调查报告需要包括调查目的、方法、数据收集过程和结果等内容。在这里，我为大家分享了几篇调查报告的写作范例，希望能够拓宽大家的视野。
专业社区老年调查报告（案例20篇）篇一
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照稳中求进，把老年大学办得“更实更好”的要求，围绕中心，服务大局，努力实现与中央提出六个“老有”的有机结合，一切从老同志的实际需求出发，立足实际，创新思路，积极探索老年教育发展的新路子、新模式，为老年教育发展提供理论支撑，促进全省老年教育事业更好更快、科学发展。
随着网络和信息技术的发展，以及电脑的普及，远程教育这一便捷的教育模式走入大众，结合老年人的特殊情况，发现远程教育非常适合老年教育，以及活到老学到老，建设学习型社会的宗旨。
关键字：老年教育老年大学远程教育。
老年教育，成人教育的组成部分，终生教育的后期阶段，是构建学习型社会、提高全民族思想文化素质的有机组成，精神文明建设不可或缺的一个方面。
（一）老年教育的内容。
老年教育的内容主要包括：营养与保健、音乐与舞蹈、手工与园艺、文化知识、职业训练，以及对退休生活的适应等。老年教育的形式主要有各种讲座、学习班、老年学校、老年学院和老年大学，老年学院和老年大学是老年教育的一种普遍而重要的形式。
（二）老年教育的意义。
一，有利于实现老年人的继续社会化，使他们更顺利地适应退休生活和新的社会角色；
四，丰富余暇生活，使老年人晚年生活过得更加充实和更富有意义。
五，有利于构建学习型社会，提高全民族的文化素质。六，增强人力资本积聚，带动社会经济增长。七，提高老年的社会参与率，有利于和谐社会的构建。八，提高老年修养，有助于老年精神文明建设，符合中央提出六个“老有”。
老年教育向社区延伸，既是老干、老龄工作的下移，更是关心老年人的具体表现，越深入基层，广大的老年群体真切感受到党和政府的政策实惠。因此，兴办社区老年学校，特别是多渠道发展老年社区教育是惠及众多老年人的举措。
其作用是：
一，落实建设学习型社会和构建终身教育的措施。党的十六大以来，党中央把“形成全民学习，终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”列为全面建设小康社会的战略目标之一。
二，发展社区老年教育是提升老年人素质的重要方面。老年人投身社区老年学校学习，是老年群体提高生活生命质量的重要选择和有效途径。发展社区老年教育，针对现代老年人的特点，心理变化，生活方式做科学的引导。
三，发展社区老年教育有助于社区文化建设。
文化的核心是价值，本质是共享。不断提高市民文化生活质量，既让先进文化始终占据主流阵地，又让社区氛围文明友善，人与人之间和谐互助，满足于老年群体多样化，多层次，多方面的文化需求。
自中国1983年9月在山东办起第一所老年大学,1985年底已发展到61所,学员近4万人。它根据老年人特点安排教学,受到老年人的欢迎。我国的老年教育得到了一定的起点发展，为我国现今的老年社区教育和远程教育，普惠教育起到了奠基作用，为我国发展老年教育，建设终身学习的学习型社会起到了指导作用。
（一）老年教育的现状。
二十一世纪伊始，我国快速进入老龄化社会，随着老龄化问题的日渐突出，老年教育问题成为全社会关注的热点。
一，从法律制度来看，截至目前，在老年教育领域，我国以基本形成了一套体系的法律法规，确认了老年人的受教育权利。但仍存在体系不完备的问题，建立健全老年教育法律体系是必须先去解决的问题。
二，从政策制度看，自零七年发布《中国老龄事业发展“十一五”规划》，我国老年政策日益完善，且相当于法律，政策更具体，更有利地推动了老年教育的发展，但也存在保障不充分的问题。
三，老年学校建设来看，增设趋势并不是持续上升的，学校数量少，且集中布局在城镇地区。而城市老年人的'受教育程度，生活质量程度都比农村老年人高。如何将老年学习建设，特别是社区教育，远程教育，普惠教育普及到乡村也是发展的着力点。
四，居家自学是老年人获取教育资源的基本渠道，反映出老年人相对封闭的生活和松散的学习状态。社区开展的老年教育活动较为活跃。参加老年教育从参加人群来看，呈现出，以受教育程度高的老年人为主体，以女性为主体，以参加文艺活动为主体。
（二）老年教育实施的关键一，社会的高度重视。
针对老年群体松散的退休生活，首先要积极扩展宣传力度，让老年人了解老年教育的优点。再者，为积极老年人的学习热情，广泛调查老年人的知识需求，根据实际开设老年教育专业与班级。另外，授课时间和方法充分考虑老年人的特点。
为实现中央提出的“六个老有”，即老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐，应当做好老年社区工作，特别是应当多渠道，多方式的进行好老年教育工作。
（一）老年远程教育。
针对居家自学是老年人获取教育资源的基本渠道这一现象，反映出老年人相对封闭的生活和松散的学习状态，为实现老年教育普及，远程老年教育应运而生。
为推广老年远程教育，首要是对电脑课的开展。为了防止老年人排斥对新技术和新事物的接收，老年电脑课开设的一定要方向对头，定位准确，选材适当，方法新颖，制作优良。
基于中国石油大学远程及继续教育学院的系统优势，可以实现与老年教育工作的有机结合。积极与石大继续教育学院商榷，整合各类信息资源和现代信息技术，以网络教育平台，电视台教育频道，广播电视台频道、自学考试和图书馆电子阅读平台等为基础，构建资源丰富、服务良好的远程教育体系。
开设网络信息的“老有所学”栏目，细分版块，内容贴近生活实际，并且针对老年人对收音机的热爱，可以以此为切入点，特别开设老年人特殊频道，为老年人提供学习，丰富生活的资源。
社区教育在老年教育工作方面是先驱，为更好地进行老年远程教育，必须与社区教育这一已经形成体系的方面进行有机的结合。利用已经形成的老年大学，学习机构，教学点，推动老年远程教育的开展实施。
（二）老年社区教育。
为切实推进社区老年教育，在社区建设相应的组织机构，做到有工作人员，有工作部署，有检查，有落实，形成良好的社区老年教育机制，使其工作措施落实到实处，老年教育的活动场地、教育设施、设备、办学的经费、组织力量等就迎刃而解，社区老年教育工作在一个新的起点上健康发展。
社区居民的构成源于各个行业，需求愿望各不相同，加强和创新社区管理工作，弘扬社会主义核心价值体系，凝聚社区老年群体积极向上，团结友善，理性的精神力量。
要推进社区管理，应用群众路线方式，民主的方式，教育、协商、疏导的方式，化解社会问题和矛盾。发展社区老年教育，要注重调查研究，摸清社区脉搏，潜移默化的老年教育工作将发挥积极作用。
科学、健康地推进社区老年教育工作，必须要考虑师资，要充分发挥市、区老年大学的示范，引领、辐射、服务和骨干作用。必须突出三个结合，即课堂设置与学员自愿相结合，与课外活动相结合，与实际作用相结合，达到教、学、乐、为的有机统一。办学形式多样，教学内容丰富，是一种幸福的学习生活，满足老年人的精神需求。
专业社区老年调查报告（案例20篇）篇二
中国是一个农业国，农民群体是我国最的人口群体，而农村老年人口也是我国最的老年人群体。农村老年人口规模，近年来，农村人口老龄化速度在加快,据权威部门预测，到2019年，中国60岁及以上老年人口将达到1.74亿，约占总人口的12.78％。而农村青壮年都在外打工，无法尽到赡养老人的义务。因此，关注我国农村老年人口，了解他们的现状，积极解决他们生活中存在的问题，是解决"三农"问题的重要组成部分，也是我们现代人不得可以回避、一定要关注的问题。为此，我于xx年x月对的林湾村进行了调研，调研以面对面的谈为主，辅之以问卷的形式进行。
村里现有低保户1户，专项补助户2户。为了能准确而全面映林湾村老年人口的生活状况，笔者根据各组的经济和社会发展水平，对不同类型的组分别进行了调查，调查内容包括思想、状况、与子女的亲密程度、医疗保障情况、养老情况等。
根据对林湾村近九个组的调查以及对林湾所属的老年协会、敬老院等一些老年人活动场所的调查，笔者发现，由于许多老年人在解放以前都经历过战争、饿饭等情况，所以他们对开放后党领导人民发家致富的政策是感到很满意的。随着我国经济的不断发展，老年人的生活水平也是在不断提升。部分老年人对当今这个环境是充满了希望的，但也有部分老人会有先天下忧而忧、后天下乐而乐的感情，对目前社会上的贫富分化、败现象和村民自治中存在的不健全方面表示了自己的忧虑。有老人跟我们映了，撤地建房中村干部和村民的矛盾。
由于农村的生活方式、农村人口的知识水平等方面的局限，多数农村老人在面对自己的子女时无法正确的表达自己的感情、需要，导致与子女沟通受限。在与子女亲密程度方面并不象城市里那样会通过身体的接触来表达自己对子女的爱。但在我所调查的老年人当中，并不存在与子女关系很糟糕的情况。多数老年人是和自己的子女同吃同住的。也有些老人并不愿意给子女的生活添麻烦，所以选择和老伴住在自己的老房子里。现在林湾村的耕地由于城市化的进程已差不多都被占光了，房子在政府给予适当补贴的情况下，要自建。由于经济的原因，老房子被撤消了，老人别无选择也只有和子女共建房屋或由子女建房，多数人对自己目前的住房状况感到很满意或满意，对"是否想拥有属于自己的房子"持无所谓或不想的态度。也有一些老人没有自己的房子要看媳妇脸色、或在几个儿子家轮流住，这类老人往往对自己以前的房子很怀念，对自己的住房状况普遍感到比较满意。也有些孤寡老人的住房是靠村会或镇政府解决的。
在林湾村对青年人的调查中发现他们对老年人还是足够尊重的。没有老年人因为生活无着落或与下一代的关系不好而自杀的，老人与下一代吵架、骂街的情况也很少见，无老年人因赡养纠纷打官司的。在重问题上有的家庭甚至还是老年人说了算。五队的一个老干部赖爷现在就跟着女儿一起住，我们采他时，他抱着他的外孙说，他一个月也就用300多元，这其中除了吃饭的钱，还包括抽烟、喝酒的钱，生活过得不错。
在谈中我们发现，部分老年人对下一代的生活还是比较放心的，由于林湾村优越的地理位置，对基本温饱是不担心的；有的则因为下一代的下一代没有能够考上学，对其前途的表示忧虑。
根据调查笔者发现，由于老年人年老体衰，身体各方面的机能衰退，因此对所得的年轻人不甚关心的小病是重视的，对自己的健康状况守心的。得病之后，通常的选择是立即去乡、村卫生院去看病。这是小病，所花费的钱并不多。但多数农村老人对健康预防的知识了解得并不多，对一些突发疾病的急救措施更是知之甚少。还有些是得了病之后，由于经济的原因，部分是子女在支付医疗费。对新型医疗保险知道得不多。对一些病无力支付的，会去找到村、镇里面的领导忙解决。
通过对老年人聚集地的调查发现，林湾村的老人部分都买了社会保险。主要是有村里面组织，到一定的时间通知要办理社保的老人到村会去交养老保险基金，老人们交的钱主要是以前的卖地所得。在规定时期没有交钱的视作自动放弃，交了钱的以后每个月都会领到280元钱。可见，农村社会养老保险在林湾村还是做得比较好的。多数老年人对此项政策还是比较赞同的。他们对自己以后的生活经济来源没有太多的担心。
在目前的农村老年人群体中识字的并不多；
有部分老年人是因为年纪了，眼睛老花，看不清楚书上的字。
老年人们平时的娱乐活动就是坐在一起喝茶聊天，打牌下棋。在沙西线与犀安路的交界处有老年协会，吃完晚饭，村里半的老人会选择到那里去打发时间。喝茶免费，专门安排有工作人员，还配有麻将、桥牌等老年人喜爱的、力所能及的娱乐项目。
村里也会经常组织的老年人的活动就是聚集起来家活动一下，跳跳舞之类的。
在谈中老人还提到交的团支部书记还组织了一部分老人到过翡翠湖，团支部书记亲切和老人们交谈，还合影留念。
每年重阳节的时候村里还邀请老人去吃饭，年终的时候每人还会发蛋，九十岁以上的老人还会得到约100多块钱。由此可见，随着林湾村经济、社会的的各方面发展，农村老年人享受到越来越多的天伦之乐。
通过谈我们发现，多数老年人参与村治理的最多的是村民全体会，部分老人会去参加。也有些老人对村庄的治理并不关心，认为这是下一辈们的事了，自己不必操心。
而通过其他的途径参与治理则几乎没有。
专业社区老年调查报告（案例20篇）篇三
老年教育是全民教育的重要组成部分，也是终身教育的最后阶段。发展老年教育不仅可以创建和谐社会，实现健康老龄化和积极老龄化，也是开发老年人力资源的需求。随着人口老龄化问题的日益加剧，老年教育已成为人们关注的热点，建立一个健康、快乐、有意义的老年教育系统，实现“老有所医，老有所教，老有所学，老有所乐，老有所为”，是老年教育发展的方向。我们对此进行了调查与研究。
1、调查对象：55岁以上老人。
2、研究方法：搜集资料，问卷调查，访问调查，归纳统筹。
分析整理统计调查结果，综合分析，撰写调查研究报告。
4、调查地点。
济南长清区大学城及周边地区。
根据老年人参加老年教育活动情况的调查数据，可以看出：有%老年从未参加过老年教育活动，他们认为老年教育就是一些娱乐性的活动或上老年大学，而对于其他老年教育的形式却知之甚少；另外%的老人认为人老了，就应该在家待着，不应较多的参加社会活动，家人、朋友对老年人参加老年教育的支持度直接影响到老年人参与教育活动的积极性；%的老年人对老年教育持无所谓态度，这部分老年人认为人老了，参加老年教育活动是一种资源的浪费，不如老老实实在家待着，做一些力所能及的事情。
在关于老年教育的机会方面，%的人认为参加机会比较少，%认为参加机会几乎没有，还有%的老年人不可置否。可见长清区老年教育活动少，在老年人中影响不大。
关于老年人对老年教育活动意义的认识方面：%的老年人认为学习是为了打发时间、解闷，另外还有%的认为老年教育没有任何意义。
由此可见，长清区老年教育普及程度不高，普及老年教育还需要相关部门的努力。为了给解决长清区老年教育普及程度不高的问题提供依据，本研究对引起此现状的原因做了如下分析：
首先，个人经济条件不具备。心理学家马斯洛认为：“人的需要是有层次的，需要的满足是由低层向高层不断发展的。低级的需要得到了基本满足，高一级的需要才会出现。”
长清区的经济发展水平不高，很多人认为发展老年教育还不具备条件。从调查的情况来看，生活条件困难的老年人比例为%,生活条件一般的老年人比例为%，大部分老年人的生活条件一般。因此，很多老年人即%的老年人每学期能够承受的教育费用都在0-50元之间，还有%的老年人不愿意拿出少量费用来参加老年教育活动，这部分老年人多数是生活条件比较困难，他们连温饱都无法解决，更无法奢谈老年教育。
其次，传统教育观念认为教育指的就是基础教育、高等教育和在职教育，并不包括老年教育，所以老年教育受到很大程度的忽视。
再次，老年人没有主动寻求教育的意识。调查表明%的老人认为年岁已高，不需要接受教育和继续学习。
老年人自身对老年教育不能忽视，随着老龄化社会的到来，每个老年人都应该认识到参加老年教育活动的重要性。
政府教育经费投在青少年的教育上，老年教育获得的资源极少。经费投入不足严重阻碍了当地老年教育的发展，造成教育设备落后、课程内容不齐全、师资力量匮乏等。另外，通过调查老年人对长清区老年教育活动改革的看法，%的老年人认为教育资金的投入是刻不容缓的大事。
