国税财务工作会议讲话精神(优质15篇)

时间:2023-11-10 作者:薇儿国税财务工作会议讲话精神(优质15篇)

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国税财务工作会议讲话精神(优质15篇)篇一

同志们:

刚才,我听了长会局长代表局党组所做的大会主题报告,很受启发。我完全赞同王局长的工作报告,报告对“十五”时期及20xx年度的主要工作总结得很客观,形势分析的也透彻,在对“十一五”时期及今年的工作安排上针对性很强,措施和要求也很具体可行。这个讲话也体现了县委、县政府对国税工作的要求。希望大家回去后认真学习,深入领会,搞好落实。借此机会,我代表县委、县政府对国税系统在“十五”期间所取得的巨大成绩表示祝贺!同时对国税系统全体干部职工,并通过你们向长期关心、支持国税事业的国税系统家属致以崇高的敬意!下面,我讲四点意见。

一、充分肯定国税工作取得的成绩。

今年以来,国税系统在收入基数较高,计划增长较多的严峻形势下,始终与县委、县政府保持高度一致,实现了国税收入的快速增长和税收征管质量的明显提高,有力地支持和服务了县域经济社会发展。20xx年,国税系统共完成各项税收9803万元,较2000年增收4000余万元,增长比例和绝对额都是空前的,从而有力克服了财税体制改革后所带来一的县财政保基数压力。在征收工作中,国税部门能够站在全局的角度和高度看税收、干税收,不断淡化任务治税的思想,强化与宏观经济的相关性分析,着力改善优化宏观税负、行业税负、企业税负,税收管理质量和效率大幅度的提高,确保了国税收入在高基数上的连续高增长。对此,县委、县政府是满意的,应给予充分肯定。

对国税工作,给我印象最深的有以下四点:一是国税局领导班子团结协作、务实重干,与乡镇和财政、地税部门的关系融洽,为做好工作奠定了重要基础;二是国税系统广大干部职工状态好,干事创业的氛围浓,能够创造性地开展工作;三是国税部门在非常困难的情况下,顶住压力,攻坚克难,在重点税源监控、实施源头控税和坚持依法治税等方面取得了明显成效,整体工作有了新的提高;四是国税局办公环境清洁,管理规范到位,工作忙而有序,树立了良好的外部形象。

二、认清形势,振奋精神,进一步坚定完成今年任务的信心和决心。

今年是我县“十一五”的开局之年,做好今年的税收工作意义十分重大。县国税系统特别是领导干部,一定要认清形势,振奋精神,牢固树立忧患意识和横比意识,变压力为动力,把困难当挑战,全力做好税收征管工作。

(一)有利的经济发展形势为我们完成今年税收任务创造了条件。

从目前情况看,全县财税运行情况总体良好,国税系统要在看到征收难度加大的同时,一定要正确认识当前我县财税工作的有利形势。首先从经济社会发展的总体态势看,我县经济增速高于全市平均水平,正处于全面提速的黄金时期。继20xx年我县人增gdp突破1000美元之后,20xx年再攀1?16万元新高,我县城镇居民和农民的人均收入等重要经济指标均高于全市平均水平。这些良好的态势均说明我县的财源基础较为充实,后劲和潜力很大,特别是工业结构不断优化升级,第二产业增加值所占比重超过50%,第三产业势头强劲,比重增加,这都将为财税增收奠定坚实的基础。其次是我县面临着许多税源增加的良好机遇。一是“长三角”、“珠三角”等东部地区受土地、能源和劳动力等资源约束,一部分产业将加快向中西部转移,为我县扩大招商引资、承接产业转移、促进产业结构调整带来了难得的历史性机遇。二是一批重大项目相继建成投产,对拉动经济增长将起到重要的推动作用。三是我县纺织工业优势明显,随着“十一五”期间省、市对发展纺织工业扶持力度的加大,极大地拓展了我县纺织工业的发展空间。

(二)财政增支趋势需要我们做好税收增收工作。

近年来,随着经济发展和政府职能的转变,需要政府管理的公共事务、提供的公共服务越来越多,财政的大项支出迅速增加,尤其是中央提出了建设社会主义新农村,构建社会主义和谐社会的奋斗目标,政府作为公众服务的提供者,支出压力越来越大,收支矛盾日益突出。从改革的角度讲,当前全县正处于改革的攻坚阶段,企业改革、乡镇机构改革、事业单位改革等都需要财政提供改革成本。从稳定的角度讲,确保干部教师工资正常发放,完善社会保障体系建设,解决社会弱势群体的生活困难等,都需要强大的财力作支撑,特别是农村“两免一补”、中小学危房改造、农村公路“村村通”等项目的实施,增加了我县财政刚性支出。从发展的角度讲,当前既是我县快速发展期,也是政府的高投入期,需要拿出足够资金来做好城乡基础设施配套、项目建设以及招商引资等工作。

希望县国税系统全体干部职工既要看到当前全面提速发展的好形势,看到税源增加的广阔前景,又要深刻理解和领会政府作为公共事务管理者,财政增支因素迅速增加的严峻形势,鼓舞士气,再鼓干劲,切实增加紧迫感和责任感,加大依法征税力度,扎扎实实地做好税收征管工作,为全县的经济社会发展做出新的更大的贡献。

三、理清思路,加压鼓劲,确保今年税收任务圆满完成。

前些年以来,县国税系统为全县经济社会发展做出了突出贡献,希望县国税系统继续发扬勇挑重担、敢打硬仗的优良作风,牢牢把握组织收入主动权,创新税收征管机制,努力把经济增长点转化为税收增长点,确保全年税收任务的圆满完成。

一要严格征管,应收尽收。依法治税是税收工作的灵魂。要注意研究新形势下税收征管的特点和规律,做到因势利导,有的放矢。在征管工作上,首先要依率计征。既不能多征、预收,也不能少收、漏收。既要明确征纳双方的法律责任,还要落实每个税务人员的征管责任,不断改进征管手段,提高征管效率。其次要强化税务评估工作。要加大巡查巡管力度,做好税务评估,不断提高税源管理水平。在此基础上,要充分发挥税务稽查的集中打击作用,依法稽查,严格执法,真正发挥税务稽查的震慑力,起到净化税收环境、营造诚信纳税氛围的作用,促进税收收入的稳步增长。

二要严格政策,服务发展。“经济决定税收”。发挥税收职能作用、服务地方经济发展是税收工作的一项本质要求。国税部门一定要根据这一要求,在开展依法管理、依率计征工作的同时,要采取积极有效措施,促进全县经济健康发展。首先要坚持依法治税。税务部门一定要坚持依法办事,无论什么样的纳税人,在税法面前一律平等,绝不允许有任何单位或个人凌驾于税法之上,只有这样,才能充分体现税收公平、公正的立法精神,才能规范市场秩序,促进经济良性发展。其次要把各项税收优惠政策用足用活。县委、县政府提出要扩大开放,吸引外地大企业、大财团到新野投资兴业,要鼓励下岗失业人员实现再就业,要加快民营经济发展,税收优惠措施是否到位将起到很重要的作用。国税部门一定要把落实税收优惠政策当作国税部门的一项重要工作,主动送政策上门,让该享受的一个不漏。

三要加强自身建设,提高队伍素质。事业兴衰,关键在人。多年的实践证明,国税干部队伍的整体素质是好的,是一支不畏艰难、敢打敢拼、善打硬仗、积极进取的队伍,是经得起考验、值得信赖的队伍。但同时也不可否认,还有需要继续强化管理的地方。国税部门一定要加大制度建设力度,用正确的导向激励人,要加大干部培训力度,用科学的知识充实人,要加大思想政治工作力度,用先进的思想武装人。要进一步加强党风廉政建设和行风建设,建立各个环节的制约机制,加强工作纪律,改进工作作风,努力造就一支纪律严明、作风优良、服务优质、充满活力的国税队伍。

四、加强协调,密切配合,共同为国税工作创造良好的外部环境。

优化税收环境,维护税收秩序,把该征的税全部收上来,不仅仅是国税部门一家的事,也需要各级党委政府和社会各界的共同支持。国税部门在做好本职工作的同时,要进一步加大税法宣传力度,不仅要向纳税人宣传,而且要向乡镇党政领导、各职能部门领导宣传,帮助他们树立抓税务就是抓财政、抓税务就是抓经济、抓税务就是抓发展、抓稳定的观念,克服地方主义、本位主义,自觉按税法办事,大力支持国税部门依法履行职责,杜绝在税收工作上“以言代法”、“以权代法”。要切实做好国税工作的“综合治理”,形成全社会人人理解税收、人人关心税收、人人支持税收的良好局面,为国税部门创造和谐的外部治税环境。

同志们,“十一五”及今年的国税工作目标任务已经明确,县委、县政府相信,在县国税局领导班子的带领下,国税系统上下一定会从全县经济发展的大局出发,积极进取,努力拼搏,圆满完成各项任务。春节将至,在此我代表县委、县政府向国税系统全体干部职工以及你们的家属致以节日的祝贺,祝同志们在新的一年里工作顺利,身体健康,万事如意!

谢谢大家.

文档为doc格式。

国税财务工作会议讲话精神(优质15篇)篇二

同志们:

这次会议是省局(公司)党组决定召开的,主要任务是:认真贯彻落实全国烟草行业财务工作会议和省局(公司)系统工作会议精神,总结“十一五”时期特别是20xx年财务工作,安排部署20xx年财务工作,全面提升财务管理工作水平。根据省局(公司)党组总体工作部署,讲两个方面的问题。

“十一五”期间,省局(公司)系统财务工作紧紧围绕行业中心任务,认真履行职责,切实转变职能,夯实管理基础,创新工作方法,加强管理指导,提高监管水平,对行业规范生产经营、保持持续健康发展发挥了重要作用,取得了显著成绩。突出表现在:围绕实施烟叶生态村富民、建设现代烟草农业、卷烟打假打私、卷烟电子结算,加强研究,采取措施,提供了政策和资金保障;实施统一会计核算软件,搭建统一的财务信息平台,开创了财务信息化建设的新局面;以制度建设促进管理,建立了较为完善的国有资产管理制度体系和资金监管长效机制,资产管理和资金监管水平明显提升;不断加强财务队伍建设,全省高级会计师已达到13人,达到了历史的最好水平,财务队伍的整体素质持续提升,履职能力不断增强,为促进省局(公司)系统实现又好又快发展做出了积极的贡献。

20xx年是“十一五”的收官之年。在省局(公司)党组领导下,全系统财务工作以严格规范、全面预算管理为重点,以财务信息化建设为支撑,以加强财会队伍建设为保障,着力控制成本费用,全面提升了财务管理水平,取得了新的成绩。

各级财务人员紧紧围绕“卷烟上水平”,切实增强服务意识、大局意识和责任意识,不断提高执行力和执行能力,配套完善各项措施,为“卷烟上水平”及推进体制改革提供了有力保障。

一是积极服务“原料保障上水平”,认真落实烟叶生产投入各项政策。各烟叶产区公司财务部门认真履行职责,完善程序,加强对烟叶生产基础设施建设、烟叶产前投入、生态村建设等各项投入资金的监管,规范会计核算,促进了我省烟叶生产经营的健康发展。20xx年全省共投入烟叶生产各项资金48409万元,潍坊、淄博、日照等烟叶产区公司财务部门严格对投入资金的监管,对烟站实行无现金管理,减少了不规范行为,没有发生重大问题。何泽华副局长在全国行业财务工作会议上指出“烟叶生产投入这么大的资金,基本没有出现大的问题,就是大的成绩”。

二是加强银企合作,积极服务零售客户,提高电子结算水平。20xx年,全省卷烟电子结算率达91。5%。通过贷记卡等方式,联合金融机构开展诚信小额贷款等业务,帮助零售户解决资金周转困难和存款难的问题。济南、青岛、泰安、德州、菏泽等各单位财务部门积极与驻地农业银行、邮政储蓄银行等金融部门沟通协调,转变扣款方式、改变电子结算手段,电子结算入网率、扣款成功率、电子结算率不断提高,扣款及时性、准确性大大提高。

三是加大打假经费投入和公益事业扶持力度,树立良好企业形象。积极配合专卖打假,做好专卖打假经费资金保障工作。认真研究政策,做好公益事业捐赠,树立了负责任的良好形象。20xx年全省打假经费支出16905万元,比2009年增长37。57%,全年公益捐赠赞助支出1亿元以上。

四是积极研究出台配套措施,服务行业改革发展。按照《关于转换烟叶管理方式和运行机制的工作方案》,加强对涉及烟叶生产经营有关财务管理工作的研究,制定出台了《关于落实“转换烟叶管理方式和运行机制工作方案”有关财务管理工作的意见(试行)》,适应了转换烟叶管理方式的要求。对复烤企业改制、多元化经营企业整合提出财务方面的意见;办理投资公司、山东烟草科学院等单位的产权登记工作,为顺利完成工商注册登记提供了条件。

着眼于严格规范,推动财务监管上水平,积极延伸管理触角,促进财务工作由核算向管理转变。

一是建立健全各项规章制度,靠制度理财、靠制度管资金的机制不断完善。20xx年,各级财务部门结合工作实际,加强制度建设,制度体系日益完善。全系统各单位共新建制度44项、修订26项。省局(公司)制定印发了《国有资产处置办法》、《资金账户对账管理办法》、《突发资金系统事件应急预案》,修订了《资金管理中心内部管理控制暂行规定》,提升了财务工作的制度化、规范化水平。济南、东营、济宁、聊城等市局(公司)结合资金监管软件上线,制定“资金监管细则”、规范报销流程,完善了内控制度。

二是统一政策、统一口径,规范核算,会计信息质量进一步提高。各单位借助统一的会计核算平台,认真执行《烟草商业会计核算办法》和省局(公司)《费用归口核算办法》,固定资产折旧、费用分摊、费用归口等会计政策、核算办法、核算口径基本统一,会计信息的准确性、可比性大大增强。通过明细核算、辅助核算,更好地满足了生产经营和企业精细管理需求。从财务决算反映的情况看,财务决算质量明显提高,滨州、烟台、菏泽等市局(公司)会计信息质量相对较高。

三是会计信息的及时性进一步提高。全省实施统一会计核算软件,为会计信息提速创造了条件。及时调整财务快报、财务分析报表等报表的上报时间,其中仅财务快报就提前了1—2天,量本利报表和物流费用报表提前了3—4天;通过实施财务分析系统,财务分析数据的采取更加准确、方便、快捷。

四是认真组织“小金库”专项治理工作,基础管理更加规范。根据中央和国家局“小金库”专项治理工作要求,本着“坚持全面覆盖、深入彻底清查”的原则,精心组织,不走过场,不留死角,扎实开展了“小金库”专项治理工作。通过自查和省局(公司)的重点抽查,提升了财务基础管理水平。

五是认真做好行业资金监管系统扩大试点工作,内控机制进一步完善。按照国家局统一部署,紧密结合山东实际,始终坚持“以信息为载体,以银行为枢纽,变规范为程序,变监管为控制”的指导思想,高质量地完成了扩大试点工作,得到了国家局的充分肯定。工作中,各单位高度重视,积极配合,准备充分,为资金监管软件顺利上线、平稳运行打下了坚实基础。淄博、潍坊、济宁、菏泽等市局(公司)认识到位、组织得力,作为第一批上线单位为全省的顺利实施提供了宝贵经验。自20xx年4月底系统上线至12月底,全省共支付资金14万笔,资金总额229亿元。系统的运行,有力促进了制度程序化、流程痕迹化、监管信息化、操作阳光化。

按照国家局及省局(公司)党组全面预算管理上水平的工作要求,认真研究,周密部署,扎实工作,全面预算管理工作取得新突破。

一是对全面预算管理的认识进一步提高。全面预算管理是行业基础管理的重要组成部分,是落实行业战略任务、保证企业实现经营管理目标、促进管理水平提升的重要手段。通过几年的推动,企业全面预算管理意识,尤其是“一把手”的预算管理意识大大增强。预算管理工作中编制、执行、控制、监督、分析、考核的各项要求逐渐在工作中得到体现。20xx年各单位高度重视,积极行动,采取会议、培训等不同形式,加强了全面预算管理宣传、培训工作。潍坊、威海市局(公司)邀请国家局领导和行业内的专家,对各县级局(分公司、营销部)负责人、市局(公司)科室负责人进行了专门授课集中培训,拓展了培训的宽度,提高了培训的层次,起到了较好的效果。

二是部门预算归口管理工作实现新突破。各单位按照预算部门归口管理的要求,在预算编制上基本实现了从完全由财务部门编制预算向归口部门编制预算的转变,预算编制的准确性有了很大提高;在预算控制上,也逐渐由预算管理办公室(财务部门)控制转向归口管理部门控制。青岛、枣庄、莱芜市局(公司)通过归口管理,采取竞标、招投标等各种措施,加大对燃油费、物业费、保险费等下可控费用的管理,取得了较好效果。

三是预算定额管理取得新进展。确定预算定额是全面预算管理的基础,也是开展对标管理的基础。各单位在制定预算定额、进行定额管理方面进行了积极探索,潍坊、济宁、进出口公司初步制定了部分费用项目的定额标准,并对所属部门、单位实行了按定额编制预算、按定额执行和考核预算。

严格执行国有资产管理法规和制度,规范资产处理行为,加强资产管理考核,确保了国有资产保值增值。

一是严格资产处置。各单位资产管理意识不断增强,国有资产处置制度得到严格执行,处置程序更加规范。对纳入国家局、省局(公司)审批的资产处置项目,严格执行报批和备案制度,做到了有审批、有评估、有备案,对外有偿转让做到了信息公示、拍卖公开;涉及政府规划收回或拆迁的资产,争取补偿。对未纳入上级公司审批的实行有偿转让的资产,部分单位也严格程序,实行公开拍卖处理,最大限度实现国有资产保值增值,防止国有资产流失。对拟处置的资产实行预案制度,提高了资产处置的计划性,随意处置资产的现象基本杜绝。临沂、日照等市局(公司)加强对出租资产的管理,完善审批、评估手续、招租程序,进一步提高了资产利用效率。20xx年,共处置闲置资产25批,固定资产435项,资产原值6617万元,净值1759万元;举办公开拍卖10场次,累计成交金额1429万元,增值额520万元,实现增值率57%;涉及政府拆迁15批,争取政府补偿3461万元,增值率达到267%,维护了国有权益。

二是严格考核。结合我省资产经营管理的重点,以导向性、激励性为目标,建立了严格的资产经营管理考核制度和考核体系。设置资产规模系数等考核指标,国有资产经营管理业绩考核更加科学,较好发挥了引导作用。围绕“卷烟上水平”,适时调整了国有资产经营管理业绩考核的相关指标,增强了资产考核制度的合理性。

三是规范权证管理。加强对土地、房屋等大额资产的权属清理,积极办理各类物权权证,进一步明晰了产权,防止留下遗留问题。济南、烟台、枣庄等市局(公司)积极开展资产清查,由“一卡多物”实现“一物一卡”管理;青州中专学校为多年没有办理的办公楼、体育馆等多处主要资产办理房产权证。加强产权登记管理,完成投资公司等4户企业的新设占有登记、21户企业变动产权登记和32户企业的年检工作。

四是认真开展国有资产专项检查。严格按照国家局要求,认真组织各直属单位自查。组成6个检查组对省局(公司)系统内企业20xx年—20xx年11月底的国有资产管理处置和制度建设工作进行了专项复查,针对检查中发现的问题,制定整改措施,切实加强了国有资产管理。

按照省局(公司)党组提出的“一流事业要靠一流的人才来完成”的要求,各级财务部门把加强自身建设作为财务工作的基础和保障来抓。

一是深入开展解放思想大讨论活动。按照省局(公司)党组的部署要求,各级财务部门积极参与以“实施规划、走在前列”为主题的第四次解放思想大讨论活动,把解放思想与实际工作结合起来,与服务发展结合起来,切实把思想认识统一到了“卷烟上水平”总体规划上来,统一到了“走在全国前列”目标上来,统一到了省局(公司)的决策部署上来,形成了争先恐后、干事创业的良好发展氛围。

二是积极开展各种培训。20xx年,组织110人次参加财会综合知识培训,组织140人次参加国家局举办的财务、国有资产培训。各单位财务部门也高度重视培训工作,通过轮岗、轮训、组织交流研讨等方式,锻炼队伍,提高了财务人员的综合能力。通过各种方式、各种层次的培训,进一步解放了思想,开阔了视野,拓展了思维,增强了大局意识、责任意识、执行意识,业务素质进一步提升。

三是加强经验交流。各单位积极利用省局(公司)网站新开辟的“财会园地”专栏,及时发布工作动态,进行经验交流,拓展了财务人员视野,促进了学习,推动了工作。20xx年共发布工作动态34篇。鼓励学术研究,各单位财务人员结合实际工作,积极撰写论文,财务人员创新能力得到提升。

全系统财务工作取得的成绩,得益于省局(公司)党组的坚强领导,得益于各级各单位领导的大力支持,得益于广大财务人员的辛勤努力。同时,也要清醒地看到,我们工作还存在一些差距和不足。从年报审计、各种检查等各方面反映的情况来看,也一定程度存在核算不规范,财务人员创新意识不够,全面预算管理还没有实现真正意义上的“全面”预算管理、财务信息化建设仍需加快等问题。对于这些差距和不足,我们要高度重视,在今后工作中采取有力措施,切实加以解决。

20xx年全系统财务管理工作要认真贯彻落实国家局和省局(公司)党组的部署要求,紧紧围绕“卷烟上水平”和“走在全国前列”目标,按照省局(公司)党组“开好局、转方式、上水平、争一流”的总体要求,立足于打基础、抓规范、上水平、增后劲,推动财务管理工作再上新台阶,继续推进全系统又好又快发展。重点做好以下几方面的工作:

企业的生产经营活动离不开财务管理。财务工作要紧紧围绕省局(公司)确定的工作重点,继续完善财务各项配套政策和措施。要继续严格落实国家局烟叶生产基础设施建设、烟叶产前投入等烟叶生产各项配套政策,确保各项政策执行到位、资金投入到位,为提高我省烟叶质量特色和烟叶生态村整体提升工作提供支撑。要积极配合水源工程建设。国家局决定20xx年在云南试点的基础上,在11个产烟省开展水源工程试点,这是国家局20xx年落实中央加强水利建设、反哺农业、支持“三农”的重大部署,是树立行业形象,维护专卖制度的有效举措,水源工程资金国家局全部承担;相关市局(公司)要立即展开有关工作,主动学习云南经验,积极建立资金拨付、监督等管理制度,为工程建设提供保证。要积极开展调查研究,及时解决烟叶工作中出现的新情况、新问题,促进烟叶生产持续健康发展。要积极配合网络建设,认真研究零售户致富工程实施中配套的有关财务政策,促进零售户致富工程顺利进行;继续加强银企合作,提高电子结算率。要认真落实国家局打假经费有关制度,为专卖打假工作提供资金保障。

要进一步健全制度体系,完善管理机制,规范预算程序,建设定额标准体系,以信息化手段为支撑,推动全面预算管理工作深入开展。要认真抓好国家局两项要求的贯彻落实工作。最近,国家局下发了《关于烟草行业全面预算管理上水平的指导意见》和《全面预算管理应用指南》,“指导意见”提出:各单位要按照国家局和省局(公司)新的要求,修订完善全面预算管理制度,明确目标,细化责任和措施,确保有关要求落到实处。要切实发挥预算管理机构职责。各单位要在健全组织机构体系的基础上,进一步强化预算管理委员会、预算管理办公室的工作职责,预算编制执行、控制监督、分析考核过程中办公室必须认真履行职责,发挥协调、汇总、监督、管理的职责,促进预算编制好、执行好。同时,要进一步促进预算管控向“以业务部门自我控制为主”的转变,进一步明确业务部门是预算编制、执行、管理、考核的第一责任主体,各单位还没有把部门预算工作情况列入考核范围的今年要全部列入,只有这个认识到位了,落实到位了才能真正提高全面预算管理的水平。要加强成本费用的预算管理。把职工薪酬、捐赠支出、物流费用、业务招待、宣传促销等重点项目作为预算管理的突出重点,制订完善管理措施,加强分析考核,防止开支的随意性。今年要对招待费执行情况进行重点控制,按照国家局的要求,业务用卷烟将列入广告宣传费,全系统招待费原则上要有10—20%的`下降;各单位要对招待费使用进行梳理,不合适的内容要逐步规范。要逐步建立预算定额标准体系。各单位要积极推进预算定额标准体系建设,把预算定额标准作预算编制的重要依据,提高预算编制的科学性和准确性。今年重点完成商业物流费用定额标准体系和复烤企业制造成本定额标准体系建设。要强化预算的考核评价。按照“谁编制,谁控制”、“谁控制,对谁考核”原则强化预算考核,把考核情况纳入工作业绩考核体系,切实发挥归口管理部门的控制主体作用,确保预算管理取得实效。

严格执行省公司“一个规定,四个办法”,以规范管理流程和强化制度执行为核心,以精细化管理为目标,加强资产处置关键环节的管理,防止国有资产流失,推进国有资产管理水平再上新台阶。一是加强国有资产预案管理,规范资产处置行为。要加强20xx年资产处置预案的编报和执行工作,提高资产预案的执行率,没有列入年初处置预案的原则上不准提交审批;严格控制行业金融、资源性资产的处置,进一步规范资产出租、包装物等资产处置行为,加强企业礼品登记和管理,杜绝“小金库”的形成,确保资产处置工作更加严格规范。省局(公司)将加强过程控制和政策指导,对重大资产处置事项实施现场核查。20xx年度将继续开展国有资产专项检查工作,烟叶产区市局(公司)要落实国家局的要求,认真组织做好库存烟叶清查工作,同时要加强对烟用物资尤其是肥料购买、配发、库存的管理,建立考核制度,落实管理责任,严防浪费和流失;各类肥料原则上今年生产年度结束后不留库存,确有库存的年底要向省局(公司)写出报告,说清库存数量、种类、原因,涉及工作责任的,落实责任人。二是做好资产整合工作。继续做好全系统多元化经营企业的资产划转和打叶复烤企业的资产整合工作,理顺资产关系,复烤企业作为行业工、商、复烤三大专业之一,要有责任感、使命感,加强财务基础建设,促进企业快速提升管理水平,尽快进入全国先进行列。三是加强资产基础工作。实现网上评估备案和产权登记系统升级,提高资产管理工作效率。完善资产权证管理制度,落实资产使用、管护职责。定期做好资产统计分析工作,实行资产分类管理,不断优化资产结构和质量,提高资产使用效率。四是积极稳妥推进资产管理系统实施工作。做好全系统的资产分类与编码的统一,在国家局推广资产管理软件系统的基础上,选择几家单位作试点,成熟后在全系统推广实施。按照国家局的要求,各单位不得自行上资产管理系统。

要进一步强化对严格规范“生命线”的认识,切实抓好各项财务基础管理工作。要继续加强制度建设。制度建设具有长期性、常态性和根本性。各级财务部门要针对管理中的薄弱环节和突出问题,继续完善长效监管机制,加强各项制度建设。要进一步规范会计核算。财务信息是以价值量为载体的综合性信息,是企业管理最为基础、最为权威的信息。从今年财务决算汇审中中介机构反映的情况看,部分单位在收入确认、会计政策执行等方面仍然存在一些问题。近几年,财政、税务、审计等单位和部门对烟草行业的监管不断加强,会计信息的真实、准确、完整一直是关注的重点,财政部驻山东财政监察专员办事处计划今年对我省烟草会计信息质量进行检查。今年省局(公司)要开展会计基础工作检查评比和报表会计数据信息考核。各单位要以此为契机,进一步强化措施,提高会计信息质量,促进会计基础工作水平的提升。进一步加强财务分析。加强财务分析是财务工作由核算向管理转变的重要内容。各级财务部门要通过财务数据分析经济运行的内在规律,及时发现企业经营中存在的突出问题,提出有针对性的意见和建议,切实发挥财务管理和监督作用。继续加强资金监管,提高防范风险能力。要继续加强资金监管制度建设,完善资金审批程序,加强过程控制。资金开支要严格执行省局(公司)现金预算管理规定和本单位财务管理规定,坚持依法依规。要创新监管方式方法,强化市局(公司)监管意识,鼓励采取网上银行等现代管理工具加强账户管理、资金管理,适度提高账户集中度。要严格执行银行账户审批、备案、年检规定,加强对银行账户的管理。银行账户数量要进一步压缩,目前银行帐户只能变更不能新增。要做好中介机构选聘工作。要认真贯彻国家局“两项工作”部署要求,通过招投标等方式确定评估、拍卖、年报审计等工作的中介机构,提高中介机构的服务意识和服务水平。

财务信息化是发挥财务核算和管理职能的重要抓手。要在统一会计核算软件平台基础上,加快结算、预算和核算的“三算合一”,整体推进财务管理信息化建设。一是积极推进预算管理模块上线工作。省局(公司)年内将完成全面预算管理系统的实施上线工作,上半年选择部分单位进行全面预算管理模块上线试点工作,下半年全面推广上线。各单位预算管理办公室要确保工作圆满完成。二是推广应用行业财务数据分析模版。省公司和各市公司两级应用的月度财务分析模版已经初步形成,计划4月份选两家单位试点后,5月份在各单位推广使用,为经济运行分析和企业管理提供更加及时、准确的数据。三是做好资金管理软件升级改版工作。要在原有资金管理功能基础上,对软件的信息化功能、资金结算功能以及资金信息分析功能进行重点拓展,完成资金管理软件与财务核算软件、资金监管软件的数据联接及同步。预计整个升级改版工作将在9月份完成。各单位要高度重视,围绕资金管理软件的功能需求,对资金结算功能、资金监管功能以及资金信息分析功能进行拓展和优化,提出意见和建议。

要按照姜成康局长提出的“满怀热情、富有激情、充满智慧、奋力创新”的要求,努力建设一支工作严谨、作风正派、人心向上、奋发有为的财务管理队伍。一是要进一步加强财务人员思想政治建设。要按照省局(公司)党组的部署要求,继续深入开展解放思想大讨论活动、“讲责任、讲奉献、讲纪律”教育活动和“创先争优”活动,进一步提高财务人员的思想政治水平。要加强职业道德教育,引导广大财务人员切实增强财经法纪观念,在工作中做到诚信为本、操守为重、坚持原则、不做假。二是加大教育培训力度。要更加注重培训的实用性和实效性,重点开展新会计准则知识、税收知识、信息实用技术等培训工作,提高财务队伍业务技能。要统筹安排,鼓励财务人员参加会计专业资质考试和在职学历教育,进一步提高财务人员的专业技术水平。三是加强调查研究。要以解决实际问题为出发点,提高调查研究的针对性。省局(公司)将根据转换烟叶管理方式和运行机制有关要求,对去年下发的《关于落实“转换烟叶管理方式和运行机制工作方案”有关财务管理工作的意见(试行)》的执行情况进行调研;对资产编码、信息化建设、重大资产处置事项进行调研;对网银使用情况、银行账户管理情况进行深入的调查研究,进一步摸透情况,发现问题,研究措施,有效促进财务工作落实。四是切实加强县级局(分公司、营销部)财务机构和队伍建设。县级局(分公司、营销部)资产管理、资金监管、费用控制工作任务不断增加,机构、人员缺失对提高管理水平已形成压力。各市局(公司)要高度重视县级局(分公司、营销部)财务机构、队伍建设;卷烟纯销区县级局(营销部)要改革管理方式,保持财务机构、工作的相对独立性,原则上费用经办部门的主要负责人不能同时履行财务部门费用审批职责,要在制度上保证资金使用的规范和安全;纳入强县管理的县级局(营销部)可先行一步,建立独立的财务机构,明确职责,健全组织,配齐配强人员,夯实基层单位财务管理基础,确保监督、管理职能到位。

同志们,“十二五”时期行业发展与改革的任务仍然很重,广大财务人员责任重大、使命光荣。我们要认真贯彻落实国家局和省局(公司)党组的部署要求,进一步解放思想,开拓进取,争创一流,充分发挥财务管理在行业管理与监督中的重要作用,为全系统推进“卷烟上水平”,继续保持又好又快发展,作出积极的贡献!

谢谢大家!

国税财务工作会议讲话精神(优质15篇)篇三

同志们:

刚刚过去的20xx年,是极不平凡的一年,对于我们物价工作者来说,感受更加深刻。去年,国际原油价格大幅波动、金融危机从局部波及到全球,从发达经济体传导到新兴市场经济体,从虚拟经济扩散到实体经济。从全国形势看,由于我国经济对外依存度已相当高,进出口总额相当于gdp的2/3左右,出口增速已连续多月低于上年同期,经济下行风险不断加剧。从我省来讲,作为能源大省,煤炭、焦炭等重要商品价格大幅下跌,受到的影响更大,11月份生产总值和财政收入均比上年同期下降24%。尽管如此,我省全年生产总值完成7000亿,增长10%;社会消费品零售总额2300亿元,增长23%;财政总收入完成1520亿元,增长26%;城镇居民人均可支配收入达到13000元,增长12.4%;农民人均纯收入达到4050元,增长11%。去年,在省委、省政府的领导下,在各部门的支持和我们物价部门的努力下,采取多种措施和手段,使副食品等重要商品价格趋于稳定,居民消费价格涨幅由3月份上涨最高的10.3%回落到11月的3.3%。张宝顺书记在全省经济工作会议上指出,居民消费价格涨幅持续放缓。王君省长指出,物价过快上涨的势头得到遏制,全年居民消费价格总水平上涨7%,并要求20xx年确保完成居民消费价格涨幅控制在4%以内的目标。

今天,我们召开全省物价工作会议,主要任务就是贯彻全省经济工作会议、全国物价局长会议精神,总结20xx年全省物价工作,安排20xx年工作任务;认真贯彻省委、省政府及牛仁亮副省长的指示;认清当前特殊的物价形势,提高当前做好物价工作重要性的认识,明确当前物价工作肩负的重要使命,团结全省物价系统的干部职工形成合力,心往一处想、劲往一处使,投身于转型发展、安全发展、和谐发展和新基地、新山西的建设中,为实现我省经济社会又好又快发展做出新贡献,再上新台阶!

