优质在省市人大常委会会议上的讲话大全（20篇）

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优质在省市人大常委会会议上的讲话大全（20篇）篇一

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各位委员、同志们：

在大家的共同努力下，本次常委会会议顺利完成了各项预定任务。先后听取和审议了县人民政府2020年度法治政府建设情况和2020年生态环境状况和环境保护目标完成情况等两个专项工作报告。对于本次会议审议中提出的有关意见和建议，请县政府及相关部门在下一步的工作中抓好落实。

法治政府建设是推进全面依法治国的重点任务和主体工程，对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用。听取审议法治政府建设是推进依法治县工作的一项新的制度，将更好地推进行政决策科学化民主化法治化，确保法治政府建设与经济社会发展同部署、同推进。县人大常委会一直来高度关注法治政府建设情况，通过听取专项工作报告、部门履职评议、执法检查等多种形式加强监督。从刚才政府的报告、大家的审议发言看，近年来，县政府及其组成部门高度重视法治政府建设，坚持以推进依法行政为主线，不断完善工作机制，依法履行职能，规范行政执法行为，政府公信力和执行力不断增强，法治政府建设有序推进。但对标法治政府建设目标要求，还存在一些问题：如法治观念还有待提升、行政执法还有待改进、职能转变还有待深化、法治队伍还有待强化等。希望县政府及有关部门深入学习贯彻习近平法治思想，按照《国务院关于加强法治政府建设的意见》《2020年浙江省法治政府建设工作要点》等要求，对标建设“重要窗口”新目标新定位，坚持用法治思维和法治方式一体推进法治政府建设各项工作，为加快建设现代化中国山水画城市提供良好的法治环境。

一、加强组织领导，进一步营造良好法治氛围。

党的十八大以来，党中央把全面依法治国提到全新的政治高度，从实现国家治理体系和治理能力现代化的高度，着力将政府工作全面纳入法治轨道。党的十九届五中全会提出基本实现国家治理体系和治理能力现代化，这为进一步推进全面依法治国、坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化指明了方向和路径。去年，习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上指出，要坚定不移走中国特色社会主义法治道路，为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障。县政府及有关部门要从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，不断深化对法治政府建设重要性的认识，切实加强组织领导，及时解决法治政府建设中存在的突出问题。要进一步健全依法行政工作体制机制，严格落实推进依法行政工作首长负责制，强化考核和督促督查,统筹规划推进法治政府建设。要坚持和完善领导干部和公务员学法制度，不断增强领导干部法律意识和法治思维。加大法治宣传教育力度，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

二、理顺职能职责，进一步提升行政效能。

法治既是市场经济的内在要求，也是其良性运行的根本保障。在全面优化营商环境的大背景下，县政府要牢固树立法治就是最好营商环境的理念。以建立权责统一、权威高效的行政执法体制为目标，理顺部门间的职责关系，切实解决权限边界不清、管理职能交叉、权力和责任脱节等问题。以“大综合一体化”为方向，积极推进基层综合治理机制，努力解决“部门管不过来，乡镇又无权管”问题。要深化“最多跑一次”等行政审批制度改革，推动部门简政放权。以推进数字化改革为契机，不断深化“一窗受理，集成服务”模式，着力深化公共资源交易平台建设，推进电子化办事，破解部门间信息壁垒，促进数据互通共享，实现信息跑腿，提升办事效率和服务水平。同时，要把“最多跑一次”改革经验向社会治理领域延伸拓展，深入推进矛盾纠纷化解调处“最多跑一地”改革，理顺体制机制，加强宣传引导，做好资源整合，进一步推动我县矛调中心实体化管理运行，实现群众化解矛盾纠纷只进一扇门，最多跑一地。

三、规范执法行为，进一步推进治理能力建设。

一是完善制度。要建立健全重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和听证制度，不断完善重大决策的规则和程序，努力做到依法决策、科学决策、民主决策。进一步规范政府规范性文件的制定，按照法定权限和法定程序制定，确保制定工作具有过程的公开性和公众的广泛参与性，防止出现“问题文件”。要规范行政合同管理，强化政府法律顾问的服务参谋作用。二是规范管理。要进一步规范执法程序，制定具体执法细则、标准和操作流程，切实做到步骤清楚、要求具体、期限明确、程序公正。要加强执法队伍管理，健全纪律约束机制，狠抓执法纪律和职业道德教育，定期组织开展培训，提高执法能力。要进一步推进政务公开，坚持以公开促公正，以公开促规范，让权力在“玻璃房”中运行。三是强化监督。要进一步建立健全行政行为内部监督制约机制，强化对决策和执行等环节的监督，坚持法治巡察常态化，严格执行依法作出的行政决定。坚持便民利民原则，加强行政复议和应诉工作，畅通行政复议渠道，依法受理和处理行政复议案件。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，重视司法建议，改进执法工作。要进一步落实规范性文件制定、清理和向县人大常委会备案的各项规定。

环境基础设施仍不完善，部分设施运行水平不高；

突出问题整改实效仍需进一步巩固加强；

生态环境治理体系需要进一步完善等。这些问题都要引起我们高度重视，努力研究加以解决。结合大家的审议发言，就进一步做好我县生态环境工作，这里我再谈几点意见。

一、坚持绿色发展引领，以生态环境高水平保护促进经济高质量发展。

绿色是我县建设现代化中国山水画城市的最亮丽底色，也是发展优势所在。我们要全面贯彻新发展理念，充分发挥生态环境保护对发展方式和产业结构的优化调整和倒逼作用，编制、实施好“十四五”生态环保工作规划和新时代美丽x规划纲要，加快推动经济社会发展全面绿色转型。要坚定不移践行“两山”理论，持续高水平建设“两山”实践创新基地，拓宽“两山”通道，促进“两山”价值转化，真正让绿水青山成为我县发展的竞争力、生产力。

二、坚持系统有效治理，以碳达峰引领生态环境质量持续改善。

2020年12月，中央经济工作会议把“做好碳达峰、碳中和工作”定为2021年八大重点任务之一。今年全国“两会”上，碳达峰、碳中和被首次写入政府工作报告。这是党中央、国务院统筹国际国内两个大局作出的重大战略部署，对于推进生态文明建设具有深远意义。要准确把握生态环保工作新形势新要求，突出降碳这个“十四五”生态环境保护的总抓手，实施减污降碳协同治理，围绕中央和省市碳达峰、碳中和工作部署，科学制定我县二氧化碳排放达峰行动方案，协同推进各领域达峰行动，为实现“碳达峰、碳中和”目标开好局、起好步。突出精准治污、科学治污、依法治污，把握好新发展阶段环境治理的特点，有力推进环境设施建设和使用，全力打好生态环境攻坚战持久战，切实增强生态环境治理的科学性、系统性和有效性。

三、坚持体制机制创新，以深化改革牵引环境治理能力不断提升。

一要落实生态环境保护主体责任。聚焦关键环节和具体制度，健全环境治理的领导责任、政府监管服务、企业责任、全民行动等体系，使各类主体责任得到有效落实，市场主体和公众的参与度不断提高，形成导向清晰、决策科学、执行有力、激励有效、多元参与的环境治理体系。二要健全环境污染问题发现查处机制。抓住环保督查整改机会，用好督查“利剑”，变“被动改”为“主动查”，加快形成全流程、闭环式、智能化问题发现查处体系,加强对重点领域、重点企业的环保督查。三要推进环保数字化改革。强化数字赋能生态环境治理，加快构建生态环境在线监测、全程监管、协同处置体系，推进整体智治、综合集成，为执法监管和精准服务提供强大支撑，高质量推进我县生态环境治理体系和治理能力现代化。

我要讲的就这些。

优质在省市人大常委会会议上的讲话大全（20篇）篇二

优质在省市人大常委会会议上的讲话大全（20篇）篇三

同志们：

根据省、市、县委的统一部署和省、市人大常委会的安排，我县县乡两级人大将于今年年底同步进行换届选举。要选举产生新一届县乡两级人大代表，选举产生新一届县人大常委会、人民政府、人民法院、人民检察院领导人员和出席××市第二届人民代表大会的代表，选举产生新一届乡镇人大主席和乡镇人民政府领导。这次人大换届选举是《宪法》修正案将乡级人大任期由3年改为5年后进行的第一次县乡两级人大同步换届选举，任务繁重，涉及面广，政策性强，社会各界十分关注。今天，在这里召开换届选举工作会议，主要任务就是学习贯彻中央、省、市、县委有关文件精神，安排部署县乡人大换届选举工作。前面，县人大常委会副主任×××同志传达了省委40号文件，县委组织部副部长×××同志、宣传部副部长×××同志还要发言，就换届选举中的组织、宣传工作进行安排，县委副书记×××同志还要作重要讲话。现在我就这次换届选举工作的有关问题先讲一些意见。

一、充分认识换届选举工作的重要意义。

这次县乡人大换届选举，是我县政治生活中的一件大事，是我们党推进科学执政、民主执政、依法执政的一次重要实践。为搞好这次换届选举工作，中央及省委、市委、县委分别转发了全国和省、市、县人大常委会党组文件，进一步明确了县乡换届选举工作的指导思想和原则，对做好换届选举工作提出了具体要求。依法做好这次换届选举工作，对于进一步坚持和完善人民代表大会制度，保障人民当家作主民主权利，加强地方政权建设，加快我县改革开放和经济建设步伐，顺利完成“十一五”规划各项目标，都具有十分重要的意义。

（一）搞好人大换届选举工作，是实践“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观的具体体现。搞好换届选举，直接关系到全县人民当家作主民主政治权利的实现，关系到加强地方政权建设、保持安定团结的政治局面，关系到改革、发展、稳定的大局，关系到“十一五”规划战略目标的实施。我们要自觉用“三个代表”重要思想和科学发展观统领县乡人大换届选举工作，按照这次换届选举的指导思想和原则，通过换届选举，真正选出政治素质好、思想作风硬、工作能力强、人民群众拥护，能够真心诚意为人民群众谋利益的各级人大代表和地方国家机关领导人员。

（二）搞好人大换届选举工作，是坚持和完善人民代表大会制度，推进人民民主政治建设的必然要求。人民代表大会制度是我国人民行使国家权力的最高政权组织形式，是我国的根本政治制度。坚持和完善人民代表大会制度是建设中国特色社会主义人民民主政治的基本内容，人大换届选举，是坚持和完善人民代表大会制度、推进人民民主政治最基础的工作。通过换届选举，选出县乡两级人大代表和国家机关领导班子，对于加强人大及其常委会的组织建设和制度建设，最大限度地发挥人大的政治优势有着十分重要的作用。人大及其常委会建设得怎样，作用发挥的如何，直接影响着人民代表大会制度的巩固和发展。人大换届选举，既是人大代表和国家机关领导班子的更替，又是一次广泛坚持和完善人民代表大会制度的宣传教育活动，对发展社会主义民主具有重要意义。在换届选举过程中，通过广泛宣传和参加选举实践，广大选民的民主意识和法制观念将进一步增强；通过选出具有广泛群众基础的新一届县乡人大代表和国家机关领导人员，加强地方国家机关建设，更好地体现人民代表大会制度的优越性，充分发挥人大在政治、经济、社会生活中的作用。

（三）搞好换届选举工作，是加强政权建设，促进我县经济和社会事业发展的迫切需要。人大和“一府两院”是我国最基本的国家政权组织，加强政权建设对于促进我县政治、经济和社会事业发展至关重要。作为地方国家机关的人大和“一府两院”，是带领全县广大人民群众建设小康社会的重要力量，加强地方国家机关的建设，有利于推动我县经济社会快速发展。换届选举既是人民群众对国家机关领导人员的一次检查、一次评比、一次鉴定和一次选择，也是增强国家机关领导人员政治意识、民主意识、法治意识和公仆意识的重大举措。通过人民鉴别、优选，使国家政权建设更加优化、更加牢固，发挥更加有效的作用。因此，我们一定要自觉地把换届选举工作放在全县经济和社会发展的大局中来思考、部署和落实，以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态，高标准、高质量地完成好这次换届选举任务。

二、牢牢把握换届选举工作的指导思想和原则。

这次换届选举工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，推进社会主义民主法制建设，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，精心组织，周密安排，确保换届选举工作依法顺利进行。

按照中发[2006]12号文件要求，坚持党的领导、坚持发扬民主、坚持严格依法办事是这次人大换届选举工。

作必须坚持的三条原则，也是做好人大换届选举工作的根本保证。

（一）做好人大换届选举工作必须坚持和依靠党的领导。我们党是执政党，处于领导核心地位，党对国家事务的领导是一条不可动摇的政治原则。因此，这次换届选举工作由党委统一领导，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，发挥党的思想政治优势和组织优势，认真坚持党管干部原则，保证换届选举的正确方向。我们要认真贯彻党委的决定，积极主动地开展工作，对于换届选举中的重大问题，要及时请示汇报，无论是选代表，还是选领导人员，人大的选举机构要和组织、宣传部门积极配合，向选民和代表宣传党的主张，认真详细介绍候选人的情况，使党委的意图得到实现。在换届选举过程中，我们要把对党负责和对人民负责统一起来，通过党组织的活动、党员的模范带头作用和卓有成效的思想政治工作，使党委的意图与选民和代表的意愿相一致，并通过法定程序，把党的主张变成全县人民的意志。

（二）做好人大换届选举工作必须充分发扬社会主义民主。

要把充分发扬民主，保证选民和代表的民主权利贯穿于这次换届选举的全过程和各个方面，凡是应该由选民和代表决定的事情，都要由选民和代表来决定，切实尊重和保障他们依法行使民主权利，保证他们的意愿和要求得到充分的体现和表达。在充分发扬民主这个问题上，我们决不能怕麻烦、图省事、简单化，也不能出现个人说了算、少数人包办代替，或者妨碍、限制选民和代表依法行使民主权利的现象。同时要通过开展广泛深入的社会主义民主法制教育，积极引导广大选民和代表正确行使好自己的民主权利。要认真听取选民和代表的意见，尊重和保障选民和代表的选举权利，以便在民主的基础上进行正确的集中，使党的意图变成选民和代表的自觉行动。

（三）做好人大换届选举工作必须严格依法办事。严格依法办事，其实质就是按照人民的意志办事，按照党的主张办事。《选举法》、《地方组织法》以及《甘肃省实施选举法细则》等法律法规，对人大换届选举的各项程序和规则，对选民和代表的权利、义务等都做出了明确规定。在换届选举中，要严格执行法律法规，要认真执行差额选举、选民和代表依法联名提出候选人的规定，使换届选举工作始终沿着法制的轨道有序运行。选民和代表特别是党员领导干部和广大党员一定要带头学法、懂法、守法，增强法制观念，自觉尊重和维护法律的严肃性、权威性。要依法解决换届选举中遇到的各种问题，特别是要注意防止和及时处理各种违法行为。

三、统筹做好换届选举各项工作。

（一）关于换届选举时间的问题。按照省、市、县委有关文件精神，我县县乡人大换届选举于10月中旬全面展开，2012月底以前完成县乡两级人大代表的选举，并召开人民代表大会。这次会后，县选举委员会和各乡镇选举委员会要严格按照县委批转的县人大常委会党组《关于县乡人大换届选举工作的安排意见》和县人大常委会《关于县乡人大换届选举时间的决定》，依照《选举法》规定划分选区，在选举日20天前公布选民名单、15天前公布代表候选人名单、5日前公布正式代表候选人名单，全县的选举日县人大常委会决定为2006年11月20日，11月20日全县采取同时进行、分别投票的方法选举县乡两级人大代表。各乡镇在2006年12月10日前召开新一届人民代表大会第一次会议。县十六届人民代表大会第一次会议在2006年12月31日前召开。

（二）关于代表名额分配问题。根据选举法规定，省人大常委会确定我县人民代表大会代表名额为173名；县人大常委会确定全县19个乡（镇）人大代表名额共875名。根据《选举法》规定，县级人大代表名额分配应按照“农村每一代表所代表的人口数4倍于镇每一代表所代表的人口数”的原则进行分配，同类选区每一代表所代表的人口数或选民数应大体相等，每一选区选举1－3名代表；乡级人大代表名额按照选举法“乡、民族乡、镇的代表名额基数为40名，每1500人可增加1名代表”“人口不足2000的乡、民族乡、镇的代表总名额可以少于40名”的规定进行分配，已经由县人大常委会依法确定下达。

（三）关于选区划分问题。选举法规定“选区的大小，按照每一选区选1－3名代表划分”。本次换届选举因县乡两级同步进行，选区需要划分为两套，即选举县级人大代表的选区划分为一套（大选区），由县选举委员会负责划分并分配各选区代表名额；选举乡级人大代表的选区划分为一套（小选区），由各乡镇选举委员会负责划分并分配各选区代表名额。因为11月20日全县选举日要在两套选区同时分别投票选举县、乡两级人大代表，因此各乡镇选举委员会在划分小选区时，要参照大选区进行分割划分，也就是将一个大选区分为若干小选区，尽可能保持相对独立，避免交叉重叠，以便于选民参加投票选举。派到各选区的委派员要向选民做好解释说明和组织工作，确保县乡两级人大代表的选举顺利进行。

（四）关于优化代表结构、保证代表素质问题。人大代表构成应当具有广泛性和代表性。这次换届选举在代表总数中，干部、党员、妇女、工人、农民、知识分子、解放军、少数民族、民主党派、连任代表等在《安排意见》中已经给了一个参考比例，这就要求我们在保证代表素质的同时，要考虑代表比例问题，以保证代表的广泛性。人大代表是国家权力机关的组成人员，将代表国家行使国家权力，管理国家事务，这就要求代表应具备相应的素质和能力。在推荐代表时，要按照省、市、县委的要求做好代表人选的提名推荐工作，特别要注意人选的群众基础，把群众信任不信任、拥护不拥护作为重要条件。要重视代表的政治素质，保证选出的代表拥护党的基本路线，模范地遵守宪法和法律，密切联系人民群众，努力实践“三个代表”重要思想，热心履行代表职责，具有一定文化水平、执行代表职务的责任感和议政能力。

（五）关于做好代表候选人的提名推荐，确定正式代表候选人问题。根据选举法规定，县乡两级人大代表由选民直接选举，代表候选人按选区由政党、人民团体联合或单独推荐和选民l0人联名推荐。提名推荐和确定正式代表候选人是换届选举的重要阶段，是能否选出群众满意、素质较高的人大代表的关键。在推荐过程中，既要充分发扬民主，又要进行正确引导，尊重选民意愿，严格依法办事。无论是政党、人民团体推荐的候选人，还是选民联名推荐的候选人，都要进行深入了解和考察，做到心中有数。不能把脱离群众、口碑不好的人提名为代表候选人，更不能把有违法违纪甚至受到处理、有涉黑涉恶、参与邪教活动等违法行为的人或品行恶劣的人推荐为代表候选人，一经发现，必须妥善做好工作，由推荐者撤回提名。代表候选人名单公布后，选区按选民小组组织选民根据差额选举的规定讨论和协商，然后由选举委员会根据多数选民的意见确定正式代表候选人名单。在实际工作中，一是政党、人民团体或选民联名推荐代表候选人均应按应选名额或少于应选名额提名推荐。二是坚持由选区的选民小组反复酝酿、讨论、协商。代表候选人的名单在选举日的15日前公布后，选区必须组织选民进行酝酿、讨论和协商，没有这个程序就是违法。三是选举委员会根据多数选民的意见，实事求是地确定正式代表候选人名单。如果对正式代表候选人不能形成较为一致的意见，可以进行预选，并根据预选得票多少的顺序，确定正式代表候选人名单。正式代表候选人确定后，由选举委员会统一向选民介绍候选人情况。介绍内容要充实，方法要多样，可安排代表候选人与选民见面，回答选民的问题。

