工作报告可以帮助我们回顾过去一段时间的工作进展，发现问题和改进方法。以下是小编为大家准备的一些工作报告范文，供大家参考和学习。
专业人大常委会工作报告大全（18篇）篇一
一年来，市人大常委会党组在市委坚强领导下，深入贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为指导，紧紧围绕市委提出的“决胜脱贫攻坚，奔向全面小康，为建设大别山区域性中心城市而努力奋斗”发展目标，进一步解放思想，积极服务全局，关注民生福祉，创新监督方式，加强自身建设，支持市人大常委会依法履行职权，促进了市人大各项工作落实，为全市打赢脱贫攻坚战，奋力推动高质量发展，加快建设大别山区域性中心城市做出了积极贡献。
一、坚持党的领导，保证人大工作的正确政治方向（一）认真学习贯彻市委决策精神，把思想和行动统一到全市既定目标上来。常委会党组把坚持党的领导作为做好工作的重要前提，带领人大全体党员干部及时领会、认真落实市委决策，始终做到与市委在思想上同心，目标上同向，行动上同步。市委每次召开重要会议或开展重大活动，常委会都及时通过党组会议、主任会议、常委会会议及党员大会等形式，组织组成人员、机关全体党员干部进行学习传达贯彻，研究推进措施和执行办法，把市委的决策意图作为人大工作的方向。
人大召开的重要会议、开展的重大活动、决定的重要事项，常委会党组及时向市委请示汇报，都得到了市委的支持。
（三）认真落实市委交办的重大事项。常委会党组高度重视市委交办的事项，尽职尽责，全力推动。2018年，根据发展需要和政府提请，在对关于将护城河棚户区改造项目政府购买服务资金纳入市级财政预算管理的议案、实施麻城市护城河及月亮湖综合整治工程ppp项目政府付费列入跨年度财政预算的议案及关于将我市普通公路“建养一体化”项目配套资金纳入市级财政预算管理的议案等进行审议时，常委会党组始终站在奋力推动麻城高质量发展的高度，围绕“建设大别山区域性中心城市”这个总体目标，把市委决策与人大决定有机结合起来，一致同意并通过三个议案，及时作出决议，使市委重要主张经过法定程序成为全市人民共同意愿。
（四）在行使法定职权过程中，推动市委决策的落实。一是常委会党组坚持把人大工作放在全市工作大局中进行谋划和推进。主动融入“百日征迁”、“脱贫攻坚”、“城管会战”、“扫黑除恶”、“污染防治”、“村（社区）两委换届”等中心工作，在参谋指导、协调把关上积极作为。党组有针对性地安排了专题调研和执法检查5次，及时向政府及有关部门提出改进建议，推进市委决策的有效落实。
二是坚持党管干部和人大任免干部相统一的原则，落实市委用人意图。在市委研究推荐干部后，常委会都能按照法律规定，及时安排国家干部选举任免事项，实现了党委意图与人大任免干部相统一。
确地宣传市委的决策部署，将最广泛的社会力量凝聚到市委的决策上来。
二、强化从严治党要求，认真落实党建工作任务2018年，市人大常委会党组深入贯彻落实中央、省委、黄冈市委及市委关于全面从严治党要求，以“内强素质、外树形象、增强活力”为目标，围绕履行全面从严治党责任、落实基层党建重点任务和践行“两学一做”学习教育等方面开展党建工作，严肃党内政治生活，规范党组织活动，提升党建工作水平，扎实推进风清气正、奋发有为政治生态建设，有效地促进了市人大党组、机关各项工作的有序开展。
（一）加强思想理论武装，打造“学习型”党组。常委会党组把思想政治建设放在党建工作首位，党组成员带头执行各项学习制度。2018年，以“支部主题党日”为载体，采取常委会主任、各委室主任轮流讲座的形式，组织机关党员干部认真学习党的十九大精神，深刻领会习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的精神实质和丰富内涵，认真研究新时代人大制度的政治定位、鲜明特色和人大工作重点任务，把党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想落实在岗位上、体现在行动中。
（二）加强组织建设，提升机关党建规范化水平。一是进一步健全党组成员双重组织生活制度。全年共召开党组民主生活1次，组织生活会2次，支部会议12次，党组成员以普通党员身份参加支部组织生活会2次，党组成员和普通党员约见约谈50余人次，从制度上加强组织纪律。
二是以正确的选人用人导向，加大干部培养、选拔、交流、任用力度。把政治上靠得住、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来，进一步营造了机关风清气正的良好氛围，激发了人大干部干事创业的活力和动力。
三是坚持民主集中制。按照集体领导、
民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，常委会进一步细化常委会会前调查研究、会中审议程序等工作，把民主集中意见有效、准确地转化为组织意图，在决定重大事项、做出决议时，先通过主任会议形成思路和方案、达成共识，再提交常委会会议，切实站在党和人民的立场上搞调研、议大事、作决策。
（三）加强反腐倡廉建设，营造风清气正的发展环境。常委会党组坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面落实党风廉政建设责任制，深入推进反腐倡廉工作。
一是严格落实党风廉政各项要求。党组成员带头正风肃纪，履行“一岗双责”，全面落实党中央“八项规定”精神。坚持个人重大事项、廉洁从政报告制度和领导干部带头述职述廉制度。
二是扎实开展警示教育、岗位廉政教育和党纪政纪教育。结合党风廉政宣教活动，以汪志怀案为鉴，要求全体党员干部认真学习中央、省委、黄冈市委和市委反腐倡廉文件精神，保持反腐倡廉常抓不懈，警钟长鸣。坚持把反腐倡廉教育融入干部培养、选拔、管理和使用的全过程，加强机关党员干部自警自律意识。
三、把握人大工作新机遇，全面落实依法履职各项任务面对新形势新任务,常委会党组将进一步发挥对人大及其常委会的领导核心作用，坚持和依靠市委领导，紧紧围绕市委中心，主动适应经济发展新常态，发挥人大代表、常委会组成人员和机关党员干部作用，以党建工作为抓手，增强工作实效，推动市委决策部署在人大工作中贯彻落实。
国特色社会主义思想为行动指南，不断增强四个意识，做到思想上深刻认同、行动上坚定遵循。坚持市委对人大工作的领导，切实发挥市人大常委会党组领导核心作用，保证党的路线方针政策和市委决策部署在人大工作中得到落实。
二是以落实党建工作责任制为重点，扎实推进常委会组织建设。进一步严格党内组织生活，按照规定召开“三会一课”，扎实开展组织生活会，提高党组民主生活会质量，增强领导班子解决自身问题的能力。坚持党组成员参加双重组织生活会制度，使党内生活规范化、制度化、经常化。细化民主评议党员办法，严把党员监督关，动员党员干部为人大工作献智献力，创造人大一流业绩。
三是以推进党内民主监督为重点，进一步加强机关党风廉政建设。深化党风廉政责任制建设，统筹推进惩防体系和廉政风险防控机制建设。定时开展反腐倡廉教育、警示教育和岗位廉政教育，有效预防腐败，确保权为民所用。严格落实领导干部定期述职述廉制度，强化对党员干部的监督制约。健全和完善机关内部管理制度，坚持做到用制度管权、靠制度管人、按制度办事，让权力在监督约束下阳光运行。
（二）围绕全市发展大局，发挥人大职能作用一是积极推动市委决策部署贯彻落实，把事关全市改革发展稳定和直接关系人民群众切身利益的重要事项、重大问题适时列入常委会议题，在深入调研和审议基础上，依法作出决议、决定。紧紧围绕全市发展大局，监督和支持“一府一委两院”开展工作，推进我市民主法治建设。充分发挥市乡两级人大组织和人大代表的监督、示范作用，在“三大攻坚战”等全市各项中心工作中贡献人大力量。
二是紧紧围绕市委决策部署，把人民群众反映的热点难点问题作为依法开展各项监督活动的重要内容。深化对计划和预决算执行审查监督，在依法听取计划、预算、审计等专项报告同时，做好大额专项资金使用、政府性债务审查监督以及审计查出问题整改监督。适时开展有关法律法规的执法检查和民生热点问题的视察调研活动。加强对执法、司法工作监督，推动“一府一委两院”依法行政、公正司法，提高政府及司法公信力，优化我市经济社会发展环境。
三是围绕从严治党加大工作力度，为党风廉政建设和反腐倡廉作表率。认真贯彻落实全面从严治党各项规定，切实履行党建工作第一责任人职责，由党组书记抓班子，党组成员带好分管委室，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。切实加强制度建设，认真落实民主集中制和党组织议事规则，推进决策的科学化、民主化、规范化。切实拓展党建工作的形式和内容，突出党员主体地位来搞活动、抓教育。切实从严管理干部,健全权力运行制约和监督体系，确保权力规范运行，把对干部的培养体现到方方面面的监督防范之中，确保规范行使人民赋予的权力。
一年来，尽管我们做了一些工作，但在依法履职、代表作用发挥及自身建设等方面还存在着一些不容忽视的问题和困难。面对这些问题和困难，我们有信心和决心在市委的坚强领导下，在上级人大及其常委会的指导下，采取切实有效的措施，努力加以解决。2019年，市人大常委会党组将在市委坚强领导下，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，更加主动服务全市工作大局，更加积极回应社会关切，更加自觉行使各项职权，更加注重求实求效，不断开创人大工作新局面，为麻城坚决打赢脱贫攻坚战，奋力推动高质量发展，建设大别山区域性中心城市作出新的更大贡献！
专业人大常委会工作报告大全（18篇）篇二
各位代表：
20__年工作回顾。
一年来，县人大常委会在县委的坚强领导下，紧紧围绕全县工作大局，努力践行党的领导、人民当家做主、依法治国的有机统一，紧扣中心，紧贴民心，紧抓自身，认真履行宪法和法律赋予的职权，圆满完成了县十六届人大四次会议确定的目标任务。全年共召开常委会会议6次，主任会议16次，听取和审议“一府两院”工作报告11个，提出审议意见32条，做出决议、决定6项，开展执法检查、视察、调研活动7次，为推动社会主义民主法制建设，促进全县经济社会持续跨越发展作出了积极贡献。
一、着眼大局，加强监督更有力。
监督工作是人大及其常委会的重要职责。常委会围绕全县发展大局确定工作思路，抓住经济社会生活中的重大问题，改进监督方式，强化监督措施，推动全县经济社会发展和各项重点工作的有效落实。
加强对经济工作的监督。人大常委会密切关注全县宏观经济运行态势。听取和审议了县人民政府关于若羌县财政决算情况和年上半年财政预算执行情况报告、20若羌县财政预算执行和其他财政收支情况的审计报告、2015年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告，对计划执行中存在的问题进行深入剖析，提出有针对性和可操作性的对策建议，要求县人民政府强化要素保障，做强实体经济，保持良好经济发展势头，督促相关单位和部门按时间节点加快推进。审议通过了县人民政府《关于若羌县“十二五”规划纲要实施情况的中期评估报告》，在肯定成绩的同时，要求政府及相关部门正确研判当前经济社会发展形势，认真研究国家产业政策和投资方向，进一步坚定发展信心，坚持新型工业主导，加快推进现代农业，放手发展第三产业，确保我县“十二五”规划目标任务的顺利完成。
加强对法律工作的监督。坚持把法律法规的正确有效实施放在重要位置，抓住突出问题，加大监督力度，努力为全县经济社会发展创造良好的法治环境。组织开展了《中华人民共和国国家通用语言文字法》、《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国动物防疫法》贯彻实施情况的执法检查，工作中，注重吸收人大代表特别是基层一线代表参加，拓展执法检查的广度深度;针对发现的问题，提出处理意见，要求相关部门及时整改，巩固和扩大了工作效果，促进了法律法规的有效实施。
加强对司法工作的监督。围绕维护公平正义，推动解决人民群众反映强烈的突出问题开展监督，促进司法机关严格规范执法、公正文明执法。组织对全县“六五”普法规划实施情况进行了中期督查，提出县乡政府要加强领导，坚持不懈地抓好普法教育，打造若羌普法品牌，全面完成“六五”普法任务等建议。听取和审议了县人民法院《关于立案工作情况的报告》、县人民检察院《关于反贪污贿赂工作情况的报告》，要求县人民检察院强化宣传，加大查办案件力度，增强反贪工作主动性;坚持惩防并举，推进预防职务犯罪工作;健全完善协作机制，增强反贪工作合力。在司法监督中，人大常委会既履行监督职责，又维护司法，实现了二者的有机统一。
加强对民生工作的监督。常委会坚持把改善民生福祉、提升民生幸福指数作为履职重点。听取和审议了县人民政府贯彻实施《巴音郭楞蒙古自治州农田防护林建设管理条例》、《中华人民共和国环境保护法》情况的报告，促进农业部门加强基础设施建设，增强农业发展后劲;针对企业超标排污问题，督促县人民政府加强环保宣传、加大监测力度和执法力度，保护若羌碧水蓝天。结合群众关注的热难点问题，突出对教育均衡发展、医疗卫生、农村“五个一”工程、设施农业、现代畜牧业等民生事业的监督，组织人大常委会组成人员和部分人大代表开展了视察、调研，并提出了合理化建议，得到了县委的支持和采纳。
二、严格程序，决定事项更科学。
地方人大及其常委会讨论和决定本行政区域内重大事项，是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权，是人民管理国家事务、当家作主的重要体现。人大常委会紧紧围绕全县发展大局，严格工作程序，在形式上做到重大事项的决定与经济社会的发展合拍，在内容上做到重大事项的决定与人民群众合心，在执行上做到重大事项的决定与“一府两院”合力，把县委的主张通过法定程序变为全县人民的意志，切实增强决定重大事项的针对性和实效性。审查批准了《关于年财政收入超短收安排和财政收支预算调整的报告》和《2015年部门预算(草案)》，并提出了要进一步强化财源建设，缓解收支矛盾;进一步强化预算管理，强化预算约束;进一步强化财政监督，坚持依法理财等具体要求，有力促进了我县重大事项决策的民主化、科学化和合法化。
三、坚持原则，人事任免更规范。
人大常委会始终坚持党管干部和依法任免干部相统一的原则，加强同县委组织部门以及提请任免机关的沟通，严格把关，对人事任免工作作了进一步规范。对县委提名、“一府两院”提请任免的干部人选，严格实行任职表态发言、任后工作监督等程序，实现了党委满意与群众满意的有机结合。为增强人大任命干部任职的责任感、使命感、荣誉感，促进他们更加珍惜用好人民赋予的权力，增强依法行政的自觉性和为民服务的主动性，始终坚持任前法律知识考试、任职发言和颁发任命书等人事任免制度，促进了人大任命干部勤奋履职。全年，先后任免国家机关工作人员24名，其中免职10人，任命15名。
四、激发活力，代表履职更有为。
不断创新方式方法，切实加强和改进代表工作，支持和保障代表依法履行职责，进一步发挥代表的主体作用。
提高代表履职能力。高度重视代表学习培训，积极组织人大代表参加上级人大各类业务培训，并为县人大代表订送人大刊物和资料，开拓代表的工作视野。加强人大常委会委员与代表的联系、沟通，坚持邀请县人大代表列席县人大常委会会议，参加常委会组织的调研、视察、执法检查等活动，为代表知情知政、履行职责创造良好条件。
加强议案建议督办。人大常委会把办理代表议案建议作为保障代表民主权利、充分发挥代表作用的重要工作来抓。县人民政府召开了交办会议，常委会将代表提出的《关于解决依吞布拉克镇、铁木里克乡、祁曼塔格乡群众看电视难的建议》、《关于在罗布泊地区设立金融机构的建议》列为重点督办议案，由常委会领导领衔督办，组织相关人员深入乡镇实地调研，对议案办理情况进行持续督查，中国银行若羌分行先后在依吞布拉克镇、罗布泊镇安装了助农存取款pos机，县人民政府在“户户通”双模地面卫星直播设备项目中为祁曼地区配发了卫星接收器。同时，在第22次常委会议上听取了县人民政府关于代表建议办理情况的工作报告，县十六届人大四次会议期间提出的54件建议、批评和意见都得到了妥善解决，人大代表对议案办理工作的满意度逐年提高。
强化基层工作指导。加强对乡镇人大的指导，邀请乡镇人大主席列席人大常委会会议，组织人大主席参加监督评议、调研工作及法律法规的学习，切实提高了乡镇人大工作水平。人大常委会领导同乡镇人大保持定期联系，参加乡镇人大召开的重要会议，深入现场指导，不断增强乡镇人大的活力和工作成效。
五、发挥优势，维护稳定更有效。
常委会充分利用人大代表分布面广、联系选民多、基层情况熟的优势，创新机制，畅通渠道，积极发挥代表作用，认真做好信访维稳工作。
抓紧抓好信访工作。坚持把做好信访工作作为密切联系群众，了解社情民意，强化执法监督的重要途径，加强信访案件的督办工作，促进了一批信访问题的依法妥善处理，维护了人民群众的合法权益和社会的和谐稳定。全年，共接待群众来信来访21件、35人，通过及时转办和加强督办，群众反映的一些实际问题和困难均得到了妥善解决。