下面,我讲三个方面的内容。

一、关于20xx年的全省物价工作。

去年以来,全省各级物价部门面对复杂多变的形势和价格剧烈波动的严峻挑战,以科学发展观为指导,紧紧围绕中央宏观调控的首要任务,勇于实践、大胆创新、勤奋工作,在价格改革、价格法制建设、价格服务、价格监测、价格监督检查、成本监审、价格研究、价格认证、价格培训、价格宣传等方面做了大量工作,为控制物价上涨,促进我省经济社会发展发挥了积极作用。特别是在一些关键时刻、一些重大问题上,我们物价系统团结一致、齐心协力、不辱使命、不负重托,开展了卓有成效的工作,得到了国务院检查组、国务院纠风办检查组和国家发改委的肯定,得到省委、省政府和各市县党委、政府的充分肯定,特别是得到了广大人民群众的理解、支持和肯定。

(一)认真落实临时价格干预措施,努力稳定重要食品和煤炭价格。

去年以来的消费品价格上涨,主要是以食品价格为主的结构性上涨。为此国务院决定对部分重要商品实施临时价格干预措施,这是《价格法》实施以来的第一次,是一项全新的工作。但是全省物价系统同志敢于创新、科学操作,对粮食、食用油、牛奶等6类商品和服务价格实施临时干预措施,涉及113个在全省影响较大的工商企业。省局组成6个组对全省各地的执行情况进行了检查指导。各市县准确把握政策界限,保证各项政策落实到位。干预措施的实施,为有效控制重要商品及服务价格不合理上涨,保持市场价格基本稳定,安定群众生活,发挥了重要作用。

工业品出厂价格上涨幅度大,是去年的又一大特点。9月份之前我省成品油、煤炭、焦炭等能源价格大幅上涨,引起了社会的广泛关注。在国际油价7月11日创下147.27美元历史最高记录的影响下,9月份我省工业品出厂价格上涨幅度达到32.7%,为历年所少见。焦煤价格每吨最高上涨到20xx元,焦炭价格最高上涨到3000元。面对这种情况,国家发改委决定对电煤实施临时价格干预措施,省物价局立即印发了《关于对我省发电用煤实施临时价格干预措施等有关问题的通知》,并按照牛仁亮副省长的指示,会同省发改委、财政厅、经委、建设厅、煤炭局、电监办等有关部门召开专题会议,认真落实干预措施、安排财政补贴、努力控制连锁反应、稳定市场物价总水平等工作。

8月份,在市场形势即将发生变化的情况下,针对有关部门提出的我省煤炭等工业品价格上涨幅度过大进入“红灯区”的意见后,省物价局又组织发改委、经委、煤炭、电力、冶金等部门进行了认真分析研究,认为当时的形势不是如何防止价格上涨的问题,而是如何保持合理的价格水平的问题,向省政府提出了建设性意见和建议。

(二)做好煤电价格工作,为全省迎峰度夏奥运保电做出了突出贡献。

众所周知,我省是煤、电大省,做好煤炭、电力生产供应和价格工作,对我省以至全国影响重大。特别是去年6、7月份,在北京奥运会举办前夕,煤炭供应紧缺,价格大幅上涨,煤、电矛盾异常突出,严重影响了电力企业的正常生产。当时全省装机容量为3434万千瓦,其中停机容量为796万千瓦,占到23.2%。在停机容量中,由于缺煤停机349万千瓦,占到省调发电机组容量的15.2%,全省电力缺口达460万千瓦,远远超过250万千瓦的“红色”预警水平,仅运城市缺电就达到100万千瓦。

电力供应紧张,已经严重影响到人民群众的正常生活,影响到我省工农业生产的正常发展,更直接影响到北京奥运会的成功举办。6月下旬,国务院检查组在我省检查工作后,总结了三个没想到:一是作为煤炭大省,没想到山西电力生产企业如此缺煤;二是作为优质煤炭大省,没想到山西电力企业亏损如此严重;三是作为电力输出大省,没想到山西电力供应如此紧张。因此做好迎峰度夏奥运保电工作,不仅是当时重大的经济任务,更是重大的政治任务。在当时特殊的形势下,省政府多次组织召开专题会议,并成立迎峰度夏奥运保电及煤炭干预领导组,我们物价部门作为主要成员,积极参与研究解决煤电矛盾,帮助电力企业尽快恢复生产。

按照省政府要求,省物价局及时出台了相关规定,要求全省各地对省内发电企业用煤实施临时价格干预,同地区、同煤质的电煤价格,不得超过本区域内国有重点煤炭生产企业6月19日的电煤价格,要减少中间流通环节,确保电煤供应,尽快恢复发电。要求各地学习借鉴朔州的经验,制定切实可行的办法。我在这里特别要介绍的是,在国家出台煤电价格政策之前,朔州市就在保障电煤供应和稳定价格方面做了大量工作,主要做法:一是以市政府名义下发了保障电煤供应稳定电煤价格的文件,要求全市煤炭生产企业加大马力,全力生产,首先保障电煤供应;二是市委、市政府主要领导亲自到电厂和煤炭生产企业了解情况、解决问题,效果十分明显。6月份在我省其他电厂严重缺煤的情况下,朔州的发电企业达到了足够的存煤量,火车运煤到厂价每吨191元,公路运煤到厂价每吨212元,电煤价格约为当地市场煤价格的一半,在全国电厂普遍亏损的情况下,仍实现了较好的利润水平,实现了满负荷运转生产。

在20xx年7月6日全省迎峰度夏奥运保电新闻发布会上,省物价局又向全省发布了以上政策措施,在短短几天的时间里,各级物价部门按照当地政府的统一部署,严格执行价格政策,借鉴朔州经验,收到了十分明显的效果,很快扭转了电力生产的被动局面,为全省迎峰度夏奥运保电工作作出了突出贡献,得到省委、省政府领导的高度赞赏和充分肯定。

(三)稳定居民供热价格,让人民群众共享资源大省的优势和改革的成果。

冬季供热价格是否调整是去年人民群众最关心、最现实的一个问题,省领导对此十分重视。10月23日和27日省委、常务副省长申联彬,省委、副省长李小鹏,副省长牛仁亮、陈川平等省领导两次共同听取了省局的汇报,研究此项工作。牛仁亮副省长在此之前多次过问此事,要求物价部门和有关部门把这项工作作为关心群众生活、保证社会稳定的一项重大而紧迫的任务,抓紧抓好,确保冬季供热采暖工作的顺利进行。

为搞好此项工作,各级物价部门就如何安排供热价格及早进行了准备,对企业成本、人民群众的意见及全国各省市供热价格情况进行了调研。省局多次会同省建设厅、发改委、经委、财政厅、煤炭局进行研究,并重点对太原市供热价格等有关问题进行了专题研究,向省政府汇报了关于做好我省冬季城市供热价格工作的意见,具体提出三个方案:一是居民供热不调价;二是微调供热价格;三是较大幅度调整供热价格。省物价局在向省政府汇报时,将第一套方案作为倾向性意见,建议政府不调整居民供热价格,主要理由:一是体现我省是资源大省、煤炭大省的优势,让广大人民群众享受到煤炭价格上涨带来的实惠;二是有利于稳定市场价格水平。经过充分的酝酿和协调,在王君省长主持的省政府常务会议上,决定冬季全省居民热价不作调整。决定公布后,立即引起舆论和人民群众的热议,得到了全省人民的高度赞赏和拥护。就在前几天,新闻媒体的朋友还在关注、采访这件事情。在全省范围稳定居民供热价格,在全国仅北京和我省实行了这一政策,而北京也主要是在市区范围内。

一项调价工作,由四位副省长两次研究,省长主持政府常务会议决定,在近年来我省物价工作史上是没有的。也是我们物价部门按照省领导的指示,为全省人民做了一件实实在在的好事。

去年初,省政府提出五年任期的主要目标任务是推进服务业发展,实现循环经济和节能减排,加快新农村建设。围绕“四大攻坚”工作,我们开展了卓有成效的工作:

在电价方面,根据我省电价水平偏低的实际情况,我们多次向国家发改委请示和沟通,争取到了有利于山西的电价政策,运用电价政策取得了四方面的显著成效:一是电价的调整幅度高于全国平均水平,大大缓解了煤电矛盾。去年国家两次大幅度提高上网电价,全国平均水平每千瓦时上调4.14分,我省是4.57分,比全国平均水平高0.43分。电价调整使全省电力生产企业增加收入近50亿元,大大减轻了生产压力,缓解了煤电矛盾。二是进一步实施电厂脱硫加价政策,大幅降低了二氧化硫排放量。在前两年电厂已上脱硫设备400万千瓦基础上,20xx年又新上了480万千瓦,实现了老机组全部脱硫的要求,累计执行脱硫电价的机组装机容量达1958.2万千瓦,减排二氧化硫40多万吨,解决了多年来的“老大难”问题,为改善我省环境质量发挥了不可替代的作用。三是进一步实施差别电价政策,促进了产业结构调整。对电解铝、铁合金、电石、烧碱、钢铁、水泥等高耗能产业实行了差别电价政策,对允许和鼓励类企业执行正常电价水平,对限制类、淘汰类企业用电分别加价0.05元、0.20元。截止20xx年底,累计甄别明确执行差别电价的高耗能企业952户,促使高耗能企业实施关停、转产、关小上大或技术设备改造的企业达到500余家,极大地促进了产业结构的调整。四是降低农村分类综合电价,减轻农民负担。从去年9月1日起,降低了农村分类综合电价,取消一县一价,农电维护费标准平均由每千瓦时8.5分降低为4.7分,平均每千瓦时降低3.8分,每年可减轻农村、农民负担约4亿元。

在水价方面,根据我省水资源十分短缺的实际,20xx年我们制定了“差别水价”和“阶梯式水价”政策,去年太原、大同等部分市县开始实施。去年还调整了全省水资源费征收范围和标准,对城市污水处理费征收标准做出具体安排。水价改革的效果已初步显现,对调整供水结构、增强节水意识、推进节水工作开始发挥作用。

在环保收费方面,继续完善焦炭排污费征收政策,为我省环境治理筹集了大量资金。在20xx年大幅度提高征收焦炭排污费的基础上,去年征收16.8亿元。两年时间累计征收35亿多元,为我省保护环境积累了大量资金。焦炭排污费征收政策的改革和脱硫电价政策的实施,对改善我省的生态环境,对推进“蓝天碧水”工程建设功不可没、不可替代!

(五)围绕省政府确定推进服务业发展战略,运用价格政策促进服务业发展。

服务业发展水平,是一个国家或地区经济社会发展水平的重要标志。但在“十五”期间,我省服务业增长速度比第二产业低1.97个百分点,占gdp比重逐年下降。20xx年服务业占gdp的比重为37.4%,比20xx年下降了6.4个百分点,下降速度之快是历史上从未有过的。主要原因是国内外能源原材料价格上涨,进一步强化了山西以重型工业为主导的产业结构,对服务业发展客观上产生了一定的抑制作用。由此可见,价格对服务业发展有巨大的影响。去年以来,我们以支持交通运输、现代物流、金融服务、科技服务、信息服务、旅游业等18个行业发展为重点,主要做了三方面工作。一是对建国以来,特别是改革开放以来涉及服务业的价格政策文件,进行科学分类、归纳整理、集中汇编重申。二是在对现行政策文件进行分类梳理的基础上,挖掘潜力,从中寻找对服务业发展有利的政策依据,并对有碍于服务业发展的价格和收费政策予以废除,不断完善各项政策,积极为服务业发展创新价格环境。三是积极争取国家政策支持,深化价格改革,为服务业发展创造更加广阔、更加宽松的发展空间。20xx年我们紧紧抓住国家调整电价的契机,组成专门队伍,积极向国家发改委反复做工作,最终得到国家的支持,对18个行业的鼓励类服务业给予电价优惠,全省服务业可得到优惠电价5亿多元。20xx年全省服务业占gdp比重比上年提高了1个百分点,这其中就有我们物价部门的一份功劳、一份成就。

(六)完善价格调节基金制度,充分发挥价调基金“四两拨千斤”的作用。

运用价格调节基金,是各级物价部门调控价格最直接、最有效、最经济的手段之一,按照牛省长的指示精神,使用好价调基金可以起到“四两拨千斤”的作用。各市、县在征收、管理和使用上都探索出了许多成功的做法,特别是在去年春节前,全省物价系统运用价调基金对稳定节日市场发挥了重要作用。

我这里特别讲一下河津市物价局在使用价调基金方面取得的效果。河津隆兴公司是价调基金支持建设的一个以万头猪场、无公害蔬菜基地、特色花卉基地、新型苗木基地和优质面粉加工厂等五大板块为主的生态园林式农业企业。在去年春节期间,该公司按照当地物价部门的要求,当即宰杀了600多头猪,以低于市场5元的价格投放到市场。公司负责人讲,政府大力扶持咱,咱就应该在政府需要的时候积极支持政府。河津一鸡蛋养殖场从最初的3000只鸡,发展到现在的5万只。养殖场负责人深情地讲:说实在话,当初创业很艰难,如果没有政府特别是物价部门的支持,企业很难有今天的成就。为支持蔬菜基地建设,河津农业、物价部门对每个大棚补贴4000元,40座无公害大棚如期建成,到20xx年春节前夕,120万公斤的西红柿将上市。河津一退休职工对采访的山西日报记者说:这几年来,河津的肉、蛋、蔬菜价格一直很平稳,一有风吹草动,政府就会采取措施平抑物价,这几年咱河津就没有高价菜。关于河津使用价调基金的报道,大家可以看看1月3日的山西日报。事实证明,河津市物价部门使用价调基金取得的效果是非常明显的,起到了“四两拨千斤”的作用。他们通过科学、合理和及时使用价调基金,不仅保证了市场供应,平抑了市场价格,而且还吸纳了周边的劳动力,带动了当地养殖业和种植业发展,拓宽了农民增收渠道,特别是为工业反哺农业做出了表率,拉动了大量的民间投资,为产业结构调整探索出了新路子,值得在全省学习、推广。

(七)突出重点行业和商品价格监管,严肃查处各类价格违法案件。

去年,全省各级价格监督检查机构围绕“稳价格”,组织开展了落实临时价格干预措施、稳定救灾物资市场价格、稳定奶源产品和乳制品市场价格、强化节日市场价格监管等专项检查行动;围绕“安民生”,坚持不懈地组织开展了教育和医疗收费专项检查;围绕“保改革”,组织开展了环保收费和电厂脱硫专项检查;围绕“促发展”,组织开展了惠农价格和收费政策落实情况、电信邮政资费等专项检查,成品油市场价格巡查和煤炭价格检查,配合国家发改委对省煤炭运销集团、煤炭生产企业进行了检查。省物价局价格监督检查分局派出骨干力量,代表国家赴陕西省进行了教育收费专项检查,赴云南、浙江等省进行了电力价格专项检查,均取得了优异成绩,受到国家发改委的通报表扬。在省局的支持下,吕梁市对“集中供热企业违规向群众收取供热建设费”问题进行了调查、办理,促使吕梁市政府召开了市长办公会议,由财政提供担保、支持,将累计收取的2800多万元供热建设费全部退还给用户,极大地缓解了因供热成本上升、供热费用上涨所激化的社会矛盾,使吕梁市多个居民小区众口相传的供热上访动议胎死腹中,有效地促进了地方社会和谐。长治市及时查处了当地煤层气经营企业趁成品油价格调整之机搭车涨价问题,受到出租车经营者的高度赞扬,得到了政府领导和社会各界的普遍好评。据统计,20xx年1—11月,全省共查处价格违法案件2528件,查出价格违法问题金额6652.29万元,实施经济制裁5755.41万元。其中,退还用户1590.1万元,上缴财政4165.31万元。去年,煤炭价格稽查工作克服煤炭市场剧烈变化的不利条件,追缴水资源费和稽查管理费1.62亿元。

(八)以明码实价为重点的价格诚信建设,得到了国家发改委的肯定和人民群众的好评。

针对人民群众反映的价格诚信中存在的突出问题,20xx年省局将晋中市祁县确定为全省明码实价试点县,大力开展了以明码实价为重点的价格诚信建设。经过两年多的实践,试点工作取得了积极进展,形成了消费者满意、企业效益提高、领导充分肯定的良好局面。去年2月,根据国家发改委原副主任毕井泉的安排,价检司李镭司长带人专门就此进行了考察调研,在调研中李镭司长指出:祁县是“中国全面推进明码实价第一县”,要在全国推动此项工作。在祁县的带动下,出现了以点带线、以线带面的良好格局。晋中11个县市掀起了晋商故里价格诚信活动的高潮。太原市解放百货大楼、长治市佳威商城、大同市北方电器有限公司、朔州市北方康乐美食公司等一批实行明码实价的单位大大推动了本地的价格诚信建设。吕梁柳林县、运城河津市等市县开始在全县推行明码实价。忻州市忻府区成立市场稽查队,每天在市场上专门检查明码实价落实情况。各地采取不同的方式,都不同程度地推进了这项工作。

明码实价工作对于弘扬晋商文化,倡导价格诚信,规范市场经济秩序,解决诚信缺失问题收到明显效果。主要体现在以下几个方面:一是得到人民群众的广泛好评。实行明码实价后消费者对经营单位的信任度有了提高,认为商品价格比较公道、实在,购物和消费放心,因此得到了消费者的欢迎和好评。二是经营单位经济效益明显提高。根据对祁县部分企业的调查,实施明码实价后,大部分经销企业销售收入增加20%左右,利润增加10%左右。三是得到了国家发改委和山西省政府领导的充分肯定和支持。四是引起了新闻舆论界的高度关注。中央电视台、中国经济导报、山西日报、山西晚报、山西电视台、晋中日报、晋中电视台等新闻媒体进行了广泛报道和评论。五是价格诚信工作为稳定物价发挥了积极作用。

(九)加强价格研究,探索和实践有利于山西发展的价格工作思路。

作为中部省份,我省有明显的区域经济特点。围绕山西产业特点和经济社会发展要求,从理论和实践方面研究、探索符合我省实际的价格工作思路,是我们物价部门的一项长期而重要的任务。按照牛仁亮副省长的指示,在深入研究煤炭价格的同时,从20xx年开始,我们又主动开展了对焦炭价格问题的研究。在一年多的时间里,由省局牵头组织山西财经大学、省政府研究中心、省社科院等部门的专家学者和部分焦炭企业,做了大量的调查研究工作,完成了《山西焦炭价格问题研究》课题初稿。此课题以反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的资源要素价格形成机制为指导,对山西焦炭价格的构成、价格水平、价格变动趋势以及价格对企业行为、产业发展、山西经济的影响等进行了研究,提出可供企业参考和政府制定焦炭产业政策的建议,以指导山西焦炭产业实现可持续发展,课题研究得到了省领导的高度肯定,并作出重要批示。

11月28日,牛仁亮副省长批示:这是一件涉及山西重大利益的事情,请福龙同志继续组织有关方面专家做好此事,报王君省长阅示。

12月3日,王君省长批示:仁亮同志,这个课题研究确立的很好,包括全省各个煤种产销价格、货款回收,尤其是在当前形势下,如何防止无序竞争都应有专人研究,请你们继续做好这方面的工作。此件请川平同志阅。

12月16日,牛仁亮副省长再次批示:请省物价局按王君省长批示要求,做好这件大事。

目前,此课题正按王君省长、牛仁亮副省长的批示进一步深入研究落实。

(十)各项基础工作扎实开展,各市创造性地开展工作成效显著。

20xx年,各项基础工作扎实推进,为全面完成国家发改委和省委、省政府安排的任务发挥了重要作用。一是全系统党风廉政建设、政风行风建设工作成效明显。贯彻落实惩防体系《实施纲要》,落实党风廉政建设责任制,一岗双责工作格局初步形成。治理煤焦领域乱收费进展顺利。加强监督工作制度化、经常化、全程化,会同省监察厅、纠风办实施对价格调控价格监管的监督检查扎实开展,效果明显。政风行风建设省、市、县三级联动,“行风热线”省、市两级联动,受到省纠风办的肯定和广大群众的欢迎。省物价局继续被评为“文明和谐标兵单位”,各市在政风、行风评议中的位置明显前移。二是根据国家发展改革委的统一部署,价格检查和成本调查转编工作基本顺利完成。理顺了价格检查和成本调查机构编制,调动了大家的积极性。三是价格法制建设和“五五”普法工作取得明显成效,受到国家发改委和省政府表彰。四是价格监测工作充分发挥预警预报职能,为处置价格异常波动和控制物价上涨,发挥了先导作用。五是成本调查工作突出服务职能,为农民增收、企业增效、政府决策提供了重要依据。六是加强和完善住房价格管理,规范住房交易价格行为。七是加强教育、医疗收费管理,各类学校收费保持了稳定,药品降价总额约2亿元。八是清理整顿涉农价格和收费,取消3项、停收7项行政事业性收费项目,对农民免收12项行政事业收费,每年可减轻农民负担2.3亿元。九是积极完善收费政策,促进治超专项工作顺利进行。十是各地创造性地开展物价工作,受到了当地党委、政府和人民群众的好评。太原市春雨惠农行动给农民群众带来了实惠;晋中市明码实价工作和房地产价格管理享誉全省、全国;长治、阳泉、临汾等地价费明白卡成为当地群众离不开的消费指南;运城价格公示上井台,受到农民的欢迎;吕梁的“进万家、问物价、解民忧”万人大调查活动受到群众和有关部门好评;长治、阳泉、晋城、大同、朔州、忻州等地价格宣传工作深入人心。

二、联系实际,寻找差距,用科学发展观指导价格工作。

当前,根据中央的统一部署,全党正在深入开展学习实践科学发展观活动。科学发展观是我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在准确把握世界发展趋势、认真总结我国发展经验、深入分析我国发展阶段性特征基础上提出的重大战略思想,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是我国经济社会发展的重要指导方针。省物价局作为省委安排学习实践活动的第一批单位,已按照省委要求完成了第一阶段的学习调研和第二阶段的分析检查、找准问题、群众评议任务,现已转入第三阶段。在第二阶段,省物价局党组多次召开专题民主生活会,密切联系实际,认真总结近年来贯彻落实科学发展观情况,全面查找与科学发展观要求不相适应的突出问题,深刻分析产生问题的主客观原因,明确提出了价格工作科学发展的思路和解决问题的措施,并在12月29日,邀请人大、政协、企业等方面的代表120多人,召开了群众评议大会,听取他们的意见和建议。

学习实践科学发展观活动,各市、县将很快开展。全省各级物价部门在学习实践活动中,既要按照科学发展观的要求客观分析、认真总结我们的工作成就,更要密切联系实际,看到我们存在的问题和不足。关于取得的成绩,我上面已经讲了不少,现在结合全省物价工作实际,重点分析我们工作中存在的问题。这些问题不仅省局存在,也是我们物价系统共性的问题,希望大家高度重视,为即将开始的学习实践活动打好基础,理清思路,寻找差距,制定对策。

一是按照科学发展观的要求,物价工作者思想解放的程度还不够。在更加复杂的经济社会发展进程中,我们物价工作者解放思想的“总阀门”还没有完全打开,谋划价格工作标准还不够高,在全国范围找位置、定坐标的意识还不强,推进工作思路不够宽、办法不够多,改革创新的氛围还不够浓厚,有时还存在经验主义、按部就班、因循守旧的惰性思想,缺乏敢闯敢试、敢为人先的勇气。对其他省市价格工作的新经验、新思想、新成果研究借鉴不够,各项工作的系统性、预见性和创造性有待进一步提高。推进价格改革、解决价格问题,“啃硬骨头”的决心还不够大,措施还不够硬,进展还不够快。

二是按照科学发展的要求,对一些重大价格问题深入研究的不够。稳定物价缺乏长效应对措施,市场价格波动比较大;资源价格改革相对滞后,反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的资源环境价格形成机制还需进一步完善;用价格政策促进节能减排的工作有待进一步加强,如在排污费征收方面,还缺乏有效的措施来准确执行国家规定的排污费征收政策;对市场经济条件下的市场价格监管理论缺乏深入系统的调查研究和探索,特别是对放开价格商品的监管还缺乏有效的手段和措施。

三是按照科学发展的要求,对重要民生价格问题解决的力度不够。人民群众在医疗、教育、住房等方面负担过重的问题没有得到有效解决,对公共服务商品缺乏有效的价格约束机制不太满意;涉农价格收费问题仍然突出,对列入政府定价、政府指导价目录的生产资料价格监管不到位;市场价格监管力度不够,不正当价格行为时有发生,尤其是价格欺诈行为表现尤为突出,囤积居奇、串通涨价也时有发生,价格监督检查的力度还不够,等等。

四是按照科学发展的要求,各级物价部门领导的素质还有待迅速提高。一个部门工作如何,关键在领导。从总体上看,我省物价部门的领导素质是比较高的,但也有不少领导在思维力上,思想还不够深入,站在全局高度对重大价格问题缺乏理性思考,用长远的、发展的眼光认识和研究问题不够自觉;在决策力上,对经济发展规律和价格形势的研究和把握还欠“火候”,以科学规划指导价格工作实践的本领有待提高;在创造力上,运用理论指导实践、结合价格工作实际创造性地贯彻党的路线方针政策的本领不够强;在执行力上,大的思路目标确定之后,把思路变为部署、部署变为行动的效率不高,特别是遇到难题时缺乏逢山开路、遇水搭桥的锐气,灵活运用掌握的知识和经验、有效解决突出价格问题的本领有待进一步提高。

存在以上问题和不足的原因,既有宏观层面的问题,也有微观方面的问题,既有主观方面的原因,也有客观方面的原因。从客观方面讲,主要是我省发展的基础相对薄弱,经济水平和实力还不强,解决发展中的一些问题还需要一个较长的历史过程,有些业务比较新、缺乏可借鉴的经验等客观因素的制约和影响;从主观方面讲,主要是我们的思想还不够解放,思路还不够开阔,作风还不够务实,还存在许多与科学发展观要求不相适应的旧观念、旧思维、旧方法。

深刻剖析存在的问题、不足和原因,就是要在以后的工作中,解放思想、转变观念、找准定位、转变职能,真正用科学发展观统领价格工作,增强物价工作的主动性和科学性,积极主动地探索在新形势下做好全省物价工作的新思路、新途径、新方法。

三、认清形势,把握重点,努力做好20xx年全省物价工作。

中央经济工作会议确定,保持经济平稳较快发展是今年经济工作的首要任务。全国发展和改革工作会议、全国物价局长会议上,国家发改委张平主任和彭森副主任对今年全国的物价工作提出了具体要求。在全省经济工作会议上,张宝顺书记、王君省长对全省经济工作作了安排,要求居民消费价格涨幅控制在4%以内。按照国家发改委和省政府要求,结合我省实际,20xx年全省物价工作的总体要求是:深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实全国物价局长会议精神,紧紧围绕省委、省政府转型发展、安全发展、和谐发展的要求,充分运用价格杠杆,科学促进经济发展,积极推进价格改革,依法加强价格监管,努力提升服务水平,构建和谐价格环境,为建设新基地、新山西服务,为全省人民服务。

(一)认清形势,提高做好物价工作的信心和决心。

正确认识形势是做好工作的前提。当前我国以及我省经济社会发展总体形势是好的,但我们也要充分认识国际国内经济形势的严峻性和复杂性,认清形势、把握走势,把物价工作做得更加主动、更加扎实、更有成效。

从国际形势来看,国际金融危机何时见底,还很难预料。总的来说,国际金融动荡有可能持续较长时间,世界经济将经历一个较长的低迷和调整时期。尽管次贷危机以来,美国等国家和国际机构纷纷采取一系列紧急措施稳定金融、刺激经济增长,力度之大前所未有,但仍没能稳住世界经济金融形势,今年会更为严峻,出现全球性衰退的风险越来越大。

从国内看,在国际环境影响下,我国经济下行风险比预想的要严重,经济增速下滑已经成为当前经济运行中的主要矛盾,而且可能会越来越突出。增速放缓、效益下滑的状况已从沿海向内地、从出口行业向其他行业、从中小企业向大企业蔓延,这种态势可能进一步发展。

从我省来说,宏观经济环境的重大影响与自身的结构性矛盾相互交织,经济出现多年来少有的大幅度下滑。11月份,工业增加值负增长24%,财政收入也随之大幅下挫,形势十分严峻。突出表现在传统支柱产业受到严重冲击,投资衰减加剧,发展后劲不足,制约企业特别是中小企业发展的现实困难和潜在风险加大,节能减排任务十分艰巨等。

从价格形势看,20xx年推动价格上涨的因素会比20xx年明显减弱,部分重要商品价格过快下跌的矛盾正在逐步凸显。受外部需求大幅减弱、出口受阻以及国内房地产市场低迷等因素影响,我国经济面临较大下行压力,煤炭、钢材、化肥、棉花等主要生产资料和猪肉、食用油等主要副食品价格持续下跌。随着翘尾因素的明显减弱、农产品供求关系的进一步改善以及产能过剩矛盾的凸显,今年价格总水平进一步下行的可能增大。

在看到困难的同时,我们还要看到,中央和省采取积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台了一系列扩大内需、促进经济增长的重大举措。虽然我省主导产业受到冲击,短期内经济出现负增长,但从长远看,能源供需趋紧的态势不会改变,全国4万亿和我省6千亿的投资规模,将直接增加钢材、水泥、煤炭等需求,必将有效拉动我省主导产业的发展,对价格有拉动作用。主要农副产品、劳动力、土地等要素价格趋涨,环保收费改革、长期积累的价格矛盾亟需疏导,这些也构成对价格的拉动。20xx年的价格形势更加复杂,任务更加艰巨。我们要进一步增强忧患意识和危机感,坚定做好物价工作的信心和决心。

(二)认真整改,理清物价工作的思路和方法。

面对复杂的新形势,需要我们以新思维、新思路和新方法,来完成新任务、实现新目标。

一是要统筹兼顾,在协调关系上下功夫。价格是国民经济运行的综合反映,物价工作是综合性工作,物价部门是综合经济部门,这就要求全省物价系统必须坚持统筹兼顾这个科学发展观的基本方法,做到上下同心、左右协调、各方配合、形成合力,做到思想同心、目标同向、工作同步,要处理好几个重要的价格关系:要处理好宏观上保持价格总水平的基本稳定与微观上加强监管规范市场价格秩序的关系;要处理好保障经营者合理赢利与保护消费者合法价格权益的关系;要处理好市场价格配置资源与防范市场失灵带来的经济风险的关系;要处理好推进资源价格改革促进资源节约与各方面承受能力的关系等。我们要按照“规则更完善、裁判更公平、服务更到位”的要求,自觉地从全省发展大局、从维护和增进人民利益的根本立场出发,认真履行职责,为我省建设新基地新山西服务,为全省人民服务。

二是要转变职能,在价格服务上下功夫。在新的形势下,各级物价部门要切实改进作风,转变职能,把工作的重心转移到保持物价基本稳定和促进扩大内需、促进经济平稳较快发展上来;从强化价格监管、兼顾价格服务,转移到价格监管与价格服务并重上来。通过监管指导服务,通过服务落实监管。要切实做到强化服务意识、完善服务机制、增进服务效能、提升服务效果。

三是要加强调研,在科学决策上下功夫。发扬求真务实的工作作风、坚持调查研究工作方法,是学习实践科学发展观的重要内容,也是做好物价工作的重要前提。在当前经济社会复杂多变的情况下,价格工作更加复杂,难度更大。因此,各级物价部门要把调查研究作为决策之本,使之制度化、经常化。要切实做到深入群众、深入企业、深入农村,分析新形势、研究新情况、解决新问题。要加强对国际经济、金融等知识的学习和研究,准确把握国际国内经济的走向,增强前瞻性和预见性。今年各市要确定1到3个调查研究重点,完成有分析、有理论、有实践的高质量的专题调研报告或课题研究报告。

四是要转变作风,在狠抓落实上下功夫。目标任务确定以后,重在落实。全体物价干部职工特别是各级领导干部思想上要绷紧、时间上要抓紧、落实上要赶紧,在实干中求创新、在落实中出实绩。要进一步提高行政效能和办事效率。要以正确政绩落实科学发展观,多干抓基层、打基础、利长远的事,反对和克服形式主义、官僚主义,时刻把为民干事、为民谋利、为民解困放在心里,抓在手上。

(三)突出重点,努力做好20xx年价格工作。

1、力争实现4%的调控目标。

全省经济工作会议确定居民消费价格总水平涨幅预期调控目标为4%左右,这一目标既可合理引导市场预期,防止因部分重要商品价格过度下跌影响经济活力;又充分考虑了各国向金融市场注资可能影响大宗商品价格上涨等因素;也为进一步推进资源性产品价格和环保收费改革预留了空间。需要大家认识的是,价格上涨幅度过大,将增加人民群众的负担;价格上涨幅度小,在当前形势下不利于增加消费,也不利于生产的发展和经济的健康运行,4%是一个比较合理的预期目标。

2、加强农村价格工作。

20xx年,农村工作以促进农业稳定发展、农民持续增收为主题,是中央针对宏观经济形势新变化和农村发展新情况,对“三农”工作作出的重大决策和部署。各级价格主管部门要按照党的xx届三中全会确定的方针,完善支农惠农价格政策,积极利用价格杠杆促进农业增产和农民增收。一是会同有关部门落实20xx年粮食最低收购价政策,稳定市场粮价,保护农民种粮积极性。密切关注生猪市场价格变动趋势,高度警惕生猪价格过度下跌,减缓生猪生产和价格的周期性波动。二是扩大绿色通道实施范围,所有收费公路对鲜活农产品运输车辆免收车辆通行费,减轻农副产品流通和销售环节的负担。三是稳定化肥价格,完善化肥价格形成机制,积极运用价格调节基金支持化肥储备,鼓励淡季储存,旺季销售,保障化肥市场供应,稳定化肥等农资价格。四是做好涉农价格信息的收集、整理、反馈工作,为农业增产、农民增收提供优质高效的价格信息服务。五是加强涉农价格收费公示工作,做好涉农收费监督检查工作,严厉打击坑农害农的价格违法行为,切实维护农民的价格权益。

3、积极推进资源价格和环保收费改革。

我省是资源大省,推进资源产品价格改革对我省影响巨大。完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制,是合理引导资源配置,促进经济发展方式转变的有效手段。按照国家统一部署和我省实际,20xx年我们要在六个方面实现新突破、取得新进展:一是要进一步完善煤炭、焦炭价格形成机制,适时理顺煤电价格;二是继续完善差别电价、脱硫电价政策;三是稳步推进成品油价税费改革;四是完善天然气和煤层气价格形成机制;五是在全省范围内全面开征污水处理费,没有开征的市、县今年必须开征,征收标准在去年已经提高的基础继续适度提高。

4、加大清费治乱减负工作力度。

经济增速下滑已经成为当前和今年经济运行中的主要矛盾。各级价格主管部门要积极主动按照中央关于扩大内需的各项政策,扎实推进清费治乱减负工作,通过优化企业投资和居民消费价格环境,促进消费投资增长和经济景气回升。一是全面清理地方涉企收费。取消不合理的收费项目,降低偏高的收费标准,对有关收费项目及标准按照规定公示,接受社会监督。二是深入开展涉及煤焦领域收费清理整顿工作。清理整顿涉及煤焦领域的收费是全国、全省统一安排的工作任务,同时也是物价系统责无旁贷的重要工作任务。各级物价部门要遵照财政部、国家发展改革委和省政府通知要求,扎扎实实搞好这项工作。三是优化消费环境。规范游览参观景点门票价格,降低质价不符、定价偏高的门票价格和景区内交通运输服务价格,鼓励旅游消费。四是进一步完善服务业支持性价格政策。落实对列入国家鼓励类的服务业实行与工业同网同价的电价、水价政策,支持服务业发展,扩大社会就业面,培育新的经济增长点。

关于收费工作,我想讲一下高校收费问题。由于多种原因,我省高校收费标准长时间没有调整,低于全国和中西部平均水平,收费水平只占学生全部培养费用的17%,低于国家控制标准25%的水平,对高校的发展产生了一定影响。为此,张宝顺书记在全省经济工作会议上专门讲了这一问题。省人大对此组织了调研,省委开展学习实践活动征求意见时,有关部门和人士也讲到这个问题。牛仁亮副省长、张平副省长等省领导亲自协调,以争取国务院领导和国家有关部委的支持。省局在20xx年就完成了《山西高校收费问题研究》,此课题报告得到省内知名专家的高度好评,并获第四届“薛暮桥价格研究奖”。近期我们又做了大量工作,确定时间表分期分段做好准备工作。成本监审用最短的时间完成了八所大学的调查监审任务,为调整收费提供了基础依据。目前已经形成调整公办普通高校本科学费标准方案征求意见稿,并定于1月23日召开听证会,其他各项工作有序进行。

5、继续做好民生价格工作。

科学发展观的核心是以人为本,发展的根本目的是为了满足人民群众不断增长的物质文化需要。越是困难时刻,越要高度关注民生,把群众的安危冷暖放在心上。我们要把改善民生作为物价工作的出发点和落脚点,集中力量办几件人民群众热切期盼的大事、实事。一是要进一步规范教育收费,防止和杜绝“一边免费、一边乱收费”现象发生;二是规范有线电视等收费行为,在发展有线数字电视的同时,保障群众基本收视需要;三是推进医药价格改革,改进价格核定方法,规范医药价格行为,对流通环节加价率进行适当限制,切实减轻患者负担;四是改进房地产价格与收费监管,完善经济适用住房价格政策,加大保障性住房价格管理力度,严格经济适用住房价格和廉租住房租金审核;五是积极配合有关部门,建立城乡居民最低生活保障等救济标准与经济增长和物价水平相适应的动态调整机制,改善低收入群体生活,维护社会稳定。

6、加大价格监督检查力度。

切实履行价格监督检查职责,规范市场价格秩序,是市场经济条件下有效发挥市场配置资源基础性作用的重要手段,也是促进扩大内需、促进经济平稳较快增长、和谐社会的重要保障。一是加强价格收费专项检查。围绕促进农民增收减负、开展涉农价格收费政策落实情况检查;围绕减轻企业负担,开展涉企收费、中介组织、行业协会收费检查;围绕保障价格改革顺利实施,开展资源性产品价格检查;围绕促进社会和谐,开展医药、教育、交通运输等价格收费检查。二是加强市场价格监管。依法开展反价格垄断执法工作,严厉打击低价倾销、价格垄断、价格欺诈、价格串通等不正当价格行为,集中力量查处影响重大的不正当价格案件,营造良好的市场价格环境。三是加强价格应急检查。密切关注市场价格动态,健全价格应急机制,完善价格应急预案,积极防范和妥善应对价格异常波动。加强节假日市场价格监管,建立节假日市场巡查制度,及时处置倾向性、苗头性价格问题。四是结合煤焦领域反腐败专项斗争,继续开展煤炭价格稽查工作。

我要特别强调的是,在今年的价格监督检查中,内容上要抓住重点,方法上更要加大力度。一经发现价格违法案件,要立即查处,做到露头就打,要打出我们物价系统的执法形象来,打出威风来,打出成绩来,打出效果来。

7、大力推进价格公共服务。

推进价格公共服务,既是建设服务型政府、强化公共服务职能的必然要求,也是化解价格矛盾、保持社会稳定和谐的客观需要。一是继续推进价格服务进万家活动。各级价格主管部门一把手要高度重视,把价格服务工作摆在突出位置,因地制宜、因时制宜、有针对性地开展形式多样、内容丰富的进万家服务活动。要完善价格服务网络,改进价格服务方式,加强价格服务考核,构建价格服务长效机制,推动价格服务工作持久开展。二是继续开展明码实价、价格诚信建设活动。大力推广祁县明码实价、价格诚信体系建设经验,各市要选择1-2个具备条件的县实行明码实价试点,典型引路、以点带面、全面展开。三是为社会提供综合服务,充分发挥物价部门在价格监测、价格成本监审、价格监督检查、价格评审认证等方面的职能作用,指导农民种植意向,帮助企业降低成本,促进结构调整,引导社会舆论,保护公平竞争,营造和谐价格环境。四是继续推进价格举报建设。要继续推进价格举报管理信息系统建设,逐步形成全省联动、快速办理、及时反馈、实时查询、动态分析的价格举报工作网络,维护群众利益的作用。

8、党风廉政和政风、行风建设工作要常抓不懈。

全省物价系统要不断加强党风廉政建设和政风、行风建设,扎实开展反腐倡廉教育,加强廉洁自律工作;加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育;落实党风廉政建设工作责任制,完善一岗双责制度、述职述廉制度、廉政承诺制度、廉政反馈制度等各项制度;坚持教育、制度、监督并重,把反腐倡廉工作融入到价格工作的各个方面等。做到“做好物价事,不倒一个人”。总的要求就是机关作风要进一步转变、政务环境进一步优化,把物价部门建设为创新型、服务型和民主法制、勤政廉洁的政府工作部门。

9、做好各项基础工作。

做好基础工作是做好整体工作的重要前提,各市要高度重视基础工作的安排、落实和督查工作。一是要改进价格宣传工作,要掌握价格宣传工作的主动权,以正确的导向主动引导社会舆论。二是要配合有关部门做好价格调节基金的征收、入库、使用管理工作。三是继续加强对重要商品和服务价格的成本监审。四是进一步加强价格诚信体系建设。继续巩固明码标价和价格公示成果,在有条件的地方、部门、行业倡导和推行明码实价。对价格诚信单位实行动态管理,加大对价格失信单位的处罚力度,促进经营者加强价格自律。五是继续做好价格理论研究工作,重点是结合我省实际,做好资源环境价格政策方面的研究工作。六是发挥价格协会沟通、协调、服务职能,开展全方位的服务工作。七是继续完善干部培训制度,做好价格业务培训工作。八是继续拓宽价格认证工作领域,不断完善工作制度。

同志们:20xx年的价格工作面临的形势是复杂的,任务是艰巨的,困难和挑战考验着我们,责任和使命激励着我们。让我们在省委、省政府的领导下,紧紧围绕全省中心工作,以科学发展观为指导,坚定信心、解放思想、求真务实,扎实工作,为促进我省经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家!并预祝大家春节快乐!