（六）关于差额选举的问题。根据选举法、地方组织法规定和《中共××省人大常委会党组关于做好我省县乡人大换届选举工作的若干意见》要求，这次选举实行差额选举。在这次选举中，要严格按照法律规定的差额选举办法进行选举，要通过过细的工作和严密的法律程序来保证差额选举。在推荐提名过程中，如果被推荐的代表候选人人数超过法定最高差额比例，由选举委员会交选民小组讨论、协商，根据较多数选民的意见，确定正式代表候选人名单。在具体操作中要特别注意，实际出现的差额人数如果等于或少于《选举法》规定的最高差额比例，就可以直接进行投票选举，反之就要进行预选。

（七）关于选举是否有效与确认当选结果的问题。投票结束后，由选民推选的监票、计票人员和选举委员会的人员将投票人数和票数加以核对，作出记录，并由监票人签字。选举是否有效，要严格依据《选举法》第四十条、四十一条的规定作出认定，其标准是两个：一是每次选举所投的票数，多于投票人数的无效，等于或少于投票人数的有效。二是选区全体选民的过半数参加投票，选举有效；不足半数的选民参加投票，选举无效。过半数的选民包括直接参加投票的选民和依法委托代为投票的选民。

对于当选结果的确认，根据《选举法》第四十一条的规定，在直接选举中，代表候选人获得参加投票的选民过半数的选票时，始得当选。其中有两种特殊情况：一是获得过半数选票的代表候选人的人数超过应选代表名额时，以得票多的当选，也就是说并不是获得过半数选票的候选人都必然当选。其中，如果获得过半数选票的候选人数超过应选代表名额，并且票数相等不能确定当选人时，还应当就票数相等的候选人再次投票，以得票多的当选。这时不要求必须获得参加投票的选民的过半数选票，因为他们在前一轮选举中已经获得了过半数的选票，这一次投票只是确定他们谁的得票数更多。另一种情况是获得过半数选票的当选代表人数少于应选代表名额时，不足的名额需要另行选举。另行选举是上一次选举的延续，不同于重新选举：第一，候选人在未当选的候选人中确定，不重新酝酿讨论提出候选人。按照在第一次投票选举中得票多少的顺序，根据差额比例确定候选人名单。如果只选一人，候选人应为二人。第二，当选要求适当放宽，即另行选举县乡人大代表，候选人以得票多的当选，但是得票数不得少于另行选举选票的三分之一，当选要求低于第一次投票时的当选要求。因为有些选区选票比较分散，强调一律过半数，难以选出代表。如果候选人在另行选举中，得票数仍没有达到三分之一以上，在这种情况下，需要重新酝酿提名代表候选人，重新选举。选举是否有效，当选是否有效，均由选举委员会根据选举法确认公布。

同志们，完成这次人大换届选举任务，是我们的共同责任。我们要在县委的正确领导和上级人大的指导下，在全县各方面的支持配合下，努力做好县乡人大换届选举的各项工作。

作必须坚持的三条原则，也是做好人大换届选举工作的根本保证。

（一）做好人大换届选举工作必须坚持和依靠党的领导。我们党是执政党，处于领导核心地位，党对国家事务的领导是一条不可动摇的政治原则。因此，这次换届选举工作由党委统一领导，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，发挥党的思想政治优势和组织优势，认真坚持党管干部原则，保证换届选举的正确方向。我们要认真贯彻党委的决定，积极主动地开展工作，对于换届选举中的重大问题，要及时请示汇报，无论是选代表，还是选领导人员，人大的选举机构要和组织、宣传部门积极配合，向选民和代表宣传党的主张，认真详细介绍候选人的情况，使党委的意图得到实现。在换届选举过程中，我们要把对党负责和对人民负责统一起来，通过党组织的活动、党员的模范带头作用和卓有成效的思想政治工作，使党委的意图与选民和代表的意愿相一致，并通过法定程序，把党的主张变成全县人民的意志。

（二）做好人大换届选举工作必须充分发扬社会主义民主。

要把充分发扬民主，保证选民和代表的民主权利贯穿于这次换届选举的全过程和各个方面，凡是应该由选民和代表决定的.事情，都要由选民和代表来决定，切实尊重和保障他们依法行使民主权利，保证他们的意愿和要求得到充分的体现和表达。在充分发扬民主这个问题上，我们决不能怕麻烦、图省事、简单化，也不能出现个人说了算、少数人包办代替，或者妨碍、限制选民和代表依法行使民主权利的现象。同时要通过开展广泛深入的社会主义民主法制教育，积极引导广大选民和代表正确行使好自己的民主权利。要认真听取选民和代表的意见，尊重和保障选民和代表的选举权利，以便在民主的基础上进行正确的集中，使党的意图变成选民和代表的自觉行动。

（三）做好人大换届选举工作必须严格依法办事。严格依法办事，其实质就是按照人民的意志办事，按照党的主张办事。《选举法》、《地方组织法》以及《甘肃省实施选举法细则》等法律法规，对人大换届选举的各项程序和规则，对选民和代表的权利、义务等都做出了明确规定。在换届选举中，要严格执行法律法规，要认真执行差额选举、选民和代表依法联名提出候选人的规定，使换届选举工作始终沿着法制的轨道有序运行。选民和代表特别是党员领导干部和广大党员一定要带头学法、懂法、守法，增强法制观念，自觉尊重和维护法律的严肃性、权威性。要依法解决换届选举中遇到的各种问题，特别是要注意防止和及时处理各种违法行为。

三、统筹做好换届选举各项工作。

（一）关于换届选举时间的问题。按照省、市、县委有关文件精神，我县县乡人大换届选举于2006年10月中旬全面展开，2006年12月底以前完成县乡两级人大代表的选举，并召开人民代表大会。这次会后，县选举委员会和各乡镇选举委员会要严格按照县委批转的县人大常委会党组《关于县乡人大换届选举工作的安排意见》和县人大常委会《关于县乡人大换届选举时间的决定》，依照《选举法》规定划分选区，在选举日20天前公布选民名单、15天前公布代表候选人名单、5日前公布正式代表候选人名单，全县的选举日县人大常委会决定为2006年11月20日，11月20日全县采取同时进行、分别投票的方法选举县乡两级人大代表。各乡镇在2006年12月10日前召开新一届人民代表大会第一次会议。县十六届人民代表大会第一次会议在2006年12月31日前召开。

（二）关于代表名额分配问题。根据选举法规定，省人大常委会确定我县人民代表大会代表名额为173名；县人大常委会确定全县19个乡（镇）人大代表名额共875名。根据《选举法》规定，县级人大代表名额分配应按照“农村每一代表所代表的人口数4倍于镇每一代表所代表的人口数”的原则进行分配，同类选区每一代表所代表的人口数或选民数应大体相等，每一选区选举1－3名代表；乡级人大代表名额按照选举法“乡、民族乡、镇的代表名额基数为40名，每1500人可增加1名代表”“人口不足2000的乡、民族乡、镇的代表总名额可以少于40名”的规定进行分配，已经由县人大常委会依法确定下达。

（三）关于选区划分问题。选举法规定“选区的大小，按照每一选区选1－3名代表划分”。本次换届选举因县乡两级同步进行，选区需要划分为两套，即选举县级人大代表的选区划分为一套（大选区），由县选举委员会负责划分并分配各选区代表名额；选举乡级人大代表的选区划分为一套（小选区），由各乡镇选举委员会负责划分并分配各选区代表名额。因为11月20日全县选举日要在两套选区同时分别投票选举县、乡两级人大代表，因此各乡镇选举委员会在划分小选区时，要参照大选区进行分割划分，也就是将一个大选区分为若干小选区，尽可能保持相对独立，避免交叉重叠，以便于选民参加投票选举。派到各选区的委派员要向选民做好解释说明和组织工作，确保县乡两级人大代表的选举顺利进行。

（四）关于优化代表结构、保证代表素质问题。人大代表构成应当具有广泛性和代表性。这次换届选举在代表总数中，干部、党员、妇女、工人、农民、知识分子、解放军、少数民族、民主党派、连任代表等在《安排意见》中已经给了一个参考比例，这就要求我们在保证代表素质的同时，要考虑代表比例问题，以保证代表的广泛性。人大代表是国家权力机关的组成人员，将代表国家行使国家权力，管理国家事务，这就要求代表应具备相应的素质和能力。在推荐代表时，要按照省、市、县委的要求做好代表人选的提名推荐工作，特别要注意人选的群众基础，把群众信任不信任、拥护不拥护作为重要条件。要重视代表的政治素质，保证选出的代表拥护党的基本路线，模范地遵守宪法和法律，密切联系人民群众，努力实践“三个代表”重要思想，热心履行代表职责，具有一定文化水平、执行代表职务的责任感和议政能力。

（五）关于做好代表候选人的提名推荐，确定正式代表候选人问题。根据选举法规定，县乡两级人大代表由选民直接选举，代表候选人按选区由政党、人民团体联合或单独推荐和选民l0人联名推荐。提名推荐和确定正式代表候选人是换届选举的重要阶段，是能否选出群众满意、素质较高的人大代表的关键。在推荐过程中，既要充分发扬民主，又要进行正确引导，尊重选民意愿，严格依法办事。无论是政党、人民团体推荐的候选人，还是选民联名推荐的候选人，都要进行深入了解和考察，做到心中有数。不能把脱离群众、口碑不好的人提名为代表候选人，更不能把有违法违纪甚至受到处理、有涉黑涉恶、参与邪教活动等违法行为的人或品行恶劣的人推荐为代表候选人，一经发现，必须妥善做好工作，由推荐者撤回提名。代表候选人名单公布后，选区按选民小组组织选民根据差额选举的规定讨论和协商，然后由选举委员会根据多数选民的意见确定正式代表候选人名单。在实际工作中，一是政党、人民团体或选民联名推荐代表候选人均应按应选名额或少于应选名额提名推荐。二是坚持由选区的选民小组反复酝酿、讨论、协商。代表候选人的名单在选举日的15日前公布后，选区必须组织选民进行酝酿、讨论和协商，没有这个程序就是违法。三是选举委员会根据多数选民的意见，实事求是地确定正式代表候选人名单。如果对正式代表候选人不能形成较为一致的意见，可以进行预选，并根据预选得票多少的顺序，确定正式代表候选人名单。正式代表候选人确定后，由选举委员会统一向选民介绍候选人情况。介绍内容要充实，方法要多样，可安排代表候选人与选民见面，回答选民的问题。

（六）关于差额选举的问题。根据选举法、地方组织法规定和《中共××省人大常委会党组关于做好我省县乡人大换届选举工作的若干意见》要求，这次选举实行差额选举。在这次选举中，要严格按照法律规定的差额选举办法进行选举，要通过过细的工作和严密的法律程序来保证差额选举。在推荐提名过程中，如果被推荐的代表候选人人数超过法定最高差额比例，由选举委员会交选民小组讨论、协商，根据较多数选民的意见，确定正式代表候选人名单。在具体操作中要特别注意，实际出现的差额人数如果等于或少于《选举法》规定的最高差额比例，就可以直接进行投票选举，反之就要进行预选。

（七）关于选举是否有效与确认当选结果的问题。投票结束后，由选民推选的监票、计票人员和选举委员会的人员将投票人数和票数加以核对，作出记录，并由监票人签字。选举是否有效，要严格依据《选举法》第四十条、四十一条的规定作出认定，其标准是两个：一是每次选举所投的票数，多于投票人数的无效，等于或少于投票人数的有效。二是选区全体选民的过半数参加投票，选举有效；不足半数的选民参加投票，选举无效。过半数的选民包括直接参加投票的选民和依法委托代为投票的选民。

对于当选结果的确认，根据《选举法》第四十一条的规定，在直接选举中，代表候选人获得参加投票的选民过半数的选票时，始得当选。其中有两种特殊情况：一是获得过半数选票的代表候选人的人数超过应选代表名额时，以得票多的当选，也就是说并不是获得过半数选票的候选人都必然当选。其中，如果获得过半数选票的候选人数超过应选代表名额，并且票数相等不能确定当选人时，还应当就票数相等的候选人再次投票，以得票多的当选。这时不要求必须获得参加投票的选民的过半数选票，因为他们在前一轮选举中已经获得了过半数的选票，这一次投票只是确定他们谁的得票数更多。另一种情况是获得过半数选票的当选代表人数少于应选代表名额时，不足的名额需要另行选举。另行选举是上一次选举的延续，不同于重新选举：第一，候选人在未当选的候选人中确定，不重新酝酿讨论提出候选人。按照在第一次投票选举中得票多少的顺序，根据差额比例确定候选人名单。如果只选一人，候选人应为二人。第二，当选要求适当放宽，即另行选举县乡人大代表，候选人以得票多的当选，但是得票数不得少于另行选举选票的三分之一，当选要求低于第一次投票时的当选要求。因为有些选区选票比较分散，强调一律过半数，难以选出代表。如果候选人在另行选举中，得票数仍没有达到三分之一以上，在这种情况下，需要重新酝酿提名代表候选人，重新选举。选举是否有效，当选是否有效，均由选举委员会根据选举法确认公布。

同志们，完成这次人大换届选举任务，是我们的共同责任。我们要在县委的正确领导和上级人大的指导下，在全县各方面的支持配合下，努力做好县乡人大换届选举的各项工作。

优质在省市人大常委会会议上的讲话大全（20篇）篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

*市第六届人民代表大会常务委员会第二次会议，在大家的共同努力下圆满完成预定议程。会议坚持党管干部原则与人大依法任命相统一，落实市委人事安排，表决通过有关人事议案，依法任命*名市级国家机关工作人员。在这里，我谨代表市人大常委会向大家表示热烈的祝贺！

下面，我讲几点意见：

一要旗帜鲜明讲政治。坚持用习近平新时代中国特色社会思想强基铸魂，牢记习近平总书记关于*“两个明显优势，一个明显制约”的殷切嘱托，提高政治站位、坚定工作信心、把牢正确方向、增强精神动力，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。要始终坚持党的全面领导，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉贯彻落实中央决策，贯彻落实省委和市委工作部署，勠力同心，矢志奋斗，汇聚*高质量发展强大合力。

二要大力弘扬法治精神。全面依法治市是推进市域治理现代化的重要保障。要深入贯彻习近平法治思想，自觉维护宪法和法律权威，带头学法、尊法、守法，坚持法无授权不可为、法定职责必须为，用法治思维法治方式破解难题、推进工作。要自觉接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督，坚持依法行政、依法监察、公正司法，身体力行推动宪法和法律在本行政区域内有效实施，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，让法治的阳光普照*山川大地。

进一步解放思想、转变观念，加快形成适应高质量发展的思维模式和工作方式；

进一步深化改革、推动创新，补强各领域短板弱项，破除体制机制障碍，高效统筹疫情防控和经济社会发展，努力做到经济发展有效益、改革创新有效能、社会治理有效果。

四要始终坚持人民至上。人民是国家的主人。我们要始终把人民放在心中最高的位置，自觉践行全过程人民民主重大理念，在决策、执行、监督各个环节虚心听取民声、广泛汇聚民智，密切关注舆情动态，及时回应群众呼声，认真办理人大代表议案建议，同心协力推进民生项目建设，扎实做好“六稳”“六保”工作，用心用情用力解决群众急难愁盼，让人民群众看到变化、得到实惠，心里有盼头、跟着有奔头。

五要带头发扬优良传统。作为*的干部，我们要以弘扬伟大建党精神、*精神为己任，始终保持*时期那么一种昂扬斗志、那么一股拼搏激情，实事求是、真抓实干，以实实在在的业绩回报组织期望和人民重托。要充分认识人大监督是国家监督体系的重要组成部分，深刻理解监督与支持辩证统一的关系，积极配合、主动接受人大代表和人民群众的监督，不断提升政治境界、思想境界、道德境界，充分展现新时代国家机关工作人员新风貌、新形象。

同志们，毛泽东同志曾经讲过：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”让我们在市委坚强领导下，振奋精神、拼搏进取，低调务实、埋头苦干，为扎实迈出*高质量发展新步伐作出新的更大贡献。

优质在省市人大常委会会议上的讲话大全（20篇）篇五

同志们：

刚才，大会表决通过了市六届一次会议有关事项的草案、代表资格审查。

报告。

和有关人事议案，会议议程全部进行完毕。下面，我就筹备召开市六届人大一次会议强调三句话：

影响，这次会议会期短、任务重，特别是选举等工作程序性强、标准要求高，参与筹备会议的同志一定要做到政治站位高、思想认识清、会议流程熟、工作责任实、纪律作风严，全力服务大会召开。，还是面临换届选举，我都真诚希望大家在这个关键时期，牢记初心使命，持续发挥表率作用，讲政治、勇担当，坚持以最佳姿态站好最后一班岗，为市人代会顺利召开保驾护航。

三是落实防控措施，筑牢防护屏障。当前，新冠肺炎疫情呈现多点散发、持续爆发态势，疫情防控形势十分严峻。我们要切实提高政治站位，深刻认识疫情防控工作的极端重要性，坚决落实市委关于做好当前疫情防控的部署要求，提前与疫情防控指挥部、卫健委、医院等有关部门单位取得联系，强化工作协同，做好参会人员核酸检测、应急物资储备、建立高效的医疗保障机制和急救机制等工作，落实落细各项防控措施，确保大会顺利召开，确保全市人民生命安全和身体健康。

五年来，各位组成人员始终坚持党的。

领导。

政治站位高、大局意识强以坚定的理想信念保证了人大。

工作。

正确的政治方向。

五年来，各位组成人员始终坚持依法办事，认真行使宪法和法律赋予的职权，充分审议报告，依法表决议案，以与时俱进的精神，开创了人大工作新局面。

五年来，各位组成人员始终坚持人民至上，坚守为民初心，密切联系群众，积极为民发声，求真务实，担当作为，展现了x人大的良好形象。任期内各项工作成绩的取得，与大家的辛勤努力、辛苦付出密不可分。在此，我谨代表市五届人大常委会，向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢！

这次会议，依法任命了x同志为x市中级人民法院代理院长、x同志为x市人民检察院代理检察长，我谨代表市人大常委会，向两位新任人员表示热烈祝贺。希望你们迅速融入新角色，迎接新挑战，干出新事业，为我市高质量发展作出新的更大贡献！

