热门经济发展政协提案(模板13篇)

时间:2025-07-31 作者:ZS文王

总结是在实践中不断积累经验的过程,它能够让我们更明确自己的目标和方向。在写这个开场白的时候,我们需要注意哪些方面?对于这个话题,我收集了一些名人名言和智慧格言,希望可以激发大家的思考。

热门经济发展政协提案(模板13篇)篇一

提案人:唐x媚。

内容:

近年来,在县委、县政府的正确领导下,全县人民齐心协力,攻坚克难,创业创新,工业化、城市化进程加快推进,社会经济建设突飞猛进,尤其是工业的异军突起,使我县人口、产业得到了快速集聚,大批省内外务工农民涌入我县就业,在为我县经济建设注入新的活力同时,也带来了务工人员子女就学难等问题。虽然,县委、县政府高度关注外来务工人员子女的教育问题,让外来务工子女同样享受到城区优质的教育资源,尽最大努力促进教育起点公平,出台了《青田县城区暂住人员子女就学招生办法》等一系列政策,让外来务工人员子女教育享受同城同待遇。但就青田目前情况来看,还需进一步去研究和解决。

(一)城区校舍严重不足,不能满足所有进城务工人员子女就近入学。具体表现在:

1、城区校舍不足,乡级校舍闲臵。我县农村学校学生逐渐减少,逐步流向县城或集镇,给县城或集镇学校带来很大的招生压力,同时也产生乡校闲臵的现象。如吴坑乡、贵岙乡、小舟山乡三乡最多学生总数达1600余人,而今年吴坑乡等三乡学生总数不足200人。

2、务工人员子女就学人数急剧增加,小学生就学难尤其突出。随着工业化进程的不断推进,外来务工人员剧增,如意尔康集团就有6000多务工人员,他们子女的教育问题自然就落在城区、集镇学校的肩上。目前,青田共有在校小学生29432人,其中外来务工子女有12679人。且绝大部分分布在县城或集镇。例如今年县实验小学、东山校区、城东小学、塔山小学、城西小学、水南小学共有学生7887人,其中外来务工人员子女就有5099人,占总人数的64.7%。温溪镇第一小学、第二小学、第三小学、第四小学、洲头校区、沙埠校区共有学生4848人,其中外来务工人员子女就有3268人,占总人数的67.4%。

(二)学生人均用地、绿化面积等指标低下,未达到义务教育标准化学校标准。

在《浙江省九年制义务教育标准化学校评定标准(试行)》中明确规定:“三类中小学校园用地面积指标36个班级为9.64平方米/生,18班级为10.43平方米/生”。青田县城实验学校校园用地面积11552平方米,36个班级,学生人均用地面积为5.89平方米/生;城东小学校园用地面积7453平方米,36个班级,学生人均用地面积为4.29平方米/生;温溪镇第二小学校园用地面积是2658平方米,18个班级,学生人均用地面积2.77平方米/生,温溪高中洲头校区校园用地面积675平方米,10个班级,学生人均用地面积1.42平方米/生。上述数字表明,我县部分学校硬件设施未能达到义务教育标准化要求。

(三)学校专用教室严重不足,跟新课程背景下的素质教育不相符。

部分学校因缺少多媒体、音、体、美、计算机房等专用教室,无法开设最基本的课程,基本的课外活动得不到保证。到目前为止,部分学校的上课模式还停留在一支粉笔,一本教科书。学生一天六节课,除了教室上课,还是教室。多媒体、音、体、美教室、计算机房、400米环形跑道,这些本来是学校必备的,可对他们来说,却成了难能实现的美好愿望。就目前青田县各小学情况看,还有大部分学校专用教室严重不足,跟新课程背景下的素质教育不相符。

解决好外来务工人员子女教育问题是实现教育公平的基本要求,是推进城市化建设的迫切需要,是构建和谐社会的重要内容。尽管近年来,县委、县政府及教育行政部门也做了大量的工作,效果明显,但要让每一位外来务工人员子女有书读、读好书,相关部门还须进一步调查研究,科学规划,整合资源,协调发展,统筹解决好外来务工人员子女的教育问题,使他们安心在我县工作,为我县的经济腾飞注入新的活力。

(一)统筹规划,合理利用,进一步优化学校布局。

1、科学规划,解决外来务工子女入学工作。根据经济发展行政区划调整的趋势和城市建设的需要,以及和谐、两化一新等新理念融入同时,建议政府要充分考虑当地人口增减、城市发展、产业升级后外来务工人员流动趋势,较为准确预测每年外来务工人员子女入学人数,及时调整我县教育规划,适时新建、扩建校舍,合理配臵教育资源,从更高层面、更宽视野来考虑城乡架构、产业的分布、功能配套及教育布局。

2、充分利用闲臵教育资源,缓解城区、集镇学校的招生压力。我县部分乡校校舍闲臵,教育资源未能有效利用,建议将这些闲臵学校可以由城区学校实行“一拖一”的管理模式,统一招生,统筹安排教师和学生,以达到教育资源的共享。如杭州、衢州均有成功的办学经验,值得鉴赏。

(二)规范管理,因人施教,让务工子女享受平等教育。

1、规范外来务工人员子女入学工作。实行“入学绿卡”制度,阳光招生,保证农民工子女方便入学。为加强对农民工子女的入学管理,建议申办农民工子女“入学绿卡”,有计划的接收农民工子女,如凡在本县务工就业的外来务工者,根据暂住地和施教区域,凭暂住证、劳动用工合同、流动人口婚育证明等材料,到就近学校为子女申领“入学绿卡”。只要持有“入学绿卡”孩子,就能跟本学区的孩子同等待遇地到规定学校入学。为了保证学校接收外来学生的积极性,政府可设立相应的补助制度,对于接收农民工子女入学的学校,除了政府按学生实际人数拨足事业费和公用经费外,还实行一定数额的经费奖励性补助。学校凭“入学绿卡”结算。

2、民工子女评优考学与当地学生一视同仁,实行混合编班教学。混合编班是“和谐共进”的基础。首先,我们将外来务工人员子女与本地学生混合、统一编班,这是实现“和谐共进”的第一步,这同一个班级中,外来务工人员子女与本地学生朝夕相处,在生活和学习上相互照应,使外来民工子女在短时间内融入主流,让其适应新的学习环境。

(三)加大投入,完善设施,努力改善学校办学条件。

1、在发展工业的同时,有计划的预留标准化的学校教学用地,参照浙江省九年义务教育标准化学校的标准建设高标准校园。把学校标准化建设纳入到了全县基础设施建设规划之中,采取有效措施,不断加大教育建设投入,通过完善教育资产管理、优化资源配臵等途径进一步加快学校标准化建设进度。

2、加强校园基础设施建设。按照学校布局新的标准,加大资金投入,建设标准化校园:普通教室、自然教室、音乐教室、美术教室、书法教室、语言教室、计算机教室、劳动教室等专用教室和辅助用房、多功能教室、图书室、科技活动室、心理咨询室、体育活动等公共教学用房及其辅助用房,有一定比例的绿化场地。

3、随着我县城市化进程不断加快,外来民工子女就读的人数将会越来越多,其义务教育问题将会日益突出,为此,我们有责任和义务去解决好外来民工子女就学问题,并按照确保教育优先发展,推进教育均衡发展,丰富教育内涵发展的工作思路,积极推进实施素质教育,深化学校内涵发展,扎实推进教育均衡发展,加快教育优质化进程,全面提高教育教学质量,实现我县教育事业又好又快发展。

热门经济发展政协提案(模板13篇)篇二

函复联系人:xxx联系电话:xxxxxxxxxx。

函复地址:xxx单位。

中共中央在“十三”五规划建议中提出“逐步推动建设现代职业教育体系,推进产教融合、校企合作”。省市各级也出台了一系列相关政策。加强职业教育建设,提高劳动者素质,促进产业转型升级,对以制造业为主导产业的我市具有重要意义。

一、我市职业教育存在问题。

1、学校多,规模小,办学效益低。市属中职学校虽有8所之多,但除龙华职专、三华职校外,其它6所学校年招生人数少,有的学校在校生甚至少于教师,造成资源浪费。民办中职学校普遍存在办学经费困难,来源单一,办学难以为继。

2、办学定位不准,专业设置重复,办学水平不高。一些中职学校没有根据学校实际和区域发展需求开设专业,尚未形成“一校一特”。一些学校为了招生宣传,盲目开设专业,存在“无师资、无设备、无生源”等三无现象。一些学校专业师资严重不足,缺乏“能工巧匠”进学校机制,学科建设缺乏带头人,民办学校专业师资尤其匮乏。

3、重点学校办学基础条件差,示范引领统筹带动效应小。龙华职专办学基础设施条件差,“一校六区”,校区分散各地,校舍老旧。主校区面积仅49亩,师生工作、学习和生活空间受限(4000多名学生无法同时用餐、课间操无法同时出操),也难以新增一些需要配套较多实验实训场所的专业,无法发挥名牌带动效应。而该校北林校区目前只征用41亩,功能单一,相应的配套实训设备和宿舍配备尚未齐全,无法发挥其原有规划的承担福清市社会培训与学生实训的应有功能。

4、尚未形成校企合作常态机制。福清市职教集团虽然成立,但运行模式机制尚未健全,企业参与职业教育积极性不高,校企合作水平不高。

二、加快发展我市现代职业教育建议。

1、加大政策保障,完善办学机制。

一要根据省政府《关于加快发展现代职业教育的若干意见》(闽政〔〕46号)和省政府办公厅《关于印发加快发展现代职业教育若干意见的实施细则》(闽政办〔2015〕129号)要求,尽快制定出台我市《关于加快发展现代职业教育若干意见的实施细则》,实施全市职业教育建设工程,为产业转型升级服务。

二要建立职业教育联席会议制度,由市领导召集,有关部门负责人定期召开会议,统筹协调解决职业教育方面的重要问题。

三要搭建校企合作平台,依托三大工业区定期召开校企联谊会和年会,推动中职学校和大企业有效对接,联合办学。制定和完善福清市校企合作制度和指导性文件,保障双方合法权益,实现校企之间的订单培养、合作培养师资、联合开发教材、共建实训基地等。

2、加快学校整合,优化职教资源。

一要梳理整合全市职业教育资源,建议以龙华职专为主体,将市属公办三所中职学校整合成一所。省政府提出了“各县(市)要办好1所中等职业学校”和“出让以划拨方式取得的老校区国有建设用地使用权取得的收益,原则上用于新校区建设投入”,我们要按照上级要求,尽快将龙华职专迁出老城区,在北部新城或东部新城重新建设新校区,同时整合盘活老校区,将出让收益用于建设新校区,将龙华职专建设成综合办学实力达到省内一流的全国示范性中职学校和省示范性现代职业院校。

二要对于民办中职学校进行扶持引导,建议重点扶持发展有企业支撑、有办学实力的学校(如三华职校),其它规模小的按照省教育厅的.要求,逐步引导向社会技能培训等方向转型。

3、加强内涵建设,深化职教改革。

一要明确办学定位,深化内涵建设,凝练办学特色。围绕区域重点产业需求,科学合理设置专业,深化专业课程改革,对接职业标准、行业标准和岗位规范,调整课程结构,更新课程内容,开展学历证书与职业资格证书“双证融通”改革,强化实践环节。

二要加强师资队伍建设,形成合理的师生比以及专业教师与专任教师比例,“双师型”教师的比例达80%以上。建立学校从行业企业招聘教师的制度。建立健全教师到企业实践制度和“访问工程师”进修制度,有稳定的企业培训进修渠道。建立教师与企业工程技术人员、高技能人才的双向聘用机制,加强兼职教师队伍建设。

三要加强与行业企业相关需求同步的实训装备建设,达到教育部发布的专业仪器设备装备规范。推动校企共建兼具生产、教学和研发功能的实训基地,依托重点专业(群)共建创新创业教育实践平台、产品开发机构等,切实增强职业学校技术技能积累能力和学生就业创业能力。

四要加快信息化建设。加强数字校园规范化建设,建成标准化校园网络,配备齐全的仿真实训室、网络教室、多媒体应用中心等数字化教学设施设备。

4、加强学校治理,深化产教融合。

一要坚持依法办学。逐步建立学校、行业企业、地方共同参与的学校理事会或董事会。完善质量监控保障机制,加强学校教学诊断与改进工作,行业企业及社会等多方参与学校评价。

二要深化产教融合。吸收行业企业专家进入学术委员会和专业建设指导机构。积极参与多元投资主体共建职教集团改革试点。实行校企联合招生、联合培养、一体化育人的现代学徒制。与企业共建员工培训中心、技术创新推广中心,助力企业技术进步和产品升级。开展对外合作交流,与台湾优质教育机构稳定合作的项目。

三要提高服务能力。围绕福清产业培养技术技能人才,实现毕业生就业率和就业质量“双高”。积极承担面向社会的非学历职业技能培训和职工继续教育任务,保持年均培训人次为全日制学历教育规模2倍以上,为福清经济社会更好更快发展提供人力资源支撑。

热门经济发展政协提案(模板13篇)篇三

十分感谢您对xxx计划生育工作的支持。您在区政协十一届一次会议上提出的第xxx号提案,经研究,现答复如下:

近几年来,随着经济社会的发展和城镇化进程的加快,流动人口和城镇失业不断增加,对人口和计划生育工作提出出了新的挑战,正如您提案中指出的那样,一些地方违法生育开始出反弹的趋势,个别住宅小区甚至成为超生、躲生的“避风港”。区计划生育局深刻认识到这一问题的严重性,为解决这一问题,近年来从强化基层基础工作、健全计生网络入手,不断加大对流动人口和城市特殊人群的计划生育管理力度,努力提高人口和计划生育工作水平。重点采取了以下几个方面的措施:

一、加强队伍建设,健全计生网络。xxx是市委、市政府所在地,目前城区有县级以上单位xxx个,城区科级以上独立单位867个,城市常住人口共有xxx万人,其中已婚育龄妇女xxx人,流动人口及特殊人群近x万人,非在职已婚育龄妇女xxx人,管理与服务的任务比其他县市都要多。这么庞大的一个人口基数,而一个社区从事计划生育的专职人员只有xx名,管理服务的难度可想而知。为此,区计划生育局积极建议,并经区委、区政府研究决定,在xxx年上半年,将城区xxx个社区划分为xxx个责任小区,按照“区级聘用、办事处管理、社区使用”的原则,选聘了xxx名城市计划生育专管员,来加大城区计划生育的管理与服务。这一新制度运作以来,界定了每名城市计划生育专管员的职责范围,明确了目标任务,落实了计划生育管理责任,目前,效果良好。xx年x月,xxx市专门在我区召开现场会,推广我区的成功做法。

