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优秀向监察委员会写申请书范文(14篇)篇一
一、传达、贯彻执行上级工会、学校党委的方针政策及教代会的决议,紧紧围绕学院的中心任务开展工会工作,主动向上级工会、学院党委和教职工代表大会报告工作,并接受指示和建议,支持行政抓好教育。
教学。
行政工作。
二、制定学院工会工作计划,不断探索符合职业院校特点的工会工作的经验和规律。
三、抓好工会队伍建设,做好会员发展工作,有计划地组织工会干部学习政治理论、业务知识,做好工会干部和教职工代表大会代表的培训工作。
四、组织好工会会员(代表)大会和教职工代表大会的筹备工作,在教代会闭会期间,与教职工代表大会专门工作机构一起,共同监督、检查大会决议及提案的贯彻执行情况。
五、做好调查研究,了解教职工工作状况,及时向学院党委和行政反映教职工的合理要求和建议,并协调和配合学校有关部门帮助解决。
六、抓好送温暖工程建设,关心教职工的生活福利,做好特困、生病住院等教职工慰问工作。
七、抓好“教工之家”建设活动。
八、积极组织教职工开展各种形式的文体活动,丰富教职工的业余文化生活。
十、抓好工会财务工作,按有关规定收缴、管理和使用工会经费;管理好工会资产,确保资产完整。定期接受学院工会经费审查委员会的检查、指导。
十一、抓好学院工会日常管理和档案建设工作。
十二、完成上级工会、学校党委及行政领导交办的其它工作十。
三、副主席协助主席完成上述各项工作。
在工会主席的领导下,履行以下职责:
一、紧紧围绕学院的中心工作,有针对性地对教职工开展党和国家的方针、政策、法律、法规的宣传教育。
二、运用各种形式,宣传学校的发展规划、工作目标以及工会工作的各项规章制度,宣传学院工会的各种工作动态以及先进人物、先进集体等事迹。
三、对教职工进行师德建设和业务技能建设宣传教育,对学院开展的各种教学竞赛、实践操作竞赛和群众性的合理化建议等各种活动进行大力宣传。
四、提出宣传工作的制度建设方案和年度工作计划。
五、会同文体委员开展文体活动。
六、完成工会主席交办的其他工作。
在工会主席的领导下,履行以下职责:
一、做好召开工会会员(代表)大会和教职工代表大会的组织筹备工作。
二、做好工会会员的发展管理工作,有计划地对工会干部开展培训教育工作。
三、做好“教工之家”建设工作。
四、受理工会会员的申诉,及时向工会委员会反映会员的意见要求,做好会员来信来访工作。
五、拟定学院工会和工会小组的换届选举工作方案。
六、提出有关工会组织建设、工会干部和教职工代表大会代表培训、会员管理的制度建设方案,完成上级工会要求的各类报表上报工作。
七、会同有关部门负责先进模范的评优、表彰工作。
八、完成工会主席交办的其他工作。
在工会主席的领导下,履行以下职责:
一、结合学院实际,制定教职工文娱体育活动年度计划,提出学院工会教职工业余文体活动制度建设方案。
二、以建设和谐校园为目的,搞好学院的文化建设,开展有益于教职工身心健康的形式多样的文娱体育活动。
三、会同学院有关部门做好各项文娱体育活动的组织协调工作,及制定竞赛规程。
四、协助学院推荐和选拔队员,参加省市的各种比赛。
五、完成工会主席交办的其他工作。
在工会主席的领导下,履行以下职责:
一、及时做好送温暖工作,深入了解掌握教职工工作、生活状况,提出工会福利工作的制度建设方案。
二、做好困难教职工救助工作,关心、看望长期伤病和有困难的教职工,教职工家庭发生意外事故或不幸时及时慰问。
三、注意倾听教职工对学院生活福利的意见,协助行政搞好集体福利事业。
四、组织好暑期教职工休养活动;做好教职工体检工作。
五、协助女工委员做好女教职工的生活工作,维护女教职工的特殊利益。
六、监督审查各类捐款活动,通报捐款情况。
七、完成工会主席交办的其他工作。
在工会主席的领导下,履行以下职责:
一、负责定期收取会员缴纳的会费。
二、督促行政及时、足额拨付工会经费。
三、积极协调、争取其他收入款项。
四、督查工会会计工作,审查会计人员是否严格执行财务纪律,做到经费的收支符合法规,手续完备,账目规范,账实相符。
五、做好工会经费的预算编制和年终决算工作。
六、完成工会主席交办的其他工作。
在工会主席的领导下,履行以下职责:
一、负责维护女教职工的合法权益和特殊利益,维护女教职工在政治、社会和家庭方面的权利。
二、团结带领女教职工发扬自尊、自信、自立、自强精神,积极配合学院行政做好教学、科研、管理、服务等各项工作,在学院改革和发展中做贡献。
三、组织女教职工积极参与学院民主管理,积极为学校的发展献计献策。
四、深入调查研究,了解女教职工工作生活情况,及时反映她们的意见和呼声,尽力为女教职工排忧解难。
五、举办适合女教职工特点的活动,促进女教职工的身心健康。
六、配合学院有关部门做好女教职工的各项评比工作。
七、协助行政贯彻执行党和国家保护妇女儿童的政策和法令,做好女教职工的经期、孕期、产期、哺乳期和更年期的保护工作。
八、及时向工会反映女教职工中的好人好事,积极宣传女教职工中的模范先进事迹,鼓励女教职工在平凡的工作岗位上做出更大的贡献。
九、提出工会女工工作的制度建设方案。
一、主持工会经费审查委员会日常工作,负责制定经费审查委员会工作计划。
二、组织经费审查委员会定期或不定期对工会的财务收支情况及财务制度执行情况进行监督审计。
三、加强经费审查委员会的组织建设,有计划的对委员会成员进行财经纪律教育和业务的指导。
四、负责对一年一度的工会财务预决算的审查工作。
五、做好年度经费审查委员会工作总结和工会换届时的经费审查工作报告。
六、制定学院工会经费审查工作的制度建设方案。
一、严格执行《会计法》和有关的财经法规,在主管财务主席的领导下,负责管理工会各项经济业务活动,掌握财务计划执行动态及方向,及时反映情况,当好领导参谋。
二、负责工会财务日常工作,努力提高财务管理水平和资金使用效率。
三、负责编制、审核工会经费全年年度预算、年度决算和有关的财务会计报表。
四、收足、管好、用活工会经费。做好各项经费收付业务的核算和监督、内部资金的控制及往来款项的核算、监督、核对等会计业务。
五、负责各项固定资产的增加、处置和清理的核算和监督工作。
六、负责各项基金的管理。
七、负责收据的领用、保管、销号、清理工作。
八、负责会计档案的收集、整理、保管工作。
九、完成工会主席交办的其他工作。
一、贯彻执行国家有关现金管理的法规、政策和制度。
二、严格遵守工会财务规章制度、财务资产管理办法和福利费使用管理办法。
三、根据会计凭证办理现金收支,填制银行收、付票据,负责银行票据结算等业务。
四、严格支票、空白收据的管理。不准签发“空白”支票,不准将银行账户出租、出借给任何单位和个人。
五、严格执行银行的有关规定办理转账、结账等业务。按规定定额提取库存现金,用于支付零星开支。
六、将收取的现金及时送存银行,不得坐支现金,不得白条抵库。
七、登记现金日记账,并每天盘点库存现金,做到账实相符。
八、及时向银行索取对账单和日记账进行核对,保证账款相符,发现问题及时向领导汇报。
九、完成工会主席交办的其他工作。
优秀向监察委员会写申请书范文(14篇)篇二
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
我自1972年参加工作以来,先后在**县**公社、县粮食局、县财办和县委组织部工作,1977年至1987年先后任**县纪委秘书、常委、副书记等职,1989年1月任**县委常委、纪委书记,1993年1月任**县常务副县长,1994年1月任**县委副书记,1998年12月调**市纪委副书记。2000年6月经市二届人大常委会第一次会议任命为**市监察局局长至今。这次组织继续提名我为市监察局局长人选,是对我的信任和肯定。如果市人大常委会通过对我的任命,我将尽职尽责、加倍努力地工作。
第一,加强学习,依法行政,树立和落实科学的发展观。要坚持学理论、学政策,学习法律法规知识,进一步提高政策理论水平,做到严格依法行政。要进一步围绕中心,服务大局,服务“工业兴市”,加强调查研究,用发展的眼光来解决行政监察工作中遇到的各种新情况、新问题,提高行政监察工作适应社会主义市场经济体制要求的能力。
第二,与时俱进,开拓创新,努力开创行政监察工作的新局面。在今后的工作中,我将依照《行政监察法》和《行政监察法实施条例》的规定,全面履行行政监察职能,不断改进和加强行政监察工作。一要加大执法监察工作力度,严肃查处有令不行、有禁不止,弄虚作假、欺上瞒下的违纪违法行为,确保政令畅通。二要增强执政为民意识,认真解决好损害群众利益的突出问题,充分发挥行政监察工作在构建社会主义和谐社会中的积极作用。三要坚持从严治政,严肃查处各类违纪违法案件。加大效能监察力度,促进行政机关勤政高效。四要坚持惩防并举、注重预防的方针,加强同政府各部门的联系和配合,着力推进政府系统惩防腐败体系的建立,积极探索从源头预防腐败的新思路、新举措。
第三,严于律己,接受监督,切实抓好监察队伍建设。作为监察机关的一名主要领导干部,必须坚持以身作则,带头廉洁从政,严格按照“四大纪律八项要求”规范自己的行为。要自觉接受市人大及各方面的监督,模范遵守宪法、法律和纪律。认真执行市人大及其常委会的.决议、决定,积极争取市人大对行政监察工作的重视和支持,认真办理人大代表的建议,定期向人大报告工作。与此同时,要切实加强监察队伍建设,提高队伍素质,健全机关管理制度,完善工作程序,强化内部监督,维护监察机关的形象和声誉。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员,我深知监察局长责任重大、使命光荣。若常委会通过对我的任命,我将竭尽全力,不辱使命,扎扎实实地做好各项工作,决不辜负党和人民的重托。
谢谢大家!
优秀向监察委员会写申请书范文(14篇)篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国监察法》规定,现将我县廉政教育工作开展情况公示如下:
(一)始终坚持党的统一领导,着力完善体系健全的工作机制一是夯实组织领导。xx县监察委员会认真贯彻落实党的十八大、十九大精神以及************关于廉政教育的重要讲话和指示批示精神,自觉把廉政教育纳入全县反腐倡廉工作的总体规划,成立以县监委主任为组长的廉政教育工作领导小组,并会同县委组织部、宣传部等单位建立廉政教育联席会议制度,推动了全县各级各部门抓实抓细廉政教育工作。二是完善制度规范。制定并印发《关于进一步加强党员干部廉洁从政的指导意见》等制度,建立健全警示教育、常态教育、廉政谈话、廉。
当前隐藏内容免费查看政承诺等四大廉政教育措施,切实筑牢了领导干部思想防线,切实增强了领导干部廉洁意识。三是创新教育机制。依托县行政学校,紧扣重点热点难点,将廉政教育纳入年度教育培训部署,并逐步加大课时比重,提升教育密度,逐步构建起以领导干部为重点、廉政教育为核心、警示教育为特色的廉政教育格局;积极开展新任职领导干部开展任前廉政谈话,警醒勉励新任职领导干部把好用权“方向盘”,系好廉洁“安全带”;完善重要节点廉政教育,开展廉政“微”教育,县监委在春节、端午、中秋等重要节假日,通过微信公众号、短信等平台发送廉政提示信息,促进廉政教育入眼入脑入心。
(二)不断优化廉政教育载体,探索创新多措并举的教育形式一是丰富网络传媒形式。采取案例通报、知识测试、转发推送等方式,借助媒体和“xx县清风网”“xx县纪检监察”微信公众号等途径,推送廉政微视频、微漫画,通报正反典型案例,开展法律法规知识测试,为广大领导干部搭建起线上和线下学习的平台,为促进全县领导干部主动、深刻学习领悟法律法规,强化领导干部纪法意识,提供了多方面的渠道。二是丰富现场教育场所。以身边事教育身边人,用活用好近年来本县查处的一些领导干部、公职人员的重大违法案件,拍摄警示教育片《不忘初心,守正前行——xx县正风肃纪警示教育片》、监督专题片《监督进行时》作为开展警示教育“活教材”,通过县纪委***、专题廉政教育大会组织全县领导干部进行了集中观看,督促广大领导干部严于律己;依托县看守所、县法院等地开展警示教育,通过开展现场参观、旁听庭审、主题警示教育展等现场警示教育,不断筑牢领导干部“不想腐”的思想防线。三是创新廉政文化载体。和县妇联共同策划打造以“妇廉”“家廉”为主题的“双廉工程”,开展“家庭助廉警示教育活动”、“廉洁文化进家庭灯谜竞猜”、订阅家风书籍等一系列廉洁齐家活动,促进廉洁和谐家风养成,筑牢廉洁家庭防线;2018年县监委联合县融媒体中心打造全新微广播栏目《廉洁箴言》,通过选择干部群众朗读廉洁小故事、诗歌、散文等内容,让听众在短短几分钟的时间内倾听“廉音”、感悟人生,达到潜移默化的教育作用,在全县营造崇尚廉洁的良好氛围。
(三)充分发挥案件查办震慑,保持一体推进“三不”的高压态势一是强化“不敢腐”的震慑。xx县监委始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍,惩治腐败的高压态势,监察体制改革以来,全县监察机关立案99件,给予政务处分89人(其中开除公职11人,撤职14人,降级7人,记过、记大过14人,警告43人),移送司法机关10人,挽回经济损失199.43万元,以严格执法增强制度刚性约束,让干部从害怕被查处的“不敢”走向敬畏国法的“不敢”,“不敢腐”的震慑效应已充分显现。二是扎牢“不能腐”的笼子。积极推进制度建设长效化,以案件查办中发现的问题推动查补漏洞,促进整改整治,加强对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督,推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发等重点领域健全完善制度建设,堵塞管理漏洞、严格执行制度。同时,进一步完善权责清单制度,督促全县各级各部门完善权力清单、责任清单,推动权力在阳光下运行。监察体制改革以来,县监委推动制定漏洞堵塞、短板补齐长效机制,“不能腐”的制度铁笼已愈加牢固。三是增强“不想腐”的自觉。立足惩治极少数,教育警醒大多数,充分运用好查处的违法典型案例,深入开展“一案一整改”,以“示警”为关键,以“促廉”为目标,坚持以案促改,自监察体制改革以来,对典型案件按照“三会两书两公开”的要求认真开展“一案一整改”,召开全县警示教育大会,同步发放监察建议,督促建章立制,切实做好案件查办“后半篇”文章。
二、工作中的体会和存在的主要问题。
对公职人员开展廉政教育是《监察法》赋予监委的重要职责,是监察机关一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的重要环节,必须坚持党的正确领导,以学习贯彻落实******新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,才能自觉运用******新时代中国特色社会主义思想蕴含的立场、观点、方法分析解决问题、推动工作落实。必须坚持稳中求进工作总基调,统筹落实廉政教育各项工作举措,才能实现一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的战略目标。必须坚持既注重严厉惩治腐败,又注重加强法治教育和道德教育,推动廉政教育高质量开展,才能为实现xx各项事业高质量发展提供坚强的保障。一是廉政教育的认识不够足。在县委、县政府的高度重视、高位推动下,大部分单位、部门都能强化责任落实、有序推动工作开展,但仍然有少部分单位、部门存在对廉政教育认识不足、重视不够、系统研究不多的情况,单纯认为廉政教育是纪检监察机关的工作,认为廉政教育可有可无,敷衍式、过场式开展廉政教育。二是廉政教育的方式不够新。目前在全县范围内普遍存在教育形式较为单一,教育开展拘泥于专题讲座、观看警示教育片、通报警示教育案例等,教育内容针对性不强,教育新颖度不够。三是廉政教育的效果不够显。党的十八以来,廉政教育的次数和培训人数有了大幅度的提高,但仍然存在廉政教育活动实效不够明显的问题,从目前案件查办的情况来看,部分基层单位廉政教育流于形式、机械式完成培训任务,不少领域和廉政风险防控措施还较为薄弱。
下步工作中,xx县监察委员会将继续以党的十八大、十九大精神为指导,深入践行************关于廉政教育工作的重要论述,按照国家、省、市监察委员会的统一安排部署,持续深入抓好廉政教育,促进建设良好的政治生态,为实现xx跨越式发展做出应有的贡献。
