专业经济社会发展心得(模板18篇)

时间:2025-09-08 作者:雁落霞

在实践中积累和总结心得,有助于提高自己的学习和工作能力。接下来,我们将分享几个不同领域的专家对于心得体会的经验总结,希望能为大家提供一些思路和参考。

专业经济社会发展心得(模板18篇)篇一

2月23日,习近平总书记出席统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议并发表重要讲话,总结新冠肺炎疫情防控各项工作,部署关键阶段的各项重点任务和重要举措。

习近平总书记指出,当前疫情形势依然严峻复杂,防控正处在最吃劲的关键阶段。“继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作,不获全胜决不轻言成功。”“在确保疫情防控到位的前提下,推动非疫情防控重点地区企事业单位复工复产,恢复生产生活秩序,关系到为疫情防控提供有力物质保障,关系到民生保障和社会稳定,关系到实现全年经济社会发展目标任务,关系到全面建成小康社会和完成‘十三五’规划,关系到我国对外开放和世界经济稳定。”习近平总书记的重要讲话,为全面打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,努力实现今年经济社会发展目标任务提供了根本遵循。

疫情防控是第一要务。做好疫情防控工作,直接关系人民生命安全和身体健康,直接关系经济社会大局稳定,也事关我国对外开放。对我们来说,这是一次危机,也是一次大考。经过艰苦努力,目前疫情防控形势积极向好的态势正在拓展。习近平总书记强调,在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒看到,当前疫情形势依然严峻复杂,防控正处在最吃劲的关键阶段。这个时候,必须高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,否则将带来严重后果,甚至前功尽弃。

疫情防控如此,推进经济社会发展工作同理。习近平总书记指出“新冠肺炎疫情不可避免会对经济社会发展造成较大冲击。越是这个时候,越要用全面、辩证、长远的眼光看待我国发展,越要增强信心、坚定信心”。疫情打乱了人民群众正常运转的生产生活状态,但经济社会发展的步伐不能被打乱,今年经济社会发展的目标任务要如期实现。中央明确要求,“要切实维护正常经济社会秩序。在加强疫情防控的同时,努力保持生产生活平稳有序”“各级党委和政府要继续为实现今年经济社会发展目标任务而努力。”

因此,我们必须坚持疫情防控与推进经济社会发展工作“两个大局通盘考虑,两条战线一体部署”,这也是我们最终获得全胜的强有力保障。

专业经济社会发展心得(模板18篇)篇二

2月23日,习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上发表重要讲话,讲话最后指出:“中华民族历史上经历过很多磨难,但从来没有被压垮过,而是愈挫愈勇,不断在磨难中成长、从磨难中奋起。有党中央的坚强领导,有中国特色社会主义制度的显著优势,有强大的动员能力和雄厚的综合实力,有全党全军全国各族人民的团结奋斗,我们一定能够战胜这场疫情,也一定能够保持我国经济社会良好发展势头,实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的目标任务。”这是我们夺取疫情防控和经济社会发展双胜利的定海神针、科学指引和根本遵循,也更加铿锵有力的证明了,只有不断坚持党的领导,才是打赢疫情防控阻击战的坚强保证。

中国共产党是历史的选择,人民的选择,党员的初心和使命就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。东西南北中,党政军民学,党是领导一切的。正是党中央统揽全局、协调各方,凝聚了疫情防控全国一盘棋的磅礴伟力。历史无数次证明:党的领导核心作用,是我们战胜风险挑战、不断夺取胜利的关键所在。正是因为全国一盘棋,中国一次次将“不可能”变成“一定能”。今天,面对统筹做好疫情防控和经济社会发展这场大战、大考,我们更要坚持全国一盘棋,把14亿双手紧握在一起,努力在大战中夺取胜利、在大考中赢得“高分”。结合世界各国新冠肺炎防控比较,中国特色社会主义制度和国家治理体系在危机形势下效力巨大,在党的集中统一领导的优势、坚持全国一盘棋的优势、高效的社会动员的优势、应急举措坚决果断的优势凸显。

在疫情防控战中,各基层党组织充分发挥战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用,主动承担党组织分配的工作任务,到任务最需要、群众最需要的地方去,做群众最可信、最可靠的贴心人。他们虽不是医生,却以自己的力量筑牢了最严密的战“疫”防线。

回首我们党成立以来的百年历程,一路不忘初心、披荆斩棘,一路牢记使命、砥砺前行,始终把为人民谋幸福、为民族谋复兴作为奋斗目标。“沧海横流有砥柱,万山磅礴看主峰”,办好中国的事,关键在党,面对疫情和经济社会发展的难题,唯有党的领导才是取得胜利的根本保证。

专业经济社会发展心得(模板18篇)篇三

经济社会发展是一个国家全面发展的重要组成部分。在我国经济快速发展的同时,人民生活水平的提高和社会文明的进步也受到广泛关注。在多年来的实践经验中,我深刻认识到经济社会发展的重要性。在这里,我将结合自身经历和研究的经历,谈谈我对经济社会发展的一些心得和体会。

经济发展是社会发展的基础,是其他方面的发展的前提和动力。经济发展只有夯实基础才能长远发展,不是发展迅速就可以经得起时间的考验。所以在经济发展中,我们要注重基础研究,促进科技创新,加强人才培养和投资,这些都是促进经济发展的重要因素。

例如,我曾在金融系统实习过,深知金融在经济发展中的重要性。金融并不是单纯的“钱”的搬运工,经济活动需要金融来流通、转化和流动,只有金融市场运转畅通,金融产品具备完善的激励机制,才能够推动经济社会的发展。因此,我们要必须注重金融市场的发展,建立健全的金融体系,加强金融监管,促进各种金融产品的创新和发展。

2.社会制度是经济发展的保证。

在我国,我们采取的是社会主义制度。社会主义制度建立在生产资料公有制和全民所有制基础之上,是经济发展的保证。当然,社会主义制度也有自己的缺陷和不足,但是它能够更好地促进经济发展和社会进步。

事实上,我曾在某基金管理公司里工作,看到了许多企业的跌宕起伏。在这一过程中,我深刻感受到,企业如果要长久,其发展必须需要一个健全的法律体系和社会公正。这需要我们建设一个健全的社会主义法制,促进法治化过程,使企业和人民能够在一个稳定、公正、有序的社会环境下发展。这样,经济发展才能够走得更久、更健康。

经济发展必须依靠各种人才的支持,没有人才,就无法推动经济和社会的发展。高素质的人才是一个国家的宝贵资源,只有将人才资源合理利用和培养,才能够创造出更高质量的发展。

例如,我曾在一家国内知名的互联网企业实习,这里聚集了许多智慧、激情、创新的年轻人才。受此经历的影响,我深刻认识到,拥有知识、技能和才华的人才是推动产业转型升级、打造创新引擎的关键。因此,我们要积极引进和培养各领域的优秀人才,构建高素质的人才队伍,为经济社会发展提供坚实保障。

近年来,环保问题越来越引起了社会的关注。环保不仅是经济社会发展的重要组成部分,也是社会文明进步和民生改善的关键之一。我们必须明确认识到环保工作存在的迫切性和重要性,只有生态环境的保护和治理,才能够真正实现经济持续发展和人民幸福。

例如,我曾在一家绿色企业实习,这里不仅重视环境治理和资源利用,还注重技术研发、节能降耗等方面的创新。这样的经历让我深刻认识到,绿色产业是未来发展的重要动力,环保意识在企业管理中的不可替代性。只有不断强化环保监管,推广绿色生产技术和理念,才能够实现经济和环境的双赢。

在今天的时代背景下,创新无疑是经济社会发展的源动力。创新不仅关乎企业生存和发展,更关涉国家竞争力、社会进步和民生改善。只有推动科技进步、加强知识产权保护、改进创新环境营造,才能够不断激发社会的创新热情和创造力,实现经济社会发展的持续繁荣。

例如,我曾在一家全新的互联网企业实习,这里充满着创新、自由和激情。在这样的企业文化下,员工们有很大的发挥空间,他们的创新力也被不断地激发。通过自己的实践经历,我体会到推动创新是促进经济社会发展的有力动力,它能够推动各种领域的转型升级,也是“中国制造”向“中国创造”的重要跨越。

综上所述,经济社会发展是一个国家全面发展的重要组成部分,不仅关系到国家繁荣富强,更关乎人民福祉。经多次实践和思考,我认识到经济发展、社会制度、人才、环保和创新是经济社会发展不可或缺的因素。让我们积极努力,在以后的工作和生活中,为经济社会发展贡献出自己的一份力量。

专业经济社会发展心得(模板18篇)篇四

按照市委的安排要求,会前,我深入学习了习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作的重要讲话和批示指示精神,学习了党中央决策部署和省、市委有关要求,认真学习研讨,广泛征求意见,全面做到“四必谈”,联系思想和工作实际,围绕“统筹推进疫情防控和经济社会发展”主题,深入查找问题,研究整改措施。下面,进行个人对照检查。

一、存在的主要问题。

(一)在思想认识方面。

一是深入学反复学的劲头还不足。疫情发生以来,习近平总书记多次就疫情防控工作和经济社会发展作出重要指示,自己一直坚持第一时间进行全面系统学习、及时跟进学习。但距离用总书记的重要讲话精神指导工作、解决存在问题的目标还有一定差距,还没有真正做到深学、深悟,所以学讲话要想做到融会贯通、运用自如,还需要反复深入学、联系实际学。

二是政治站位还需要提高。在旗帜鲜明讲政治上,能够坚决贯彻落实党中央关于新冠肺炎疫情防控工作的决策部署和省、市委有关要求,严守政治纪律,但从知行合一的角度审视自己,还存在一些不到位的地方,比如有时候过多考虑的还是本地区的防控情况和复工复产的具体安排,对于省内其它城市、其它省,乃至国外疫情对我地区的影响考虑不足,上下内外“一盘棋”的思想认识仍需要巩固提升。这是站位不高、眼界不宽、思想不够解放的问题,要高度重视,认真解决。

(二)在担当尽责方面。

一是服务决策还不到位。在具体工作中,跟着领导去一线、做督导,更偏重于做好领导生活、工作的管理员,提醒做好自身的卫生防疫保障工作,让领导能够心无旁骛的投入到指挥工作中去。但是疫情期间也要跳出疫情看工作,围绕疫情防控中心工作把握大局,始终站在全局的高度谋划工作。比如,在由一级降为三级响应时,是疫情防控与复产复工并重还是重心向复产复工倾斜,如何更为精准有力地推进企业复工复产、防范化解安全稳定风险、化解社会稳定领域不稳定因素等方面,还缺乏更为深入的思考。

二是履职尽责还有差距。习近平总书记指出,“疫情就是命令,防控就是责任。”疫情期间虽然一直积极深入一线,协助好主要领导高效开展各项工作,但是在发挥职能作用,助推疫情防控方面,研究思考得还不够深入,更多地依赖于党组织主体责任的发挥,在统筹兼顾上要深下功夫。

(三)在精神状态方面。

一是工作效率还不尽如人意。越是紧急时期,越要有效发挥参谋助手、统筹调度、督促落实和服务保障作用,全力以赴做好疫情防控相关工作。疫情防控期间日常工作面临很多新挑战、新问题,在工作节奏摆布和效率提升上还存在不足。比如,面对一些上级提出的新要求、部署的新任务和对待疑难问题时,有时对实际情况了解不深不透,不能够有效地提出多种应对措施或方案供领导决策参考,需要等待领导做指示、提要求才去执行。

二是贯彻新发展理念的力度还不够大。确保疫情防控和日常工作“两不误”是基本的工作职责。这次我们在组织各类会议、收发传阅办理中央和省市各级电报等方面工作量很大,在特殊时期、特殊压力下,日常工作更需要注重理念、方法和工作机制创新。比如,有时防指推送的关键信息必须及时转给相关单位,虽然总体上未耽搁信息处理,但个别时候还存在按部就班走程序的问题,没有第一时间将信息转给相关单位。

(四)在工作作风方面。

一是调查研究的主动性和针对性有待进一步加强。在深入基层调研方面,多数时间是随行主要领导同志到防控疫情和复产复工一线调研,自己主动与人民群众“坐一张板凳”的意识还不够,带着问题“解剖麻雀”的时候也不多,还没有完全做到在特殊时期时时处处同干部群众想在一起、干在一起。比如,上级要求全力落实一系列关于小微企业惠企政策措施,但是自己目前还没有就具体落实情况到企业一线开展调研,下一步还需要就此问题与任务部门进行衔接沟通。

二是对形式主义、官僚主义的警惕性还需要不断提高。疫情防控期间每天的工作进展、防控情况、人员信息是摸清实情、采取措施的重要依据。日常工作中,基层的情况底数还是不够详实、针对性不强。尽管加强了督查督办,还派出了暗访组,但是在选准切入点、抓住关键环节方面,统筹协调做得还不够充分、不够到位,督办工作深入了解实际效果的办法还比较少,闭环管理还有差距,督什么、怎么督以及执行与跟踪问效的有机结合还需要进一步细化实化。

(五)关于素质能力方面。

一是党的群众工作能力有待提升。作为党员领导干部,自己对“群众路线是生命线”的认识虽然是深刻的,但按照上级和市委的部署开展工作的时候多,对如何运用多种手段和举措,在打赢疫情战役、复工复产、服务企业更到位方面,思考得还不够深入,举措还不够有力。比如,在广泛发动干部做好疫情防控政策宣传普及、组织干部对已复工企业加强防控疫情指导、开展针对企业职工的心理疏导等方面,自身优势发挥得还不十分充分,为群众服务的质量还需提升。

研深吃透国家惠企利企政策、在下行压力下推动全面发展方面,抓督办、抓落实的能力还要在具体工作中进一步锤炼。征求意见时,相关干部也提出希望我能强化统筹协调、把握全局的能力,全方位提高自身综合素质。对此,我要高度重视,全方位改进。

二、问题产生的原因分析。

(一)理想信念树得不够牢固。虽然能够把疫情防控工作作为重大政治任务、当前头等大事,全力以赴立足岗位履职尽责,但思想上认为只要工作到位就行了,放松了对自身建设的要求,面对繁重的工作压力有歇歇脚、喘口气的心态,其根本原因就是自己理想信念松动了,不够坚定、自觉、清醒,导致对疫情防控斗争和复工复产的重大意义、工作要求领会不够深入系统。

(二)理论学习主动性不够强。认为自己在领导岗位上,每天同各类文件、材料打交道,有一定的日常积累,能够指导具体工作实践,忽视了对政治理论持之以恒地学习。通过近期对总书记关于疫情防控和复工复产重要讲话和指示精神等内容的学习,认识到在学用结合、指导工作上还有差距,存在现用现学、急学急用的现象,没有完全做到学到底、悟到位,学思用贯通、知信行统一的水平还需要不断提高。

(三)担当意识还要进一步强化。作为分管的领导干部,统筹协调的任务比较多,因此,有时在主观上放松了对自身的严格要求,没有很好地对全市经济社会发展进行系统思考,没有更好地将分管领域工作摆到全局中谋划推进和创新,对比市委的要求和标准,在责任担当方面的不足还需要尽快弥补和提高。

(四)宗旨意识还需要不断锤炼。总书记强调,时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。虽然对人民群众有着深厚的感情,但在面对疫情发生的紧急情况,人民群众的关注点也更为集中、迫切,工作的关注点也要迅速转变,关心群众的角度和方式也要调整,还需要进一步在全心全意为人民服务中提升政治站位,在真心实意向人民学习中提高执政本领。

三、整改措施和努力方向。

下一步,我将以这次民主生活会为契机,围绕存在的问题和产生根源,制定具体整改措施,认真抓好整改落实。

(一)对党绝对忠诚,做到政治过硬。要旗帜鲜明讲政治,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要提高政治站位,把维护习近平同志的核心地位作为最大的政治,坚决维护习近平总书记的核心领导地位,坚持党中央权威和集中统一领导,无论是在疫情防控的关键时刻,还是推进全市改革发展的事业当中,都要真正在思想上深刻认同、政治上坚决维护、行动上始终紧跟,努力使维护核心成为植根灵魂的思想自觉、纯粹坚定的党性观念、坚决彻底的实际行动。

(二)强化理论武装,做到信念过硬。要加强理论武装,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高马克思主义水平和政治理论素养。要结合疫情防控和复工复产实践,进一步学习贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述精神,增强学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的政治自觉和做好防范化解重大风险工作的使命感责任感紧迫感,学思践悟,入脑入心,着力在学深悟透、躬身践行上下功夫,在内化于心、外化于行上下功夫,深刻把握贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当和科学方法论,自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。

(三)提高执政本领,做到能力过硬。不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野,全面增强学习、政治领导、改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险等“八个本领”,牢牢把握工作主动权,了解市情省情等,积极贡献智慧,聚焦疫情防控、复工复产等事关全局的重大实际问题,更多站在全局高度去思考问题、研究问题、解决问题,为市委科学决策提供更多有价值的对策建议。加强对广大干部的思想政治引领,强化督查督办,推动市委各项决策部署的落实落地。

(四)密切联系群众,做到作风过硬。认真践行党的群众路线和全心全意为人民服务的根本宗旨,把基层联系点作为第二个办公室,进一步俯下身子,设身处地为群众着想,多问问群众生活上有什么困难,多检视工作中有无形式主义、官僚主义,用自身的用心指数、辛苦指数换取群众的安心指数,最大限度地减少因疫情防控给人民群众生活带来的不便。要把走基层、进企业、下社区长期坚持下去,坚持实事求是原则,强化问题导向,真正做到问计于民、问需于民,解决具体问题,让改革发展稳定各项任务落下去,让惠及百姓的各项工作实起来。

 

专业经济社会发展心得(模板18篇)篇五

当前,新冠肺炎疫情形势依然严峻复杂,防控进入最吃劲的关键阶段,必须咬紧牙关,毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作;同时,按照中央关于统筹推进经济社会发展工作的部署要求,各级各地企业陆续复工复产。如何确保做到科学防控与安全生产两手抓、两不误,成为地方党委政府必须面临的紧迫问题。各级各地各有关方面要进一步提高政治站位,在做细做实精准防控的基础上,把复工复产企业安全生产工作摆在重要位置,积极主动靠前服务,强化安全生产监管,弹好“协奏曲”,确保疫情防控期间安全生产形势稳定,不出问题。

把握重点,严格落实主体责任。安全事关生命,责任重于泰山。各地区各有关部门要加强组织领导,认真落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责等工作责任制,整合一切条件、尽最大努力,加快推进安全生产各项工作措施落地见效。坚持将企业“复产复工”与“疫情防控”同谋划、同部署、同落实,坚决做到人人安全。认真摸排返岗员工春节及近期离返情况,实行“一人一档”,对近期外地返回的员工,严格落实“居家隔离”工作要求,规避疫情风险。认真制定复产复工方案,细化落实安全防范和应急处置措施,坚决做到先安全、再生产,不安全、不生产。根据企业经营规模及产区面积,严控复工人员数量。按照高质量发展要求,以防控系统性安全风险为重点,完善和落实安全生产责任和管理制度,建立安全隐患排查和安全预防控制体系,加强源头治理、综合治理、精准治理,着力解决基础性、源头性、瓶颈性问题,加快实现疫情防控和安全生产治理体系和治理能力现代化,全面提升安全发展水平,推动安全生产形势持续稳定好转,为经济社会发展营造安全稳定环境。

解决难点,强化服务跟踪指导。疫情防控与安全生产,都是比较难啃的硬骨头。抓好疫情防控关键时期的安全生产工作,更是对政府和企业的重大考验。只有牢牢扭住重点,精准解决难点,强化服务指导,人民的生命安全和企业的生产安全才有保障。各级各地各有关方面要适时组建安全生产服务工作组,建立班子成员包保联系企业制度,成立驻厂指导组,按照“分片包干、定点定责”的工作要求,对复工复产企业提供“一对一”“点对点”上门指导服务,督促企业认真落实疫情防控工作相关要求,积极落实防疫物资、空间消杀、个人防疫等措施。要全面加强疫情防控急需物资生产企业安全服务工作,指导企业提高消防安全和危化品安全管理水平。针对部分企业存在缺少口罩、消毒剂等防疫物资的实际困难,要积极对接,帮助协调,提供应有保障。针对一些外地员工一时不能全部到岗,岗位熟练工不足、安全管理员不能到岗等问题,要积极摸排有就业意向的待业人员,为人力紧缺的企业储备用工资源,并安排相关安全专家开展安全服务和开复工指导,防范员工缺额带来的安全风险。

夯实支点,加强监督执法检查。监督是最好的保护。疫情防控和安全生产是易碎品,风险无处不在,这就要求监督检查必须常态长效。要主动对接,为重点企业提供执法监督检查,确保疫情防控期间企业生产安全稳定。要深入开展安全风险排查,由分管班子带队对企业进行安全检查,了解企业疫情防控期间复工复产、隐患整改、员工教育培训等工作开展情况。成立检查组,排查治理各类隐患,对检查发现的问题能现场整改的要求现场立即整改,不能立即整改的跟踪落实整改,直至消除安全隐患,确保生产场所、设施、设备符合安全生产条件。要营造安全氛围,督促企业做好员工安全培训,在企业醒目位置张贴宣传画、悬挂横幅,警醒不忘疫情防控责任,提醒个人注重卫生防护,全面提升企业员工的安全生产意识。要提高科技与信息化水平,加强专业人才培养,规范技术服务协作机制,加强危险化学品救援队伍建设,强化基础支撑保障。要强化法治措施,加大失信约束力度,强化激励措施,推动企业安全措施落实。要完善监管体制机制,健全执法体系,提升监管效能,强化安全监管能力。

