精选群众工作计划(案例16篇)

时间:2025-08-14 作者:文轩

制定一份良好的工作计划书是提高自身职业竞争力的关键步骤之一。工作计划书的编写不仅仅是为了完成任务,还可以帮助我们更好地规划未来的发展,以下是一些关于个人发展的工作计划书范文。

精选群众工作计划(案例16篇)篇一

按照县委工作部署,今年我办“挂包帮”的对象是__乡__村和__镇__社区__部分楼栋。为进一步深化党群干部关系、加强机关干部作风转变,县委编办扎实开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动,积极探索建立党员干部联系和服务群众工作长效机制,党员干部联系和服务群众工作取得了良好的效果。扎实推进部门“挂包帮”活动,现将半年来工作进展情况总结于后:

一、加强领导,精心组织。

县委“挂包帮”工作和党员干部联系社区工作安排以后,县委编办立即成立“挂帮包”和党员干部联系社区工作领导小组,编办主任任组长,是第一责任人;副主任任副组长,是直接责任人;各股室干部为成员;综合股负责具体业务工作。做到了责任、任务、措施“三个落实”:即:落实了部门挂包帮和联系社区责任人,形成了由部门一把手负总责,分管领导具体负责,将任务层层落实到人头;对“挂包帮”和联系社区工作制订近期目标,中期目标,并对任务目标制订实施计划。将“挂包帮”联系社区工作列入编办重要工作,纳入单位年终目标考核,与绩效工资挂钩。

1、召开了“挂包帮”座谈会。县委编办“挂包帮”工作组到坝底乡__村和当地党委、政府相关负责人、__村两委主要领导召开了座谈会。__乡党委政府、__村两委明确表示要支持编办的挂包帮工作,编办负责同志明确表示要严格按照县委的工作部署,全面落实挂包帮职责,在__村经济发展、社会管理、硬件建设等方面,切实帮助__村做成几件实事。

2、召开了“挂包帮”村两委会。县委编办召集召开了村“两委”班子成员会议。会上,编办向村两委班子成员传达了县委关于挂包帮工作的主要文件精神,听取了村两委班子关于村两委的情况汇报,交流了工作思路,对具体问题进行分析,对能够答复、能够及时处理的问题做了明确表态,对于涉及坝底乡工作全局、__村发展、重大项目进行了探讨。

3、召开了“挂包帮”贫困户和贫困党员帮扶会。共有11名贫困党员、群众参加了会议,县委编办工作组对贫困户和贫困党员情况进行了摸底调查,对致贫原因作了深刻了解,并深入各户,认真制订了帮扶计划。

4、加强“挂包帮”工作的扎实推进。编办召开了__村“三会”后,经常通过电话联系和交流“挂包帮”计划任务的实施进展情况,帮助解决实际问题,扎实推进各项工作开展。

5、加强对“两委”工作的指导。编办经常保持同村干部的联系,了解村两委的工作情况,了解村上的发展情况、存在困难和村上的需要协调解决事项,切实加强对两委工作的指导帮助。

6、在联系__镇__社区工作中,县委编办与所在社区党总支、党小组进行了对接,就社区和支部党建工作交换了意见;县委编办重点走访了___栋的群众,收集了群众反映的具体问题,并作了相应的妥善处理。

(一)进驻社区,解决群众反映的特殊困难。一是帮助再生育对象办理孤儿收养手续。____9栋居民____夫妇的子女在“”地震中不幸遇难,震后收养了一名婴儿,但一直未能上户。通过结对帮扶,县委编办了解了他们的这一困难后,积极向县民政局相关股室咨询收养政策,及时向他们提供《收养登记指南》。目前,相关收养手续正在办理之中。二是帮助贫困户争取就业。_______栋居民__,丈夫在“”地震中遇难,现在与儿子一起居住,反映新县城分配安置房时,儿子未能分到住房,感觉很不公平。通过“走基层、访民情”专项活动,县委编办的党员干部通过拉家常、听诉求等方式,面对面的向她讲述了分房的相关政策,安抚了她的情绪。___对于外债难以偿还的问题,编办党员干部开导她:要积极生活,教育好子女,让子女做一个对社会有用的人;要自力更生、不得不靠、努力工作,争取早日还清债务,并走向富裕。

(二)__村帮村工作初显成效。

1、协助做好拆迁工作,推进新区建设。召开了__村两委干部、部分群众代表参加的新区拆迁动员会。讲解了拆迁政策、拆迁有关要求、街房建设规定,并通过举例子、对照各地发展讲了场镇新区建设必要性和重要性,澄清了该村部分群众对拆迁的错误认识,进一步统一了拆迁群众思想认识。

2、制订了__村近期发展实施计划:

四是加快劳动力转移,每年计划输出劳务人员__00人以上;。

五是结合新区建设,提前谋划经营方式转型,拟发展商业个体经营户__0户。

3、衔接落实了产业发展项目。一是与县水务农机局联系,补充申报“五小”水利项目_0余处,切实改善该村群众人畜饮水和农业生产用水困境;二是与县林业局联系,将该村__00亩核桃种植项目列入多经产业产业发展规划,力争在明年全部实施,可实现产值_120万元,人均增收_00元;三是结合__5a级景区打造项目和新区开发项目,争取规划落实了民族风情旅游一条街”项目;四是大力实施高山蔬菜项目,计划在__组种植高山蔬菜__00亩。

精选群众工作计划(案例16篇)篇二

为促进我村体育的全面发展,提高全村人民的健康水平,根据《中华人民共和国体育法》、《全民健身计划纲要》、《中国共产党中央、国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》以及省、州、县有关文件精神,结合本村社会经济发展和广大人民对体育需求的实际,特制定本规划。

群众体育活动蓬勃发展,群众的.体育健身意识不断增强,健康水平不断提高,体育人口已达到40%以上;场地设施不断增加。

群众的健身意识还需进一步提高;高档次、多功能的现代化体育场所还没有建成,体育场地设施建设还不能满足广大人民群众的健身需求。

坚持科学的发展观,以人为本,坚持“发展体育运动,增强人民体质”的方向,坚持体育为人民服务、为板旺济发展服务的宗旨,以增强全村人民体质、满足广大人民群众日益增长的体育文化需要和培养优秀体育后备人才、取得优异运动成绩为总目标,使我村体育事业综合实力达到全镇中上等水平。

到20xx年,初步构建具有板旺特色的多元化全民健身网络;体育工作逐步实现社会化、科学化、生活化;体育人口达到55%;国民体质主要指标达到贵州省中等水平,全村人民体质明显增强。

到20xx年,认真实施《全民健身计划纲要》和《板旺村群众体育规划》,抓住两个重点,即青少年体育以学校为重点,成年人体育以行政村为重点。学校体育要保证学生每天一小时体育锻炼时间,培养学生终身体育观念,学生体质达到全县中等偏上水平;成年人体育以建设小康体育为主要内容,要把体育工作纳入建设小康农村的发展规划。积极构建群众体育多元化服务体系。

到20xx年,全村形成健全的全民健身组织网络。包括:村全民健身领导小组;工、青、妇、残联组成的社团、协会组织网络;由社会力量兴办的其他体育组织网络。要有三支以上有代表性的体育健身队伍。各组织共同发挥作用,构建组织服务体系。体育组织以俱乐部、体育社团等自发组织为主。形成全民健身组织服务网络体系。

