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新农村建设资金管理存在的问题篇一
xx年，安皋镇党委、政府在区委、区政府的正确领导下，在区直各部门的大力支持下，认真贯彻xx届六中全会精神，工作中坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，紧紧围绕富民强镇、全面建设小康社会这一根本目标，突出抓好新农村建设(试点村建设、特色农业基地建设)、小城镇建设、交通建设、平安建设、基层组织建设、财政收入项目建设、人口与计划生育、各项社会事业等项工作，圆满完成了全镇的各项目标任务，促进了全镇经济的快速发展和社会的全面进步。 现就我镇xx年度目标完成情况自查如下：
1、地区生产总值完成 31000万元，同比增长14%。
其中， 非公有制经济完成 17270 万元， 同比增长32%，占 地区生产总值的55.7% ;非公有制经济税金完成126万元， 同比增长21% 。
2、三项产业结构为，第一产业完成13730万元，占gdp比重的44.7%;第二产业完成5400万元，占gdp比重的17%;第三产业完成11870万元，占gdp比重的38%。
3、限额以下工业营业收入完成3410万元，占年计划3400万元的100%。
4、财政收入完成 172 万元，同比增长48%。其中国税完成 24万元，同比增长18%;地税完成89万元，同比增长59%;财政部门收入59万元，同比增长45%。
5、全社会固定资产投资完成3385万元，同比增张30%。其中城镇以上固定资产投资完成2050万元，同比增长32%;国债项目：人畜饮水工程(30万元)，村村通项目(30万元)，客车站建设(25万元)已完成。
7、农民人均纯收入达到2865元，同比增长8%。
8、加大城镇化建设力度。xx年，安皋镇新一届党委、政府牢固树立小城镇大战略的发展思路，把小城镇建设做为加快社会主义新农村建设和兴镇富民的突破口，强力推进。一是修订完善了集镇建设总体规划。二是实施绿化工程，投资6万元购买香樟、合欢、玉兰等树种1000余株，调整更换补栽了主干街道两侧行道树;投资6万元对镇政府院内进行了绿化美化改造;三是实施亮化工程，投资20万元高标准架设了人民路、南京路、北京路、工业路街道路灯120余盏;四是实施硬化工程，采取设置窖井，铺设水泥管道的办法，投资10万元新修了文昌路、南京路中断排水管道1100米;投资40万元完成了工业路、人民路共4500平方米道牙、彩砖的铺设;投资48万元对北京路南头进行水泥硬化;投资25万元建成了安皋客车站。五是搞好市场开发，投资960万元实施了北京路南延工程，建门面房96间，投资640万元实施了南阳市一职高门面房开发，建门面房64间，目前两项工程正在施工当中，预计xx年七月份即可建成。六是加强集镇管理，做到“建管”并重。专门成立了集镇管理办公室，建立健全40项小城镇建设制度，组建了环卫队，配备了垃圾清运车，加强对环境卫生和配套设施建设的管理，彻底改变了以往的脏、乱、差现象。七是积极开展“三星级小城镇”申报工作，争取早日跨入“三星级小城镇”行列。
通过提高集镇品位，镇区常住人口和非农业人口达到1万余人;集镇规划区面积2.25平方公里，建成区面积1.93平方公里，有2竖6横8条街道。xx年10月份，我镇被南阳市委、市政府评为“南阳市五十强镇”、“南阳市卫生城镇”。
9、强化项目建设：一是积极争取政策性资金，重点是围绕新农村、交通、教育、引水扶贫等方面，全年共争取政策性资金268万元。二是加大内引外联力度，做好借力发展文章。止目前，全镇共规划引进项目17个，总投资2900多万元。特别是土地开发项目、圆梦饮料有限公司扩建项目、移动机站建设项目、变电站建设项目将为我镇经济发展起到推动作用。
