2023年农村财务工作总结报告 学校财务自查工作总结例文(实用10篇)

时间在流逝，永不停歇，一段时间的工作已经结束，相信大家在这段时间里收获了很多，不妨坐下来好好写写工作总结吧！大家所见过的工作总结应该是什么样的？下面小编给大家整理了学校财务自查工作总结优秀例文，希望大家喜欢！

__年度，我校财务根据教育局年初工作计划及本校财务计划的要求，本着服务特殊教育发展的宗旨，以规范、合理、高效使用教育经费、为本校教育事业发展提供保障为目标，认真细致开展了工作，在“创新”、“落实”上下功夫，扎实做好预算、经费、支出管理、财务监督、维修等各项工作，为完成本校__年工作任务作出了一定努力。

一、财务管理方面

1、积极抓好内部财务管理工作，规范了单位收入与支出，促进财务管理有序发展。

2、认真贯彻《义务教育法》，积极落实义务教育界经费管理机制，规范、合理使用了生均公用经费。

3、认真履行学校预算管理工作，严格按照常规预算要求编制收支预算，并按预算执行，全面合理安排各项教育经费，为教育发展提供财力支撑。

4、配合本校财务收支内部审计工作，对学校行政账和食堂账做到了一期一审，并及时上报了审计报告。

5、规范了学校津补贴的发放。

6、做到了以收定支，不负债消费。

7、认真对待学校的维修工作。根据需要确定维修项目，对小型维修不等不靠，并严把质量关，完善学校教学条件。

二、固定资产管理方面

根据固定资产管理相关规定，加强了学校固定资产的保管、使用和维护。对学校增加的固定资产及时入帐，定期对固定资产进行盘点核查，保证账表相符，账物相符。今年对固定资产账务重新进行了明细录入，并按国资局的要求，对全校的资产核查，按时完成了国资局__的三年一次的资产大清理及所有资产卡片录入、账务处理工作。

三、加大经费投入力度

为了用足用好各项教育经费投入政策，学校多渠道筹措教育经费，切实为特殊教育发展提供了财力保障。

1、争取财政拨款主渠道投入，充分利用政策提供的口子和渠道，争取教育经费。

2、积极筹措资金，争取了社会各界和个人捐资助学，充分发挥了教职工的力量，广泛联系，争取预外收入。并管好用好来自各种渠道的捐赠、助残款、助学金。

3、力争__，加强了与上级部门及外界联系，争取专项和补助资金对我校的投入。

四、规范学校收费行为方面

1、依规收费。继续免收学费、杂费、寄宿费，只依法收取了适量伙食费。并加大了伙食费减免力度。

2、规范公示。坚持了伙食费收取前进行公示，按月收取。

3、规范了票据。做到使用统一的专用票据，有收有据，__月一开。

五、规范了学校采购工作

凡学校需采购物品属于政府集中采购目录的项目，严格按照教育局出台的政府采购流程进行操作，都按规定办理了采购手续，并委托集中采购代理机构（政府采购中心）采购。

六、其它常规会计工作

1、凡单位发生的收支及时入帐，并按月做好了各种帐表，并及时对外报送表报。

2、对教育局及其它上级部门下达的需要填报、统计的各种数据、资料等，如实认真地完成，并按时上交。

3、及时做好了票据的购买、领用和核销工作。

4、及时完成了上级交办的其他工作。

此外，不断加强业务的学习、认真领会教育文件精神，积极参加教育局及财政局__的会计培训，提高了业务素质和工作能力，出色完成了本年度的会计工作任务。今后将继续努力，争取将工作做得更好。

一、合理安排收支预算，严格预算管理

单位预算是学校完成各项工作任务，实现事业计划的重要前提，因此认真做好我校的收支预算责任重大。为了搞好这项工作，根据学校上年度的实际情况，拟定的预算方案，特别是支出方案多次向学校领导汇报，进行了反复修改，本着“以收定支，量入为出”，使预算更加切合实际。充分发挥在财务管理中的积极作用，较圆满地完成预算编制任务。在实际执行过程中，严格按照预算执行，每月未编制好计划用款报表，充分体现了资金的使用效益，确保学校各项工作的顺利完成。

二、认真做好收费、结算工作

收费是学校最为繁琐，也是政策最强的一项工作，为了做好这项工作，我们及早做好申报审批工作，做到收费的依据，严格执行收费标准。及时出具票据，期未做好结算工作，做到多退少不补，同时做好代收费“报告书”的上报。

三、认真做好决算工作

年终决算也是一项较为复杂繁重的工作任务，主要进行结旧建新，编制决算报表，决算报表是反映学校一年度的财务收支情况，是指导学校预算执行工作的重要资料，也是编制下年度收支计划的基础，所以除了认真细致地做好年终决算外，同时针对所编制的报表进行对比性分析，通过分析，总结经验，揭示存在的问题，为学校领导决策提供依据。

四、努力学习，提高财会人员的自身素质。

财务人员能积极参加镇组织的业务培训，不断的提高财会知识和政策水平，同时积极参加学校的一切政治学习，认真作好学习笔记，认真贯彻执行《合计法》，使学校的财会工作能按照国家的政策、法规进行，保证支出的真实性，合法性20__年 大学院长个人工作总结20__年 大学院长个人工作总结。