国税财务工作会议讲话精神(优质15篇)篇四

6月23日,全国农业财务工作会议在山东青岛召开,农业部副部长张桃林出席会议并讲话,财务工作会议。会议在系统总结“十一五”时期农业财务工作成绩与经验的同时,着重分析研究了“十二五”时期农业财务工作面临的形势和任务,全面部署了“十二五”农业财务的重大任务和当前的重点工作。

张桃林指出,“十一五”期间,各级农业财务部门紧紧围绕农业农村经济中心工作,抓住有利时机,积极转变观念、理清思路,全面落实各项强农惠农政策,充分发挥财务部门的支撑保障作用,各项工作取得了明显成效,工作总结《财务工作会议》。五年来,农业财务工作取得的主要经验有:抓住机遇,不断创新工作思路;加强研究,科学设计政策项目;密切合作,形成加大投入的合力;完善制度,强化项目资金监管;带好队伍,提高财务系统干部的能力素质。

张桃林强调,“十二五”时期是加快推进现代农业建设的关键时期,各级农业财务部门要准确把握“十二五”农业财务工作面临的形势,创新理念,明确思路,更好地发挥支撑保障作用。一是农业财务工作职责定位要加快实现“三个转变”,即为推进“三化同步”,要加快从机关财务向服务农业农村的大财务转变;为农业农村经济健康快速发展,要加快从争取部门小项目向谋划农业大投入转变;为加强政策资金全面有效落实,要加快从偏重争取和分配资金向实行项目全过程大管理转变。二是科学谋划强农惠农政策要做到“三个结合”,即立足当前与着眼长远相结合;注重公平与提高效率相结合;加大专项扶持与推动资金整合相结合。三是贯彻落实强农惠农政策要做到“三个加强”,即加强对形势发展分析的预见性和相应政策储备力度;加强财政项目全程监管和绩效管理;加强省级农业部门在资金争取和监管上的作用。

张桃林要求,“十二五”期间,农业财务工作主要有四大任务:一是继续争取大幅度增加农业生产投入;二是努力优化项目布局结构;三是不断完善项目管理机制;四是建立健全监管考评机制。做好当前农业财务五项重点工作为:切实抓好财政支农政策落实;切实强化项目资金监管;认真做好项目谋划;积极开展管理创新;大力加强农业财务队伍建设。

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国税财务工作会议讲话精神(优质15篇)篇五

今天的会议涉及人员比较广,包括财务、库管、统计,涉及面比较大,有公司、分公司还有子公司(目前公司与子公司是一套人马)可以说今天的会议是一个财务扩大会议。在我印象中,专门召开财务会议,除春节财务培训会之外,这在公司是破天荒第一次,虽然耽误大家宝贵的时间,但足以说明公司领导对财务工作的高度重视,对我们在座各位的器重和信任。我自今年2月底暂时负责财务部工作,至今5个月,公司领导多次要求召开财务例会,由于我水平有限,再加上到财务部时间不长,公司情况正在逐步熟悉,怕讲不好,所以拖到今天才召开这次财务会议。

在座的各位经验比我丰富,能力比我强。这次会议也是我向大家学习的一次机会。我第一次组织召开会议,讲的不好还请大家包涵。

今天我讲三个问题:

一、财务的重要性。

我认为:

1、要做好财务工作,首先要做到踏实、勤勉、心细。财务工作繁琐而枯燥,这需要我们要有一定的定力,要有很好的心态来面对,只有在枯燥的工作中找到乐趣,激发出活力,才能提高工作效率,事半功倍。如何做到踏实、勤勉、心细?具体到工作中就是要踏踏实实,戒骄戒躁,勤勉好学、勤勉敬业,日清月结,保证账账、账证、账实、账表四相符。关于“心细”,从字面上好理解,也是老生常谈的话题,但在实际工作中往往都会犯粗心的错误,别的工作因粗心疏漏可能还能弥补,但财务造成损失,大多不可弥补,而且后果很严重。所以粗心大意、马马虎虎是财务工作的大忌。干好财务必须具备一丝不苟、严谨认真的工作态度,这是会计工作最基本的要求。2、要做好财务工作,应严格遵守各项财经纪律及财务制度。我们财务工作所涉及到的各个方面,几乎都有法律、法规和规章制度的约束,大到国家法律和地方法规,小到我们公司自己制定的各项财务制度,这就要求我们财务人员严格遵守和执行国家制定的财会法规,一丝不苟地按财务制度办事,忠实履行财务监督职能。作为财会人员,要始终把公司利益高于一切作为行动指南,坚持原则,遵纪守法。我们对一切审批手续不完备的资金、物资使用事项,都有权拒绝办理。把关不是得罪人,是我们的职责所在,一视同仁、按制度办事慢慢也会取得同事的理解,形成良性循环,公司各项工作就会在制度的轨道上运行。

如何把关?把关的内容主要包括审核有无违纪或超过国家及公司规定标准的开支;审核开支内容是否符合公司有关文件规定;审核发票等原始凭证是否真实合法,内容是否完整,数字是否准确,审核相关审批手续是否齐全等。

外关系,得到外部单位的支持与合作,使整个会计工作处于良好的关系氛围中,从而推动公司更好的向前发展。

4、要做好财务工作,必须严格遵守《会计基础工作规范》的具体规定,马虎不得。年前公司的财务检查我跟着去的,对各分公司有一个初步了解,大部分都按规范要求设置会计机构、会计岗位,分工明确,会计科目使用规范,填制会计凭证、登记会计账簿、编制会计报表规范及时,实现了财务的核算、监督职能(个别分公司存在一定差距,也做了个别指正)。因《会计基础工作规范》是会计工作的基本环节,也是做好财务工作的重要基础,内容较多,这里不多说,以后有时间我们单独学习。

5、要做好财务工作,专业技能与知识要扎实。传递的财务数据是否准确,财务分析是否恰当,财务管理是否到位,在很多时候对于企业的管理起着相当大的作用,这关系到企业管理者所作出的决策是否正确。因此,作为财务人员,必须做好财务基础数据的收集、整理、汇总工作,如实反映经营成果,客观分析经营活动中出现的问题,以供企业决策者参考。做好以上工作的保障就是过硬的专业技能。任何知识都不是一劳永逸的,财务知识也不例外,也在不断更新,这就要求我们不能安于现有财务知识,我们要不断地学习财经法规及会计、税务等相关知识,只有这样才能跟上知识变化的节奏。学习固然重要,但只埋头学习还远远不够,更重要的是要在思考和实践上下功夫。只有把认真学习和勤于思考结合起来,才能把各种知识融会贯通,然后用于实践,要做到实践与理论相结合。在实践中不断总结,不断改进,从而提高工作能力。

6、要做好财务工作,应注重职业道德、自身修养。财务人员每天与钱打交道,没有坚定的意志是不行的,“君子爱财取之有道”,面对金钱的诱惑,不能有任何私心杂念。由于会计职业道德涉及面非常广,既是规范会计行为的基础,也是实现会计目标的重要保证,是做好会计工作的前提,因此把它摘出来列为第三个大问题。

三、

会计职业道德,主要包括八个方面:今天先把梗概讲一下,以后有时间还要系统学习。

(1)爱岗敬业。要求会计人员热爱会计工作,安心本职岗位,忠于职守,尽心尽力,尽职尽责。

(2)诚实守信。要求会计人员做老实人,说老实话,办老实事,执业谨慎,信誉至上,不为利益所诱惑,不弄虚作假,不泄露秘密。

(3)廉洁自律。要求会计人员公私分明、不贪不占、遵纪守法、清正廉洁。

(4)客观公正。要求会计人员端正态度,依法办事,实事求是,不偏不倚,保持应3。

有的独立性。

(5)坚持准则。要求会计人员熟悉国家法律、法规和国家统一的会计制度,始终坚持按法律、法规和国家统一的会计制度的要求进行会计核算,实施会计监督。

(6)提高技能。要求会计人员增强提高专业技能的自觉性和紧迫感,勤学苦练,刻苦钻研,不断进取,提高业务水平。

(7)参与管理。要求会计人员在做好本职工作的同时,努力钻研相关业务,全面熟悉本单位经营活动和业务流程,主动提出合理化建议,协助领导决策,积极参与管理。

(8)强化服务。要求会计人员树立服务意识,提高服务质量,努力维护和提升会计职业的良好社会形象。

我的讲话告一段落,下面我们共同探讨以下问题:1.建议:分公司发生的费用,尽量索要增值税专用发票,以减轻公司税负,是否可行?探讨。

2.与会者各抒己见,集思广益,为公司及分公司财务工作的改进献计献策。

3.在具体工作中遇到的实际问题,共同探讨如何改进如何避免?

财务部:xxx。

xxx4年xx月xx日4。

项昌华。

2010年1月5日。

各位财神,大家好!2009年,公司自揽项目陆续开始施工,重点工程也相继进入施工高潮,在座的财务人员积极探索,大胆实践,做了大量扎实有效的工作,使公司较快地走出了资金困境,企业财务管理水平有了很大的提高。下面,我就今年的财务工作,提几点要求:

一是要坚定不移推进资金集中、会计核算集中和财务信息集中。在座的各位大部分来自项目,客观上,每个项目都只想守好自己的一亩三分地,但俗话说得好,大河无水小河干,企业的终极目标就是追求效益的最大化,只有公司进行资金集中管理,货币存量不断增长,才能实现财务的根本性好转,企业发展才能走上良性轨道,职工的权益才能得到保障,才能实现广大员工共享发展成果的目标。

二是随着施工规模的不断扩张,对企业的综合施工能力和管理水平提出了更高的要求,企业的财务管理能力和广大财务工作者自身素质的提升,也是其中关键的一环。我们要更加注重财务的基础管理工作,注重成本费用控制,注重财务风险防范。改变施工企业常见的重揽轻管、重规模轻效益的弊端,把加快公司发展的着力点转到加强内部管理、提高经济效益上来,走内涵式发展道路,尽最大努力保证公司健康持续发展。

三是加强内部管理的同时,要积极妥善地处理好外部财务关系。与当地税务机关建立了良好的税企关系,准确把握税收政策,努力争取税收优惠。近段时间我们公司正在进行的高新企业申报,就是争取税收优惠的一个很好的尝试。

四是要加大财会队伍建设。近年来,公司财会队伍建设取得积极成效,通过加强培训和岗位职责管理提高了财会队伍整体素质。但财会队伍整体水平与公司快速发展的要求还有一定的差距,因此,我们在广开渠道吸引人才的同时,要注重自身财会人才培养,组织开展业务培训,打造一流专业化队伍。从事财务管理工作的同志们要紧跟时代步伐,自觉加强学习,不断提高专业技能与综合素质,增强工作的预见性和前瞻性。要廉洁从业,讲究职业操守,成为企业健康发展和国有资产保值增值的忠诚卫士。

最后,我相信在新的一年里,只要大家以科学发展观为指导,围绕企业发展战略,认真履行职责,扎实工作,就能促进企业财务管理工作再上新台阶,为四公司又好又快发展做出新的更大贡献!

[在财务工作会议上的讲话]同志们:今天召集由全校各部门主要负责人和计划财务处全体工作人员参加的财务工作会议,主要内容是总结2011年财务工作,分析存在的主要问题,通报2012年工作打算并解读刚刚修订的财务管理办法,在财务工作会议上的讲话。

在全校干部及骨干教师大会上,我们总结了2011年取得的成绩,分析了学校当前面临的形势和存在的问题,部署了2012年的主要工作。成绩可圈可点,形势不容乐观,任务依然繁重。困扰我们多年的难题仍然是两才(财),即人才和钱财。面对这两大瓶颈,要靠我们的努力去克服这些困难,创造属于我们自己的幸福生活。我们要进一步创新体制机制,集中全校教职员工的智慧,争取人才队伍建设速度明显加快;我们要进一步规范管理,动员全校力量挣好钱,管好钱,用好钱,争取经济情况的快速好转。以下讲三个问题。

一、财务工作简要总结2011年是我校经济运行压力最大的一年。本着保重点、保运转、重民生的原则,理性面对资金运行困难,合理安排预算,大力压缩办公性经费,确保各项刚性经费支出。在处理涉及学校重大利益的问题时,我们做到了有计划、有预案,充分依靠并调动广大教职工的积极性,全校呈现出教职工团结一致,共同面对困难、战胜困难的喜人局面。

二、学校当前的资金形势及存在的主要问题与困难由于中央和地方对教育优先发展的逐步落实,2012年学校资金形势总体向好,财政生均拨款增加到1.2万元,省财政预算中安排高教强省资金4亿元,预留支持高校发展资金4亿元。此外,从2007年开始的学费价格不许调整的政策开始解冻,国家有关部(委、办)支持高校发展的专项资金逐渐增加。这种情况下,理性分析我们的现状,能不能管好、用好新增投入,能不能抓住机遇争取更大投入,尚有许多问题需要解决。

(一)资金形势依然紧张上一年度是学校经济运行空前困难的一年,今年,尽管财政拨款形式上增加1.6亿元,但资金形势依然十分严峻。首先,我们的债务负担依然沉重,由于国家财政及金融政策的原因,消化2011年集中化贷后效应及应对剩余债务中到期部分的困难还十分棘手。第二,由于教育投入长期不足造成的基础设施欠账严重,消防设施合格率几乎为零,师生员工学习、工作、生活环境亟待改善的任务十分繁重,部分实验教学的运行投入甚至难以保证最基本的教学需要。第三,人才队伍建设急需资金支持,无论是领军人才引进还是在岗教师进修提高,近几年资金投入都无法同兄弟院校相比,相当一部分教师甚至十余年没有出差参加过教学或科研会议。除此之外,还有很多项目急需投入,资金形势依然十分紧张。

(二)抢抓机遇,争取支持的意识和能力急需提高当前,许多干部在为学校争取机会和利益上做得很好,部门工作也开展得有声有色,但有些干部还在一定程度上存在消极情绪,缺少闯劲与开拓精神,工作中只会等和靠,连要的意识都没有,经常抱怨领导没有为他发挥作用提供机会。事实上,你自己对本部门的工作都没有深入地思考,搞不清该做什么,能做什么,需要学校支持什么,这又怎么能得到学校支持?随着各级政府不断加大教育投入力度并引导更多社会资源支持教育,学校将面临越来越多的可争取资源。确保教育经费占gdp-总额的4%和确保高校生均拨款的政策,看似人人有份,但也不会是平均分配,每一家都有争取利益最大化的工作空间。而其它资源的争取更将会是我有你无,要看我们有没有这种抢(机会)的意识和争(支持)的能力。必须承认,我们在争取外部支持的能力方面尚存很大差距,这与哈理工人的性格不无关系。双实双崇是我们的文化品质内涵,但抢抓机遇、争取支持、谋求发展也绝不应该成为弱项。全校教职工都要有抢抓机遇的意识,要加强对国家政策导向的研究学习,正确研究判断形势,广交朋友,主动出击,特别是要加强与国家有关部、委、办以及地方政府有关厅、局、委、办的沟通联系,争取资金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到,才有可能多得到,要在科研立项、成果评奖、学科建设和队伍建设等方面最大限度地争取支持。

在市场经济条件下,坐守田园注定将失去地位,丢掉利益,全校师生员工都要强化竞争意识,提高竞争能力。有我们的双实品格做保证,再加上竞争意识和能力,我们就有可能在竞争中立于不败之地。

(三)内部管理不到位导致运行成本高,运行效率低近年来,学校加大了招标工作力度,在规范经济行为方面有了较大进步。但物资采购环节依然存在问题,相当数额的物资采购资金的使用没有实现招标、采购、支付和使用等环节的良性互动,使用部门直接采购的数额还很大,这些主要集中在低值易耗品、办公用品、计算机耗材以及实验室常用通用易损部件等。对此,后勤集团的运行机制需要更加明确,资源投入与集团内部管理改革还需进一步深入;节约办与后勤集团、资产处、接待中心、计划财务处等部门的工作关系需要进一步理顺;对专业物业公司服务质量的监管还有许多工作要做,师生员工满意度还有提升空间;一些部门交叉性较强的工作因分工不明确、管理不到位造成经济损失的情况时有发生;学校固定资产利用率和效益收得率不对等现象存在,重点在场地出租、设备利用、水电供应等方面。与此同时,我校人员经费支出占学校经费支出的比重最大,人均年支出接近10万,以此看来,人力资源精细化管理已成为增收节支的重要组成部分。从全校看,人员结构不合理、定编不科学以及人浮于事等现象不同程度存在,在编但长期不在岗或在岗时间有限者有之,在编且在岗但工作内容基本与学校工作无关者亦有之。上述问题我们既然已经认识到了,那就要下定决心着手解决。

(四)部分公用经费因管理不善存在浪费现象节约办自成立以来工作成效显著,在燃煤采购、大修工程管理以及进校服务监管等方面做了大量工作,其经济效益和社会效益都很明显。但是学校在公共差旅费支出、招待费支出、公车燃油费支出及通讯费支出等方面做出的尝试近年来始终成效不大,其中有方法不对的原因,但主要是工作抓得不够实。学校公共差旅费和招待费等方面的支出,原则上不应该、也不希望有明确的额度限制,只要是真正的工作需要,我们去参与,我们来招待,都是应该的,甚至可以说联系的越多越好,发言稿《在财务工作会议上的讲话》。因为这些支出越多,说明我们对外联系越广,效益就有可能越大,但现在遇到的问题是如何保证支出真正用到了工作需要上。目前,学校差旅费支出中参加无实质性内容会议的还占有一定比例,相比之下,我们的教师校派参加学术交流和教学研讨的却不占多数,这当中虽有会议组织单位的问题,但更多的是我们自己控制不严,各级领导不愿得罪人的原因。教育系统多年组织各系列人员出国考察,我们坚决顶住各种压力不参加,这也挺过来了。从这个意义上说,出差坐飞机还是乘火车并不重要,可去可不去的不去人,必须去的尽量少去人最重要。此外,招待费支出中除正常招待客人之外,存在很多学校内部各部门之间或特殊小团体活动等支出,有的干部以学校工作为名,拿学校钱请客、送人情、拉关系,群众中反映很坏。所以,尽管吃顿饭还要事先请示,校长审批,听起来好像是笑话,但是如果不严格要求,我们的学校迟早要被吃垮,人心要被吃散。

(五)财务工作人员的责任意识和服务能力有待提高过去一段时间,师生员工普遍反映财务窗口的服务不尽人意,计划财务处十分重视这些意见,同志们专门利用寒假时间进行了集体研讨,共同查找原因,目前,已经在着力提高责任意识和服务能力方面形成了共识。对于责任意识,简单地说就是想把事情做好的愿望,也就是工作良心。责任意识强表现为肯投入、敢负责,敢负责就是要敢于坚持原则。学校有关财务规章制度的贯彻落实,一方面靠各级领导把关,但更重要的是靠计财处窗口工作人员的把关,我深知,坚持原则往往要得罪人,甚至得罪领导,但是请大家放心工作,在理工大学任何人都不允许搞特权。

师服务的基本理念,只有做到这些,才能增强工作的主动性和积极性。此外,要尽快提高业务能力,计划财务处要在处内开展练兵比武活动,要逐渐建立岗位动态管理机制,所有财务工作人员都要加强业务学习,在工作实践中实现自我提高。

(六)干部教师的大局意识、理财意识和法律意识需要加强几年来,学校财务一直十分困难,好不容易争取到了日元贷款、中地共建、重点学科及重点实验室等专项建设资金支持,这对学校发展来说,无疑是雪中送炭。但今天回头评价我们这些资金的使用效益,恐怕不能完全令人满意。各单位会后仔细盘点一下,或者实验室管理处的同志去调查一下,有没有评估时期购买的设备还在实验室沉睡?有没有重复购置仪器导致利用率极低的现象?学校的钱不花白不花,不管是不是有用先买了再说的思想是否依然存在?造成这些后果的原因是多方面的,有学校的责任,也有学院的责任。今天,我们谈这些问题的目的是面对投入增加如何管好钱、用好钱。从全校看十分缺钱,从局部看又没能花好钱,这就要求我们各级干部都要树立全局观念,增强责任意识,提高统筹能力,确保有限资金发挥最大效益。

有些部门和教师个人的项目做得很大,经费充足,但许多问题随之而来。不按项目预算执行的情况有,不按财务规定报销的情况也有。随着国家对科研经费管理的不断规范,要求部门负责人和课题负责人进一步增强理财意识和法律意识,在法律框架下理好财,对此,计财处和科技处等相关职能部门也有义务提供相关的政策服务和理财服务。

三、全面加强学校财务管理虽然2012年收入有大幅增长,但学校财务运行还是难处很多。究其原因:一是我们历史欠账太多,资金紧张局面不可能在短期内有明显缓解;二是由于财政政策等原因,我们的预算难做,执行更难,如何保证使用资金合法合规需要认真对待。在这种形势下,我们除了继续过紧日子外,还要特别提出用心搞好科学预算,靠精细化管理执行好预算,通过加强队伍建设、制度建设和审计监察,全面加强财务管理。

(一)加强财务管理队伍建设计划财务处是财务预算的编制和执行部门,是学校重要的服务窗口之一,计财处的服务质量事关学校的资金安全,事关学校的正常工作秩序,事关师生员工的切身利益,也事关学校的社会形象。每一名财务工作人员必须有清醒的认识,这个岗位的要求是严格的,任务是光荣的,责任是重大的。应该说,近几年是学校经济运行最艰难的阶段,计财处为保障学校正常运转做了大量卓有成效的工作,我要对计财处的同志们表示感谢。但在肯定成绩的同时,我们还要看到,与其他高校财务部门相比,我们的财务工作人员数量是多的,但业务能力和服务质量并非很高。这其中个别同志团队意识较差,工作上不能相互配合;有的同志责任心不强,推诿扯皮拈轻怕重;有的同志服务意识淡薄,时常与师生发生争执,这些都在师生员工中产生了不良影响。就此看来,财务管理队伍建设的任务还很艰巨,要通过自身学习、竞争上岗和结构调整等措施尽快提高财务管理队伍整体水平,使之适应强校建设的需要。荣成学院财务办作为学校计财处的派驻机构,队伍建设也要纳入学校财务管理队伍建设的总体规划。

(二)加强财务管理制度建设,强化制度的执行力财务管理制度建设的重要性不言而喻,没有严密的规章制度,规范的管理就无从谈起。经过多年的实践,学校已经形成了比较完整的财务管理制度,各项规定还将根据国家相关法规的变化和学校发展的实际不断加以完善。今天会上要向大家解读的财务审批制度就是2009年修订颁布的,为了更加方便教职员工,我们在简化程序方面做了较大改动,同时结合近两年校内外形势的变化,在经费审批额度等方面作了适当调整。针对公费出差和公费招待出现的新问题,我们及时出台了两个管理办法,旨在严格控制公款旅游和公款吃喝,最大限度杜绝铺张浪费。刚性制度最怕的就是弹性执行,而实现弹性执行最大的突破口在领导,如果领导带头搞特殊,那么制度就无法要求别人,最终结果只能是使制度形同虚设。所以,我们要求各级领导干部都要带头执行规章制度,不允许任何人搞特权。计财处的同志们也要大胆执行有关规定,坚持制度面前人人平等,出了问题我负责,不遵章办事,查出问题你下岗。(三)科学编制预算,严格执行预算这几年,由于连年赤字预算,导致我们无法做到刚性执行预算。从今年起,随着收入的大幅度提高,我们要力争做到准确预算,严格执行。要做到准确预算,首先要求计财处深入基层调查研究,全面分析各单位、各部门资金需求情况,根据轻重缓急科学制定预算方案,同时要求全校积极配合,结合自身发展实际需要合理调整预算方案,确保资金投向合理。项目一旦确定,资金必须保证按时到位,项目也必须按时完成。职能部门必须明确各项经费预算要相应实现的目标,干多少活要多少钱。同时要制定对应经费的使用管理办法和实施细则,对经费使用的合理性、合规性、有效性和安全性负责。职能部门有义务代表学校对经费使用的全过程进行监督,确保经费使用严而不死,松而不乱。计财处也可以定期在一定范围内公布各部门的预算执行情况,敦促各部门努力工作。

(四)加强财务审计监督工作财务管理重在规范预算执行过程,除各部门负责人、计财处工作人员自觉严格遵守财务有关规定外,要充分发挥审计和纪检监察的监督作用。对于重要项目或额度较大、易出问题的资金使用,相关职能部门要与计财处、审计处和监察处联合制定资金使用提示,定期审查执行情况,发现问题及时纠正。清理小金库要作为经常性工作去做,各级干部都要带头自觉遵守学校财务规章制度,不搞破例,不搞特权,力争每个人都能做到在任时清清白白,离任时轻轻松松。

国税财务工作会议讲话精神(优质15篇)篇六

同志们:

这次全市国税系统财务工作会议是在站在“”规划的新起点、迎接新挑战的开局之年召开的。会议的主要任务是:深入学习总局和省局财务工作会议、政府采购工作会议精神,总结南昌国税“”时期财务工作,研究“”时期财务工作思路,全面落实xx年财务工作任务。下面,我讲三点意见。

一、科学理财,保障发展,“”时期南昌国税财务工作成效显著。

“”期间,南昌国税财务工作在省国税局和市局党组的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,坚持科学管理、依法理财,不断夯实财务基础,完善制度体系,深化财务改革,加强队伍建设,充分发挥财务工作服务税收中心、服务征管、服务基层的职能作用,为南昌国税事业持续快速发展提供了坚实的财力保障。

(一)财务管理基础进一步夯实。

1、财务制度体系不断完善。五年来,我市国税系统财务工作按照科学发展和依法理财的要求,在法律、法规和制度的框架下,结合我局实际制定了一系列具体的实施办法和细则,逐步建立起一套科学、规范、有效的财务管理制度体系,有力地促进了我市国税系统财务管理工作的制度化、规范化。为强化预算执行刚性,制定了加强经费管理支出的意见;结合网络版财务软件上线,对固定资产增加、处臵、调拨手续进行了规范;针对公务卡推行,对报销凭证、报销流程、审批手续作了调整;为加强政府采购工作,制定了政府采购管理实施办法。

2、财务岗责体系不断健全。全市各级国税系统的财务管理组织体系基本确立,财务机构设臵进一步规范,各项财务工作实现了归口财务部门管理。基层单位除配备会计、出纳人员外还根据工作需要设臵了基建、资产、政府采购、审计等岗位,各岗位都规定了相应的职责,在财务力量有限的情况下,搭配工作内容,尽量将不相容岗位分离。

3、内控机制逐步建立。为规范“两权”行为,加强廉政建设,xx年我市大力推进内控机制建设,对财务工作的各项业务流程、各个操作环节和各个岗位进行了全面梳理,确定了每个岗位的廉政风险点、风险等级,提出了风险应对措施,进一步明确了岗位职责,优化了工作流程,健全了财务监管制度,确保财务管理权的规范、透明、高效运行。

(二)各项财务改革进一步深化。

1、继续深化国库集中支付改革。按照财政部的统一部署,国库集中支付改革于xx年底推广到了所有的四级预算单位,我局按要求及时采集了12个基层预算单位的基本信息,顺利完成了国库集中支付零余额账户开户信息审核上报,以及代理银行的选择和账户开设工作。并为适应国库集中支付改革,对集中核算的四个直属机构的会计核算、支出审批及汇总报账手续进行了规范。

2、积极推广网络版财务软件。按照省局的统一部署,我市国税系统17个基层单位经过数据准备、数据录入和验收、报表复查核对等阶段,成功上线网络版财务管理软件,进一步加快了会计核算信息化进程。基本做到了财务信息数据集中、财务管理与资产管理同步,实现了上级对下级财务收支行为的实时监控,提高了财务核算的准确性和财务监督的质量,增强了领导决策的前瞻性。

3、全面实施国有资产收入收缴改革。按照总局收支两条线的有关规定,从去年开始行政事业单位国有资产处臵、出租出借收入全部上缴中央财政专户。xx年我市国税系统上缴中央财政专户的126.04万元全部在xx年安排了基本支出预算。

4、基本支出定员定额。xx年江西省国税系统纳入第四批基本支出定员定额改革,我局及时将文件传达给基层单位,做好全市前三年公用支出的数据统计工作,分析各公用支出明细科目、支出结构,提出优化结构的具体措施,顺利完成了定员定额的测算工作,省局增加我局基本支出拨款171万元。

(三)服务保障能力进一步增强。

1、经费拨款稳步增长。“”期间,省局对我市国税系统拨款总额为121050.82万元,比“十五”期间拨款总额73316.31万元增加47734.51万元,增长65.1%(如扣除住房补贴2254.25万元、售房款维修基金1941.71万元后增长59.38%);其中:基本经费拨款总额为82938.23万元,比“十五”期间拨款总额56854.34万元增加26083.89万元,增长45.88%(如扣除住房补贴2254.25万元、售房款维修基金1941.71万元后增长38.5%)。市局在经费安排中,认真执行经费面向基层、面向征管的原则,严格落实基本支出最低保障线制度,优先安排税收征管、纳税服务、信息化建设资金,动用结余资金和其他收入,加大对困难单位和基层设备投入,基层单位经费拨款水平逐步增长。

2、离退休经费不足问题得到有效解决。市局先后反复7次测算离退休经费需求数并报上级部门审核,同时积极将掌握信息多次向上级反映,取得上级的关心支持,努力争取经费来源。省局xx年追加了我局xx年和xx年离退休人员经费524.96万元,其中262.48万元进入了离退休经费拨款基数,离退休人均拨款水平从xx年的1.42万元增长到了xx年的3.3万元,增长43%。

3、及时足额发放购房补贴。积极做好全市国税系统住房补贴相关协调工作,xx年向市政府取得了比照省直单位购房补贴政策发放的抄告单,向省、县两级房管部门办理了住房补贴发放审批手续;xx年对购房补贴资金需求情况进行重新测算,调整了购房补贴额度,向住房管理中心申请了部分购房补贴发放资金。截至xx年底已向全市国税系统991人共计发放购房补贴2254.55万元,所有未达标一次性购房补贴已全额发放到位。

4、其他收入大幅增长。“”期间,全市国税系统其他收入总额为39789.11万元,比“十五”期间其他收入总额16461.97万元增加了23327.14万元,增长141.7%,其中:地方财政补助收入总额为35836.69万元,比“十五”期间补助收入总额7784.16万元增加了28052.53万元,增长3.6倍。

(四)科学理财水平进一步提升。

1、预算管理能力增强。一是预算编制更加准确,从xx年开始基层单位自下而上编制部门预算以来,市局逐年加强预算基础工作,规范预算编制程序,预算编制数据与决算执行数据差距逐年缩小,预算准确率逐年提高。二是无预算不支出的管理意识逐步增强,支出审批前核对部门预算和政府采购计划的程序更为严密。三是按月、按季报送预算执行情况,定期分析财务收支运行状况,及时制定加快执行措施,预算执行力度有效提升。

2、会计核算水平提升。一是通过全面推广使用国税系统网络版财务管理软件,完善集中核算单位财务管理办法,转发新的政府收支分类科目,严格执行国税系统行政事业会计核算和账务处理制度,会计信息质量不断提升;二是加强全市国税系统银行账户管理,认真开展基本存款账户和零余额账户自查、年检和专项检查,防范和控制财务风险,确保财政资金安全。

3、资产管理规范程度提高。一是深入开展资产清查与核实,建立健全了使用人、使用部门、管理部门、财务部门“四体一体”的资产监管机制,截止xx年底全市国税系统资产余额达到19270万元,较“十五”期末增加了3742.23万元(剔除干部房改房下账9304.27万元)。其中房屋类9844万元,较“十五”期末增加了1794.97万元;计算机类设备1519.21万元,较“十五”期末增加了183.06万元。二是严格国有资产和公务车辆配臵、处臵管理,盘活利用闲臵资产,优化资产调拨流程,提高了资产管理质量和效率。

4、基层办公条件逐步改善。“”期间,市局根据国家税务总局基本建设项目管理办法,为原无办公用房或办公用房条件较差的基层单位申请了基建立项,争取了中财建设资金3836万元,湾里区局、青云谱区局和南昌县蒋巷、小蓝两个基层分局的新建项目和经开区局维修改造项目已竣工投入使用,市局搬迁后原办公用房调拨给了青山湖和车购税两个单位使用,东湖、西湖、新建县局维修改造资金已经落实,较好地解决了基层单位办公场所不足的问题。

5、新税务制服全面换发。共为全市国税系统1607名干部职工换发了第三代新式税务制服、徽章、肩章和帽子,机关每人一套,基层每人两套,对不合体的衣服970余件退回14个不同生产厂家进行了调换,保证了全市干部及时着装、整齐规范。

(五)财务监督进一步深入。

1、日常监督得到加强。一是通过汇总财务基建资产报表、预算执行表和专项工作,及时掌握基层单位会计核算情况,加强业务指导和监督,促进依法依规地进行财务核算。二是充分利用网络版财务软件,实时在线查询基层单位日常财务收支情况,发现需要关注的财务信息,通过提醒等方式督促基层单位及时核查,防患于未然,推进了审计关口前移。

2、审计监督成效有效发挥。积极开展财务收支审计和经济责任审计工作,五年来,共开展审计项目33个,投入审计力量159人次,发现问题32大类138条,提出审计意见和建议33大类158条。对审计中查出的问题督促各单位整改落实,并对整改落实情况进行了审计“回头看”。通过审计,全面了解了被审单位的财务收支管理情况,提出了加强财务管理的建议,规范了被审单位的财务收支行为。

3、专项检查扎实开展。“”五期间先后开展了行政单位和社团“小金库”专项治理、工程建设领域突出问题专项治理、政府采购专项检查、固定资产核查工作。通过自查自纠、上级抽查和整改落实,进一步增强了财务人员廉洁从政意识、财经纪律遵从意识和财务风险防范意识,完善了财务管理制度,促进了长效机制建设。

4、财务公开不断加大。认真落实中央关于政务公开的有关规定和国税系统财务公开暂行办法,结合我局国税系统财务工作实际,采用情况通报、会议传达、网络发布等多种形式,及时公开财务管理规章制度、重大财务管理事项和日常财务工作动态,增加财务工作透明度。

