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精选民办学校办学情况汇报大全(12篇)篇一
长江大学(简称“长大”,yangtzeuniversity),于始建,位于湖北省荆州市,是湖北省属高校中规模最大、学科门类较全的`综合性大学,为湖北省重点建设的骨干高校,湖北省“双一流”建设高校。其由原江汉石油学院、湖北农学院、荆州师范学院、湖北省卫生职工医学院合并组建而成。
该校是国家“中西部高校基础能力建设工程”入选高校,教育部卓越工程师教育培养计划、卓越农林人才教育培养计划、卓越医生教育培养计划项目试点高校,湖北省人民政府与中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司与国家农业部共建的高校;湖北省教育厅与荆州市共建高校。
精选民办学校办学情况汇报大全(12篇)篇二
xx市教育局:
为了适应社会对各方面人才的需求,繁荣祖国教育事业,有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业建设者和接班人,本人特提出申请举办xx祖冲之培训学校。举办者及学校信息如下:
我校本着以孩子为主,为孩子的一切努力做好工作,使学生在德、智、体、美、劳等方面全面发展。以专业英语要求学生打下扎实的语言基础:具备听、说、读、写的基础技能:知识面较宽,适用性较强,在培养学生学习过程中,养成良好的学习习惯掌握有效的学习策略,提高自主学习能力。
遵守法律法规,贯彻国家的教育方针,和谐育人,打好基础,培养能力,发展学生个性和特长。
民办教育培训机构。
英语、语文、数理化、美术音乐等科目辅导。
初中及高中学生。
初高中学生的课程辅导。
我校占地面积320平方米。设立教室7间、储物间2间、员工宿舍2间,学习环境优雅,课程设置丰富,学习氛围浓厚,硬件设施完善:学校配备教学中所需的各种教学设备,黑板、学生物品存放区等,进一步方便提高教学。就此特针对初中、高中开设一对一辅导,各科专业培训,全科性辅导班以减轻学生学习压力,把学生培养成有理想、有道德、有文化、有纪律,具有创新精神和实践能力的人才。
我校坚持不懈地进行组织建设,制度建设,为进一步完善法人治理结构,实行理事会领导下的董事负责制。学校有负责人,校长及管理老师人员,还有各科辅导老师。形成校长监督,负责人跟进,管理老师协调内部教学,各科老师各自办好教学的一体化流程,保证学生的教学质量。
自筹资金5万。学校的办学资金主要用于学校的校舍建设、教育教学设备购买、教职工工资、福利、教师培训、教育教研活动、招聘宣传、备用流动资金等。
以上申请报告妥否,请批示。
20xx年7月28日。
精选民办学校办学情况汇报大全(12篇)篇三
1、普通本、专科学生均享受国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金和学校奖助学金等,平均获得比例为30%左右。
2、学校实行特困生救助基金制度,并提供部分勤工俭学岗位等,以保证特困生的.正常学习。
3、为了保证家庭经济特别困难的学生在校的正常学习,我校允许特困学生在校就读期间休学打工,休学时间最长两年,学校予以保留学籍。
4、家庭经济贫困学生可以按照国家有关政策办理生源地信用助学贷款。
精选民办学校办学情况汇报大全(12篇)篇四
优秀作文推荐!**地区教育局:
为了实施科教兴铜战略,切实进步公民素质,响应国家大力发展民办教育的号召,为社会主义教育事业贡献一分气力,我在深进调查、反复论证的基础上,进行了充分的预备,特申请开办幼儿园。我开办幼儿园的基本情况如下:
