致辞致谢是在庄重场合中表达感激之情和赞美之辞的一种方式。写致辞致谢时,要注意结合具体的个人经历或团体事件,让听众更容易感同身受,产生共鸣。以下是小编为大家准备的致辞致谢范文,供大家参考和借鉴。
2023年客服工作问题与建议(模板13篇)篇一
无论你正失业,还是考虑跳槽,想想你要什麽样的生活永远不会太迟,问问自己以下三个问题,有助于你确定下步举措:
1.我有什麽天赋?有一些天赋会在年轻时就很明显,另一些会随着时间流逝浮现,
总之要了解自己与生俱来的天赋。
2.我有什麽技能?与天赋不同,技能是通过後天学习和实践获得。评估一下自己多年来学得的技能。
3.我做什麽最有热情?寻找能激励你实现目标的工作。尽可能从事自己真正喜欢的工作。
2023年客服工作问题与建议(模板13篇)篇二
加大力度对接有较强落户意愿并取得洽谈成果的储备个项目,促成更多项目早日落地;紧盯xx新一轮产业布局,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全市重点项目建设及招商引资工作大会上的发言稿,希望大家喜欢。
尊敬的xx书记、xx市长,各位领导:
大家上午好,根据安排,现在我做汇报发言。
一直以来,xx深入贯彻落实市委市政府中心工作部署,咬定目标定位,锚定“xx”,抢抓时代机遇,全力以赴将重点项目建设及招商引资工作不断引向深入,取得较好成效,为建设高质量发展的xx贡献xx力量。
一、2021年有关工作情况。
(一)重点项目建设稳步有序、超过预期。
xx深刻认识招商引资工作的重要性和紧迫性,深入贯彻落实打造“十大xx经济”战略部署,立足目标定位及产业实际,坚持“产业链招商、存量招商、以商引商”有效举措,坚持“走出去、迎进来”两条腿走路,坚持“政策推动、项目带动、产业联动、乡情感动”十个指头弹钢琴,充分发挥产业、区位、营商环境等比较优势,重点锚定xx等重点区域,围绕“产业带动强、投资强度大、财税贡献多、能耗强度低、生态效益优、科技含量高”的大项目、好项目开展招商,取得较好成效,在《关于2021年全市招商引资工作绩效评价结果的通报》中,xx获评优秀等次。2021年,xx共招引7个项目落地,计划总投资约xx亿元,涉及金属智造、xx、新材料、机械装备等多个产业领域,符合xx定位及发展规划,契合全市打造“十大xx经济”的产业总体布局。
其中xx项目,总投资x亿元,两条生产线建成后年产值约x亿元,已部分建成并投产,2021年实现产值x万元。xx项目,计划总投资x亿元,年产值超x亿元,2021年6月试投产,2021年实现产值x万元。xx项目,计划总投资1亿元,年产值2亿元,目前正加紧建设。xx项目,计划总投资x亿元,一期计划投资x亿元,首年度交易额可达x亿元。xx项目计划总投资1x亿元,年产值x亿元;xx目,计划投资1亿元,年产值5亿元xx项目,计划总投资0.3亿元,利用xx厂房屋顶开发470万千瓦时光伏发电站,该三个项目已于今年1月26日和与xxxx新引进的xx项目集中动工建设。同时储备了有较强投资落户意向项目x个,涉及多个产业领域,为后续招商工作高效推进奠定了坚实基础。
二、2022年工作计划。
2022年,xx将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神,省、市有关会议精神,紧盯省委“xx”战略部署及市委“xx”思路举措,锚定“xx”,倡导“xx”、践行“xx”,团结奋斗、勇毅前行,全力做好重点项目建设及招商引资各项工作,奋力打造xx高质量发展的xx经济示范区,为全市“xx”彰显xx担当,贡献xx力量。
(一)全速推动项目建设。
2022年,xx共有xx个重点项目计划总投资xx亿元,年度计划投资xx亿元。xx将严格遵循根据市委、市政府及市有关部门的统一安排,锚定工作目标和要求,坚持“工作专班”服务制度及其他有效经验做法,躬身入局、尽锐出战、主动作为,全力推动2022年度的xx个重点项目建设工作,确保各项目圆满完成年度建设任务,为xx经济高质量发展赋能,为全市重点项目建设工作提供正向牵引。同时,积极加强与市有关部门的沟通协调,积极申报地方政府专项债等各相关支持资金,为项目有序建设提供硬核支撑。
(二)全力抓好招商引资。
加大力度对接有较强落户意愿并取得洽谈成果的储备个项目,促成更多项目早日落地;紧盯xx新一轮产业布局,践行“四个联动传导”尤其是产业联动传导,发挥区位、产业等比较优势,主动承接xx产业转移及发展需求,招引更多大项目、好项目落户xx;围绕市委打造“十大xx经济”工作部署,补全建强xx能全产业链条,打造xx产业集群,助力全市建设xx绿色能源供应基地;布局引进金属制品上下游项目,打造金属智造产业集群;加快引进新材料项目,打造高端新材料供给产业集群;大力引进数字化、智能化装备制造项目,打造机械装备产业集群。
(三)全面做强要素保障。
按照土地出让规范要求,树牢“寸土如金”理念,做好土地开发和存量盘活,坚持集约化用地、内涵式发展,为招商引资和项目建设提供有力载体保障。积极争取各方支持,加快xx道路交通、人才公寓等基础配套建设,不断优化xx硬件条件和综合功能,为项目建设及招商引资提供助力。扎实推动xx等六大研发平台建设发展,强化做好人才延揽工作,充实壮大xx人才队伍,充分激发人才“第一资源”、创新“第一动力”作用,以硬核科技实力驱动项目建设、招商引资及xx各领域工作乘势而上,脱颖而出。
(四)全心优化企业服务。
在面上,根据市委市政府统一部署,持续发展巩固好“一事一议”“并联审批”等好做法,无事不扰、随叫随到、说到做到、服务周到,全力打造市场化、国际化、法治化营商环境,让企业投资放心、建设安心、发展顺利。在点上,定期梳理汇总项目建设、招商引资遇到的重点难点问题,专题研究、专班服务、专项攻坚,确保项目建设、招商引资工作有序向前,行稳致远。
2023年客服工作问题与建议(模板13篇)篇三
摘要:政策性辣椒种植业保险是贵州省响应国家政策开展的地方特色保险,致力于地方发展特色产业,助力脱贫攻坚。本文以贵州政策性辣椒种植保险为研究对象,分析政策性辣椒种植保险存在的意义、作用,以及保险开展工作中存在的问题,进而提出对贵州省开展政策性辣椒种植保险发展的对策思路。
2016年12月,国务院出台《国务院办公厅关于完善政策支持促进农民持续增收的若干意见》,鼓励各地区因地制宜开展特色优势农产品保险试点。加快建立农业保险大灾风险分散机制,增强对重大自然灾害风险的抵御能力。农业是社会发展的支柱产业,也是社会稳定运行的基础,农业生产投入大,收益回收时间长,抗风险能力低,传统的小农经济只依靠单纯的农户自主经营,不能保障农产品的稳定供应,容易造成农产品价格剧烈波动,破坏社会稳定,所以需要政府的不断扶持。保险可以有效地分散农业风险,同时还可以保证农业在生产以及再生产中的安全性以及稳定性,有利于社会的稳定运行和发展。但传统的商业保险由于保费过高、农户购买意愿不足等因素不能做到有效覆盖和适用种植业。政策性农业保险是政府为了解决“三农”问题、保障乡村振兴和脱贫攻坚战略推动的一种创新型政府救灾方式,可以提高中央财政补贴资金的使用效益,通过政策手段来保障农户的生产。辣椒是贵州当地最具特色的传统优势产业之一,种植历史悠久,作为中国辣椒的重要产区,贵州省辣椒在种植规模、加工能力、销售份额与品牌口碑等方面都位居国内前列。贵州将辣椒作为12个农业特色优势产业之一,给予了大力支持。为促进贵州省辣椒产业稳定发展,政府部门联合保险公司不断推动政策性辣椒种植保险的发展,政策性辣椒种植保险是保障农户收入,分散生产风险的重要举措,可以发挥农业保险体系对地方特色产业的促进作用。本文着重分析贵州省政策性辣椒种植保险业务发展现状及存在的问题,结合贵州省实际情况提出建议,推动政策性辣椒种植保险高质量发展。
1.1贵州省政策性辣椒种植保险概况。贵州政策性辣椒保险是响应国家政策开展的地方特色优势农产品保险,目的是为了帮助地方农业建立农业保险大灾风险分散机制,增强种植户对重大自然灾害风险的抵御能力,助力地方脱贫攻坚工作,保费30元,保额800元,保费主要来自于地方政府的补贴。达到补贴标准的贫困户可享受免费参保,保险标的符合投保条件的种植主体均可参保。1.2开展政策性辣椒保险的意义。开展和推广政策性辣椒保险工作,通过保险分散种植户在辣椒生长过程中受到的风险,可以有效提高辣椒种植户的抗风险能力,稳定生产,可以促进辣椒种植户扩大种植规模和增加生产过程中的再投入意愿,并且对于贫困户可以免费参保,有利于地方特色优势产业的发展和助力贵州省脱贫攻坚工作。对于保障贵州辣椒产业稳定发展,农民增收具有重要意义。1.2.1保障贵州辣椒产业稳定发展,支持脱贫攻坚。随着贵州辣椒种植面积、产量产值逐年增加,种植规模的不断扩大,自然灾害对辣椒种植生产的影响也越来越大。推广政策性辣椒种植保险有利于保护种植户利益,保障辣椒产业发展。政策性辣椒保险理赔提高了种植户对于自然灾害和病虫害的抵御能力,为种植户提供保障,减少种植户风险,保证种植户的稳定生产。此外对于贫困户免收保费,减少贫困户的生产风险,带动农户脱贫,吸纳贫困农户就业,促进了贵州省的脱贫攻坚工作。1.2.2保障辣椒种植户减少风险。由于贵州山地较多,适合种植物生长的坝区较少,土地肥力较差,且土地较为分散,不便于大面积种植,导致种植业难以形成规模化,科技含量低,抗风险能力薄弱。贵州省气候条件多变,辣椒在育苗、种植、采摘期中极易受自然灾害影响。自然灾害特别是气温变化等对辣椒生长有很大影响,如果没有政策性辣椒保险,一旦辣椒受灾,种植者血本无归。而政策性辣椒保险的理赔显著降低了种植风险,减少了种植户损失,为农民种植辣椒起到了保驾护航作用。特别对于大部分中小种植户,受传统的小农经济影响,风险管理意识不足,农业生产信息滞后,农业生产中科技应用水平较低,更易遭受自然灾害影响,农户抗风险能力弱。农户以个人之力难以应对风险,一旦受灾,严重影响农户种植辣椒的积极性,农户再生产投入意愿降低,不利于贵州省辣椒产业稳定发展。
2.1政策宣传不到位。由于贵州省独特的地理环境,多山地、丘陵,无法形成大规模种植,导致保险公司到各个辣椒主要种植区交通不便,在种植户之间宣传工作开展比较困难,导致农户不了解这项政策,主动参保意识不强,没有创造良好的宣传氛围,造成参保率不高,保险覆盖面不大,大多数种植户并没有享受到国家政策带来的收益。在宣传过程中,相关政策宣传主要面向种植合作社和大户,大型种植户文化水平相对较高,在辣椒种植中应用科学手段保障生产能力较强,抗风险能力相对较高,可以充分认识到这项政策的好处,能够积极参保。但对于大部分中小种植户,本身文化水平偏低,风险防范意识较差,抵抗风险能力最弱,普遍存在惧保拒保心理,没有认识到这项惠农政策的保障作用,导致参保率不高。这样容易形成“逆向选择”,种植大户利用自己的信息优势,会选择最容易遭受损失的部分进行投保,而大部分抗风险能力较弱却最需要保险保障的中小种植户没有参保,不利于政策性辣椒种植保险良性发展。2.2政策性辣椒种植保险供需矛盾突出,需求不足。贵州省辣椒种植户以中小种植户为主,种植规模小,辣椒收入占家庭总收入比重不高。对辣椒种植保险需求不强烈。且种植户文化水平普遍偏低,年龄结构偏大,保险公司在辣椒种植保险的宣传过程中,没有有效针对中老年种植户的宣传手段,保险宣传覆盖面较窄。宣传中主要依靠地方村委会协助宣传,由于地方政府不是保险公司专业人员,对保险条款和执行情况了解不足,积极性不够,导致大部分农户对辣椒保险认识不足,购买欲望不强,所以一直存在需求增长动力不足的现象。2.3专业人员匮乏,保险公司缺乏完善的经营水平。目前贵州省保险公司并没有专门的政策性保险从业人员,工作人员对政策性保险的宣传方式等还是按照传统的农业保险进行运作,没有突出政策性保险的优势,宣传手段具有明显的滞后性。辣椒种植保险需要承保和理赔的人员具有较强的专业性,从业人员需要同时具有保险和辣椒生产相关知识,需要专业的保险从业人员针对辣椒生长周期设计合理的承保时间和赔付标准。保险公司关于政策性辣椒种植保险的员工,对辣椒生产情况了解不足,导致部分农户在辣椒种植期间无法购买保险,以及理赔不规范,导致部分农户认为没有得到保险公司规定的保障,打击农户投保积极性。贵州省辣椒种植产业具有规模小、分散化的经营模式特征,贵州省辣椒种植保险受农业生产典型特点影响,导致基层工作人员在开展农业保险保障服务时难度较大,而农业保险的推广工作,主要依赖基层工作人员。但在实际工作中,部分农业保险经营机构过于依赖村镇农业技术服务中心人员,而这些人员往往行政事务繁杂。部分农业保险经营机构由于缺乏基层专业工作人员和机构服务网点,造成查勘、定损及理赔效率较低,影响农业保险实际服务效果。2.4保障水平过低。政策性辣椒种植保险虽然保费较低,但保障水平也较小。辣椒的市场价值约为3000~5000元•667m-2,出险后的最高理赔款是800元;辣椒种植户一旦受灾,保险并不能覆盖种植户遭受的损失,保险赔付低于农户的心理预期。辣椒种植户感到自身的利益并没有受到有效保障,影响了种植户的投保积极性。
总结。
示范区建设好的经验和做法,增进群众对政策性辣椒种植保险的了解。让农民能够意识到政策性保险是农业发展的有效保障。鼓励种植户参加农业保险,可以分享已投保农户获赔案例,让获赔过的农户和种植大户带领大家投保,来提高政策农业保险的参与度。此外传统的政策性辣椒保险宣传方式是保险公司向种植户发放宣传单或者通过村委宣传和联系投保农户的方式,目前科技高速发展,可以将部分资源投入到新媒体,如抖音、快手等app中,积极宣传政策性农业保险的重要性,让更多种植户了解到政策性农业保险的优势,扩大政策性辣椒种植保险的受宣传人群。3.1.2拓宽保险类型。由于贵州独特的地理气候环境和辣椒种植情况,在很多地区辣椒作为主要的经济作物,且是全国主要的辣椒生产基地。传统保险业务只限于保成本,已不能适应当前贵州辣椒种植户的需求,应开发更多适合贵州辣椒种植情况的特色险种,开展更多特色辣椒险种试点,如辣椒气象指数保险、收入保险、价格指数保险等。可以通过“基本保险+补充保险”的模式来满足不同种植户群体的需求,增加农户的投保热情。针对不同规模经营主体,可以设计多档次、高保障水平的保险产品和组合型保险产品,提供专属保险服务及灾前预警等附加服务。3.1.3提高保险公司经营水平。保险公司应该培养农业保险方面的专业人才,推动更多新型保险的试点,鼓励科技创新在保险行业的应用,通过卫星遥感技术等手段让科技更好地服务于保险工作。同时制定统一的赔偿标准,提高保险公司的基层服务水平,增加基层工作人员的数量,健全乡、村两级保险服务网点网络建设,努力实现保险网点乡镇全覆盖和服务行政村全覆盖。严格控制贫困地区现有保险机构网点撤并,提高基层工作人员专业化水平,提高查勘、定损及理赔的效率,处理好和当地政府相关职能部门的关系,以便于地方政府可以更好地协助保险公司开展保险推广和理赔工作,更好地服务于投保农户。3.2政府层面。3.2.1鼓励农业经营者大规模种植。因为贵州省地形较为复杂,多山地、丘陵,适合农业生产的土地分散,给政策性辣椒种植保险的宣传、承保和理赔带来了极大困难。应该鼓励农业经营者大规模种植,便于运用信息采集等新型设备和技术手段的监测,减少保险公司人力成本。对于大规模种植户,风险一旦发生,损失将会是巨大的,其更愿意把风险转移给保险公司;大规模经营还有利于保险公司在承保时对保费的测算问题,降低投保成本。大规模种植户对风险意识较高,投保意愿较强。政府可以通过健全“三农”保险服务体系,完善农业保险工作机制,用好中央财政补贴政策,通过完善农业基础设施和农业保险,通过协调政府、银行、保险公司多方建立信贷风险分担机制,鼓励银行对农户提供贷款,保险公司对贷款提供保证保险,让银行“放心贷”,支持农户扩大种植规模。3.2.2提高对贫困户保障水平,助力脱贫攻坚。为提高对贫困户的保险保障水平,政府应该积极协调各地建立健全对建档立卡贫困人口进行统计,并与保险公司积极进行信息对接,帮助贫困户顺利投保,对于已投保的贫困户遭受损失后,辣椒种植保险赔偿金额不足以补偿农户损失,可以考虑通过其它财政补贴对超出保障的损失部分给予超额赔偿。考虑到保险理赔周期较长的问题,为了保障农户的正常生产,同时应积极发展扶贫小额贷款保证保险,一旦贫困人口辣椒生产遭受损失,可以提供融资增信支持,拓宽贫困户融资增信渠道,快速帮助农户恢复生产。同时,积极协调省扶贫办等部门,综合考虑地区辣椒种植情况、农户对农业保险接受水平、地方政府服务水平等条件,筛选重点地区作为“示范县”、“示范村”,实施“保险资金优先安排、需求产品优先开发、新型险种优先试点、分支机构优先批设、定点扶贫优先考虑”等优惠政策,树立保险扶贫“典型样板”,鼓励更多贫困户积极参与政策性保险。同时,鼓励保险公司和相关扶贫机构合作,对投保的贫困户加大帮扶力度,提供资金支持,树立重点扶贫对象,来促进各级政府部门和金融机构对脱贫攻坚政策的执行力度。
参考文献。
作者:贾毫跃韩雯单位:贵州财经大学。
2023年客服工作问题与建议(模板13篇)篇四
以这次人感染h7n9禽流感疫情防控工作为例,市疾控中心发现疫情后及时向市政府报告并提出管控策略,市政府责令相关部门和医疗机构进行全面统筹协调,在疫情管控过程中市疾控中心只提供技术支持,并不具备行政职能。由于对市疾控中心职责理解有误,导致各部门机构配合间存有“事不关己高高挂起”心态,影响工作开展。
市疾控中心共有编制45个,因各项改革需要划拨出去编制16个,剩余29个财政全额编给市疾控中心。而近几年周边县、市、区逐步扩大编制。对比下表,我市人员配备比例低,影响工作开展。
2013年财政预算人头经费65.8万元,而市疾控中心在人员工资津贴和办公经费实际支出566.2万元。另一方面,专项经费预算也严重不足,2013年市财政实际下拨专项经费90万元,而市疾控中心在如新发传染病和重点传染病防治等工作中,需要耗费大量的人力物力。一些基本公共卫生服务项目由于财政投入有限,只能“冒风险”进行收费,这极大影响了相关无偿服务工作的开展。
根据下表显示,我市疾控中心人员基本素质低于相关政策要求。分析其原因,主要是因现有人事政策、编制等因素,导致形成“人员过多、人才不足”的境地。2011年市疾控中心经市卫生局同意,招聘了4名卫生检验和预防医学二本以上学历的专业人员,但到现在还没有办理正式招聘手续。
市疾控中心一直经费紧缺,设备购买困难,大部分仪器设备来源于上级部门装备。但由于质量等原因,设备使用维护成本较高,且由于统一调配,设备重复现象较高。市人民医院作为传染病治疗定点医疗机构,医院隔离病房狭小,布局不合理且各项常规设备急需更新。
由于市财政未预算专项经费,市疾控中心只能象征性地储备了一些卫生应急物资。我市出现首例人感染h7n9禽流感疫情后,暴露出各项应急物资严重不足的短板,虽经多方努力控制疫情,但如果发生更大范围的疫情或其他突发公共卫生事件,难以承受冲击。且市疾控中心人员专业设备严重老化,一旦疫情发生,奋战在第一线的疾控人员将面临生命威胁。
市政府及相关部门应明确疾控中心的职责定位,疾控中心是代表政府承担疾病预防控制工作的专业性部门,不具备行政职能,在疾病预防控制工作开展中应当各行其是,相互配合。疾控中心更侧重于技术支撑与指导。
今年元月,中央编办、财政部、国家卫计委联合出台了《关于疾病预防控制机构编制标准的指导意见》(中央编办发[2014]2号),规定了各地疾控机构的编制配置标准,市委市政府应以此标准为依据(辖区总人口的1.5人/万人),给市疾控中心配置全额编制75名。
从事业单位改革定性来看,市疾控中心归为一类公益性事业单位,以无偿提供公共卫生服务为主业,提供服务所需费用应由市财政100%拨付。一是在全额编制配置到位后,增加人头经费投入;二是加大专项经费投入,建立稳定的长期投入机制,如跟财政支出增长水平同步增长;三是建议政府设立突发公共卫生事件应急处置预备资金,纳入财政预算,当境内发生突发公共卫生事件时,可以及时在该资金中支付防控工作费用。
严格执行疾控机构人才的准入和岗位标准,择优上岗,竞聘上岗,严格控制非专业人员进入市疾控中心,稳定和吸引高素质人才,优化人员结构,在条件允许时,对不符合准入条件和岗位标准的人员实行分流安排。
2023年客服工作问题与建议(模板13篇)篇五
农村地区具有特定的自然景观和社会经济条件。指主要从事农业生产的劳动者居住的地方。这是一个从事农业的人不同于城镇的地方。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
长沙环路集团是长沙市政府第一批成立的国有企业,湖南投资集团是湖南省第一家上市公司。长沙环路集团是湖南投资集团的控股股东,持股比例为32.31%。近几年来,两家集团公司党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻落实全国、全省、全市国有企业党的建设工作会议精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持以党建促发展,以发展强党建,推动党建工作与生产经营深度融合,取得了明显成效。
长沙环路集团从2015年亏损3797万元到2018年实现利润1.2亿元,收入和利润分别增长了308%、420%;资产负债率从原来的89.9%下降到51.2%;国有资产保值增值率为401%。湖南投资集团收入和利润分别增长了63.31%、217.03%,资产负债率为23.20%。
通过对两家集团公司总部和旗下16家子分公司深入调查研究,结合工作实际,我们认为,当前市属国企基层党建工作还不同程度存在以下一些问题。
