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队伍存在问题的表态发言篇一
纪检监察干部队伍在党风廉政建设和反腐败斗争中肩负着重要的职责。纪检监察干部队伍的素质如何决定着纪检监察工作的效率和质量,影响着纪检监察作用的发挥,关系到人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的信心。据基层调研发现,部分基层纪检监察干部履职与全面从严治党要求和坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”“重遏制、强高压、长震慑”要求有一定差距。
一、主要问题表现(一)干部思想不稳定。基层尤其是乡镇纪检干部思想不够稳定,产生不满情绪。日常工作任务繁重,纪检监察干部工作很辛苦,从事的工作往往又是“栽刺不栽花”“出力不讨好”,日常容易因工作而得罪人。在本乡镇怕自己管严了、限制多了,会成为完成工作目标任务的“绊脚石”,影响当地党委政府工作业绩,从而产生“多一事不如少一事”的心态,对可查可不查的事件便不了了之。经济待遇也不高,与某些部门干部相比,收入差距大;在政治待遇方面,干部交流机会少,提拔机会更少。
(二)队伍建设不完善。乡镇纪委目前虽然配备了纪委书记、副书记、纪检专干及纪委委员,但纪委副书记、纪检专干、纪委委员都是兼职,他们大部分时间都从事当地党委、政府其他工作,不钻研纪检监察工作业务,查办案件更是无从下手。派驻纪检组,目前派驻的一般只有一个组长,没有其他工作人员,发挥不了监督执纪问责职能作用,影响了纪检监察各项职能的发挥。
(三)业务素质不全面。随着全面从严治党向基层延伸、向纵深推进,纪检监察机关监督执纪问责任务越来越艰巨。而在实际工作中,许多基层乡镇纪委书记是从其他行业和部门调任或提任过来的,没有具备纪检监察业务知识,更没有案件查办能力和水平,缺乏专业人才,执纪能力滞后,协调能力不强,直接影响着纪检监察工作的开展。
二、原因分析(一)认识存在误区。一些乡镇(或基层单位)形成以经济利益为导向的工作机制,重经济发展,轻党员、干部的教育、管理。个别党政主要领导认为惩处了其管理和使用的党员、干部,就等于给其脸上抹黑,影响自己任内的政绩,对基层纪委、纪检组工作特别是案件查办工作重视、支持不够;乡镇纪检监察干部除纪委书记专职外,副书记、专干及纪委委员都是兼职,履行监督执纪问责主业的责任心不够强,党性原则不强,怕得罪人,监督执纪问责工作“失之于宽,失之于松,失之于软”。
(二)体制机制不畅。监督制约不力造成工作力度较弱,当前的基层纪检监察组织机构和治理体制决定了乡镇纪委必须接受同级党委的领导,而且乡镇纪委书记是副科级配置,这在一定程度上制约了乡镇纪委全面履行监督执纪问责工作的力度和质效。另一方面乡镇纪委书记都承担有一定的包村经济工作、脱贫攻坚、惠农民生等中心工作任务,又必须接受政府一把手的领导。既要接受他们的领导又要对他们进行监督,开展工作难度大。
(三)业务能力不强。乡镇纪检干部非专业人员较多,岗位培训机会少,业务知识技能得不到有效提升,知识结构单一,协调能力不强,真正能“战斗”的更少,执纪监督方式方法滞后,业务素质参次不齐。加之多数是“半路出家”,对法律、审计、财经等专业知识了解不深,纪检监察理论和业务水平低,开展监督执纪问责工作有心无力,纪委委员角色意识虚化。
(四)“三转”不够到位。虽然各级纪检监察机关紧跟中央步伐,大力推进“三转”,但部分乡镇纪检监察干部“人专职不专”“名专实不专”,工作中仍存在职能泛化、事事参与、职责弱化等不良现象,加之一些乡镇的人员职务等调整变化太快,导致难以有足够的精力和能力去真正履行纪检监察职能。
三、对策建议(一)强化思想政治教育。要结合纪检监察干部队伍的思想和工作实际,大力开展形式多样、内容丰富的思想政治教育,以正确的权力观、地位观、利益观教育为核心,引导广大纪检监察干部坚定信心,增强斗志,把思想统一到中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署上来。同时要抓好自身廉政教育。做到自重、自省、自警、自励,努力成为党风廉政建设和拒腐防变的楷模,成为党员干部在廉洁自律方面的模样。
(二)加强业务知识培训。采取走出去的办法,有计划地选派纪检监察干部到上级机关参加业务知识培训、跟班轮训和参与办案,提升“实战”能力。对新从事纪检监察工作的同志,除搞好岗前培训外,还需经常举办业务培训,促其加快从不懂到较懂到精通的进程,提高他们的综合素质和业务能力,使每个纪检监察干部都能成为业务精通、知识全面的多面手,从而增强纪检监察干部队伍履行职责的能力、驾驭全局的能力、科学决策的能力和抓班子带队伍的能力。
(三)提供激励机制保障。要进一步明确各级纪检监察机关及所属内设机构的规格,在政策法规允许的情况下,进一步提高纪委常委、各部室主任和乡镇纪委书记等各个层次纪检监察干部的级别待遇。同时,为基层纪检干部提供宽松的工作环境,让干部有作为,乡镇党委、政府要尽量少抽调和借用纪检干部。进一步加强对派驻机构的统一管理,彻底改变派驻机构有名无实、形同虚设的尴尬局面。在政治上,疏通纪检监察干部输出渠道,工作达到一定年限、工作业绩突出、综合素质良好的,优先考虑提拔重用,提高干部工作的积极性。
问题和建议二近年来,广大基层纪检监察干部保持了较好的工作状态,为党风廉政建设和反腐败工作做出了积极贡献。但也必须清醒地看到,当前基层纪检监察干部队伍中还存在着一些问题,不容我们忽视。
一、当前基层纪检监察干部队伍存在的主要问题(一)思想认识有待提高。当前不少纪检监察干部在思想认识上存在“三不”问题,影响工作开展。
一是不稳定。由于纪检监察工作易得罪人,甚至不被亲朋好友理解,且经济待遇不高,政治进步不快,生活方面更是“压力大”,经常是别人能去的地方不能去,别人能得的不能得,这些因素在一定程度上造成了纪检监察干部思想不稳定,不安心本职工作。
二是不适应。思想认识与新形势新要求不相适应。相当一部分的纪检干部对当前纪检监察工作新形势研究不够深入,导致工作创新力不够,工作针对性不强;三是不上进。有些同志面对日益复杂的工作环境和新的形势,缺乏更新知识的积极性,不能主动地补充吸收各类新知识;有的上进心衰退,工作被动应付成效差;有的因职位提升没有解决,消极颓废,从事工作精力不到位。
(二)综合素质有待增强。一是理论功底不扎实。不少干部主动学习理论知识的欲望不强,平时学习存在一定的形式主义。学习不动笔、不动脑,为学习而学习,学习领悟不深,学习指导工作力不强,导致工作水平难以提高。
二是业务素质不全面。随着经济社会建设的快速推进,纪检监察工作的领域进一步拓宽,对纪检干部掌握各方面专业知识的要求进一步提高。如,体现在查办案件上,违纪案件广泛涉及金融、证券、房地产等经济领域,违纪人员作案手段越来越隐蔽,反调查能力不断增强,呈现出高智能化、高科技化的趋势。与之不相适应的是,当前纪检监察干部知识培训不多,业务知识得不到有效补充;很多干部长期在同一部门甚至在同一岗位工作,知识结构单一,接触面狭窄,协调能力不强,直接影响工作开展。
三是表达能力不够强。当前相当一部分纪检干部平时重干事,文字表达和口头表达能力均不强,对更好开展纪检监察工作造成一定制约。
(三)工作能力有待提高。一是服务大局能力不够强。
很多纪检干部只会孤立、静止的开展反腐倡廉工作,不能把纪检监察工作与服务党委政府工作大局很好地结合起来,为经济社会发展提供有力保障。二是创新工作能力不够强。一些干部习惯于以简单的号令和应付性的传达来落实工作,习惯于靠经验办事,不善于研究,不能创新开展工作,工作缺少亮点、新意,影响工作效果。三是宣传教育能力不够强。党风廉政宣传教育是纪检监察工作的重要组成部分,但受传统的思想观念束缚,无论是在进人还是干部自身学习上,都存在重经济、法律、办案业务人才引进和学习培训,导致从事宣传教育的专业人才缺乏,影响从源头预防腐败工作成效。
(四)管理体制有待理顺。当前纪检工作实行同级党委和上级纪委双重领导体制,同级党委政府对乡镇纪委享有绝对支配权,乡镇纪委在组织人事、财物经费以及各种事务上对同级党委政府存在很强的依附性,而上级纪委更多地侧重于业务上的领导这个层面。上级机关在人事安排、福利待遇、行政经费等要害问题方面,难以为下级机关提供强有力的政策支持;同级纪检监察组织依附同级党委政府,监督同级党委、政府十分困难,上述情况的存在严重影响了纪检监察干部工作积极性和打击腐败的坚定性,一定程度上制约了党风廉政建设工作深入推进。
(五)基层纪委有待强化。一是专职不专用。乡镇纪委书记、副书记虽明确专职专用,但实际上有很多中心工作要配合,加之大部分没有配备专职纪检干部,纪检监察工作精力大打折扣,以至应付多,缺乏主动性和创造性。二是人员流动快。当前基层纪检监察组织尤其是乡镇纪委人员变动快,不但造成工作脱节,而且易使干部懒于钻研纪检业务。在实际工作中,不少乡镇、县属部门纪检干部业务知识薄弱,工作思路、方法举措等滞后,极大地影响了基层纪委职能的发挥。三是工作时效低。由于工作精力牵制、业务知识薄弱等因素,基层纪委职能弱化,工作被动应付,工作效率普遍较低。
(六)作风有待深化。一是满足现状,缺少开拓精神。一些干部满足于当前取得的成绩,甚至产生“求稳怕乱”心理,一项工作还未开展,自己首先就没了底气,怕得罪领导,怕影响人际关系,怕社会形象,致使一些工作停滞不前,力度缺失。二是调研不深,工作指导不足。很多纪检干部开展联系基层工作不够,深入基层调研少,指导基层工作少,导致工作第一手资料掌握少,工作起来与现实脱节,抓不住关键,找不准工作方向。三是自我要求放松,损害队伍形象。少数纪检监察干部纪律观念不强,嘴巴不严,说话随意;有的存在不注意身份,不分场合,参与吃喝游玩;有的甚至违纪违法受到查处。这种现象如不采取措施,加以纠改,势必影响到整个纪检队伍的长远发展。
二、对策建议当前纪检监察干部队伍存在的种种问题,有干部自身内在的原因,也有体制机制等客观因素影响,因此提出以下建议:
(一)强化干部教育学习,做到长效化。一要抓好教育内容。要加强党性教育,促进干部坚定正确的政治方向,切实抓好党风廉政建设和反腐败斗争各项工作;加强艰苦奋斗教育,引导干部经住诱惑,耐住寂寞,守住清贫;加强宗旨教育,以开展群众路线教育实践活动为契机,促进干部深入践行一线工作方式,依靠群众办事,服务群众办事。二要创新教育形式。要在拓广教育内容基础上,进一步落实挂职锻炼等制度,让干部更多接触业务和其他经济、科技知识。同时要善于寓教于乐,把枯燥乏味的理论灌输转化为生动活泼的学习形式,提高教育效果。三是建立长效机制。对纪检监察干部的教育要持之以恒,经常化、常态化,不能因工作属疏于学习,再忙再累,也要坚持执行既定的学习制度。
(二)拓宽干部流通渠道,把好“进出口”。一是完善准入制度。切实按照“政治上靠得住,工作上有能力,作风上过得硬”标准,把能干好纪检监察工作的人吸收到纪检监察队伍中来,严格杜绝安置性进人和照顾性进人。二是畅通出口渠道。积极争取党委重视支持,通盘考虑干部交流问题,适当考虑纪检干部在非本系统内流向问题。对不能很好胜任纪检监察工作的干部,也要畅通出口,提高队伍整体素质。三是强化内部轮岗。长期在一个岗位任职不利于干部成长,应加快机关内部干部轮岗步伐,使纪检监察干部得到全面发展。
(三)严格日常监督管理,实现全面化。
一要加大内部监督力度。要定期召开民主生活会,深入查找,全面掌握干部在思想、工作、生活作风等方面存在的问题,制订措施,促进整改。
二是要加大外部监督力度。上级纪委监委的领导班子成员要经常深入到基层组织和党员干部中,听取群众意见,及时掌握干部活动动态。要多与纪检干部办过案的单位和当事人直接接触,听取他们对干部工作的反映。
三是要加大社会监督力度。要公布专门举报电话、邮箱,同时经常到人大代表、政协委员中收集情况,把纪检监察干部的作风情况,特别是八小时以外的活动置于广大干部群众的监督之下。
队伍存在问题的表态发言篇二
镇党委以文件形式明确了党风廉政建设责任主体,做到了层层分解落实相关责任。认真贯彻一岗双责制,并对相关人员和责任人签订了廉政责任书。今年在年初党委中心组学习计划中安排了四次廉政教育内容,又在“七一”再次开展中心组扩大会议进行廉洁反腐教育。
2.扎实开展了全镇的党务、政务(村务)、事务公开工作,分季度对全镇机关、部门和各村的党务、政务、村务等公开工作进行检查督促,并把各单位和村开展工作情况纳入年度目标考核内容之一。
3.认真贯彻落实《廉政准则》、《规定》等党员干部廉洁自律和厉行节约的.各项规定,加强对党员领导干部的监督。并根据规定对我镇的干部和机关管理条例进行修订和完善,把对干部的检查督促情况作为干部评优评先的重要依据。
4.认真开展“三整治一清理”专项作风建设活动。通过自查,我镇无滥发津贴补贴、领导干部大操大办婚丧喜庆个人事宜借机敛财、领导干部违规经商办企业的情况,干部职工工作纪律情况良好。
5.认真开展2013年纪检监察调研工作。通过几个月的调研,我镇纪委成功写出题为“新形势下乡镇如何加强廉政文化建设”的报告。
6.进一步加强廉政文化“九进”工作。
今年完成自办案件1件,做到了安全文明办案,并以案件来教育人,完成县纪委下达的任务。
自办案件严格执行了查审分离制度,案件事实清楚,证据充分完善,程序合法,手续及行文等符合有关规定和要求,执纪执法到位,警示教育效果明显。
