为有力保证事情或工作开展的水平质量，预先制定方案是必不可少的，方案是有很强可操作性的书面计划。方案书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇方案呢？下面是小编为大家收集的方案策划书范文，仅供参考，希望能够帮助到大家。
两个覆盖方案篇一
20xx年以来，市委、市政府全面落实自治区党委、政府关于农村牧区“十个全覆盖”工程的各项工作要求，结合我市实际，逐一对照十项指标寻找差距，提出要高标准完成“十个全覆盖”工程。截20xx年底，全市农区危房改造完成20xx户，街巷硬化完成50.6公里，其他各项工程全部超额完成自治区下达的目标任务。xx年，在认真总结20xx年工作经验的基础上，我市进一步推进农区危房改造、街巷硬化、农区人居环境、沿路沿线环境综合整治以及建立健全村企联动发展模式等5项重点工作。xx年自治区批复我市危房改造xx户，截止6月底已完成改造1390户;计划完成街巷硬化109.4公里，截止6月底已开工91公里，完工55公里;村文化活动室、村卫生室和便民超市等8项已覆盖工程在高标准完成硬件建设的基础上，正在进行软件提升。村庄环境卫生综合整治今年重点进行村内环境和沿线沿路环境卫生综合整治，垃圾清理任务已经完成过半;文化广场周边及示范村道路两侧绿化已完成，正在进行普通村的绿化工作;基本完成110国道两侧破旧房屋、违规建筑和废旧牌匾等的清理工作，现正在进行外立面改造和绿化工作;村庄环境长效管理方面，各村结合自身实际情况制定了《村规民约》，并为示范村配备保洁员，环卫工作方面初步形成了“村集、镇运、区处理”的保洁模式。
总体来看,农区“十个全覆盖”工程启动以来，我市各级领导高度重视，把“十个全覆盖”工程当做头等大事来抓，各部门积极配合，全市上下合力攻坚，各项工作扎实开展，“十个全覆盖”工程取得了初步成效，农区面貌和农区居民生活发生了巨大变化。
20xx年以来，我市全面落实自治区党委、政府关于农村牧区“十个全覆盖”工程的部署要求，集中力量，将农区基础设施建设与产业发展同步推进，全面完成年度各项任务，农区人居环境明显改善，公共服务水平显著提升，为我市现代农业发展奠定了坚实的基础。但同时，我们也发现在实施过程中还存在着一些问题和需要完善的地方。
(一)“十个全覆盖”工程资金压力大。我市将村庄整治和农区社会事业重点工程项目也列入“十个全覆盖”范围内一并规划建设。据测算，20xx年，乌海市农村“十个全覆盖”工程实际完成投资9.65亿元(其中：十个全覆盖完成投资2.67亿元，村庄整治完成投资2.08亿元、产业带动项目完成投资4.9亿元)。xx年，我市“十个全覆盖”工程计划完成投资4、57亿元(其中，“十个全覆盖”工程资金3.17亿元，村容村貌整治资金1.4亿元)，但自治区下达乌海市任务中没有街巷硬化、村文化室和卫生室、农区人居环境整治、村庄环境长效保持等项目，因此没有相应的资金补贴，资金全部由市、区两级财政承担，财政资金压力大。
(二)农区土地流转机制仍未建立健全。我市农区土地流转尚处于起步摸索阶段，流转过程中还存在不少问题和欠缺。一是部分农户不愿流转，农区居民主要依靠土地收入解决上述问题的，普遍把土地视为最基本的生活保障，不愿轻易离开土地;二是农户土地比较分散，难以做到协调耕作和集约化经营，虽然绝大多数农户同意租出，但由于个别农户阻挠，导致土地得不到有效流转;三是流转市场不够完善，行为不够规范。土地流转中间平台缺乏，监管机构不健全，服务相对滞后，导致供求双方信息不畅，大多数自行流转的土地，流转手续以口头协议为主，双方利益难以得到法律保护，易引发社会矛盾。
(三)村庄环境整治成果长效保持难度大。村庄整治过程中，各区均实行了生产生活分离，农村环境卫生面貌得到了有效改善。但是，农民长期形成的生活生产习惯一时难以改变，一是集中养殖有一定的抵触情绪，感觉不方便和不安全;二是没有形成集中处理垃圾的生活习惯，随地倾倒垃圾的现象时有发生;三是秸秆就地加工设施和技术不完善，农民把秸秆拉回家和焚烧秸秆现象还有发生。
