最新园区应急预案应急救援 应急局工作总结(优质5篇)

时间:2023-09-10 作者:薇儿最新园区应急预案应急救援 应急局工作总结(优质5篇)

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园区应急预案应急救援 应急局工作总结篇一

(一)应急预案体系建设

20xx年6月,修订了《市卫生系统防涝应急预案》,6月制定下发了《市卫生系统反恐怖卫生应急及医疗保障应急预案》。目前,市卫生局共制定突发公共卫生事件总体预案4个,专项预案15个。3月,卫生局制定了《20xx年市卫生系统应急演练工作计划》,拟定了《市鼠疫疫情应急处置演练脚本》。6月12日,市卫生局组织卫生执法监督所、市疾控中心、市人民医院、各乡镇卫生院、社区卫生服务中心在庙尔沟乡鼠疫防治点开展了鼠疫爆发疫情应急处置模拟演练,参加演练17人,市卫生局、疾控中心领导、相关科室负责人、各乡镇卫生院、社区卫生服务中心负责人24人对演练进行了现场观摩。各市直医疗机构、乡镇卫生院,社区卫生服务中心均结合本单位实际开展了以地震逃生、消防安全为背景的应急演练。初步统计,卫生系统各单位共开展应急演练23次。

(二)应急管理体制建设

根据人员变动,及时调整了由党委书记任组长、分管局长任副组长,各医疗卫生单位主要领导为成员的卫生系统突发公共卫生事件应急处理领导小组。市卫生局应急管理办公室设在局医政科,兼职人员2名负责卫生系统应急管理工作。各市直医疗机构、乡镇卫生院、社区卫生服务中心均成立了本单位应急管理组织机构,设分管领导1名,应急兼干1名负责本单位应急管理工作。

(三)应急管理机制建设

为进一步做好传染病疫情及突发公共卫生时间预警监测工作,市卫生局进一步完善以市疾控中心为龙头,市直医疗机构、乡镇卫生院、社区卫生服务中心为依托的传染病及突发公共卫生事件监测络。市直医疗机构、乡镇卫生院、社区卫生服务中心均配备直报专用电脑和网络设备,为进一步加强卫生系统突发公共事件信息报送工作,规范卫生系统突发公共事件消息报告和处置程序,确保卫生系统发生突发公共卫生事件时反应迅速、处置及时,按照市政府办公室《关于印发市突发公共事件信息报告制度的通知》和《市卫生系统突发公共事件信息报告制度》的要求,各单位认真坚持24小时值班制,做好日常值守应急和信息汇总工作,进一步提高信息报告的效率和质量。市疾病预防控制中心疫情网络直报人员实行24小时值班制,开通疫情电话,随时接受突发公共卫生事件信息的上报。卫生局机关及卫生系统各医疗卫生单位严格执行24小时值班制及领导带班制,及时处理各类卫生应急事件。卫生局按照市应急办的要求,认真落实突发事件日报告和零报告制度,坚持每日定时报送,无延误报送现象发生。

(四)应急保障能力建设

20xx年,市卫生局组建了卫生系统突发公共卫生事件应急专业队伍,医疗救援队伍158人,其中骨干力量78人,辅助力量19人,后备力量45人,联络员xx人,为迅速、有效处置突发公共卫生事件提供了有力的人员保障。

(五)应急管理宣教和培训体系建设情况

20xx年,市卫生局将民营医院、个体医疗机构负责人纳入应急管理培训范畴,继续采取举办培训班的形式提高非公立医疗机构管理人员应急处置工作水平。20xx年3月20日、6月20日,卫生局邀请市消防局、自治区卫生厅医疗技术鉴定办公室、自治区医疗纠纷调解委员会专家、市卫生执法监督所组织民营医院、个体诊所、社区卫生服务站、村卫生室负责人举办了消防安全知识、医疗纠纷防范与处置、突发事件应对法培训班,培训760余人次。为有效应对甲型h7n9疫情,今年4月,市卫生局集中组织市直医疗机构、社区中心、乡镇卫生院、民营医院举办了卫生系统甲型h7n9流感防控知识培训班,并要求各医疗卫生单位在本单位开展分级培训,即:社区卫生服务中心负责培训社区卫生服务站,乡镇卫生院负责培训村卫生室,共培训市、乡、村三级医疗机构人员xx00人次。

1、卫生局应急办工作人员2名均为兼职工作人员,其中1名为乡镇卫生院抽调人员,日常业务工作任务繁重,且均未接受过高层次应急管理工作培训,应急管理工作水平有待于进一步提高。

2、医务人员素质有待提高、基层医疗机构应急处置能力较薄弱、部门间信息沟通较滞后,未将《突发事件事件应对法》的学习贯穿于日常工作中,存在学习形式较单一,学习内容较肤浅等现象。

1、进一步加强应急物资储备库建设,加大物资储备投入,不断完善卫生应急物资储备。

2、以急救知识、急救技能为重点,继续加大卫生系统专业技术人员应急知识培训力度,提高卫生专业技术人员应急能力及水平。

3、进一步加强卫生应急示范点建设。

园区应急预案应急救援 应急局工作总结篇二

(一)印发文件安排工作

按照上级卫生应急工作精神,结合我县自身实际情况,卫生局年初印发了《xx年**县卫生应急工作要点》,对我县全年卫生应急工作进行安排部署,同时要求各单位适时调整了卫生应急领导组织及各单位职责分工,制定专人负责卫生应急工作,做到分工明确、责任到人。