做到体育设施与村寨同时规划,到20xx年,要建成集体育比赛、健身娱乐为一体的功能齐全、设施完备、高标准的板旺村体育场。板旺村体育场工程,占地总面积为3.5亩,包括篮球场、羽毛球场、乒乓球台、单杠、双杠、秋千等设施,预计总投资为30万元。

到20xx年,“我运动、我健康、我快乐”的理念深入人心,通过全村性的“全民健身体育节”、“全民健身活动周”、“全民健身体育大会”、“全村综合运动会”以及传统性体育活动,吸引广大群众参与健身。坚持每年举办一届全村运动会,每两年举办一届全民健身体育节和全民健身活动周,各单项体育协会组织,每年举办体育活动不少于2项次。积极开展《普通人群体育锻炼标准》活动。

精选群众工作计划(案例16篇)篇三

一、进一步完善各项统计工作制度,推进服务平台建设。

为了促使统计工作进一步向规范化、制度化转变,构建标准化服务体系平台,我们要不断完善相应的奖惩办法,并落实责任制,确保统计报表的按时上报和统计数据的质量。一是落实责任到人。从x年开始,我们对各类各项报表要进行考核评比,通过细化任务、量化指标、强化措施、严格奖惩,把每项工作任务都落实到岗到人,确保每项工作都做到有人抓、见成效。二是设立统计服务平台示范窗口。通过开展公共服务工作调查,全面落实服务平台建设,在各项统计制度健全、工作职责落实到位的村(社区)设立服务示范窗口,更有效的推动标准化建设。

二、规范统计基础台帐,努力夯实统计工作基础。

做好“农村住户现金和实物收支。

日记。

账”的调查、记录、录入工作,建立健全综合台帐等其它各项台帐,并做好电子台帐,充分显现基础台帐的优越性,积极向村(社区)进行推广,为数据及时传输及核对带来便捷,在一些专题调查和临时性调查中将起到事半功倍的作用。做好明年的经济普查相应的前期准备工作,做好“四上”企业调查,健全经济单位名录库,完成特色农业调查等各项抽样调查和重点调查,及时掌握街道经济发展势态,为以后经济规划及发展提供有利数据。认真落实上报资料的真实性、准确性和全面性,严把质量关,确保资料上报及时、无误。

三、加强统计培训,不断提高基层统计人员业务素质。

做好统计工作,队伍是关键。只有提高基层统计员业务素质,保证基层统计工作队伍的相对稳定,才能保证基层统计工作的连续性和严密性,才能保证统计基础源头数据的质量,才能促进统计工作朝着“快、精、准”的目标不断迈进。为此,x年将在街道党委政府的在力支持下,对村(社区)统计员、企业单位统计员进行系统的业务和技能培训,不断提高基层统计人员的业务素质。同时指导全体统计工作人员立足本职干好工作。

四、以《统计法》为保障,努力营造和谐的统计环境。

依法治统是我们做好一切统计工作的前提和保障。x年我们紧紧围绕提高统计数据质量这一中心环节,以《统计法》为保障,以服从和服务于社会发展和经济建设这个中心为目标,积极配合上级统计部门,切实加强统计法制建设,加大统计执法力度,充分发挥统计监督职能,要努力促进依法行政、依法治统工作的顺利发展。

一、深入开展统计法学习活动。

街道将以创建学习型机关为载体,进一步加强领导和机关干部学法工作,以集体学法和个人学法相结合的方式开展学法活动,学习通用法律知识、统计法制法规及依法行政相关的法律、法规、规章活动,提高依法行政、依法统计的意识和水平;进一步加强统计人员学法工作,重点加强《统计法》、《统计法实施条例》、《浙江省统计违法违纪行为处分规定》的学习,充分利用法制培训、法制讲座等形式,深入开展统计人员学习统计法律法规活动,提高统计人员依法统计、诚信统计意识。

二、加强基层统计人员普法教育工作。

街道将以第三次经济普查、统计继续教育、统计检查指导、统计业务培训、年报会议和各类经济工作会议等形式,积极开展对基层统计单位统计人员的统计普法教育工作,向统计负责人和统计人员宣讲统计法律法规,把统计普法教育融入统计行政管理和服务的全过程,进一步提高基层统计单位统计人员的统计法律意识和统计法律素质。

三、认真做好“六五”普法查漏补缺工作。

根据街道统计“六五”普法规划的要求,对2xx年以来全街道统计“六五”普法规划的实施情况进行回头看,认真做好查漏补缺工作。

四、大力开展统计普法宣传教育工作。

街道将以“12.4”全国法制宣传日、“12.8”统计纪念日为节点,结合统计基础提升年活动,坚持常规宣传和开创特色宣传相结合的形式,不断拓展创新统计普法宣传教育的形式和手段,全面提高社会各界对依法统计的认知程度,积极营造浓厚的依法统计氛围。

五、扎实推进统计基础提升年活动。

按照典型示范、正面引导、以点带面、整体推进的工作思路,在总结经验、巩固成果的基础上,加大对创建活动的宣传力度,把宣传发动的范围覆盖到辖区所有待创建单位,把宣传的触角延伸到创建单位负责人和统计人员。制定年度实施计划,落实创建对象,采取有效措施,有计划、有步骤地推进街道基层统计基础规范化创建工作,着力解决原始记录和统计台账不全、数据质量不够准确等薄弱环节和难点问题,确保完成创建任务。

一、拓宽党建工作思路,打牢基础建设。

年内新建党员服务站,完善各项工作机制,以此为载体发挥党员的先锋模范作用。建立党支部,居委会网络平台,利用免费博客公开公示两委会动态,征求居民对社区的意见。

二、健全组织,加强内部管理。

进一步规范各项工作运行机制,加强内部管理,做到机构健全,制度完善,分工具体,任务明确。

三、继续做好社区民政、残联、老龄、双拥工作。

对社区的困难群体给予力所能及的帮助,对社区的弱势群体老年人做好政策福利的办理,全心全意做好为残疾人服务的工作,开展一帮一扶助活动,定期走访慰问。认真学习领会拥军爱民与拥军爱民文件和精神,关心军属,定时定期走访。

四、做好计划生育、妇联工作。

以宣传教育为先导,让居民们清醒地认识全面加强我国人口计划生育的重要性和紧迫性.宣传科学、文明、进步的婚育观念,创造良好的人口环境,做好利益导向政策的落实工作;做好计划生育工作的统计,准确掌握育龄妇女的底数,及时上报信息,对重点人及时入户查访孕检,送具上门.

