在平日里,心中难免会有一些新的想法,往往会写一篇心得体会,从而不断地丰富我们的思想。心得体会可以帮助我们更好地认识自己,通过总结和反思,我们可以更清楚地了解自己的优点和不足,找到自己的定位和方向。下面是小编帮大家整理的优秀心得体会范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
培训班局长讲话心得体会篇一
同志们:
为期五天的中央和国家机关党支部书记示范培训班这天就要结束了,这次培训工作在中组部的直接领导下,两家工委齐心协力,全体培训人员用心参与,圆满地完成了各项学习任务,到达了预期目的,取得明显成效。
首先感谢中组部,感谢组织二局在培训班筹备和办班期间对我们的指导和帮忙,这天,许鹏局长还亲自参加我们的总结会;还要感谢中直工委对我们的大力支持、密切配合,感谢中直分校为我们带给了良好的学习环境和优质的服务,让我们用热烈的掌声表达敬意!
这次培训虽然时光不长,但主题集中,资料丰富,特色鲜明,务实管用,既培训了党支部书记,又起到了很好的示范作用,对进一步加强机关党支部书记培训工作做出了用心的探索,积累了经验。
这期示范培训班的举办,是党的十八大召开之前,落实基层组织建设年、推进机关党的建设的重要举措。中组部、中直工委和中央国家机关工委三家联合举办,这是第一次;中组部两位部领导、两家工委四位主要领导参加培训班,是第一次;培训期间,各部门机关党委书记两次参加有关培训课程,是第一次;地方省直工委的负责同志和基层党支部书记参加观摩,也是第一次;以往我们办示范班,是要给中央国家机关做示范,这期班则是要给全国机关基层党组织做示范。从这些方面看,举办这期党支部书记示范培训班好处重大。对于我们组织者来说,是一种考验,对各位支部书记来讲,则是难得的机遇。
从刚才大家的发言看,我觉得收获很大。一是增强了做好基层党建工作的职责感和使命感,进一步强化了对党负责、对事业负责、对干部负责的意识;二是真正认识到机关党建“服务中心、建设队伍”的重要性,认识到党建工作与业务工作、干部成长紧密结合的重要性;三是学到了好的工作理念和方法,个性是机关和地方基层党组织结合实际,在实践中总结的支部党建工作法,对大家很有启发;四是对加强新形势下基层党组织建设提出了很多好的意见推荐;五是大家在培训班上交了朋友,今后就应加强联系,加强党建和业务工作的交流,互相帮忙,共同推动基层党组织建设。各位书记所在的部门和单位,业务工作繁重,还能抽出时光参加培训,用心配合我们的各项安排,这本身就反映出大家对党建工作的重视,反映出大家的政治觉悟和水平。在此,我代表工委向大家表示感谢!
作为示范班,这一期班值得总结的主要有这样几个方面:一是针对性强,针对机关基层党组织负责人的实际需求,缺什么补什么;二是务实管用,透过支部书记现身说法,讲理念教方法,都是从实践中总结、经过实践证明的好做法好经验;三是与形势结合紧密,第一讲就讲持续党的纯洁性,中间还专门安排一次关于机关干部直接联系和服务基层交流会,把中央的精神很好的贯彻在培训中;四是资源有效整合,办好一期培训班,个性是短训班,务必充分调动各方资源,构成一种合力,使大家在较短的时光有所收获,这一期班做了很好的尝试。
这只是个初步的总结,这期班有很多值得总结的地方,回去后要好好总结,真正发挥好示范作用。
源潮同志讲,建设好一个支部,最重要的是要有一个书记。结合这次培训,对如何做好党支部书记,我再谈几点意见。
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培训班局长讲话心得体会篇二
同志们:
本次深入学习实践科学发展观全员培训就要结束了。在此,我受局党组委托,就学习培训情况作一个小结,并就下一步的学习实践科学发展观有关工作讲几点意见。
一、本次学习培训深入扎实,卓有成效。三天以来,我们的学习培训始终按照既定方案有序实施。扎实推进,达到了预期的目的。具体表现在三个方面:
一是认真高、要求严,学风严谨。这次培训集中了三个市(县)局的副局长、纪检组长、人教股长、学办主任,以及全州基层工商分局(新)的负责人作为骨干,还把州局机关和三个直属分局的全体干部纳入学习培训对象,总共是97人,占全系统总人数的近三分之一,规模不小,学员职级层次也不低。全体学员能深刻认识学习实践科学发展观的重大意义,端正学习态度,严守培训纪律,认真听讲并做笔记,积极参与讨论。两级机关的领导和部分科(股)长、分局长、所长还撰写了心得体会。这种紧张有序的良好学风可圈可点。
