2023年乡镇安全创建计划书 乡镇安全生产工作计划书(大全5篇)

时间:2025-09-26 作者:文锋

时间过得真快,总在不经意间流逝,我们又将续写新的诗篇,展开新的旅程,该为自己下阶段的学习制定一个计划了。怎样写计划才更能起到其作用呢?计划应该怎么制定呢?那么下面我就给大家讲一讲计划书怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。

乡镇安全创建计划书篇一

为了进一步推进我镇的安全生产,巩固年平安创建成果,促进社会和谐稳定,确保瓦子镇的平安和人民生命财产的绝对安全,把我镇建设成安全生产示范乡镇,根据《中华人民共和国安全生产法》、《道路交通法》和相关的法律法规以及省市相关的规章制度,结合我镇实际情况特制定年安全生产工作计划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和三个代表重要思想,科学发展观的要求为指导,认真贯彻落实党的xx届四中全会的相关精神,深入学习实践科学发展观,以建设和谐瓦子、平安瓦子为目标,强化管理和监督,把安全工作放在党委政府工作的首位。

二、目标任务

总体要求:辖区内不出现一例道路交通事故、不出现一例火灾事故、不出现一例电力伤亡事故、不出现一例山体滑坡伤亡事故、不出现一例溺水伤亡事故等,确保各类事故零目标的实现。

1、农村安全:农村安全主要涉及到农电、农用机具、农药、防火、防盗和山体滑坡等诸多方面,进一步加强农村义务防火消防员,义务治安巡逻员建设工作,确保把防控工作做在前面,把事故苗头消灭在萌芽状态中,同时建立好各种预案和各类应急预案,并以村为单位建立报警点和各类事故报告点。

2、乡镇安全:乡镇主要涉及到道路交通,防火、防盗、防骗。乡镇人员较集中,安全隐患相对较大,将联合立山派出所,镇警务室加强道路交通的管理,进一步开展摩托车、三轮车专项整治活动。增强人民的防火、防盗的意识。同时加强义务消防员的训练工作,确保关键时刻能够发挥作用。

三、具体措施

安全工作重在防范,要把事故苗头消灭在萌芽状态中,就要时刻保持警惕,做到警钟长鸣。

1、加强宣传,让安全意识深入老百姓心中。定期对村社干部、企业业主、个体户、学校、人民群众等进行安全知识的培训,利用广播、电视等媒体广泛向群众宣传安全知识,增强老百姓的安全意识,在老百姓的心中筑起一道安全防线。

2、强化领导,加强责任心。镇党委政府将加强安全工作的领导,各部门要密切配合,镇将以安全办公室为主要阵地开展安全工作,各单位要落实专人管理安全工作,实行领导责任制,即各村(居)民委员会、各单位的主要负责人是第一责任人。确保安全工作生产不留空挡,做到时时有人管,时时有人抓安全生产工作。

3、加大监督检查力度。镇安全办公室将定期或不定期的对镇属各部门、各村、学校、企业等进行监督检查,及时纠正违规违章行为,保证人民群众的生命财产的绝对安全。

4、严格实行目标责任追究制和“一票否决制”。年初与村社和镇属各部门、学校、企业业主、个体户等签好目标责任书,明确好责任和义务,同时进一步完善责任追究制和“一票否决制”。

总之,我们要时刻保持警惕,耐心细致的做好各项工作,争取把事故苗头消失在萌芽状态中,对出现的新问题、新情况,及时研究处理方法,总结经验教训,把安全工作做到实处,确保瓦子镇的平安,确保人民群众的生命和财产的绝对安全。

乡镇安全创建计划书篇二

全面贯彻党的xx届三中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续开展“安全生产年”和“责任落实年”活动,强化责任制、强化执行力、强化工作落实,深化“三项行动”和“三项建设”,进一步落实“一岗双责”、“党政同责”和企业主体责任,努力构建安全生产长效机制,以减少安全事故为目标,加强机构队伍和法制建设,突出执法监督,完善责任体系,夯实工作基础,强化专项整治,促进全乡安全生产形势持续稳定好转。