老年教育经费缺乏究其原因，首先是没有固定的财政支持。虽然长清区政府和有关部门给予老年教育不同程度的财政支持，但这项经费并没有列入财政预算，无统一的标准，资金投入严重不足。其次是没有社会力量的支持。长清区只有一所老年大学即长清区老年大学，这一所大学是由政府和各单位的老干部部门主办的，经费主要由政府和相关部门出，不像一些青少年教育学校能得到一些社会赞助，基本上没有民间资金投入老年教育的建设和运营管理。再次终身教育理论未普及开来。终身教育理论明确指出老年人和年轻人一样享有受教育的权利。“教育，不能停止在儿童期和青年期，只要人还活着，就应该是继续的。老年教育是终身教育的必要组成部分,它的出现是终身教育发展的必然结果。没有发达的老年教育，就不可能构建完善的终身教育体系。”但目前，长清区有一些人认为接受教育是年轻人的权利，老年人接受教育是一种资源的浪费，因此不愿意投资老年教育。
三、老年教育形式缺乏多样性。
老年人对长清区老年教育形式的评价数据显示：仅有%的老年人认为很全面，%的老年人认为较全面。还有调查显示：%的老年人经常收听广播节目，%的老年人参加了老年大学，通过娱乐活动来进行老年教育活动占%，参加社区知识讲座的老年人只有%的比例，%的老年人从未参加老年教育活动，参加其它形式老年教育活动的老年人仅为%的比例。从这些调查数据中可以得知：长清区的老年教育形式比较单一，老年教育主要是通过老年大学开展，一部分老年人通过收听广播、看报或看电视来进行学习，还有部分老年人通过娱乐活动来进行老年教育活动。长清区老年教育的形式缺乏多样性，通过调查老年人对长清区老年教育活动改革的看法,有%的老年人认为应该改革其教育形式。也进一步表现了长清区老年教育形式的匮乏性，老年教育形式单一是较多老年人共同面临的障碍。因此，长清区老年教育实施者需要对长清区老年教育形式有个全面、透彻的把握。从而，才能完善长清区的老年教育形式。
首先，观念认识不到位。老年教育机构和办学单位没有认识到拓展老年教育形式，有利于社会参与理论的进一步发展。社会参与理论认为，对各个年龄组的人来说，社会活动是社会生活的基础。拓展老年教育形式，可以推动更多的老年人对社会、经济、文化、精神和公民事物等领域的参与，而老年人只有积极参与社会活动，才会获得更加积极的自我形象，从而生活的更好。其次，老年教育形式的基本原则不完善，从而制约了老年教育形式的丰富和拓展。再次，目前长清区老年教育的目标定位是丰富老年人的闲暇生活。参加老年大学、收听广播、看报或看电视还有参加娱乐活动在长清区老年教育中发挥着重要作用，但除了这几种教育形式之外，我们要寻求更多的途径，使长清区老年教育形式变得更加丰富，满足各种各样老年人的教育所需，使更多的老年人有机会参加到教育活动中来。
老年教育的内容直接影响老年人参加老年教育的兴趣与热情，也在很大程度上决定了老年教育的质量和规模，老年教育内容是整个老年教育的灵魂。老年教育的内容应该和青少年教育活动的内容一样涉及广泛。但是，通过对老年人对参加老年教育活动主要内容的调查，可以看出：%的老年人参加了体育锻炼，%的老年人通过看电视、收听广播进行学习，%的老年人经常参加文娱活动。另外，老年人对长清区老年教育课程内容的评价结果显示：仅有%的人认为很科学，%的老年人认为较科学，%的老年人认为科学度为一般，认为较不科学和不科学的老年人各占%的比例，还有%的老年人不清楚它的科学度。通过这些数据，我们大概可以看到长清区老年教育内容比较窄化，存在过度倾向于娱乐性活动和健身活动，科学度不高，这些教育活动和内容比较适合低龄老人和健康状况比较好的老年人参与，而高龄老人受精力和健康的限制根本无法参与。
通过调查老年人对长清区老年教育活动改革的看法，%的老年人认为应该对老年教育内容进行改革。例如加强医疗保健知识的教育，对老年人来说也非常重要，老年人只有掌握了保健知识，才可以在生活中学会适应内外部环境因素，预防和及时治疗一些常见的老年疾病，采取科学的保健措施，增强体质，健康长寿，尽享“天年”。而长清区老年教育忽视经常向老年人传授医疗保健知识，不利于“老有所医”的发展。另外，由于老年人缺乏对现代科学知识的掌握，跟不上时代发展的步伐，不利于他们“老有所为”的发展。
内容窄化的原因之一是观念认识不到位。长清区老年教育机构忽视了老年教育内容和终身教育体系之间的关系。老年教育内容丰富了，就会有更多的老年人参与到教育活动中来，从而有利于长清区终身教育体系的建构。
另一方面，长清区老年教育开展的时间不长，教育教学都还处于探索阶段，组织制度缺乏明确的规范，教学内容较少系统规划，在相互借鉴的发展过程中形成内容窄化的现状。即：老年教育内容的基本原则模糊；老年教育内容结构混乱、逻辑性不强；更没有结合人文、地理等因素规划出适合长清区老年教育的教学计划和教学大纲；也没有编制出适合长清区老年人的教科书。所有这些都难以满足广大老年人多方面、多层次的学习要求。
五、教育设施设备不齐全。
老年人对长清区老年教育活动设备是否齐全的看法中，%的人认为活动设备很齐全，%的人认为较齐全，认为教育活动设备一般的老年人为%，%的人认为较不齐全，%的人认为不齐全，%的人不清楚，%人未回答。据了解，长清区老年大学的体育课如陈式太极扇、中国功夫扇、木兰剑等都在露天广场举行。冬天冷、夏天热、下雨下雪就休息。虽然学校多次许诺要解决这一问题，修建室内场地供老年人活动，但是由于资金缺乏、无人组织等原因，这一问题迟迟未解决。各个社区基本上没有提供供老年人活动的场地，老年人没有相应的活动空间，很多老年活动都到公共场所举行、有的甚至去别的地方借场地，很多老年人找不到合适的地方锻炼。在硬件设施的建设方面,则存在着较为明显的滞后性,教学场所、教育设施、多媒体设备亟待改进和加强。老年教育活动设施设备不齐全已经成为长清区老年教育存在的一个严重的问题，影响了长清区老年教育的良性运转。调查数据显示，%的老年人认为应该增加教育设施。因此，建立适合长清区老年人需要的教育设施和设备，已成为刻不容缓的大事。由于政府、教育机构不够重视，导致长清区老年教育的主要形式老年大学投入资金不足,场地、设备也相对不齐全，制约了进一步规模化、规范化发展。长清区社区和娱乐场所几乎都未设立老年活动中心，虽然有的地方有一些健身器材，但真正派上用途的少之又少，大多数健身器材适合青年人和中年人所用，不适合老年人所用。很多老年人天气暖和时只好坐在马路旁边聊天、下棋、打麻将，天气冷时便躲在屋里看电视，这不利于老年人的身心健康，同时打麻将等不良风俗也影响了社会风气。另一方面，由于资金短缺、无人组织等各方面的原因,硬件设施更新存在着明显的滞后性,跟不上时代发展的步伐。总之，老年教育设施设备无法满足现有老年人口的需求，与长清区人口老龄化的现状不相适应。
在实施终身教育、迈向学习化社会的过程中，各级各类社区老年教育扮演着举足轻重的角色。与老年大学相比，社区老年教育活动可以使老年人就近入学，不仅能节约时间，还能减少开支，兼顾家庭，使老年人充分享受老年教育的便利性。同时，社区老年教育的经济成本相对比较低，教育组织者不需要建设专门的教育场所，可以借用其它机构的一些教育资源来开展老年教育活动，办学成本较低。另外，老年人口在年龄、性别、兴趣爱好等诸多方面存在差异，而社区老年教育具有较强的灵活性，可以根据老年人的不同需要，开展丰富多彩，形式多样的教育。因此，长清区推行终身教育、发展老年教育还必须做好社区这篇文章。通过调查老年人参加老年教育活动的主要形式，只有%的老年人参加了社区知识讲座，问其未参加的原因，是因为社区老年教育活动开展形式少。长清区社区化老年教育还未拓展开来，大部分社区根本就没有老年学习的意识，开展社区化老年教育就更不用说了。
结论：
面对众多的老年人口，研究调查长清区老年教育存在的问题并进行思考，在调查和访谈的基础上，对长清区老年教育普及程度不高；老年教育经费缺乏；老年教育形式缺乏多样性；老年教育活动内容窄化；师资力量匮乏；教育设施设备不齐全和社区老年教育还未大面积展开，老年教育培训机构市场几乎空白，这些方面进行了思考和分析。
建议:。
（一）探讨建立新型科学、规范有效的老年教育管理体制，是新形势下确保老年教育健康、科学发展和与时俱进的重要举措，是发展老年教育事业，推进全民教育的有效途径。
据有关数据显示，我国现有60岁以上老年人口1﹒26亿，占总人口的10﹪以上。到20xx年将达到亿，占总人口的﹪，这是一个庞大的社会群体。在社会变革不断加快，生活方式不断改变、生活质量不断提高的形势面前，在社会保障体系初步建立并趋于健全的情况下，老年教育已引起全社会的高度重视和广泛关注。探索建立新型的老年大学管理体制，实施规范化管理，是实现健康老龄化，落实科学发展观、构建终身教育体系的重要环节。
（二）开办形式多样的老年培训班随着人们生活水平的提高，“空巢老人”问题存在，人口老龄化加剧，更多老年人注重精神方面的需求，这些为“老年培训班”的开办提供了广大市场。
（三）建立统一的老年教育综合管理机构。
老年大学创建初期的管理形式是符合当时的客观实践，也是十分可贵和行之有效的，并且为老年教育积累了丰富的经验，作出了卓越的历史贡献。但随着形势的发展，老年大学的社会功能发生了显著变化，老年教育的服务范围与老干部部门职责之间的矛盾日益突出，原有的管理模式已经不适应老年教育事业的持续、健康地发展，因此必须尽快建立全国统一、上下对口、职权分明、名副其实的老年教育综合管理机构，专门负责全国各类老年大学的管理与协调工作，为新形势下老年教育事业的发展提供强有力的组织保证。
（四）加快老年教育立法，将其列入国民教育和终身教育体系。
根据《教育法》、《老年人权益保障法》及有关法规，老年教育也须制定相应法规，对老年大学的隶属关系、资金渠道、机构设置、人员配备、办学规模、课程设置、考核办法等作出明确的规定。各级政府根据国家法规，制定本地区、本部门的实施细则，使老年教育有法可依，有章可循，逐步走向规范化、科学化、法制化的轨道。
《关于老年大学管理体制的研究与思考》。
专业社区老年调查报告（案例20篇）篇四
有省电力公司、省地税局、省xx宾馆、省超高压管理局、省xx小学、省环达路桥公司、中国联通长沙分公司等。共有xx社区、友谊别墅、xx花都、天一康园、相超花园等七家企事业单位。有1200多名永久居民和4200多名永久居民，有400多位老人。
1、基本信息。
（1）受访者年龄主要在50—70岁之间，占总数的81%，能更好地反映老年人的观点。同时，从小学到高中的人员文化占80%的员工，说明退休人员普遍文化程度较低。
（2）目前老年人退休后生活的前三大主要内容是：看电视、下棋打牌56次、读书看报48次、做家务、带孩子35个，反映老人业余时间不富裕。
（1）从调查中可以看出，前三名的参与者是：29个自愿组合的艺术社团，21个居委会活动室，街道文化馆一共16个人。同时有41人选择不参加，说明目前的.养老教育状况并不好。
（2）老年人现在参与和最喜欢的主要学习内容主要集中在保健方面，达到70人次，体育艺术和家政只有19人次。还有13个人。在参与问题9研究的目的中，63人选择了健康保健和长寿，排名第一，以及参与问题10研究的益处促进身心健康和延长寿命的有74人，也排在第一位。
（3）大多数老年人对老年人的教育现状不满意。
（4）学习内容上，高度集中在保健方面，有91个选择，只有25个音乐舞蹈排在第二位。一方面，它显示了老年人越来越注重身体健康；另一方面也反映了当前社会看病难看病贵的现象，以及人的健康就是省钱的思想。
（5）在教育形式上，老年文艺团队活动47人次，居委会专题讲座28人次，38人选择自学时代。
3、关于咨询部分。
意见主要集中在两个方面。第一，希望社会关注和关爱老年人，成立老年人活动中心；二是对场地和资金给予支持和关注文艺宣传队的工作。
（一）、老年教育管理体制不畅。
主要表现为组织不健全，管理无序。随着社会的发展和社会形态的巨大变化，老年人已经从单位管理转变为社会管理。除了极少数福利待遇好的单位有退休处和养老处对退休职工进行养老教育外，大部分退休后离开企业，企业不再管理以及教育，由社区作为居民管理，但社区没有专门的养老教育机构，也不清楚现有机构中哪个部门管理养老教育。全部的在我们的社会中，从上到下只有老龄化委员会。其实是无法统一管理的，管理体制也不顺畅。
（二）养老教育保障机制的缺失。
1、养老教育经费保障机制缺失。
从两个方面：老年教育经费来源。第一，在单位的情况下，老年教育经费直接关系到单位的效率和领导是否重视。在单位效益好、领导重视的情况下，老年教育经费有一定的保障。在单位效率差，领导疏忽的情况下，基本没有资金。更不用说组织教育的设施设备和各种活动；第二，从社区的角度来看，社区的工作经费主要来自民政局每年拨付的22.5万元，主要用于日常开支，工作经费相当紧张。但是养老教育没有专门的资金来源，无法在相关工作上投入更多的资金，限制了工作的发展。
目前，社会仍然更加重视老年人的教育。通过自身努力和单位支持，组织了市民学校、文艺宣传队等。开展老年人健康知识座位、高血压防治等教育活动，但由于各种条件限制，教育质量难以保证。同时，直接影响到各单位相关负责人的水平各单位开展教育活动的质量。总的来说，老年人教育质量的保障机制相当不完善。
1、老年教育参与者人数少有很多原因。
二是身体上，很多老人因为身体不好，不愿意出门或停止出门参加家里的活动；
第三，其他原因，如果你想帮孩子带孩子，教育参与者人数少。
2、教育形式单一，大多是开会发通知，内容不丰富，不吸引老人。
3、教育设施设备不全。由于条件有限，社区没有老人活动中心等设施，也影响了老人教育活动的发展。
专业社区老年调查报告（案例20篇）篇五
为了解掌握城区老年人生活状况，不断完善养老服务体系建设，近期县民政局（项目办）负责，兴州街道办参与，对城区10个社区60岁以上老年人生活状况进行了调查。
1.调查对象：城区10个社区60岁以上常住老年人。
2.调查方式方法：分为入户访谈和电话问卷调查2种形式。
1.基本情况。此次共调查60岁以上老年人8056人，占社区常住总人口数的19.42%（高于全国18.7%、全省19.2%的平均值，仅次于全市平均值），其中：男4185人，女3871人；60-69岁4344人，70-79岁2520人，80-89岁1056人，90-99岁136人，100岁及以上0人。
2.文化程度。文盲279人，小学2294人，初中3058人，高中1844人，中专477人，大学及以上学历104人。
3.身体状况。身体健康2363人，一般4270人，常年生病1309人，卧床不起114人。
5.配偶及子女情况。有配偶有子女6312人（其中子女不在身边的空巢老人1029人），有配偶无子女27人，无配偶有子女1687人，无配偶无子女30人。
6.医疗保障情况。城镇居民医疗保险2602人，职工医疗保险5454人，无医疗保险0人。
7.调查对象构成。退休干部1374人，退休职工5031人，无业1651人。
调查发现身体健康的老年人占比仅为29.33%；身体一般占比为53%；常年生病占比为16.24%；卧床不起占比为1.41%。建议：一是定期为60岁以上老年人开展免费体检活动，做到早预防早治疗，避免久拖成疾，影响身体健康；二是卫健部门在县城内医院专设窗口，为患病老年人开通绿色通道，提供就诊便利服务；三是动员社会工作者或志愿者服务队对患病卧床不起的老年人开展上门服务，提供卫生打扫、心理咨询等基本需求；四是积极筹建民办养老机构，解决生活不能自理、患病卧床不起老年人医养问题。