培训班局长讲话心得体会篇三
同志们:
我们利用一天半的时间,安排这次警示教育培训班,大家听取了建潮书记的动员讲话,观看了警示教育录像片,吴琼书记和检察院的同志又为大家作了辅导讲课。希望大家一方面自己要认真学习领会好领导贱卖的讲话,讲课精神,从中吸取营养,提高认识,做一名让党和人民放心执政为民的合格的领导干部,在转型复兴大业中做出应有的贡献。另一方面,也要传达和宣传好这次警示教育培训班特别是县委领导同志的讲话精神,深入开展好本单位本部门的党风廉政建设和反腐败斗争,为全县的新一轮超常规、跨跃式发慌提供强有力的政治保证。
为落实好这次警示培训班精神,我再讲以下三个方面的要求。
第一,打牢思想政治基础,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观。树立正确的世界观、人生观和价值观,是党对每一个党员干部最基本的要求,也是检验每一个党员干部,是立党为公,还是立党为私的核心问题。在世界观、人生观和价值观中,世界观是基础,是起决定作用的,有什么样的世界观,就有什么样的人生观、价值观。一些人从领导干部堕落成腐败分子,其原因是多方面的,其中最根本的原因是他们放松了世界观的改造,导致拜金主义、享乐主义和极端个人主义恶性膨胀,厦门走私案主犯赖昌星说过一句发人深省的话,我不怕共产党的制度有多严,就怕共产党的干部没爱好。后来的事实证明,正是由于众多的领导干部“爱好”甚多,在赖昌星为其提供的诱惑面前,置党纪国法于不顾,以致飞蛾扑火,自取灭亡。由此可见,加强主观世界的改造,树立正确的世界观、人生观、价值观,对于拒腐防变是何等重要。因此,越是改革开放,越是发展市场经济,党员领导干部越要加强世界观和改造。特别是在经济成分、利益主体、社会生活和社会组织形式多样化的新形势下,在腐蚀与反腐蚀斗争越来越尖锐复杂的环境下,世界观的发行犹如逆水行舟,不进则退。要改造自己的主观世界,树立正确的人生观和价值观,最根本途径就是加强学习。加强学习是防止和反对腐败的一个最基础的方法。面对新形势、新任务和严峻的考验,广大党员干部特别是领导干部,必须把讲学习放在首位。要努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,深刻领会“三个代表”重要思想的基本精神,要学在前面、用在前面,做持久学、深入学的表率,成为学以致用、用有所成的模范,不断提高领导水平和执政水平,不断增强拒腐防变和抵御风险的能力,切实担负起党和人民赋予的历史责任。
第二,构筑思想政治防线,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。对领导干部来说,打牢思想政治基础,构筑思想政治防线,最根本的就是要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。在权力观、地位观、利益观中,权力观是基础,是起决定作用的,有什么样的权力观,就有什么样的地位观、利益观。树立正确的权力观,最根本的是要解决好始终保持党同人民群众的血肉联系。作为领导干部要深入思考“参加革命是为什么?现在当官应该做什么,将来身后应该留点什么”这三个问题,正确处理个人与组织、个人与群众的关系,树立正确的权力观。一要树立起正确的权力价值观,提高党员意识,做到立党为公。权力价值观的问题,说到底是党性修养的问题。领导干部要做到立党为公,就必须与党同心同德,以奋发有为的精神状态、脚踏实地的工作作风,认真做好自己所担负的工作,从我市的实际来看,就是要只争朝夕,自加压力,埋头苦干,拼搏进取,带领人民群众完成转型复兴的大业。二要树立起正确的权力来源观,提高宗旨意识,做到执政为民。党的干部手中的权力来源于人民,必须用来为人民谋利益。只有恪守党的宗旨,始终不渝地坚持我们党来自人民、服务人民的思想,才能弄清权力的来源,在掌权、用权中始终以是否符合人民群众的利益为出发点和归宿点,进而始终得到人民群众的支持和拥护。三要树立起正确的权力使用观,提高责任意识,做到造福一方。领导干部必须摆正权力的所有者与使用者的关系,摆正职与权的关系,在自己的本职岗位上,勤勤恳恳地为人民服务,不要立志做大官,而要立志做大事,做到为官一任,富民一方,把群众满意作为第一追求,把群众的富裕作为第一目标,先天下之忧而忧,后天下之乐而乐,这样,才能具有爱民之心、为民之德、富民之才、安民之策,才能永葆共产党人的崇高思想境界,真正做到为人民掌好权,用好权。