二、不间断对住宅小区进行全面清理,最大限度堵塞违法生育漏洞。当前城市住宅小区的概念发生了根本变化,不仅包括开发商开发出售的商业住宅小区,还包括传统意义上的家属院。由于社会生活方式的多元化,有的原家属院已全部房改出售给了干部职工,有的干部职工已将住房出售转让给了他人,有的单位家属院中也租住了大量的无业人员、失业人员和流动人口。根据这种情况,每年年初,区计生局、四个办事处和xxx个社区分别组织xxx余人,集中对城区所有住宅小区进行拉网式清查清理。一是搞清了城区住宅小区的个数,现有各类住宅小区xxx个;二是落实小区与社区的隶属关系;三是搞清了各小区共入住的户数(xxx户);四是搞清了各小区的总人口数(xxx人)和育龄妇女数(xxx人);五是分别在各小区的物业管理部门建立了档案;六是对清查出的计划外出生及节育措施未落实的对象依法进行了处理。

三、坚持“责任区管理、多重管理、合同管理和集中清理”的工作方式,以制度落实责任。流动人口和特殊人群之所以难以实施有效管理服务,就在于这些人成份复杂、来去自由、居住分散、活动频繁,被管理人群是流动的,而房主、业主是固定的,而通过房主、业主这个中间载体,加之强有力的宣传教育,就可以实施有效的管理服务。“责任区管理”就是把城区划分了267个责任小区,各个责任区都明确了一名对本小区情况熟悉、责任心强的计生专管员为责任人,并挂牌显示,责任区的计划生育出了问题由专管员负责。流动人口生命力就是流动性,而责任人是固定的,不管流动人口流动到哪里,都有责任人盯上管理。“多重管理”就是流动人口居住的地域要管理并承担责任,流动人口经营地点或服务场所所处的地域也要管理并承担责任。“合同管理”包括房主(业主)和流动人口要填写《出租房屋暂住登记表》、《流动人口就业登记表》;房主(业主)、流动人口及特殊人群与人口计生部门签订《出租房屋流动人口计生委托管理协议》《流动人口就业委托管理协议》;社区要和房主签合同,要和业主签合同,要和专管员签合同,同时办事处还要和社区居委签合同,哪个环节出了问题,都要落实对有关责任人的处罚。“集中清理”就是每年进行若干次大规模、拉网式清理,逐片、逐院、逐楼、逐层、逐户、逐人进行清理,做到了片不漏院、院不漏楼、楼不漏层、层不漏户、户不漏人、人不漏项、项不漏查。

四、加大对违法生育户的处罚力度,特别是加大对党员干部和社会公众人物违法生育的治理力度,全面体现基本国策的权威。对违法生育户的处罚,主要分为经济处罚和行政处罚。在经济处罚上,主要政策依据是《xx省人口与计划生育条例》规定的标准,并根据违法生育的情节和危害程度对违法生育户征收社会抚养费。行政处罚主要依据是xxx年xxx市委、市政府出台的《关于进一步加强计划生育工作的通知》(xx发[xxx]xx号文件),在职干部、职工计划外生育子女的,除按规定征收社会抚养费外,要分别给予党纪、政纪处分。

同时,正如您提案所述,城区计划生育管理,特别是住宅小区管理也存在很多问题,有的小区超生还较为严重。究其原因,除工作不到位外,物业公司管理计划生育工作的机制不理顺也是重要原因,也是确实需要解决的。

关于您提出的几点建议,我们将认真制定措施,切实抓好贯彻落实。一是进一步加大城区流动人口及特殊人群清理清查的力度,重点清查一些住宅小区的死角;二是进一步明确城区计生专管员的职责,规范管理和服务;三是加大社会抚养费征收力度,凡是有超生现象的一律及时足额交纳社会抚养费;四是抓好育龄妇女管理,确保查体制度落实;五是继续坚持有奖举报制度,加强社会监督。

十分感谢您对人口计生工作的支持与帮助。

提案人签字:承办单位:xxx计划生育局。

联系电话:xxx年x月xx日。

热门经济发展政协提案(模板13篇)篇四

内容:近年来,xx区物业管理方面的问题凸现明显,涉及物业管理方面的信访案件所占比重逐年增加,这直接影响到人民群众生活工作环境的改善和全市社会和谐稳定的大局。因此,解决物业管理问题迫在眉睫。

一、xx区物业管理的基本概况及存在的问题。

xx区是地处xx市中心的老城区,由于历史的原因,xx区政府按照职能分工,多年来没有物业管理的职能。xxx年市政府下发相关文件,职能下放区政府才有了物业管理的监管职能。

(一)xx区物业管理的基本概况。

1、物业管理小区基本情况。xx区现有物业管理企业25家,管理小区56个,其中已成立业主委员会的有6个小区,从业人员约1200人左右,管理面积为1192749平方米,大部分管理企业是三级资质。

2、弃管楼管理小区基本情况。xx地区目前有弃管楼307栋,涉及居民19587户。其中市政弃管楼108栋,涉及居民7147户,矿务局弃管楼199栋。涉及居民12440户。全部实现底线保洁,区政府按每户每月补贴5元标准来进行底线保洁,每年区政府共出资1175220元,现在的底线保洁工作由五个办事处来负责管理。

3、自治小区管理情况。由于历史多种原因,我区存在自治管理的`楼房(含土楼)75栋,涉及居民3750户,由业主自行管理。

(二)xx区物业管理存在的问题。

1、物业管理企业整体经营水平不高。一些企业重管理轻服务,多收费少服务,加之物业管理从业人员文化程度不高,人员流动性大,在一定程度上影响物业管理服务水平。

2、物权关系还没有完全确立业主和管委会的主体地位。业主监督机制还不健全,管委会的监督能力较弱,业主与管委会、管委会与物业管理企业之间沟通渠道不畅,在物业管理市场主体的缺位或失衡下,影响了新体制和市场机制的作用和效能。

3、物业管理滞后,建、售、管之间缺乏有效衔接。由于物业管理在规划、设计、施工阶段没有介入,再加之接管验收不严,责任界定不清,前期留下的问题和承诺造成物业管理先天不足。

4、物业管理薄弱,协管机制不完善。物业管理行政管理体系和运行方式不完善,区级管理人员编制得不到落实,管理部门分工不清,管理服务标准不规范,行政监管协调能力以及管理手段不适应物业管理市场发展的要求。

二、解决物业管理问题的几点建议。

1、尽快落实物业管理部门编制和人员。按照市政府(xxx)28号文件精神,以及xx区政府的工作需要,应该尽快成立区级物业管理机构和队伍,以便具体负责对辖区物业企业的指导、监督和管理。更好的为百姓提供优质的居民环境,为实现我市“区域中心较大城市”战略目标,打下坚实的基础。

2、及时修改物业管理部门职能。本着责、权、利统一的原则,加强区级物业管理部门监管的责任和对物业企业管理的约束力,科学有效地进行权力划分,即方便长效管理工作,又能理顺“裁判员与运动员”之间的关系,避免部门职能重叠现象产生,为更好地管理物业管理行为提供制度保障。

3、尽快出台和完善一些物业管理方面的法律法规。从工作当中,我们明显感觉到,有些物业企业在服务过程中,无法可依的现象比较多。特别是小区物业管理收费标准尽早出台。现在由于物价上涨等多种因素影响,物业服务企业也应及时调整物业费用收费标准,使物业服务企业更好的走向良性运营的轨道。

4、加大物业管理方面法律、法规的宣传力度。各级政府和物业管理部门,应加大对物业管理方面法律、法规和有关文件的宣传力度。一是让广大业主了解物业管理方面的法律法规等,另一方面让开发单位和物业服务企业知道应依法开发和依法服务。让大家清楚并善于运用法律武器维护自己的合法权益,进一步规范物业企业工作行为方式,依法收费、依法服务。

5、严格把好小区建设的验收关,依法追责。在解决老旧物业管理问题的同时,不要再出现新的问题遗留下来。在源头上把好关是关键。各级部门要把新建小区的验收关,最好区政府也参与验收,在引入物业服务企业过程将一些大家公认比较好有物业服务企业引进来。对个别政府工作人员在履行职能过程中,出现不负责任的现象一定要严惩。对一些开发单位信誉差的企业,要重罚严办。

6、提高业主法律意识,加快业主委员会制度规范化。相关部门要指导业主选出真正能代表业主利益、热心公益事业、有一定知识水平的人员主持、参与业主委员会工作,能够在物业管理企业和业主之间起到桥梁作用,建立业主和物业管理企业之间的信任。在弃管楼小区也要成立一个居民代表组织,来代表广大居民为其居住环境负责。

7、不断完善小区物业“四级管理”长效机制。按照我市物业“四级管理”的机制,不断完善管理机制,明确管理职责、权限,制定逐级报告制度,制定年终考核办法。

热门经济发展政协提案(模板13篇)篇五

【案由】随着经济的发展,人民生活水平的提高,农村、农业污染日趋严重,污染源也呈现显著增多趋势。如不及时采取有力措施,将严重影响到农村居民的生活质量乃至我国的可持续发展战略。

【建议】加大对我市农村污染治理的资金投入,逐步改善农民生产与生活环境。积极争取省级财政的支持,且向农村环保建设资金倾斜,实行统一规划,统筹安排,集中治理一批污染严重的乡村。严格执法,加强监管,严格控制污染企业向农村转移,并且加强项目引进的前置许可审核,加强规划和论证,对涉农项目要多征求当地镇、村基层干部和农民的意见,要进行听政并通过环境评价报告,从源头上堵住污染项目流向农村。加大宣传力度,加强技术指导,增强农民的环境保护意识,正确引导农民养成良好的生产、生活习惯。

政协。

热门经济发展政协提案(模板13篇)篇六

对xx第xx届政协x次会议第xx号提案的。

答复。

尊敬的xx委员:

您好,您提出的关于如何提高树木成活率的建议,经我们认真研究后,现答复如下:

一、您的这一议案提的很好,对改进政府林业工作、保护农户植树造林积极性,提高我县树木成活率,建设宜商宜居的绿色xx等方面都有很好的参考价值和指导意义。

二、关于如何提高树木成活率的建议需给您说明的是:

1、在明确树木管护责任方面,我们明确树权,对绿化工程用地实行反租倒包,由政府财政出资给予占地农户土地补偿费,而且实行树随地走,树木的所有权归农户,通过大力宣传植树造林的社会效益、生态效益和经济效益,使农户认识到植树造林可以带来的效益,自觉对树木进行管护。

2、对于每年的树木采伐,上级林业部门都有定额,由林业部门根据农户提出的采伐申请,实地勘测后进行采伐设计,上级批复设计、农户缴纳育林基金和采伐保证金后进行采伐,采伐后进行更新。重新栽植苗木。

3、对于您提出的关于适当放宽采伐许可的问题,根据国家林业局《林木采伐管理规定》,国家根据用材林的消耗量低于生长量的原则,严格控制森林年采伐量。集体所有的森林和林木、个人所有的林木以县为单位,制定年采伐限额,由省、自治区、直辖市林业主管部门汇总,经同级人民政府审核后,报国务院批准。作为林业主管部门,我们只能是根据我县实际情况,向上级积极争取提高采伐限额,对于积极造林的大户和集体在采伐限额分配上予以适当倾斜,以鼓励群众的造林积极性。

三、关于您提出的关于如何提高树木成活率的建议,我们将作进一步吸取教训、总结经验,关键落实以下工作:

1、对林业重点工程占地,继续采取返租倒包、树随地走、发放林权证,明确树木权属,调动社会力量参与林业建设的热情,使林木管护责任得到了强化和落实。

2、在造林过程中,调运、栽植、管护环节,必须做到“六个不”即:苗木不达标准的坚决不能起,苗木不覆盖不保湿的坚决不能运,苗木没有工程技术人员签字的坚决不能收,苗木不浸泡的坚决不能栽,树木不浇水的坚决不过关,树木没有管护措施的坚决不验收以此确实提高树木的成活率。

4、为防止农民耕种时毁坏树木,我们对xx国道、xx高速两侧林带进行了拉网管护,使林带和耕地隔开,有效保护了树木。

通过以上措施的实施,在我县今年的树木成活率得到极大提高。提高树木的成活率,提高全县林木覆盖率是我们林业部门一直不懈努力的方向,一定会认真落实,以实现我县林业的跨越式发展。

以上答复您是否满意,如有意见,敬请反馈。

感谢您对政府林业工作的关心和支持,并欢迎今后提出更多的宝贵意见。

xxxxxxxxxx年x月x日。

单位负责人:xxx承办人:xxx联系电话:xxxxx。

热门经济发展政协提案(模板13篇)篇七

提案内容:

上世纪八、九十年代,乡镇企业异军突起,占据国民经济半壁河山;对人才的需求也提出了新的要求。从国务院到省、市、县各级政府,为加快乡镇企业的发展,顺应形势,出台了一系列加强乡镇企业发展的政策、法律和法规,其中对人才的利用也有具体的政策文件。在这样的背景下,一批大、中专毕业生纷纷踏上乡镇企业这块热土,把自己的青春年华奉献给了乡镇企业。如今一、二十年过去了,乡镇企业风光不再,代之而起的是民营经济迅猛发展。当前,为乡镇企业奉献的这些大中专生的权益无法得到全面、有效的保障,成为构建和谐社会中极不和谐的一道阴影,他们之中,大部分工资待遇不高,基本养老保险、社会保险无人过问,一些企业的转制造成他们没有工作甚至失业,政府中也没有专门的机构来关心他们,维护他们应得的权益。具体表现为:

一、人事关系混乱,既非工,也非农,更非干,成为被社会遗忘的群体;。

二、工资不能与社会发展同步调整,有的甚至因企业关停并转而失业;。

三、既无养老保险,更无医疗保险,其他社会保障更是没有。

他们在专业院校受过专门教育,又在乡镇企业的发展过程中历炼了自己,本来说正是有理论、有技能、有才干的人才,却因为其人事关系处于几不管的状态,难以得到真正有价值的发挥,通过了解,他们希望:

二、确定工资的调整方案,与国家调整方案接轨;。

三、解决养老、医疗、住房公积金等社会保障;。

四、解决因企业原因而导致的失业人员的工作问题。

如今,民营经济的发展更突出地体现了人才的重要性,我本人作为民营企业中的一员,对人才向来关注,希望能从他们这一特殊群体问题的解决,让大家能看到政府对人才的重视,从对他们这一特殊群体待遇政策的落实,为今后民营经济发展吸引更多的人才,起到强有力的推动作用。

xxx年五月十日。

热门经济发展政协提案(模板13篇)篇八

《全国政协提案工作条例》规定:提案是政协委员和参加政协的各党派、人民团体以及政协专门委员会,向政协全体会议或者常务委员会会议提出的、经提案审查委员会或者提案委员会审查立案后,交承办单位办理的书面意见和建议。提案是履行人民政协职能的一个重要方式,是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要载体,是协助中国共产党和国家机关实现,决策民主化、科学化的一条重要渠道。

提案的性质、地位和作用是什么?

