2023年扶贫攻坚工作总结(精选8篇)

时间:2025-08-11 作者:QJ墨客

总结是写给人看的,条理不清,人们就看不下去,即使看了也不知其所以然,这样就达不到总结的目的。那么,我们该怎么写总结呢?下面是小编整理的个人今后的总结范文,欢迎阅读分享,希望对大家有所帮助。

扶贫攻坚工作总结篇一

20xx年,我局承担的扶贫攻坚重点目标“16个扶贫专项方案”中的目标任务:一是农村贫困户危旧房改造7200户;二是城乡环境综合治理“7+1”工程和农村人居环境综合治理;三是传统村落和历史文化名村保护;四是定点精准帮扶柳林镇过街楼、桅杆垭、双柏垭三个贫困村。现将工作情况报告如下。

1.完成农村危旧房改造8955户,并已全部录入至《全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统》。

2.加强对各乡镇城乡环境综合治理7+1工程的督查,有效推进城乡环境综合治理;农村生活垃圾有效治理和长效治理达到国家验收标准,并通过国家十部委联合验收。

3.完善20xx年、20xx年度申报的传统村落后续资料,积极推进20xx年度传统村落的调查,并收集、上报相关资料。

4.精准识别贫困户共159户,贫困人口578人,制定了精准扶贫相关规划和措施。

(一)农村危房改造工作。

1.明确职责,落实责任。建立了各乡(镇)、街道办事处主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制;同时明确责任,细化措施,强化督查,及时解决工作中遇到的困难和问题,确保当年年底前完成年度农村危房改造及数据录入工作目标任务。

2.深入调研,科学计划。制定并印发了《恩阳区20xx年农村危房改造工作实施方案》(恩住建发〔20xx〕56号)。建立了按家庭住房困难程度排出危房改造先后顺序的原则和措施。督促和不定期抽查各乡镇的前期工作开展情况;在全面、准确掌握农村困难群众住房情况的基础上,坚持“分期分批推进、分户分类实施”的原则,依据农村困难群众“安全、适用、经济”的居住标准,实事求是,因地制宜地制订危房改造工作的总体规划及年度计划。

3.严格程序,全面公开。严格按照相关文件要求,及时、全面、真实、准确地做好危改对象档案的信息采集、录入上报及纸质档案的管理工作。严格按照“个人申请—村委评议—村公示—乡(镇)审查—乡(镇)公示—区复查核准”的程序实施,严格执行公示、监督制度,将竣工验收合格的危房改造资金通过“一卡通”直接支付到农户,保证了专款专用,把危房改造政策真正落实到最困难的群众中。

4.严把质量,确保进度。具体施工中,由于村庄多,困难户分散,点多面广,我们要求各乡(镇)择优选择施工人员,全权负责工程现场管理,对困难户建房的防震抗震措施进行指导,认真组织施工,在确保工程质量的前提下加快工程进度。现改造房屋已全部竣工。

(二)深入开展城乡环境综合治理7+1工程。

一是强化城乡环境综合整治宣传。

开展了多次提升居民文明素质的各种主题宣传活动,在人员密集的公共场所、交通要道设置城乡环境综合治理的宣传标语20处;广泛开展城乡环境综合治理文化宣传10次,在各乡镇设置宣传栏25个,先后张挂宣传标语25幅,组织街头宣传2500人次,印发各类城乡环境综合治理宣传资料共计10000余册。

二是加强城乡环境综合治理工作督查。

采取明察暗访、曝光通报等方式,有力促进“7+1”工程的扎实开展;加强相关部门与挂联乡镇的协调配合,落实措施,确保全区的城乡环境综合治理“7+1”工程圆满完成。

三是城乡环境综合治理工作取得了明显成效。目前,全区所有乡镇(登科街道办事处除外)基本完成“一条示范街、一个农贸市场、一个汽车站、一批生态村、一批垃圾收集设施、一座标准公共厕所、一套长效管理机制”的建设任务。同时,恩阳区90%以上行政村的生活垃圾有效治理和长效治理达到国家验收标准,并于20xx年6月18日通过国家十部委联合验收。

(三)积极开展传统村落申报。

首先,积极加强传统村落的申报。我局认真落实相关文件精神,抽派专人指导各乡(镇)、街道办事处对照传统村落评价认定指标体系,对符合申报条件的村落进行全面普查,对村落基本信息、村落传统建筑、村落选址和格局、村落承载的非物质文化遗产、村落人居环境现状等资料进行了全面收集和整理。由我局逐一审核、包装,并及时申报。目前,青木镇黄桷树村取得“中国传统村落”称号,下八庙镇凤凰包村、青木镇成城村、兴隆场乡玉皇村成功取得“四川省传统村落”称号。20xx年,我区又申报了16个村,省住建厅督办组于20xx年5月20日至23日到我区进行了专项督导。目前,上报资料正在接受的评定。其次,增强传统村落保护意识。在新村建设中,建设、开发若涉及到保留较好的传统村落,不随意动传统村落,即便确实要动,必须有度。同时,注重改善传统村落人们的生活条件,确保人们能留在村里,实现“就地就近城镇化”。

(四)积极推动党员干部深入基层开展精准扶贫工作。

局党组成立了帮扶工作领导小组。按照“责任到人,挂包到户”的帮扶模式,帮扶队长由局党组成员担任,每月驻村不少于13天,局党组成员均任帮扶组长,定点帮扶3-5户。局党组经深入征求帮扶村的意见,选派了3名政治素质过硬、有思想头脑和精干务实的年轻党员干部,全脱产到贫困村担任第一书记;同时组织了20名党员干部分别帮扶3-5户,且每月驻村不少于5天。经过一年的帮扶,解决了帮扶村100%的贫困人口饮水安全,建设32.8公里的通村路路基,其中硬化路面7.8公里,改造农村危房90户,通过拉赞助等形式,争取社会扶贫基金10万元/村。

一是个别村社的农村危房改造有超面积现象。个别农户危房改造时,亲戚朋友帮忙,有子女即将结婚及家中三代人等不同原因,面积超大到80—90平方米,验收过程中,定为不合格将会引起上访事件,定为合格将与政策有偏差。

二是传统村落保护主体责任有待加强。主要表现在个别乡镇、村落领导重视不够,对人员、经费配备不足。其次,修缮维护资金欠缺。国家、省市只对申报成功为历史文化名村、文物保护单位的古村落、古民居安排少量经费,甚至未安排。由于新区本级财力短缺,传统村落无专项经费保障,很多村落因得不到及时维修而毁坏。第三,群众的保护意识有待提高。绝大多数居民认为古民居破旧难看,而且现实中存在光线不足、阴暗潮湿、房间窄小、布局不合理等情况,不适合现代居住生活要求。为改善居住条件,相当一部分居民在原址进行改建,甚至乱搭乱建,严重破坏了古建筑和古村落的整体性。

三是城乡环境综合治理工作有待巩固提升。我区所实施的“7+1”工程是城乡环境综合治理的再提升、再细化的民生工程。大力实施“7+1”工程为以后创建“环境优美示范城镇乡村”奠定了良好的基础,但在开展过程中,部分乡镇管理常态化不够。

四是精准扶贫难度大。受自然条件、资源禀赋、历史原因等诸多因素制约,我局定点帮扶的过街楼、桅杆垭、双柏垭三个贫困村贫困涉及地域面积大、人口多,贫困程度深,产业发展、地域因素、交通条件等制约因素多,要彻底解决三个村的脱贫问题,工作任务异常艰巨。