(一)深化思想认识,形成廉政教育的高度自觉。把廉政教育列入重要议事日程,纳入反腐倡廉的工作全局,把廉政教育作为正确行使权力的重要基础、促进廉洁政府的重要保障、加强人民血肉联系的重要纽带。进一步完善廉政教育工作联席会议制度,细化工作规则、规范工作流程、制定管理制度,建立全县廉政教育长效学习机制,增强廉政教育的前瞻性,坚持抓“长”抓“常”,持续筑牢领导干部拒腐防变的思想防线。
(二)注重两个结合,增强廉政教育的实际效果。注重正面典型和反面典型相结合,强化先进典型示范宣传,会同组织部门选树一批群众满意、组织认可、清正廉政的先进典型,营造风清气正的良好政治生态,强化反面典型案例警示,常态化开展警示教育,通过警示教育大会、以案说法等活动,运用身边事教育身边人。注重集体教育和自我教育相结合,建立和完善廉政教育集中学习、领导干部定期上廉政课等制度,同时督促全县领导干部加强自学、自测等活动,培养廉政价值理念,营造全员学习、善于学习的廉政教育氛围。
(三)紧盯关键少数,强化廉政教育的引领示范。突出重点对象,强化对政府、部门“一把手”廉政档案的管理、规范、更新,建立廉政档案动态管控监督,实现领导干部节点提醒、自我提高、自查自纠、廉政勤政,前移廉政教育关口,紧盯领导干部任职关键节点适时开展任前廉政谈话,探索实施拟提拔领导干部任前廉政知识测试。突出重点领域,加强对重要部门以及群众关心的热点部门的廉政教育和管理,将重点部门、重点岗位和重要工作环节的高廉政风险人员作为教育重点,做好“岗位廉政风险排查”、“个人廉政风险自查”等工作,带动和促进全县干部在思想上牢牢绷紧“岗位风险”这根弦。
优秀向监察委员会写申请书范文(14篇)篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据会议安排,现将xxx监察委员会2020年工作情况及2021年工作重点汇报如下,请予以审议:
一、2020年主要工作开展情况。
(一)突出三种监督,以监督保执行,打好疫情防控保卫战。自新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来,x纪委监委以高度的政治责任意识,严格贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署,迅速启动一级应急预案,充分发挥政治机关和执纪监督的优势,突出“政治监督、执纪监督、派驻监督”三种监督,打好“保卫战、攻坚战、阵地战”三场战役,高位推动了各级党组织和党员领导干部守土有责、守土担责、守土尽责。整个疫情防控期间,全委调查处理问题线索x个,责令整改问题x个,问责干部x人(次),其中批评教育x人(次),诫勉谈话x人,纪律处分x人,免职x人。
x纪委监委把做好疫情防控监督工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重大实践检验,落实党中央决策部署,把疫情防控作为当前最首要的监督,自觉担负起政治监督职责,坚持党中央决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里,监督检查工作就落实到哪里,确保党中央决策部署落地见效。
(二)不断强化“四个意识”,始终与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。以学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为统领,扎实开展以案促改工作,学习贯彻习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会重要讲话精神,持续学习“四个全面”战略布局,特别是全面从严治党的新理念新思想新方略和“两准则四条例”等一系列党内法规,始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把维护党的政治纪律、政治规矩放在首位,查处违反政治纪律党员干部xx人。加强对党的路线方针政策以及中央和省市x委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,对国务院大督查、环保整治、xx案中履职不力的xx名干部给予追究问责。扎实推进省委巡视反馈意见整改,xx项整改任务全部落实到位。把严明换届纪律作为维护政治纪律的重要抓手,严把“党风廉洁意见回复”关,对换届涉及的xx名干部逐一筛查,核查问题线索xx件,党政纪处分xx人。
(三)深入推进纪律检查体制改革,反腐败治理能力明显提升。认真贯彻党的十九届五中全会精神,紧扣“两个责任”、“两个为主”、“两个全覆盖”,深入开展纪检体制改革7个方面40项任务基本完成。压实管党治党政治责任。在全省率先出台落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施意见,制定“两个责任”清单及《监督检查和责任追究办法(试行)》,逐级签订责任状,扎实推进“两个责任深化落实年”,利用约谈、督查、考核、问责等多种手段,促使各级各部门明责知责、履职尽责。改进纪委双重领导体制。落实“查办腐败案件以上级纪委领导为主”,探索以“一为主两报告”为核心的查办腐败案件体制机制改革,有关做法得到党中央、中央纪委领导同志充分肯定。制定实施x内企业、院校纪委书记、副书记提名考察办法和派驻纪检组组长、副组长提名考察实施细则,进一步理顺了程序,强化了改革成效。创新巡察监督和派驻监督模式。在全省率先推进巡察工作,共巡察xx个单位,发现问题及问题线索xx多个,得到市委、市纪委领导同志批示肯定,为全市提供了借鉴。在全省率先全面完成市x纪检监察机构改革,调整设置派驻机构xx家,实现对x一级党和国家机关派驻监督全覆盖。统筹推进x级纪委内设机构调整、巡察监督和乡镇纪委建设。创造性探索建立“双权双责”监控机制,初步构建权力运行实时动态监督体系。
对一般违纪行为分类施治,动辄则咎。五年来,市纪委共廉政谈话xx人次,廉政约谈xx人次,诫勉谈话xx人次,谈话函询xx人次。坚持有贪必肃、有腐必反,重点查处十八大后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,大力开展问题线索“清仓”、“村官腐败”、“小官贪腐”治理等专项行动。2019年以来,全x纪检监察机关立案审查xx件,结案xx件,给予党政纪处分xx人、组织处理xx人、移送司法机关xx人,积极配合中央纪委和省纪委、市纪委审查了xx、xx、xx等严重违纪案件,严肃查处了xx、xx等一批严重违纪问题,有力发挥了震慑和警示作用。立足于巩固党的干部队伍基础,每年召开领导干部警示教育大会,加强对受处分人员的教育关怀。注重发挥纪律检查建议书、监察建议书作用,提醒督促案发单位落实责任、聚焦问题、健全制度、堵塞漏洞。
(五)坚决落实中央八项规定精神,党风政风明显改进。坚持以上率下、以点带面,言出纪随、寸土不让,紧盯重要节点,强化监督检查,严肃查处公款吃喝、收送节礼、公款旅游、公车私用和婚丧喜庆事宜大操大办等问题,集中整治“吃空饷”、“o”牌车、超标准办公用房、违规经商办企业等问题。对新动向新变种,创新监督方式,深挖细查,决不放过。对顶风违纪行为,越往后执纪越严。共查处违反中央八项规定精神的问题xx件,处理党员干部xx人,给予纪律处分xx人,市纪委通报曝光xx批xx起典型问题。以“一问责八清理”专项行动为契机,突出问题导向,把上级巡视组反馈的“三公”经费超支、违规发放津贴补贴、超标准使用办公用房等问题列入清理范围,我x问题整改率、问责率、建立完善制度等关键性指标均居全市前列。选择x个农村、x个城镇基层单位,开展调查研究,深入了解基层党的建设状况,反腐倡廉决策针对性、有效性进一步增强。围绕公务接待、公车管理、婚丧嫁娶等方面建章立制,一批顽症痼疾得到有效治理,广大群众切身感受到党风政风和干部作风的显著变化。在xx乡镇xx村试点建立的“村民食堂”,被中宣部评为全国“十大节俭之星”。
(六)转职能、转方式、转作风,纪检队伍自身建设全面加强。从纪委机关抓起,不折不扣落实纪委书记、纪检组长不再分管其他业务要求,x纪委牵头和参与的议事协调机构由x个减至x个,x区纪委全部清理到x个以下。优化纪委机关内设机构,x市区纪委直接从事监督执纪问责的干部分别达到xx.x%和xx.x%。强化履职能力建设,多次组织集中封闭培训和专题培训,推进双向挂职锻炼,规范执纪审查程序,探索快查快结、不用“两规”办大案的方式方法,执纪监督水平得到有效提升。积极运用信息化手段,提高纪律审查效率和质量。探索构建xx纪检“一网、两微、双信”(官方网站、新浪微博、腾讯微博、微信和易信)网络宣传监督平台,影响力稳居全市前列。从严加强纪检干部监督管理。坚持逢进必考,制定《纪检监察干部“八要八不准”行为规定》,严明执纪审查、保密和巡察工作纪律,对违纪违规行为零容忍。xxxx年以来,共受理涉及纪检干部信访举报xx件,立案xx件,党政纪处分xx人,移送司法机关xx人,各级纪检干部自律意识明显增强,队伍形象显著提升。
得益于x委、x政府的支持担当;
得益于全x各级各部门的齐抓共管和广大党员群众的积极参与;
得益于全x纪检监察干部的辛勤工作、无私奉献。在三年的党风廉政建设和反腐败工作历程中,全x各级纪检监察机关和纪检监察干部,始终以习近平总书记系列重要讲话精神引领航向,边学习思考、边实践感悟,既有力推动了工作,又进一步深化了对反腐倡廉规律的认识和把握,为推动全面从严治党向纵深发展积累了宝贵经验,提供了有益借鉴:一是必须坚持以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑,指导工作,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,做到旗帜鲜明、态度坚决、行动有力。二是必须正确研判形势,保持清醒头脑,以永远在路上的信心和决心,以顽强的毅力和不屈的韧劲,踩着不变步伐,持续深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。三是必须紧紧依靠各级党组织和党员领导干部,全面压实管党治党政治责任,特别是强化党委(党组)主体责任,认真践行监督执纪“四种形态”,真管真严、敢管敢严、长管长严,“拔烂树、治病树、正歪树、护好林”。四是必须把纪律挺在前面,立足于小、立足于早,从党内政治生活管起严起,把党内监督体现在时时处处事事上,惩前毖后、治病救人,全面净化党内政治生态。五是必须坚持自律与他律相结合,用改革的措施、创新的手段,保持高压惩腐态势,健全制度机制保障,强化理想信念引领,一步一步把不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制建设推向深入。
二、2021年重点工作。
2020年,xxx监委将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届五中全会等历次全会以及上级纪委全会精神,以党的政治建设为统领,协助党委推进全面从严治党,深化标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,为推动党中央重大决策部署落实到位提供坚强纪律保障。
(一)进一步严明政治纪律和政治规矩。继续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的深入学习和贯彻落实,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。紧紧围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署开展监督检查,确保上级各项决策部署落地生根。进一步严明政治纪律,强化政治监督,坚决做到党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里。
健全巡察与审查调查高效对接机制,加强巡察发现问题线索的移交、督办力度,确保问题线索处置到位。
(三)持续推动作风建设常态化长效化。构建常态化监督检查机制,加大对落实中央八项规定及其实施细则精神的监督检查力度,从严查处不收敛不收手的违规违纪问题,对顶风违纪从严查处,对典型案例通报曝光,坚持不懈、化风成俗。加强对形式主义、官僚主义新表现的分析研判,坚决纠治不担当、不作为、懒政怠政等形式主义官僚主义问题。健全完善正向激励机制,进一步把导向“立起来”,把旗帜“竖起来”,切实把干部从“想做事怕出错”“想干事怕被罚”的困惑困扰中解脱出来,充分调动全x干部干事创业的积极性。
(四)深入整治群众身边腐败和作风问题。持续整治群众反映强烈的突出问题,开展扶贫、民生、营商环境领域漠视侵害群众利益以及形式主义官僚主义突出问题集中整治工作,以工作实际成效不断提升获得感与满意度。严查“微腐败”,对基层干部贪污侵占、吃拿卡要、截留挪用、优亲厚友的决不手软。继续扎实做好扫黑除恶专项斗争监督执纪监察各项工作,进一步深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索。
建立长效机制,力促以案促改工作常态长效,真正达到查处一案、震慑一片、教育一方的良好效果。
(六)扎实抓好干部队伍建设。抓牢抓实机关党建工作,有针对性地开展多层次、多岗位业务培训,不断强化纪法衔接贯通意识,增强运用法治思维、法治方式反腐败的本领。严格落实领导班子成员联系乡镇(街道)制度,加强对基层纪委(监察室)工作的督促指导。坚持刀刃向内,经常打扫庭院,认真核查反映纪检监察干部问题的线索,绝不“护犊子”,坚决防止“灯下黑”。自觉接受党内监督和其他各方面监督,打造“忠诚、干净、担当”的纪检监察队伍。
优秀向监察委员会写申请书范文(14篇)篇五
感谢组织对我的信任,提名我为市监察委员会委员人选,感动激动的同时,又深感肩上沉甸甸的担子。如果这次人大常委会通过了对我的任命,我将在上级监委、市委的坚强领导和市人大常委会的监督支持下,秉承忠诚、干净、担当的要求,聚焦中心任务,突出主业主责,认真履职,从严要求,为我市追赶超越、绿色崛起贡献自己的力量。在今后的工作中,我将努力做到以下几点:
一要强化学习。首先,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,特别是要认真学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。通过学习,深刻认识和准确把握党的执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,不断增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚持对马克思主义的信仰,坚定对社会主义和共产主义的信念。其次,认真学习党章党规党纪、社会主义市场经济知识和中国传统文化知识,尤其是职能有所转变以后,要认真学习宪法法律法规知识、不断提高自身的工作能力和水平。
二要坚决忠于宪法。忠于宪法忠于法律,把“心中有法”作为自己的思想自觉和行动自觉,坚持运用法治思维和法治方式思考和开展工作,时时刻刻严格依照法律的规定行使职权,不任性,不胡来。
三要敢于担当。敢不敢担当是纪检监察干部的党性体现,是纪检监察机关能否在党风廉政建设和反腐败斗争中取得实效的关键。当前,反腐败斗争面临“两个依然”,作为一名纪检监察干部,就要践行党的宗旨,敢于担当,有所作为,尤其是面对困难不彷徨退缩,面对问题敢于发声亮剑,为营造风清气正的政治生态尽到自己的责任。
四要自觉接受监督。我将树牢人大意识,强化“由人大任命、对人大负责、受人大监督”理念,主动接受人大及其常委会的监督,积极采纳人大代表的意见建议,认真办理人大代表的议案、建议、批评和意见,加强与人大代表沟通联系。
五要从严要求。面对各种诱惑,要有战胜自我的勇气和信心,要严格遵守工作纪律和廉洁纪律,绝不跑风漏气,绝不办关系案、人情案、金钱案,坚决与各种腐败现象作斗争。要注意净化自己的社交圈和生活圈,不该交的人坚决不交,不该去的地方坚决不去,认真落实中央八项规定实施细则精神,注重保持高尚的道德情操和培养积极向上的生活情趣。
今天我荣幸被提名为市监察委员会副主任人选,接受市人大常委会审议和表决,这是组织对我的信任和重托,深感使命光荣,责任重大,更觉动力十足,唯有抱着感恩的心,奋发努力,尽职尽责,回报组织的培养、常委会组成人员的信任!为此,我将身体力行做到以下几点:
一、坚定政治定力。持续不断地学懂弄通做实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉地把学习作为强素质、提能力的终身追求,着力强化“四个意识”,不断提高政治敏锐性、政治鉴别力和把握全局的能力,做一名熟知纪律、法律法规和业务知识的明白人,以自己政治素养和能力的提升,促进全市监察委员会工作开好局、起好步而不懈努力。
二、自觉接受监督。我将把“心中有法”作为自己的思想自觉和行动自觉,强化树牢“由人大任命,对人大负责、受人大监督”的意识,主动向人大常委会请示报告工作,严格执行人大及其常委会的决议决定,积极采纳人大代表的意见建议,认真办理人大代表的议案、建议、批评和意见,勤与人大代表沟通联系。自觉运用法治思维谋划和推进监察工作,用法治方式强化监督调查处置职责,自觉接受人大常委会的监督,不断提高依法履职的能力和水平。
三、切实履职尽责。深化国家监察体制改革,是强化党和国家自我监督的重大战略举措,是贯彻落实党的十九大精神的具体体现。面对国家监察体制改革试点工作的新形势、新任务、新要求,我将在进一步学深悟透精神实质的同时,积极同班子成员一道推进机构、职能、人员全面融合和工作流程的有效衔接,抓实抓好建章立制,强化内控机制,统筹改革试点和正风肃纪反腐工作,做到两不误、两促进。
四、严格遵规守纪。新的岗位就是责任,我将倍加珍惜人民赋予的职责,不忘初心,牢记使命,认真遵守法律法规,执行廉政准则和纪律,积极践行“三严三实”,在履行监督调查处置职责中,坚持做到实事求是、严谨公正处事,大事讲原则,切实运用好“四种形态”,坚守清正廉洁的政治底线,清清白白做人,踏踏实实做事,做一名忠诚干净担当的纪检监察干部。
非常感谢组织的培养,提名我为**市监察委员会副主任人选,能够参与、履职、投身国家监察事业,我倍感荣幸,倍受鼓舞,倍增压力。这既是对我的信任,又是对我的考验,更是一份沉甸甸的责任。如果通过对我的表决任命,我将不忘初心,牢记使命,自觉忠诚于党的纪检监察事业,尽心竭力依法履职尽责,锤炼过硬作风,自觉接受监督,不辜负市委、市人大常委会和全市人民的信任重托。在今后工作中,我坚决做到以下四点:
一是努力学习,苦练内功。国家监察体制改革是事关全局的重大政治体制改革,对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,任务艰巨,使命光荣。面对新形势新任务新要求,作为一名国家机关工作人员,我将始终如一加强理论武装,锤炼坚定忠诚的理想信念,牢固树立“四个意识”,严守党的政治纪律和政治规矩,我将自觉学习、遵守和维护《宪法》及国家法律法规,努力提升履职能力,服务全市工作大局,不断强化贯彻党的决策部署、维护党规党纪的自觉性和坚定性。
二是勇于担当,尽职尽责。站上监察委员会这个将会载入史册的阵地,必须坚决贯彻、勇于担当、履职尽责,积极协助监委主任认真履行监委职能,既要抓好监督,又要注重教育,既要加强警示提醒,又要寻求治本之策,认真履行监督执纪问责、监督调查处置职责,以强有力的执纪监督助推**党风廉政建设和反腐败工作。
三是依法履职,接受监督。牢固树立和自觉践行以人民为中心的发展思想,权力属于人民,法无授权不可为,法定职责必须为。我将认真学法、守法、用法,牢固树立依法履职、依法监督的理念,严格按照党章党规党纪和法定权限、法定程序行使监督权力,努力提高运用法治思维开展监督、维护纪律的能力。积极主动接受市委、市人大常委会、人民群众等各个方面的监督,及时报告分管工作情况,确保每一个监督工作经得起时间和人民的检验。
四是严以自律、遵规守纪。自觉树立“执纪者更要带头守纪,监督者更要自觉接受监督”的意识,不断强化纪律意识,时时刻刻严以律己,秉公监督,坚持自警自省自律自励,自觉践行“三严三实”,从一点一滴、一言一行做起,守纪律、讲规矩,努力做到在任何情况下都能稳得住心神、管得住行为、守得住清白,永葆共产党人本色。
优秀向监察委员会写申请书范文(14篇)篇六
感谢组织对我的信任,提名我为市监察委员会委员人选,感动激动的同时,又深感肩上沉甸甸的担子。如果这次人大常委会通过了对我的任命,我将在上级监委、市委的坚强领导和市人大常委会的监督支持下,秉承忠诚、干净、担当的要求,聚焦中心任务,突出主业主责,认真履职,从严要求,为我市追赶超越、绿色崛起贡献自己的力量。在今后的工作中,我将努力做到以下几点:
一要强化学习。首先,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,特别是要认真学习党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想。通过学习,深刻认识和准确把握党的执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,不断增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚持对马克思主义的信仰,坚定对社会主义和共产主义的信念。其次,认真学习党章党规党纪、社会主义市场经济知识和中国传统文化知识,尤其是职能有所转变以后,要认真学习宪法法律法规知识、不断提高自身的工作能力和水平。
二要坚决忠于宪法。忠于宪法忠于法律,把“心中有法”作为自己的思想自觉和行动自觉,坚持运用法治思维和法治方式思考和开展工作,时时刻刻严格依照法律的规定行使职权,不任性,不胡来。
三要敢于担当。敢不敢担当是纪检监察干部的党性体现,是纪检监察机关能否在党风廉政建设和反腐败斗争中取得实效的关键。当前,反腐败斗争面临“两个依然”,作为一名纪检监察干部,就要践行党的宗旨,敢于担当,有所作为,尤其是面对困难不彷徨退缩,面对问题敢于发声亮剑,为营造风清气正的政治生态尽到自己的责任。
四要自觉接受监督。我将树牢人大意识,强化“由人大任命、对人大负责、受人大监督”理念,主动接受人大及其常委会的监督,积极采纳人大代表的意见建议,认真办理人大代表的议案、建议、批评和意见,加强与人大代表沟通联系。
五要从严要求。面对各种诱惑,要有战胜自我的勇气和信心,要严格遵守工作纪律和廉洁纪律,绝不跑风漏气,绝不办关系案、人情案、金钱案,坚决与各种腐败现象作斗争。要注意净化自己的社交圈和生活圈,不该交的人坚决不交,不该去的地方坚决不去,认真落实中央八项规定实施细则精神,注重保持高尚的道德情操和培养积极向上的生活情趣。
优秀向监察委员会写申请书范文(14篇)篇七
根据董事会对监察委员会的工作要求,结合公司实际,特制定以下工作职责:
一、重点监督对象:公司副矿级以上领导干部。
二、监督检查内容:
(一)监督检查作风建设方面存在的问题。
1、干部队伍在编不在岗、迟到早退、办事拖拉等问题。
2、干部队伍管教不严、有令不行、扯皮内耗、独断专行等问题。
3、干部队伍言行不。
一、虚假浮夸等问题。
4、干部队伍学习不刻苦、工作不用心、精神不振奋等问题。
(二)监督检查干部执行力方面存在的问题。
1、贯彻执行董事会决策决议的情况。
2、公司内部规章、制度贯彻落实情况。
3、重点工程建设项目完成情况。
4、公司员工的招聘、录用、选拔、任命等情况。
三、监督检查干部队伍廉政建设方面的问题。
4、查处领导干部滥用职权、铺张浪费等廉洁自律方面存在的问题。
四、完成公司领导交办的其他工作。
优秀向监察委员会写申请书范文(14篇)篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐是把反腐败和监督工作嵌入国家治理体系的战略设计,加强廉政教育作为落实一体推进“三不”战略目标的重要途径,目的在于从思想源头抓起,筑牢拒腐防变的思想道德防线,教育引导公职人员树立正确的世界观、人生观、价值观,过好权力关、地位关和利益关,争当廉洁为公、执政为民、勤廉兼优的人民好干部典范。对公职人员开展廉政教育,对其依法履职、秉公用权、廉洁从政以及道德操守情况进行监察监督是宪法和监察法赋予监察机关的神圣使命,是引导和推动广大公职人员廉洁从政的有效手段,对在新时代纵深推进反腐败斗争、护航高质量发展具有重大意义。
*区监察委员会自*年*月成立以来,始终坚持教育在先、预防在先,严惩腐败与严肃教育紧密结合,将依法开展廉政教育作为一体推进“三不”的重要抓手,依法对公职人员开展廉政教育,多措并举深化以案促改、以案促建、以案促治,持续发挥正面引导和反面警示作用,教育引导广大公职人员筑牢拒腐防变思想防线,为全区经济社会高质量发展营造更加风清气正的氛围。
一是高度重视强部署。*区监察委员会始终坚定不移推动廉政建设和反腐败斗争,坚持有腐必反、有贪必肃,持续保持高压态势的同时,一以贯之将廉政教育工作摆在反腐败斗争大局中统筹谋划、系统推进。结合全区工作实际,研究制定实施方案,对廉政教育开展的导向原则、具体事项、平台载体、关键环节和重点问题等进行明确和规范,从工作机制层面强化全盘谋划部署,并督促全区各级各部门将廉政教育工作贯穿于干部日常监督管理、教育培训等工作各环节、全过程,持续彰显廉政教育工作的政治性、严肃性,不断提高廉政教育工作的针对性、实效性。
二是全面统筹重合力。将廉政教育与宣传思想工作深度融合,及时督促指导区级宣传部门将廉政教育工作列入全区宣传思想年度工作要点,作为学习教育和宣传报道重点。*年以来,全区各级理论学习中心组围绕宪法、监察法、政务处分法等法律法规开展学习*余次,区级主流媒体围绕全区廉政教育工作播发、刊载新闻信息*余条,“学习强国”、新华网、人民网等各级主流媒体采用*余条(次)。将廉政教育工作纳入监察年度工作要点,与监察系统各项工作同研究、同部署、同落实。积极研究制定监察系统宣传教育工作方案,对各阶段廉政教育工作重点、工作手段、载体形式等进行明确并抓好贯彻落实。
三是强化监督促执行。充分发挥考核评价“助推器”作用,将廉政教育工作纳入全区各级各部门年终目标考核,结合实际对考核内容充实、调整、优化,不断压紧压实全区各级各部门工作责任,严格廉政教育“一把手”第一责任、分管领导直接责任、班子成员“一岗双责”。同时,强化上下联动协调,严格监察机关(机构)监督责任,将全区各级各部门开展廉政教育工作情况作为日常监督、监察监督必查内容,整合全区监督力量,采取常规督查、随机抽查、专项检查等方式开展监督检查,以强监督促强监管,倒逼全区各级各部门把廉政教育工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。*年以来共开展相关监督检查*余次。
一是用好“文化养廉”,夯实廉洁“思想防线”。深入挖掘本地红色资源和民族民间廉洁文化元素,督促引导全区各级各部门充分利用王若飞故居、杨武红军桥、轿子山陈曾固故居、岩腊小底西等本地爱国主义教育基地,多形式、全覆盖开展“红廉教育”,使广大公职人员从中吸取优秀传统文化和红色文化的丰富“营养”,教育帮助广大公职人员筑牢廉政思想防线,涵养风清气正的从政环境。*年以来,全区各级各部门开展“红廉教育”相关活动*余次,累计覆盖区、乡、村三级干部*余人次。
二是强化“家风助廉”,筑牢廉洁“家庭防线”。充分发挥家庭的社会基本细胞作用和社会教育功能,延伸和拓宽廉政教育的深度和广度,把“家风助廉”主题作为廉政教育重点,积极倡导和开展家庭家教家风建设,在全区营造加强家庭家教家风建设的浓厚氛围,认真组织广大干部及其家属学习《习近平关于注重家庭家教家风建设论述摘编》,并依托全区网络平台推送习近平总书记关于家风家训的重要论述,以及家风家训典型故事、微电影等,教育引导广大公职人员立家规、严家教、正家风。*年以来,共向全区各级各部门发放《清风传家》《严以治家》等读本、制发家风相关宣传折页等资料*余份。深入挖掘七眼桥镇本寨村杨氏家族“四知拒金、清白传家”家训,结合安顺屯堡文化,高标准打造“四知堂”家风家训馆,以点带面促民风淳、政风清。*年以来,全区累计*余批次*余名干部到“四知堂”参观学习。督促各部门单位采取开展廉政家访、干部家属座谈会、签订家庭助廉承诺书等形式,将关爱与监督延伸到“八小时之外”,凝聚机关和家庭监督合力,共筑拒腐防变家庭防线。*年以来,全区各部门、单位开展廉政家访累计*余次、召开干部家属座谈会*余场、签订家庭助廉承诺书*余份。
三是注重“环境育廉”,建立廉洁“机关防线”。为增强廉洁文化影响力、感染力和渗透力,积极统筹全区资源,加强机关廉洁文化建设,将文化氛围浓厚、基础条件较好的马槽社区、七眼桥镇、旧州镇等作为机关廉洁文化建设示范点,形成廉洁文化无处不在、润物无声的浓厚氛围和良好风尚。同时,结合文明城市创建、美丽乡村建设等工作,以廉政建设为主题,强化廉洁文化有形化建设,开辟廉政学习专栏,打造文化园地,设置廉政文化长廊、文化墙,多措并举营造环境育廉的氛围,使干部在耳濡目染中接受勤廉熏陶,不断增强廉政意识。
(三)在常态化上下功夫,敲响廉政教育工作“长鸣钟”
一是将廉政教育融入日常。严格执行“凡提必考”,把好“关键少数”从政之路“廉洁关”,重点突出廉政知识“三必考”,组织新提拔或转任重要岗位领导干部进行廉政知识测试,以考促学,以考促教,以考促行。*年以来,全区累计*名新提拔干部参加廉政知识测试。结合“七五”普法、宪法日、特约监察员进机关、廉政宣传月、志愿服务等活动,深入开展法治宣传教育,持续推动法治宣传教育进机关、进社区、进村居,使广大公职人员在潜移默化中增强法治意识、法治观念,带头遵守和维护宪法、监察法等法律法规,成为尊法学法守法用法的模范。*年以来,全区累计开展法治宣传教育活动*余场、发放宣传资料*万余份。紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重要节点,充分利用全区各部门官方网站和官方微信公众号,及时推送廉政提醒信息,协调指导区级主流媒体平台播发廉政新闻报道,给全区广大公职人员打好“预防针”,严防节日病。*年以来,编发廉政提醒信息*次覆盖全区监察对象*余人,播发相关新闻报道*条。
二是让震慑警醒严在经常。紧盯领导干部这一“关键少数”,让震慑常在、禁令生威,*年以来,分期、分批累计组织全区*余名乡科级及以上领导干部到廉政教育基地、监狱等开展以案示警,有效发挥身边人、身边事警示警醒作用,推动各级领导干部知敬畏、存戒惧,带头遵规守法、廉洁从政。不断探索教育警示新模式,联合区级法院大力开展案件“庭审式”警醒教育,根据庭审内容有针对性的组织有关部门相关负责同志到庭审现场“零距离”接受警示教育,让干部真切地感受到法律法规的威严和违法带来的惨痛教训,使旁听者在庭审现场受到教育触动,做到心中有戒。注重把“不敢”的案例资源转化为“不想”的教育资源,采取网络曝光、文件通报、召开廉政工作会议等形式,组织广大干部职工开展廉政学习教育,从严重违规违法人员“忏悔录”“小官大贪”典型案例等反面教材中汲取教训、受到警醒。*年以来,共召开全区性警示教育大会*批覆盖*余人,通报曝光典型案例*批*人。结合“两学一做”“不忘初心、牢记使命”“党史学习教育”等主题教育和扫黑除恶专项斗争、政法队伍教育整顿、干部作风教育整顿等,督促各级各部门查缺补漏、建立健全常态化廉政教育机制,经常性开展教育警醒。
三是把干部培训做在平常。充分发挥行政学校作为干部培训、轮训的主渠道、主阵地作用,强化与区级行政学校建立常态化工作联系机制,开设特色“廉政教育课堂”,将廉政教育纳入新录用公务员和新聘用事业单位人员入职培训、乡科级干部学习研讨班、少干班、妇干班等主体班次必修内容,把廉政教育贯穿干部培训轮训的各个环节,通过开展“听报告、学辅导、观影片、亲体验、验成效”系列活动,针对不同类别公职人员,分类施教,提升廉政教育效果,切实让廉政意识入脑入心,努力锻造一批忠诚干净担当的高素质干部。*年以来,区级行政学校各类班次累计*余名干部接受廉政教育培训。
(四)在以案促改上下功夫,写好廉政教育工作“后半篇文章”
一是聚焦规范工作,立制度。将“一案一整改”工作作为高质量开展廉政教育工作重要抓手和一体推进不敢腐、不能腐、不想腐方针方略的重要内容,制定出台《关于坚持标本兼治实行“一案一整改”实施方案》《关于进一步推进标本兼治强化“一案一整改”工作的通知》等文件,进一步明确责任主体、工作程序,切实以制度的刚性约束保障以案促改、以案促建、以案促治落到实处。
二是聚焦强化协作,建机制。为进一步强化对“一案一整改”工作的统筹协调,建立由党风政风监督室统筹指导,明确专人专职负责,工作职责细化明晰、工作台账分类管理、定期沟通信息共享、预警提醒督办、负面清单考核评价的“*+*”综合协调机制和区、乡监察机关(机构)廉政教育上下联动机制,推动形成沟通高效、职责明晰、信息畅通的工作格局,确保“一案一整改”各项工作有的放矢、有章可循、同向发力、全面推动。建立完善“一案一整改”内部考核评价机制,突出清单化、台账式管理模式,对“一案一整改”各环节责任内容和责任主体进行明确和规范,同时建立定期调度机制,及时研究解决难点、堵点,凝聚工作合力。