(四)农区周边环境与新农村建设不相适应。我市农区很多村庄都与一些废旧工矿区紧邻，环境清理、村庄整治难度很大。以海南区为例，一年来结合“十个全覆盖”建设，所有行政村和大部分的自然村都进行了村庄环境整治，村内环境有了彻底的改观，但紧邻村庄的一些废弃工矿区和破旧棚户区，因不属于“十个全覆盖”项目建设范围，未纳入改造，对村庄整体环境的改善造成很大影响，特别是一些沿线沿路的废旧矿坑、废弃厂房和破旧房屋，因多种问题，征拆改造难度很大，工作进展缓慢。
xx年是实施“十个全覆盖”工程的关键之年，我市应在总结工作经验，正视存在问题的基础上，以高度负责的态度，进一步加快农区危房改造、街巷硬化、农区人居环境、沿路沿线环境综合整治以及建立健全村企联动发展模式等重点工作。
(一)加强统筹规划，确保各项工程按期完成。统筹完善城乡规划设计，加强对村庄和周边环境改造建设的整体规划，进一步整合项目、资金、力量资源，将周边农业产业项目和农区“十个全覆盖”、新农区建设和城乡一体化统筹发展相衔接，提升农区整体改造发展水平。进一步强化对施工进度的管控，保证房屋建设、道路交通、管网施工、园林绿化、环卫设施等工作相互配合有序进行，避免由于沟通不畅造成的窝工、返工现象。同时，加强对施工单位的监管力度，保证工程各项验收程序的时效性和规范性。
(二)盘活有限资金，探索引进资金新途径。我市应积极整合“一事一议”、“美丽乡村”等各类支农惠农资金，发挥有限资金的最大化效益。此外，要积极探索建立“村企联动”发展机制，将产业发展和“十个全覆盖”相融合，以村为单位，提出村级支柱产业发展规划，明确发展目标、支持政策和利益联结机制。探索通过ppp合作模式，培育村企联动的发展模式，积极引进社会资本，引导村集体通过土地承包、租赁、入股等形式，盘活集体资产，壮大集体经济实力，增强村集体自我“造血”功能，从而反哺“十个全覆盖”建设。
(三)积极完善机制，推进农区土地流转工作。一是加强农区居民生活保障，实行土地流转最低保护价和片区指导价制度，原则上每亩协议流转价格不得低于当地农民常规经营收入。在现有各项补贴的基础上，政府再给予适当的补贴，提高农户参与土地流转的积极性。对参与土地流转的特困农户，给予低保、养老等政策方面的倾斜，以切实保护农户的土地收益;二是强化宣传协调工作，进一步加强农区土地流转宣传，做好流转服务，并在基层成立土地流转纠纷仲裁机构，有效调解农村土地流转纠纷，维护农区社会稳定;三是完善土地流转机制，利用土地流转服务中心，规范土地流转行为，切实做好农区土地确权、登记、颁证工作，避免由于土地“四至”不清、账实不符产生纠纷。制定土地流转标准合同格式文本，严格流转合同登记备案制度，推动建立健全合法有序的土地流转体系。
两个覆盖方案篇二
***党群纪检工作，按照省公司党群纪检工作要求，紧密结合企业中心工作，以实施七个一活动为载体，不断加强党员干部的党风廉政建设，提高队伍的思想意识和综合素质，把政治文明和精神文明的内在优势转化为推动企业发展的强大动力，为进一步增强企业源动力，实现企业持续健康发展提供有力保障。
一、党群纪检机构设置及人员配置情况
***党委于xx年2月正式成立。目前设置机关党支部、经营党支部2个支部，4个党小组，目前共有正式党员37名（含离退休党员），在职党员29名，预备党员4名，入党积极分子10名。
目前****没有独立设纪检监察室，纪检职能归属于综合部，现有纪检管理员1名，兼职纪检监察员4名。
二、2012年党群纪检工作思路及第一季度要点工作汇报
2012年初，根据分公司年度工作会议要求，结合党群纪检工作实际，明确了2012年党群纪检工作思路，即以党的xx届六中全会精神为指导，深入贯彻学习科学发展观，以实施七个一活动为载体，将创先争优活动任务化、现实化、具体化，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和每一个^v^员的先锋带头作用；认真落实党风廉政建设责任制，强化教育和监督职能，着力构建分公司惩防体系。
（一）进一步夯实党群纪检工作基??
