每个岗位都有其独特的职责，它们是保障组织正常运营的基石。了解岗位职责可以帮助我们更好地规划自己的职业发展和个人成长。范文八：根据岗位职责，我需要负责产品的设计和开发工作，保证产品的品质和竞争力。
热门高校实践教学提案（通用16篇）篇一
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教学。
改革的思考”范文，希望对你有参考作用。
实践教学是学校实现培养人才目标的重要环节，它对提高学生的综合素质，培养学生的创新意识和创新能力，以及使学生成为一个复合型人才都具有特殊作用。《高等教育法》明文规定：“高等教育的任务是培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才”，“本科教育应当使学生比较系统地掌握本学科、本专业必需的基础理论、基本知识，掌握本专业必要的基本技能、方法和相关知识，具有从事本专业实际工作和研究工作的初步能力”，而学生时间能力的培养、学生基本技能、方法和相关知识的训练就是靠实践教学来保证的。但是，由于我国高等教育是计划经济体制的产物，即便在今天，计划经济体制对高等教育的惯性作用依然存在。在传统的高等教育中，不重视理论与实践的结合，更不可能特别关注学生观念、能力、创新等综合素质的培养和提高，因此，在教育教学中就容易忽视实践教学环节，实践教学一直以来就是高校人才培养的一个薄弱环节，并且存在着一系列问题，这些问题反过来又制约了实践教学的发展。本文试图分析高校实践教学存在的主要问题，并针对现有问题提出相应的对策。
目前实践教学基本上都依据专业教学计划来组织教学工作，实践教学环节主要包括实验、课程实习和毕业实习3个方面。实验大多是结合理论课程开设的，而实验课也只是在教学计划规定的时间内进行。实验方式大多是由教师先讲，学生按照教师的布置或者指导书上的步骤，按部就班，完成实验操作。实验内容一致，结果唯一，学生虽然也参与了实验教学活动，但实质上是处于被动接受的状态，他们学习的主动性、积极性受到一定的限制，同时还培养了一些不能主动参与实验的同学提供的方便。在这种模式下，虽然也强调实验能力的培养，但这种实验能力是被当作技能并以“知识”的形式加以传授，从而导致学生缺乏“创造性”应用能力的培养。
2.1教学方法陈旧。
虽然学校在教学内容、课程体系、教学方法等方面进行了一系列改革，但总体而言，培养模式仍然较单一，管理过死，条条太多，严重影响学生的积极性、主动性和创新性的发挥。不少教学内容陈旧落后，某些已经随着科技的发展失去原有价值的内容，仍然在我们教材中占有一定的地位，而某些正在转化为新的知识体系的科学前沿的知识，却仍被我们置于教学大门之外。另外，单一化、灌输性教学方式，仍然是主要的教学方式，师生之间很少交流。
对实践教学重视不够主要表现在两方面：一是由于受传统“应试教育”思想的影响，长期以来形成“理论教学体现学术性，实践教学是理论教学的一个环节、一种补充”的认识。认为实践教学仅是作为理性认识的`验证而依附于理论教学，学校教育质量的高低，主要看学生掌握理论的水平，而实践能力则无足轻重，对课程实验、实习的学时越压越少。二是由于实践教学较理论教学难度大而有畏难情绪。实践教学不但需要教材，而且需要实物；不但需要与校内各部门打交道，而且还要协调校外有关单位。教学组织工作较复杂，从实验设计、实验准备到实验报告批改，特别是野外教学生产实习，除去学生方面难于管理的因素外，其衣食住行安全保障及实习大纲的检查指导都要详细安排，同时还要协调好与实习单位的关系。所以有个别教师怕麻烦就轻避重，甚至干脆不搞实践教学。因此，在实验、实习时只是走过场，不愿动脑筋，更不愿动手，应付过关了事。
针对高校实践教学中存在的问题，应该从以下几个方面进行努力，从而切实提高实践教学的效果。
3.1切实转变观念、提高认识水平。
高校实践教学不是无关紧要，不是无足轻重，更不是可有可无。要搞好实践教学，高校领导和教师必须认真学习教育部有关文件，深入领会党的教育路线、方针、政策，切实转变观念，提高深化高等教育改革，培养创新人才的自觉性、紧迫性的认识；激发积极性，迸发创造性，把实践教学的各项工作搞好。
3.2完善实践教学体系，更新实践教学内容。
高校应积极鼓励和组织专家教授根据社会经济发展的新形式，新政策以及科技发展的新成果制定科学合理的培养方案或者教学计划，处理好理论教学与实践教学的关系，设置具有层次性、渐进性、可操作性的实践教学内容，完善实践教学体系。根据实践教学需要编写实验大纲，实验教材或者其他指导实践教学的资料。在实践教学的过程中，注重按照社会对各类专业人才的就业素质要求、区域经济发展水平及时调整和拓展实践教学内容。
3.3加大投入，加强实践教学设施建设。
实践教学效果的好坏在一定程度上取决于实践教学设施的优劣。提高实践教学效果，必须加大投入，加强实践教学设施建设。因此，高校必须加强实验室建设，为实践教学提供良好的硬件条件；高等学校的有关职能部门要把好关，要根据学校的开课情况做好实验室建设规划，提前落实教学保障的各项措施。要千方百计提高实验室的利用率，避免资源闲置和浪费；可以通过校校合作等形式，搞好实验室资源的综合利用，实现资源共享。同时，通过校企合作，厂校联合，学校与地方政府，其他社会组织协作等形式，建立数量充足，专业对口，互利双赢的校内外实习基地，使实习基地成为学生实践教学的重要平台。
3.4改进实践教学的手段和方法、加强实践教学师资队伍建设。
高校应引导教师开展实践教学的研究，鼓励教师进行实践教学手段和方法改革，让重视实践教学的观念深入人心，把重视实践教学的措施落实到实处。在实践教学师资的培养上采取切实可行的措施，提高教师实践教学的质量和水平。对所有刚走上讲台的年轻教师进行教师职业知识与技能培训，以使他们树立职业观念，具备职业道德和技能；给教师提供各种继续受教育的机会，为教师了解和吸收新科研成果提供方便；积极创造条件，让部分教师定期到有关部门、公司、企业挂职锻炼，为教师进行科研和社会调查研究提供机会；改革实践教学工作量的计算办法和酬金计算标准，吸引广大教师尤其是高职称教师参与指导实践教学；聘请知名高校实践能力强、理论水平高的教授作为兼职教授，定期对教师开设讲座，提高年轻教师的实践教学水平和理论水平；聘请企业、事业单位或其他部门实践能力强的专家与高校教师一起共同担任学生实践指导老师，提高实践教学效果；通过学生参与教师科研或者从事毕业设计等形式锻炼学生的实践动手能力，同时促进教师指导实践教学水平的提高。
3.5加强监控、建立科学的实践教学考核评价体系。
针对高校普遍存在的忽视实践教学监控的现象，必须采取切实可行的措施将实践教学置于有效的监控之下。这既是对过去“重理论轻实践”、“重活动开展轻活动建东”现象和行为的一种校正，也是遵循教育规律，贯彻“理论联系实践”教学原则的重要体现。重视和加强实践教学，还应该建立一套科学的评价体系。这个体系不是孤立的，而是与理论教学评价体系紧密联系在一起。这个体系应该正确处理理论教学效果评价与实践教学效果评价的关系，也应该体现实践教学评价体系独特的特点，反映实践教学评价的一般规律。
课堂教学改革实践研究心得体会。
加强高校思想政治教育思考(高校)。
热门高校实践教学提案（通用16篇）篇二
摘要:。
随着市场经济的发展，我国企业的数量随之不断增加，在我国经济中的重要性进一步增强。
企业财务审计作为企业健康发展的保障，受到了人们的广泛关注。
当前我国企业管理制度还不成熟，财务审计的执行中仍然有许多问题。
基于此，本文对企业财务审计进行探讨，并提出提高审计水平的相关建议。
关键词:。
热门高校实践教学提案（通用16篇）篇三
财务审计工作对企业的发展壮大具有重要作用。
企业是我国经济的微观主体，做好财务审计工作既是企业发展的要求，也是我国经济发展的要求。
企业财务审计的目的就是通过对财务状况进行监督，以保证企业经营的合法性、正规性和盈利性，最终促进企业的健康发展。
一、企业财务审计概况。
企业财务审计，是指企业根据国家法律法规，对企业的资产负债状况、盈利状况、损益状况以及经营合法性等进行监督和审核，独立、公正地做出审计报告，以防范企业可能出现的财务漏洞。
做好财务审计工作既有利于企业实行内部控制，又能提高企业经济效益。
企业的长远发展离不开审计工作。
企业在壮大的同时，自身的价值也在不断增加，财务工作更加复杂。
企业要想保证财务工作的安全稳定，就必须做好审计工作。
在市场经济体制下，我国企业间的竞争日益激烈，各企业在追求利益最大化的同时，很可能因为违法行为受到法律制裁，而审计工作则是企业合法运行的守护者。
做好财务审计是我国企业发展的必然要求。
(一)缺乏独立性企业审计工作经常受到各方面的限制，尤其是中小企业，由于缺乏专门的审计部门或审计团队很难做好审计工作。
独立性的`缺乏直接影响到监管力度和审计效果，如果受到他人的限制，审计工作很难完整地进行，审计工作的严密性也会受到冲击。
由于我国企业的管理制度不完善，审计独立性成为企业亟待解决的问题，如果审计工作成为了摆设就没有任何实际作用。
一些企业的权力集中于高层领导，腐bai现象很明显，审计人员在进行审计工作时就很尴尬，导致审计工作缺乏真实性。
(二)审计范围狭窄我国企业财务审计主要集中于会计审计和财务审计两大方面，从整体来看缺乏对财务管理程序的审计。
财务管理和财务审计应当是相互独立的部门，但在我国企业大多将二者整合到一起成为财务部，导致审计人员无法对财务管理程序进行审计。
同时，财务部的设置导致同一职工将从事多项不同专业性的工作，不利于审计效率的提高。
(三)审计能力欠缺随着我国企业的发展，虽然独立的审计部门开始出现，但审计执行力仍有待提高，目前的审计工作并没有带来可观的经济效益。
许多企业虽然制定出了详细合理的审计方案，但缺乏相应的实施人员。
一些企业对审计工作的重视度不高，对审计方案置之不理，这些都表明我国企业缺乏一批执行力强、有审计专业知识的审计工作人员。
三、提高企业财务审计水平的建议。