二、工作目标

以隐患治理为工作主线,以有效防范、坚决遏制安全生产事故为目标,继续深入开展查隐患、抓整改工作,促进安全生产形势稳定好转。一是以安全生产月活动为载体,广泛开展安全生产宣传教育行动,着力增强全社会安全发展意识;二是以严厉打击非法违法生产经营行为为主要内容,组织开展安全生产执法行动,着力建立规范的安全生产法治秩序;三是以隐患排查治理为重点,深入开展安全生产治理行动,着力解决薄弱环节和突出问题;四是以全面落实安全生产责任制为核心,加强法制体制机制建设,着力推动责任落实和长效监管;五是以企业安全主体责任活动为抓手,加强安全生产保障能力建设,着力强化安全生产基础;六是以贯彻落实科学发展观为契机,加强安全生产监管队伍建设,着力提高安全监管监察工作的执行力和公信力。

三、工作内容

1、继续深入开展企业安全生产主体责任活动。认真抓好企业分级管理工作,着力改善我乡企业安全生产条件,推动我乡企业安全生产水平上一个新的台阶。要按照进度服从质量的原则,进一步扩大活动覆盖面,深入宣传发动,抓好分类指导,切实提高企业参与率。要结合企业文化建设、创建文明单位和安康杯竞赛等活动,推进企业主体责任落实,真正促使企业依法生产经营,加大安全投入,严格安全管理,改善安全条件,确保安全生产。

2、进一步搞好道路交通安全工作。一是切实加强宣传。联合派出所、安办、道安办等部门,加大道路交通安全工作的力度,认真开展多种形式的交通安全宣传教育活动,广泛宣传交通安全法规,普及交通安全知识,提高司乘人员安全意识。二是进一步加强车辆源头管理工作。认真搞好车辆年度检验工作,严禁无牌无证、带病车辆上路营运。加强面包车载客的安全监管,严禁农用车、拖拉机等非客运车辆载客。三是加大路况的检查力度,确保道路畅通。加强对危险路段和事故多发路段的监控和整治,消除安全隐患。

3、突出抓好非煤矿山安全的整治。加强对非煤矿山的安全巡回检查,做到安全生产,不留死角。深化安全专项治理整顿,严格按照《安全生产条例》规定,加大技术改造,对达不到规定的,一律停产整顿。要强化安全操作管理,禁止违章操作,防止人为事故发生。安办、国土所、派出所等部门要组织力量,对全乡非煤矿山进行安全排查、安全整顿和安全培训,加强非煤矿的安全管理。

4、切实抓好消防安全。一是各村(居)、各相关单位要落实消防安全岗位责任制。二是加强公共聚集场所的消防安全。加强对黑网吧、饭店、超市、学校等的监管,认真做好全乡消防和农村防火工作。三是加强森林防火工作。加强重点森防区域监控,加强巡逻守护,落实护林人员责任,建立森林火灾报告制度和火灾扑救预案。

5、切实加强建筑安全管理。认真贯彻“消除隐患、预防事故、保障安全、严格标准、确保质量”的方针,全面落实建筑安全责任制。强化对施工队伍的安全管理和安全培训。要严格施工企业的资质管理。对重点工程实行“三同时”管理。

6、切实抓好危险化学物品及爆炸物品的管理。安办、派出所要搞好危险、有毒化学物品的检查和处理,对剧毒化学物品实行全过程跟踪管理。整顿和规范成油品经营市场,把好“市场准入关”和严格执行安全生产条件先审制。派出所要严格规范民用爆炸物品储存使用,打击非法购买、使用爆炸物品的行为,取缔非法销售烟花鞭炮的个体作坊,对情节严重依法追究刑事责任。

7、切实加强公共卫生安全管理。认真落实突发公共卫生应急条例,建立公共卫生防疫长效机制。切实抓好人畜禽高传染性疾病的防疫,特别是禽流感的防疫。加强食品卫生安全检测,加强食品市场检查,搞好学校食品卫生安全。

8、配合乡党委、政府做好全乡的中心工作。认真贯彻落实上级政府方针政策精神,组织开展好上级要求的各项工作。

四、工作措施

1、进一步健全和完善安全生产责任制。加强安全生产的督查和管理,各安全生产责任单位要建立健全安全生产各项制度,制定好《安全生产事故应急处理预案》,做到安全生产责任制度和措施落实到位。

2、进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生产机构队伍建设。一是开展法律、法规学习和教育,组织执法人员认真学习安全生产政策法规,规范执法行为,提高执法水平。二是切实加强安全网络平台建设,完善监管体系,健全规章制度,提高队伍素质。三是建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故的地区和企业实行安全生产预警,督促相关企业采取紧急措施,防止事故发生。