坚持依法办园,以德治园,以党的教育方针和学前教育纲要为指导,以先进的幼儿教育理念为理论依据,以促进儿童发展为根本,全面实施启蒙教育,为培养健康活泼,好奇探究,文明乐群,亲近自然,爱护环境,勇敢自信,有初步责任感的新一代儿童做出贡献。
未来要靠我们往创造,而创造的最好方式是教育,幼儿是最具塑造潜能的群体,幼儿是初生的太阳,国家的栋梁,未来的希看。所以我要用最好的环境,教学,来培养幼儿。让孩子在玩的过程中学,在学的过程中玩。反对传统教学,追求新的教学方针。我园采用符合儿童身心健康发展规律的活动教学法,利用高质量、科学化的.教学手段而设计合乎时代要求的课程。通过《蒙特梭利幼儿教育》、《普林斯顿英语》、《幼儿珠心算》等特色教学,努力开发幼儿智力潜能,有效拓展幼儿智商,为幼儿的教育发展奠定坚实的基础。专家治园,根据幼儿的心理、生理特点和现代社会人才的发展需求,来探索成功幼儿教育的新路。飞儿幼儿园本着“让孩子健康快乐每一天”的原则,运用当今儿童教育领域最新研究成果与方法进行教育。
培养“健康+快乐+求知+发展”的新世纪儿童。遵守宪法、法律、法规,坚持社会主义办学方向,贯彻国家的教育方针,保证教育、教学质量,遵守社会道德风尚。以素质教育为基础,智能培养为目的,家长满足为标准,“保一流幼教,育一代英才”。人本发展:以人本治理为抓手,形成教工自我治理机制。保教工作以幼儿发展为本,关注幼儿平常时刻。
注重人文精神和科技精神的同一,构建我园特色课程。队伍建设:建立一支有个性、有特色,具有反思能力和研究能力的教师队伍。
构建团结协作、自主发展、敢干创新、求真务实的校园文化氛围。
根据2-6岁学龄前儿童的身心发展特点,通过愉快轻松的学习,培养孩子的学习能力,为孩子奠定终身教育的基础,使孩子在未来世界严酷的竞争中立于不败之地,塑造孩子卓尔不群的超凡个性。一是加大投进优化园所资源配置。二是规范幼儿园治理进步教育教学水平。三是落实教师待遇实施人心工程。幼儿园教师的从教经验、资历、水平以及取得的荣誉:我们高薪聘请多年从事幼儿教育经验足,资历高,水平好的专业幼儿教师,聘师工作正在进行中。
选址和环境,均在筹备当中,但园内一定要建有室外大型玩具,保健室,图书室,各种室内玩具等。园内开设的幼儿食堂,在保健医生的科学公道调配下,为幼儿提供营养丰富,清洁卫生,色鲜味佳,易消化,易吸收的就餐饮食,园内现在空调,装有木质地板的教室和大型多功能活动室,为不同年龄层次的儿童提供了优质的可靠的教学场所和儿童游乐,休息的空间教学设备:动物跷跷板,电子钢琴,电视vcd,风扇,以及相应的户外儿童活动实施。
幼儿园办园资金来源正当且充足,办园启动资金10万元。
今后三年办学的目标:立足原有的教育上风,努力在今后的三年内,把飞儿双语幼儿园建成一所注重人本发展,注重环境教育,注重队伍建设,注重校园文化,逐步走向国际化的优秀幼儿园。
请给予批准开办为谢!
20xx年xx月。
精选民办学校办学情况汇报大全(12篇)篇五
各县(市、区)教体局、高新区农社局,市直各民办学校:
现将《河南省教育厅关于进一步做好民办学校决策机构成员备案管理工作的通知》(教办发规〔2022〕32号)转发给你们,提出以下要求,请一并执行。
各县(市、区)教体局要切实履行备案的管理主体责任,监督指导所管辖中等及以下民办学校及时履行报备手续,认真组织备案工作,推动民办学校依法、规范办学。各民办学校要高度重视法人治理问题,规范决策机构组建程序,严把任职条件,优化成员结构,依法、及时报备。市教体局将把民办学校决策成员备案与年度检查、评估等工作相结合,作为规范办学的重要指标予以考核。
各县(市、区)教体局依据《备案管理办法》开展工作,民办中等职业学校和民办高中在做出决策机构变更决议十五个工作日内,向市教体局提交备案申请及相关材料。中等以下民办学校由各县(市、区)教体局组织备案。