一是党建工作统领一切的局面尚未全面形成。党的十九大报告强调,党是最高政治领导力量。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。这就要求我们必须始终坚持和加强党对一切工作的领导,始终坚持和加强党的全面领导。目前,不少子分公司还不同程度存在着党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化的问题。比如有些子分公司对党建工作的重要性认识不足,在党言党、管党治党的观念不强,仍然存在“重业务、轻党建”的现象。有些子分公司对党建工作的推动力度不够,主动思考研究党建工作的意识不强,专题研究党建的次数不多。
二是党支部书记聚焦主业主责不够,履行管党治党主体责任和第一责任人责任不到位。2018年10月28日开始施行的《中国共产党支部工作条例(试行)》,对基层党支部书记提出了明确的要求。比照新时代新要求,当前子分公司党支部书记工作还存在一些差距,比如没有真正树牢“抓好党建是最大的政绩”的理念,在履行党建工作责任上缺乏一抓到底的“钉钉子”精神,一些工作没有完全“落地”,致使基础工作存在薄弱环节。
三是党支部书记对意识形态工作重视不够、认识不高,没有始终把意识形态工作摆在极端重要的位置。习近平总书记强调,“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”。能否做好意识形态工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力,必须牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。部分党支部书记对意识形态工作的重要性认知不够,开展意识形态工作举措不多,比如对网络舆情的预判、监控和管理,对网站、微信公众号等传播媒介的审核和监管等工作做得还不够好。
四是党支部抓基层党建工作还存在比较突出的形式主义问题。基层党建工作的关键就是抓落实。但大部分党支部在抓工作落实中,存在简单化、形式化和过于留痕化的问题,如“三会一课”、“五化”建设、主题党日活动等工作,形式单调,内容单一,针对性不强,效果普遍不佳。
五是党支部对党员的教育工作重视不够,对入党积极分子的培养工作抓得不紧不实。党员教育管理工作是党的建设的基础工作和长期任务。如何用习近平新时代中国特色社会主义思想武装好每一个党员的头脑,指导好每一个党员的行动,大部分党支部还缺乏具体化、规范化、系统化的考虑。如何把党中央的声音,把党的方针政策,把省委、市委的决策部署第一时间传达到、贯彻到、落实到基层的每一个党员,大部分党支部还缺乏制度化、体系化、科学化的安排。部分党员的党员意识不强,党员的先锋模范作用发挥不足。
六是总体来看,大多数党支部抓基层党建工作没有亮点,没有特色,基层党建品牌建设任重而道远。创建特色党建品牌活动,是持续推动基层党建工作整体提高的有效途径,也是活跃基层党建工作的有效载体。尤其是一些对外经营和服务的窗口单位要通过党建品牌创建工作,推动业绩和服务的双提升。但是目前大部分窗口单位的基层党建工作仍停留在完成规定动作,没有结合行业特色,创建特色党建品牌。
七是生产经营任务比较繁重的子分公司党支部和党支部书记对基层一线职工群众的思想动态和工作生活状态研判不够,关注不够。党支部是最基层的党组织,最贴近职工,所以党支部书记要做职工的贴心人,引领职工群众听党话、跟党走。但有的党支部书记在如何做好职工贴心人方面做得不够,没有及时了解和掌握职工的思想动态,经常性开展职工思想政治工作。
八是子分公司党建工作与生产经营工作结合不紧,总部机关党建工作与业务工作融合不深,存在“两张皮”的问题。党建工作和生产经营工作要深度融合,做到两手抓、两促进。但大部分基层党支部工作融合力度还不够,没有建立起与企业发展战略目标相一致、与企业经营管理方式相协调的党建工作机制,党建工作对企业转型创新发展的促进作用发挥还不够明显。
九是党支部抓企业文化建设缺少实招、新招、高招、硬招。优秀的企业文化是企业改革发展的强大精神推动力,是凝聚企业全体员工的重要向心力,也是建设现代企业的必然过程。但不少子分公司对企业文化建设的理解还停留在“说在嘴上、写在纸上、挂在墙上”的初始状态,如何让企业文化入脑入心入行、生根开花结果,还任重而道远。
十是部分党支部书记党建业务能力有待进一步提高,存在着“不会抓”、“抓不到点子上”的问题。党支部书记素质与工作能力的高低,直接影响基层党建工作开展的好坏。部分党支部书记学习能力有待加强,对党建业务的学习太少。即使有抓党建的强烈愿望,但缺乏相应的知识和方法,成效不好。
十一是个别党支部书记担当精神不强,破解难题的能力有待进一步提升。善于破解难题,既反映了党支部书记的工作能力,也是党支部书记作为党员干部敢于担当的重要表现。个别党支部书记工作中不想、不敢、不会创造条件解决难题,遇到困难和问题,总是比较多地强调客观因素、政策因素、体制因素,没有认真深入地从主观层面、从自身层面找原因找差距,不会主动寻求解决问题的办法,习惯于“遇到问题绕道走,碰到困难往上推”。
十二是基层党务工作者政治理论水平有待提高,党建业务水平有待提高。新时代党建工作对基层党务工作者提出了更高的要求。目前基层党务工作者普遍培训较少,有的甚至从未参加过党务知识培训。有的培训跟不上党员干部调整的节奏,新上岗党员干部对党建方法、工作规则、制度流程等掌握不够,工作开展不规范。
针对上述12个问题,我们深入研究,学习借鉴好的经验和做法,认为可以从以下六个方面加强基层党建工作,提升基层党建工作水平。
一是围绕党的政治建设抓基层党建。党的政治建设是党的根本性要求,决定党的建设方向和效果。作为国有企业,我们必须坚持以党的政治建设为统领,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,把党中央的各项决策部署落到实处,把全国国有企业党的建设工作会议精神落到实处。
二是围绕党风廉政建设抓基层党建。全面从严治党永远在路上。“三重一大”事项坚持按集体决策办事,坚持按规范程序办事,坚持依纪依法办事,坚持公开透明办事。加快建立现代企业制度,加强日常监督管理,派驻子分公司纪检监察专员、重点项目纪检监察工作组。落实中央八项规定精神,严守干净底色,严守清廉本色,让党员、干部知敬畏,存戒惧,守底线,增定力,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
三是围绕上级党委决策部署抓基层党建。基层党支部是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。各基层党支部要以提升组织力为重点,突出政治功能,建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大党员发挥先锋模范作用,把上级党委的决策部署不折不扣落实到位。
四是围绕企业生产经营工作抓基层党建。各基层党支部要做好基层党建和生产经营深度融合文章,坚持新发展理念,注重高质量发展,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为基层党建工作的出发点和落脚点,以企业改革发展成果检验党支部的工作和战斗力。特别是在国企改革的伟大征程上,各党支部书记要迎难而上、开拓进取,带领广大干部职工开创企业发展新局面。
五是围绕企业文化建设抓基层党建。企业文化建设,必须持之以恒,久久为功。各基层党支部要将企业文化建设纳入基层党建工作的重要内容之一,做到同部署、同落实。坚持企业文化日日行、天天见,提振精气神,汇聚正能量,发挥企业文化正向激励作用,构建企业与职工的命运共同体。
六是围绕关心关爱一线员工抓基层党建。各基层党支部要落实意识形态工作责任,强化一线职工思想引领,着重加强网络舆情监管和基层阵地建设。关心职工所思所想、所忧所盼,把职工思想政治工作做深做细,努力让每一个员工都拥有一份稳定可持续的工作、收入和未来,让每一个员工都拥有越来越多的获得感、越来越强的归属感和越来越好的愉悦感。
问题1:基层党务工作者队伍编制少、不专职。
在乡镇,分管基层党建和基层治理工作的党委副书记、组织委员无法做到和人大主席、纪委书记一样专职,抓党建工作的时间和精力无法保证。乡镇基层治理办、组织办、党校等机构没有实体化。人手少工作量大,乡镇班子成员不想分管组织工作,年轻干部不想成为组织员,优秀干部不想进入区委组织部。
问题2:机关党建工作“弱化”。
个别机关党组织设置不够规范,如职能变动,没有及时调整,个别支部党员已不足3名,但还继续保留,不能开展正常的组织生活。机关系统党委虽有建制但没编制,从事日常党务工作的党务干部都是牵头单位的业务骨干兼职,造成缺少时间和精力去抓党务工作。有的机关党组织找不到以党建促业务的抓手,党建工作与业务工作一定程度上存在“两张皮”问题,党建与业务难以形成强大的发展合力。
问题3:“两新”组织党建工作薄弱。
“两新”党组织覆盖率低,组建党组织数量少,部分“两新”组织以经营业务为主,且少有管理层人员担任党组织负责人,因此对党建工作不够重视,平时没有正常的组织生活,没有固定的党员活动,“三会一课”不健全,对党员的教育管理缺失,党组织形同虚设。
问题4:农村集体经济薄弱,农村支部凝聚力不强。
从目前我区农村基层党组织的干部现状来看,文化程度总体不高,做经济工作的经验也不丰富,整体素质还有待提高,尤其是缺少懂经济、有头脑,有拼劲能够带领一方群众致富的领头人,导致村干部威信不高,党组织的凝聚力、号召力和战斗力不强。
建议1:科学配置基层党务工作者队伍,编随事走,与编办联合发文增加基层党务工作人员编制。从精神上、物质上、政治上多关心关爱基层党务干部。
建议2:严格对照党章,按照科学管理、有效运行的原则规范机关党组织设置。机关系统党委班子成员可以由改非领导职务且熟悉党务工作的干部担任,专门从事党务工作,解决有建制没编制问题。出台《机关党建工作考核评议办法(试行)》,每年对机关党组织开展党建工作进行量化考核,此外,每半年开展1次机关党组织抓党建工作的专项督查,促进党建工作目标有效落实。
建议3:通过单独组建、挂靠组建、区域联建、行业统建等方式,加快“两新”党组织组建步伐。对“两新”党组织的班子管理、组织建设、党内生活等工作建立规范化指引和量化考核办法,加强监管,逐步把党建工作转向具体化、制度化。
建议4:把发展壮大村级集体经济纳入镇党委书记和农村基层党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,强化发展村级集体经济、提升基层党组织服务能力的责任意识,集中投放人力、财力、物力,推动形成一批集体经济示范村和明星村,以点带面,整体推进。从机关、企事业单位精准选派“第一书记”、驻村工作队,助推精准扶贫,激活村级集体经济。
1.基层党建不够扎实。一些基层党建工作存在“雷声大、雨点小”的现象,往往说起来重要、做起来次要、忙起来不要。对基层党建工作抓一阵、放一阵,紧一阵、松一阵。
2.党内政治生活的严肃程度有高有低。一些基层党组织,党内政治生活的严肃程度不高,甚至流于形式。具体表现有,专题民主生活会和组织生活会批评和自我批评对问题触及不深,三会一课内容与实际工作联系不够紧密等。
3.党建工作能力不够高。党员和党务工作者面临的最大挑战是能力挑战,最大危机是本领危机,最大恐慌是知识恐慌。一些党组织领导成员不注重学习培训,面对新问题、新要求时束手无策。在执行中,一些党组织抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面,缺乏工作思路,找不到解决问题的路径。
4.制度建设不健全。有的党组织只满足于布置党建任务、提出工作要求,缺乏配套的督查制度。一些党组织的党建工作制度不健全或者缺乏针对性、可操作性,工作无章可循,随意性很大。有的党组织虽有党建工作制度,但制度没有得到全面贯彻和落实。
1.调动各级党组织做好党建工作的积极性。要澄清“党建工作和机关业务工作是两码事”的模糊认识。消除“业务工作为主,党建工作为辅”的认识,坚持“虚工实做”,以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。
2.提高各级党组织党建工作的执行能力。首先,任务指向要清晰。其次,要善于抓细抓实。要分类建立工作任务清单、问题清单和责任清单,从执行的关键环节和难点入手,明确详细的程序步骤,着力破解执行“缩水”等现象。最后,要加强党务干部队伍建设。把思想好、能力强、对党建工作热心的同志安排到党建岗位上,做好对党务干部的培训,使其逐步成为党务工作的行家。
3.提高各级党组织的政策领悟力。首先要加强学习,进一步打牢领悟政策的思想理论基础。其次,要研究政策。中央和上级的政策往往是基于对普遍性问题的把握,政策的贯彻执行须与各地、各部门、各单位的具体实际相结合。各级党组织要注重实践、注重总结、注重创新,做到正确地贯彻政策、执行政策、落实政策。
4.强化制度的保障作用。
一要规范各项党建工作制度。抓好各项党建工作制度建设,逐步形成制度化、规范化的工作运转体系,明确各部门、各单位权力运行流程、责任主体和责任边界,明确办事程序、环节、时限和标准要求,使各项工作有章可循、有据可依,做到按制度管人管事。
二要提高各项党建工作制度的执行力。增强党员干部对相关制度的认同,使各级干部自觉履行党章赋予的职责,严格按制度办事;增强相关制度的可操作性,不管建立和完善什么制度都坚持于法周延、于事简便的原则,确保可操作性强。
三要增强相关制度的威慑力,对破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”者,要坚决严肃查处,不以权势大而破规,不以问题小而姑息,不以违者众而放任。
5.加强对各级党组织的督查和问责。落实全面从严治党要求,形成党建工作效能责任倒逼机制。通过加大对党建工作落实不力的组织和个人的问责力度,使党建工作成为“硬指标”。要厘清责任主体,各级党组织必须牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建不称职”的理念,进一步厘清党委(党组)、党委(党组)书记、党委(党组)成员、基层党组织书记抓党建工作的职责任务。在此基础上,建立健全执行目标任务层级责任制,逐级逐层分解党建工作责任,形成一级抓一级、层层抓落实的考核体系,把责任担起来,把压力传下去。
6.利用“互联网+”,创新党建活动方式党建活动方式。要适应信息技术飞速发展的大趋势,积极运用现代科技手段,把“互联网+”作为提高党建工作效能的重要途径。探索建立动态管理服务机制,创新党建工作流程和方式,建立网络党支部,开展沟通交流、党务公开等非涉密党建工作。
近年来,企业各级党组织能紧紧围绕生产经营中心,强化党的建设,不断提升党建工作水平,逐步形成了责任明确、领导有力、运转有序、督查到位的基层党建工作机制,有力地促进了企业改革发展、经济建设。但是,随着社会经济的形势变化和国有企业的改革发展,以及员工思想认知、价值认同、道德认可等思维形式、意识形态的变化与更新,基层党建工作也面临着许多新情况、新挑战。因此找准新时期基层党建工作存在的问题,建立与现代企业制度相适应的党建工作运行机制,是企业党组织亟待探索创新、研究解决的重大问题。
(一)在思想认识上难以高度注重,重经济轻党建现象仍然较为普遍。
1.行政领导对党建工作认识上有偏差。部分企业行政领导觉得企业追求的是经济效益最大化,片面的认为经济业务工作是硬指标,完不成要丢面子,挨板子,影响位子;而党务工作是软任务,放松点无关紧要,所以存在着上级强调了就讲重要,实际上做起来次要,往往是做做姿态,走走过场,影响了党务工作的健康开展。
2.普通员工对党建工作认识上有错位。笔者通过在工作、生活中与周边员工的交谈中了解到,企业大部分员工对基层党建工作缺乏明确的认识,认为党务工作就是组织一些文体活动、安排学习、动员捐款、搞点卫生、组织劳动等,甚至认为党务工作可有可无,工作好坏无碍大局,在与一位技术员的聊天中,这位技术人员更是直截了当的说“都不要你们党群部门,我们照样能把安全生产工作开展好,而少了我们生产部门,那么矿井就无法生产了”,虽然可能是极个别人的想法,但确能说明我们目前企业大部分员工对基层党务工作认识上存在着错位现象。
3.党群员对党建工作认识上仍然有差距。由于受各方面的影响,目前一些企业的党群口人员中,由于素质参差不齐,很多自身业务、素质水平不高,没有因为自己是从事党务工作的人员,而从政治的高度要求自己,在思想认识还达到上级的要求,身先士卒,率先垂范的先锋作用发挥不够。
(二)政工队伍建设凸现出“三个难”现象,缺乏足够的相心力和影响力。
1.政工部门设置难以定位。企业通过几次的重组改建,政工部门机构也随之跟着变动和精减。笔者所在的党政办机构是兼办公室、组织、宣传、纪检、工会多项职能于一身,各项事情繁杂,各单位党政办主任也由于身兼多职,工作量大,疲于应付的多,真正抓党建的时间少。
2.政工队伍难以健全。近年来部分企业在机构兼并重组织中,只注重了对政工部门和政工人员的精简,忽视了在基层单位挖掘和培养政工干部苗子,使政工队伍欠缺“新鲜血液”;同时大多数人认为“搞技术,有前途;干政工,没出路!”,造成综合素质高、有工作能力的员工不愿从事政工工作,使政工队伍的补充力量严重空虚。
3.政工队伍思想难以稳定。以前的政工干部都有光荣感、自豪感,而现在企业中的政工干部年龄严重老化,年轻干部也很少有安心干的,社会上流行一名话“十年老板成富翁、十年技术成高工、十年政工一场空”,形成了老同志凭觉悟干;年轻同志没岗位时硬着头皮干;遇到企业改制、改组时顶着压力干;遇到利益分配等待遇问题时忍气吞生干的不良局面。
(三)基层支部书记素质参差不齐,党建工作开展不够平衡。
1.兼职支部书记多,笔者原先所在的一家企业的下属单位,出现了较多的兼职支部书记,兼而不管的现象普遍存在,不能将党建工作与业务工作同等对待,工作上“重业务,轻党建”,对做好新形势下党建工作存在应付心理,工作缺乏主动性和积极性,加上接受党建专题业务培训和参与党建工作机会少,工作视野不够宽阔,思路不够清晰,致使基层党建工作得不到正常开展。
2.支部书记的岗位设置,成为部分企业的“照顾岗位、养老岗位”。造成部分支部书记责任淡化,能力弱化,无所作为,个别支部书记甚至是因为犯了“错误”从行政岗位换下来的,所以存在着理论功底不深、工作热情不高、混日子得过且过,更不用说起先锋模范作用了,在一定程度上弱化了基层党建工作的开展。
3.“两个作用”的发挥不够理想。开展主动服务的意识不够,服务手段少,服务本领缺乏,在安排工作时习惯从本部门业务工作要求出发,找不准业务工作与党建工作的结合点,无法在结合上做文章,在贴近上下功夫,使党建工作与业务工作脱节,达不到双促进、双发展的效果。
(四)党员队伍先锋模范作用发挥不够,党员队伍缺乏凝聚力。
1.企业党员对党组织的依赖程度有所下降。据笔者了解基层部分党员反映企业党组织要求党员尽义务的多,却对党员关心不够,除了每年次一次的党员困难联系户活动外,组织上便较少关注基层党员了;职工有困难找行政领导解决的居多,找党组织的少了,党组织的吸引力、凝聚力、影响力在下降,党组织为职工群众办事的能力也在降,久而久之,党组织的威信降低,一些党员也因此对党组织的教育管理产生抵触情绪,有的甚至連党费都不愿交。
2.受市场经济冲击,少数党员在工作、思想、作风等方面出现退坡,作风散漫,大错不犯,小错不断,没有把自己看作一名党员,更没有按照党员的标准严格要求自己,规范自己的行为,有的党员甚至连一名普通工人的素质都不如,影响了党员在群众中的形象。
(一)统一思想认识,明确党组织在企业中角色定位。一是加强宣传引导,从战略高度认识抓好党建工作的极端重要性,把习总书记提出的抓好党建是最大的政绩理念,确确实实的贯输至企业的第一个员工,让大家高度重视党建工作。二是明确企业党组织的“二重”定位,即政治定位和经济定位。从政治定位看,《党章》中规定:“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础”,因此在企业中建立党的组织,是建立社会主义市场经济的需要,是应该的与必须的;从经济定位看,企业党组织不仅姓“党”,而且还要姓“企”。即党组织在企业的存在与发展,必须有利于本企业的生存与发展,对企业的生存与发展起把关正向、加油助推、化腐生肌、强筋健骨、雄魂壮魄的重要作用。三是企业党组织要把政治定位与经济定位统一起来并融汇贯通,发挥党建的独有优势,提升企业竞争力,确实做到围绕经济抓党建,抓好党建促发展。endprint。
(二)要加强企业党组织自身建设。一是企业党组织工作机构的设置和党务工作者的配备,应按照精干、高效、协调的原则确定,要选拔优秀人才,充实到政工队伍中来,避免存着大量工作由党政办主任一肩挑的现象。二是实行企业党政“同抓同奖工作法”。党务干部的待遇和奖惩应与行政干部一视同仁,同时要对党务干部与生产经营管理干部实行必要的换岗交流,以培养复合型人才。三是党务干部自身要努力學习专业知识,争当做生产经营工作的内行。只有懂得生产经营工作,才能防止出现党建与业务工作两张皮的现象。