“没有安全就没有一切。”疫情防控与安全生产,是大战,也是大考。在全力做好疫情防控的同时,安全有序地组织全体员工进行安全生产,是统筹推进经济社会发展工作的必然要求,更是践行“以人为本”执政理念的职责使命。各级各地要始终坚持一手抓疫情防控,一手抓安全生产,努力做到疫情防控和安全生产“两手抓,两不误”,坚决克服麻痹思想、侥幸心理,力戒形式主义、官僚主义,确保圆满实现今年经济社会发展目标任务,向党和人民交出合格答卷。

 

专业经济社会发展心得(模板18篇)篇六

疫情发生以来,引起了全球的广泛关注。关于疫情防控知识,也应当及时普及和宣传。尤其是对于人员密度聚集较高学校来说,举办这疫情防控专题班会活动就非常的有意义。

通过此次班会的学习,了解了校园防疫的相关要求,我也是增强了防疫相关的意识。

疫情之下,人人都是责任人,人人都应该为自己的行为和安全负责。疫情一线的工作者,他们不顾惜自己的身体健康和生命危险,他们忍受着和家人分离的痛苦,他们为祖国迎来了抗疫的胜利,为我们的健康做出了保障,我们自己又有什么理由不好好珍惜呢?作为一名大学生,我们应该对自己负责,我们要加强防疫的意识和责任感,必须要做好日常防疫的相关事项。

另外,我们还要学会如何做好防护措施:

第一、尽量不出门,如果必须要去公共场所记得佩戴好口罩;。

第二、要勤洗手,保持健康的生活习惯;。

第三、要多锻炼,提高自身免疫力。

虽然新型冠状病毒肺炎来势汹汹,给我们的生活蒙上了厚厚的阴影。但是作为学生的我们,作为社会主义的接班人,要把这次的疫情当作学习的机会,去学习前辈们这种处变不惊,舍己为人的精神,我们要利用好这个机会,静下心来想一想自己的人生规划,树立正确的人生观,价值观,把我们的祖国建设得更加强大。

总的来说,疫情的发生对我们的生活提出了挑战,但是也对我们养成健康的生活习惯提出了新的要求和新的契机,我们要加强日常防控要求。

专业经济社会发展心得(模板18篇)篇七

201_年我镇经济社会发展的预期目标是:市考核财政收入增长5%,达到4295万元,地方收入增长5%,达到1600万元,农民人均可支配收入增长1000元,达到14052元。固定资产投资增长20%,人口自然增长率控制在6‰以内,_86%,单位地区生产总值综合能耗下降4%,主要污染物排放总量减少5%。社会_稳定,各项事业全面发展。

具体做好十件实事:1、切实办好首届浏阳河乡村休闲养生文化节;2、加快推进山水世界项目建设,切实加强项目服务,逐步硬化杨潭、向阳景区公路;3、继续推动矿山整合,做好整合后期工作和矿山周边环境治理,确保矿企年内整合完成并投产;4、对接古风洞景区建设,提高全镇旅游接待能力;5、推进高坪、石湾集镇建管,搞好高坪集镇提质改造;6、加强农村安全饮水管理,完善集镇自来水厂运营,切实搞好船仓等六个村单村供水项目建设;7、进一步提高环境整治水平,实现环境卫生提质;8、推进敬老院新建工程建设,确保年内入住;9、加快推进四十套教师公租房建设;10、如期如质完成一批农村危房的改造。

实现上述目标,我们要做好以下几个方面的工作:

(一)坚持文化引领,促进镇域经济转型提质。

1、大力弘扬养生文化,打造特_乡村休闲旅游产业。

加强养生文化宣传。依托往届油菜花节、老年保健知识普及和201_年养生文化节的宣传平台,进一步加大宣传力度,从观光旅游、休闲养生等多方面加以推广,提升休闲旅游知名度。

打造养生产业特_。进一步提升旅游接待水平,加快推进山水世界、古风洞及其他景点基础设施建设和完善,结合高坪优势,依托高坪老年人健康、长寿的品牌,打造高坪旅游特_。

推进保健养生普及。进一步加强保健知识推广,积极与省、市老年保健协会衔接,提高开展_讲座咨询频率,扩大保健宣传覆盖面。

促进矿山资源优化整合。加快矿山整合进度,争取上半年整合完成投产。

3、深入挖掘传统文化,促进高坪夏布产业的发展。

推进夏布产业发展。紧密结合夏布来源于农耕文化、作用于农耕文化、沉积于农耕文化的底蕴,结合旅游产业的发展加以推广。

拓展夏布文化外延。促进夏布文化拓展外延,将夏布历史、夏布用途、夏布产品及其文化内涵加以丰富,将夏布与刺绣、书法、茶道等其他传统文化有机结合,促进不同文化的交流和本地文化的输出。

(二)谋求交通突围,促进基础建设逐步完善。

1、以交通突围为重要目标,努力实现交通融城。

提升“两横”地位。以荷石公路、杨高公路为横向主干,融入浏阳河观光带。严格做好荷石公路超载超限治理,确保道路环境,对接城区六桥。

争取“三纵”规划。争取原规划的永和-高坪-澄潭_东南干线拉通,促进东-南两区直通直达;争取建设一条山水世界至浏东公路高速互通口的旅游新干线,打造我镇旅游旗舰对接长株潭的动脉;争取李畋路对接双_村,形成一条城市外环线,推进全镇融城步伐。

2、以农业发展为重要内容,不断夯实农业基础。

抓好常规农业,打造现代农业特_。落实粮食直补、良种补贴、农资综合补贴和农机具购置补贴等惠农支农政策,充分调动农民种粮种养积极_。以恢复双季稻种植、遏制耕地抛荒为契机,巩固播面,提高单产,增加总量。建设一批新的粮食和高效经济作物生产基地,重点抓好双季稻全程机械耕作示范基地建设。加强对生态_叶、三文鱼养殖、蔬菜种植、水果基地等特_农产品生产基地建设的支持。提高农业机械化水平,加大对新型职业农民培训力度,抓好土地流转。

改善农业基础,提高综合生产能力。进一步巩固水利冬修工作成果,全面搞好农业基础设施建设。重点巩固马鞍、河西、高坪社区、沿甸等油菜种植密集区域的水利基础设施,增强防汛抗旱能力,提高综合生产能力。切实搞好船仓生态_叶基地500亩土地整理和南枫、新建、大坪3000亩土地整理,确保田、水、路、林、村得到综合整治。

(三)实现民生改善,促进社会管理不断提升。

1、强化社会管理,确保_群众安全感不断提升。

深入抓好安全生产。重点抓好鞭__花、非煤矿山等高危行业的安全工作,加大打非治违组织领导和贯彻落实力度,建立非法生产排查机制,确保企业和群众生命财产安全。

切实维护社会稳定。严厉打击违法犯罪行为,做好_调解,将矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态,努力实现“六无”。

2、优化社会服务,确保_群众幸福感不断提升。

提升教育卫生水平。切实搞好40套教师公租房建设,争取中学、中心完小塑胶跑道建设,完善中学学生宿舍改造及中心完小教学楼扩建,推进1-2所小学“班班通”建立。加强对村卫生室的管理和指导,提高村卫生室服务能力,加快推进卫生院职工周转房建设项目。

推进社会保障。加快敬老院改扩建进度,进一步确保农村合作医疗、养老保险征缴全面覆盖。

优化人居环境。继续加大生猪养殖污染治理工作力度,加大力度推进垃圾分类投放、分类收集、分类处理机制建立,达到“不扫、不运、只收”的效果。

浓厚创业氛围。深入推进创业富民,进一步推行“一帮一”帮带制度,借助先进企业资金充足、技术先进、管理高效的优势,帮助创业对象尽快步入正轨,尽早创效创收。

201_年,党政办将紧紧围绕全乡的工作安排和工作目标,团结协作、扎实工作,确保年度工作任务的圆满完成。现根据办公室工作职能,拟定201_年工作计划如下:

一、工作目标。

以“争先”为目标,充分发挥党政办参谋助手、桥梁纽带、综合协调、后勤保障、宣传信息等五个方面的作用,圆满完成党委、_和上级各对口部门交办的各项工作任务。

二、工作重点。

(一)扎实做好日常工作,发挥五个作用。认真做好电话接听、文字材料撰写、文件资料处理、_管理、会议布置、群众来信来访、日常工作等各项工作。积极做好信息的搜集整理和信息反馈,更好地发挥参谋助手作用;着眼全局,注重言行,了解下情,吃透上情,做好上情下达和下情上报,充分发挥桥梁纽带作用;做好部门之间各项工作和相互关系的协调和沟通,充分发挥综合协调作用;注重机关软硬件建设,为领导和各部门服好务,为机关干部创造良好的工作和生活环境,充分发挥后勤保障作用。

1、办文办会。一是规范办文流程,严把公文办理程序关、政策关、文字关和格式关,做到发出的每份文件无差错。二是及时搞好信息魅力平台协同办公文电传阅。对上级下发的各类文件要及时登记,及时传阅。三是抓好文件管理。对各级各类文件资料,要及时清理,该归档的及时归档,该销毁的及时销毁,确保不发生一起失泄密事件。四是筹办好各类会议,及时做好会议材料、会场布置、后勤接待等方面准备工作,保_会议质量。

2、综合协调。一是做好领导班子协调服务,统筹安排好领导班子的活动,营造良好的工作氛围。二是搞好部门之间的协调。充分发挥办公室干部主观能动_,做好部门之间的协调工作,及时平衡部门之间的关系。

3、后勤保障。坚持办公室24小时值班制度,加强值班人员责任意识,确保正常电话接听、室内外卫生干净整洁、有序,安全无问题。管理好食堂,确保干部职工用餐正常、安全。

(二)切实加强机关管理,提升机关形象。严格执行“_八项规定”和机关管理制度,厉行勤俭节约,反对铺张浪费。重点抓好车辆管理、办公用品采购、干部考勤、公共设施维护等工作。通过加强机关管理,进一步转变机关工作作风,提升工作质量和工作效率,树立良好的党政形象和机关干部形象。

(三)抓好信息报送工作,宣传工作亮点。在20工作的基础上,抓好今年的信息报送工作。做到眼勤、耳勤、脑勤、手勤,准确把握工作重点和亮点,重点抓好全乡特_信息、亮点信息、热点信息的收集和报送,_信息及时公开,扩大信息覆盖面,提升信息质量,充分发挥党政办“喉舌”作用。努力完成上级各部门安排的信息报送任务,力争在去年的水平上有所突破。利用短信平台,将有关会议通知及工作要求及时发布给乡干部。

(四)做好上级对口工作,完成工作任务。按照乡党委、_、上级对口部门及分管领导的要求,认真做好县委办、_办等部门交办的工作任务:做好文件资料档案、保密等工作,全面完成各项工作任务。

三、工作措施。

(一)分工负责,协同配合。结合办公室工作和个人实际情况,将办公室各项工作分解到个人,责任落实;在做好分工工作的基础上,全体人员相互协作,形成有机整体,共同推动办公室各项工作有序、有效开展。

(二)加强学习,增强能力。一_,尤其是各级重要会议精神的学习,切实做到深入学习、系统掌握、深刻理解和全面贯彻;二是进一步加强党的方针政策、法律法规和业务知识的学习,加强公文写作、档案规范管理等相关业务知识的学习,全面提高办公室全体同志的政策法规水平和业务水平。

(三)扎实工作,提升效率。一是进一步扎实有效、勤奋务实地开展工作。二是变被动为主动,创造_地开展工作,提高工作质量和效率。三是进一步加强机关管理,使机关形象和干部作风切实改观。四是加强对_各部门工作和关系的协调,使之形成合力,推动各项工作的顺利开展和全面完成。

201_年,镇人大主席团工作的总体要求是:在党委的领导下,全面贯彻落实_届三中、___县委十三届八次会议精神,主动适应新常态,找准新定位,围绕全镇改革发展稳定大局,全面推进依法行政,扎实开展“乡镇人大建设年”活动,加强“创新人大,活力人大,作为人大”建设,促进全镇经济社会发展。

一、围绕中心,服务大局,增强人大工作的适应_。

(一)围绕中心,依法治镇要有新高度。镇人大主席团将认真贯彻党委关于全面推进依法治镇的实施意见,依法履职,深入推进依法行政,法治_建设;扎实推进宪法宣传,加强法律、法规宣传教育,增强全民法治观念;加大监督力度,加快依法治镇进程。精心组织每年12月4年“国家宪法日”宣传活动。

(二)服务大局,调研工作要有角度。镇人大主席团将突出土地流转、农业产业化建设、民生工程、重大项目建设、重大事项等,对镇_关于加快转变_职能,小型农田水利工程建设和管理体制改革,农村土地确权颁_,向垃圾宣战等工作开展调研、视察。

(三)促进发展,督促落实要有新力度。对解决起来难度较大而又必须解决的问题,采取跟踪视察、调研、督查等方式,督促有关方面兑现承诺,抓好落实。

二、强化监督,注重实效,增强人大工作的主动_。

(四)在监督内容上,把推进依法行政作为主要任务。加强对法律法规实施情况的监督检查,重点对《土地承包法》、《治安管理处罚法》、《城乡规划法》、《水法》等实施情况进行执法检查。

(五)在监督效果上,把跟踪问责问效作为追求目标。进一步完善人大代表提出议案及建议、批评和意见的基本要求和相关程序,提高人大代表提出议案及建议、批评、意见的质量。加大对代表议案和建议、批评、意见的办理督查力度,强化跟踪问效,提高办理工作的满意度。

(六)在监督方式上,把拓宽监督领域作为重要措施。监督重点放在镇内阶段_重点、大众关注的热点、群众反映的难点上。

三、突出“三农”,关注民生,增强人大工作的针对_。

(七)聚焦现代农业发展步伐。关注的重点是农业物联网建设,现代农业示范园建设,电子商务建设,高标准农田建设,农业产业化建设,农田水利基本建设等。

(八)助力社会保障提升。关注健全公租房的建设、分配、管理和退出机制,城乡低保规范化,大病保险,大病救助,救灾救济机制的完善,困难重残人员救助,特殊困难群体的基本生活保障,精准扶贫工作的推进。

四、探索创新,拓宽渠道,增强人大工作的灵活_。

(九)以组织建设强化履职保障。以新思想创新代表工作的方法和途径,增强代表履职的责任意识。积极开展代表联系群众“四个一”活动,即每名镇人大代表联系帮扶一个贫困家庭,结对关爱一名留守儿童,为群众办一件实事,单独或联名提一条有价值的建议意见。

(十)以思想建设激发履职热情。将70名县、镇人大代表分为五个代表小组,对人大代表进行履职培训,开展“展代表风采,树代表形象”主题实践活动。

(十一)以平台建设增强履职活力。继续深化代表活力工程,不断完善代表参与机制,坚持“代表接待选民日”活动和代表向选民述职评议活动。

(十二)以制度建设提升履职质量。以“乡镇人大建设年”为契机,推行“三固定、三不固定”代表接待选民制度,代表履职活动登记制度,履职考核制度,履职秩序规范制度,代表小组开展活动“三薄、三单、三表”制度。以“创新人大、活力人大、作为人大”为目标,切实增强履职质量,提升人大整体工作水平。

专业经济社会发展心得(模板18篇)篇八

20xx年注定是不平凡的一年,新年伊始,新冠肺炎疫情在湖北武汉集中爆发,向多地迅速蔓延。“各级党委和政府及有关部门要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,采取切实有效措施,坚决遏制疫情蔓延势头......”,封城封路、交通管制、居家隔离、延迟开学......种种正确策略相继实施,只有一个目的:全国联动,上下同欲,坚决打赢新冠肺炎疫情阻击战,推动经济社会平稳有序发展。

“湖北首次出现新增确诊病例少于治愈病例”“二月下旬将出现疫情峰值”“预计疫情防控拐点将在四月”“除湖北武汉的省市疫情逐渐得到控制”......在全国人民的揪心与期待、忐忑与坚定中,新冠肺炎疫情防控形势逐渐好转,阳春三月悄然来临。

近日,《习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话》单行本出版。习近平总书记的重要讲话科学总结了新冠肺炎疫情防控各项工作,明确提出了统筹推进疫情防控和经济社会发展各项重点任务、重点举措,具有极强的指导意义,彰显了深厚的为民情怀和极度负责的大国风范,为全面打赢新冠肺炎疫情防控阻击战增强了必胜的信心。

“用药如用兵,用医如用将。医务人员是战胜疫情的中坚力量。”在疫情防控期间,我们看到全国各地自发组建医疗队伍奔赴武汉,他们义无反顾,日夜奋战,展现了救死扶伤、医者仁心的崇高精神。他们在治疗身体的同时,也不忘精神治疗,力所能及的为患者带去鼓励,小护士背后的“胡歌老婆”上热搜,将广场舞跳到了沉闷治疗室,被感染护士匿名在治疗室为病患答疑解惑......,这一个个平凡而生动的故事在疫情肆虐的时期,彰显了强大的力量,引导着患者治愈之信心破土重生。

“广大人民群众,众志成城、守望相助。”翻开抖音视频,看见一个约莫5岁的小男孩出现在屏幕上,用不太标准的普通话说“我是武汉人,春节期间我哪儿都不去,就待在家里。全国各地广大人民群众众志成城,守望相助,自觉遵守疫情防控各项规定,正确理性看待疫情,增强自我防范意识和防护能力,在保障生命安全和身体健康的前提下,尽最大努力支援武汉,为同胞送去温暖和信心。

一切依靠人民,一切为了人民。打赢疫情防控这场人民战争,必须紧紧依靠人民群众;推动经济社会发展,也需紧紧依靠人民群众。“同心掬的满庭芳,文明花开满园春。”只要我们凝心聚力,众志成城,一定能尽快打赢新冠肺炎疫情防控阻击战;只要在确保疫情防控到位的前提下,精准有序推进复工复产,恢复生产生活秩序,一定能促进经济社会健康发展。

专业经济社会发展心得(模板18篇)篇九

党的xx届三中全会对全面深化改革作出系统部署,提出“构建开放型经济新体制”。湖南地处内陆,是对外开放相对薄弱地区,但也意味着巨大的开发开放潜力。作为后发地区,湖南发展开放型经济,必须坚持改革创新、攻坚克难,着力构建开放型经济新体制,努力实现规模、结构、质量、效益和安全的相统一。

近年来,全省深入实施“开放崛起”战略,坚持“扩规模”与“转方式”相结合、“促内需”与“扩外需”相结合、“引进来”与“走出去”相结合,开放型经济规模进一步扩大,发展质量和水平进一步提高。但是与东部沿海地区比,与中西部兄弟省份比,与我省经济社会发展在全国的格局比,还存在开放不够、规模不大、水平不高、质量不优等诸多问题,并且有差距扩大的趋势和危险。

1、总量增长迅速,但落后于经济发展水平。近5年来,全省实际利用外资从2019年的40.1亿美元增加到2019年的88亿美元,年均增长17%;外贸进出口额从125.7亿美元增加到246亿美元,年均增长14.4%;对外工程承包和劳务合作营业额从10.5亿美元增加到29.2亿美元,年均增长22.7%;对外投资连续7年居中部第一。2019年我省地区生产总值列全国第10位,中部六省第3位,但我省进出口总额仅列全国第21位,中部六省第5位,仅为湖北的65%、安徽的52%、河南的44%、重庆的36%;外贸依存度仅为6.3%,低于全国48.8%的平均水平;利用外资仅占全省固定资产投资的3.3%,占全国的比重仅为1.5%;外汇存款余额仅为22.4亿美元,居全国第22位,贷款余额54.4亿美元,居全国第21位。

2、结构有所优化,但落后全国平均水平。2019年我省出口额最大的企业仅15亿美元,而河南、湖北出口额最大的企业分别达到近300亿美元和50亿美元。出口商品中,钢铁、有色等传统粗放型产品占比达到30%,而且主要是资源输出型;加工贸易仅占总量的29%,低于全国35%的平均水平;利用外资中,来自香港、中国台湾等亚洲地区的占80%,来自欧美日等发达国家的仅占9%;第三产业占比仅为25%,比全国平均水平低近30个百分点。全省服务贸易进出口额仅居全国第18位、中部六省第4位,进出口额仅相当于上海的2%、北京的3%、广东的4%、湖北的1/2。

3、产业集群不断壮大,但带动力强的新兴产业仍然不多。近年来,通过开放型经济的发展尤其是大力承接产业转移,一批大项目、好项目相继落户湖南,世界500强企业有131家来湘投资,总数居中部第一,上海大众、广汽菲亚特、蓝思科技、富士康、欧姆龙、台达电子等一批战略项目的相继落户,带动了我省汽车、电子信息等新兴产业的快速发展。但是,我省仍然缺乏像河南富士康电子信息产业、重庆5+6+800笔记本产业集群(5大品牌商、6大代工商、800家零部件厂商)、西安三星电子这样具有带动效应的大产业。2019年,河南富士康一家企业的进出口就近300亿美元;重庆出口笔记本电脑近6000万台,全球每4台笔记本电脑有一台重庆造,以电脑等智能终端为主的工业品实现出口450亿美元。三星电子西安高端存储芯片项目第一期70亿美元投资达产后,每月可生产10万片,可形成660亿元人民币的年销售收入。

4、载体平台不断夯实,但承载聚集能力薄弱。我省目前有2家综合保税区,6个国家承接产业转移重点承接地,13家国家级园区、80家省级及省级以上园区等开放平台,平台数量居中西部前列,但这些平台普遍存在基础设施不完善、承载聚集能力薄弱、投入产出效益不高等问题。2019年我省80个省级以上园区利用外资仅占全省总量的36.6%,有40%的园区利用外资为零,13个国家级园区利用外资仅占全省总量的20.5%,比全国平均水平低15个百分点;80个省级以上园区进出口总额仅占全省总量的45%,有30%左右的园区进出口为零;长沙机场国际旅客居中部第一,但国际航空货运量仅居中部第4。

