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村级群众工作实施方案篇一
为深入贯彻落实州委十届六次全委扩大会议、县委十一届四次全委扩大会议和州、县群众工作全覆盖第三阶段转段暨表彰大会精神，扎实做好群众全覆盖工作。按照《关于印发20__年群众工作全覆盖工作要点的通知》文件精神，结合工作实际，特制定安监局20__年群众工作计划。
一、指导思想
以党的十八大及十八届_______精神为指导，深入贯彻落实州委十届六次全委扩大会议、县委十一届四次全委扩大会议和州、县群众工作全覆盖第三阶段转段暨表彰大会精神以群众满意为标准，鼓足干劲，增添措施，深化结对认亲、共建共创、同心同向、爱心帮扶、宣传教育、幸福工程、作风改进“七大活动”，全力开拓群众工作新领域、新境界。
二、工作目标
群众工作要紧紧围绕发展、民生、稳定，千方百计整合资源，不断巩固提升群众工作实效，实现群众工作全覆盖“党群干群和谐融洽，思想作风极大转变，发展环境明显优化，各族群众得到实惠，基层组织坚如磐石”的目标。
三、工作任务
一是要当好社情民意的信息员。通过接待村民、入户走访、定点调查等方式，深入一线“知民情、解民困、化民怨、暖民心”。
二是要当好法律政策宣传员。工作人员要主动学习党的方针政策，认真领会上级精神，通过召开座谈会、上门走访等形式，将新农村建设的目标要求、具体措施以及国家的有关方针政策进行全方位的宣传，让广大村民群众学法、懂法、知法、守法、用法。
三是要当好政务事项的代办员。工作人员要按照“便民、公开、依法、高效、无偿”的原则，主动为群众服务，对群众提出的合理的代办政务事项，不可推诿、拖沓，甚至不理不问，必须全心全意地及时代办，实现好、服务好、维护好、落实好最广大人民群众的更本利益。
四是要当好群众信访的调解员。工作人员要主动协助村支“两委”健全社会管理综合治理基层组织建设，认真做好社会治安防范、各种矛盾纠纷的排查调处、安全隐患排查整治、信访维稳等社会管理综合治理基础工作，帮助处理和解决好群众普遍关注、放映强烈、涉及面广的热点难点问题，把矛盾纠纷消除在萌芽状态，确保各村无越级上访和集体上访案件。
五是要当好实事项目的组织员。工作人员帮助群众开发项目、发展生产、增产增收，做到“发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享”，让广大村民群众从政府的作为中享受到经济发展的红利，实现自身生活水平的质的提升。
六是当好党建工作的指导员。重点要搞好“四议两公开”工作推进、党员队伍管理、“党员干部“结对帮扶”等工作。
四、强化举措，持续推进，巩固提升群众工作全覆盖实效
(一)结对认亲活动。落实公职人员与农牧民亲戚见面量化制度，安排小分队“带着任务”走亲访友;定期召开群众诉求会商会议，帮助解决困难问题，严格执行群众诉求会商办结反馈制度;强化公职人员服务能力提升工作，深化“1+1”、“1+n”公职人员帮带活动。
(二)同心同向活动。继续坚持部门主要负责人联系僧侣制度，全面宣传贯彻《藏族自治州藏传佛教事务条例》及其实施细则，积极开展藏传佛教寺庙管理制度创新工作;结合职能职责，加强寺庙安全生产监督检查，强化安全生产宣传力度;推进关爱僧侣工作;积极引导寺庙僧侣参与公益活动与爱心慈善捐赠活动。
(三)爱心帮扶活动。深化孤儿帮扶工作，落实孤儿保障政策;持续弘扬爱心慈善精神，发动社会各界参与爱心慈善事业;全面推进志愿者爱心行动。
(四)宣传教育活动。突出“宣传教育”重点，抓实宣传载体，组建宣讲团深入开展各类宣讲活动，大力开展政策法规、致富技术等宣传活动，不断扩大宣教覆盖面，巩固群众宣传教育成果。
(五)共建共创活动。组建驻村工作组，帮助结对村理清经济发展思路，拓宽农牧民群众增收致富渠道;指导基层组织规范阵地建设，加强村“两委”班子建设，加大党员和村后备干部培养力度，配合开展基层组织集中整治专项活动;创新活动载体，开展送党课上门、送法进村支部、双承诺及正反典型宣讲等活动;强化“服务型”党组织建设，做实党员“双报到”工作。
(六)幸福工程活动。加强安全生产执法检查，依法依规查处违规违纪行为。加强宣传发动，让群众积极参与幸福工程的决策、实施和监督管理，让“幸福工程”更多惠及于民，不断提升农牧民群众的幸福指数。
五、落实有关要求
(一)高度重视，强化责任。充分认识做好群众工作的重要意义，要真正联系群众作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务来抓。着眼于稳定社会，以多种形式帮助困难群众解决生产、就医、就学、就业等方面的实际困难。
(二)严明纪律，树立形象。认真执行改进作风、密切联系群众规定和廉洁自律有关规定，入户走访坚决拒绝“四风”，严禁蜻蜓点水走形式，严禁弄虚作假，对违反规定的，严格按照局制度处理。