优质在省市人大常委会会议上的讲话大全（20篇）篇六

同志们,近来，区委、区政府前后召开了全区社会主义新农村建设动员大会以及河塘整治暨绿化会战专项动员会议，各地、各部门能按照区会部署认认真真、扎扎实实地抓好贯彻落实，行动较快、措施实在、成实明显，但条块之间不平衡现象比较突出，突击性的水利、绿化等重点工作与兄弟先进相比进展不快。因此，我们今天召开这个会议非常必要、及时，希望通过今天的会议能达到促进和推进全区“三农”工作的目的。农业农村工作的特点是季节性很强，季节不等人，错过了季节和时效，就耽误了全年工作任务的完成。今天会上大家都客观地分析了存在的问题，指出了问题，这并不可怕，可怕的是能不能正视这些问题，并拿出切实的整改措施加以整改，把区委、区政府对各项工作的要求落实到行动上。下面，对全区的“三农”工作我再提三点要求。

一、要以突击会战的姿态坚决打胜新农村建设的第一仗。

紧抓当前有利时机，扎实组织推进绿化、沟河整治是农村建设的龙头工程、德政工程和民心工程，是中关新农村建设起好步、开好局的第一仗。区委、区政府两位主要负责同志对这两项工作高度重视，市晨也分别在我区召开了现场会，但周边县市工作力度之大、进展之快、成效之显著，已大大超过我区，我们必须以___人抓工作、抓落实的一贯作风强势推进这两项重点工作。如果搞不好，推进不到位，就不是___区一个称职的基层干部，就不是一个真正的___人，各地、各部门必须尽快进入会战状态，确保会战成效。

1、会战的氛围要造浓。区级新闻单位在这方面已快速作出反应，设立了专版专栏，加大了宣传报道的力度，但镇、村两级宣传发动的力度还不够，存有上面热、下面冷的现象。各地一定要通过各种行之有效的宣传方式动员群众组织群众，争取广大群众的支持，把做好这两项工作当作当前一项政治任务来完成。我们的镇一级千万不要两眼只盯住上面的.一点工作经费，等钱办事，等米下锅，没有钱工作不不开展，要积极主动地动脑筋想办法来解决推进工作中所遇到的一些实际问题，如果这个问题的解决，就是我们的思想认识不到位，工作态度不端正。

2、推进速度要加快。当前，这两项工作时间紧任务重，来不得半点延缓，各地必须切实加快推进速度，做到宜早不宜迟，宜快不宜慢，对全区当前的几项重点工作要按照以下三个时间段来完成。绿化会战必须在3月12日前全面完成；河塘整必须在3月10日前完成；冬春水利、要绿化、动物防疫必须在3月底前全面完成。区两办要牵头协调好对下督查工作。

3、标准质量要提高。绿化工作要按照“瞄准覆盖率、确保存活率、提高保存率”的要求来扎实组织推进“一、二、三、四、五”工程，冬春水利要按照新永河、王姚村、便仓镇的样板现场标准来组织疏浚、清淤。

4、责任落实要过硬。水利、绿化工作长效机制要落实。请各地、各部门以创新的工作方法，建立完善水利、绿化工作的长效管理机制。工作任务的责任要过硬地落实下去。请我们各地的书记、镇长（主任）当好一个月的水利、绿化书记、镇长（主任），我们分管负责同志要把这两项重点工作任务分解落实到村组，落实到具体的地段和田块。

5、督查考核要严格。区六位分管领导已牵头成立6个小组对全区新农村建设工作进行全面督查，请区委办、政府办分管主任好头，履好职，督到位，相到底，切实推进面上各项工作的顺利开展。区农林局成立的绿化造林督查组，3月1日下午下去，待3月12日全区造林绿化任务会战时上来；区水利局组织的督查组，3月1日下午下去，待3月20日全区河塘整治任务全部完成时再上来。要加大突击会战期间的工作进展情况汇报的力度，实行一天一报，两天一公布。___新闻、___快讯等媒体要每隔2天通报一次这两项重点工作进展情况。

二、要以务实的精神切实抓好新农村建设的试点工作。

区新农村建设员大地确定了新农村地建设的“一无两增三有”目标，区政府也在财政非常困难的情况下对每个村拿出10万元的专项工作经费，其他各项资金也将重点向这10个试点倾斜。因此，10个试点村建设事关全区新农村建设开好头、起好步的全局，只能成功，不能失败。

1、对10个试点工作的认识要到位。这10个村都是我们各镇（街道）党委、政府上报上来的，经济基础好，完全有可能通过全区上下的努力把这10个村试点搞好。试点村搞好了，全区基础村新农村的推进和建设就有了典型，就有了样板，因此，大家一定要对这项工作提高认识，把这项工作当作今年的一项重点工任务完成好。

2、要细化好、分解好各项目标任务。区委农办要根据区委、区政府的部署，把“一无两增三有”的具体目标任务印发到各村，对新农村建设的各项目标任务进行细化、分解。要把任务落实到具体项目上，落实到具体工程上，把责任明确到具体单位，具体责任人。

3、要科学安排好试点工程。目前2月份已。

经过去，一季度要把所有的基础工作做到位。要尽快合出试点村建设的三个规划；要扎实推进村居绿化和河塘整治工作，10个试点村必须在3月份前完成，市区街道14个村在5月份必须全面完成。对这10个试点村的工作要进行一月一督查，一季度一会办，半年搞一次观摩，切实保证试点村建设各项工作的顺利推进。

4、乡镇和部门要搞好指导协调。各地和相关部门在新农村试点村建设中发挥应有的作用，积极指导协调相关村开展工作，区委农办要在试点村建设中发挥牵头负责的作用，协调相关部门和各地扎扎实实地抓好各项工作的推进。

三、要以饱满的热情投身到新农村建设的工作中去。

我们各位分管负责同志是各级组织推进新农村建设工作的具体实践者，对新农村建设工作要有激情、热情和感情。

1、要有光荣感、责任感和使命感。区委、区政府通过新的人事调整，使我们分管农业一条线的力量更强，这充分说明我们这一支队伍能干事、拉得出、打得响的队伍，新农村建设的任务十分繁重和艰巨，我们要不辜负组织的期望和群众的期盼，强化责任意识、使命意识，努力做好自己分管范围的各项工作。

2、要有不怕苦、不畏难的精神状态。我们直接面对基层和群众，推进新农村建设问题多、困难大，矛盾无法回避，要以一种良好的精神状态去对我们的工作，投入到我们工作。要不怕苦。农村工作条件艰苦，生活清苦，但能锻炼人、磨炼人，农村基层千头万绪筹资难，组织群众难，但我们必须有难不畏难，迎难而上，去克服它、解决它。

3、要有善于创新、勇争一流的工作作风。新农村建设是一项全新的工作。农村经济社会的发展，也使我们面临的形势和任务发生了根本的变化，这就要有我们主抓农业农村工作的同志要有一种善于创新、勇争一流的工作作风来扎实推进我们的工作。要紧扣区情、镇情、村情实际找出切实我产自身实际科学发展、加快发展的办法，卓有成效地完成“新六十工程”、“试点村建设”、“政府十项农业重点工程”农民增收等各项目标任务，以我们实在的工作业绩赢得组织的信任和群众的认可，确保我们的三农工作在全市有位置、有特色、有份量，真正做到“立足第一板块，确保全市率先，努力争先苏中”。

《区委副书记在全区农口会议上讲话(摘要)》来源于本网会员分享，欢迎阅读区委副书记在全区农口会议上讲话(摘要)。

经过去，一季度要把所有的基础工作做到位。要尽快合出试点村建设的三个规划；要扎实推进村居绿化和河塘整治工作，10个试点村必须在3月份前完成，市区街道14个村在5月份必须全面完成。对这10个试点村的工作要进行一月一督查，一季度一会办，半年搞一次观摩，切实保证试点村建设各项工作的顺利推进。

4、乡镇和部门要搞好指导协调。各地和相关部门在新农村试点村建设中发挥应有的作用，积极指导协调相关村开展工作，区委农办要在试点村建设中发挥牵头负责的作用，协调相关部门和各地扎扎实实地抓好各项工作的推进。

三、要以饱满的热情投身到新农村建设的工作中去。

我们各位分管负责同志是各级组织推进新农村建设工作的具体实践者，对新农村建设工作要有激情、热情和感情。

1、要有光荣感、责任感和使命感。区委、区政府通过新的人事调整，使我们分管农业一条线的力量更强，这充分说明我们这一支队伍能干事、拉得出、打得响的队伍，新农村建设的任务十分繁重和艰巨，我们要不辜负组织的期望和群众的期盼，强化责任意识、使命意识，努力做好自己分管范围的各项工作。

2、要有不怕苦、不畏难的精神状态。我们直接面对基层和群众，推进新农村建设问题多、困难大，矛盾无法回避，要以一种良好的精神状态去对我们的工作，投入到我们工作。要不怕苦。农村工作条件艰苦，生活清苦，但能锻炼人、磨炼人，农村基层千头万绪筹资难，组织群众难，但我们必须有难不畏难，迎难而上，去克服它、解决它。

3、要有善于创新、勇争一流的工作作风。新农村建设是一项全新的工作。农村经济社会的发展，也使我们面临的形势和任务发生了根本的变化，这就要有我们主抓农业农村工作的同志要有一种善于创新、勇争一流的工作作风来扎实推进我们的工作。要紧扣区情、镇情、村情实际找出切实我产自身实际科学发展、加快发展的办法，卓有成效地完成“新六十工程”、“试点村建设”、“政府十项农业重点工程”农民增收等各项目标任务，以我们实在的工作业绩赢得组织的信任和群众的认可，确保我们的三农工作在全市有位置、有特色、有份量，真正做到“立足第一板块，确保全市率先，努力争先苏中”。

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优质在省市人大常委会会议上的讲话大全（20篇）篇七

同志们：

在大家共同努力下，本次会议议程全部进行完毕。会议听取审议了扫黑除恶专项斗争监督调查处置工作情况的报告和《中华人民共和国中医药法》《x省中医药条例》执法检查报告，对两项审议意见和执法检查意见研究处理情况进行了满意度测评，集中评议了6名国家机关工作人员的履职情况，表决通过了《关于加强国有资产管理情况监督的决定》以及代表资格审查报告。结合审议情况，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深入学习贯彻十九届六中全会精神。

深入指导县乡人大换届选举，扎实践行全过程人民民主，高质量组织开展省市人大代表视察，认真完成好年初确定的各项工作任务，切实把坚定“两个确立”、做到“两个维护”落实到具体工作中、体现在实际行动上。

二、依法作出决定，加强对国有资产管理情况的监督。

健全问题整改、问责机制，强化责任落实，充分发挥国有资本经营预算对国有资本总体布局、投资运作、收益管理的约束和支撑保障作用，提高管理透明度和利用率，确保国有资产保值增值。

三、建立长效机制，持续推动扫黑除恶斗争深入开展。

要着力锻造政治素质高、专业能力强、敢于善于斗争的监察铁军，切实担负起《宪法》《监察法》赋予的职责使命，做党和人民的忠诚卫士。

四、贯彻落实法律法规，促进中医药事业健康发展。

加强中医药文化传承和人才队伍建设，补齐短板弱项，提升中医药服务能力；

进一步落实常委会组成人员的意见和建议，推动中西医相互促进、共同发展，全力保障人民身体健康。

五、加强任后监督，激发干事创业活力。

开展国家机关负责人履职评议，是加强权力运行监督、促进国家机关工作人员依法履职的重要举措。市人大常委会坚持党管干部与人大依法任免相统一，持续开展国家机关工作人员履职评议，实现了法律监督、工作监督与任后监督相互印证、相互促进。本次会上，各位组成人员本着客观公正、实事求是的原则，集中听取和审议了6名国家机关负责人的履职报告，大家对6位同志勤勉务实的工作作风、实实在在的履职成效给予充分肯定，并对今后工作提出了意见和建议。希望6位同志坚守初心使命，自觉对标找差，持续改进作风，奋力担当作为，推动我市高质量发展。

六、持续改进提高，巩固扩大监督成果。

加大消防安全常态化排查力度，尽快理顺行政审批许可和行业安全监管责任，坚守安全发展“红线”，切实维护好人民生命财产安全。

会后，办公室要及时向市委报告、向市人民政府反馈满意度测评结果。相关工作机构要持续跟踪监督，确保工作落地见效。

闭会。

优质在省市人大常委会会议上的讲话大全（20篇）篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位领导，同志们：

雄关漫道真如铁，长风破浪会有时。区人大及其常委会将全面贯彻落实本次会议部署要求，在区委坚强领导下，更大力度团结四级代表、凝聚各方力量，依法履职行权、积极探索创新，为建设“以人民为中心的首善之区”贡献更多的人大力量！

优质在省市人大常委会会议上的讲话大全（20篇）篇九

同志们：

今天的市场监管工作会，目的是总结交流去年一年来市场监管工作取得的成绩和经验，查找差距和不足，安排部署好今年的工作。今天来参加这个会，主要是代表省局党组来看望大家。

全省市场监管工作在省局党组的正确领导下围绕省政府和省局工作大局牢固树立科学发展观积极推进和探索市场监管方式的改革和创新为整顿和规范市场经济秩序促进全省经济健康发展尤其是服务“三农”方面作出了不懈的努力市场监管各项工作取得了较好成绩。

一是积极开展“红盾护农”行动，为保护农民合法权益，服务“三农”尽心尽力。省局与十一个设区市工商局局长签订了《全省农资商品市场监管目标责任书》，各级工商局强化了责任，切实抓好了各项监管目标责任的落实。全省19个集体、27名个人受到总局表彰，省局也表彰了22个先进集体、29名先进个人。“红盾护农”工作受到各级政府和国家工商总局的肯定，是我们市场监管工作中的一大亮点。

二是积极应对，全力做好高致病性禽流感的防控工作，做到职能到位，不缺位，不越位。各级工商局高度重视防控工作，认真落实禽类市场监管各项制度，制定完善了市场防控应急预案，层层落实责任制和责任追究制，做到职能到位，不缺位，不越位。遂川县发生禽流感后，省、市、县局非常重视，立即启动了应急预案，杜绝了禽流感通过市场蔓延的途径，工商部门的工作受到当地政府和人民群众的好评。

三是积极培育和发展各类经纪人，做好农村经纪人的帮扶工作，为促进农民增收、农村经济发展做出贡献。目前，全省已建立24个农村经纪人帮扶联系点，农村经纪人已达17116人。

四是深入开展企业“守合同重信用”活动，打击合同欺诈，积极推动我省社会信用体系建设。

在抓好一些重点工作的同时，强化了对其它各类市场的日常巡查和监管。加大粮食市场、陈化粮市场的监管和巡查力度，对购买、使用陈化粮企业做到监管到户、责任到人。逐步规范小轿车销售企业经营行为和二手车交易市场管理，促进了汽车市场规范有序。一年来同志们付出了辛勤的工作，做出了积极的贡献，省局党组对大家的努力和成绩是肯定的。在此，我向付出辛勤汗水的全省工商系统市场监管工作战线的同志们致以亲切地问候！

希望同志们发扬成绩，总结经验，查找不足，不断提高工作水平，开创新局面，再创新业绩。下面，我讲几点意见。

一、坚持以科学发展观为统领，认清形势，坚定信心，开拓进取，增强做好市场监管工作的自觉性和坚定性。

坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，是十六届五中全会的核心，是省委十一届十次全会和全国工商行政管理工作会议的鲜明特点，也是我们做好今年工商工作、服务全省经济社会又快又好发展的根本要求。贯彻科学发展观，落实“十一五”规划、实现全面建设小康社会的奋斗目标，工商部门肩负的维护市场秩序的任务将更加繁重；推进社会主义新农村建设、构建和谐社会，对我们的工作提出了新的更高的要求。全系统要进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，每个市场监管人员都要深刻理解科学发展观的深刻内涵、精神实质和基本要求，认真回答“什么是监管、为什么监管、怎么监管、依靠什么监管”等问题，树立与科学发展观相适应的科学监管观，切实把科学发展观落实到市场监管执法的各项实际工作中，切实转变监管观念、创新监管模式、提高监管质量，通过市场监管执法，促进经济平稳较快发展，促进经济增长方式转变，促进城乡区域协调发展，促进社会主义新农村建设。

作为工商行政管理系统“十一五”规划期间市场监管的重要部份，市场规范管理职能不是消弱了，而是加强了。市场监管工作应立足职能，坚持有所为、有所不为，突出重点，务求实效，为推进社会主义新农村建设、促进现代市场体系健康发展尽职履责。目前各级市场监管机构与所承担的监管任务相比，人员不足，严重影响了工作的开展。各级工商局一定要高度重视市场监管工作，深入认识市场监管工作的重要地位和作用，进一步明确任务，认真解决市场监管部门工作中存在的困难和问题，特别要消除市场管理可有可无的模糊观念，增强做好市场监管工作的自觉性和坚定性。市场监管部门的工作综合性、协调性强，要求高，要抓好市场监管干部队伍的建设，在繁忙的具体工作中善于进行理论思考和战略思维，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，加强理想信念教育，始终保持昂扬向上的精神状态，努力建设一支清正严明、廉洁奉公、执法水平高、综合能力强的市场监管干部队伍，以适应新时期市场监管工作的需要。

二、加大市场监管执法力度，重视和加强市场监管执法办案工作，树立良好的市场监管执法权威。

各级工商部门要认真学习、深刻领会温家宝总理、吴仪副总理对工商行政管理工作的重要批示精神，充分认识到工商行政管理工作在全面建设小康社会和完善市场。

经济体制过程中所担负的维护市场秩序，促进经济发展的责任和使命。我们在强调工商行政管理机关要加强市场监管的同时，还要强调加大监管执法力度。加大监管执法力度，一定意义上说，就是要加大办案力度。从当前市场整顿情况来看，还不能说市场监管都到位了，更不能说我们已充分履行了工商行政管理的职能了，事实上我们在行政执法和市场监管中还有盲区和死角，很多经济违法违章行为没有及时受到依法查处，我们的监管职能还没有完全履行到位。粮食、陈化粮、棉花、农资市场监管、打击合同欺诈、培育和扶持农村经纪人发展等都是我们大有作为的空间。各级领导，尤其是主要领导同志要进一步重视和加强市场监管执法办案工作，切实做到“两个统一”：即对法律负责与对市场主体负责、对消费者负责的统一，市场监管与服务的统一。要清醒地认识到：工商部门不办案，监管就不能到位；不办案，就树立不了形象，树立不了权威。要从履行工商部门基本职责出发，不断强化执法办案工作，坚决杜绝有法不依、执法不严的现象。现阶段尤其要强调敢办案、会办案、办好案，切实做到有案必查，有查必果，通过文明执法、依法行政，树立市场监管的执法权威和良好的执法形象。

三、扎扎实实做好市场监管各项工作，尽心尽力为促进全省经济发展、建设社会主义新农村服务。

“三农”问题一直是党中央关注的问题，“两会的话题离不开“三农”问题，今年中发、赣发一号文件就是关于推进社会主义新农村建设。建设社会主义新农村，解决“三农”问题，仍是“十一五”期间全党工作的重中之重。省局就支持社会主义新农村建设制定了10条措施，各级工商部门应当按照统筹城乡协调发展的要求，更加注重农村市场的研究和监管，努力在服务社会主义新农村建设中建功立业。