一是进一步做好农村危房改造工作。复核修改完善档案资料,做好纸质资料整理归档工作,确保档案信息真实、准确、完整。二是强化乡(镇)、村职能。加强调研,科学编制危房改造规划,将精准扶贫与农村危房改造相结合,确保“十三五”期间完成全区农村危房改造工作,让我区困难群众彻底告别住危房的历史,真正住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气,真正构建农村和谐社会。三是用真情出真力,保精准扶贫见实效。结合实际,实行“责任到人,挂包到户”的责任机制,合理发展扶贫项目,务实帮扶柳林镇过街楼、桅杆垭、双柏垭三个贫困村,圆满完成扶贫攻坚各项目标任务。四是继续加强20xx年申报的传统村落资料完善,加大20xx年传统村落的申报。

扶贫攻坚工作总结篇二

1、坚持整村推进,提高扶贫效益。

2、落实扶贫开发政策,竭诚服务贫困群众。

3、打好扶贫攻坚战,共同致富奔小康。

4、科技扶贫、示范带动;产业扶贫、助农增收。

5、手牵手参与扶贫济困,心连心建设和谐家园。

6、加强民族团结,助力脱贫攻坚。

7、先富帮后富,共走小康路。

8、依靠党的好政策,勤劳致富奔小康。

9、人穷志愈坚,致富路更宽。

10、营造全社会参与扶贫良好氛围推动共同富裕。

11、加快推动贫困村"短平快"项目建设,摆脱贫困现状。

12、扎实推进精准扶贫脱贫,限时打赢扶贫攻坚战。

13、坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,把争取和凝聚人心作为扶贫工作根本要求。

14、情系贫困群体,奉献诚挚爱心。

15、扶贫先扶智,治穷先治愚。

16、学会一种技能,带富一个家庭。

17、脱贫不等不靠,致富敢闯敢冒。

18、加强农民技能培训,培养农村适用人才。

19、在贫奋斗、脱贫光荣。

20、扶贫大家帮,共同奔小康。

21、开发扶贫,重在执行。

22、走出扶贫新路子,带动农户奔小康。

23、扶贫济困,践行友善。

24、大力开展教育扶贫,拒绝贫困代际传播。

25、积极调整产业结构,发展优质高效农业。

26、精准扶贫到户到人,发展公路援困脱贫。

27、以积极的态度、得力的措施,扎实的作风完成扶贫开发任务。

28、扶贫攻坚,奔向小康。

29、坚决打赢脱贫攻坚战。

30、大户带小户共同进一步。

31、聚力扶贫攻坚,推进民生工程。

32、发展电子商务,助力青年脱贫。

33、结对帮扶一户一策,脱贫致富同心同向。

34、精准扶贫,不落一人。

35、全民动员,全民参与打赢精准扶贫攻坚战。

36、开发扶贫,重在执行。

37、扶贫攻坚,党心所向,民心所依。

38、听党话,跟党走,脱贫致富有盼头。

39、精准扶贫到户,发展产业脱贫。

40、创新机制抓扶贫、开拓新路奔小康。

41、扶贫先扶智,治穷先治愚。

42、关爱贫困人口、关心扶贫事业。

43、扶贫攻坚,党心所向,民心所依。

44、发力攻坚,扶贫担当,民心所向。

45、关注教育事业,关心贫寒学子。

46、全党动员,全民参与,奋力夺取扶贫攻坚的'全面胜利。

47、开展扶志行动,更新就业观念。

48、创新扶贫机制,助推产业发展。

49、扶真贫,真扶贫。

50、脱掉穷帽子,幸福一辈子。

51、将扶贫工作落实到最后一公里。

52、先富帮后富,共走小康路。

53、"送温暖、献爱心"引导企业履行对口帮扶社会责任。

54、齐心协力建设幸福家园。

55、群策群力扶贫济困,同心同德同步小康。

56、大力推进精准扶贫,加速迈进小康社会。

57、劳务输出一人,脱贫致富一家。

58、扶贫攻坚发展产业,精准到户引领脱贫。

59、村有主导产业户有致富门路。

60、不甘贫困,奋力脱贫。

61、弘扬中华美德,援手扶贫帮困。

62、全面落实到户帮扶政策,加快贫困群众脱贫致富步伐。

63、先富帮后富,同奔小康路。

64、扶贫济困,践行友善。

65、凝聚青年力量,助力精准扶贫。

66、瞄准扶贫开发对象,全面落实扶贫政策。

67、知识改变人的命运,扶贫共奔和谐之路。

68、精准扶贫、挖掉穷根、利民惠民。

69、同心同向同力精准施策,抓紧抓准抓实扶贫攻坚。

70、始终把保护生态、绿色发展作为根本方向,将扶贫开发与工业化、城镇化、农牧业现代化有机结合。

71、转变思想观念,拓宽致富渠道。

72、"十大专项行动"是脱贫攻坚的战略之举。

73、帮扶找对路,思想先脱贫。

74、加强农村基础设施建设,夯实农民致富基础。

75、手牵手参与扶贫济困,心连心建设和谐家园。

76、迅速行动、真抓实干、找准病根、打赢扶贫攻坚战。

77、以人为本建新村,产业扶贫奔小康。

78、脱贫先立志,致辞富靠自己。

79、观念的转变决定命运的改变。

80、深入推进"去极端化",把增强"五个认同"、凝聚人心贯彻扶贫开发始终。

扶贫攻坚工作总结篇三

金乡县残联按照“共筑中国梦、全面奔小康”的奋斗目标,多措并举做好残疾人精准扶贫工作,全力全速打好扶贫攻坚战,千方百计实现残疾人小康梦想。

2019 年是落实规划的开局之年,也是残疾人扶贫攻坚的关键之年。金乡县残联将牢固树立“创新、突破、赶超、发展”的工作理念,始终坚持“组织规范化、项目公开化、方式精准化”的服务模式,拼搏进取、真抓实干、持续加力、克难攻坚,夺取残疾人扶贫攻坚会战全面胜利。一是实施康复扶贫计划,实现康复服务全覆盖。充分发挥康复机构服务效能,扎实做好儿童康复、精神残疾人救助、肢体残疾人救助、白内障复明、辅助器具适配等重点康复工作,尽力满足残疾人康复需求。二是实施社保扶贫计划,实现社会保障全覆盖。不断加大向上争取工作力度,全面落实两项补贴、两项保险、燃油补贴、危房改造、无障碍建设等重点社保工作,切实解决残疾人衣食住行。三是实施就业扶贫计划,实现就业创业全覆盖。认真执行残疾人就业政策,通过举办招聘会、推荐会、创办扶贫基地、扶持自主创业、网络信息发布、强化残保金征缴等多种形式,有效促进残疾人全面就业。四是实施技能培训扶贫计划,实现技能培训全覆盖。协调利用社会资源,大力开展职业技能和实用技术培训工作,让残疾人掌握一技之长,增强参与社会和增收致富的能力。五是实施教育扶贫计划,实现学生救助金全覆盖。严格落实教育发展战略,积极推进送教上门、学费减免、生活补助、康教结合、励志助学等帮扶救助工作,不断提高残疾学生受教育水平。六是实施社会扶贫计划,实现精准扶贫全覆盖。积极动员社会力量扶贫助残,切实把结对帮扶、志愿者助残、法律援助、维权服务、爱心救助等工作落到实处,真正实现“小康全家福,一人不能少”的美好美好愿望。

残疾人约占全国贫困人口的三分之一。解决这部分人的温饱问题,事关国家扶贫攻坚的全局。为实现国家本世纪末基本解决贫困人口温饱问题的战略目标,必须切实做好残疾人扶贫工作。为此,依据《国家八七扶贫攻坚计划》《中共中央、国务院关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定》《中国残疾人事业计划纲要》,以及扶贫工作的新形势、新要求,特制定《残疾人扶贫攻坚计划》。