全力维护社会稳定。人大常委会一班人坚决贯彻落实党中央、自治区、自治州和县委关于维护新疆稳定的各项决策部署，强力维护民族团结和社会稳定。按照县委的统一部署，常委会组成人员深入全县各乡镇及清真寺等重点场所，大力开展爱国主义及法制法规宣传教育，努力推进依法治县进程，为维护全县社会稳定作出了积极贡献。积极开展“传播少数民族优秀传统文化，防止宗教极端思想渗透”大讨论活动，在县委中心组学习上人大常委会领导带头发声、亮剑，同时结合身边的事，以遵守法律为切入点，深入乡镇、村(居)委会讲解各民族风俗习惯，正确引导各族干部群众正确区分党的民族宗教政策和风俗习惯的区别，教育少数民族群众保持良好风俗习惯，让漂亮的脸蛋露出来，让靓丽的艾德莱丝飘起来，让优美的麦西来甫跳起来，倡导社会新风尚，在丰富精神文化生活的同时，确保了全县社会稳定和长治久安。
六、提升效能，自身建设更扎实。
常委会坚持把自身建设作为一项基础性、经常性工作来抓，努力提高依法履职水平。
抓学习，提高能力。深入开展了党的群众路线教育实践活动，组织开展了集中学习，讲党课，谈心得、谈体会，组织观看革命教育片，使班子成员从灵魂深处受到触动。广泛征求意见，立查立改，认真撰写对照检查，征求群众意见121条，按照时限要求完成了整改落实工作。注重对机关干部的培训，选派人大机关干部参加自治区、州人大组织的各种业务培训班学习，常委会组成人员和人大机关工作人员的整体素质和履职水平得到进一步提高。
立制度，增强活力。坚决维护党领导的核心地位，坚持重要工作和重大事项向县委请示报告制度。完善常委会行使职权的各项制度，不断提高工作的制度化和规范化水平。认真贯彻民主集中制，充分发扬民主，严格依法办事，重大事项集体讨论决定。严格实行目标责任管理制度，根据岗位职责和工作需要，将任务分解明确，责任落实到人，确保人人有事做，事事有落实，工作效率明显提升。
转作风，提升效能。加强作风建设，把调查研究、倾听群众意见贯穿于常委会整体工作之中，深入基层调查研究，接地气、摸实情、连民心，推动解决群众最关心、最直接、最现实的问题。依托网络、电视、报刊等媒介，加大对人大工作和代表履职情况的宣传力度，扩大人大影响力。注重加强党风廉政建设，制定落实党风廉政建设和反腐败工作责任制度，把党风廉政建设与人大依法履职相结合，促进机关工作人员奉公守法。扎实开展“访民情、惠民生、聚民心”活动，人大常委会先后派出两批、三名科级干部深入基层包乡驻村，协助村委会做好扶贫帮困、社会稳定等各项工作。
加强与上级人大的工作联系，协助和配合自治区、自治州人大对塔里木河流域生态管理、宗教事务管理、专利法、“六五”普法依法治州规划贯彻实施等工作开展了专项调研。根据县委统一安排部署，积极参与了重点项目建设、新农村建设、现代农牧业建设、信访稳定等中心工作，并取得较好成绩。
一年来，常委会取得的工作成绩，主要得益于县委的正确领导和对人大工作的高度重视，得益于“一府两院”和广大人民群众的大力支持，得益于全体人大代表和人大工作者的共同努力。在此，我谨代表县人大常委会，向所有关心、支持、帮助人大工作的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾一年来的工作，我们也清醒地认识到，常委会工作与人民群众、各位代表的期望相比，与新时期人大工作的要求相比，还存在着一定的差距。今后的工作中，我们将自觉接受人民群众和人大代表的监督，虚心听取各方意见，不断加以改进，努力把人大工作不断推向前进。
20__年目标任务。
专业人大常委会工作报告大全（18篇）篇三
今天，市检查组莅临我镇对我镇市容环境卫生进行检查指导，按照检查日程安排，我代表某某镇委、镇政府对我镇市容环境卫生工作向各位作简要汇报：
一、我镇市容环境卫生工作开展情况。
在镇党委、政府的高度重视和市城管局的大力支持下，我镇城市管理工作取得了明显成效，20xx年成功跨入省卫生镇行列，并在去年底顺利地通过了省卫生镇年审验收，城市形象不断提升，城市魅力不断增加，为我镇三个文明建设和人们群众身体健康营造了一个良好的城市环境。近段时期以来，我镇城管战线上的广大干部职工励精图治，兢兢业业地做好各项市容环境卫生工作，城市管理工作质量日益提高，主要体现在“五个进一步”。
（一）公用事业管理机构和人员配置进一步落实到位。
根据市委市政府的统一工作部署，我镇成立了公用事业服务中心和各村（社区）环境卫生管理办公室。公用事业服务中心于前日正式挂牌成立，市城管局有关领导亲临我镇出席挂牌仪式；20个村（社区）环境卫生管理办公室于4月17日正式挂牌成立。目前，我镇公用事业工作机构和工作人员全部落实到位，公用事业服务中心下辖环卫所、园林公司、路灯公司和各村（社区）环境卫生管理办公室。环卫所担负镇中心区的街道路面保洁工作，现有环卫工人89人；园林公司负责全镇的绿化美化工作任务，现有绿化工人90人；各村（社区）环境卫生管理办公室按照属地管理办法，负责本社区内的环境卫生管理工作，现共有工作人员700多人，其中，日常巡查管理人员104人、清洁员458人、绿化工人51人、除“四害”人员114人，公用事业服务人员达到了全镇常住人口总数的3%。
（二）城市管理规章制度进一步完善。
为规范城市管理，我镇政府根据国家、省、市有关城镇管理的法规，结合本镇实际，制定了《某某镇城市环境卫生管理规定》、《某某镇建设管理规定》、《某某镇市政管理规定》、《某某镇城市环境卫生属地管理办法》等规章。制定了《某某镇“门前三包”卫生管理制度》、《某某镇户外广告整治工作方案》、《某某镇“人力三轮车”整治工作方案》、《某某镇主干道路整治工作方案》等工作实施方案，使我镇城市管理工作日益规范化、制度化，有力地指导各项工作顺利开展。
（三）环卫基础设施档次进一步提高。
设完成，其余各村（社区）都已经拥有1―2个垃圾沉箱，使全镇大部分范围内看不到垃圾露天堆放。这一做法得到了上级有关部门的充分肯定，这个月初，市建设“五有”新村工作领导小组还专门派员前来参观考察垃圾沉箱的建设情况。我镇投资兴建的**环保发电厂于去年正式投产运作，垃圾处理量达到1200吨/日，年发电量达到2。61亿度，不仅有效地处理了本镇的垃圾，还承担着周边7个兄弟镇的垃圾处理任务。另外，购置了一批环保果皮箱，按街道人员流量确定间距，在主要道路上放置。
（四）环境卫生保洁工作进一步加强。
根据当前形势发展的需要，对镇中心区大街小巷的保洁时间由原来的16小时提到了现在的18小时。环卫工人在每天早上7时前基本上完成当日普扫，保洁工作一直做到到晚上23：00，使整个白天街道保持整洁。购置了“牛皮癣”清洗设备，对“牛皮癣”进行跟踪治理，除每天专门派出3人用清洗机沿街进行清洗外，还发动广大环卫工人在各自负责的路段上，做好保洁工作的同时，对“牛皮癣”行为进行现场监控，取得了一定的成效，维护良好的镇容镇貌。
（五）城市绿化美化水平进一步提升。
二、我镇市容环境卫生工作尚存在的问题。
1、市民社会大卫生观念不强。不少市民社会公德感不强，不珍惜环卫工人辛勤劳动的成果，随意倒垃圾、随手扔垃圾、烟头、随地吐啖、高空抛物等现象时有发生，未能形成多扫不如少扔的观念，有时一段刚刚打扫干净的路面，没过多久又被破坏，给环卫工人的工作增加了很大的压力。
2、卫生死角仍然存在。一是在一些相对比较偏僻的农村，由于监督检查较少，形成卫生死角；二是一些插花地和交叉地，由于界线不明，形成卫生死角；三是一些道路旁边的餐饮店乱倒潲水和垃圾形成的卫生死角；四是一些废品收购店旁边和拾荒者聚集点形成的卫生死角。
3、占道经营、摆放、摆卖行为尚未得到彻底整治。有的业主不按要求围档，建筑材料乱堆乱放，影响了市容市貌；一些店铺、排挡等将东西摆到店外，占住人行道。
4、农贸市场。
卫生管理工作力度还有所不够。我镇中心区老市场已经有10多年时间，由于设施方面的先天性不足，给卫生管理带来了一定的难度，存在着一些脏、乱、差现象，随着**新市场的建设和投入使用，要以此为契机，抓好集贸市场管理，按高标准管理好市场，统一进行划行就市，高台摆卖，保障市场环境卫生和食品卫生。
三、下一步工作打算。
为切实做好我镇市容环境卫生工作，贯彻落实市政府进一步加强我市市容环境卫生管理工作的意见，努力实现“国家卫生镇”全履盖的目标，今后一段时期内，我们要切实做好“五个加强”，为我镇即将举办的第三届“**节”提供一个良好的环境，为我镇经济社会全面、协调和可持续发展营造一个和谐的空间。
一是加强环卫设施的投入和提高环卫工人的待遇。进一步加大投入，完善各项环卫设施，提高环卫设备、工具的档次，取缔手扶拖拉机运输垃圾和敞开式手推垃圾车，代之于封密式的垃圾运送车，提高机械化清扫化清扫程度，对已经进行改造升级的沥青路，要逐步实现机械清扫。提高环卫工人的待遇，保障与同等劳动强度的待遇持平，调动环卫工人的工作热情和积极性。
二是加强宣传教育，发动全民共同参与。在电视、报纸等媒体上加强对环境卫生工作的宣传力度，树立环卫行业的正面典型进行大力宣传和推广；切实搞好每年4月份的“爱卫月”宣传教育活动，印发传单、倡议书广为散发；在各个比较大的社区建立卫生督导员联系机制，不断提高人民群众的环境意识，促进广大市民从自我做起，从点滴做起，积极参与到爱护环境卫生的行列中来。
三是加强监督检查，确保工作落实到位。建立督导员责任制度，对公用事业服务中心的监察人员进行分工，除平时的部门督促指导外，每名监察人员联系1一2个村（社区）环境卫生管理办公室，负责对各环卫办的工作进行跟踪督促，全面掌握工作开展及落实情况。在原有的每月城管工作检查评分制度的基础上，继续加大监督检查工作力度和实施奖惩措施，对检查的情况不仅仅通报分数，还要对存在的问题进行通报，并限期进行整改。
四是加强部门之间的统筹协调。城管工作，需要全社会、各单位和人民群众的共同参与配合，要进一步落实好“门前三包”制度，各单位、社区要认真落实好门内达标制度。要加强各部门的统筹协调，尤其是公安、城建、工商、交通等部门要积极配合做好城管工作，确保各项城管工作措施落到实处。
五是加强环卫市场体制建设和改革。积极探索科学合理的环卫管理制度，将环卫、绿化、路灯等行业不断推向市场化，实行承包商经营，政府监理，对工作落实得不到位的地方进行扣罚，增强管理人员的工作积极性主动性，提高工作效率和工作质量，切实做好市容环境卫生工作。
我镇市容环境卫生工作，领导十分重视，部门积极配合，群众共同参与，在持之以恒地努力下，取得了一定的成绩，但是离上级的要求还有差距。做好城市管理工作意义重大，影响深远，在此，请上级领导和兄弟镇区同仁对我镇市容环境卫生工作多加指导、多提宝贵意见。我们相信，在市城管局的正确领导下，在镇委、镇政府的大力支持下，在我镇城管工作人员的不懈努力下，我镇市容环境卫生一定会做得更好。
专业人大常委会工作报告大全（18篇）篇四
【指导思想】高举中国特色社会主义伟大旗帜，以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻系列重要讲话精神，深入践行“五大发展理念”，紧紧围绕中央“四个全面”战略布局、省委“三大发展战略”和市委“六大兴市计划”，抢抓“一带一路”、长江经济带、成渝城市群等战略机遇，以“决战决胜全面小康、建设绿色经济强区”为主题，以“科学发展、绿色发展、创新发展、跨越发展”为主线，全力攻坚“五大行动”，加快建设“一核五区”，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，全面推进依法治理，加强和改进党的领导，促进经济社会平稳较快发展，努力与全省全市同步全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标奠定基础。
【奋斗目标】建设“四大基地”，实现“三个提升”，“一核五区”建设取得重大进展，全面建成小康社会。
——“四大基地”即成渝中心的物流商贸基地、战略性新兴工业基地、旅游康养基地、优质农副产品供应基地。
——“三个提升”：一是经济总量大幅提升。地区生产总值突破180亿元、较2015年(下同)增长63%，地方一般公共预算收入达到9亿元、增长106%。二是城乡居民收入大幅提升。城镇居民可支配收入达到44500元、增长61%;农村居民可支配收入达到19000元、增长61.5%。三是区域竞争力大幅提升。城乡环境进一步改善，生态品质更优、法治氛围更浓、行政效率更高;创新能力不断增强，高新企业、科研机构、科技人员、研发投入、专利申请数量大幅增加;地域文化特色进一步彰显，“友善、包容、创新、奉献”的城市精神深入人心。
【实施路径】全力攻坚“五大行动”
攻坚首位提升行动;攻坚创新引领行动;攻坚产业升级行动;攻坚城镇优化行动;攻坚幸福民生行动。
四个“喊响叫明”
关键词一：城市首位提升。
行动解读：报告首次响亮提出城市首位提升。这是站在全局观大势，错综复杂的经济形势下，结合船山实际清晰明确的定位。
这是在“为市服务、借市发展、实现共赢”理念基础上的一次思想深化、凝聚共识，为我们巩固经济中心、政治中心等提供了有力支撑。
随着国家正在实施“一带一路”和长江经济带开发战略，船山区处于两大战略的重要交汇点和支撑点，未来在基础设施、经济产业、互联互通等方面大有可为，新的经济增长点不断涌现。作为遂宁的首位城市，与其他区县相比较，船山具有独特的区位优势，能形成区内半小时、区外(成都、重庆、绵阳、南充、内江)1小时高效便捷和大通道交通网络。有着独特的区位优势，船山务必树立提升首位城市意识，要有锻造首位提升的能力和担当，持续当好“排头兵”“先行者”，抢先对接国家支持西部发展政策、成渝城市群发展规划和遂宁建设区域性中心城市定位，厚植交通枢纽、绿色发展、要素集聚的优势，充分展现船山作为全市首善之地的发展自信。坚持问题导向、精准施策，努力补齐工业基础偏弱、创新动能不足、抗风险能力较差的短板，实现经济社会平稳较快发展。充分发挥三大作用，当好市委、市政府的“前锋”和“后卫”，充分发挥城市管理主战场、对外开放主阵地、促进和谐主力军的作用，为提升遂宁城市美誉度、和谐度、吸引力贡献船山力量。
关键词二：“工业强区”战略。
行动解读：过去五年，船山加快转型升级，围绕现代服务业集聚区和观音文化体验区，依托四大平台建设，大力发展现代物流、现代文旅、都市农业等三大主导产业，地区生产总值突破100亿元大关，取得显著成效。今年，报告在原有产业基础上，首次响亮喊出要建“工业强区”，把建设战略性新兴工业提上工作日程，成为报告中又一大亮点。
众所周知，工业是支撑经济平稳运行的主要力量，也是推动经济发展提质增效升级的主战场。但纵观过去，船山工业经济一直处于“短板”，新兴工业基础薄弱，没有新的增长点，总量增长速度较慢，全区规上工业仅29家，在全市占比仅5.22%，工业化率仅为36%，工业对gdp的贡献率为14.95%。工业的滞后，制约着人气、商气的聚集，物流服务产业社会化发育程度滞后，专业化、精准化程度不高，一定程度面临“无物可流”的窘境，影响一二三产业融合发展。随着我国经济进入新常态，工业转型发展也迫在眉睫，探索发展独具船山特色的产业集群，建立现代化的工业发展体系，是提升我区综合实力，实现工业强区的必由之路。
新常态下，船山要始终坚持“抓产业必须强工业”的理念，把发展工业放在经济工作的十分重要的位置，依托招引大项目、发展大企业、建立大集群，从产业结构、企业培育、平台建设三个方面实现突破。壮大工业，带动三次产业融合发展，落实到具体行动上来说，船山就要瞄准高新技术产业和战略性新兴产业发力，做大工业规模、提升发展质量，依托“物流+”“互联网+”，推进信息化和工业化深度融合，需要培育例如以泳泉玻璃为代表的新材料,以四维环保为代表的机电和装备制造，以中豪油脂为代表的食品制造三大新型产业，促进全区经济全力增速。
关键词三：容错纠错机制。
行动解读：本届报告中，把“全面从严管党治党”放在单独板块介绍，其中在“强化班子队伍建设，激发干事热情”的段落里就首次提出要建立容错纠错机制。从干部这个角度讲，建立容错纠错机制，落实好“三个区分开来”，既要旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为改革创新者撑腰鼓劲，也要完善纠错机制，加强对党员干部的教育监督管理，经常性开展谈心谈话，加强提醒警示，及时纠偏纠错，避免放任性错误造成更大损失，最大限度调动广大干部积极性、主动性、创造性。
总之，容错纠错机制为党员干部明确了红线、底线，保护线。在全面从严治党进程中，船山干部要切实增强政策意识、规矩意识、程序意识，坚持集体研究、集体决策，注重客观依据和事实支撑，杜绝独断随意和主观判断。要健全澄清保护机制，坚决查处诬告陷害行为，绝不能让勇于担当者流汗又流泪，对全区党风廉政建设提供了强有力的政治纪律保障。
关键词四：传承创新。
行动解读：区第四次党代会报告中，无论是指导思想、目标任务，还是“五大行动”(攻坚首位提升行动、创新引领行动、产业升级行动、城镇优化行动、幸福民生行动)具体措施，都是对区委三届四次全会明确的“一核五区”发展定位进行的继续传承。船山新一届区委坚持“一张蓝图绘到底、一届接着一届干”的理念，以“决战决胜全面小康，建设绿色经济强区”为总揽，加快将船山建成成渝经济区中部崛起的重要发展核、现代服务业的集聚区、城乡一体的先行区、观音文化的体验区、依法治理的示范区、改革创新的试验区。无论是对区位优势的分析，还是喊出要创新改革发展、攻坚产业升级，最终就是要加快建成“一核五区”的发展目标。
不仅传承上一届思路，还要创新工作方法。本届党代会报告首次将“一核五区”战略定位的五年目标具体化，创新提出“一核五区”的阶段性目标，拓展深化“一核五区”的实施路径，就是明确未来五年攻坚“五大行动”、建设“四大基地”，实现“三个提升”。