村级群众工作实施方案篇二
根据我村实际，紧密结合资源现状和经济基础，充分发挥资源优势，发展苹果和肉牛等特色产业，到年底使全村种植业结构中的粮经比由年初的'1.9：1调整到1.7：1，畜牧业产值占农业总产值的比重达到16.9%;实现经济总收入147.3万元;农民人均纯收入达到2860元。实现村容整洁靓丽，村民的居住条件和生活环境基本得到改善，依法治村，村民自治机制和组织进一步健全，民主决策、管理、监督得到落实，农民的素质得到初步提高，为全面实现和谐富裕的新郭寨奠定坚实的基础。
(一)、充分挖掘农业内部增收潜力,抓好农业增收。
大力调整种植业结构，改变目前农业结构不合理的现状，按照“压粮、增果、促牧”的发展思路，年内继续压缩粮食面积100亩，新增苹果100亩，新增肉牛30头。突出抓好苹果、肉牛、和小麦玉米生产。种植业上要改变传统耕作方式，强力推广配方施肥，地膜覆盖、垄耕种植等无公害标准化生产，引导农民多施农家肥，增加土壤有机质，培肥地力，同时引进高蛋白、高油玉米、小麦等优良品种，使良种覆盖率达到80%以上。提高小麦、玉米产量、质量，年内小麦、玉米种植面积分别达到300亩和415亩，单产达到415.8公斤，实现总产297吨。苹果生产按照推行标准化、无公害化管理要求，继续坚持区域联片、品种统一，引进栽植新品种，实现新栽果园100亩。使全村苹果面积增加到726亩，挂果面积达到460亩，抓好果园管理，组织实施大改型、强拉枝、疏花、疏果、果实套袋等关键技术，提高优质果率。年终苹果收入达到100万元以上。畜牧业发展要充分依托牛多、草多、粮多这一优势，把肉牛养殖作为重点，结合沼气池建设和果树巧施肥，加快良种扩繁，科学化养殖、集约化经营，增强畜牧业整体素质和竞争力。到年底，全村肉牛饲养量达到230头，新增肉牛30头，实现出栏90头。鼓励扶持有一定经济基础和一定技术经验的养殖户，开展规模设施养殖，年内力争建成1-2户示范养殖大户。
(二)、全力抓好以村庄整治改造为主的村容村貌建设。
按照“统筹规划，合理布局，因地制宜，稳步推进”的原则，一方面是按照村庄规划要求，在保持村庄整体结构和走向不变的情况下，突出组织实施好村庄主巷道路面硬化、村庄围墙整修改造和村庄绿化、美化三项工程，硬化3、4两组8条长20xx米的村庄主辅巷道，对30户村民破损围墙进行修缮改造，补齐断墙残壁，粉刷建筑外壁，对40户村民窑面进行挂砖粉刷，并在村庄主巷道两旁栽植绿化树木、栽花种草美化环境，形成朴素干净的村景外貌;另一方面搞好环境卫生整治工作，集中一段时间清理门前或村庄巷道的粪堆乱放，柴堆乱垛、垃圾乱倒、脏水乱泼、厕所乱建、畜禽乱跑六乱现象，教育宣传引导村民逐步改变不卫生、不文明的生活方式及生活习惯，适应现代文明发展要求搞好环境及家庭卫生。同时结合目前县乡实施的沼气池及清洁厕所项目，组织群众长时期扎实开展“两改、两清、一绿”活动。“两改”，即改厕、改圈。积极推广无害化厕所，取消露天粪坑，整治露天猪圈、羊圈等，积极推进畜禽圈养;“两清”，即清理垃圾、清洁巷道;“一绿”，即绿化美化村庄，改善农村人居生态环境。年内把郭寨村建成生态良好、环境宜人、村容整洁、干净舒适的新农村，促进人与自然和谐发展。
(三)、全力抓好农民科技培训，提高农民素质
全力抓好农民免费技术培训。依托县职教中心、农技站、果业局等相关技术部门，加强对农民的教育和培训，制定符合实际的教育培训计划和教学内容，提高农民文化水平和劳动技能，增强劳动素质，通过培训使农民基本掌握一门农业实用技术，外出务工农民基本掌握一门实用职业技能。一方面，聘请县果业局及县畜牧兽医中心技术员或高级园艺师、畜牧师来村进行果树夏剪、防虫、拉枝及肉牛舍饲养殖、牲畜疾病预防控制等技术培训，全年计划培训5期以上。另一方面有计划的组织村内28岁以下的剩余劳动力，参加县上举办的外出务工劳动技能培训班，使他们掌握职业技能，增强在劳动力市场上的竞争能力。平时还可通过广播、电视等媒体形式加大对先进农业科技知识的宣传普及推广，提高村民科技意识，增强提高劳动力素质脱贫致富技能，带动主导产业持续发展，增加农民收入。
(四)、组织实施产业到户和扶贫帮困工作
生活宽裕是社会主义新农村的具体体现。要千方百计增加农民收入，拓宽农民增收渠道，促进生活宽裕安康。一是继续结合各家的产业发展实际，引导农民积极调整种植业、养殖业结构，按照果、牧、粮和劳务输出等四种类型制定产业到户扶持计划，村上将指导其实施。二是县级包联部门将继续组织职工与贫困户结成扶贫对子，帮助其发展产业，促进其脱贫致富。三是在去年成立苹果、畜牧专业协会的基础上，进一步完善协会章程，加强运作，充分发挥为农服务的作用，增强农民进入市场的组织化程度，提高示范户带动效果，促进产业增收。四是加强对非农产业政策引导，鼓励村民宜工则工、宜商则商，优化配置劳动力资源，带动农民发展多种经营。五是引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移，年转移农村劳动力30人。六是加强公共卫生和基本医疗服务体系建设，全面推行农村新型合作医疗保险制度，真正解决农民无钱看病、吃药，彻底消除因学致贫、因病致贫现象。