(三)要加强基层支部书记队伍建设。一是加强选配。基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用能否有效发挥,关键在支部书记。因此在选配党支部书记时要坚持标标准,严把“入口”关,一定要从保证党支部工作质量的高度来认识选配好党支部书记的重要性,认真把好选配用人关。对支部书记不但要配齐,更要配强,避免先天不足、后天难以弥补的问题。二是加强考核管理。建立一套完整的激励考核制度,每半年或年度考核一次,对不合格的支部书记给予淘汰,以激发支部书记的工作热情和敬业精神。三是加强教育引导。上级党组织要把加强对党支部书记的思想教育纳入重要的工作日程,经常与党支部书记交流谈心,了解他们的思想动态,帮助和指导他们做好工作,为他们开展工作提供便利条件,从而不断提高他们的思想认识,把党支部的工作做好。
(四)完善制度,为党建工作提供保障。一是要完善组织机制。建议在坚持高标准、高起点的要求下,按照“合理配置、高效运转“的原则下,对各基层单位的党务机构进行统一规范配置,要尽要能的减少党务干部兼职的现状,确保基层党务工作有人干、有人抓、有人管。二是建立政工干部成长激励机制。进一步健全考核评价体系,形成督促检查考核评比的工作机制,为党务工作者成长、成才搭建平台,对于工作业绩优秀的人员给予适当的鼓励和肯定,对于有突出贡献的同志要给予重奖和政治关怀,为政工队伍畅通成长的渠道。三是要完善薪酬制度,各级党组织要更加重视党务队伍待遇低、党务与行政同级不同酬的问题,结合企业实际,制定更加合理的薪酬机制,充分肯定党务政工人员的劳动价值,为他们加油鼓劲,从而从根本上稳定人心。四要完善党务干部的学习培训制度。每年要制订学习培训计划,按照缺什么补什么的原则,经常性的开展学习、考察、参观等活动,不断拓宽他面的知识面,使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才,五是建立经费保障制度。“有心办理,无钱办事”是党建开展工作中经常遇到的尴尬局面,因此,各基层党组织要制订年度经费预算计划,纳入单位开支的总预算之中,为党建工作的顺利开展提供充足的经费保障。
根据《党的建设辞典》定义,党的组织生活指党员参加所在支部的党员大会和党小组会,及党员领导干部单独召开的党内民主生活会。在我党面临四大考验、四大危险的新形势下,严肃党组织生活,是加强对党员教育、管理和监督,促使其更好地发挥先锋模范作用的一项组织措施,这既是党的一贯传统,也是加强党的建设的重要内容,应常抓不懈、推层出新。
党组织生活的健全和丰富直接关系到党组织的凝聚力、战斗力和创造力,直接关系到党执政基础的夯实和稳固。新的历史时期,党员特别是农村党员的结构和分布状况发生着巨大变化,传统的党组织生活往往难以有效集聚党员的智慧、难以适应基层党建和党员教育的需要,必须深入了解目前基层农村党组织生活中存在的问题,探索丰富创新基层农村党组织生活的开展方式。
此次调查以笔者所在县下辖行政村为单位,以广义上的农村党员(包括正式、预备、积极分子)为调查对象,用问卷调查和面对面访谈的方式,随机选取了13个行政村的255名农村党员,共发放问卷255份,回收有效问卷240份,就基层农村党组织生活的开展情况进行了调查。
根据调查问卷所得,目前在基层农村党组织生活的开展过程中,主要存在以下问题:
(一)开展间隔时间过长。
平均来看,组织生活间隔时间如下所示,多集中在两三个月一次。极端者有农村党员表示,除一年收一次党费外,基本无集中活动,党内活动表现为临时性和不稳定性,影响了党员与组织间的沟通交流。
(二)内容形式陈旧单调。
农村党组织生活的内容和形式大多局限在阅读报刊和学习文件或民主评议组织成员等,内容枯燥、脱离实际,形式单一、刻板老旧,套用老样式、按部就班地开展,缺少与农村党建相适应的特色活动,也很少组织能开阔视野、增长见识的参观考察等活动。
(三)活动效果不尽人意。
从调查的农村党员主观认识上来看,认为党组织生活开展效果很好或较好的并不多,多数人感觉一般。长此以往,农村党员对参加组织生活的热情更会减退、对履行这一项党员义务的纪律要求更会放松,严重的甚至可能淡化党性观念、政治责任感和使命感。
(四)动机不够自觉纯正。
党组织生活作为党员的一项应尽义务、受教育的一种固定形式,在客观上要求党员参加成为大多数农村党员进行组织生活的原因。
追根究底,造成上述问题的原因主要包括以下四方面:一是部分基层党组织不重视组织生活,无人组织,“三会一课”流于形式;二是某些基层农村在岗党的干部没有起到模范带头作用,参加党组织生活时发言空洞,更无从开展积极的思想交流;三是党组织生活制度有令不行,形同虚设;四是开展组织生活的保障如经费、活动场所等缺乏。问题虽然只是少数,但如果继续思想认识不提高、组织者工作能力不增强、组织生活制度不落实,这些现象扩大其不良影响就难以避免,农村党员受教育的质量就妄谈提高。
(一)期望开展时间固定。约75%的调查对象建议将党组织生活时间固定在周一到周五中午,既避开上下午农忙、又避免晚上因居住分散不便集中等弊端;约82%的调查对象认为两个月一次的党组织生活间隔时间较为合适。绝大多数受访对象都表明,时间固定有利于组织生活长期、正常开展。
(二)期待载体更加丰富。除传统的座谈、讲座等形式外,约67%的调查对象期待公益互助、87%期待文艺联欢、23%期待网络交流、34%期待外出参观、48%期待与其他支部联合活动等更多样的形式。
(三)多重考虑提升效果。约71%的调查对象提到了必须保证活动的经费,54%认为要更多创新吸引农村党员自觉、乐于参与,62%要求活动主题应贴近工作和生活实际需求,53%认为应贴近精神生活。
(四)建议内容扩大范围。在学习政策、理论、实事等方面的同时,约77%的调查对象建议增加社会信息及工作经验沟通、25%建议增加参观考察党的教育基地、36%建议增加兴趣爱好交流、64%建议增加行业专业培训等内容。就教育培训来讲,约67%的受调对象希望党组织为其提供党的理论知识和党务工作技能,88%希望得到职业技术或业务技能培训,25%希望了解科普知识,47%希望多接触时事形势。
我们必须高度重视并切实解决目前基层农村党组织生活中存在的问题,充分发掘农村党员的创新思维,尊重他们对接受教育、过好组织生活的期望,调动参与积极性和热情。
(一)重塑重要观念。
要重新建立起农村党员对组织生活既是义务也是权利重要意义的认识,提高参与自觉性和自主性。
不能忽略的是,外出务工等农村流动党员参与组织生活应列为重中之重。调查中约68%的农村党员认为,如果农村党组织不能有效利用组织生活这种形式将分散在外党员的心凝聚起来,流动党员便会渐渐从形式上的流动造成心理上的散漫,既不利于管理培养,更不利于自身发展进步。要利用网络、手机等新兴方式,吸引农村流动党员积极交流工作经历和经验、为家乡发展和新农村建设献计献策,将外面先进做法带回农村创业或参与村级民主自治。
(二)明确开展目的。
党组织生活的最终目的是增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力。从当前党建要求来看,通过党组织生活教育党员实现:一是让农村党员学习并正确理解和掌握党的基本理论、知识和党的路线、方针、政策,在此基础上统一思想,提高思想觉悟;二是让农村党员自由谈出想法,增进同志间的思想交流,启发思维,促使其具备改革和创新的意识;三是正确、真诚地开展批评和自我批评,实事求是地分析并解决内部矛盾,形成合力更好服务于党组织和新农村建设;四是以此提醒农村党员身上肩负的责任,督促其严格要求自己,发挥带头作用。
(三)强化两项保障。
要使农村党组织生活在教育党员方面取得实效,必须从组织和制度两个方面予以保障。
组织方面,一应细化农村党支部班子成员职责分工,确定经验丰富的专人负责开展组织生活工作,保证组织生活月月有开展、期期有创新、事事有人管;二应集思广益,发动支部成员共同研究、共同讨论,根据工作需要,制订好月、季度、年度计划,在实践中不断调整,防止无目的、无准备导致无效果;三应划拨专项资金,确保经费需要。
制度方面,将农村党组织生活长期、固定地开展下去,既是党章的规定,又是农村党组织制度建设的重要组成部分。在党章规定的前提下,农村党支部应自行建立健全党组织生活规章制度,例如规定:一是每月召开一次党小组组织生活,汇报思想、学习文件、开展民主评议等;二是成立由上级党组织成员、村民代表组成的督察小组,对本村党组织生活进行督察;三是建立党员组织生活考勤制度,确有正当原因不能参加的,必须向党组织请假。
(四)确立前提原则。
一要以党的中心任务为基点,基层农村党组织生活应紧紧围绕深化农村改革这个主题,增强农村党员的大局意识,把发展农村经济、带领农民致富作为重要内容;二要以党建工作目标为准点,摸清问题、突破瓶颈、探索解决之道,保证党建过程性目标的顺利实施;三要以实际问题为着点,看准工作热点、难点,创新解决问题。
(五)丰富形式内容。
形式上,力求多样。农村党组织要建立起既严肃又活泼的组织生活新机制,走出一条活跃农村党组织生活的新路子。一是通过专题讨论、知识竞赛等双向主动交流的方式加强农村党员对党的政策、方针的认识和理解,提高理论水平;二是通过与上级机关党支部或社会(企业)党支部结对共建,拓宽农村党员视野,引进先进经验;三是借助网络如qq、博客和村党建远程教育播放点等图文并茂的形式,突破时空局限,引发讨论兴趣;四是寓教于乐,通过访问英雄模范人物、走出去参观考察、观看有教育意义的展览、影视和电教片等,增加党组织生活的吸引力;五是在有条件的村社开展公益性组织生活,如慰问孤苦、帮贫助困等,把活动开展到困难群众或党员家、田间地头里;六是以产业为载体,如在蔬菜基地开展技术交流式的组织生活。
内容上,力求丰富。党组织生活虽政治性很强,但并不代表组织生活只能让大家学习理论、讨论文件。活动内容可以灵活、适时多变:一是根据国家三农政策出台、执行等过程,开展主题学习;二是抓住村社工作计划,制定、落实、考核、总结时开展组织生活进行群策群议。
形式多样、内容丰富、保障有力的党组织生活,是提高党员素质的需要。在实际工作中,必须不断创新其形态、丰富其内容、固化并规范化其制度,富有时代特点的农村党组织生活才能展现在农村广大党员的眼前,才能真正成为农村党员“充电”、创新的活力源泉。
国有企业党组织和广大党员曾为国有企业的改革发展稳定作出了历史性的贡献。党的基层组织,是党的全部工作和战斗力的基础。因此,建立国有企业党建工作长效机制,充分发挥企业党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,是提高我们党执政能力的题中应有之义。
在发展市场经济和建立现代企业制度的过程中,国有企业党建工作遇到了许多新情况、新问题、新挑战,思想上的不正确认识可归结为“三论”:一是无用论。认为企业是经济组织,以生产经营为中心,以追求效益最大化为目的,只要遵循市场经济规律、按着现代企业制度运作就可以了,无需设立党组织。西方企业没有党组织搞得不也很好吗?二是代替论。认为建立现代企业制度是国有企业改革的方向,在企业领导体制上,是要形成董事会、监事会、经理层各司其职,各负其责,相互制衡,协调运转的公司法人治理结构。三是淡化论。认为企业应淡化政治意识,集中精力发展生产,提高经济效益,努力增加员工日益看得见的物质利益,抓党建是中央和地方党委的责任。企业党组织的思想、组织、作风、制度建设和党内活动应放在社区。提出“党员管理社区化、党员活动业余化,管理在社区、作用在企业”。
上述“三论”是错误和有害的。首先,无产阶级政党与资产阶级政党有着本质的区别。资产阶级政党是资本主义国家议会制的产物,是少数政客进行竞选的工具,他们党员的活动就是选举时拉选票,有的都不知道有多少党员。而我们党的宗旨是全心全意为人民服务,党员来自于人民群众,根植于人民群众之中,是党的宗旨的具体实践者。其次,在基层设立党组织,是巩固党的执政地位、提高党的执政能力、发展和维护最广大人民群众根本利益的必然要求。实践也证明了,企业党组织对企业的发展有着不可替代的巨大作用。许多成功或优势企业总结出的“治企先治党,办好企业必须建好党”、“不怕有个烂摊子,就怕没个好班子”、“群雁高飞头雁领,支部是咱们的领路人”、“要想富,建个好支部”、“建设高觉悟高素质高技能高业绩的党员队伍,是提升企业竞争力的重要保证”等等,是对加强和改进企业党建工作必要性和重要性的生动诠释。再次,企业党组织与行政工作的方向和目标有其一致性。企业党组织和行政工作从总体上说,都是为了搞好企业,只不过抓发展的角度、方式、方法不同而已。同时,企业党组织担负着保证监督职责,是企业自我约束机制的重要组成部分,有利于企业沿着健康轨道发展。
目前制约国有企业党建工作深入开展的难点主要体现在四个方面:。
一是企业党组织的政治核心地位和作用难以凸现。一方面,在公司制改革中,如何正确处理法人治理结构与企业党委的关系不明确,“双向进入、交叉任职”缺少制度保证,在实际运作中随意性还比较大。
二是党管干部与董事会依法聘用总经理、总经理依用人的关系不顺畅。有的企业用干部行政领导一个人说了算,根本不征求党组织负责人的意见,即使征求意见也是走过场,依然固执己见。有的企业党组织管干部的教育、管理,选拔干部的原则、程序,拟提干部的考核、公示,由党政班子立会集体研究决定干部的任免。有的企业则还沿袭着计划经济时期的做法,由党委会决定干部。
三是工人入党积极性不高,党员流动性大,给党员队伍的教育管理带来了困难。尤其是艰苦行业,人们思维方式、思想观念、价值取向、行为准则与计划经济时期有了很大的不同,加之党员的政治待遇弱化、党内民主化程度不高、党员政治荣誉感淡化以及党内的庸俗化,使得工人入党的积极性不高。谁愿意做个只交纳党费的党员呢?随着市场经济的发展,人们的职业和身份经常变化,这是市场经济规律使然。我们所要建立的社会主义市场经济体制,就是要是市场在国家的宏观调控下,对资源配置起基础性作用,通过价格杠杆和竞争机制的功能,把资源配置到效益好的环节和企业中去,以实现优胜劣汰。
四是党组织活动缺乏经费保障并做不到经常性、针对性、实效性。有些企业党组织缺乏有效的活动载体,一年没围绕企业中心工作组织一次党内活动,就连“三会一课”、民主评议党员、民主生活会等党内基本制度也坚持的不好,有的只是应付、对付、凑付,流于形式。出现这种现象的原因固然是多方面的,其中企业党组织活动缺少经费保证是原因之一。教堂有经费,资本主义国家政党组织也有活动经费,他们的活动经费就是竞选资金。
国有企业要适应新形势,与时俱进,开拓创新,建立起有利于企业发展和党的自身建设的长效机制。要建立这样的长效机制,必须努力研究市场经济规律,努力研究现代企业制度,努力研究现代企业文化,努力研究《公司法》和“党章”,努力研究国有企业的特殊性,努力研究国有企业党建现状和新形势下国有企业党建工作的典型经验。
建立国企党建工作新机制是个系统工程,要有效整合党建专题研究部门、实际党务工作者、国企管理人员、经济学家、政策问题专家、企业文化问题专家以及有关法律问题专家,集中优势资源,系统研究,深入开掘,力求突破。当前,亟待解决的问题是:不按规定时间进行选举换届;党内基本制度得不到认真贯彻落实;党组织参与企业重大问题决策乏力;党内民主化程度不高;党组织缺乏必要的活动经费;党建与生产经营“两层皮”,游离于生产经营之外;党员进入和退出机制不完善,已有制度执行不严格;服务党员的办法措施肤浅;对流动党员的教育管理不够有效。
国有企业党组织和广大党员曾为国有企业的改革发展稳定作出了历史性的贡献。党的基层组织,是党的全部工作和战斗力的基础。因此,建立国有企业党建工作长效机制,充分发挥企业党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,是提高我们党执政能力的题中应有之义。
在发展市场经济和建立现代企业制度的过程中,国有企业党建工作遇到了许多新情况、新问题、新挑战,思想上的不正确认识可归结为“三论”:一是无用论。认为企业是经济组织,以生产经营为中心,以追求效益最大化为目的,只要遵循市场经济规律、按着现代企业制度运作就可以了,无需设立党组织。西方企业没有党组织搞得不也很好吗?二是代替论。认为建立现代企业制度是国有企业改革的方向,在企业领导体制上,是要形成董事会、监事会、经理层各司其职,各负其责,相互制衡,协调运转的公司法人治理结构。三是淡化论。认为企业应淡化政治意识,集中精力发展生产,提高经济效益,努力增加员工日益看得见的物质利益,抓党建是中央和地方党委的责任。企业党组织的思想、组织、作风、制度建设和党内活动应放在社区。提出“党员管理社区化、党员活动业余化,管理在社区、作用在企业”。
上述“三论”是错误和有害的。首先,无产阶级政党与资产阶级政党有着本质的区别。资产阶级政党是资本主义国家议会制的产物,是少数政客进行竞选的工具,他们党员的活动就是选举时拉选票,有的都不知道有多少党员。而我们党的宗旨是全心全意为人民服务,党员来自于人民群众,根植于人民群众之中,是党的宗旨的具体实践者。其次,在基层设立党组织,是巩固党的执政地位、提高党的执政能力、发展和维护最广大人民群众根本利益的必然要求。实践也证明了,企业党组织对企业的发展有着不可替代的巨大作用。许多成功或优势企业总结出的“治企先治党,办好企业必须建好党”、“不怕有个烂摊子,就怕没个好班子”、“群雁高飞头雁领,支部是咱们的领路人”、“要想富,建个好支部”、“建设高觉悟高素质高技能高业绩的党员队伍,是提升企业竞争力的重要保证”等等,是对加强和改进企业党建工作必要性和重要性的生动诠释。再次,企业党组织与行政工作的方向和目标有其一致性。企业党组织和行政工作从总体上说,都是为了搞好企业,只不过抓发展的角度、方式、方法不同而已。同时,企业党组织担负着保证监督职责,是企业自我约束机制的重要组成部分,有利于企业沿着健康轨道发展。
目前制约国有企业党建工作深入开展的难点主要体现在四个方面:。
一是企业党组织的政治核心地位和作用难以凸现。一方面,在公司制改革中,如何正确处理法人治理结构与企业党委的关系不明确,“双向进入、交叉任职”缺少制度保证,在实际运作中随意性还比较大。
二是党管干部与董事会依法聘用总经理、总经理依用人的关系不顺畅。有的企业用干部行政领导一个人说了算,根本不征求党组织负责人的意见,即使征求意见也是走过场,依然固执己见。有的企业党组织管干部的教育、管理,选拔干部的原则、程序,拟提干部的考核、公示,由党政班子立会集体研究决定干部的任免。有的企业则还沿袭着计划经济时期的做法,由党委会决定干部。
三是工人入党积极性不高,党员流动性大,给党员队伍的教育管理带来了困难。尤其是艰苦行业,人们思维方式、思想观念、价值取向、行为准则与计划经济时期有了很大的不同,加之党员的政治待遇弱化、党内民主化程度不高、党员政治荣誉感淡化以及党内的庸俗化,使得工人入党的积极性不高。谁愿意做个只交纳党费的党员呢?随着市场经济的发展,人们的职业和身份经常变化,这是市场经济规律使然。我们所要建立的社会主义市场经济体制,就是要是市场在国家的宏观调控下,对资源配置起基础性作用,通过价格杠杆和竞争机制的功能,把资源配置到效益好的环节和企业中去,以实现优胜劣汰。
四是党组织活动缺乏经费保障并做不到经常性、针对性、实效性。有些企业党组织缺乏有效的活动载体,一年没围绕企业中心工作组织一次党内活动,就连“三会一课”、民主评议党员、民主生活会等党内基本制度也坚持的不好,有的只是应付、对付、凑付,流于形式。出现这种现象的原因固然是多方面的,其中企业党组织活动缺少经费保证是原因之一。教堂有经费,资本主义国家政党组织也有活动经费,他们的活动经费就是竞选资金。
国有企业要适应新形势,与时俱进,开拓创新,建立起有利于企业发展和党的自身建设的长效机制。要建立这样的长效机制,必须努力研究市场经济规律,努力研究现代企业制度,努力研究现代企业文化,努力研究《公司法》和“党章”,努力研究国有企业的特殊性,努力研究国有企业党建现状和新形势下国有企业党建工作的典型经验。
建立国企党建工作新机制是个系统工程,要有效整合党建专题研究部门、实际党务工作者、国企管理人员、经济学家、政策问题专家、企业文化问题专家以及有关法律问题专家,集中优势资源,系统研究,深入开掘,力求突破。当前,亟待解决的问题是:不按规定时间进行选举换届;党内基本制度得不到认真贯彻落实;党组织参与企业重大问题决策乏力;党内民主化程度不高;党组织缺乏必要的活动经费;党建与生产经营“两层皮”,游离于生产经营之外;党员进入和退出机制不完善,已有制度执行不严格;服务党员的办法措施肤浅;对流动党员的教育管理不够有效。
国有企业党组织和广大党员曾为国有企业的改革发展稳定作出了历史性的贡献。党的基层组织,是党的全部工作和战斗力的基础。因此,建立国有企业党建工作长效机制,充分发挥企业党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,是提高我们党执政能力的题中应有之义。
在发展市场经济和建立现代企业制度的过程中,国有企业党建工作遇到了许多新情况、新问题、新挑战,思想上的不正确认识可归结为“三论”:一是无用论。认为企业是经济组织,以生产经营为中心,以追求效益最大化为目的,只要遵循市场经济规律、按着现代企业制度运作就可以了,无需设立党组织。西方企业没有党组织搞得不也很好吗?二是代替论。认为建立现代企业制度是国有企业改革的方向,在企业领导体制上,是要形成董事会、监事会、经理层各司其职,各负其责,相互制衡,协调运转的公司法人治理结构。三是淡化论。认为企业应淡化政治意识,集中精力发展生产,提高经济效益,努力增加员工日益看得见的物质利益,抓党建是中央和地方党委的责任。企业党组织的思想、组织、作风、制度建设和党内活动应放在社区。提出“党员管理社区化、党员活动业余化,管理在社区、作用在企业”。