为做好卫生应急示范县创建工作,积极向县政府汇报卫生应急工作,争取政府的更多支持,为我县卫生应急工作的更好开展提供了坚实的体制保障。

(二)预案动态管理

为适应不断变化的形势需要,适时对卫生应急预案进行修订,增强了预案的适应性和可操作性;明确界定了各部门、各单位在突发公共卫生事件应急处置工作中的职能和作用。为我县突发公共卫生事件的有效处置提供了有力的体系保障。

(三)加强物资储备

为有效应对可能发生的.突发公共卫生事件,卫生局要求卫生系统各单位参照《国家卫生应急队伍装备目录》,结合我县卫生应急工作实际需要做好必要的装备配置和一定数量的物资储备。

(四)加强督导检查

为了解各项工作开展情况,督促工作落实,卫生局今年一改往年半年、年终工作考核制,实行季度考核制度。卫生应急工作纳入公共卫生服务考核内容,占公共卫生服务考核总分值100分中的5分,重点考核应急领导组织、责任科室、负责人、必要物资储备、培训演练等。xx年已进行了两次考核,上述各项工作各单位已基本落实,应急演练多数单位拟安排在下半年进行。

(五)加强知识宣传

根据**县卫生局应急办工作要求结合我县实际,在"5.18"来临之际,认真组织县直各医疗卫生单位和两个社区卫生服务中心共10家单位参加的大型集中宣传活动,并现场组织了一场模拟人感染高致病性禽流感疫情演练,收到了良好的宣传效果。同时32家卫生院各自在当地政府驻地、集贸市场等统一时间组织了宣传活动。

由于预防在先、准备充分,**县xx年上半年未发生公共卫生事件及大的传染病暴发流行。

近年来我县手足口病防控形式严峻,对我县卫生应急工作来说是一次较大的考验,为了打好这场攻坚战、持久战,在每年的流行季节我县应急队伍以"战时状态"全力应对,深入落实各项防控措施,统筹兼顾、全面安排,做到"关口前移,重心下沉",经受住了一次次严峻的实战考验,取得了较好的防控效果,今年我县手足口病发病率较去年同期相比大幅度下降。

下一步我院将继续积极推进应急管理体系建设,充分利用医药卫生体制改革和政府机构改革的契机,争取成立独立的卫生应急机构,积极争取政府和上级卫生部门的更多支持,设立卫生应急专项资金,用于卫生应急队伍的培训、演练、卫生应急物资的储备及突发公共卫生事件的应急处置工作。进一步建立和完善突发公共卫生事件应急机制,建立统一的突发公共卫生事件预警监测和报告制度。按照《突发公共卫生事件应急条例》的规定,修改完善各类应急预防控制措施,科学分工,明确责任,逐步建立起包含医疗救治、疾病预防控制、卫生执法监督在内的功能完善、反应灵敏、运转协调的突发公共卫生事件应急体系。加强对卫生专业技术人员的业务培训和相关法律法规培训,提高工作人员的业务素质以及突发事件的防范意识和应急能力,并对应急队伍每年实行强化培训和定期演练,努力造就一支专业的高素质的卫生应急队伍。

园区应急预案应急救援 应急局工作总结篇三

xx区公安消防大队辖区总面积约487平方公里,人口约75万。辖区以城乡结合部和乡镇为主,共8个镇1个开发区,辖区内市政消火栓27个。xx区设有消防中队2个(xx中队、公馆中队,其中xx中队代管总队药剂站)。现役官兵34人,其中干部10人,士官17人,义务兵5人,合同制消防员8人。配置各类执勤消防车辆14辆,其中水罐消防车3辆、泡沫水罐消防车3辆、抢险救援车1辆、登高平台车2辆、战勤保障油料供应车1辆、战勤保障货柜车1辆、火场泡沫供给车3辆(其中20吨泡沫供给车1辆,10吨泡沫供给车2辆)。器材装备分别有侦检警戒、照明排烟、个人防护、堵漏洗消、破拆、救生等六大类。

在上级领导的关心指导下,在地方政府的大力支持下,在大队全体官兵的共同努力下,作为市应急救援队伍建设的试点单位,我大队积极争取地方党委、政府支持,加大投入,整合资源,完善机制,狠抓落实,于20xx年6月3日正式挂牌成立集灭火和抢险救援于一身的xx区综合应急救援大队。

(一)精心谋划,以“三个依托”拉开应急救援队伍建设的序幕

一是依托政府主导,精心组织统筹安排。

1、消防部门积极主动请示汇报。20xx年以来,两任大队长好教导员先后10次到xx区委、区政府沟通、汇报、协调试点工作,阐明试点工作的目的和意义,使地方政府和相关部门领导真正理解推进基层应急救援队伍建设工作的重要性和紧迫性,取得党委和政府的主要领导的支持。大队专门成立了应急救援工作领导小组,实行大队主官、一般干部分工包干责任制,层层落实责任,自下而上形成“谁主管、谁负责”的责任制,明确应急救援队伍建设工作的具体任务和各负责人的责任。

