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最优事业单位改革情况汇报大全(21篇)篇一
从7月1日起,年度考核结果为合格及以上等次的工作人员,每年增加一级薪级工资,并从第二年的1月起执行。
(二)岗位变动人员工资调整办法。
工作人员岗位变动后,从变动的下月起执行新聘岗位的工资标准。岗位工资按新聘岗位确定,薪级工资按以下办法确定:
由较低等级的岗位聘用到较高等级的岗位,原薪级工资低于新聘岗位起点薪级工资的,执行新聘岗位起点薪级工资,第二年不再正常增加薪级工资;原薪级工资达到新聘岗位起点薪级工资的,薪级工资不变。
由较高等级的岗位调整到较低等级的岗位,薪级工资不变。
最优事业单位改革情况汇报大全(21篇)篇二
近日,都匀市人大常委会第122次主任会议在都匀市人民法院六楼会议室召开,会议由市人大常委会主任郭玉山主持,市人大常委会副主任谷华、程辉、吴冬生、敖忠南、何宗武、刘才亮及各工委主任等参加会议,市法院院长黄晓明向主任会议报告20xx年以来司法体制改革工作情况。市法院班子成员、各部门负责人列席会议。
会前,郭玉山主任一行实地视察了市法院诉讼服务中心、车载巡回法庭、远程视频接访室、科技法庭等涉及司法改革领域方面的设施设备建设情况,每到一处都仔细察看并认真听取相关建设的情况介绍。
会上,市法院院长黄晓明就20xx年以来的司法体制改革工作情况向主任会议作了全面报告。20xx年以来,市法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标,坚持在市委领导下开展各项工作,主动接受人大监督,深度思考,大胆探索,积极推进各项司法改革任务,司法改革工作取得了新进展、新突破。一是开展审判权运行机制改革、行政案件集中管辖、优化设置人民法庭、推行法官办案责任制,确保人民法院依法独立公正行使审判权;二是开展“轻刑快审”试点改革、保障被告人合法权益,强化人权司法保障机制;三是创新司法公开形式和内容、建立新闻发布会制度、举办公众开放日活动、落实失信被执行人名单制度,推进司法公开;四是改革案件质量评查方式、代表监督方式、配齐配强人民陪审员队伍,扩大司法民主;五是建设高清科技法庭、推行无纸化办公办会、建成案件信息管理系统,加强法院信息化建设;六是实行立案登记制、建立诉讼服务中心、推进涉诉信访改革、实行案件繁简分流制度,加强司法便民。
黄晓明表示,市人大常委会主任会议专门听取市法院司法体制改革情况报告,是对市法院工作的极大鼓舞和支持。目前改革已进入攻坚期和深水区,任务艰巨,请市人大继续关心和支持市法院改革试点工作,帮助解决改革试点中遇到的困难和问题。今后,市法院将以更开放的心态、更务实的作风、更有力的措施,积极推动司法改革各项举措落实,推进各项工作实现新跨越,为维护社会和谐稳定和公平正义、促进经济健康发展作出新的更大的贡献。
在认真听取汇报后,参会人员对市法院20xx年以来司法体制改革工作给予了充分肯定,认为市法院很多工作实现了大跨越,尤其在实施立案登记制、开展轻刑快审、组建审判团队、完善审判权运行机制、落实司法责任制等司法改革方面亮点纷呈。同时,就如何进一步深化司法体制改革工作提出了一些意见和建议。
针对下阶段工作,郭玉山主任希望市法院要巩固改革良好势头,再接再厉、开拓创新、立足实际、发挥优势,深入推进司法体制改革工作,充分发挥审判职能作用,为都匀经济社会发展提供有力的司法服务和保障。一是要继续围绕审判中心,统一思想,加大司法体制改革力度;二是要主动接受监督,积极向人大和上级法院汇报、通报改革工作情况;三是加强队伍建设,既要确保干警廉洁,又要抓好人才培养,建立科学的人才梯队,为法院事业发展提供强力支撑。同时,要做好人员的思想稳定工作,确保改革工作顺利进行。
最优事业单位改革情况汇报大全(21篇)篇三
按三项制度改革相关要求,优化公司人力资源结构,促进公司人力资源合理配置,实现人力资源使用有效控制,提升组织效益,和平牧场有限公司招聘工作应以盘活公司内部人力资源,提高人均效能为根本,认真做好人事编制及工资总额控制,全面评估各类人员胜任力素质,强化各岗位人才选聘方式。根据公司实际,修订《和平牧场有限公司公开招聘暂行办法》,明确了对应聘人员的学历、工作经验等条款,并研究确定已公告、公司网站、大型招聘会、微信等方式多渠道发布招聘信息。
公司实行员工招聘制度,加强对招聘工作的管理,不断改善和优化人才队伍结构,实现企业内部人力资源的合理配置,实现公司员工招聘工作的规范化、制度化;通过公开招聘,吸引和选拔所需各类人才,为公司战略目标的实现提供人才保证。
在推进三项制度改革过程中,本着实事求是,尊重历史、尊重现实的原则,成立了由党政主要领导亲自挂帅,分管领导具体负责,各部门负责人齐抓共管的三项制度改革领导小组,并多次召开党委会议对改革过程中出现的新情况、新问题进行具体研究、提出解决问题的具体办法和改进措施。
公司按照三项制度改革要求,建立以劳动合同管理为关键、以岗位合同管理为基础的市场化用工制度,为规范公司劳动合同和岗位管理,明确劳动合同双方的权利与义务,保护员工的合法权益,构建和谐劳动关系,实现人力资源的合理配置,进一步完善公司分配制度和建立市场化选人,用人机制,充分调动员工的积极性,促进内部人员合理流动,强化全体员工的履职意识,实现对上岗员工的动态考核管理,公司召开专题会议研究劳动合同管理办法、岗位合同管理办法,指出双合同管理办法应以《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》为依据,并结合公司实际制定《和平牧场有限公司劳动合同管理办法》、《和平牧场有限公司岗位合同管理办法》,并将经职工代表大会通过后正式实施,公司所有竞聘上岗人员在签订劳动合同的基础上,签订岗位合同,岗位合同中明确达标标准,解聘条件等,建立不胜任退出机制,真正实现从身份管理到岗位管理的转变。
最优事业单位改革情况汇报大全(21篇)篇四
133010400033。
法定代表人。
章xx。
开办资金。
1138.6万元。
住所。
江干区双菱路16号。
宗旨和业务范围。
以社区为范围,面向居民主动开展健康教育、预防、保健、康复、计划生育技术指导和一般常见病、多发病的诊疗服务。
举办单位。
杭州市江干区卫生局。
受奖惩和有关评估情况。
1、被浙江省卫生厅授予“省级示范社区卫生服务中心”称号。
2、被浙江省人民政府授予“文明单位”称号。
3、被浙江省优生优育协会授予“浙江省育儿健康教育基地”称号。
杭州市江干区采荷街道社区卫生服务中心服务范围为洁莲、芙蓉等15个社区,20xx年度门诊人次25.6万,体检2.84万。
全中心事业编制156,在编职工98名,编外合同制员工13名。
卫技人员中高级职称10名,中级职称46名。
上一年度开展业务活动情况。
上一年度开展业务活动情况。
20xx年度,我单位在江干区卫生局的领导下,认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策,按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动,现将有关情况报告如下:
一、开展的主要工作。
(一)注重优化提升强基本,中心发展基础更加坚实。
1.卫生设施基础有力加强在区政府的大力支持下原房管站800平方房屋用作中心的保健楼。
区卫生局高度重视投入近500万用于中心内部整体装修及设施、设备的改造提升并列入20xx年江干区政府实事工程项目。
2.卫生信息建设加速发展。
中心在大厅设置了自助服务区,包括自助挂号、自助查询、自助取化验单、自助检测。
3.卫生人才队伍有机更新。
切实加大人才培育力度,先后邀请省市专家来中心岗位培训10余次,专家定期坐诊,现场进行传、帮、带,至上级医院进修学习4人,参加各类短期培训班70余人次。
(二)注重统筹发展促均衡,公共卫生服务更加完善。
1.接种环境大变样。
新扩建的预防接种门诊整个流程从预检、取号、登记、接种、留观标识清楚,不走回头路,年底以高分通过了五星级规范化预防接种门诊杭州市的评审。
2.妇幼管理创星级。
设置保健楼,健康人群与患者从功能区域上分离。
管理设立ab岗,划分相对独立责任区块。
中心妇儿保门诊均成功创建杭州市五星级妇保、儿保门诊。
3.全区管理有突破。
启动市级星级门诊创建工作,服务能力和工作水平明显提升。
剖宫产率43.44%,比2012年下降6.6%,位居杭州地区先列。
(三)注重提质增效强管理,医疗服务行为更加规范。
1.“四定”控费更规范。
全面实施“四定”控制法,运用电子系统对医务人员“开方用药”实行动态监控,实施一年来,抗生素使用比例17.76%,静脉点滴处方比例4%,在全区处于较低水平。
2.“四诊”服务更便捷。
一是预约诊疗。
开设2个全科预约门诊,延伸服务,预约制在妇保科、儿保科、口腔科、针推科等进一步推广。
二是定制诊疗。
设立“慢病联合诊疗中心”,有健教候诊区、监测区、诊室。
首席医师坐诊,做到边诊疗边管理。
三是联合诊疗。
开展医护联合、多科联合、上级专家联合,推出高糖联合、糖眼联合门诊等。
四是双向转诊。
通过区邦泰预约与省预约挂号平台,直接转诊到上级医院专家处,落实回访使管理延续。
二、取得的主要效益:中心开展“我们的价值观”活动,党团联合结对采荷老人公寓,种种举措得到了社区居民的好评,居民满意率达90%以上,在卫生系统第三方满意度测评中位居第一。
三、有关变更登记规定的执行情况20xx年没有变更情况。
四、涉及诉讼情况今年没有涉及诉讼事项。
五、社会投诉情况今年共接到社会投诉6起,其中医疗质量方面3起、服务流程方面2起、后勤保障1起,中心通过了解、协调、解释与整改等措施都已解决。
六、存在的主要问题。
中心文化建设有待深化突出特色---荷文化,慢病管理有待进一步精细化,内涵建设有待进一步提升。