10、农业结构调整。一是精心打造万亩无公害小白瓜品牌效应。 重点是抓好连片种植，扩大规模，搞好小白瓜产品包装，市场规范及对外宣传工作，积极向省农业厅申报进行小白瓜无公害产地认证，被河南省农业厅授予“河南省无公害农产品生产基地”。同时完善了小白瓜协会组织，组建了营销队伍，实现了支部+协会+基地的经营模式。进一步提高了安皋小白瓜的市场影响率及占有率。全年小白瓜种植面积达11000亩。二是巩固完善小杂果基地。对总面积达500亩的苹果、石榴和银杏小杂果基地进行改造，建设苹果石榴采摘园。xx年9月8-10日，金秋卧龙郊游采摘节在安皋举办并获得圆满成功，综合经济效益达60余万元，实现了基地与旅游、文化、娱乐、商贸、采摘等活动有机结合。三是发展定单农业。以杨庄、姜园为重点发展高产十一号红辣椒的定单农业1000多亩;与河南天冠企业集团有限公司签定玉米收购xx0亩，涉及全镇6310户。四是搞好蔬菜精品园建设。以徐坪村靳营组为重点，投资50万元，占地100亩，搭建高标准大棚100个，扶持发展反季节无公害蔬菜。五是大力发展畜牧业生产。充分利用丰富的荒坡资源和近水库优势，以丁沟、太清观、彭庄等村为重点，大力发展畜牧饲养业。全镇共建立养猪专业村4个，养羊、家禽专业村2个，新发展养猪场7家，扶持发展专业养殖户503户。
1、吸引外商直接投资合同额40万美元，实际到位额20万美元。
2、吸引市外境内资金到位额580万元。资金已全部到位。
1、社保工作。 加强农村敬老院建设，提高“五保户”集中供养率; 认真做好农村特困户救助工作，逐步提高救助标准，扩大覆盖面，安排专项资金， 对特困人口每人每月发放20元的生活补助， 帮助困难户倒房重建，确保困难群众有饭吃、有衣穿、有房住、有病能得到及时医治，不让学生因家庭贫困而失学。 全年共发放救助金30万元， 棉衣、棉被30多件， 救助人员达1049人， 救助失学儿童15人。
2、劳动和社会保障工作。一是 以镇党校、文化活动中心和市一职高为阵地 , 共筹措1.2万元资金，对 1.6 万农村劳动分别进行职业、基本技能以及实用技术培训，增强农民外出就业能力，发展技术型、外向型劳务输出，新转移农村富余劳动力4000人以上， 打造安皋劳务品碑。二是认真做好养老保险与失业保险的征缴工作，超额完成目标任务。
3、认真落实减轻农民负担政策， 对全镇8955户种粮户，进行粮食直补和综合直补116万元，进行粮种补贴35万元。对在校中小学生进行“两免一补”的共3538人，其中两免2516人，一补1022人，免费提供教课书14.6万元，免杂费12.7万元，发放补助资金11.4万元，各项惠农支农政策在全镇得到了较好的落实。无违反规定出台加重农民负担的文件和项目，更没发生因加重农民负担引发的群体性事件或恶性案件。
4、环境保护。 严把新、扩、改建项目的审查、审批关，杜绝新的污染源产生和十五小企业反弹。安皋全年无污染情况发生，环境良好。
5、植树造林工作。以林业高级达标为契机，采取“点、线、面”结合，搞好农田林网规划，实施通道绿化和村屯绿化，抓好滩涂片林开发，引导群众大力发展以杨树为主的林果业，进一步做大做强，逐步成为我镇的支柱产业。从9月份开始，全镇上下齐动员，通过林业现状的普查，宣传发动，探讨落实造林机制，及早落实苗木，加大资金投入，强化督促检查等工作措施，止12月份下旬，全镇全面完成了植树任务，据统计全镇新发展杨树75万株，折合面积12500亩，使全镇杨树种植面积达到2万余亩。
6、镇政府十分重视残疾人就业工作，积极协调，已安排两名残疾人就业，落实了两个人的工资问题，超额完成了目标任务。
7、严格按照上级有关文件精神，加大实心粘土砖瓦窑整治力度，关闭实心粘土砖瓦窑厂1家，新建灰沙砖厂2家，新增新型墙材产量150万标砖。
8、建立健全重大动物疫病控制机制，xx年防控工作达到市区确定的目标任务。
9、农村沼气建设。以果园、姜园、兰营等村为重点，制定切实可行的、适合本镇的农村沼气发展规划，因地制宜合理选择技术模式，实施分类指导，不靠不等项目，镇政府根据农户建沼气池的大小，每户扶持300-500元，鼓励群众自觉发展。全年全镇规划建沼气300个，现已建成152个，主要分布在果园、姜园、兰营等村。
10、农业综合开发工作。 实行水、土、田、林、路综合治理，农、林、牧、副、渔全面发展。形成以小白瓜，石榴为支柱产业为龙头，建成功能齐全完善的高产、优质、市郊农业商品生产基础。实现社会、经济、生态效益三者的统一。
11、积极争取扶贫开发项目并按照国家、省、市、区有关扶贫开发项目建设、管理的有关规定及要求，保质保量完成年度项目建设任务;巩固和解决温饱人口1000人。其中，解决温饱人口120人。
新农村建设资金管理存在的问题篇二
