最新领导班子建设方面存在问题(通用13篇)

时间:2025-08-12 作者:XY字客

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最新领导班子建设方面存在问题(通用13篇)篇一

1、领导班子基本情况。按照《**x县司法局主要职责内设机构和人员编制规定》(x府办(20**)47号)县司法局目前班子成员4人,设局长1名、副局长2名、政治处主任1名,未配备纪检组长。

2、领导班子思想政治建设情况。班子成员均是党组成员,有正确的政治方向、较高的政治觉悟和党性修养。坚守政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,能认真贯彻司法系统和县委政府的政策、方针和命令,做到有令必行、有禁必止,能正确积极地履行司法行政职能、担当作为,较好地发挥司法行政效能。

存在的问题。一是思想政治教育和学习形式比较单一,止于党组会、班子会和职工会、支部会等,集中学习偏多、自学不多。二是学习教育止于说什么就学什么,存在见子打子现象,不全面不系统不深刻。三是有一定程度地重业务轻思想学习现象。

3、领导能力情况。班子成员4人年龄均在40岁-53岁之间(法律专业3人,经济专业1人),进入司法行政领域工作时间参差不齐(两年以内的2人,10年以内的1人,10年以上的1人)。总体来说,班子严格依法办事,能加强汇报和协调,具有较好的统筹协调能力,有一定的创新能力、实干能力,在提亮司法形象、提高管理水平、提升队伍建设等方面有一定办法、取得了一定效果。

存在的问题。开拓精神不足、开展批评与自我批评不够深刻。

4、班子成员作风情况。班子成员讲政治、讲纪律、顾大局,能较好地履行各自职责,对分管工作能尽心负责,能发挥作用服务基层和群众。

存在的问题。主动思考不够、开拓创新不够,侧重在安排部署和落实。

5、班子成员廉洁从政情况。班子成员均能认真履行“一岗双责”,对业务工作和党风廉政建设同安排、同部署,个人也能严格遵守廉政建设的各项要求,无违反党风廉政建设的任何情况发生。

6、加强协管干部提出意见和建议。乡镇司法助理员双重管理体制导致因乡镇工作任务重和多,司法助理员的本职工作本末倒置,影响司法行政职能的发挥和落实。建议进一步明确职能职责,理顺人员体制、完善管理机制、健全考核办法。

(一)、干部队伍基本情况。目前司法局在编人员33人,(其中公务员25人、参公人员2人、事业人员3人、工勤人员3人)。35岁及以下职工12人(其中乡镇司法助理员7人),占比36%;45岁以上职工13人,占比39%;临近5年要退休5人,占比15%。

大专及以上学历31人,占比93%,法律专业22人,占比67%。9个基层司法所目前司法助理员8人,有人所6个,无人所3个。

存在的问题。职工年龄结构偏大、各乡镇未实现司法助理员全覆盖。

(二)思想政治建设情况。有相关学习教育制度,通过职工会、支部会等形式开展思想教育,结合发达的网络工具采取“互联网+专题教育”不断传播正能量和理想信念教育。学党纪法规+典型案例+警示教育方式,筑牢思想政治防线。

存在的问题。形式比较单一,学习教育效果因人而已。

(三)业务工作能力建设情况。司法局一直注重业务素质提升和培训教育,通过多形式多渠道的实践锻炼,业务素质和业务能力方面逐步得到提高,各岗位依法依规履行各自职责,对安排的工作按时完成,但按部就班,缺乏工作热情。

存在问题。因为年龄结构偏大的原因,工作压力分担不均衡,有的苦有的累。因人员身份和编制等因素影响,存在人岗不符现象。

(四)作风建设情况。平时注重宗旨意识教育,严格按照要求开展“两学一做”、“四对照四提升做忠诚卫士”各项教育活动以及党风政风行风专项督查活动,认真贯彻中央八项规定、省委省政府十项规定、市县具体规定等。局班子启动关爱机制、畅通信访和诉求渠道,从小事关怀,从源头疏导,化解矛盾和隐患于前端,努力建设作风优良、素质过硬的司法行政队伍。

(五)党风廉政建设情况。加强反腐教育、开展警示教育,开展廉政风险梳理,完善工作制度、办事流程和监督管理,杜绝微腐败。

(六)“四对照四提升。

做忠诚卫士”工作开展情况。严格按照专题教育的任务清单,健全组织机构和工作专班,制定专题教育方案和任务内容,认真开展第一阶段学习教育,通过职工会、党组会、专题教育会等形式对“四对照四提升”进行了部署、动员、安排和专题教育学习,开展法纪警示教育和思想理论学习,营造浓厚氛围、开展演讲比赛和交流发言,目前第二阶段工作已迈入正轨,各项任务正在有条不紊进行,各项任务取得预期效果,将“四对照四提升”专题教育活动最终体现实际工作上。学习教育的同时抓好法律七进、法律服务、法律援助、社区矫正、队伍建设和党风廉政建设等各方面工作,通过不断提升政治定力、提升服务效能、提升执法司法公信力、提升抵腐定力,做“忠诚卫士”。

最新领导班子建设方面存在问题(通用13篇)篇二

1、领导班子基本情况。按照《xxx县司法局主要职责内设机构和人员编制规定》(x府办(20xx)47号)县司法局目前班子成员4人,设局长1名、副局长2名、政治处主任1名,未配备纪检组长。

2、领导班子思想政治建设情况。班子成员均是党组成员,有正确的政治方向、较高的政治觉悟和党性修养。坚守政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,能认真贯彻司法系统和县委政府的政策、方针和命令,做到有令必行、有禁必止,能正确积极地履行司法行政职能、担当作为,较好地发挥司法行政效能。

存在的问题。一是思想政治教育和学习形式比较单一,止于党组会、班子会和职工会、支部会等,集中学习偏多、自学不多。二是学习教育止于说什么就学什么,存在见子打子现象,不全面不系统不深刻。三是有一定程度地重业务轻思想学习现象。

3、领导能力情况。班子成员4人年龄均在40岁-53岁之间(法律专业3人,经济专业1人),进入司法行政领域工作时间参差不齐(两年以内的2人,10年以内的1人,10年以上的1人)。总体来说,班子严格依法办事,能加强汇报和协调,具有较好的统筹协调能力,有一定的创新能力、实干能力,在提亮司法形象、提高管理水平、提升队伍建设等方面有一定办法、取得了一定效果。

存在的问题。开拓精神不足、开展批评与自我批评不够深刻。

4、班子成员作风情况。班子成员讲政治、讲纪律、顾大局,能较好地履行各自职责,对分管工作能尽心负责,能发挥作用服务基层和群众。

存在的问题。主动思考不够、开拓创新不够,侧重在安排部署和落实。

5、班子成员廉洁从政情况。班子成员均能认真履行“一岗双责”,对业务工作和党风廉政建设同安排、同部署,个人也能严格遵守廉政建设的各项要求,无违反党风廉政建设的任何情况发生。

6、加强协管干部提出意见和建议。乡镇司法助理员双重管理体制导致因乡镇工作任务重和多,司法助理员的本职工作本末倒置,影响司法行政职能的发挥和落实。建议进一步明确职能职责,理顺人员体制、完善管理机制、健全考核办法。

(一)、干部队伍基本情况。目前司法局在编人员33人,(其中公务员25人、参公人员2人、事业人员3人、工勤人员3人)。35岁及以下职工12人(其中乡镇司法助理员7人),占比36%;45岁以上职工13人,占比39%;临近5年要退休5人,占比15%。

大专及以上学历31人,占比93%,法律专业22人,占比67%。9个基层司法所目前司法助理员8人,有人所6个,无人所3个。

存在的问题。职工年龄结构偏大、各乡镇未实现司法助理员全覆盖。

(二)思想政治建设情况。有相关学习教育制度,通过职工会、支部会等形式开展思想教育,结合发达的网络工具采取“互联网+专题教育”不断传播正能量和理想信念教育。学党纪法规+典型案例+警示教育方式,筑牢思想政治防线。

存在的问题。形式比较单一,学习教育效果因人而已。

(三)业务工作能力建设情况。司法局一直注重业务素质提升和培训教育,通过多形式多渠道的实践锻炼,业务素质和业务能力方面逐步得到提高,各岗位依法依规履行各自职责,对安排的工作按时完成,但按部就班,缺乏工作热情。

存在问题。因为年龄结构偏大的原因,工作压力分担不均衡,有的苦有的累。因人员身份和编制等因素影响,存在人岗不符现象。

(四)作风建设情况。平时注重宗旨意识教育,严格按照要求开展“两学一做”、“四对照四提升 做忠诚卫士”各项教育活动以及党风政风行风专项督查活动,认真贯彻中央八项规定、省委省政府十项规定、市县具体规定等。局班子启动关爱机制、畅通信访和诉求渠道,从小事关怀,从源头疏导,化解矛盾和隐患于前端,努力建设作风优良、素质过硬的司法行政队伍。

(五)党风廉政建设情况。加强反腐教育、开展警示教育,开展廉政风险梳理,完善工作制度、办事流程和监督管理,杜绝微腐败。

(六)“四对照四提升 。

做忠诚卫士”工作开展情况。严格按照专题教育的任务清单,健全组织机构和工作专班,制定专题教育方案和任务内容,认真开展第一阶段学习教育,通过职工会、党组会、专题教育会等形式对“四对照四提升”进行了部署、动员、安排和专题教育学习,开展法纪警示教育和思想理论学习,营造浓厚氛围、开展演讲比赛和交流发言,目前第二阶段工作已迈入正轨,各项任务正在有条不紊进行,各项任务取得预期效果,将“四对照四提升”专题教育活动最终体现实际工作上。学习教育的同时抓好法律七进、法律服务、法律援助、社区矫正、队伍建设和党风廉政建设等各方面工作,通过不断提升政治定力、提升服务效能、提升执法司法公信力、提升抵腐定力,做“忠诚卫士”。

最新领导班子建设方面存在问题(通用13篇)篇三

当前**县党支部在加强队伍建设方面总体上是好的,但也存在着诸多不适应新形势需要的突出问题,亟待引起重视和解决。

一、存在问题。

一是对党建工作认识不够。相当一部分机关党组织主要领导对党建工作认识不够到位,对于单位党建工作存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象。个别领导抓业务劲头十足,搞党的建设满不在乎,认为业务工作是“硬头货”,党务工作是“软皮筋”,总想在自己任期内多搞出点“政绩”,不想在党务工作上花费过多的精力。

二是基层党组织工作开展力度不够。党的民主集中制原则、“三会一课”组织生活制度等坚持得不够经常。有些基层党组织在落实执行“三会一课”制度方面存在一些不容忽视的问题。主要表现是:有的“三会一课”制度落实不够,只写在纸上,挂在墙上,而没有认真执行,致使制度形同虚设。少数基层党组织从没开展过形式多样的活动,学习方式比较枯燥,一般只限于读读报纸,念念文件,照本宣科,“左耳朵进右耳朵出”,最后谁也没记清,致使一些党员对理论学习兴趣不浓厚,参与热情不高。对党员的教育、管理、监督不够,党组织管理党员的意识不强,致使少数党员放松了思想改造,党的理想信念与为人民服务的宗旨意识淡漠,整日沉浸在悠闲当中,不思进取,工作上只求过得去,不求过得硬。

三是基层党组织班子作用发挥不够。一方面县直机关党组织负责人多由单位班子成员或股室领导兼任,平时业务工作繁忙,无暇顾及党建工作。有的工作积极性、主动性不够,不同程度的存在重业务,轻党务的倾向,影响了党组织作用的发挥。另一方面,分管党务工作的班子成员分工变动频繁。相当一部分党组织负责人和党务干部过去没做过党务工作,对党务工作不熟悉,工作一段时间后,刚刚熟悉党务工作,岗位又重新调整,影响了党务工作的有序开展,导致许多工作不到位,某种程度也影响了党组织作用的正常发挥。

四是党建工作制度执行意识不够。个别机关党组织党建工作缺乏有效的制度保障,即使是有制度,也是“写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上、没有落实在行动上。”有的单位一年一度的民主生活会全开成了“评功摆好会”。执行制度原则性不强,遇到得罪人的情况有意回避,因人而异采用不同的制度标准。同时,在制度的宣传和监督上流于形式,导致一些干部对制度理解存在偏差。以致于制度执行力大打折扣,从而影响了本支部党建工作的有效开展。

五是机关党员的表率强度不够。个别党员理想、信念、宗旨意识淡化,工作敷衍塞责,工作质量和效率不高,为基层服务的意识不强,存在“门难进,话难听,脸难看,事难办”的现象;个别党员在平时的工作生活当中,由于放松学习和思想改造,忽视党性锻炼,不钻研业务,不提高工作本领,业绩平庸,先锋模范作用荡然无存,被时代抛弃,更谈不上做时代先锋。这些现象,在一定程序上影响了党在人民群众心目中的形象。