上述“三论”是错误和有害的。首先,无产阶级政党与资产阶级政党有着本质的区别。资产阶级政党是资本主义国家议会制的产物,是少数政客进行竞选的工具,他们党员的活动就是选举时拉选票,有的都不知道有多少党员。而我们党的宗旨是全心全意为人民服务,党员来自于人民群众,根植于人民群众之中,是党的宗旨的具体实践者。其次,在基层设立党组织,是巩固党的执政地位、提高党的执政能力、发展和维护最广大人民群众根本利益的必然要求。实践也证明了,企业党组织对企业的发展有着不可替代的巨大作用。许多成功或优势企业总结出的“治企先治党,办好企业必须建好党”、“不怕有个烂摊子,就怕没个好班子”、“群雁高飞头雁领,支部是咱们的领路人”、“要想富,建个好支部”、“建设高觉悟高素质高技能高业绩的党员队伍,是提升企业竞争力的重要保证”等等,是对加强和改进企业党建工作必要性和重要性的生动诠释。再次,企业党组织与行政工作的方向和目标有其一致性。企业党组织和行政工作从总体上说,都是为了搞好企业,只不过抓发展的角度、方式、方法不同而已。同时,企业党组织担负着保证监督职责,是企业自我约束机制的重要组成部分,有利于企业沿着健康轨道发展。
目前制约国有企业党建工作深入开展的难点主要体现在四个方面:。
一是企业党组织的政治核心地位和作用难以凸现。一方面,在公司制改革中,如何正确处理法人治理结构与企业党委的关系不明确,“双向进入、交叉任职”缺少制度保证,在实际运作中随意性还比较大。
二是党管干部与董事会依法聘用总经理、总经理依用人的关系不顺畅。有的企业用干部行政领导一个人说了算,根本不征求党组织负责人的意见,即使征求意见也是走过场,依然固执己见。有的企业党组织管干部的教育、管理,选拔干部的原则、程序,拟提干部的考核、公示,由党政班子立会集体研究决定干部的任免。有的企业则还沿袭着计划经济时期的做法,由党委会决定干部。
三是工人入党积极性不高,党员流动性大,给党员队伍的教育管理带来了困难。尤其是艰苦行业,人们思维方式、思想观念、价值取向、行为准则与计划经济时期有了很大的不同,加之党员的政治待遇弱化、党内民主化程度不高、党员政治荣誉感淡化以及党内的庸俗化,使得工人入党的积极性不高。谁愿意做个只交纳党费的党员呢?随着市场经济的发展,人们的职业和身份经常变化,这是市场经济规律使然。我们所要建立的社会主义市场经济体制,就是要是市场在国家的宏观调控下,对资源配置起基础性作用,通过价格杠杆和竞争机制的功能,把资源配置到效益好的环节和企业中去,以实现优胜劣汰。
四是党组织活动缺乏经费保障并做不到经常性、针对性、实效性。有些企业党组织缺乏有效的活动载体,一年没围绕企业中心工作组织一次党内活动,就连“三会一课”、民主评议党员、民主生活会等党内基本制度也坚持的不好,有的只是应付、对付、凑付,流于形式。出现这种现象的原因固然是多方面的,其中企业党组织活动缺少经费保证是原因之一。教堂有经费,资本主义国家政党组织也有活动经费,他们的活动经费就是竞选资金。
国有企业要适应新形势,与时俱进,开拓创新,建立起有利于企业发展和党的自身建设的长效机制。要建立这样的长效机制,必须努力研究市场经济规律,努力研究现代企业制度,努力研究现代企业文化,努力研究《公司法》和“党章”,努力研究国有企业的特殊性,努力研究国有企业党建现状和新形势下国有企业党建工作的典型经验。
建立国企党建工作新机制是个系统工程,要有效整合党建专题研究部门、实际党务工作者、国企管理人员、经济学家、政策问题专家、企业文化问题专家以及有关法律问题专家,集中优势资源,系统研究,深入开掘,力求突破。当前,亟待解决的问题是:不按规定时间进行选举换届;党内基本制度得不到认真贯彻落实;党组织参与企业重大问题决策乏力;党内民主化程度不高;党组织缺乏必要的活动经费;党建与生产经营“两层皮”,游离于生产经营之外;党员进入和退出机制不完善,已有制度执行不严格;服务党员的办法措施肤浅;对流动党员的教育管理不够有效。
如何引导青年按照党的要求健康成长,在“四个全面”战略布局引领下凝聚青春力量,需要我们认真审视当前共青团组织面临的问题,自觉地将团建置于党建之中,在党的领导和党建带动下,进一步夯实党的青年群众基础。
鄂托克前旗共有团员8458人,团组织154个,涉及机关事业单位、学校、乡镇、嘎查村、国有企业、两新组织。154个团组织中,有10个未建立党组织,有4个党组织未建立团组织。总体上看,全旗团组织覆盖率较高,但在党团组织联建、职能作用发挥、干部培养、教育培训等方面还存在一些不容忽视的问题。比如,党团组织联系不紧密,党团共建目标管理还没有形成体系,党组织定期研究共青团工作、团组织主动寻求指导不足;团干部队伍建设缺乏活力,团组织书记兼职率高达98%,特别在嘎查村,普遍存在干部队伍配备不齐、兼职过多、活动开展较少,个别团组织甚至处于“空壳化”和软弱涣散的状态;服务型党组织和服务型团组织建设的衔接上还有差距,围绕青年成长成才、就业创业、婚恋交友等迫切需求和服务贫困、残疾、无业等青年群体,还缺乏有针对性地推进措施。青年志愿者协会注册会员仅有200多人,占全旗团员青年的2.5%,且真正发挥作用的不足50%;团组织的教育模式没有适应新形势的变化而重新定位,创新学习形式、运用新型媒体的能力有待开发。
面对问题,如何更好地发挥团组织在新形势下党的助手和后备军作用,需要我们充分认识加强党建带团建工作的重要性和紧迫性,通过强化党建工作,创新团组织设置形式和组织活动方式,不断适应党建带团建的新要求。
一是借党建抓团力。旗委每年年初必须把团建工作作为重要内容列入党建议事日程,进行专门部署和安排,年终将党建带团建工作纳入党建工作考核内容,把考核结果作为评定领导班子工作实绩的依据之一,组织部门也要研究建立党团共建制度和联席会议制度,定期研究工作对策。党组织要积极指导和带动团组织紧跟党建步伐,加强两新组织、农民工群体、青年自组织的团建工作,探索嘎查村合并建团、非公企业依托建团、旗直机关楼宇建团、社会闲散青年网络建团等团建模式,扎实推进团建巩固和创新工作。
二是借资源育干部。组织部门要把团干部的选配、培养、输送纳入党的后备干部队伍整体建设规划之中,要突破单纯由团组织培养团干部的框框,发挥党组织帮带作用,把优秀的团员青年培养为党员,把优秀的青年党员培养为团干部,把优秀的团干部培养为基层党务工作者,不断壮大基层党团工作力量。可以通过嘎查村“两委”换届,将当选的35岁以下嘎查村“两委”班子负责人选举为团支部书记,并配备优秀青年担任专职副书记,加强后备干部储备。探索推行领导干部党建带团建工作联系点制度,让党组织负责人始终关注着团干部的成长,并对发展潜力大的优秀团干部进行长期培养、跟踪考察,全面了解其德才素质、日常表现、群众口碑和工作实绩,及时反馈给同级党委组织部门。
三是借活动强服务。党组织要指导团组织牢固树立服务大局、服务基层、服务青年的意识,进一步加强青年志愿者队伍建设,建立更加完善的青年志愿者服务网络,真正做到应青年需要,应时势发展而开展工作,开展建立创业基地、提供实习岗位、发放创业贷款等活动,切实依靠活动内在的吸引力增强团组织的凝聚力。紧紧依托建设“服务型党组织”这一重点任务,建设服务型团组织,加强青年文明号、青少年维权岗、青年文化大院、援建青年致富平台的创建工作,进一步为青年成长成才拓宽有效途径。
四是借平台提素质。将团干部的培训纳入全旗党员干部教育培训规划,创新案例教学、现场观摩、拓展训练等学习形式,激发青年学习热情。党组织通过每年召开一次团员青年座谈会、上一次党课、做一次形势报告,参加一次团的主题活动等活动,强化青年思想政治教育。结合青年发展和岗位需求,尝试团干部挂职锻炼、横向交流等举措,增强优秀青年熟悉其它岗位的知识与能力。同时,开通微信、微博,发布与青年工作相关的政策、信息,随时满足青年学习需求。
摘要:农村基层党组织是党在农村工作的基础。随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进,农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化,农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化,农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。新的形势和任务要求农村基层党建工作必须围绕党的先进性建设和执政能力建设,与时俱进、改革创新,要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式,必须适应时代要求和发展需要。
关键词:党的建设;先进性建设;农村基层党建;改革创新。
2023年客服工作问题与建议(模板13篇)篇六
着市场经济的发展,企业之间的竞争已越来越激烈,提升员工的学习能力、工作胜任力和综合素质提高企业的核 心竞争力日显重要。农村信用社在实施人才强企战略和提升全员素质工程、人力资源开发上,要进一步对员工的创造力与创新精神进行发掘、培养,增强企业核心竞争力以适应金融市场多元化竞争格局和自身发展的需要。
一、培训中存在的问题
(一)对培训的盲目性
极少部分员工上岗前没参加过培训,主要通过老同志的“传、帮、带”熟悉业务流程,能办理基本业务,对自己无职业规划,不知自己哪方面应进一步强化培训。
(二)培训受益面窄
由于很多业务是由临柜的会计经办,所以一般培训时,信用社都是安排内勤员工参加学习。加之现在新系统,客户经理无权办理会计业务,导致培训时,客户经理难有机会培训会计业务。
(三)新员工基本制度掌握匮乏
在调查中发现,自去年进入信用社的新员工中,被扣违规积分较多。这部分新员工虽经短暂的岗前培训,但入门培训时间短,内容有限,对基本的制度掌握不全面。
(四)培训脱离实际,可操作性不强
由于有些培训是理论居多,可操作性不强,加之培训时间短,导致部分员工培训后回到单位,因业务繁多,对培训知识淡化或没及时消化,弃之一旁,导致培训效果不佳。
二、对培训的有关建议
(一)加强心智培训,转变工作态度
培训的主要目的是提高员工的综合素质、增强工作的胜任力,从而也提高企业的核心竞争力和盈利能力。信用社在对于员工的培训与引导,除了知识层面、技能层面的培训外,更要注重员工对工作的态度的转变。培训员工养成系统思考的习惯,抓住问题的关键。“我如果做这工作,如何做到提高工作绩效?”“如果换个角度来思维,是否还有更好的方法?”在这种“创新思维”的信念支持下,员工转变工作态度,实现对自身工作能力的主动开发与不断提升。从而自觉把联社利益放在第一位,不断的提高工作效率和执行力,形成独特的企业文化。
(二)配套培训,提高岗位胜任力
培训必须与人力资源的各个模块相结合,如果员工的培训与职位不符合,依然会出现“事倍功半”的情形。
“一将无能,累死千军”,信用社的高级管理人员是信用社的灵魂,加强对信用社高级管理人员进行管理上的培训,从提高受训人员的认识水平,转变经营理念,提高管理能力,拓宽工作视野上进行配套培训,这对调动管理者的能动性、进取性、创造性起到决定性的作用。
在对员工的培训上,针对老员工经过一段时间的培训、学习、实践之后形成了自己的“定式思维”,工作内容和环境的固定更强化了这种“轨道效应”。虽然经验丰富,但时间长了就没有新的想法,所以对工作时间较长的老员工要防止其职业倦怠期,侧重充实新知识、提高专业能力等方面进行培训;而新员工面对一个新的工作内容和环境,冲劲十足,但业务经验和技能欠缺,所以对新员工培训时应该涉及到本部发展状况、机构设置、运作方式、市场竞争环境、规章制度、业务技能等教育,让员工在进入信用社后,对本部的整体情况有一个大致的了解,从而调整自己对信用社的预期,同时确定个人在信用社的发展方向和目标,使员工更快地适应信用社的环境和自己的工作。
(三)收集培训信息和及时总结
在培训流程中,建立严格的反馈机制必不可少。联社在组织培训之前,通过下发培训相关内容的问卷,了解员工需要学习什么,希望学习什么,根据员工目前的学习需求,结合本部对员工适应信用社发展方向的要求,了解员工迫切需要掌握的知识、技能,提升员工参与学习的热情,让员工感到意见受到重视,实现对员工的有效激励。培训时要紧密结合员工需求的实际情况,做到培训有重点,学习内容有实用性、可操作性。防止单纯的就理论讲理论,脱离实际的倾向。同时培训中,利用员工休息时间或在培训课程结束时,要求员工填写的反馈问卷,了解相关培训时的难易、重点、进度等建议,并将员工的建议反馈给讲师,以便讲师更好地把握员工的现状和需求。培训后做一次总结,做好今后培训工作的计划、组织与实施。
(四)建立员工培训档案
给每一个参加培训的员工增加一份培训档案,员工培训结束后要进行考试,培训情况和考核结果要进入个人培训档案,从而增强员工责任感、紧迫感和竞争意识。培训档案要详细记录员工的工作表现、考核的分数等相关指标,动态反映员工接受了培训之后的成长过程。通过了解员工的培训档案为培训员工的拟定个人职业规划,即 “个人发展计划”。开展 “职业发展阶梯”的培训。所有员工都能看到自己的岗位可以融入哪个地方、优势是什么以及哪些知识的储备更适用自己的发展,同时联社通过参考培训档案及其他信息对员工进行岗位(职位)的调整。
2023年客服工作问题与建议(模板13篇)篇七
各级各部门必须把项目建设和招商引资摆在更加突出的位置,倾注更多的精力,全力推进。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在重大项目建设推进会议和招商引资工作会议上的重要讲话,希望大家喜欢。
同志们:
经市委、市政府研究,我们决定将重大项目建设推进会议和招商引资工作推进会议合并,放在x节后上班第一天召开,既是市委、市政府贯彻落实中央“八项规定”,精简会议、提高效率的具体体现,也充分说明市委、市政府对这两项工作的高度重视。下面,就今年的重大项目建设和招商引资工作,我讲三点意见。
一、充分肯定20xx年全市重大项目建设和招商引资工作取得的突出成绩。
20xx年,全市上下深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,坚决贯彻落实省九次党代会和省委、省政府决策部署,攻坚克难,务实重干,全市经济社会保持了好的态势,特别是深入实施引资项目双带动战略,重大项目建设和招商引资工作取得新的突出成效,发展后劲持续增强。全年完成固定资产投资x亿元,增长x%,总量居全省第x位。实施亿元及以上项目x个,比上年增加x个,完成投资x亿元,增长x%。举办四次重大项目集中开竣工活动,x产业园、x科技产业园等x个项目开工建设;x生产基地一期工程、x等x个项目竣工投产。省市重点项目完成年度投资目标。在上半年全省重点项目观摩点评活动中获豫北片第x名。全年实际利用外资x亿美元,利用市外资金x亿元;新签约亿元以上项目x个,x系统、晋开集团x万吨合成氨x万吨尿素等一批重大项目落户新乡。这些成绩的取得,是全市上下齐心协力、奋力拼搏的结果,是四大班子团结奋斗、共同努力的结果,借此机会,我代表四大班子向大家表示衷心的感谢!
二、坚定不移地实施引资项目双带动战略。
实施引资项目双带动战略,全面开放招商,突出项目建设,是近年来我市推动经济社会持续健康快速发展的重要抓手,也是我市经济社会发展实现晋位升级的重要经验,必须坚持不懈地深入实施。
(一)狠抓项目建设。
我经常讲,项目是新乡发展的第一推动力,新乡今天的经济是昨天上项目的支撑,新乡的未来,还要靠今天上的项目来支撑,项目是我们抓经济工作的第一抓手,是作为政府领导会不会、真不真、能不能抓经济工作的标志。所以,无论什么时候都要牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”,大抓项目、抓大项目、快上项目、多上项目,用项目建设为新乡赢得现在、创造未来。盯紧重点项目。今年,市委、市政府确定了x个投资x万元及以上重大项目,其中,省重点抓的项目x个、市重点抓的项目x个、县(市、区)重点抓的项目x个,全年力争完成投资x亿元以上。市委经济工作会议上,我们又筛选了x个总投资x亿元的重大项目。今天会议还印发了《新乡市重大项目推进工作实施意见》,进一步明确了今年项目建设的指导思想和重点任务以及各县(市、区)负责抓好的重大项目。
这些项目任务明确,重点突出,各级各部门要认真对照目标,按照“新开工项目抓前期、在建项目抓进度、竣工项目抓投产”的要求,制定工作计划、细化工作节点、强化推进措施,力争上半年尽可能多的完成投资和建设任务。坚持重大项目集中开竣工。大项目办要提早做好安排,各县(市、区)要积极配合,每季度选择一批科技含量高、投资效益好、带动作用强的产业项目开工建设。要加强开工项目的后期跟踪,坚决杜绝奠基后迟迟不动工的现象。今天会后,各县(市、区)要尽快行动,提前为一季度集中开工活动做好准备。加强项目谋划。项目建设既要着眼当前,又要谋划长远。当前,我市经济社会发展的良好态势,主要得益于历届市委、市政府谋划的一个个重大项目的落地和实施,能不能为今后打下一个更加坚实的基础,主要取决于我们有没有抓住当前的重大战略机遇期,精心谋划、储备、推进一批打基础、管长远的重大项目。要加强项目谋划储备,在新型电池与电动车、生物与新医药、制冷及电子信息、现代煤化工等主导产业方面,精心谋划储备一批影响力大、带动力强,打基础、管长远的战略性项目。
要加大与国家、省有关部门的衔接力度,争取更多项目进入国家、省专项发展规划,提高谋划项目转化的成功率。今年x月份,李书记分两次听取了各县(市、区)重大谋划项目情况汇报,要求每个县(市、区)今年重点抓好x-x个总投资x-x亿元的谋划项目,请大家按照李书记的要求,精心谋划,强力推进。做好全省重点项目观摩点评活动。省政府已经定于x月份开展今年全省重点项目观摩点评活动,大项目办要会同有关县(市、区)认真做好准备工作,要把各个环节、细节考虑的更全面些,预案制定的更周到些,路线、项目点、停车点等都要多实地察看,反复斟酌,确保万无一失,力争再次获得豫北片第一名。
(二)强化招商引资。
坚持把扩大开放、招商引资作为“一举应多变”、“一招求多效”的重要举措,更加注重龙头基地型、技术创新型、服务中心性项目引进,不断提升招商引资的质量和水平。围绕提高实效抓招商。深化项目落实年活动,完善工作联动、分包督导、定期通报等工作机制,把新签约项目纳入台账管理,紧盯签约项目合同履约率、资金到位率和项目开工率,切实提高招商的针对性和实效性,确保中兵北斗二代导航系统、中兵二期压力容器、中航新飞专用汽车产业园、双鹭药业生物医药二期、华兰生物与丹麦cmc公司单克隆抗体、美国新能源公司新能源材料及电动车等项目尽快开工建设;争取宁波博克电器投资的冰箱、冰柜系列产品生产项目一季度开工建设;争取天光科技触摸屏产业园、娃哈哈x万吨果葡糖浆、德国kme集团合金铜板带、天津力神、上海松芝轨道车辆空调、北京地铁车辆装备等项目实现突破。
围绕创新方式抓招商。强化延链补链招商,围绕电池与电动车、制冷及电子信息、现代煤化工等产业链条和图谱梳理出的x个产业链弱项和缺项及x个重点项目,开展延链补链招商。大力推进集群式招商,加快培育新型电池、生物医药、现代煤化工等特色产业集群,实现集群式招商x亿元以上,各县(市、区)今年确保x个产业集群项目落地,确保x个x亿元以上重大产业项目、x个x-x亿元主导产业项目、x个x-x亿元配套项目开工建设。今天会议印发了《新乡市专业化产业集群招商工作实施意见》,目标、任务、措施都非常明确,各级各部门要认真抓好落实。加强专业化招商,积极与全国、沿海发达地区的知名商会协会衔接,全力推进委托招商,今年力争与x个行业协会、商会建立战略合作伙伴关系,积极与中国连锁经营协会、广东省商业联合会、广东省体育产业协会、中山市印刷包装协会、慈溪小家电产业协会等全国知名行业协会、商会的联络沟通,掌握其产业发展趋势、企业投资需求,力争有新的突破。
围绕承接转移抓招商。承接产业转移,既要注重引进劳动密集型产业以吸纳更多就业,又要积极引进技术密集型产业以提升产业层次;既要着力引进龙头企业以形成雁阵效应,又要大力吸引配套的中小企业集团式转移以培育产业集群。上半年要重点做好几项专业化产业集群招商活动,即x月份、x月份分别在深圳、天津、江苏开展的电池产业专题招商,x月份赴美国开展的电子信息产业专题招商,x月x日-x日在郑州举办的第八届中国中部投资贸易博览会,x月份在台州开展的汽车零部件产业专题招商,x月份赴珠三角地区开展的生物与新医药专题招商,要积极做好项目筹备、包装、对接、争取工作,力争承接产业转移实现新突破。
(三)突出载体建设。
强力推进新型城镇化建设。中央把城镇化作为扩大内需的最大潜力,省里把新型城镇化作为“一发动全身”的重要举措,这是加快项目引进和建设的重大机遇。中心城区要大力推进城中村和棚户区改造,平原路缓堵保畅工程、南环西段和西环路提升改造等项目建设力争上半年开工建设,打造高品质城市核心区。各县(市、区)要积极谋划、包装、引进项目,通过基础设施、房地产开发、商贸流通和产业项目等的实施,加快推进县城内涵式发展和镇(乡)区全面发展建设的步伐。加快推进产业集聚区建设。市委、市政府把今年确定为产业集聚区招商引资工作年,各县(市、区)要把产业集聚区作为招商引资和项目建设的主战场,把集群招商作为集聚区工作第一要务,力争每个集聚区引进x个以上行业龙头企业或投资x亿元以上重大基地型项目,引进x个关联配套的集群项目。
各产业集聚区要结合规划调整,进一步加大基础设施、配套设施建设力度,加快完善路网、电力、供排水、亮化、绿化等基础设施,为项目入驻提供优良条件。平原新区要把工作重心放在项目和资金引进上,以项目建设兴产兴城,聚集人口,在全省城市新区建设中走在前列。高新技术产业开发区和新乡经济技术开发区要利用国家级开发区的“金字招牌”,把招商引资工作具体化、项目化,高水平开展产业集群招商。产业集聚区办公室要对各产业集聚区今年在建和计划开工项目进行全面的梳理,建立台账,强力推进,力争今年有一批项目投产和开工建设。