七、下步打算。
1.强化慢病管理,提升健康服务能力。
年检结果。
合格。
举办单位。
审核意见。
经审查,以上情况属实,同意申报。
杭州市江干区卫生局(盖章)20xx年3月31日事业单位年度报告表2。
最优事业单位改革情况汇报大全(21篇)篇五
2021年,在市委、市委编委的正确领导下,在省委编办关心指导下,市委编办以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深化服务“六大赋能”“十二大攻坚行动”,听令景从讲政治,坚定不移促改革,各项工作取得新进展、新成效。2021年被授予全市高质量发展“十二大攻坚行动”先进集体、全市优化营商环境先进集体。
一、推进体制机制改革。
(一)不断加强党政机构职能体系建设。
一是推动机构改革“化学融合”。进一步加大指导、督促和调研力度,结合巡察发现问题,向x个部门提出x条整改落实意见,及时解决“化学反应”中的堵点、难点问题。
二是规范市级议事协调机构管理。严格执行关于加强议事协调机构管理的各项规定,建立市级议事协调机构管理台账,对x项议事协调机构设立或调整事项进行了审核,理顺市委议事协调机构办事机构与设在部门关系,提升办事机构履职尽责能力。
三是扎实开展机关职能运行监管。聚焦健全制度机制,围绕“监管什么”“谁来监管”“如何监管”,制定印发《x市市级机关职能运行监管办法(试行)》,明确机关职能运行监管工作的监管范围、监管内容、方式方法与结果运用等内容,为机关职能运行监管工作规范运行、常态开展提供制度支撑。
一是优化事业单位布局设置。突出服务大局,聚焦加强党的领导、优化营商环境、赋能产业攀登等x个重点领域,重构事业单位机构职能体系,对保留及整合设置的x个单位,全面优化原职能、赋予新任务。突出保障民生,重点加强教育、卫生、养老等公益服务主阵地机构设置。改革后,全市事业单位精简x%,其中市级精简x%,实现了事业单位优化布局、瘦身提质。
二是创新事业单位管理方式。首创工作量量化核编,利用数学模型精准核定编制资源,改革后净精简编制x名,其中收回使用效益低下的编制x名。创新事业单位管理机制,在市属x家单位试点实行“事业单位+”多元管理模式,有效激发体制机制活力。相关做法被江敦涛书记、马晓磊市长批示肯定。
三是做细事业单位监管服务。围绕监管模式创新,建立“履职效能指数”和“机构编制效益评估指数”以及“互联网+监管评估数字化平台”,形成数字化监管与评估新机制。围绕服务能力和服务标准化建设,出台《关于建立事业单位公益服务体系提升公益服务能力的意见》,梳理确定x家事业单位x个大类x项公益服务事项。
(三)深化推动重点领域体制机制改革。
一是健全完善重点领域和关键环节机构职能。优化农业农村、应急管理、民生保障等重点领域机构职能体系,调整设置市县两级乡村振兴工作机构,理顺安全监管、农业农村建设等重点领域职责分工。
二是全面深化开发区体制机制改革创新。开展开发区改革“回头看”,评估“党工委(管委会)+”、职能配置、机构设置运行情况,编制“开发区吹哨、属地单位报到”事项清单,明确开发区与驻地职责关系。
三是推动构建简约高效的基层管理体制。围绕助力基层治理现代化,印发《关于加强镇(街道)机构职能体系建设实行职责任务清单管理的通知》,全面实行包含x个领域x项职能任务的镇(街道)职责任务清单管理制度,进一步厘清县镇职责关系。
二、强化系统管理。
一是加大编制资源统筹使用力度。出台《x市事业单位周转编制专户管理使用办法》,强化高层次人才、“返x人才”、名校人才特招等人才招引工作编制供给,共使用人才专项事业编制x名,切实提升编制使用效益。组织开展全市机构编制核查,聚焦全市机构编制资源的准确核实,对市、县、镇三级的机构、编制、领导职数、实有人员以及经费形式进行一次全方位的摸底,共对x家机构、x名人员信息进行系统比对,在省内率先完成核查数据审核工作。
二是扎实推进人员编制管理创新。开展人员编制结构调优工作,依托人员结构调优综合分析平台,制定结构调优、人才引进、人员分流x份具体方案,形成全市人才结构调整优化“十四五”规划。承担全省清理规范编外聘用人员、机构编制人员经费共用信息管理平台建设两个试点任务,探索形成编外聘用人员招聘进入、管理考核、待遇保障、退出清理的管理“全链条”。统筹机构编制与组织、干部、财政、人事链条关系,理清衔接合作点,推进全省机构编制人员经费共用信息管理平台试点建设。
三是进一步加强机构编制刚性约束。对2021年度x余项机构编制事项进行合法合规性审查,对市自然资源和规划局等x个部门x项机构编制事项进行跟踪问效,切实强化机构编制刚性约束。
三、提升自身建设。
一是深入开展党史学习教育。坚持“五学联动”,认真抓好理论学习中心组和集体学习,先后邀请专家学者开展专题党课x次,现场教育x次,切实推动理论学习实效化。创新打造“我讲党史给你听”宣讲品牌,组织开展全市机构编制系统朗诵比赛、书画作品展等特色活动,切实丰富学习教育内容形式。
二是持续强化精神文明建设。推动组织生活与精神文明建设相融合,依托“双报到”社区和第一书记帮扶村,组织党员开展“党史进社区”“大走访、大排查、大提升”志愿服务活动,推动民生问题整改落实。积极参加文明城市创建,配合王铁军部长挂包张店区房镇镇,聚焦社区、商场、医院及城市道路存在的不文明行为,开展工作督导,提升城市文明水平。
三是创新开展对标夺标。组织市县编办,以机构编制工作国内一流、省内最好的地区为学习对象,开展“事争一流、对标先进”工作,对确定的x项对标学习课题,定期调度、定期交流、定期转化,推动机构编制工作提标准、提质量、上台阶。
四是纵深推进信息宣传。加强信息宣传与业务工作一体化建设,坚持以业务工作推动信息宣传走深走实,以信息宣传促进业务工作提质提效。围绕推介典型经验,全年在中央及省级平台发布机构编制信息x余篇。围绕放宽视野、学习先进经验,编辑刊发x期机构编制工作简报。围绕调研辅助机构编制决策,开展机构编制大调研,其中事业编制量化核编等x项调研成果获评全省机构编制优秀调研成果奖。
最优事业单位改革情况汇报大全(21篇)篇六
说明:各专业技术岗位的起点薪级分别为:一级岗位39级,二至四级岗位25级,五至七级岗位16级,八至十级岗位9级,十一至十二级岗位5级,十三级岗位1级。
说明:各管理岗位的起点薪级分别为:一级岗位46级,二级岗位39级,三级岗位31级,四级岗位26级,五级岗位21级,六级岗位17级,七级岗位12级,八级岗位8级,九级岗位4级,十级岗位1级。
说明:各技术工岗位的起点薪级分别为:一级岗位26级,二级岗位20级,三级岗位14级,四级岗位8级,五级岗位2级。普通工岗位的起点薪级为1级。
最优事业单位改革情况汇报大全(21篇)篇七
20_年,根据乡党委、政府的工作部署,在各位领导的耐心指导和同事们的热心帮助下,不断提高业务水平,积极学习和融入本地风土人情中,认真履行岗位职责,较好地完成了各项工作任务。
一、深化学习,提高自身综合素质。
勤学善思,始终把学习作为自我完善的重要途径。自觉学习党的基本路线、方针、政策,认真学习十八大和十八届三中全会精神、强卫书记在全省领导干部会议上的讲话、新华网专访史文清书记讲话、县委十六届三次全体会议精神等,不断加深对新形势下做好群众工作等当前热点问题的认识。同时,坚持阅读相关报刊和书籍,拓展视野,更深刻领会国家、省市县的发展战略蓝图和重要精神。
二、求真务实,做好做优本职工作。
组织工作:做好党员发展工作,20_年共发展入党积极分子28名、预备党员14名,共有23人提交了入党申请书,1名党员违反计划生育被开除党籍;及时动态维护五册(《党员花名册》、《新发展党员花名册》、《预备党员花名册》、《入党积极分子花名册》)台账;按要求制定和上报党费预算,及时收缴党费,共计5530、8元;督促各村每月按计划至少播放4小时时长的远程教育学习工作;做好党内统计工作;做好年度公务员统计工作;协助分管领导管理和维护96333干群系统;协助分管领导维护乡政府计算机网络通行;做好其他组织部交办的工作。三送工作:协助分管领导管理三送工作队;协助分管领导上传下达做好三送常规工作和督察;每月25日上报三送工作资料;做好其他“三送”办交办的工作。团委工作:按时按质量完成团报纸团刊的订阅工作;做好发展团员工作;向上争取乡镇实体化“大团委”建设经费5000、00元用于开展活动;做好留守儿童和贫困学生摸底工作;做好其县团委交办的工作。驻村工作:下村进行常规性工作,确保党委政府的工作部署落到实处;协助驻村领导做好农村土坯房改造工作;逢重大接待、自然灾害等敏感时期,协助驻村领导及时下村开展工作,避免突发事件的发生给群众生产生活造成不良影响;协助驻村领导指导开展党员大会、群众大会、村民代表大会等重要会议;协助驻村领导参与村级重大事务的管理。其他工作:协助办公室做好上传下达和接待等工作;帮助领导和老同事进行文档录入、输出等工作;协助分管领导投工投劳到刺葡萄产业发展中;做好其他领导等交办的各项任务。
三、注重细节,塑造良好的个人形象。
一个人的形象可以折射出一个单位的形象。坚持以“上善若水”作为自己的言行准则,保持正直、谦虚、朴实的生活作风,摆正自己的位置,以诚待人,尊敬领导,团结同事。
四、存在的问题。
回顾这一年来,本人在思想上、学习上、工作上都取得了新的进步,但仍存在许多不足,主要表现在:忙于应付上级检查,有时对自己的学习和磨炼有所放松;工作经验尚浅、统筹安排能力不够、文字综合能力有待提高;作为外省人,方言沟通存在障碍等。
五、下一步打算。
对于自身存在的不足,我都将在今后的工作中坚决加以弥补,努力使自己成为一个优秀的乡镇干部,不辜负党和政府的栽培和期望。下一步,重点将做好以下工作:加强与上级接口部门工作人员和其他乡镇同岗人员的沟通交流,提高工作效率;加强文字综合处理能力;提高信息收集和处理能力,正确应对接口部门的各种督察;积极学习本土方言,争取早日解决方言沟通方面的障碍。