3、强化执法监督,创新执法方式。大力推行分类监察、计划监察,正确处理好点和面、质量和数量的关系,努力降低执法成本,提高执法效率,做到年度有计划,季度有重点,月底有检查。对“清明”、“五·一”、“端午节”、“中秋”“十·一”、“元旦”、“春节”以及高温、汛期、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排,有针对性地开展专项执法检查。

4、加强隐患排查整治,强化事故责任追究。一是加大安全检查力度,实行安全生产事故隐患、危险源备案制和台帐制,对在各类检查和日常执法监督中发现的隐患和危险源,要登记台帐备案,隐患不消除,台帐不消号。二是把检查与执法结合起来,督促隐患整改。对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书,该停产整顿的要坚决停产整顿,凡是消极对待或顶着不改的,要依法依规严肃处理。三是进一步加大事故查处的力度。严格按照“四不放过”原则,严肃查处每一起事故。

5、夯实工作基础,建立长效机制。一是加强教育培训,安全教育培训必须坚持经常化、制度化,加强对生产经营单位企业负责人和从业人员的安全培训教育,认真落实从业资格和持证上岗制度,不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。二是加强信息报送工作。各安全生产责任部门要按照统一要求,及时准确报送事故信息和工作动态,不能瞒报、拖延不报,加强安全生产形势的分析预测,为领导决策提供依据。三是加强执法档案建设。建立健全安全生产执法监督档案,做到一文一档,一案一档,以促进安全生产执法的规范化和程序化。

乡镇安全创建计划书篇三

切实做好乡镇安全生产工作,有助于推进安全发展和经济建设、平安社会建设,那么具体的工作计划怎么制定呢?下面是本站小编整理的一些关于20xx乡镇安全生产计划书的相关资料,供你参考。

一、工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本的科学发展观,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的工作方针。以保障人民群众生命、财产安全为根本出发点,以遏制重特大事故为核心,以减少和预防一般事故为重点,建立健全安全生产管理长效机制,落实安全生产主体责任,把职责、任务层层落实到基层,分解到部门,做到一级抓一级,层层抓落实。持续良好推进20xx年度安全生产工作,确保“零事故、零死亡”目标,构建和谐和平安的为工作目标。

二、工作内容

1、加强领导,签订《安全生产责任状》。在20xx年度的安全生产工作中,确定分管领导,明确责任。由镇人民政府镇长与各单位、部门、村、企业签订《安全生产责任状》,并要求各相关单位、部门、村、企业成立安全生产领导小组,层层落实和捆绑责任,安全分工到单位到村到人。

2、加强各级各部门各企业安全生产责任制的落实。进一步完善安全生产制度建设,落实各项工作措施,防范重特大安全事故的发生,做好20xx年度安全生产目标管理责任制的落实,完善落实各单位、各企业安全管理的各项制度和操作规程,进一步夯实安全生产工作基础。

3、加强安全生产宣传教育和培训工作。同时进一步制定完善安监站各项管理制度,倡导安全文化。多形式、多渠道进一步加强《安全生产法》等法律法规的宣传,切实搞好开展的各项大清理大整治行动、安全生产月活动、消防宣传周等工作,把安全宣传教育工作开进社区、学校、工厂、农村、家庭。在全镇普及安全知识,加深人民群众对安全工作的认识,增强群众的自我防范能力,努力营造一个全社会关注安全生产的良好氛围。

4、加强安全生产专项整治工作。充分发挥职能部门监管作用,加大督促检查力度,深化安全生产专项整治。认真做好道路交通、非煤矿山、烟花爆竹及民爆物品、危险化学品等各项安全专项整治活动,确保一季度开展一次大型的综合整治行动,做到每次行动都要有计划、有方案、有过程、有总结、有效果。继续坚持我镇墟场日道路交通执勤执法制度,尽最大努力解决我镇赶场日非客运车辆载客问题。

5、坚持安全例会制度和执法计划申报制度。镇党委政府必须召开每个委度不少于一次的安全例会,回顾上一季度安全生产工作开展情况和安排好下一委度的安全生产工作。对安全生产工作中遇到的问题和难点加以分析、研究和解决。并针对这些问题和难点,向镇政府申请执法计划,确保各项安全生产工作有序开展和顺利进行。