调查发现月收入300元-500元的老年人占比达10.86%；600元-1000元占比为6.98%；1000元以上占比为82.14%。建议进一步完善社会保障制度，出台相应政策，建立健全以社会保险、社会救助、社会福利、社会慈善为主要内容的社会保障体系，加大社会救助和社会福利投入，提高保障性收入。
调查发现儿女不在身边空巢老人占比为12.77%；有配偶无子女占比为0.33%；无配偶无子女占比为0.37%。建议：一是社区工作人员要充分利用辖区居民微信群等载体，大力弘扬孝亲敬老传统美德，动员子女常回家看看；二是社区日间照料中心除解决老年人的'吃饭问题外，要广泛开展活动使老年人融入到大家庭中来，发挥自身余热，认识自身价值；三是积极探索邻里互助养老模式，以3-5户老年人为一个单元开展邻里互相帮助、互相照顾的微型站所解决空巢老人的养老问题。
专业社区老年调查报告（案例20篇）篇六
根据毕节市老学（20xx）11号通知精神，按照黔老教办（20xx）6号通知要求，结合我区实际，我办选择了市西、麻园、市东、洪山办进行了调研。现将调研情况汇报如下：
本办事处共有60岁以上老年人1826人，占总人口的%，20xx年参加各类教育学习的老年人数310人，占老年人口的%。
（1）此项调研对象年龄主要是50至65岁左右，占社区总人数的62%，比较反映出老年人的不同看法，普遍显示文化程序较低。
（2）通过座谈了解和问卷显示，目前老年人的生活主要内容是：看电视、玩棋牌有36人次；看书、读报有41人次；做家务、带小孩有38人次，反映了老年人业务生活不够丰富。
（3）从调查和问卷显示情况看，参加活动前三位主要是：自愿组合的文艺社团队有48人次，街道文化中心11人次。同时，有37人次选择了没有参加，说明了当前老年教育开展情况不好。
（4）老年人现在参加和最喜欢的学习活动内容突出集中在保健类，达到68%人次，排在中等和中下等是文艺类和家政类，只有18%人次，14%人次，个人问卷第9题中参加学习的主要目的中，选择保健养生、延年益寿，结伴亲友，休闲娱乐的达69%和61%人次，高居第一，以及第10题参加学习对老年人最主要的好处是什么？选择促进身心健康、延年益寿和消除孤独情绪、调节失落的心态也居高不下，大体和前一项相吻合。
（5）大多数老年人对老年教育现状不满意。
（6）普遍集中在养生保健和健康锻炼方面，说明老年人对身体健康越来越重视，反映出当前社会看病难和看病贵的现象和老百姓的身体好，即是省钱的观念。
（7）在教育形势上多数倾向于老年文艺团队活动。（8）关于征求意见部分，主要集中体现两个方面：一是希望社区重视和关心老年人，成立活动中心或老年学校；二是在场地和资金上给予一定的支持，重视文艺团队的活动工作。
（一）老年教育管理体制不顺。主要体现在机构不健全，管理无序。
（二）老年教育保障机制短乏。主要表现在老年教育经。
费投入较少，甚至没有投入，社区集体经济比较好的，由于领导重视，多少投入一点，经济较差的，领导不重视，基本没有投入经费，更谈不上设施的配备和组织教育的各种活动。
（三）老年教育不足。主要体现在参与人数较少，思想认识较差，认为自己退休了，年龄大了，该享受消福了，只能在家搞搞爱务，带带小孩就行了，不愿参加各种娱乐活动。
（四）社区由于条件有限，老年教育的设施、设备不全等情况，也影响了老年教育活动的正常开展。
（五）远程教育发展滞后。这次调查问卷显示，在有学习愿望与需求的%老年人中，选择远程老年教育的仅%，产生这种现象的主要原因：一是制度不健全，总是停在以往的老式式管理方法，加大了管理成本；二是经费没有保障，区级老年教育经费较少，不能支持社区、街道、学校及文艺团体活动经费的帮助；三是活动内容单一，没有满足老年人个性化的需求，同时，还缺乏专业技术人员的正确指导。
年人对建设学习型社会有着十分强烈的责任感，除了身体力行、共建学习型、和谐型社会外，还能够带动家庭成员与社会成员参与学习。随着国家社会保障制度的改革，大量退休人员回归社区，所以，当前发展社区老年教育，是扶植老年教育事业发展的有效途径。
（二）理顺领导管理体制，纳入老年教育事业发展规划。建立健全行之有效的领导机构，是切实抓好社区老年教育的根本途径，要有组织、有计划地把老年教育在实践中积极累的成功经验另以升华，变成为是有组织约束力的规章制度，促进社区老年教育健康有序的发展。
（三）加强管理，共同扶持。社区老年教育是多方面的，涉及面广，发展不同，从长远发展来看，建议在社区设立老年大学分校或每个街道注册一所社区老年学校，政府、相关单位在各方面给予指导、扶持发展。
（四）建立长期稳定的经费投入机制。目前，社区老年教育基本没有经费来源，只有参加大型有关活动时能获得部分经费补助，或者为某处开业表演得到一定的赞助。所以，要发展好社区老年教育，需要政府投入一定的经费，可以从政府专项教育资金中划拨一定比例，同时，积极争取社会各界的大力支持，采取政府、个人、社区资助等多种渠道帮助解决。
（五）大力发展、积极扶植的这区老年教育，提高参与率。参与层面通过加强学习型组织建设，积极扶植社区老年教育，大力发展远程老年教育，建设开放、灵稍大、方便的全民学习、终身学习、自主学习的公共资源平台，扩大社区老年教育覆盖面，提高参与率，实现人人皆学，处处可学，时时能学的目标。
总之，老年教育是一项多阳事业、朝阳工程，时代的发展与进步为老年教育事业带来了良好的发展机遇，但同时也存在着严峻的挑战。只要我们抢抓机遇，勇于面对挑战，坚持求实创新，开拓进取，老年教育事业将会不断开创新的局面。
专业社区老年调查报告（案例20篇）篇七
某某社区地处某某镇街道中北部，是一个人口密集型的居民住宅区。辖区面积万平方米，居民户4468户，人口近万，其中老年人口占总人口的30%以上。
为适应人口老龄化的迅速发展，努力营造健康的养老环境，全面提。
高老年人精神文化生活质量，20xx年作为首批试点，某某社区率先开设了“远程老年大学”。本着“增长知识、丰富生活、陶冶情操、促进健康”的理念，结合社区居民的兴趣爱好，开展了丰富多彩、形式多样的教育活动，生动而丰富的教学内容得到了社区老年人的一致好评。
1、领导重视、组织保障。随着社会经济的不断发展，针对某某社区。
年人作为老年教育的重要教育目标，使老年教育始终保持旺盛的生命力。
2、要求明确、制度保障。在建立“远程老年大学”的同时，某某社。
采；三是认真做好收视活动小结工作，做好收视点总结、归档工作等；工作要求：一是贯彻党和政府关于老年工作的方针政策，全心全意为老年人的“老有所学、老有所乐”服务；二是认真规划远程老年大学教育发展目标，制订分阶段实施计划；三是深入进行调研，引进适合社区远程老年大学播放的各类电视教学片，充实课程内容；四是精心制作远程老年大学网页，建立网上交流平台，为老年学员提供各类网上服务项目。
3、专人负责、人员保障。近几年来，某某社区“远程老年大学”教育工作也在不断总结经验、加以改进。为将此项工作更好推进，社区党总支、居委会专门选配了优秀的专、兼职“远程老年大学”教育干部，他们勤奋学习，钻研业务，成为老年居民学习的领头羊。同时，在服务老年居民远程教育过程中做到了兢兢业业、细致周到，赢得居民的好评，远程老年大学已成为居民的学习乐园、精神家园。
目前，某某社区参加“远程老年大学”教育的人数已达到500多人，占老年人口总数的20%，更有不少居民通过家中网络开展学习。
1、教育形式多样化。根据上海远程教育网上课程《老年人的生理特点与膳食要求》、《老年社会心理》、《癌症防治原理》、《柔情编结》、《孙辈教育》、《老年抑郁症》等内容，在定期组织学习基础上，还尽量把各种教育活动穿插在社区各项活动中，拓展了广大老年人的学习机会。
如在去年某某社区欢庆重阳节系列活动中——丝网花、编织作品展，就是居民参加《柔情编结》班学习的成果，让小区居民得到美的享受。同样，编织班的毛衣作品也受到了大家的好评，她们互相切磋编织技艺，目前正在紧张地为社区中的孤老赶织袜子，准备早日送到他们的手中。
又如，针对社区中诈骗案的屡屡发生，了解到社会上骗子掌握老年人容易受骗的心理，社区开办了《老年社会心理》学习活动，通过身临其境的讲解，大家受到了一次生动的心理学课教育。
某某社区老年人多，其中退休教师、医生、科技人员等知识分子集中，特别注重养生保健，《老年实用保健》班的开办，丰富了他们平时的生活，由于这个班实用性强，吸引了大量的老年人参与，提高了他们的保健知识和生活质量，受到了大家的欢迎。在我们某某社区中有许多老年居民有着养花、习字、绘画的爱好。我社区根据实际情况开办了《鱼虫画法》、《山水画法》、《家庭养花》等学习班，丰富了大家的精神生活，去年社区欢度重阳节系列活动之一的“盆景花卉、书画作品展”就是平时他们在家摆弄花卉，闲时舞文弄墨的真实的写照，广大老年居民怀着室雅何须大，心宽返少年的态度，朴素而乐观生活，为社区增添了一道亮力的风景线。
2、教育内容多样化。社区“远程老年大学”教育收视点还把党内教育和群众教育相结合，充分利用现有的有线电视、网络等媒体，开办电化教育，拓宽“远程老年大学”教育播放内容，正确把握导向，弘扬主旋律，真正发挥“远程老年大学”教育收视点的宣传功能和教育功能。如，社区“远程老年大学”还充分依托区委组织部、区党员服务中心以及街道组织科和电教中心的资料，针对社区离退休党员的特点，广辟片源，精选优质素材，在教育内容上实行了多样化，涉及政治、经济、实用技术、科普、廉政建设、党课教育、故事片等电教片，让学习渗透到老年居民生活的方方面面，提高了老年居民的生活质量，形成了“内容多样化、终身学习化“的社区教育氛围。
3、教育途径多样化。20xx年底，某某社区建立了全区首家社区网站，拓展了社区与居民之间的沟通桥梁。利用便捷、快速的网络优势，某某社区网站开辟了“网上论坛”，其中社区专兼职干部把在“远程老年大学”所学到的知识和网上的朋友一起沟通交流，分享教学成果，使得更多的居民坐在家中就能了解到“远程老年大学”的教学方案和教学成果，拓展了社区老年居民学习的内容、拓宽了学习的空间和载体，“网上论坛”的开辟增强老年教育的吸引力。
一、形式多样的学习团队24支，参与人数近500多人，让社区居民感受到“处处可学、时时能学”的学习氛围。近年来，街道先后评选出学习型家庭800多户，占常住居民户数的%，某某社区也于20xx年被评为某某区学习型居委，从而更加激发了居民群众的参与热情和创造活力，增强了社区居民的凝聚力和向心力。
理念。在党总支的领导下，社区逐步形成了从“居委会”到“专业委员会”到“志愿者”这样从上而下的自治组织体系，下设的七大专业委员会都代表社区居民，而七大专业委员会的成员大多为社区“远程老年大学”的学习积极分子，他们在居委会的指导下，根据各自分管事项开展自治工作，充分表达广大居民的共同愿望和利益。好学不倦、持之以恒、学以致用，是这些老年学员的学习和生活追求。某某社区是上海市21个示范点之一“居委会自治家园”，接待了多批海内外来宾，真实展现某某社区居委会的自治建设的特色。
3、社区睦邻特色建设有力。为了让某某社区越来越多的空巢、孤寡老人精神上得到慰籍，在街道创建“睦邻点”活动中，某某社区自20xx年来建立了7个邻里睦邻点后，近来年又先后建立了16个新的睦邻点，并都开展了许多有特色、有意义的活动，我们通过培育一个个睦邻点，提高了居民参与社区建设的积极性，激发了居民对社区的认同感，弘扬了邻里互助友爱的传统美德，也拓展了社区老年远程教育的新平台。总之，某某社区通过“远程老年大学”教育收视点这个平台，使得社区的老年人拓展了思路，更新了观念，陶冶了情操，增长了知识和技能，同时也提高了社区老年人的生活质量。展风采、乐人生、助他人，他们正为构建和谐社区发挥着光和热，成为社区建设不和或缺的力量。
专业社区老年调查报告（案例20篇）篇八
xx社区老龄人口较多。由于人们生活节奏的加快，工作的繁忙，父母与子女共同生活动家庭越来越少。在这种情况下老年人到底怎么样安享晚年？面临困难问题怎样解决？20xx年6月25日拱辰街道xx社区青年汇同xx大学共同开展针对“老年人社区生活状况”调查活动，活动工作人员5人，活动志愿者3人，被访老年50余人。
本次调查数据中最为突出的三个问题：一、老年人的生活质量问题：老年人的年龄和收入成反比，即年龄越大收入越低，老年人很难与社会其他成员共同分享经济社会高速发展的成果，而日益成为贫困阶层。除个别子女条件特别好的，大多普通老人的`月收入都仅仅能维持最基本的日常生活需求，他们收入的低，成为直接影响他们生活质量的主因。二、老年人的思念：因为思念不能常来探望的儿女成了许多老年人的心病，与年轻人相比，老年人更加渴望亲情。尽管老年人的自理能力不强，但不管是独居，还是与子女合住，老人们大都不愿意请保姆，更想让子女能抽空多陪陪。“物质上的东西我们并不缺，最大的希望就是儿女常回家看看，不要让我们孤独！”三、老年人的出行问题：当城市的高楼大厦将人与人彻底阻隔开时，一些年过七旬的老人也因这高大的建筑，失去了在阳光下散步的机会。因为出行的不便也导致了许多生活必备物品不能及时填补。
针对老年人生活现状和面临生活中的种种问题，作为社会工作者、敬老志愿服务团队的工作者我们应多方面入手，大力倡导和宣传共同营造爱老敬老的氛围。要提倡在广阔的空间交流，帮助老人走出家门，加强与年轻人接触。老龄社会不仅是人口类型转变的标志，也是社会、经济、科技、医疗卫生发展和人民生活水平提高的体现。老年问题既是家庭问题更是目前的社会问题。我国已步入老龄化社会，每个人都面临着自己的老年。除了物质上的关照外，老年人更需要的是感情上的关注。我们应该都来关心、爱护他们。关爱老年人，理解老年人，重视老年人，为他们创造一个幸福愉快的生活氛围。
专业社区老年调查报告（案例20篇）篇九
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照稳中求进，把老年大学办得“更实更好”的要求，围绕中心，服务大局，努力实现与中央提出六个“老有”的有机结合，一切从老同志的实际需求出发，立足实际，创新思路，积极探索老年教育发展的新路子、新模式，为老年教育发展提供理论支撑，促进全省老年教育事业更好更快、科学发展。
随着网络和信息技术的发展，以及电脑的普及，远程教育这一便捷的教育模式走入大众，结合老年人的特殊情况，发现远程教育非常适合老年教育，以及活到老学到老，建设学习型社会的宗旨。
关键字：老年教育老年大学远程教育一老年教育。
老年教育，成人教育的组成部分，终生教育的后期阶段，是构建学习型社会、提高全民族思想文化素质的有机组成，精神文明建设不可或缺的一个方面。
老年教育的内容主要包括：营养与保健、音乐与舞蹈、手工与园艺、文化知识、职业训练，以及对退休生活的适应等。老年教育的形式主要有各种讲座、学习班、老年学校、老年学院和老年大学，老年学院和老年大学是老年教育的一种普遍而重要的形式。
一，有利于实现老年人的继续社会化，使他们更顺利地适应退休生活和新的社会角色；
四，丰富余暇生活，使老年人晚年生活过得更加充实和更富有意义。五，有利于构建学习型社会，提高全民族的文化素质。
六，增强人力资本积聚，带动社会经济增长。
七，提高老年的社会参与率，有利于和谐社会的构建。八，提高老年修养，有助于老年精神文明建设，符合中央提出六个“老有”。
老年教育向社区延伸，既是老干、老龄工作的下移，更是关心老年人的具体表现，越深入基层，广大的老年群体真切感受到党和政府的政策实惠。因此，兴办社区老年学校，特别是多渠道发展老年社区教育是惠及众多老年人的举措。