最优事业单位改革情况汇报大全(21篇)篇八
3月7日,以“财政工作和财税改革”为主题的十二届全国人大五次会议第二场记者会在梅地亚中心举行,财政部部长肖捷用多个数字就地方债、减税降费、ppp及个税改革等热点问题做出回应。
负债率约为36.7%,还有举债空间。对于地方债问题,肖捷回应到,“去年年末,我国中央和地方政府的债务余额约为27.33万亿元,按照国家统计局前不久公布的去年gdp初步核算数计算,负债率约为36.7%。根据预测,预计到今年年底,负债率也不会出现太大的变化,如果与国际水平相比,应当说中国政府还有一定的举债空间。”
肖捷也谈到,财政部高度重视风险问题,采取“开前门”和“堵后门”并行、保障和规范并举等措施,一定能够合理控制住地方政府的债务总量,切实把债务风险关进笼子里。
企业今年再减税费5500亿元。今年的政府工作报告和预算报告都提出,要继续完善营改增试点政策,今年的减税降费政策给企业直接减轻的税费负担加在一起,约有5500亿元。“政府工作报告提出了明确的任务,我们在具体工作中要确保落实到位。”肖捷说。
ppp项目落地率超30%,落地周期缩短。肖捷透露,截至去年年底,已经签约落地1351个ppp项目,总投资达到2.2万亿元,项目落地率超过30%。下一步,财政部将继续发挥好财政资金的引导作用,进一步优化项目融资的环境,加大业务支持和项目推介的力度,推动ppp项目更加规范运作。
“目前个人所得税改革方案正在研究设计和论证中,”肖捷表示,基本考虑是,将部分收入项目实行按年汇总纳税。还将考虑适当增加与家庭生计相关的专项开支扣除项目,进一步减轻纳税人的负担。
相关链接。
全国人大代表、广西壮族自治区副主席黄伟京在今年全国两会上建议,加快推进地方财税体制改革,并希望中央有关部门加大对广西补短板的支持。
黄伟京在审议预算报告时说,面对严峻复杂的国内外环境,财政部有效实施积极财政政策,全面推开营改增试点、大力支持“三去一降一补”、积极推进财税改革与立法、扎实推进民生事业建设、着力提高财政支出绩效、高度重视和防范地方政府债务风险、严格按《预算法》要求规范预算管理,圆满完成了年初确定的预期目标,促进了经济社会平稳健康发展,实现了“十三五”规划的良好开局。
他说,2017年全国一般公共预算收入预算安排增长5%,既实事求是,又积极稳妥;支出预算安排增长6.5%,与经济增速基本匹配。中央对地方转移支付增长7%,增幅比上年提高了1.4个百分点,其中对地方一般性转移支付增长9.5%,尤其是老少边穷地区转移支付增长19%,并将进一步加大对地方补短板支持力度。在预算报告中,中央各部门带头过紧日子,大幅压减一般性支出,挤出更多资金用于减税降费,体现了节用裕民。预算报告还提出,提高支出精准度、提高补贴政策精准性等一系列新思路,对地方财政工作有很强的指导性。
为确保国家长治久安、坚决守住不发生系统性区域性风险的底线,财政部立足中长期的工作谋划,在预算报告中提出了加大对特困地区和困难省份的'支持力度、改变支出项目只增不减的固化格局,加强对设立政府投资引导基金、推广运用政府和社会资本合作(ppp)模式的规范管理等一系列新举措,尤其对防范财政风险进行了重点部署。
黄伟京介绍说,自2016年以来,广西财政运行总体平稳。2016年全区财政收入完成2454.05亿元,增长5.2%;全区一般公共预算支出4472.48亿元,增长10%。2017年,广西将继续扎实有序地深入推进财税体制改革,尤其是全力抓好加大预决算公开力度、积极推动县级以上财政部门建立预决算公开统一平台,继续清理整合专项转移支付,进一步增强中期财政规划对年度预算的指导性和约束力,切实防范和化解政府债务风险,完善地方税体系,统筹推进财政事权和支出责任划分改革,完善支持农业转移人口市民化的财政政策体系等重点工作。
黄伟京认为,从实践来看,目前地方在推进财税体制改革中还存在一些困难和困惑,比如:地方税体系构建方案尚未出台,顶层设计不够健全;在收入、财政事权和支出责任划分方面,目前中央的顶层设计尚未最终确定,地方在推进省以下收入、财政事权和支出责任划分改革时面临不确定性;在推进财政资金统筹使用方面,除了扶贫等涉农领域以外,其他领域还没有统筹推进。因此,恳请中央加快完善顶层设计,进一步加大力度指导地方加快推进财税体制改革。
“广西经济发展底子薄,在财力保障方面存在自给率严重偏低、人均财力严重不足等突出问题,希望中央进一步加大对广西补短板的支持力度。”黄伟京说。
据了解,广西作为少数民族自治区,脱贫攻坚任务繁重,但目前其享受的民族地区转移支付和中央财政扶贫专项资金占全国的比重,均明显低于其少数民族人口和建档立卡户贫困人口占全国的比重。
从目前来看,广西在扶贫、交通等基础设施、教育、科技、文化、卫生等方面仍存在较大短板,要实现2020年与全国同步全面建成小康社会的宏伟目标,亟须在短期内大幅增加补短板的财政投入力度。
最优事业单位改革情况汇报大全(21篇)篇九
各位领导:
下面我把辽中县事业单位岗位设置管理工作进展情况汇报一下,全市事业单位岗位设置管理工作开展以来,我局高度重视,结合辽中实际,认真研究,精心谋划,就抓好此项工作开展了一系列卓有成效有效的工作,目前此项工作正在紧张而有序的进行,并积极稳妥地向前推进,现将有关情况汇报如下:
事业单位岗位设置管理是事业单位人事制度的一项重大改革,事关事业单位收入分配制度改革能否顺利实施,以及全体事业单位工作人员的切身利益。为此,县委、县政府领高度重视,曾几次听取工作汇报,就相关工作进行把关定向,特别是主管副县长,多次召开专题会议,对岗位设置的相关工作进行专题研究落实,提出了许多符合我县实际的指导性意见和具体要求。根据县领导意见,局里也多次召开相关人员参加的碰头会,就岗位设置的具体问题进行讨论,交换意见,分析具体工作中可能出现的问题以及解决的办法等,为有序开展工作,奠定了坚实基础。
事业单位岗位设置管理工作,既是一项非常重要的工作,同时就我县而言,又是一项难度比较大比较复杂的工作,稍有不慎,就有可能引发一些预想不到的不稳定情况,为使此项工作扎实有效地开展、积极稳妥地推进,我们进行了一系列的调研活动,力求做到摸清情况,心中有数。一是将我县"事业单位岗位设置管理工作实施办法"挂在人事劳资人员qq群上,让相关单位和有关人员对此项工作有一个初步了解,有意的'在工作正式开展前在一定范围内做一下宣传,让相关人员有一定的思想准备和政策基础,也起到工作推进前征求意见和听取意见的作用;二是选取有代表性的单位的领导和相关人员召开座谈会,查找岗位设置工作与单位实际情况之间存的矛盾性问题。三是针对重点基层单位,利用电话询问和实地调研的方式,了解这些基层单位岗位设置工作后可以出现的问题,是否存在因岗位设置引发不稳定因素的问题。通过各种方式的调研活动,我们初步掌握了基层单位的实际情况,为稳妥开展工作,奠定了较好基础。
为使此项工作更快地在落到实处,实现既定的工作目标。一是针对调研中发现的问题和不稳定因素,专门召开会议研究解决办法,下一步准备采取先易后难、分步实施的办法开展此项工作,既大部分没有问题的单位先进行岗位设置,有问题的单位放在最后进行。二是研究制定了《辽中县事业单位岗位设置管理工作实施办法》,准备作为指导性文件下发到各基层单位。三是定于近期召开全县大会,对此项作进行动员和部署,同时,我们将对有关工作人员就相关具体工作进行业务培训。
下一步,我们坚信在县委、县政府的正确领导下、在市局的精心指导下,此项工作一定能够按时高质量地完成。在具体工作中可能还会有这样或那样的问题,恳请市局能够多给予支持和帮助。
最优事业单位改革情况汇报大全(21篇)篇十
为促进我县城市公交科学发展,给广大市民提供安全、便利、舒适的乘车环境,擦亮城市名片,树立窗口形象,提升城市品位,增强公共客运保障能力,根据县委、县政府部署和要求,我局通过深入兄弟县(市)开展城市公交经营考察调研,汲取先进经验,拟定初步方案。现将有关情况汇报如下:
我县现有城市公交公司2家,即:湘运集团公汽分公司和xx县红色景区旅游公司,经营性质为股份制,目前上述2家公司经营期限均已到期。共有公交车辆33台(其中湘运公汽公司28台车辆使用年限已近7年,红旅公司公汽5台车辆使用年限已近3年),拥有公交线路5条(其中湘运公交公司4条,红旅公司1条)。随着我县社会经济的发展,城区面积拓宽,道路交通状况进一步完善,广大市民的出行需求也越来越高,但由于公交企业主体管理不规范,相关法律法规滞后等诸多因素,导致城市公交运营矛盾日益凸显,严重影响群众安全便捷出行和创国卫等全县重大工作,造成了社会负面影响和不稳定因素,各种难点、热点问题难以得到有效根治,城市公交经营管理体制改革已迫在眉睫。
为切实规范城市公共客运秩序,营造良好的城市公共客运氛围,在县委、县政府及各上级交通运输部门的正确领导下,我局投入了大量的人力、物力、财力,做了大量细致的工作,采取的措施主要有:一是加强法律法规宣传活动。组织了大型宣传活动,有140人、28台宣传车参与,发放宣传资料20xx余份;开展了客运秩序文明导劝活动,发放资料700余份,并在电视台滚动播放;召开了公交公司座谈会5次,维稳会10余次,督促公司每月召开安全例会。二是加强管理和规范力度。设立了城市客运管理股,加强公交企业和车辆的监管力度,规范经营行为;切实督促企业整章建制,完善内部管理和约束机制。三是加大城市"打非治违"力度。以城区"百日综合整治行动"为契机,加大规范管理力度,20xx年共查处非法营运摩托车、面的车500余台次,为城市客运秩序稳定有序发展提供了保障。四是认真组织调研考察。组织相关工作人员先后8次赴江西永新、衡阳常宁、攸县、醴陵、市公交公司等地开展调研,通过学习先进管理方法,努力探索适合我县的公交经营管理办法。
通过汲取调研学习经验,我局结合我县实际和相关单位提交经营计划书情况,初步拟定三种公交经营管理改革方案,供领导参考。
