热门高质量发展研讨报告(模板14篇)

时间:2025-07-20 作者:念青松

质量月是企业内部各部门协同合作的机会,通过优化流程和沟通,提升整体质量效能。这是一份关于如何开展质量月活动的指南,希望能给大家提供一些建议。

热门高质量发展研讨报告(模板14篇)篇一

为认真贯彻落实***总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,根据县委统一安排部署,1月6日-7日,县工商联、县经济和信息化局、县农业银行、县农业发展银行组成的第二调研组,通过实地察看、座谈交流等方式,深入调研走访了云岩水泥、凤凰建材、鸿运废旧金属加工有限公司和鸿宇发制品公司,现将调研情况报告如下:

1、云岩水泥:该公司2010年已不再生产水泥,现只搞熟料破碎,是邵阳上规模的粉沫加工站,2018年完成水泥产量142831吨,产值3200多万元,税收实行先征后返,返回比例百分之七十,年交税收200多万,解决就业70多人,年产规模30万吨的预拌干混砂浆项目今年3月即将建成投产。目前因水泥熟料提供商抬价、资金周转困难等原因经营状况不容乐观。

2、凤凰建材:该公司成立于2014年9月,总投入6200万元,是一家生产新型墙体材料的有限责任公司,拥有一条全自动成型、自动烧结的节能减排新型旋转式窑炉生产线。2018年10月,从日本引进两台全自动机器手进行了技术改造,实现了全厂全机械化的生产,成为行业先锋。目前,日生产多孔页岩砖30万块,解决就业80余人,上缴利税60多万元,2019年预计利税可达130万元,经营状况良好。

3、鸿远金属:该公司是一家专门从事废旧铝制品加工的企业,年产值2.3亿元,上交税收2000多万元,解决就业100余人,经营状况非常好。

4、鸿宇发制品:该公司是一家专门从事头发加工的外向型企业,在全国3000多家同类企业中排名第七,产品主要销往美国、日本、韩国等地,年产值3亿左右,创利税500多万元,解决就业400多人。2018年受贸易战影响,美国加征了10个点的关税,导致产值下降了1.3亿,现正在逐步回升,经营状况良好。

1、融资难度大。企业融资主要依赖银行贷款和民间借贷,但银行对企业放贷非常慎重,都需要第三方担保公司或抵押物,而且程序复杂,资金成为制约公司发展的最大瓶颈。如云岩水泥目前无抵押物,无法贷款,对新投产的项目有很大的制约。

2、用工困难,人才留不住。企业普遍反映招工难、人才缺乏、员工队伍不稳定,尤其是高科技人才更是留不住。如凤凰建材因全自动化生产很难找到符合技术要求的工人。鸿宇发制品公司,以前在邵阳招工很容易,可现在3000多元的月工资却很难及时找到合适的工人。

3、环境不优,工农矛盾时有发生。企业所处村、周边群众普通有“靠山吃山”的思想,工农矛盾时有发生。如云岩水泥,因新项目预拌干混砂浆上马时的环评与村民的矛盾协调直接影响了投产的时间。最终以每年给村15万的工作经费作为条件,才使项目顺利落地生产。

4、资源缺乏,基础设施滞后。土地资源有限和基础设施滞后严重影响了企业发展,如凤凰建材想建办公楼却因选址为基本农田迟迟不能动工。鸿远公司因天燃气未接通、电量保底消费导致生产成本难以降低。

1、加大资金支持,着力**融资难、融资贵、融资慢的问题。一是创新金融产品,提升便企服务水平。积极引导各商业银行组建非公企业贷款服务中心,不断创新金融服务方式和金融产品,拓展非公经济融资渠道,如搭建税银互动平台,以企业纳税信用等级评定结果作为银行信贷担保,帮助企业以“信”换“贷”等创新性举措,为中小企业提供更多元化的融资服务。二是探索建立银行风险补偿基金,对金融机构发放的非公企业贷款风险按一定比例进行补偿。鼓励股份制银行、外资银行在我县设立分支机构,服务县域经济和中小企业发展;建立健全以政策性担保为主体,商业性、互助式会员制担保为补充,覆盖全县的多元化担保与再担保体系;三是精简贷款程序,积极发展壮大村镇银行、小额贷款公司、担保公司、典当行以及各类资金互助组织,满足民营企业金融需求。

2、加强资源配置,着力解决用地难和基础设施滞后的问题。一是用地上给予支持和保障。对工业企业用地,要想方设法予以满足,尽力尽快安排报建,确保未办理土地审批手续的企业尽快批到地。加大对工业用地的储备,确保开发一片,储存一片。把生地变为熟地,积极建设标准化厂房,加快企业建设进度,使企业腾出时间和精力用于生产经营。针对圈地企业,要严把审批关,政府要出台相应政策禁止企业圈地行为。二是政策项目支持。强化财政资金扶持力度,进一步整合非公经济发展资金,充分运用贴息、基金、购买服务等方式,吸引和撬动信贷和民间资金,助推中小微企业加快发展。三是鼓励各类人才向非公企业流动。提升非公企业管理队伍、技术队伍、职工队伍素质;营造良好的引才留人环境,畅通人才流动渠道,建立政府调控、中介服务、企业用人、人才自主的人才流动机制,建议将专业技术评审向非公企业延伸,把优秀人才纳入政府奖励范围。建议参照大学生村官的做法,制定出台大学生服务非公企业享受大学生村官同等待遇的政策,鼓励大学生到非公企业工作。四是进一步加大对基础设施的投入,解决园区内水、电、路、气、管、网等问题,尽快完善配套设施,方便企业生产和员工生活。

3、优化环境,主动服务,着力构建亲清新型政商关系。职能部门要简化审批程序,提高审批效率,提升审批时限,加快企业办理各类手续的进度;要主动上门为企业服务,帮助企业解决实际困难,千方百计使项目快上、快成。制定“限时办结”“有奖有惩”制度,对为企业服务好的要给予奖励,为企业服务差的年度内不予评先评优,严重的要调离岗位。严厉查处破坏企业发展环境的人和事,对于那些对投资商和企业敲诈勒索、阻工设卡、强揽工程、强售材料、漫天要价的地痞地霸和不法份子,要坚决依法依规依纪严惩,为企业营造良好的生产发展环境。

4.进一步加快服务型政府的转型,为民营企业创造良好的生存发展环境。政府在减政放权的同时,要逐步建立健全完善法律法规制度,制定公平合理的市场经济游戏规则,实现政府管理体制由管制向监控转变,实现公私企业同等待遇,让企业真正成为市场的主体。建议实行单位联点非公企业制度,实现完全意义上的服务型政府,为非公企业走向下一个春天作“保姆式”服务。

热门高质量发展研讨报告(模板14篇)篇二

近期,区人大常委会办公室组织开展我区市政公用单位服务高质量发展专题调研,先后召开4场座谈会、调研7家市政公用单位、征求31家终端用户企业意见。现将搜集了解的情况反映如下。

(一)建设项目审批并联不够。

《重庆市深化工程建设项目审批制度改革实施方案》(渝府发〔2019〕25号)对市政公用单位服务工程建设提出四项要求,即全部入驻审批服务大厅并提供“一站式”服务、将水电气讯等市政公用基础设施报装提前到开工前办理、在工程施工阶段完成相关设施建设并在验收后直接办理接入事宜、实现水电气讯等市政公用服务办理数据与审批系统互联互通。调研了解,我区在行政审批服务大厅设置了水电气报装专窗,由区经信委出资聘请工作人员,专司企业报装的纸质材料传递。没有实现与市政公用单位网络的互联互通,无法跟踪审批进度,更难以实现开工前办结报装和完工验收后办理接入,“一件事情一次办”落空。电力、燃气等单位认为,互联互通技术实现难度大,且本行业已有专门审批系统,能够方便服务企业和群众。

(二)工程建设管理并轨不够。

国家在工程建设招投标、评审、施工、监理、验收、审计等方面有全面完整规定,如,住建部《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》《建筑工程质量管理条例》《建设工程监理规范》,财政部《财政投资评审管理规定》,审计署《政府投资项目审计管理办法》等。但调研发现,市政公用单位大都游离于各项规定之外独立运作。以政府投资建设项目为例,表现在:一是承揽工程越位。按照规定,水电气等外线工程建设项目面向市场放开,但我区市政公用单位滥用市场支配地位,以“最后一关通水通电通气”要挟,明示或暗示土建工程应由其下属或关联企业承揽,尤以电力燃气单位为甚,几乎包揽了所有政府工程中的电气土建项目以及变压器等大宗物资和备品配件的采购,实质架空了招标投标。二是价格评审缺位。财政评审中,水电气单位提供的施工图深度不够,对施工图提出的问题质疑不及时甚至不回复,虚报工程量或土石比(土石比甚至高达1:9,严重偏离地勘报告),无法准确计量计价;材料价格普遍高出市场价几倍。特别是电力公司,从不提供cad版本电子图纸,拖延或干脆不参加造价核对,不接受评审结果。本次抽查了2019年竣工的14个水电气讯迁改工程,发现审减额高达3957.08万元,审减率普遍在20%以上,最高50.87%,高于其他项目。我区目前对价格争议的处理方式,由职能部门或业主单位与电力燃气自来水单位磋商,最后报区政府常务会议认定。三是工程管理错位。物资采购耗时长。电力燃气等外线工程及附属土建工程的施工监理不受发包方控制,施工队、监理方完全听命于电力燃气单位,独立于施工监管体系之外,“合不合要求、及不及时、配不配合主体工程”,发包方无从置喙。不少重点工程,道路同步开挖,水电气并行施工难以做到,如冶金路立交桥工程迟迟未能完工。此外,还存在不适当提升工程技术等级、不遵循通常工程价款结算方式等问题,增大了发包方资金压力和支付压力。

(三)服务园区发展并肩不够。

问题集中突出表现在电力燃气供水的建管用。一方面,职能部门和园区主动争取支持不够。一是总体规划对接不够。据悉,区十四五规划正在编制,但没有将市政公用单位纳入能源保障专项编制小组成员。二是园区规划对接不够。如,华岩b3区试行过将电力建设规划并入供电部门规划,效果很好,但没有全区推开,难以专业准确地为站址、线路廊道提前预留和保护提供技术支撑。据了解,一些重点项目距离变电站很近,但没有出线间隔,被迫从更远的距离出线供电,既浪费资金还占用通道。三是规划变更对接不够。园区总体规划、道路建设计划和电力燃气管网建设规划如需变更,应提前通报能源供应单位,避免电网等规划大调整和已建线路的二次移改。这方面工作还不够到位,造成一些工作耽搁和资金浪费。

另一方面,市政公用单位主动服务保障不够。表现在:一是永临结合供电方案缺失。我市一些做得好的电力公司,如璧山电力公司,在为园区和企业服务中,采取永久和临时相结合的供电方案,从最近的变电站提供出线间隔作为临时过渡电源,待专用变电站建成后,再改接供电。反观我区电力公司,一律两次申请,两次批复,临时用电中使用状态良好的变压器不允许继续使用,造成园区和企业项目建设时间耽搁和资金设备浪费。二是企业电力报装批复征求园区意见机制缺失。园区企业报装申请用电,电力公司不征求园区对企业新建线路走廊的意见,而直接下达批复,既占用通道,又重复开挖。三是非电力公司的电力设施运维缺失。由于投资主体不同,存在一些产权属园区和企业的电力设施,如,西彭园区拥有较多自建电力设施资产。电力公司希望将这些资产无偿收归已有,否则就不承担日常运维管理、抢修等责任。园区担心国有资产流失没有同意,但缺乏专业人员和技术能力进行日常维护,有的资产长期闲置,如一35kv变电站因不能转供电至今无法投用。此外,水务公司存在供水增压设施不到位导致园区部分企业水压不足,燃气公司存在燃气管线迁改手续繁琐等问题。