2、主要领导大力支持开展工作。20xx年5月13日,省总队政委牛跃光莅临大队指导综合应急救援工作,并会见了xx区何俊海书记和江中南区长,重点研讨了xx区应急救援队伍建设工作。20xx年5月25日,xx区政府召开全区应急管理工作暨基层综合应急队伍建设试点动员会。20xx年6月3日,xx区政府迅速组织各相关政府部门在xx区公安消防大队举行xx区综合应急救援大队挂牌仪式,标志xx区综合应急救援大队正式成立。

了《关于成立xx区综合应急救援大队的通知》,从政策层面定位综合应急救援队伍建设。同时,xx区政府出台了应急救援队伍建设工作方案,明确各项工作机制和职责要求。

二是依托铁军建设,提升综合应急救援能力。为进一步提升部队的综合应急救援能力,xx大队以打造“消防铁军”为契机,认真分析当地灾害事故特点,立足应急救援实战需要,制定科学合理的训练方案,拓展训练内容,规范救援程序,突出复杂环境下的适应性训练、实战性演练和跨区域多力量联合演习,不断提高训练的针对性和科学性。

三是依托社会宣传,营造良好舆论氛围。xx大队认真做好应急救援体系建设相关信息报送工作,及时上报试点工作中好的做法和发现的问题。同时,针对工作任务重、人员警力少的辖区现状,通过新闻媒体开展综合应急救援工作宣传教育,形成良好的社会舆论氛围,强化全民应急意识,普及应急知识,提高全民应急能力。

1、确定队伍组建模式,促进应急救援工作的可持续发展。结合xx区的实际,确定全区应急救援队伍的组成模式。

首先,区综合应急救援大队依托区公安消防大队和公安、武装等重点应急救援力量组建,名称为“xx区综合应急救援大队”,分别由应急救援、通信联络、物资保障、医疗救护、专家技术、宣传报道六个小组构成。

其次,成立xx区应急救援大队的领导机构,设第一政委1名,由区人民政府分管应急工作的副区长担任;设政委、大队长各1名,分别由区应急管理办公室主任、区公安消防大队大队长担任;每个小组各设组长1名。

2、完善指挥体系建设,提升应急救援工作的协调性与指导性。一方面,建立健全组织机构。确定区政府成立分管副区长为总指挥、政府各部门负责人为成员的应急救援指挥部,明确在政府统一指挥下,以公安消防部队为主力军,各有关部门共同参与的联动机制;另一方面,建立完善指挥平台。积极推进综合应急救援平台建设,依托市公安110指挥中心建立应急救援调度指挥平台,统一指挥、快速反应、协同紧密、通信畅通的应急救援调度指挥体系初步建立。

3、推进保障体系建设,确保应急救援工作的开展提供强有力的保障

一是建立经费保障渠道。20xx年经费由区政府以追加的形式拨给,从20xx年开始应急救援工作业务经费列入区政府正常财政预算,实现经费保障常态化,从制度上保障应急救援队伍建设的长远发展。

二是强化战勤物资保障。区政府与区内的超市和相关企业签订协议,依托商场、企业实现战勤保障物质充沛。

三是加快训练场地建设。xx区政府将依托区公安消防大队现有的设施,建设应急救援训练基地。目前,xx区政府已先后投入150多万元进行训练场地改造和购置装备。

三、消防应急救援队伍建设存在的主要问题及县级消防

应急救援站建设经费需求

1、综合应急救援队伍建设存在主要问题

(1)应急救援大队虽已成立,但规范化建设还很滞后。省政府关于基层综合应急救援队伍建设指导性意见以及省级综合应急救援队伍建设三年规划和队伍建设标准迟迟未能定稿并予以下发,给应急综合救援大队组建工作带来了很大的困难,尤其是促请市政府发文工作,仅有综合应急救援队伍通知,并无其他规范性、实质性文件保障。

(2)综合应急救援大队各部门联系较少,消防“单打独斗”的现象较明显。由于综合应急救援队伍组成单位和成员较多,又缺乏统一的运行机制,各单位重视程度、落实人员装备力度、响应速度等各不相同,根本不能同消防部队效率相比,致使综合应急救援队伍基本上还是停留在消防大队主要行动上,加之综合应急救援大队开展活动较少、主要以市消防部队日常训练、灭火演练、救援活动为主。成员单位、部门间联动、协同开展活动困难,难以形成合力,与国家关于构建“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急管理机制不相适应。

大队建设的相关标准,我市应急救援大队需配备水罐或泵浦消防车2台(其中一台为城市多功能主战车),登高平台消防车1台,抢险救援消防车1台。目前,尚缺一台城市多功能主战车以及其它大批个人防护装备和特种器材装备。尤其是个人防护装备及特种器材装备尚未达到配备标准的一半。