(一)公交经营方案
第一方案:国有经营、公车公营。
1、经营性质。"国有制"经营。即由县委县政府牵头,成立城市公交改革领导小组,制定城市公交改革方案和维稳保障机制,合理整合现有2家公司资源,注册成立1家国有性质的城市公交公司,无偿使用公交经营权,彻底消除股份制公交企业为追求利益最大化采取承包、挂靠经营带来的弊端。
2、经营模式。"政府主导、公司运作、公车公营、行业监管"。政府主导即:由县委县政府确定公司经营主体,授权县城投公司成立xx县城市公交公司,并明确公司主要管理人员;公司运作即:由公司制定公交管理和经营方案,制定相应的管理制度,负责公司工作人员骋用、运营管理和财务管理等,严格依照法定和各上级行业主管部门及规划的公交线路、车辆(详见附件四)开展公交经营活动;公车公营即:公交运营车辆所有权归属国有,不以盈利为目的开展经营活动,禁止挂靠、承包经营,努力把城市公交做成公益事业,切实解决民生问题,实现城市公交科学、健康可持续发展态势。行业监管:由交通行业主管部门依法依规对城市公交企业经营管理、车辆运行等进行监督检查。
3、资金投入(共计4447.5万元)。采取"政府投入,自负盈亏"方式。政府投入即:县委县政府无偿划拨公交公司经营所需站场、始发站亭、沿途候车点、加汽站用地,并将公交运营设备(60台)、站场及亭点建设、加汽站等附属设施投入全部纳入财政预算支出(详见附件一),同时制定相应的长效补贴、补偿机制,用以公司承担社会福利性和政府指令性支出及亏损。自负盈亏即:由公司自主负责城市公交经营管理,实行独立经营、独立核算,对自己的经营成果好坏及盈亏承担全部责任。
第二方案:国有控股、公车公营。
1、经营性质。 "国有股份制"经营。即县委县政府委托县城投公司与企业合资注册成立xx县公交有限责任公司,无偿使用公交经营权,注册资金1000万,其中县城投公司控股49%,合资方控股51%。
2、经营模式。"政府主导、公司运作、公车公营、行业监管"。政府主导即:县委县政府负责对原有2家公交公司经质、车辆及人员妥善处置,委托县城投公司与企业共同研究制定切实可行的'城市公交经营方案,确定公司主要管理人员职务及质数;公司运作即:由国有控股公司制定公交经营管理方案,制定相应的管理制度,负责公司工作人员骋用、运营管理和财务管理等,严格依照法定和各上级行业主管部门及规划的公交线路、车辆开展公交经营活动;公车公营即:公交运营车辆所有权归属国有,不以盈利为目的开展经营活动,禁止挂靠、承包经营,努力把城市公交做成公益事业,切实解决民生问题,实现城市公交科学、健康可持续发展态势。行业监管:由交通行业主管部门依法依规对城市公交企业经营管理、车辆运行等进行监督检查。
3、资金投入(共计4365万元)。采取"政府投入、企业出资、自负盈亏"方式。政府投入即:县委县政府出资1000万元人民币注册控股,无偿划拨公交公司经营所需站场、始发站亭、沿途候车点用地,并将站场及亭点建设、附属设施投入全部纳入县财政预算支出,共计1835万元(详见附件二),同时制定相应的长效补贴、补偿机制,用以公司承担社会福利性和政府指令性支出及亏损。企业出资即:企业负责60辆运营设备及配套设施等资金投入,其中30台闲置车辆整修后评估180万元,所有投资纳入股本设置,共计投入2530万元。自负盈亏即:国有控股公司自主经营,自主管理,实行独立经营、独立核算,对自己的经营成果好坏及盈亏承担全部责任。
第三方案:公司运作、自主经营。
1、经营性质。 "公司股份制"经营。县委县政府采取优先经营原则,结合申请成立公交企业的经营资质、经营规模、服务能力等综合评价情况,确定1家股份制公交企业为经营主体。
2、经营模式。采取"政府主导、企业运作、财政补贴、规范管理"的模式。政府主导:即县政府牵头组织考察申请经营公交企业,与符合经营资质条件企业签定"公共汽车特许经营权出让合同",无偿出让城市公交特许经营权;制定城市公交改革维稳工作机制,妥善处置现有2家公交公司经营资质、车辆及人员。企业运作:严格依照城市客运相关法律法规及合同的要求,制定城市公交经营方案和相应的管理制度;按照法定和各上级行业主管部门及规划的公交线路、车辆开展公交经营活动;负责企业工作人员骋用、运营管理和财务管理等,并负责公交经营所用车辆购置、站场和候车点建设等相配套设备设施的全部资金投入。财政补贴:制定优惠政策,落实有关公交优惠政策,并组织相关职能部门配合公交企业开展站场及候车点规划、选址、建设等工作;规范管理:政府组织相关部门每年对企业进行一次综合评价,并将评价结果做为政府奖励和确定经营资格的重要依据;交通行业主管部门依照城市公共客运相关法律法规对辖区内城市公交企业经营管理、车辆运行等进行日常监督、检查,依法查处企业违法违规经营行为。
3、资金投入(共计5447.5万元)。采取"企业投入、自负盈亏"的方式。企业投入即:企业自筹资金负责公交运营设备(60台)、公交站场、候车亭、加汽站等附属设施及配套设备的全部投入,并交纳1000万元抵押金(详见附件三)。自负盈亏即:企业自主经营,自主管理,实行独立经营、独立核算,对自己的经营成果好坏及盈亏承担全部责任。
为加快推进城市公交改革步伐,目前有以下问题亟待政府予以明确:一是确定公交经营主体。建议结合我县实际情况,按照同等条件优先原则,由湘运集团责任有限公司经营;二是确定企业公交经营期限。建议参照相关法律法规的规定,特许经营期限10年;三是确定优惠补贴标准。依照国家的燃油消耗补贴政策发放燃油补贴,并建议按公交冷热线的经营效益,平均给予约2万元/台的老年人、残疾军人等免票、半票财政优惠补贴;四是确定公交经营站场。建议由政府无偿划拨公交站场使用土地,站场建设由经营者负责。五是确定站点规划建设。建议政府牵头组织交通、交警、城管、规划等相关职能部门联合实地勘查后制定站点建设方案,站点建设由经营者负责。六是明确原公交公司经营到期处置方式。建议政府牵头,按照合同对现有2家公交公司予以处置。七是明确公交公司管理方式。建议对公司采取企业管理、政府评价、部门监管的方式,政府每年对公司进行综合评价,评价结果与政策优惠补贴相挂钩,评价优秀的给予奖励,全额发放优惠补贴,存在问题的予以整改,连续两年评价不合格的,取消其经营资格并给予相应的处罚。
最优事业单位改革情况汇报大全(21篇)篇十一
为促进我县城市公交科学发展,给广大市民提供安全、便利、舒适的乘车环境,擦亮城市名片,树立窗口形象,提升城市品位,增强公共客运保障能力,根据县委、县政府部署和要求,我局通过深入兄弟县(市)开展城市公交经营考察调研,汲取先进经验,拟定初步方案。现将有关情况汇报如下:
我县现有城市公交公司2家,即:湘运集团公汽分公司和xx县红色景区旅游公司,经营性质为股份制,目前上述2家公司经营期限均已到期。共有公交车辆33台(其中湘运公汽公司28台车辆使用年限已近7年,红旅公司公汽5台车辆使用年限已近3年),拥有公交线路5条(其中湘运公交公司4条,红旅公司1条)。本篇文章来自资料管理下载。随着我县社会经济的发展,城区面积拓宽,道路交通状况进一步完善,广大市民的出行需求也越来越高,但由于公交企业主体管理不规范,相关法律法规滞后等诸多因素,导致城市公交运营矛盾日益凸显,严重影响群众安全便捷出行和创国卫等全县重大工作,造成了社会负面影响和不稳定因素,各种难点、热点问题难以得到有效根治,城市公交经营管理体制改革已迫在眉睫。
为切实规范城市公共客运秩序,营造良好的城市公共客运氛围,在县委、县政府及各上级交通运输部门的正确领导下,我局投入了大量的人力、物力、财力,做了大量细致的工作,采取的措施主要有:一是加强法律法规宣传活动。组织了大型宣传活动,有140人、28台宣传车参与,发放宣传资料20xx余份;开展了客运秩序文明导劝活动,发放资料700余份,并在电视台滚动播放;召开了公交公司座谈会5次,维稳会10余次,督促公司每月召开安全例会。二是加强管理和规范力度。设立了城市客运管理股,加强公交企业和车辆的监管力度,规范经营行为;切实督促企业整章建制,完善内部管理和约束机制。三是加大城市“打非治违”力度。以城区“百日综合整治行动”为契机,加大规范管理力度,20xx年共查处非法营运摩托车、面的车500余台次,为城市客运秩序稳定有序发展提供了保障。四是认真组织调研考察。组织相关工作人员先后8次赴江西永新、衡阳常宁、攸县、醴陵、市公交公司等地开展调研,通过学习先进管理方法,努力探索适合我县的公交经营管理办法。
通过汲取调研学习经验,我局结合我县实际和相关单位提交经营计划书情况,初步拟定三种公交经营管理改革方案,供领导参考。
1、经营性质。“国有制”经营。即由县委县政府牵头,成立城市公交改革领导小组,制定城市公交改革方案和维稳保障机制,合理整合现有2家公司资源,注册成立1家国有性质的城市公交公司,无偿使用公交经营权,彻底消除股份制公交企业为追求利益最大化采取承包、挂靠经营带来的弊端。
2、经营模式。“政府主导、公司运作、公车公营、行业监管”。政府主导即:由县委县政府确定公司经营主体,授权县城投公司成立xx县城市公交公司,并明确公司主要管理人员;公司运作即:由公司制定公交管理和经营方案,制定相应的管理制度,负责公司工作人员骋用、运营管理和财务管理等,严格依照法定和各上级行业主管部门及规划的公交线路、车辆(详见附件四)开展公交经营活动;公车公营即:公交运营车辆所有权归属国有,不以盈利为目的开展经营活动,禁止挂靠、承包经营,努力把城市公交做成公益事业,切实解决民生问题,实现城市公交科学、健康可持续发展态势。行业监管:由交通行业主管部门依法依规对城市公交企业经营管理、车辆运行等进行监督检查。
3、资金投入(共计4447.5万元)。采取“政府投入,自负盈亏”方式。政府投入即:县委县政府无偿划拨公交公司经营所需站场、始发站亭、沿途候车点、加汽站用地,并将公交运营设备(60台)、站场及亭点建设、加汽站等附属设施投入全部纳入财政预算支出(详见附件一),同时制定相应的长效补贴、补偿机制,用以公司承担社会福利性和政府指令性支出及亏损。自负盈亏即:由公司自主负责城市公交经营管理,实行独立经营、独立核算,对自己的经营成果好坏及盈亏承担全部责任。