(四)解决疑难问题并力不够。

一是转供电问题。转供电是指电网企业无法直接供电到终端用户,需由其他主体转供的行为,在我区广泛存在于工业园区、商业综合体、物业、写字楼等。工业方面,低压接入容量在160kva及以下的小微企业可以获得电力报装接电“零上门、零审批、零投资”专项服务,但前提是要有房屋产权证,导致租赁标准厂房企业无法享受。同时,电力公司实行“一户一址一证一表”,无法为分割租赁厂房的企业提供电费发票,企业无法计入成本。商业方面,一些商业综合体业主方,违反国家发改委〔2018〕500号、1491号文件精神,将已经通过物业费方式收取的共用部位、共用设施设备的日常运行维护费用,通过电费方式向终端用户重复分摊收取,导致国家降低一般工商业电价的惠民政策无法落地。如,中梁山昱皓步步高大酒店多年来持续向职能部门、电力公司、街道反映转供电主体斌鑫物业加价收取电费,在没有提供物业服务情况下强行收取物管费。调研了解,区市场监管部门没有开展过转供电主体加价收取电费违法行为的专项整治。二是商业楼问题。近年来,我区发生了中粮鸿云、盘龙一号、金茂悦、中迪广场、金茂珑悦等商用楼盘业主要求改造“一户一表”的集访案件,一定程度上影响了社会稳定。国家发改委〔2018〕1491号文件要求,“国家电网公司、南方电网公司要……部署各级电力公司尽快摸清辖区内具备一户一表改造条件的电力用户数,主动服务,加大改造力度,尽快实现直接供电,并按照目录销售电价直接结算。对于意愿强烈、产权关系清晰的转供电主体,要优先安排,抓紧落实改造。”我市没有象一些省份那样出台实施细则,市发改委仅将文件转发给市电力公司。由于改造成本较高,转供电运维成本低以及一些利益因素,市区电力公司执行政策消极,问题至今没有解决。三是查案件问题。不少企业和群众投诉市政公用单位限制竞争和垄断行为突出,主要有:强制向企业收取预付燃气费、强行垄断天燃气入户安装、通过格式合同强迫用户接受不合理的用气数据结算方案、强制用水户出资购买指定品牌规格型号的水表阀门管材、强制垄断住宅小区内电力工程施工等。调研发现,多年来我区极少开展过相关案件的查处。四是促创新问题。表现在:没有开展电力企业与工业商业领域数据互联互通工作,欠缺电力能耗指数大数据,不能很好为经济决策和运行调度提供支撑;没有出台鼓励电力公司与金融机构强化企业用电数据共享的政策,也没有采取措施鼓励金融机构推出基于企业用电信息的创新金融产品;没有搭建电力燃气公司、能源服务公司为企业提供合理用电用气诊断服务的平台,德宜高能源公司反映,如果我区出台支持政策,可以更好地促进企业降低用能成本。

(一)向上积极反映,解决垄断行业突出问题。

建议:一是反映一批电力垄断问题。深入搜集电力滥用垄断地位影响法治环境、营商环境的问题,吁请国家进一步深化电力体制改革,尤其要高度重视主辅分离不彻底痼疾,一直“藕断丝连”,电网的运行成本就无法真实核算,电力就无法从垄断真正转向服务。二是推进一批供水燃气改革。进一步推进市能源集团、水务集团改革。如,剥离能源集团的建筑板块;研究城乡供水一体化并在主城九区率先试点以推动城乡供水同价;深入推进天燃气“厂网分离、网销分离”改革;研究配气环节实行两部制定价并引入市场机制;完善天然气管网公平接入机制;燃气供水尽快接入并联审批。三是出台一批更好用能措施。市发改委出台贯彻落实国家发改委〔2018〕1491号文件的实施办法,督促电力公司开展商住楼一户一表改造;召集税务、电力公司研究解决租赁标准厂房企业享受“三零服务”和开具税务发票问题;与市电力公司合作,研究推出电力能耗指数大数据;出台鼓励金融机构推出基于企业用电信息创新金融产品的支持政策。四是联动一批外部监督力量。市人大常委会、市政协开展工作评议、监督性视察等活动;市场监管局对价格违法、转供电主体加价收取电费、预收气费、强制捆绑安装等行为开展专项整治;加强市政公用及其关联单位从事工程建设的审计监督。

(二)对内主动作为,促升市政公用服务水平。

一是促成规划编制整合。将市政公用单位纳入十四五规划能源保障专项编制小组成员;加强园区的水电气专项规划,特别是负荷预测和线路走廊规划要与用地性质、用地容积率路网等规划有机衔接;规划变更应至少提前半年周知市政公用单位。二是促成工作机制磨合。加强园区与市政公用单位协同配合,争取电力公司支持,在企业电力报装阶段园区提前介入并发表意见;积极争取电力公司对具备条件的项目采取永临结合供电方案,切实降低建设成本;研究将园区所属产权电力设施无偿划转电力公司,由其完全承担运维工作。三是促成项目谈判集合。政府投资的水电气工程,变“点对点”谈判为“集合式”谈判,定期将拟开工的一批重点项目与市政公用单位集体谈判,提前签订暂定合同。同时,区内相对统一工程、设施等价格及支付方式的谈判标准,避免各部门、园区、开发公司因信息不对称被电力等单位各个突破。既加速工期,又降低成本。

热门高质量发展研讨报告(模板14篇)篇三

按照市委关于支撑×ד十四五”高质量发展重大课题调研的总体部署,市委组织部高度重视“人才队伍建设研究”课题调研,及时成立以市委常委、组织部长××同志任组长的课题调研组,按“党政人才队伍建设研究”“工业和服务业人才队伍建设研究”“农村实用人才队伍建设研究”三个子课题展开研究。自2020年12月以来,课题组先后组织各层次党政人才、经营管理人才、专业技术人才召开专题调研座谈会××场次,调研座谈××余人,深入××个县(区)和部分市直单位实地调研,开展问卷调查,基本掌握了我市人才队伍建设现状,并就支撑×ד十四五”高质量发展的人才队伍建设提出了对策建议。

一、基本情况。

近年来,我市坚持深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,按照中央和省委部署,大力实施人才强市战略,出台了中长期人才发展规划、领导班子和干部队伍建设规划,配套出台了人才建设“1+10”系列文件,扎实开展了人才开发项目资助、人才优先聚集开发区建设等重大活动,着力在人才培养、选拔、引进、使用上大胆探索创新,初步形成了“党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会团体等广泛参与”的人才工作新格局,初步构建了人才队伍建设政策体系,人才总量逐年增加,人才素质逐步提高,为推进××高质量发展提供了必要的人才保障。

(一)党政人才队伍基本情况。

我市现有党政干部××人,占全市人才总数的××%。从分布看,市级机关××人,占××%;县(区)机关××人,占××%;乡镇××人,占××%。从性别看,女性××人,占××%。从学历看,硕研及以上××人,占××%,大学××人,占××%,大专××人,占××%,中专及以下××人,占××%。从年龄看,35岁及以下××人,占××%;36—45岁××人,占××%;46—55岁××人,占××%;56岁及以上××人,占××%。从职务层次看,厅级领导××人,占××%;厅级非领导××人,占××%;县级领导××人,占××%;县级非领导××人,占××%;科级领导××人,占××%;科级非领导××人,占××%;科员及以下××人,占××%。

(二)经营管理人才队伍基本情况。

我市现有各类经营管理人才××人,占××%。从学历看,硕研及以上××人,占××%;大学××人,占××%;大专××人,占××%;中专及以下××人,占××%。从年龄看,35岁以下××人,占××%;55岁以上××人,占××%。

(三)专业技术人才队伍基本情况。

我市现有各类专业技术人才××人,占××%。从分布看,教育卫生等公共服务领域××人,占××%;工业企业领域××人,占××%;农林渔牧领域××人,占××%。从学历看,硕研及以上××人,占××%;大学××人,占××%;大专××人,占××%;中专及以下××人,占××%。从年龄看,35岁以下××人,占××%;55岁以上××人,占××%。从专业职称看,高级××人,占××%;中级××人,占××%;初级××人,占××%。

(四)技能人才队伍基本情况。

我市现有各类技能人才××人,占××%。从学历看,硕研及以上××人,占××%;大学××人,占××%;大专××人,占××%;中专及以下××人,占××%。从年龄看,35岁以下××人,占××%;55岁以上××人,占××%。从专业职称看,高级技师和技师××人,占××%;高级工××人,占××%;中级工××人,占××%。

(五)农村实用人才队伍基本情况。

我市现有农村实用人才××人,占××%。从分布看,生产型××人,占××%;经营型××人,占××%;技能服务型××人,占××%;技能带动型××人,占××%;社会服务型××人,占××%。从学历看,初中及以下××人,占××%;大专以上为××人,占××%。从年龄看,40岁以下××人,占××%;41-50岁××人,占××%;55岁以上××人,占××%。

二、问题及原因。

总体上看,我市人才队伍建设纵向比有较大发展、提升,但也还存在一些问题和不足。

(一)存在问题。

1、总量不足,高层次人才紧缺。我市现有各类人才××人,除去农村实用人才外,人才密度仅为××%,较全省平均水平××%低××个百分点。从党政人才看,一是机关编制紧张,人员老化,××年行政区划调整,机关、事业人员编制缩减一半,加之区划调整时编制调走而大部分人员留下,特别是留下的老同志居多;二是人员空缺,基层人才尤其是乡镇人才流出严重,乡镇机关编制空缺情况比较普遍;三是高层次复合型人才缺乏,特别是懂城市规划、现代金融、园林设计、工程建设等工作的领导人才奇缺。调查显示,××%的人认为党政机关最紧缺的人才是复合型人才。从经营管理人才看,全市经营管理人才总量占比不足××%,其中高级职称仅占××%、中专及以下文化程度达到××%;从高层次人才看,目前我市无一人入选国家“****”和省“百人计划”,仅××人入选全省学术技术带头人和拔尖人才;专业技术人才高级职称仅占××%;技能人才高级技师和技师仅占××%。

2、分布不合理,结构性矛盾比较突出。从分布看,机关事业单位人才多,企业人才少,企业经营管理和专业技术人才仅占××%。搞行政管理的多,搞科研技术的少,全市创新型研发人才不足××人。教育卫生部门的多,经济部门的少,教育卫生系统占比达到了××%。在县级领导干部中,学规划、交通、信息专业的仅××人,学金融、贸易、投资、物流等专业的仅××人。从结构看,在年龄上,全市40岁以下的人才仅占人才总数的××%;在学历上,现有大学本科及以上、专科和中专及以下人才比为×:×:×,如只看第一学历,高学历人才更少;在职称上,现有高级、中级和初级职称的专业技术人才比为×:×:×,高级职称人才偏少;在专业上,我市支柱产业和新兴产业相关的专业人才明显不足,县级领导干部有五大支柱产业相关专业背景的仅××人。调查显示,××%的人认为,当前我市人才队伍最突出的问题是结构性失衡。

3、整体素质不高,难以支撑高质量发展。调查显示,××%的人认为我市人才队伍的整体素质不能很好地支撑“十四五”高质量发展。从总体上看,现有人才队伍中大学本科以上××人、占××%,而中专及以下占了××%;二三产业人才高级职称××人、占××%,而初级职称占了××%。从党政人才看,经验型党政干部多,具有专业背景的党政干部少,善于从专业角度思考解决问题的干部欠缺;政务型党政干部多,复合型党政干部少,懂经济、善管理的干部欠缺;求稳型党政干部多,创新型党政干部少,敢为人先、勇争一流的干部欠缺,一些干部心浮气躁,作风不实,急功近利的问题还比较突出。从经营管理人才看,具有研究生学历(包括继续教育)的仅占××%,在一级管理岗位(公司领导班子成员)的高级管理人员中,中专及以下达××%。从农村实用人才看,具有大专以上学历的仅占××%;大多数是自然成长起来的“土专家”“田秀才”,视野较为狭窄,对新知识、新技术的接受能力不强的问题还比较突出。