五、努力完成学校的后勤工作

后勤工作将直接影响到学校的一切工作，搞好食堂更为重要，为此总在放学前拟定好下学期的伙食收费报表报局计划财务科，严格执行计划财务科核定的标准收取。本着服务于学生目的，规范伙食成本，控制伙食利润，按规定时间上报食堂报表。

总之，在__年，财务工作取得了一定成绩，这与学校党支部的正确领导是分开的，在新的一年里，一定更加努力，发杨成绩，改正不足，勤奋务实、开拓进取，为学校建设与发展出谋划策。

本学期财务工作在教育局核算中心和学校领导的大力支持和关心下，认真贯彻上级各项方针、政策、规定，严格按财务纪律办事，尽心尽责为全校师生做好服务工作，工作中，我始终把“清、慎、勤”当作座右铭，严格执行财务制度，遵守财务纪律，认真审核各类凭证票据，坚决抵制违反财务制度的行为。待人真诚热情，对教师提出的问题能答复的及时答复，不能立即解决的及时向领导汇报，从不搪塞或推脱责任。下面我简要地作一下小结。

一、学校财务经常性工作。

开学前，提前准备好午餐费的收费收据，严格按教育局、财政局、物价局的要求规范收费，坚决做到透明、公开、自愿的原则。积极配合各部门做好一些收费工作。对与教师利益紧密联系的事情如工资、福利的发放等始终放在工作的第一位。争取让老师们第一时间能拿到手，(虽然工资少得可怜)。一学期下来，学校开源节流，经费使用运转正常，有力地保证了正常的教学秩序。

二、及时做好食堂的帐目

定期报帐，每周五之前完成下一星期的学生餐订单，确保食堂工作正常开展。按照规定进行月度结算，做到准确无误，所有财务凭证及时整理、装订和保存。严格审核一切开支凭证，及时结算记账，做到各项开支都符合规定，一切账目都清楚准确。对经费的使用情况和存在问题及时向领导请示汇报。并且在9月份对前二个学期的食堂帐目进行了整理。

三、学校青少年体育俱乐部帐目的管理

主要有2项工作，首先在八、九两个月里对青少年体育俱乐部的财务进行年审，对法人代表、税务登记等事项进行变更，其次，配合邱永浩老师对俱乐部成立以来的帐目进行了整理。

工作的顺利开展离不开老师们的大力支持，但是作为新手，在工作中还存在着很多问题，今后我将不断加强业务的学习，积极参加上级部门组织的会计培训，努力提高业务素质和工作能力，争取将工作做得更好。

学校财务工作，是学校各项工作的重要组成部分，是一项政策性较强的工作。它直接涉及到学校各项工作的正常运转和教职工的切身利益。所以，我分管财务工作两年多来始终严格执行财务法律、法规，加强财产管理，勤俭节俭，科学合理使用资金，以限度争取的.资金，改善办学条件，使之到达新的办学标准，为学校的教育教学供给良好的物质保障。财务人员本着求实、创新、到位和科学的原则，尽心尽力地为学校师生服务。坚持做好民主理财，杜绝__、挪用的不良现象发生。

下头我就如下几点向大家汇报

(一)财务工作：

1、本人根据学校工作计划，加强对各种费用开支的核算，做好年度预算工作，并严格执行。全面做好年终的结算工作，为学校教育决策供给可靠的数据，确保实现收支平衡。

2、加强过程管理，本人及时统计教育经费使用情景，做到底码清楚，信息准确，每月都向校长汇报，为领导合理使用资金供给依据。每次报账后，及时公示经费使用情景，加强财务监督。

3、本人协助教导处搞好教师福利费、发放教师绩效工资的工作。做好了学前班的报名收费工作。

(二)校产的管理及使用：

1、加强资产总量管理，完善各专室办公设备、仪器、图书等使用制度，提高现有各种设备的利用率。

2、加强财产管理，对新购资产及时上帐，做到帐帐相符，帐物相符。开学初本人都认真清点各室财产，期末做好清产核对工作。

本人每一天都及时做好各种台账及各种常规工作记录。

(三)认真做好学校的绿化美化工作，使学校环境变得越来越完美。

1、定时对花草树木进行全面修剪、浇灌等工作。

2、预设绿化措施方案，搞好绿化工作。

一、加强财务内部监管

1、加强组织领导

为进一步完善学校内控，增强学校财务管理的透明度，学校成立了财务管理领导小组，下设财务公开与财务监管两个工作小组。领导小组制定了年度学校财务管理工作计划，明确了工作目标和具体工作措施，同时学校先后制定了学校财务管理意见，校务公开实施方案，物品采购监管工作的若干规定以及严格控制学校招待费支出的意见，日常管理中做到分工明确、责任到人、制度严格、管理到位、监督有效。

2、夯实会计基础工作

学校财务室每年制订详尽务实的财务工作计划，认真做好财务预算、财务决算工作，细致审核每一笔会计业务，帐务处理正确清晰。加强财务核算和财务分析，每半年向学校行政提供一份财务分析报告。及时做好会计档案工作，会计资料细致完整。