（一）积极服务社会主义新农村建设，打响“红盾护农”品牌。一是红盾护农。以“倾力爱农、护农、帮农，打击坑农、害农、损农”为主题，继续深入开展“红盾护农”行动，全面整顿农资市场秩序。加大对农资批发市场、专业市场，以及乡、村农资集散地和经营门店、摊点的检查力度，坚决规范农资商品经营主体，严把市场准入关；切实加强农资经营企业分类监管，扶优扶强，提高农资经营者服务质量；加大对农资商品的检测和监管力度，及时把不合格的农资产品清除出市场；认真抓好农资商品市场监管各项制度的落实，有重点地开展农资商品市场整治活动，狠抓大案要案的查处，消除假劣农资导致重大恶性事故发生的隐患；建立健全农资消费维权网络，确保农村消费安全和农民的合法权益。二是合同帮农。积极介入订单农业监管，支持发展“订单农业”，开展涉农合同帮扶工程。开展法规宣传培训和咨询活动，普及合同知识，提高农民法律意识。建立合同示范文本推广到户、合同订单备案建档到户、合同双方诚信公示到户、合同争议调解到户“四到户”长效机制。开展“五个一”合同帮扶活动，即每个基层工商分局（所）联系一个“订单农业”帮扶对象，促成一份“订单农业”的签订和履行，发展一个“订单农业”的“守合同、重信用”农户，撰写一篇有关“订单农业”的宣传文章，开展一次“合同法规宣传活动。加强对订单农业中合同行为的规范，引导农民按照法律规范签订合同。加大查处合同欺诈的执法力度，坚决打击利用农业订单进行合同欺诈、损害农民权益的行为。三是经纪活农。积极支持农村商业流通体系建设，支持“万村千乡”市场工程和“农家店”的监管服务。充分发挥24个帮扶点的典型作用。大力促进农村经纪人和专业中介组织的发展，引导其走品牌经营道路；积极促进全省经纪人行业协会组织建设。四是品牌兴农。各级工商行政管理机关要将商标注册和保护工作从城市向农村延伸，积极引导农民运用农产品商标和地理标志增收，利用注册商标支持农业实施品牌战略，积极培育优质农副产品品牌，提高农副产品市场竞争能力，加大查处侵犯农产品商标专用权行为的力度，为农业发展和农民增收营造良好的环境。五是维权促农。进一步加强粮食、棉花、蚕茧等重要商品市场的监管，积极支持符合资质条件的各类粮食经营、加工企业入市收购粮食，解决农民卖粮难的问题。进一步加大粮食交易市场监管力度，严厉打击无照经营、哄抬物价、掺杂使假以及倒卖陈化粮和擅自改变陈化粮用途的违法行为。按照国务院关于深化棉花、蚕茧流通体制改革的要求，严格市场准入，维护正常粮食、棉花、蚕茧的流通秩序，切实保护农民利益，促进农民增收，促进农村经济发展。

（二）切实抓好禽流感防控工作，积极促进家禽业健康发展。要坚决贯彻落实省委、省政府和国家工商总局的部署，充分发挥市场监管职能作用，高度重视和切实抓好禽流感防控工作。要不断完善市场防控应急预案，认真落实禽类市场监管监测报告制度，一旦发生疫情，迅速启动应急程序，及时果断予以处置。要加强活禽交易市场特别是农村市场的监管，实行禽类产品市场准入和“挂牌经营”制度，严防禽流感通过市场传播。要加大监管执法力度，严厉打击制售假冒伪劣禽流感疫苗等违法行为。要坚持一手抓防控，一手促发展，认真落实各项扶持措施，积极促进家禽业健康发展，确保合格的禽类及其产品正常交易，货畅其流。

（三）积极培育、繁荣和规范农村市场，促进搞活农产品流通。各级工商机关要围绕培育、繁荣和规范农村市场，充分发挥职能作用，积极支持地方政府改造提升现有农产品批发市场和集贸市场，大力支持农产品拍卖、网上交易等方式，增强市场交易服务功能，改善市场设施的环境。鼓励、引导农村各类企业发展连锁经营、物流配送等现代流通方式，积极支持农业生产资料专营机构在农村建立连锁经营机构，活跃繁荣农村市场，促进搞活农村流通。要根据农村季节特点，适时组织专项执法检查，加大对分散在城乡结合部和村镇的各类商品批发市场、集贸市场、个体商贩、小加工作坊的监管力度，逐步建立统一开放、竞争有序、布局合理、服务功能完善的农村市场体系，以促进农产品的流通。

（四）进一步强化市场巡查和专项检查，切实做好集贸市场内的食品安全监管工作。要认真学习、深刻领会《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》精神。充分认识到食品安全工作关系消费安全、社会稳定和经济发展，关系到党和政府的形象，是当前一项极端重要和紧迫的工作任务，要牢固树立食品安全监管责任重于泰山的意识，以万无一失的要求来衡量工作成效，以高度的责任感和使命感来做好集贸市场、批发市场内食品安全监管工作，切实保障人民群众身体健康和生命安全。要建立市场主体准入、退出机制，把好市场主体准入关。市场开办者作为市场内食品安全的第一责任人，要督促他们建立食品质量责任制度，与场内经营者签定食品质量承诺书；要督促经营者建立进货检查验收、索证索票、购销台帐和质量承诺制度以及不合格食品的退市、召回、销毁制度。要结合国家工商总局提出的“六查六看”，加强市场巡查，要通过市场巡查发现问题，解决问题。对巡查中发现的存在问题较多的市场和商品，要突出重点，有针对性地组织开展专项整治，确保监管职能履行到位。

（五）加强合同管理，认真抓好合同日常监管工作，提高行政执法效能。一是开展合同监管人员培训，提高干部的业务素质和工作水平；开展企业合同管理人员培训，提高企业依法经营的自觉性。二是继续做好“守重”企业的认定工作，推进“信用江西”建设；三是大力推进合同示范文本的使用，尤其是“订单农业”示范文本的推广。四是大力发展农村经纪人，充分发挥他们在农产品流通中的积极作用。五是继续深入打击合同欺诈违法行为，维护交易安全，营造公平竞争的市场环境。

同志们，在新的历史起点上，市场监管的任务光荣，责任重大。让我们在省委、省政府和国家工商总局的领导下，全面贯彻落实科学发展观，坚定信心，奋发有为，扎实工作，开拓创新，积极完成好今年的各项任务，在新的起点上努力开创市场监管工作新局面，为实现我省经济又快又好发展做出积极的更大贡献！

经济体制过程中所担负的维护市场秩序，促进经济发展的责任和使命。我们在强调工商行政管理机关要加强市场监管的同时，还要强调加大监管执法力度。加大监管执法力度，一定意义上说，就是要加大办案力度。从当前市场整顿情况来看，还不能说市场监管都到位了，更不能说我们已充分履行了工商行政管理的职能了，事实上我们在行政执法和市场监管中还有盲区和死角，很多经济违法违章行为没有及时受到依法查处，我们的监管职能还没有完全履行到位。粮食、陈化粮、棉花、农资市场监管、打击合同欺诈、培育和扶持农村经纪人发展等都是我们大有作为的空间。各级领导，尤其是主要领导同志要进一步重视和加强市场监管执法办案工作，切实做到“两个统一”：即对法律负责与对市场主体负责、对消费者负责的统一，市场监管与服务的统一。要清醒地认识到：工商部门不办案，监管就不能到位；不办案，就树立不了形象，树立不了权威。要从履行工商部门基本职责出发，不断强化执法办案工作，坚决杜绝有法不依、执法不严的现象。现阶段尤其要强调敢办案、会办案、办好案，切实做到有案必查，有查必果，通过文明执法、依法行政，树立市场监管的执法权威和良好的执法形象。

三、扎扎实实做好市场监管各项工作，尽心尽力为促进全省经济发展、建设社会主义新农村服务。

“三农”问题一直是党中央关注的问题，“两会的话题离不开“三农”问题，今年中发、赣发一号文件就是关于推进社会主义新农村建设。建设社会主义新农村，解决“三农”问题，仍是“十一五”期间全党工作的重中之重。省局就支持社会主义新农村建设制定了10条措施，各级工商部门应当按照统筹城乡协调发展的要求，更加注重农村市场的研究和监管，努力在服务社会主义新农村建设中建功立业。

（一）积极服务社会主义新农村建设，打响“红盾护农”品牌。一是红盾护农。以“倾力爱农、护农、帮农，打击坑农、害农、损农”为主题，继续深入开展“红盾护农”行动，全面整顿农资市场秩序。加大对农资批发市场、专业市场，以及乡、村农资集散地和经营门店、摊点的检查力度，坚决规范农资商品经营主体，严把市场准入关；切实加强农资经营企业分类监管，扶优扶强，提高农资经营者服务质量；加大对农资商品的检测和监管力度，及时把不合格的农资产品清除出市场；认真抓好农资商品市场监管各项制度的落实，有重点地开展农资商品市场整治活动，狠抓大案要案的查处，消除假劣农资导致重大恶性事故发生的'隐患；建立健全农资消费维权网络，确保农村消费安全和农民的合法权益。二是合同帮农。积极介入订单农业监管，支持发展“订单农业”，开展涉农合同帮扶工程。开展法规宣传培训和咨询活动，普及合同知识，提高农民法律意识。建立合同示范文本推广到户、合同订单备案建档到户、合同双方诚信公示到户、合同争议调解到户“四到户”长效机制。开展“五个一”合同帮扶活动，即每个基层工商分局（所）联系一个“订单农业”帮扶对象，促成一份“订单农业”的签订和履行，发展一个“订单农业”的“守合同、重信用”农户，撰写一篇有关“订单农业”的宣传文章，开展一次“合同法规宣传活动。加强对订单农业中合同行为的规范，引导农民按照法律规范签订合同。加大查处合同欺诈的执法力度，坚决打击利用农业订单进行合同欺诈、损害农民权益的行为。三是经纪活农。积极支持农村商业流通体系建设，支持“万村千乡”市场工程和“农家店”的监管服务。充分发挥24个帮扶点的典型作用。大力促进农村经纪人和专业中介组织的发展，引导其走品牌经营道路；积极促进全省经纪人行业协会组织建设。四是品牌兴农。各级工商行政管理机关要将商标注册和保护工作从城市向农村延伸，积极引导农民运用农产品商标和地理标志增收，利用注册商标支持农业实施品牌战略，积极培育优质农副产品品牌，提高农副产品市场竞争能力，加大查处侵犯农产品商标专用权行为的力度，为农业发展和农民增收营造良好的环境。五是维权促农。进一步加强粮食、棉花、蚕茧等重要商品市场的监管，积极支持符合资质条件的各类粮食经营、加工企业入市收购粮食，解决农民卖粮难的问题。进一步加大粮食交易市场监管力度，严厉打击无照经营、哄抬物价、掺杂使假以及倒卖陈化粮和擅自改变陈化粮用途的违法行为。按照国务院关于深化棉花、蚕茧流通体制改革的要求，严格市场准入，维护正常粮食、棉花、蚕茧的流通秩序，切实保护农民利益，促进农民增收，促进农村经济发展。

（二）切实抓好禽流感防控工作，积极促进家禽业健康发展。要坚决贯彻落实省委、省政府和国家工商总局的部署，充分发挥市场监管职能作用，高度重视和切实抓好禽流感防控工作。要不断完善市场防控应急预案，认真落实禽类市场监管监测报告制度，一旦发生疫情，迅速启动应急程序，及时果断予以处置。要加强活禽交易市场特别是农村市场的监管，实行禽类产品市场准入和“挂牌经营”制度，严防禽流感通过市场传播。要加大监管执法力度，严厉打击制售假冒伪劣禽流感疫苗等违法行为。要坚持一手抓防控，一手促发展，认真落实各项扶持措施，积极促进家禽业健康发展，确保合格的禽类及其产品正常交易，货畅其流。

（三）积极培育、繁荣和规范农村市场，促进搞活农产品流通。各级工商机关要围绕培育、繁荣和规范农村市场，充分发挥职能作用，积极支持地方政府改造提升现有农产品批发市场和集贸市场，大力支持农产品拍卖、网上交易等方式，增强市场交易服务功能，改善市场设施的环境。鼓励、引导农村各类企业发展连锁经营、物流配送等现代流通方式，积极支持农业生产资料专营机构在农村建立连锁经营机构，活跃繁荣农村市场，促进搞活农村流通。要根据农村季节特点，适时组织专项执法检查，加大对分散在城乡结合部和村镇的各类商品批发市场、集贸市场、个体商贩、小加工作坊的监管力度，逐步建立统一开放、竞争有序、布局合理、服务功能完善的农村市场体系，以促进农产品的流通。

（四）进一步强化市场巡查和专项检查，切实做好集贸市场内的食品安全监管工作。要认真学习、深刻领会《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》精神。充分认识到食品安全工作关系消费安全、社会稳定和经济发展，关系到党和政府的形象，是当前一项极端重要和紧迫的工作任务，要牢固树立食品安全监管责任重于泰山的意识，以万无一失的要求来衡量工作成效，以高度的责任感和使命感来做好集贸市场、批发市场内食品安全监管工作，切实保障人民群众身体健康和生命安全。要建立市场主体准入、退出机制，把好市场主体准入关。市场开办者作为市场内食品安全的第一责任人，要督促他们建立食品质量责任制度，与场内经营者签定食品质量承诺书；要督促经营者建立进货检查验收、索证索票、购销台帐和质量承诺制度以及不合格食品的退市、召回、销毁制度。要结合国家工商总局提出的“六查六看”，加强市场巡查，要通过市场巡查发现问题，解决问题。对巡查中发现的存在问题较多的市场和商品，要突出重点，有针对性地组织开展专项整治，确保监管职能履行到位。

（五）加强合同管理，认真抓好合同日常监管工作，提高行政执法效能。一是开展合同监管人员培训，提高干部的业务素质和工作水平；开展企业合同管理人员培训，提高企业依法经营的自觉性。二是继续做好“守重”企业的认定工作，推进“信用江西”建设；三是大力推进合同示范文本的使用，尤其是“订单农业”示范文本的推广。四是大力发展农村经纪人，充分发挥他们在农产品流通中的积极作用。五是继续深入打击合同欺诈违法行为，维护交易安全，营造公平竞争的市场环境。

同志们，在新的历史起点上，市场监管的任务光荣，责任重大。让我们在省委、省政府和国家工商总局的领导下，全面贯彻落实科学发展观，坚定信心，奋发有为，扎实工作，开拓创新，积极完成好今年的各项任务，在新的起点上努力开创市场监管工作新局面，为实现我省经济又快又好发展做出积极的更大贡献！

优质在省市人大常委会会议上的讲话大全（20篇）篇十

优质在省市人大常委会会议上的讲话大全（20篇）篇十一

杰

（

2021年3月17日）。

同志们：

“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”，迅速掀起党史学习教育的热潮，奋力推动新时代我市人大工作高质量发展，以优异成绩迎接建党100周年。下面，我代表常委会党组讲三点意见。

“两个一百年”历史交汇的关键节点，站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的时代前沿，深刻阐述了开展党史学习教育的重大意义、重点任务和工作要求，为开展好党史学习教育提供了根本遵循和科学指引。贯彻中央精神，省市委先后进行了动员部署。在市委召开的动员会上，史书记强调，开展党史学习教育，是坚持思想建党、推进理论强党的重要基础，是砥砺初心使命、践行性质宗旨的重要举措，是推进自我革命、永葆生机活力的重要途径。我们要认真学习领会，准确把握党史学习教育的重大意义。

“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育以及“不忘初心、牢记使命”主题教育等，这些学习教育虽然主题各有侧重，但都离不开从党史中汲取前行的经验和力量。

习近平总书记用。

“三个必然要求”，强调了开展党史学习教育的重大意义。我们要结合全市动员会议精神，认真学习、深入领会，更加充分地认识到，在全党开展党史学习教育，是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴的必然要求，引导常委会及机关党员干部深刻把握党的性质宗旨，不忘初心、牢记使命，矢志为党和人民事业不懈奋斗；是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，引导常委会及机关党员干部深入学习领会新时代党的创新理论，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，坚定走中国特色社会主义道路的信心和决心；是推进党的自我革命、永葆生机活力的必然要求，引导常委会及机关党员干部重温党的自我革命历程，始终坚持真理、修正错误，敢于正视问题、改进不足，不断增强拒腐防变和抵御风险的能力。

人大事业是党的事业的重要组成部分，人民代表大会制度发展史是党的历史的重要内容。我们要把开展党史学习教育作为重大政治任务，切实增强政治自觉和行动自觉，全面贯彻中央和省市委的部署要求，紧密结合人大实际抓好学习教育，从百年党史中汲取精神滋养、把握历史规律，凝聚推进新时代人大工作创新发展的不竭动力，在开创幸福泰州高质量发展中展现更大作为。

“四个坚持”：

“三个代表”重要思想、科学发展观等一系列重大理论成果。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，紧密结合新的时代条件和实践要求，系统回答了“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”这个重大时代命题，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想，开辟了马克思主义中国化新境界。在新征程上，我们只有用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践，才能战胜前进道路上各种困难挑战，赢得优势、赢得主动、赢得未来。作为人大机关党员干部，要以史鉴今，强化理论武装，做新思想的坚定信仰者。要持之以恒学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻把握新思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，特别是要注重联系人大工作实际，突出习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想等学习重点，既掌握其中的马克思主义基本原理，又领会蕴含其中的新理念新论断新观点，既知其然、知其所以然，又知其所以必然，始终保持理论上的清醒和坚定。要以史鉴今，强化理论指引，做新思想的忠实践行者。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航，主动对标对表，准确把握习近平总书记赋予人大工作的重大使命、创造性做好人大工作的指示要求，深化对人大制度和人大工作规律性的认识，切实提高运用新思想分析和解决实际问题的能力，在守正创新中推动我市人大工作不断实现新发展、取得新成效。

中国共产党诞生后，牢牢把握中国社会主要矛盾，团结带领人民经过长期奋斗，实现了中华民族从灾难深重、积贫积弱到站起来的伟大飞跃。改革开放以来，我们党团结带领人民开辟了中国特色社会主义道路，使中国大踏步跟上时代步伐，实现了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃。党的十八大以来，我们党团结带领人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹，中华民族迎来了从富起来到强起来的伟大飞跃。作为人大机关党员干部，要通过党史学习教育，坚定信仰信念，进一步保持政治定力。要充分认识到，红色政权来之不不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易，只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国，只有坚持和发展中国特色社会主义才能实现中华民族伟大复兴。要通过党史学习教育，升华思想认识，进一步坚定制度自信。深刻认识人民代表大会制度是中国人民在中国共产党领导下进行长期艰苦探索的结果，是符合中国国情、体现中国社会主义国家性质的根本政治制度，坚决抵制各种错误观点和思潮，切实增强坚持和完善人民代表大会制度的责任感使命感。要通过党史学习教育，激发履职动力，进一步彰显人大优势。深刻认识人民代表大会制度是党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，承载着党的初心和使命，反映了人民的利益和意志，集中体现了社会主义民主政治的特点和优势，要通过人大工作创新实践，切实把制度优势转化为治理效能。