根据上级要求,自本通知印发之日起,全市开展一次民办学校决策机构成员集中备案工作。各县(市、区)教体局于2022年6月底前完成所辖的中等及以下民办学校决策机构成员备案工作。各民办中等职业学校及民办高中须于4月底前,向市教体局提交决策机构成员备案申请报告及相关材料。
本次集中备案工作结束后,各民办学校决策机构成员如有变更,应在规定时间内按程序报备。
联系人:
联系人方式:
20xx年3月8日。
精选民办学校办学情况汇报大全(12篇)篇六
前一阶段我们学校构造全校教授认当真真进修了区里下发的《进一步加强中小学减负工作、典范办学行动和教师教诲工作》的文件。经过议定本身自查我觉得本身在各个方面能够严厉要求本身,异国太过的行动。
异国对现任传授班的门生进行有偿家教。异国逼迫策动、引诱或表现门生参加课后文化补习。异国为社会文化办学机构进行招生宣扬,发放招生告白,构造门生报名等。异国在社会文化办学机构兼课。异国占用门生法定歇息时候集体补课或上新课,在午时和下学后异国构造联合带领、测验、补差等。
能够根据国度新课程筹划的要求上足课时,异国随便增减课时,不随便延长门生上课时候,异国因备考而加快传授进度,提早结束新课。
能够当真履行国度课程标准,精确把握xx市小学学业质量评价标准和讲堂传授评价标准,异国随便加大传授难度。
能够自动展开有效传授探讨,能够根据传授内容、课型、学情的`差别,应用适合的传授模式构造传授,利用自立、互助、探讨等进修方法,加强师生、生生之间的交换与互动,最大限度地进步讲堂传授效益。
加强传授工作的老例办理,能够做到“四联合”。即:传授进度与传授筹划联合,讲课内容与课程标准联合,同年级功课根本联合。
我任教的二年级不留书面家庭功课,严厉把握门生功课量。能够科学计划讲堂功课,能够做到全批全改。
严厉履行“早八晚五”的法则,撤除联合的早、午自习,门生联合到校的时候异国早于7:50,构造门生上课时候在8:00,午时门生歇息时候异国占用。每日在校用于传授活动的时候不超出6小时。
履行“二表”果然制,即学校作息时候表、课程表等果然公示,承诺接纳广大家生、家长和社会的监督。已经将课程表和作息时候表联合张贴到讲堂里。
毫不占用门生体育课等课余活动时候,给门生富裕的'解放活动时候。
异国构造联合测验和大范围的测验。异国公告门生测验成绩,异国按测验成绩为门生排名次,异国将门生测验成绩作为评价门生的独一标准。
异国擅自构造门生购买或保举各种传授用书、材料等,异国策动构造门生、拜托家长或其他人员到指定书店购买进修资料、教辅材料。
精选民办学校办学情况汇报大全(12篇)篇七
3.培养品德高尚,一张文凭多张证书,会做人会办事,高素质的劳动者。
4.诚心诚意为民办实事,尽心尽力为民解忧愁,坚持不懈为民做好事。
5.适应市场求生存,创造特色谋发展。
6.高尚的情操,丰厚的底蕴,执着的态度,娴熟的方法。
7.有怒不形,遇喜不亢,临危不惧,处变不惊,中和为贵,清淡致远。
8.以就业为导向,服务为宗旨,为培养高素质的劳动者而奋斗。
10.质量立校,就业兴校,特色强校。
11.围绕中心转,贴近实际干,遵循民意办,关键时刻见。
12.想实事,讲实干,求实效,看实绩。
13.脑要清,心要平,眼要明,嘴要紧,耳要灵,腿要勤。
14.适应就业抓改革,面向市场求发展。
15.树立科学发展观,以人为本,与时俱进,再创新辉煌。
16.讲敬业——争一流服务。
17.讲爱生——送一看温馨。
18.讲奉献——创一等业绩。
19.丰富德育内涵,拓展德育空间,提高德育效果。
20.能办大事,会办难事,做新事,一心一意办实事。
1、走进形与色的世界,发掘美的真谛。
2、艺术代替大众呐喊。
3、艺术源于生活,美在这里诞生。
4、发现美,表现美,创造美。
5、人不可有傲气,但不可无傲骨。
6、走进形与色的世界,美在这里诞生。
7、让我们漫步在艺术的长廊。