2、县级消防应急救援站建设经费需求

目前,综合应急救援队伍装备主要依托消防部队现有装备,极大的制约了综合应急救援队伍发展。现有的应急救援器材已不能满足铁军中队的创建要求。按照应急救援大队建设的相关标准,消防大队尚缺一台城市多功能主战车和大功率泡沫水罐消防车以及一大批个人防护应急装备和特种救援器材。20xx年,我大队将全力争创铁军中队,望各级政府能以公安部此次铁军中队创建为契机,尽快落实应急队伍建设经费保障,加大装备投入力度,引进新型、高效、实用的装备,重点加强个人防护、防化救援、破拆排烟、生命搜救和反恐处突等应急救援装备配备,不断优化综合应急救援队伍装备结构。

园区应急预案应急救援 应急局工作总结篇四

我局在区委、区政府的正确领导下,始终把安全稳定工作放在重要位置,根据相关规定和要求成立了应急救援中心,明确主要职责,落实人员编制,为应急救援工作的开展提供了组织保障。应急救援中心成立后,及时召开会议,研究应急工作,明确了各环节的工作人员,目前,全区xx个办事处和规模以上企业,也相应加强了组织领导机构,进一步明确了相关责任体系。

为确保我局应急管理工作落到实处,保障我区高危行业和非煤矿山企业健康、稳定、持续发展,积极有效应对突发事件,根据区政府应急办和市安全监管局的有关要求,结合我区实际,我局完善了《xxxx区安全监管局安全生产事故应急预案》和《xxxx区安全生产事故应急预案》,并积极督促重点企业及时修订完善应急事故预案,确保全区高危行业应急预案备案实现全覆盖。截止目前,高危行业应急预案备案率达到100%。为提高应对突发性公共事件的能力,重点加强了非煤矿山、危险化学品等突发性公共事件的预防训练。

为进一步加强应急管理工作,我局建立了领导带班的应急值班制度。坚持24小时值班制度,严格执行重大事项报告、登记、交班制度。进一步完善和积极利用信息网络,进一步延伸信息触角,疏通信息管道,完善信息收集、上报、处理机制,确保突发事件能早预测、早发现、早处置。加强应急工作值班制度,我局在节假日设立值班电话,实行24小时值班,切实加强应急值班工作。

以“科学发展、安全发展”为主题的20xx年“安全生产月”活动为契机,以多种形式进行宣传,并成立了“安全生产月”领导小组,明确了活动主题、形式和具体内容。6月1日,区安全监管局举办了“20xx年安全生产咨询宣传”活动,组织全区各级各部门共展出安全宣传版面xx余块,向居民、群众发放安全手册xx余份、编发安全生产短信xx余条,向企业员工发放安全知识竞赛题xx余份,通过安全生产宣传,进一步提高了居民的安全和意识。二是组织安全技能培训,按照年度计划,本年度分别在6月21日、7月20日、11月20日组织安全技能培训3期,共培训企业特种工、安管员、企业负责人等xx余人,使生产岗位上的员工能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程,熟练掌握有关防范和应对措施,极大地提高了从业人员的安全文化素质和安全管理水平。

我区规模以上企业已全部建立了应急自救队伍,明确了救援责任,在遇到突发情况时,可随时参与应急救援工作。根据年度4次应急演练计划,区安监局积极督促xx等重点企业开展不同主题的应急预案演练,通过演练,全区应急救援能力得到进一步提升。

根据区应急办要求和市安全监管局的文件精神,结合实际,进一步编制和完善我局各类应急预案,重点推进企业应急预案编制,并积极督促重点企业也科学修订完善应急预案编制工作。

争取推进重点企业应急管理机构和人员的真正全面落实;进一步加强兼职应急救援队伍建设。组织应急管理有关人员的培训,不断提高其处理应急事务的能力和素质。

重点企业加快建立健全应急资金保障长效机制,加大资金投入力度,提高物资装备水平。积极探索建立政府、企业和社会相结合的应急资金保障机制。

以“安全生产月”的宣传为重点,采取多种形式、广泛深入地开展应急管理法律法规、政策规定和应急常识的宣传教育工作,提高全社会对应急管理工作的认识和应对突发事件的能力。

园区应急预案应急救援 应急局工作总结篇五

2011年,乡镇应急管理工作在、县政府的正确领导及市应急办的具体指导下,我县加强组织领导,真抓实干,认真贯彻落实区、市的有关文件精神,整合资源、统筹规划,突出重点、全面推进,切实加强应急管理工作,取得较大进展。根据崇左市人民政府办公室《关于对全市2011年度应急管理绩效考评工作进行检查的通知》(崇政办电2011324号)的精神,结合我县工作实际,现将情况汇报如下。

一、应急管理体系建设基本情况

人,演练所在地200多名村民观摩了演练。参演人员在演练中仅用5分钟就撤离了模拟的险情危险区,演练取得成功。二是2月18日以来,县消防大队深入县人民医院、国税局、地税局、石油公司等30多个单位进行实战灭火救援演练,共出动消防车60多辆次,投入警力420人次。三是开展抗洪抢险应急演练。7月12 日,县水利局出动15人2艘冲锋舟,在派钦湖进行以安装、操作冲锋舟及模拟水上搜救、在水上进行编队练习为主要内容的冲锋舟应急演练。通过应急演练,使应急分队应对抗洪抢险的能力得到提高,进一步强化了应急分队成员之间的协调配合意识,并从演练中发现问题与不足。我县通过对地质灾害、处置突发群体性上访事件、地震疏散应、重大气象灾害、水上搜救、森林消防等应急演练,不断提高应急救援队伍现场指挥、协调、处置能力等,同时也使参与和观摩群众掌握突发事故中的逃生技能,开展自救和自我保护能力。