三个“鲜明提出”
亮点一：以创先争优为先导在首位提升上谋求新突破。
报告摘要：作为遂宁的首位城市，要发挥优势、敢于担当，努力干出特色、走在前列，为遂宁“决战决胜全面小康、建设绿色经济强市”做出积极贡献。
工作解读：未来，船山站在更好的起点上，围绕“五大发展理念”，坚定“站首位”的自信，坚持“站首位”的标准，锻造“站首位”的能力，展现“站首位”的担当，将实现全面小康的格局。船山只有依托站首位优势，结合“一带一路”发展机遇，加快自动化工业提升速度，推动大招商、建设大项目、培育大产业，通过创新发展模式，以园区为平台，围绕新材料、食品制造等产业定位，创新政企合作模式，引进发展智能设计、物联网等，推动现有工业企业从人工化向自动化、规模化向指定化跳跃发展。
亮点二：以深化改革为牵引在创新引领上谋求新突破。
报告摘要：坚持用改革的办法破解发展难题，用开放的思路拓展发展空间，用创新的举措不断开创各项工作新局面。
工作解读：改革发展一直是大势所趋。从历届区委发展路径来看，无论是船山涉农资金整合打捆创新改革、工商登记制度“先照后证”改革，还是新型农业经营主体培育，创新改革一直是不变的话题。创新引领发展，从要素驱动向创新驱动过渡，进入内生增长的轨道是船山跨越发展的必由之路。简单来说，就是要依托科技创新，增加创新内动力，转型升级寻找新的经济增长点。例如在物流园区抓好高新技术产业园区建设，加快聚集一批高新技术企业，科技研发中心。着力提高我区在新能源、电子信息、生物医药新兴产业方面的专利申请量，形成一批对经济发展起带头作用的知识产权，建设高质量的科技孵化器。
亮点三：以“物流+”为引领在产业升级上谋求新突破。
报告摘要：产业是区域发展的根本支撑。我们要充分发挥比较优势，以“物流+”为引领，坚定不移地实施“工业强区”战略，全力推动产业向集聚化布局、规模化发展、中高端迈进，努力形成以优势产业为主导、三次产业协调发展的良好格局。
工作解读：通过园区引领，推动农业发展全域化园区化，是区域发展的根本保障。这对于园区、乡镇来说，机遇聚集，大有可为，这就要“依托产业项目、攻坚园区建设、培育优势产业、发展都市农业、推进城乡一体”作为推动一二三产业融合，发展我区现代农业的工作路径，加快实现我区由传统农业向都市农业转型升级。通过引领机制，对农村权益合法补偿，实现城乡一体化，促进一二三产业融合发展。以物流+为引领，农村可以龙头企业+加合作社+农户加电商+市场的方式，建立农村电商，带动全乡农户发展特色农产品生产。
专业人大常委会工作报告大全（18篇）篇五
尊敬的各位代表：
我受。
xx。
xxx。
县十三届人大三次会议以来的工作和今年的主要工作任务，请予审议。
2008。
年
xxx。
县人大常委会在县委的正确领导和上级人大的指导下。
紧紧围绕县委的中心工作和改革发展稳定的大局，认真履行宪法和法律赋予的职责。
为推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，推动我县依法治县进程。
维护社会稳定做出了应有的贡献。
一、加大监督力度，采取多种监督措施，监督时效进一步增强。
县人大及其常委会依照宪法和法律的规定，围绕我县中心工作，把群众关心的“热点、难点”问题作为人大工作的切入点，以推进依法行政、公正司法为目的，进一步健全监督机制，完善监督制度，创新监督形式，通过执法检查、组织代表视察、调查、听取和审议“一府两院”工作报告、对政府职能部门领导和班子开展述职评议等多种方式，加强和改进法律监督、工作监督及对国家相关工作人员的监督，切实维护了法律的尊严，保证了宪法和法律在我县的贯彻和实施。
保证宪法和法律、法规在本行政区域内得到充分实施和执行是人大及其常委会的重要工作职责。在过去的一年里，县人大常委会根据年初制定的工作计划，围绕我县各族群众关心的“热点、难点”问题，先后对《环境保护法》、《消费者权益保护法》、《文化市场管理条例》、《动物防疫法》、《种子法》等法律法规的执行情况进行了检查。
为了保护和改善我县广大人民的生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进我县经济正常发展，对《环保法》在我县实施情况进行了检查，要求县人民政府尽快制定出台我县近期及中长期的生态环境保护规划，做好水资源、耕地保护工作，确定生态保护重点。以保护消费者的合法权利，维护我县正常的经济秩序，打击假冒伪劣产品为目的，对《消费者权益保护法》在我县执行情况进行了检查。以净化文化市场，打击非法出版物、影像制品，整顿网吧为目的，对《文化市场管理条例》执行情况进行了检查。
动物防疫工作是关系经济发展和人民群众身体健康的大事。近年来，我国部分省市发生了人畜共患的疫病，群众对此比较关注，社会影响较大。县人大常委会对《动物防疫法》在我县的执行情况进行了检查，重点对动物防疫制度落实情况和执法体系建立情况；动物疫病的预防、控制和捕灭情况；各动物检疫点情况；查处违法行为等情况进行重点检查，及时要求县人民政府加大动物的防疫、检疫力度，从而确保我县境内没有发生重大动物疫情。督促职能部门认真解决种子法贯彻实施过程中存在的问题，把种子、化肥、地膜、农药等农资物品价格控制在地委规定的最高限价之内，维护了农民利益，调动了其生产积极性。
xxx。
7
8
篇。
结合我县是农业大县这一实际，重点对涉农法规和减轻农民负担工作的执行情况、农村税费改革实施情况进行调研并听取工作报告。对我县国有企业、私营企业、有限责任公司、股份公司落实职工“五保”（医疗保险、养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险）工作情况进行调研并听取工作报告。听取县人民政府关于农发资金的返还情况报告，并深入基层检查农发资金返还情况，要求县人民政府切实做好农发资金清查、回收、返还工作。
xxx。
xxx。
县农村富余动力转移工作报告。此外，县人大常委会坚持每年听取同级财政预算和决算审计报告，加强了对财政预算和决算的监督。
县人大常委会本着创新的精神，听取了我县工商局、质量技术监督局、国土资源管理局三个条管单位的领导班子及主要领导依法履行工作职责情况的工作报告。
5
篇，工作调查报告。
8
篇，干部评议工作报告。
7
篇，共写出。
20。
余篇各项报告，审议通过了。
10。
项决议。严把常委会审议质量关，提高了审议的质量。常委会议上因委员们对县人民政府农发资金返还情况工作报告、环保法实施情况工作报告、五保实施情况工作报告意见较多，要求县人民政府重新作报告，县人民政府常务副县长在以后的几次常委会议上亲自作了报告后，委员们才表示满意。县人大常委会在开展各种检查时，由于注重事先调查研究，因此工作效率进一步增强，常委会审议水平也明显提高。
13。
9
名，免职。
6
名。指导乡镇人大主席团依法选举出。
8
名乡镇人大。
席团副主席、
4
名乡长，
26。
名副乡长，从而把党的意图通过法定程序变成人民的意愿，实现了党管干部和人大依法选举任免的统一。
通过坚持述职评议、法律考试的方式加强对任命人员的监督，去年，对县城建局、水利局、文体广电局领导及班子的工作进行了评议。严格按照自治区评议工作条例，利用新闻媒体将评议方式和目的向社会公布，广泛征求社会各界的意见和建议。通过在本单位干部群众中述职、民意测评、个别谈话等形式，实事求是地肯定了成绩，同时客观公正地指出了存在的问题和不足之处，并就进一步改进工作提出建议，达到了干部受教育、群众得实惠、干部和群众满意的目的。
二、与代表和人民群众的联系更加密切。
人大代表是联系人民群众的桥梁和纽带，也是做好人大工作的基础。在过去的一年里，县人大常委会把工作重点放在代表培训、发挥代表作用和联系代表工作上，组织代表参加执法检查、干部评议、列席常委会议、旁听法院庭审案件，对“一府两院”提出意见建议，努力提高代表素质及其参政议政能力。
1185。
人次，
41。
名代表列席了常委会议，
53。
名代表参加了“三查”活动和干部评议活动，
29。
名人大代表旁听法院庭审案件，
25。
名代表被人民法院、人民检察院、工商、税务等部门邀请担任行风监督员。
去年。
10。
188。
达吾提就二次会议确定的各项工作任务的落实情况，向代表做了汇报，并向代表通报了我县重大事项，成效显著。
27。
名“先进人大代表”。
加强对代表的监督、提高代表为人民服务意识，引导代表正确行使代表职权、履行代表职责是完善人民代表大会制度的客观要求。
2008。
8
名代表按原选区代表构成不变的原则，依法进行了补选。
2008。
年有。
3
名县人大代表荣获“特殊贡献先进个人”荣誉称号，
9
人被授予“先进党务工作者”荣誉称号，
16。
人被评为优秀党员，并受到表彰。
210。
6
197。
件二次会议议案、建议、批评、意见中，满意的。
165。
件，基本满意的。
21。
件，不满意的。
7
件。
300。
多人次，通过耐心细致的向上访群众解释和疏导，使群众反映的一些问题和困难以及一些申诉案件得到了调查处理，及时化解了矛盾，避免了事态的蔓延，密切了干群关系，为我县的稳定工作作出了应有的贡献。
三、法制宣传工作取得新进展。
法制宣传工作是人大一项极其重要的工作，年初就纳入了常委会的工作计划。社会上还有不少人对人民代表大会制度，人大及其常委会的性质、地位和作用缺乏正确的认识。一年来，县人大常委会通过与县委宣传部、电视台、广播站的协作，从多方面、多层次、多方位对法制工作做了宣传。在宣传工作中突出一条主线，就是广泛宣传以人民当家作主为主要内容的人民代表大会制度，紧扣两个主题，一个是人大及其常委会履行职责情况，另一个是人大代表执行职务情况，重点抓好三项工作，首先是以三会为主要内容，宣传人大及其常委会权为民所用、情为民所系、利为民所谋，促进改革发展稳定工作的情况，其次是以三个文明建设为主要内容，宣传人大及其常委会树立科学发展观和正确政绩观，推动我县经济社会协调发展情况，再次是以履行三权为主要内容，宣传人大及其常委会监督权、重大事项决定权和人事任免权的行使情况。
2008。
年
6
月举办了宪法知识竞赛。此外，以我国人民代表大会制度建立。
50。
周年暨自治区人大常委会成立。
25。
周年为契机，发表了广播电视讲话，大力推动以宪法为核心，各级领导干部、行政执法人员和司法人员为重点对象的法制宣传教育，不断提高其依法决策，依法管理，依法办事能力，督促和支持政府部门认真落实依法治县的各项措施，促进依法行政和公正司法，逐步实现了各项工作的制度化。
四、强化了对乡镇人大工作的指导。
面对新形势、新任务，县人大常委会针对各乡镇的实际，加强对乡镇人大主席团工作的指导，制定并实施了乡镇人大主席团年度工作考核办法，每半年开展一次检查，年终对工作计划落实情况进行了检查评比。
从年初开始，坚持每次常委会议邀请。
2
－
4
名乡镇人大主席列席常委会议制度，一年来共有。
14。
人次列席了常委会议，为各乡镇人大主席深入了解人大业务工作开展情况创造了有利条件。根据新修改宪法的精神，乡镇人大任期由原来的三年改为五年，县人大常委会印发了关于召开乡镇人大例会有关事宜的安排意见，按照《组织法》和《选举法》有关规定，及时对补选代表、补选领导班子的有关事宜做了安排，确保了乡镇人大例会按时召开。
根据自治区人大常委会办公厅和地区人大工委办公室的要求，在我县广泛征求各单位、代表对《村民委员会组织法》、《选举法》、《地方组织法》和《自治区村民委员会组织法》的修改意见，及时向上级汇报。并对《工会法》执行情况在全县范围进行了执法检查。此外，还紧密配合地区人大工委减轻农民负担督查组在我县的调查工作。
“三农”问题是党和国家全部工作的重中之重，为了切实提高广大农民的种粮、种棉积极性，县人大常委会对种子法实施情况进行了检查，督促有关部门严格按照地区最高限价控制种子的价格和质量，切实维护了广大农民群众的切身利益。
县人大常委会围绕县委的中心工作，认真完成县委交办的与乡镇联系，维护稳定、调查研究、扶贫帮困、民族领导干部联系清真寺、抗震安居工程等各项工作任务，为我县发展和稳定做出了一定的贡献。
六、自身建设得到进一步加强。
24。
字方针，加强常委会和机关自身建设。
强化学习，努力提高了干部职工的思想政治理论水平和业务能力。一年来，县人大常委会组成人员及机关干部职工认真学习贯彻“三个代表”重要思想及党的十六大、十六届三中、四中全会精神、全国人大会议精神及胡总书记在首都各界纪念全国人民代表大会成立五十周年大会的讲话、自治区党委扩大会议精神，围绕加强党的执政建设，做好人大工作，保证党的方针、政策和县委的重大决策在人大工作中切实得到落实。结合常委会议议题，认真学习相关法律法规，提高了常委会组成人员依法行使职权的能力。进一步改进和完善议事程序，健全工作制度，有力促进了人大工作的制度化、规范化。
去年，县人大常委会本着探索创新的精神，经过半年多的努力，制定并审议通过了《。
xxx。
县人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定》、《。
xxx。
县人民代表大会常务委员会关于对重大建设项目进行监督的规定》、《。
xxx。
县人民代表大会常务委员会加强对县财政预算、预算外资金管理依法监督的规定》、《。
xxx。
县人民代表大会常务委员会各工作委员会依法监督“一府两院”工作的（暂行）规定》等四个规定。
为了加强与“一府两院”的联系，采取召开联系会议，坚持重要工作相互通报，加强了相互之间的联系和协调，及时解决人大工作中的一些实际困难。调动人大工作人员的积极性和创造性，加强人大干部队伍建设。县委、县人民政府在县财政极为困难的情况下，保证人大工作的经费，从而使人大常委会机关办公条件逐年得到改善。
一年来，常委会的各项工作得到了加强和改进。这些成绩的取得，是在县委的领导和上级人大的指导下，“一府两院”的支持和常委会组成人员及全体代表共同努力的结果。在此，我代表县人大常委会向全县各级人大代表、“一府两院”领导和支持人大工作的同志表示衷心的感谢！
回顾过去一年的工作，我们清楚地看到常委会在取得成绩的同时，还存在一些不足之处和需要完善的方面，主要是：监督力度不够，监督渠道有待进一步拓宽；监督效果有待进一步提高；代表培训、代表联系工作有待进一步加强；代表素质要努力提高；对常委会决议的执行情况检查力度不够；部分议案办理还不能让代表满意；对乡镇人大主席团工作的指导有待进一步加强。这些问题，我们将在今后的工作中认真加以解决。
各位代表，
2008。
年是全面完成十五计划的最后一年，在新的一年里常委会在县委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，全国和自治区十届人大三次会议精神，全面落实科学发展观，把权为民所用、情为民所系，利为民所谋，作为人大工作的准则，紧紧围绕我县工作大局和改革发展稳定中的“热点、难点”问题，围绕事关各族群众切身利益的问题，从人大工作的定位和特点出发，认真履行宪法和法律赋予的职责，进一步提高发展社会主义民主政治的能力，与时俱进，开拓创新，努力把人大工作提高到一个新水平。
第一、要坚持在党的领导下开展人大各项工作。
人大工作是党的工作的重要组成部分。要做好人大各项工作，最重要、最根本的是要坚持党的领导，只有这样人大工作才能保证正确的政治方向。做好人大工作要做到“五个坚持”，即：坚持党的领导和严格依法办事有机地结合起来；坚持以三个代表重要思想为指导；坚持党管干部原则和人大依法选举、干部任免原则；坚持重大事项向党委汇报请示制度和严格按照法定程序办事有机地结合起来；坚持围绕党委的中心工作开展人大各项工作。要通过法定程序将党委的主张转变为人民的意志，从制度和法律上，确保党的路线、方针、政策的落实，通过协助党委发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，为人大各项工作得到顺利健康发展创造有利的条件。
第二、要以创新精神进一步加大监督力度，增强监督实效。
加强和改进监督工作，既是建设社会主义法制国家的必然要求，也是人民群众的强烈呼声。在今年的工作中我们将突出创新精神，在实施中不断完善监督程序，综合运用听取和审议“一府两院”工作报告、执法检查、视察调研、宣传法律法规、干部评议等多种监督方式加大监督力度。
一是法律监督方面。
：进一步加大执法检查力度，改进检查方式，努力提高执法检查效率。今年重点对《土地承包法》、《食品卫生法》、《婚姻法》、《草原法》、《社会治安处罚条例》、《信访工作条例》及新颁布的《宗教事务管理条例》等法律、法规的实施情况进行执法检查。
二是围绕全面落实协调可持续的科学发展观，整顿和规范市场经济秩序，营造良好的发展环境，促进经济结构调整，促进依法行政和公正执法、维护社会稳定等方面的问题，开展工作监督，督促和支持“一府两院”做好各项工作。
三是加大对县人大常委会《关于依法加强对财政预算及预算外资金管理依法监督的规定》及《关于对重大建设项目进行监督的规定》的贯彻实施力度，加强对计划预算和决算的清查及重点建设项目的监督，督促政府严格按照行政许可法的规定，做好行政许可项目的清理、整顿、撤销工作。针对群众关心的问题，重点听取和审议县人民政府农村饮用水改造工作报告；农村电网改造工作报告；关于国家给予农民粮食补贴政策落实情况的工作报告，并督促存在的问题及时得到解决。