6、继续做好其它各项安全工作。加强安全隐患的排查清理和整改力度,深入基层和企业巡查督促,防范各类事故的发生。

一、总体要求

以科学发展观为统领,牢固树立“以人为本”的安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以落实企业安全生产主体责任为主线,以完善城乡一体的安全监管网格化目标责任体系为突破口,以创新安全监管方式方法为动力,以有效防范和坚决遏制较大以上生产安全事故为主要目标,全面提升企业安全管理和各村(社区)安全监管水平,切实维护人民群众生命财产安全,努力促进全镇安全生产形势持续稳定。

二、工作目标

(一)各类安全生产事故死亡人数控制在市政府下达的考核指标以内。

(二)有效遏制较大事故,努力减少一般伤亡事故。

三、工作任务

(一)认真组织开展“落实企业安全生产主体责任”活动。20xx年是“落实企业安全生产主体责任”的重要一年,各单位要结合实际,认真贯彻落实国务院《国务院安委会办公室关于认真贯彻落实中央领导同志重要批示精神进一步加强安全生产工作的通知》(安委办明电〔20xx〕6号)和成都市政府《成都市人民政府安全生产委员会关于进一步加强当前安全生产工作的通知》(成安委〔20xx〕11号)等文件精神,严格按照我市的相关安排部署,加强组织领导,细化工作方案,建立工作机制,明确责任分工,严格实施企业安全生产状况分级管理,检查、指导、督促企业建立健全安全生产责任体系、管理体系和规章制度,加大安全投入,加强安全教育培训,扎实做好事故预防和应急处置工作,积极构建安全生产长效机制。

(二)继续深入推进“安全生产年”活动。进一步扎实开展安全生产宣传教育、执法、治理“三项行动”和安全生产体制机制、保障能力、监管队伍“三项建设”工作,突出预防为主、突出加强监管、突出落实责任,加强宣传教育和队伍建设、加强安全基础工作、加强组织协调,不断提高事故预防应对能力及本质安全水平。

(三)强化重点行业领域安全生产监管和专项整治。要结合自身实际,认真抓好以下六个重点方面的工作。

1、道路交通安全。要进一步深化道路交通安全综合治理,切实加强农村道路交通安全管理,提升道路交通安全专业化、科学化、社会化管理水平;加大道路路面管控力度,严厉查处酒后驾驶、超速、超载、超限、超时疲劳驾驶等严重交通违法行为;加强客运车、校车、运渣车、危险品运输车、摩托车、火三轮及老年骑游车等重点车辆的管理,严厉打击非法营运行为;大力开展交通运输安全生产和应急“双基”建设活动;建立完善交通安全监管机制体制,强化道路客运安全源头管理,狠抓客运车辆全监管。

2、消防及大型活动安全。要继续抓好《中华人民共和国消防法》和《成都市消防条例》的宣传贯彻和实施工作,强化政府对消防工作的领导,加大消防宣传建设力度;继续实施筑牢“防火墙”工程,着力提高消除火灾隐患、组织扑救初期火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训“四个能力”,夯实农村和社区消防组织建设、设施建设、群防群治工作和队伍建设“四个基础”;继续开展易燃可燃装饰装修材料消防专项整治“回头看”、“回头查”工作,开展建筑工地火灾隐患专项整治;按照“谁主办、谁负责”和“谁主管、谁负责”的原则,严格落实大型群众性活动和大型促销活动安全许可制度,严防踩踏、火灾等群死群伤事故发生。

3、建设工程施工安全。要认真落实项目业主单位的安全管理责任,所有建设项目必须按规定程序履行项目报建和安全报监手续,对没有履行相关备案手续的项目,对到期未改或存在较大安全隐患的要坚决责令停止建设。对不履行报监手续,不按规定抄送报监有关资料主要内容给安监部门的项目,一旦发生安全生产事故,将从重追究项目业主单位和有关责任部门的责任。

4、危险化学品及烟花爆竹安全。要督促危险化学品企业建立完善安全生产管理制度、作业过程的安全管理。深化危险化学品安全专项整治,规范危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置等环节的安全监管。严厉打击非法制售烟花爆竹从业行为。强化烟花爆竹储存、运输、销售、燃放等环节的安全监管,采取切实有效措施进一步规范烟花爆竹零售点的经营及储存行为。