(五)、以塑造新风貌为平台，全力推进文化建设。塑造农村新风貌是推动农村经济发展，提高广大农民素质,构建和谐社会，落实科学发展观，促进可持续协调发展的迫切需要。在新农村建设过程中要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，多办实事，用先进文化占领农村思想文化阵地，改变农村面貌、提升农村社会文明程度，促进农民生活方式、思维方式和价值观念向现代化转变。一方面是积极争取基层组织“两室”建设资金，配置相应的宣传文化设备器材和办公用品，另一方面，充分利用板报、宣传栏、广播等形式，宣传党的路线、方针、政策和各项法律、法规及新农村建设意义、目标要求，搞好文化宣传活动。充分利用农闲时间组织村民开展自乐班文艺娱乐活动，大力开展群众性文化活动，活跃群众文化生活。同时村上将在去年已建成休闲活动广场的基础上，多方与上级有关部门加强协调、联系、沟通，积极争取简易健身器材7-8套，安装在广场上，开展各种形式的村民健身活动，推动新农村文化建设取得成效。
(六)、加强民主管理和精神文明建设，促进村风文明一是在乡党委政府的组织领导下，成立郭寨村民主理财小组和村民代表议事会，搞好村务公开，建立健全村规民约，把村民自治制度落到实处，使广大农民群众真正拥有知情权、参与权、选择权、监督权，增强农民群众的主人翁意识，不断推进农村民主政治建设。二是开展法制教育，加大对村民法制宣传，教育和引导村民学法、知法、懂法、守法，增强农民群众的法律意识。三是广泛开展“十星文明户”、“五好家庭户”、好公婆、好儿媳、少生快富示范户”等评比活动，引导农民遵纪守法、文明礼貌、诚实守信、勤劳致富。四是广泛开展思想道德、科技文化、法制教育、文明生活“四进农家”的活动，把健康文化建设融入到每家每户中，让农民真正受到文化的熏陶。形成弘扬文明传统，倡导邻里团结、孝敬父母、不打架不骂人，讲社会公德的良好风气和崇尚科学文明、反对封建迷信的良好氛围，促进郭寨村精神文明朝着更加和谐方向发展。
按照规划安排部署，今年我村将重点组织实施崾岘、南卯两组村庄主巷道铺设、村民围墙改造和窑面挂砖、村庄绿化、美化及村级组织活动场所建设四项工程，计划局、环保局、广电网络中心三个包扶部门要全力一赴帮助村上抓好项目建设的资金落实及组织实施工作。一是积极帮助村上搞好3、4组主巷道硬化的设计、预算等前期准备工作，及时尽快落实项目资金，并开工组织实施。二是搞好沟通协调，积极向省体育局争取中国福利彩票中心简易体育健身器材，确保年内广场便民健身器材安装到位。三是组织村民积极作好窑面挂砖、粉刷和围墙修缮改造，粉刷建筑外壁，在资金争取到位并且充足的情况下适当对村民进行补偿，年内全面完成村容村貌整治任务。四是积极与县水务局联系协调作好机井水泵、配电等设备配套建设，并组织实施管网入户安装工作。五是组织三个部门的干部职工在春季进村开展义务植树造林活动，帮助郭寨村搞好绿化美化，推动该村新农村村容村貌建设步伐。
村级群众工作实施方案篇三
为了认真贯彻落实党的十八大精神，学习实践科学发展观，建设社会主义新农村，按照"生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理x"的要求，紧紧围绕镇党委，政府下达的各项指标和工作目标，依靠全体党员和村民的密切配合，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，为早日实现社会主义新农村特制定以下三年任期目标。
坚持从严治党的方针政策，加强对党员的教育管理，扎实开展党员教育活动，不断推进农村党员设岗定责，每年吸收、培养、发展1-5名先进青年积极分子入党，推进村干部述职述廉制度，提高村党委的凝聚力和战斗力，不断发挥党员的先锋模范作用，用实际行动带领全村人民走共同富裕道路。
1、积极引导村民发展生态农业，鼓励村民引进新技术、新品种，创高效农业。
2、积极探索、实施创收渠道，设想规划并建设龙延生态园。计划在陆马公路西侧中巷至汪家范围内利用三年的时间打造一个初具规模的龙延农庄，里面包含生态养殖、生态种植等项目。
3、工商两业力争在三年内突破xx亿元大关，上交国地两税xx亿元、村委可用财力达到xx万元。
4、加强村集体资产管理和存量资产出租、出让，增加村级收入，加大对企业的扶持力度，争取在三年时间内规模企业翻一翻。
5、加大对土地租金、资产款、水费、电力设施费的收缴力度，在适当的时候对电力设施费和原租用的土地加收租金。
6、依托工业园区西拓的平台，着力做好土地指标的争取。努力为村级财力的增长创造机会。