按时上交了办结的案件材料,不涉及违纪资金,不存在案件失泄密现象。
建立了纪检监察信访工作处理流程,坚持定期下访和接访,信访举报渠道畅通。未发现有群众信访举报违规违纪行为。
镇纪委将行政效能监察工作纳入了年度纪检监察内容,对镇机关各项管理制度进行修订和完善,并以全本下发至各部门进行学习,要求全体镇干部以制度要求为行为准则,由镇纪委组织相关部门和人员一定期抽查所有干部对制度的执行情况,并设了意见箱,收集群众对干部办事服务的意见和建议。坚持做到了党政主要领导每月研究一次行政效能工作,随时检查督促便民服务中心的工作。
认真落实了监督检查工作制度,均能严格按上级要求完成工作任务,对相关问题进行了定期不定期的执法治理,未发现执法检查不及时、不到位的现象。未发现有损害群众利益的不正之风,相关部门和单位均能积极配合县行评组政风行风测评。无违规违纪进行招投标的情况。
坚持了将反腐倡廉列入了年度宣传工作重点,作为了党委中心组理论学习的重要内容。主要领导坚持做到了每季度讲一次党课,并进行反腐倡廉形势辅导。出台了镇廉政文化实施方案,加强了对廉政文化建设工作的指导和实施。开展了廉政警示教育6次,未发生有网络舆情事件。率先完成了纪检监察报刊征订任务。
能及时上报相关信息,对镇纪检监察工作的动向及工作开展情况及时上传。
当然,我们的工作还是有不足之处,例如信息工作抓得不够好,创新工作力度不大,成效不明显。我们将在今后的工作进一步努力,确保我镇的纪检工作能取得更大的成效。
队伍存在问题的表态发言篇三
根据市教育局党委《教育系统党政领导班子及其成员202-年度落实党风廉政建设责任制工作考核办法》精神,认真抓好党风廉政建设责任制工作落实,加强了领导干部党风廉政建设,现对照《平时工作考核内容及计分标准》,将近半年来的党风廉政建设责任制落实的情况报告如下。
一
按照学校支部的《纪检监察工作责任制》的要求,学校支部制定了《202-年纪检监察工作计划》,提出了纪检监察工作建设的工作目标,并将责任目标层层分解,“一把手”与分管领导签定了目标任务分解责任书,做到了目标清晰,责任明确,党风廉政建设,层层有人抓,事事有人管。
建立起了党内监督机构——学校纪检监察室,使领导在行使权力的同时,得到有效的监督,同时,我们还将党风廉政建设年度计划以文件的形式下发,在教职工中进行宣传,使广大教职工清楚本年的廉政建设的重点工作,以利于年底进行干部廉政建设考核,主动接受群众的监督。
二
(一)加强法规学习,增强守法观念。
为使党员干部提高守法意识,增强法制观念,支部组织干部重点学习了新《义务教育法》、《关于维护党的纪律严肃处理党风方面若干突出问题的意见》等法律、法规,增强了党员干部的法制观念,为依法治校、依法治教打下了坚实的基础。
(二)上好党课,继续深入开展先进性教育活动。以“理想、责任、形象”为主题,为大家上了一堂内容生动的党课,他要求每位党员要仔细思考自己的理想是什么,自己的责任是什么,要树一个怎么样的形象,并且怎样去树,要联系教书育人的工作实际,要找准工作目标,守住职责,坚定行为,发挥先锋模范作用,为学校的快速发展作出应有的贡献。
202-年学校廉政建设重点工作有六项,即严格控制招待费开支,严格执行经费预算,控制外出会议经费开支,畅通沟通渠道,推进校务公开。
总之,202-年学校教职工思想稳定,学校安定,没有发生任何违法乱纪、有损于国家、学校、群众利益的人和事。党员干部自觉遵守各项规定及教育局有关廉政的规定。没有出现群众上访、教育“三乱”问题,党风廉政建设得到进一步加强。
队伍存在问题的表态发言篇四
实践证明,要实现跨越发展,就必须有一支高素质的党政人才队伍。如何建设高素质的干部队伍,是党的十六大加强党的执政能力建设的重要课题,也是党的组织部门在干部制度改革实践中不断探索的重要内容。近年来,我市在党政人才队伍建设方面进行了一系列的改革和探索,取得了明显成效,为全市经济和社会各项事业长足发展提供了强大的智力支持和人才保障。
各级党政干部的理论素质和任职能力得到锻炼和提高;
各级各类干部的知识、文化和专业结构进一步得到改善。
10个镇街中有9个党政领导班子配备了女干部(共20名)。全市党政群一把手女干部达到5人,其中镇长1名,市直部门一把手4人。三是全市非中共党员干部19人(含县级5人),占2.5%。全市共有5个政府工作部门领导班子中配备非党干部,有3个镇配备非党领导干部。四是全市现有党政干部14800人,其中公务员1800人,事业干部13000人。
近年来,我市以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,按照中央、省市委的部署要求,认真实施“科教兴兖”和“人才立市”战略,始终把加强党政人才队伍建设作为推动全市经济社会更快更好发展的大事来抓。
建立了党政人才信息网络,出台了一系列人才引进的优惠政策,到目前,全市共有各类党政人才1.4万多人,党政人才队伍建设得到明显加强。
建立了培训计划申报备案制度、定期检查制度、信息通报制度以及全员培训档案制度;
考选一批,面向全市考选了20名30岁以下、大学本科以上学历的优秀年轻干部到镇、街道、经济开发区担任镇长(主任)助理职务。
(三)选好用好各级各类党政人才。发挥党政人才作用,重点在选,关键在用。我市注重党政人才选用结合,壮大了党政人才队伍。一是严把党政干部入口关。在选拔任用工作中,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,牢固树立正确的用人观念和科学的选人标准,严格按照“凭政绩、看德才、重民意”的要求,注重党政干部政治素质,努力将坚持实践“三个代表”重要思想、工作实绩突出、群众公认的干部选拔到领导岗位上,并注重将具备较高的政策理论水平、宏观管理能力或专业知识水平的干部选拔到部分关键或重要部门的领导岗位上。二是改革党政干部选拔任用方式。坚持探索公开、平等、竞争、择优的选人用人机制,大力营造优秀人才脱颖而出的良好社会氛围。通过公开选拔、交流轮岗、挂职锻炼等多种途径,改革传统的选人方式,转变选人观念,努力将优秀人才集聚到党政干部队伍中来。党政机关中层领导职位试行竞争上岗,使一大批优秀年轻干部走上机关中层岗位。三是疏通“下”的渠道。通过实行领导干部改任非领导职务、试用期制度,以及加大调整不胜任现职和不称职领导干部力度等措施,及时腾出领导岗位,用以安排优秀党政人才。今年以来共调整交流干部80人,其中提拔45人,重用8人,交流11人,到龄离岗16人。
(四)做好高层次党政人才的推荐和引进工作。近年来我市按照向上推荐、向内引进的原则,做到高层次人才的推引结合。一是严格程序要求,做好副县级后备干部推荐工作。按照济宁市委组织部《关于调整充实县级后备干部队伍的通知》(济组通[2005]4号)精神,召开全市领导干部会议,对县级后备干部人选进行了推荐,经过综合分析、通盘考虑,严格了选拔条件,注重了公论,考虑了民意,推荐出15名县级后备干部人选。对15名初步人选分成熟9人、比较成熟3人、需要进一步培养3人等情况,其中40岁以上9名、40岁以下6名(35岁的3名、35岁以下的1名、女干部4名、非中共党员干部1名、少数民族干部1名)。二是强化措施,做好省委组织部选调生和高学历人才安置使用工作。注重省委组织部选调生的接收和管理工作,建立了省委组织部选调生信息库,将现在我市工作的56名选调生信息全部输入微机,坚持每半年召开一次选调生座谈会,及时了解选调生的工作生活情况。同时,加大了大学本科以上学历毕业生充实镇街、党政机关、事业单位工作力度,吸引了更多高学历人才回兖工作,壮大了党政人才队伍规模。
(五)加强制度建设,不断改善党政人才队伍结构。在实际工作中,严格按照上级政策规定,加强制度建设,先后制定了《兖州市妇女儿童发展纲要》、《关于进一步做好培养选拔党外干部的意见》等,对妇女干部、党外干部配备的指导思想、目标任务、工作措施等都作了明确的规定。
近几年来,我市的党政人才队伍建设,取得了一定的成效。但同我市经济社会发展的步伐和现实需要相比,同兖州的发展目标要求相比,我市人才资源开发力度仍然不够,人才智力储备的优势不明显,人才队伍建设还存在一定问题。
一是零散的、一般性的教育培养与造就高层次党政人才的需要不相适应。教育培训仍局限于一般性的轮训、培训上,缺乏刚性的规模培训措施,形不成培训的合力。党政干部的实践锻炼机会少,层次低,面不够宽。
二是培养方法途径不能满足党政干部的实际需求。培训和锻炼的针对性和目的性还不强,渠道比较狭窄。同时,方式方法上显得比较单一,手段不多不活,制约了党政人才队伍的发展。
三是人才层次偏低,高层次专业技术人才少、年龄老化,外向型、创新性和复合型人才特别是高层次经济管理人才缺乏。
加强党政人才队伍建设是一项复杂艰巨的系统工程,既不能因为个别方面的政策措施相对超前而盲目乐观,也不能因为某些状况一时难以改变而消极等待、无所作为。要从战略和全局的高度,深刻认识加强党政人才队伍建设极端重要性,强化工作措施,调整人才政策。
(一)坚持党管人才原则,形成组织部门牵头抓总的工作新格局,加强对党政人才和其他人才工作的领导。党管人才工作的重点是加强党对人才工作的宏观管理,管好人才队伍建设的全局,抓好人才队伍建设的大事,着力解决好人才队伍建设的关键问题。组织部门要切实履行牵头抓总的重要职能,建立党政人才工作协调机制。
经济类、法律类和管理类人才需要加快培养开发。适合镇街、综合经济部门、对外经贸和招商部门、城市建设管理部门的各类专业和紧缺人才也需下大力气培养和引进。要不断充实法律、经济、城建类专业党政人才。
(三)继续改进和创新党政人才的培养和使用方式,下大力使党政人才队伍建设得到全面提高和协调发展。应当尊重人才成长的客观规律,遵循人才供求的客观需要,继续改革和创新党政人才的培训方法、渠道和机制,加快构建终身教育体系,建立学习激励制度,努力提高培训质效。使用方式要更加灵活多样,不断加大党政人才到不同机关、上级有关部门、农村和沿海发达地区交流挂职的力度,在实际锻炼中增长才干,以促进党政人才整体素质尤其是创新能力的提高和人才价值的充分实现。
(四)继续深化和推进党政干部人事制度改革,为培养吸引使用优秀党政人才提供制度和环境支持。坚持正确的用人导向,将深化干部人事制度改革和实施人才强市战略有机结合,积极借鉴国内外企业经营管理人才和专业技术人才制度的改革成果,不断创新党政人才的管理、培养、选拔任用、监督和考核奖惩制度,积极推进干部制度的民主化和科学化建设,努力探索实践党政干部能上能下、能进能出的机制,为优秀党政人才脱颖而出、人尽其才提供良好的制度和环境支持。
(五)坚持正确的人才工作导向,充分利用各种载体加强对人才工作在政策、环境的舆论宣传,营造党政人才等队伍建设的良好氛围。要总结推广党政人才工作的新经验新做法,树立党政人才工作的新典型。要广泛开展思想宣传和发动工作,动员各级党政领导干部进一步解放思想,更新人才观念,做好党政人才工作,促进整个人才工作向深度和广度发展。
队伍存在问题的表态发言篇五
根据工作安排,我局积极开展人才调研工作,统计我局及我县工业企业人才情况,现将情况汇报如下。
根据我局年初统计,我县工业企业共有26家,其中规上企业4家,规下企业22家,规下企业无取得相关证件的专业技术人员,规上企业取得相关证件的专业技术人员35人。从文化结构上看,初中及以下学历的3人,占8.6%,高中、中职学历的16人,占45.7%,大专、高职学历的13人,占37.1%,本科及以上学历3人,占8.6%;从年龄结构上看,35岁及以下的23人,占65.7%,36到45岁的9人,占25.7%,46岁以上的3人,占8.5%。我局现有干部职工14人,其中在职人员12人。从文化结构看,全局具有研究生以上学历的0人,本科学历2人,在职本科学历5人,大专学历6人,中专学历1人,总体来说,我局职学历较高;从年龄结构看,全局干部中50岁以上的3人,40到50岁的2人,30到40岁的7人,20到30岁的2人,我局年轻人较多;从组织结构来看,全局有中共党员12人,约占全局人数的85%;从民族结构来看,我局汉族9人,羌族4人,藏族1人,属典型的多民族部门,且我局各民族之间团结友爱。
(一)加强人才普查工作。每年年初对我县工业企业开展人才普查工作,及时掌握企业引进的高层次人才、复合型人才及其他各类急需的人才情况和企业人才需求情况,并及时上报州经信委。(二)加大职业技能培训力度。积极组织企业参加省、州组织组织的“企业品牌与营销”、“电力行业技能”、“互联网管理”、“盐业政策法规”“农产品精深加工”等培训班,2018年以来企业和单位培训人次达到55人。