“两弹一星”精神、抗洪精神、抗震救灾精神，再到载人航天精神、抗疫精神、脱贫攻坚精神等，共同构成了中国共产党人的精神谱系，这是我们党在前进道路上战胜各种困难和风险、不断夺取新的胜利的强大动力。作为人大机关党员干部，要永葆对党的忠诚之心。牢牢把握人大作为政治机关的属性，把旗帜鲜明讲政治放在首位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做到在思想上对标对表、行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决，真正把“两个维护”落实到人大依法履职全过程、各方面，确保人大工作的正确政治方向。要永葆对人民的赤子之心。牢记我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，不忘“为了谁、依靠谁、我是谁”，切实尊重人民的主体地位，秉持民有所呼、我有所应的价值追求，善于从人民群众身上汲取智慧和力量，致力于推动解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，使人大工作深深植根于人民之中，充分彰显保证人民当家作主的制度优势。要永葆对权力的敬畏之心。牢记手中的权力是党和人民赋予的、是宪法法律赋予的，以史为鉴，心存敬畏，自觉接受党和人民的监督，严格在宪法和法律的框架内履职行权，做到依法履职、秉公用权，让党放心，让人民群众满意。

“实事求是，不尚空谈”。进入波澜壮阔的改革年代，邓小平同志鲜明指出：“世界上的事情都是干出来的。不干，半点马克思主义也没有。”。党的十八大以来，习近平总书记高度重视实干精神，强调“奋斗创造历史，实干成就未来”，带领全党全国人民撸起袖子加油干。作为人大机关的党员干部，要有高标定位的担当。聚焦全市“十四五”改革发展的关键领域和重点任务，树立更高的目标追求，确立更高的工作标准，以更高质量立法助力高质量发展，以更大力度监督推动中央和省市委部署要求落细落实，以更实举措动员广大代表和人民群众投身改革发展的生动实践。要有依法履职的作为。法无授权不可为，法定职责必须为。宪法法律赋予了人大立法、监督、决定、任免职权，我们必须依法行权，寓支持服务于履职之中，在实现高质量发展进程中发挥有力助推作用，在增进人民群众福祉中发挥重要保障作用，在深化法治泰州建设中发挥关键支撑作用。要有真抓实干的作风。以事业为重、以人民利益为重，把精力用到谋实招上，把心思用到求实效上，把劲头用到抓落实上，力戒形式主义、官僚主义，在实干中增强本领，在实干中攻坚克难，在实干中推动发展，着力打造新时代人大工作创新发展的泰州样板。

党史学习教育将贯穿今年全年，以。

“七一”为节点分为两个阶段，前一阶段以全面学习党史为重点，后一阶段以学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神为重点。中央专门印发了通知，省市委制定了实施方案，我们要按照中央和省市委的部署要求，认真组织，扎实推进，力求取得实实在在的学习教育成效。

“一岗双责”，加强对分管领域学习教育的指导；严格执行双重组织生活会制度，以普通党员身份参加所在支部组织生活。

“党史姓党”，严格遵循我们党关于历史问题的两个决议和党中央有关精神，牢牢把握党的历史发展的主题和主线、主流和本质，正确认识和科学评价党史上的重大事件、重要会议、重要人物，坚决抵制歪曲和丑化党的历史的错误倾向，旗帜鲜明反对历史虚无主义，更好正本清源、固本培元。要坚守人民立场，清醒认识到人民是历史的主体、人民是推动历史前进的根本动力，坚持党性与人民性相统一，始终站在人民立场上看待历史、评析史实，更好地植根人民、服务人民。

100周年大会上的重要讲话精神，认真研读习近平《论中国共产党历史》、《中国共产党简史》等指定学习材料，从中学出坚定信仰、学出奋进力量、学出使命担当。要创新方式方法学，适应新的时代要求，积极借鉴运用党的十八大以来历次主题教育的经验做法，把握党史学习教育的特点规律，充分利用市内外红色教育资源，灵活运用现代化技术手段，推进学习内容、形式和方法创新，不断增强党史学习教育的吸引力和感染力。要注重实际效果学，坚持目标导向、问题导向和效果导向相统一，把党史学习与锤炼坚强党性、强化理论武装、提升政治能力、开创工作新局紧密结合起来，坚决克服走形式、做样子，坚决防止照本宣科、浮光掠影，务求取得实实在在的效果。

“我为群众办实事”实践活动，通过立良法、强监督以及组织人大代表“回选区访选民”主题活动，助力解决突出民生问题，努力取得让人民群众看得见、摸得着的实际效果。组织党员深入挂钩联系镇村，办实事、送温暖，为困难群众排忧解难，展示新时代共产党员践行为民宗旨的良好风貌。要把党史学习教育与“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化结合起来，与2020年度民主生活会问题整改落实结合起来，与持续抓好巡察问题整改结合起来，推动全面从严治党向走深走实。

同志们，百年征程波澜壮阔，百年初心历久弥坚。我们要坚决贯彻中央和省市委的部署要求，积极投身到党史学习教育中来，从党的光辉历程中汲取开拓前行的智慧和力量，以更加奋发有为的姿态推动新时代地方人大工作高质量发展，为开创幸福泰州高质量发展新局面作出积极贡献，以优异成绩向党的百年华诞献礼！

优质在省市人大常委会会议上的讲话大全（20篇）篇十二

本次会议经过大家共同努力，圆满完成了各项预定议程，会议开得很成功。会议期间，常委会组成人员认真审议了代表建议、军人抚恤优待安置相关法律法规审议意见和引洮工程建设审议意见办理情况的报告，审议了审计发现有关问题整改情况的报告，在充分肯定成绩的同时，提出了一些很好的意见和建议。会后，希望市政府及相关部门认真分析研究，努力抓好落实，进一步加强和改进工作。下面，我就代表建议办理、学习贯彻党的十八大精神和市三届人大三次会议筹备等工作再讲几点意见，供大家参考。

一、关于代表建议办理工作。

从这次会议审议情况来看，今年以来，大多数承办单位对代表建议比较重视，认真办理落实，及时答复反馈，较好地解决了一些建议所反映的问题，取得了一定成效。但我们要清醒认识到，个别承办单位思想认识不够到位，工作措施不够得力，行文答复不够规范，不同程度存在支差应付、敷衍了事的现象，办理落实率和代表满意率有待提高。针对这些问题，在今后的代表建议办理工作中，要重点抓好以下几个方面：

一要进一步提高思想认识。

人大代表在人代会上提出建议，是代表人民当家作主、管理地方国家事务的重要形式。“一府两院”及各部门、各单位要站在坚持和完善人民代表大会制度的高度，不断提高对代表建议办理工作重要性的认识，切实增强责任感和自觉性，全力办好每一件代表建议，真正让代表满意、让人民满意。

二要进一步完善办理机制。

要加强组织领导，继续完善由市人大常委会监督指导、市政府分管领导亲自负责、市政府督查室协调督办、各承办单位具体办理的工作机制，确保办理工作环环紧扣、规范有序、扎实开展。各承办单位要把代表建议办理工作摆上重要议事日程，融入到单位整体工作之中，与密切联系群众、改进工作作风、主动接受监督结合起来，与推动科学发展、促进社会和谐、保障和改善民生结合起来，统筹安排，确定专人，靠实责任，着力抓好落实。要加强调查研究，准确了解代表提出建议的意图，提出切实可行的解决办法，下大气力增强办理工作的质量和实效。凡是应该办、能够办的建议，要抓紧时间去办；对需要创造条件、逐步落实的建议，要制定计划，分步实施，在争取项目和安排资金时优先考虑、重点倾斜；对受政策等因素制约、实在落实不了的建议，要实事求是地向代表说明原因，解释清楚，争取代表的理解；对联合办理的建议，主办单位要主动负起牵头责任，协办单位要积极配合支持，共同研究办理方案，共同落实办理措施，共同完成办理任务；对代表多年来反复提出而没有得到解决的建议，要高度重视，重点进行办理，务必给代表一个满意的答复；对上年未办结的建议，当年要继续办理并答复，做到为代表负责到底。要在办理过程中，尽量减少中间环节，随时与代表联系，面对面地听取和征询代表的意见；在拟文答复时，要做到行文规范，格式标准，答复的内容实事求是，不搞文字游戏，减少空话套话，避免千篇一律。

三要进一步加大督办力度。

市人大常委会代工委和市政府督查室要充分发挥各自职能作用，采用电话催办、现场抽查、定期通报、上门检查等多种方式，开展经常化、制度化的督办工作。要继续坚持办理销号制度，抓好上年度b类建议跟踪督办，确保建议所反映的问题得到有效解决。要改进督办方式，加强办结答复前的审查，对办理不认真、答复不规范的，责成承办单位重新办理、限期答复。要选择一些事关经济转型跨越发展、事关社会和谐稳定、事关保障和改善民生的重点建议，由市人大常委会领导牵头督办的同时，市政府市长和各位副市长也要亲自进行督办，形成全方位、多层次的督办格局，进一步加大督办力度，有效推动全市面上的办理工作。

四要进一步提高建议质量。

部分代表建议得不到办理落实，既有承办单位主观努力不够的因素，同时也有建议本身质量不高的问题。为此，日常工作中，市、县区人大常委会要上下联动，进一步加强代表学习培训，广泛开展闭会期间的代表活动，使代表能够了解国家和省上的产业政策及投资导向，了解全市及本行政区域内的重要情况和问题，了解人民群众的愿望和要求，为代表准备好建议提供第一手材料。人代会期间，各代表团在向大会提交代表建议之前，要加强组织引导，认真研究推敲，严格审核把关，使代表提出与国家和省上的产业政策及投资投向相吻合、与当地改革发展稳定的实际相吻合、与广大群众的关切和期待相吻合的高质量建议，增强代表建议的针对性和可行性，从源头上确保代表建议能够落到实处。

二、关于深入学习贯彻党的十八大精神。

学习贯彻党的十八大精神，是当前及今后一个时期的首要政治任务。常委会组成人员是代表中的代表，大家一定要以强烈的政治责任感和历史任命感，充分认识党的十八大的重大意义，切实把思想和行动统一到十八大作出的战略部署上来，把智慧和力量凝聚到实现十八大确定的目标任务上来，坚持集体学习与个人自学、辅导讲座与研讨交流相结合，带头学习十八大精神，带头宣传十八大精神，带头贯彻十八大精神，做到深刻领会精神实质，准确理解科学内涵，全面把握重大理论观点、重大方针政策和重大工作部署，努力把十八大精神落实到履行法定职责的各方面及全过程。

常委会组成人员要把学习贯彻十八大精神的成果体现到增强政治意识、大局意识、服务意识上来，体现到凝心聚力、依法履职、搞好工作上来，为加强全市民主法制建设、推动定西经济社会转型跨越发展做出新的更大贡献。一是要以十八大精神为重点内容，与时俱进地抓好个人理论业务学习，使各自的政治素养、理论水平、思想观念和工作能力，更好适应新形势、新任务的要求。二是要弘扬求真务实精神，一切从实际出发，力戒形式主义和官僚主义，大兴调查研究之风，坚持说实话、谋实策、鼓实劲、务实效，真实反映群众意愿和基层情况，形成一批高质量的调研成果，为市委科学决策、市人大常委会依法监督、“一府两院”加强和改进工作提供重要参考。省委巡视组对市人大常委会今年的调研报告和审议意见给予了充分肯定，我们要再接再厉，进一步搞好这方面的工作。三是要密切与代表和群众的联系，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，运用人大工作机制，促进解决教育、医疗卫生、就业、社会保障、住房等方面群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力保障和改善民生。四是要严格执行常委会议事规则和常委会组成人员守则，自觉遵守工作纪律，特别是兼职委员要统筹处理好本职工作与人大常委会工作之间的关系，积极参加常委会会议和有关专题调研、执法检查、评议和视察等活动，做到不懈怠、不缺位、不失职。五是要紧扣与全省、全国同步进入全面小康这一中心任务，突出务实和创新两大要求，找准落实六大任务的着力重点，进一步在吃透情况、破解难题、务求实效上下功夫，切实加快所联系村户脱贫致富步伐，为把全市“双联”行动不断推向深入，做出常委会组成人员应有的努力。最近，常委会组成人员要根据省委和市委的统一安排，尽快深入各自所联系村户，认真开展体察民情送温暖活动。

经报请市委同意，本次会议作出了召开市三届人大三次会议的决定。目前，距大会召开仅有一月时间，筹备工作量大面宽，任务艰巨。市人大常委会机关要在前段工作的基础上，进一步明确目标任务，细化工作方案，靠实人员责任,倒计时、超常规开展筹备工作，高标准、高质量完成筹备任务。要严格审核把关，反复修改完善，提前准备好会议的各类文稿。尤其要高度重视六个报告的起草工作，做到主题鲜明、重点突出、文风朴实、语言精炼。要遵照务实高效、规范节约的原则，从住宿、就餐、安全保卫、医疗卫生、信访接待、会场布置、投票选举等方面，周全考虑，无缝对接，抽调充实人员，完善工作方案和会务流程，努力为代表提供热情、周到、优质的服务，保障代表集中精力开好会议。要精心策划，组织新闻媒体，抓好会前和会中的宣传报道工作，为迎接人代会、开好人代会，营造鼓劲向上、热烈庄重、喜庆祥和的浓厚舆论氛围。要认真总结历次人代会的成功经验，查找薄弱环节和不足之处，有针对地改进各项会务保障工作，力求做到“零差错”。要进一步严肃会风会纪，统一要求代表和工作人员着正装，是少数民族的可穿戴民族服饰；各县区人大常委会和军分区政治部在通知代表时，一定要明确要求代表，一般情况不准请假，对确有特殊原因不能参加会议的代表，必须提前如实报市人大常委会秘书长审批，确保代表到会率。

优质在省市人大常委会会议上的讲话大全（20篇）篇十三

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总之，希望同志们以新时代奋斗者的姿态，进一步解放思想、开拓创新、扎实工作、共同奋斗，努力开创我市人大事业发展新局面，更多更好地为推动x高质量发展再上新台阶、开启“x”新x建设新征程贡献人大智慧和力量。

优质在省市人大常委会会议上的讲话大全（20篇）篇十四

同志们：

今年以来，区人大常委会以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为根本遵循，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，围绕推进“两个机关”建设，不忘初心、牢记使命，牢固树立“三个服务”（服务发展、服务代表、服务群众）理念，创新工作机制，构筑活动平台，拓展履职渠道，探索出了一条符合实际的人大创新发展之路。为贯彻市委和区委党建工作推进会议精神，更好地实施区人大党建+工作落实，我们今天专门召开会议总结经验，持续推进提升，下面我讲三点意见。

一、坚持以党建为引领，推进“三心融合”，做到服务发展有作为。

习近平总书记强调：各级人大要围绕地方党委贯彻落实党中央大政方针的决策部署，结合地方实际，创造性做好立法、监督等工作，更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。区人大常委会在依法履职实践中，全面担负起工作机关法定职责，以党的政治建设为统领，紧跟核心、围绕中心、情系民心，在推动高质量发展的新征程中发挥人大优势、贡献人大智慧、体现人大作用。

党委中心工作推进到哪里，人大监督就跟进到哪里。认真落实市委关于城市环境综合整治提升工作的系列要求，7月份，按照市人大常委会统一部署，在全市率先启动“迎民族盛会、庆七十华诞”城市环境综合整治提升代表主题实践活动，驻区各级人大代表累计走访接待选民1082人次，开展各类视察调研98次，为民办实事223件次，以实际行动传递文明理念、助力环境提升。

（二）围绕中心，助推经济社会高质量发展。实施正确监督、有效监督，是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的内涵之一。区人大常委会始终以市委、区委中心工作为统揽，确定常委会年度工作要点和监督工作计划。一是精选监督议题，助力转型发展。深入贯彻市委十一届十次全会和市委书记调研讲话精神，立足于打造高品质现代化城区，听取和审议楼宇经济发展、科技成果创新与转化等工作情况的报告，提出了完善平台建设、优化营商环境等审议意见9条，督促区政府对标国际国内先进城区，加快开展楼宇经济发展规划研究，积极推动科技成果转化，深入推进“放管服”改革，为经济高质量发展提供有力支撑。二是开展调查研究，加强生态保护。深入贯彻落实习近平总书记视察我省系列重要讲话精神，坚持每年开展黄河防汛工作视察，连续六年听取和审议环境保护工作情况的报告，围绕沿黄区域、贾鲁河生态建设、索须河治理等先后提出42条审议意见，要求区政府以黄河生态建设、文化建设为抓手，推动科技与生态、文化融合，使黄河段成为造福人民的幸福河。三是实施有效监督，推进依法治区。把加强基层民主法治建设作为重要职责，强化法律监督、工作监督。围绕保障公平正义，听取和审议区人民法院刑事审判工作情况的报告，要求提升审判质效，依法惩治犯罪、保障人权，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。围绕保护公共利益，专题视察区人民检察院公益诉讼工作情况，围绕队伍建设、工作机制、群众知晓率等方面，提出审议意见，要求区人民检察院坚持司法为民，紧扣“公益”主题，加强法律监督，注重宣传引导，创新工作机制，不断提升公益诉讼案件的法律效果和社会效果。围绕促进社会和谐稳定，听取和审议公安机关“扫黑除恶”专项斗争工作情况的报告，要求公安机关进一步加强队伍建设，提升办案水平，建立长效机制，依法办事，严厉打击，维护群众切身利益。

（三）情系民心，促进民生事业不断进步。

坚持以人民为中心的理念，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，深入倾听群众呼声，督促办好民生实事。一是情牵辖区群众福祉。在深入调研的基础上，审查批准47项2019年度政府投资项目，累计投资56.4亿元，加强跟踪监督，一批涉及交通、医疗、教育、住房等领域的民生工程逐步投入使用。二是聚焦宜居城区建设。组织驻区全国、省、市、区四级人大代表开展城市环境综合整治提升工作专题视察，围绕城市交通建设、垃圾分类与处置、老旧小区提升改造等工作开展调研，形成了11篇融理论性与实践性于一体的调研报告，为区委科学决策提供了有益参考。持续跟踪监督大棚户区改造安置房建设工作，开展保障性住房专题调研，督促相关部门科学统筹规划，完善基础设施建设，确保安置房、保障房建设质量。三是心系教育医疗事业发展。重点督办代表提出的加强中小学、幼儿园建设的建议，要求教育部门加大投入力度，统筹规划实施，充实教师队伍，进一步缓解“大班额”现象。听取和审议卫生健康工作情况的报告，督促有关部门深化医疗体制改革，推进分级诊疗，缓解看病就医难题，让人民群众享受便利实惠的医疗服务。

二、坚持以创新为主线，构建三个体系，做到服务代表有质量。

尊重代表主体地位，支持和保障代表依法履职，是人大工作保持生机和活力的重要基础。区人大常委会认真落实中央关于加强人大代表工作的要求，构建了层级化的履职服务体系、规范化的阵地建设体系和制度化的履职监督体系。