二、几点建议。

1、抓领导、领导抓,形成齐抓共管的党建工作格局。要强化党要管党的意识,努力构建“以工委为龙头,以基层党委、总支为重点,以党支部为基础,党委、总支书记是第一责任人,党员干部都是责任人,一级抓一级,层层抓领导,一级做给一级看,一级带动一级干”的齐抓共管的党建工作责任体系。县直机关各党委、总支和支部书记要充分发挥“一岗双职”的作用。要切实担负起党建第一责任人的职责,使党建工作与业务工作一起研究,一起部署,一起落实,一起检查,不搞单打一或搞“两张皮”;要与党务干部一道克服党建工作中的难题,诸如:党建经费、人员调用等具体问题;要转变观念,变党建工作“要我抓”为“我要抓”,主动给党务干部交任务、指方向、压担子;要充分发挥党委委员、支部委员的作用,充分调动他们工作的积极性,关心他们的学习、工作和生活,经常向党务干部了解情况,检查问题。

层组织工作条例》的要求,进一步明确支部工作的内容,真正把机关党建工作扎扎实实地抓好。

3、抓班子、带队伍,配齐配强党务干部。配备一定数量、素质较高的党务干部,是做好机关党建工作的重要条件之一。县直工委要协调有关领导,配齐、配强党务干部。对不适应做党务工作或工作平庸、能力一般的党务干部,要建议部门党组调整分工,予以摒弃。对做党务工作较短,工作业务不很熟练的党务干部,应加强培训,提高他们从事党务工作的能力。对政治素质好、工作能力强、成绩突出的党务干部要予以表彰,破格提拔,以此激励机关其他党务工作者抓好机关党建工作。

4、抓制度、强管理,确保机关党建工作规范化。机关党建工作要建立健全管理机制,进行规范化管理。一是坚持两位一体,实行“双目标考核”。各级党组织要把机关党建工作与业务工作目标同定,任务同下,工作同步,考核同行,纳入统一管理,从根本上解决“两张皮”的问题。二是抓好党务、业务两个结合,实行“双目标管理”。机关党组织要按照上级党委整体布局,制定和完善《党支部工作目标管理细则》和《党员目标管理细则》,对党支部和党员实行双目标管理。三是研究可行措施,保证目标的实现。为保证党员,特别是党员领导干部能够按时参加组织活动,要实行党组织生活“预告制”、“公示制”、“谈话提醒制”和“奖惩制”。

思维敏锐等特点。发挥好机关党员的主体作用,是加强机关党组织建设的根本。要高度重视党员作用的发挥,通过开展民主生活会,“讲党性、重品行、作表率”等主题教育活动,使党员的主体意识进一步增强,机关服务水平和工作质量明显提高。

最新领导班子建设方面存在问题(通用13篇)篇四

农村基层组织是党在农村工作的基础,是党在新形势下加强农村领导建设和执政的根基。进一步加强和改进农村基层组织领导班子建设,直接关系到党的路线、政策、方针和法律法规在农村基层的贯彻执行,关系到社会大局的稳定。健全农村基层组织,对于提高党对农村工作的领导水平,全面加强党的建设,全面建成小康社会,巩固党在农村的政治基础、组织基础和群众基础具有十分重要的意义。

自2009年农村基层党组织成立村务监督委员会后,农村基层组织建设已基本完善,每个行政村都有自己的“三委会”组织。然而,农村基层组织在领导班子建设方面,并不是很乐观,却有许多突出问题。

(一)领导班子不团结。2015年,陕西省实行村组合并政策,延川县由原来的346个自然村合并为163个行政村,全面对村级领导班子进行了换届,并对领导班子进行了重新建设,致使部分村级领导班子融合不够、内部不团结、决策部署不统一、协调配合不默契。主要体现在以下三方面:一是班子不健全。到目前为止,仍有一些村级组织班子政权建设仍然不健全。如杨家圪坮镇西沟行政村至今没有党支部书记,班子建设不健全,一盘散沙,根本谈不上领导班子团结,致使村党建工作无人抓,村集体无法发展;二是班子缺少凝聚力、战斗力。班子成员各自执政、各行其是。工作上“各搭各的台、各唱各的戏”,互不通气、互不协调、互不配合。班子内部表面看一团和气,没有什么矛盾,一旦遇到问题,就会相互指责、互相埋怨,甚至推卸责任,会上不说、会后乱说、当面不说、过后乱说;三是“两委会”不能正确认识对方。党支部和村委会不能正确认识自己和对方,党支部抓住权力不放,甚至独揽大权,包办代替村委会工作,把村委会当做摆设,村委会不能正确对待党支部,总认为自己是村民选举产生的,比党支部更重要,不听从党支部的指挥,独断专行。导致班子松、散、软现象突出,班子不团结,凝聚力、战斗力不强。

(二)领导班子综合素质不高。由于农村基层领导干部普遍存在年龄大、学历低、党性原则差现象,从而导致农村基层“三委会”班子领导整体素质不高,缺乏开拓进取精神。主要存在以下三方面问题:一是思想素质差。2015年开始,延川开始对农村基层党支部书记和村委会主任每月开始发放2000元工资。因此,某些党员就会想方设法竞争党支部书记和村委会主任这两个职务,心存幻想,认为当上村级领导不仅会挣到工资,还能大捞一把;二是文化水平低。农村基层党员领导干部大部分受教育文化程度较低,属于文盲与半文盲,导致对国家有关政策、方针认识不到位、理解不透彻,法律法规把握不准确;三是工作能力差。有些村级领导虽然有点文化,但思想保守,工作上没有积极性,事业心和责任感不强。

(三)领导班子选举问题严重。农村基层班子领导是通过民主选举产生的。然而受诸多方面的影响,致使民主选举变的“不民主”,群众反响强烈,社会影响恶劣。以下三方面问题严重影响民主选举。一是拉票贿选问题严重。一些村级领导干部为了继续当上村党支部书记或村主任,上门拜访、请吃、送礼、发红包现象严重,不惜一切代价,严重干预民众意愿,影响民主选举;二是家族、宗派、富人势力严重影响选举的公平性。部分党员领导干部利用族大势大、人多票多、富人操控的特点,拉帮结派,从而获得选举成功,真可谓是“换汤不换药”,而一些真正有能力、群众反映好的党员却不能当选。导致村民矛盾纠纷不断、干群关系紧张、黑恶势力称霸的后果;三是发展党员优亲厚友。一些村级领导干部在任职期间发展党员,不坚持严格考察、民主推荐原则,独断专行,自作主张,优先发展家族成员和亲朋好友,为的就是争取到选举票数。

(四)领导班子大局意识不强。大局决定局部,整体高于个体。在新形势下,必须牢固树立高度自觉的大局意识,把工作放到大局中思考,把自身融入到整体中定位。然而,在农村基层,一些党员领导干部大局意识却不强,甚至没有大局意识。一是部分党员领导干部个人主义思想严重。考虑问题,站位不高,眼光狭窄,视野短浅,总认为自己的决策、做法正确,容易自我满足,没有站在集体、群众的立场上看待问题,没有一点大局观念、大局意识;二是一些党员领导干部工作不担当、不作为。工作上拈轻怕重、怕惹人,老好人思想严重,干事创业只惟上不顾下、只注重眼前利益没有长远目光;三是部分党员领导干部集体意识淡薄。选人用人任人唯亲,对自己有利的人就任用,一旦想用的人落选,就会从中煽风点火、造谣是非、阳奉阴违,缺乏集体主义观念。

针对以上存在的问题,如何加强农村基层组织建设和领导班子建设,使农村基层党组织正常、较好的运行,真正发挥基层党组织战斗堡垒作用,应从以下几方面入手:

(二)严把素质关。作为农村基层党员领导干部,群众推选你是对你的信任,更是对你能力的认可。自身不过硬,没有较高的综合素质,何以信服群众,赢得群众支持。因此,农村基层党员领导干部必须要具备以下三方面素质:一是道德素质。农村党员领导干部必须要有良好的道德修养,胸怀要坦荡,在对待村民问题上要认真、有耐心,处理村民矛盾必须公道,不偏三向四,必须要时刻树立自己身为一名共产党员的形象;二是思想素质。思想决定一个人的认识和品质。农村党员领导干部对党的路线、方针、政策的贯彻落实,认识必须要到位,站位必须要高,思想上必须要高度重视,使自己的思想与党中央保持高度一致。而不是将自己置身事外,有令不行、有禁不止;三是能力素质。有能力才有担当,有能力班子才能团结,党组织才有活力,有能力村集体才能和谐。因此,提高农村党员领导干部能力素质至关重要。

(三)严把政治关。农村党员领导干部树立好以下三个意识,就能当好符合***总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好领导干部。一是政治意识。共产党员就要讲政治,就要讲有理想的政治,讲政治,就要在党言党、在党听党,时刻把政治标准放在首位,一切向以***同志为核心的党中央看齐,牢固树立政治意识。不讲政治,就不是共产党员;二是廉洁意识。身为党员领导干部必须要加强廉洁建设,必须要廉洁从政,要时刻清醒的认识到手中的权力是人民赋予的,不能滥用手中的权力,使权力成为自己谋私利的工具。在位一天,就要廉洁一天;三是大局意识。党员领导干部直接代表的是党的形象,要时刻树立大局意识,考虑问题应高瞻远瞩、顾全大局,干事创业要统筹兼顾、协调各方,一切以群众为中心,在思想上、行动上与上级党委、政府要保持高度一致。

(四)严把教育关。当前,农村基层党员领导干部普遍存在学历低、年龄大、党性原则差的特点。新形势下加强农村基层党员领导干部必须要把深刻的道理与当前形式、农村实际和党员特点紧密联系起来进行教育。一是要结合当前形势进行教育。新形势下,要对农村党员领导干部进行先进性教育、党性教育,加强政治理论学习,特别是要加强对“两学一做”的学习教育,牢固树立农村党员领导干部的“四个意识”,着力解决个别农村党员领导干部服务意识差、“四个意识”差等问题;二是要结合农村党员实际进行教育。针对农村党员领导干部年龄层次不齐、文化程度高低的情况,充分发挥党员活动室作用,分批次对农村党员领导干部进行政策法规培训和廉政教育,着力解决农村党员领导干部法律法规知识浅薄、为官不为等问题;三是要结合农民党员特点进行教育。要把开展农村党员教育与解决党员生产生活实际问题相结合,尽可能地帮助他们解决实际困难,使他们感受到党组织的温暖。特别是要加强对困难村级党员在资金、技术等方面的帮扶,使他们增强脱贫致富信心,激发农村党员领导干部干事创业的积极性、主动性。

“无规不成方圆”,在加强对农村基层党员领导干部教育的同时,还应形成一系列考核农村基层政权建设的管理机制,促使其不断规范和健全政权建设,巩固党在农村基层的执政根基。

最新领导班子建设方面存在问题(通用13篇)篇五

5月13日,市委常委会召开会议,传达学习习近平总书记关于领导班子和干部队伍建设、调查研究的重要论述和有关党内法规制度,审议市委有关工作规则,对加强新一届市委常委会班子自身建设提出要求,强调全体班子成员要认真学习贯彻习近平总书记关于加强领导班子建设工作重要论述,发挥好本地区总揽全局、协调各方的领导核心作用,团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众,立足当前、着眼长远,以“功成不必在我,功成必须有我”的境界,奋力走好新的赶考之路。

省委常委、市委书记施小琳主持会议并讲话。

会议指出——。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视领导班子建设,先后出台系列重要文件。习近平总书记对加强领导班子建设鲜明提出增强“八种本领”、树牢“六大思维”、做到“五个过硬”等一系列要求,为加强新时代党政领导班子建设指明了方向、提供了遵循。省委书记王晓晖就进一步加强省委常委班子自身建设提出了“五个作表率”的要求,我们要认真学习领会、抓好贯彻落实。

会议强调——。

要带头旗帜鲜明讲政治,建设信念坚定、对党忠诚的过硬班子。

要进一步筑牢信仰之基、坚定奋进之志,筑牢政治忠诚,始终把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩。

要强化理论武装,将学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,示范带动党员干部学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当。

要坚决对表落实,经常向习近平总书记、向党中央、向党的理论和路线方针政策看齐,坚定推动党中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和省委治蜀兴川总体部署在成都落地生根,坚定推进中央环保督察组反馈问题整改、耕地“非农化”“非粮化”整改等重大任务。

会议强调——。

要带头心无旁骛抓发展,建设真抓实干、敢为善成的过硬班子。

要聚焦“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的目标,坚持稳中求进工作总基调,持续增强发展动力、破解发展难题、优化发展环境,扎实推动经济社会高质量发展。

要增强大局意识抓机遇,强化政治担当、保持战略定力,坚定扛起探索城市现代化建设国家试点示范的时代使命,鲜明把新发展理念根植到谋划引领推动成都发展的全过程各方面。

要坚持问题导向稳增长,抓紧解决影响改革发展稳定的重大问题和群众反映强烈的突出问题,加大力度助企纾困,努力以破解难题赢得主动推动发展。

要树牢底线思维防风险,扎实做好疫情防控、防灾减灾、安全生产等工作,确保市民安宁、城市安全、社会安定。

会议强调——。

要带头践行宗旨为人民,建设心系群众、为民惠民的过硬班子。

要坚定践行“我是人民的勤务员,是为人民服务的”价值追求,树牢“为民造福是最大政绩”的理念,时刻把群众安危冷暖放在心上,自觉从群众最关心的问题、民生最突出的短板、生活最现实的需要出发想问题、干工作、作决策,把为民初心转化为一项项具体的惠民政策、利民工作、便民举措。