(一)经济商务和信息化局存在的困难和问题一是职工专业不对口,工作专业性要求越来越高。根据“三定方案”,我局涉及专业包括电子商务、通信管理、电力管理、企业运行管理、招商引资等,但我局仅有一位计算机专业的专技人员,通信管理、电力管理、企业运行管理、招商引资等没有专业对口人员,工作开展难度较大。如我局到企业开展电力调研工作,企业讲述的专业性较强,我局职工普遍都是边学边做,导致写出的调研材料专业性不强。二是工作任务重,人员配置不合理。目前我局对应州级部门是州经济和信息化委员会委和州商务局,对应科室30余个,但我局目前业务人员只有三个,做经信工作的1个,做商务工作的2个,工作任务相当繁重。在岗职工12人,其中有6人是节能监察中心事业编制人员,根据国家机构改革内容,节能监察中心将带编带岗合并入生态环境部门,纪检组长也将带编带岗调出,我局年底将成为只有5人的部门。(二)工业企业存在的困难和问题一是高层次人才和高技能人才比较匮乏。具有高学历、高职称的人才及科技带头人比重偏低。二是人才引进难。新增毕业生多数都把报考大中城市的公务员、进入国有企事业单位作为就业首选,大部分企业也不愿到人才招聘会上设摊招聘,一些本地的高校毕业生也绝大多数流向外地发达地区就业。三是人才激励机制有待完善。尤其是与发达地区相比,我们的人才激励机制还不够健全,人才待遇还存在较大差距。
(一)加大人才培训工作。根据我局职工目前专业性较差的情况,建议加强我局职工的专业培训,可针对电子商务、通信管理、电力管理、企业运行管理、招商引资等专业到高等学校开展为期较长的专业学习,用以提高我局专业能力。(二)设置编外人员岗位。因我局对应州经济和信息化委员会和州商务局30多个科室,工作任务繁重,建议在我单位设置3-5个编外岗位,编外人员招聘采取事业单位招考标准,专业对口和有工作经验者优先考虑。(三)加强人才引进工作。创新人才引进机制。出台人才引进的相关政策文件,完善人才引进制度,将人才引进工作规范化,相应的优惠政策加强落实,确保人才引进来,留下来。
队伍存在问题的表态发言篇六
党员,即一个政党的党员,是指同意党的纲领和政策,遵守党章,自愿入党的党员。党员是政党的基石和细胞。党员数量决定着一个党的规模和群众基础,党员素质在很大程度上决定着党的水平。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
第一篇:党员队伍建设存在问题
党的十八大报告指出要提高发展党员质量,重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员。农村党员是党的主要组成部分,是农村社会稳定和经济发展的基础,是农村改革发展的领头人,这项工作的好坏,势必影响党员队伍的生机与活力,影响党的执政基础和执政能力的巩固提高。近几年来,我们在发展农村党员方面做了大量工作,党员队伍数量稳步增长,农村基层党组织力量不断壮大,农村党员发展工作取得了一定成效,但同时也存在一些突出问题。
(一)部分基层党组织对发展党员工作认识不到位。一是思想认识上不够重视。一些基层党组织没有认识到农村党员发展工作的深远意义,没有把党员发展工作摆上重要议事日程,导致发展党员工作“缺管”。二是业务指导上不到位。一些基层党组织组织员业务素质不高、责任心不强,平时对村级党组织党员发展工作指导不够。部分驻村联片党委成员“重经济、轻党建”,只想把计划生育、新农村建设等重点工作抓好,对党员发展工作不闻不问。三是责任追究难落实。虽然基层每年都签订党建工作责任书,但对达不到工作目标要求的责任对象,在责任落实和追究上没有落到实处。
(二)部分基层党组织负责人业务素质不够高。一是文化素质偏低,业务掌握不熟练,导致发展程序不到位。一些支部书记由于文化素质偏低原因,不熟悉发展党员的基本程序,不知道如何发展党员,造成党员发展时程序不到位或填写不规范等问题常有发生。二是思想境界不高,民主意识不强,导致人为降低党员质量。一些村党支部书记对党员发展心怀疑虑,害怕“培养了苗子,失去了位子”,不主动、也不愿意去发展党员。
(三)农村青年流动频繁导致发展对象不够多。农村绝大多数有文化、有能力的青壮年纷纷外出务工、经商,留在家中的大多是年龄偏高、文化偏低、能力偏弱的人员,综合素质相对较差,使得发展党员时好“苗子”难选。同时,外出青年务工地点不固定、流动频繁等原因,给党组织的考察培养增加了难度,加上本人又不主动向党组织汇报思想和行踪,使得入党积极分子培养工作难上加难。
(四)大量农村优秀青年入党愿望不够强。近年来,一些村党支部放松对党员的党性教育,忽略党员作用的发挥,使一些党员的先进意识淡化、组织观念弱化、服务意识淡薄,把自己混同于普通群众,个别党员甚至出现了“拉山头”、“搞派性”等不良行为,降低了党员在群众中的威信,一些优秀青年对入党缺乏真正意愿。
要从根本上解决农村发展党员工作中存在的问题,需要从提高认识、夯实基础、明确重点、建立机制等方面着手,并一以贯之地抓好落实。
(一)提高认识,切实把发展党员工作提上工作日程。各基层党组织要把对发展党员工作的认识提高到新时期党的建设总目标上来,认真解决农村党组织长时间不发展党员的问题。各乡镇党委要从巩固党在农村执政地位和党的事业后继有人的高度出发,对常年不发展党员的地方要作为重点地区来抓,切实解决一些农村党支部长时间不发展党员的问题。
(二)创新办法,积极解决发展党员重点难点问题。各级党组织要高度重视,采取有效措施,创新工作方法,加强在外出务工经商人员中发展党员工作,把他们中的优秀分子及时吸收到党内来。一要建立培养联系制度。对外出前已经递交入党申请书的,党支部要明确两名党员负责联系,培养联系人每两个月负责联系一次,了解工作情况,进行思想教育,帮助提高认识。二要建立书面思想汇报制度。外出务工经商的入党积极分子每半年要向党支部寄回一份思想汇报材料。三要建立谈话制度。党委在审批预备党员之前,要抓住其回乡参加支部会议的机会进行谈话。当面谈话确实有困难的,可以将谈话内容列出书面提纲,寄给谈话对象,由谈话对象书面回答后寄回党委,作为谈话的记录。审批后,基层党委要抓住其回乡探亲的机会,进行补谈。有条件的地方可以借助通讯、网络技术,进行电话谈话、视频谈话,通过发电子邮件向党组织汇报思想等方式,以缩短外出务工人员与党组织的“空间距离”,对他们进行培养教育。
(三)加强基层组织建设,不断增强党组织的凝聚力。党的十八大报告指出,党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。要落实党建工作责任制,强化农村党建工作,扩大党组织和党的工作覆盖面,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。我们要通过各种方式积极加强基层组织建设,增强党组织的凝聚力、吸引力和战斗力。
(四)规范运作,加强培养,提高农村发展党员质量。要严格把好发展党员的培养关、考察关、审批关和转正关,做到成熟一个发展一个。进一步创新和规范发展党员工作中的申请、推荐、公示、组织谈话、入党积极分子培训、预备党员考察、党员转正审核等基本程序,实行发展党员公示制、票决制和责任追究制,推行发展对象民主推荐和测评制,促进党员发展工作的规范化。
(五)突出重点、健全制度,在发展党员中逐步优化党员队伍结构。一是要把现任村“两委”干部中的优秀非党员村干部发展成党员;二是要把农村致富能手培养成党员,重点要把有文化、有一技之长、能带头致富并带领群众共同致富的优秀分子发展成党员;三是要注重“两新”(新经济组织、新社会组织)组织中的党员发展工作,把领办企业的领头人、非公企业中的技术骨干和个体工商户中的优秀分子发展成党员;四是要把35岁以下、高中以上文化程度、生产和生活一线、返乡青年、复员退伍军人中的优秀青年发展成党员;五是要重视把流入、流出务工经商人员纳入党员发展工作中来;六是要注重与团委、妇联、工会工作结合,发现和培养农村中优秀女青年入党,提高女青年所占党员队伍的比例。
第二篇:党员队伍建设存在问题
农村基层党组织作为新农村建设的组织者、推动者和实施者,肩负着建设社会主义新农村、构建和谐村镇、带领农民群众全面建设小康社会的繁重任务和重要责任,是党在农村全部工作和战斗力的基础。这就要求我们必须加强基层党组织建设,充分发挥农村基层党组织的领导核心作用,建设一支高素质的农村党员干部队伍,为建设新农村开好局、起好步打下坚实的基础。本人从哈密地区巴里坤县大河镇的实际出发,探索完善基层党组织带领农民群众建设新农村的科学方式和有效途径。
一、当前农村基层党组织存在的问题
(一)是结构不合理,缺乏干事创业的朝气。现有农民党员中存在着年龄偏老、文化偏低、数量偏少的“三偏”现象。据2014年统计,全镇农村共有党员422人,其中35岁以下的24人,仅占5.6%;农民党员平均年龄为49.87岁,55岁以上农民党员245人。从文化程度看,大学文化、中专文化程度的没有人,高中文化程度的有28人,初中文化程度的有183人,其余为小学文化或农民扫盲班。农村党员队伍文化程度偏低。农民党员占全镇大部分。党员结构不合理问题的存在,使农民党员队伍缺乏应有的生机和活力。
(二)政治观念淡薄,全局观念差。有些农村党员缺乏起码的政治判断力,搞宗派活动,破坏党的团结和统一。拉帮结派,是非不分在一些原则问题上态度暖昧,患得患失,回避矛盾,推卸责任,见矛盾“绕着走”。有些突出个人,独断专横,不遵守纪律,缺乏政治上的敏感性、鉴别力和尖锐性。
(三)缺乏致富本领,带动作用乏力。不少农民党员与农村市场经济很不适应,想问题、做事情习惯于计划经济的老一套,小富即安,有的虽有致富的愿望,但缺乏新知识、新技术,苦于无门路,显得无能为力;有的面对农业结构调整、激烈的市场竞争,束手无策。从实际的情况看,在农民党员中,家庭较为富裕、有一定帮带能力的党员约占农民党员总数的20%左右,相当一部分党员仍处于不前不后状态,甚至有的还属“扶贫”对象。根本谈不“带”的问题,基本上失去了感召力。
(四)是优秀青年数量少,后备资源短缺。从调查的情况看,不少农民要求入党的政治热情不高,青年农民要求入党的更是甚少。就全镇的情况看,青年农民要求入党的形势也不容乐观。发展青年农民党员选人难的情况已成为一种普遍现象。面临这种状况下。从一定程度上制约了农民党员队伍的质量和活力。
二、基层党组织建设存在问题的主要原因
(一)农村党组织对党员的教育管理相对滞后,不适应形势发展的需要。一是教育流于形式的较多,脱离党员的思想实际,缺乏战斗力和说服力。二是对流动党员、外出务工党员管理力度不够,管理办法基本没有。以致有些党员长期脱离组织,不过组织生活,不缴纳党费,不履行党员义务,成了名符其实的“下岗”党员。三是党内生活质量不高。一些支部长期以来只强调党员义务,不注重党员应有的权利,挫伤了党员的积极性,使党员对组织失去了信任感。
(二)农村存在的客观环境因素。一是许多农村青年都不愿留家守业务农,不少农村基层领导反映,现在农村好“苗子”难找,大量有文化的年轻人外流严重,读书升学考出去一批,外出打工走出去一批,客观上造成了农村发展党员后继乏人的状况,直接影响了农民党员队伍结构的改善。二是集体经济薄弱。这些地方的党组织由于缺乏经济实力,既不能有效地带领群众发展经济,又不能为群众办实实在在的好事,致使不少农民尤其是青年农民向往党组织的热情大为减退。
(三)党员自身的因素。一些农民党员放松或忽视理论知识和文化科技知识的学习。有的对学农业科技知识还有点兴趣,而对政治理论学习根本打不起精神,长期“失学”。由于不重视学习,致使农民党员队员出现“觉悟低、观念老、知识少、技术缺低”的状况普遍存在,面对发展市场经济的新形势步履维艰,甚至行为失范。
(四)党员干部队伍血液不新,影响了党员先进性的发挥。对积极分子,发展对象和预备党员重选择、轻培养、重吸收、轻教育,有的虽然在组织上入了党但在思想上没有真正入党。
三、加强农村党员队伍建设的对策
第一,改善结构,建立健全严格的吐故纳新机制。严格党员入口关,拓宽视野和渠道,把素质较高的青年农民吸收到党内来。强化年底民主评议党员制度,不走形式,对不合格的党员,及时作出严肃的处置,疏通出口将其淘汰出党,使农民党员队伍始终保持肌体健康。
第二,提高素质,加强农民党员的学习教育。教育要突出重点,讲求方法,注重实效。教育内容上,着力解决好部分农民党员理想信念动摇、党性观念淡薄、愚味落后等问题。要丰富学习教育载体,既要利用党校阵地,大规模、分期、分批地对农民党员进行轮训;又要发挥党员电化教育作用,购进、制作实用技术片,把好的实用技术片送到农民手中。
第三,要抓好党员领导干部的表率作用。过去搞活动,往往是“上级喊、基层办、领导看、群众干”,这是严重脱离群众的表现。加强党同人民群众的联系,密切群众的关系,党员领导干部的表率作用十分重要。各级党组织要教育党员领导干部身体力行,以身作则,带头受教育,带头做好事,办实事。
第四,千方百计发展壮大集体经济,增强村级服务功能。一是因地制宜,创新思路,不断开拓发展壮大集体经济的有效手段,坚持因地制宜的原则,积极探索集体经济发展路子,二是加大对村级集体经济发展的政策倾斜和扶持力度,通过项目指引、资金倾斜、信息技术服务等具体措施,进一步深化责任制,做到经济上支持,思路上拓宽与政策上倾斜并重,聚各方面力量促发展。
第三篇:党员队伍建设存在问题
[摘要]以十八大和十八届三中全会精神为指导,在准确把握新时期农村基层党组织建设的新特点的基础上,如何做好农村党员发展工作,改善农村党员队伍结构,提高农村党员队伍整体素质,增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力,是新时期农村党员队伍建设的一项重要任务。本文主要从农村党员队伍建设存在的问题;存在问题的原因及加强农村党员队伍建设的措施三个方面来探讨。
[关键词]农村党员;建设;问题;策略