5、投资环境有所改善,但仍需继续优化。近些年我省以项目服务年等活动为抓手,在改进服务、优化环境和降低营商成本等方面下了不少功夫,但有些问题企业和群众反映仍然比较强烈,有待进一步优化。比如行政审批程序仍然繁琐,时限较长。不少审批涉及中央、省、市、县四个行政层级和多个行政部门,形成纵、横两个审批“链”,环节之间不顺畅,上下之间不协调,我省一个外商投资项目走完所有的审批流程最快要120天。一些地方部门对政务中心窗口授权不充分,窗口成了“收发室”、“传达室”。权力部门化与利益化的问题亦没有得到有效遏制,多头执法、多层执法、重复执法和交叉执法的现象还较为普遍。许多中介机构依附于政府部门开展服务创收,加重了企业负担。许多地方政府对前任领导所定的政策措施不兑现。

6、机制体制建设有所完善,但有待进一步理顺。近年来,我省成立了由省长任组长,省委副书记、人大副主任、分管副省长、政协副主席为副组长,省商务厅牵头,省直有关部门为成员的发展开放型经济领导小组,出台了一系列促进开放型经济发展的措施,同时建立健全了部门联席会议制、重大项目调度制、重大活动协调制、重大任务交办制度、工作督查问责制等工作推进机制。但是,相关机制体制还有待进一步理顺。比如加强招商引资活动的统筹规划,避免招商活动过多过滥不实的问题;比如内资、外资分头管理,资源分散的问题;比如园区管理、物流管理政出多门、整合不够的问题,等等。

(一)新变化带来新挑战。

一是世界经贸格局正在发生重大变化。国际金融危机后,美国、欧元区、日本等发达经济体增速仍然偏低,全球经济格局“东升西降”更加明显。全球需求结构深刻调整,不少发达国家深陷债务危机的沼泽,经济复苏艰难曲折,国际经济“企稳回升”态势仍存变数,美债危机、欧债危机、日债危机没有根本好转,新兴国家增速下滑,地缘政治冲突不断,新一轮工业革命尚缺乏实质性突破。

二是中国经济增长方式和结构调整正在发生重大变化。新一届政府上台以来,党中央国务院以“调结构、促转型”为核心,采取了一系列调控措施,尤其xx届三中全会后,正进一步全面深化改革,着力突破深层次障碍,在财政、金融、价格、企业、土地等方面出台了一系列改革措施。国内消费市场仍面临内需增长动力偏弱和cpi冲高的双重压力。经济增速有所回落,企业景气状况较低,居民收入增长随之明显放缓。此外,国家在财政、金融、资源价格、国有企业、行政管理、土地制度等方面的改革和调整,在给湖南带来极大的利好同时,也带来一定冲击。比如上海自贸区的设立,将可能对周边地区及中部地区产生“虹吸效应”;国家《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》,将使湖南钢铁、水泥等行业雪上加霜。

三是区域竞争与合作的态势正在发生重大变化。从全球范围看,区域竞争与合作仍在深化,各国抢占产业制高点的竞争日趋激烈。利用外资承接产业转移面临发达国家“制造业回归”和新兴国家“低成本竞争”的双重冲击。越南、泰国、印度等其他新兴国家其更低廉的生产成本,对我省承接产业转移造成冲击。而且在国内,中西部省份之间以及沿海省份的竞争越来约激烈。中西部省份为争取企业落户,各出奇招,力度空前。广东、浙江、福建等沿海发达省份为促进省内区域协调发展,争相出台一系列强有力的扶持政策,鼓励本省资金和产业向省内落后地区转移。

四是湖南参与经济全球化的基础和条件正在发生重大变化。目前,随着“四化两型”、“三量齐升”战略的推进、我省综合经济实力显著增强,承接产业转移仍然存在一定的空间和红利,进一步发展商务和开放型经济具备更加坚实的基础。随着明年沪昆高铁的开通,湖南将成为中部最大的高铁枢纽,劳动成本、土地利用和环境容量、要素保障比较优势仍然明显。但是,随着劳动力、土地等各类要素成本进入集中上升期,低成本制造的传统优势受到削弱,能源资源和生态环境约束强化。对外贸易面临国际贸易环境严峻以及自身产业竞争力不足的双重挑战。国际市场需求总体偏弱,刚刚结束的第114届广交会上,大会成交和客商到会双双下降,我省成交仅与上届基本持平,且三个月以内短单占比达80%左右。此外我省传统优势产业发展缓慢,新兴优势产业太少。目前传统产业中钢铁企业经营困难,纺织服装产业的规模在不断缩小,农产品行业规模没有大的扩张,有色金属缺乏可持续性增长,日用陶瓷大而不强,花炮规模难以扩大;装备制造、生物医药、新材料、电子信息、动漫、汽车及零部件是近年来我省重点培育的新兴产业,但是,除装备制造已经形成一定的规模和优势外,其他都没有做大做强。

(二)新机遇蕴含新优势。

改革开放以来,湖南发展开放型经济经历了4次重大机遇(1978年十一届三中全会、1992年小平同志南巡、2019年加入wto、2019年金融危机全球产业加速向我国中西部转移),但是在这些机遇面前,湖南每次基本都是“醒得早、起床迟、出门晚”。以外贸为例,2019年我省的外贸进出口总额居全国第16位,2019年已退至第21位,先后被江西、广西、重庆、新疆、吉林赶超。江西打造粤港澳后花园、广西打造北部湾经济圈、重庆打造中西部开放高地、新疆打造欧亚桥头堡、吉林打造东北亚区域经济合作中心无不风生水起。

xx届三中全会后,我国自上而下进入全面深化改革的新阶段。在湘调研期间,希望湖南发挥作为东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部的区位优势,提高经济整体素质和竞争力。我们必须以强烈的历史使命感,紧紧抓住历史赋予湖南的各种重大机遇,在贯彻落实中央改革要求的前提下,抓住影响我省开放型经济发展的全局性问题和制约转型升级的突出矛盾,制定和实施立足省情实际、有创新突破、有震撼力的改革措施。一是要抓住全面深化改革的机遇。全面深化改革,是一场新的考验和试验。制度的完善和体制的创新将极大地激发社会创造活力,促进市场经济的大循环、大发展。二是要抓住中部崛起和长江开放的机遇。国家区域经济战略布局的重心正向中西部倾斜,继中部崛起战略滞后,2019年又把依托长江建设中国经济支撑带上升到战略高度,完全有可能在湖南这个“过渡带”、“结合部”开展系列重大政策试点,布局系列重大基拙设施、基础产业项目,为湖南发展开放型经济开辟新途径。三是要抓住产业转移的机遇。全球产业转移已进入技术密集型、资本密集型、劳动密集型产业转移并存的阶段。湖南凭借区位优势、产业优势、基础优势获得承接产业转移的机遇更加优良。过去,我省错过了多次改革的重大机遇,面对新一轮的机遇,我们必须起跑快,起跑好,抢抓机遇,奋力赶超,决不能输在新的起跑线上。

构建开放型经济新体制,根本在于不断扩大对外开放,以开放促改革、促创新、促发展。要重视顶层设计和制度建设,立足现有的各种多双边经贸合作机制,拓宽视野,内外联动,积极参与国家经济外交,扩展全省开放型经济发展空间。以推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设为契机,促进与东盟和西部沿边地区海陆通道互联互通。推进与上海自贸区的产业对接、功能对接和发展空间对接,构筑内陆开放新高地。发挥“一带一部”区位优势,打造产业发展新“航母”,加快培育参与国际经济合作竞争新优势。更加积极主动实施“开放崛起”战略,冲破思想观念的束缚,突破利益固化的藩篱,攻克体制机制的痼疾,释放深化改革的红利,为“四化两型”战略的推进、“三量齐升”目标的实现提供新动力。

基本原则:一是实现改革创新与扩大开放良性互动。以开放获得外部动力,倒逼关键领域的改革。尤其是吸收国际投资中搭载的技术创新能力和先进管理经验,促进全省产业结构调整和经济转型升级。二是实现对外开放与对内开放良性互动。加强区域合作,全面取消各类市场封锁和地方保护,依据经济规律和统一市场规则,建设开放、竞争、有序的市场体系,确保各类投资主体的合法权益和平等地位,确保各类要素资源顺畅流动和优化配置。三是实现引进来与走出去良性互动。在全面放开市场准入、提高利用外资质量的同时,消除对外投资合作的障碍,大力推动产业进湘、资本进湘、技术进湘和商品出省、产能出国、劳动力出境,拓展开放型经济的发展空间。四是实现巩固传统优势与培育新优势良性互动。在巩固劳动密集型产业发展优势,通过技术改造、科技创新推动传统产业转型升级的同时,更要加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势。

(一)改革境内外投资管理体制。

1、大幅度放宽外资准入门槛。做好全面实施外资准入前国民待遇加负面清单管理模式的准备工作,在一般制造业领域,探索进一步取消对外资在注册资本、股权比例、经营范围等方面的限制。鼓励跨国公司在我省设立研发、设计、采购等各类地区总部。

2、全面推行民间投资非禁即入原则。除法律法规明文禁止外,对民间投资放开所有投资领域,公布明晰的准入标准、准入时限,并根据国家政策的变化及时调整扶持措施。鼓励民间投资主体以多种方式投资市政建设、社会事业、金融服务、国防科技工业及垄断行业等,破除操作层面的“玻璃门”、“弹簧门”。

3、扩大开放服务业利用外资领域。推进金融、教育、文化、医疗等服务业领域有序开放,放开育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸流通、电子商务等服务业领域外资准入限制。

4、理顺招商引资体制机制。整合部门资源,由商务主管部门统筹并归口管理全省招商引资工作,构建“内外资统一,外资、外贸、外经、外侨、外宣五外联动”的“大招商、大承接”格局。加大外向型人才的培养、引进和使用。

(二)推进投资审批流程再造。

1、精简审批事项。严格依法设定、实施、清理、规范行政审批事项。有序推进负面清单之外投资项目由核准制改为备案制,实行国民待遇。透明公开审批流程,为每一个审批事项编号存档,并公示到网站上。

2、下放审批权限。3亿美元以下、1亿美元以上允许类外资项目和20亿元以下、10亿元以上的内资项目审批权全部下放市州以及国家级园区。1亿美元以下允许类外资项目和10亿元以下的内资项目审批权下放至区、县以及省级园区。立项、土地、规划、环评、质检等环节按照层级同步下放。

3、改革审批方式。设立政府政务服务中心,项目审批实行分层级免费代办。3亿美元以上允许类外资项目和20亿元以上内资项目,政府授权省商务厅全程代办,原则上40个工作日内办理完毕。3亿美元以下、1亿美元以上允许类外资项目和20亿元以下、10亿元以上的内资项目,1亿美元以下允许类外资项目和10亿元以下的内资项目分别由市(州、国家级园区)和区(县)商务主管部门全程代办。项目审批按照投资规模,由企业直接向相应层级的政务中心申报。全面实行并联式、一站式网上申报。精简规范项目申报材料。

(三)培育外贸竞争新优势。

1、培育外贸综合服务型企业。充分发挥外贸综合服务企业的作用,为中小民营企业出口提供通关、物流、融资、退税等服务,提高外贸效率,降低企业成本。对认定的大型外贸综合服务型企业给予税收、通关等方面支持。外贸综合服务企业可作为出口退税主体,视同a类企业优先办理退税。简化对外贸综合服务企业的税收管理,允许其各种服务收费按统一税率征收,或者采取资金统一支付、账册备查的方式征收。允许外贸综合服务企业采用“旅游购物商品”贸易方式出口。海关将外贸综合服务企业视同aa类企业,适应“属地申报、属地放行”和“属地申报、口岸验放”的通关模式。

2、创新贸易方式。大力发展跨境贸易电子商务,争取尽快获批跨境电子商务试点。积极探索市场采购贸易方式,支持符合条件的企业采用“旅游购物商品”贸易方式出口,国税部门给予免征不退的税收政策支持。促进加工贸易转型升级,从组装加工向研发设计、核心元器件制造、物流营销等环节拓展。

3、加强出口基地建设。在已经形成一定的行业出口规模和行业企业聚集的地区打造出口基地,通过完善基地产业链和公共配套服务,进一步提升行业企业聚集度,增强行业的出口竞争力。加大对出口基地龙头企业的扶持,支持其建设为基地内企业服务的公共技术研发、公共物流、公共营销、公共交易、公共展示等外贸公共服务平台,支持龙头企业走品牌化发展道路。

4、改进通关模式。加快推进关检合作“三个一”试点,使我省进出口货物真正实现“一次申报、一次查验、一次放行”。海关进一步深化区域通关合作,扩大“属地申报、口岸验放”和“属地申报、属地放行”通关作业模式适应范围,加快推广通关作业无纸化改革。检验检疫部门进一步加强与沿海沿边口岸合作,按照“信息互换、监管互认、执法互助”要求,推动进出口检验检疫本地化、便利化;对法定检验的我省出口货物,除质量安全风险高的外,原则上由产地检验监管后放行,口岸不再抽检;对法定检验检疫的进口货物,除法律法规另有规定外,入境口岸检疫后由我省检验检疫实施检验监管。

5、促进外贸物流发展。大力推动我省“内陆无水港”建设,尽快实现长沙、衡阳、郴州、永州的“无水港”功能,打造我省外贸货物通江达海的高效平台。进一步开通好我省“五定班列”和“五定班轮”,将其打造为我省货物进出口的快捷通道。进一步加强口岸建设,优化全省海关、检验检疫机构布局,切实加强我省各类口岸、“内陆无水港”的海关、检验检疫机构建设。

(四)加强区域经济合作。

发挥湖南“一带一部”的区位优势,巩固港台、发展两角长三角、珠三角,拓展日韩,重点对接上海自贸区,积极融入“一路一带”建设,形成全方位开放格局。

1、主动对接上海自贸区。积极借鉴自贸区体制机制创新的新理念新举措,及时做好自贸区改革创新经验的复制推广准备工作。完善岳阳城陵矶港区和郴州出口加工区功能,创造条件升级为综合保税区,积极争取在黄花机场临空经济示范区、岳阳城陵矶港区和郴州出口加工区等有条件的地区发展自由贸易园(港)区。设立政府驻自贸区日常办事机构或窗口公司,涵盖招商推介、商品展示、研发设计、货物通关等多项功能,并尽早谋划赴沪开展定点招商,对接产业转移,争取上海自贸区设立后溢出的制造业和服务外包项目能在湖南落地。积极争取将岳阳城陵矶港列入上海自贸区的启运港退税试点范围。

2、积极融入海上丝绸之路和丝绸之路经济带建设。争取开通长沙-广西-越南、株洲-新疆-欧洲的国际货运班列,开通到达北部湾、珠三角水运口岸的铁海联运,增加黄花机场至东盟、中亚、欧洲的国际客货运航线。建设好我省在越南、老挝、泰国投资的境外工业园,鼓励更多企业赴东盟、中亚建立境外工业园。加强与东盟、中亚各国的产业对接,鼓励我省轨道交通、特变电、茶叶等优势产业积极拓展东盟和中亚市场。在广西、新疆设立湖南东盟、湖南亚欧办事处。将永州打造为我省对接东盟的物流通道,支持东盟与永州互设办事处。

3、积极参与长江经济带建设。将岳阳以城陵矶港为中心的沿长江150公里左右的经济带,培育成为新的经济增长极,将全省大运力工业配置在这一区域,重点发展物流航运业。申请增加岳阳城陵矶和长沙霞凝港口岸对外直航航线,拓展至中国台湾、日本、韩国等近海集装箱直航业务。在岳阳建立湖南航运交易所,建立集“平台监管、数据处理、政策发布和国际物流动态”于一体的电子口岸,与中国电子口岸尤其是长江流域地方电子口岸实现信息互换、监管互认、执法互助。

(五)加快推进“走出去”步伐。

1、确立企业及个人对外投资的主体地位。争取个人境外投资试点。落实“谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险”的原则,引导有实力的企业和个人到海外整合和延伸产业链。鼓励各种所有制企业创新方式走出去开展绿地投资、并购投资、证券投资、联合投资。

2、改革投资审批方式。放宽对外投资准入,境外投资开办企业实行以备案制为主的管理方式,将核准范围限定在敏感国家和地区、敏感行业两类,进一步简化核准手续。推动事前审批转向改善对外投资信息、法律、融资、保险等服务支撑体系转变。

3、鼓励企业抱团走出去。以优势企业为龙头,以延长产业链为纽带,引导扶持水电、农业、文化创意、矿产资源、服务业、生物医药、装备制造和新能源新材料等产业联盟抱团出海“走出去”。鼓励中联、华菱、远大、南车、湘电风能等企业在境外创办产业园。鼓励企业抱团参与国家援外项目招投标,拓展国际工程承包市场,带动我省设备、技术、服务、劳务输出。

4、加快“走出去”公共服务平台建设。打造和建设集国内外政府部门、境外园区、境外商会、金融机构和中介机构于一体的“走出去”促进平台,完善风险防范体系。

(六)推动发展平台向高端、集聚发展。

1、加强园区平台的规划和管理。支持有条件的园区申报国家级园区。围绕我省规划的10大优势产业和50个产业集群,对我省目前80个省级及省级以上园区进行统一规划,整体推进。建立园区绩效考核机制,突出园区单位面积投入产出效益和开放型经济指标,对省级园区实行动态管理、末位淘汰。

2、加强功能性平台建设。积极申报岳阳城陵矶和长沙黄花机场综合保税区;申请设立城陵矶汽车整车进口口岸,增加口岸的“保税仓库”功能;争取将长沙市列入全国第二批跨境电子商务试点城市;建设好以新华联为龙头的原油进口平台、城陵矶冻品口岸平台;将金霞保税区打造成集综合保税、进出口商品展示及交易中心、跨境电子商务产业园区、水陆物流集散中心等于一体的综合性功能平台。

3、加快会展平台建设。理顺会展业管理体制,构建职能清晰、协调一致、“多位一体”的湖南会展管理服务体系,制定出科学的会展标准和规范会展评估体系,切实加强会展业财政扶持力度。借鉴国外著名展馆的经验,高起点建好长沙新的国际会展中心,彻底解决湖南会展业在硬件设施方面的瓶颈问题,全力申报国家级经贸会展平台。

4、打造商协会服务平台。重点培育和优先发展商会类行业协会平台,发挥其在整合招商资源、制定行业标准、规范行业秩序、开拓国际市场、应对贸易摩擦等方面的作用;限期实现行业协会商会与行政机关脱钩,明确地位,厘清职责,规范管理;建立政府资助重点行业协会发展和购买服务机制,对主导产业行业协会和部分综合性重点行业协会,政府实行长期购买固定性服务。

5、加大金融平台建设力度。支持省内企业在境外上市、境外发债,同时在资金调回和使用方面争取更为宽松的政策;积极支持企业开展商业信用融资,在坚持交易背景情况下,支持银行为企业提供贸易融资服务。支持境内项目使用外汇转贷款。支持境内外金融机构在湖南设置分支机构,逐步将国际结算业务网点延伸到产业转移承接地的县域范围。推动保税区和出口加工园区金融机构网点建设。优化国际结算网络系统,完善国际结算工具,推广跨境贸易网上银行服务、网上结售汇等电子化产品,提升结算效率,加快资金周转。有序放开对中小企业贷款公司、担保公司、典当行等特种行业市场准入的指标限制,加大对江浙、粤港台、晋商财团等民企金融资本的招商力度,积极吸引内外资进入省内金融市场。

6、大力推进湘南承接产业转移示范区建设。鼓励湘南承接产业转移示范区开展跨省、跨境区域合作。湘南三市比照长沙,全面享受营改增试点以及项目审批等相关政策,全面启动公司注册资本登记制度改革。统筹规划湘南三市主导产业,实行错位发展、互补发展,杜绝低水平重复建设和恶性竞争。推进衡阳、郴州、永州“内陆无水港”建设;支持郴州出口加工区升级为综合保税区;支持永州蓝宁道新等加工贸易走廊设立公共保税仓;充分发挥郴州快件中心的功能。

专业经济社会发展心得(模板18篇)篇十

11月3日,新华社受权播发党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。

15个部分、60条、约2万字,这份***总书记亲自领导制定的规划《建议》,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件,是今后五年乃至更长时间中国经济社会发展的行动指南。

站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,这份新时代新征程的逐梦蓝图不仅关乎14亿中国人民的未来福祉,更将为全世界发展带来更多“中国机遇”!