其作用是：
一，落实建设学习型社会和构建终身教育的措施。党的十六大以来，党中央把“形成全民学习，终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”列为全面建设小康社会的战略目标之一。
二，发展社区老年教育是提升老年人素质的重要方面。老年人投身社区老年学校学习，是老年群体提高生活生命质量的重要选择和有效途径。发展社区老年教育，针对现代老年人的特点，心理变化，生活方式做科学的引导。
层次，多方面的文化需求。
构建和谐社会是十一五期间重要的发展目标和任务之一，对凝聚人心，整合力量，全面建设小康社会有着深远意义。老年人作为特殊群体，对其进行教育，特别是与时俱进的进行教育，让其享受改革发展的成果，获得终生学习的权益，有利于和谐社会的构建。
二老年教育的现状和实施的关键自中国1983年9月在山东办起第一所老年大学,1985年底已发展到61所,学员近4万人。它根据老年人特点安排教学,受到老年人的欢迎。我国的老年教育得到了一定的起点发展，为我国现今的老年社区教育和远程教育，普惠教育起到了奠基作用，为我国发展老年教育，建设终身学习的学习型社会起到了指导作用。
二十一世纪伊始，我国快速进入老龄化社会，随着老龄化问题的日渐突出，老年教育问题成为全社会关注的热点。
一，从法律制度来看，截至目前，在老年教育领域，我国以基本形成了一套体系的法律法规，确认了老年人的受教育权利。但仍存在体系不完备的问题，建立健全老年教育法律体系是必须先去解决的问题。
二，从政策制度看，自零七年发布《中国老龄事业发展“十一五”规划》，我国老年政策日益完善，且相当于法律，政策更具体，更有利地推动了老年教育的发展，但也存在保障不充分的问题。
三，老年学校建设来看，增设趋势并不是持续上升的，学校数量少，且集中布局在城镇地区。而城市老年人的受教育程度，生活质量程度都比农村老年人高。如何将老年学习建设，特别是社区教育，远程教育，普惠教育普及到乡村也是发展的着力点。
四，居家自学是老年人获取教育资源的基本渠道，反映出老年人相对封闭的生活和松散的学习状态。社区开展的老年教育活动较为活跃。参加老年教育从参加人群来看，呈现出，以受教育程度高的老年人为主体，以女性为主体，以参加文艺活动为主体。
一，社会的高度重视。
老年教育对于社会来说，是实现社会稳定的一项重要事业，需要社会的高度重视。以发展经济的力度对待老年教育，把对老年教育认识上升到社会义务和责任的高度。切实实现中央提出的“六个老有”，即：老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐。
二，广大老年人的积极参与。
独坡乡20xx年老年教育工作总结今年来我乡在县委县政府的正确领导下开展了一系列老年教育活动，取得了良好的成绩，一是树立“大教育”的观点。把整个社会老年人纳入老年教育的视野，打破只面向离退休干部办学的旧体制，发展壮大老年教育队伍，把老年大学办成社会老年人的“家”，使老年教育由“无源之水”转入“源远流长”的新境地。
二是树立“素质教育”的观念。立足社会人口老龄化的“三高”特点，把提高老年人自身素质，增强自我服务能力作为首要任务，把老年教育真正办成适应老年人特点和需求的特色教育。
三是树立“时代教育”的观念。立足于时代，服务于时代，以时代的发展为导向，不断拓宽老年教育的新领域，增添老年教育的新内容，开拓老年教育的新思路，把培养具有现代意识和时代特征的新型老年人作为老年教育的重要教育目标，使老年教育始终保持旺盛的生命力。
注重贴近并直接服务于老年人的生活。其次，在教学方法上，我们注重讲授与示范、课本与现实、理论学习与实践操作有机结合起来，做到学用结合，以用促学，真正使学员学有所得。特别是近几年来，为突出实践性办学，我们把专业实践课作为教学的重头戏，同时，我们还大胆改革完善教育内容，赋予教育内容以更加鲜明的生活气息和时代特征。我们根据老年人生活实际和需要，先后开设了种植养殖、家电维修及保养使用，老年养生保舰烹饪、“老年人社会问题和政策”、“识别假币与假冒伪劣产品”、“老年人购物消费指南”等学科，由于内容贴近老年人生活，注重培养和提高老年人生活技能，增强自我服务能力，有很强的实用性、指导性、现实性，因此受到了老年人的普遍欢迎。
二是围绕“学乐结合”，突出老年教育的娱乐性。我们围绕“寓教于乐”做文章，努力为老同志改善和优化学习软环境。首先，在课程设置上增设了文体课，内容涉及歌舞、游艺、卫生保舰书画等，并将专业课、理论课同文体课穿插安排，同时适当缩短理论学习时间，相对延长文体课时间，使学员学习生活有声有色、有张有驰、劳逸结合，有效地增进他们的身心健康。其次，在教学形式上，突出故事性、趣味性，如经常搞答辩、评比、研讨等，使课堂教学始终充满情趣和生机，提高了学习的效果和感染力。
三是围绕“学为结合”，突出老年教育的服务性。老年人参加学习的动机，已从求知、求乐、求健开始向奉献、实现人生价值方面转变。“学以致用，以学促为”已成为广大老年人参加学习的追求目标。实践证明，广大老年学员通过学习，所发挥作用已渗透到社会的各个领域，为地方的三个文明建设作出巨大的贡献。
三、学有所为，老年教育硕果累累。老年大学的学员通过丰富多彩的学习教育活动，拓宽了思路，更新了观念，增长了知识和技能，增强“老有所为”的本领。为家乡的三个文明建设尽心尽责作贡献。同时，我们还组织学员成立了“宣讲团”、“关心下一代协会”、“老年文艺队”等组织，组织他们围绕社会主义思想教育、爱国主义教育以及党的方针政策，深入田间村头、学校等采取多种形式开展政治宣传教育和慰问活动，发挥政治优势，巩固和扩大了老年教育成果，收到了良好的社会效果。
专业社区老年调查报告（案例20篇）篇十
社区根据的部署，我们从20xx年月日至日，对本设区的资金管理情况进行了调查。现将调查的主要情况、存在的主要问题及我们的主要建议报告如下：
1、保障社区工作经费，奠定社区工作物质基础。自年以来，我社区建设工作经费按万元/千户的标准，由（市、或县）财政局按比例及时足额拨给。据统计，年度（市、或县）财政共安排拨付社区建设工作经费万元，街道部分由街道财力配套拨付或者以房租收入抵充。同时，根据实际情况，（市、或县）民政局对无物业管理社区和社区规模较大、人员构成复杂、社区管理难度大的社区给予经费补助，用于社区专职社区工作者的工作补贴和社区管理补助。
2、落实社区专项资金，推进社区工作全面发展。据统计，（市、或县）有关职能部门年度拨入各街道和社区的各类“费随事转”专项经费有多万元，主要是（市、或县）财政福利彩票公益金安排居家养老及社区设施补助、企退人员社会化管理以及社区准物业管理等经费。年度（市、或县）财政安排社区公益性岗位补贴经费万元，社区卫生服务经费万元，社区救助室经费万元。同时，为老小区整治及背街小巷的改造投入了大量的资金。这些专项资金有效缓解了社区人力、资金的压力。
3、“居账街审”，建立社区财务新模式。目前我区城市社区普遍实行社区财务由街道代为管理的管理模式，各街道建立会计服务站，统一核算管理社区建设和管理经费，会计服务站人员配备到位，会计核算日趋规范，在保障社区资金安全性、规范性的同时也减轻了社区的工作负担。“居账街审”模式已得到普遍认可。
1、社区建设财政支出缺乏计划性。对社区建设财政资金的使用缺乏系统详细的预算,造成资金申请审批环节缺少合理的参考依据以控制社区建设财政资金有序合理支出。审计中发现，对社区建设中经常发现的卫生、治安、居委会建设等基础性支出缺乏计划性，社区建设财政支出一般采取随支随报的方式，这种支出方式比较散漫，不利于资金的统筹和调配，难以保证资金使用的效率和效果。
2、社区建设财政资金管理方式粗放。社区建设财政资金使用缺少明确的费用列支范围和标准。资金使用未做到专人管理，专帐核算。很多地方未对社区建设这一投入方向繁杂的资金流向做细分，会计科目一般只设置一级科目或几个笼统的二级科目，不利于社区建设资金的细化管理和效益控制。
3、社区建设财政资金投入社区建设存在“小、散、乱”的现象。分析社区建设财政资金支出结构，会发现资金使用具有支出金额琐碎，缺少社区建设的导向性支出的特点，这往往是因为地方政府部门对社区建设缺乏有针对性、适合本地区实际情况的社区建设规划造成的。社区事务是一项繁杂细致的工作，工作中头绪多，突发事件多，但是，社区建设资金使用应根据社区建设长期的规划，在这些散乱琐碎的事务中突出社区建设的重点，引导社区健康有序发展，为建设特色和谐社区服务。
4、社区建设财政资金投入方向不均衡。社区建设财政资金管理未设定各资金流向支出的最高和最低限额以平衡各个投入方向的资金。社区建设财政支出对弱势群体的投入普遍较低，特别是面向老年人、残疾人、优抚对象等社会弱势群体提供的服务支出比例较低，而这些方面却是社区居民关注度、需求度较高的方面,也是推进和谐社区建设工作的重中之重。
5、社区建设财政支出透明度不高。社区建设财政资金作为一项“民生”资金，其使用效益关系到社区居民的生存和生活环境。而该项资金使用普遍缺乏资金服务对象--社区居民的参与和监督，缺少对资金使用后的跟踪考核和社会效益评价程序。
1、进一步明确各级管理职责，完善社区建设资金管理体制。按照“两级政府、三级管理”的城市管理体制，理顺（市、或县）与社区、街道、职能部门之间的关系，建立精简、统一、高效的管理模式，进一步明确各层级和条块的管理职责，协调条块关系，划清管理权限。（市、或县）和街道的管理目标和任务应各有侧重，转变把社区作为部门工作延伸的思想观念，保证社区管理的正常运作。要以改革的思路积极探索社区发展之路，通过财政支持、社会共建、“费随事转”、有偿服务等多元化渠道筹集社区资金，加大资金投入和保障力度。
2、建立健全社区建设财政资金管理制度。明确资金使用的要求和标准，加强使用社区建设财政资金的计划性和预算性，使其有计划按步骤支出，细化社区建设的资金流向和金额上下限额标准，严格资金审批程序，以便整合社区资源，细化资金管理和效益控制。
3、社区建设财政资金使用应坚持“突出重点又兼顾均衡”的原则。根据社区工作的总体设想和长期规划，以尊重人、方便人、为社区居民服务为根本出发点，集中有限资金投向社区重点工作，以发挥财政资金的导向作用和辐射作用；同时，又要兼顾均衡，平衡各方向的支出，满足社区居民物质和精神得不同需要，以利于社区的和谐发展。
4、强化对弱势群体的帮扶。设立为弱势群体帮扶在社区建设财政支出中的达标标准，提高为社区居民服务水平，使弱势群体更多地享受到政府给予的种种实惠，使有限的财政资金在和谐社区建设中发挥更大的社会效益。
5、建议采取三项措施，推进和谐社区工作。一是在社区居民中开办“百姓论坛”，来寻求社区事务的解决办法，了解群众的真实需求，讨论社区建设的长期规划和资金投向，对社区工作接受群众的监督；二是建立“社区事务讨论会制度”，侧重解决政府部门和社区的沟通问题，以面对面交流的形式，就社区居民关心的热点、难点问题举行讨论会，为政府部门和普通市民搭建平等交流的平台，将居民意见作为政府决策的参考依据；三是实行社区建设工作公示制度，接受群众的监督，通过公示了解群众对社区工作的满意度，为今后的工作提供借鉴。通过这三项措施，努力解决社区居民最关心、最直接、最现实的利益问题，调动社区居民参与社区建设的积极性，融洽政府和社区居民的关系，为建设文明和谐的社区服务。
6、进一步加强社区财务管理，切实做到财务公开。近年来，社区资产量增长幅度较大，社区工作人员的配置也趋于年轻化、知识化，其基本素质和管理能力大大提高。因此，在提高社区自治能力的同时，应健全与完善社区财务管理。要加强对社工的财经知识培训，引导社工增强预算管理意识，科学合理编制预算。要充分尊重社区居民的知情权，让广大社区居民参与社区事务，加大社区财务公开的力度，财务公开的内容应重点关注社区资金使用的方向和效果、社区创收的使用和管理等情况。
专业社区老年调查报告（案例20篇）篇十一
为切实加强和改善街道社区党的建设，根据区委组织部的工作部署，结合办事处实际，我们组织人员对街道社区党建工作进行了深入调研。现将有关情景报告如下：
南环办事处辖10个社区、3个小区管委会，社区工作人员84人，其中社区书记主任20人，占社区工作者队伍的23.8%；从学历结构看，本科学历的19人，占22.6%，专科学历的30人，占35.7%，中专及以下学历的35人，占41.7%；从年龄结构看，35岁以下的55人，占65.5%，平均年龄34岁。街道党委下设10个社区党总支、14个党支部，其中街道机关支部1个、社区支部10个、小区支部3个，共有直管党员1032名。
根据新时期党建工作的新要求，我们加大了街道社区党建工作力度，进行了积极的探索和实践。
(一)强化教育管理，精心打造一流的班子和干部队伍。
按照区委提出的“建一流的街道社区、带一流的干部队伍、创一流的工作业绩”要求，我们始终把打造一流的社区班子和干部队伍作为推进社区党建工作的关键环节，突出抓了以下三个方面工作。
一是创新选人用人机制，优化社区干部队伍结构。根据干部梯次发展的要求，街道党委组织进行了社区党支部补选工作，把5名政治素质高、年富力强的工作人员调配到社区班子、从大中专毕业生中招聘选拔了一批善于做群众工作的优秀人才充实到社区工作者队伍，极大地提高了社区班子的战斗力，优化了干部队伍知识、年龄结构。与2002年相比，平均年龄下降了8岁，大专以上文化程度人员比例提高了15%.在支持佳苑世纪城重点项目建设中，赵西社区党总支新班子成员团结一心、通力合作，积极协助拆迁组开展工作，仅用了短短一个月时间就完成了拆迁任务，得到上级领导和广大群众的一致好评。
二是加强学习培训，着力提高-干部队伍整体素质。我们将社区干部培训工作纳入干部教育培训整体规划之中，每年分期、分批对社区干部轮训一遍。采取“走出去”和“请进来”的方式，组织社区干部参加党校举办的以服务群众为重点的专题培训班学习。几年来，我们积极参加市、区组织到华东五市、武汉等地先进社区的学习观摩活动，办事处还自我组织到大连学习考察。经过教育培训和实践锻炼，广大街道社区干部的整体素质和实际工作本事得到了明显的提高。
三是完善工作机制，促动工作规范化运作。社区各项工作实行职责制，年初制定职责目标，层层签订职责状，年终进行考核奖惩，构成一级抓一级、层层抓落实的工作运行机制；在政务上推行公开制，对社区低保、公益性岗位和发展党员等重点工作予以公示，增加工作的透明度；在服务上实行承诺制，针对重点难点问题工作定时限、定质量；在接待上实行首问制，来访有登记，接待有人员，严格按制度办事，规范了社区干部的工作行为，有力地促进了各项工作规范开展。
四是加大对社区工作者队伍建设的保障力度。在社区建设中，大力宣传先进典型，努力营造干事创业的氛围，使社区成为能够施展自我才能、实现人生价值的平台。街道党委结合市、区拨款额度的增加，制定下发了“三个规定”，大力增加社区收入，逐年提高社区工作者的补贴标准，解决了办公设备、办公用品等方面的问题，为社区工作者营造出良好的工作环境，极大地调动了社区工作者的积极性，解除了他们的后顾之忧。
(二)健全组织体系，努力构建社区党建工作新格局。
我们本着有利于服务管理、居民自治和资源整合优化的原则，重点加强了社区三大组织体系建设。