(六)队伍人员素质进一步提高。

2.47人;研究生以上学历7人,本科以上31人,大专以上4人。

2、培训教育不断加强。“”期间,为适应财务管理的新要求,加强学习型组织建设,市局加强财务人员政治理论学习和政策业务培训。五年来,市局共组织8次会计知识、政府采购和审计培训班,组织参加上级部门各类学习培训班21次,培训人次286,有效地提高财务人员业务能力和理财水平。

3、廉政意识日益强化。通过加强廉政建设和作风建设,逐步增强了财务人员大局意识、法治意识、服务意识、财经纪律观念和廉洁从税意识,财务工作作风进一步转变,财务工作质量和效率有效提高,树立了财务部门和财务人员的良好形象。

回顾“”时期的财务管理工作,市县两级财务部门围绕税收中心工作,在健全财务机构设臵、完善财务制度规范、深化财务改革、提升科学理财水平等方面做了大量的工作,取得较好成效,为各项税收工作的开展做出了积极贡献。先后获得资产清查先进单位、审计先进单位、财务改革集体三等功、巾帼文明岗等荣誉称号,三人次获得二、三等记功和嘉奖,一些工作中的好经验好做法还在全省国税系统财务工作会议上作了交流发言。以上成绩的取得,是各级领导关心支持的结果,是全市国税系统所有财务人员辛勤劳动、奋力拼搏的结果,在此,我代表市局党组向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前财务工作还存在一些问题,主要表现在:一是预算编制与执行偏差较大。部分单位在执行过程中因收入增加随意加大了支出,造成预算编制和执行两张皮的问题。二是预算执行进度不均衡,支出不合理。项目经费特别是基本建设、三代手续费的支出缓慢,影响了预算执行进度;项目经费超规定范围使用,支付了部分基本支出。三是资产管理不够规范。资产配臵、处臵的随意性比较大,资产配、处臵的后期管理和资产清查不到位,致使固定资产账实不符。四是部分财务日常和专项工作、政府采购信息统计和计划执行报表编报不够及时准确。五是财务力量配备还不够充实,财务工作效率还有待提升。对这些问题,我们要引起高度重视,要从完善体制机制方面入手,认真落实财务管理各项制度规定,进一步规范支出行为,着力解决存在的问题,提高财务工作质量和效率。

二、理清思路,积极谋划,努力实现“”时期南昌国税财务工作新发展。

面对新形势、新任务、新要求,各级国税财务部门一定要深入学习党的xx届五中全会精神,认真领会“”时期南昌国税工作发展规划,准确把握“”时期总局、省局财务工作和政府采购工作会议精神,理清思路,扎实工作,充分发挥财务服务保障税收大局的职能作用,努力实现“”时期财务工作新发展。

(一)指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕税收中心,服务保障大局,坚持科学管理、强化依法理财,着力完善财务保障、财务制度、财务组织、财务运行、财务监督“五大”体系建设工作,努力实现不断提高经费保障能力、不断调整经费支出结构、不断优化财力资源配臵、不断强化财务监督制约、不断完善政府采购管理、不断加强“两基”建设的“六个”目标,为推动南昌国税在新的起点上实现税收事业的科学发展做出积极贡献。

(二)主要目标。

不断提高经费保障能力,建立稳定的经费来源机制,中财拨款和地方政府经费补助逐年增长。

不断调整经费支出结构,增强部门预算和政府采购计划执行刚性,努力建设节约型行政机关。

不断优化财力资源配臵,盘活国有资产,提高资金资产使用效益。

不断强化财务监督制约,利用网络数据平台实时监控收支行为,健全内控机制,有效控制财务风险。

不断完善政府采购管理,优化采购流程,规范采购行为,提升采购质效。

不断加强“两基”建设,改善基层办公条件,努力提升基层财务人员政治、业务素质。

(三)工作重点。

着力完善财务保障体系。取消“两税”挂钩实行部门预算以来,国税系统形成了以中央财政为主、地方财政为辅的双轨制经费体制。但是随着预算管理不断规范、预算约束机制不断强化,在这种体制下,国税系统中财拨款总量不足、地方财政补助不确定和经费来源有限与征管投入逐年加大、支出不断增长的矛盾日益显现。针对这种状况,要积极争取提高中央预算单位经费“定员定额”标准,逐年提高中财拨款水平,缓解收支矛盾,确保中财拨款能满足国税系统正常支出。同时加强与当地政府和财政部门沟通协调,积极建立地方财政对国税系统相对稳定的经费补助机制,并争取将补助经费纳入地方财政预算。

着力完善财务制度体系。为了适应国库集中支付革、公务卡推行、会计科目调整等财务改革,规范财务收支管理,近年来总局、省局和市局先后出台、修订了一系列加强经费支出管理、财务公开、资产管理、政府采购、基建管理的相关制度规定,各单位要组织单位领导和财务部门认真组织学习,切实抓好贯彻落实,提高制度的执行力。同时针对财务改革新规定各单位要结合实际制订相应的具体实施办法,对原有财务制度特别是内控制度中不适应财务工作新要求的部分进行修订和调整。

着力完善财务组织体系。进一步健全基层财务机构,所有财务管理工作包括经费收支、资产核算、内部审计、政府采购、基本建设均要归口财务部门管理。同时各单位要增加财务力量,至少配备财务负责人、会计、出纳三名,夯实财务基础。加强岗责管理,根据不同岗位明确职责,做到以事设岗,以岗定责,岗责清晰,不相容岗责分离。加强对财务人员新财务知识、新会计业务的培训,提升财务人员理财和核算水平。

着力完善财务运行体系。一个单位理财水平、资金使用效率如何,很大程度依赖于是否有一个健全完善的财务运行体系。在新的国税财务形势要求下,各单位要按照“科学化、精细化、专业化、信息化”的要求,通过完善内控制度,规范财务收支运行行为,明确预算、支出、审核、审批、支付等运行环节,强化财务工作内部衔接,不断健全财务运行机制,优化财务运行流程,实现财务工作顺畅运转。

着力完善财务监督体系。服务监督并举,强化内部审计和经济责任审计职能;全面梳理排查财务管理风险点,完善内控机制;利用网络版财务数据平台,强化日常财务监督;加大财务公开力度,规范经费支出行为;落实财务管理目标责任制,推动财务工作绩效考核定量化。构建内部监督与外部监督、自上而下监督和自下而上监督、专门机构监督和群众监督相结合,形成以审计、公开、内控、考核为框架的全方位、立体化的财务监督体系。

三、突出重点,扎实有效,全面落实xx年南昌国税财务工作任务。

xx年是“”计划的开局之年,今年我市国税系统财务工作必须以科学发展观为统领,牢牢把握市局“一个注重、两个提升、三个深化”的税收工作思路,按照“”时期财务工作的指导思想、目标任务和工作重点,充分发挥财务对税收工作的服务保障作用,重点抓好以下七个方面主要工作。

(一)加强部门预算执行管理。

1、提高预算编制的准确性。一是各单位要将预算编制与年度工作的总体安排紧密结合,做细、做实、做准预算,使预算编制充分反映工作实际需要,为预算执行打下良好的基础。二是科学合理安排预算支出。基本支出预算编制要严格执行省局下达的人员经费和公用经费标准,不足部分用其他收入弥补。项目支出预算编制不得突破规定的用途和范围,不得自行更改使用内容。

2、强化预算执行的刚性。一是xx年部门预算市局将批复至各单位,各单位要严格按照批复的预算执行,市局将加强对预算资金使用情况的监督检查,实行追踪问效。二是加强预算执行情况动态分析监控,从今年开始预算执行从一季一报改为一月一报,按季通报执行进度,市局将加大对基层单位的预算执行进度的监督,重点督促解决办案、三代、基建等项目经费执行进度缓慢的问题。对项目经费预算执行不力的单位,省局将相应扣减经费,需要引起各单位领导高度重视。三是加强预算执行考核。省局将建立预算执行进度通报机制,市局也将定期开展预算执行情况分析,对执行中问题较多或工作措施不力的单位予以通报。

(二)加强财务支出合理性管理。

1、认真贯彻落实中央厉行节约有关规定。一是在保障重点支出的基础上,采取有效措施,严格控制一般性支出,进一步控制差旅、会议、办公费等支出。二是严格执行“三项”经费控制指标。出国(境)费、车辆购臵及运行费、公务接待费等支出实行零增长,其中,车辆购臵及运行费按已批复的预算再压缩2%,并相应扣减了中财拨款的基本支出经费,各单位在执行中一定不得突破今年批复的预算数。三是认真组织开展清理规范庆典、研讨会、论坛活动,积极查摆问题,切实检查整改,建立长效机制,确保专项治理工作取得实效。四是继续做好规范津补贴工作,认真贯彻执行中央六部委关于规范津补贴的政策规定,耐心细致地做好政策解释工作,确保干部队伍稳定。

2、切实加强会计核算工作。今年总局对账务处理进行了较大调整,在基本支出和项目支出下设臵了相同的支出细目,每一笔支出均要对应收入来源。从上半年会计报表反映,部分单位存在错用项目经费列支基本支出的情况,因此各单位一定要严格按照各项经费规定的用途和范围,合理列支各项费用,真实反映支出情况,提高会计信息质量。

3、继续做好公务卡改革工作。今年公务卡改革工作将推行至所有县(区)局,各单位在公务卡推广使用过程中,要切实做到:一是加大公务卡推行的宣传力度,组织好业务培训,确保财务人员能够正确使用公务卡支持系统,持卡人能够熟练掌握公务卡的使用方法。二是在现有的财务管理制度、报销审批程序基本不变的情况下,规范公务卡报销所需凭证、签批手续、报销流程、报销期限的制度。三是是严格执行公务卡使用范围。对于差旅费、会议费、招待费、培训费、活动费、车辆维修费和5万元以下的零星购买支出等原则上必须使用公务卡结算,财务部门不再预借和报销现金。

(三)加强国有资产规范管理。

1、继续做好资产出租、出借、处臵收入上缴工作。按照《中央行政单位国有资产处臵收入和出租出借收入管理暂行办法》规定,上线了国有资产收入收缴软件,下发了国有资产有偿使用收入专用收据,各单位在使用专用收据和在软件中录入缴款书信息时,要注意按笔开具出租出借和处臵收入,不同类收入要分别汇总缴纳。

2、再次开展固定资产清查。按照省局要求,我市及时组织各单位对全市国税系统固定资产特别是车辆、房屋类及1万元以上固定资产进行了全面普查。通过清查反映有部分房屋、车辆因历史原因未入账,有部分单位固定资产因未竣工决算没有完全入账。市局要求各单位对以上资产一定要在摸清产权归属及底数,经审批后及时入账,确保账实相符。省局将在7月份对各地自查上报的情况进行核查。

3、切实做好公务用车专项治理工作。认真落实《党政机关公务用车配备使用管理办法》和总局的《国家税务局系统公务车辆配备管理暂行规定》,加强和规范公务用车配备使用管理,严格编制核定、严格预算管理、严格配备标准,从严控制公务用车数量。

4、加强房屋建筑物类资产处臵管理。各单位要按规定的审批权限和审批程序,加大闲臵房屋处臵力度,提高处臵效率,确保资产处臵规范、安全。

(四)加强基本建设过程管理。

1、加强基建项目立项审批工作。省局今年将开展基建项目立项现场核实工作,对各单位申报的新增基建立项项目的可行性和必要性再次进行论证,对项目的投资额重新测算,新审批立项项目侧重于解决危房改造、危房重建和无房、租房办公的急需建设的项目。

2、加快新建项目开工审批管理。对今年已安排预算资金的基建项目,特别是一些维修改造项目,项目单位要尽快做好评审和开工准备、申请和实施工作。

3、大力压缩基建结转资金。对省局已经审批开工的基建项目,项目单位要加快施工进度,按规定及时办理付款手续;对已竣工的基建项目,项目单位要及时办理工程款结算手续,及时进行竣工财务决算。

4、加强基建项目建设过程管理。各单位要严格按照基建批复控制的规模和投资进行建设,严格执行国家规定的工程招投标程序,杜绝超面积超标准建设问题发生。

(五)加强财务监督长效管理。

1、切实发挥内部审计监督成效。今年内审工作的重点是:进一步强化内部审计的“预防性”、“诊断性”和“康复性”职能,不断改进内审工作方式方法,加大审计发现问题的整改力度,帮助被审计单位积极建章立制,规范管理,防范风险,不断提升内审工作的质量和水平。

2、积极开展“小金库”治理工作。根据国家税务总局xx年“小金库”专项治理工作通知,全市十三个预算单位、四个直属机构和一个社团对银行账户、资金资产、收入和支出等进行了全面复查,复查面达100%,对复查结果为“零问题”的已经要求单位主要负责人作出书面承诺,并将复查结果在局内进行公示。为切实巩固复查成果,市局将在7月份对各单位开展督导抽查工作。

3、认真开展资金安全自查。根据省局和当地政府通知,市局组织各单位开展了一次以“全面对账排查、资金归口管理、印鉴管理、票据管理、内部控制制度”为主要内容的全面的资金安全自查。各单位要以鄱阳县财政资金被盗事件为鉴,在日常财务管理工作中进一步健全内控制度,细化职责分工,合理设臵岗位,完善岗位制约机制,同时加强对财务人员的财经纪律和廉洁从政教育,增强风险防范意识,确保资金安全。

4、积极稳妥地推进财务公开。按照政务公开的要求,通过办公会、文件、内网等形式将部门预算编制情况、预算执行情况、经费收支情况、资金使用情况、资产增减变化情况、基本建设情况、政府采购情况,特别是公务出国费、公务购车及运行费、公务接待费“三公”经费向群众公开,自觉接受群众监督。

(六)加强政府采购质效管理。

1、提高政府采购预算和计划准确性。一是保持政府采购预算和计划编报的统一性,编制时要充分考虑使用部门的需求,再由管理部门进行审核,以提高采购预算与计划编报的准确性。二是强化预算与计划的执行刚性,对未列入部门预算和政府采购计划的项目不得进行采购。

2、严格采购目录和限额的执行。一是省局对执行《中央预算单位-xx年政府集中采购目录及标准》提出了贯彻落实意见,各单位要严格按照规定执行。二是加强分散采购管理,各单位对达到分散采购限额标准的项目要按规定组织招标,不得分次规避采购。三是严格协议供货制度,对公务用车、办公用品、it产品、空调器实行协议供货,对工程采购、集中采购目录中协议供货以外5万元以上的项目,报经省局授权后方可采购。

3、进一步做好政府采购信息统计和计划执行编报工作。总局已把信息统计和计划执行编报工作纳入年度目标管理考核,因此各单位应切实将政府采购计划季报、执行季报、信息统计季报和年报以及计划追加减纳入日常重点工作,进一步提高系统政府采购工作的质量和效率。

4、认真开展政府采购专项检查。今年省局将对全省国税系统政府采购工作进行一次专项检查,重点检查政府采购执行程序和文书归档情况。因此各单位一定要组织好自查自纠,对本单位政府采购执行情况进行全面的回顾、检查、分析和总结,对检查中发现的问题和薄弱环节,要深入分析,认真总结,制定整改措施。

(七)加强财务队伍素质管理。

1、充实现有财务队伍。目前各单位财务人员配备仍然不足,一人多岗、岗责重叠的现象时有存在,与总局财务管理岗责中不相容岗位分离、相互制约的规定不相适应,因此各单位要按照财务管理岗位设臵的规范要求,进一步健全基层财务机构,充实人员配备,加强财务力量,夯实财务基础。

2、加强在岗财务人员知识更新培训。财务人员要适应财务管理的新要求,自觉学习政治理论和业务知识,加快知识更新,优化知识结构,提升业务能力。同时省局今年将继续举办行政单位会计操作实务培训班,市局也将日常工作中收集到的基层单位提出的业务问题及答复定期挂在市局ftp上,以满足财务人员不断提升政治和业务素质的需要。

3、加强廉政建设和作风建设。严格落实党风廉政建设责任制,加强对财务干部廉洁从政教育,进一步增强廉洁自律意识。加强财务干部作风建设,着力增强宗旨观念和责任意识,坚持求真务实,爱岗敬业,努力提高财务队伍服务大局、服务征管、服务基层的能力和水平。

4、构建人本管理机制。各单位要高度重视财务工作,支持财务部门严格执行财经纪律,为财务人员增配相应的办公设备,切实解决财务人员的实际困难,努力创造财务工作有效开展的软硬件环境,使财务人员全身心地投入工作,不断提高工作效率和水平。

同志们,今年是全面实施“”规划的开局之年,也是中国共产党成立九十周年。希望大家以此次会议为起点,深入贯彻落实科学发展观,围绕市局总体工作要求,继续发扬开拓进取、勇于奉献的精神,求真务实,扎实工作,充分发挥财务保障服务作用,为南昌国税事业持续发展作出新贡献!

国税财务工作会议讲话精神(优质15篇)篇七

同志们:

为期一天的财务工作例会,在大家的共同努力下,圆满地完成了各项议程。会上,有3家单位作了经济活动分析情况汇报,4家单位做了精细化管理经验大会交流,19家单位做了精细化管理经验书面交流,感觉很受启发,希望大家要认真学习、相互借鉴、取长补短、共同提高。财务资产处云卿处长通报了公司前8个月生产经营情况,总结了今年以来的财务工作,并对近期主要工作做了重点安排和部署,这些我都同意,会后各单位要结合实际抓好贯彻落实。会议还安排财务资产处报告了集团公司工程技术板块上半年经营分析情况,专题介绍了伊拉克市场税收情况。刚才,人民大学朱教授作了精彩的税收管理讲座。总体上,我们这个会开得很成功,会议内容安排的比较充实。通过大家的交流,我们提高了认识,拓宽了思路,学习了知识,明确了下一步工作思路。下面,结合公司当前实际,我再强调以下四个方面意见:

一、准确把握当前经济形势,确保完成全年生产经营任务。

今年以来,在“16246”发展战略的引领下,公司各项业务保持平稳较快发展,市场开发跃上新台阶,营业规模不断扩大,经济效益持续攀升。前8个月,主营业务收入和利润均实现超踏线运行,其中实现收入亿元,完成年初预算目标的75%;利润总额亿元,完成年初预算目标的84%,生产经营比较主动。

经济运行主要表现出以下特点:一是营业收入保持较快增长。前8个月,实现收入同比增加亿元,增长38%。关联交易市场和国内行业市场需求强劲,分别增长了45%和40%,是拉动公司总收入快速增长的主要动力。海外市场和油气合作开发初步实现了企稳回升,发展基础进一步稳固。公司市场多元化格局已然形成,抵御市场风险的能力在逐渐增强。二是成本费用总体可控。在实现收入快速增长的同时,各单位克服了原材料价格上涨、人工成本和折旧折耗费用刚性增加的不利影响,总体成本费用控制取得了较好效果。前8个月,营业成本同比增长37%,低于收入增长一个百分点,实现了公司提出的成本费用增长要低于收入增长的总要求,形成增收与创效同步增长的良好局面。三是经济效益稳步提高。前8个月,公司实现利润亿元,同比增长了23%,企业效益持续改善,创历史同期最好水平。

总的看,公司经济运行的情况是好的,收入增长速度与质量、市场和效益的关系趋于改善,钻井和辅助技术服务业务发展趋于协调。从近期公司与华北油田、大港油田生产对接情况看,下半年关联交易市场的工作量基本上也是有保障的。今年,国家还出台了成品油消费税返还政策,对油气田企业在开采原油过程中耗用的内购成品油,暂按实际缴纳消费税的税额全额返还。这些都为我们全面完成今年经营任务创造了比较有利条件。

但我们也要看到,当前公司面临的外部环境仍然十分复杂,不稳定、不确定因素还不少,我们在发展过程中也暴露出一些问题亟待解决。一是营业收入增速出现回落。今年以来,公司市场创收实现了高开高走,保持较强的增长态势。但从6月份开始,尤其是进入下半年以来,受各种因素影响,主要装备利用效率有所下降,不时出现钻机停等井位,发展势头有减弱迹象。7月份,单月实现收入亿元,与6月相比,环比下降了21%;8月份,单月实现收入亿元,虽然环比增长6%,但与6月相比,也还是下降了17%。二是市场结构还不均衡、不协调。从市场总量上看,公司前8个月营业收入虽然同比增长38%,超额完成了同步指标。但从市场结构来看,关联交易市场增长了45%,带动总收入增长18%;国内行业市场增长了40%,带动总收入增长16%;国外市场增长了22%,带动总收入增长3%;油气合作业务增长了25%,带动总收入增长1%。公司国外市场增长速度低于国内市场,油气合作业务增长速度低于工程技术服务。三是关联交易市场工作量还存在不确性。主观上,甲方安排下半年和提前实施明年工作量的意愿都比较强,但从近两个月实际执行情况看,效果并不理想。要把双方在下半年生产对接会上确定的工作量目标落到实处,也还需要双方进一步付出艰苦努力。8月份,在冀中油区因征用井场临时占地、上井场道路和工农关系出现困难,造成的停等钻机已经达到9部。同时,正常钻井的钻机当中,也有部分面临着后备井位不足的矛盾。公司为储气库市场准备的3部70型钻机由于井场占地和道路等问题未能解决,无法组织钻井施工,造成第五钻井公司70003队待迁,准备从大港市场调迁的70025队也不能按期调入,新出厂的1部70型钻机被迫推迟出厂。

因此,我们一定要保持清醒头脑,增强忧患意识、居安思危,充分估计面临形势的复杂性,冷静观察,沉着应对,把困难考虑的再多一些,把工作做得更扎实一些。各单位要继续按照公司的整体部署和要求,全面高效推进各项工作,务必抓好抓实,不能有丝毫松懈,进一步巩固好我们来之不易的发展成果,确保完成全年各项生产经营任务。

二、深入推进财务精细化管理,全面提升财务管理水平。

财务管理是企业管理的核心。持续推进财务精细化管理,不断提升财务管理水平,对于公司转变发展方式、提升发展质量、加快建设优势突出的国际化石油工程技术服务公司,具有非常重要的意义。在一季度财务工作例会上,我已就财务专业路在“”期间的精细化管理提出了的总体要求、明确了主要目标和任务、安排部署了七项重点工作。我们要力争到“”末,基本形成适应渤海钻探发展需要的、较为成熟的财务精细化管理模式,确保财务管理水平在中石油集团内部处于前列。

一是财务精细化管理取得新的进展。在过去的8个月里,各单位能够按照公司有关精神和要求,积极行动起来,结合单位实际,大力推进财务精细化管理,付出了不少艰辛和努力,取得了一定成效。精细预算管理,各单位经营考核指标完成情况好于往年,实现利润达到历史最好水平;精细资金管理,资金运行实现安全、高效,生产和投资需求得到有效保障;精细会计核算,会计差错率持续下降,报表编制质量明显提高;精细成本管理,成本费用增长幅度始终低于收入增长幅度,成本费用利润率水平稳步提高;精细税收管理,精心组织开展所得税汇算清缴、科研费加计扣除和成品油消费税返还等项工作,纳税筹划能力有了新提高;精细资产管理,资产动态管理水平稳步提升,积极开展闲置资产内部调剂和处置。

二是财务精细化管理面临新的形势。在今年集团公司领导干部会议上,蒋总作了“发扬大庆精神,加强三基工作,进一步夯实可持续发展基础”的主题报告,对新时期、新阶段做好三基工作提出了新概念、新思路、新目标、新措施。集团公司领导干部会议明确指出,三基工作是科学发展的坚强保障,加强三基工作是固本强基的战略任务,是集团公司新时期新的重大工程。8月,在集团公司工程技术年中工作会议上,廖总结合工程技术业务发展和队伍建设实际,就加强三基工作,夯实基层基础进行了全面部署。三基工作的基本内涵就是基层建设、基础工作和基本素质。基层建设是以党建、班子建设为主要内容的基层组织和队伍建设,是企业发展的重要保障;基础工作是以质量、计量、标准化、制度、流程等为主要内容的基础性管理,是企业管理的重要着力点;基本素质是以政治素养和业务技能为主要内容的员工素质与能力,是企业综合实力的重要体现。对照三基工作的基本内涵,我们提出的以实现一流财务工作业绩为目标,以提升财务管控能力为核心,以实施“七大精细管理”为重点的财务精细化管理总体思路和工作安排,是符合三基工作要求的,是契合当前实际的。因此,我们财务专业路贯彻落实上级关于开展三基工作的有关精神和要求,我想最重要的还是要立足我们实际、立足我们岗位,扎扎实实做好财务精细化管理,坚持把财务精细化管理作为我们开展三基工作的重要载体,基础工作务求要细,基本素质务求要严,不断推动财务管理迈上新的台阶。

三是充分认识财务精细化管理存在的不足。从这次各单位上报的精细化管理经验材料看,既有成绩,也暴露出许多不足。主要体现在:有的单位认识还远不到位,所交流的内容非财务专业的内容多于财务专业的内容,自己的东西全都丢了,这说明个别单位还没有真正踏下心来,认真思考和谋划本单位的财务精细化管理问题;有的单位管理创新意识不强,高招不多,具体措施缺乏新意;有的单位采取的措施还仅限于表面,标准不高、不深入、不具体;有的单位责任心不强,作风浮躁,交流材料明显是把过去的材料拿过来照抄,敷衍了事。因此,各单位总会计师和主管财务领导要切实负起责任来,认认真真地分析一下自身在财务管理方面存在的差距和问题,找准关键环节和突破口,以点带面,推动财务精细化管理取得更大实效。

四是全力推进财务精细化管理向深层次发展。财务精细化管理的工作部署和要求已经十分明确,关键是抓好贯彻落实。下一步各单位要从以下几个方面重点推动:一是要加强学习,提高认识。我在4月21日工作例会上的讲话内容,公司总经理办公室也通过oa系统下发给大家了,各单位要认真组织学习,并逐级传达贯彻,使全体财会人员进一步提高对财务精细化管理重要性的认识,增强紧迫感和责任感,努力推进财务管理工作上水平。二是要明确目标,制定工作方案。各单位要按照公司的整体部署和要求,认真总结过去行之有效的经验和做法,对照先进查找差距,详细制定本单位财务精细化管理方案,分阶段明确工作思路、目标和主要措施。特别是要结合自身实际,针对不同单位的业务特点,不同的内外部环境,找准工作的结合点,切实把工作落到实处。三是持之以恒,常抓不懈。财务精细化管理是一项系统工程,不可能一蹴而就,也不会一劳永逸,贵在一以贯之,永不懈怠,形成常态,建立长效机制。

三、增强财务服务意识,保障生产经营需要。

随着市场经济的发展,企业经营管理工作的加强,财务的职能已经由原来单纯的会计核算,转移到管理服务和监督控制上来,并且进一步向参与企业经营管理决策延伸。为此,我们广大财务人员要积极适应这种转变,努力提高财务服务生产经营工作的水平。

一是要进一步提高服务意识。企业经营就是要“以市场为导向,以效益为中心,职能部门为保障”,这是市场经济中企业经营所普遍遵循的准则。因此,财务部门必须要增强服务意识和大局观念,贴近生产,贴近一线,适应业务发展步伐,及时满足业务发展的需要。服务窗口要前移,靠前服务,业务涉及到哪里,财务就要跟进到哪里。对于新出现的业务或新开辟的市场,财务部门要积极配合业务部门,及时跟进介入了解,设计和规范财务工作流程。对于制度设计中已经不符实际的规定,要及时与业务部门商讨沟通进行修订,并按规定程序和权限报批。这样既能有利的支持业务发展,而且还能有效监控业务的发生过程,促使业务规范发展,避免出现财务漏洞或监督失效的情况。

二是要进一步改进服务效果。随着公司业务快速发展,市场范围不断扩大,外部环境越来越复杂,客观上要求我们财务部门必须要提供更高效、便捷的服务。首先,必须加快服务速度。业务部门办理费用报销、工程款结算、货款支付等日常业务,财务人员均应在规定时间内尽快办理完毕。对于特殊或例外事项,财务部门要在不违反制度规定的情况下,想方设法为其解决,满足生产急需。其次,财务人员要经常检查服务流程是否适合业务需要,持续改进业务流程,减少服务环节,提高服务效率。要根据实际情况,区分轻重缓急,对急事或重要的事予以优先办理。

三是要正确处理好财务监督的原则性与财务服务的灵活性之间的关系。所谓财务监督的原则性,就是要求我们严格执行财务制度,遵守财务纪律,维护企业利益,这是原则,我们不能违背,否则就要犯错误,企业利益就会遭受损失。所谓财务服务的灵活性,就是在提供财务服务时,对照财务制度,加强专业判断,充分把握业务的实质。在把握原则的前提下,具体情况具体分析,不死抠硬卡。做到既不失掉原则性,又能保证提供灵活及时的财务服务。市场瞬息万变,如果不加以职业判断,仅呆板的执行财务制度而没有适当的变通,必然会影响到业务的有效开展,进而影响企业发展。而灵活过头,以牺牲原则为代价,同样会失去财务监督的有效性,这也会给企业带来损失。原则性在财务管理中起主导地位,灵活性不能影响原则性,这是基本要求。坚持原则性与灵活性的统一,这是我们的目标。我们一定要加强对财务制度的学习和研究,以公司利益为判断标准,正确的进行职业判断,做到既讲原则,又兼顾灵活,努力把握好原则与灵活的尺度。

四、下一步工作要求。

这次会议是今年财务决算会之前召开的最后一次财务专业会议,借此机会,我对下一阶段的工作再强调以下几点:

二是继续抓好工程款结算,不断提高结算水平。通过大家前一阶段的努力,公司工程款结算状况进一步改善。截止8月末,公司主营业务收入的结算率达到53%,与一季度相比,结算率提高了21%;资金回收率也进一步好转,在已结算的工程款中有77%收回了资金,与一季度相比,资金回收率提高了16%。今年与上年同期相比,结算率和资金回收率分别提高了三个百分点,直接为公司带来近2个亿的现金流入增量,一方面为公司节约了财务费用支出,另一方面也为公司减轻了资金周转的压力。8月24日,中油股份公司财务部下发了《关于加快与未上市企业关联交易结算工作的通知》(油财〔20xx〕396号),对各油田公司提出要加快与集团所属未上市企业之间的关联交易结算,并明确了有关工作要求,主要内容如下:一是对已签合同的未完工程,每月25日前完成项目进度签认;项目完工后,对乙方提交的完工结算签认单,在不超过10个工作日内完成签认;对乙方提交的竣工决算资料,在15个工作日内完成审核、签认、审计,在乙方提交“工程竣工决算款结算签认单”的2个工作日内完成签认。二是对于已签认的工作量,当月应全部结算或按规定支付进度款,对于尚不完全具备结算条件的,也应区分情况支付预付款。对已挂账关联交易款项,应在挂账当月完成支付。三是自9月起,中油股份公司财务部将对各油田公司关联交易结算执行情况按月通报,同时对总部已及时足额拨款,而实际结算与年度业务进度差距较大的单位,将采取特别控制措施。应该说,股份公司出台的这一政策,对我们钻探企业是一种支持,有利于进一步改善关联交易结算环境。各单位要继续加强工程款结算和收款工作,抓住有利时机,针对不同市场细化催收措施,落实责任,定期督促检查。对于牛东1井等重点井的结算,有关单位也要格外予以关注,下大气力加快结算,在甲方投资尚未完全到位之前,要积极创造条件,与甲方协商先期预结算部分款项,不要把矛盾全部积压到年底。

三是抓好eva管理,不断提升价值创造能力。最近,按照集团公司统一安排,渤海钻探公司的领导班子进行了调整,助理级以上党政领导重新进行了工作分工。根据分工,我主要分管财务资产处、财务结算中心,协管审计处,同时增加eva考核的职责。在此,我也明确一下,各单位的总会计师和主管财务领导要积极参与对本单位eva的管理,协助单位主要领导逐步改善本单位价值创造能力,确保完成公司下达的eva考核指标。eva也叫经济增加值,是指税后净营业利润减去资本成本后的余额。经济增加值要求把净资产的机会成本考虑在内,是目前非常重要的一种业绩评价和价值管理方法。当eva的值为正数时,表示企业获得的收益高于为其投入资本的成本,即经营者为所有者创造了新的价值;当eva的值为负数时,则表示所投入的资本没有获得理想回报,损害了所有者的利益。从长期来看,经济增加值指标有逐步代替传统的利润指标的趋势。为进一步提升价值创造能力,各单位要重点从以下两个方面改进:一是要提高投资决策的科学性,资本性支出应投向预期回报率超出资本成本的项目。尽可能减少资产占用的规模,盘活闲置资产,提高资产利用效率。二是持续优化业务和市场结构,逐步扩大高端业务所占比重,努力提高单位资产的创收创效能力,保持成本费用的合理协调增长。

四是关于税务发票专项检查情况。根据《国家税务总局关于认真做好20xx年打击发票违法犯罪活动工作的通知》(国税发〔20xx〕25号)要求和集团公司4月29日“发票使用情况自查工作启动视频会”的精神,公司财务资产处于5月9日组织启动了发票使用情况专项检查。在检查中发现的主要问题是:一是存在假发票现象,主要是餐费、住宿费、各类服务费、维修工程款等;二是存在从第三方取得发票现象,通过税务总局的网站查询发现,取得的服务业发票、建筑业发票存在开票单位与发票领购单位不一致的情况;三是存在发票内容与业务不相符现象,主要表现为发票开具为餐费或会议费,而账务核算的内容为招标费或其他费用项目;四是存在发票项目填写不全和填写不规范现象,主要表现为单位名称为个人或单位名称填写不全,有的只填写品名和金额,不填写规格、单位、数量和单价,有的只填写金额一栏,其他项目不填等现象;五是存在收据或白条代替发票等现象。下来,公司还要结合这次检查情况,抓紧制定强化发票和税收管理的具体措施和办法,健全和完善公司发票使用的内部控制制度。各单位也要进一步加强票据管理,健全发票管理制度。财务人员要严格发票的审核,提高识别假发票的能力,严把发票入账审核关,对于单张金额较大的发票必须验证无误后方可付款。坚决抵制违规使用发票和使用假发票的行为。单位领导不得以任何理由强令、指示财务人员接受和使用假发票。

国税财务工作会议讲话精神(优质15篇)篇八

今天的会议是xx实行集团化管控以来的第一次全面财务工作会议,会议中讨论的事项对于集团以后的财务管控工作非常关键。财务工作对于企业管理至关重要。在改革开放之初,计划经济向市场经济转型的初始阶段,有种说法是“企业管理以财务管理为核心,财务管理以资金管理为核心”,这句话在当时引起了广泛的讨论。即便放在现在看来,这个观念仍不失其价值。企业的目标,或者说企业存在的意义,是价值创造,企业需要把帐算清楚,价值方能直观体现;现金的流动反映了企业的持续经营能力,如同企业的血液,所以才有了上述说法。

什么是财务管理?什么是现金管理?每个财务人员可能有自己不同的理解,作为一个从业三十多年的财务老兵,我今天想和大家分享一下自己对财务的理解,供大家参考与探讨。在我看来,报帐、算帐、编制财务报告等仅是财务管理初级水平,对于现代化企业管理而言则远远不够,财务管理作为现代化企业管理的核心,需要揭示企业管理的盲点和方向,需要精准地发现企业的漏洞并据此提出解决措施和路径。资源配置对企业发展至关重要,财务部应该是对此理解最为深刻和透彻的部门,自然也应当承担更大的责任和义务。

通过对企业内部成本构成和趋势分析,我们可以更深刻地透视公司经营情况,找出关键问题所在并提出解决办法;通过与先进同行对比分析,可以找出差距,找到改进和提升的方向,甚至还可以剖析产品研发技术上的差异,及内部管理模式差异导致的低效和浪费;通过对资金来源和运用的比较分析,可以提高资金筹措和资本运营效率,可以对客户质量进行更多客观评价,从而引导企业规避风险。具备专业财务管理知识与经验,是每一位企业核心管理人员的必修课,一位企业核心管理人员不仅要会经营、懂管理,还要会算账、善算账。企业的'价值创造过程可以用投入产出模型来描述,与此关联的资产估值理论只是在此基础之上的证券化,或者称之为企业盈利模型,投资者的“投融管退”就是对这些理论和手段的深度应用。对xx而言,集团化管控尚处于建设阶段,财务一体化管理仍有较大改进空间,财务工作亟需从以下三个方面集中突破:

一是财务管控路线需要更加明晰。财务管理人员要提高站位,管理措施要更加全面;

三是改善体制机制,提升财务管理效率。财务管理人员通过改善体制机制和技术手段,从低水平的重复工作中脱离出来,把更多的时间和精力放在加强对业务的主动管理和对业务部门的服务上。

华为总裁任正非曾对财务人员提出四个要求:

一是融入业务,提升服务;

二是渴望进步、渴望成长;

三是积累项目管理经验;

四是称职的cfo应随时可以接任ceo。

这四点归根到底一句话就是财务管理人员要懂业务。我经常提的一句话就是“寓管理于服务之中”,作为财务管理人员尤其是高级管理人员,要了解业务是如何发生、如何运作的,费用是如何发生和反映业务的,业务运行如何更高效?怎样降低成本?如何避免浪费?还存在哪些业务障碍?只有深入了解业务之后,才能更好服务于业务,有效地为企业配置好资源。举个简单的例子,利用金融机构的授信将我们从国投金城采购铜账期延长,从而缓解公司资金压力并降低财务成本,就是财务与业务融合的好例子。再比如说通过提高给特定客户供货量,来提高客户预付货款。这些都表明财务与业务的融合能极大地为企业创造价值、提升效率并优化商业模式。目前公司发展依然面临着诸多困难和压力,铜箔生产是重资产行业,在企业发展阶段对资金的需求和对财务精细化管理的要求都很高,各位在座的财务人员,都付出过很大努力,我代表集团对大家的辛勤工作表示衷心感谢。面对未来,大家要继续努力,团结协作,以高质量的财务管理和服务助力企业发展再上台阶。

善思者善行,善谋者善为。我坚信,在集团执委会的坚强领导下,有各业务部门的奋力拼搏,有我们财务人员的精打细算,xx必将迎来更加美好和辉煌的未来,谢谢大家!