党员队伍建设,不仅是巩固和加强党的执政地位的一项基础工作,而且是关系党的事业后继有人、兴旺发达的一项长期工作,农村党员队伍是党在农村全部工作和战斗力的基础,是党密切联系农村群众最直接的桥梁和纽带,是党在农村各项路线方针政策工作的贯彻者、宣传者和执行者,更是增强基层党组织创造力、凝聚力和战斗力、实现全面建成小康社会的根本保证。
多年以来,延长县农村基层党组织紧紧围绕“升级晋档、科学发展,创先争优、产业富民”的发展思路,按照党委提出“围绕一条主线,开展两项活动,突出三个重点,解决四个方面的问题,抓好五项工作”的总体安排,积极采取有效措施、探索有效途径,切实加强党员发展、教育和管理工作,使农村党员队伍结构得到的改善、素质得到提高,在扶贫攻坚、救灾抢险的基础上发挥了先锋模范作用。但就整体而言,农村党员队伍建设仍然存在不少问题,本文以延长县罗子山镇为例。
(一)党员队伍结构不合理。农村党员队伍结构不合理,突出表现为“老化”和“弱化”。所谓老化,一方面指党员年龄老化,以延长县罗子山镇为例,全镇共有929名党员,43岁以下占16.7%,44—63岁的占54.5%,64以上占28.8%。另一方面指党员思想观念老化。说话、办事仍停留在上世纪,而且很迷信,没有远见,只顾眼前利益,对新事物接受能力不强,仍保留在传统的耕作技术上。所谓“弱化”,一是指基层党组织功能的弱化。在群众中没威信,说话无人听、办事无人应、传达政策无人信;起不到带头示范作用。二是带头致富、带领群众致富能力弱。不能承担脱贫致富、攻坚克难的重任,无法适应千变万化的经济发展要求。此外,还表现在文化程度低、女党员人数极少。在罗子山镇,全镇女党员157人,占党员总人数的17%,而且大部分为乡镇单位工作人员。一个行政村平均3.2名女党员,有的村甚至没有女党员。在全镇党员中,上过大学(包括研究生、大专、中等专科),占4.84%,高中文化程度占11%,初中文化程度达到59%,小学达到25.2%。
(二)思想觉悟低、入党动机不纯、新党员发展困难。由于受经济、文化、教育、环境等因素影响。群众对党的认识不够深、缺乏信仰追求,入党只是为了升官发财,而不是出于对党的信仰,为群众服务。一些乡镇企业明知道设立党支部对企业发展百利而无一害,但由于缺乏资金,对党员管理松散,支部找不到党员、党员找不到支部,甚至没有党支部。推三阻四,只能由镇党委或组织部出钱出人来建立、管理。在很大程度上,给企业经营管理人才带来了困难。
(三)党员外流、管理难度大。在农村,季节性外出务工人员较多,长居人口较少,且都是老弱病残人员。很多党员一年在村时间不到三个月,有的常年外出。每个行政村平均有25名党员,其中在村不足一半。因此,几乎不参加党委组织的任何培训活动。久而久之,很多党员觉得自己与普通群众没有什么区别,甚至与组织失去联系。
(四)党员的先进性不强。在一些地势偏远,交通不便,脱贫无门,致富无望的地方。党员也享受国家的救济、帮扶。个别党员对国家和集体的公益事业带头提条件、讨价还加。甚至个别参与赌博、偷盗等不良行为。尤其是在2013年灾后重建过程中,个别党员带头拉帮结派、自谋私利、损公肥私、不以大局为重,对党和政府提供的一些公共物资中饱私囊;有的思想认识模糊、理想信念动摇、随波逐流、得过且过。在政府发放各种救济物资时有的村民负责人截留物资,没有如实发放,因种种原因,导致一些地方党员的威信不高,形象不好,先进性不强。
农村党员队伍建设存在以上问题,原因主要有:一是农村党建工作基础差。如今,虽然温饱问题已经解决,但广大农村自然环境恶劣、生产力水平落后、文化素质低、大部分党员的思想仍停留在追逐物质利益上。摆脱不了小农经济的束缚,难以得到先进思想和文化的熏陶,一旦遇到金钱利益关系,他们就会疯狂的去争。缺乏政治热情和目标,使党的各项建设工作难以深入。二是党员权利和义务失衡。在新世纪新形势下,党的新任务,已经不是解决农民的温饱问题,而是如何带领农民发家致富,缩小贫富差距。带领群众脱贫致富,思想上进成为党员的权利和义务。而有的乡镇党委及政府或部分领导在实施各项惠民政策的过程中,为了减少矛盾纠纷、害怕引起上访事件,采取一视同仁,所谓的“利益面前人人平等”政策。没有将部分党员放在一名真正共产党员的角度去对待,从而失去履行自己义务的机会,久而久之,党员便觉得自己和普通群众没有区别,忘记自己的真实身份,遇到利益问题,给他享受、便喜笑颜开、不给享受、便垂头丧气,导致一些惠民利民政策真正失去救助帮扶弱势群体的目的。三是党组织领导和指导不得力。现在党委及政府将主要经历放在经济工作上。带领群众脱贫致富,发展产业等“硬任务”上。而党建工作是“软任务”,硬任务见效快容易出成绩,软任务战线长,难以见成效。因而,客观上没有把党建工作与经济工作同安排、同部署,即使在一些示范点,下发了文件、作了讲话、提了要求、补了材料也只是为了应付检查,在实际工作中形成了“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的格局,安排不到位、督促不得力、奖惩不分明,只从报表上看数量,材料上看结果,很少从认识上挖根源、从方法上做探索、从问题上堵漏洞。四是没有资金来源。农村经济基础薄弱,党支部没有任何收入来源,加强党员培训需要大笔资金,如果镇党委或组织部不调拨资金党支部也就闭门歇业,形同虚设,起不到任何作用。五是村党支部书记思想保守。有的村党支部书记70多岁,文化程度低、观念陈旧、思想保守,为巩固自己的地位,不发展党员或者只发展自己的亲属、至交好友;对一些非亲非故、思想上进的年轻人则千方百计的排挤,导致年轻人对党组织失去信任、入党积极性受挫。
本文紧紧围绕党中央提出的加强党员队伍建设的要求,将十八大精神与农村实际情况相结合,提出以下措施:
第一、夯实基础工作。经济基础决定上层建筑。首先加快发展农村经济,尤其是有代表性的主导产业。如梨果、养殖、种植等产业。切实做到有钱办好事有钱办大事有钱办实事。积极完善党支部的配套设施,改善党支部的工作、学习、培训条件,吸引思想积极地年轻人入党性。其次,抓好农村党员阵地建设。要根据农村党员求知、求学、求法的实际要求,本着实际、实用、实效的原则,建好党员活动阵地。最后,要加强对村党支部书记的教育和培养。不断提高农村党支部一把手的思想政治觉悟,使他们充分认识到加强党员队伍建设的必要性、重要性和紧迫性;对一些年龄较大、思想顽固、上进心不强、屡教不改的支部书记要及时更换,从而为切实加快农村党员队伍建设提供思想保证。
第二、抓好培训指导。农村党支部应坚持先培训后发展的原则。拓宽视野,把知识青年、致富能手、科技标兵、退伍军人、思想上进、组织性强的人作为入党积极分子加强培训。在内容上,不仅要对党的基本常识培训,还要针对农村实际,在致富点子、适用技术、科技信息等方面进行培训。做到“政策型”、“知识型”和“实用性”三者有机结合。在方式方法上,切忌眉毛胡子一把抓、一刀切、一锅煮,要有针对性,具体情况具体分析,具体问题具体解决,既要定期培训,又要随时抽查,还要适时组织参观。对一些表现好、能力强的人给予奖励。让积极分子既在理论上得到提高,又在实践中受到锻炼。
第三、注重提高质量。农村工作千头万绪、纷繁复杂。如果没有一定规模的党员队伍。就难以形成一股核心力量,农村的各项事业就难以完成,所以扩大党员数量,壮大党员队伍工作,应该引起足够的重视。但是党员队伍的根本性质是先锋队性质,因而,质量必须放在第一位,一定要“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”,遵循党章和发展党员工作的有关规定。既做到“拓宽视野、敞开大门”欢迎入党,又做到“站好岗位、按照规定”严格把关。
第四、突破难点问题。发展党员工作是针对全体公民而言的,具有普遍性。但根据当前农村党员队伍中存在的党员年龄老化、弱化、男女比例失调、流失严重、管理难、思想觉悟低等问题。基层党组织在全面考虑的基础上,抓住薄弱环节、各个突破、切实解决好上述问题。采取层层管理、层层监督、层层突破的办法。
第五、加强学习教育。学习教育是获取新知识的重要手段,是提高党员队伍整体素质和能力的重要途径。要把提高党员的政治素质、文化素质和致富能力作为出发点和落脚点。在教育形式上,要做到因人而异、因地制宜,务求实效。一是实行灌输式教育,针对农村党员学习机会甚少的实际,强化对农村党员的政治理论、文化知识灌输;二是典型教育,对农村一些遵守社会公德、职业道德、家庭美德、讲文明、讲卫生、爱环境、孝敬老人、家庭和谐户给予奖励和表扬。相反,则予以批评。三是实行分类教育,根据农村党员政治素质高低、党员年龄大小、接受新事物的能力等进行分类施教,以此增强党员的政治素质和科技致富能力。
第六、提高管理水平。党员队伍建设是一项系统性工程,需要通过完善制度来完善。首先,通过各种考核来选拔。进行前后门严格把关。其次,实行“三看一争一考评”,即在工作面前看表现,在困难面前看干劲,在利益面前看风格,争当新时期优秀党员,年终由村党支部组织群众代表,坚持公平公正公开原则,对每名党员的实际表现进行打分,实行考评定档,并按照考评结果,进行奖惩,最大限度地激发党员的争先意识(切忌走上层路线、溜须拍马)。最后,落实责任追究。对违反发展党员原则、要求、标准、程序的错误,党组织要根据错误发生的时间、地点、情节、手段、后果、责任、性质及严重程度,给予一定的组织处分从而进一步规范程序,保证质量。
总之,加强基层党员队伍建设,不是一朝一夕的事情,需要法律约束、政策宣传、教育引导;需要各级党组织长期努力,将每项工作落到实处。争取创建一支“做老实人、说老实话、办老实事,政治素质硬、思想觉悟高、组织能力强、示范作风佳、管理水平高”热心为群众谋利益的基层党员队伍。
[参考文献]
[1][2]2013年于延长县罗子山镇党支部调研得出。
第四篇:党员队伍建设存在问题
[摘要]以十八大和十八届三中全会精神为指导,在准确把握新时期农村基层党组织建设的新特点的基础上,如何做好农村党员发展工作,改善农村党员队伍结构,提高农村党员队伍整体素质,增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力,是新时期农村党员队伍建设的一项重要任务。本文主要从农村党员队伍建设存在的问题;存在问题的原因及加强农村党员队伍建设的措施三个方面来探讨。
[关键词]农村党员;建设;问题;策略
党员队伍建设,不仅是巩固和加强党的执政地位的一项基础工作,而且是关系党的事业后继有人、兴旺发达的一项长期工作,农村党员队伍是党在农村全部工作和战斗力的基础,是党密切联系农村群众最直接的桥梁和纽带,是党在农村各项路线方针政策工作的贯彻者、宣传者和执行者,更是增强基层党组织创造力、凝聚力和战斗力、实现全面建成小康社会的根本保证。
多年以来,延长县农村基层党组织紧紧围绕“升级晋档、科学发展,创先争优、产业富民”的发展思路,按照党委提出“围绕一条主线,开展两项活动,突出三个重点,解决四个方面的问题,抓好五项工作”的总体安排,积极采取有效措施、探索有效途径,切实加强党员发展、教育和管理工作,使农村党员队伍结构得到的改善、素质得到提高,在扶贫攻坚、救灾抢险的基础上发挥了先锋模范作用。但就整体而言,农村党员队伍建设仍然存在不少问题,本文以延长县罗子山镇为例。
(一)党员队伍结构不合理。农村党员队伍结构不合理,突出表现为“老化”和“弱化”。所谓老化,一方面指党员年龄老化,以延长县罗子山镇为例,全镇共有929名党员,43岁以下占16.7%,44—63岁的占54.5%,64以上占28.8%。另一方面指党员思想观念老化。说话、办事仍停留在上世纪,而且很迷信,没有远见,只顾眼前利益,对新事物接受能力不强,仍保留在传统的耕作技术上。所谓“弱化”,一是指基层党组织功能的弱化。在群众中没威信,说话无人听、办事无人应、传达政策无人信;起不到带头示范作用。二是带头致富、带领群众致富能力弱。不能承担脱贫致富、攻坚克难的重任,无法适应千变万化的经济发展要求。此外,还表现在文化程度低、女党员人数极少。在罗子山镇,全镇女党员157人,占党员总人数的17%,而且大部分为乡镇单位工作人员。一个行政村平均3.2名女党员,有的村甚至没有女党员。在全镇党员中,上过大学(包括研究生、大专、中等专科),占4.84%,高中文化程度占11%,初中文化程度达到59%,小学达到25.2%。
(二)思想觉悟低、入党动机不纯、新党员发展困难。由于受经济、文化、教育、环境等因素影响。群众对党的认识不够深、缺乏信仰追求,入党只是为了升官发财,而不是出于对党的信仰,为群众服务。一些乡镇企业明知道设立党支部对企业发展百利而无一害,但由于缺乏资金,对党员管理松散,支部找不到党员、党员找不到支部,甚至没有党支部。推三阻四,只能由镇党委或组织部出钱出人来建立、管理。在很大程度上,给企业经营管理人才带来了困难。
(三)党员外流、管理难度大。在农村,季节性外出务工人员较多,长居人口较少,且都是老弱病残人员。很多党员一年在村时间不到三个月,有的常年外出。每个行政村平均有25名党员,其中在村不足一半。因此,几乎不参加党委组织的任何培训活动。久而久之,很多党员觉得自己与普通群众没有什么区别,甚至与组织失去联系。
(四)党员的先进性不强。在一些地势偏远,交通不便,脱贫无门,致富无望的地方。党员也享受国家的救济、帮扶。个别党员对国家和集体的公益事业带头提条件、讨价还加。甚至个别参与赌博、偷盗等不良行为。尤其是在2013年灾后重建过程中,个别党员带头拉帮结派、自谋私利、损公肥私、不以大局为重,对党和政府提供的一些公共物资中饱私囊;有的思想认识模糊、理想信念动摇、随波逐流、得过且过。在政府发放各种救济物资时有的村民负责人截留物资,没有如实发放,因种种原因,导致一些地方党员的威信不高,形象不好,先进性不强。