积极推进现代农业项目建设。全面完成南水北调渠首及沿线土地整治重大项目第三年度目标任务,积极推动现代农业技术研发与成果转化示范中心、年出栏x万头生猪的雏鹰农牧集团(卫辉)生猪产业化基地等项目建设。加快服务业项目建设。抓住省委、省政府支持“两城两区”建设的重大机遇,x月底之前全部完成商务中心区和特色商业区规划编制审批工作,启动详规和控规编制工作,加快完善基础设施,引进大型商贸企业入住。各县(市)特别是五个城市组团,上半年商务中心区或特色商业区要初具规模,打造一批优质服务业产业项目,培育县域新的增长点。
(四)完善推进机制。
20xx年,在复杂严峻的经济形势下,我市能够较好地实现经济发展企稳回升,主要指标晋位升级,主要经验之一就是建立起了比较有效的抓落实的工作推进机制,必须坚持并完善这些制度。坚持重大项目推进例会制度。大项目办要继续在例会议题的收集、例会内容的完善上下工夫,市政府督查室要加大对例会研究问题落实的督查督办力度,不断提升例会的权威性、有效性。加强联审联批制度。继续实行重点项目“并联”审批,所有与项目审批有关的部门都要参与进来,增强主动服务意识,明确操作细则,强化审批衔接,优化审批程序,不断提高重大项目审批效率。建立招商引资项目评估例会制度。由市商务、发改、工信、国土、规划、环保等部门联合组成项目评估小组,定期对各类招商引资项目总体情况、投资强度、环境评价、科技含量、经济效益等进行综合分析,由招商“引资”向“选资”转变,切实提高招商引资的综合效益。
坚持重大招商项目责任制度。重大项目根据情况由书记、市长及各位市级领导、县委书记、县长负责协调,重点跟踪,重点服务。签约项目实行一把手、主管副职、责任人三级责任制,一盯到底,确保项目落地并建成投产。坚持重大项目进展情况督查通报机制。每季度将各类招商引资项目的合同履约率、资金到位率、开工建设率、建成投产率、投资强度等进行督查通报。实行巡回服务制度,市大项目办每月对重点项目全面巡回服务一遍,及时掌握项目推进过程中的困难和问题,及时提请市级分包领导协调解决项目建设中存在的问题,扎实地推进项目建设。推行代办服务。对重点项目和重大招商引资项目实行全程跟踪服务,由项目所在地政府明确一名牵头领导、一名办事人员具体负责,协助项目单位完善资料、办理手续,促进项目尽快开工。
(五)破解发展瓶颈。
目前,制约重点项目建设和重大招商引资项目落地的因素主要集中在土地、资金、环境容量等几个方面。用地方面。用足用好国家、省重点项目供地政策,积极争取上级用地指标。坚持有限指标保重点原则,国土部门要严把土地供应关,规范各类项目用地规模,实行按建设时序、区分轻重缓急供地,年度用地计划指标优先保障重点项目用地,特别是重大招商引资项目。鼓励建设多层标准厂房,坚决遏制粗放用地行为,实现土地利用效益最大化。资金方面。建立银企合作长效机制,市政府金融办要会同有关部门和各县(市、区)上半年组织x-x次有针对性的银企接洽活动,为招商引资项目与金融机构牵线搭桥,重大招商引资活动组织金融机构提前介入,为客商提供结算、融资等综合金融服务。积极争取上级财政建设资金用于重点项目建设。环保方面。优先保证重点项目环境容量,通过以新带老、等量置换、减量置换等措施,腾出环境容量指标,优先支持省市重点项目和重大招商引资项目建设的环境容量。
(六)优化发展环境。大项目办、市政府督查室及监察局要进一步加强对重点项目建设环境的督促检查,重点督查责任落实和项目建设周边环境,对久拖不办、推卸责任、互相扯皮和工作不作为的,启动效能监察和问责机制,及时督促整改。进一步抓好全市优化发展环境专项整治活动,使全市优化发展环境工作从注重遏制性治理向注重预防性治理转变、从临时性应急措施向长效机制建设转变,严厉打击妨碍重大项目建设的各种违法违规行为。对重大招商项目实行领导“一对一”跟踪服务,帮助解决项目落地存在的问题。对重大外商投诉案件实行直报制和领导包案制,切实保护投资者合法权益。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,对重大项目进展情况、在项目建设中的先进典型要大力宣传,对存在的突出问题要予以曝光。总之,要多管齐下,全面营造廉洁高效的政务环境,法治诚信的市场环境,安静顺畅的建设环境。
三、全力以赴推动引资项目再上新台阶。
各级各部门要全面贯彻落实市委经济工作会议精神,高度重视,真抓实干,推动我市引资项目取得新突破。
(一)高度重视,强化责任。
引资项目双带动战略是实践证明行之有效的工作抓手。各级各部门必须把项目建设和招商引资摆在更加突出的位置,倾注更多的精力,全力推进。各县(市、区)党政正职是这项工作的第一责任人,要亲自安排部署,听取汇报,重大项目亲自洽谈,重点问题亲自协调。主管副职是直接责任人,要深入一线,加强协调,解决存在问题,全面组织实施。市直各有关部门要各负其责,加强沟通,主动配合,积极提供优质服务,为项目建设和招商引资创造优良的条件和环境。
(二)明确任务,全面推进。
各县(市、区)要按照市委、市政府要求,尽快制定今年特别是上半年推进重大项目建设、招商引资、产业集聚区建设等工作的具体工作方案,明确工作任务、目标节点和具体推进措施。市大项目办、市开放办要对重大项目和招商引资项目实行台账管理,指导县(市、区)和项目单位制定细化到月的实施计划和目标任务,主动服务,帮助各县(市、区)深入全面推进重大项目建设和招商引资工作。
(三)着力创新,提高效率。
按照“两转两提”要求,深入开展“三抓两促”活动,把抓创新与抓落实紧密结合起来,大力推进工作理念、体制机制、服务功能等的创新,不断提高推动项目建设和招商引资工作的水平。实行联审联批x小时办公制度,对急需开工或上报的项目可不受节假日、工作时间限制,随到随办。通过建立代办服务制度,为重大项目建设提供更加周到便捷的全程服务。通过建立招商引资项目评估例会制度,切实提高招商引资的综合效益。
(四)强化督导,确保实效。
市大项目办、市开放办要会同市政府督查室,根据年度目标任务,定期对重点项目建设和招商引资工作及项目进展情况进行督导检查,确保项目有实实在在的进展。市大项目办要对重大项目建设情况实行月报制度,每季度进行考评通报;实施巡回服务制度,切实发现并协调解决项目建设中存在的问题,促进重点项目顺利推进。市开放办牵头,对县(市、区)的招商引资工作以项目开工和资金到位率等为标准进行考核,对重点产业集群项目实施“一月一通报”制度,确保全年合同履约率、落地开工率和资金到位率分别不低于x%、x%和x%。
同志们,项目建设和招商引资工作事关全局,影响长远,各级各部门要坚定不移地强力实施引资项目双带动战略,齐心协力,扎实工作,推动项目建设和招商引资工作再上新台阶,为全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。
2023年客服工作问题与建议(模板13篇)篇八
(一)部分村、镇站室所对党风廉政建设的认识不到位。一是有的村、镇站室所对党风廉政建设重要性、必要性认识不足,认为农村既无权,又无钱,没有腐败的土壤,加之平时琐碎的事情都很多,根本没有必要搞党风廉政建设,没有把党风廉政建设提上重要议事日程;二是走入认识误区,认为抓党风廉政建设会影响经济发展,不敢、不愿抓党风廉政建设;三是极少数村纪检干部有畏难情绪,被动应付。
(二)少数农村党员干部工作作风存在一些突出问题。受市场经济“效益至上”观念的影响,有少数农村党员干部忘记了党员宗旨,放松了对自己的约束。有的干部艰苦奋斗的意识日益淡薄;有的干部大吃大喝,奢侈浪费集体财务;有的干部吃拿卡要,欺诈老百姓;有的干部个人说了算,独断专行。
一级的纪检员,平时放松了自我管理、自我教育、自我提高,工作业务能力还很低,还不能适应工作的需要,党风廉政建设的实际效果不明显。
(一)狠抓宣传教育,营造良好氛围。一是加强对乡镇、村党员干部的教育培训。让农村基层干部特别是村支部书记和村委会主任每年都能受到一次教育培训,系统接受党的政策、党风廉政和法律法规的教育,增强落实党风廉政建设责任制的意识,增强乡村干部的法纪观念和民主意识,提高其懂法、依法的意识。依纪依法从事农村经济社会管理活动,学会运用民主的方式法律的手段解决纠纷。二是加强正反典型教育。树立先进典型的示范引导和创先争优的激励引导,营造为民、务实、清廉的浓厚氛围。充分运用发生在基层干部身边的违纪违法案件,对干部进行警示教育,增强教育的实效,使广大党员干部树立正确的人生观和价值观,进一步坚定理想信念。三是开展廉政文化教育。结合农村的实际,采用院坝会、走村入户、秧歌队、腰鼓队表演等多种形式将党的法规政策、方针路线贯彻到村组及农户,歌颂廉洁正义、鞭挞腐败丑恶,在群众中进行喜闻乐见的宣传,营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好舆论氛围。
接受群众监督。
(四)狠抓案子查处,维护合法利益。以查案为突破口,依法依纪从严从快处理农村少数违纪党员干部。对严重侵害群众利益的案件,关系群众切身利益、群众反映强烈的不正之风问题,利用职权以权谋私、侵占集体和群众利益的行为,因不负责任或失职而引发的重大集体上访等,要重点采取措施加以解决,坚持发现一起,严肃查处一起,使农民群众真正感受到党和政府加强农村党风廉政建设的决心。
(五)狠抓考核奖惩,促进工作开展。乡镇党委、纪委要加强对各村党风廉政建设责任制落实情况的考核,把其纳入对各村的综合目标和“大党建”考核的内容,与干部的提拔、任用、交流和对各村的经济直接挂钩,定期表彰在抓党风廉政建设工作中涌现出来的先进纪检组织和个人,切实增强基层组织和党员干部抓好党风廉政建设责任制的自觉性,促进工作实绩,进而为全区经济社会的健康持续快速发展保驾护航。
2012年x月x日。
2023年客服工作问题与建议(模板13篇)篇九
在公司多年的工作运作中,我认为我们企业党风廉政建设主要存在以下几个方面的问题。
1、管理责任不到位,工作外包不规范,项目工程外包没有严格按照招投标制度,发包工程量化度不准确,施工过程计量有弄虚作假行为,使外包队少干多算大有存在,这是少部分管理人员认识不到位的存在,只要工作干走,任务就完成,对于经济受损,对我没有多大影响,反正是国家的钱、公司的钱,节约也体现不在自己的身上,所以造成管理放纵的腐败现象,有个别管理者,为了贪图外包队的小恩小惠,私人谋取小利益,对外包工程签量大开绿灯,造成大笔工程造价流入外包施工队,给企业和国家的经济造成巨大损失,这也是一种管理腐败行为。
2、存在有生产经营成本控制管理不健全,工程材料浪费较大,生产经营者的责权利不统一,未建立责权利相一致的激励机制,利益失衡,使一些经营管理者产生心理失衡,有的丧失责任感,为了方便自己的本职工作,指到好的材料用,从不用力角废料,有很多力角废料完全可以当成好料用的,视为废料处理,根本没有材料成本控制意识,造成大批量的钢材、木材、水泥、砂石、线材、机具配件,各种消耗材料的无计划浪费,这也是一种管理失职腐败。
3、奖惩不分明,追究不严肃,公司部门对落实责任制工作的好坏没有明确的评价标准,没有形成有一套客观公正的评价机制,考核细则不科学,考核结果不真实,其考核结果一般没有与领导干部的奖惩、任免挂起钩来,庸、慢、混,的腐败作风有所存在。
二、结合公司生产经营管理实际,落实党风廉政建设责任制。
1、提高认识,加强管理是落实党风廉政建设责任制的重要基础,公司应制定出台详细的责任管理制度和责任追究制度,全面落实党风廉政建设责任制的各项要求,发挥国有企业廉洁自律的表率作用,在领导干部中组织开展“三盆水”教育,即:“洗头水”,要求领导干部头脑要清醒,不断换脑筋,解放思想,大胆开拓;“洗手水”,要求领导导干部两手要干净,清正廉洁,两袖清风;“洗脸水”,要求领导干部随时注意自己的公仆现象,发挥人格力量,做到警钟长鸣。同时,加大宣传力度,教育广大党员干部特别是领导干部在思想上对党风廉政建设责任制要有正确的认识,认识到党风廉政建设是企业两个文明建设的重要组成部分,也是企业改革发展的重要保证,在落实责任制过程中,实施“一岗双责”,进行责任分解,建立责任网络,使责任由软变硬,由粗变细,由虚变实。
实行目标管理,逐级签订责任书,是落实责任的有效手段,每年公司应自上而下和各级各层签订量化指标责任书,《党风廉政责任书》、《承包经营考核责任书》、《安全生产质量管理责任书》、《社会治安综合管理责任书》、《责任述廉保证书》等责任书的签订,通过责任分解、指标分解、落实措施,将企业的各项管理工作形成目标明确、责任清晰、管理有效、奖惩分明的局面。责任书的签订,明确了责任目标,解决了各部门的党风廉政建设工作由谁领导、由谁抓的问题,才能真正形成“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”的良好局面。
2、加强督促检查,严格责任追究,是落实党风康政建设责任制的可靠保证。
首先要明确考核标准,制定考核细则,对考核方法、内容、考核成绩评定以及年度考核评分标准要作出具体规定。把检查监督和考核工作贯穿于党风廉政建设责任制实施的全过程,实行日常考核和年度考核相结合,部门自查与上级抽查相结合,组织考核与群众评议相结合,专项检查与干部考核相结合,定性与定量相结合,保证检查考核的全面、真实、准确。把考核结果作为干部达标、评优的重要条件,也作为干部任免的重要依据。其次,要把责任追究作为落实党风廉政建设责任制的关键环节。对一些重大决策、重大建筑工程项目等,要实行终生追究,避免领导干部的短期责任行为和侥幸心理。抓住追究领导责任这个核心问题,结合企业实际,采取诫免谈话、警示教育、经济处罚、组织处理、纪律处分等多种形式,进行责任追究,强化落实责任制的严肃性。保证党风廉政建设和反腐败工作机制的有效运作。
三、健全制度,规范管理,找准党风廉政建设与企业生产经营管理相结合的切人点建立健全严密的重大决策约束机制,使党风康政建设成为决策不可缺少的重要组成部分。企业应建立和完善起决策、执行和监督三者间既职责分明又相互制约的机制,既保证各自职责权限的充分行使,又受到合理制约,使企业的决策特别是重大决策在规范、有序的轨道上运行。公司承接市场的重大项目工程在市场开发、技术改造、技术引进、外部市场开拓等方面都必须进行可行性论证,具体量化由有关部门和上级主管部门审核,按照决策程序进行批复,而不是随意简化。公司党委、纪委应依法参与决策过程.通过对议题、程序和规则等多方面的监督,使党风廉政建设成为决策中不可缺少的组成部分。
2、规范物资采购和工程项目招投标制度,发挥党风廉政建设的制约作用。
公司工程应随着市场经济变革进行预算的制定,应当进行严密的科学论证,力求做到合理、准确。执行过程中,预算编制内的签批由相应项目的分管领导或行政一把手负责。党风廉政建设方面的职责主要体现在对编制程序的监督和参与上,执行过程中的监督主要是以预算为依据,检查、纠正违规办事行为。在物资采购上,应建立起物资采购供应部门、质量检验部门、产品使用部门和财务审计、纪检监察部门等参加的公开竞价、“阳光交易”采购组织体系,把党风廉政建设的要求渗透到物资采购工作中,做到部门之间、不同环节之间既运转流畅,又相互制约,防止物资采购过程中腐败现象的发生。在工程项目招投标上,应实行规范的招投标制度,审计、纪检、监察部门应当依照制度规定参与进去,从而把监督的关口前移,起到把关的作用,防止不正之风的侵入。
3、深化厂务公开,强化监督制约机制。
公司各职能部门对涉及职工民主权力和切身利益的事项及职能范围内要向职工公开的事项,都应将办事依据、办事职责、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果等向职工公开。厂务公开必须要有过程的公开,不能只停留在结果的公开上。公开后,要及时通过多种形式收集职工的反映、意见和建议,进行认真研究和分析,给职工一个满意的答复。公司发展的重大改革方案及措施等重大事项,要经职工代表大会审议通过后才可执行。对因厂务不公开、不执行公开或弄虚作假造成群众集体上访或不良影响的,严格按照责任制的规定,实行责任追究。
总之,党风廉政建设必须紧紧围绕企业的生产经营进行,建立健全一整套严格、规范、合理的约束监督机制,结合企业生产经营实际,找准落实党风廉政建设责任制的薄弱环节,搞好责任分解、责任考核和责任追究工作,综合运用教育、监督、惩处等多种手段,确保党风廉政建设工作渗透到生产经营管理之中。为公司的全面改革稳定发展保驾护航、创造更大的财富.
2023年客服工作问题与建议(模板13篇)篇十
船山区保升乡现有9个村,一个社区,16个党支部,乡机关在岗人员19人,有共产党员392人。
4、6村,还要负责乡机关的重要文秘工作。纪检干事设1人,由综治办主任兼任。都是身兼数职,疲于应付,抓纪检工作、抓党风廉政建设时间和精力不够。
一、加强农村基层党风廉政建设意义重大。
我国是一个农业大国,“三农”问题,始终是一个关系改革开放和社会主义现代化建设全局的根本性问题。在拥有占全国近2/3人口的农村地区,党风的好坏直接关系农村乃至全国改革发展稳定的大局。农村基层党组织基数大,党员干部人数多,他们直接面对群众,是党的路线方针政策的具体执行者,农村党员干部的一言一行,直接代表着党和政府的形象,加强农村基层党风廉政建设,既是建设社会主义新农村的必然要求,也是构建社会主义和谐社会的重要保证,既是反腐昌廉工作的重要组成部分,也是进一进密切党群、干群关系,巩固党的执政基础的重要条件。
1、加强农村基层党风廉政建设,是加强基层政权建设,巩固党的执政基础的必然要求。广大农村基层干部处在改革开放和经济建设的第一线,直接接触农民群众。农村基层干部的作风如何,直接关系党的路线方针政策在农村的贯彻落实,直接影响我们党在人民群众中的威信和地位。加强农村基层党风廉政建设,对于提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,夯实我们党在农村的执政基础,具有十分重要的意义。
2、加强农村基层党风廉政建设,是密切党群干群关系,促进社会和谐稳定的必然要求。农村基层党组织、基层干部处在改革发展稳定的最前沿,他们的工作直接面对农村的各种具体矛盾和问题,不少基层干部还常常处于矛盾的焦点上,在维护群众利益、化解社会矛盾方面发挥着不可替代的作用。切实加强农村基层党风廉政建设,坚决纠正损害群众利益的不正之风,使广大基层干部不断提高党性修养,增强为民服务、廉洁自律意识,牢固树立纪律意识和法制观念,这对于密切党同人民群众的血肉联系,促进社会的和谐与稳定具有重要的作用。
3、加强农村基层党风廉政建设,是促进基层干部改进作风,建设社会主义新农村的必然要求。切实解决好“三农”问题,最根本的是必须坚持把发展农村经济、提高农业生产力水平作为整个农村工作的中心。党和国家在农村的各项方针政策和工作部署,最终要靠广大农村基层干部团结带领农民群众贯彻和实施。农村基层干部思想好、作风正、工作实,对于充分调动广大农民群众建设社会主义新农村的积极性,推动农业和农村社会健康发展,能够起到重要的示范和引导作用。因此,要通过加强农村基层党风廉政建设,进一步促进基层干部改进作风,使他们始终保持共产党员的先进性,真正成为群众信赖的贴心人和组织农民创造幸福生活的带头人,更好地带领农民群众致富奔小康,更好地推动农村基层各项事业健康发展。
1、对抓党风廉政建设重视不够,主动性不强。乡镇工作千头万绪,党委和政府既是抓经济建设的主体,又是抓党风廉政建设的主体。个别领导干部认为抓党风廉政建设是软指标、软任务,有的甚至错误地认为党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚,影响经济工作和社会事业发展,影响基层干部的工作积极性,因而,在贯彻党风廉政建设责任制上积极性不高,没有真正把这项工作摆上重要议事日程,没把经济建设和党风廉政建设有机地结合起来。
2、个别党员干部廉洁自律意识差,重工作,轻学习,放松了对世界观的改造,片面认为,系统地学习理论与基层的实际工作关系不大,从而自觉性不够,目的性不强,效果不佳。尤其在学习党纪政纪条规上,存在表面化、形式化。有的对党纪条规缺乏深刻的认识,不能自觉地在实践中践行,在工作中、生活中行为失范。对打麻将“四不准”规定臵若罔闻,上班时间参与打麻将,在群众中影响极坏,如最近出现的桂花镇党员干部顶风违纪上班时聚众打牌赌博案件。个别党员干部不认真执行招待费限额管理规定,超标准接待,大吃大喝,铺张浪费,群众有意见。
3、群众观念淡薄,侵害群众利益问题时有发生。密切党群、干群关系是党风廉政建设的核心。个别党员干部没有深刻地理解和认识“立党为公,执政为民”的内涵,没有把发展经济、创造实绩与造福于人民很好地结合起来。有的对损害群众利益的行为,不闻不问,有的甚至同流合污;有的对困难群众和群众的困难无动于衷,漠然视之;有的怕群众、躲群众、厌烦群众,使群众反映的一些突出问题得不到及时有效的解决,群众有怨言,特别是近年来个别地方在土地征用、民房拆迁、土地收益分配等方面的信访、上访数量和级别不断上升。
4、监督不到位,执纪执法偏宽偏软。农村基层政府职能职位缺失严重,许多站所属垂直管理,人、财、物由上级统管,存在“管得住的看不到,看得到的管不住”,条条管理鞭长莫及,地方党委政府的管理又视为耳边风,乱收费、乱执法、不服务就收费的现象时有发生,如前段时间发生栏江供电所乱收费、磨溪镇兽防站乱执法的现象就是个例。