要以“三个做优做强”为抓手,深入推进幸福美好生活十大工程、高品质生活城市建设行动,常态化开展“我为群众办实事”实践活动,落实“12345”热线转办机制,推动解决群众急难愁盼事项,切实把好事实事做到群众心坎上。

会议指出——。

要带头齐心协力促团结,建设勠力同心、携手奋进的过硬班子。

要牢固树立“一盘棋”思维,精诚团结引领带动全市广大党员干部群众心往一处想、劲往一处使,努力把党代会描绘的蓝图实现好。

要处理好集体领导与分工负责的关系,落实集体领导制度和民主集中制,共同履行好“把方向、管大局、作决策、保落实”的重大职责。

要处理好总揽全局与协调各方的关系,主动接受民主监督,积极听取各方意见建议,充分调动各方面积极性、最大限度凝聚合力。

要用好批评和自我批评的武器,做到在原则问题和大是大非问题上态度鲜明、敢于较真逗硬,在分管领域敢抓敢管,共同维护好党性原则基础上的团结。

要处理好扬长与补短的关系,相互协同配合,目标一致、乘势而为、齐心协力共同把成都的事情办好。

会议强调——。

要带头严于律己守底线,建设清正廉洁、作风优良的过硬班子。

要弘扬优良传统,以“三严三实”为干事创业标尺,示范带动全市上下形成正气充盈、奋发向上的浓厚氛围。

要坚决扛起全面从严治党主体责任,认真落实关于加强对“一把手”和领导班子监督的责任清单,切实把自身“一岗双责”要求履行到位。

要坚持不懈改进作风,始终保持“五个走在前列”的奋斗姿态,严格落实中央八项规定和省委省政府十项规定及其实施细则精神,把严的要求贯穿到作风建设全过程,持之以恒纠“四风”树新风。

要始终坚守清廉定力,主动接受监督,从严教育管好亲属和身边工作人员,维护亲清新型政商关系,以自己的一身正气促进全市风清气正。

会议决定于近期集中开展“谋发展、惠民生、防风险”调研实践活动。活动将聚焦于集中学习宣传宣讲、专题调查研究、为民惠企服务和治理提质赋能等四项重点任务,深化“我为群众办实事”实践活动。

会议要求——。

班子成员要坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,同学习贯彻习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神,同学习领会即将召开的党的二十大、省第十二次党代会精神结合起来,查实情、务实功、求实效,切实把思想伟力转化为推动成都高质量发展的强大动力和现实成效。

要带头展开专题调查研究,聚焦唱好“双城记”、建强“都市圈”、建设“示范区”、提质“幸福城”等重点任务,深入基层蹲点调研,精准把握企业诉求、群众期盼。

要带头推动重大项目攻坚促进,聚焦“三个做优做强”“四大结构调整”、产业建圈强链等重点任务,统筹策划一批具有支撑性、引领性的重大项目,加强服务保障,推进落地实施。

各级领导干部带头带动、以上率下,进一步深化学习调研先行、规划完善引领、项目攻坚促进、智慧支撑赋能、终端问效检验,有效破解城市发展难题、回应市民群众期盼、防范化解重大风险,为党的二十大和省党代会召开营造良好氛围。

最新领导班子建设方面存在问题(通用13篇)篇六

(一)领导重视不够,认识不足。

一是党风廉政建设工作存在“两张皮现象”,一些领导认为业务工作是硬任务,党风廉政建设工作是软任务,抓不抓关系不大。二是一些领导以实用主义态度对待党风廉政建设,特别是一些分管领导认为自己是抓业务工作的,党风廉政工作与自己无关,因而很少做党风廉政建设方面的工作。三是一些领导急功近利,认为党风廉政工作费力大,见效慢,不容易出政绩,所以不愿意费力抓。由于领导不够重视,造成党风廉政建设工作机制不够健全,突出表现在,党风廉政建设工作规范性差,党风廉政建设工作往往会随着主要领导注意力的改变而该变。

(二)权力运行不规范,制度落实不到位。

民主集中制的原则在一些部门和单位变味,“一把手”的权利普遍比较集中,自由载量权大。有的单位执行民主集中制不认真,不严肃,甚至独断专行,习惯于搞“一言堂”,我说你听,我定你干,使集体领导说于形式。有的领导班子成员出于种种原因,对“一把手”的错误意见一再迁就,政务公开落实不力。有的把政务公开反理解成“结果公示”,公开不彻底、不全面、不及时、不规范,避重就轻、避实就虚,有的甚至不够真实,搞假公开,政务透明度依然不高。尤其是在一些重大事项的决策中,没有认真实行公开,只公布结果,不公布过程,使决策过程仍然处于暗箱操作之中,群众参与决策的程度有限,廉洁自律制度落实难以到位。

(三)对重点行业、重点部门、重点环节、重点对象的监督比较缺乏。

在新的历史时期,新的体制情况下,由于一些行业和政府部门和服务部门的特殊性,造成一些行业的潜规则,向被服务的对象索要、收取回扣等现象存在。由于取证困难等原因,也缺乏相对的监督力度。

(四)反腐败工作执行不力,监督乏力。

我党在党风廉政建设方面制定出台了不少规章制度,为促进我党廉政勤政、密切联系群众、巩固执政地位起到了积极作用。但在执行中与制定时的初衷尚有差距,主要是执行尺度不一,一些领导重视不够,仍存在着说在嘴上、写在纸上、挂在墙上的现象,削弱了制度的效力,影响了反腐工作效果。加上有些单位和部门内部监督机制也不健全,有监督不到位、制约不得力、疏于防范和管理的现象;监督部门沿用老一套工作方法,没有针对社会转型期腐败出现的新特点开展工作,导致监督乏力。

一是筑牢“互助线”,加强班子内部监督。同级领导成员之间为有利于事业发展,对群众反映的问题,及时打招呼,早提醒帮助,该批评时批评,该制止时制止。全体领导成员不管职务高低,贡献大小,都不凌驾于组织之上,认真执行工作制度,虚心听取同事意见,自觉接受批评帮助。

二是筑牢“预警线”,强化组织约束。召开廉政会议,引导和教育执法人员自觉做到防微杜渐,抵住各种诱惑。严防“小吏大权”、“趋利执法”等不良作风发生。对于执行廉政建设责任制失职、行政过失、违反执法行为规范、私下收受礼品等行为,一经发现,严肃处理,决不手软。

三是筑牢“责任线”、强化内外监督。实现责任到岗、权责一致、相互制约的工作体系;在外部监督上,公开社会承诺,实行政务公开,聘请社会监督员,公布监督电话,认真受理各方面举报和投诉。

党风廉政建设和反腐败斗争是全党的一项重大政治任务,是一项社会性的系统工程。我们每一个人要从自己的工作性质、业务特点出发,彻底转变“反腐败是额外负担”“的错误想法,积极主动地承担起反腐倡廉职责,为打造人民满意的、党风好、政风清、行风正的队伍而出一份绵薄之力。

最新领导班子建设方面存在问题(通用13篇)篇七

农业是利用动植物的生长发育规律,通过人工栽培获得产品的产业。农业属于第一产业,农业科学是农学。农业的劳动对象是活的动植物,获得的产品是动植物本身。农业是支撑国民经济建设和发展的基础产业。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

(一)领导重视不够,认识不足。

一是党风廉政建设工作存在“两张皮现象”,一些领导认为业务工作是硬任务,党风廉政建设工作是软任务,抓不抓关系不大。二是一些领导以实用主义态度对待党风廉政建设,特别是一些分管领导认为自己是抓业务工作的,党风廉政工作与自己无关,因而很少做党风廉政建设方面的工作。三是一些领导急功近利,认为党风廉政工作费力大,见效慢,不容易出政绩,所以不愿意费力抓。由于领导不够重视,造成党风廉政建设工作机制不够健全,突出表现在,党风廉政建设工作规范性差,党风廉政建设工作往往会随着主要领导注意力的改变而该变。

(二)权力运行不规范,制度落实不到位。

民主集中制的原则在一些部门和单位变味,“一把手”的权利普遍比较集中,自由载量权大。有的单位执行民主集中制不认真,不严肃,甚至独断专行,习惯于搞“一言堂”,我说你听,我定你干,使集体领导说于形式。有的领导班子成员出于种种原因,对“一把手”的错误意见一再迁就,政务公开落实不力。有的把政务公开反理解成“结果公示”,公开不彻底、不全面、不及时、不规范,避重就轻、避实就虚,有的甚至不够真实,搞假公开,政务透明度依然不高。尤其是在一些重大事项的决策中,没有认真实行公开,只公布结果,不公布过程,使决策过程仍然处于暗箱操作之中,群众参与决策的程度有限,廉洁自律制度落实难以到位。

(三)对重点行业、重点部门、重点环节、重点对象的监督比较缺乏。

在新的历史时期,新的体制情况下,由于一些行业和政府部门和服务部门的特殊性,造成一些行业的潜规则,向被服务的对象索要、收取回扣等现象存在。由于取证困难等原因,也缺乏相对的监督力度。

(四)反腐败工作执行不力,监督乏力。

我党在党风廉政建设方面制定出台了不少规章制度,为促进我党廉政勤政、密切联系群众、巩固执政地位起到了积极作用。但在执行中与制定时的初衷尚有差距,主要是执行尺度不一,一些领导重视不够,仍存在着说在嘴上、写在纸上、挂在墙上的现象,削弱了制度的效力,影响了反腐工作效果。加上有些单位和部门内部监督机制也不健全,有监督不到位、制约不得力、疏于防范和管理的现象;监督部门沿用老一套工作方法,没有针对社会转型期腐败出现的新特点开展工作,导致监督乏力。

一是筑牢“互助线”,加强班子内部监督。同级领导成员之间为有利于事业发展,对群众反映的问题,及时打招呼,早提醒帮助,该批评时批评,该制止时制止。全体领导成员不管职务高低,贡献大小,都不凌驾于组织之上,认真执行工作制度,虚心听取同事意见,自觉接受批评帮助。

二是筑牢“预警线”,强化组织约束。召开廉政会议,引导和教育执法人员自觉做到防微杜渐,抵住各种诱惑。严防“小吏大权”、“趋利执法”等不良作风发生。对于执行廉政建设责任制失职、行政过失、违反执法行为规范、私下收受礼品等行为,一经发现,严肃处理,决不手软。

三是筑牢“责任线”、强化内外监督。实现责任到岗、权责一致、相互制约的工作体系;在外部监督上,公开社会承诺,实行政务公开,聘请社会监督员,公布监督电话,认真受理各方面举报和投诉。

党风廉政建设和反腐败斗争是全党的一项重大政治任务,是一项社会性的系统工程。我们每一个人要从自己的工作性质、业务特点出发,彻底转变“反腐败是额外负担”“的错误想法,积极主动地承担起反腐倡廉职责,为打造人民满意的、党风好、政风清、行风正的队伍而出一份绵薄之力。

摘要:农村基层党组织是党在农村工作的基础。随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进,农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化,农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化,农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。新的形势和任务要求农村基层党建工作必须围绕党的先进性建设和执政能力建设,与时俱进、改革创新,要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式,必须适应时代要求和发展需要。

关键词:党的建设;先进性建设;农村基层党建;改革创新。

农村基层党组织作为农村各种组织和各项工作的领导核心,作为党在农村全部工作和战斗力的基础,承担着巩固党在农村的阶级基础、群众基础和社会基础,团结带领群众建设社会主义新农村的重要职责。随着社会主义市场经济的不断发展和改革开放的不断深入,特别是随着社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式的多样化,群众思想观念、价值观念的多元化,当前农村基层党建工作面临前所未有的挑战和考验,一些农村党组织和党员在农村政治、经济、文化、社会生活中的作用严重下降,主导地位逐渐丧失,出现了农村基层党组织作用边缘化现象。最近,笔者对湖南省华容县农村党建工作进行了认真调研,认为当前农村基层党建工作主要存在五个方面的问题,并对此进行了一些思考。

目前,华容县共有398个行政村,村支部398个,村支书、主任交叉任职8人;支部书记50岁以上的115名,36~50岁的245名,20~35岁的38名;支部书记中高中以上文化程度的有61人,初中、高中文化程度的有335人;全县共有农村党员25516名,高中以上文化程度的有3778人,初中、高中文化程度的有10738人。总的来说,经过近几年全县各级党组织的共同努力,华容县农村基层党建工作取得了显著成效,各项工作取得明显进步。主要表现在:村级班子结构得到优化;村级管理日趋规范;后进贫困村治理整顿取得明显成效;村级组织的工作水平得到提升。

党中央历来高度重视农村基层党的建设。农村基层党的建设成绩巨大,经验宝贵,有力推进了农村经济社会发展。但由于种种原因,农村基层党的建设还不同程度地存在一些薄弱环节,要进一步加强和改进农村基层党建工作,还有一些亟待解决的具有较大普遍性的突出问题。主要表现在以下五个方面:。