农村党风廉正建设工作情况的自查报告为认真贯彻州委,州纪委、州监察局关于农村党风廉正建设的安排部署及建立健全农村党风廉正建设领导体制和工作机制的要求,在乡党委、政府正确领导和高度重视下,积极认真地开展了党风廉正建设对照查摆工作，现将自查情况汇报如下：
一、党风廉政建设责任制落实情况
为了更好地学习党风廉政建设，深入贯彻学习党的十七大精神、学习“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记的重要讲话精神，进一步提高全乡及各村党员干部对党风廉政建设重要性的认识。依据州委和州纪委、州监察局党风廉政建设有关要求,认真制定落实措施，把党风廉政建设纲入年度管理考核计划，加强教育，从源头上加强了党风廉政教育，强化领导干部的廉政意识，单位反腐倡廉工作进一步得到加强。
动。借鉴各种活动方式，开展警示学习教育。把党风廉政建设和环保政策法规，延伸到每个干部职工家庭，全方位筑牢拒腐防变的思想道德防线。为了更好地发挥正面引导的典型的示范效应，我乡党委始终把党风廉政建设作为单位日常工作的重要部分，纳入工作目标责任管理，始终坚持周五政治学习制度雷打不动。今年，我乡结合州上开展的党风廉正活动，开展了为期一周的党风廉政建设的学习周，围绕权力观、价值观和利益观，开展了党风廉政教育座谈会，不断提高党员干部的法律意识，增强党员干部党风廉政的自觉意识，保持党员干部同人民群众的密切联系。
二是建立健全了各项规章制度。年初，为把廉政建设责任制工作落到实处，我们及时制定了《2009年党风廉政建设责任制工作意见和责任目标》、与各村签订了党风廉政建设责任书，细化分解了年度党风廉政建设任务，明确班子成员、科室负责人具体责任及目标范围,党委书记赵国强对全乡党风廉政建设负全面领导责任，纪委书记罗让扎西为第一责任人，班子成员对各分管村的党风廉政建设负有重要领导责任。并对责任考核、责任追究作了具体规定，实行责任追究制，为我乡的党风廉政建设工作起到了监督和约束作用。在班子民主生活会上，每位班子成员都把自己坚持党性、端正党风、维护党纪特别是保持廉洁以及廉政建设责任制工作完成情况作为重要汇报内容。
在召开班子民主生活会时，我们请邀请部分村“两委”党员和群众基础参加，广泛征求意见，增加工作透明度，加强监督，保证了我乡民主生活会的质量。落实和加强了村级财务监督管理工作,建立便民服务机构,健全了乡党务,政务,村务公开制度,检查了我乡灾后恢复重建和其他救灾救济资金物质项目管理情况和退牧还草及新型农村合作医疗情况,检查落实农村最底生活保障制度,农村五保供养情况,监督监察义务教育经费管理使用情况,严格落实责任追究制，进一步规范了全乡及各村干部职工的日常行为规范.使全乡上下形成了廉洁奉公、爱岗敬业的浓厚氛围，争先进和做好事氛围越来越浓。
三、存在的问题
作的职能作用，加大正反两各方面典型宣传力度，进一步营造我站党风廉政建设工作的良好舆论氛围。
通过自查，2009年全站党风廉政建设责任得到了全面落实，党员干部严格要求，认真履行责任制要求，全年未发生违规违纪现象。党风廉政和纪检工作取得了一定成效，单位稳定、干群团结，促进了全乡工作健康发展，各项工作保持了良好的发展势头。下步按照上级的统一部署，进一步强化措施，加大工作力度，促进党风廉政和纪检监察工作取得更大成效。
中共瓦切乡纪律检查委员会2009年9月19日
新农村建设资金管理存在的问题篇三
*中学各位领导：
我叫，女，汉族，系七年级六班的新生。我来自*乡*村一个贫穷的家庭，住着三间下雨就漏水的破房子，一家六口人。上有患病多年的奶奶，常年吃药，卧病在床。还有一个患有精神病的大伯，他整天东走西逛没有劳动能力，全靠父母照顾日常的生活。有一个弟弟正在上六年级。由于是住校生，每天吃住在校，每年也需要一笔不小的伙食费。我的母亲前年出了车祸，脑部受到创伤，严重影响生产生活，我常常帮助母亲收拾家务，放学回家后就要忙着洗衣服做饭。家里有几亩农田，平时都是父母去地里劳作，父亲农闲的时候就出去打工挣些零用钱，一家人的全部费用均靠父母的辛勤劳作得以维持。我由于是住校生，离家较远，每月也要一笔不小的伙食费，增加了家庭的负担。每每念及这些，我总是心存深深的愧疚，惟有以加倍的努力学习来报答他们。
此致
敬礼
申请人：
20xx年*月*日