3、严格收入和收费管理

学校严格按照财政部门的规定，实施收支两条线管理。学校在收费过程中能严格执行上级核定的收费范围和标准，并出具由省财政部门统一印制的规范票据，杜绝了乱收费现象。学校的所有收入均按规定及时足额纳入单位正式帐簿统一核算。学校财务监管小组每学期对学校收费和收入（包括各种回折扣）进行一次全面审查，无“公款私存”和“小金库”现象。

4、抓好财务公开

学校在每学期开学前，对面向学生的所有收费项目、收费标准、收费依据（批准相关和文号）收费范围以及投诉、举报电话等；对学校的收入情况，支出情况，学校的基建、维修、装璜情况和大宗物资采购情况以及财政预算、拔款到位情况都能向教代会公开。

5、加强财务监管

凡是学校的各种预算外收入，结算资金，物品采购和重大支出项目，学校都将其列入财务监管范围，每学期初对收费情况作一次内部审核。学期结束对学校的各项收入和重大支出作一次全面审计审核，学校经费支出均有一支笔审批、并有相关经手人验收人签字。学校能采取切实有效的措施，严格控制招待费支出。学校重大经济活动由校长室会同学校财务管理领导小组集体讨论决定、决策。

二、加强采购工程监管

1、实行政府集中采购

为贯彻落实上级有关规定，进一步规范学校物品采购工作，提高采购工作的效益，学校制定了__实验小学关于加强学校物品采购监管工作的若干规定。凡属政策集中采购目录内规定的设备、物品都能进行政策集中采购和定点采购。政府集中采购占实际采购的比例为100%。

2、规范工程建设手续

学校所有基建、维修、装璜工程均能按规定立项，并规定实施招投标，对投资额在1—10万元的建设工程，校长室能会同财务管理领导小组按有关规定自行组织招投标，招标过程做到公开、公平、透明；对一些学校零星维修，先由部门申报，再有学校行政讨论决定，学校基建维修装璜工程结束能按规定进行竣工决算审计，（零星维修有学校自行组织人员审核），审计结果在校务公开栏里及时公开。

三、加强食堂收支监管

学校食堂由学校自主经营管理，严格执行市教育局《有关加强学校食堂财务管理工作和意见》的各项规定，成立了学校食堂管理工作领导小组，建立学校膳管会。为进一步加强管理，学校先后制定了食堂食品采购验收制度，主副食品进出库制度，食堂付款制度，学校所用的米、面、油、酱醋等均按规定实行定点采购。按教育局批复收取伙食费，并及时向学生出具合法票据（行政事业单位结算凭证）；学校食堂能按要求建立帐册，规范齐全，成本核算真实、准确、合理，按规定计提人员报酬、设备维修、综合管理费，伙食利润控制在伙食收入的3%以内。食堂收支情况每月在校务公开栏公布，每学期结束有学校膳管会、财务监管小组进行一次审核。

__月份在创建“财务管理规范学校”工作验收中，得到了市局验收组的高度评价，我们将再接再厉，把握好每一个环节，推进我校财务管理再上新台阶。

一、加强领导，完善制度，保障财务工作有序运转。

学校切实加强对财务工作的领导，成立了财务工作领导小组，由校长任组长，后勤副校长任副组长。财务工作坚持做到“一日一清，一月一结”，及时监控资金流动情况，做到心中有账本，心中有预算。财务工作账实相符，账账相符。学年初，学校即时召开行政会议，专题研究和讨论学校财务工作。继续坚持实行“一支笔”审批制度，特别是对货物采购实行严格规范的管理制度，有效地从源头和制度上筑起了一道防止资金不良流动的堤坝。

二、强化管理，注重挖潜，提高有限资金使用效益。

为切实提高有限资金的使用效益，学校从内部做起，注重内部挖潜，降低内耗。学校落实责任，规范管理，对学校办公用品，水暖器材、维修材料实行统一采购，进入学校校产保管室专账，防止了铺张浪费，防止了重复投入，防止闲置呆账。

三、突出重点，加大投入，促进各项工作正常开展。

提高资金使用效率，就是要将有限资金用得合理，用得实在，用在该用之处。本年度，学校坚持保证重点的原则，着力保障教师工资和待遇及时足额到位及教育教学一线的需要。学校通过切实加强管理，保证了教师课时工资和应有待遇的落实，确保了学校大局的稳定，充分调动了全校教职工的积极性和主动性。与此同时，离退休教师的医药费和政策性福利同样也已做到按时到位。教育教学工作是学校的核心工作。学校财务应当也应该服务于这一核心工作。学校切实加大了对教育教学工作的投入。如为提高干部队伍素质和促进教师业务水平的提高，学校积极支持领导、教师外出进修或培训。

四、着眼长远，内抓外引，积极做好消赤减债工作。

在收入不断减少的情况下，学校着眼长远，内抓外引，积极做好了消赤减债工作。学校行政集体研究，制定了消赤减债预算目标，并采取过硬措施，确保预算目标的按期完成。

1.学校仍处在负债运行状态，资金周转困难。2.学校硬件、软件建设上台阶，所需费用缺口较大。

六、面对新的一年，学校财务工作任务重、压力大。

为此，需要从以下几个方面入手，切实加强财务工作，确保学校正常运行。

1、继续坚持“量入为出、保证重点、兼顾一般”的原则，切实提高资金使用效益。

2、继续加强财务管理，注重内部挖潜降耗，通过完善制度、严格把关等措施和方法，做好增收节支工作。

3、继续全力做好消赤减债，确保局下达的任务目标如期完成。

20__年，学校财务处全体人员克服了工作中的种种压力与困难，在校领导和上级有关主管部门领导及相关人员、相关部门的关心、指导、帮忙下，根据学校财经理念和现代管理方式的要求，财务工作严格正规、严谨踏实地工作。受到学校领导和上级有关部门领导的充分肯定。现将学校财务工作总结如下。