(一)成绩

1994年实施《国家八七扶贫攻坚计划》以来,各地大规模进行的扶贫,以及针对残疾人特殊情况设立康复扶贫贷款开展的残疾人专项扶贫,已使300万贫困残疾人解决温饱。

随着国家扶贫攻坚的深入及残疾人事业的发展,政府和社会对残疾人的温饱问题更加关注。

(二)困难

目前1700万贫困残疾人中,有1400万人能参加生产劳动,可通过扶贫开发解决温饱,但在扶贫工作中,常因残疾而被忽视,相当数量的残疾人未被列入扶持对象。

由于残疾影响和外界障碍,扶持残疾人脱贫难度更大,是扶贫攻坚的难点。

全国70%的贫困人口生活在国定贫困县,国家为此投入大量扶贫资金;而70%的贫困残疾人生活在非国定贫困县,缺少国家的特别扶持,解决这近千万贫困残疾人的温饱问题,是扶贫攻坚的薄弱点。

(一)目标

经过三年左右的努力,争取达到:

通过扶贫开发,基本解决适合参加生产劳动的贫困残疾人的温饱;

通过社会保障,基本解决缺乏劳动条件的特困残疾人的温饱。

(二)标准残疾人贫困户年人均纯收入达到政府确定的温饱线标准。

残疾人扶贫,必须扶持到户到人。

以直接扶贫为主,扶持农村贫困残疾人从事有助于直接解决温饱的种植业、养殖业、手工业和家庭副业。

小额信贷对残疾人是直接扶贫到户的有效方式,要积极推行。

发挥扶贫实体、基地的作用,辐射到户、带动到户。

倡导机关、单位、城乡组织及党员、干部和各界人士“帮、包、带、扶”到户。

优惠政策落实到户、科技推广到户、技术培训到户、生产服务到户。

城市落实最低生活保障制度,农村落实五保供养制度、推广最低生活保障制度,广泛开展社会互助。

残疾人扶贫的途径是:切实纳入各级政府扶贫攻坚实施计划,统一安排、同步实施,并予以特别扶助。

国定贫困县:扶贫开发、解决温饱已是一切工作的中心,集中了中央和地方的扶贫资金,有逐级分解的扶贫计划、完善的扶贫工作体系、严格的目标责任制,要将残疾人贫困户真正纳入其中,切实解决温饱。

其它地区:主要由地方政府采取措施、安排资金开展残疾人扶贫工作;同时,中央在扶贫贷款中设立康复扶贫贷款,专项用于残疾人扶贫。

(一)国定贫困县国定贫困县的残疾人扶贫资金在当地的中央和地方扶贫资金中统筹安排,并视情予以优先考虑和支持。

(二)其它地区国定贫困县以外的地区,残疾人扶贫资金主要由地方政府安排,并广泛发掘社会潜能,多渠道筹措残疾人扶贫资金。同时,中央增加康复扶贫贷款投入并给予适当贴息;接受中央康复扶贫贷款的地方,配套资金不应低于l:1,并负担扶贫工作经费和一定比例的贴息。

1、康复扶贫贷款的计划安排年度康复扶贫贷款的安排,由中国农业银行会同中国残疾人联合会制定计划下达,由中国农业银行各省、区、市分行根据下达的计划,商同级残联提出具体的分配使用意见,并下达有关市、县执行。

2、康复扶贫贷款的使用康复扶贫贷款可由县级残疾人联合会确定的承担康复扶贫开发任务的残疾人服务机构或扶贫经济实体向当地农业银行承贷承还,并确保扶贫贷款使用到户到人。

3、康复扶贫贷款的管理康复扶贫贷款由中国农业银行负责管理。康复扶贫贷款管理的具体办法,由中国农业银行征求国务院扶贫开发领导小组办公室、中国残疾人联合会意见制定。

本计划在国务院扶贫开发领导小组统一领导下,中国残疾人联合会协助有关部门和各省、自治区、直辖市组织买施。

坚持以省为主、分级负责的原则。残疾人扶贫工作在地方各级政府领导下,由各级残疾人联合会和扶贫办组织有关部门实施。扶贫开发是贯穿社会主义初级阶段全过程的历史任务,本世纪的目标是基本解决贫困人口的温饱问题,从下世纪开始,扶贫开发的目标是稳定地解决贫困人口的温饱并进而致富的问题。残疾人,是社会中最困难的群体。残疾人联合会,作为残疾人利益的代表与残疾人事业的工作机构,要把残疾人扶贫作为重中之重,特别是基层残疾人联合会,要采取有力措施,切实做好工作。在国定贫困县,残疾人联合会及其残疾人服务机构,要积极配合当地扶贫工作机构开展残疾人扶贫,做调查摸底,参与计划制定,协助落实扶持措施和资金,参加扶贫检查。在其它地区,县、乡、镇残疾人联合会及其残疾人服务机构要充实工作力量,协助政府承担起残疾人专项扶贫的日常工作,全面调查掌握贫困残疾人状况,做好康复扶贫贷款的发放和回收,帮助残疾人选择适宜项目,落实扶持措施,并提供配套服务。

贫困残疾人解决温饱、脱贫致富,需要政府和社会的帮助,也取决于自身的努力。广大残疾人要发扬自尊、自信、自强、自立的精神,积极参加生产劳动,艰苦奋斗,解决温饱,摆脱贫困。

(一)调查摸底

全面、准确掌握贫困残疾人的状况,是残疾人扶贫攻坚的首要环节。

县级残疾人联合会要按照中国残疾人联合会统一印制的《残疾人贫困户调查表》,以乡、镇为单位组织调查摸底,对残疾人贫困户逐户、逐人进行登记,摸清残疾人贫困户的户数、残疾人数及贫困状况,登记造册,报当地政府和扶贫办。

乡(镇)、县、市及省级残疾人联合会要按照中国残疾人联合会统一印制的《残疾人贫困户汇总表》,逐级填写并报当地政府、扶贫办及上一级残疾人联合会。

首次调查、汇总工作于1998年4月底前完成。

首次调查汇总工作结束后,每年仍须进行调查汇总,掌握解决温饱的情况及有待进一步扶持的对象。

(二)制定计划

各省、自治区、直辖市依据《国家八七扶贫攻坚计划》和本计划的要求制定本地区残疾人扶贫攻坚实施计划。

国定贫困县,要将残疾人扶贫纳入本地区扶贫攻坚实施计划,在年度扶贫任务指标中残疾人应占一定比例;其它县,要制定残疾人扶贫攻坚实施计划。

(三)狠抓落实

各级政府、扶贫办、农业银行、残疾人联合会,要高度重视残疾人扶贫,切实列入议事日程,明确任务指标,实行目标管理,精心组织,狠抓落实。

(四)加强检查

为掌握扶贫工作进展情况,建立统计报表制度。省级残疾人联合会按照中国残疾人联合会统一印制的《残疾人扶贫解困工作统计表》,分发本省各级残疾人联合会。乡 (镇)、县、市、省逐级统计汇总,并报当地政府、扶贫办及上一级残疾人联合会。统计报表每年一次,要求内容完整,数字真实,于次年1月底前上报。各级政府和扶贫办要将残疾人扶贫列入本地区扶贫工作检查范围。各级残疾人联合会要会同有关部门对残疾人扶贫进行专项检查,及时发现和解决问题。