一是加强了垂直式领导组织体系建设。在实现“一社区一支部”目标的基础上，进一步创新街道社区党组织设置，将党组织向小区和楼栋延伸，先后建立了楼宇党小组和小区党小组；针对“两新”组织很多落户街道社区的实际，将党组织向“两新”组织延伸，及时组织派出了党建工作指导员指导“两新”组织党建工作。目前初步构建了在纵向上有街道党委——社区党支部——居民楼栋或小区党小组；在横向上以街道社区党组织为基点，向四周呈发散型的领导组织体系。
二是加强了民主式群众组织体系建设。在普遍建立居民委员会的基础上，部分小区经过业主大会选举成立了业主委员会，有条件的社区还积极探索在网上开辟“社区居民论坛”，吸纳本社区居民代表、党代表、人大代表、政协委员等各层面人员参加，定期召开会议，集中商讨解决一些事关社区居民切身利益的事情，居民自治意识和自我管理本事明显增强。
三是加强了协调式合作组织体系建设。工作中，我们注重整合资源，主动深入到天辰锻压机械厂、通用房地产开发公司、沧州市农业银行、师专、二医院等20多家辖区单位，听取他们的意见和提议，建立了互联机制。辖区单位党组织评选先进、理解考核，要听取街道社区党组织的意见；区委考核街道党组织的工作情景，也要征求社区单位党组织的意见，有效地调动社区单位党组织参与社区建设和管理的积极性、主动性，初步构成了共驻共建、资源共享的社区党建工作局面。
(三)创新机制和载体，积极探索党员发挥作用的有效途径。
为适应“单位人”变成“社区人”、很多离退休人员和下岗职工走进社区、党员队伍不断壮大的实际，我们在充分调查摸底的基础上，从创新机制载体入手，对党员发挥作用的有效途径进行了积极探索。
一是创新管理机制，对不一样类型党员实行分类管理。对在职党员经过一手抓服务，一手抓发动，充分发挥在职党员在社区的先锋模范作用。推行在职党员参与社区建设、参与社区党建工作的“双向认识、双向联系、双向服务、双向反馈”，引导在职党员深入地参与社区建设、服务和管理拓展党员活动空间，使党员发挥模范带头作用从八小时之内向八小时之外延伸；对流动党员经过建立流动党员临时党组织、党员联络站，印制“党员双向联系卡”和党员通讯录，加强与流动党员的联系与沟通，实行“联管”；对离退休职工党员、下岗失业职工党员，接转组织关系后，实行“直管”，党员管理机制进一步完善。
二是创新活动载体，为党员发挥模范作用搭建平台。在下岗职工党员中，采取“双助”促“双带”的形式，开展了“一帮一”、“一带一”活动，帮忙解难题、理思路、强技能，引导他们走上一条自我带头再就业，进而带动其他下岗职工再就业的发展路子；在离退休党员、在职党员中开展了系列志愿者服务活动，组建党员志愿者服务队，设定“党员先锋岗”，划出“党员职责区”，让他们担任治安巡逻员、卫生监督员等“义务八大员”目前，党员志愿者服务队已发展到10支、560余人，并且不断延伸和拓展，在城市建设、社会稳定、计划生育、促进再就业等工作中发挥了积极作用，有力地推动了社区各项事业的顺利开展。在浮阳南大道开经过程中，赵西社区支部党员充分发挥了模范带头作用，老党员张春增带头入户宣传政策，积极配合工作组做群众工作，取得了很好的效果。
(四)发挥党建协调机构作用，提高共驻共建活动质量实现双向服务，共建和谐社区的良好局面。我们着力开展双向服务，努力实现共处社区、共谋发展、共享资源、共建礼貌，逐步探索出一条依靠社区资源、发展社区事业、共建社区礼貌的社区党建工作新途径。对辖区内阿尔卡迪亚、天成首府等新建小区，社区干部主动接洽介入，以便及时纳入支部管理，避免了开发公司、新建小区将入住居民的后顾之忧。朝阳南街社区党总支主动为驻区单位服务，先后解决阿尔卡地亚开工受阻、二医院医患纠纷、农行经营部与周边居民的纷争，改善了驻区单位和社区居民的关系，促使驻区单位更加支持社区工作，营造驻区单位、社区居民与社区三方共赢的大好局面，共建和谐社区。
(五)强化社区服务，着力解决群众生产生活中的实际问题。
我们把服务群众作为街道社区党建工作的出发点和落脚点，不断拓宽服务渠道，创新服务方式，健全三级服务网络，组织开展了系列便民利民活动，着力解决社区居民生产生活中的实际问题。目前，街道社区共建社区服务点260个，其中10个是社区居委会自有的，涉及家政服务、卫生服务、社区保障、社区教育等行业。目前全市首个“邮政服务进社区”项目从我街道拉开序幕。围绕下岗失业人员再就业，充分利用区就业指导中心、社区服务站、社区“4050”服务社开展了劳动再就业服务和家政服务，累计开发就业岗位1638个，安置人员1899人；举办职业技能培训班3期，培训人员171人次；围绕救助社区困难群体，各社区分别成立爱心捐助站，启动了“爱心超市”工程；围绕丰富社区居民生活，依托“五一”、“六一”、“七一”等重大节日，积极开展了资料丰富、形式多样的文体娱乐活动。去年以来，全区街道社区共开展各种文体娱乐活动20多次，极大的丰富了社区居民生活，营造了健康礼貌、积极向上的社区生活氛围，增强了社区党组织的凝聚力和亲和力。
(六)加大投入力度，切实为街道社区党建工作供给强有力的物质保障。
经费不足、基础设施建设滞后是我区社区党建工作健康发展的一个“瓶颈”.针对这一实际，我们把社区办公用房、党员活动阵地及配套设施建设作为社区党建工作的关键问题，不断加大投入力度，实行重点推进。
一是努力改善办公条件。采取街道投一点、社区筹一点、争取上级支持一点、驻区单位帮一点的“四点”投入的方式，总计投资400多万元，重点加强了社区“三个一百”建设，解决了10个社区、4000多平方米的办公用房及活动场所；为各社区安装了电话、配备了微机及相关电教设备和音像资料，建立了图书室或阅览室。
二是健全服务网络。结合街道派出所的组建，在社区建立了治安警务室，基本实现了“一区一室”和“一区一警”的目标；致力于解决社区再就业，每个街道建立了社会保障事务管理办公室；着眼于方便群众，建立了社区家政服务中心，等等。
三是强化配套设施建设。采取共驻共建、政府投入、街道自筹的多种投入渠道，投资近百万元，硬化10条社区巷道，在部分社区建起了休闲广场，极大地方便了居民的生活。南新村社区商业胡同也将于近日动工修建。
四是落实保障激励措施。我们将社区干部工资纳入区街两级财政预算，每年出资近10万元为街道社区干部缴纳养老、医疗、失业等社会保障基金，解除了干部职工的后顾之忧。根据年度各社区及干部考评情景，及时兑现目标职责制，每年各社区总计拿出近万元资金发放效益工资奖励先进社区和优秀社区干部，从而很好地调动了干部的工作积极性、主动性，营造了融洽和谐、团结奋进的工作环境。
经过调研，我们感到，由于基础较弱、规范化水平较低，在街道社区党建工作中还存在一些问题：
(一)思想认识滞后，社区党建工作还没有引起普遍的认同和重视。一是部分党员认同社区党组织的思想淡保不一样层面上对社区党建的一些滞后思想认识还很多存在，并与不断推进的城市社区党建工作发生着冲突和碰撞。二是社区单位党组织参与社区党建的思想淡保有些单位认为社区党建应当由街道社区党组织承担，对他们来说是“份外事”，参与社区党建工作过程中不愿投入过多的精力，没有真正构成共建合力。三是在职党员自觉投身社区党建的思想淡保在调研中发现有相当一批在职党员，“单位党员意识”较强，而“社区党员意识”相对较弱，他们还没有意识到自我作为社区居民的一员与社区党建的相关性，没有认识到身居社区参与社区建设是自我应尽的义务。
(二)社区经费投入不足，工作缺乏必要的物质保障。社区党组织承担着领导、协调社区各方的作用。然而，投入到社区的财力、物力相对于社区党建的高要求，明显不足。一是责权利不统一，工作难度大。街道社区对应的上级部门多，涉及社保、治安、计生、绿化、城建、卫生等各个领域，但相关职能部门都没有按“权随责走，费随事转”的原则，将相应的职能、权利下放，导致矛盾、问题解决不畅，失去了群众对社区工作的认可。二是部分社区工作人员社待遇低。去年我市职工月平均工资为1390元，目前我街道部分社区工作人员工资较低，月收入在600元左右，与其承担的任务极不相适应，并且这些社区工作人员基本都是专职的，还有一部分是考录的大中专毕业生，都需要用这些工资养家糊口，这样的工资水平，在必须程度上影响了社区工作者主观能动性和创造性的发挥。
(三)社区党建工作横向协调力度还不够大。目前，大部分社区单位参与社区建设较多的停留在临时性工作这一层面，在发掘自身优势，为社区供给活动场所和建设资金、带头宣传社区党建工作、督促在职党员参与社区党建等方面显得较为薄弱，尚未实现全面意义上的“优势互补、资源共享”；受利益观念的影响，关系好坏往往与经费支持的多少成正比，工作的临时性、随意性较大，尚未构成持久的推动力。
(四)在职党员参与社区党建活动的激励机制还比较缺乏。尽管制定了在职党员与街道社区建立双向联系、双向管理的有关制度，要求党员主动到社区报到，积极参与社区建设与管理。但由于对在职党员实行单位与社区双重管理和监督制度尚未完善，在职党员到社区登记报到这一制度尚未全面推开，大部分在职党员尚未到社区党组织登记报到，亮出党员身份，即使已经登记报到的在职党员，由于其单位对此未作相关硬性的要求，尤其是一些条管、级别较高单位的在职党员的管理难以到位。
(五)党在城市工作的覆盖面有待进一步扩大。在各级党组织和党务工作者的共同努力下，虽然“两新”组织党建工作覆盖面得到了拓宽，但总的来说不适应的情景比较明显，“两新”组织党组织覆盖面不够广，还没有做到哪里有群众，哪里就有党员、党组织。随着城市化进程的加快，流动人口的增多，企业转制后下岗职工和失业人员都居住社区，许多离退休干部、职工的管理服务也交由社区负责，许多“单位人”变成“社会人”，这其中不少是党员，对这部分党员缺乏有效地教育管理，致使这部分党员先锋模范作用发挥的不梦想。
(一)提高认识，切实增强做好街道社区党建工作的职责感和使命感。首先，街道社区是社会生活方式多样化最突出的地方，居民越来越追求丰富多彩的生活，所以，加强对群众文化生活的服务和引导，是街道社区党建必须尽快研究的一个课题。其次，很多“两新”组织的快速发展，给基层社区党建工作带来了新的课题，按照组织覆盖、工作覆盖和凝聚力覆盖的工作思路，提升党在“两新”组织的影响力和凝聚力。
(二)构建社区“大党建”工作格局，积极探索社区党建工作新路子。一是要健全社区组织网络。不断把党组织向小区、建设项目、摊群市尝社会保障所、楼栋、“两新”组织延伸，努力构建横向纵向协调发展的社区党建组织体系。二是按照“同步筹建、属地为主”的原则，做好新经济组织、社会组织的党组织建设工作。同时注重加强入党积极分子的教育培养和发展党员工作，为建立党组织创造条件。三是树立社区“大党建”思想，加强与辖区内党组织的横向联系，进一步动员社会各方面的力量参与社区建设。四是对驻社区党员要实行“双重管理”，要采取党员联系卡等形式，定期将他们在社区的表现向所在单位党组织反馈；辖区单位党组织要支持和鼓励党员积极参与社区建设，并在评先选优时，征求社区党组织的意见或提议。对于流动党员、未就业大中专毕业生和复转军人、党员要实行“协助管理”，要结合实际建立流动党员活动站，为流动党员安好家。对下岗职工党员要实行“委托管理”，要针对他们的特点开展教育活动，培训和支持他们带头再就业。
专业社区老年调查报告（案例20篇）篇十二
长乐经济，讲到底是老百姓的经济，是广大民众的经济，是民营经济。长乐在发展初期就是以民营经济起步，而且在深化改革中，使其原本体制外运行的“草根经济”成为相对到位的市场经济主体，也成为长乐经济的骨干力量。目前，全市民营企业数量占全市企业总数的90%以上，涉及农业、工业和第三产业，涉及城市建设、基础设施建设等各个方面，涉及科技、教育、文化、卫生以及社会福利事业等各个领域。长乐作为全省民营经济最活跃的地区之一，主要有三大特性。
一是民本性。今天的长乐，从广义上认识，不仅包括了658平方公里的陆域面积和1327平方公里的海域面积，更包括了海外长乐、域外长乐和本土长乐。近年来，民有、民营、民享的长乐民本经济在“回归工程”、“暖人心工程”的强力推动下，从“无中生有”中创造了奇迹，培育和铸就了纺织、冶金、光电等三大支柱产业，实现了“三大”创举。创举之一：无棉之乡筑百亿纺织城。创举之二：无矿之地铸百亿钢铁城。创举之三：无芯之城创百亿电子城。
二是多样性。我市各乡镇充分发挥各自的优势，因地制宜，突出特色，加快发展，大力培育具有较强比较优势的特色支柱产业，形成了多样化、特色化的民营经济发展格局。特别是改革开放以来，我市坚持实施“工业强市”战略，工业经济快速发展，基本形成了独具长乐特色的工业体系，促进了民营经济综合实力不断提升。尤其是纺织、冶金两大支柱产业，更是得到突飞猛进的发展，带动了民营经济的稳健发展。
三是开放性。长乐是福建省著名的侨乡，侨居海外的华人华侨达40多万人，分布在世界50多个国家和地区，其中侨居美国约占60%，他们积累了大量的创业资本，在当地有一定的影响力，是长乐发展民营经济的一大优势。同时，作为“草根工业”发祥地之一，长乐培育了众多本土企业家，在突破了地域观念的束缚之后，他们纷纷走出家园，寻求更为广阔的发展空间。据不完全统计，长乐现有6万名企业家在全国30多个省、市、自治区创办了近5000多家企业，年产值逾1200亿元，是长乐自身一年工业总产值的将近4倍。
（2）工业发展。
一是发展速度快，20xx年长乐市实现工业总产值155.22亿元，工业增加值45.54亿元，工业企业利税总额8.22亿元。20xx年，上述指标分别比20xx年增长2.7倍。
二是投资力度大。20xx年，长乐市全社固定资产投资达到84.38亿元，是20xx年的5.46倍，6年间年均增长率高达40.4%。
在长乐经济二十多年的发展过程中，有了四点原因才能让民营经济做大做强，推动了长乐民营经济的蓬勃发展和不断壮大。
1、政府营企业创造了良好的环境，这几年长乐的环境有了很大的改善，优美的环境对客商的亲和力已经成为客商决定投资意向的一个重要因素，抓好城市主干道、城区内河河道两岸、使城乡人居环境得到了较大改善。
3、引导产业集聚，在推动民营经济发展壮大的过程中，政府始终把引导产业集聚作为培育产业集群的突破口来抓，以集聚求整合，以集聚求升级，从整体上构筑起民营经济的规模优势和核心竞争力。
4、提升竞争实力，一方面，大力倡导管理创新，提高企业管理水平。一方面，大力倡导科技创新，提高企业技术水平。再一方面，大力倡导文化创新，提高企业整体水平。
5、最主要的是长乐人民的配合，与热爱家乡的感情。
一是必须突破发展理念局限，引领民营经济永续发展。民营经济由于大多发源于“草根经济”，使得民营企业在现实发展中要不断突破自身发展局限，在理念上不断改变经济发展的惯性思维，从而在更广阔的视野里寻求发展的新突破，树立全新的发展战略，为民营企业的发展提供新的途径和办法，从根本上实现了我市民营经济的`永续发展。
二是必须突破“草根工业”局限，推动民营经济做大做强。长乐民营企业在应对社会主义市场经济逐步建立、完善以及经济全球化带来的挑战和困难中，不断突破“草根”企业自身“体轻、量众、分布散”的局限，在规模上求集聚、在档次上求提升，形成了当前我市民营经济既大又强的发展局面。
三是必须突破家族式经营局限，创新民营经济管理模式。随着市场经济不断成熟、企业不断发展，家族制经营模式先天的局限，已逐渐阻碍了民营企业发展，只有摒弃原有的经营模式，建立符合市场经济发展要求的现代企业制度，才能使传统的家族企业焕发出全新的活力。
