心得体会是一种对内心感受和体验的反思,可以深化我们对事物的理解和认识。请大家看看下面这些精心挑选的心得体会范文,相信可以给你带来一些思考和收获。
热门低保调研心得体会(汇总19篇)篇一
今年以来,铁山区认真落实省市“十个全覆盖”工作精神,紧密结合铁山实际,在组织协调上强化保障,在工作落实强化执行力,在拓展深化上提升创新,全力推进“十个全覆盖”工作,取得了初步成效。按照市“十个全覆盖”工作领导小组办公室通知要求,现将我区“十个全覆盖”工作进展情况汇报如下:
一、加强领导,统一思想,确保建立强有力的领导机制。
1、深化认识,强化领导。区委、区政府高度重视“十个全覆盖”工作。9月1日召开区委会,专题听取了区纪委监察局关于贯彻落实省市纪委书记、监察局长座谈会和市“十个全覆盖”工作推进会精神的汇报,形成统一认识,明确指出“十个全覆盖”是省委、省政府结合湖北实际,从深化源头治腐、优化经济社会发展环境的角度作出的重大决策部署,是抓纲带目的“总抓手”、注重预防的“总药方”、制度建设的“总钥匙”、克难奋进的“总要求”,是当前纪检监察工作破难题、上水平的“助推器”,是全区反腐倡廉的中心任务,决不是可抓可不抓的工作。区委要求全区上下学深、学透上级会议和文件精神,明确目标任务,大力度狠抓工作落实,形成工作合力。
2、建立机构,明确职责。为全面推进“十个全覆盖”
工作,区委将“十个全覆盖”工作任务纳入全区党风廉政建设责任目标,按照省市委的要求,对“十个全覆盖”工作实行“党委统一领导,政府全面主抓,纪检监察组织协调,部门各负其责,各方一起动手”的领导体制和工作机制。比照市委的作法,提升机构规格,成立由区委书记任组长,区长任第一副组长,副区长、组织部长、宣传部长、纪委书记任副组长,相关部门主要负责人为成员的全区“十个全覆盖’’工作领导小组。成立了5个督导组,对每个单项全覆盖工作实行区级领导督导和层级管理制,分别由一位或副区长负责督导,一名纪委、监察局班子成员组织协调,一名部门主要负责人和一名纪委书记具体督办检查。
二、周密部署,强化措施,确保形成浓厚的工作氛围。
1、全面动员部署。自全市两次推进会后,区委、区政府结合实际,制订出台了全区“十个全覆盖”工作意见和督导工作方案,确定了12个示范点,分别于9月14日和10月12日召开了两次工作会议和督导会,对“十个全覆盖”工作再部署再推进。
2、加强检查督导。为确保工作落实,五个督导组自成立以来,重点抓好各单项覆盖工作任务的落实,严格按照《铁山区“十个全覆盖”督导工作方案》,实行“督导加指导,抓点带全面”工作方法。区纪委两名副书记带队,实行督查制,每个副书记、每周一、三、五到各单位进行检查督办,通过定期不定期听(工作汇报)、看(现场)、问(问卷调查、座谈)、访(走访群众)、查(查阅资料)等方式,检查工作开展情况。对工作迟缓、进度慢的单位,及时提醒帮助;对工作缺乏力度,无起色的单位,及时找主要负责人谈话,提出口头警告。
3、注重业务指导。各督导组坚持每月召开两次督导工作会,分析和研究工作中存在的具体问题,并提出明确的指导意见,同时,逐条将任务分解,做到逐项跟进,按时间节点推动各项任务的有效开展和落实,提高工作督导和业务指导的针对性和实效性。
4、细化考核标准。区领导小组办公室在《全市“十个全覆盖”工作考评标准》的基础上,结合铁山实际,分项细化,制订了《铁山区“十个全覆盖”工作考核办法》、《铁山区“十个全覆盖”示范点考核标准和要求》,对各单项覆盖内容的各个责任单位单独实行百分制考核。明确规定区纪委联系人每周与各责任部门、示范点、督导组保持工作联系不少于二次,及时掌握情况,传递信息;各责任部门和示范点每周不少于一次研究落实工作;督导组每半月至少进行一次督导检查;区督导领导每月至少听取一次督导情况汇报,协调解决问题;领导小组办公室每月至少召开一次督导情况通报会,并向区委、区政府报告当月推进情况。
5、统一规范台账。
我们专门印制了“十个全覆盖”工作手册、工作记录本和督导工作日志等台帐,统一了档案封面、档案盒,对各项覆盖工作的档案资料,实现长效规范化管理。全区上下按照工作规范化、督查制度化、考评标准化的要求深入推进“十个全覆盖”,形成了“一五一十抓党建,一心一意抓覆盖”的浓厚氛围。
三、突出重点,明确任务,确保各项覆盖工作整体推进。
1、典型引路,以点带面。
为确保工作创特色、出亮点,年底实现全覆盖,我们在抓好面上工作的同时,选择了12个单位、社区和村作为示范点,投入更多的精力抓好各单位、部门职责范围内的示范点建设,以示范点建设经验指导面上工作,做到点上突破、线上延伸、面上拓展,并形成了各自领域和行业的特色,实现了部门带动,整体联动,有效提升了全覆盖工作的质量和效果。一是区规划建设管理局与区纪委、检察院联合成立城建系统腐败风险联防联控小组,坚持局机关、二级单位和各科室齐步走,实行风险教育、风险排查和风险防范一起抓,强化防控手段,整体推进腐败风险预警防控工作。二是铁山一中通过开设廉洁教育课堂,制作一批宣传图板,在教学课件中插播廉政图片等形式将廉洁教育融入日常教学中,在各个年级科室都张贴了廉政格言和廉政故事等内容。三是曹家林社区充分发挥曹林诗书画印社和辖区文人墨客的人文优势,积极打造社区廉政文化宣传平台,今年出版了廉政文化期刊3期,用廉政文化营造了良好的廉洁氛围。四是区财政局结合行风评议,重点加强各单项工作制度建设,着力打造阳光财政、廉洁财政、效益财政。五是冶矿路社区依托“大部制”改革后社区资源整合的优势,全面加强基层组织规范化建设和廉洁教育进社区“四个一”建设,发挥社区纪检小组和党员的先锋带头作用,纪检基层组织建设活力大大增强,廉政文化氛围得到很大的提升,先后建成40米长廉政文化宣传长廊和社区廉政书屋。
2、强化措施,明确重点。
在推进“十个全覆盖”过程中,重点是解决工作中存在的难点和扩大覆盖面的问题。经过共同努力,我区“十个全覆盖”各项任务已基本实现。
一是对政府投资工程和财政专项资金的监督检查已实现全覆盖,健全的“点、线、面”相结合监管体系已初步形成,全区对20xx年以来中央扩大内需项目和政府投资项目监督检查面达到100%;项目法人制、招投标制、工程监理制、廉政合同制等一些规范性制度落实到项目建设当中;各项财政资金检查覆盖率达到100%,开展专项资金清理6次。
二是腐败预警防控工作全覆盖全面推进,按照“突出重点,分步实施,扎实推进,务求实效”的总体要求,对政府部门所有人、财、物管理权和审批权的重要岗位,开展风险教育、实施排查风险覆盖面达到90%以上,同时对单位和个人风险点进行信息登记和梳理,明确责任领导和责任人。
三是电子政务和电子监察系统全覆盖的加强和改善,区政府根据“三大战略”和“一主两翼”,为适应建设精品、魅力、和谐新铁山的需要,出台全新政府网站改版升级办法和意见。按照坚持“统一规划、统一标准、统一管理”原则,加大了基础性投入,充分利用现有信息平台资源,健全以政府网络为载体的电子政务服务平台,正全力实施当中。
四是国库集中收付制度已在20xx年全区55个预算单位全部实行,政府所有财政性收支已全部纳入单一账户体系进行核算、反映和管理。全区财政预算编制执行率、预算公开面和全区“小金库”清理和治理面分别达到100%,今年,以推进“十个全覆盖”为契机,对国库集中收付工作进一步进行提升和完善,向强化制度建设方向进一步深入。
五是行政服务网络体系建设方面:全区9个社区、5个村已完成“一站式”服务大厅和村级便民服务(室)建设,平台建设基本实现覆盖。各项政务服务便民服务流程和承诺制度等全部公开,服务网络健全快捷、廉洁高效。
六是“五公开”工作在组织机构、公开制度和公开机制上,不断完善,党务、政务、事务、村务公开,已全面落实。全区党务公开率通过“五基”建设已全面实行,政务事务公开全部覆盖到各政府部门和二级事业单位,村务公开工作内容、形式、程序、效果等进一步得到规范,全区42家企业厂务公开推行面达到70%。
七是“五统一”招投标工作,区政府按照有关法律和要求制订了《招投标管理办法》和《政府采购目录》,今年还实现了采购分离。基础覆盖工作已按照城区工作标准,区加强了与市级对接,实现综合交易平台、专家库方面资源共享。20xx年以来全区130余个项目全部实行了政府采购,累计采购总额11843万元,节约资金1710万元,节支率达12.6%,基本实现了全覆盖。
八是农村集体经济组织“三资”清理监管代理工作逐步健全和完善,“三资”管理和监管机构已于去年全区“大部制”改革时建立,各村资金、资产、资源台帐健全,审批、结算、记账、票据管理严格统一按制度规范进行,村级资金专项审计面全部覆盖,农村资源处置和民生项目建设改造实现了招投标规范管理零的突破,群众满意度逐步提高。
九是廉洁教育全面铺开,氛围逐渐浓厚。全区以廉政文化“六进”为载体,健全和完善工作机制,明确牵头部门和责任部门工作职责,加大宣传力度,强化措施,效果明显,已基本实现了教育制度、对象和活动的全覆盖。
十是基层纪检监察组织建设和业务建设中,区纪委监察局根据铁山“大部制”改革的实际,认真贯彻落实中央9号、10号文件精神,对纪检监察机构实行了派驻改革试点工作,得到区委政府的高度重视和支持,增加行政编制4个、职数由7个增加到9个,村、社区“五落实”率达100%,基层纪检组织的活力和效率逐步显现。
四、严格标准,务求实效,确保各项覆盖工作实现预期目标。
推进“十个全覆盖”工作,时间紧,任务重,要求高,涉及面广,在督导工作中各单位、部门还存在对上级考评的具体内容和要求理解不透,在具体工作台账完善和资料反映方面还需进一步加强档案资料的收集整理,个别单项覆盖工作仍有不足。同时,对上对外宣传,提高工作的影响力的力度还不够。在今年剩下的1个多月里,我们将严格按照市委工作要求和督导组的指导意见,继续坚持把“十个全覆盖”工作作为“一把手”工程,以解决工作中存在的难点问题和薄弱环节为重点,严格工作标准,保质量求实效,进一步加强领导,强化督导,细化指导,一处一处抓覆盖,一步一步往前推,确保抓一项成一项。
一是强化统筹推进,着力抓好覆盖面。继续落实各部门单位主要负责人第一责任人的主抓责任,切实把“十个全覆盖”工作摆上重要位置,层层抓推进、步步抓落实;把“十个全覆盖”工作融入到日常工作中,做到“十个全覆盖”工作与业务工作统筹兼顾,与党风廉政建设考核相结合,与政风行风评议同推进,以各项工作实绩检验“十个全覆盖”工作的成效,以“十个全覆盖”的实际效果促进各项工作任务的落实,努力提高覆盖面。
二是强化督查整改,着力抓好质量。认真做好协调和监督检查工作,抓好薄弱环节整改督办,解决好各个单项覆盖工作不平衡的问题。充分发挥各级督导检查作用,及时有效的解决好薄弱环节,确保覆盖质量。继续采取明查暗访、群众参与等方式加强监督检查,督促指导责任单位及时整改存在的突出问题,及时反映和查处存在的违法违纪问题,对于发现的问题坚决纠正,严肃查处,并实行责任追究,确保“十个全覆盖”工作顺利开展、取得实效。
三是强化制度纪律,着力抓好长效机制。在推进“十个全覆盖”工作中,重点是要解决各单位、部门工作中存在的突出问题和难点问题,按照考核评分标准深入分析问题产生的原因,查找管理、监督等方面存在的薄弱环节,从完善制度入手,加强制度建设,实行规范管理,从源头上堵住容易滋生腐败的漏洞,预防和减少腐败问题的发生,形成长效工作机制。做到每项工作有月计划、日安排、周督办,随时掌握工作进度,及时清除工作障碍。对有关责任单位、部门及其工作人员不认真履行职责,延误工作,人为影响全区工作进度的,追究单位主要领导的责任,并对单位年度考核实行降档处理,以严明的纪律和完善规范的制度,确保“十个全覆盖”工作目标的实现。
热门低保调研心得体会(汇总19篇)篇二
转眼间,一个星期的调研工作过去了。一个星期的调研实习只是时间大学生活中的一瞬间,但对于我们来说却是千金难买的宝贵光阴,我们都十分珍惜这一难得的机会。我们的这次的调研工作是做商场超市的便利设施对消费者行为的影响情况,一个星期的实习,带给我们许多宝贵的回忆,而这些经历犹如血液般融入我们的生命,成为我们成长的一部分,也是我们离开象牙塔前所迈出的最坚定的一步。
在此次调研中,我们的主要任务是分析商场超市的便利设施状况、设计问卷、实地调研和网络调研、问卷分析总结以及我个人的小组组长的工作。
在调研开始的第一天,我们便进行了任务的分析,主要是分析商场超市现有便利设施的总体情况,然后结合消费者的需求进行讨论。一开始,我们选择了分析单个便利设施(手推车)的状况对于商场超市的影响。虽然确定了明确的主题,但是也不知道从什么方面着手,只是傻傻的把老师上课的内容、书本上的内容和结合网络搜索到信息进行整合。后来和老师交流,才发现原来问卷设计存在一定的问题,调研的目的不明确,调研的对象过于简单无法突出总体情况等。这份调研所包含的痛惜也不可能作为主要的调查对象,同时老师也给出了方向性的指导,这对于我们下一步的调研工作具有重要的实质性意义。而我们也顺着这个方向重新进行了问卷设计。而在接下来的工作中,我们保持了我们新的主题,同时结合商场超市的总体情况、老师的指引,设计了一份可行问卷。这份问卷也得到了我们小组的一致认可,认为这是一份有价值的问卷。能够起到引导消费,改变商场环境的的作用。
问卷设计完成了,但是要如何开展调研活动也是一个值得讨论的问题,一开始我们认为商场超市便利设施的调查应该深入社区进行,但是我们经过网络的搜索,发现在商场超市周边调查更加容易引起消费者的认知感以及消除被调查者在陌生人调查的顾虑,这无疑方便了我们的调研工作,同时也能让我们的调研的数据更加的有参考性。
我们组员也深知,此次开展的调研工作是我们这次实习的重点。上学期在统计学课程上有过一些实践,但都是集中在学校进行,但对于出去外面进行调研,我们还是经验不足的。我们选择了附近的一个超市,在超市周边进行随机的调查。当然在整个调查过程中,我们遇到不少的麻烦。如虽然我们还是选择了正确的地方进行调研,但是部分被访问者还是没有很好的进行配合啊,不过这个问题也是我们小组在实地调研之前就预料到的结果,所以我们在进行实地调研之前,就不断的鼓舞大家,即使被拒绝了,也要继续进行下去,不管是一次还是十次,总有一次是会成功的。当然我们人力和时间都有限,最后我们完成了一百多份的实地调研报告。对于我们来说,也算是一个可以接受的结果。而在网络调查部分,我们也进行了网络问卷的调查,题目和实地调研的一样。不过对于网络调查方面,我们发动的对象主要是自己的亲朋好友,所以在调查起来明显比实地调研轻松得多。在整个问卷的调查过程中也没有出现什么意外,很快的完成了我们的小组规定的任务。