对缺乏劳动条件的特困残疾人,由有关部门另行制定工作计划,保障其尽快解决温饱问题。

扶贫攻坚工作总结篇四

促进发展稳定;转变干部作风,培养锻炼干部,实行民生工程,造福人民群众;抓基层打基础,加强基层组织”的四项任务要求,全面落实县委、县政府以及卫生系统党委关于包村扶贫工作的要求,深入基层摸实情,结合实际制定工作计划,落实帮扶工作任务,现将半年扶贫帮困工作汇报如下:

相关人员每年至少到扶贫点开展3-5次调查研究,了解情况;二是组织医疗小分队每月到3乡6村开展一次义诊活动, 在5社区每季度开展一次义诊活动;四是组织医院干部职工开展一帮一结对子工作;五是加大扶贫宣传力度,让本院广大医护人员都来关心、支持和参与扶贫工作,形成扶贫帮困的良好新氛围。

根据县委、县政府及卫生系统党委包村帮扶工作文件精神,我院党支部书记3次到3乡6村调查研究,广泛听取村领导班子及村民的意见,决定从村领导班子、党员队伍建设进行帮扶,对群众进行党的惠农政策、民族团结教育或开展义诊活动以及对贫困户进行物质及经济上帮扶,把扶贫帮困工作落到实处。

根据县委、县政府干部赴基层转变作风服务与维稳工作总体要求,按照包村帮扶工作要求,我院充分发挥医疗行业优势,为帮扶村办实事、解难题。主要做了以下几项工作:

1、3月初,我院派出副院长吐鲁洪艾力同志与一名工作人员驻村协助3乡6村领导班子开展各项工作,同时院支部要求副院长吐鲁洪艾力同志回院参加每周一次召开的院委支委会,反馈扶贫帮困工作开展的进展情况,以便更好的做好帮扶工作。通过半年的努力,6村领导班子的工作能力有了明显提升,确保了村内的稳定。

2、院领导每季度与对口帮扶村党组织召开一次对接会,商讨解决帮扶工作中存在的问题和不足,研究解决问题。为解决3乡6村部分贫困户的生活问题,我院购买面粉50袋,化肥15袋,拆合人民币合计6172元,于5月11日送到贫困户手中。

3、组织以上海援疆干部为主的10余人于2012年4月―5月两次下乡为村民进行义诊,诊断出的病种有:心脑血管疾病、头皮肿瘤、关节炎、鞘膜积液、皮肤病、乳腺炎、贫腔炎、小儿发育迟缓等10余种病,咨询人数达20余人次,测血压80余人次,发放药品拆合人民币约900余元;组织医疗小分队于5月28日到五社区为社区居民进行一次义诊,咨询人数达60余人次,诊断出高血压、冠心病10余人次,免费为社区居民发放药品拆合人民币约300余元。

4、组织全院党员干部178人与帮扶村农户开展一帮一结对子工作,主要以科室为单位,按照泽普县人民医院一帮一结对子扶贫帮困工作人员名单与扶贫帮困排班表要求,每月下乡一次到指定的帮扶户家中进行支农、助农、教育宣传等工作。6―7月份,共计到农户家中宣传惠农政策、医疗保健知识约170户,职工个人送去面粉、牛奶、洗衣粉等日常生活必用品,折合人民币累计约2500元。

5、按照五社区工作要求,院支部组织居住医院家属院的15名党员分别对和谐小区和滨河小区15户低保户进行一帮一结对子帮扶,并要求我院居住五社区的15名党员从5月份开始,利用下班时间每月一次去指定的帮扶户家中了解情况,解决帮扶户家中的实际困难,对帮扶户进行惠农政策宣传及义诊帮扶,并要求党员个人每月将帮扶情况上报院支部。通过开展帮扶宣传工作,帮扶户对党的惠农政策,民族团结有了新的看法。

1、 由于我院底子薄,资金匮乏,难以满足扶贫点经费所需;

2、我院部分是汉族职工,一帮一接对子工作存在语言沟通困难;

3、义诊工作还需要进一步加强。

下半年,我院将进一步解放思想、不断探索,采取更有效的措施,加大包村结对帮扶工作力度,针对全院职工语言沟通困难的问题,我院将进一步加大双语培训力度,全面扎实的做好包村帮扶工作任务的落实。为扶贫点做更多力所能及的工作,使扶贫工作真正做到见实效,见成绩。

扶贫攻坚工作总结篇五

为扎实推进交通扶贫攻坚工作,大力改善贫困村广大人民群众的出行条件,加快全县全面建成小康社会进程,根据《中共湖南省委关于实施精准扶贫加快推进扶贫开发工作的决议》等有关文件精神,高速高质高效推进交通扶贫攻坚工作,县局决定2019年至2019年开展创建交通扶贫攻坚样板县活动,结合我县实际,制定本实施方案。

一、指导思想

紧紧围绕县委、县政府扶贫攻坚工作部署,按照正视现实、挖掘潜力、扬长避短、奋力追赶、转型跨越的发展要求,把84个省级贫困村作为交通扶贫攻坚主战场,扩大交通覆盖范围,增强交通运输能力,提高交通运输效率,着力推进交通运输基本公共服务均等化,加快构建“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的农村交通运输网络,为全县脱贫摘帽提供强有力的交通运输保障。

二、基本原则

(一)统筹规划,有序推进。从全县贫困村经济社会发展和人民群众出行需要的实际出发,坚持与新农村建设、城镇化发展要求相协调,与异地扶贫搬迁、撤乡并村、特色产业发展及农村交通物流发展相结合,有步骤、有重点、有目标地分步实施。

(二)突出重点,提升能力。坚持“雪中送炭”,把保障和改善民生、提升交通运输精准扶贫能力和水平摆在突出位置,扎实推进省级贫困村交通基础设施建设,全面加快全县交通扶贫攻坚步伐。

(三)建管养运,协调发展。加快农村公路发展的同时,加大农村公路管理养护力度,不断提升农村公路管养水平,促进农村公路建管养运一体化协调发展。

(四)应地制宜,分类指导。根据贫困村经济发展水平、交通需求特点和自然地理条件,科学规划,合理确定建设标准,鼓励就地取材和原路改造,全面加快全县交通扶贫攻坚步伐。

(五)合力推进,务求实效。充分发挥乡镇政府、县直有关部门和社会各方面的积极性和创造力,落实优惠政策,加大资金投入,开展结对帮扶,优化建设环境,形成发展合力,扎实推进交通扶贫攻坚工作取得实效。

三、目标任务

(一)主要目标。从2019年起,大力推进84个省级贫困村交通基础设施建设,加强安全防护设施建设和中小危桥改造,提高农村公路服务水平和防灾抗灾能力,不断完善路网结构,提高技术等级,保障群众安全便捷出行。确保到2019年84个省级贫困村适宜通公路的自然村通公路,符合通行条件的行政村全部通客车,解决“路难行、车难乘”的问题,基本建成与我县全面建成小康社会目标相适应的农村交通运输服务体系。

(二)建设任务。2019年完成16个扶贫村3.8公里通达工程,完成通畅工程25.848公里,完成公路桥梁2座;2019年完成18个扶贫村0.217公里通达工程,完成通畅工程25.026公里,完成公路桥梁4座;2019年完成16个扶贫村0.792公里通达工程,完成通畅工程23.533公里,完成公路桥梁3座;2019年完成19个扶贫村0.661公里通达工程,完成通畅工程21.883公里,完成公路桥梁5座。