一个新奋斗目标:全面建设社会主义现代化国家。

在我国全面建成小康社会之后,“十四五”将开启我国全面建设社会主义现代化国家新征程,吹响了向第二个百年奋斗目标进军的号角。

“中国‘十四五’规划具有很强的未来导向性,需要面向更加长远的未来,而不仅仅是未来五年。”路透社如此评价。

中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀说,规划《建议》把“十四五”发展作为重点,同时对2035年远景目标进行展望。这有利于明确前进方向,凝聚社会共识,把短期、中期、长期发展目标衔接协调统一起来,增强战略一致性。

贯穿规划《建议》的一条重要思想线索给出回答:统筹好发展和安全两件大事,集中精力办好自己的事。

安全是发展的前提,发展是安全的保障。

“统筹发展和安全”“坚持总体国家安全观”“防范和化解影响我国现代化进程的各种风险”……规划《建议》大篇幅部署发展重大任务的同时,围绕“安全”作出系统部署。

中国国际经济交流中心学术委员会委员王军说,当今世界正经历百年未有之大变局,我国发展不平衡不充分问题仍然突出。要增强忧患意识,坚持底线思维,把难点和复杂性估计得更充分一些,把各种风险想得更深入一些,注意堵漏洞、强弱项,下好先手棋,打好主动仗。

三个“新”贯穿全文:新发展阶段、新发展理念、新发展格局。

仔细研读规划《建议》,一条主线贯通全文:新发展阶段、新发展理念、新发展格局。

韩文秀强调,这三个“新”体现了规划《建议》的核心要义。

***总书记在11月2日的中央深改委第十六次会议上强调,“十四五”时期我国将进入新发展阶段。

中国国际经济交流中心首席研究员张燕生说,通读规划《建议》,“十四五”开启的新发展阶段,就是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新阶段。

适应新发展阶段,离不开新发展理念来指引,需要构建适应新阶段的新发展格局。

“坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念”“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”……规划《建议》在“十四五”时期经济社会发展指导思想中强调。

坚持扩大内需这个战略基点,加快培育完整内需体系,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求……规划《建议》还亮出了构建新发展格局的“施工图”。

中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才说,以“十三五”行之有效的新发展理念为指引,着力构建新发展格局,不仅将引领中国新发展阶段走深走实走稳,也将助力全球经济复苏,给世界带来更多机遇,是对***新时代中国特色社会主义思想的进一步丰富和发展。

“四个全面”新布局:开启全面建设社会主义现代化国家新征程。

翻开规划《建议》,“十四五”战略布局有了新表述——。

协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。

中央党校(国家行政学院)教授辛鸣说,从“全面建成小康社会”到“全面建设社会主义现代化国家”,宣告中国即将开启崭新的发展征程,体现了我们党对发展阶段性特征认识的不断深入。

新发展阶段,正是改革新关头。规划《建议》围绕全面深化改革作出新部署:激发各类市场主体活力,完善宏观经济治理,建立现代财税金融体制,建设高标准市场体系,加快转变政府职能。

王军说,“十四五”全面深化改革,要更加注重制度和治理体系建设,更多解决深层次机制体制问题,更好增强改革的系统性、整体性、协同性。

落实全面从严治党主体责任、监督责任,提高党的建设质量;全面贯彻新时代党的组织路线;锲而不舍落实中央八项规定精神;坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设……规划《建议》围绕全面从严治党、全面依法治国作出系列部署。

中央政策研究室主任江金权说,坚持党的全面领导、加强党中央集中统一领导是实现“十四五”时期经济社会发展目标最重要的保证。办好中国的事情关键在党,由中国共产党来领导中华民族伟大复兴事业,是历史和人民的选择,具有充分的历史依据、理论依据和现实依据。

五大新发展理念:指引“十四五”高质量发展。

规划《建议》的核心,用12个部分展现“十四五”发展的重大任务,背后贯穿着一条清晰的逻辑线——坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。

12个方面的重大任务,“坚持创新驱动发展”被放在了第一位。

坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑……规划《建议》把创新摆在各项规划任务的首位,进行专章部署。

“这是我们党编制五年规划建议历史上的第一次,也是以***同志为核心的党中央把握世界发展大势、立足当前、着眼长远作出的战略布局。”科学技术部部长王志刚说。

“企业是创新的主体和生力军,也是创新成果的使用者和受益者,下一步要力争在关键领域实现重大突破,更好助力建设科技强国。”伊利集团党委书记、董事长潘刚说。

综观规划《建议》,协调、绿色、开放、共享的理念体现高质量发展的要求——。

优化国土空间布局,推进区域协调发展和新型城镇化;

推动绿色发展,促进人与自然和谐共生;

实行高水平对外开放,开拓合作共赢新局面;

改善人民生活品质,提高社会建设水平;

“规划《建议》充分彰显新发展理念贯穿未来发展全过程和各领域,指明未来蓝图变为现实的路径,指引中国朝着高质量发展方向坚定前行,让发展成果惠及亿万人民。”王军说。

六个发展目标:勾画“十四五”发展新图景。

“十四五”时期作为开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,能否开好局、起好步至关重要。

规划《建议》从六个“新”提出了“十四五”时期经济社会发展的主要目标:

经济发展取得新成效,改革开放迈出新步伐,社会文明程度得到新提高,生态文明建设实现新进步,民生福祉达到新水平,国家治理效能得到新提升。

“中央锚定2035年远景目标,综合考虑国内外发展趋势和我国发展条件提出主要目标,为‘十四五’时期经济社会发展搭建宏观框架,为建设社会主义现代化国家找准突破口和着力点。”辛鸣说。

围绕社会文明程度得到新提高,规划《建议》提出,公共文化服务体系和文化产业体系更加健全,人民精神文化生活日益丰富,中华文化影响力进一步提升等。

中宣部分管日常工作的副部长王晓晖说,规划《建议》不仅明确提出到2035年建成文化强国,还用专门一个部分对文化建设进行部署,提出今后五年文化建设的基本思路和重点任务,显示了我们党对文化建设的高度重视。

当前,我国人均国内生产总值超过1万美元,中等收入群体超过4亿人,“十四五”时期将是我国迈向高收入国家的关键时期。规划《建议》在收入分配领域打出一套政策“组合拳”,包括健全工资合理增长机制,着力提高低收入群体收入,扩大中等收入群体,多渠道增加城乡居民财产性收入等,向着“扎实推动共同富裕”迈出有力步伐。

国家发展改革委副主任、国家统计局局长宁吉喆表示,在党中央、国务院领导下,国家发展改革委将按照五中全会精神,认真做好制定国家“十四五”规划纲要有关工作,根据规划《建议》确定的大方向、大战略,在认真测算的基础上提出相应的量化目标和具体指标,推动经济实现量的合理增长和质的稳步提升,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

专业经济社会发展心得(模板18篇)篇十一

这次新冠肺炎疫情防控,是对国家治理体系和治理能力的一次大考。以习近平同志为核心的党中央极为重视疫情防控工作,习近平总书记亲自指挥、亲自部署,领导全国上下打好疫情防控这场人民战争、总体战、阻击战。历经艰苦奋战,我国疫情防控取得了重大战略成果,本土疫情传播基本阻断,生产生活秩序加快恢复。这个局面来之不易、难能可贵。我们要深入贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决打赢这场没有硝烟的战争,不获全胜,决不收兵。

在疫情防控实战中,我们深切感受到,加强首都公共卫生应急管理体系建设十分紧迫必要。这也是完善首都治理体系、提高治理能力的重要内容。5月中旬,市委召开全会,审议通过了《关于加强首都公共卫生应急管理体系建设的若干意见》,还有一个三年行动计划,目的就是立足当前着眼长远,固化疫情防控中形成的好经验好做法,加紧补短板、堵漏洞、强弱项,全面提升应对突发公共卫生事件的能力和水平。

加强首都公共卫生应急管理体系建设,要坚持预防为主、预防为先,做优做强各级疾病预防控制中心,推动医防融合,发挥基层公共卫生机构的前哨作用。防护物资是物质基础,要像抓“菜篮子”“米袋子”一样强化应急物资和设施保障。继续深化党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革,完善“接诉即办”机制,夯实基层治理。加强科研攻关和人才支撑,让“科技防疫”发挥关键作用。坚持和完善首都联防联控协调机制,这不仅对于疫情防控,对完善首都治理体系也是必要和有效的。长远看,要深入开展爱国卫生运动,把健康理念融入各项规划、各项政策之中。

疫情防控仍在进行时,考验还没有结束。我们将统筹推进疫情防控和经济社会发展,在抓好常态化疫情防控同时,加紧恢复生产生活秩序,努力把疫情影响降到最低。还要以此次疫情防控为鉴,在构建更加有效的首都治理体系上下更大功夫,履行好首都职责。

让“六稳”“六保”落地落实。

王东峰代表(河北省委书记、省人大常委会主任)。

在实际工作中,始终坚持问题导向、目标导向、结果导向,抓实抓细抓到位。

以习近平同志为核心的党中央总揽全局、审时度势,提出做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重大部署,为我们统筹推进疫情防控和经济社会发展工作提供了根本遵循。

河北坚决贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神,落实党中央决策部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,抓住京津冀协同发展、雄安新区规划建设、北京冬奥会筹办的历史机遇,结合打好三大攻坚战,切实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项工作,就落实“六保”任务逐一制定专项工作方案,分工负责抓好落地落实。全省组织开展“三包四帮六保五到位”活动,各级领导干部分别包联市县乡镇、包项目、包企业,帮助解决企业资金短缺、用工数量不足、原材料供应遇阻、市场销售困难问题,做到政策到位、措施到位、责任到位、服务到位、落实到位。

在实际工作中,始终坚持问题导向、目标导向、结果导向,把“六稳”工作和“六保”任务抓实抓细抓到位。围绕保居民就业,做好帮助职工“点对点”返岗、高校毕业生等重点群体就业等工作。围绕保基本民生,深入实施老旧小区改造等20项民心工程,强化困难群体基本生活保障,设立社会救助基金,解决特困群众难题。围绕保市场主体,由省级领导干部牵头成立6个服务组,开展精准帮扶,一季度全省新增市场主体14.7万户。围绕保粮食能源安全,扎实抓好粮食生产和生猪生产,坚持国家、地方、企业储粮相结合,加强重要农副产品保供稳价,生猪存栏、出栏均明显增长,煤电油气供应能力不断增强。围绕保产业链供应链稳定,扩大有效投资,狠抓项目建设,促进上下游、产供销、大中小企业协同复产。围绕保基层运转,压减非急需、非刚性支出,加大转移支付力度,加强县级财源建设,提高财政资金使用效率。

旗帜鲜明讲政治,撸起袖子加油干。我们要在常态化疫情防控前提下,将各项工作抓细抓实,扎实推进经济高质量发展和维护社会稳定大局,确保完成决战决胜脱贫攻坚和年度经济社会发展目标任务,全面建成小康社会。

两手抓两手硬压紧压实责任。

陈求发代表(辽宁省委书记、省人大常委会主任)。

化危为机、转危为机,重塑产业链、再造供应链,认真落实中央支持东北振兴政策措施。

在抗击疫情斗争中,习近平总书记亲自指挥、亲自部署,多次发表重要讲话、作出重要指示,为我们准确把握形势、坚定必胜信心,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作指明了前进方向、提供了根本遵循。辽宁深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神,努力做到“两手抓、两手硬”,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。

在贯彻落实过程中,我们细化责任分工,狠抓调度推进,并将全省各地区各部门贯彻落实情况纳入领导班子和领导干部实绩考核。省级领导干部带头深入基层一线实地调研,面对面交流、点对点指导,现场解决实际问题。成立14个由省级领导干部担任组长的督导督查组,有针对性地开展督导督查,压紧压实责任。建立“闭环式”贯彻落实机制,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。

坚决落实中央要求,毫不放松抓紧抓实抓细疫情防控各项工作。我们按照“四早”“四集中”原则,建立沈阳、大连、锦州3个区域集中救治中心。狠抓医疗物资生产这条保障线,启动战时机制,组织动员相关企业联合生产、转产扩产,口罩、防护服等重要紧缺医疗物资生产不仅满足省内需求,也为兄弟省份提供有力支持。严格落实常态化防控措施,坚持“外防输入、内防反弹”,对所有入境人员实施全流程管理服务,织牢织密联防联控网络。坚决服从中央指挥调度,累计派出12批医疗队、2054名医务人员,圆满完成支援湖北任务。

坚持稳中求进工作总基调,全力做好经济社会发展各项工作。我们加强对经济运行的分析研判、调度推进,加快恢复生产生活秩序。在常态化疫情防控前提下,化危为机、转危为机,重塑产业链、再造供应链,以工业互联网为重点发展数字经济,带动5g等新型基础设施建设。认真落实中央支持东北振兴政策措施,复制推广辽宁自贸区、沈大自创区等改革创新经验,加快推动重大项目落地投产达产,总投资120亿美元的宝来利安德巴塞尔项目正式签署合资合作协议,为辽宁全面振兴全方位振兴增添了新的动力。

应勇代表(湖北省委书记)。

从1月23日关闭离汉通道,到4月8日武汉“解封”,再到5月2日湖北全省应急响应降级,经过3个月左右时间,武汉保卫战、湖北保卫战取得决定性成果。这一局面来之不易,根本在于习近平总书记的英明指挥和掌舵领航,根本在于党中央的坚强领导和科学应对,根本在于中国特色社会主义制度的显著优势和强大生命力。

在党中央统一指挥调度下,中央指导组与湖北人民并肩战斗,人民解放军和全国各地340多支医疗队、42600多名白衣战士逆行出征,19个兄弟省份对口支援,中央和国家部委在湖北最艰难的时候“搭把手、拉一把”,6100万湖北人民积极参与战疫,向世界展示了中国力量、中国精神、中国效率。我们将进一步深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神,努力在常态化防控、疫后重振、现代治理上打造“湖北样板”,为全国统筹推进疫情防控和经济社会发展工作作出应有贡献。

绷紧疫情防控之弦不放松,更加注重依法、科学、精准防控。压实辖区、行业部门、单位和家庭个人“四方”责任;守好社区重要防线,坚持常态化防控与局部应急响应相结合;严格发热门诊闭环管理,扩大核酸检测范围,加强无症状感染者管理。把各项防控措施抓紧抓实抓细,确保疫情不反弹、防控成果不前功尽弃,彻底打赢武汉保卫战、湖北保卫战。

对接落实中央支持湖北一揽子政策,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务。支持企业减负稳岗扩就业,不断增强企业信心、市场信心、社会信心;提升产业基础能力,打造“芯屏端网”等重点产业集群,大力发展新业态新模式;谋划实施一批打基础、利长远的新基建和传统基建项目。

及时总结和运用好湖北疫情防控实践中行之有效的做法,补短板、堵漏洞、强弱项,不断提升治理体系和治理能力现代化水平。围绕完善公共卫生服务和应急管理体系、基层社会治理体系等内容,制定实施一系列措施,着力解决“不适应、不充分、不平衡”问题,积极探索省域治理体系和治理能力现代化的有效途径。

全力交出一份合格答卷。

刘赐贵代表(海南省委书记、省人大常委会主任)。

深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话和重要指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,我们要以超常规的认识、举措、行动,推进各项工作,争取超常规的实效,在不平凡的一年以不平凡的作为全力交出一份合格答卷。

坚持树立超常规的认识。认识是落实的先导。今年是极不平凡的一年。对我们来说,既是决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会的收官之年,也是海南自贸港建设开局之年。这要求我们对“超常规”有更深刻的把握,以超常规认识凝聚力量、激发动力,在全力应对疫情冲击、慎终如始抓紧抓实抓细常态化疫情防控的前提下,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会,努力实现海南自贸港建设良好开局。

坚决采取超常规的举措。举措是落实的保证。省委省政府已出台关于进一步采取超常规举措确保完成全年经济社会发展主要目标任务的43条措施。要以此为抓手,抓紧抓实项目建设、招商引资、市场主体培育等重点工作。落实“超常规”各项要求离不开良好的营商环境,要进一步营造海南自贸港法治化、国际化、便利化的营商环境。

切实强化超常规的行动。行动是落实的关键。要积极主动作为,不能按部就班,坚决防止空喊口号、只说不做的倾向,该改革的改革,该创新的创新,该放权的放权。坚持以党建为引领,在全省深入开展“我为加快推进海南自贸港建设作贡献”活动。层层压实发展责任,引导广大党员干部积极主动作为,以“一天当三天用”的干劲和“干一件成一件”的韧劲狠抓落实。

努力夺取超常规的实效。实效是落实的检验。要巩固提升脱贫成果,抓好农业生产,促进农民增收,确保全面小康路上不落一人;推动工业调整结构、扩能挖潜,确保企业提质增效;扎实做好自贸港建设总体方案实施准备工作,力促取得早期收获。推动具备条件的项目提前落地、提前开工、提前运营,努力把时间抢回来、工期赶回来、损失补回来。

为全面建成小康社会夯实基础。

陈豪代表(云南省委书记、省人大常委会主任)。

坚定信心、攻坚克难、努力奋进,以钉钉子精神一抓到底,全面建成小康社会。

全面建成小康社会,承载着中华民族孜孜以求的美好梦想,是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺,是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。我们要坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示精神武装头脑、指导实践、推动工作,聚焦必须完成的各项任务,突出抓重点、补短板、强弱项,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,以钉钉子精神一抓到底,全面建成小康社会。

紧扣全面建成小康社会目标任务,坚决打好三大攻坚战。我们要把高质量打赢脱贫攻坚战作为头等大事,扎实开展“决战决胜脱贫攻坚百日总攻行动”,如期完成脱贫任务,确保全面小康路上不让一个民族掉队、不让一个地区落伍。要坚持底线思维,着力防范和化解各领域重大风险,维护经济发展和社会稳定大局。要牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,驰而不息打好蓝天、碧水、净土三大保卫战和九大高原湖泊保护治理等标志性战役,深入开展城乡人居环境提升行动和农村人居环境整治,干干净净迎小康。

全面建成小康社会,最突出的短板在“三农”。我们要加快补齐农村公共基础设施等方面的短板弱项,确保全面小康成色更足更亮。要针对这次疫情暴露出来的短板和不足,健全公共卫生应急管理体系,加快健康云南建设。要围绕就业、教育、医疗、住房、养老、托育等民生领域,精准发力、补上短板,做好困难人群的基本生活保障,把民生大事办好办实办长远。

我们要坚持稳中求进工作总基调,突出抓重大项目、基本民生和市场主体,持续深化改革开放创新,最大限度激发市场主体活力和社会创造力,为当前增长添活力、为长远发展增动能,为全面建成小康社会夯实基础。

我们相信,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,通过大力弘扬“跨越发展、争创一流、比学赶超、奋勇争先”精神,坚定信心、攻坚克难、努力奋进,一定能打好防疫和发展两场硬仗,向党中央交出一份满意的答卷。

专业经济社会发展心得(模板18篇)篇十二

刚才,简要分析了我区经济发展面临的国际、国内形势,可以说,当前的发展形势是机遇与挑战并存,希望和压力同在。我们必须准确把握新形势,积极应对新变化,变压力为动力,变挑战为机遇,全面加快我区经济社会发展。我感到,在经济社会发展方面,应该坚持科学的发展观,着力抓好外向带动战略、工业强区战略等几个方面。

(一)树立全面、协调和可持续的发展观。

十六届三中全会提出了“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”,按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展。用科学的发展指导我区经济社会发展实践,应着力处理好以下几方面关系。

一是把握好经济发展速度和运行质量的关系。我区的经济总量还比较小,我们必须保持较快的发展速度,把区域经济做大做强,为社会事业进步提供坚实的物质支撑。同时要坚持速度与效益并重,提高运行质量,做到扩张经济总量与提高经济质量同步。

二是把握好改革、发展和稳定的关系。要做依靠改革促进发展,坚定不移地推进改革,冲破一切妨碍发展的观念,改变一切束缚发展的做法,革除一切影响发展的体制弊端。同时,在改革中注意维护群众的权益,激发群众发展经济的积极性,保持社会和谐稳定,促进改革、发展与稳定的协调统一。

三是把握好统筹发展和重点突破的关系。树立区域整体发展观,促进城乡一体、区厂一体、经济社会一体的协调发展。坚持以城带乡,以工促农,加快农村城市化进程。密切与驻区企业的联系,加强区厂协作,促进区域共同繁荣。坚持在统筹中突出重点,在重点工作的把握上,倾注更大的力量,实现以重点工作的突破,带动全区整体工作全面上水平。

(二)大力实施外向带动战略。

当今世界是开放的世界,只有开放才能发展。我们必须积极与世界经济接轨,在更大范围、更高层次上进一步扩大对外开放。随着发达国家生产经营成本的提高,必然会使劳动密集的产品和产业向发展中国家转移。当前,中国已成为外商投资的首选。为此,抓住机遇,全面推动外向型战略十分关键。

1、进一步建立全民招商的有效机制。(1)激励机制。在严格落实区委、区政府出台的有关中介奖励政策的同时,研究设立招商引资专项资金,对那些有特殊贡献的给予重奖,最大限度地调动全民参与招商的积极性。(2)约束机制。每年我们都给各单位、各部门分解招商引资任务,并纳入目标管理,对年度目标管理,应该严格考核,奖惩兑现,切实发挥约束机制的促动作用。(3)责任机制。对一些在谈项目按照首问负责制的要求,落实到单位和人头,实行跟踪服务,特别是一些大项目,从项目的洽谈、签约、建设到投产,提供全程服务。

专业经济社会发展心得(模板18篇)篇十三

1、宏观经济形势持续向好。自1997年亚洲金融危机爆发以来,中国宏观经济运行一直面临着增长动力不足的困难。经过多年的努力,从2002年下半年开始,一些有利于经济快速增长的条件逐步成熟起来,内需特别是投资需求,逐步成为拉动经济增长的强大动力。去年第一季度的gdp增长率高达9.9%,预示着新的一轮宏观经济持续高速增长时期的到来。虽然遭到了“非典”的严重袭击,去年全年经济增长率仍然达到9.1%,gdp总量达到11万亿元,占世界经济总量的4%,排在世界第6位。我国经济之所以保持较快增长,主要原因有几个方面:

(1)我国经济正处于一个高速增长期。权威机构研究表明,目前我国经济发展正面临少有的“三大周期”重叠。一是中国制造----国际投资与出口周期,进一步促进加工工业的快速发展。二是城市化---投资与消费周期,以工业化、城市化、现代化催生的投资动力将不断拉动国民经济增长。三是新兴消费品---消费周期,以汽车、住房、通讯产品为主导的一批新兴产业成为新的经济增长点。三大周期重叠,同时作用于我国经济,必然会推动整个国民经济步入高速增长期,而且这种增长是市场自身驱动形成的具有长期的持续性。

