划中内容最为复杂的一种。由于一些具有某种职能的具体工作比较复杂，不作全面部署不足以说明问题，因而公文内容构成势必要繁琐一些，一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。

具体写法。

方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发，所以不用落款，只有标题、成文时间和正文三部分内容。方案的标题有两种写法：一个是“三要素”写法，即由发文机关、计划内容和文种三部分组成，如《北华大学五年发展规划总体方案》;一个是“两要素”写法，即省略发文机关，但这个发文机关必须在领头的“批示性通知”(文件头)的标题中体现出来，如《治理采掘工业危机，实现良性循环方案》。成文时间，为郑重起见，方案的成文时间一般不省略，而且要注在标题下。

方案的正文一般有两种写法：一是常规写法，即按“指导方针”、“主要目标(重点)”、“实施步骤”、“政策措施”及“要求”几个部分来写，这个较固定的程序适合于一般常规性单项工作;二是变项写法，即根据实际需要加项或减项的写法，适合于特殊性的单项工作。但不管哪种写法，“主要目标”、“实施步骤”、“政策措施”这三项必不可少的，实际写作时的称呼可以不同，如把“主要目标”称为“目标和任务”或“目标和对策”等，把“政策措施”称为“实施办法”或“组织措施”等。

在“主要目标”一项中，一般还要分总体目标和具体目标;“实施步骤”一般还要分基本步骤或阶段和关键步骤，关键步骤里还有重点工作项目;“政策措施”的内容里一般还要分“政策保证”、“组织保证”和“具体措施”等。方案也可以是下级或具体责任人为落实和实施某项具体工作而形成的文件，然后报上级或主管领导批准实施。写法要求同上。

策划书：即对某个未来的活动或者事件进行策划，并展现给读者的文本;策划书是目标规划的文字书，是实现目标的指路灯。撰写策划书就是用现有的知识开发想象力，在可以得到的资源的现实中最可能最快的达到目标。

策划方案，是策划成果的.表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案起端于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。

根据策划期内各时间段特点，推出各项具体行动方案。行动方案要细致、周密，操作性强又不乏灵活性。还要考虑费用支出，一切量力而行，尽量以较低费用取得良好效果为原则。尤其应该注意季节性产品淡、旺季营销侧重点，抓住旺季营销优势。策划的目的就是为了销售，企业的生产，管理都要围绕销售这个中心。

销售主体是市场，市场主体是人;人都有不同思维习惯和审美，把握好人这个主体，并满足其购买需求，服务好。才能够使企业形象得到树立。因此，站在消费者的角度去思考，并做好相关销售服务工作，才能够留住客户。才会获得更多的份额，效益才会得到最大化。

做好市场的关键在明确的定位，建立健全一套符合市场需求的售前、售中、售后体系，保证我们的企业形象、产品品牌得到一个有效、健康的运行，为我们打开市场之门铺就一条金色的营销大道，为企业形象、品牌树立、消费的满意锻造一个坚实的基础。

工作方案和计划的区别（精选15篇）篇十四

实施方案是指对某项工作，从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书，是应用写作的一种文体。实施方案其中最常要用到是项目实施方案，正文一般分前言、主体、结尾三部分。

为深入落实科学发展观，认真贯彻全国未成年人思想道德建设经验交流会议精神，按照《中学德育大纲》以及县教委《关于加强中学网络道德教育抵制网络不良信息的通知》和乡党委、政府的要求，切实加强我校网络道德教育，推进学校德育工作和素质教育开展，促进未成年人健康成长，根据工作实际，特制定本实施方案。

例子。

一、指导思想。

通过开展网络道德教育活动，广泛宣传国家互联网管理、使用及网络安全等法律法规，普及网络知识，倡导文明上网，营造文明健康网络环境，提升南坞一中网站服务教育信息化管理及应用水平，确保校园网络信息安全，积极引导学生健康上网，使学生认识到网络安全、文明上网在家庭、国家、社会中的重要性。

二、工作安排。

(一)健全组织制度，加强网络管理。

1、成立组织。为加强对网络道德教育工作的领导，南坞一中建立校园网络道德教育工作领导小组，组成人员名单如下：

组长：孙四新。

副组长：张付强林玲花。

成员：常迎春赵套柱卢风尧赵四侠牛旺枝裴雪礼。

领导小组下设办公室，负责学校网络道德教育活动的具体实施工作。

主任：卢风尧(兼)副主任：陈慧玲张愧真。

2、完善制度。严格遵守国家有关互联网安全管理的法律法规及相关文件规定，落实安全保护技术措施。加强校园网规范化管理，建立健全网络管理的各项规章制度，明确责任，明确分工，责任到人，确保校园网络安全和信息安全。