__大闭幕不久,胡锦涛同志亲率中央书记处成员到本柏坡考察,回顾党带领人民进行伟大革命斗争的历史,重温毛泽东贱卖在党的七届二中全会上的重要讲话,号召全党贱卖特别是领导干部,牢记毛泽东同志当年倡导的“两个务必”,大力发扬艰苦奋斗的作风,为实现党的__大确定的目标和任务开拓进取、团结奋斗。从我县来讲,当前面临新的发展态势,各项任务异常繁重。在这种情况下,作为领导干部必须进一步增强紧迫感和使命感,认真贯彻中央关于牢记“两个务必”的要求,紧紧围绕县委第十二届五次全会提出的各项奋斗目标,扎实进取,努力工作。
第三,坚持民主集中制原则,严格按照《干部作用条例》的规定选人用人。民主集中制是我们党的根本组织原则,是加强领导班子建设和强化对领导干部监督的制度保证。一些领导干部之所以堕落成腐败分子,与他们不能认真遵守民主集中制,把自己凌驾于党组织和集体领导之上,一些重大事项既不向党组织汇报,又不进行集体研究,独断专行,我行我素有直接原因。一个领导班子民主集中制贯彻执行得好不好,是衡量领导班子是否讲政治的重要标志。领导班子民主集中制贯彻执行得好,党内民主生活就正常,领导就不会犯错误或者少犯错误;领导班子民主集中制贯彻执行得不好,党内民主生活就不正常,领导干部就会出问题,甚至会出大问题。各级领导班子和领导干部,必须把坚持和贯彻民主集中制提到讲政治的高度来对待,自觉地把自己置于党的集体领导之下,模范地坚持和贯彻执行民主集中制提到讲政治的高度来对待,自觉地把自己置于党的集体领导之下,模范地坚持和贯彻执行民主集中制。党员领导干部要自觉带头贯彻执行民主集中制,按照中央和省市委的要求,进一步规范党委及会职责范围、议事规则和决策程序,明确党委与政府的职责范围。凡属于重大决策、重要人事任免等重大问题,都必须坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,坚决防止个人或少数人专断。选人用人问题,最能体现是否真正坚持了民主集中制。《干部任用条例》作为党政领导干部选拔任用工作的基本规章,其基本精神,是以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,遵循党的干部工作原则,用科学的制度、民主的方法、严密的程序、严格的纪律,选拔任用德才兼备、身体力行“三个代表”重要思想的党政领导干部。因此,各级党委(党组)必须严格按照《条例》的规定和要求,坚持党性原则,坚持干部标准,公道正派,任人唯贤,不允许搞个人或少数人说了算;严格按规定程序办事,不允许违反程序,我行我素;自觉接受党组织和群众的监督,坚持抵制和纠正用人上的不正之风,不允许拉关系,讲人情,给那些心术不正、跑官要官的人以可乘之机。党员领导干部要自觉抵制来自各方面不正之风的干扰,做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序来变通,遵守纪律不放松。要加大对《条例》贯彻执行情况监督检查的力度。对违反《条例》的人和事,一经发现,要严肃查处,决不姑息迁就。希望各级领导班子和领导干部认真领会中央的这一要求,切实提高对《条例》重要性的认识,进一步增强学习贯彻《条例》的自觉性。
培训班局长讲话心得体会篇四
同志们:
我们利用一天半的时间,安排这次警示教育培训班,大家听取了建潮书记的动员讲话,观看了警示教育录像片,吴琼书记和检察院的同志又为大家作了辅导讲课。希望大家一方面自己要认真学习领会好领导贱卖的讲话,讲课精神,从中吸取营养,提高认识,做一名让党和人民放心执政为民的合格的领导干部,在转型复兴大业中做出应有的贡献。另一方面,也要传达和宣传好这次警示教育培训班特别是县委领导同志的讲话精神,深入开展好本单位本部门的党风廉政建设和反腐败斗争,为全县的新一轮超常规、跨跃式发慌提供强有力的政治保证。
为落实好这次警示培训班精神,我再讲以下三个方面的要求。