大力支持和督促政府及司法机关提高构建社会主义和谐社会的能力，严厉打击“三种势力”、重大刑事犯罪活动，为我县改革和发展创造稳定和谐的社会环境。
四是在认真总结经验的基础上，继续加强对“一府两院”工作及其组成人员履行职责情况的评议工作，改进评议方式和方法，提高评议效率。通过加强监督，鼓励国家机关及其工作人员，严格按照法律规定的职权范围及程序办事，推进依法行政。根据《干部评议工作条例》，将对民政局、公安局、财政局、交通局等单位领导和领导班子的工作进行评议，听取地税局领导的述职报告，并把被评议单位列入今年的审计计划内，加强审计工作。进一步加大对“一府两院”工作的监督力度，引导和督促政府转变职能，改进管理方式，形成办事公正、勤政廉洁、务实高效的行政管理体制，引导和督促司法机关建立权责明确、相互协作、相互制约的高效司法体制；支持审判机关和检察机关依法独立公正地行使审判权、检察权，努力使公民及法人的合法权益得到保障。今年积极支持人民法院建立陪审员制度，确保审判事务的公正。
提高监督效果是加强监督工作的核心，我们在实施法律监督、工作监督和对国家机关工作人员的监督时，注重听取人大代表及基层群众的意见，重视调查研究，实事求是，把人大代表的监督和舆论监督、群众监督相结合，进一步健全监督程序，促进监督工作制度化和规范化。
第三、要大力推进法制宣传教育，提高依法执政能力。
法制宣传教育是实施依法治国方略，提高依法执政能力的基础性工作。今年是“四五”普法的最后一年，因此我们将继续强化检查和监督，确保我县“四五”普法各项工作计划的全面完成。大力推进以宪法为核心，以各级领导干部、行政执法人员和司法人员为重点对象的法制宣传教育，提高其依法决策、依法管理、依法办事的水平和能力，督促和鼓励其营造法律面前人人平等、人人自觉守法用法的社会氛围，促进依法治县进程。
50。
周年庆祝活动为契机，大力宣传我区在社会主义民主法制建设中取得的巨大成就，努力为我县社会主义民主法制建设营造良好的宣传环境。
第四、要认真做好代表工作，充分发挥代表作用。
人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民行使国家权力，我们要认真贯彻《代表法》，大力支持和保障代表依法履行代表职责，坚持采取邀请人大代表列席常委会会议、持证约见“一府两院”负责人、组织代表旁听法院庭审案件等有效措施，努力拓宽代表知情知政的渠道。
加强代表培训工作，努力提高代表的素质及其参政从政能力。广泛组织代表参加视察和评议活动，注重发挥他们在闭会期间的作用。
改进代表议案、意见、建议、和批评的办理工作，进一步建立健全“一府两院”向常委会会议汇报代表议案办理情况制度；进一步提高代表议案的办理实效和质量；进一步健全联系代表的各项制度，积极探索代表到原选区向选民进行述职、接受群众监督的新路子，认真总结经验，不断提高代表的责任感。
要坚决贯彻县人大常委会关于在代表中组织开展“一贡献”、“四带头”和“五个一”活动的决定，不断推广这方面成绩突出的人大代表的先进事迹和经验，使各级人大代表忠实地履行代表职务，充分发挥其在深化改革、推进发展、维护社会稳定方面的模范带头作用。各级人大代表要在事关国家最高利益及各族人民切身利益的大是大非问题上，始终保持头脑清醒，做到立场坚定、旗帜鲜明，自觉站到反对民族分裂主义的第一线，始终不渝地为我县长治久安做出应有的贡献 。各级国家机关及其工作人员要尊重人大代表的法律地位，积极维护合法权益，支持他们的工作，自觉接受他们的监督。
第五、要进一步加强自身建设，努力提高工作水平。
要按照加强党的执政能力建设的要求，积极适应党改革和完善领导方式、执政方式，进一步加强人大及其常委会自身建设，努力把人大机关建设成为能够认真行使宪法赋予人大及其常委会的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。结合当前开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，进一步提高机关工作人员的政治理论素质，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党性观念、政治观念、大局观念和群众观念，继续在人大工作中坚持正确的政治方向，把坚持党的领导、人民当家作主与依法治国有机地结合起来，努力提高发展社会主义民主政治的能力，不断适应社会发展的要求，把和谐社会建设摆在重要位置，注重激发社会活力，促进社会公平和正义，增强全社会的法律意识和诚信意识，维护社会安定团结。按照与时俱进的要求，不断完善常委会的议事程序和各项工作制度，推进各项工作的制度化、法制化和规范化。工作中不断总结经验，始终保持敢于创新、踏实苦干的良好的工作状态，强化学习，改进作风，廉洁奉公，努力培养建设一个政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁的人大工作队伍。
尊敬的各位代表：
我县的改革和发展正处在一个新的重要历史发展时期，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在县委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，与时俱进，求真务实、开拓创新，为全面完成本次大会确定的各项任务，加快我县经济发展步伐，保持社会的长治久安，实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。
专业人大常委会工作报告大全（18篇）篇六
2021年，市人大常委会党组在市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决贯彻习近平总书记法治思想和关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，主动适应推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，充分发挥宪法和法律赋予的职责，从立法、监督、代表工作等各环节发力，助力脱贫攻坚、疫情防控、经济社会发展和长治久安工作，以新担当新作为圆满完成市十一届人大四次会议确定的各项任务。
一年来，召开市人大常委会会议x次，审议法规x件。备案审查规范性文件x件。听取审议专项工作报告x个，检查x部法律法规实施情况，开展x次集中视察和专题调研。配合完成省人大常委会安排的执法检查、代表视察及有关法规草案征求意见等工作。
（一）旗帜鲜明讲政治，把牢人大工作正确的政治方向。
坚持党的领导，讲政治、守纪律。常委会党组坚守政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终坚持在市委的领导下统筹安排和推进立法、监督、讨论决定重大事项、人事任免、代表履职等各项工作，切实把党的领导贯彻到人大工作各方面、全过程，严格执行重大事项请示报告制度。一年来，常委会就筹备召开人民代表大会、制定市人大常委会年度工作要点、编制年度立法计划、开展重点监督及各项工作中的重要事项、重要问题等，向市委专题请示报告。市委高度重视人大工作，坚持把人大工作纳入市委整体工作布局，统一谋划、统一部署、统一推进，多次研究人大工作和建设中的重大问题，做出工作部署，提出明确要求，为人大依法履职提供了政治保证和强大动力。
切实承担党组的政治领导责任。常委会党组严格落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任，制定年度工作计划和方案，明确党组及党组成员的责任，层层签订责任书、实施督促和问责。严格规范党内政治生活，召开党组民主生活会。与班子成员、下级党组书记集体谈话，开展书记讲党课，党组成员参加支部学习和组织生活会x人次。常委会党组坚持推动政治理论学习和政治思想教育制度化常态化，党组理论学习中心组集中学习x次，党组成员参加市委理论学习中心组学习x人次。严格贯彻执行《中国共产党党组工作条例》，召开党组会议，决定重大问题、重要工作、重要任务等事项，按照先党组研究讨论再依程序办理，切实增强党组的政治领导责任。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想，作为做好当前和今后一个时期人大工作的首要政治任务和主题主线，及时召开党组会议、理论中心组学习会议，制定学习方案。常委会班子成员以上率下，坚持深入基层开展宣讲，引导群众坚定不移感党恩听党话跟党走。
紧扣市委部署要求，服务中心工作。常委会紧紧围绕市委中心工作，按照市委的统一安排部署，在扎实做好人大本职工作的同时，深入改革、民生等工作一线，全力推动各项工作措施落到实处。一年来，常委会班子成员深入x个包片县（区）、x个联系村，深入基层调研平均达x天以上。
（二）紧扣中心抓工作，充分发挥人大职能作用。
聚焦治理重点，着力提高立法质量。坚决贯彻落实市委部署的立法任务，积极推动立法与市委决策相衔接，成立促进社会长治久安、建设文明城市领域立法工作领导小组和专班，确保地方立法在稳定、发展、生态上取得新成效、实现新突破。根据市委书记的指示，坚持立法先行，强化全民参与意识，进一步改善我市城乡卫生环境，提高人民健康水平。针对涉及民生领域立法，委托第三方开展立法风险评估，召开立法听证会，为法规案审议提供了重要参考。结合经济社会发展、地域文化特色、城市规模等市情，建立依法规范文明的公序良俗。推动常委会工作制度化、规范化，修订《xxx议事规则》，进一步提升议事质量和效率。推动宪法及法律法规、人大各项决议决定在我市的贯彻实施。坚持做好同民法典相关联、相配套的法规清理等工作，推进地方性法规的立改废，切实维护国家法制统一，推动民法典在我市得到全面有效实施。
聚焦重点领域，着力提升监督质效。坚持把党的领导作为人大监督必须遵循的政治原则，积极推动市委重大决策部署在人大得到全面贯彻落实。结合疫情防控形势及年度监督计划，适时开展了《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国野生动物保护法》贯彻实施情况的执法检查，督促市政府及其相关职能部门继续健全完善体制机制，进一步强化部门责任，革除滥食野生动物陋习，切实保障人民群众生命健康安全。贯彻落实党中央、省市党委关于加强人大对国有资产监督职能的部署要求，听取和审议市政府国有资产管理情况专项报告，确保国有资产安全完整、保值增值。落实全国人大常委会关于进一步加强各级人大常委会审计查出突出问题整改情况监督的意见，听取和审议关于市政府本级预算执行情况和其他财政收支审计查出问题整改落实情况报告，推动更好发挥审计作用，助力经济社会发展和改革攻坚任务。严格按照“提前介入、严格程序、突出重点、增强时效”的原则，紧扣“六稳”和“六保”目标任务，做好计划预算审查和执行情况的监督工作，依法批准财政决算、预算调整方案、依法作出决议决定。
强化代表履职服务，提升了代表履职成效。制定《市人大常委会关于代表联系群众工作细则》，不断完善人大代表联系人民群众制度，增强代表同人民群众的密切联系，深化“双联系”工作常态化、规范化。不断丰富闭会期间活动，持续拓展代表履职工作的广度和深度，实现代表参加执法检查、立法调研、巩固脱贫成果、重点项目视察、生态环境保护、两院公正司法等活动常态化。进一步完善代表学习培训机制，积极组织各级人大代表参加各类专题培训，不断提升服务代表的工作质量和水平，得到了市委的充分肯定。组织三级人大干部开展换届选举培训工作，扎实做好换届选举准备工作。动员各级人大代表心系疫情防控，亮明身份、率先垂范，积极奉献爱心、履职尽责有为，在疫情防控一线展现人大代表的担当和作为。严格落实“三公开、两见面”制度，对意见建议强化跟踪督办，代表议案建议办复率和满意率均达到100%。
2022年是“十四五”规划的开局之年。市人大常委会党组将全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实省委八届七次全会、市委八届七次全会精神，在市委的坚强领导下，充分发挥人民代表大会制度在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化建设中的根本政治制度作用，坚持以人民为中心，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为人大一切工作的出发点和落脚点，推动人民代表大会制度与时俱进、完善发展，推动新时代人大工作再上新台阶。
一是坚持党的领导，进一步加强自身建设。常委会党组将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，把思想政治建设摆在首位，不断提高贯彻落实中央精神的能力和水平，坚持把“两个维护”作为最高政治准则和根本政治规矩，全面落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，毫不动摇坚持党对人大工作的全面领导，全面加强常委会机关党的建设。围绕重点学习内容，深学笃行，筑牢思想根基，坚持不懈用新思想武装头脑、指导实践、推动工作，守正创新做好各项工作，确保党中央和省市党委重大决策部署在人大工作中得到全面贯彻落实，确保人大开展各项工作都有利于加强党的领导，有利于巩固党的执政地位，有利于保证党领导人民有效治理国家。确保党中央和省市党委重大决策部署在人大工作中得到全面贯彻落实。
二是坚持围绕中心，进一步提高地方立法质量。坚持党对立法工作的领导，紧扣市委中心工作，着力推动宪法贯彻实施，维护宪法权威，将宪法精神贯穿于立法工作的全过程和各方面。坚持提前介入、主动介入、动态介入，扎实做好促进我市社会长治久安、建设生态文明城市领域立法工作，统筹推进xxxx等立法项目。进一步加强和改进立法专家咨询工作，针对人民群众关注度较高的条例，深入调研论证，广泛征求意见，确保高质量完成法规草案制定和修改工作。
三是坚持服务大局，进一步增强人大监督实效。紧扣市委决策部署，为我市“十四五”发展新蓝图贡献人大力量。听取和审议市政府专项报告。着眼推动法律法规有效实施，适时开展《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规的执法检查。深化拓展监督领域，围绕生态环境保护、困难群体救助、退役军人保障、基层文化阵地建设等领域开展专题调研。继续提高监督工作的深度和精准度，依法听取“一府两院”专项报告以及计划、预算、审计、国资等专项报告。建立规范性文件制定阶段的提前介入工作机制，坚持科学选题，对部分规范性文件进行重点审查，提升备案审查工作规范化水平和备案审查质量，进一步增强人大监督实效。
四是坚持多措并举，进一步提升代表工作水平。坚持以人民为中心的发展思想，加强代表议案建议办理情况的跟踪检查，认真执行“三公开两见面”制度，确保“内容高质量、办理高质量”。协同推进全市各级人大“双联系”工作，继续做好省人大常委会代表履职服务平台的推广和使用，确保真联系、取得真效果。严格贯彻落实中央、省市党委关于做好换届选举工作的决策部署，深入基层开展换届选举调研，严明工作纪律，做实代表资格审查，严把代表“入口关”，高标准严要求做好市县乡三级人大换届工作。
专业人大常委会工作报告大全（18篇）篇七
3月9日，十二届全国人大四次会议举行全体会议，受全国人大常委会委托，张德江委员长向大会报告工作。
紧紧围绕党中央决策部署履职尽责。
答：全国人大常委会始终把坚持党的领导贯彻于人大工作的各方面、全过程，坚持党中央集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。比如，围绕协调推进“四个全面”战略布局，经报请党中央批准，常委会对本届五年立法规划作出调整，一、二类立法项目由原来的68件增至102件。贯彻党的十八届五中全会精神，及时修改人口与计划生育法，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。
常委会工作报告无论是对过去一年工作的总结回顾，还是对新一年工作的部署安排，都突出强调了坚持党的领导、坚定正确政治方向。
立法工作数量多、分量重、节奏快。
答：一年来，全国人大常委会立法工作的特点可以概括为数量多、分量重、节奏快。一是重点领域立法迈出新步伐。制定国家安全法、反恐怖主义法，为加快构建国家安全体系夯实了法律基础。在推进民生领域立法方面十分引人注目，全面修订大气污染防治法、食品安全法，制定反家庭暴力法，积极回应社会关切。审议通过刑法修正案(九)，进一步完善我国刑事法律制度。一批重要立法项目相继出台，支持和推动了改革发展稳定。
二是坚持立法与改革决策相衔接，依法支持和推动全面深化改革工作。一年来，常委会作出6个有关改革试点的授权决定;审议通过6个关于修改法律的决定，采取统筹修改的形式，对24部法律和1个有关法律问题决定中的.同类或者相关条款一并作出修改。
三是深入推进科学立法、民主立法。加强立法调研和评估，就法律草案中涉及的重要问题进行专题论证;注重发挥人大代表在立法工作中的作用，健全法律草案征求人大代表意见制度;建立并实施基层立法联系点制度。
首次由委员长带队执法检查。
问：请问全国人大常委会在增强监督实效方面做了哪些工作?有什么新的进展?