四、主要措施

(一)编制扶贫规划。根据84个省级贫困村人口分布特点和交通基础条件,精心编制农村公路建设规划、自然村通水泥路建设规划、农村客运网络化建设规划和农村公路危桥改造建设规划,有针对性地改善贫困村通行状况,推动基本公共交通运输服务向贫困村延伸、向贫困人口覆盖。

(二)突出扶贫重点。结合异地扶贫搬迁、危房改造集中点、贫困村产业基地、农业农林休闲旅游中心、红色旅游景点、断头路等,做好84个省级贫困村交通基础设施配套建设,强化外通内联交通运输网络,有序推进农村客运招呼站建设,开通农村客运班线,实现贫困村主要街道与临近公路实现顺利连接通畅;每个贫困村村内有1条硬化穿村公路,村与村之间实现顺利连接达到通畅;消灭村组连通道上四类及以上危桥,为贫困村群众脱贫致富发挥“先行引领”作用。

(三)强化资金保障。结合国、省交通扶贫投资政策,积极争取省、市更多的农村公路建设计划、项目和资金。采取国省补助、地方配套、乡村自筹等多渠道筹集建设资金,整合各类涉农资金,建立分级投入机制,集中力量解决突出问题。加强项目资金监督管理,加大公开公示力度,坚持阳光操作。

(四)严格项目管理。加强项目监督管理,认真履行公路建设基本程序。严格项目法人制、招投标制、施工许可制、工程监理制、合同管理制、交竣工验收制等制度,确保项目依法依规按程序实施。

(五)加强建设监管。全面改善84个省级贫困村道路交通安全条件,加快农村公路安保工程建设,大力实施农村公路危桥改造,与农村公路养护管理有机结合,因地制宜设置标志牌、防护栏、减速带、反光镜等安保配套设施,消除交通安全隐患,让贫困村百姓走上放心路,实现“有路必养、养必养好、管必管好”的目标。

五、组织保障

(一)加强组织领导。成立宜章县创建交通扶贫攻坚样板县工作领导小组,由县政府副县长谷文中任顾问,县政府办公室副主任肖红万任总协调,局党组书记、局长钟伟华任组长,曾晨秋、范 军、曹忠、谢木海、常家林等任副组长,朱文波、曹文德、欧晓斌、陈文通、余席友、李建国、张吉琼、吴珂、谢贵英、黄小可、张杰等为成员,领导小组下设办公室,办公室设在县交通运输局计划基建股,由谢木海兼任办公室主任,余席友兼任办公室副主任,负责统筹协调、监督指导等工作。

(二)强化部门协作。各单位要建立沟通协商机制,定时召开部门联席会议,完善议事规则,加强沟通,整合力量,协调配合,共享信息,加强项目动态监管,完善监督检查机制,及时掌握交通扶贫攻坚进展情况和存在的问题,采取过硬措施,加大考核力度,做到工作有目标、有计划、有措施、有检查、有奖惩,确保创建交通扶贫攻坚样板县工作落到实处。

(三)建立统计台账。要在摸清底数的基础上,全面建立84个省级贫困村交通基础设施建设动态信息数据库。同时,各有关单位要建立完善交通扶贫统计制度,按期报送、整理、汇总统计报表,加强交通扶贫建设情况的统计监测和分析评估工作,为县局及时掌握交通扶贫规划实施情况和科学决策提供依据。

(四)加强舆论引导。各单位要进一步加大交通扶贫宣传力度,充分利用广播、电视、报刊、手机短信、微信、手机报、宣传画、宣传横幅、板报等各种载体,广泛宣传好交通扶贫攻坚有关政策和好的经验做好,充分发挥示范带动作用,大力营造全社会关注、支持、参与交通扶贫攻坚的浓厚氛围,调动全社会参与农村公路建设的积极性和主动性。

(五)完善考核机制。局创建工作领导小组要对全县交通扶贫攻坚工作实行每季一督查,半年一通报,年终一检查工作制度,及时督促指导84个省级贫困村各项工作的落实,对局属各单位工作落实的情况,将作为交通大提质年终绩效考核的依据,确保交通扶贫攻坚工作落到实处。

扶贫攻坚工作总结篇六

为贯彻落实省、市基层建设年活动决策部署,切实加强基层基础工作,为群众办实事、解难题,促进农村经济社会发展,结合帮扶村村情实际,特制订如下帮扶工作实施方案。

一、基本村情

付神首村位于新河县城西部,距县城2公里,人口980人,320户,5个村民小组,贫困户200户,耕地面积**74.4亩,人均1.5亩。该村是典型的农业村,农业种植结构单一,以种植小麦、玉米、棉花作物为主,农业基础设施薄弱,经济效益低,农民收入低。该村基础设施建设滞后,道路年久失修,坑洼难行,交通不便,制约了村域经济发展,是县扶贫办确定的贫困村。

二、帮扶项目

工作组驻村以来,以调研村情,摸清村情民意为首要任务;以选准问题,找准突破口为第一要务,工作组通过走家入户座谈广泛征求民意,实地调研考察并召开村民代表会议、党员会议、村委班子会议研究,把解决群众反映强烈的突出问题作为xx年重点帮扶工作,现列出计划如下:

(一)科学指导种植

为帮助村民做好春季小麦的田间管理,协调市农科院专家来村到田间地头为老百姓手把手指导春季小麦田间管理技术,并互动座谈解答农民种地中的遇到的疑难问题。

预计3月份完成。

(二)健康巡回义诊

为方便村民在家门口就能享受到医疗保健服务,走访市县卫生部门,协调市县医院专家组成医疗小分队深入该村为村民免费体检、看病,讲解医疗保健知识,提高村民们的保健意识、医疗常识。

预计3月份完成。

(三)街道硬化

针对村内道路坑洼难行、多年没有硬化修整的现状,为缓解村民行路难问题,协调市、县发改、财政、交通等职能部门,争取街道硬化专项资金20万元,可硬化村内街道1000米。

预计4月底完成。

(四)一村一品

着眼于该村现有的养猪、养鸡现状,在走访调研的基础上,为进一步扶持壮大该村养殖业,促进村民增收,与村干部一道筹划成立村养殖合作社,积极争取县扶贫办政策补助资金。

预计5月底完成。

(五)环境卫生综合整治

为改善农村居住出行环境,提高村民生活环境质量,提升群众生活健康指数。对村内垃圾乱倒、尘土飞扬、污水横流等不文明现象进行综合治理。协助村“两委”制定村卫生制度,动员村民固定垃圾点,明确专人定期清理垃圾,修建垃圾坑、垃圾池。

预计5月底完成。

(六)改善民生

走访贫困群众,向民政局争取增加低保户和五保户;走访民政局为烈士家属争取救济补助。

预计5月底完成。

(七)节能灌溉

针对浇地难的村情,积极响应中央一号文件精神,大力推广节水灌溉技术,走访县水利局争取节水灌溉项目,铺设地下节水灌溉设施,覆盖田地200亩。该技术省时、节水、省电,备受群众欢迎。

预计7月底完成。

(八)打浇地井

为缓解浇地难问题,促进农业生产,争取协调县水利局打浇地井1眼。另通过县扶贫办争取配套扶持养殖业打井1眼。协调电力部门配套浇地井增上变压器1台。

预计7月底完成

(九)危房改造

为改善困难家庭住房条件,协调县建设局,为危旧住房群众争取危房改造资金。

预计7月底完成。

(十)设置村庄交通警示标志

该村毗邻国省干线,大车多、车速快,村民出行交通安全意识淡薄,对交通规则知之甚少,交通事故频发。联合县交通、交警部门为村民开展交通规则教育,增强村民安全出行意识。同时,在公路设置村庄警示牌,提醒过往车辆注意礼让行人、安全驾车。