7、依托村委的平台努力做好对上争取资金的文章。
1、村庄环境长效管理。切实改善我村村民居住环境，建立环境长效管理制度，特别是要利用好三支队伍的作用。
2、文化设施建设。开展文化活动建设，在原有两个健身场、在建的两个健身场的基础上，再建造三个健身广场，继续加大对老年活动室、卫生服务中心、幼儿园的投入力度，尽力做到让群众满意。
3、关爱弱势群体，争取多方支持，建立村干部联系困难户制度。
4、计划生育方面要确保无未婚生育、无计划外生育。
5、加强普法教育，促进精神文明建设，调解和处理各类矛盾，营造良好的村风、民风，为全村经济建设创造良好的环境。
6、土管、综治、安全、民兵、团支部、调解等条线工作，要象弹钢琴一样，不能顾此失彼。
7、综合治理、安全生产等方面要加大投入，特别是要加大技防和硬件设施的投入，力争龙延的社会治安和安全生产不出重特大案件和事故，确保一方平安。
8、加大对路灯、自来水、道路的管护力度，在村级财力允许的情况下加大对道路改造、危桥重建的力度。
9、打造好钱胡公路龙延段，通过对上争取和各部门的协调，使龙延段的路灯、绿化、企业亮化、交通安全等的基础设施完善好，努力打造龙延的新形象。
本届村委会三年的工作任务繁重而艰辛，我们决心在上级党委政府的正确领导下，团结和带领广大党员干部，凝聚全村人民的智慧和创造力，认真落实，扎实工作，以崭新的姿态推进我村经济和社会事业的和谐发展，促进全村"三个文明"建设。
村级群众工作实施方案篇四
村级债务沉重是当前制约农村经济和社会发展，影响村级组织正常运转的重要障碍。有效化解村级债务已成为巩固农村综合配套改革成果，促进农村和谐稳定健康发展，推进新农村建设的迫切需要。为此，根据《市人民政府办公室关于进一步加强村级债务化解工作的通知》（枝府办发[xx]46号）文件精神，结合本镇实际情况，就我镇化债工作讲以下意见。
20xx年锁定村级债务以来，我镇各村从实际出发，采取有力措施，积极化解村级债务，取得了阶段性成效。截止xx年6月底，全镇村级债务总额为1051。55万元，比20xx年锁定债务1672。05万元，减少620。5万元，占锁定债务总额的37。11%。各村债务均有不同程度的下降，其中化债较好的村有：横店村84。9%、仙女村81。7%、桃店村76。5%、金湖村73%、青狮村72。6%。但大部分村下降幅度偏低，甚至达不到10%，化债进程远低于预期，化债任务十分艰巨。究其原因主要是：部分村组干部思想认识不到位，有的认为村级负债是普遍现象，缺乏紧迫感和危机感；有的认为村级债务已积重难返，主动性不强；有的认为村级债务情况复杂，担心拔起萝卜带出泥，影响农村稳定；有的村组干部还抱着等、靠、要的思想，指望上面拿硬政策拿资金来解决；也有部分村债务重，集体经济薄弱，对化债信心不足，望而生畏。对此，各村必须站在科学发展、和谐发展的高度，充分认识化解村级债务工作的重要性，切实增强责任感和紧迫感，重塑党的基层组织在农民群众心目中的形象，增强影响力和号召力。
村级债务化解方案的制定必须按照“逐笔清理、集中锁定、先急后缓、先远后近、统一支付、公开公正”的原则、并经村民代表会议讨论通过、报镇化债领导小组审批后执行。
（一）基数锁定原则。我们所说的村级债务，是指20xx年全省统一审计锁定，经过八年化解后余下的债务总额。这次村级化解的任务也就是这一部分余额。
（二）坚持实事求是的原则。偿还债务要从实际出发，先急后缓，先个人后单位，先群众后干部，先借款后应付款的原则，严禁借新债还旧债。
（三）坚持公开、公正、公平的原则。要依靠群众，充分发扬民主，广泛发动群众参与，监督化解村级债务工作。各村化债方案的制定，债权债务的清查，审核结果的确认，都必须经过村民大会或村民代表会议讨论认可。化债结果要张榜公布，接受群众监督。
村级债务是当前农村工作的一大顽症。由于各村客观情况的差异，化债工作没有现存的模式可言，各村可结合本地实际研究具体的办法和措施，积极稳妥地做好化债工作。
（一）清产核资，明确权属。据初步统计，税改以来，全镇各村未列入村集体管理且不交承包费的闲置资源有5000余亩，这是化解债务潜在的重要资源。《农村土地承包法》规定：“农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。”《土地管理法》规定：“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的.以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。依法属于村农民集体所有的土地，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。”上述土地资源归集体所有，应该有偿使用，经营户必须向村集体缴纳承包费用。因此，各村要集中时间、集中精力、组建专班对20xx年清理资产、资源时遗漏的农村土地承包经营权证之外的面积、机动地面积、“四荒地”面积、山地林地岗地面积等村集体土地资源进行全面清理登记，汇总后上报镇财政所，以规范其权属关系。村集体拥有的企业、基地、闲置房产、已开发的养殖水面等固定资产和多经地等也要再次进行清理核实，登记造册，汇总后上报到镇财政所。