问卷调查结束之后,对于我们来说最为棘手的工作也算是来临了,大家对于问卷上收集到的信息如何做出一个中肯而且有利于商场超市发展的报告都百般思考。我们也对我们收集到的数据是否为准确数据心存疑虑。但是我们都坚定的相信,我们调查的结果,一定是有利于商场超市改变自身便利设施来引导消费者的。所以在最终我们用一天两夜的时间,写出了我们的最终报告,也算是对这次市场调研画上一个完美的句号。
最后谈谈我自己,我作为我们小组组长。主要负责每天考勤工作和任务安排。在当组长的第一天,也是很新鲜,很兴奋,我时时都会关组我们组调研的进程以及的状况,和组员讨论一下现有问卷存在的问题以及下一步进行的工作。在某种程度上说,我们组员都是平等的,不存在组长以及组员的分级。可是,有时候,组长也必须以一名组长的身份来要求自己,由于有时候会遇到大家积极性都不高的情况、调研工作缓慢以及调研工作无法按照规定的时间进行。这时候我必须要站出来,指导这些工作能够顺利的完成下去,同时也要保证小组队内的团结。当然这些都是建立在共同讨论的基础上的,只有大家都团结一致,我们的调研工作才能顺利的进行下去。
这次的市场调研是一次用自己的眼和耳去感受环境的机会,通过这一周的实习,我受益匪浅,对市场营销这门课程以及商场超市顾客分析等都有了更为详尽而深刻的了解,认识到了许多在学校学不到的东西,不再局限于书本,而是要有一个比较全面的了解。从而更深的了解市场营销这门课程的意义,这些都是以前所不了解的。
热门低保调研心得体会(汇总19篇)篇三
就要走过的20__年是我们餐饮部恢复正常经营以来不平凡的一年,实际上开展工作也就半年的时间,在这段时间里,除进行正常的接待工作外,餐饮部还制定适合自己的各项管理制度并狠抓落实,积极开展必要的培训工作循序渐进的提高员工素质,无论是接待能力还是员工的精神面貌都有显著提高,现将这阶段的工作总结如下:
一、加强内部管理工作:
1、制定了新的《员工守则》,并得到山庄的认可稍做修改后首先在餐饮部施行,规范员工工作准则,并以员工守则为纲结合餐饮部工作情况制定了餐饮部的人员编制、各项岗位职责、具体操作规范,长达70余页,还在不断修改调整中。并依据各项规章制度开展日常管理工作。
2、积极开展各项规章制度、服务技能、卫生知识和消防知识的培训工作,规范每周例会(在武汉协助营销工作时中断),每月一次员工生活会,制定每周清洁重点工作,加强了管理工作,提高了员工素质改变了原来比较因长期半歇业养成的懒惰工作习惯,改变了精神面貌。改变原来遇超过70人会议就向酒店管理公司借人帮忙服务的局面,130人的饱和量接待工作仅靠现有员工的团结协作就可轻松作好包括用餐、会议、娱乐的正常接待。同时好的精神风貌不断体现,如:城投房产集团会议黄华荣拾到客人遗留装有2万元现金、一张空白支票、大量银行卡和证件的包立即上交前台;红安詹店财政招待省财政厅接待活动结束后谢玉玲拾到客人丢弃的装有100元钱的信封,立即上交餐饮部;厨师长在12月残联会议服务员全部要充当礼仪小姐,而会议一结束就要用餐而早餐自助餐未收,桌子未清理时主动一个人收餐并兼顾值守前台。
3、制定了零点菜单、宴席菜单、自助餐菜单和酒水单,并根据几次大型会议的接待客人反应情况适时做了调整和修订。
4、制定了餐饮以农家菜和野味为主导的经营方针并依此更换了厨师队伍使其达到现阶段的工作要求和发展需要。
5、落实了卫生责任制,责任分区到人,改变原来脏乱的局面,特别是厨房卫生状况有显著的提高。同时将餐饮部划分为餐厅、会议室网球场、前台鱼池商店、中厅、厨房等五个区域并责任到人;安排专人分管部门内的男女寝室。
6、制定餐厅成本控制预案,在保证客人满意的前提下有效控制成本。
7、加强餐饮部安全保障工作,每日轮流值勤,检查包括卫生、安全、工程问题、考勤、工作完成、开档收档情况等工作。有效检查工作和杜绝隐患的发生。此项检查工作将作为每个餐饮部员工的考核内容之一。
二、加强员工福利方面的改善:
1、改善员工餐,制定了每周食谱,认真制作,并认真听取员工反馈意见积极改进。
2、在工作之余组织登山探险活动、开展篝火烧烤活动,一方面增加客人来时的娱乐项目,一方面丰富员工业余生活。
3、在投影仪买回来以后,不定期在会议室播放刚上映的大片,并经常组织员工唱卡拉ok,通过开展系列活动,努力营造团结、合作的和谐的氛围,增强员工的归属感与集体感。
4、每月卖垃圾的钱作为员工的活动经费,作为一项福利,给他们购买一些解暑水果及购买袜子等小商品。
三、合理改造硬件设施、设备。
1、厨房布局的调整及装修。严格按照卫监部门的要求合理规划厨房布局,数年黑厨房一朝换新颜,改善了工作环境,提高了卫生质量,为后面的更高要求的接待提供了先决条件。
2、添置了一批新配套餐具和喜庆的红台布,改善小厅房的用餐环境和大厅整体喜庆气氛,同时调换了不适应小厅的沙发,使厅房整体协调。
3、增加屏风,隔离开大厅和厨房。
4、安装投影仪和自动伸缩幕布。使会议室硬件符合市场竞争需要,满足客户需求。
5、添置布菲炉,增加饮食形式。
四、在保证餐饮部正常运转的前提下,积极协助营销部开展工作,安排经理协助开拓营销市场。
五、密切配合相关各部门做好各项接待和日常工作。加强团队协作,深化全局观念。
餐饮部全体成员时刻牢记山庄是一家的全局观念,坚决服从山庄安排,特别是前台人员,发挥山庄神经中枢作用,配合和协助客房部、办公室进行搬运家俱、清扫主楼范围的垃圾等活动,以人人为我,我为人人的服务信念,服务山庄,服务员工。如前一段时间瓢虫肆虐别墅,前厅的两个文员立即服从客房部洪经理的调度和指挥,积极投入到灭虫工作中去。
虽然今年的工作取得了一些成绩但是也存在很多困难和问题:
1、餐饮部人员比较少管理范围比较广,人员比较短缺,虽然能够比较圆满的完成接待任务,但是质量很差,体现不了特色服务。
2、规章制度还不够完善,落实不够彻底,存在随意性,特别是管理机制亟待完善。
3、菜式方面还要不断因应市场变化而革新。
4、员工素质整体水平不平衡,缺乏具有专业管理人才,对现有员工技能培训还有待加强。
5、餐厅设施设备都有不同程度老化和损坏,有些空调设备已经无法使用了。同时整个装饰装潢已经完全与时代脱轨,天花更有严重脱落现象,急需修复或者更新。一些硬件设施需要更新改造,特别是会议室桌椅及中厅布置。
6、餐饮部范围内的娱乐部设施不全,很多客人有需求都不能满足。
7、山庄没有很吸引人的项目的大环境影响餐饮部经营状况比较萧条。增加娱乐设施,桑拿等。
在明年的工作中,我们将要做好以下工作:
1、将餐饮部每日值勤制度作为个人绩效考核的重要表现方式。
2、根据季节变化制定并落实不同时期的菜单。
3、规范建制补充人员。平时忙的时候餐厅人员吃紧,如果开展生态养殖业,可以解决闲时的工作饱和量。完成服务质量向质转变。
4、合理改造增加设施,增加包房。原计划增加几间ktv包房的,其实完全可以同时增加桌子,用餐完后可以唱歌休闲。同时将中厅稍作改造,增加成四到六人的方桌散台,有客用餐就可以是餐厅,有客唱歌就是歌厅。同时利用好鸟语林,把竹楼稍做改造,使其具备用餐和饮茶的功能,餐是农家菜,茶是中国茶(或者其他饮料)。
5、增加土灶,形成真正的农家风味,运用山上众多的材木,从而节约燃油,降低成本。
6、增加酒水品种,真正实现餐饮的实质。菜式上增加松针熏制的食品,酒水上增加在药房开方自己酿造的药酒。
7、继续关心员工生活,改不定期开展放电影、唱歌等文娱活动为每周一次举行,同时集中观看《情定大饭店》和《五星大饭店》两部电视剧,让员工在观看剧情时同时感受什么叫酒店和什么叫服务意识。同时开展科普知识的影片或讲座,提高员工的养殖知识和法律意识,从而提高个人素质。多演练篝火烧烤以备有客人需求可以引导。
8、继续开展培训工作,依照餐饮部操作程序和标准完成服务规范的具体培训工作。
9、坚持做好安全生产管理,保障人员和财产安全。
热门低保调研心得体会(汇总19篇)篇四
第一段:
低保心得体会是社会保障政策的一种重要实践,随着我国社会保障体系的完善与发展,更多的人逐渐开始享受低保政策的保障。在我与家人领取低保的这一年里,我体会到了这一政策对于贫困家庭的巨大帮助和意义。
第二段:
领取低保的过程并不容易,需要先进行严格审核,申请人必须提供真实、详细的财产收入证明。虽然这一过程有时复杂且费时,但它也能防止一些不怀好意的人骗取低保,保障社会公平与公正。
第三段:
领取了低保后,我们可以得到一份每月的生活补贴,这是非常重要的一种经济收入来源,可以保证我们基本的生活和生存需求。同时,政府也会关注家庭的其他方面,如子女教育、医疗保健等,让贫困家庭能够有更多的机会去改变自己的生活境况。
第四段:
低保带给我们的不仅仅是经济的帮助,它还可以帮助调整我们的心态。对于家庭困难的人来说,心理上的压力常常很大,领取低保后能够减轻我们的负担,让我们更加乐观地看待家庭未来的发展,不为生计所迫而感到焦虑和困惑。
第五段:
总之,低保政策是一种非常重要的社会保障政策,不仅能够保证生计需求,还能够关注贫困家庭的其他方面。对于领取低保的人来说,我们不仅要珍惜这份政策的帮助,还要积极面对自己的生活,提升自我素质,争取更好的生活质量。希望政府可以进一步完善和提高低保政策的保障力度,让更多的人获得更好的生活质量。
热门低保调研心得体会(汇总19篇)篇五
第一段:
在我国的农村地区,由于经济水平的不断提高以及政府的重视,农村低保制度不断完善和发展。为了更好地了解农村低保的现状以及问题,我参加了一次低保调研活动,从中获得了很多收获和启示。
第二段:
在调研中,我了解到,在农村地区,低保户数量的不断增加,已经成为一个人口学问题。造成这种情况的原因是多方面的,除了经济困难外,许多农民的身体状况也存在很大的问题,因此需要不断增加低保户的数量,提高生活保障水平。
第三段:
我还了解到,低保制度并不完全适应所有需要的人。有些符合低保的条件的人却无法享受低保的帮助,因为现行的政策在具体实施上存在很大的漏洞和不足。这就需要各级政府,特别是地方政府,不断探索适应当地发展情况的低保政策,更好地履行为民服务的职责。
第四段:
在与低保户的交流中,我更加深刻地认识到,改善和提升低保户的生活水平需要的不仅仅是经济上的帮助,还包括精神上的关爱和支持。这就需要全社会的凝聚力和力量,共同关注和照顾低保户,为他们提供更好的生活保障。
第五段:
通过此次低保调研活动,我深刻认识到低保制度在中国农村地区的重要性和必要性。我们需要继续完善低保制度,提高生活保障水平,更好地发挥低保制度的功能。同时,我们还需要共同努力,关注和支持低保户,为他们提供更多的关爱和帮助,推动社会稳定和发展。
热门低保调研心得体会(汇总19篇)篇六
在中国,低保制度是一项重要的民生保障政策,旨在给予低收入家庭生活起步的保障。低保工作在全国范围内得到高度重视。每个城市、每个县区都有专门的部门进行管理。对于需要帮助的家庭,低保政策可以缓解他们在生活、医疗、教育、就业等方面的压力,有效地保障他们的基本生活权益。然而,低保制度的实施牵涉到复杂的社会问题,维护居民的基本权益和公平性是关键所在。
第二段:对低保工作的体验和认识。
我所在的社区的低保部门在制度的实施上做得非常到位,每年对符合条件的低收入家庭进行审核并审批资金。我认真落实低保资格审查的工作,深入的走访企业和家庭,了解他们的生活和工作情况,发现他们的需求和困境,并向他们提供有关福利政策和互助资源。在这个工作过程中,我学到很多低收入人群的故事和打起精神要给予他们更多的关怀和帮助。
第三段:完善低保工作措施的必要性。
然而,正如最近社会上的一些报道所指出的,当前的低保工作还面临一些困难。例如,一些人滥用低保制度的情况较多。此外,低保资助金额偏低,不足以支持低收入人群的基本生活费用。因此,我们希望政府在制定低保政策时,不仅要加强劳动力市场的培训和双重认证,还要加大资助金额和优化社会救济方案,逐步彻底地解决社会问题。
第四段:发挥社区组织的作用。
社区组织在低保政策的实施中也起到了重要作用。通过社区组织和志愿者的支持和引导,低收入人群可以获取更多的资源和信息。社区组织可以组织低收入人士的配合机会,鼓励志愿者参与低收入人群的生活,为他们提供物质和精神上的支持,起到提高社区凝聚力的作用。
第五段:结论——关注低收入人士的生活和权益。
低保工作是社会保障体系中的一个重要组成部分。对于低收入人士来说,他们最需要的是一个良好的生活保障,以便他们可以顺利过渡到更加健康、安全的生活阶段。因此,我们应该进一步加强低保政策的制定和实施,完善社会救济制度,为低收入人士提供更多的福利,帮助他们恢复或维护基本的生活权益。在社会各界的努力下,相信我们一定会创造一个更加公正、平等和谐的社会环境,为低收入家庭也为社会各界创造更多机会。
热门低保调研心得体会(汇总19篇)篇七
近年来,由于我国经济社会的发展,人民生活水平有了很大的提高,但仍有一部分人因受到各种原因的影响导致生活陷入困境,无法独立维持生活,需要靠社会救济来维持基本的生活。这其中,低保就是最为常见的一种救济形式。低保是指国家、地方政府及其社会救助机构发放给符合条件的困难家庭的基本生活补贴,以保障其基本生活。
第二段:如何申请低保。
低保对于受困难的人员来说,可以起到缓解困难和生活压力的作用,但申请低保并不简单。首先,需要到当地的民政部门或相关单位咨询申请低保的条件和程序,然后按照要求准备好各种申请资料,递交申请。申请人需要提供自己和家庭成员的身份证明、户口簿、收入证明等材料,而材料的准备和递交有时候也很考验耐心和耐心。
第三段:低保对生活的帮助。