1.部分党员的素质和能力与先锋模范的新标准不相适应,作用难发挥。

据2008年12月底统计,当前农村基层党员队伍不同程度地存在“四偏”现象:其一是年龄偏高。华容县农村党员中35岁以下的仅占13%,55岁以上的占32%,“两个党员六颗牙”的情况依然存在。其二是文化偏低。初中及以下文化程度的党员61%,大专及以上文化程度的仅3%。其三是贫困面偏大。家庭生活状况一般的占50.4%,生活困难的占13.5%。其四是流动党员偏多。占比达到15.5%。“四偏”现象的存在,导致农村基层党员整体素质不高,难以充分发挥先锋模范作用,具体表现为:一是思想上先进性不够。少数党员信仰动摇,宗旨淡薄,“不信共产主义不信党,而信神信鬼信钞票”;少数党员组织观念淡薄,认为“党员不党员,就差两毛钱”,不与组织联系,不过组织生活;少数党员缺乏政治素养,理论上说不清、做法上看不惯、行动上跟不上,甚至对党的政策无原则地品头论足。二是作风上美誉度不高。少数党员学习上要求不严,思想空虚,精神消沉;工作上敷衍了事,脱离实际,脱离群众;生活上“不管理想不理想,只想收入年年长,不想尽义务,只想捞好处”;行动上目无法纪,极个别的党员甚至组织、策划、操纵、参与无理上访、阻工、闹事。三是本领上带动力不强。从基层组织来看,有的村没有稳定的集体经济收入,农村税费改革后,乡村可用财力减少,基层组织运转难,党员活动开展难,公益建设加强难。从基层党员来看,有的不能带头参加公益活动,不愿参与村级工作,不想带领群众致富;有的既无本领,又无本钱,创业无路,甚至长期处于贫困状态,无力率先致富,更无能带领群众奔小康。

2.基层组织的地位和作用与党的建设的新任务不相适应,责任难落实。

随着农村体制和机制改革不断的深入,农民对基层组织的依赖性逐步减弱,自主性日益增强,基层组织的地位和作用有弱化趋势。一是领导职责不过硬。相对于计划生育、社会稳定、财税增长等“一票否决”的硬指标来说,党建工作是一项软指标,刚性不强,导致部分基层领导对党建工作定位不准,在工作中存在重经济轻党务、重布置轻考核、重形式轻实效等问题。二是工作方法不对路。管理理念陈旧,重管理轻服务、重义务轻权利等陈旧观念根深蒂固;工作指导模式单一,习惯采用自上而下的行政指令式方法,没有把自上而下与自下而上有机结合起来,基层党员的主观能动性难以充分发挥;组织设置模式滞后,传统的以行政区划为单位的组织管理模式不能适应市场经济发展和党员流动性增大对党员管理的新要求,出现了有党员无组织、有组织无党员的问题;组织活动开展模式老套,传统的开会、学习、义务劳动等党建活动的吸引力在逐步减弱,党组织和党员之间联系的紧密度在逐步减弱,极少数党员义务不履行、开会不参加、公益事业建设不参与、集体活动不投入;教育培训模式落后,以会代训、短期快训,存在目标不确定、标准不统一、内容不实用、形式不灵活、效果不明显等问题。三是监督管理不到位。对村级班子建设、农村党员干部的实绩考核没有科学具体的评估标准和实施细则,监管的制度化程度低;由于村干部是“民”不是“官”,经济待遇也不高,说不定什么时候就会“撂挑子”,不便于严格监管。

3.有关政策的配套和落实与农村发展的新情况不相适应,工作难推动。

一是从职能定位来看,“两委”职责定位不明确。从实行村民自治制度以来,村级党组织与村民委员会的关系尚未从制度层面理顺,矛盾和内耗比较大,组织的凝聚力、创新力、发展力不强,宗族势力乘虚而入,个别村的宗族势力有时甚至左右“两委”。二是从制度层面来看,有的政策与基层实际不符,不执行难,执行亦难,有时甚至执行更难。比如,村民“陈欠”问题,“三提五统”资金该收的过去没收,现在收不上,只好由乡(镇)村垫付,形成新的债务,而过去应该收的已交了的群众又强烈要求乡(镇)村退还,而乡(镇)村则无力也不应该退还,从而引发新的矛盾。如“两新”组织的党的建设,中央有政策,但尚无可操作的细则,难以有效落实到位。三是从资金配套来看,配套资金难以全部到位,产生新的矛盾。近年来,中央在基层组织运转、农村基础设施建设和社会事业发展上加大了投入力度,同时要求基层在资金上进行配套。由于县乡和村一级财力有限,配套资金难以全部到位,要么到位了又产生新的债务,群众不满意。

4.少数基层干部的工作作风和方式方法与农村工作的新变化不相适应,关系难和谐。

一是从乡村层面来看,干群关系密切难。有的群众对基层干部的要求越来越高,虽然自己文化素质提高了,但思想政治素质不高,“政治上不怕你,生活上不靠你,工作上不理你,出了问题就找你”;有的基层干部思想僵化,方法老套,老办法不能用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用,工作一筹莫展;有的基层干部的心思没有放在群众身上,“不知道群众在想些什么”,群众埋怨“不知道干部在干些什么”,导致干部所办的不是群众所需的,群众不领情、不认可、不买账,甚至发生冲突;有的基层干部“私”字当头,工作不负责任,群众意见大。

二是从县级及县直部门领导干部层面来看,干部脱离群众的危险性在增大。一是干部成长、发展的环境越来越复杂,党员干部更容易受到腐蚀,更容易淡化、忘记甚至背离党的宗旨,把权力当做个人的一种“风光”,一种“享受”,一种“满足”,甚至“以利补位,以利补权”,不乐于密切联系群众。二是群众的文化素质提高了,维权意识增强了,管理的难度加大了,使一些党员干部产生畏惧心理,不敢于密切联系群众。三是随着改革的深化,各种问题和矛盾复杂多变,解决起来难度大、时间长,老办法不管用,使一些党员干部产生了多一事不如少一事的心理,不勤于密切联系群众。四是有的干部热衷于“四个轮子转,隔着玻璃看”,不深入到群众中去作调查研究,看不到群众的疾苦,听不到群众的呼声,摸不到群众的实情,与群众的心理距离越拉越大,无意于密切联系群众。五是有的党员干部把市场经济错误地理解为“能人经济”,看不到群众的主人翁地位和创造历史的决定性作用,加上干部制度不健全,使一些跑官要官者得到了好处,更加强化了一些党员干部的“跑上”行为,热衷于攀大权、附大势、傍大款,不屑于密切联系群众。六是有的党员干部有时对群众态度恶劣、作风粗暴、方法简单,“通不通三分钟,再不通龙卷风”,不善于密切联系群众。

5.基层干部的激励和保障措施与职责权利的新诉求不相适应,队伍难稳定。

一是思想情绪难平。有人认为,农村基层干部“权力不大责任大,措施不硬指标硬,级别不高要求高”,保发展、保民生、保稳定的任务重、压力大,经常神经高度紧张,心理调适能力脆弱,情绪不稳定,调动、进城的念头时常浮现在心海。二是工作队伍难稳。村干部是没有级别的“官”,是不在编的“干部”,政治前途到党支部书记就封了顶,加之工作的数量和难度大,在位时待遇偏低,离职后医疗、养老等方面保障不够,有的村干部觉得“政治上有盼头,工作上有奔头,经济上有想头,待遇上有甜头”,不想当村干部,有的干脆丢下村干部工作,外出打工。三是后备力量难找。农村党员难发展、村级后备干部难培养,乡村两级基层党组织“留不住人、引不进人、后继无人”的现象尚未根本消除。一方面,一些有本事、有能力、有致富路子的年轻人基于自身利益考虑不愿当村干部,另一方面,有的人动机不纯,威望不高,出于个人或宗族利益,又千方百计去当村干部。

上述问题存在的原因,有历史的,有现实的;有客观的,有主观的;有政策方面的,有工作方面的。按照科学发展观的要求,以改革创新精神加强和改进农村基层党建工作,迫切需要强化党建工作措施,创新党建工作方法,从而不断提升党建工作水平。

1.进一步完善党员教育机制,为基层党员“补脑”

一是实现党员教育全覆盖。开通基层党员教育专用卫星电视频道,开辟“空中课堂”,依托电视、广播、网络、报刊杂志等媒体,多渠道、全方位加强基层党员教育。二是突出党校教育主阵地。将农村基层党的建设课题纳入省、市、县级党校干部培训的内容,形成各级领导重视、熟悉、了解基层党的建设的教育机制;将农村骨干党员教育纳入市县党校培训规划;将农村党员教育培训经费纳入省级财政转移支付。三是开展素质教育大行动。制定全党特别是农村基层党员素质教育中长期规划,在全国范围内开展以农村基层党员为主要对象的科技素质教育大行动,着力培养一批带头致富能力强、带领群众致富能力强的“双强”型党员,增强基层党员致富带富能力。

2.进一步创新组织管理方式,为基层组织“强身”

一是健全村级党组织工作规则。从党内法律法规上进一步理顺村级党组织与村委会的关系,就农村党支部的地位、职责、任务、选拔和淘汰、表彰和奖励、监督和约束等作出明确具体的规定。二是健全联系群众的长效机制。健全各级领导密切联系群众的制度,畅通民意渠道,将问政于民、问需于民、问计于民和实情予民、实惠予民、实权予民制度化、规范化,保障落实群众的知情权、参与权、表达权和监督权,从制度层面上解决党员干部不乐于联系群众、不敢于联系群众、不勤于联系群众、无意于联系群众、不屑于联系群众、不善于联系群众的问题。三是全面推行党建工作绩效管理。进一步完善各级党组织特别是县、乡(镇)、村级党组织管理绩效评估指标体系,以绩效评估推进县、乡(镇)、村级党组织管理创新,同时,将农村基层党的建设作为评估农村基层各级领导干部政绩的重要指标,与经济发展业绩一并评估,防止和消除重经济发展轻党的建设的现象。四是创新组织设置方式。建立健全城乡一体化的党员动态管理机制。鼓励支持按产业、行业划分建立特色党组织,把支部建在“产业链”上,建在工业园区、行业协会中。

3.进一步强化激励保障措施,为基层干部“提神”

一是加大农村优秀干部录用公务员力度,解决基层干部“有所盼”的问题。目前每年从村级主职干部中录用的公务员不到村主职总人数的千分之一。建议从品德、能力、年龄、学历、资历等方面综合考虑,适当扩大优秀农村党组织书记、村民委员会主任的公务员录用比例,选拔特别优秀的人员进入乡镇领导班子。二是逐步提高农村基层干部经济待遇,解决基层干部“有所得”的问题。在省级或地(市)级行政区域范围内统一基层干部待遇标准,并形成逐步增长的机制。既要提高在职村干部误工报酬标准,全面实行“基础工资+绩效工资”的办法,根据贡献定报酬,又要提高离任村干部生活补贴标准,按工作职位、工作年限扩大补助范围。三是建立村干部养老保险体系,解决基层干部“有所养”的问题。建立中央、省、市、县及享受对象共同承担费用的村干部养老保险体系,市以上统筹,确定统一标准,解决基层干部的后顾之忧。四是健全党内关怀机制,解决农村基层干部“有所靠”的问题。把经济困难的农村基层党员和干部的扶贫帮困工作纳入保障和改善民生工作的范畴,建立党内关怀机制,通过财政预算、党费支持和社会筹集等渠道,建立党员爱心基金,重点加大对基层经济贫困党员、老党员、老干部的帮扶力度,普惠发展成果。

4.进一步整合农村党建资源,为基层班子“输血”

一是提供人才支持。出台优惠政策,采取有效措施,充分吸引、鼓励、支持在外务工能人回乡创业;进一步实施“一村一名大学生”工程基础上,完善“大学生村官”下村任职工作相关政策,有针对性地选派优秀大学生下基层锻炼,为农村发展提供急需人才和储备后备力量。二是完善配套政策。尽快出台关于“两新”组织党员教育管理的规范性文件,加强农村基层各个层面党员的教育管理。三是加大资金投入。进一步加大农村转移支付力度,确保农村基层组织正常运转;进一步加大农村基础设施建设和社会事业投入力度,积极改善农村生产生活条件;出台相关政策,像化解义务教育“普九”债务一样化解乡村债务;进一步整合各职能部门资源,推进新农村建设示范点工程,把新农村建设示范点打造成农村基层党的建设的品牌和示范点。

摘要根据麻栗坡县农业技术推广现状,从群众文化素质、机构、人员管理体制、经费投入和保障机制等农业技术推广工作中存在的问题进行了分析,提出了加快农业技术推广工作的5点对策。

关键词农业技术推广;问题;对策;云南省麻栗坡县。

农业技术推广就是将农业技术进行传递的过程,是促进农民增产增收、提高农业现代化水平的重要保证。基层农业技术推广机构上联农业科研教学单位、专家教授,下联广大农民群众,协调、推动、支持农民专业合作社和农业企业的发展,指导村级农科员开展工作,在整个农技推广体系中发挥着支柱作用,是农业技术推广的主体。

1基本县情。

麻栗坡县位于云南省东南部,隶属文山州,地处亚热带季风气候区,气候温热湿润,年度温差小,年平均温度17.6℃,平均降雨量1100mm,基本县情可以用“老、边、少、穷、山、战”6个字来概述。全县国土面积2334km2,99.9%的面积为山区,属典型的喀斯特地貌。全县共辖4镇7乡93个村委会1950个村(居)民小组,总人口28.1万人,农业人口占总人口的87%;全县耕地面积1.884万hm2,人均耕地仅733.33m2。