一、资金筹措、内外协调

这方面的反映，是财务工作的基本职能之一财务工作人员务必对学校发生的每一笔经费透过不同的方式、方法进行规范记录。资金是学校正常教学活动和学校发展的血液，我们开源节流，较大的绥解了学校的资金压力，保证了学校正常教学工作的开展。

在对外联系的过程中，我们坚持始终把学校的利益放在首位，坚持维护学校的整体形象。以年初计划安排的经费为限，尽力使所花费的每一分钱都有回报为基本准绳，时时不忘宣传学校，为学校整体发展尽本部门的最大努力。

二、财务会计监督方面

监督，是财务工作的另一项基本职能。首先是学校每笔经济业务的合法性、合理性进行监督，不能无意的为一些工作人员创造犯错误的氛围。在这方面，严格按有关制度执行，铁面无私从不放过任何不合理事情；其次是对学校整体资产进行监督，定期进行固定资产盘点，以保证学校财产不受侵害。

总务处全体人员坚持从细微处入手，坚持财务“收支两条线”，严格实物资产的入库手续，从源头做好学校的财务监督工作。

财务“收支两条线”是学校所有财务工作都务必遵循的一个重要的财务纪律，就是所有的财务收入都务必入学校统一的财务账务，所有的支出都务必按学校事先规定的用款手续办理用款，涉及到财政性资金收支资料的还务必按国家财政性资金收支的规定办理预算外资金的财政专户交存、返还和资产购置、日常消耗的政府采购。做好学校的财务票据管理工作就是做好了财务“收支两条线”的源头控制工作，总务处正是从这一关键的源头控制入手，严格区分学校的收支，做到全年财务收支无差错。

三、经费管理

管理，是财务工作的一项重要职能。首先是为领导管理和决策带给准确可靠的财务数据，学校财务室能够随时完成学校领导和各处室要求带给的数据资料；其次是参与学校管理和决策，对学校存在的不合理现象，财务室已经提出合理化推荐，大部分已被采纳。

科学合理编制学校收支计划，并对计划过程进行控制和管理，合理配置学校资源，努力节约资金，加强资产管理，防止学校资产流失，对学校财务活动的真实性、合法性和合理性进行监督，用心开展财务分析工作，确保学校财务活动的效益性，开展了预算内经费管理和往来款项管理和其他工作。

（一）预算内经费管理工作

预算内经费全部由财政拨款，主要用于职工工资、奖金、离退休费、医疗保险、住房公积金和公业务费等开支。主透过以下工作来实现经费管理。

1、及时足额发放职工工资、离退休费、绩效工资等。

2、按期上交职工医疗保险金、住房公积金。

3、公开业务费开支，严格执行校长一支笔审批，报销时务必凭原始凭证据实列报，不能以领代报或以借代报，手续不完善、票据不正规和非正常开支的费用，一律不予报销。

4、采购、维修大额开支实行群众研究决定，并签订采购、维修合同，上报相关部门，完善控购手续后方可执行。

（二）往来款管理

往来款主要有书款、免费教科书款、特困生减免款、学生伤亡补助、个别所得税、代课金、教学奖惩、单位及个人借款等等，往来款一律执行专款专用，绝不挪作他用。

（三）其他工作

2、认真进行校产清理上报，防止学校资产流失。

3、录入人事工资管理系统，完善单位人员人事工资档案，为高效管理奠定基础。

4、高质量、高要求完善预算工作。

四、20__年工作设想及需要改善方面

第一、在条件允许的状况下，增强学校财务计划执行状况，将学校的财务基础工作进一步做实。

第二、增强财务计划的管理，加强计划执行状况，加强财务事先参与决策工作，从源头做好财务管理工作，为领导决策带给有用的决策信息。

第三、进一步加强财务日常监督工作，从学校的每笔收支入手，进一步严格执行国家相关的财经政策，保证学校财务工作的真实、完整，维护学校的整体利益。

第四、进一步加强与相关主管部门的沟通、联系，为学校争取更多的优惠政策，为学校的发展争取更多的资金。

第五、坚持“财务收支两条线”，力争做到财务票据计算机管理。

第六、进一步加强内部部门间的沟通、协调工作，严格按部门职责做好本部门的工作，发挥财务部门应有的作用，进一步加强各部门人员既当家又理财的财务意识，推动学校整体财务工作再上新台阶，为领导分忧、解难。

五、几点感想

1、领导的重视与支持是搞好工作的关键。领导的重视程度越高，工作就越有依靠，发挥的作用也就越大。我在认真做好工作的同时，注重同上级领导的交流，不定期汇报工作状况，争取领导的信任，取得了领导对工作的高度重视和大力支持。校领导对财务工作倍加关注，对重大问题的定性与处理亲自过问，对财务报告认真批阅，及时提出了整改意见和具体要求，为财务工作的顺利实施带给了有力保证。