国税财务工作会议讲话精神(优质15篇)篇九

同志们:

今天非常高兴来参加国税系统的年度工作会议。两会刚刚结束,全市国税系统的干部职工集中在一起,回顾总结过去一年的工作,表彰过去一年涌现出来的先进集体和先进个人,贯彻落实省、市国税工作会议精神以及市十二届党代会、市十四届人大一次会议等有关会议精神,体现了全市国税系统干部良好的工作风貌和精神状态。借此机会,我讲两点意见。

一、充分肯定国税系统所取得的成绩。

是实施“”规划的第一年,也是开局之年。一年来,在中共嵊州市委的正确领导下,全市上下积极应对宏观调控,克服了土地、资金等要素资源严重约束,抢抓机遇,攻坚克难,取得了可喜的成绩,经济社会继续保持了平稳、较快、协调、健康发展的势头,全市实现生产总值163.73亿元,同比增长12.4%;财政总收入13.12亿元,其中地方财政收入达到了6.46亿元,同比分别增长11.6%和12.5%;城镇居民人均可支配收入19207元,农民人均纯收入7308元,同比分别增长12.0%和11.8%。这些成绩的取得,是市委正确领导的结果,是全市广大干部群众共同奋斗的结果,也离不开全市国税系统全体干部职工的辛勤工作。回顾一年来国税系统的工作,主要表现在四个方面:

一是财政收入稳定增长。全市国税部门积极努力,共组织各项收入8.33亿元,同比增长22.5%。全市财政总收入按可比口径计算为13.12亿元,其中国税部门组织的收入占56.6%,为财政收支的平衡作出了应有的贡献。

二是服务经济措施有力。全市国税部门认真落实出口退税政策,简化退税程序,全年共办理出口退税3.4亿元,同比增长47.8%,有力地促进了全市外向型经济发展和产业结构优化。同时,积极组织开展出口退税机制改革与地方财政负担的调研和测算,及时研究分析出口退税中出现的新情况新问题,为市委、市政府决策提供了参考。

三是规范执法成效明显。全市国税系统加大了规范执法工作力度,对上级转办偷税举报以及专项检查等144户企业进行了重点立案稽查,累计查补罚税款1266万元,移送公安查处24件,有力打击了偷税逃税,进一步规范了税收秩序。

四是效能建设不断推进。全市国税系统一直把电子政务建设作为一项重要任务来抓,特别是在金税工程建设方面取得了显著成绩。同时国税系统还把效能建设与优化纳税服务有机结合起来,实行全程服务、急事急办、全日工作制等一系列制度,切实方便了纳税人,减轻了纳税人的负担。

此外,一年来,国税系统在局党委、行政班子的领导下,认真抓好干部队伍建设,也取得了非常显著的成绩。在此,我代表市委、市政府对大家一年来的辛勤工作表示亲切的慰问,对你们为经济社会发展所作出的贡献表示衷心的感谢,对今天受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。

回顾过去,成绩令人瞩目。这是我们历届历任市委、市政府带领全市人民共同努力的结果。成绩来之不易,纵向比较我们深感自豪,但横向比较我们深感责任重大。前段时间,我把嵊州的一些指标与全绍兴市的指标作了一个对比,嵊州占有全绍兴17%的人口、22%的土地面积,但只创造了全绍兴市9.8%的gdp、7%的财政收入、4.8%的规上工业销售,尤其是工业经济,总量偏小,速度偏慢,我市去年涉及到工业经济的各项指标大概只占全绍兴市的1/20,与嵊州的土地、人口规模极不相称。如何在不利的宏观背景下积极有为,抢抓机遇,真抓实干,使嵊州的经济社会实现追赶乃至赶超周边发达地区的目标,是历史赋予新一届市委、市政府的重任,也是一种严峻的考验,对在座的全体国税系统干部也是一种责任。值得欣慰的是,嵊州也面临着宝贵的发展机遇,特别是在发展空间上我们要比周边县市具有明显的优势,可以说这也是我们嵊州历史上难得的一次追赶乃至超越周边县市的机会。因此,我们必须乘势而上,认真贯彻落实市十二次党代会和市十四届人大一次会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,坚持“工业强市,和谐惠民”的工作主线,坚持以人为本,坚持求真务实,抢抓机遇,真抓实干,敢作敢为,善作善成,促进嵊州经济社会又好又快发展。

二、对做好的国税工作的几点要求。

今年是贯彻落实科学发展观,推进和谐社会建设的关键一年,同时又是国地税机构分设十周年,做好今年的国税工作,意义十分重大。今年的税收工作要求高、任务重,希望全市各级国税部门再接再厉,咬定目标,善作善成,为全市经济社会持续健康发展再立新功。在此,我再提四点要求:

一是服务大局。服务大局就是要紧紧围绕“工业强市、和谐惠民”的工作要求,着力推进加快发展、创新发展、统筹发展、和谐发展。全市国税部门一定要以科学发展观统领国税各项工作,切实把思想和行动统一到市委市政府的决策上来,自觉增强工作的积极性、主动性和创造性。要加强组织收入工作,确保全市国税收入持续稳定增长,力争把财政这块“蛋糕”做大。要在提高税收政策效果上下功夫,促进产业结构的合理调整和经济增长方式的转变,推动全市经济又好又快发展。

二是当好参谋。税收是经济的晴雨表,税收收入是“真金白银”,经济的发展变化都会通过税收体现出来。因此,国税部门一定要发挥好专业优势,加强形势分析和调研,为市委、市政府当好参谋。特别要就现行出口退税机制和即将进行的增值税转型、统一内外资企业所得税政策等税制改革问题,加强调查研究,深入分析对我市经济的影响。同时,要十分关注税收形势变化,加强宏观税负、行业税负和税收弹性分析,把握影响税收的重大因素及其发展趋势,为市委市政府经济决策提供参考。

三是搞好服务。衡量税收工作做得好不好,不能光看收入计划完成情况,更要看税收执法是否规范,看社会满意度是否不断提升。优化服务是税收工作“聚财为国、执法为民”宗旨的落脚点和出发点,也是国税系统加强执政能力建设的一个重要方面。要针对纳税人反映的热点、难点问题,创新服务形式,拓宽服务内容,深化服务内涵,注重服务效果,以切实增强税务机关的亲和力,进一步提高纳税人的税法遵从意识。

四是改进作风。要坚持以人为本,大力加强班子建设和基层队伍建设,切实加深对科学发展观内涵和精神实质的学习和理解,坚定理想信念,增强党性观念,使全市国税系统真正成为政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的坚强集体。要继续推进机关效能建设,深化审批制度改革,全面推行政务公开,狠抓工作落实,力求工作实效。

国税财务工作会议讲话精神(优质15篇)篇十

同志们:

这次全省国税工作会议的主要任务是,深入贯彻落实党的、十八届三中、四中全会以及中央经济工作会议、省经济工作会议精神,传达贯彻全国税收工作会议的部署和要求,总结20xx年国税工作,部署20xx年工作任务。下面,我讲三方面意见。

20xx年,湖北国税开拓创新,锐意进取,各项工作在原有的基础上取得了新的进展。

(一)教育实践活动取得新成果。在深化第一阶段活动成果的基础上,高质、高效推进第二批教育实践活动。一是敞开大门搞活动。坚持真开门、开大门,广泛听取意见和建议,全系统召开座谈会1904场,走访党政部门1965个,走访纳税人4.4万户,发放征求意见函和调查问卷10.2万份,征集意见和建议8198条,做到知民心、顺民意、聚民智、惠民生。二是俯下身子听意见。对照“为民务实清廉”、“三严三实”的要求,深入查摆“四风”问题,开展批评和自我批评。省、市州两级局“一把手”与下级局主要负责人谈心215人次,党组累计查摆“四风”问题2484个,班子成员累计查摆“四风”问题7564个,提出自我批评意见8763条,相互批评意见9804条,达到了“团结—批评—团结”的目的。三是脚踏实地抓整改。按照“四个回应”和整改“五制”的要求,全面落实整改任务,省局领导主动认领了基层反映的问题在下面、根子在上面的138个问题,各级领导班子完成整改任务2728个,班子成员完成整改任务7596个,建章立制2340个。开展“三清三察三审三治”专项整治,清理公务用车37辆、停建楼堂管所28个、腾退超标准办公用房3.59万平方米。第二阶段活动成效显著,涌现出施星灿、彭光敏、姜传武和“刘磊式服务团队”等一批先进典型,省局、黄冈市局分别在总局召开的全国性会议上作了经验交流,得到各级领导的充分肯定,新华社、人民日报等40多家主流媒体报道了我省国税系统教育实践活动成果和经验,提高了湖北国税的社会认可度和美誉度,在总局委托第三方开展的纳税人满意度调查中,满意度达到98.8%,排名全国第八位。

(二)服务经济发展推出新举措。坚持依法征税,不断提高收入质量,圆满完成税收任务,为经济社会发展提供了可靠的财力保障。认真落实各项税收优惠政策,涉及税额310亿元。顺利实现铁路运输、邮政业、电信业等行业“营改增”扩围。20xx年底,全省“营改增”试点纳税人较试点启动时增加7.74万户,试点企业共入库税款63.7亿元,结构性减税23.6亿元,减税面由试点初期的92.6%扩大到97.5%。按照省委、省政府学习上海自贸区经验开展先行先试的要求,省局研究制定了9条服务新措施。认真落实小微企业优惠政策,所得税优惠面达99.47%,全省97.8%的小规模纳税人享受了免缴增值税优惠政策。全年办理出口退(免)税121.8亿元,促进外贸稳定增长。同时,免收普通发票和税务登记证工本费1905万元。

(三)推进依法行政取得新进展。全面清理涉税审批事项,省局取消清单外涉税审批事项67项,实行税务行政审批事项清单管理。全系统制发税收规范性文件87件,对市州局63件税收规范性文件实施了备案审查,纠正6件存在合法性问题的文件,对各级地方政府及其部门的908件涉税文件进行了合法性会办,维护了税法严肃性。认真落实《税务行政处罚裁量权实施办法》。强化重大税务案件审理、税收执法案卷评查和复议应诉工作。全系统举办依法行政专题讲座32场次,各级国税机关党组开展了集体学法,提升了依法行政能力。积极开展法治单位创建活动,7个单位被表彰为湖北首批法治创建活动先进单位、37个单位被表彰为示范单位。深入推行税收执法责任制,平均执法正确率达99.99%。开展税收宣传月和国家宪法日活动,国税系列宣传、税法进机关、局长在线访谈等活动,扩大了税收宣传覆盖面和影响力。

(四)纳税服务质效实现新提升。以“便民办税春风行动”为抓手,推动县级纳税服务规范在全省落地生根,打造县区样板建设单位,试点探索市级纳税服务规范。评选表彰了全省纳税服务明星54名,其中最佳服务明星24名,发挥了典型示范效应。省局12366热线全年受理来电109万次,并联合武汉市局开展了“12366局长热线”工作,热线咨询服务质效进一步提高。研发使用了“免填单”系统,将86项涉税事项纳入“免填单”范围。推行出口退税远程申报系统,对重点出口企业和大企业提供“一对一”和“直通车”服务。清理取消了自行设立的22个文书报表,对保留的56个文书报表进行统一编码。统筹规范进户执法行为,实行进户审批制度,做到“一事不二进”、“一年不二查”。对小规模纳税人按月申报改为按季申报,并将生产企业出口退税审批权限下放到县市区局。扩大同城通办范围,各市州城区都实现了同城通办,7个地方还实现了同市州通办。整合网上办税服务厅功能,开发应用免费的网上申报和网络发票系统,实现了新老系统的顺利转换。今年1月起,全省35.1万户纳税人使用新系统进行网上办税。推行财税库银横向联网,全省69.2%的税款通过该系统缴入国库。

(五)税收管理水平跃上新台阶。武汉、十堰、仙桃开展的综合征管改革试点取得了突破性进展,其他市州试点工作进展顺利,全省税源分类分级管理格局基本形成。以风险防控系统为依托,通过抓统筹、重分析、强应对、严考核,初步构建了全省一体化的税收风险管理格局。20xx年搭建32个骨干行业(产品)评估模型,选编了100个优秀纳税评估案例,风险管理税收贡献率达1.71%,比年提高0.42个百分点。加强网络发票信息管理,规范代开发票管理。完成金税三期工程网管系统的安装部署和调试工作。加强水泥、福利企业、金银首饰等行业管理。制定消费税涉税信息采集管理工作规程,规范消费税涉税信息采集。加强石脑油、燃料油消费税退税管理。作为全国8个试点省份之一,积极参与总局增值税税控系统整合工作。开展车购税征管改革试点,开发运用机动车开票系统,推行车购税便民十项措施。出台加强企业所得税管理的意见,提高所得税汇算清缴质量,汇算清缴面达到99.8%。强化国地税协作,提升大企业税收管理水平。推进国际税收“一体化”管理试点,主动将国际税收管理融入税收征管大体系。做好“走出去”企业管理和服务工作,全年实现非居民企业税收16.37亿元,同比增长16.7%;反避税贡献税款5.98亿元,比2013年增长4倍以上。提升数字稽查和分类分级稽查工作水平,联合地税局开展重点税源企业检查,打好常规稽查、专项检查、专项整治的“组合拳”,全年稽查收入实现31.44亿元。加强废弃电器电子产品处理基金、文化事业建设费征收和工会经费代收工作,全年征收废弃电器电子产品处理基金1.47亿元、文化事业建设费1.21亿元,代收工会经费15.03亿元。

(六)干部队伍激发了新活力。深入开展干部选拔任用条例的学习,加强各级领导班子建设,规范机构人员管理。开展高端人才培训,做好省局各类专业人才库入库人员的选拔、培训、管理和使用工作,2人成为总局第二批领军人才培养对象,4人入选总局党校兼职师资库,34人入选总局专业人才库。切实履行施教职能,推进省税务干部学校正规化建设,有计划分层次地抓好各类税收业务培训,全省共举办脱产培训、视频培训、网络培训等2323期,培训124555人次。有效开展巡视工作,对2个市州局、3个县市区局开展了巡视和调研。深入开展政风行风建设,是全省唯一一家总分在90分以上的单位,再获第一名。全省13个市局获得行风评议第一名,其中,十堰、荆门、孝感3个市局获得行评“满堂红”,市局和县市区局都获第一名。加强党建工作,组织开展“七一”评先表彰活动和“学习焦裕禄、争做好干部”八个一系列活动,天门市局金嘎敦同志被全国总工会授予“五一劳动奖章”。加大离退休干部工作制度建设,认真落实了离退休干部政治和生活待遇。

(七)党风廉政建设呈现新气象。以党风廉政“八大工程”创新项目为抓手,落实“两个责任”,构建“作风建设、惩治腐败、科学预防”党风廉政建设的新格局。襄阳市局积极开展税检协作,推进“依法履职免责”工作,得到总局王军局长、冯惠敏纪检组长批示肯定。开发应用内控机制管理信息系统,促进对廉政风险的预警防控。坚持“有案必查、有腐必惩”,全系统立案查处17件,处分21人,查处违反中央八项规定案件8起,给予党纪政纪处分19人。充分发挥“一校四中心”的廉政教育主阵地作用,依托“湖北国税廉政网”、手机短信、微信微博等载体延伸廉政宣教平台,组织基层单位因地制宜创建廉政宣教室,开展廉政文化“进机关、进基层、进家庭”等活动。

(八)行政效能得到新提高。落实八项规定和系列法规、规章以及有关财经纪律,强化财务管理,全省国税系统“三公”经费支出同比下降23.2%。初步建立起省、市州、县区局的三级绩效管理体系,搭建绩效信息管理平台,形成了横向到边、纵向到底的管理格局。先后承接分解了总局绩效1.0版和2.0版考评指标,全年完成17个市州局1806项指标、省局机关26个处室749项指标的考评工作,完成总局84个2.0版考评指标报送,取得绩效加分87分。我局申报的“税收风险管理”创新项目获得总局一等奖,得到满分30分。在武汉、孝感、潜江市局等8个单位探索开展了积分制、派单制、岗责制和综合评价法等个人绩效管理试点。扎实开展信访维稳、应急管理工作,妥善处理了近20起信访、舆情案件。开展重点课题调研和“一局一题”群众性调研活动,编好《湖北国税》等杂志,推进税史文化博物馆建设。加强公车管理和“星级食堂”建设。做好注册税务师管理、税务学会工作。工会、妇联、共青团等群团组织发挥了桥梁纽带作用。“三万”活动、新农村建设、“616”工程等工作取得了新成绩。

一年来,全省国税工作在困难和挑战中砥砺奋进,经受了严峻考验,取得了新的成绩。全年国税收入完成1865.4亿元,为年度计划的102.5%,同比增长11.7%,增收195.6亿元。税收总量在全国排第8位,比去年上升1位,其中武汉国税收入跨越千亿元,进入全国过千亿元省会城市前三甲。各项工作获得了各级领导和社会各界点赞,特别是组织收入工作、教育实践活动、“营改增”扩围、服务外贸出口、税收风险管理、落实小微企业优惠政策、落实农产品优惠政策、税检协作等多项工作分别得到总局领导、省委宣传部领导和省政府领导的批示和肯定。同时,全省国税部门的社会形象进一步提升,省局被省委评为“党建工作先进单位”、“‘三抓一促’优秀单位”、“支持新农村建设先进单位”、“支持脱贫奔小康先进单位”,神农架林区局、随州市曾都区局、广水市局3个单位被省纪委确定为“省级源头治腐工作示范点”,7个单位被确定为“省级廉政文化示范点”。全系统有15个单位被评为“全国文明单位”,11个单位被评为“湖北省文明创建示范点”。省局先后通过档案管理省特级复查和综合治理、省政府目标责任考核检查,都被评为优胜单位。

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的问题。在服务大局上,有的单位主动融入经济社会发展大局的意识不强,对经济运行中趋势性、苗头性问题的敏感度不高,不善于抓税收分析,不善于处理经济与税收、调控与聚财的关系,税收职能作用发挥不够充分。在依法治税上,一些单位执法风险意识不够强,税收执法不规范、随意性较大,有法不依、执法不严的问题依然存在。在征管与服务上,税收征管流程有待进一步优化,有的管理措施操作性不够强,对日益增多的税源跨区域流动应对的有效办法不多,管理与服务措施跟进滞后;有的单位对管理与服务并重的认识不足,有时出现偏废;各类税收数据标准不一的问题较为突出,数据应用水平较低。在队伍建设上,人才的培养、使用和激励机制不够健全,一些业务岗位的高端人才匮乏,队伍活力不足、动力不够的问题亟待解决。特别是在党风廉政建设上,少数单位执纪失之于宽、失之于软,责任追究缺乏刚性,顶风违纪的现象时有发生,仍有个别人员失职渎职,以税谋私。也有个别地方的干部法纪意识不强,出现群体性事件。

出现这些问题,有工作基础不牢、制度机制不完善等方面的原因,但很大程度上与一些领导干部不敢担当,纪律意识不强,规矩意识淡薄,群众观念不牢有关。务必引起高度重视,采取有效措施,切实加以解决。

二、关于20xx年工作任务。

全国税务工作会议指出,20xx年税收工作要深刻认识、主动适应、积极引领税收新常态,有效服务经济发展新常态,坚持税收改革、税收法治、税收开放三轮驱动,坚持弥补短板、创新机制、狠抓落实三措并举,坚持完成任务、推行规范、建设队伍三点着力,进一步丰富发展完善“六大体系”,让税收现代化之路越走越宽广、越走越坚实,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

根据全国税务工作会议的具体部署和省委、省政府对今年工作的总体安排,今年全省国税工作的总体要求是:深入学习贯彻党的和十八届三中、四中全会精神,深刻认识、主动适应、积极引领税收发展新常态,按照构建税收现代化“六大体系”的要求,进一步提升服务大局、依法治税、改革创新、倾情带队的能力,确保税收收入稳定增长和干部队伍健康发展,充分发挥税收的职能作用,更好地服务经济发展新常态,为长江经济带建设和湖北“建成支点、走在前列”作出新的更大贡献。

按照上述总体要求,今年全省国税工作要牢牢抓住以下十个方面重点:

(一)依法组织国税收入。

今年总局下达我省国税系统20xx年税收收入计划为亿元(不考虑新的营改增收入因素),增长7.3%。按照湖北的经济发展状况,以及省委、省政府提出的“跳起来摘桃子”的要求,我们今年的省分目标初步确定增长9.8%,省分目标的完成有一定的难度,尤其是地区之间发展并不平衡,一些地方根据发展的需要还会有较高的要求,要及早谋划好,积极应对好。

坚持组织收入原则。要实事求是地确定收入目标,科学测算分税种、分行业、分地区税源的可能性,综合考虑去年的基数和今年的经济增长以及各类减税因素,合理分解和确定收入计划,尤其要加强与地方政府的沟通,不能不切实际、层层加码。严肃组织收入纪律,不得采取空转、违法预征、不落实减免税等办法来完成收入计划,严厉查处组织收入中违反税法的行为,确保税收增长没有水分。

统筹收入实现进度。省局成立税收收入协调领导小组,加强对组织收入工作的统筹规划指导。各地要把握税收收入形势以及重点税源生产销售和税源变化情况,及时查找征管薄弱环节,提高收入质量,把握收入节奏,遵循收入规律,合理安排月度免抵调库收入,保持收入持续平稳增长。

提高收入核算分析质量。建立和完善“源头防控、过程监督、结果审核、及时纠错”的会计核算监督体系,全面掌握税收资金运动的全过程,实现核算监督的常态化,确保资金安全、数据完整、核算真实、反映准确。组建核心分析团队,建立科学的收入质量评价机制,加强税收与经济匹配性考核,加强收入与风险管理贡献度考核,加强欠税考核。认真落实总局《关于进一步完善税收分析工作机制的意见》,打造税收分析“拳头产品”,组织开展符合湖北经济结构特点的专题分析,准确反映不同地区、不同行业的经济运行态势和问题,把分析成果运用好,引导征管方向,堵塞税源漏洞,化解税源风险,为地方党委政府决策提供参考。

(二)全面推进依法治税。

加快建设法治国税。加大简政放权力度,进一步深化行政审批制度改革,坚持放管结合,加强已取消税务行政审批项目的后续管理工作,逐步推行税收权力清单制度。全面落实纳税信用管理办法与税收“黑名单”制度,每年4月要向社会公开a级和“黑名单”纳税人,加强与相关部门的配合,对失信纳税人实施联合惩戒。试行法律顾问制度,建立以税收政策法规人员为主体,税法专家和律师参与的法律顾问团队,发挥其在推进依法治税中的积极作用。构建法治国税指标体系,尽可能将其融入综合绩效管理中。进一步发挥依法行政领导小组的作用,着力构建依法治税四大体系,充分运用法治规划引领、法治培训滋养、法治报告督导、法治创建激励等手段,全面提升法治国税建设水平。

规范税收执法行为。认真落实新修订的《税务行政处罚裁量权实施办法》。探索建立税收执法案例指导制度,对事实、性质、情节及社会危害程度等因素基本相同的税收违法行为,给予基本相同的处理,各级稽查部门要主动引入“同案同办”的理念,积极试点。以税务行政处理决定书、行政处罚决定书、行政复议决定书为突破口,推行说理式税收执法,强化文书的说理论证,积极回应纳税人的陈述申辩意见,切实让纳税人从每一个涉税个案中感受到公平公正。修订完善《湖北省国税系统重大税务案件审理实施办法》,进一步加强重大税务案件审理工作。继续开展税收执法案卷评查工作。加强税收规范性文件制定管理,做好合法性审查、备案审查工作。落实税收个案批复管理制度,确保税法适用上的公平公正。引导中介机构,尤其是税务师事务所参与到税务行政复议中来,确保国税机关依法行政,纳税人权益依法得到保护。

加强税收执法监督。将合法性审查延伸到税收重大决策和重大执法行为等税收工作的重要环节,探索建立重大决策和重大执法行为的终身责任追究制度和责任倒查机制。进一步完善税收执法责任制,强化税收执法督察,加大对税收执法过错行为的行政惩戒力度。对外部审计检查、内部督查审计发现的问题要认真进行整改。落实好行政执法和刑事司法的无缝对接,加强与司法机关的工作协调和信息共享。自觉接受人大、财政、审计、纳税人和舆论的监督。

整顿规范税收秩序。保持查处税收违法活动的高压态势,重点查处虚开(抵)增值税专用发票、骗取出口退(免)税和偷逃税案件。有序开展重点税源企业税收检查,认真部署税收专项检查和区域专项整治。加大重大案件督办力度,强化对重大案件和异地协查的组织实施。提高稽查信息化水平,运用“嵌入式稽查管理”方法,强化稽查过程监控,逐步实现稽查电子账册,及时更新稽查情况,提高稽查质量。

(三)落实税收政策措施。

落实税制改革政策。要按照总局的统一部署,认真贯彻执行各项税改措施。继续推进“营改增”改革,今年“营改增”范围将扩大到建筑业和房地产业、金融保险业、生活服务业,工作量与工作难度将明显增加,要统筹考虑,同时要加强前期已试点行业的后续管理。落实消费税改革措施,平稳实施成品油消费税调整工作。对现行税收优惠政策进行全面清理,对到期的税收优惠政策及时终止,对地方政府自行出台的与税收法律法规相冲突的税收政策或变相优惠措施,要坚决予以抵制,并向上级机关报告。

提高政策服务水平。围绕落实“营改增”、小微企业、非居民企业及派遣劳务、电子商务等税收政策开展分析,围绕服务长江经济带、中部崛起支点建设、自贸区建设、新业态发展等开展税收调研,为经济社会发展建言献策。建立健全税收优惠政策落实情况的统计、核算、上报和反馈制度,强化督促检查、跟踪问效和持续改进机制,开展分税种税收优惠政策执行效应评估活动,研究制定配套措施,推动各项优惠政策的落实。

抓好各税种管理。加强增值税一般纳税人管理,全面落实增值税优惠政策。全面实施农产品进项税额核定扣除。规范交通运输业增值税税收管理。完善石脑油、燃料油消费税退税管理。贯彻落实新的车购税征收管理办法。继续推进车购税征管方式改革。做好增值税发票升级版的推行应用工作。开展货物劳务税风险防控管理。抓好企业所得税纳税评估,继续贯彻落实小微企业所得税优惠政策和固定资产加速折旧政策,做好全省所得税新申报表宣传、培训、纳税辅导工作,完善全省所得税电子台帐管理系统。进一步做好废弃电器电子产品处理基金、文化事业建设费征收和工会经费代收工作。落实《出口退税管理规范》,进一步完善出口企业分类管理办法,开展新一轮对出口企业的分类定级评定工作。切实抓好出口退税下放审批权后各项工作的落实。推进国际税收“一体化”工作,健全国际税逃避税防控体系。加大反避税工作力度,在“服务、管理、调查”三个方面实现更大突破。做好非居民企业税收管理工作,强化跨境税源监控分析。对“走出去”和“引进来”企业提供优质服务和业务支持,营造稳定、透明、可预期的税收环境。推动武汉、宜昌、襄阳及其他有条件的市州局,积极探索大企业税收专业化管理模式,健全完善大企业税收管理团队化和工作项目化的运作机制,完善风险管理流程,探索提升大企业复杂事项跨层级、跨区域协同管理水平。

(四)持续优化纳税服务。

推进服务规范落地。认真落实总局《纳税服务规范2.0版》,特别是省局、市州局要严格按规范加以落实。加强《规范》的宣传辅导,引导纳税人知晓、运用和监督。跟踪关注《规范》运行情况,及时发现和研究解决出现的问题。改进和优化办税流程,努力做到制度简明、程序简化、操作简便,并将所有流程及办理时限向社会公开。将《规范》落地工作纳入绩效管理,结合办税服务厅管理工作绩效,年终评选和表彰全省纳税服务规范先进单位。继续抓好样板单位建设,力争把我省《规范》落地工作打造成全国样板。

提高办税服务质量。继续深入开展“便民办税春风行动”,落实好总局一、二、三批服务新举措。继续实施领导值班制、首问责任制,加强办税服务厅前后台的业务衔接,抓好自助办税服务工作,用好视频服务系统,规范办税服务行为,确保办税服务厅优质、高效运行。整合网上办税业务,拓展网报系统功能,研究网上涉税审批,强化网上办税服务管理,逐步实现纳税人通过ca认证进行一网式办税。加快开发app手机办税软件,探索实行网上预约办税,开展纳税人网上领票、邮寄送票等服务。推行财税库银横向联网退库、更正、免抵调库等业务。深化同城通办,推行全市通办,逐步实现部分涉税业务可在全省通办。主动适应电子商务等新兴业态发展的形势,推广电子发票。进一步落实咨询专家团队制定,依托全省口径统一、运行顺畅的咨询共享平台,确保税收政策解读的统一、权威、规范,为12366服务热线提供强大支撑。大力推广“刘磊式服务”模式,提高纳税服务的质量与水平。

维护纳税人合法权益。持续宣传纳税人权利和义务,加强解读性税法宣传和纳税咨询工作,使广大纳税人熟知应享有的权利。健全纳税人权益保护机制,建立纳税人诉求收集、分析和响应制度,扎实做好税收法律援助工作。加快纳税人学校建设,将其打造成税收宣传、征纳互动、涉税维权的“纳税人之家”。减少对纳税人正常经营的干扰,在落实纳税信用等级激励机制的基础上,对每户纳税人的评估、审计、稽查,除举报、专项检查等特殊原因外,一年内不得超过一次。持续提升纳税人满意度。

(五)切实加强税收征管。

深化税收征管改革。研究制定全省深化征管改革指导意见,在巩固深化分类分级管理、税收风险管理、信息管税等工作的同时,力争在创新税源管理方式、重构征管制度体系、转变征管机构职能、优化人力资源配置等方面取得突破性进展。以落实《全国税收征管规范》为契机,探索建立全省税收征管规范。结合总局对税收管理员制度修订完善情况,按照明晰征纳双方权利义务和还权、还责于纳税人的要求,试点建立税收管理员工作清单,明确税收管理员职责事项、办理流程以及质量标准。

推进税收风险管理。建立集宏观风险分析、征管风险防控、显性风险和隐性风险管理于一体的税收风险管理新机制,坚持“五个统一”,打造全省风险管理升级版。进一步健全风险分析与纳税评估组织机构,打造实体化、复合型风险管理团队,提高专职人员比重。加强全省风险分析监控,各市州和县区局要结合实际加强风险拓展分析,为风险管理提供更加精准的指向。改进风险应对方法,采取上级集中评估、组织交叉评估、复核抽查评估等方式,对风险应对成果进行回归分析,提升风险应对质效。推进评管查互动,将评管查互动机制嵌入到风控系统中,提出改进管理的意见,持续加强税源管理。完善风控系统指标体系及功能,抓好风险管理跟踪督导与绩效考评。

加强税收协作。积极参与长江经济带税收协作,通过统一的长江经济带税收管理与服务平台,协同管理,优化服务,打造跨区域税收管理和服务升级版。制定国地税全面协作实施方案,通过建立机制、明确内容、突出重点、强化支撑,在国地税大厅互驻、信息交换、办理登记、委托代征以及税收风险管理、税务稽查、大企业税收管理等方面进行广泛深入协作,力争取得实质性进展。适应商事登记制度改革形势,与质监、工商、地税等部门共同探索推进“三证联办”、“一证三码”。

国税财务工作会议讲话精神(优质15篇)篇十一

同志们:

这次全省国税工作会议的主要任务是,深入贯彻落实党的、十八届三中、四中全会以及中央经济工作会议、省经济工作会议精神,传达贯彻全国税收工作会议的部署和要求,总结20xx年国税工作,部署20xx年工作任务。下面,我讲三方面意见。

20xx年,湖北国税开拓创新,锐意进取,各项工作在原有的基础上取得了新的进展。

(一)教育实践活动取得新成果。在深化第一阶段活动成果的基础上,高质、高效推进第二批教育实践活动。一是敞开大门搞活动。坚持真开门、开大门,广泛听取意见和建议,全系统召开座谈会1904场,走访党政部门1965个,走访纳税人4.4万户,发放征求意见函和调查问卷10.2万份,征集意见和建议8198条,做到知民心、顺民意、聚民智、惠民生。二是俯下身子听意见。对照“为民务实清廉”、“三严三实”的要求,深入查摆“四风”问题,开展批评和自我批评。省、市州两级局“一把手”与下级局主要负责人谈心215人次,党组累计查摆“四风”问题2484个,班子成员累计查摆“四风”问题7564个,提出自我批评意见8763条,相互批评意见9804条,达到了“团结—批评—团结”的目的。三是脚踏实地抓整改。按照“四个回应”和整改“五制”的要求,全面落实整改任务,省局领导主动认领了基层反映的问题在下面、根子在上面的138个问题,各级领导班子完成整改任务2728个,班子成员完成整改任务7596个,建章立制2340个。开展“三清三察三审三治”专项整治,清理公务用车37辆、停建楼堂管所28个、腾退超标准办公用房3.59万平方米。第二阶段活动成效显著,涌现出施星灿、彭光敏、姜传武和“刘磊式服务团队”等一批先进典型,省局、黄冈市局分别在总局召开的全国性会议上作了经验交流,得到各级领导的充分肯定,新华社、人民日报等40多家主流媒体报道了我省国税系统教育实践活动成果和经验,提高了湖北国税的社会认可度和美誉度,在总局委托第三方开展的纳税人满意度调查中,满意度达到98.8%,排名全国第八位。

(二)服务经济发展推出新举措。坚持依法征税,不断提高收入质量,圆满完成税收任务,为经济社会发展提供了可靠的财力保障。认真落实各项税收优惠政策,涉及税额310亿元。顺利实现铁路运输、邮政业、电信业等行业“营改增”扩围。20xx年底,全省“营改增”试点纳税人较试点启动时增加7.74万户,试点企业共入库税款63.7亿元,结构性减税23.6亿元,减税面由试点初期的92.6%扩大到97.5%。按照省委、省政府学习上海自贸区经验开展先行先试的要求,省局研究制定了9条服务新措施。认真落实小微企业优惠政策,所得税优惠面达99.47%,全省97.8%的小规模纳税人享受了免缴增值税优惠政策。全年办理出口退(免)税121.8亿元,促进外贸稳定增长。同时,免收普通发票和税务登记证工本费1905万元。

(三)推进依法行政取得新进展。全面清理涉税审批事项,省局取消清单外涉税审批事项67项,实行税务行政审批事项清单管理。全系统制发税收规范性文件87件,对市州局63件税收规范性文件实施了备案审查,纠正6件存在合法性问题的文件,对各级地方政府及其部门的908件涉税文件进行了合法性会办,维护了税法严肃性。认真落实《税务行政处罚裁量权实施办法》。强化重大税务案件审理、税收执法案卷评查和复议应诉工作。全系统举办依法行政专题讲座32场次,各级国税机关党组开展了集体学法,提升了依法行政能力。积极开展法治单位创建活动,7个单位被表彰为湖北首批法治创建活动先进单位、37个单位被表彰为示范单位。深入推行税收执法责任制,平均执法正确率达99.99%。开展税收宣传月和国家宪法日活动,国税20年系列宣传、税法进机关、局长在线访谈等活动,扩大了税收宣传覆盖面和影响力。