在居民楼院，全区205个网格，每个网格配备1名民情联络员，将基层人大工作的触角延伸到全部楼组、代表履职服务的触角延伸至所有选民，做到了驻区人大代表不出千米找到站点，选民不出社区找到代表，实现了代表基层活动阵地全覆盖。

（二）构建规范化的阵地建设体系。代表基层活动阵地是人大代表密切联系人民群众、反映社情民意、开展履职活动、发挥主体作用的重要平台。区人大常委会认真贯彻落实省人大常委会《关于加强全省人大代表联络站建设工作的指导意见》，一是做到“建设”有标杆。深入开展“基层活动阵地建设提升年”活动，进一步规范建设标准，明确“一厅三室”的建设要求，即代表联络站要设立代表议事厅、代表接待室、代表活动室和图书阅览室，为代表履职学习、选民反馈问题提供优质服务。二是做到“管理”有规范。建立联络站学习、活动、议事、接待选民、档案管理等规章制度，对联络站运行进行规范，对代表履职程序进行明确。三是做到“履职”有亮点。坚持“一站一特色”的工作理念，鼓励各联络站依托代表特点，设置功能设施，创新活动形式，打造了健康大讲堂、青少年心理疏导室等履职微平台。

市、区两级人大代表通过书面述职与口头述职相结合的形式，分别向原选举单位和选区选民进行述职、接受评议。在11月28人日召开的区十三届人大常委会第二十三次会议上，16名市人大代表进行3分钟脱稿发言述职，并接受评议，增强了代表履职为民的责任担当。

三、坚持以人民为中心，建立三项制度，做到服务选民有担当。

习近平总书记在对地方人大及其常委会工作的重要指示中强调：密切同人民群众的联系，更好发挥人大代表作用，接地气、察民情、聚民智，用法治保障人民权益、增进民生福祉。区人大常委会积极探索密切联系选民的载体和渠道，建立全天候、无缝隙联系服务选民的新机制，为推进基层治理体系和治理能力现代化探索了新途径，增进了辖区群众的幸福感、获得感。

（一）坚持“代表统一接待选民”制度。每月10日，坚持开展以“察民情、解民忧、帮民困”为主题的“代表统一接待选民日”活动，组织驻区全国、省、市、区四级人大代表在社区代表联络站接待选民，面对面和选民交流，零距离倾听民声，心贴心服务群众。9年来，通过这一常态化的联系服务选民渠道，督促解决了一批群众关心关注的热点问题，实现了群众心声由被动反馈到日常主动传递、基层矛盾由事后补救处理到事前有效化解的双重转变，在党委政府和人民群众之间架起了一座“连心桥”。

（二）坚持“代表双活动日”制度。每季度第一个月的20日，委托各街道工委组织驻区各级人大代表，开展以“知情知政”和“代表交流”为主题的代表履职活动，让代表在了解区情、民情的基础上，探讨工作方法，交流履职心得，共同推动重点民生问题解决。今年以来，在“代表双活动日”活动期间，驻区各级人大代表围绕区、街重点工作，开展专题视察100余次，提出意见建议300余条，通过转办交办，积极推动民生改善，维护了辖区群众根本利益。

（三）坚持“行业代表主题履职日”制度。把开展特色化履职活动作为代表履职的重要载体，探索建立“行业代表主题履职日”制度，行业代表联络站每两个月组织驻站四级人大代表，围绕行业发展特点，确定履职主题，进行调查研究，走访接待选民，共同商讨对策，形成了四级人大代表联动履职的工作合力。在这一机制的激励下，代表们入社区、进企业、访选民，增强了服务为民的针对性和实效性。

优质在省市人大常委会会议上的讲话大全（20篇）篇十五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

在大家共同努力下，本次会议议程全部进行完毕。会议听取审议了扫黑除恶专项斗争监督调查处置工作情况的报告和《中华人民共和国中医药法》《x省中医药条例》执法检查报告，对两项审议意见和执法检查意见研究处理情况进行了满意度测评，集中评议了6名国家机关工作人员的履职情况，表决通过了《关于加强国有资产管理情况监督的决定》以及代表资格审查报告。结合审议情况，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深入学习贯彻十九届六中全会精神。

深入指导县乡人大换届选举，扎实践行全过程人民民主，高质量组织开展省市人大代表视察，认真完成好年初确定的各项工作任务，切实把坚定“两个确立”、做到“两个维护”落实到具体工作中、体现在实际行动上。

二、依法作出决定，加强对国有资产管理情况的监督。

健全问题整改、问责机制，强化责任落实，充分发挥国有资本经营预算对国有资本总体布局、投资运作、收益管理的约束和支撑保障作用，提高管理透明度和利用率，确保国有资产保值增值。

三、建立长效机制，持续推动扫黑除恶斗争深入开展。

要着力锻造政治素质高、专业能力强、敢于善于斗争的监察铁军，切实担负起《宪法》《监察法》赋予的职责使命，做党和人民的忠诚卫士。

四、贯彻落实法律法规，促进中医药事业健康发展。

加强中医药文化传承和人才队伍建设，补齐短板弱项，提升中医药服务能力；

进一步落实常委会组成人员的意见和建议，推动中西医相互促进、共同发展，全力保障人民身体健康。

五、加强任后监督，激发干事创业活力。

开展国家机关负责人履职评议，是加强权力运行监督、促进国家机关工作人员依法履职的重要举措。市人大常委会坚持党管干部与人大依法任免相统一，持续开展国家机关工作人员履职评议，实现了法律监督、工作监督与任后监督相互印证、相互促进。本次会上，各位组成人员本着客观公正、实事求是的原则，集中听取和审议了6名国家机关负责人的履职报告，大家对6位同志勤勉务实的工作作风、实实在在的履职成效给予充分肯定，并对今后工作提出了意见和建议。希望6位同志坚守初心使命，自觉对标找差，持续改进作风，奋力担当作为，推动我市高质量发展。

六、持续改进提高，巩固扩大监督成果。

加大消防安全常态化排查力度，尽快理顺行政审批许可和行业安全监管责任，坚守安全发展“红线”，切实维护好人民生命财产安全。

会后，办公室要及时向市委报告、向市人民政府反馈满意度测评结果。相关工作机构要持续跟踪监督，确保工作落地见效。

闭会。

优质在省市人大常委会会议上的讲话大全（20篇）篇十六

同志们：

根据区人大常委会2018年工作要点和区人大常委会《关于对区人民法院法官和区人民检察院检察官开展履职评议的实施意见》《关于2018年度对区人民法院部分法官开展履职评议的工作方案》，区人大常委会决定从今年4月份开始到年底，用8个多月时间，首次开展对区人民法院部分员额法官的履职评议。开展法官履职评议工作，区委十分重视，在年初批转的区人大常委会年度工作要点中专门作了明确，今天区委副书记、政法委书记王奇洲同志专程到会，等会将作重要讲话。刚才区人大常委会委员、法制内司工委主任阮建明同志通报了评议工作的方案和计划安排。目前，这项工作的前期各项准备已经基本就绪，即将进入全面实施阶段。今天我们召开动员大会，会议的主要任务是对评议工作作一个动员和部署，目的是进一步统一思想，明确任务，确保评议工作顺利开展并取得实效。下面根据会议的安排，我讲三点意见。

开展对区人民法院法官履职评议工作，是今年我区人大常委会依法监督的重点工作之一，是监督支持区人民法院工作、促进法官队伍建设的一项重要载体，是推动司法公正、服务改革发展稳定大局的重大举措。我们要从以下三方面来认识这项工作的重要意义：

1、开展法官履职评议，是加强人大及其常委会工作的职责所在。宪法规定，我国的根本政治制度是人民代表大会制度，人民通过各级人大行使国家权力。同时，宪法又明确了国家监察权、审判权、检察权分别由监察委、人民法院和人民检察院行使，并规定监察、审判、检察机关由人大产生，对人大负责、受人大监督。宪法关于人大与司法权关系的规定，构成了我国司法权的赋予、行使和制约的运行框架，充分体现了司法权的人民性、国家性，体现了人大作为国家权力机关对司法权的制约作用。任何权力的行使都必须受到制约和监督，司法权也不例外。对司法权的监督有不同的途径，如新闻舆论监督、社会监督等等，但从宪法和法律讲，只有人大及其常委会的监督才是最具有法律权威的监督。可见，人大及其常委会对审判机关、检察机关包括对监察机关依法进行监督，是党和国家监督体系的重要组成部分，是坚持和完善人民代表大会制度的必要途径和重要举措。

从司法权的运行实践看，法官是从事一线办案的骨干力量，特别是实行员额法官、落实司法责任制后，直接关系到每个司法案件能否得到公正处理。从当前人大监督司法的体制看，法院院长、检察院检察长包括监察委主任由人民代表大会选举产生，每年一次的人民代表大会听取和审议“两院”的工作报告是必经程序，已经体现了对“两院”整体工作的监督。而在人大常委会任命的法官中，包括庭长、副庭长、审判员，主要依靠“两院”自身的内部监督，相对来说，缺乏行之有效的外部监督。这次区人大常委会开展法官履职评议，从本质上讲，是区人大常委会在进入新时代、面临新形势下，贯彻“全面推进依法治国”的新要求，推动司法公正的新实践；从方法上讲，是学习借鉴外地的成功做法、科学创新人大监督方式，使人大常委会对司法人员的监督，从任命前的考察，延伸到任命后履职情况的监督，深化了人大监督的机制和内涵。

2、开展法官履职评议，是实现社会公平正义的使命所需。党的十八大以来，进一步明确了中国特色社会主义所追求的公平正义的深刻内涵。公平正义理念体现在司法工作中就是要做到司法公正。只有维护好、实现好社会公平正义，才能更好地贯彻以人民为中心的发展思想，人民群众才会有更多的获得感、幸福感与安全感。近年来，在区委的领导下，审判机关围绕大局，依法履职，为实现司法公正、维护社会和谐稳定，作出了重要贡献。法官队伍的整体素质和司执法情况是好的，涌现了许多先进典型，这是有目共睹的，但一分为二看，短板与不足也是存在的。同时，进入新时代后，对司法工作提出了更新、更高要求，面对新问题、新情况、新环境，司法机关维护国家安全、维护人民利益、维护社会稳定的任务仍然繁重。对此，党和人民寄予厚望，人民群众期盼我们肩扛公正天平，手持正义之剑，严格执法、公正司法。

评议的过程也是展示司法机关公正司法的过程。通过这次评议，我们要把公正司法、兢兢业业的模范树立起来，展示法官司法为民、公正司法的良好形象，同时，也要查找在司法公信力方面存在的突出性、倾向性问题，推动法官队伍政治素质和业务素质的提高，努力让法官经办的每一个司法案件都经得起时间的考验，促进社会公平正义。

3、开展法官履职评议，是践行司法为民的宗旨所系。习近平总书记指出：“我们要依法公正对待人民群众的诉求，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义，决不能让不公正的审判伤害人民群众感情、损害人民群众权益。”开展法官履职评议，接受人大提出的意见建议甚至批评，是一次与人民群众沟通、接受人民监督的机会。让法官能直接听取人大代表的意见和建议，直接听到人民群众的呼声和要求，对照自身的思想和工作，查找存在的问题和不足，明确前进的方向和目标，强化为人民服务的宗旨观念和公仆意识，始终牢记我们手中的权力是人民给的，不断提高为人民服务的本领。

人大开展法官履职评议，实质上彰显的是民意、代表的是民权、体现的是民主，是保证人民当家作主权利的有效载体和形式。可以这样说，履职评议实质是让人民群众阅卷评卷，以更好地接受人民群众监督，把法官队伍建设抓实抓好，努力打造一支让党放心、让人民群众满意的法官队伍。

履职评议是一项政策性、法律性都很强的工作，为确保评议工作有效推进，区人大常委会主任会议讨论通过了《关于2018年度对区人民法院部分法官开展履职评议的工作方案》，对评议的指导思想、对象、内容、步骤等都作了明确。我们要严格按照方案，认真组织实施。为确保评议工作顺利推进，这里我再强调以下三个方面要求：

1、端正态度。在前期的准备工作中，我们了解到一些同志，对这次评议工作多少存在着一些思想顾虑。有些同志想，司法机关案多人少，工作紧张，办案辛苦，现在又要搞履职评议，评来评去，会把工作耽搁了；还有的同志认为我们许多工作在全省乃至全国都做得很好，自我感觉比较良好，对评议感到没有必要。对此，我们要进一步统一思想，提高认识，通俗地讲，这次评议活动不是针对谁，也不是要捉弄人，而是相当于一次健康体检，我们相信法官队伍总体上是健康的，但如果有些健康指标上有些偏离标准值，通过“调理、锻炼、出汗”等整改办法大多也是能解决的，为此我们要自觉克服消极和畏难的思想情绪，充分认识到人大监督司法工作与司法机关坚持司法为民是一致的，都是为了维护人民群众利益，促进社会公平正义。人大的评议监督，既是一种制约，在某种意义上讲，也是一种支持和促进，最终的目的是促进法院工作再上台阶。区人民法院和各位法官既要打消思想顾虑，更要认真承担起宪法和法律赋予的职责，讲实话、讲真话。对评议中涉及的一些具体案件和事例，既要实事求是，又要敢于正视，勇于改进存在的问题，努力促进法院的工作。

2、坚持原则。在评议工作中，必须始终坚持三个原则。一是坚持党的领导原则。这是评议工作取得实效的根本保证。要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，把评议的全过程自觉置于区委的领导之下，主动报告重大工作事项，确保评议工作的正确方向。二是坚持实事求是原则。评议中要尽可能多地掌握第一手资料，既不夸大事实，也不以偏概全，使评议结果让被评人员信服，让群众满意，真正评出动力、评出干劲、评出实效。对评议中发现的问题和不足，要分析原因，分清责任。在评议发言和对法官提出批评、建议或者整改要求时，要符合实际，切实可行。三是坚持依法评议原则。要以法律为准绳，正确处理好人大监督与司法权独立行使、人大监督程序与司法程序、人大监督权与司法决定权之间的关系，严格按照法律规定的职责和程序办事，做到监督不办案、评议不干涉。

3、问题导向。调查走访要务实，查摆问题要求实，整改措施要落实，决不能搞走马观花式的调查、蜻蜓点水式的监督。既要挖掘那些勤勤恳恳、一心为民的先进典型，又要重点围绕人民群众反映强烈的问题，找准法官在司法工作中存在的薄弱环节和突出问题，分析产生问题的原因，提出有针对性的建议、意见。被评议对象所在单位要不护短、不掩饰，督促被评议法官依法纠正错误，真正解决一些实际问题。同时，要举一反三，从体制、机制上找原因，查漏洞，加强内部监督机制的建立和完善。

加强组织领导，是确保工作落到实处、取得实效的关键。区人民法院、区人大常委会相关工作机构和工作小组要根据今天动员大会的部署和要求，把履职评议工作摆上重要议事日程，切实加强组织领导，认真研究，周密部署，做到思想到位、责任到位、工作到位，确保评议工作取得实效。

1、高度重视。这次履职评议，规范性强、涉及面广、关注度高。区人民法院要高度重视，积极配合，切实把履职评议作为总结工作、查找问题的“镜子”，作为加强队伍建设、推进公正司法的一件大事，按照工作方案要求抓好落实。各评议工作组要切实增强责任意识和使命意识，根据评议的总体要求，结合实际，细化各阶段工作方案，确保评议工作有序推进。

2、统筹兼顾。当前，全区改革发展的任务艰巨，各单位的工作担子都很重。评议工作组和区人民法院要紧密协作，相互配合，科学合理地安排好评议工作。区人民法院既要自觉接受监督，督促法官主动接受评议，也要借助评议的外力帮助，内强素质、外树形象，做到日常工作和评议工作相互促进。评议工作组既要广泛深入地开展调研，也要科学紧凑地安排工作，防止调研走访过多过密而干扰司法机关的工作。

3、严守纪律。评议工作组的同志，要监督别人依法办事，自己首先要带头遵章守纪。要严守工作纪律，评议工作必须依法按照程序进行，重大事项坚持集体讨论决定。要严守组织纪律，这里要特别强调一下保密纪律，对调研中了解到的情况和问题，既要认真调查核实，又要遵守保密纪律，自觉履行好保密义务，决不允许随意传播。要严守廉政纪律，特别是要认真落实中央“八项规定”和上级的相关要求，使评议工作本身成为彰显公平、弘扬正气的过程。

同志们，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视依法治国工作。公正司法、提高司法公信力就是依法治国的重要方面，希望大家以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，勇于开拓、务实创新，共同做好这次法官履职评议工作，为促进社会公平正义、增进人民福祉，为我区争当区域高质量发展排头兵，开创“创新之区、品质之城”建设新局面作出新的更大贡献。

同志们：

县委组织召开了四届二次全会暨经济工作会，专题研究了全县财经工作，开展了乡镇督查、城市建设、服务业重点项目和国土工作等系列调研，引领全县各级各部门“抢抓快跑、加速起步”，拉开了2017年全县“加快发展、加速转型、追赶超越”序幕。今天，县人大常委会依法对任命的国家机关工作人员进行履职考核，既是法律规定，也是一次对大家的“集中检验”。从听取县政府组成部门主要负责同志、法院副院长、检察院副检察长2016年履职情况来看，大家务实苦干、攻坚破难、奋勇争先，推动全县各条战线、各项事业取得了新的成绩，值得充分肯定。在此，我谨代表县委，向大家过去一年的辛勤工作、倾情付出表示衷心的感谢，并致以诚挚的敬意！

2月底、3月初，县上将集中召开县党代会、人代会、政协会对全县经济社会发展和党的建设作出全面安排部署。今天，我就不讲具体工作，仅针对工作的一些方法、一些思维、一些理念，跟大家作一个交流。在此，强调四个方面。

再比如，最近我多次提到的“总部经济”，就是江苏昆山的先进经验。只要我们多进行横向比较，紧盯先进地区、发达城市，多看、多听、多学、多想，善于“拿来”，集他人之长，创***之新，就一定能够站在时代前沿抓好***的工作。最后一把是上级对我们的战略定位。按照上级战略定位发力，才能顺势而为、事半功倍。省委将我县确定为“43个重点开发区县”、“首批工业强县示范县”、“宜居县城”、“海绵城市”试点县，市委包惠书记作出“四个走在前列”要求，都是要求我们在稳增长、项目建设、产业发展、城乡发展为全省、全市大局多作贡献，这些也是我们今后重点发力点和集中攻坚点。

第二，要铁肩担责、奋发作为。这方面，给我印象最深的是习近平总书记的两句话。一句是他引用的明朝民间俗语，“为官不为民做主，不如回家卖红薯”（人民日报也专刊解读过）。另一句是他在中央党校第一期县委书记研修班座谈会上讲的，“要意气风发、满腔热情干好，为官一任、造福一方。不能干一年、两年、三年还是涛声依旧，每年都是重复昨天的故事”。我思考，我们的工作挑战和压力，主要来自于上级的“高要求”、群众的“高期盼”，归根结底是“要让人民过上更好日子”的责任感和使命感。为此，每年年初县委、县政府下达的目标任务都是跳起摸高的任务，有的同志不理解，说“不行”的理由多，说“行”的办法少，在工作中推一推动一动，甚至有的推也不动，能拖就拖，这些同志从根子上还是铁肩担责的意识不够，必须坚决纠正。