四是必须突破投融资局限，开拓民营经济发展空间。民营企业的投融资瓶颈一度成为制约民营经济发展的主要问题。针对于此，我市立足实际，在广泛构筑银企相互良好合作平台的基础上，充分引导民间资金和海外侨资注入企业发展，从而为民营经济发展赢得了资金上的保障。
专业社区老年调查报告（案例20篇）篇十三
走进xx东大门，空气清新自然，一幅天蓝地绿、山清水秀的画卷徐徐展开，xx社区就坐落于此。依山傍水的百果园休闲旅游产业园凸显了生态内涵，周边群众称，百果园是宜兴的后花园，惠及当地百姓的幸福园。自xx街道转型发展以来，xx坚持生态美村、生态富村、生态强村的工作思路，努力让xx村的人民生活得更幸福。
xx人942个居民家庭，一半集中住在张泽古桥边，一半分散居住在丘陵地带，居民思想还比较保守，小农意识根深蒂固，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力，在一定程度上制约着生态经济的发展。xx撤镇设街不久，xx划归xx街道管辖。新起点带来转型发展新契机，根据集中居住难度较大的实际，因地制宜，充分利用沿河沿街和丘陵山区的优势，着力打造具有江南水乡和丘陵庭院两大特色的新社区。
在水乡片区，先后投入1000余万元资金，集中开展与群众生活相关的路、桥、灯、河道整治，社区的主干道由3米宽拓宽到7米，两边还建了5米宽的绿化带，全部配备了节能路灯。投入130万元用于改建全村自来水工程；投入80万元危桥改造；对全村主要的5条河道（约5公里）进行彻底清污，将污泥填埋荒沟、荒滩和荒废鱼塘，完善绿化栽种工作，实现了村庄美化、道路硬化、河道净化、绿化亮化。
在丘陵地带，规划建设千亩花卉苗木基地和规模生态果品基地，并利用“三资”投入加快开发3000余亩集休闲、旅游、观光于一体的龙背山生态百果园，成功申报为“省级生态休闲观光园”。根据总体规划设计，引进有经济实力、有开发能力和经验的有识之士来村创业，对百果园大山头水库地块的农家乐基地和垂钓中心进行开发，增设了百果园健身步道及休息石凳，新建了鹅卵石健康步道等，采用多层次布局，乔、灌、花、草相结合，绿化与美化有机融合的手法，为xx绘就绿色风景线。
生态强村，xx人奋发图强。展望未来，xx人信心百倍。下一步，xx人将加大护绿力度，村级公路进行绿化及管护，编织绿色网络，构筑绿色屏障。加大社区美化力度，利用生态百果园的优势，打造生态旅游品牌。加大科普宣传力度，传导生态文明先进理念，传授生态创建方式，让科普新风染绿新xx。
专业社区老年调查报告（案例20篇）篇十四
“以前一件小事，反映了一层又一层，总是难有回音。”xx社区老居民说，现在反映小区环境卫生问题，只需要跟楼道长唠叨两句，片长、社区领导都会知道居民的诉求，迅速采取措施，及时整改问题，还小区洁净卫生、和谐安宁良好环境。xx社区抓紧解决好社区存在的突出困难和问题，切实改善民生，让居民住得安心舒心，促进社会和谐稳定。
社区面貌不断改观。xx社区始建于上世纪90年代，是一个已有二十多年历史的老社区，现有11个居民小区，20个居民小组，居住着2880户、8000多个居民。由于建设早，小区的规划和建设、环境的设计与布置，设施的配备与档次都与其他现代化小区无法比拟。如何让广大居民住得安心，生活得舒心成为我们社区工作的头等大事，为此，我们坚持从抓短板入手，弥补老小区的诸多不足。
老旧小区改造，安保提档升级。根据大多数居民的意见，对有条件实行封闭的小区进行现场勘察，科学规划，在既不影响居民出行，又不影响小区美观，同时又有利加强小区管理的小区全部实行了封闭，有效压降了居民财物的偷盗案件。改造服务大厅，办事提高效率。在社区资金并不充裕，社区用房十分紧缺的情况下，通过科学规划，合理布局，及时改造了社区服务大厅，把社区所有面向居民的服务项目全部集中到服务大厅，实行一站式服务。整治私搭乱建，美化小区环境。对石坝农夹区和处于失管状态的拆迁安置小区进行综合整治，累计拆除违规搭建100多处，制止私搭乱建的行为50多起，小区面貌焕然一新。整修主干道路，消除安全隐患。通过一项项整治行动的实施，居民幸福感不断攀升。
对老社区，特别是老小区来说，开展整治行动是一项难度最大的工作。社区一是抓宣传。通过广泛宣传，深入动员，耐心细致的思想工作，千方百计转变广大居民的观念，提高他们的思想认识，逐步养成他们良好的卫生习惯。二是强物业。通过制订行之有效的规章制度，促进物业管理的各项工作规范有序开展。三是搞共建。整合社会资源，分担了管理的压力。四是有排查。发挥片长、楼道长、居民小组长和志愿者接触居民密切的优势，串百家门，知百家事，解百家忧，通过巡查发现问题，组织整改化解难题。
当前，我市正在推进“强富美高”新宜兴建设，应当清醒地认识到，随着形势的发展，城市化水平的提高，社区工作的要求将会越来越高，担子将越来越重。为此，要牢固确立全心全意为人民服务的宗旨观念，坚持一切为了居民，一切依靠居民这一党的群众路线的根本要求，在推进社区各项工作的进程中最大限度地维护好、实现好、发展好社区居民的根本利益。
专业社区老年调查报告（案例20篇）篇十五
随着农村经济的迅速发展，人、财、物大流动，信息流通的快速化，经济社会大变革等等，直接影响农民群众的生产、生活。同时，新环境、新形势对农村社会治安综合治理工作提出了更高更新的要求。基层社会治安综合治理问题和矛盾纠纷排查主要集中在一些自然村，所以村级社会治安综合治理工作是农村平安发展的工作着力点。加强村级社管综治工作的推进，是适应农村社会变化了的需要。对此，笔者通过对xx乡(镇)xx村x个村民小组x人进行随机调研，召开座谈会x场次，咨询群众x余场次。结合村级综治工作的实践与经验，浅谈一下村级综治维稳工作现状与对策。
1、户籍管理矛盾突出，不同程度影响当地稳定。从调研的情况看，上户口难是群众反映普遍强烈的问题。形成原因：一是户籍管理制度要求严格。按照要求，办理户口登记手续繁多，程序复杂，要求证明材料多，群众经常往返于乡(镇)与村组之间，对落户工作极大不满意，较为突出的是大量非婚生育人口上户难，由于父母婚变、死亡及躲避计划生育等因素，已过上户的年龄，造成大量的非婚生育人口存在，加之亲子鉴定费用高，一定程度造成了上户更难。二是存在许多未销户口问题。一些已经搬出和死亡的长期未销户，这些一定程度影响新农保、新农合、计生等工作开展。上级下达目标任务是根据所在户籍人口数下达，不符合乡镇实有人口数量，对新农保、新农合等工作开展造成影响。(如：马楠乡实施异地扶贫搬迁，有搬出未销户、双重户籍人口等x余户x余人，每年都面临新农合、新农保的参保率，开展十分困难，都以工作经费代为缴纳完成参合率)。近几年，各乡镇都相继施行计划生育村规民约，大部分惠农政策工作开展都要求与计生工作挂钩，包括落户所需村组出具的证明材料，必须通过计生宣传员盖章后才能出具，导致各乡镇村民计生工作与登记落户工作相冲突，把主要矛盾聚集在乡镇派出所，降低了人民群众对政府的信任度、满意度。
2、村级综治专干老龄化现象普遍存在，缺乏对农村综治工作的高度认识。目前，在村级组织均已成立了村(社区)社管综治工作站，受社管综治专干(治安员)综合素质参差不齐的限制，但其作用发挥仍然不尽人意，有的形同虚设，有的纯粹是应付上级综治部门检查而了事。究其原因何在?是村级综治专干缺乏对村级综治工作的全面了解，深层认识，而导致片面的存在“讲起来重要、干起来厌烦、忙起来忘了”的弊病。在农村工作实践中，很多事情则往往被农村计生工作、招商引资、城镇建设特色产业打造等工作所挤占，没有花更多的精力用在抓好农村社会矛盾纠纷的排查调处上，忽视了农村的大局稳定。加之大部分综治专干基本上由村治安员兼任，其待遇偏低，无保险等福利，文化程度低，年龄偏大，人员流动大，基层工作难开展。而年青的、文化程度高一点的，大部分情愿出去务工，也不愿意当治安员。
3、对村级综治人员的实践指导、培训力度还远远不够。特别是村级综治工作人员的业务培训，基本上是一年一次。也没有规范系统的培训资料，培训内容单一，基本上都是以会代训。村级综治专干的文化程度、业务素质呈现参差不齐，很难达到抓好农村综治工作预期的目的和应有的工作效果。
4、村级综治工作缺乏应有的保障措施。上级综治委虽然制定了一系列的操作程序和规范制度，但村级综治工作最基本的要素是人员落实、合理报酬及时兑现。由于待遇低，很难调动他们创新村级综治工作的积极性和能动性。加之目前村级综治干部的责任心、事业心还有待进一步加强与提高，致使村级综治工作当下基本浮于表层。
5、目前村级不稳定因素主要是两方面：一是群众期望值过高。群众要求过高，诉求过高，信访不信法群众普遍增多，越级上访，缠访、闹访现象严重，矛盾纠纷排查化解、维护社会稳定难。二是移民矛盾纠纷突出，个案问题亟待解决。移民矛盾主要集中在历史问题、个案问题等方面，未切实得到有效化解。对食物量少，资金少，修房建设难的移民群体，维稳形势依然严峻，要加大后扶力度。由于个别部门在移民回访工作中只走过程，移民和移民村干部反感。朝阳黄葛社区存在移民吸毒人员(x人)，维稳形势严峻。
1、强化户籍管理。简化落户手续，核实人口数据，加大办证流程宣传力度，由乡镇派出所牵头，制定统一的宣传手册，发放到村到组，确保人人熟悉办证流程，户户知晓办证程序。对非婚生育户口，积极协调上级部门，灵活变通的搞好服务，加大解决落户难问题。对亲子鉴定费用无法承担的家庭，协调有关部门帮助承担部分或减少亲子鉴定费用。加大落户登记的法律法规宣传，特别是对未到结婚年龄已生育子女的落户程序的宣传，要严格按照相关流程办理业务。
2、要切实解决好村级综治专干的思想认识问题。在当今农村的信息化时代，人们物质生活极其丰富，且每个人都有自己的生活空间，人与人的生活方式随着经济的快速发展，相互间的差异也就越来越大，从而造成人与人之间的思想方式、价值取向呈现多元化。在这样的背景下，统一农民群众思想认识，提升平安稳定的理念是很难到位。抓好农村社管综治工作，首先要统一村“两委”班子成员的思想认识，树立强基固本理念，充分认识加强农村社管综治工作和农村基础建设的重要性。其次积极创新工作方式不断增强村级综治专干的政治责任感和历史使命感，把村级社管综治工作作为推进农村发展的最基本的要素来抓，使农村社管综治工作再上一个新台阶，让广大农民群众从细节小事起感到满意。
3、要解决好“有人办事”的根本问题。搞好农村社管综治工作要有前瞻性和预见性，以良好的工作方式把村级社管综治工作落到实处，村级社管综治工作也就抓到了点子和关键，开展村级社管综治工作也就顺畅多了。针对当前农村实际情况，村党支部应在主动抓好农村发展前提下，因村制宜配齐配强x―x名综治专干，选拔文化程度高、政策的观念强、肯吃苦、乐奉献的村综治专干充实到村级社管综治工作中来，在实践中得到锻炼和成长，进一步充实好村级社管综治力量，解决好有人干事的根本问题。
4、维护移民安置区稳定。加大移民安置区矛盾纠纷排查化解力度，对吸毒涉赌人员，以高压态势加以依法打击。积极探索移民创业就业新路子，加大宣传力度，加强示范效应、引领效应作用，把移民的心思和注意力引导在发展上来，确保移民安置区稳定。
5、深化创新人民调解工作机制。完善考核奖惩和责任追查制度，对重大矛盾纠纷，实行定领导责任、定单位责任、定调处时限、包调处制度;完善矛盾纠纷预警机制，大力推广“预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前”，从“重调解”向“重预防”转变;完善矛盾纠纷集中排查机制，即乡、村每月至少集中召开一次矛盾纠纷排查例会;完善矛盾纠纷督办机制;完善矛盾纠纷交接机制;完善突发应急机制。
6、化解矛盾上注重决策机制与调节机制并举。注重“源头决策”的科学性，自觉将注重解决民生问题作为政府源头决策的治本之策，制定措施，严格政府行为的实施程序、严格政府行为的实施标准、严格政府行为的'公开监督;注重“苗头纠纷”的时效性，把乡镇、村(社区)加强人民调解作为工作重点;完善基层矛盾纠纷的排查网格，加大对不稳定因素的排查化解。
7、制度规范上注重高效机制与长效机制并举。注重有效提高工作效率，解决社管综治办非主导性任务工作繁杂的问题，解决综治维稳中心程序化运作的额问题，解决基层工作运转通道的问题;注重理清相关工作制度，修改出台社管综治全面长远规划，建立资源整合长效机制，全面整合人力财力物力资源。
8、着力推进基层调解机制多元化。适应新形势需要，积极探索多远化调解机制，成为摆在我们面前的一项重要而坚强的任务。越是移民乡镇，越要稳定和谐发展、越是稳定和谐发展越要协调多方利益，越是协调多方利益、越要化解各种矛盾，越是化解各种矛盾、越要建立多元解决机制。主要方面：一是充分发挥好基层调解工作的基础性作用，健全人民调解纠纷机制。二是充分发挥人民法院是定分止争的主导作用，健全司法诉讼纠纷机制。三是充分发挥好刚柔监管有机结合的灵活性作用，健全行政处理纠纷机制。四是充分发挥好仲裁功能的自治性作用，健全协商及仲裁纠纷机制。五是充分发挥好社会大调解格局的整体性作用。六是充分发挥好法律教育宣传的引导性作用，健全排查防范解决机制。
9、着力推进综治维稳队伍社会化。在基层综治维稳中，目前仍然是沿用传统的社会控制防护，主要使用行政手段推动工作，导致政府在综治维稳上高投入、低效率，造成社会和群众对政府的高度依赖，低度自控。推进综治维稳队伍社会化，是实现基层综治维稳机制创新转型的途径之一。一是统筹发挥社会组织的作用，培育社会自我管理机制。主要加强村(居)委会、基层自治会、调解会等群众自治组织建设，同时，培育并依法规范行业协会、社会中介组织，鼓励各种非营利性的民间组织、社区组织、公共组织参与，逐步形成社会自我管理机制，探索建立社会缓冲机制。二是成规模地组建群防群治队伍、治安信息员队伍、治安志愿队伍、见义勇为志愿队伍、看楼护院队伍等方面，动大手笔，做大文章，建大规模，成大气候。三是大力发展由政府民间组织建立的社会工作队伍，这批队伍的组织主要为科研、教育、文化、文艺战线的人员(包括大中专学生)，让他们参与治安防范工作，提供维稳智力服务，协助预防宣传，促进社会平安创建。
10、着力推进综治维稳工作市场化。一是政府提供基本的治安服务。政府应当保障一定的投入，给予适当的补偿，同时，通过市场化运作的方式，制定政策吸引社团、企业甚至个人来承包。如：某个区域治安状况差，政府不以出面扭转，出资购买保安公司的服务;农村养殖大户饲养的牲畜，种植大户的蔬菜瓜果，以及农用电力设施等防盗项目，可以由政府出面由治安巡逻队或有条件的个人竞争，由受益者出面购买其治安服务。二是积极采取市场运作方式。在财政紧张的情况下，按照“属地管理原则”和“谁主管谁负责”的原则，政府运用个项具体政策等手段予以调节。如：对原有的综合性场所和设施，实行“谁拥有谁投资”;对个体私营网点，实行“谁使用谁投资”;对要封闭且无技防设施的老区域，实行“谁管理谁投资”;对规模以上非公有制工业企业，实行“谁经营谁投资”;对统一组织的重点防范设施建设，实行“谁受益谁投资”等。对社区治安服务项目，划治安岗亭服务，治安信息员、看楼护院人员竞聘，还有社区的综治维稳宣传等项目，也可采取市场化的方式来运作。三是大胆探索多元集资办法。由于财政紧张，建设可采取向社会收费的办法，可由企事业单位和基层自治组织出资，发展自己的群防群治队伍，同时，在社区治安治理过程中，社区居民作为利益主体，大都希望以最小的投入获得警察和社区管理者为社区和自己提供令人满意的社区安全与秩序服务，以实现自己的安全利益最大化目标。在区域，动员基层企事业单位，广大人民群众自愿出资购买安全，自愿出资提升防范工作的队伍建设和技能建设，自愿出资营造一个和谐安定的社会环境。在农村探索三个一元筹资模式，即乡镇政府、村委会、村民每月各出x元钱用于本村专职治安员的报酬;同时，积极探索契约式保险联防，即农民自愿交费、村级参保、保险公司赔付的方式。建立民间公募性综合维稳志愿者协会(需经民政部门审批登记)。也可具备向社会适当开展经营性募捐资金的资格。