(2)我国的经济发展空间仍然很大。从经济总量上看,我国经济总量虽然排在世界第6位,但人均gdp仅为1000美元,在世界排位是140位左右。从产业结构方面看,发达国家第三产业在gdp中所占的比重较高,美国在70%以上,英法德日等国均在60%以上,而我国只有33%左右,增长空间较大。

(3)市场活力对经济的推动会进一步增强。经济增长的动力机制出现转型,形成了政府主导与市场活力共同推动的新格局。民间投资将明显加快,住房、汽车、通讯、旅游等消费热点将持续升温。

(4)经济增长的体制条件进一步改善。随着十六大和十六届三中全会精神的逐步落实,改革将迈出新的实质性步伐,非公经济将焕发更大生机。

(5)加入世贸组织的积极作用会进一步显现。我国入世将从摸索期进入适应期,与国际经济融合、接轨的步伐加快,从而加速世界制造业中心向中国的转移。

所以说在今后几年,我国经济保持较高的增长速度是可能的。

2、中国吸引外资正进入一个新阶段。

加入世界贸易组织后,我国政府按国际规则修改一系列法规,为外资更好地进入中国提供了方便。最近商务部将出台八项投资新政策措施:

一是健全吸收外资法律法规体系,保持吸收外资政策的统一性,提高政策透明度。二是正确引导外资投向,优化外资投资结构。三是鼓励外商投资高新技术产业和开展技术创新。四是有步骤推进服务业对外开放。五是积极吸收外资参与中国国有企业改组改造。六是继续落实鼓励外商投资中西部的政策。七是积极鼓励外商投资企业扩大出口,发展国内配套产业。八是积极探索以购并方式吸收外资、拓宽外商投资的方式。

要求达到外资与国内经济发展实现“四个结合”。即:(1)吸收外资与调整经济结构、促进产业优化升级、提高企业效益相结合;(2)与建立和完善市场经济体制、增强企业国际竞争力相结合;(3)与扩大出口、发展开放型经济相结合;(4)与促进地区经济协调发展、实施西部大开发相结合。

专业经济社会发展心得(模板18篇)篇十四

大港开发区、石化科技园区和镇街工业小区都要加快建设步伐。大港开发区在现有的6.5平方公里的基础上,再扩展2平方公里,达到8.5平方公里,并打造一流的配套投资环境,形成机电、电子、新材料制造、自行车为主导的工业生产体系。石化产业园区要依托大石化、大炼油的产业优势,着力引进石化下游产品开发、化工、制药生产企业,形成规模优势。镇街工业小区也尽快完善载体,尽快形成规模。

3、实施大经贸战略。既做到“请进来”,还要做到“走出去”。随着进出口经营权的放开,传统外贸出口格局已被打破,为我区企业更好地参与国际竞争提供了难得机遇。积极鼓励出口优势企业,不断扩大出口规模,提高国际市场的竞争力和市场份额。积极鼓励有一定资金实力,有一定科技能力和一定竞争力的企业,走出区门,走出国门,到区外、境外投资办厂,拓展发展生存空间,谋求更大发展。

(三)大力实施工业强区战略。

工业强区、工业立区是区委、区政府确定的基本发展战略,应该结合“十一五”计划的制定,高标准编制我区经济发展规划和产业布局调整规划,以建设工业六大基地为基础,全面振兴区属工业,带动三次产业的全面加快发展,优化经济结构。

一是建设石化及下游产品开发生产基地。目前,我区石化下游产品开发和利用已形成一定规模,化工行业已成为乡镇企业的龙头行业,化工染料产品国际市场占有率较高,华孚公司油田化工品生产处于全国领先水平。分别投资8000万元的利海化工、碳素厂等重点项目正在建设之中,蓝星集团投资18亿元的53万吨pta项目,正在申报国家立项。今后,我们打算配合大乙烯、大炼油项目建设,再引进建设一批上下游配套企业,抓住机遇做大做强现有的化工行业,石化制品行业增加值、利税力争达到全区工业的30%,构建石化及下游产品开发生产基地。

二是建设自行车生产基地。我区目前自行车生产密集化程度比较高,科林自行车公司是一直我区的龙头企业和利税大户,第二期增资项目即将投产。去年,我们又引进了天任、科力、荣智园等一批自行车生产企业,今年自行车产量预计达到450万辆,实现销售收入16亿元。所有企业达到设计生产能力后,最终可形成1000万辆生产能力的全国最大中高档自行车生产基地。

专业经济社会发展心得(模板18篇)篇十五

合同。

利用外资(新口径下同)9119万美元,比去年同期增长33.1%;实际利用外资4000万美元,增长36%。

内联引资成绩显著。全年引进内联项目132个,引进外地协议投资额11.8亿元,比上年增长1.8倍,实际利用内资额达到5.16亿元,比去年同期增长1.15倍。

外资企业生产形势很好。全区三资企业工业总产值完成23.3亿元,比上年增长64.1%。出口产品销售收入2.1亿美元,比上年增长35.5%。

园区建设再上新水平。大港经济开发区和石化科技园区是我区招商引资的主要载体。2003年,开发区投入4500多万元资金,大搞基础设施建设,全年引进项目35个,其中,天任自行车项目投资达到3000万美元,高丽线路板和大宇空调分别增资2000万美元和1000万美元。石化园区投资3200万元进行基础建设,设施配套能力达到“七能一平”,全年引进企业16个,1000万元以上项目8个。

一是经济总量还不够大。gdp在全市12个有农业区县中排在第10位;区级财政收入排在第5位,低于塘沽、津南、西青、北辰。区属固定资产投资排在第11位,仅高于宁河。实际利用外资排在第7位,在四个郊区、滨海三区中,仅比汉沽高。

二是城乡发展不平衡。突出表现为城市居民的收入比农村居民收入高出1倍。

三是发展环境还有待于进一步优化。表现了部分执法部门、个别执法人员不能从全区经济社会发展的大局出发,为投资提供优质高效的服务。这些都在一定程度上影响了我区经济社会的加快发展。

在看到问题和差距的同时,也应充分看到我区发展的优势和潜力。看到问题和差距能够使我们保持清醒的头脑,了解优势和潜力,能够使我们树立加快发展的信心。

一是雄厚的产业优势。大港区作为全国和天津市重要的石油、石化基地,经过40年的建设,形成雄厚的石化产业优势。形成从原油开采、油品加工、大型石化装置建设,到石化下游产品深加工、辅助产品开发,以及仓储、运输等相配套的、完整的石油化工产业体系。

二是完备的配套设施。拥有总装机容量128万千瓦的大港发电厂和装机容量20万千瓦的天津石化自备热电厂,形成完整电力供应配套网络。拥有宝坻水、滦河水、地下水、海水淡化四种水源,完全可以保证新建项目的建设及生产用水。燃气供应充足,陕气进津储备库坐落在工业预留地。环保设施完备,区内雨排、污排体系完整,建设了日处理能力400万吨的垃圾处理场和日处理能力10万吨的污水处理厂。

三是丰富的自然资源。大港区油气资源丰富,已探明石油储量8.96亿吨,天然气780亿立方米,地热资源面积62平方公里,为发展石油化学工业提供了得天独厚的资源保障。土地资源丰富,20-30平方公里国有荒地作为后备用地,为大型项目建设留有充足的发展空间。

四是良好的区位条件。大港区地处环渤海经济圈,临近京津大都市,可以充分利用各地的信息、人才、资金,接受产业转移与协作,具有良好的参与国际分工合作的优势。

专业经济社会发展心得(模板18篇)篇十六

今今天研讨的题目是“大港区经济社会发展展望”,我想从四个方面来展开:一是当前国际国内的经济形势;二是大港区经济社会发展态势;三是大港区加快经济社会发展的举措;四是大港区经济社会发展的展望。

一、当前国际国内经济形势。

(一)国际经济形势。

1、世界经济出现良好的复苏势头。在过去几年中,世界经济相继受到诸多消极因素的影响,进入了持续的低迷期。和,世界经济分别增长了2.4%和3%;以美国为代表的世界主要经济体全面陷入衰退之中。但是从下半年,世界经济开始复苏,20世界经济增长率回升到3.2%,预计今年世界经济将进一步复苏,据国际货币资金组织预测,今年世界经济增长率有望达到4.5%。

资料:(1)美国经济出现强劲回升势头。美国经济占世界经济总量的29%。去年第二季度以来,美国经济出现复苏迹象,各大主要经济指标持续走强,经济增长速度高于先前预测水平,国际货币基金组织近期调高了对今年美国和世界经济增长的预测。预计美国今年的经济增长为4.6%,比原先的预测高了0.7个百分点。

(2)欧洲经济有望回升。去年前两个季度,欧洲经济全面恶化,德国、法国、意大利等相继出现了负增长。去年第三季度德国经济开始好转,年全年欧元区经济增长率仅为0.5%。与美国相比,欧洲经济复苏比较缓慢,预计今年经济增长率达到2%。

(3)日本经济出现明显好转。日本经济占世界经济总量的15左右。20、2003年日本经济持续两年实现增长,2003年增长率达到2%。日本经济的增长主要是由于出口的增长,特别是对中国出口的增长。由于日本经济结构问题还相当严重,预计今年的经济增长将有所下降,增长率回落到1.4%左右。

(4)亚洲经济成为世界亮点。除日本之外的亚洲国家和地区2003年经济增长达到6.3%,超出世界经济平均增速3个百分点以上。今年预计仍将保持这样的增长速度。

2、当前国际资本流动的新特点。世界经济的持续复苏,国际资本流动也更加活跃,并呈现以下五个方面的特点。

一是短期投机性资本活跃,资本流动的速度加快,流动周期缩短;

二是高技术资本剩余增加,跨国公司资本向外扩张的要求增加;

五是流入发达国家的资本有所减少,更多国际资本正在加快流向发展中国家(包括中国、俄罗斯、印度和越南等)和地区;从区域分布上看,国际资本流入亚洲地区的数量正在逐渐增加,主要是那些市场容量和潜在需求比较大的经济体。

从国际资本流动的结构变化看,未来几年国际资本有可能增加对发展中经济和发展中地区流动,特别是向那些正在采取较大开放政策措施的国家和地区流动。

因此,从总体上看,今后国际资本流动对发展中经济更为有利,中国资本市场发展面临新机遇。“入世”后的中国经济充满活力,投资和贸易环境快速改善,投资回报率明显高于一些发达国家,甚至高于美国,这会促使越来越多的投资商到这个地方来投资、做贸易。

最近两年外商直接投资增长加速,充分说明外商看好中国这个市场。据商务部统计,2003年全国新批设立外商投资企业4.1万家,比去年增长20.22%;合同外资金额1150.70亿美元,同比增长39.03%;实际使用外资金额535亿美元,同比增长1.44%。截止到2003年12月底,全国累计批准设立外商投资企业46.53万个,合同外资金额9431.30亿美元,实际使用外资金额5014.71亿美元。

(二)国内经济形势。

1、宏观经济形势持续向好。自亚洲金融危机爆发以来,中国宏观经济运行一直面临着增长动力不足的困难。经过多年的努力,从年下半年开始,一些有利于经济快速增长的条件逐步成熟起来,内需特别是投资需求,逐步成为拉动经济增长的强大动力。去年第一季度的gdp增长率高达9.9%,预示着新的一轮宏观经济持续高速增长时期的到来。虽然遭到了“非典”的严重袭击,去年全年经济增长率仍然达到9.1%,gdp总量达到11万亿元,占世界经济总量的4%,排在世界第6位。我国经济之所以保持较快增长,主要原因有几个方面:

(1)我国经济正处于一个高速增长期。权威机构研究表明,目前我国经济发展正面临少有的“三大周期”重叠。一是中国制造----国际投资与出口周期,进一步促进加工工业的快速发展。二是城市化---投资与消费周期,以工业化、城市化、现代化催生的投资动力将不断拉动国民经济增长。三是新兴消费品---消费周期,以汽车、住房、通讯产品为主导的一批新兴产业成为新的经济增长点。三大周期重叠,同时作用于我国经济,必然会推动整个国民经济步入高速增长期,而且这种增长是市场自身驱动形成的具有长期的持续性。

(2)我国的经济发展空间仍然很大。从经济总量上看,我国经济总量虽然排在世界第6位,但人均gdp仅为1000美元,在世界排位是140位左右。从产业结构方面看,发达国家第三产业在gdp中所占的比重较高,美国在70%以上,英法德日等国均在60%以上,而我国只有33%左右,增长空间较大。

(3)市场活力对经济的推动会进一步增强。经济增长的动力机制出现转型,形成了政府主导与市场活力共同推动的新格局。民间投资将明显加快,住房、汽车、通讯、旅游等消费热点将持续升温。

(4)经济增长的体制条件进一步改善。随着十六大和十六届三中全会精神的逐步落实,改革将迈出新的实质性步伐,非公经济将焕发更大生机。

(5)加入世贸组织的积极作用会进一步显现。我国入世将从摸索期进入适应期,与国际经济融合、接轨的步伐加快,从而加速世界制造业中心向中国的转移。

所以说在今后几年,我国经济保持较高的增长速度是可能的。

2、中国吸引外资正进入一个新阶段。

加入世界贸易组织后,我国政府按国际规则修改一系列法规,为外资更好地进入中国提供了方便。最近商务部将出台八项投资新政策措施:

一是健全吸收外资法律法规体系,保持吸收外资政策的统一性,提高政策透明度。二是正确引导外资投向,优化外资投资结构。三是鼓励外商投资高新技术产业和开展技术创新。四是有步骤推进服务业对外开放。五是积极吸收外资参与中国国有企业改组改造。六是继续落实鼓励外商投资中西部的政策。七是积极鼓励外商投资企业扩大出口,发展国内配套产业。八是积极探索以购并方式吸收外资、拓宽外商投资的方式。

要求达到外资与国内经济发展实现“四个结合”。即:(1)吸收外资与调整经济结构、促进产业优化升级、提高企业效益相结合;(2)与建立和完善市场经济体制、增强企业国际竞争力相结合;(3)与扩大出口、发展开放型经济相结合;(4)与促进地区经济协调发展、实施西部大开发相结合。

目前,外资已经在中国经济中发挥着举足轻重的作用。有数据显示,2002年,在全球投资锐减的情况下,中国实际利用外资527亿美元,居全球首位。2003年继续在受“非典”疫情影响的情况下,实际利用外资仍然达到535亿元,保持世界第一的位置。

据统计,目前在我国投产的外资企业达23万家,外资企业出口占全国出口总额的54%,在出口最多的机电和高新技术两大行业中,外资出口比例分别高达68%和85%。

另有数据表明,目前外资企业的工业增加值占全国的27%,产值占29%。中国吸引外资税收占工商税收总额的百分之20.5%,是所有税收中增长最快的。

外资企业也为中国2300万人提供了就业岗位。可以说,外资企业是中国经济的一个重要支柱,今后,这一支柱的比重还要更大,领域还要更广,形式还要更多样。近年来跨国企业在华设立了四百多家研发中心,产业链逐渐向国内延伸,产业聚集效应正在形成。

1、经济增长速度加快,但总量规模仍然较小。2003年,在国际形势复杂多变、非典疫情冲击、市场竞争激烈的情况下,我市经济取得显著成绩。2003年,全市国内生产总值完成2386.94亿元,按可比价格计算,比上年增长14.5%。人均国内生产总值达到25874元,折合3126美元,圆满完成“三步走”战略第一步目标。天津市gdp增幅比北京高4个百分点,比上海高3个百分点。但是总量仅为北京的2/3,为上海的1/3;财政收入450亿元,比北京少142亿元,相当于上海的1/6。工业增势强劲,重工业成为拉动工业增长的主动力。2003年工业完成增加值1027.79亿元,增长20.1%;完成工业总产值4049.61亿元,增长26.1%。工业增长速度高于上海、北京等市。总量与北京持平,相当于上海的1/3。固定资产投资规模明显扩张。全社会投资1046亿元,增长29%,增幅比上年提高13.9个百分点,远远超过上海12%、北京18.9%的增幅。但投资总额为北京的1/2,上海的2/5。

2、外向型经济成为拉动天津经济增长的重要力量。利用外资保持较高增幅。全年累计新批三资企业941家,增长15.3%;合同外资金额35.13亿美元,增长74.3%;实际到位16.33亿美元,增长62.9%。制造业招商引资占主导地位,合同外资额21.54亿美元,增长94.7%,占全部合同外资额的61.3%。服务业利用外资保持较快增长,合同外资额13.28亿美元,增长48.6%。来自日本、意大利、新加坡、德国、英国、香港等国家和地区的合同外资额分别增长1~4.5倍。外商企业增资踊跃,全市增资企业达到382家,增资总额10.95亿美元,其中外方增资额9.23亿美元。

与北京、上海相比,利用外资的增幅大大高于北京和上海,但是在利用外资规模上仍然有较大差距。合同利用外资额超过北京、但只相当于上海的1/3,实际利用外资额,与北京低5亿美元,相当于上海的2/7。

3、滨海新区的地位更加突出。经过近的建设和发展,滨海新区已成为全市最大的经济增长点,积聚了强大的发展后劲。全年滨海新区国内生产总值完成970亿元,增长20%,占全市的40%。实现工业总产值2133.21亿元,增长30.3%;完成固定资产投资464.08亿元,增长65.2%,占全市的45%;外贸出口89.87亿美元,增长24.8%,占全市外贸出口的62.5%;合同外资金额24.46亿美元,增长58.2%,占全市合同外资额的69.6%。天津开发区综合指标在全国开发区排名第一,天津保税区四项主要指标名列全国保税区之冠。天津港的发展尤为迅速,港口吞吐量达到1.62亿吨,增长25.4%,其中集装箱吞吐量301.5万标准箱,增长25.2%。

4、全市经济发展将进一步加快。20是我市实施“三步走”战略第二步的起始之年,发展速度将更快。主要原因是:

一是2003年我市圆满实现了“三步走”战略的第一步目标。国际经验表明,当一个国家或地区人均gdp达到3000美元以上,经济和社会发展将进入一个新的持续、快速增长阶段,工业化进程将明显提速,产业结构将进一步优化,消费结构将进一步升级,居民生活水平开始进入富裕型阶段。

二是五大战略举措已全面启动,随着各项建设的全面展开,对经济增长的巨大促进作用会继续显现。以汽车、信息通信产品和住房等为代表的新一轮消费热点已经形成,对经济发展正产生强大的推动作用。

三是新一轮对外开发的高潮已经来临。我市作为环渤海地区的经济中心,具有良好的区位优势和对外开放的基础,滨海新区开发的龙头地位已经形成,港口的集散功能、开发区的加工制造功能、保税区的自由贸易功能都将得到充分发挥。市里正在制定我市加快开放型经济发展的意见,根据意见精神,我市到直接利用外资将保持年均30%的增长速度,外贸出口保持年均50%的增长速度。

综合以上分析,根据当前经济运行的基本态势,预计年我市经济将继续保持较快增长。

近几来,大港区委、区政府紧紧围绕“三步走”战略目标,突出以经济建设为中心,实现了国民经济的持续快速健康发展,各项社会事业取得全面进步。

(一)综合经济实力明显增强。

全区国民经济整体上保持持续、快速、稳健的运行态势。2003年全区生产总值实现153.6亿元,比增长65%,平均每年增长20%以上。全区人均gdp达到5400美元,达到中等发达国家水平。区属生产总值完成53.2亿元,比20增长75%,年均增长23%。

工业经济稳步增长。全区完成工业增加值116.6亿元,比上年增长14.4%,完成工业总产值447.9亿元,比上年增长15.8%。主要工业产品产量均有较快增长。生产化学纤维25.6万吨,增长35.2%;乙烯23万吨,增长8.1%,原油421万吨,增长6.9%;原油加工量710万吨,增长10.2%。

固定资产投资快速增长。全区固定资产投资为44.6亿元,比上年增长17%。区属固定资产投资全年完成投资项目211个,投资总额13亿元,比上年增长17.1%。

(二)人民生活水平进一步改善。

城乡居民收入提高。农民人均纯收入6253元,比上年增加574元,同比增长10.1%;城市居民人均可支配收入12680元,比上年增加1362元,同比增长12%。全区单位从业人员人均劳动报酬21269元,比上年增加3110元,增长17.13%。

就业和社会保障体系进一步完善。2003年全区新增就业岗位6852个,安置下岗失业人员4675人,城镇登记失业率为2.8%。年末全区参加失业保险职工人数4.8万人,领取失业保险金人数为735人,全年发放失业保险金额达271万元。养老、医疗保险统筹覆盖面不断扩大,参加医疗保险统筹人员7.7万人,比上年增加3千人,参加社会养老保险统筹人员达14.6万人。

城乡居民生活环境质量得到改善。垃圾处理场三期工程、污排管网工程、污水处理厂一期工程建成投入使用。2003年,新建园林绿地39万平方米,城市绿化覆盖率达到35.2%,人均公共绿地38.5平方米。城区人均住房使用面积达到23.2平方米。开展农村楼房化和“村村通”工程建设。

利用外资规模不断扩大。全年新批准外资项目23个,合同利用外资(新口径下同)9119万美元,比去年同期增长33.1%;实际利用外资4000万美元,增长36%。

内联引资成绩显著。全年引进内联项目132个,引进外地协议投资额11.8亿元,比上年增长1.8倍,实际利用内资额达到5.16亿元,比去年同期增长1.15倍。

外资企业生产形势很好。全区三资企业工业总产值完成23.3亿元,比上年增长64.1%。出口产品销售收入2.1亿美元,比上年增长35.5%。

园区建设再上新水平。大港经济开发区和石化科技园区是我区招商引资的主要载体。2003年,开发区投入4500多万元资金,大搞基础设施建设,全年引进项目35个,其中,天任自行车项目投资达到3000万美元,高丽线路板和大宇空调分别增资万美元和1000万美元。石化园区投资3200万元进行基础建设,设施配套能力达到“七能一平”,全年引进企业16个,1000万元以上项目8个。