《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》指出,提案“是履行人民政协职能的一个重要方式,是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要载体,是协助中国共产党和国家机关实现决策民主化、科学化的一条重要渠道”,这是对提案性质和地位完整的简明阐述。人民政协的工作方式很多,有会议、委员视察、专委会的专题调查研究等等。但提案有其广泛性、经常性和规范性的优势,发挥出独特的作用。从过去长期实践情况看,提案工作的作用大体可以归纳为:对党政领导部门重要决策,可以起参谋咨询作用;对三个文明建设,可以起到推进补充完善作用;对重要方针政策的贯彻执行,可以起到促进和信息反馈作用;对反腐倡廉,可以起到民主监督作用;对某些人民内部问题,可以起到缓解矛盾、增进团结和保持稳定作用;对发展和完善中国共产党领导的多党合作,可起到促进作用。正因为如此,提案才成为政治协商、民主监督的好形式,参政议政的好渠道,为政协委员贡献才智、发挥专长提供了好舞台。提案工作做得如何,已成为检验政协工作的一个重要标志。

提案工作是人民政协工作的重要组成部分,具有自己的特点,主要体现在以下几个方面:

1、严肃性。政协提案是政协参加单位和委员特有的一种民主权利,不是随便什么人都可以提出的,每件提案都需要经提案委按照有关规定审查立案和交办,是一种有组织的行为。

2、规范性。提案的提出和办理,都要按照规定的要求和程序进行。

3、广泛性。提案内容包括政治、经济、文化、社会生活的各个领域、各个方面;提案工作涉及政协委员、政协参加单位、专门委员会和党政部门等众多单位和个人。

4、经常性。政协提案既可在全体会议期间提出,也可在闭会后提出,不受时间、内容、人数的限制。

5、协商性。政协提案是“书面的意见和建议”,审查权属政协提案委员会。

6、多层次性。政协提案可以个人或联名提出,也可以党派、团体、政协专委会等名义提出。

7、反馈性。政协提案交办后要求必须答复。

8、灵活性。政协提案不具备法律约束力,但较之法律监督更直接、更便捷。

9、高层次性。政协提案不同于一般群众监督,是一种有组织的行为,比群众监督更具权威性,更深刻有力,影响更大。

政协提案有哪几种形式?政协提案主要有以下几种:

(1)委员提案。是指本届政协委员以个人名义或若干委员联名提出的提案;。

(4)界别提案。是指在政协全会期间,经界别委员讨论通过后提出的提案,此类提案须由界别负责人签署。

(6)专门委员会提案。是指政协的各专门委员会提出的提案,此类提案须由专委会主任签署。

提案自身的规范性要求是什么?

提案自身的规范性是提案工作规范化、制度化建设的重要内容。

(1)提案应在提案委员会统一印发的提案纸上书写。提案委员会采取多种方式将提案纸送达委员。

(2)一份完整的提案应包括以下几个方面:

案由——实际上是提案的题目,用简明的文字说明提案要求解决什么问题,案由和提案内容要一致。提案者——提出提案的委员姓名或单位名称(单位写全称并加盖公章)。包括通讯地址、邮政编码、电话号码。联名提案时,发起人应当作为第一提案人,便于办理提案时交流情况。

提案内容——包括两个部分:

a、案由分析提出提案的理由、原因或根据,它是提案的核心部分,要有情况、有分析、实事求是,简明扼要,切忌笼统、空泛。

b、建议、办法和要求针对案由反映的问题,提出自己对解决问题的主张和办法。以上内容由提案者完成,缺一不可。

(3)一事一案,切忌一案多事。否则不仅问题讲不清,也无法确定承办单位。

(4)书写工具为钢笔、毛笔或打印,字迹端正清楚,并提交原件(也可通过网上传输递交),不能用复印件代替,以便于存档。

提案质量有什么基本要求?

提案应有情况、有分析,尤其应该尽量做到有解决问题的具体建议,提案质量的基本要求,主要表现在以下六个方面:

(1)反映大事。这是“有情况”的主要点。要围绕党和国家大政方针的贯彻执行,围绕上海的改革发展和现代化建设,围绕维护社会稳定及巩固和扩大爱国统一战线,围绕人民群众普遍关心的重点问题积极献计献策,提出意见和建议,更好地履行人民政协政治协商、民主监督和参政议政的职能,体现出提案者的参政议政水平。

(2)言之有据。这是有“分析”的体现。提案是政协委员和参加单位行使民主权利的重要形式,有其严肃性。言之有据,须有调查研究作基础,应避免“即兴之作”或信手拈来的“听说”、“据反映”之类。

(3)案情清楚。这是解决问题的重要依据,如果主要情节不清,问题就无法解决。因此,须事实明确,言之有物,并力求开门见山,语言简洁,说理充分,判断正确,避免笼统、空洞。

(4)建议具体。这是使提案能否采纳的关键。因此,必须针对案情,提出相应的建议、意见和要求,力求具体和可行,缺乏可行性的建议,意见再好,也难以落实。

(5)一事一案。这是方法问题,如果一案多事,一是情况难于说清,二是无法确定承办单位,有时只能作来信处理。

(6)书写工整。体现了提案的严肃性,也是存档和提案处理工作的要求,字迹潦草无法辨认,会给处理工作带来不便,贻误时间。

热门经济发展政协提案(模板13篇)篇九

农民工是我省产业工人的主体,是建设国际旅游岛的重要力量,为经济社会发展作出了巨大贡献。根据省总工会的调研统计,截至xxx年,全省农民工总数约为154万人,其中在省内务工的农民工总数约143万人(含外省来琼务工的农民工约50万人)。主要集中在建筑、批发零售、住宿餐饮三大行业,比重达46.3%。

省委、省政府高度重视农民工工作,先后出台《关于进一步做好为农民工服务工作的实施意见》、《关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见》及一系列政策措施,推动农民工转移就业规模持续扩大,职业技能不断提高,工资收入大幅增加,参加社会保险人数较快增长,劳动保障权益维护明显加强,享受基本公共服务范围逐步扩大,关心关爱农民工的社会氛围正在形成。但受经济“三期叠加”、产业转型升级、部分企业法治意识薄弱等因素影响,我省农民工就业稳定性不强,劳动保障权益受侵害的现象还时有发生,享受基本公共服务的范围仍然较小,大量长期在城镇就业的农民工还未落户。突出表现为:一是在农民工高度集中的建筑行业,尽管劳务公司的出现从形式解决了劳务非法分包、转包现象,但实际上大部分建筑工人仍然由“包工头”管理,“包工头用工”的本质没有改变。而部分单位干脆违规大量、长期使用劳务派遣工,降低成本、规避责任;二是用工企业对农民工的人身安全、体面劳动不重视,安全培训不到位,安全措施不落实,劳动保护用品配备不齐或根本就不配备。建筑行业工伤事故中八成以上是农民工受伤害;三是我省酒店餐饮行业普遍选择性缴纳社会保险,只为公司部分管理人员缴纳社会保险,长期不给农民工集中的一线员工缴纳。为此,建议省委、省政府进一步加强组织统筹,创新体制机制,在农民工最关心最直接最现实的就业创业、社会保障、权益维护等方面推出一系列托底的社会政策,推进农民工市民化进程,让农民工公平地享受改革发展成果,为“共建全面小康,共享幸福海南”发挥生力军作用。

(一)以深化户籍制度改革为重点,让进城农民工真正拥有“合法身份”。城镇化是稳增长、调结构的一个黄金结合点。日前发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》)提出,将深化户籍制度改革,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户,并与城镇居民有同等权利和义务。同时,国家将加快“三挂钩”机制(即,财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩、城镇建设用新增指标与农业转移人口落户数挂钩、中央基建投资安排与农业转移人口市民化挂钩),调动城市政府吸纳农业转移人口落户的积极性。中央经济工作会议进一步强调,要落实户籍制度改革方案,允许农业转移人口等非户籍人口在就业地落户。诸多的新政策、新举措,意味着农民工将真正拥有“合法身份”,安下心来成为城里人,享受城里人的福利。

中央在战略上已做好了顶层设计,给地方留有改革试验的空间。目前,全国已经有25个省(区、市)出台了户籍制度改革方案,国家要求到年底每个省(区、市)都必须出台方案。我省早在xxx年就开始探索推行流动人口居住证制度工作,在xxx年就已推动农民工平等享受城镇基本公共服务,将被征地农民纳入城乡居民社会养老保险和城镇从业人员基本养老保险,对进城务工人员随迁子女接受义务教育实行和当地居民子女同等政策,但从根本上解决农民工“市民待遇”的户籍制度改革方案尚未正式出台。因此,要因地制宜、敢闯敢试,尽快出台我省户籍制度改革方案,制订与国家“三挂钩”机制等相配套的政策措施,通过拓宽入户通道,让有意愿、有能力的农业转移人口在城镇落户,尽早享受与当地城镇居民相等的公共福利。

(二)以提升农民工技能和素质为重点,大力促进农民工就业创业。我省大力推进产业结构转型升级,对高技能人才的需求越来越大。然而目前农村转移劳动力大多是靠亲友熟人介绍的“抱团就业”,集中于劳动报酬偏低的低技能劳动密集型行业,普遍缺乏专业技能培训,或是专业技能培训在层次和内容上还处于较低水平,难以使农民工获得足以在城市扎根的技术积累。建议我省在研究制定农村转移劳动力培训的.相关制度和政策时,综合考虑全省90%以上农民工已加入工会这一实际情况,充分发挥各级工会组织的作用,依托工会组织开展用工需求调研,在提升农民工的技术等级、职称评定等方面考虑工会参与评定,进一步吸引农民工加入工会,提升农民工会员的组织化水平,从而促进农民工就业创业。

(三)以扩大社会保险覆盖面和畅通转移衔接通道为重点,大力推进农民工参加城镇职工社会保险。党的十八届五中全会提出,建立更加公平更可持续的社会保障制度,实施全民参保计划。中央经济工作会议也提出,要降低社会保险费,研究精简归并“五险一金”。这也是涉及最广大农民工群体、最关乎农民工利益的大事。因此,一要研究制定“一揽子”相应的配套措施对接中央的政策,既要保障制度的可持续性,又要降低费率、减轻企业负担,从而推动更多的农民工参加社会保险。二要开展农民工参加城镇职工社会保险状况专门稽查核查。进一步加大对农民工集中的海口、三亚等地区以及建筑、批发零售、住宿餐饮等行业社会保险稽查核查力度,力争将与企业事业单位建立相对稳定劳动关系的农民工纳入到城镇职工保险中来。三要扩大建筑业农民工工伤保险覆盖面。落实好人力资源和社会保障部、住建部、安监总局、全国总工会《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》(人社部发〔xxx〕103号),以单位参保、项目参保等方式,重点解决建筑业农民工的工伤参保问题。

(四)以推进农民工住房保障、子女教育等为重点,大力提升基本公共服务均等化水平。党的十八届五中全会提出共享发展理念,中央经济工作会议对保障改善民生突出了经济帮扶和政策托底,强调要更加注重对特定人群(尤其是农民工)特殊困难的精准帮扶。农民工为海南的发展做出了积极贡献,应当共享发展成果,使他们的子女融入学校、家庭融入社区、群体融入城市,平等享受城镇基本公共服务。建议设立困难农民工帮扶救助专项资金,由政府列入财政预算,可由省和市县分级负担。同时建立困难农民工档案,制定困难农民工帮扶救助有关规定,明确帮扶范围、标准、程序等,规范帮扶工作。

(五)以建立农民工工资支付保障机制为重点,切实维护农民工劳动报酬权益。近几年,我省大力清理农民工工资拖欠情况,加上《劳动合同法》、刑法修正案(八)关于拒不支付劳动报酬罪的出台和执行,农民工工资支付基本得到保障,恶意欠薪事件基本得到遏制。但在经济增速放缓的情况下,拖欠农民工工资现象有所反弹,而且出现了一些讨薪的极端事例。建议从法律层面研究制定工资支付保障条例,从源头上杜绝拖欠工资问题;在建设领域大力推动农民工签订劳动合同,加大对劳动合同签订情况的督查力度,依法规范农民工的劳动关系;借鉴兄弟省市做法,探索由各级政府与工会共同出资设立农民工欠薪周转金,当用人单位确实无力支付工资或欠薪逃匿,而农民工工资保证金又不足以支付并可能引发重大群体性的事件时,动用应急周转金先垫付欠薪的30%,垫付本息再依法向欠薪企业或个人追偿。

热门经济发展政协提案(模板13篇)篇十

提案提交会议讨论决定【例:葛贤、卢洪德百岁老人马寅初他以高度负责的态度节育以及‘控制人口增长这项提案被认真地写进了一篇书面讲话,并作为提案提交大会以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

各位委员:

我代表中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会,向大会报告政协十一届四次会议以来的提案工作,请予审议。

政协十一届四次会议以来,政协委员、政协各参加单位和专门委员会,心系国是,情牵民生,牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,深入调查研究,积极建言献策。一年来,共提交提案6076件。其中,全体会议期间提案5762件,闭会期间提案314件。经审查,立案5603件。其中,委员提案5288件,八个民主党派中央和全国工商联提案279件,人民团体提案5件,界别、小组提案29件,专门委员会提案2件。总体来看,提案内容丰富,质量稳步提高,体现了委员们坚持围绕中心、服务大局,认真履行职责的高度政治责任感和使命感。

中共中央、国务院高度重视人民政协提案工作,大力支持人民政协通过提案履行职能。各承办单位把办理政协提案与密切联系群众、转变工作作风、推进科学民主决策紧密结合,加强与委员沟通协商,认真采纳提案建议,推动解决实际问题。许多单位的主要负责同志亲自部署提案办理工作,参与重点提案办理,审核签发办理复文。截至2012年2月20日,提案已办理答复5583件,占立案总数的99.64%。其中,已经解决或采纳的占28.26%,列入计划拟解决或拟采纳的占58.69%,用作参考的占13.05%。经过各方面共同努力,政协提案为实现“十二五”良好开局、加快推进改革开放和现代化建设做出了重要贡献。