同时执纪偏宽偏软,是导致乡镇党风廉政建设薄弱的重要原因。有的党员干部认为基层工作非常辛苦,从而在处理上超原则的降低处分档次,或免予处分。地方党委不能正确处理查案与发展的关系,担心查处案件会影响本地经济发展和社会稳定。有的领导怕影响自己的升迁,捂着、盖着,给查处带来了困难,从而导致执纪偏宽偏软。
三、进一步加强农村基层党风廉政建设的建议。
农村税费改革后,基层干部不再收粮催款,党中央出台了粮食直补、退耕还林、大病医疗救助、“两免一补”等一系列惠农政策,干群关系明显好转,基层党员干部的勤政、廉政问题成了群众的热点问题之一,群众看干部,首看廉洁,次看勤政。应采取切实有效的措施,积极探索加强基层党风廉政建设的有效途径,要突出地抓好教育,着力强化管理,规范程序,做到标本兼治,综合治理,促进农村经济健康、有序的发展。
1、认真落实责任制,增强基层领导干部抓党风廉政建设的自觉性。严格落实党风廉政建设责任制,乡镇党委书记、乡镇长是第一责任人,他们是否敢抓敢管,有没有凝聚力、号召力,直接影响到当地的党风、政风和社会风气,直接关系党风廉政建设能否取得实效。
明确责任主体,抓好责任分解,推动经济建设和廉政建设协调发展。乡镇党委、政府是乡镇党风廉政建设的责任主体,要对职责范围内的党风廉政建设担负起全面领导责任。乡镇党政正职负总责,重大问题要亲自过问,班子成员对分管工作的党风廉政建设负有直接领导责任,乡镇站所负责人对本单位党风廉政建设负有直接责任。
2、突出教育的基础地位,在针对性、经常性、警示性上下功夫。在教育的内容上,要把理想信念教育、宗旨观念教育、党纪政纪条规、法律法规教育做到经常抓、反复讲,特别要把两个《条例》、《行政许可法》的学习放在突出位臵,做到入耳、入脑、入心。在教育的形式上,从农村实际出发,制定针对性强的行为规范,强化基层党员干部廉洁自律意识。以身边的先进人物事迹和解剖典型案例、用鲜活事件为教材,使党员干部从正反两个方面接受深刻的教育,筑牢反腐倡廉的思想道德防线。在教育的时机上,对换届选举、干部职务升迁、过年过节等特殊时期,要强化教育和监督,防范在先。在教育的对象上,要突出针对性,根据不同层次人员的特点,采取不同的方式开展教育,增强教育的实效性。要特别加强对乡镇“一把手”的权力观、地位观、利益观教育,解决好为谁掌权的问题,牢固树立群众观念,维护好群众的切身利益。
3、结合农村工作实际,完善考核办法。我看了一下2005年上级党风廉政考核细则,太多太细,考核太细,实际上是无法考核,容易走过场。对乡镇的党风廉政建设责任考核不能太细、太多,面面俱到,重点应放在四个方面:一是班子和班子成员自身廉洁自律情况。二是廉政建设制度落实情况。三是群众关心的热难点是否得到有效解决。四是案件查处情况。
4、科学拟定乡镇班子年度考核评价机制。坚持以科学的发展观和正确的政绩观为指导,转变一些乡镇领导干部急功近利、政绩第一的观念,进一步建立和完善政绩评价标准考核制度和奖惩制度,形成正确的政绩导向。尤其在考核上,既要引进群众测评机制,改变现行目标考核中“自己评自己”的做法,政绩如何?群众说了算。又要改变现行考核过多、过滥,使乡镇穷于应付,乡镇领导干部负荷过重。如农村税费改革后,我乡在针对农村工作的考核上,只定三大任务,计生、殡改和稳定,比例为7:2:1,非常简单明了。当前,乡镇出现的一个新动向就是乡镇负债转移为个人负债问题突出。为了完成任务,由干部垫支完成任务的现象仍在发生,许多村组干部一年到头连基本误工都无法正常到手。乡镇债务变相成了乡镇干部个人负债。干部没有心思抓发展。乡镇班子年度考核要减少考核种类,突出考核重点,主要考核经济和社会事业发展情况和为老百姓解决的实际问题,切实减轻乡镇负担,让乡镇干部腾出更多精力抓发展。
5、积极探索新的人才选拔机制。干部选拔要坚持群众公认原则。2004年7月,我乡在刘板桥村进行了全省首例“两票制”公推直选村党支部书记试点,在两票制首选后,保升乡党委对“两票制”选举进行全面的。
总结。
和进一步完善,在其它村推广实施,如白果湾村、插板堰村都是“两票制”选举产生的,这两个村各方面的工作都有很大起色,白果湾村在地方政府没有投入一分钱的情况下,按“一事一议”原则,民主决策,民主管理,组织整修了2.7公里的村道路,这对一个仅1100户的小村来说,确属不易,群众好评如潮。插板堰村新官上任后,积极配合党委政府做好招商引资和工业企业的发展,做了扎实、细致的群众工作,近几年引进的8家工业企业,有6家落户该村,村两委会干部几乎成了脱产干部,地方经济发展了,老百姓发了财,致了富。
6、进一步建立健全制度,强化监督制约。加强制度建设。认真落实民主集中制,切实解决一些“一把手”以“集中”代替“民主”,以“家长制”代替民主集中制的问题。进一步建立健全和完善无记名投票表决制度、广泛听取群众意见制度、班子成员相互监督制度、决策失误追究制度等,强化对干部行使职权的监督制约,确保重大决策、重要项目安排、干部任用和大额资金使用由班子集体讨论决定,防止由“一把手”个人或少数人说了算,提高决策的透明度和准确性。尤其是与群众利益密切相关的事项,决策前必须广泛征求意见,得到大多数群众的支持和认可。
7、扩大群众监督。转变为政理念,解决在管理上“越位”,服务上“缺位”的问题,真正做好为群众服务,主动接受群众监督。进一步完善政务公开、财务公开、村务公开。凡与群众生产、生活密切相关的事项,都应按照一定的程序和方式公开,不断增加权力运作和行政行为的透明度,扩大人民群众的知情权、参与权和监督权。要努力增强群众的监督意识,支持群众行使民主监督权力,形成有效的民主监督环境。2003年,我在白果湾村驻时,时逢水库承包到期,承包费原是700元/年都没有人愿意承包,10年后,村两委会组织再次承包,拟定1700元/年,开始无人承包,我调查发现村两委会的决策透明度不够高,只有为数不多的知晓,决定按“公开、平等、竞争”的原则公开招标,通过广宣传,多发动,终有多人参与招标竞争。通过几轮平等、公开的竞价,以2800元/年承包成功。既按民主办事,又为集体多增收10000多元,同时也得到了全村群众的一致认可。相比之下,我乡的某村,由于在处理具体问题上,与群众交流不够,处理与群众切身利益相关的问题民主不够,缺乏透明度,群众有怨言,上访告状不断。建议设立会计代理制度,积极推动乡财县管,撤消乡级财政,规范或取消生活接待,逐步取消县、乡工资、福利差别,同工同筹。
8、加大违法违纪案件查处力度。要进一步认识查办案件是惩治腐败和端正党风、政风,密切党群、干群关系,要切实解决一些地方存在的执纪偏宽偏软问题。充分发挥查办案件的威慑作用,对乡镇领导干部出现的苗头性、倾向性的问题,要及时解决,违纪违法问题要坚决查处,决不放纵袒护,姑息迁就。加大责任追究力度。责任追究一直是一个薄弱环节,虽然追究了一批领导干部,但基本上都是对安全事故或者本人违纪应承担的责任实施的追究,很少有追究连带责任的,对一些地方不认真执行责任追究的,更是查处的少,追究不到位。要解决好这个问题,关键在逗硬落实,严格按规定实施追究。在责任追究中,要善于运用诫勉谈话、整改通知书、通报批评、引咎辞职。
9、加强纪检干部队伍的建设,一是配强配准农村基层纪委书记,乡镇纪委书记的配备应严格把关,不能搞平衡,应以专职为主,由党委副书记担任,要确保把主要精力放在协助党委抓党风廉政建设上。去区级以上由副书记兼任纪委书记,纪检监察工作扎实有力,卓有成效便是例子。二是纪检监察干部必须坚持原则,一身正气,努力克服好人主义,不能怕得罪人。要实事求是,依纪依法办案,注重查办案件的政治、经济、社会和法制效果。要善待上访群众,认真解决群众反映的问题,努力把矛盾化解在基层,要转变作风,深入基层,深入群众,了解民意,倾听民声,为群众排忧解难,当好群众的贴心人。纪检监察机关作为专门监督机关,要加强纪律建设,自觉规范和约束权力的行使,接受各方面的监督,真正打造一支铁面无私、秉公执纪的队伍,让党放心、让人民群众满意。
2023年客服工作问题与建议(模板13篇)篇十一
招商资源位于中国对外开放政策设立的开发区。在早期阶段,它主要侧重于吸引制造业的外国直接投资。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
近年来,园区招商引资工作出现了较为强劲的发展势头,但从签约项目的落地情况来看,在谈的项目多,签约的项目少,落户的项目就更是“广种薄收”。项目落地建设制约因素多,建设进展缓慢,存在以下困难和问题。
一、土地制约是根本。土地供应不足是制约项目落地的关键问题,项目落地必须依赖土地承载,****虽然有16平方公里的规划面积,但土地资源受园区规划和国土规划“两规”制约,符合“两规”的土地不足,土地指标紧缺。很多招商项目因为土地问题而搁浅。今年以来,园区主要对接的**的纺织和服装类企业,是****首批搬迁企业,需在2019年10月之前竣工投产。园区能提供的符合条件的土地很少,仅有的***所属的原企业总部基地因地上建筑问题未能落地。目前正在推进的****和****也因地上建筑物问题存在较大差距。
二、土地报批困难,办理时间过长。国家土地政策紧缩、卫片执法精准,企业开发用地意向与规划不符,土地指标争取困难,导致企业不能快速办结用地手续。投资项目的土地、规划、环评、建设等有关手续审批难度大,周期长。
三、企业实力不足,资金筹措困难。由于企业自身资金有限,对项目市场发展前景预估较差,市场经营、合作意向等因素变动改变了业主的投资意愿,导致项目无法推进。部份项目单位资金紧缺,土地报批税费没有落实等,造成无法进行供地。究其原因,一是银行放贷审批难度加大,加上各级担保中心资金规模较小,支持企业融资的力度有限,难以满足项目的信贷担保需求,特别是民营中小企业贷款难。二是有效抵押不足。银行抵押放贷只认可固定资产投资,很多项目用地没有办好土地证,拿不出有效的抵押资产。
四、园区基础设施建设相对滞后。近年来,园区基础设施建设取得了长足的发展,但总体来看,由于园区基础设施建设政策的不配套以及投入资金的不足,导致园区供水、供气、供暖、环保、通讯、道路等基础设施建设的总体水平远远不能适应园区快速发展和重大项目引进的需要。区内集中供热、污水处理率不高,且推进速度缓慢。一些基础设施重点建设项目由于投入巨大,资本周转周期长,效益回收困难等原因,使得社会资本难以自发地投向这些领域,仅靠银行贷款和政府投资又难以弥补建设资金的缺口,资金困难导致许多重点工程建设项目无法开工,成为困扰园区基础设施建设的最大障碍。
近年来,我县坚持招商引资“生命线”地位不动摇,大力实施招商引资主战略,自我加压、奋力拼搏,全县招商引资工作成效显著。招商引资工作作为牵引区域经济发展的全局性工作,是我县实现产业转型升级的重要途径,成为落实“聚力创新、聚焦富民”目标的坚实抓手。
全县新签约项目92个,计划总投资266.91亿元;
重点突破项目2个,完成市下达任务的100%;
依托“大龙网”平台,我县对外贸易数额超序时进度,能够提早完成全年目标任务。
洲业汽车广场、珀然铝轮毂、鑫宇光伏、杭萧钢构等一批大项目、新项目落地,建成后年产值可增加300亿元以上,可创造就业岗位9000个以上。“一区多园三中心”格局初步形成,国家级开发区建设取得新突破。龙固、安国、大屯等7个特色产业集聚区建设加快推进,沛北经济开发区建设快速推进。
招商与后续服务不衔接,没有后续的服务,再好的政策、再大的优惠也不能吸引到项目、招引到投资。项目落地需要相关单位部门协调配合,项目建设投产更需要政策和服务的双双支持。
招大引强方面还待提升,拉动经济增长的工业项目、高科技项目、产业龙头项目少;
计划投资的多,开工落实的少,后续审批服务和项目建设落实还需坚定不移的跟上。
部分镇(街道)由于财政收入水平所限,招商引资工作经费紧张,专职招商人员非常少,缺乏懂项目、懂经济、懂国家产业政策及相关的法律法规的专业队伍,招商力量相对薄弱。
一些单位招商引资工作中考虑经济效益偏多些,产业集聚、资源开发、生态保护关注少一些,考虑上级考核因素多些,区域经济社会发展作用少一些。
(五)区域形象宣传还不到位。区域推介会活动,媒体宣传活动开展得不够丰富全面,招商引资政策解析度还要进一步提高。有些镇对本地区形象定位不准,不清楚应当宣传什么,展示什么,对外宣传时方向不明,自信不足。
二是认真分析全县具体情况,梳理招商引资工作的优劣条件,制定灵活的招商政策;
三是诚信兑现扶持政策,不打折扣,坚持不断完善和加大特有的诚信服务品牌和落实力度。
合理布局商业招商,完善城镇商业规划,着重打造一批有实力、有活力的商业综合体。五要深化与重点企业、知名中介、行业协会的合作,利用“**第二十届投资洽谈会”等活动契机,精心组织招商活动,把重大外资项目引进来,为沛县建设发展增添强大后劲。
(三)进一步增加招商经费,加强招商队伍建设。一是加大对县招商部门专项招商经费的投入,同时加强对镇区(街道)招商引资工作的经费支持。二是适度增加招商系统的人员编制,也可以探索招聘国内招商引资的“能人”,或聘请在企业任职、具有良好人脉的业务骨干或部门领导。三是建立长效培训机制。制定并落实专职招商人员业务培训计划,每年通过集中授课的方法,统一开展专职招商人员业务培训,并列入县委、县政府培训计划。四是选派干部到招商一线挂职锻炼。从县直部门特别是县直综合、经济管理等部门中,选择一批政治素质好、社交能力强、经济知识丰富的优秀干部到乡镇(街道)挂职,专职抓招商工作。五是派专员到先进地市和先进工业园区跟班学习。
制作一本外商名册,加强与客商的联系;
制定一套招商引资工作方案。四是加大基础设施配套建设,提升“一区多园三中心”园区承载力。建立园区考核制度,不断加大园区基础设施配套建设,着力规划建设医院、学校、市场等基础设施,完善园区功能,提高园区品位,解决企业职工生活、子女教育、医疗等问题。
(五)进一步做好形象设计、宣传和推介,树立良好的区域形象和品牌。
一要认真进行区域形象和品牌设计,确定区域形象理念,确实表现出区域的内在精神,体现"真、善、美"的特点,切实打造符合县域、镇域自身实际的宣传形象,不能依样画瓢,要对区域形象有清晰准确的定位,一以贯终。二要创新手段、广辟途径、善用媒体、把握重点、实事求是做好招商引资宣传,采用编印画册、制作光盘、资料汇编、媒体立体推进、举办招商新闻发布会、招商说明会或投资座谈会等方式进行宣传推介。三要把握宣传工作重点,集中宣传力量,突出对重大决策、重大活动、重大项目以及重要成果等内容的宣传。
个人工作中存在的不足及改进措施。
1、存在懒惰思想,心浮气躁,不善开动脑筋。
2,执行公司安排照抄照搬,不会举一反三。
3、汇报,处理问题,未能做到举一反三的解决问题,有时未能从根本上解决问题;
4、工作不认真,老是走神,开小差。
6,工作形式化,太过于片面。有时只是为了应付而准备。
8,工作中总习惯从坏处着想,缺乏敢于打破常规、风风火火、大胆开拓的勇气和魄力。
9,不爱沟通,遇到问题很少主动去和同事或领导沟通。
10.冲劲有余,坚持不足,
11,对公司的规章制度没有严格遵守,放松了对自己的要求和标准。
1、从思想上清除懒的根源,强化自己的责任意识,改变工作观念。是不是工作观念上有问题,是不是有混的意思。杜绝“当一天和尚,撞一天钟”的思想。
3,工作中,积极主动的向领导请教遇到的问题,并多与同事们进行沟通,学习他们处理实际问题的方法及工作经验。通过多学、多问、多想来不断提高自己的实际工作能力。
4,日常工作中认真做好工作计划,思考周全,并严格按计划执行,养成及时行动的习惯,提高工作效率和质量。
篇二:工作中存在的不足及改进措施。
通过近一段时间的工作,反省自身,还存在许多不足和缺点,现将近期的工作、学习中存在的不足和缺点简要总结如下:
1、自身的专业业务水平不高,事故应急处理能力不强。虽然通过学习和工作经验的积累,在业务水平上有了一定的提高,但业务水平和工作经验与其它老同志比还是比较低。在日常工作中偏重于日常生产工作,也忽视了自身思想素质的提高,工作中争强当先的意识不强。
2、工作上满足于正常化,缺乏开拓和主动精神,有时心浮气躁,急于求成平稳有余,创新不足;处理问题有时考虑得还不够周到,心中想得多,行动中实践得少。工作中总习惯从坏处着想,缺乏敢于打破常规、风风火火、大胆开拓的勇气和魄力。另外,政策理论水平不够高。虽然平时也比较注重学习,但学习的内容不够全面、系统。对公司政策理论钻研的不深、不透。有时候也放松了对自己的要求和标准。
3、全局意识不够强。有时做事情、干工作只从自身出发,对公司及车间作出的一些的重大决策理解不透,尽管也按领导要求完成了要做的工作,心理上还是有一些其他的想法。在工作中还存在看到、听到、想到但还没做到的情况,还需要进一步增强事业心和责任感。
在今后的工作中,我决心从以下几方面进行改进:
1、继续拓宽自己的理论知识面,加强自己对理论知识的应用,在日常工作中,遇问题多查阅文献,熟悉相关知识,从而提高自己解决实际问题的能力。
2、在思想工作方面,深化学习,努力提高自己的思想理论水平,加强自己的事业心和责任感,用新理念武装自己的头脑,增长自己的才干,提高驾驭工作的能力,并坚持理论联系实际,注重学以致用。
3、在实际工作中,要更加积极主动的向领导请教遇到的问题,并多与同事们进行沟通,学习他们处理实际问题的方法及工作经验。通过多学、多问、多想来不断提高自己的实际工作能力。
目前,我国招商引资主要有以下几个特点:(1)利用外资的数额保持快速增长。我国已是世界上仅次于美国的最大外资吸收国,是所有发展中国家中吸引外资最多的一个国家。(2)直接投资逐渐占据主导地位,外商直接投资已经成为我国利用外资的主要形式。(3)外资的来源结构正在发生变化。以前,外资的主要来源地是港澳台地区以及东南亚地区,但随着我国对外开放的进一步深入,我国利用外资的地区结构发生了很大的变化。来自欧盟、美国的投资同比大幅增长。(4)外国投资的地区分布不平衡。招商引资已是当前各地经济工作的头等大事、第一要务,招商引资是发展经济的重要途径和手段。招商引资工作在各地倍受重视,能有效地拉动地方经济的增长。本文针对招商引资过程中存在的问题进行阐述、分析,并提出自己的建议。
各地区的招商引资工作都在如火如荼地进行着,然而站在地区全局的角度审视这些招商引资工作,你可以明显地看出:招商引资工作正进行着,可是缺乏地区的总体规划或者是总体规划做得不够完善,没有能够充分地利用当地的优势资源,没有充分利用当地的地区比较优势。一些地区虽然也在积极地进行招商引资工作,但由于缺乏总体规划使得招商引资工作成效不是很明显,有的时候还会出现重复招商,没有能够形成招商合力。为什么会出现这一种情况呢,我个人认为:主要是没有充分认识到地区的优势和劣势,对地区的各种资源了解不够。为此,在充分地了解了本地的优势和劣势和各种资源的分布的情况下,一定要总结出一个当地招商引资工作的总的思路,并在此基础上,把当地的招商引资总体规划做好,然后在这一总体规划的指导下,积极地进行招商引资工作。如何才能更好地认清楚当地的优势和劣势呢?总的来说,也就是要多多地与其他地区进行交流、比较,进行地区发展的大讨论,进而认识到当地经济的快速、健康、可持续发展所要依赖的地区比较优势,并勇于更新思想观念,大胆创新方式方法,切实提高招商引资的成效。
50-60年代日本的水俣市和新舄县发生的水俣病,其原因是工厂排放的废水中的汞经过生物食物链(硅藻-飞蛄-石斑鱼-鳝鱼)的逐渐富集,使鳝鱼体内含汞量达10-20毫克每升(最高达50-60毫克每升),比原废水中汞浓度高出1万至10万倍。当地居民捕食鳝鱼之后,汞在人体内积聚,以致造成中枢神经的严重损伤。
经济的发展也就是经济的进步。所谓进步,简而言之就是"现在比过去、将来比现在有可能实现更理想的状态"。经济要发展,但是不能以破坏环境为代价来求得经济的发展。这样的一条路,所要付出的惨重代价,从当前发达国家的发展历程中我们可以看到。谁也不想再走这样的一条不明智的路。我们既要金山银山,也要绿水青山。社会的发展,不只是经济的发展,而是经济与自然环境等各方面的共同发展。环境与发展相互依赖,相互支持,没有保护环境,就不可能有持续发展,更不用说经济的持续发展了,而没有发展,就不可能有高质量的生活质量。因此,我们需要的是持续发展,也就是要考虑发展过程同各种环境因素长期持续下去的发展。
我国从1985起,开始采用三次产业的划分。国务院办公厅于这一年批复了《国家统计局关于建立第三产业统计的报告》。此报告规定了中国三次产业的划分标准。
第一产业:农业(包括种植业、林业、牧业和渔业)。
第二产业:工业(包括采掘业、制造业、自来水、电力、蒸汽、热水、煤气)和建筑业。
第三产业:除第一、第二产业外的其他各业。
克拉克研究了劳动力在三次产业之间的转换规律。他所得出的规律是:随着经济的发展,人均国民收入水平的提高,劳动力首先由第一产业向第二产业转移,进而再向第三产业转移;从劳动力在三次产业之间的分布看,第一产业的劳动力比重逐渐下降,第二产业特别是第三产业劳动力的比重则呈现出增加趋势。这一定律被称为"配第-克拉克定律"。
产业总是在一定区域内形成和存在的。产业的区域分布是否合理,对于一个国家的资源配置效果具有重要影响。如果产业的区域分布有利于发挥各区域的生产要素和自然资源的禀赋优势,形成合理的区域产业结构和主导产业,各区都能提供成本比较低的产品或劳务,则基本上可以认为这种产业的区域分布是合理的,有利于宏观经济效益的提高。产业的区域存在必然会形成区域产业结构。有的区域产业结构是合理的,有的区域产业结构是不合理的。对于不合理的区域产业结构需要进行研究,针对其不合理性进行调整。当前在招商引资工作中,有些地方不够重视当地产业结构,不顾当地的自然禀赋地招商引资,从而使得当地的产业结构问题凸显出来。