8、放飞想象翅膀,创造艺术人生。
9、感受美欣赏美创造美表现美。
10、生活中从不缺少美,而是缺少发现美的眼睛——罗丹。
精选民办学校办学情况汇报大全(12篇)篇八
教师是学校教学的组织者和实施者,在教学中起主导作用,教师的工作态度和教学水平很大程度上影响教学效果。为了保障学校教学教学工作的顺利开展,为了收到良好的教学效果,为了对教师实施统一管理。经学校研究决定,特制定如下制度。
1.为人师表,衣冠整洁,举止文明,各方面为学生做出表率。
2.有强烈的事业心和工作责任感。自觉坚持专业研修,不断提高专业水平,不断积累专业培训经验,完全能胜任专业培训工作,让学生家长和学生满意和信任。
3.服从安排,听从指挥,工作不讲价钱,工作雷厉风行。工作成绩突出。若学校布置任务未完成,一次罚款50元。
4.严格遵守学校考勤制度。
(1)上课不准迟到、早退。迟到或早退10分钟以内罚款50元,超过10分钟罚款100元。一个月累计迟到或早退时间超过3小时予以劝退。(每十天休息一天)。
(2)工作期间不得擅自外出办事,如有特殊情况,必须提前向学校请假,并对培训工作做好调整安排,否则按旷工论处。
(3)不得无故缺课,否则按旷工论处,旷工一天扣两天工资,一月累计旷工超过两天者予以劝退。
(4)有事请假需经学校负责人批准,每月请假不得超过两天。请假一天扣一天工资。(病假除外)。
5.教师需根据教学进度和学生实际制定出总体的教学计划,明确教学思路和措施方法,每月每周有具体的方案。教学工作逐日做好安排,不准存在教学的随意性,杜绝盲目性,使教学工作科学有序。
6.教师要有很强的示范能力,定期接受学校的示范课。平时按教学计划分专题进行示范,起到很好的引领和指导作用。
7.教师要有很强的吃苦精神,在学生自我练习阶段,要巡回解疑答惑,及时纠正学生在绘画过程中的错误,做到一对一的手把手的教,让学生迅速提高绘画水平。若较长时间未对学生进行巡回辅导否则,发现一次罚款50元。(商讨工作除外)。
8.教师要分专题实施教学工作,按年级示范、班级示范、学生练习(落实一对一辅导)、考试、讲评五个阶段完成每一专题的教学工作。
9.上课前15分钟摆好静物和准备上课所需要的东西。正式上课时应积极、主动、迅速组织学生上课并维持课堂纪律。上课期间不得与学生谈论与学习无关的话题,一经发现扣当天工资。
10.下课后,教师要收齐学生作业,及时认真批改作业,为有针对性的点评掌握第一手资料。
11.每一专题结束后组织过关考试,统一阅卷,对学生成绩进行全面评比。
12.教师实行招聘制度。既要是正规美院毕业生,又要有较高的教学水平和培训经验,还有重人品、工作责任心和吃苦精神。
精选民办学校办学情况汇报大全(12篇)篇九
为了认真贯彻执行《民办教育促进法》及其实施条例,根据《市教育局关于做好2008年度民办中小学幼儿园年检工作的通知》精神,本学年度,我校十分重视民办幼儿园工作,坚持“积极鼓励,大力支持,正确引导,依法管理”的原则,以规范办园行为为目标,以建章立制、安全管理为重点,促进我镇幼儿教育健康发展,取得了较好的成效。现将自查情况汇报如下:
我镇现有幼儿园8所,在园幼儿395人,有教职员工44人,其中,教师32人,共有专用校车4部,校车手续齐全,符合接送幼儿要求。
规范办园行为,理顺管理关系。幼儿园都具有合法的办园资格,《办园章程》内容完备,依法办园。能自觉接受中心学校和教育行政部门的领导和管理。我们把8所幼儿园按照属地管理的原则,划归各中心小学进行管理,中心小学指定一名副校长分管村小和幼儿园工作。并与派出所、卫生院协商,校车由派出所进行管理,疾病防疫和食品卫生由卫生院防疫站进行管理。