（二）通过增加村集体经济收入化债。村级组织应以强村富民为目标，以市场为导向，以效益为中心，解放思想，更新观念，因地制宜，选准符合本村实际的发展路子，不断拓展增加村级经营性收入的新途径。
1、发挥资源优势，经营增收。各村要在清产核资、明确权属的基础上，对村营土地、资产的合同兑现情况进行全面清理，充分运用经济、行政、法律等手段，不断提高承包合同的兑现率。截止xx年6月底，经三资监管后，发放各村到期通知书72份，村接通知后经招标、询价发包，如期签定承包合同11份，收取承包款638800元，极大地增加了村集体收入。但仍有61份到期承包资源闲置、尚未处置，村集体经济陷入被动的困境。对已签定承包合同但未履行义务的承包户，在收取到期合同款后，依约中止合同，并取消其承包资格。对强占村级资产资源，未签定承包合同的，依法强制收回，按规定程序组织发包。对诚实守信、履约积极的农户，村级资产资源发包时，在同等条件下，优先考虑。对债权人主动要求承包村级资产资源的，应按照公开、公平、公正的原则，在同等条件下，优先承包，用以抵偿债务。村集体“三资”经营收入，应主要用于化解村级债务。
2、提供社会化服务，培植新的增收点。围绕农村产业结构调整和农户需求，大力发展农村经济合作社、农村经济协会、领办农民专业合作社等服务组织，为农民提供中介、流通和科技等微利服务，带动农民搞好产业结构调整，以服务促经营，以经营养服务，增加村级收入。
3、盘活资产，变存量为增量。以明晰产权、规范管理为重点，深化村级小型水利设施、机电设备和林木资源等管理方式改革，探索增加村级收入的多种实现形式。通过股份制、股份合作制、承包、租赁等多种经营形式，引导农村存量资产合理流动和优化组合，提高经济效益，促进村级收入增长。
4、招商引资，借助外力增收。在保护耕地、稳定增加粮食产量的前提下，鼓励支持有条件的地方通过农民入股和外商投资等多种途径，发展旅游观光和休闲农业，变资源优势为经济优势。有条件的村，可以围绕本镇主导产业，通过领办、联合农户参股或挂靠农产品加工企业，组建农产品加工增值项目，创办经营实体。
（三）积极引导，收取农户税收尾欠款。近几年，关于启动清收农业税尾欠的呼声很高，根据中央和省、市有关文件精神，对于已具备一定经济承受能力的农户，要深入细致做好宣传和思想工作，增强其权利义务对等意识和信用意识，动员其自愿还债、主动还债。各村可召开村民代表大会，因村制宜，确定具体的清收办法和措施。
（四）加强财务管理，压缩费用化债。严格执行《仙女镇农村集体经济三资管理办法》，强化村级财务规范化管理，规范村级财务预决算管理制度，严格村级财务收支行为，控制非生产性支出，节约更多资金化解村级债务。要大力压减村级供养人员，合理确定村组干部人数和补贴标准。严禁借考察之名组织的参观、旅游活动。要采取费用总额控制，限额包干的办法，大力压缩费用开支，增强偿债能力。每年从对村转移支付资金中压减不低于10%的费用作为化债基金，用于偿还债务。
（五）利用好村域人脉资源，积极向外筹措资金。靠山吃山，靠水吃水，没山没水，就勤跑腿。一说到化债，都有畏难情绪，有的村集体资产能卖的卖了，资源能发包的一包就是二十多年，债务能抵的抵了，少数村集体几乎只剩下一个空壳，这些难处都客观存在，但并不是没有办法。各村要充分利用各方面的资源优势，积极争取帮扶项目，捐赠资金用于化解村级债务。
（六）建立化债基金，确保化债资金专款专用。镇财政设立化债资金专户，实行分村建账，专人管理。专户资金来源包括：市政府每年部分资金、镇政府每年配套部分资金，作为完成当年化债任务村的奖励资金；市直各驻村单位每年帮扶部分资金；收取的农户税费尾欠款；各村每年从转移支付中节支10%的资金、村集体经济收入中用于化债的资金等。各村要将用于化债的资金及时足额存入镇财政专户，待各村专户资金足以完成当年化债任务时，连同市、镇奖励资金一并拨付到各村化债专户，专户的资金必须全部用于化债；各村存入的专户资金不能完成当年化债任务的，市、镇两级奖励资金不予拨付。
（一）加强领导，明确责任。镇成立化债工作领导小组，由镇长周金锋同志任组长，宋昌波、徐红琴、严成斌同志任副组长，胡海清、杜国斌、许中群、田中品、王法青、周海艳、李爱华为成员。领导小组下设办公室，由杜国斌同志兼任办公室主任，办公室地点设在财政所。各村党支部、村委会是化债工作的具体组织者和实施者，要充分发挥主体作用，实行民主决策公开运作，重大问题提请村民代表会议讨论决定。驻村干部要积极帮助、支持、指导村级债务化解工作，多途径研究解决化债的难点问题，督促所驻村全面完成化债的目标任务。