答：一年来，全国人大常委会紧紧抓住制约全面建成小康社会的短板瓶颈问题，加大监督力度、健全工作机制、完善监督方式，进行了一些有益探索和实践。比如，加大执法检查力度，全年共检查6部法律的实施情况。特别是在职业教育法执法检查中，张德江委员长亲自担任检查组组长，带队赴地方开展监督检查，并在常委会会议上作执法检查报告，主持常委会联组会议进行专题询问。这在全国人大历史上还是第一次。在加强预算决算审查监督方面，常委会除依法听取审议决算、审计工作、预算执行情况等报告外，还审议批准了关于地方政府债务限额的议案。健全对审计查出突出问题整改情况的跟踪监督机制，继206月听取审议国务院年度审计工作报告之后，12月又听取审议了关于审计查出问题整改情况的报告，进一步加大跟踪问效的力度。
推动地方人大工作完善发展。
答：地方人大工作是做好新形势下人大工作的重要组成部分。联系指导地方人大、加强工作协同是本届全国人大常委会的一大亮点。过去一年，常委会重点抓了两件大事：一是贯彻落实中共中央转发的《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》，及时修改地方组织法、选举法、代表法，召开全国县乡人大工作和建设座谈会，加强县乡人大工作和建设，夯实人大工作基础，提高人大工作整体水平。二是以立法法修改为契机积极推动地方立法工作，特别是做好赋予设区的市地方立法权的相关工作，召开全国性的地方立法研讨会，举办覆盖全国各省(区、市)的立法法培训班。这些工作推动了人民代表大会制度和人大工作的完善发展。
计划检查食品安全法等6部法律。
答：按照常委会工作报告对新一年工作的部署安排，要抓紧抓好重点领域立法，通过立法推动贯彻落实新发展理念，以良法促进发展、保证善治。计划制定民法总则、环境保护税法、粮食法、中医药法、社区矫正法等，修改证券法、水污染防治法等。紧扣党中央提出的新发展理念、改革举措、法治要求加强监督工作，推动“十三五”规划纲要全面贯彻实施，计划检查食品安全法、水法、促进科技成果转化法、环境保护法、道路交通安全法、安全生产法等6部法律实施情况;围绕推动加快形成引领经济发展新常态的体制机制，加强供给侧结构性改革，听取审议有关工作报告，继续加大对财政预算决算的监督力度。
专业人大常委会工作报告大全（18篇）篇八
简报一：
18日至19日，全省市州人大常委会主任座谈会在武昌召开。会议传达学习了省委书记、省人大常委会主任李鸿忠对做好全省各级人大工作的批示精神，以加强能力建设为主题，总结交流全省各地贯彻落实省委人大工作会议精神、推进人大工作创新发展情况，重点讨论了《关于加强省人大常委会及机关能力建设的意见(征求意见稿)》。
李鸿忠在批示中指出，全省各级人大及其常委会要认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神，深入贯彻落实省委《关于进一步加强人大工作和建设的决定》，始终坚持党的领导，牢牢把握人大工作正确政治方向，切实加强人大常委会及机关自身建设，不断提升依法履职能力和水平，推动全省人大工作与时俱进，努力把人大及其常委会建设成为有为有位有威的地方国家权力机关、围绕中心服务大局依法履职的工作机关、践行群众路线密切联系群众的`代表机关。
会议认为，自去年省委人大工作会议召开以来，全省各地、各级人大及其常委会认真学习贯彻会议精神，围绕中心工作依法履行职能，积极稳妥推进地方立法工作，以改革创新精神推进自身建设，取得了新进展、新突破、新成就。
要凝聚整体合力，充分发挥人大常委会党组、机关党组领导核心作用，加强人民代表大会、人大常委会以及各专门委员会、工作委员会、工作机构和办事机构整体建设;要激发工作动力，始终心存履职尽责的使命感、抢前争先的荣誉感、出错失误的愧疚感、无能无为的羞耻感，真正做到敢担当、重创新、有作为。他要求，要进一步做好县乡人大换届选举、地方立法、人大监督等工作，精心起草大力推进长江经济带生态保护的决定草案，认真制定《湖北省乡镇人民代表大会工作条例》，认真修改《关于加强省人大常委会及机关能力建设的意见(征求意见稿)》。
省人大常委会副主任田承忠、张岱梨、尹汉宁、王玲、王建鸣，省人大常委会秘书长乔余堂出席会议并讲话。省人大常委会副秘书长，省人大各工作机构负责人，全省各市州、直管市、神农架林区人大常委会主任、秘书长，部分县市区人大常委会主任出席会议。
简报二：
12月9日，全市人大常委会主任座谈会召开。市人大常委会主任刘冬生主持会议，副主任张志伟、俞四兴、周楚兴、邵建华、沈利农，秘书长王立仁及市人大常委会专职委员、各县(市、区)人大常委会主任、市人大常委会办公室和研究室负责人等出席会议。
会议学习贯彻党的十八届四中全会精神、省委人大工作会议精神，市、县两级人大常委会重点交流了主要工作和工作思路，并就新形势下做好人大工作遇到的困难和问题进行座谈交流，达到了市、县两级人大思想统一、工作对接、上下齐进的目的。
刘冬生充分肯定了县(市、区)人大常委会20所做的工作和取得的成效。他指出，今年初以来，各县(市、区)人大常委会紧紧围绕工作大局，认真履行宪法法律赋予的职责，充分发挥代表主体作用，亮点纷呈、成效明显，为各地经济、政治、文化、社会、生态文明建设做出了应有贡献。
刘冬生要求，做好明年人大工作，要围绕抓基层、打基础、强履职、促发展主题，切实为履行立法职能做好思想、组织、工作准备，为履行监督职能创良好的舆论、社会、工作环境，为履行决定职能建规程、运行、工作机制，为履行任免职能定政治、程序、工作规矩。要突出水环境整治、创新驱动战略实施、“十二五”规划执行和“十三五”规划编制、重污染高耗能行业整治以及公检法司机关工作人员依法履职公正执法司法工作等重点，加强人大监督工作，提高人大监督实效。
刘冬生强调，要进一步贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话精神以及省委、市委有关重要会议精神，始终坚持党的领导，坚持依法履职，坚持民主集中制，坚持群众路线，依法履行宪法和法律赋予的各项职责，充分发挥代表主体作用，注重加强自身建设，着力推动全市人大工作再上新台阶。
专业人大常委会工作报告大全（18篇）篇九
局党委：
根据局党委办公室《关于开好党政领导班子民主生活会的通知》的精神，党支部按照具体工作要求和时间节点，认真组织实施,并于4月1日召开了领导班子民主生活会。现将主要工作情况小结如下：
1、加强学习，明确主题，统一认识。根据通知要求，党支部及时组织班子成员进行学习和动员，明确今年民主生活会以“让人民高兴，让党放心”为主题，并要求班子成员对照检查内容，在党性党风、廉政建设方面紧密联系实际进行自查自纠。同时，统一认识，杜绝了走过场的思想。
2、认真做好会议前期的准备工作。一是，召开全体队员会议，动员队员积极参与，同时削除顾虑，敢于向班子及成员提出意见和建议；二是，下发《关于党政领导班子召开民主生活会征求意见的通知》、征求意见表、民主测评表，广泛征求群众意见和建议；三是，召开座谈会，面对面听取职工的意见和建议。通过三项工作，超过半数的队员向班子及成员提出意见和建议。
3、认真剖析意见，制定措施落实整改。针对队员提出的'意见和建议，班子召开会议认真进行剖析，并制定措施尽快落实整改。如：对于工作午餐差的问题，及时落实办公室重新联系供应点，队员普遍表示满意。对于其余问题，我们将积极创造条件，尽快予以解决。
4、认真开好领导班子民主生活会。3月14日，领导班子召开民主生活会，副局长参加会议。每一名班子成员都认真撰写发言稿，并对照群众意见和建议，进行自查自纠。总结了成绩，找出了缺点，认识到了差距，提出今后的奋斗目标和努力方向。同时，通过开展批评与自我批评，班子更加团结，对全面完成年度工作任务更加充满了信心。
总之，我们根据局党委的精神和民主生活会的要求，认真做好20的领导班子民主生活会工作，并通过自查自纠和批评与自我批评，进一步提高了领导班子的战斗力、凝聚力和在群众中的影响力，有效地推进了领导班子的建设。
2006/4/11。
专业人大常委会工作报告大全（18篇）篇十
机关管理制度逐步健全。机关建立健全了联席会议制度、秘书长、办公室主任会议制度和办公室正、副主任碰头会议制度。对于涉及整个机关的重要事情和常委会的重要活动安排，由秘书长，副秘书长，办公室、专、工委负责人通过机关联席会议的形式进行民主协商、民主决策，集体当好常委会和主任会议参谋。现已召开了联席会议次此文来源于东方，妥善处理了机关的许多重要事情，取得了较好效果。秘书长、办公室主任会议每月定期召开一次，办公室正、副主任碰头会议每周召开一次，对机关管理中的重要问题进行协调解决。
后勤服务保障有力。今年，办公室继续加强了机关的后勤保障工作，不断提高服务水平和服务质量，努力为常委会提供良好的后勤保障。做好来客接待和服务工作，今年来，行政科共接待来客批次，其中省厅级干部人。加强了对机关固定资产的管理，及时维修了机关各类硬件设备。还健全了机关财务和驾驶员管理制度，完善了物资采购、车辆维修和票据审批程序，建立了机关奖励机制。在驾驶员中开展评比年度行车能手和安全行车标兵活动，加强法制和安全教育，明确规定驾驶员“五不能五不准”，（即不能干涉政务；不能参与赌博；不能私自驾车离开市区；不能擅自将小车借给他人驾驶；不能把小车停在公共场所；中午和有工作任务时不准喝酒；驾驶时不准接打移动电话；不准超速行驶；不准疲劳驾驶；不准违章驾驶，违章驾驶罚款机关不予报销）。落实驾驶员劳保福利。加强了机关的净化、美化工作，积极开展了讲文明、讲卫生、讲科学、树新风活动，促使机关干部职工养成健康文明的生活方式。认真安排和落实了节假日轮流值班人大常委会办公室工作总结度人大常委会办公室工作总结。后勤服务中心机关打印室市场化动作初显成效。认真做好机关离退休干部的'服务工作。
干部队伍建设有新举措。今年月份，落实党组意图，对机关科级干部进行了部分调整，有名一般干部被提拔到副科岗位，名由副科提拔为正科，名正科级干部进行了内部轮岗。对机关党支部设置进行了调整，机关支部由个增为个，其中办公室设个，既便于开展工作，又锻炼了干部。
四、中心工作成效显著。
扎实做好联创联建工作。派出名县级干部、名科级干部进驻袁州区湛郎街开展联创联建活。
（加上活动成效）。
认真做好扶贫帮困工作。机关厅级、县级和科局干部结对帮扶城乡困难户户，帮扶资金万元。机关派出得力干部包村，一年来，包村工作组争取部门扶贫资金万元。同时，结合机关保持共产党员先进性教育活动，组织干部职工为群众办好事、实事。干部职工自愿捐款元，走访了袁州区温汤镇、三阳镇户老党员和困难户；开展了绿色帮扶活动，向结对帮扶的户农村困难户赠送杨树苗。
五、自身建设硕果累累。
坚持学习不放松。采取每周五集中学习、日常分散自学、参观革命教育基地及举办法制讲座等多种形式深入开展学习活动。全年共开展了次学习。主要是学习党的“三个代表”重要思想、十六届五中全会精神、新颁布的与人大工作密切相关的法律法规和业务知识。邀请了省人大法制委负责同志就讨论、决定重大事项问题进行了集中辅导。
加强沟通不减弱。在机关协调工作中，办公室牢固树立机关一盘棋的思想，牢牢把握协调工作的重点，积极做好综合协调工作20人大常委会办公室工作总结工作总结。积极配合搞好调研、视察、评议、执法检查工作。
市、县（市、区）人大常委会办公室主任座谈会。
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专业人大常委会工作报告大全（18篇）篇十一
本人是1月19日在县十四届人民代表大会第三次会议上当选为县人大常委会主任的。几年来，我努力做到思想上积极进取，工作上尽心尽力，作风上求真务实，生活上从严要求，团结和带领县人大常委会一班人奋力拼搏，按照“三个代表”重要思想的要求，在县委的正确领导下，紧紧围绕县委中心工作，围绕全县改革、发展、稳定的大局，认真履行自己的职责，在推动全县经济建设和社会各项事业的发展过程当中发挥了自己应有的作用。现将三年以来的履职情况报告如下：
一、四项主要工作实绩。
1、服务中心、招商引资实绩。
三年来，我带领常委会一班人，认真履行宪法和法律赋予的职责，紧紧围绕全县工作大局，在监督工作、讨论决定重大事项、人事任免，以及服务中心、招商引资工作上做了一些工作。在服务中心工作方面，本人把围绕全县工作大局作为工作的重中之重，紧紧围绕县委中心开展各项工作。常委会议题建议的提出、重要活动的安排，无不紧扣全县的大局、紧扣县委的工作中心，确保了人大及其常委会职能的发挥，推动了经济社会的全面发展和进步。在招商引资工作方面，本人采取多种形式认真开展招商引资工作，先后引进投资2100万元的苏食集团**养殖场、投资4亿元的名流新天地商住开发项目、投资3000万元的**经典包装、投资1亿元的惠邦实业等一批项目，还成功引进了全国越野摩托车大奖赛在**举办，积极地参与了杨树节的筹办工作。
2、创新创优实绩。
一是建立了“一府两院”工作报告票决制度。20，针对以往少数单位和部门在报告工作中存在消极应付心理，我提出对“一府两院”报告实行审议票决制，并提交主任会议讨论通过，在2005年6月3日县十四届人大常委会第22次会议上首次对政府三个报告进行投票表决。这一制度的实施，明显提高了报告质量，使常委会听取和审议“一府两院”报告的实际效果显著增强。这一创新举措被评为宿迁市2005年经济社会制度创新三等奖。
二是开展了代表向选民述职活动。205月，在深入调研的基础上，开展代表向选民述职这项创新工作，并安排办公室拿出具体实施意见提交常委会讨论通过。去年8月，在我县庄圩乡组织开展了人大代表向原选区选民述职试点活动，11月又在全县组织了28名县人大代表向选民进行了述职。通过这一活动，进一步密切了代表与选民的联系，激发了代表的`履职热情，促进了代表作用的有效发挥，这一创新做法被省人大常委会刊物《人民与权力》刊载。
三是实施了代表议案建议“四单”办理制。本人从增强代表议案和建议办理的实效出发，提出了加强建议办理工作的规范化和常效化建设，完善办理工作机制，建立了“四单”办理制，即议案建议交办单、限期办理答复单、落实整改督办单、代表建议反馈单，对人代会和闭会期间代表提出的议案和建议实行常态办理，及时交办、督办议案建议。这项制度的实施，有力地促进了议案建议办理工作的落实和办理质量的提高。
四是开展了“两优一先”评比表彰活动。2006年，在深入研究、广泛征求意见的基础上，常委会制定了优秀人大代表和优秀代表议案建议两个评选办法，在今年年初召开的县人代会上对评选出的优秀人大代表、优秀议案建议和议案建议承办先进单位进行了隆重表彰，广大代表对此反响较好。
3、为群众排忧解难、办实事实绩。
三年来，本人把扶贫工作作为服务基层、服务群众，为群众排忧解难的重要手段，以开展“千村万户帮扶”、“扶贫济困送温暖”等主题活动为平台，努力把全心全意为人民服务的宗旨要求落实到具体行动上，帮助困难群众脱贫解困。在三夏大忙季节和春节前后，本人带领机关人员，深入城乡访贫问苦，为困难群众送去慰问金和米、面、食油等，为挂钩村提供项目建设上的支持，如帮助挂钩村建设电灌站等。此外，我还把做好来信来访工作作为关心群众疾苦、维护人民利益、为人民群众办实事的重要手段，热情接待来访群众，认真办理人民来信来访中反映的问题，及时督办涉法涉诉信访案件，努力为弱势群众提供通畅的诉讼渠道。三年来，本人共受理人民来信160多件，接待群众来访90余人次，对来信来访所反映的事情或亲自联系，或安排办公室督办，使人民群众反映的大部分问题得到了较好的解决。
4、有潜在、长远效应的打基础工作实绩。