1、经营性质。“国有股份制”经营。即县委县政府委托县城投公司与企业合资注册成立xx县公交有限责任公司,无偿使用公交经营权,注册资金1000万,其中县城投公司控股49%,合资方控股51%。
2、经营模式。“政府主导、公司运作、公车公营、行业监管”。政府主导即:县委县政府负责对原有2家公交公司经质、车辆及人员妥善处置,委托县城投公司与企业共同研究制定切实可行的城市公交经营方案,确定公司主要管理人员职务及质数;公司运作即:由国有控股公司制定公交经营管理方案,制定相应的管理制度,负责公司工作人员骋用、运营管理和财务管理等,严格依照法定和各上级行业主管部门及规划的公交线路、车辆开展公交经营活动;公车公营即:公交运营车辆所有权归属国有,不以盈利为目的开展经营活动,禁止挂靠、承包经营,努力把城市公交做成公益事业,切实解决民生问题,实现城市公交科学、健康可持续发展态势。行业监管:由交通行业主管部门依法依规对城市公交企业经营管理、车辆运行等进行监督检查。
3、资金投入(共计4365万元)。采取“政府投入、企业出资、自负盈亏”方式。政府投入即:县委县政府出资1000万元人民币注册控股,无偿划拨公交公司经营所需站场、始发站亭、沿途候车点用地,并将站场及亭点建设、附属设施投入全部纳入县财政预算支出,共计1835万元(详见附件二),同时制定相应的长效补贴、补偿机制,用以公司承担社会福利性和政府指令性支出及亏损。企业出资即:企业负责60辆运营设备及配套设施等资金投入,其中30台闲置车辆整修后评估180万元,所有投资纳入股本设置,共计投入2530万元。自负盈亏即:国有控股公司自主经营,自主管理,实行独立经营、独立核算,对自己的经营成果好坏及盈亏承担全部责任。
1、经营性质。“公司股份制”经营。县委县政府采取优先经营原则,结合申请成立公交企业的经营资质、经营规模、服务能力等综合评价情况,确定1家股份制公交企业为经营主体。
2、经营模式。采取“政府主导、企业运作、财政补贴、规范管理”的模式。政府主导:即县政府牵头组织考察申请经营公交企业,与符合经营资质条件企业签定“公共汽车特许经营权出让。
合同。
”,无偿出让城市公交特许经营权;制定城市公交改革维稳工作机制,妥善处置现有2家公交公司经营资质、车辆及人员。企业运作:严格依照城市客运相关法律法规及合同的要求,制定城市公交经营方案和相应的管理制度;按照法定和各上级行业主管部门及规划的公交线路、车辆开展公交经营活动;负责企业工作人员骋用、运营管理和财务管理等,并负责公交经营所用车辆购置、站场和候车点建设等相配套设备设施的全部资金投入。本篇文章来自资料管理下载。财政补贴:制定优惠政策,落实有关公交优惠政策,并组织相关职能部门配合公交企业开展站场及候车点规划、选址、建设等工作;规范管理:政府组织相关部门每年对企业进行一次综合评价,并将评价结果做为政府奖励和确定经营资格的重要依据;交通行业主管部门依照城市公共客运相关法律法规对辖区内城市公交企业经营管理、车辆运行等进行日常监督、检查,依法查处企业违法违规经营行为。
3、资金投入(共计5447.5万元)。采取“企业投入、自负盈亏”的方式。企业投入即:企业自筹资金负责公交运营设备(60台)、公交站场、候车亭、加汽站等附属设施及配套设备的全部投入,并交纳1000万元抵押金(详见附件三)。自负盈亏即:企业自主经营,自主管理,实行独立经营、独立核算,对自己的经营成果好坏及盈亏承担全部责任。
为加快推进城市公交改革步伐,目前有以下问题亟待政府予以明确:一是确定公交经营主体。建议结合我县实际情况,按照同等条件优先原则,由湘运集团责任有限公司经营;二是确定企业公交经营期限。建议参照相关法律法规的规定,特许经营期限10年;三是确定优惠补贴标准。依照国家的燃油消耗补贴政策发放燃油补贴,并建议按公交冷热线的经营效益,平均给予约2万元/台的老年人、残疾军人等免票、半票财政优惠补贴;四是确定公交经营站场。建议由政府无偿划拨公交站场使用土地,站场建设由经营者负责。五是确定站点规划建设。建议政府牵头组织交通、交警、城管、规划等相关职能部门联合实地勘查后制定站点建设方案,站点建设由经营者负责。六是明确原公交公司经营到期处置方式。建议政府牵头,按照合同对现有2家公交公司予以处置。七是明确公交公司管理方式。建议对公司采取企业管理、政府评价、部门监管的方式,政府每年对公司进行综合评价,评价结果与政策优惠补贴相挂钩,评价优秀的给予奖励,全额发放优惠补贴,存在问题的予以整改,连续两年评价不合格的,取消其经营资格并给予相应的处罚。
最优事业单位改革情况汇报大全(21篇)篇十二
根据___市宁江区委办公室、宁江区人民政府办公室关于印发《宁江区事业单位人事制度改革实施方案》的文件精神结合___区街道事业单位的实际情况,按照省、市、区事业单位改革的精神,按照规定的步骤、规定的动作,___区街道事业单位改革领导小组圆满完成了此次事业单位人事制度改革工作,现将具体工作情况汇报如下:
一、基本情况。
___区街道现有工作人员13人,所长1人,副所长1人、科员9人、工人2人。30岁以下4人、平均年龄31.5岁。具有中级职称4人;有本科以上学历4人,大专学历6人,中专学历以及高中以下学历3人。
二、改革中的做法。
(一)、加强组织领导、积极协调指导。
按照全区事业单位改革会议的安排,文章版权归作者所有!单位领导高度重视这次改革,成立了由党政一把手任组长的改革领导小组,并安排了具体负责人,把改革的任务落到了实处。通过加强领导,统筹安排,明确责任,强化指导,确保了事业单位改革工作顺利进行。
(二)、深入宣传发动,做好思想政治工作。
为了积极稳妥地推进事业单位改革,按照区里的统一部署,在职工中进行了广泛深入的宣传动员,认真传达学习了有关事业单位改革的政策文件,明确了这次改革的目的意义和改革的必要性,开展了深入细致的调研活动,广泛征求了职工的意见和建议,分析研究了本单位改革的重点、难点和在改革中可能遇到的___问题、___情况,实事求是地测算了本单位的岗位人员编制情况,多次召开职工大会或职工代表大会讨论修改改革实施方案,探索符合本单位实际的、能够充分调动职工积极性和创造性的分配激励机制,制定了岗位考核、工资分配、人员分流等一系列的制度办法。在宣传学习中十分重视职工的思想动态,广泛听取群众对改革的意见和建议,对职工普遍关心的问题,做好耐心细致的解释工作,力求做到文件内容人人清楚,改革精神深入人心,要求广大职工提高认识,端正态度,积极投入到改革当中来。通过学习宣传,统一了思想,统一了行动,为顺利推进改革解除了思想障碍。
(三)、充分发扬民主,职工积极参与。
在方案制定和实施过程中,始终坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则,充分发扬民主,保证职工的知情权、参与权、选择权和监督权。并在职工中展开了热烈地讨论,广泛征求了职工的意见和建议,人员聘用制度实施方案及意见调查表发到每一位职工手中,征询他们的意见及建议。
(四)、科学设岗,竞争上岗,实行全员聘用制。
岗位设置。
在岗位设置上,根据劳动保障的工作特点定职能、定编制、定岗位,提出内部岗位设置方案,从各自的实际需要出发,因事设岗,以岗定员,核定岗位编制。
总之,此次事业单位改革在区委、区政府的领导下取得了圆满成功,积累了一定的经验。但是,事业单位的改革任重而道远,要解决的问题和矛盾很多,需要做大量的工作。改革是一个循序渐进的过程,是一项长期的任务,只有不断地创___、不断地扬弃,才能使各项管理更趋完善,更加人性化,因此,我们要把这次改革作为一个___的起点,在___形势下,进一步解放思想,转变观念,坚持不懈地研究___情况,探索___办法,解决___问题,不断地把改革引向深入,为全区的经济发展做出贡献。
最优事业单位改革情况汇报大全(21篇)篇十三
(1)落实党中央、自治区的工作部署,将县扶贫开发领导小组职能并入县委农村工作领导小组,不再保留县扶贫开发领导小组;将县扶贫开发办公室重组为县乡村振兴局,为县人民政府工作部门,机构规格为正科级,由县农业农村局统一领导和管理,不再保留县扶贫开发办公室。
(2)落实党中央有关加强文物管理工作的精神,在县文体旅游局加挂“xx县文物局”牌子,并从县文化馆连人带编划转1名到县文物管理所,新招县文物管理所工作人员1名。
(3)按程序制定印发县委县直机关工委、县社会保险事业管理中心、县房屋和征地拆迁中心“三定”规定,强化部门履职意识,推进部门间协同高效运转。
(4)落实巡视巡察问题整改,明确县委退役军人事务工作领导小组办公室秘书股有关机构编制事宜,完善退役军人服务保障体系建设;设立县委第三巡察组,增加巡察机构行政编制1名,增强巡察工作力量。
(5)落实党中央、自治区党委关于监察体制改革的决策部署,设立县监察委员会派出乡镇监察机构。
(6)调整县农业农村局、县文体旅游局、县市场监管局的内设机构,解决机构运转不顺畅问题。
(7)组织开展机构职能体系运行问题自查整改工作,督促各单位强化主体意识正确履职,建立健全部门间协调运行机制,提高工作效能。
2、开发区管理机构清理规范。
按照x市的要求,做好开发区管理机构领导职数的清理规范工作。待自治区出台开发区有关体制机制调整文件后,再按要求做好开发区管理机构的调整工作。
3、深化行政复议体制改革。
落实党中央有关行政复议体制改革工作要求,在县司法局内设机构行政复议和应诉股加挂“xx县人民政府行政复议办公室”牌子,增核县司法局所属事业单位县法律援助中心事业编制2名,专用于配备从事行政复议相关工作的人员,加强行政复议工作力量。
4、推进基层治理体制改革。