5、作业场所职业健康安全。加大作业场所职业健康宣传培训和监督检查力度,积极推进职业危害申报。

6、特种设备安全。要严格落实特种设备使用单位安全主体责任,切实加强重点单位、重点场所特种设备的安全监察工作。积极开展锅炉、压力容器、液化石油气钢瓶等特种设备安全专项整治,严厉查处违法违规行为。

(四)继续加强安全生产基层基础工作。全面深化安全生产管理规范化建设,巩固安全生产管理规范化建设成果,扎实抓好村(社区)、企业安全生产管理规范化建设。

(五)加强安全生产宣传教育培训。进一步加大安全生产法律法规和国务院《国务院安委会办公室关于认真贯彻落实中央领导同志重要批示精神进一步加强安全生产工作的通知》(安委办明电〔20xx〕6号)和成都市政府《成都市人民政府安全生产委员会关于进一步加强当前安全生产工作的通知》(成安委〔20xx〕11号)等文件的宣传力度,大力开展第十一个全国安全生产月、《职业病防治法》宣传周等主题宣传活动,积极推动安全生产宣传工作从集中宣传向常态化宣传转变。坚持安全生产隐患举报奖励制度,加强安全生产社会监督和舆论监督。认真组织开展企业安全生产“五个一”活动、安全管理人员集中教育培训活动和,努力提高从业人员安全意识,加强生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的培训考核,强化企业全员安全素质和安全技能教育。

(六)严格安全生产执法监察和应急救援。加大安全生产执法监察力度,重点加强生产现场监督检查,严厉打击非法违法生产经营建设行为,严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律和超能力、超强度、超定员组织生产等行为。按“四不放过”原则,依法及时严肃查处安全生产事故责任单位和责任人员。加强安全生产应急管理体系和应急救援队伍建设,强化应急预案管理,定期开展应急救援演练。

四、保障措施

(一)建立健全安全生产网格化目标责任体系。按照系统(行业)监管和“属地监管”相结合的原则,以村(社区)及企业单位为中心,镇、村(社区)和企业单位岗位、人头四级,并对每一个网格内的责任单位与责任人实行“定管理范围”、“定工作职责”、“定考核奖惩”,细化安全生产责任制,层层签订安全生产目标责任书

(二)严格实施安全生产督办督查制度。建立事故查处情况通报制度,主动按受社会监督。坚持重大安全生产隐患公告和挂牌督办制度,切实做到隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。

(三)严格安全生产目标考核和责任追究。坚持把安全生产监管目标纳入综合目标绩效考核内容,严格安全生产控制指标和监管工作过程考核。坚持“一票否决”制,严肃追究因监管责任不落实、工作措施不到位、隐患整治不及时、打击非法违法生产经营建设不彻底而导致事故发生的单位负责人及相关责任人的责任,确保全镇安全生产形势稳定。

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乡镇安全创建计划书篇四

一、指导思想

全面贯彻党的xx大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“”思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,为推动我镇经济社会全面发展,促进社会和谐提供强有力的保障。

二、基本原则

——坚持党的领导,认真贯彻落实党的方针政策,执行党的各项任务。

——坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。

——坚持“以人为本”,把实现好、维护好人民群众的生命财产安全作为全部工作的出发点和落脚点。

——坚持实践探索原则。

三、工作目标

(一)持续良好推进x年安全生产工作,确保“零事故、零死亡”目标。

(二)改革创新,努力打造新型服务型政府,创造安全生产全民参与的齐抓共管良好局面。

(三)鼓励全民参与,加强群众监督。

(四)为企业营造宽松的发展环境,构建和谐的企群关系。

(五)高效、优质的完成国家、省、市、县安排的各项任务。

四、工作内容

(一)加强领导,签订《安全生产责任状》。在x年年初的安全生产工作中,确定分管领导,明确责任。由镇人民政府镇长与各单位、部门、村、企业以及涉及安全生产的各种项目工程签订《官仓镇人民政府安全生产责任状》,并要求各相关单位、部门、村、企业成立安全生产领导小组,落实安全生产责任。

(二)制定安全生产工作制度。由镇安委办牵头,督促各单位、部门、村、企业制定相关安全生产工作制度。尤其是煤矿、硫精矿、砂石厂、砖厂、电厂等,必须将制度置墙,并报镇安委办备案。