落实责任,强化管理。为了使幼儿园的管理经常化、规范化,我们把幼儿园的管理纳入普通教育管理范围,同分管领导和幼儿园园长签订各项管理责任状,进一步明确他们各自的目标和职责,使他们管理有目标,工作有头绪。我们还专门制订了《幼儿园管理检查细则》,每学期对幼儿园进行一次综合检查,检查结果,不仅作为衡量幼儿园工作的依据,同时作为评价分管领导工作的依据。
加大投入,改善办园条件。加强园舍建设,做到坚固、实用、够用,坚决不使用危房,清除园内危险建筑物;按照要求不断添置、更新设备设施,保障教学活动的需要;添置足够的幼儿生活用品,做到一生一杯、一生一巾,摆放科学,消毒严格;校园实行封闭管理,出入人员要严格把关,进行出入登记;添置必要的安全设备,如消毒柜、灭火器等。
做好卫生防疫,注重食品安全。建立幼儿食品原材料采购登记制度,采购必须索证,必须建立台帐;建立幼儿疾病晨检制度,建立疾病幼儿登记册,对重病幼儿要及时送诊,并与家长及时取得联系;保证幼儿饮用水和食品的绝对卫生与安全,饮用水必须由卫生部门检验;幼教工作人员必须每年进行一次体格检查,不得聘用有传染性疾病的幼教工作人员。
加强校车管理,做好接送登记。建立接送学生车辆的管理制度,接送学生的车辆必须检验合格,定期维修与检测,并到交警部门备案;学校没有使用拼装车、报废车和个人机动车接送学生;校车司机都身体健康、有3年以上相应车的驾龄、无交通责任事故记录。中心学校统一印制了《幼儿接送签字表》,规范了幼儿接送手续。
加强档案建设,落实安全责任。幼儿园都建立了安全工作档案,记录日常安全工作、安全责任落实、安全检查、安全隐患消除等情况,作为实施安全工作目标考核、责任追究和事故处理的重要依据。
注重师资建设,组织园长培训。中心学校十分重视幼儿园的教师队伍建设,严把教师聘任关,从今年起,不符合学历条件的不能聘,不符合师德要求的不能聘。本学期,我们还组织了一次园长培训,请卫生防疫站进行食品卫生培训,收效很大。爱心幼儿园还迎接了全市卫生系统学校食品卫生工作现场会。
1、幼儿园布局还不太合理,办园规模太小,不能充分发挥规模效益。
2、保育员未受过专业培训。
3、财务管理还要进一步规范。
精选民办学校办学情况汇报大全(12篇)篇十
尊敬的校长:
您好!
我是三年级x班的班主任xxx,此次前来我无比遗憾,是要郑重向您提出辞职的请求。我来学校教学差不多三年了,从一年级带这些孩子开始,我就一直在这个岗位上发力、发亮了。我很感谢这些年来学校对我们青年教师的培养,让我也快速的在这个过程中成长了起来。我知道,这次离开学校,也就代表着我这一个阶段的工作就此结束了。我真的很不舍,但同时也是迫于现实的无奈,才忍痛辞去了这一份工作,还望校长您能够多加谅解。
今年是我在外地教书的第三年,去年和我爱人结婚之后,我就一直在这边工作,很少回老家去陪伴她。我们差不多也是异地吧,其实异地真的会很损耗双方的感情,加上今年我爱人怀孕了,我也因为自己工作的原因不能回去陪伴她,她时常会对我有很大的怨言。
教师这份工作是荣耀的,但是对于现实来说,也是很残酷的。薪资不高,加上我又是异地,这对于我的家庭来说,是一次很大的挑战。这次我爱人也因为怀孕期间个人情绪不好,加上我妈有比较唠叨,所以她直接回娘家了。知道这个消息的时候,我整个人也开始慌张了,我爱人脾气是有点不好,加上怀孕期间可能脾气更加暴躁了,又没有我在身边,导致她整日没有办法去跟别人诉说。我很担心她,所以这次我立马做了个决定,就是辞去这份工作。
成为一名教师之后,我认识到了责任的重要性,我首先为人父,才能真正的为人师。如果连一名父亲都没有办法去做好,我又该怎么去为人师呢?所以百般纠结之后,我还选择了辞职,辞去这一份教育工作,先回老家安抚好我爱人,让孩子开开心心来到这个世界,我想这是我现在首先要做的事情。所以也希望领导您能够多加谅解一下,希望您能够尽快找到接手的老师,安排好我们的工作对接,我在这里对您表示深深的感谢!