本文紧紧围绕党中央提出的加强党员队伍建设的要求,将十八大精神与农村实际情况相结合,提出以下措施:
第一、夯实基础工作。经济基础决定上层建筑。首先加快发展农村经济,尤其是有代表性的主导产业。如梨果、养殖、种植等产业。切实做到有钱办好事有钱办大事有钱办实事。积极完善党支部的配套设施,改善党支部的工作、学习、培训条件,吸引思想积极地年轻人入党性。其次,抓好农村党员阵地建设。要根据农村党员求知、求学、求法的实际要求,本着实际、实用、实效的原则,建好党员活动阵地。最后,要加强对村党支部书记的教育和培养。不断提高农村党支部一把手的思想政治觉悟,使他们充分认识到加强党员队伍建设的必要性、重要性和紧迫性;对一些年龄较大、思想顽固、上进心不强、屡教不改的支部书记要及时更换,从而为切实加快农村党员队伍建设提供思想保证。
第二、抓好培训指导。农村党支部应坚持先培训后发展的原则。拓宽视野,把知识青年、致富能手、科技标兵、退伍军人、思想上进、组织性强的人作为入党积极分子加强培训。在内容上,不仅要对党的基本常识培训,还要针对农村实际,在致富点子、适用技术、科技信息等方面进行培训。做到“政策型”、“知识型”和“实用性”三者有机结合。在方式方法上,切忌眉毛胡子一把抓、一刀切、一锅煮,要有针对性,具体情况具体分析,具体问题具体解决,既要定期培训,又要随时抽查,还要适时组织参观。对一些表现好、能力强的人给予奖励。让积极分子既在理论上得到提高,又在实践中受到锻炼。
第三、注重提高质量。农村工作千头万绪、纷繁复杂。如果没有一定规模的党员队伍。就难以形成一股核心力量,农村的各项事业就难以完成,所以扩大党员数量,壮大党员队伍工作,应该引起足够的重视。但是党员队伍的根本性质是先锋队性质,因而,质量必须放在第一位,一定要“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”,遵循党章和发展党员工作的有关规定。既做到“拓宽视野、敞开大门”欢迎入党,又做到“站好岗位、按照规定”严格把关。
第四、突破难点问题。发展党员工作是针对全体公民而言的,具有普遍性。但根据当前农村党员队伍中存在的党员年龄老化、弱化、男女比例失调、流失严重、管理难、思想觉悟低等问题。基层党组织在全面考虑的基础上,抓住薄弱环节、各个突破、切实解决好上述问题。采取层层管理、层层监督、层层突破的办法。
第五、加强学习教育。学习教育是获取新知识的重要手段,是提高党员队伍整体素质和能力的重要途径。要把提高党员的政治素质、文化素质和致富能力作为出发点和落脚点。在教育形式上,要做到因人而异、因地制宜,务求实效。一是实行灌输式教育,针对农村党员学习机会甚少的实际,强化对农村党员的政治理论、文化知识灌输;二是典型教育,对农村一些遵守社会公德、职业道德、家庭美德、讲文明、讲卫生、爱环境、孝敬老人、家庭和谐户给予奖励和表扬。相反,则予以批评。三是实行分类教育,根据农村党员政治素质高低、党员年龄大小、接受新事物的能力等进行分类施教,以此增强党员的政治素质和科技致富能力。
第六、提高管理水平。党员队伍建设是一项系统性工程,需要通过完善制度来完善。首先,通过各种考核来选拔。进行前后门严格把关。其次,实行“三看一争一考评”,即在工作面前看表现,在困难面前看干劲,在利益面前看风格,争当新时期优秀党员,年终由村党支部组织群众代表,坚持公平公正公开原则,对每名党员的实际表现进行打分,实行考评定档,并按照考评结果,进行奖惩,最大限度地激发党员的争先意识(切忌走上层路线、溜须拍马)。最后,落实责任追究。对违反发展党员原则、要求、标准、程序的错误,党组织要根据错误发生的时间、地点、情节、手段、后果、责任、性质及严重程度,给予一定的组织处分从而进一步规范程序,保证质量。
总之,加强基层党员队伍建设,不是一朝一夕的事情,需要法律约束、政策宣传、教育引导;需要各级党组织长期努力,将每项工作落到实处。争取创建一支“做老实人、说老实话、办老实事,政治素质硬、思想觉悟高、组织能力强、示范作风佳、管理水平高”热心为群众谋利益的基层党员队伍。
[参考文献]
[1][2]2013年于延长县罗子山镇党支部调研得出。
第五篇:党员队伍建设存在问题
农村基层党组织力量不断壮大,农村党员发展工作取得了一定成效,但同时也存在一些突出问题。
一、当前农村党组织在发展党员工作中存在的问题:
(一)部分基层党组织对发展党员工作认识不到位。一是思想认识上不够重视。一些基层党组织没有认识到农村党员发展工作的深远意义,没有把党员发展工作摆上重要议事日程,导致发展党员工作“缺管”。二是业务指导上不到位。一些基层党组织组织员业务素质不高、责任心不强,平时对村级党组织党员发展工作指导不够。部分驻村联片党委成员“重经济、轻党建”,只想把计划生育、新农村建设等重点工作抓好,对党员发展工作不闻不问。三是责任追究难落实。虽然基层每年都签订党建工作责任书,但对达不到工作目标要求的责任对象,在责任落实和追究上没有落到实处。
(二)部分基层党组织负责人业务素质不够高。一是文化素质偏低,业务掌握不熟练,导致发展程序不到位。一些支部书记由于文化素质偏低原因,不熟悉发展党员的基本程序,不知道如何发展党员,造成党员发展时程序不到位或填写不规范等问题常有发生。二是思想境界不高,民主意识不强,导致人为降低党员质量。一些村党支部书记对党员发展心怀疑虑,害怕“培养了苗子,失去了位子”,不主动、也不愿意去发展党员。
(三)农村青年流动频繁导致发展对象不够多。农村绝大多数有文化、有能力的青壮年纷纷外出务工、经商,留在家中的大多是年龄偏高、文化偏低、能力偏弱的人员,综合素质相对较差,使得发展党员时好“苗子”难选。同时,外出青年务工地点不固定、流动频繁等原因,给党组织的考察培养增加了难度,加上本人又不主动向党组织汇报思想和行踪,使得入党积极分子培养工作难上加难。
(四)大量农村优秀青年入党愿望不够强。近年来,一些村党支部放松对党员的党性教育,忽略党员作用的发挥,使一些党员的先进意识淡化、组织观念弱化、服务意识淡薄,把自己混同于普通群众,个别党员甚至出现了“拉山头”、“搞派性”等不良行为,降低了党员在群众中的威信,一些优秀青年对入党缺乏真正意愿。
二、农村发展党员工作的对策建议
要从根本上解决农村发展党员工作中存在的问题,需要从提高认识、夯实基础、明确重点、建立机制等方面着手,并一以贯之地抓好落实。
(一)提高认识,切实把发展党员工作提上工作日程。各基层党组织要把对发展党员工作的认识提高到新时期党的建设总目标上来,认真解决农村党组织长时间不发展党员的问题。各乡镇党委要从巩固党在农村执政地位和党的事业后继有人的高度出发,对常年不发展党员的地方要作为重点地区来抓,切实解决一些农村党支部长时间不发展党员的问题。
(二)创新办法,积极解决发展党员重点难点问题。各级党组织要高度重视,采取有效措施,创新工作方法,加强在外出务工经商人员中发展党员工作,把他们中的优秀分子及时吸收到党内来。一要建立培养联系制度。对外出前已经递交入党申请书的,党支部要明确两名党员负责联系,培养联系人每两个月负责联系一次,了解工作情况,进行思想教育,帮助提高认识。二要建立书面思想汇报制度。外出务工经商的入党积极分子每半年要向党支部寄回一份思想汇报材料。三要建立谈话制度。党委在审批预备党员之前,要抓住其回乡参加支部会议的机会进行谈话。当面谈话确实有困难的,可以将谈话内容列出书面提纲,寄给谈话对象,由谈话对象书面回答后寄回党委,作为谈话的记录。审批后,基层党委要抓住其回乡探亲的机会,进行补谈。有条件的地方可以借助通讯、网络技术,进行电话谈话、视频谈话,通过发电子邮件向党组织汇报思想等方式,以缩短外出务工人员与党组织的“空间距离”,对他们进行培养教育。
(三)加强基层组织建设,不断增强党组织的凝聚力。党的十八大报告指出,党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。要落实党建工作责任制,强化农村党建工作,扩大党组织和党的工作覆盖面,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。我们要通过各种方式积极加强基层组织建设,增强党组织的凝聚力、吸引力和战斗力。
(四)规范运作,加强培养,提高农村发展党员质量。要严格把好发展党员的培养关、考察关、审批关和转正关,做到成熟一个发展一个。进一步创新和规范发展党员工作中的申请、推荐、公示、组织谈话、入党积极分子培训、预备党员考察、党员转正审核等基本程序,实行发展党员公示制、票决制和责任追究制,推行发展对象民主推荐和测评制,促进党员发展工作的规范化。
(五)突出重点、健全制度,在发展党员中逐步优化党员队伍结构。一是要把现任村“两委”干部中的优秀非党员村干部发展成党员;二是要把农村致富能手培养成党员,重点要把有文化、有一技之长、能带头致富并带领群众共同致富的优秀分子发展成党员;三是要注重“两新”(新经济组织、新社会组织)组织中的党员发展工作,把领办企业的领头人、非公企业中的技术骨干和个体工商户中的优秀分子发展成党员;四是要把35岁以下、高中以上文化程度、生产和生活一线、返乡青年、复员退伍军人中的优秀青年发展成党员;五是要重视把流入、流出务工经商人员纳入党员发展工作中来;六是要注重与团委、妇联、工会工作结合,发现和培养农村中优秀女青年入党,提高女青年所占党员队伍的比例。
第六篇:党员队伍建设存在问题
农村基层党组织作为新农村建设的组织者、推动者和实施者,肩负着建设社会主义新农村、构建和谐村镇、带领农民群众全面建设小康社会的繁重任务和重要责任,是党在农村全部工作和战斗力的基础。这就要求我们必须加强基层党组织建设,充分发挥农村基层党组织的领导核心作用,建设一支高素质的农村党员干部队伍,为建设新农村开好局、起好步打下坚实的基础。本人从哈密地区巴里坤县大河镇的实际出发,探索完善基层党组织带领农民群众建设新农村的科学方式和有效途径。
(一)是结构不合理,缺乏干事创业的朝气。现有农民党员中存在着年龄偏老、文化偏低、数量偏少的“三偏”现象。据2014年统计,全镇农村共有党员422人,其中35岁以下的24人,仅占5.6%;农民党员平均年龄为49.87岁,55岁以上农民党员245人。从文化程度看,大学文化、中专文化程度的没有人,高中文化程度的有28人,初中文化程度的有183人,其余为小学文化或农民扫盲班。农村党员队伍文化程度偏低。农民党员占全镇大部分。党员结构不合理问题的存在,使农民党员队伍缺乏应有的生机和活力。
(二)政治观念淡薄,全局观念差。有些农村党员缺乏起码的政治判断力,搞宗派活动,破坏党的团结和统一。拉帮结派,是非不分在一些原则问题上态度暖昧,患得患失,回避矛盾,推卸责任,见矛盾“绕着走”。有些突出个人,独断专横,不遵守纪律,缺乏政治上的敏感性、鉴别力和尖锐性。
(三)缺乏致富本领,带动作用乏力。不少农民党员与农村市场经济很不适应,想问题、做事情习惯于计划经济的老一套,小富即安,有的虽有致富的愿望,但缺乏新知识、新技术,苦于无门路,显得无能为力;有的面对农业结构调整、激烈的市场竞争,束手无策。从实际的情况看,在农民党员中,家庭较为富裕、有一定帮带能力的党员约占农民党员总数的20%左右,相当一部分党员仍处于不前不后状态,甚至有的还属“扶贫”对象。根本谈不“带”的问题,基本上失去了感召力。
(四)是优秀青年数量少,后备资源短缺。从调查的情况看,不少农民要求入党的政治热情不高,青年农民要求入党的更是甚少。就全镇的情况看,青年农民要求入党的形势也不容乐观。发展青年农民党员选人难的情况已成为一种普遍现象。面临这种状况下。从一定程度上制约了农民党员队伍的质量和活力。
(一)农村党组织对党员的教育管理相对滞后,不适应形势发展的需要。一是教育流于形式的较多,脱离党员的思想实际,缺乏战斗力和说服力。二是对流动党员、外出务工党员管理力度不够,管理办法基本没有。以致有些党员长期脱离组织,不过组织生活,不缴纳党费,不履行党员义务,成了名符其实的“下岗”党员。三是党内生活质量不高。一些支部长期以来只强调党员义务,不注重党员应有的权利,挫伤了党员的积极性,使党员对组织失去了信任感。
(二)农村存在的客观环境因素。一是许多农村青年都不愿留家守业务农,不少农村基层领导反映,现在农村好“苗子”难找,大量有文化的年轻人外流严重,读书升学考出去一批,外出打工走出去一批,客观上造成了农村发展党员后继乏人的状况,直接影响了农民党员队伍结构的改善。二是集体经济薄弱。这些地方的党组织由于缺乏经济实力,既不能有效地带领群众发展经济,又不能为群众办实实在在的好事,致使不少农民尤其是青年农民向往党组织的热情大为减退。
(三)党员自身的因素。一些农民党员放松或忽视理论知识和文化科技知识的学习。有的对学农业科技知识还有点兴趣,而对政治理论学习根本打不起精神,长期“失学”。由于不重视学习,致使农民党员队员出现“觉悟低、观念老、知识少、技术缺低”的状况普遍存在,面对发展市场经济的新形势步履维艰,甚至行为失范。