(四)纳税服务质效实现新提升。以“便民办税春风行动”为抓手,推动县级纳税服务规范在全省落地生根,打造县区样板建设单位,试点探索市级纳税服务规范。评选表彰了全省纳税服务明星54名,其中最佳服务明星24名,发挥了典型示范效应。省局12366热线全年受理来电109万次,并联合武汉市局开展了“12366局长热线”工作,热线咨询服务质效进一步提高。研发使用了“免填单”系统,将86项涉税事项纳入“免填单”范围。推行出口退税远程申报系统,对重点出口企业和大企业提供“一对一”和“直通车”服务。清理取消了自行设立的22个文书报表,对保留的56个文书报表进行统一编码。统筹规范进户执法行为,实行进户审批制度,做到“一事不二进”、“一年不二查”。对小规模纳税人按月申报改为按季申报,并将生产企业出口退税审批权限下放到县市区局。扩大同城通办范围,各市州城区都实现了同城通办,7个地方还实现了同市州通办。整合网上办税服务厅功能,开发应用免费的网上申报和网络发票系统,实现了新老系统的顺利转换。今年1月起,全省35.1万户纳税人使用新系统进行网上办税。推行财税库银横向联网,全省69.2%的税款通过该系统缴入国库。

(五)税收管理水平跃上新台阶。武汉、十堰、仙桃开展的综合征管改革试点取得了突破性进展,其他市州试点工作进展顺利,全省税源分类分级管理格局基本形成。以风险防控系统为依托,通过抓统筹、重分析、强应对、严考核,初步构建了全省一体化的税收风险管理格局。20xx年搭建32个骨干行业(产品)评估模型,选编了100个优秀纳税评估案例,风险管理税收贡献率达1.71%,比20提高0.42个百分点。加强网络发票信息管理,规范代开发票管理。完成金税三期工程网管系统的安装部署和调试工作。加强水泥、福利企业、金银首饰等行业管理。制定消费税涉税信息采集管理工作规程,规范消费税涉税信息采集。加强石脑油、燃料油消费税退税管理。作为全国8个试点省份之一,积极参与总局增值税税控系统整合工作。开展车购税征管改革试点,开发运用机动车开票系统,推行车购税便民十项措施。出台加强企业所得税管理的意见,提高所得税汇算清缴质量,汇算清缴面达到99.8%。强化国地税协作,提升大企业税收管理水平。推进国际税收“一体化”管理试点,主动将国际税收管理融入税收征管大体系。做好“走出去”企业管理和服务工作,全年实现非居民企业税收16.37亿元,同比增长16.7%;反避税贡献税款5.98亿元,比年增长4倍以上。提升数字稽查和分类分级稽查工作水平,联合地税局开展重点税源企业检查,打好常规稽查、专项检查、专项整治的“组合拳”,全年稽查收入实现31.44亿元。加强废弃电器电子产品处理基金、文化事业建设费征收和工会经费代收工作,全年征收废弃电器电子产品处理基金1.47亿元、文化事业建设费1.21亿元,代收工会经费15.03亿元。

(六)干部队伍激发了新活力。深入开展干部选拔任用条例的学习,加强各级领导班子建设,规范机构人员管理。开展高端人才培训,做好省局各类专业人才库入库人员的选拔、培训、管理和使用工作,2人成为总局第二批领军人才培养对象,4人入选总局党校兼职师资库,34人入选总局专业人才库。切实履行施教职能,推进省税务干部学校正规化建设,有计划分层次地抓好各类税收业务培训,全省共举办脱产培训、视频培训、网络培训等2323期,培训124555人次。有效开展巡视工作,对2个市州局、3个县市区局开展了巡视和调研。深入开展政风行风建设,是全省唯一一家总分在90分以上的单位,再获第一名。全省13个市局获得行风评议第一名,其中,十堰、荆门、孝感3个市局获得行评“满堂红”,市局和县市区局都获第一名。加强党建工作,组织开展“七一”评先表彰活动和“学习焦裕禄、争做好干部”八个一系列活动,天门市局金嘎敦同志被全国总工会授予“五一劳动奖章”。加大离退休干部工作制度建设,认真落实了离退休干部政治和生活待遇。

(七)党风廉政建设呈现新气象。以党风廉政“八大工程”创新项目为抓手,落实“两个责任”,构建“作风建设、惩治腐败、科学预防”党风廉政建设的新格局。襄阳市局积极开展税检协作,推进“依法履职免责”工作,得到总局王军局长、冯惠敏纪检组长批示肯定。开发应用内控机制管理信息系统,促进对廉政风险的预警防控。坚持“有案必查、有腐必惩”,全系统立案查处17件,处分21人,查处违反中央八项规定案件8起,给予党纪政纪处分19人。充分发挥“一校四中心”的廉政教育主阵地作用,依托“湖北国税廉政网”、手机短信、微信微博等载体延伸廉政宣教平台,组织基层单位因地制宜创建廉政宣教室,开展廉政文化“进机关、进基层、进家庭”等活动。

(八)行政效能得到新提高。落实八项规定和系列法规、规章以及有关财经纪律,强化财务管理,全省国税系统“三公”经费支出同比下降23.2%。初步建立起省、市州、县区局的三级绩效管理体系,搭建绩效信息管理平台,形成了横向到边、纵向到底的管理格局。先后承接分解了总局绩效1.0版和2.0版考评指标,全年完成17个市州局1806项指标、省局机关26个处室749项指标的考评工作,完成总局84个2.0版考评指标报送,取得绩效加分87分。我局申报的“税收风险管理”创新项目获得总局一等奖,得到满分30分。在武汉、孝感、潜江市局等8个单位探索开展了积分制、派单制、岗责制和综合评价法等个人绩效管理试点。扎实开展信访维稳、应急管理工作,妥善处理了近20起信访、舆情案件。开展重点课题调研和“一局一题”群众性调研活动,编好《湖北国税》等杂志,推进税史文化博物馆建设。加强公车管理和“星级食堂”建设。做好注册税务师管理、税务学会工作。工会、妇联、共青团等群团组织发挥了桥梁纽带作用。“三万”活动、新农村建设、“616”工程等工作取得了新成绩。

一年来,全省国税工作在困难和挑战中砥砺奋进,经受了严峻考验,取得了新的成绩。全年国税收入完成1865.4亿元,为年度计划的102.5%,同比增长11.7%,增收195.6亿元。税收总量在全国排第8位,比去年上升1位,其中武汉国税收入跨越千亿元,进入全国过千亿元省会城市前三甲。各项工作获得了各级领导和社会各界点赞,特别是组织收入工作、教育实践活动、“营改增”扩围、服务外贸出口、税收风险管理、落实小微企业优惠政策、落实农产品优惠政策、税检协作等多项工作分别得到总局领导、省委宣传部领导和省政府领导的批示和肯定。同时,全省国税部门的社会形象进一步提升,省局被省委评为“党建工作先进单位”、“‘三抓一促’优秀单位”、“支持新农村建设先进单位”、“支持脱贫奔小康先进单位”,神农架林区局、随州市曾都区局、广水市局3个单位被省纪委确定为“省级源头治腐工作示范点”,7个单位被确定为“省级廉政文化示范点”。全系统有15个单位被评为“全国文明单位”,11个单位被评为“湖北省文明创建示范点”。省局先后通过档案管理省特级复查和综合治理、省政府目标责任考核检查,都被评为优胜单位。

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的问题。在服务大局上,有的单位主动融入经济社会发展大局的意识不强,对经济运行中趋势性、苗头性问题的敏感度不高,不善于抓税收分析,不善于处理经济与税收、调控与聚财的关系,税收职能作用发挥不够充分。在依法治税上,一些单位执法风险意识不够强,税收执法不规范、随意性较大,有法不依、执法不严的问题依然存在。在征管与服务上,税收征管流程有待进一步优化,有的管理措施操作性不够强,对日益增多的税源跨区域流动应对的有效办法不多,管理与服务措施跟进滞后;有的单位对管理与服务并重的认识不足,有时出现偏废;各类税收数据标准不一的问题较为突出,数据应用水平较低。在队伍建设上,人才的培养、使用和激励机制不够健全,一些业务岗位的高端人才匮乏,队伍活力不足、动力不够的问题亟待解决。特别是在党风廉政建设上,少数单位执纪失之于宽、失之于软,责任追究缺乏刚性,顶风违纪的现象时有发生,仍有个别人员失职渎职,以税谋私。也有个别地方的干部法纪意识不强,出现群体性事件。

出现这些问题,有工作基础不牢、制度机制不完善等方面的原因,但很大程度上与一些领导干部不敢担当,纪律意识不强,规矩意识淡薄,群众观念不牢有关。务必引起高度重视,采取有效措施,切实加以解决。

二、关于20xx年工作任务。

全国税务工作会议指出,20xx年税收工作要深刻认识、主动适应、积极引领税收新常态,有效服务经济发展新常态,坚持税收改革、税收法治、税收开放三轮驱动,坚持弥补短板、创新机制、狠抓落实三措并举,坚持完成任务、推行规范、建设队伍三点着力,进一步丰富发展完善“六大体系”,让税收现代化之路越走越宽广、越走越坚实,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

根据全国税务工作会议的具体部署和省委、省政府对今年工作的总体安排,今年全省国税工作的总体要求是:深入学习贯彻党的和十八届三中、四中全会精神,深刻认识、主动适应、积极引领税收发展新常态,按照构建税收现代化“六大体系”的要求,进一步提升服务大局、依法治税、改革创新、倾情带队的能力,确保税收收入稳定增长和干部队伍健康发展,充分发挥税收的职能作用,更好地服务经济发展新常态,为长江经济带建设和湖北“建成支点、走在前列”作出新的更大贡献。

按照上述总体要求,今年全省国税工作要牢牢抓住以下十个方面重点:

(一)依法组织国税收入。

今年总局下达我省国税系统20xx年税收收入计划为亿元(不考虑新的营改增收入因素),增长7.3%。按照湖北的经济发展状况,以及省委、省政府提出的“跳起来摘桃子”的要求,我们今年的省分目标初步确定增长9.8%,省分目标的完成有一定的难度,尤其是地区之间发展并不平衡,一些地方根据发展的需要还会有较高的要求,要及早谋划好,积极应对好。

坚持组织收入原则。要实事求是地确定收入目标,科学测算分税种、分行业、分地区税源的可能性,综合考虑去年的基数和今年的经济增长以及各类减税因素,合理分解和确定收入计划,尤其要加强与地方政府的沟通,不能不切实际、层层加码。严肃组织收入纪律,不得采取空转、违法预征、不落实减免税等办法来完成收入计划,严厉查处组织收入中违反税法的行为,确保税收增长没有水分。

统筹收入实现进度。省局成立税收收入协调领导小组,加强对组织收入工作的统筹规划指导。各地要把握税收收入形势以及重点税源生产销售和税源变化情况,及时查找征管薄弱环节,提高收入质量,把握收入节奏,遵循收入规律,合理安排月度免抵调库收入,保持收入持续平稳增长。

提高收入核算分析质量。建立和完善“源头防控、过程监督、结果审核、及时纠错”的会计核算监督体系,全面掌握税收资金运动的全过程,实现核算监督的常态化,确保资金安全、数据完整、核算真实、反映准确。组建核心分析团队,建立科学的收入质量评价机制,加强税收与经济匹配性考核,加强收入与风险管理贡献度考核,加强欠税考核。认真落实总局《关于进一步完善税收分析工作机制的意见》,打造税收分析“拳头产品”,组织开展符合湖北经济结构特点的专题分析,准确反映不同地区、不同行业的经济运行态势和问题,把分析成果运用好,引导征管方向,堵塞税源漏洞,化解税源风险,为地方党委政府决策提供参考。

(二)全面推进依法治税。

加快建设法治国税。加大简政放权力度,进一步深化行政审批制度改革,坚持放管结合,加强已取消税务行政审批项目的后续管理工作,逐步推行税收权力清单制度。全面落实纳税信用管理办法与税收“黑名单”制度,每年4月要向社会公开a级和“黑名单”纳税人,加强与相关部门的配合,对失信纳税人实施联合惩戒。试行法律顾问制度,建立以税收政策法规人员为主体,税法专家和律师参与的法律顾问团队,发挥其在推进依法治税中的积极作用。构建法治国税指标体系,尽可能将其融入综合绩效管理中。进一步发挥依法行政领导小组的作用,着力构建依法治税四大体系,充分运用法治规划引领、法治培训滋养、法治报告督导、法治创建激励等手段,全面提升法治国税建设水平。

规范税收执法行为。认真落实新修订的《税务行政处罚裁量权实施办法》。探索建立税收执法案例指导制度,对事实、性质、情节及社会危害程度等因素基本相同的税收违法行为,给予基本相同的处理,各级稽查部门要主动引入“同案同办”的理念,积极试点。以税务行政处理决定书、行政处罚决定书、行政复议决定书为突破口,推行说理式税收执法,强化文书的说理论证,积极回应纳税人的陈述申辩意见,切实让纳税人从每一个涉税个案中感受到公平公正。修订完善《湖北省国税系统重大税务案件审理实施办法》,进一步加强重大税务案件审理工作。继续开展税收执法案卷评查工作。加强税收规范性文件制定管理,做好合法性审查、备案审查工作。落实税收个案批复管理制度,确保税法适用上的公平公正。引导中介机构,尤其是税务师事务所参与到税务行政复议中来,确保国税机关依法行政,纳税人权益依法得到保护。

加强税收执法监督。将合法性审查延伸到税收重大决策和重大执法行为等税收工作的重要环节,探索建立重大决策和重大执法行为的终身责任追究制度和责任倒查机制。进一步完善税收执法责任制,强化税收执法督察,加大对税收执法过错行为的行政惩戒力度。对外部审计检查、内部督查审计发现的问题要认真进行整改。落实好行政执法和刑事司法的无缝对接,加强与司法机关的工作协调和信息共享。自觉接受人大、财政、审计、纳税人和舆论的监督。

整顿规范税收秩序。保持查处税收违法活动的高压态势,重点查处虚开(抵)增值税专用发票、骗取出口退(免)税和偷逃税案件。有序开展重点税源企业税收检查,认真部署税收专项检查和区域专项整治。加大重大案件督办力度,强化对重大案件和异地协查的组织实施。提高稽查信息化水平,运用“嵌入式稽查管理”方法,强化稽查过程监控,逐步实现稽查电子账册,及时更新稽查情况,提高稽查质量。

(三)落实税收政策措施。

落实税制改革政策。要按照总局的统一部署,认真贯彻执行各项税改措施。继续推进“营改增”改革,今年“营改增”范围将扩大到建筑业和房地产业、金融保险业、生活服务业,工作量与工作难度将明显增加,要统筹考虑,同时要加强前期已试点行业的后续管理。落实消费税改革措施,平稳实施成品油消费税调整工作。对现行税收优惠政策进行全面清理,对到期的税收优惠政策及时终止,对地方政府自行出台的与税收法律法规相冲突的税收政策或变相优惠措施,要坚决予以抵制,并向上级机关报告。

提高政策服务水平。围绕落实“营改增”、小微企业、非居民企业及派遣劳务、电子商务等税收政策开展分析,围绕服务长江经济带、中部崛起支点建设、自贸区建设、新业态发展等开展税收调研,为经济社会发展建言献策。建立健全税收优惠政策落实情况的统计、核算、上报和反馈制度,强化督促检查、跟踪问效和持续改进机制,开展分税种税收优惠政策执行效应评估活动,研究制定配套措施,推动各项优惠政策的落实。

抓好各税种管理。加强增值税一般纳税人管理,全面落实增值税优惠政策。全面实施农产品进项税额核定扣除。规范交通运输业增值税税收管理。完善石脑油、燃料油消费税退税管理。贯彻落实新的车购税征收管理办法。继续推进车购税征管方式改革。做好增值税发票升级版的推行应用工作。开展货物劳务税风险防控管理。抓好企业所得税纳税评估,继续贯彻落实小微企业所得税优惠政策和固定资产加速折旧政策,做好全省所得税新申报表宣传、培训、纳税辅导工作,完善全省所得税电子台帐管理系统。进一步做好废弃电器电子产品处理基金、文化事业建设费征收和工会经费代收工作。落实《出口退税管理规范》,进一步完善出口企业分类管理办法,开展新一轮对出口企业的分类定级评定工作。切实抓好出口退税下放审批权后各项工作的落实。推进国际税收“一体化”工作,健全国际税逃避税防控体系。加大反避税工作力度,在“服务、管理、调查”三个方面实现更大突破。做好非居民企业税收管理工作,强化跨境税源监控分析。对“走出去”和“引进来”企业提供优质服务和业务支持,营造稳定、透明、可预期的税收环境。推动武汉、宜昌、襄阳及其他有条件的市州局,积极探索大企业税收专业化管理模式,健全完善大企业税收管理团队化和工作项目化的运作机制,完善风险管理流程,探索提升大企业复杂事项跨层级、跨区域协同管理水平。

(四)持续优化纳税服务。

推进服务规范落地。认真落实总局《纳税服务规范2.0版》,特别是省局、市州局要严格按规范加以落实。加强《规范》的宣传辅导,引导纳税人知晓、运用和监督。跟踪关注《规范》运行情况,及时发现和研究解决出现的问题。改进和优化办税流程,努力做到制度简明、程序简化、操作简便,并将所有流程及办理时限向社会公开。将《规范》落地工作纳入绩效管理,结合办税服务厅管理工作绩效,年终评选和表彰全省纳税服务规范先进单位。继续抓好样板单位建设,力争把我省《规范》落地工作打造成全国样板。

提高办税服务质量。继续深入开展“便民办税春风行动”,落实好总局一、二、三批服务新举措。继续实施领导值班制、首问责任制,加强办税服务厅前后台的业务衔接,抓好自助办税服务工作,用好视频服务系统,规范办税服务行为,确保办税服务厅优质、高效运行。整合网上办税业务,拓展网报系统功能,研究网上涉税审批,强化网上办税服务管理,逐步实现纳税人通过ca认证进行一网式办税。加快开发app手机办税软件,探索实行网上预约办税,开展纳税人网上领票、邮寄送票等服务。推行财税库银横向联网退库、更正、免抵调库等业务。深化同城通办,推行全市通办,逐步实现部分涉税业务可在全省通办。主动适应电子商务等新兴业态发展的形势,推广电子发票。进一步落实咨询专家团队制定,依托全省口径统一、运行顺畅的咨询共享平台,确保税收政策解读的统一、权威、规范,为12366服务热线提供强大支撑。大力推广“刘磊式服务”模式,提高纳税服务的质量与水平。

维护纳税人合法权益。持续宣传纳税人权利和义务,加强解读性税法宣传和纳税咨询工作,使广大纳税人熟知应享有的权利。健全纳税人权益保护机制,建立纳税人诉求收集、分析和响应制度,扎实做好税收法律援助工作。加快纳税人学校建设,将其打造成税收宣传、征纳互动、涉税维权的“纳税人之家”。减少对纳税人正常经营的干扰,在落实纳税信用等级激励机制的基础上,对每户纳税人的评估、审计、稽查,除举报、专项检查等特殊原因外,一年内不得超过一次。持续提升纳税人满意度。

(五)切实加强税收征管。

深化税收征管改革。研究制定全省深化征管改革指导意见,在巩固深化分类分级管理、税收风险管理、信息管税等工作的同时,力争在创新税源管理方式、重构征管制度体系、转变征管机构职能、优化人力资源配置等方面取得突破性进展。以落实《全国税收征管规范》为契机,探索建立全省税收征管规范。结合总局对税收管理员制度修订完善情况,按照明晰征纳双方权利义务和还权、还责于纳税人的要求,试点建立税收管理员工作清单,明确税收管理员职责事项、办理流程以及质量标准。

推进税收风险管理。建立集宏观风险分析、征管风险防控、显性风险和隐性风险管理于一体的税收风险管理新机制,坚持“五个统一”,打造全省风险管理升级版。进一步健全风险分析与纳税评估组织机构,打造实体化、复合型风险管理团队,提高专职人员比重。加强全省风险分析监控,各市州和县区局要结合实际加强风险拓展分析,为风险管理提供更加精准的指向。改进风险应对方法,采取上级集中评估、组织交叉评估、复核抽查评估等方式,对风险应对成果进行回归分析,提升风险应对质效。推进评管查互动,将评管查互动机制嵌入到风控系统中,提出改进管理的意见,持续加强税源管理。完善风控系统指标体系及功能,抓好风险管理跟踪督导与绩效考评。

加强税收协作。积极参与长江经济带税收协作,通过统一的长江经济带税收管理与服务平台,协同管理,优化服务,打造跨区域税收管理和服务升级版。制定国地税全面协作实施方案,通过建立机制、明确内容、突出重点、强化支撑,在国地税大厅互驻、信息交换、办理登记、委托代征以及税收风险管理、税务稽查、大企业税收管理等方面进行广泛深入协作,力争取得实质性进展。适应商事登记制度改革形势,与质监、工商、地税等部门共同探索推进“三证联办”、“一证三码”。

(六)大力实施信息管税。

拓宽信息来源渠道。积极争取将国税部门纳入全省《税费征收保障办法》适用范围,推进建立“政府主导、税务组织、部门配合、信息共享”的综合治税工作机制。加大从第三方获取涉税信息力度,继续抓好与相关部门股权交易、组织机构代码等信息的交换共享,积极主动获取相关单位、行业和产品的涉税信息。结合总局即将出台的数据管理规范,做好规范落实的准备工作。

强化信息质量管理与分析应用。在学习借鉴外地经验的基础上,探索建设全省数据仓库,实现综合征管软件、防伪税控系统等主体应用系统及三方涉税信息的集成管理。严把基础数据采集关、录入关和审核关,抓好数据质量管理系统指标完善与运用工作,提高数据质量。抓好纳税人申报信息、发票信息和第三方涉税信息的比对工作,提升信息分析与增值应用水平。

抓好系统运行管理与安全保障。坚持信息系统建设一体化原则,严格归口管理,加强统筹规划,避免分散建设、重复开发。梳理完善管理制度,建立系统安全防护及准入规则。建立完善机房建设标准,做好省、市、县三级设备更新和网络改造。加强系统日常运维,开展系统健康检查,排除风险隐患。做好系统安全的宣传培训、实地检查和安全演练,完善应急管理机制,确保应用系统和网络信息安全。

(七)不断加强队伍建设。

优化人力资源配置。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,按照“制度优先、业绩出众、群众公认”的要求选拔干部,严格坚持干部选拔原则,坚持民主推荐、竞争上岗等方式选拔干部,不简单以票取人,以分取人,提高选人用人的公信度。加强领导班子建设,注重对各级领导班子的综合分析研判,及时了解和掌握班子运转情况,配齐配强领导班子,把理想信念坚定、综合素质好、能力过得硬、善于做群众工作的干部选配到一把手岗位上来。完善干部交流轮岗制度,加大干部交流力度,探索与地方建立挂职交流的新机制。规范干部任职地域与期限,省局下派的干部一般不低于5年,县局以上主要领导原则上必须异地任职,在同一地方任职时间较长的要考虑交流。健全领导干部管理监督机制,进一步加大领导干部监督力度,做好任中审计和离任审计工作,切实把干部监督的具体方法要求嵌入考察任用过程,坚决防止“带病提拔”。做好后备干部选拔、培养和使用工作,加强和改进优秀年轻干部的培养选拔,今年上半年要完成省局厅局级后备干部选拔,下半年完成市县局领导班子后备干部选拔。认真开展干部人事档案专项审核工作,对“三龄两历一身份”进行重点审核。继续抓好干部职数清理检查工作,不得超职数配备,非领导职务干部不得同时兼任现职领导,根据岗位职数空缺情况,加大干部选拔力度,优化领导干部队伍结构。完善系统人员调动、机关遴选及干部奖励等一系列制度办法。认真做好公务员招录工作。

做好规范津贴补贴工作。继续实行“一把手”负总责,分管领导具体抓,领导班子成员分片包干,职能部门密切配合的机制,实行网格化管理,做到人人有职责、人人需负责。准确把握填报口径,严格按标准测算,数据测算到每位干部职工,确保真正选出符合大多数干部利益的最优方案。要通过各种渠道和方式,让全体干部职工知晓总局、省局政策和相关规定。时刻关注基层干部的思想动态,有针对性地做好重点单位和重点人员的思想工作,认真倾听、真诚沟通、及时回应基层干部的意见和诉求,满腔热情地帮助基层解决实际问题。各单位要严格按照审批方案组织实施,不得擅自变通。对违反津补贴政策和有关规定,擅自新设发放项目,超范围、超标准违规发放津贴补贴的,要坚决纠正并严肃追究主要负责人及有关人员的责任。

抓好教育培训工作。制订全省国税系统“十三五”干部教育培训规划。抓好新录用公务员初任培训,探索推行“脱产培训+岗位实训+实习锻炼”的培训新模式。抓好领导干部培训,举办领导干部战略管理高级研修班和青年干部成长培训班,提升领导干部能力和综合素质。适时举办稽查、反避税、大企业管理、风险管理岗位为主体的erp高端人才培训,通过几年时间培养一批适应现代化管理要求的人才。将法治培训作为领导干部培训和各类岗位培训班的必修课程。充分发挥省税校教育培训“主阵地”作用,加快推进廉政教育基地、实训平台和网络教育平台建设,建立完备的教学体系,充分发挥兼职教师队伍作用。

强化党建和思想政治工作。扎实做好各级一把手抓基层党建工作,大力弘扬“抓党建也是政绩,而且是最大的政绩”的理念,牢固树立“抓好党建是本职,抓不好党建是不称职,不抓党建是渎职”的思想,树立党组织抓党建的鲜明导向,以高度的政治自觉担当起从严治党的重大政治责任。以争创党建先进单位、红旗党支部、“两为”好干部为载体,推进党员干部创先争优。在各个领域培养、选树一批辐射力、带动力强的示范点和先进典型,发挥示范引领作用,激发正能量。认真落实新修订的《全国税务系统思想政治工作办法》,科学认识和把握新形势下思想政治工作的特点和规律,提高思想政治工作的针对性和有效性。全面推进“道德讲堂”建设,大力弘扬和践行社会主义核心价值观。继续深入推进“三抓一促”活动,不断改进机关作风。认真做好学习型、服务型、创新型机关创建,推进党务公开。加强注税行业党建工作,做到行业党建全覆盖。以党建带动工青妇团等群众组织立足本职开展活动,进一步活跃机关氛围,增强机关凝聚力。要从政治上尊重、生活上照顾、精神上关心离退休老同志,认真落实好老干部工作政策。

(八)抓好党风廉政建设。

落实“两个责任”。健全“两个责任”落实机制,制定明确的责任清单,编制具体的任务书、时间表、路线图,把惩防体系建设任务科学分解、细化到各部门、各岗位。组织开展落实党风廉政建设责任制情况检查考核,实行“一考双评”,督促各责任主体落实好“一岗双责”,对发现问题较多、群众来信来访较多、廉政测评满意度较低的,要约谈单位主要负责人或领导干部本人。

加强作风建设。深入开展作风建设“巩固深化拓展”活动,对教育实践整改落实情况进行“回头看”,实施“三查三找”,推进“五化建设”,将集中反“四风”、改作风转为经常性的作风建设。今年中央将开展以“三严三实”为核心内容的主题教育实践活动,要及早谋划,统筹安排。开展经常性、制度性、机制性明察暗访,加强对公务接待、厉行节约、公务消费等规定执行情况的监督检查,加强对干部作风状况的评价考核,严肃查处纪律和作风方面典型案件,对违反规定的行为点名曝光。坚决查纠“门难进、脸难看、话难听、事难办”等行为,着力解决政策落实“两个一公里”的问题,持续改进政风行风。

强化科学预防。加快推进内控机制信息化升级版建设,运用内控信息平台,加强重点岗位、关键环节的廉政风险防控。及时查找工作中的苗头性、倾向性问题,研究防控措施,有效管控廉政风险。推行“网络廉政评议”,充分发挥特邀监察员作用,强化社会监督,促进干部廉洁自律。健全和完善“一案一分析、一案一通报、一案一教育”制度,进一步提高国税干部廉洁从税意识。推广襄阳经验,深化税检合作,推进“依法履职免责”工作全面开展。

健全惩治工作机制。建立健全督察内审、巡视、稽查、监察“四位一体”的大监督体系,共享内外资源,统筹监督力量,形成网格化监控格局。加强与有关部门协作,聚焦“营改增”、公车改革、规范津补贴、“四风”等问题,加大经常性、规范性内审力度。统筹组织常规巡视和专项巡视,把能否发现问题作为衡量巡视工作质效的主要标准。加强和规范涉税案件“一案双查”工作,堵塞管理漏洞,防范廉政风险。加大案件查处力度,严肃查办税收执法和行政管理重点领域、关键环节中的腐败案件。

(九)切实加强行政管理。

做好政务服务。按照中央要求,在国家“十三五”规划及总局“十三五”规划的指导下,科学分析新常态下湖北国税工作的阶段性特征,以“六大体系”为主线认真抓好“十三五”规划编制工作。进一步提高《湖北国税》办刊水平。围绕省局重点工作开展信息编报,组织好税收宣传月活动和“六五”普法工作。重视新媒体运用,充分发挥内、外网站作用。按照提升税收治理能力和治理手段现代化的要求,修订省局机关行政管理制度办法。强化税务综合办公信息系统的运行维护。加强档案资料管理,做好税史文化博物馆实体馆、电子馆和文字馆的更新维护工作。抓好安全保密和外事管理工作。

规范财务管理。按照“先有预算、后有支出,支出符合预算”的原则,规范预算审批,大力推进预算公开,增强预算透明度,接受社会监督。狠抓预算执行,严格落实分析、通报、约谈和公示制度,提高资金使用效率。优化支出结构,继续向基层、征管和重点工作倾斜。细化开支标准,严格审核把关,严控“三公”经费和会议费,大力压缩一般性公用支出。严格基本建设管理,杜绝“三超”项目。加强财务监督检查,促进各项财务制度落实到位。认真执行政府采购各项制度,提高依法采购水平和效率。

抓好后勤管理。制定和完善机关资产、办公用房、公务用车、公务接待、后勤服务等方面的管理制度,稳步推进公务用车改革,严格以制度管人管物管事。继续开展“星级食堂”建设,大力倡导“文明餐桌”,提倡“光盘行动”,抓好节能减排,建设节约型机关。积极参与社会管理综合治理工作,维护部门及单位稳定。

(十)深入推进绩效管理。

完善绩效指标体系。对接总局3.0指标,做好指标的责任分解工作,对于完全属于省局层面的指标,不再层层向下考评;对于分级负责的指标,要结合工作实际进行分解完善,逐级落实考评。要积极融入各级党委政府重点工作,将其纳入绩效管理指标体系。充实本级重点工作、特色项目和薄弱环节的个性指标,在指标体系中突出完善依法治税、税制改革、风险管理、服务规范、税收宣传、舆情应对、队伍建设、党风廉政等重点工作内容,加强过程管理。增强指标考核标准、目标要求、考评方法、数据采集方式、评分方法、考评时间节点、考评周期的科学性,继续优化加、减分项目,形成覆盖主要工作、核心环节、贯穿全过程的科学指标体系。

强化绩效管理运行。深化绩效日常分析,推行讲评例会制度,建立工作倒逼机制,查找薄弱环节,推动持续改进。加强配套制度建设,细化考评规则,严格通报制度,强化绩效考评。加大考评结果在单位评先评优、领导班子和领导干部年度考核、干部选拔任用、人才培养、工作问责等方面的应用力度。采取理念教育、宣传辅导、工作调研等形式,推动绩效文化的建设,引导干部树立绩效管理的时间意识、效率意识和发展意识,用绩效思维和绩效管理方式来思考工作。

推行个人绩效管理。认真落实总局即将出台的《关于加强平时考核、推行数据化管理、促进税务干部全面发展的意见》,探索建立体现湖北特色的个人绩效考评体系,做到战略目标落实到部门,部门任务细化到事项,事项内容分解到岗位,岗位责任指向到个人,科学实施考评,运用“等次积分”方法,确保结果公平公正,并将个人绩效成绩纳入个人绩效档案。各市州局要结合地域和职能特点,形成有利于组织任务与个人责任紧密结合的个人绩效管理办法。

我想特别就税收宣传和舆情管理问题单独强调几点:

关于税收宣传工作。按照“把握话语权、增强影响力、扩大覆盖面”的要求,唱响主旋律,传播正能量,构建税收大宣传格局,把税收故事越讲越精彩,让税收声音越来越响亮。要突出特色。各单位各部门要把开展的每一项工作,特别是税务总局和省委、省政府安排的重点工作、领导最为关注的工作,放眼全国全省站位考量,事前要周密部署,制订方案,事中要加强分析,掌握进展情况,事后要搞好总结评估,善于发现亮点和典型,拿出有见地、高质量、可推广的措施和经验,采取信息简报、工作专报等形式,及时向税务总局、省委政府报告,同步开展新闻宣传。今年,在紧扣总局安排的十项重点任务的同时,要以服务长江经济带发展为主题,开展专题性、系列化、集群式的宣传报道,打造税收宣传品牌,突出湖北国税特色,为全省国税系统增光添彩。要强化激励。从今年起,要把税收宣传工作纳入绩效管理,合理设定考核指标,做好考核结果的转化运用。对各市州局、省局机关各单位提供的宣传素材、落实选题、写稿用稿情况,要按月统计、按季通报。继续抓好“功勋(模范)通讯员”和税收好新闻评选表彰,按年评选“税收宣传先进单位”,凡是因工作出色产生的新闻稿件、专题报告受到省部级领导批示表扬的,对相关单位和执笔人实行奖励。要加强协作。配强配精税收宣传骨干,保证省局有3至5人、市局有2至3人、县局有1至2人专职从事税收宣传工作。成立重要材料写作、重点项目宣传、重大舆情应对专门小组,壮大做实湖北国税专家评论员、特约通讯员和处室宣传联络员队伍,及时为湖北国税发声。加强与省级以上主流媒体、上级局和相关部门的协作,力推税收宣传精品,争上大报大刊,多上头版头条。要探索推行国地税联合新闻发布会,扩大宣传声势,掀起“最炫税务风”。

关于舆情应对工作。各级国税机关领导干部特别是主要负责人要清醒认识“税感强烈”的税收新常态,想问题、做决策、干工作、带队伍都要有舆情意识,最大限度防止负面舆情的发生。要健全落实信访、舆情、应急管理“三位一体”工作机制,落实工作规定和联席会议制度。进一步规范涉税信息发布,严格执行税收政策“三同步”制度,做好对税收政策的解读。加强舆情监测,依托省局网络舆情监控平台,密切跟踪和掌握涉税舆情信息,做好舆情分析研判。各级国税机关按照属地管理、分级负责的原则,专人实时监测舆情,做好本地网站、论坛的监测分析工作。加强舆情应对,抓好突发事件处置,积极协调各部门及时有效处理涉税舆情,提高舆情反应和处置能力。

三、努力适应新常态,开创国税工作新局面。

今年的十项重点工作是在经济发展新常态下推进税收现代化的重大举措,是适应、引领税收新常态、服务经济发展新常态的主要内容,任务繁重而且艰巨,我们一定要树立只争朝夕,时不我待的使命感,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,以钉钉子的精神,咬定目标,笃志前行,狠抓工作落实。

(一)与时俱进认识新常态。

年前召开的中央经济工作会议指出,认识新常态、适应新常态、引领新常态是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。新常态不仅属于经济领域,其他领域也一样具有新常态,税收工作也不例外。所谓“新”,是指与以往不同,具有时代性。如果认识不到新常态下的新特征、新趋势、新动力,就认识不到这种深刻转变的必然性,不仅难以适应新常态,更难以把握税收工作的主动权。所谓“常”,说明当前这种状态具有长期性。如果认识不到新常态下的新特征、新规律、新要求,就认识不到这种深刻变化的决定性,不仅难以适应新常态,更难以“走在前列”。这个“常”,还是一种“正常”,具有正当性。如果认识不到这种变化的新要求、新标准、新考验,就认识不到这种变化的艰巨性,不仅难以适应新常态,更难以走出我们的思想误区、工作误区。

认识新常态,关键是与时俱进,要转变我们传统的思想、做法与习惯。经济发展的新常态,要求我们抛弃速度情结的旧思想,牢固树立经济税收观,建立更为科学、合理的收入组织和质量管理体系;税收法治的新常态,要求我们抛弃率性而为的旧习惯,坚持依法征税、依法管理、依法服务,建立完备的法治国税新体系;创新驱动的新常态,要求我们抛弃路径依赖的旧思维,坚持改革创新,管理创新,建立顶层设计与基层创新相适应的创新机制;纳税服务的新常态,要求我们抛弃以我为主的旧做法,坚持以纳税人合理需求为导向,持续改进,建立起“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的纳税服务新体系;作风建设的新常态,要求我们抛弃官本位的旧传统,坚持以民为本的群众路线,坚持清正廉洁的工作作风,坚守八项规定的行为规范,努力做到“三严三实”,建立起干部在不廉洁问题上不想为、不能为、不敢为的严密监督控制体系。