三是聚焦提升效果,堵漏洞。通过制发《“一案一整改”的函》、提出监察建议、强化派驻“探头”监督等方式,督促各发案单位从政治思想是否松懈、制度建设是否薄弱、权力运行是否失控、监督管理是否缺失等方面深入剖析案发原因,定方案、建台账、明责任、定时限,不断建立完善制度机制,堵漏洞、强监管、补短板。*年以来,共督促相关单位对*个案件开展“一案一整改”工作,分别指导教育系统、卫健系统等单位开展警示教育*余场、覆盖干部职工*余人次。
二、工作中的初步体会和存在的主要问题。
一是开展廉政教育工作,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。监委作为国家监察的专责机关,开展廉政教育工作关系一体推进“三不”方针方略的政治大局,讲政治是第一位的要求。我们必须持之以恒深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是持之以恒深入学习贯彻习近平总书记关于反腐败斗争的系列重要论述,在思想上政治上行动上对“腐败存量还未清底,增量仍有发生”这一严峻形势保持清醒认识,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把政治方向、政治标准、政治要求落实到廉政教育各项工作中,始终沿着党中央指引的正确方向深化、创新发展。
二是实现标本兼治,必须坚持深化“三不”一体推进。监察工作的实践表明,不敢、不能、不想既是三个在内容和形式上各有侧重的不同领域,又是涵盖于反腐败斗争整体系统中的三个环节,三者互为依托和前提,不可偏废其一。要准确把握新时代反腐败斗争规律和特点,认真贯彻落实一体推进“三不”部署,准确把握不敢、不能、不想之间的内在联系和“惩治防”辩证统一关系,不断增强工作的系统性、整体性、协同性,把惩治震慑、制度治理、提高觉悟结合起来谋划,贯通起来推进,不断推动廉政教育高质量发展。
三是做到惩治结合,必须坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重。既要用强有力的监督对干部持续加压,亮红线、明底线,筑牢法律法规的屏障,还要实事求是用好“四种形态”,全面落实“三个区分开来”,坚持具体问题具体分析,用辩证、历史、客观的观点看待干部、判断事情。一方面,要突出“惩”的震慑和遏制,坚决在敢亮剑、“拔烂树”中切实维护国家法律法规权威,充分彰显法律威严。另一方面,要妥善把握事业为上、实事求是、依规依法等原则,结合动机态度、客观条件、性质程度、程序方法、后果影响等情况,把违规和试错、故意和过失、因私和因公等区分开来,用充分的信任为干部赋能加力,尤其要明辨是“为公”还是“为私”、是“工作过失”还是“玩忽职守”、是“改革先行”还是“蓄意违法”,审慎对干部追责问责,积极营造干事创业的良好氛围。
廉政教育“塑形”到“铸神”方面还需要积极探索;
廉政教育资源挖掘不够,宣传产品内容不够丰富、形式不够多样等。这些问题的存在直接影响着工作成效的发挥,我们将高度重视,全力加以解决。
三、下一步工作考虑。
进入新发展阶段,反腐败斗争形势依然严峻复杂,对廉政教育工作提出了更高要求。*区监察委员会将持续提高政治站位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记视察贵州重要讲话精神,全面推动十九届中央纪委六次全会、十二届省纪委五次全会、四届市纪委六次全会决策部署的落地落细,持续推进反腐败斗争,紧紧围绕高质量发展要求,持之以恒加强廉政教育工作,切实推动监察工作高质量发展。
一是强化思想教育,夯实治本之基。聚焦公职人员廉洁从政、提升履职能力等方面,将廉政教育工作融入全区监察工作大局中统筹谋划推动,积极适应廉政教育发展趋势,健全完善廉政教育组织机构,进一步整合全区廉政教育力量,加大协作和配合力度,层层压实责任、层层传导压力,综合运用监委系统、司法系统、社会系统、媒体系统工作力量,形成既各司其职又团结协作的工作格局,不断推动廉政教育高质量发展。深刻把握廉政教育在一体推进“三不”中的重要作用,加大正风反腐成就宣传,把严的主基调长期坚持下去,持续释放不敢腐的震慑。聚焦违规违法案件背后的制度缺失问题,扎密扎牢制度笼子,形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系,持续强化不敢腐的约束。深化运用党史学习教育成果,强化廉政文化建设、家风建设,涵养廉洁文化,持续提升不想腐的自觉。
二是创新方式方法,提升治本之效。聚焦反腐败斗争的生动实践,积极创新工作方法、手段,提高廉政教育工作感染力、渗透力、影响力。坚持集中教育与自学相结合,灌输教育与自我教育相结合,普遍教育与重点教育相结合,传统教育与创新教育相结合,持续健全廉政教育进课堂、上讲堂工作机制,探索运用“互联网+”途径,开展多层次、多形式、专业化廉政教育。深入挖掘优秀传统文化、红色文化、民族文化中的廉洁因素,并将“一案一整改”中的经验做法综合运用到日常教育中,通过组织召开廉政教育大会,学习典型案例教育读本、观看廉政教育片,到监狱开展体验式参观、现身说法等方式,不断丰富和拓展教育形式,切实提升警示教育的针对性、有效性。不断创新和丰富廉政教育内容,通过举办廉政汇演、廉政知识竞赛、廉政演讲等形式多样的活动,使廉政宣传教育更加生动具体、更具感染力。
三是注重务实有效,提高治本之策。加大廉政教育常态化机制建设,建立完善典型案例库,分类收集各行业领域违规违法典型案例,为精准开展警示教育积累丰富的素材。加大典型案例剖析力度,通过编辑警示教育读本、分行业领域拍摄警示教育片,深挖案发原因及案例暴露出的问题,做到因材施教、精准施治。建立监委与司法系统、宣传部门、社会媒体等的日常沟通协作、信息共享等工作机制,在典型案例、忏悔录、警示教育片等方面实现资源共享,达到资源统一调配、互通互用的目的。充分发挥各级各类警示教育基地的作用,坚持动态更新、适时维护,增强警示教育的震撼力,让公职人员真正受警醒、明底线、知敬畏。加大廉政教育工作干部队伍建设,充实廉政教育专业化人员力量。注重根据不同案件需要,组合好各领域专业人才,为开展廉政教育工作提供智力和人才支持。加大培训力度,研究破解廉政教育方式手段有限的问题,整体提高监察机关廉政教育工作质效。
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根据会议安排,现将xxx监察委员会2021年工作情况及2021年工作重点汇报如下,请予以审议:
一、2021年主要工作开展情况。
(一)突出三种监督,以监督保执行,打好疫情防控保卫战。自新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来,x纪委监委以高度的政治责任意识,严格贯彻落实******重要指示和党***决策部署,迅速启动一级应急预案,充分发挥政治机关和执纪监督的优势,突出政治监督、执纪监督、派驻监督三种监督,打好保卫战、攻坚战、阵地战三场战役,高位推动了各级党组织和党员领导干部守土有责、守土担责、守土尽责。整个疫情防控期间,全委调查处理问题线索x个,责令整改问题x个,问责干部x人(次),其中批评教育x人(次),诫勉谈话x人,纪律处分x人,免职x人。
x纪委监委把做好疫情防控监督工作作为增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护的重大实践检验,落实党***决策部署,把疫情防控作为当前最首要的监督,自觉担负起政治监督职责,坚持党***决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里,监督检查工作就落实到哪里,确保党***决策部署落地见效。
(二)不断强化四个意识,始终与******同志为核心的党***保持高度一致。以学习贯彻******系列重要讲话精神为统领,扎实开展以案促改工作,学习贯彻******在深圳经济特区建立40周年庆祝大会重要讲话精神,持续学习四个全面战略布局,特别是全面从严治党的新理念新思想新方略和两准则四条例等一系列党内法规,始终在思想上、政治上、行动上与以******同志为核心的党***保持高度一致。把维护党的政治纪律、政治规矩放在首位,查处违反政治纪律党员干部xx人。加强对党的路线方针政策以及***和省市x委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,对国务院大督查、环保整治、xx案中履职不力的林名干部给予追究问责。扎实推进省委巡视反馈意见整改,xx项整改任务全部落实到位。把严明换届纪律作为维护政治纪律的重要抓手,严把党风廉洁意见回复关,对换届涉及的林名干部逐一筛查,核查问题线索xx件,党政纪处分xx人。
(三)深入推进纪律检查体制改革,反腐败治理能力明显提升。认真贯彻党的林***精神,紧扣两个责任、两个为主、两个全覆盖,深入开展纪检体制改革7个方面40项任务基本完成。压实管党治党政治责任。在全省率先出台落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施意见,制定两个责任清单及《监督检查和责任追究办法(试行)》,逐级签订责任状,扎实推进两个责任深化落实年,利用约谈、督查、考核、问责等多种手段,促使各级各部门明责知责、履职尽责。改进纪委双重领导体制。落实查办腐败案件以上级纪委领导为主,探索以一为主两报告为核心的查办腐败案件体制机制改革,有关做法得到党***、***纪委领导同志充分肯定。制定实施x内企业、院校纪委书记、副书记提名考察办法和派驻纪检组组长、副组长提名考察实施细则,进一步理顺了程序,强化了改革成效。创新巡察监督和派驻监督模式。在全省率先推进巡察工作,共巡察xx个单位,发现问题及问题线索xx多个,得到市委、市纪委领导同志批示肯定,为全市提供了借鉴。在全省率先全面完成市x纪检监察机构改革,调整设置派驻机构xx家,实现对x一级党和国家机关派驻监督全覆盖。统筹推进x级纪委内设机构调整、巡察监督和乡镇纪委建设。创造性探索建立双权双责监控机制,初步构建权力运行实时动态监督体系。
对一般违纪行为分类施治,动辄则咎。五年来,市纪委共廉政谈话xx人次,廉政约谈xx人次,诫勉谈话xx人次,谈话函询xx人次。坚持有贪必肃、有腐必反,重点查处十八大后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,大力开展问题线索清仓、村官腐败、小官贪腐治理等专项行动。2021年以来,全x纪检监察机关立案审查xx件,结案xx件,给予党政纪处分xx人、组织处理xx人、移送司法机关xx人,积极配合***纪委和省纪委、市纪委审查了xx、xx、xx等严重违纪案件,严肃查处了xx、xx等一批严重违纪问题,有力发挥了震慑和警示作用。立足于巩固党的干部队伍基础,每年召开领导干部警示教育大会,加强对受处分人员的教育关怀。注重发挥纪律检查建议书、监察建议书作用,提醒督促案发单位落实责任、聚焦问题、健全制度、堵塞漏洞。
(五)坚决落实***八项规定精神,党风政风明显改进。坚持以上率下、以点带面,言出纪随、寸土不让,紧盯重要节点,强化监督检查,严肃查处公款吃喝、收送节礼、公款旅游、公车私用和婚丧喜庆事宜大操大办等问题,集中整治吃空饷、o牌车、超标准办公用房、违规经商办企业等问题。对新动向新变种,创新监督方式,深挖细查,决不放过。对顶风违纪行为,越往后执纪越严。共查处违反***八项规定精神的问题xx件,处理党员干部xx人,给予纪律处分xx人,市纪委通报曝光xx批xx起典型问题。以一问责八清理专项行动为契机,突出问题导向,把上级巡视组反馈的三公经费超支、违规发放津贴补贴、超标准使用办公用房等问题列入清理范围,我x问题整改率、问责率、建立完善制度等关键性指标均居全市前列。选择x个农村、x个城镇基层单位,开展调查研究,深入了解基层党的建设状况,反腐倡廉决策针对性、有效性进一步增强。围绕公务接待、公车管理、婚丧嫁娶等方面建章立制,一批顽症痼疾得到有效治理,广大群众切身感受到党风政风和干部作风的显著变化。在xx乡镇xx村试点建立的村民食堂,被中宣部评为全国十大节俭之星。
(六)转职能、转方式、转作风,纪检队伍自身建设全面加强。从纪委机关抓起,不折不扣落实纪委书记、纪检组长不再分管其他业务要求,x纪委牵头和参与的议事协调机构由x个减至x个,x区纪委全部清理到x个以下。优化纪委机关内设机构,x市区纪委直接从事监督执纪问责的干部分别达到xx.x%和xx.x%。强化履职能力建设,多次组织集中封闭培训和专题培训,推进双向挂职锻炼,规范执纪审查程序,探索快查快结、不用两规办大案的方式方法,执纪监督水平得到有效提升。积极运用信息化手段,提高纪律审查效率和质量。探索构建xx纪检一网、两微、双信(官方网站、新浪微博、腾讯微博、微信和易信)网络宣传监督平台,影响力稳居全市前列。从严加强纪检干部监督管理。坚持逢进必考,制定《纪检监察干部八要八不准行为规定》,严明执纪审查、保密和巡察工作纪律,对违纪违规行为零容忍。xxxx年以来,共受理涉及纪检干部信访举报xx件,立案xx件,党政纪处分xx人,移送司法机关xx人,各级纪检干部自律意识明显增强,队伍形象显著提升。
得益于x委、x政府的支持担当;
得益于全x各级各部门的齐抓共管和广大党员群众的积极参与;
得益于全x纪检监察干部的辛勤工作当前隐藏内容免费查看、无私奉献。在三年的党风廉政建设和反腐败工作历程中,全x各级纪检监察机关和纪检监察干部,始终以******系列重要讲话精神引领航向,边学习思考、边实践感悟,既有力推动了工作,又进一步深化了对反腐倡廉规律的认识和把握,为推动全面从严治党向纵深发展积累了宝贵经验,提供了有益借鉴:一是必须坚持以******系列重要讲话精神武装头脑,指导工作,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,做到旗帜鲜明、态度坚决、行动有力。二是必须正确研判形势,保持清醒头脑,以永远在路上的信心和决心,以顽强的毅力和不屈的韧劲,踩着不变步伐,持续深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。三是必须紧紧依靠各级党组织和党员领导干部,全面压实管党治党政治责任,特别是强化党委(党组)主体责任,认真践行监督执纪四种形态,真管真严、敢管敢严、长管长严,拔烂树、治病树、正歪树、护好林。四是必须把纪律挺在前面,立足于小、立足于早,从党内政治生活管起严起,把党内监督体现在时时处处事事上,惩前毖后、治病救人,全面净化党内政治生态。五是必须坚持自律与他律相结合,用改革的措施、创新的手段,保持高压惩腐态势,健全制度机制保障,强化理想信念引领,一步一步把不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制建设推向深入。
二、2021年重点工作。
2021年,xxx监委将继续坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和***五中***等历次***以及上级纪委***精神,以党的政治建设为统领,协助党委推进全面从严治党,深化标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,为推动党***重大决策部署落实到位提供坚强纪律保障。
(一)进一步严明政治纪律和政治规矩。继续抓好******新时代中国特色社会主义思想的深入学习和贯彻落实,进一步增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。紧紧围绕贯彻落实******重要指示批示精神和党***重大决策部署开展监督检查,确保上级各项决策部署落地生根。进一步严明政治纪律,强化政治监督,坚决做到党***重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里。
健全巡察与审查调查高效对接机制,加强巡察发现问题线索的移交、督办力度,确保问题线索处置到位。