(一)围绕主题主线,委员们认真履行职责,为协助党和政府保持经济平稳较快发展发挥了重要作用。关于加快传统产业改造升级、提高创新能力等建议,为国家发展改革委、财政部、科技部制定优化产业结构、淘汰落后产能、加快发展高技术服务业等政策措施提供了有益参考。关于减轻中小企业负担、解决中小企业融资难等建议,工业和信息化部、中国人民银行、中国银监会等积极采纳,加快中小企业服务体系建设,落实国务院关于鼓励和引导民间投资新36条,逐步引导和释放民间资本的市场活力,支持商业银行提升对中小企业特别是小型微型企业的金融服务水平。关于防范地方政府性债务风险等建议,审计署认真研究,提出了加强地方政府性债务管理、建立规范的地方举债融资机制、有效防范和化解潜在风险的意见,为中央决策提供了重要依据。关于加强耕地保护确保粮食安全、发展现代农业等建议,农业部、国土资源部、中国保监会等专门研究部署,加大政策资金扶持力度,加强耕地质量建设,强化农业基础,提高农业技术装备水平,健全农业保险制度,努力使各项支农惠农政策落到实处。关于推动沿边少数民族地区开放、加大对贫困地区支持力度等建议,为国务院完善沿边开发开放区域发展规划,加快云南、新疆等边疆地区发展,支持甘肃东乡族自治县等少数民族地区建设,加大武陵山片区扶贫开发力度,发挥了重要促进作用。关于严格水资源管理、强化水土流失综合治理、支持大型灌区建设等建议,全国政协会同水利部开展视察调研,为贯彻落实2011年中央1号文件,加快解决农村饮水安全问题,出台关于实行最严格的水资源管理制度的意见,加强太湖、洞庭湖等流域水环境综合治理发挥了积极作用。关于加强稀土管理、加快推进行业兼并重组等建议,为健全稀土行业管理体系、制定《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》,提供了重要参考。关于因地制宜科学分配各地总量减排指标等建议,环境保护部经过深入调研,在分配“十二五”总量减排指标时,实行区别对待和差异化减排要求,确保各地在保持合理发展速度的同时,通过减排促进环境质量改善和产业结构调整。关于加强湿地保护、草原生态和森林碳汇能力建设、海洋灾害防御等建议,国家林业局、国家海洋局等认真研究,积极推动相关立法工作,加快编制海洋灾害风险评估与区划工作方案。

(二)围绕发展社会事业、保障和改善民生,委员们积极建言献策,为协助党和政府推动社会主义文化发展繁荣、解决人民群众最关心的实际问题发挥了积极作用。关于促进基本公共文化服务均等化、加快文化产业结构调整、加强民族地区公共文化体系建设等建议,已体现在中共十七届六中全会的决定之中。关于免费开放公共图书馆、文化馆、美术馆,建设中国口述历史博物馆,加强荆州古城遗址保护等建议,文化部、国家文物局等进行专题研究,积极推进相关工作。关于推进义务教育均衡发展、统筹城乡教育资源等建议,为教育部制定国家教育发展第十二个五年规划及相关政策提供了有益参考。关于食品药品安全问题,各民主党派中央和政协委员提出提案100余件,国务院食品安全办、卫生部、工商总局、质检总局、食品药品监管局等在编制“十二五”期间国家食品安全监管体系规划时充分采纳相关建议,严厉打击、整治“瘦肉精”、“地沟油”等非法添加和违法生产加工行为,逐步建立安全监管追溯体系,努力净化食品药品安全环境。关于健全基层医疗卫生服务体系、提高新型农村合作医疗筹资标准等建议,卫生部、国家中医药管理局认真研究,加快建立全科医生制度,加强乡村医生队伍建设,提升基本医疗保障功能和服务绩效。关于发展养老事业问题,500多位委员和部分民主党派中央提出提案,民政部、人力资源和社会保障部等认真办理,将社会养老服务纳入国家经济社会发展专项规划,大力推进城乡居民社会养老保险制度建设。关于加强保障性住房建设及后续管理等建议,住房和城乡建设部等认真研究落实,国务院办公厅印发了关于保障性安居工程建设和管理的指导意见,要求重点发展公共租赁住房,加强经济适用住房和廉租住房管理,落实房地产市场调控政策。

(三)围绕加强和创新社会管理、促进社会和谐稳定,委员们充分发挥优势,为协助党和政府了解民意、协调关系、化解矛盾发挥了独特作用。关于加快慈善立法、把醉驾列入刑法等建议,已经纳入国家有关法律法规或列入国家立法计划。关于打击黑恶势力、吸毒贩毒、拐卖妇女儿童犯罪,治理危险驾驶、违法载送等建议,中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部等认真落实,积极部署相关工作,加大打击力度。关于加快户籍管理制度改革、促进新生代农民工融入城市等建议,公安部、共青团中央、全国妇联认真研究采纳,积极推动户籍制度改革,有序推进符合条件的农民工进城落户,建立与农民工的组织联系并帮助解决农民工的实际困难。关于加强网络管理、完善互联网行业制度性立法等建议,国务院新闻办等部门在制定互联网信息服务监督管理制度、加强网络信息安全建设中予以落实。关于加大政务信息公开力度、制定行政问责法、健全保护举报人制度等建议,财政部、国务院机关事务管理局在制定公务用车配备使用管理的政策措施时认真采纳,中央纪委、监察部加快开展行政问责相关法规和规范性文件的起草调研工作,正在修改《监察机关举报工作办法》。关于加强安全生产方面的建议,国家安全生产监管总局在起草《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》以及《安全生产“十二五”规划》时已予以采纳,国务院国资委加大安全生产责任事故处罚力度,引导中央企业建立健全履行社会责任的工作机制。关于深化内地与香港经贸合作、加强珠海拱北口岸建设与管理等建议,商务部、海关总署、广东省政府等认真落实,加强与香港在服务业等领域的合作,积极推进拱北口岸改扩建工作,取得了良好成效。

同时,提案提出的加强基层民主和社区建设、发展慈善和残疾人事业、做好民族宗教工作、加强领事保护工作等建议,对于完善宏观决策和加强顶层设计,提供了有益参考。

一年来,常委会以中共十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照贾庆林主席关于提高提案工作科学化水平的要求,恪守服务大局的科学原则,坚持以质量求发展的科学导向,健全协调配合的科学机制,弘扬与时俱进的科学精神,围绕提高提案质量和办理实效,开展了大量工作。

(一)全面落实提案工作条例,健全协调配合的提案工作制度体系。一年来,常委会把贯彻落实第六次提案工作座谈会精神和提案工作条例、加强制度化建设作为一项重点工作,认真进行部署和组织实施。积极协助党政综合部门出台提案办理工作制度规范,推动形成党委重视、政府支持、政协主动、各方参与、社会关注的良好局面。制定提案审查、优秀提案和先进承办单位评选表彰等实施办法,推进提案工作制度化、规范化、程序化建设。

(二)完善提案督办机制,形成人民政协履行职能的整体合力。常委会坚持把提案工作作为一项全局性工作,全国政协领导带队开展重点提案调研、参加提案办理协商活动,全国政协办公厅印发通知对提案督办工作提出要求,各民主党派中央和全国工商联、政协各专门委员会共同协商确定重点提案、参与督办工作,努力形成履行职能的合力。一年来,围绕水资源管理制度落实、推进能源有序开发利用、完善基本药物制度、促进灾区发展振兴等提案,开展联合视察、考察、调研9次,召开提案办理协商会、重点提案办理落实情况座谈会14次,全国政协10位副主席,部分政协委员、40多个部委的负责同志参加,初步形成了广泛参与、联合办理、整体推进、协调高效的提案督办工作机制,办理成效明显增强。

(三)加强和改进服务工作,提高提案工作整体质量。面对提案综合性、全局性、前瞻性不断增强,提案办理难度不断加大的新情况新特点,常委会坚持与时俱进,不断推动经常性工作创新,提高服务工作水平。改进国家有关部委向委员通报情况的工作机制,将网民关注的社会热点问题整理为提案选题参考线索,召开提案承办单位暨党派提案工作座谈会、港澳全国政协委员提案工作座谈会,不断拓宽委员知情渠道,增强提案的针对性和可行性。进一步完善提案办理协商机制、加强《重要提案摘报》报送工作,切实发挥提案在履行职能中的作用。举办提高提案质量和办理质量专题研讨班、与地方政协开展座谈交流,推动提案工作整体水平的提高。出版《把握人民的意愿——政协提案及办理复文选》、《情系国计民生——政协提案的故事(丛书)》,在中国政协网和中国政协新闻网上公开提案内容及办理复文,使提案工作更好地接受社会监督,增进社会了解。

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,与新形势新任务的要求和广大政协委员的期望相比,提案工作还有差距。如何加强闭会期间提案工作,增强建言献策的时效性;如何加强协商沟通,增强提案答复的针对性;如何扩大社会参与面和公开度,发挥提案在履行民主监督职能中的作用等,还需要不断加强和改进。

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,常委会将深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握稳中求进的工作总基调,坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,更加奋发有为地推进各项工作。

——提高提案质量,夯实提案工作基础。坚持把提高提案质量作为立足点,及时根据形势的发展变化,精心选题,深入调研,增强提案的针对性和可行性。充分发挥政协专门委员会和界别优势,建立健全政协内部提案整合机制,形成更多高质量提案。规范提案审查程序,加大提案审查力度,把好提案审查立案关。适时召开全国政协优秀提案和先进承办单位表彰会,发挥示范带动作用。

——加大督办力度,提高提案办理质量。坚持以增强办理实效为目标,鼓励和支持政协委员、党派、团体和政协专门委员会参与重点提案督办工作,推动提案办理落实。完善提案办理协商机制,改进提案办理成效评价办法,推动承办单位突出办理重点,强化沟通协商,认真采纳提案建议。对委员关注度高、涉及部门较多、办理难度较大的提案,加强跟踪办理,力求抓出实效。

——加强统筹协调,提高服务工作水平。全面总结经验,抓好提案工作条例及配套制度的落实。充分发挥政协界别和专门委员会的作用,促进提案工作与委员视察、专题调研、大会发言、反映社情民意信息工作的有机结合,增强履职成效。探索社会公众有序参与提案工作的途径和方法,使提案工作更加贴近群众,更加富有时代特色。

各位委员,回顾一年来提案工作取得的成绩,我们感到欣慰;展望提案工作的广阔前景,我们充满信心。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围,同心同德,再接再厉,充分运用提案方式履行职责,努力提高议政建言质量,以优异的成绩迎接中国共产党第十八次全国代表大会的胜利召开!

同志们:

今天,市政府召开人大建议、政协提案交办会,专题研究部署建议、提案办理工作。市政府张凯盈常务副市长出席今天的会议,并作了重要讲话。从张市长的讲话中我深切感到今年市政府对人大建议、政协提案办理工作高度重视,落实的力度进一步加大,措施更加明确有力,为我们今年做好政协提案办理落实工作提供了有力保障。下面,我就2018年政协提案办理情况和今年市政协四届四次会议提案征交情况作一简要通报,并就落实办理2019年的政协提案强调几点意见。

市政协四届三次会议期间,广大政协委员和政协各参加单位以提案方式共提出意见建议545件,经审查,立案404件占提出总数的89%,其中委员提案328件,占立案总数的81.1%;党派、团体、专委会提案76件,占立案总数的18.9%。提案分别转交12县市区、65个市直有关部门单位和3个省驻榆单位具体承办。不予立案的50件,转交有关部门单位参考。一年来,在市委、市政府的高度重视支持下,在各承办部门单位的辛勤努力下,政协提案办理的质量和水平有了新的提高。主要体现在四个方面:一是领导重视,重点突出,办理质量和效率明显提升。近两年来,市政府始终把“两会”建议、提案的交办落实作为一项重要政治任务,摆上重要议事日程,及时召开专题会议,通报有关情况,总结经验,研究出台改进措施。在具体落实中,加强组织协调,明确工作任务,夯实办理责任,规范办理流程,积极推进政府领导班子成员分工领衔督办重点提案、承办单位“一把手”领办重点提案等工作制度,通过领导包抓督办重点提案、督查机关联合跟踪督办、组织委员带案视察督办等方式,有力地推进了提案的办理落实,圆满完成了交办任务。特别是一批关系国计民生的重点提案,落实效果较好,受到了委员们的一致好评。二是责任措施落实到位,办理力度增强。去年以来,市政府相继出台了一系列新的制度和措施,加大提案的落实力度。印发了市政府领导领衔督办重点提案制度等五项制度,实行市政府领导领衔督办重点提案制度、部门单位“一把手”领办重点提案制度、办理工作“一把手”负责制度、“一事一报”制度、台账管理考核制度。绝大多数承办单位普遍都把提案建议作为“问题导向”,建立了“三访办案制”,即:办理前主动走访委员、办理中开门接访委员、办理后跟踪回访委员的沟通协商办理机制,加强提案办理协商,使提案办理工作实现了由过去的“背对背”办案向“面对面”转变、由闭门办案向开门办理的转变。三是与年度工作紧密结合,相互促进。绝大多数承办单位讲政治、顾大局,将提案办理工作与年度工作目标任务紧密结合,一起部署,一起调研,相互促进,统筹解决,对保质保量按时完成办理任务起到了很好的作用。四是严格落实办理程序,取得了较好的办理结果。各承办部门单位普遍制定了提案办理工作方案,做到了办理任务、办理时限、办理人员、办理质量“四落实”,进一步提高了办理工作的满意度。截止2018年底,提案得到解决或基本解决的260件,占立案的64.4%;列入计划逐步办理的129件,占31.9%;因受政策等客观因素暂不具备办理条件的15件,占3.7%,承办单位已向提案者作了解释与说明,办复率为100%,委员满意和基本满意率达99%。

2018年,政协提案办理工作取得了一定成绩,但仍存在一些问题和不足。主要是:一些部门单位主要领导对提案办理工作的认识还有差距,未能予以足够的重视,交由下属单位或下属人员代办多,亲自办理过问少;强调客观困难多,认真研究解决问题的具体措施和办法少。在提案办理过程中,重形式、过程序,重答复、轻落实,避实就虚的问题依然存在。有的办理部门单位缺乏时效观念,工作拖拉,不能按时答复,办理质量不高。从总体上来讲,提案办理工作的质量和水平亟待提高,提案办理协商的新机制还未形成。这些问题,需要我们在今后的工作中引起重视,努力加以改进。