(1)到x个乡镇开展乡镇机构改革调研,积极做好乡镇机构改革前期准备工作。
(2)持续推进基层整合审批服务执法力量改革,及时补充乡镇工作人员,今年招到乡镇公务员x名、事业单位人员x名(其中乡镇综治中心x名),目前乡镇行政空编率为x%,事业空编率为x%;加强与组织、人社部门沟通,多渠道补充乡镇工作人员,严格把关人员调动和抽借调,保障乡镇工作队伍相对稳定、充足;坚持执行基层整合审批服务执法力量改革进度月报制度,了解各有关部门工作进展情况,督促各部门正确履职。
(3)深化乡镇“四所合一”改革,向县委行文印发《xx县加强乡镇“四所合一”机构履职能力建设提升基层农房管控水平工作方案》(隆办发〔2021〕8号),明确改革涉及单位的主体责任,着力增强“四所合一”机构履职能力,提升基层农房管控水平;优化乡镇“四所合一”机构设置、职能和人员编制配置,将各乡镇国土规建环保安监站统一更名为所在乡镇的“乡村建设综合服务中心”,整合乡镇农村宅基地管理服务职责交由乡镇“四所合一”机构承办,增核事业编制x名;及时补充乡镇“四所合一”机构工作力量,今年调剂补充乡镇“四所合一”机构人员x名,拿出x个编制向社会公开招聘招到x人;开展乡镇“四所合一”机构执法装备、办公设备配置需求调研,指导乡镇做好补充工作。
(1)全面总结经营类事业单位改革工作,跟踪做好改革后续工作。
(2)优化事业单位布局结构,加大“小散弱”事业单位整合撤并力度。整合县市场监管局职能相近的县食品药品检验检测中心、县计量检定测试所,组建县检验检测中心,提高我县检验检测机构服务水平。
二、机构编制管理方面。
1、学习贯彻《中国共产党机构编制工作条例》及相关配套法规制度。
组织开展机构编制有关政策法规宣传,着力提高机构编制工作规范化、科学化水平。一是将学习宣传和贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》(以下简称《条例》)《“三定”规定制定和实施办法》《机构编制监督检查工作办法》《机构编制管理评估办法(试行)》《广西壮族自治区机构编制事项动议程序规定》《广西壮族自治区机构编制事项论证程序规定》《广西壮族自治区机构编制事项审议决定程序规定》作为当前和今后一段时期重要工作事项,组织全县各部门各单位开展学习,并在县属媒体解读《条例》,营造良好舆论氛围,鼓励群众监督。在日常工作中,严格执行《条例》及其相关配套法规制度,及时指导各部门按自治区有关机构编制事项动议程序规定做好机构编制事项调整的报请,及时上报2020年度机构编制重要事项报告;严格执行机构编制总量,按自治区有关机构编制事项动议、论证程序规定审核报批有关机构编制事项;强化机构编制实名制数据管理,实时更新和监控机构编制情况;强化部门联动,推进信息共享,坚决杜绝机构编制问题发生。
2、优化机构编制资源配置。
(1)优化教育领域机构编制资源配置,提高机构编制服务教育工作的水平,满足人民对教育的需求。成立县农民工创业园配套学校,解决产城融合区务工人员及进城务工人员随迁子女的义务教育阶段适龄儿童入学问题,保障易地扶贫搬迁震东集中安置区的可持续发展。优化高中学校布局,将县第五中学调整为xx中学震东校区,实施高中学历教育,增加高中学位,有效解决高中入学难问题。增核xx中学校级领导职数x名,核定xx中学震东校区领导职数x名,加强高中学校的教育教学管理。
(2)将原在县预算编审服务中心挂牌的县财政投资评审中心调整为独立设置,将相关单位承担的政府投资建设项目工程结算和竣工财务决算审核职责划由县财政投资评审中心承担,加强财政投资评审管理,规范财政投资评审行为。
(3)做好改革涉及森林草原防火编制划转,增核县林业局行政编制x名,加强森林草原防火力量建设。
(4)调整优化机关事业单位人员结构。结合各单位工作量、人员结构实际,加大编制使用审批力度,做到重点领域应补尽补,人员结构逐步优化,切实做好落实强首府战略的人员保障。截止目前,同意公招公务员x名(其中,乡镇x名)、公招事业单位工作人员x名(其中,教育系统x名,医疗卫生系统x名,乡镇x名,其他事业单位x名),同意有关单位使用编制用于工作人员调动。
3、加强四部门共享平台建设。
我县于2021年x月底开始应用x市四部门共享信息平台办理机构编制业务。目前,我县日常出入编业务已基本实现线上办理目标,只有个别还未来得及购买电子编制证系统的单位进行现场办理。自x月底开始使用以来,我办已经在线上办理出入编业务x人次,修改完善机构编制信息x多条。逐步实现编办、组织、人社、财政等部门相关业务联动机制,将业务数据推送到相关部门的业务系统进行审核,并将审核结果反馈给四部门平台,实现各部门协同办公,实现人员招录、调动和工资调整等业务的在线协同办理,实现让“单位少跑腿,数据多跑路”的数据治理目标,极大提升机构编制工作效率和管理水平。
4、开展机构编制监督检查。
组织学习《机构编制监督检查工作办法》。摸清掌握机构编制底数,完善机构编制台帐,及时更新机构编制实名制系统数据。目前,按自治区、x市要求组织开展机构编制核查工作。
5、做好事业单位登记管理工作。
(1)按时按质完成2020年度事业单位法人年度报告公示工作,将年报中反映出的事业单位运行情况及工作量作为调整事业单位机构编制的决策参考,为社会监督提供便利。截止2021年x月x日,全县提交2020年度事业单位法人年度报告事业单位共x个,报送率、合格率、公示率均达x%。
(2)持续做好机关群团赋码和事业单位法人登记管理工作,规范机关群团、事业单位行为,保障机关群团、事业单位的合法权益。发挥“互联网+政务服务”优势,利用“事业单位登记管理系统”,受理事业单位法人登记、机关群团赋码等业务,充分发挥网络数据便捷、高效、节约的优点,达到人民群众少跑腿的服务目标,践行“最多跑一次”。今年以来,办理机关群团变更赋码x家,事业单位法人设立登记x家、变更登记x家、注销登记x家。三是按照“双随机、一公开”要求,扎实开展事业单位实地核查工作,加强事业单位法人事中事后监管。今年x月,从全县事业单位名录库中按照x%的比例,随机抽取x家事业单位进行抽查,通过实地走访核查、书面审查、网络监测,对发现个别登记事项与实际情况不符的问题,提出整改要求,抽查结果及时建宗立卷,并录入登记管理系统,通报其举办单位,向社会公示,实现全程留痕、有据可查、接受监督。
最优事业单位改革情况汇报大全(21篇)篇十四
10月20日至21日,全省卫生计生系统行政审批制度改革和“放管服”工作会议在郑州召开。省卫生计生委党组成员、巡视员刘绍杰出席会议并做重要讲话。
刘绍杰指出,全省卫生计生系统行政审批制度改革和“放管服”工作近年来取得了明显成效,一是积极做好行政审批事项清理精减下放工作。二是18项省级行政许可和6项行政服务项目全部实行一个窗口对外。三是完善制度规范行政审批行为。四是注重提高行政服务效能。五是全方位推行信息公开方便群众。六是持续深化“放管服”改革。
刘绍杰强调,关于下一步行政审批制度改革和“放管服”工作,一是进一步提高思想认识。二是围绕提高行政效能、方便群众办事优化简化各环节工作。三是坚决推进网上办理和网上咨询。四是共同做好下放医疗广告审查行政许可事项各项准备工作。
会议通报了全国卫生计生系统行政审批制度改革工作开展情况,对《行政许可法》及卫生计生行政许可进行讲解、邀请省编办体改处负责同志进行授课及座谈交流。
各省辖市、省直管县卫生计生委相关工作人员参加培训。
最优事业单位改革情况汇报大全(21篇)篇十五
本学期我校综合实践活动课程的实施始终围绕“让学生快乐地学,让教师幸福地教”的发展策略,努力实施新课改,注重培养学生关心自身与他人、关心社会与生态环境、关心可持续发展能力,引领学生走向社会,关注自然,体验生活,号召、推动学生积极参与社会实践,培养自我发展和合作精神意识。很好地促进了学生思想素质的提升,情感、态度和价值观的正确形成。下面,我校将本学期的综合实践活总结如下:
一、从实际出发,开发与探索富有本校特色的主题式综合实践活动。
我校地处高寒高山区,实际情况决定了我校综合实践活动课程的目标、内容和形式。以得天独厚的人文与自然资源为支撑,以“热爱家乡、走进自然”为主题,多层次、多角度地进行主题式综合实践活动。冬日里,同学们以班级为单位,发挥想象,齐心协力,把每个分担区的积雪堆成一个个生动形象的雪雕作品,雪兔、舰艇、足球、蛋糕、树挂等,不仅提高了学生动手能力,更增强了他们热爱家乡,团结协作的集体精神。
二、着眼于发展与素质,让综合实践活动融入家庭、走向社会。
本着“为孩子的幸福人生奠基”的理念,研究性学习综合实践活动课的开展,充分以学生的发展为本,从学生身边关注、感兴趣的课题着手,进而让每一个学生从学校再深入家庭、社会、大自然等更为生动、广阔的课堂中。边实践,边学习,并整合学科知识和德、智、体、艺术等方面的活动,综合运用课内外知识进行探究、实践。校内的第二课堂活动丰富多彩,学生兴趣盎然,步入家庭、走进社会、走向自然的实践活动更是深深地吸引着孩子们,他们利用课内外时间,围绕活动主题,以个人或小组合作的方式积极参与美术、音乐、体育等兴趣小组。
三、强调学生的亲身经历和积极参与。
信息技术开展了多种多样的兴趣培养活动,让学生走向讲台,体验传授知识的乐趣;以小组为单位,组织完成多媒体作品;以竞赛形式,进行指法录入等等,这些活动既培养了孩子们的创作设计能力,动手操作能力,合作探究意识和基本技能,又锻炼了孩子的意志,丰富了孩子们的想象力,让孩子在自己动脑创作,动手操作和探究中体验快乐与成功,从而全方位培养了孩子们的综合实践能力。
我校开设的综合实践活动课程,还仅仅是实施新课程改的开始,培养创新人才提高教育质量任重道远。但我校的广大师生深信:有上级主管部门的正确领导;有全体师生的共同探索和紧密合作,在新的一年中,必将使我校的综合实践活动课程,绽放出更加绚丽多彩的花朵,愿综合实践活动永远充满着勃勃的生机,充满着旺盛的张力,充满着最浓厚的生命力!