预计7月底完成。

(十一)文体设施

为满足群众学科技、长知识,健身心、增体质的愿望,结合村情民意,走访县文化局争取为该村配置投影仪一台,便于村民集中观看学习现代科教知识。走访县体育局争取乒乓球案一台,丰富青少年业余文体生活,增强村民体质。

预计8月底完成。

(十二)文艺汇演

喜迎国庆64周年,组织村民文艺联欢,邀请县、乡、村文艺工作者登台献艺。

预计9月中旬完成

(十三)文化广场

为丰富村民精神文化生活,建设集健身、娱乐、演出等多功能于一体的村民文化广场。

预计9月底完成。

扶贫攻坚工作总结篇七

同志们:

今天的会议安排紧凑、内容丰富,有表彰奖励,有工作部署。会后,要把表彰奖励的文件印发到基层、公布到政府信息网上,进一步树立典型、弘扬先进。刚才,李平主席、柯昌斌副书记、徐小丽副县长分别就扶贫攻坚、农村工作和绿化工作作了安排。县委马书记从高度重视“三农”工作、加快现代农业发展、扎实推进扶贫攻坚、全面深化农村改革、切实加强组织领导五个方面,对今年农村工作作了全面系统地部署,提出了更新更高更严的要求。会后,要把几位领导的讲话整理印发下去,作为指导今年农村工作的重要文件,供大家学习领会和参照抓好落实。下面,我就贯彻落实本次会议精神讲三个方面的意见。

一、吃透会议精神是关键

只有对会议精神有了准确清晰地把握,才能有效地抓好贯彻落实。今天会议的主要精神体现在马书记和几位领导的讲话中,可以概括为“125”。我简要作一解读,帮助大家进一步领会。

“1”,就是要以扶贫攻坚为统揽。为什么要以扶贫攻坚为统揽?从政策导向上看,这些年来,中央一再强调要把“三农”工作作为全党工作的重中之重,而扶贫攻坚又是“三农”工作的重中之重。从石泉实际来看,解决占全县近三分之一人口的脱贫问题,既关系到县域经济社会持续健康发展,又关系到全面建成小康社会目标的实现。因此,必须把扶贫攻坚作为我们所有工作的出发点和落脚点,用扶贫攻坚统揽农村工作。

关于今年的扶贫攻坚工作,我再强调四点,请大家一并抓好落实。一要统一口径,形成模式。“三个五”扶贫攻坚战略,是县委、县政府在深刻领会中省精神、密切结合石泉实际、广泛听取群众意见、充分调研论证的基础上提出的,具有很强的系统性、针对性、操作性和实效性。通过这三年的实践,也取得了实实在在的成效。尤其是在解决精准扶贫和构建“三位一体”大扶贫格局方面做出的有益探索,得到了省委、省政府的充分肯定。统一口径既是加强对外宣传、打造石泉模式的需要,也是做细做实工作、提升整体水平的需要,必须引起县镇村三级的足够重视,切实做到“四个统一”:统一工作五原则,即:瞄准对象、分类施策;注重造血、着眼治本;筑牢底线、强化保障;三位一体、形成合力;健全机制、科学推进。统一战略内涵,即:把贫困人口分为需要搬迁的、需要综合扶持的、需要救助和供养的、需要从教育入手治本谋长远的、需要从医疗保障入手减轻医疗负担和提高劳动能力的“五种类型”,对应实施移民搬迁、综合扶持、救助供养、教育扶贫、健康促进 “五大工程”,配套建立干部包抓、社会帮扶、投入保障、监测评估、考核奖惩“五项机制”。统一工作方法,即:“一类一策、一村一策、一户一法”,实施精准扶贫。统一标准要求,即:切实做到对象精确到户、措施制定到户、政策兑现到户、包抓责任到户、成效显现到户“五个到户”。二要照图施工,规范运作。从县到村要把“三个五”模式作为扶贫工作的主线,不折不扣地贯彻执行,确保落实过程中不走样、不变形。三要注重细节,提升水平。细节决定成败,细节决定品质。目前有两个方面的工作非常薄弱,一方面是“一村一策、一户一法” 落实不到位,到户看不到“明白卡”,到村看不到规划,更有少数村连贫困人口的底子都没摸清。另一方面是三级信息系统和内业资料不健全、不规范,格式五花八门,内容零零散散,与实际工作不统一、不对应。这些细节问题必须尽快完善和规范,只有这样才能进一步提升工作整体水平。四要加强领导,严格奖惩。从今年起,县上向镇派驻工作队、向村派驻工作组,全权代表县委、县政府组织开展扶贫工作。各镇要把扶贫攻坚作为“一把手”工程,安排最有担当、最有思路、最有执行力的领导干部分管负责,着力夯实县镇村扶贫工作的领导力量。要进一步完善扶贫攻坚工作考核奖惩办法,把考核结果与各单位和包联干部的经济待遇、职务晋升和评优树模相挂钩,通过科学严格的考核奖惩机制树立正确的导向。刚才,柯昌斌副书记通报了全县联系和服务群众工作考核结果,其中有124名干部考核结果为“较差”格次,会后要分类采取措施予以惩戒。建议:对科级领导,责令其给县委组织部深刻检查,并纳入党的群众路线教育实践活动的重点对象。如果今年考核再不过关,按有关规定给予“免职”处理;对一般党员干部,责令所在单位主要领导向县委组织部深刻检查,本人也要向单位党组织深刻检查,且年度考核不能定为“优秀”格次;对中省驻石单位,直接将考核结果通报至上级主管部门,并建议县人大、县政协将其作为重点组织视察。如果今年仍然没有改观的,建议上级主管部门对主要负责人予以撤换。如果不采取这些措施,肯定还会有人不重视、走形式、走过场。

“2”,就是要实现两个目标。即:保障农产品供给和促进农民增收。“保供给”是任何时候都不能忽略的问题,一再强调,“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。我们的饭碗应该主要装中国粮”。当前石泉物价较高,一方面是输入性消费的带动,另一方面也存在供给不足的问题,部分农产品依靠外运,物流等成本也助推了高物价。“保供给”的核心是保障粮食、蔬菜、畜禽蛋奶等主要农产品的供给,牢牢抓住“米袋子”和“菜篮子”,让“石泉人的饭碗装石泉的粮”。关于“促增收”,刚才马书记作了系统分析,当前农业产业化经营占农民人均纯收入的40%以上,所以“促增收”不能忘了农业。要坚定不移地加快发展现代农业,不断壮大设施蔬菜、蚕桑、畜禽养殖、涉水等产业,培育农民收入多元增长点。

“5”就是要突出五大重点。即:现代农业、扶贫攻坚、美丽乡村建设、社会治理和城乡一体化改革。由于时间关系,我不一一展开,主要讲三个方面。一是“美丽乡村”建设。要重点抓好农村基础设施建设、绿化、垃圾和污水处理体系建设、面源污染治理和森林保护工作。年内要完成汉江沿线集镇的污水处理体系建设,构建城乡一体化垃圾处理体系,优先确保三条国省道沿线的垃圾收集处理及时规范,为旅游示范县创建营造干净整洁的环境。与此同时,要继续推进农村城镇化和移民搬迁新型社区建设,尤其要积极争取项目,把两河潼关、城关杨家坝和丝银坝、喜河王家庄、后柳中坝、池河五爱和明星等,打造成以生态旅游休闲观光农业为主导的美丽乡村,形成示范体系,带动和引领全县“美丽乡村”建设。二是社会治理体系建设。要进一步深化和完善“三留守人员”关爱管护工作,力争形成工作品牌。建立矛盾排查化解“313131”机制,即:夯实县级领导“三访一包”责任制,做实接访、约访、下访和包案工作;建立矛盾排查“三个一”工作机制,实行一周一排查、一周一上报、一周一交办;推行县镇两级“三位一体”大调解机制,把司法引入信访大厅,引导信访走司法渠道。继续健全农村治安立体防控体系,有效防范恐怖暴力案件和农村报复性杀人案件发生。进一步完善便民服务体系,简政放权,提高效能,为群众提供更加方便快捷的服务。三是城乡一体化改革。重点抓好产权制度改革,并建立配套的金融服务和产权交易平台。要尽快启动抓点示范,在实践探索成熟后稳步实施。