2、财务工作要树立服务意识。财务工作的性质决定了财务工作务必坚持监督与服务并重，寓监督于服务之中。

4、凡事都要付诸热心，相信耐力无所不能；

5、团队协作精神十分重要。

总之，经过共同努力，虽然财务工作也受到了领导的认可和支持，取得了全校职工的信任。但是也面临许多新问题：制度有待进一步完善，方法需进一步完善，业务水平需进一步提高等。

在生活中，报告对我们来说并不陌生，写报告的时候要注意内容的完整。你所见过的报告是什么样的呢？下面是小编为大家整理的农村财务工作的自查报告，仅供参考，希望能够帮助到大家。

xx镇xx年度所辖24个村民委员会和3个街道办事处，xxx年x月重新划分为xx个村民委员会、2个街道居委会。即：双泉、峏山、兴坝、驷马、合浦、锦旗、星火、建和、大树刘、接引庵、三星、工民、五星、板桥、大塘、汪桥、东街、西街。固补干部职数由原来的132名精减到76名。

在财务审批程序方面，各村民委员会都能严格执行财务审批制度，对于农民关心的土地补偿费的发放，工程项目的开支等根据规定都召开了相关的会议，进行决策。在清查过程中未发现除会计外的其他人代收款现象，集体资金管理趋于规范化、制度化。

2、民主理财监督管理情况：以“民主日”活动为载体，切实加强村务、政务公开工作，民主理财小组发挥了监督作用。各村理财小组成员由3——5人组成，不定期召开民主理财会，对财务收支进行监督，由财务人员对发生的收支情况进行通报，解答群众提出的疑问，并将结果按时上墙公布，切实加强了村务、财务公开工作，做到了政务公开“一事一公开”，财务公开“一票一公开”。使“两公开”的内容完整，程序规范，格式明了清晰。

3、各项收入、支出清查结果：就各村民委员会xxx年的收入、支出进行统计清查。集体的主要资金来源财是政补贴村级转移支付资金。部分村支出大于收入，主要的支出项目是生产性开支和非生产性开支，生产性开支占总支出的xx%左右，非生产性开支占总支出的55%左右，最特出的就是招待费的.支出约占非生产性支出的xx%。全镇村级xxx年度总收入xxx元，总支出xxx元。

4、债权、债务情况：

（一）清查核实。

以村为单位对债权债务的数量、时限、种类、结构、责任人等进行清理。一是清理债权、核实债务人，主要包括清理外单位及个人欠款，所属单位、农户欠款及其他应收未收款等。二是清理债务、核实债权人，主要包括清理银行、金融机构贷款，单位借款、个人借款及其他应付未付款。

（二）公开确认。

清查工作结束后，要向群众公开清查结果。公开的主要内容包括：债权债务数量、种类、结构、债权债务主体等。对有异议和反映突出的问题，要进一步调查核实。调查核实清楚后，再次公开债权债务状况，并将公开确认的结果报镇政府核准，作为以后清收债权、化解债务的主要依据。

（三）登记入账。

对公开确认后的债权债务，实事求是地按其类别和用途，发生的时间、数量、经手人、证明人等情况进行登记入账。这次清查共清理出债权xxx万元，全部是历年来农户所欠的税费；债务xxx万元；形成债务的原因主要是村干历年所垫交农业税费。

5、村干部欠款情况：从清查情况来看，村干部欠款很少。

6、固定资产、在建工程项目：共清理出固定资产xxx余万元，未完工或未结算工程项目xx余万元，在建工程项目中主要是村部建设。

随着农村改革的不断发展,农村财务管理的对象以及内容发生了变化。巩固和维护农村改革、发展以及稳定成为农村财务管理的主要意义。下面是本站小编整理的一些关于农村财务管理工作总结，供您参考。

在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门的指导与支持下，农经中心一班人团结拼搏，齐心协力，以党的xx大精神为指针，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入落实学习实践科学发展观活动精神，以落实民生指标，提升幸福指数为出发点和落脚点，紧紧围绕农村经济这个中心，结合本部门职责，在强化农村财务监督管理，保障党的各项惠农政策的贯彻落实，维护农村稳定，促进农村经济发展方面作了大量工作。

一、不断规范农村财务管理

根据农业部、监察部、国务院纠风办《关于做好村干部离任经济责任专项审计的通知》，加强农村党风廉政建设和农村基层组织建设维护农村集体经济组织和农民的利益，根据运农发[20xx]96号文件《关于在村级组织换届选举中做好离任经济责任审计工作的通知》精神，我们和市监委两家联合，从3月份开始对全市第七届村民委员会离任经济责任进行了专项审计。目前已完成赵家庄乡、僧楼镇、柴家乡、樊村镇、城区办5个乡(镇、街道)95个行政村的审计任务。下化乡、小梁乡、阳村乡、清涧办4个乡(镇、街道)的审计工作已接近尾声。此次经济责任审计，审计对象为行使村集体及村级组织财务审批权和参与村级经济活动决策的村级组织成员;审计重点为农村经济责任目标完成情况、财经法纪执行情况、农民群众关注的热点问题。在经济责任审计中，我们严格按照审计程序。审计组对每个村都下发审计通知书，审计结束后出具审计报告，根据审计情况对10个村主要负责人进行了经济处罚，对7个村进行了黄牌警告，对8个村进行了通报批评。