应急委员会及其办事机构,并明确一名领导负责应急管理工作,统筹乡镇应急队伍建设、综合协调、信息报告、突发事件先期处置、善后服务工作。明确乡镇、街道、村、社区和企业事业单位的基层应急管理职责,建立村屯应急信息员,确保每个村(屯)都有一至两名以上应急信息员负责信息报告和传递。

(三)保障体系建设进一步加快,确保应急工作顺利运转。为保障应急队伍的建设、管理和运行,县政府明确了应急队伍建设的基本政策,要求相关部门细化内容,出台专项配套措施。一是落实应急救援队伍建设经费。县政府明确要求将综合应急救援队伍、专业应急队伍建设经费和应急办日常工作经费,从2011年起正常纳入县级财政年度预算;应急队伍筹建(装备添置)和工作经费,由县财政部门会有关部门测算后提出具体方案报县政府批准后追加列支,确保应急队伍基地建设、装备配备、应急演练、应急救援、教育培训等费用。二是加强应急队伍建设。建立了天等县综合应急队伍,下设18个应急小分队。三是积极研究相关保障政策。县政府已责成人力资源和社会保障、交通运输、公安交-警大队等有关部门,对应急救援队员医疗、工伤、抚恤、保险等保障措施,应急车辆执行应急救援任务时轻微违规免予处罚等制定政策规定并推动落实。四是完善应急队伍运行机制。重点是建立健全应急队伍管理、指挥、调用、协作、培训、演练等制度,建立应急队伍和装备统一调度、快速运送的工作机制。五是做好物资储备保障。目前我县18个专项应急指挥机构都根据职能作用储备相应救援物资,并落实存放地点和专人负责保管,确保发生公共突出事件能及时、有效发挥作用。

发突发事件的重点情报信息的收集、研制和报送工作。县政府和各乡(镇)政府、县应急委常设的18个专项应急指挥机构、县应急办等单位落实专兼职值班员1-2名每天坚持24小时有人值班制度,并坚持领导带班制度,值班员做好当天值班的值班记录,对事件办理情况做好交接,认真做好日常值守应急和信息汇总工作,积极畅通信息渠道,严格信息报送管理,基本做到了在第一时间内准确排查和掌握各类突发公共事件的信息,确保了突发公共事件发现得早、处置得及时,有效保障了人民群众的财产和生命安全。二是建立健全应急管理制度。建立了应急值守、领导带班、信息报告、值守记录、交接-班等制度。三是在应急预案的基础上,逐步推进应急管理工作规范化、程序化、法制化,建立健全应急处置突发机制,确保信息报送及时和报送内容准确完整。平时切实做好排查和防范工作,争取工作主动,公共事件一旦发生,县分管领导作为责任人都能够亲自到现场指挥协调,各职能小组上下联动,密切配合,履行好各自职责,确保及时妥善处置事件,将损害减到最低。

(五)加强应急处置能力建设。一是加强预警预报工作。加快制定装备建设标准和装备配备。目前,我县正在按照标准逐步配齐配足天等县综合应急救援大队装备设备,进一步提升县综合应急救援队装备水平。二是加强应急应急响应,确保在发生各类灾害事件或灾害时迅速启动相关预案,迅速开展先期处置。

巡展活动,18个专项应急指挥机构根据自己职能特点各出版一版板报,由县应急办组织人员统一开展巡展活动;同时还组织协调移动通信编发宣传防灾减灾公益短信。二是开展中小学校防灾减灾主题活动。5月12日,由县应急办牵头,在县华隆中学举行防灾减灾知识竞赛;同时在全县范围内开展一次中小学校防灾减灾主题活动,编写100道适合中小学生防灾减灾安全自救互救知识竞赛题目,全县150多所中小学幼儿园,共4.3万多人参加了活动。通过活动,向中小学生普及防灾减灾的知识,增强广大中小学生的防灾减灾意识和自救互救能力。三是做好防灾减灾宣传周的宣传报道。今日天等、天等电视台等县新闻媒体,充分利用开设的栏目,积极做好防灾减灾宣传活动的宣传报道,开展防灾减灾热点问题的专题访谈,加强舆-论引导,共同营造防灾减灾舆-论氛围。

二、存在的主要问题

我县应急管理工作虽然正常、扎实开展,取得了较好的成绩,但也存在着一些问题,主要是部分应急预案内容还不够完善和具体,在实际演练过程中可操作性、指导性、实用性不够强,不能准确有效地指导工作;群众安全和灾害防范意识不够强;应急救援力量相对薄弱,特别是技术和装备落后、人员素质不高等问题,影响了应急工作的成效;应急培训和应急演练的针对性和力度仍需加强。

三、下一步工作

当前,我县公共安全形势虽然总体平稳,但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然存在。对此,我们必须始终保持清醒的头脑,不断增强责任感、紧迫感和使命感,扎实做好基层应急管理的各项基础性工作,稳步推进基层应急管理,为全县经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。