新农村建设资金管理存在的问题篇四
“生产发展”是新农村的要义之首，加快建设现代农业，形成产业发展新格局，繁荣农村经济，提高农村生产力水平，是建设新农村的首要任务，接下来是小编为大家搜集的新农村建设调研报告范文，供大家参考，希望可以帮助到大家。
党的中全会提出了建设社会主义新农村的伟大战略部署，贫困地区“三农”工作作为全国“三农”工作的重点，其新农村建设具有承前启后的重要意义，事关整个新农村建设成败的关键。因此，如何认识贫困地区新农村建设的客观基础，如何探索加强贫困地区新农村建设摆上了全国新农村建设又好又快发展的重要议事日程。那么，贫困地区建设社会主义新农村的有效途径在哪里呢?要从农民最关心、要求最迫切、受益最直接、行动最易见效的事情抓起，从农民最积极、干部最主动、条件最成熟的地方抓起，充分代表农民利益，尊重农民意愿，满足农民需求，让农民得到实惠，调动农民积极性，发挥农民作用，从而，扎实推进新农村建设。具体而论，有下面五点：
“生产发展”是新农村的要义之首，加快建设现代农业，形成产业发展新格局，繁荣农村经济，提高农村生产力水平，是建设新农村的首要任务。贫困地区农村集体经济普遍比较薄弱，农民集体化程度不高，现代化农业发展步伐缓慢，为此，应全面加强农村生产力建设，针对制约农村生产力发展的突出问题，抓住支柱产业培育、特色基地壮大、龙头产业经营、科学技术长入、基础建设完善等关键环节，采取综合措施，加快转变农业增长方式。南召的“三村”(移民新村、特色经济专业村、文明新村)建设已走在全省新农村建设的前列，可资借鉴，一是紧紧抓住上级给予优惠政策的机遇，对以工代赈、人畜安全用水、国债沼气、退耕还林等重点项目，集中捆绑使用，提高资金使用效益，为发展现代化农业夯实基础。二是坚持把促进农民增收作为农业和农村工作的中心任务，挖掘农业内部增收潜力，广辟农村富余劳动力转移就业的途径，形成农民增收的长效机制。三是既要依托资源优势发展现代化农业，又要敢于“无中生有”，跳出资源依附圈子，大力开发绿色产品、有机产品，把经济触角延伸到各个领域和各个层面。
千方百计增加农民收入，改善消费结构，提高农民生活质量，是新农村建设的根本目标。“生活宽裕”是新农村建设的重要内容之一，其丰富内涵在于，除群众的特质需求得到满足后，更要丰富群众的精神文化生活。贫困地区农民收入偏低，物质文化生活相对贫乏，应用组织经济工作的理念和思路，组织好文化事业发展。近年来，南召县采取了招商引资的方式，建成了县综合文化中心，改建了县电影院、县剧院，辐射带动了全县镇、村文化基础设施建设的蓬勃发展。为此，一是坚持以项目为支撑，加强文化基础设施建设，筑牢文化阵地，构建公共文化服务体系，实现和保障农民群众的基本文化权益。二是发挥市场机制作用，加强政策调控，积极发展文化产业，培育特色文化产业，充分调动社会各方面力量参与农村文化建设，提供更多更好的文化产品和服务。三是加强县、乡、村各级文化大院建设，深入开展文化下乡、广场文化、文化进社区等群众性文化活动，充分挖掘、整理、利用民间艺术项目和民间传统工艺为文化建设服务。四是完善配套县乡广电光缆联网，实现村村通广播电视，扩大广播电视覆盖面，丰富农民群众精神文化生活。
加强农村精神文明建设，发展农村社会事业，培养造就新型农民，是新农村建设的重要内容。当前，贫困地区还不同程度地存在着多子多福等传统观念和聚众赌博、大操大办、封建迷信等陈规陋俗，一定程度上，加大了计划生育、社会稳定等工作难度，必须尽快破解，加快“乡风文明”趋向步伐。为此，一是加强精神文明建设，加快发展农村教育文化事业，倡导健康文明的新风尚，提高广大农民的综合素质，培育造就新型农民。二是大力发展先进文化，支持健康有益文化，改造落后文化，抵制腐朽文化，倡导科学、文明，克服愚昧、落后，并采取建立健全红白理事会、民间协会等多种措施和机制，把政府疏于管理又管不好的事情交给民间组织管理，营造人人讲文明、自觉树新风的浓厚氛围，促进农村物质文明、政治文明、精神文明协调发展。