今年县委《督查通报》第1期、第3期、第4期，县委对干部值班值守、加班加点情况作了点名道姓的表扬，目的就是要倡树“激情干事业、实干兴***”，“五讲五比抓落实”的优良作风。表扬名单里面有部门一把手、分管领导，也有许多一线干部职工，都是我县各项事业发展的先锋模范。我想，只要有这样的“干劲”、“闯劲”、“拼劲”，还有什么难关不能突破、还有什么困难不能克服（当然，全县还有非常多的“幕后英雄”，我这里讲的只是抽查情况，表扬的是这种铁肩担责、奋发作为的精神和意志）。总之一句话，为官、当干部就是一种责任、一种担当。在座各位是***发展的中坚力量，就必须要不负组织和人民的重托，以“朝受命、夕饮冰、昼无为、夜难寐”的责任感、使命感干事创业。

另一方面，也利于县委、县政府对工作成效进行检验，向全县人民交出满意答卷。在落实方面，要重点做到“三个方面”。首先，要围绕“指挥棒”抓好落实。这是对上级组织、人民群众负责的关键。现在考核体系日臻完善，综合目标考核体系涉及经济、文化、社会、生态文明和党的建设等，单项目标考核涉及各行业、各领域，从“面”上、“线”上对未来一年需要达到的目标进行明晰。全县各级各部门在年初就要对照这些目标任务，逐个细化分解，一个节点一个节点推进，一个项目一个项目完成，确保将这些“刚性任务”落到实处。其次，要突破难点抓好落实。这些年，县委每年都有计划的啃一些“硬骨头”，实践证明难点的突破，必将起到“落一子而活全局”的加乘效果。比如去年我们克服重重困难推动西门片区、十字街片区、煌歌广场片区、夏家院子棚户区改造，县城面貌取得了新变化。希望在座各位，也每年确定几个“硬骨头”，以“逢山开路、遇河架桥”的气势和决心，打好基础、填补空白、突破关键，推动所管领域工作实现新的飞跃。再次，要争创一流抓好落实。“争一名、创一流”是十三届县委的核心价值取向。县委确立要努力把***建成“六大示范区”（扶贫开发攻坚示范区、现代工业集聚创新示范区、现代商贸物流发展示范区、农旅文融合发展示范区、新型城镇化示范区、生态文明先行示范区），就是要推动各个领域工作走在全省、全市前列，探索形成可供参考、可供复制的有益经验。为此，全县各级各部门要树牢“走在前列”意识，善于抢先、勇于争先、敢于领先，加快形成“干不了一流就是失职，争不到先进就是落后”的强烈共识和浓厚氛围，推动各项工作在全国有影响、全省有位次、全市最前列。

更要履行好党风廉政建设“主体责任”，抓好本单位的党风廉政建设工作。今年，县委将持续开展“十大纠风惠民行动”，严查“四风”问题，重处违纪违法问题，巩固提升全县“风清气正、崇廉尚实”的良好政治生态。

同志们，新年该有新气象，新年当有新作为。希望大家在今后的工作中，紧紧围绕即将召开的县党代会、人代会、政协会精神，聚精会神干事业、全力以赴谋发展、戮力同心争一流，用实际行动来回报组织的重托和人民的信任，携手共创繁荣时尚美丽和谐***新局面。

根据县人大常委会年度工作计划，本次常委会集中半天时间，听取县政府4名副县长和县监委2名副主任履职情况的报告。这次报告履职工作，得到了县委、县政府和县监委领导的高度重视，县政府、县监委主要领导分别对分管同志履职情况作出书面评价。刚才，红星县长就人大监督工作作了重要讲话。报告履职前，县人大常委会各检查组深入到各报告人所在机关和有关部门、乡镇，多方征求意见，全面了解履职情况。从今天报告履职情况来看，各位报告人都能站在“由人大任命，对人大负责，受人学习新风尚整理大监督”和“依法行政、依法监察”的高度，对职责履行情况进行系统总结，既“亮晒”成绩，又正视不足，达到了回顾审视、鼓劲加油的目的。

段，大家能始终保持旺盛的工作劲头，沉着应对，积极作为，开拓进取，分管工作不同程度取得了新进展，发挥了县域改革发展组织实施的主力军作用；二是善于抓重点、攻难点。围绕高质量发展主题主线，在“三大攻坚战”、“十三五”规划实施和年度重点目标，重点产业、重点项目、民生重点等领域，集中用力、狠抓落实，分管工作有亮点、有特色；三是遵守宪法法律，坚持依法行政、依法监察，认真执行人大相关制度，自觉接受人大和人大代表的监督，各方评价较好。

同时，从检查和征求意见的情况看，我们的工作效果与xx目前面临的繁重任务，与上级和群众对发展的期待，还有一定的差距，在分管工作的某些部位还有一些明显的短板。一是立足全县大局，主动谋划分管领域、分管行业当前和长远发展的主动性要增强，加快构建县域现代经济体系和现代治理体系的本领要再提高；二是立足大县强县的职责定位，挖掘潜能，敢于担当，高标准、严要求、创大业，穷尽所能抓落实的力度要再加大。三是围绕优化营商环境，建设高效廉洁、服务型政府，从严抓班子、带队伍，对分管行业、部门的干部管理、工作协调要进一步加强。

权利属于人民”、“国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督”宪法原则的法定要求，也是新时代地方人大工作需要着力加强的重要方面。2014年11月，省委在加强和改进人大工作决定中明确要求，人大及其常委会选举或任命的国家机关工作人员，在任期内至少向同级人大常委会报告一次履职情况。按照省委决定精神，市、县同步出台决定，制定相应工作办法。以2015年县人大常委会制定《国家机关工作人员报告履职情况实施办法》为开端，县人大常委会已连续6年开展此项工作。本届以来，通过连续4年开展四批次国家机关工作人员报告履职工作，基本实现了对“一府一委两院”任命干部监督的“全覆盖”，也标志着人大任命干部任后监督步入到规范化、制度化、常态化新阶段。

发有为，忠实履职，以实实在在的工作业绩回报组织信任和人民重托。要模范遵守宪法法律，坚持依法行政、依法监察，善用法治思维和法治方法谋划和推动工作，严格执行科学决策、民主决策制度，不断提高依法决策、依法行政的能力和水平，切实减少工作的盲目性和随意性，确保各项工作有力有序有效推进。要坚持发展第一要务，以经济建设为中心，扎实做好分管领域承担的改革攻坚任务，坚定不移推动工业经济、农业产业、文化旅游、城乡建设、县域治理转型升级，促进经济社会高质量发展。要持续改进工作。在这次报告履职工作中，县人大常委会检查组和各位委员从关心、支持的角度出发，提出了一些有针对性的意见和建议。会议期间，还将在分学习新风尚整理组讨论中进一步听取委员和各方面意见，希望大家择善而从，从善如流，认真改进落实，确保报告履职工作取得实实在在的效果。要以本次报告履职为新起点，进一步发扬成绩，克服不足，奋发有为，争创一流，为xx的改革发展再立新功、再创佳绩。

督、推进规范性文件备案审查监督、推进监察和司法监督、推进财政预算向支出预算和政策拓展监督、推进国有资产管理监督等六个方面，对人大重点监督的范围、方式方法、工作程序、联动配合机制进行了细化安排，力求各项重点监督任务落地落细落实。这是事关县域现代治理，推进治理体系和治理能力现代化的重要制度。《意见》遵循地方人大监督工作“依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序”的原则，从重点监督的意义、监督的具体内容、完善监督机制等方面，明确了重点监督工作的任务，细化了监督工作程序，规范了监督工作流程，使人大监督工作各个环节更加衔接严密、完善有序，更加符合新形势新要求。《意见》依据充分，措施具体，可操作性强，“一府一委两院”及其各部门，要认真贯彻落实县委部署，进一步提高政治站位、强化政治担当，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，支持和保证人大及其常委会依法行使职权，更好发挥人大监督在推动经济社会发展和法治建设中的独特优势和重要支撑作用。

同志们，人大任命干部之于人大，既包含着人大对其的任后监督，更饱含着人大对其的殷切希望。县人大常委会将作各位任命干部依法履职的坚强后盾，寓监督于支持之中，一如既往支持大家为xx经济社会高质量发展再立新功、再展风采！

优质在省市人大常委会会议上的讲话大全（20篇）篇十七

各位委员、同志们：

市六届人大常委会第2次会议听取审议了报告和地方性法规、开展了满意度测评、通过了有关人事任免事项，圆满完成了各项议程。在会议结束前，我就有关工作讲三点意见。

一、认真抓好相关议题的跟进落实。

本次会议听取审议了2021年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告。大家认为，去年全市生态环境建设可圈可点，但总体上依然处于关键期、攻坚期、窗口期，特别是这次中央生态环境保护督察组通报了我市大运河保护力度不够问题，暴露出生态环境保护方面存在短板、漏洞和盲区。要充分认识生态环境保护工作的紧迫性、艰巨性、长期性，以问题整改为契机，坚持生态优先、绿色发展、民生改善相统一，深入打好污染防治攻坚战，久久为功推动*生态环境持续好转，加快建设名副其实的“江苏生态大公园”。

会议听取审议了2021年法治政府建设情况的报告。大家充分肯定法治政府建设取得的丰硕成果，对报告中指出的科技保障体系有待健全等方面差距表示认同。希望以创建全国法治政府建设示范市为抓手，以解决制约法治政府建设的突出问题为着力点，巩固拓展现有成果和经验做法，持续推进《实施意见》的贯彻落实，为推动高质量发展、推进“强富美高”新*现代化建设提供法治保障，使法治成为*发展核心竞争力的重要标志。

会议审议了《*市海绵城市规划建设管理条例（草案）》。自2017年我市启动海绵城市试点以来，各项工作进展顺利，但规划建设管理过程中的相关问题逐渐显现，通过立法加以解决十分必要。对于初次审议的《条例（草案）》，起草单位要认真梳理、充分吸纳委员和代表们提出的意见建议，进一步调研论证、修改完善，尤其要按照立法听取民意“全方位”要求，过细做好民意征集工作，形成高质量修改稿，提请后面的常委会会议继续审议。

会议还听取审议了加快重点产业链培育工作、国有自然资源资产报告、固体废物污染环境防治法贯彻实施、文旅融合发展、深化一站式多元解纷和诉讼服务体系建设5个审议意见落实情况的反馈报告并开展了满意度测评，测评结果将按程序向社会公布。对这些关系经济、社会、民生的重要事项，相关部门要紧盯不放、常抓不懈，市人大有关部门要持续关注、督促跟进，共同推动工作落实。

二、精心组织好今年常委会的各项活动。

围绕黄河故道生态保护，作出重大决定。这些都是事关全市改革发展大局的重要议题，是常委会行使权力、发挥作用的重头戏，要认真组织安排好。

关于会议的组织，要以市人大常委会议事规则等规章制度为指导，重点抓好三个方面：一要按照“常委会组成人员每年至少参加两次会前集中调研活动”“常委会会议召开五日前，常委会办公室将议题资料送达常委会组成人员审阅”等规定，确保执行到位。二要按照“邀请相关人大代表、专项监督小组成员及其他社会专业人士列席常委会会议”要求，让“内行人”议“专业事”。这次会议邀请了9位代表、专家列席并作重点审议发言，要成为规范和常态。三要按照提高常委会会议审议质量实施办法，在广泛调查研究、深入分析论证的基础上，高标准开展好专项审议、专题询问、工作评议等活动，以“议”出见解、“问”在要害、“评”出压力，提升常委会会议的质量，体现委员和代表们真实的水平。

三、带头参加“‘四化’同步•改革有我”主题活动。

带头发挥自身优势，组织实施或参与所在单位、领域的改革创新，身体力行破解发展难题；

带头亮出代表身份，积极参加各类视察、调研、评议等监督问效活动，推动改革事项落到实处，真正以“头雁效应”激发“雁群活力”，共奏促改革、谋发展的奋进乐章。

在上次常委会会议上，我们审议通过了常委会组成人员依法履职规范，明确了重点审议发言、履职手册管理等制度要求。各位委员要围绕每次会议的议题做好发言准备，凡被确定为重点发言对象的，更要备足功课，切实保证审议质量。同时，这次会上专门为大家配发了履职记录本，要对照要求认真做好相关记录，这一方面是履职历程的见证，另一方面也是届中述职的佐证，希望每位委员都能在记录本上书写出精彩的履职答卷。

优质在省市人大常委会会议上的讲话大全（20篇）篇十八

今年一季度，全市上下深入学习贯彻习近平总书记考察调研重要指示精神，认真落实中央、省委各项部署要求，攻坚克难、奋发有为，狠抓疫情防控、经济运行、项目建设、民生福祉等重点工作，取得了积极成效，实现了良好开局。这些成绩的取得是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察调研重要指示精神的结果，是省委、省政府坚强领导的结果，是市委、市政府把握全局、统筹推进的结果，是广大干部群众辛勤付出、共同努力的结果。希望大家进一步坚定发展信心、保持战略定力，团结一致、齐心协力，以时不我待、只争朝夕的拼搏精神，持续扎实做好各项工作，保持好我们临汾当前各方面发展良好的势头，在全方位推动高质量发展中加快争先进位崛起的步伐。下一步，新一届市人大常委会和政府部门主要负责同志要更好地履职尽责、担当作为。

一要提高政治站位，坚定不移捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。要坚持正确政治方向，把对党绝对忠诚作为首要政治品质和干事创业的根本政治前提，持续强化理论wz，始终胸怀“国之大者”，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，带头做到“两个维护”，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想wz头脑、指导实践、推动工作，把讲政治体现在履职尽责、做好本职工作的实践当中。

二要站稳人民立场，坚定不移把以人民为中心的发展思想落到实处。市委决定在全市开展“向人民群众交好账”实践活动。市人大及其常委会要结合“向人民群众交好账”实践活动，扎实做好各项工作，认真倾听群众呼声，形成意见建议，推动问题解决。要围绕市委、市政府工作部署，深入开展跟踪监督、执法检查，推动民生问题优先解决、民生工程加快实施、惠民政策全面落实。各政府部门要牢固树立“人民至上”理念，坚持执政为民，全力解决群众“急难愁盼”的问题，以实际行动向群众交好账，重点要向群众交好“全方位推动高质量发展”的账、“乡村振兴”的账、“生态环保”的账、“民生改善”的账，让发展实绩成效更有温度、惠民答卷更有厚度、人民幸福指数有明显提升。

对决定的事，要雷厉风行、一抓到底。要维护安全稳定，统筹发展和安全，牢固树立底线思维、红线意识，坚决落实安全生产责任制、“三管三必须”要求，切实维护好各自主管行业领域的安全，及时化解风险隐患。要带头加强学习，保持积极主动的学习态度。要勇于解放思想，持续引深解放思想大讨论成果。要增强担当意识，在推动全市全方位高质量发展争先进位进程中实现各自的自我价值。

四要加强自身建设，坚定不移把严实作风贯穿工作全过程。市人大及其常委会要牢牢把握习近平总书记提出的“四个机关”的定位和要求，进一步加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，创新工作机制，不断提高履职能力和人大工作质量水平，更好地推动常委会各项工作。特别是常委会党组要把坚持党的全面领导这一最高政治原则更加具体实在地落实到工作中。政府部门的负责同志要加强党性修养，坦坦荡荡做人、清清白白从政、勤勤恳恳干事，切实“跑好自己这一棒”。要强化斗争精神，抓好队伍建设，守牢廉洁底线，同心协力，瞄准全市确定的经济社会发展各项目标和任务，奋力攻坚、奋力拼搏，为更好地发展作出共同的努力和贡献。

优质在省市人大常委会会议上的讲话大全（20篇）篇十九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位委员，同志们：

今天的会议已进行完毕，会议审议通过了人大常委会议事规则、组成人员守则、关于加强人大常委会会风会纪的规定、规范性文件备案审查办法和第十八届人大常委会代表资格审查委员会组成人员名单，听取了县政府和相关部门关于四项联动监督和开展“6+1”联动监督“回头看”工作情况报告。

下面，我就新一届人大常委会如何高效履职和推进联动监督工作的开展，讲几点意见：

第一，要牢记职责，切实增强履职意识。全面了解和认识人民代表大会制度以及人大代表、常委会组成人员的职责与使命，是我们做好人大工作、实现依法履职的前提和基础。《地方组织法》规定，县级以上人大常务委员会是本级人民代表大会的常设机关，对本级人民代表大会负责并报告工作，具有重大事项决定权、监督权和人事任免权，肩负着对“一府一委两院”进行法律监督和工作监督的重大政治责任。常委会组成人员具有“人大代表”和“组成人员”双重身份，肩负的职责更大、使命更神圣。常委会组成人员在依法行使职权时，坚持民主集中制，实行“人人平等，集体负责”，每一位组成人员都有发言权、建议权、表决权。今天，在本届人大常委会第一次会议上，我们重申人大常委会组成人员的职责和使命，目的就是要切实增强各位组成人员的履职意识，进一步增强大家依法履职的责任感和使命感。

要调整知识结构，拓宽知识面，不断提高履行职责、做好工作的能力和水平，卓有成效地开展工作。

在表决事项、作出决定时，要充分酝酿、充分讨论、积极参与，不能不作为、不能乱作为，不能对自己手中的一票不负责任。二要坚持集体行权的严肃性。常委会经过集思广益、集中绝大多数人的意志，形成的决议、决定、审议意见，必须坚决贯彻、认真落实，即使有不同意见，可以保留，但必须无条件服从。三要坚持民主行权的广泛性。要注重在集中民意上下功夫，在集聚民智上做文章，使自己的审议发言和表决投票，不仅代表个人的意志，更能代表最广泛的民意，使常委会的各项决策更加科学，各项工作更能符合群众的期待和要求。

第四，要加强监督，切实增强履职实效。对“一府一委两院”的各项工作依法进行监督，是人大常委会的法定职责。“一府一委两院”由人大产生，对人大负责，受人大监督，是我国人民当家作主政治制度的重要体现。人大常委会组成人员要通过参加视察、调查、检查和听取审议专项工作报告等形式，切实发挥好监督、促进“一府一委两院”改进工作的作用。一是要敢于监督。敢于监督，就是要强化监督的责任性，对法定监督范围内的问题，要敢问、敢管、敢查，敢于运用法律和规章的手段，加大监督力度，提高监督质量。二是要善于监督。就是在履行监督职能时，要注意方式方法，增强监督的针对性和实效性。要选准监督内容，按照“抓大事、少而精、求实效”的原则，将事关经济社会发展大局和人民群众普遍关注的热点难点问题纳入监督的重点。同时，要正确处理好监督和支持的关系，立足于支持和推进“一府一委两院”工作开展监督，寓支持、协调、服务于监督之中。三是要正确监督。各位委员要正确对待手中的权力，真正对人民负责，认真听取群众的意见和要求，积极代表群众依法行使权利。在行使监督职权的过程中，有权提建议、批评和意见，但不能直接处理问题，插手“一府一委两院”具体事务。