(三)持续推动作风建设常态化长效化。构建常态化监督检查机制,加大对落实***八项规定及其实施细则精神的监督检查力度,从严查处不收敛不收手的违规违纪问题,对顶风违纪从严查处,对典型案例通报曝光,坚持不懈、化风成俗。加强对形式主义、官僚主义新表现的分析研判,坚决纠治不担当、不作为、懒政怠政等形式主义官僚主义问题。健全完善正向激励机制,进一步把导向立起来,把旗帜竖起来,切实把干部从想做事怕出错想干事怕被罚的困惑困扰中解脱出来,充分调动全x干部干事创业的积极性。
(四)深入整治群众身边腐败和作风问题。持续整治群众反映强烈的突出问题,开展扶贫、民生、营商环境领域漠视侵害群众利益以及形式主义官僚主义突出问题集中整治工作,以工作实际成效不断提升获得感与满意度。严查微腐败,对基层干部贪污侵占、吃拿卡要、截留挪用、优亲厚友的决不手软。继续扎实做好扫黑除恶专项斗争监督执纪监察各项工作,进一步深挖彻查涉黑涉恶腐败和保护伞问题线索。
建立长效机制,力促以案促改工作常态长效,真正达到查处一案、震慑一片、教育一方的良好效果。
(六)扎实抓好干部队伍建设。抓牢抓实机关党建工作,有针对性地开展多层次、多岗位业务培训,不断强化纪法衔接贯通意识,增强运用法治思维、法治方式反腐败的本领。严格落实领导班子成员联系乡镇(街道)制度,加强对基层纪委(监察室)工作的督促指导。坚持刀刃向内,经常打扫庭院,认真核查反映纪检监察干部问题的线索,绝不护犊子,坚决防止灯下黑。自觉接受党内监督和其他各方面监督,打造忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。
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同志们:
这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及十九届中央纪委五次全会精神,深入贯彻习近平总书记视察xx重要讲话精神,认真落实省委xx届xx次全会部署和要求,回顾2020年纪检监察工作,部署2021年任务。刚才,xx同志作了讲话,对深入贯彻落实十九届中央纪委五次全会精神,推进全面从严治党,做好我省纪检监察工作提出了明确要求。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。
一、2020年工作回顾。
2020年是全面建成小康社会决胜之年、实施“十三五”规划收官之年、脱贫攻坚决战之年,是极不平凡、极不寻常、极不容易的一年,特别是突如其来的新冠肺炎疫情和鄱阳湖流域超历史大洪水给全省经济社会发展带来严重冲击。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察xx重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,推动疫情防控取得重大战略成果,防汛抗洪斗争取得全面胜利,在大战大考中经济社会发展和党的建设各项事业取得新成效。省委坚决扛起管党治党政治责任,刘奇同志作为第一责任人,始终站在全面从严治党第一线,对纪检监察工作作出指示批示xxx余次,全过程领导全面从严治党和反腐败斗争,坚定不移正风肃纪反腐。省纪委常委会认真贯彻党中央、中央纪委和省委决策部署,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,围绕党和国家大局忠诚履职尽责,着力推动党中央重大决策部署、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神在xx落实落细。全面从严治党的政治效果不断彰显,全省风清气正政治生态建设不断巩固发展,呈现积极向上向好的态势。一年来,同志们忠诚担当、开拓创新、奋发有为,对党和人民事业高度负责,讲政治顾大局,兢兢业业,为我省全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争作出了贡献,社会各方面对我们的工作给予了积极支持和较高评价。
(一)不断学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想,强化思想政治引领。习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代中国共产党的思想旗帜,是我们做好各方面工作的根本遵循,也是我们改造世界观人生观价值观、不忘初心牢记使命的根本遵循。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,是全党的首要政治任务,是党章规定的政治义务和政治要求。纪检监察机关是政治机关,是党内监督和国家监察专责机关,政治监督的一项重要内容是检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况。监督别人首先要严格要求好自己,我们必须在学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想上有着更高的标准、更严的要求,否则我们就不可能履行好职责使命。省纪委常委会把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。建立班子成员领学制度,安排机关室主任、派驻纪检监察组组长、国企高校纪委书记固定列席。在机关部署开展“大学习、大讨论”活动。结合履行职责使命,重点学习习近平总书记关于坚定理想信念、坚持和加强党的领导、加强党的建设、全面从严治党等重要论述,跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,贯通学习《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷、第三卷,系统学习习近平总书记对xx工作重要要求,力戒喊口号、力戒形式主义,在“真”上下功夫,在“真”上较较真。通过学习,同志们进一步加深了对坚持和加强党的领导与加强党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争辩证统一关系的理解,进一步认识到,我们党要长期执政,完成历史使命,就必须加强党的建设和全面从严治党,保持党的先进性和纯洁性,增强党的凝聚力和战斗力。我们还通过与干部谈心谈话、调研座谈、巡视反馈和讲座等多种形式,宣传学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要意义,督促推动各级党组织和党员领导干部不断强化思想武装,进一步增强对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同和情感认同,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(二)围绕职责使命开展政治监督,坚决做到“两个维护”。纪检监察机关肩负着“两个维护”的特殊使命和重大责任,必须胸怀两个大局,对“国之大者”心中有数,做到党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里。针对贯彻落实新发展理念存在偏差的问题,强调学深悟透做实习近平生态文明思想、绿色发展理念不能停留在文件上、口头上,而要落到行动上、工作中,加强对长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”政策落实和中央生态环保督察反馈问题整改情况的监督,跟踪督促有关地方和企业对违规问题进行整改。按照中央、省委“六稳”“六保”要求,省纪委常委会建立定期调度机制,在全省开展影响保就业、保市场主体若干突出问题专项整治。查办宜春市颜赣辉、邓寄鹏、胡全顺案时,该市无一家企业外迁,许多企业选择在该市继续扩大投资。推动各派驻机构认真学习梳理习近平总书记和党中央对各自监督领域的指示和要求,与综合监督单位党组(党委)共同研究监督重点工作,做到同舟共济、同题共答。面对来势汹汹的疫情和历史罕见的洪水,省纪委省监委第一时间发出通知,严明战时纪律,加强监督检查。全省共查处防疫防汛失职失责问题xxxx起。聚焦刑罚执行领域“纸面服刑”突出问题,推动开展“减、假、暂”问题专项整治。加强对餐饮浪费行为的监督检查,推动形成浪费可耻、节约光荣的氛围。全力支持配合中央巡视组巡视xx,主动自觉接受党中央的“政治体检”。协助省委坚决全面彻底肃清苏荣案恶劣影响特别是政治上的恶劣影响。全省共查处违反政治纪律案件xxx件,处分xxx人。
(三)坚持人民立场,不断厚植党的执政基础。人民是我们党执政的最大底气,我们一切工作的出发点和落脚点都是为了人民。开展日常监督和查办案件的目的,都是为了赢得人民的支持,厚植我们党执政的基础,让人民拥护党的领导,拥护党长期执政。一年来,我们精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”,省纪委省监委班子成员包案“打伞”xx起涉黑案件,对危害多年、坐大成势的xx市xxx、xx市xx、xx市xx、xx市xx等团伙涉黑案,实行提级管理,先后立案查处xx、xxx、xxx等“保护伞”,全省共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件xxxx起,处理xxxx人。加强脱贫攻坚监督,推动中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改,提醒、督促扶贫部门加强对因疫因灾返贫群众的关注和帮扶,严肃查处扶贫领域腐败和作风问题xxxx起,处分xxxx人。坚决查处民生领域侵害群众利益问题,推动涉农资金管理使用情况专项监督检查。全省查处侵害群众利益不正之风和腐败问题xxxxx个,处理xxxxx人。从政治高度来审视和整治“四风”问题,持续整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾,坚决破除形式主义、官僚主义。全省共查处违反中央八项规定精神问题xxxx起,处理xxxxx人。xx市xx区xx镇xx村xx岁的xxx老人专门给省纪委写信,她说:“党的政策好,党的干部亲,有了党,我们的好日子就像村头的信江水,幸福万年长!”
(四)做深做实日常监督,以高质量监督推动高质量发展。监督是纪检监察机关的基本职责,把严的主基调长期坚持下去,不仅是指通过查办案件保持反腐败高压态势,更重要的是要做深做实日常监督,把制度规矩执行到位,把纪律挺在前面,抓早抓小,防止“好同志”沦为“阶下囚”。我们聚焦“一把手”和领导班子这个重点,强化上级纪委对下级党组织的监督,协助省委出台《关于开展政治谈话加强对“一把手”和领导班子监督的意见》。刘奇同志、易炼红同志带头与有关设区市市委书记、市长开展政治谈话,其他省领导也分别与省管干部开展政治谈话,推动形成全面从严治党靠全党、管全党、治全党的浓厚氛围。增强与新任省管干部廉政谈话的政治性、针对性、实效性,强调干部被提拔,是组织赋予其更重要的职责和使命,是一份沉甸甸的责任,赋予的权力也是为了更好地履职尽责,决不能辜负党组织的信任和重托,必须以习近平总书记关于忠诚干净担当的好干部标准,严格要求自己。强化信访监督,省纪委省监委领导带头接访,要求信访机构对信访举报情况深入分析,通过研判各项指标数据的增减变化,把握党风廉政建设和反腐败工作态势、规律。改进线索处置工作,提高谈话的比例,加大抽查核实力度,注重从函询和初核中分析总结一个单位、一个地区政治生态以及监督管理折射出来的问题,把线索处置的过程变成开展监督的过程。全省共接收信访举报xxxxx件次,运用“四种形态”批评教育帮助和处理xxxxx人次,其中第一、二种形态处理xxxxx人次,占比达xx.x%。严把党风廉政意见回复关,突出政治标准,不简单依靠信访举报,充分运用巡视监督、派驻监督、日常监督成果,注重从政治上进行研判,优化办理程序,加强调度指导,既保证质量,也提高效率。强化纪检监察机关与巡视机构是“一家亲”而不是“两家人”理念,巡视结束后,巡视组与监督检查室面对面交流“活情况”,探索建立巡视整改顾问制度,抽调机关有关室负责同志担任巡视组组长助理,制定出台巡视监督与纪律监督、监察监督、派驻监督统筹衔接的流程导图。推进各类监督在思想认识、体制机制、人员和业务、成果运用等方面贯通融合,进一步增强监督合力。我们既用监督加压,也用信任加力,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责,省纪委省监委制定出台《纪检监察机关澄清失实检举控告和查处诬告陷害行为实施办法》,积极开展为受到不实举报的领导干部公开澄清正名工作。全省共为xxx名干部进行了澄清正名,对xx名不实举报人依规依纪依法进行处理。
(五)深化纪检监察体制改革,持续推进规范化法治化建设。纪检监察工作规范化法治化,不是一般的技术问题,而是严肃的政治要求,其实质是依据党章党规党纪和宪法法律法规,以法治思维和法治方式开展监督、防治腐败。我们把深化纪检监察体制改革与推进规范化法治化建设结合起来,推动纪检监察工作全流程创新。坚持把党的领导贯穿于反腐败工作全过程,主动及时报告工作,既报告结果,也报告过程。调整省纪委省监委内设机构设置,强化监督部门力量,加强对市县和生态文明、国资国企、乡村振兴等领域的监督。改进初核方式,开展细致缜密的初核工作,用精细化初核保证高质量查办案件。对办案实践中遇到的主动投案、立功自首、主动登记上交财物、取证标准等问题,进行专题研究。制定涉案财物管理办法,对涉案财物的查封、保管、处置等进行全面规范,完善涉案物品处置机制,有效提升涉案财物处置效率。进一步规范“走读式”谈话、指定管辖、留置案件决定程序。加强纪检监察信息化建设,成立信息化建设领导小组,推进大数据平台建设,提高精准监督能力。与驻海关总署、国家税务总局纪检监察组建立协作机制,加强与垂直管理单位纪检机构的协作配合。
(六)统筹做好查办案件前后半篇文章,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。我们统筹做好查办案件前后半篇文章,从确定立案的时候,就注重从政治上认识和把握,既要查清职务犯罪行为,更要修复政治生态,永葆党的肌体健康。一年来,我们继续保持惩治腐败高压态势,严肃查处颜赣辉、钟晓云、周光华、卢建、方百春、祝宏根、邓寄鹏、胡全顺、钟益民等腐败分子。对这些人的严肃查处,进一步扫除了我省全面从严治党和经济社会发展的障碍,清除了我们党肌体上的毒瘤,人民群众拍手称快。全省纪检监察机关共立案xxxxx件,处分xxxxx人,移送检察机关xxx人。在查办案件过程中,我们坚持政治效果、纪法效果、社会效果有机统一,坚持政治审查基本属性,坚持依规依纪依法、纪法情理贯通融合,把思想政治工作贯穿全过程。一些涉案人员的家属主动帮助做行贿人的工作,一些行贿人帮助做其他涉案老板的工作,形成全社会共同反腐的氛围。通过查办案件,不仅把违纪违法事实查清楚,还边查边改,挽损止损,让涉案的党员干部帮助分析政商关系存在的问题、管理上的制度漏洞、政治生态和廉政建设存在的风险点,让行贿人对招投标制度、营商环境等进行分析,为堵塞制度漏洞、强化警示教育、促进完善发展打下基础,不让办案成本和代价白付。强化警示教育,拍摄制作《迷失的初心》警示教育片,对中央纪委国家监委xx旧址进行改造提升,完善更新省党性党风党纪教育馆内容,进一步增强教育的针对性、实效性。深入开展反腐败国际追逃追赃。抓好处分决定宣布执行,以召开支部党员大会的形式宣布处分决定,有针对性地开展思想政治教育,促使受处分人深刻认错悔错改错,汲取教训,感恩组织,实现“一张纸”向“一堂课”转变。通过查办案件强大震慑和政策感召,全省共有xxx名党员干部主动向组织投案,其中县处级以上干部xx人。