1、召开分公司2012年党群纪检工作会议，全面部署2012年度党群纪检工作。3月28日组织召开2012年党建纪检工作会议的筹备工作，分公司党委成员、各支部书记、全体党员及机关各部门中心主任代表，各部门兼职纪检监察员、工会小组长共计44人参加了会议。会议首先传达了省公司2012年党建纪检监察工作会议精神，回顾总结了分公司xx年党建纪检监察工作，并部署安排了2012年党建纪检监察工作。会议还传达了省公司二届三次职工代表大会精神，明确了分公司2012年工会工作要点。
2、依托全国党员管理系统，进一步健全党员基本资料管理。一是党员信息库的建立。根据济源市委组织部要求，分公司党委需通过安装统一的党员管理系统，将分公司日常党员管理纳入全市统一管理。为此，分公司指派专人参加了市委组织的统一培训，初步掌握分公司党员管理信息系统的安装及操作，经过2周的准备与信息录入，目前党员信息系统已经上线运行，该系统共设置管理系统、统计工具、统计报表三大版块，日常组织活动例如党员调入调出、党员转正、党员信息变更、三会一课等内容均可通过系统进行管理；全面进行党员基本信息梳理。按照省公司要求，分公司党委完成了全体党员、预备党员、入党积极分子等的基本情况梳理，为分公司开展党建工作奠定了坚实的基础。同时将据省公司发放的基层党组织工作记录手册及时下发，保证了党建工作的整体规范性和一致性。
（二）通过认真落实三横三纵纪检监察工作机制、三重一大风险防控体系要求，下发了《****建立三横三纵纪检监察工作机制，加强廉洁从业风险防控的通知》，制定了详细的执行方案，重新梳理分公司的制度流程，切实加强关键岗位人员管理、三费(会议费、招待费、车辆运行及水电费)管理、乡镇营业部基础制度建设、礼品馈赠管理、客户信息安全、合作商管理、代维管理、基站电费管理、信息安全管理等9个方面廉洁风险防控。目前正在进行自查、检查阶段，4月底完成分公司全面自查，根据在自查中发现管理存在的薄弱环节提出针对性的整改计划。
（三）将省公司创先争优、为民服务活动与市委一创双优结合起来，全面增强干部队伍建设和作风转变，提升干部员工的创新意识、服务意识、忧患意识、全局意识、责任意识，明确了活动开展的三大目标，一是干部作风明显优化，二是员工观念明显转变，三是工作执行力明显提升，全面加强党员干部思想、作风和能力建设，促进全体领导干部及员工思想观念、纪律意识进一步增强，工作效率、综合素质进一步提高，助力分公司保持科学健康发展，全面完成年度工作目标。截止目前发一创双优专项检查通报3期、解决问题9项，收到中心主任以上人员学习笔记81篇。
（四）建立党员廉政教育机制，增强党员干部思想意识。根据年度党员干部思想教育工作计划，2012年第一季度组织全体党员干部集中学习观看了《领导干部要自觉做到七个正确对待》、《工程建设领域腐败剖视录》、《潘作良》等专题教育片，观看了教育影片学习结束后，收到干部学习心得体会20篇。其次，通过定期制作廉政宣传面，在分公司纪检监察专栏发布廉政教育信息等多种形式普及廉政知识，增强广大党员干部的责任意识和自律意识。
三、目前存在的问题及改进思路
一是热点难点问题增多，党群工作难度加大。随着企业改革重组不断深化、经营理念的变化和利益格局的调整，职工的思想波动较大，企业内部矛盾趋于复杂化，增加了党群工作的难度。
改进措施：要加强全体党员的自身建设，提高综合素质，切实增强做好党群工作的责任感和使命感，一定要树立终身学习的理念，不但要学习党的知识，还要学习法律等有关专业知识；不但要熟悉党群工作，还要熟悉经营管理工作；要能说、能写、能干。
二是要武装思想头脑，加强业务知识学习。因工作交叉较多，一人多岗的工作格局给党建工作提出新的挑战。
改进措施：把对党员的教育同当前的形势和任务结合起来，按照创先争优、为民服务内部活动总体部署，对照问题分析问题，查找不足。并借鉴其他地市分公司的经验，不断创^v^员教育的形式，变消极学为积极学，变被动学为主动学，促使广大党员干部特别是党员领导干部树立终身学，学终身的思想。