3、合理引导。定期组织网络知识培训活动，不断提高广大师生的网络信息安全意识和网络信息技术应用水平。组织深入开展青少年网络文明行动，宣传《青少年网络文明公约》。加强对学生的网络安全教育，积极倡导健康文明上网活动。

4、加强监管。严格按照规定，在学校网络服务器和计算机上安装绿色上网过滤软件，通过技术手段及时屏蔽或删除含有低俗、淫秽、暴力、反动等内容的信息和攻击性言论，做到及时发现、及时处理，使网络处在可监控状态。严禁发生重大网络安全责任事故。病毒防控工作及时到位，加大资金投入，购买多套防病毒软件，严防病毒对学校网络的侵袭。

(二)强化工作措施，加强网络应用。

1、大力倡导文明上网。积极倡导“文明、健康、绿色、诚信”上网，大力开展以“文明上网”为主题的校园文化活动和社会实践活动。加强学生的网络教育，通过举办手抄报、黑板报以及征文等形式多样的教育方式，增强学生的网络自律教育，增强网络文明道德观念。

2、积极开展技能培训。积极参加各种形式的网络建设、应用、管理等培训活动，认真做好基于本网域网、校园网的各类应用系统的建设、管理、维护等工作，保障系统和数据安全。积极进行学校师生的网络安全教育，通过教师计算机知识培训，学生的每周信息技术课培训，加强师生的网络安全教育和网络道德教育。

3、充分发挥网络优势。充分利用校园网广泛开展教学、教研活动，积极探索利用网络教学资源服务课堂教学，在提高教育教学质量方面发挥积极作用，真正的使网络有所用，有所获。

(三)积极开展活动，务求教育实效。

1、做好动员发动。制定实施方案，进行广泛宣传发动，使广大师生充分认识学校网络道德教育的必要性和重要性。学校要密切与家庭的联系，通过家长会、校园网、手机短信、致家长一封信等形式，争取全社会的广泛支持，努力在全社会营造关注、支持青少年学生网络道德教育的良好氛围。

2、开展系列学习教育活动。学校要充分利用品德课、信息课及升旗仪式、班(团队)会等，集中开展对中学生的网络道德教育。组织学生通过开展绿色上网承诺等活动，自觉践行《青少年网络文明公约》，树立网络责任意识和道德意识。引导学生正确对待网络虚拟世界，合理使用互联网和手机，提高对黄色网站、暴力和淫秽色情信息、不良网络游戏等危害性的认识，增强对不良信息的辨别能力，主动拒绝不良信息。教育学生不浏览、不制作、不传播不良信息，不进入营业性网吧，不登陆不健康网站，不玩不良网络游戏，防止网络沉迷和受到不良影响，努力在校园内和学生中形成自觉抵制网络不良信息的风气。

三、活动要求。

1、提高认识，加强领导。开展学校网络道德教育活动，是加强和改进青少年思想道德建设、促进青少年健康成长的迫切要求。各年级一定要高度重视，将其纳入重要议事日程来抓，以通过此次活动的开展，开创和探索校园网络管理、应用的新途径，从而加强青少年网络应用方面的修养。

2、精心组织，周密安排。学校的网络道德教育工作领导小组，要明确职责分工，责任落实到人，全面做到校长统一协调，年级主任具体落实。精心组织，周密安排，抓好创建活动。

3.加强督导，及时总结。南坞一中网络道德教育工作领导组将对各年级活动的开展情况进行定期检查，对活动不力，效果不明显的班级将进行通报。各年级要注意进行经验总结，树立典型，以典型经验推进工作的进一步开展，增强网络道德教育的科学性、针对性和实效性。

工作方案和计划的区别（精选15篇）篇十五

实施意见是法定公文“意见”的一种类型，指机关单位为贯彻落实上级有关文件精神，对某一时期的某项重要工作或重大活动阐明指导思想、明确目标任务、提出措施办法、作出具体安排，要求下级结合实际贯彻执行的公务文书。

实施方案则是事务文书“方案”的一种，指机关单位为贯彻执行上级机关的意见、计划等，从自身实际出发，对某一重要工作或重大活动作出周密部署、具体安排的一种计划性文书。

在近年的工作实际中，这两种文体的使用频率越来越高，应用范围也越来越广，应引起我们足够的关注并加以研究。两种文体既有许多相同点，也有明显的不同之处。

如稍不注意，则容易错用。因此，正确理解和掌握它们之间的异同，有利于准确运用，更好地发挥文体应有的效用。

实施意见就是说给了一个意见，也就是指明了实施的核心方向，作用在贯彻精神层面，而实施方案就是具体的实施安排。

实施方案是指对某项工作，从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书，是应用写作的一种文体。