二、尽快分解工作任务

会后,县农村工作领导小组办公室要把县委办、县政府办《关于下达20xx年度重点工作及骨干项目建设任务的通知》(石办发〔20xx〕6号)文件中涉及的农村工作,以及本次会议安排的工作,细化分解到各镇和相关部门,部分工作要细化到村,进一步明确工作内容、责任领导、责任单位、责任人和时限要求,并作为年度目标责任考核的重要依据,确保各项工作责任落到实处。

三、强化统筹协调

这两年,全县农村工作的统筹协调相对薄弱,今年必须着力改进。一要做好统筹。首先要明确“谁来统筹”的问题,我建议由农工部来统筹。下一步要探索建立农工部与农村工作领导小组办公室一套人马、两块牌子的管理运行机制,通过充实人员力量、赋予统筹牵总的权力,夯实统筹农村工作的责任主体。还要明确“统筹什么”的问题,我认为统筹的主要内容是农村工作的调查研究、安排部署、检查指导、信息收集研判和考核奖惩。只要把这五个方面统筹好了,农村工作就会做得有条不紊、更加扎实。二要强化协调。分管农村工作的县级领导和领导小组办公室要发挥作用,重点协调好三个方面的问题。一是加强对资源整合的协调,集中力量办大事。二是协调好工作当中面临的困难和问题,确保工作有力有序推进。三是加大对上对下的衔接协调力度,准确把握中省市的相关信息、工作要求和投资动向,牢牢把握工作主动权。同时,要把我们最有创造性和成效性的工作反馈上去,力争得到上级的认可和支持。

最后,再强调一下“典型挖掘和经验推广”问题。近几年来,我县探索推行了一系列创新思路和做法,也取得了实实在在的成效。但由于总结提炼不够、宣传推广不够、衔接汇报不够,导致一些该“出彩”的工作没有“出彩”,甚至被其他地方学习借鉴之后变成了别人的经验。还有一些我们首创的工作模式在本县没有被重视和推广,反而被其他地方学习推广并且赶超了我们,应该引起大家的反思。比如,池河镇明星村的生猪产业被省农业厅和市政府誉为“明星模式”,今年要在全市推广,而我县在推广方面做得还不够。再比如,饶峰镇光明村“山下建社区、山上建园区”的移民搬迁模式、后柳镇中坝村的扶贫开发模式、迎丰镇移民搬迁与产业相结合的模式、云雾山镇移民搬迁与集镇建设相结合的模式,等等,都是很好的经验和模式,我们却没有很好的总结推广。今后,我们在这方面要加强,让好做法、好模式由一个地方“出彩”到“遍地开花”。大家要纠正一种错误认识,挖掘典型和推广经验不是为了图虚名,而是为了鞭策我们把工作做得更实更好,进一步提升工作整体水平。同时也可以为上级决策和其他地方发展提供可资借鉴的实践探索,使我们创新推行的工作发挥更大作用。还可以得到上级的肯定和重视,获得更多政策和项目资金支持,可谓一举多得,希望引起大家的足够重视。

同志们,今年农村暨扶贫攻坚工作任务已经明确,请大家结合县委十四届九次全体扩大会议精神、县政府工作报告和石办发〔20xx〕6号文件要求,以及本次会后即将印发的任务分解文件,认真抓好学习传达,深刻领会精神实质,逐项抓好贯彻落实,力争取得新的显著成效。

扶贫攻坚工作总结篇八

为全面贯彻落实中央、自治区和市扶贫攻坚战略部署,全力做好我县新一轮扶贫攻坚,依据《燕山—太行山片区*区域发展与扶贫攻坚规划》,结合我县实际,制定本实施方案。

一、实施扶贫攻坚的意义

实施新一轮扶贫攻坚是党中央、国务院在新的历史时期,坚持以人为本、执政为民作出的重大决策,是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,也是统筹城乡发展、保障和改善民生的具体体现。我县地处阴山北麓风蚀沙化地带,是一个典型的高寒干旱水资源严重匮乏区,也是全市贫困程度最深、贫困面最大、面临困难最多的旗县之一。实施新一轮扶贫攻坚,就是要把扶贫工作作为一把手工程和头号民生工程,通过集中攻坚,着力解决好困难群众最关心、最直接、最现实的问题,让他们尽快脱贫致富,过上幸福生活。

二、总体思路

民,全面实施“三增三减”战略, 按照“532”扶贫人口分流规划(即:全县50%的农村人口转移进城、30%从事农牧业产业化开发和高效种养业生产、20%就地集中养老),夯实“三农”基础,强化惠农措施,增强科技支撑,推进产业化进程,努力实现生产经营方式与经济发展方式的转变,保持农牧业和农村经济平稳较快发展。

三、目标任务

2、建设38个中心村,撤并整合空心村、老龄村144个;

3、建设扶贫移民楼6800套,转移贫困人口2万人;

4、建设村级养老互助幸福院55所,集中养老6648户、1.1万人;

6、生态环境有效改善,森林覆盖率达到22%以上,草场植被覆盖率保持在53%以上。

四、扶贫现状及分区规划原则和重点区域规划

依据自治区农民年人均纯收入2600元的新扶贫标准,全县现有贫困人口5.6万人,占农村人口的46.6%。为统筹做好扶贫攻坚工作,按照分区规划的原则,将全县农村分为“限制开发区”和“优化开发区”两大重点区域。

(一)分区规划原则

坚持统筹兼顾、科学发展,围绕经济、社会、生态、文化全面发展,综合考虑发展现状(包括基础设施建设、农牧业产业化基地和体系建设、新农村建设等),结合自然、气候因素(水资源、土地资源、生态环境、生产力分布状况、人文发展现状及生态屏障功能体现),编制重点区域规划。

1、坚持科学发展、可持续发展的原则。

2、坚持统筹城乡发展,促进“三化”互动的原则。

3、坚持加快发展与生态保护相结合的原则。

4、坚持以人为本,促进人的全面发展的原则

5、坚持“收缩转移,流转集中,集约发展”的原则。

6、坚持自然和谐发展的原则。

(二)重点区域规划

1、限制开发区:即西起长顺镇向阳村,沿省际大通道,东至七号安业村一线以北风蚀沙化地区和西起*村,沿、,东至七号一线以南荒漠化丘陵地区。该限制区域内水资源缺乏,生态环境差,不利于农民生产生活。主要包括*乡、*乡、*镇大部分风蚀沙化地区,区域面积15.8万公顷,其中耕地面积5.2万公顷,三荒草场面积7.4万公顷。包括51个行政村、274个自然村,涉及10665户、2.9万人。

2、优化开发区:即为限制开发区两条线之间立地条件优越的地区,主要以间宽谷区、盆地、河谷一带以及省际大通道路边村庄为主。区域面积9.6万公顷,其中耕地面积2.3万公顷,三荒草场面积5.9万公顷。包括34个行政村、84个自然村,涉及9723户、2.7万人。