三是党群纪检工作人员业务水平和综合素质急待提高。
四、下步工作计划
一是着手进行分公司党组织达标工作。根据省公司《xx基层党组织达标建设检查验收工作的通知》要求，并结合分公司实际，于今年5月份制定《分公司党建达标实施方案》，对分公司关于党建达标工作进行详细安排，进一步明确各部门工作思路，理清达标工作头绪。同时按照文件要求，由各部门配合完成所有材料的整理工作。并结合其它达标兄弟公司，借鉴一些好的工作经验，工作作法，为查漏补缺，及时整改，确保在今年年底完成党建达标的申报工作，保证该项目顺利实施，以便于我们下一步工作的改进和完善。
二是深入落实三横三纵工作机制。根据省公司的相关制度和流程，结合分公司实际，继续完善和优化各类纪检工作制度、流程，并积极配合省公司三重一大决策事项梳理工作，三横三纵纪检监察工作机制的落实工作。
三是广泛开展廉洁从业教育活动。积极组织日常教育、集中教育、主题教育等形式多样的教育活动，不断拓宽廉洁文化阵地，积极开展廉洁文化示范点建设工作，全面推进分公司廉洁文化建设。
四是切实提高信访查办工作能力。按照省公司制定信访工作实施细则和案件报告工作评价办法，进一步规范分公司工作程序和内容，不断提升信访查办工作能力，强化信访和案件的警示作用。
两个覆盖方案篇三
1.街巷硬化惠百家，出门不再踩泥巴。生活垃圾常清理，环境维护靠大家。生活富裕环境好，活动场所不可少，农闲娱乐常健身，文明生活新农村。
2.让乡村像城市一样美丽多姿，让幸福的笑脸像花儿一样绽放。
3.“十个全覆盖”敢叫旧貌换新颜
4.“十个全覆盖”工程
雨露润民生
5.统筹城乡发展 促进社会和谐
6.“十个全覆盖”编织民生幸福梦
7.“十个全覆盖”绘出美丽新农区 8.浓墨重彩绘蓝图
工程建设惠民生
9.“十个全覆盖”民生实事润心田
10.大力实施“十个全覆盖” 完善农村牧区公共服务体系
11.统筹推进“十个全覆盖” 改善农区居民生产生活环境
12.扎实做好“十个全覆盖” 提高农区居民满意度
13.实施“十个全覆盖”工程 提高农区公共服务水平
14.以“十个全覆盖”建设为抓手 全力推进民生保障工程
15.实现“十个全覆盖”
促进城乡基本公共服务均等化
16.实施“十个全覆盖”
改善农区面貌推进城乡一体化
17.推进“十个全覆盖”工程 实现更高水平的“城乡一体化”
18.“十个全覆盖”，村民乐开怀
19.加强领导 统筹协调 全力推进“十个全覆盖”工程
22.“十个全覆盖”工程，让农民在美丽乡村过幸福生活
23.实施“十个全覆盖”，建设美丽乡村
两个覆盖方案篇四
.主题内容及形式：作品主要表现农村牧区“十个全覆盖”对惠及民生、构建和谐社会等方面所取得的可喜变化和农牧民群众幸福感。主题鲜明，健康向上;2.体裁：独唱、合唱、二重唱、表演唱等均可;3.征集作品包括歌词和歌曲;4.歌曲在5分钟以内，歌词一般不超过16行;5.作品须从未公开发表、展演、获奖;6.提交人应对参赛作品拥有完整的著作权。如有抄袭剽窃现象责任自负，且取消评选资格。
凡征集作品，主、承办单位具有修改和使用权，并由主办方组织专家评审，评出获奖作品，7月30日前在我市权威媒体公布，同时发放奖金。凡提交作品参加征集活动即视为同意上述规定。
设一等奖1名，奖金8000元;二等奖2名，奖金各5000元;三等奖3名，奖金各20xx元;入围奖若干名，奖金各500元;(以上奖金含税，词曲四六比)
歌词，从发文之日起—5月5日截止，歌曲5月20日截止。
作品提交方式、地址：纸质文稿寄：内蒙古临河区五一街文博中心a区g层，巴彦淖尔市文广局艺术创作研究室收。
注：征歌启事以此为准，未尽事宜解释权归艺术创研室
20xx年4月17日
两个覆盖方案篇五
下面小编为大家整理推荐十个全覆盖宣传标语，欢迎大家阅读!