三年来，本人十分重视机关内部的各项制度建设，以制度促规范，以制度增实效。2005年，在认真总结以往各项工作经验的基础上，对一些规章制度进行了修订完善，同时根据实际工作需要，补充制订出台了一些新的规章制度。这些制度有关于议事方面的，有关于联系代表和“一府两院”工作方面的，有关于代表履行职务、发挥作用方面的，有关于常委会行使职权方面的，有关于机关自身工作方面的，覆盖到每一个工作领域。这些规章制度的严格执行，不仅减少了工作环节，提高了工作效率，还为进一步规范人大工作，保证机关日常工作的正常有序高效运行打下了坚实的基础。《监督法》施行以后，为了保障其得以有效贯彻实施，本人组织常委会组成人员讨论通过了县人大常委会机关贯彻实施监督法的若干意见，并提请县委专门下发了学习贯彻监督法的通知。围绕监督法的精神和要求，我把贯彻落实工作进行细化落实，明确相关的责任单位和具体工作要求，加强机关内部和外部的沟通协调，建立健全长效的运行机制，使贯彻工作更加制度化、规范化，为监督工作的更好开展打下了坚实的基础。
专业人大常委会工作报告大全（18篇）篇十二
区人大常委会20工作要点2005年是贯彻落实科学发展观、全面实现我区“十五”计划目标的关键之年。在新的一年里，常委会要在区委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届四中全会精神，按照区委工作部署，从实现党的执政能力建设的法制化出发，认真履行宪法和法律赋予的职权，围绕中心，突出重点，讲求实效，改进代表工作，强化法律监督和工作监督，促进“四大发展战略”的实施，坚持以大力发展社会主义民主，健全社会主义法制，切实维护人民群众的根本利益为己任，努力推进溪湖老工业区调整改造和全面振兴。
常委会要充分把握振兴东北老工业基地的有利契机，紧紧围绕经济建设、社会发展等重点工作，充分行使宪法和法律赋予的各项职权。常委会要认真听取并审议区政府关于企业改制运行情况的报告，促进企业加快转制步伐，提高转制企业运行质量，加速老工业区的调整改造进程；要组织代表视察区政府关于“四大发展战略”贯彻执行情况，促进“四大发展战略”的进一步落实；要认真开展税法调查，以进一步增强全区依法纳税和依法征税的意识，使税收工作做到应收尽收；要认真调研区、乡镇财政体制运行情况，促进财政体制深化改革，使财政更加适应我区经济发展的要求。另外，常委会还要听取并审议2005年上半年经济运行情况报告，加强对经济运行情况监督，促进经济健康快速发展；听取并审议财政决算情况的报告和财政预算执行情况的审计报告，强化对财政预算执行情况的监督，提高财政资金使用效率。
二、围绕依法治区方略，进一步强化监督工作。
常委会要认真履行宪法和法律赋予的职权，促进我区依法治区工作的不断深入。要有重点的开展执法监督工作，督促执法机关认真履行法定职责，严格依法办事。常委会要听取并审议区政府关于《溪湖区实施四・五普法和依法治区工作情况及五・五普法规划的报告》，促进四・五普法和依法治区工作的进一步开展，推进我区建设法制城区的进程；听取并审议区政府关于《溪湖区第六届社区居民委员会换届选举工作情况的报告》，促进《中华人民共和国居民委员会组织法》的进一步落实，确保社区发展与基层稳定。听取并审议区政府贯彻落实《辽宁省档案管理条例》情况的报告，以推进我区档案工作制度化、规范化、科学化。在坚持党管干部的原则下，根据“一府两院”提请，对拟任职人员进行认真调查、了解、考核，使常委会组成人员对被拟任职人员有一个客观、公正、全面了解，根据被拟任人员的德、能、勤、绩、廉综合表现，依法任命“一府两院”干部，认真行使干部的任免权。同时常委会要进一步做好人民群众来信来访的督办工作，加强社会治安和综合治理工作，维护社会稳定。
三、围绕代表履行职责，进一步改进和完善代表工作。
人大代表是国家权力机关的组成人员，肩负参与行使国家权力的'重任。常委会要按照《代表法》的要求，不断加强和改进代表工作，支持代表依法执行职务，维护代表合法权益。要统筹安排好各代表团活动计划，组织代表搞好“三察（查）”活动，充分发挥代表的作用。要完善为代表服务的基础工作，健全代表意见和建议反馈制度，及时把代表提出的意见和建议反映出来，提高人大代表建议质量，促进人大代表参与管理国家和社会事务的积极性。今年，常委会还将对《辽宁省实施〈中华人民共和国体育法〉若干规定》、《辽宁省爱国卫生管理条例》、《辽宁省母婴保健条例》等法律法规执行情况进行检查，促进文化、体育、卫生事业的健康发展。另外，常委会视察社区警务工作开展情况，促进政府加强社区治安稳定建设；结合春耕备耕检查，督促有关方面严肃查处出售假种子、假农药、假化肥等坑害农民行为，保护农民群众合法权益，促进农村法制建设。
在总结以往评议工作经验的基础上，常委会继续坚持评议工作制度，加强对依法选举和任命干部的人事监督和工作监督，完善对权力的监督制约机制，增强国家工作人员严格依法履行职责的主动性和自觉性。今年7-8月份常委会将组织部分代表广泛深入地开展调查，为评议提供客观准确的依据。9-10月份召开常委会，对财政局、卫生局、教育局及其班子成员工作进行评议。
四、围绕提高工作水平，进一步加强常委全自身建设。
常委会要把加强自身建设作为提高监督质量和工作水平的基础工作来抓，树立“立党为公、执政为民”思想，切实加强常委会机关干部队伍建设，转变工作作风，密切同人大代表和人民群众的联系，使常委会组成人员和机关工作人员不断适应新形势、新任务的要求。要把提高思想素质和业务能力放在重要位置，继续完善工作制度和学习制度，组织常委会组成人员和机关工作人员，深入学习“三个代表”重要思想，认真开展保持共产党员先进性教育活动。学习宪法、法律知识和人大理论知识，坚持“突出重点，注重实效”的原则，深入实际搞好调查研究，保证常委会做出的决议、决定和提出的审议意见，力求有针对性和可操作性，以提高人大常委会的工作能力和工作水平。
专业人大常委会工作报告大全（18篇）篇十三
与会代表认为，报告在安排今年全国人大常委会工作时致力于促发展、助改革、惠民生，无论是立法还是监督都在向全面建成小康社会这个中心任务聚焦。
推动新发展树立新理念。
“把今年立法工作的着力点放在完善社会主义市场经济法律制度上，有利于我们同时用好‘看不见的手’和‘看得见的手’，推动形成引领经济发展新常态的体制机制。”全国人大代表朱国萍说。
报告提出，今年将制定民法总则，健全民事基本法律制度;制定环境保护税法、船舶吨税法、烟叶税法、粮食法、资产评估法等;修改证券法、中小企业促进法等。
目前，上述立法工作已相继启动。十二届全国人大四次会议发言人傅莹日前透露，我国民法典的编纂工作已再次启动，第一步就是制定民法总则，预计今年6月提请全国人大常委会审议;而落实税收法定也已有了时间表、路线图。
在监督方面，报告提出，今年将听取审议中央决算报告、审计报告、审计查出突出问题的`整改报告等，就常委会加强经济工作监督、加强中央预算审查监督两个决定的实施情况开展专题调研，加大对财政预算决算的监督力度;听取审议国务院关于计划执行情况的报告，开展建立政府综合财务报告制度专题调研，推动经济社会发展。
“既注重促进经济社会持续健康发展，又注重推动新发展理念贯彻落实，这将是今年立法监督工作的一大特点。”上海社科院经济研究所副所长张兆安代表说。
围绕创新、绿色等新发展理念，报告明确提出，要修改水污染防治法、海洋环境保护法、野生动物保护法等;对水法、促进科技成果转化法、环境保护法实施情况进行执法检查;开展水污染防治法实施情况专题调研;听取审议国务院关于环境状况和环境保护目标完成情况、自然保护区建设和管理工作情况的报告。
为改革铺路促改革落地。
全面深化改革以来，一些需要先行先试的改革举措与现行法律规定并不一致，而修改法律的时机又不成熟，这就需要以授权决定的形式支持相关改革试点工作。
去年，全国人大常委会先后就开展人民陪审员制度改革试点、公益诉讼改革试点、药品上市许可持有人制度试点等分别作出授权决定，体现了“凡属重大改革都要于法有据”的原则，为改革试点工作铺就了法治之路。
全国人大常委会工作报告提出，今年将继续按照党中央的决策部署，依法及时作出有关改革试点的授权决定，确保在法治轨道上推进改革。
“需要注意的是，授权决定是为局部地区或特定领域先行先试提供法律依据和支持。”邓辉代表指出，下一步，改革试点地区要及时总结实践经验，向全国人大常委会报告实施情况;全国人大常委会也要深入评估试点情况，适时修改完善有关法律。
全面深化改革改革，贵在务实，重在落实。党的十八届三中全会以来，改革举措出台数量之多、力度之大前所未有，抓落实的任务之重、压力之大也前所未有。
为以立法促改革、以监督抓落实，全国人大常委会报告提出，围绕加强供给侧结构性改革，今年常委会将听取审议国务院关于深化财政转移支付制度改革、国有资产管理与体制改革、高等教育改革与发展等工作情况的报告。
坚持以民为本促进公平正义。
新形势下，坚持以民为本、立法为民是做好立法工作必须遵循的重要原则，保障改善民生、促进社会公平正义是人大监督工作的重点。
围绕医疗、教育、文化、养老等重点民生领域，报告提出，要制定中医药法、公共文化服务保障法，修改民办教育促进法、红十字会法，听取审议国务院关于研究处理老年人权益保障法执法检查报告及审议意见情况的反馈报告等。
确保安全是民生问题的底线，关注安全是人大监督的责任。
针对社会反映强烈的食品安全、道路安全、生产安全等问题，报告提出，全国人大常委会今年将对食品安全法、道路交通安全法、安全生产法实施情况进行执法检查，并结合审议食品安全法、安全生产法执法检查报告开展专题询问。
“去年常委会刚刚修改了食品安全法，强化了对违法生产经营、监管失职渎职等行为的法律责任追究。今年就启动对这部法律实施情况的执法检查，可以说是趁热打铁，有利于动员全社会力量依法严守‘舌尖上的安全’。”杨帆代表说。
“在全面建成小康社会的征程上，努力补齐基本民生保障的短板，朝着共同富裕方向稳步迈进，全国人大常委会大有可为。”全国人大代表平措说。
专业人大常委会工作报告大全（18篇）篇十四
为了增强机关学习培训工作的实效性，提高机关干部的理论素养和工作能力，建设学习型的人大机关。现对机关学习培训工作安排如下。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，结合人大工作实际，配合学分制考核工作的开展，以提高机关干部的思想政治素质为重点，坚持用科学的理论武装干部，用现代科学知识充实干部，用党的优良传统和作风教育干部，不断提高人大干部的思想政治素质和驾驭市场经济的能力，努力培养一支政治坚定、作风优良、工作合格、素质过硬，为做好人大各项工作提供思想动力和知识源泉。
二、学习内容。
1、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想。有计划的开展以《马克思列宁主义的基本问题》、《毛泽东思想的基本问题》、《邓小平理论的基本问题》为主要内容的“三基本”理论学习教育，学习中央关于建设和谐社会的相关内容，全面系统的掌握中国特色社会主义理论的精神实质和科学体系。
2、认真学习党的十六大和十六届三中、四中全会及中省市有关会议精神，学习中共中央《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》《中国共产党党内监督条例》（试行）、《中国共产党纪律处分条例》等。
3、认真学习社会主义市场经济理论、法律法规知识、现代管理知识以及履行岗位职责必备掌握的现代知识和技能。重点是围绕建设和谐社会，招商引资、项目建设、计算机知识、城市规划和小城镇建设以及加快农业产业化的学习，以及领导科学、法律知识和渭南市情等相关知识的学习。
4、结合人大工作实际，学习《宪法》、人大理论及相关的法律知识。当前重点学习中共全国人大常委会党组《关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》（中办法〈2005〉9号）及全国人大常委会办公厅出台《关于加强和规范全国人大代表活动的`若干意见》、《全国人民代表大会代表议案处理办法》、《全国人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法》、《全国人大常委会机关信访工作若干规定》、《关于充分发挥专门委员会作用的若干意见》等5个相关工作文件。
5、认真学习陕西省党政干部学分制考核在职学习《大纲》规定的相关知识的学习，配合市委组织部的安排，组织好机关干部的学习工作。
根据学习重点内容的安排，机关2005年学习培训工作主要参考资料为：《江泽民论加强和改进执政党的建设（专题摘编）》、《江泽民论党的建设》、《论“三个代表”》、《构建和谐社会学习读本》、《中国共产党党员权利保障条例》、《干部法律知识读本》、《宪法和宪法修正案》、《法律法规汇编》、《陕西省党政干部学分制考核在职学习大纲》（以上书目机关党总支已分别向各党支部和党员个人配发）。
三、学习方法及时间安排。
在坚持理论联系实际的前提下，机关学习培训工作以人大常委会党组中心组学习和机关集体学习为载体，采取集中培训、辅导讲座、专题研讨和个人自学相结合的形式进行。
具体时间安排是：
7-9月份，学习胡锦涛在省部级主要领导干部构建社会主义和谐社会专题研讨班上的讲话精神，全面把握构建社会主义和谐社会的丰富内涵和重要意义；学习《江泽民加强和改进执政党建设（专题摘编）》及党的十六届三中、四中全会文件，深刻认识加强和改进执政党建设的重要意义；学习（中办法〈2005〉9号）文件及全国人大办公厅下发的5个相关文件；组织一次专题辅导。
10-12月份，认真学习中省市重要会议精神，学习人大理论、法律知识、经济科技知识等。重点学习《宪法》、《宪法和宪法修正案》、《法律法规汇编》、《干部法律知识读本》以及《公司法》、wto知识等，组织一次专题研讨活动，做好学习交流、总结，展览学习笔记等。
四、主要措施。
1、人大常委会党组中心组及机关集中学习分别于每月15日、25日组织一次，除涉及整体工作的特殊情况外，一般不改变集中学习的时间；各委室结合机关的安排，认真制定学习培训计划，组织做好委室的学习工作；自学由个人根据学习计划和工余时间自行安排，做到学习工作两不误。
2、办公室人事科负责学习培训的组织联络工作。对党组中心组及机关集体学习采取提前确定学习专题、确定专人辅导、确定学习内容及辅导方法等措施，认真组织机关的学习培训工作，保证学习的实效性。
3、根据中心组学习要求，人大常委会党组中心学习组成员年内至少有一次中心发言。机关全体干部要充分利用业余时间认真读书学习，并自觉做好学习笔记、撰写学习心得。
4、严格学习考勤制度。集体学习时除工作需要和个人特殊情况外，一般不准请假。确需请假的须报主要领导批准。学习时严肃纪律，不得迟到、早退。
2005年7月12日。
专业人大常委会工作报告大全（18篇）篇十五
垄断的原意是独占，即一个市场上只有一个经营者。反垄断法，顾名思义就是反对垄断和保护竞争的法律制度。它是市场经济国家基本的法律制度。
一、社会主义市场经济需要反垄断法。
市场的一个重要特征就是市场经济运行的竞争性，竞争的存在是市场运行得以延续、社会资源得以有效配置的必要前提。从一定意义上说，没有竞争的经济不是市场经济。反垄断法的宗旨是反对龙断，反对限制竞争，保护市场主体参与市场竞争的权利。因此，反垄断法对社会主义市场经济的建立和完善非常必要，而这种必要性可以从竞争在市场经济中的重要作用中体现出来。这些作用主要表现在三个方面：
（一）优化配置资源。