(一)进一步完善应急预案体系。要进一步扩大应急预案覆

盖面,社区、村庄和各类企事业单位完成应急预案编制工作。基层应急预案要符合实际,职责清晰,简明扼要,可操作性强,并根据需要不断修订完善。

(二)加强基层综合应急队伍建设。要组织基层警务人员、医务人员、民兵、预备役人员和志愿者等,建立基层应急队伍;居(村)委会和各类企事业单位可根据有关要求和实际情况,做好应急队伍组建工作。要充分发挥卫生、住建、国土、农业、林业等基层管理工作人员,以及有相关救援经验人员的作用。基层应急队伍平时加强防范,险时要立即集结到位,开展先期处置。要加强应急队伍的建设和管理,配备必要装备,开展教育培训工作,严明组织纪律,强化协调联动,提高综合应对和自我保护能力。

(三)抓应急保障基础性工作。加强基层安全基础设施建设。要结合社会主义新农村建设,搞好村镇规划,合理避让隐患区域;加强抗御本辖区常发突发公共事件的基础设备、设施及避难场所建设,提高乡村自身防灾抗灾能力;加强公用卫生设备设施建设,防止农村疫病的发生和传播。

(三)加强宣传教育和培训。

广泛开展宣传教育。各村(居)委会、各部门要充分利用广播、宣传单、标语等多种渠道,针对各类易发的公共事件,面向社会公众、进行应急管理宣传教育。社区和村委会要充分利用活动室、文化站、文化广场以及宣传栏等场所,通过多种形式广泛开展应急知识普及教育,提高群众公共安全意识和自救互救能力。生产经营企业要依法开展员工应急培训,使生产岗位上的员工能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程,熟练掌握有关防范和应对措施。

(四)抓组织领导工作

动应急响应机制,主要领导负责应急救援指挥工作。要不断总结典型经验,创新工作思路,积极探索有利于推动基层应急管理工作的有效途径。

一、基本情况

2015年,我公司四大类突发事件为零,人员伤亡为零,经济损失为零。

二、应对处置工作开展情况

为了应对可能突发的各类事件,迅速有效地组织开展事故抢险、救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保护员工的身体健康和生命财产安全,公司着力加强各项应急管理工作,建立健全应急管理体系,完善应急管理制度,加大资金投入,并以“演练周”活动为契机,组织开展了应急预案的演练活动。通过演练,员工的安全意识得到了加强,应急处置能力得到了全面提升。在全体员工的共同努力下,公司2015年应急管理工作成绩显著,安全生产形势良好,实现了零事故、零伤亡、零损失。

理工作的具体实施。

(二)完善应急管理制度和应急预案。公司建立了包括应急值班制度、检查制度、例会制度在内的应急管理制度体系,严格执行突发事件信息报告制度,一旦出现突发事件,迅速上报,绝不允许迟报、误报、漏报甚至隐瞒不报,对违反规定,造成严重后果的,追究有关人员责任。坚持领导值班制度,进一步完善应急值守岗位责任制和值班制度,加强对值班工作的监督力度,实现了专人24小时值班,确保通讯畅通,实现了值守工作“纵深到底”。同时完善了重大危险源辨识及风险评价与控制程序,建立了危险源清单,并根据危险源的风险等级,制定了应对措施,对重大危险源实施了重点监控。

根据实际情况对原有应急预案进行了修订,不断提高预案的合理性和可操作性,并根据实际需要增加了部分预案。从应急指挥、应急响应、应急处置等方面入手,制订了具体详细的工作程序,明确了责任和分工,推进了应急工作的规范化、制度化和程序化。

(三)强化应急救援队伍建设。为了保证应急情况发生时,救援及时,公司高度重视应急救援队伍的建设,把救援队伍建设和提高应急管理能力作为一项重要的基础性工作来抓,公司成立了应急抢险突击队,各预案明确了救援小组,进行了人员分工,主要人员发生变动时及时进行调整,保证了应急救援队伍的稳定性和执行力。

根据演练情况,对演练中发现预案存在的问题进行了及时修正。通过演练,极大地增强了员工的安全责任感,提高了他们的应急反应能力和应急处理水平。

(四)积极开展隐患排查治理。今年初,公司对安全隐患排查治理工作做了总体部署,要求各项目部做好日常巡查和例行检查工作,并根据季节变化及上级安排开展春季、秋季、冬季安全大检查和“反三违”、“防火”等专项安全大检查,强调按公司要求上报事故隐患情况、落实处理措施、反馈处理结果。积极开展反习惯性违章活动,深入生产一线排查隐患,对检查发现的安全隐患,提出整改措施,限期完成整改。公司还在各单位自查的基础上进行抽查和突击检查,发现一处处理一处,做到安全检查层层把关、隐患处理层层落实,有效防止了安全事故的发生。

(五)扎实推进应急宣传教育工作。 一是积极开展应急管理培训。将应急管理培训纳入员工教育培训体系,明确培训内容、标准和方式。加强应急管理人员和应急救援队伍安全知识、处置技能和操作规程的培训。二是大力宣传普及应急知识。充分运用各种手段,开展有关应急防护知识教育,深入宣传各类应急预案,开展现场宣传、知识竞赛等活动,全面普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能,扩大应急管理科普宣教工作覆盖面。