一是经济总量还不够大。gdp在全市12个有农业区县中排在第10位;区级财政收入排在第5位,低于塘沽、津南、西青、北辰。区属固定资产投资排在第11位,仅高于宁河。实际利用外资排在第7位,在四个郊区、滨海三区中,仅比汉沽高。

二是城乡发展不平衡。突出表现为城市居民的收入比农村居民收入高出1倍。

三是发展环境还有待于进一步优化。表现了部分执法部门、个别执法人员不能从全区经济社会发展的大局出发,为投资提供优质高效的服务。这些都在一定程度上影响了我区经济社会的加快发展。

在看到问题和差距的同时,也应充分看到我区发展的优势和潜力。看到问题和差距能够使我们保持清醒的头脑,了解优势和潜力,能够使我们树立加快发展的信心。

一是雄厚的产业优势。大港区作为全国和天津市重要的石油、石化基地,经过40年的建设,形成雄厚的石化产业优势。形成从原油开采、油品加工、大型石化装置建设,到石化下游产品深加工、辅助产品开发,以及仓储、运输等相配套的、完整的石油化工产业体系。

二是完备的配套设施。拥有总装机容量128万千瓦的大港发电厂和装机容量20万千瓦的天津石化自备热电厂,形成完整电力供应配套网络。拥有宝坻水、滦河水、地下水、海水淡化四种水源,完全可以保证新建项目的建设及生产用水。燃气供应充足,陕气进津储备库坐落在工业预留地。环保设施完备,区内雨排、污排体系完整,建设了日处理能力400万吨的垃圾处理场和日处理能力10万吨的污水处理厂。

三是丰富的自然资源。大港区油气资源丰富,已探明石油储量8.96亿吨,天然气780亿立方米,地热资源面积62平方公里,为发展石油化学工业提供了得天独厚的资源保障。土地资源丰富,20-30平方公里国有荒地作为后备用地,为大型项目建设留有充足的`发展空间。

四是良好的区位条件。大港区地处环渤海经济圈,临近京津大都市,可以充分利用各地的信息、人才、资金,接受产业转移与协作,具有良好的参与国际分工合作的优势。

上述优势,为大港经济持续健康快速发展提供了有利条件。

刚才,简要分析了我区经济发展面临的国际、国内形势,可以说,当前的发展形势是机遇与挑战并存,希望和压力同在。我们必须准确把握新形势,积极应对新变化,变压力为动力,变挑战为机遇,全面加快我区经济社会发展。我感到,在经济社会发展方面,应该坚持科学的发展观,着力抓好外向带动战略、工业强区战略等几个方面。

(一)树立全面、协调和可持续的发展观。

十六届三中全会提出了“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”,按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展。用科学的发展指导我区经济社会发展实践,应着力处理好以下几方面关系。

一是把握好经济发展速度和运行质量的关系。我区的经济总量还比较小,我们必须保持较快的发展速度,把区域经济做大做强,为社会事业进步提供坚实的物质支撑。同时要坚持速度与效益并重,提高运行质量,做到扩张经济总量与提高经济质量同步。

二是把握好改革、发展和稳定的关系。要做依靠改革促进发展,坚定不移地推进改革,冲破一切妨碍发展的观念,改变一切束缚发展的做法,革除一切影响发展的体制弊端。同时,在改革中注意维护群众的权益,激发群众发展经济的积极性,保持社会和谐稳定,促进改革、发展与稳定的协调统一。

三是把握好统筹发展和重点突破的关系。树立区域整体发展观,促进城乡一体、区厂一体、经济社会一体的协调发展。坚持以城带乡,以工促农,加快农村城市化进程。密切与驻区企业的联系,加强区厂协作,促进区域共同繁荣。坚持在统筹中突出重点,在重点工作的把握上,倾注更大的力量,实现以重点工作的突破,带动全区整体工作全面上水平。

(二)大力实施外向带动战略。

当今世界是开放的世界,只有开放才能发展。我们必须积极与世界经济接轨,在更大范围、更高层次上进一步扩大对外开放。随着发达国家生产经营成本的提高,必然会使劳动密集的产品和产业向发展中国家转移。当前,中国已成为外商投资的首选。为此,抓住机遇,全面推动外向型战略十分关键。

1、进一步建立全民招商的有效机制。(1)激励机制。在严格落实区委、区政府出台的有关中介奖励政策的同时,研究设立招商引资专项资金,对那些有特殊贡献的给予重奖,最大限度地调动全民参与招商的积极性。(2)约束机制。每年我们都给各单位、各部门分解招商引资任务,并纳入目标管理,对年度目标管理,应该严格考核,奖惩兑现,切实发挥约束机制的促动作用。(3)责任机制。对一些在谈项目按照首问负责制的要求,落实到单位和人头,实行跟踪服务,特别是一些大项目,从项目的洽谈、签约、建设到投产,提供全程服务。

2、建立较高水平和规模的招商引资载体。目前,有一批大项目即将或有意落户我区。中石化计划投资180多亿元建设80万吨乙烯和1100万吨炼油一体化项目,国家发改委已经通过立项,正报国务院批准。神华集团投资160亿元,建设4台装机容量100万千瓦的特大型发电项目和黄万铁路项目,国家发改委正在立项。中油集团在大港建设100万吨的延迟焦化和200万吨炼油项目,已经实施,还在争取上1000万吨炼油项目。蓝星集团53万吨pta项目,已报国家发改委立项,总投入18亿元。大港电厂三期扩建工程计划投资30亿元,建设2台30万千瓦发电供热机组,配套建设日处理4万吨淡水的多级闪蒸海水淡化设施。这些项目的建设,将使我区成为全国资本投入最密集地区之一,也将大大增强区域经济加快发展的物质基础。我们应该全力以赴抓好载体建设,规划好用地,并加快配套基础设施建设。

大港开发区、石化科技园区和镇街工业小区都要加快建设步伐。大港开发区在现有的6.5平方公里的基础上,再扩展2平方公里,达到8.5平方公里,并打造一流的配套投资环境,形成机电、电子、新材料制造、自行车为主导的工业生产体系。石化产业园区要依托大石化、大炼油的产业优势,着力引进石化下游产品开发、化工、制药生产企业,形成规模优势。镇街工业小区也尽快完善载体,尽快形成规模。

3、实施大经贸战略。既做到“请进来”,还要做到“走出去”。随着进出口经营权的放开,传统外贸出口格局已被打破,为我区企业更好地参与国际竞争提供了难得机遇。积极鼓励出口优势企业,不断扩大出口规模,提高国际市场的竞争力和市场份额。积极鼓励有一定资金实力,有一定科技能力和一定竞争力的企业,走出区门,走出国门,到区外、境外投资办厂,拓展发展生存空间,谋求更大发展。

(三)大力实施工业强区战略。

工业强区、工业立区是区委、区政府确定的基本发展战略,应该结合“十一五”计划的制定,高标准编制我区经济发展规划和产业布局调整规划,以建设工业六大基地为基础,全面振兴区属工业,带动三次产业的全面加快发展,优化经济结构。

一是建设石化及下游产品开发生产基地。目前,我区石化下游产品开发和利用已形成一定规模,化工行业已成为乡镇企业的龙头行业,化工染料产品国际市场占有率较高,华孚公司油田化工品生产处于全国领先水平。分别投资8000万元的利海化工、碳素厂等重点项目正在建设之中,蓝星集团投资18亿元的53万吨pta项目,正在申报国家立项。今后,我们打算配合大乙烯、大炼油项目建设,再引进建设一批上下游配套企业,抓住机遇做大做强现有的化工行业,石化制品行业增加值、利税力争达到全区工业的30%,构建石化及下游产品开发生产基地。

二是建设自行车生产基地。我区目前自行车生产密集化程度比较高,科林自行车公司是一直我区的龙头企业和利税大户,第二期增资项目即将投产。去年,我们又引进了天任、科力、荣智园等一批自行车生产企业,今年自行车产量预计达到450万辆,实现销售收入16亿元。所有企业达到设计生产能力后,最终可形成1000万辆生产能力的全国最大中高档自行车生产基地。

三是建设头孢类药物生产基地。石化园区内正在建设的一批医药生产项目,有投资1.86亿元的头孢类及中间体药物项目、投资9400万元的南大凯泰制药、投资2000万元的儿童制药等项目,将形成全国最大的头孢类药物生产基地,全部项目投达到,预计年销售收入达到30亿元。

四是建成电子电器产品生产基地。电子电器制造是大港开发区的支柱行业,大宇微波炉、大宇空调、高丽线路板、妮斯电子等韩资企业发展较快。去年大宇微波炉、高丽线路板分别增资2000万美元,扩大生产能力。大宇微波炉今年产量可达350万台,全部出口,销售收入可达1.2亿美元。大宇空调今年预计产量34万台,也是全部出口,销售收入达到4600万美元。投资1.5亿元的普辰电子公司也将投入生产,今年电子电器行业销售收入达到20亿元。

五是建设汽车配件生产基地。汽车配件行业近年来发展较快,我区汽车胶管、汽车玻璃、空气滤清器、仪表总成、汽车弹簧等汽配产品,具有较强的市场竞争力。鹏翎胶管和大港胶管两个汽车胶管生产企业去年分别投入2000万元和2600万元进行技术改造,增加产品品种,同类产品国内市场占有率达到50%,部分产品进入德国、美国等汽车配件销售体系。鹏翎公司今年计划投资4000万元,引进国外先进设备,建设二条高标准的生产线。预计今年两个企业汽车胶管销售收入达到3亿元以上。日本名古屋一家公司在大港开发区投资生产汽车配件,油田运输公司投资万元,生产汽车刹车片,两个项目年内也将投产。

六是金属制品生产加工基地。金属制品业是我区传统强势行业,五金、制钉等是我区主要出口产品,石化管件、飞龙制管两个龙头企业预计今年销售收入都能达到10亿元。金鑫铝(铜)业、三和制铁等企业生产规模不断扩大。今年,我们将加大这一行业的改制、改组力度,整合优化资源结构,进一步做大做强金属制品业,全年销售收入力争突破30亿元。

按照《“三步走”战略实施方案》,我区今后经济社会发展的总体目标是:发挥石油化工基地优势,壮大石油化工产业,带动下游产品开发和精细化工发展,延长石化产业链;深化企业改革,提升经济运行质量和水平;加大招商引资力度,抓好开发区建设;大力发展现代服务业,促进经济社会协调发展;加速农村工业化和农业产业化步伐,推进农村城市化进程;坚持以人为本,加快基础设施建设,完善城市功能。经过几年努力,实现物质文明、政治文明和精神文明协调发展,努力把大港建设成为现代化水平较高的地区。

(一)经济更加繁荣。

主要经济发展目标:到20区域gdp达到256亿元,人均8000美元;区级财政收入7.3亿元;实际利用外资1.8亿美元;到区域gdp达到388亿元,人均10000美元(比全市平均水平高出4000美元);区级财政收入10亿元;实际利用外资2.4亿美元。

石油化工主体产业优势突出。到年,全区原油加工能力达到2000万吨(现有原油加工能力800万吨)、乙烯100万吨、pta100万吨、聚酯50万吨的规模。到年,全区原油加工能力达到3500万吨,乙烯能力增加到150万吨,重整能力达到400万吨、px能力增加到160万吨。

区属工业规模不断扩大。到2007年工业总产值260亿元,年均增长24%;2010年工业总产值485亿元,年均增长23%。建成以园区经济为主导,主导产业竞争优势明显的产业群。

海洋经济长足发展。建成全国最大的海水淡化区,专业化程度较高临海石化物流区和具有特色的海洋休闲旅游区。

服务业更加发达。传统商贸餐饮业向高档次、现代化、多功能的方向发展。教育产业形成规模,2007年在校学生达到3万人,2010年力争达到5万人。

农业基本实现产业化。2007年以前建成冬枣、畜牧养殖农业示范园区,实现产业化经营。

(二)城市环境更加优美。

构筑快速便捷的交通体系。建成“六横八纵”的交通网络,打造对外快速通道。

完善城市载体功能。扩建污水处理厂,在2010年前,扩建到日处理污水10万吨规模。提高水资源重复利用率,回用污水3万吨/日。完成垃圾卫生填埋场全部工程,全区垃圾处理率达到100%。

农村基本实现城镇化。2007年农村城市化率提高到80%,2010年达到90%。

生态环境更加优良。建设环城河、环城路和环城林,使环城河与城区水面相连通。兴建沿河公园,建设沿河绿化带;完善城市森林公园等。区域环境综合指标达到95%以上,人均公共绿地面积39平方米,全区绿化覆盖率36%。

(三)人民生活更加富裕。

到2007年,城镇居民可支配收入19000元;农民人均纯收入10000元;到2010年,城镇居民可支配收入22000元,农民人均纯收入13000元。

(四)物质文明、政治文明和精神文明协调发展。

社会文明进步。政治昌明廉洁,社会秩序稳定,道德风尚良好,文化繁荣发达,生活方式健康,全民综合素质和城市文明程度大大提高。

大港区作为滨海新区的重要组成部分,随着环渤海经济圈开发开放步伐的加快,已越来越引起国内外的高度关注,我区将迎来难得的历史性机遇,在推进区域发展中虽然存着诸多困难和不确定因素,但是只要我们进一步解放思想,勇于抓住机遇,迎接挑战,扎实工作,我们相信,大港的明天一定会更加美好!

专业经济社会发展心得(模板18篇)篇十七

(2020年2月23日)。

习近平。

同志们:

今天,我们召开统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议,主要是分析新冠肺炎疫情防控形势,部署下一步疫情防控和经济社会发展工作。下面,我讲几点意见。

新冠肺炎疫情发生后,党中央高度重视,迅速作出部署,全面加强对疫情防控的集中统一领导。1月7日,我主持召开中央政治局常委会会议时,就对做好疫情防控工作提出了要求。1月20日,我专门就疫情防控工作作出指示,要求各级党委和政府及有关部门把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,采取切实有效措施,坚决遏制疫情蔓延势头。大年初一,我主持召开中央政治局常委会会议,对疫情防控工作进行再研究、再部署、再动员,决定成立中央应对疫情工作领导小组,派出中央指导组,要求国务院联防联控机制充分发挥协调作用。之后,我又先后主持召开3次中央政治局常委会会议、1次中央政治局会议,专题研究疫情防控工作和复工复产工作。2月10日,我到北京市调研指导疫情防控工作,视频连线湖北和武汉抗疫前线,听取前方中央指导组、湖北指挥部工作汇报。我还主持召开中央全面依法治国委员会、中央网络安全和信息化委员会、中央全面深化改革委员会、中央外事工作委员会等会议,从不同角度对做好疫情防控工作提出要求。党中央印发《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》。我时刻关注着疫情防控工作,每天都作出口头指示和批示。中央应对疫情工作领导小组及时研究部署工作,中央指导组积极开展工作,国务院联防联控机制加强统筹协调,各级党委和政府积极作为,同时间赛跑,与病魔较量,形成了抗击病魔的强大合力。

“沧海横流,方显英雄本色。”在这场严峻斗争中,各级党组织和广大党员、干部冲锋在前、顽强拼搏,充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用。广大医务工作者义无反顾、日夜奋战,展现了救死扶伤、医者仁心的崇高精神。人民解放军指战员闻令而动、敢打硬仗,展现了人民子弟兵忠于党、忠于人民的政治品格。广大人民群众众志成城、守望相助,特别是武汉人民和湖北人民识大体顾大局、自觉配合疫情防控工作,展现了坚忍不拔的顽强斗志。广大公安民警、疾控工作人员、社区工作人员等坚守岗位、日夜值守,广大新闻工作者不畏艰险、深入一线,广大志愿者等真诚奉献、不辞辛劳,为疫情防控作出了重大贡献。卫生健康、发展改革、工信商务、外交外联、交通运输、农业农村、应急管理、财政金融、文化旅游、科技教育、市场监管、社保医保、资源环境、国资林草等部门和纪检监察、组织、宣传、统战、政法等战线各司其职,人大、政协以及各人民团体等主动担责,采取有力措施支持抗击疫情斗争。社会各界和港澳台同胞、海外侨胞纷纷捐款捐物,展现了同舟共济的深厚情怀。

近一段时间,我们主要做了以下工作。

一是及时制定疫情防控战略策略。打胜仗首先要有正确战略策略。党中央审时度势、综合研判,及时提出坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求,明确了坚决遏制疫情蔓延势头、坚决打赢疫情防控阻击战的总目标。我们依法将新冠肺炎纳入乙类传染病、采取甲类措施严格管理。我们把坚持全国一盘棋、统筹各方面力量支持疫情防控作为重要保障,把控制传染源、切断传播途径作为关键着力点,加强对疫情防控工作的统一领导、统一指挥、统一行动,打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。我们提出早发现、早报告、早隔离、早治疗的防控要求和集中患者、集中专家、集中资源、集中救治的救治要求,把提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率作为突出任务来抓。我们立足地区特点和疫情形势因应施策,把武汉和湖北作为全国主战场,对其他省份加强分类指导,严守“四道防线”,步步推进、层层深入,形成了全面动员、全面部署、全面加强疫情防控的战略格局。

二是加强对武汉和湖北防疫的统一指挥。1月22日,党中央果断要求湖北省对人员外流实施全面严格管控。作出这一决策,需要巨大政治勇气,但该出手时必须出手,否则当断不断、反受其乱。党中央把武汉和湖北的疫情防控作为重中之重,提出内防扩散、外防输出的明确要求,强调要采取更加严格、更有针对性、更加管用有效的措施,把疫情扩散势头遏制住。中央指导组认真贯彻党中央决策部署,加强对湖北和武汉防控工作的指导和督查。我们举全国之力予以支援,组织29个省区市和新疆生产建设兵团、军队等调派330多支医疗队、41600多名医护人员驰援,迅速开设火神山、雷神山等集中收治医院和方舱医院,千方百计增加床位供给,优先保障武汉和湖北需要的医用物资,并组织19个省份对口支援。针对湖北和武汉前期防控工作存在的严重问题,党中央及时提出整改要求,并对湖北省委和武汉市委领导班子作出调整充实。

三是统筹抓好其他地区防控工作。各省区市相继启动重大突发公共卫生事件一级响应,构建联防联控、群防群控防控体系。疫情发生时恰逢春节返乡高峰,为从全国层面控制住蔓延态势,我们向社会发出减少人员流动、协同抗击疫情的号召,并及时延长春节假期,为可能出现的春运人潮踩了“急刹车”。同时,对北京、浙江、广东等人口流动大省大市及湖北周边省市加大指导和支持力度,要求采取针对性措施做到外防输入、内防扩散。针对节后人员大范围流动可能带来的疫情扩散风险,我们提前部署延迟开学、灵活复工、错峰出行,在健康监测、人员管理等方面采取了严格措施。

四是加强医用物资和生活必需品应急保供。打疫情防控阻击战,实际上也是打后勤保障战。我们采取积极措施,支持医用防护服、口罩等疫情防控急需医疗物资的生产企业迅速复工达产、多种方式扩大产能和增加产量,对重要物资实行国家统一调度,建立交通运输“绿色通道”,多措并举保障重点地区医用物资和生活物资供应。我们抓好农副产品生产、流通、供应组织工作,做好煤电油气等供应,保障了全国生活必需品市场总体稳定。我们全力推进医药研发和临床应用,取得阶段性成果。

五是切实维护社会稳定。中外历史上,大疫大灾往往导致社会失序,社会失序又使抗疫抗灾雪上加霜。我们推动做好社会面安全稳定工作,妥善处理疫情防控中可能出现的各类问题,维护医疗秩序、市场秩序等,严厉打击涉疫违法犯罪,加强群众心理疏导和干预。疫情防控前期,为快速阻断疫情传播蔓延,采取严格的交通管控措施是必要的,但在执行过程中一些地方出现了过头行为,我们及时督促各地予以纠正,现在交通干线秩序基本正常。

六是加强宣传教育和舆论引导。我们加大宣传舆论工作力度,统筹网上网下、国内国际、大事小事,营造强信心、暖人心、聚民心的环境氛围。我们规范和完善信息发布机制,深入宣传党中央决策部署,充分报道各地区各部门联防联控的措施成效,生动讲述防疫抗疫一线的感人事迹。我们广泛普及疫情防控知识,引导人民群众正确理性看待疫情,增强自我防范意识和防护能力。我们及时回应社会关切特别是群众的集中诉求,不回避矛盾,积极推动问题解决。我们改进和加强对外宣传,运用多种形式在国际舆论场及时发声,讲好中国抗疫故事,及时揭露一些别有用心的人污蔑抹黑、造谣生事的言行,为疫情防控营造了良好舆论氛围。

七是积极争取国际社会支持。这次疫情发生后,我们怎么应对、应对效果如何,国际社会高度关注。中国人民在疫情防控中展现的中国力量、中国精神、中国效率,展现的负责任大国形象,得到国际社会高度赞誉。170多个国家领导人和40多个国际和地区组织负责人以电话、信函、声明等方式对我国表示慰问和支持。国际社会普遍认为,中国在全面有力防控疫情的同时,积极主动同世卫组织和国际社会开展合作和信息交流,迅速分享部分毒株全基因组序列,研制成功快速检测试剂盒,努力防止疫情在世界蔓延,不仅是在对中国人民生命安全和身体健康负责,也是在为世界公共卫生事业作贡献。国际社会普遍认为中国采取的坚决有力的防控措施,展现的出色的领导能力、应对能力、组织动员能力、贯彻执行能力,是其他国家做不到的,为世界防疫树立了典范。

这次新冠肺炎疫情,是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。对我们来说,这是一次危机,也是一次大考。经过艰苦努力,目前疫情防控形势积极向好的态势正在拓展。实践证明,党中央对疫情形势的判断是准确的,各项工作部署是及时的,采取的举措是有力有效的。防控工作取得的成效,再次彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势。

在这里,我代表党中央,向全国广大党员、干部、群众,特别是湖北和武汉广大党员、干部、群众,致以诚挚的问候!向奋战在疫情防控第一线的广大医务工作者、人民解放军指战员、各条战线的同志们,表示崇高的敬意!向港澳台同胞、海外侨胞,表示衷心的感谢!向为我国疫情防控工作提供各种支持的国家、国际组织、友好人士,表示诚挚的谢意!向在抗击疫情中不幸罹难的同胞、牺牲的医务人员,表示深切的悼念!向正在同病魔作斗争的患者及其家属、因公殉职人员家属、病亡者家属,表示诚挚的慰问!