(七)坚持发现问题和整改落实并重,推动巡视巡察工作高质量发展。巡视巡察本质上是政治监督,重点在于发现和推动解决影响党的领导、党的建设、全面从严治党的根本性和全局性问题,根本任务是督促全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。省委切实加强对巡视巡察工作的领导,出台《关于进一步推进全省巡视巡察工作高质量发展的若干意见》,刘奇同志多次主持召开省委常委会会议、书记专题会,出席全省巡视巡察工作会议,研究部署巡视巡察工作。我们坚守政治巡视职能定位,强调巡视别人,首先要武装自己,要学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想。紧扣“四个落实”,把习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为重要标尺贯穿始终,聚焦被巡视党组织职能职责,紧盯领导班子和“关键少数”,加强监督检查。巡视领导小组召开x次巡视工作座谈会。加强巡视全过程的指导,强化巡前集中培训,加强巡中调研指导,对没有紧扣职能责任、没有抓住核心关键问题的,责令“回炉补课”,充分发挥巡视的政治监督、政治导向作用。把巡视谈话作为同志式的政治谈话,重点看对习近平新时代中国特色社会主义思想学得深不深,“四个意识”“四个自信”“两个维护”怎么样,看领导班子和“关键少数”人民立场怎么样,政绩观是不是有偏差,对贯彻新发展理念的措施是不是有力。我们克服疫情影响,协助省委压茬部署开展了三轮巡视,共巡视xxx个党组织。省委对近几轮巡视成效充分肯定,认为更好地体现了政治巡视要求,政治巡视“味道”更浓了。我们把巡视整改和成果运用摆在突出位置,及时向分管省领导和相关职能部门通报巡视有关情况,xx位省领导带队反馈巡视情况。接受中央巡视指导督导,推进巡视巡察制度化、规范化建设。完成对市县党委巡察工作专项检查全覆盖,构建完善巡视巡察上下联动格局。加强巡视机构队伍建设,选优配强巡视干部,明确巡视组组长原则上先试用后任职,选拔年轻干部到巡视机构任职。成立省委巡视机构党总支,促进组办工作融合,加强巡视干部集中统一管理。
(八)推动政治过硬、本领高强要求细化、具体化,打造高素质专业化干部队伍。推进纪检监察工作高质量发展,关键要有一支高素质专业化干部队伍。我们牢记习近平总书记“打铁必须自身硬”的政治要求,从实际出发,推动政治过硬、本领高强的要求细化、具体化。省纪委常委会把队伍建设作为“一把手工程”来抓,坚持从自身做起,要求领导干部既当指挥员,又当战斗员,给干部作示范、当表率,不当甩手掌柜,倡导严实深细的工作作风。坚持从全党选干部、为全党培养干部的工作理念,严把纪检监察干部入口关,在组织考察时,提前打好预防针,讲清使命要求,真正把政治过硬、能力素质强、愿意为党和人民奉献的干部选进来。深化全员培训,举办全省学习贯彻党内法规专题培训班,邀请中央纪委法规室业务骨干授课,省市县乡四级1.2万余人同步参训。以党的政治建设为统领,扎实推进模范机关创建工作,全面加强机关党的建设。建好用好机关内网,发挥信息分享平台、成果展示平台、学习交流平台作用。坚持刀刃向内,利用姜国文、卢建等严重违纪违法案件,在全省纪检监察系统深入开展警示教育。全面梳理廉政风险点,召开特约监察员座谈会,主动接受特约监察员监督。真诚关心关爱干部,对抽调中央纪委办案、援疆、扶贫干部等,加强家访,帮助解决实际问题。关心关爱抽调来协助工作的干部和聘用的职工。
一年来,在大家的共同努力下,我省纪检监察各项工作取得新的成绩,中央纪委、省委予以了充分肯定。全面从严治党永远在路上,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,反腐败必须知难而进。与党中央要求和人民群众期待相比,全省纪检监察工作和队伍建设还需要付出更多努力,实现高质量发展的能力、推进规范化法治化的能力、做思想政治工作的能力还需要进一步提高。我们要坚持使命引领和问题导向,着力推进纪检监察工作高质量发展,把党中央确定的全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争任务落到实处。
二、2021年主要工作。
2021年是中国共产党成立100周年,是全面建设社会主义现代化国家和实施“十四五”规划的开局之年,在我国现代化建设进程中具有特殊重要性,做好纪检监察工作具有非常重要的意义。全省各级纪检监察机关要深刻认识国际国内形势,把握新发展阶段,贯彻新发展理念,推动构建新发展格局,发挥全面从严治党引领保障作用,确保“十四五”时期重大战略任务落地见效。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及十九届中央纪委五次全会精神,深入贯彻习近平总书记视察xx重要讲话精神,认真落实省委十四届十二次全会部署要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚定不移全面从严治党,忠实履行党章和宪法赋予的职责,全力推动党中央决策部署有效落实,围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化纪检监察体制改革,扎实推进规范化法治化建设,弘扬严实深细作风,锻造高素质专业化队伍,推进纪检监察工作高质量发展,为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家xx篇章开好局、起好步提供坚强保证,以优异成绩庆祝建党100周年。
(一)用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,持续强化思想武装。习近平新时代中国特色社会主义思想,是推动新时代党和国家事业不断向前发展的科学指南。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,再怎么强调也不为过。从我们查处的案件来看,不学习、学习流于形式、没有入脑入心、没有结合职责使命真正落实等问题不同程度存在。全省党员干部要在真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,真正用这一科学理论来武装我们的头脑,占领思想阵地,内化于心、外化于行,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现在行动上、落实到工作中。纪检监察机关作为政治机关,必须争做学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的模范,学总书记坚定的理想信念、人民立场和为民情怀、政治担当,学总书记的坚定执着、远见卓识和国际视野,掌握立场观点方法,坚定地听党话、跟党走,深刻领悟总书记关于从政治上看腐败、提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要要求,深刻认识腐败的危害以及反腐败的重要性、紧迫性,在政治立场、政治原则、政治忠诚、政治担当上与党中央保持高度一致。要以建党100周年为契机,用好xx宝贵的红色资源,加强革命理想信念教育,弘扬xx精神、xx精神、xx精神,传承红色基因,始终做到不忘初心、牢记使命。
(二)站稳人民立场,坚决整治群众身边腐败和不正之风。我们党是用马克思主义武装起来的党,没有自己特殊的利益,全心全意为人民服务,是我们党区别于其他一切政党的根本标志。一些干部之所以违纪违法,从根子来说是人民立场出现了问题,他们不是把人民的利益放在最高位置,而是将个人和小团体的利益放在第一位。民心是最大的政治,要坚持人民至上,心里始终装着人民,始终把人民利益放在最高位置。纪检监察工作是政治工作、人心工作,人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么。认真贯彻习近平总书记关于推动扫黑除恶常态化的重要要求,巩固扫黑除恶“惩腐打伞”成果,决不能让黑恶势力及“保护伞”再祸害老百姓。加大对教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题的查处力度,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要督促做好脱贫后续工作,保持现有帮扶政策总体稳定,推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。要认真办理群众来信来访,纪检监察机关领导同志要带头接访。对群众常年反映、重复次数多、久拖不决的典型问题,进行交办督办,加强与信访举报人的沟通,及时反馈办理结果。要做深做实信访举报分析,加强工作提示,推动各级党委政府落实主体责任,积极回应群众关切,有效解决信访问题,努力把信访量降下来。要以马不离鞍、缰不松手的定力,反复抓、抓反复的韧劲,持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,深入整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾,毫不松懈纠治“四风”,坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延,对违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规配备使用公车、餐饮浪费等问题露头就打、反复敲打,严防反弹回潮。要结合换届,配齐配强基层纪检监察领导班子和干部队伍,提高履职能力,推动全面从严治党向基层延伸。
(三)增强政治监督实效性,以实际行动践行“两个维护”。“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩,事关党的前途命运和事业兴衰成败。“两个维护”是全方位的、具体的,不能空喊口号、搞形式走过场,更不能变着花样搞“上有政策、下有对策”。纪检监察机关开展政治监督,就是要盯住并纠正这些偏差,把监督贯穿党领导经济社会发展全过程,使监督融入“十四五”建设中,推动党中央重大决策部署落实见效。要对“国之大者”了然于胸,围绕贯彻十九届五中全会精神,紧扣贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大决策部署,聚焦习近平总书记重要指示批示和视察xx重要讲话精神贯彻落实情况,加强监督检查,确保我省“十四五”开好局、起好步。要深入贯彻习近平生态文明思想,加强对长江经济带“共抓大保护”、鄱阳湖流域退捕禁捕、保护耕地等工作的监督,保护好xx青山绿水。今年是换届年,要加强对敢担当善作为干部的激励保护,警惕领导干部“船到码头车到站”问题,对不担当不作为的,及时提醒教育,对跑官要官、买官卖官、拉票贿选、诬告陷害以及利用手中权力最后“捞一把”等问题,严肃查处,严把党风廉政意见回复关,为营造风清气正的换届环境提供纪律保障。
另一方面,也彰显了全面从严治党的政治效应。实践证明,全面从严治党、依规依纪依法反腐,不仅有利于净化政治生态,也有利于净化经济生态,让正气上扬,压倒邪气,提振干部队伍精气神,为经济建设发展创造良好的政治环境和发展环境。我们要善于从政治上看问题,始终围绕党和国家大局忠诚履职尽责,坚持反腐败“三个效果”有机统一,精准把握政策策略,把严的主基调长期坚持下去。要把思想政治工作贯穿始终,把查办案件过程变成教育人、挽救人、改造人的过程,让干部相信组织、依靠组织,真正体现惩前毖后、治病救人的方针。要统筹做好查办案件前后半篇文章,坚持边办案边整改,把查办案件与堵塞制度漏洞、强化监督管理、修复政治生态结合起来,推进以案促改、以案促建、以案促治。要加强和改进警示教育,引导党员干部对照警示教育材料,认真反思整改,不能当“看客”。推进廉政文化建设,引导党员干部正确处理公与私、亲与清、情与法以及个人与组织、群众的关系,坚决反对特权思想、特权现象,不搞特殊化,严格家教家风,严肃查处“裙带腐败”。要充分发挥省委反腐败协调小组职能作用,一体推进反腐败国际追逃防逃追赃。要加强全流程安全管理,做好留置场所疫情防控,以强烈的责任心、使命感和严实深细的作风,坚决守住安全底线。
(五)把监督融入日常、做在经常,让干部感到组织监督就在身边。党要管党、全面从严治党,“管”和“治”都包含着监督,离开了日常的管理监督,就领不出好班子,带不出好队伍,党的领导就会落空,要把监督做实,把功夫下在平时。各级党组织要履行好主体责任,加强对干部的日常教育管理监督,按照省委《关于开展政治谈话加强对“一把手”和领导班子监督的意见》要求,开展好政治谈话,经常咬耳扯袖,让干部感受到组织的监督和温暖。各级纪检监察机关要履行好监督责任和协助职责,加强政治生态分析研判,科学精准处置问题线索。用好违纪违法党员干部撰写的剖析材料,梳理风险点,加强对关键岗位以及政法系统、公共资源交易、项目审批、招商引资、选人用人、招标投标、工程建设、国企经营等重点领域的监督。扎实推进大数据平台建设,提高监督质效。要加强派驻监督,健全派驻机构与被监督单位党组(党委)专题协商工作机制。推动各类监督贯通融合,使监督与接受监督成为自觉。对中央巡视反馈的问题,纪检监察机关在抓好自身问题整改的同时,要履行好监督责任,推动各级党组织把整改作为重大政治任务抓紧抓实,确保以实实在在的整改成效向党中央、向全省人民交上一份满意答卷。
(六)深化政治巡视巡察,切实发挥全面从严治党利剑作用。要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述和党中央部署要求,坚持把学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿始终,做到先学后巡、学好再巡,从中找方法、找答案。要聚焦被巡视党组织的职能职责,准确掌握被巡视党组织历史沿革、职能特点等情况,对照习近平总书记有关重要讲话精神和“三定”规定,重点监督检查在核心职能上贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神做得怎么样,贯彻落实党中央重大决策部署做得怎么样,深入查找政治偏差。要抓好巡视整改和成果运用,对十四届省委历次巡视反馈问题和整改情况进行梳理分析,开展抽查,推动各级党组织层层压实责任,举一反三,堵塞漏洞,对敷衍整改、虚假整改的严肃问责,典型案例公开曝光。要加强对市县党委巡察工作的指导督导,推动巡视巡察上下联动。建好巡视巡察人才库,培养业务骨干,提高整体素质。
(七)以改革创新为动力,不断提升规范化法治化水平。监察体制改革是以习近平同志为核心的党中央从新时代党的历史使命出发作出的重大决策部署,是事关全局的重大政治体制改革。当前,纪检监察体制机制“四梁八柱”大框架已初步建立,但仍有大量“精装修”工作需要积极探索,纪检监察工作规范化法治化水平还需进一步提升。我们要牢记纪检监察体制改革的目标和初衷,以对党和人民高度负责的态度,加大改革创新力度,当好实践者、拓荒者,为深化改革贡献xx经验。要坚持和加强党对反腐败工作的集中统一领导,把党的领导贯穿反腐败全过程,严格执行请示报告制度,主动及时向中央纪委国家监委和省委报告工作。
围绕监督检查、审查调查等关键环节,加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构的领导。要深化派驻机构改革,指导市县纪委监委加强派驻机构建设,配齐配强人员,加强管理考核,充分发挥派的权威和驻的优势,强化派驻监督职能作用。巩固省管高校和省属企业纪检监察体制改革成果,开展向省管高校派出监察专员试点工作。要加强制度建设,针对职务犯罪案件的特点,围绕主动投案、立功、做思想政治工作等,完善纪检监察机关与司法机关衔接工作机制,推进纪法贯通、法法衔接,推动构建监察法规体系。巩固深化事业单位改革成果,提高对主责主业的服务保障和技术支持能力。依法依规、稳妥有序向本级人大常委会报告专项工作。各级纪检监察机关要勇于探索,勇于创新,勇于实践,在工作过程中,针对存在的问题,不断去思考、提炼、总结,推进规范化法治化,努力实现高质量发展。
有的担当精神还有差距,面对难题,攻坚克难意识不强、办法不多;
有“医术”,就是要有政治智慧、政治能力和专业素养,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要推进模范机关建设,坚持严管厚爱,健全内控机制,强化自我约束,对执纪违纪、执法违法者“零容忍”,坚决查处私存线索、跑风漏气、说情干预、违规过问案件等违纪违法行为,坚决清除政治不纯、品行不端者,以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。
同志们,纪检监察工作站在新征程新起点,承载着党和人民的新要求新期待。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,创新进取、担当实干,深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,持续建设xx风清气正的良好政治生态,为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家xx篇章,描绘好新时代xx改革发展新画卷作出新的更大贡献!