五、根据居民的需求和社区的能力,开展丰富多彩的活动,有针对性的开展特色活动。

在社区内多挖掘文艺骨干,为社区文艺活动的开展做好准备工作,同时多方面地丰富社区居民的业余文化生活。发挥社区志愿者的模范带头作用,在社区开展宣传工作,推动移风易俗,坚决扫除各种歪风邪气,为社区居民创造一个良好的生活环境。

六、配合办事处综合治理中心,做好社区综合治理工作。

1.建立健全社区各项综合治理工作制度,充分发挥居委会的职能作用,深入居民,为大家解决疑难问题。

2.利用条幅、板报进行广泛的法制宣传教育,加大禁毒宣传力度。坚持"提高认识、教育为先、严厉打击、全员收戒、综合治理"的方针,扎实推进"无毒社区"工作顺利完成。

3.加强对外来人口的管理,切实做好流动人口的调查、登记管理服务工作,使流动人口的管理做到了规范有序。

4.认真落实社会治安综合治理各项措施,无赴区级及区级以上集体上访。

七、加大社区的环境卫生整治力度。

在社区内对不同的人群进行不同的教育,大力宣传社区内禁止乱推乱放,保护环境人人有责,提高居民爱护环境的意识,自觉维护社区环境。

八、劳动保障工作。

1.深入居民,充分了解和掌握社区内下岗失业人员的就业意向。

2.积极跑企业、找岗位,加强与用人单位沟通,提高就业率,解决困难群体的生活。

积极配合街统计办的工作,及时完成各项统计任务,按照要求认真填表,确保数字真实有效。

十、每月向党政办提供信息2-3条,及时反映本部门工作。

精选群众工作计划(案例16篇)篇四

解放思想谋发展,创新争优求突破。自“一推行、四公开”实施近一年来,xx峰村群工站在县发改委的直接领导下,在乡党委刘建兵主席的亲自领导下,联村指导员、财政所领导和村两委的同心协力,积极开展工作,全力推进,牢固树立全心全意为人民服务的世界观,为民办实事,讲实效的思想,以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,以经济建设为中心,以发展为第一要务,以为人民群众创造稳定、和谐、发展的生活环境为己任,真抓实干,开拓进取,较好的完成各项工作任务,调整思路,真抓实干,从如下几个方面做起。

一、抓重点、突主题,严格把握发展机遇,正确履行群工站职能,科学安排,统筹兼顾,求得实效。

二、以乡年初经济工作会精神为契机,强化责任,落实措施,从保稳定、促和谐、求发展、做文章,在按照上级群工部要求,完成群工站任务的同时,近一年来的情况,简易汇报如下:

(一)联系走访方面。

1、村群工站牵头,李大志等领导走遍了x户烤烟种植户,鼓励他们把好田间管理和后期的烘烤,分级扎把质量关,走访了全村的x个党员家庭,走访了全村x户残疾人家庭,走访了全村的x户五保户家庭,走访了全村的x户低保户家庭,走访了全村32户残疾复员退伍军人家庭,走访了金桂华、黄桂清、李复山等离退休村干部家庭,一些隐患和个人心声得到了化解。

2、以群工站为载体,刘x等领导从开始至现在集中走访了xx投资项目用地的群众,项目区总计x户,走访了x户,户主表决同意租地的有x户,外出无人在家的有x户,没有签字的x户,签字率达x%,群众对项目热情很高。金口玉言,了却心声,嘘寒问暖,体贴民意,对全村的800多户群众,上门走访已达x%左右,为密切干群关系打下了坚实的基础。

3、扎实工作,促进和谐,求得实效。一年来共处理矛盾纠纷x多例,基本做到了带着意见来,化解矛盾走,信访群众满意的工作效果。

4、心为民所想,力为民所使,在群众发家致富上大做文章。

a重点指导新增烟农,新增面积z多亩,新增烤房x座,为烤房容量紧张减轻了负担。

b强龙公司、正大公司两大项目落户xx,土地已流转,带动了地方经济。

5、帮扶发展求突破。

a新增烟水工程项目河堤改造z多万,山塘清污护砌z万,xx峰项目工程z万,公路建设30多万,对我村兴农户等搭建了平台。

b县发改委全力支持我村教育事业,对贫困学生、赞助学费,对我们合兴完全小学捐献办学经费1万元,真是雪中送炭。

回顾过去的岁月,深感成绩来之不易,这些成绩的取得是县发改委、乡人民政府坚强领导的结果,是乡人大、乡群工部鼎力支持和有效监督的结果,是全村上下团结协作,开拓创新,攻坚克难的结果,与此同时,我也清醒的看到,我们工作中存在的一些困难和问题,我们只能统一思想,振奋精神,加强学习,迎难而上,负重奋进。

6、工作指导方面。

主要是按照各级群工部门的要求,强化责任,落实措施,以体带面,高标准、严要求把群众工作做好、做扎实,总而言之,一年来群众工作虽取得了一点点成绩,离不开群工站各位的精密团结,也离不开广大群众的理解和配合,更离不开上级领导的辛苦工作和指导。在新的时期,面临着新的挑战,新的任务,新的目标,村群工站决心以党的十八大精神为契机,以党的方针为导向,以乡经济工作会议为指南,及时掌握民情、关注民生、创造业绩,使我们xx峰村的各项工作迈上新的步伐,再上一个新台阶。

精选群众工作计划(案例16篇)篇五

一、全面启动阶段(3—4月份)。

基本要求:建立领导机构,建立制度机制,进行整体部署,全面实施推动。

1、建立群众工作领导机构。4月20日前教育系统各单位建立群众工作领导小组,明确工作机构和人员负责群众工作,挂牌办公。领导组织机构报教育系统群工办(局办公室)。

2、制定实施意见和推进措施。各单位制定加强和改进群众工作的具体实施意见和推进方案。各学区、市直学校实施意见和推进方案于4月20日前报教育系统群工办(局办公室)。

3、构建教育系统群众工作平台。在沙河教育网开设群众工作专栏,按《信访条例》公开政风行风举报热线,为群众反映问题、提出意见建议,查询办理情况提供便利条件。

4、集中解决信访突出问题。组织专门力量,对群众反映强烈问题和频繁集体上访群体,认真进行分析研究,制定工作方案。对跨地区、跨部门等信访问题特别是复杂疑难信访问题,协调有关部门,落实解决措施。

5、实行民生实事公开承诺。围绕群众关心的城乡教育均衡发展、市区教育资源紧张、改善学前教育办学条件等问题,按照今年的工作计划,明确目标和完成时限,3月底前向社会公开承诺。

6、疏通拓宽渠道,建立健全教育系统群众诉求表达机制。建立健全领导干部下基层制度,每月开展不少于一次的信访下基层活动。建立局领导接待群众制度和领导阅处群众来信制度,每个工作日由局领导轮流到群众工作办公室接待群众,阅处率要达到100%。推行学校信访“代理”制度。建立群众意见、建议征集制度。

7、实施风险评估,建立健全科学决策和民主管理机制。健全重大决策群众办公室提前介入机制。强化政务、校务公开制度建设。各单位要向社会公布各自的主要职责、信访受理范围、通信地址、电子信箱、投诉和值班电话、信访接待的时间和地点等,以方便群众诉求。

8、整合工作力量,建立健全矛盾纠纷排查调处机制。坚持经常排查和集中排查相结合,及早发现信访苗头和不稳定因素。对排查出来的问题,每季度进行综合分析,区分类别,建立台账,微机管理。继续实行领导包案制度。充分发挥群团组织和社会团体作用。