在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒看到,当前疫情形势依然严峻复杂,防控正处在最吃劲的关键阶段。这个时候,必须高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,否则将带来严重后果,甚至前功尽弃。各级党委和政府要坚定必胜信念,咬紧牙关,继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作,不获全胜决不轻言成功。

当前,要抓好以下几项重点工作。

第一,坚决打好湖北保卫战、武汉保卫战。武汉胜则湖北胜,湖北胜则全国胜。要紧紧扭住城乡社区防控和患者救治两个关键,切实提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率。要坚决遏制疫情扩散输出,大幅度充实基层特别是社区力量,加大流行病学调查力度,织密织牢社区防控网,实行严格的网格化管理,坚持关口前移、源头把控,开展拉网式筛查甄别,对确诊患者应收尽收,对疑似患者应检尽检,对密切接触者应隔尽隔,落实“四早”要求,找到管好每一个风险环节,决不能留下任何死角和空白。要毫不放松外防输出,继续实行严格的离汉、离鄂通道管控措施。要继续加大救治力度,多渠道扩增收治床位,尽早实施医疗干预,尽可能让患者在轻症阶段得以治愈。要加大重症患者救治力度,加快推广行之有效的诊疗方案,加强中西医结合,疗效明显的药物、先进管用的仪器设备都要优先用于救治重症患者。要发挥好高水平医疗团队作用,把好钢用在刀刃上,在重症救治、病例指导、方案优化等方面更好发挥他们的作用。要加强力量薄弱地区防控,统筹做好各市州防疫工作,积极协调对口支援省份,重点加大对确诊病例较多市州和医疗力量薄弱市州的支持力度。要加强对县乡防疫工作的指导,增援县域定点医院,防止出现“带病下乡”和“带病回城”的风险。要依法依规做好疫情防控,坚持运用法治思维和法治方式开展工作。

第二,全力做好北京疫情防控工作。首都安全稳定直接关系党和国家工作大局。要坚决抓好外防输入、内防扩散两大环节,尽最大可能切断传染源,尽最大可能控制疫情波及范围。要守住入京通道第一道防线,做好健康监测和人员管理,加强京津冀地区联防联控,其他省份也要加大支持力度。要加强重点防控部位人员的物资保障,国务院联防联控机制要及时调配,在京有关部门和单位要给予支持。

第三,科学调配医疗力量和重要物资。“用药如用兵,用医如用将。”医务人员是战胜疫情的中坚力量,务必高度重视对他们的保护、关心、爱护。目前,已经有超过2000名医务人员确诊感染了新冠肺炎,有的医务人员以身殉职,我心情十分沉重。前几天,我就此特地强调:“一定要保证在湖北(武汉)医疗队伍安全有序、统筹协调、有力有效、及时迅速开展工作。指挥调度、后勤保障要科学到位。对医务人员的舒缓压力、生活保障、必要休整、精神鼓励务必及时加强落实。”要关心关爱一线医务人员,落实防护物资、生活物资保障和防护措施,统筹安排轮休,加强心理疏导,落实工资待遇、临时性工作补助、卫生防疫津贴待遇,完善激励机制,帮助他们解除后顾之忧,使他们始终保持昂扬斗志、旺盛精力,持续健康投入抗疫斗争。要切实加强防止医院感染工作,做好医务人员科学防护和培训,对已被感染的医务人员全部免费治疗,尽最大努力减少牺牲。对参加一线战斗的医务人员,要尽快出台关心关爱的政策举措,及时安排免费体检,将来要增加带薪休假时间,并将抗疫表现列入职称评定指标之中。当前,湖北和武汉一些重要医疗救治设备和物资还处于紧平衡状态,要扩大国内生产,尽快满足相关医疗需求。要密切监测市场供需动态,积极组织蔬菜和畜禽等生产,增加肉蛋奶等供给,畅通运输通道和物流配送,着重解决好生活必需品供应的“最后一公里”问题。

第四,加快科技研发攻关。作为一种新发传染病,我们对新冠肺炎的认识还比较初步。要综合多学科力量开展科研攻关,加强传染源、传播致病机理等理论研究,为复工复产复课等制定更有针对性和操作性的防控指南。要加大药品和疫苗研发力度,同临床、防控实践相结合,注重调动科研院所、高校、企业等的积极性,在确保安全性和有效性的基础上推广有效的临床应用经验,力争早日取得突破。要加强病例分析研究,及时总结推广有效诊疗方案。要充分运用大数据分析等方法支撑疫情防控工作。

第五,扩大国际和地区合作。公共卫生安全是人类面临的共同挑战,需要各国携手应对。要继续同世卫组织保持良好沟通,同有关国家分享防疫经验,加强抗病毒药物及疫苗研发国际合作,向其他出现疫情扩散的国家和地区提供力所能及的援助,体现负责任大国担当。

第六,提高新闻舆论工作有效性。要继续做好党中央重大决策部署的宣传解读,深入报道各地统筹推进疫情防控的好经验好做法。要完善疫情信息发布,依法做到公开、透明、及时、准确。要广泛宣传一线医务工作者、人民解放军指战员、公安干警、基层干部、志愿者等的感人事迹,在全社会激发正能量、弘扬真善美,推动社会主义精神文明建设。要适应公众获取信息渠道的变化,加快提升主流媒体网上传播能力。要主动回应社会关切,对善意的批评、意见、建议认真听取,对借机恶意攻击的坚决依法制止。

第七,切实维护社会稳定。疫情防控期间采取一些严格的管控措施是完全必要的。到了现在这个阶段,除湖北和武汉等疫情防控任务重的地区外,要注意把握好度,尽量采取对群众生产生活影响小、带来不便少的措施。要完善矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制,及时化解疫情防控中出现的苗头性、趋势性问题。要主动做好心理疏导,引导全社会关心关爱确诊人员、隔离人员和病人家属。要依法严惩扰乱医疗秩序、防疫秩序、市场秩序、社会秩序等违法犯罪行为。

经济社会是一个动态循环系统,不能长时间停摆。在确保疫情防控到位的前提下,推动非疫情防控重点地区企事业单位复工复产,恢复生产生活秩序,关系到为疫情防控提供有力物质保障,关系到民生保障和社会稳定,关系到实现全年经济社会发展目标任务,关系到全面建成小康社会和完成“十三五”规划,关系到我国对外开放和世界经济稳定。

新冠肺炎疫情不可避免会对经济社会造成较大冲击。越是在这个时候,越要用全面、辩证、长远的眼光看待我国发展,越要增强信心、坚定信心。综合起来看,我国经济长期向好的基本面没有改变,疫情的冲击是短期的、总体上是可控的,只要我们变压力为动力、善于化危为机,有序恢复生产生活秩序,强化“六稳”举措,加大政策调节力度,把我国发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来,就能够实现今年经济社会发展目标任务。

第一,落实分区分级精准复工复产。新冠肺炎疫情发生后,如何在较短时间内整合力量、全力抗击疫情,这是很大的挑战;在疫情形势趋缓后,如何统筹好疫情防控和复工复产,这也是很大的挑战。既不能对不同地区采取“一刀切”的做法、阻碍经济社会秩序恢复,又不能不当放松防控、导致前功尽弃。我在2月12日的中央政治局常委会会议上提出,非疫情防控重点地区要分区分级制定差异化防控策略,就是出于这样的考虑。现在,全国有1396个县(区)无确诊病例(占46%),还有一些县(区)累计病例很少、基本没有新增病例,这些低风险地区要尽快将防控策略调整到外防输入上来,全面恢复生产生活秩序。中风险地区要依据防控形势有序复工复产。高风险地区要继续集中精力抓好疫情防控工作。随着疫情防控形势持续向好,符合条件的省份要适时下调响应级别并实行动态调整。

第二,加大宏观政策调节力度。宏观政策重在逆周期调节,节奏和力度要能够对冲疫情影响,防止经济运行滑出合理区间,防止短期冲击演变成趋势性变化。积极的财政政策要更加积极有为,已经出台的财政贴息、大规模降费、缓缴税款等政策要尽快落实到企业。要继续研究出台阶段性、有针对性的减税降费政策,加大对一些行业复工复产的支持力度,帮助中小微企业渡过难关。要集中使用部分中央部门存量资金,统筹用于疫情防控、保障重点支出。一些地方财政受疫情影响较大,要加大转移支付力度,确保基层保工资、保运转、保基本民生。要扩大地方政府专项债券发行规模,优化预算内投资结构。稳健的货币政策要更加注重灵活适度,把支持实体经济恢复发展放到更加突出的位置,用好已有金融支持政策,适时出台新的政策措施。要针对企业复工复产面临的债务偿还、资金周转和扩大融资等迫切问题,创新完善金融支持方式,为防疫重点地区单列信贷规模,为受疫情影响较大的行业、民营和小微企业提供专项信贷额度。要调整完善企业还款付息安排,加大贷款展期、续贷力度,适当减免小微企业贷款利息,防止企业资金链断裂。

第三,全面强化稳就业举措。要实施好就业优先政策,根据就业形势变化调整政策力度,减负、稳岗、扩就业并举,抓好社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还、就业补贴等政策落地,针对部分企业缺工严重、稳岗压力大和重点群体就业难等突出矛盾,因地因企因人分类帮扶,提高政策精准性。要鼓励低风险地区的农民工尽快返岗复工,采取“点对点、一站式”直达运输服务。要支持多渠道灵活就业,解决个体工商户尽快恢复营业问题。要加快推动线上登记失业和申领失业保险金,确保失业人员应发尽发、应保尽保。要注重高校毕业生就业工作,统筹做好毕业、招聘、考录等相关工作,让他们顺利毕业、尽早就业。

第四,坚决完成脱贫攻坚任务。今年脱贫攻坚要全面收官,原本就有不少硬仗要打,现在还要努力克服疫情的影响,必须再加把劲,狠抓攻坚工作落实。劳务输出地和输入地要精准对接,帮助贫困劳动力有序返岗,支持扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工,吸纳当地就业。要组织好产销对接,抓紧解决好贫困地区农畜产品卖难问题。要加快建立健全防止返贫机制,对因疫情或其他原因返贫致贫的,要及时落实帮扶措施,确保基本生活不受影响。

第五,推动企业复工复产。要落实分区分级精准防控策略,打通人流、物流堵点,放开货运物流限制,确保员工回得来、原料供得上、产品出得去。产业链环环相扣,一个环节阻滞,上下游企业都无法运转。区域之间要加强上下游产销对接,推动产业链各环节协同复工复产。要积极扩大国内有效需求,加快在建和新开工项目建设进度,加强用工、用地、资金等要素保障,用好中央预算内投资、专项债券资金和政策性金融,优化投向结构。疫情对产业发展既是挑战也是机遇。一些传统行业受冲击较大,而智能制造、无人配送、在线消费、医疗健康等新兴产业展现出强大成长潜力。要以此为契机,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业。

第六,不失时机抓好春季农业生产。现在,春耕备耕已从南到北陆续展开。要抓紧解决影响春耕备耕的突出问题,组织好农资生产、流通、供应,适时开展春播。即使是疫情最重的湖北和疫情较重的省份,也要根据实际情况组织农民开展农业生产。农业生产场所大多在田间野外,一些不合理限制要取消,确保农业生产不误农时。要持续加强非洲猪瘟、高致病性禽流感等重大动物疫病防控,促进畜牧水产养殖业全面发展。

第七,切实保障基本民生。疫情直接影响居民收入,再叠加物价上涨因素,部分群众基本生活面临的困难可能增多。要落实“米袋子”省长责任制和“菜篮子”市长负责制,保障主副食品供应。要密切关注疫情对市场供求的影响,做好居民生活必需品保供调度,防止物价过快上涨。要保持疫情期间基本民生服务不断档,鼓励同群众生活密切相关的服务业有序恢复营业。要强化对困难群众的兜底保障,有条件的地方可以适当提高价格临时补贴标准。对患者特别是有亲人罹难的家庭要重点照顾,安排好基本生活。对因疫情在家隔离的孤寡老人、困难儿童、重病重残人员等群体,要加强走访探视和必要帮助,防止发生冲击社会道德底线的事件。要统筹做好其他疾病患者医疗救治工作,做到急重症患者救治有保障、慢性病患者用药有供应、一般患者就医有渠道。

第八,稳住外贸外资基本盘。要保障外贸产业链、供应链畅通运转,稳定国际市场份额。要用足用好出口退税、出口信用保险等合规的外贸政策工具,扩大出口信贷投放,适度放宽承保和理赔条件。要简化通关手续,降低港口、检验检疫等环节收费,推出更多外汇便利化业务。要鼓励各地促增量、稳存量并举,抓好重大外资项目落地。要扩大金融等服务业对外开放。要继续优化营商环境,做好招商、安商、稳商工作,增强外商长期投资经营的信心。

疾风知劲草,板荡识诚臣。能不能打好、打赢这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,是对各级党组织和党员、干部的重大考验。各级党组织要认真履行领导责任,特别是抓落实的职责,把党中央各项决策部署抓实抓细抓落地,让党旗在疫情防控斗争第一线高高飘扬。

干部政治上过不过得硬,就要看关键时刻靠不靠得住。总体看,在抗疫斗争中我们的干部队伍是好的,是经受住考验的,但也有少数干部表现不佳甚至很差。有的不敢担当、不愿负责,畏首畏尾,什么都等上面部署,不推就不动;有的疲疲沓沓、拖拖拉拉,情况弄不清、工作没思路;有的敷衍应付、作风飘浮,工作抓而不细、抓而不实,仍然在搞形式主义、官僚主义;有的百般推脱、左躲右闪,甚至临阵脱逃。这些都是对党对人民极端不负责任的,决不能容忍!必须坚决纠正!

关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来,才是真正的共产党人。在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中,各级干部特别是领导干部必须增强必胜之心,拿出战胜一切敌人而不被任何敌人所屈服的大无畏革命气魄,勇当先锋,敢打头阵,用行动展现共产党人政治本色;必须增强责任之心,把初心落在行动上、把使命担在肩膀上,在其位谋其政,在其职尽其责,主动担当、积极作为;必须增强仁爱之心,当好人民群众贴心人,及时解决群众所急所忧所思所盼;必须增强谨慎之心,对风险因素要有底线思维,对解决问题要一抓到底,一时一刻不放松,一丝一毫不马虎,直至取得最后胜利。

各级党组织要在斗争一线考察识别干部,对表现突出的干部要大力褒奖、大胆使用,对不担当不作为、失职渎职的要严肃问责,对紧要关头当“逃兵”的要就地免职。要及时宣传和表彰表现突出的党员、干部和先进集体。对在斗争一线表现突出的入党积极分子,可火线发展入党。对在斗争一线表现突出的先进集体和个人,党中央、国务院、中央军委,各级党委和政府,各地区各部门各方面,要根据情况分层分级予以表彰和嘉奖。

基层是联防联控、群防群治的第一线,也是复工复产的第一线,是确保各项措施落实到位的关键所在。基层党组织和基层干部要广泛动员群众、组织群众、凝聚群众,全面落实联防联控措施,构筑群防群治的严密防线。要开展耐心细致的思想工作,教育引导广大群众服从大局、遵守疫情防控各项规定,自觉维护社会秩序。一段时间以来,广大基层干部和深入基层的各级干部特别是湖北、武汉等疫情严重地区的干部群众连续作战,十分辛苦,各级党委和政府要多关心关爱他们,及时帮助他们解决遇到的实际困难和问题,从上级党政机关、企事业单位等抽调更多干部支援基层。要防止各条线多头重复向基层派任务、要表格,坚决纠正形式主义、官僚主义做法,让广大基层干部把更多精力投入到抓好疫情防控和复工复产一线工作之中。

打赢疫情防控这场人民战争,必须紧紧依靠人民群众。社区是疫情联防联控、群防群控的关键防线,要推动防控资源和力量下沉,把社区这道防线守严守牢。工会、共青团、妇联等人民团体要组织动员所联系群众积极投身疫情防控。对社会力量参与疫情防控,要加强组织引导、畅通渠道、鼓励支持。要发挥行业协会、商会等社会组织的作用,指导和帮助企业等会员单位科学精准防疫、有序复工复产。要发挥社会工作的专业优势,支持广大社工、义工和志愿者开展心理疏导、情绪支持、保障支持等服务。慈善组织、红十字会要高效运转,增强透明度,主动接受监督,让每一份爱心善意都及时得到落实。

在这次应对疫情中,暴露出我国在重大疫情防控体制机制、公共卫生应急管理体系等方面存在的明显短板,要总结经验、吸取教训,深入研究如何强化公共卫生法治保障、改革完善疾病预防控制体系、改革完善重大疫情防控救治体系、健全重大疾病医疗保险和救助制度、健全统一的应急物资保障体系等重大问题,抓紧补短板、堵漏洞、强弱项,提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。要坚持预防为主的卫生与健康工作方针,大力开展爱国卫生运动,加强公共卫生队伍建设和基层防控能力建设,推动医防结合,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。

最后,我给今天参加会议的同志们提3点要求。一要狠抓工作落实。今年我国发展面临的风险挑战上升,再叠加这次疫情影响,做好经济社会发展工作难度更大。要以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲,沉下心来、扑下身子,坚持问题导向,分层级理清影响落实的问题,一个一个去解决,把工作落到实处。二要增强忧患意识。这个问题我反复强调,2018年1月我在学习贯彻党的十九大精神专题研讨班开班式上列举了8个方面16个具体风险,其中提到“像非典那样的重大传染性疾病,也要时刻保持警惕、严密防范”。要时刻保持如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐,既要高度警惕和防范自己所负责领域内的重大风险,也要密切关注全局性重大风险,第一时间提出意见和建议。三要提高工作本领。这次疫情防控工作中,一些领导干部的治理能力和专业能力明显跟不上,必须引起高度重视。我们要增强综合能力和驾驭能力,学习掌握自己分管领域的专业知识,使自己成为内行领导。

同志们!中华民族历史上经历过很多磨难,但从来没有被压垮过,而是愈挫愈勇,不断在磨难中成长、从磨难中奋起。我相信,有党中央的坚强领导,有中国特色社会主义制度的显著优势,有强大的动员能力和雄厚的综合实力,有全党全军全国各族人民的团结奋斗,我们一定能够战胜这场疫情,也一定能够保持我国经济社会良好发展势头,实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的目标任务。

专业经济社会发展心得(模板18篇)篇十八

党的xx届三中全会对全面深化改革作出系统部署,提出“构建开放型经济新体制”。湖南地处内陆,是对外开放相对薄弱地区,但也意味着巨大的开发开放潜力。作为后发地区,湖南发展开放型经济,必须坚持改革创新、攻坚克难,着力构建开放型经济新体制,努力实现规模、结构、质量、效益和安全的相统一。

一、湖南开放型经济发展取得长足进步但问题和差距依然明显。

近年来,全省深入实施“开放崛起”战略,坚持“扩规模”与“转方式”相结合、“促内需”与“扩外需”相结合、“引进来”与“走出去”相结合,开放型经济规模进一步扩大,发展质量和水平进一步提高。但是与东部沿海地区比,与中西部兄弟省份比,与我省经济社会发展在全国的格局比,还存在开放不够、规模不大、水平不高、质量不优等诸多问题,并且有差距扩大的趋势和危险。

1、总量增长迅速,但落后于经济发展水平。近5年来,全省实际利用外资从2019年的40.1亿美元增加到2019年的88亿美元,年均增长17%;外贸进出口额从125.7亿美元增加到246亿美元,年均增长14.4%;对外工程承包和劳务合作营业额从10.5亿美元增加到29.2亿美元,年均增长22.7%;对外投资连续7年居中部第一。2019年我省地区生产总值列全国第10位,中部六省第3位,但我省进出口总额仅列全国第21位,中部六省第5位,仅为湖北的65%、安徽的52%、河南的44%、重庆的36%;外贸依存度仅为6.3%,低于全国48.8%的平均水平;利用外资仅占全省固定资产投资的3.3%,占全国的比重仅为1.5%;外汇存款余额仅为22.4亿美元,居全国第22位,贷款余额54.4亿美元,居全国第21位。

2、结构有所优化,但落后全国平均水平。2019年我省出口额最大的企业仅15亿美元,而河南、湖北出口额最大的企业分别达到近300亿美元和50亿美元。出口商品中,钢铁、有色等传统粗放型产品占比达到30%,而且主要是资源输出型;加工贸易仅占总量的29%,低于全国35%的平均水平;利用外资中,来自香港、台湾等亚洲地区的占80%,来自欧美日等发达国家的仅占9%;第三产业占比仅为25%,比全国平均水平低近30个百分点。全省服务贸易进出口额仅居全国第18位、中部六省第4位,进出口额仅相当于上海的2%、北京的3%、广东的4%、湖北的1/2。