(三)加强安全生产基础工作,夯实安全生产基础。围绕建立安全生产长效管理机制,实现全镇安全生产状况稳定好转这一总体目标,以进一步完善安全生产控制指标、责任制保障、宣传教育培训工作体系为重点,全面推进安全生产监督管理体系建设,夯实安全生产基础。加强安全生产现场管理,在安全生产中,作业人员要严格执行上级有关安全生产的政策和指示以及各项规章制度,对各自的安全生产负责。遵守劳动纪律,不断提高安全意识和自我保护能力。对生产中发现的“三违”行为,要严格制止并及时上报,对发生的安全事故,要坚持“四不放过”的原则,对当事人和相关领导进行严肃处理。(四)加强安全规程培训,提高员工的安全意识。各安全生产单位每个季度组织全体职工进行一次《安全操作规程》及有关技术规程的培训,提高每位员工的安全生产知识和技术水平,使每一位员工在施工作业中,自觉遵守着规定,配带安全用具,细心听取工作负责人交待的工作任务。对于有违反安全规程及分工不明确时,以及没有采取安全措施的不得匆忙开工,对违章作业和违章指挥的,有权制止并拒绝执行。

(五)定员包保。对煤矿、砂石厂等企业实行定员包保制度。对煤矿,由安委办督导,安监站具体指派人对我镇两对矿井进行安全生产责任“包保”制度,落实责任到人;对非煤矿山,由安委办督导,企办负责派人对砂石厂、砖厂、电厂等实行定人“包保”。层层落实责任,安全分工到人。

(六)开展专项安全检查活动。安委办组织企办、国土所对全镇内的煤矿、无证小煤窑易反弹点(官仓村、石皇村、羊复村等)、砂石厂等开展专项检查活动;组织派出所对道路交通、社会消防、民爆物品开展专项检查活动;组织卫生院对食品药品开展专项检查活动。

(七)认真开展好“安全生产月”宣传活动。加大安全生产宣传力度,认真做好安全生产宣传资料的汇编及发放、总结及社会评估。

(八)安全检查制度。镇安委具体指导,由镇企办组织人员每周对镇各安全生产单位、企业进行安全生产工作检查,在检查中发现的存在的安全生产隐患必须勒令其整改,确保把安全事故消除在萌芽状态。

(九)安全例会制度。安委办必须组织各安全生产成员单位、各企业、村以及各项目工程施工单位每个委度不少于一次的安全例会,回顾上一季度安全生产工作开展情况和安排好下一委度的安全生产工作。确保安全生产工作顺利进行。

(十)认真贯彻落实上级政府方针政策精神,组织开展好上级要求的各项工作。

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乡镇安全创建计划书篇五

始终坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,围绕安全促进发展、发展稳定大局,强化组织领导,狠抓措施落实、抓好隐患排查,确保不出安全事故,为全镇经济社会快速发展提供坚强有力的安全保障。

二、工作目标

全面落实安全生产责任制,继续深化“六打六治”打非治违专项活动,认真贯彻落实安全生产“党政同责”、“一岗双责”责任制。不断加大安全经费投入,全镇20xx年安全经费计划投入10万元。大力开展安全生产专项整治、隐患排查治理、安全生产标准化建设等工作,落实企业主体责任,层层签订安全责任状,构建安全生产长效管理机制,杜绝事故发生,确保全镇安全生产形势持续稳定向好。

三、工作措施

(一)落实责任,构建长效管理机制。

各村(居)、单位(部门)要从讲政治的高度,加强对安全生产工作的组织领导,树立“安全发展”的理念,落实工作责任,确保安全生产工作规范化、制度化。明确认真贯彻落实安全生产“一岗双责”责任制,做到管行业、管业务必须管安全。

1、落实政府安全生产监管责任。

党委政府是安全生产的监管主体;各村(居)和各单位要把安全生产纳入区域经济和社会发展总体规划,实行“党政同责、一岗双责”责任制,年底对单位(部门)、村(居)的考试实行“一票否决”制,各村(居)、单位(部门)要履行好监管职责,通过完善监管机制,加强协调配合,增强安全监管整体合力,确保安全。