优秀向监察委员会写申请书范文(14篇)篇十一
为促进内地与香港资本市场共同发展,中国证券监督管理委员会(以下简称中国证监会)、香港证券及期货事务监察委员会(以下简称香港证监会)决定批准深圳证券交易所、香港联合交易所有限公司、中国证券登记结算有限责任公司、香港中央结算有限公司正式启动深港股票交易互联互通机制(以下简称深港通)。深港通下的股票交易将于2016年12月5日开始。现公告如下:
一、今年8月16日中国证监会、香港证监会发布联合公告以来,两地监管机构在启动深港通的准备工作上通力合作。目前,深港通交易结算、额度管理等相关业务规则、操作方案及监管安排均已确定,技术系统准备就绪,市场培育和投资者教育取得良好结果,并制定了有针对性的应急预案。
二、中国证监会、香港证监会已就深港通项目涉及的跨境监管合作原则和具体安排达成共识,并签署了监管执法合作备忘录,以加强双方执法合作,采取有效行动,打击各类跨境违法违规行为,维护深港通正常运行秩序,保护投资者的合法权益。
中国证监会、香港证监会已订立监管合作安排和程序,及时妥善处理运行过程中出现的重大或突发事件,确保两地投诉渠道的开放和诉求的有效便捷处理。
两地已就深港通投资者教育达成合作安排,继续做好深港通投资者教育和投资知识传播工作。
三、两地交易所、证券交易服务公司及登记结算机构应当依法履行深港通各项职责,组织市场各方有序开展深港通业务。证券公司(或经纪商)应当遵守相关监管规定及业务规则,加强内部控制,防范和控制风险,做好投资者教育和服务,切实维护投资者合法权益。投资者应当充分了解两地市场法律法规、业务规则和实践操作的差异,审慎评估和控制风险,理性开展深港通相关投资。
市场各方应利用好正式启动前的时间,进一步做好准备工作,确保深港通顺利开展。
特此公告。
二〇一六年十一月二十五日。
优秀向监察委员会写申请书范文(14篇)篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐是把反腐败和监督工作嵌入国家治理体系的战略设计,加强廉政教育作为落实一体推进“三不”战略目标的重要途径,目的在于从思想源头抓起,筑牢拒腐防变的思想道德防线,教育引导公职人员树立正确的世界观、人生观、价值观,过好权力关、地位关和利益关,争当廉洁为公、执政为民、勤廉兼优的人民好干部典范。对公职人员开展廉政教育,对其依法履职、秉公用权、廉洁从政以及道德操守情况进行监察监督是宪法和监察法赋予监察机关的神圣使命,是引导和推动广大公职人员廉洁从政的有效手段,对在新时代纵深推进反腐败斗争、护航高质量发展具有重大意义。
*区监察委员会自*年*月成立以来,始终坚持教育在先、预防在先,严惩腐败与严肃教育紧密结合,将依法开展廉政教育作为一体推进“三不”的重要抓手,依法对公职人员开展廉政教育,多措并举深化以案促改、以案促建、以案促治,持续发挥正面引导和反面警示作用,教育引导广大公职人员筑牢拒腐防变思想防线,为全区经济社会高质量发展营造更加风清气正的氛围。
一是高度重视强部署。*区监察委员会始终坚定不移推动廉政建设和反腐败斗争,坚持有腐必反、有贪必肃,持续保持高压态势的同时,一以贯之将廉政教育工作摆在反腐败斗争大局中统筹谋划、系统推进。结合全区工作实际,研究制定实施方案,对廉政教育开展的导向原则、具体事项、平台载体、关键环节和重点问题等进行明确和规范,从工作机制层面强化全盘谋划部署,并督促全区各级各部门将廉政教育工作贯穿于干部日常监督管理、教育培训等工作各环节、全过程,持续彰显廉政教育工作的政治性、严肃性,不断提高廉政教育工作的针对性、实效性。
二是全面统筹重合力。将廉政教育与宣传思想工作深度融合,及时督促指导区级宣传部门将廉政教育工作列入全区宣传思想年度工作要点,作为学习教育和宣传报道重点。*年以来,全区各级理论学习中心组围绕宪法、监察法、政务处分法等法律法规开展学习*余次,区级主流媒体围绕全区廉政教育工作播发、刊载新闻信息*余条,“学习强国”、新华网、人民网等各级主流媒体采用*余条(次)。将廉政教育工作纳入监察年度工作要点,与监察系统各项工作同研究、同部署、同落实。积极研究制定监察系统宣传教育工作方案,对各阶段廉政教育工作重点、工作手段、载体形式等进行明确并抓好贯彻落实。
三是强化监督促执行。充分发挥考核评价“助推器”作用,将廉政教育工作纳入全区各级各部门年终目标考核,结合实际对考核内容充实、调整、优化,不断压紧压实全区各级各部门工作责任,严格廉政教育“一把手”第一责任、分管领导直接责任、班子成员“一岗双责”。同时,强化上下联动协调,严格监察机关(机构)监督责任,将全区各级各部门开展廉政教育工作情况作为日常监督、监察监督必查内容,整合全区监督力量,采取常规督查、随机抽查、专项检查等方式开展监督检查,以强监督促强监管,倒逼全区各级各部门把廉政教育工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。*年以来共开展相关监督检查*余次。
一是用好“文化养廉”,夯实廉洁“思想防线”。深入挖掘本地红色资源和民族民间廉洁文化元素,督促引导全区各级各部门充分利用王若飞故居、杨武红军桥、轿子山陈曾固故居、岩腊小底西等本地爱国主义教育基地,多形式、全覆盖开展“红廉教育”,使广大公职人员从中吸取优秀传统文化和红色文化的丰富“营养”,教育帮助广大公职人员筑牢廉政思想防线,涵养风清气正的从政环境。*年以来,全区各级各部门开展“红廉教育”相关活动*余次,累计覆盖区、乡、村三级干部*余人次。
二是强化“家风助廉”,筑牢廉洁“家庭防线”。充分发挥家庭的社会基本细胞作用和社会教育功能,延伸和拓宽廉政教育的深度和广度,把“家风助廉”主题作为廉政教育重点,积极倡导和开展家庭家教家风建设,在全区营造加强家庭家教家风建设的浓厚氛围,认真组织广大干部及其家属学习《习近平关于注重家庭家教家风建设论述摘编》,并依托全区网络平台推送习近平总书记关于家风家训的重要论述,以及家风家训典型故事、微电影等,教育引导广大公职人员立家规、严家教、正家风。*年以来,共向全区各级各部门发放《清风传家》《严以治家》等读本、制发家风相关宣传折页等资料*余份。深入挖掘七眼桥镇本寨村杨氏家族“四知拒金、清白传家”家训,结合安顺屯堡文化,高标准打造“四知堂”家风家训馆,以点带面促民风淳、政风清。*年以来,全区累计*余批次*余名干部到“四知堂”参观学习。督促各部门单位采取开展廉政家访、干部家属座谈会、签订家庭助廉承诺书等形式,将关爱与监督延伸到“八小时之外”,凝聚机关和家庭监督合力,共筑拒腐防变家庭防线。*年以来,全区各部门、单位开展廉政家访累计*余次、召开干部家属座谈会*余场、签订家庭助廉承诺书*余份。
三是注重“环境育廉”,建立廉洁“机关防线”。为增强廉洁文化影响力、感染力和渗透力,积极统筹全区资源,加强机关廉洁文化建设,将文化氛围浓厚、基础条件较好的马槽社区、七眼桥镇、旧州镇等作为机关廉洁文化建设示范点,形成廉洁文化无处不在、润物无声的浓厚氛围和良好风尚。同时,结合文明城市创建、美丽乡村建设等工作,以廉政建设为主题,强化廉洁文化有形化建设,开辟廉政学习专栏,打造文化园地,设置廉政文化长廊、文化墙,多措并举营造环境育廉的氛围,使干部在耳濡目染中接受勤廉熏陶,不断增强廉政意识。
(三)在常态化上下功夫,敲响廉政教育工作“长鸣钟”
一是将廉政教育融入日常。严格执行“凡提必考”,把好“关键少数”从政之路“廉洁关”,重点突出廉政知识“三必考”,组织新提拔或转任重要岗位领导干部进行廉政知识测试,以考促学,以考促教,以考促行。*年以来,全区累计*名新提拔干部参加廉政知识测试。结合“七五”普法、宪法日、特约监察员进机关、廉政宣传月、志愿服务等活动,深入开展法治宣传教育,持续推动法治宣传教育进机关、进社区、进村居,使广大公职人员在潜移默化中增强法治意识、法治观念,带头遵守和维护宪法、监察法等法律法规,成为尊法学法守法用法的模范。*年以来,全区累计开展法治宣传教育活动*余场、发放宣传资料*万余份。紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重要节点,充分利用全区各部门官方网站和官方微信公众号,及时推送廉政提醒信息,协调指导区级主流媒体平台播发廉政新闻报道,给全区广大公职人员打好“预防针”,严防节日病。*年以来,编发廉政提醒信息*次覆盖全区监察对象*余人,播发相关新闻报道*条。
二是让震慑警醒严在经常。紧盯领导干部这一“关键少数”,让震慑常在、禁令生威,*年以来,分期、分批累计组织全区*余名乡科级及以上领导干部到廉政教育基地、监狱等开展以案示警,有效发挥身边人、身边事警示警醒作用,推动各级领导干部知敬畏、存戒惧,带头遵规守法、廉洁从政。不断探索教育警示新模式,联合区级法院大力开展案件“庭审式”警醒教育,根据庭审内容有针对性的组织有关部门相关负责同志到庭审现场“零距离”接受警示教育,让干部真切地感受到法律法规的威严和违法带来的惨痛教训,使旁听者在庭审现场受到教育触动,做到心中有戒。注重把“不敢”的案例资源转化为“不想”的教育资源,采取网络曝光、文件通报、召开廉政工作会议等形式,组织广大干部职工开展廉政学习教育,从严重违规违法人员“忏悔录”“小官大贪”典型案例等反面教材中汲取教训、受到警醒。*年以来,共召开全区性警示教育大会*批覆盖*余人,通报曝光典型案例*批*人。结合“两学一做”“不忘初心、牢记使命”“党史学习教育”等主题教育和扫黑除恶专项斗争、政法队伍教育整顿、干部作风教育整顿等,督促各级各部门查缺补漏、建立健全常态化廉政教育机制,经常性开展教育警醒。
三是把干部培训做在平常。充分发挥行政学校作为干部培训、轮训的主渠道、主阵地作用,强化与区级行政学校建立常态化工作联系机制,开设特色“廉政教育课堂”,将廉政教育纳入新录用公务员和新聘用事业单位人员入职培训、乡科级干部学习研讨班、少干班、妇干班等主体班次必修内容,把廉政教育贯穿干部培训轮训的各个环节,通过开展“听报告、学辅导、观影片、亲体验、验成效”系列活动,针对不同类别公职人员,分类施教,提升廉政教育效果,切实让廉政意识入脑入心,努力锻造一批忠诚干净担当的高素质干部。*年以来,区级行政学校各类班次累计*余名干部接受廉政教育培训。
(四)在以案促改上下功夫,写好廉政教育工作“后半篇文章”
一是聚焦规范工作,立制度。将“一案一整改”工作作为高质量开展廉政教育工作重要抓手和一体推进不敢腐、不能腐、不想腐方针方略的重要内容,制定出台《关于坚持标本兼治实行“一案一整改”实施方案》《关于进一步推进标本兼治强化“一案一整改”工作的通知》等文件,进一步明确责任主体、工作程序,切实以制度的刚性约束保障以案促改、以案促建、以案促治落到实处。
二是聚焦强化协作,建机制。为进一步强化对“一案一整改”工作的统筹协调,建立由党风政风监督室统筹指导,明确专人专职负责,工作职责细化明晰、工作台账分类管理、定期沟通信息共享、预警提醒督办、负面清单考核评价的“*+*”综合协调机制和区、乡监察机关(机构)廉政教育上下联动机制,推动形成沟通高效、职责明晰、信息畅通的工作格局,确保“一案一整改”各项工作有的放矢、有章可循、同向发力、全面推动。建立完善“一案一整改”内部考核评价机制,突出清单化、台账式管理模式,对“一案一整改”各环节责任内容和责任主体进行明确和规范,同时建立定期调度机制,及时研究解决难点、堵点,凝聚工作合力。
三是聚焦提升效果,堵漏洞。通过制发《“一案一整改”的函》、提出监察建议、强化派驻“探头”监督等方式,督促各发案单位从政治思想是否松懈、制度建设是否薄弱、权力运行是否失控、监督管理是否缺失等方面深入剖析案发原因,定方案、建台账、明责任、定时限,不断建立完善制度机制,堵漏洞、强监管、补短板。*年以来,共督促相关单位对*个案件开展“一案一整改”工作,分别指导教育系统、卫健系统等单位开展警示教育*余场、覆盖干部职工*余人次。
二、工作中的初步体会和存在的主要问题。
一是开展廉政教育工作,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。监委作为国家监察的专责机关,开展廉政教育工作关系一体推进“三不”方针方略的政治大局,讲政治是第一位的要求。我们必须持之以恒深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是持之以恒深入学习贯彻习近平总书记关于反腐败斗争的系列重要论述,在思想上政治上行动上对“腐败存量还未清底,增量仍有发生”这一严峻形势保持清醒认识,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把政治方向、政治标准、政治要求落实到廉政教育各项工作中,始终沿着党中央指引的正确方向深化、创新发展。
二是实现标本兼治,必须坚持深化“三不”一体推进。监察工作的实践表明,不敢、不能、不想既是三个在内容和形式上各有侧重的不同领域,又是涵盖于反腐败斗争整体系统中的三个环节,三者互为依托和前提,不可偏废其一。要准确把握新时代反腐败斗争规律和特点,认真贯彻落实一体推进“三不”部署,准确把握不敢、不能、不想之间的内在联系和“惩治防”辩证统一关系,不断增强工作的系统性、整体性、协同性,把惩治震慑、制度治理、提高觉悟结合起来谋划,贯通起来推进,不断推动廉政教育高质量发展。
三是做到惩治结合,必须坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重。既要用强有力的监督对干部持续加压,亮红线、明底线,筑牢法律法规的屏障,还要实事求是用好“四种形态”,全面落实“三个区分开来”,坚持具体问题具体分析,用辩证、历史、客观的观点看待干部、判断事情。一方面,要突出“惩”的震慑和遏制,坚决在敢亮剑、“拔烂树”中切实维护国家法律法规权威,充分彰显法律威严。另一方面,要妥善把握事业为上、实事求是、依规依法等原则,结合动机态度、客观条件、性质程度、程序方法、后果影响等情况,把违规和试错、故意和过失、因私和因公等区分开来,用充分的信任为干部赋能加力,尤其要明辨是“为公”还是“为私”、是“工作过失”还是“玩忽职守”、是“改革先行”还是“蓄意违法”,审慎对干部追责问责,积极营造干事创业的良好氛围。
区监委成立以来,积极在总结经验、创新方式、提升效果上下功夫,廉政教育工作取得了一定成绩,但工作中还存在一些差距和不足,主要表现在:对全区廉政教育的统筹推进还不够,对区级廉政教育资源的整合利用还存在差距;
廉政教育“塑形”到“铸神”方面还需要积极探索;
廉政教育资源挖掘不够,宣传产品内容不够丰富、形式不够多样等。这些问题的存在直接影响着工作成效的发挥,我们将高度重视,全力加以解决。
三、下一步工作考虑。
进入新发展阶段,反腐败斗争形势依然严峻复杂,对廉政教育工作提出了更高要求。*区监察委员会将持续提高政治站位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记视察贵州重要讲话精神,全面推动十九届中央纪委六次全会、十二届省纪委五次全会、四届市纪委六次全会决策部署的落地落细,持续推进反腐败斗争,紧紧围绕高质量发展要求,持之以恒加强廉政教育工作,切实推动监察工作高质量发展。