第一,打牢思想政治基础,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观。树立正确的世界观、人生观和价值观,是党对每一个党员干部最基本的要求,也是检验每一个党员干部,是立党为公,还是立党为私的核心问题。在世界观、人生观和价值观中,世界观是基础,是起决定作用的,有什么样的世界观,就有什么样的人生观、价值观。一些人从领导干部堕落成腐败分子,其原因是多方面的,其中最根本的原因是他们放松了世界观的改造,导致拜金主义、享乐主义和极端个人主义恶性膨胀,厦门走私案主犯赖昌星说过一句发人深省的话,我不怕共产党的制度有多严,就怕共产党的干部没爱好。后来的事实证明,正是由于众多的领导干部“爱好”甚多,在赖昌星为其提供的诱惑面前,置党纪国法于不顾,以致飞蛾扑火,自取灭亡。由此可见,加强主观世界的改造,树立正确的世界观、人生观、价值观,对于拒腐防变是何等重要。因此,越是改革开放,越是发展市场经济,党员领导干部越要加强世界观和改造。特别是在经济成分、利益主体、社会生活和社会组织形式多样化的新形势下,在腐蚀与反腐蚀斗争越来越尖锐复杂的环境下,世界观的发行犹如逆水行舟,不进则退。要改造自己的主观世界,树立正确的人生观和价值观,最根本途径就是加强学习。加强学习是防止和反对腐败的一个最基础的方法。面对新形势、新任务和严峻的考验,广大党员干部特别是领导干部,必须把讲学习放在首位。要努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,深刻领会“三个代表”重要思想的基本精神,要学在前面、用在前面,做持久学、深入学的表率,成为学以致用、用有所成的模范,不断提高领导水平和执政水平,不断增强拒腐防变和抵御风险的能力,切实担负起党和人民赋予的历史责任。
第二,构筑思想政治防线,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。对领导干部来说,打牢思想政治基础,构筑思想政治防线,最根本的就是要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。在权力观、地位观、利益观中,权力观是基础,是起决定作用的,有什么样的权力观,就有什么样的地位观、利益观。树立正确的权力观,最根本的是要解决好始终保持党同人民群众的血肉联系。作为领导干部要深入思考“参加革命是为什么?现在当官应该做什么,将来身后应该留点什么”这三个问题,正确处理个人与组织、个人与群众的关系,树立正确的权力观。一要树立起正确的权力价值观,提高党员意识,做到立党为公。权力价值观的问题,说到底是党性修养的问题。领导干部要做到立党为公,就必须与党同心同德,以奋发有为的精神状态、脚踏实地的工作作风,认真做好自己所担负的工作,从我市的实际来看,就是要只争朝夕,自加压力,埋头苦干,拼搏进取,带领人民群众完成转型复兴的大业。二要树立起正确的权力来源观,提高宗旨意识,做到执政为民。党的干部手中的权力来源于人民,必须用来为人民谋利益。只有恪守党的宗旨,始终不渝地坚持我们党来自人民、服务人民的思想,才能弄清权力的来源,在掌权、用权中始终以是否符合人民群众的利益为出发点和归宿点,进而始终得到人民群众的支持和拥护。三要树立起正确的权力使用观,提高责任意识,做到造福一方。领导干部必须摆正权力的所有者与使用者的关系,摆正职与权的关系,在自己的本职岗位上,勤勤恳恳地为人民服务,不要立志做大官,而要立志做大事,做到为官一任,富民一方,把群众满意作为第一追求,把群众的富裕作为第一目标,先天下之忧而忧,后天下之乐而乐,这样,才能具有爱民之心、为民之德、富民之才、安民之策,才能永葆共产党人的崇高思想境界,真正做到为人民掌好权,用好权。xx大闭幕不久,亲率中央书记处成员到本柏坡考察,回顾党带领人民进行伟大革命斗争的历史,重温毛泽东贱卖在党的七届二中全会上的重要讲话,号召全党贱卖特别是领导干部,牢记毛泽东同志当年倡导的“两个务必”,大力发扬艰苦奋斗的作风,为实现党的xx大确定的目标和任务开拓进取、团结奋斗。从我县来讲,当前面临新的发展态势,各项任务异常繁重。在这种情况下,作为领导干部必须进一步增强紧迫感和使命感,认真贯彻中央关于牢记“两个务必”的要求,紧紧围绕县委第十二届五次全会提出的各项奋斗目标,扎实进取,努力工作。
培训班局长讲话心得体会篇五
同志们:
省人社厅举办这次全省人力资源和社会保障系统局长培训班,很必要也很重要。这次培训班邀请了两位部长、两位司长为大家授课,他们都是各领域的专家和权威,讲授的内容都很重要,讲授的水平都很高,相信大家一定学有所获。希望大家能够通过培训,进一步开拓视野、熟悉政策、提升能力、完善举措,推动人力资源社会保障工作上水平、出成效。