(一)独立设置审计部门设置独立的审计部门能有效提高审计部门的独立性，保障企业财务管理的力度，使审计工作免受其他方面的干预。
财务审计工作应当及时向董事会汇报，且汇报过程不能让董事会以外的人员参与，使审计报告对外保密。
董事会以外的中高层领导不能直接获取审计报告的书面内容，以免对审计人员带来阻力。
通过设置独立的审计部门以加强审计独立性，是解决企业财务管理问题和提高经济效益的根本性措施。
(二)拓宽审计工作的范围市场经济的发展对审计工作提出了越来越高的要求。
审计工作单纯局限于财务方面虽然能弥补财务漏洞，但不能弥补管理漏洞。
促进企业的长远发展就必须拓宽审计工作的范围，小到企业财务资金的预算，大到企业的发展方案设计等，都应当进行严格审核，减少企业各方面的失误，以提高企业的经济效益。
(三)结合信息技术提高审计能力信息技术的发展促进了时代的变革。
企业财务审计工作也应当顺应时代潮流，将信息技术融入当前的审计工作中，以提高审计工作的效率和准确性，使财务审计过程更加顺利。
企业可以通过信息技术手段建立一个共享性的网络平台，审计人员通过信息录入的方式将财务审计报告及时上传，让董事会随时对企业财务状况进行监督。
审计内容的上传和阅览应当设置权限，并进行加密处理，以保证审计的独立性和机密性。
(四)提高审计人员素质审计工作最终要由自然人来进行，而任何人在工作中都会具有主观性。
因此，要想提高财务审计水平，就必须提高审计人员的整体素质，通过审计知识的学习提高审计能力，通过思想教育保持审计人员的公正性，通过定期考核让审计人员保持良好的工作状态和工作能力，确保企业财务审计工作的高效运行。
四、结束语。
总之，经济社会的发展在加强企业竞争的同时也对企业财务审计工作提出了更高的要求，企业应当通过提高审计独立性、拓宽审计内容、加强审计技术和提高审计人员素质等方式提高企业财务审计工作水平，确保企业合法运行，减少内部问题的发生，由此更好的推动企业长远发展。
参考文献:。
热门高校实践教学提案（通用16篇）篇四
根据笔者的调研并结合主题，以下选择性的从3个方面来提炼出当前所存在的主要问题。
(一)成本核算存在的财务审计问题目前，我国具备上市的服装企业大都具有较强的品牌效应。
在推动公司集团化发展的内在要求下，都会根据现阶段的网络化分工形式采取业务外包模式开展生产经营。
因此，在成本核算领域就会面对生产成本和流通成本两大范畴。
针对生产领域的成本核算，又会因技术的不可分性而导致重复计算;针对流通领域的成本核算，因“冰山原理”也促使成本核算面临着漏算的状况。
这就在客观层面对服装业ipo财务审计带来了难题。
考察服装集团公司组织资源来看，其不仅具有资本密集型的特点，也存有劳动密集型的特质。
从而，在对资本折旧审计和劳动力成本财务审计上往往会面临信息不对称现象的干扰。
(二)涉税项目存在的财务审计问题随着针对成本财务审计问题的出现，就必然会带来税项目在财务审计上的问题。
其中，主要涉及到企业所得税和增值税。
根据现有资料反馈，服装集团公司可以在财务账面上调高成本项目的数额，以及通过增大债务的方式来压低所得税的交纳金额。
从目前上市公司担保融资的业务状况来看，服装集团公司可以借助向分公司提供担保融资的事项，来进行内部化财务技术处理来拉高总公司的成本总额。
增值税作为流转税是针对产品增值部分所征收的税种，但目前对产品增值额的确定存在着争议，且上市类服装公司一般具有一定的品牌价值，因此品牌溢价的确定也存在着诸多不确定性。
(三)资产产权存在的财务审计问题作为ipo公司都应具备科学、合理的内部治理结构和机制，但在我国市场经济环境下，仍存在着股东资产所有权与法人资产所有权混为一谈的情况。
这样一来，在对服装集团公司进行资产类财务审计时，便会受到两类权利混搭所造成的干扰。
在抬高股价的目的驱使下，服装集团公司可以借助股东资产所有权内部转移为法人资产所有权来实现。
这样一来，所折估值就会出现虚高。
在对净资产这个问题上，按照目前税法，未分配利润或者盈余公积折股，视同股利分配，企业需代扣代缴20%的个人所得税。
然而，在财务审计上却会出现直接以审计后的净资产作为可折股净资产。
当然，除了上述三个主要问题外，在票据处理上也会存在着财务审计问题。
但就优化服装行业的ipo财务审计而言，需要遵循先易后难的原则来着力破解以上三个问题。
这些问题的形成除了受到信息不对称现象的影响外，还受到现有制度环境的干扰。
因此，我们必须正视这些影响因素。
二、应对问题的思路。
从本文开篇对ipo的定义中也可以知晓，针对首次公开募集股票的公司进行财务审计面临着诸多挑战，其中因社会对该公司关注度不够高而会出现信息上发布缺失问题。
再者，以服装类上市公司为财务审计对象，还会因注册会计师对企业经营环境和特征不甚了解，而出现财务审计上的问题。
由此可见，ipo财务审计是一项复杂且综合性较强的业务项目，通常项目周期很长，涉及到企业的改制以及上市申报的方方面面，尤其还要跟多方中介机构合作，因此，相关业务难度也较高。
结合上文的问题分析，应对问题的思路可从以下4个方面来构建:。
(一)了解行业背景我国服装行业从整体上看仍属于劳动密集型行业类型，与国际知名品牌服装企业相比，我国服装公司仍处于品牌价值链的低端。
同时，在价值转型原理下可以知晓，服装行业的平均利润率是低于高科技行业的。
这是基于这些经济原因，使得我国上市公司中鲜有服装企业的存在。
为此，在开展服装行业的ipo财务审计事务之前，需要全面了解该行业的背景。
包括:产成品的变现周期、技术系数、生产与流通特点等。
了解行业背景的途径，可以在网络上来查询相关信息，还可以与企业方进行交流。
(二)掌握成本特点针对服装行业的ipo财务审计还面临着成本核算上的难题，从而就使得上市公司可以根据自身的利益需要来调整账面上的成本项目。
为了减少因此而带来的财务审计难题，注册会计师需要深入把握服装行业的成本特点。
根据从整体到局部的认知原理，首先应将成本项目轨迹为生产领域和流通领域等两大板块。
然后，再分别深入把握这两大板块的成本特点。
为了适应现阶段服装外包生产的现实状况，可以将外包费用作为一个独立的成本单元进行核算。
(三)规制涉税项目针对服装行业的ipo财务审计工作，其中一项便是监管企业的纳税事项。
在与服装公司进行利益博弈时，需要规制涉税项目的成本调整行为。
如，当审计调整涉及到企业以前年度所得税时，对原始报表与申报表的差异进行列报，在发现相关差异的当期进行调整，并补征入库。
针对增值税项目，除非是金额特别重大，否则没有必要调整增值税，尤其是小额的进项税额或者销项税额，调整的结果会影响税金的账面金额与纳税申报金额，给纳税情况专项审核报告带来不便。
(四)防范产权转移如果说，企业的股东是个人，那么用分红手段时得充分考虑其税收成本。
但也有些操作人员认为，通过形成新的资产来隐藏旧的不良资产，在账面上会显得漂亮一些;个人并不提倡后一种作法。
鉴于此，特别强调一点，审计调整不要也不能产生需要后期消化的资产，比如有些审计人员认为企业的部分票据不合规，将其已列支的费用或者成本调减，挂其他应收款或者预付账款;但往往是事后仍然未能取得合规的票据，因此，实际上这种调整会给后续的审计带来更大的麻烦。
以上从四个方面所做的应对思路仍有待商榷，但在问题导向下上述思路也是值得实践的。
针对服装行业的ipo财务审计仍有许多问题有待深化，但只要在解决上述现实问题后才能为接下来的深化提供平台。
三、展望。
下面再就今后的财务审计工作进行展望:展望一:改制净资产折股的税收问题。
笔者在与一些券商在谈及这个处理时，他们的意见也都不一致，但不纳税的依据总体上可以归结为两条:(1)对净资产折股的征税理解上各方存在偏差。
有些企业主动积极去咨询所处地市的财政税务部门，相关地市的财政税务部门对净资产折股的征税执行上也有差别;(2)净资产折股的缴纳对象是企业的股东，企业只是代扣代缴义务人;而在已上市的企业中，当存在一些不符合“大税法”的地方特色税收优惠政策时，只要股东承诺对后续的影响可以由股东承担经济后果。
因此，参照此类作法的结果是，在操作过程中，告知股东存在这方面的义务，同时由股东层面对其个人应履行的.纳税义务情况出具书面承诺，以免给企业带来不利的影响。
展望二:审计程序的选择及底稿的要求。
(1)总体分析。
对于申报财务报表，当拿到报表未审数或完成审计初稿时，应关注各期、各个报表项目的结构、比例等方面的比较，同时对相关项目的变动做出充分且恰当的说明，以避免对一些重要科目的审计程序有遗漏。
(2)现金流量表与资产负债表及损益表之间的勾稽核对。
现金流量也是各方关注重点，因此在复核(或者代编)现金流量表时，尽可能做出调整分录，以清晰反映三张表之间的勾稽关系。
(3)内控审核。
与正常年报审计相比，ipo项目的内控审核可选择的资料较多，因为在这个过程中，会有律师的专项核查意见以及券商的工作底稿供参考，可以一开始就与企业约定，提供给律师及券商的除专项资料外，其余均额外复印一份给注册会计师，很多资料均可以作为内控审核的直接或者间接依据。
如员工劳动关系核查等，可以作为薪资守环测试的底稿。
(4)重大合同的摘录。
通常情况下，在审计中可以合理安排一至两名助理人员，完成对重大采购、销售以及融资、投资合同的摘录工作，项目负责人可以根据企业的特点，设计不同的栏次来摘录，对相关资料做好索引，并将摘录的合同条款与相关科目的测试相结合。
五、小结本文结合服装行业的现有特点进行了问题提出，其中突出了成本核算、涉税项目、资产产权等三个方面的财务审计问题。
最后，解决问题的思路则包括:了解行业背景、掌握成本特点、规制涉税项目、防范产权转移等四个方面。
需要强调的是，针对服装行业的ipo财务审计仍有许多问题有待深化，但只要在解决上述现实问题后才能为接下来的深化提供平台。
热门高校实践教学提案（通用16篇）篇五
对高校试行的俱乐部式教学和传统教学的学生进行追踪对比研究表明,俱乐部式教学有助于学生对体育锻炼兴趣的'延续和习惯的形成,对培养大学生终身体育意识和习惯有良好作用.