1、 “十个全覆盖”编织民生幸福梦
2、 以“十个全覆盖”建设为抓手全力推进民生保障工程
3、 “十个全覆盖”工程 雨露润民生
4、 “十个全覆盖”工程，让农民在美丽乡村过幸福生活
5、 “十个全覆盖”敢叫旧貌换新颜
6、 浓墨重彩绘蓝图 工程建设惠民生
7、 让乡村像城市一样美丽多姿，让幸福的'笑脸像花儿一样绽放。
8、 加强领导 统筹协调 全力推进“十个全覆盖”工程
9、 “十个全覆盖”绘出美丽新农区
10、“十个全覆盖”，村民乐开怀
11、实施“十个全覆盖”，建设美丽乡村
12、统筹推进“十个全覆盖” 改善农区居民生产生活环境
13、实施“十个全覆盖” 改善农区面貌推进城乡一体化
14、实现“十个全覆盖” 促进城乡基本公共服务均等化
15、大力实施“十个全覆盖” 完善农村牧区公共服务体系
16、推进“十个全覆盖”工程实现更高水平的“城乡一体化”
17、统筹城乡发展 促进社会和谐
18、“十个全覆盖”民生实事润心田
19、实施“十个全覆盖”工程提高农区公共服务水平
20、扎实做好“十个全覆盖” 提高农区居民满意度
两个覆盖方案篇六
全市村级“三个全覆盖”工作开展以来，田黄镇立足镇村实际，创新工作思路，强化工作措施，扎实推进“三个全覆盖”工作顺利开展，取得了明显成效。截至目前，全镇总体走访入户率达到60%以上，为民代办事项300余件，排查调处矛盾纠纷50余起。
一、搭建四个平台，广泛宣传动员
发送手机飞信。安装飞信软件，创建“移动飞信”信息发送平台，专门明确一名办公室人员不定期通过手机短信形式发送“三个全覆盖”工作的内容、要求、有关惠农政策等，让广大干部群众充分认识开展“三个全覆盖”工作的重要意义。
层层召开会议。召开党政联席会、动员会、村两委会、群众代表会等不同层次的会议，下发实施方案，对“三个全覆盖”工作进行全面安排部署，并迅速组织第一书记、联村民警进村对接，全部在动员会当天到岗到位。各管区、村开通了广播喇叭，悬挂横幅100多条，张贴标语1000多幅。
平。
定期巡回宣讲。录制宣传磁带，扎制宣传车，配备专门人员，每天巡回51个行政村大力宣讲“三个全覆盖”的含义、第一书记、联村民警、民生代办员的职责等，在镇村形成浓厚的宣传舆论氛围。
二、强化五个保障，力促稳步推进
强化组织保障。镇里成立了“三个全覆盖”工作领导小组，由我认组长，下设办公室，明确一名党委副书记全权抓好各项工作的部署、督导和调度；各管区、村也成立了相应的机构，明确具体工作职责，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，为“三个全覆盖”工作的开展奠定了坚实的组织基础。
强化队伍保障。在对全镇51个行政村进行广泛调查摸底、分类评定的基础上，按照强弱搭配，共同促进的工作思路，我们为每个行政村配备了一名第一书记，对人口多、班子弱、难度大的村庄，除配备1名工作能力强的第一书记外，还配备了2名驻村队员，确保工作正常有序开展。
强化物资保障。先后投入20多万元，为每个第一书记、驻村队员发放生活补助和交通补助，购置了自行车、床铺被褥、洗刷用品，印制了“四牌三卡”，其中，“四牌”即便民服务公示牌、民生代办员职责牌、日报告公示牌、人员去向公示牌都已全部悬挂上墙，便于及时为群众提供力所能及的帮助和及时了解驻村人员工作情况。
强化纪律保障。制定下发了关于下派干部驻村工作纪律的有关规定，要求驻村工作人员周一至周四一律吃住在管区，工作在村庄。严格执行“第一书记”及驻村队员驻村工作书面日报告制度，当天下午5:00前或第二天上午9:00前报告给镇下派办，对迟报或不报者三天一通报，并按照规定追究责任。同时，要求驻村工作人员注意工作方法，注重体察民情，真正实现民情民意在一线掌握、党的政策在一线落实、自身作风在一线转变。