三、工作建议

和增订,逐步形成规范的安全生产事故预防和应急救援的标准体系。

(二)着力强化应急救援队伍建设。进一步加强应急救援队伍建设,强化队伍的素质教育,提高队伍的实战能力。大力普及安全生产事故的预防和应急救援知识,定期组织应急救援演练,不断提高员工的安全意识和责任心,增强员工对安全事故的处置能力。

(三)做好突发事件的隐患排查和应急处置工作。加强隐患排查工作,对安全隐患及时进行整改和治理。对危险点、危险源进行深入检查和分析,强化监管力度。同时不断完善检查制度,及时落实相关预防措施和整改方案,不断消除危险点和危险源,将安全事故消灭在萌芽状态。

(四)加大应急管理资金投入。加大资金投入,充实应急救援的物资储备,优化应急救援装备,以适应应急救援工作的需要。同时应根据实际,聘请各相关专业的技术人员,为应急救援提供技术支持。

为提高市中心支行对金融突发公共事件的应急防范、应急反应和应急处置工作水平,强化对应急管理工作的.组织领导,建立健全应急管理、组织机制,市中心支行成立了由党委书记、行长杨永健为组长和总指挥的应急管理工作领导小组和应急指挥部,主要分管行长任副组长,各部门主要负责人为成员。一年来,领导小组和指挥部加强对应急处置和应急体制、机制建设等相关工作的领导,并多次成功指挥各项应急演练工作,市中心支行应急管理机制框架初步形成。

二、健全制度,完善应急预案体系建设

根据总、行要求,建立健全应急预案体系是做好应急管理工作体系的基础。今年以来,市中心支行先后印发了《关于成立中国人民银行本溪市中心支行应急管理工作领导小组和应急指挥部的通知》、《中国人民银行本溪市中心支库发行库、发行基金调运和供应危机处置应急预案实施细则》、《本溪市金融机构突发事件应急预案》、《国库系统应急预案》、《it系统应急预案》等预案,不断充实和完善应急预案体系,为应急管理工作奠定了坚实的基础。

三、高度重视,认真开展应急演练工作

开展应急预案演练是提高应急处置能力的重要环节。今年,根据总、分行安排部署,市中心支行先后开展了金融机构突发事件应急预案演练、it系统应急预案演练、货币金银信息系统应急预案演练和账户管理系统应急预案演练。此外,市中心支行还结合实际进行了调款押运应急预案演练、反恐怖袭击应急预案演练和自然灾害应急预案演练。中支党委对各项应急预案演练高度重视,每次演练前都召开专题会议进行演练动员,各牵头部门、参演部门按照精心组织、周密安排、注重实效、不走过场的原则,认真制订演练方案,精心安排演练过程,客观评价演练效果。多次成功演练进一步增强了市中心支行应急处置意识,切实提高了应急实战能力,为应对可能发生的突发事件积累了宝贵的经验,达到了应急处置演练的预期目的。

四、明确责任,不断强化各项应急管理制度

强化应急管理各项制度是做好应急管理工作的有效保障。一是根据总、分行有关要求,市中心支行初步建立了突发公共事件月报制度,由办公室按月、季、半年、全年向分行应急管理指挥部汇总上报本溪中心支行系统突发公共事件情况。二是建立和规范了应急信息报告制度,明确了应急信息报告的层次、内容、方式、时限和责任。三是认真做好政务值班和应急值守工作。结合本辖区工作的实际情况,进一步完善了政务值班制度,确保重大、突发事件能得到及时处理。坚持政务值班和保卫值班严格分开,实行24小时值班制度,值班人员严格遵守各项规章办法,坚守岗位,不得擅自离岗,遇有重大紧急和突发事件迅速报告。2015年,市中心支行无突发事件发生。

总结一年来的工作,市中心支行应急管理工作在实践中还存在一些问

题,如由于人员短缺、未设专岗在一定程度上制约了应急管理工作的深入开展;重要业务系统运行的日常维护管理措施需进一步加强;应急信息报告的准确性、时效性需进一步提高等。

五、2015年应急管理工作计划

一是进一步规范突发公共事件应急防范和处置程序。按照早发现、早报告、早控制、早解决的原则,重点做好应急管理事前、事中和事后三个环节的工作。结合各部门、各项业务系统的实际情况,分类指导、分级管理,认真主动地开展突发事件风险评估、监测以及与预案的制定、评估、更新、演练相关的各项工作,进一步完善应急预案体系。

二是有针对性地开展多层次的应急预案演练工作。明年,市中心支行将继续有针对性地选择部分重要业务系统应急预案开展演练。应急演练要着重实现两个结合,即把应急演练与提高实战能力有机结合起来,把应急演练与普及应急知识、提高全体职工的应急能力有机结合起来。应急预案演练坚持事前周密部署、事中统一指挥、事后认真评估等环节,注重实效,不走过场。对演练过程中发现的问题及时制定整改措施,修订相关预案。

三是加强应急管理培训工作。广泛开展有计划的学习培训,提高对应急管理工作重要性的认识,努力把握应急管理的内在规律,提高基层人民银行应急管理队伍整体素质。根据总、分行已颁布的各项应急预案,组织编写应急处置岗位操作手册,开展应急管理业务培训,提高要害岗位工作人员应急处置水平和操作技巧。