11、着力推进基层综合维稳信息化。运用计算技术、网络技术和数据库技术，控制和集成综治维稳的所有信息，实现内外部信息的共享和有效使用，提高对社会治安的决策水平和快捷反应能力。第一构建人口信息平台;第二构建刑事犯罪信息平台;第三治安防控信息平台;第四紧急事件信息平台;第五综治维稳队伍信息平台。
专业社区老年调查报告（案例20篇）篇十六
社区文化活动中心(与梅陇文化馆资源共享)作为社区精神礼貌创立、社区文化建设和供给公共文化服务的主阵地之一，在创立和谐文化、共建社区文化、构建学习型社区的进程中起着举足轻重的推动和促进作用。现将调查情景报告如下：
社区文化活动中心，是与梅陇文化馆资源共享的社区公共文化馆。该馆系东上海国际文化影视集团下属(原市委宣传部下属)的公共文化馆，与街道于年初几乎同步成立后，一向与社区坚持着紧密型合作共建、资源共享的良好关系。年被列入市府实事项目首批20家社区文化活动中心改扩建工程并首批经过达标；当年12月28日社区与梅陇文化馆双方正式签约，挂牌社区文化中心。双方合作紧密，配合默契，在日常运行管理、开展群文、创立活动和机制创新架构等方面都取得了明显的效果。
1、设施建设。
年改扩建后的社区文化中心面积达8000余平方米，其中用于文化活动的面积达6000余平方米，设有图书馆、影剧院、评弹书场、排练厅、教室、老年茶室、乒乓房等20多种功能的活动设施和项目；有面积各为近80平方米的电子阅览室和200平方米的多媒体教室：前者可让居民经过数字图书馆、视频点播等享受科技和文化盛宴，具有强大的信息服务功能，也为未成年人健康上网供给绿色通道；后者则配有标准音响灯光电脑和投影仪，适合举办各类文化、科普等社教类讲座和报告会，也可经过信息化平台实现电子阅览及教学。而两个楼面计400余平方米的展示大厅，是展示各类社区文化艺术作品和成果的平台；另外，年下半年街道又在位于梅陇三村内的街道社区学校内设分中心，建造成使用面积达200平方米的社区信息苑，内设有多功能演播厅、培训室、电子政务区、游戏区四大功能区域。
2、经费投入。
社区文化中心改扩建投资近450万元(其中街道斥资95万元)；社区信息苑建设又斥资90万元(其中市、区、街道各投入30万元)，建设经费投入近550万元；每年用于社区公益文化的日常运行和管理经费(包括固定资产折旧)近200万元，其中以梅陇文化馆以房养文的经费开支为主，社区精神礼貌建设和群众文化活动(包括图书馆购书款等)的开支10余万费用由街道支付。
3、人员配置。
街道配置了专兼职人员从事社区文化中心工作，由梅陇文化馆馆长任社区文化活动中心名誉主任，由街道社会发展科科长兼任社区文化中心主任，由梅陇文化馆群文部主任兼任中心副主任，梅陇文化馆群文部和图书馆的全体管理人员任文化活动中心的工作人员。以后还将成立文化活动中心指导和管理委员会，进一步开放人员构成，强化人员配备，优化人员配置，吸纳社会文化指导员、地区单位、居民区、两新组织和文体团队代表等人员参与社区文化活动中心的建设和管理。
4、运行管理。
(1)日常运作：以梅陇文化馆自主自行独立管理为基本模式。街道除每年给予图书馆固定的购书款外，也在人、财、物上经过共同组织和开展群文活动、租赁场地设施等方式给予必须的支持和帮忙。该馆在自收自支、自负盈亏的经营模式下，能常年坚持文化馆公益性服务方向并开展了卓有成效的活动，更显得殊为难得。他们长期为书画社、舞蹈队、健身队等社区文体团队和社区学校办班免费供给教室场地、团队排练厅和活动室设施和后勤保障。暑期为未成年人供给的免费文化服务项目主要有：打乒乓等体育锻炼活动、国产优秀影片vcd播放、少儿图书快餐活动；也培育了沪剧、收藏、摄影三大沙龙，并从中发现了一批群文骨干和人才，如收藏有数千种《红楼梦》藏品并建成家庭红楼收藏博物馆的张道华，多次获得全国性和市摄影比赛金奖的胡雅君，举办个人画展的周形海以及沪剧个人演唱会的王金秀等优秀群文骨干。
(2)群文活动：年底与梅陇文化馆资源共享的社区文化活动中心改建并挂牌后，每年都以社区文化中心和梅陇文化馆的名义联手开展一系列群众文化共建共享活动，如抗战胜利60周年、长征胜利70周年，迎特奥倒计时、迎奥运倒计时等大型系列活动；晓晖与你相遇著名二胡演奏家马晓晖与社区民乐爱好者见面会暨二胡艺术鉴赏会；连续五年的春色满园十大书法名家为社区居民写春联活动；连续三届被称为地区小春晚的共享和谐春节联欢会；有汪华忠、胡璇等名家参加的戏曲名家进社区戏曲汇演，已成为每年一度居民翘首以待的传统保留节目；三八、六一、国庆系列活动、社区家庭电脑大赛、暑期靓女孩才艺对决、暑期托儿班等主题活动和项目也连续多年成为社区的特色品牌项目。
1、资源共享考核标准尚不明晰。
目前从市到区，还没有专门针对资源共享建立起来的社区文化活动中心相对统一标准的实施管理办法和考核评估体系，对资源共享双方评估的奖惩性、制约性和操作性不够，主要靠共建共享关系的方式来自我调节和润滑，而并未从制度设计和机制建设上来予以确认和加以保证。
2、经费支撑机制保证存在缺口。
街道在财力相对薄弱的情景下，尽管近年来每年都加大对社区文化，尤其是社区文化活动中心经费的投入额度，可是与快速发展的社区文化建设的要求，与居民日益增长和提高的精神文化需求相比，还存在不小差距和滞后。而梅陇文化馆作为自收自支、自负盈亏进行独立市场化运作的单位，在坚持文化馆公益性方向的同时，要维系生存、坚持日程运转有很大难度。所以从经费支撑，尤其是经费增长的支撑上存在不小的缺口。
1、建立对资源共享型社区文化中心考评体系并给予机制保证。
有关部门应就社区文化资源(尤其是场地设施资源)共建共享，尽快建立相对统一的、明晰的、具备规范性和可操作性的具体实施细则和考评体系，从机制上对考核评估体系予以落实和保证。
2、加大对资源共享型社区文化中心经费投入及经费机制保证。
为保证文化中心的正常运行，有关部门亟待对这些共享单位在政策、资金、物力及人员配备上给予必须经费或有关经费的政策性投入、倾斜、优惠和支持，并从经费的产生和运行机制上给予落实。
专业社区老年调查报告（案例20篇）篇十七
为了建设和谐社区，本着以人为本的原则，我们要尽量满足社区不同居民群体的需求，以便更快地为他们服务。那么，如何了解掌握居民的真正需求呢？居民真正需要的又是什么呢？社区工作者如何满足这些需求呢？这些都是我们要实践探索研究的问题。
1、现阶段和谐社区建设的环境与背景。
我国作为经历了传统社会主义阶段的发展中国家，不仅与发达国家的社会转型过程有着不同的历史起点，面临着它们未曾有过的历史任务，而且，同时集中了它们在不同历史阶段上相继出现的多重问题。社会转型要求社区成为社会整合的主要载体，社区的地位和作用伴随着社会转型日益提高。城市社区建设正是适应了社会转型期的需要，它以发展基层民主和群众自治为自己的重要目标，决定了它是21世纪的社会整合工程，成为这一时期的历史必然。随着经济的发展，群众富裕了，生活水平提高了，越来越讲究生活的质量。经济体制改革的深化，住房、医疗、养老、就业等体制的改革，城市居民居住社区的关系愈来愈密切。在社区服务、居住环境、文化娱乐、医疗卫生等方面，群众的要求会越来越多。但是，目前许多地方跟不上形势发展的需要，不能满足群众多方面、多层次的需求。因此，提高居民生活质量，为居民创造一个安全、舒适、整洁、方便的生活环境，推动社区建设，拓展社区服务是最佳途径。
2、社区建设的原则之一——以人为本。
以人为本、服务居民是社区建设的原则之一。坚持以不断满足社区居民的社会需求，提高居民生活质量和文明程度为宗旨，把服务社区居民作为社区建设的根本出发点和归宿。在社区建设中如何实现以人为本的原则，是社区建设发展的关键所在。在社区建设中，坚持以人为本，就是要把满足社区居民的合理需求作为工作目标，按照社区居民需要什么就做什么，这里既包括物质方面的，也包括精神方面的，以人为本的原则，要求我们要有对人民负责的精神，要真正了解人民的需求所在，要真心实意地为人民服务。
1、上班类群体的需求和对社区的要求。
通过调查问卷的数据显示，上班类群体对社区活动和服务有一定的了解，但因为时间问题，参与程度较低。这类人群是家庭的核心，主要是中青年为主，他们的需求是不容忽视的。上班类人群由于工作繁忙而辛劳，因此，希望社区能组织娱乐为主的活动，比如棋牌娱乐、健身班等，但时间主要集中在周末和晚上等这些空闲时间。从图1可以看出。
图1：上班类人群希望社区组织的活动。
此外，上班类人群中，有的人为了生计奔波，就会忽视或无暇顾及家中无人照顾的老人和孩子，尤其是生活无法自理的老人和暑期在家的孩子，以及家庭安全问题。在希望社区为居民提供什么服务中，健康咨询、治安保障、医疗服务三项比重在50%以上（见图2）。由此可见，解除上班类人群的后顾之忧是他们最迫切的需求。尽管有的社区已经在提供这些服务了，也取得了一定的成绩，但大多仍停留在形式，还有待完善。例如医疗服务站，据了解，真正投入运作的只有少数社区，而且药品不够齐全，有的就像摆设一般，没有起到服务居民、方便居民的作用。
图2：上班类人群希望社区提供的服务。
2、上学类群体的需求和对社区的要求。
这类群调查对象多为18岁以下的学生，也包括部分在职学习者，他们和上班类人群类似，对社区活动有一定认识，但参与社区活动的时间少，他们希望社区组织娱乐型或学习型的社区活动，包括英语学习班、暑期夏令营、社区献爱心活动、健身活动等，他们要求的活动时间也主要集中在周末等空闲时间。
对于社区提供的服务，他们希望增加教育信息咨询、学习交流活动、文化娱乐（旅行、音乐、摄影等），他们比较重视精神文化方面的服务。
3、在家类群体的需求和对社区的要求。
在家类群体是社区活动的主要参与者，也是社区居民的主要组成部分，他们是建设和谐社区的主力军。
这次调查在家类人群参与者最多，占了总人数的一半，因此对于他们的需求要尤为重视。这类人群的年龄段集中在40岁以上，即中老年人较多，其中，女性占大部分。赋闲在家的人群中包括退休的老人、失业人员、残疾人员等，由于他们在家的原因各有不同，各自的需求也不尽相同。他们对社区活动的了解程度和参与程度均高于上班类和上学类，比例均在70%以上。他们对社区活动的要求有娱乐型、学习型、生活型等方面，比较多也比较全面。
图3：在家类希望社区提供的活动类型。
由于赋闲在家，所以他们对活动的组织时间没有太大要求，基本上任一时间段都能安排。
图4：在家类对社区服务的要求。
从图4中我们可以看出：在家类居民对健康咨询、医疗服务（主要是退休人员和残疾人员以及身体有疾病的居民要求）、治安保障、文化娱乐（家庭主妇等）要求比较多。通过下户走访，我们也了解到有的居民生活困难或行动不便的，急需社区帮助他们解决一些生活上的难题。他们说：其实我们的社区在某些方面做得很好了，主任们很辛苦，他们拿低工资却为我们做了最实在的事。但有的服务设施是需要政府出面帮助解决的，我们需要有强有力的物质保证和政策支持。
由以上各类群体的需求我们可以总结出当前各社区居民的需求结构和特征。
1、需求多元化。社区居民群体虽然总的分为三类，但实际上社区的组成更加复杂，每一个人都是一个独立的社会个体，即使在同一类群体中也会有不同的需求：比如上班类中收入水平和生活水平的不同使他们的需求大相尽庭；在家类人群中残疾人和失业人员的需求也有很大的不同……社区的工作关键就是在异中求同，找出各类人群需求的共性，为社区居民尽可能地提供服务与方便。
2、需求复杂化。这与多元化的形成原因类似，也是由于社区群体构成的复杂性，在一个社区中，几百几千户家庭，常住人口、流动人口，这些复杂的社区人员结构也是社区工作开展困难的原因，也不利于管理。
3、需求高级化。随着社会的进步，经济的高速发展，人民生活水平的提高，居民对社区的要求不仅越来越多，还越来越高。他们的需求已不仅仅局限于为他们办理一些基本事务，他们的需求层次越来越高，更多的已升华到精神层面，如文化娱乐、医疗健康等方面。
4、需求满足程度（效率）降低。虽然在调查中显示居民对社区工作的满意度比较高（见图5）。
但是我们在回收的问卷中的开放题里，仍然看到很多“希望社区做些实际的事情，多贴近居民生活”“希望解决治安问题，加强外来人口社区教育”“搞好街道卫生”“请把××路的那棵?弯腰树?砍掉，可能伤到路人”等这样的留言。我们从中可以看出，他们的要求很实际很具体，也可以说很简单，那为什么就总是得不到解决呢？问题不停地拖延只会导致失掉居民们的信任。在肯定社区取得的成绩的同时，也希望社区能从小处着手，倾听居民的心声，为他们解决最小而最实际的问题和难题。相信居民们看得到，也感觉得到。
针对调研中发现的一些问题，下面我从一名大学生社区实践者的角度提出自己的一些建议，希望能为社区建设贡献自己的微薄力量。
1、社区工作者应经常下户了解所属辖区居民的生活，及时掌握居民的最新需求，对于居民提出的问题和困难应当及时解决，不能拖着不管不过问，让居民真切体会到社区对他们的关怀。
2、针对各类人群的相同需求，如医疗健康服务、文化娱乐等方面，社区可以适当满足完善，同时，政府也要给予相应的支持。例如，以社区为单位，建立社区医疗服务站，这种服务站不仅局限于配药、量血压等常规性服务，而应扩展到家庭医疗服务，若某家有生病的老人或生活不能自理者，而家中无人照料，即可将这种家庭与社区医疗服务站联网，由社区医疗服务站掌控，当他们发生危险时，及时给予救助。又如，许多家庭由于父母工作，使假期在家休息的孩子无人照料，社区就可以开办假期托付班，为居民暂时照料独自在家的小孩，解决上班类人群的后顾之忧。
3、现阶段社区活动和工作开展困难有一个主要问题，即参加活动的始终是那样一群人（低保户、积极分子等），不能组织起各式各样的有特色的活动，无法调动广大居民群众的积极性。我认为，除了居民时间安排的问题外，还有就是没能满足居民的主要需求，没有找准多数居民的需求所在，因此，社区工作者更应不断提高自身素质，适应居民需求不断变化的要求，为建设和谐社区不懈努力。
暑期挂职实践感悟。
转眼为期近一个月的东城区大学生暑期挂职实践活动已接近尾声，作为人大的学生，我有幸参加了这次实践活动，收获颇多。这次暑期实践不同于以往在企业中实习，无论是操作流程还是办事风格都截然不同。在政府机关基层参与调研活动，能了解最现实的社会，接触最原始的信息和人群，这在我的人生历程中将是浓重的一笔，也是宝贵的阅历与财富。
我和其他四位人大的同学是被分到了交道口街道办事处。记得第一天到办事处时，办事处的主任们热情地接待了我们，仔细给我们讲解了这次调研活动的目的和调研课题项目，并鼓励我们积极实践，全力支持我们的工作。随后，我们五个被分到了街道下属的几个社区居委会，几位居委会主任分别带着初出茅庐的我们回到了各自所在的社区。至此，我们的实践调研活动就算开始了。