最优事业单位改革情况汇报大全(21篇)篇十六
尊敬的党组织:
作为一名积极要求上进的青年教师,我能严格遵守学校的各项规章制度,服从学校的各项安排,立足本职工作,兢兢业业,扎扎实实;能够团结好每位同志,努力提高自己的人品修养。没有高尚了人品作保证,就很难甚至不可能成为一个领导、同事信任的人。
本学年,我担任一、三、六年级的英语教学,总课时19节。上学期四年级参加了一中心的抽测,成绩第二名,下学期面临区级抽测,深知工作的紧张和严峻性。我从以下几方面做好工作:
首先,我要团结、关心每一位同事,积极向有经验的教师学习,提高课堂40分钟的效率,努力搞好教学、提高教学质量。我认为学校是一个大舞台,是我们施展才华的广阔天地。因而我把全部精力都投入到工作中去,以工作实绩来赢得组织的信任。现在,绩效工资的改革了,这关系到个人的得失,这凸显了“上好班”与“工作马虎”的区别,反映了“多劳多得”的绩效原则。结合实际情况,绩效工资能真正体现多劳多得,分配、考核是公平公正等等。保证了我们一线职工的权利,绩效工资能体现了自己的价值所在。我本人是比较欢迎的。
其次,我认为教师工作的`社会压力很大,现在孩子知识面广,信息技术超强,家长文化水平也不断提高,对老师的要求也越来越高,教师为了管教好一些调皮的孩子,确实费了不少心思,想尽了各种方法,积极鼓励又能见成效。在英语教学中,我确实尝试了各种评价方法,各种奖励机制,希望能调动学生主动学习的积极性,在轻松的学习环境中掌握更多的知识。
最后,工作中自己也有一些不足:
1、在工作与生活中,自己习惯于凭主观意志办事,缺乏主动性和创造性,影响了自己进步和提高的速度。
2、耐挫力不够,过于情绪化。人生不如意,十之八九,生活不可能一帆风顺,在挫折面前,自己表现得还不够坚强。
3、还应该加强理论学习,学习先进的教育经验,更好的服务课堂。
时代在向前发展,我要跟上时代发展的步伐,要以开放的心灵,不断追求,不断鞭策自己努力向上,不断超越自我、发展自我,力争优异。我会经受住考验,会更加成熟的。
总之,竞争的社会,才有发展,这是人类长期观察自然界的科学总结,人类社会的发展进步总是需要有一个有效地调控的,特别是文明发达国家,就需要营造一个符合社会发展需要的公平竞争的社会环境,这一点已经没有任何疑议,它是推动社会发展的关键因素。我国现阶段正致力于建设的和谐社会就着重体现了这一点。愿我们携起手来,通过实施教师绩效工资的改革,努力将祖国的教育事业稳步、健康地推向前进。
最优事业单位改革情况汇报大全(21篇)篇十七
11月16日至17日,国家卫生计生委监督局副巡视员程有全带领“放管服”改革第二督查组一行7人,对我省卫生计生系统“放管服”改革工作进行了督查。省卫生计生委副巡视员郝超英陪同督查工作。
督查组先后听取了省、市、区三级卫生计生部门“放管服”工作汇报,并召开了两次座谈会,分别与部分行政相对人和市、区卫生计生系统代表进行了座谈。重点了解了我省卫生计生系统20xx年以来取消下放事项落实及事中事后监管、工商前置后置审批改革、优化行政审批服务等工作情况以及行政相对人反映突出的问题。随后,督查组一行还专门赴莲湖区政务中心办事大厅,了解了区卫生计生局窗口工作人员具体业务办理和区政务中心监察室的监督管理情况。
最优事业单位改革情况汇报大全(21篇)篇十八
国企改革是近期市场处于“风口”的板块,兴业证券认为2015年国企改革有望明显加速,并对各行业国企改革逻辑进行了详细梳理,具体建议如下:
1.交通运输。
主线一:集团剩余资产注入上市公司。建议关注上海机场(600009)和申通地铁(600834)的资产注入或置换,其他“大集体、小公司”类上市公司还包括象屿股份(600057)和中储股份(600787)。
主线二:集团旗下资产置换、重组、业务层面整合,提高效率与协同性。上海交运国资旗下公司业务有所重复需要整合,以及中海集团旗下资源的整合。
主线三:引入战略投资者,治理结构、激励机制完善:中储股份、上港集团(600018)、华贸物流(603128)。
2.传媒。
建议关注两个方向:
(1)传统媒体拥抱互联网新媒体;。
(2)百视通(600637)、东方明珠(600832)吸收合并,上海文广资产注入树立广电行业改革和资本化标杆。
3.钢铁。
有资产证券化预期的企业。
被列入首批试点改革的钢铁企业包括:新兴铸管(000778)、河北钢铁(000709)、三钢闽光(002110)、华菱钢铁(000932)、酒钢宏兴(600307)、安阳钢铁(600569)。
4.环保。
中山公用(000685)引入复星集团作为战略投资者,打开公司地方国企混合所有制改革和外延式并购发展预期空间。
5.建筑。
国有资产的整体上市,预期的个股包括:山东路桥(000498)、隧道股份(600820)、安徽水利(600502)。
6.建材。
两大主线值得关注。
主线一:混合所有制、激励机制改革。建议关注中国建筑材料集团公司旗下a股上市公司,集团混合所有制改造首先在方兴科技(600552)(集团孙公司)落地,潜在受益标的包括中国玻纤(600176)、北新建材(000786)、洛阳玻璃(600876)、瑞泰科技(002066);地方国资建议积极关注亚泰集团(600881)、金隅股份(601992)、冀东水泥(000401)。
主线二:盘活存量资产/资产重估:中建材集团旗下资产丰富,整合进程或已开启,洛阳玻璃与控股股东进行资产置换;亚泰集团加速转型医药产业,旗下资产存在重估机会。
7.食品饮料。
预期改革公司中的泸州老窖(000568)、贵州茅台(600519)、老白干酒(600559)、沱牌舍得(600702)已有实际性进展,酒鬼酒(000799)仍有想象空间。
8.社会服务业。
建议关注桂林旅游(000978)、东方宾馆(000524)、首旅酒店(600258)、全聚德、金陵饭店(601007)。
9.银行。
浦发银行(600000)、华夏银行(600015)、交通银行。
最优事业单位改革情况汇报大全(21篇)篇十九
【内容提要】日本政府当前正在大力推行以国立大学为龙头的高等教育(-雪风网络xfhttp教育网)改革,包括三大举措:(1)国立大学的重组合并;(2)国立大学的法人化;(3)21世纪coe(世界一流水平的教育(-雪风网络xfhttp教育网)和研究中心)计划。这些改革将对日本高等教育(-雪风网络xfhttp教育网)乃至整个社会产生划时代的深远影响。
【英文摘要】thestructuralreform&n。
当前日本高等教育(-雪风网络xfhttp教育网)正在进行前所未有的改革,这场改革涉及到许多方面,其中最引人注目的是“大学结构改革”。根据文部科学省的最新解释[1],所谓“大学结构改革”可概括为以下三项改革举措:(1)国立大学的重组合并;(2)国立大学的法人化;(3)21世纪coe(世界一流水平的教育(-雪风网络xfhttp教育网)和研究中心)计划。本文首先分别介绍日本“大学结构改革”这三大举措的最新进展,然后对其背景及意义做一初步分析。
一、国立大学的重组合并。
国立大学的重组合并是此次日本“大学结构改革”的突破口,目的首先在于解决原来在一所大学的框架内改革解决不了的问题,以增强大学的.实力和活力。
10月,4所2组大学正式完成合并工作:原山梨大学与原山梨医科大学合并组建成新的山梨大学,原筑波大学与原图书馆情报大学合并组建成新的筑波大学。原山梨大学与原山梨医科大学原本实力相当,各有所长,因此基本上是“对等合并”,最后是保留“山梨大学”校名,但新大学的校长由原山梨医科大学校长来当。而被筑波大学合并的图书馆情报大学虽然是日本唯一的图书馆情报学科的专门大学,但相对筑波大学来说实力较弱,最后可以说是“吸收合并”[2]。
这2组大学的合并,具有如下一些特点:一是都有先前某些合作的基础。二是经过各自校内比较充分的酝酿。原山梨大学等是从1月、原筑波大学等是从6月开始正式探讨合并事宜,各校都分别组织教职员进行了广泛研讨。三是都经过一定的法律程序。首先由各校的评议会或教授会作出决策,接着由合并双方校长签订合并协议等重要文件,然后由双方成员组成合并协议会,决定新大学的校名、理念、目标、主要机构等,向政府提出合并预算;再由文部科学省有关机构进行审查,日本内阁作出决定并拟定有关法律草案提请国会审议通过,批准成立新大学,文部科学省修改相关法令;最后由双方成员及社会知名人士组成建校筹备委员会,选举新大学的校长,由校长决定副校长及各学部长等人选,通过《大学章程》和《大学院章程》,举行合并庆典。四是“自由恋爱”。在合并过程中虽然政府的支持和引导起了相当大的作用,但无疑首先是合并各方的“自由恋爱”,它们酝酿合并都早在文部科学省6月提出“大学(国立大学)结构改革方针”之前。
[1][2][3][4]。
最优事业单位改革情况汇报大全(21篇)篇二十
生物信息学是80年代以来新兴的一门边缘学科,信息在其中具有广阔的前景.伴随着人类基因组计划的胜利完成与生物信息学的发展有着密不可分的`联系,生物信息学的发展为生命科学的发展为生命科学的研究带来了诸多的便利,对此作了简单的分析.