9、优化评价体系,建立健全考核奖惩和责任追究机制。

10、整合信息资源,建立健全信访工作信息汇集分析机制。

11、加强群众工作学习、宣传、培训。教育局党委组织各单位校长参加群众工作理论专题学习,围绕做好新形势下的群众工作组织学习培训。

二、整体推进阶段(5—7月份)。

基本要求:全面完成平台架设,完善制度机制,着力解决突出问题。

1、召开群众工作汇报会。组织各学区、市直学校校长,召开群众工作汇报会,了解进展情况,研究存在问题,提出下一步要求。

3、督导调度解决突出问题。召开专题会议,听取各单位信访突出问题情况汇报,采取有力措施,确保取得实效。

4、全面解决“非访”积案。加大领导干部接访约访下访和包点包案工作力度,对积案解决情况进行检查。

5、对上半年群众工作进展情况进行集中排查。

三、巩固完善阶段(8—9月份)。

1、召开群众工作交流会。组织各学区、市直学校校长,召开群众工作交流会,交流借鉴好的做法和经验,分析存在问题,提出对策措施。

2、对制度机制建设进行专项检查。

3、对校务公开情况进行检查。

四、总结提高阶段(10—12月份)。

基本要求:形成健全的平台和网络,建立起有效的制度机制,解决突出问题成效显著。

1、突出平台建设实效。

3、实现全市教育系统信访工作稳定。

精选群众工作计划(案例16篇)篇六

从今年的第一个工作日开始,我村工作站的所有工作人员就牢固树立了“基层需要干部,干部更需要基层”的思想意识,逢每月9、10、27、28日进站工作,了解村情民情。在同群众交往中增强工作主动性,在解决实际问题中提高自身能力,在寻找协调各种利益的途径中,增强本领。同时,工作队员还深入农户,了解村情、民情,及时掌握了解百姓的心声和愿望,当时能够解决的立即解决,一时解决不了的,就记入民情日记本,然后想方设法加以解决。通过这种方式,半年来,我村工作站工作人员累计走访群众880多户,共发现掌握问题62个,已解决62个。一年下来,百姓们高兴地说“群众工作站成了我们接近干部的连心桥,下情上达的直通车”。

精选群众工作计划(案例16篇)篇七

一年以来,沿江村群众工作站秉承上级领导的指示精神,按时、按质完成了所有工作任务,现将一年来工作总结如下:

站长:常泽军。

站点成员:冯谷山柳宇子章勇吴建刚李海英吴大展章颙张国庆。

从今年的第一个工作日开始,我村工作站的所有工作人员就牢固树立了“基层需要干部,干部更需要基层”的思想意识,逢每月9、10、27、28日进站工作,了解村情民情。在同群众交往中增强工作主动性,在解决实际问题中提高自身能力,在寻找协调各种利益的途径中,增强本领。同时,工作队员还深入农户,了解村情、民情,及时掌握了解百姓的心声和愿望,当时能够解决的立即解决,一时解决不了的,就记入民情日记本,然后想方设法加以解决。通过这种方式,半年来,我村工作站工作人员累计走访群众880多户,共发现掌握问题62个,已解决62个。一年下来,百姓们高兴地说“群众工作站成了我们接近干部的连心桥,下情上达的直通车”。

我村群众工作站人员在吃透村情、民情的基础上,及时排查化解各种矛盾纠纷和不稳定因素,对苗头性问题做到“早发现、早控制、早报告”,确保一般矛盾纠纷不出村,充分发挥第一道防线作用。半年来,群众工作站既受理上门信访服务,也到现场处理矛盾纠纷,使大量的矛盾纠纷和不稳定因素在初始阶段就得到有效化解。至今,我们共排查矛盾纠纷28起,成功调处28起,调处率达100%,为维护农村社会稳定发挥了重要作用。

把群众工作站工作和正在开展的“学、转、抓、作”活动、“下基层、解难题、送温暖”活动、“创先争优”活动相结合,把群众工作站工作纳入活动之中,统筹谋划,协调推进。大力转变作风,克服工作漂浮、不扎实的毛病,真正扑下身子,深入基层,同百姓谈心、交心,了解他们的所思、所想和所盼。并在此基础上,积极参与村内建设,想方设法为他们做一些看得见、摸得着的实事、好事。

我群工站在总结成绩时正视问题,立足于解决问题,增强信心和决心;在开展工作时要突出重点,深化拓展工作内涵,千方百计抓好为民服务;要努力探索建立学习培训、规范管理、严查严考等长效机制,为这项工作的开展提供坚强的制度保证。我们要求工作队员一定要增强责任感和使命感,真正深入调查研究、掌握民情信息,排查矛盾,化解纠纷,维护社会和谐稳定。相信,在我们的共同努力下,沿江村的今天将更加美好。

xx年xx月xx日。

精选群众工作计划(案例16篇)篇八

20xx年,是党的十八大召开后的第一年,在殿前街道党工委、办事处的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大精神,以宣传思想文化工作“基层建设年”为契机,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,坚持以社会主义荣辱观引领风尚,大力加强公民思想道德建设,不断深化未成年人思想道德建设,扎实推进干部职工和居民精神文明创建活动,努力提升干部职工和居民文明素质。

认真做好党的十八大宣传教育工作。充分利用市民文明学校,有计划地组织广大干部和群众开展学习教育,营造热烈祥和的社会氛围,把广大干部、群众的思想和行动统一到学习贯彻党的十八大精神上来。

广泛开展“讲文明树新风”活动。以“公民道德建设月”为契机,以做“做谦恭有礼的厦门人”为主题,开展公民道德行为规范、文明礼仪知识、《厦门市文明公约》宣传普及教育活动。

以报告会、座谈会、知识竞赛等多种形式,广泛开展公民道德教育活动,营造公民道德建设宣传教育活动的浓厚氛围,形成我社区公民道德建设活动的良好局面。

认真开展“我推荐、我评议身边好人”学习教育活动。组织好道德模范的评选推荐工作,广泛动员广大干部职工、居民和社会各界的积极参与,进一步挖掘和选树一批具有典型感人事迹、具有崇高思想品德,群众可亲、可敬、可信、可学的道德楷模,在全社区形成积极选树道德模范,人人争当文明标兵的浓厚氛围。

广泛开展学雷锋活动。要利用公民道德建设月、学雷锋日,组织开展“我身边的雷锋”为主题的系列活动。社区党支部、团支部、妇联组织广大党员、团员青年、在职党员开展“学雷锋送温暖”志愿者活动;要把学雷锋精神与学习郭明义、杨善洲、庄仕华、阿尼帕阿力马洪等全国道德模范先进事迹结合起来,组织广大党员、干部职工和居民召开座谈会、讨论会,在社区形成践行雷锋精神、争当先进模范的生动局面。

大力弘扬志愿服务精神。以弘扬雷锋精神为主题,充分发挥志愿者服务队作用,深入居民群众大力开展科技、法律、卫生知识宣传、关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱农民工、关爱残疾人等志愿者服务活动,发挥在职党员的行业优势作用,充分利用宣传展板、文化橱窗等形式,广泛宣传志愿服务活动,形成我为人人、人人为我的浓厚氛围。

我社区要以提升居民素质做为提升社区文明水平的着力点,加强社区阵地建设,解决好社区居民的学习、活动场所。充分利用市民文明学校,组织开展“道德讲堂”、“文明礼仪”知识、“居民行为规范”的学习教育培训。在广大居民中积极倡导文明、科学、健康的生活方式,不断提升居民文明素质,按照建设米东区文明社区的要求,加大文明社区创建力度,不断提升社区的文明创建水平。