一、围绕中心、科学定位,在服务大局中主动作为
近年来,全省人社系统认真贯彻落实省委、省政府的决策部署,按照“人才出成果、服务创一流”的要求,在服务发展、改善民生、加强和创新社会管理、维护社会和谐稳定等方面,做了大量卓有成效的工作,主要工作和指标全部达到或超过全国平均水平。在经济增速回落的形势下,保持了就业形势总体稳定;实现了社会保险制度全覆盖,社保待遇水平稳步提高;紧紧围绕全省重大战略、重点区域、重要产业打造人才洼地,引进重点院校优秀毕业生、国内外高层次人才取得了新成效;深化人事制度改革,公务员四级联考和事业单位集中公开招聘形成制度性安排,“入口”管理进一步规范;加强劳动者权益保障,完善劳动关系调处机制,劳动关系保持和谐稳定。
省第八次党代会开启了建设经济强省、和谐河北的新征程。人社工作要谋求更大发展,必须找准定位,自觉服从和服务于大局,承担起加强人力资源开发、推进经济社会发展的重任,承担起完善就业社会保障制度、保障和改善民生的重任,承担起加快推进各项改革、增强发展活力的重任,在推动经济社会发展中做出应有贡献。
要做经济强省建设的有力推动者。人是生产力中最活跃的因素。最大限度激发人的主观能动性,助力经济社会发展,是人社工作的首要任务。
一是围绕“两个着力”,在改善发展环境上下功夫。最近,省委中心组就“着力改善发展环境、着力改善生态环境”,进行了专题学习研讨。这“两个着力”,给人社工作提出了新的更高要求。要改善就业环境,提高劳动者就业质量;要优化人才发展环境,为各类人才创新创业提供平台和保障;要加强公务员管理,增强公务员队伍的执行力、推动力和强制力;要构建新型劳动关系,加强和创新社会管理,化解社会矛盾;要加强机关建设,提升行政效能,打造人民满意服务型机关。
二是围绕“两个举全省之力”,在优化人力资源配置上下功夫。省委提出举全省之力打造曹妃甸新区和渤海新区两大增长极,举全省之力推动贫困县乡村开发建设和贫困人口尽快脱贫致富。人力资源是第一资源,人力资源结构决定产业结构,人才质量决定经济增长质量,两个“举全省之力”,都需要人力资源来引领、来支撑。要瞄准重点产业发展需求,引导人力资源向重点区域、重点产业聚集,进一步优化人力资源服务,以高效有力的举措助推经济强省目标的实现。
要做和谐河北建设的坚定维护者。民生连着民心,民心顺则天下和静。人社部门作为改善和保障民生、维护社会稳定的主要职能部门,在和谐河北建设中肩负着极为重要的职责。
一是在改善民生中发挥主力军作用。实现比较充分的就业,建立覆盖城乡的社会保障体系,形成科学合理的收入分配格局,都是保障改善民生的重要内容,是促进社会公平正义、维护社会稳定的重要基础。人社部门承担着政府保障改善民生大部分的职责任务,一定要充分发挥职能作用,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让人民得到更多实惠,使大局更加和谐稳定。
二是在构建和谐劳动关系中发挥主导作用。随着经济社会发展,劳动力供求形势发生了变化,劳动关系越来越复杂和多样,特别是新生代农民工的诉求和期望,已经由生存需求向生活需求、环境需求、发展需求转变。一定要深刻认识劳动关系的重要性,着眼于经济社会协调发展,坚持共建共享的发展理念,坚持企业和职工权益“双维护”原则,以人为本、统筹兼顾,加强和改进社会管理,加快构建规范有序、公平合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。
三是在改革发展中最大限度减少不和谐因素。要稳妥有序推进各项改革,增强政策的协调性、统一性、平衡性,统筹考虑不同群体切身利益,多做有利于民生改善的事,多做有利于促进社会公平正义的事,尽量减少负面影响和不和谐因素。要在就业、社保、劳动关系、人事劳动争议调解仲裁、企业军转干部维稳等重点领域,加强政策研究,建立舆情研断和预警制度,做到见事早、见事准,早报告、早预警,把握工作主动权。
二、全面推进、重点突破,在新起点上实现新突破
当前和今后一个时期的人社工作,要进一步贯彻“人才出成果、服务创一流”要求,推动人才和人力资源开发出成果,主要工作要跨入全国中上和一流水平,以重点的突破带动整体工作取得新进展。