加强农村基础设施建设，改善农村人居环境，是新农村建设的关键环节。贫困地区农村公益事业投入普遍不足，水、电、路、通讯等基础设施和环境、医疗、村容村貌等状况相对落后。为此，一是扩大公共财政覆盖农村的范围，加强农村基础设施建设，改善卫生、教育、医疗等公共基础设施;加大对农村道路、安全饮水、农村能源、改厨改厕等设施的投入;完善电力、广播、通讯、电力等配套设施建设;加强农村环境建设，开展农村生活垃圾、沟渠水塘、院落畜圈的整治，加强危旧房屋更新改造，创造良好的生态环境和优美的生活环境，为农业发展、农村繁荣、农民富裕奠定物质基础。二是在村镇发展上应坚持规划先行，既要认真规划好新农村试点，做到典型示范带动，又要规划好每一个新农村的发展规划，努力实现统筹发展。三是在资金投入上，既要加大政府投入，还应采取在外老乡捐助、大企业赞助、对口单位帮扶等多种形式注入资金，又要调动广大群众建设美好家园的激情和热情，挖掘潜力，踊跃投资投劳，从绿化、美化、亮化等具体环节入手，改变农村面貌。
深化农村各项改革，加强基层民主和基层组织建设，创建平安和谐乡村，是新农村建设的有力保障。部分农村基层组织凝聚力、战斗力不强，加上农民自身素质较低等方面的限制，基层民主管理意识不强，成为新农村建设的一个困扰。为此，一是扩大农村基层民主，搞好村民自治，健全村务公开制度，开展普法教育，确保广大农民群众依法行使当家作主的权利。二是坚持社会主义市场经济的改革方向，稳定和完善农村基本经营体制，统筹推进农村各项改革，充分尊重广大农民群众的首创精神，全面增强农业和农村发展的活力。这里特别应注重实效，杜绝形式主义，在制定新农村建设的目标、任务和措施时，既要按照新农村的标准严格要求，又要切合实际，切实可行，不增加农民负担，不搞强行摊派，不搞形象工程和脱离实际的政绩工程。在方式方法上，先易后难，分步实施，不搞齐步走、一刀切;要因势利导，抓好典型引路，抓好示范带动，做到以点带面，点面结合，扎实推进，务求实效。
贫困地区建设社会主义新农村是一项光荣而艰巨的工作，任重道远，我们必须按照建设社会主义新农村的有效途径，面对贫困地区的现实，艰苦奋斗，负重拼搏，立足当前，着眼长远，推进社会主义新农村建设持续、稳定、健康发展。
乡村公路是乡镇人民对外联系、发展经济、交流文化的纽带。近几年，我县乡村公路建设发展较快，全县交通状况得到较大改善，但是对于乡村公路的管理养护问题，却没有从根本上得到妥善解决，长期需要上级投入。没有投入，公路质量就逐年下降，致使很多乡村公路无法正常发挥作用。为解决这一问题，xx乡、xx乡结合产业发展，探索乡村公路建设、管理、养护机制，改变了过去乡村公路建设难、管理难、养护难的状况。
xx乡地处渝鄂边境，原有12个行政村，1968户，6996人，地域面积75平方千米。境内公路，1981年建成，当时作为省道，路况较好，国家每年拨付专款，统一组织道路的养护。1990年后国家不再统一组织维护，乡政府缺少资金，公路养护便无法落实。经年累月，致使该段公路路面大坑套小坑、大槽套小槽，过往运煤、运货车辆都带着锄头、被子、方便面，司机开一段车，又下来用锄头填几个坑，陷车、断轴、破胎或堵车就卷着被子在车里睡觉，37公里路车辆正常行驶就需11个小时，如遇堵车，常要三五天才能疏通。
xx乡位于县城东部渝鄂交界处，原有7个行政村，1870户，6700人，地域面积48平方千米，素有 煤炭之乡 之称，以前只有唯一一条通往县城的公路，全乡的煤炭都是通过这条路颠簸45公里，运至县城码头，再借助长江水道辗转到其它地方。为降低运输成本，1979年，乡里决定打通zz至长江边一渡口的出境干道，乡里召集民工修建了3公里后，由于技术方面原因而搁浅。1985年，乡里再次召集村民民工建勤修路，在原有基础上延伸了8公里后不了了知。1990年，乡里又一次牵头修路，将原来的测设方案完全否定，重新进行了勘测，修至11公里左右，因为资金、技术等因素的制约，再次搁浅。1999年，在有关部门的帮扶下，xx乡第四次实施长红公路的修建，历经两年，终于实现了初通，但路基不牢、路况极差、无人管护， 下雨一身泥，天晴一身灰 便是对它的真实写照。并且乡政府还欠下160多万元的债，摊下一大堆遗留问题。
xx乡和xx乡境内都蕴藏着丰富的煤矿资源， 近几年，两乡以煤炭为主导的产业得到迅猛发展，交通运输量大幅度增长。去年，xx乡原煤产量达到12万吨、烤烟4500担，xx乡原煤产量达到25万吨。随着两乡产业的快速发展，本就瘫痪的公路，已成为制约两乡经济发展的瓶颈。为打破这一瓶颈，乡党委、政府一般人在对辖区已形成规模的煤炭企业经营现状进行深入调查、论证后认为，从产业发展角度，两乡道路最大的收益户是煤炭企业，解决道路管养问题，可以探索企业参与的路子，改善企业只用不管的道路建管现状。于是，两乡提出了由政府统筹，煤炭企业出资的办法，着手开始乡村公路建管各项工作。并从统一思想认识、精心制定方案、认真组织实施、进行长效管护四个层面探索出乡村公路建、管、养的长效机制。