4、优秀人才难引进、易流失。难引进表现在:党政人才方面,近年来,我市拿出规划、交通、审计等专业型领导岗位面向全省公选,但几次都因为达不到开考比例而流产;产业人才方面,据不完全统计,全市各类生产经营性企业急需高级管理人才××名、技术研发型人才××名、销售人才××名、高级技术工人××名,但通过市人才市场、高校毕业双选会、到大学专题招聘等途径,引进的人才不足××%。易流失表现在:一是隐性流失。我市基础教育质量优良,每年输送到高校的学生在××万人以上,但回到家乡的较少,2020年个人档案返乡的仅××人,其中研究生××人,没有一名博士。这当中部分人员还在市外工作,只是档案回来了。二是显性流失。随着经济发达地区对人才引进的力度不断加大,具有中高级职称、学科带头人及业务骨干等人才外流呈上升趋势,出现一人外流,带动一批走现象。据调查了解,市内国家重点中学优秀骨干教师每年都有流失,其他普通中学也存在教师流失现象。

5、人才资源闲置,作用发挥不够好。××%的调查对象认为现有人才作用发挥不够充分,一些行业和领域人力资源浪费的现象还比较严重。主要体现在两个方面:一是部分人才专业不对口,用非所学、学非所用。当前,仅县级领导干部未从事所学专业工作的就达××%。在问卷调查中,××%的调查对象认为目前的岗位不足以发挥自身的作用。二是机关、企事业单位的部分人员人浮于事。

(二)主要原因。

1、全社会对人才重要性认识不够。调研显示,××%的调查对象认为所在单位领导对人才工作不够重视或不重视。在党委、政府层面,市委、市政府高度重视,但有的县(区)和有关部门认识不到位。部分地方和单位认为经济发展是硬道理,不抓不行,而人才队伍建设是软指标,可松可紧;有的把人才工作写在纸上,喊在嘴上,没有把“三个留人”要求和“1+10”文件精神全面落实到位。在企事业单位层面,事业单位相对重视,但部分企业尤其是中小企业不够重视。有的重物质资源开发,忽视人才资源开发,认为对人才的培养开发投入大、周期长、见效慢,优秀人才还容易流失,不如把资金投入到生产项目上;有的缺乏容才、重才的浓厚氛围,个别单位甚至没有“人才”的概念。调查中发现,在流失的人才中相当一部分是感到不受重用、干得不顺心。

2、人尽其才、才尽其用的机制尚不健全。一是选用机制不健全。一方面,用人单位抱怨自主权太少,引进人才程序繁琐。另一方面,公开平等竞争择优的优胜劣汰机制尚未形成,市场在人才资源配置中的基础性作用没有充分发挥。二是评价机制不健全。一些地方和单位拘泥于某些政策的条条框框,过于看重身份、学历、职称,而没有将人才评价重点放到人才实际工作能力和工作绩效上来。三是分配激励机制不健全。一些单位在分配上的“大锅饭”还不同程度存在,技高技低报酬差不多,利益分配向从事智力密集型劳动的人才和有发明创造、有科研成果的优秀专业人才倾斜的力度不大。四是培养机制不健全。人才培养缺乏力度,财力支撑不足,一些单位在人员进修、继续教育方面往往以经费紧张为由,很少作出安排。据调查了解,××%的调查对象认为所在单位存在重使用轻培养现象。五是服务保障机制不健全。人才的养老、医疗保险接续、职称评定、住房、子女上学就业等问题解决得还不够好,受指标限制,年轻的优秀人才晋升高一级职称比较困难。

3、现有环境对优秀人才吸引力不强。一是人居环境不够优。缺乏留住人才的良好物质条件和生活环境。一方面,城市功能配套较差,居住、购物、休闲、娱乐、交通、入学、就医等条件还不够好;另一方面,城市管理跟不上,脏、乱、差的现象还比较突出。二是干事创业环境不够优。我市现代工业基础薄弱,缺少一大批规模大、实力强、技术含量高的企业,产业层次不高,产品技术含量较低,产业本身对人才的聚集能力有限。××%调查对象认为我市现有工作环境条件没有吸引力。党政机关和事业单位虽有一定的吸引力,但由于编制限制,进入的空间和容量较小。三是人文环境不够优。我市缺少大型图书馆、博物馆、科技馆、体育馆、剧院等文化设施,难以满足广大人才尤其是高层次人才学习、学术交流等方面需求。

4、党管人才工作格局还未完全形成。一是人才工作体制有待完善。全市人才工作的督查机制还未完全建立起来,考核推进的力度不大,纳入目标考核的分值过低。二是人才工作机构有待完善。市、县(区)人才工作机构仅有××个编制,即便如此,编制被占用的现象在各县(区)普遍存在,各部门、乡镇(街道)没有专门的人才工作机构和工作人员,存在人才工作推进断档现象。三是人才统筹推进力度不大。市、县(区)出台了人才发展总体规划,但相应的配套政策还不够健全完善。四是人才投入严重不足。我市市级原来预算的人才专项资金××万元,不到周边××、××等发达地区的××%。去年虽明确人才工作经费按需申拨、实报实销,但操作起来较为困难。

三、对策建议。

政以才治,业以才兴。人才资源作为支撑×ד十四五”高质量发展的关键性因素,加快人才发展具有十分重要的意义。结合全市人才队伍建设的现状及存在的问题和原因,现提出如下对策建议:

(一)强化人才兴市强市理念。一是强化人才资源是第一资源和第一生产力的理念。充分认识到××发展相对滞后,其深层次的原因在于人才缺乏;充分认识到一个优秀的人才能彻底改变一个地方、一个部门的落后状况,能彻底影响一个企事业单位的发展命运、发展轨迹和发展速度;充分认识到实现经济社会跨越发展必须是首先实现人才跨越发展,建设经济高地必须首先建设人才高地,进而增强人才兴××兴、人才衰××衰的共识。二是强化人才优先发展的理念。牢固树立“投资人才就是投资未来”的思想,切实把人才工作摆在重要位置,纳入各级领导班子重要议事日程,做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投入优先保证、人才制度优先创新。三是强化“一把手”抓人才的理念。深化各级各单位“一把手”对“人才工作就是经济工作”的认识,牢固树立狠抓人才工作是本职、不抓人才工作是失职、抓不好人才工作是不称职的思想。四是强化人才协调发展的理念。高度重视人才发展协调性,努力实现各支人才队伍协调发展,高、中、低层次人才结构比例协调,人才队伍与经济社会发展协调。五是强化“行行出状元”的理念。摒弃“学而优则仕”的狭隘官本位思想,坚持不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份,树立标准多元的科学成才观,倡导形成“行行出状元”的社会共识,营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的浓厚氛围。

(二)明确人才队伍建设思路。当前和今后一个时期,全市人才队伍建设坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,加强党对人才工作的全面领导,强化人才兴市强市理念,突出两支重点队伍,坚持人才资源“三个集中”,积极拓宽人才发展平台,优化人才发展环境,健全人才工作机制,着力构建人才新高地,为×ד十四五”高质量发展提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。一是坚持人才资源“三个集中”的原则。着眼为高质量发展提供强大支撑,大力推进人才资源向产业集中、向园区集中、向一线集中。二是突出两支重点人才队伍。党政人才是人才发展规划的制定者和组织实施者,经营管理人才是支撑产业发展的中坚力量和所在领域人才队伍建设的具体组织者,抓住了党政人才和经营管理人才就抓住了人才队伍建设的“牛鼻子”,从而带动其他几支人才队伍协调发展。三是实施人才发展“四大计划”。大力实施党政人才发展“1513”计划、重点产业人才发展“315”计划、现代农业人才发展“1111”计划、社会事业人才发展“2111”计划,到2023年,全市人才资源总量达到××万人,比2020年××万人增加××万人,年均增长××%以上;每万名人才支持gdp达到××亿元;每年专利申请量年递增达到××%,专利转化率达到××%,省级及以上科技成果奖励达到××项,省级及以上科研项目立项达到××项。

(三)强化人才教育培养。一是整合人才培训资源。强化组织部门对教育培训的统筹职能,筹建多元化师资库,整合农村劳动力转移培训阳光工程、人社系统的就业培训、中小企业银河培训工程和各级党校、教师进修学校、职业技术院校等人才教育培训资源,统筹安排培训项目和培训资金,实行所有培训计划由同级组织部门审批后分线实施,提高培训资源的使用效率。二是突出人才培训重点。在对象上,加大党政人才、领军人才和紧缺人才教育培养力度,采取政府资助为主、个人适当负担的办法,每年选派××名优秀年轻党政人才脱产攻读研究生或博士,选派××名经营管理人才攻读mba,支持现有人才学历提升。在内容上,坚持学以致用,紧扣我市主导产业发展,对党政人才特别是领导干部,重点抓好经济、法律、金融、规划、应急以及社会治理等方面的培训,尤其是按产业分类举办重点产业短训班,对相关部门干部职工进行全员培训;对经营管理人才,重点加强营销理念、现代管理等方面的培训;对紧缺人才,重点强化专业知识技能的培训。三是创新人才培养模式。实施人才“经历补缺、素质提升”工程,每年邀请××名以上专家学者和领军人才举办讲座,每年选派××名党政人才和经营管理人才赴清华、北大等著名高校培训,每年组织××名党政人才和经营管理人才赴经济发达地区、大中企业和省级机关挂职锻炼,每年组织××个党政机关、企事业单位开展人才双向互派顶岗或挂职;探索建立党政人才培训学分制,明确各级党政人才参加规范性培训和灵活性培训年度学时要求,完善干部教育培训信息系统,增强参训积极性。四是加强后备人才培养。结合“十四五”发展规划,建立后备人才信息库,采取交任务压担子、重点培训、多岗锻炼等形式加强培养,造就一支数量充足、结构成梯次的后备人才队伍。

(四)创新人才引进方式方法。一是打造引才平台。推进重点园区发展,加快建设经济开发区“人才优先聚集试验园”,推动全市各大园区探索人才优先发展模式,全力打造一批人才聚集小高地。做优做强冶金建材等传统支柱产业,培育壮大电子信息等新兴产业,打造产业集群,为引进人才干事创业搭建平台;探索建立“人才+资本”的创业投融资模式,鼓励各类投资机构设立人才创业资金,为引进带项目人才提供融资平台。二是拓宽引才渠道。实行招商引资与招才引智双轨并行,在我市各驻外招商分局设立人才工作站,赋予招才引智的职能职责,既招商又引才。三是改进引才方式。变坐等人才上门为主动招贤纳才,组织用人单位参加国内高规格引才引智活动,适时组团赴先进发达地区、高等院校、科研院所开展急需人才专项引进活动;推行以项目引才,做到项目引进与人才引进同步推进;注重以才引才、以商引才。四是坚持按需引才。定期开展人才需求调查,适时发布各类急需人才需求目录。根据重点领域、重点产业和重大项目的实际需要,重点引进我市支柱产业和新兴产业发展急需紧缺的高层次人才,高薪引进一批领军人才及其创新团队。从今年起拿出××个专项事业编制面向著名高校引进高层次、高学历人才和紧缺专业人才。

(五)不拘一格使用优秀人才。大力引进人才的同时,着力用好用活现有人才。一是鲜明选人用人导向。坚持唯才是举、任人为贤,以业绩和贡献论英雄,重用在产业发展、园区建设、招商引资等发展一线的勇于攻坚克难、业绩突出的党政人才;引导企事业单位重用生产销售业绩显著的经营管理人才以及创新成果丰富的专业技术人才、技能人才和实用人才。二是拓宽选人用人视野。推进“三支队伍”柔性流动,完善干部调任办法和专业性岗位聘用办法,定向选用体制外、专业型人才,公开聘任优秀经营管理人才、专业技术人才担任经济等相关行业主管部门负责人,加大面向事业干部定向考录公务员力度;引导企业特别是中小非公企业,高薪聘请有战略眼光和现代企业管理经验的优秀人才,推动企业迅速做强做大。三是创新选人用人方式。健全完善专业型干部选任办法,加大竞争性选拔干部力度,扎实推进公开选拔、公推竞选、差额遴选;稳步推进市级部门中层干部跨部门交流和重点部门关键岗位干部定期轮岗交流;坚持“不求所有、但求所用”,采取短期聘用、学术交流、兼职、项目合作、技术合作、智力入股、人才租赁、聘请顾问、建立外援智力库、设立××籍在外人才引智大使等方式,柔性使用各类人才。