2农业技术推广中存在的问题。

2.1群众文化素质普遍不高,对科技重要性认识不足。

全县人均受教育年限仅7.37a,文化层次低,加之边疆地区群众获得信息技术的渠道单一,普遍存在对科技在农业生产中的重要贡献认识不足。同时,县内少数民族人口众多,各民族在世代繁衍生活中形成了相对固定的种养殖模式,且基本能自给自足,不愿接受高新技术。

2.2专业技术人员获得新知识渠道少,能力水平有限。

农业技术推广人员更新知识培训体制机制不完善。到上级农业学院、农业技术研究院等部门学习深造的机会少,听取专家教授讲解、专业人员指导和亲自实践操作的机会更少。部分农技推广人员自身缺乏专研业务知识的干劲,存在吃“老本”现象或是遇到问题临时上网搜,了解掌握的技术信息具有片面性,不利于指导实践。

2.3对基层专业技术人员管理缺位,工作开展难。

麻栗坡县于2011年3月对乡镇农业技术推广机构进行改革,新成立了农业综合服务中心。中心由乡镇人民政府和县农业和科学技术局双重管理。人事权在乡镇,但职称评定、聘用由县农业和科学技术局管理。这种管理体制容易导致管理双方一旦缺乏有效沟通,对技术人员的管理就不到位,造成监管上的缺位。例如,乡镇安排农技人员去开展中心工作后,没有与县级业务主管部门沟通,县级业务主管部门又在此时安排了推广任务就找不到人员去开展,致使推广工作难以落实。

2.4经费投入少,农业技术推广渠道单一。

除每年安排一定经费举办几期农村实用技术培训外,全县安排在新品种试验示范推广及科普方面的经费投入不足。加之县内没有农业科技示范场和试验示范基地,全县农业试验示范只能挂靠在粮食高产创建示范区进行,推广渠道单一,效果不明显。

2.5激励保障机制不完善,专业技术人才流失严重。

全县在引才、留才等方面的激励保障机制还不完善,不能更好地为专业技术人才提供施展才华的平台,加之边疆地区条件较为艰苦,新招录的人员把自身岗位当作跳板,一但有更好的岗位,就与当地主管部门解除合同,造成高、专、精人才外流严重。

3对策。

3.1以提高群众技能为目标,推动科技在农村落地生根。

农技推广部门要切实增强工作主动性,科学编制农村实用技术培训中长期规划,分年度实施。要建立科技推广考核制度,分解任务,层层抓落实,提高推广率。培训工作要注重把理论与实际相结合,做到通俗易懂,让群众乐于接受。农技推广人员要学会与群众打成一片,把培训搬到田间地头,让群众边学边实践,达到农技推广的目的。

3.2以提高农技人员业务水平为核心,畅通培训渠道。

建议县委、政府把农技推广人员业务水平培训工作纳入政府主要工作来抓。主动牵线搭桥,加强与高等院校和农业科研机构对接,定期或不定期邀请专家实地讲解或通过视频授课等途径来提高农技推广人员理论水平。业务主管部门也要列出计划,采取轮训方式,安排农技人员外出参加培训。在农业系统内部注重培养本土专家,开展好本地区传、帮、带工作。

3.3以基层专业技术人员的管理为重点,推动工作落实。

县乡两级要建立有效的沟通协助机制,强化对农技推广人员的共同管理。一是管理上的沟通。乡镇要健全监督考核机制,全程把关,每年进行一次年终总评,对每个农业技术人员全年开展工作情况、取得成效、问题不足、改进措施等做出全面分析和评价。考核评价情况送县级农业部门,作为技术人员职称评定、聘用依据。二是工作上的沟通。乡镇党委政府在安排中心工作时,事先与县级农业部门沟通,相互协调,结合农技推广重点,适当安排工作任务,在技术人员进村入户开展中心工作时把农技推广工作一并完成,有利于提高工作效率,确保中心工作与业务工作两不误。

3.4以经费投入为突破口,扩大农技推广面。

政府要活注重对农技推广的资金投入,逐步增加财政预算,并通过财政资金整合,集中支持农业技术推广,建立财政、集体以及农民专业合作组织等多元化的农技推广投入体系,确保农业技术推广经费需求。以农业科技推广示范基地建设为重点,把县级试验示范基地建成现代农业示范样板,每个乡镇至少建成3~5个试验示范推广基地,以点带面,逐步铺开。

3.5以激励机制为保障,营造干事创业良好氛围。

建立完善技术人才激励保障机制。在技术人员管理中实行竞聘上岗和绩效管理制度,激发技术人员工作热情,调动工作积极性,提高工作能力和业绩。对待县内引进的重点才人,要在住房、子女入学等方面给予照顾,要安排一定的科研经费,提供良好的工作环境,让人才真正发挥作用。对有突出贡献的科技人才,给予重奖,层层上报推荐其科研成果,在县内广泛宣传其事迹,努力在全社会形成爱惜人才、尊重人才,关心人才的良好氛围。

农村基层党建存在的问题及原因。

缺人才――受各种因素的影响,基层党组织的“领头雁”工程受到制约。从笔者的调查结果来看,班子的总体评价不高。在被调查的村支书中,37.4%为初中以下文化水平。调查显示,只有4.3%的被调查者认为村“两委”班子“充满活力、凝聚力强、战斗力高”;50%的人认为“创新意识不足、工作的积极性、主动性不强、凝聚力一般”;19.6%的人认为“工作力度软弱、组织涣散”。在对“影响农村基层干部队伍发挥作用的制约因素是什么?”的调查中,选择“个人素质不高”的最多,达到50%。这说明“领头雁”工程受到制约。分析其原因主要有两个:。

第一,农村人才储备不足,选择范围较小,人才难觅。农村党员的老化和家族化现象影响了农村人才的储备。农村党员队伍总体年龄偏大,以廊坊市为例来说,尽管其经过为期一年的“农村发展党员工作推进年”活动,35岁以下党员也仅占到16.1%,且多集中在发展条件较好的村街。而在发展条件中等及偏下的村街,青年人普遍缺乏入党的愿望,党组织也缺少发展新党员的动力。在“对当前优秀农村青年入党情况”的调查中,大多数被调查者认为农村优秀青年入党不够积极,人数也不多。在所调查的一个村中,已连续8年没有发展一名新党员了,村委会4名成员中,也只有会计一人是党员,村支书缺位。农村党员的家族化现象也非常明显,由于农村经济活动的分散,村民之间,尤其非家族村民之间接触、了解不多,使得有些优秀的青年人难以被及时发现和培养,加上以往新党员的发现培养必须要求有老党员作为其介绍人,因此往往家族青年发展较多。换届选举中明显的家族化趋势影响了农村带头人的选拔。调查发现,班子成员往往会利用公权力为自己或直系亲属在房屋修缮、村集体各类“工程”承包或岗位聘用等方面提供便利。

第二,农村干部待遇较低、工作难度大,人才难留。随着2009年农村干部基础职务补贴财政支出制度的实行,村支书、村主任的待遇从每月150元增长到880元。虽然增长幅度不小,但和在外经商、打工比较起来还是偏低。工作待遇低、难度大,社会地位也不高,又有养家、养老等后顾之忧,因此对于农村人才来说,还是缺乏吸引力。许多创业有成的农民企业家不愿意当村干部,使得农村干部选拔渠道不宽,整体素质提升缓慢。

缺资金――村街集体经济的薄弱使基层组织的执行力受到制约。由于自然条件和各方面因素的影响,除一些城中村、城边村及资源相对丰富村,靠以地生财、资源生财,集体有一定经济实力外,相当一部分村街经济基础薄弱。特别是税费改革后,各市县政府都相继取消了原本是用于为农民生产生活提供公共品的各种收费、农村义务工和劳动积累工,代之以“一事一议”筹资筹劳政策。这一政策在村街实施的效果始终不佳,有95%的村庄基本上从来没有实施过这一政策。在农民看来,国家已禁止向农民收钱,村干部却还要收钱,有想捞一点的嫌疑。目前,70%的村街都留有在税费改革前形成的村集体债务,村集体收入的整体萎缩,使得村级财务更加困难,还债无望。这使得村党组织在发展公益事业、提供服务方面力不从心,在依法管理村务方面明显力度不够,缺乏管控能力。

缺机制――缺乏科学、高效的村级工作运行机制,制约了农村民主进程。农村民主进程的推进是大势所趋,同时也是抑制村干部腐败的有效方法。但是从农村民主进程推进中暴露的问题来看,村级工作运行机制与民主进程的推进还不相适应。具体表现为村务公开形式化,民主议事、民主监督缺失。调查发现,有些村的村务公开黑板成了摆设。公布的内容也大都无关紧要。在换届选举年,村内矛盾高发和频频激化的现象说明,农村基层组织日常的民主管理、民主监督还远远不够。因此,自上而下监督村基层组织,建立一个好的工作机制势在必行。

缺方法――基层党建工作方法简单,制约了基层组织素质的提高。县乡两级党委虽然明确了自己的地位与责任,但在当前复杂的农村形势下,对抓党建的有效方法研究不够。方法简单陈旧,表现出:重说教、轻引导,重约束、轻激励,重管人、轻管事,重布置、轻落实,重培训形式、轻培训内容等问题。农村干部工作方法单一,工作方式不够灵活,存在着老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用、新办法不会用的问题,这说明对村干部进行培训是非常必要的。

农村基层党建应对之策。

以“两委”换届工作为契机,提高农村干部队伍素质。选拔和培养“领头雁”是党建工作的重中之重。第一,把好农村“两委”换届关。在农村“两委”选举工作中,主管领导要从事关新农村建设事业成败的高度,把换届工作做细、做实,提高换届选举的质量。对候选人要考察,对选举要监督,坚决杜绝贿选或是黑恶势力对选举的控制,杜绝有明显劣迹的人混入干部队伍。第二,从县乡工作人员中选拔合适人员主持村支部书记的工作。对连续两届工作没有起色、“两委”成员不全、尤其是党组织书记缺位的落后村,要从县乡工作人员中下派干部主持工作。第三,进一步推行和完善大学生“村官”制度。尽快完善大学生“村官”制度,一要适度增加数量,达到每村两名以上;二要使之作为日后年轻人成为各级领导干部的优先条件;三要落实待遇,完善奖励机制;四要做好前期培训,中期指导、检查和后期总结。逐渐使大学生到农村任职,像到城市、城镇就业一样成为一种常态。第四,创新工作机制,壮大党员队伍,培养后备人才。改变农村党员队伍老化的现状,就要从根本上解决农村发展党员家族化的问题。要改变由老党员推选新党员的模式,代之以由党员、村民代表共同推荐,扩大推选范围。

树立“大党建”观念,把农村党建和经济发展一起抓。只有帮助农村基层党组织解决发展问题,才能提高其执行力。第一,因地制宜,发展壮大集体经济,提高自身造血功能。针对当前部分农村干部对发展集体经济认识不足、能力不足、存在畏难情绪的情况,县委要发挥其指导作用,召集专家、企业家、基层党委、村街代表等,结合本县经济发展的实际,遵循市场化运作规律,共同谋划和扶植农村集体经济的发展。第二,用好国家专项支农资金,使“财尽其用”。近几年,国家财政对“三农”的投入一路走高,从2006年的3397亿元到2009年的7161亿元,短短几年,已经翻番。在目前农民还不富裕的条件下,农村的公共品供给还是主要依赖国家财政的转移资金。因此,县、乡、村各级领导要及早谋划发展,做好前期的项目申请,专项资金的使用、管理、监督和验收工作,最大限度地发挥专项资金的效用。第三,县委带头,认真做好“后进”的转化工作。一是建立县直机关村街联系点制度。二是建立乡镇基层党委包片制度,及时了解各村情况,并反馈给县直机关联系人,研究解决对策。三是建立村街干部包户制度,帮助困难户解决实际问题,谋求家庭经济发展。第四,保护和促进村街私营企业的发展,鼓励他们在促进村民就业、公益事业发展、增加集体收入中多作贡献。调查中发现,有纳税百万元以上企业(尽管是私企)的村街,村民生活水平和村街公益事业发展都相对较好。县乡党委对企业的贡献应以适当的形式给以确认和奖励,以保护他们热心公益、服务乡里的热情。

规范村级工作运行机制,用好的机制来“管人”和“留人”。好的制度需要科学的运行机制加以落实。第一,要落实“四权分离”制度,推行“公职化”管理模式,用好的机制来“管”好人。建立健全村务监督小组、村民理财小组等群众性监督组织,实行决策、办事、理财、监督“四权分离”,实行一事一议制度,实现农村工作的民主决策、民主管理和民主监督。探索推行农村干部“公职化”管理模式。第二,建立“一定三有”激励保障机制,用好的机制留住人。对于优秀的“领头雁”不仅要关心和爱护,而且要建立激励机制。要尽快推行“定职责目标、干好有希望、收入有保障、退后有所养”的“一定三有”激励保障机制。做法主要有:一是落实职责目标;二是落实现任干部和离任干部的生活补贴;三是落实干好有希望、退后有所养制度;四是在农村养老保险基础上,还要逐步研究落实农村干部养老待遇,以解决其后顾之忧。