作者：刘真作者单位：山东青岛酒店管理职业技术学院刊名：商情英文刊名：shangqing年，卷(期)：”“(23)分类号：g64关键词：高校体育教学俱乐部教学
热门高校实践教学提案（通用16篇）篇六
为提高高中政治学科课堂教学有效性,本文提出了案例探究性学习模式,从构建案例探究性学习模式对提高高中政治学科课堂教学有效性的意义(为什么)、案例探究性学习的`涵义(是什么)、高中政治学科案例探究性学习模式实施步骤(怎样做)三个角度进行阐述,并以实践案例加以佐证.实践表明,构建案例探究性学习模式有利于提高高中政治学科课堂教学的有效性.
作者：严永伟作者单位：浙江省宁波市宁海县第三中学,浙江,宁波,315601刊名：学理论英文刊名：theorylearning年，卷(期)：2009“”(12)分类号：g631关键词：案例探究思想政治课堂实践与探索
热门高校实践教学提案（通用16篇）篇七
职业教育培养的培养目标是能够胜任一定职业岗位的高素质人才,就是以素质能力为奉位,达到知识与技能的'组合.本文大胆改革教学模式,将理论与实践两部分内容彻底打散,并按照操作科目重新模块化整合,优化教学过程设计,探索出科目实训式教学模式,以理论实最一体化为突破口,突出职业岗位的特点,培养学生的未来工作岗位适应能力为中心,综合各种教学要素,优化配至教学资源,实现了理论与实践之间的无缝链接,教学效果显著.
作者：沈亮远作者单位：第二炮兵青州士官学校,山东青州,262500刊名：中国科教创新导刊英文刊名：chinaeducationinnovationherald年，卷(期)：“”(7)分类号：g712关键词：职业教育教学模式科目实训一体化教学
热门高校实践教学提案（通用16篇）篇八
21世纪知识经济占主导地位，知识经济时代的竞争，说到底是国民创造力的竞争，世界各国都非常重视创造型人才的培养。详细内容请看下文。
建立国家创新体系并造就一大批高水平的创新人才，是中国在知识经济时代迎头赶上发达国家的基本条件。因而培养大学生创新素质既是社会进步、时代发展的需要，也是大学生自身成长的迫切需要。高校思政课要紧跟时代步伐，关注学生的发展诉求，在教学中把培养大学生的创新素质作为一个核心目标。
联合国教科文组织在一份报告中指出：“人们不断要求教育把所有人类意识的一切创造潜能都解放出来。”然而长期以来，高校思想政治理论课教学对培养学生的创新素质关注不够，有时甚至抑制一些喜欢独立思考、标新立异的学生，偏重于培养“循规蹈矩”“按部就班”的学生。对思想政治教育的导向价值重视有余，而对学生的综合素质特别是创新素质的培养关注不够。“05方案”实施以来，实践教学越来越受到重视。在实践教学中如何开发大学生的创新潜能，培养创新素质，使他们能够适应复杂多变、竞争日趋激烈的社会环境，应该成为高校思政课教学改革的重要内容。
高校思想政治理论课对大学生创新素质培养具有重要作用，它能培养大学生创新的觉悟、创新的情感、创新的意志，还能够培养大学生创新的理念、创新的思维、创新的智慧，同时指引着大学生创新的方向。而实践教学是巩固理论知识和加深对理论认识的有效途径，是理论教学的延伸和深化。实践教学在主体地位、教学过程和教学形式等方面，都具有比课堂教学更有利于培养学生创新素质的独特优势[1]。
现阶段的思政课课堂教学中，受大班额教学的限制，教师处于主动灌输和引领教学的地位，学生主要还是处于被动接受的地位，不利于学生创新素质的培养。而在实践教学中，学生通常处于主动探索的状态，在活动中真正获得主体地位，能充分发挥学生的积极性，主导和参与整个实践教学过程，有利于激发学生的创新意识和创新潜能。
思政课的课堂教学受教学时间和教学场地的限制，很难让学生真正动起来，不利于学生综合素质的培养。而思政课每项实践教学任务的完成，都需要学生全身心投入到教学活动中去，通过个人创意、小组合作、团队竞争，发挥出每个人的创新潜能，通过动脑、动口、动手，在竞争与合作中，不同程度培养学生的创新能力。
创新需要一定的空间，而思政课的课堂教学真正留给学生思考和发挥的空间并不多。实践教学很多利用学生课外时间，场地也不受限制，形式更加灵活，学生可以自由掌握的空间大大增加。有了可以充分展示自己才能的机会，学生就能够各展所能、优势互补，大大增强创新的热情。
热门高校实践教学提案（通用16篇）篇九
近年来，社会对应用型人才的需求逐步增大，学生应用能力的培养成为高校办学的核心内容，而应用性人才区别于普通本科人才的显著特征是具备较强的技术应用能力，这一能力的获得主要通过实践教学。因此，实践教学是应用型人才培养中的关键环节。
教育部自20xx年以来多次在文件中强调实践教学的重要地位。实践教学是提高高等教育质量和培养创新人才的一条重要路径，对提高学生综合素质、培养学生的创新精神和实践能力有着理论教学不可替代的作用。目前高校人才培养过程中实践教学是最薄弱的环节之一，实践教学环节在高校发展中的“短板效应”日渐突出，加强实践教学工作已经成为提高人才培养质量急需解决的重大课题。
实践教学可以增强学生的感性认识，学生能把课堂所学的理论知识和实际相结合。应用型教育更加注重学生能力的培养，传统的“教师主导型”的教学设计已经很成熟且居主流地位，“学生主体型”的教学设计仅处于探索阶段，还在发展的过程中。学生是实践教学的主体，突出学生的主体地位，提高了学生的动手能力。通过实践教学学生加深了对理论知识的理解，在实践教学过程中拓宽了学生的知识面，激发了学生的创新能力，同时发现问题、分析问题和解决问题。20xx年绥化学院升本以来，办地方应用型高校，近年来取消很多原有师范专业，新建一些应用型专业，应用型专业共29个，占所有专业总数的83%，真正向应用型高校迈进。“知行合一，学以致用”是绥化学院在实践教学中秉承的宗旨。本文以绥化学院旅游与资源管理系为例对实践教学的有效性进行研究。
课堂教学有效性教学就是用科学的方法和手段有效地达到教学目标的教学活动。一堂课学生除掌握知识外，加强对学生兴趣的培养，探究学习方法的培养。实践教学的有效性就是让学生通过各种实践活动真正把课堂的理论知识应用到实际中，提高学生的动手能力，提高学生分析和解决问题的能力。实践教学有效性的发挥可以通过实践教学形式的多样化和实践教学体系的规模化来实现。
1.应用型专业实践教学形式多样化。
（1）组织竞赛。组织参与的各类竞赛可以提高学生的.综合素质，各类比赛给学生提供大量实战演习与能力施展的空间与机会，大大提高了学生专业实践能力与综合素质。旅游管理专业在校园内进行模拟导游训练，并组织学生进行优秀导游员大赛，选拔优秀学生参加黑龙江省组织的导游词比赛。资源环境与城乡规划管理专业学生在6月5日环保宣传日组织学生进行环保知识竞赛，组织学生进行“绿色家园生态规划图展”比赛，均取得较好的成绩。
（2）学工交替是一种学校与企业共同制订人才培养方案，学生在企业生产实践与学校学习相互交替，学用紧密结合的合作教育模式。模式中的“学”包涵了学校的基础知识与专业知识；“工”指学生在企业实践期间，作为企业员工进行顶岗工作。学工交替这种形式培养了学生的实际应用能力，使学生的综合素质得到提高。旅游管理专业就与绥化市各大酒店建立了合作关系，学生在酒店实习中培养了酒店管理方面的能力。
（3）参观考察。每个学期开学时，每位教师在教学周历中结合自己所教课程制订相应参观考察的内容，旅游与资源管理系与绥化市气象局、环保局、绥化市环境监测站、绥化市农科院、绥化市科技文化馆、黑龙江省博物馆、黑龙江省森林植物园、绥化市公园、绥化市基督教堂等地都进行了实地参观考察；教师还带领学生在校园内认识植物、土壤，了解土壤的分层结构，在校园内为学生建立了气象园，配备了相应的仪器设备。通过参观考察学生加深了对理论知识的理解。
2.实践教学体系规模化。
实践教学是培养大学生实践创新能力不可替代的部分。旅游与资源管理系创建以“一条主线、两个平台、三个层次”的实践教学体系，即以应用能力培养为主线；它由课内实践与校外实践两个平台组成（包括平时在上课过程中针对理论课程的学习带领学生进行短时间的考察和参观，也包括学生在暑假放假期间长时间的野外实习和企业实习）；分成基础实践、专业实践和社会实践三个层次。基础实践指实验课，专业实践包括课程教学实习、毕业论文（设计）专业调研，使学生的专业技能得到锻炼。社会实践是指在校外结合专业参加实际生产、管理和经营。
为使实践教学体系规模化必须加强以下几个方面的建设：
（1）加强实践教学基地建设。实践教学基地建设是推进高校实践教学改革的基础工程和基本保障。高校在专业建设过程中要同时将该专业相关的实验室建设和实习基地建设等作为重要的专业建设内容，使实践基地在创新人才培养中发挥重要的作用。绥化学院旅游与资源管理系在实验室建设上统筹规划，优化配置，分别对系内旅游管理和资源环境与城乡规划管理专业配备了cad制图实验室、gis实验室、地质标本实验室、生物标本实验室、rs实验室、酒店摆台和礼仪训练室等，系内每位教师根据所教课程的特点，根据课程总的教学时数分配实践教学的课时，实验室利用率较高，学生增加了实际动手解决问题的能力，学习效果较好。
校外实习基地是实践教学的主要场所，旅游与资源管理系通过多种渠道建立足够数量的实习基地，以满足创新人才培养的需要。结合旅游管理和资源环境与城乡规划专业的特点，已经在绥化市环境保护局、绥化市环境监测站、绥化市各大酒店、绥棱林业局、帽儿山、牡丹江镜泊湖、大连、绥化市城市污水处理厂、绥化市自来水公司、绥化市发电厂、绥化市垃圾填埋场等地建立了实习基地。聘请基地依托单位的专家、工程技术人员和管理干部一起参与实习教学环节的管理和指导，增强实践教学的效果。实习工作精心安排，认真实施，既让学生看到目前该专业的发展现状，提高了学生的责任感和紧迫感，坚定学生从事该专业的信心和决心，为他们学好专业知识打下良好的基础。
（2）加强“双师型”队伍的建设。“双师型”教师既要具备扎实的基础理论知识、较高的教学水平，又具有很强的专业实践能力。绥化学院鼓励高学历、高职称的教师每年有一定的时间承担实践教学工作，参与实验室建设，鼓励教师进修学习，到企业兼职工作。旅游与资源管理系部分教师与相关单位进行联合，已经在绥化市规划设计院和绥化市各大酒店兼职。
（3）加强实践考评体系建设。实践考核评价体系的建立是以提高学生专业技能的掌握和技术应用能力为目的，通过改善学生学习态度，调动实践课程学习积极性，培养良好的学习能力和职业素养。[1]实践教学考试方式不完善是制约实践教学规范发展的重要因素。旅游与资源管理系实践教学的考核可分为课内考核和课外考核。课内考核是指将实践教学与理论教学综合起来加以统一考核，根据各门课程情况安排实践考试所占比重，把总成绩计入学生学分绩点。课外考核是在假期进行，只是围绕某门课程的内容开设的，课程在课内考核中都已完成，所以学生对课外的实习重视不够，考核随意性较强，大多数院校学生只交一篇调查报告或一篇论文即算完成社会实践活动，对社会实践的过程缺乏必要的指导，导致少数学生产生马虎应付的态度。系内对学生进行分组，每组配备相应的指导教师，使学生在实习中真正地学习知识。
（4）应建立实践教学网站。把系内教师近期所进行的实践教学情况作简单介绍，同时让其他年级的学生对实践教学情况有所了解，提高学生学习的积极性，网络放置一些实践教学中所用的知识和实践教学的收获和心得，供其他同学共同分享。网上提前公布进行各年级所要进行的实践教学的情况，以便学生事先做好复习和准备工作。
热门高校实践教学提案（通用16篇）篇十
物业管理的实操性强,所提供的.岗位十分适合高职毕业生的就业层次.但是,随着物业管理在我国的迅速发展,其专业教育与行业的发展要求相距甚远.因此,高职物业管理专业应结合行业发展状况,针对物业管理专业建设存在的问题,把培养技能型应用型人才作为目标,构建既适于学生学习又对应市场需要的物业管理专业实践教学体系.