五、扶贫攻坚的主要方式

(一)转移式扶贫。在限制开发区,通过实施易地移民搬迁扶贫,将有一定劳动能力的农民转移进城,依托重化工、服装产业以及城镇服务业,变为产业工人。“”期间,全县计划在长顺镇规划建设占地20万平方米的移民小区,分四期建设移民楼6800套,有组织地就地转移贫困人口2万人。20xx年,计划新建扶贫移民楼22栋,转移贫困人口1300户、4290人。通过限制区人口收缩转移,有计划地实施撤点并村,及时对撤并村落进行生态恢复,发展草原旅游业和限量性高效畜牧业,达到“迁出区绿起来、迁入区富起来”的目标。20xx-20xx年全县撤并自然村144个,其中20xx年撤并“空心村”、老龄村40个。

养产业基地建设,涉及、等24个行政村48个自然村。围绕发展马铃薯、冷凉蔬菜和高效畜牧业几大主导产业,吸附周边劳动技能和种养积极性高的人员,到农牧业生产条件好的区域,从事高效农牧业生产。大力发展以省际大通道为平台的路域经济,涉及长、等15个自然村。二是加强中心村基础设施和服务体系建设。突出抓好林、水、电、路、气、文化、教育、卫生、通讯等综合配套服务体系建设。

依据集中连片扶贫规划,在优化开发区坚持以现代的物质条件装备农牧业,以现代的科学技术改造农牧业,以现代的产业体系提升农牧业,以龙头企业带动发展农牧业,以现代的发展理念引领农业,以培养创新型农民发展农牧业的理念,按照“扶贫开发带动产业发展,扶贫开发促进区域发展,工商企业领军农牧业发展,”整合项目,捆绑资金,集中投入,连片实施,组装配套,整体推进。20xx-20xx年全县扶贫开发涉及整村推进项目的中心村有33个,其中20xx年重点建设等中心村9个。

(三)保障式养老。继续把幸福互助院建设与调整优化村镇布局、建设新农村、盘活闲臵集体资产相结合,整合项目资金,按照“四三三”发展思路,争取利用三年时间让全县60周岁以上、伤病残及丧失劳动能力的人员全部入住幸福院,并纳入低保、新农保、扶贫直补等社会保障体系范围。20xx年重点在、朝阳、等村建设幸福院22所,保障贫困人口1584户、3600人就地集中养老。

六、政策支撑

继续加大政策支持力度,充分调动农民群众的积极性,形成政府引导、群众主动、乡村主抓、部门配合、社会帮扶的“大扶贫”格局。

(一)严格兑现各项惠农政策,增加农民政策性收入。把农民从土地束缚中解放出来,无论是转移进城,还是进入中心村,就地保障养老,原先在农村享受的各类权益和各项惠农政策保留不变。

(二)引导土地经营权流转,增加农民收入。鼓励农民依法、自愿、有偿流转土地,明确所有权、流转经营权,确保收益权,流转形成规模化经营,提升产业化水平,促使农村土地、林草地资源成为固定资产,增加农民的资本性“租金”收益。

(三)加快林草确权到户,夯实流转基础工作。积极推进林草权制度改革,确立林权、草权,落实草牧场奖补资金,建立政策引导、补偿治约机制,激发农民主体的积极性。鼓励草牧场、土地经营权流转,为实施高效产业化经营,奠定清晰的产权基础。

(四)加大扶贫直补力度。将60岁以上、未享受低保和丧失劳动能力的贫困人口一次性纳入直补范围,从20xx年开始每人给予定额生活补助,以后逐年增加,到20xx年人均现金收入达到20xx元。

(五)继续提高社会保障水平。20xx年,要实现农村养老保险全覆盖,使农村60岁以上的老龄人口每年人均领取养老金900元。对已享受农村低保的贫困人口,加大提标幅度,保持逐年递增。同时,对五保、优抚、“三民”等其他保障对象,根据物价上涨情况和经济发展状况,每年适当提高补助标准。

七、保障措施

(一)加强领导、落实责任。县委成立了以县委书记为组长,政府县长为第一副组长的扶贫开发领导小组。各乡镇、各部门也要把扶贫攻坚列入重要议事日程,及时成立相应组织机构,采取有力措施,切实抓紧抓好、抓出成效。要层层建立工作责任制,党政一把手亲自抓,分管领导具体抓,几大班子领导全力抓,各部门承担任务直接抓,一级抓一级,层层抓落实。县扶贫开发领导小组负总责,形成各负其责、各司其职、齐抓共管和全社会共同参与的扶贫工作格局。

(二)整合资金、确保投入。建立完善以公共财政投入为主的扶贫攻坚投入体制,大幅增加财政资金投入。一是积极向上争取资金。各有关部门要积极与上级部门沟通联系,及时捕捉信息,千方百计争资金、跑项目。20xx年,全县争取上级相关资金不低于1亿元。二是加大本级财政投入力度。今后县财政将逐年增加扶贫和各项惠农资金投入。同时,将涉及扶贫工作的全部项目进行组装配套,坚持扶贫项目集中,项目资金集中,按照“渠道不乱、用途不变、组装配套、整村推进、各司其责、各计其功”的做法,合理整合农牧业、交通、水利、民政、建设、文广、卫生等各类专项资金,并将资金捆绑起来,集中投向重点贫困乡村,努力实现扶贫资金使用效益的最大化。三是扩大社会筹资渠道。建立健全“企业带、群众投、社会筹、单位帮、银行贷”的多元投资机制,多方式、多渠道聚集资金。金融部门加大信贷支持力度,继续完善小额信贷和联保贷款制度,适当放宽扶贫贴息贷款条件,扩大扶贫贴息贷款规模,为扶贫对象发展生产提供资金需求,确保扶贫攻坚资金足额投入。要加强扶贫资金监管使用,确保资金规范运作,使用透明,坚决杜绝违规违纪行为。

(三)强化协作,形成合力。坚持党委领导、政府主导、社会参与、齐抓共管、协作联动的工作机制,形成扶贫攻坚的强大合力。一是各部门各负其责,形成立体大扶贫格局。农牧业部门要认真落实国家和自治区的各项惠农惠牧政策,涉农项目向贫困地区倾斜;水利、电业、交通、通讯等部门尽最大努力帮助贫困村解决水、电、路、通讯等基础设施滞后问题。二是动员引导企业、团体组织、爱心人士、机关干部等社会各界,开展献爱心活动,建立扶贫资助专帐、专户,帮助贫困地区改善生产生活条件。三是要建立健全单位包村、干部包户的结对子帮扶机制。整村推进的中心村要实现“四有三带动”(即:每个中心村有一名县级领导干部联系,有一个党政机关、单位定点帮扶,有一名驻村干部包扶,有一名大学生村官,通过企业带动、能人带动、党员带动的方式), 扶持贫困村整体脱贫,确保整村推进工程取得实效。

(四)提高认识,加大宣传。各乡镇、各部门要从讲政治和关注民生的高度来认识新时期扶贫攻坚的重要性,把思想高度统一到县委、政府的决策和部署上来,增强做好扶贫攻坚的责任感和使命感。充分利用《报》和电视台等媒体,大力宣传扶贫攻坚政策方针,充分展示扶贫攻坚成就和经验,及时报道社会各界积极参与扶贫攻坚的情况,全面反映我县艰苦奋斗、自强不息、奋发有为、创新发展的精神面貌,加强对扶贫先进典型的宣传,增强全县广大干部脱贫致富的信心和创业热情,为我县的扶贫攻坚建功立业。

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