二、不断加强农民负担管理

为确保农村税费改革转移支付资金的拨付、管理和使用到位，巩固农村税费改革的成果，确保减轻农民负担政策的落实，确保乡镇机构和村级组织正常运转，根据运城市纪委统一要求，我中心与市农廉办联合于4月14日至4月24日，通过听、看、查、走访、座谈等形式，全面检查与抽查相结合，对全市9个乡(镇、街道)的农村税费改革财政转移支付资金进行了专项检查。此次检查对象和内容为：20xx年度市财政拨付的农村税改转移支付资金，包括：乡村两级办学经费、计划生育经费、优抚经费、乡村道路建勤费、村级管理费，以及转移支付资金的规范、安全和有效使用情况。

通过检查，我们发现了资金管理及使用中存在的以下问题：

1、乡(镇、街道)转移支付资金，应由财政直接拨付到各相关职能站、所，不应由乡(镇、街道)政府转拨。

2、对结余的优抚经费，各民政办应尽快确定优抚对象，按优抚规定发放到位。

3、对结余的计生经费、乡村道路建勤费应专项保留在各自的核算帐户，做到专款专用。

4、村级管理费应由市财政局直接拨付到农村会计服务中心各村级帐户。

5、全市各级会计核算中心及农村服务中心等代理记帐机构，应统一专项资金核算管理办法，做到专项资金专项核算，专项管理。

6、凡涉及转移支付资金的各单位，对此次检查中反馈的意见，要认真分析原因，及时堵塞漏洞，健全相关制度，建立长效和有效机制，进一步完善内部管理和监督制约机制，逐步形成按制度办事，靠制度管人的良好局面。

三、大力发展农民专业合作社

1、全面完成第七届村民委员会离任审计工作;

2、做好农民负担专项审计工作;

3、进一步规范农民专业合作社的发展。

一、开展了农村政策和会计业务的培训工作。年初，我们以乡镇为单位，对全县12个乡镇406个村的村主任、村报账员、专业合作组织有关人员、以及农村财务服务中心的会计人员进行了全面的培训。培训工作以农民负担政策、农村土地承包(延包)政策、农村财务管理办法以及农民专业合作社等相关法律法规为主。历时一个月的时间，培训人数达1000多人。从而增强了村干部对农村政策和村民民主理财的意识，提高了财务管理的民主管理水平。

三、加强了村级财务审计力度，确保农村财务“双代管“有序开展。继去年村级换届选举后，少数地方仍然存在账务处理不规范，债权债务以及资产账户无明细的现象，更重要的是国家对农村政策的倾斜，通村公路补贴、退耕还林补贴、农民专业合作社专项补助金、水库移民后扶资金等等都是面向农村，从而腐败的源头因此也伸展到村级。目前群众对村级财务管理不规范，成为群众上访的焦点和热点，如不及时解决，就不足以打消群众的疑虑，就不能够化解农村不稳定的根源。对此，我们今年从规范理财程序入手，加大了村级账务，特别是资金的管理力度。同时对村级财务活动实行事前、事中、和事后的全过程监督，有效的杜绝了财务管理不透明，开支不规范，资金运作监督相对软弱的问题，从根本上消除了管理中的漏洞以及诱发社会不稳定因素的出现。

四、农村产权制度改革工作已启动试点村。去年全县村级“三资“清理工作已全面完成，为试点村的农村产权制度改革打下了良好的基础，完成了试点村的清产核资工作，目前已进入资产量化和股权设置阶段。

通过以上工作的开展，取得了八个方面的成效，一是村组级全部经济活动和资产情况都在财务上得到了全面反映，杜绝了账外账现象;二是消除了白条抵库的现象，真实反映了村级资金实际存量情况;三是消除了村级资金不及时入账，坐收坐支现象的发生;四是基本消除了往来资金不实的现象，使债权债务管理真实有序，确保村级资金的完整性和准确性;五是严格了财务审批权限，规范了支出的原始票据要素，避免了白条支出现象;六是严格了村级收入票据领用和销号制度;七是村级各项资金收入在规定的时间内，统一交由农村财务服务中心的专款账户。杜绝后患了资金在账外循环的现象发生;八是村级财务公开日趋完善。公开内容较为齐全，改变了过去重形式轻内容的做法，做到了群众量关心什么就公开什么，增强了收支透明度，将财务公开落到了实处，还干部的清白，给百姓和明白，从而改善了干群关系，减少了群众上访，维护了农村社会的稳定。

20xx年，我们将在农村财务管理上，抓好以下工作：

2、在财务审计上，对基础建设项目多、资金多的村进行重点审计，主要审计：一事一议筹资标准、范围、使用情况、资源性资产的发包、租赁、转让、各种专项资金的管理使用情况、涉农行政事业性收费标准和依据等，还要继续做好农民负担监督管理工作，通过开展村级财务审计工作，提高了村级财务管理水平。

3、继续抓好村集体资产产权制度改革创新试点工作，对选择的试点村开展集体资产产权制度创新试点工作，并认真总结经验，为今后扩大试点提供决策。

(一)村级财务管理逐步规范

多年来的实践证明，在农村经济发展过程中，农村集体资产和财务管理问题，历来是农村基层管理的热点和焦点问题之一，也是社会主义新农村建设的一项重要内容。农村财务管理工作的好坏，直接关系到农村社会稳定，关系到农村党群、干群关系。因此，我们一直把它列入到工作的重中之重来抓。