(四)党员干部队伍血液不新,影响了党员先进性的发挥。对积极分子,发展对象和预备党员重选择、轻培养、重吸收、轻教育,有的虽然在组织上入了党但在思想上没有真正入党。
第一,改善结构,建立健全严格的吐故纳新机制。严格党员入口关,拓宽视野和渠道,把素质较高的青年农民吸收到党内来。强化年底民主评议党员制度,不走形式,对不合格的党员,及时作出严肃的处置,疏通出口将其淘汰出党,使农民党员队伍始终保持肌体健康。
第二,提高素质,加强农民党员的学习教育。教育要突出重点,讲求方法,注重实效。教育内容上,着力解决好部分农民党员理想信念动摇、党性观念淡薄、愚味落后等问题。要丰富学习教育载体,既要利用党校阵地,大规模、分期、分批地对农民党员进行轮训;又要发挥党员电化教育作用,购进、制作实用技术片,把好的实用技术片送到农民手中。
第三,要抓好党员领导干部的表率作用。过去搞活动,往往是“上级喊、基层办、领导看、群众干”,这是严重脱离群众的表现。加强党同人民群众的联系,密切群众的关系,党员领导干部的表率作用十分重要。各级党组织要教育党员领导干部身体力行,以身作则,带头受教育,带头做好事,办实事。
第四,千方百计发展壮大集体经济,增强村级服务功能。一是因地制宜,创新思路,不断开拓发展壮大集体经济的有效手段,坚持因地制宜的原则,积极探索集体经济发展路子,二是加大对村级集体经济发展的政策倾斜和扶持力度,通过项目指引、资金倾斜、信息技术服务等具体措施,进一步深化责任制,做到经济上支持,思路上拓宽与政策上倾斜并重,聚各方面力量促发展。
队伍存在问题的表态发言篇七
乡镇纪委是党和政府最基层的一级纪检监察机构,直接面对广大人民群众,面对生活和工作在农村一线的党员、干部,承担着保持政治稳定、服务经济发展、保护群众利益的重要职能,是推动农村基层党风廉政建设最积极、最重要、最现实的力量。“上面千条线,下面一根针”,随着农村经济体制改革的不断深入,乡镇纪检工作点多、线长、面广、压力大的特点也日趋明显,特别需要有一支品质优良、精干高效、业务娴熟的乡镇纪检干部队伍来应对日益繁重的纪检工作任务,这直接关系到农村基层党风廉政建设的成效,进而关系到人民群众对党和政府工作的满意度、信任度。因此,如何进一步切实加强乡镇纪检干部队伍建设,显得日益重要,很有必要作积极探索。
目前乡镇纪检干部队伍建设存在的问题来看,既有干部自身素质和结构方面的缺陷,也有管理体制和机制方面的问题。
(一)目前纪检队伍结构不甚合理,干部自身素质有待进一步提高。一是“专职不专”。虽然近几年来,各级纪委十分重视加强专职纪检干部队伍建设,但在许多乡镇,专职纪委委员不能保证工作专职,存在“一人多责、一岗多责”现象;此外,所有纪检干部均有包村或包片任务,且往往联系着重点难点村;而且纪委成员身份多重,多是由乡镇职能办中层干部兼任,有的甚至纪委书记也由人大**等其他领导兼任,工作时间和精力、业务钻研和学习相对集中在本职岗位上,从而造成纪检工作基本上是一带而过,临时抽调。加之农村工作的复杂性,甚至是纪委书记也往往更忙于应付多方面工作。纪检工作职责需要履行,而工作人员难以保证专职专用,致使工作的覆盖面,工作的领域和工作的深度等难以全面,这就造成乡镇纪检工作难以有计划、有步骤、有条不紊地开展,往往只能以“消防队”的方式来应对。在目前大力发展农村经济,推进农村城镇化,扩大基层民主进程中,乡镇中心工作愈多,工作任务愈重,新引发的纪检、信访内容就更多更复杂,乡镇纪委则更疲于应对,基层矛盾就可能上交,从而引发上访问题。二是“队伍不稳”。目前乡镇纪委成员一般为5~7人,多数以上兼其他职务,这就说明能够独立开展纪检业务的人员,包括纪委书记在内,平均只有2人左右。更何况纪委委员中,因所兼职务经常变动而造成人员流动的占很大比例。这种不稳定性,更进一步导致了乡镇纪委干部的工作熟悉程度和业务水平的不足。三是“素质偏低”。从对乡镇纪委干部队伍现状的结构分析来看,文化程度在大专以下的还占有一定比例,其中非全日制教育获取者比例更大;专业结构上,主要是专业构成不合理,从事农、林、牧、渔等传统产业的干部占较大比例,而财政、审计、法律等与纪检业务相关的专业人员较少。结构上的缺陷,加之身份多、变动大,导致我们这支干部队伍普遍存在理论素质不高、政策业务水平偏低、纪检工作能力欠强等问题。
(二)从乡镇纪检干部现行管理体制和机制看,主要存在着“流转不畅,激励不力”两个问题。一是“流转不畅”。就纪检系统而言,上下左右交流不够。一直以来,乡镇干部的正常流动本就是一个老大难的问题,乡镇纪委干部流转更难。纪检工作有其特殊性,就业务需要而言,要求保持干部队伍的相对稳定性。但就工作地点而言,则需要上下左右正常交流。适当流转有利于排除纪检干部在一个地方工作时间过长,带来许多影响纪检工作的不利因素,提高其在不同工作环境的应对能力,并取长补短,汲取其他单位的工作经验。而上下交流效果会更明显。二是“激励不力”。激励是领导者采取某种方法,利用某种外在诱因,鼓励下属人员为实现组织目标而积极努力工作。激励作用的关键是激励目标确定和绩效的考评。就乡镇纪委而言,在人员有限的情况下,如何在岗位设置、人员配备、职责分解方面,保证纪检工作的正常运行,在考评激励机制方面,采取有效措施,值得探索。
以人为本,从机制创新入手,着力于完善制度、强化管理、优化结构、提高素质,这是当前加强乡镇纪检干部队伍建设、强化基层纪检工作的根本。
(一)要从提高人的素质入手,全面加强纪检干部队伍建设
首先,加强纪检干部队伍的整体性建设。着重把握三个方面:一是指导方针的整体性,即要立足于“革命化、年轻化、知识化、专业化”的“四化”方针的整体性,以革命化为前提,从这四方面打好纪检干部队伍建设基础,着力培养提高;二是教育培训的整体性,即一方面要全市纪检干部队伍建设一盘棋,有计划、多渠道、分期分批推进素质教育,另一方面要牢固树立乡镇纪委书记、委员、基级纪检员三支队伍一起抓的思想,有重点、分层次、有针对性地加强业务培训。在让他们通过实践锻炼提高的同时,通过有计划地安排系统培训或轮训,快速提高队伍政治思想素质和业务素质;三是建设要素的整体性,即加强纪检干部队伍建设,要思想建设、组织建设和作风建设三大要素并举,以思想建设为首,组织建设为保证,作风建设为外在体现。
其次,要加强纪检干部队伍的结构性建设。着重优化三个方面:一是专业结构优化,要培养和配备符合纪检工作需要的纪检干部,把纪检干部培养成纪检工作的行家里手;二是年龄结构优化,要使纪检干部队伍年龄结构合理分布,形成老中青合理搭配的梯形结构,同时注意干部的最佳使用期,在其能力、经验、体质、精神状态最佳的年龄段担任合适的领导职务,以保证事业的连续性和稳定性;三是知识结构优化,纪检工作不仅原则性强,而且政策、业务水平要求高。查办案件、信访调处等许多工作,不仅要全面掌握党风廉政法规制度、相关法律知识等,很多时候还需要熟悉财务、审计知识,甚至要善于巧妙运用心理学知识。不同干部,能力特点和气质类型有差异,单一个体难免存在不足,因此要充分注意不同能力特点和不同气质类型的合理搭配,从纪检干部的个体素质全面培养和整体素质优化配置两方面予以优化,达到优势互补,发挥整体效能。
第三,要加强纪检干部队伍的层次性建设。着重抓好两个方面:一是功能的层次性建设。上级纪委常委主要决定队伍建设的总体规划和主要目标,重点抓好乡镇纪委书记队伍建设;上级纪委各职能办公室分别实施本职能办工作相关的目标管理、业务指导和培训;乡镇纪委围绕本级纪检工作任务落实,明确每个成员的职责分工,做到正常性工作各负其责,全面性、突击性工作相互配合,最大限度发挥有限人员的最大效能。二是素质的层次性建设。不同层次有不同的功能,决定了对纪检干部不同的素质要求。纪委领导干部主要在于政治素养、领导修养和组织协调能力等方面,而纪委一般干部要在政治修养、具体处理专项业务工作能力等方面多作自我提高。
第四,要加强纪检干部队伍的稳定性建设。着重落实两个方面:一是坚持选人用人路线和标准的一贯性。历代党和国家领导人分别对选人用人提出了“任人唯贤”、“群众公认、坚持改革开放路线并有政绩”、“能够贯彻‘三个代表’的要求”、“德才兼备”的标准。2005年,党中央又从整体上不断推进干部人事制度改革,加强制度化建设,进一步完善选人用人机制,拓宽选人渠道,保证队伍稳定性,先后出台了“5+1”文件。可见,党的选人用人路线和标准是一贯的,都把培养和选拔忠诚于党的事业的干部放在选人用人的首位,这是保证干部队伍稳定性建设的关键。纪检干部队伍建设更是如此,而且在某种程度上说,更要注重政治过硬、作风优良、品质端正。二是要转变用人观念,重视干部队伍的新老交替与合作,培养选拔优秀年轻干部。只有开放的系统才是稳定、有活力的。可采取公开推荐、聘任制等方式,把纪委委员纳入乡镇中层干部竞聘上岗范围,破除中层以上干部只上不下的旧习。
(二)要从机制创新入手,强化纪检干部队伍管理
首先,要建立稳定的用人机制。如前所述,乡镇纪检干部往往交叉兼职,而乡镇工作纷繁复杂,专职纪委委员又不能保证工作专职,纪检工作往往不能正常有序开展。为此,要真正重视落实纪检工作,必须提供强有力的组织保证,这就要改变目前乡镇纪委书记既是裁判员,又是运动员的形象。纪委书记分管的工作不能太多,考虑到乡镇领导较少的实际,纪委书记可以分管与纪检工作有关的工作,如政法,审计等,这样,纪委书记才能专心履职。纪委委员中要保证至少有一名能较长期稳定地从事纪检工作的专职的人员。此外,为保证坚持原则、秉公办事的纪检干部免受打击报复,纪检干部的调整,上级纪委必须加强审批监督。
其次,要建立正常的交流机制。适度交流,是培养锻炼干部、盘活人才资源、优化队伍结构、强化竞争激励的重要手段,也是打破某些地方干部人际关系怪圈,及时发现隐性问题的较好举措。因此,很有必要建立一项规范性的正常交流制度。具体可从三方面予以考虑:一是明确交流条件,规范交流形式。交流形式有培养性交流、调整性交流、回避性交流、轮换性交流和照顾性交流等,具体采取何种形式要考虑适当的条件做有计划的安排。二是实行定期交流制,把集中交流与日常交流有机结合起来。尤其是上下机关之间、贫困乡镇与富裕乡镇之间、条块之间的交流。这在一定程度上有利于调动条件落后地区干部积极进取的动力,避免因升迁无望而产生惰性。同时,也能使条件相对优越的乡镇以及部门、机关的干部增强压力,改变因只进不出或只上不下而不懂得珍惜的状况。所以,定期进行考核,有计划地、集中统一地安排上级纪委、上级部门或富裕乡镇的纪检干部,到环境较复杂、条件较艰苦的乡镇进行培养性交流或者挂职锻炼,选调条件艰苦单位的优秀纪检干部到上级纪委或其他上级部门或富裕乡镇任职,进行轮换性交流。三是实行诫勉待岗制。对于确实素质低下、不胜任现职、平时表现差、群众反映大的纪检干部,包括领导干部,要实施惩诫措施,通过制定刚性政策条规,强化监督考核和日常管理等配套措施,给予诫免、待岗、交流甚至降撤职等处理,打破他们的铁饭碗意识。
第三、注重培养,强化教育,完善育人机制。纪检工作是一项原则性、政策性、业务性等要求均高的工作。纪检干部是监督查处违纪党员干部的干部,而其自身也是党员干部,这就对纪检干部素质提出了较高要求。加强纪检干部队伍建设,素质教育是根本点。如何强化培养教育,我们认为可从三方面考虑:第一,教育途径上,把自我学习与组织培养相结合;课堂培训与实地考察相结合,坐下来学与走出去练相结合;第二,教育内容上,要实施全程式全方位培养,把任职前适岗培训和上岗后继续教育相结合,把党性锻炼和学历深造、正常性业务学习相结合;第三,教育方法上,要做到理论学习与实践锻炼、主观改造相结合,常规教育与专项训练相结合,培训教育与民主评议相结合,并建立正常性学习制度,包括“述学”报告制度、学习效果检查制度、学习档案管理制度等,真正把干部素质教育落到实处。
第四、规范行为,强化考核,完善激励机制。实施目标管理是现代管理的一个有效做法。而管理目标最终是否落实,需要强化考核,并有效运用考核结果。如何强化考核,有效运用考核结果,需要建立科学的考评机制。我们认为考评可分两个层次:一是对乡镇纪委工作的整体考核。对此,可以制订具体的目标考核内容和方法。但在具体操作中,要进一步考虑以下问题:在考核的最终目的上,要明确不在于简单地肯定或否定工作,而在于有效地促进并落实工作;在考核内容方面,把纪委的正常性工作考核与专项工作考核有效结合,把“规定动作”考核与“自选动作”考核有效结合,把纪检职能发挥与纪检队伍建设有效结合;在考核标准方面,一方面要细化具体项目,另一方面要量化评分标准,还要体现考核的导向作用,更要横向比较不同乡镇纪检工作的难度,纵向考虑同一乡镇前后时期纪检工作的成效;在考核时间方面,采取全面工作集中时间检查,专项工作按规定完成时间落实检查,并有重点地开展事前、事中、事后不定期地督促检查;在考核方法上,要把工作汇报和台帐检查、群众测评以及对纪检处理对象、信访对象的个别调查结果反馈相结合;在考核结果运用上,要把考核结果与党委领导班子考核相结合,与党风廉政责任制落实相结合,与干部选拔任用相结合,与整改落实情况再检查相结合。二是对乡镇纪委成员的个体考核。可从以下几方面积极探索:一要把纪检工作的整体目标任务进行分解,具体化为可操作执行的工作项目,并落实到小组或个人。目标分解与干部的定职定位及能力特点等相结合,从而使正常性工作有人管理;二要把工作实绩评价与各人分管工作相结合,在个人述职述廉中具体体现;三要把组织考察与民主评议相结合,开展民意测评、实绩公示等;四要把考评结果与干部使用、评优相结合。