3、产业集群不断壮大,但带动力强的新兴产业仍然不多。近年来,通过开放型经济的发展尤其是大力承接产业转移,一批大项目、好项目相继落户湖南,世界500强企业有131家来湘投资,总数居中部第一,上海大众、广汽菲亚特、蓝思科技、富士康、欧姆龙、台达电子等一批战略项目的相继落户,带动了我省汽车、电子信息等新兴产业的快速发展。但是,我省仍然缺乏像河南富士康电子信息产业、重庆5+6+800笔记本产业集群(5大品牌商、6大代工商、800家零部件厂商)、西安三星电子这样具有带动效应的大产业。2019年,河南富士康一家企业的进出口就近300亿美元;重庆出口笔记本电脑近6000万台,全球每4台笔记本电脑有一台重庆造,以电脑等智能终端为主的工业品实现出口450亿美元。三星电子西安高端存储芯片项目第一期70亿美元投资达产后,每月可生产10万片,可形成660亿元人民币的年销售收入。

4、载体平台不断夯实,但承载聚集能力薄弱。我省目前有2家综合保税区,6个国家承接产业转移重点承接地,13家国家级园区、80家省级及省级以上园区等开放平台,平台数量居中西部前列,但这些平台普遍存在基础设施不完善、承载聚集能力薄弱、投入产出效益不高等问题。2019年我省80个省级以上园区利用外资仅占全省总量的36.6%,有40%的园区利用外资为零,13个国家级园区利用外资仅占全省总量的20.5%,比全国平均水平低15个百分点;80个省级以上园区进出口总额仅占全省总量的45%,有30%左右的园区进出口为零;长沙机场国际旅客居中部第一,但国际航空货运量仅居中部第4。

5、投资环境有所改善,但仍需继续优化。近些年我省以项目服务年等活动为抓手,在改进服务、优化环境和降低营商成本等方面下了不少功夫,但有些问题企业和群众反映仍然比较强烈,有待进一步优化。比如行政审批程序仍然繁琐,时限较长。不少审批涉及中央、省、市、县四个行政层级和多个行政部门,形成纵、横两个审批“链”,环节之间不顺畅,上下之间不协调,我省一个外商投资项目走完所有的审批流程最快要120天。一些地方部门对政务中心窗口授权不充分,窗口成了“收发室”、“传达室”。权力部门化与利益化的问题亦没有得到有效遏制,多头执法、多层执法、重复执法和交叉执法的现象还较为普遍。许多中介机构依附于政府部门开展服务创收,加重了企业负担。许多地方政府对前任领导所定的政策措施不兑现。

6、机制体制建设有所完善,但有待进一步理顺。近年来,我省成立了由省长任组长,省委副书记、人大副主任、分管副省长、政协副主席为副组长,省商务厅牵头,省直有关部门为成员的发展开放型经济领导小组,出台了一系列促进开放型经济发展的措施,同时建立健全了部门联席会议制、重大项目调度制、重大活动协调制、重大任务交办制度、工作督查问责制等工作推进机制。但是,相关机制体制还有待进一步理顺。比如加强招商引资活动的统筹规划,避免招商活动过多过滥不实的问题;比如内资、外资分头管理,资源分散的问题;比如园区管理、物流管理政出多门、整合不够的问题,等等。

二、湖南开放型经济发展在全面深化改革阶段面临新挑战和新机遇。

(一)新变化带来新挑战。

一是世界经贸格局正在发生重大变化。国际金融危机后,美国、欧元区、日本等发达经济体增速仍然偏低,全球经济格局“东升西降”更加明显。全球需求结构深刻调整,不少发达国家深陷债务危机的沼泽,经济复苏艰难曲折,国际经济“企稳回升”态势仍存变数,美债危机、欧债危机、日债危机没有根本好转,新兴国家增速下滑,地缘政治冲突不断,新一轮工业革命尚缺乏实质性突破。

二是中国经济增长方式和结构调整正在发生重大变化。新一届政府上台以来,党中央国务院以“调结构、促转型”为核心,采取了一系列调控措施,尤其xx届三中全会后,正进一步全面深化改革,着力突破深层次障碍,在财政、金融、价格、企业、土地等方面出台了一系列改革措施。国内消费市场仍面临内需增长动力偏弱和cpi冲高的双重压力。经济增速有所回落,企业景气状况较低,居民收入增长随之明显放缓。此外,国家在财政、金融、资源价格、国有企业、行政管理、土地制度等方面的改革和调整,在给湖南带来极大的利好同时,也带来一定冲击。比如上海自贸区的设立,将可能对周边地区及中部地区产生“虹吸效应”;国家《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》,将使湖南钢铁、水泥等行业雪上加霜。

三是区域竞争与合作的态势正在发生重大变化。从全球范围看,区域竞争与合作仍在深化,各国抢占产业制高点的竞争日趋激烈。利用外资承接产业转移面临发达国家“制造业回归”和新兴国家“低成本竞争”的双重冲击。越南、泰国、印度等其他新兴国家其更低廉的生产成本,对我省承接产业转移造成冲击。而且在国内,中西部省份之间以及沿海省份的竞争越来约激烈。中西部省份为争取企业落户,各出奇招,力度空前。广东、浙江、福建等沿海发达省份为促进省内区域协调发展,争相出台一系列强有力的扶持政策,鼓励本省资金和产业向省内落后地区转移。

四是湖南参与经济全球化的基础和条件正在发生重大变化。目前,随着“四化两型”、“三量齐升”战略的推进、我省综合经济实力显著增强,承接产业转移仍然存在一定的空间和红利,进一步发展商务和开放型经济具备更加坚实的基础。随着明年沪昆高铁的开通,湖南将成为中部最大的高铁枢纽,劳动成本、土地利用和环境容量、要素保障比较优势仍然明显。但是,随着劳动力、土地等各类要素成本进入集中上升期,低成本制造的传统优势受到削弱,能源资源和生态环境约束强化。对外贸易面临国际贸易环境严峻以及自身产业竞争力不足的双重挑战。国际市场需求总体偏弱,刚刚结束的第114届广交会上,大会成交和客商到会双双下降,我省成交仅与上届基本持平,且三个月以内短单占比达80%左右。此外我省传统优势产业发展缓慢,新兴优势产业太少。目前传统产业中钢铁企业经营困难,纺织服装产业的规模在不断缩小,农产品行业规模没有大的扩张,有色金属缺乏可持续性增长,日用陶瓷大而不强,花炮规模难以扩大;装备制造、生物医药、新材料、电子信息、动漫、汽车及零部件是近年来我省重点培育的新兴产业,但是,除装备制造已经形成一定的规模和优势外,其他都没有做大做强。

(二)新机遇蕴含新优势。

改革开放以来,湖南发展开放型经济经历了4次重大机遇(1978年十一届三中全会、1992年小平同志南巡、2019年加入wto、2019年金融危机全球产业加速向我国中西部转移),但是在这些机遇面前,湖南每次基本都是“醒得早、起床迟、出门晚”。以外贸为例,2019年我省的外贸进出口总额居全国第16位,2019年已退至第21位,先后被江西、广西、重庆、新疆、吉林赶超。江西打造粤港澳后花园、广西打造北部湾经济圈、重庆打造中西部开放高地、新疆打造欧亚桥头堡、吉林打造东北亚区域经济合作中心无不风生水起。

xx届三中全会后,我国自上而下进入全面深化改革的新阶段。在湘调研期间,希望湖南发挥作为东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部的区位优势,提高经济整体素质和竞争力。我们必须以强烈的历史使命感,紧紧抓住历史赋予湖南的各种重大机遇,在贯彻落实中央改革要求的前提下,抓住影响我省开放型经济发展的全局性问题和制约转型升级的突出矛盾,制定和实施立足省情实际、有创新突破、有震撼力的改革措施。一是要抓住全面深化改革的机遇。全面深化改革,是一场新的考验和试验。制度的完善和体制的创新将极大地激发社会创造活力,促进市场经济的大循环、大发展。二是要抓住中部崛起和长江开放的机遇。国家区域经济战略布局的重心正向中西部倾斜,继中部崛起战略滞后,2019年又把依托长江建设中国经济支撑带上升到战略高度,完全有可能在湖南这个“过渡带”、“结合部”开展系列重大政策试点,布局系列重大基拙设施、基础产业项目,为湖南发展开放型经济开辟新途径。三是要抓住产业转移的机遇。全球产业转移已进入技术密集型、资本密集型、劳动密集型产业转移并存的阶段。湖南凭借区位优势、产业优势、基础优势获得承接产业转移的机遇更加优良。过去,我省错过了多次改革的重大机遇,面对新一轮的机遇,我们必须起跑快,起跑好,抢抓机遇,奋力赶超,决不能输在新的起跑线上。

三、以改革创新为主线构建湖南开放型经济新体制。

构建开放型经济新体制,根本在于不断扩大对外开放,以开放促改革、促创新、促发展。要重视顶层设计和制度建设,立足现有的各种多双边经贸合作机制,拓宽视野,内外联动,积极参与国家经济外交,扩展全省开放型经济发展空间。以推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设为契机,促进与东盟和西部沿边地区海陆通道互联互通。推进与上海自贸区的产业对接、功能对接和发展空间对接,构筑内陆开放新高地。发挥“一带一部”区位优势,打造产业发展新“航母”,加快培育参与国际经济合作竞争新优势。更加积极主动实施“开放崛起”战略,冲破思想观念的束缚,突破利益固化的藩篱,攻克体制机制的痼疾,释放深化改革的红利,为“四化两型”战略的推进、“三量齐升”目标的实现提供新动力。

基本原则:一是实现改革创新与扩大开放良性互动。以开放获得外部动力,倒逼关键领域的改革。尤其是吸收国际投资中搭载的技术创新能力和先进管理经验,促进全省产业结构调整和经济转型升级。二是实现对外开放与对内开放良性互动。加强区域合作,全面取消各类市场封锁和地方保护,依据经济规律和统一市场规则,建设开放、竞争、有序的市场体系,确保各类投资主体的合法权益和平等地位,确保各类要素资源顺畅流动和优化配置。三是实现引进来与走出去良性互动。在全面放开市场准入、提高利用外资质量的同时,消除对外投资合作的障碍,大力推动产业进湘、资本进湘、技术进湘和商品出省、产能出国、劳动力出境,拓展开放型经济的发展空间。四是实现巩固传统优势与培育新优势良性互动。在巩固劳动密集型产业发展优势,通过技术改造、科技创新推动传统产业转型升级的同时,更要加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势。

重点举措:

(一)改革境内外投资管理体制。

1、大幅度放宽外资准入门槛。做好全面实施外资准入前国民待遇加负面清单管理模式的准备工作,在一般制造业领域,探索进一步取消对外资在注册资本、股权比例、经营范围等方面的限制。鼓励跨国公司在我省设立研发、设计、采购等各类地区总部。

2、全面推行民间投资非禁即入原则。除法律法规明文禁止外,对民间投资放开所有投资领域,公布明晰的准入标准、准入时限,并根据国家政策的变化及时调整扶持措施。鼓励民间投资主体以多种方式投资市政建设、社会事业、金融服务、国防科技工业及垄断行业等,破除操作层面的“玻璃门”、“弹簧门”。

3、扩大开放服务业利用外资领域。推进金融、教育、文化、医疗等服务业领域有序开放,放开育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸流通、电子商务等服务业领域外资准入限制。

4、理顺招商引资体制机制。整合部门资源,由商务主管部门统筹并归口管理全省招商引资工作,构建“内外资统一,外资、外贸、外经、外侨、外宣五外联动”的“大招商、大承接”格局。加大外向型人才的培养、引进和使用。

(二)推进投资审批流程再造。

1、精简审批事项。严格依法设定、实施、清理、规范行政审批事项。有序推进负面清单之外投资项目由核准制改为备案制,实行国民待遇。透明公开审批流程,为每一个审批事项编号存档,并公示到网站上。

2、下放审批权限。3亿美元以下、1亿美元以上允许类外资项目和20亿元以下、10亿元以上的内资项目审批权全部下放市州以及国家级园区。1亿美元以下允许类外资项目和10亿元以下的内资项目审批权下放至区、县以及省级园区。立项、土地、规划、环评、质检等环节按照层级同步下放。

3、改革审批方式。设立政府政务服务中心,项目审批实行分层级免费代办。3亿美元以上允许类外资项目和20亿元以上内资项目,政府授权省商务厅全程代办,原则上40个工作日内办理完毕。3亿美元以下、1亿美元以上允许类外资项目和20亿元以下、10亿元以上的内资项目,1亿美元以下允许类外资项目和10亿元以下的内资项目分别由市(州、国家级园区)和区(县)商务主管部门全程代办。项目审批按照投资规模,由企业直接向相应层级的政务中心申报。全面实行并联式、一站式网上申报。精简规范项目申报材料。

(三)培育外贸竞争新优势。

1、培育外贸综合服务型企业。充分发挥外贸综合服务企业的作用,为中小民营企业出口提供通关、物流、融资、退税等服务,提高外贸效率,降低企业成本。对认定的大型外贸综合服务型企业给予税收、通关等方面支持。外贸综合服务企业可作为出口退税主体,视同a类企业优先办理退税。简化对外贸综合服务企业的税收管理,允许其各种服务收费按统一税率征收,或者采取资金统一支付、账册备查的方式征收。允许外贸综合服务企业采用“旅游购物商品”贸易方式出口。海关将外贸综合服务企业视同aa类企业,适应“属地申报、属地放行”和“属地申报、口岸验放”的通关模式。

2、创新贸易方式。大力发展跨境贸易电子商务,争取尽快获批跨境电子商务试点。积极探索市场采购贸易方式,支持符合条件的企业采用“旅游购物商品”贸易方式出口,国税部门给予免征不退的税收政策支持。促进加工贸易转型升级,从组装加工向研发设计、核心元器件制造、物流营销等环节拓展。

3、加强出口基地建设。在已经形成一定的行业出口规模和行业企业聚集的地区打造出口基地,通过完善基地产业链和公共配套服务,进一步提升行业企业聚集度,增强行业的出口竞争力。加大对出口基地龙头企业的扶持,支持其建设为基地内企业服务的公共技术研发、公共物流、公共营销、公共交易、公共展示等外贸公共服务平台,支持龙头企业走品牌化发展道路。

4、改进通关模式。加快推进关检合作“三个一”试点,使我省进出口货物真正实现“一次申报、一次查验、一次放行”。海关进一步深化区域通关合作,扩大“属地申报、口岸验放”和“属地申报、属地放行”通关作业模式适应范围,加快推广通关作业无纸化改革。检验检疫部门进一步加强与沿海沿边口岸合作,按照“信息互换、监管互认、执法互助”要求,推动进出口检验检疫本地化、便利化;对法定检验的我省出口货物,除质量安全风险高的外,原则上由产地检验监管后放行,口岸不再抽检;对法定检验检疫的进口货物,除法律法规另有规定外,入境口岸检疫后由我省检验检疫实施检验监管。

5、促进外贸物流发展。大力推动我省“内陆无水港”建设,尽快实现长沙、衡阳、郴州、永州的“无水港”功能,打造我省外贸货物通江达海的高效平台。进一步开通好我省“五定班列”和“五定班轮”,将其打造为我省货物进出口的快捷通道。进一步加强口岸建设,优化全省海关、检验检疫机构布局,切实加强我省各类口岸、“内陆无水港”的海关、检验检疫机构建设。

(四)加强区域经济合作。

发挥湖南“一带一部”的区位优势,巩固港台、发展两角长三角、珠三角,拓展日韩,重点对接上海自贸区,积极融入“一路一带”建设,形成全方位开放格局。

1、主动对接上海自贸区。积极借鉴自贸区体制机制创新的新理念新举措,及时做好自贸区改革创新经验的复制推广准备工作。完善岳阳城陵矶港区和郴州出口加工区功能,创造条件升级为综合保税区,积极争取在黄花机场临空经济示范区、岳阳城陵矶港区和郴州出口加工区等有条件的地区发展自由贸易园(港)区。设立政府驻自贸区日常办事机构或窗口公司,涵盖招商推介、商品展示、研发设计、货物通关等多项功能,并尽早谋划赴沪开展定点招商,对接产业转移,争取上海自贸区设立后溢出的制造业和服务外包项目能在湖南落地。积极争取将岳阳城陵矶港列入上海自贸区的启运港退税试点范围。

2、积极融入海上丝绸之路和丝绸之路经济带建设。争取开通长沙-广西-越南、株洲-新疆-欧洲的国际货运班列,开通到达北部湾、珠三角水运口岸的铁海联运,增加黄花机场至东盟、中亚、欧洲的国际客货运航线。建设好我省在越南、老挝、泰国投资的境外工业园,鼓励更多企业赴东盟、中亚建立境外工业园。加强与东盟、中亚各国的产业对接,鼓励我省轨道交通、特变电、茶叶等优势产业积极拓展东盟和中亚市场。在广西、新疆设立湖南东盟、湖南亚欧办事处。将永州打造为我省对接东盟的物流通道,支持东盟与永州互设办事处。

3、积极参与长江经济带建设。将岳阳以城陵矶港为中心的沿长江150公里左右的经济带,培育成为新的经济增长极,将全省大运力工业配置在这一区域,重点发展物流航运业。申请增加岳阳城陵矶和长沙霞凝港口岸对外直航航线,拓展至台湾、日本、韩国等近海集装箱直航业务。在岳阳建立湖南航运交易所,建立集“平台监管、数据处理、政策发布和国际物流动态”于一体的电子口岸,与中国电子口岸尤其是长江流域地方电子口岸实现信息互换、监管互认、执法互助。

(五)加快推进“走出去”步伐。

1、确立企业及个人对外投资的主体地位。争取个人境外投资试点。落实“谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险”的原则,引导有实力的企业和个人到海外整合和延伸产业链。鼓励各种所有制企业创新方式走出去开展绿地投资、并购投资、证券投资、联合投资。

2、改革投资审批方式。放宽对外投资准入,境外投资开办企业实行以备案制为主的管理方式,将核准范围限定在敏感国家和地区、敏感行业两类,进一步简化核准手续。推动事前审批转向改善对外投资信息、法律、融资、保险等服务支撑体系转变。

3、鼓励企业抱团走出去。以优势企业为龙头,以延长产业链为纽带,引导扶持水电、农业、文化创意、矿产资源、服务业、生物医药、装备制造和新能源新材料等产业联盟抱团出海“走出去”。鼓励中联、华菱、远大、南车、湘电风能等企业在境外创办产业园。鼓励企业抱团参与国家援外项目招投标,拓展国际工程承包市场,带动我省设备、技术、服务、劳务输出。

4、加快“走出去”公共服务平台建设。打造和建设集国内外政府部门、境外园区、境外商会、金融机构和中介机构于一体的“走出去”促进平台,完善风险防范体系。

(六)推动发展平台向高端、集聚发展。

1、加强园区平台的规划和管理。支持有条件的园区申报国家级园区。围绕我省规划的10大优势产业和50个产业集群,对我省目前80个省级及省级以上园区进行统一规划,整体推进。建立园区绩效考核机制,突出园区单位面积投入产出效益和开放型经济指标,对省级园区实行动态管理、末位淘汰。

2、加强功能性平台建设。积极申报岳阳城陵矶和长沙黄花机场综合保税区;申请设立城陵矶汽车整车进口口岸,增加口岸的“保税仓库”功能;争取将长沙市列入全国第二批跨境电子商务试点城市;建设好以新华联为龙头的原油进口平台、城陵矶冻品口岸平台;将金霞保税区打造成集综合保税、进出口商品展示及交易中心、跨境电子商务产业园区、水陆物流集散中心等于一体的综合性功能平台。

3、加快会展平台建设。理顺会展业管理体制,构建职能清晰、协调一致、“多位一体”的湖南会展管理服务体系,制定出科学的会展标准和规范会展评估体系,切实加强会展业财政扶持力度。借鉴国外著名展馆的经验,高起点建好长沙新的国际会展中心,彻底解决湖南会展业在硬件设施方面的瓶颈问题,全力申报国家级经贸会展平台。

4、打造商协会服务平台。重点培育和优先发展商会类行业协会平台,发挥其在整合招商资源、制定行业标准、规范行业秩序、开拓国际市场、应对贸易摩擦等方面的作用;限期实现行业协会商会与行政机关脱钩,明确地位,厘清职责,规范管理;建立政府资助重点行业协会发展和购买服务机制,对主导产业行业协会和部分综合性重点行业协会,政府实行长期购买固定性服务。

5、加大金融平台建设力度。支持省内企业在境外上市、境外发债,同时在资金调回和使用方面争取更为宽松的政策;积极支持企业开展商业信用融资,在坚持交易背景情况下,支持银行为企业提供贸易融资服务。支持境内项目使用外汇转贷款。支持境内外金融机构在湖南设置分支机构,逐步将国际结算业务网点延伸到产业转移承接地的县域范围。推动保税区和出口加工园区金融机构网点建设。优化国际结算网络系统,完善国际结算工具,推广跨境贸易网上银行服务、网上结售汇等电子化产品,提升结算效率,加快资金周转。有序放开对中小企业贷款公司、担保公司、典当行等特种行业市场准入的指标限制,加大对江浙、粤港台、晋商财团等民企金融资本的招商力度,积极吸引内外资进入省内金融市场。

6、大力推进湘南承接产业转移示范区建设。鼓励湘南承接产业转移示范区开展跨省、跨境区域合作。湘南三市比照长沙,全面享受营改增试点以及项目审批等相关政策,全面启动公司注册资本登记制度改革。统筹规划湘南三市主导产业,实行错位发展、互补发展,杜绝低水平重复建设和恶性竞争。推进衡阳、郴州、永州“内陆无水港”建设;支持郴州出口加工区升级为综合保税区;支持永州蓝宁道新等加工贸易走廊设立公共保税仓;充分发挥郴州快件中心的功能。

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