市场经济与计划经济最重要的区别是，市场经济不是中央集权式的经济。企业生产什么，生产多少，不是靠国家的计划或者政府的行政命令，而是由企业自己来决定。一般来说，当一种商品在市场上比较短缺，它的价格就会上涨，生产者就会对这种商品进行投资；当一种商品供大于求，它的价格就会下降，生产者就会将其资金转移到其他商品或者服务上去。这说明，在市场经济条件下，决定企业生产或者经营计划的重要因素是市场价格，价格机制在调节市场供求和优化配置资源方面起着极其重要的作用。然而，要使价格机制能够发生作用，市场必须至少满足两个前提条件：第一是企业的自主权，第二是保持市场的开放性。这即是说，经营者之间要能够开展竞争。改革开放20多年来，我国老百姓感受最深切的一点是，计划经济条件下许多有钱买不到的东西，现在是应有尽有。这简直就是一个经济奇迹。这个奇迹的一个主要原因就是竞争。正是因为我国经济生活中有了竞争，企业的生产和经营活动才能面向市场，社会的供求关系才能得到平衡，社会资源才能得到合理和优化的配置。
（二）推动经济和技术的发展。
竞争是一个优胜劣汰的过程。即竞争可以淘汰低效率的企业，淘汰不合理的生产工序和劣质产品。与此相反，那些高效率的企业和优质产品在竞争中则可以得到越来越大的市场份额，甚至可以取得市场支配地位或者垄断地位。在市场经济条件下，因为每个企业都希望扩大自己的市场份额，获取更多的利润，它们就会努力降低成本和价格，不断开发新产品、新工艺，改善经营管理，目的是以最小的成本投入获取最大的收益。而且，一个企业一旦在市场上取得了领先地位，获得了丰厚的利润，其他的企业就会跟着效仿。这就使市场竞争呈现出一派你追我赶、生气勃勃景象。改革开放20多年来，我国企业的技术水平和生产能力普遍有了很大提高。特别在家电行业，涌现出一大批资金雄厚、技术先进和经济效益十分显着的企业。这些企业的发展靠的就是竞争！竞争使这些企业有了巨大的压力，但同时也使它们产生了巨大的创新动力，这就为它们的发展创造了条件。因此，可以说，竞争是生产力发展的强大推进器，是一个国家经济活力的源泉。
（三）保护消费者。
竞争对企业是一种压力。在竞争的压力下，企业必须努力降低生产成本，改善产品质量，改善售后服务，并且得根据消费者的需求不断地开发新产品，增加花色品种。例如在我国的家电领域，新产品越来越多，产品质量越来越好，价格却是一降再降。再以电信设备为例。90年代初买一只手机大约需要3万元，现在手机价格已降到二三千元，甚至几百元。是竞争迫使生产商和销售商不断地向消费者降价让利，要求他们在产品的质量、数量以及花色品种方面尽量满足消费者的需求。因此，我们可以说，竞争使消费者成为“上帝”，竞争给消费者带来了社会福利。
我们说，在市场经济体制下，竞争是一种不可缺少的机制。只有竞争才能使社会资源得到优化配置，企业才能具有创新和发展的动力，消费者才能得到较大的社会福利。然而，市场经济本身并没有维护公平和自由竞争的机制。为了减少竞争压力和逃避竞争风险，企业总是想方设法地限制竞争。就在我国现阶段市场不成熟和市场机制不完善的条件下，限制竞争的现象也已经频频出现，如企业联合限价，联合限制生产或者销售数量，或者相互分割销售市场等。尤其需要指出的是，在我国当前从计划经济向市场经济的过渡阶段，政企不分的现象尚未完全改变，来自政府方面的行政性限制竞争的情况仍然十分严重，特别是地方保护主义。这些形形色色的限制竞争不仅会损害企业和消费者的利益，而且，由于取得了垄断地位的企业没有市场竞争的压力，从而会丧失创新动力，不思进取，其结果就会阻碍国家经济和技术的发展。因此，我国亟待建立一个比较完善的反垄断法律制度。随着我国加入世界贸易组织和国内市场进一步对外开放，更多的外国企业和外国商品将会进入我国的市场，与国内的企业和产品展开激烈的竞争。因此，制定一个符合国际惯例的反垄断法，给国内外企业提供一个公平、公开和有序的竞争环境，这不仅有利于我国经济贸易法制的完善，而且也有利于我国实施对外开放政策，有利于我国的经济进一步融入全球化，促进我国的经济发展和提高我国的国际地位。
反垄断法作为企业在市场上的竞争规则，它与反不正当竞争法有很多相似之处。在经济政策上，它们都是推动和保护竞争，反对企业以不公平和不合理的手段谋取利益，从而是维护市场经济秩序的必要手段。它们的不同之处是，反不正当竞争法是反对企业以假冒、虚假广告、窃取商业秘密等不正当手段攫取他人的竞争优势，其前提条件是市场上有竞争，其目的是维护公平的竞争秩序，保护合法经营者和消费者的利益。因此，这个法律可以简称为公平竞争法，它追求的是公平竞争。而反垄断法则是通过反垄断和反对限制竞争，使市场保持一种竞争的态势，保证市场上有足够的竞争者，保证消费者有选择商品的权利。因为在垄断和限制竞争的情况下，企业失去了竞争自由，反垄断法追求的就是自由竞争，这个法律从而也可以简称为自由竞争法，其目的是保障企业在市场上自由参与竞争的权利，提高企业的经济效益，扩大社会福利。因为反垄断法是规范整个市场的竞争，涉及的问题是全局性的，它在推动和保护竞争方面所起的作用就远远大于反不正当竞争法。反垄断法在市场经济国家的法律体系中占有极其重要的地位。在美国，它被称为“自由企业的大宪章”，在德国被称为“经济宪法”，在日本被称为“经济法的核心”。在社会主义市场经济体制下，市场机制和竞争机制在配置资源中起着基础性的作用，是发展我国国民经济的根本手段。因而，反垄断法在我国经济立法中就有着极其重要的地位，是我国经济法的核心。
二、世界各国反垄断立法概况。
反垄断法目前在我国还是一种全新的法律制度。但美国早在一百多年前就已经颁布了这种法律。1865年美国南北战争结束后，随着全国铁路网的建立和扩大，原来地方性和区域性的市场迅速融为全国统一的大市场。大市场的建立一方面推动了美国经济的迅速发展，另一方面也推动了垄断组织即托拉斯的产生和发展。1879年美孚石油公司即美国石油业第一个托拉斯的建立，标志着美国历史上第一次企业兼并浪潮的开始，托拉斯从而在美国成为不受控制的经济势力。过度的经济集中不仅使社会中下层人士饱受垄断组织滥用市场势力之苦，而且也使市场普遍失去了活力。在这种背景下，美国在19世纪80年代爆发了抵制托拉斯的大规模群众运动，这种反垄断思潮导致1890年《谢尔曼法》（shermanact）的诞生。谢尔曼法是世界上最早的反垄断法，从而也被称为世界各国反垄断法之母。美国最高法院在其一个判决中指出了谢尔曼法的意义，即“谢尔曼法依据的前提是，自由竞争将产生最经济的资源配置，最低的价格，最高的质量和最大的物质进步，同时创造一个有助于维护民主的政治和社会制度的环境”。
从谢尔曼法问世到第二次世界大战结束，这期间除美国在19颁布了《克莱顿法》和《联邦贸易委员会法》作为对谢尔曼法的补充外，其他国家的反垄断立法几乎是空白。然而，第二次大战一结束，形势产生了很大的变化。首先，在美国的督促和引导下，日本在1947年颁布了《禁止私人垄断和确保公正交易法》，德国于1957年颁布了《反对限制竞争法》。1958年生效的《欧洲经济共同体条约》第85条至第90条是欧共体重要的竞争规则。此外，欧共体理事会1989年还颁布了《欧共体企业合并控制条例》，把控制企业合并作到为欧共体竞争法的重要内容。意大利在1990年颁布了反垄断法，它是发达市场经济国家中颁布反垄断法最晚的国家。现在，经济合作与发展组织（oecd）的所有成员国都有反垄断法。
发展中国家反垄断立法的步伐比较缓慢。直到上个世纪80年代后期，尽管有联合国大会的号召，联合国贸发会还就管制限制性商业实践提供了技术援助，但是颁布了反垄断法的发展中国家仍然不足12个，它们包括亚洲的韩国、印度、巴基斯坦和斯里兰卡。发展中国家当时对反垄断法普遍不感兴趣的主要原因是，这些国家的许多产业部门或者主要产业部门是由国有企业经营的。为了维护国营企业的利益，国家自然就会在这些部门排除竞争。此外，当时所有的社会主义国家实行计划经济体制，不允许企业间开展竞争，这些国家自然也没有制定反垄断法的必要性。我国也是这种情况。因为我们当时认为计划经济是最好的经济制度，把竞争视为资本主义制度下的生产无政府状态，认为竞争对社会生产力会造成严重的浪费和破坏，我国当时也完全不可能建立一种崇尚竞争和反对垄断的法律制度。
80年代后期以来，随着世界各国经济政策总的导向是民营化、减少政府行政干预和反垄断，各国反垄断立法的步伐大大加快了。这一方面表现在亚洲、非洲和拉丁美洲的许多发展中国家纷纷制定或者强化了它们的反垄断法，另一方面表现在前苏联和东欧集团的国家也都积极进行这方面的立法。到1991年，中欧和东欧地区的绝大多数国家包括保加利亚、罗马尼亚、克罗地亚、爱沙尼亚、哈萨克斯坦、立陶宛、波兰、俄罗斯、匈牙利等都颁布了反垄断法。近年来，随着这些地区的许多国家积极地申请加入欧盟，它们又都根据欧共体竞争法进一步强化了自己的反垄断法。据统计，世界上目前颁布了反垄断法的国家大约有84个。发展中国家以及前苏联和东欧国家现在之所以积极制定和颁布反垄断法，主要的原因是国有垄断企业的经济效益普遍不能令人满意。因此，除了一些特殊的行业，这些国家都已经开始在原先国家垄断经营的部门注入了私人经济，甚至在电信、电力、煤气等传统上被视为自然垄断的行业引入了竞争机制。现在，世界各国都已经普遍地认识到，垄断不仅会损害企业的效率，损害消费者的利益，而且还会遏制了一个国家或者民族的竞争精神，而这种竞争精神才是一个国家经济和技术发展的真正动力。
三、反垄断法的任务。
反垄断法的任务就是防止市场上出现垄断，以及对合法产生的垄断企业进行监督，防止它们滥用市场优势地位。具体地说，反垄断法主要有以下任务：
（一）禁止卡特尔。
经济学家亚当・斯密曾经说过，生产同类产品的企业很少聚集在一起，如果他们聚集在一起，其目的便是商讨如何对付消费者。反垄断法上把这种限制竞争性的协议称为“卡特尔”。例如，电视机生产企业通过协议商定，每台电视机的售价不得低于3000元。这种协议就会排除它们在价格方面的竞争。这种卡特尔被称为价格卡特尔。为了维护产品的高价，竞争者之间也可以通过协议限制生产或者销售数量，例如我国彩电业生产显像管的八大企业联合限产。这种卡特尔被称为数量卡特尔。此外，生产同类产品的企业还可以通过协议划分销售市场，这种卡特尔被称为地域卡特尔。
上述这些卡特尔对市场竞争的损害是非常严重的。以价格卡特尔为例：因为被固定的价格一般会大大超过有效竞争条件下的价格水平，这种卡特尔自然会严重损害消费者的利益。此外，在价格被固定的情况下，效益好的企业因为不能随意降价，不能根据市场的情况扩大自己的生产规模，它们从而也就不能扩大自己的市场份额。分割销售市场也是对竞争的严重损害。因为在这种情况下，参加卡特尔的企业各自在其销售地域都有着垄断地位，这一方面使消费者失去了选择商品的权利，另一方面使市场失去优胜劣汰的机制，即效益差的企业不能被淘汰，效益好的企业不能扩大生产规模，这就会严重损害企业的竞争力，使社会资源不能得到优化配置。
在各国反垄断法中，上述各种严重损害竞争的协议一般得适用“本身违法”的原则，即不管它们是在什么情况下订立的，都得被视为违法。根据美国的《谢尔曼法》，这种情况下对公司的罚款可以达到1000万美元，对个人罚款可以达到35万美元，此外还可以处以三年以下的刑事监禁。但在具体案件中，美国司法部根据美国刑法的规定，早已大幅度提高了反垄断案件的罚金。在，日本三菱公司因为被指控参与了一个固定（石墨电极）价格的国际卡特尔，被美国司法部征收了1亿3千4百万美元的罚金。不久前，英国的克里斯蒂（christie）拍卖行和美国的苏斯比（sotheby）拍卖行作为国际上两家最着名的拍卖行，因商定佣金的价格被指控违反了美国反垄断法。现在，这两家拍卖行不仅被课以巨额罚金，它们的总裁还面临着刑事监禁。
需要指出的是，企业间订立限制竞争的协议有时对经济是有好处的。例如，统一产品规格或者型号的协议，适用统一的生产、交货以及支付条件的协议，中小企业间的合作协议，以及统一出口价格的协议。因为这些限制竞争有利于降低企业的生产成本，改善产品质量，提高企业的生产率，它们一般被视为合理的限制，可以得到反垄断法的豁免。
（二）控制企业合并。
在市场经济条件下，企业并购是经常发生的，而且绝大多数的企业并购对经济是有利的。特别在我国当前的情况下，企业并购有利于改变我国企业过度分散和规模过小的状况，有利于促进企业间的人力、物力、财力以及技术方面的合作，从而有利于提高企业的生产效率和竞争力。
然而，市场经济下的企业本身有着扩大规模和扩大市场份额的自然倾向，如果对合并不加控制，允许企业无限制地购买或者兼并其他的企业，不可避免地会消灭市场上的竞争者，导致垄断性的市场结构。正是出于维护市场竞争的需要，各国反垄断法都有控制合并的规定。这种控制的目的不是限制企业的绝对规模，而是保证市场上有竞争者。这方面的法律制度主要是合并的申报和审批制度，即达到一定规模的企业合并需要向反垄断法的主管机关进行申报。根据美国、德国、日本等许多国家的法律，只要合并可以产生或者加强市场支配地位，反垄断法主管机关就可以禁止合并。有些国家的法律还规定，什么样的合并可以推断为是产生或者加强了市场支配地位。例如德国的《反对限制竞争法》规定，如果合并后一家企业达到了三分之一的市场份额，或者三家或三家以下的企业共同达到二分之一市场份额，或者五家或五家以下的企业共同达到三分之二的市场份额，就可以推断合并产生或者加强了市场支配地位。
经济是非常活跃的。有些合并即便产生或者加强了市场支配地位，但是因为某些特殊的情况，政府也应当批准合并。美国司法部批准了波音公司和麦道公司的合并，这一方面是因为麦道公司当时处于濒临破产的境地，另一方面因为合并后的企业在国际市场上仍然存在着与欧洲空中客车的竞争。许多国家的反垄断法规定，如果合并有利于整体经济或者社会公共利益，政府应当批准合并。需要指出的是，导致垄断的合并因为会严重损害竞争，损害消费者的利益，政府批准这种合并的时候应当非常慎重。
（三）禁止滥用市场支配地位。
实践中，企业可以通过合法的方式取得市场支配地位，甚至垄断地位。例如，国家授权一个企业在某个行业享有独家经营的权利，这个享有特权的企业自然就是一个垄断企业。企业也可以通过知识产权如专利、制结构已经实现了多元化；三是国有企业享有越来越大的经营自主权，相当程度上已经成为独立自主的市场主体；四是随着我国加入世界贸易组织，我国的经济已经完全融入国际经济。这就要求我国的经济体制按照市场经济的规则运作，建立保护竞争和反对垄断的法律制度，为企业创造一个自由和公平的竞争环境。借鉴其他国家的立法经验，我国反垄断法不仅应当规范限制竞争性的协议，禁止滥用市场支配地位，而且还应当控制企业合并。控制企业合并是预防垄断的有效措施。如果没有这种法律制度，我国的市场就非常容易成为垄断性的结构，特别是那些掌握着高科技和有着资金优势的大跨国公司非常容易通过并购手段在我国取得市场支配地位，进而滥用它们的市场势力。
第二，鉴于我国当前经济生活中的限制竞争主要是来自旧体制下的行政性限制竞争，我们应当在这方面制定一个有效的法律制度，改变当前对行政性限制竞争监督不力的状况。()行政性限制竞争不仅应当与企业的限制竞争行为一样，受到一个明确和统一的准司法机关的管辖，而且这个机关在制止行政性限制竞争行为的时候，应当在立案、调查和作出裁决等方面有一套透明的程序，有明确的处罚权，从而使当事人能够对其行为的法律后果有可预见性。当然，行政性限制竞争是我国经济体制改革的难点，不是一部反垄断法能够完全解决了的问题。然而，反垄断法对此作出明确的禁止性规定，这有利于提高各级政府部门的反垄断意识，有利于它们明确是与非、合法与非法的界限，从而自觉地减少和避免这种违法行为。因此，可以说，反垄断法是深化我国经济体制改革的催化剂。