强化制度保障。结合市委及市下派办督查考核规定，镇制定了督查考核及责任追究制度。对督查1次不到岗到位的，全镇通报批评，在周二第一书记、驻村队员学习会上上台书面检讨，并罚款100元；对督查2次不到岗到位的，全镇通报批评，在周二第一书记、驻村队员学习会上上台书面检讨，并罚款300元；对督查3次及以上不到岗到位的，扣发1个月工资，是部门负责人的就地免职，并扣发1个月工资，一般人员的，年底考核时不得评为优秀，并扣发1个月工资。凡是工作期间被邹城市及以上领导明察暗访查实不在岗的，除按市级有关规定追究责任外，每发现一次，扣发当事人1个月工资；发现2次的，对当事人进行待岗处理。凡因事不能到村开展工作，一律要在头天下午5:00前书面向我或镇长请假，签字后交镇下派办统一上报市下派办，未请假的视为在岗，抽查发现不在岗将严肃追究责任，同时，请假归来后还要及时销假。
三、做好六结合文章，确保取得显著成效
与创新工作方法相结合。结合镇村实际，积极推行“一三五七制”工作法，即每天驻村工作日报告公示制、三天一通报并责任追究的制、每周五对民情档案、民情日记点评制、每七天召开一次会议研究“三个全覆盖”工作制度。同时，建立qq群229574075，方便快捷的利用手机网络发送通知、交流工作心得等。
与规范村级管理工作相结合。进一步修订完善村级在重大决策、民主理财、政务党务公开等各项工作制度，使村级工作做到有章可循，按章办事。
与入户访谈数量和质量相结合。针对当前农忙的实际，驻村队员主动深入到田间地头帮助群众耕种，与农户详细交流，或利用晚上的时间入户，与群众作面对面的交流，摸清每户群众的基本情况和所想所思所盼，能解决的现场帮助群众解决，不能解决的，明确解决时限。目前，全镇已帮助协调解决矛盾纠纷50多起，协办治水、修路等工程20多项。
与当前重点工作相结合。驻村干部主动融入到各村工作当中，全力搞好农业生产、计划生育、农村集体资产清理、社会救助复核、项目建设、环境卫生等工作，现已完成花生种植任务，启动道路、塘坝等建设工程，招商引资落地建设项目正按照时间节点稳步推进。
信息60条，目前，新发展核桃、七彩山鸡养殖、农家乐等致富项目30多个。
与督查考核相结合。镇下派办不定期深入到各村对驻村干部工作情况进行督查，设立督查台账，定期进行通报，对不再岗的，将严格按照市镇有关规定处罚，绝不姑息迁就。目前，全镇社会和谐稳定，经济健康发展，社会各项事业顺利进行。
下步，我们将进一步创新工作思路，强化工作措施，健全体制机制，严格督查调度，全力做好“三个全覆盖”工作，稳步推进市镇村当前重点工作，确保 “三个全覆盖”工作成为贯彻党和政府决策为民办实事的民心工程，确保全镇经济和社会各项事业持续快速健康发展。
两个覆盖方案篇七
规划编制背景、依据、年限
二、规划发展目标 盖”。涵盖了公共服务的主要方面，统筹兼顾了当前和长远，充分考虑了需求和可能，是自治区党委政府对广大农牧民群众的着重承诺。按照自治区党委政府的要求，各级都要拿出攻坚克难的决心和勇气，高度重视，立即行动，尽快摸清底数，制定规划方案，明确建设标准加强协调配合，抓紧组织实施，确保自治区成立70周年大庆前全面实现“十个全覆盖”的目标。
这既是自治区向广大农牧民的郑重承诺，也是自治区贯彻落实中央农村工作会议精神的具体实践。我们要结合****村实际，不折不扣抓好落实。
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