第一层：统一思想认识。让企业自愿拿出几十万，甚至上百万元钱，并不是一件容易的事，针对这一困难，两乡分别成立主要领导为组长、乡镇干部全部参加的思想工作小组。从煤炭产业发展、煤炭企业发展的角度，从为群众办好事的角度，进行宣传发动，与企业负责人交心谈心，耐心的同企业老板计算道路整修后运输成本降低、产量提高、企业效益的增加值，对比分析整修公路投入与实际产生的效益比，让企业认识到整修公路是企业发展的需要。xx乡采取主要领导与分管领导一人一矿，分片发动，据介绍，为做通某煤炭企业的思想工作，负责该矿的乡领导曾连续三天在煤矿吃、在煤矿住。zz乡党政主要负责人则实行白天工作，晚上登门的办法，开展这项工作。
动员企业的同时，乡镇干部还走村入户，以院坝会等形式，进行公路整修宣传，结合乡里煤炭、蔬菜、烤烟、药材、农产品运不出去，生活、生产物资运不进来，过往司机和行人谈 路 色变的道路状况，给群众分析公路整修后带来的好处，让群众知道修路不仅是政府的责任，企业的需要，更是惠及自己的大事，使广大群众积极支持道路的整修。
功夫不负有心人，两乡煤炭企业后悔自己没有及早重视运输道路建设，影响了效益，思想很快统一到乡党委、政府的认识上来。群众也对乡上的这些行动拍手称快，表示一定积极支持。
第二层：精心制定方案。在煤炭企业同意自愿出资后，两乡庚即成立政府主要负责人为组长，出资企业负责人为副组长，乡镇干部、村社干部为成员的公路整修领导小组，制定公路整修具体方案。一是决定公路整修统筹协调工作和资金的管理由乡政府负责;二是制定整修公路的规模、工期、工程质量、青苗损失、安全措施、奖惩办法等，如xx乡要求整修的公路背水沟要畅通、铺三米宽的碎石、路面不准有大于10厘米的坑;三是落实各煤炭企业出资比例，xx乡由境内的四家煤炭企业承担道路整修资金。zz乡由两企业负责公路的整改资金及zz乡政府在原公路建设过程中的债务偿还。
制定方案的过程中两乡还重点抓住三个环节：一是在总体规划的前提下，广泛听取出资企业的建议，尽可能的尊重企业的意愿，xx乡曾四次向企业印发意见征集书、两次组织企业讨论规划，xx乡曾三次召集企业负责人对规划进行讨论;二是强化村社干部大局意识和为公路整修的服务意识，使村 两委 主动配合公路整修;三是广泛听取群众对公路整修的意见和建议，并通过村社 一事一议 ，完善公路整修过程中有关群众损失补偿的办法。
第三层：认真组织实施。为确保公路整修的顺利进行，xx乡和xx乡成立了统筹协调组、财务管理组、材料采购组、质量安全巡查组、矛盾纠纷调解组和公路整修组，实行统筹协调、分组作战。统筹协调组由乡党委书记任组长，企业负责人和村社负责人为成员，重点负责公路整修过程中各组之间的工作协调、与邻近乡镇在整修过程中需要进行的协调工作。财务管理组由乡长任组长，企业代表为成员，负责公路整修的经费管理。材料采购组由一名副乡长为组长，企业代表为成员，负责炸药、石子、水泥等材料的采买。质量安全巡查组由乡政府与企业代表组成，全天进行安全和施工质量巡查，对发现的问题责令施工队现场整改。矛盾纠纷调解组由乡和村社干部组成，负责对施工过程中沿路植被、农民庄稼被损等可能发生的纠纷进行调解处理。公路整修组由乡政府、企业负责人组成，负责组织具体整修工作。在实施过程中，两乡还强化 三公开 ，一是公开经费的开支，设立公示栏，随时公布开支情况，每月由出资企业负责人集体对开支情况进行审核。二是公开材料采买，各项材料的价格由政府、企业负责人按照 质中求廉 的要求共同决定。三是公开质量巡查情况，做到每天一公布，每半月一评比。
通过 四层法 ，xx乡投资110万元，完成37公里的公路整修，原来车辆正常行驶需11个小时，现在只要2个小时;xx乡投资310万元，完成全长18公里的公路整改，政府在公路建设过程中的债务全部偿还，运煤里程比原来减少27公里，每吨煤炭运费降低6元，过去一天跑一趟，现在每天可跑两趟。公路建设大大改善了投资环境，扩大了两乡对外经济技术和物资交流，加快了优势资源开发，在去年基础上，今年xx乡原煤产量增加5万吨、烤烟产值增加177万元，xx乡原煤产量增加5万吨。长效管护机制的建立为两乡产业结构调整，积极培育新的经济增长点提供了基础条件保障。