那么什么是产业结构合理化呢,它是指从宏观上合理配置物质生产要素,协调各产业部门之间的比例关系,减少资源的浪费,促进各种生产要素的有效利用,从而为实现高质量的经济增长打下基础。产业结构运动变化是按照一定规律进行的,它不以人的意志为转移。产业结构向合理化方向发展,逐步趋向合理,一段时间后又变得相对不合理。经过调整重新变得相对合理,这样不断的循环发展使产业结构不断地向高级化发展,这就是产业结构运动规律的反映。合理的产业结构是相对的,只能因时、因地、因条件不同去研究产业结构的合理性。
当前招商引资工作中,存在一个不容忽视的问题。那就是在招商引资工作的过程中很容易让人忽视民间资本的充分有效利用。总的来说招商引资工作为的是当地经济,社会等的可持续健康发展,既然如此,民间资本尤其是当地的民间资本也应成为其发展经济的一种重要力量。招商引资招来的投资者,在你这个地方投资是最主要的可能是因为他在你这个地方投资能够获得较高的投资收益,当然我们也不能忽视它对当地经济发展的重要作用。但民间资本也是一种很好的发展经济的力量,所以在招商引资工作的过程中,招来的资本和民间资本二者不可偏废,都应得到重视。
除了以上的几点外,在招商引资工作中还应优化投资环境,提高人民群众特别是经营者的道德水平和法律意识,创造一种最适合企业成长、发展和最适宜人们居住、生活的环境,积极营造有利于企业公正、公平竞争的法制环境和市场环境,增加经济发展政策的透明度,拓展外商投资领域和个体私营经济发展空间,形成多种所有制经济竞相发展的优良环境。加强诚信建设,抓好社会公德、职业道德宣传教育,集中解决直接关系群众切身利益、社会反映强烈的突出问题,推动各行各业文明创建工作深入开展。重点抓好软环境的优化,审查清理政府审批事项,为企业公平竞争、自我发展搭建平台。认真落实各项优惠政策,健全和完善各项制度,依法保护投资者的合法权益。建立"一站式"招商中心和办证服务中心各项制度,严格实行服务承诺制,规范办事程序,提高服务水平。做好投资环境举报电话投诉受理工作,及时解决投资者反映的问题和困难。积极主动为地区单位搞好服务协调,推进企地共建。对干扰破坏投资环境的不法分子做到露头就打,依法从重从快予以严惩。要量化责任,简化程序,把投资者依法生产经营、获取理想回报作为政府管理和服务的目标。对投资的客商,在政治上给予关心,政策上给予倾斜,经济上给予实惠,服务上给予方便。促进区域经济发展。
缘桥借梯以商招商,对于已经招来的投资者,我们还可以利用其关系来以商招商,从而招来更多的投资者,促进当地经济的快速发展。当然,在具体的招商过程中,还要注意招商的真实性,要提高警惕,防止招商诈骗以及人才的引进与有效利用。同时还要树立良好的地区形象,以招来更多的投资者。
1、是否充分合理的利用了自然资源。
自然资源是产业的物质基础。产业的形成和发展都不可能脱离物质基础,只有充分合理地利用了自然资源,才能取得最佳的经济效益。自然资源一般都具有多用性,合理的产业结构就能充分利用这一特点,生产多种产品。自然资源有三类:第一类是流失性资源,如太阳能、风能、潮汐能等;第二类是可更新资源,第三类是不可更新资源。流失性资源不管人们使用与否,都照样流失,不用白不用,因此要努力开发利用;可更新资源利用得好,能保持其再生能力,做到循环利用,这是一种合理利用,但是如果对可更新资源的利用是毁灭性的,使其丧失了再生的能力和条件,那么可更新资源也会枯竭。对于不可更新的资源应选择好的时机,提高产出投入比,尽可能高效利用,使当地优势充分发挥,从而取得最佳的经济效益。
2、各产业发展是否协调、是否存在"瓶颈"产业。
合理的区域产业结构各产业应该是协调发展的,具有结构的整体性。各产业在发展中能相互创造条件,形成良性经济互补关系,推动各产业在生产、分配、交换、消费各个环节间的和谐运动。各产业部门之间,在质上相互依存,相互制约;在量上按一定的比例组成,形成产业有机整体。合理的产业结构不能存在"瓶颈"产业与过剩产业。
3、是否能及时提供社会所需要的产品和服务。
合理的产业结构应能及时提供社会所需要的产品和服务,具有应变能力,能最大限度地满足社会需求。产业结构的应变能力是指各产业根据经济发展和市场的变化具有的一种自我调节能力。合理的产业结构一定能适应社会需要,因为任何社会生产都要受社会消费需要的制约,社会需要不是静止的而变动的,它随着劳动生产率的提高,人民收入水平的增长而不断变化。因而合理的产业结构也需要随着社会需求的变化而调整。为了适应这一变化,要有多层次的反应灵敏的信息网络,及时预测市场需求的变化。
4、是否取得最佳的经济效益。
合理的产业结构应能获得较好的经济效益,调整产业结构目的就是为了提高经济效益。因此,取得最佳的经济效益是产业结构合理化的重要标志。在一定的条件下,如果经济效益不好,产业结构肯定不合理。最佳经济效益是要注重劳动耗费与有效成果的比较,争取用最少的劳动耗费,取得最大的有用成果。合理的产业结构与经济效益的提高是互为因果、互相影响的,即合理的产业结构会促进经济效益的提高,经济效益的提高有助于产业结构的合理化,合理的产业结构能较好地发挥自然资源、经济资源的优势,做到人力、物力、财力、自然资源、科学技术等因素的充分合理使用,避免由于失调而造成的巨大浪费和损失。而经济效益的提高节约了劳动时间,又为产业结构趋向合理他创造了条件。
经济效益应是宏观效益与微观效益的统一,长期效益与短期效益的统一,那种只顾微观效益和短期效益的做法,会危害产业结构的合理化。
5、国内外的成熟技术是否得到了合理开发与利用。
合理的区域产业结构应该能够合理开发和利用国内外的成熟技术,能够充分吸收当代最新科学技术成果,改善人类的劳动与生活条件。人类劳动最终目的是为了人类的生存,科学技术是人类利用自然、改造自然的强大力量,只有充分利用科学技术成果,才能使人类的生活环境与劳动条件获得最大的改善。如果人类已取得的科学技术成果没有得到充分利用,则说明这种产业结构是低级落后的,当然也是不合理的。
6、能否充分开展区域间的分工与合作。
当今世界的经济正在向一体化方向发展,充分合理利用区域间的分工合作是提高劳动生产率,促进经济发展的一条捷径。因此,合理的产业结构应该充分的挥当地的优势,并充分地利用外地的市场,不断扩大输出,与其他地区合作。
7、产业结构是否具有弹性。
合理的产业结构要具有弹性度,即区域产业既有吸收或减轻经济波动和抵抗外界干扰的能力,又有促使主导产业沿着劳动――资金――技术和知识密集型产业方向逐步更替的潜能。
8、是否符合可持续发展观。
第一,可持续发展的系统观可持续发展把当代人类赖以生存的地球及局部区域,看成是由自然、社会、经济、文化等多因素组成的复合系统,它们之间既相互联系,又相互制约,其相互作用因地而异,且处于变化之中。这种系统科学的观点是持续发展的理论核心,并为人与资源问题的分析提供了整体框架。人与资源矛盾的实质,是由于人和这一复合系统的各个组成之间关系的失调。一个可持续发展的社会,有赖于自然资源持续供给的能力;有赖于其生产、生活和生态功能的协调;有赖于自然资源系统的自我调节能力和社会经济的自我组织、自我调节能力;有赖于社会的宏观调控能力,部门间的协调行为,以及民众的监督和参与进程。因而在招商引资工作中要打破部门和专业的条块分割以及地区的界限,从全局着眼,从系统的关系进行综合分析和宏观调控。第二,可持续发展的效益观可持续发展的开发与保护统一的生态经济观,为自然资源的管理提供了指导思想。可持续发展的概念,从理论上结束了长期以来把经济发展与环境保护对立起来的错误观点,并明确指出二者就是相互联系和互为因果。发展经济和提高生活质量是人类追求的目标,它需要以自然资源和良好的生态环境为依托。忽视对资源的保护,经济发展就会受到限制,没有经济的发展和人民生活质量的改善,特别是最基本的生活需要的满足,也就无从谈到资源的保护,因为一个可持续发展的社会不可能建立在贫困、饥饿和生产停滞的基础上。因此,招商引资工作中应注意生态效益、经济效益和社会效益的结合,并把系统的整体效益放在首位。也就是人口、资源、环境的协调发展。第三,可持续发展的资源观可持续发展要求保护和加强人类生存与发展所必须依靠的资源基础。保护资源不仅是为了满足当代人的需要,也是为了子孙后代的生存与发展。当人们没有其他办法可选择时,对资源的压力就会增加。因此,关键的问题是给人们寻找出路。也就是招商引资,加快当地经济的发展,但同时也要注意资源的有效利用,要树立可持续发展的资源观。第四,可持续发展的技术观技术是联结人类和自然的纽带,为了社会的持续发展必须对其发展方向进行评价和调整。对于欠发达地区来说,必须加强其技术革新的能力,以便能更有效地迎接持续发展的挑战。还有,技术的方向必须改变,并对环境因素给予更多的关注。技术是一把双刃剑。高新技术不仅可以用来改善生产条件,提高劳动生产率,开发新产品,保护生态环境,也可能被用来伤害他人和社会。因此要把技术用到改善环境、提高资源利用效率、开发新产品、满足人们日益增长的物质文化需要等方面,为人类造福,为当地的持续发展做出贡献。所以,技术能否用于造福人类,关键是看技术被什么样的人利用。正因为如此,招商引资工作中也就应要有可持续发展的技术观。除以上观念外,还应要有可持续发展的群众观,全球观等。
针对在招商引资过程中出现的以上几个问题,在今后的招商引资工作中应正确处理好以下几个关系:
(一)正确处理好总体规划与规划落实的关系。
总体规划与规划落实的关系也就是总的规划与各部门实际执行的关系,换句话说就是整体与局部的关系。各部门的招商引资工作在总体规划的指导下进行,总体规划为各部门的招商引资工作指明方向;而各部门的招商引资工作是总体规划得以实现的基础。争取做到总体效益大于各部门效益之和。
(二)正确处理好经济发展与环境保护的关系。
(三)正确处理好各产业之间的关系。
从产业之间的关系看,在现代社会中,三次产业之间存在着相互依赖、相互制约、互为因果的辩证关系。第三产业是相对于第一、第二产业而言,第三产业并不直接创造财富,而是对第一、第二产业的再分配。但第三产业对于第一、第二产业而言有其独特的作用。比如软件行业可以大幅提高其他行业的工作效率;外贸行业通过进出口使资源配给最优化;娱乐行业可以丰富人们的业余生活。第一、第二产业是第三产业的基础,只有第一、二产业发展了,第三产业才能够更好的发展。
(四)正确处理好公司企业资本与个人民间资本之间的关系。
公司企业资本是很大,但是民间资本集合起来的力量也是不容忽视的。因此在积极地利用公司企业资本的同时,也要考虑到民资本,二者结合起来,必能更迅速地使当地的经济快速健康的发展。
【参考文献】。
[2]吴殿廷主编.区域经济学[m].科学出版社2003年版。
[4]姜丽萍.做好招商引资工作的几点思考[j].工作研究期刊.2006/4。
[7]郝继明.对招商引资热的冷思考[j].现代经济探讨2005第9期。
2023年客服工作问题与建议(模板13篇)篇十二
坚持以改革创新精神全面推进纪检监察工作的理念创新、方法创新和机制创新,是当前纪检监察部门最迫切最重要的中心工作。在全面推进纪检监察工作创新过程中,要不断提升创新实践的科学性、实效性,实现纪检监察工作创新的可持续性发展,努力取得纪检监察工作创新理论思考和实践探索“双丰收”。
在纪检监察工作创新过程中,许多不符合、不适应新形势新要求的陈规旧俗必然被摒弃。但是,任何创新都是生产要素与生产要件的重新组合,不可能与历史传统完全“断脐”。因此,纪检监察工作创新首先必须正确处理新与旧的关系。
纪检监察工作创新是对过去的反思、批判和超越,而不是心血来潮式的“作秀”。纪检监察工作创新应该不求“轰动效应”,拒绝“形象工程”。为此,纪检监察工作创新的由头,往往都是工作中遇到难题需要解决,或者发现可以预见的难题需要拿出“预案”。这种工作创新带有很强的现实意义和针对性、可操作性,同样,也只有这样的工作创新才有生命力,才能真正体现纪检监察部门求真务实、贴近实际的工作作风,成为全社会崇尚创新、务实创新的典范。
就纪检监察工作创新而言,工作机制是最重要的内因,方法创新是外因;纪检监察干部队伍自身建设是内因,全面开创纪检监察工作新局面是外因。只有正确处理“内外”关系,才能真正实现纪检监察工作创新的新跨越。要尤其要充分发挥纪检监察部门对资源配置、放大、倍增的作用,最大限度地开发利用好各种纪检监察资源,努力挖掘纪检监察资源的整体潜力,努力形成符合科学发展观要求的工作运行机制,不断提高纪检监察工作效益。
现实是未来的基础,而未来是现实的发展;现实是立足点和出发点,而未来是着眼点和目标点。纪检监察工作创新只有立足现实,着眼未来,才能适应内外环境的变化和发展,从而长期保持主动和领先,把握和赢得未来。
我们要不断强化高举旗帜、服务民生、科学发展、以人为本、公平正义等理念,切实提高纪检监察工作运行发展的能力水平,构建更加阳光的纪检监察工作运行机制,使纪检监察工作的成效始终体现在为人民谋利益求幸福上,不断增强纪检监察工作的凝聚力、感召力,为经济社会发展总目标提供坚强有力的纪检监察保障,使纪检监察工作与时代发展同步伐,与经济社会同进步。
2023年客服工作问题与建议(模板13篇)篇十三
纪检,“党纪检查”或“纪律检查”的简称。主要指中国共产党的纪律检查部门对党组织和党员执行党的路线、方针、政策情况的检查和监督。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
近年来,各级纪检监察机关认真贯彻落实党的十九大、十九届系列全会精神和中央纪委关于转职能、转方式、转作风的要求,切实履行监督责任,聚焦监督执纪问责主业,取得明显成效。但由于体制机制等多方面原因,基层纪委(纪检组)在履行监督责任的工作中仍存在一些薄弱环节。在新的形势下,如何履行纪委的监督责任,推动党风廉政建设责任制的落实,是各级纪委(纪检组)必须加以认真思考和研究的新课题。习近平总书记强调:各级纪委履行好监督责任,既协助党委加强党风建设和组织协调反腐败建设,又要督促检查,落实惩罚和预防措施。中纪委提出新形势下的纪检监察机关“三转”问题,这是基于党章和反腐败斗争实践对纪委监督责任提出的明确要求。
纪委的监督责任既是党章赋予的权力,又是纪委的重要职责,各级纪委作为党内监督的专门机关,必须紧紧围绕“三转”要求,把监督责任牢牢扛在肩上,强化使命担当,让监督责任落地生根。但实际工作中,基层纪委在履行监督责任时,还存在着以下几方面的困难和问题:
(一)同级监督难。对同级党政领导班子成员进行监督的难题长期存在,主要存在三个障碍。
1.思想上有障碍。纪委书记(纪检组长)作为党委(党组)班子成员,“一口锅”里吃饭,监督主体在人、财、物方面依附于监督客体,一些基层纪委书记把履行同级监督职责与服从同级党委领导剥离开来,过多地强调服从,而忽视了监督,“怕得罪人、怕丢选票”的思想坎难以逾越,不愿、不敢大胆履行同级监督职责。如有的派驻纪检组长,在监督同级党委(党组)时,对发现的一些苗头性、倾向性问题,向上级纪委报告,怕受到“爱打小报告”的指责;向班子成员本人指出又怕引起别人反感,思想顾虑压力大。
2.制度机制上有障碍。党章等法规制度明确了监督要求,但配套的监督制度不完善、未跟进,缺乏操作性强的实施细则,同级监督没有抓手、缺乏依据,“抓与不抓一个样、抓好抓坏一个样”现象客观存在。
3.实践层面上有障碍。少数基层领导干部在口头上接受监督,思想和行为上却规避监督,如少数基层部门,班子成员与派驻纪检组长之间产生一种“防备”心理,工作联系少、思想交流少、生活交往少,形成一道无形的墙,产生少数派驻部门纪检组长“边缘化”、坐“冷板凳”现象,制约着基层同级监督职能作用发挥。
(二)“四风”根治难。当前,作风建设成效显著,但病源还在、病根难除,停留在“不敢”层面。
1.“不能”的制度笼子不够严密。监督机制、预防制度制订数量多、执行效果低、发挥作用小、问题突出。同时,有的制度设计不符合实际情况、不符合经济社会发展要求,工作的连贯性不强,执行中难度增大。如办公用房标准在5年内进行了3次调整,但有的部门在办公用房清理工作中流于形式,甚至有的部门领导干部把原来的超标办公室隔开,投资购买一些办公用品,在门头上挂个“班子会议室”或者“接待室”之类的牌子来应付检查。办公用房清理本身监督涉及面广、工作量大,但在实施过程中无形中增加了行政成本。
2.“不易”的监督难度日益增大。有些作风规定,制度制订得好,广大党员干部拥护得多,但在基层想一下子根治则比较困难,如严禁午餐饮酒规定,对于农村党员干部,受民风习惯影响,有的不理解不配合,治理起来“事多面广”、难监督难问责,群众监督的参与度也不高,给执纪监督工作带来了难度。同时,新形势下出现的“公款吃喝进农庄”、“带彩娱乐进家庭”、“电子礼品卡”、“快递送礼”等“隐身衣”、“换马甲”问题,再加上“为官不为”、“门好进、脸好看、话好听,但事仍难办”现象等等新情况新问题的不断出现,给作风建设带来了新的挑战。
3.“不想”的自律环境没有形成。基层党员干部尚未完全形成带头践行作风规定的思想自觉,从近几年查处的几起典型案例看,少数基层党员干部面对作风规定,在工作生活中首先想到的不是如何模范遵守,而是如何避开监督不被发现。同时,“刮风论”、“过头论”、“影响论”等错误的思想意识仍然存在,这些都为根治“四风”带来负面影响。
(三)工作越位多。很多基层纪委没有认真理清自己的职责,加上有些地方党委政府领导认为有些工作只有纪检监察机关参与,才具有合法性和权威性,常常让纪委出面做一些“老大难”工作,如一些乡镇在征地拆迁、项目建设、信访维稳等工作安排纪检监督机关全程参与,让纪委在一线推动,既当裁判员,又当运动员,且经常出现“协调变牵头,牵头变主抓,主抓变负责”的情况。纪委有时甚至直接充当监管主体和执法主体,使基层纪委往往在现实生活中扮演着“督查员”、“开山斧”、“灭火队”等角色,很难聚焦主业,结果是“种了别人田,荒了自家地”,导致纪委工作任务繁重。
(四)监督不到位。有些基层纪检干部好人主义思想严重,乐当“泥瓦匠”和稀泥,不敢当“铁匠”硬碰硬,不愿监督,不敢监督,不敢负责,作风检查,惩治腐败力度不够。有的地方对党风廉政建设部署多,监督少,作风督查失之于宽,失之于软,查处的作风问题和腐败案件不多,通报曝光力度不够,震慑力不强,让一些人心存侥幸,顶风违纪。有些基层纪检干部抓防微杜渐工作不够。对党员干部日常监督特别是“八小时以外”监督方法不多,手段缺乏,督查时松时紧,未形成常态,对党员干部中的不良风气和苗头倾向制止不力,早发现早处置机制不完善,使一些单位作风问题纠而复生,难以根治。
(五)自身建设弱。近年来,各级纪检监察部门切实加强自身建设,纪检监察干部的能力和素质也不断提高,但也还存在一些问题。
1.基层纪委力量薄弱。有的基层纪委(纪检组)工作人员少,且部分基层纪委班子机构还不健全。如有的乡镇纪委班子不健全,虽然配备了2名纪检监察员,但都是兼职。有的由于没有适当的人选,纪委班子难于配齐。另外,虽然有编制,但单位上没有适合进入纪检队伍条件的人,年轻的要么不是党员或其它条件不符,符合条件的不是年龄偏大就是其它要求达不到,导致纪委班子出现人员编制空位问题,人员匹配与所担负的重任难相适应,造成“小马拉大车”现象。
2.有的纪检监察干部作风不过硬。有的基层纪委(纪检组)工作人员作风飘浮,律已不严,自觉接受监督意识差,办关系案,人情案,对一些不正之风不抵制,甚至还参与其中。
xxx书记在中纪委x次全会报告中把纪委的工作职责简要表述为“监督、执纪、问责”6个字,这也是各级纪委履行党章赋予的职责。但基层纪委在履行监督职责时为什么会存在以上几个方面的问题呢?本人认为主要有以下几个方面的原因:
(一)基层纪委没有理清自己的主责脉络,弄清权力和责任的边界线。党章对纪委的组织协调作用虽然作出明确的规定,但目前仍没有任何条例、规定、文件对组织协调的范围、内容、方式、程序进行规定。什么工作需纪委牵头组织,什么工作仅需纪委配合协调,比较难把握,往往是根据当地党政主要领导的指示或纪委自身的理解来实施,缺乏可操作的规范性做法。
(二)党政主要领导过分依赖。有的党政主要领导除了把党风廉政建设和反腐败工作都推给纪委去做,由纪委大包大揽而外,有时还把涉及相关职能部门的问题也明确要求纪检监察组织参与处理,过分相信与依赖纪委,认识上缺乏一定的高度,存在一定的误区。导致纪委工作常常出现“越位”的情况。
(三)有的基层纪委不敢大胆履职。由于体制原因,各级纪委工作上要服从于同级党委政府的安排部署,经费开支要同级党委政府的支持,往往导致基层纪委对于同级党委不敢监督,怕大胆工作伤及情面,得罪领导,心存畏惧,不敢履职,特别是在监督检查,查办案件时,纪检干部最担心领导不支持,更怕查出问题领导不满意,以后工作难以开展,导致监督责任没有落实到位。有的纪检干部只求平稳,不愿履职,把纪检岗位当作个人升迁的跳板,对本职工作漠不关心,“主业、副业”严重倒置,敷衍塞责,不负责任,工作推一下,动一下,以会议贯彻会议,以文件落实文件。有的纪检干部业务不通,不能履职,对工作无所用心,心中无数,知识结构单一,执纪能力滞后,协调能力不强,难以适应高智能化、高科技化的治腐趋势,导致监督责任难以落实到位。
(一)履行监督责任要有新认识。履行好监督责任,提高思想认识是基础,要组织各级纪检监察组织和纪检监察干部深入学习党的十八届四中、五中全会、十八届中央纪委全会和习近平总书记系列重要讲话精神,把思想和行动统一到党要管党、从严治党的部署要求上来,牢固树立“抓好监督是本职,抓不好监督是失职”的理念,自觉克服好人主义思想,切实增强履行监督责任的责任感、使命感。