1、以制度建设为突破口，狠抓“三代管”落实到位

在制度建设上，我们出台了《望城县村级财务规范化管理办法》，办法明确规定了机构设置、管理措施，必须在“五权”不变的前提下做到“四统一”、“一严格”，即统一会计电算化，统一会计科目，统一使用票据，统一银行账户，严格把好民主理财关，各乡镇也分别制定了具体实施细则。在财务管理程序上，全县14个乡镇全部实行村级账务、资金、票据由乡镇经管站代管。这些措施的实施，使我县村级财务管理行为更加规范，深受广大人民群众的拥护。

2、以业务培训为手段，狠抓业务素质的提升

村级财务管理规范的前提，是管理人员、业务人员要熟悉熟练财务规范的政策和业务知识，鉴于村级换届人员异动较多，且财务规范的政策和业务知识也不断更新。为提高村级财务管理业务能力，我局今年10月底进行了一次近有两百人参加的乡镇分管领导、乡镇经管站长、村会计业务培训班，培训班就村财务基础工作、村级财务规范化等方面，邀请了市领导和有关专业老师进行了授课，为规范村级财务打下了良好的基矗。

3、以换届为契机，狠抓审计监督

一是全面开展村干部任期经济责任审计。为了搞好换届的前期工作，今年2月底，我局与财政局、民政局等单位一道，在全县19个乡镇布署了村干部离任审计工作。要求没有进行审计的村，暂不进行换届选举。全县以乡镇经管站，财政所干部为主力军，逐村开展财务审计工作，并严格要求村干部必须按时交好经手财务票据，否则不予报账，不得作为下届村级班子的候选人。县局组织3个督查组在各乡镇巡回督查和指导，由于组织措施得力，参加人员多，只用20天时间，全县195个村就全部完成了审计任务，逐村写出了审计报告。

二是进行土地征用补偿费专项审计。全县以乡镇经管站牵头审计的村和单位共31个，以县局牵头组织共审计了5个村，审计总金额达到51493.95万元，查出违规金额26万元。

三是开展了建设扶贫村的专项资金检查。我局派出专门力量，与县委组织部的干部一道，对全县建设扶贫村的财务收支情况进行了专项检查，对专项资金使用时出现的一些问题及时进行了纠正。

通过审计监督，较好地服务了全县村级换届选举，进一步规范了村级财务行为，维护了村级集体利益，促进了村领导班子正确履职、积极履职，为维护农村稳定，推动农村财务工作良性发展，发挥了较好的职能作用。

(二)农民专业合作组织亮点纷呈

1、过去商标、品牌是城市企业的专有品。现在，合作社打破了这种垄断，农民的产品也拥有了商标和品牌。格塘茶叶专业合作社，自成立以来，按标准化生产，提高产品品质，靠质量打造品牌。合作社生产的“云游”牌绿茶，今年通过了国家绿色食品质量安全认证，并获得多个茶业博览会的奖项，在全县设立了多个直销点，产品畅销国内市常目前，全县12%的专业合作组织注册了自己的产品商标，“乌山贡米”、“黄金猪”、“云游”茶、“狮子”油、“芦江”鱼、“浏阳河”湘粉、“群康福”食品等一批合作社的产品品牌享誉全国，有的还走向国际市场，合作组织的管理者和经营者都认识到，品牌就是市场，就是竞争力，是合作组织发展壮大重要法宝。

2、发展速度加快。今年以来，我县农民专业合作组织已达到56家(只统计现在的14个乡镇)，其中：专业合作社42家，专业协会14家，在行业布局、依法组建、规范经营、利益连结、带动农户等方面都有质量提升，实现了从数量的发展到运行质量的提升;入社入会的农户达到12718户，与合作组织建立了产销关系的农户4.02万户，合作社拥有公共固定资产1400万元，筹集股金会费875万元，带动农民增收7800万元，成员户年均增加收入1.27万元，经营范围涉及稻米、生猪、鲜鱼、蔬菜、水果、茶叶和旅游休闲、珍珠、湘粉等众多领域，以及农副产品的储运、加工、购销等许多环节。农民专业合作组织的兴起，还为望城的农业农产品创出了亮点，今年先后有娄底市农办和黑龙江省铁岭市农办农业组织的考察团来我县参观农民专业合作组织建设。

3、队伍素质增强。一是建立了一支合作社经营管理者队伍。采取请进来、走出去的办法，重点培训农民专业合作社和协会的牵头人，培养和造就一支懂经营、会管理、热心合作事业的合作组织经营管理者队伍。通过学习和培训，大多数牵头人提高了制定有效的经营战略、提高产品品质、打造品牌、诚信经营，加强与其他经济组织间的合作，努力提高市场竞争力的能力。二是建立了一支农民专业合作组织辅导员队伍。对乡镇主管和经管人员的培训，依托县、乡农经部门，建立一支专业化的农民专业合作组织辅导和培训队伍。20xx年以来，我们利用各种会议，采取多形式多层面的辅导培训，并组织县乡两级农经管理人员到浙江、山东、安徽和本省的益阳、浏阳等地参观学习。