新农村建设资金管理存在的问题篇五
xx年，安皋镇党委、政府在区委、区政府的正确领导下，在区直各部门的大力支持下，工作中坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，紧紧围绕富民强镇、全面建设小康社会这一根本目标，突出抓好新农村建设（试点村建设、特色农业基地建设）、小城镇建设、交通建设、平安建设、基层组织建设、财政收入项目建设、人口与计划生育、各项社会事业等项工作，圆满完成了全镇的各项目标任务，促进了全镇经济的快速发展和社会的全面进步。现就我镇xx年度目标完成情况自查如下：
1、地区生产总值完成31000万元，同比增长14%。
其中，非公有制经济完成17270万元，同比增长32%，占地区生产总值的55.7%；非公有制经济税金完成126万元，同比增长21%。
2、三项产业结构为，第一产业完成13730万元，占gdp比重的44.7%；第二产业完成5400万元，占gdp比重的17%；第三产业完成11870万元，占gdp比重的38%。
3、限额以下工业营业收入完成3410万元，占年计划3400万元的100%。
4、财政收入完成172万元，同比增长48%。其中国税完成24万元，同比增长18%；地税完成89万元，同比增长59%；财政部门收入59万元，同比增长45%。
5、全社会固定资产投资完成3385万元，同比增张30%。其中城镇以上固定资产投资完成20xx万元，同比增长32%；国债项目：人畜饮水工程（30万元），村村通项目（30万元），客车站建设（25万元）已完成。
7、农民人均纯收入达到2865元，同比增长8%。
8、加大城镇化建设力度。xx年，安皋镇新一届党委、政府牢固树立小城镇大战略的发展思路，把小城镇建设做为加快社会主义新农村建设和兴镇富民的突破口，强力推进。一是修订完善了集镇建设总体规划。二是实施绿化工程，投资6万元购买香樟、合欢、玉兰等树种1000余株，调整更换补栽了主干街道两侧行道树；投资6万元对镇政府院内进行了绿化美化改造；三是实施亮化工程，投资20万元高标准架设了人民路、南京路、北京路、工业路街道路灯120余盏；四是实施硬化工程，采取设置窖井，铺设水泥管道的办法，投资10万元新修了文昌路、南京路中断排水管道1100米；投资40万元完成了工业路、人民路共4500平方米道牙、彩砖的铺设；投资48万元对北京路南头进行水泥硬化；投资25万元建成了安皋客车站。五是搞好市场开发，投资960万元实施了北京路南延工程，建门面房96间，投资640万元实施了南阳市一职高门面房开发，建门面房64间，目前两项工程正在施工当中，预计xx年七月份即可建成。六是加强集镇管理，做到“建管”并重。专门成立了集镇管理办公室，建立健全40项小城镇建设制度，组建了环卫队，配备了垃圾清运车，加强对环境卫生和配套设施建设的管理，彻底改变了以往的脏、乱、差现象。七是积极开展“三星级小城镇”申报工作，争取早日跨入“三星级小城镇”行列。
通过提高集镇品位，镇区常住人口和非农业人口达到1万余人；集镇规划区面积2.25平方公里，建成区面积1.93平方公里，有2竖6横8条街道。xx年10月份，我镇被南阳市委、市政府评为“南阳市五十强镇”、“南阳市卫生城镇”。
9、强化项目建设：一是积极争取政策性资金，重点是围绕新农村、交通、教育、引水扶贫等方面，全年共争取政策性资金268万元。二是加大内引外联力度，做好借力发展文章。止目前，全镇共规划引进项目17个，总投资2900多万元。特别是土地开发项目、圆梦饮料有限公司扩建项目、移动机站建设项目、变电站建设项目将为我镇经济发展起到推动作用。