(二)解放思想适应新常态。

要在解放思想中步出误区。要步出“重知不重行”、“见物不见人”、“利小不利大”的误区,把知行合一、以民为本、科学发展、持续发展、和谐发展的理念贯穿于我们的具体实践。

要在解放思想中创新理念。要树立善治理念,以纳税人为中心,依托现代科技手段,调整优化征管业务流程、纳税服务方式,寓治理于服务之中,树立平等信赖合作的税收征纳关系。要树立法治理念,提高运用法治思维和法治方式做工作的能力,任何的改革与行为都要做到于法周延、于法有据。要树立共治理念,既要为经济社会发展大局服务,又要发挥税收优势参与和支持社会治理。要树立数据理念,紧跟大数据时代的步伐,以“数据驱动”提高国税工作的智能化水平,引领税收现代化建设不断前行。

要在解放思想中发掘动力。从标杆中寻找动力。只有找到标杆,才能不断赶超先进,率先发展。要找到“省内标杆”、“国内标杆”和“国际标杆”,在学习标杆中突破发展局限,在赶超先进中培育竞争优势。从差距中寻找动力。要克服“自满”、“自闭”的心态,不固步自封,不自我封闭,既要纵向比,更要横向比,还要跟先进比、跟标杆比,把差距作动力,跨越发展。从典型示范中找动力。我们不“自满”、“自闭”,但更要有自信,湖北国税长期以来创造了许多好的经验与做法,有许多好的典型,要善于总结并继承发扬。全省国税系统各条战线、各个岗位都要树立典型,典型就从身边的人中产生,让大家能学能比,见贤思齐。今年省局还将继续开展管理创新活动,要按照“总结一批基础管理创新经验、建立一批管理创新项目库、推广一批管理创新项目、表彰一批管理创新先进典型”的总体要求,真正把具有基础创新、原始创新的项目挖掘出来,以推动我们的工作。

(三)敢于担当引领新常态。

敢担当,就是要敢担责、善作为。各级领导干部,既要对上担当,出现问题和矛盾,不能只做“报警员”,不能将问题往上一推了之。作为班子成员,要担当起该担当的责任,在其位、谋其政、履其职、担其责,知难而进、迎难而上,善始善终、善做善成。也要对下担当,在任一方,守土有责,必须保一方平安。既要把本级局建设好,也要关心下属的县市区局乃至基层分局,面向基层,关心群众,钱要向基层倾斜,情要向基层倾注。同时,还要为地方经济发展大局担当,坚持把国税工作置于当地经济发展的大环境中去思考、定位和部署,充分发挥税收在“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”中的积极作用,以责无旁贷的精神和“功成不必在我”的胸怀,干在实处,走在前列。

敢担当,就是要用智慧、抓落实。各级国税机关领导要把抓落实作为重大政治原则、政治纪律和组织纪律,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行决策部署上打折扣、做选择、搞变通。要健全机制抓落实,修改完善省局机关及系统督查督办制度,形成统筹协调、闭环运行、绩效考评、问责追责机制,优化任务立项、台帐管理、跟踪督办、办结销号、情况通报工作流程。要明确重点抓落实,落实好总局和省局重要会议精神、重要文件精神、年度重点工作任务、领导同志批示及交办事项,重大专题活动和阶段性工作任务的贯彻落实。20xx年,省局将按季召开宣传、舆情、绩效和督办等重点工作落实联席会,重点协调督办省局各单位、各市州局税收宣传、舆情应对、绩效管理、督办事项的落实情况,并将落实情况纳入绩效管理。要创新方法抓落实,及时、全面、准确传达上级精神,做好任务分解,明确责任分工,加强执行过程调研,运用典型示范带动,加强督促检查,通过明察、暗访、回访等多种形式督促工作落实。要坚持文化引领与管理推动相结合,既要以文化凝聚力量,以文化提升境界,也要把绩效管理作为改作风、带队伍、促工作的重要抓手,让绩效管理在激发干部活力、促进管理创新中发挥重要推动作用。要坚持“连天线”与“接地气”相结合,在不折不扣地落实上级工作部署的同时,要走出拘泥于“上传下达”的工作圈子,克服单纯依赖上级指导和单一执行任务的观念,做到勇往直前但不心浮气躁,统筹协调但不裹足逡巡,步调一致但不机械僵化,创造性地开展工作。

敢担当,同样要讲规矩、守纪律。讲规矩,守纪律是对每一名国税干部最基本的要求。作为国家公职人员,做事不能“任性”,不能不讲规矩,不能视党纪政纪为儿戏。不讲规矩,税收执法风险大;不讲规矩,涉及干部的问题不公平、不公正、不公开,群众有意见;不讲规矩,财务管理、党风廉政都容易出问题。要把讲规矩作为政风行风建设的第一根本,作为国税工作的底线,贯穿于国税工作的各个环节,让广大国税干部想干事、干成事、不出事。特别是各级国税机关领导干部要时刻保持清醒头脑,养成被管理、被监督的习惯,学会在约束中工作,习惯在监督下干事,自觉在法纪的框架下行动,规规矩矩办事,清清白白做人。

同志们,做好今年的税收工作任务光荣而艰巨,我们要以大智慧认识、适应和引领税收发展新常态,以新作为创造新业绩,勇于担当,开拓进取,推进湖北国税税收现代化新征程,为加快开发长江经济带和湖北“建成支点、走在前列”做出新的、更大的贡献!

国税财务工作会议讲话精神(优质15篇)篇十二

账务是指实现会计处理进行原始单证的收集、整理、记载、计算、结报等会计处理的具体事务。以下是本站小编整理的财务工作会议讲话,供大家阅读。

同志们:

下半年,公司生产经营形势持续好转,经营承揽工作继在成都地铁取得了新的突破后,长期经营的西安地铁等区域也有望取得收获。同时各项目充分利用秋冬少雨的施工黄金季节适时掀起大干高潮,产值完成、形象进度等方面也取得可喜变化。公司财务状况与成立之初相比虽有好转,但资金紧张的局面一直未得到根本改观,财务决算及清收清欠等工作有待进一步加强。因此,今天公司组织召开的财务决算会议很必要、很及时!

刚才,财务部两位同志就公司上半年的财务决算和清收清欠工作做了通报并对下一步工作进行了布置;贾总就有关工作进行了认真分析和总结,看的透彻、讲的明白,即指出了成绩、又点明不足,并有针对性地对下一步工作进行了部署,希望各部门、各项目认真贯彻落实。从公司发展大局出发,聚好财、管好财、用好财,推进公司又好又快地发展。下面,我简单谈几点意见。

一、统一思想,提高认识。

财务决算工作反映出公司的经营成果,清收清欠工作关系到公司资金的顺畅运转,可以说财务管理工作是企业管理的中心,财务管理规范、高效、有序,直接影响到公司整体管理水平;同时,因财务工作涉及管理工作的方方面面,又决定了其不仅仅是财务部门的事情,更需要公司广大领导干部,各部门、各项目部、各级管理人员的高度重视和大力支持,只有这样才能充分发挥财务管理工作在企业管理中的重要作用。

项目部主要管理人员,特别是项目经理,要善于利用财务部门提供的数据和财务分析报告,及时发现生产经营中存在的问题,并及时给予管控和制约,确保完成公司下达的年度各项经济指标,并在此基础上解决项目产高利低、盈利能力不强的问题。要进一步加大清收清欠工作力度,各项目要建立专门的清收清欠工作机制,定目标、定制度、明确责任,完善考核,多办法、多措施确保公司资金良性运转,推动企业持续健康发展。

二、各司其职,各负其责。

参加今天会议的都是公司的重要部门和岗位人员,可以说是公司的“管家”,是领导决策的参谋和助手。因此,大家要有主人翁的责任意识和担当意识,对自己的工作既要心中有数,又要负起责任。财务决算是一项系统工作,离不开各部门的支持与配合,各部门要确保提供的数据真实可靠,才能保证财务各项数据真实。同时,不断提升管理工作全过程管控意识,做好项目的事前预算、事中控制、事后分析工作,尤其是财务管理工作要向财务控制、资源配置以及风险预警和防范的“大财务”转变,由事后监督向全程控制转变,不能让事前预算、事中控制流于形式。为此,要求各业务部门及人员从严要求,严格按照。

岗位职责。

保质保量地完成本次财务决算及清收清欠工作促进企业整体管理水平上一个新的台阶。

三、加强沟通,互相支持。

公司正处于成长周期的发展阶段,工作机制还在完善,特别是干部职工来自系统内不同的公司,工作理念、方法有差异,难免会碰到各种各样的问题,因此机关各部门、各项目部之间要加强沟通和协调,重要问题要及时上报公司,把问题解决在萌芽状态。可以说,在工作中各部门既相互独立,又相互配合,为此大家要树立全局观念,既各司其职、各负其责,又相互支持、密切配合;既勇担重任、当好主角,又协同作战、当好配角,切实增强合作意识,不断提高和谐共事的能力,正确地处理好在经济业务环节中的各种问题。

四、加强学习,规范管理。

公司组建不到两年时间,很多人员相对比较年轻,工作经验有待进一步提高,特别是去年和今年招收了两批大学生,需要在有经验人员的带领下快速成长、尽早胜任岗位,解决业务断层的问题。这就要求我们通过不断学习来提高自身业务技能、法纪观念,满足公司管理提升的需要。比如对于施工企业营改增问题,财务人员就一定要准确把握国家相关政策,发挥自身主观能动性加强相关业务知识的学习,探索如何采用合理合法的手段进行税收筹划从而达到减轻企业税负的目的。刚才,贾总和财务部门通报的问题以及整改要求,相关部门、项目一定要高度重视、认真整改,公司将上述工作作为年度考核的重要指标,并严格奖罚。

我要求,各部门、各项目在此次会议后,一定要按照贾总及财务部门提出的意见,认真研究,抓好落实,为全面完成公司年度各项经济目标而努力奋斗。

同志们:

这次会议的主要任务是:贯彻落实全国交通工作会议和全国财政工作会议精神,总结“*”交通财务工作成效,明确“*”交通财务工作目标,部署20*年交通财务工作任务,动员全国交通财会战线的干部职工紧紧围绕交通发展新目标,全面开创交通财务工作新局面。

“*”是我国交通发展最快的时期。五年建成高速公路2.47万公里,是“八五”和“”建成高速公路总和的1.5倍。截至20*年底,全国公路总里程达到192万公里,其中:高速公路总里程达到4.1万公里。五年建成投产集装箱、原油、矿石、煤炭等专业化码头泊位920个,其中:万吨级以上泊位188个,新增港口吞吐能力5.4亿吨,分别是“”的1.3倍、1.7倍和2.1倍。改善内河航道里程4146公里。港口拥有万吨级以上生产泊位1030个,内河航道通航里程12.3万公里,其中:等级航道6.1万公里。“*”期间,公路水路客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量年均增长4.6%、6.7%、5.8%和13.7%,我国港口货物吞吐量连续两年、集装箱吞吐量连续三年稳居世界第一位;在综合运输体系中,公路水路运输客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量所占比重分别达到93%、54%、84%和61%,公路客运量和周转量、公路货运量、水路货物周转量4项主要指标均占第一位。公路水路交通的基础性地位更加巩固,保障了经济社会的协调发展。交通支持保障系统也取得了积极进展,水监体制和救捞体制改革全面完成,水上安全监管能力得到了全面提升,海陆空立体搜救网络已初步建立,科研、教育、通信等交通支持系统的保障能力进一步增强。

“*”交通建设、改革、发展取得的成就,是我们正确贯彻党中央、国务院战略决策,依靠地方各级党委、政府的坚强领导,在全社会共同关心支持下,交通系统广大干部职工努力拼搏的结果,这其中也凝聚着交通行业财务工作者的辛勤努力和无私奉献。五年来,各级财会部门和广大交通财会人员,锐意改革,开拓进取,尽职尽力,在筹资理财等方面做了大量卓有成效的工作,为交通事业的持续快速健康发展做出了重要的贡献,主要体现在以下六个方面。

(一)交通资金保障能力不断增强。

“*”期间,全社会累计完成交通建设投资21957亿元,年均增长18.7%,超过建国以来51年完成投资总和,是“”期间完成投资的1.92倍。其中:公路建设完成195*亿元,沿海港口建设完成1313亿元,内河建设完成326亿元,分别是“”期的2倍、2.7倍和1.3倍。完成农村公路建设投资4178亿元,是“”的3倍。面对日益突出的资金供需矛盾,为了满足如此巨大的资金增长需求,各级交通财务部门积极履行筹资融资职责,发挥财务资金保障职能作用,通过多种方式筹集交通发展资金:一是进一步加强了交通规费和车辆通行费征收工作,不断完善征管措施,保证了各项规费的足额征收、及时解缴。20*年至20*年四年代征车辆购置税1627亿元;“*”期间,征收港口建设费213.5亿元,是“”期的1.7倍,其中:20*年征收额超过70亿元,比20*年增长32%;征收公路养路费2873.9亿元,比“”期增长27%,其中:20*年征收892亿元,比20*年增长12%;车辆通行费、公路客货运附加费、航道养护费等交通规费也都有较大幅度的增长。二是积极争取各级政府及其财政等相关部门在资金和政策方面的支持,主动加强部门预算管理,积极推行国库集中收付试点工作,中央和地方各级财政在预算资金的安排上也对交通给予了重点倾斜,到“*”期末,中央国债资金用于交通建设的投资共计530亿元。一些省市还出台了一系列支持交通发展的优惠政策,如四川省在“*”期间,省财政对高速公路建设的营业税及附加和通行费收入征收的营业税共计8.4亿元,通过预算安排专项用于交通重点项目建设。三是大力开辟国内外资金市场,拓宽融资渠道,创新融资模式,通过金融机构贷款、发行债券、合资、上市、转让经营权、bot、资产证券化、以电养航、利用外资等筹资方式吸引社会资金,有力地支持了交通建设和运输生产。四是各交通企事业单位积极组织创收,扩大筹融资渠道,促进了企业的壮大,增强了竞争实力,保证了事业的发展。从汇总情况看,中远、中海、中交、中外运、长航、招商六大中央企业集团,20*年收入达到3190亿元,比上年增长21.33%;利润总额合计447亿元,比上年增长37.9%;资产、负债和所有者权益分别达到4164亿元、2564亿元、1378亿元,分别比20*年增长16.82%、7.47%、29.16%。

(二)交通财务监督力度不断加大。

“*”期间,各级交通财务部门积极履行财会监管职责,发挥财会资金监督职能作用,为保证交通建设资金安全、有效地使用,进一步强化了财务资金监管措施,收到了较好的效果。一是狠抓。

规章制度。

建设,不仅部出台了《交通基本建设资金监督管理办法》、《农村公路建设资金使用监督管理办法》等一批监管制度,各省厅和企事业单位也出台了一系列监管制度和防范风险的措施,使监管工作更加规范化、制度化。如宁夏自治区交通厅20*年集中拟定、修订了18项财会制度,中海集团从全方位采取风险预控的管理措施,就是很好的范例。二是加大监督检查力度,进一步规范了财务管理行为。部和各省厅通过组织开展对重点公路、水运基础设施建设项目资金使用情况的检查,进一步规范了建设资金的使用管理;通过对农村公路建设资金使用情况的检查,为改进农村公路的资金管理方式奠定了基础;通过对公路养路费、港口建设费等交通规费的检查,强化了交通规费的征收管理。通过加强交通事业单位与社团的财会监督,进一步规范了各有关单位财务管理与会计核算行为;此外,还通过对“小金库”、银行账户、预算外资金“收支两条线”等专项检查,强化了财务监督,遏制了违规违纪问题的发生。同时对检查发现的问题,督促有关单位及时进行了整改。三是改进监管手段,提高了监管效率。许多单位尤其是交通企业集团,利用计算机网络技术、银行网络系统和单位的财务公司、资金结算中心的优势,对资金实行集中管理或者集中监控,既强化了资金监管,又提高了资金的使用效益。如中远集团通过开发中远财务信息系统,依托全球现金管理系统和资金结算中心,强化资金集中管理和财务管理的措施,收到了较好的效果。四是积极配合审计、财政等部门的检查工作,认真落实审计、财政部门的审计检查决定和意见,切实纠正工作中存在的问题。交通财务监督力度的不断加大,有力地促进了交通行业党风廉政建设工作的开展,为构建具有交通特色的惩防体系发挥了应有的作用。

(三)交通行业财会管理不断强化。

为适应企业与主管部门脱钩后的新形势,进一步转变政府职能,加强行业财务管理,“*”期间,部制定印发了《关于加强交通行业财务会计管理工作的指导意见》,各省厅也在加强行业管理方面采取了一系列的措施,加强了交通行业财务会计管理工作,为促进交通持续快速健康发展目标的实现发挥了积极作用。首先,紧密结合交通财会工作实际,开展了行业管理方面的理论课题研究,特别在交通行业财务指标体系、交通事业单位财务管理和会计核算等一批课题研究上取得了较好成果,为加强交通行业财务管理提供了理论支撑。其次,在课题研究成果的基础上,全力推进交通行业财务规章制度建设,制定出台了水运企业会计核算办法、交通事业财务管理办法和会计核算办法等一批规章制度。通过大力开展交通财务信息化建设基础工作,组织开发了交通财会信息系统,建立了交通财会网,实现了省厅、重点联系企业和部属单位的财会报表网上报送的目标。第三,各级交通财务部门与财政部门的联系更加密切,工作配合更加协调;交通部、铁道部、民航总局成功地联合举办了三届“新世纪中国交通运输业财务会计学术研讨会”,加强了交通运输业财会部门之间的沟通与交流,达到了“跳出行业看行业”、“站在全国看交通”、相互取长补短的目的。通过不断强化交通行业财会管理,营造和谐的理财环境,搭建了沟通交流的平台,体现了服务交通企事业单位的职能,为发挥行业整体优势,促进共同发展奠定了基础。

(四)财务管理体制改革不断推进。

“*”期间,随着财税体制改革的不断深化,以部门预算体制改革为契机,以企业财务预算管理为起点,不断推进交通财务管理体制改革,推进交通企事业单位管理体制改革,理顺了救助打捞、水上安全、长航公安、三峡通航和海岸电台等财务管理体制,港口企业全部下放地方管理。同时,与部门预算改革同步,逐步推行政府采购制度,不断扩大国库集中收付制度改革试点范围,稳步推进非税收入收缴管理制度改革。各省市交通主管部门和广大车购费征管人员在车辆税费改革中,克服困难,协调关系,顾全大局,自觉参与改革,妥善地处理了车购税划转移交税务部门管理的一系列问题,办理了业务移交、人员划转和分流安置工作,为车辆税费改革的平稳过渡作出了重要贡献。适应港口管理体制改革后的新形势,进一步理顺了港口建设费征收管理关系。通过实施交通财务管理体制的各项改革,为交通事业的发展注入了新的活力。

(五)交通国有资产管理改革不断深化。

根据国务院关于深化国有资产管理体制改革的要求,进一步改进了交通企事业单位和交通基础设施国有资产管理。“*”期间,在一些重大问题上取得了突破性进展。部组织开展了《公路、水路交通基础设施国有资产管理模式课题研究》,提出了“分级分类管理”交通基础设施国有资产的基本思路。国有交通企业围绕保值增值和防止国有资产流失,初步建立健全了国有资产产权登记、国有资产保值增值考核、国有资产统计报告和国有资产运营管理等四个管理机制。各地交通企事业单位还积极适应社会主义市场经济体制的要求,不断深化改革,逐步理顺体制关系。中国交通建设集团的成立,代表国有交通企业资产重组工作取得了重大进展。部属各单位也都进一步健全和完善了相关制度,强化了国有资产管理,为防止国有资产的流失,实现国有资产保值增值,做出了积极的努力。

(六)交通财会队伍整体素质不断提高。

“*”以来,随着交通事业的快速发展和财政改革的逐步深化,加之财会管理新理论、新技术、新方法的不断涌现,对交通财会人员的知识结构、能力和素质有了更高的要求。部与各省交通主管部门上下联动,依托两级交通会计学会和其它机构,举办交通财会培训班300多期,共有2.5万人次参加了培训。各级交通主管部门和交通企事业单位还注意在引进高学历、高学位人才的同时,注重对在职交通财会人员组织实施继续教育工作,越来越多的现职财会人员获得会计师、高级会计师专业技术职务。据统计,具有本科及以上学历的财会人员的比例,由“”期末的2.3%,提高到“*”期末的16.3%;具有中级及以上专业技术职务的人员比例,由“”期末的8.6%提高到了“*”期末的20%,交通行业财会队伍人员结构得到了初步优化,交通财会队伍的整体素质明显提高。

“*”交通行业财务工作之所以能有这样好的成绩,主要有六条经验值得我们认真总结。

第一,以科学发展观为指导,紧紧围绕交通发展的中心任务,坚持依法理财,科学理财,是做好交通财务工作的根本要求。

第二,积极争取财税等有关部门的支持,发挥各级交通主管部门和企事业单位的积极性,创造和谐的内外部理财环境,是有效开展财会工作的基本前提。

第三,坚持制度创新、管理创新,积极采用现代信息化技术,不断提高财会信息化应用水平,是提高财会工作效率和质量的重要手段。

第四,紧密结合交通财会工作的实际,以解决热点、难点问题为重点,深入开展调查研究,不断总结经验,是推进交通财会工作的有效方法。

第五,“跳出行业看行业”,注重行业之间的沟通和交流,注意及时征求服务对象的意见,是改进交通财会工作,提高管理水平的重要途径。

第六,加强交通财会队伍建设,不断提高财会人员的综合素质,是做好交通财会工作的根本保证。

这六条经验,是全行业财务工作者智慧的凝结,是交通财务工作实践长期积淀形成的宝贵财富。这些经验要在今后的工作中,进一步坚持并不断总结创新。

“*”交通财务工作所取得的显著成绩,使我们感到欣慰,它为“*”的工作奠定了良好基础,这也是各级交通财会部门和广大交通财会人员恪尽职守,求真务实,甘于奉献的结果。借此机会,向在座的同志们并通过你们向广大交通财会干部职工表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到交通行业财务管理工作还存在着不容忽视的问题。主要是:行业财务管理体制还不能完全适应交通快速发展和财政改革的要求,“重点联系、分类指导”的形式尚需完善;体现行业发展规律的财会理论有待深化,财会制度建设滞后于交通事业发展的问题还比较突出;财会基础工作有待进一步加强;财务部门资金保障与监管职能作用有待进一步发挥;交通行业财会人才智力资源利用不够;财会人员业务技能素质参差不齐,不能完全适应交通发展需要等,这些问题应引起我们的高度重视,需要采取切实有效的措施,认真加以解决。

二、“*”交通财务工作面临的形势和任务。

“*”是我国全面建设小康社会的关键时期,国家“*”发展规划纲要明确,将加快社会主义新农村建设步伐,推进产业结构优化升级,加快转变经济增长方式,促进区域协调发展,建设资源节约型、环境友好型社会和创新型国家等重大战略措施,这对交通来说既面临难得的历史发展机遇,也将面临新的挑战。李盛霖部长在全国交通工作会上提出了“*”交通工作的总体思路和主要目标,并做了全面部署。交通财务工作,就是要紧紧围绕交通发展新目标,站在新的历史起点上,迎接新挑战,服务新任务,开创新局面。

(一)清醒把握交通财会工作面临的形势,发挥优势,以奋发有为的精神状态,迎接新挑战。

做好“*”交通财会工作有许多有利条件,也存在一些不利条件或制约因素,我们必须趋利避害,发挥自身的优势,争取变消极因素为积极因素;同时,我们也必须正视前进中的困难和问题,坚定信心,以积极向上、奋发有为的精神状态,迎接未来工作中面临的各种挑战。分析当前交通财会工作面临的形势,以下几个方面需要认真注意把握:

1、交通行业筹融资任务艰巨。按照“*”公路、沿海港口、内河水运、支持保障系统发展规划,经研究测算,总投资将比“*”有较大幅度的增长。除通过现有交通规费、国债、财政拨款等筹集资金外,需要通过市场筹集较大数额的资金。“*”公路水路建设面临筹资的压力远大于“*”期。因此,交通财务人员必须面对当前的形势,在国家实施稳健的财政政策和货币政策,国债规模减少,信贷资金收紧的环境下,拓宽筹资的视野,创新筹资的模式,开辟筹资的渠道,以保证交通建设发展资金的需求。

2、经济体制改革影响巨大。随着投资体制改革的进一步深化,政府投资将根据项目性质不同,分别采取直接投资、资本金注入、投资补助、转贷、贴息等多种方式。投资主体和产权的多元化、投资监管方式的多样化,都将使交通投融资管理和财会工作面临新的考验。财税体制改革的进一步完善,公共财政体系的逐步建立,部门预算改革的深入推进,国库集中收付制度、政府采购制度、非税收入收缴制度等制度的建立和完善,对交通行业财务管理也都提出了新的要求。尤其是实施增值税转型、车船税调整和择机出台燃油税改革,必然对交通行业财会工作带来重大影响,使交通财务工作面临新的挑战。

3、适应新经济环境要求更高。从国内经济环境来看,资源——特别是土地、能源——尤其是石油、资金——主要是财政资金的约束日趋明显,发展循环经济、建设资源节约型、环境友好型社会,实现可持续发展,客观上会造成交通建设和运输生产成本的增加,将要求交通行业采取更加有效的措施,开源节流,节能降耗,最大限度地提高社会效益和经济效益。从国际经济环境看,经济全球化使国际资本流动加速,石油价格长期在高位波动,贸易摩擦时有发生等,也都要求交通行业的财务融资水平必须进一步提高,控制风险能力必须进一步增强。

4、加强廉政建设要求监管更严。“*”期,交通建设任务繁重,资金投入数额巨大,交通廉政建设的形势依然严峻。如何建立有效的资金监管体制机制,实施更严格的资金监管制度,需要交通财务部门和财会人员在资金监管方面,实现制度创新、管理创新,从更大的范围,更有效的措施方面,做大量艰苦细致的工作,并扎扎实实地去做好。

(二)正确认识交通发展的难得机遇期,乘势而上,明确财会工作方向,服务新任务。

“*”时期的交通财务工作,必须坚持“围绕中心,服务大局”的原则,紧紧围绕交通的中心工作任务来开展各项工作。因此,各级财会部门和交通财会人员,要切实转变原有思维定式和思维方法,打破原有的一些不适应形势发展的习惯做法,善于从宏观的角度去分析思考和把握问题,善于从大局出发来考虑交通财务工作,把财会工作干对、干好。

黄菊副在今年的全国交通工作会议上指出:交通部门要认真贯彻党的xx届五中全会和中央经济工作会议精神,全面落实科学发展观,不断增强交通运输发展的全面性、协调性和可持续性,确保实施“*”规划第一年开局良好,为全面建设小康社会做出更大的贡献。李盛霖部长在今年召开的全国交通工作会议上,明确了“*”交通又快又好发展的目标和总体要求,强调“*”要着力办成的六件大事:一是完成“五年千亿元”任务,推进农村公路“通达”、“通畅”工程;二是基本形成国家高速公路网骨架,“五纵七横”国道主干线和西部开发省际通道全部建成;三是沿海港口新增吞吐能力80%以上,适应度接近1:1;四是大力发展内河水运,加快长江黄金水道建设;五是基本建立起海陆空搜救体系,重点水域安全监管和救助能力明显提高;六是公路水路运输枢纽站场建设取得显著进展。同时明确提出了今年要完成的十项工作。

这六件大事和十项工作,各单位有可能不会逐一涉及到,但这六件大事和十项工作是整个交通工作的一个载体,大家可以从中提炼和分解出本单位、本部门的工作。对交通财会部门工作的要求,就是必须增强服务于中心工作的紧迫感和使命感,紧紧围绕部党组和各级交通部门、交通企事业单位当前的中心任务开展财务工作,把做好本职工作与服务中心工作紧密地结合起来,为“*”交通建设发展目标的实现提供资金保障和财会服务。

(三)牢固树立交通财会工作责任意识,知难而进,全面开创“*”交通财会工作新局面。

实现“*”规划和交通又快又好的发展目标,历史使命艰巨,任务光荣繁重。各级交通财会部门和交通财会人员,要按照做一个负责任的部门、负责任岗位的要求,奋发努力,全面提升“生财、聚财、理财、用财、管财”能力,坚持更新发展理念,以科学发展观为统领,坚持创建创新型行业,以创新的思维,创新的机制推进交通财会工作迈上新台阶,迈出新步伐。

“*”交通财务工作总体目标是:建立和完善与社会主义市场经济体制相适应、有利于促进交通事业发展的财会管理体制;形成规范的、有交通行业特色的财务管理与会计核算体系;打造一支高素质、高水平的交通行业财会队伍,努力实现管理模式规范化、财会方法科学化、财会队伍人才化、管理手段现代化;努力实现交通行业整体资源配置最优化,整体效益最大化,使交通财会工作在效率、质量和能力等方面有较大提高,为交通事业又快又好的发展提供优质、高效的资金保障和财会服务。

“*”交通财务重点工作是:健全一个体制(即健全交通行业财务管理体制);强化两个机制(即强化资金保障机制和资源优化配置机制);夯实三个基础(即交通财会队伍素质基础、交通财会网络系统基础和交通行业财会基础工作);完善四个体系(即完善理论支撑体系、制度法规体系、国有资产管理体系和资金监管体系)。

1、健全一个体制。

就是要适应财政改革和交通发展的需要,进一步完善“统一领导、分级管理、重点联系、分类指导”的交通行业财务管理体制。明确管理职责,理顺管理关系,发挥中央和地方、交通主管部门与企事业单位的积极性,更好地适应交通在新时期新阶段发展的需要;根据国家财政主管部门的统一部署,按照深化财政管理制度改革的要求,建立和完善与财政主管部门相协调的交通财会制度体系和运行机制;进一步强化行业财会主管部门指导、协调、服务和监督的综合管理职能;发挥交通会计学会及其各专业委员会的桥梁纽带作用;建立健全行业内部单位之间良性互动的工作机制,构建和谐的交通理财环境。

2、强化两个机制。

一是完善“政府投资、地方筹资、社会融资、利用外资”的交通投融资体制,逐步建立可持续发展的资金保障机制。进一步发挥中央、地方和交通企事业单位的优势,建立多渠道、宽领域、全方位的筹融资机制,积极争取各级政府在资金和政策上的支持,加强交通规费的征收管理,充分利用好现有筹融资政策,拓宽新的筹资渠道,积极引入社会资金参与交通建设,优化筹资结构,降低筹资成本,防范财务风险,为交通可持续发展提供资金保障。

二是积极探索创建资源节约型行业的途径和方法,建立方法科学、机制灵活、运行高效的资源优化配置机制。根据创建资源节约型行业和加快交通增长方式转变的要求,进一步发挥交通财会部门在产权制度改革、优化资产结构、筹划资本经营、加强资金和成本管理、增收节支、提高资金使用效益等方面的职能作用,完善绩效考评体系,研究运用市场机制,探索建立资源节约型行业的有效形式,最大限度的实现交通资源的优化配置。

3、夯实三个基础。

一是建立一支政治合格、业务精通、作风优良、清正廉洁的交通财会队伍,奠定行业发展的人才基础。适应交通建设、改革和发展的需要,以提高依法理财、科学理财能力为重点,积极创造条件,加强学科带头人、财会负责人和业务骨干的选拔培养,搭建交通财会人才资源管理平台,开展多种形式多种内容的财会培训。加强各级交通会计学会建设,充分发挥交通会计学会在人才培训方面的作用,充分利用院校、科研院所的资源,进一步提高交通财会人员的综合业务素质和职业道德水平,使交通财会队伍知识结构、学历结构和专业技术职称结构都有不同程度的改善和提高。到“*”末,具有本科及以上学历财会人员的比例达到30%以上;具有中级及以上专业技术职务人员的比例达到35%以上,分别比“*”末提高15个百分点。通过制定“*”交通财会队伍建设规划,并采取相应的措施抓好实施工作。

二是建立涵盖主要财会业务,与省级以上交通主管部门、重点联系企业和部属单位互联互通的交通财会网络信息系统,为提高财会工作效率提供技术基础。适应信息化发展的需要,提高交通财会工作的质量和效率,充分发挥信息资源在行业决策和企事业单位内部管理中的基础性作用,加快交通财务信息化建设的步伐,建设以网络技术为基础的交通财会信息系统应用平台,开发涵盖主要财会业务的系统应用软件;全面开发财务信息资源,建立和完善交通财会基础数据库;加强交通财会网站建设;健全信息化管理体系;加强交通财会信息技术人才培养,为行业有关单位提供准确、及时、有效的财会信息服务。

三是健全交通行业内部会计控制体系,强化交通行业会计基础工作。进一步规范财务管理与会计核算行为,提高依法理财、科学理财的能力,按照《会计法》的要求,强化会计基础工作,建立健全内部会计控制体系,保障会计信息资料的真实、完整,不断提高交通行业财会工作水平和工作质量。

4、完善四个体系。

一是加强对交通财会工作规律的研究,建立具有交通行业特色的财会理论体系。紧密结合行业特点,加强交通行业筹融资政策、交通科学理财方法和途径、交通基本建设资金监管、交通行业财务管理与会计核算的政策、国有资产管理、内部控制制度和交通行业财税政策等方面研究,充分利用高等院校、科研机构、社会团体等在财会理论与学术研究方面的优势,开展有行业特色的财会理论研究和学术交流,形成具有交通特色的财会理论,为深化交通财会改革,促进交通财会管理水平的提高提供理论依据。

二是深化交通行业财会改革,加快交通行业财务会计制度体系的建设步伐。以提高交通行业财会工作质量和服务效率,规范财务管理行为,提高资金使用效益为目标,进一步加大行业财会改革力度,继续推进财政和税务各项改革;按照依法理财、规范管理的要求和各项改革实施的进程,结合交通财会业务的特点,进一步加快交通财会法规、制度的建设,尽快形成以国家财会法规制度为基础、以行业制度办法为主体、以单位内部制度细则为补充的具有行业特色的财务会计制度体系。

三是加快建立产权清晰、结构优化、流转顺畅、管理规范的交通国有资产管理体系。加强交通国有资产管理,确保交通国有资产的安全。完善交通企业法人治理结构,完善交通国有资产管理的相关法规,全面开展事业单位清产核资工作,逐步推动交通行业产权交易的市场化运作,实现交通国有资产的保值、增值。

四是加大对交通行业财务资金的监管力度,建立规范的财务资金监管体系。认真研究市场经济条件下交通行业资金监管的特点和规律,综合运用行政、法律、经济手段和现代信息管理技术,制定《交通建设项目资金监管规程》,加强源头防范,加强建设项目实施过程和竣工阶段的财务管理与资金监督,积极开展财务与审计的共建活动,加强对交通企业、部属单位和社团组织的资金监管,逐步建立健全资金分级监管体系,保证资金合理、有效、安全使用,提高交通资金的使用效益。

20*年是实施交通发展“*”规划的开局之年,开好头,起好步,对开创交通财务工作新局面至关重要。20*年要重点抓好资金筹集、财会监管、增收节支、资产管理、财务改革、制度完善、队伍建设、行业管理等八项主要工作。

(一)多渠道筹集资金,增强资金保障能力。

首先,要始终高度重视抓好各项交通规费征收工作,确保收入预算完成。

其次,要开阔视野,研究创新筹融资渠道与方式。部党组对今年开展筹融资工作已经做了部署,争取在六个方面取得突破和进展:一是要更多地利用国家开发银行的贷款,部与国家开发银行签署全面合作协议,争取更多的政策性贷款用于交通基础设施建设;二是充分利用资本市场发行短期融资债券,做好中国人民银行的工作,通过商业银行发行一定规模的金融债券,支持交通基础设施建设;三是研究将社保资金和商业保险资金引入交通基础设施建设领域的问题;四是抓紧商国家发改委等有关部门研究设立公路产业基金的问题;五是在盘活存量资产上做文章,通过多种渠道,扩大筹融资规模;六是继续做好利用外资工作。部对各省市、各单位资金上的支持,除了安排车购税、港建费等专项资金外,主要是搭建一个融资平台,希望各单位、特别是各省市交通主管部门要积极主动、千方百计、多渠道、多方式开辟新的资金来源。部财务司要继续加大工作力度,加快工作步伐,与各省市、各单位多协调、多沟通,尽早落实相关筹融资措施,尽早将资金安排到交通建设项目上。