(六)强化人才考核评价。一是规范人才考核评价。探索建立以量化考核为重点、定性与定量相结合的党政人才考评制度;分类制定事业单位领导干部等各类人才考核评价办法及其指标体系,分级组织考核评价工作。二是突出考核评价重点。对党政人才的评价重在群众认可,探索实施“实绩考核+民意调查”的党政干部业绩考评办法;企业经营管理人才的评价重在市场和出资人认可,探索建立我市职业经理人资格认证管理办法;专业技术人才和技能人才的评价重在社会和业内认可,完善专业技术职务评聘办法。三是注重考核评价结果运用。把考核评价结果作为人才使用、教育培养、评职晋级、实施奖惩的重要依据,建立健全考核评价结果反馈和通报制度。

(七)多渠道激发人才创造活力。一是给重奖。为××高质量发展做出突出贡献的经营管理人才、创新人才、社会管理人才和招商引资人才,给予最高××万元重奖;鼓励各行业、各单位结合实际,重奖有突出贡献人才。二是给荣誉。对在××高质量发展过程中做出特别重大成绩的人才,授予“终身成就”奖;对为××高质量发展做出重大贡献的外来人才,授予“终身荣誉市民”称号;在各行业广泛开展“技术能手”“生产标兵”评选活动;发挥新闻媒体的舆论引导作用,充分利用现代传媒手段,大力宣传各类优秀人才的先进事迹,增强人才的荣誉感。三是给地位。在各类优秀人才中择优推选党代表、人大代表、政协委员;对基层一线、经济建设主战场、急难险重一线忠于职守、甘于奉献、成绩突出的人才优先提拔使用,切实使吃苦者吃香、实干者实惠、成事者成长、有为者有位。四是给关爱。用好干部职务职级并行政策,进一步拓宽干部“上升”通道;探索建立优秀人才心理健康档案,邀请心理专家加强人才心理疏导;完善领导联系人才制度,落实干部约谈领导、领导约谈干部双向谈心谈话制度和定期走访慰问制度,积极帮助各类人才解决实际困难;积极改善基层办公条件。

建设,努力营造积极向上、奋发有为、勇于拼搏的良好工作氛围;坚持能岗相适,积极搭建各类人才干事创业平台;积极推进单位内部的理性竞择,构筑人才成长通道。三是加快人才发展硬环境的打造。推进人才金港建设,采取“政府引导、企业主导、市场运作、社会管理”方式,规划建设专家楼、人才公寓,优先提供给引进的优秀人才,保证其安居乐业。打造创新创业平台,加速推进市级创业孵化中心建设,引导企业建设院士专家工作站、博士后工作站、技术中心、研发中心。加速推进人才交流中心建设,架设人才与企事业单位进行对接的桥梁。四是突出人才发展软环境的营建。全面落实人才发展各项激励政策和优惠政策,从快兑现人才引进、人才奖励、人才创业资助经费。设立市人才工作中心,全方位做好人才的人事代理服务,认真做好人才的职称评聘、医疗、配偶就业、子女入学等人才专项服务,切实解除各类人才后顾之忧。(九)强化人才工作组织保障。一是强化人才目标考核,逗硬奖惩。把人才队伍建设上升为人才兴市、人才强市战略的高度来重视,严格“一把手”抓“第一生产力、第一资源”工作目标责任制,适当增加目标考核分值,将人才工作领导小组成员单位纳入目标考核,加强人才工作经常性督促检查,通报表彰人才工作先进单位。二是健全人才工作网络。完善市、县(区)人才工作机构,落实专人负责,适当增加人才工作部门编制;探索在乡镇(街道)及行业主管部门、重点企事业单位建立人才工作站,在重点领域、重点行业、重点企业设立人才工作联络员,加强人才工作联系,互通信息,推进工作。三是加大人才发展经费投入。建立××万元市级人才发展专项资金,并建立人才工作经费正常增长机制。积极构建多元化人才发展投入机制,探索在工业、农业、科技等专项切块资金中拿出×-×%专门用于人才发展,在事业单位拿出职工工资总额×-×%%用于本单位的人才培养、引进和奖励,在企业中每年从税前利润中提取×-×%%的资金用于人才开发、职工技能培训和科技人员、经营管理人员的继续教育。

热门高质量发展研讨报告(模板14篇)篇四

核心提示:推动县域经济高质量发展,不仅是适应我国社会主要矛盾变化、实现城乡区域协调发展的必然要求,也是我省深度融入京津冀协同发展、补齐区域发展短板,加快建设经济强省、美丽河北的现实需要。推动县域经济高质量发展,要贯彻新发展理念,引领县域经济绿色发展、融合发展;发挥比较优势,推动县域经济特色化;培育竞争优势,促进特色经济产业化;优化区域布局,加快产业经济集群化;深化改革开放,优化县域经济发展环境。

县域经济是县级行政区划范围内的区域经济,是城镇经济与农村经济的结合体,是国民经济的基本单元。河北县域面积大、县域人口多,县域经济在全省经济社会发展中占有举足轻重的地位。在中国特色社会主义新时代,推动县域经济高质量发展,不仅是适应我国社会主要矛盾变化、实现城乡区域协调发展的必然要求,也是我省深度融入京津冀协同发展、补齐区域发展短板,加快建设经济强省、美丽河北的现实需要。

贯彻新发展理念,引领县域经济绿色发展、融合发展。

推动县域经济高质量发展,必须坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻***总书记对河北工作的重要指示批示和党中央决策部署,立足河北省情实际,深入贯彻新发展理念,打破传统发展模式束缚,全面增强县域经济活力,持续壮大县域经济实力,显著提升县域经济综合竞争力,把县域经济打造成富民强省的重要支撑。

坚定不移走转型升级之路。与发达省份相比,我省县域产业结构层次、要素投入产出效率、科技创新能力等重要方面均处于较低水平。推动县域经济高质量发展,要深入推进供给侧结构性改革,下大力淘汰落后产能,筑牢创新链、拉长产业链、提升价值链,改造提升传统优势产业,培育发展战略性新兴产业和现代服务业,加快构建起优势突出、结构合理、多元发展、多极支撑的现代化产业体系。

坚定不移走绿色发展之路。当下,县域经济发展资源环境约束日益加剧,高投入、高消耗的粗放型增长方式难以为继。推动县域经济高质量发展,要牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,坚决打好大气污染防治攻坚战,统筹山水林田湖草系统治理,集中治理地下水超采、土壤退化、面源污染等生态环境突出问题,倡导落实绿色生产生活方式,建设系统功能强化、自然风景秀丽的京津冀生态环境支撑区,实现绿色发展、可持续发展。

坚定不移走融合发展之路。我省县域发展面临城镇化水平较低、农村基础设施和公共服务较为薄弱、产业结构和城乡布局不够优化等难题。推动县域经济高质量发展,要坚持新型城镇化与乡村振兴双轮驱动,充分发挥县城龙头带动作用,打造高品质特色小镇,加快建设生态宜居美丽乡村,推动城乡融合发展和一二三产业融合发展。推进城乡基本公共服务均等化,切实保障和改善民生,不断提升人民群众获得感、幸福感和安全感。

发挥比较优势,推动县域经济特色化。

县域经济竞争力的高低,关键在于经济特色化的程度和水平。我省自然资源丰富、地貌类型齐全、人文历史厚重,孕育出了白沟箱包、辛集皮革、安平丝网、平乡自行车等众多区域特色产业,有力带动了县域经济发展。但县多县小、县弱县贫的状况尚未根本改观,需要各地立足县情,发挥资源、区位等优势,扬长避短,突出特色,深挖潜力,加快培育立县兴县支柱产业,不断提高县域经济发展质量和效益。

推动县域经济特色化要坚持有所为、有所不为,因地制宜,分类施策,实现差异化发展。传统农业大县要以保障主要农产品供给为目标,稳定粮食生产能力,大力发展畜牧、蔬菜、果品等特色种养业,积极培育农业新产业新业态,推进农业产业化经营,全面提升农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力。矿产资源县要科学开发和利用现有资源,注重产业多元化和产业链延伸,实现绿色转型发展,走新型工业化道路。旅游资源比较丰富的县要着眼城乡居民消费结构升级和多元化需求,保护和利用自然人文旅游资源,加强配套设施建设,促进资源优势转化为经济优势,加快建设全域旅游示范县。环京津的县要发挥毗邻优势,以战略性新兴产业和现代服务业为重点,有针对性地承接京津产业转移,打造各具特色的产业协作“微中心”。设区市周边的县要按照中心城市功能分区,明确县域产业发展重点,推进与大中城市产业对接、设施互通、服务共享,形成与中心城市功能、产业分工和资源环境相适应的产业发展格局。

培育竞争优势,促进特色经济产业化。

现代化经济体系中,市场竞争更多地依赖于科技创新。增强县域经济竞争力,要加快从“要素驱动”向“创新驱动”转变,进一步健全完善产业链条,提升县域资源配置效率,增添县域产业发展新动能。

优化提升县域特色产业。推进传统优势产业改造升级,加快主导产业建链、补链、强链,推动产业价值链向高端迈进。加快提升现有优势特色产品工艺技术和制造水平,提高产品附加值,培育一批在国内外有较强竞争力和影响力的特色产品区域品牌。深入推进农业供给侧结构性改革,以现代都市农业和特色高效农业为方向,大力发展科技农业、绿色农业、品牌农业、质量农业,不断提高农业创新力、竞争力和全要素生产率。加快推动生产性服务业专业化发展,重点围绕工业设计、信息技术、电子商务、现代物流等产业,加强技术改造和服务流程重组,推进服务业与制造业有机融合、互动发展。

着力提高县域科技创新能力。发挥国家支持科技创新的政策优势,围绕我省县域产业发展的核心技术和关键环节,加大研发力度,力争在优良品种培育、农副产品精深加工、资源高效利用和生态环境保护等方面取得重大进展。建立健全激励创新的知识产权保护和成果转化应用机制,加快落实科技成果转化收益、科技人员兼职取酬等制度规定,激发科技创新人才的潜能和积极性。加强科技推广,开展多种形式的技术培训,推进高新技术和先进实用技术普及应用。推进互联网与县域产业深度融合,建立适合县域经济发展的电子商务服务体系,促进生产生活、线上线下互动发展。

培育壮大县域经济市场主体。加强政策引导扶持,鼓励多种所有制企业公平竞争,引导大型骨干企业通过收购、兼并、控股、参股、联合等形式组建跨区域集团。支持民营企业利用产权市场兼并重组,保障民营企业与国有、集体企业在土地利用和供应方面享有同等待遇,推进小微企业治理结构和产业结构升级。引导农民合作社、农业企业等与农户构建稳定的利益分配机制,通过资金、技术、劳动力等要素的投入和合作,实现生产资源、信息资源共享。加大农民职业技能培训和创业兴业扶持力度,引导农民创办领办家庭农场林场、农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等新型农业经营主体。

优化区域布局,加快产业经济集群化。

合理、高效配置资源是区域经济现代化的重要标志。**我省县城辐射带动能力不强、县域产业布局分散等难题,激发县域经济发展内在活力,需进一步优化县域生产力空间布局,推动资源要素向县城和产业园区集中,促进县域经济集约集聚、高端高效发展。

推进产业园区提档升级,培育县域经济增长极。加快推进产业园区提质扩容,完善园区基础设施和公共服务平台建设,推广“互联网+开发区”建设模式,提升园区产业承载力。突出产业特色和产业定位,探索“一区多园”“数县一区”以及合作建园等模式,打造一批布局合理、分工明确、竞争力强的产业集聚区。健全园区管理制度,鼓励“个转企”“小升规”,推动企业增品种、提品质、创品牌,培育一批引领园区经济发展的优势企业集团。