2、落实企业安全生产主体责任。

企业是安全生产的责任主体,企业法人是安全生产的第一责任人,必须依法接受各级政府和监管部门的监管、指导和社会监督,确保党和国家安全生产方针政策、法律法规的贯彻落实。各企业负责人和经营者必须依法设置安全生产管理机构,配备专、兼职安全管理人员,落实安全生产的经济投入,改善基础条件和安全生产环境,提高企业的本质安全度,严格履行安全生产主体责任,推进安全生产监管长效机制的建立。

3、全面落实企业安全生产全员责任制。

建立健全企业安全生产责任制和安全生产规章制度,并层层分解、落实,严格考核奖惩。强化安全生产“一把手”负责制,实行企业领导轮流带班制,逐步建立和完善企业安全生产信用挂钩联动机制。在高危行业推行安全生产风险告知和公开承诺制度。同时,充分发挥好经济政策的杠杆作用,推进高危行业安全费用提取使用和风险抵押金等经济政策的落实,全面落实工伤保险和人身意外伤害保险全覆盖,形成社会保险与安全生产良性互动的良好态势,提高企业安全基础保障能力。

4、落实安全生产目标管理和责任追究制度。

实行安全生产目标管理,建立任务分解、定期督查、通报警示、考评奖惩和行政问责制度。发挥人大、工会对安全工作的监督作用,落实安全生产事故责任追究制。发生重大安全事故,不仅要依法追究直接责任人的责任,而且要层层追究相关领导的责任,实行责任单位的年度考核“一票否决”制。

(二)突出重点,全面提高企业安全管理水平。

各村(居)、单位(部门)要针对高危行业事故多发的特点,深入细致地做好安全监管工作,采取积极有效措施,实行专家督查制度,预防和遏制安全生产事故的发生。

1、强化道路、水上交通安全监管。

加大对道路交通安全的监管力度,重点整顿营运车超速超载、串线经营,二三轮摩托车违法违章等,依法进行打击。加大对道路隐患的排查检查力度,进一步改善道路安全通行条件,全面落实“五整顿、三加强”工作措施。加强渡口渡船的安全监管和防碰撞、防泄漏等专项治理。加大农业自用船的安全监管,坚决取缔“三无”船只。

2、加大对危化物品的安全监管。

严格危险化学品行政许可和日常监管,规范危险化学品生产、使用、经营、储存、运输等环节的安全管理。组织开展高危工艺自动化改造、装置运行专项检查,确保安全设施科学、完备、有效。

3、强化烟花爆竹安全管理。

强化对烟花爆竹经营单位的安全监管,严格控制经营单位数量,禁止超量存储,治理违规堆放,根据烟花爆竹经营、运输、燃放等环节的特点,按照相关法律、法规要求,实行烟花爆竹流进流出台账管理制度,对批发企业和辖区内经营单位开展安全监督检查,及时发现和整改各类安全隐患。加大对各经营户的安全检查整改力度,杜绝镇域内安全事故的发生。

4、强化非煤矿山企业安全监管。

建立健全建设项目安全预评价、安全专篇、安全验收评价备案管理制度,加强建设项目安全设施“三同时”监督检查,针对企业交叉作业、有限空间作业和存在爆炸危险的高风险作业活动进行检查,防范事故发生。督促企业实行关键部位安全评价评估制度,强化管理措施,建立健全企业内部隐患排查治理机制,严防事故发生。

5、强化人员密集场所的安全管理。

认真贯彻落实国务院办公厅和省政府《关于切实加强消防安全工作,坚决防止重特大火灾事故的通知》精神,强化建设工程消防安全源头管理,防止新开工建设工程产生先天性火灾隐患,对人员密集场所、生产经营单位,持续组织开展疏散通道和安全出口封堵、自动消防设施损坏、经营场所管理薄弱等方面的专项检查。

6、加大对建筑施工的安全监管。

严格施工资质行政审批,加强对建筑施工建设项目全过程监管,以防坍塌、防电击、防高处坠落事故为重点,加强安全隐患监管检查,特别要对在建工程涉及的深基坑、高大模板、脚手架,建筑起重机械设备等施工部位和环节进行重点检查,及时消除隐患。