第三,各单位都要安排好20*年和20xx年度各项预算,优先保证重点项目和中心工作任务资金需要,加强资金调度,努力提高预算执行水平。

(二)加大财会监督力度,确保资金安全使用。

与往年一样,今年部仍将组织开展对重点公路、水运建设项目资金使用情况进行监督检查,组织抽查一部分农村公路建设项目资金使用情况,组织开展港建费等政府性基金和交通规费征收解缴情况的专项检查。各省市、各单位也要加强对有关交通规费征管情况、预算内、外资金使用情况以及本单位和所属单位财会工作情况的监督检查,落实从源头上防止腐败的工作要求,保证交通建设和事业发展。

在注重加强行业内部财会监督工作的同时,我们还要注重借助和依靠外部力量的监督,尤其是依靠国家审计机关的力量。今年2月27日,我陪同李盛霖部长到国家审计署,李部长与审计署李金华审计长共同签署了《交通部、审计署财务管理与审计工作共建协议》,这标志着我们与审计部门的合作跨入了一个新阶段。正如李部长在签字仪式上所说,交通部与审计署开展共建活动,有利于提高交通行业管理水平和依法行政能力,有利于通过完善制度、加强监管等构建具有交通特色的防控体系,有利于营造一个良性互动机制,使两个部门的沟通更加坦诚、深入。我希望交通行业各单位、各部门认真落实李部长的要求,珍惜共建的良好机制,抓好协议的落实工作。各单位对审计部门提出的意见和建议,一定要认真对待,对审计中发现的问题,要在认真整改的同时,分析产生问题的原因,采取切实可行的措施,进一步加强基础工作,及时完善管理制度。

(三)总结推广交通行业开源节流、增收节支经验,推进资源节约型行业建设。

各级交通主管部门应当利用召开专题座谈会、现场会以及行业、系统内的报刊杂志、交通财会网等多种形式,及时总结推广开源节流、增收节支的典型经验。各交通企事业单位是交通建设、运营管理的主体,在资源、能源和资金约束日趋明显的情况下,必须采取更加有效的措施,努力降低交通建设、运营管理各个领域、各个环节的建设成本和管理成本,最大限度节约土地,节能降耗,开源节流,发展循环交通经济,推进资源节约型行业建设。

部今年要组织开展交通科技项目、基建项目绩效评价工作。初步选定的基建项目是湖南省的长沙至湘潭高速公路项目,科技项目是陕西省的收费公路车辆通行收费标准确定影响因素研究、部水运院的港口经济贡献评价研究、部公路院沙漠地区公路路基施工及质量控制技术研究。部财务司、有关省厅和部属单位要切实重视绩效评价工作,积极探索积累经验,为部制定《交通预算项目绩效评价办法》提供基础,争取在今年年内完成并出台这个《办法》。

(四)强化国有资产管理,防止国有资产流失。

部根据《收费公路管理条例》的规定,已经起草了《收费公路权益转让办法》,目前正在根据财政部、国家发改委有关司局反馈意见进行修改完善,今年一定要出台这个《办法》,同时,要在全国范围内开展清理规范收费公路权益转让工作。在《办法》尚未出台以前,部财务司要牵头组织对各地收费公路权益转让情况进行调研,为制定《办法》和落实《办法》打好基础。在这次会上,广东省交通厅将介绍他们在清理规范收费公路方面的做法和经验,希望能给大家一些启发与借鉴,各省市要提早着手研究,切实加强收费公路管理工作,防止国有资产流失。

按照财政部的要求,今年将要组织开展对部属行政事业单位进行清产核资。各单位会后要立即着手做好准备工作,届时要组织足够力量,认真做好清查登记工作,切实摸清家底。根据国资委的安排,今年要编制中央企业国有资本经营预算,请各有关中央企业集团及早准备,抓好相关工作。

(五)做好财务改革工作,适应财政管理体制和交通体制改革的需要。

这里我重点强调三项改革工作。一是做好政府收支分类改革工作。政府收支分类是财政预算管理的一项重要的基础性工作,关系到财政预算管理的科学化和规范化,是公共财政体制建设的一个重要环节。20*年我部已经进行了模拟试点工作,今年将正式进入实施阶段。政府收支分类改革涉及面很广,环节比较多,具体工作量比较大,上半年就要进行20*年新旧科目相关数据的转换,下半年要按新科目编制20xx年预算,工作时间很紧,任务也很重。各单位领导一定要高度重视,有关财会人员要认真负责地做好这项工作。

二是宣传贯彻《政府采购法》,组织制定《交通部政府采购管理办法》,积极开展部门集中采购试点工作,今年先选择部分船舶采购项目进行部门集中采购试点,待取得经验后再扩大部门集中采购范围,部海事局、救捞局、长航局等单位要主动配合部财务司做好试点工作。

三是今年要在推广交干院、长江海事局会计委派制试点成功经验的基础上,扩大部属单位会计委派制试点范围,包括部救捞局系统、上海海事局、部公路科研院等单位。希望有关单位积极组织试点,注意探索和总结经验。

(六)重视立法和制度建设,完善交通财会制度。

建立健全财会规章制度是依法理财的基础,部今年将组织制定出台相关制度和办法。各级交通主管部门、各单位也要根据本地区、本系统、本单位的实际情况,明确今年的建章立制工作目标任务,并切实抓好落实工作。

(七)加强财会队伍建设,提高财会人员素质。

部组织制定的“*”交通财会队伍建设规划纲要,今年是纲要实施的第一年,有关培训基地建设、培训教材编写等各项工作都要抓紧启动,实施交通财会“十百千万”人才工程,也要抓紧拟定具体方案,切实予以落实。交通财会人才库要面向全行业增添更多的人才信息,交通财会专家咨询委员会今年要组建起来,发挥好作用。部财务司和中国交通会计学会要继续抓好部属单位所有财会人员五年轮训一次方案的组织实施工作。各级交通主管部门和各交通企事业单位都要通过多种渠道,采取多种方式,积极组织开展交通财会人员培训工作,要注重培训效果,确保培训质量,不断加强交通财会队伍建设,提高交通财会人员素质。

(八)加强行业财务管理,提高服务水平。

各级交通主管部门的财会部门要继续履行好行业指导、协调、服务和监督的管理职能,为交通企事业单位服好务。希望中央交通企业集团和重点联系企业也能够主动加强与部和相关主管部门的联系,保持畅通的联络渠道和良好的沟通机制。各级交通会计学会和相关中介机构要发挥自身的优势,为交通行业单位搭建交流和沟通的平台,为增强行业的凝聚力做出自己的贡献。加强交通行业财务管理工作,需要及时把握行业财务状况和财会工作动态,部建立了交通行业财会信息报送及网上发布制度,各省市交通厅(局)、港政管理部门、部属单位、重点联系企业等作为信息报送单位,要及时提供筹融资、规费征收、资金监管、增收节支、财会信息化建设、召开重要会议、出台重要政策、制度、办法、规定等工作信息,港口建设费、公路养路费、公路客货运附加费、车辆通行费、航养费、船舶港务费等交通规费的征收情况、预算执行情况、交通企事业单位主要财务指标等。部财务司要对各单位报送的信息进行分析、筛选和整理,并及时通过交通财会网等渠道进行发布,实现信息共享。

同志们,“*”交通财务工作目标已经明确,20*年交通财务工作任务已经部署,关键是要狠抓贯彻落实。只要我们在已有工作成绩的基础上,紧紧围绕交通发展新目标,坚持求真务实,开拓进取,坚持责任意识,努力勤奋工作,我们就一定会开创交通财会工作的新局面!

国税财务工作会议讲话精神(优质15篇)篇十三

同志们:

刚才,我听了长会局长代表局党组所做的大会主题报告,很受启发。我完全赞同王局长的工作报告,报告对“十五”时期及20xx年度的主要工作总结得很客观,形势分析的也透彻,在对“”时期及今年的工作安排上针对性很强,措施和要求也很具体可行。这个讲话也体现了县委、县政府对国税工作的要求。希望大家回去后认真学习,深入领会,搞好落实。借此机会,我代表县委、县政府对国税系统在“十五”期间所取得的巨大成绩表示祝贺!同时对国税系统全体干部职工,并通过你们向长期关心、支持国税事业的国税系统家属致以崇高的敬意!下面,我讲四点意见。

一、充分肯定国税工作取得的成绩。

今年以来,国税系统在收入基数较高,计划增长较多的严峻形势下,始终与县委、县政府保持高度一致,实现了国税收入的快速增长和税收征管质量的明显提高,有力地支持和服务了县域经济社会发展。20xx年,国税系统共完成各项税收9803万元,较20xx年增收4000余万元,增长比例和绝对额都是空前的,从而有力克服了财税体制改革后所带来一的县财政保基数压力。在征收工作中,国税部门能够站在全局的角度和高度看税收、干税收,不断淡化任务治税的思想,强化与宏观经济的相关性分析,着力改善优化宏观税负、行业税负、企业税负,税收管理质量和效率大幅度的提高,确保了国税收入在高基数上的连续高增长。对此,县委、县政府是满意的,应给予充分肯定。

对国税工作,给我印象最深的有以下四点:一是国税局领导班子团结协作、务实重干,与乡镇和财政、地税部门的关系融洽,为做好工作奠定了重要基础;二是国税系统广大干部职工状态好,干事创业的氛围浓,能够创造性地开展工作;三是国税部门在非常困难的情况下,顶住压力,攻坚克难,在重点税源监控、实施源头控税和坚持依法治税等方面取得了明显成效,整体工作有了新的提高;四是国税局办公环境清洁,管理规范到位,工作忙而有序,树立了良好的外部形象。

二、认清形势,振奋精神,进一步坚定完成今年任务的信心和决心。

今年是我县“”的开局之年,做好今年的税收工作意义十分重大。县国税系统特别是领导干部,一定要认清形势,振奋精神,牢固树立忧患意识和横比意识,变压力为动力,把困难当挑战,全力做好税收征管工作。

(一)有利的经济发展形势为我们完成今年税收任务创造了条件。

从目前情况看,全县财税运行情况总体良好,国税系统要在看到征收难度加大的同时,一定要正确认识当前我县财税工作的有利形势。首先从经济社会发展的总体态势看,我县经济增速高于全市平均水平,正处于全面提速的黄金时期。继20xx年我县人增gdp突破1000美元之后,20xx年再攀1?16万元新高,我县城镇居民和农民的人均收入等重要经济指标均高于全市平均水平。这些良好的态势均说明我县的财源基础较为充实,后劲和潜力很大,特别是工业结构不断优化升级,第二产业增加值所占比重超过50%,第三产业势头强劲,比重增加,这都将为财税增收奠定坚实的基础。其次是我县面临着许多税源增加的良好机遇。一是“长三角”、“珠三角”等东部地区受土地、能源和劳动力等资源约束,一部分产业将加快向中西部转移,为我县扩大招商引资、承接产业转移、促进产业结构调整带来了难得的历史性机遇。二是一批重大项目相继建成投产,对拉动经济增长将起到重要的推动作用。三是我县纺织工业优势明显,随着“”期间省、市对发展纺织工业扶持力度的加大,极大地拓展了我县纺织工业的发展空间。

(二)财政增支趋势需要我们做好税收增收工作。

近年来,随着经济发展和政府职能的转变,需要政府管理的公共事务、提供的公共服务越来越多,财政的大项支出迅速增加,尤其是中央提出了建设社会主义新农村,构建社会主义和谐社会的奋斗目标,政府作为公众服务的提供者,支出压力越来越大,收支矛盾日益突出。从改革的角度讲,当前全县正处于改革的攻坚阶段,企业改革、乡镇机构改革、事业单位改革等都需要财政提供改革成本。从稳定的角度讲,确保干部教师工资正常发放,完善社会保障体系建设,解决社会弱势群体的生活困难等,都需要强大的财力作支撑,特别是农村“两免一补”、中小学危房改造、农村公路“村村通”等项目的实施,增加了我县财政刚性支出。从发展的角度讲,当前既是我县快速发展期,也是政府的高投入期,需要拿出足够资金来做好城乡基础设施配套、项目建设以及招商引资等工作。

希望县国税系统全体干部职工既要看到当前全面提速发展的好形势,看到税源增加的广阔前景,又要深刻理解和领会政府作为公共事务管理者,财政增支因素迅速增加的严峻形势,鼓舞士气,再鼓干劲,切实增加紧迫感和责任感,加大依法征税力度,扎扎实实地做好税收征管工作,为全县的经济社会发展做出新的更大的贡献。

三、理清思路,加压鼓劲,确保今年税收任务圆满完成。

前些年以来,县国税系统为全县经济社会发展做出了突出贡献,希望县国税系统继续发扬勇挑重担、敢打硬仗的优良作风,牢牢把握组织收入主动权,创新税收征管机制,努力把经济增长点转化为税收增长点,确保全年税收任务的圆满完成。

一要严格征管,应收尽收。依法治税是税收工作的灵魂。要注意研究新形势下税收征管的特点和规律,做到因势利导,有的放矢。在征管工作上,首先要依率计征。既不能多征、预收,也不能少收、漏收。既要明确征纳双方的法律责任,还要落实每个税务人员的征管责任,不断改进征管手段,提高征管效率。其次要强化税务评估工作。要加大巡查巡管力度,做好税务评估,不断提高税源管理水平。在此基础上,要充分发挥税务稽查的集中打击作用,依法稽查,严格执法,真正发挥税务稽查的震慑力,起到净化税收环境、营造诚信纳税氛围的作用,促进税收收入的稳步增长。

二要严格政策,服务发展。“经济决定税收”。发挥税收职能作用、服务地方经济发展是税收工作的一项本质要求。国税部门一定要根据这一要求,在开展依法管理、依率计征工作的同时,要采取积极有效措施,促进全县经济健康发展。首先要坚持依法治税。税务部门一定要坚持依法办事,无论什么样的纳税人,在税法面前一律平等,绝不允许有任何单位或个人凌驾于税法之上,只有这样,才能充分体现税收公平、公正的立法精神,才能规范市场秩序,促进经济良性发展。其次要把各项税收优惠政策用足用活。县委、县政府提出要扩大开放,吸引外地大企业、大财团到新野投资兴业,要鼓励下岗失业人员实现再就业,要加快民营经济发展,税收优惠措施是否到位将起到很重要的作用。国税部门一定要把落实税收优惠政策当作国税部门的一项重要工作,主动送政策上门,让该享受的一个不漏。

三要加强自身建设,提高队伍素质。事业兴衰,关键在人。多年的实践证明,国税干部队伍的整体素质是好的,是一支不畏艰难、敢打敢拼、善打硬仗、积极进取的队伍,是经得起考验、值得信赖的队伍。但同时也不可否认,还有需要继续强化管理的地方。国税部门一定要加大制度建设力度,用正确的导向激励人,要加大干部培训力度,用科学的知识充实人,要加大思想政治工作力度,用先进的思想武装人。要进一步加强党风廉政建设和行风建设,建立各个环节的制约机制,加强工作纪律,改进工作作风,努力造就一支纪律严明、作风优良、服务优质、充满活力的国税队伍。

四、加强协调,密切配合,共同为国税工作创造良好的外部环境。

优化税收环境,维护税收秩序,把该征的税全部收上来,不仅仅是国税部门一家的事,也需要各级党委政府和社会各界的共同支持。国税部门在做好本职工作的同时,要进一步加大税法宣传力度,不仅要向纳税人宣传,而且要向乡镇党政领导、各职能部门领导宣传,帮助他们树立抓税务就是抓财政、抓税务就是抓经济、抓税务就是抓发展、抓稳定的观念,克服地方主义、本位主义,自觉按税法办事,大力支持国税部门依法履行职责,杜绝在税收工作上“以言代法”、“以权代法”。要切实做好国税工作的“综合治理”,形成全社会人人理解税收、人人关心税收、人人支持税收的良好局面,为国税部门创造和谐的外部治税环境。

同志们,“”及今年的国税工作目标任务已经明确,县委、县政府相信,在县国税局领导班子的带领下,国税系统上下一定会从全县经济发展的大局出发,积极进取,努力拼搏,圆满完成各项任务。春节将至,在此我代表县委、县政府向国税系统全体干部职工以及你们的家属致以节日的祝贺,祝同志们在新的一年里工作顺利,身体健康,万事如意!

谢谢大家.

国税财务工作会议讲话精神(优质15篇)篇十四

同志们:

首先,我代表省局党组,向会议表彰的稽查工作先进单位表示热烈的祝贺,向战斗在整顿和规范税收秩序第一线的全体国税稽查干部致以亲切的问候,向关心、支持国税工作的省公安厅吴厅长、省地税局石局长表示衷心的感谢。省公安厅、省地税局领导应邀出席国税稽查专业会议,这在我省还是第一次,体现了公安、地税、国税机关之间日益加强的团结协作精神,表明了警税联手打击涉税违法犯罪的决心。吴厅长、石局长分别就加强公安经侦与税务稽查、地税稽查与国税稽查配合协作问题作了重要讲话。侯局长的报告,系统总结了近年来全省国税稽查工作所取得的成绩,深刻分析了当前税务稽查所面临的形势和挑战,全面部署了今年全省国税工作任务。三位领导的讲话,讲得很好,请大家认真贯彻落实。下面,我再讲三点意见。

一、要进一步增强做好国税稽查工作的使命感、责任感。

近年来,全省国税稽查系统认真学习贯彻“三个代表”重要思想,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,两个文明建设取得了显著成绩。全系统涌现了一大批先进单位和优秀模范人物,gg市国税局稽查局获全国税务系统先进集体称号,省局稽查局和gg市国税局稽查局被省委组织部命名为实践“三个代表”示范党组织,省局稽查局、gb州国税局稽查局等10个国税稽查局被评为全省国税系统先进集体,xxx同志被共青团中央、国家税务总局等13个部委评为“优秀青年卫士”,赵连刚同志、陆雅丽同志被评为全国税务系统优秀税务工作者,xxx同志被评为xx省十大杰出妇女,还有一批稽查干部被省局命名为能手标兵。

xxxx年国务院作出整顿和规范市场经济秩序的重大部署以来,我省国税系统在政府和国家税务总局的领导下,突出重点,标本兼治,深入推进整顿和规范税收秩序工作。我们通过与公安、地税等有关部门联合行动,先后开展了打击伪造、虚开增值税专用发票偷税和打击骗取出口退税专项斗争,进行了集贸市场、加油站税收专项检查和年纳税500万元以上企业税收重点检查等一系列专项整治行动,查补总额20.23亿元。破获了aa“1.15”骗税案、bb“5.18”、成都“5.28”和cc“1.16”虚开增值税专用发票案、cc“众诚”利用虚假海关进口完税凭证抵扣税款案、ll“江阳”涉嫌虚开废旧物资专用发票案、hx“大众”、bg“烟草”、df“昌野”、zc“泰山”、ds“万达”利用做假帐和做两套帐偷税案等一大批在全省乃至全国有重大影响的重大涉税案件,30多名涉税犯罪分子被依法判死刑和有期徒刑。广大纳税人依法诚信纳税的意识不断增强,各有关部门在打击涉税犯罪方面的协作更加密切,部分行业和领域的税收秩序明显好转,为做好新形势下的稽查工作创造了一个更加有利的社会环境。

在充分肯定成绩的同时,我们也应当清醒地认识到当前我国尚处于经济转型期,市场经济秩序还未根本好转。反映在税收领域,全社会的信用体系尚未建立,信息化水平参差不齐,税务机关与工商、金融、海关等相关部门的配合还没有形成有效的机制,使得税务机关还难以对纳税人的经营情况和财务收支进行有效的监控。加之税收法制还不健全,税收征管仍然存在薄弱环节,税务机关的内部管理尚存在漏洞,干部队伍的整体素质仍然不适应形势的需要,不法分子仍然有机可乘。在一些地区和领域,犯罪分子受经济利益的驱动,偷逃骗税日渐猖獗,并出现了一些新动向。一是随着金税工程的逐步完善,增值税专用发票的管理不断加强,犯罪分子又把作案目标转向了可以抵扣增值税进项税额的交通运输发票、农副产品收购凭证、废旧物资收购凭证和海关完税凭证。二是对部份出口企业实行“免、抵、退”税政策后,不法分子又把作案环节前移,由骗税转换为偷税,情况更加复杂,查处打击难度进一步增大。三是涉税违法犯罪分子做假账、做多套账对付税务机关,实施偷骗税时有发现,屡禁不止,且呈蔓延之势。因此,我们必须认清当前稽查执法面临的严峻形势,充分认识当前涉税违法犯罪活动的严重性和危害性,以及与之斗争的紧迫性和艰巨性;充分认识建立良好的税收秩序是一项长期的工作任务,打击涉税违法犯罪任重道远,绝不能有丝毫的懈怠。

应当看到,偷逃骗税不仅直接侵犯了国家利益,而且也直接损害了广大纳税人的合法利益。公平竞争是广大纳税人的强烈呼唤,创造良好的税收环境是税务机关义不容辞的责任。从这个意义上讲,对违法犯罪者的熟视无睹,就是对守法纳税者的打击;对违法犯罪者的打击,就是对守法纳税人的保护。因此,惩治偷逃骗税是众望所归的“民心工程”,是“聚财为国、执法为民”的具体表现。同志们要顺应潮流,顺应民心,增强做好稽查工作的责任感和使命感,在实际工作中,严格履行法律赋予自己的神圣职责,充分发挥打击涉税违法、维护税收秩序主力军和“铁拳头”作用,向党和人民交上一份合格的答卷,把践行“三个代表”真正落到实处。

二、要紧紧把握国税稽查工作的三个重点。

大家知道,90年代初的税收征管改革,实现了征收、管理、检查三分离,加强了监督制约,强化了税收征管。深化税收征管改革,形成了以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查的征管新模式,为建立科学严密的税收征管体系铺平了道路。但由于对这一模式的理解存在一定程度的偏差,不少同志认为只有稽查部门才能到户检查,管理部门只能管“事”不能管“户”,从而导致了“疏于管理,淡化责任”。新的税收征管法及其实施细则和去年总局印发的《关于进一步加强税收征管基础工作若干问题的意见》既确立了稽查局的执法主体地位,也明确了征管部门和稽查局的业务边界。这就要求我们统一认识,更新观念,准确把握重点稽查的内涵,突出工作重点,加大打击力度。

当前和今后一个时期,全省国税稽查工作要紧紧把握三个重点。一是涉税违法案件查处,二是总局布置的专项检查,三是省局布置的重点检查。这三项重点工作抓好了,就抓住了稽查工作的主要矛盾,牵住了“牛鼻子”,就能带动稽查工作整体推进,协调发展。

(一)加强涉税违法案件查处。

(二)加强税收专项检查。

牵头组织税收专项检查,是总局根据《征管法实施细则》规定,赋予稽查局的授权性职责。专项检查要做到查一个行业,就要搞清楚这个行业的财务管理方式、经营管理特点,出现税收违法问题的主要环节及其原因,总结出查处这些问题的方法和技巧。只有这样,才能达到专项检查查处税收违法行为、改进征管薄弱环节和挽回税收损失的目的。专项检查不是稽查局一家的事,而是一项全局性的工作,只有各部门齐抓共管才能抓出成效。稽查局要主动与有关部门加强联系,搞好牵头组织和归口管理;征管、法制、税政等有关部门也要协调行动、履行职责,绝不能认为专项检查由稽查局牵头组织而事不关己,不闻不问。例如,今年总局布置的实行“一窗式”管理之前增值税缴纳情况专项检查,大量的“票表”比对工作都需要管理部门来完成,发现异常情况再移送稽查部门组织协查或立案查处;货物运输业专项检查,前期的运费抵扣凭证的清理统计和初查工作以及受托协查发票的调查认定由管理部门承担,在清查中发现属总局文件规定需要协查或已达到立案查处标准的,交由稽查部门组织协查或立案查处。总之,今年的税收专项检查任务繁重,时间紧迫,各市、州国税局领导务必高度重视,抓好落实,稽查、征管、法制、税政管理部门务必各尽其责,通力合作。

(三)加强重点检查。

开展重点企业税收专项检查,是省局为突破大中型企业税收征管薄弱环节而布置的税收专项检查项目。xxxx年底省局党组作出了由省局稽查局牵头,抽调部份稽查力量,三年内完成对年纳流转税额在500万元以上的企业的重点检查。按照这一要求,去年我们集中稽查干部200余人次,对钢铁、冶金、机械、烟草及化妆品行业实施重点检查,收到了预期的效果。不仅查补了巨额收入,而且促进了税收征管,整顿和规范了上述行业的税收秩序。今年省局决定以省局稽查局为执法主体,从省级稽查人才库和创“精品稽查局”联系单位集中稽查骨干200余人,对医药、电力、石油、化工等行业的150户企业开展重点检查。省局还计划明年对商贸行业年纳流转税额在500万元以上的企业实施重点检查,完成第一轮重点检查。然后,从xxxx年开始,再用三年的时间开展下一轮重点检查。对今年的重点检查,侯局长在报告中已作安排,这里,我强调四点。第一,各级国税局要充分认识重点检查的重要作用和深远意义,紧跟省局的工作部署,切实加强对重点检查的组织领导,为省局检查组提供必要的工作及生活条件,省局也将适当地给予办案经费补助。第二,由于总局布置的专项检查与省局安排的重点检查时间重叠,都要求在今年5至10月内完成,可能会加剧稽查人手不足的矛盾,这就需要市、县两级国税局树立大局观念,统筹安排人力,确保专项检查与重点检查同步进行并取得实效。第三,为缓解人力不足的矛盾,避免多头重复检查,凡已列入重点检查范围的企业,其专项检查与重点检查统由省局检查组负责,各地不得自行检查。目前正在对重点检查对象进行检查的,要立即撤出检查组,并将有关检查资料移送省局检查组。第四,无论是重点检查还是专项检查,检查组都要正确处理严格执法与优质服务的关系,正确处理依法稽查与文明稽查的关系,尽力化解可能出现的对立情绪,尽量避免税收检查可能给企业正常生产、经营造成的干扰。同时在重点检查和专项检查前,可以让纳税人“自查自纠”,主动补缴税款,争取从轻处理,以收到“不战而屈人之兵”的效果。

三、要进一步强化国税稽查工作的领导力度。

稽查工作是税收征管工作的重要组成部分,是监督纳税人履行纳税义务、防止税收流失的最后一道防线,是反偷逃骗税斗争的第一线工作,其重要性不言而喻。因此,各级国税局领导的重视、关心和支持是做好稽查工作的保证,也是国税局领导义不容辞的责任。几年来的实践证明,有了领导的支持,各项稽查工作就能够顺利开展,就能够对各类税收违法行为进行有效的打击,保证税收收入任务的圆满完成。因此,加强对国税稽查工作的领导十分重要。

首先,各级国税局党组要高度重视稽查工作。要按照征管法及其实施细则和总局《关于进一步规范国家税务局系统机构设置的意见》(国税发〔xxxx〕128号)要求,进一步完善一级稽查体制。在市州中心城市的城区实行一级稽查,对城区以外的县级稽查局不能轻易撤消,以免增大稽查成本,削弱稽查快速反应能力。稽查局内部机构或岗位的设置要体现选案、检查、审理和执行四环节相互分离、相互制约的原则。选案机构不能外设,只能内设。目前少数地方把稽查选案职责划归其他部门履行,不符合《征管法实施细则》规定,也割裂了稽查业务流程,影响了稽查工作的正常开展,必须坚决纠正。审理工作既要保护纳税人合法权益,化解稽查风险,又要实行限时审理制,尽力提高工作效率,缩短审理周期。达到大要案标准的案件,要报请主管国税局审理并由稽查局作出处理处罚决定。要正确全面理解稽查执行工作的内涵,不能片面认为取消稽查收入专户后,稽查局就没有了执行职能,给稽查查补税款的入库造成负面影响。

国税财务工作会议讲话精神(优质15篇)篇十五

各位同志们:

今天我们召开全市国税系统党风廉政建设工作会议,传达学习全区国税系统党风廉政建设会议精神,安排部署2016年党风廉政建设主要任务。刚才,林组长代表市局党组作了工作报告,回顾总结了去年的党风廉政建设工作,查找存在的主要问题,安排部署了今年的主要任务。孟局长通报了去年全系统党风廉政建设工作考评情况。请大家结合实际抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、突出重点,狠抓落实,2015年党风廉政建设工作取得明显成效

2015年,全市国税系统把党风廉政建设作为服务税收中心工作,确保队伍清正廉洁重大而又紧迫的任务抓实抓好。市、县(区)两级党组紧紧抓住主体责任和监督责任,坚持抓在平时、持续用力,为各项税收工作任务的圆满完成提供了良好的作风和廉政保障。

一是细化分工,明晰职责,确保两个责任有力落实。市、县(区)局两级党组能够认真贯彻落实全党关于进一步加强党风廉政建设,深入推动反腐倡廉的各项要求,认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任。两级党组能够以身作责,认真履行职责,发挥在党风廉政建设中的模范带头作用。在班子分工方面,严格执行“一把手”和纪检组长不分管人事、财务和基建工作要求。在具体管理方面,严格对市县两级局班子的要求,真正做到“立标杆、做表率、树形象”。在重大决策方面,坚持民主集中制原则,按组织程序选拔任用干部,按法定程序审定重大涉税案件,重大财务事项均做到了“先上会再支出”。从抓机关工作纪律入手,抓监督检查和日常考核,开发运用了考勤管理系统,对上下班纪律实行信息化管理,市局机关的工作纪律、工作作风明显好转。开展了季度执法督察和执法监察,市局组织主要业务部门开展了联合检查督导,有针对性地开展了专项检查,发现了基层工作中普遍存在的突出问题,对帮助基层解决问题,推动工作都起到了积极作用。

央八项规定”专题学习,让干部了解那些事该做,那些事不该做,如何去做。市局党组充分利用下基层调研工作、召开会议、个别谈话等方式,给县(区)局党组和班子成员提要求、提思路,从严落实中央八项规定。总的来看,市县两级局党组,能够按照党风廉政建设工作的要求,认真履行职责,落实主体责任,较好地发挥了带头示范作用。同时,结合党的群众路线教育实践活动,抓学习、抓督导,扎实开展了专题民主生活会和组织生活会,深入持续地纠正不同形式的“四风”问题,在全系统起到了正风肃纪的作用。

三是严格监督,严肃问责,有力纠正了存在的问题。去年以来,市局党组要求,要把“正风肃纪、推动落实”作为提升队伍执行力的重要抓手,重点查处领导干部不愿作为、不敢担当的问题,查处办税服务厅作风不正的问题,查处税收执法不严不到位的问题。进一步整合政策执行、巡视审计、执法监察,抓好平时的随机抽查。先后对50名人员执行工作纪律不严的问题进行了点名通报批评或组织处理。其中对2名县(区)局党组班子成员给予了组织处理和行政处分,对1个班子进行了集体诫勉谈话,对9起涉税案件开展了“一案双查”。

四是持续用力,优化服务,巩固政风行风建设成果。深入开展了“便民办税春风行动”,严格落实《全国县级税务机关纳税服务规范》,制定了符合xx实际的《涉税事项办理规范工作流程》,精简业务工作节点,简并涉税资料,取消了不必要的涉税申请资料,推行了“免填单”服务。在市区2个局试行“同城通办”,改造了基层局的办税服务厅,改善了办税服务环境。在各基层局增设纳税人接待室和辅导室。全部工作都从纳税人实际需要出发,是在换位思考和务实调研基础上采取的措施,也比较有效地解决了办税服务用心不够、效率不高、程序繁多的问题。在全区政风行风民主评议中,社会各界和广大纳税人给予了我们很好的评价,所有参评单位都取得了第一名的成绩,在全区国税系统也是仅此一家。

加强党风廉政建设,领导干部负有重大责任。去年的工作也充分说明,领导干部的重视对干部具有很重要的引领作用,只有领导重视,才能把“两个责任”真正落实到税收工作的每个环节,才能取得率之以正的效果。同时,做工作一定要实,如果遇到不严格履职的人或事,就要严肃地处理,就是要警示在先,约束在先,处理在先,否则就不会有震慑作用,就会使我们花了好多功夫制定的制度失去效用。对优化纳税服务,就是要结合实际,拿出务实的态度,做成做扎实使纳税人真正受益的事情,只有这样,我们才能心安理得地接受纳税人的公正评价,或者纳税人有不同意见,我们也能有理有据地去说服,否则,我们的工作就没有根基,配不上纳税人的好评。

足于表面,不能认真地分析存在的问题,不能提出管用有效的治标或治本措施。基层局在政风行风建设方面,基本没有做过严肃认真的自查,或者自查后也不做责任追究。三是监督管理还不到位。目前的各项制度比较健全,涉及到税收和行政管理的各个方面,但在执行上仍然存在不少问题。有的局办税大厅一再发生问题,究其原因,就是领导责任淡化、管理松懈、制度不落实。有的部门和单位除了年初接任务,年终受考核外,平时的监督不到位,也致使工作出了纰漏。四是责任考核还不到位。对党风廉政建设责任制考核还不深不细。目前的考核,还不善于抓点抓细节,有的考核落不到底,不能形成必要的惩戒机制,以致“避重就轻”、“高举轻放”的情况还比较突出。对这些问题,我们一定要高度重视,结合当前的形势和要求,采取有力措施加以改进和克服。

二、认清形势,准确把握,切实推动党风廉政建设责任制有效落实

最近,中纪委召开了十八届五次全会,总局和区局也相继召开了党风廉政建设工作会议,对新一年党风廉政建设工作提出了一系列新任务和新要求,我们要把上级的要求与工作实际结合起来,准确把握形势,提高思想认识,以强烈的责任感和紧迫感扎实推进党风廉政建设工作。

一是切实深化加强党风廉政建设的再认识。在中纪委五次全会上强调,推进党风廉政建设和反腐败斗争,要“坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处腐败,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围”。同时强调“反腐败斗争形势依然严峻复杂,减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”。系统上下要进一步统一思想认识,组织干部职工认真学习、深刻领会中央领导讲话精神。既要清醒认识当前党风廉政建设和反腐败严峻形势,又要增强做好党风廉政建设工作的信心。要把税务部门加强党风廉政建设的重要性摆在时局和税务部门职责的大背景下去思考、去谋划和抓落实,要深化党风廉政建设保证公正执法和完成各项任务的再认识。

围绕税务行政审批、税款核定、税务稽查、涉税处罚、税收优惠等重点业务工作,强化税收执法监督监察。要继续坚持和完善巡视、法规、纳税服务、纪检监督、税务稽查几个部门联合检查工作机制,提升监督质效。党组要经常听取工作汇报,了解纪检监察工作进展情况,加强指导,明确要求,促进工作。

三是要把廉政监督贯穿到税收工作全过程。近年来,我们通过规范执法标准、优化执法流程、强化执法监督等措施,稳步推进依法行政,税收执法规范化程度不断提升,但在个别单位和人员中也存在执法不严、违规操作、变通执行、随意执法等现象,严重损害了税收法律的严肃性和规范性。根本原因,一方面是个别干部法治观念淡薄,工作责任心不强,另一方面,也不排除个别干部为税不廉,非法谋利。为此,我们一定要把党风廉政建设主线贯穿于税收工作始终,要一贯注重加强对干部的教育、管理和监督,要采取新的办法和措施,强化对干部的制度约束和纪律要求。市局今年将探索推行向基层局下派监察室主任的做法,监察室主任向市局党组负责,以增强监察监督的独立性,克服基层局自我监督“失之于软”和“失之于松”的问题。

三、强化责任,遵规守纪,持之以恒地抓好系统上下作风纪律建设

一要严明纪律。要坚守政治纪律,始终在思想、政治、行动上同党中央保持高度一致,认真学习领会上级的部署要求,结合实际抓好贯彻执行。要坚守组织纪律,认真执行民主集中制、“四个服从”、请示报告和民主生活会等制度。要坚守财经纪律,认真落实“一把手”和纪检组长不分管财务工作的规定,大额资金开支和资产处置都要实行集体研究,严格控制“三公”经费,严格落实总局规范津补贴的政策规定。要坚守工作纪律,自觉遵守上下班、请销假、重要会议、重大活动等纪律。要坚守廉政纪律,认清当前形势,严格约束自己。

二要严守规矩。要严格教育立规矩,组织干部职工认真学习党纪国法、规章制度和纪律要求,要让大家熟知规矩内容,明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事要事前请示、哪些事要事后报告,哪些事可以简化程序、哪些事必须严格程序。要严格管理守规矩,要形成用制度管人管权管物管事的习惯,通过持之以恒依法严格管理,使守规矩成为每一名税务人的自觉习惯。要严格惩戒用规矩,执法监督部门要加强对各项法纪和规章制度执行情况的监督检查,对不守规矩的人和事要严肃批评教育,造成严重后果的要依规严肃惩戒处理。

形成风清气正的工作新常态。

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