抓好县城建设,推动产城融合发展。实施“小县大县城”战略,持续开展县城建设,补齐市政基础设施和公共服务短板,推进精细化管理,吸引更多农业转移人口落户,增强县城在县域经济发展中的带动作用。统筹新区旧城一体化建设,高标准打造县城新区,加强旧城改造,促进园区与县城资源共享、设施配套、功能互补、融合发展。

深化改革开放,优化县域经济发展环境。

县域经济发展具有起步快、转型快、见效快的天然优势。要全面深化改革开放,创新完善体制机制和政策体系,为县域经济高质量发展提供重要环境保障和制度支撑。

一是优化发展环境。积极营造亲商、重商、爱商、护商良好氛围,在基础设施建设、政务服务、金融服务等方面出实招,消除县域经济发展“堵点”“痛点”。深入推进“放管服”改革,开展“双创双服”活动,建立负面清单管理制度,降低市场准入门槛和企业经营成本,增强市场主体活力。全面提升县、乡级政府服务效能,深入推进“最多跑一次”改革,加快推进“互联网+政务服务”,让数据多跑路、群众少跑腿。

二是强化要素保障。加大县级财源建设力度,落实激励性财政政策,引导和撬动更多社会资本。搞好土地保障,积极稳妥推进农村“三块地”改革,盘活低效闲置存量建设用地,提高土地利用质量和效益。创新人才管理机制,制定出台“引进人才、留住人才、培养人才”的优惠政策,吸引更多优秀专业技术人才和管理人才投身县域经济发展。

三是提高对外开放合作水平。抓住京津冀协同发展、雄安新区规划建设、北京冬奥会筹办重大机遇,广泛聚集国内外先进生产要素提升自身发展层级。积极参与“一带一路”建设,更大范围拓展生产和投资空间,打造我省区域经济开放发展新高地。

热门高质量发展研讨报告(模板14篇)篇五

民营经济,一般认为包括三个方面:一是民有民营经济,即:个体工商户、私营企业等。二是国有、集体民营经济,即:国有、集体企业采取承包、租赁、拍卖、兼并、入股等形式交给民间团体和个人经营。三是财产混合所有制民营经济。随着产权的流动和重组,各种所有制企业的资产通过股份制等形式构建新的财产所有制结构的企业,由民间团体和个人经营。

近年来,在市委、市政府的正确领导下,我区坚持以科学发展观统领发展全局,解放思想,开拓进取,大力发展民营经济,全区民营经济从无到有,从弱变强。统计显示,全区有民营企业410家,占全区企业总数的71.3%;全区民营经济完成增加值占本区gdp的78.2%;实交税金占全区税收的68.68%,占全区地方财政收入的69.84%;民营企业出口占全区出口总额的78.9%。全区民营经济主体地位进一步突出。

如何进一步促进我区“民营经济”又好又快发展呢?

针对我区民营经济发展中存在的突出问题,结合先进地区经验和工作实际,特提出以下发展思路:

市场经济,对民营企业的经营者特别是决策者的素质要求越来越高。要加强对民营企业经营管理人员的培训,加强素质教育,不断更新知识,提高管理水平,教育引导民营企业认真执行国家的产业政策和生产安全、卫生和环保等方面的市场准入标准与相关规定,自觉维护企业职工的合法权益,帮助民营企业家确立正确的经营理念,提升驾驭经济和战略决策能力。要让民营企业家深知自己的企业内部一旦出现问题和缺陷,都可能导致企业危机的发生。政府职能部门要帮助民营企业建立良好的管理信息系统,并依据收集的信息确定诱发和导致危机的主要风险因素,针对不同监测对象,建立相应预警指标体系,按预警指标各项标准,对民营企业经营管理的各种行为作出评估。进而促使民营企业家以更加敏锐的视野,更开阔的思路,更开放的姿态,更务实的精神,站在更高层次上谋划自己的企业发展。

区域经济是“民营经济”,企业自主经营自负盈亏。我们政府及各职能部门在这其中应该扮演什么样的角色,推动“民营”经济又好又快发展,这就需要我们结合科学发展观动脑筋、想办法,去认真查找解决问题的最佳办法。随着社会主义市场经济体制的日益完善和“民营经济”的形成与发展,客观上要求我们必须以科学发展观为指导,转变工作方式,改变领导方法,推进“民营经济”全面协调可持续发展。

热门高质量发展研讨报告(模板14篇)篇六

10月10日,鄂尔多斯市气象局召开“不忘初心、牢记使命”主题教育调查研究工作交流研讨会,市局领导班子、机关党委委员、各直属单位及各科室主要负责人参会。

会上,市局领导班子根据调研成果和发现的问题进行交流研讨,涵盖气象事业改革发展和气象现代化建设、防雷社会管理和气象行政执法、纪检监察和纪检人才队伍建设、专业气象服务领域拓展和生态文明建设气象保障以及精准扶贫等多项内容。

市局党组副书记、副局长石磊还在会上传达了中国气象局“不忘初心、牢记使命”第22期简报内容,学习领会中央关于第二批主题教育最新指示精神。

自主题教育开展以来,鄂尔多斯市气象局党组坚持问题导向,着眼于解决气象事业发展中的实际问题,确定专题调研课题,深入开展调查研究。切实做到带着问题去,查找问题存在根源,为本次交流研讨会打下坚实基础。

鄂尔多斯市气象局召开党组理论学习中心组学习会。

10月10日,鄂尔多斯市气象局召开党组理论学习中心组学习会。

将《***关于“不忘初心、牢记使命”论述选编》和《***关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》作为个人自学重要内容通过集中学习、个人自学不断增强主题教育实效。

副局长巫荣征、纪检组长马柱、副局长伍秀峰、副调研员韩雪梅出席会议,市局机关党委委员、各支部书记、各科室、各直属单位主要负责同志列席会议。

热门高质量发展研讨报告(模板14篇)篇七

推动机构编制工作高质量发展,切实找准机构编制工作与经济建设、社会发展的切入点,努力使机构编制工作出效益、出生产力,最大限度优化营商环境。

从机构改革入手,确保重点领域用编需求。本次机构改革新成立部门6个,职能加强部门7个。按照编制“总量内调剂”原则,盘活现有机构编制资源,对确需的机构编制需求,注重创新挖潜,不断提高编制管理的科学化水平,结合省、市重点领域机构编制标准化建设规范,对于新设及职能加强部门保证用编,新设部门最低配备3名、强职能部门按划入职能量配备。

从深化机构改革入手,确保提升办事效率。通过机构改革,理顺管理体制、厘清部门权限,使全区各单位各部门对行政审批事项、行政权力事项、中介服务事项、公共服务事项等清单事项的名称、依据、责任主体等内容都有进一步梳理完善,对工作流程进行重新评估分析,最大限度地简化办事程序、压缩审批时限、精简办事要件,优化服务流程。

布的《优化营商环境条例》,发挥好营商环境建设监督局的职能作用,客观认识区情,理性分析自身存在不足,大力解决营商环境“堵点”和“痛点”。本次机构改革成立了专门的营商环境建设监督机构,以促进全区上下观念大转变、认识大提高、审批大改革、效能大提升、经济大发展,全力营造高效、便捷、公平、宽松的营商环境。

从深化机构改革入手,做好权责清单的动态管理工作。加大行政审批制度改革,减少行政审批事项,制定和公布调整行政审批事项目录,实行行政审批目录动态调整,深入做好权责清单动态调整工作,确保按省定时间节点要求基本完成党政工作部门“三定”制发等工作,不断完善权力和责任事项调整并接受群众监督,加强权力清单和责任清单信息平台管理。

从深化机构改革入手,做好选任人才工作。规范选人进人工作,执行“凡进必考”,落实公开遴选、公开选调、调任公务员制度,建立“全覆盖”的事业单位公开招聘制度,除国家政策性安置外,一律面向社会公开招聘。全区各类事业单位编制内人员调配除高端人才、补充急需紧缺人才外,一律参照机关公开遴选、公开选调的方式进行。确保控编范围内的各类管理人员能够人尽其才,急需的专业人才能够得到及时招录补充。

色社会主义思想系列理论研讨会发言稿:贯彻落实新发展理念的着力点。

贯彻落实新发展理念,推动我省经济高质量发展要做好五方面工作:

一是以新动力驱动高质量创新发展。依靠制度创新裂变出巨大的新动力,实现新旧动力转换。深化财税金融、城乡均衡发展、人力资本流动等领域制度顶层设计,形成产学研协同推进局面。

二是以新要素带动高质量协调发展。未来应依托大数据这一革命性新生产要素加速传统产业数字化转型。

三是以新科技引领高质量绿色发展。要重视科技创新对绿色发展的引领和支撑作用,构建市场导向的绿色科技创新体系。

四是以新格局助推高质量开放发展。依托郑州航空港建设国际航空物流中心和现代产业集聚区平台,积极培育高端制造业与现代服务业企业。五是以新举措提升高质量共享发展。通过平台、基地、人才服务建设等措施,缩小基本医疗、教育、社保的城乡差距。通过加大公共部门财政投入,提高农村公共产品供给。

贯彻落实新发展理念,推动我省经济高质量发展要做好五方面工作:

一是以新动力驱动高质量创新发展。依靠制度创新裂变出巨大的新动力,实现新旧动力转换。深化财税金融、城乡均衡发展、人力资本流动等领域制度顶层设计,形成产学研协同推进局面。

二是以新要素带动高质量协调发展。未来应依托大数据这一革命性新生产要素加速传统产业数字化转型。

三是以新科技引领高质量绿色发展。要重视科技创新对绿色发展的引领和支撑作用,构建市场导向的绿色科技创新体系。

四是以新格局助推高质量开放发展。依托郑州航空港建设国际航空物流中心和现代产业集聚区平台,积极培育高端制造业与现代服务业企业。五是以新举措提升高质量共享发展。通过平台、基地、人才服务建设等措施,缩小基本医疗、教育、社保的城乡差距。通过加大公共部门财政投入,提高农村公共产品供给。

我也要好好努力,争取早日写出这么好的文字!

热门高质量发展研讨报告(模板14篇)篇八

同志们:

今天我以《加强党内监督,推动全面从严治党》为题,给大家共同交流一下加强党内监督的有关问题。党内监督作为党的建设的重要基础性工程,内涵十分丰富。下面,我主要从党内监督的发展历程、党内监督的内容和特点、充分把握党内监督、如何落实党内监督等四个方面,和大家谈一些看法和意见。

党内监督,就是党员之间、党组织之间、党组织与党员之间依据党章和其他重要的党内法规相互监察、相互督促的活动。党的十八届六中全会审议通过的《中国共产党党内监督条例》,就新形势下加强党内监督作出顶层设计,是规范当前和今后一个时期党内监督的基本法规。长期执政条件下,党要实现肩负的历史使命,带领人民坚定推进中国特色社会主义伟大事业,必须不断强化自身监督,始终保持赤诚初心和旺盛斗志。关于党内监督的重要意义,这里就不再多讲,下面,我重点讲一下党内监督的发展历程,使同志们有个清晰的认识,希望大家能够站在政治和历史的高度来充分认识党内监督。

(一)国外党内监督的发展变化。

党内监督的思想,早在1847年6月马克思、恩格斯创立世界上第一个共产党组织——共产主义者同盟时就被提出来了。《共产主义者同盟章程》第四十二条规定:“为了盟的利益必须对被暂令离盟者,被开除盟籍者和可疑者加以监视,使他们不能为害。”其中“监视”一词,就是监督的意思。1864年,马克思在为国际工人协会(简称第一国际)撰写的章程和条例中,强调了总委员会具有一个基本功能,即“加以干预时能一致行动”的党内监督功能。国际工人协会关于“加以干预”的党内监督思想和功能,与共产主义者同盟所作的“加以监视”规定的精神,是一脉相承的。