社区民政专干、团支部书记要做困难儿童帮扶工作;妇联干事要以家庭为主阵地,普及家庭教育知识,推广家庭教育的成功经验,引导家长以良好的思想道德修养为子女做好表率;宣传干事要做好对未成年人工作的宣传报道工作,积极制作、刊播有利于未成年人身心健康的专题片;特别要关心单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭的未成年子女教育,通过开展扶贫帮困、实施春蕾计划等活动,为他们提供指导和帮助。营造有利于未成年人健康成长的良好社会环境。

认真开展丰富多彩的未成年人活动。开展以教育为主题的“学雷锋做好人”主题实践活动,不断改善有利于青少年健康成长的文化环境,更好的丰富青少年的课余文化生活。

精选群众工作计划(案例16篇)篇九

关心下一代工作的任务十分繁重,为帮助青少年健康成长,促进中小学生素质的全面提高,我们社区将根据未成年人的心理、生理特点,运用多种形式,组织丰富多彩的活动,践行社会主义荣辱观,使青少年过一个安全、快乐、健康、有益的暑假,特制定了今年暑期关工委工作计划:

一、抓住一支骨干队伍,充分发挥五老人员的作用。利用暑期开设“关工委暑期班”,邀请社区内有特长的离退休老同志、老教师等“五老”人员当辅导员,帮助学生开展文明教育,当艺术、体育、科技、才艺的指导员,使学生在受教育的同时,得到技能培养,增长才干,让他们在社区大学校里学到更多的知识。

二、开展形式多样的暑期关工活动。

1、建立“青少年学习俱乐部”。充分发挥辖区内的活动阵地和人才资源。办好各类培训班,如书法、绘画、象棋、舞蹈等以外。借用社区图书和“绿色网吧”,结合社区品牌活动——社区读书会,创立社区“红领巾读书会”,组织社区青少年开展“百种图书暑期读”活动。并相应开展一系列读书心得、学习交流、演讲比赛、知识竞赛等相关活动,努力营造良好的学习氛围,扩大知识面。

2、开设“假日社区”志愿者活动。主要围绕加强和改进未成年人思想道德建设,开展德育志愿行动、爱国教育宣讲志愿行动、关爱志愿行动等内容不同的志愿行动。

3、区校联动开展社会实践活动、夏令营活动,参观梅石社区科学园、奥林清华法制教育基地,使孩子们学到更多的校外知识,使他们在社区关工委的关爱帮助下健康成长。

4、开展主题教育。结合“建国六十周年”“五四九十周年”纪念主题教育,邀请社区里革命老前辈,改革开放中有突出事迹的党员干部及“五老”人员对广大青少年进行爱国主义、集体主义、发扬艰苦奋斗的革命传统教育。

三、深入开展老少结对、老青结对活动。积极组织“老少携手,共建和谐”结对活动,开展老少结对、老青结对共创文明社区、发动青少年与孤老、独居老干部结对子,帮助他们解决生活上的困难,使他们精神慰藉,使他们享受家庭的温暖。对本社区在校学生中,学习习惯差、学习生活困难等弱势群体学生继续做好“大手牵小手”的活动,让这些学生在关工委教育、帮助下健康成长。

四、搞好青少年法制教育宣传活动。坚持橱窗宣传,重点加强《中华人民共和国未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《道路安全交通法》的学习宣传。进一步教育广大未成年人明确法律赋予的权利,增强自我保护意识和能力,充分利用暑期,邀请有关部门领导对未成年人进行深入浅出的宣讲。

五、做好网吧、电子游戏机室的义务监督工作。要充分发挥“五老”作用,定期组织网吧、电子游戏机室的义务监督员发挥监督职能,明察暗访,保证没有未成年人进入网吧,电子游戏经营场所等,为净化青少年健康成长的社会文化环境作出应有的贡献。

八坼社区关工委。

__年6月8日。

精选群众工作计划(案例16篇)篇十

基本要求:建立领导机构,建立制度机制,进行整体部署,全面实施推动。

1、建立群众工作领导机构。4月20日前教育系统各单位建立群众工作领导小组,明确工作机构和人员负责群众工作,挂牌办公。领导组织机构报教育系统群工办(局办公室)。

2、制定实施意见和推进措施。各单位制定加强和改进群众工作的具体实施意见和推进方案。各学区、市直学校实施意见和推进方案于4月20日前报教育系统群工办(局办公室)。

3、构建教育系统群众工作平台。在沙河教育网开设群众工作专栏,按《信访条例》公开政风行风举报热线,为群众反映问题、提出意见建议,查询办理情况提供便利条件。

4、集中解决信访突出问题。组织专门力量,对群众反映强烈问题和频繁集体上访群体,认真进行分析研究,制定工作方案。对跨地区、跨部门等信访问题特别是复杂疑难信访问题,协调有关部门,落实解决措施。

5、实行民生实事公开承诺。围绕群众关心的城乡教育均衡发展、市区教育资源紧张、改善学前教育办学条件等问题,按照今年的工作计划,明确目标和完成时限,3月底前向社会公开承诺。

6、疏通拓宽渠道,建立健全教育系统群众诉求表达机制。建立健全领导干部下基层制度,每月开展不少于一次的信访下基层活动。建立局领导接待群众制度和领导阅处群众来信制度,每个工作日由局领导轮流到群众工作办公室接待群众,阅处率要达到100%。推行学校信访“代理”制度。建立群众意见、建议征集制度。

7、实施风险评估,建立健全科学决策和民主管理机制。健全重大决策群众办公室提前介入机制。强化政务、校务公开制度建设。各单位要向社会公布各自的主要职责、信访受理范围、通信地址、电子信箱、投诉和值班电话、信访接待的时间和地点等,以方便群众诉求。

8、整合工作力量,建立健全矛盾纠纷排查调处机制。坚持经常排查和集中排查相结合,及早发现信访苗头和不稳定因素。对排查出来的问题,每季度进行综合分析,区分类别,建立台账,微机管理。继续实行领导包案制度。充分发挥群团组织和社会团体作用。