10、农业结构调整。一是精心打造万亩无公害小白瓜品牌效应。重点是抓好连片种植，扩大规模，搞好小白瓜产品包装，市场规范及对外宣传工作，积极向省农业厅申报进行小白瓜无公害产地认证，被河南省农业厅授予“河南省无公害农产品生产基地”。同时完善了小白瓜协会组织，组建了营销队伍，实现了支部+协会+基地的经营模式。进一步提高了安皋小白瓜的市场影响率及占有率。全年小白瓜种植面积达11000亩。二是巩固完善小杂果基地。对总面积达500亩的苹果、石榴和银杏小杂果基地进行改造，建设苹果石榴采摘园。xx年9月8-10日，金秋卧龙郊游采摘节在安皋举办并获得圆满成功，综合经济效益达60余万元，实现了基地与旅游、文化、娱乐、商贸、采摘等活动有机结合。三是发展定单农业。以杨庄、姜园为重点发展高产十一号红辣椒的定单农业1000多亩；与河南天冠企业集团有限公司签定玉米收购xx0亩，涉及全镇6310户。四是搞好蔬菜精品园建设。以徐坪村靳营组为重点，投资50万元，占地100亩，搭建高标准大棚100个，扶持发展反季节无公害蔬菜。五是大力发展畜牧业生产。充分利用丰富的荒坡资源和近水库优势，以丁沟、太清观、彭庄等村为重点，大力发展畜牧饲养业。全镇共建立养猪专业村4个，养羊、家禽专业村2个，新发展养猪场7家，扶持发展专业养殖户503户。
1、吸引外商直接投资合同额40万美元，实际到位额20万美元。
2、吸引市外境内资金到位额580万元。资金已全部到位。
1、社保工作。加强农村敬老院建设，提高“五保户”集中供养率；认真做好农村特困户救助工作，逐步提高救助标准，扩大覆盖面，安排专项资金，对特困人口每人每月发放20元的生活补助，帮助困难户倒房重建，确保困难群众有饭吃、有衣穿、有房住、有病能得到及时医治，不让学生因家庭贫困而失学。全年共发放救助金30万元，棉衣、棉被30多件，救助人员达1049人，救助失学儿童15人。
2、劳动和社会保障工作。一是以镇党校、文化活动中心和市一职高为阵地，共筹措1.2万元资金，对1.6万农村劳动分别进行职业、基本技能以及实用技术培训，增强农民外出就业能力，发展技术型、外向型劳务输出，新转移农村富余劳动力4000人以上，打造安皋劳务品碑。二是认真做好养老保险与失业保险的征缴工作，超额完成目标任务。
3、认真落实减轻农民负担政策，对全镇8955户种粮户，进行粮食直补和综合直补116万元，进行粮种补贴35万元。对在校中小学生进行“两免一补”的共3538人，其中两免2516人，一补1022人，免费提供教课书14.6万元，免杂费12.7万元，发放补助资金11.4万元，各项惠农支农政策在全镇得到了较好的落实。无违反规定出台加重农民负担的文件和项目，更没发生因加重农民负担引发的群体性的事件或恶性案件。
4、环境保护。严把新、扩、改建项目的审查、审批关，杜绝新的污染源产生和十五小企业反弹。安皋全年无污染情况发生，环境良好。
5、植树造林工作。以林业高级达标为契机，采取“点、线、面”结合，搞好农田林网规划，实施通道绿化和村屯绿化，抓好滩涂片林开发，引导群众大力发展以杨树为主的林果业，进一步做大做强，逐步成为我镇的支柱产业。从9月份开始，全镇上下齐动员，通过林业现状的普查，宣传发动，探讨落实造林机制，及早落实苗木，加大资金投入，强化督促检查等工作措施，止12月份下旬，全镇全面完成了植树任务，据统计全镇新发展杨树75万株，折合面积12500亩，使全镇杨树种植面积达到2万余亩。
6、镇政府十分重视残疾人就业工作，积极协调，已安排两名残疾人就业，落实了两个人的工资问题，超额完成了目标任务。
7、严格按照上级有关文件精神，加大实心粘土砖瓦窑整治力度，关闭实心粘土砖瓦窑厂1家，新建灰沙砖厂2家，新增新型墙材产量150万标砖。
8、建立健全重大动物疫病控制机制，xx年防控工作达到市区确定的目标任务。
9、农村沼气建设。以果园、姜园、兰营等村为重点，制定切实可行的、适合本镇的农村沼气发展规划，因地制宜合理选择技术模式，实施分类指导，不靠不等项目，镇政府根据农户建沼气池的大小，每户扶持300-500元，鼓励群众自觉发展。全年全镇规划建沼气300个，现已建成152个，主要分布在果园、姜园、兰营等村。
10、农业综合开发工作。实行水、土、田、林、路综合治理，农、林、牧、副、渔全面发展。形成以小白瓜，石榴为支柱产业为龙头，建成功能齐全完善的高产、优质、市郊农业商品生产基础。实现社会、经济、生态效益三者的统一。
11、积极争取扶贫开发项目并按照国家、省、市、区有关扶贫开发项目建设、管理的有关规定及要求，保质保量完成年度项目建设任务；巩固和解决温饱人口1000人。其中，解决温饱人口120人。