(一)扩大就业总量,提高就业质量。胡锦涛指出,要把充分就业作为经济社会发展的优先目标。就业是天大的事,越是在经济增长回落的情况下,越是要保持就业形势的稳定。今年上半年,全省城镇新增就业44.2万人,完成年度目标的63%。要认真落实国家关于职业培训、家庭服务业和高校毕业生就业等政策文件,进一步加大工作力度,确保完成城镇新增就业70万人、登记失业率4.6%以内、零就业家庭动态为零三项硬指标、硬任务。一是继续把高校毕业生就业放在就业工作的首位。随着40、50下岗失业人员退出劳动力市场,以高校毕业生为重点的青年人就业问题成为主要矛盾。要在落实政策中创新措施和服务,对当前高校毕业生就业政策进行再梳理、再完善,与社保政策、人才政策、机关事业单位招录招聘政策相结合,完善鼓励高校毕业生到基层就业的机制。要进一步做好高校毕业生实名登记、政策宣讲、提供招聘信息、职业培训等服务,实现登记管理到位、跟踪服务到位、政策落实到位,确保高校毕业生就业率达到85%以上。要把特困家庭毕业生全部纳入零就业家庭服务范畴,确保兜底安置。二是着力抓好职业培训。大家要看到,并不是所有求职者都具备了就业创业的基本素质和条件。提高就业能力,实现充分就业,关键要靠培训。要健全面向全体劳动者的职业培训制度,加快完善以市场需求为导向、以职业技能标准和职业技能鉴定为基础、覆盖城乡的职业技能开发体系。鼓励各类职业院校、职业技能培训机构和用人单位,开展“两后生”就业和创业培训,力争使有培训意愿的初高中毕业生都能享受政府资助。加大职业培训资金投入,就业再就业资金中用于职业培训的比例不能低于15%,企业职工教育经费用于一线职工教育培训的比例不能低于60%。
(二)完善社会保险政策,规范经办服务。当前,我省覆盖城乡的社会保障框架体系已基本建立,但随着工业化、城镇化、人口老龄化的加快发展,社保政策衔接不畅、管理基础薄弱、基金压力加大的矛盾日益凸显。要不断完善参保政策,规范经办服务,提高管理水平。一是增强公平性。人人享有基本社会保障,是社会公平的基本条件和重要体现;把各类人群纳入相应的制度保障,是社保工作的主要任务。企业职工养老保险,重点要解决制度缺失问题,从政策上把应参保人员全部纳入进来,解决好经办环节不配套的问题。城乡居民养老保险,要按照省统一部署精心组织,确保完成制度全覆盖任务,做到应保尽保。机关事业单位养老保险,要进一步完善政策,按照计划管理的编内人员,要纳入机关事业单位养老保险制度范围;按照市场机制管理的编外人员,要纳入企业职工养老保险制度范围。目前,机关事业单位养老保险基金入不敷出问题比较严重,各地要早做预案、早做安排。二是适应流动性。人口流动是改革开放带来的必然结果,是经济社会发展的基本趋势。要适应人口流动的新形势,深入研究流动就业人员社会保险关系转移接续政策,完善城乡居民养老和企业职工养老、机关事业单位养老的衔接办法,在政策上要突出科学性,在经办管理上要注重便民性,确保各类人员社保关系能够在部门间、行业间、地域间自由转移接续。三是保证可持续性。按照公平与效率相结合、权力与义务相对应的要求,不断完善社保待遇确定办法,鼓励多缴多得、长缴多得,确保社保基金长期平衡。建立与经济发展相适应的社保标准增长机制,做到与全国同步、争取更快。进一步提高统筹层次,企业基本养老保险要巩固省级统筹,工伤保险要在今年底实现省级统筹,医疗保险要实现真正意义上的市级统筹,失业保险要建立完善省级调剂金制度。加强社会保险经办内控机制建设,在社保基金征收、待遇审核、待遇支付等环节,建立岗位职责、防控响应、责任追究等制度,确保社保基金安全运行。
(三)发挥人才作用,服务经济社会发展。要围绕加快转变经济发展方式这一主线,贯彻落实中央和省人才发展中长期规划纲要,深入实施八大重点人才工程,围绕产业抓“两高”,依托京津搞引进,营造育才、用才、聚才的良好环境。一是搭建平台,让人才干事有机会。瞄准重点产业、重点领域、重点区域,依托开发园区、科研院所,着力推进创新创业载体建设。充分发挥企业用人主体作用,大力开展技术比武、岗位练兵活动,指导大中型骨干企业建立“技能大师”工作室、博士后流动工作站、技术研发中心,扎实开展千名专家服务基层活动,为各类人才发挥作用、实现价值提供平台。二是贴心服务,让人才发展有环境。着眼人才发展需求,不断创新体制机制和服务举措,服务范围要向非公企业延伸,服务领域要向企业和经济建设一线倾斜,服务重心要向曹妃甸新区、渤海新区、国家和省级高新技术开发区转移。着力营造重才爱才、宽松和谐的社会环境,解决好住房、医疗、养老、子女教育和就业等实际问题,让更多人才扎根河北、奉献河北。三是激励保障,让人才价值有体现。坚持以价值体现价值、用财富回报财富,着力健全完善体现能力、反映业绩、业内认可的职称评定和技能鉴定机制。在人才选拔培养、表彰奖励等方面向基层一线倾斜,指导企业建立健全与工作业绩密切联系、鼓励创新创造、维护合法权益的激励保障机制。进一步强化绩效考核,落实待遇保障,加大表彰奖励力度,激发各类人才的创造活力和创业热情。