9、优化评价体系,建立健全考核奖惩和责任追究机制。

10、整合信息资源,建立健全信访工作信息汇集分析机制。

11、加强群众工作学习、宣传、培训。教育局党委组织各单位校长参加群众工作理论专题学习,围绕做好新形势下的群众工作组织学习培训。

基本要求:全面完成平台架设,完善制度机制,着力解决突出问题。

1、召开群众工作汇报会。组织各学区、市直学校校长,召开群众工作汇报会,了解进展情况,研究存在问题,提出下一步要求。

2、完善群众工作制度建设。

3、督导调度解决突出问题。召开专题会议,听取各单位信访突出问题情况汇报,采取有力措施,确保取得实效。

4、全面解决“非访”积案。加大领导干部接访约访下访和包点包案工作力度,对积案解决情况进行检查。

5、对上半年群众工作进展情况进行集中排查。

1、召开群众工作交流会。组织各学区、市直学校校长,召开群众工作交流会,交流借鉴好的做法和经验,分析存在问题,提出对策措施。

2、对制度机制建设进行专项检查。

3、对校务公开情况进行检查。

4、巩固群众工作成果。

基本要求:形成健全的平台和网络,建立起有效的制度机制,解决突出问题成效显著。

1、突出平台建设实效。

2、对全年群众工作进行全面督查。

3、实现全市教育系统信访工作稳定。

4、总结全年群众工作。

精选群众工作计划(案例16篇)篇十一

1、团日活动:主题和班级活动挂钩,串成一个大活动,可以和党支部合作(20xx、3—20xx、5月中旬)大主题:张开梦想之翼,拉近你我距离。

2、术业专攻:组织一个和我们化学专业有关的活动。

3、青志活动:尽早和青志合作,或和党支部合作完成。(20xx、4月上旬)。

方向:外来务工子女,孤儿院,青少年活动中心,敬老院等增加与社会交流,拉近你我距离的类似活动。

精选群众工作计划(案例16篇)篇十二

为深入贯彻落实州委十届六次全委扩大会议、县委十一届四次全委扩大会议和州、县群众工作全覆盖第三阶段转段暨表彰大会精神,扎实做好群众全覆盖工作。按照《关于印发20xx年群众工作全覆盖工作要点的通知》文件精神,结合工作实际,特制定安监局20xx年群众工作计划。

以党的十八大及十八届四中全会精神为指导,深入贯彻落实州委十届六次全委扩大会议、县委十一届四次全委扩大会议和州、县群众工作全覆盖第三阶段转段暨表彰大会精神以群众满意为标准,鼓足干劲,增添措施,深化结对认亲、共建共创、同心同向、爱心帮扶、宣传教育、幸福工程、作风改进“七大活动”,全力开拓群众工作新领域、新境界。

群众工作要紧紧围绕发展、民生、稳定,千方百计整合资源,不断巩固提升群众工作实效,实现群众工作全覆盖“党群干群和谐融洽,思想作风极大转变,发展环境明显优化,各族群众得到实惠,基层组织坚如磐石”的目标。

一是要当好社情民意的信息员。通过接待村民、入户走访、定点调查等方式,深入一线“知民情、解民困、化民怨、暖民心”。

二是要当好法律政策宣传员。工作人员要主动学习党的方针政策,认真领会上级精神,通过召开座谈会、上门走访等形式,将新农村建设的目标要求、具体措施以及国家的有关方针政策进行全方位的宣传,让广大村民群众学法、懂法、知法、守法、用法。

三是要当好政务事项的代办员。工作人员要按照“便民、公开、依法、高效、无偿”的原则,主动为群众服务,对群众提出的合理的代办政务事项,不可推诿、拖沓,甚至不理不问,必须全心全意地及时代办,实现好、服务好、维护好、落实好最广大人民群众的更本利益。

四是要当好群众信访的调解员。工作人员要主动协助村支“两委”健全社会管理综合治理基层组织建设,认真做好社会治安防范、各种矛盾纠纷的排查调处、安全隐患排查整治、信访维稳等社会管理综合治理基础工作,帮助处理和解决好群众普遍关注、放映强烈、涉及面广的热点难点问题,把矛盾纠纷消除在萌芽状态,确保各村无越级上访和集体上访案件。

五是要当好实事项目的组织员。工作人员帮助群众开发项目、发展生产、增产增收,做到“发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享”,让广大村民群众从政府的作为中享受到经济发展的红利,实现自身生活水平的质的提升。

六是当好党建工作的指导员。重点要搞好“四议两公开”工作推进、党员队伍管理、“党员干部“结对帮扶”等工作。

(一)结对认亲活动。落实公职人员与农牧民亲戚见面量化制度,安排小分队“带着任务”走亲访友;定期召开群众诉求会商会议,帮助解决困难问题,严格执行群众诉求会商办结反馈制度;强化公职人员服务能力提升工作,深化“1+1”、“1+n”公职人员帮带活动。

(二)同心同向活动。继续坚持部门主要负责人联系僧侣制度,全面宣传贯彻《藏族自治州藏传佛教事务条例》及其实施细则,积极开展藏传佛教寺庙管理制度创新工作;结合职能职责,加强寺庙安全生产监督检查,强化安全生产宣传力度;推进关爱僧侣工作;积极引导寺庙僧侣参与公益活动与爱心慈善捐赠活动。

(三)爱心帮扶活动。深化孤儿帮扶工作,落实孤儿保障政策;持续弘扬爱心慈善精神,发动社会各界参与爱心慈善事业;全面推进志愿者爱心行动。

(四)宣传教育活动。突出“宣传教育”重点,抓实宣传载体,组建宣讲团深入开展各类宣讲活动,大力开展政策法规、致富技术等宣传活动,不断扩大宣教覆盖面,巩固群众宣传教育成果。

(五)共建共创活动。组建驻村工作组,帮助结对村理清经济发展思路,拓宽农牧民群众增收致富渠道;指导基层组织规范阵地建设,加强村“两委”班子建设,加大党员和村后备干部培养力度,配合开展基层组织集中整治专项活动;创新活动载体,开展送党课上门、送法进村支部、双承诺及正反典型宣讲等活动;强化“服务型”党组织建设,做实党员“双报到”工作。

(六)幸福工程活动。加强安全生产执法检查,依法依规查处违规违纪行为。加强宣传发动,让群众积极参与幸福工程的决策、实施和监督管理,让“幸福工程”更多惠及于民,不断提升农牧民群众的幸福指数。

(一)高度重视,强化责任。充分认识做好群众工作的重要意义,要真正联系群众作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务来抓。着眼于稳定社会,以多种形式帮助困难群众解决生产、就医、就学、就业等方面的实际困难。

(二)严明纪律,树立形象。认真执行改进作风、密切联系群众规定和廉洁自律有关规定,入户走访坚决拒绝“四风”,严禁蜻蜓点水走形式,严禁弄虚作假,对违反规定的,严格按照局制度处理。

(三)完善群众工作信息化平台。完善充实“双覆盖”工作,收集整理基础数据,完成信息系统数据录入工作。

(四)加大宣传。加大内外宣力度,通过广播、短信、微信、网站等多种形式,对此项工作进行大力宣传,营造良好的工作氛围。

(五)总结提炼群众工作特色做法。提炼、固化群众工作全覆盖的好经验、好做法,确保群众工作常态化开展。

精选群众工作计划(案例16篇)篇十三

发挥积极作用。不断健全机制,强化功能,不断提高社区的创造力、凝聚力和战斗力,为建设好管理有序、服务完善、环境优美的'和谐社区而努力。

抓住新一轮大开发的重大机遇,积极拓展发展渠道,为社区的不断发展努力。

(一)党风廉政建设。

1、社区将继续巩固加强基层党组织建设,社区两委成员要时刻加强理论政策学习,不断提高自身综合素质,抓好党支部的思想、组织和作风建设,团结协作,积极开拓进取,为社区的发展出谋划策。

2、社区党支部将不断吸纳优秀人员进入党组织,同时不断完善党员管理制度,积极鼓励党员同志参与到社区建设中来,不断增强党组织的凝聚力、战斗力,充分发挥党员的先锋模范作用,发挥领导核心作用。