一是强化思想教育,夯实治本之基。聚焦公职人员廉洁从政、提升履职能力等方面,将廉政教育工作融入全区监察工作大局中统筹谋划推动,积极适应廉政教育发展趋势,健全完善廉政教育组织机构,进一步整合全区廉政教育力量,加大协作和配合力度,层层压实责任、层层传导压力,综合运用监委系统、司法系统、社会系统、媒体系统工作力量,形成既各司其职又团结协作的工作格局,不断推动廉政教育高质量发展。深刻把握廉政教育在一体推进“三不”中的重要作用,加大正风反腐成就宣传,把严的主基调长期坚持下去,持续释放不敢腐的震慑。聚焦违规违法案件背后的制度缺失问题,扎密扎牢制度笼子,形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系,持续强化不敢腐的约束。深化运用党史学习教育成果,强化廉政文化建设、家风建设,涵养廉洁文化,持续提升不想腐的自觉。
二是创新方式方法,提升治本之效。聚焦反腐败斗争的生动实践,积极创新工作方法、手段,提高廉政教育工作感染力、渗透力、影响力。坚持集中教育与自学相结合,灌输教育与自我教育相结合,普遍教育与重点教育相结合,传统教育与创新教育相结合,持续健全廉政教育进课堂、上讲堂工作机制,探索运用“互联网+”途径,开展多层次、多形式、专业化廉政教育。深入挖掘优秀传统文化、红色文化、民族文化中的廉洁因素,并将“一案一整改”中的经验做法综合运用到日常教育中,通过组织召开廉政教育大会,学习典型案例教育读本、观看廉政教育片,到监狱开展体验式参观、现身说法等方式,不断丰富和拓展教育形式,切实提升警示教育的针对性、有效性。不断创新和丰富廉政教育内容,通过举办廉政汇演、廉政知识竞赛、廉政演讲等形式多样的活动,使廉政宣传教育更加生动具体、更具感染力。
三是注重务实有效,提高治本之策。加大廉政教育常态化机制建设,建立完善典型案例库,分类收集各行业领域违规违法典型案例,为精准开展警示教育积累丰富的素材。加大典型案例剖析力度,通过编辑警示教育读本、分行业领域拍摄警示教育片,深挖案发原因及案例暴露出的问题,做到因材施教、精准施治。建立监委与司法系统、宣传部门、社会媒体等的日常沟通协作、信息共享等工作机制,在典型案例、忏悔录、警示教育片等方面实现资源共享,达到资源统一调配、互通互用的目的。充分发挥各级各类警示教育基地的作用,坚持动态更新、适时维护,增强警示教育的震撼力,让公职人员真正受警醒、明底线、知敬畏。加大廉政教育工作干部队伍建设,充实廉政教育专业化人员力量。注重根据不同案件需要,组合好各领域专业人才,为开展廉政教育工作提供智力和人才支持。加大培训力度,研究破解廉政教育方式手段有限的问题,整体提高监察机关廉政教育工作质效。
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优秀向监察委员会写申请书范文(14篇)篇十三
1.中华人民共和国各级监察委员会是()。
a国家的监察机关b国家的审判机关。
c国家的法律监督机关d国家的权力机关。
【答案】a。解析:《宪法》的规定,中华人民共和国各级监察委员会是国家的监察机关。
2.上级人民法院()下级人民法院的审判工作。
a指导b领导c监督d委托。
【答案】c。解析:《宪法》的规定,最高人民法院监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作,上级人民法院监督下级人民法院的审判工作。
优秀向监察委员会写申请书范文(14篇)篇十四
市人大常委会:
监委向本级人大常委会报告专项工作,是党中央部署的重大政治任务,是深化监察体制改革的重要内容,也是运用法治思维法治方式开展反腐败工作的重要措施。按照会议安排,我代表市监察委员会报告整治群众身边不正之风和腐败问题专项工作,请审议。
一、主要工作情况。
整治群众身边不正之风和腐败问题,是习近平总书记始终惦念于心、反复强调的大事。市委深入贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神,坚决履行主体责任,专门作出部署。在xx市监委和市委的坚强领导下,近年来,市监委认真履行宪法和监察法赋予的职责,坚持以人民为中心,运用新时代“枫桥经验”健全基层监督体系,深入推进清廉建设与基层治理融合贯通,强力整治群众身边不正之风和腐败问题,取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。
(一)保持高压态势,以小切口整治提升群众获得感。
聚焦政策落地系统开展专项监督。监察工作是政治工作,也是民心工作。紧扣贯彻新发展理念、实现高质量发展等重大决策,紧盯打赢三大攻坚战、减税降费、“最多跑一次”改革等重大部署,强化日常监督,坚决查纠“中梗阻”问题,严肃查处啃食群众利益行为。围绕疫情防控、“六稳六保”等重点工作,加强市镇村三级联动监督,有力保障惠民富民政策在“最后一公里”落地见效。
聚焦群众反映联动实施专项治理。民有所呼,必有所应。积极拓宽信访举报渠道,遵循“发现得了,调查得清,处置得好”原则,推行就地受理、分流、办理、化解、分析“五就地”工作法,坚持初信初访和重信重访并重,以办案标准办信、以审理标准把关,实行首办责任制、分级审核制,开展监委班子包案和专项治理。纪检监察信访举报总量、检举控告量、重复举报量、农村信访举报量连年下降,相关做法得到省监委主要领导批示肯定。
聚焦重点问题精准推进专项整治。群众期盼处,就是正风反腐的发力点。针对影响群众生产生活最急最忧最盼的具体事具体问题,牵头开展漠视侵害群众利益问题专项整治,紧盯14个部门15项重点工作,实行一专项一方案、清单式项目化推进。紧盯群众身边涉黑涉恶案件背后的腐败、责任和作风问题,督促推进扫黑除恶专项斗争,扎实开展“伞网清除”行动,获评全省扫黑除恶先进集体。突出失地农民养老保险、宅基地分配、征地拆迁、村级工程等重点事项,健全联席会议、线索移送、重点问题直查直办、案件复查复核等工作机制。民意调测结果显示,群众满意度连续三年位居xx前列。
(二)运用新时代“枫桥经验”,以一体化监督规范基层公权力。
全面推进监察工作规范化建设。坚持“公权力运行到哪里,监察监督就跟进到哪里”。按照监察体制改革要求,以全覆盖向镇乡(街道)派出监察办、在村社建立监察工作联络站为契机,开展基层监察工作规范化建设,推动有形覆盖向有效覆盖蝶变。全市镇乡(街道)监察办因地制宜建立“统一挂牌有标识、独立办公有条件、群众来访有场所、谈话安全有保障、清廉宣传有阵地”的“五有”功能区;健全日常监督、办信办案等系列制度、规程,推动依法运用监察权,全要素使用监察措施;明确村社监察工作联络站主要职责和监督重点,与村(居)务监督委员会一体运作,推动当好“前哨”和“探头”。去年11月,中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际同志到枫桥调研,对我市基层监察工作规范化建设给予高度评价。
整合基层监察监督力量。坚持共建共治、协同协作,统筹监委机关、派驻机构、镇乡(街道)监察办力量,成立6大协作片区,实行疑难信访会商研判、正风肃纪交叉检查、复杂案件集中攻坚,有效破解基层“熟人社会”监督难问题。出台加强村社干部监督意见和强化村级监督相关制度,健全镇乡(街道)党(工)委全面监督、包村领导驻村干部日常监督、镇乡(街道)监察办专责监督、市级职能部门业务监督、巡察审计专项监督、村级监察工作联络站贴身监督的“六位一体”基层监督体系,使监督沉下去,把问题揪出来。
强化基层权力数字监督。把信息化手段与传统治理要素结合起来,在全省率先建立基层公权力监督平台。纵向采集基层监察对象基本信息及“四种形态”处置、出国(境)证照使用等重要数据,实现全市x万名监察对象基础数据全归集;横向打破数据壁垒,链接农村“三资”管理、公共资源交易等6个系统数据,实现重要信息“一键查询”、核心业务“一网通办”、数据分析“一图成像”,相关做法荣获全省基层清廉建设首届创新经验评选第一名。开设小微权力掌上监督平台,村级监察工作联络站利用平台报送有价值信息。围绕村级工程、村级劳务用工等重点,打造基层公权力监督平台2.0版,即将推行监督“清白码”,着力推动基层监督向“整体智治”迭代升级。
发挥村级网格监督作用。践行群众路线,强化群防群治,积极探索自上而下专责监督与自下而上群众监督相结合的监督路径。依托村级监察工作联络站,建立工作报告、信息报送、定期考核等机制,在枫桥镇先行探索有组织、有阵地、有制度、有网络、有宣传、有活动、有纪实的“七有标准”,推动村级监察提质增效,织密“大网连小网、监督不漏网”的监督网络。全面推行村级监察议事会,依靠和发动群众围绕村民合理诉求是否落实、村级财务管理是否规范、干部为民办事是否公道等6类事项,问事、议事、办事、评事,推动“村民监督村事、干部清爽干事”。
(三)坚持标本兼治,以系统性清廉建设撬动治理新格局。
点面结合建设“五清”村居。把清廉村居建设作为维护群众利益和公平正义的重要抓手,持续推进、不断深化。突出“党风清正、作风清新、权力清源、干部清廉、乡风清朗”主题,督促责任单位制定三年行动计划,明确年度重点任务,健全部门主抓、乡镇主力、村社主体协同机制,完善量化考评办法,按照“突出内涵、示范带动、逐年推进”的思路,打好制度固廉、教育引廉、监督促廉、家庭助廉、文化扬廉组合拳,2020年,在xx市首次组织的清廉村居建设考核中,我市排名第一。
协同推进权力清爽透明。让村级权力在阳光下运行,是压缩小微腐败滋生空间、强化清廉村居建设的有力抓手。紧盯农村“三资”、工程管理、农民建房、土地开发复垦及承包经营、村务公开等信访矛盾多、利益交织多、群众关注多的村级“五件事”,会同职能部门有针对性地加强制度重构、流程再造,编发《规范“村级五件事”制度汇编》。针对村社主职干部“一肩挑”,督促相关部门对村级权力事项重新审核梳理,编制x项重点村务事项及操作流程,出台清廉治村八条和村社干部日常行为负面清单,细化村社权力运行正反向标准,既划出标线、又亮明底线,推动村社干部进一步知规矩守规矩。
深化“浣江清风”建设。充分发挥本地清廉文化在彰显“不想腐”治本功能中的精神滋养作用。以“不要人夸颜色好,只留清气满乾坤”为主题,在枫桥镇栎桥村建成市级清廉教育基地。打造3条“清风廉路”知行专线,推进农村文化礼堂清廉内涵建设,深挖传统文化、家风文化、红色文化中的清廉元素,通过喜闻乐见的方式加强传播,发挥清廉文化潜移默化的引领作用。坚持警示教育常态化制度化,落实责任,常态化组织旁听庭审、开设“结合案例学条例”媒体专栏、每年编发农村干部警示教育读本,以身边事教育身边人,不断厚植社会清廉土壤。
当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,侵害群众利益问题时有发生,工作中还有不少短板:一是在治理格局方面,监管责任还需强化。少数职能部门缺乏有效统筹和协作联动,在监管信息共联共享方面尚未完全打破数据壁垒。二是在治理内容方面,顽瘴痼疾仍需破除。反映村干部插手工程、优亲厚友、吃拿卡要等信访举报问题相对突出。少数村社干部法律意识淡薄,侵害群众利益的“微腐败”依然存在。三是在治理机制方面,综合施治有待优化。“一肩挑”后村社干部权力监督制约还存在薄弱环节。一些基层监察干部业务能力还不强,一定程度上存在不会、不敢和不愿监督等情况,群众参与监督的积极性还不够高。
二、几点工作体会。
(一)必须坚持党的领导。党中央和省委、市委鲜明的立场、坚决的态度、有力的措施,是正风反腐的根本保证。整治群众身边不正之风和腐败问题,主责在各级党组织,关键在职能部门,落实在基层一线。要始终在党委的坚强领导下,牢牢守住政治监督的根本定位,切实扛起“两个维护”的特殊使命和重大责任。
(二)必须坚持人民至上。民心是最大的政治。与群众身边的不正之风和腐败问题作斗争,既是监察工作的重要内容,更是凝聚党心民心的政治工作。要把监察监督与群众监督贯通起来,严肃认真对待群众反映的问题,让群众感受到事情有人管、利益有人护,感受到监察工作就在身边、正风反腐就在身边。
(三)必须坚持“枫桥经验”。抓早抓小、源头治理是“枫桥经验”的实践精髓,也是党的十八大以来正风反腐的重要经验。违纪违法都有一个从量变到质变、从小过到大错的演变过程。要立足于早、着眼于小,标本兼治,推动监督扎根,把监察监督的触角延伸到“田间地头”,努力做到监督于问题初发未发之时,致力于风险防范在先,问题从源头上解决。
(四)必须坚持系统思维。整治群众身边不正之风和腐败问题,是一项系统性、长期性工作。要坚持“三不”一体推进,纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”贯通协同,基层监察监督与人大监督、行政监督、司法监督、舆论监督有效协作,形成齐抓共管的工作格局。要运用数字化手段,不断探索实践符合基层实际、管用实用的智慧监察监督。
三、下步重点工作。
中央赋予浙江高质量发展建设共同富裕示范区的历史重任,整治群众身边不正之风和腐败问题意义更显重大。市监委将以“重要窗口”的政治自觉,运用新时代“枫桥经验”,深化基层监督治理,紧贴增进民生福祉的各项部署,紧盯损害群众利益的各类问题,持续用力整治,不断提升群众满意度和获得感。
(一)进一步健全工作机制和监督体系,推动基层监督更加有力。充分发挥反腐败协调小组作用,加强分析研判和协调会商,深化拓展群众身边不正之风和腐败问题整治工作。进一步压紧压实主体责任,健全完善基层监察监督工作机制,推动组织监督、同级监督、群众监督一体贯通,着力形成上下衔接、左右协同、层层传导的责任链条。充分发挥“六位一体”基层监督体系作用,深化运用村级监察议事会机制,全面加强村社主职干部监督,让“关键少数”带动“绝大多数”。
(二)进一步深化系统治理和标本兼治,推动正风反腐更加深入。坚持震慑、约束、自觉三管齐下,“不敢”“不能”“不想”一体推进。坚持零容忍,坚持长震慑,对损害群众利益的问题寸步不让。从基层腐败问题易发多发的重点领域、重点环节入手,督促职能部门完善政策、健全制度,加强制度执行情况监督、提高制度执行力,推动治理向常治长效迈进。深入推进“浣江清风”建设,用活清廉文化资源,丰富清廉教育活动,形成以清为美、以廉为荣的价值导向。
(三)进一步推进数字化和规范化,推动治理效能更加彰显。强化基层监督数字赋能,督促职能部门推进小微权力全流程线上运行和网上公开、群众诉求办理和反馈全过程在线转接,使权力运行全程监控、监督范围最大延伸、制度执行刚性约束。进一步深化运用新时代“枫桥经验”,推动镇村两级监察工作规范化建设再跃升,打造基层监督治理升级版。从严从实加强监察队伍建设,提升能力素质,推动履职担当,不断锤炼过硬监察铁军。
市监委将在xx市监委和市委的坚强领导下,在市人大及其常委会的有力支持和监督下,忠实履行宪法和监察法赋予的职责,认真落实本次会议审议意见,更大力度整治群众身边不正之风和腐败问题,奋力打造具有xx辨识度的监察监督基层版,为护航建设共同富裕xx范例作出更大贡献!