到了俄国十月革命胜利后的列宁时期,党内监督成为一项重要的制度设计并得到广泛、有效贯彻执行。苏共党章规定,中央委员会要“建立党的各种机关并领导它们的活动”。1917年7月,苏共建立了中央检查委员会。中央检查委员会在中央委员会领导之下,监督党的中央机关是否迅速和正确地处理事务,中央书记处是否正常地进行工作等。由于中央检查委员会还只是隶属于中央委员会的一个内设机关,不可能有效地对整个党中央特别是对党的高层领导实行检查监督。因此,列宁在1920年9月苏共九大上决定,“成立一个同中央委员会平行的监察委员会”,并提出“由党内最有修养、最有经验、最大公无私并能够严格执行党的纪律的同志组成”。1921年3月,苏共十大专门作出《关于监察委员会的决定》。监察委员会分中央、区域和省三级,分别与本级党的委员会平行行使职权,并向本级党的代表大会负责。1922年3月,苏共十一大又进一步制定了《监察委员会条例》,强化了监察委员会的独立性和至高无上的监察职能。

除了党的监督机关外,在苏联国家机构中也设有政府的监督机关。1917年11月,在苏维埃政权建立后设立的3个人民委员部中就有国家监察部。1920年2月,国家监察部改组为工农检查院,并在1923年4月召开的苏共十二大上成立了工农检查院和中央监察委员会的联合机关。中央监察委员会和工农检查院两家合署办公,开创了一种新的监督模式,可以同时加强对党政工作及其党政干部的监督。在列宁执政期间,得益于强有力的权力监督,尽管政治险象环生,苏联“经历了世界上从来没有过的灾难、贫困、牺牲”,但苏共党内民主生机勃勃、民主监督与民主决策有力有效,并取得了夺取政权、保住政权、巩固政权的一系列胜利。

斯大林成为领导人后,苏共党的监督委员会的职能逐渐缩小,独立性也逐渐丧失。苏共十七大把党的中央监察委员会归属中央委员会领导,这在领导体制上局限了对党的执行机关本身及其领导人实行有效的监督。同时,为了集权的需要,斯大林对列宁创设的监督制度进行了一系列改变,逐步建立、发展起一整套权力高度集中的党内监督运作机制,党内监督机制中的“集中”功能被极端强化,而监督本义上的“民主”功能则被极端弱化,由此给苏共乃至其他国家工人阶级执政党造成了灾难性的后果。

斯大林之后,赫鲁晓夫、勃列日涅夫等苏共领导人深刻感受到苏共政治运行中的严重问题,并进行了一系列改革,但并未把完善党内监督机制积极有效地向前推进,导致在苏共党内和苏联社会上****、以权谋私成了普遍现象。1985年3月戈尔巴乔夫上台后,虽然从形式上恢复了列宁时期的监督体制,但此时苏共的威信严重下降,已无法对国家实施有效的领导,监督体制也已无法发挥任何作用。1991年戈尔巴乔夫建议苏共自行解散,这一建议被苏共中央书记处接受,苏共就这样无声无息地消失了。

苏联共产党1898年3月成立,1917年11月开始执政,最多时拥有2000万名党员,但却于1991年12月丧失政权,同时苏联解体。这与苏联共产党由早期注重加强党内监督,到后来党内监督制度不断弱化乃至于形同虚设的嬗变,造成干部任用失去监察、领袖专断司空见惯、个人崇拜蔚然成风、官僚特权阶层逐步形成不无关系。惨痛教训令人警醒。

(二)中国共产党党内监督的发展历史。

回顾我们党的历史,可以清楚看到,党内监督是我党一贯高度重视的政治任务,并与党的建设一直相伴相随。1921年,中国共产党第一次代表大会通过的《中国共产党纲领》共15条,其中关于党内监督的规定就有2条:“工人、农民、士兵和学生的地方组织中的党员人数多时,可以派他们到其他地区去工作,但是一定要受地方执行委员会的最严格的监督”,“地方委员会的财务、活动和政策,应受中央执行委员会的监督”。1927年,党的五大建立了中央监察委员会,这是第一个党内监督专门机构。1945年,党的七大党章专列“党的监督机关”一章,明确党员的监督权利,并具体规定了各级监察委员会产生的办法、任务和职权。延安整风时期,我们党创立的“惩前毖后,治病救人”方针和“团结—批评—团结”公式,已成为党内监督的有效方法之一。革命战争时期形成的民主集中制、批评和自我批评、集体领导和个人分工负责相结合等党内监督思想和制度,为党执政后开展党内监督打下了坚实基础。

我们党夺取政权在全国执政后,更加重视党内监督作用的发挥。1949年11月,建国后的第一个月,党中央就作出《关于成立中央及各级党的纪律检查委员会的决定》,在全国范围内建立了党的纪律检查机构和制度。1955年3月,党的全国代表会议通过了《关于成立党的中央和地方监察委员会的决议》,决定将纪律检查委员会改为监察委员会,加强对各级党组织和党员干部执行党的路线、政策的监督工作,特别是加强对高级干部的监督工作。1956年9月,党的八大确定了监察委员会“双重领导体制”。1962年9月,党的八届十中全会通过了《关于加强党的监察机关的决定》。同年,邓小平同志作出“对领导人最重要的监督来自党委会本身”的重要论断,并在1980年更加深刻地提出,“最重要的是要有专门的机构进行铁面无私的监督检查”。这“两个最重要”的论断,使全党对党内监督的重要性有了更加深刻的认识。

党的十一届三中全会以后,我们党开始探索在改革开放和发展社会主义市场经济条件下加强党内监督的方式方法。1978年12月,党的十一届三中全会选举产生了中央纪律检查委员会,为党内监督工作奠定了重要组织基础。1982年党的十二大党章重新恢复了“党的纪律检查机关”的规定,对各级纪律检查委员会的产生办法、设置、职权、任务等都作出了新的规定。2003年?12月,党中央制定和颁布了《中国共产党党内监督条例(试行)》,这是中国共产党历史上制定的第一部党内监督条例,成为党内监督制度建设的里程碑。

党的十八大以来,以********中央深入探索党长期执政条件下强化党内监督的有效途径。****x系列重要讲话明确了党内监督的性质、地位、作用和制度措施,为新时期的党内监督指明了方向。党中央注重发扬党的优良传统和作风,中央政治局带头严肃党内政治生活,每年召开民主生活会进行党性分析,开展批评和自我批评,加强内部监督。同时,不断创新党内监督制度和方式,加强自上而下的组织监督特别是党委监督和纪委监督,推进巡视全覆盖和派驻全覆盖,修订颁布《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规制度,试点推进国家监察体制改革等,不断增强党内监督实效;党的十八届六中全会审议通过新修订的《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》),为新形势下加强党内监督提供了顶层设计,为当前和今后一个时期规范党内监督提供了基本法规,将党内监督提升到前所未有的高度。正因为一贯重视党内监督,我们党才能始终保持马克思主义政党的先进性和战斗力,不断从胜利走向胜利。对此,大家一定要始终保持头脑清醒,切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,以持之以恒的决心和行动强化党内监督,推动全面从严治党向纵深发展。

党内监督的核心要义,集中体现在《中国共产党党内监督条例》中。把握党内监督,首先要把握好《中国共产党党内监督条例》。《条例》共8章、47条、6600余字,内容分为三大板块:第一章是总则构成第一板块,主要明确了立规目的和依据,阐述党内监督指导思想、基本原则、监督内容、监督对象、监督方式以及强化自我监督、构建党内监督体系等重要问题。第二章至第五章构成第二板块,是《条例》的主体部分,分别对党的中央组织、党委(党组)、党的纪律检查委员会、党的基层组织和党员等四类监督主体的监督职责以及相应监督制度作了规定。第六章至第八章构成第三板块,强调各级党委要支持和保证其他监督主体依法依规开展监督,对党内监督与其他监督的协调衔接作出程序性规定,并就分类处置、整改落实、责任追究、监督者和监督对象的权利保障等作出规定,对党组织开展整改工作提出明确要求。《条例》有以下几个方面的特点,需要我们重点理解和把握。

一是突出尊崇党章,聚焦全面从严治党。党章是党内根本大法,也是开展党内监督的根本依据。党的十八大通过的党章18处提到“监督”,对坚持民主集中制、明确党内监督的重点等提出原则要求。《条例》以党章为根本遵循,将相关要求细化具体化,突出强调党内监督的政治性,紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、维护党章党规党纪、贯彻落实党的理论和路线方针政策、落实全面从严治党责任、严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩等情况强化监督,着力解决管党治党失之于宽松软问题。

二是突出“两个围绕”,强化担当精神。“两个围绕”,即围绕理论、思想、制度构建体系,围绕权力、责任、担当设计制度。权力就是责任,责任就要担当。目前,党内监督存在的各种问题同监督责任没有落实有很大关系。《条例》坚持权责对等,以监督责任为主轴,依据党章对党的工作主体的划分,明确了党的中央组织、党委(党组)、党的纪律检查委员会、党的基层组织和党员等监督主体的监督责任。尤其是专章规定“党的中央组织的监督”,充分体现党中央和中央领导同志以身作则、以上率下,党内监督没有禁区、没有例外;突出强调党委(党组)在党内监督中负主体责任,书记是第一责任人;明确纪委是党内监督的专责机关,履行监督执纪问责职责等等。同时,还规定了党的工作部门监督职责。《条例》对监督发现问题和线索的处理作出明确规定,要求对纠错、整改不力的严肃追责,着力完善发现问题、纠正偏差机制。这些规定构成了党内监督的严密体系,既有实体内容,又有监督保障,有利于促进各级党组织及其负责人扛起主体责任,瞪大眼睛、伸长耳朵,抓早抓小、防微杜渐,把党内监督落到实处。

热门高质量发展研讨报告(模板14篇)篇九

按照xx单位关于深化”解放思想推动高质量发展大讨论”要求,开展解放思想推动高质量发展大讨论,是落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神必须答好的政治考卷,是破除制约振兴发展深层次矛盾问题必须用好的有力武器,是凝聚全面振兴全方位振兴思想合力和工作合力必须抓好的紧迫任务。我们要树立全局观念、全球视野,明确全面振兴全方位振兴路径,进而以更高的站位、更大的格局、更强烈的担当推进振兴发展。思维决定思路,思路决定出路。我们既要联系省情实际和发展目标、发展任务,又要运用具体的科学思维方法,认识问题、剖析问题、解决问题,促进振兴发展。

秉承“建一流班子,带一流队伍,创一流业绩”,加强党员队伍建设,从严管理,正向激励,严格落实一岗双责,注重“四个意识,形成相互支持,相互配合,同向发力,同频共振的干事氛围,打造坚强堡垒。

领导班子成员带头转变作风,身体力行,以上率下,激发内生动力上下功夫,形成“头雁效应”,深入一线,接地气,知民情,找问题,解难事,牢固树立“凡决定了的事,要立即行动,凡部署的事,要咬住不放,凡接手的事,要一抓到底”让敬业,奉献精神在每个岗位升华,用作风转变的实效推进各项工作的落实。

以党建为统领,深入推进党建工作与各项工作深度融合,树立大党建,大服务理念,坚持人在哪里,党员在哪里,党建工作重点就在那里,推行“党建+”模式,做到掌握群众诉求的渠道畅通,回应群众的呼声更灵敏,为群众服务的方式更便捷。

以更高质量、更有效率、更加公平、更可持续,实现高质量发展。更高质量发展关键是贯彻新发展理念,在发展中“坚持质量第一、效益优先”。在可持续发展中推进我省高质量发展、由此实现我国振兴发展。

热门高质量发展研讨报告(模板14篇)篇十

当前,党务工作的重中之重就是“解放思想推动高质量发展大讨论”,围绕这一重要要点,我单位党支部开展了专题大讨论,我受益匪浅,作为一名党务工作者,体会颇深。

作为一名水务党务工作者应当先解放思想再出发,不仅要提高自身政治站位,更要进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以及集团党委的工作部署,以一名合格的党务工作者身份,当好表率。结合大学习大讨论,心得如下:

一、思想要解放,认识要提高。

当下如何高质量发展?这就需要自身打破阻碍高质量发展的传统观念、思维模式和路径依赖,真正做到以思想大解放引领发展高质量。

推动高质量发展,思想是行动的先导,这就要求身为党务工作者的我必须学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,积极对照要求,弄明白什么是高质量、查明白与高质量的差距、想明白达到高质量的思路方法举措,立足新时代、胸怀大格局、树立高标准、追求高质量、实现高水平。为此我必须要全面查找思想观念、工作作风、思路举措等方面存在的差距和不足,找准问题的深层次根源,才能实现思路眼界的与时俱进,招法举措的创新突破,工作成效才能不断提升。

二、自查自问,找差距。

存在问题原因剖析来看,由于自身学习不够、认识层面不高,不能以创新的思路、有效的措施促进本职工作进步。推动高质量发展,推动工作落实是重要切入点。在今后工作中要切实增强全局意识、协同意识,着眼于“走之前、作表率”。要积极响应号召,组织发动,使自己思想和行动进一步统一到高质量发展的部署安排上来,以更加积极的姿态主动投身到本职工作中去,挑大梁当标杆,走前列当先锋。

思想认识上,要让本职的党务工作成为本单位政治核心,发挥政治引领作用,通过党务工作形式和载体,宣传贯彻好中央和省市以及水务集团关于解放思想、深化改革,推动高质量发展方面的部署,深入思考如何锻造优良作风,着力解决工作标准不高、开放意识不够、大局观不强、工作能力不足、担当意识缺乏、干事激情不足等突出问题,对“解放思想、追赶超越、争当先锋,推动高质量发展”的深刻认识和理解要深入、透彻,积极配合领导号召并推动党员进一步解放思想,切实找准本职工作的正确方位,给本单位的党群工作营造一个浓厚的氛围,让党员们认识到凝聚争当先锋的思想共识。

 认识上,党组织是推动高质量发展的先锋军。党务工作要坚持向中心聚焦、为大局聚力,搞好本职工作谋划,抓实工作举措;积极响应号召,认真完成上级交代的各项任务,使本单位党员思想和行动进一步统一到高质量发展的部署安排上来,在立足本职岗位建功立业的同时,以更加积极的姿态主动投身到企业服务等工作中,在助力水务事业发展中献礼献策。

三是不断完善自身上,要让党成为提升自我能力的训练营。除了政治过硬外,更加注重提高自身各项本领。尤以提高“八大本领”打造载体为主。自己要主动学习、敢于创新、不懂就问。可以通过教育培训、党课、调查研讨等活动使自身素质更加完善。接受来自领导和同志们的多方批评和建议,毕竟从事党务工作时间尚短,需要磨练的地方还很多。

三、今后如何去做。

通过开展大讨论,进一步增强了我对本职党建工作的信心,立足本企业实际,充分认清当前水务集团发展形势,坚定发展方向;通过大讨论,也是对我的党务工作作风进行了一次再教育,再提升;通道大讨论,切实将自身的思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,更加明确自己今后党务工作该如何做,怎么做!虽然力量微薄,但是也要尽心竭力为水务事业贡献出自己的一份力量。

热门高质量发展研讨报告(模板14篇)篇十一

根据市人大常委会20**年工作要点安排,5月下旬,市x届人大常委会第x次会议将听取审议市人民政府《关于推动高质量发展,建设现代化经济体系情况的报告》,为提高常委会会议审议质量,5月上旬,市人大常委会副主任**带领由部分常委会组成人员、市人大代表参加,常委会有关工作机构和市发改委、经信委、商务局、科技局、财政局等相关部门负责人参与的调研组,通过听取汇报、召开座谈会和实地考察,分别到x区、x区、x县、x市等地,对全市推动高质量发展,建设现代经济体系情况进行了深入调研。现将调研情况报告如下:

一、基本情况。

党的十八大以来,全市上下认真学习贯彻党的十八大、十九大精神和新时代中国特色社会主义思想,坚持稳中求进工作总基调,以新发展理念为引领,以供给侧结构性改革为主线,着力提高发展质量和效益,坚决打赢脱贫攻坚战,扎实推进“五大专项行动”,大力助推“双轮驱动”发展战略,全市经济社会正快速步入高质量发展的轨道。

(一)实体经济保持较快发展。20**年,年末全市规模以上工业企业x户,比上年净增**户,占当年全省净增的**%;全年规模以上工业增加值增长**%,高于全省平均水平1.2个百分点,实现利润增长**%;现代生态农业产业化步伐加快,粮食总产连续10年超百亿斤,畜牧业增长稳定;社会消费品零售额增长**%,居全省第5位;出口额居全省第7位;财政收入总量居全省第5位,增幅居全省第1位。

(二)提质增效成效明显。着力调整经济结构,深化供给侧结构性改革,加快产业转型升级。三次产业结构由20**年的**调整到20**年的**。工业百亿元产业由7个增加到8个,农产品加工业产值突破1**亿元,增幅达**%;服务业对经济增长的贡献率达到**%。

(三)创新驱动激发发展新动能。大力实施创新驱动发展战略,20**年年末高新技术企业148家,增长**%;全年高新技术产业增加值增长**%,增加值占比(占规模以上工业比重)由上年的**%提高到**%,战略性新兴产业产值增长**%,产值占比(占规模以上工业比重)由上年的**%提高到**%。大众创业、万众创新蓬勃发展,专利申请量x件,增长**%。新增各类市场主体**万户,同比增长**%。市场主体总量与增量位列全省第二。积极引进高层次人才团队,建立院士、博士后工作站,探索产学研一体化新模式,合作开展科技研发、品牌建设和人才培养等。

(四)城乡区域协调发展稳步推进。新型城镇化稳步推进,20**年,全市常住人口城镇化率达到**%,同比提高1.**个百分点。全市实现经济总量增幅9%,其中,界首市、太和县、颍上县实现两位数增幅,县域经济占比同比提升0.4个百分点。全市减贫**万人,新增城镇就业**万人,城乡居民人均可支配收入年增速(扣除价格因素)分别达到**%和**%,人民群众获得感、幸福感、安全感明显增强。

二、存在的问题。

当前,我市正处在转型升级的攻关期、实现高质量发展的历史性“窗口期”,面临千载难逢的发展机遇,但是,发展不平衡不充分的特征还很突出,经济体系结构仍然不优,实体经济与虚拟经济、城乡区域、经济社会生态发展还不平衡;经济总量不大、水平仍然不高,市场竞争还不充分,经济效益有待提升,动能转换任重道远,有效供给依然不足,现代化经济体系还未真正建立。同时,我市推动经济高质量发展的政策保障措施还有待进一步完善,部分地区一些干部还存在对新发展理念的认识不到位和推动高质量发展的意识不强、积极性不高等问题。

(一)发展的“不平衡”具体表现为:一是县市区之间经济发展不平衡。尤其是工业经济,太和县、界首市发展较快。二是产业发展不平衡。传统产业大而不强,“四新”(新技术、新产业、新业态、新模式)经济占比不高,研发投入普遍不足。三是城乡之间经济发展不平衡。城乡居民收入水平仍存在较大差距;县域经济较薄弱,社会公共服务均等化存在较大差异。

(二)发展的“不充分”具体表现为:一是经济增长不充分,尽管经济规模目前在全省排名靠前,但是人均主要经济指标排名仍然靠后。二是经济要素和禀赋的利用不充分。阜阳具有十分优越的地理位置和区位条件,但是尚未转化为立体交通枢纽的经济优势;人口众多的数量优势尚未转化为人力资本优势。三是产业发展不充分。产业缺乏名企、名家和名品,难以满足人民的需要。四是城乡居民的收入水平与省平均水平仍存在较大差距。

三、意见和建议。

(一)要切实贯彻新发展理念。进一步增强加快高质量发展的责任感、使命感和紧迫感,结合学习贯彻十九大精神和新时代中国特色社会主义思想,牢固树立并坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,不断深化对发展规律的认识,以新发展理念作为经济工作的指引,准确把握全国经济发展大势和全省经济发展态势,充分认识阜阳经济发展的比较优势,坚持问题导向与目标导向相统一,着力克服薄弱环节,着力打造关键支撑,推动转方式、优结构、换动力,引导各方面更好地把发展转变到提质增效和转型升级上来。

(二)要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。紧盯地方金融、政府债务等重点领域,逐一制定方案、落实预案,做好风险防范化解工作。聚焦深度贫困地区、瞄准特殊贫困人口,加大政策倾斜和扶贫资金整合力度,将扶贫与扶志、扶智、扶能结合起来,保证脱贫质量。持续推进大气、水、土壤污染防治等工作,形成常态化的生态保护工作格局。

(三)要扎实推进供给侧结构性改革。紧紧围绕“双轮驱动”战略和“五大专项行动”实施,推动高质量发展,建设现代化经济体系。大力发展实体经济,强化工业的首位意识、主体地位、核心作用,深入实施工业转型升级专项行动,培育壮大新兴产业,改造提升传统产业。抓住“中国制造2025”战略机遇,加快制造业优化升级,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。充分发挥重大项目建设在调整经济结构中的支撑作用,重点围绕战略性新兴产业、环境保护、现代农业、重大基础设施等领域,谋划实施一批强基础、管长远、利大局的重大项目。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准。

(四)要深入实施创新驱动发展战略。强化科技创新的引领作用,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术新体系。完善鼓励创业投资发展的政策体系,强化创新人才的支撑作用,培养造就一批科技领军人才和高水平创新团队,加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。推进创新链与产业链、资金链、政策链、人才链加速对接和深度融合,大力扶持一批“专精特新”和科技型企业,促进形成更多推动经济发展新动能。

(五)要持续优化发展环境。深入推进“放管服”改革,加大力度转变政府职能,在促进创新、加强就业、鼓励中小企业发展等方面提供综合性的政策举措,积极研究解决土地、资金等实际困难;全面深化改革,激发各类市场主体活力;健全监管体系和制度,创新监管方式,提升监管水平和监管效率,打造规范有序、公平公正的市场环境。大力引进高新技术人才,加强人力资源开发培育,建设知识型、技能型、创新型劳动者大军,以智力优势支撑经济高质量发展。

(六)要全面实施乡村振兴战略。深化农业供给侧结构性改革,着力在农业绿色化、优质化、特色化、品牌化上下功夫,推动农村一二三产业融合发展,促进农业发展由总量扩张向质量提升转变。切实解决好农村综合改革、产业发展、美丽乡村建设、农民素质提升、乡村治理等方面的问题。着力补齐农村基础设施、基本公共服务、人居环境等短板,不断改善农村生产生活条件。(七)要不断提高保障和改善民生水平。坚持以人民为中心的发展理念,把增进民生福祉作为发展的根本目的,充分考虑人民群众的切身利益,着力解决农民增收、公共服务、生态环保、就业创业等群众普遍关心的突出问题,加快完善幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶的民生保障体系,把为人民造福的事情真正办好办实,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

热门高质量发展研讨报告(模板14篇)篇十二

根据局党委关于开展“解放思想推动高质量发展大讨论”活动要求,现将本人学习体会作简要汇报 ,不妥之处请同志们批评指正。

一是思想不够解放,干部选拔任用工作还没跟上财政的发展。由于财政部门注重业务工作的因素较重,这些年我局干部几乎没有对外交流提拔的,加之财政系统领导职数有限,大部分干部在同一职位上一干就是十几年而得不到晋升,一些懂财政、善管理、有经验的优秀年轻干部难有提拔重用的机会。特别是事业单位,受人员身份的限制,以及事业单位干部转任、调任等相关机制尚不完善,人员交流少,晋升空间有限,在一定程度上影响了干部上进心和积极性。

二是创新招法不多,干部梯队建设还没有拿出真招实策。近些年,财政干部年龄老化问题比较严重。从局机关来看,40岁以下的年轻干部仅占四分之一,50岁以上的则占到近一半。由于干部队伍年龄结构老化,不但影响了干部队伍的梯队建设,而且造成少数干部的工作激情出现退化。