（二）加强宣传，典型引导。镇化债办要通过召开动员会议，悬挂横幅，张贴标语，组织宣传车、有线电视、调频广播、农村党员服务中心信息平台等多种形式，宣传化解村级债务的重大意义和市委、市政府的总体要求，增强村组干部的主体意识，引导群众树立和强化主人翁意识，自觉主动地支持和参与化债工作，营造良好的化债氛围。对化债工作中涌现的先进典型和成功经验，将通过简报等形式进行广泛宣传和推广，坚定全镇上下做好村级债务化解工作的信心和决心。
（三）建章立制，强化督办。一是建立通报制度。定期通报各村化解村级债务进度，表彰先进，鞭策后进，及时总结推广经验。二是建立督查制度。根据通报情况，对村级财务管理不当，债务化解工作缺乏实效的村，镇领导小组将组织重点督查。三是建立领导责任制。化解村级债务实行主要领导负责制，分管领导具体抓，财政所督促抓，驻村干部经常抓，村组干部主动抓的工作机制，将化债工作情况纳入对村工作的考核范畴，与任期目标考核挂钩，与村组干部工资挂钩，与上级奖励资金挂钩，与驻村干部的年度考核挂钩。对债务锁定后出现新增债务的村，主要负责人要说明情况；对债务化解不力的村，对主要负责人进行谈话。
村级群众工作实施方案篇五
一、全力推进整村项目，秀美乡村建设步伐加快。
1、公共项目建设情况：**村属“十三五”贫困村，2016年立项批复6个项目，涉及资金120万元，已完工6个；2017年批复40个，涉及资金674万元，其中第一批项目10个，涉及资金125万元，完工10个；第二、三批项目30个，涉及资金549万元，已完工24个（其中取消6个）。
2、贫困户分户项目建设情况：通过摸底，我村共有22户贫困户需要实施分户项目。今年1月份以来，我村率先着手实施贫困户分户项目，目前我村贫困户分户项目已顺利完成。
3、秀美乡村建设情况：大力加强村庄环境整治，全村共拆除空心房36000平米，并通过市级验收。实施绿化、亮化等基础设施建设,2017年我村获得市“森林村庄”荣誉称号。沿国道两侧实施屋顶“平改坡”工程，该项目覆盖群众80户，共7495平方米，目前已完工66户。全村设有保洁员6个、垃圾集中收集点14个，对25户以上（含25户）自然村实现了全覆盖。
二、推进特色产业发展，拓宽贫困户增收途径。
1、在发展传统烟莲种植的基础上，因地制宜提出“一户一亩果蔬、一户一亩鱼塘、一户一亩观音树”的特色产业发展思路。“一户一亩果蔬”：流转土地40亩、建设大棚24个，种植百香果、西瓜等特色水果以及蔬菜，贫困户反租倒包7户；依托润生专业合作社流转土地170余亩（其中流转贫困户土地23户，每年增加租金收入600元），带动39户贫困户“一户一亩”种植蔬菜，合作社统一回收的方式，辐射带动贫困户增收。“一户一亩鱼塘”：流转15亩土地，为11户贫困户统一挖好鱼塘、免费提供鱼苗、提供技术指导和回收，实现贫困户增收。“一户一亩观音树”：该村流转林地20亩，由村统一打好条带、免费提供树苗、合作社提供技术指导和回收，为20户贫困户创收。
2、根据上级部门的部署安排，我村实施高标准农田改造项目，全村共改造高标准农田900余亩，项目完工后，将使我村发展产业更加便捷，更加高效。
三、培育致富带头人，发挥致富能人的先锋模范作用。
1、2017年，我村共选派6人参加了致富带头人培训，其中2名村干部培育成为致富带头人，把2名致富带头人选树成为第十届村委员候选人。
2、成功申报市“三培两带两服务”示范基地。充分发挥党员、致富能人在帮带农民致富、发展公益事业、维护社会稳定等各项工作中的先锋模范作用，形成党员联系和服务群众的长效机制。
我们虽然做了大量的扶贫工作，但工作中还存在不少的问题，距实现全村全面脱贫还存在一定差距，我村将严格按照县委、县政府的工作要求，在镇党委、政府的坚强领导下，以党建扶贫为抓手，以脱贫攻坚为核心，狠抓六项行动落实，全面推进**村经济社会发展，确保实现2018年与全县同步脱贫的工作目标。
**村委会 2018年3月22日
村级群众工作实施方案篇六
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观，积极践行“全心全意为人民服务”宗旨，以创先争优活动为契机，充分发挥党员、干部作用，开展“点对点、面对面、手拉手”活动，以“一堂二站三卡四会”工作法制度为抓手，以入户访谈为主要形式，继续深入做好群众工作，进一步密切党群干群关系，有效夯实党的执政基础，加强基层社会管理，促进社会和谐稳定。
二、工作目标
依托现有的自然生产队，村民为服务对象，划分成7个区域，建立组团式联系服务群众工作机制，进一步沟通联系广大群众的制度性渠道，及时了解和掌握村民情况，广泛听取和收集村民诉求，有效办理和处置群众反映的意见和建议，妥善解决广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