作者：王艳梅作者单位：河北廊坊师范学院刊名：企业家天地（下旬刊）英文刊名：worldofentrepreneurs年，卷(期)：“”(7)分类号：关键词：高职物业管理实践教学专业技能
热门高校实践教学提案（通用16篇）篇十一
摘要：对于高等职业教育来说，实践教学体系的进一步完善，能够有效地锻炼与提高师生的操作能力。结合自己的教学经验主要讲了高职电子信息专业课程设置及专业课程的具体实施，提出了高职电子信息专业建设的整体机制和思路。
关键词：高职教育；实践教学；学期项目。
电子信息科技更新较快，在高职学校开设电子信息专业以来，
对高职毕业生也提出了更高的要求。为与电子信息科技职业教育接轨，迎接更新挑战，我们还要不断地更新现有的课程体系，对实践教学的措施不断地加强并开设各种学期项目、毕业项目等，不断变换科目及提高教师的专业能力，激发学生的学习积极性。
一、高职电子信息专业课程设置。
核心课及选修课。第3年主要开设了专项培训与毕业项目以及企业实习，专项培训有核心模块与技术以及工业方面的选修课程。
二、高职电子信息专业课程的具体实施。
1.要不断地使数据库资源更丰富，加强网络的建设、精品课程的建设，还要为学生提供一个良好的学习的平台。
2.以教学与学生的培养为目标，要建立一种精细化、多元化、信息化的教学管理体系及质量评价体系，使学生的专业有良好的发展；使学生的实践时间有所加长，让学生参与企业项目的开发工作；锻炼他们的动手操作能力、创新能力，在学好理论知识的同时，还要多参加实践，比如，多下企业、下车间等。
推广。
三、电子信息工程的软硬件条件。
电子信息课程的学习不但有良好的教学软件进行支持，还有院校的硬件设备给予支持，为学生提供的实践机会更好地培养了学生的动手操作能力，为其实践能力的提高提供了保障，通过人性化布局、良好的环境、精湛的技术及老师的耐心指导，使学生的实践能力与动手能力得到了培养。借助这一实习的平台，学生可以更好地接触社会，并进一步了解了电子产业的发展前景，在今后的工作中还要继续加强校企合作，从根本上实现共建专业。
四、高职电子信息专业建设的整体机制和思路。
在专业目标确定以后，我们高职院校还要以电子信息工程专业为基础，建立相应的专业建设委员会，引进人才，建立一批精良的教职工队伍，充分进行市场调研，在反复研究的基础上，做好学科发展规划，并制订相关的专业建设的整体机制及思路。
1.做到学工结合，加强校企的合作，以项目为导向，通过任务驱动的方法加强教学。
2.制订相关的人才培养计划。通过模拟现实岗位的方法，做到教学场所与工作现场的融合与统一，让更多的企业一起来培养学生，加强职业技能的培训；结合企业所需做好课程的设置，与企业岗位的要求统一，加强教学，让学生实际参与电子产品的生产与设计；以实践为目的，实现知识的项目化，借助任务驱动的方法培养学生自主学习的能力。
3.结合岗位职业的相关要求，统一人才培养的一系列标准，借助这一标准实现电子工程的信息化，使学生可以较快较准地提高实际操作能力。
发展。
成年龄搭配合理、具有创造力的团队。
内容。
总之，在实践教学基地的训练为教学提供了新思路，使学生的动手操作能力与创新能力得以加强。既使课程结构得到了优化，学生的实践能力得到增强，为学生适应社会打下了良好的基础，为学生就业创造了条件；又使其实用性与灵活性有所增强，使学生的就业竞争力和继续深造的能力得到了提高，更好地促进了实践教学质量的提高。
参考文献：
［1］俞仲文。高等职业技术教育实践教学研究［m］。北京：清华大学出版社，2010.
［2］刘兰明。高等职业技术教育办学特色研究［m］。武汉：华中科技大学出版社，2009.
（作者单位松原职业技术学院）。
文档为doc格式。
热门高校实践教学提案（通用16篇）篇十二
摘要：旅游产业及教育的发展要求旅游院校应把旅游管理专业实习实践工作摆到重要的位置上来。然而教育资源的相对稀缺与产业的需求存在一定的矛盾，这直接导致旅游管理教育与教学目标无法真正实现，无法从根本上提高旅游管理专业学生的质量。只有学校、学生以及旅游教育相关组织相互协作，才能克服困难，达到教、学、产的多赢局面，进而形成良性循环。
关键词：旅游管理;旅游产业;实习实践。
随着世界旅游产业的不断升温和快速发展，旅游管理人才的需求在质量和数量上都有了新的要求。中国作为最大的发展中国家，旅游产业发展过程中的人才短缺，尤其是中高级管理人才的缺乏成为制约旅游产业发展的重要瓶颈。旅游产业的实践性要求旅游人才培养必然注重实践教学方法及内容。高校旅游管理专业在强调基础旅游管理理论教学的同时，怎样结合实际合理安排实习实践教学成为旅游管理人才培养研究的重要内容。
高校旅游管理专业教学具有明显的行业特点，但目前高校旅游管理专业在人才培养过程中出于教学管理以及教学成本的考虑往往偏重理论教学，而对实践教学缺乏必要的安排。这一方面是实习实践教学往往需要学校与旅游产业相关的组织建立良好的沟通及协调;另一方面校内的实习实践往往需要实验室及实验器材的建设和采购。这些要求对教学管理以及教学资金投入都有很高的要求。尽管教学实践者以及教学管理者都了解实践教学的重要性，但在教学实践过程中仍难以实施。
从旅游人力资源市场角度来看，中国目前主要的供需矛盾体现在人力需求组织对高等旅游管理专业学生的期望与学生能力之间的矛盾。近年来，许多高等旅游管理院校通过对用人单位的调研，调整了课程的总体安排，增加了实习实践教学内容。然而，作为学习的主体，学生的需求以及学习动机在总体课程安排过程中仍然没有得到充分的体现，导致学生在实习实践过程中学习动机不强、学习效果不明显，严重影响了教学的效果，没有从根本上解决学生能力与用人单位需求间的矛盾。
实践是检验理论的唯一标准。旅游专业实习实践是检验旅游理论教学内容合理性的重要依据，是学生学习与将来工作结合的纽带。
(一)实习实践有助于学生提高综合素质和动手能力。
学生在实习实践的过程中，能够对旅游企业有初步的认识和了解，并且逐步加深对于旅游相关职业的印象和直观感受。在实习实践过程中，能提升学生的专业操作技能，培养创新能力和独立性，使其能够承担工作责任，树立责任感，适当锻炼其管理组织能力，并有助于培养学生吃苦耐劳的精神，使其学会做人做事的方式方法，建立良好的人际关系，也为其今后的工作拓宽了就业渠道。总之，为学生真正步入社会打下坚实的基础。
(二)实习实践有助于旅游院校提高教学质量，增强竞争力。
在学校组织学生实习实践的过程中，学校与企业之间建立了合作意向，逐步形成固定的校企合作模式，有利于学校向企业输送高级旅游人才，并能为企业定向培养所需人才，提高学生就业率。在校企合作过程中，企业呈现出的发展最新动态为学校的旅游教学动态调整提供了方向，丰富了教学的方法和内容。同时，与旅游企业的合作能够提升旅游院校教师教学水平，丰富课堂内容，使老师将理论更好的与实践相结合，也为教师在旅游研究上提供了帮助。
(三)实习实践有助于旅游组织节约成本，提高经济效益。
旅游管理专业学生在实习单位主要从事基层的服务工作，其服务质量的好坏直接关系到旅游企业的形象。加强实习实践锻炼有助于提升企业服务质量，提高企业形象，从而获得更多客源，增加经济效益。在实习单位工作期间，学生与员工可以彼此更加深入的了解，相互间学习、探讨，具有较高学历的实习学生能够为企业员工提供参考学习的榜样，有利于促进员工行为的规范化和合理化，提高企业员工的总体素质。
三、旅游管理专业学生实习实践现状。
从旅游管理专业学生实习实践教学本质来看，旅游产业相关组织、旅游院校以及旅游管理专业学生都会得到相关的收益，都是旅游管理专业实习实践的利益主体。
(一)校外实习环节存在诸多问题。
旅游管理专业在安排校外实习过程中往往以用人单位的需求为主导，而不能从高等教育本身的系统性出发总体安排实习内容。尽管近年来旅游管理高等教育在教材建设上取得了很大的`成绩，但对于校外实习教学环节的教材建设仍然无法满足需求，更难以满足各个高校千差万别的实习要求。实习单位从自身利益角度出发往往把学生当做廉价的劳动力，安排的多数实习岗位对学生没有挑战性，学生的实习热情不足。旅游高等院校在进行旅游实习基地时，往往考虑不够全面，仅仅是与企业建立合作关系，不能真正从学生角度考虑实习基地对学生的培训效果，这也是导致校外实习效果不佳的重要原因。
从校内实践教学来看，实践教学的实验室以及后续的教学实践器材的采购需要一定的资金投入。高等教育质量的评估主要是对科研能力考量，因而实践教学很难得到资金的支持。高等院校更愿意把有限的资金投入到能够产生更多科研成果的实验室建设中。而旅游实验室建设并不能直接提高教师及学生的科研能力;实践教学需要教师做出大量的繁琐工作，其一方面要作为教学者，另一方面还要作为实践教学的管理者，工作内容复杂。很多有能力的教师从成本角度不愿意开设实践教学课程。
(三)学生对实习过程认识不足。
虽然旅游专业实习可以选择酒店、旅行社、旅游服务公司、旅游企业等，但大多从事的是基础服务工作，岗位在实习期间多数没有变动，这种单一性往往使学生缺乏工作的热情和积极;作为未来旅游行业的管理人员，学生在真正从事工作之前，并没有机会获得管理岗位的实习和观摩机会，教学中大部分的管理类课程设置与实习岗位背离，理论与实践错位现象明显。这一切都会使学生对实习工作产生抵触情绪。