深入实施农村干部“素质工程”,提高培训的针对性和实效性。第一,要完善党组织书记任职资格和村委会主任岗位素质培训。培训内容要包括三部分,一是思想道德培训,二是基本知识培训,三是工作方法培训,探索发现科学的工作方法。第二,加大培训投入,组织农村干部走出去参观学习,开阔视野。参观学习时,要注意针对性问题,因此需要根据村街发展情况对村街干部分类,为每一类村街干部选择合适的参观对象,以达到效仿、借鉴的目的。(作者单位分别为:北华航天工业学院,河北省大城县组织部;本文系河北省社会科学基金项目2010年度课题“农村基层党组织角色转变的障碍及对策研究”的阶段性成果,课题编号:hb10bdd031)。

3月5日,中国邮政储蓄银行以电话会议的形式召开三农金融服务管理委员会2020年第一次会议,贯彻落实中央一号文件精神,研究部署2020年“三农”金融服务重点工作。邮储银行副行长、三农金融事业部总裁邵智宝出席会议并讲话。

邵智宝指出,做好“三农”金融服务,是邮储银行贯彻落实党中央、国务院决策部署,助力打赢脱贫攻坚战、服务乡村振兴战略的重要责任,也是坚守服务“三农”、城乡居民和中小企业定位,持续提升自身竞争力的内在需要。邮储银行要充分发挥自身优势,抓住农业农村发展机遇,推进“三农”金融业务高质量发展,全力助推打赢脱贫攻坚战和实现全面建成小康社会,全力服务乡村振兴战略。

会议强调,目前正值疫情防控期间,邮储银行要切实贯彻落实党中央、国务院决策部署和监管部门相关要求,充分发挥线上线下有机融合的优势,通过加大线上贷款发展力度、简化线下业务办理流程,全力支持涉农企业、农民专业合作社、家庭农场、农户、农资经销商等“三农”客户资金需求,做好春耕备耕和农产品供应资金支持。

会议要求,要围绕“集中力量完成打赢脱贫攻坚战和补上全面小康‘三农’领域突出短板”两大重点任务,脚踏实地做好“三农”金融服务。一是精准施策,聚焦“三区三州”等深度贫困地区,加大金融精准扶贫力度,扎实有力支持脱贫攻坚战收官。二是加大对农村基础设施和公共服务支持力度,支持农村人居环境和生态环境治理、农村公共服务改善,积极助力美丽乡村建设。三是加大对重要农产品和特色产业支持力度,聚焦粮食生产和生猪养殖等重点行业,积极保障粮食和生猪等重要农产品供应。四是支持乡村振兴重点主体发展生产,加大对新型农业经营主体信贷支持力度,探索支持农村集体经济发展的有效途径。五是加快科技赋能,着力推进“三农”数字化金融服务。六是强化产品和服务模式创新,不断提升服务乡村振兴效能。

在他十九大报告,总书记习近平指出:“我们必须动员全党和全社会,坚持准确的扶贫,并准确地摆脱贫困,并确保农村贫困人口将由目前的脱离贫困的2020年中国标准。所有贫困县都要提高扶贫标准,解决区域整体贫困问题,真正实现脱贫。”为了全面、彻底实现扶贫中央精神,省和国家政府,坚决战斗赢得扶贫,我县一直采取扶贫作为一项重要的政治任务和第一个民生项目,放在经济社会发展的突出位置,坚持针对疾病的和精确的措施,并取得阶段性成果的县的扶贫目标。全县残联经过深入走访、认真调查、积极探讨扶贫工作存在的问题和原因,形成了本研究报告:。

1、基本信息。

阿坝县位于青藏高原的东南边缘,十字路口的四川、甘肃、青海),并与阿坝州边界,malkang县宏源县rantang县黄河县jiuzhi县,巴马县,青海省,是一个重要的贸易中心和材料配送中心。全县面积10435平方公里,辖2镇、2田、17乡、83个行政村、4个子田、1个居委会,总人口80442人。它是全省贫困县之一。全县有户籍贫困户3330户,贫困人口15500人,贫困发生率为21.62%。2014年扶贫开发启动以来,已有1747户、8200人脱贫。2018年,计划脱贫1384户,6146人。2019年,将实现“帽子摘除”。

2、存在的问题。

(一)干部自身问题。

1.一些干部对扶贫工作的严峻性、任务的艰巨性、形势的严峻性认识不足。他们没有充分认识到扶贫开发给当地经济发展和民生带来的重大机遇。他们不把帮助贫困家庭办小健康作为我们的工作任务,而是注重做好自己的工作,而不是占用更多的资源。我们应该把精力和时间放在全面的扶贫工作上,把重点放在数字扶贫和数据扶贫上。

2.一些干部对政治理论的学习放松了,缺乏主动性、理解力,对学习要求不高。他们对扶贫的政策、法规、具体要求和良好做法了解不够,宣传和引导群众走出去。

3.一些干部如果不开展工作,就缺乏严格的政策执行约束。有一种现象是上级紧抓不放,下级紧追不放。上级一放松,下级也跟着放松。有一种随波逐流、规避风险、打击游击队的心态。

(2)群众工作中的问题。

1.群众观念淡薄。少数党党员和干部群众观念淡薄,对群众的疾苦漠不关心,对群众的声音漠不关心,甚至对群众的利益漠不关心。当群众利益与地方发展发生矛盾时,群众利益与地方发展之间的关系就不能正确处理,甚至把党放在群众利益的对立面。

2.面对新情况,工作方法落后。有的党员干部学习不加强,缺乏群众工作经验,办事简单粗暴。一些党员缺乏运用法律和舆论手段动员、组织和指导群众工作的能力。面对复杂的群体性问题,他们束手无策。

3.协调新时期群众工作的能力较差,要以经济利益为中心。群众与地方、群众与企业、群众与群众的利益冲突比以往任何时候都更加突出和复杂。少数党员干部遇到复杂的群众问题,往往采取“拖、躲、掩护、推”的办法,把群众的要求推来推去,让群众到处跑。他们的协调能力很差。

脱贫攻坚工作中存在的问题及原因调研报告。

为积极推进我县脱贫攻坚工作,确保2019年省级贫困县摘帽,贫困村全部销号,贫困户全部稳定越线,平利县政协组织相关政协委员和部门负责人于4月上旬至6月上旬深入全县11个镇和15个当年脱贫村,采取实地查看、查阅档案资料、走访贫困对象、与镇村干部座谈等形式,对脱贫攻坚工作进行了专题调研。现将有关情况报告如下。

一、进展情况。

中共中央、国务院作出《关于打赢脱贫攻坚战的决定》以来,我县把脱贫攻坚作为十三五期间的头等政治任务和第一民生工程来抓,坚持扶持对象、项目安排、资金使用、到户措施、帮扶到人、脱贫成效六个精准,实施易地搬迁、发展特色产业、引导劳务创业、实施生态建设、加强教育扶贫、开展健康扶贫、落实政策保障七个一批脱贫措施,全县上下统一思想、强化落实,脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。

一是建档立卡回头看,瞄准扶贫目标。2015年底市上核定我县贫困村87个、贫困人口4.57万人。通过认真组织建档立卡回头看,全县共识别贫困户18490户44831人,建立完善了贫困对象信息档案。找准致贫原因,按照七个一批分类实施脱贫。分年度落实脱贫任务,其中2016年脱贫村15个、脱贫人口4030户11710人。二是建立作战体系,强化组织领导。建立了脱贫攻坚县指挥部、镇作战部、村作战室三级作战体系,实行了县级领导联镇、部门包村、干部包户工作机制,签订责任书,立下军令状,强化督察督办、问责问效,压力层层传导到位。三是筹集整合资金,强化投入保障。筹集财政扶贫资金5000余万元,15个当年脱贫村每村安排财政扶贫资金300万元,同时整合部门行业扶贫项目资金1.44亿元,集中用于当年脱贫村。申请农发行易地扶贫搬迁项目信贷资金4.5亿元。出台5321小额贴息贷款政策和贫困户发展产业每户最高限额3000元的奖扶政策,为贫困户建房和发展产业解决资金困难。四是突出工作重点,落实脱贫措施。坚持把项目建设作为贫困村脱贫的工作重点,加强项目规划对接落实,涉及基础设施、产业建设等390个行业脱贫攻坚项目中,有37个已经竣工,209个正在建设,还有144个项目处于规划设计、招投标等前期工作阶段。贫困户脱贫七个一批方面,以易地搬迁和产业扶贫为工作重点,认真落实劳务创业、生态扶贫、教育扶贫、健康扶贫、政策兜底等方面现有政策,各负其责做好各批次脱贫实施方案制定工作。五是加强宣传引导,营造浓厚氛围。通过大型标语、电视、网站专栏、简报、微信公众号等宣传形式,在全社会营造了浓厚的脱贫攻坚工作氛围。六是积极探索创新,开辟脱贫新路径。各级各部门紧密结合实际,积极创新工作思路,探索出精准扶贫+、电商+专业合作社(龙头企业)+贫困户等模式,推进脱贫攻坚工作出特色、出成效。

二、存在问题。

我县的脱贫攻坚工作,取得了阶段性工作成效,但在工作机制、贫困村项目建设、易地搬迁、产业扶贫、健康扶贫、政策兜底等方面还存在一些亟需研究解决的问题。

1、工作机制有待完善。一是工作统筹协调有待加强。工作部署前瞻性有待增强;部门政策要求与脱贫攻坚要求还不够协调一致;部门各自为战,相互支持配合不到位。二是政策配套整合有待加强。整合的1.44亿基础设施项目建设资金,部门对接落实不到位;除开当年脱贫村,后期脱贫村没有资金投入;贫困户脱贫七个一批具体实施方案不够明确;各项惠农政策散落各部门,亟需进行整合;镇村脱贫攻坚人员、经费、培训保障力度有待加强。三是抓落实力度有待加大。工作推进力度的持续性有待增强,存在忽冷忽热现象;少数镇村主体作用发挥不够充分,对脱贫攻坚任务的艰巨性认识不足,依赖包帮部门的思想较为突出,存在被动应付、等缓看等消极思想;少数部门和包帮干部对扶贫政策一知半解,工作责任意识不强,工作缺少有力抓手,驻村帮扶成效不明显;5321贷款政策,少数经办人员对文件精神理解有偏差,执行口径不统一,手续不够简便。四是群众教育引导有待深化。部分贫困户信心不足,上面热,下面冷,干部急,群众不急;部分贫困户等、靠、要思想严重,甚至相互攀比,以当贫困户为荣;部分群众自身条件好,但不履行赡养义务,让老人成为贫困户。

2、贫困村项目建设进展迟缓。一是项目对接不到位。贫困村脱贫标准没有完全与项目对接,有的标准缺少项目支撑;部分贫困村所报项目在部门对接过程中缩水严重。二是项目实施效率低。贫困村水、电、路、堤等项目多数还停留在规划表上,没有到落实层面;项目审批程序多,时限长,办事效率有待提高,按时完成年度任务堪忧。

3、易地搬迁难度较大。一是集中安置开工率低。全年49个集中安置点,仍有13个未动工建设,贫困户建房40%仍未开工,部分村交钥匙工程尚未进入招投标程序。二是旧房改造尚未全面启动。10400元补助标准偏低,贫困户旧改积极性不高。部分贫困村非贫困户土坯房的比例很高,按照砖混结构房屋不低于60%的贫困村脱贫标准,年底实现目标难度较大。三是集中和分散安置比例与实际需求脱节。自然土地条件较差的镇村难以安排符合规模要求的安置点,分散建房又有比例控制,矛盾比较突出,基层反映比较强烈。同时还存在如果安置过于集中,将给部分贫困户生产生活带来极大不便,导致贫困程度加深的问题。四是两灾户搬迁安置实施难。部分边远镇村存在没有地方安置、农户没有搬迁能力、远离土地资源、交钥匙工程不愿入住等问题。

4、产业扶贫困难较多。一是产业规划项目落实难。部分贫困村没有特色优势产业项目带动贫困户发展。部分贫困户自身发展能力不足,缺乏劳力,没有经济基础,抵御风险能力较差,加之农业产业比较效益低,导致发展产业积极性不高。部分产业项目见效周期较长,当年难以实现脱贫。二是种苗供应不足。本地种苗供不应求,种苗价格上涨迅猛。贫困户购买外地调运种苗,没有质量保证,死猪、死鸡现象突出。三是产业技术指导不到位。部分贫困户没有相应的经验技术储备,缺乏相应技术指导。四是存在市场风险。贫困户发展产业存在销售难的问题,缺乏稳定的销售渠道,农产品价格不稳定,部分农产品价格呈现下滑趋势,导致增产不增收。五是产业大户、合作社辐射带动作用不明显。当前部分产业大户、合作社缺资金,规模效益低,贫困户就地就业困难,带动贫困户脱贫乏力。

5、健康扶贫任务重。一是健康扶贫资金投入不足。贫困人口由政府全额资助参合的制度尚未完全落实;新农合总体补助标准相对较低,患者住院自付费用较高,特别是大病患者,经济负担较重。二是医疗报销结算服务有待完善。先诊疗、后付费和一站式结算便民付费结算机制有待进一步完善。三是健康扶贫标准不够清晰。贫困户医疗服务缺少明确规范标准,存在过度治疗等问题,导致健康扶贫资源浪费。四是解决因病致贫人员就医负债问题难度大。根据调查,我县因病致贫人口中负债2万元以下的1843户,2-5万元的560户,5万元以上的187户,因病返贫现象较为突出。如广佛镇松河村仅尘肺病人达70余人,健康扶贫任务艰巨。