低保的发放,对于一个困难家庭来说,可以帮助他们缓解资金压力,拿到低保之后,申请家庭可以获得一定程度的生活保障,通过当地社会福利机构的救助,解决家庭的住房、医疗、教育等方面的困难,有助于让申请者独立维持生活。
第四段:对申请低保者的要求和身份披露。
在低保发放的过程中,低保管理部门会严格审核发放对象的合理性。掌握家庭申请低保的真实情况、正确评估申请人的收入财产状况和其他可能的来源,这需要申请者在申请过程中,一定要真实地披露自己和家庭成员的各种收入、财产、房产等资产信息,否则,虽然申请成功,但一旦被查出申报不实,就会面临退还全部低保金的风险。所以,在申请低保的时,申请人需要踏实办理,在真实性上不偏差。
第五段:总结体会。
低保是国家对于困难家庭的帮助和补助,虽然低保金额不多,但在援助困难群众中却尤为重要。在申请低保过程中,申请者需要严格按照政策规定办事,在申报资料等准备方面需要充分、真实。尤其要注意身份和个人隐私信息保密。对于需要低保的困难群体来说,低保不仅是生活上的后盾和救助,更是社会安全保障体系一部分的重要组成。
热门低保调研心得体会(汇总19篇)篇八
“低保”即国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助,以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度。下面是小编为您推荐的低保情况调研报告,请参阅。
为了了解我市城乡居民最低生活保障制度(以下简称“城乡低保”)建立和工作开展情况,促进中央关于保增长、保民生、保发展有关政策的贯彻落实,根据市政协的工作计划,从10月下旬起,市政协就我市城乡低保工作开展专题调研。调研组赴各县(市、区),召开了由当地民政部门和部分乡镇、街道分管民政工作领导、民政助理、村委会干部以及部分低保对象参加的座谈会10个。现将有关情况报告如下:
1999年国务院出台《城市居民最低生活保障条例》后,自治区相继出台了《广西壮族自治区实施〈城市居民最低生活保障条例〉办法》和《广西壮族自治区农村居民最低生活保障办法》,市人民政府于2月出台了《玉林市人民政府关于印发玉林市农村居民最低生活保障制度实施办法的通知》。多年来,各县(市、区)民政部门下功夫抓低保规范化建设,在低保的申请、审核和审批上认真按照中央、自治区和市的有关规定办理,总体取得较好成效。城市低保工作比较规范,农村低保工作规范化水平也在不断提高。
城市低保工作方面,从1997年启动,补助水平从开始时月人均25元逐步提高到目前150元,保障人数从开始时5千多人扩大到目前5万多人,110月发放低保金万元,城市低保基本实现动态管理下的应保尽保。农村低保工作方面,从10月份开始实施,当时保障人数约6万人,补助水平为月人均15元左右。按中央和自治区的要求实行扩面后,到10月份,全市有农村低保对象万人,占农村人口%,110月发放低保金万元,月人均补助为元。城乡低保的实施,为改善城乡贫困群众的生活状况,维护社会的稳定发挥了重要的作用。
有的领导对低保工作的重要意义认识不够到位,认为低保和整个社会救助工作是花钱工程,不出政绩,只求最低限度维持而不愿过多投入财政资金,没有像抓财税、稳定、计生工作那样予以重视,城乡低保政策宣传发动力度不够,社会影响面不大。有的地方把低保看作是吃国家“大锅饭”,抱着“不吃白不吃”的心理,对低保申请对象不认真审核把关,明知不符合条件,也出具虚假收入证明。有的人存在不劳而获的想法,采取隐瞒家庭收入、分户居住等手段钻低保政策的空子和管理上的漏洞,想方设法争吃低保。
根据自治区政府办公厅桂政办发〔〕85号文件规定,县级财政按20%30%配套城市低保资金。,全市城市低保年发放低保金为8953万元,按20%比例全市县级需配套近万元,但实际预算配套不足800万元。根据自治区政府桂政发〔〕2号文件规定,市、县财政需按%配套农村低保资金。,全市农村低保年发放低保金为12286万元,全市需配套4054万元,但实际列入预算只有2522万元。由于地方财力有限,我市除市本级、玉州区、北流市低保资金配套较好外,其余均不能按比例足额配套,造成城乡低保资金缺口,一些应保对象不能及时纳入低保范围,也无法按标准及时足额发放低保金。有一个县,上级下拨该县城市低保资金700多万元已全部发放完,到9月底,全县城市低保资金缺口130多万元;农村低保资金需配套万元,预算安排只有374万元。
部分基层工作人员因人情关系等原因,没有按照低保标准认真核实,草率估算,随意填报,将个别不属于低保对象的家庭确定为低保对象。一些村没有组织人员评议低保户资格,而由支书或者主任直接指定,“人情保”、“关系保”、“保人不保户”、“家庭共同成员分户申请”等现象不同程度地存在。
在实际操作中,对部分低保对象的纳入,特别是入户调查、民主评议及张榜公布等环节,没有严格按照规定的程序执行,影响了低保工作的透明度和公正度。
贫困户列入低保,脱贫后退出低保比较少。自推行低保政策以来,退出低保的人,除个别死亡的和极少数由于群众举报退出的外,几乎没有其他退出人员。
援助、教育救助和有线电视费减免等,只有低保对象才有资格享受,因此有的人为了得到某项救助而想方设法进入低保行列,从而增加了低保工作的压力和难度。
5日,很难做到对申请材料逐一严格审阅把关。在乡镇(街道)层面。低保审批程序的大部分工作都落在乡镇(街道)和村(社区),但只配1至2名民政助理员,且大多数是兼职,管理的城乡低保对象少则二千多人,多则上万人。由于各镇民政力量十分薄弱,入户调查、群众评议等关键环节工作不到位,仅仅依靠村“两委”干部的报告来确定城乡居民低保对象,存在底子不清、掌握对象不准、救助不公、兑现不及时等问题,造成有的群众反复上访,甚至越级上访。在村(居)委会层面。低保协管员缺少专门业务培训,理解和执行低保政策的水平有限,低保对象的界定随意性较大。如有些村干部没有把低保存折及时发放到低保户手中,给低保工作的规范管理带来了负面影响。
城乡低保工作受理申请、入户调查、组织评议、张榜公布、审核审批、表册打印、资金发放等工作都需要工作经费。有的县(市、区)县级财政没有安排低保工作经费。到乡镇一级更没有安排任何低保工作经费。社区、村委低保协管员每季度要入户调查核实,上报相关情况,但没有报酬,影响到他们工作的积极性和调查的准确性。
城乡居民最低生活保障制度是惠及困难群众的“德政工程”、“民心工程”,领导要重视抓、认真抓,切实落实领导责任。要建立健全低保工作行政责任制和责任追究制,督促民政、财政、劳动和社会保障、统计、物价、审计、工会、乡镇、社区等各职能部门和单位,立足自身职责,积极发挥职能作用,共同做好城乡低保有关工作,形成“政府领导、民政主管、部门配合、基层落实”的良好工作格局,及时、有效地保障困难群众的基本生活,维护社会稳定,增进社会和谐。
充分发挥舆论宣传的正面引导作用,采取张贴标语、橱窗展示、媒体报道等多种宣传形式,利用报刊、电视、络等媒体平台,深入持久地开展低保政策宣传。既要面向广大人民群众宣传,使城乡低保的政策、法规、制度和审批程序家喻户晓,切实提高全民对低保工作的认识,树立正确的低保观念,人人参与监督,为低保工作健康有序发展营造一个良好的氛围。又要加强对领导干部特别是社区、村委会基层领导干部的培训和教育,提高基层工作人员素质。各级党委要将低保业务培训列入年度干部教育培训计划,各级民政部门要积极创造条件,组织城乡低保工作人员特别是村级低保协管员进行培训,提高他们的政策水平和业务能力,尽快建设一支素质高、能力强、业务精的城乡低保工作队伍。
一要确保低保配套资金到位。市、县两级财政要进一步加大财政投入,按照应承担的负担比例优先安排低保配套资金,做好城乡低保资金年度预算安排,确保我市城乡低保对象的补助标准不低于自治区确定的全区平均补助标准,确保低保金能及时、足额发放。市财政、民政部门要建立城乡低保专项补助资金管理办法和绩效考核机制,进一步规范城乡低保补助资金管理,提高资金使用效率。
二要确保低保工作经费落实。按低保对象每人每年县10元、乡镇5元、村委会3元的要求,落实专门的低保工作经费,并配备必要的工作工具,解决有钱办事的问题。
三要拓宽渠道,要积极发挥非政府、非盈利机构的作用,利用社会福利社团和慈善团体,广泛发动各类社会捐赠,建立救助基金作为低保制度的有益补充,建立稳定、多元的资金筹措机制。四要定期组织审计、财政等部门联合对低保资金管理使用情况进行审计、督查,防止和杜绝贪污、挤占、挪用低保资金等违纪问题发生。
要进一步探讨、制订可行的、便于实际操作的核实低保申请人家庭收入的标准。建议组织民政、财政、农业、统计、物价、审计、劳动保障等有关部门,开展城乡居民生产项目、经济收入等方面调查,量化、细化核定项目和内容,制定出台城乡低保对象家庭收入核定标准,统一全市家庭收入核定标准,统一低保准入门槛。凡是达到标准的,列入低保,做到应保尽保。
建立完善细化的民主评议制度、民主评审制度、低保对象分类管理制度、公示制度、档案管理制度等,政策规定的申请、入户调查、群众评议、公示、审核等程序不能简化、走过场。尤其要加强评议、公示制度,统一会议登记格式及记录,村委会召开低保评议小组会议,乡镇包村干部必须参加。乡镇每季度要对三分之一的村的低保对象进行抽查,不符合条件的要坚决取消。建立“直达”发放模式,完善低保资金发放机制。财政、民政、金融等部门加强协调合作,将城乡低保资金准时足额输入低保对象的家庭帐户,全面实行低保资金的社会化发放。
要积极推行政务公开,将城乡低保的申报条件、申报程序等政策规定全部上墙,聘请有威望的社会知名人士为社会救助工作监督员,拓宽监督渠道。民政部门要加强指导,特别是在评议阶段,要动员各阶层的群众代表参加,让他们充分发表意见,增加透明度,准确界定低保对象。要建立城乡低保信访举报受理制,设立举报信箱和投诉电话,举报必查。对群众的举报投诉,及时派员入户调查,限期将调查处理结果反馈给举报投诉人。
建议组织监察、财政、民政部门组成专项检查工作组,对低保工作中存在的“人情保”、“关系保”、“分户保”等不规范现象进行一次集中检查,对不合低保条件的对象,坚决予以清退。民政部门要坚持做好定期审核工作,对低保对象进行定期和不定期检查,真实全面地掌握低保对象家庭经济收入、生活状况,及时将不符合条件的对象予以清退。严格执行分类施保的规定,对特困户、比较困难户、一般困难户分档发给低保金,防止“一刀切”。
各级政府要统筹各项社会救助力量,低保救助与其他专项救助有机结合,构建一个以最低生活保障为基础,以养老、医疗、教育、住房等专项救助为辅助,以其他救助、救济和社会帮扶为补充的与全市经济社会发展水平相适应的新型社会救助体系;建立数据库,实现救助信息化,解决多头救助、重复救助问题。进一步建立并完善就业和再就业服务体系,在低保对象的扶持上实现从输血型向造血型的转变。对无劳动能力,无法实现再就业的低保对象,政府应全力救助;对有劳动能力的低保人员,要广开就业渠道,继续开展再就业援助活动,通过重新上岗,劳动自救,社区组织劳务输出、家政服务等,使低保对象摆脱贫困,回报社会。
热门低保调研心得体会(汇总19篇)篇九
347人。2013年全村农民人均年收入3660元。截止到2014年4月,全村共有农村低保对象55户94人,人均补助水平为117.4元。其中,一类对象2户2人,占享受人口的2.1%,人均月实际享受额480元;二类对象8户12人,占12.8%,人均月实际享受额223.3元;三类对象47户80人,占85.1%,人均月实际享受额93.5元。在册55户低保对象中,家庭总人口为148人,实际享受低保人口94人。
农村居民最低生活保障制度是政府对农村贫困人口按最低生活标准进行救助,以满足其最低生活需求的社会救助制度。做好这一工作,对于促进农村经济社会发展,逐步缩小城乡差距,维护社会公平具有重要意义。近年来,我区增加低保资金投入,采取有效措施加强对农村低保规范管理,为保障特困群众基本生活发挥了重要作用,受到了广大困难群众的普遍赞誉。然而,通过对南阳村的调研了解和综合分析,我们感觉到农村低保工作仍然存在着不少需要改进的地方,离人民群众的期待和要求还有一定差距。突出表现在:
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委会了解情况过程中,一位大嫂笑嘻嘻问村干部是哪里来客时,村干部说:“是区里来帮助我们解决低保问题的领导”。该大嫂说:“哦,那你还有些关系啊,把他们都搞来了”。一位普通老百姓朴实话语中透露出的群众眼里低保工作形象,让我们心头一紧。而在具体调研中我们更是了解到,该村在册对象中有5户家庭明显不符合条件,有的还是当地小有名气的富裕户。据经办人员反映,他们中有的是领导干部亲戚,有的是区、镇干部的朋友关系,有的是到相关部门闹访缠访对象。他们通过打招呼、下指示要求村里借假评议、真盖章等途径纳入了低保。
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额度的未及时提高。该村低保对象中,凡是2人享受低保的,不管困难程度如何,基本上统一按照90元左右平均安排,未能体现“特困重保”的要求。
在调研中,我们翻阅了南阳村低保档案,查看了公开公示栏,询问了部分低保政策执行情况。但从调研看,不少方面政策执行走样。表现在:一是调研走访、民主评议不规范。在该村,我们没有看到调研走访记录,民主评议也是流于形式,碰了一下头就上报。二是公开公示有名无实。在该村,我们没有看到低保对象相关情况公示,谁保了、保多少,群众不了解、不知情。据悉,区民政局虽然为每个村定制了公示栏,但有些地方公示栏不翼而飞,有的公示栏破败不堪,有的公示栏空空如也。三是部分政策没落实,如低保对象分类救助政策。据农村低保分类救助政策执行较好的西山街道和樊口街道统计,一般享受分类救助政策的户数占比22%左右,而南阳村仅有1户1人享受到该项救助,占比仅为1.8%。