实践教学作为旅游管理专业重要的教学方式，对学校教学质量的提高、企业人力资源储备以及学生能力的提高都有重要意义。
(一)完善实习实践教学体系，加强实习基地建设。
首先，高校旅游管理专业要完善实习实践教学体系。要通过不断调整实习实践教学体系，将实习实践教学计划、教学流程、教学效果评估规范化、系统化。加强实验室的建设和实践教学教材建设，加强对实验教师的培训，健全教师激励体制。高校应因地制宜，建立和完善客房、餐饮、模拟导游等实验室，加大实践教学仪器的配备;条件允许的情况下可以考虑院校实践教学资源的整合和共享，以解决资金投入不足的问题。
其次，高校也应加强实习基地的建设，要充分考虑所选企业能为学生提供的实习环境、实习薪酬、定期培训和今后的发展空间等内容;固定与企业间的合作，在不断规范的基础上，逐步扩大实习基地的建设;学校在与企业确定实习合作意向时应更多为学生争取实习岗位，给学生提供更多实践机会，建立健全学校与实习基地共同对学生实习效果评价的体系。
(二)突出学生的实习实践中心地位，强化学生的学习动机。
帮助学生在实习之前做好心理和思想上的准备，使学生保持对实习工作的热情，树立自信心。在组织学生参加实习实践教学之前，应对学生进行充分的教育和动员，对学生进行实习实践大纲的解释说明，明确实习的目的和实习考核的标准，以便学生在实习过程中有针对性地进行学习，提高学习的效率。指导教师应在学生实习实践过程中更多关注学生的实习生活，对学生实习实践工作中的压力进行心理疏导，提高学生实习工作的主动性，增强学生工作和社会生活的适应能力，为其步入社会，参加工作打下良好基础。
(三)强化实习基地的教育功能，关注学生的个性化发展。
实习基地应对学生进行有效管理，在强调工作规章制度的同时，突出人性化特点。基地不仅要对实习学生提供经常性的指导，还要关注其工作中产生的不良情绪，帮助学生减轻工作压力;提供机会，使基地员工对实习学生一对一的工作指导，从而提高学生的工作信心和效率;基地应制定合理的薪酬，并加强对学生的岗位培训工作强度。实习薪酬对学生工作态度有着重要影响，挫伤学生主观能动性和创造力，影响服务质量和工作效率。在培训过程中，基地要关注学生个人能力的差异，采取不同的沟通和培训方式，充分发掘学生的个人潜力。
参考文献：
[1]祁颖.旅游管理专业实习教学规范与实效研究[j].黑龙江教育，，(4).
[2]李日欣，张培茵，郑昌江.旅游高等教育实践教学质量提升探讨[j].商业经济，，(12).
[3]陈聪.旅游管理专业本科学生专业实习实效性研究[d].沈阳：沈阳师范大学，，(3).
[3]高振杰.酒店管理专业实习效果研究[d].大连：东北财经大学，2007，(12).
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热门高校实践教学提案（通用16篇）篇十三
针对高校实践教学中存在的问题，应该从以下几个方面进行努力，从而切实提高实践教学的效果。
3.1切实转变观念、提高认识水平。
高校实践教学不是无关紧要，不是无足轻重，更不是可有可无。要搞好实践教学，高校领导和教师必须认真学习教育部有关文件，深入领会党的教育路线、方针、政策，切实转变观念，提高深化高等教育改革，培养创新人才的自觉性、紧迫性的认识；激发积极性，迸发创造性，把实践教学的各项工作搞好。
3.2完善实践教学体系，更新实践教学内容。
高校应积极鼓励和组织专家教授根据社会经济发展的新形式，新政策以及科技发展的新成果制定科学合理的培养方案或者教学计划，处理好理论教学与实践教学的关系，设置具有层次性、渐进性、可操作性的实践教学内容，完善实践教学体系。根据实践教学需要编写实验大纲，实验教材或者其他指导实践教学的资料。在实践教学的过程中，注重按照社会对各类专业人才的就业素质要求、区域经济发展水平及时调整和拓展实践教学内容。
3.3加大投入，加强实践教学设施建设。
实践教学效果的好坏在一定程度上取决于实践教学设施的优劣。提高实践教学效果，必须加大投入，加强实践教学设施建设。因此，高校必须加强实验室建设，为实践教学提供良好的硬件条件；高等学校的有关职能部门要把好关，要根据学校的开课情况做好实验室建设规划，提前落实教学保障的各项措施。要千方百计提高实验室的利用率，避免资源闲置和浪费；可以通过校校合作等形式，搞好实验室资源的综合利用，实现资源共享。同时，通过校企合作，厂校联合，学校与地方政府，其他社会组织协作等形式，建立数量充足，专业对口，互利双赢的校内外实习基地，使实习基地成为学生实践教学的重要平台。
3.4改进实践教学的手段和方法、加强实践教学师资队伍建设。
高校应引导教师开展实践教学的研究，鼓励教师进行实践教学手段和方法改革，让重视实践教学的观念深入人心，把重视实践教学的措施落实到实处。在实践教学师资的培养上采取切实可行的措施，提高教师实践教学的质量和水平。对所有刚走上讲台的年轻教师进行教师职业知识与技能培训，以使他们树立职业观念，具备职业道德和技能；给教师提供各种继续受教育的机会，为教师了解和吸收新科研成果提供方便；积极创造条件，让部分教师定期到有关部门、公司、企业挂职锻炼，为教师进行科研和社会调查研究提供机会；改革实践教学工作量的计算办法和酬金计算标准，吸引广大教师尤其是高职称教师参与指导实践教学；聘请知名高校实践能力强、理论水平高的教授作为兼职教授，定期对教师开设讲座，提高年轻教师的实践教学水平和理论水平；聘请企业、事业单位或其他部门实践能力强的专家与高校教师一起共同担任学生实践指导老师，提高实践教学效果；通过学生参与教师科研或者从事毕业设计等形式锻炼学生的实践动手能力，同时促进教师指导实践教学水平的提高。
3.5加强监控、建立科学的实践教学考核评价体系。
针对高校普遍存在的忽视实践教学监控的现象，必须采取切实可行的措施将实践教学置于有效的监控之下。这既是对过去“重理论轻实践”、“重活动开展轻活动建东”现象和行为的一种校正，也是遵循教育规律，贯彻“理论联系实践”教学原则的重要体现。重视和加强实践教学，还应该建立一套科学的评价体系。这个体系不是孤立的，而是与理论教学评价体系紧密联系在一起。这个体系应该正确处理理论教学效果评价与实践教学效果评价的关系，也应该体现实践教学评价体系独特的特点，反映实践教学评价的一般规律。
热门高校实践教学提案（通用16篇）篇十四
论文摘要：在内部审计转型的时期，高校内部经济责任审计作为高校内部审计的重要类型，亟需深入思考未来的发展。本文结合内部审计转型的特点，就高校内部经济责任审计目前存在的主要问题，提出了在转型期高校内部经济责任审计应加大宣传、改进审计内容与方法、建立科学评价指标体系、提高审计建议质量、加强审计队伍建设等方面的对策及建议。
论文关键词：转型期,高校,经济责任,审计,问题,对策。
随着高校校内管理体制和运行机制改革的深化，高校对内部审计工作提出了更多的要求。为了适应高校管理体制和运行机制上新的变化和需求，内部审计亟需转型。高校内部审计工作应由原来只重视监督转变为监督与服务并重，由原来只重视查账转变为查账与管理并行。正如刘家义审计长指出的“内部审计不仅是现实资产的保护者、财务报表的复核者、会计核算的勾稽者，更是强化管理的促进者、提高效能的推动者、价值增值的倡导者”。因此，处于转型期的高校内部审计应积极开展以提高办学效率、效益和效果以及促进高校内部科学管理为目的的绩效审计、管理审计、经济责任审计等审计工作，在原有“监督”职能的基础上重点突出“服务”和“管理”的职能。
高校内部经济责任审计经过十几年的实践发展，在对加强高校干部监督管理、促进领导干部廉洁自律、提高资金使用效益等方面发挥了一定的作用。随着高校管理体制改革的不断深化，尤其是随着中层领导干部的定期轮岗、学校组织部门委托经济责任审计的制度化，高校内部经济责任审计逐渐成为高校内部审计的工作重点。
一、转型期高校内部经济责任审计存在的主要问题。
（一）经济责任审计委托流于形式，审计成果的利用程度不高。
目前高校内部经济责任审计项目立项一般都形成了一套较规范的程序：由学校组织部门或其他部门向内部审计部门提出委托，审计部门再报分管校领导批准后实施审计。但大多数高校内部经济责任审计委托的时效性较差，几乎都是“先离后审，先任后审”。组织部门往往是在领导干部离任、调任或提拔后才提出审计委托，形成了审归审、用归用的现象。这一现象导致了审计成果的利用程度不高，审计结论和评价并没有作为考核、任用干部的重要参考依据之一，经济责任审计报告也仅作为干部档案中的一份“手续”材料而已。
（二）经济责任不明确，被审计对象抵触情绪较大。
首先目前大部分高校虽有制定所谓的经济责任制等规章制度，但由于条例制定部门宣传不到位、干部任用部门对新上任领导教育不够、新上任领导自身不够重视等原因，大多数领导干部对自身所承担的经济责任并不明确。甚至有的领导干部缺乏必要的经济责任意识，觉得自己没有承担什么经济责任，没有必要审计。其次，经济责任制的相关条例内容制定的也不够具体，内容比较空泛，相关领导干部或审计人员难以参照执行或进行考核评价。另外，大多数领导干部对审计认识也有偏差，认为审计就是来挑毛病、找麻烦的，对审计抵触情绪较大。
（三）法规制度滞后，审计评价指标不健全。