3、坚持以人为本,推进和谐社区建设,加强自身学习,加强党员队伍建设,不断提高为居民服务的质量,为居民谋利的本领,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,不断完善社区服务功能,努力为群众办实事,办好事。

(二)社区文化建设。

1、加强文化宣传,活跃社区文化,把社区文化建设作为构建和谐社区的主要抓手,把开展社区文化活动与创建文明社区紧密结合起来,创新工作思路和方法,积极发展社区文化。

精选群众工作计划(案例16篇)篇十四

主要负责积极调动班级同学对运动会的积极性,让更多的人报名参加运动会,为学院的荣誉而奋斗事先征集班级同学的意见,民主投票,看大家是否有意愿在本学期举行一次专属我们化学专业的主题晚会,让更多的人了解化学,展现出我们的良好风貌。(4月下旬)。

由第七八党支部牵头,组成晚会筹谋小组。(具体计划有待完善)。

精选群众工作计划(案例16篇)篇十五

20xx年,是党的十八大召开后的第一年,在殿前街道党工委、办事处的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大精神,以宣传思想文化工作“基层建设年”为契机,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,坚持以社会主义荣辱观引领风尚,大力加强公民思想道德建设,不断深化未成年人思想道德建设,扎实推进干部职工和居民精神文明创建活动,努力提升干部职工和居民文明素质。

认真做好党的十八大宣传教育工作。充分利用市民文明学校,有计划地组织广大干部和群众开展学习教育,营造热烈祥和的社会氛围,把广大干部、群众的思想和行动统一到学习贯彻党的十八大精神上来。

广泛开展“讲文明树新风”活动。以“公民道德建设月”为契机,以做“做谦恭有礼的厦门人”为主题,开展公民道德行为规范、文明礼仪知识、《厦门市文明公约》宣传普及教育活动。

以报告会、座谈会、知识竞赛等多种形式,广泛开展公民道德教育活动,营造公民道德建设宣传教育活动的浓厚氛围,形成我社区公民道德建设活动的良好局面。

认真开展“我推荐、我评议身边好人”学习教育活动。组织好道德模范的评选推荐工作,广泛动员广大干部职工、居民和社会各界的积极参与,进一步挖掘和选树一批具有典型感人事迹、具有崇高思想品德,群众可亲、可敬、可信、可学的道德楷模,在全社区形成积极选树道德模范,人人争当文明标兵的浓厚氛围。

广泛开展学雷锋活动。要利用公民道德建设月、学雷锋日,组织开展“我身边的雷锋”为主题的系列活动。社区党支部、团支部、妇联组织广大党员、团员青年、在职党员开展“学雷锋送温暖”志愿者活动;要把学雷锋精神与学习郭明义、杨善洲、庄仕华、阿尼帕阿力马洪等全国道德模范先进事迹结合起来,组织广大党员、干部职工和居民召开座谈会、讨论会,在社区形成践行雷锋精神、争当先进模范的生动局面。

大力弘扬志愿服务精神。以弘扬雷锋精神为主题,充分发挥志愿者服务队作用,深入居民群众大力开展科技、法律、卫生知识宣传、关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱农民工、关爱残疾人等志愿者服务活动,发挥在职党员的行业优势作用,充分利用宣传展板、文化橱窗等形式,广泛宣传志愿服务活动,形成我为人人、人人为我的浓厚氛围。

我社区要以提升居民素质做为提升社区文明水平的着力点,加强社区阵地建设,解决好社区居民的学习、活动场所。充分利用市民文明学校,组织开展“道德讲堂”、“文明礼仪”知识、“居民行为规范”的学习教育培训。在广大居民中积极倡导文明、科学、健康的生活方式,不断提升居民文明素质,按照建设米东区文明社区的要求,加大文明社区创建力度,不断提升社区的文明创建水平。

社区民政专干、团支部书记要做困难儿童帮扶工作;妇联干事要以家庭为主阵地,普及家庭教育知识,推广家庭教育的成功经验,引导家长以良好的思想道德修养为子女做好表率;宣传干事要做好对未成年人工作的宣传报道工作,积极制作、刊播有利于未成年人身心健康的专题片;特别要关心单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭的未成年子女教育,通过开展扶贫帮困、实施春蕾计划等活动,为他们提供指导和帮助。营造有利于未成年人健康成长的良好社会环境。

认真开展丰富多彩的未成年人活动。开展以教育为主题的“学雷锋做好人”主题实践活动,不断改善有利于青少年健康成长的`文化环境,更好的丰富青少年的课余文化生活。

精选群众工作计划(案例16篇)篇十六

村级债务沉重是当前制约农村经济和社会发展,影响村级组织正常运转的重要障碍。有效化解村级债务已成为巩固农村综合配套改革成果,促进农村和谐稳定健康发展,推进新农村建设的迫切需要。为此,根据《市人民政府办公室关于进一步加强村级债务化解工作的通知》(枝府办发[xx]46号)文件精神,结合本镇实际情况,就我镇化债工作讲以下意见。

20xx年锁定村级债务以来,我镇各村从实际出发,采取有力措施,积极化解村级债务,取得了阶段性成效。截止xx年6月底,全镇村级债务总额为1051。55万元,比20xx年锁定债务1672。05万元,减少620。5万元,占锁定债务总额的37。11%。各村债务均有不同程度的下降,其中化债较好的村有:横店村84。9%、仙女村81。7%、桃店村76。5%、金湖村73%、青狮村72。6%。但大部分村下降幅度偏低,甚至达不到10%,化债进程远低于预期,化债任务十分艰巨。究其原因主要是:部分村组干部思想认识不到位,有的认为村级负债是普遍现象,缺乏紧迫感和危机感;有的认为村级债务已积重难返,主动性不强;有的认为村级债务情况复杂,担心拔起萝卜带出泥,影响农村稳定;有的村组干部还抱着等、靠、要的思想,指望上面拿硬政策拿资金来解决;也有部分村债务重,集体经济薄弱,对化债信心不足,望而生畏。对此,各村必须站在科学发展、和谐发展的高度,充分认识化解村级债务工作的重要性,切实增强责任感和紧迫感,重塑党的基层组织在农民群众心目中的形象,增强影响力和号召力。

村级债务化解方案的制定必须按照“逐笔清理、集中锁定、先急后缓、先远后近、统一支付、公开公正”的原则、并经村民代表会议讨论通过、报镇化债领导小组审批后执行。

(一)基数锁定原则。我们所说的村级债务,是指20xx年全省统一审计锁定,经过八年化解后余下的债务总额。这次村级化解的任务也就是这一部分余额。

(二)坚持实事求是的原则。偿还债务要从实际出发,先急后缓,先个人后单位,先群众后干部,先借款后应付款的原则,严禁借新债还旧债。

(三)坚持公开、公正、公平的原则。要依靠群众,充分发扬民主,广泛发动群众参与,监督化解村级债务工作。各村化债方案的制定,债权债务的清查,审核结果的确认,都必须经过村民大会或村民代表会议讨论认可。化债结果要张榜公布,接受群众监督。