第三、顺应世界各国反垄断立法的潮流，尽可能在所有行业打破垄断，引入竞争机制。制定反垄断法时，有些行业可能会以本行业的特殊情况为由要求从反垄断法中得到豁免。根据发达国家的反垄断立法经验，即便是自然垄断行业，它们也不能凭借其市场支配地位，随意拒绝其他企业进入网络或者其他基础设施。这些规定主要涉及电信、电力、天然气、铁路等与管道设施相关的产业部门。打破这些行业的垄断不仅对于我国履行加入wto所承担的开放市场义务是非常必要的，而且还可以推动这些行业的企业努力降低成本，改善服务质量，改善经营管理，从而有利于提高消费者的福利。对于这些行业的立法，我们一方面应当注意开放网络，另一方面也要注意保护网络和其他基础设施的所有权，例如进入者应当支付合理的费用。
第四、反垄断法应具有域外适用的效力，即这个法律不仅适用于在我国境内产生的限制竞争行为，而且还应当适用于那些在国外产生的但对我国市场竞争有着不利影响的限制竞争行为，这主要指国际卡特尔活动。不久前，欧盟委员会对世界上八家生产维生素的大企业征收了共计8亿多欧元的巨额罚款，理由是这些企业商定维生素的销售价格，损害了欧盟消费者的利益。随着我国经济与世界经济的进一步融合，国际卡特尔自然也会影响我国的市场。因此，我国反垄断法应具有域外的效力，否则我们就不能有效制裁跨国公司损害我国市场竞争和损害我国消费者利益的行为。
反垄断法早在1994年就列入第八届全国人大常委会的立法规划。年又列入第九届全国人大常委会的立法规划。这说明，我国已经充分认识到这个法律的重要意义。鉴于市场机制的重要作用，鉴于保护竞争和反对垄断的必要性和迫切性，我国有关部门应当抓紧时间，尽快地制定和颁布这部法律。
专业人大常委会工作报告大全（18篇）篇十六
200x年是全面实现“十五”计划目标，衔接“十一五”计划的关键一年。市人大常委会要在市委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会以及省、xj、xx人大工作会议精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕我市“全面建设小康社会、创建一流人居环境”的发展目标和市十四届人大二次会议确定的各项任务，认真行使宪法和法律赋予的各项职权，扎实推进依法治市进程，不断推动我市社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。
一、加大监督力度，增强监督实效。
市人大常委会要以经济建设为中心，大力推进社会主义民主政治建设，促进《中共xx市委关于进一步加强人大工作的意见》和市十四届人大二次会议作出的各项决议的贯彻落实，进一步加大监督力度，增强监督实效。
（一）加强法律监督，促进依法行政和公正司法。
按照突出重点、务求实效的原则，进一步加强法律监督。一是重点开展对《行政许可法》、《消费者权益保护法》、《社会治安综合治理条例》、《环境保护法》、《食品卫生法》、《残疾人保护法》等法律法规贯彻实施情况的检查和视察，同时积极配合上级人大开展的立法调研和执法检查活动，做到上下联动，形成合力。二是要继续对“一府两院”贯彻实施《市人大常委会关于依法治市决的决议》的情况开展监督，促进依法行政、公正司法，切实推进依法治市进程。
（二）加强工作监督，促进全市经济和社会各项事业的发展。
紧紧抓住发展这个第一要务，围绕经济建设中心和人民群众关注的热点问题，加大工作监督力度。一是围绕重点项目建设和整顿规范市场经济秩序加大监督力度，促进项目带动战略的实施、区位优势的提升和产业的集聚。二是加强对国民经济和社会发展计划及预算执行情况的监督，开展对税收征管工作的视察；督促市政府及有关部门加快开展部门预算细化工作，并加强对财政专项资金使用的审计监督和审计结果整改情况的监督，促进财政资金使用效益的提高，促进《预算法》、《审计法》的正确贯彻实施。三是围绕“三农”工作加强监督，促进农业和农村经济的协调发展，组织对林权纠纷调处落实工作的检查，重点开展对农田水利基本建设和促进农民收入持续增长工作的监督；四是加强对第三水源开发建设和建立完善农村新型合作医疗制度等两个议案办理工作进度的重点监督，并组织对农村医疗卫生情况的视察，督促市政府加快两个议案的办理进度；五是加强对城市公共事业、公共安全、环境保护、社会保障等工作的监督，组织开展对建材市场、建筑安全生产管理和科技工作的.视察，重点开展对社区建设工作的监督；六是加大对常委会会议和主任会议审议意见落实整改情况的监督力度，并听取和审议“一府两院”落实整改情况的报告。
市人大常委会年终要对《中共xx市委关于进一步加强人大工作的意见》执行情况开展检查，促进省、xj、xx人大工作会议精神的贯彻落实。要积极探索开展监督的有效途径，找准切入点，注重调查研究，全面真实了解情况，有针对性地提出监督意见，并抓好落实和督办，努力增强监督工作的实效。在依法行使监督职权过程中，要加强与“一府两院”的联系和沟通，定期召开与“一府两院”的联席会，坚持监督与支持的有机统一，共同推进我市经济和社会事业的发展。
三、依法行使决定权，做好人事任免工作。
要紧紧围绕市委的决策部署，抓住事关我市改革发展稳定的大局和与人民群众切身利益密切相关的重大事项，依法行使决定权，加强对决议、决定贯彻落实情况的检查督促，在推进经济建设与社会事业发展中发挥积极的作用。
要坚持党管干部原则，依法做好人事任免工作。坚持不断完善任免工作程序，加强对干部的任后监督，认真做好任命干部的述职评议，促进国家机关工作人员依法行政、勤政廉政。
四、积极开展代表工作，密切联系人民群众。
要积极开展代表工作，畅通同代表联系的渠道，积极支持代表执行职务，充分发挥代表主体作用。一是组织市、乡（镇）两级人大代表认真学习、深刻领会全市人大工作会议的精神，进一步增强做好人大工作的责任感和紧迫感；二是加强代表学习培训工作，组织代表认真学习《代表法》等法律法规和人大工作业务知识，努力提高代表自身素质；三是积极组织代表参加视察、检查等工作，进一步提高代表履职能力；四是继续开展代表向选民述职活动，组织人大代表征求选民意见，增强代表依法履职的责任心和使命感；五是认真开展先进代表小组、人民好代表评选表彰工作，推动代表依法履职；六是开展评选代表好议案、好建议和办理代表议案、建议、批评和意见先进单位活动，促进代表议案、建议、批评和意见以及办理工作质量的不断提高。
要加强与人民群众的密切联系，充分发挥人大代表信访信息员、信访联络员的作用，进一步健全人大信访信息网络。继续做好人民来信来访的受理工作，常委会各工作委要确定1～2个疑难的信访件进行重点督办，切实为民排忧解难，维护人民群众的合法权益，促进依法行政、公正司法和社会安定稳定。
五、加强法制教育，深入宣传人民代表大会制度。
要以贯彻落实全市人大工作会议精神为契机，加大社会主义民主法制的宣传教育力度。一是加大宣传贯彻《宪法》的工作力度，3月份在全市范围内开展宪法、法律和人民代表大会制度理论学习宣传月活动，进一步增强全社会的宪法意识、人大意识和法制观念。二是继续加强“四五”普法教育工作的监督，推动学法、用法活动深入开展。三是进一步办好《人大信息》，组织通讯员队伍积极投稿，加大对外宣传力度，通过多种形式加强我市人大宣传工作。
六、加强自身建设，不断提高履职水平。
要组织人大常委会组成人员和机关干部深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大以及十六届三中、四中全会精神，认真学习宪法、法律法规和科学知识等，切实提高自身素质，不断提高履职水平。一是认真开展保持党员先进性教育活动，进一步提高人大干部的政治责任感和使命感，使人大工作始终保持正确的政治方向。二是继续加强宪法、法律法规和人大制度理论的学习，抓好机关精神文明建设和作风建设，进一步提高常委会组成人员和机关干部的自身素质。三是主动接受上级人大常委会的监督和指导，虚心学习借鉴外地县（市）人大常委会工作经验，不断提高市人大常委会工作水平。密切与乡镇人大的联系，坚持乡镇人大主席列席常委会会议和乡镇人大主席联系会制度，认真指导乡镇人大开展工作。
专业人大常委会工作报告大全（18篇）篇十七
（征求意见稿）。
200x年是全面实现“十五”计划目标，衔接“十一五”计划的关键一年。市人大常委会要在市委的领导下，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会以及盛xj、xx人大工作会议精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕我市“全面建设小康社会、创建一流人居环境”的发展目标和市十四届人大二次会议确定的各项任务，认真行使宪法和法律赋予的各项职权，扎实推进依法治市进程，不断推动我市社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。
一、加大监督力度，增强监督实效。
市人大常委会要以经济建设为中心，大力推进社会主义民主政治建设，促进《中共xx市委关于进一步加强人大工作的意见》和市十四届人大二次会议作出的各项决议的贯彻落实，进一步加大监督力度，增强监督实效。
（一）加强法律监督，促进依法行政和公正司法。
按照突出重点、务求实效的原则，进一步加强法律监督。一是重点开展对《行政许可法》、《消费者权益保护法》、《社会治安综合治理条例》、《环境保护法》、《食品卫生法》、《残疾人保护法》等法律法规贯彻实施情况的检查和视察，同时积极配合上级人大开展的立法调研和执法检查活动，做到上下联动，形成合力。二是要继续对“一府两院”贯彻实施《市人大常委会关于依法治市决的决议》的情况开展监督，促进依法行政、公正司法，切实推进依法治市进程。
（二）加强工作监督，促进全市经济和社会各项事业的发展。
紧紧抓住发展这个第一要务，围绕经济建设中心和人民群众关注的热点问题，加大工作监督力度。一是围绕重点项目建设和整顿规范市场经济秩序加大监督力度，促进项目带动战略的实施、区位优势的提升和产业的集聚。二是加强对国民经济和社会发展计划及预算执行情况的监督，开展对税收征管工作的视察；督促市政府及有关部门加快开展部门预算细化工作，并加强对财政专项资金使用的审计监督和审计结果整改情况的监督，促进财政资金使用效益的提高，促进《预算法》、《审计法》的正确贯彻实施。三是围绕“三农”工作加强监督，促进农业和农村经济的协调发展，组织对林权纠纷调处落实工作的检查，重点开展对农田水利基本建设和促进农民收入持续增长工作的监督；四是加强对第三水源开发建设和建立完善农村新型合作医疗制度等两个议案办理工作进度的重点监督，并组织对农村医疗卫生情况的视察，督促市政府加快两个议案的办理进度；五是加强对城市公共事业、公共安全、环境保护、社会保障等工作的监督，组织开展对建材市尝建筑安全生产管理和科技工作的视察，重点开展对社区建设工作的监督；六是加大对常委会会议和主任会议审议意见落实整改情况的监督力度，并听取和审议“一府两院”落实整改情况的报告。
市人大常委会年终要对《中共xx市委关于进一步加强人大工作的意见》执行情况开展检查，促进盛xj、xx人大工作会议精神的贯彻落实。要积极探索开展监督的有效途径，找准切入点，注重调查研究，全面真实了解情况，有针对性地提出监督意见，并抓好落实和督办，努力增强监督工作的实效。在依法行使监督职权过程中，要加强与“一府两院”的联系和沟通，定期召开与“一府两院”的联席会，坚持监督与支持的有机统一，共同推进我市经济和社会事业的'发展。
三、依法行使决定权，做好人事任免工作。
要紧紧围绕市委的决策部署，抓住事关我市改革发展稳定的大局和与人民群众切身利益密切相关的重大事项，依法行使决定权，加强对决议、决定贯彻落实情况的检查督促，在推进经济建设与社会事业发展中发挥积极的作用。
要坚持党管干部原则，依法做好人事任免工作。坚持不断完善任免工作程序，加强对干部的任后监督，认真做好任命干部的述职评议，促进国家机关工作人员依法行政、勤政廉政。
四、积极开展代表工作，密切联系人民群众。
要积极开展代表工作，畅通同代表联系的渠道，积极支持代表执行职务，充分发挥代表主体作用。一是组织市、乡（镇）两级人大代表认真学习、深刻领会全市人大工作会议的精神，进一步增强做好人大工作的责任感和紧迫感；二是加强代表学习培训工作，组织代表认真学习《代表法》等法律法规和人大工作业务知识，努力提高代表自身素质；三是积极组织代表参加视察、检查等工作，进一步提高代表履职能力；四是继续开展代表向选民述职活动，组织人大代表征求选民意见，增强代表依法履职的责任心和使命感；五是认真开展先进代表小组、人民好代表评选表彰工作，推动代表依法履职；六是开展评选代表好议案、好建议和办理代表议案、建议、批评和意见先进单位活动，促进代表议案、建议、批评和意见以及办理工作质量的不断提高。
要加强与人民群众的密切联系，充分发挥人大代表信访信息员、信访联络员的作用，进一步健全人大信访信息网络。继续做好人民来信来访的受理工作，常委会各工作委要确定1～2个疑难的信访件进行重点督办，切实为民排忧解难，维护人民群众的合法权益，促进依法行政、公正司法和社会安定稳定。
五、加强法制教育，深入宣传人民代表大会制度。
要以贯彻落实全市人大工作会议精神为契机，加大社会主义民主法制的宣传教育力度。一是加大宣传贯彻《宪法》的工作力度，3月份在全市范围内开展宪法、法律和人民代表大会制度理论学习宣传月活动，进一步增强全社会的宪法意识、人大意识和法制观念。二是继续加强“四五”普法教育工作的监督，推动学法、用法活动深入开展。三是进一步办好《人大信息》，组织通讯员队伍积极投稿，加大对外宣传力度，通过多种形式加强我市人大宣传工作。
六、加强自身建设，不断提高履职水平。
要组织人大常委会组成人员和机关干部深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大以及十六届三中、四中全会精神，认真学习宪法、法律法规和科学知识等，切实提高自身素质，不断提高履职水平。一是认真开展保持党员先进性教育活动，进一步提高人大干部的政治责任感和使命感，使人大工作始终保持正确的政治方向。二是继续加强宪法、法律法规和人大制度理论的学习，抓好机关精神文明建设和作风建设，进一步提高常委会组成人员和机关干部的自身素质。三是主动接受上级人大常委会的监督和指导，虚心学习借鉴外地县（市）人大常委会工作经验，不断提高市人大常委会工作水平。密切与乡镇人大的联系，坚持乡镇人大主席列席常委会会议和乡镇人大主席联系会制度，认真指导乡镇人大开展工作。
专业人大常委会工作报告大全（18篇）篇十八
区人大常委会20工作要点年是贯彻落实科学发展观、全面实现我区“十五”计划目标的关键之年。在新的一年里，常委会要在区委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届四中全会精神，按照区委工作部署，从实现党的执政能力建设的法制化出发，认真履行宪法和法律赋予的职权，围绕中心，突出重点，讲求实效，改进代表工作，强化法律监督和工作监督，促进“四大发展战略”的实施，坚持以大力发展社会主义民主，健全社会主义法制，切实维护人民群众的根本利益为己任，努力推进溪湖老工业区调整改造和全面振兴。
常委会要把加强自身建设作为提高监督质量和工作水平的基础工作来抓，树立“立党为公、执政为民”思想，切实加强常委会机关干部队伍建设，转变工作作风，密切同人大代表和人民群众的联系，使常委会组成人员和机关工作人员不断适应新形势、新任务的要求。要把提高思想素质和业务能力放在重要位置，继续完善工作制度和学习制度，组织常委会组成人员和机关工作人员，深入学习“三个代表”重要思想，认真开展保持共产党员先进性教育活动。学习宪法、法律知识和人大理论知识，坚持“突出重点，注重实效”的原则，深入实际搞好调查研究，保证常委会做出的决议、决定和提出的审议意见，力求有针对性和可操作性，以提高人大常委会的工作能力和工作水平。