第五、健全制度,加强管理,完善自我监督机制。《中国共产党党内监督条例(试行)》的颁布,标志着党内监督工作进入规范化、制度化的新阶段。乡镇一级的纪检组织虽然设立时间不长,但作为党和政府最基层的纪检机构,同样担负着党内监督、维护党的纪律的重要使命。纪委监督党员干部,谁来监督纪检干部?如何监督?我们认为,完善监督机制是加强对干部监督管理的根本途径,从严加强自身监督,才能以最大诚意取信于民。首先,要强化监督意识。党内监督中,纪检干部与广大党员一样,既是监督主体,也是被监督对象。但就目前党内生活的实践来看,党内监督尚未形成风气。虽然目前我们纪检干部队伍整体上素质优良、作风过硬,基本上能够模范遵纪守法,但不能排除部分干部存在执纪违纪现象。而极少数纪检干部的违法乱纪,对败坏纪检监察组织的整体形象影响极坏。为此,在强化纪检干部自我监督和自觉接受监督意识,加强纪委内部监督的同时,要增强广大党员干部参与监督的意识。具体可从以下几方面入手:一是认真开展《两个条例》的学习宣传工作;二是努力营造良好监督氛围,如严格群众举报保密制度,实行举报查实奖励制度等;三是畅通监督渠道,如设立群众举报热线电话,开展专人明查暗访,纪检案件公开审理、来信来访定期分析通报制度、干部监督工作联席会议制度(召集人大、纪委、监察局、信访局、检察院、公安局、审计局等单位参与,定期召开,互通群众举报情况和干部违法违纪查处情况,形成监督合力)等;四是适时公布监督结果。利用各种形式,适时、恰当、准确地向公众公布监督举报的调查处理结果。其次,要完善监督制度。当前,制度建设主要存在两个问题,即制度体系不健全和制度落实不到位。对纪检干部监督,重点可建立和完善以下制度:一是建立监督工作领导责任制。根据权责统一原则,实行分级负责,一级管一级的办法,明确各级纪委领导应负的实施纪检干部监督的责任,建立监督失察责任追究制度;二是建立监督激励机制。在自觉接受党内外监督中,各级纪委及其干部理应作表率。对党员干部、群众的各种方式的举报纪检干部违纪违法等问题,经查属实,一方面要严肃处置纪检干部,另一方面要给予举报者适当的物质和精神奖励,并不断强化群众监督的制度保障和安全保障;三是建立纪检工作行风评议制度。借鉴行风评议的一些好经验、好做法,在党内开展对纪检工作和纪检干部民主评议活动,将评议结果纳入纪委和纪检干部年度考核内容之中,作为纪检工作考核和干部使用的重要参考依据。
干部队伍建设存在问题
纪检干部队伍
队伍存在问题的表态发言篇八
根据××党委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育对照检查的安排部署,我认真对照“守初心、担使命、找差距、抓落实”要求,结合个人政治、思想、学习、作风、能力、廉政等方面情况,按照“对自身存在的问题进行一次全面、彻底的大筛查、大体检、大起底”的要求,通过学习研讨、征求意见、谈心谈话和个人自查,全面查摆、剖析了自身存在问题和不足,并认真制定了整改措施。现将有关情况报告如下:
按照××党委的安排部署,我×党委高度重视,立即在全×全面有效组织开展主题教育。一是提高站位。先后×次召开党委会,×次召开全×中层以上干部会议,对××队伍集中开展主题教育进行专题研究推动活动开展。制定下发了《××开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》,层层动员部署,与各部门负责人全部签定了责任书和承诺书,全×上下形成了浓厚的氛围,进一步筑牢了责任意识、主动意识、担当意识。二是突出重点。对照“守初心、担使命、找差距、抓落实”要求,各部门通过自查自纠、谈心谈话、召开座谈会、征求意见等形式,切实找准了本单位及全体××个人存在的问题。重点集中排查了群众反映强烈的在服务群众、作风形象、能力素质等方面问题,共发现各类问题×个,涉及×人。三是注重实效。坚持全体参与、全面覆盖、不留死角、没有例外,全×所有人员均对照内容要求,特别是剖析排查的重点项目,认真开展了自查自纠活动,经过前期认真工作,主动排查出在思想政治、理论学习、纪律作风等方面×个突出问题。针对排查出的×个问题,列出了问题清单,撰写了剖析材料,制定了整改方案,不折不扣、不缺不漏地抓好整改落实。
按照对照检查要求,我全面、认真、深刻的查摆自身存在的问题和不足,共查摆问题×类×项,具体如下:
(一)在政治学习方面,对··············艰巨繁重的××工作,总是注重具体的××业务工作,从而放松了学习的力度和深度。但通过近段时间的深刻查摆,我认识到自己对新思想新理论“悟”的还不够深也不全,将思想理论运用于指导实践工作上尚有差距。因此,今后一段时期,我在学习运用新思想上、坚定理想信念上还有很长的路要走。
(二)在思想认识方面,有小富即满小富即安的思想……
(五)在纪律作风方面,容易忽视小问题,对同志们督导检查上不够。总体上,能够严守“××规定”和各项法规法纪,管好自己和身边的同志。但有时对自己要求松懈,比如存在上下班迟到早退现象,自我要求自我管理的力度还不够。随着工作时间长了,与同志们相处的深了,自认为对大家了解的多了,难免有以信任代替监督的思想和做法,或多或少的存在老好人思想,有时对××队伍出现的带有苗头性倾向性的问题不能旗帜鲜明的进行批评教育,满足于大面式、机械式、程序式要求和管理,缺乏建立健全体制机制上增强队伍管理的手段和方法,非常不利于同志的成长和集体的健康发展。
(六)在服务群众方面,有脱离群众的倾向,在真正关心关注群众利益上做的还不够。由于多年在领导岗位,习惯了固定的工作方式,下基层走一线的次数少了,与人民群众的联系不够,很少能够听到群众的真实想法和呼声,宗旨服务意识有所弱化。作为基层××机关的负责人,肩负的责任和使命是重大的,群众利益无小事,但在实际中,总认为自己是领导,管的应该是大事、难事,而对群众的事情,尤其是“小”的具体事情,主动服务的意识不强,存在不作为、慢作为的问题。
(七)在廉政建设方面,压实责任和落实力度不实。将纪律作风育作为常态化工作来抓的力度不够,很多教育整顿活动走过场、搞形式,止步于开开会、讲讲话,在压实责任传导压力上有待增强。面对××队伍建设的新形势和新情况,考虑不多研究不够,对平时发现的问题和不足,只顾就事论事、就人论人的整改,缺乏长效预防机制,甚至出现反复性和突出性的问题。对干部队伍存在的小问题小毛病听之任之,放松要求和管理,关心爱护职工较少,不利于××队伍的健康发展。
以上问题的产生,有着深层次原因,通过近段时间的深刻剖析总结,认真对照标准,我认为主要有以下几方面原因:
(一)政治站位不够高。之所以存在一些问题和不足,除了客观原因外,我认为自己政治站位不够高是主要的主观原因。认为思想认识和政治学习等比较“虚”,没有真正将各类教育学习、规章制度执行、素质能力提升等作为一名党员干部必须掌握提升的基础要求,或者说重视程度不够,没有全面发掘个人潜力甚至应该投出全部精力来提升自我,导致了问题的出现。
(二)全局意识不够强……
下一步,针对自身存在的问题,我将认真反思,扎实整改,全力推动各项工作落实。
(一)加强理论学习,提高政治站位。要·············题教育,深入开展自查自纠力度,不断加强队伍建设和管理。
(二)坚持担当意识,争创一流工作业绩。·············群众的安全感、获得感和满意度。提升抓落实、抓督导、抓执行的能力和水平,主动加大工作落实的督导检查,促进各项××工作提档升级、见到实效。
(三)树立新发展理念,强化改革创新举措。……
队伍存在问题的表态发言篇九
作为一名刚走上副处级领导岗位的党员干部,自己始终坚持党的基本路线不动摇,自觉与党中央保持高度一致,严格遵守党的政治纪律,牢固树立大局观念和全局意识,坚决贯彻执行学校党政的决策部署,自觉维护学院领导班子的团结和谐,认真贯彻执行民主集中制和党政共同负责制。在学校开展党的群众路线教育实践活动以来,能够按照学校党委的统一部署和要求,通过自觉加强理论学习不断提高思想认识,通过开展调查研究广泛听取意见建议,通过开展谈心谈话认真找准自身问题。能够认真学习领会中央八项规定、省委十项规定和校党委十项规定的精神,自觉改进作风,提高服务意识。特别是校党委十项规定,对学校各级领导班子和成员改进工作作风,提高执行力提出了具体规定,有着很强的指导性和针对性。自己深受教育启发,认真加以贯彻落实。比如,能结合分管工作加强调查研究,密切联系师生,听取意见建议;结合自身计算机专业特长,通过积极倡导和推广使用办公自动化技术来推进无纸化办公,节约办公成本,提高办公效能;带头真抓实干,坚持廉洁从政,经常加班加点投入精力努力做好本职工作,同时严格执行领导干部廉洁从政各项规定,自觉加强道德修养。当然,对照上级要求和自身实际,自己感到还有较大差距,特别是在“四风”方面,还存在着一些亟待解决的突出问题,现对照检查如下:
一、“四风”方面存在的突出问题
(一)形式主义
由于自己过去长期在学校机关工作,慢慢地形成和积累了一些程式化的经验做法和套路,到学院来工作以后,我继续轻车熟路、习以为常地照搬照套,没有很好地根据学院的实际加以调整和改变,现在反思起来觉得其中有许多形式主义的东西,突出表现在:
1.以会议代工作。机关工作有很多需要分解到学院具体去做,通过会议来安排布置工作是必要的。到学院工作后,自己对分管工作还习惯于经常用开会布置来代替具体工作,有的甚至是为了开会而开会,为了过场而过场,为了贯彻而贯彻,会前并没有对会议的主题、内容、要求等作充分的准备、研究和商议,并未提出明确的、周全的意见和办法,而是把会议当口手,通过会议一开,就算工作完成,至于会后的反响与效果,缺乏总结与思考,缺乏跟踪与督查。比如每周一次的院学工例会,有时没有重点,仅仅是近期工作的布置安排,对工作的业务研讨、对工作效果的研究提升做的不够。
2.理论学习走过场。在机关工作期间,作为一般工作人员参与学校面上政治理论学习活动的具体组织工作多,带头学、深入学、学以致用均不够。到学院工作后,这一习惯性做法仍没有改进,理论学习流于形式,经常走过场,不求实效,有时基本的规定动作都不能完成,理论学习的自觉性、系统性、深入性还远远不够,理论联系实际、指导工作还不够。比如,负责院党委理论中心组学习工作,最初的学习计划内容偏形式化,内容不够丰富,形式不够有效,在主持第一次学习活动及院党委群众路线教育实践活动专题学习会时,这种感觉更为明显。本着即知即改的原则,院党委及时对学习计划进行了调整,增加了结合学院特色、突出理论的指导性和针对性的内容和形式。
3.工作关注外延形式多。在思考谋划和安排分管工作时,会重点针对学院工作目标量化指标来考虑,有的工作和活动完全是为了完成指标而开展,有的为了检查需要写进了计划却未能有效实施,有的甚至是补计划、补活动,活动的目的性和效果不够明显。比如,分管学生和共青团工作,学生多、活动多,形成了 “工作活动化、活动形式化、形式标准化”的套路,很多活动对学生的教育意义不突出,对学生干部能力锻炼的作用不明显。一些工作流于外延形式,对内涵发展关心不够,没能将教职工的思想政治教育工作作为非常重要的工作来抓,服务师生的意识不够。
(二)官僚主义
学校组织部一直致力于打造模范部门,但由于自己在组织部工作长达20xx年之久,莫名产生了一种优越感,占上了一些“官”气,滋长了一些官僚主义。突出表现在:
1.密切联系群众,深入基层调研不够。坦白而言,对照学校“四听四问”和深入“四室两厅”等具体要求,自己还有差距。刚到学院不久,由于对工作、环境和人头不够熟悉,深入一线调查研究尤为重要,但自己却心存顾虑,调研不够。只是象征性在学工一线辅导员、新生年级班主任、所联系的系部和部分学生代表中进行了一些基本的调研,有的还是属于礼节性的,调研的全面性、深入性和广泛性还不够。有时习惯于坐在办公室,想问题、看材料、听汇报、上电脑,了解的很多情况都是纸上、网上的东西,接触的大多数人是分管的学生工作辅导员和机关工作人员,对广大师生员工的实际情况和需求,存在的问题和愿望,自己直接面对和了解得不多、不透、不深、不广,因此,工作中对问题的思考和决策,自然就会不全面、不及时、甚至不对路、不合适。
2.工作布置多、提要求多,具体指导少。在机关工作时,从事大量的事务性工作。往往工作布置多,具体指导少;提要求多,帮助解决实际困难少;讲原则多,灵活性、艺术性不够,换位思考不够。到学院工作过程中,对分管工作和部下的工作仍出现宏观提要求多、微观指点少,大事干预多、小事过问少,总体安排多、平常帮助少,工作关注多、生活学习关心少的现象,有时对部下批评偏严肃。这种现象如不加以警醒,势必会助长官僚主义之风。
(三)享乐主义
一段时间以来,自己思想上拼搏奋进、攻坚克难的弦松弛了下来,希望悠闲自在一点,安于满足现状有余,开拓进取锐气不足,这些实际上都是享乐主义在自己身上的反映。突出表现在:
1.工作有时有畏难情绪。面对新的工作环境和工作任务,自己总体上满足于平稳过渡,工作的开拓性、创新性不够,敢抓善管的勇气不够,突破难点问题的信心不足,常有畏难情绪,艰苦朴素、吃苦耐劳精神有所减弱。
2.学习理论、钻研业务不够。我是学理工科出身的,对马克思主义理论本身就知之甚少、积累不多,很多都是用时即学、现学现卖,总以为这样可以应付工作,缺少了知难而进、不断进取的精神。同时,结合岗位需要的业务钻研还不够,特别是上升到理论研究的成果还很少,在职称和学历提升上还需要不断努力。