三是担当意识不足,机关考勤纪律抓得不够严格。虽然完善了相关制度,开展了工作纪律检查,全局工作纪律明显好转,绝大多数科室、单位的工作纪律良好,但仍有个别科室、单位考勤制度执行不严格,个别干部迟到、早退现象仍然存在,工作中在岗不在状态等一些不良现象还未完全杜绝。

四是创新观念不强,制度建设还存在短板。结合实际创造性谋划工作还有欠缺,随着事业单位改革的深化和党政群机构改革的实施,财政部门与原属事业单位间的业务需要进一步明确,尚需进一步建立健全良好的工作衔接制度;财政部门内设科室的职责也需要重新调整,相应的制度也需要重新修订完善。所有这些还未做到提前准备,超前谋划。

(一)目标任务。

坚决做到一加强两优化:一是全面加强干部队伍建设,真正做到想干事的人有平台,能干事的人有舞台;二是进一步优化干部队伍结构,打造一支朝气蓬勃、昂扬向上的财政队伍;三是进一步优化内设机构职责,建立高效运行的财政工作机制。

(二)工作措施。

1.切实抓好干部选拔任用工作。一是树立正确的用人导向,把那些政治过硬、作风扎实、勇于担当、成绩突出的干部提拔到重要岗位上来,通过政治激励,不断引导广大干部真正把精力投入到谋事干事上,用正确的用人导向端正风气、激发效能,促进干部作风进步步转变。二是结合机构改革适时进行中层干部队伍的优化调整,注重有计划地选拔优秀年轻干部充实到领导岗位,优化干部年龄结构,激发工作热情。同时,加大年轻干部培养力度,制定并落实《适应时代要求推动朝阳全面振兴发展大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施意见》。三是要积极争取领导及非领导职数,结合干部年龄情况,科学调整使用,将职数运用最大化,使任职时间长的干部有待遇,年轻的干部有提拔晋升的空间,提高广大干部的工作积极性。

2.完善干部正常交流机制。一是加强与上级部门沟通交流,积极向上推荐优秀干部,使局内更多的干部走出去,提起来,打通干部出口;二是积极推行单位内部的轮岗交流,使干部有机会在更多的岗位履职尽责,增加新压力、学习新知识、研究新问题、发挥新作用。

3.创新方式,广纳贤才,充实人员力量,改善机关干部队伍年龄结构。通过公务员招录、事业单位人员转任调任、基层遴选等方式,将符合政策规定、表现突出的优秀年轻干部充实到公务员队伍。

4. 强化责任担当,做到令行禁止。要坚持守土有责、守土尽责,强化管理、深化管理、细化管理,确保责任到位、责任到人。认真落实谁主管谁负责、谁主办负责,严格按程序办事,按纪律办事,看好自己的阵地,管好自己的队伍。同时,要严格按规定和制度办事,坚决做到令行禁止。

5.进一步加强制度建设,建立长效机制。着力理顺部门职责,根据改革后的事业单位和机关新“三定”规定,制定单位间、部门间业务衔接办法和相关制度,做到一件事情由一个部门负责,需要多个部门负责的事情要明确主办部门和协办部门以及相应的职责和运转程序,补齐制度短板,建立高效运行的财政工作机制。

热门高质量发展研讨报告(模板14篇)篇十三

习近平总书记在湖南考察时强调,要更加重视激活高质量发展的动力活力,更加重视催生高质量发展的新动能新优势。推进农业高质量发展、建设现代农业强省,是加快建设富饶美丽幸福新湖南的必然选择。在此过程中,应更好发挥人才的引领和支撑作用,在“育才、引才、用才、爱才”上下功夫,着力建设一支适应农业现代化要求的高素质人才队伍,为推动湖南农业高质量发展提供强有力保障。

“国势之强由于人,人才之成出于学”。党的十九届五中全会提出“深入实施人才强国战略”,湖南应进一步谋篇布局,着力提升高素质“三农”人才资源储备总体水平。

加强涉农高校建设,提升涉农专业水平,加强农学学科与非农学学科的融合;

建立“校农”协同育人机制,提升高校特色学科与农业发展重点需求的匹配程度;

引导青年学子“懂农业、爱农村、爱农民”,培养造就一批兼具社会担当和实践能力的现代农业人才。

通过“121创新人才培养工程”等遴选培养一批能到农村发挥先导性和示范性作用的“三农”人才,支持其通过开展项目合作、技术服务和知识培训,为地方发展提供智力支持。

加强实用型、本土化人才培育力度,鼓励农民专业合作社、专业技术协会、涉农企业等社会组织和企业参与人才培养工作,重点强化政策解读、市场识别、生产技能、产品商品化等方面培训,让更多农业职业经理人、名家名匠、返乡创新创业者成长为现代农业高素质技术技能人才,使其有文化、懂技术、会经营、愿留守。

“聚天下英才而用之。”湖南应以更加积极、开放、有效、长效的政策引进优秀人才从事农业生产发展,让农村也成为高端人才聚集地,发挥其在促进农业现代化发展中的引擎作用。

持续释放利好政策,以更优环境、更大诚意吸引人才到农村,尤其要大力引进“高精尖缺”的农业科技人才,为农业高质量发展储蓄动能。

细化人才培养激励政策,防止外来人才“水土不服”,特别要吸收并留住紧缺急需人才,充分发挥高端人才的引领作用和紧缺人才的支撑作用。

建立“组团下乡”“问诊把脉”常态机制,让拔尖人才参与到新型职业农民培育工程,指导农业生产发展实践。

“人既尽其才,则百事俱举。”培育和引进人才,目的是为了使用人才,我省应立足农业发展实际,充分激发人才创新创造活力,助推“十四五”时期农业基础更加稳固。

鼓励返乡回村的“能干人”和下乡创业的“实干家”传播新技术新理念,让农村实用人才快速成长为新型职业农民,引领群众共同致富。

二是提升“团队作战”能力。

注重人才实践的联动性,构建人才智力帮扶协作机制,避免优秀人才在农业实践中“单兵作战”。比如开展现代农业服务时,应联合各类人才在技术指导、产业经营、品牌建设等领域共同发力,形成综合效应。

充分了解人才技术特长、事业规划、发展方向、理想期待,将各地区农业发展方向和人才需求统筹匹配,积极为农业人才搭建舞台,确保“好钢用在刀刃上”。

进一步落实《促进人才向基层流动实施方案》,支持基层灵活运用双向兼职、联合聘用、技术入股、远程农业等多种形式柔性引才用才,增添农业发展实力,提升农业质量效益,深度推进乡村振兴。

“盖有非常之功,必待非常之人。”要破除体制机制障碍,优化人才成长环境,为想干事、能干事的“三农”人才提供良好发展条件和展示平台。

落实好《湖南省乡村人才振兴行动计划》等文件精神,在编制保障、职称评定、待遇补贴、晋升通道等方面积极为各类人才松绑,营造良好政策环境,让人才迸发出干事创业的活力。

以乡情乡愁为纽带,感召和凝聚各方人才“上山下乡”,邀请其参与乡村建设行动,增强其对农村事务的参与度和认同感,激发其回馈现代农业发展的热情。

积极贯彻党的十九届五中全会提出的“强化以工补农、以城带乡”,引导能人贤人以领办、创办、承包、租赁等多种经营方式参与到农业发展产业链,实现共赢多赢。

积极挖掘选树农业人才典型,讲好科技兴农精彩故事,营造全社会关爱农业人才、助力“三农”发展的良好舆论氛围。

热门高质量发展研讨报告(模板14篇)篇十四

近些年,xx贯彻执行党中央、国务院决策部署,坚持高质量发展根本要求,深入践行新发展理念,经济增长保持中高速、总量持续做大,结构和动能不断优化,高质量发展特征日趋明显。20xx年,xx实现地区生产总值1.35万亿,稳居全国各大城市第10位。特别是反映经济发展质量的一般公共预算收入达到1825.1亿元,列全国各大城市第7位。xx走的路、干的事符合习近平总书记提出的新发展理念和高质量发展要求,xx的创新活力、经济实力、城市魅力、生态美丽、民生福利生动诠释了高质量发展。

下一步,我们在推进高质量发展当中要做到以下“五个坚持”。

一、坚持把创新作为推进高质量发展的第一动力。习近平总书记评价xx是创新活力之城,创新是xx最大的特色和优势。在推进高质量发展中,我们要牢牢抓住创新“牛鼻子”,突出科技引领,积极谋划建设一流创新载体,引育之江实验室、阿里达摩院、西湖大学等机构,努力推动以商业模式创新为主向商业模式创新与科技创新融合转变。突出企业主体,大力实施高新技术企业、科技型初创企业、中小微企业培育工程,支持企业加大研发投入,深化政产学研合作。突出人才核心,把人才作为第一资源,分门别类引育基础研究、应用研究、重大产业等领域人才。突出平台保障,系统谋划推进国家自主创新示范区、国家高新区、城西科创大走廊、特色小镇、众创空间等创新平台建设,夯实创新驱动发展的空间保障。

二、坚持把改革作为推进高质量发展的关键举措。推进高质量发展,关键要处理好政府与市场的关系,让市场主体活力充分涌流。我们要围绕营造一流营商环境,以“最多跑一次”改革为牵引,持续推进移动办事之城、商事登记制度改革、“标准地”改革等,努力以公平优质发展环境激发市场主体活力。在大力推进工程建设项目审批制度改革试点,构建“1+9”的政策体系,“多规合一”业务协同平台和审批管理系统上线运行,全流程审批时间压缩至71个工作日之内的基础上,进一步优化高质量发展环境,按照李克强总理在政府工作报告中提出的“政府部门做好服务是本分,服务不好是失职”这一要求,进一步刀刃向内深化政府自身改革,持续改善营商环境,让企业多用时间跑市场、少费功夫跑审批。

三、坚持把产业作为推进高质量发展的主要抓手。推进高质量发展,一定要有抓手,这个抓手就是产业。我们要深入实施“数字经济”一号工程,坚持破旧立新,做好“加减乘除”文章,努力打造发展新引擎。“加”,就是大力推进“互联网+”,运用现代信息技术,持续推进制造业、服务业和农业的数字化转型,推进实体经济高质量发展。“减”,就是减税降费,要充分执行落实好国家减税减费各项政策,同时还要进一步出台系列减轻企业成本和负担的举措,让企业轻装上阵。“乘”,就是以创新引领产业变革,做强云计算大数据等新兴产业,做实集成电路等基础产业,布局人工智能等前沿产业,努力打造5个左右世界级产业集群。继续实施“市政府常务会议听取重大产业项目进展情况报告机制”,大力扶持集成电路、生物医药等战略性新兴产业发展。“除”,就是坚决淘汰落后产能,为新动能的增加、经济结构的调整腾出宝贵空间和要素。

四、坚持把城市作为推进高质量发展的最大平台。现代经济是城市经济,区域竞争是城市竞争,城市竞争力主要表现为结构、功能等方面的竞争力。我们重中之重是要持续做好“三个减法、三个加法”:时间成本、商务成本、制度交易成本做“减法”,重点是加快推进地铁、高铁、快速路、高速公路等现代化重大交通基础设施建设,同时大力度为企业减税降费,优化各领域制度供给,不断提高城市“性价比”;公共服务、生态环境、文明素质做“加法”,重点是加快补齐医疗、卫生、文化体育等公共服务短板,提高优质公共服务供给水平,坚决打好环境污染攻坚战,深入推进治气治水治废,加快布局建设重大环境基础设施。

五、坚持把民生作为推进高质量发展的最终目标。高质量发展不仅要体现在经济上,还要体现在人民群众感受上,体现在人民群众生活改善上。我们要牢固树立并践行以人民为中心的发展思想,把农村饮用水达标提标、四好农村路、护校安园、既有住宅电梯加装等民生实事作为发展社会事业的一个切入口,从群众身边的小事、家门口的事情做起,织密织牢群众关键小事网络,着力解决好老百姓急难愁盼的问题,让他们分享到发展的红利,感受到生活的幸福,使xx的发展既有质量,更有人民群众的幸福感、获得感。

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