经济责任审计的最终结果是要对被审计对象进行审计评价，供组织、人事部门参考。要做出较全面、客观的审计评价，就要有科学的审计评价指标及合理的指标评价标准作为参考。然而，目前相关的法规制度中涉及指标这块的内容还比较少，而且由于目前高校财务核算方面的缺陷和领导干部任期目标不明确等原因，审计人员获取形成相关的审计评价指标和评价标准所需的数据比较困难，导致审计评价指标的不健全。由于审计评价指标的不健全增加了高校内部经济责任审计评价的难度与风险。
（四）审计方法与内容比较单一，审计风险大。
目前高校内部经济责任审计的方法主要还是审查账面资料，审计内容也主要是侧重于财务收支的合规、真实性，国有资产的安全、完整性以及个人行为是否廉洁等。由于目前高校的经济活动日益复杂和丰富，很多经济活动并不完全在账面上反映出来。审计方法果只审查账面资料，不注重对经济活动过程的调查、了解及分析，审计内容如果不相应的扩展到包括领导干部的经济决策是否科学、内部管理是否有效、资金使用是否合理等方面，经济责任审计就无法准确了解被审计对象对经济活动的真实影响以及应承担的责任，也就无法对其做出全面准确的评价，加大了审计风险。
（五）审计部门自身因素影响经济责任审计质量。
首先，目前多数高校的内部审计部门与纪检、监察合署办公，受到编制所限，专职内部审计人员少。当面临大面积领导干部换届轮岗时，经济责任审计项目多、时间紧、任务重。因此，在时间较短、人手不足的情况下，内部审计人员在做经济责任审计时就会出现应付了事、走过场的情况，影响了审计质量。其次，目前高校的专职内部审计人员多为财务出身，知识结构比较单一。而经济责任审计特殊的审计内容和审计方法，要求审计人员要有较高的综合业务水平和一定的分析判断能力。但就目前高校内部审计人员的自身素质而言，势必影响经济责任审计质量。再次，由于审计成果利用程度不高，也一定程度影响了内部审计人员的工作积极性。审计人员在做经济责任审计时也往往流于表面，对发现的问题不予深究，审计报告中反映的问题也避重就轻，提出的审计建议也泛泛而谈，严重影响了审计质量。
二、转型期高校内部经济责任审计发展的重点。
从目前经济责任审计发展的情况来看，经济责任审计仅仅初步发挥了评价、监督的作用，对促进学校财经、干部的管理、提高工作效率等方面的作用发挥的还不够。因此，笔者认为高校内部经济责任审计今后应积极适应内部审计转型的要求，重点朝着为组织考核、评价干部做参考，为领导了解学校基础单位的财经状况提供信息，为学校加强科学管理出谋划策，突出经济责任审计建议的“建设性”，以及充分发挥经济责任审计“免疫”功能等的方向发展。
（一）加大宣传，转变观念，改善经济责任审计环境。
首先，高校内部审计部门应加快相关经济责任审计制度的制定或修订，并对相关法规制度进行大力的宣传和教育。通过宣传、教育等活动，让校领导、相关单位和被审计对象，重新认识高校内部经济责任审计不仅具有“监督”职能，更具有“服务”和“管理”的职能。高校内部经济责任审计的目的.应该是为组织等部门考核、评价干部做参考；为领导了解学校财经状况和基层单位管理情况提供信息；为学校完善内部控制制度、提高资金使用效益、促进学校科学管理出谋划策；为被审计对象及其所在单位提高管理水平、规范经济行为服务。通过宣传、教育等活动，转变领导、群众的观念，积极消除被审计对象的抵触情绪，努力形成一个“领导重视、群众支持、被审计对象欢迎”的良好审计氛围。
其次，贯彻落实“联席会议制度”，建立起高校内部经济责任审计的组织、执行及监督体系。高校经济责任审计联席会议一般由组织、人事、纪检、监察、审计等部门组成，据刚出台的《内部审计实务指南第4号―高校内部审计》有关内容规定，联席会议的主要职责是制定并通过年度经济责任审计计划；指导、检查、协调本年度的经济责任审计工作；交流和通报经济责任审计情况；研究、解决经济责任审计中的困难和问题等。通过这一制度的贯彻落实，能有计划的安排年度经济责任审计工作，改善“先离后审”的情况。同时通过相关部门的全方位参与，使其加深对经济责任审计重要意义的认识，了解经济责任审计工作的具体难处，能积极给予配合，并且能切实提高经济责任审计成果的利用程度。
（二）改进审计内容与方法，控制经济责任审计风险。
高校内部经济责任审计的审计内容应从目前的侧重于对包含被审计对象所在单位财务收支的合规、真实性、国有资产的安全、完整性以及个人行为是否廉洁等内容的财务收支审计、法纪审计，扩展到包含绩效审计、管理审计等内容。通过对以上内容的审计，真正实现经济责任审计为学校完善内部控制制度、提高资金使用效益、促进学校科学管理出谋划策；为被审计对象及其所在单位提高管理水平、规范经济行为服务等目的。
（三）明确领导干部任期目标，逐步建立科学的评价指标体系。
首先，内部审计部门应配合有关部门做好高校新任领导干部的任前培训。培训内容可包括：与学校有关的财经法规制度，单位内部控制的重要意义和构建，领导干部在经济决策中的地位和作用，各个岗位的领导干部应承担的经济责任等。通过培训，让即将上任的领导干部明确自己即将承担什么经济责任，以及如何提高管理水平。其次，要进一步明确岗位任期经济目标，对每一位新上岗的领导干部提出具体明确的任期经济目标，以便年终或任期结束时对领导干部进行考核、评价，同时也为经济责任审计评价提供依据。
高校内部经济责任审计要客观、公正的对被审计对象完成经济责任的情况做出评价，有赖于制定出一套科学的经济责任审计评价指标体系。指标体系的建立应充分考虑高校的行政管理体制、财务管理体制，并结合高校具体的财务数据指标，采用定量指标、定性指标、对比性指标和分析性指标并用的模式。刚出台的《内部审计实务指南第4号―高校内部审计》提到了一些高校经济责任审计定量评价的指标，但这些指标还比较分散、不够系统，且这些指标可参照的标准值是多少还不是很明确。因此，要形成一套科学、实用的评价指标体系不仅要依靠理论研究者，还要依靠每一位高校内部审计工作者在审计实践工作中不断的总结、归纳。
（四）重视审计建议的质量，发挥经济责任审计的“免疫系统”功能。
首先，要提高现有审计人员的专业素质，丰富引进审计人员的专业类型。注意对审计人员的业务培训内容的选择，改善审计人员的知识结构，进一步提高审计人员的综合业务水平和分析判断能力。其次，注重开展审计人员之间的工作经验交流，对审计中出现的问题和特殊情况进行讨论、分析，开拓思路，实现共同提高和进步。再次，要增强审计人员的职业道德意识，强调审计人员应该遵守“客观公正、实事求是、廉洁奉公、保守秘密”的职业道德。
参考文献。
1高尚国建立科学合理的高校经济责任审计机制教育财会研究,20xx,(3)。
2陈晓芳,桂珍若关于高校经济责任审计的理性思考审计研究,20xx,(4)。
3蔡春,陈晓媛关于经济责任审计的定位、作用及未来发展之研究审计研究,20xx,(1)。
4赵建平应对经济责任审计发展趋势的创新思维事业财会,20xx,(3)。
热门高校实践教学提案（通用16篇）篇十五
财务审计教学目前还是采用传统教学模式,局限于传统的讲授和个案教学。而财务审计很多流程式操作是需要实践环节辅助认识,由于学生缺乏社会经验,对财务审计职能岗位、审计程序、审计技术方法缺乏感性认识,从而造成课堂气氛沉闷、教材乏味。在教学中一直存在教师难教,学生难学、难懂、难考,教学效果差等问题,严重阻碍了学生思维能力的提高,难以培养学生分析问题和解决问题的能力。目前财务审计这门课程一直未受到相关部门的重视,该课程一直从属于会计专业。在这种情况下,各大专院校普遍重视“会计模拟实验教学”和“校外实训基地”的研究与开发,“财务审计模拟实验室”和“校外实训基地”几乎没有。笔者曾经在-对我校会计系1000多名在校生进行问卷调查,70%的学生认为财务审计理论多、枯燥、抽象、难以理解,25%的学生认为,财务审计理论理解了,但不知实际如何操作和运用,只有5%的学生认为比较好理解。在调查中发现很多学生不知什么是工作底稿,80%的学生不知工作底稿如何编制。其主要原因是:财务审计普遍采用“满堂灌”传统教学模式,重理论轻实践,从而导致课堂上严重抑制学生的思维能力。目前,能采用的只是案例教学,而案例教学综合性、系统性差,比较分散,所以无法从总体上领会财务审计工作的精髓。财务审计实践教学目前的主要问题是:。
1.思想观念传统化。很多高职高专院校不重视财务审计课程教学,存在“重会计、轻审计,重理论、轻实务”的状况。有些院校只开会计专业,没有审计专业,而财务审计课程一直是“大会计”专业下的主要课程,没有受到应有的重视。二是财务审计涉及多学科、多领域及综合性学科,融汇会计、税务、统计学、经济法、计算机等理论与方法,它与这些学科相互渗透、涉及面广、内容丰富,所以财务审计课程难度较高,本科院校将财务审计课程一般安排在三年级,高职高专院校一般安排在快毕业的最后一年。由于有的学生会计基础不扎实,再加上有较多的学生要参加会计从业资格考试,有的学生临近毕业又要找工作,时间紧张,心里不踏实,导致许多学生对学习这门课积极性不高,学校领导对这门课程也不重视。
2.高职高专培养方案没有脱离传统的教学模式。目前,高职高专在课程设计上,没有体现出现代职业教育的特点,过分强调理论教学,重视说教和灌输,在实践环节上蜻蜓点水,非常肤浅,没有深度和广度,没有发挥出高职高专教育的发展特点,不能满足社会和执业界的技术需求。