三、主要工作
1、划块区、组团队、定职责，夯实组团式服务工作基础。结合xx村的实际情况，以现有的7个自然生产队为基础，将全村7个村民小组划分为7个工作块区。通过挑选，组建3个服务小组，同时，明确了工作职责，村委会干部作为块区走访、联系、服务群众的牵头人，负责协调服务团队入户访谈工作的推进，其他小组成员作为组团服务的协同力量，要积极参与服务百姓工作。
2、加强组织领导，落实工作责任。村委会党支部书记作为第一责任人，领导村委两班子人员要做好对组团式联系服务群众工作的落实，明确工作责任，加强工作指导，充分调动服务成员的积极性和主动性，真正把各项工作措施落到实处。
3、深化“走千听万”、“结对帮扶”等活动，实现组团式服务的资源最大化、组织最优化、力量充实化。xx村与规土局第三管理所结对，与镇党委、华夏社区党委紧密联系，形成“上下联动、南北互动”的良好党建格局下，要把结对共建单位作为组团式联系服务群众的重要力量，为回应群众诉求、化解各类矛盾提供支持和帮助，实现社会资源最大化。同时，加大领导班子走访基层力度，进一步将群众工作关口前移，继续探索完善党代会常任制和党代表任期制，党代表应及时向上反映基层难以解决的问题，并认真监督、评议各项群众诉求的回应情况。另外，以组团服务为基础，积极鼓励年轻干部、青年人才、组织关系不在村里的在职党员、流动党员等参与组团式联系服务群众工作，充分发挥党员先锋模范作用，充实组团服务力量，为推动民主自治贡献力量。
xx村党支部
村级群众工作实施方案篇七
各位领导，同志们：
按照中国局、河北省气象局要求，根据承德市气象局党组统一部署，从2015年3月开始围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。3月6日和13日，我们分别参加了中国气象局和省气象局召开的党的群众路线教育实践活动部署电视电话会议，3月24日，承德市气象局召开了全市气象系统群众路线教育实践活动动员大会。这些都为我局深入开展教育实践活动明确了方向。
今天，我们在前期认真准备的基础上，召开群众路线教育实践活动动员大会，深入贯彻落实上级系列会议和领导讲话精神，对兴隆县气象局教育实践活动进行动员部署。
一、深刻认识教育实践活动的重大意义
开展党的群众路线教育实践活动，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是实现中华民族伟大复兴中国梦的坚强保证。开展好教育实践活动，对于保持党的先进性和纯洁性，充分发挥党员的先锋模范作用，对于充分调动气象干部职工的积极性、主动性、创造性，谱写好中国梦的气象篇章，具有重要的作用。党员干部一定要提高认识，把思想和行动统一到中央的部署和要求上来，以高度的政治责任感，认真完成好这一重大政治任务。
开展教育实践活动，是认真查找和解决 “四风”问题的现实需要。通过开展教育实践活动，形式主义方面重点解决：政治理论学习不系统、不扎实，学用结合不紧密；习惯于以会议落实会议、文件贯彻文件；不能深入群众调查研究，听取意见不充分，提出的建议措施缺乏针对性；作风漂浮，落实不力，工作底数不清；工作重传达、轻落实，重部署、轻检查，简单照搬照抄、应付差事，因地制宜创造性开展工作不够；抓工作雷声大雨点小，甚至虎头蛇尾、不求实效；对制度执行不到位，失之于宽、失之于软；在组织气象防灾减灾、气象为农服务等工作中发挥作用不够；发展动力不足、改革意识不强，思想上存在“小富即安”、甚至“不富也安”、“被动应付”、“畏难观望”、“不思进取”等问题。官僚主义方面重点解决：对工作领导不力，满足于当“二传手”，担当不够；群众观念淡薄，关心群众诉求少，与群众难以沟通；按规矩办事意识不强，管理不够规范，局务公开、政务公开、党务公开落实不到位，科技服务管理不严、监督不够、随意性较大；领导班子不够和-谐、民-主集中制执行不到位，甚至存在一把手个人说了算等问题。享乐主义方面重点解决：领导干部廉洁自律意识不强，存在违法违纪隐患；把部门利益、个人利益看得过高；认为气象部门是清水衙门，出不了什么大问题，从而放松了警惕，降低了要求；工作不专心，上班时间干与工作无关的事情，工作纪律松散，存在迟到早退等问题。奢靡之风方面重点解决：公务接待中存在超标准接待、铺张浪费；放松自我要求，以权谋私、腐化堕落；领导干部法纪观念淡漠，存在超标准配车、公车私用、办公面积超标；不严格遵守管理制度特别是财务制度，在科技服务收支、政府采购和基本建设等方面管理不规范、措施不得力等问题。这些问题如果不尽快解决或是解决不好,不仅会严重损害党的形象和群众利益,而且会使我们的工作力度和实际成效大打折扣。这些都需要在教育实践活动中进一步广泛征求意见、细致梳理深入分析，并认真加以解决。