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月发放资金200.02万元,人均补助额为164.05元,梁子湖区在册农村低保对象4023户6817人,月发放资金104.81万元,人均补助额为153.75元。2006年我市启动实施农村低保制度以来,经过7次调整,低保标准从最初的70元提高到了现在的240元。低保是按照家庭困难程度实施差额救助的制度,越是困难的地方、越是困难的家庭,其低保补助水平应该越高。从对南阳村调研情况看,部分困难家庭实际补助水平明显偏低,对困难家庭来说仍是杯水车薪。
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众关注度高,区、镇、村三级的救助工作量和工作难度空前加大,并呈继续加大之势,原有力量已不能适应现有工作需要。拿区里来说,仅一名工作人员具体管理低保业务(包括城市低保和农村低保),每月仅家庭收入核查都应接不暇,更不用说对于全区近万规模的低保对象实行动态管理了。在超负荷运转状态下,为了完成工作任务,有时不得不采取应付的方式。另一方面,基层低保工作经费短缺,就连代垫的调研工作车费等都难以解决。在这种条件下,工作人员宁愿坐在办公室估算猜测也不愿意进村入户调研核实。可以说,救助机构和队伍不健全、工作经费不足等问题,直接影响了低保政策在基层的落实。
把农村低保复查作为党的群众路线教育实践活动中解决群众反应的突出问题予以立查立改的重要举措来落实。针对低保对象不准确,关系保、人情保现象严重的实际,要尽快组织人员开展低保对象复查工作。通过复查将不符合条件的清退出去,将应报未保的及时纳入进来。
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和水平,特别是在调研的方式方法、民主评议、公开公示、动态管理、资金发放等环节要规范运作,同时,在低保对象配套救助政策方面要及时落实到位。
要进一步加强和完善低保公示,充分发挥低保公示栏和镇、村宣传公示阵地作用,严格实行新增对象“三榜公示”、在册低保对象常年公示制度,主动接受社会监督。公开举报电话,对群众反应强烈的对象迅速调研核实,及时回应群众关切。要积极发挥政府、舆论、群众的监督作用,确保工作的公平、公正、公开。
由于大量的具体工作在乡镇一级中进行,因此要特别注重在乡镇设立低保工作站并配备相应专职工作人员,具体负责低保工作。区政府要尽快按照2004年市编委关于我区低保工作机构编制批复精神落实低保机构,配备工作人员。人员编制可在区内部调剂解决。在财力允许范围内,要保障低保工作经费投入,真正做到有人管事、有钱办事。
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热门低保调研心得体会(汇总19篇)篇十
受县政府委托,我向县人大常委会主任会议汇报20**年以来全县城乡社会救助工作开展情况,请予审议。
一、社会救助工作开展情况。
近年来,全县社会救助工作在县委、县政府的正确领导xx县人大、县政协的监督支持下,按照“规范化管理、务实化运作、创新化推进、全优化发展”的工作思路和“多层次、广覆盖”的总体要求,以最低生活保障制度为基础,以医疗、教育、住房、养老、助残、灾害等专项救助为支撑,持续加大财政投入,完善运作机制,强化资金管理,基本形成了以政府为责任主体,民政部门具体牵头,相关部门协同办理的社会救助工作体系,较好地保障了困难群众的基本生活,充分发挥了维护社会稳定“安全网”的重要作用。以来,全县累计救济救助困难群众4.3万人(次),发放各类救济救助资金4721.3万元。
1、最低生活保障制度日趋完善。严格按照动态管理的要求,健全完善了保障标准与经济发展水平相协调的自然增长机制,较好地保障了困难群众的基本生活。一是保障标准逐年提高。连续5年提高城乡低保标准,城市低保保障标准实现每年提标10%的目标,保障标准由152元提高到213元,月人均补助水平由114.3元提高到203.5元,人均月补助水平提高78%,同时积极落实了城市低保对象每人每月58元的物价补贴政策。农村低保保障标准由728元提高到1488元,年均提标34.8%,月人均补助水平由52.3元提高到89元。二是保障资金逐年增加。在省级补助的基础上,县财政每年都足额列支城乡低保配套资金。20以来,全县累计发放城乡低保和物价补贴资金3383.3万元,城市低保及物价补贴资金由年的403.18万元增加到486.8万元,增长20.7%;农村低保资金从552.1万元增加到793.6万元,增长43.7%。三是动态管理不断规范。严格执行低保对象公开评议制度,广泛接受社会监督,每年都组织开展1-2次低保对象入户核查,确保了低保对象规范准确。健全了低保对象有进有出、补助标准有升有降的动态管理机制,对因死亡或因生活水平提高超过低保标准的对象给予及时注销、停发,对因家庭收入变更的对象及时进行类别调整,将因灾因病等导致生活困难的对象及时纳入保障范围,实现了“分类施保、应保尽保、应退尽退”。
2、农村五保供养水平全面提升。坚持把养老机构基础设施建设作为农村五保供养工作的重点,持续加大财政投入,改善基础条件,农村五保供养水平进一步提升。目前,全县共有乡镇中心敬老院6所,农村五保供养对象342人,其中集中供养95人,分散供养247人,集中供养率28%。一是基础设施建设成效显著。按照“科学规划、合理布局”的原则,加大敬老院规范化建设力度,着力改善敬老院基础设施条件,实现了全县乡镇敬老院新建全覆盖。年以来,先后投入资金344.5万元,新建了柏树、黄花、新窑、黄寨、木林5个乡镇中心敬老院,总建筑面积达到2503平方米,购置了冰箱、压面机、橱柜、健身器材以及衣柜、衣被等各类生活用品,全面改善了农村五保供养机构基础设施条件。二是管理制度建设科学规范。按照以人为本的要求,进一步完善了敬老院组织领导、经费管理、民主管理、膳食管理、安全管理、行政管理等规范化管理制度,提高敬老院工作人员业务水平,敬老院管理逐步实现了科学化、规范化和人性化。同时,为了确保敬老院管理人员更好地为五保老人服务,县上将敬老院管理人员工资纳入财政预算,极大调动了他们的工作积极性。三是五保供养水平逐年提升。县财政足额列支配套资金,建立健全了五保供养标准自然增长机制。2009年以来,先后提高五保供养标准,全县集中供养标准由每人每年元提高到2880元,提标44%;分散供养标准由每人每年1800元提高到2400元,提标33.3%;年度供养资金从60.1万元增长到70.4万元,增长17.13%,全县农村五保供养水平逐年提升,五保对象的吃、穿、住、医等方面均得到了有效保障。
3、城乡医疗救助工作稳步推进。坚持把落实医疗救助政策作为保障和改善民生的重要举措,不断完善规章制度,规范工作程序,初步形成了面向全县困难群体,科学合理、公平公正、管理规范的医疗救助体系,有效解决了群众看病难、看病贵的问题。一是救助范围逐步扩大。医疗救助制度建立之初,救助对象为城乡低保、农村五保和长期患各种重大疾病造成实际生活水平低于城乡最低生活保障水平的困难家庭。2009年以来,结合患病群众的实际情况,县上进一步扩大医疗救助范围,先后将户籍在本县城乡困难居民和特困职工列入救助范围。年度救助人数由303人增加到556人,救助资金由122万元增加到372万元,增长率分别达到83.5%和204.8%。同时,对城乡低保、农村五保、优抚对象和90岁以上高龄老人给予了参合参保资助。有效缓解了患病群众家庭因病致贫、因病返贫的.问题。二是救助门槛进一步降低。,修订完善了《xx县城乡医疗救助办法》,进一步降低了救助起付线,农村五保供养对象实现零起付,城乡低保对象和其他城乡困难居民起付线分别由5000元、10000元降到2000元和5000元,特困职工起付线由50000元降到20000元。三是救助标准不断提高。2009年以来,农村五保对象医疗救助从自负费用的50%-80%到实现全额救助,城乡低保对象救助比率由自负费用的20%-40%提高到60%-80%,其他城乡困难居民救助比率由自负费用的10%-20%提高到40%-60%,年度最高救助金额由的5000元提高到3万元。全县累计救助城乡大病患者1682人(次),发放医疗救助资金1074.3万元,为6567人(次)城乡低保户、五保户、优抚对象、高龄老人代缴参合参保基金16.8万元。
4、临时救助制度规范高效运行。为了进一步完善社会救助制度,及时有效地解决城乡居民突发性、临时性生活困难,根据国家、省、市有关规定,县制定出台了《xx县城乡居民临时救助办法》,实行政府救助、社会互助和家庭自救相结合,坚持及时、适度、公平、公开的原则,实行了属地管理,规定了审批程序,提高了救助标准,一次性最高可救助金额提高到1500元。2009年以来,全县累计救助798人(次),发放临时救助资金73.7万元。
5、民政福利项目建设实现突破。2009年,为了全面改善城市“三无”人员和空巢老年人的生活条件,为社会养老提供条件,实现老有所养、老有所居的目标,经县上多方考察论证,投资530万元,在县xx区实施了县社会福利服务中心建设项目,建成抗震标准7度以上框架结构楼房三栋,设住宿、办公、健身、文化娱乐及医疗用房80间2774平方米,可容纳100名老人入住。20,筹资50万元,为福利服务中心购置了床、衣柜、桌椅等室内生活设施用品80套,安装室内外健身器材12套(件)。同时扎实开展了入住人员调查摸底、管理制度建设等工作,为社会福利服务中心及早投入运营奠定了坚持。
二、加强社会救助管理的主要做法。
在社会救助管理工作中,县上始终坚持公开、公平、规范原则,着眼构建长效机制,不断规范最低生活保障、医疗救助等操作程序,创新社会救助管理,社会救助工作取得明显成效。
1、加强组织领导,靠实工作责任。县委、县政府高度重视民政工作,把民政工作作为保障民计民生、构建和谐社会的基础性工作列入重要议事日程,与经济工作同研究、同部署、同考核、同落实,推动了民政事业持续快速发展。同时,每年召开一次全县性民政工作会议,县上主要领导、分管领导及人大、政协联系民政工作的领导定期不定期深入基层开展调研工作,并对民政工作中存在的困难和问题及时给予解决,经常关心和支持民政队伍建设,并将民政工作纳入对乡镇和部门的责任目标考核,严格奖罚兑现,有力地促进了工作落实。
2、建立完善制度,强化政策宣传。按照省、市相关政策规定,结合我县实际,制定出台了《城市居民最低生活保障工作操作规程》、《农村居民最低生活保障实施细则》、《农村五保供养工作暂行管理办法》、《农村大病医疗救助实施细则》等规范性文件。同时,还组织民政、宣传、广电等部门,通过电视公告、悬挂条幅、发放资料等多种形式,广泛宣传各项惠民政策、申报程序和救助标准,民政部门还编制了社会救助工作指南、低保制度等政策宣传资料,方便广大群众查询和了解民政政策。通过宣传引导,提高了政策的知晓率和工作透明度,形成了全社会参与、支持和监督民政工作的良好氛围。
3、规范操作程序,确保公平公正。在各项救助政策的落实过程中,严把调查摸底、对象审核、民主评议等关键环节,实行户主申请、村(居)民代表评议、乡镇政府(街道办)审核、民政部门复核三级审批、三榜公示制,坚持保障对象、救助标准、资金发放“三公开”,做到了公开、公平、公正。加强档案资料管理,实行每户“一表一证一册一袋”,建立了县、乡、村、户四级档案管理体系,做到了基本情况清楚、对象界定准确、审批程序合理、操作管理规范、档案资料健全。加强乡镇敬老院规范化管理,建立了敬老院财务管理、工作人员岗位职责等规章制度,供养水平不断提升。
4、加强监督检查,严格资金管理。县上将民政社会救助工作所需县级配套资金全额列入财政预算,确保各类资金按进度及时发放。严格实行专项资金专户管理、封闭运行、专款专用,城市低保、医疗救助和集中供养五保资金全部通过县国库集中收付核算中心拨付到邮政储蓄所,以存折形式发放到户;农村低保、医疗救助和分散供养五保资金由各乡镇资金管理中心拨付到农村信用社,通过“一折统”存折发放到户,减少了资金流通环节,确保了社会救助资金安全、规范、高效运行。
三、存在的问题及下一步工作打算。
虽然全县城乡社会救助体系初步建立,各类救助制度普遍得到落实,但从整体情况来看,还存在一些困难和问题。一是救助实力还有待增强。随着救助体系的逐步完善,救助标准的不断提高,救助对象人数不断增加,虽然省级补助资金在逐年增加,但还不能满足患病群众和临时困难群众人数日益增长的需求,尤其是农村大病医疗救助资金严重短缺,需要增加预算进行兜底保障。二是基层队伍还比较薄弱。社会救助工作政策性强,特殊性多,工作量大,虽然各乡镇、管委会均已明确了民政工作人员,但基本都属于兼职,工作力量比较薄弱,对进一步做好社会救助工作带来了困难。三是社会救助管理还不够规范。部分基层档案资料不够完善,信息网络滞后,标准化建设还需进一步提高等等。对于这些问题,我们将在今后工作中认真研究,努力加以解决。下一步,将重点抓好三个方面的工作:
1、进一步打造社会救助平台。一是打造公平的审批平台。进一步规范社会救助“一评议两公开”制度,完善审批机制,打造快捷、透明的社会救助审批平台。通过公开救助政策、公开救助对象基本信息,力争使困难群众公平共享各类救助资源。二是打造动态的管理平台。不断完善社会救助体系、管理体系和监督制约体系,强化救助对象核查,全面实行动态化管理,确保最低生活保障、五保供养、医疗救助和临时救助全面落实。三是打造信息化救助平台。不断创新工作方式,积极探索更为有效的管理模式,着力建设“第一时间核灾、第一时间报灾、第一时间救灾”的快速反应救助机制和“社会救助信息化管理系统”平台,提高社会救助工作的信息化水平。
2、进一步完善社会救助设施。一是创新养老机构建设模式。在现有5所新建敬老院的基础上,创新建设模式,逐步实施老年综合服务中心、农村五保“幸福家园”、社区老年人日间照料中心等项目,加快基本养老服务体系建设步伐。二是加快灾害应急中心建设。遵循“因地制宜、资源整合、功能完备”的原则,充分整合现有公共资源,xx县自然灾害应急指挥协调中心,配备救灾车辆等救灾应急装备,努力提高全县灾害应急救援能力。三是推进救灾物资储备建设。加快建设救灾物资储备体系,争取建设县救灾物资储备仓库,购置储备一批救灾物资,确保自然灾害和突发事件发生时,能够迅速、有序、高效开展救助工作。