(四)奢靡之风
奢靡之风方面,虽未发现明显的问题,但也有参加吃请,接收小礼品,甚至是接受超规格接待的现象。有时廉洁自律、自我要求不够严,有时警觉性、敏感性不够高。戒奢尚俭,只有长期坚持,持之以恒,高度自律,才能杜绝奢靡之风泛滥盛行,这方面我还是需要不断努力、警钟常鸣。
关于师生反映和上级点明的突出问题的回应情况:师生反映学院学生素质拓展活动偏多,部分活动缺少特色质量不高,有的同学只是为了获得认证盖章而参加素质拓展活动等问题。本着即知即改的原则,正组织对学院学生综合素质测评细则进行修订,对学生组织功能定位及管理模式进行完善,学生工作按专业到系管理,突出学生会的自我教育、自我管理和自我服务功能的发挥,以参与学生事务管理为主,学生社团活动向精品化和专业化发展,严格禁止学生社团活动宣传中加入素质认证盖章的功利化宣传,严禁开展活动影响第一课堂,强化学生日常管理和学风建设。
关于用车、住房和办公用房等问题的具体说明。在个人住房方面,正常拥有住房一套。在人情消费方面,有正常范围内的人情礼金来往。在公务用车、办公用房、职务消费和“三公”经费开支方面,没有违反规定的情况。
二、产生“四风”问题的原因剖析
自己从思想根源、政治觉悟和党性修养方面对上述“四风”问题进行深入的反思和剖折,感到原因主要在于以下几个方面:
(一)理想信念不够坚定,理论学习不够自觉。随着世情国情党情的深刻变化,多元文化思想对自己的理想信念产生了一定的影响,放松了对理想信仰的塑造、对精神境界的追求,导致了“四风”现象的出现。政治理论是思想根源的基石。自己没有能够把政治理论学习放在一个重要的位置,学习的自觉性不够,往往满足于一般的学,如何常学常新、温故知新、结合实践,带着问题,围绕工作,来作系统的比较、分析和研究,从而来指导自己的工作,实实在在地发挥理论指导实践的作用,就显得比较欠缺,因而就会有信心不足,畏难不前,创新不够,乃至理想信念不够坚定等问题的出现。
(二)对党的群众路线认识不深刻,宗旨意识不强。自己对党的群众路线认识不深刻,群众观点不够牢固,没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为师生服务的宗旨意识,密切联系群众不够。这样一来,就造成了忽视师生的主体地位和根本利益,主动服务师生也就少了。
(三)党性锻炼不够自觉,党性修养不够完善。党员的先进性来自于自觉改造主观世界,不断增强党性锻炼。这些年来,满足于以参加组织生活代替党性锻炼,使自己的党性修养减弱了,在公与私的问题上区分不太严格,对自己要求有所放松。工作上有时不够深入,满足于完成工作任务,满足于不出问题,创新意识淡化。
(四)放松了政治纪律要求。认为自己从组织部门出来的,党性原则自然强,政治纪律要求自然高,不注意从主观上提高要求,不知不觉淡化了革命意志,放松了原则性和政治纪律的要求,多了些好人主义,多了些彷徨观望,多了些世俗情怀,对身边的一些错误行为,缺乏有力的批评和纠正,甚至对一些不良习气也不能自觉抵制,有时还会随大流,随意乱讲话。
(五)没有树立更加科学且与新岗位相适应的政绩观、权力观和世界观。对于工作的变动思想、能力上、行动上准备不足,认为工作由微观到宏观,由具体到协调,不需要身体力行。没有深刻认识到新的岗位需要承担更大的责任,认为具体工作有专人负责,没有必要亲力亲为,没有必要那么较真,缺乏敢于碰硬、攻坚克难的勇气,忘记了作为一名共产党员,应“随时为党奉献自己的一切”的职责,根子上放松了对政绩观、权力观、世界观的改造。
三、整改思路和措施
针对上述“四风”问题及原因剖析,提出以下初步整改措施:
(一)加强理论学习武装,提高党性修养。每学期排出学习计划,强化对中国特色社会主义理论体系的理论武装,进一步坚定理想信念,从思想根源深处进一步端正和树立正确的人生观、世界观、价值观、政绩观、地位观、权力观。进一步深入学习党的的各种文献和一系列重要讲话精神,增强对“三个自信”的深刻理解和认识,坚定正确的政治方向,提高党性修养,思想品行,努力保持共产党人的政治本色。在学习上做到理论联系实际,带着问题学习,带动院党委中心组学习,做好学习的表率。同时,注重结合岗位业务需求拓宽理论学习的知识面,以提高自己以理论指导工作实践的能力。
(二)深入基层调查研究,提高决策水平。进一步增强密切联系群众、深入调查研究的自觉性、主动性和积极性。每学期深入系部(所联系的系至少4次、其它系至少1次),开展调查研究,通过座谈会、访谈等形式,听取师生意见和建议,加强与师生员工的沟通和交流,解决存在的突出问题;每月听课不少于1次,深入班级、学生宿舍、学生食堂不少于1次,和学生谈话不少于10人,了解学生具体情况。通过调研,提高顶层设计能力和决策水平,每学年向院党委提交调研报告1份,作为学院科学决策的参考依据,推动工作开展。
(三)增强宗旨意识,改进作风提高效能。努力做到思想上更加为民,牢固树立宗旨意识和服务意识,尊重师生主体地位,把维护好师生利益放在首位。工作上更加务实,讲求实效,注重效能,以真心情系师生,用真听问需师生,重真用服务师生。做人上更加清廉,艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受。
总之,要从思想高度、从心灵深处把群众路线教育实践活动的各项要求内化于心,外化于行,不断克服自身在“四风”方面存在的突出问题。以上对照检查,敬请同志们批评指正。
20xx年5月下旬,根据县委的部署,我校开展了党的群众路线教育实践活动。根据中央“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,按照学校实施方案,全校教职工积极参与,实践活动有序开展。
在第一环节学习活动中,领导班子集中观看了《焦裕禄》、《拒腐防变》、《苏联亡党亡国二十年祭》、《红旗渠》等红色教育影音资料,自学了《论群众路线》、《厉行节约,反对浪费》、《联系服务群众做法选编》、《损害群众利益案例》和中央领导同志、及县委领导郭庚茂、邓凯等同志的重要讲话精神,并且要求认真做笔记、写心得体会;还结合学校实际,组织了以“六问六带头”、“三严三实”和“三服务一满意”为内容的学习讨论活动。班子成员先后到学生科、教务科、总务科、东校区、新校区、学生宿舍、教室、食堂等调研了解情况。并结合学校组织的职工、学生及学生家长调查问卷活动,收集到校领导班子在“四风”方面存在的问题13条,学校在管理方面的问题27条,其他意见建议7条。针对收集到的意见和建议,班子成员认真进行了分析对照,制定了切实可行的整改措施,并在全校教职工大会上,就领导班子存在的“四风”问题予以通报,对存在问题逐一提出整改意见,为防止整改措施落实不到位,直接将整改责任人、整改内容及完成时间在教职工大会上予以公布,并邀请全校职工进行监督落实。现将对照检查情况报告如下。
一、遵守党的政治纪律情况
我校领导班子始终把遵守党的政治纪律作为开展一切工作的政治准则,坚定不移地在思想上、行动上、政治上与党中央保持高度一致。在党员培养和干部选拔方面,严格坚持“信念坚定、勤政务实、清正廉洁”标准;在党内政治生活方面,严格坚持按党章办事,严格遵守党内各项政治生活准则,坚决贯彻民主集中制;在廉政建设方面,积极推进惩防体系建设,较好落实反腐责任;在言论和行动方面,切实做到遵守和维护了党的政治纪律。
以同志为核心的新一届中央领导集体,审时度势,提出了改进工作作风,密切联系群众的八项规定。我校根据中央八项规定精神和县委县政府20条意见以及县委党组的要求,进行了认真的贯彻落实。首先是统一学校领导班子思想,提高认识,务必做到有令则行,有禁则至。二是整章建制,为密切联系群众、转变工作作风,学校专门下发了《xx学校领导班子联系群众制度》、《xx学校工作督办制度》、《xx学校关于工作日期间禁酒的有关规定》等一系列规章制度,把领导班子定期深入到教室、宿舍、食堂进行调研,帮助基层群众解决实际问题作为一项规章制度贯彻执行,使校领导班子能够带着感情融入群众,带着责任服务群众,切实做好群众工作。三是领导班子在控制“三公”经费方面都能自觉带头遏制职务消费、人情消费和车辆超标现象,在配车、办公用房等方面都不存在违反规定现象,也没有发现班子成员持有“会员卡”和私设“小金库”情况。
三、“四风”方面存在的主要问题
只有找准问题,才能明确整改目标。学校党政不遮掩,不回避,依据征集到的意见和建议,对照反对“四风”的要求,对存在的问题进行梳理。主要表现在:
(一)形式主义
1、重布置轻落实,重形式轻实效现象;
2、报告、会议少一点,重在解决问题;
3、学习重形式,轻应用,教育活动和实际工作存在“两张皮”现象;
4、焦裕禄精神在班子个人工作中体现不够充分。
(二)官僚主义
具体表现形式有:
1、工作浮漂,深入基层不够,关心学生、职工不够;
4、服务意识不强,办实事少。
(三)享乐主义
1、工作中存在怕得罪人、得过且过、推诿扯皮、推脱敷衍的现象;
2、要脚踏实地的干一些真事、实事,不能贪图一时之快、一时之利,而不做长远规划;
4、存在请吃吃请问题。
(四)奢靡之风
勤俭节约方面意识不强,花费公用资金方面需要精打细算,应力行节约之风。
四、产生问题的原因分析
因,也有个别党员领导干部思想根源和认识根源的原因。究其原因,主要有以下几点:
1、政治觉悟不够高。作为党员干部,特别是学校的班子成员,事事处处都应该起到模范、表率作用,应该像焦裕禄那样,严格按照党员的标准要求自己,克己奉公,鞠躬尽瘁。
2、政治理论学习不深入。在谈到改革开放的科学方法时指出,“摸着石头过河”是摸规律,从实践中获得真知。过去对“摸着石头过河”的理解还不深不透,导致学校在制度改革方面缺少一贯性,总是会出现“东一榔头,西一棒槌”的不成熟发展规划,致使学校改革不够深化。
3、对党的群众路线认识不深。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,作风建设的核心是密切联系党同人民群众的血肉联系,解决好“为了谁,依靠谁,我是谁”的问题。目前,学校工作中存在的诸多问题应该是联系群众不紧密,依靠群众不积极造成的。
4、个别班子成员修养不够,公仆意识淡薄。作为领导干部,在个人行为约束上不够严格,对世界观、人生观的改造有所放松,为职工、学生服务的意识不够强。
五、今后努力的方向和改进措施
“四风”问题的存在,不仅表明我校班子成员在“四风”上与上级要求和群众期盼存在一定差距,也同时表明我校作风建设工作还有不少薄弱环节。我们将下更大决心、花更大力气、用更足功夫、切实采取更加有效的措施,努力从思想根源入手,从建章立制入手加大力度切实解决好“四风”问题确保取得党和群众满意的明显实效,以作风建设的实际成果接受县委和全校教职工的检验。
(一)形式主义整改措施
1、今后学校党政安排布置工作,必须指定专门负责人和完成时间。为此,学校建立工作督办落实制度,对工作督办、落实情况进行严格考核。此项制度由负责制定,20xx年7月31日前完成。
2、学校及科室要精简会议,提高会议效率。会前要做好充分准备,会议要重点突出,会上提出的问题必须有解决办法,明确责任人、完成时间,会后按时反馈落实情况。
3、学校及科室在组织学习活动时,学习内容要明确,学习要和实际工作相结合,通过学习讨论找到解决实际问题的办法。
4、焦裕禄精神的实质是艰苦创业、坚忍不拔、克己奉公、鞠躬尽瘁。现在学校正处于困难时期,特别是新校区建设,需要领导班子的每一个成员像焦裕禄那样去工作、去创业,把焦裕禄精神真正落实到实际工作中去。如果工作中怕吃苦,推诿扯皮、回避矛盾、不敢面对职工,私心严重,群众反映强烈的,责令主动辞职。
(二)官僚主义整改措施
1、制定领导班子成员联系点制度,领导班子成员要把为基层员工办实事作为联系点工作的根本出发点,重点抓好热点难点问题的解决。联系点制度的制定由负责,完成时间20xx年7月31日。
2、工会要加强民主管理意识,完善职代会制度。根据相关规定,补充调整职工代表,把召开下一届职代会列入计划,在下一届职代会上通过学校中长期发展规划及各种新的管理制度。此项工作由负责,完成时间20xx年12月30日。
4、加强为民服务意识,摈弃长官习气,为民多办实事。制定全校首问负责制度,由负责,完成时间20xx年11月30日。
(三)享乐主义整改措施
1、领导班子成员存在怕得罪人,得过且过、推诿扯皮、推脱敷衍问题的,只要有群众反映,事实清楚的,应主动辞职。中层干部存在这些问题的,学校给予免职,或责令主动辞职。
2、搬入新校区后,根据学校发展需要,制定学校长远发展规划,由下一届职代会通过。由韩耀煌同志负责,完成时间下届职代会召开前。
3、在学校管理、教育教学改革方面,学校鼓励创新,学校管理体制完全理顺后,即可建立新的激励机制及其它的规章制度。由领导班子相关成员负责,完成时间随着学校管理体制的理顺陆续出台。
4、学校严格贯彻执行党的八项规定,禁止工作日饮酒,学校出台工作日禁止饮酒工作制度。此项工作由负责制定,完成时间20xx年10月20日。
(四)奢靡之风整改措施
建立健全水、电、油、办公用品、维修材料、清扫工具、报刊杂志等相关管理制度,力争明年的公用经费支出同比下降10%。此项制度的建立由负责,20xx年12月底完成。另外要加强对学生勤俭节约、减少公物损坏意识的教育。此项工作由负责制定管理办法,于20xx年12月底完成。