3.财务审计实践教材严重滞后,不能满足时代发展的要求。一方面由于我国会计准则随着经济发展在不断完善、补充和修改,导致审计准则、制度、政策也处在不断修改和完善中,从而使财务审计教材、实践教材都无法及时更新,也不能满足时代的需求,致使有些内容失去了应用的价值。另一方面,我国审计实践发展较晚,审计课教师难以获得第一手资料,财务审计教材和实践教材内容陈旧,无法满足学生学习的需要。再加上财务审计课程内容条块分割、逻辑性不够清晰,使得学生在学习中难以系统把握。财务审计理论内容太多,各种理论互相穿插、渗透,导致学生一方面产生厌倦情绪,另一方面难以一次性理解透彻。
4.师资力量严重不足。很多教师都是“从学校到学校”,没有实践工作经验,缺乏必要的调研和实习。经调查,在财务审计方面具有“双师型”教师的学校平均仅占3%左右,这种现状使得财务审计教学只能停留在表面。财务审计模拟实验室对教师具有较高的要求,不仅要求教师懂得审计实务,还要懂计算机技术,不仅要懂会计电算化,还要懂计算机操作技能而真正适应这一要求的教师却是凤毛麟角。
5.财务审计模拟实验成本高,设计难度大。会计模拟实验室实验资料,只需要一个典型企业一个月的业务,从填制原始凭证、记账凭证填制和整理,到明细账、记账凭证汇总表,再到登记总账,最后到会计报表的填制就可以了。财务审计一般采用逆查法,先从会计报表审计,再到账簿、记账凭证、原始凭证,审查时间一般需要一年或一年以上,所以财务审计实验资料时间跨度较大。实验资料除了会计实验所需资料以外,还包括企业内部控制制度、合同、契约书、协议章程等,除了准备正常资料以外,还要设置“审计障碍资料”。同时根据审计目标,还要审查账实是否相符,需要对现金存货、固定资产、证券资产等通过盘点法以证实它的存在性。而实物资产的配备难度较大,它需要对银行存款、往来款项以及债权、负债采用函证法以证实它的存在性和所有权的归属,有时还需要直接观察法等其他方法来证实资产的存在。此外,一个单位一年以上的会计资料,企业一般不愿意给予提供,因为这会涉及到商业秘密的问题。同时还要注意数据间的连续性、相关性与钩稽性,这就使得资料的筹集难度增大。随着计算机审计在实践中的应用,对财务审计实验资料也提出了更高的要求。为此,要充分考虑电算化财务审计模拟实验对数据和资料要求,不仅准备模拟手工资料,还要准备电子财务审计数据,要购买软件、计算机等,所以财务审计设计难度较大,需要耗费一定人力、财力、物力和时间、同时硬件设备成本也较大。
6.财务审计模拟实验及校外实习基地的开发缺乏足够的资金。建立财务审计模拟实验除了设计难度大以外,还要耗费大量的人力、物力和资金。比如,对存货、现金、固定资产的盘点,对往来款项的函证等,而这些在实验室里是不能满足需要的,只能通过校外实习基地进行弥补。联系校外实习基地需要有大量的资金作保证,但财务审计课程一直从属于大会计专业教育范畴,在“大会计”的观念下,很多高职高专院校只重视会计模拟实验室的开发,而对审计实验室建设和实习基地的开发却不重视。所以很多院校财务审计实验室建设及实习基地的开发,由于缺乏资金,还处于探讨阶段。
围绕财务审计实践教学的理念,形成“案例教学+校内模拟实验+校外实习”三位一体的实践教学模式,要树立以能力为本位的理念,以培养审计专业技术为主线设计课程,将财务审计课程一分为二。其中,基础理论教学要以够用为度,加强实践性教学,在课时分配上,要尽量增加实践课时的比重,达到60%以上为最佳,突出高职高专实践性教育的特点。
1.单项实训主要是通过案例教学实现的。案例教学法要求专业教师提炼和采用审计实践中的一些典型的例子,对原理、理论和道理进行解释,将审计理论知识以案例的形式呈现给学生,从理论到实践,再从实践到理论,让学生深入审计情境的现场,通过学生实际操作,提高学生发现问题、解决问题、分析问题的能力。案例教学一方面有利于审计教学方式的改革,提高教师教学能力,另一方面,有利于培养学生多角度的审计思维模式和审计职业的洞察力。财务审计课程内容一般分成两块:一块是审计理论和方法,内容较少;一块是审计实务,内容占90%左右。在审计基础理论和方法这一块,笔者认为,主要以理论讲述为主,再结合案例,从而激发学生的兴趣、提高理论实践相结合的能力;在审计实务方面,主要以案例讨论、案例分析为主,案例分析旨在说明哪些违背了审计准则、会计制度、法规,说明存在的问题和弊病。案例讨论旨在说明解决的措施和途径,做哪些调整分录。但这种案例教学比较机械,没有设置多种情境,不能培养学生审计的应变能力。为此,在教学中只有做到单项实训和综合实训相结合,才能达到更好的教学效果。
2.综合实训包括模拟实验教学和社会实践。财务审计实验教学能使学生有贴近现实的感觉,犹如身临其境,切身体会到财务审计理论的内涵。审计模拟实验就是先确定一个被审计单位,以该单位的会计核算为基础,采用适当的审计的流程和方法,完全模拟实际工作中的做法。在获取审计的证据、出具审计报告的实验过程中,通过审计约定书的编制,审计计划的编制,实施审计,编写审计报告和管理建议书等实践操作过程,熟悉财务审计的全过程。同时还要加强内部控制的评价、审计抽样、实质性测试,以及各种审计方法和概念的理解,提高综合运用审计方法解决问题的能力,使学生对审计不再感到抽象,获得对审计的直观的认识,并能在毕业后迅速进入工作角色,满足工作要求。
1.改变观念,重视财务审计实践教学。教育部已把实践教学作为教学工作评估的关键指标之一,希望高职高专重视这项工作,培养“顶天立地有本事的人”,因此高职高专必须改变重理论、轻实践,重会计、轻审计的观念,重视审计模拟实验室的建设和校外实习基地的开发。对于建设审计模拟实验室和校外实习基地所面临的困难和风险,一方面要指定专人负责,并派专人去会计事务所、企事业单位、审计机关进行审计实践,尽快完成审计模拟实习资料的设计,联系好社会实践基地,为学生提供实战演练的基地;另一方面要增加经费的投入,保证有足够的资金,通过实践教学,培养学生分析问题、解决问题的能力,培养学生的实践和创新能力。
2.组建一个知识结构搭配合理的研发小组。无论是单项实训,还是综合实训,无论是案例教学、模拟实验室建设,还是校外实习基地的建立,都需要投入大量人力物力和时间,所以要成立研发小组来专门研究组织、设计实践教学。首先,案例教学特别是在案例选择上,既要符合教学需要,还要新颖、有时代感,能够激发学生的积极性,所以必须由研发小组搜集、组织设计案例,并编成案例习题集,以满足教学的需要。特别是审计模拟实验室建设,需要配备整套财务背景资料和一到两年实际的财务数据与电子数据,同时还需适用配套的工作底稿。由于实践资料的收集时间跨度大、技术性强、知识面广,所以要求研发人员不仅有丰富的会计、审计理论知识,还要熟悉电算化会计及计算机操作技能。只有组成这样知识结构合理的研发小组,才能为审计实践教学提供强有力的技术支持。
3.加强财务审计教材的建设。一方面以开发单项实训内容为主,根据教学环节,按照教学进度配备具有一定实践教学内容的教材,以便于学生尽快消化理论内容。另一方面,以综合实训为主,确定一家具有一定规模的企业作为模板,所需素材要求既能满足手工模拟实习,又能满足电算化模拟实习。在编写实践教材中,购货与付款循环、销售与生产循环,以及投资与筹资循环等业务要囊括在中。同时无论原始凭证、账簿、报表还是工作底稿都应按实际模板建设,除了全套财务资料,还要包括进行制度基础审计所要求的相关资料,以及各种内控制度和上一年的审计报告。在编写模拟审计对象财务资料时,应根据审计实务的特点,设置一些审计陷井。财务审计实验教学要具有扩容性和开发性,不设置答案,要由参加实习的学生自由判断。如对往来款项采用函证审查时,应对哪些客户进行函证,由学生自己判断。同时要根据独立审计具体准则的要求,设置一套适用工作底稿。
4.加强师资队伍的实践能力培养。高职高专院校应积极创造条件,加强教师在实践能力方面的继续教育,采取措施,加快“双师型”队伍建设。(1)要安排教师到会计事务所、企业、审计机关去脱产学习或作兼职,提高他们综合应用能力和实践操作能力。(2)定期集中进行实践训练,做到理论与实践的良好结合。(3)可以聘请业务素质强、工作经验丰富的财务审计专家来学校进行专题讲座,强化审计的知识和职业道德的培训,承担实践课程教学的指导工作。这有利于促进专业教师专业知识的交流,提高实践教学质量。要鼓励专业审计教师参加cia(国际注册内部审计师)、cpi(注册会计师)考试,提高教师参与国内外学术交流与合作的机会,以便获取更多宝贵的知识和经验。
热门高校实践教学提案（通用16篇）篇十六
环境法学是一门应用性学科,而两型社会建设需要大量环境法律人才,这就要求“环境法学”加强实践教学,要克服目前我国“环境法学”实践教学的不足,就需要改变实践教学观念、更新实践教学体系、丰富实践教学方法、完善实践教学考核机制、建立实践教学保障机制。
实践教学是将社会学研究方法运用到教学活动中,其优势在于“能给学习者提供系统的观点”。环境法学作为一门新兴的应用性学科,实践教学应当是其重要的教学方法,但长期以来,实践教学在我国“环境法学”教学中没有得到应有的重视。随着我国提出“两型社会’建设的目标和“环境法学”被教育部高校法学学科教学指导委员会确定为高等学校法学专业核心课程,探讨“环境法学”实践教学的改革和完善就有了更深的意义。
一、实践教学在“环境法学”教学中的定位。