3、进一步规范社会救助管理。一是健全社会救助队伍。进一步加强乡镇社会救助综合管理服务机构建设,加强对现有三级社会救助网络队伍的教育培训,不断提高社会救助工作者的业务能力和工作水平。建立村级社会救助人员规范化管理制度,加强应急救助志愿者队伍建设,提高基层社会救助水平。二是规范低收入家庭认定。认真贯彻落实《低收入家庭认定实施办法》,建立完善民政、金融、公安、住建等部门联动认定机制,对低保、住房等社会救助对象的房产、车辆、工商经营等财产经营情况进行全面调查,进一步规范社会救助工作。三是严格救助对象动态管理。建立动态管理和自然退出机制,对城乡低保和农村五保供养对象,严格入户调查,多方核实,摸清底子,把好“入口关”,确保把有限的资金用在解决困难群众最需要解决的实际问题上。
各位主任、各位委员,县人大常委会主任会议对全县城乡社会救助工作进行审议,充分体现了县人大对民生问题的高度关注,对民政工作的高度重视。我县的社会救助工作虽然取得了一定成效,为维护社会稳定做出了积极贡献,但与新形势、新要求相比,任务艰巨、责任重大。我们将在县委、县政府的正确领导xx县人大的监督支持下,认真履行职能、积极探索创新,为全面推进社会救助工作,构建富裕文明和谐生态新崇信做出新的更大的贡献。
以上汇报不妥之处,敬请批评指正。
一、构建工程质量安全管理制度体系,健全管理网络。
到北川后,我们立即开展学习调研,经常和设计、施工、监理单位及各市援建指挥部座谈,及时了解工程建设的有关情况,征求对做好工程质量安全工作的意见建议。11月29日,杨焕彩厅长又亲临援川一线,主持召开援建北川xx县城质量安全管理座谈会,对做好北川xx县城工程质量安全管理工作提出了明确具体的要求。根据国家、省质量安全监管政策规定和杨厅长要求精神,我们先后制定印发了《关于进一步加强我省援建北川建设工程质量管理的通知》、《关于进一步加强我省援建北川建设工程安全文明施工管理的通知》、《关于进一步加强援建项目建设监理工作的通知》等文件40余件,明确了各指挥部、各参建企业的质量安全责任,建立健全16项工程质量安全管理制度,内容涵盖了工程质量安全方方面面,为加强工程质量安全管理奠定了良好的基础。
按照质量安全管理重心在一线,重点在施工现场的要求,我们及时调度各市质量安全监管人员情况,督促各市抽调精干力量,成立专门的工程质量安全监管部门。各援建施工企业成立了以项目经理为第一责任人的质量安全管理小组,明确专职质量安全管理人员,及时发现纠正质量安全隐患。监理单位履行工程质量安全监理责任,对关键环节和质量薄弱部位进行重点监管。形成了以省前指、各市前指、监理、施工企业质量安全监管人员为主体的四级质量安全管理网络,各级从事工程质量安全监管人员达到230余人。在工程建设进入竣工阶段,我们还督促各市抽调我省专家到现场实施质量监督。在加强内部监督的同时,我们还积极协调当地质量监督机构加强对工程的监督检查,实施社会监督员制度,聘请社会各界人士代表加强对工程质量、建筑市场、建筑材料使用等方面实施监督,发现问题及时整改。
二、完善工程质量安全管理机制。
在加强工程质量安全日常管理的同时,将建立工程质量安全管理长效机制作为工作的重点内容。一是建立完善工程质量安全信息报告制度。制定了《关于建立援建工程质量和安全管理工作信息报告制度的通知》,确立每月8日、18日、28日调度报告各项目质量安全信息。二是严格实行工程质量安全事故报告制度。出现质量安全事故,按照规定及时上报,并按照“三不放过”的原则,进行调查处理,并总结吸取教训,举一反三,防止此类事故再次发生。三是建立全面检查和专项检查相结合,定期检查和日常巡查相结合的质量安全检查机制。制定印发了《山东省援建北川xx县城房屋建筑工程质量检查表》、《山东省援建北川xx县城房屋建筑工程安全检查表》、《山东省援建北川xx县城市政工程质量检查表》、《山东省援建北川xx县城市政工程安全检查表》、《山东省援建北川xx县城工程现场质量安全检查反馈意见表》等检查表格,统一检查标准,规范质量安全监督检查行为,确保监督检查效果。四是实施观摩点评制度。在省前指每月组织的由各市总指挥参加的援建北川xx县城观摩点评活动中将工程质量安全做为重要内容,对各市工程质量安全情况进行逐一点评打分。另外,我们还组织了开展援建安居房、公共建筑、市政道路和承建项目等专项质量安全观摩点评,将观摩点评与评选先进紧密挂钩。五是建立质量安全奖励机制。在我厅和省建管局的大力支持下,制定印发了《山东省援建北川安全文明工地评选办法》和《山东省援建工程“泰山杯”质量奖评选办法》,鼓励工程质量安全创优;积极鼓励建筑施工企业参加xx市“绵州杯”、四川省“天府杯”、四川省安全文明标准化工地等创优活动;积极协调配合四川省、xx市工程质量监督部门对我省援建项目的创优考评。六是建立工程质量安全通报制度。编辑印发了《山东省援建北川xx县城工程质量安全工作简报》,每周印发一期,及时交流总结我省的工程质量安全管理的先进经验。
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,xx县委、县政府深入贯彻落实中央和省、市农村工作会议精神,以“三化同步”为主线,以城乡一体发展为目标,以“三大工程”(项目到村、举措到户、乡村在线)、“两项活动”(争先进位、三带三进三促)为抓手,创新机制促发展,凝聚合力抓落实,全县新农村建设和统筹城乡发展工作步入提档升级、全面推进的新阶段。预计全年实现地方生产总值16.5亿元,同比增长16.8%;完成地方财政收入6500万元,同比增长56.3%;农民人均纯收入达到5300元,同比增长17%。
一、落实四大关键举措,促进农民持续大幅增收。
制定出台了《关于进一步加快农民增收的实施意见》,按照三业并举,四轮驱动,举措到户的思路,落实四大关键举措,农民收入持续大幅增长。一是提升特色产业促增收。大力实施农民增收“34556”工程(全县农民人均3亩核桃、4亩粮食、0.5亩烤烟、0.5亩蔬菜、6头家畜),修订完善了《财政支农有关政策规定》,将新增财力的42%用于支持“三农”工作,县财政预算800万元专项资金,扶持发展农业特色产业,夯实了农民增收基础。今春一季,全县新建核桃园3.16万亩,核桃建园面积累计达到17.6万亩,今秋核桃总产达到460万公斤(干果),实现产值6440万元,仅此一项农民人均纯收入达到850元;进一步调整优化种植业内部结构,小麦总产达到2.07万吨,建成玉米高产创建示范田2.1万亩,种植地膜玉米6.8万亩,全县玉米种植面积达到14.5万亩,总产5.79万吨,实现粮食总产值1.58亿元;种植烤烟3万亩,实现产值2040万元、税金448.8万元;发展订单蔬菜1000亩、大路蔬菜2.5万亩,蔬菜种植面积达到3万亩,实现产值3650万元;羊、牛、猪饲养量分别达到21.6万只、9.6万头和3.8万头,分别出栏9.9万只、3.1万头和2.3万头,新发展“闫怀杰户营模式”户402户、秦宝模式养牛户156户,建成千只肉羊育肥示范场1个、百头肉牛育肥示范场2个、双千只肉羊基地村10个、千头肉牛基地村10个、万头生猪示范村1个,全县规模化养殖水平提高24.5%,实现畜牧业产值4.07亿元;新发展农民专业合作组织6个,入社农户56户。预计全年农民人均家庭经营性收入达到3382.9元,增长18.2%。二是推动就业创业促增收。在江苏无锡、浙江义乌等地建立定向劳务基地7个,组织大型劳务组团输出5次1250人;在县内建立农民工创业基地4个,投放小额担保创业贷款2200万元,扶持500户农民和个体经营者创业,带动1500人就业;依托麟北煤田开发、宝麟运煤铁路和官坪新区综合开发建设等大型工程项目建设,安置1800名农民工就近就地转移就业;开展农民技能培训4期,培训农民1076人,扶持120多户农户发展餐饮、服务产业。预计全年实现农村劳动力转移就业2.3万人(次),实现劳务总收入1.52亿元,农民人均工资性收入可达到1226.7元,同比增长20.8%。三是落实惠农政策促增收。及时足额落实兑现中央、省、市各项强农惠农政策,全县共兑现发放粮食直补、农资综合补贴、退耕还林补助等八项涉农补贴资金3607万元;发放新农保养老金、新农合补助、农村低保户低保金共计3430万元;各金融机构共发放支农贷款4.075亿元,建成10个信用村,有效解决了产业发展的资金问题。预计全年农民人均转移性收入可达到591.4元,同比增长5.3%。四是实施“举措到户”工程促增收。将全县所有农户划分为创业型、劳务型、种养型、兼业型、贫困型五种类型,以“千名干部进百村、包万户助农增收”活动为载体,派驻1000多名县镇机关、事业单位干部包户,与2万户农户开展结友帮扶活动,因户施策,逐户落实增收措施,建立了“一户一卡一策一干部”助农增收长效工作机制,切实做到了包抓帮扶、分类指导、政策落实、劳务培训、科技服务“五到户”,开创了助农增收工作的新局面。
二、强化四大载体带动,推进新农村建设提档升级。
以创建三星级县和四星级镇为目标,以项目到村工程、文明家园创建活动、乡村在线工程和农村民生工程为载体,深入推进“晋星创建”工作,全县今年36个晋星创建村全部完成了晋星创建任务,累计将建成五星级村5个、4星级村17个、三星级以下村78个,创建四星级镇1个。一是扎实推进“项目到村”工程。坚持把实施“项目到村”工程作为提升新农村建设水平、加速城乡一体化发展的重要支撑。实行“一村一牌一卡一册一库一规”的项目到村管理机制,在深入调查研究的基础上,制定了“十二五”到村项目计划,建立了五年到村项目库,编制了年到村项目手册,下发到村到户,农户到村项目知晓率达到100%;今年先后两次召开到村项目衔接会,整合到村重点项目160个,其中整合到晋星创建村项目120个,完成投资1.1亿元,资金整合率达到75%,改造升级县级公路2条33公里,水泥硬化通村道路和村庄道路21条33.2公里,实施农村安全饮水工程13处,完成了18个村电网改造升级工程,实施中低产田改造、土地开发整理1.6万亩,整合移民搬迁、灾后重建等项目资金,完成移民搬迁480户1900人,新建农民集中居住点10处,建成沼气池603座,节柴灶359口,太阳灶808个。全县农村固定资产投资达到2.1亿元,同比增长13%,农村基础设施条件不断改善和优化。二是不断深化文明家园建设。大力实施村庄绿化、旧村改造、环境整治、村治规范等文明家园建设“四大”工程,精心打造具有山区特色、现代气息、村治规范的新农村建设示范村。实施生态家园绿化197亩4.2万株,修建花坛50个1.2万平方米,完成了15个村生态家园创建任务;积极实施旧村改造,以“道路硬化、街巷绿化、宅院靓化、村庄净化”为目标,完成了70户民房新建和1929户危房改造工程,粉刷涂白墙面1.2万平方米,绘制文化墙210块2300平方米;扎实开展“千村百镇”建设整治活动,投资2036万元,完成了1100户“一池三改”工程,新建垃圾台(点)130处,制作安装垃圾箱120个,清理“三堆”4100处,配备村级卫生监督管理员310名,农村环境卫生监管实现常态化,人居环境进一步优化;切实加强村域治理,深入开展村级党组织“升级晋档,科学发展”活动,不断加强农村平安建设,积极探索新形势下村域治理的新机制,夯实新农村建设的组织基础。选派了76名县镇机关优秀年轻党员干部和非党干部兼任村党支部副书记或村主任助理。村级党组织换届圆满结束,第八次村委会换届依法进行。三是加快实施乡村在线工程。两次召开“乡村在线工程”管理人员培训会,新购置设备15套(件),县镇两级和67个村网站建立开通,为农业生产和农民增收提供了及时、准确、快捷、方便的信息服务,进一步缩小了城乡“数字鸿沟”。四是积极推进农村民生工程。积极推进惠及民生发展的各项社会事业,全面落实计划生育、社会保障等各项惠民政策,兑现计划生育各项奖励扶助资金58万元,新型农村合作医疗、养老保险参合(保)率均达到98%以上,其中45周岁以上人员参保率达到98.8%;为6200名住院患者报销医药费875万元;落实兑现义务教育阶段“两免一补”942万元,在21所中小学持续实施蛋奶工程;新建村级公共服务中心16个,建村民活动广场13处5300平方米,安装体育健身器材70套,新建农家书屋75个,全县实现了农家书屋村村覆盖。在各级的不懈努力和社会各界的大力支持下,全县打造出了酒房镇两川三段3个十里农村居民集中居住带、崔木镇木龙盘居民集中居住点、招贤镇永丰村旧村改造示范点和九成宫镇栗川村村治规范化建设等一批新农村建设示范村,成为引领全县新农村建设全面提档升级的典范。
热门低保调研心得体会(汇总19篇)篇十一
城乡居民最低生活保障工作是党和政府为城乡居民中生活标准低于当地人均保障标准人员办的一件大事、实事、好事,是一件得民心工程。低保工作做得好与坏,直接关系到党和政府的形象和困难群体的切身利益。近几年来,我旗低保工作在旗委、旗政府的正确领导下,坚持“以人为本,为民解困”的原则,创造性地开展工作,有效地维护了弱势群体的基本生活权益,基本实现了“应保尽保”的目标,为我旗的社会稳定、经济和谐发展做出了应有的贡献。
一、城乡低保的现状。
全旗孤寡、残疾、困难群众较多,社会救助工作任务重,压力大。近年来在旗委、旗政府的正确领导下,强化制度建设,推行规范化管理,在实践中不断完善提高,精心打造阳光低保,实现了动态管理下应保尽保,基本做到低保对象有进有出,标准有高有低,时间有长有短,为促进社会和谐,维护社会稳定,发挥了积极作用。
(一)困难群众生活基本得到保障。
截止到2015年底,我旗低保对象已达35110人,年发放低保金达7799万多元。困难群众的基本生活权益基本得到了保障,低保家庭切实分享到经济社会发展的成果,对党和政府十分的感激。
(二)保障标准底线稳定日趋合理。
十二五期间,城镇低保从a类320元/月、b类270元/月、c类245元/月提高到a类435元/月、b类410元/月、c类390元/月;农村低保从a类1270元/年、b类1020元/年、c类820元/年提高到a类2377元/年、b类1812元/年、c类1468元/年。