村级债务是当前农村工作的一大顽症。由于各村客观情况的差异,化债工作没有现存的模式可言,各村可结合本地实际研究具体的办法和措施,积极稳妥地做好化债工作。

(一)清产核资,明确权属。据初步统计,税改以来,全镇各村未列入村集体管理且不交承包费的闲置资源有5000余亩,这是化解债务潜在的重要资源。《农村土地承包法》规定:“农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地,可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。”《土地管理法》规定:“农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的.以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有。依法属于村农民集体所有的土地,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。”上述土地资源归集体所有,应该有偿使用,经营户必须向村集体缴纳承包费用。因此,各村要集中时间、集中精力、组建专班对20xx年清理资产、资源时遗漏的农村土地承包经营权证之外的面积、机动地面积、“四荒地”面积、山地林地岗地面积等村集体土地资源进行全面清理登记,汇总后上报镇财政所,以规范其权属关系。村集体拥有的企业、基地、闲置房产、已开发的养殖水面等固定资产和多经地等也要再次进行清理核实,登记造册,汇总后上报到镇财政所。

(二)通过增加村集体经济收入化债。村级组织应以强村富民为目标,以市场为导向,以效益为中心,解放思想,更新观念,因地制宜,选准符合本村实际的发展路子,不断拓展增加村级经营性收入的新途径。

1、发挥资源优势,经营增收。各村要在清产核资、明确权属的基础上,对村营土地、资产的合同兑现情况进行全面清理,充分运用经济、行政、法律等手段,不断提高承包合同的兑现率。截止xx年6月底,经三资监管后,发放各村到期通知书72份,村接通知后经招标、询价发包,如期签定承包合同11份,收取承包款638800元,极大地增加了村集体收入。但仍有61份到期承包资源闲置、尚未处置,村集体经济陷入被动的困境。对已签定承包合同但未履行义务的承包户,在收取到期合同款后,依约中止合同,并取消其承包资格。对强占村级资产资源,未签定承包合同的,依法强制收回,按规定程序组织发包。对诚实守信、履约积极的农户,村级资产资源发包时,在同等条件下,优先考虑。对债权人主动要求承包村级资产资源的,应按照公开、公平、公正的原则,在同等条件下,优先承包,用以抵偿债务。村集体“三资”经营收入,应主要用于化解村级债务。

2、提供社会化服务,培植新的增收点。围绕农村产业结构调整和农户需求,大力发展农村经济合作社、农村经济协会、领办农民专业合作社等服务组织,为农民提供中介、流通和科技等微利服务,带动农民搞好产业结构调整,以服务促经营,以经营养服务,增加村级收入。

3、盘活资产,变存量为增量。以明晰产权、规范管理为重点,深化村级小型水利设施、机电设备和林木资源等管理方式改革,探索增加村级收入的多种实现形式。通过股份制、股份合作制、承包、租赁等多种经营形式,引导农村存量资产合理流动和优化组合,提高经济效益,促进村级收入增长。

4、招商引资,借助外力增收。在保护耕地、稳定增加粮食产量的前提下,鼓励支持有条件的地方通过农民入股和外商投资等多种途径,发展旅游观光和休闲农业,变资源优势为经济优势。有条件的村,可以围绕本镇主导产业,通过领办、联合农户参股或挂靠农产品加工企业,组建农产品加工增值项目,创办经营实体。

(三)积极引导,收取农户税收尾欠款。近几年,关于启动清收农业税尾欠的呼声很高,根据中央和省、市有关文件精神,对于已具备一定经济承受能力的农户,要深入细致做好宣传和思想工作,增强其权利义务对等意识和信用意识,动员其自愿还债、主动还债。各村可召开村民代表大会,因村制宜,确定具体的清收办法和措施。

(四)加强财务管理,压缩费用化债。严格执行《仙女镇农村集体经济三资管理办法》,强化村级财务规范化管理,规范村级财务预决算管理制度,严格村级财务收支行为,控制非生产性支出,节约更多资金化解村级债务。要大力压减村级供养人员,合理确定村组干部人数和补贴标准。严禁借考察之名组织的参观、旅游活动。要采取费用总额控制,限额包干的办法,大力压缩费用开支,增强偿债能力。每年从对村转移支付资金中压减不低于10%的费用作为化债基金,用于偿还债务。

(五)利用好村域人脉资源,积极向外筹措资金。靠山吃山,靠水吃水,没山没水,就勤跑腿。一说到化债,都有畏难情绪,有的村集体资产能卖的卖了,资源能发包的一包就是二十多年,债务能抵的抵了,少数村集体几乎只剩下一个空壳,这些难处都客观存在,但并不是没有办法。各村要充分利用各方面的资源优势,积极争取帮扶项目,捐赠资金用于化解村级债务。

(六)建立化债基金,确保化债资金专款专用。镇财政设立化债资金专户,实行分村建账,专人管理。专户资金来源包括:市政府每年部分资金、镇政府每年配套部分资金,作为完成当年化债任务村的奖励资金;市直各驻村单位每年帮扶部分资金;收取的农户税费尾欠款;各村每年从转移支付中节支10%的资金、村集体经济收入中用于化债的资金等。各村要将用于化债的资金及时足额存入镇财政专户,待各村专户资金足以完成当年化债任务时,连同市、镇奖励资金一并拨付到各村化债专户,专户的资金必须全部用于化债;各村存入的专户资金不能完成当年化债任务的,市、镇两级奖励资金不予拨付。

(一)加强领导,明确责任。镇成立化债工作领导小组,由镇长周金锋同志任组长,宋昌波、徐红琴、严成斌同志任副组长,胡海清、杜国斌、许中群、田中品、王法青、周海艳、李爱华为成员。领导小组下设办公室,由杜国斌同志兼任办公室主任,办公室地点设在财政所。各村党支部、村委会是化债工作的具体组织者和实施者,要充分发挥主体作用,实行民主决策公开运作,重大问题提请村民代表会议讨论决定。驻村干部要积极帮助、支持、指导村级债务化解工作,多途径研究解决化债的难点问题,督促所驻村全面完成化债的目标任务。

(二)加强宣传,典型引导。镇化债办要通过召开动员会议,悬挂横幅,张贴标语,组织宣传车、有线电视、调频广播、农村党员服务中心信息平台等多种形式,宣传化解村级债务的重大意义和市委、市政府的总体要求,增强村组干部的主体意识,引导群众树立和强化主人翁意识,自觉主动地支持和参与化债工作,营造良好的化债氛围。对化债工作中涌现的先进典型和成功经验,将通过简报等形式进行广泛宣传和推广,坚定全镇上下做好村级债务化解工作的信心和决心。

(三)建章立制,强化督办。一是建立通报制度。定期通报各村化解村级债务进度,表彰先进,鞭策后进,及时总结推广经验。二是建立督查制度。根据通报情况,对村级财务管理不当,债务化解工作缺乏实效的村,镇领导小组将组织重点督查。三是建立领导责任制。化解村级债务实行主要领导负责制,分管领导具体抓,财政所督促抓,驻村干部经常抓,村组干部主动抓的工作机制,将化债工作情况纳入对村工作的考核范畴,与任期目标考核挂钩,与村组干部工资挂钩,与上级奖励资金挂钩,与驻村干部的年度考核挂钩。对债务锁定后出现新增债务的村,主要负责人要说明情况;对债务化解不力的村,对主要负责人进行谈话。

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