今年四届四次会议以来,全体政协委员和政协各参加单位以提案方式共提出意见建议446件,经审查立案409件,占提出总数的91.7%,其中:委员提案321件,占立案的78.5%;党派、团体和市政协专门委员会集体提案88件,占21.5%。具体呈现三个特点:一是紧贴党委、政府中心工作的提案多。如“关于构建与一流高端能化基地相适应的电办体制机制的建议”提案,既准确指出了榆林电力体制机制存在的问题,也提出了理顺榆林电力电价体系的意见建议,在大会发言时引起了强烈反响。二是关注民生的提案多。有关人民群众普遍关心的教育、文化、医疗、“三农”、就业、社保等方面提出的意见建议,更加贴近群众,贴近民生。三是市政基础设施建设方面的提案多。广大委员和政协各参加单位就城市规划、建设、管理、公共交通等方面提出98条意见和建议,这些提案必将对提升榆林城市形象、改善人居环境、提高城市居民幸福指数具有一定的促进作用。其中今天交由政府系统承办的368件提案,涉及6个县市区人民政府和39个市直部门单位来具体承办。这些提案体现了委员们从实际出发,认真履职,以新的思路谋求榆林发展和构建和谐榆林的强烈愿望和真知灼见。办好这些提案,将对加快榆林转型升级高质量发展,具有十分重要的意义。

(一)以增强“四个意识”为统领,提高办理工作的积极性和主动性。提案工作是人民政协的一项全局性的工作,是人民政协履行职能最重要、最直接、最有效的载体,是规范化、制度化、常态化的协商民主平台,是协助中国共产党和国家机关实施决策民主化、科学化的重要渠道。政协委员的提案建议在很大程序上反映了基层民意,汇聚了各行各业各方面的智慧,按时办结好政协提案是衡量一个部门和单位政治站位高不高、大局意识强不强的重要标准。会议年年开,提案年年办,各承办部门单位一定要站在树牢“四个意识”的政治高度,充分认识做好新形势下提案工作的重要意义,进一步增强办理工作的积极性和主动性。在提案办理中,要克服厌烦情绪,力戒形式主义、官僚主义作风,克服被动应付、推诿扯皮现象发生,进一步强化责任担当意识,建立健全提案办理责任机制,成立办理工作机构,做到定领导、定人员、定责任、定时间,切实做到案案有回音、件件有结果。提案交办后确定的主办单位就是提案办理主体,要认真履职尽责办好提案。对于涉及多个单位会办的提案,主办单位要牵好头、负好责,做好协调工作;协办单位要发挥好各自职能作用,积极配合主办单位,共同提出办理意见,由主办单位综合后答复委员,以工作的成效、办理的实绩回复委员的期待。凡是交办到部门单位的提案,所提问题都与本部门、本单位职责职能相关,交由大家去办理,这既承载了一份委员重托,也代表了一份人民期待,更包含了一份社会责任,希望大家不负众望,切实履行好办理职责。

(二)深化提案办理改革创新,提高办理实效。当前,政协委员对提案工作的意见主要集中在办理质量不高、落实解决问题力度不够等方面。所以,我们建议政府各承办部门单位要进一步增强改革创新意识,积极探索新形势下提案办理工作的新机制、新做法,促进提案办理取得更好的效果。政协委员身处社会的各个阶层、各个方面,了解掌握大量第一手情况,所反映的问题往往都是政府急需解决的社会民生问题,或社会层面存在的隐患与风险。应该看到,在当前我市进入转型升级高质量发展的关键时期,经济社会进入深化改革新阶段,传统的办理方式已不适应新时代、新形势的要求。当前,全市新一轮机构改革虽已基本完成,但机构人员、编制、职能的整合重组仍在进行之中,不少部门单位的机构、人员、职能都有了较大调整,这既为提案办理工作提供了创新改革的新机遇,也可能受到因职能衔接不上、承办人员变动、业务不熟悉等不利因素的影响。希望各承办部门单位能够从实际出发,及时研究提案建议办理工作的新情况、新问题,以问题为导向,改革旧做法,创新新经验,将办理工作纳入职能转变的总体谋划部署之中,进一步深化提案办理改革创新,提高办理实效。在具体工作中,一是要进一步规范办理程序,完善办理考核制度。紧紧围绕办复率、见面率、回访率、满意率,制定考核细则,搞好组织检查,责任落实。二是要进一步完善督查督办制度。继续坚持市委、市政府、市政协市级领导督办重点提案制度,进一步完善市政协提案委与市委督查室、市政策研究督查室联合督办机制,结合交办内容和办理时效,确定专题,不定期开展联合督促检查,及时发现问题,分析原因,督促整改;继续加大带案视察督办力度,对委员建议集中、且广大人民群众普遍关心关注的提案,组织委员带案视察督办等方式,进一步加强提案督办力度,提高提案办理的落实率。三是要进一步完善沟通协商制度。要把协商沟通贯穿于提案办理全过程,加强承办单位、交办单位和提案者三者之间的沟通协商,对所办提案定期进行面访互动,双向沟通,共同研究,形成共识,齐心协力解决办理工作中的突出问题。

(三)进一步规范办理程序,确保办复质量。政协提案办理是一项严肃的政治任务,要进一步规范办理程序,严格按照提案办理规定和程序进行答复。一是要把规范贯穿于提案办理全过程。各承办单位在制定办理方案、征求委员意见、复函委员办理结果等方面,要严格按照统一要求的公文格式操作,并由承办单位主要负责人审核签发、明确注明提案类别。对办理程序不规范、公文格式不合格的提案,我们将提请市政府退回重新办理。二是要明确时限要求。按照办理工作要求,各承办单位从收到提案之日起,一般应在3个月内基本办完,提案情况特殊的不得超过5个月,最迟在本年度10月底前全部办结。三是要提高满意度。答复是形式,落实是本质,要多在“落实”上下功夫,少在“回复”上做文章,尽量避免“人情满意”现象的发生。各承办单位对每一件提案的办理,都应做到先沟通、先调研、先协商,然后再对提案者做出正式的书面答复,即使提案所提问题暂时解决不了,也要耐心细致地把事实讲清,把政策讲明,把道理讲透,以真诚的答复,取得委员的满意。

同志们,今天的交办会,也是一次很好的动员会。我代表市政协衷心感谢市政府领导、在座的各有关县市区、部门单位多年来对政协提案工作的重视与支持。希望各承办部门单位再接再厉,开拓创新、真抓实干,以扎实有效的工作实绩赢得委员的满意评价,为开创榆林新时代转型升级高质量发展做出新的更大的贡献!。

谢谢大家!

各位委员:

我受政协x县第x届委员会常务委员会委托,向大会报告县政协x届x次会议以来的提案工作情况,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

政协x届x次会议以来,县政协委员、各专门委员会和委员活动组,把握新时代政协新方位新使命,聚焦县委、县政府工作大局,积极运用政协提案深入协商集中议政,强化监督助推落实,通过全会建议案x件、提案x件,总体来看,建议案、提案经过前期调研,建之有方,言之有据,资之有效,体现了县政协组织和委员践行初心使命、心系民生发展的责任担当。

截止目前,x件提案已全部办结完毕,其中:办理结果属于“a”类,所提问题已解决或基本解决的x件,占x%;办理结果属于“b”类,所提问题正在解决和列入规划逐步解决的x件,占x%,共收到委员反馈的征询意见表x份,其中满意的x份,基本满意的x份,满意率x%,一批提案办理成果纳入决策实施,有力发挥了凝聚共识、汇集力量、建言献策的重要作用。回顾一年来的提案工作,有三个鲜明特点:

(一)领导高度重视,落实效应明显。

县委决定由县委常委领衔政协重点提案,县政府实行政府领导领衔重点提案全覆盖,政府常务会、县长办公会多次研究部署办理工作,县委、县政府主要领导分别领衔关于加强x河污染治理、坚决打赢精准脱贫攻坚战确保整县脱贫摘帽建议的重点提案,身先士卒率先垂范,各位县委常委和县政府领导发挥示范引领作用,对牵头领办的提案坚持带队视察看现场,召集会议听民声,身体力行抓落实,推动优化营商环境、减税降费促发展、扶贫车间建设、建强产业基地延伸产业链条、擦亮生漆金字招牌、加快食用菌产业提档升级、推进生物医药、电子产业集群发展、城乡供水体系建设、完善城市地下管网、厕所革命、健康扶贫、“四好农村路”全覆盖、关爱乡镇干部发放工作津贴、壮大村级集体经济、实施“安幼养老”工程、人居环境整治、西关街河堤加固工程等一批惠民实事办理,赢得群众点赞。

(二)围绕中心建言,凝聚发展共识。

聚集三大攻坚战,提出防范财税风险、金融风险、化解社会风险、防控贫困人口脱贫返贫、防范民间借贷风险等方面提案x个,献务实之策,相关建议x余条得到采纳,纳入全县抓重点、补短板、强弱项的决策实施。就开展“两山”实践创新、“四个三”重大生态工程建设、加大精准灭荒、深化新发展理念推动绿色产业发展、立足资源优势绿色招商等,集合众智提出建议对策,县委、县政府重视采纳,不断加大生态建设力度,完善多元投入机制,抢抓生态公益林、绿满荆楚工程建设机遇,合力推动精准灭荒和宜林荒山造林,实现国土覆绿和绿色资源增长,签约百草堂等多个绿色产业项目,实施文旅、农旅、茶旅、体旅、康养融合发展,举办茶文化旅游节、钓鱼比赛、篮球赛、生漆“非遗扶贫成果展”等多个大型节庆活动,获得“中国候鸟旅居县”“全国森林旅游示范县”等多项荣誉称号,受到各界好评。

(三)广泛协商交流,汇集各方智慧。

县政协常委会推动提案办理协商制度化运行,将其作为发挥专门协商机构作用的重要抓手,在视察调研中协商、参与监督中协商,主席会议成员带队,深入重点提案办理单位,视察办理现场,召开x个协商会,就加大金融支持实体经济发展、均衡教育资源、停车场建管并重、县级办理旧机动车过户、加强乡镇卫生院建设、规范废品收购站点、老旧小区改造、农村水源区保护等提案,组织70多名委员和界别群众,与承办单位广泛深入商量,发扬民主,集思广益,助推办理落实,全县人民关注的“x”设计报告已经省发改委批复,用地预审、规划选址、环评报告等获得批文,合理调配城区教育资源,将二完小合并到实验小学,建立西关校区,扩充学校容量,目前实小已从以前的每班x多名学生减少到x名左右学生,重点小学“大班额制”逐步缓解,彰显了提案办理广聚民智、助推治理的作用。

一年来,县政协常委会积极争取重视支持,与县委、县政府在建议案、提案工作定位上形成了新的共识,在办理工作上出台了新的举措。

(一)在“提”字上求准,持续提升提案质量。

深入贯彻提案质量导向,提倡有序提案,坚持严格立案,质量第一,杜绝凡提必立,对反映同一问题、建议相似的提案,作并案处理。坚持集体审查、集体把关,会中初审、会后复审的有效作法。加强选题引导、撰写指导,要求委员提案尽量在委组和界别群众的协商共识上形成,丰富完善建议,深耕集体提案,努力使对策建议有的放矢、切中要害,x件集体提案交办后得到承办单位极大认可。发挥界别、专委会团体智慧优势,博采众谋,做优重点提案,入选县领导领衔的x件重点提案调研实、建言准,发挥以点带面作用,推动办理工作整体发展。

(二)在“实”字上着力,持续提高办理水平。

办前协商实,3月下旬与县政府办就提案交办事宜开展3次协商,对有分歧的交办注重征求各方意见。交办提案实,在机构改革后迅速交办提案,进行办理培训,印发办理流程图。办理面商实,5月底,县政府印发通知,部署提案办理面商工作,x多个承办单位制订办理方案,上门征求x余名委员的意见,将x多条合理化建议纳入年度工作落实。办理督办实,县委、县政府就提案办理印发督查通知x次,督查部门会同提案委组建专班督办x次,探索积案跟踪督办、办理结果公开督办等办法。多数承办单位主要负责人把提案办理抓在手上,放在心上,落实在行动上,实行分工协作抓,常态化督办抓,不断创新办理方法,县公安局“三度”办理、卫生健康局严把“四关”办理、林业局“五抓办理”,助推“僵尸车”整治、加大村级卫生室建设等一批民生问题落实,推动办理工作往实里走。

(三)在“深”字上挖潜,持续扩大提案影响。

深化建议案办理,相关部门加大殡葬改革推进力度,实施散埋乱葬坟墓治理x万多座,建设农村公益性公墓x处,引导“厚养薄葬”,树立文明殡葬新风,二次会议通过的关于在城区实行禁鞭的建议案,得到社会各界拥护支持,实现城区烟花爆竹零燃放,空气优良率x%以上,助推生态环境更优。深化提案、大会发言成果叠加转化方法,将三次全会x个发言材料,如关于补齐市政建设短板、加大民办教育和职业教育支持力度、抓好农田水利基础设施等,通过提案办理发挥资政效应,持续落实成果。深化提案宣传表彰工作机制,推出一批委员和提案履职风采,在国家及省市宣传提案工作用稿x篇,《人民政协报》用稿x篇,有力扩大县政协提案工作知名度,在三次全会上表彰x个办理优秀单位、x件优秀提案,有效激励委员履职热情,激发承办单位更加重视办理,推动提案工作行稳致远。

2020年,政协提案工作质量提升,办理实效增强,社会各界反响良好,影响不断扩大,得到省、市政协肯定,省政协《工作简报》推广“x县政协建议案关注生态环保”作法,所取得的成绩是中共x县委、县人民政府高度重视、各承办单位和社会各界大力支持的结果,是政协委员、参加政协单位、专委会共同努力的结果,在此我代表县政协常委会表示衷心的感谢。

对照新时代新要求,提案工作还有需要加强的方面:一是对委员提案撰写质量与承办单位办理提案质量,建立互动评议机制需要强化;二是委员和界别群众参与提案工作的广度、深度需进一步开拓;三是对涉及多部门职责的综合性提案,跨部门的办理协调还需深化。

各位委员,新时代赋予政协提案工作新使命,2020年县政协常委会提案工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻中共中央关于加强和改进新时代人民政协工作的意见精神,全面落实省、市政协提案工作条例,紧紧围绕全县总体任务目标建言献策,汇集力量,更好发挥凝聚共识、助推社会治理的重要作用。