(三)土地承包管理有序推进

一是依法保护农民的土地承包经营权。我们认真编写了《农村土地承包管理知识50问》，发到了乡、村干部手中，对法律、法规规定的土地承包期期限，发包方和承包方的权利、义务、土地承包经营权的流转，土地承包经营权争议的解决以及法律责任等问题作了明确规定。让广大基层干部和人民群众真正了解和熟悉农村土地承包政策，该管的要管到位，该放的要坚决放开，干部依法管理，农户依法保护自己的合法权益。

二是放活了农村土地的使用权。农村土地承包经营权的流转，是家庭承包责任制的延续与完善。一是开展了土地流转情况的调查摸底，掌握了全县土地流转的现状，据统计，全县土地流转总面积15.4万亩，其中：水田102395亩，旱土9200亩，山林20644亩，水面19356亩，其他2556亩。在流转土地中，采取转包形式的有56400亩，转让形式的7100亩，互换形式的3600亩，出租形式的70950亩，入股形式的8800亩，其他形式的7*0亩。二是对已流转土地纠编。在对全县流转土地项目的调查中，我们发现一些流转行为不规范，主要表现在：村委会取代了承包农户的流转主体地位;流转合同不完善，流转效益低;流转收益被截留，改变了土地的农业用途等问题。为此，我们逐项进行了依法规范，印制了统一的流转合同，制定了相关的管理制度。三是明确土地流转工作程序。首先，乡镇土地流转服务中心，要建立土地流转台帐，便于跟踪服务;第二，及时掌握土地流转信息，接受出让方和受让方流转申请或委托;第三，提供流转合同范本，指导流转合同的签订，并对流转合同进行鉴证;第四，认真搞好土地流转的备案登记和档案管理;第五，建立涉及土地流转的来信来访接待登记制度，接受群众咨询;第六，建立纠纷调解制度，及时调处流转合同纠纷，维护流转政策和秩序。四是探索土地流转新路子。土地流转的目的是让农户获得更多的经济效益，但多年的实践表明，绝大多数的土地流转，农户获得的不过是一年每亩几百元的收益，承包农户还没有真正参与到市场竞争的行列，还没有享受到农产品加工、销售所产生的巨大效益。带着这个问题，我们以“摸着石头过河”的思想，在今年开始对土地流转新路子的大胆探索。那就是让农户以土地承包经营权入股，组建土地股份制合作社，集中土地参股农业龙头企业经营，合作社为龙头企业提供优质价廉的原材料，龙头企业进行生产、加工、销售，所获利润按龙头企业和农户所占股份进行分红。这样，既解决农户卖产品难、卖不起价的问题，又解决了龙头企业原材料供应不足、质量难以保障的问题，更重要的是让农户真正参与到了市场竞争的大潮中。目前，我们已在东城、乔口、乌山、黄金等乡镇初步组建了9个土地股份合作社，同时，集中力量在白箬铺镇的光明村开展土地股份合作社试点，准备做出样板，在全县推介。

(四)农民负担监督管理效果良好

4月下旬，我办组织对全县各乡镇农民负担情况进行了调查和督查。一是对*年批准收取的“一事一议”专项资金和共同性生产费用进行了审计，暂未发现挤占挪用现象。二是对农村用电、用地、农民子女入学等方面的收费进行督查，对查出的问题提出了整改意见。三是开展了对农民的直补金落实情况的调查。从调查和督查的情况看，主要存在以下问题：一是认识存在误区。少数基层干部认为免征农业税后，农民负担监督管理没有必要了，可以松懈削弱了。二是农民负担反弹的压力仍然存在。个别乡镇、村“一事一议”不规范、超范围、超限额以及强行以资代劳，甚至挪用，有的还成了固定收费项目;个别乡镇村级财务管理混乱，乱支乱用;少数基层干部作风转变不到位、方法简单、引发干群矛盾等。发现这些问题之后，我办迅速与乡镇和县直有关部门联系反馈，督促制定了整改措施，及时进行了纠正，群众反响较好。

8月下旬，按照湘价综[*]116文件精神，开展了一次清理整改涉农价格和收费工作调研活动，为开展清理整改涉农价格和收费工作，制定方案，安排部署做好了充分准备。9月下旬，由县纪委、县减负办牵头，县物价局、财政局、教育局、工商局、税务局等部门联合组成清理督查组，进一步认真开展清理整改涉农价格和收费活动，把“一化三基”战略落实到实处，取得显著成效。

(五)农经队伍素质明显提高

1、开展“服务乡镇、服务农村、服务农民”的活动。

按照年初制定的机关制度，机关干部在履行本部门业务职能的同时，每人联系2-3个乡镇，联系1-2个示范合作社，按乡镇经管站和合作社年底记分考核机关干部，与年终奖励挂钩，把合作组织经营管理，把农户的承包经营当成自己的本职工作，很多机关干部有一半时间工作在基层，有的与一些村组干部和农民成了知心朋友。活动的开展，既锻炼了干部，又改善了干群关系。

2、狠抓机关内务建设。一是建立健全了考勤、考核、理论学习等11项机关制度，做到了以纪律和制度约束工作人员的行为。二是开展了以创先争优为主要内容的活动，达到了团结紧张、严肃活泼的目的。