(四)推进人事制度改革,激发发展活力。要把握好改革的力度和节奏,平衡好各方利益关系,周密部署,稳妥推进。
一是巩固公务员四级联考制度。落实凡进必考制度,严把政策关,把真正有能力、能干事的人招录到公务员队伍中来。各地招录计划、招考职位、招考条件等相关资料,要按规定时限上报,各项准备工作要打好提前量,争取工作主动。二是落实事业单位公开招聘制度。这项工作社会各界极为关注,但个别地区、个别岗位还没有实行公开招聘,或没有集中到5月份进行。要把公开招聘制度作为事业单位进人的基本制度,进一步加强监督监管,健全管理制度,确保真正落实到位。三是深化事业单位绩效工资制度改革。我省实施绩效工资制度以来,总体运行平稳、效果明显。但也暴露了一些问题,主要是评价机制不健全,分配办法不尽合理,个别地方财政兜底责任落实不到位。要抓紧出台事业单位绩效工资实施办法,把绩效工资总体水平确定和调整、工资总量核定与调整、工资分配标准与条件、离退休人员待遇确定、经费保障与财务管理办法等事项,尽快明确下来,落实到具体工作中。四是配合做好事业单位分类改革工作。要加强调研、主动介入,对分类后有可能出现的问题早摸底、早研究,稳慎推进、平衡过渡,确保改革后岗位管理、社保政策、职称制度的顺利衔接。
(五)化解社会矛盾,维护和谐稳定。河北是北京的“护城河”,做好信访维稳工作极为重要。人社工作与群众切身利益息息相关,是信访问题的多发区。要把做好信访维稳工作摆上重要位置,设身处地为服务对象考虑,推动政策完善和政策创新,着力化解矛盾纠纷,不能因政策不落实、问题不解决、矛盾不化解、工作不到位,引发不稳定事件。一是健全劳动关系协调机制。鼓励企业为职工尤其是一线职工增加工资,理顺工资分配关系,支持工会和职工代表依法开展工资集体协商,减少不和谐因素。加强对企业工资集体合同的备案审查,做到应审尽审,保障职工劳动报酬权益。建立重点信访事项专案调度会制度,对重大信访案件,要组织力量、集中研究,推动政策创新,保障群众利益,化解矛盾隐患。二是健全矛盾纠纷调处机制。各市、县都要成立劳动人事争议调解仲裁委员会及其办案机构,构建全省劳动人事争议大调解体系。加强企业、行业、区域调解组织和行政调解机构建设,建立矛盾纠纷预防和自主解决争议机制。三是健全劳动保障监察执法机制。积极推广企业劳动用工备案管理系统,运用网络技术平台实现劳动用工动态化监管。加强执法机构标准化建设,加大对重大案件的查处力度,切实保障劳动者合法权益。
三、夯实基础、规范运作,在改善公共服务上取得新进展最近,国务院印发《国家基本公共服务体系“十二五”规划》,进一步明确了劳动就业、社会保障公共服务的重点任务、基本目标、保障措施。要认真落实国家和省的要求,不断完善基层公共服务平台,推行精细化、标准化管理,提高服务质量和水平。
(一)扎实推进劳动就业和社会保障基层平台建设。目前,城乡社会养老保险制度已全面推开,基层服务平台建设是当前最紧要的基础性工作。要整合资源,健全机构,今年10月底前,乡镇(街道)要全部建立起劳动就业社会保障公共服务平台,行政村要全部设立劳动就业社会保障服务站,统一职能、统一名称、统一标识,规范服务流程,确保就业、培训、社会保障等基本公共服务有效运转。列入国家公共服务标准化建设试点的县,要切实搞好项目建设,确保如期建成投用;未列入国家试点的,要加强规划和项目前期工作,积极争取纳入当地基本建设的总盘子。省人社厅要加强协调指导,“十二五”期间要确保50%以上的县(市)、乡(镇)服务机构设施建成达标,财政状况较好的县要全部完成标准化建设任务。
(二)全面推行精准化管理、标准化服务。标准化管理和服务,是公共服务管理改革的基本方向,也是做好就业和社会保障工作的重要基石。要全面推行就业实名制动态管理,调整人力、物力配置,增加投入,做实工作,对高校毕业生、农村劳动力、就业困难群体就业,今年底前要全部实行实名制管理,确保数据动态及时、真实准确。要加快实施社会保险标准化管理,以积极有为的态度,确定试点、完善制度、加快推进,为整合服务资源、创新管理模式积累经验。