(三)立足防范,进一步强化隐患排查和专项整治。

围绕安全生产监管重点领域,各相关部门要明确目标,制定方案,狠抓整改,确保专项整治工作取得实效。各村(居)全面负责辖区内的安全生产监管和隐患排查专项整治工作。

1、继续深化事故隐患排查治理。始终坚持把隐患排查治理工作作为安全生产的“主题、主线、主抓手”,全面开展“治患保安”行动,严格过程监控监管,持续推进各行业隐患排查治理工作的规范、长效。建立完善全员排查、登记报告、分级治理、动态分析、整改摘牌等制度,做到整改措施、责任、资金,时限和预案的“五落实”。要建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度,确保评估准确,整改到位。对重大安全隐患一律进行逐级挂牌督办,并通过发文、公告等形式予以公布,对挂牌督办的重大安全隐患,要及时对治理情况跟踪监督整改。

2、继续深入开展重点行业专项整治。在全面落实各项重点监管措施的同时,针对相关行业、重点领域存在的突出问题,继续深入开展道路交通、水上交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、火灾、职业卫生、民用燃气、特种设备,农用机械等重点行业(领域)的安全专项整治。建立完善党政联席会、季度例会制度,完善联合执法、联手整治的工作机制,着力解决、整治、整顿重点行业存在的突出问题。

3、扎实开展“六打六治”打非治违行动。继续保持高压态势,打击矿山企业无证开采、超越批准的矿区范围采矿行为,整治图纸造假、图实不符问题;打击破坏损害油气管道行为,整治管道周边乱建乱挖乱钻问题;打击危化品非法运输行为,整治无证经营、包而不管、以包代管及非法改装、违法挂靠、违规装载等问题;打击无资质施工行为,整治层层转包、违法分包问题;打击客车客串非法营运行为,整治无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶等问题;打击“三合一”“多合一”场所违法生产经营行为,整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道不畅堵塞封闭等问题。通过深入细致的排查整治,全面落实企业主体责任,确保安全形势持续稳定。

(四)强化安全生产宣传教育,着力提升从业人员安全素质。

1、广泛开展全社会、全员参加的安全宣传教育活动。继续认真组织开展“安全第一”主题活动周、全国“安全生产月”宣传活动,不断创新活动内容、形式,打造富有吸引力和感染力的安全文化活动品牌,继续开展安全文化进社区、进农村、进企业、进学校、进家庭活动。加大媒体宣传力度,创办安全生产专题栏目,加强安全信息沟通,营造全社会重视、支持、参与、关注安全的浓厚良好氛围。

2、大力开展安全培训教育活动。按照“统一部署、分级实施、分类指导”的要求,依法开展对企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训,组织开展对村(居)委会和安全监管人员的安全生产培训工作。同时,加强企业新进人员、农民工、工人上岗、转岗、班组长等人员的安全培训。通过各种有效途径,做到应培尽培,全面提升安全管理水平和操作技能。

(五)形成合力,进一步提升安全生产监管效能。

建立和完善安监办和各相关职能部门等安全监管为主体的安全管理模式;建立和完善综合考评与企业生产现场安全检查相结合的安全监管常态机制;建立和完善部门沟通、联合监管执法机制;建立以公众、新闻媒体广泛参与的监督机制;建立和完善服务质量定期评估、安评报告随机抽查等制度,通过加强协作,形成合力,着力形成安全生产综合监管与行业监管指导相结合的工作体系。

1、全面推进安全生产标准化建设。根据国家《企业安全生产标准化基本规范》等文件的要求,坚持把安全标准化建设与安全评价、行政许可、安全生产风险抵押、安全生产责任保险等结合起来,推进岗位达标、专业达标和企业达标。危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等高危行业(领域)要严格按照省、市、县的统一部署和要求,扎实推行安全生产标准化达标创建工作。

2、加强职业危害监管体系建设。职业卫生安全监管,工作面广、量大,安监、卫生、人社、工会等部门要按照相关文件的要求,加快理顺职业安全健康监管职能,明确责权,加强行业职业健康工作指导,有序进行职业健康监督检查工作,着力形成“企业重视、预防有效、重点突出、监管有力”的职业危害防控体系。

3、着力提高安监队伍整体素质。采取专项培训、横向交流、外出观摩学习、网上学习等有效途径,提高安监干部业务素质和履职能力,大力开展“服务企业争奉献,服务发展争一流”的竞争活动,单独成立安监办,造就一支真抓敢管、公正廉洁、务实高效的安全监管监察队伍,为安全监管工作提供强有力的人员保障。

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