(三)资金保障机制逐步完善。
1、认真展开前期调研工作。对低保标准的制定,家庭收入的测算,低保对象的审核以及低保资金的管理等,做到程序规范,安排合理。做了详细的规定。并结合实际,按照要求加强动态管理,实施分类施保,提高管理水平。
2、操作程序严格。为确保公开、公平、公正,民政部门做到了“五个一定”,即:一定深入低保申请人家中核实,一定召开村民代表会议或村两委扩大会议,一定进行三榜公示,一定做到程序合法,一定按时发放低保金。自觉接受社会和群众的监督,实施阳光操作。
3、档案管理规范。为了加强低保档案管理。各乡镇认真填写花名册、报表、申请审批表和领取证,并按照要求输入微机,制作了电子文档。
二、低保工作存在的问题。
一是低保准入把关难度大。目前,确定低保对象采用“家庭人均收入”的办法进行,把关难度大。主要表现:城市居民就业的多样性和隐蔽性,申报低保对象的收入情况很难掌握;农村低保对象的收入,由于粮食等实物收入难以货币化,外出务工人员收入不稳定,隐性收入难以统计等因素,核定难度大,导致低保对象的界定较难;一些专项救助,比如医疗救助,廉租房救助、法律援助等,只有低保对象才有资格享受,因此有的人为了得到某项援助而想方设法进入低保行列,一定程度上增加了低保工作的压力和难度;部分乡镇对低保对象的收入,特别是入户调查,民主评议及张榜公布等环节,执行不到位,影响了低保工作的透明度和公正性。
二是社会救助工作基层压力较大。随着国家对农村低保资金投入的加大,享受低保的标准提高,大多数农民对低保问题更加关注,心态也由过去的“以吃低保为耻”变成如今的“以争低保为荣”。在利益面前,心理失衡,存在个人至上倾向。
三是低保的动态管理有待进一步加强。从低保制度实施以来,一直存在“进低保容易,出低保难”。同时,农村低保面扩大后,对边缘户的确定较为困难。部分生活水平处于低保临界状态的收入户,整天经村里,找乡镇,上旗里以各种理由争低保待遇。
四是个别村存在人情保、关系保。各别村干部没有坚持原则,不经过村民评议,直接为其办理低保。人情保、关系保虽然不多,但影响较大,群众反映比较强烈。
三、针对调研中发现的存在问题,现提出如下建议:
一是进一步完善低保工作管理机制和监督机制,确保阳光运行。要联系实际加强低保工作机制调研,广泛征求基层组织和群众意见,及时修订工作和审批程序等办事流程,制定出科学完善的规范化操作办法。要充分利用现代网络化的管理方式,逐步建立以税务、工商、公安、卫生医疗、人力资源、金融、乡村基础组织部门为主,以房地产、车辆、公积金、养老金、公职人员、户籍等为主要内容的信息库建设,完善比对平台,加强城乡低保管理力度。要建立城乡居民家庭收入核对机制,以便及时进行动态管理,真正做到应进的进,应退的必须退,全程接受群众监督,最大限度地做到公平、公正、公开,杜绝“人情保、关系保”等问题的发生。
二是进一步加强低保工作队伍建设,提高低保工作水平。随着经济社会的快速发展和社会救助体系的不断完善,建立一支政治坚定、作风正派、业务精通、一心为民的高素质低保工作队伍显得特别重要。一是加强各级低保工作人员业务培训,不断提高他们的业务水平和服务能力。二是建立完善考核激励机制。对低保工作成绩突出的,及时给予表彰;对坚持探索、推出创新举措的,要给予鼓励和支持,不断激发低保工作人员的积极性和创造性。三是财政要合理安排社会救助工作经费的财政预算,确保城乡低保工作顺利开展。
热门低保调研心得体会(汇总19篇)篇十二
近几年来,唐山市**县民政局按照省、市的部署和要求,扎实稳妥地推进城乡低保工作,不断规范低保工作流程,提高保障标准和覆盖率,在保障困难群众基本生活方面发挥了重要作用,取得了明显成效。但是,随着经济社会的快速发展,低保工作也遇到了一些新情况、新问题,亟需采取有效措施加以解决。为进一步推进城乡低保工作,近期该局对低保工作进行了专题调研,分析了存在问题,提出了改进思路和建议。
一、城乡低保基本情况。
按照全市统一要求,从1月起该县城镇低保标准提高至每人500元/月,农村低保标准提高至每人3550元/年。截至20底,全县共有城镇低保对象990户、1673人,城镇低保覆盖率为2.23%;共有农村低保对象7448户、15873人,农村低保覆盖率为3.5%。年全年共发放城乡低保资金3876万元,其中城镇低保资金699万元,月人均补差349元;农村低保资金3177万元,年人均补差元。1月,有城镇低保对象953户、1548人,已发放城镇低保资金54万元;有农村低保对象7275户、15297人,已发放农村低保资金254万元。
城乡低保对象主要分六类,一是家庭中主要劳动力伤亡、重病、重残、家庭其他成员无劳动能力的特殊困难家庭;二是家庭成员中主要劳动力伤亡、重病、重残、家庭其他成员劳动能力较差,生活状况短期内不可能有较大变化,需要长期保障的家庭;三是因年老体弱,子女无赡养能力、生活困难的家庭;四是夫妻双方均为重病或重残,无劳动能力、无经济来源、子女未成年的家庭;五是无子女、无劳动能力、无生活来源的特困城镇家庭;六是重残人员超过18周岁,无家庭或无子女靠父母及其他亲属供养的无生活来源的人员,前四类为“按户施保”,后两类为“按人施保”。在运行过程中,主要采取了以下措施:
一是实行“阳光低保”制度。12月,经县政府同意,政府办印发了《**县推行城乡阳光低保实施办法》,从2015年1月开始实行,从申请受理、调查初审、阳光听证、公示、审批等五个环节提出了明确要求,实行“三级审核”(村初审、镇审核、县审批)和“三榜公示”(村初审后公示、听证后公示、县审批后公示)制度,建立了“审批督导在县、初审把关在镇(街道)、民主评议在村(居)”的责任体系。
二是实行入户调查制度。调查由村(居)委会组织,采取入户、邻里访问等方法进行,真实记录低保申请人家庭生活情况,谁入户、谁签字、谁负责。
三是实行动态管理制度。定期审核低保对象家庭经济状况,对困难程度缓解且收入水平已在低保线以上的家庭,及时办理退保手续,停发低保金,收回低保证。对收入发生变动但仍在低保线以下的家庭,及时增发或减发低保金,切实做到“低保对象有进有出,补助水平有升有降”。2015年10月至12月,对全县在册城乡低保对象进行了大核查,城镇低保清退70户170人、新增33户45人;农村低保清退466户1174人、新增293户598人。
四是实行社会化发放制度。城乡低保金实行“一卡通”社会化发放,由财政部门直接将低保资金打入低保对象个人银行账户,减少中间发放环节,从制度上、源头上遏制虚报、冒领现象。
五是实行群众监督制度。向群众公开举报电话,及时调查处理群众关于城乡低保对象资格、低保对象收入变动等问题的检举和反馈。
二、存在的主要问题。
目前,城乡低保都不同程度的存在一些问题,这些问题既有操作层面的问题,也有制度设计层面的问题。
一是收入核查方面。准确认定家庭收入就成为确定低保对象的核心环节。在实际操作过程中,人均收入核实缺少统一标准,也缺少相应的核查手段。目前,人均收入的认定,主要采取低保申请人出示收入证明、工作人员入户调查和邻里取证的方式进行,主要靠生活形态的直接观察,这些方式有一定的客观性,但较为粗放,无法消除瞒报、少报或者不报个人家庭收入的情况,低保对象的认定和补差水平的确定主要凭主观臆断,缺乏科学依据,不可避免的会出现“错保”。
二是制度运行方面。由于收入核查难问题的存在,各村委会普遍采取按直观上的困难程度“末尾倒排”的方式确定对象,这样就会出现经济状况相差不大的家庭,有的.享受了低保,有的被排除在低保之外,加之目前低保的“含金量”越来越高,内外反差较大,从而引发心理失衡,产生矛盾和纠纷。
三是操作程序方面。为保证城乡低保的公开、公平、公正,城乡低保在制度设计上有规范的操作程序,特别是从2015年1月推行“阳光低保”制度以来,程序性要求更加明确,每一步都有具体的规定。但是在实际工作中,各村不同程度的存在着听证评议会不组织、听证前后不公示、听证评议记录不全、评议人员不签字或代签字,听证会议组织不规范等程序性问题,从而引发错保、漏保等问题,在很大程度上影响了低保的公平、公正。
四是履行职责方面。根据有关政策规定,镇政府(街道办)负责低保的审核,县级民政部门负责低保的审批。多数镇对低保工作是重视的,履行工作职责是认真的,部分镇从村级民主评议的环节就积极介入,履行好监督审核的职责,确保了低保的公开、公平和公正。但是有部分镇以人员少、工作忙为由忽视入户调查,放任村委会进行评议,对村委会上报的对象不能严格把关审核。
五是人员经费方面。县、镇两级由于从事低保工作的人手少、经费、车辆短缺造成城乡低保工作难以实现精细化管理。该局低保管理中心核定编制为11人,但目前仅有4人,民政局仅有公务车1辆,与之相对应的工作量近1.8万人。按照要求,县级民政部门在进行审批时,应按照一定的比例进行入户调查,但由于人手少、经费缺、工作手段落后的问题,不能按规定有效开展入户核查工作。在镇(街道),一般只有1-2民政助理员,除负责民政各项工作(低保、五保、救灾、优抚等)以外,还兼职负责残联、危房改造、包村等工作,由于兼职工作太多,难以对低保工作进行精细化管理。
三、改进思路及建议。
(一)开展城乡低保核查工作。定期组织开展低保清理核查工作,以制度落实保障低保的公开、公平、公正,解决错保、漏保等问题,健全低保对象有进有出,补助标准有升有降的动态管理机制,推进“阳光低保”建设。
(二)加大低保日常监督检查力度。针对目前城乡低保存在的问题,在进一步完善政策,落实制度的同时,建议进一步完善责任追究制,建立低保管理问责制。对群众举报事件,举报一起、查实一起;对违法违纪行为要配合有关部门依法严肃查处,追究相关责任人的责任。对媒体曝光和群众反映属实的问题,要及时纠正,严肃处理。对有渎职行为造成恶劣影响和严重后果的工作人员,要给予党纪政纪处分和追究法律责任,从而起到震慑和警示作用。
(三)建立低保对象经济状况核查机制。建立由政府主导、民政牵头、部门协调的低保经济状况核查机制,制定“救助申请经济状况核对办法”,明确各部门职责,规范核对对象范围,核对信息构成,核对流程设定以及监督管理等内容,民政部门可以从房产管理、车辆管理、公积金管理、金融、工商、税务、人力资源和社会保障、社会保险等居民公共信息管理部门获取相关对象个人资产真实状况,从根本上解决因家庭收入和财产核对难而产生的一系列问题。
(四)推进民政信息管理平台建设。大力推进“河北省社会救助和优抚信息管理平台”项目建设,建立跨部门、多层次、信息共享的低保家庭经济状况核对机制,提升民政综合业务管理精细化、现代化水平。
(五)尝试引入第三方进行监督核查。为建立更加阳光、公正的低保评议监督机制,解决低保核查人员不足的问题,建议通过政府购买公共服务的方式,尝试在低保核查审批中引入第三方评估力量进行核查,既能够解决基层工作人员不足、放不开手脚、绕不开人情的问题,又能够解决“错保”、“漏保”等问题,提高低保工作的整体水平。
(六)责任下沉权力下放。为方便群众办事,简政放权,建议以行政审批制度改革的形式将低保审批权限下放至镇(街道)一级,由县政府授权镇政府(街道办)进行审批,既方便了群众办事,又能够将审批的主体责任下沉,压实,民政部门也能够抽出更多的人力和精力抓好城乡低保的核查督查工作。
热门低保调研心得体会(汇总19篇)篇十三
低保政策是党和国家扶贫政策的重要内容,“低保政策兜底一批”是总书记关于深入推进扶贫攻坚“四个一批”的重要指示。恩施州作为“老、少、边、穷”的重点扶贫地区,低保政策兜底保障工作应在全州竞进脱贫、竞进小康征程中发挥更大作用。根据全州精准扶贫工作方案到要实现全面脱贫,民政部门应对通过其他扶贫方式帮扶后仍难以达到脱贫目标的低保户提高保障标准和补助水平,使农村最低生活保障线与贫困线合一(以下简称“两线合一”),实现全面小康路上“不落一人”的目标。
一、全州农村低保现状。
(一)保障规模。今年全州农村低保实施了“按标施保”,截止9月底,全州农村低保共有12万户、16.73万人,与去年同期比较,低保户数减少38%(去年19.44万户)、保障人减少44%(去年29.9万人)。保障人数占全州贫困人口(92万人)的比例为18.18%;占全州农村户籍人口(352万人)的比例只有4.76%,低于全国平均水平的5%(全国农村低保4500万人,占户籍人口9亿人的5%),更低于全省平均水平的5.7%(全省农村低保230万人,农村户籍人口约4000万人)。
(二)保障标准。按标施保后,全州平均计算低保对象人月均补助水平达到117元,比上年提高了34元,增幅为41%。其中1.71万人月均补助198元,年人均补助达到2376元;有3.99万人月均补助161元,年人均补助达到1932元;有4.44万人月均补助129元,年均补助达到1548元;有3万人月均补助98元,年人均补助达到1176元;有4.1万人月均补助75元,年人均补助达到900元。据此测算,全年保障资金需要2.5亿元。
(三)保障效果。一是保障对象更加精准,不仅广受诟病的“群体保”、“关系保”、“人情保”得到彻底清理,而且通过产业发展实现增收减贫的低保边缘群体也平稳顺利地退出了低保,二是补助水平大幅提高,困难群众普遍反映“保得低”的问题得到有效解决,吃不饱饭、穿不暖衣、看不起病等现象得到根本性改观,困难群众基本做到衣食无虞。三是兜底保障基础坚实,为加快实施“低保政策兜底保障一批”的扶贫攻坚行动计划,实现低保保障线与贫困线“两线合一”奠定了坚实基础,留足了政策空间。
二、存在的主要问题和困难。
(一)应保尽保落实不够。在实施按标施保工作中,基层经办人员“死扣”标准、条件,存在“漏保”现象。各县市都制定了低保负面清单,在工作中机械执行标准,人为提高门槛,设置严苛条件,简单“对号入座”,虽然做到了“一把尺子量到底”,却也把部分“可保”人群挡在了门外;有些地方“先看房、再看粮”,高估外出务工工资水平,对现实的收入状况了解不够;有的地方只看“劳动力强不强”、不看“有没有读书郎”,对现实的支出情况判断不准,机械套用标准,没有综合平衡,不该保的固然没保,该保的难免还有遗漏现象,未真正做到应保尽保。