(一)聚焦参与治理,扎实推进“双向发力”

认真学习贯彻中共十九届四中全会精神和中央政协工作会议精神,按照建言资政与凝聚共识“双向发力”的要求,更加积极参与改革发展,参与社会治理,委员要牢固树立为国履职、为民尽责的情怀,勇于担责、善于履责、全力尽责,深入企业社区、田间地头,和界别群众交朋友心连心,引导群众感党恩听党话跟党走,协助党委政府宣传政策,协调关系,化解矛盾,主动反映民生难点堵点问题,以促进解决好发展不平衡不充分的问题为重点,运用提案积极履职,有效履职,干出新时代政协委员新样子。

(二)聚焦夯实基础,扎实推进质量提升。

质量是提案工作的基础,要全面贯彻落实省、市政协提案工作条例,按照“反映情况要准确、分析问题要深入、提出建议要具体、提案撰写要规范、联名提案要严肃”的标准,牢固树立质量意识和精品意识,精心选题、深入调研,科学分析、适时提出,严谨履行提案职责,增强针对性、避免随意性,注重可行性、把握时效性,加强学习培训,提高撰写能力,加强知情明政,优化提案服务,加强研究讨论,提炼独到观点,培育更多高质量提案,干出提案数量质量并重新水平。

(三)聚焦协商督办,扎实推进建议落地。

强化提案工作一切为落实的理念,摒弃答复完毕就是办理结束的作法,压实压紧办理责任,紧盯当年办理常态督办,开展上年办理“回头看”,加强对民生热点重要提案的跟踪督查,建立提案办理调研走访制度,出台提案评议实施办法。坚持平等协商、有序协商、真诚协商,深化面商沟通,强化互动交流,增加协商实效,推动提案答复持续转化为办理落实的效果。统筹好办理协商与提高满意度的关系、提案办理主办与协办的关系、提案办复与落实的关系,干出提案工作提质增效新业绩。

各位委员,同志们,新时代呼唤新作为,让我们在县委的坚强领导和县政府的大力支持下,群策群力,团结奋进,以高质量的提案工作服务经济社会发展大局,为决胜小康、绿色发展贡献更多的政协智慧!

同志们:

去年“两会”期间,县政府共接收市县两级人大代表建议和政协委员提案共计46件,其中人大代表建议20件(市人大代表批评1件)、政协委员提案26件。根据县政府部门职责,县政府将这些建议和提案分别交由17个部门办理。在县政府的高度重视下,经过各承办部门的不懈努力,截止20*年6月末,46件建议和提案已全部办理完结,办结率达到了100%,达到了“按时办结、代表和委员满意”的要求,使人大代表和政协委员在推动全县经济和社会事业发展中的作用得到了充分发挥。整个办理工作体现了以下几个特点:

一是领导重视。在接到人大和政协转办的建议和提案后,县政府主要领导对办理工作都非常重视,将建议、提案办理工作作为政府工作的一项重要内容,进行周密安排部署,精心组织,确保每一件建议、提案都得到认真办理,代表、委员提出的合理化建议得到采纳,存在的问题得到妥善解决。县政府及时召开交办会,主要领导亲自参加并安排部署办理工作。各承办单位主要领导主持召开现场办公会,直接参与办理工作,并亲自起草修改答复意见,保证了办理工作的质量和进度。由于各级领导带头抓办理,推动了办理工作的有序开展。

二是建章立制,使办理工作制度化、程序化、规范化。县政府不断完善办理制度,提出了“三定”(即定领导、定机构、定人员)制度,提出了“二率”(即办结率、满意率)要求,并制定出台了《*县办理人大建议和政协提案工作办法》,对办理工作的遵循原则、工作程序、基本制度以及管理手段等若干重要问题提出了明确、具体的要求。这些行之有效的规章制度,确保了办理工作顺利开展。

三是不断探索新思路,改进办理方法。各承办单位按照县政府的要求,拓宽思路,积极探索,改进办理方法。如政府办、卫生局、交通局、财政局、物价局等单位,在办理建议、提案时,主动邀请代表委员进行座谈,进一步听取他们的意见,当面答复建议提案。通过面对面的直接交流,提高了建议、提案的办理质量,取得了良好成效,得到了县人大、县政协领导肯定和代表委员的赞誉。去年政府系统46件建议和提案办理满意率达到了98%。

四是注重实效,解决了一些实际问题。一年来,承办单位坚持重在解决问题的原则,对县人大代表、政协委员所提的建议、提案认真负责、积极主动地予以落实解决,并取得了一定实效。如:接到段志友代表提出的《关于保留*县第三人民医院的建议》后,县政府责成有关部门进行了认真的调查了解。经调查,*县第三人民医院承担着周边12个乡镇近20万群众的医疗、卫生和保健工作任务。市政府重新调整行政区划后,第三人民医院应该划归龙城区管辖。但由于新型农村合作医疗逐级转诊机制的制约,如果将三院划归龙城区将影响我县近十多个乡镇群众的就医问题。通过县政府的积极争取,市政府最终决定将该医院由*县管理,医院名称不变,并被确定为新型农村合作医疗定点机构,解决了当地群众就近就医的问题,这一办理结果得到了代表和周边群众的赞誉。又如接到牛春龙等代表提出的《关于封山禁牧工作的建议》后,县政府领导非常重视,责成林业局研究落实。林业局立即进行了部署。通过增加人员、配备车辆、多次巡查等方法,采取强有力的管护措施,加大了执法巡查力度,从而保障了封山禁牧工作健康发展,使我县森林资源得到了有效地保护。

总之,过去的一年,县政府在建议和提案的办理中工作思路、办理方法、督促检查等方面有所开拓、有所创新,收到了一定成效,为今后进一步搞好办理工作创造了条件。但实事求是地讲,办理工作中仍然存在一些不容忽视的问题。一是个别单位特别是部门领导对办理工作不够重视,缺乏工作主动性,把案件交办下去后,就不再过问,致使办理速度迟缓,存在着“催一催办一办、不催不主动办”的倾向,这在一定程度上影响了工作进度。二是办理结果不够规范。一些单位的答复函不按《办法》规定的要求打印,有的部门没有当面征求代表意见,甚至有的部门没有征求代表和委员的意见,存在敷衍了事的思想,很大程度影响建议和提案的办理质量。希望各承办单位和部门对上述工作中存在的问题引起足够重视,积极采取有效措施,努力把建议和提案的办理工作提高到一个新水平。

今年,“两会”交由县政府办理的建议和提案共计58件,其中人大代表建议30件,政协委员提案28件。这些建议和提案,涉及到全县经济社会发展的方方面面,办理好这些建议和提案,对我县经济社会全面发展,构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。各单位要从执政为民的高度重视代表和委员所提的建议和提案,着眼我县经济社会发展的总体思路,以切实解决实际问题为主,在总结以往办理经验的基础上,扬长避短,再接再厉,周密安排,进一步转变作风,狠抓落实,在规定时限内做好今年的办理工作。

(一)不断提高认识,增强办理工作的自觉性。人民代表大会制度和政治协商制度,是具有中国特色社会主义的两大政治制度。各级人民政府及其所属部门都要自觉接受人大法律监督、政协民主监督,依法行政。人大代表和政协委员对政府及其工作部门工作提出建议和提案,是宪法和法律赋予他们的神圣权利,是人大代表行使当家作主权利和人民政协履行民主监督、参政议政职能的重要形式,是人民群众意愿的集中体现。对于加强社会主义民主政治建设,密切政府与人民群众的联系,改进政府工作,增强政府决策的科学化、民主化,促进经济社会全面发展,构建和谐社会具有十分重要的作用。许多代表和委员为了提好建议和提案,花费了大量时间和精力,做了大量的调查研究。这些建议和提案,凝聚着代表、委员的汗水和智慧,寄托着人民群众的希望和期盼。办理这些建议和提案,是政府的一项法定职责,各承办乡镇政府和部门,要进一步加强领导,落实责任,创新方法,把办理工作与落实科学发展观相结合,与巩固保持共产党员先进性教育成果相结合,与建设服务政府、务实政府、法制政府相结合,与促进本部门工作相结合,切实做好今年的办理工作。

(二)坚持按制度办事,确保办理工作顺利开展。实践证明,县政府制定并坚持定分管领导、定承办机构、定承办人员的“三定”办理制度,保证了办理工作“件件有人办,事事有人管”,形成了领导全程抓办理的工作机制,也是办理工作顺利开展的重要保证。各承办单位必须予以坚持,使办理工作在“三定”的制度下,按照规定的目标和规则有条不紊的进行。同时,各单位要把以往办理工作中总结积累下来的经验、建立的制度,加以完善补充,并坚持予以执行,确保今年办理工作的顺利开展。

(三)坚持按规定办理,努力提高办理质量。《*县政府办理人大建议和政协提案工作办法》是办理工作的规范性文件,各承办单位都必须严格执行。一是要注重实效,着力解决实际问题。多解决一些实际问题,这既是代表和委员的愿望,也是我们办理工作的出发点,各承办单位必须坚持认真负责、积极主动、实事求是、重在解决问题的办理工作原则,努力解决代表和委员关心的实际问题,不能仅仅停留在一般性解释和书面答复上,要在办理、采纳、落实上下功夫。对代表和委员的合理化建议,条件具备的,要马上就办,不拖泥带水;对因客观条件所限,一时解决不了的问题,要努力创造条件,力争及早解决;对所提问题方向是对的,但现时不可能办到的,要耐心作以解释;对超出我们职权范围的建议提案,承办单位应及时向县政府和上级组织反映,并向代表说明情况,求得代表和委员的理解。坚决克服重答复、轻办理,重许诺、轻落实,做表面文章的现象。二是要坚持“不满意重办制”。对代表、委员不满意的办理结果,原承办单位必须重新办理并答复,直到满意为止。三是要坚持协办制度。建议、提案涉及几个单位共同办理的,由主办单位牵头与协办单位研究办理。协办单位要密切配合,在规定的期限内,将意见答复主办单位,由主办单位答复代表和委员。四是要在法定时限内办理完毕。各承办单位收到人大建议和政协提案后,一般应在3个月内答复,因情况比较复杂,一时难以答复的,经交办部门同意,最迟不得超过6个月答复。五是要按《办法》中规定的格式复函。对不规范的复函,一律发回重新答复。

(四)进一步增强主动性,加强与代表、委员的联系和沟通。人大代表和政协委员代表着广大人民群众和社会各阶层的意愿,联系广泛,掌握实际情况,了解群众需求,加强与代表、委员的联系沟通对于做好办理工作非常重要。各承办单位要在坚持“征询意见制度”的同时,采取电话、信函、网络、走访、座谈等直接或间接的方式加强与代表、委员的沟通和交流,听取代表、委员的意见和建议。今年要在加强联系、沟通的基础上进一步做好走访工作。承办任务较少的单位,力争走访每一位代表或委员。承办任务重的部门要列出走访计划,尽可能多走访。要通过扎实有效的走访工作,赢得代表、委员对办理工作的满意。

(五)加强对办理工作的督办检查。一是县政府督查室要进一步加强对政府系统办理工作的组织、协调和指导,准确掌握办理工作动态,及时研究解决办理工作中出现的问题。二是对办理工作实施跟踪督查,对办理工作突出,代表和委员满意的部门要及时表扬;对办理拖沓,敷衍塞责,代表和委员普遍反映不满意的部门要给予通报批评。三是积极主动地向县人大、县政协汇报办理工作进展情况,加强与代表和委员的联系和沟通,当好承办单位与代表委员之间的桥梁和纽带。

同志们,办理人大代表建议和政协提案是宪法和法律赋予各级政府及其工作部门和单位的重要职责,任何拖办、不办或应付了事的行为,都是对代表和委员热心建言献策的漠视。各部门、各单位一定要从践行“三个代表”重要思想的高度,从构建和谐社会的高度,充分认识办理人大代表建议和政协提案的重要性和必要性,保质保量完成好今年的建议提案的办理工作,真正让代表和委员满意,让人民群众受益,为我县的政治文明建设做出应有的贡献。

各位委员:

我受十一届县政协常务委员会的委托,向大会报告县政协十一届一次会议以来提案工作的情况,请予审议。

县政协十一届一次会议以来,共收到委员提案80件,根据政协提案工作条例,经提案委员会审查立案78件。其中,专门委员会提出的提案1件,乡镇联络组提出的提案8件,占总数的11.5%。参与提出提案的委员106人,占委员总数的66.3%。2004年是县政协历年来收到提案最多的一年,提案内容丰富,涵盖了经济和社会发展中人民群众普遍关心的热点难点问题。涉及经济方面的有47件,占60.3%;科、教、文、卫、体方面的16件,占20.5%;城建与城管方面8件,占10.3%;组织、人事、纪检、政法方面5件,点6.4%;其他方面2件点2.5%。上述提案分别交由31个县直单位办理,除1件外,其余全部办复。在提案办理中,绝大多数承办单位领导重视,责任到人,对每件提案办复办求做到实事求是,认真负责,大部分委员对提案办理结果表示满意。从办理结果看,大体有三种情况:

一是提案提出的问题已基本解决或正在着手解决的有53件,占提案总数68%。如季建芬委员的《关于尽快将全县中小学教职工全部纳入医保管理》的提案,再度引起县委、县政府领导的高度重视,于2004年12月23日召开县长办公会议进行专题研究,并形成[2004、14号县委办公会议纪要,决定自20xx年元月1日起,将九牧、管厝、忠信、水北街、石陂、永兴6个乡镇的教职工纳入医保管理,参保配套资金列入20xx年财政预算,2006年解决全部教职工的医保问题。又如张宪明、吴阿斌委员的《改革森林防火机制,长效抓好护林防火》提案,引起了县林业局等多个相关部门的共同重视,开动了所有的宣传机器,不仅使森林防火工作做到家喻户晓,同时,提案为我县长效抓好护林防火工作催生了一系列政策和措施。再如,林锋委员的《行政事业单位固定资产管理亟待加强》的提案,针对国家将全面开始对行政事业单位进行改革的情况,前瞻性地提出国有资产管理部门必须尽快制定加强国有资产管理方面的工作制度和管理措施。县财政局接到提案后,认真进行了研究,并主动与提案人沟通,很快出台了《浦城县行政事业单位固定资产管理办法》([2004]浦财事40号)文件。其他反映社情民意方面的提案大部分都行到采纳,如鲍彩华、唐敬书委员的《关于将仙阳茶场职工纳入基本医疗保险的建议》、李仕银等3位委员的《请县政府明确责任单位,对富岭镇“前洋桥”抓紧修建》的提案、疗菊初委员的《关于将无障碍设施建设改造纳入城市建设总体规划》的提案、马彩陶委员《关于城关至工业园区公交定点定时发车》提案等都得到了落实或基本落实。