6、兜底脱贫有待完善。一是兜底对象精准识别机制有待规范完善。扶贫兜底对象与民政低保对象不一致,部分需要兜底人员实际将落空;低保评定中存在家庭收入核算难、家庭财产状况界定难、踩线群众认定难、民主与集中结合难等问题;五保标准执行不到位,对法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力等符合条件的对象存在漏保问题;部分行动不便、自主意识差的重度残疾人没有户口、身份证、残疾证,不能享受政策。二是兜底保障措施有待完善。扶贫与低保两线合一有待明确。五保集中供养率不高,集中供养设施不足,分散供养五保的住院护理费和丧葬费有待明确落实。瘫痪等丧失生活自理能力的人员敬老院不接收,缺少相应的特殊救助护理机制。临时救助手续不够便捷,救助覆盖面有待扩大。残疾人生活补贴和护理补贴政策宣传和兑付力度有待加强。

三、意见建议。

我县的脱贫攻坚工作,实际情况复杂,群众期望值高,任务十分艰巨。全县各级各部门要真正把脱贫攻坚上升到统领经济社会发展全局的高度,强化组织领导,加强统筹协调,整合力量资源,增强标准意识,狠抓工作落实,提高工作效率,用各级干部的真情帮扶激发贫困群众的内生动力,干群一心、上下合力夺取脱贫攻坚战役的胜利。

1、进一步完善工作机制。一是加强工作统筹协调。要坚持政出一门,各部门脱贫攻坚有关文件须由县脱贫攻坚指挥部审查协调一致后统一发出。增强工作前瞻性,未雨绸缪,前后一致,标准统一,同时要建立政策制定的修正机制。项目审批要加强部门协调配合,积极推行无纸化集中办公,特事特办,限时办结。强化工作保障,通过购买服务等途径增加镇村脱贫攻坚工作人员力量,适当追加镇村行政办公经费,加强工作培训指导。要加强调查研究,建立信息收集与反馈机制,及时研究解决基层反映的问题。二是要加强政策配套整合。要加大涉农项目资金整合力度,集中用于脱贫攻坚。各责任部门要加大项目争取力度,及时将项目资金对接落实到位。要夯实工作责任,统筹政策资源,尽快分别制定出台贫困户脱贫七个一批实施方案。5321小额贴息贷款要简便放款流程,政策执行落实到位,同时要建立贫困户贷款风险防范监管机制。要坚持政策公开透明,对各部门的所有惠民政策进行全面梳理汇编成册,统一标准口径,干部人手一本,贫困户户均一册,方便干部学习掌握,引导群众理性依规寻求帮助。后期脱贫村脱贫任务更加艰巨,应当采取分期安排项目资金、先给指标后结算等方式分年度分阶段逐步实施脱贫,减轻后期工作压力。三是强力推进工作落实。全县上下要树立一盘棋思想,各级各部门要充分认识脱贫攻坚工作的艰巨性,统筹安排人财物,杜绝消极应付思想,消除相互推诿现象,把脱贫攻坚作为第一任务。要明确突出镇村主体作用,进一步细化部门驻村帮扶工作职责,加强工作指导,让贫困群众有获得感。要强化督查问责,把不定期暗访抽查和定期督察督办相结合,对于工作推进不力的,要启动问责问效。同时要尽快制定出台脱贫攻坚考核奖惩办法,充分发挥考核指挥棒作用。四是深化群众教育引导。宣传部门要组织通过文艺巡演等群众喜闻乐见的形式,大力倡导勤劳致富、人穷志不短的正确舆论导向,引导贫困户转变贫穷光荣等错误思想观念,增强脱贫信心。积极开展脱贫致富标兵等先进典型评选活动,充分发挥身边榜样的带动作用。公安部门要加大黄赌毒等不良社会风气的打击力度,引导群众守法脱贫致富。司法部门要加强司法宣传和救助,引导子女履行赡养义务,依法维护老年人合法利益,营造孝老爱亲的社会氛围。

2、加大贫困村项目落实力度。一是要加强项目对接落实。要强化标准意识,贫困村基础设施、公共服务等脱贫标准要用项目一一对接支撑,确保年底能够按标准验收过关。各职能部门要按贫困村脱贫标准主动到村对接落实项目,兼顾项目的经济效益和社会效益。探索贫困村项目资金整合分配制,采取项目资金总额核定、产业与基础设施比例控制、镇村自主申报、部门对接落实的办法,贫困村项目争取难、上下不一致、对接不了的问题。二是要抢抓时间节点推进项目实施。要倒排工期,简化项目审批程序,采取打包招标、购买服务等方式,尽快启动落实项目建设。三是要加大项目的督查力度。要就贫困村项目落实开展专题督查,确保所有项目对接落实到位,有人抓,有人管,能够按时完成。

3、强力推动实施易地搬迁。一是加大集中安置推进力度。尚未开工建设的集中安置点要尽快启动建设。贫困户集中建房,包帮干部要逐户敲定落实,督促尽早开工,同时应当加强建房技术规范和用材安全指导。统规统建交钥匙工程要尽快完成招投标程序,确保年底贫困户能够入住。二是要全面启动旧房改造。明确旧房改造验收标准,适当提高补助水平。要通过先实施改造、后兑现政策、分户签订协议、统一组织施工等多种措施尽快全面启动旧房改造。贫困户土坯房改造可以和交钥匙工程相结合,贫困户易地购买安全住房,可以享受政策。三是分类解决两灾户问题。提请省上相关部门对滑坡体进行评估,力争销号一批。国土部门加大滑坡体治理项目申报力度。两灾户搬迁结合农户实际,分类采取措施动员搬迁。四是适当调整集中与分散安置比例。在全县集中安置率总体达标的前提下,因地制宜,对条件相对好的镇适当提高集中安置比例。对自然条件差的镇,按照就近安全避险的原则,适当扩大分散安置比例,方便贫困户生产生活。

4、因户施策推进产业落实。一是尊重贫困户的发展意愿和实际。产业规划尽量选择贫困户具有经验技术基础的项目。贫困户发展产业要充分考虑其自身能力基础,规模不宜过大。适当提高贫困户发展产业奖扶政策最高限额标准。政策兑现标准要切合贫困户的能力实际,降低门槛。二是要加强种苗供应管理。要通过引进技术本地育苗等措施加大本地种苗供应力度。扶持建立本地种苗良繁供应基地。外地调运种苗要与种苗供应方签订风险防范协议,保证种苗成活率,避免给贫困户造成不必要的经济损失。加强种苗供应市场管理,防止种苗价格任意上涨。三是加强产业技术指导。要大力倡导绿色种植、生态养殖,提升贫困户农产品的市场竞争力。农业技术部门要对猪、鸡、牛、羊等畜禽养殖和绞股蓝、茶叶、核桃、魔芋、猕猴桃、蚕桑等种植项目分品种、分项目及时编发简明技术规程明白纸,并加强对贫困户和包帮干部的技术培训指导。高度重视畜禽防疫,组织动员县、镇、村畜禽防疫力量全面抓好畜禽防疫工作。四是拓宽农产品销售渠道。建立贫困户发展产业产品信息收集监测发布平台,为产品销售提供准确信息服务。大力发展电子商务,通过电商+专业合作社(龙头企业)+贫困户等模式,加大贫困户农产品销售力度。建立贫困户农产品收购补贴机制,对于按保护价收购贫困户农产品的,政府给予一定资金补贴。五是建立龙头企业、产业大户、合作社带动贫困户脱贫的利益联结机制。通过流转土地、入股、代饲代养、务工、种苗供应和保护价收购等多种方式加强合作,增加贫困户资产收入、务工收入,降低贫困户发展产业风险。对带动贫困户发展的龙头企业、产业大户、合作社,在项目争取、产业基础设施建设、贷款贴息等方面给予倾斜支持。加强龙头企业、产业大户、合作社之间的联合,共享市场信息资源,连接内外市场,畅通销售渠道。

5、完善服务开展健康扶贫。一是加大健康扶贫投入。将贫困人口医保参合资金全额纳入财政预算解决;适当提高对贫困人口新农合基本补助和大病保险报销比例;建立因病返贫救助制度,整合其它救助资金兜底解决贫困人口医疗费用问题,通过分期分批救助等形式积极帮助化解因病致贫人员就医负债。二是进一步完善医疗服务。完善先诊疗、后付费制度,建立医疗费用、医保补助、困难救助一站式结算机制,最大程度简便医疗和结算手续,减轻就医资金压力。三是要制定健康扶贫就医服务标准。对贫困对象就医服务,应当制定具有可操作性的执行标准,既要保证贫困对象能够得到及时有效的治疗服务,又要防止无原则要求提高服务标准、过度治疗等浪费健康扶贫资源的现象发生。四是要综合运用其它脱贫方式。对部分多种原因致贫的贫困户,在实施健康扶贫的同时,综合运用其它扶贫方式帮助真正摆脱贫困。如对尘肺病等重大特殊患病人群,建议进行政策兜底。

最新领导班子建设方面存在问题(通用13篇)篇八

加强党风廉政建设对于推动广大农村党员干部改进作风,增强法治意识,促进乡风民风更加文明,保障和促进农村经济社会健康稳定发展,具有十分重要的意义。县纪委十二届五次全会召开后,我乡高度重视,积极学习传达贯彻,并从以下几方面抓好落实。

一是抓学习教育,筑牢思想根基。坚持把贯彻会议精神作为当前一项重要政治任务,进一步原原本本、认认真真学习纪委全会精神和领导讲话精神,切实把会议精神传达好、学习好、贯彻好,全面领会和掌握全会精神实质。同时推动党员干部结合本乡和岗位工作实际,自觉用全会精神武装头脑、指导实践、推动工作,增强做好反腐倡廉工作的责任感和紧迫感,把《廉政准则》的各项规定和从源头防治腐败的各项措施落到实处,在全乡营造以廉为荣,以贪为耻,敬业爱岗,无私奉献的良好氛围。

二是抓责任落实,层层传导压力。按照“一岗双责”要求,认真抓好党风廉政建设责任分解和落实,将廉政责任落实到每名班子成员,落实到每个村每个单位,将党风廉政建设责任贯彻到每项工作中、落实到每个干部身上,做到工作职责和权限到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里,同时加大对重点环节、重点岗位的监控和督查,使反腐败工作人人皆知,入脑入心。

三是抓效能建设,弛而不息反“四风”。认真贯彻落实中央“八项规定”及省市县相关规定,严格执行廉洁从政若干准则。自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,严格组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,继续巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,以正在开展的学习讨论落实活动为契机,持续以整治“四风”为抓手,从细节入手、从点滴做起,严格要求、严格约束、严格规范,堂堂正正做人、干干净净做事,提升为群众服务的效率和水平。

四是抓政务公开,使权力在阳光下运行。进一步完善机关工作制度、会议制度、财务制度、请销假制度、重大事项集体讨论决策制度等各项制度。以制度管人,制度管事。积极推行四单一图,以公开为常态,不公开为例外。加强村级“三资”管理,切实减轻村级负担。深入推进“廉洁乡村、制度乡村”建设,推进基层权力运行“阳光工程”,把乡村两级重大决策、发展规划、惠农补贴、重大建设项目批准和实施等群众关心的问题全部公开,向群众交上一本明白账,接受群众监督和评判。

五是抓自身建设,带好队伍。做为一名领导干部,一定要当好廉洁勤政的表率,政治上听党话跟党走,工作上有担当干实事,生活上讲简俭不攀比,主动执行廉洁自律各项规定,主动接受各方面监督,不丢底线,不越红线,不碰高压线,真正做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

最新领导班子建设方面存在问题(通用13篇)篇九

1、政治理论学习的自觉性不强,运用理论去指导实际工作不够。

2、专业业务知识掌握得不深不全,工作业务能力有待进一步加强。

3、敬业精神尚可,但工作主动性不足。

二、整改措施和今后努力的方向。

二是要不断掌握社会科学知识和自然科学知识,特别是要掌握教需要的业务知识和业务技能,不断改进工作手段和工作方式,提高工作质量。要积极钻研业务知识,不断增强新形势下做好工作的实际能力,尤其是要加强自己的业务修养,不断学习,不断改进工作方法,不断提高自己的工作能力,增强工作的自觉性和主动性,努力做好党风廉政建设工作,切实提高为人民服务的本领。真正成为学生满意,家长认可,学校称赞的学习型教师。

最新领导班子建设方面存在问题(通用13篇)篇十

注重抓党的政治建设是党的十八大以来全面从严治党的成功经验。在新时代,我们必须始终把党的政治建设摆在首位,把准政治方向、坚持政治领导、夯实政治根基、涵养政治生态、防范政治风险、永葆政治本色、提高政治能力,以党的政治建设为统领加强党的各项建设,推动各项事业发展。

坚决做到“两个维护”。坚持和加强党的全面领导,坚决维护***总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。加强党的政治建设,必须牢固树立“四个意识”,严守政治纪律和政治规矩,始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致,确保党中央各项决策部署落地生根。坚持把做到“两个维护”贯穿到贯彻落实党中央重大决策部署的全过程和各方面,把推动高质量发展、打好三大攻坚战、全面从严治党等重大工作的成效作为检验和衡量做到“两个维护”的重要标尺,确保各项事业始终沿着正确的政治方向前进。