我很感谢学校这几年对我各个方面上的培养,也很感谢每一位领导同事平时对我的引导和帮助,我更是爱这些可爱的孩子们。在这里我也想对我的学生说一声抱歉,很抱歉我不能继续陪伴他们走下去了,这是我的遗憾,但是希望孩子们可以快快乐乐、健健康康的成长,不负老师的期待!感谢校长您的理解,我再一次表达感谢,愿您事业顺意,生活幸福!
此致
敬礼!
辞职人:xxx
20xx年x月x日
精选民办学校办学情况汇报大全(12篇)篇十一
第一条根据《教育法》、《民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》、《民办非企业单位登记暂行条例》和有关法律、法规,制定本章程。
第二条学校名称:学校。
第三条学校性质:自愿举办,从事非营利性社会服务活动的`社会组织。
第四条办学宗旨:遵守法律法规,贯彻国家的教育方针,和谐育人,打好基础,培养能力,发展学生个性和特长。
第五条学校自愿接受教育局、民政局的业务指导和监督管理。
第六条学校地址:。
第二章办学机构。
第七条办学规模:学校占地面积m2;建筑面积m2。
第八条办学层次:九年一贯制学校。
第九条办学形式:招生对象为小学适龄儿童和初中学生,小学生的学习期限为六年,初中学生的学习期限为三年。
第三章管理体制。
第十条学校设立董事会,董事会每届三年,董事会是学校的决策机构。
第十一条学校董事会成员人:由组成,其中均从事教育10年以上。
第十二条董事会成员热心教育事业,品行良好,具有政治权利和完全民事行为能力。
第十三条首届董事、董事长由举办者推选产生;董事长的更换由董事会投票选举,全体董事半数通过。更换董事由董事长提名,经三分之二以上董事会组成人员同意通过。
第十四条董事每届任期为三年。董事期届满后可连任。
第十五条董事会行使下列职权:
(一)聘任和解聘学校校长;
(二)修改学校章程和制定学校的规章制度;
(三)制定学校发展规划,批准年度工作计划;
(四)筹集办学经费,审核预算、结算;
(五)决定教职工编制定额和工资标准。
(六)决定学校分立、合并、终止。
第十六条董事会每年至少召开一次会议,有下列情况之一的召开临时会议。
(一)董事长认为有必要时;
(二)经三分之一以上董事组成人员提议时。
第十七条董事会设董事长1名,;副董事长2名,分别是。
第十八条副董事长协助董事长工作,董事长不能行使职权时,由董事长副董事长代其行使权利。
第十九条董事长行使下列权利:
(一)召集和主持董事会议;
(二)落实检查董事会决议的实施情况;
(三)代表学校签署有关文件;
(四)法律、法规和学校章程规定的有关权利。
第二十条董事会实行一人一票制和按出席人数,少数服从多数;当赞成票和反对票相等时,由董事长作出最后决定。但讨论以下重大事项,应当经三分之二以上组成成员同意方可通过。
精选民办学校办学情况汇报大全(12篇)篇十二
年底教育法律一揽子修改案中,全国人大法律委员会对《中华人民共和国民办教育促进法修正案(草案)》(以下简称《草案》)暂不交付表决的建议引起社会各界关注。
近日,全国人大常委、法律委员会副主任委员李连宁在全国民办本科高校转型发展研讨会、江苏省民办教育20会等有关会议上表示:“我是来回应大家对修法的关注的。”
“要促进民办教育发展,而不是‘促退’甚至‘促死’。”参加会议的有关全国人大常委和代表发表意见说。
“中国民办教育大而不强。”全国人大代表、郑州宇华教育投资有限公司董事长李光宇引用统计数据说,全国民办学校目前有4300多万名在校生,300多万从业人员,15万名董事长。中国民办教育国际竞争力指数不及美国、加拿大以及欧盟民办教育竞争力的一半,与中国综合国力在世界上的排名严重不符。
我国出国留学人员有45.98万人,且保持两位数以上增长速度,按每名学生平均留学4年,年教育花费10万美元计算,全国每年出国留学群体所产生的教育逆差约亿美元。