二是委员提案得到肯定,有关部门正在努力创造条件解决的有20件,点提案总数的25.6%。这类提案内容很好,建议具体,但由于受我县目前财力等客观因素制约,须继续创造条件才能解决。如张先群委员的《建议在山区、林区、景区大力推广沼气》,陈南生、季芝桂、林玲燕等3位委员的《关于尽快修建千里马路、解决千里马路长期‘路难行’状况》,刘上游等5位委员的《扩大校园面积,树学校品牌,争创省一级达标校》,叶秋莲委员的《关于村级退休(职)干部补贴兑现》等提案,这些建议和要求是实事求是的,合情合理,若能付诸实施,对浦城经济和社会的发展,对改善人亿群众的生产、生活环境都具有很大的促进作用,但由于我县财政困难,这些问题的解决需要有关部门和全社会的共同努力,积极向上争取资金,创造条件逐步予以解决。

三是委员提案因不符合国家行政许可法和相关政策,有关部门为此向委员作了解释说明。这类提案共有5件,占提案总数6.4%。

总之,县政协十一届一次会议以来的委员提案,都充分体现了政协委员参政议政的积极性。大家紧紧围绕经济建设这个中心,运用提案建发展之言,献务实这策。针对浦城实际情况,参与政事,关注民生,致力发展。大部分委员提案质量明显提高多数提案都是经过深入调查掌握第一手材料后撰写的,建议、意见可操作性强。这充分体现了委员们中心意识强,参政热情高,对人民群众负责的精神面貌。

一年来,县政协以提高提案质量,办理质量和服务质量为提案工作的核心,与时俱进,服务大局,在县委的领导下,努力开创政协提案工作的新局面。

1、认真学习贯彻中央“两办”《通知》精神,全面加强提案办理工作。

2003年5月,中共中央办公厅、国务院办公厅首次就政协提案办理工作发出通知,转发了《全国政协办公厅关于办理政协提案的意见》,对办理和落实政协提案提出了明确要求。县政协抓住机遇,在十一届一次会议期间,组织提案委员会成员认真学习领会中央“两办”《通知》精神,研究提案办理工作中的有关问题。提案委员会在总结、回眸了历年政协委员提案的办理与落实情况后,决定以提案委员会撰写《建议建立健全县委、县政府领导阅批县政协委员提案工作的制度》提案,县委兰书记对这一提案作了重要批示,他指出:“政协委员提案是县委、县政府领导民主科学决策的重要参考,也是我们了解社情民意的重要渠道,请两办根据有关精神制定阅批工作制度”。根据兰书记的批示,2004年4月,中共浦城县委办公室、县人民政府办公室以浦委办[2004]25号文件,转发了《浦城县政协办公室关于进一步规范办理政协提案意见》的通知,为政协委员提案的办理落实提供了良好的条件。县政府黄县长对去年列为县政协的8件重点提案,逐件作出批示,对各承办单位都提出了具体的意见和要求,使去年的提案办理质量较比往年有很大的提高,多数委员提案得以落实和基本落实。

通过学习和贯彻中央“两办”《通知》精神后,加上县委、政府领导的高度重视,县政协委员提案的办理工作取得了良好的效果。一是提案工作人员提高了对政协提案工作重要性的认识增强了做好提案工作的责任感和使命感;二是建立和完善了政协委员提案交办的工作制度,承办单位对提案办理方法、办理要求有了新的认识和提高。

2、创新服务机制,努力做到“三个坚持”。

人民政协提案工作的宗旨,是为党政部门决策服务、为委员履行职能服务、为人民群众反映意见服务。遵循这个宗旨,县政协在服务上做到了三个坚持:一是坚持服务大局,围绕中心开展提案征集工作。在全会召开前向委员提供提案参考选题,为委员写好提案当好“服务员”。二是坚持主动与承办单位联系,为提高提案办理质量服务。全会后,县政协分管领导在全县统一交办会上亲自作动员,对办好委员提案提出了具体要求;提案落实到承办单位后,提案委员会把加强督促检查作为服务的内容,并贯穿于办理、落实提案的全过程。采取上门服务、走访督查、跟踪督办和“回头看”等方式,及时掌握承办进度和质量。三是坚持为提案人与承办单位的沟通和联系服务。提案委员会充分发挥纽带和桥梁作用,在办理提案比较多的单位,及时召开“两见面”座谈会,让提案人和承办单位共同协商、共议对策,取得共识,解决问题,达到事半功倍的效果。

十一届一次全会的提案,虽已基本办结,并取得了较好的成效。但是,在实践中遇到的问题也值得分析和总结。一是以高质量的提案来体现政协委员参政议政的水平仍需努力。特别是要在全局性、战略性、前瞻性方面问题的思路提出的提案仍需加强和努力。二是把政协提案办成群众“看得见、摸得着、感受到”的好事实事,还需要下大功夫。三是在新形势下,提案工作职能部门需要进一步提高自身素质,增强开拓创新的工作责任心和工作能力。四是要改进提案征集、交办、检查督办以及汇总的工作方式,创新提案工作机制,以适应新时期党和人民对政协工作的要求。

20xx年,县政协提案工作要按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针,对“三个代表”重要思想为指导,不断探索提案工作的新思路、新方法、新途径,突出抓好以下三个方面的工作。

1、加强学习,进一步提高提案工作水平。

加强学习是提高提案工作质量的基础。要加强对“三个代表”重要思想的学习,用“三个代表”重要思想指导提案工作,认真践行中共十六大会议精神,围绕中心搞好提案工作。认真学习和领会好胡锦涛总书记在全国政协成立50周年大会上的讲话精神,以省委关于《进一步加强新时期人民政协工作的决定》(闽委发[2004]17号)为契机,全面搞好提案工作。

2、采取措施,进一步提高提案质量。

中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林在全国政协第五次提案工作座谈会上的讲话中指出:“提案工作是人民政协具有全局意义的工作。”“质量是提案工作的生命,是做好提案工作的基础。”这是对政协提案工作地位,作用最新的高度概括,我必须结合工作实际加深认识,加深理解。为此,县政协提案委员会已于1月14日给每位政协委员发出了《关于做好县政协十一届二次会议委员提案征集工作的通知》及《浦城县政协20xx年度提案参考选题》,目的就是为了进一步提高提案的质量。新的一年,我们将采取以下措施,力求进一步提高提案质量。一是严格审查提交的提案,严格立案标准,处理好数量与质量的关系;二是充分发挥政协各专委会的作用,促进精品提案的产生;三是组织相关委员集体撰写提案。

3、更加关注提案办理工作,进一步提高提案办理质量。

提案办理是落实提案所提建议,发挥提案实效的重要工作。一件提案,尽管问题抓得很准,解决的思路、办法、措施也都很好,便如果承办单位不能认真办理,就谈不上提案的效果。因此,为了进一步提高提案办理质量,我们将更加关注以下几个问题:一是抓重点提案的办理,尤其应着力推动重点提案的高层运作,力求使那些只能高层才能解决的提案能办出实际效果。二是进一步规范交办、承办和督办程序,严格执行中共浦城县委办公室、县人民政协办公室转发县政协办公室《关于进一步规范办理政协提案意见》的通知(浦委办[2004]25号)的规定要求,用规范的办理程序来保证提案的办理质量,尤其要把承办单位领导专题研究、“两见面”、“三结合”和“回头看”作为提案办理的必备环节。三是加大对提案办理工作的民主监督力度,开展提案办理质量评议工作。

提案工作是政协工作的重要组成部分,也是政协履行职能的重要渠道。我们要以“三个代表”重要思想为指导,求真务实,不断提高提案质量、办理质量和服务质量,为全县经济社会发展和全面建设小康社会做出更大贡献!

各位委员:

我受政协乐平市第六届委员会常务委员会委托,向大会报告政协乐平市第六届委员会第三次会议以来提案工作的情况,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

市政协六届三次会议期间,大会提案组共收到提案141件,其中委员提案129件,集体提案12件,提出提案的委员有225人次,经提案委员会审查,立案105件(其中,因内容相似合并立案的30件),占提出提案总数的95.74%,不予立案的6件,占提出提案总数的4.26%。在已立案的提案中,属经济科技发展方面(含工业、农业、三产、财贸)提案16件;属科教文卫体方面提案18件;属城乡建设与管理、生态建设方面提案47件;属社会治理、保障和改善民生方面提案24件。全会闭会后,又陆续收到提案7件,经提案委审查并报请主席会议审议决定,转为六届四次会议提案的有3件,建议委员撤案的有4件。会中立案的提案,经广泛协商,政协主席会议决定重点提案5件。

按照“分级负责、归口办理”的原则,涉及到政府系统办理的提案有93件(含重点提案5件),由市委系统落实承办单位办理的有12件,共有38个单位参与办理工作。

热门经济发展政协提案(模板13篇)篇十一

作为中国特色社会主义参政党的重要组成部分,中国人民政治协商会议(简称政协)是我国社会主义民主政治的重要形式之一。政协的提案工作是政治协商的重要内容,通过提案,协商并推动社会问题的解决。作为一名政协委员,我深感其艰巨性和责任感。以下是我在政协提案工作中的心得体会。

首先,政协提案不仅是一种履职方式,更是一种责任担当。作为代表人民利益的政协委员,我们义不容辞地要以人民为中心,关注社会热点问题,积极参与提案工作。提案是我们履行职责、履行使命的一种方式,是我们为人民服务的一种方式。因此,在提案工作中,我们要时刻保持为人民服务的初心,将人民的利益放在首位,不断完善提案内容,力求为人民提供更好的服务和保障。

其次,政协提案需要切实可行的措施和建议。政协提案的目的是解决社会问题,必须有切实有效的措施和建议。在提案过程中,我们不仅要深入调研和分析问题的原因,还要积极思考解决问题的途径和方法,提出可行的建议。这些建议要符合国家政策法规,符合社会发展的实际情况,并具有操作性和可落地性。只有如此,我们的提案才能真正发挥作用,推动问题的解决。

第三,政协提案要注重实效,不仅要重视“形式”上的通过,更要注重“内容”上的效果。政协提案最终要通过政协会议审议,被采纳并转化为实际行动,才能真正推动社会进步。因此,我们在提案过程中要注重提案的可行性和实际效果。我们的提案内容要具有可操作性,能够在实践中得到验证。同时,提案也要考虑有关职能部门的意见和建议,协调各方面利益,以确保提案的顺利实施。

第四,政协提案要充分发挥专门委员会的作用。政协的声音和建议是多元的,来自不同领域、不同层面的委员。为了更好地提高提案的针对性和专业性,政协设立了相关的专门委员会。这些专门委员会有丰富的经验和专业知识,在提案工作中发挥着不可替代的作用。作为政协委员,我们要充分发挥专门委员会的作用,积极参与和关注专门委员会的工作,共同为提案的完善和推动做出贡献。

最后,政协提案需要广泛汇集各方意见,体现民主协商的精神。政协作为协商机构,其提案工作需要汇集社会各方面的意见。提案征集环节是一个非常重要的环节,我们要充分听取各方的意见和建议,包括相关部门、专家学者、社会团体等,使提案更具代表性和针对性。同时,在提案工作中我们还要积极开展协商活动,广泛听取各方意见,充分体现协商民主的精神。

总之,参与政协提案工作是我作为政协委员的一项重要任务,也是一种责任和担当。在提案工作中,我深感其艰巨性和责任感,同时也体会到政协提案的重要性和意义。通过提案工作,我们能够为人民提供更好的服务和保障,为社会问题的解决做出贡献,使社会更加公平、公正,让人民生活更加美好。我将继续努力,不断提升自己的专业素质和履职能力,为政协提案工作做出更大的贡献。

热门经济发展政协提案(模板13篇)篇十二

“关于建立xx省果树监督检验中心的建议”

果树是我省重要的经济作物,种植面积800多万亩,年产水果200多万吨,社会产值50多亿元。水果也是我省创汇农业的大宗产品。但是,目前阻碍果树业进一步发展的问题十分突出:(1)果品品质缺乏标准化的检测,水果质量难以衡量、控制;(2)种苗市场混乱,假、劣苗坑害果农现象时有发生;(3)农药、激素的残留量无从检测。目前果树生产上滥用农药、激素的现象十分严重,既危害人民健康,又影响市场声誉。因没有监测机构,目前无法监控。这些问题如果不引起重视和得到及时解决,将妨碍我省水果产业的持续发展,影响农村经济的发展。

为了保证我省水果产业的持续发展,促进水果生产的规范化、果品营销的标准化,我们建议:

1、由省农业大学、省农业厅等单位联合建立一个能承担以下工作的“xx省果树监督检验测试中心”。(1)农业部门或有关部门指定的果品及其制品质量的监督抽查检验,优质产品的评选或复查检验;(2)果品及其制品质量的仲裁检验和其它委托检验;(3)受农业部门委托,对真假、优劣果苗进行检验,确保果苗的优质纯正;(4)为农业部门和农村培训有关专业人才;(5)承担和参与国家标准、行业的制定、修订和有关标准的试验、验证工作。

2、组织有关农业专家尽快对我省现有的优质水果、优质果苗的标准进一步加以完善,以便依法监控我省的水果和果苗市场。

3、组织有关农业和分析测试方面的专家,尽快研究出一套快速分析果品农药、植物激素残留量的检测方法,或引进有关的方法。

4、组织有关专家研究制定出一套更易于操作的、科学的鉴定果树果苗种性及其纯度的技术方法,或引进有关方法。

民革xx省委员会“关于建立xx省果树监督检验中心的建议”,是件认真献出一着实招、恳挚履行参政议政职责的提案,是件题目实在、分析有据、建议可行的提案。

首先,点题具体、明了,这是写好提案的关键。

本提案引用了必要的资料包括有关数据,向人们表明我省果树生产的现状。果树已成为出口农业的大宗产品,是一笔可观的群众收入和财富。因此,尽管比起“推进农业产业化”、“发展高、优农业”、“保护耕地”等等“大”题目,果树监督检验确是无关宏旨。但是题目虽小,其意义却同样重大。