(二)衔接扶贫大局不够。一是保障规模减速过快,与全州脱贫减贫的实际进程不符。去年全州减贫人数只占贫困人口总数的15%左右,而今年低保人数减少了40%以上,两者衔接显然不够紧密。二是保障人数减少过多,与全州在全国、全省的实际地位不符。与全国、全省比较,我州按标施保后,低保人数占农村户籍人数的比例只有4.76%,低于全国、全省平均水平,与我州目前还是全国、全省重点贫困地区的实际不符。
(三)兜底保障与脱贫同步难。州委州政府关于扶贫攻坚的决策部署,来凤县、鹤峰县脱贫,宣恩县、巴东县脱贫,其他四县市20脱贫,同时全州确定了729个贫困村的脱贫时间进度表,分期分批实现脱贫,导致各县市的脱贫时间不一致,同一县市、同一乡镇的贫困村脱贫时间不一致。按照“低保政策兜底保障一批”的要求,到县、乡、村的脱贫时间节点时,低保保障线与贫困线要实现“两线合一”,即通过产业扶贫等其家庭经济收入仍在贫困线以下的实行兜底保障,这样就会导致各乡镇以及同一乡镇的各村之间的低保补助水平不一样,可能会面临诸多矛盾和问题。
三、主要情况分析。
(一)经济发展情况。根据相关部门测算,的贫困线标准为3255元,年为3900元,为4103元,这是根据当前我州经济发展状况的推算,没有站在经济发展的前沿进行综合分析。当前,国家正在全面深化改革,大力释放改革红利,让人民群众共享成果;湖北省正在努力建成支点、走在前列,在“中部崛起、一带一路、长江经济带”等国家战略决策中抢抓机遇、加快发展;恩施州是扶贫攻坚的主战场,也正处在经济快速发展的重要机遇期,快速发展势不可挡。目前统计测算的数据是参照近年来我州经济发展情况设定的“下线”,没有充分考虑到全国、全省、全州加快发展将形成的“上线”。要认真研究分析,设定合理的贫困线波动区间并进一步优化竞进脱贫、全面小康的方案,有效应对经济发展中出现的各种新情况、新问题。
(二)贫困人口情况。总书记在河北考察扶贫开发时强调,要真真实实把情况摸清楚。要认真分析研判全州92万贫困人口的情况,要弄清他们的贫困原因,找准脱贫致富的对策。贫困人口中有多少人能通过扶持产业和就业脱贫,有多少人是因病致贫可以通过医疗救助脱贫,有多少人可以通过扶贫搬迁安置脱贫,没有享受低保的困难群众有多少会进入低保行列需要兜底保障,这些情况一定要弄清楚。只有准确掌握了贫困人口的情况,锁定了兜底人口数量,才能科学制定低保兜底工作方案。据初步调查了解,全州92万贫困人口中,大约有15万人通过发展其家庭经济收入超过贫困线标准已经脱贫;约有40万人可通过产业发展和就业逐步脱贫;约有20万人可通过生态移民安置、农村危房改造、大病医疗救助、结对帮扶等多种措施可脱贫,剩下人口(大约20万)是自我发展能力弱需要兜底保障的对象。目前,全州已享受农村低保对象16.73万人、农村五保对象1.9万人,共18.63万人,约占全州农村户籍人口的5.7%。根据动态管理、应保尽保的要求,预计2019年全州的低保兜底保障人数应在20万人以内,与目前全国、全省的平均水平基本一致。
热门低保调研心得体会(汇总19篇)篇十四
为认真贯彻落实报告中提出的“完善城乡居民最低生活保障制度,逐步提高保障水平”的要求,为使农村低保政策在贯彻落实中准确、公正,确保国家惠民政策的阳光普照全县贫困百姓,为保证低收入群体基本生活,促进社会稳定,能起到积极的作用.我市对20__年农村低保工作情况进行了调查。
一、基本情况。
多伦县属国贫县,全县总面积3773平方公里,辖2乡2镇,7个社区,64个行政村,398个村民小组,全县总人口10.5万人,其中非农业人口3.6万人,农业人口6.9万人。
20__年全县启动农村低保工作,截至20__年12月有农村低保对象4578户,6388人;自20__年起,实施了农村低保分类施保制度,根据低保对象家庭情况将低保对象分为1、2、3三类。20__年1类低保保障对象占农村低保总人数的10%,补助标准由20__年的924元/人/年,增长到1200元/人/年;2类保障对象占农村低保总人数的70%,补助标准由20__年的600元/人/年,增长到800元/人/年;3类保障对象占农村低保总人数的20%,补助标准由438元/人/年增长到600元/人/年。同时,高标准、严要求建立了县、乡(镇)、村三级三类低保档案,加大了低保对象管理力度,狠抓了农村低保制度化、规范化、程序化建设。健全乡镇、村级低保工作组织,规范了村委会接受申请、入户调查、民主评议、复查、张榜公示上报、乡镇核查公示、民政局抽查公示等一整套工作程序,使基层的低保工作有章可循、有据可依。强化了动态管理运行机制,各乡镇组建了农村低保审核领导小组,全县64个行政村均设了民政协理员,大大提高了监管力度。
此次调查要求乡镇民政所和村级民政协理员共同参与、积极配合。首先全面宣传调查的目的、内容及检查方式,村委会提前合理安排调查时间和路线,充分做好迎查准备。其次民政助理和村协理员积极参与入户、寻访、暗访及低保户家庭生活状况、家庭实际收入、支出等相关资料的收集工作,以备调查汇总时提供可靠证据。第三调查结束后民政所及协理员负责对未查户的复查工作,并及时上报调查组,对低保户进行核实认定。
理”的原则,公开、公平、公正的议定低保救助对象,结合实际拿出享受人员及类别调整方案。彻底解决上访和部分村干部优亲厚友的现象。经过6个月的普查,取消了不符合条件的农村低保对象836人,新增低保对象344人,农村低保人数由4157户,6294人,调整为4246户,5802人,占农业人口的8.4%。调查结果表明:随着低保工作的深入推进、低保户优惠待遇的增多、低保标准的不断提高,也引发出各种突出问题。
一是少数群众思想观念存在误区。部分干群对农村低保的意义、运行程序和管理方式了解不全面,理解不透彻。有的群众把农村低保误认为是农村社会保障体系的全部内容,对其社会功能寄予过高的期望,农村五保、身残、生病、天灾人祸、子女上学的都要求享受低保,解决不了就发出标准太低、覆盖面太窄的怨言。少数低保对象等、靠、要依赖思想严重,少数群众不履行赡养和扶养义务,把丧失劳动能力的老人、残疾人和未成年人推向政府。
二是随着城镇化建设步伐的加快和鼓励农民进城购房定居政策的实施,城镇周边失地农民和进城定居农民因无固定收入来源,需要救助的人员越来越多,加之县级财力有限,县级配套资金不足,导致低保工作的范围和难度越来越大。
三是调查核实收入难,是实施“按标施保”政策的最大阻力。传统的入户调查工作方法无法准确核算家庭收入,一方面由于物价上涨、务工收入不确定和个体经营者收入不固定等因素,导致家庭收入的核定难以准确把握;另一方面,不如实申报,隐瞒家庭收入现象比较普遍;再者,有些小企业、小作坊出于对工人的情感,不肯如实告知他们收入的真实情况。诸多因素的制约大大地影响了低保动态管理工作的成效,低保对象进易出难、进多出少的问题普遍存在。只靠民政部门的微薄力量很难准确掌握家庭收入。
四是动态管理动不起来。各别村村两委班子干部因顾及老亲旧邻、涉及选举等问题,存在低保对象只进不出、或易进难出,新增好增、取保难取,出现动态管理动不起来的现象。
二、农村低保工作取得明显成效。
(一)强化了动态管理措施。
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民政局本着“以民为本,为民解困”的工作理念,在实际工作中深入到乡村户了解低保对象的实际生活状况,将符合条件的农村低保对象及时纳入,将不符合条件的农村低保对象及时清退,并且及时掌握了低保对象致贫原因、基本信息和生活所需,使救助工作有的放矢,实施救助有理有据,分类调标合情合理,低保金额足额到位,使低保对象有进有出,标准有升有降。分类施保得以完善,使动态管理得到进一步加强。
(二)低保工作水平进一步提高。
我县的农村低保工作程序更加规范,低保工作更加“阳光透明”。民政局采取措施大力宣传农村低保申请程序、保障标准等政策,使村民知道“应保尽保、应退则退”原则,做到“该保的一个不漏,不该保的一个不保。”鼓励困难村民及时申请低保,对不符合低保条件的保障对象及时举报,严格了个人申请、村组评议、乡镇政府审核、民政局审批的三级评议、审核、审批程序,确保低保工作健康、有序、规范运行。更好的完善了低保信息网络管理体系,提高了低保工作效率和水平,有利于农村低保宏观操作,进一步提升了低保工作水平。
三、当前我县农村低保工作存在问题及对策。
(一)存在的问题。
1.存在“错保”的现象。
主要表现在以下几个方面一是“年龄保”现象普遍存在,个别乡镇为了便于操作,以年龄长者作为低保享受的硬性条件,严重歪曲了保障原则;二是保障对象属实但常年不在本村居住,见不到本人,无法核实家庭收入、生活状况或无法确定是否足额领取保障金;三是“均衡保”成为村级低保工作人员充当“和事老”的万全之策,多表现为将低保指标平均分配到各组或各户,而不计贫富差别;四是低保终身制,低保对象脱贫不能及时取消,而继续享受,严重违背动态管理原则;五是出现了“继承保”,是保障对象已经死亡,有劳动能力的家属顶替死亡低保对象继续享受低保待遇。
2.存在“漏保”的现象。
由于农村低保制度启动较晚、宣传力度不够,个别困难家庭由于不了解农村低保政策、低保申请的条件及程序,而不能及时得到救助,造成漏保的现象。主要存在以下漏点,一是个别村民由于平时在村组寡言少语、足不出户,很少与他人或村组沟通,即使生活困难,在低保评议过程中,往往被排挤或遗漏,而不能被及时纳入低保待遇;二是由于暂时投奔子女或亲属谋生,低保评定时没能及时返回而被忽视和遗漏;三是村干部不准确掌握和上报贫困人员的基本生活情况,在审核时无法得知或者高估申请人生活状况及收入,而得不到审批通过;四是由于“年龄保”影响,盲目认为享受低保就必须有年龄限制,使一些因病、残或子女上学造成家庭困难的家庭,享受不到低保待遇。
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3.家庭经济收入核定难。
主要表现在:一是对低收入农户的隐形收入难以合理核定;二是农户外出务工或临时收入有相当的不稳定性,计算起来比较困难。
4.基层工作力量薄弱。
基层低保工作人员的不足,对低保工作的开展影响较大。村级又没有专职工作人员,人员少、任务重,没有专项工作经费,对低保工作的进一步规范管理带来一定的不利影响。
(二)今后农村低保工作的对策建议。
农村低保工作事关农村改革发展稳定大局、事关全面建设小康社会。因此,结合此次农村低保工作调查,切实找出农村低保工作中存在的问题和不足,在今后工作中要把农村低保工作放在更加突出的位置,加强领导,狠抓落实,加大投入,扎实推进,确保农村低保工作健康发展。
1.强化组织领导。
农村低保工作涉及面广、政策性强、工作量大,是一项复杂的社会系统工程。一要加强领导。县人民政府要将农村低保工作纳入政府工作的重要内容,将农村低保工作摆上突出位置,建立责任制,签订责任书,及时指导和帮助解决存在的问题和困难。二要健全组织。建立健全县、乡镇、村三级农村低保评议组织,加强对低保户的民主评议,提高低保工作透明度。三要完善机制。要充分发挥财政、审计、统计等相关部门作用,加强对低保工作的监管,确保农村低保工作健康有序发展。
2.加大宣传力度,增加工作透明度。
通过此次普查发现,加大了低保政策宣传。为了加强城乡低保工作政策、救助程序、救助标准的宣传,同时加强正面宣传,建立有效的监督机制,督促基层严格执行好、落实好低保公开制度,对低保对象家庭收入、家庭人数,保障金额等情况采取定期的全公开,主动接受社会和群众监督。乡、村两级要设置相对固定的低保工作宣传栏、意见箱、监督电话,将申请低保的条件、所需材料、审核审批程序广为宣传,让广大农村群众全面了解有关农村政策、措施和程序,增强农村低保工作的透明度,形成全社会普遍关心特困群众,支持推动农村低保制度建设的良好氛围。
3.完善操作程序。
行阳光操作,公开透明。低保对象的审核、审批坚持村、乡镇、县三级公示制度。三要实行动态管理。定期审核低保对象家庭经济状况,及时调整家庭经济条件有所变化的低保对象,做到低保对象该进则进、该出则出,低保金该增则增、该降则降。
4.动员社会广泛参与,确保城乡低保工作健康发展。
进一步强化动态管理,按照能进能出、能增能减的原则,用“造血”式的救助方式取代“输血”式的救助方式,协调劳动保障、科技等部门和社会多方力量采取送岗位、送技术等形式促进有劳动能力的城乡低保户上岗就业,通过劳动,脱贫致富,改变家庭现状,切实做到动态管理。同时,建立完善与低保制度相配套的就业、就医、养老等多种社会救助制度,形成衔接配套的制度体系。
热门低保调研心得体会(汇总19篇)篇十五
时光飞逝,又一批新工精神抖擞地进入我矿,走上了全新的工作岗位,开启了新的人生。
通过这段时间的调研,通过和他们的亲身接触,我总结了一些个人的看法和几点感想,现把它们整理如下:
一:新工的优点与不足。
新工都是一些刚刚走出校门的学生,在他们身上永远有着那种朝气蓬勃的活力,他们思维敏捷、记忆力强,容易接受新鲜事物。在参加工作的初始,难免会有着生疏和不适应,但是他们很快就会调整自己很快就会适应新的工作。
但是,也正因为他们年轻,对自己的工作一无所知,所以不可避免的会出现这样那样的不足,在实践的过程中,会出现一些从没遇到过的问题,这对他们难免造成一定的压力。
二:心目中的优秀新工。
在实践中,我觉得我心目中的新工应该是这样的,他们有着敏锐的观察力,有着聪敏的大脑,善于思考善于出新,在实践工作中快速接受新的东西,善于把握自己,懂得如何利用自己的长处去弥补自身的不足,他们在接受了原有的工作经验的基础上,大胆开拓大胆创新,能在众多的新工中脱颖而出,成为新工中的代表和人才。
三:培养新工的几点建议。
要想成为一名合格的新工,新工自身的努力和领导的'关心是分不开的。在培养新工的过程中,除了他们自身虚心学习反复实践以外,矿领导应该采取一些必要的措施,对新工加强培训和培养。
在工作之余,安排时间让他们集体学习矿里的文件学习矿里的条例规则要求等等,给他们自己留出时间,让他们自己慢慢消化。