作者:黎才俊作者单位:长江大学生命科学学院,湖北,荆州,434025刊名:硅谷英文刊名:siliconvalley年,卷(期):2008“”(10)分类号:q1-0关键词:生物信息学生命科学
最优事业单位改革情况汇报大全(21篇)篇二十一
2016年上半年行政审批制度改革工作按照“简政放权、放管结合、优化服务”的总体要求,紧紧围绕《定远县20xx年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》任务分工和进度安排,明确目标、强力推进。现将上半年自查工作情况汇报如下:
一是抓好取消审批事项的有效衔接。根据“四个一律”和“两个全程”的要求,全面衔接国务院和省政府下放、取消和调整的行政审批权力事项,印发定政〔2016〕18号文件,落实国务院第一批决定取消62项中央指定地方实施行政审批事项。涉及省级33项(含省与市县共有事项7项),省级有对应项目的7项全部取消;涉及县级34项(含省与市县共有事项7项),我县对应的33项事项全部取消。同时对项目取消所涉及的政府权力和责任清单作出相应的调整。
二是清理规范行政审批中介服务事项。根据《国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》(国发〔2015〕58号)和《安徽省人民政府关于贯彻落实国务院第一批清理规范行政审批中介服务事项的通知》(皖政〔2015〕135号)文件精神,县审改办要求各涉及部门对照上述文件认真梳理,分别征求法制办、主管部门意见后,进行了清理规范,将清理规范后的20项县级行政审批中介服务事项以县政府文件予以公布。
三是做好县、乡两级政府权力和责任清单的调整。根据省市编办要求,对机构改革和上级部门权力事项调整以及法律法规修改,涉及的权力和责任清单进行梳理调整。做好政府权力和责任清单的规范和提升。县政协调研组到县审改办调研我县行政审批制度改革工作,先后深入县交通局、规建局、国土房产局查看了三个部门行政审批改革开展情况,听取了三个部门领导工作汇报,并召开了座谈会。调研组对我县行政审批改革工作提出了意见和建议,审改办按照调研组的要求,积极协调做好改进。
四是研究定远县政府权力运行监督管理实施办法。为规范政府行政行为,强化对政府权力运行的监督管理,推进简政放权、放管结合、优化服务,依据《关于安徽省政府权力运行监督管理办法的通知》、市《关于贯彻(安徽省权力运行监督管理办法)有关工作的通知》精神,结合定远实际,拟定了县政府权力运行监督管理实施办法。对政府权力运行监管任务、监管措施和责任追究等作出一系列规定,使得政府权力在阳光下运行。
五是不断提高涉企收费监管法治化水平。县物价局围绕政府中心工作,转变监管方式,实施“四项制度,一项清单”不断加强行政事业性收费的事中事后监管。实施收费执行情况报告制度,提升监管透明度。结合收费清单追责制度,促进收费主体归位尽责。建立收费诚信档案制度,提升监管效能。建立收费执行情况评估制度,不断提升制定政策的科学性。建立收费目录清单,提升事中事后监管能力。加大对违规收费行为依法查处力度,加大对不作为、乱作为的问责力度,看住乱伸费的手,从制度建设上强化行政事业性收费的事中事后监管,促进我县收费管理工作再上台阶。
六是积极推进注册资本登记制度改革。严格落实“三证合一”、“一照一码”,“先照后证”制度。通过简化审批流程,市场主体总量不断增长,呈现良好的发展态势。实施注册资本实缴改认缴制,取消了对注册资本的诸多限制,激发了投资热情。放宽企业住所(经营场所)登记条件,允许符合经营条件的住宅改经营性用房。并推行“一址多照”和“一照多址”,拓宽了住所(经营场所)使用资源。推行“先照后证”,方便了主体登记。行政审批窗口进一步整合,一站式服务平台优势凸显。在窗口推行“马上就办”、“想办法办”、“把事办成”的“十二字”服务口号,使窗口服务质量和办事效率再一次得到提升。
二、存在的主要问题。
2016年,我县行政审批制度改革工作虽然取得了一定成效,为市场增添了活力,也为企业减轻了负担,但还存在一些问题亟待解决:
一是“三单”受关注度不够高和缺少运行监管手段。从前期权力清单、责任清单、涉企收费清单的网上公示、公告征求意见以及“三单”实施一段时间以来接收的反馈意见情况看,干部群众关注不够,特别是广大群众参与度不高。权清办至今未接收到“三单”制度建设方面有价值的意见和建议。虽然“三单”已公布施行,且编办、法制办、物价局等单位也联合对各单位“三单”执行情况进行督查检查,但由于“一库四平台”尚未建成运行,各单位在日常实施审批、处罚等行政权力时还是按老办法进行,监管仍然是个难题。
二是思想理念有待进一步转变。不少部门的领导和工作人员,对审批制度改革的认识不到位,思想认识上还存在误区。比如,在法定时限与承诺时限上,过于强调法定时限,没有想方设法去缩短承诺时限;在部门审批权与窗口审批权上,过于强调部门的工作特点,不愿意对审批职能进行整合和集中,没有对窗口充分授权;在部门利益与全局利益上,过于强调部门利益,甚至存在着搭车收费、收费不透明等现象。
三是行政审批效率有待进一步提高。特别是投资项目审批环节多、审批时限长等问题依然存在,有些还比较突出。一个备案项目从立项到开工,一般都要经过10多个职能部门、20多个审批环节和中介服务环节,至少需要3个月时间。
四是政务服务中心功能有待进一步增强。政务服务中心是提高审批效率、优化投资环境的重要平台。但目前仍有一些与企业、群众密切相关的审批事项没有进驻政务服务中心。已进政务服务中心的行政审批事项中,部门审批权力人至今尚未进驻中心,只有二分之一事项可在窗口现场直接办理。有些名义上进了中心,实际是“两头办理”或“体外循环”。一些跨部门的事项本来可以并联审批,但由于有些事项和审批环节还没有进驻中心,因此无法实现并联审批,严重影响了中心功能作用的发挥,等等。
三、下一步工作计划。
(一)开展权力和责任清单动态调整。贯彻落实《安徽省政府权力运行监督管理办法》的要求,开展“两个清单”调整更新,探索建立动态管理机制;完善“两个清单”制度体系,推进“两个清单”升级改造。
(二)做好国务院取消行政审批事项的承接。根据法律、法规、规章的颁布、修订、废止和部门职能变化情况以及国务院、省政府行政权力事项调整,按照国务院简政放权工作的进程及时跟进,对国家后续批次取消和下放管理权限的事项,做好落实和承接。
(三)推广随机抽查,规范事中事后监管。根据省政府《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》要求,加快推动我县简政放权、放管结合、优化服务,2016年度将大力推广随机抽查,创新事中事后监管办法,督促县有关部门制定实施方案,细化目标任务,切实把随机抽查监管落到实处。
(四)加大行政审批制度改革的落实力度。加强各部门联动,强化各项改革的过程督查,适时组织开展行政审批制度改革执行情况的监督检查,并组织开展绩效评估。督促相关部门制度权力运行监管细则。
(五)持续推进商事制度改革。整合社会保险和统计登记证,实现“五证合一、一照一码”;扩大“三证合一”覆盖面,实现个体工商户营业执照、税务登记证、机构代码证“三证合一”,大幅简化市场主体注销程序,推行“证照分离”改革试点,继续削减工商登记前置审批事项,探索实施各类经营许可证负面清单管理。
(六)加快做好相对集中改革工作。加快政务服务大厅建设,实现物理集中,提供全覆盖、全方位的“一站式”服务;同时,要按照“互联网+政务服务”要求,加快新的“网上政务超市”建设,实现网上集中和“一号”申请、“一窗”受理、“一网”通办,提高网上大厅集中到位水平。