开展教育实践活动，是加快兴隆气象现代化建设、推进气象事业实现更大更快更好发展的现实需要。省、市气象局明确提出了加快建设气象现代化的新要求。尤其是近年来，我们坚持公共气象的发展方向，兴隆县气象事业发展的活力、影响力不断增强，公共气象服务满意度稳步提高。同时，我们也必须清醒地看到，新形势下我县气象工作面临严峻挑战，气象服务能力和需求不相适应的矛盾越来越突出，科技能力不足、人才匮乏等挑战依然存在，服务经济社会发展的意识还有待于进一步转变，推进改革的紧迫感和动力不强问题凸显。
二、准确把握教育实践活动的目标要求和各个环节工作
教育实践活动的目标要求是：树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、能力进一步提升，党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立。切入点是贯彻落实中央八项规定精神。聚焦点是着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题。
这次教育实践活动重点是：坚持做到“五个贯彻始终”。一是坚持把活动总要求贯穿始终。要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，摆问题、找差距、明方向，拿起批评和自我批评这个武器，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，让党员干部出出汗、排排毒。二是坚持把反对“四风”贯穿始终。坚持求真务实，反对形式主义，力争察实情、出实招、办实事、求实效；坚持群众路线，反对官僚主义，着力解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题。坚持廉洁从政，反对奢靡之风，着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办事。三是坚持把整风精神贯穿始终。以整风精神开展批评与自我批评，全面、深刻、无缝隙地查找问题，抛开面子、揭短亮丑，敢于碰硬、敢于交锋，深挖根源、触及灵魂，深入剖析、切实解决“四风”问题。四是坚持把领导带头贯穿始终。班子成员要带头坐下来深入学习思考，带头沉下去调研征求意见，带头摆进去剖析存在问题，带头开展批评和自我批评，带头抓好整改落实，切实当好表率、作好示范。我作为兴隆县气象局教育实践活动的第一责任人，这里，我郑重地表态，我一定对教育实践活动认真负责，发挥好带头示范作用，我诚挚地欢迎督导组、领导班子成员和全局干部职工监督我，并对我提出批评意见和建议，我一定诚恳接受。
按照承德市气象局党组的实施意见，教育实践活动从2015年3月开始，2015年9月完成。活动的对象是全体党员，重点是领导班子和党员领导干部。集中教育时间不少于3个月，时间服从质量。整个活动分为5个阶段，重点抓好3个环节的开展：一是学习教育、听取意见（3月至4月），二是查摆问题、开展批评（5月至6月上旬），三是整改落实、建章立制（6月中旬至8月底）。
三、加强领导，精心组织，确保教育实践活动取得实效
按照上级部署，根据开展教育实践活动遇到的新情况新问题，我们一定要增强责任感和紧迫感，不断深化认识，完善措施，解决问题，不断取得改进作风的`新成效。
一是加强组织领导。我局已经成立了领导小组及办公室，负责开展各项活动，精心制定本局实施方案，设计组织好一至两项自选动作，以好的作风确保活动取得实效，做到“不虚”、“不空”、“不偏”。领导班子要发挥示范引领作用，要以普通党员的身份把自己摆进去，摆思想、摆作风、摆工作、摆措施。
二是坚持开门搞活动。坚持每个环节都要依靠群众，发动群众，组织群众有序参与，让群众监督和评议，决不搞闭门修炼、体内循环。自己找不准、找不透问题的，就请别人帮助找、请群众帮助找，把存在问题一一梳理出来，防止只重表象不重实质。对于多数群众不满意的，要及时进行补课、返工，杜绝吃夹生饭。
三是坚持领导带头。领导干部既是活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者。作为领导干部要把责任放在心上，把开展好教育实践活动作为一项重要政治任务，亲自抓、负总责，切实把教育实践活动抓紧抓实抓好。
四是做好统筹协调。开展教育实践活动要围绕中心，要将成效体现在构建新型气象事业结构和全面实现气象现代化成果上。在今后的几年里，我局要重点推进气象现代化建设和新型气象事业结构的机构、职能和人员落地，任务十分繁重，越是在这种情况下，越是需要党员领导干部弘扬优良作风，解决突出问题。
现代化建设任务有进展，保证“两手抓、两不误、两促进”，以优良的作风促进各项工作的开展和落实，以推动中心工作的成效检验活动的成果。
我们要严格按照省、市气象局党组要求，在督导组的具体指导下，以高度的政治责任感、良好的精神状态和严谨的工作作风，把教育实践活动组织好、开展好，圆满完成教育实践活动的各项任务。