在工作中,给他们安排相应的老师傅,教他们怎么操作,给他们示范,让他们认真学习,然后再去亲身实践。
在工作之余,给他们安排适合他们的娱乐和活动,比如举办篮球比赛,举办k歌活动等等,让他们在新的环境里能够感受到领导的关心感受到集体的温暖,这样对他们缓解新工作带来的压力和烦恼有百利而无一害。矿领导还应该适时询问他们,在生活和工作中还有那些不满意或者问题,还可以征求他们合理的建议,在实践中加以改进。
总之,新工是我矿生机勃勃的新生力量,会给我矿带来源源不断的活力,我们应该在各方面去要求他们去关心他们,让他们早日成为合格的工人,为把我矿建设的更美更强做出自己的贡献。
20xx年8月2号。
热门低保调研心得体会(汇总19篇)篇十六
根据区党工委、管委会“三行一改”工作要求和集团公司领导干部深入企业调研的活动部署,从11月下旬开始,我深入到新海连物业公司,组织召开座谈会,与公司中层管理者一道深研细究,与职工群众倾心交流,在一线发现问题,在一线解决问题,在一线转变工作作风。短短几天的调研,使我受益匪浅,从中领悟到以下几点内容:
一是要不断加强学习,提高服务群众的本领。群众路线是党的生命线。作为一名企业负责人,要想更好地服务职工群众,分担职工群众的忧愁,解决困难职工的问题,就必须不断学习党和政府的最新理论、方针、政策,积极拓宽知识面,全面提高自身素质,从而增强服务群众的本领,为做好公司的'各项工作提供强有力的支撑。
我迅速掌握了物业公司广大职工的工作和生活状况,特别是家庭困难职工的情况,详细记录了他们在工作和生活中存在的问题,并和公司几位中层管理者一起,与这些困难职工结成“帮扶对子”,想方设法通过各种渠道帮助解决他们的实际困难。
在今后的工作中,我要把深入实际、深入基层、深入职工群众变成自觉行动,将基层意识和群众观点融入自己的血液中,真心实意为职工办实事,成为职工群众的贴心人。
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热门低保调研心得体会(汇总19篇)篇十七
8月2日,在联社张主任的带领下,我们30余位基层负责人对平安高精铝业和藏文化馆进行了为期一天的参观考察,通过听取介绍、参观厂区、座谈交流等形式,使我个人的认识有了较大的提高,开阔了视野,并为市联社能支持这样的高科技企业和文化企业而感到自豪。
在参观青海平安高精铝企业时,得知这个企业是年产20万吨高精铝板的国内高科技企业,是我省重点发展企业,该企业建设周期长,规模大,员工队伍全部是经过专业培训的大学生,市联社给该企业发放款4亿元支持企业发展的.同时,也会给联社带来巨大的经济效益和社会效益。
在藏文化馆参观考察时,切实感受到他们先进的办馆理念、严谨的企业管理、执着的研究精神以及所取得的成果。市联社支持青海这样的特色民族企业,是一种贷款投资方式的一种转变,也是通过文化企业对自己的一种对外的宣传,通过对藏文化企业的参观了解,对他们努力打造世界品牌的超前工作思路值得我们借鉴和学习。
这次参观考察的时间虽然较短,但收获甚大,既加深了我对企业文化和藏文化的认识,也使我在今后的工作中有更加明确的思考和指引。
当前,信用社正面临着农商行改制的关键时期,我们大家都应齐心协力,克服困难,努力将农商行改制成青海一流的零售型精品银行,我深信我们的明天会更美好。
热门低保调研心得体会(汇总19篇)篇十八
在这次的交流活动中,确实受益之多。
在我们的活动中,观察他们的课学堂虽让我对我们的课堂更加充满了自信,但在作业检查中,心中不免有几分思绪,久久不能平静。当我们翻开老师的教学案或是打开每个孩子的作业本,总会让人眼前一亮,多工整的作业啊,多漂亮的字体啊。每个孩子的作业本中总能透露出几分的认真劲儿,在每个老师的教学案中也总能找到几分心思,从他们口中知道他们对每个孩子的书写要求很严,包括老师对自己的要求也是十分严格,终于功夫不负有心人,才让我们眼前呈现出的是那么的工整和规范的作业和字体。看到这些,我的心真的沉沉的,因为在我们学校里,一直都在不断地要求学生书写规范,书写工整,而且还专门开设了写字课,课前描红等一系列的基本功课,但是效果总不是那么理想。难道是我们的学生真的笨还是怎么了?不,笨算不上,只是功夫没到位或是我们的要求不够严或是我们缺少好的方法。为此,我不得不反思自己,学生的字不好,我的字好吗?也不好,自己都写不好字,还怎么要求学生呢?为些,我下定决心以后自己也要加强练习写字,争取和同学们一起进步。
此外,听了他们的课,我心里不免产生了一些想法。他们的课堂,虽然跟我们比缺乏了活力,但是我们的课堂学生又能学到多少东西呢?每节课的内容他们都能掌握吗?显然答案是否定的。
因为在我们的课堂,注重的是学生的'展示,让学生自己学,自己说与讲,却没有让学生很好地去回忆,去思考自己本节课中到底学了什么?学会了什么?长期下去也许我们被这种模式给圈掉了,但却忽略了创新,所以当我听了他们的报告后,不禁陷入了思考中。
那位校长说的也有道理,我们的课改好比是搭船,得找到合适的船才能上。我觉得确实如此,如今我们虽然说算是上对了船,但是在摆渡的技术上却有些贫穷了。因此,受到他们启发,我觉得我要从导这案入手,把原来的导学内容变一变,导学一内容设计与本节课有关的例题,也就是母题,而导学二中不再仅是运用,而是由母题变化而来的或是分解出的一系列的子题,这样慢慢就可以培养学生举一反三的能力,长久下去自然而然地就会创新,我想在不久的将来定会培养出一个个创新型的人才来。
热门低保调研心得体会(汇总19篇)篇十九
农村最低生活保障制度是政府对符合低保条件的农村困难群众给予适当生活救助的新型社会保障制度,是国家从制度上改善和保障民生的重大举措,是一项惠及广大百姓的民生工程。建立和完善农村最低生活保障制度,是贯彻落实科学发展观,扩内需、保增长、保民生、保稳定,实现经济又好又快发展的必然要求。为进一步把学习实践科学发展观活动引向深入,切实把惠及农村广大困难群众的实事办好,我们紧紧围绕县委提出的“保障民生解八难,加快脱贫奔小康”这一主题,结合民政工作实际,开展主题实践活动,组织专班对全县实施农村低保工作情况进行了调研,现将有关调研情况报告如下:
一、农村低保工作的基本情况及现状。
**县实施农村低保工作可分为三个阶段:
(一)起步探索阶段。xx年,**县根据省政府的统一部署,在全县实施了农村特困群众救助制度,截止xx年上半年,全县农村特困救助对象为224户、53人,占农村人口的2.7%。人年均救助标准xx年,省政府为贯彻落实科学发展观,促进城乡统筹发展,进一步完善城乡社会保障体系,妥善解决农村困难群众的生活困难,构建和谐**,决定在全省建立农村最低生活保障制度,县政府出台了《**县建立农村居民最低生活保障制度实施方案》,将原农村特困救助对象重新分类评定审批过渡为农村低保,截至xx年上半年,评定审批农村低保对象2392户、5860人,占农村人口的3%,月人平保障水平为30元,月户平保障水平为74元。其中:一类对象283户、39人,占保障人数的5.4%,月人平保障水平70元;二类对象04户、263人,占保障人数的44.5%,月人平保障水平42元;三类对象068户、2928人,占保障人数的50%,月人平保障水平5元。这一阶段由于保障标准提高,坚持按户保障和分类施保,使农村困难群众的生活有了保障,引起了基层党委政府的高度重视和社会各界的广泛关注,其社会效果逐渐显现。
(三)规范提高阶段。xx年,**县民政局根据省民政厅《关于进一步规范农村最低生活保障制度的通知》精神,开展年度核查和适当扩面提标工作,加强了农村低保对象的申请受理、民主评议、审核审批、公开公示和资金发放等程序,进一步规范了**县农村低保工作。截至xx年底,全县农村低保对象累计增加2880人,取消243人,类别调整565人。实际在册保障人数为3286户、876人,占农村人口4.3%,月人平保障水平为45元;月户平保障水平为2.6元。其中:一类对象282户、325人,占保障人数的4%,月人平保障水平为80元;二类对象49户、3462人,占保障人数的42%,月人平保障水平为55元;三类对象585户、4389人,占保障人数的54%,月人平保障水平为35元。这一阶段由于加大了年度核查和动态管理力度,坚持按户保障和分类施保,对特殊困难群众进行了特殊保障,进行了适度扩面和提标,基本实现了动态管理下的应保尽保,使农村困难群众的生活得到了有效保障,促进了农村经济发展和社会和谐稳定。
二、农村低保工作取得的成效。
农村居民最低生活保障实行地方各级人民政府负责制,由政府对符合条件的农村困难群众给予适当生活救助,它是社会保障体系建设的一项基础性工程,是对传统社会救助工作的重大改革。从全县建立农村最低生活保障制度来看,这项工作所取得成效是十分明显的。
农村困难居民的基本生活问题,加快了新农村建设和脱贫奔小康的步伐,缓解了社会矛盾,维护了社会稳定。
(二)农村居民最低生活保障制度的建立,完善了农村社会保障体系。**县农村社会保障体系从民政分管的这一块看,主要由救灾救济、临时救济等所组成。社会救济主要是解决资金保障,只有与资金保障结合才能构成比较完整的生活保障。农村居民最低生活保障的确立,解决了资金保障,从社会救济工作内容和程序的制度化、规范化方面完善了农村社会保障体系。
(三)农村居民最低生活保障制度的实施,进一步密切了党和政府同人民群众的关系,提高了政府的威信,是党和政府为老百姓办好事、办实事的“民心工程”,受到了广大人民群众的拥护和支持。正因如此,这项制度的实施从一开始就进展顺利并具有可持续发展的生命力。
(四)建立农村居民最低生活保障制度,是对传统社会救济体制的改革和完善。过去,解决农村困难群众的生活问题,主要靠救济生活款进行安排,“零打碎敲”,随意性较大,农村困难群众的生活未得到根本解决。建立农村居民最低生活保障制度,把保障对象、保障标准、资金来源、审核审批、管理监督都规范化,使社会救济工作更加科学化、程序化、收到了事半功倍的效果。
(五)农村居民最低生活保障制度的实施,加快了脱贫奔小康的步伐,促进了新农村建设和城乡统筹发展。通过制度有力地保障困难群众的基本生活,使广大人民群众充分享受改革开放所带来的丰硕成果,维护了社会公平正义,激发了广大人民群众脱贫奔小康的积极性,改善了社会风气,使中华民族扶危济困的传统美德在社会主义市场经济条件下提升到了一个新的境界。
三、农村低保工作存在的主要问题。
**县自xx年全面建立农村低保制度以来,这项工作从去年进展明显加快,纳入农村低保的人数和低保资金支出大幅度增加,低保标准和补助水平经过两次提标以后有明显提高,管理操作方面也有了很大的改进。但是,农村低保涉及面广、政策性强、情况复杂,目前,还存在一些不可忽视的问题,主要表现在以下几个方面:
(一)管理监督机制和操作程序还不健全。一是民主评议机制不健全,评议依据不足。民主评议的基础是入户核查。从以前组织评议的情况来看,部分乡村没有坚持入户核查,就是将指标一分解,由村委会召开村民代表会议进行评议,没有任何调查核算评议依据,完全由评议人员凭印象、凭感觉选择、其评议结果随意性很强,不公平公正的现象时有发生。二是入户核查机制不健全,轮流坐庄的现象较为严重。低保对象准不准,入户核查是关键。由于有的乡村干部在包村核查工作中对入户核查认识不高,怕得罪人,简单地召开一个评议会,把所分指标一评完就了事,由村干部说了算,造成对象不准确,轮换坐庄的现象无法有效解决,给农村低保工作带来了一定损害。三是监督机制不健全,存在着“人情保,关系保”的现象。由于部分乡村干部受利益驱动,放宽低保条件,搞唯指标论,硬是将自己的关系户纳入农村低保,造成了群众的不满情绪,损坏了群众利益,损坏了党和政府的形象。
(二)低保机构不健全、人员少、工作压力大。一是县级低保机构与日益增长的`保障对象不相适应。目前,**县民政局低保股编制只有人,无法行使有效的管理和监督。二是乡镇民政办没有配备专门的低保工作专干,与日益繁杂的各项民政工作任务不相适应。日前,乡镇只有名民政员、无法应付县直部门部署的各项工作,而且民政员还要包村,根本就谈不上城乡保障对象的规范化管理。三是村支两委干部素质不高,变动较为频繁,对低保工作不熟悉,加之县乡两级低保工作人员偏少,致使城乡低保管理工作难度增大,导致基层操作不规范,入户核查和民主评议把关不严,造成该保的没保,不该保的保了,伤害群众感情,败坏社会风气,违背低保制度的宗旨。
(三)低保工作经费严重不足,制约监管工作无法到位。随着**县保障体系的逐步建立,保障人数逐年增加,工作难度大,要求高,没有必需的工作经费、人员和设备作保障,很难完成管理监督工作任务。
四、农村低保工作的思考与对策。
(一)进一步加强农村低保规范化管理工作。一是要建立年度核查制度。从xx年开始,每年6月底之前,对所有农村低保对象一年进行一次全面核查。二是要建立重点对象跟踪管理制度。这项制度主要是针对有一定劳动能力的农村低保家庭,重点是第三类对象。要根据劳动力变化情况、就业情况,及时清退不符合条件的对象,又可适时新增符合条件的对象。三是要建立低保标准动态调整机制。确保真正困难的低收入家庭享受到政府低保救助政策,实现动态管理下的应保尽保。四是要建立相关政策衔接机制,要与扶贫开发、合作医疗、临时救助、计划生育、优抚安置、入学救助等有关政策相互衔接,充分发挥政策的整体效益,避免“低保养懒汉”的现象发生。
(二)进一步争取加强城乡低保机构建设。一是要加强县民政局低保工作机构。今年**县将按州民政局的统一要求,积极向县委政府汇报,争取下半年成立县社会救助局,编制人员争取5—7人。二是争取乡镇组建城乡低保工作站,聘请低保工作员2—3人。三是争取县委、县政府重视,给每个乡镇解决—2个公益服务岗位,用于缓解低保工作人员不足的矛盾。
(三)进一步加大争取城乡低保工作经费预算力度。按照“农村低保工作实行地方各级人民政府负责制”的要求,争取县政府将工作经费按不低于农村低保资金支出总额的3%列入同级财政预算,用于聘用基层低保工作人员及调查核实,制证建档,信息系统建设等工作费用支出。