(三)提高“金保”工程建设水平。随着管理服务对象、范围和区域的扩展,信息化已成为人社工作运行的重要手段。近两年我省人社系统信息化建设取得长足发展,要继续加大投入,进一步完善基础设施,推进数据集中,促进业务协同,确保重点业务的落实。一是发好、用好社会保障卡。确保年内发放社会保障卡1100万张,持卡人数达到1650万人。要把社会保障卡与就业实名制管理有机结合起来,做成劳动就业、社会保障精细化管理的有效载体。二是加快重点业务系统开发。各地要按照省统一部署和要求,大力推动业务经办、信息监测、监督管理、决策支持、公共服务5类应用系统建设,完善业务专网,扩大覆盖面,推进系统应用。就业失业服务管理信息系统,企业养老保险省级统筹管理系统,基金监管应用系统,劳动监察“两网化”信息系统,公务员管理信息系统,都要在年内建成。三是推进“一网多用”和联通共享。要整合就业、社会保障、劳动关系、人才管理、公务员管理等业务系统,统一网络硬件平台,统一应用软件,实现平台共享、数据共享、业务互动;要按照国家要求,如期完成与国家相关系统的接入,实现纵向联通;加强与公安、民政、税务、教育等部门及金融机构的信息交换,实现横向联通。通过“一网多用”和信息联通,把人社信息化系统建成一个开放、兼容、共享管理系统,完善共享机制,提高工作效能和水平。
四、严明纪律、严格管理,在创建人民满意服务型机关上作表率、树形象
人力资源和社会保障是事关民生和发展的重大问题,怎么强调都不为过。要打破惯性思维和条条框框,转变观念、改进方法,强化责任、加强管理,做到“四个更加注重”。
(一)更加注重公平正义。胡锦涛多次强调要坚持社会公平正义,促进人人获得平等发展机会,通过建立社会公平的社会保障体系,来消除人民参与经济发展、分享经济发展成果的障碍。无论是人事人才工作,还是就业、社会保障、工资收入分配工作,都涉及利益分配调整,都会对社会带来广泛而深刻的影响。一定要把公平正义作为人社部门的核心价值追求和基本工作理念,贯彻到工作的全过程和各环节,推进科学决策、民主决策,统筹兼顾,确保各群体各得其所。要从维护人的利益、关心人的成长、促进人的发展出发,完善政策和举措,保障广大群众切身利益。
(二)更加注重制度建设。当前人社工作正处于转型期,无论是事业发展还是机关建设,都需要用制度作保障。必须从长远考虑,把规律性的东西以制度的形式固定下来,靠体制机制创新获取持续发展的动力。对如何建立城乡一体的促进就业机制,社会保障水平自然增长机制,人才评价使用激励机制,能进能出、能上能下的公务员管理机制,合理有序的收入分配机制,管理事务的社会公开机制等,都要进行前瞻性研究,创新思路和举措。要适应新形势需要,抓紧对原有法规制度进行梳理,该废的废,该改的改,该立的立。要按照优化发展环境的要求,对内部职能进行优化,着力解决职能交叉、审批流程繁杂、管理方式落后等问题,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。
(三)更加注重作风建设。过硬的素质、能力和作风,是人社事业持续发展的重要依托。要按照庆黎书记“三个一”(一个好的精神状态、一个好的工作作风、一个好的工作业绩)的要求,带头开展创先争优争做人民满意公务员活动,在转变作风上作表率;要教育干部职工增强群众意识,多为服务对象着想,多换位思考,做到立党为公、执政为民;要有计划地组织好干部职工培训,选派干部交流任职或挂职锻炼,让他们在实践中经受锻炼、增长才干,切实提高经办能力、调研能力、服务能力和依法执政能力。
(四)更加注重队伍建设。这里对各位局长强调两点:一是带好班子管好队伍。近几年,全国一些地方在公务员招录、事业单位招聘方面,出现了这样那样的问题。我省在这方面总体是好的,但必须警钟长鸣、引以为戒,坚决避免“暗箱操作”、违规干涉等不法行为。这应该成为人社工作者的职业操守,成为不能逾越的“红线”。二是建立健全权力制约监督机制。这方面我们有过深刻教训,问题主要出在监督机制不健全上。要进一步完善权力制约和监督机制,做到权力运行步骤清晰、程序简约、监督方便。要教育干部职工做事讲原则、讲规矩、讲程序,做到行为有规范、执行有尺度,不该办的事情坚决不办,应该办的事情不推诿、办得好,努力让党委政府放心,让人民群众满意。
谢谢大家!
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