据李连宁介绍,对民办学校进行分类管理改革是《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出来的任务,已经纳入中央全面深化改革的总体部署。中央全面深化改革领导小组已经听取专题汇报,原则同意促进民办教育健康发展的意见,分类改革势在必行。
改革中出现了不少与现行教育法和高等教育法,特别是民办教育促进法有关规定不一致的地方。为保障民办学校分类管理改革的顺利推进,就必须通过修法来落实国家对非营利性办学的各项优惠政策,适当放开营利性办学的口子,吸引民间资本进一步提供多样化的教育服务。
李连宁在此前谈及民办学校分类管理改革与民办教育促进法修法的出发点时表示,改革和修法要有利于民办教育顺利平稳的推进,落实国家对民办学校优惠扶持的政策,保护民办学校及其举办者合法权益,调动民间办学的积极性等。
怎么划分非营利性学校和营利性学校。
在修法调研阶段,不少民办学校人士提出,“修法要明确分类标准”。
李连宁说,根据各方面的意见,草案二审稿就规定非营利性学校的举办者不得取得办学收益,不得分配办学结余财产,学校的办学结余全部用于办学;营利性民办学校的举办者,可以取得办学收益,学校的收益可以依照《中华人民共和国公司法》等法律法规的规定进行分配。
在这次教育法律一揽子修法中,删除了教育法第25条第三款和高等教育法中有关不以营利为目的条款。
按有关划分标准,非营利学校的设立者向非营利性组织投资时,就要放弃对投入资产的所有权,不再拥有财产性权力、取得办学收益、分配学校的剩余财产等。学校可以获得各级政府购买服务,助学贷款,奖、助学金和出租、转让、闲置国有资产的扶持措施;可以获得政府的补贴、基金奖励、捐资奖励等;享受公办学校同等的税收、土地划拨等公益事业用地及其建设的优惠政策等。
有观点认为,举办者选择办非营利学校后,从此与学校没有任何关系与权益。李连宁回应说,这种观点是错误的,类似的顾虑应该破除。举办者在设立非营利性组织的时候,仍然将拥有一系列非财产性权益。
举办者选择非营利性学校并不是简单的捐赠财产,而是依法设立一个独立的公益法人,学校的重大决策和财产的管理由出资人、主要创办人通过制定学校的章程来加以规范,保障与实现举办者的基本权益。列席第十二届全国人大常委会第十八次会议的李光宇代表提出,修法过程中要高度重视民办学校举办者的非财产性权益。
该不该支持营利性学校。
举办者选择营利性学校可以依法名正言顺和理直气壮地办学,对学校财产拥有终极所有权,可以取得办学收益,依法分配剩余财产,还可以享受《民办教育促进法》规定给予民办学校共同的优惠政策等。
李连宁认为,选择营利性办学有两个问题要充分评估,首先是社会上是不是有着强烈的本科、专科教育需求,其次是办学成本能不能适应营利性办学的需要。
浙江省温州市是国内民办学校分类管理改革试点市,该市共有614所民办学校,其中只有40所选择营利性学校。其中,37所是培训机构,从事学历教育的学校只有3所。据有关人士介绍,温州一所民办学校原按教科用地8万元/亩的价格购买100亩左右土地使用权,选择营利性办学以后,有关方面经过评估按照商业用地80万元/亩的价格,需要补缴7200万元。该校就在考虑有没有必要去选择营利性办学。一位从省长领导岗位退下来的全国人大代表对这种现象提出了尖锐的批评。
据有关专家评估,一些民办学校的获利幅度在15%~30%之间,选择营利性办学将增加成本30%以上,如果对营利性办学没有优惠与扶持政策,那么有的学校在财务上只能基本做到收支持平,有的学校就会撑不下去。
据中国民办教育协会会长王佐书介绍,修订民办教育促进法涉及到民办学校分类管理改革的一些重大问题,现在正请国务院有关方面根据全国人大常委会组成人员审议意见,深入论证,抓紧制定相关方案,以便对修正案(草案)作进一步的修改,并将以一定的方式征求各方面意见,特别是民办教育界的意见,再适时提请全国人大常委会审议。
记者李剑平。