四是努力提高应急信息报送工作水平。认真落实总、分行关于应急信息报送的有关要求,围绕应急值守、信息汇总、综合协调的职能,加强跟踪、协调、督办工作,在信息报告的准、快、细、深上下功夫,继续提高信息报告工作的水平。

2015年

一、应急管理体系建设情况

为了确保有效控制和依法、及时、有序、妥善地处置好辖区内的突发公共事件,消除突发公共事件的影响,保障人民群众生命财产的安全,我区对突发社会安全事件严重自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件等各类突发公共事件,在区委、区政府的统一领导指挥下,按照分级负责,归口管理和谁主管谁负责的要求,分别制定了一系列突发公共事件应急预案,设立区委、区政府统一领导、统一指挥的以各类突发公共事件的主管职能部门为主的突发公共事件应急领导机构,同时,我社区也相应制定了对各类突发公共事件的应急预案,的突发公共事件应急领导机构。

关人员、物资准备工作,为这些应急预案在一旦发生相关突发公共事件时得到迅速起动实施做好充分准备。这一系列突发公共事件应急预案的制定和落实,构成了我社区应急管理预案体系,为我社区处置突发公共事件做到统一领导、统一指挥,依法、及时、有序、有效地开展提供了保障。同时,我社区认真做好重要节日、重大事件期间的值守应急工作,国庆60周年大庆期间,严格执行值守制度,实行领导带班,安排工作能力强、经验丰富的同志值守,妥善处置各种矛盾纠纷,有效地确保了辖区在重要节日、重大事件的社会稳定。

在应急管理科普宣教工作方面,我社区采取多种形式,组织人员利用资料、板报、标语等深入辖区宣传应急体系建设规划和政策措施,宣传应急预案和应急知识,营造良好的社会舆-论氛围。同时,注重提高公众应急综合素质,按照灾前、灾中、灾后的不同情况,分类宣传普及应急知识,使公众了解和掌握在遭遇突发公共事件时进行自救、互救及配合政府救援的正确方法,增强公众的忧患意识、法制意识。大力推动全区开展面向辖区宣传教育工作,大力普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能。

二、突发公共事件应急情况

的基础性工作来抓,不断充实应急救援队伍。按照且战且训、战训合一的要求,分批进行了体能、技能训练,极大地提高了应急效能,形成了“统一指挥、反映灵敏、协调有序、运转高效”的应急管理机制。为我区应急处置打下了良好的基础。

三、下一步工作措施

从而形成全区完整的应急管理组织网络体系。

二要加强宣传和培训。应急管理工作从系统上来说是一项全新的工作,同时也是一项与人民群众生命和财产息息相关的工作,各级各部门要加强舆-论引导和宣传,新闻媒体要主动介入,大力宣讲党中央、国务院和各级党委、政府对应急管理工作的重视,大力宣传先进典型,形成全社会关心、理解、支持、参与应急管理工作的良好氛围。同时也要广泛宣传应急知识,让广大群众掌握应对突发事件的自救、互救、预防的知识和技能,提高应对突发事件的能力,减少和避免人民群众生命财产损失。同时要加强对干部队伍应急管理知识的培训,要做好干部培训计划。各中小学要加强各种安全教育,安排一定的课时,对学生宣讲应急避险知识,使其掌握一些基本的防护知识和技能。各企业要加强对员工的岗位培训,增强安全责任感和提高应急处置能力。 三要强化责任。社区要把做好应急管理工作摆到突出位置,作为全面履行政府职能的重要任务抓实抓好。按照属地管理原则,全面负责行政区域内各类突发公共事件的预防应对工作。的主要领导是第一责任人,要形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关部门分工协作,各司其职,各负其责的工作局面。各级领导要善于处理难题、勇于承担责任。要建立长效的奖惩严明的责任制。对那些在应急管理工作中,预防工作不到位,事发后处置不得力,玩忽职守、掉以轻心造成严重后果的单位和个人,依照有关规定给予严厉的处分。要奖励那些处置工作做得好的更要奖励那些预防工作做得好的单位和个人。要将应急管理工作纳入干部政绩考核体系。

1、、建议进一步完善应急预案体系,积极组织开展贴近实战的预案演习,增强预案的科学性和可操作性,提高统一领导,统一指挥应对突发公共事件的实战和处置水平。

2、建立相对稳定的应急专业队伍,并加强业务培训和实战演练,加大装备设施投入,提高应急队伍的整体应急处置能力。

3、强化情报信息工作,建立健全预警工作机制,运用各种先进技术和手段多渠道获取深层次、预警性情报信息,进一步加强对有可能引发突发公共事件的重点区域、重点时期、重点个案的监控,确保做到早发现、早报告、早控制、早解决。

4、加强对各级干部和群众的宣传教育,教育和引导干部群众面对一些突发公共事件要正确对待,树立大局意识,积极配合,特别是各级党员干部,面对突发公共事件,要冷静思考,言行要与党委政府保持一致,不信谣、不传谣,积极配合做好群众工作,争取群众的支持配合,使突发公共事件尽快得到妥善处置和解决。

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