现代环境法学产生于20世纪60年代,其产生根源在于人类对环境问题的反思和加强环境管理的要求。在环境和资源危机的严重威胁下,人们接受了环境保护的理念,并希望通过现代社会的利器——法律来保护环境,这使得环境法学在产生之时,就负有规范环境资源开发利用、改善保护活动的使命。“环境法学”的.实践性使学生对“环境法学”产生背景和使命的认识只有通过实践教学才能更深刻。同时作为一门法学与环境科学相结合的交叉学科,大量的环境标准、技术规范、操作规程、污染控制的各种工艺技术、资源利用的技术要求等都被纳入到法律体系之中。这使得环境法律规范与普通法律规范不同,是社会性与科学性高度统一的法律规范,因而环境法律也就显现出高度的专业性,与此相对应,环境执法与司法显现出高度的专门性。所以,对环境法律的理解和适用,对环境执法与司法状况的把握,是纯粹的理论教学无法做到的,这需要通过实践教学,引导学生理解环境法律的特性、制度和手段,了解环境法的实务操作流程及重心。
“资源节约型、环境友好型社会”建设目标是针对我国环境与资源状况恶化、环境法律滞后、环境司法和执法环境较差的现实状况而提出来的。“两型社会”建设的紧迫性和现实性要求“环境法学”的教学改变以前“填鸭式”教育,将理论问题与实际问题结合起来,将前沿问题与现实问题结合起来,加大实践教学力度,培养既具有可持续发展环境观,又具有实际应用能力的专业化的环境法律人才。通过实践教学,指导学生参与具体的环保实践和“两型社会”建设实践,提高学生的“两型社会”认同感、使命感和动手操作能力;通过实践教学,鼓励学生参与两型社会试验区的环境法制创新课题研究,提高学生的创新能力,理解环境保护制度建设的必要性和规则设计的妥当性,通过实践教学,指导学生参与具体的环境执法、环境司法实践,了解我国环境法制运作的基本情况,明确“两型社会”建设环境法制的基本内容。
因此可知,实践教学和理论教学在,环境法学”的教学过程中,应当处于同等重要的地位,并且二者不是截然分开的,“环境法学”的理论教学和实践教学应当相互融合、相互支撑,通过理论教学指导实践教学的方向,通过实践教学检验和促进理论教学的成效。
二、“环境法学”实践教学的问題。
我国环境法学创建于上世纪80年代,比西方晚了近。“环境法学”教学最早开始于1980年北京大学法律学系。作为一门新兴学科,“环境法学”教学在一开始就具有强烈的理论化倾向并延续至今,理论教学占据了“环境法学”的几乎所有课时,实践教学有限。就目前的“环境法学”实践教学来看,主要存在以下几个问题。
1教学体系欠缺。
在“环境法学”的教学体系中,没有对实践教学进行专门和系统的安排,教学环节不完整,在现有的“环境法学”的教学大纲和考试大纲中,实践教学被理论教学所涵盖,没有就实践教学的教学目标、教学内容,教学方法、考核制度作专门的规定,没有形成完整的实践教学链,没有明确实践教学和理论教学的关系。这使得实践教学的地位与安排,完全取决于任课教师对实践教学的态度。具有不规范性和不科学性。
2教学方法有限。
目前“环境法学”实践教学的主要方法是案例教学和毕业论文设计。但是,案例教学中所采用的案例都是已知的或虚拟的案件,老师讲解的目的在于理论或法条的阐释,案情限于简单化和标准化,忽视影响法律实践的社会事实,难以培养和训练学生的实际操作能力。而毕业论文设计由于“环境法学”在法学整个教学体系中没有受到应有的重视,选择“环境法学”研究的学生较少。由于“环境法学’的实践教学在教学方法上单一和缺乏创新以及对理论教学服务的定位使“环境法学”的实践教学缺乏实践性和技术性。
3教学课时有限。
我国的环境法学由于产生较晚,直到20xx年底才被教育部确认为法学本科专业核心课程。大多数高校法学专业“环境法学”的教学课时为32至36课时,极少数学校如北京大学为54课时。由于“环境法学”课程内容庞大,基础理论与传统部门法相比,具有很多前沿性内容,而分论部分则包括了污染防治法、生态保护法,涵盖二十多部法律,这使得在有限的课时中,教学主要集中于理论教学,实践教学具有偶然性。
4教学条件有限。
“环境法学’要开展体系完整、丰富多样的实践教学活动,就需要教学大纲灵活、实践场所保障、经费保障、师资保障等各方面的条件支撑。而这都是现阶段比较缺乏的,因此也就直接影响着实践教学质量的提高。
三、“环境法学”实践教学改革的建议。
我国的“环境法学”实践教学还处于起步阶段,“两型社会”的理念和“环境法学”进入法学专业核心课程为实践教学的改革提供了契机和平台,使我们可以在以下方面进行探索。
1“环境法学”实践教学理念的改变。
“环境法学’的教学不仅仅是单纯的环境的传授和环境法律的解惑,还要培养环境法律人才所需要的批判精神和创新思维,培养参与环境法制建设所需要的动手能力和应用技巧。因此“环境法学”教学要改变以往视实践教学为理论教学的补充和辅助的看法,要避免以往单向教学所带来的学生学习兴趣不足的弊端,把实践教学和理论教学放在同等地位,通过系统的实践环节和丰富的实践活动,促进学生对我国环保问题的认识,对专业性的环境法律问题的理解、对灵活运用环境法律的各种技巧、方法和能力的掌握。更重要的是,实践教学改变了理论教学无法克服的学生始终处于被动接受地位的不足,而真正能够以学生为主体,他们以不同的身份参与真实的或模拟的环境案件处理,参与环境保护活动,而教师始终处于指导者、交流者地位。这样激发了学生的学习兴趣,也提高了学生的创新能力和实践能力。
2“环境法学”实践教学体系的更新。
要实现“环境法学”实践教学的目标,就需要改变以前零散的、碎片式的教学,建立完整的教学体系。该体系由两个环节、三个子体系构成。两个环节是指课堂内和课堂外实践教学两个环节。课堂内实践教学要突破传统的“以教师为中心”而转变为“师生共同探索”。就现实生活中案例和社会焦点的环境法律问题进行研讨式教学。课堂外实践教学通过教学方法的创新,指导学生参与具体的环保实践活动来增强其法律运用能力和实现环境保护目标,同时。通过课堂教学对课堂外环保实践活动的讨论实现课堂内与课堂外教学内容的融合和理论的升华。三个子体系包括模拟实践体系、创新研究体系和社会实践体系。模拟实践是对已经发生的或者虚拟设计的环境案件或事件进行分析和演练,其重心在于发现并探讨其中的环境法律问题及解决方法,了解环境执法、司法的基本环节和程序。创新研究是对“两型社会”建设的现实性问题和环境法学的前沿性问题进行制度和规则探讨,其重心在于培养开拓式思维和研究能力。社会实践则是学生亲自参加环保活动或参与真实环境案件的处理,其重心在于培养学生的社会沟通和协调能力。了解环境法制运行现状,承担环境保护的社会责任。
3“环境法学”实践教学方法的丰富。
这体现在模拟实践、创新研究和社会实践体系中教学方法的充实和扩展方面。在模拟实践方面,以本科实习和模拟法庭为基础,了解环境司法、执法的基本运作环节与机制,以案例分析为方法,理解环境法基本原理和环境法律规范,在创新研究方面,以学年论文、毕业论文为形式,探讨“环境法学”的前沿性问题。以大学生创新基金研究项目为平台,指导学生进行环境法实施的调研并撰写有价值的报告和论文。以专题辩论会、讲座为载体,探讨焦点环境法律问题,在社会实践方面,以学校所在地或学校自办法律援助中心为依托,指导学生对环境案件的受害人提供法律咨询。以公益诉讼为方式,指导学生提起或参与环境公益诉讼,履行社会责任,以大学生环保社团为组织,指导学生进行环保公益活动,亲身参与环境法制实践,进行环境法律知识普及教育。
4“环境法学”实踐教学考核机制的探索。
实践教学是“环境法学”教学的新生事物,由于其教学方式的多样性和学生参与的分散性,确立其科学的考核机制是保证教学目的实现的必然要求。“环境法学’实践教学考核机制要改变以往的一次性考试的评价体系,既有阶段性评价又有总结性评价,既注重结果又反映过程,全面考查学生的创新与实践能力。因此,根据不同的教学方式。应当设置不同的考核体系,其考核要素有三:学习效果、社会效果、沟通与执行能力。考核主体既包括老师。也包括学生、相关环保实践关系人。而考核方法是多方面的,如实习阶段,由实习指导老师根据学生的平时表现和起草的法律文书来考核;模拟法庭和创新研究方面,则可以由学生自我评价、学习或项目小组相互评价、老师评价共同考核,而社会实践方面,还可以增加实践活动的组织者、相对人和利益相关方的评价。
5“环境法学”实践教学保障机制的建立。
“环境法学,实践教学要顺利进行并取得良好效果,必须要建立保障机制。首先,实践教学要纳入教学计划,并安排总课时1/3左右的课时。当然这建立在各高校根据教育部要求,将“环境法学”调整为法学专业核心课程基础之上。其次,建设高素质的师资队伍,保证实践教学的广度和深度。实践教学具有较强的专业性和实践性,很多老师往往理论功底扎实,实践能力不足,因此一方面要加强对师资的培训,给予实践部门从事法律事务的平台,另一方面从实践部门聘请专业人员进行某些阶段的实践教学。另外考虑到实践教学需要指导教师精心筹划并组织实施,其付出的时间和精力并不比课堂教学活动少,甚至更多,因而也要改变以往的教师考核评价机制,将实践教学情况纳入其中,以调动教师的积极性。最后,加强经费和硬件保障。实践教学活动的开展,需要一定的资金投入和仪器、场所方面的硬件设施,这就需要获得院校专项资金支持或争取中外环保ngo的资金支持。