严肃党内政治生活。严肃党内政治生活,既是党的政治建设的重要内容,又是加强党的政治建设的基本途径。加强和规范党内政治生活,其中一个重要方面要从营造讲真话、说实话的良好氛围抓起,切实提高党内政治生活质量。营造讲真话、说实话的良好氛围,领导干部要带头营造民主宽松的话语环境,敞开胸怀,虚心听取党员干部讲的真话实话。要健全制度,保护和重视讲真话的同志,善待和厚待讲真话的同志,不能让讲真话者因讲真话而吃亏。

加强干部政治能力建设。政治能力是干部第一位的能力,提高政治能力,是加强党的政治建设的关键。党员干部不仅要有政治意识、政治态度,更要提高政治能力,面对错误言行敢于斗争、善于斗争。提高政治能力,既需要领导干部勇于以自我革命精神锻造自己,也需要党组织的培养教育管理监督。在各类教育培训中开设提高党员干部政治能力的课程,并形成常态化制度化。加强党员干部在应对重大斗争和突发事件、完成急难险重任务中的政治历练,强化对党员干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律的深入考察,把贯彻执行党中央决策部署的情况作为考核重点,突出政治考核、作风考核、实绩考核,促进干部政治能力的提高。

建设风清气正政治生态。政治生态是政治建设成效的检验标尺。一个地区政治生态好、从政环境好,党的优良作风就能得到弘扬,干群就心齐气顺,经济社会发展就会又好又快。涵养政治生态,关键是要营造一个良好的从政环境、干事氛围。要认真落实中央关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见,旗帜鲜明地为改革者鼓劲、为实干者撑腰、为担当者担当、为负责者负责。要依法依规打击制造谣言、告黑状、诬陷诽谤等严重破坏政治生态的行为。对被诬告的领导干部,要及时帮助澄清事实。对怀着个人不可告人目的恶意诬告陷害、败坏他人声誉的,要依纪依法严肃查处。

加强基层党组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。加强党的政治建设,必须坚定不移地把党的领导落实到基层的方方面面,把加强基层党组织建设作为重要的基础工程来抓,以提升组织力为重点,突出政治功能,不断增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。通过强化政治建设,切实把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。加强基层党组织建设,重点是要让基层党组织有人办事、有钱办事、有能力办事,在为群众办实事、解难题中进一步增强基层党组织组织群众、宣传群众、服务群众、凝聚群众的能力水平。

最新领导班子建设方面存在问题(通用13篇)篇十一

二是创新方法不足。有时想问题、做决策、抓工作时缺少一定经验,做好新时代基层工作的重要性认识还不够到位,用新思想、新办法研究解决新情况、新问题的水平还不够高,没有时刻思考如何创新地把工作做得更好。

一是自我加压的动力不强。没有充分认识到,在政治经济发展稳定进步的当今社会还有一些群众的疾苦需要我们去努力解决,在服务人民的工作上还没能尽职尽责。

二是同村居群众联系不够密切。年轻,经验不丰富,对群众的所思、所想、所盼掌握的不全面、了解不细致,解决群众反映强烈的重点热点难点问题还不够准确,主动为民服务、解难题上做的还不够到位。

一是对小事小节上管控还不够。日常工作上不够勤俭节约,有时在电脑上写的文字材料修改起来不方面就打印出来修改,有时上报的材料存在单面打印,这些都造成了墨粉的浪费,有时中午下班,人走了不关电脑等现象;日常生活上也存在不够节俭现象,有时衣服旧了就不愿意穿,手机旧了就想换新的等等。

二是开拓创新和担当作为精神不足。存在“头痛医头脚痛医脚”的做法,没有从提升效率等方面下手,导致任务完成只能靠加班加点,疲劳战术;缺乏开拓创新精神有着很大的关系,总是不想改变现有格局,缺乏大破大立的思维方式,最终导致只能零敲碎打、原地踏步。

最新领导班子建设方面存在问题(通用13篇)篇十二

党风廉政建设是教师队伍建设的重要组成部分,廉政建设工作做得好坏,直接关系到教育在人民群众中的形象,关系到教师职能作用的发挥。经过排查,由于种种原因,各学校的党风廉政建设责任制的落实情况不尽人意。如有的学校领导重视教育教学工作,忽视廉政建设;有的中小学校的廉政建设责任制流于形式,落实不到位;还有的缺乏相应的考核和责任追究机制等等。

近年来,各校坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,先后组织开展了“党员先进性教育”、“社会主义法治理念教育”、“社会主义荣辱观教育”、“大学习、大讨论”活动和“学习实践科学发展观”以及“争先创优”活动等一系列主题教育活动,党风廉政建设和反腐败工作始终保持健康有序、向纵深发展的良好态势,为教育的改革发展注入新的活力。

(1) 加强领导,把党风廉政建设放在重要位置。党风廉政建设是教育工作的重要组成部分,对广大工作人员提高拒腐防变能力,强化廉洁自律意识,服务发展大局具有潜移默化的促进作用。为此,上级党组织高度重视党风廉政建设和反腐败工作,将其作为教育的一项重要工作。形成党组统一领导,一把手负总责,分管领导具体负责,党组领导和部门负责人直接负责,纪检监察组织协调,部门密切配合,一级抓一级,人人参与,齐抓共管,层层抓落实的长效机制。做到年初有部署,年中有检查,半年有分析,年终有考评,将党风廉政建设纳入教育系统年度岗位目标责任的工作格局。

(2) 深挖内涵,浓化党风廉政建设氛围。抓专题学习教育,营造党风廉政建设氛围。近年来,中心校结合开展作风纪律整改、党员先进性教育、社会主义法治理念教育、社会主义荣辱观教育、“大学习、大讨论”活动和“学习实践科发展观”等专题学习教育活动,对教师进行全面系统的理想信念教育。通过学习教育对照查摆存在的问题,制定整改措施,引导教师树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、利益观,把好正确的权力观、地位观和利益观,坚定正确的政治方向,坚持廉洁自律,遵纪守法,依法办事。通过潜移默化的廉政教育活动,全面提高教师的职业道德素质和廉洁自律意识,教师队伍整体素质得到明显提升。(三)突出重点,教育行为得到进一步规范。结合开展主题教育活动,党风廉政建设和反腐工作,从重点岗位、重点人员入手,着力查找和解决执法行为中的突出问题。一是通过建章立制,约束执法行为。针对违规违纪易发多发环节和群众反映强烈的问题,制定相应的规章和措施,做到有章可循、违规必究。二是加大违规违纪查出力度,对群众举报违纪违规执法行为,做到有举必查,查实必处。增强了教师的自律意识,教育行为得到进一步规范,人民群众满意度逐年提升。三是领导干部廉洁自律,较好地发挥了引领示范作用。学校领导能够自觉遵守国家法律法规、遵守党的廉政纪律,以身作则、依法办事,正确行使党和人民赋予的权力,不断提高教育的透明度,自觉接受社会各界的监督,在“做负责的教育人”方面起到了表率和带头作用。全体教师认真贯彻有关规定和要求,大力弘扬求真务实作风,发扬艰苦奋斗精神,自觉纠正“乱收、乱补、乱订”等违纪违规行为,收到了较好成效。

在历史急剧转型期,人们的信仰、信念受到经济利益观念的冲击发生变化,一部分同志的思想信念、教育理念、个人价值观在一定程度上发生了改变。这些问题虽然只是发生在极少数任身上,但其后果和损失难以估量。当前,中小学校党风廉政建设和反腐败工作仍存在以下主要问题。

(1) “为大局服务,办人民满意教育”理念有待进一步加强。受利益关系、分配方式、生活方式和区域差异的影响,相互攀比、追求个人利益最大化、价值观严重错位。产生上述问题的原因就是服务发展大局、服务人民群众、办人民满意教育的理念没有入心入脑,没有落实到具体的行动上。近年来的主题教育活动和平常的党风廉政教育,在个别工作人员中只流于形式,走了过场,没有触及其灵魂。

(2) 监督职能作用还未能得到充分发挥。一是由于体制和机制上的不健全和完善,学校的监督职能相对弱化,在一定程度上削弱了监督工作的效果。二是学校领导思想认识不够,学校领导对教师的不作为,见之认之,有些还进行包庇,导致上级监察内容不全面,处理不及时,违纪违法问题得不到有效遏制。三是学校内部监督措施还不够有力,制约机制还不够健全,不能有效发挥监督作用。

(1) 进一步强化职业道德、法纪廉政教育。一个人的职业价值取向,道德水准和精神追求,决定着其生存价值和行为取向。没有正确的人生观、价值观和利益观,不满生活现状,不思工作进取,就会滑向深渊。因此,加强职业道德、法纪廉政教育,做好深入细致的思想政治工作,是筑牢拒腐防变思想道德防线的重要前提。要针对当前中小学校教师的思想状况,把握好新形势下思想政治工作的规律和特点,不断丰富教育内容,创新教育方式,保证教育覆盖面,使教育真正入耳入脑入心,切实提高针对性和实效性。要加强理想信念教育和宗旨教育,使全体教育工作者牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和科学发展观;要不断加强预防职务犯罪教育,使全体教育工作者知法守法;要不断加强教师职业道德教育,重点抓好先进典型示范教育和反面典型案例警示教育;要抓住逢年过节、婚丧喜庆、群众有意见、社会有反映的时机,有的放矢地开展反腐倡廉教育,使全体教育干部树立"以廉为荣、以贪为耻"的思想,进一步增强法纪观念、廉政意识,筑牢拒腐防变的思想道德底线。

(2) 加快制度创新和机制完善。随着经济形势的不断发展,腐败的手段、方式花样翻新,必须认真研究新形势下腐败现象发生的特点和规律,针对权力运行的薄弱环节和腐败多发易发的部位,推进从源头上预防和惩治腐败的制度改革和创新。要进一步健全民主决策制度,完善集体领导和个人分工负责制、班子议事规则,增强决策的民主性和透明度,防止“暗箱操作”和个人说了算;要完善财物管理制度,进一步改进经费支出审批办法,认真落实“收支两条线”规定,加强大宗物品采购和工程招投标的管理,努力形成按制度办事、靠制度管人的机制。

(3) 强化监督制约力度。没有监督的权力容易滋生腐败。因此,必须把科学配置权力和有效监督结合起来,改进监督方式,加大监督力度,强化过程监督,形成严密的监督网络。要不断完善党组民主生活会制度、领导干部重大事项报告制度、勤廉公示制度、谈话和诫勉制度;要进一步推进党务公开和责任制,实行文明和阳光操作;要在构建纠、评、建机制和建立党风廉政监督员等监督制度的基础上,加大信访和舆论监督力度,把权力置于严密的监督之下,不断增强权力行使的公开透明度,创造人民群众能够监督、方便监督、敢于监督的条件,切实增强监督实效。

(四)党风廉政建设要激励和制约同步。针对教育工作实际,要不断健全和完善党风廉政建设考核和责任追究制度,要做到激励和制约同步,使其获得与责任和贡献相符合。激励必须与考核制约同步,不能只讲报酬,不讲奉献,只讲增加收入,不讲贡献与责任。激励要到位,考核要严格,最大限度调动教师的积极性。对年度目标任务完成好的同志给予相应的廉政工作奖励;对那些由于违法违规等人为因素给国家、集体和人民群众造成重大损失的、给教育造成严重影响的人,不仅要扣其所得,还应依法追究其责任。只有这样,党风廉政建设和反腐败工作才能有序推进,健康发展。总之,通过全体教师的共同努力,我中心校较好地完成了党风廉政建设责任制各项工作目标,一年来全体教师没有发生一起违法违纪案件,无一人受到党纪政纪处分。我们虽然在廉政建设方面做了一点工作,但是与上级的要求自知还存在差距。廉政建设是一项经常性的工作,必须常抓不懈。在下一步的工作中,我们决心在上级的领导下,更加严格要求自己,从自身做起,在以身作则的同时,狠抓全体教师队伍廉政建设,努力造就一支过硬的教师队伍,为我乡教育事业做出自己应有的贡献!

最新领导班子建设方面存在问题(通用13篇)篇十三

没规矩不成方圆,国有国法,家有家规。但一般家庭明列条文的家规,并不多见,多是约定俗成的家规。

在十八届中央纪委六次全会上,强调指出,抓好作风建设,在加强党性修养的同时,弘扬中华优秀传统文化。领导干部要把家风建设摆在重要位置,廉洁修身、廉洁齐家。

关于家风,不同家庭有不同的家风。一般农家,勤俭为本,孝敬老人,对亲友礼尚往来,对邻里和睦相处,对社会惜老怜贫,这便是好家风。

家风的形成,靠家庭世代沿袭,靠一代代人的言传身教才能形成。家风好,受世人称赞,家庭成员也感到自豪,家庭的社会地位自然也高。

通过对“传家风,立家规,树新风”的学习,我会不断加强自己的思想道德修养和党性修养,求真务实地把各项工作做到实处,用一个共产党员的标准来要求自己,以实际行动树立共产党员的良好形象,做到平常时间能看得出来,关键时刻能冲得出来,危难时刻能站得出来,把领导交给我的各项工作做实,做细。

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