对人大代表提出的议案以及建议、批评和意见，必须限期办理落实；

凡是应向人大常委会报告的事项，必须依法报告；

凡由人大常委会组织的各类会议，必须按要求参加；

凡由人大常委会组织的执法检查、调研视察等活动，必须积极配合和支持，并为之提供服务和保障。要严肃认真地列席常委会会议，无特殊情况，不经批准，不能无故缺席。要虚心听取常委会组成人员的批评、意见、询问和质询，耐心解答提出的问题，特别是对常委会列入审议议题的事项，“一府一委两院”要把好材料关，充分准备，如实报告，使常委会能掌握实情、找准问题，提出建设性的意见和建议。对常委会形成的《审议意见》，要高度重视，认真采纳，积极办理，及时反馈办理结果，向县人大常委会会议或主任会议做出汇报。

本部门、本单位的会议、活动与常委会会议在时间上相冲突的，要主动调整时间，服从常委会会议安排。

各责任部门要立足部门职责，摸清底数，明确措施，抓好整改；

参加活动的代表要深入学习研究相关法律法规和省市县委会议精神，掌握实情，熟悉法律，提出切实可行的意见和建议，以优异成绩展示新一届人大代表的良好形象。在此我要提醒大家，省联动监督检查组9月13日就要到达邯郸，大家一定要高度重视，认真迎检。全县上下要协调联动，拧成“一股绳”、下好“一盘棋”，把四项联动监督和“6+1”联动监督“回头看”工作做深做细做实，确保全县无一例被通报，无一部门被问责，无一人受处分，圆满完成联动监督工作各项目标任务。

各位委员，本届县人大常委会使命光荣，任重道远。从今天起，我们十八届人大常委会的各项工作将全面展开。希望各位常委会组成人员不辱使命、不负重托，倍加努力学习，倍加勤奋工作，倍加严于律己，认真履行好各项职责。让我们在县委的坚强领导下，深入贯彻落实县第十四次党代会精神，紧紧围绕县十八届人大一次会议确定的目标任务，以科学担当的精神、改革创新的勇气、奋发有为的作风，积极探索、勇于创新，扎实工作、奋发进取，积极推动人大工作创新发展，为加快建设富强文明美丽的现代化作出新的更大贡献！

优质在省市人大常委会会议上的讲话大全（20篇）篇二十

同志们：

这次会议的主要任务是，以党的和十八届三中、四中、五中全会精神为指引，深入贯彻落实全省经济工作会议与全国工商和市场监管工作会议精神，回顾总结20xx年工作，安排部署任务。省委、省政府对工商和市场监管工作十分重视，省委、副省长李荣灿同志在会前专门听取汇报，昨天下午又亲自主持召开全省企业信用信息公示和共享工作协调推进会，并作了重要讲话，对推进企业信用信息公示与共享和加强“先照后证”改革后事中事后监管，提出了明确要求和新的希望。我们一定要认真学习，深刻领会，抓好落实。下面，我讲几点意见。

一、全面推进商事制度改革，20xx年工商和市场监管工作迈上新台阶。

20xx年是“十二五”收官之年，全省系统适应经济发展新常态，把握稳中求进总基调，按照省委“工作落实年”要求，以深化商事制度改革为统领，以推进“法治工商和信息化建设年”为主线，努力构建事中事后监管新机制，在各项改革和市场监管工作中发挥了重要作用，为全省经济社会发展作出了新贡献。

(一)商事制度改革成效显著。一是全面推进“三证合一”改革。在甘南试点的基础上，6月份在全省全面推行“三证合一”改革，10月份与全国同步实行“一照一码”改革。全年累计发放“三证合一”营业执照10.31万份。新华社、《人民日报》等媒体刊发报道，并成为甘肃年度十大新闻之一。二是积极推进“先照后证”改革。严格按照国务院要求，将134项前置审批项目改为后置，对所有后置审批事项主动履行“双告知”职责，确保了工商登记和审批监管的有序衔接。全面清理行政许可及行政备案管理事项，取消和下放行政审批及备案事项6项，目前只保留17项。三是深入推进工商登记注册便利化改革。在全面实行注册资本认缴制、简化住所登记手续、实施电子化登记管理、取消各类收费项目等便利化措施的同时，将绝大部分登记事权调整下放到市县工商机关，下放冠以“甘肃”字样的企业名称核准权，推行企业名称预先核准和变更通知书就近属地领取制度，得到工商总局的肯定和推广。牵头开展“丝绸之路经济带商事制度国际合作企业投资注册便利化”课题研究。一年来，商事制度改革“红利”持续释放，全省新增市场主体23.78万户，同比增长16.3%;新增注册资本3273亿元，同比增长21.5%。

(二)新型市场监管机制初步构建。一是积极推动“全国一张网”建设。按照总局发布的行业和技术标准，建成运行了“甘肃企业信用信息公示系统”，把市场主体登记备案信息、年报信息及部分行政许可信息、经营异常名录信息、行政处罚信息等归集到一个系统和具体企业名下，与全国企业信用信息公示系统联网运行。截至去年底公示市场主体信息653万条，日均访问查询量7.1万人次，总访问量达到4413万人次。二是认真落实“双公示”制度。加强政策宣传解读，指导并督促企业履行信息公示义务，20xx年度年报公示率达到93.98%，20xx年度达到80.16%。组织开展对公示年报信息的抽查检查，对被列入经营异常名录的4.66万户企业、被标记为经营异常状态的31.49万户个体工商户向社会公示，首次发布了《甘肃省企业年报分析报告》。认真开展行政处罚一般性案件信息公示，通过制定《行政处罚信息公示内部流程规范》、建立督导通报机制等措施，推动行政处罚公示工作走向常态化，已公示案件信息件，公示率达到88.42%。三是全面实行市场主体抽查制。制定实施《市场主体抽查监督管理办法(试行)》，将市场主体公示信息抽查和市场主体经营行为抽查有机结合，探索建立以定向抽查和不定向抽查为核心、以投诉举报为补充的新型市场监管方式，我省成为全国首个全面实行抽查制的省份。年内全省系统共开展不定向抽查269次、定向抽查4次，抽查检查经营户6.5万户。四是建立协同监管和联合惩戒机制。报请省政府办公厅印发了《关于做好企业信用信息公示与共享工作的通知》，与省发改委等38家部门联合签署了《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》，与17家部门实现了企业信用信息的交换共享或互联互通，共交换共享信息251.5万条。建立部门信息互查机制，在政府采购、工程招投标、国有土地出让、银行贷款、授予荣誉等方面，对被列入经营异常名录企业予以限制和禁入，“一处违法、处处受限”的监管格局正在形成。

(三)重点领域监管维权力度加大。一是消费维权工作不断加强。积极推动并参与地方立法，颁布实施《甘肃省消费者权益保护条例》，成为全国第二个配套新《消法》修订完成地方条例的省份。强化流通领域重点商品质量监管，对16个品种1025个批次的商品实施抽检，及时公布抽检信息并对问题商品开展市场清查。各级工商和市场监管部门充分运用行政约谈、行政处罚、先行赔付、“诉转案”等机制和手段，提高了消费维权效能。发挥消协组织社会监督作用，关注供暖供气、物业服务、汽车售后等民生热点问题，通过函询建议、新闻曝光等方式，推动政府部门依法加强监管、经营者主动履行法定义务，构建了消费维权的社会共治新机制。全年共受理消费投诉举报16.71万起，挽回经济损失2997多万元。12315指挥中心被中央文明委授予“全国文明单位”称号。二是网络市场监管稳步推进。省局成立专门机构，加强网络交易监管力量。加快网络交易监管平台建设，加大线上线下监管力度，深入开展20xx年“红盾网剑”专项行动，备案经营主体861户。三是商标和广告战略深入实施。推动商标“五个支撑体系”建设，深入开展“双打”行动，重点查办跨区域、倾向性、社会公众反映强烈的商标侵权案件。

全年新增注册商标6724件，中国驰名商标8件;新认定和续展甘肃省著名商标229件;深化“商标富农”机制在双联工作中的运用，新增地理标志证明商标2件。建成运行广告监测执法“一系统三平台”，实现了对省内媒体的全天候监测。完善广告联席会议工作机制，强化部门间联动响应，非法集资、医药、食品等重点领域的广告违法行为有所下降。四是非法集资得到有效遏制。报请省政府印发了《投资类企业管理暂行办法》，制定了工商部门《处置非法集资突发事件应急预案》，做到了集中清查和日常管控相结合，全省投资类企业减少852户，立案调查82件，移送公安机关33件，这一领域案件频发事态得到有效控制。五是竞争执法工作有力开展。加大商业秘密保护力度，集中整治侵权仿冒、商业贿赂等不正当竞争行为。组织开展打击传销集中行动，联合省综治办、省公安厅制定了《甘肃省创建无传销城市考评认定办法》及《实施细则》，与在甘直销企业签订了《规范经营责任书》，天水“五级联动”创建无传销城市取得明显成效。六是加强重要领域市场监管。深入开展红盾护农、合同帮农工作，组织开展汽车、旅游、成品油等市场专项整治，加强“守重”企业公示和合同格式条款监管。全年共查处各类经济违法案件12570件，案值11391万元，其中，竞争执法案件2947起、农资案件483起、侵犯消费者权益案件634起,商标广告案件848起，捣毁传销窝点35个。

(四)非公经济发展呈现良好态势。一是注重发挥政策引导功能。提请省政府专门召开推进会，刘伟平省长出席并作重要讲话。报请省政府出台《关于进一步促进非公有制经济发展的意见》，提出的“20条”政策措施进一步完善了促进非公经济发展的政策支撑体系和组织领导机制，有效破解了阻碍非公经济发展的隐形壁垒，实现了准入条件和准入领域的“两个全面放宽”，政策叠加效应充分显现。二是加大扶持微型企业发展力度。贯彻落实国务院和省政府扶持中小微企业发展的一系列政策措施，积极建设小微企业名录系统和信息互联互通机制，充分发挥在申请扶持导航等方面的功能。积极推进“个转企”工作，年内共扶持4945户个体工商户转型升级，超额完成省政府下达的目标任务。三是搭建政银企融资平台。会同省财政厅和甘肃银行在全国首创建立了小微企业互助贷款风险补偿担保基金制度，采取政府提供“风险补偿金”、企业提供“互助担保金”、撬动银行放大贷款的方式，有效缓解了小微企业融资难、融资贵问题。省财政厅已先期注资1.6亿元，可放大贷款100亿元以上。全省第一批8.58亿元贷款已惠及142户小微企业。四是深入打造非公党建工作“升级版”。坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思路，深入打造非公党建“升级版”，实现了党建工作与企业发展互促共进，规模以上企业和有3名以上正式党员企业的党组织组建率均达到了100%。“甘肃经验”在全国工商系统介绍推广。

(五)“法治工商和信息化建设年”取得实质性进展。一是法治工商建设有新成效。修订完成《甘肃省消费者权益保护条例》，牵头起草《甘肃省无证无照经营查处管理办法》《甘肃省贯彻落实国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施方案》等法规政策。按照“三张清单一张网”要求，完成了部门权力清单和责任清单的梳理汇总工作，共整合清理行政权力301项、公共服务事项11项、责任事项2103项、追责情形2636项，已全部向社会公示。清理出行政职权运行流程图清单334项、行政处罚自由裁量基准清单234项、“双随机”抽查事项清单214项、信访投诉途径清单66项。开展法律“七进”和“20xx普法陇原行”活动,“六五”普法考评获得优秀等次。二是信息化建设有新突破。加强顶层设计，推进工商业务与信息技术的深度融合。扩充完善一体化的综合业务应用平台、公共服务平台和内部管理平台。建设运行企业信息公示系统，实现经营异常名录管理、动产抵押等27项公示功能;开发运行“三证合一”并联审批系统、企业信息公示交换平台、随机抽查监管系统，为商事制度改革和部门间信息互通共享、业务协同提供了强大技术支撑。建成工商“云平台”，提升了信息化硬件支撑能力。

(六)基层基础建设和保障能力有了新提高。一是注重干部队伍建设。扎实开展“三严三实”专题教育，重点整改“不严不实”的问题，持续加强机关作风效能建设，促进了全省系统政风行风不断转变，“四风”整治取得明显效果。深化与总局行政学院、省委党校等省内外高校的合作，高层次开展系统干部教育培训，共举办各类培训班33期，培训人员达到5499人次，培训面达到50%以上。二是夯实基层基础保障。制定《关于加强新形势下基层建设的实施意见》，联合省发改委修订完善《基层工商所建设项目管理办法》，建立了多元化筹资、多形式建设、规范化管理的工商所项目建设新模式。20xx年安排工商所新建及维修项目共61个，总投资3029万元。三是大力推进精准扶贫工作。落实省委“1236”扶贫攻坚行动，坚持扶贫开发与双联行动相结合，按照“四为主”工作思路，全方位、多层面推进精准扶贫精准脱贫工作。省局荣获全省双联行动先进组长单位“组织奖”，市州局、县市区局双联行动考核优秀率达到45%。四是加强党风廉政建设。落实中央和省委全面从严治党的部署要求，建立“5985”责任体系，通过图表式分责、链条式传导、网格式覆盖、倒逼式追责等方法，细化了主体责任内容。突出选人用人管人、项目资金管理、登记注册、执法办案和作风建设等重点部位和环节，实化了主体责任到位。完善反腐倡廉教育、权力运行约束、违纪案件查办等机制，强化了主体责任保障。

一年来，各级中心、学会、协会充分履行职责，各项工作都取得了新的进步。在全省系统的共同努力下，工商和市场监管改革发展事业取得显著成绩，在经济社会发展大局中的地位和作用不断强化。王三运书记、刘伟平省长对商事制度改革和助推非公经济发展取得的成绩予以充分肯定;李荣灿副省长多次到省局和基层一线调研指导，研究部署改革任务。这些成绩的取得，得益于省委、省政府的坚强领导，得益于有关部门的大力配合，得益于各地党委、政府的关心支持和全省系统同志们的共同努力。在此，我代表省局党组向全省系统广大干部职工表示衷心感谢!

二、认真总结“十二五”成就，准确研判“十三五”面临的形势。

“十二五”时期，是工商行政管理历程中极不平凡的五年。我们经受了党的群众路线教育实践活动的洗礼，经历了体制调整、食品监管职能划转、商事制度改革等大事难事。全省系统干部职工迎难而上,顺势而为,经受了重大考验,付出了艰苦努力,为全省经济社会和谐稳定发展作出了突出贡献。

“十二五”时期，是工商行政管理工作思路更加清晰，工作指导更加有力的五年。我们围绕中心，服务大局，根据不同阶段的规律性特点和任务，在总体工作指导上，提出了“构建‘大工商’、当好‘保护神’”“重构监管机制、当好经济卫士”等工作思路;在非公党建工作上，提出了“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”、打造非公党建“升级版”的思路和目标要求;在工商文化建设上，培育践行了“为民、公正、坚韧、创新”的陇原工商精神。五年间，先后开展了“工商文化建设年”“非公党建创新发展年”“法治工商和信息化建设年”等主题年活动。这些思路的提出和主题年活动的开展，统一了思想，凝聚了力量，为全省系统改革调整转型奠定了坚实思想基础，提供了很好的活动载体。

“十二五”时期，是改革调整转型的五年，也是改革成效最显著的五年。按照省委、省政府的要求和部署，在积极稳妥完成体制改革和食品监管职能划转的同时，全面推进商事制度改革、“三证合一”等一系列重大改革措施，大幅度精简审批事项，降低准入门槛，简化办事程序，激发了市场活力，持续释放了改革红利。全省“十二五”期间，市场主体总量由“十一五”末的65.1万户发展到128万户，接近实现翻番;注册资本总额由0.41万亿元增长到1.82万亿元，翻了两番多。

“十二五”时期，是市场秩序不断规范、消费环境持续改善的五年。通过“双随机”“双公示”“双告知”等制度的实行，初步构建了以信用监管为核心的事中事后监管新机制，实现了由巡查制到抽查制的顺利转变，提升了消费维权效能，保障了市场平稳有序运行，促进了社会和谐稳定。五年间，共查处各类经济违法案件10.49万件，案值79744万元;共受理消费投诉举报81.32万起，挽回经济损失8834万元。

“十二五”时期，是服务经济社会发展力度最大，非公经济和非公党建取得丰硕成果的五年。勇于担当协调推进非公经济发展和加强非公经济组织党建的重任，经过全省系统共同努力，推进非公经济的政策体系建立健全，工作机制顺畅有效，助推措施更加有力，极大地促进了大众创业、万众创新。非公经济增加值占全省gdp的比重从的38.2%提高到45.8%，创造了历史最好水平。全省非公企业党员总数从的63270名增加到90019名，党组织数从14597个增加到21425个，党组织覆盖率由16.45%提高到29.04%，非公党建“甘肃模式”的内涵得到不断拓展。商标品牌战略实施有力，有效注册商标由16805件增长到32854件，翻了近一番;中国驰名商标由17件增长到65件，翻了近两番;甘肃省著名商标由497件增长到967件，增长了近一倍;地理标志商标由27件增长到59件，增加了一倍多。

“十二五”时期，是基础不断夯实，队伍凝聚力和战斗力不断增强的五年。按照从严治党要求，坚持内强素质、外树形象，开展了创先争优、党的群众路线、“三严三实”等专题教育活动，促进了作风转变，提升了队伍形象，充分发挥了党组织的先锋引领和党员的模范带头作用。五年来，历史债务全部化解，交流干部全部妥善安排，政风行风明显好转，队伍素质大大提升，基层面貌焕然一新，精准扶贫和双联工作深入推进，工商事业科学发展。

“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段，工商和市场监管工作既面对有利形势，也面临各种挑战。从有利的方面看，主要表现在四个方面。

一是改革发展的基础更加坚实。“十二五”期间以商事制度改革为核心的一系列改革措施，为今后的改革发展和全面履行职责奠定了坚实基础。全省系统广大干部职工在亲历改革的过程中，进一步提振了职业自豪感和使命感，更加坚定了深化改革的信心和决心。

二是供给侧改革将为发挥职能作用提供广阔空间。推进供给侧结构性改革，其实质是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，解决有效供给不适应市场需求变化等问题，商事制度改革是典型的供给侧改革。在新一轮结构性改革中，对“放、管、服”的改革要求将更强，工商和市场监管部门的任务也将更重。

三是中央和国务院出台的一系列法规政策将为加强市场监管提供坚实的制度保障。近两年来，新《广告法》、新《商标法》、新《消法》等一批法律法规的颁布实施，以及国务院先后出台促进市场公平竞争维护市场正常秩序、运用大数据加强对市场主体服务和监管、“先照后证”改革后加强事中事后监管等一系列政策措施，将是我们做好市场监管的重要法律依据和坚实制度保障。

四是经济新常态下对消费维权的需求进一步增强。“十三五”时期，我国经济将由投资主导进入到消费主导阶段，由工业主导进入服务业主导阶段。维护消费者合法权益，实质就是改善消费环境，促进经济增长，这也客观上要求我们必须更加重视消费维权及消费软环境建设，使之有效释放消费潜力，促进产业结构转型升级。