社区就像社会的细胞，在这里，就是身在一个小社会，你可以看到最真实的人生百态。在居委会工作的这段时间里，我亲眼目睹了主任们每天处理着日常繁琐的但与居民生活又息息相关的事务，他们是社会主义最直接的实践者，也是党领导人民群众的基本单位和载体，他们传达党的精神、方针、路线和政策，反映人民群众的心声，切实为居民们办实事。与他们相处的过程中，我在他们身上看到了最基层工作者的工作激情和动力，跟着他们学了很多东西。有时，我也会跟着主任们下户走访社区居民，为他们办理医疗卡或发放通知及宣传册等，顺便了解他们的需要，倾听他们的意见和看法，贴近群众永远是党领导的不变真理。“水能载舟，亦能覆舟”，在这次实践中，我深刻体会到了全心全意为人民服务的真正涵义。
此次调研我选择的课题是“不同社区居民群体的不同需求”调查，由于要了解不同类别的社区居民的需求，我自己设计了调查问卷，在居委会主任的支持和其他社区的配合以及同学的帮助下，调查工作进行得比较顺利，大家帮我分发问卷、回收问卷、整理问卷，使我在短时间内获得了原始有效的数据和资料，并顺利完成了调研报告。在调研的过程中，我学到了很多东西。怎样与不同的人相处，善于倾听别人的意见，时刻想着居民的需要等等，这些都是社区工作者们应当具备的素质，也是作为学生党员的我们应该学习的基本技能。
记得有一次跟着主任们下户，到了一家很破旧的四合院里，院里住着两位老人，他们的生活十分艰苦，老人见居委会来人了，拉着我们话家长，把生活中的难处和不便都向我们诉说了一番，看着老人们孤苦的晚年生活，我心里酸酸的。主任们拉着老人的手，把他们的低保金递了过去。出了四合院，主任对我说：这样的居民在社区里不少，他们是弱势群体中最没有保障的一类，要解决他们的问题，还有很多工作要做啊。我若有所思地点了点头，感觉心里沉甸甸的。
除了社区调研，我们还有一个任务就是为各社区策划一次纪念申奥成功五周年活动。我们五个人经常利用中午吃饭的时间碰在一起，商量纪念活动的形式内容等，向街道办事处提交了计划书，在街道和各社区开展了一系列纪念奥运的活动，我们自己也亲身参与到其中，大家配合默契，积极参与，受到居民的欢迎。我们也得到了很大的锻炼，各自的组织策划能力也得到了提高。
感谢东城区与学校给了我们这次实践的机会。
专业社区老年调查报告（案例20篇）篇十八
白龙社区，是一个面积庞大，结构复杂，人口众多的社会，包括大片的局名曲，消防队，电力公司等部门机构，还包括我们河池学院在内，覆盖面积极其广泛。
白龙社区作为这次的调查对象，具有社区共有的普遍性，但其自身具有与一般社区不同的特点。面对这样一个特殊的社区，社区委员们的工作也就更加复杂，这次调查主要通过对社区委员工作的了解，对我们自身能力培养的计划目标，来个锦上添花。
社区委员的工作内容分主要包括一下几点：
宣传党的先进知识文化与党的最新理论研究成果。鼓舞社区居民向党组织靠拢，对新入党成员提供指导和帮助；宣传法律，法制观念：对教育工作的宣传，以义务教育的宣传为主，白龙社区在宣传工作上，不仅仅是采用一般的宣传，如口号，横幅，板报等，白龙社区还发明了具有本地特色的山歌，把要宣传的内容融入歌词里，押韵、生动、贴切、有感染力，白龙社区在宣传方面独树一帜，打打提高了宣传工作的效率。
在这方面主要是以调解矛盾为主。一个庞大的社区，人口众多，食物繁琐，家庭，邻里，村邻等矛盾都是工作的主要对象，由于双方的互不相让，小矛盾很容易引发冲突，这是旧要有人及时介入调解，这是社区委员的调节工作就是关键，社区成立以来，他们成功的调解了多起矛盾冲突事件，促进了社区的和谐与稳定。
这方面工作的主要对象是孤寡老人、低保户、残疾人等困难群体，他们生活极为艰难，社会保险是他们唯一的生活支柱，社区委员就会在他们获得社会保障的办理手续遇到困难是提供知道与帮助。并负责的保资格的审批工作，其中，有些不达到条件的居民想申请低保并来找他们审批，这是一个工作难点，要秉公执法，又得得罪人，这就不得不涉入繁琐的沟通和劝说工作，在日常生活中，社区委员也不定期的来到他们家里帮忙做些力所能及的事物。
如计划生育、环保卫生等从小到大诸多事务，都是白龙社区委员们工作的重要内容。
专业社区老年调查报告（案例20篇）篇十九
____总面积约1.8平方公里。辖区居民1690户，6598人，分6个区12个小组，单位17个，党员36人，低保22户，40人，城市困难边缘户21户，残疾人员6人，两参人员1人，1个农贸市场。有一个社区文体队，该区地势平坦，交通便利，区内机关、企事业单位较多，内有麦饭石大厦、迎宾馆等综合服务场所，城市居民居住集中。
一、基本情况。
(一)党建工作基本情况。
社区建立了党支部例会制度、党课制度、民主生活会制度、流动党员管理制度、党员学习制度、党费收缴及管理制度、党员发展制度、社区党建联席会制度，党员大会、支委会、党小组会、党课、党员民主生活会等活动开展正常。
一是发挥党建在社区建设中的龙头作用，以党员居住区域或行业等为特征设立党小组，加强党员教育管理，分层开展活动，为全面推进社区建设奠定了坚强的组织基础。
二是围绕居委会任期目标、年度工作目标及社区干部的工作目标为承诺内容，支部书记向党委和党员群众做出承诺，党员向支部承诺;自觉接受群众评议和监督，推动支部工作的开展。
三是积极开展“基层组织建设年”、“发展提升年”、送政策、送温暖、送服务”、“治庸、治懒、治散”活动，强化了党员党性观念，充分发挥党员在服务群众、遵纪守法、勤劳致富，维护群众利益、化解社会矛盾、热心公益事业、积极参与社区建设和社区服务活动方面的作用，组织号召广大党员在支持社区工作、创业致富、服务群众、弘扬正气、促进和谐上做表率。
四是围绕构建文明和谐社区，党支部在推动科学发展、为民办好事实事、维护社会稳定、抓班子带队伍上积极创先争优，积极帮助社区困难群众解决生活困难、提供就业帮助，努力推进建设文明社区、平安社区、和谐社区建设。五是充分发挥离退休党员思想政治觉悟高、关心公益事业、具有较大社会影响力的作用，为社区各项事业建设发挥余热，让他们老有所乐、老有所学、老有所为。
(二)“三送”工作情况。
县人大机关“三送”工作队按照县委“送政策、送温暖、送服务”工作全覆盖常态化的要求，组织机关全体“三送”干部深入社区宣传政策，调查研究，通过重点约访、入户走访等形式了解社情民意，收集意见建议，目前共收集要求解决生活保障和城市道路等基层群众意见、要求20条;通过深入社区，有重点、有针对性地排查矛盾纠纷和不稳定因素，截止目前共排查企业改制等矛盾信访问题6个，现场解决2个;帮助解决生活中面临的实际困难和最迫切需要解决的问题，目前，已帮助解决群众实际困难10件，为群众办好事实事9件，有力地解决了一批群众关心关注的实际问题。
(三)社会治安情况。
社区近几年来，充分调动发挥社区各方面的力量，大力加强治安防范，健全治安网络，着力排查、调处矛盾纠纷，推进社会治安防控体系建设，将矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态，维护了社区大局的稳定。加强了对重点人员的管理，社区居委会在派出所的配合下，对出租房屋进行了认真核查，登记造册，推行了房主责任制，明确了居委会和租房主的责任。社区干部经常深入帮教对象家中，掌握他们的思想、工作、生活情况，巩固了帮教成果。尽管社区群众基础较好，但由于管辖范围内出租房屋多、流动人口较多、进城务工人员较多、农村居民买房迁入人口较多、菜市场等经营场所人口密集，治安管理难度加大，不稳定因素和治安防范工作仍然存在，上访事件时有发生。
二、社区经济社会发展中存在的困难和问题。
1、社区无办公场所，正常工作难以开展。社区目前没有自己的办公用房，现在还在租镇财政所的房屋办公，影响工作的开展。
2、社区干部力量薄弱，社区服务虚于应付。由于社区区域大、人口多、服务对象多，事务杂，社区干部年龄较大，学历较低，社区干部难于适应目前的工作要求。
3、经费投入严重不足，社区工作运转困难。该社区5名工作人员工资发放、办公费单纯依靠县财政转移支付补助，社区没有其它正常工作经费，社区办公条件差、社区干部待遇低，开展工作经费严重不足，工作运转困难。
4.小区新增人口较多，社区管理难度加大。社区新增许多小区，大部分人都居住在小区，但户口大都在乡下，不愿落户县城，由于对所住户情况的不了解，加上物业管理职能发挥不够，影响社区干部的工作开展。
三、推进社区建设和发展的对策与建议。
1、要从维护城市社会政治稳定、促进城市文明建设的高度，充分认识推进城市社区建设工作的重大意义，增强加快社区建设的紧迫感和使命感，健全社区管理服务体制和工作机制。
2、大力宣传相关政策，利用组织开展群体活动等形式，引导社区居民增强主体意识，自觉配合社区管理工作。及时到社区登记家庭成员、居住地异动情况。
3、加大投入，改善社区办公条件，落实经费，切实解决落实社区无办公场所和社区干部待遇低的问题。
专业社区老年调查报告（案例20篇）篇二十
加强社区建设，是首都城市经济和社会发展的必然要求。按照庆林同志的要求，在市委、市政府有关领导的具体指导下，我们会同有关部门，对城市社区建设工作进行了调研。先后与八个城区的领导同志交换了意见，同十几个街道和居委会进行了座谈，实地考察了一些社区服务中心、卫生医疗站、居民图书馆，听取了市民政、公安、财政、文化、卫生、市政、园林、规划等部门的意见，分析研究了上海、南京、武汉、沈阳等地社区建设的经验，向清华、北大、人大和市社科院的专家学者进行了咨询，并研究了国外的社区理论。在此基础上形成了本报告。
一、社区建设的现状。
当前，首都城市正处于社会转型和体制转轨的关键时期，整个城市的组织结构和社会生活发生了重大而深刻的变化。从政府层面来看，随着机构改革的深入发展，各级政府转变职能、转变工作方式，按照政企分开和精简、统一、效能的原则，逐步把应当由企业和社会承担的职能剥离出来，大量的服务性、技术性工作向社会聚集。从企事业单位层面看，按照建立社会主义市场经济体制的改革目标，企事业单位逐步成为市场竞争中的主体和独立的法人实体，原来承担的大量社会职能逐步剥离出来，职工开始由“单位人”向“社会人”转变。从社会组织层面看，城市的外来人口急剧增加，社会组织发展迅速，社会结构愈趋复杂，居民对生活方式多样化、个性化的追求和对生活质量提高的要求越来越高。长期以来实行的以单位管理体制为主要特征的高度集中统一的社会管理方式难以适应城市快速发展的新形势。
上级要求做的居民没有需求，居民要求做的上级又不支持。由于政府部门对社区统得过死，管得过细，致使一些社区缺乏独立自主开展工作的能力。
产生上述问题的原因是多方面的。从根本上说，是城市基层基础工作体制、机制还不能适应发展社会主义市场经济的新形势，从而严重影响了城市基层基础工作的加强，制约了首都城市管理水平的提高。在加快建设现代化国际大都市步伐的新形势下，解决存在的问题，实现体制机制创新，推进社区建设，已成为我们面临的一项重要而紧迫的任务。
三、推进社区建设的基本思路。
个不同的环节，使政府工作层面与社会基础层面既各司其职、各显其能，又相互结合、相互促进，从而提高城市管理水平，确保城市运转实现良性循环。要通过社区这个平台的建设，进一步理顺各种关系，务实城市管理的基层基础工作。完善“两级政府、三级管理”，解决城市管理中的诸多矛盾和问题；通过社区建设，更有效地发挥居民依法自治的作用，推动基层管理体制由行政化向法制保障下的社区自治转变，巩固党和政府在城市工作中的组织基础和群众基础，推进社会主义民主政治建设；通过社区建设，更广泛地动员社会力量，合理配置和整合社会资源，提升城市的管理和服务水平，满足城市发展和居民群众的需求；通过社区建设，实现城市基础层面运行有序、充满活力，促进首都经济和社会协调发展，为早日基本实现现代化和建设现代化国际大都市打下更加坚实的基础。
第二，合理划定社区范围。按照中央23号文件精神，社区界定为调整后的居委会辖区。在前一段的试点中，有的区采取了合并居委会的办法，有的区采取了在原居委会基础上建社区的办法，也有的区采取了不并居委会，通过建立联席会的形式解决居委会内资源不足的问题。我们认为，在具体操作过程中，是否需要调整居委会的规模，既要考虑到历史的因素，也要充分照顾到当前的实际情况，总的看，一要便于管理和服务。便于整合社区资源，便于居民自治；二要考虑到地域性和居民的认同感；三要注意尊重居民委员会和群众的意愿。在此基础上，建立起以地域性为特征，居民认同感为纽带，涵盖居民和驻区单位的新型社区。由于各区的情况不同，一个区内各街道、居委会的情况也不相同，科学合理地确定社区，只能从实际出发，不能搞“一刀切”。新的建成区规模可以适当大些，老城区受条件所限规模可以小些，特殊的地区也可以划定在原有居委会的范围之内，全市不必强求一致，各区也不必强求一致。在前一阶段，各区县在探索划定社区范围方面做了大量工作，形成各具特色的几种模式，如朝阳区是在合并原居委会辖区的基础上重新确定社区，西城区则基本把社区范围限定在原居委会辖区。这些做法都是基本符合这些区实际的，应给予充分尊重。
广大居民自愿参与的社区组织体系。一是要扩大党组织的工作覆面。要通过建立健全社区党的组织，把社区内流动党员、各种新经济组织中的党员组织起来，发挥他们的先锋模范作用，发动社区单位和居民参加社区建设，使党的各项方针政策更好地落实在基层。二是构建社区自治组织，特别是建立社区代表会议和社区居民委员会。在不违反《居民委员会组织法》的基础上，按照民主自治的原则，把社区内的居民、单位组织起来，通过建立协调机制，加强社区居民、驻区单位之间的协商协调，把各方面的积极性凝聚、调动起来，共同建设、发展社区。三是逐步健全社区的治保组织、服务组织、志愿者队伍，使社区的各项工作都有人管、有人干。要通过广泛深入的宣传和动员工作，引导社区居民树立“我为人人，人人为我”的意识。踊跃参与公益性、福利性、群众性活动，开展各种自助、互助的社区志愿服务，推动社区建设健康发展。
社会联办，再过渡到以社会兴办为主，逐步形成社区服务业资源共享、加快发展的良性机制。西城区西长安街街道，把过去经营不太景气的小旅店，经过改造，引入民营经济经营，开展养老服务，效果很好。各街道这样的卡拉0k厅、小饭馆很多，都可以改造成社区服务的资源。
第五，突出社区建设的工作重点。在调查中，我们发现，尽管社区建设工作任务很多，但人民群众最关心、反映最强烈的是要有一个安全稳定的社会秩序，有一个方便快捷的服务体系，有一个整洁舒适的居住环境，有一个文明和谐的人际关系和健康向上的文化氛围。当前和今后一个时期，社区建设应结合群众的这些愿望和要求，重点在以下几个方面实现突破：
一是全力维护社区的安全稳定。要在构建新的体制上下功夫，重点是搞好专群结合，开展群防群治。要建立健全以公安部门负责、政府专业管理与社区二是要大力发展社区服务。重点是完善服务设施，拓宽服务领域，提高服务质量，不断满足社区成员多层次、多样化的服务需求。要拓宽投入渠道，建立和完善市、区(县)、街、居四级社区服务设施和信息网络，规范整合服务机构和服务网点。要继续重点开展面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优抚对象的社会救助和福利服务，面向居民的便民利民服务，面向社区单位的社会化服务，面向失业人员的就业服务、下岗职工的再就业服务和社会保障社会化服务。要充分利用现有资源，通过投资入股、合作经营等形式，拓展社区服务，在社区内形成社会福利服务、社区互助服务与市场服务相结合的多类型多层次广覆盖的社区服务网络，逐步实现老有所养、幼有所托、孤有所抚、残有所助、贫有所济、难有所帮。