题点准确后,案由分析得如何,将直接影响提案的质量。所以,案由分析是写好提案的又一个关键。

在提案的案由分析中,提案者对阻碍果树业进一步发展的问题作了分析,并说明这些问题带来的后果令人堪忧。提案直指问题的症结所在:没有监测机构,无法监控,不解决这一问题,将妨碍我省水果产业的持续发展,影响农村经济的发展。据资料显示,我省36个芦柑主产区,所产果径在7厘米以上的只占40%,果品水分、糖分含量在逐年降低,肉质纤维增多,由此造成价格低下,市场占有率下降。而洋水果一个直径10厘米的红苹果卖到5元,1公斤提子卖到40元。盛产水果的我省市场倒被洋水果占了半壁河山了。市场经济是按供求规律进行的,商品数量和商品售价受制于供求规律,而商品品质恰恰能够对上市数量多少和售价贵贱产生至关重要的影响力。本提案运用这个道理,疾呼以科技手段来保证产品质量,尤从生产源头着手,挽救日渐缩小的水果市场。

在此,提案既对主题作了进一步说明,又预示监督检验机构非有不可。这样案由分析起了承上启下的效果。

在充分掌握情况的基础上,对案由进行详尽而深入的叙述和分析,顺之而下,那建议就容易达到具体而又可行了。建议是撰写提案的目的。

本提案应着“政协要多出良策,多献实招”的要求,直截了当地建议由农业大学、省农业厅建立“xx省果树监督检验中心”,并承担五项工作任务。建议不仅要建个中心,还指定农大和主管厅合办;不仅拟出中心名称,还初步拟定了五个职责。这确是一个不大不小的实招。

提案建议又强调了当前急办的三件事,使建议臻于完善。具体的建议可启人浮想,奋力而为之。如果提案不是为了实用,不是要实现效益和价值,而只是提提愿望,发表些言论,那么不论提案写得多么华丽,仍是一纸空文,达不到参政议政的目的。

热门经济发展政协提案(模板13篇)篇十三

编号:

346。

案由:

关于进一步优化法院安检程序的建议。

委员姓名:xxx。

提案内容:

人民法院为人民,人民法院服务人民,化解矛盾,拉近法官与当事人的距离,是人民法院各级法官的神圣使命。

可现实中有很大的差异,别说见法官了解案情相互沟通,就是想进法院的大门都需要层层安检,安检的级别比坐飞机或高铁还高。以中院为例,安检一律开包,连自带的水杯和矿泉水也不允许带,更不允许安检后喝一口自带的水,如果想喝必须在外面喝了在进来。法院是说话和说理的地方,在开庭时当事人口干舌燥没有一口水喝,情绪会好吗?一进法院的大门就来个“下马威”,对法官有好印象吗?保护法官的人生安全完全可以理解,但过度的紧张会适得其反。

因此建议:

一、认真自查自纠,找出法院自身问题,不要草木皆兵,人人自危。

二、优化安检流程,改变在法院里没水喝,不道德的做法。

三、多听听群众的意见,不要“闭门造规”。

四、要求十堰市中级人民法院主管安全副院长答复。

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编写实习心得有助于培养自己的自我反思能力,提高自己对实习过程的观察和评价能力。以下是小编为大家整理的优秀学习心得范文,希望能给大家提供一些思路和参考。
情感是人们内心最真实的表达,也是心灵的出口。以下是一些成功者的励志语录,希望能给大家鼓舞士气和增强自信。1、怀一颗仁心,带满脸微笑,病人满意是天职,患者称心最为
在撰写总结范文时,要尽量客观地描述事件的经过和结果。结合实际案例和具体事例,加强总结的实证性和说服力。小编整理了一些优秀的总结范文,供大家进行学习和参考。
只有深入了解祖国的历史和文化,才能更好地发扬爱国精神。如何运用聪明才智,创作出具有文化意蕴的爱国标语?爱国标语的魅力在于它能够唤醒人们的民族自豪感和文化认同感。
决议是在面临问题或困境时做出的坚定决心和明确的行动计划。面对重大问题,我们应该冷静思考,制定明确的目标和计划。下面是一些具有启示性的决议范文,希望能够对您的决议
通过整理培训心得,我们可以形成自己的学习方法和习惯。以下是小编为大家收集的实习心得范文,供大家参考和借鉴,希望能够对大家的实习写作有所启发。20xx年x月xx—
为确保师生安全,营造和谐校园,我中心校讲安全工作作为头等大事,结合我校的实际情况,制定了本年安全工作计划,望各部门老师认真实行!一、认真惯窃落实上级部门关于加强
为了丰富亲友们的业余生活,增进友谊,加强集体意识,特此举办本年度第一次群聚会,请大家竞相转告,踊跃报名。预祝大家聚会愉快!现就本次聚会活动安排如下,并请大家参与
通过工作心得的撰写,可以对自己在工作中的表现进行总结和梳理。以下是一些写军训心得的范文,希望能够对大家的写作提供一些参考和帮助。近年来,信访制度逐渐得到了重视和
教学反思可以帮助教师提高教学效果,促进学生的学习成果,实现教育教学目标。以下是一些教师分享的教学反思心得,希望能给大家带来启示和提升。近年来,我国建筑行业发展迅
通过辩论,我们可以接触到不同观点和思想,拓宽自己的视野。辩论的核心是准备充分和掌握有效的辩论技巧。我们需要阅读相关资料、分析对手观点,明确自己的立场,并准备好有
典礼可以是个人或团体的庆祝、盛会,也可以是重大事件或新的开始的标志。在写典礼的筹备计划时,我们需要充分考虑各种细节,以确保典礼顺利进行。在以下范文中,我们可以看
通过写工作心得,我们可以分享自己的经验和教训,为他人提供有益的指导和借鉴。以下是小编为大家收集的培训心得范文,仅供参考,希望能给大家带来一定的借鉴和启发。
培训心得的写作过程对于提高学习动力和培养学习习惯都具有积极的推动作用。【学习心得】如何防止学习的三大问题为了更好的进行初中数学教学工作,落实数学核心素养,张冬霞
在日常生活中,文明礼仪可以有效地提升人际关系,增强社会和谐。如何提升自己的文明礼仪素养,是我们每个人都应该思考和努力的问题。下面是一些关于文明礼仪总结的典型范例
公司宣传语的语言要简洁有力,能够产生强烈的视觉和听觉效果。那么我们该如何进行有效的公司宣传呢?随着行业的发展和变革,下面是一些新颖的公司宣传语给大家参考。
通过月工作总结,我们可以对一段时间内的工作进行梳理和整理,为下一阶段的工作制定更有效的计划和策略。接下来是一些少先队活动总结的参考文献,希望能给大家提供一些写作
读书心得是对书籍内容深入思考的产物,它能够帮助我们更好地理解和应用所学的知识。以下是一些关于培训心得的范例,供大家参考和学习。第一段:引入亿童益智区培训的背景和
学习总结是培养学习整体观和系统思维能力的有效途径,增强学习的深度和广度。接下来是一些非常感人和有深度的军训总结范文,希望能给大家带来一些思考和感动。
在奋斗的道路上,我们会经历许多困难和挫折,但正是这些经历让我们变得更加坚强和成熟。在奋斗过程中要保持积极的心态,坚持不懈地努力。以下是小编为大家整理的奋斗经验,
通过写学习心得,可以巩固所学知识,总结学习方法,促进个人成长。教学反思:解决学生学习中的难题和困惑“阿姨,您辛苦啦!”“阿姨,您要小心呀!”一句句发自内心地关爱
通过财务工作总结,我们可以不断提升财务部门的工作效率和质量。接下来是一些关于统计学发展历史和重要人物的探索和介绍。我虽是一名普通的保安员,但在我心中,x发电厂就
读书心得是对读过的书籍进行总结和归纳的一种书面表达形式,通过写读书心得可以更好地理解和吸收书中的知识和思想,同时也能提高自己的写作能力和思维深度。在以下的读书心
军训心得是对军事训练过程中所遇到的团队配合、组织协调和沟通合作等方面的感悟和思考,有助于我们在团队合作中发挥更好的作用。下面是一些工作心得的范文案例,通过阅读可
公务员工作总结是对公务员个人工作经验和工作方法的一种总结概括,有助于提高工作效率。下面是一些行政后勤工作的实际案例,希望能够给大家提供一些启示和借鉴。
通过教学反思,我们能够更好地与学生互动和建立良好的师生关系。以下是一些优秀教师的教学反思范文,希望对大家的教学工作有所启发。幼儿园家园培训是指幼儿园与家长之间,
实践报告是对实际操作和经验的记录和总结,能够帮助我们回顾和反思所做的事情。辞职报告范文中的语言用词精确简练,表达明确,可以帮助我们更好地结构化和组织自己的报告。
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范文范本是对某一类文体、题材或主题的作品进行总结和概括的一种参考材料。首先,写一篇完美的范文范本需要我们对主题和写作要求有清晰的认识和明确的把握。以下是一些范文
一份好的编辑工作可以将文字凝练、精炼,使其更具表达力和吸引力。编辑过程中,我们应该关注文章的节奏和节奏感,以增加读者阅读的流畅性。编辑是对一篇文章进行审校和修改
合理的请示可以提高工作的质量和效益,同时也展现了我们的责任心和专业素养。如何选择适合的沟通方式来进行请示是一个需要考虑的关键因素。如果你想了解请示的写作方法和技
众志成城,立于不败之地团队标语的创作应该注重团队成员的思维碰撞和创新思考,不拘泥于常规和传统。团结不倒,攻坚克难!5月25日,星期五,天气一片晴朗,万里无云。方
环保标语是环保宣传的有效途径,能够在短时间内传递出正能量和环保理念。编写环保标语需要注意的是要简明扼要、直指主题,让人一目了然。下面是一些经典的环保标语,希望能
军训心得是对参加军事训练的全过程进行回顾与总结的文字材料,它可以帮助我们反思并提升自己。1.以下是小编为大家收集的读书心得范文,供大家参考和学习。随着社会的不断
文明礼仪是一种尊重他人的表达方式,它能够增强人与人之间的亲近感和信任感。提高文明礼仪需要注重修身养性,培养自己良好的气质和素质,形成良好的社会形象。文明礼仪的实
征文是一种激发创造力和提高表达能力的方式,通过写作的过程可以培养我们的思维能力和写作能力。在写征文之前,需要先确定好自己感兴趣的话题和要表达的观点。如何写出一篇
教学反思应该是一种与他人交流和分享的过程,借助他人的意见和建议,使自己的教学更加有效。下面是一些军训心得的实用建议,希望能够帮助到即将进行军事训练的同学们。
对于写作长篇论文或书籍时,一个详细的提纲可以帮助我们提前规划文章结构和内容。提纲应该简洁明了,用简单的词语和句子表达清楚要点,避免过多的修辞和装饰性语言。提纲是
会计的核心职责包括编制财务报表、管理预算和进行成本分析。以下是小编为大家收集的工会工作总结范文,仅供参考,请大家一起来学习。1、努力构建做好意识形态工作的新格局
在现代社会中,标语被广泛运用于各种场合,如政治、商业、教育等。目标明确、表达直接、形象生动是制作标语的基本要求。下面是一些脍炙人口的标语范例,希望能够给大家创作
企业标语要能够与目标客户产生共鸣,引起他们的共鸣和兴趣。如果你想创作一个引人注目的企业标语,你可以从了解目标受众的需求和心理入手。以下是一些知名品牌使用过的标语
通过企业标语的设计,企业可以将自己与竞争对手区别开来,树立起自己独特的形象。那么一个好的企业标语应该具备哪些特点呢?首先,它应该简洁明了,让人一目了然,易于记忆
小心驶得万年船,安全出行不忘规范。总结上一年度的安全工作,总结经验教训。让我们一起来欣赏下面这些富有创意和警示意义的安全标语。张爱玲,中国现代作家,原籍河北省唐
环保宣传能够提高人们的环境意识,促使他们采取实际行动来保护地球家园。选取合适的媒体平台是宣传效果好的关键,我们要选择适合的渠道。这些环保宣传语范文通过生动的描述
征文可以拓宽知识面和视野,它是一个学习和交流的机会。征文的写作过程中,我们要保持积极的心态和良好的时间规划,注重细节和逐渐提高,以取得更好的写作效果。下面为大家
发言稿的内容应该紧密围绕主题,逐步展开,让观众能够理解和接受。在写作过程中,可以通过归纳总结、引用名人名言、运用幽默等手法使发言稿更具吸引力。接下来,我们一起来
在学期总结中,我们可以对自己在学习上的习惯和规划进行评估,找到问题并加以改进。为了帮助大家更好地理解知识点总结的要点,小编为大家整理了一些范文。一、实践目的:
实习心得对于了解自己的优势和不足,明确未来发展方向非常有帮助。实习心得范文六:实习收获,职业成长。作为一名部队的一员,我经历了许多训练和任务,深刻体会到军队给予
范文范本作为学习和参考的重要资源,能够帮助我们更好地理解和掌握相关知识和技能。在写作范文范本时,我们应该注重细节的把握和描述,以提升读者的阅读体验。以下是小编为
党委党支部是党风廉政建设的重要阵地,是防止腐败现象的重要堡垒。接下来是一些护师总结的例子,希望能为大家提供一些写作的参考。我叫xxx,女,现年xx岁,年参加工作
4.写读书心得是一种思维的整理和输出过程,能够帮助读者深入思考和理解书中的主题。以下是一些读书心得的佳作,希望能给大家的写作带来一些启示和思路。从事营销行业除了
环保不只是一种行为,更是一种生活态度和文明素养的体现。在总结中,可以提供实际案例和数据来支持观点和结论。环保是一个永恒的话题,以下是一些经典的环保总结范文,供大
报告范文是在工作、学习或研究中对某个特定主题进行全面说明和分析的一种书面形式。以下是小编为大家收集的实践报告范文,仅供参考,希望能够给大家提供一些写作思路和灵感
读书心得是我们对书籍的一种回应,可以通过它来展现我们的理解力和思考能力。以下是小编为大家整理的一些精心挑选的工作心得范文,相信这些范文能够为大家的工作总结提供一
导游词是在导游过程中用来向游客介绍景点和景点背后故事的一种工具,它可以帮助游客更好地理解和体验旅行。在写导游词时,我们应该注意哪些关键要素?考取导游证书的学员们
培训过程中,我学到了一些实用的工具和技巧,对我工作中的效率提升有很大帮助。以下是小编为大家收集的工作心得范文,仅供参考,大家一起来看看吧。情绪是我们生活中不可或