(二)落实“两个责任”要有新手段。在建立责任清单制度,扎紧责任体系“笼子”的基础上,要把“考核、问责”这根“牛鞭子”作为推进“两个责任”落实的重要手段,出台“两个责任”考核办法,健全责任考核体系。在总体规划上,变党风廉政建设责任制考核为以上级党委为考核主体的“主体责任”考核,变纪检监察工作绩效考核为以上级纪委为考核主体的“监督责任”考核;在“主体责任”考核份量设计上,应与经济社会发展考核平行,结果运用同比重;在考核指标设计上,应以定性定量科学、注重实绩、方便操作为目标;在责任追究上,建立刚性的问责追责机制,突出考核追责、问题倒查追责、履职不力追责三个重点内容。通过强化考核和追责,倒逼“两个责任”落实到位。
(三)监督执纪工作要有新举措。推进监督方式转变,及时出台“纪检监察机关再监督实施办法”,实现“监督与再监督”的无缝对接,避免出现“工作空档”和部门责任弱化、纪委责任泛化的现象。建立纪委统筹、归口监督、纪委再监督再检查的工作体系和工作链条,不断提升监督效果,切实实现纪委事中监督向事后监督、监督事向监督人的转变。
(四)体制机制创新要有新突破。强化顶层设计,出台“两个为主”、同级监督、县级纪委机关内设机构等具体化程序化制度化运行规范,推进体制机制改革创新。探索乡镇纪检监察机构改革方案,针对乡镇纪检干部职能不专、队伍不稳的实际问题,建议参照“法、检”机构改革模式,推行乡镇纪检监察体制改革,制定明确的工作路线图,实现乡镇纪委书记、纪检监察员专职专责,“人、财、物”上收县纪委管理。
(五)持续改进作风要成新常态。履行好监督责任,强化作风督查是切入点和突破点。要加强对中央八项规定精神,省、市、县委十不准落实情况的监督检查,加大明察暗访、问责处理、通报曝光、整改落实力度。坚决防止“四风”问题反弹回潮,同时从“四风”问题延伸下去,抓好党员干部思想作风、工作作风、文风会风建设,健全完善长效机制,推进作风建设常态化、长效化、制度化。
(六)惩治腐败要坚持零容忍。履行好监督责任,加大惩治腐败力度是重中之重,要坚持有腐必反,有贪必肃,敢于亮剑,始终保持惩治腐败的高压态势。充分整合资源,强化纪检监察机关同法院、公安、检察院以及审计部门之间的协调配合,探索乡镇纪委、部门纪检组(系统)协作办案模式,重点查处发生在重点领域、关键环节和涉及民生资金项目落实的案件以及发生在农村基层干部中的腐败案件,冶病树拔烂树,坚决遏制腐败蔓延势头。
(七)监督机制、体制、制度要健全。履行好监督责任,健全机制制度是关键,要积极推进纪律检查体制改革,贯彻落实查办腐败案件以上的纪委领导为主的要求,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时,向上级纪委报告,探索县级纪检监察机关派驻部门机构的有效途径。发挥好乡镇纪委和部门纪检的监督职能,定期听取履行监督职责情况汇报,研究制定乡镇纪委和部门纪检组以县纪委考核为主的考核办法,保证纪检监察干部大胆履职。用好责任追究这把“杀手锏”,对重大腐败案件和严重违纪行为实行一案双查,既追究当事人的责任,又倒查追究单位党组织的主体责任和纪检组织的监督责任,增强责任追究的刚性。
(八)纪检监察干部队伍建设要加强。履行好监督责任,纪检干部队伍建设是保障,要认真落实王歧山书记“对自身的监督必须更加严格,执行纪律必须更加刚性”的要求,强化纪检监察干部的日常监督管理,做到既敢于监督、善于监督、又自觉接受监督。加强纪检干部队伍思想建设和能力建设。通过集中业务培训,以案代训等形式不断提升纪检监察干部业务水平。加强纪检干部作风建设,健全内部监督制约机制,对涉及纪检监察干部违纪违法案件坚决查处,决不姑息,防止“灯下黑”,努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
纪检监察工作应是一个具有自身运行规律的系统,尽管这个系统内容广泛,结构和功能比较复杂,但它同任何一个管理系统一样可由决策、执行、监控三个子系统构成。其中监控这个子系统承担着对纪检监察工作的决策和决策的执行情况进行监督、检查、督促,对整个纪检监察工作进行必要的调节和控制的重任,也就是说检查、督促是纪检监察工作的重要组成部分,是提高纪检监察工作效率的有效途径。近年来,随着党的工作重点的转移,督查工作正成为领导决策不可缺少的一部分。随着改革开放的进一步深入发展,必将进一步促进纪检监察督查工作的任务、地位、作用的变化和工作方法的进一步变革。纵观新时期纪检监察督查工作,具有以下几个新的特点:
一是在督查工作范围上,由单纯案件催办的“小督办”向办理党委决议、决定的“大督办”方向发展。
过去纪检监察的督查工作只是办理一些群众来信、来访,举报违纪案件的查办,领导交办或临时性的其它工作。党的工作重心转移到社会主义经济建设上来以后,随着改革开放的进一步深入,我们党面临新的考验,党政机关、党政干部违法违纪问题越来越突出,纪检监察工作面对新的形势,督查工作逐步由单纯的事后案件催办向事前的预防型转化,督查的任务由单一的催办案件发展到对党纪、政纪、党内法规、党的路线、方针、政策、决议、决定的学习,贯彻执行情况,党风廉政建设、反腐倡廉工作的开展、落实情况等全方位的大督查、大督办,它的范围涉及到政治、经济、教育的各方面,这时的督查工作已不再是过去的催办工作,而是具有广泛意义上的督促检查工作。这是纪检监察督查工作在根本性质上的一次重大变化。
二是在督查人员组成上,由办公室人员的“低层次”向党委、纪委主要领导构成的“高层次”方向发展。
督查工作的重点转移到党纪、政纪、党内法规,党的路线、方针、政策、党委的决定、决议的贯彻执行和党风廉建设和反腐倡廉工作上来以后,只靠纪检监察办公室人员是无法完成这项艰巨的任务的。把督查工作纳入党委的议事日程,由纪检监察办公室的任务变成党委的职责,由过去的电话催办变成督查人员、党委、纪委主要领导,政工部门齐抓共管已成必然趋势,工作检查,党委有责,做好落实情况的检查,应成为党委常抓不懈的工作。我所从大政工的格局出发,针对全所点多、线长、面广的实际情况,从党风廉政建设、队伍建设、执法执纪、管教工作,“五防”工作和习艺安全工作的全方位出发,组织纪检监察、政工、管教、习艺安全部门的领导,组成常年的督查小组,每月对各单位进行一次全方位的督促检查,违纪违法案件由过去每年发生十多起到2004年仅发生一起,2005年至今没有发生。各方面工作发展势头良好。
三是在督查工作的本质特征上,从偏重于“务虚”向“务实”型方向发展。
放在各项工作用的全过程,减少工作的失误,注重实际工作效果,求实务实,才是“务实”督查,也是新时期督查工作的出发点和落脚点。
四是督查方法由传统方式向科学方式方向发展。
在改革开放进一步深入的新形势下必须增强纪检监察工作的透明度和开放性,把一些影响大、牵涉面广的典型事例的查办结果及时公布或向新闻媒体通报,不仅对公职人员起到制约作用,便于舆论监督,强化民主意识,提高督查效应,而且增强了督查工作的透明度,提高党的威信。
加强对查办件的综合分析。如果说过去就案办案,按时办结就算完成了任务。那么现在看来已经不适应形势发展的要求了。新形势要求我们保质保量的完成督查任务,对查办案件进行综合分析,找出带规律性的东西,为领导决策提供参谋性的意见和建议,这正成为新时期督查工作的有效方法。
针对新时期纪检监察督查工作的新特点,我们必须调整工作思路、采取相应对策,始终保持督查工作与党的中心工作同心、同向、向步,为此,笔者建议:
过去的督查工作,从某种意义上说就是对办案情况进行评估,对违反党纪政纪的案件,通过查阅案卷,看它的事实是否清楚、证据是否确凿、定性是否准确、处理是否恰当、程序是否合法、适用的纪律条规是否正确等方面去进行督查。往往满足于文字案卷。从督查的内容上看,纪检监察没有这方面的制度规定,督查实践中无章可循。为了维护督查的严肃性、规范性、提高督查的实效性。笔者建议应首先加强督查的制度建设,对督查工作的内容、程序、工作性质、工作原则作出明确的规定,使纪检监察督查工作有章可循,不断提高督查工作的效率和质量。
2、配备强有力的督查人员。
督查的目的是为了强化监督,要达到这一目的,靠的是督查的力度和督查的质量,而不是督查的数量。纪检监察合署办公,两块牌子、一套人马,人员配备相对紧缺,没有专门的督查人员,督查工作有时往往应付了事。为了达到督查工作的目的,建议在精减机关工作人员的同时,增加督查工作人员编制,选派政治觉悟高、有较强工作能力、经验比较丰富的同志担任专职督查人员,保证督查工作的顺利开展,不断提高督查质量。
3、加强对督查人员的培训工作。
随着党的工作重心转移到经济建设为中心以后,纪检监察督查工作也应该及时围绕党委想经济、议经济、抓经济这个中心上来。监督检查,要为经济这个中心出主意想办法,督查人员必须深入基层调查研究,及时发现,解决经济建设方面的问题,这就要求督查人员必须懂经济,当好党委的参谋。督查干部工作如何,主要是看他在工作中主动发现了多少问题,提出了多少建议,有几条被领导采纳。因此,要使督查工作尽快适应新形势的要求,必须加强督查人员的业务知识培训,提高他们的业务素质,努力适应工作要求。
在实际工作中,如何来定“准”位,而不出现偏差,需要正确处理三个关系:
一是处理好与上级纪检监察机关的关系。对纪检监察机关布置的工作任务,要认真贯彻落实,凡本部门的重大活动、重要措施、重要信访举报、大要案件的查处、年度工作计划总结等都要及时向纪检监察机关报告。
主动向局党组汇报群众信访、本部门和基层单位党风廉政建设情况,针对问题,积极谏言献策,为局党组当好参谋助手;主动帮助协调解决在工作中出现的矛盾和问题,为党组分忧解难;主动提出反腐倡廉工作的新路子、新招数,拓宽工作局面。主动承担局党组交办的其他事项。
三是处理好与局机关各部门的关系。要坚持在局党组的领导下,分工负责、各司其职,不包办代替,不超越权限。需要纪检监察部门牵头的,勇挑重担,当好主角。需要配合的工作,恰如其分地当好配角。
在工作方法上注意防止和克服两种倾向:一种是“钦差大臣”式,到处插手,横加指责;一种是“聋子的耳朵”式,怕得罪人,不闻不问,明哲保身。只有找准定位,在本职工作上下功夫,才能真正发挥纪检监察的作用。
执法检查是加强监督管理,保障依法行政的重要手段,是防范和及时发现药品监督执法过程中违纪违法问题的有效途径。为了加强监察工作的主动性和创造性,切实做到“关口”前移,主动出击,全程参与每季度一次的执法检查。
通过对药品监督法律法规和有关政策文件的执行情况,稽查案件的检查、执行等情况进行检查复核,从中发现问题,辨症施治,有针对性地建立监督约束机制,筑起权力腐败的防火墙。
把腐败问题解决在萌芽状态,增强了纪检监察工作的前瞻性,有利于提高执法和监督水平,增强工作的实效性。同时,还可以通过执法检查,找准管理上、制度上的薄弱环节,针对问题研究分析原因,提出切实有效的解决办法和改进措施,逐步建立一套既切合实际又行之有效的监督制约机制。
要采取“防、堵、查”三位一体的综合整治方法,标本兼治,加大建章立制和从源头上治理的力度。对那些情节严重、影响恶劣的人和事,必须坚决查处,毫不留情;而对于一时失足,犯一般性错误,尚能挽救解脱的干部应给予机会,要将以礼服人,以情感人,以制度管理人贯串日常工作中。
为了适应新形势的需要,纪检监察干部要增强责任感和紧迫感,从以下四个方面加强自身建设:
一是拔高起点,做复合型干部。认真学习,刻苦钻研,要增强理论功底,提高分析解决问题、组织协调、文字语言表达能力。
要主动介入机关的各项监督检查业务活动,增强感性认识和实践经验,使自己成为既是纪检监察业务的专家,又是熟悉药品监督检查的能手,只有充分熟悉业务才能使监督工作有针对性,而不盲目;有前瞻性,而不短视。
二是求真务实,做有工作实绩的干部。纪检监察不能被动完成上级交办任务,而应结合全局中心工作主动出击,做出扎实有效的工作实绩,使纪检监察部门的作用和地位不能代替、不可缺少,用有“为”来达到有“位”和有“威”。
三是严于律己,做廉政勤政的干部。纪检监察工作由于有其自身的特殊性,因此,纪检监察干部必须严格要求自己,规范言行,注意维护和塑造纪检监察干部形象,充分发挥表率作用,展示纪检监察干部风采。四是注重调研,做研究型的干部。
要做到“三勤”:脑勤、腿勤、手勤。“脑勤”即勤于思考,善于从平时的工作中总结、发现和提炼具有规律性的东西,不就事论事:“腿勤”即勤下基层,潜下心多作调查研究,不做蜻蜓点水式的干部:“手勤”即结合实际尽可能多地作一些理论方面的探讨和分析,注意捕捉有特色、有价值的工作方法和经验。
创新是推进事业发展的动力和源泉。要做好纪检监察工作,就要不断增强创新意识,创造性地开展工作。
一是要把本单位工作经验系统化。
要根据形势和任务的变化,不断研究、总结本单位工作经验,形成新的较为完善的工作思路、措施和方法,并不断总结提高,创造出更加系统、更高层次的新经验。
二是要把上级精神具体化。贯彻上级精神不能简单照搬照抄,当传声筒、收发室,要吃透上级精神,将上级要求与本单位实际有机结合起来,在贯彻落实中创新。
三是要把外地经验本地化。
现代信息的快捷,使我们足不出户就能看到、学到很多外地和外单位的新思路、新方法,但我们要结合实际,去粗取精、去伪存真,在学习的基础上树立新观念、开辟新领域、提炼新方法。
四是要使本单位工作特色化。抓创新就是抓特色,要善于思考,积极探索,形成独具特色和优势的工作经验和风格。
新的历史条件下的纪检监察工作,给队伍素质建设提出了更高的要求。目前,纪检监察队伍结构不合理,整体素质有待进一步提高,是纪检监察队伍存在的普遍问题。
因此,要努力充实纪检监察队伍力量,加大纪检监察干部提拔、交流、调配力度,利用各种机会、多种渠道选拔、交流年富力强、刚正不阿、勇于创新、整体素质较高的纪检监察干部。
切实搞好纪检监察干部的教育培训工作,按照实用、提高的原则加强对纪检监察干部的培训,同时,要适时、适地组织干部到外地或在本市开展考察调研活动,以交流经验、开阔眼界、提高素质,努力培养和塑造“可亲、可信、可敬”的纪检监察干部新形象。
纪检监察工作必须要坚持党组统一领导、党政齐抓共管、部门协调配合,才能形成反腐败的强大合力。当前,尤其要在三方面下工夫:
一是当好参谋助手。纪检监察机关要主动向党组汇报工作,争取领导的重视与支持。
要主动想全局,对上级指示精神提出符合本局实际的贯彻意见,对每个时期的党风廉政建设和反腐败工作进行总结分析,提出意见和建议,经党组研究后搞好部署;对工作中出现的苗头性、倾向性问题,及时出主意、想办法。
二是搞好任务分解。各职能部门抓反腐败能否做到各负其责,工作任务能否认真完成,很大程度上取决于如何分解任务。只有把反腐败任务分解到各有关部门,明确职责,提出要求,并加强检查指导,才能确保责任制落到实处。
三是加强监督检查。对反腐倡廉任务落实情况进行监督检查,是纪检监察机关的重要职责。我们要加强监督检查和责任考核,把考核结果作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,强化责任制的权威性。
总之,我们纪检监察机关和纪检监察干部只有更新观念,牢固树立起与市场经济相适应、与建设社会主义和谐社会相适应的执纪执法思想和观念,适应新的形势和变化,注重研究新的方式、方法,更好地发挥组织协调作用。
推动反腐倡廉任务的落实,才能适应新形势新任务的要求,发挥好职能作用,开创药监系统纪检监察工作新局面。
随着中国特色社会主义事业的发展,纪检监察工作的重要性日趋突显,特别是培养一支与之相适应的高素质的纪检监察队伍事关重要。目前,反腐倡廉工作制度日趋完善、要求越来越严格,并且反腐领域又不断出现新的课题,遇到新挑战。作为纪检干部身处反腐倡廉建设第一线,在腐败与反腐败的激烈斗争中备受关注、承载期待。因此,我们要从党和国家事业发展的战略高度,从应对新形势下党面临的风险和挑战出发,把保持党的纯洁性要求落实到纪检监察机关自身建设中,不断增强政治意识、宗旨意识、预防意识、监督意识、自律意识,努力建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍,以适应经济社会发展的需要。
只是为领导服务的,走走过场、做表面文章,做做样子给老百姓看看而已。
2、乡镇纪检监察机关的硬件设施不到位。四川省省委出台了《关于加强乡镇纪检组织建设的实施意见》(川委办[2014]3号)文件中要求,进一步完善乡镇纪检组织的设置“九有一落实”的规定。但大部分乡镇都能按要求落实,极少数乡镇不重视规定,办公场所,硬件设施等,仍然和其他办公室共用,必要的工作经费和基本的交通费都很模糊。
3、制度落实不到位。管理制度不健全,落实制度不到位。只部署不检查,只发文不落实,规章制度仅仅是停留在嘴上、墙上、纸上,如同虚设。
干部推到矛盾的对立面。报复纪检监察干部的事例时有发生。纪检监察工作的政治性、政策性、专业性都比较强,对从事这项工作的干部要求也比较高。随着经济社会的发展,党风廉政建设和反腐败工作不断遇到新的课题,对纪检监察干部提出了更高的要求。
国家主席胡锦涛总书记指出:“要建设一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察队伍”。建设好一支高素质的纪检监察干部队伍,既是全面推进党的建设新的伟大工程的需要,也是适应党风廉政建设和反腐败斗争形势的需要,同时也是落实反腐败斗争各项任务的重要保证。乡镇纪检监察机关和干部队伍建设是我们党反腐倡廉建设的重要组成部分,也是社会主义新农村建设的重要内容。在新的历史条件下,加强纪检监察机关自身建设,对于增强政治素质、改进工作作风、提高工作能力,切实解决纪检监察系统一些党员干部中存在的政治意识不强、学习动力不足、思想观念陈旧、工作态度不端正、缺乏敬业精神、工作作风不实、工作能力欠缺等突出问题,全面提高乡镇纪检监察机关的领导水平和工作水平,使党风廉政建设和反腐败工作更好地服务于该地区改革发展稳定大局,具有十分重要的意义。
1、配齐配精乡镇纪检监察干部队伍。乡镇纪检干部务必做到专职专用,尽量不兼管其他工作,以保证有足够的时间和精力从事纪检工作。要针对乡镇纪检监察干部对纪检监察工作定位不准、情况不明、业务不熟的特点,及时组织开展纪检监察业务培训,并将培训范围从以往仅培训乡镇纪委副书记,拓宽至乡镇纪委委员,确保新任纪检监察干部尽快熟悉业务、迅速进入角色。同时,积极调选部分乡镇纪检监察干部直接参与区纪委的案件查办工作,通过参与办案值班、对象看管、谈话旁听,提升乡镇纪检监察干部办案技能,使其从查案办案的“门外汉”,尽快成为纪检监察工作的“行家里手”。
作积极性;三是要加大乡镇纪委硬件建设,保障资金投入,进一步完善乡镇纪检组织的设置“九有一落实”的规定,使各乡镇纪委全面实现了电子化办公和办案,切实优化乡镇纪委的工作环境,确保乡镇纪委各项工作运转顺畅高效。
3、提高纪检干部素质建设。纪检监察工作政治性、政策性、专业性强,对纪检干部的素质要求比较高,必须建设一支政治强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质的纪检监察干部队伍。实施以提高干部履职能力为核心的素质建设工程,其主要内容是围绕提高干部政治素质全面加强思想作风建设,围绕提高领导能力加强领导班子建设,围绕提高岗位实践能力加强干部业务培训,围绕提高干部自我发展能力推动干部人事工作创新。这对于适应新形势新任务要求,打造一支党性坚强、作风优良的纪检监察干部队伍具有重要的促进作用。
坚持以改革创新精神全面推进纪检监察工作的理念创新、方法创新和机制创新,是当前纪检监察部门最迫切最重要的中心工作。在全面推进纪检监察工作创新过程中,要不断提升创新实践的科学性、实效性,实现纪检监察工作创新的可持续性发展,努力取得纪检监察工作创新理论思考和实践探索“双丰收”。
在纪检监察工作创新过程中,许多不符合、不适应新形势新要求的陈规旧俗必然被摒弃。但是,任何创新都是生产要素与生产要件的重新组合,不可能与历史传统完全“断脐”。因此,纪检监察工作创新首先必须正确处理新与旧的关系。
纪检监察工作创新是对过去的反思、批判和超越,而不是心血来潮式的“作秀”。纪检监察工作创新应该不求“轰动效应”,拒绝“形象工程”。为此,纪检监察工作创新的由头,往往都是工作中遇到难题需要解决,或者发现可以预见的难题需要拿出“预案”。这种工作创新带有很强的现实意义和针对性、可操作性,同样,也只有这样的工作创新才有生命力,才能真正体现纪检监察部门求真务实、贴近实际的工作作风,成为全社会崇尚创新、务实创新的典范。
就纪检监察工作创新而言,工作机制是最重要的内因,方法创新是外因;纪检监察干部队伍自身建设是内因,全面开创纪检监察工作新局面是外因。只有正确处理“内外”关系,才能真正实现纪检监察工作创新的新跨越。要尤其要充分发挥纪检监察部门对资源配置、放大、倍增的作用,最大限度地开发利用好各种纪检监察资源,努力挖掘纪检监察资源的整体潜力,努力形成符合科学发展观要求的工作运行机制,不断提高纪检监察工作效益。
现实是未来的基础,而未来是现实的发展;现实是立足点和出发点,而未来是着眼点和目标点。纪检监察工作创新只有立足现实,着眼未来,才能适应内外环境的变化和发展,从而长期保持主动和领先,把握和赢得未来。
我们要不断强化高举旗帜、服务民生、科学发展、以人为本、公平正义等理念,切实提高纪检监察工作运行发展的能力水平,构建更加阳光的纪检监察工作运行机制,使纪检监察工作的成效始终体现在为人民谋利益求幸福上,不断增强纪检监察工作的凝聚力、感召力,为经济社会发展总目标提供坚强有力的纪检监察保障,使纪检监察工作与时代发展同步伐,与经济社会同进步。